EEIA Charazani - Pauje Pata

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
LPI N° 001/2015-LP – 1C
(PRIMERA CONVOCATORIA)
CUCE: 15-0291-00-547373-1-1
SERVICIO DE CONSULTORÍA ESTUDIO EI – TESA PROYECTO:

“CONSTRUCCIÓN CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA”
RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ.
PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y MUÑECAS
ISO 9001:2008
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

PCA-1819
LA PAZ - BOLIVIA
2021
001
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL ANALITICO ESPECÍFICO (EEIA-AE)
PROYECTO “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE

CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16,
DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS
BAUTISTA SAAVEDRA Y MUÑECAS
CAPITULO 1.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
LA PAZ, 2021
PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” 002
RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MUÑECAS
INDICE
1.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................ 1

1.1 ANTEDECENDES......................................................................................................... 1
1.1.1 Datos del Proyecto........................................................................................................ 1
1.1.2 Contexto del EEIA......................................................................................................... 2
1.1.3 Estudios Previos en la zona de Estudio ........................................................................ 3
1.1.4 Consideraciones especiales para el diseño...................................................................3
1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO ..................................................................................... 4
1.2.1 Objetivo General ........................................................................................................... 4
1.2.2 Objetivos Especificos ....................................................................................................5
1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO .............................................................................. 5
1.3.1 Justificación técnica ......................................................................................................5
1.3.2 Justificación social-económica ...................................................................................... 6
1.3.3 Justificación ambiental ..................................................................................................7
1.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................... 7
1.5 DISEÑO DE INGENIERIA ............................................................................................. 9
1.5.1 Parámetros de diseño geométrico ................................................................................. 9
1.5.2 Parámetros de la sección Transversal......................................................................... 10
1.5.3 Sistema de drenaje ..................................................................................................... 10
1.5.4 Puentes....................................................................................................................... 11
1.5.5 Señalización................................................................................................................ 13
1.5.6 Enlaces, intersecciones y accesos .............................................................................. 14
1.6 ACTIVIDADES DEL PROYECTO ............................................................................... 16
1.6.1 Relación entre ítems de obra y actividades del EEIA .................................................. 20
1.7 RECURSOS NATURALES A UTILIZAR E INSUMOS................................................. 27
1.7.1 Areas a intervenir ........................................................................................................ 27
1.7.2 Fuentes de aprovechamiento de RRNN...................................................................... 36
1.7.3 Agregados y otros materiales...................................................................................... 37
1.7.4 Combustible ................................................................................................................ 41
1.7.5 Explosivos................................................................................................................... 41
1.7.6 Otros insumos............................................................................................................. 42
1.8 SERVIDUMBRES Y DERECHOS SOBRE LA TIERRA............................................... 42
1.9 PRESUPUESTO DE OBRA ........................................................................................ 44
1.10 CRONOGRAMA DE EJECUCION .............................................................................. 44
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - i- PCA Ingenieros Consultores S.A.

MUÑECAS
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Ubicación política georeferenciada del proyecto ........................................................... 1

Tabla 2. Ubicación Geografica en UTM ...................................................................................... 8
Tabla 3. Tramos del proyecto .....................................................................................................9
Tabla 4. Parámetros del Diseño ..................................................................................................9
Tabla 5. Parámetros de la Sección Transversal ........................................................................ 10
Tabla 6. Listado de Puentes...................................................................................................... 11
Tabla 7. Listado de Puentes Nuevos ......................................................................................... 12
Tabla 8. Listado de Elevación de Puentes ................................................................................ 12
Tabla 9. Resumen de la Información Técnica del Proyecto .................................................... 15
Tabla 10. Listado de Actividades que Causan Impactos por Fases .......................................... 17
Tabla 11. Relación entre ítems de obra y actividades del EEIA ................................................. 20
Tabla 12. Buzones.................................................................................................................... 27
Tabla 14. Bancos de préstamo ................................................................................................. 33
Tabla 15. Plantas industriales ................................................................................................... 35
Tabla 16. Campamentos........................................................................................................... 35
Tabla 17. Propiedades físico-químicas del agua rio Charazani................................................. 36
Tabla 18. Propiedades físico-químicas del agua del rio Camata............................................... 36
Tabla 19. Resumen de propiedades índice............................................................................... 37
Tabla 20. Recomendación de uso de Bancos de Prestamo ...................................................... 37
Tabla 21. Demanda de materiales según proporciones de mezcla ........................................... 39
Tabla 25. Combustible .............................................................................................................. 41
Tabla 26. Explosivos................................................................................................................. 42
Tabla 27. Otros insumos........................................................................................................... 42
Tabla 28. Presupuesto de obra del proyecto............................................................................. 44
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - ii- PCA Ingenieros Consultores S.A.

MUÑECAS
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Ubicación del proyecto con relación al Corredor OESTE - NORTE.............................. 6

Figura 2. Ubicación del proyecto.................................................................................................8
Figura 3. Sección Transversal Típica........................................................................................ 10
Figura 4. Diseño tipo – Muros de hormigón ciclópeo ................................................................ 29
Figura 5. Diseño tipo – Muros de gaviones ............................................................................... 29
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - iii- PCA Ingenieros Consultores S.A.

PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE 005
PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
SAAVEDRA Y MUÑECAS
1.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 ANTEDECENDES
1.1.1 Datos del Proyecto
Nombre del Proyecto: Construcción de la carretera Cruce Charazani - Pauje

Pata RF-16, Departamento de La Paz. Provincias Bautista
Saavedra y Muñecas
Ubicación: Departamento de La Paz, provincias Bautista Saavedra y

Muñecas, Municipios de Charazani y Ayata.
Ubicación geográfica en coordenadas UTM WGS 84:
Inicio: X : 500748 ; Y : 8321991

Final: X : 557288 ; Y : 8335481
Entidad Ejecutora: Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)
Entidad Operadora: Administradora Boliviaba de Carreteras (ABC)
Beneficiario: Población del Norte del Departamento de La Paz
Persona Jurídica: La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) fue

creada mediante Ley N° 3507 de 27 de octubre de 2006
como “entidad de derecho público autárquica, con
personalidad jurídica y patrimonio propios, y con
autonomía de gestión técnica, administrativa, económica-
financiera, de duración indefinida, Bajo tuición del
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda”
(Artículo 2° - Naturaleza Institucional).
Financiamiento: La ABC gestionará el financiamiento para la ejecución del

proyecto, una vez que cuente con el Estudio aprobado por
todas las instancias pertinentes.
Ubicación política de los sitios a ser ocupados por el proyecto:
Departamento de La Paz, Coordenadas geográficas UTM WGS 84, Zona 19
Tabla 1. Ubicación política georeferenciada del proyecto

Código
N° Descripción Provincia Municipio Este Norte
INE
1 Inicio de proyecto Bautista Saavedra Charazani 500748 8321991 21601
2 Fin de proyecto Bautista Saavedra Charazani 557288 8335481 21601
3 Campamento Superv. Bautista Saavedra Charazani 512221 8320694 21601
4 Campamento Cont. 1 Bautista Saavedra Charazani 501087 8321566 21601
5 Campamento Cont. 2 Bautista Saavedra Charazani 501056 8321518 21601
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - 1- PCA Ingenieros Consultores S.A.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Código
N° Descripción Provincia Municipio Este Norte
INE
6 Área industrial BP-1 Bautista Saavedra Charazani 505163 8322165 21601
7 Área industrial BP-4 Bautista Saavedra Charazani 556973 8324327 21601
8 Banco de prest. 1 Bautista Saavedra Charazani 505163 8322165 21601
22 Buzón 1 Bautista Saavedra Charazani 506837 8322059 21601
46 Buzón 25 Muñecas Ayata 536411 8317177 20502
1.1.2 Contexto del EEIA
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene

como función principal la administración de la Red Fundamental que conecta principales

SAAVEDRA Y MUÑECAS
capitales de los departamentos así como rutas internacionales, para posibilitar la

integración nacional y la integración de la economía boliviana al comercio exterior.
En este sentido, la Carretera Cruce Charazani - Pauje Pata, al formar parte de la ruta
Fundamental Nº 16, se encuentra considerada como prioridad nacional dentro el Plan Vial
de la Administradora Boliviana de Carreteras, por integrar las Provincias Bautista
Saavedra y Muñecas, además que constituye una vinculación importante para la
integración nacional y regional.
Es asi que el proyecto se desarrolla bajo la premisa de utilizar al máximo la carretera

existente, aspecto que no sólo redundará positivamente en el aspecto económico, sino
que ocasionará menor daño al medio ambiente así como social; utilizando nuevas
tecnologías de diseño, que se planificaron con el fin de mejorar el alineamiento horizontal
y vertical de la vía con la menor afectaión.
Donde el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental – Analítico Específico, ha sido

elaborado tomando en consideración los requerimientos establecidos en el Reglamento
de Prevención y Control Ambiental, los términos de referencia del Contrato, el Manual
Ambiental para Carreteras y la propia propuesta del Consultor; para los trabajos de
ejecución, operación y mantenimiento de la vía. El presente estudio procura enfatizar los
aspectos prácticos para la implementación de medidas, la especificación de la cronología
de su implementación y la identificación clara de responsabilidades sobre las mismas,
particularmente en lo concerniente al área dentro el derecho de vía y áreas accesorias
(campamentos, bancos de préstamo, otras instalaciones).
1.1.3 Estudios Previos en la zona de Estudio
El tramo vial Charazani – Pauje Pata, pertenece a la Ruta RF-16 de la Red Vial
Fundamental de Carreteras del País, al cual pertenecen los tramos Escoma – Charazani,
Charazani – Pauje Pata y Pauje Pata – Apolo, haciendo un total de 156 Kilómetros de
longitud.
Se realizaron estudios previos para la “Construccion de la carretera Escoma – Charazani”,

Provincias Camacho y Bautista Saavedra, Municipios Puerto Acosta, Mocomoco, Puerto
Carabuco, Humanata, Escoma y Charazani, hasta la obtención de la Declaratoria de
Impacto Ambiental (DIA) 020405-020403-020401-020402-020404-021601/06/
DIA/N°6719/17 y Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP) 020405-
020403- 020401- 020402- 020404- 021601/06/LASP/N° 6719/17.
1.1.4 Consideraciones especiales para el diseño
El Proyecto tiene una sobre posición en relación al Territorio Indígena Originario

Comunitario Marka Camata además de con el Área Natural de Manejo Integrado Nacional
Apolobamba (ANMIN). El ANMIN Apolobama es un área protegida de importancia
nacional.
En este sentido, se desarrolla bajo la premisa de utilizar al máximo la carretera existente,

aspecto que no sólo redundará positivamente en el aspecto económico, sino que
ocasionará menor daño al medio ambiente. El Diseño se planifico con el fin de mejorar el

SAAVEDRA Y MUÑECAS
alineamiento horizontal y vertical de la vía actual, mejorando los radios de curvatura y

pendientes longitudinales.
Adicionalmente a solicitud de las poblaciones de Soto Pata, Niqus y Marumpampa, se

analizo tres variantes al diseño actual de la carretera, con los siguientes resultados:
Marumpampa
Por costos económicos la 2ª alternativa emplazando a la derecha del camino existente,

resulta ser el más recomendable con 2.090.000 $us. y la expropiación de casas y árboles
frutales es menor al costo de 234.000 $us. Aproximadamente.
En cuanto al medio ambiente, la 3ª alternativa con 1006 +80 (puente) m, de 1.806 m de

longitud, el 77% (836 m) seria nueva apertura en el área Protegida, por lo que no es
recomendable el trazo por la 3ª alternativa. Además, del costo elevado de 3.214.000
$us.es superior en 1.124.000 $us (35%) frente a la 2ª alternativa.
En consecuencia, la 2ª alternativa es la Consultora Proyectista, recomienda emplear en el
trazo definitivo para el sector de Marumpampa, con 1.113 m (1.110+ 3 de ecuación) entre
Prog. 47+320 a 48+433 m.
Soto Pata
Los costos económicos de la 1ª alternativa emplazada sobre el camino existente, resulta

ser el más recomendable con 5.617.000 $us.
La 2ª alternativa no es viable ni recomendable técnicamente, dado que su pendiente es de

24.37 % (muy alta) y tiene un costo elevado.
Niqus
El trazo por el camino existente es más económico en comparación con la variante con
túnel en 3.853.000 $us (76.5%) de diferencia; para reubicar las viviendas afectadas,
tendrá que habilitarse varios terrenos cuya superficie total será como mínimo 2.500 m2 al
costo estimado de 120.000 $us, que la comunidad debe indicar los sectores a habilitarse.
Se desestimaron alternativas y variantes que causarían mayor impacto ambiental por

ingresar al ANMIN Apolobamba.
1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO
1.2.1 Objetivo General
Lograr la construcción de la carretera Cruce Charazani – Pauje Pata, de acuerdo a los

máximos estándares de calidad, durabilidad así como las condiciones técnicas
adecuadas; de tal manera que permita fortalecer el aparato productivo y la dinámica del
desarrollo económico y social de la zona de influencia de la carretera, para una efectiva
integración de la vía proyectada con la Ruta Vial Fundamental 16 y otras rutas
departamentales y nacionales.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
1.2.2 Objetivos Especificos
 Posibilitar el tránsito seguro de vehículos durante toda la época del año.

 Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
 Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a
usuarios potenciales.
 Reducir los costos de mantenimiento de la carretera.
 Mejorar las condiciones de seguridad vial.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y operación
del proyecto.
 Impulsar la actividad productiva, mediante una carretera que garantice el
transporte seguro y económico.
 Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
 Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
 Incorporar la región y poblaciones principales a Planes o Programas de desarrollo.
 Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminución
del precio y el constante abastecimiento de insumos, al existir una carretera que
ofrece seguridad y economía.
 Fomentar las exportaciones.
 Incentivar el Turismo.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos.
 Unir las fronteras bolivianas, explotando de mejor manera la condición de
mediterraneidad del País, proporcionando a Países vecinos, óptimas condiciones
de transitabilidad por nuestro territorio.
 Complementar el Corredor OESTE-NORTE de exportación e importación de la
Red Vial Fundamental de Bolivia para la integración con el Perú.
1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
1.3.1 Justificación técnica
La circulación por el tramo, actualmente es dificultosa debido a las características de la

actual capa de rodadura, conformada con tierra con capa de ripio en su totalidad; cuenta
con zonas bastante escabrosas, presentando una topografía montañosa, con un ancho de
plataforma promedio de 5 metros; existen cruces con accidentes naturales siendo los
cruces de mayor dificultad los generados por ríos y quebradas. La dificultad de circulación
en la vía se acrecienta en la época de lluvias debido a que estos sectores se anegan de
agua poniendo en peligro el tráfico vehicular en especial en sectores inestables.
Con la capa de rodadura de la carretera, se mejorará parámetros de diseño, radios de
curvaturas, pendientes, condiciones geométricas en alimento horizontal y vertical,
reduciendo costos de mantenimiento, ahorro de tiempo de los pasajeros, mejora la
seguridad vial desde el punto de vista de la visibilidad para el conductor y riesgos de
embarrancamientos.
Es así que las soluciones técnicas implementadas en el proyecto se las ha estudiado de

forma de otorgar a la carretera las características indicadas, tomando en cuenta las
condiciones físicas del sector y las condiciones sociales presentes en el área del
proyecto. En este sentido, con la construcción de este tramo carretero se obtendrá los
siguientes beneficios:

SAAVEDRA Y MUÑECAS
 Circulación segura de vehículos durante toda la época del año.

 Reducción de costos de operación y mantenimiento de los vehículos, como
también de costos y tiempos de transporte.
 Un mejor control de los costos de mantenimiento de la carretera.
1.3.2 Justificación social-económica
El tramo carretero Cruce Charazani – Pauje Pata, de acuerdo a su ubicación geopolítica

es de vital importancia para el desarrollo del Departamento de La Paz así como su
integración con Bolivia, dado que coadyuva en el desarrollo del potencial productivo
existente en las zonas del tramo carretero así como zonas de influencia, y en el
crecimiento del intercambio comercial en el área de influencia directa e indirecta de la
carretera, además de vincular a Bolivia con el país vecino de Perú al ser parte del
Corredor OESTE-NORTE (como se muestra en la siguiente Figura), hecho que
beneficiará significativamente al sector productivo reflejándose en la reducción de costos,
reducción de tiempos de operación y precios más competitivos de los productos.
Figura 1. Ubicación del proyecto con relación al Corredor OESTE - NORTE
Fuente: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
Pasa por poblaciones importantes de gran potencial productivo comercial, agrícola,

minero y turístico. Este incremento de producción y servicios atrae una nueva demanda
que es conocido como el tráfico inducido o de desarrollo comentado anteriormente. Por
otro lado, la comercialización de los excedentes de producción genera beneficios
económicos independientes, es decir que no corresponden a los ahorros de costos de
transporte.
En este sentido, la implementación de una carretera, en general, trae consigo impactos

sociales tangibles e intangibles acompañados por un crecimiento económico local,

SAAVEDRA Y MUÑECAS
regional y nacional, además de bienestar social en toda el área de influencia directa del
proyecto.
1.3.3 Justificación ambiental
El proyecto se desarrolla bajo la premisa de utilizar al máximo la carretera existente,

aspecto que no sólo redundará positivamente en el aspecto económico y social, sino que
ocasionará menor daño al medio ambiente considerando además que estamos en un
Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba (ANMIN Apolobama).
Adicionalmente, el diseño se planifico con el fin de mejorar el alineamiento horizontal y

vertical de la vía actual, mejorando los radios de curvatura y pendientes longitudinales. Se
desestimaron alternativas y variantes que causarían mayor impacto ambiental por
ingresar al ANMIN Apolobamba, lo cual no es factible ambientalmente.
La ejecución de los componentes del proyecto no provoca alteraciones negativas graves o

irreversibles en la zona, ya que dirige su atención hacia el mejoramiento de la carretera
actual. Es así que se prevé medidas tanto de prevención, mitigación como de
compensación y /o reposición, por lo que se prevé que los buzones no solo sean
manejados de manera adecuada sino adicionalmente estén complementados con la
recuperación para fomentar la agricultura y ganadería tradicional, en el marco de la
compatibilidad de usos de la zona ZAERN para actividad de agricultura y ganadería
tradicional del Parque; en el marco de la Zona de interés Histórico Cultural, se tiene
previsto medidas de prevención y mitigación arqueología (monitoreo y salvaguarda del
patrimonio arqueológico y cultural), adicionalmente se tiene los siguientes planes de
manejo ambiental de campamentos, manejo ambiental de plantas industriales, manejo
ambiental de bancos de préstamo, manejo ambiental de buzones de descarga,
revegetación, manejo de recursos hídricos, capacitación, relacionamiento comunitario,
reposición de pérdidas, señalización ambiental, intervención en el área protegida, manejo
de pasivos ambientales.
1.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se encuentra ubicado en el Departamento de La Paz, en las Provincias

Bautista Saavedra y Muñecas, Municipios de Charazani y Ayata, como se observa en el
Mapa Base de Ubicación (Anexo C.2 Mapa Base de Ubicación).
Las coordenadas de inicio y fin del trazo de la carretera en el Sistema Geodésico UTM
(Universal Transversal Mercator) Datum WGS84, se encuentran en la zona 19 Sur, siendo
las siguientes:
INICIO FIN
X: 500748 X: 557288
Y: 8321991 Y: 8335481
El tramo vial Charazani – Pauje Pata, pertenece a la Ruta RF-16 de la Red Vial
Fundamental de Carreteras del País, iniciándose en la Población de Charazani, pasando
por las poblaciones de Carijana (Cr.), Camata (Cr.), Marumpampa, Quitacalzón, Calzada,
Ñecos y Tolapampa, entre otras, finalizando su recorrido en la población de Pauje Pata,
referenciando las poblaciones a continuación:

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Tabla 2. Ubicación Geografica en UTM

N° Descripción X Y Zona Municipio
1 Inicio (Charazani) 500748 8321991 Z 19 Charazani
2 Carijana 527990 8317330 Z 19 Charazani
3 Camata 527324 8315434 Z 19 Ayata
4 Marumpampa 537298 8317269 Z 19 Ayata
5 Ouitacalzón 551958 8324519 Z 19 Charazani
6 Calzada 553403 8324781 Z 19 Charazani
7 Ñecos 556323 8326642 Z 19 Charazani
8 Tolapampa 556094 8332858 Z 19 Charazani
9 Fin (Pauje Pata) 557288 8335481 Z 19 Charazani
Fuente: Elaboración propia
El tramo carretero Cruce Charazani - Pauje Pata tiene una longitud aproximada de 95 km.
y forma parte de la ruta fundamental RF-16, la cual se divide en tres tramos: Escoma –
Charazani, Cruce Charazani – Pauje Pata y Pauje Pata – Apolo, haciendo un total de 243
Kilómetros de longitud aproximadamente.
Figura 2. Ubicación del proyecto
Fuente: Mapa de la Red Vial Fundamental (ABC, 2015)

Referencia: Ubicación del eje vial

SAAVEDRA Y MUÑECAS
El Contrato ABC N° 431/15 GLP-CON-CAF, fue firmado entre la Administradora Boliviana

de Carreteras con la Empresa P.C.A. Ingenieros Consultores S.A., para realizar el Estudio
EI – TESA Proyecto: “Construcción Carretera Cruce Charazani – Pauje Pata” RF-16
Departamento de La Paz, con financiamiento 100% de la Corporación Andina de Fomento
CAF.
1.5 DISEÑO DE INGENIERIA
La Carretera fue diseñada según fundamentos técnicos, en coorinacion directa con el

componente ambiental en base a aspectos sociales tambien tendiendo a la
interdisciplinaridad.
A continuación se hace una decripcción del diseño de ingeniería. Los tramos del proyecto
son:
Tabla 3. Tramos del proyecto

TRAMO Nº DESCRIPCIÓN
1 Cr. Charazani – Cr. Carijana
2 Cr. Carijana – Cr. Camata
3 Cr. Camata – Escuela Murumpampa
4 Esc. Marumpampa – Cr. Sotopata
5 Cr. Sotopata – Tolapampa
6 Tolopampa – Pauje Pata
Fuente: Elaboración Propia
1.5.1 Parámetros de diseño geométrico
Un resumen de los parámetros adoptados se detalla en la Tabla 3 que se muestra a

continuación.
Tabla 4. Parámetros del Diseño
Parámetros de Diseño
Categoría Camino Local
Topografía Montañoso a muy montañoso
Velocidad de proyecto Variable 40 - 70 km/h
Calzada Bidireccional
Ancho de carril 3.5 m (3.0 m. en zonas críticas)
Ancho de calzada 7.0 m (6.0 m. en zonas críticas)
Bombeo 2.5%
Berma 0.50 m a ambos lados (1.00 m. en sectores donde sea
posible) y en sectores críticos por topografía y zonas
pobladas de difícil expropiación se podrá prescindir de las
bermas.
Bombeo berma 2.5 %
Peralte máximo 7 % (Excepcionalmente hasta 8 %)
Radio Mínimo 25 m. (15 a 20 m en Curvas de Retorno)
Pendiente Máxima 9%
Vehículo de diseño Camión Tipo Semi-Trailer.
Sobreancho de la Plataforma 0.3 a 3.0 m.
Fuente: Elaboración Propia en base a datos de ingeniería del proyecto

SAAVEDRA Y MUÑECAS
1.5.2 Parámetros de la sección Transversal
En función a las características de la vía, su Categoría, el camión de diseño y aspectos

tales como la visibilidad, se han planteado los parámetros de la sección transversal para
la carretera, los mismos que se muestran en la Tabla 4.
Tabla 5. Parámetros de la Sección Transversal

Seccion Transversal Dimensión
SUPERFICIE DE RODADURA (m) 7.0 m (6.0 m. en zonas críticas)

ANCHO DE BERMAS (m) 0.50 m a ambos lados (1.00 m. en sectores donde sea
posible) y en sectores críticos por topografía y zonas
pobladas de difícil expropiación se podrá prescindir de
las bermas.
SOBREANCHO EN CURVAS (m) Mínimo 0.30 a 3.0 m.
DERECHO DE VIA (m) 50
USO EFECTIVO DEL DERECHO DE VIA 15
Las secciones típicas del proyecto se muestran en la Figura 4 a la considerando áreas

urbanas y rurales, así como el mejoramiento de la carretera actual en el caso de
poblaciones donde se hayan planificado circunvalaciones.
Figura 3. Sección Transversal Típica
Fuente: Elaboración propia en base a datos de ingeniería del proyecto
1.5.3 Sistema de drenaje
Se ha efectuado el diseño de obras de drenaje con el objeto de evacuar, de forma

segura y rápida, las aguas que lleguen a la carretera como resultado de las
precipitaciones.
El sistema de drenaje diseñado para el proyecto carretero, está conformado por el

drenaje superficial (transversal y longitudinal) y el drenaje subsuperficial.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
El drenaje transversal está concebido para el paso de las aguas por la carretera a través
de alcantarillas y puentes.
El drenaje longitudinal está constituido por cunetas u otras obras ubicadas a ambos
lados de la carretera, que captan el agua proveniente de la plataforma y del terreno
adyacente para conducirlas hacia las alcantarillas y cursos de agua.
El drenaje subsuperficial, está destinado a eliminar las aguas que logren infiltrarse
através del paquete estructural y las bermas, además del agua proveniente de los
terrenos altos que lleguen, por escurrimiento subsuperficial, por debajo del paquete
estructural.
Además de las obras indicadas, se han previsto varias estructuras complementarias,

como zanjas de coronación y obras de protección y encauce. Un listado de las obras de
drenaje se muestra en el Anexo A.19 Obras de Drenaje.
 Drenaje transversal
 Cunetas laterales
 Cuneta de banquina y bajante
 Cunetas de banquina y zanja de coronacion (cuneta de cresta).
1.5.4 Puentes
Dentro del Proyecto, se tiene los siguientes puentes:
Tabla 6. Listado de Puentes

Coord. Aprox. Progresivas
Longitud
Estructura Descripcion Este Norte Inicio Fin
(m)
Puente 1 11 Lateral Derecho 501.099,68 8.321.454,82 1+513 1+524

Puente 2 21 Puente Rio Camata 1 506.185,59 8.322.113,39 8+360 8+380
Puente 3 20,6 Puente Río Camata 2 511.768,60 8.321.162,44 14+502 14+522
Puente 4 15,4 Lateral Derecho 514.916,34 8.318.561,84 18+937 18+951
Puente 6 20,7 Lateral Izquierdo 522.487,70 8.318.234,83 28+676 28+696
Puente 7 46,3 Puente Rio Camata 525.767,20 8.316.556,01 32+656 32+701
"5"
Lateral Derecho (6 536.544,17 8.317.210,06

Puente 9 25,5 46+860 46+887
celdas)
Puente Río Camata 537.809,28 8.317.522,13

Puente 10 41,1 48+200 48+240
(Marumpampa)
Lateral Izquierdo 538.214,26 8.317.892,93

Puente 11 11,2 48+792 48+804
(Destruido)
Puente 12 6 Lateral Izquierdo 538.932,59 8.318.371,38 49+673 49+679


SAAVEDRA Y MUÑECAS

Longitud
(m)
Lateral Izquierdo (Sin 544.855,42 8.320.563,77

Puente 14 11,1 56+310 56+340
barandas)

Puente 16 11,1 59+762 59+782
barandas 2016)

Puente 17 36,2 64+843 64+880
(Quita calzón)

Puente 21 30,6 Sobre río Gñecos 556.349,33 8.326.602,50 73+096 73+127
Puente 22 6 Lateral Izquierdo 556.893,96 8.327.134,16 73+410 73+416
Como parte del proyecto, se ha previsto la reconstrucción de ocho puentes nuevos como
se muestra a continuación:
Tabla 7. Listado de Puentes Nuevos

Longitud
(m)
Puente 1 11 Lateral Derecho 501.099,68 8.321.454,82 1+513 1+524

Puente Río Camata 537.809,28 8.317.522,13

Puente 10 41,1 48+200 48+240
(Marumpampa)

Puente 11 11,2 48+792 48+804
(Destruido)

Puente 14 11,1 56+310 56+340
barandas)

Puente 16 11,1 59+762 59+782
barandas 2016)
Además, se realizara la elevacion de dos puentes para incremento de capacidad

hidráulica en los puentes que se muestran en la siguiente tabla.
Tabla 8. Listado de Elevación de Puentes

Longitud
(m)
Puente 2 21 Puente Rio Camata 1 506.185,59 8.322.113,39 8+360 8+380

SAAVEDRA Y MUÑECAS

Longitud
(m)

1.5.5 Señalización
1.5.5.1 Señalización Horizontal
Los dispositivos de señalización a ser determinados en el Proyecto Vial Cruce Charazani

– Pauje Pata, se basará en el estudio de ingeniería identificado como proyecto de
señalización bajo normas vigentes del Manual de diseño de Dispositivos de Control de
Tránsito de ABC editado en el año 2007.
1.5.5.2 Señalización Vertical
Las señales son símbolos, figuras y palabras, que se constituyen en un mensaje visual a
los conductores de los vehículos, tratándose de estructuras conformadas por tableros
metálicos pintados en diversos colores, colocados en postes de hormigón armado.
Estas señales transmiten mensajes al conductor para su reacción, de manera de evitar
accidentes. Cualquier otro mensaje adicional o publicitario le quita la efectividad a la
señal y se convierte en un foco de distracción incrementando el riesgo de accidentes.
Las señales verticales instaladas en postes individuales de hormigón armado, se

encuentran diseñadas a una distancia horizontal entre 1.2 y 1.8 metros del borde de la
plataforma y el letrero estará a una altura de 1.80 metros, distancia medida entre la parte
inferior de mismo y el borde de la plataforma, distancia que se extenderá para letreros
de señales reglamentarias, preventivas, informativas y especiales. El espaciamiento
longitudinal entre señales verticales es de 80 m, con algunas excepciones, en ningún
caso menores a 40 m.
Las señales verticales para el proyecto se clasifican en cuatro grupos, manteniéndose

una igualdad de formas y colores en cada uno de ellos:
 Reglamentarias
 Preventivas
 Informativas
 Especiales
1.5.5.3 Señales Reglamentarias
Las señales reglamentarias se utilizan para indicar la existencia de limitaciones o

prohibiciones reglamentarias que el conductor debe respetar y obedecer, la violación a
una de estas señales acarreará las sanciones previstas en el Reglamento General de
Tránsito.
Algunas de estas señales están precedidas por una señal preventiva que anuncia la
proximidad de dicha restricción.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
1.5.5.4 Señales Preventivas
Las señales preventivas o de prevención tienen por objeto advertir al usuario de la vía la
existencia de una condición peligrosa y la naturaleza de ésta. Se utilizará el color
amarillo para el fondo de la señal y el color negro para los símbolos que representan la
prevención. Algunas de estas señales van seguidas por una señal restrictiva que indica
la existencia de las limitaciones o prohibiciones de la señal preventiva.
1.5.5.5 Señales Informativas
Las señales informativas están diseñadas para brindar información al usuario de la

carretera, que se refiere principalmente a la identificación de localidades, destinos,
direcciones, intersecciones y cruzamientos, prestación de servicios, etc. Estas señales
por su función pueden ser de Identificación, Destino y Servicios.
 Las señales de identificación se emplean para identificar a los caminos por el

número que se les asigna y que corresponde con la numeración de Sistema Vial
del país.
 Las señales de destino se emplean para identificar el nombre y la distancia a
las poblaciones que se encuentran a lo largo de la carretera.
 Finalmente la señal de servicios se emplean para anunciar la existencia de
servicios auxiliares que se podrán encontrar a lo largo del camino que se tratará
en el siguiente punto. Para el proyecto, se juntarán en una misma la señal de
identificación y la señal de destino, principalmente en las intersecciones las que
indicaran a los conductores cual de los caminos los llevará a su destino.
1.5.5.6 Señalización ambiental
La señalización ambiental del proyecto incluye señales referidas a pasos de animales,

prohibición de extracción de plantas silvestres, prohibición de echar basura y otra
informativa del ANMIN Apolobamba y de Sitios arqueologicos, en en Anexo A.20
(Señalización) del presente informe se detalla la señalización dispuesta como parte del
presente tramo.
1.5.6 Enlaces, intersecciones y accesos
Son dispositivos viales en los que dos o más vías se encuentran en un mismo o distinto
nivel, produciéndose cruces y cambios de trayectorias de los vehículos que por ellas
circulan. Cuando se requiere buscar un ingreso a una vía principal o a un camino
secundario o viceversa, necesariamente se requiere diseñar un acceso y/o intersección,
con todos los dispositivos que aseguren una adecuada maniobrabilidad al tráfico.
Por otro lado, el objetivo principal del diseño de intersecciones a nivel es reducir la
probabilidad y severidad de los conflictos que involucren el tráfico de la carretera,
peatones, bicicletas, automóviles, camiones, buses y todos los elementos verticales
presentes en el dispositivo así como proporcionar a los usuarios la conveniencia,
facilidad y confort y ajustarse lo mejor posible a las trayectorias y características
operacionales de los mismos.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
En el proyecto que nos ocupa, se diseñaran básicamente accesos y cruces en lo posible a

90° dada la baja velocidad directriz y el escaso número de accesos hacia la carretera. La
tabla de resumen, se halla integrada en el Anexo A. 20. Señalización
En la siguiente tabla se presenta el resumen de la información técnica del proyecto.
Tabla 9. Resumen de la Información Técnica del Proyecto

TRAMO LONGITUD
Charazani – Pauje Pata 91.18 Km
PAVIMENTO
Pavimento Flexible
CONCEPTO Tramo 1 Tramo 2
Refuerzo de CA 4 4
Concreto Asfáltico CA 6.5 5
Capa base 20 20
Capa Sub base 20 20
Pavimento Rígido
Concreto Hidráulico 20cm
Sub base 20cm
PARÁMETROS DE DISEÑO
Categoría: Camino Local
Topografía: montañoso a muy montañoso
Velocidad de proyecto: variable 30 - 60 km/h
Calzada: bidireccional
Ancho de carril: 3.5 m (3.0 m. en zonas críticas)
Ancho de calzada: 7.0 m (6.0 m. en zonas críticas)
Bombeo: 2.50%
Berma: 0.50 m en el lado del corte y 1.0 m en el lados del terraplén.
Bombeo: 2.5 % incluye la berma
Peralte máximo: 7%
25 m. (15 a 20 m en accesos a puentes existentes y Curvas de
Radio Mínimo:
Retorno)
9% (hasta 11.35 % en sectores críticos donde no es posible
Pendiente Máxima:
introducir tornacurvas o variantes)
Vehículo de diseño: Camión Tipo Semi-Trailer (16.80 m. de longitud total).
Sobreancho de la Plataforma: 0.4 a 3.10 m.
PUENTES
Estructura Longitud (m)
Puente 1 11
Puente 2 21
Puente 3 20.6
Puente 4 15.4
Puente 5 20.6
Puente 6 20.7
Puente 7 46.3
Puente 8 26.1
Puente 9 25.5
Puente 10 41.1
Puente 11 35
Puente 12 6
Puente 13 43.1
Puente 14 36
Puente 15 26.2
Puente 16 30
Puente 17 36.2
Puente 18 17.5
Puente 19 5.9
Puente 20 15.4
Puente 21 26.2
Puente 22 30.6
Puente 23 6
CUNETAS
Estructura Longitud (m)
Cuneta en corte c/revestimiento rígido,
91,506.50
incluye excavación
Cuneta de pie de terraplén
5,412.80
c/revestimiento rígido, incluye excavación

SAAVEDRA Y MUÑECAS
1.6 ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Las actividades de construcción, operación y mantenimiento de la carretera que podrían

causar impactos ambientales, han sido clasificadas de acuerdo a la fase en la que las
mismas se presenten y son las que se listan con una breve descripción de cada una de
las actividades del proyecto que pueden producir impactos en la Tabla 8.
Tabla 1-1. Listado de Actividades que Causan Impactos por Fases

PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE 021
LA PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y MUÑECAS ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Tabla 10. Listado de Actividades que Causan Impactos por Fases
ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Se refiere a las actividades que deben realizarse, previo al inicio de los trabajos del Contratista, a
través de la realización de las expropiaciones de los predios y viviendas que actualmente se hallan en
las proximidades del nuevo eje, con el fin de dejar expeditas para la construcción, aquellas áreas que
Liberación del Derecho de Vía corresponden al derecho de vía de la carretera, definido por ley. Asi también se realiza el retiro de las
estructuras antiguas. Todos estos retiros de construcciones existentes se entienden como
demoliciones.
Se refiere a todas las actividades necesarias para la instalación de los campamentos, plantas y otras
facilidades. En el campamento principal se encuentran dormitorios para los obreros y técnicos,
oficinas, comedores, cocinas, baños, almacenes de insumos para la construcción (combustibles,
aceros, cemento, etc.), playas de estacionamiento de maquinaria y equipo, así como talleres para su
Construcción de campamentos, reparación y mantenimiento. Para el presente proyecto se prevé la implementación e instalación de
plantas y otras facilidades un campamento principal y secundario, que contarán con todas las instalaciones mencionadas.
También se prevé la instalación de pequeños campamentos a lo largo del trazo que básicamente se
constituirán en almacenes de materiales y equipos y en algunos casos para albergar pequeños grupos
de trabajadores, principalmente de empresas subcontratistas.
Esta es una actividad que estará presente durante todo el tiempo de construcción previsto. Durante
este período, un gran número de trabajadores residirán en el campamento principal, se prevé
incremento de trabajadores en los últimos años de trabajo.
También se prevé la instalación campamentos menores a lo largo de la ruta, los cuales estarán en
Operación de campamentos operación por períodos cortos de tiempo. Dichos campamentos serán empleados para el acopio
de materiales y almacenamiento de herramientas, y para albergar a trabajadores, que estén
dedicados a la construcción de obras menores y no puedan abandonar sus herramientas e insumos
de trabajo.
- Operación de plantas de trituración.- La planta de trituración, a ser emplazada en zonas próximas a
los bancos de préstamo, tienen por objeto el procesamiento de los materiales áridos a ser obtenidos
de los bancos de préstamo, de manera que este material pueda ser empleado para la estructura del
Ejecución
Operación de plantas industriales pavimento o la construcción de hormigones.
y otras facilidades - Operación de plantas de concreto.- Las plantas de concreto, a ser emplazadas para la construcción
de la capa de rodarura (pavimento rigido) y en zonas próximas a las obras principales que requieren
este producto (en los sitios de puentes), tienen por objeto la fabricación de concreto de cemento
Pórtland mediante la mezcla de áridos y cemento de tal característica, con agua a través de medios
mecánicos (hormigoneras).
En la etapa de construcción, será necesaria la implementación de caminos de apoyo, los cuales
serán necesarios para conseguir el acceso a bancos de préstamo, buzones de depósito,
Apertura y adecuación de campamentos y otras áreas de trabajo. Bajo este concepto se incluyen los desvíos que deberán ser
caminos de apoyo habilitados para el tráfico de los vehículos sin perjuicio de los trabajos de construcción,
particularmente cuando se realicen las intervenciones previstas en el camino actual.

Esta actividad se refiere a la operación de cualquier maquinaria y/o equipo, estático o móvil, incluye el
Funcinamiento y Mantenimiento traslado de materiales e insumos a la zona de construcción, el movimiento de la maquinaria durante
de Maquinaria y Equipo su operación o la simple operación de la misma. Contempla además las actividades de mantenimiento
de los equipos (cambios de aceite, lubricado, limpieza, etc).
Esta actividad se refiere a los trabajos necesarios para la eliminación de la cobertura vegetal y el
Limpieza y desbroce del terreno suelo orgánico, de todas las zonas necesarias para la construcción, esto incluye todo el ancho de la
base del terraplén, caminos de acceso, bancos de préstamo, áreas destinadas a la instalación de
campamentos y otra infraestructura instalada y que forma parte del proyecto carretero.
Se refiere a todas las actividades de corte, tanto las necesarias para el alineamiento de la carretera,
Excavaciónes superficiales y así como las que se requieren para la explotación de bancos de préstamo, e incluso las excavaciónes
cortes requeridas para el mejoramiento del sistema de drenaje. En esta actividad se incluyen todas las
excavaciónes requeridas, tanto manuales como mecánicas.
Explotación de bancos de préstamo en ríos.- Esta actividad se refiere a la explotación de bancos

de préstamo en cauces de agua, para la extracción de áridos, mediante técnicas de excavación con
Explotación de bancos de maquinaria en estos sectores.
préstamo Explotación de bancos de préstamo de material coluvial.- Se refiere a la explotación de material en
bancos de préstamo de material coluvial, para la extracción de material granular para la construcción
del paquete estructural.
Se refiere a la disposición de material resultante de la limpieza del terreno, consistente en material
vegetal y suelo orgánico, también será necesario el transporte, a sectores específicos de
Disposición final de material almacenamiento, del material producto de la realización de cortes del terreno, una de las tareas de
excedente (buzones) mayor importancia en el presente proyecto, en función a las características topográficas de la zona
montañosa en que se desarrolla y los volúmenes de corte, que se prevé para el emplazamiento del
eje.
La conformación de terraplenes y estructura del pavimento se refiere a la elevación de la
Conformación de terraplenes y
plataforma, para alcanzar la cota de proyecto y la construcción de parte del paquete estructural del
estructura del pavimento
pavimento, lo cual se consigue a partir de la compactación de capas regulares de material que cumple
ciertas especificaciones, dependiendo de la capa a la que corresponde.
Esta actividad es la que se refiere a la construcción obras de arte mayor (puentes y vías) y obras de
arte menor (alcantarillas, cunetas, estructuras de protección de ríos, muros y otros, que involucra el
Construcción obras armado y desarmado de encofrados, preparado y vertido del hormigón, remoción de excedentes). En
complementarias la carretera, objeto del presente proyecto se prevé la construcción de alcantarillas tubulares y
alcantarillas cajón para el paso de las quebradas a través de la vía, la construcción de cunetas, muros
y un puente.
Construcción de la capa de Esta actividad se refiere a la construcción de la capa de rodadura o capa final de la carretera. Para el
rodadura presente proyecto se ha optado por la construcción de del pavimento rigido.

Esta actividad se refiere a la implementación de instalaciones tales como puestos de control de

Construcción de estación de
peaje y pesaje, u otra infraestructura que forme parte del proyecto de la carretera. En la carretera,
peaje
objeto del presente proyecto se prevee la contruccion de una estación de peaje.
Retiro de la infraestructura destinada tanto a campamentos del Contratista como a Plantas
Abandono Preliminar Industriales en la cual se realizó la producción de áridos, hormigones, ripio y material para la capa de
rodadura de la vía, una vez concluida su función o vida útil.
Dado que la ampliación de la vía ofrecerá una mayor seguridad y comodidad y la reducción en
Tráfico vehicular tiempos de viaje, se prevé que el tráfico vehicular actual será incrementado, generándose de esta
manera una mayor carga de tráfico.
Operación
Dependiendo de la magnitud de las instalaciones operacionales y el número de personas que
Operación de estación de
albergará la misma, será necesario considerar el funcionamiento de las mismas, tomando en cuenta la
peaje
presencia de estas personas y el uso que se da a las instalaciones dispuestas.
Construcción y reconstrucción de obras de arte.- Durante la vida útil del proyecto es probable que
algunas obras de arte sufran fisuras u otras contingencias, en este caso será necesario realizar la
reconstrucción de las mismas, o la construcción de otras nuevas para mejorar el funcionamiento de la
carretera.
Operación de maquinaria y equipo.- Durante la fase de mantenimiento será necesaria la operación de
maquinaria y equipo, para el transporte de material, realización de excavaciónes, trabajos de relleno,
etc., aunque en menor proporción que en la etapa de ejecución.
Explotación de bancos de préstamo.- Esta explotación será necesaria para la obtención del material
Actividades de necesario para las obras de mantenimiento de obras de arte, plataforma de la carretera, etc. a lo largo
Mantenimiento
mantenimiento rutinario del trazo.
Mantenimiento de plataforma.- Para pavimentos rígidos comúnmente se realiza el mantemiento de los
juntes de losa, en casos de encontrarse fisuras en la plataforma se realiza el remplazo parcial de
losas, por otro lado, en el caso de encontrarse la losa completa dañada se realiza el remplazo total de
las losas, esta actividad normalmente se realiza después de muchos años de funcionamiento.
Mantenimiento de obras de drenaje.- A medida que el sistema de drenaje de la carretera entre en
operación, será necesario el mantenimiento periódico del mismo, a través de la limpieza de cunetas,
alcantarillas y puentes, lo cual tendrá como resultado una cantidad de material de desecho, que
deberá ser retirada.
Crecimiento y habilitación de La construcción de una carretera de circunvalación en Charazani, ofrece la posibilidad de que los
asentamientos humanos habitantes de esta población, u otras comunidades cercanas, se trasladen a las inmediaciones de la
(urbanización) nueva vía a fin de gozar de los beneficios de la misma.
Futuro inducido El área de influencia del proyecto, correspondiente al territorio tropical del municipio de Charazani,
Incremento de las actividades
Ayata y el municipio de Apolo propiamente dicho, cuenta con un potencial turístico interesante que no
turísticas
está siendo aprovechado debidamente, de manera tal que se constituya en una actividad alternativa
generadora de empleo e ingresos que contribuyan a reducir los niveles de pobreza de la población.
MUÑECAS
1.6.1 Relación entre ítems de obra y actividades del EEIA
A continuación se presenta la relación enetre intems de obra y actividades del EEIA:
Tabla 11. Relación entre ítems de obra y actividades del EEIA

ACAPITE DEL ACTIVIDAD CORRESPONDIENTE DEL
ÍTEM DESCRIPCIÓN
EEIA EEIA
MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.1 Desbosque, destronque y limpieza Limpieza y desbroce del terreno

1.2 Excavación no clasificada d<300 m Excavaciónes superficiales y cortes
1.3 Excavación en fango d<300 m Excavaciónes superficiales y cortes
Conformación de Terraplenes y Estructura
1.4 Terraplén con material de préstamo
del pavimento
1.5 Terraplén con material de corte Excavaciónes superficiales y cortes
Relleno compactado en áreas de Disposición final de material excedente
1.6
deposito (buzones)
Capitulo 1 del Disposición final de material excedente
1.7 Remoción de derrumbes
EEIA, (buzones)
Disposición final de material excedente
1.8 Sobre acarreo para d>300 m
(buzones)
Conformación de Terraplenes y Estructura
1.9 Transporte de material de acopios del pavimento y funcionamiento y
mantenimiento de maquinaria y equipos
Disposición final de material excedente
1.10 Transporte de material a buzones (buzones) y funcionamiento y
mantenimiento de maquinaria y equipos
Pedraplén para estabilización de Conformación de Terraplenes y Estructura
1.11
plataforma del pavimento
PAVIMENTACION
Conformación de terraplenes y estructura
2.1 Sub base de material granular
del pavimento
2.2 Base de material granular
del pavimento
Construcción de la capa de rodadura y
2.3 Imprimación – ejecución
operación de plantas industriales
2.4 Riego de liga – ejecución Capitulo 1 del Construcción de la capa de rodadura
EEIA,
2.5 Suministro Diluido P/imprimacion Pavimentación
2.6 Suministro P/Riego de liga Pavimentación
2.7 Suministro de cemento hidraulico Pavimentación
Construcción de la capa de rodadura
Trasnporte de material granular
2.8 y funcionamiento y mantenimiento de
(base, bubbase)
maquinaria y equipos
OBRAS DE DRENAJE
Zanjas de coronamiento c/ Excavaciónes superficiales y cortes
3.1
revestimiento rigido, incluye exc. Capitulo 1 del
Zanjas de coronamiento c/ rev. EEIA, y Anexo Excavaciónes superficiales y cortes y
3.2 A.19 (Obras de construcción obras complementarias
Geomembrana, incluye excavasion
Zanjas de coronamiento drenaje) Excavaciónes superficiales y cortes y
3.3
s/revestimiento construcción obras complementarias

MUÑECAS

ÍTEM DESCRIPCIÓN
EEIA EEIA
Canal especial c/ rev. Excavaciónes superficiales y cortes y
3.4 construcción obras complementarias
Geomembrana, incluye excavasion
Excavaciónes superficiales y cortes y
3.5 Geomembrana de 0.75 mm construcción obras complementarias
Cuneta en corte c/revestimiento Excavaciónes superficiales y cortes y

rigido, incluye excavasion
Cuneta de pie de terraplén Excavaciónes superficiales y cortes y
3.7 c/revestimiento rigido, incluye construcción obras complementarias
excavación
Cuneta de banquina en corte y Construcción obras complementarias y
3.8 terraplén con rev. Rigido, incluye Excavaciónes superficiales y cortes
excavación
Cuneta de banquina en corte y Excavaciónes superficiales y cortes y
3.9 terraplén con rev. Geomembrana, construcción obras complementarias
incluye excavación
Excavaciónes superficiales y cortes y
3.10 Cuneta en corte en medio puente
construcción obras complementarias
Bordillo de protección del terraplén Conformación de terraplenes y estructura
3.11 del pavimento
(h° tipo b)
Armadura de refuerzo para obras de Construcción obras complementarias
3.12
drenaje menor
Hormigón tipo “a” para obras de Construcción obras complementarias
3.13
drenaje menor (fck=210kg/cm2)
Hormigón tipo “e” para obras de Construcción obras complementarias

3.14
drenaje menor (fck=110kg/cm2)
Hormigón ciclópeo para obras de Construcción obras complementarias
3.15
drenaje menor
Excavasion no clasif. Para obras de Excavaciónes superficiales y cortes y
drenaje menor
Excavasion para encauces en obras Excavaciónes superficiales y cortes y
de drenaje menor
Excavasion en encauces de ríos y Excavaciónes superficiales y cortes y
quebradas
Relleno para cimentación de obras Construcción obras complementarias
3.19
de drenaje menor
Relleno compactado para obras de Construcción obras complementarias
3.20
drenaje menor
Alcantarilla simple tubo de h°a° Construcción obras complementarias
3.21
d=1.00m.
3.22
d=1.20m.
3.23
d=1.50m.
3.24 Manto geotextil Construcción obras complementarias
Subdren longitudinal, incluye Excavaciónes superficiales y cortes
3.25
excavasion
Subdren longitudinal especial, Excavaciónes superficiales y cortes
3.26
incluye excavasion
3.27 Subdren transversal. Incluye Excavaciónes superficiales y cortes
excavasion
Zampeado de piedra c/mortero Construcción de infraestructura
3.28
cemento (e=0.20m)

MUÑECAS

ÍTEM DESCRIPCIÓN
EEIA EEIA
Escollerado con piedra acomodada Construcción obras complementarias
3.29
(e=0.30m)
Gaviones tipo cajón para obras de Construcción de infraestructura
3.30
drenaje
Gaviones tipo colchón para obras de Construcción de infraestructura
3.31
drenaje
Remocion de obras de drenaje Construcción obras complementarias
3.32
menor (alcantarillas)
Demolición de obras de drenaje Construcción obras complementarias
3.33
(hormigón)
Enrocado para protección de cursos Construcción obras complementarias
3.34
de agua
3.35 Wáter stop Construcción obras complementarias
3.36 Capa de drenaje Construcción obras complementarias
PUENTES
Obras preliminares
Construcción de campamentos, plantas y
4.1.1 Instalacion de faenas
otras facilidades
4.1.2 Desbroce y limpieza de vegetacion Limpieza y desbroce del terreno
Capitulo 1 del EEIA
4.1.3 Nivelacion y limpieza de terreno Limpieza y desbroce del terreno
Limpieza y desbroce del terreno y
4.1.4 Limpieza del cauce
construcción obras complementarias
Infraestructura
Funcionamiento y mantenimiento de
4.2.1 Exacavación comun
4.2.2 Excavación c/agotamiento
4.2.3 Hormigon tipo"aa (fck=280 kg/cm2) Construcción obras complementarias
4.2.4 Acero estructural para pila Construcción obras complementarias
4.2.5 Neopreno compuesto Construcción obras complementarias
4.2.6 Neopreno simple Construcción obras complementarias
4.2.7 Pilote de h°ad=1.2m Construcción obras complementarias
Verificacion de suelo (sondeo Conformación de terraplenes y estructura
4.2.8
rotativo) del pavimento
4.2.9 Aparatos de apoyo tipo pot Construcción obras complementarias
4.2.10 Geomalla estructural uniaxial tipo 1 Construcción obras complementarias
4.2.11 Geomalla estructural uniaxial tipo 2 Capitulo 1 del EEIA Construcción obras complementarias
4.2.12 Geomalla estructural uniaxial tipo 3 Construcción obras complementarias
Geomalla estructural estructural
4.2.13 Construcción obras complementarias
biaxial
Hormigon simple tipo"a" (fck=21
mpa)
4.2.15 Hormigon tipo "e" (fck=21mpa) Construcción obras complementarias
4.2.16 Acero estructural Construcción obras complementarias
Relleno granular para estructuras de
tierra armada
4.2.18 Capa de drenaje Construcción obras complementarias
Excavación no clasificada para
estructuras
4.2.20 Tubos de drenaje pvc d=6" Construcción obras complementarias
4.2.21 Manto geotextil 200 gr. Construcción obras complementarias

MUÑECAS

ÍTEM DESCRIPCIÓN
EEIA EEIA
4.2.22 Hormigon ciclopeo Construcción obras complementarias
4.2.23 Relleno compactado Construcción obras complementarias
Superestructura
4.3.1 Hormigon tipo "aa" /fck=280 kg/cm2) Construcción obras complementarias
Lanzamiento de vigas pretensadas
35.6 m
30.6 m
40.0 m
4.3.6 Junta de dilatacion Capitulo 1 del EEIA Construcción obras complementarias
Drenaje con tubos metalicos Construcción obras complementarias
4.3.7
galvanizados d=4"
4.3.8 Baranzado tipo p-3 Construcción obras complementarias
4.3.9 Obra falsa Construcción obras complementarias
4.3.10 Viga tipo 35.6 m Construcción obras complementarias
Accesos
Apertura y adecuación de caminos de
4.4.1 Relleno mecanicamente estabilizado
apoyo
hormigon simple tipo "a" Apertura y adecuación de caminos de
4.4.2
(fck=21mpa) apoyo
4.4.3 Barbacanas
apoyo
4.4.4 Material drenante para estructuras
apoyo
Pintura para el paviemnto Apertura y adecuación de caminos de
4.4.5 Capitulo 1 del EEIA
(impermeabilizante) apoyo
Construccion de empedrado de Apertura y adecuación de caminos de
4.4.6
accesos apoyo
Construccion de bordillo para Apertura y adecuación de caminos de
4.4.7
accesos apoyo
4.4.8 Cuenta de piedra con revestimiento
apoyo
4.4.9 Bajante de acero
apoyo
Restauracion
Construccion de empedrado en
accesos
Construccion de bordillo para
accesos
Colocado y/o replazado de la hunta
de dilatacion
Cambio de aparatos de apoyo
(neoprenos) Capitulo 1 del EEIA
4.5.5 Cuneta de piedra con revestimiento Excavaciónes superficiales y cortes
4.5.6 Bajante de acero Construcción obras complementarias
4.5.7 Limpieza del cauce
Reparacion de abolladuras en la
losa

MUÑECAS

ÍTEM DESCRIPCIÓN
EEIA EEIA
4.5.9 Desbroce y limpieza de vegetacion Limpieza y desbroce del terreno
Reparacion y reforzamiento de
elementos de infraestructura
Reparacio y/o reemplazo de
barandado (p-3)
Medios viaductos
Excavación no clasificada para Excavaciónes superficiales y cortes y
4.6.1
estructuras construcción obras complementarias
4.6.2 Relleno para estructuras Construcción obras complementarias
Hormigon simple tipo "aa" (fck=280
kg/cm2)
4.6.4 Hormigon tipo "e" (fck=280 kg/cm2) Construcción obras complementarias
4.6.6 Bordillo tipo new jersey Construcción obras complementarias
4.6.7 Junta de dilatacion 20mm Construcción obras complementarias
4.6.8 Junta de dilatacion 10mm Construcción obras complementarias
Capitulo 1 del EEIA
4.6.9 Pilote de h°a°d=1.00m Construcción obras complementarias
4.6.10 Neopreno compuesto Construcción obras complementarias
4.6.11 Tubos de drenaje Construcción obras complementarias
Pavimento rigido incluye juntas y Conformación de terraplenes y estructura
4.6.12
Pasajuntas del pavimento
4.6.13 Hormigon ciclopeo Construcción obras complementarias
4.6.14 Relleno compactado
del pavimento
4.6.15 Capa drenaje pvc d=6" Excavaciónes superficiales y cortes
4.6.16 Manto textil Construcción obras complementarias
Obras complementarias
5.1
estructuras s/agotamiento construcción obras complementarias
5.2
estructuras c/agotamiento construcción obras complementarias
5.3 Hormigon ciclopeo Construcción obras complementarias
Hormigon tipo "a" para obras
5.4 Construcción obras complementarias
complementarias (fck=210 kg/cm2)
Hormigon tipo "e" para obras
complementarias (fck=110 kg/cm2)
5.6 Acero estructural Construcción obras complementarias
Gaviones tipo colchon para obras
complentarios
Gaviones tipo cajon para obras Capitulo 1 y 8 del
complentarios EEIA
5.9 Relleno compactado Construcción obras complementarias
Red metalica para proteccion de
taludes
Capa drenante para muros de
contencion
5.12 Tubos de drenaje pvc d=6" Construcción obras complementarias
5.13 Manto geotextil Construcción obras complementarias

5.14 Drenes gorizontales profundos Construcción obras complementarias
Anclaje pasivo con pernos de acero
con placa y tuerca (con mortero)

MUÑECAS

ÍTEM DESCRIPCIÓN
EEIA EEIA
barra b500 b
Anclaje pasivo con pernos de acero

5.16 con placa y tuerca (con resina) barra Construcción obras complementarias
b500 b
5.17 Cordon cueneta Construcción obras complementarias
5.18 Bordillo new jersey Construcción obras complementarias
Anclaje activo permanente
5.19 compuesto de 5 cables de 0,6" de Construcción obras complementarias
diam. tipo y 1860 s7
Anclaje activo permanente
5.20 compuesto de 2 cables de 0,6" de Construcción obras complementarias
diam. tipo y 1860 s7
Malla de acero corrugado electro
soldado para h° proyectado
5.22 Hormigon proyectado (shotcrete) Construcción obras complementarias
Instalacion y lecturas de
piezometros
Instalacion de testigos para control
topografico
Instalacion y lectura de
inclinometros
Instalacion y lectura de niveles de
agua en pozos de observación
5.27 Monitoreo de piezometros Construcción obras complementarias
5.28 Monitoreo de inclinometros Construcción obras complementarias
Monitoreo de niveles de agua de
pozos de observación
Lectura de testigos con control
topografico
Señalizacion y seguridad vial
Defensas laterales metalizas,
6.1 Construcción de la capa de rodadura
incluye terminales
6.2 Defensas de calzada Construcción de la capa de rodadura
6.3 Delineadores de curva horizontal Construcción de la capa de rodadura
Pintado de la superficie de rodadura

0.12 m de ancho
Pintado de la superficie de rodadura
0.15 m de ancho
Señalizacion horizontal con
6.6 Capitulo 1 del Construcción de la capa de rodadura
simbolos y letras
Señal preventiva cuadrangular (0.60 EEIA,
6.7 Anexo A.20 Construcción de la capa de rodadura
x 0.60 m)
Señal reglamentaria octogonal (Señalización)
"pare" 0.60x0.60 m
Señal reglamentaria triangular
"ceda" 1.00 m de lado
6.10 Señal reglamentaria (0.60x0.90m) Construcción de la capa de rodadura
Señal informatica de destino
2.00x1.00m
2.20x1.10m
2.40x1.10m

MUÑECAS

ÍTEM DESCRIPCIÓN
EEIA EEIA
2.60x1.10m
2.80x1.10m
2.20x0.60m
2.60x0.60m
2.40x1.00m
2.60x1.00m
2.80x1.00m
2.00x1.00m
2.00x1.00m
6.23 Señal de identificacion vial Construcción de la capa de rodadura
6.24 Tachas reflectivas bidireccionales Construcción de la capa de rodadura
6.25 Mojones de kilometraje Construcción de la capa de rodadura
6.26 Losa de hormigon con sonorizador Construcción de la capa de rodadura
6.27 Resalto Construcción de la capa de rodadura

Señal informativa de servicio 0.50 x
50 m
Señal informativa especial de
servicio 2.40 x 1.60 m
Señal informativa de control 2.20 x
0.60 m
Señal informacion ambiental 1.60 x
0.80 m
Señal informativa de destino 2.00 x
0.60 m
Señal informativa de destino 2.20
x0.80 m
6.34 Señal de kilometraje Construcción de la capa de rodadura
Estacion de peaje
8.1 Area contruida abierta Construcción obras complementarias
8.2 Area contruida cerrada Construcción obras complementarias
8.3 Aceras areas urbanas Construcción obras complementarias

Sub-base de material granular para
8.4 Capitulo 1 del EEIA Construcción de la capa de rodadura
peaje
Base de material granular para
peaje
8.6 Cerco de malla olimpica Construcción obras complementarias
Bordillo de proteccion para
jardineras
Pavimento rigido incluye juntas y Conformación de terraplenes y estructura
8.8
pasajuntas del pavimento

MUÑECAS

ÍTEM DESCRIPCIÓN
EEIA EEIA
Sistema de provision de energia
electrica
Pintado de la superficie de rodadura Construcción obras complementarias
8.10
0.12 m ancho
Construcción obras complementarias
8.11 Tachas reflectivas bidireccionales
8.12 Señal reglamentaria (1.00 x 1.45 m)
Señal informativa de servicio 2.40 x Construcción obras complementarias
8.13
1.10m
Señal preventa cuadrangular (0.60 x Construcción obras complementarias
8.14
0.60m)
8.15 Señal reglamentaria (0.60 x 0.90 m)
1.7 RECURSOS NATURALES A UTILIZAR E INSUMOS
1.7.1 Areas a intervenir
1.7.1.1 Buzones
En la Tabla 10, se muestra la ubicación de los buzones necesarios para las actividades del
proyecto; asi también en el Anexo A.5 se presenta las fichas técnicas de los buzones y el
analisis de talud para los buzones altos.
Tabla 2. Buzones
Coord. Aprox. Progresivas Area Alt. Vol.
No Lado Observaciónes
Este Norte Km Km (m2) (m) (m3)
En sobreancho
1 506837 8322059 9+010 9+235 Derecho 2700 4 10.900,00
de plataforma
En sobreancho
2 508044 8321755 10+350 10+530 Derecho 2200 4 9.800
de plataforma
En sobreancho
3 508785 8321656 11+190 11+270 Derecho 1200 3 4.600
de plataforma
En sobreancho
4 509274 8321597 11+730 11+820 Derecho 1600 3 5.800
de plataforma
En sobreancho
5 509605 8321583 12+060 12+130 Derecho 900 2 2.800
de plataforma
En sobreancho
6 510386 8321648 12+920 13+010 Derecho 900 2 2.800
de plataforma
En sobreancho
7 510714 8321569 13+250 13+370 Derecho 1800 3 6.400
de plataforma
En sobreancho
8 511803 8321111 14+530 14+600 Izquierdo 1800 3 6.400
de plataforma
En sobreancho
9 516410 8318212 20+740 20+900 Izquierdo 4000 4 17.000
de plataforma
En sobreancho
10 516681 8318167 21+320 21+720 Izquierdo 1800 3 6.400
de plataforma
En sobreancho
11 516948 8318238 21+830 22+020 Izquierdo 3900 3 12.700
de plataforma
12 518002 8318115 23+440 23+610 Izquierdo 3300 3 9.900 En sobreancho

MUÑECAS
Coord. Aprox. Progresivas Area Alt. Vol.

No Lado Observaciónes
Este Norte Km Km (m2) (m) (m3)
de plataforma
En sobreancho
13 518309 8318041 23+950 24+130 Izquierdo 3700 5 19.500
de plataforma
En sobreancho
14 518478 8318083 24+170 24+300 Izquierdo 1800 3 6.400,00
de plataforma
En sobreancho
15 518681 8318069 24+470 24+530 Derecho 500 2 2.000,00
de plataforma
En sobreancho
16 519006 8318024 24+730 24+920 Derecho 3300 3 9.900,00
de plataforma
En sobreancho
17 519411 8318009 25+160 25+360 Derecho 4400 4 18.600,00
de plataforma
En sobreancho
18 519623 8318049 25+400 25+550 Derecho 4400 4 18.600,00
de plataforma
En sobreancho
19 519878 8318065 25+570 25+910 Derecho 6500 5 33.600,00
de plataforma
En sobreancho
20 520528 8317834 26+380 26+620 Derecho 3800 4 16.200,00
de plataforma
En sobreancho
21 520808 8317697 26+800 26+900 Derecho 2500 3 8.500,00
de plataforma
En sobreancho
22 520931 8317776 26+920 27+080 Derecho 2900 3 9.700,00
de plataforma
En sobreancho
23 521317 8317832 27+280 27+460 Derecho 2900 3 9.700,00
de plataforma
En sobreancho
24 522424 8318194 28+550 28+660 Derecho 1200 3 4.600,00
de plataforma
En sobreancho
25 536411 8317177 46+550 46+850 Izquierdo 9900 6 68.400,00
de plataforma
En terraza del
26 537004 8317338 47+270 47+420 Derecho 6511 7 54.577,00
lecho de río
En terraza del
27 538533 8317911 48+600 49+400 Derecho 85110,06 20 1.882.108,72
lecho de río
En sobreancho
28 542632 8319762 53+700 54+000 Derecho 6150 3 28.550,00
de plataforma
En sobreancho
29 551618 8324272 64+450 64+650 Derecho 5000 5 35.000,00
de plataforma
En terraza del
30 552042 8324479 64+900 65+200 Derecho 5915 7 50.405,00
lecho de río
En terraza del
31 552952 8324767 65+900 66+500 Derecho 12779 7 98.473,00
lecho de río
Área cerca de
32 557465 8334735 90+350 90+800 Derecho 74214,35 20 1.661.287,00
Pauje Pata
VOLUMEN TOTAL ESTIMADO (m3) 4.131.600,72
Nota: En caso que se requiera el uso de buzones adicionales estos deberán ser aprobados por la supervisión.
Las áreas que no se encuentran en el sobreancho de la plataforma, marcadas como "en terraza
del lecho de río", tienen prevista protección especial mediante muros de hormigón ciclópeo y
muros de gaviones, este detalle se halla en el Anexo A.5. (Fichas técnicas de Buzones de
descarga). A continuación se muestran el diseño tipo de los muros de contención citados:

MUÑECAS
Figura 4. Diseño tipo – Muros de hormigón ciclópeo
Figura 5. Diseño tipo – Muros de gaviones

MUÑECAS
Se explica que se considero los siguientes factores de esponjamiento, según los coeficientes
determinados a continuación, relacionados directamente con el dimensionamiento y habilitación
de buzones:
Tabla 3. Coeficente para transformar Material Natural a Material en Banco
Progresiva red. Tipo de Compactado Porcentaje Material, %

No. Inicial Final sección Buzon. Final Roca Suelo
1 0+000 6+070 MR 1,40 100 0
2 6+070 6+350 MS 1,08 0 100
3 6+350 7+260 MM 1,34 80 20
4 7+260 8+380 MR 1,40 100 0
5 8+380 8+450 MM 1,21 40 60
6 8+450 9+380 MR 1,40 100 0
7 9+380 9+420 MM 1,11 10 90
8 9+420 9+880 MR 1,40 100 0
9 9+880 9+940 MM 1,08 0 100
10 9+940 10+440 MM 1,14 20 80
11 10+440 11+340 MR 1,40 100 0
12 11+340 11+360 MM 1,08 0 100
13 11+360 12+550 MR 1,40 100 0
14 12+550 13+180 MM 1,14 20 80
15 13+180 13+220 MM 1,08 0 100
16 13+220 14+280 MM 1,34 80 20
17 14+280 14+520 MM 1,27 60 40
18 14+520 14+810 MM 1,34 80 20
19 14+810 14+900 MM 1,24 50 50
20 14+900 17+900 MM 1,34 80 20
21 17+900 18+830 MR 1,40 100 0
22 18+830 23+780 MM 1,34 80 20
23 23+780 24+710 MM 1,14 20 80
24 24+710 26+800 MR 1,40 100 0
25 26+800 27+700 MM 1,34 80 20
26 27+700 27+920 MS 1,08 0 100
27 27+920 28+070 MR 1,40 100 0
28 28+070 28+350 MM 1,11 10 90
29 28+350 28+680 MR 1,40 100 0
30 28+680 29+500 MM 1,11 10 90
31 29+500 32+360 MM 1,34 80 20
32 32+360 32+700 MM 1,11 10 90
33 32+700 35+050 MM 1,34 80 20
34 35+050 35+200 MR 1,40 100 0
35 35+200 35+580 MM 1,27 60 40
36 35+580 35+650 MM 1,34 80 20
37 35+650 35+760 MM 1,27 60 40
38 35+760 36+350 MM 1,34 80 20
39 36+350 37+060 MM 1,27 60 40
40 37+060 42+600 MM 1,34 80 20

MUÑECAS

41 42+600 43+020 MM 1,21 40 60
42 43+020 43+900 MM 1,34 80 20
43 43+900 44+050 MR 1,40 100 0
44 44+050 44+140 MM 1,14 20 80
45 44+140 44+210 MM 1,08 0 100
46 44+210 44+460 MM 1,11 10 90
47 44+460 44+530 MR 1,40 100 0
48 44+530 45+220 MM 1,34 80 20
49 45+220 45+670 MS 1,08 0 100
50 45+670 45+730 MM 1,27 60 40
51 45+730 46+180 MM 1,11 10 90
52 46+180 46+230 MM 1,08 0 100
53 46+230 46+650 MM 1,11 10 90
54 46+650 46+770 MR 1,40 100 0
55 46+770 46+820 MM 1,11 10 90
56 46+820 46+860 MR 1,40 100 0
57 46+860 47+130 MS 1,08 0 100
58 47+130 47+200 MR 1,40 100 0
59 47+200 47+710 MM 1,27 60 40
60 47+710 47+760 MM 1,14 20 80
61 47+760 47+950 MR 1,40 100 0
62 47+950 48+510 MM 1,24 50 50
63 48+510 49+360 MR 1,40 100 0
64 49+360 49+460 MM 1,37 90 10
65 49+460 49+580 MR 1,40 100 0
66 49+580 49+740 MM 1,24 50 50
67 49+740 50+100 MR 1,40 100 0
68 50+100 50+280 MM 1,24 50 50
69 50+280 50+400 MR 1,40 100 0
70 50+400 50+520 MM 1,24 50 50
71 50+520 50+900 MR 1,40 100 0
72 50+900 51+320 MM 1,34 80 20
73 51+320 51+820 MR 1,40 100 0
74 51+820 52+330 MM 1,27 60 40
75 52+330 54+180 MR 1,40 100 0
76 54+180 54+910 MM 1,27 60 40
77 54+910 56+320 MM 1,34 80 20
78 56+320 56+600 MM 1,27 60 40
79 56+600 56+920 MM 1,14 20 80
80 56+920 57+490 MM 1,34 80 20
81 57+490 57+700 MM 1,08 0 100
82 57+700 57+800 MM 1,14 20 80
83 57+800 58+180 MR 1,40 100 0
84 58+180 58+430 MM 1,14 20 80
85 58+430 59+770 MR 1,40 100 0
86 59+770 60+390 MM 1,34 80 20

MUÑECAS

87 60+390 60+410 MM 1,08 0 100
88 60+410 61+800 MM 1,34 80 20
89 61+800 63+410 MS 1,08 0 100
90 63+410 63+630 MR 1,40 100 0
91 63+630 63+780 MM 1,14 20 80
92 63+780 63+980 MR 1,40 100 0
93 63+980 64+420 MM 1,34 80 20
94 64+420 64+520 MM 1,37 90 10
95 64+520 64+840 MR 1,40 100 0
96 64+840 65+180 MM 1,14 20 80
97 65+180 65+770 MR 1,40 100 0
98 65+770 65+980 MM 1,34 80 20
99 65+980 66+040 MM 1,24 50 50
100 66+040 66+080 MM 1,34 80 20
101 66+080 66+490 MR 1,40 100 0
102 66+490 66+730 MM 1,24 50 50
103 66+730 66+800 MS 1,08 0 100
104 66+800 68+030 MM 1,24 50 50
105 68+030 69+220 MR 1,40 100 0
106 69+220 69+250 MM 1,27 60 40
107 69+250 70+930 MR 1,40 100 0
108 70+930 70+960 MS 1,08 0 100
109 70+960 72+080 MR 1,40 100 0
110 72+080 72+900 MM 1,34 80 20
111 72+900 73+100 MR 1,40 100 0
112 73+100 73+220 MS 1,08 0 100
113 73+220 75+360 MR 1,40 100 0
114 75+360 75+650 MM 1,11 10 90
115 75+650 75+820 MM 1,24 50 50
116 75+820 76+330 MR 1,40 100 0
117 76+330 76+390 MM 1,27 60 40
118 76+390 76+720 MM 1,34 80 20
119 76+720 77+010 MR 1,40 100 0
120 77+010 77+070 MS 1,08 0 100
121 77+070 77+780 MR 1,40 100 0
122 77+780 77+830 MS 1,08 0 100
123 77+830 79+030 MR 1,40 100 0
124 79+030 79+090 MM 1,08 0 100
125 79+090 80+360 MR 1,40 100 0
126 80+360 80+440 MM 1,21 40 60
127 80+440 81+360 MR 1,40 100 0
128 81+360 81+450 MS 1,08 0 100
129 81+450 82+410 MR 1,40 100 0
130 82+410 82+470 MM 1,34 80 20
131 82+470 83+890 MR 1,40 100 0
132 83+890 84+000 MS 1,08 0 100

MUÑECAS

133 84+000 86+170 MR 1,40 100 0
134 86+170 86+250 MM 1,11 10 90
135 86+250 91+170 MR 1,40 100 0
Asi también, se observa que los buzones 27 y 32 presentan alturas mayores a 20 metros, por lo
cual se realizo el análisis de estabilidad de taludes donde según resultados de laboratorios se
realizo el diseño de medidas estructurales de seguridad, indicadas en el Anexo A.5. Se
presenta también los informes de laboratorios, planos de diseño y perfiles longitudinales de
estos buzones.
En el Asimismo se presenta las especificaciones técnicas donde se detalla la forma de

disposición de excedentes de excavaciónde los materiales en los buzones en el Informe de
Geotecnia.
Consecuentemente, la autorización referente a la disposición de material excedente en buzones

se presenta en el Anexo A.6 Memorias de la Consulta Publica y Previa del Proyecto.
1.7.1.2 Bancos de Prestamo
Una vez efectuado el recorrido del proyecto, se identificaron seis depósitos aluviales, de los
cuales se consideran tres importantes, cercanos a la actual carretera y con volúmenes
potencialmente elevados. El primero corresponde al río Charazani (BP-01) ubicado al inicio del
proyecto, el segundo al Río Atiqui (BP-09) que también es bastante cercano al inicio del
proyecto y finalmente el Río Camata (BP-04), ubicado cerca a la mitad del proyecto. De igual
manera se identificaron siete depósitos de terraza con volúmenes considerables para su
aprovechamiento y una cantera de roca denominada como BP-10, Cantera Carijana.
En la siguiente tabla se muestra la ubicación de estos bancos de préstamo y sus caractericas:
Tabla 4. Bancos de préstamo

Coor. aprox. Vol. Util
Banco de Progresiva del Área
Código adoptado
Préstamo Norte Este Eje (km) (m2)
(m3)
BP-01 Rio Charazani 8322165 505163 8+000 221.915 229,000
BP-09 Rio Atiqui 8321145 506751 9+300 137.473 104,000
BP-02 Deposito Terraza 8321659 508172 10+500 18.488 68,000
BP-10 Cantera Carijana 8318249 522361 28+750 19.015 131,000
BP-08 Terraza Camata 8315926 528071 35+450 25.351 29,000

MUÑECAS
Coor. aprox. Vol. Util

Banco de Progresiva del Área
Código adoptado
Préstamo Norte Este Eje (km) (m2)
(m3)
BP-04 Rio Camata 8317219 536429 46+750 106,041 124,000
BP-05 Rio Soto Pata 8317219 536429 67+990 23,600 15,000
BP-06 Terraza Soto Pata 8324728 558494 68+560 8,745 60,000
Rio Camata Soto
BP-07 8324327 558494 70+640 39,905 16,000
Pata
BP-14 Rio Pauje Yuyo 8336699 558543 91+159 97,222 50,000
Nota: En caso que se requiera el uso de bancos adicionales, estos deberán ser aprobados por la supervisión.
Cabe aclarar que la localización de estos bancos de préstamo, se ha realizado partiendo de los
estudios de geología regional y trabajos de campo, mediante la inspección de los lugares donde
se encuentran ubicados los bancos y analisis de laboratorio, donde se verifica el cumplimiento
de las características deseadas (Ver Anexo A.5).
Se explica que los bancos identificados tienen el potencial suficiente para proveer al proyecto,
que se requiere para la ejecución en los diversos componentes del proyecto como conformación
de terraplenes, paquetes estructurales (sub base) y pavimento rigido, además de obras de arte
de hormigón. En el Anexo A.5 se presentan las fichas técnicas de los bancos de préstamo, con
sus caracteristicasprincipales.
La normativa, hace referencia a las preferencias que se deben tener, en cuanto a uso de
material, para obras de interés social licitadas y financiadas por el estado, a través de la ABC,
teniendo instrumentos como los citados a continuación:
Consecuentemente, se realizaron los compromisos y acuerdos correspondientes, referentes al

uso libre de material que se presentan en el Anexo A.6 Memorias de la Consulta Publica y
Previa del Proyecto, asi como en el Anexo A. 6.
1.7.1.3 Áreas industriales
Dentro de las Plantas industriales se tiene previsto el uso de plantas dosificadoras de hormigon,
plantas trituradoras y plantas clasificadoras de agregados. A continuación se presenta una
breve descripción de las plantas industriales que se utilizaran en la ejecución del proyecto:
Plantas dosificadoras de hormigón
La planta de concreto, a ser emplazada en zonas próximas a las obras principales que
requieren este producto (Ver Tabla 12), tiene por objeto la fabricación de concreto de cemento
Pórtland mediante la mezcla de áridos y cemento de tal característica, con agua a través de
medios mecánicos (hormigoneras). Estos componentes que previamente se encuentran
almacenados en la planta, son dosificados en las proporciones adecuadas, para ser
mezclados en el caso de centrales amasadoras o directamente descargados a un camión en
el caso de las centrales dosificadoras.
Planta de trituración
Consiste en el procesamiento de material en plantas de producción de agregados

(chancadoras) que tienen por objeto el procesamiento de los materiales áridos a ser obtenidos

MUÑECAS
de los bancos de préstamo, de manera que este material pueda ser empleado para la
estructura del pavimento o la construcción de hormigones. Este tipo de plantas se asientan en
zonas próximas a los bancos de préstamo (Ver Tabla 13).
Planta clasificadora de agregados
Consiste en el uso de tamices para catalogar o clasificar los agregados en direfentes tamaños,
segun las necesidades de obra se tiene previsto el aprovechamiento de dos tipos de agregados:
 Agregado Grueso, aquella porción de un agregado que es retenido de modo

predominante por tamiz N° 4 (de 4.75 mm). En nuestro medio es mas conocido como
“Grava”, que resulta de la desintegración y abrasión naturales de la roca o procede de la
trituración de esta.
 Agregado Fino, Agregado que pasa por el tamiz de ¾ (9.5 mm) y es retenido de modo
predominante por el tamiz N° 200 (75µm). En nuestro medio es mas conocido como
“Arena”, que resulta de la desintegración y abrasión naturales de la roca o procede de la
trituración de esta.
Justamente, la ubicación de las plantas industriales, que incluyen las plantas antes
mencionadas, se allá vinculadas a los bancos de préstamos más grandes, y se las menciona en
la siguiente tabla:
Tabla 55. Plantas industriales

Coor. aprox.
Planta industrial Progresivas
Norte Este
BP-01 (Rio Charazani) 8322165 505163 8+000
BP-04 (Rio Camata) 8324327 556973 46+750
Se considero la instalación de las plantas industriales en los puntos mencionados debido a

encontrarse en lugares estratégicos que facilitan el tiempo de transporte del material a los
tramos de la carretera, además de contar con volumen de material alto para su
aprovechamiento, asi también las aguas analizadas en estos puntos cumplen con el Código
Boliviano del Hormigón (CBH-87) para su uso en la elaboración de hormigones (Ver Anexo A.5).
1.7.1.4 Campamento
En la tabla 13, se muestra la ubicación de los campamentos principales para el presente

proyecto:
Tabla 6. Campamentos
Coor. aprox. del
Progresivas
Descripción C.G.
Norte Este Inicio Fin
Lateral Izquierdo (supervision) 512221 8320694 48+792 48+804
Lateral Derecho (Contratista) 501087 8321566 1+392 1+432
Lateral Izquierdo (Contratista) 501056 8321518 1+429 1+453
Nota: En caso que se requiera el uso de áreas adicionales para campamentos, estos deberán ser aprobados por
la supervisión.

MUÑECAS
1.7.2 Fuentes de aprovechamiento de RRNN
1.7.2.1 Agua
Para el presente proyecto se requiere el uso de agua, para las distintas actividades del
proyecto, especialmente las contructivas, que para los distintos fines serian los rios Charazani y
Camata, que se constituyen en cursos de agua permanente.
Para la elaboración de hormigones, se ejecutaron estudios referidos al análisis físico-químico de

aguas. Para el efecto, se ha llevado una muestra representativa de agua al laboratorio del
Instituto de Ingeniería Sanitaria y Ambiental de la Universidad Mayor de San Andrés, donde se
han ejecutado los ensayos respectivos (Ver Anexo A.5).
En la Tabla 15 y tabla 16 se presenta un resumen de los resultados obtenidos, comparando sus

valores con los prescritos por el Código Boliviano del Hormigón (CBH-87).
Tabla 7. Propiedades físico-químicas del agua rio Charazani

Parámetro Análisis realizado1 Especificación CBN-87
Observaciones
Valor unidad Valor unidad
pH 7.84 - >5 - Cumple
SDT 181.0 mg/l <15 g/l Cumple
Sulfatos 60.36 mg/l <1 g/l Cumple
Materia organica 2 <5.0 mg/l 15 g/l Cumple
cloruros 3.5 mg/l <6 g/l Cumple
1 Ensayos realizados en el IIS de la UMSA
2 Estimada a partir de ensayos de demanda química de oxigeno (DQO)
Fuente: Elaboración Propia en base a ensayos de laboratorio
Tabla 8. Propiedades físico-químicas del agua del rio Camata

Parámetro Análisis realizado1 Especificación CBN-87
Observaciones
Valor unidad Valor unidad
pH 7.36 - >5 - Cumple
SDT 57.0 mg/l <15 g/l Cumple
Sulfatos 24.28 mg/l <1 g/l Cumple
Materia organica 2 <5.0 mg/l 15 g/l Cumple
cloruros 1.0 mg/l <6 g/l Cumple
1 Ensayos realizados en el IIS de la UMSA
2 Estimada a partir de ensayos de demanda química de oxigeno (DQO)
Fuente: Elaboración Propia en base a ensayos de laboratorio
De acuerdo a los resultados obtenidos, las aguas de los rio Charazani y río Camata, son aptas
para su empleo en la elaboración de hormigones. Asi también, según el informe de hidrología
los ríos Chararani y Camata presentan caudales de 121.40 m3/s y 144.30 m3/s respectivamente,
esto significa que el agua de estos ríos puede ser usada para el riego de la plataforma.
Se utilizará el método de estraccion de agua, mediante un sistema, cuyo componente principal

componentes es una bomba de agua. La bomba recoge agua de la fuente de agua y la entrega
a un tanque de almacenamiento cisterna donde se preserva hasta su uso.

MUÑECAS
Por otro lado, se explica que en la Consulta Publica y Previa, realizada el 27 y 28 de junio del
2019, los pobladores y autoridades manifestaron la conformidad al proyecto y permiten el uso
de agua que se encuentran en los ríos para uso exclusivo en la construcción de la carretera,
misma conformidad fue reafirmado parte del Gobierno Autonomo Municipal de Charazani
adjunto en el Anexo A.6.
1.7.3 Agregados y otros materiales
Se ha identificado 14 bancos de préstamo a lo largo del proyecto de los cuales se han

efectuado una investigación de sus propiedades físico-mecánicas de los materiales
provenientes de los depósitos aluviales y depósitos de terraza (Aver Anexo A.5). En la Tabla 16,
se tiene un resumen con las propiedades que tienen los bancos, para poder apreciar de mejor
manera sus características.
Tabla 9. Resumen de propiedades índice

Procedencia Material Granulometria por tamizado, (%)
Codigo Nombre >3”,(%) Gravas Arenas Finos
BP-01 Rio Charazani 30.0 64.4 32.1 3.5
BP-09 Rio Atiqui 25.8 62.1 34.4 3.5
BP-02 Deposito terraza 22.5 57.4 33.3 9.3
BP-10 Cant. Carijana 0.0
BP-08 Terraza Camata 16.3 63.8 33.9 2.3
BP-04 Rio Camata 40.8 64.7 31.7 3.5
BP-05 Soto Pata 40.0
BP-06 Terraza Soto Pata 0.0 67.5 23.3 9.2
BP-07 Rio Camata Soto Pata 23.3 56.1 41.6 2.3
BP-14 Rio Pauje Yuyo 25.0 75.9 20.7 3.5
Por lo tanto, a partir de estas propiedades y sus volúmenes, se presenta en la Tabla 17 las
recomendaciones de uso del material.
Tabla 20. Recomendación de uso de Bancos de Prestamo

Procedencia
Subrasante Sub Base Carpeta Hormigones
Codigo Nombre
BP-01 Rio Charazani X X X X
BP-09 Rio Atiqui X X X
BP-02 Deposito terraza X X
BP-13 Deposito terraza X
BP-12 Deposito terraza X
BP-10 Cant. Carijana X
BP-08 Terraza Camata X
BP-04 Rio Camata X X X X
BP-05 Soto Pata
BP-06 Terraza Soto Pata X X

MUÑECAS
Procedencia
Subrasante Sub Base Carpeta Hormigones
Codigo Nombre
BP-07 Rio Camata Soto Pata X X
BP-14 Rio Pauje Yuyo X
A partir de las propiedades índices y propiedades mecánicas, se ha realizado una

recomendación de la utilización de los bancos de préstamo preliminar. Donde se recomienda
que los bancos importantes, como son: Banco de préstamo Río Charazani (BP-01) y Banco de
préstamo Río Camata (BP-04), puedan ser utilizados para la fabricación del pavimento rígido.
1.7.3.1 Métodos estractivos
Existen varios métodos de extracción de áridos, dependiendo de la naturaleza del material a

extraer, o sea el tamaño de grano (grueso o fino), grado de dureza de las rocas, cantidad de
humedad o agua que contenga el banco o lecho del río, y fundamentalmente de los productos
que se desee obtener. Estas labores pueden ser mecanizadas o manuales.Los métodos
estractivos que se utilizaran en el presente proyecto son:
Métodos de estraccion de aridos en lechos de rio
Extracion con pala mecánica: La explotación y aprovechamiento de áridos se realiza con la

ayuda de maquinaría, consiste en utilizar palas frontales, bulldozers y retroexcavadoras, a
través de la excavación de fosas paralelas al eje del río, donde además se depositan nuevos
sedimentos de áridos en forma cíclica. Este tipo es el más empleado internacionalmente, se
caracteriza por sus elevados rendimientos volumétricos por unidad de tiempo. Este
procedimiento va combinado ya sea con carguío directo a la planta de procesamiento, o
mediante transporte del material extraído en volquetas hasta la planta de procesamiento.
Métodos de estraccion de aridos en cantera
Cielo abierto: Rajo abierto o tajo abierto (llamado Open Pit en inglés). Es el método que más
usado en Bolivia, particularmente en la explotación de yacimientos para uso en proyectos
carreteros.
1.7.3.2 Balance masico
Para determinar si los volúmenes útiles calculados de los bancos de préstamo satisfacen los
requerimientos de la obra, se efectúa el análisis de la oferta y demanda de materiales. Con
diferencia, el volumen requerido para la construcción del pavimento es el indicador más
importante para determinar si la oferta de materiales calculada (volumen útil) cumple con los
requerimientos del proyecto.
En la Tabla 19, se presenta el análisis de la demanda de materiales en función de las

proporciones estimadas para las mezclas de las diferentes capas que componen el paquete
estructural del pavimento.

MUÑECAS
Tabla 21. Demanda de materiales según proporciones de mezcla

Demanda
Capa de
total Grava t
pavimento
(m3c) (%Total)
Pavimento
177,247.89 35.00
rigido
Sub Base 184,742.61
Además, en la Tabla 20 se muestran los valores consolidados de materiales naturales y

triturados según la capa del pavimento. Esta información servirá para compararla con la oferta
de materiales.
Tabla 10. Demanda según tipo de material

Demanda según tipo, (m3C)
Capa de pavimento
Material natural Material triturado Total
Pavimento rigido 88,623.95 88,623.95 177,247.89
Sub base 184,742.61 0.00 184,742.61
273,366.56 88,623.95

PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA 044
PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y MUÑECAS ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
En la Tabla 21 se efectúa el análisis demanda-oferta de materiales para la construcción del paquete estructural. Este análisis se
efectúa comparando el volumen útil ofertado por los bancos de préstamo por los bancos de préstamo seleccionados con el volumen
requerido por el proyecto. En la Tabla 22 se muestra los saldos disponibles en cada banco de préstamo.
Tabla 11. Analsis demanda y oferta de materiales para pavimento

Progresivas Volumen demanda, (m3C) Origen de volúmenes ofertados, (m3C)
Material
demandado BP- BP BP- BP BP BP- BP- BP- BP-
Inico final parcial acumulado BP-01(1) BP-01(2) BP-09 BP-02 BP-03 BP-04(1) BP-06
13 -12 11 -10 -08 04(2) 05 07 14
0+000 8+420 17,421.23 17,421.23 17,421.23
8+420 38+090 60,493.44 77,914.67 60,493.44
38+090 59+340 41,998.19 119,912.86 41,998.19
Sub base 59+340 59+340 0.00 119.912.86 0.00
59+340 70+290 21,294.86 141,207.71 21,294.86
70+290 74+270 8,043.47 149,251.18 8,043.47
74+270 91+179 35,491.43 184,742.61 35,491.43
184,742.61
Pavimento 0+000 54+630 53,174.37 53,174.37 53,174.37

rigido natural 54+630 91+179 35,449.58 88,623.95 35,449.58
88,623.95
Pavimento 0+000 54+630 53,174.37 53,174.37 53,174.37

rigido triturado 54+630 91+179 35,449.58 88,623.95
88,623.95

MUÑECAS
Tabla 12. Saldos disponibles de los bancos de préstamo

Vol. Util Vol. Util Saldo
Código Banco de Préstamo
adoptado (m3) autilizado (m3) (m3) (%)
Rio Charazani (<2”) 144,000 70,596 73,404 51.0
BP-01
Rio Charazani (>2”) 85,000 53,174 31,826 37.4
BP-09 Rio Atiqui 104,000 60,493 43,507 41.8
BP-02 Deposito Terraza 68,000 41,998 26,002 38.2
BP-13 Deposito Terraza 6,000 0 6,000 100.0
BP-10 Cantera Carijana 131,000 0 131,000 100.0
BP-08 Terraza Camata 29,000 0 29,000 100.0
BP-03 Deposito Terraza 36,000 21,295 14,705 40.8
Rio Camata (<2”) 84,000 43,493 40,705 48.2
BP-04
Rio Camata (>2”) 40,000 35,450 4,550 11.4
BP-05 Rio Soto Pata 15,000 0 15,000 100.0
BP-06 Terraza Soto Pata 60,000 35,491 24,509 40.8
Rio Camata Soto
BP-07 16,000 0 16,000 100.0
Pata
BP-14 Rio Pauje Yuyo 50,000 0 50,000 100.0
Como se observa en la tabla anterior, la oferta de materiales supera a la demanda, con lo cual
existe un saldo de materiales sin utilizar. Este saldo es cercano al 10% para los bancos de
préstamo utilizados. Estos saldos restantes pueden ser contemplados para la elaboración de
hormigones para las obras de arte mayor y menor que se requieran.
1.7.4 Combustible
En la siguiente Tabla 23 se mustran las cantidades aproximadas de combustible que se

utilizaran en el proyecto:
Tabla 135. Combustible

NOMBRE ORIGEN CANTIDAD UNIDAD
Gasolina Nacional 11.549.020,64 L
Diésel Importado 47.067.706,77 L
Lubricantes Importado 198.702,24 L
Aceite y grasas Importado 2.353.385,338 L
1.7.5 Explosivos
En la siguiente Tabla 24 se mustran las cantidades aproximadas de explosivos que se utilizaran

en el proyecto:

MUÑECAS
Tabla 14. Explosivos

NOMBRE ORIGEN CANTIDAD UNIDAD OBSERVACIONES
Las dinamitas son de 1 1/4 * 8",
Dinamita
Nacional 713.832,00 Pza vienen en cajas de 120 pzas y cada
(80%)
caja pesa 25 kg.
Tiene un diámetro interno de 5,75
Fulminantes Nacional 178.458,00 Pza mm y viene en caga de 100 piezas
con peso de 0,153 kg
Tiene una densidad de 0,74 - 0,80
Anfo Nacional 713.832,00 kg
g/cm3 y viene en sacos de 25 Kg
El gramaje es de 3,5 g/m y tiene un
Cordón diámetro esterno de 2,6 mm. Viene
Nacional 356.916,00 Ml
Detonante en caja que contiene 2 carretes,
cada uno de 1000 m
El peso de la pólvora es de 6,0 +
Guía de
Nacional 178.458,00 Ml 0,30 g/m y viene en rollos de 100 -
Seguridad
500 m
1.7.6 Otros insumos
En la siguiente Tabla 25 se mustran las cantidades aproximadas de explosivos que se utilizaran

en el proyecto:
Tabla 15. Otros insumos

NOMBRE ORIGEN CANTIDAD UNIDAD
ETAPA DE EJECUCION
Cemento Nacional 72.624,00 TON
Acero Importado 820.279,95 Kg.
Pintura asfaltica Importado 21,06 m2
Manto Geotextil Importado 124.676,54 m2
Anclajes Importado 23.202,12 ml
Gaviones Importado 36.524,60 m3
MANTENIMIENTO
Cemento Nacional ND TON
Acero Importado ND kg
1.8 SERVIDUMBRES Y DERECHOS SOBRE LA TIERRA
La servidumbre es un derecho real por el cual una persona propietaria de un fundo sirviente,
para utilidad o beneficio propio, puede realizar actos de uso en fundo ajeno o impedir el dominio
de este espacio en virtud de las necesidades de otra persona propietaria de otro fundo
dominante. Al respecto, el jurista Mazeaud define a la servidumbre como el derecho real sobre
ciertos usos de un predio (sirviente) establecido a favor de otro predio (dominante). (MORALES
GUILLEN Carlos. “CODIGO CIVIL. Editorial Gisbert&Cía S.A., Edición 2da. Bolivia. 1982
Pag.315)
Según el Código Civil Boliviano la servidumbre resulta ser accesoria a la propiedad del fundo
dominante y constituye gravamen sobre el fundo sirviente, estas servidumbres pueden ser
forzosas como la servidumbre de acueducto y paso, las cuales deben constituirse por sentencia
judicial si es que no hay acuerdo de partes y acto administrativo en los casos determinados por
la ley; o pueden ser servidumbres voluntarias que derivan de un contrato o testamento.
Para el presente proyecto, tenemos las siguientes:

MUÑECAS
 Servidumbre de Paso
 Servidumbre de uso
 Servidumbre de dominio
En este sentido es que se ha elaborado el Informe del Programa de Reposición de Perdidas

(Ver Anexo.17)
En cuanto a los accesos y las obras que se construyan dentro del derecho de vía, como ser las
estaciones de peaje, se considerarán auxiliares de las carreteras de la Red Vial Fundamental.
Por otro lado, se requiere permiso previo otorgado por la ABC para la instalación de anuncios y
la construccion de obras con fines de publicidad, información o comunicación, sólo se permitirá
la instalación de anuncios en aquellas zonas que determine la ABC.
Adicionalmente, conforme a los acuerdos en las gestiones con el área protegida se prevee la
construcción de una caseta guardaparque integrado con un mirador en los ítems de obra, para
lo cual se necesita gestionar el permiso de uso de derecho de via, conforme a lo indicado en el
Art 6 del Reglamento del Derecho de Vía ABC/022/2008 (ver Anexo A.16).
La solicitud nace del convenio interinstitucional entre SERNAP y ABC, delegando asi la
administración la de la caseta al SERNAP. Para la gestión del permiso correspoendiente se
debe cumplir con los siguientes requisitos:
I. Solicitud escrita; la Parte Interesada, debe presentar en la Unidad Secretaria General

de la ABC, una solicitud escrita de autorización de uso del derecho de vía, con una
explicación brevede los fines de uso. El tiempo y si et caso amerita adjuntando
documentos que se considerennecesarios para su trámite.
II. Documentos y/o planos; para analizar la solicitud escrita, la Parte Interesada debe
adjuntar a la solicitud escrita: plano de ubicación, plano en detalle del tipo de
infraestructura a construir dentroel derecho de vía, si fuera el caso en formato A 1
(594x841 mm) o A3 (297x420 mm).
III. La ruta; se debe especificar el número de ruta, el tramo y progresivas en kilómetros a un
punto de referencia, en donde se llevará a cabo la obra o instalación, entre otra
información que se considere relevante.
IV. La Oficina Regional; la solicitud debe ser dirigida a la Gerencia de planificación y
DesarrolloTecnológico de la ABC, copia de la misma y adjuntos deberán ser entregados
a la OficinaRegional de la ABC correspondiente para efectos de inspección.
V. Direcciones; el solicitante deberá incluir en la solicitud escrita nombres, dirección,
teléfonos, e-mail del beneficiario para contactos futuros.
VI. Otros datos; la Parte Interesada debe proporcionar todos aquellos datos específicos y
requisitos que se establecen en este Reglamento. En caso de omitir algún requisito o
documento, la ABC lo comunicará por escrito al interesado en un plazo no mayor a diez
dias habiles. La Parte Interesada dispondrá de un plazo de diez dias habiles para
subsanar los requisitos o documentos faltantes; transcurrido el plazo, sin que se dé
cumplimiento, se tendrá por abandonada la solicitud.
Asi también se recomienda considerar las obligaciones e infracciones en sus artículos 35 y 40

respectivamente, a efecto del reglamento anteriormente mencionado.

MUÑECAS
1.9 PRESUPUESTO DE OBRA
En la Tabla 26 se presenta el presupuesto de obra, cabe explicar que el Rubro 7 corresponde a

las medidas ambientales propuestas.
Tabla 16. Presupuesto de obra del proyecto
MONTO
Dólares Americanos Bolivianos
1 MOVIMIENTO DE TIERRAS 100.468.615,910 689.214.705,143
2 PAVIMENTACIÓN 50.062.535,700 343.428.994,902
3 OBRAS DE DRENAJE 27.401.672,030 187.975.470,126
4 PUENTES 9.889.744,870 67.843.649,808
5 OBRAS COMPLEMENTARIAS 31.439.772,720 215.676.840,859
6 SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL 8.389.966,030 57.555.166,966
7 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL 5.136.223,420 35.234.492,661
8 ESTACIÓN DE PEAJE 566.439,810 3.885.777,097
9 SERVICIOS PARA LA SUPERVISIÓN 4.337.314,000 29.753.974,040
10 REPOSICIÓN 4.186.230,100 28.717.538,486
TOTAL PROYECTO 241.878.514,590 1.659.286.610,087
Supervisión (7% Monto de Construcción) 16.931.496,021 116.150.062,706

Fiscalización (1% Monto de Construcción) 2.418.785,146 16.592.866,101
Plan de prevención, salvamento y monitoreo Arqueológico 486.300,000 3.336.018,000
TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN 261.715.095,757 1.795.365.556,894
Imprevistos por posibles modificaciones al Contrato (15%) 36.281.777,189 248.892.991,513
Indemnización (en función al análisis realizado) 5.856.529,859 40.175.794,830

Difusión y Visibilidad del proyecto (en función a manual de
289.340,000 1.984.872,400
Difusión)
TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN FINAL 304.142.742,804 2.086.419.215,638
TOTAL PROYECTO/Km 2.652.787,534 18.198.122,485

TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN/Km 2.870.344,002 19.690.559,854
TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN FINAL/Km 3.335.666,577 22.882.672,717
1.10 CRONOGRAMA DE EJECUCION
Se adjunta el cronograma de ejecución del proyecto en el Anexo A.22.

049

AMBIENTAL ANALÍTICO ESPECÍFICO (EEIA-AE)
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN CARRETERA CRUCE

CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE
LA PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y
MUÑECAS
CAPITULO 2.
DIAGNOSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL PROYECTO
LA PAZ, 2021
MUÑECAS
ÍNDICE
2.0 DIAGNOSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL PROYECTO ..........................................1

2.1 ÁREA DE INFLUENCIA............................................................................................1
2.1.1 Discriminación de actividades directas e indirectas que ocasionan impactos .........1
2.1.2 Actividades directas que ocasionan impactos.........................................................1
2.1.3 Actividades indirectas que ocasionan impactos......................................................2
2.1.4 Criterios de Selección de Área de Influencia ..........................................................2
2.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO........................................................................4
2.2.1 Características Climáticas y Meteorológicas...........................................................4
2.2.2 Línea Base de Agua .............................................................................................10
2.2.3 Línea Base de Aire ...............................................................................................28
2.2.4 Línea Base de Ruido ............................................................................................34
2.2.5 Geología...............................................................................................................42
2.2.6 Fisiografía ............................................................................................................49
2.2.7 Suelos ..................................................................................................................51
2.2.8 Percepciones de productividad y erosión .............................................................66
2.2.9 Caracterización Hidrológica..................................................................................67
2.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO ...................................................................71
2.3.1 Descripción de la Flora y Vegetación ...................................................................71
2.3.2 Descripción de la Fauna.......................................................................................78
2.3.3 Ecosistemas .........................................................................................................80
2.3.4 Evaluación Multicriterio del Medio Biótico (EMC)..................................................81
2.4 ÁREAS PROTEGIDAS Y DE CONSERVACION ....................................................88
2.4.1 Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba (ANMIN)......................88
2.4.2 Quineras del Aten Reserva Forestal.....................................................................91
2.5 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL .................................................................................92
2.5.1 Área de exclusión.................................................................................................92
2.5.2 Área de intervención con restricciones .................................................................93
2.5.3 Área de intervención.............................................................................................93
2.6 MEDIO SOCIOCULTURAL.....................................................................................93
2.6.1 Características Generales: Municipio de Charazani .............................................94
2.6.2 Características Generales: Municipio de Ayata ..................................................101
2.6.3 Aspectos Económicos Productivos de poblaciones que cruza el proyecto .........109
2.6.4 Aspectos culturales y organizacionales .............................................................. 118
2.6.5 Resultados de la Consulta Pública .....................................................................130
2.7 MARKA CAMATA .................................................................................................132
2.7.1 Datos generales .................................................................................................132
2.7.2 Base Legal .........................................................................................................133
2.7.3 Ubicación ...........................................................................................................135
2.7.4 Población ...........................................................................................................136
2.7.5 Origen ................................................................................................................136
2.7.6 Principales actividades productivas ....................................................................137
2.7.7 Resultados de la Consulta Previa.......................................................................137
2.8 LÍNEA BASE PAISAJÍSTICA ................................................................................138
2.9 DIAGNOSTICO ARQUEOLÓGICO.......................................................................140
2.9.1 Metodología .......................................................................................................140
2.9.2 Presentación de resultados. ...............................................................................143
2.10 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS SENSIBLES..........................................................149
2.10.1 Metodología .......................................................................................................149
2.10.2 Resultados de sensibilidad ambiental y social ....................................................151

MUÑECAS
2.10.3 Conclusiones y recomendaciones ......................................................................152

2.11 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................152
2.11.1 Puentes ..............................................................................................................152
2.11.2 Plataforma de rodadura......................................................................................153
2.11.3 Consideraciones especiales para el diseño........................................................154

MUÑECAS
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Actividades directas que ocasionan impactos.....................................................1

Tabla 2. Actividades indirectas que ocasionan impactos..................................................2
Tabla 3. Estación Meteorológica........................................................................................4
Tabla 4. Localización de la Estacione Meteorológica .........................................................4
Tabla 5. Registro de temperaturas medias ........................................................................5
Tabla 6. Precipitación Total (mm) .....................................................................................5
Tabla 7. Precipitación Máxima 24 hrs. (mm) .....................................................................6
Tabla 8. Frecuencia de Precipitación (días) .......................................................................7
Tabla 9. Frecuencia de Nevadas (días) .............................................................................8
Tabla 10. Frecuencia de granizadas (días) ........................................................................9
Tabla 11. Frecuencia de nieblas (días) ..............................................................................9
Tabla 12. Parámetros Control de la Calidad del Agua NB512..........................................11
Tabla 13. Puntos de Muestreo .........................................................................................15
Tabla 14. Clasificación de los cuerpos de agua según su aptitud de uso.........................17
Tabla 15. Resultados de Laboratorio del Punto N°1 .......................................................24
Tabla 16. Resultados de Laboratorio del Punto N°2 ........................................................24
Tabla 21. Cuadro Comparativo de los Resultados de Laboratorio ...................................27
Tabla 22. Emisiones de CO2 en Bolivia............................................................................30
Tabla 23. Comparativa emisiones de CO2 .......................................................................31
Tabla 24. Puntos de Muestreo .........................................................................................32
Tabla 25. Comparación De Resultados por Puntos de Muestreo.....................................33
Tabla 26. Límites permisibles para fuentes móviles.........................................................34
Tabla 27. Mediciones de Ruido........................................................................................35
Tabla 28. Geología a Detalle ...........................................................................................45
Tabla 29. Geología a Detalle ...........................................................................................46
Tabla 30. Clasificación del Macizo Rocoso ......................................................................47
Tabla 31. Índice de Riesgos Geológicos..........................................................................48
Tabla 32. Clasificación de unidades fisiográficas presentes en el área de estudio...........50
Tabla 33. Clasificación y denominación de las pendientes por rangos.............................55
Tabla 34. Equivalencias entre grado de inclinación y porcentaje de pendiente. ...............55
Tabla 35. Método analítico, unidades y límites de determinación para el parámetro textura
del suelo. .........................................................................................................................57
Tabla 36. Fracciones granulométricas y diámetro aparente en µm. .................................57
Tabla 37. Métodos analíticos, unidades y límites de determinación para parámetros
relacionados con la fertilidad y calidad de los suelos. ......................................................58
Tabla 38. Clasificación de acuerdo a rangos de concentración de Cationes
Intercambiables y Capacidad de Intercambio Catiónico del suelo....................................58
Tabla 39. Clasificación del estatus nutricional del suelo de acuerdo a rangos de
concentración de Fósforo Asimilable, Materia Orgánica y Nitrógeno Total.......................58
Tabla 40. Índice de pH del suelo y su clasificación .........................................................59
Tabla 41. Rangos para la clasificación de la Conductividad Eléctrica del suelo ...............59
Tabla 42. Unidades de suelo presentes en el área de estudio. ........................................59
Tabla 43. Tipos de suelos y percepciones de productividad y erosión por pisos ecológicos66
Tabla 44. Cuencas...........................................................................................................68
Tabla 45. Caudales simulados para Puentes sobre el Rio Camata..................................70

MUÑECAS
Tabla 46. Resumen de las unidades vegetales presentes en el área del proyecto ..........73
Tabla 47. Resumen de las unidades vegetales presentes en el área del proyecto ..........74
Tabla 48. Riqueza y especies amenazadas en fauna ......................................................79
Tabla 49. Ejemplo de matriz de comparación de pares elaborada para la EMC ..............84
Tabla 50. Índice Relativo o Aleatorio (IR) según tamaño de matriz ..................................85
Tabla 51. Matriz síntesis de la EMC, considerando factores físicos, bióticos y otros........86
Tabla 52. Municipio de Charazani: Superficie y Densidad Poblacional ............................96
Tabla 53. Municipio de Charazani: Centros Poblados y Comunidades ............................96
Tabla 54. Población del Departamento de La Paz y del Municipio de Charazani por área97
Tabla 55. Municipio de Charazani: Proyección de la Población ......................................98
Tabla 56. Municipio de Charazani: Establecimientos y Docentes en la Educación Escolar98
Tabla 57. Municipio de Charazani: Indicadores de Educación. 2012 ..............................99
Tabla 58. Municipio de Charazani: Indicadores de Salud, 2009......................................99
Tabla 59. Municipio de Charazani: Indicadores de Salud. 2012......................................99
Tabla 60. Municipio de Charazani: Población ocupada por categoría ocupacional y rama
de actividad (%) .............................................................................................................100
Tabla 61. Municipio de Charazani: Indicadores de empleo según Censo 2012.............100
Tabla 62. Municipio de Charazani: Disponibilidad de Servicios Básicos en la vivienda de
los hogares por censo 2001 y 2012 (%)........................................................................100
Tabla 63. Municipio de Charazani: Población en viviendas particulares y Población por
situación de pobreza según Censo 1992, 2001 y 2012..................................................101
Tabla 64. Municipio de Ayata: Superficie y Densidad Poblacional .................................103
Tabla 65. Municipio de Ayata: Centros Poblados y Comunidades .................................103
Tabla 66. Población del Departamento de La Paz y del Municipio de Ayata por área....104
Tabla 67. Municipio de Ayata: Proyección de la Población ...........................................105
Tabla 68. Municipio de Ayata: Establecimientos y Docentes en la Educación Escolar...105
Tabla 69. Municipio de Ayata: Indicadores de Educación. 2012 ....................................106
Tabla 70. Municipio de Ayata: Indicadores de Salud, 2009............................................106
Tabla 71. Municipio de Ayata: Indicadores de Salud. 2012............................................106
Tabla 72. Municipio de Ayata: Población ocupada por categoría ocupacional y rama de
actividad (%)..................................................................................................................107
Tabla 73. Municipio de Ayata: Indicadores de empleo según Censo 2012.....................107
Tabla 74. Municipio de Ayata: Disponibilidad de Servicios Básicos en la vivienda de los
hogares por censo 2001 y 2012 (%) ..............................................................................107
Tabla 75. Municipio de Ayata: Población en viviendas particulares y Población por
situación de pobreza según Censo 1992, 2001 y 2012..................................................108
Tabla 76. Uso de suelos en Hectáreas .........................................................................109
Tabla 77. Red Vial Fundamental RF–16 y sus vinculaciones........................................115
Tabla 78. Actores Sociales y Organizacionales 2015....................................................119
Tabla 79. Actores Sociales y Organizacionales 2019....................................................120
Tabla 80. Mapeo de Actores Clave 2015 ......................................................................121
Tabla 81. Mapeo de Actores Clave 2019 ......................................................................123
Tabla 82. Acta de Consulta Pública-Charasani –Soto Pata ..........................................130
Tabla 83. Acta de Segunda Consulta Pública Charazani- Soto Pata ............................ 131
Tabla 84. Sobre posición Político Administrativa............................................................ 132
Tabla 85. Documentación registrada para acceder a la Personalidad Jurídica ..............133
Tabla 86. Titulo Ejecutorial otorgado por el I.N.R.A. .....................................................134
Tabla 87. Partida en Derechos Reales .........................................................................134
Tabla 88. Población de la TIOC Marka Camata ............................................................ 136
Tabla 89. Acta de Primera Consulta Previa-Marumpampa ............................................137
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - iv- PCA Ingenieros Consultores S.A.

MUÑECAS
Tabla 90. Acta de Segunda Consulta Previa-Marumpampa...........................................138

Tabla 91. Rangos de valoración del paisaje..................................................................139
Tabla 92. Valoración del paisaje ...................................................................................140
Tabla 93. Revisión arqueológica en Bancos de Préstamo ............................................147
Tabla 94. Revisión arqueológica en Buzones ............................................................... 148
Tabla 95. Sitios arqueológicos inmersos en el DDV del tramo ......................................151
Tabla 96. Análisis Multicriterio se los Sitios Sensibles ..................................................151
Tabla 97. Listado de Puentes.........................................................................................153
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - v- PCA Ingenieros Consultores S.A.

MUÑECAS
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Precipitación Total ......................................................................................................6

Figura 2. Precipitación Máxima 24 hrs. (mm) ............................................................................. 7
Figura 3. Frecuencia de Precipitación (días) .............................................................................. 8
Figura 4. Índice de contaminación atmosférica PM10 por departamentos ................................ 28
Figura 5. Índice de contaminación atmosférica NOx por departamento .................................... 29
Figura 6. Índices de contaminación atmosférica O3 por departamento..................................... 30
Figura 7. Aire contaminado y no contaminado en el Estado Plurinacional de Bolivia
y sus Departamentos en 2014 .................................................................................. 32
Figura 8. Cuadro tectónico Local .............................................................................................. 44
Figura 9. Diagrama Textural de Atterberg ................................................................................. 57
Figura 10. Proporción de las fracciones granulométricas en las muestras de suelo
analizadas. ............................................................................................................... 62
Figura 11. Clases Texturales predominantes según el Diagrama de Atterberg. ....................... 63
Figura 12. Variación de los valores de pH de las muestras de suelo superficial....................... 64
Figura 13. Variación de los valores de Conductividad Eléctrica en las muestras de
suelo analizadas. ...................................................................................................... 64
Figura 14. Variación de los valores de Bases Intercambiables de las muestras de
suelo analizadas. ...................................................................................................... 65
Figura 15. Cuencas cuarto nivel del Rio Camata ...................................................................... 70
Figura 16. Ubicación de puentes que atraviesan el cauce del Rio Camata. .............................. 71
Figura 17. Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba........................................ 89
Figura 18. División Política Provincia Bautista Saavedra – Municipio Charazani ...................... 95
Figura 19. División Política Provincia Muñecas – Municipio de Ayata ..................................... 102
Figura 20. Zonas de Producción ............................................................................................. 112
Figura 21. Organigrama Municipio de Ayata Gestión 2019 ..................................................... 126
Figura 22. Organigrama Municipio de Charazani Gestión 2019 .............................................. 127
Figura 23. Organigrama del Otras Autoridades Gestión 2019................................................. 128
Figura 24. Mapa de ubicación Marka Camata......................................................................... 136
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - vi- PCA Ingenieros Consultores S.A.

MUÑECAS
2.0 DIAGNOSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL PROYECTO
2.1 ÁREA DE INFLUENCIA
2.1.1 Discriminación de actividades directas e indirectas que ocasionan impactos
La discriminación de actividades directas e indirectas que ocasionan impactos, es

importante para la determinación del área de influencia de un proyecto.
Se debe indicar que el área de influencia directa es aquella en la que tienen lugar los
impactos generados por las que dependen directamente del proyecto, es decir aquellas
que tienen lugar debido a la implementación, operación y mantenimiento del proyecto.
De otro lado, se considera que el área de influencia indirecta es aquella en la que tienen
lugar los impactos debidos a actividades que no dependen directamente del proyecto,
pero cuyo desarrollo u ocurrencia, se deben a la implementación de un determinado
proyecto.
2.1.2 Actividades directas que ocasionan impactos
Serán denominadas actividades directas aquellas que se realizan como parte del
proyecto carretero, es decir, toda actividad necesaria para la ejecución, operación y
mantenimiento de la obra, que son las fases del proyecto que tienen relación directa con
él. Dentro de estas actividades se consideran, las mencionadas en la siguiente tabla:
Tabla 1. Actividades directas que ocasionan impactos

FASE DEL ACTIVIDADES QUE CAUSAN IMPACTOS
PROYECTO
 Liberación del Derecho de Vía
 Construcción campamentos, plantas y otras facilidades
 Operación de campamentos
 Operación de plantas industriales y otras facilidades
 Apertura y adecuación de caminos de apoyo
 Funcionamiento y mantenimiento de maquinaria y equipos
 Limpieza y desbroce del terreno
Ejecución
 Excavaciones superficiales y cortes
 Disposición final de material excedente (buzones)
 Explotación de bancos de préstamo
 Construcción de obras complementarias
 Conformación de terraplenes y estructura del pavimento
 Construcción de la capa de rodadura
 Construcción de la estación de peaje
 Abandono preliminar
Operación - Tráfico vehicular
- Operación de estación de peaje
Mantenimiento - Construcción y reconstrucción de obras de arte
- Operación de maquinaria y equipos
- Mantenimiento de la plataforma
- Mantenimiento de obras de arte
- Explotación de bancos de préstamo

MUÑECAS
2.1.3 Actividades indirectas que ocasionan impactos
Estas actividades serán las que se producen a raíz de la presencia de la carretera, pero
que, sin embargo, no tienen relación directa con la misma, es decir que se refieren a
otros rubros económicos, en general dichas actividades son las referidas al futuro
inducido.
Entre estas actividades se puede mencionar las anotadas en la Tabla 79.
Tabla 1. Actividades indirectas que ocasionan impactos

FASE DEL ACTIVIDADES QUE CAUSAN IMPACTOS
PROYECTO
- Crecimiento y habitación de asentamientos humanos (urbanización)
Futuro Inducido - Incremento de las actividades turísticas
2.1.4 Criterios de Selección de Área de Influencia
A partir de las consideraciones anotadas, se puede afirmar lo siguiente:
 Las actividades que son responsabilidad de la Administradora Boliviana de

Carreteras y sus contratados, se desarrollan en el derecho de vía, áreas
accesorias y poblaciones aledañas a la vía, presentándose sus efectos también
dentro de estas áreas.
 Las actividades inducidas por la presencia de la carretera, que sin embargo no
son un efecto directo de la misma, se desarrollan en áreas externas al derecho
de vía de la carretera.
2.1.4.1 Área de influencia directa
 Se considera como Área de Influencia Directa Municipios de Charazani y

Ayata pertenecen a las provincias Bautista Saavedra y Muñecas
respectivamente, todos ubicados en el departamento de La Paz.
 Poblaciones aledañas al derecho de vía de la carretera:
Provincia Bautista Saavedra

o Municipio Charazani
 Charazani
 Chipuipo
 Jatichulaya
 Silij
 Sacanacon
 Chullina
 Mataro
 Carpa
 Carijana
 Siata
 Majata
 Florida
 Quita Calzón
 Kuchipampa (ExCalzada)

MUÑECAS
 Sotopata
 Ñiqus
 Nueva Jerusalen
 Pata Ñikus
 Tola Pampa
 Huayra Pata
 Pauje Yuyo (Sector Pauje Pata)
Provincia Muñecas
o Municipio Ayata
 Cruce Camata
 Ayllu Morasi Marumpamapa
 Ayllu Beuscata
 Upirwaya
 Tarwaya
 Ayllu Tipuaya
 Incasamana
 Derecho de vía (100 m, 50 m a cada lado del eje).

 Otros sectores de intervención (bancos de préstamo, buzones para depósito
de material excedente, áreas de instalación de campamentos).
 Caminos de acceso a otros sectores de intervención.
Un caso especial se presenta con el recurso agua, ya que no está limitado al área del
derecho de vía, dado que cualquier afectación en el punto de cruce de la carretera
incidirá aguas abajo. Por lo citado, se considera a efectos del análisis ambiental y de los
procesos de monitoreo que se plantean en este estudio el curso de agua, hasta su
confluencia en otro de un orden superior según la clasificación de Strahler o en Un
cuerpo estanco (laguna, curiche, bañado) (Ver Anexo C.13 Mapa Área de Influencia
Directa).
2.1.4.2 Área de influencia indirecta
Es el área donde se presume se tendrán impactos indirectos que trasciende el espacio

físico del Proyecto y su infraestructura asociada donde se manifiestan los impactos fuera
del área de influencia directa, es decir se incluye el área externa del proyecto (Ver En el
Anexo C.14 Mapa Área de Influencia Indirecta).
Entre los factores físicos se considera que la Sub-cuenca del río Mapiri, que pertenece a
la parte andina de la Cuenca del Río Beni que a su vez forma parte del Amazonas. En
esta cuenca, los ríos nacen en la Cordillera de Apolobamba, siendo el principal en la
naciente el río Charazani que luego el Camata, con sus tributarios principales los ríos
Calaya y Quellhuacota. Incluye entre los principales ríos al Yurilaya, Ñiqus, Camata y
Quitacalzón, además de otros. Incidiendo en la mayor parte del proyecto en la
microcuenca del río Camata, que incluye entre los principales ríos al Yuyo, Quillwaguta,
Calaya, Charazani, Amatere y Quilluwaya, además existen diversos cuerpos de aguas
intermitentes y no permanentes (torrenteras estacionales).
Para el tema de los factores bióticos se considera el AII a la divisoria de las aguas
vinculadas a las cuencas antes descritas.

MUÑECAS
El área de influencia indirecta para el factor socioeconómico se plantea considerar que la

zona Norte será una zona de influencia indirecta de la carretera en la medida que se
desarrollen los proyectos carreteros en el Norte de La Paz, como Apolo – Tumupasa e
Ixiamas – Chivé.
En la Zona de exportación se considera que los productos provenientes de la zona del

proyecto podrían transportarse desde la localidad de Escoma por barco hasta la ciudad
de Puno y de este punto hacia otras poblaciones del Perú.
2.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO
2.2.1 Características Climáticas y Meteorológicas
2.2.1.1 Generalidades
El conocimiento del clima de la región resulta de importancia para la planificación y uso

racional de sus recursos naturales, ya que la vegetación, los suelos y el régimen
hidrológico están condicionados de manera significativa por los factores climáticos.
El clima es muy frío en la región cordillerana y las mesetas del occidente (promedio anual
de temperatura de 4.5ºC), frío con verano templado en la zona de puna (promedio de
10ºC), y templado (promedio de 18ºC) hasta cálido en la zona de Yungas (promedio de
26ºC).
2.2.1.2 Estaciones meteorológicas
En la zona en la que se desarrolla el proyecto, se han considerado una estación

meteorológica referencial, las cuales se muestra en la Tabla 1 y sus características se
detallan en la Tabla 2, debido a que es la estación con mayor proximidad al área de
proyecto.
1.1
Tabla 3. Estación Meteorológica

ESTACIÓN DEPARTAMENTO PROVINCIA MUNICIPIO
Charazani La Paz Bautista Saavedra Charazani
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SENAMHI, 2016
Tabla 4. Localización de la Estacione Meteorológica

ALTITUD REGISTRO
ESTACIÓN LATITUD S LONGITUD W
(M.S.N.M.) AÑOS
Charazani 15° 11´ 43´´ 69° 00´ 13´´ 3659 41
2.2.1.3 Temperatura
a) Temperatura media anual:
La temperatura media anual registrada para la zona de estudio es:

MUÑECAS
Tabla 5. Registro de temperaturas medias

Estación T (°C)
Charazani 12.2
b) Temperaturas máximas y mínimas:
Estas dos zonas representativas nos indican que en los valles, hasta 3.000 m de altitud,
no se registran helada, mientras que en la parte alta, todo el año se producen
temperaturas mínimas extremas que en términos absolutos llegaría hasta -17 °C (ALT,
1993 en MDRAyMA, 2006).
Para el piso Nival y Sub-nival no existen registros meteorológicos, pero se infiere que
como en otras regiones de la cadena montañosa de Los Andes, las temperaturas son
extremas denominadas región de permafrost; Lorini (1997, en MDRAyMA, 2006) estima
que la temperatura media anual en esta zona es de 1°C.
En la zona de los Yungas (Sub-trópico) y la tropical, las temperaturas son mayores,

teniendo un promedio de 20°C, con variabilidad según el piso altitudinal entre estas
zonas ecológicas.
2.2.1.4 Precipitación
Se debe tomar en cuenta que el sector de proyecto está ubicado en una cabecera de valle
y que debido a las características del desplazamiento de masas húmedas que ascienden
en este valle desde el Amazonas, las cantidades de precipitaciones serán mayores a
medida que se desciende en el valle. De acuerdo a lo observado en el lugar y debido a las
características del sitio de emplazamiento de la estación Charazani, es probable que los
datos de precipitación registren valores menores a los reales. Por otra parte, se hace
notar la carencia de estaciones meteorológicas en la zona, lo que dificulta definir una
distribución de precipitaciones más realista.
En el área se produce un régimen pluvial monomodal, es decir que existe una época
lluviosa y otra seca que coinciden con el verano e invierno Austral respectivamente, como
se observa en la figura siguiente, el régimen de lluvias es variable para cada región,
destacándose en este comportamiento el factor altitud y la orografía, tal como se muestra
en la Tabla 4 y Figura 1.
Tabla 6. Precipitación Total (mm)

Precip.
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. total
(mm)
2016 221.7 211.8 37.4 45.2 7.9 7.6 5.5 25.5 24.3 117.5 64.7 81.4 850.5
2015 156.1 180 229.6 91.2 30.2 8.1 10.2 61.9 57.5 87.4 122.7 146 1180.9
2014 246.6 143.9 76.1 48.4 21.1 17.7 13 22 73.8 30.5 47.4 148.4 888.9
2013 124.8 63 66.3 32.7 12.3 48.9 33.3 55.8 64.7 32.3 60 235.4 829.5
2012 88.4 112.9 146.8 144.2 29.6 14.6 19 13 33.6 25.2 52.6 121 800.9
2011 72.1 263.9 132.8 40.7 18.4 7.3 13.8 25.2 47 11.1 29.5 163.6 825.4
2010 131.4 140.2 73.2 49.6 31.9 11.9 14.2 0 14.2 8.1 7.4 42.6 524.7
2009 69.7 71 37.9 46.2 18.1 6.9 3.2 14.2 23.9 34.6 40.6 66.1 432.4
2008 193.1 81.2 45.7 42 22.1 7.4 0 9.9 39.5 62.4 39 61.8 604.1

MUÑECAS
2007 144.6 123.9 108.7 53.4 19 4.1 2.8 4.3 13.5 34.8 42.5 81.8 633.4
2006 162.5 91.2 69.1 51 22.3 4.6 1.7 2.3 63.9 60.4 78.7 70.2 677.9
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SENAMHI (2016)
Figura 1. Precipitación Total

300
2016
250 2015
Precipitacion Total (mm)
2014
200
2013
2012
150
2011
100 2010
2009
50
2008
0 2007
2006
Otro aspecto que se puede observar en la Tabla 5 y Figura 2 es que el año 2011 se
presenta la mayor precipitación total.
Según los datos por el SENAMHI se obtuvieron la siguiente información en cuanto a la

precipitación máxima en 24 horas (mm), se observaron datos de los años 2006-2016.
Tabla 7. Precipitación Máxima 24 hrs. (mm)

Precip.
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total
(mm)
2016 25,5 19 8.7 12.8 3.6 4.8 3.2 10.5 6.8 25.5 12.8 18.8 25.5
2015 16.2 20.5 18.2 14.5 7.5 4.7 4.5 18.5 15.9 15.1 14.2 18.5 20.5
2014 18.5 14.5 8.2 9.2 5.4 8.6 5.4 6.2 12.8 6.5 10.5 16.5 18.5
2013 10.8 6.8 7.3 6 4.8 6.2 6.8 7.5 9 5.5 6.8 19.3 19.3
2012 8.2 13 12 13.2 5.8 4.8 5.8 3.2 8.2 6.2 6.2 18.2 18.2
2011 9.1 36 9.8 5.9 4.8 2.8 4.3 5.8 7.8 3.5 20 14.2 36
2010 9.8 10.8 7.7 7.2 6.1 5.2 6.5 0 6.2 3.1 3.8 9.5 10.8
2009 6.8 6.9 7.2 7.1 5.2 4.4 3.2 4.2 4.8 5.6 6.6 7.2 7.2
2008 15.1 10.4 8.2 6.5 6.5 5.3 0 4.2 6.3 7.4 5.4 6.3 15.1
2007 12.2 14.3 14.5 12.1 6.2 2.3 1.5 2.5 4.1 5.1 5.4 6.5 14.5
2006 14.8 12.5 10.2 8.4 5.2 2.3 1.2 1.8 19 15 12.5 9.8 19

MUÑECAS
Figura 2. Precipitación Máxima 24 hrs. (mm)

40 2016
Precipitacion Maxima en 24 35 2015
30 2014
2013
25
hrs. (mm)
2012
20 2011
15 2010
2009
10 2008
5 2007
0 2006
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.
Como se puede observar, la precipitación máxima en 24 hrs. es la disminución

notablemente en el año 2009, así incrementándose de los años 2006-2010, y en el mes
de febrero del año 2011, se observa un notable incremento.
En las siguientes tablas y Figuras se puede observar la frecuencia de precipitación:
Tabla 8. Frecuencia de Precipitación (días)

Precip.
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total
(mm)
2016 15 21 6 5 3 2 2 3 4 8 8 9 86
2015 19 18 22 10 6 2 3 5 7 9 13 15 129
2014 24 16 15 10 5 4 3 4 13 6 7 15 122
2013 19 12 13 7 4 11 8 12 10 7 12 23 138
2012 16 14 20 19 7 4 5 5 7 5 11 16 129
2011 13 21 20 9 5 4 4 5 9 4 5 19 118
2010 22 19 12 10 7 3 3 0 3 3 2 8 92
2009 14 14 8 10 5 2 1 4 6 7 8 13 92
2008 24 13 12 10 6 2 0 3 9 13 10 15 117
2007 21 16 15 8 5 2 2 2 4 9 10 16 110
2006 20 12 10 10 6 3 2 2 7 9 10 15 106

MUÑECAS
Figura 3. Frecuencia de Precipitación (días)

30
2016
2015
25
Frecuencia de Precipitacion (Dias)
2014
20 2013
2012
15 2011
2010
10 2009
2008
5 2007
2006
0
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.
En los meses de enero a marzo existe una mayor frecuencia de precipitación, en los
meses de abril a septiembre se puede observar que los días con precipitación son muy
reducidos.
Se puede observar en Tabla 7,8 y 9, la frecuencia de nevadas, granizadas y nieblas:
Tabla 9. Frecuencia de Nevadas (días)

Precip. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. total
(mm)
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 4
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2009 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2008 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2007 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2006 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2005 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2004 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MUÑECAS
Tabla 10. Frecuencia de granizadas (días)

Precip.
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. total
(mm)
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 2
2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2009 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2008 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2007 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2006 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2005 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2004 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tabla 11. Frecuencia de nieblas (días)

Precip. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. total
(mm)
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 6 0 8
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2
2011 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 5
2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2009 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 4
2008 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2007 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2006 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 4
2005 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
2004 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
En el último año de reporte del SEMAMHI, no existieron días de nevadas, granizadas y

nieblas, como se reportó en años precedentes a ese.
Tomando en cuenta la vocación productiva de la zona alta, las heladas en los meses
húmedos son perjudiciales especialmente con los cultivos anuales.
2.2.1.5 Humedad
La gradiente de humedad de mayor humedad en la zona norte más próxima a yungas (a

menor humedad en la zona del valle seco (Jatichulaya, Charazani), aunque más al sur se
incrementa nuevamente la humedad. También se puede apreciar un efecto orográfico ya
que la zona con mayor exposición al sol (Jatichulaya, Charazani) tiene una menor
humedad que las zonas con sombra (umbría), esto resalta la gran variabilidad en
distancias muy cortas probablemente atribuible a ese efecto orográfico y la influencia de la
zona de yungas.

MUÑECAS
2.2.1.6 Caracterización climática
Del análisis de las condiciones climáticas se concluye que para la zona de estudio, en las
estaciones de los valles se clasifican como Clima templado húmedo con estación seca
invernal. A partir de esta generalización se considera pertinente ampliar la clasificación
climática, tomando en cuenta las distintas ecoregiones representativas del Área.
Se tiene el piso nival y subnival, con temperaturas extremas constituyendo una región de
perma-frost. Sin embargo, existe mayor disponibilidad de humedad que en el pastizal
debido a los efectos orográficos y de los vientos cargados de humedad provenientes de la
vertiente oriental que, por el enfriamiento adiabático y su baja temperatura, permite una
condensación y solidificación del vapor de agua, generándose una precipitación sólida
(nieve), y que corresponde a tierra fría subtropical.
En la vertiente oriental se distinguen tres zonas ecológicas claramente diferenciadas que

corresponden a la Cabecera de Valles, los Fondos de Valle y el Sub-Trópico (los Yungas).
En cada una de estas zonas se observan variaciones a nivel local que dependen
fundamentalmente de la exposición con relación a la rotación del sol.
 La Cabecera de los Valles está comprendida entre los 3200 y 3800 metros de
altitud, que se caracteriza por periodos lluviosos prolongados y estación seca
invernal, correspondiendo el tipo climático característico de tierra fría, con clima
montano de altura y verano húmedo.
 Los fondos de valle están comprendidos entre los 2000 y 3200 m, caracterizados
por valles encajonados donde generalmente se registran bajas precipitaciones, por
lo que son secos y con temperaturas relativamente elevadas, especialmente en los
meses de estiaje, correspondiendo al tipo climático tierra templada, montano
semiárida.
 Los Yungas comprendidos entre 1200 y 2000 m, conocido también como “Faja
Subandina”, tiene mayor humedad y temperaturas elevadas, aunque existen
algunos sectores con mayor sequedad, corresponde al tipo montano subtropical
subhúmedo.
2.2.2 Línea Base de Agua
2.2.2.1 Metodología de calidad de aguas
La calidad del agua, se define como la condición analítica, cualitativa y cuantitativa en la

que se encuentra el agua en determinado momento para ser usada en un fin específico.
El término calidad del agua, es relativo y solo tiene importancia universal si está
relacionado con el uso del recurso. Esto quiere decir que una fuente de agua
suficientemente limpia que permita la vida de los peces puede no ser apta para la
natación y un agua útil para el consumo humano puede resultar inadecuada para la
industria.
En este sentido, el término Calidad de Agua estará básicamente interrelacionado a dos

factores principales que son: sus características (físicas, químicas y biológicas) y su uso.
Entonces la calidad del agua es un término que implica un juicio de valor sobre este
recurso, en función de un uso concreto.

MUÑECAS
Para decidir si un agua califica para un propósito particular, su calidad debe especificarse
en función del uso que se le va a dar. Bajo estas consideraciones, se dice que un agua
está contaminada cuando sufre cambios que afectan su uso real o potencial.
El proyecto prevé agua para consumo humano de una distribuidora certificada, en el caso
que se considere necesario el aprovechamiento de agua de vertientes cercanas al área
del proyecto para el consumo humano se debe cumplir con los parámetros establecidos
en el Reglamento Nacional para el Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano
(NB 512), considerando como mínimo los siguientes parámetros:
Tabla 2. Parámetros Control de la Calidad del Agua NB512

Valor máximo
Parámetro
aceptable
pH 6.5 – 9.0
Conductividad 1.500 µS/cm*
Turbiedad 5 UNT
Cloro residual 0,2 – 1,0 mg/l
Coliformes 0 UFC/100 ml
Termoresistentes
Fuente: en base a la NB 152
2.2.2.2 Criterio de Calidad
Para realizar el análisis de calidad de agua, se ha considerado que, en el área

circundante al proyecto el principal uso del agua, además de la dotación para consumo
humano, es agropecuario y minero, por tanto los criterios de calidad de agua que se
emplearon se refieren a ese uso, además se considera los requisitos del reglamento en
materia de Contaminación Hídrica de la Ley del Medio Ambiente.
El Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica de la Ley del Medio Ambiente,

clasifica los cuerpos de agua en base a su aptitud de uso:
Clase A
Aguas naturales de máxima calidad, que las habilita como agua potable para consumo
humano sin ningún tratamiento previo, o con simple desinfección bacteriológica, en los
casos necesarios verificados por laboratorio.
Clase B
Aguas de utilidad general, para habilitadas para consumo humano, requieren tratamiento
físico y desinfección bacteriológica.
Clase C
Aguas de utilidad general, que para ser habilitadas para consumo humano requieren
tratamiento físico-químico completo y desinfección bacteriológica.
Clase D
Aguas de calidad mínima, que para consumo humano en los casos extremos de
necesidad pública, requieren un proceso inicial de pre sedimentación, pues pueden tener

MUÑECAS
una elevada turbiedad por elevado contenido de sólidos en suspensión, y luego

tratamiento físico químico completo y desinfección bacteriológica especial contra huevos y
parásitos intestinales.
2.2.2.3 Parámetros de Control Adaptados
A continuación, se realiza una breve descripción de los parámetros de control adoptados y

su importancia y se tratarán en detalle las principales características fisicoquímicas y
biológicas que definen la calidad del agua.
Caracterización física
Turbiedad
La turbiedad puede ser definida como el grado en el que el agua pierde su transparencia,
es una expresión de la propiedad o efecto óptico, causado por la dispersión e interferencia
de los rayos luminosos, que pasan a través de una muestra de agua.
La turbiedad en el agua puede ser ocasionada por una gran variedad de materiales en
suspensión que varían de tamaño, desde dispersiones coloidales, hasta partículas
gruesas, con materiales tales como; arcillas, limos, materia orgánica e inorgánica
finamente divididas, organismos planctónicos y microorganismos.
La determinación de la turbiedad, es de gran importancia en aguas destinadas al

consumo humano y en la industria alimenticia. En cursos de agua naturales es importante,
ya que regula la cantidad de luz disponible, por medio de las plantas acuáticas
sumergidas, además varias especies acuáticas sobreviven en determinadas condiciones
de turbiedad.
Conductividad eléctrica
La conductividad eléctrica, es la medida de la capacidad del agua para conducir la

electricidad, que depende de la concentración total de sustancias disueltas ionizadas en el
agua y la temperatura, por lo que una muestra con alta salinidad presentara alta
conductividad. Por ello, cualquier cambio en la cantidad de sustancias disueltas, en la
movilidad de los iones disueltos y en su valencia, implica un cambio en la conductividad.
El agua pura prácticamente no conduce la electricidad; por lo tanto la conductividad que

se pueda medir será consecuencia de las impurezas presentes en el agua.
Temperatura
La temperatura, tiene un efecto notable en las características físicas, químicas y

biológicas de los cuerpos de agua. La determinación de la temperatura del agua es
importante en estudios de contaminación de ríos y estudios limnológicos, puesto que el
grado de saturación de oxígeno disuelto, la actividad biológica, y el valor de saturación
con carbonato de calcio, se relacionan con la temperatura. Para obtener resultados
adecuados, la temperatura debe tomarse en el sitio de muestreo.

MUÑECAS
Caracterización Química
Concentración de iones de Hidrógeno (pH)
El término pH, es una forma de expresar la concentración del ion hidrógeno o más
exactamente, la actividad del ion hidrógeno. En general el pH se utiliza para expresar la
condición ácida o alcalina de una solución (determina la acidez o la alcalinidad total).
La determinación de la concentración de los iones hidrógeno, a través del conocimiento
del pH, es una práctica muy valiosa en el campo de la ingeniería ambiental.
Por ejemplo en una planta de potabilización de agua, el pH influye en los procesos de

coagulación química, desinfección, ablandamiento y control de la corrosión. En los
procesos biológicos de tratamiento de aguas residuales, el mismo, debe mantenerse
dentro de un rango que sea favorable a los organismos comprendidos en el sistema.
La alteración del pH en un ecosistema, puede causar la muerte de peces y esterilizar una

corriente acuática natural. En la infraestructura, las aguas con pH bajo incrementan los
procesos de corrosión de las estructuras de acero o de concreto.
Solidos Disueltos
Los sólidos disueltos o salinidad total, es una medida de la cantidad de materia disuelta
en el agua. El origen puede ser múltiple tanto en las aguas subterráneas como en las
superficiales.
Para las aguas potables se fija un valor máximo deseable de 500 ppm, este dato por si
sólo no es suficiente para catalogar la bondad del agua. El proceso de tratamiento, entre
otros, es la ósmosis inversa.
Solidos Suspendidos
Se suelen separar por filtración y decantación. Son sólidos sedimentables, no disueltos,

que pueden ser retenidos por filtración. Las aguas subterráneas suelen tener menos de 1
ppm, las superficiales pueden tener mucho más dependiendo del origen y forma de
captación.
Solidos Disueltos Totales (SDT)
Si bien la turbidez nos brinda datos acerca de la presencia de materia en las muestras de
agua, es importante determinar las cantidades exactas de sólidos en términos de
concentración. Los SDT ayudan a determinar la concentración de sólidos en solución
verdadera y sólidos en estado coloidal, no retenidos en la filtración, ambos con partículas
inferiores a un micrómetro (1 μm).
El contenido de SDT del agua depende principalmente de los carbonatos, bicarbonatos,

cloruros, sulfatos, fosfatos y nitratos de calcio, magnesio, sodio y potasio. Se recomiendan
límites de 500 a 1000 mg/l, aunque en regiones con aguas muy mineralizadas se acepta
hasta 1500 mg/l. Aguas que tienen concentraciones muy altas tienen efectos laxantes y
no mitigan la sed, como alguno de los efectos en la salud. Su valor está asociado

MUÑECAS
generalmente con el sabor, la corrosividad, la dureza e incrustaciones en las tuberías de

conducción de agua.
Magnesio
El ión magnesio, Mg++, tiene propiedades muy similares a las del ión calcio, aunque sus
sales son un poco más solubles y difíciles de precipitar. El hidróxido de magnesio es, sin
embargo, menos soluble. Las aguas dulces suelen contener entre 1 y 100 ppm. El agua
de mar contiene alrededor de 1.300 ppm. Su aparición en el agua potable con varios
centenares de ppm provoca un sabor amargo y efectos laxantes.
Cloruros
El ión cloruro, Cl-,es un constituyente abundante de las aguas subterráneas, aunque son
escasos en los minerales de la corteza, pues son muy estables en solución y precipitan
difícilmente (es decir son iones móviles o conservativos en el agua). En las aguas
superficiales por lo general no son los cloruros sino los sulfatos y los carbonatos los
principales responsables de la salinidad.
El contenido en cloruros afecta la potabilidad del agua y su potencial uso agrícola e

industrial. A partir de 300 ppm el agua empieza a adquirir un sabor salado. Las aguas con
cloruros pueden ser muy corrosivas. Los límites fijados en el agua por las normas de
calidad se sustentan más en el gusto que le imparten al agua que en motivos de
salubridad.
Sulfatos
El ión sulfato, SO4=, corresponde a sales de moderadamente solubles a muy solubles,

proceden de rocas sedimentarias, sobretodo yeso y anhidrita, y en menor proporción de la
oxidación de los sulfuros de la pirita. En función del contenido de calcio, podrían impartirle
un carácter ácido al agua. Los sulfatos de calcio y magnesio contribuyen a la dureza del
agua y constituyen la dureza permanente. El sulfato de magnesio confiere al agua un
sabor amargo.
Un alto contenido de sulfatos puede proporcionar sabor al agua y podría tener un efecto
laxante, sobre todo cuando se encuentra presente el magnesio. Este efecto es más
significativo en niños y consumidores no habituados al agua de estas condiciones.
Cuando el sulfato se encuentra en concentraciones excesivas en el agua ácida, le

confiere propiedades corrosivas. Algunos centenares de ppm perjudican la resistencia del
hormigón. Industrialmente es importante porque, en presencia de iones calcio, se combina
para formar incrustaciones de sulfato cálcico
Caracterización biológica
Oxígeno Disuelto (OD)
El (OD), es el oxígeno que esta disuelto en el agua. Esto se logra por difusión del aire del
entorno, la aireación del agua que ha caído sobre saltos o rápidos; y como un producto de
desecho de la fotosíntesis. El total de los gases concentrados en el agua no debería

MUÑECAS
exceder el 110 por ciento. Las concentraciones sobre este nivel pueden ser peligrosas
para la vida acuática.
Un alto nivel de oxígeno disuelto en una comunidad de suministro de agua es bueno

porque esto hace que el gusto del agua sea mejor. Sin embargo, los niveles altos de
oxígeno disuelto aumentan la velocidad de corrosión en las tuberías de agua.
Demanda Química de Oxigeno (DQO)
La DQO, es un parámetro analítico de contaminación, que mide el material orgánico

contenido en una muestra líquida, mediante oxidación química. La determinación de la
DQO es una medida de la cantidad de oxígeno consumido por la porción de materia
orgánica existente en la muestra y oxidable por un agente químico oxidante fuerte.
La DQO, es un parámetro de gran importancia en la evaluación de aguas residuales, en

ocasiones como sustituto o complemento de la Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO).
2.2.2.4 Criterios de Selección de los Puntos de Muestreo
Los siguientes puntos de muestreo se establecieron por ser fuentes de agua superficial
cercanas a campamentos o fuentes de aprovechamiento para su uso en las diferentes
etapas de construcción del proyecto. Las coordenadas geográficas de cada punto de
muestreo se encuentran en la siguiente tabla:
Tabla 3. Puntos de Muestreo

Coordenadas UTM WGS
N° Identificación 84 Fecha Identificación
19 K
Muestra 1 Comunidad Ñikus 0555746 8326589 17/06/2019 ÑIKU - 01
Muestra 2 Comunidad Carijana 0521210 8317952 18/06/2019 CAR - 001
Muestra 3 Comunidad Sota Pata 0557363 8324164 17/06/2019 STP - 01
Muestra 4 Comunidad Quiabaya 0502564 8322764 18/06/2019 QUI - 001
Muestra 5 Comunidad Charazani 0505981 8321915 28/04/2016 BP – 01
Comunidad
Muestra 6 0537858 8317520 28/04/2016 BP – 04
Marumpampa
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos de campo
2.2.2.5 Procedimiento de Muestreo
En todos los puntos se tomaron muestras puntuales de agua. Una “muestra puntual” es la
que se toma en un determinado punto del espacio en un determinado instante de tiempo.
Las muestras puntuales indican las características de un vertimiento específico en el
momento de su recolección. Su volumen depende del tipo y cantidad de análisis que se
deseen realizar.
Para la determinación de parámetros físico - químicos se utilizó, en cada sitio, dos

bidones plásticos de un litro de capacidad, lavados en laboratorio. Antes de tomar la
muestra se enjuagó los recipientes por tres veces con la misma agua de muestreo, a fin
de ambientarlos para recibir la muestra.
En cada sitio, además de realizar el muestreo de aguas, se realizó la determinación in situ

de la temperatura del agua y la temperatura ambiente.

MUÑECAS
Durante las operaciones de muestreo se llevó un registro de cada muestra, anotando su

identificación, tipo de análisis, lugar, fecha y hora de toma y una descripción de los
aspectos relevantes encontrados en el sitio de muestreo. Las coordenadas de cada punto
de muestreo fueron registradas mediante GPS.
Todas las muestras, fueron marcadas mediante etiquetas, en las que se registró los
principales datos, que permitan una clara identificación de la muestra, y los análisis que
se deben realizar.
2.2.2.6 Manejo y Transporte de Muestras
Las muestras para análisis físico - químicos tomadas en bidones, se colocaron en una
conservadora grande.
Las muestras, fueron recolectadas en cada sitio de muestreo. Una vez concluido el
proceso de muestreo, las muestras fueron empacadas en conservadoras y enviadas al
Laboratorio de IIS (Instituto de Ingeniería Sanitaria y Ambiental), donde fueron recibidas y
preparadas para realizar los correspondientes análisis. Todo el proceso de transporte fue
debidamente controlado.
Procedimientos y Métodos de Análisis:
Para el análisis de las muestras se determinaron los siguientes parámetros:
Gestión 2019
 Conductividad
 Solidos Totales
 Solidos Suspendidos
 Solidos Disueltos
 Solidos Sediméntales
 Temperatura
 Turbiedad
 pH
 Demanda Química de Oxigeno
 Concentración de Magnesio
 Concentración de sulfatos
 Concentración de cloruros
Gestión 2016
 Solidos Totales Disueltos (STD)
 pH
 Demanda Química de Oxigeno
 Concentración de sulfatos
 Concentración de cloruros
Parámetros de control adoptados
Para las aguas naturales, los resultados de los parámetros de control utilizados, se
verificara que se encuentren en los rangos estipulados en la ley 1333 y reglamentación;

MUÑECAS
donde se comparan con los valores establecidos en el Anexo “A” del Reglamento en
Materia de Contaminación Hídrica, de la Ley del Medio Ambiente, no con fines de
clasificación, sino con el criterio de la aptitud del uso del agua, en función a los indicados
parámetros:
Tabla 4. Clasificación de los cuerpos de agua según su aptitud de uso

PARÁMETRO Unidad CLASE “A” CLASE “B” CLASE “C” CLASE “D”
Sólidos Totales Disueltos mg/l 1000 1000 1500 1500
Solidos Sediméntales mg/l <10 <30 - 0 <50 •<1 100 •<1
+/- 3°C +/- 3°C +/- 3°C +/- 3°C
Temperatura °C
receptor receptor receptor receptor
Turbiedad UNT < 10 < 50 < 100 < 200
pH 6.0 a 8.5 6.0 a 9.0 6.0 a 9.0 6.0 a 9.0
Demanda Química de
mg O2/l <2 <5 <20 <30
Oxigeno
Concentración de sulfatos mg SO4 2/l 300 c. 400 c. 400 c. 400 c.
Concentración de cloruros -
mg Cl /l 250 c. 300 c. 400 c. 500 c.
Concentración de 2+ 100 c. 100c. 150c. 150 c.
mg Mg /l
Magnesio
Fuente: Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica, 1992
2.2.2.7 Datos de Campo
Durante la recopilación de muestreo, en cada sitio se levantaron algunos datos de campo,

que permiten establecer las condiciones particulares del curso de agua en el momento de
la toma de muestras, y los factores externos que pueden influir en la calidad de agua. A
continuación, en la siguiente tabla se presentan esos datos para cada sitio:

MUÑECAS
Punto de Muestreo 1
Ubicación física: Ñikus – Minera Agua Naranja Altitud: 829 m.s.n.m

Ubicación geográfica Coordenadas UTM, Sistema EGS 84, zona 19
Este: 0555746 Oeste: 8326589
Fecha: 17/06/2019 Hora: 13:30 pm
Paso del Rio de la Minera Agua Naranja Toma de agua para el muestreo del punto
Toma de agua para el Muestreo del punto 1 Punto de muestreo de la comunidad Ñikus
Punto de Muestreo 2
Ubicación física: Carijana Altitud: 1674 m.s.n.m

Ubicación geográfica: Coordenadas UTM, Sistema EGS 84, zona 19
Este: 0521210 Oeste: 8317952
Fecha: 18/06/2019 Hora: 12:05 pm

MUÑECAS
Toma de agua para el muestreo del punto 2 Toma de agua para el muestreo del punto 2
Cruce de rio de la comunidad Almacenamiento in situ de la de agua del punto

Carijama 2

MUÑECAS
Punto de Muestreo 3
Ubicación física: Sotopata Altitud: 741 m.s.n.m

Este: 0557363 Oeste: 8324164
Fecha: 17/06/2019 Hora: 14:55 pm
Cauce del Rio de la Comunidad Cauce del Rio de la Comunidad

Sotopata Sotopata
Toma de agua del punto de Muestreo 3 Almacenamiento in situ de la toma de agua

MUÑECAS
Punto de Muestreo 4
Ubicación física: Quiabaya Altitud: 2873 m.s.n.m

Este: 0502564 Oeste: 8322764
Fecha: 18/06/2019 Hora: 13:10 pm
Paso de agua por el puente a Quiabaya

Toma de agua para el muestreo del punto 4
Toma de agua del punto de Muestreo 4 Ruta de entrada a la comunidad de Quibaya

MUÑECAS
Punto de Muestreo 5
Ubicación física: Charazani Altitud: m.s.n.m

Este: 0505981 Oeste: 8321915
Fecha: 28/24/2016 Hora: 09:45 am
Toma de agua del punto de Muestreo 5 de Toma de agua del punto de Muestreo 5 de
Charazani Charazani
Análisis físico- químico de la toma de agua Análisis físico- químico de la toma de agua

MUÑECAS
Punto de Muestreo 6
Ubicación física: Marumpampa Altitud: m.s.n.m

Este: 0537858 Oeste: 8317520
Fecha: 28/04/2016 Hora: 16:30 pm
Preparación del equipo para la toma de agua Toma de agua para la muestra 6
Paso de agua del puente de Ingreso a la

comunidad de Marumpampa
2.2.2.8 Análisis de los muestreos
En los siguientes puntos se presenta los resultados de análisis de laboratorio

correspondientes. Para más detalle ver Anexo A.13 Resultados de Laboratorio.
Punto N° 1. Corresponde a un agua superficial de vertiente aguas abajo de la comunidad

de Ñikus, existen actividades que provocan la coloración naranja del agua, que se puede
observar a simple vista, lo que está relacionado según CEPAL/ DRNI, 2019, a aguas
acidas, verificando en el Mapa de Ubicación respecto a concesiones mineras (Ver Anexo
C.12 Mapa de Ubicación respecto de Concesiones Mineras), elaborado en base a

MUÑECAS
información oficial del AJAM, que en la zona se hallan áreas mineras en trámite y áreas
mineras en solicitud.
Tabla 5. Resultados de Laboratorio del Punto N°1

PARÁMETRO RMCH
N° UNIDADES RESULTADO
ANALIZADO “CLASE A”
Fecha de muestreo: 2019-06-18
1 CONDUCTIVIDAD µS/cm 81,00
2 SOLIDOS TOTALES mg/l 62,00 1000
3 SÓLIDOS SUSPENDIDOS mg/l 16,00
4 SOLIDOS DISUELTOS mg/l 46,00
SOLIDOS
5 Mg/l - ml/l 0,05 <10
SEDIMENTALES
6 TEMPERATURA °C 6.90 +/-3°C
7 TURBIEDAD UNT 9,12 <10
8 PH --------- 9,96 6.0 a 8.5
DEMANDA QUIMICA DE
9 mg/l 32,00 <5
OXIGENO
10 MAGNESIO mg Mg /l 2+ 2,92 100 c. Mg
11 SULFATOS mg SO4 2/l 12,75 300 c.SO4
12 CLORURO mg Cl -/l < 0,25 250 c. Cl
Fuente: Instituto de Ingeniería Sanitaria y Ambiental (2019)
En los resultados de la muestra de agua se observa que la DQO supera el LMP eso
relacionado con los valores de sulfatos y del pH, se supone la presencia de metales que
acidifican el agua y requieres de oxígeno para la corrosión. Así también, existe la
presencia de materia que aumenta la turbidez de la muestra y confirma la presencia de
solidos suspendidos totales. Considerando los resultados, el agua representa una Clase
“A” apta para consumo después de una desinfección y ningún tratamiento en específico.
Para el presente estudio se consideran aptas para el uso industrial
Punto N° 2. Corresponde a agua superficial del río Camata en confluencia con el río
Marzana cercano a la comunidad de Carijama.

PARÁMETRO RMCH
SOLIDOS
5 ml/l 0,20 <10
SEDIMENTALES
8 PH --------- 7,96 6.0 a 8.5
DEMANDA QUIMICA DE
9 mg/l 10,00 <5
OXIGENO
10 MAGNESIO mg Mg2+/l 6,80 100 c. Mg
12 CLORURO mg Cl -/l 10,00 250 c. Cl

MUÑECAS
Según los resultados de la muestra de agua se observa la presencia de sales esto

plasmado en el valor alto de la conductividad y el pH superando el rango establecido por
el RMCH, por otro lado existe la presencia de materia que aumenta la turbidez de la
muestra y confirma la presencia de solidos suspendidos totales. Considerando los
resultados, el agua representa una Clase “B” apta para abastecimiento industrial.
Punto N° 3. Corresponde a agua superficial del Río Camata aguas abajo de la comunidad
de Sotopata.

RMCH
N° PARÁMETRO ANALIZADO UNIDADES RESULTADO
“CLASE A”
5 SOLIDOS SEDIMENTALES ml/l 0,05 <10
8 PH --------- 4,64 6.0 a 8.5
DEMANDA QUIMICA DE
9 mg/l 14,00 <5
OXIGENO
10 MAGNESIO mg Mg /l 2+ 1,46 100 c. Mg
12 CLORURO mg Cl -/l < 0,25 250 c. Cl
En los resultados de la muestra de agua se observa que la DQO supera el LMP eso
relacionado con los valores de sulfatos y del pH, se supone la presencia de metales que
acidifican el agua y requieres de oxígeno para la corrosión. Así también, existe la
presencia de materia que aumenta la turbidez de la muestra y confirma la presencia de
solidos suspendidos totales.
Considerando los resultados, el agua representa una Clase “A” apta para consumo
después de una desinfección y ningún tratamiento en específico. Para el presente estudio
se consideran aptas para el uso industrial.
Punto N° 4. Corresponde a agua superficial del Río de Charazani cercano a la comunidad

de Quiabaya.

RMCH
“CLASE A”
5 SOLIDOS SEDIMENTALES ml/l < 0,10 <10
8 PH --------- 8,39 6.0 a 8.5
9 DEMANDA QUIMICA DE mg/l 8,00 <5

MUÑECAS
RMCH
“CLASE A”
OXIGENO
10 MAGNESIO mg Mg2+/l 10,69 100 c. Mg
Según los resultados de la muestra de agua se observa la presencia de sales esto

plasmado en el valor alto de la conductividad, por otro lado se observa que la DQO
supera el LMP eso relacionado con los valores de sulfatos y magnesio. Así también,
existe la presencia de materia que aumenta la turbidez de la muestra y confirma la
presencia de solidos suspendidos totales.
Punto N° 5. Corresponde a agua superficial del rio Charazani intersección con el rio Suco,
cercano a la comunidad de Charazani.

PARÁMETRO RMCH
SOLIDOS TOTALES
1 mg/l 181,00 1000
DISUELTOS
2 PH --------- 7,84 6.0 a 8.5
DEMANDA QUIMICA DE
3 mg/l < 5,00 <5
OXIGENO
Según los resultados de la muestra de agua se observa la presencia de materia que

representa los sólidos suspendidos totales. Así también, el valor de la DQO confirma la
presencia de compuestos como los sulfatos y cloruros que requieren de oxígeno para su
oxidación.
Punto N° 6. Corresponde a agua superficial del rio Mosa intersección con el rio Charolaya
aguas debajo de la comunidad de Marumpampa.

RMCH “CLASE
A”
SOLIDOS TOTALES
1 mg/l 57,00 1000
DISUELTOS
2 PH --------- 7,36 6.0 a 8.5
3 DEMANDA QUIMICA DE mg/l < 5,0 <5

MUÑECAS
RMCH “CLASE
A”
OXIGENO
Según los resultados de la muestra de agua se observa la presencia de materia que

representa los sólidos suspendidos totales. Así también, el valor de la DQO confirma la
presencia de compuestos como los sulfatos y cloruros que requieren de oxígeno para su
oxidación.
A continuación se presenta un cuadro comparativo de los resultados de laboratorio de las

muestras tomadas en la zona de estudio:
Tabla 21. Cuadro Comparativo de los Resultados de Laboratorio

Punto Punto Punto Punto Punto Punto
N° PARÁMETRO ANALIZADO UNIDADES
N°1 N°2 N°3 N°4 N°5 N°6
1 CONDUCTIVIDAD µS/cm 81,00 244,00 54,60 462,00
2 SOLIDOS TOTALES mg/l 62,00 196,00 46,00 324,00 181,00 57,00
3 SÓLIDOS SUSPENDIDOS mg/l 16,00 26,00 7,00 7,00
4 SOLIDOS DISUELTOS mg/l 46,00 170,00 39,00 317,00
5 SOLIDOS SEDIMENTALES ml/l 0,05 0,20 0,05 < 0,10
6 TEMPERATURA °C 6.90 7.10 7.20 7.40
7 TURBIEDAD UNT 9,12 9,77 6,31 2,46
8 PH --------- 9,96 7,96 4,64 8,39 7,84 7,36
DEMANDA QUIMICA DE
9 mg/l 32,00 10,00 14,00 8,00 < 5,00 < 5,0
OXIGENO
10 MAGNESIO mg Mg2+/l 2,92 6,80 1,46 10,69
11 SULFATOS mg SO4 2/l 12,75 45,39 7,73 105,18 60,36 24,28
12 CLORURO mg Cl -/l < 0,25 10,00 < 0,25 18,50 3,50 1,00
Se presenta aguas de clase “A” y “B” lo que indica que son aguas aptas para su uso en
las actividades de construcción de la carretera. Si bien las características de las aguas
son aptas para el consumo después de una desinfección para el presente proyecto se
prevé agua para consumo humano de una distribuidora certificada.
En el Anexo A.14 se añade el Programa de Monitoreo Ambiental, que debe ser

desarrollado en la ejecución del proyecto donde se establecen puntos de monitoreo que
ayudaran a verificar que las medidas ambientales implementadas no afecten ni
contaminen los cuerpos de agua, además que sean adecuadas y cumplan con los
objetivos previstos en el PPM.

MUÑECAS
2.2.3 Línea Base de Aire
En cuanto a la calidad de aire, Bolivia cuenta con un sistema de monitoreo en los

departamentos de Cochabamba, La Paz, Santa Cruz, Tarija y las ciudades de Quillacollo,
El Alto, Sucre, Trinidad. Dirigido por la Red MoniCA (Red de Monitoreo de Calidad de
Aire).
Los principales parámetros que se miden son los siguientes: Partículas en suspensión
(PM), Dióxido de carbono, Ozono (O3), Dióxido de nitrógeno (NO2) y Dióxido de azufre
(SO2). Se considera estos parámetros para la protección de la salud y de la vegetación
existente en la zona.
A continuación, se presentan los datos obtenido por la Red MoniCA.
2.2.3.1 Parámetros de control Adoptados
Material Particulado en suspensión (PM10)
Como partículas se engloban tanto diminutos fragmentos sólidos como gotas de líquido
de pequeño tamaño, que pueden tener composición química diversa. Este grupo incluye
las partículas sedimentables y en suspensión, y los humos. Alrededor de un 80% de las
partículas presentes en la atmósfera tienen origen natural (aerosoles marinos, arrastre de
polvo por el viento, erupciones, incendios, polen, etc.). Las fuentes antropogénicas más
importantes son los procesos de combustión y las pérdidas en procesos extractivos e
industriales (minería, canteras, fábricas de cemento, tratamientos de residuos, etc.).
Se presentan datos de promedios anuales de PM10 obtenidos en las estaciones de

monitoreo instaladas por el departamento. Como se observa, se presenta un
comportamiento muy diferente para cada departamento.
Figura 4. Índice de contaminación atmosférica PM10 por departamentos
Fuente: Red MoniCa, 2015, índices de contaminación atmosférica por departamentos y por contaminante

MUÑECAS
Óxidos de Nitrógeno
El óxido nítrico (NO) y el dióxido de nitrógeno (NO2) se suelen considerar en conjunto con
la denominación de NOx. Son contaminantes primarios de mucha trascendencia en los
problemas de contaminación. El emitido en más cantidad es el NO, pero sufre una rápida
oxidación a NO2, siendo este el que predomina en la atmósfera. Tienen una gran
trascendencia en la formación de smog fotoquímico e influye en las reacciones de
formación y destrucción del ozono tanto troposférico como estratosférico, así como en el
fenómeno de la lluvia ácida. En concentraciones altas produce daños a la salud y a las
plantas y corroe tejidos y materiales diversos.
Según las mediciones de la Red MoniCa, la siguiente figura detalla los índices de NO2
anuales según los departamentos de medición.
Figura 5. Índice de contaminación atmosférica NOx por departamento
Fuente: Red MoniCa, 2015, índices de contaminación atmosférica por departamento y por contaminante
La mayor parte de los departamentos cuenta con registros entre 0 y 50 y entre 50 y 100.
Las ciudades de El Alto, Potosí y Quillacollo cuentan con un registro entre 100 y 150,
solamente el departamento de La Paz cuenta con valores que se encuentran entre 150 y
300 durante las gestiones 2012 y 2013 y finalmente el único departamento que cuenta
con un índice superior a 300 es Tarija.
Ozono Troposférico
Molécula formada por átomos de oxígeno. se encuentra en la zona más cercana a la

superficie se forma por reacciones inducidas por la luz solar en las que participan,
principalmente, los óxidos de nitrógeno y los hidrocarburos presentes en el aire. Es el
componente más dañino del smog fotoquímico y causa daños importantes a la salud,
cuando está en concentraciones altas, y frena el crecimiento de las plantas y los árboles.
La siguiente figura, muestra los índices promedios anuales obtenido del promedio de
valores de cada estación de monitoreo.

MUÑECAS
Figura 6. Índices de contaminación atmosférica O3 por departamento
Fuente: Red MoniCa, 2015, índices de contaminación atmosférica por departamento y por
contaminante
Dióxido de Carbono
Gas sin color ni sabor que se encuentra presente en la atmósfera de forma natural. No es
tóxico. Produce un importante efecto de atrapamiento del calor, más conocido como
efecto invernadero. Su concentración ha aumentado en los últimos años por la quema de
combustibles fósiles y de grandes extensiones de bosque.
En Bolivia, la actividad industrial de Bolivia contribuye a un incremento en sus emisiones

de CO2 en comparación con años anteriores, manteniéndose los valores de emisión per
cápita en las 1,69 toneladas por habitante en 2015.
La evolución de las emisiones de CO2 por cada 1000 dólares de PIB es una unidad de
medida, para un mismo país, de la "eficiencia medioambiental" con la que se produce a lo
largo del tiempo. En el último periodo Bolivia ha emitido 261 kilos por cada 1000$ de PIB,
una cifra menor que en 2014.
Tabla 10. Emisiones de CO2 en Bolivia

Bolivia - Emisiones de CO2
CO2 T per
Fecha CO2 Kts CO2 Kg/1000
cápita
2015 18.123 261 1,69
2014 17.849 267 1,69
2013 17.109 270 1,65
2012 16.930 285 1,65
2011 16.406 291 1,63
2010 15.141 282 1,53
2009 13.834 269 1,42
2008 13.106 263 1,37
2007 12.040 256 1,28
2006 11.098 247 1,2
2005 10.307 241 1,13
2000 8.203 223 0,98
1990 6.371 251 0,93
Fuente: https://www.datosmacro.com/energia-y-medio-ambiente/emisiones-co2/bolivia

MUÑECAS
En la tabla previa se aprecia la evolución de las emisiones de CO2, que han crecido desde
2005, al igual que lo han hecho las emisiones per cápita y las emisiones de CO2 por cada
1000$ de PIB.
Comparativamente con el resto de países de su entono, Bolivia es uno de los que

mayores cantidades de CO2 vierte a la atmósfera por cada 1000$ de PIB, encontrándose
en el franja media de países latinoamericanos en cuanto a emisión de CO2 a la atmósfera.
Tabla 11. Comparativa emisiones de CO2

CO2 CO2 T per
País CO2 Kts
Kg/1000$ cápita
Brasil 486.229 162 2,34
México 472.018 225 3,72
Argentina 191.199 355 4,4
Venezuela 178.568 368 5,74
Chile 81.110 204 4,52
Colombia 80.967 129 1,68
Perú 52.572 144 1,68
Ecuador 41.749 241 2,59
Cuba 34.459 147 3,03
República
24.273 172 2,31
Dominicana
Bolivia 18.123 261 1,69
Guatemala 14.538 123 0,89
Panamá 10.263 125 2,61
Honduras 9.081 235 1,12
Costa Rica 8.285 119 1,72
El Salvador 7.455 150 1,22
Uruguay 7.395 108 2,15
Paraguay 5.553 97 0,84
Nicaragua 4.927 166 0,81
Fuente: LATAM, 2015. https://www.datosmacro.com/energia-y-medio-ambiente/emisiones-co2
Según el INE, el 52,7% de las comunidades rurales reporta contaminación del aire, siendo
Chuquisaca el segundo departamento en cuanto a niveles altos de contaminación. La
quema de vegetación (chaqueos) para habilitar tierras de cultivo y pastoreo provoca el
incremento de los índices de contaminación del aire.

MUÑECAS
Figura 7. Aire contaminado y no contaminado en el Estado Plurinacional de Bolivia y

sus Departamentos en 2014
Fuente: extraído del Censo Nacional Agropecuario. Septiembre, 2014. INE Bolivia. Disponible en
http://www.fao.org
Específicamente en el área de estudio, existe contaminación atmosférica, y con

perspectivas de incrementarse debido al creciente parque automotor, que transita durante
todo el día y noche.
2.2.3.2 Puntos de Muestreo
Los siguientes puntos de muestreo se establecieron por ser los principales bancos de
Préstamo y zonas de instalación de áreas industriales del proyecto. Las coordenadas
geográficas de cada punto de muestreo se encuentran en la siguiente tabla:
Tabla 12. Puntos de Muestreo

Coordenadas UTM WGS
N° Identificación 84 Fecha Identificación
19 K
Punto 1 Cantera Carijana 8318249 522361 18/09/19 BP – 10
Punto 2 Rio Camata Soto Pata 8324327 558494 19/09/19 BP – 07
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos de campo
Se realizó la medición de parámetros de calidad atmosférica:
 Material Particulado - MP
 Partículas Suspendidas Totales - PST
 Dióxido de Nitrógeno - NO2
 Dióxido de Azufre - SO2
 Monóxido de Carbono CO

MUÑECAS
2.2.3.3 Características del equipo y metodología para la medición de Gases
Se contrató los servicios de un laboratorio para la medición de los parámetros de calidad

del aire. La determinación de concentración de gases en aire ambiente se realizó
utilizando un equipo de Marca Aeroqual, modelo S500 portátil, que posee un sistema de
almacenamiento de datos (data logger). Para la medición se configuro el equipo en un
Intervalo de registro de 1 minuto, y un tiempo mínimo de muestreo por punto 60 minutos.
2.2.3.4 Características del equipo y metodología para la medición de Material

particulado
La determinación de las concentraciones de material particulado es suspensión se efectuó

utilizando dos muestreado res tácticos de aire (TAS, Tactical Air Sampler), de Airmetrics
los cuales cuentan con cabezales de impactación directa para la separación del material
particulado en sus diferentes fracciones mediante selección inercial a un flujo de 5 litros
por minuto en condiciones normales de presión y temperatura. Para ajustar esta tasa de
muestreo, el flujo es ajustado para la medición según las condiciones locales de presión y
temperatura.
2.2.3.5 Análisis de resultados
En la siguiente tabla se presenta los resultados de análisis de laboratorio

correspondientes a los puntos de muestreo Punto N° 1 - Banco de Préstamo 10: Cantera
Carijana y punto N° 2 - Banco de Préstamo 07: Rio Camata. Para más detalle ver Anexo
A.13 Resultados de Laboratorio.
Tabla 13. Comparación De Resultados por Puntos de Muestreo

PUNTO N° 1 PUNTO N° 2 LMP
N° PARAMETRO UNIDAD
BP 10 BP 07 RMCA
1 PM 10 µN/m3 208.6 63.3 150
Partículas Suspendidas
2 µN/m3 479.2 147.9 260
Totales (PST)
3 CO µN/m 3 0,0 0,0 40.000
4 N02 µN/m3 67.9 23,1 400
5 SO2 µN/m3 0,0 0,0 365
Fuente: Laboratorio y Consultoría Ambiental Étnica (2019)
Los valores obtenidos indican que los parámetros de PM 10, PST, CO, NO2, SO2 en los
bancos de préstamo analizados corresponden a niveles de línea base ya que aún no se
han realizado ningún tipo de trabajos en los puntos evaluados. Debiéndose las
concentraciones de CO, NO2, SO2 principalmente a tráfico vehicular. Por lo que la
comparación de las mediciones realizadas con los límites máximos permitidos en este
caso tiene un carácter referencial.
En cuanto PM 10, PST se observa que el Banco de Préstamo 10 Cantera Carijana

supera los límites máximos permitidos por RMCA de la Ley 1333 de Medio Ambiente. Por
otro lado según observaciones del técnico encargado, las concentraciones de PM 10, PST
encontradas en el banco de préstamo 07 Rio Camata pueden haber reducido por
precipitaciones en el lugar de muestreo.

MUÑECAS
2.2.4 Línea Base de Ruido
El ruido es la sensación auditiva inarticulada, desagradable y molesta para el oído

humano, en el ámbito de la comunicación sonora, se define como todo sonido no deseado
que interfiere la comunicación entre las personas y sus actividades.
Las principales fuentes de contaminación acústica son: la industria, fábricas, talleres,

trabajos de construcción, obras públicas, actividades de diversión, juegos y parques. Las
fuentes móviles de contaminación constituyen, el rodado de vehículos de todo peso,
volumen y capacidad, modelo cilindrada de servicio público o particular con escapes
defectuosos, adaptaciones (roncadores) escape libre, usos abusivos de bocinas,
campanas, sirenas, altavoces, entre otros. El ruido es característico de los motorizados,
sobre todo en las horas pico, que además es incrementada por los bocinazos, pese a la
ordenanza Municipal que prohíbe tocar bocina.
Para determinar los niveles de ruido en el área de estudio, se utilizó un decibelímetro

REFCO SL-128 5940 calibrado, en el marco de la legislación ambiental vigente se ha
realizado el monitoreo de ruido ambiental en distintos puntos por áreas de estudio; con la
aplicación del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica de la Ley de Medio
Ambiente 1333 - Decreto Supremo Nro. 24176, de diciembre de 1995.
Límites permisibles de emisión de ruido proveniente de fuentes fijas
El límite máximo permisible de emisión de ruido en fuentes fijas es de 68 dB (A) de las

seis a las veintidós horas, y de 65 dB (A) de las veintidós a las seis horas.
Estos valores deben ser medidos en forma continua o semi-continua en las colindancias
del predio, durante un lapso no menor de quince minutos.
Asimismo se debe consideran un límite máximo permisible de emisión de ruido de 115 dB

(A) más o menos 3 dB (A) durante un lapso no mayor a quince minutos y un valor de 140
dB (A) durante un lapso no mayor de un segundo.
Límites permisibles de emisión de ruido provenientes de fuentes moviles.
El límite máximo permisible de emisión de ruido en fuentes móviles se aplicará de

acuerdo a la siguiente tabla.
Tabla 14. Límites permisibles para fuentes móviles

Peso bruto de Hasta 3,000 De 3.000 a Mayor a 10,000
Vehículo Kg. 10.000 Kg.
Límite máximo
79 81 84
permisible en dB (A)
Estos valores deben ser medidos a 15 metros de distancia de la fuente.
Para motocicletas, triciclos y cuatriciclos motorizados, el límite máximo permisible de la

emisión de ruido es de 84 dB (A) y debe ser medido a 7.5 metros de distancia de la
fuente.
Los resultados de los monitoreos de ruido que se obtuvieron, se detallan a continuación:

MUÑECAS
Tabla 15. Mediciones de Ruido

Punto de Valor obtenido
Ubicación Altura (m) Observaciones
medición dB (A)
Se intersecta
P1 76,2
una motocicleta
Se llega a ver la
P2 55,6 1,20 presencia de un
Pauje Pata
vehículo
P3 40,1
P4 40,2
Peq 53,025
P1 40,8
P2 40,9
1,20
Sotopata P3 41,2
P4 41,3
Peq 41,05
P1 62,3
Maquinaria
P2 61,4
Ayllu Buescata 1,20 trabajando en
P3 61,9
- Derrumbe derrumbe
P4 61,7
Peq 61,825
P1 41,4
P2 41,3
1,20
Charazani P3 41,9
P4 42,0
Peq 41,65
P1 40,8
P2 41,1
1,20
Carpa P3 40,9
P4 41,0
Peq 40,95
P1 59,3 Presencia de
Siatha –
P2 56,5 cruce de Rio y
Marumpampa 1,20
P3 61,1 presencia de
Puente
P4 58,0 fuentes móviles
Peq 58,725
P1 41,5
P2 42,1
1,20
Chullina P3 40,8
P4 41,9
Peq 41,575
Fuente: Elaboración Propia en base a datos de campo, 2019
Según los resultados obtenidos se puede evidenciar, que los niveles de ruido ambiental
en general, no sobre pasan los límites permisibles que establece el Anexo 6 del
Reglamento en Materia de contaminación Atmosférica RMCA el cual establece 68 dB(A)

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como límite máximo de emisión durante los horarios (de 6 a 22 hr), cabe señalar que el
RMCA permite una variación de hasta + 10%.
Sin embargo al existir actividades constructivas cercanas, existe ruido especialmente en

el punto de la comunidad de Ayllu Buescata donde existe la presencia de maquinaria
debido al derrumbe ocurrido en el sector, que está por los 61,825 dbA en promedio, y
cercano a la actividad constructiva. A su vez al momento de la medición de ruido cerca a
la comunidad de Pauje Pata se evidencio la presencia de motorizados.
2.2.4.1 Datos de campo
En cuanto al registro de datos, en cada sitio se tomaron cuatro puntos de medición, que
permiten establecer las condiciones particulares de la toma de muestras, tomando en
cuenta aquellos factores externos que pueden influir en los niveles de ruido
A continuación, en la siguiente tabla se presentan esos datos para cada sitio:
Punto de medición 1
Ubicación física Pauje Pata Altitud: 1342 m.s.n.m

Este: 0556924 Oeste: 8334436
Medición de ruido en cerca de Comunidad de Se evidencia la presencia de motorizados

Pauje Pata

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Ubicación física Sotopata Altitud: 907 m.s.n.m

Este: 0556556 Oeste: 8324722
Medición de ruido en el punto 1 en la Medición de ruido en el punto 1 en la comunidad

comunidad de Sotapata de Sotapata
Ubicación física Ayllu Buescata - Derrumbe Altitud: 1249 m.s.n.m

1239
Este: 0535267 Oeste: 8317279
0535064 8317279
Medición de ruido en el punto 1 cerca de la Medición de ruido en el punto 2 cerca de la

comunidad Ayllu Buescata comunidad Ayllu Buescata

MUÑECAS
Medición de ruido en el punto 3 cerca de la Medición de ruido en el punto 4 cerca de la

comunidad Ayllu Buescata comunidad Ayllu Buescata
Ubicación física Charazani Altitud: 3230 m.s.n.m

Este: 0500749 Oeste: 8321998
Medición de ruido en el punto 1 en la Medición de ruido en el punto 2 en la comunidad

comunidad de Charazani de Charazani

MUÑECAS
Medición de ruido en el punto 3 en la comunidad de Charazani
Ubicación física Carpa Altitud: 1342 m.s.n.m

Este: 515065 Oeste: 8318512
Medición de ruido cerca a la comunidad de Carpa

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Ubicación física Siatha – Marumpampa Puente Altitud: 1115 m.s.n.m

Este: 0537821 Oeste: 8317535
Medición de ruido del punto 1 de comunidad Medición de ruido del punto 2 de comunidad
Siatha – Marumpampa Siatha – Marumpampa
Medición de ruido del punto 3 de Medición de ruido del punto 4 de comunidad

comunidad Siatha – Marumpampa Siatha – Marumpampa

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Ubicación física Chulina Altitud: m.s.n.m

Este: 0509859 Oeste: 8321723
Medición de ruido del punto 2 al puente del rio Medición de ruido del punto 2 al puente del rio
de la comunidad Chulina de la comunidad Chulina
Medición de ruido del punto 3 cerca al puente Registro de datos

del rio de la comunidad de Chullina

MUÑECAS
2.2.5 Geología
2.2.5.1 Metodología
El trabajo de detalle se realizó recorriendo la carretera actual haciendo observaciones

geológicas-geotécnicas en más de 179 way points con GPS, mientras se realizaba el
levantamiento topográfico. El track del eje sirvió inicialmente para zonificar las diferentes
unidades geológicas y sus respectivas facies litológicas, que posteriormente se precisó
con el eje de levantamiento topográfico y el diseño geométrico, de tal manera que las
progresivas indicadas corresponden precisamente con ese diseño. Este trabajo se
presenta en el Anexo C. 4 Mapa Geológico.
En base a lo anterior se ha elaborado un marco geológico general también enlazado a la

geología de detalle en lo que la escala permite, de donde se puede extractar los
diferentes tramos y sus características a lo largo del trazo del camino actual.
2.2.5.2 Marco Geológico
El proyecto caminero se desarrolla de oeste a este en zona montañosa siguiendo el curso

del rio Camata desde sus orígenes en Charazani, hasta el sector de Sotopata (Prog,
70+600), de donde se dirige hacia el norte separándose del río mencionado por las
serranías de Ñikus hasta Paujepata.
El rio Camata, en el sector comprendido del proyecto caminero, corta transversalmente a

las estructuras geológicas que modelan el paisaje, constituyéndose en rio antecedente
que ha tenido por lo menos dos periodos de rejuvenecimiento, que se ven en los cursos
antiguos constituidos por terrazas y por remanentes de cauces también antiguos que
forman parte de las laderas (Anexo C. 4 Mapa Geológico).
El eje del proyecto se desarrolla a lo largo de valles angostos y profundos, con laderas
generalmente empinadas, bastante altas, aunque en la primera parte la ladera sur es
bastante tendida y en la última parte el eje se aparta del valle principal del rio Camata
para dirigirse al norte con paisajes de colinas más bajas y bastante erosionadas debido al
grado de meteorización alto que afecta a las pizarras del sector. Así pues el eje del
proyecto tiene poco espacio para aceptar variantes sobre todo en lugares donde la
pendiente actual del camino es mayor que los parámetros de diseño y se requerirá de
curvas y contra curvas para bajar la misma, sin embargo esas variantes se tendrán que
hacer con cortes pronunciados que generarán grandes volúmenes de material a
extraerse.
Los factores que modelan el paisaje de la zona de estudio son tectónicos, erosivos y
climáticos. Las estructuras formadas por movimientos diastróficos como los plegamientos
y las fallas regionales controlan la extensión de las serranías y del avenamiento (Formas
del drenaje fluvial), las formas del drenaje tienen un marcado diseño en enrejado con
brazos paralelos en las laderas, que se unen al rio principal.
Los factores erosivos han producido una erosión lineal en la conformación del rio Camata
hasta Sotopata (Erosión lineal en sentido de la geomorfología aplicada es el curso o
cauce que se extiende uniendo los puntos más bajos de un valle, caso rio Camata) y
generando interfluvios en las laderas, que a su vez están sujetos a erosión areolar en las

MUÑECAS
superficies de las laderas expuestas a arroyadas concentradas o difusas según se

extiendan en terrenos pelados o sin vegetación o terrenos con vegetación.
La primera parte del proyecto forma interfluvios sujetos a erosión areolar con arroyadas
concentradas con abarrancamiento (Condiciones de rhexistasia) debido a la velocidad
que alcanzan las aguas de lluvia al deslizarse por las pendientes de los interfluvios
carentes de vegetación, hasta la progresiva 21+000 aproximadamente, a partir de allí
predominan las condiciones de biostasia donde la erosión areolar se produce por
arroyadas difusas debido a la vegetación imperante en la zona que disminuye la velocidad
del agua de lluvia sobre las pendientes del interfluvio, hasta Sotopata.
Los factores climáticos tienen un papel importante en el tipo de meteorización imperante y

su grado de desarrollo. Así la meteorización desde Charazani hasta la progresiva
21+000 es predominantemente mecánica con disgregación de los suelos y rocas mientras
que la segunda parte hasta Paujepata predomina la meteorización química con
descomposición de suelos y rocas afectando a los mismos minerales constitutivos por la
presencia de mayor humedad, de tal manera que las rocas hacia el final del proyecto
presentan un grado de meteorización más avanzado de IV a V, que se refleja en un
paisaje menos abrupto como el que predomina hasta Paujepata.
Las diferentes litologías a lo largo del proyecto son las directamente afectadas por la
meteorización. Tomando en cuenta que hacia el centro del proyecto instruyen rocas
plutónicas que han ocasionado diferentes grados de metamorfismo en las rocas a ambos
lados. En este tipo de rocas, el tipo y grado de meteorización afecta de diferentes
maneras. Hacia el lado Charazani la meteorización es mecánica de disgregación,
produciendo principalmente caída de bloques con expresión topográfica de laderas
relativamente tendidas en algunos caso a empinadas, altas, en otros, en tanto que hacia
el lado Paujepata la meteorización es química con algunas laderas también empinadas
pero más bajas y en el caso del tramo Ñikus-Paujepata con un relieve que alterna entre
escarpado a más suave al tratarse de rocas arcillosas con bajo grado de metamorfismo y
mayor afectación de la meteorización.
Respecto a los ciclos de erosión fluvial, el valle del rio Camata está en un ciclo juvenil
hasta el lugar de aguas termales, progresiva aproximada 11+000 (utilizando el criterio de
los remanentes de la topografía anterior en forma de terrazas con erosión
predominantemente vertical). A partir de ese punto el ciclo de erosión es más bien maduro
porque la erosión está por debajo de los remanentes de la topografía anterior (Cauces
antíguos), con predominio de erosión lateral que propugna el ensanchamiento de los
cauces.
Los factores anteriores han producido una morfometría típica con montañas alargadas en
sentido de las estructuras principales, con crestas afiladas (Mapa Goemorfológico
General) y valles consecuentes que se unen al rio principal Camata, de naturaleza más
bien antecedente.
La formación de estos paisajes ocasionan en muchos lugares movimientos de remoción

en masa a lo largo del eje del camino actual, los que se hallan mejor detallados y
ubicados en el Plano Geológico de Detalle debido a las limitaciones de escala del Mapa
Geomorfológico General. Entre estos hay algunos activos que provocan deslizamientos,
derrumbres, movimientos planares y en algún caso flujos o torrentes de barro y rocas,

MUÑECAS
otros son antiguos cubiertos de vegetación, pero donde todavía se pueden observar los
escarpes (De deslizamiento).
En resumen en la zona a lo largo del proyecto se pueden distinguir formas de origen

estructural, denudativo, fluvial y morfometría que explican la configuración del paisaje que
tendrá su efecto en el desarrollo del proyecto.
2.2.5.3 Marco Tectónico
Las condiciones estructurales actuales del área, son el resultado de la evolución

geodinámica, ocurrida en la margen continental activa de la zona de subducción.
Durante este lapso sucedieron dos etapas de deformación, una primera correspondiente a
la orogenia Hercínica de naturaleza compresiva durante el Devónico Superior al
Carbonífero Inferior que ocasionó una deformación con pliegues y fallas, además de un
metamorfismo regional. Un segundo evento fue la orogenia Andina, también compresiva,
acentuada hacia el Oligoceno Superior y Mioceno Inferior, que ocasionó la estructuración
e individualización de la Cordillera Oriental, el Altiplano y el arco volcánico al Oeste.
Figura 8. Cuadro tectónico Local
Fuente: SERGEOMIN

MUÑECAS
Los plegamientos y fallas tiene una dirección predomínate NW-SE, que concuerda con la
dirección de la Cordillera Real, en tanto que el eje del proyecto atraviesa el área de oeste
a este en su mayor parte siguiendo el valle del rio Camata, el cual se constituye en un rio
antecedente.
2.2.5.4 Geología de Detalle
Se ha tomado como el criterio fundamental para la zonificación en facies geotécnicas la

columna litoestratigráfica del Plano Geológico de Detalle que define la homogeneidad
litológica de cada una de las unidades estratigráficas presentes a lo largo de los 90 Km
de la carretera en estudio; en el entendido que la homogeneidad litológica agrupa una
misma litología con características geotécnicas similares.
Se entiende que esta no es una base perfecta para la zonificación, sobretodo porque las
grandes deformaciones tectónicas que han afectado a la zona, como los eventos
magmáticos de intrusiones ígneas, han afectado en muchos casos las características
mecánicas de las rocas con un elemento adicional cual es el fenómeno de metamorfismo
introducido al sistema. Así por ejemplo la intercalación de pizarras y cuarcitas de la
Formación Catavi (Sct), de los primeros tramos se refiere a rocas sedimentarias
metamorfizadas, cuando su característica litológica es más bien de areniscas en capas
delgadas intercaladas con capas de lutitas más potentes pero laminadas. El batolito de
Huato y el de Marupampa han producido metamorfismo de diverso grado en las rocas
sedimentarias adyacentes, en ambos extremos, disminuyendo gradualmente con la
distancia al intrusivo. Así en el inicio de Charazani se tienen rocas sedimentarias de lutitas
intercaladas por delgadas capas de areniscas con algo de silicificación producida por el
intrusivo de Huato; mientras que en el otro extremo desde Ñikus a Paujepata se tienen
pizarras muy descompuestas en algunos tramos, por efecto de la meteorización química,
donde se nota un metamorfismo débil con facies más lutítica que de pizarras, por lo tanto
sus características geotécnicas son bastante diferentes a las pizarras de la misma unidad,
que están más cerca al intrusivo de Marupampa.
En algún caso el contacto de las unidades metamórficas no es nítido sino gradual, como
el contacto de filitas y esquistos alrededor de la progresiva 40+000, y entre estas últimas y
las pizarras antes del gran deslizamiento de la progresiva 45+ 400.
Se han identificado las siguientes facies geotécnicas de acuerdo con los criterios
explicados, que se listan a continuación siguiendo el orden ascendente de las
progresivas:
Tabla 16. Geología a Detalle

Progresivas Características
Dominio Sun. Lutitas intercaladas con areniscas. Lutitas oscuras, ligera a
moderada meteorización, finamente laminadas, intercaladas con capas de
areniscas más resistentes, capas de 10 a 15 cm de espesor. Valores de rebote
Inicio – 7+480 de 25 a 30. La resistencia se refiere al comportamiento geomecánico del
paquete conjunto lutitas/areniscas.
En este primer tramo no se identificaron problemas de remoción en masa.

Dominio Sct (1). Intercalación de rocas metasedimentarias de pizarras y
cuarcitas en capas medianamente estratificadas.
7+480-16+130

MUÑECAS
Progresivas Características
Dominio TRbh. Batolito de Huato, intrusivo Granodioritico masivo
16+130-25+800
Dominio Sct (1). Se repite la misma unidad de rocas metasedimentarias

descritas anteriormente
25+800 – 26+800
Dominio Oam (1). Cuarcitas blanquecinas silicificadas muy resistentes,

26+800- 29+470 alcanzan valores del martillo de Schmidt de 30 a 50. Son posiblemente las
rocas más resistentes a lo largo del eje
29+470 – 37+840 Dominio Ocp . Filitas lutíticas en capas delgadas.
40+450 – 47+450 Dominio Oam (2). Esquistos micáceos moderadamente resistentes.
47+450 – 47+950 Dominio TRimp. Granodiorita equigranular biotítica de grano fino.
47+950 – 48+650 Dominio Oam (2). Esquistos micáceos moderadamente resistentes.
48+650 – 52+130 Dominio Ocr (2). Esquistos micáceos en capas delgadas.
Dominio Oam (3a, hasta aproximadamente 57+100). Esquistos micáceos en

52+130 – 61+380 grano más fino, transición a pizarras. (3b) Pizarras en capas medias
fracturadas.
61+380 – 91+158 Dominio Ocr (3a hasta Sotopata ) Pizarras fracturadas. (3b,
Sotopata a Ñikus) Pizarras en capas medias más integras o menos fracturadas.
61+380 – 91+158
(3c, Ñikus a Paujepata) Pizarras con meteorización más avanzada llegando en
algunos casos a grados 4 y 5.
2.2.5.5 Movimientos de remoción en masa
En el Plano Geológico de Detalle se han identificado Movimientos de Remoción en Masa,

como deslizamientos, derrumbes, caída de bloques y otros fenómenos de riesgo, los que
además están listados en la Tabla 24, 50 unidades en Geología y 14 unidades en
Geotecnia, que son complementarias. En todas ellas se han preparado Secciones
Geológicas esc. 1/500, utilizadas para evaluar la estabilidad de puntos críticos y
estabilidad de taludes.
Tabla 17. Geología a Detalle

TRAMO CARACTERÍSTICAS
Comprendido entre las progresivas 8+400 a 9+400 en el que la orientación de los planos
1° Tramo
de Debilidad provoca caída de bloques y pedrones hacia la plataforma
Entre 14+720 y 14+900, con varios derrumbes y/ o deslizamientos largos y angostos,
2° Tramo con Pedrones sueltos en la ladera a diferentes alturas, que potencialmente pueden caer
hacia la Plataforma
Entre las progresivas 45+300 a 45+500, un gran deslizamiento provocado por fuertes
3° Tramo Filtraciones e inclinación desfavorable de planos de debilidad. Este es un proceso
recurrente que requerirá estudios específicos geofísicos y perforaciones entre otros.
En las progresivas 76+800 y 77+200, provocado recientemente (Febrero de 2019) por

apertura de un camino
De acceso vecinal, con desprendimiento de material suelto de coluvios y escombros
4° Tramo sobre pizarras con producción de grandes grietas en las partes más altas del sector, que
no son visibles en el talud de la carretera, solamente se observa un deslizamiento a la
altura de la progresiva 77+030, que es parte de todo el conjunto descrito. Este evento es
potencialmente de gran magnitud y deberá ser encarado con estudios específicos, que
no son parte del alcance del presente estudio.

MUÑECAS
TRAMO CARACTERÍSTICAS
Desde Pata Ñikus hasta Paujepata, las pizarras se encuentran muy meteorizadas por
5° Tramo filtraciones y humedad. En este tramo se producen barros negros por descomposición
de las pizarras, que requerirá un cambio de terraplén del material de la plataforma. Es
algo a destacar para que se tome en cuenta en la etapa constructiva.
2.2.5.6 Descripciones básicas del macizo rocoso
Estos formularios sirven para obtener la calificación de la calidad de los macizos rocosos,
por los métodos de Bieniawski y Barton.
En el cuadro resumen por unidades litológicas (facies geotecnicas) se indica la longitud de
roca para cada unidad de tal manera que en el total se tiene los siguientes valores.
Tabla 18. Clasificación del Macizo Rocoso

PROGRESIVA LONGITUD DE LA CALIFICACIÓN DEL MACIZO ROCOSO
DOMINIO GEOLOGÍA
INICIO FINAL ROCA EXPUESTA (m) Según Bieniawski (1989) Según Barton (1974)
0+000 7+480 5155 Sun Lutitas intercaladas con areniscas (Sct) III MR Regular C MR Regular
Intercalación de rocas metasedimentarias de pizarras y C MR Regular a
7+480 16+130 2680 Sct (1) III MR Regular
cuarcitas en capas medianamente estratificadas D MR Malo
16+130 25+800 2210 TRbh Batolito de Huato Intrusivo Granodioritico masivo III MR Regular C MR Regular
Intercalación de rocas metasedimentarias de pizarras y
25+800 26+800 390 Sct(1) III MR Regular C MR Regular
cuarcitas en capas medianamente estratificadas
Cuarcitas blanquecinas silicificadas muy resistentes,
26+800 29+470 595 Oam alcanzan valores del martillo de Schmidt de 30 a 50. Son II MR Bueno C MR Regular
posiblemente las rocas mas resistentes a lo largo del eje
29+470 37+840 910 Ocp Filitas lutíticas en capas delgadas. III MR Regular C MR Regular
37+840 40+450 1380 Ocr (1) Filitas en capas delgadas. III MR Regular C MR Regular
IV MR Malo a E MR Muy Malo a
40+450 47+450 640 Oam (1) Esquistos micáceos moderadamente resistentes.
III MR Regular C MR Regular
47+450 47+950 520 Trimp Granodiorita equigranular biotítica de grano fino. III MR Regular C MR Regular
47+950 48+650 700 Oam (1)* Esquistos micáceos moderadamente resistentes. III MR Regular B MR Bueno
II MR Bueno a B MR Bueno a
48+650 52+130 1450 Ocr (2) Esquistos micáceos en capas delgadas.
III MR Regular C MR Regular
(3ª hasta aproximadamente 57+100 ) Esquistos micáceos
III MR Regular a C MR Regular a
52+130 61+380 3275 Oam en grano mas fino, transición a pizarras. (3b) Pizarras en
II MR Bueno B MR Bueno
capas medias fracturadas.
(3a hasta Sotopata ) Pizarras fracturadas. (3b Sotopata a
Ñikus) Pizarras en capas medias más integras o menos
III MR Regular a C MR Regular a
61+380 91+158 22039 Ocr fracturadas. (3c Ñikus a Paujepata) Pizarras con
IV MR Malo E MR Muy malo
meteorización más avanzada llegando en algunos casos
hasta meteorización grado 4 y 5.
* Este tramo de 700 metros corresponde a rocas cubiertas por coluvios de poca profundidad
2.2.5.7 Análisis de riesgos (evaluación de taludes)
Analizando los riesgos naturales y antrópicos en función de los parámetros de diseño

como la inclinación, altura, etc. Así como las precipitaciones, la vulnerabilidad (Volumen
de tráfico), caída de rocas, fallas de plataforma, flujos de barro, deslizamientos, grietas de
tracción, filtraciones y recurrencias.
El producto final es un índice de RIESGO que se mide de R<60 A R>80, bajo a muy alto
respectivamente. Como se muestra en la siguiente tabla:

MUÑECAS
Tabla 31. Índice de Riesgos Geológicos

CANTIDAD DE
VALOR DE
CLASIFICACIÓN SECTORES DE
ANÁLISIS DE DESCRIPCIÓN
DE RIESGO AMENAZA
RIESGO
INVOLUCRADOS
Sectores de riesgo geológico permanente, sin

R >80 Muy Alto 10 solución posible, zonas sujetas a monitoreo y
mantenimiento de talud y plataforma continuo
Sectores de riesgo geológico posibles de ser
70 >R< 80 Alto 5
controlados mediante obras estructurales.
Sectores de riesgo geológico factibles de ser
60 >R> 70 Medio 2
controlados mediante obras civiles
Sectores de riesgo geológico factibles de ser
R< 60 Bajo 25 controlados con la limpieza y perfilado del talud y
plataforma
TOTAL DE SECTORES DE AMENAZA
42
EVALUADOS
En conclusión se tiene que el riesgo está dividido entre sectores de muy alto riesgo
(23%), riesgo alto (11%), riesgo medio (0,4 %) y zonas de riesgo bajo (59%).
Los movimientos de remoción en masa son escasos en el tramo, solamente se identificó

un riesgo de caída de pedrones sobre el camino a la altura de la progresiva 23+800.
Los formularios que se adjuntan son de secciones donde se reconoce algún tipo de riesgo
para la estabilidad. En todos los casos el Riesgo está en la escala de “alto a muy alto”, asi
por ejemplo en la progresiva 45+360, el riesgo es “muy alto”.
Normalmente se considera que puede existir un temblor inmediatamente superior a la

más importante ya percibida.
El riesgo sísmico sensu-stricto
Además de lo indicado líneas arriba, se debe considerar los efectos sísmicos secundarios,
que se ejercen sobre gran parte de los fenómenos de riesgos naturales de remoción en
masa, como caída de bloques, hundimientos, derrumbes, deslizamientos y flujos de
terrenos. Estos están favorecidos y desencadenados por las sacudidad sísmicas, sobre
todo en los periodos importantes de lluvias, cuando los terrenos estan saturados de agua.
 Los riesgos se refieren a deslizamientos o derrumbes puntuales identificados y

también a dip slopes (Pendiente de buzamiento) tanto de la estratificación como
del diaclasamiento. La evaluación muestra en general riesgo bajo.
 Aunque el grado de riesgo es alto a muy alto, se debe continuar con el diseño
por esos lugares haciendo algunas obras de contención para minimizarlos ya
que es muy difícil realizar variantes.

MUÑECAS
2.2.6 Fisiografía
El estudio fisiográfico consiste en el análisis sistémico de la superficie terrestre con la

finalidad de reconocer y delimitar sus diversas geoformas. Los resultados permiten la
correlación con características litológicas, geomorfológicas, bioclimáticas y otros múltiples
elementos y procesos naturales que ocurren al interior de un determinado espacio
geográfico. En este sentido, la comprensión de las interacciones del relieve con los
componentes del medio biofísico, constituye la base para el estudio de los suelos,
condiciones de drenaje, asociaciones florísticas y otras condicionantes productivas.
La definición de unidades fisiográficas del área donde se desarrollarán las actividades del
Proyecto, puede ser resumida en tres instancias; una primera, de recopilación,
clasificación de antecedentes y datos provenientes de fuentes secundarias. La segunda,
consistió en la sistematización de la información recabada, mediante Sistemas de
Información Geográfica, herramienta que permitió la superposición de mapas temáticos
pre-existentes, sumado a la información adicional resultante del análisis e interpretación
visual de imágenes satelitales y modelos digitales del terreno. El tercer paso consistió en
la corroboración de campo, mediante el relevamiento directo en áreas seleccionadas en
base a los procedimientos previos. De estos procedimientos resultó el documento
específico de descripción y explicación de relaciones sistémicas para cada unidad.
En función a lo mencionado, se ha iniciado un análisis fisiográfico basado en el sistema

de clasificación propuesto por el Servicio Geológico de Bolivia (GEOBOL, 1994) y que
consiste en una serie de unidades territoriales organizadas jerárquicamente en una
disposición piramidal, en cuyo vértice está la Provincia Fisiográfica, equivalente a las
regiones naturales del territorio boliviano y que incluye unidades genéticas con relaciones
de parentesco de tipo geológico (elementos estructurales, estilos tectónicos, tipos de
rocas y edades) y que define unidades morfoestructurales y de macrorelieve. A su vez se
asume un alto grado de homogeneidad climática, al interior de cada Provincia.
La siguiente categoría: “Gran Paisaje”, abarca asociaciones y complejos de paisajes con

relaciones de tipo espacial - topográfico (grado de disección, amplitud de relieve) y
principalmente de composición litológica. Estos paisajes fisiográficos se definen por
aspectos externos (relieve) e internos (perfiles de suelo), típicos para cada paisaje, dentro
de los cuales puede esperarse una alta homogeneidad pedónica y una cobertura vegetal
o un Uso de la Tierra similar. Se establecen también, en base a su morfología específica,
atributos como el (los) material (es) parental (es) y/o edad, ésta última en términos
relativos (antiguo, sub-reciente, reciente) o de niveles (alto, medio, bajo, profundo, poco
profundo). De esta manera, el paisaje constituye la unidad fundamental para definir las
clases de suelos que tienen características comunes, al nivel de generalización
taxonómica a ser utilizada en este estudio.
2.2.6.2 Resultados obtenidos
De acuerdo al sistema jerárquico antes mencionado y plasmado en el Mapa de Provincias

Fisiográficas de Bolivia, el trazo carretero está inmerso en la Provincia Fisiográfica de la
Cordillera Oriental o Bloque Paleozoico, macrounidad morfoestructural, caracterizada por

MUÑECAS
sus altas elevaciones y cuya génesis se atribuye a la dinámica de los grandes sistemas
de placas de la Tierra, dando como resultado el plegamiento y levantamiento de antiguos
sedimentos acumulados en el margen occidental de la placa litosférica Sudamericana.
Posteriormente a los eventos tectomagmáticos del borde continental activo, los macizos
montañosos, estuvieron sujetos a acontecimientos sedimentarios, procesos glaciales,
denudacionales y otros factores exógenos que remodelaron el paisaje imprimiendo gran
complejidad a la fisonomía actual. En este sentido y correspondiendo al primer nivel (de
máxima abstracción) en la faja Cordillerana Oriental, se puede reconocer el “Gran
Paisaje” de Montañas y Serranías, modeladas en rocas paleozoicas sedimentarias,
intruidas por cuerpos ígneos, constituido por un relieve muy alto, aspecto masivo y formas
alargadas. En general las pendientes son escarpadas a muy escarpadas, con cimas
variando entre agudas, redondeadas y formas irregulares. De modeladas por, que
constituyen valles profundos como resultado de procesos de erosión fluvial y glacial.
En el segundo nivel, correspondiente a “Paisaje” y diferenciadas de acuerdo a su

homogeneidad geogenética, se pueden diferenciar las unidades que constan en la
siguiente tabla:
Tabla 19. Clasificación de unidades fisiográficas presentes en el área de estudio.
REFERENCIA
PROVINCIA GRAN
PAISAJE GEOGRÁFICA
FISIOGRÁFICA PAISAJE
APROXIMADA
Paisaje de relieve montañoso alto a muy alto Serranías en los
con cimas agudas y formas modeladas por alrededores de las
procesos glaciales. Pendientes localidades de
moderadamente escarpadas a muy Charazani, Chajaya,
escarpadas. Santa Rosa de Caata
Serranías en los
Paisaje de serranías altas y pendientes
alrededores de la
elevadas, de cimas amplias e irregulares,
localidad de Camata y
Cordillera Oriental o Montañas y recortado por valles estrechos y profundos
Cuenca media del Río
Bloque Paleozoico Serranías con pequeñas terrazas aluviales.
Camata.
Paisaje de serranías bajas a colinoso de
formas redondeadas, pendientes moderadas, Serranías y colinas en
con depresiones amplias y pequeños los alrededores de la
piedemontes de relieve bajo y ligeramente localidad de Pauje Pata
inclinado con moderado grado de disección, y Cuenca baja del Río
formado por la acumulación de “pedimento” Camata.
en la base del relieve estructural.
Fuente: GEOBOL (1994) y observaciones de campo.
Entre las serranías y colinas del área de estudio surgen valles estrechos y profundos con
pequeñas terrazas aluviales que presentan constitución asimétrica y conforman
superficies geomórficas de relieve suave con pendientes inferiores a 15%. El Piedemonte
surge de las paredes de confinamiento de los valles de montaña y actúa como una unidad
morfológica de transición con las unidades deposicionales. Se trata de superficies
formadas por la acumulación de “pedimento”, fruto de innumerables y sucesivos ciclos de
erosión-sedimentación. El relieve bajo, aplanado a ligeramente inclinado presenta un
moderado grado de disección, aunque en el área de colinas residuales puede presentarse
muy disectado.

MUÑECAS
A su vez el complejo de unidades deposicionales y barrancos se encuentran sometidos a

importantes procesos erosivos en las proximidades de Charazani. Destacan en esta zona
las acumulaciones detríticas (escombros, conos de deyección) fruto de la erosión glacial y
periglacial. Asimismo son resaltantes las formas antropogénicas (terrazas cultivadas) que
modificaron profundamente el paisaje.
2.2.7 Suelos
Debido a las íntimas relaciones Suelo – Paisaje, el análisis fisiográfico constituye la base
para la identificación de las unidades de suelo predominantes en el área de estudio. A
continuación se presentan los asectos metodológicos adoptados en el presente estudio.
La determinación de las condiciones edáficas, ha requerido un detallado análisis de las

variables fisicoquímicas y morfológicas de los suelos, para lo cual se ha emprendido un
importante trabajo de campo y laboratorio, seguido de una fase de gabinete para el
procesamiento e interpretación de los datos obtenidos, con apoyo de herramientas
informáticas.
El estudio edafológico fue realizado considerando:
 Caracterización Edafológica General

 Caracterización Taxonómica.
Asimismo se incluyó un análisis e interpretación de las cualidades y limitaciones de uso

de los suelos del área de estudio.
Caracterización Edafológica General
La caracterización edafológica general fue realizada con la finalidad de definir de una

manera amplia la naturaleza de los suelos de la región y verificar su patrón de
distribución. Fue realizado también para complementar aspectos relevantes no
disponibles en la información secundaria existente. Como resultado se obtuvo un mapa
con grandes unidades que proporciona un panorama generalizado respecto a las
propiedades edáficas más importantes y que servirá de base para emprender el estudio
taxonómico.
A continuación se describe la metodología empleada para la obtención de datos

edafológicos (parámetros fisicoquímicos).
Fase Preliminar
Se iniciaron las tareas con la recopilación de información secundaria en formato impreso y

digital referida a aspectos geológicos, geomorfológicos, hidrológicos, edáficos y
vegetacionales realizados en el área del Proyecto.
Para esto se recurrió a la siguiente información:

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 Mapa de Cobertura y Uso Actual de la Tierra – Programa del Satélite Tecnológico

de Recursos Naturales (ERTS – GEOBOL, 1978).
 Estudio de Clasificación de Aptitud de Uso de la Tierra de Bolivia
(Superintendencia Agraria, 2002).
 Cartas geográficas del Instituto Geográfico Militar (IGM) e imágenes de satélite.
 Mapas de la Unidad de Ordenamiento Territorial (2002). Escala 1:1000000.
En base a la información cartográfica y temática disponible; con el apoyo de sensores

remotos (imágenes satelitales) y mediante la aplicación de técnicas de teledetección
análisis espectral) se identificaron las principales unidades terrestres de acuerdo a la
geomorfogénesis y formas del paisaje. En cada una de ellas se procedió a la definición de
los puntos de muestreo, primando su representatividad y variabilidad espacial. Las áreas
de interés para el estudio se definieron previa interpretación sobre dichas imágenes
satelitales y posterior delineación en un mapa topográfico. Todas las áreas seleccionadas
se ajustaron a un perímetro coincidente con éste mapa a escala 1:50.000.
Fase de campo
En cada uno de los sitios de muestreo definidos se procedió a la toma de muestras

simples o sub-muestras que conformaron las muestras compuestas enviadas al
laboratorio. Cada muestra compuesta fue conformada por 20 muestras simples tomadas
equidistantes a lo largo de un recorrido en zig-zag tratando de cubrir un área mínima de
1000 m2. La profundidad del estrato superficial muestreado fue de 0.3 m. Para la toma de
muestras se utilizó barreno tipo holandés y de rosca, en los casos que esto no fue posible,
se procedió a la apertura de pequeñas trincheras de sección triangular de las cuales se
extrajo una porción de suelo con el uso de pala recta, haciendo un corte inclinado de 2 a 3
cm de espesor, seguidamente se descartaron las porciones laterales en la pala y se
depositó la submuestra en un balde limpio. La operación fue repetida en cada uno de los
puntos del recorrido, procurando recoger siempre la misma cantidad de suelo. Una vez
que se tomaron las submuestras se homogenizaron en el recipiente y se procedió al
cuarteo sucesivo hasta obtener una muestra compuesta de aproximadamente 500 g de
peso.
Se evitó en lo posible el muestreo de aquellos sitios en que el suelo natural se encontraba

visiblemente alterado por actividad humana, como presencia de corrales, construcciones,
sendas, caminos, restos de estiércol, etc. Asimismo se evitaron zonas anegadas, bordes
de quebrada, etc.
Las muestras de suelo debidamente embolsadas y etiquetadas, se enviaron para su

análisis a la Unidad Técnica de Apoyo a los Laboratorios (UTALAB) dependiente de la
Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno” de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
Las muestras de suelo debidamente embolsadas y etiquetadas, se enviaron para su

análisis al laboratorio LAB-SAP, unidad dependiente de la Facultad de Ciencias Agrícolas
de la Universidad Autónoma Gabriel Rene Moreno - Santa Cruz. Los resultados analíticos
se adjuntan en el Anexo A.13 Resultados de Laboratorios.

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Fase de gabinete
En base al análisis de las muestras, se ha realizado la interpretación de sus cualidades,

limitaciones y aptitud de uso de los suelos.
Caracterización Taxonómica
Con la finalidad de obtener mayores detalles respecto a las propiedades edáficas, se

realizó la caracterización taxonómica de los suelos en el área del Proyecto. Este estudio
requirió de un intenso trabajo de campo consistente en la descripción de las principales
características macromorfológicas en perfiles de suelo. Incluyó otras propiedades
directamente observables y posibles de medir en campo, que fueron relevantes para la
clasificación taxonómica, definición de su fertilidad, aptitud de uso y sensibilidad de los
suelos.
Los criterios adoptados para garantizar una máxima representatividad de las muestras
fueron los siguientes:
 Posición topográfica: basado principalmente en las formas del relieve y el grado y

longitud de las pendientes.
 Variación en el tipo y grado de cobertura vegetal: comprendiendo tanto la
vegetación natural o espontánea así como los cultivos existentes.
 Diferencias cuanto a las características morfológicas del suelo: principalmente
diferencias notables en cuanto a la textura expedita y color.
 Historia reciente del área: referido al uso agropecuario u otros fines al que fue
sometida la parcela, como cultivos anteriores, barbecho, vías de acceso, etc.
Las fases del estudio son idénticas a las descritas en la caracterización general,
diferenciándose en algunos de los aspectos metodológicos que se describen a
continuación:
Descripción de Perfiles Modales
En base a los sondeos realizados en el estudio de reconocimiento y los criterios antes

descritos, fueron elegidos sitios para la descripción de perfiles modales, con ellos se
pretendió cubrir la mayoría de las tipologías existentes en el área del proyecto.
Los perfiles modales fueron descritos de acuerdo a la metodología propuesta por FAO
(2009), haciendo hincapié en las características del terreno: pendiente, altitud, vegetación,
clima, litología, drenaje, humedad, profundidad del manto freático, raíces, pedregosidad y
afloramientos rocosos, erosión y sus tipos, antropización, profundidad del solum, color,
textura, estructura, consistencia, etc. Para asignar colores a los suelos (en húmedo y en
seco) se utilizó la tabla de colores de Munsell (Munsell Soil Color Charts).
Definición de Categorías Taxonómicas
Las categorías taxonómicas fueron definidas de acuerdo a los dos sistemas de

nomenclatura vigentes: el Sistema Taxonómico Americano - Soil Taxonomy (Soil Survey
Staff, 2003) y las propuestas de la Base de Referencia Mundial del Recurso Suelo de la

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Food and Agriculture Organization (WRBSR - FAO, 2006) a nivel de Grupos de Suelos de
Referencia y Unidades de Nivel Inferior.
Para la denominación taxonómica se utilizaron combinaciones de prefijos clasificadores

añadidos al grupo de referencia, de manera que los pedones queden clasificados de
forma precisa. Los niveles de referencia inferiores se establecieron atendiendo a la
presencia de otras propiedades y materiales de diagnóstico.
De acuerdo a la nomenclatura del sistema adoptado, las denominaciones de los suelos

están constituidas por dos palabras: el Grupo Principal y la Unidad de Suelos. A
continuación se presentan las principales nomenclaturas:
 El primer nivel jerárquico (categoría alta).- corresponde al Grupo Principal cuyo

nombre tiene un elemento formativo al que se le añade la terminación “sol” (soles,
en plural) y se establecen atendiendo al proceso formador predominante.
 El segundo nivel jerárquico (categoría baja).- Es la Unidad de Suelos definido por
un prefijo calificador (o modificador) que corresponde a un importante carácter del
suelo y que lo diferencia del concepto central del Grupo Principal. Este prefijo toma
en cuenta procesos formadores secundarios y sirve para reflejar variaciones
espaciales o establecer relaciones dentro del paisaje.
 Las subunidades finales definen en ciertos casos de intergrados como por ejemplo
rasgos vérticos. Asimismo se establecieron otras subunidades relacionadas con el
material de diagnóstico (calcárico, flúvico, o antrópico), fases como esquelética,
lítica y otros rasgos (características crómicas).
Evaluación de la Capacidad de Uso
En este sentido, para el presente estudio, se ha optado por aplicar los lineamientos del
“Land Capability Classification” desarrollado por el Departamento de Agricultura de los
Estados Unidos de América (USDA, 1973). Como resultado se logra una clasificación
interpretativa de las propiedades edáficas, estableciendo Clases, Subclases y Unidades
de Capacidad de Uso, en función al carácter restrictivo o limitaciones naturales presentes.
Las clases convencionales para definir las Clases de Capacidad de Uso son ocho,
designándose con números romanos (del I al VIII), ordenadas según sus crecientes
limitaciones y riesgos derivados de su utilización.
Así, las Tierras encuadradas en las Clases I a IV, se consideran “arables” o adaptables
para el cultivo, con distintos grados de restricción. Las restantes son Tierras; no aptas
para uso agrícola. La clase VIII, se reserva para aquellas áreas que no poseen valor
agropecuario, por lo que se deben destinar únicamente a la protección vida silvestre,
recreación o protección de cuencas hidrográficas.
Las Subclases de Capacidad de Uso se refieren a los tipos de limitaciones que se

reconocen al interior de cada Clase considerando:
 Limitaciones del suelo (símbolo “s”),

 Restricciones relacionadas con la humedad, drenaje o riesgo de inundación (“w”),
 Riesgo de erosión o efectos de antiguas erosiones (“e”) y
 Limitaciones climáticas (“cl”).

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Las Unidades de Capacidad de Uso hacen mención a características específicas como la

presencia de texturas demasiado gruesas o finas, erosión actual o potencial por agua o
viento, sustratos de permeabilidad lenta, baja fertilidad, fragmentos rocosos capaces de
interferir en las labores de cultivo, presencia de capas adensadas (hardpan, fragipan) o
lecho rocoso en la zona de arraigamiento, salinidad o sodicidad suficiente para constituir
una limitación o riesgo permanente y otras.
Estudio de Pendientes
El estudio del relieve, como tal, es básico para la definición de cualquier complejo
geográfico-paisajístico, pero su tratamiento en profundidad queda distante de los objetivos
del presente estudio. Sin embargo, considerando que la pendiente, constituye un
elemento que define la posición fisiográfica y los procesos edafogenéticos, erosivos y de
uso potencial de los suelos; se ha visto imprescindible realizar un análisis específico de
este parámetro. En este sentido, se ha realizado un análisis informatizado lo cual permitió
definir límites al interior de cada una de las unidades geomorfológicas del área de estudio.
Para el cálculo de la pendiente se utilizaron las curvas de nivel del mapa topográfico a
escala 1:50.000, estableciendo en cada ladera número y distancia, entre las curvas de
máxima y mínima altitud. Con este método se delimitaron zonas homogéneas en función
a clases de pendiente (por rangos). De esta forma se logró que no se generen
demasiadas clases pero sí sean suficientes para su correspondiente interpretación.
Tabla 20. Clasificación y denominación de las pendientes por rangos.

CLASE DE LÍMITES
DENOMINACIÓN
PENDIENTE (%)
A 0-2 Pendientes simples: casi llanas y mesetas
B 2.1 - 6 Pendientes simples: Suavemente inclinadas
C 6.1 13 Pendientes simples: inclinadas o moderadamente inclinadas
D 13.1 - 25 Pendientes simples y moderadas escampadas o completas y
onduladas
E 25.1 - 55 Pendientes simples o complejas, escarpadas
F > 55 Pendientes muy escarpadas con variaciones en las elevaciones
mayores
Fuente: Basado en FAO (2009).
Las equivalencias entre grados sexagesimales y porcentajes se muestran en la tabla

siguiente; en el entendido que una pendiente del 100% representa un ángulo de 45º (de
inclinación del terreno respecto al plano horizontal).
Tabla 21. Equivalencias entre grado de inclinación y porcentaje de pendiente.

PORCENTAJE
GRADOS TANGENTE
(%)
1º43’ 0.02997 3
4º34’ 0.07987 8
5º00’ 0.08749 9
9º05’ 0.15988 16
16º42’ 0.30001 30
24º14’ 0.45012 45
28º49’ 0.55013 55

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PORCENTAJE
GRADOS TANGENTE
(%)
33º00’ 0.64941 65
36º52’ 0.74991 75
38º40’ 0.80020 80
40º22’ 0.85006 85
42º00’ 0.90040 90
43º32’ 0.95007 95
45º00’ 1.00000 100
56º35’ 1.5156 151
60º00’ 1.7321 173
65º00’ 2.1445 214
70º00’ 2.7475 275
75º00’ 3.7321 373
80º00’ 5.6713 567
85º00’ 11.430 1143
90º 0.0 -
Fuente: Fuente: Pedraza (1996).
En el Anexo C. 3 se presenta el Mapa de Pendientes de la zona de estudio.
2.2.7.2 Parámetros Fisicoquímicos Analizados
El análisis de suelo permite la detección y estimación de su “potencial” para suplir un

determinado elemento a los vegetales, proveyendo índices sobre la disponibilidad de los
nutrientes o nutrimentos. En este sentido constituye un valioso instrumento para el
diagnóstico del “status” de la fertilidad de los suelos permitiendo inferir posibles
desbalances con repercusión productiva y ambiental.
Debido a la multiplicidad de parámetros edáficos existentes, los estudios deben centrarse

en indicadores físico-químicos “clave” cuyo efecto se refleja en las relaciones suelo-
planta, la disponibilidad de elementos nutritivos o presencia de aquellos considerados
tóxicos para los vegetales, microorganismos u otros múltiples componentes de la función
del suelo, en particular relacionados con su capacidad productiva y rol ambiental. En este
sentido, el diagnóstico para el presente estudio se realizó con base en el análisis de los
parámetros fisicoquímicos que se describen a continuación.
Textura
La textura del suelo fue establecida mediante el análisis granulométrico del componente
mineral. Expresa las proporciones relativas de las distintas fracciones de acuerdo con el
tamaño de las partículas; considerando aquellas con diámetro aparente inferior a 2000 µm
obtenidas tras la destrucción de los agregados y denominadas genéricamente como
“tierra fina” e individualmente como arena, limo y arcilla. El método analítico utilizado fue
densimétrico (Bouyoucos). Las unidades y límites de determinación se muestran en la
siguiente tabla.

MUÑECAS
Tabla 22. Método analítico, unidades y límites de determinación para el parámetro

textura del suelo.
LÍMITE DE
PARÁMETRO MÉTODO UNIDAD CUANTIFICACIÓN DEL
MÉTODO
Arena DIN 18 123 % 2,5
Limo DIN 18 123 % 1,1
Arcilla DIN 18 123 % 1,1
Fuente: Procedimientos – Laboratorio UTALAB.
Los límites entre cada una de las fracciones fueron establecidos en base a los criterios de
la Sociedad Internacional de la Ciencia del Suelo (ISSS). Los rangos de variación se
muestran en la siguiente tabla.
Tabla 23. Fracciones granulométricas y diámetro aparente en µm.

FRACCIÓN DIÁMETRO APARENTE (µM)
Arena 20 a 2000
Limo 2.0 a 20.0
Arcilla < 2.0
Fuente: Porta et al. (1999).
La combinación entre los porcentajes de arena, limo y arcilla, permitió obtener la “Clase
Textural” del suelo, para cuya determinación se ha utilizado el “Triángulo o Diagrama
Textural de Atterberg” (ver siguiente figura).
Figura 9. Diagrama Textural de Atterberg
Nota: El diagrama muestra las combinaciones posibles entre las fracciones granulométricas del suelo y su
agrupación en Clases Texturales.
Fuente: Porta et al. (1999)
2.2.7.3 Métodos Analíticos Empleados
Los métodos analíticos empleados, unidades y límites de cuantificación de los distintos

parámetros se muestran en la siguiente tabla.

MUÑECAS
Tabla 24. Métodos analíticos, unidades y límites de determinación para parámetros

relacionados con la fertilidad y calidad de los suelos.
LÍMITE DE
PARÁMETRO UNIDAD MÉTODO DETECCIÓN
DEL MÉTODO
WSP S-5.10 – Titulación
Calcio intercambiable (Ca++) ppm -
con EDTA
WSP S-5.10 – Titulación
Magnesio intercambiable (Mg++) ppm -
con EDTA
EPA 7770 – Fotometría de
Sodio intercambiable (Na+) ppm -
llama
EPA 7610 - Fotometría de
Potasio intercambiable (K+) ppm -
llama
Capacidad de intercambio
meq/100 g Sulfato cúprico amoniacal < 5 - > 40
catiónico
pH acuoso Unidades de pH SM 4500H*-B <4->9
Conductividad eléctrica mmhos/cm, 25ºC EPA 9050 A 0,055
Extracción Bray -
Fósforo disponible (asimilable) ppm 1,0
Espectrofotometría
WSP S-9.10 - Digestión
Materia orgánica - Carbono
% húmeda ácido crómico 0,01
orgánico total
(Walkley & Black)
ISRIC 6 (Digestión
Nitrógeno total ppm 0,01
Kjeldahl)
Fuente: Procedimientos - Laboratorio UTALAB.
2.2.7.4 Normas y Estándares Aplicados
La interpretación de los resultados respecto a los parámetros fisicoquímicos relacionados

con la fertilidad de los suelos se realizó en base a la propuesta de Villarroel (1998),
Cochrane & Barber (1993) y Marañés et al. (1998).
Los rangos propuestos para la clasificación del “estatus” nutricional del suelo se muestran
en las siguientes tablas.
Tabla 25. Clasificación de acuerdo a rangos de concentración de Cationes

Intercambiables y Capacidad de Intercambio Catiónico del suelo.
CAPACIDAD DE
SODIO POTASIO CALCIO MAGNESIO
INTERCAMBIO
INTERCAMBIABLE INTERCAMBIABLE INTERCAMBIABLE INTERCAMBIABLE
CATIÓNICO
(NA )
+
(K )
+
(CA )
++
(MG++)
CLASIFICACIÓN (CIC)
CMOL(+)/KG DE
MG/KG DE SUELO (PPM) SUELO
(MEQ/100 G)
Muy Bajo < 23,0 < 78,0 < 400,0 < 60,0 < 5,0
Bajo 23,1 - 69,0 78,1 - 117 400,1 – 1000,0 60,1 – 180,0 6 - 12
Moderado 69,1 – 161,0 117,1 – 175,5 1000,1 – 2000,0 180,1 – 480,0 13 - 25
Alto 161,1 – 460,0 175,6 – 234,0 2000,1 – 4000,0 480,1 – 960,0 26 - 40
Muy Alto > 460 > 234,0 > 4000 > 960 > 40
Fuente: Villarroel (1998); Cochrane & Barber (1993) y Marañés et al. (1998).
Tabla 26. Clasificación del estatus nutricional del suelo de acuerdo a rangos de
concentración de Fósforo Asimilable, Materia Orgánica y Nitrógeno Total.
MATERIA ORGÁNICA NITRÓGENO TOTAL FÓSFORO ASIMILABLE
CLASIFICACIÓN
% % MG/KG DE SUELO MG/KG DE SUELO
Muy Bajo 0 – 1,5 < 0,075 < 750 0–5
Bajo 1,6 – 3,0 0,076 – 0,15 760 – 1500 6–9

MUÑECAS
MATERIA ORGÁNICA NITRÓGENO TOTAL FÓSFORO ASIMILABLE

CLASIFICACIÓN
% % MG/KG DE SUELO MG/KG DE SUELO
Moderado 3,1 – 4,0 0,16 – 0,20 1600 – 2000 10 – 17
Alto 4,1 – 6,0 0,21 – 0,30 2100 – 3000 18 – 25
Muy Alto > 6,0 > 0,30 > 3000 > 25
Fuente: Villarroel (1998); Cochrane & Barber (1993) y Marañés et al. (1998).
Tabla 40. Índice de pH del suelo y su clasificación

CLASIFICACIÓN ÍNDICE DE PH EN H2O
Muy fuertemente ácido < 4,5
Fuertemente ácido 4,6 - 5,2
Moderadamente ácido 5,3 - 5,9
Débilmente ácido 6,0 - 6,5
Neutro 6,6 - 7,0
Débilmente alcalino 7,1 - 7,5
Moderadamente alcalino 7,6 - 8,0
Fuertemente alcalino 8,1 - 9,0
Muy fuertemente alcalino > 9,0
Fuente: Villarroel (1998) y Marañés et al. (1998).
Tabla 41. Rangos para la clasificación de la Conductividad Eléctrica del suelo
CLASIFICACIÓN MMHOS/CM Ó DS/CM (A 25º C)

No salino 0-2
Débilmente salino 2-4
Moderadamente salino 4-8
Fuertemente salino 8 - 16
Muy Fuertemente salino > 16
Fuente: Villarroel (1998) y Marañés et al. (1998).
2.2.7.5 Presentación y Análisis de Resultados
Unidades de suelo
La composición pedónica varía significativamente en función a la fisiografía y las series

litoestratigráficas existentes en el área de estudio del Proyecto. En la siguiente Tabla se
presentan las diversas unidades de suelo identificadas.
Tabla 27. Unidades de suelo presentes en el área de estudio.

UNIDAD - CÓDIGO BREVE DESCRIPCIÓN
Suelos desarrollados sobre material rocoso profundidad menor a 50 cm. El estrato
superficial es seguido de materiales gruesos (pedregosos). Normalmente se
S1 encuentran ubicados en pendientes moderadas por lo que presentan susceptibilidad a
la erosión hídrica laminar fuerte a muy fuerte y en surcos fuerte. Infiltración limitada por
estrato rocoso consolidado. Aridic Lithic Haplustept; Aridic Haplustept.
Suelos escasamente desarrollados, limitados dentro de los 25 cm desde la superficie,
poco a muy poco profundos. Son suelos típicos del paisaje de serranías
S2
moderadamente disectadas, degradados. Lithic Ustorthent; Typic Ustorthent; Aridic
Lithic Ustorthent.
Suelos con alguna evolución donde el material original se ha alterado ligeramente.
Están situados en pendientes moderadas y presentan un buen drenaje. Son
S3 moderadamente profundos y con problemas de erosión ligeros. Normalmente se
asocian al relieve de serranias bajas y paisaje colinoso. Tambien se presentan en
zonas de derrubio. Typic Ustorthent, Typic Ustochrept.

MUÑECAS
UNIDAD - CÓDIGO BREVE DESCRIPCIÓN

Suelos moderadamente profundos y con cierto grado de desarrollo del epipedon que
S4 les permite una buena infiltración y menor susceptibilidad a la erosión. Typic
Ustochrept; Typic Haplustalf.
Suelos con profundidad efectiva moderada, presentándose comúnmente estratos de
S5 grava y alta pedregosidad en superficies, con muy escasa horizonación. Typic
Ustifluvent; Typic Ustochrept; Typic Haplustalf.
Suelos con desarrollo incipiente en posiciones de relieve donde puede desarrollarse
S6 horizonación subsuperficial que guarda una estrecha relación con el material parental.
Typic Ustifluvent; Typic Haplustalf; Typic Haplustepts.
Suelos desarrollados en relieves que permiten mayor evolución del perfil. Dada su
textura y ubicación en el paisaje presentan buena permeabilidad y menor
S7 susceptibilidad a la erosión que se califica como laminar ligera, con una pedregosidad
moderada y buen drenaje. Infiltracion buena a excesiva.Fluventic Haplustept, Typic
Ustipsamment.
Suelos desarrollados sobre roca consolidada. Están limitados dentro de los 25 cm
S8
desde la superficie. Lithic Ustorthent.
Fuente: Superintendencia Agraria (2002) y datos de campo.
Como se observa en los datos presentados en la anterior Tabla y que fueron

representadas en el Mapa de Suelos correspondiente (Anexo C.5 Mapa de Suelos), las
unidades cartográficas representan áreas dominadas por dos o más series de suelos
(más de una unidad taxonómica). En este sentido la descripción presentada a
continuación, enfatiza las características de los suelos que dominan la unidad en cuanto
que solo se indica la presencia de otras series por tratarse de impurezas o inclusiones.
En general, los suelos son escasamente desarrollados y susceptibles a la erosión. Un

aspecto muy limitante es la escasa profundidad efectiva lo cual limita la capacidad de
enraizamiento. Este efecto repercute también en la posibilidad de infiltración. Los más
susceptibles a la erosión corresponden al Paisaje de relieve montañoso alto a muy alto y
formas modeladas por procesos glaciales donde las pendientes varían de
moderadamente escarpadas a muy escarpadas (Unidades S2 y S8), Estos pueden ser
extremadamente superficiales en las cumbres presentando inclusive afloramientos del
material parental subyacente constituido principalmente por rocas sedimentarias. De
acuerdo al sistema taxonómico americano se trata de Typic Ustorthent y Aridic Lithic
Ustorthent, equivalentes aproximadamente a los Leptsoles del sistema Base de
Referencia Mundial del Recurso Suelo de la Food and Agriculture Organization (WRBSR -
FAO, 2006). En las laderas de fuerte pendiente los suelos apenas presentan una
profundidad efectiva de 0.3 m, por lo que se consideran intersticiales (Lithic Ustorthent).
En los suelos desarrollados en el Paisaje de serranías altas y pendientes elevadas, de

cimas amplias e irregulares (S3 y S4) se manifiestan propiedades directamente
relacionadas con el grado y longitud de las pendientes que inciden sobre su grado de
evolución. Sin embargo aún tienen su edafogénesis afectada en gran medida por el
constante proceso de pérdida y transporte de materiales hacia las zonas bajas, resultando
en el “rejuvenecimiento” de los horizontes superficiales. En este sentido, apenas puede
desarrollarse un horizonte C poco espeso compuesto de material detrítico conformando
una secuencia A-C-R siendo difícil establecer los límites con la roca (ver siguiente
fotografía). Aunque el drenaje es considerado de bueno a excesivo, presentan una gran
tendencia al escurrimiento superficial, debido a que la dinámica lateral y vertical del agua
de las precipitaciones es afectada en gran manera por la escasa potencia de los perfiles,
factor que limita la infiltración del agua a través del perfil, provocando inestabilidad y

MUÑECAS
susceptibilidad frente a los procesos erosivos naturales e inducidos. Las categorías

taxonómicas presentes son: Typic Ustorthent (Entisoles) y Typic Ustochrept (Inceptisoles).
Descripción morfológica de un perfil modal mostrando la secuencia de horizontes

A-C-R. Nótese el horizonte C poco espeso compuesto de material detrítico.
En el Paisaje de serranías bajas a colinoso de formas redondeadas y sus respectivas

vertientes de pendientes moderadas (S5 y S6), los perfiles presentan cierta diferenciación
de horizontes. Al horizonte diagnóstico superficial, le sigue un horizonte B incipiente (B
cámbico) con buen grado de estructuración y pigmentación (ver siguiente fotografía).
Descripción morfológica de perfil y toma de muestras. Nótese el buen grado de

estructuración y pigmentación de los horizontes. Perfil 29, Pauje Pata.
Los grupos taxonómicos corresponden a Inceptisols y Alfisols (Typic Ustochrept; Typic

Haplustalf) equivalentes aproximadamente a los Cambisoles del sistema WRBSR – FAO
(2006). Las profundidades efectivas que difícilmente alcanzan los 100 cm, presentán
comúnmente lechos de grava, lo cual los encuadra como de profundidad moderada. Sin
embargo se pueden encontrar superficies con alta pedregosidad y afloramientos rocosos
con muy escasa horizonación.
En los valles y piedemontes, los suelos se desarrollan sobre paquetes sedimentarios

recientes resultando en perfiles de mayor potencia y buena capacidad de infiltración,
aunque están sometidos a la dinámica fluvial y se constata un importante aporte
sedimentario y arrastre durante la época de lluvias. Ocuren Typic Ustifluvents, Fluventic
Haplustept y Typic Ustipsamment, equivalentes aproximadamente a los Fluvsioles del
sistema WRBSR – FAO (2006).

MUÑECAS
Propiedades físico – químicas
A continuación se presentan los resultados sobre parámetros relacionados con las

propiedades físico - químicas de los suelos en el área de estudio. Los datos analíticos se
adjuntan íntegramente en el Anexo A.13 Resultados de Laboratorios.
Los resultados fueron representados en diagramas y gráficas de barras que indican la

proporción, nivel o, en su caso, la concentración alcanzada por los distintos elementos o
componentes del suelo.
Textura
En general, los resultados del análisis granulométrico de las muestras muestran un

balance entre las fracciones granulométricas. Destacan las muestras 2-H1 y 2-H2 donde
la fracción “Arena” se sitúan por encima del 50% en peso. La muestra más arcillosa
corresponde a 29-H2 con 51% de esta fracción. En las demás muestras las proporciones
entre “Limo” y “Arcilla” se encuentran equilibradas fluctuando entre 20 y 30% (Ver
siguiente Figura).
Figura 10. Proporción de las fracciones granulométricas en las muestras de suelo

analizadas.
Fuente: Elaboración propia en base a datos analíticos.
El predominio de la fracción “Arena”, frente a “Limo” y “Arcilla” en las muestras 2-H1 y 2-

H2 confiere al suelo propiedades de alta friabilidad, mínima pegajosidad y plasticidad
prácticamente nula, propiedades que aunque deseables desde el punto de vista físico,
inducen algunas limitaciones químicas. En función a lo mencionado, la riqueza en
fracciones gruesas, confiere a los suelos facilidad para el laboreo y baja susceptibilidad al
adensamiento.
No obstante dado que se han detectado valores por encima del 60% de Arena en 2-H1,
se induce un débil desarrollo estructural, con una gran susceptibilidad a la disgregación de
los “peds” que se presentan débilmente consolidados y por tanto con baja estabilidad
frente a la acción erosiva del agua y el viento. El desequilibrio causado por la elevada
proporción de partículas del orden de 2,0 mm también está relacionado con elevadas
MUÑECAS
velocidades de infiltración de agua a través del perfil y alta permeabilidad frente al flujo de
gases. Con las características descritas es muy difícil la estructuración edáfica,
presentándose granos sueltos dada la virtual ausencia de agentes cementantes. Lo
mencionado puede causar el predominio de macroporosidad en el espacio poroso lo cual
predispone estos suelos a ofrecer muy baja humedad volumétrica para los vegetales y
excesiva aireación, lo cual acaba afectando también en la dinámica de la materia
orgánica, causando su rápida mineralización. Por otro lado existe un efecto notorio de
oscilación térmica, por la cual estos suelos tienden a permanecer muy cálidos durante el
día, pero disipan fácilmente este calor posteriormente, afectando negativamente el
desarrollo de los cultivos y la biomasa microbiana edáfica.
Se considera que la textura rica en fracciones gruesas y su relación con el contenido de

materia orgánica de las muestras de suelo que se discuten más adelante, son factores
determinantes en la capacidad de intercambio iónico y guardan directa relación con la
susceptibilidad a la lixiviación, tanto de elementos nutritivos como de elementos
contaminantes a través del perfil.
Por su parte, las muestras 28-H1 y 29-H2 (de textura “Arcilla”) presentan un inadecuado
balance y limitaciones desde el punto de vista físico, dadas las características de la arcilla
que tiende a compactarse y moldearse cuando los suelos son trabajados en condiciones
de elevada humedad.. El efecto más indeseable del predominio de arcilla en horizontes
subsuperficiales es la limitación a la infiltración de agua lo cula induce una alta
susceptibilidad a la erosión hídrica. Por otra parte, esta granulometría dificulta el
intercambio gaseoso.
Agrupando los resultados en “Clases Texturales” conforme se observa en el Diagrama de

Atterberg (ver siguiente Figura) se denotan las clases texturales: Franco, Franco arcillo
arenoso, Franco arcilloso y Arcilla.
Figura 11. Clases Texturales predominantes según el Diagrama de Atterberg.
Fuente: Elaboración propia en base a datos analíticos. Basado en Porta et al. (1999).

MUÑECAS
Reacción del suelo
En la siguiente figura se muestra la variación del pH para las muestras tomadas en el área
bajo estudio.
Figura 12. Variación de los valores de pH de las muestras de suelo superficial.

Conforme se observa en la gráfica anterior, en general, la reacción del suelo se encuentra
por debajo de la neutralidad, variando entre “Debilmente Ácida” para la muestra 1-H2 a
“Muy Fuertemente Ácida” para las muestras 28-H1, 29-H1 y 29-H2 que presentan índices
de pH menores a 4.5. Esta tendencia indica la remoción de cationes de reacción básica
(Ca++ y Mg++, K+, Na+) y su reemplazo por protones (H+) además de aluminio
intercambiable (con efecto fitotóxico) en la solución del suelo. La permanencia de estos
iones en el complejo adsorbente incide sobre la disponibilidad de cationes e indica una
baja disponibildad de los mismos. Se espera también una reducción en las
concentraciones de fósforo asimilable y déficit en micronutrientes.
Conductividad eléctrica
Los resultados sobre Conductividad Eléctrica (CE) de las muestras analizadas constan en
la siguiente Figura.
Figura 13. Variación de los valores de Conductividad Eléctrica en las muestras de

suelo analizadas.

MUÑECAS
Como se observa en la anterior figura, la totalidad de las muestras analizadas presentan

muy bajos valores de Conductividad Eléctrica. Ninguna llega a superar el límite
establecido para considerar un suelo como salino (valores superiores a 2,0 milimhos/cm
equivalente a 2000 S/cm, a 25 ºC), esto refleja una condición de lavado de sales
solubles propiciado por un régimen percolante.
Cationes Intercambiables
En las siguientes Figuras se muestra la variación de los valores de “Bases

Intercambiables”: Calcio (Ca++), Magnesio (Mg++), Potasio (K+) y Sodio (Na+) de las
muestras de suelo analizadas.
Figura 14. Variación de los valores de Bases Intercambiables de las muestras de

suelo analizadas.

Con respecto a los iones intercambiables, todas las muestras muestran predominio del
catión Calcio Intercambiable. En la muestra 2-H1 se presentan valores considerados altos
superando los 2000 mg/Kg de suelo equivalentes a 10,0 cmol(+)/Kg de suelo (meq/100 g).
En el caso del Magnesio las muestras presentan niveles moderados, sin embargo en 28-
H1, 29-H1 y 29-H2 son considerados muy bajos. Esto guarda relación con el pH ácido
detectado.
La concentración de Potasio (K+) en todas las muestras analizadas se considera “Muy

Bajo”. La concentración de las muestras, por debajo de 50 mg/Kg de suelo, se considera
una seria deficiencia de este elemento desde el punto de vista de nutrición mineral de las
plantas. Con respecto a los valores de Sodio, los mismos varian de “Moderados” a “Altos”.
Reflejando condiciones edáficas donde la movilización de este catión hacia estratos
inferiores por lixiviación no fue muy eficiente, probablemente por la textura pesada de
algunas muestras.
Otros Parámetros
Los valores de fósforo son considerados en su mayoría “Bajos” a “Moderados” a

excepción de las muestras 29-H-2 que alcanzó una concentración de 72 mg/Kg de suelo
considera como “Muy Alto”. En todo caso son niveles satisfactorios desde el punto de
vista agrícola. Los niveles de fósforo altos se explican posiblemente por presencia de este

MUÑECAS
elemento en la composición mineralógica de las rocas (mineralogía del material de

origen). Por otro lado, los valores de pH ácido detectado pueden inducir una baja
posibilidad de fijación en formas insolubles.
Se han detectado en algunas muestras proporciones superiores al 6.0 % de materia

orgánica. La presencia de una elevada proporción guarda relación con un régimen
edafoclimático propicio para la acumulación de materia orgánica en los estratos
superficiales, es decir una tasa de mineralización inferior a la humificación. El contenido
de nitrógeno está directamente relacionado con la abundancia de materia orgánica, todos
los valores son considerados “Muy Altos”. La excepción es la muestra 1-H2 cuya
proporción de materia orgánica fue inferior al 1%, lo cual resultó en 477 mg/Kg de N en el
suelo.
Finalmente, e ninguna muestra se detectó la presencia de carbonatos libres indicando

baja posibilidad de inducción de deficiencias de hierro, cinc, fósforo y nitrógeno.
2.2.8 Percepciones de productividad y erosión
Desde las formas propias de describir los suelos de las comunidades usan criterios como
textura, color, pedregosidad, clima entre otros, se pueden clasificar de la siguiente
manera:
Tabla 28. Tipos de suelos y percepciones de productividad y erosión por pisos

ecológicos
Pisos Percepción de productividad Percepción de erosión y sus
Tipos de suelo
ecológicos del suelo señales
Gredoso Regular No se percibe
Está bien, Regular para la
producción de pastos, tiende a No hay, En el pastoreo no se ve
Yana jallp’as
disminuir la productividad, regula problemas de erosión
igualmente en la qapana
Llink´is Están cansados Por sol, helada, viento
Suni y puna Se ve la erosión pero en las kapanas
Roca y pedregoso
En el Suni hay menos pasto también en pastizales con el lavado
negro
de lluvia en tiempo de lluvia
Arenoso,
Cansado Por causa de la lluvia
pedregoso
Taya laqa tierra Tierra cultivable está cansada, Existe erosión Si por no tener
café taya laqa también terrazas
Chajwa pastoreo, Regular como es seco y cae
Existe a orillas de los caminos
Yana jallpas pocas vertientes
Tierra arenosa, Por lo general da poca Hay bastante erosión, cuando llueve
algo negra o turba producción en la puna se derrumba
Amarillo gredoso y
Cansado Erosión por la lluvia fuerte
pedregoso
Están cansadas, han aparecido Existe mucha erosión, la patapata
Saja jallp’a
enfermedades por eso disminuye
Cabecera Llamp’u jallp’a Causada por la lluvia y pastoreo
de Valle
Existe en todos los pisos wayk’us,
Yana con llin’ki En qapana siete años regular;
zanjas, derrumbes
Causada por la lluvia, se controla con
Arenoso Se mantiene por la rotación
terrazas

MUÑECAS
Pisos Percepción de productividad Percepción de erosión y sus

Tipos de suelo
ecológicos del suelo señales
Llampú jallpas,
Regular, falta abono Por falta de vegetación en cerros
squiris
Saja jallp’as Cansado a regular Si, se controla con terrazas
Rojisa gredosa Gastado Si
Cansadas, falta abono; quieren cuando hay mucha lluvia como
Valle seco traer abono de la altura, pero no mazamorra se lo lleva, cuando es
Chillu hay transporte torrencial lo empuja la terraza
Arenoso Por cambios climáticos Desgaste, deforestación, pastizales

Fuente: Plan Territorial de Desarrollo Integral de la Autonomía Originaria Nación Kallawuaya- Charazani 2015-
2024
Entre las prácticas de manejo de suelos, resalta la construcción de terrazas y el

mantenimiento de estas, se puede decir que es una de las regiones del país en la que
existe una mayor superficie cubierta con terrazas agrícolas, las cuales datan del periodo
precolombino. En la actualidad se realiza el mantenimiento de las terrazas, y como
prácticas para mantener la fertilidad del suelo se realiza la abonación con wuano de oveja
y alpaca, otra práctica relevante es el sistema de rotación en qapanas, las cuales
permiten la realizar descansos entre 4 a 7 años.
2.2.9 Caracterización Hidrológica
2.2.9.1 Recursos hídricos superficiales
Para este estudio, y a fin de poder realizar una interpretación más precisa de las cuencas
y subcuencas a ser analizadas, se utilizó información disponible más reciente. De esta
manera se pretende utilizar nuevas herramientas cartográficas apoyadas principalmente
en técnicas de percepción remota y sistemas de información geográfica.
Estas herramientas disponibles consisten en:
 Modelos Digitales de Elevación SRTM (Resolución de 30 m, nueva versión).

 Modelos Digitales de Elevación ASTER (Resolución de 30 m).
 Modelos Digitales de Elevación de alta resolución ALOS (Resolución 5 m).
 Imágenes satelitales de mediana y alta resolución.
 Algoritmos en plataforma SIG para la delimitación automática de cuencas.
Entre los sistemas satelitales que ofrecen datos topográficos, se encuentran plataformas
cuya información está disponible de manera gratuita, de fácil acceso y con una
disponibilidad a nivel global. Entre estos, está el sistema radar Shuttle Radar Topographic
Mission (SRTM), y el sistema ASTER (Advanced Spaceborne Thermal Emission and
Reflection Radiometer), que se destacan por su alta resolución espacial y disponibilidad
global. Si bien, ambos sistemas presentan rangos de precisiones conocidas, son muchos
los autores que señalan que ésta dependerá finalmente de las condiciones locales
presentes en el área de estudio.
Una de las características innovadoras en este estudio es el uso de una nueva

información disponible consistente en un Modelo Digital de Elevación de alta resolución (5
m). Este tipo de modelo (No gratuito) es generado a partir de imágenes satelitales
estereoscópicas de alta resolución (2.5 m) del sensor PRISM (Panchromatic Remote-

MUÑECAS
sensing Instrument for Stereo Mapping) del satélite japonés ALOS (Advanced Land
Observing Satellite). Este modelo de elevación tiene además la particularidad de tener
una corrección de elevaciones por vegetación, es decir que se cuenta con un modelo
depurado cuyas elevaciones corresponde al terreno (Modelo Digital de Terreno). Esta
característica es muy ventajosa tomando en cuenta que la zona de estudio está ubicada
en un sector de cabecera de valle con densa vegetación.
Es así que en el caso del tramo Charazani – Pauje Pata se tomaron en cuenta las
características del relieve circundante.
Debido a los fuertes contrastes en el relieve, y para una correcta identificación y

delimitación de cuencas y subcuencas para el tramo de estudio, se ha utilizado una
metodología combinada semi-automática. Es decir que para una primera aproximación se
utilizarán los modelos SRTM (30m) y ASTER (30m) a fin de realizar una primera
delimitación de cuencas e identificación de cursos de agua principales en base a
algoritmos en plataforma SIG.
Una segunda etapa consistió en la utilización del modelo de terreno de alta resolución
(ALOS) e imágenes satelitales de mediana y alta resolución (Landsat 8 y CBERS-2B) de
tal forma que se pueda realizar una validación de la interpretación. En algunos casos se
realizó una delimitación manual, así como una identificación visual de los cursos de agua
principales, los cuales fueron identificados en las visitas de campo y considerados como
prioritarios para el diseño. De esta manera se garantizaron mayores precisiones y una
minimización de errores.
En el Anexo C.8. Mapa Hidrográfico, se presenta la ubicación del proyecto y las cuencas
más importantes identificadas.
El camino se desarrolla, en su integridad, en la cuenca del Amazonas, Subcuenca del

Mapiri y microcunca del río Camata, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 29. Cuencas

Cuenca Subcuenca Superficie en Ha. Microcuena
Calaya – Cruva
Chari – Charazani
Amarete –Charazani
Quillurwaya
Carijana
Camata
Amazonas Mapiri 201.725,4
- Yurilaya
- Ñiqus
- Quitacalzón
Yuyo
Sin nombre 1
Sin nombre 2
Fuente: Plan Territorial de Desarrollo Integral de la Autonomía Originaria Nación Kallawuaya- Charazani
2015-2024
Cuenca del Amazonas, la mayor cuenca hidrográfica del mundo, con una superficie de
7.800.000 km² y un caudal medio en la desembocadura del Atlántico de 180.000 m³/s. Es
compartida con Brasil, Guayana, Venezuela, Colombia, Ecuador y Perú. Comprende
724.000.000.023 km² de territorio boliviano, el 65,9% del territorio nacional. Tiene a su vez

MUÑECAS
varias subcuencas: Subcuenca del río Orthon, con una superficie de 22.640 km². El río
Orthon nace en la confluencia de los ríos Tahuamanu (245 km) y Manuripi (250 km), cerca
de la localidad de Puerto Rico, en el departamento de Pando. Tiene una longitud de 233
kilómetros hasta desembocar en el río Beni, aproximadamente al norte de la pequeña
ciudad de Riberalta. Subcuenca del río Madre de Dios, ha con una superficie de 52.795
km². El río Madre de Dios, de 1.050 km nace en las estribaciones de la cordillera Oriental
de los Andes peruanos y está constituido por los ríos Manú, Alto Madre de Dios,
Tacuatimanu o de Las Piedras, Inambari, Medio Madre de Dios, que convergen cerca de
la población de Puerto Maldonado. A partir de este punto el río se denomina Bajo Madre
de Dios, internándose en Bolivia en Puerto Heath. Desde este punto recorre 483 km en
dirección SO-NE hasta Riberalta, donde se junta con el río Beni.
Sub-cuenca del río Mapiri, con fuerte influencia orográfica, que va desde cumbres
nevadas hasta valles húmedos (Yungas) y secos, ejerce decisivamente sobre los
patrones de circulación del viento, la radiación solar y en la precipitación que presenta
grandes variaciones en espacios reducidos.
Pertenece a la parte andina de la Cuenca del Río Beni que a su vez forma parte del
Amazonas. En esta cuenca, los ríos nacen en la Cordillera de Apolobamba, siendo el
principal en la naciente el río Charazani que luego el Camata, con sus tributarios
principales los ríos Calaya y Quellhuacota.
Incluye entre los principales ríos al Yurilaya, Ñiqus, Camata y Quitacalzón, además de
otros.
Microcuenca del río Camata, a su vez se subdicide en cuencas de cuarto nivel, como se
observa en la Figura, e incluye entre los principales ríos al Yuyo, Quillwaguta, Calaya,
Charazani, Amatere y Quilluwaya, además existen diversos cuerpos de aguas
intermitentes y no permanentes (torrenteras estacionales) que surgen en la época lluviosa
del año, por lo que pueden o no ser identificados en campo. (Montes de Oca, 2005 -
Enciclopedia Geográfica de Bolivia & Plan Territorial de Desarrollo Integral de la
Autonomía Originaria Nación Kallawaya-Charazani, 2014)

MUÑECAS
Figura 15. Cuencas cuarto nivel del Rio Camata
2.2.9.2 Determinación de caudales de diseño y niveles de agua máximos
La determinación de los caudales de diseño, así como los niveles de aguas máximos
estimados, para los puentes sobre el Rio Camata implican un análisis detallado que se
presentan en el Informe de Hidrología. Para el presente informe se mencionan los
resultados generales para el diseño de ingeniería.
Una vez que los valores de infiltración representados a través del Número de Curva (CN)
fueron calibrados en el modelo HEC-HMS para la obtención de caudales que generan un
nivel de aguas máximo identificado en campo, correspondientes a un periodo de retorno
de 25 años; el paso siguiente fue la simulación de caudales las tormentas de diseño del
resto de los periodos de retorno. Por lo tanto se simularon los caudales de diseño para los
siguientes periodos de retorno: 5, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 años.
Tabla 30. Caudales simulados para Puentes sobre el Rio Camata

Puente Area km2 T5 T10 T25 T50 T100 T150 T200 T300 T500
Puente 1 39.84 0.70 3.60 9.10 18.60 31.90 42.20 49.00 60.30 74.70
Puente 2 356.71 3.50 23.80 69.20 124.40 193.50 246.20 279.60 339.80 422.00
Puente 3 502.69 19.80 53.80 135.10 233.40 348.60 431.00 483.00 571.10 695.60
Puente 5 551.78 20.70 54.60 141.30 242.00 356.20 437.80 492.00 587.00 710.00
Puente 7 1063.55 121.40 229.20 420.00 604.90 814.40 966.50 1062.20 1219.30 1414.80
Puente 10 1343.46 144.30 272.80 504.40 728.90 959.40 1125.80 1229.10 1399.80 1611.60

MUÑECAS
Figura 16. Ubicación de puentes que atraviesan el cauce del Rio Camata.
2.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO
2.3.1 Descripción de la Flora y Vegetación
2.3.1.1 Aspectos Metodológicos
La caracterización de la vegetación fue realizada en base a las siguientes fuentes de

información:
 Clasificación de la Vegetación de Bolivia (Navarro, 2011).

 Mapa de Vegetación de Bolivia a Escala 1:250000 (Navarro y Ferreira, 2007).
 Mapa de Vegetación y áreas Protegidas de Bolivia (Ribera et al., 1994).
 Mapa de Cobertura y Uso Actual de la Tierra de la Superintendencia Agraria
(/2001).
 Plan de Manejo ANIMN Apolobamba (SERNAP, 2006)
Dado que el objetivo del presente Estudio es prevenir y/o mitigar los impactos ambientales
que puede ocasionar la construcción., operación y mantenimiento de la carretera sobre
los factores ambientales en el área de influencia de la carretera, para el relevamiento de
campo de las unidades de vegetación, no fue necesario ingresar al ANMIN Apolobamba,
sino que los trabajos de campo se limitaron a la Zona de usos Especiales, donde se
emplaza el proyecto.

MUÑECAS
No obstante, se realizó una validación de las unidades presentes en el área de estudio,

considerando el Mapa de Vegetación de Bolivia a escala 1:250000 (Navarro & Ferreira,
2007).
El inventario florístico y caracterización de la vegetación existente fue de carácter

cualitativo, mediante observaciones directas en un recorrido exploratorio en transectas de
50 x 2m (y realización de caminatas por hasta 100 metros) observando características
más resaltantes de la unidad vegetal de mayor predominio en la zona.
Para realizar el registro de especies en las transectas se exigieron las siguientes

condiciones:
 Homogeneidad Fisonómica: Es decir el hábitat predominante del mismo, en el cual

mantenga el mismo aspecto paisajístico.
 Homogeneidad Florística: Una combinación específica de la especie más frecuente y

que se repita en las áreas a observar.
Como resultado del inventario se registraron las especies más representativas y/o
características dentro de cada una de las fisionomías vegetales existentes, considerando
formas de vida y estrato vegetal donde crecen. Así también, se registró las características
fisionómicas de cada uno de los ambientes identificados, siendo estos, la altura del dosel
estimada y sus estratos, cobertura, estado de conservación y algunas características
edáficas.
Con base en los anteriores documentos se realizó una descripción de las diferentes
formaciones vegetales, las cuales fueron posteriormente nombradas tomando en cuenta
su hábito de crecimiento, especies dominantes y otros parámetros. Para ello se efectuó
un relevamiento de campo e inventario estructural y florístico de las especies conocidas.
Paralelamente se recolectaron especímenes cuya identificación no fue posible en campo.
Los mismos fueron identificados en el Herbario Nacional de Bolivia de la ciudad de La
Paz.
2.3.1.2 Resultados
De acuerdo a la zonificación de Ellenberg (1981) que incluye aspectos fisiográficos,

macroclimáticos y pisos altitudinales; el proyecto carretero discurre desde la zona de
transición del Piso Altoandino Semihúmedo hasta la entonces denominada “Selva
Húmeda Montañosa” correspondiente a la región fitogeográfica de la Cordillera Oriental.
Incorporando aspectos biogeográficos, criterios ecológicos y geológico-geomorfológicos el

trazo discurre fundamentalmente por la ecoregión de los “Yungas Boliviano-Peruanos”
(Ibsich y Mérida, 2003), zonificación que como fue explicado anteriromente, no coincide
plenamente con la propuesta de Navarro y Maldonado (2002). Sin embargo, el estudio de
la vegetación en el área de influencia del proyecto, se ha basado en la división por
categorías biogeográficas propuesta por estos últimos autores, dado que se considera las
mismas reflejan de manera más detallada los patrones de similitud florística al interior del
área de estudio. En este sentido, según ésta jerarquización, el área de interés, se
encuentra mayoritariamente en la Región Andina Tropical, Provincia Biogeográfica de los

MUÑECAS
Yungas (Yungueña Peruano – Boliviana), Sector de la Cuenca Alta del Beni y

específicamente en el Distrito Biogeográficos de Muñecas y Apolobamba.
El variado conjunto de comunidades vegetales que responden en su fisonomía a las

peculiares condiciones ambientales de la región caracterizadas por un bioclima
predominantemente semihúmedo a húmedo han sido agrupadas en unidades
considerando los pisos altitudinales, la forma de crecimiento dominante y/o la presencia
de una especie típica en el Plan de Manejo ANIMN - Apolobamba SERNAP (2006), las
mismas se presentan resumidamente en la siguiente Tabla.
Tabla 31. Resumen de las unidades vegetales presentes en el área del proyecto
UNIDADES DE
RANGO ALTITUDINAL CARACTERÍSTICAS
VEGETACIÓN
Matorrales y elementos De 2.700 a 3.900m.s.n.m. Corresponde a las llamadas “cabeceras de valle”,
de valle seco con matorrales de Bacharis pentlandii. en zonas
húmedas, matorrales de poleo (Satureja),matorrales
de Mutisia y matorrales de Kaunia longipetiolata
Páramo yungueño De 3.400 y 4.000m.s.n.m. Corresponde a ceja de monte superior, se
encuentran pajonales, matorrales de páramo de
yungas con Baccharis pentlandii, Satureja boliviana
Bosque nublado de ceja De 2.800 a 3.500 m.s.n.m. Como ceja de monte yungueña inferior, presenta
de montaña dos a tres estratos de árboles, en cuyas ramas y
troncos retorcidos, se desarrollan hojas coriáceas y
forman un dosel continuo. Los árboles están
totalmente cubiertos por epífitas no vasculares,
como musgos, hepáticas y líquenes, además de
helechos de las familias Hymenophyllaceae,
Polypodiaceae y Grammitidaceae
Bosque húmedo De 2.000 a 2.500 m.s.n.m. Son abundantes las epífitas como los musgos y los
montano superior líquenes, así como varias especies de helechos y
afines (licopodios y selaginelas), aráceas,
bromeliáceas y orquidáceas.
Bosque húmedo De 1.500 a 2.000 m.s.n.m. En estos bosques se encuentran incienso (Clusia),
montano medio (1.500 laureles (Ocotea, Nectandra), s también se
– 2.000 m) encuentran palmeras en pequeños manchones de
Dictyocaryum lamarckianum, Prestoea acuminata y
Iriartea deltoidea
Bosque húmedo De 500 a 1.500 m.s.n.m. Es en esta unidad donde se empieza a observar un
montano inferior (500 - incremento significativo en la abundancia de
1.500 m) palmeras: Majo (Oenocarpus bataua), Socratea
exorrhiza, Chamaedorea angustisecta y C.
pinnatifrons, Bactris gasipaes, y Astrocaryum spp.
Existen también moráceas, con especies de Ficus,
Brosimum, Coussapoa, Clarisia, Perebea,
Pourouma y Pseuldolmedia. Las epífitas son
abundantes, predominando plantas vasculares
como las bromeliáceas Guzmania lingulata var.
lingulata, G. sphaeroidea y Billbergia cf. microlepis,
Tillandsia superba, T. streptocarpa y helechos de
los géneros Asplenium, Campyloneurum,
Microgramma, Polypodium (BIAP 2005).
Fuente: En base a Plan de Manejo ANIMN Apolobamba SERNAP 2006
Las unidades de vegetación de acuerdo a la propuesta de Navarro y Ferreira (2007) se

presenta en la siguiente tabla y se representan en el Mapa de Unidades de Vegetación
(Anexo C.7 Mapa de Cobertura Vegetal).

MUÑECAS
Tabla 32. Resumen de las unidades vegetales presentes en el área del proyecto
UNIDADES DE
DESCRIPCIÓN
VEGETACIÓN
V10 Bosque húmedo estacional basimontano de los Yungas
V11 Bosque semideciduo basimontano superior de los Yungas de Muñecas
V9 Bosque siempre verde subandino del suroeste de la Amazonía
V2 Bosque yungueño montano-inferior pluvial de los Yungas de Apolobamba
V7 Bosque yungueño montano-inferior pluviestacional de los Yungas de Muñecas
V8 Bosque yungueño montano-superior húmedo de los Yungas de Coroico
V3 Bosque yungueño montano-superior pluvial de los Yungas de Apolobamba
V6 Bosque yungueño montano-superior pluviestacional de los Yungas de Muñecas
V12 Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales húmedos
V13 Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales subhúmedos
V14 Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales subhúmedos. Serie
preliminar de Buddleja montana-Polylepis triacontandra
V1 Bosques yungueños montanos pluviales
V5 Bosques yungueños montanos pluviestacionales de los Yungas de la Cuenca Alta del Beni
V19 Facies de Tetraglochin cristatum degradadas y sobrepastoreadas
V20 Facies de Tetraglochin cristatum degradadas y sobrepastoreadas + Pajonales higrofíticos
V25 Humedales altoandinos de la Puna subhúmedo-húmeda
V17 Pajonales altoandinos de la Puna Húmeda sobre glacis y piedemontes con suelos
profundos
V18 Pajonales altoandinos de la Puna Húmeda sobre glacis y piedemontes con suelos
profundos + Pajonales higrofíticos
V21 Pajonales altoandinos de la Puna Húmeda sobre laderas con suelos pedregosos
V22 Pajonales altoandinos de la Puna Húmeda sobre laderas con suelos pedregosos +
Humedales altoandinos de la Puna subhúmedo-húmeda
V23 Pajonales altoandinos de la Puna Húmeda sobre laderas con suelos pedregosos +
Vegetación saxícola altimontana de la Puna subhúmedo-húmeda.
V24 Sistema ecológico de las turberas altoandinas puneña (prados y bofedales).
V26 Vegetación acuática altoandina
V27 Vegetación acuática altoandina + Bofedales
V15 Vegetación subnival de la Puna subhúmedo-húmeda
V16 Vegetación subnival de la Puna subhúmedo-húmeda (pajonales, prados, bofedales y
vegetación geliturbada)
V10 Bosque húmedo estacional basimontano de los Yungas
V11 Bosque semideciduo basimontano superior de los Yungas de Muñecas
V9 Bosque siempre verde subandino del suroeste de la Amazonía
V2 Bosque yungueño montano-inferior pluvial de los Yungas de Apolobamba
V7 Bosque yungueño montano-inferior pluviestacional de los Yungas de Muñecas
V8 Bosque yungueño montano-superior húmedo de los Yungas de Coroico
V3 Bosque yungueño montano-superior pluvial de los Yungas de Apolobamba
V6 Bosque yungueño montano-superior pluviestacional de los Yungas de Muñecas
V12 Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales húmedos
V13 Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales subhúmedos
V14 Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales subhúmedos. Serie
preliminar de Buddleja montana-Polylepis triacontandra
V1 Bosques yungueños montanos pluviales
Fuente: En base a la Leyenda Explicativa de las Unidades del Mapa de Vegetacion de Bolivia (Navarro y
Ferreira, 2007)-
A continuación se describen las unidades más representativas encontradas en el área de

estudio:
Bosques de Polylepis altimontanos pluviestacionales de los Yungas

MUÑECAS
Los Bosques de Polylepis (Queñua o Khewiña) constituyen la vegetación potencial

climácica de la Ceja de Monte inferior, con bioclima supratropical pluviestacional de los
Yungas, constituida por bosques siempre verdes, bajos y medios. Este sistema ecológico
incluye a las siguientes unidades cartografiadas en el área del Proyecto.
 Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales húmedos, de los

Yungas de Muñecas: Serie de Styloceras columnare - Polylepis triacontandra (3000 -
3900 m.s.n.m.) y que se extienden desde Sorata, Consata, Chuma, Ayata
(Ombroclima húmedo).
 Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales subhúmedos, de los

Yungas de Muñecas: Serie preliminar de Buddleja montana - Polylepis triacontandra.
(3100 – 3900 m.s.n.m.) que ocurren en el sector de Charazani, Italaque (Ombroclima
subhúmedo). Infelizmente el bosque potencial de la serie está casi destruido y
representado por muy escasas ocurrencias aisladas.
Bosques pluviestacionales subhúmedos basimontanos yungueños del sur
Son bosques semideciduos de los valles internos del piso montano bajo o subandino con
bioclima pluviestacional. Se distribuyen en zonas con efecto medio o moderado de
sombra de lluvia orográfica. Estructuralmente son bosques parcialmente caducifolios, con
dosel denso de 20 a 25 m de altura y varios niveles de sotobosque, presentando de forma
característica abundantes lianas leñosas. A esta unidad correpsonde el Bosque
semideciduo basimontano superior de los Yungas de Muñecas: Serie de Ceiba boliviana -
Astronium urundeuva (1300 – 1400 a 1900 – 2000 m.s.n.n) que ocurren en el Valle de
Charazani: Camata y que actualmente se encuentran degradados.
Bosques siempre verde estacionales yungueños basimontanos
Corresponden al sistema ecológico de los yungas termotropicales con bioclima

pluviestacional, son considerablemente diversos. A esta unidad corresponden el Bosque
húmedo estacional basimontano de los Yungas: Serie preliminar de Ladenbergia
oblongifolia - Juglans boliviana.
Bosques yungueños montanos pluviales
Este sistema ecológico agrupa series de vegetación en las cuales la vegetación climácica
son bosques lauroides siempre verdes, con altura del dosel promedio entre 25 m y 30 m,
distribuidos en el piso montano mesotropical pluvial, donde a menudo son frecuentes
diferentes especies de pinos de monte (Podocarpus, Prumnopitys) que parecen tener en
estas situaciones una de sus principales zonas óptimas de distribución. Se incluye en ests
sistema el Bosque yungueño montano-inferior pluvial de los Yungas de Apolobamba:
Serie de Clethra elongata - Podocarpus oleifolius (1900 – 2400 m.s.n.m).
Bosques yungueños montanos pluviestacionales húmedos
Es un sistema ecológico que agrupa varias series cuya vegetación potencial clímax son
bosques siempre verdes estacionales, con dosel promedio de 20 - 25 m de altura, a
menudo dominado por especies de pinos de monte (Podocarpus, Prumnopitys) y por

MUÑECAS
árboles del género Weinmannia. Incluye los siguientes tipos de bosques cartografiados en
la región de Charazani hasta Chuma:
 Bosque yungueño montano-superior pluviestacional de los Yungas de Muñecas:

Serie de Citharexylum laurifolium - Styloceras cf. Laurifolium (2700 – 3200 m.s.n.m.).
 Bosque yungueño montano-inferior pluviestacional de los Yungas de Muñecas: Serie
de Citharexylum laurifolium - Weinmannia crassifolia (2000 – 2700 m.s.n.m.).
 Bosque yungueño montano edafoxerofítico de los Yungas de Muñecas: Serie de
Clusia sphaerocarpa - Columellia oblonga (1900 – 2700 m.s.n.m.). Vegetación
condicionada topográficamente en laderas abruptas y rocosas (Valle de Charazani a
Camata).
Especies florísticas con categoría de amenaza
A continuación, se presentan las especies de flora que fueron consideradas en las listas
del documento “Flora Amenazada de Bolivia” (Meneses y Beck, 2005) y la información
actualizada del Libro Rojo de la Flora Amenazada de Bolivia - Volumen I – Zona Andina
(MMAYA, 2012).
Según las categorías de amenaza establecidos en Bolivia, la especie Polylepis besseri se

considera En Peligro (EN) y corresponde a una unidad particular presente en la zona de
estudio (Bosques de Queñua) que además están conformados por Polylepis racemosa
restringidos a quebradas y sitios inaccesibles. Existe también Polylepis pepei, P. sericea y
P. pauta formando rodales pequeños en la transición entre el páramo y la puna. Sin
embargo estas especies no constan en las listas de la mencionada bibliografía, aunque se
ha evidenciado que los queñuales en general han sido severamente afectados en el área
de estudio, principalmente por extracción de leña e incendios, existiendo únicamente
ejemplares aislados y dispersos de estas especies.
Otra especie encontrada en los bosques montanos del área de influencia indirecta del
Proyecto (Bosque nublado de ceja de montaña) y que ha sido prácticamente diezmada es
Podocarpus rusbyi (Podocarpaceae) familia que engloba a los denominados “pinos de
monte” y se encuadra en la categoría EN (En Peligro). La especie es altamente
susceptible a la perturbación producida por tala y derrumbes en sitios con pendiente
elevada, haciendo muy difícil su regeneración. Usualmente existen en forma de parches
dispersos de pequeña extensión.
La especie Myrcianthes callicoma (Myrtaceae), inicialmente considerada Vulnerable (VU)

se considera actualmente En Peligro (EN). Se trata de árboles de gran importancia
ecológica por los frutos que producen. Se ha reportado en el área del ANMI Apolobamba
probablemente restringido a sitios de mayor humedad local, tales como quebradas
montañosas expuestas a neblinas.
Varias especies del género de helechos Cyathea (Cyatheaceae), usualmente de porte

arbóreo con un solo fuste (helechos arborescentes), se encuentran bajo alguna categoría
de amenaza. Específicamente Cyathea delgadii, Cyathea conjugata, Cyathea bettinae
(VU).
2.3.1.3 Pisos ecológicos

MUÑECAS
Los tres pisos ecológicos “mayores” reconocidos localmente como:
 Valles: o zona templada de cultivos (maíz y papa otros)

 Yungas: o zona cálida, subtropical de monte, coca y frutas.
En realidad, esta definición, forma parte de la caracterización histórica que realizan

las comunidades (y también las investigaciones), como los tres grandes espacios
naturales o zonas donde históricamente se ha desarrollado la cultura y territorialidad
kallawaya, la misma que forma parte esencial de sus estrategias de vida fundadas en la
permanente búsqueda de complementariedad ecológica y económica (control vertical de
pisos); estrategia que en la actualidad sigue vigente, habiéndose adecuado (adaptado
socioeconómicamente), a pesar de la sucesión de cambios que ha atravesado en los
períodos colonial, republicano y la propia “modernidad” de los últimos tiempos.
Estos dos espacios de vida (pisos mayores), contienen en su definición local

connotaciones de tipo climático, de biodiversidad y cualidad productiva; esta última, en
función de la crianza propia de determinados cultivos y/o ganado que definen a cada piso;
todos atravesados por sus implicancias rituales a lo largo.
En realidad, los dos pisos constituían una unidad territorial de vida, pues el Ayllu originario
se concebía en su capacidad de acceso y manejo de estos tres pisos. No era posible la
comunidad sin estos pisos. La fragmentación territorial de la Nación Kallawaya y sus
ayllus, ha determinado cambios parciales, en el unos mantienen el acceso a los tres
pisos, otros han buscado formas de complementariedad; todos sin embargo, mantienen la
lógica y pensamiento de manejo de pisos (microverticalidad, intercambio económico y
social, junto a otras estrategias económicas).
Cada uno de los pisos “mayores” contiene en su espacio a una gama de pisos ecológicos
“menores”, mucho más definidos y a la vez transicionales en su nivel altitudinal, como en
sus características climáticas, de biodiversidad y cualidades productivas. Los pisos
menores son en total nueve. Según el correspondiente piso mayor y su nivel altitudinal, se
estructuran en:
Los Valles (semihúmedos), básicamente contiene dos pisos menores:
 Cabecera de valle (3600 a 3900 msnm)

 Valle (2600 a 3600 msnm)
Los Yungas que cuentan con cuatro pisos menores:
 Páramo yungueño (3400 a 4400 msnm)

 Ceja de monte / yunga alto (2400 a 3400 msnm)
 Yunga medio (1700 a 2400 msnm)
 Yuga bajo (820 a 1700 msnm)
La ceja de monte y yunga medio, en la zona de transición a los valles semihúmedos, por
su coincidencia altitudinal, frecuentemente se los considera también como parte de los
valles.

MUÑECAS
2.3.1.4 Vegetación antrópica
La vegetación antrópica, que se constituye en una unidad no cartografiable, dadas las

reducidas extensiones en las que se desarrolla, incluye cultivos cuya producción se
destina en su mayoría al consumo doméstico y ocasionalmente, a la comercialización.
Esta actividad de preferencia se realiza principalmente en planicies y laderas con
pendientes leves. Las áreas de cultivo, normalmente se someten a periodos de descanso
prolongados, presentando cobertura de hierbas invasoras o “malezas”.
2.3.2 Descripción de la Fauna
2.3.2.1 Aspectos Metodológicos
La caracterización de la fauna en el área de influencia del proyecto tiene como objetivo

principal, realizar un inventario semi-detallado de las especies de vertebrados terrestres y
acuáticos que la habitan (peces, anfibios, reptiles, aves y mamíferos) y de esta manera
obtener algunos indicativos sobre los efectos de las diferentes perturbaciones antrópicas
que pueden ocurrir al interior de la región.
Con la información obtenida se ha procurado realizar un listado preliminar de las especies

presentes en las áreas de influencia, caracterizar los hábitats en terreno, observar si
existen especies migrantes en la zona e intentar determinar la abundancia relativa de las
especies más frecuentes.
Para el estudio de fauna (especies conspicuas) se aplicó el método de observación

directa, durante los recorridos en movilidad y el de caminatas (“Ramdom walk”)
reconociendo huellas, heces, madrigueras y otros rastros. Asimismo se obtuvo
información mediante entrevistas a pobladores locales, que aportaron con información
sobre aquellas especies difíciles de observar o para aquellas de hábitos migrantes. Para
las observaciones se emplearon binoculares (10 x 50 y 16 x 50) y un GPS para Marka r
las posiciones de las localidades estudiadas y la longitud o distancia recorrida en los
itinerarios.
Para corroborar la identificación de las aves, se usó la guías de Fjeldså y Krabbe (1990)
"Birds of the High Andes" y la Lista Anotada de las aves de Bolivia de Hennessey et al.
(2003). En el caso de reptiles y anfibios, se realizó una búsqueda activa a lo largo de
transectas al azar, con preferencia en quebradas, cursos de agua y aguas termales.
2.3.2.2 Resultados
Al interior de las Provincias Biogeográficas descritas en el acápite anterior, surgen una

variedad de hábitats, algunos de los cuales imponen duras condiciones de vida a las
comunidades faunísticas, sobre todo por los extremos climáticos a los que están sujetas,
como ser largos periodos de déficit hídrico, amplias variaciones térmicas y niveles de
radiación solar elevados. A pesar de ello, en estos ambientes evolucionó una diversidad
grupos de vertebrados los cuales se describen más adelante.
El estado de conservación de la fauna en la región, es en general, crítico y ocurren

evidentes procesos de defaunación, sobretodo entorno a las comunidades y caminos.
Con la intensa presión humana sobre los recursos, desaparecen también especies de

MUÑECAS
insectos e invertebrados que mantienen la cadena trófica, como son pequeños reptiles,
aves y micromamíferos, afectando con ello las especies mayores. En ciertas áreas de
baja ocupación y escasa intervención antrópica, como en las parte altas de serranías y
escarpes de difícil acceso, aún persisten comunidades bióticas más integras y saludables.
Sin embargo, las mismas son cada vez más pequeñas y es probable que ciertas
poblaciones ya no sean viables.
La zona del Proyecto se caracteriza por ser de encuentro de fauna yungueña y

amazónica, siendo un área de interés para la conservación por representar el límite de
distribución para muchas especies de fauna (como la jayupa de la altura y el venado de
cola blanca).
A continuación se describen los principales grupos faunísticos encontrados en el área de

influencia del proyecto.
Tabla 33. Riqueza y especies amenazadas en fauna

Grupo Riqueza Especies amenazadas
Mamíferos 90 especies, 69 géneros y 31 familias 37 especies, de las cuales 24 están
de mamíferos restringidas al comercio internacional por
disposiciones de la CITES y 18 se
encuentran en la lista roja de la UICN
Aves 508 especies, 310 géneros y 55 En Peligro (EN): Cinclodes aricomae y
familias de aves Anairetes alpinus, no registrados pero
considerados probables para la reserva,
probablemente se podrían considerar
extintos en Bolivia. Vulnerable (VU):
Rollandia microptera, Merganetta armata,
Grallaria erythrotis, Agriornis andicola
(especie probable), Saltator rufiventris,
Oreomanes fraseri. Raras (R): Falco
peregrinus y Andigena cucullata.
Insuficientemente conocida (DD):
Chamaepetes goudoutii
Herpetofauna Registrando 11 especies de reptiles
y anfibios, de las cuales Phrynopus
sp. fue nuevo para Bolivia,
Telmatobius sp. y Leptodactylus
rhodonotus, nuevas para La Paz. El
registro Hyla charazani
Peces En la zona altoandina: presencia de
carache (Orestias sp) y al suche o
maure (Trichomycterus sp).
En la vertiente amazónica especie de
Characidae (Hemibrycon cf. Beni), un
Trichomycterus sp. y la trucha
(Oncorhynchus aguabonita).
Fuente: Plan Territorial de Desarrollo Integral de la Autonomía Originaria Nación Kallawuaya- Charazani 2015-
2024
Se tienen registradas alrededor de 275 especies de fauna para el Área Natural de Manejo
Integrado Apolobamba.
Merece especial atención la presencia de la única especie de oso sudamericano y uno de

los mayores mamíferos de la región: el jucumari u oso de anteojos (Tremarctos ornatus).
Su presencia se relaciona con los bosques montanos húmedos aunque se ha podido

MUÑECAS
avistar en zonas más bajas y secas. Su población se encuentra bajo continua amenaza
por destrucción de su hábitat.
Otros mamíferos para destacar, son la taruca o venado andino (Hippocamelus antisensis),
el ciervo (Odocoileus virginianus), el venado petiso (Mazama bricenii chunyi) con
poblaciones muy presionadas por caza.
Entre los felinos se pueden citar al gato andino o titi (Felis jacobita), el puma (Felis
concolor) y tigrecillo en las zonas bajas (Felis pardalis).
Entre las aves se pueden citar la choca grande (Fulica gigantea), la huallata o ganso
andino (Chloephaga melanoptera), el pato de torrentes (Merganetta armata), aves como
Leptasthenura andicola, Agriornis andicola, Asthenes humilis.
Especies amenazadas
Varias especies descritas en el punto anterior se encuentran en diversas categorías de

amenaza. Según el Libro Rojo de Vertebrados de Bolivia, merece especial atención la
mastofauna de la zona del páramo donde aún subsiste la Taruca (Hippocamelus
antisensis). Se trata de un cérvido de porte mediano, que llega a medir entre 140 y 160
cm de longitud y 90 cm de altura. Su población está en peligro por la caza y expansión de
las actividades humanas en su hábitat.
Según el Libro Rojo y la publicación de Ibisch y Mérida (2003.) la zona bajo estudio está
comprendida en el área de distribución del oso de anteojos o jucumari (Tremarctos
ornatus) encuadrado en la categoría de amenaza: Vulnerable (MMAyA, 2009). Está
listado también en el Apéndice I de la Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) y dentro de la categoría de
Vulnerable según el criterio A4cd para la Lista Roja de Especies Amenazadas-IUCN
(Goldstein et al. 2008).
También se encuentra el puma (Felis concolor) especie listada en el Apéndice II de

CITES. Este félido de hábito solitario; se alimenta de mamíferos medianos, pero también
come pequeñas presas tales como serpientes y ratas. Su piel es utilizada en
manufacturas artesanales. Ambas especies son continuamente perseguidas por los
pobladores, por considerarlas una amenaza para el ganado. Su población fue altamente
afectada por la reducción de su hábitat natural y los avistamientos son muy raros.
Destaca la especie de ave Grallaria erythrotis (endémica de la región) Antpittas

(Grallariidae) Que habita en el bosque nublado húmedo y matorrales adyacentes. La
especie consta en la Lista Roja de especies amenazadas de la UICN (2016).
Por otro lado, se han reportado avistamientos del rarísimo y amenazado furnárido
Cinclodes aricomae. “remolinera real” ave paseriforme perteneciente al género Cinclodes
considerada en peligro crítico de extinción (BirdLife International- 2016. Lista Roja de
especies amenazadas de la UICN.
2.3.3 Ecosistemas

MUÑECAS
En Charazani se encuentran representaciones de las ecoregiones de Puna Norteña,

Valles secos interandinos y Yungas (según Ibisch 2003) y las provincias biogeográficas
de Puna Peruana y Yungas – Peruano Bolivianos (según Navarro 2002).
Esta provincia coincide con la ecoregión de los Yungas (Boliviano-Peruanos) definida por
Ibisch et al. (2003), con la excepción de que estos últimos excluyen los valles secos
situándolos en la ecoregión de los Bosques Secos Interandinos. Contrariamente, Navarro
(Navarro & Maldonado 2002) se inclina por incluir dentro los Yungas subandinos xéricos,
con Yungas subandinos pluviestacionales, pluviales, Yungas montanos xéricos y la ceja
de monte pluvial y pluviestacional dentro de esta provincia.
2.3.4 Evaluación Multicriterio del Medio Biótico (EMC)
La problemática ambiental inherente a la implementación de proyectos viales, involucran

distintos factores, que van desde los bióticos, físicos hasta los socioeconómicos y
culturales, cada uno con múltiples variables que pueden ser modelados a través de
técnicas como la Evaluación Multicriterio (EMC) la misma que funciona eficientemente
gracias a la ayuda de los Sistemas de Información Geográfica (SIG). Estas herramientas
permiten analizar y comprender complejas dinámicas como las que surgen cuando entran
en conflicto diferentes formas de afectación - utilización de los recursos naturales.
El Análisis o Evaluación Multicriterio (EMC) es un conjunto de técnicas orientadas a asistir

en procesos de toma de decisiones. La finalidad básica de la EMC, según Voogd (1983),
es investigar un número de alternativas entre múltiples criterios y objetivos en conflicto.
La EMC ofrece la posibilidad de obtener un análisis equilibrado de todas las facetas de los
problemas de planificación, particularmente debido a que varios efectos intangibles y otras
repercusiones ambientales son considerados adecuadamente.
2.3.4.2 Enfoque para la EMC
El enfoque adoptado alude a la determinación de una susceptibilidad o fragilidad relativa

del territorio analizado, frente a cambios medio ambientales y depende de sus limitaciones
intrínsecas, de su estado actual (Pendiente, Fisiografía, Uso Actual, Vegetación) y de su
potencial de uso (Capacidad). Está relacionado con un riesgo de deterioro potencial de las
funciones ambientales y que resulta de la interacción entre la actividad humana y la
capacidad intrínseca del ecosistema de absorber o amortiguar los impactos inducidos por
el proyecto.
La interpretación de las variables seleccionadas, permite evaluar el mencionado riesgo,

para una gama de situaciones que pueden surgir en el área de estudio. En este sentido,
como primera tarea, es necesario definir cuáles son las funciones ambientales en las que
los factores analizados tienen un rol trascendente y considerar el mayor o menor grado de
deterioro al cual pueden estar sometidos debido a diversos tipos de intervención
antrópica.
Por convención de la metodología utilizada en el presente estudio se analizaron las

siguientes funciones ambientales:

MUÑECAS
 Funciones productivas (productividad del ecosistema)

 Funciones bióticas (hábitat, reservorio de biodiversidad)
 Funciones reguladoras de procesos ecológicos (regulación de funciones hídricas,
soporte) regulación de ciclos biogeoquímicos (descomposición de residuos o
sustancias contaminantes, termoregulación). Se consideran también en este punto
los servicios ambientales que cumplen las comunidades vegetales en la
estabilización de los suelos.
Por otro lado se analizaron los atributos de Capacidad o Potencial de Uso y Limitaciones.
La Capacidad de Uso refleja el potencial que tienen los territorios para ser utilizado en
diversos usos sin llegar a comprometer la conservación de sus recursos. Las limitaciones
surgen de características propias de un terreno o bien derivan de su posición en el paisaje
o de una combinación de ambos aspectos. Se trata, con mayor precisión, de
características que gobiernan actualmente el comportamiento de un sitio y/o que tienen
carácter potencial pudiendo, en este caso, llegar a ser problemas de importancia; si no se
consideran las precauciones necesarias al utilizar los recursos.
Como resultado de dicho análisis se pueden definir áreas donde existe mayor
susceptibilidad ante cambios ambientales, condición modulada por las mencionadas
limitaciones, por su capacidad o potencial de uso y por su estado actual. En resumen
dicha susceptibilidad considera los siguientes aspectos:
 La función ambiental relevante por la cual se debe proteger un sitio, considerando

las funciones: biótica, reguladora o productiva.
 Los tipos de fenómenos que pueden poner en riesgo o llevar a una pérdida o
deterioro de la función ambiental de acuerdo a los principales fenómenos
degradativos concernidos en el área del proyecto identificados a partir de la aptitud
y limitaciones.
2.3.4.3 Factores analizados
Por otro lado y en función a la problemática planteada en el presente documento, para

realizar la EMC, se consideraron diferentes factores los mismos que se describen a
continuación:
 Pendiente (grado y longitud)

 Unidades de Vegetación
 Características de la Ecoregión donde los factores analizados fueron:
- Capacidad de Uso Mayor de la Tierra

- Cobertura y Uso Actual de la Tierra
- Ubicación de Áreas Protegidas (Parque Nacional)
- Ubicación de comunidades y territorios indígenas.
A continuación se describen los aspectos metodológicos relacionados con dichos

factores.
Pendiente

MUÑECAS
Se consideró la pendiente y relieve altitudinal dado que gobierna muchos de los procesos
degradativos que suceden en un terreno. Para ello se utilizó un Modelo Digital de
Elevación (DEM, Digital Elevation Model, DEM), disponible en el sitio web del United
States Geological Survey (USGS) - Proyecto HydroSHEDS. El mapa de pendientes
generado como un archivo RASTER, está compuesto de pixeles, cada uno de los cuales
almacena un número que representa el valor de la altitud promedio del área representada
por ese pixel. Al DEM se aplicó la transformación o simbología respectiva, según rangos.
De esta manera cada pixel tiene un valor y el rango de valores es coloreado según una
escala fácilmente manipulable desde un entorno SIG.
Unidades de Vegetación
Para el análisis se consideraron las unidad de vegetación, una vez que la cubierta vegetal
constituye uno de los elementos del medio más determinantes y sensibles a cambios
inducidos sobre el territorio, es decir, está íntimamente ligada al Uso de la Tierra. Para
este fin se procedió a correlacionar las características de las unidades fisionómicas
vegetales con el relieve. El estudio de la vegetación, fue basado fundamentalmente en la
división por categorías biogeográficas propuesta por Navarro y Maldonado (2001) y de
Ibsich y Mérida (2003) las mismas que reflejan patrones de similitud florística al interior de
una determinada región. Para el mapeo de la vegetación se utilizó el mapa de unidades
vegetales clasificado por Navarro y Ferreira (2007).
Por otro lado, y en función a los objetivos planteados, se procedió a un análisis

considerando la existencia de especies particulares, endémicas o en peligro, así como
formaciones vegetales consideradas raras. Por otro lado se ha considerado la presencia
de determinados elementos de la flora que constituyen bioindicadores del estado del
ambiente, gracias a su estrecha interacción con los factores abióticos o sus
requerimientos ecológicos muy concretos.
Características de la Ecoregión
Para el análisis de otros factores que indicen en la ecoregión se utilizó

complementariamente la Memoria y Mapa de Cobertura y Uso Actual de la Tierra –
Superintendencia Agraria (2001), el Mapa de Cobertura y Uso (COBUSO) realizado por el
Viceministerio de Tierras en 2010, así como la información histórica de los Mapas del
Programa del Satélite Tecnológico de Recursos Naturales - ERTS –GEOBOL (1989).
Asimismo se utilizó el Mapa de Ubicación de Áreas Protegidas y ubicación de Tierras
Comunitarias de Origen (TCOs), actualmente Territorios Indígena Originario Campesinos
(TIOC).
2.3.4.4 Definición de Áreas
Finalmente se determinaron áreas o sectores encuadrándolos en dos categorías:
Áreas Prioritarias para la Conservación
Son aquellos sitios cuyas funciones ambientales cumplen un rol altamente relevante en
virtud de las funciones ambientales que cumplen o porque se encuentran muy poco
dañadas. Por sus características y el juico de expertos, estas áreas poseen menor
tolerancia al uso antrópico y para su intervención - utilización deben implementarse

MUÑECAS
necesariamente, medidas de manejo y conservación de los recursos, en concordancia

con el nivel de intervención al cual son sometidas. A pesar de ello pueden acusar
procesos degradativos importantes si son sometidas a actividades generadoras de
impacto de gran presión. Estos sitios poseen gran importancia para el funcionamiento
global del ecosistema debido a su función reguladora de procesos ecológicos o de hábitat
para la biota.
Áreas Accesorias
Son sitios que toleran y permiten un mayor espectro de posibilidades de uso antrópico
que los anteriores, en función a una mayor estabilidad y capacidad de amortiguación de
los impactos, a condición que se implementen medidas de conservación de los recursos,
en concordancia con el nivel de intervención al cual son sometidas. Las funciones
ambientales no por ello son menos relevantes pero pueden encontrarse parcialmente
alteradas o dañadas.
2.3.4.5 Ponderación de Factores
El proceso de EMC, no sólo debe permitir seleccionar la mejor de las alternativas posibles
para el problema en cuestión, sino también debe aportar argumentos objetivos que
fundamenten tal conclusión, resaltando la importancia relativa de cada uno de los factores
mediante la generación de diferentes “Pesos” (Weight = W).
En función a lo mencionado, para la Ponderación de Factores se adoptó el método de

comparación por pares (“Pairwise”), que se realiza en términos de "Razones de
Importancia", sobre la base de la escala numérica propuesta por Saaty (Camacho y
Aguirre, 2010). En este sentido el mecanismo de determinación de los “pesos”, requiere
ordenar los factores en una matriz, con los factores listados en columnas y los mismos
listados al lado izquierdo (filas). Como ejemplo, se muestra la siguiente tabla donde se
confrontan cuatro factores (A, B, C y D).
Tabla 34. Ejemplo de matriz de comparación de pares elaborada para la EMC
Factor A Factor B Factor C Factor D

Factor A 1
Factor B 1
Factor C 1
Factor D 1
Fuente: Camacho y Aguirre (2010).
Sobre estas matrices, mediante la comparación por pares, se procede a establecer

”prioridades” entre los factores listados, confrontándolos y asignándoles un valor numérico
indicativo de su comportamiento con respecto al otro factor, con el cual se lo está
vinculando durante la ponderación. Así, las casillas van siendo llenadas comparando el
primer factor, con el segundo y así sucesivamente, tomando en cuenta o identificando la
"contribución" o la valoración de cuál de los dos es más importante en cuanto al objetivo
establecido. Obviamente y como la matriz es simétrica, se asigna el Valor = 1 a las
celdas entrecruzadas del mismo factor.
MUÑECAS
Los valores obtenidos en cada comparación por pares, fueron sumados algébricamente,
tanto en filas como en columnas arrojando un total para cada una de ellas (“Suma”).
Luego se divide cada “Suma” entre la Sumatoria resultante de toda la matriz. El resultado
de esta división produce el Peso (W) para cada factor bajo análisis.
Posteriormente se procedió a obtener el producto de la matriz (“filas por columnas”)

mediante la función MMULT de Microsoft Excel (LAMBDA MÁXIMO =  max) que
corresponde al valor máximo que se puede tener de la multiplicación de las matrices de
comparación.
Siguiendo el proceso metodológico, se verifica la confiabilidad de los resultados obtenidos

en la síntesis descrita, para lo cual se procede a la medición de la consistencia de la
matriz de comparación por pares, para ello se calcula el Índice de Consistencia (IC),
mediante la siguiente expresión:
Donde n, corresponde al número de elementos comparados en la matriz.
El Índice de Consistencia de una matriz de comparación expresa el correcto juicio del

decisor al momento de construirla. Se recomienda que en caso de que la matriz resulte
inconsistente, el decisor deberá de replantear sus juicios. Para verificar ello se aplicó el
Índice Relativo o Aleatorio (IR) que constituye el Índice de Consistencia de una matriz
aleatoria desarrollada por Saaty y que viene definido en la siguiente tabla.
Tabla 35. Índice Relativo o Aleatorio (IR) según tamaño de matriz
Número de elementos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
comparados
Índice Relativo 0,00 0,00 0,58 0,90 1,12 1,24 1,32 1,41 1,45 1,49
Fuente: Camacho y Aguirre (2010).
Como resultado final se calcula la Razón de Consistencia (RC), que se expresa como el
cociente entre Índice de Consistencia de la matriz y el Índice de Consistencia Relativo o
Aleatorio (IR).
Una vez obtenida la razón de consistencia (RC), si resulta menor o igual a 0,10 (10%),
entonces la matriz de comparación por pares es consistente, caso contrario el decisor
debe reflexionar y replantear sus juicios en base a las comparaciones que realizó.
Representación de Criterios en Mapas
El procedimiento técnico para la generación de información cartográfica mediante la EMC

en un entorno SIG, se basa en la agregación o superposición de múltiples capas de
información geográfica, cada una de las cuales representa uno de los factores a ser
utilizado en el análisis. Para ello se requiere el software ARCGIS V.10.2. En función a lo

MUÑECAS
mencionado se procede a la generación de coberturas continuas en formato RASTER

para cada variable.
Ejecución del Módulo de EMC en Entorno SIG
Conforme fue mencionado, el módulo de la EMC fue ejecutado en el software ARCGIS

V.10.2. Para la interpolación de los datos se utilizó el método denominado Distancia
Inversa Ponderada (IDW, Inverse Distance Weighted). La interpolación IDW se realizó en
base a los datos generados en cada uno de los sitios analizados y posterior ponderación
según criterio experto, conforme ya descrito.
Más allá de la pericia necesaria en el manejo de software, el éxito del proceso depende
de una adecuada selección y priorización de Criterios y sus correspondientes Factores.
De esta manera cada Factor será representado por una capa de información cartográfica
georeferenciada, en la cual todos los puntos del territorio toman un valor con respecto a la
actividad objeto de decisión. Todas estas capas a integrar deben ser transformadas y
normalizadas (estandarizadas) para que fluctúen dentro de un mismo rango de valores
(Bosque et al., 1994; Romero, 1996).
2.3.4.6 RESULTADOS Y DISCUSIÓN
A continuación se presentan los resultados, interpretación y discusión de los resultados

del análisis de EMC realizado para los distintos factores.
Matriz de la EMC
A continuación se presenta una matriz que sintetiza el análisis de la EMC, considerando

factores físicos, bióticos y otros.
Tabla 51. Matriz síntesis de la EMC, considerando factores físicos, bióticos y otros
Pendiente Unidades Características

(Grado y de de la SUMA W
Longitud) Vegetación Ecoregión
Pendiente
(Grado y 1 3 3 7,00 0,571
Longitud)
Unidades de
0,33 1 2 3,33 0,272
Vegetación
Características
de la 0,33 0,50 1 1,83 0,150
Ecoregión
LAMBDA
1,67 4,50 6,00 12,17 3,075
MÁX
0,037 IC
0,580 IR TABLA
0,065 RC < 0,1
Con base en los datos de la matriz se realizó la operación aritmética simple de tipo
compensatorio aditivo multiplicando el valor de cada factor (coberturas georeferenciadas y
normalizadas) por su peso. Con los datos de la tabla anterior, una vez normalizados los

MUÑECAS
factores y asignados los pesos y obtenida la sumatoria lineal ponderada se procedió a la

ejecución del módulo incluido en el software que permite utilizar distintas combinaciones
de pesos para alcanzar un resultado espacial óptimo. En este sentido, la fórmula
constituye la base para generar la información de cada factor en formato RASTER y el
mapa correspondiente.
El software permitió la asignación de rangos los cuales fueron ordenados en las dos
categorías mencionadas respecto a:
 Áreas Prioritarias para la Conservación

 Áreas Accesorias
Ver Mapa de Funciones Bióticas en el Anexo C.15
Áreas Prioritarias para la Conservación
Conforme se observa en el mapa, los valores asignados para cada factor resaltan la
importancia de aquellos sitios cuya prioridad para la conservación deriva de su cobertura
vegetal boscosa, normalmente en superficies de elevada pendiente cuya afectación
podría inducir a una mayor susceptibilidad de los procesos degradativos como los
erosivos y otros resultado de la interacción de la topografía, clima, tipo de suelo, uso del
suelo, vegetación y características geomorfológicas intrínsecas. Asimismo se refiere a la
presencia de formaciones naturales con alto valor ecológico y que a su vez sirven de
refugio a la fauna silvestre, además de estar presentes en suelos de bajo espesor y con
escasa alteración debido a acciones humanas o bien sufrieron alteraciones de intensidad
leve y esporádica, de manera que no han influido en la estructura ni en la composición
florística de la formación.
Áreas Accesorias
De acuerdo con los datos obtenidos, se ha podido establecer una valoración de áreas
anexas a la categoría, normalmente asociados a zonas de relieves moderados y por ende
con mayor estabilidad, favorecidos por una cobertura vegetal sobre superficies con menor
grado y longitud de las pendientes, así como en zonas con cierto grado de utilización. En
este sentido se considera que las funciones ambientales, no serán grandemente
afectadas por los diversos tipos de intervención al que serán sometidas, es decir que los
cambios en la cobertura y el uso del suelo no serán capaces de producir alteraciones tan
significativas en la función reguladora de procesos ecológicos como en las de la anterior
categoría.
Entre la áreas accesorias quedan también englobadas aquellos sitios poseen

características que en el futuro determinarán un menor impacto o efecto de las distintas
actividades necesarias para la implementación y operación del proyecto, sea por las
referidas a la topografía menos abrupta del terreno (en las zonas alejadas de intervención
humana) o un mayor grado de intervención antrópica que condicionan una estructura y
composición florística distinta a la original. En la ponderación se ha considerado que en
las proximidades de las comunidades, las formaciones vegetales y la fauna asociada
probablemente ya han sufrido una transformación o afectación por el hombre
(desplazamiento de la fauna, caza, etc.). En suma, en el área próxima al trazo de la
carretera se atribuye esta categoría a aquellos sitios que han estado sujetos o expuestos

MUÑECAS
a una mayor presión. Ello queda evidente luego del análisis del Uso Actual de la Tierra e
imágenes satelitales que indican que existe un reemplazo de la vegetación original, en
diferentes grados.
2.4 ÁREAS PROTEGIDAS Y DE CONSERVACION
2.4.1 Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba (ANMIN)
Con el objetivo de establecer si este sitio se encuentra dentro de los límites de algún área
protegida, perteneciente al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, se realizó la
recopilación de la información correspondiente.
Al respecto se revisaron diversas fuentes de información, entre ellas:
 Decretos Supremos N° 10070 y 25652.

 El uso de la Tierra y los Recursos de la biodiversidad en Áreas Protegidas de
Bolivia. (Liberman, M. & Ribera, O. 2006)
 Mapa Áreas Protegidas de Bolivia, Esc. 1:2,000,000, 2002.
 Página web del SERNAP, que muestra el mapa del área protegida.
 Gestiones con el SERNAP para obtener la Zonificación del Área así como el Plan
de Manejo.
Donde se verifico, que el Proyecto tiene una sobreposición en relación con el Área Natural
de Manejo Integrado Nacional Apolobamba (ANMIN) que se observa en el Anexo C.10
(Mapa de Ubicación respecto del Área Protegida ANMIN Apolobamba).
2.4.1.1 Marco Legal
Fue declarada mediante DS 10070 del 07-01-1972 como Reserva Nacional de

Fauna Ulla Ulla, con el objetivo principal de proteger la vicuña. Fue reconocida
como Reserva de la Biosfera por la UNESCO en 1977. El Área fue re categorizada,
redenominada y redelimitada a través del DS 25652 del 14-01-2000.
2.4.1.2 Ubicación
Se encuentra ubicada en el extremo Oeste del Departamento de La Paz, en las Provincias

Bautista Saavedra, Franz Tamayo y Larecaja. Los municipios involucrados son
Pelechuco, Curva, Charazani y Guanay. Tiene una posición fronteriza con la República de
Perú.
Coordenadas geográficas referenciales
68º30’ – 69º20’ Longitud Oeste

14º40’ – 15º10’ Latitud Sur

MUÑECAS
Figura 17. Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Fuente: Liberman, M. & Ribera, O. 2006
2.4.1.3 Categoría de manejo
Área Natural de Manejo Integrado Nacional
2.4.1.4 Fecha de creación
7 de enero de 1972
2.4.1.5 Extensión
Su superficie es de 483.743,80 ha (4.837 km²).
2.4.1.6 Modalidad de administración
El ANMIN Apolobama es un área protegida de importancia nacional, por lo que la

competencias sobre la gestión de esta son del gobierno central, en este marco está bajo

MUÑECAS
la tuición del Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP) que es una entidad
desconcentrada el Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
2.4.1.7 Plan de Manejo
El Área cuenta con un Plan de Manejo aprobado mediante RM MDSP Nº056/98 del 18 de
marzo de 1998.
Según el Plan de Manejo, en el ANMIN Apolobamba la carretera perteneciente a la red

fundamental abarca aproximadamente 131 km, desde su ingreso al área
(aproximadamente por Altarani) hasta las proximidades de Pauje Yuyo y comprende parte
de la ruta fundamental F16 que va desde Huarina, pasando por Achacachi, Charazani,
hasta la localidad de Ixiamas, vía Apolo; partiendo de la ciudad de La Paz, los tramos
pavimentados son La Paz - Huarina – Achacachi – Ancoraimes - Sisasani, mientras que
los tramos restantes son de ripio y tierra.
Observando la distribución de la red vial existente al interior y en torno al ANMIN-A, se

nota claramente que la red troncal se disgrega principalmente en dirección Norte-Sur,
debido a que la mayor densidad poblacional y de comunidades se encuentra
precisamente en esa región del Área cubriendo de ese modo toda la zona del valle
cubriendo desde Pumasani hasta Curva, pasando por Charazani; para finalmente dirigirse
hacia el Sur Este hacia Carijana (subtrópico) hasta Pauje Pata.
Estadistribuciónespacial de la red vial, deja entrever la falta de accesos a algunas

Poblaciones intermedias y principalmente a la zona media del Área que comprende el
Cantón Carijana del Municipio de Charazani, donde se encuentra el bosque nuboso y la

cadena montañosa de la zona subtropical del Área.
2.4.1.8 Zonificación: Aprobada con Resolución Administrativa DE N°190/13
De acuerdo a un análisis de sobreposición realizado en el mapa de Zonificación, se pudo

evidenciar (Ver Anexo C.10, Mapa de Ubicación respecto al Área Protegida), en el marco
de la Zonificación del ANMIN-Apolobamba, el tramo se encuentra en las siguientes zonas:
 Zona de usos especiales.

 Zona de Usos Especiales1
 Zona de Interés cultural2
 Zona de Aprovechamiento de RR.NN para la agricultura y ganadería tradicional3
 Zona de Uso extensivo extractivo Consuntivo4.
1
Son zonas en las cuales se encuentra infraestructura para la protección y administración del área, servicios y obras
públicas (tendido eléctrico, presas, oleoductos, gasoductos, carreteras principales etc.) que no concuerdan con los objetivos
del AP siendo insustituibles para su función de utilidad pública, no existiendo otra alternativa para su ubicación o
reubicación, debiendo cumplir la normatividad vigente sobre impactos ambientales.
2 Tiene como objetivo proteger a través de un uso racional y armónico los rasgos culturales del ambiente natural. Esta zona
está conformada por los sitios o sectores en los cuales se encuentran rasgos culturales o evidencias representativas de
carácter histórico, arqueológico, y otro tipo de manifestación cultural o natural que merezca ser preservada, permitiéndose
actividades controladas de recreación, educación ambiental e investigación.
3 Tiene como objetivo el desarrollo de programas y proyectos de manejo y uso sostenible de los recursos naturales de la
zona. Deben contemplarse únicamente en el caso de áreas cuya categoría admita éste tipo de uso. Se permitirá la
investigación científica, el turismo, la educación ambiental y actividades propias de diversos tipos de aprovechamiento de
recursos naturales conforme a las limitaciones previstas en la legislación vigente y con ajustes a las reglamentaciones que
dicte al efecto la autoridad pertinente.

MUÑECAS
Verificándose además que la carretera no sobrepone ninguna zona de protección estricta

o Zona Núcleo.
2.4.2 Quineras del Aten Reserva Forestal
Se registró el paso de la carretera por la reserva forestal Quinera del Aten, por lo que se
realizó el levantamiento de información necesaria.
 Decretos Ley N° 12539 y el Decreto Supremos N° 14696

 Marco legal, reglamentos y formularios de la Autoridad de fiscalización y control
social de bosques y tierras.
 Mapa de reservas forestales, limites departamentales
 Los bosques de Bolivia de la cámara forestal de Bolivia.
Donde se verifico, que el Proyecto tiene una sobreposición en relación con el Reserva
Forestal Quineras del Aten que se observa en el Anexo C.10 (Mapa de Ubicación
respecto del Área Protegida ANMIN Apolobamba).
2.4.2.1 Marco Legal
Se declara "Reserva Forestal Quinera del Aten" por el Decreto Supremo N° 14696 en
fecha 23 de junio de 1977.
Consideraciones a la mención de la reserva forestal:
 Debido a la intensiva e irracional explotación del recurso quino que ha ocasionado

su casi agotamiento total, y al no haberse efectuado el repoblamiento de los
bosques de quino, planificando su utilización racional y continua, garantizando su
conservación, industrialización y desarrollo.
 Al incorporarse nuevas tierras a la actividad agrícola y ganadera, se destruyan
vastas áreas quineras, perdiendose valiosa materia prima debido a los chaqueos;
 Cumpliendo el Decreto Ley Nº 12539 de fecha 30 de mayo de 1975 años,
destinada al aprovechamiento racional, la comercialización e industrialización y la
conservación de los recursos quineros.
 Según los estudios ecológicos de la región, indican que corresponden
fundamentalmente al habitat del quino, y, por tanto, inadecuadas para actividades
ajenas a este aprovechamiento forestal.
 Se considera un área de conservación donde se prohíbe terminantemente el
asentamiento de colonizadores de cualquier naturaleza que sean. Así también se
prohíbe la tala de árboles y limpieza de bosques con fines agropecuarios o
ganaderos en toda la extensión geográfica de la reserva forestal.
4 Tiene como objetivo el aprovechamiento y manejo regulado de recursos. Se caracteriza por una moderada intervención
de los ecosistemas y de la cobertura de vegetación. Se permite el uso extractivo de recursos y de recolección de productos
naturales con fines de subsistencia; asímismo, se permite bajo estricto control la forestería tradicional y la utilización de
fauna silvestre no comercial. Brinda opciones a la investigación científica y el monitoreo.

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2.4.2.2 Ubicación
Se encuentra ubicada en el extremo Oeste del Departamento de La Paz, en las Provincias

Bautista Saavedra, Franz Tamayo y Larecaja. Los municipios involucrados son
Pelechuco, Curva, Charazani y Guanay. Tiene una posición fronteriza con la República de
Perú.
Coordenadas geográficas referenciales
15° y 15° 15’ de latitud Sud.

68° y 68° 10’, de longitud Oeste
2.4.2.3 Limitaciones
La zona corresponde a la Cuenca Hidrográfica del Río Aten-Yuyo limita:
 Al Norte: Cabeceras de los Ríos Yuyo y Aten.

 Al Sud: La intersección de los Ríos Yuyo y Aten.
 Al Este: Río Aten y Río Urbano.
 Al Oeste: Río Yuyo.
2.4.2.4 La extensión superficial
Alcanza aproximadamente a 20 .000 hectáreas.
2.5 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
En el área de Proyecto, la zonificación ambiental está condicionada por la presencia del

Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba (ANMIN), por su cercanía con el
trazo de la carretera, de esta manera podemos definir tres áreas dentro del área de
influencia del proyecto, estas son: Área de exclusión, área de intervención con
restricciones y área de intervención. A continuación se describe cada una de estas áreas.
2.5.1 Área de exclusión
El área de exclusión corresponde a la zona de protección estricta (ZPE) del área

protegida, de acuerdo a la Resolución Administrativa DE N°190/13. Esta área tiene como
objetivo la preservación de la naturaleza, garantizando su evolución natural y su estado
pristino. Esta zona está conformada por ecosistemas o biotopos frágiles que justifican la
declaración del área y que ameritan protección absoluta, sin permitirse modificación
alguna al ambiente natural. Al efecto, no se permitirá actividades de uso público a fin de
que las condiciones se conserven a perpetuidad.
Esta área se encuentra al norte de la carretera, en el sector más cercano a una distancia
de unos 1500 m del trazo, por lo que ninguna actividad relacionada con las actividades de
construcción se acerca a esa área, como puede observarse en el mapa que se presenta
en el Anexo C.10.
Se aclara también que durante las actividades del estudio de preinversión, no se ingresó a
esta área.

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2.5.2 Área de intervención con restricciones
Las áreas de intervención con restricciones corresponden a la zona de usos especiales, la

zona de interés cultural, la zona de aprovechamiento de recursos naturales para la
agricultura y ganadería tradicional y la zona de uso extensivo extractivo consuntivo, como
se muestra en el mapa que se presenta en el Anexo C.10.
La zona de usos especiales corresponde a el área donde se encuentra infraestructura

para la protección y administración del área, servicios y obras públicas (tendido eléctrico,
presas, oleoductos, gasoductos, carreteras principales etc.) que no concuerdan con los
objetivos del AP siendo insustituibles para su función de utilidad pública, no existiendo
otra alternativa para su ubicación o reubicación, debiendo cumplir la normatividad vigente
sobre impactos ambientales. La carretera se encuentra mayoritariamente en esta zona.
La zona de interés cultural tiene el objetivo proteger a través de un uso racional y

armónico los rasgos culturales del ambiente natural. Esta zona está conformada por los
sitios o sectores en los cuales se encuentran rasgos culturales o evidencias
representativas de carácter histórico, arqueológico, y otro tipo de manifestación cultural o
natural que merezca ser preservada, permitiéndose actividades controladas de
recreación, educación ambiental e investigación.
La zona de aprovechamiento de recursos naturales para la agricultura y ganadería

tradicional, tiene como objetivo el desarrollo de programas y proyectos de manejo y uso
sostenible de los recursos naturales de la zona. Deben contemplarse únicamente en el
caso de áreas cuya categoría admita éste tipo de uso. Se permite la investigación
científica, el turismo, la educación ambiental y actividades propias de diversos tipos de
aprovechamiento de recursos naturales conforme a las limitaciones previstas en la
legislación vigente y con ajustes a las reglamentaciones que dicte al efecto la autoridad
pertinente.
La zona de uso extensivo extractivo consuntivo tiene como objetivo el aprovechamiento y

manejo regulado de recursos. Se caracteriza por una moderada intervención de los
ecosistemas y de la cobertura de vegetación. Se permite el uso extractivo de recursos y
de recolección de productos naturales con fines de subsistencia; asimismo, se permite
bajo estricto control la forestería tradicional y la utilización de fauna silvestre no comercial.
Brinda opciones a la investigación científica y el monitoreo.
2.5.3 Área de intervención
El área de intervención sin restricciones corresponde a la zona que se encuentra fuera del
ANMIN Apolobamaba. Esta área se encuentra al sur del trazo de la carretera, como
puede observarse en el mapa que se presenta en el anexo C.10.
2.6 MEDIO SOCIOCULTURAL
El medio sociocultural se desarrolla en las provincias Bautista Saavedra que comprende

al Municipio de Charazani, y Muñecas que comprende al Municipio de Ayata.

MUÑECAS
2.6.1 Características Generales: Municipio de Charazani
La actividad predominante en el municipio de Charazani, en las poblaciones que se

encuentran colindantes a la carretera, es la agricultura, con la producción de papa, maíz,
oca, arveja, trigo y, en las partes bajas, frutales, como el durazno.
En el sector de los valles, la crianza de ganado vacuno, ovino, porcino, caprino, aves de
corral y caballar es una actividad que proporciona productos como carne roja y blanca,
leche, lana, manteca, huevos, etc.
Aunque de menor importancia económica pero esencial en la dieta, la pesca es otra

actividad a la cual se dedica la población, trucha, bagre, sábalo, mojarras, provenientes
de los ríos locales. Anteriormente se dedicaban a la caza, práctica que quedó prohibida a
partir de la inclusión de la jurisdicción municipal en el área de la Reserva Nacional de
Fauna Ulla Ulla.
2.6.1.1 Ubicación
Charazani es la primera sección municipal de la provincia Bautista Saavedra del
departamento de La Paz. La vía de acceso es la ruta La Paz - Achacachi - Escoma -
Huallcapayu - Wila Cala, de donde se sigue por la carretera a Pelechuco, hasta el desvío
hacia Charazani (carretera a Apolo), a una distancia aproximada a la ciudad de La Paz de
315 kms.
2.6.1.2 Límites Territoriales

Charazani, limita al norte con el Muncipio de la Curva, al sur con la provincia Muñecas,
este con las provincias Franz Tamaño y Larecaja y al oeste con la república del Perú
2.6.1.3 División Política

En la siguiente figura se puede apreciar la división política de la provincia Bautista
Saavedra, Municipio de Charazani.

MUÑECAS
Figura 18. División Política Provincia Bautista Saavedra – Municipio Charazani
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
2.6.1.4 Extensión y Topografía
La topografía de la zona es muy accidentada, con presencia de serranías y quebradas

profundas, muy características de los valles interandinos, en cuyas laderas se puede
observar sistemas de terrazas precolombinas (takanas), en contrándose el Municipio
entre las estribaciones orientales de la cordillera de Apolobamba.
2.6.1.5 Clima
El clima templado apto para la agricultura, recursos hídricos permanentes para riego,
abundante riqueza piscícola, además de la diversidad de especies hortícolas, frutícolas y
ganaderas (camélidos), son las fortalezas con las que cuenta el municipio de Charazani.
Posee, asimismo, recursos minerales, como oro. La diversidad de plantas medicinales,
aparejada a la afamada tradición cultural de los Kallawayas, constituye otro potencial con
amplias perspectivas de desarrollo. Asimismo, los atractivos diversos con los que cuenta
el Municipio, como la Reserva Ulla Ulla, la medicina herbolaria, la confección de tejidos,
cerámica, orfebrería, las innumerables caídas de agua, la diversidad de paisajes, las
aguas termales, la música, restos arqueológicos y otros, dan a la zona un gran potencial
eco-etno-turístico
2.6.1.6 Base Cultural de la población
La cultura de las familias y comunidades del Municipio es predominantemente quechua,

con distritos como Amarete, que tienen peculiaridades en cuanto a costumbres y
vestimentas arraigadas desde el Imperio Inca. Sin embargo, existen comunidades en la
parte alta de la región donde se puede advertir influencia aymara. Los idiomas
predominantes son el quechua, el aymara y el castellano. Los pobladores se encuentran
organizados en sindicatos agrarios, subcentrales y una central agraria que los agrupa;
asimismo, en los pueblos o cantones los pobladores están representados por las juntas

MUÑECAS
de vecinos. En el Municipio se encuentra la Reserva Nacional de Fauna Ulla Ulla.

Charazani es muy conocido por la práctica de la medicina tradicional cuya difusión fue y
es notable por los conocidos Kallawayas.
2.6.1.7 Latitud – Longitud y Superficie
El Municipio de Charazani cuenta con una superficie de 2.525Km2 y una densidad

poblacional de 5 habitantes por Km2.
Tabla 36. Municipio de Charazani: Superficie y Densidad Poblacional

Densidad
Población Superficie (En
Municipio Poblacional
(2012) Km2)
Hab/Km2
Charazani 13.023 2.525 5.16
2.6.1.8 Aspectos Demográficos
El Municipio de Charazani se encuentra conformado por comunidades y centros poblados

los que ascienden a 44, que se detallan a continuación:
Tabla 37. Municipio de Charazani: Centros Poblados y Comunidades

Nro. Comunidades Total
1 Charazani 704
2 Comunidad Apacheta 436
3 Comunidad Lunlaya 214
4 Comunidad Chipuico 188
5 Amarete 2.448
6 Comunidad Altarani 60
7 Comunidad Atique 308
8 Comunidad Chacahuaya 700
9 Comunidad Chullumpini 215
10 Comunidad Huancarani 197
11 Comunidad Jotahoco 143
12 Comunidad Llachuani 212
13 Comunidad Moyapampa 350
14 Comunidad Saphi-Churupata Lampayane 91
15 Comunidad Viscachani 142
16 Sorapata 105
17 Sullca Ayllu Originario Sayhuani 269
18 Tacachillani 266
19 Chajaya 361
20 Comunidad Canlaya 146
21 Comunidad Huata Huata 98
22 Comunidad Pampa Blanca 111
23 Chullina 747
24 Comunidad Inca Roca 200
25 Comunidad Kallurhuaya 152
26 Comunidad Khasu 247

MUÑECAS

27 Comunidad Niño Corin 374
28 Comunidad Quiabaya 142
29 Comunidad Silij Playa 70
30 Comunidad Zacanacon 148
31 Jatichulaya 211
32 Comunidad Carpa 75
33 Comunidad Carijana 263
34 Comunidad Mahata 91
35 Comunidad Mataro 139
36 Comunidad Pauje Yuyo 194
37 Comunidad Siatha 187
38 Comunidad Suthoata 32
39 Ñiqus 37
40 Comunidad Caluyo 276
41 Comunidad Chacarapi 302
42 Comunidad Chari 240
43 Comunidad Moro Karka 264
44 Santa Rosa De Caata 865
Total 13.023
2.6.1.9 Datos Poblacionales
Según el último Censo de Población y Vivienda realizado el año 2012, el Municipio de

Charazani cuenta con una población de 13.023 habitantes, que equivale a un 0,47% de la
población total del departamento de La Paz.
Tabla 38. Población del Departamento de La Paz y del Municipio de Charazani por
área
Censo 1992 Censo 2001 Censo 2012
Provincia-Municipio Población
Población Total Población Total
Total
Total Dpto. La Paz 1,900,786 2,350,466 2.719.344
B. Saavedra –
8.406 9.262 13.023
Charazani
Relación
0,44% 0,39% 0,47%
Municipio/Dpto.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – Censos 1992, 2001 y 2012
Los resultados del CENSO 2012, establecen que en el Municipio de Charazani, el número
de habitantes se incrementó en 3.761 personas con relación a 2001, identificando como
población rural en 100%.
2.6.1.10 Proyección de la Población
En la siguiente tabla se presenta las proyecciones realizadas para el periodo 2012 - 2037
por años, adoptando el criterio de crecimiento aritmético5, en atención al comportamiento
5
Pt = Po(1+rt)

MUÑECAS
de la población del Municipio de Charazani observado entre los censos de 1992, 2001 y
2012. Para la proyección de la población se utilizó una tasa de crecimiento de 3,10%
correspondiente a la tasa de crecimiento intercensal del Municipio de Charazani.
Tabla 39. Municipio de Charazani: Proyección de la Población

Nro. Año Población
0 2012 13.023
1 2013 13.427
2 2014 13.830
3 2015 14.234
4 2016 14.638
5 2017 15.042
6 2018 15.445
7 2019 15.849
8 2020 16.253
9 2021 16.656
10 2022 17.060
11 2023 17.464
12 2024 17.868
13 2025 18.271
14 2026 18.675
15 2027 19.079
16 2028 19.482
17 2029 19.886
18 2030 20.290
19 2031 20.694
20 2032 21.097
21 2033 21.501
22 2034 21.905
23 2035 22.308
24 2036 22.712
25 2037 23.116
2.6.1.11 Educación
El Municipio de Charazani cuenta con 40 establecimientos de Educación Escolar y 162

docentes, en el año 2012 un docente en promedio atendía a 15 alumnos.
Tabla 40. Municipio de Charazani: Establecimientos y Docentes en la Educación

Escolar
Docentes en
Establecimiento de Relación
Provincia–Municipio Educación
Educación Escolar Alumno /Docente
Escolar
B. Saavedra - Charazani 40 162 15,8

Donde: Pt: Población Futura

Po Población inicial o de referencia
r: Tasa de crecimiento anual
t: Tiempo (años)

MUÑECAS
2.6.1.12 Indicadores de Educación
En la siguiente tabla se presenta los indicadores de educación del Municipio de

Charazani. El 15,6% de la población de 15 años de edad y más no sabe leer ni escribir.
Tabla 41. Municipio de Charazani: Indicadores de Educación. 2012

Tasa (%) Alumnos
Años
Matriculados en
Municipio Promedio de
Cobertura Asistencia Educación
Promoción Reprobación Abandono Analfabetismo Estudio
Neta Escolar Escolar
Charazani 69,8 93,6 2,8 3,5 85,1 15,6 2.566 8
Fuente: Ministerio de Educación
2.6.1.13 Salud
Los datos del Sistema Nacional de Información de Salud (SNIS) del Ministerio de Salud,
para el año 2012 consignan para el municipio 4 establecimientos de salud y 8 médicos.
Tabla 42. Municipio de Charazani: Indicadores de Salud, 2009
Número de Médicos por
Número de Personal de salud por
Provincia–Municipio Establecimientos de 10.000
Médicos 10.000 habitantes
Salud habitantes
B.Saavedra - Charazani 4 8 8 35
Fuente: Sistema Nacional de Información de Salud
2.6.1.14 Indicadores de Salud
En la siguiente tabla, se presenta los indicadores de Salud para el Municipio de Charazani
Tabla 43. Municipio de Charazani: Indicadores de Salud. 2012

Número de Cobertura de
% de Promedio de Población
Tasa de Cobertura de embarazos en vacuna Atención ultimo
mujeres atención con algún
Municipio Fecundidad parto adolescentes pentavalente parto fuera de
embarazadas prenatal por tipo de
por 1.000 institucional menores a 20 3ra dosis Est. Salud
desnutridas embarazada discapacidad
años menor 1 año
Charazani 46,6 4,6 86% 16 3,2 100% 80,4% 2,7%
Fuente: SEDES
El año 2001, la tasa de mortalidad infantil6 fue de 90,5 por mil, es decir, por cada mil
nacidos vivos, mueren 90 niñas y niños menores de un año de edad.
2.6.1.15 Empleo
Del examen de la siguiente tabla se deduce que la vocación del Municipio de Charazani
es esencialmente la agropecuaria, porcentaje que alcanza al 73,4%.
6
Muertes de niños y niñas menores de 1 año con respecto al total de nacidos vivos

MUÑECAS
Tabla 60. Municipio de Charazani: Población ocupada por categoría ocupacional y

rama de actividad (%)
Categoría Ocupacional Rama de Actividad
Provincia- Cuenta Propia y Otras actividades

Asalariados
Municipio Trabajadores Otras Categorías económicas
(Obrero y Agropecuaria Industria Comercio
familiares sin Ocupacionales (Transporte,
Empleado)
remuneración Servicios, etc)
B. Saavedra -
4.468 554 1.712 73,4 2,7 5,3 18,5
Charazani
2.6.1.16 Indicadores de empleo
Del total de la población que se encuentra en edad de trabajar a nivel municipio 67,5%
trabaja o está buscando trabajo activamente en el año 2012.
Tabla 61. Municipio de Charazani: Indicadores de empleo según Censo 2012
Tasa global de Tasa de oferta Población en

Índice de carga Población Población
Tasa de participación potencial Edad de
Censo económica Ocupada Económicamente
Dependencia (TGP) = PEA/PET (TOP) = PET/PT Trabajar
(ICE) = PEI/PEA *100 (PO) Activa (PEA)
*100 *100 (PET)
2012 93,3 67,5 77,1 48,1 10.046 6.738 6.782

2.6.1.17 Servicios Básicos

En el Municipio de Charazani, entre 2001 y 2012, el porcentaje de hogares que tenía agua
por cañería de red, energía eléctrica y servicio sanitario aumentó significativamente, como
se detalla en la siguiente tabla.
Tabla 44. Municipio de Charazani: Disponibilidad de Servicios Básicos en la

vivienda de los hogares por censo 2001 y 2012 (%)
Censo 2001 (%) Censo 2012
Total Viviendas
Total hogares
Agua de Agua de
Energía Servicio Energía Servicio
cañería de cañería de
eléctrica sanitario eléctrica sanitario
red red
No No No No
Tiene Tiene No tiene Tiene Tiene Tiene Tiene No tiene
tiene tiene tiene tiene
2.178 68,3 31,7 10,8 89,2 8,1 91,9 3.550 73,5 26,5 55 45 13,9 86,1
2.6.1.18 Pobreza
El Censo 2012, empadronó a 13.023 habitantes en el Municipio de Charazani, para

efectos del cálculo de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) se considera la
población empadronada en viviendas particulares. Este método no es aplicable a

MUÑECAS
viviendas colectivas, personas que residen habitualmente en el exterior, personas que en

el día del Censo fueron empadronadas en la calle (transeúntes) y aquellas que no
proporcionaron información sobre alguna de las preguntas utilizadas en la metodología de
medición. Por estos motivos, para el cálculo de la pobreza se considerara a 12.862
habitantes, quienes residen en las viviendas particulares.
Tabla 45. Municipio de Charazani: Población en viviendas particulares y Población

por situación de pobreza según Censo 1992, 2001 y 2012.
Porcentaje de
Pobres según Censo 2012
Censo
Población total No Pobres (%) Pobres (%)
objeto de
estudio Necesidades
1992 2001 2012 Umbral de Pobreza
Básicas Indigencia Marginalidad
Pobreza Moderada
Satisfechas
99,4 98,5 91,5 12.862 2,1 6,4 58,9 31,3 1,2

Fuente: INE - UDAPE
El Municipio de Charazani presenta tanto en el Censo 1992, 2001 y 2012 altos índices de
pobreza. Los datos del censo 2012 muestran que 91,5% de la población del Municipio es
pobre, quienes carecen de servicios básicos, residen en viviendas que no reúnen las
condiciones apropiadas, tienen bajos niveles de educación y/o tienen inadecuada
atención de salud.
No obstante a lo anterior, entre 2001 y 2012, la población con Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI) disminuyo de 98,5% a 91,5%, que representa una disminución
significativa para el Municipio, que aún permanece en condiciones de pobreza moderada7.
2.6.2 Características Generales: Municipio de Ayata
La actividad más extendida en las comunidades del Municipio es la agricultura, con la

producción principalmente de frutales como mandarina, naranja, chirimoya y otros
cultivos. La gente se dedica más a la crianza de ovinos. Los productos que les
proporciona esta actividad son carne, charque, fibra y lana, que además de ser
destinados a su consumo son comercializados en las ferias locales. Otra actividad
importante es la artesanía destinada al uso doméstico.
2.6.2.1 Ubicación
Ayata se encuentra en la provincia Muñecas, al noroeste de la ciudad de La Paz, su vía

de ingreso es la ruta La Paz - Achacachi - Escoma - Huallpacayu - Wila Cala, de donde se
sigue el desvío hacia Aucapata y de ahí a Ayata, tramo cuya distancia aproximada es de
305 km desde la ciudad de La Paz
2.6.2.2 Límites Territoriales

Ayata, a norte limita con la provincia Saavedra, al este con el municipio Aucapata y al sur
y al oeste con el de Chuma.
7
Población que presenta condiciones de vida ligeramente por debajo de las normas de pobreza.

MUÑECAS
2.6.2.3 División Política

En la siguiente figura se puede apreciar la división política de la provincia Muñecas,
Municipio de Ayata.
Figura 19. División Política Provincia Muñecas – Municipio de Ayata
2.6.2.4 Extensión y Topografía
La topografía de la zona es muy accidentada, con presencia de serranías y quebradas

muy profundas y erosionadas, además de laderas onduladas y planas.
2.6.2.5 Clima respecto a la aptitud de la tierra
El clima templado y sus grandes extensiones de tierra aptas para la agricultura y

ganadería tanto extensiva como intensiva; los importantes recursos auríferos con los que
cuenta; sus recursos hídricos en ríos permanentes, lagunas y con abundantes recursos
piscícolas; y los atractivos lugares propicios para el desarrollo del turismo de aventura,
constituyen el amplio potencial económico del que dispone el Municipio.
2.6.2.6 Base Cultural de la población
El origen étnico y cultural de la población del Municipio es predominantemente quechua,

aspecto muy visible en el tipo de vestimenta, muy peculiar del sector, aunque también
existen comunidades en la parte alta de procedencia aymara. Los idiomas hablados son
el quechua, el castellano y el aymara. Los pobladores se encuentran organizados en
sindicatos agrarios, subcentrales y una central agraria. En los pueblos y cantones se

MUÑECAS
hallan representados por las juntas de vecinos. A esto se agregan los distritos indígenas,
que fueron reconocidos por las autoridades locales y nacionales.
2.6.2.7 Latitud – Longitud y Superficie

El Municipio de Ayata cuenta con una superficie de 556 Km2 y una densidad poblacional
de 15,12 habitantes por Km2.
Tabla 46. Municipio de Ayata: Superficie y Densidad Poblacional
Densidad
Población Superficie
Municipio Poblacional
(2012) (En Km2)
Hab/Km2
Ayata 8.410 556 15,12
2.6.2.8 Aspectos Demográficos
El Municipio de Ayata se encuentra conformado por comunidades y centros poblados los

que ascienden a 44, que se detallan a continuación:
Tabla 47. Municipio de Ayata: Centros Poblados y Comunidades

1 Ayata 157
2 Campamento Mina San Jose 17
3 Comunidad Cala-Cala 138
4 Comunidad Caqueña 397
5 Comunidad Carcatacana (Sub Central Cuibaja) 134
6 Comunidad Chocorosini (Sub Central Cuibaja) 150
7 Comunidad Conchupata (Sub Central Sorato) 153
8 Comunidad Cuibaja Grande 440
9 Comunidad Huancani Pampa 392
10 Comunidad Huancarani 202
11 Comunidad Huascaraya (Huaychupata) 121
12 Comunidad Huayrapata (Sub Central Vetacota) 243
13 Comunidad Humanasi 133
14 Comunidad Llachisquia(Central Agraria Mollo) 402
15 Comunidad Mollo Grande 1.185
16 Comunidad Pajuaya 63
17 Comunidad Quishuarani 183
18 Comunidad Riba Pampa (Sub Central Cuibaja) 48
19 Comunidad Sayhuani 370
20 Comunidad Soracucho (Sub Central Cuibaja) 121
21 Comunidad Sorato (Sub Central Sorato) 231
22 Comunidad Taipicota (Sub Central Cuibaja) 42
23 Comunidad Tarisquia 559
24 Comunidad Totorani 473
25 Comunidad Upani 218
26 Comunidad Viojoni 120
27 Comunidad Vitocota 225
28 Maucani 41

MUÑECAS

29 Paticuya 23
30 Milliraya 85
31 Mansanani 7
32 Comunidad Huato 295
33 Camata 255
34 Comunidad Buescata (Sub Central Tipuhaya) 106
35 Comunidad Cohasi (Sub Central Tipuhaya) 118
36 Comunidad Inambari 34
37 Comunidad Llallahuati (Sub Central Tipuhaya) 61
38 Comunidad Machayani 43
39 Comunidad Marumpampa 81
40 Comunidad Millisi (Sub Central Tipuhaya) 85
41 Comunidad Sacaya 25
42 Comunidad Tarahuaya (Sub Central Tipuhaya) 57
43 Comunidad Tipuhaya 123
44 Comunidad Upirhuaya (Sub Central Tipuhaya) 56
Total 8.410
2.6.2.9 Datos Poblacionales
Según el último Censo de Población y Vivienda realizado el año 2012, el Municipio de

Ayata cuenta con una población de 8.410 habitantes, que equivale a un 0,31% de la
población total del departamento de La Paz.
Tabla 48. Población del Departamento de La Paz y del Municipio de Ayata por área
Censo 1992 Censo 2001 Censo 2012
Provincia-Municipio Población
Población Total Población Total
Total
Total Dpto. La Paz 1,900,786 2,350,466 2.719.344
Muñecas – Ayata 5.140 8.143 8.410
Relación
0,27% 0,35% 0,31%
Municipio/Dpto.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – Censos 1992, 2001 y 2012
Los resultados del CENSO 2012, establecen que en el Municipio de Apolo, el número de
habitantes se incrementó en 267 personas con relación a 2001, identificando como
población rural en 100%.
2.6.2.10 Proyección de la Población

En la siguiente tabla se presenta las proyecciones realizadas para el periodo 2012 - 2037
por años, adoptando el criterio de crecimiento aritmético8, en atención al comportamiento
de la población del Municipio de Ayata observado entre los censos de 1992, 2001 y 2012.
8
Pt = Po(1+rt)
Donde: Pt: Población Futura
Po Población inicial o de referencia
r: Tasa de crecimiento anual
t: Tiempo (años)

MUÑECAS
Para la proyección de la población se utilizó una tasa de crecimiento de 0,3%

correspondiente a la tasa de crecimiento intercensal del Municipio de Ayata.
Tabla 49. Municipio de Ayata: Proyección de la Población
Nro. Año Población
0 2012 8.410
1 2013 8.435
2 2014 8.460
3 2015 8.486
4 2016 8.511
5 2017 8.536
6 2018 8.561
7 2019 8.587
8 2020 8.612
9 2021 8.637
10 2022 8.662
11 2023 8.688
12 2024 8.713
13 2025 8.738
14 2026 8.763
15 2027 8.788
16 2028 8.814
17 2029 8.839
18 2030 8.864
19 2031 8.889
20 2032 8.915
21 2033 8.940
22 2034 8.965
23 2035 8.990
24 2036 9.016
25 2037 9.041
2.6.2.11 Educación
El Municipio de Ayata cuenta con 37 establecimientos de Educación Escolar y 150

docentes, en el año 2012 un docente en promedio atendía a 15 alumnos.
Tabla 50. Municipio de Ayata: Establecimientos y Docentes en la Educación Escolar
Establecimiento Docentes en
Relación
Provincia–Municipio de Educación Educación
Alumno /Docente
Escolar Escolar
Muñecas - Ayata 37 150 14,6

MUÑECAS
2.6.2.12 Indicadores de Educación del Municipio de Ayata
En la siguiente tabla se presenta los indicadores de educación del Municipio de Ayata. El

20,5% de la población de 15 años de edad y más no sabe leer ni escribir.
Tabla 51. Municipio de Ayata: Indicadores de Educación. 2012
Tasa (%) Alumnos

Años
Matriculados en
Municipio Promedio
Cobertura Asistencia Educación
Promoción Reprobación Abandono Analfabetismo de Estudio
Neta Escolar Escolar
Ayata 46,9 94,4 3,4 2,2 85,9 20,5 2.190 7,4
Fuente: Ministerio de Educación
2.6.2.13 Salud
Los datos del Sistema Nacional de Información de Salud (SNIS) del Ministerio de Salud,
para el año 2012 consignan para el municipio 3 establecimientos de salud y 6 médicos.
Tabla 70. Municipio de Ayata: Indicadores de Salud, 2009
Número de Médicos por

Número de Personal de salud
Provincia–Municipio Establecimientos 10.000
Médicos por 10.000 habitantes
de Salud habitantes
Muñecas - Ayata 3 6 5 18
Fuente: Sistema Nacional de Información de Salud
2.6.2.14 Indicadores de Salud del Municipio de Ayata
En la siguiente tabla, se presenta los indicadores de Salud para el Municipio de Ayata.
Tabla 52. Municipio de Ayata: Indicadores de Salud. 2012
Número de Cobertura de
% de Promedio de Atención Población
Tasa de Cobertura de embarazos en vacuna
mujeres atención ultimo parto con algún
Municipio Fecundidad parto adolescentes pentavalente
embarazadas prenatal por fuera de Est. tipo de
por 1.000 institucional menores a 20 3ra dosis
desnutridas embarazada Salud discapacidad
años menor 1 año
Ayata 73,2 6,3% 59,1% 15 2,9 91% 82,1% 3,6%
Fuente: SEDES
El año 2001, la tasa de mortalidad infantil9 fue de 96,1 por mil, es decir, por cada mil
nacidos vivos, mueren 96 niñas y niños menores de un año de edad.
2.6.2.15 Empleo
Del examen de la siguiente tabla se deduce que la vocación del Municipio de Ayata es
esencialmente la agropecuaria, porcentaje que alcanza al 81,7%.
9
Muertes de niños y niñas menores de 1 año con respecto al total de nacidos vivos

MUÑECAS
Tabla 53. Municipio de Ayata: Población ocupada por categoría ocupacional y rama
de actividad (%)
Categoría Ocupacional Rama de Actividad (%)
Otras
Provincia- Cuenta Propia y
Asalariados actividades
Municipio Trabajadores Otras Categorías
(Obrero y Agropecuaria Industria Comercio económicas
familiares sin Ocupacionales
Empleado) (Transporte,
remuneración
Servicios, etc)
Muñecas - Ayata 2.960 385 1.511 81,7 2,2 2,4 13,7
2.6.2.16 Indicadores de empleo
Del total de la población que se encuentra en edad de trabajar a nivel municipio 73,1%
trabaja o está buscando trabajo activamente en el año 2012.
Tabla 54. Municipio de Ayata: Indicadores de empleo según Censo 2012

Tasa global de Tasa de oferta Índice de carga Población
Población Población
Tasa de participación potencial económica en Edad de
Censo Ocupada Económicamente
Dependencia (TGP) = (TOP) = PET/PT (ICE) = PEI/PEA Trabajar
(PO) Activa (PEA)
PEA/PET *100 *100 *100 (PET)
2012 73,1 73,1 79,2 36,7 6.663 4.859 4.873
2.6.2.17 Servicios Básicos
En el Municipio de Ayata, entre 2001 y 2012, el porcentaje de hogares que tenía agua por
cañería de red, energía eléctrica y servicio sanitario aumentó significativamente, como se
detalla en la siguiente tabla.
Tabla 55. Municipio de Ayata: Disponibilidad de Servicios Básicos en la vivienda de

los hogares por censo 2001 y 2012 (%)
Censo 2001 (%) Censo 2012 (%)
Total Viviendas
Total hogares
Agua de Agua de
Energía Servicio Energía Servicio
cañería de cañería de
eléctrica sanitario eléctrica sanitario
red red
No No No No
Tiene Tiene No tiene Tiene Tiene Tiene Tiene No tiene
tiene tiene tiene tiene
2.148 51,7 48,3 2,2 97,8 19,1 80,9 2.747 72,4 27,6 56,9 43,1 34,7 65,3
2.6.2.18 Pobreza
El Censo 2012, empadronó a 8.410 habitantes en el Municipio de Ayata, para efectos del
cálculo de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) se considera la población
empadronada en viviendas particulares. Este método no es aplicable a viviendas
colectivas, personas que residen habitualmente en el exterior, personas que en el día del
Censo fueron empadronadas en la calle (transeúntes) y aquellas que no proporcionaron
información sobre alguna de las preguntas utilizadas en la metodología de medición. Por
estos motivos, para el cálculo de la pobreza se considerara a 8.178 habitantes, quienes
residen en las viviendas particulares.

MUÑECAS
Tabla 56. Municipio de Ayata: Población en viviendas particulares y Población por

situación de pobreza según Censo 1992, 2001 y 2012.
Porcentaje de
Pobres según Censo 2012
Censo
Población total
objeto de No Pobres (%) Pobres (%)
estudio Necesidades
1992 2001 2012 Umbral de Pobreza
Básicas Indigencia Marginalidad
Pobreza Moderada
Satisfechas
99,1 99,8 89,8 8.178 2,9 7,3 61,3 27,4 1,2
Fuente: INE – UDAPE
El Municipio de Ayata presenta tanto en el Censo 1992, 2001 y 2012 altos índices de
pobreza. Los datos del censo 2012 muestran que 89,8% de la población del Municipio es
pobre, quienes carecen de servicios básicos, residen en viviendas que no reúnen las
condiciones apropiadas, tienen bajos niveles de educación y/o tienen inadecuada
atención de salud.
No obstante a lo anterior, entre 2001 y 2012, la población con Necesidades Básicas

Insatisfechas (NBI) disminuyo de 99,8% a 89,8%, que representa una disminución
significativa para el Municipio, que aún permanece en condiciones de pobreza
moderada10
10
Población que presenta condiciones de vida ligeramente por debajo de las normas de pobreza.

MUÑECAS
2.6.3 Aspectos Económicos Productivos de poblaciones que cruza el proyecto
2.6.3.1 Tamaño y uso de la tierra
El uso actual del suelo en el área de influencia del proyecto está enmarcado básicamente
en actividades agrícolas, pecuarias y forestales. A continuación se describe el uso de
suelos en el área de influencia del proyecto.
Tabla 57. Uso de suelos en Hectáreas

Uso de Suelos en Ha TOTAL en
DPTO PROVINCIA MUNICIPIO
Cultivable Pastoreo Forestal Incultivable Hectáreas
BAUTISTA
Charazani 9.292,00 24.708,64 62.959,00 64.640,00 161.599,64
SAAVEDRA
LA PAZ MUÑECAS Ayata 34.600,00 29.410,00 17.732,00 4.757,00 86.499,00
FRANZ
Apolo 424.746,12 227.770,03 461.243,00 272.440,85 1.386.200,00
TAMAYO
Total de Has. 468.638,12 281.888,67 541.934,00 341.837,85 1.634.298,64
PORCENTAJE 28,7% 17,2% 33,2% 20,9% 100%
Fuente: Elaboración en base a información secundaria PDMS
La superficie territorial del área de influencia del proyecto abarca aproximadamente un

total de 1.634.298,64 Ha.
La superficie disponible o considerada como cultivable alcanza una superficie de
468.638,12 Ha el mismo que representa el 28,7% del total.
La superficie destinada al pastoreo llega aproximadamente a 281.888,67 Ha el mismo que
representa el 17,2% del total.
La superficie considerada como incultivable, aproximadamente alcanza a 341.837,85 Ha,
el mismo que representa el 20,9%, esta área comprende generalmente a las montañas,
serranías, quebradas y ríos.
Por último se tiene una superficie destinada a la actividad forestal, el mismo alcanza una
superficie de 541934,0 Ha, el mismo representa el 33,2% del total.
2.6.3.2 Tenencia del suelo
La propiedad campesina no tiene un tamaño uniforme y las mismas están distribuidas por
el uso de suelos. Es así que en el área de influencia del proyecto se observa una
distribución equitativa entre la agricultura y pecuaria. Estos no necesariamente son
exclusivos de un mismo espacio, sino que en muchos casos se superponen. Asimismo en
el trabajo decampo se ha podido observar que en los riberas de los ríos se desarrolla la
actividad minera, la misma por sus características de explotación (barranquilla), no
representa una ocupación de espacios importantes.
Agricultura Intensiva: Este tipo de uso se refiere a la actividad agrícola con fines
comerciales, identificándose en el trabajo de campo a cultivos estimulantes como la coca,
café y cacao. También se ha podido observar a cultivos oleaginosas como el achiote,
cana y maní. Estos cultivos si bien son comerciales, no están atravesando por un buen
momento, debido a la falta de apertura de mercados por parte de los gobiernos locales,

MUÑECAS
gobernación y nacional. Sin embargo se ha podido observar que tiene un gran potencial
para la región.
Agricultura Extensiva: Este tipo de uso se refiere a la agricultura tradicional practicada

en el área de influencia del proyecto y se refiere a cultivos anuales, con fines de
autoconsumo, aunque los pequeños excedentes se utilizan para el trueque o destinado
para el mercado local. No se utilizan insumos tales como fertilizantes o plaguicidas y por
lo general, se práctica la rotación de cultivos y el descanso. Las tierras en barbecho son
aprovechadas también para la ganadería extensiva. Este tipo de uso se aplica
principalmente a las hortalizas, tubérculos y cereales.
Ganadería: Por ganadería y pecuaria extensiva nos referimos a la que se realiza a partir
del pastoreo con el uso de bajos insumos que se práctica a nivel familiar o comunal en
tierras e barbecho, pastizales naturales y algunas veces en pastos introducidos.
Generalmente, las familias cuentan con algunos animales (1 a 10 cabezas) que juntan a
nivel de la comunidad y los dejan pastar en las sabanas, matorrales y monte. En estos
sistemas, el ganado está libre y disperso en zonas de pastizales y ramoneando.
2.6.3.3 Sistema de producción
Los principales sistemas de producción identificadas en el área de influencia del proyecto

son la agrícola, pecuaria y minera; las cuales mueven la economía del área de influencia
del proyecto por ser generadoras primarias de recursos. Las cuales se encuentran
diversificadas en las comunidades y distritos de los municipios de Charazani, Ayata y
Apolo.
Actualmente existe una carencia de transformación de los productos primarios, lo que

impide dar valor agregado a la producción e incrementar las utilidades, necesarias para
dinamizar la economía local.
2.6.3.4 Actividad productiva agrícola
En el Sector Agrícola, la industrialización de los productos agrícolas aún no se da. En su

totalidad la producción de agrícola es comercializada como materia prima. Sin embargo
se puede mencionar la existencia de peladoras manuales de café, y como su nombre lo
dice, solo son utilizados para pelar el café, para luego ser secados.
Se observó los siguientes sectores productivos a lo largo del tramo:
 Desde los 2956 - 2700 ms.n.m. Cultivos (Maiz, Durazno, Cebada, Lacayota, Trigo)
y las plantas forestales identificadas fueron (eucalipto, cipres, molle)

MUÑECAS
 Desde los 2700 – 1500 ms.n.m. en cuanto a cultivos solo se observó, caña de
azúcar, y en los sectores que se acercaba la carretera al rio se observó plantas de
alisos.
 Desde los 1500 – 800 ms.n.m. se observaron los cultivos de (caña de azúcar,
plátano, achiote, coco, papa hualusa, Café, piña, palta, yuca, mango, cítricos,
papaya y pacay).
Palta Coco

MUÑECAS
Plátano, mango y cítricos Achiote
Figura 20. Zonas de Producción
Fuente: Liberman, M. & Ribera, O. 2006
2.6.3.5 Actividad Produtiva Pecuaria
Para el Sector de la Pecuaria, la industrialización de los productos pecuarios es casi nula,

no existiendo transformación de la producción. En su totalidad la producción pecuaria es
comercializada como carne fresca, para el consumo local.
Se observó los siguientes sectores productivos a lo largo del tramo:
 Desde los 2956 - 2700 m.s.n.m. Esta sector la parte pecuaria se identificó
ganadería camélida (llama y alpaca) y ovina.

MUÑECAS
 Desde los 2700 – 1500 m.s.n.m. La ganadería identificada en esta división fue la
vacuna, ovina y en el sector con mayor altitud se identificó la camélida (llamas y
alpacas).
 Desde los 1500 – 800 m.s.n.m. En esta división, la parte pecuaria fue identificada
ganadería vacuna, ovina y avícola (de postura, engorde y criollo).
2.6.3.6 Turísmo
El área de influencia del proyecto, correspondiente al territorio tropical del Municipio de

Charazani y el Municipio de Pauje Pata propiamente dicho, pero también se incluye para
este análisis al Municipio de Apolo, ya que cuenta con un potencial turístico interesante
que no está siendo aprovechado debidamente, de manera tal que se constituya en una
actividad alternativa generadora de empleo e ingresos que contribuyan a reducir los
niveles de pobreza de la población. La existencia de una gran biodiversidad en el área del
ANMIN Apolobamba así como el Parque y ANNMI Madidi, la presencia de diferentes
ecosistemas, de paisajes, de población originaria (TIOC Marka Camata) y arqueología de
la zona, se constituyen en atractivos para desarrollar el turismo bajo las modalidades de
ecoturismo, turismo paisajístico, turismo de aventura (rafting y trekking) y etnoturismo.
En la capital del municipio de Charazani propiamente dicho, se inició un creciente interés

por desarrollar los servicios de atención para los visitantes del interior y exterior del país.
La misma por ser declarado como PATRIMONIO ORAL E INTANGIBLE DE LA
HUMANIDAD DE LA CULTURA KALLAWAYA, aunque el apoyo y promoción de la
actividad turística por parte de las instituciones pertinentes, todavía no son suficientes.
Entre sus recursos turísticos más importantes cercanos a la vía, tenemos a los nevados
de la cordillera oriental, montañas y quebradas, inmensos pajonales con pasturas nativas
y cultivadas, arroyos de aguas termales, utilizados como balnearios naturales, caminos
preincaicos y sitios sagrados. Además cuenta en las comunidades con casas coloniales,
con paredes de piedra, en donde se puede apreciar de que el tiempo es estas
comunidades no han transcurrido y más bien se ha detenido, razón por el cual, dentro de
las políticas del Gobierno Autónomo de Charazani y de la región de ANMIN Apolobamba
está el incentivar y hacer conocer la declaratoria de las Cosmovisión Andina de la Cultura
Kallawaya como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad,
otorgada el 7 de Noviembre del año 2003, por la UNESCO.
2.6.3.7 Actividad Forestal
Los usos de las especies forestales se clasifican principalmente en dos clases: a) Uso de
recursos forestales maderables; b) Uso de recursos forestales no maderables.
Recursos Forestales Maderables: En el área de influencia del proyecto, se cuentan con

áreas que brindan muchas especies de árboles maderables principalmente los bosques
secos y montanos. En estas áreas se encuentran especies maderables valiosas como el
cedro (Cedrela odorata), mara (Swietenia macrophylla), roble (Amburana cearensis),
vitacas (Caesalpinoideae pluviosa), canelón (Aniba guianensis), Nogal (Juglans sp.).
También se encuentran otras especies maderables de menor valor comercial como ser el
almendrillo (Apuleia leiocarpa), laurel (Nectandra), gabú (Virola peruviana), villca
(Aspidosperma quebracho), palo maría (Calophyllum brasiliensis) y paquio (Hymenaea
courbaril). La mayoría de estas especies son utilizadas con varios fines pero

MUÑECAS
principalmente los comunarios de la región de Apolo destinan en gran parte para su

autoconsumo.
Recursos Forestal No Maderables: Aquellas áreas de aprovechamiento de recursos no

maderables que se encuentran cercanas a las comunidades en el lado oeste de la
demanda, los comunarios la utilizan para recolectar diferentes recursos naturales, según
su necesidad, por ejemplo para su consumo recolectan frutos de chima (Bactris sp.), majo
(Oenocarpus bataua), motacú (Attalea phalerata), pacay (Inga sp.), guayaba (Psidium
guajava) palmito (Euterpe precatoria), paquio (Hymenacea courbaril), café silvestre
(Picramnia moninaefolia), lujma (Porcelia saflordiana) y otros frutos silvestres y como
medicina principalmente recolectan la uña de gato (Uncaria guianensis) y sangre de grado
(Croton draconoides).
Sin embargo la extracción de madera, en los últimos años se ha caracterizado por ser
una actividad en decrecimiento. Debido que en el trabajo de campo realizado, los
entrevistados han manifestado que antes se había especies maderables comerciales
como la mara, nogal y cedro. Pero actualmente ya no se cuenta con estas especies en
inmediaciones de las comunidades del área de influencia del proyecto.
Es así que actualmente los pobladores a falta de recursos energéticos (hidrocarburos),

recurren a extraer especies forestales, para el uso como combustible; asimismo y de
manera individual los comunarios aprovechan la madera para trabajos de interior de la
vivienda (construcción de viviendas).
El análisis de conservación de estos recursos, se halla en el acápite 2.2.4, donde se

realiza la priorización de áreas para la conservación y por otro lado se establecen áreas
accesorias que son sitios que toleran y permiten un mayor espectro de posibilidades de
uso antrópico que los anteriores.
2.6.3.8 Transporte y Comunicaciones
2.6.3.9 Medios de transporte y vialidad
El sistema vial del país está administrado por tres niveles; a nivel nacional la “Red
Fundamental o nacional” está administrado por la Administradora Boliviana de Carreteras
(ABC), a nivel departamental está administrado por el Servicio Departamental de Caminos
SEDCAM a cargo de la Gobernación del Departamento de La Paz y en el nivel municipal
los Gobiernos Municipales administran la red municipal clasificada en: caminos de primer
orden (2 vehículos por día), caminos de segundo orden (2 vehículos por día) y caminos de
tercer orden (2 vehículos por día).
2.6.3.10 Principales tramos carreteros
La construcción de esta carretera permitirá la integración de las comunidades del

Municipio de Ayata de la Provincia Muñecas; con las comunidades del Municipio de
Charazani de la Provincia Bautista Saavedra; y además con la comunidades del municipio
de Apolo de la provincia Franz Tamayo del departamento de La Paz, constituyéndose de
esta manera en intermunicipal e interprovincial en lo que se refiere a nivel regional.
Asimismo constituyéndose en el pilar de desarrollo económico productivo del norte
paceño tropical.

MUÑECAS
Por otro lado esta carretera se constituye en interdepartamental e internacional, debido a

que es parte de la Red Vial Fundamental Ruta F – 16; que comienza en la población de
Escoma y termina en Apolo, siendo esta carretera parte media. Por otro lado la Ruta F –
16, se conecta con Red Vial Fundamental Ruta F–2 que comienza en la localidad de
Kasani (frontera con el Perú), pasando por Copacabana, Tiquina, Huarina, Río Seco y El
Alto.
Esta conexión les permitirá a los pobladores de las comunidades beneficiarias conectarse
con la Carretera Bioceánica, y así poder llegar sin dificultades a los mercados
internacionales de la República de Chile y más aún a los puertos del Océano Pacífico
para la exportación de sus productos que se producen en el área de influencia del
proyecto. Por esta razón la presente carretera permitirá la integración caminera y
comercial a nivel Internacional.
Tabla 58. Red Vial Fundamental RF–16 y sus vinculaciones

De A Longitud Acumulada Sup. Rodadura
Huarina Achacachi 23 23 Pavimento
Achacachi Ancoraimes 26 59 Pavimento
Ancoraimes Carabuco 25 84 Pavimento
Carabuco Escoma 13 98 Pavimento
Escoma Pumazani 50 148 Ripio
Pumazani Charazani 37 185 Tierra
Caharazani Apolo 164 349 Tierra
Apolo Ixiamas 168 518 Tierra
Ixiamas Alto Madidi 88 605 Tierra
Alto Madidi Chive 162 767 Tierra
Chive San Silvestre 72 839 Tierra
San Silvestre Porvenir 82 921 Tierra
Porvenir Tumupasa 61 983 Tierra
Tumupasa San Buenaventura 54 1.036 Ripio
Fuente: Rutas y Longitudes de la Red Fundamental ABC, 2015.
2.6.3.11 Transporte Fluvial
La red fluvial del área de influencia del proyecto está formada principalmente por el río
Camata y río Yuyo, ambos desembocan a la cuenca del río Beni, que integra los
municipios de Charazani, Ayata y Apolo, por las características de los ríos y topografía de
la región no son navegables para el transporte de pasajeros. Sin embargo en las riberas
de estos dos ríos se ha desarrollado la explotación aurífera.

MUÑECAS
Río Camata Río Yuyo
2.6.3.12 Transporte Aéreo

Dadas las condiciones topográficas en algunos Municipios de la región y el bajo nivel
socioeconómico de la región, no se cuenta con aeropuertos ni pistas de aterrizaje, con
condiciones apropiadas; en la actualidad los servicios aeroportuarios constan de la
siguiente infraestructura:
Sin embargo en los últimos años se ha ido impulsando proyectos para el mejoramiento del
aeródromo de Apolo, para convertirse en un aeropuerto. Pero pese a que las obras de
construcción han ido avanzando hasta la fecha no hay una fecha definitiva para la
inauguración de dicho aeropuerto.
2.6.3.13 Comunicaciones
El servicio de comunicaciones ha mejorado a partir de la gestión 2012, donde ingreso la

telefonía móvil con las compañías ENTEL en el área urbana del municipio de Charazani.
Sin embargo en el área rural la cobertura es todavía incipiente, por lo que las
comunidades del área de influencia del proyecto se encuentran incomunicadas con
respecto al servicio de telefonía móvil (celular).
Se puede conseguir comunicación por cabinas telefónicas de VIVA, en las poblaciones de

Marumpamapa, Carijama y Majata.
Por otro lado las comunidades del área de influencia del proyecto, utilizan para
comunicarse la radio. Entre las principales radio emisoras presentes están: Radio Madidi
y Radio Frnaz Tamayo, en las comunidades pertenecientes al municipio de Apolo. Y las
radio emisoras Fides y Panamericana para las comunidades pertenecientes al municipio
de Charazani.
2.6.3.14 Análisis del Sector Industrial
En el área de influencia del proyecto el Sector Industrial, aún no se encuentra

desarrollado, es por esta razón que esta región se caracteriza por la producción de
materia prima, sin embargo a continuación se analiza por sectores de producción.

MUÑECAS
En el Sector Agrícola, la industrialización de los productos agrícolas aún no se da. En su

totalidad la producción de agrícola es comercializada como materia prima. Sin embargo
se puede mencionar la existencia de peladoras manuales de café, y como su nombre lo
dice, solo son utilizados para pelar el café, para luego ser secados.
Para el Sector de la Pecuaria, la industrialización de los productos pecuarios es casi nula,

no existiendo transformación de la producción. En su totalidad la producción pecuaria es
comercializada como carne fresca, para el consumo local.
Finalmente en el Sector Minero, no se ha visto la industrialización referida a la

transformación de la explotación aurífera. Por lo que la explotación minera se caracteriza
por ser tradicional y rústico con la utilización de bateas, picotas y palas. Este tipo de
explotación es denominada BARRANQUILLA.
2.6.3.15 Minería y Actividad Hidrocarburífera
Minería
La minería al igual que la agricultura genera importantes recursos para las familias de las
comunidades del distrito Sub Tropical del municipio de Charazani (como es el ejemplo de
la Comuniadad de Chullina), y se constituyen un componente importante de la economía
familiar, proporciona una fuente alternativa para la generación de recursos. El oro es un
mineral ancestralmente explotado, mediante cooperativas o buscadores de oro
(barranquilleros), y de acuerdo al trabajo de campo realizado, se ha visto que la mayor
concentración de familias que se dedican a la extracción de oro se encuentran en
inmediaciones del río Yuyo.
El oro se constituye en el principal producto de la explotación minera, por su abundancia,

y rentabilidad; otros minerales metálicos dejaron de ser importantes, por la baja de los
precios o su agotamiento.
La tecnología de extracción es rustico, el mismo consiste en:
Mina abierta: Se remueve la tierra hasta encontrar el filón o veta, la búsqueda y

explotación se realiza a cielo abierto.
Pozos: este tipo de explotación se observa en las laderas de los ríos para explotar el oro
aluvial, que se encuentran a profundidades de 40 metros debajo del lecho del río, para la
cual se perforar un pozo, a partir del cual se distribuyen las galerías de explotación.
Explotación en Q’ochas: En las partes superiores de los cerros, donde existen ríos se
construyen unas represas; para explotar el oro se llenan las represas, posteriormente se
las suelta, y la fuerza del agua arrastra el oro, el cual termina en unas zarandas que lo
retiene.
Lavado de oro en los ríos (Barranquillar): Es realizado por personas independientes, no

requieren más que una barreta y una bandeja para lavar el oro, proceso de separar el
mineral de la arena

MUÑECAS
Destino de la producción: De acuerdo con el trabajo de campo (encuestas) y

manifestaciones de los entrevistados, expresaron que el 100% de destina a la venta. La
explotación aurífera no tiene un estándar de producción esta varía en función de varios
factores, la cantidad extraída de oro por los barranquilleros varía de unos cuantos palitos
(miligramos de oro) a 2 gramos.
Organización en el trabajo: Las cooperativas auríferas tienen su forma de organización,

en la cual la asamblea de socios es la máxima autoridad; para el trabajo de campo, tienen
un jefe de campo que planifica, supervisa y dirige las obras, generalmente es el más
experimentado; cuando se perforan más de dos puntas, existen jefes de punta que dirigen
el trabajo en la punta. Los demás cumplen labores en función de su experiencia y
habilidades, pero en la zona no están legalmente establecidas.
Se ve más los barranquilleros son personas que lavan oro en los lechos de los ríos, o en
minas que fueron abandonados por los cooperativistas, son trabajadores por cuenta
propia.
Actividad hidrocarburíferas
En el área de influencia del proyecto no se ha identificado actividad hidrocarburíferas,

referida a la explotación de petróleo y gas natural.
2.6.4 Aspectos culturales y organizacionales
2.6.4.1 Organización social
Mantiene una estructura territorial de ayllus originarios en plena dinámica de

reconfiguración, condensados con factores y principios que caracterizan la organización
campesina sindical e intercultural, que se conjugan en la lógica de democracia
comunitaria, donde la asamblea de todos sus habitantes constituye la máxima autoridad
política administrativa.
En la organización territorial de las comunidades, tal como ocurre en las comunidades

originarias andinas, la base social de la comunidad es la organización comunal, con una
directiva elegida de manera rotativa y articulada orgánicamente de tres a cuatro niveles:
 Nivel comunidad de base: Comunidad originaria o ayllu

 Nivel intercomunal: Central, marka o kuraq ayllu (grupo de comunidades o
ayllus)
 Nivel intercomunal de Jatun Ayllu (conjunto de Kuraq Ayllus y Markas)
 Nivel mayor en el territorio: tres organizaciones donde cada una agrupa a sus
respectivas centrales o markas (Federaciones y Consejo de Ayllus)
Sus mecanismos de toma de decisión de carácter masivo (congresos, tantachawis,

ampliados, asambleas y reuniones) constituyen la máxima autoridad de las comunidades,
así como la base del funcionamiento social interno como de relacionamiento con el
entorno (social, institucional, económico). Por tanto, la organización territorial como
instrumento de gestión político social, se encuentra en la base de todas las decisiones
que la comunidad se propone desarrollar.

MUÑECAS
La comunidad está constituida por todos los habitantes originarios con derecho
reconocido a la propiedad y uso de la tierra. La filiación a la organización y el
cumplimiento de las obligaciones comunales -en el marco de los usos y costumbres-, es
la condición fundamental para mantener este reconocimiento. Sobre esta base, son
habitantes originarios todos los que en ella viven de manera permanente y aquellos que
tienen una estancia más temporal (vienen en época de siembras y cosechas) debido a
que se encuentran trabajando en otra comunidad o región (migrantes temporales); pero
también son parte de la comunidad muchos residentes, que así se denomina a las
personas nacidas en la comunidad que viven de manera continua en otro centro poblado
del país (urbano o rural), pero que aún mantienen su derecho a la tierra y cumplen
obligaciones comunales.
La organización es el instrumento de gobierno de la comunidad originaria y la filiación es

obligatoria para sus miembros reconocidos una vez que estos ya alcanzaron la mayoría
de edad (18 años), o están casados. El cumplimiento de cargos sociales y culturales,
trabajos
2.6.4.2 Autoridades Originarias Municipales
Las Autoridades Originarias, Municipales y de Instituciones que tiene un grado de

participación en el proyecto, se detallan por gestiones, a continuación se ven los de la
gestión 2015:
Tabla 59. Actores Sociales y Organizacionales 2015

ACTOR SOCIAL/ORGANIZACIÓN
Estado Plurinacional de Bolivia
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)
Ramiro Mayta Suxo
Director ANMIN Apolobamba
Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP)
Diputado Nacional del Estado Plurinacional de Bolivia
H. José Mendoza B.
Honorable Alcaldía Municipal de Charazani
Honorable Alcaldía Municipal de Ayata
Fortunato Calamani Cuno
H. Alcalde Municipal de Charazani
Benancio Lipa Huanca
H. Alcalde Municipal de Ayata
H. Fernando Aguirre Huanaco
Presidente del Consejo Municipal de Charazani
Ing. Erasmo Valencia
Secretario Municipal Administrativo Charazani
Agustín Machaca
Secretario Municipal Administrativo Ayata
Ángel Vega
Técnico H. Alcaldía Municipal de Charazani
Guido Huanca
Asistente Juridico Alcaldía Municipal de Ayata
Javier Huaqhi Blanco
Recursos Humanos H. Alcaldía Municipal de Charazani
Federación Única de Trabajadores Campesinos Tupac Katari
Ejecutivo Departamental
Apolinar Quito Mamani
Ejecutivo Provincial
Félix Mamani Mendoza

MUÑECAS
Centrales
1ra Sección Central (7 Comunidades de Charazani)
Ángel Condori
Félix Mamani
Comisión transporte, camino y comunicación
Sixto A. Condori Atahuachi
Strio. De Salud y Medicina Tradicional
Juan Carlos Inclan Cuevas
Curaca
TCO Marka Camata
Walter Jumpiri Calle
Asistente Técnico
TCO Marka Camata
Fuente: Elaboración Propia.
En la gestión 2019, los actores y organismos con cierto grado de participación se

detallan a continuación:
Tabla 60. Actores Sociales y Organizacionales 2019

Estado Plurinacional de Bolivia
Administradora Boliviana de Carreteras ( ABC)
Ramiro Mayta Suxo
Director ANMIN Apolobamba
Gabriela Alicia Rios Charcas
Tecnico Ambiental de ANMIN Apolobamba
Lidia Patty Mullisaca
Diputada Nacional del Estado Plurinacional de Bolivia
Honorable Alcaldía Municipal de Charazani
Honorable Alcaldía Municipal de Ayata
H. Alcalde Municipal de Charazani
Agustin Condori Zapata
Presidente del Consejo Municipal de Charazani
Hugo Iruri
Secretario Municipal Administrativo Charazani
Felipe Calderon Ayala
Secretario Municipal Administrativo Ayata
Ángel Vega
Técnico H. Alcaldía Municipal de Charazani
Mario Rojas Fernandez
Asistente Juridico Alcaldía Municipal de Ayata
Javier Huaqhi Blanco
Recursos Humanos H. Alcaldía Municipal de Charazani
Mario Ingala
Federación Única de Trabajadores Campesinos Tupac Katari
Andres Flores
Ejecutivo Departamental
Heriberto Flores
Ejecutivo Provincial
Luis Ticona
Central Distrito Charazani
Mario Mamani

MUÑECAS
Strio. De Salud y Medicina Tradicional
Walter Jumpiri Calle
Curaca
TCO Marka Camata
Jose Luis Chura Ojeda
Curaca
TCO Marka Ayata
Rufino Quispe
CONAMAC AYLLUS Y MARKAS
2.6.4.3 Mapeo de actores clave
A continuación se detallan los principales actores:

Tabla 80. Mapeo de Actores Clave 2015
CAPACIDAD DE
ACTOR ACEPTACIÓN DEL
MOVILIZACIÓN OBSERVACIONES
SOCIAL/ORGANIZACIÓN PROYECTO
SOCIAL
Honorable Alcaldía Municipal de
Charazani
ALTA ALTA Autoridad Municipal
(Fono. Secretaría 70680933 –
2316927)
Fortunato CalamaniCuno
H. Alcalde Municipal de
Charazani
Fono. 76535116 – 7192198
Presidente del Consejo
Municipal de Charazani
Guinner Valencia
Secretario General Charazani ALTA ALTA Autoridad Municipal
71294851
Autoridades Distritales
Raul Huanaco
Distrito Caat ALTA ALTA Autoridad Distrito Caat
67016223
Quintin Quispe Calancha
ALTA ALTA Autoridad Distrito Chari
73744828
Saturnino Huacatiti Huaqui Autoridad Distrito
ALTA ALTA
68025471 Amarete
Julian Apaza Quispe Autoridad Distrito Suni
ALTA ALTA
67033287 Apaqueros
Nicolas Huaqui Mamani Autoridad Distrito
ALTA ALTA
73323021 Chajaya
Crispin Challco Autoridad Distrito
ALTA ALTA
68150851 Carijana
Freddy Quispe Autoridad Distrito
ALTA ALTA
68020171 Pauje Lluyo
Celestino Mamani Cota Autoridad Distrito
ALTA ALTA
73700310 Chullina
Felix Mamani Mendo
ALTA ALTA Ejecutivo Provincial
73555746
Técnicos Municipales

MUÑECAS
CAPACIDAD DE
SOCIAL
Ángel Vega
Técnico H. Alcaldía Municipal de
ALTA BAJA Técnico Municipal
Charazani
Fono. 71938666 – 71294877

Técnico Dirección Administrativa
ALTA MEDIA Técnico Municipal
Charazani
Fono. 71291802
Prof. Ruben Quispe

Técnico Dirección Social
Charazani
Fono. 71294851
Javier Huachi Blanco
Recursos Humanos H. Alcaldía
Fono. 71294869
Benancio Lipa Huanca

ALTA MEDIA Autoridad Municipal
Agustín Machaca
Secretario Municipal ALTA MEDIA Autoridad Municipal
Administrativo Ayata
Guido Huanca
Asistente Juridico Alcaldía ALTA BAJA Autoridad Municipal
Municipal de Ayata
Rafael Bacarreza
ALTA BAJA Autoridad Municipal
Técnico Ayata
Otras Organizaciones
Nilda Llanos ALTA MEDIA Autoridad Bartolinas
Consejo de Ayllus y
Luis Yanahualla Huanco ALTA MEDIA
Marcas
Federación Originaria
de los Yungas de
FOYCAEMK MEDIA MEDIA
Carijana Agroecológica
Milenaria Kallahualla
Federación Única de
Trabajadores Campesinos ALTA ALTA Autoridad Originaria
Tupac Katari
Ejecutivo Departamental ALTA ALTA Autoridad Originaria
Comisión transporte, camino y
ALTA ALTA Autoridad Originaria
comunicación
Strio. De Salud y Medicina
Tradicional
Comisión transporte, camino y ALTA ALTA Autoridad Originaria
comunicación
Fono. 73022407
Estado Plurinacional de Bolivia ALTA ALTA Autoridad Nacional

MUÑECAS
CAPACIDAD DE
SOCIAL
Administradora Boliviana de
Carreteras ALTA ALTA Autoridad Nacional
( ABC)
Diputado Nacional del Estado

Plurinacional de Bolivia
ALTA ALTA Autoridad Nacional
H. José Mendoza B.
71556591- 73560711
Juan Carlos Inclan Cuevas

Curaca ALTA ALTA Autoridad Originaria
TCO Marka Camata
Tabla 81. Mapeo de Actores Clave 2019

CAPACIDAD DE
SOCIAL
Honorable Alcaldía Municipal de
Charazani
(Fono. Secretaría 70680933 –
2316927)
H. Alcalde Municipal de
Charazani
Fono. 76535116 – 71921980
Presidente del Consejo ALTA ALTA Autoridad Municipal
Guinner Valencia
Secretario General Charazani ALTA ALTA Autoridad Municipal
71294851
Autoridades Distritales
Raul Huanaco
Autoridad Distrito
Distrito Caat ALTA ALTA
CAAT
67016223
Quintin Quispe Calancha
ALTA ALTA Autoridad Distrito Chari
73744828
Saturnino Huacatiti Huaqui Autoridad Distrito
ALTA ALTA
68025471 Amarete
Julian Apaza Quispe Autoridad Distrito Suni
ALTA ALTA
67033287 Apaqueros
Nicolas Huaqui Mamani Autoridad Distrito
ALTA ALTA
73323021 Chajaya
Crispin Challco Autoridad Distrito
ALTA ALTA
68150851 Carijana
Freddy Quispe Autoridad Distrito Pauje
ALTA ALTA
68020171 Lluyo
Celestino Mamani Cota Autoridad Distrito
ALTA ALTA
73700310 Chullina
Felix Mamani Mendo
ALTA ALTA Ejecutivo Provincial
73555746
Técnicos Municipales
Ángel Vega
Técnico H. Alcaldía Municipal de ALTA BAJA Técnico Municipal
Charazani

MUÑECAS
CAPACIDAD DE
SOCIAL
Fono. 71938666 – 71294877

Técnico Dirección Administrativa
Charazani
Fono. 71291802
Prof. Ruben Quispe
Técnico Dirección Social
Charazani
Fono. 71294851
Javier Huachi Blanco
Recursos Humanos H. Alcaldía
Fono. 71294869
Agustin Condori Zapata

ALTA MEDIA Autoridad Municipal
Felipe Calderon Ayala
Secretario Municipal ALTA MEDIA Autoridad Municipal
Administrativo Ayata
Mario Rojas Fernandez
Asistente Juridico Alcaldía ALTA BAJA Autoridad Municipal
Municipal de Ayata
Rudy Quisbert
ALTA BAJA Autoridad Municipal
Técnico Ayata
Autoridades por Comunidades
Luis Ticona Autoridad Central
ALTA ALTA
Distrito Charazani
Remigio Huanca Chavez ALTA ALTA Kuraj Warayuj Chipuipo
Secretario General del

Adolfo Ticona ALTA ALTA
Municipo Jatichulaya
Secretario de actas
Eduardo Quispe ALTA ALTA
Sacanacon
Sub Alcalde Distrito
Asencio Cayo ALTA ALTA
Chullina
Ramon Condori Callampa MEDIA MEDIA Kuraj Warayuj Mataro
Autoridades del
Juan Tapia Ticona ALTA ALTA
Municipio Carpa
Sub Alcalde Distrito
Nazario Mamani ALTA ALTA
Carijana
Pablo Yujra ALTA ALTA Mallku Central Majata
Secretario general
Hugo Condori ALTA ALTA
Siatha
Secretario general
Guillermo Puyasaca ALTA ALTA
Florida
Secretario general
Rolando Ticona Challco ALTA ALTA
Quita Calzon
Secretario general
Jacinto Ticona Silicuana ALTA ALTA
Kuchipampa

MUÑECAS
CAPACIDAD DE
SOCIAL
Secretario general
Pascual Muni Ticona ALTA ALTA
Sotopata
Jose Chura Llavilla ALTA ALTA Kuraj Warayuj Ñiqus
Secretario general
Emeterio Apaza Mamani ALTA ALTA
Nueva Jerusalen
Secretario general Pata
Eddy Mamani Gonzales ALTA ALTA
Ñequs
Kuraj Jilaqata Tola
Freddy Mamani ALTA ALTA
Pampa
Gregorio Acho Porto ALTA ALTA Jilaqata Huayrapata
Kuraj Warayuj Ayllu
Alejandro Patty Quispe ALTA ALTA
Pauje Yuyo
Otras Organizaciones
Nilda Llanos
ALTA MEDIA Autoridad Bartolinas
Fono. 740911056
Graciela Lizarraga ALTA MEDIA Ejecutiva Bartolina
Consejo de Ayllus y
Luis Yanahualla Huanco ALTA MEDIA
Marcas
Federación Originaria
de los Yungas de
FOYCAI MEDIA BAJA
Carijana Agroecológica
Milenaria Kallahualla
Federación Única de
Trabajadores Campesinos ALTA ALTA Autoridad Originaria
Tupac Katari
comunicación
Mario Mamami
Strio. De Salud y Medicina
Tradicional
comunicación
Estado Plurinacional de Bolivia ALTA ALTA Autoridad Nacional

Administradora Boliviana de
Carreteras ALTA ALTA Autoridad Nacional
( ABC)
Diputada Nacional del Estado
Plurinacional de Bolivia
ALTA ALTA Autoridad Nacional
Lidia Patty Mullisaca
71556581 - 73525647
Walter Humpiri Calle
TCO Marka Camata
Jose Luis Chura Ojeda
TCO Marka Ayata

MUÑECAS
2.6.4.4 Organigramas
En las siguientes figuras se presentan los organigramas de los Municipios por donde pasa
la carretera y de Ayata para la presente gestión.
Figura 21. Organigrama Municipio de Ayata Gestión 2019
Fuente: Elaboración Propia en base a información del municipio

PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, 182
PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y MUÑECAS ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Figura 22. Organigrama Municipio de Charazani Gestión 2019
Fuente: Elaboracion propia en base a informcacion del municipio

PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, 183
Figura 23. Organigrama del Otras Autoridades Gestión 2019
Fuente: Elaboracion propia en base a informcacion del municipio

MUÑECAS
2.6.4.5 Organización económica
En el contexto paisajístico de elevada diversidad ecológica, y su correlato natural de alta

variabilidad climática y de biodiversidad, las comunidades originarias han desarrollado a lo
largo de los siglos, una base económica productiva que se sustenta precisamente en el
manejo de esta diversidad, mediante una sistemática política de búsqueda de acceso y
control a los diferentes pisos ecológicos existentes, de modo de maximizar la
complementariedad económica y autosuficiencia productiva y alimentaria.
Esta estrategia de vida de los pueblos, que los estudios etnohistóricos la han definido
como el “control vertical de un máximo de pisos ecológicos” (Murra, 1978), continua
siendo el modelo de producción de las comunidades dentro del proyecto, que a pesar de
los fuertes cambios territoriales sufridos a lo largo del tiempo -con sus correspondientes
adaptaciones-, el acceso y control a diferentes pisos ecológicos, forma parte de las
estrategias fundamentales de complementariedad productiva que aún se practica en las
comunidades. Una muestra de esta cualidad se advierte claramente en mayor parte de las
comunidades tienen entre 2 a 3 pisos ecológicos bajo su control y manejo.
Resultado de estos procesos persistencia, cambio y adaptación de las estrategias de vida

charzaneñas en el tiempo, cuyas dinámicas continúan deslizándose actualmente en el
territorio charazaneño, se han identificado 8 sistemas de producción, cuyas condiciones
determinantes en cada caso, se definen en función del grado de manejo de los diferentes
pisos ecológicos o zonas de vida, sus estrategias económico productivas relevantes, la
tecnología aplicada, lógica de manejo y funcionamiento del sistema, así como la dinámica
social organizativa en la que discurren, y por último, las tendencias de evolución por el
que atraviesan; todo ello, en el contexto de la diversidad cultural que caracteriza el
sistema territorial en su conjunto y cada uno de los sistemas en particular.
Para fines de este documento, se entiende por sistema de producción, como “el modo de
explotación del medio históricamente constituido y duradero” que se da en base a
“sistemas de fuerzas de producción adaptados a las condiciones bioclimáticas de un
espacio dado, que responde a las necesidades sociales y económicas del momento”
(Mazoyer M. 1985)
Esto implica que los sistemas de producción tienen una base histórica de formación por lo
que buscan ser “duraderos”; pero como debe responder a las necesidades del momento,
son susceptibles de cambio y adaptación permanente en sus componentes (bases
productivas y condiciones bioclimáticas) y mecanismos que lo movilizan (fuerzas de
producción). En este sentido:
“Un sistema de producción es el resultado de la interacción dinámica de los subsistemas

que lo componen, entre sí y con el exterior. Una de las características de los sistemas de
producción es su tendencia al cambio, cuyo grado de persistencia, adaptación y cambio
se dará según la capacidad de autosuficiencia o vulnerabilidad del sistema y las
condiciones en que se encuentran” (Espinoza C. 1999).
Algunas de las condiciones y características generales que ayudaron a identificar los

sistemas de producción son:
En producción agrícola, las condiciones ecológicas, climáticas y fisiográficas en Charazani

favorecieron el desarrollo de una diversidad de hábitat y sistemas de producción distintos,

MUÑECAS
pero a la vez complementarios, condiciones que permiten una biodiversidad cultivada de

más de 50 especies de cultivos agrícolas.
En relación a la ganadería esta diversidad se manifiesta en al menos 10 especies de

ganado, desde camélidos, vacunos, ovinos, equinos y aves, constituye un componente
importante dentro los sistemas de producción, principalmente en pisos ecológicos de
alturas y valles.
Identificamos seis pisos ecológicos (suni, puna, cabecera, valle, yunga alto, yunga bajo en
expansión) cada uno con una diversidad específica adaptada a condiciones ecológicas
diferenciadas, del trabajo de campo se deduce que al menos el 76 % de las comunidades
tienen acceso a dos o más pisos ecológicos como estrategia de complementariedad
productiva y de seguridad alimentaria.
Así mismo las comunidades de yunga mantienen fuertes lazos familiares, económicos
sociales y culturales con sus comunidades de origen en los valles y puna, incluyendo sus
derechos propietarios sobre la tierra pero también sus obligaciones de carácter
organizativo.
En función a este conjunto de similitudes y variabilidad ecológica intercomunal, la

continuidad territorial y su pertenencia a determinada organización identificamos para el
Municipio de Charazani en transición a la Autonomía Originaria, cuatro grandes tipos de
sistemas de producción.
2.6.5 Resultados de la Consulta Pública
Como parte fundamental del Estudio de la carretera y para darle viabilidad social, se
realizaron las Consultas Pública y Previa, con el fin de informar a la población sobre las
principales características técnicas, económicas sociales y ambientales del Proyecto. Así
también, para tomar en cuenta las observaciones, sugerencias y recomendaciones del
público que pueda verse afectado por la implementación del proyecto.
El año 2015, se llevaron a cabo reuniones previas con Autoridades Originarias, para
presentación de la empresa, la solicitud de los permisos para los trabajos referidos el
estudio y también se procedió a planificar la primera Consulta Pública y Previa.
Paralelamente se tenía una estrecha coordinación con las Autoridades Municipales.
La primera consulta publicase llevo a cabo el 28 de marzo del 2016, con la asistencia de
la ABC, la empresa PCA Ingenieros Consultores, personal del SERNAP, Autoridades
Municipales, Autoridades Originarias, representantes de las organizaciones sociales.
Durante la plenaria se hizo hincapié en las siguientes consideraciones:
Tabla 61. Acta de Consulta Pública-Charasani –Soto Pata

PRIMERA CONSULTA PUBLICA
OBSERVACIONES, SUGERENCIAS
Nº FECHA LUGAR PARTICIPANTES
Y RECOMENDACIONES
ADMINISTRADORA 1.- Comunarios del lugar solicitan que
BOLIVIANA DE en etapa de construcción tener
CARRETERAS, cuidado con los canales de riego, ríos
1 28/03/2016 CHARAZANI CONSULTORA PCA, y con posibles derrumbes.
AUTORIDADES 2.-Preocupación por el ancho de Vía
MUNICIPALES, debido a las afectaciones del lugar.

MUÑECAS
PRIMERA CONSULTA PUBLICA

Y RECOMENDACIONES
AUTORIDADES
ORIGINARIAS,
REPRESENTANTES DE LAS
ORGANIZACIONES
SOCIALES MAS SU BASE Y
PERSONAL DEL SERNAP
1.- Pobladores de las comunidades
presentes señalan su conformidad de
la construcción de la Carretera.
AUTORIDADES
2.-Se encuentran preocupados por la
MUNICIPALES,
cantidad de afectados en la LDV.
AUTORIDADES
3.-Solicitud de colaboración constante
ORIGINARIAS,
2 entre la consultora encargada las
29/03/2016 SOTO PATA REPRESENTANTE DEL
comunidades identificadas con sus
SERNAP, REPRESENTANTES
autoridades y pobladores.
DE LAS COMUNIDADES: Y
4.-Los pobladores solicitan la
BASES ORIGINARIAS
reducción del ancho de vía.
5.-Consultan cuando se desarrollara la
construcción de la carretera.
Posteriormente, el mismo año 2016 ante la existencia de peticiones presentadas por

algunas comunidades emplazadas a lo largo del Proyecto, se determinó la paralización
temporal del Estudio.
Al haberse resuelto las solicitudes emitidas por las autoridades de las comunidades
afectadas, se ha reactivado el estudio y en coordinación con las autoridades de la
población de Charazani y de las comunidades aledañas, se ha realizado la Segunda
Consulta previa.
Esta segunda etapa se desarrolló el 27 Y 28 de junio de 2019, donde el personal de la
Empresa P.C.A. INGENIEROS CONSULTORES S.A. presentó el proyecto en sus
componentes técnicos, económicos, sociales y ambientales. Se explicó los trabajos de
ingeniería que fue necesario desarrollar para el diseño de la carretera y las medidas
sociales y ambientales adoptadas para mitigar las posibles afectaciones a la población y
los impactos que pudieran producirse sobre el ambiente natural. Durante la plenaria se
hizo hincapié en las siguientes consideraciones:
Tabla 62. Acta de Segunda Consulta Pública Charazani- Soto Pata

SEGUNDA CONSULTA PUBLICA
OBSERVACIONES, SUGERENCIAS Y
RECOMENDACIONES
ADMINISTRADORA 1.-Los pobladores permiten el uso de materiales
BOLIVIANA DE (agua y áridos), que se encuentran en bancos
CARRETERAS, de préstamo del sector, para uso exclusivo en la
CONSULTORA PCA, construcción de la carretera, y los espacios
AUTORIDADES destinados al depósito de material excedente
MUNICIPALES, (buzones).
1 27/05/2019 CHARAZANI AUTORIDADES 2.- Preocupación por afectaciones a sus
ORIGINARIAS, cultivos, canales de agua y sistemas de riego.
REPRESENTANTES DE 3.- preocupación por la identificación de todos
LAS ORGANIZACIONES los afectados por la liberación del DDV.
SOCIALES MAS SU 4.- Solicitan acelerar las gestiones para la
BASE construcción de la carretera, así también que se

MUÑECAS
SEGUNDA CONSULTA PUBLICA

OBSERVACIONES, SUGERENCIAS Y
RECOMENDACIONES
apliquen todas las medidas de prevención y
mitigación previstas en el EEIA, incluyendo el
PRP.
1.- Los pobladores manifiestan estar de acuerdo
y solicitan que se ejecute la construcción de la
carretera con el diseño presentado, para lo cual
prestarán su apoyo y colaboración.
AUTORIDADES 2.- Piden mantenimiento de la carretera.
MUNICIPALES, 3.-Así mismo permiten el uso de materiales
AUTORIDADES (agua y áridos), que se encuentran en los ríos y
2 ORIGINARIAS, bancos de préstamo del sector, para uso
28/05/2019 SOTO PATA
REPRESENTANTES DE exclusivo en la construcción de la carretera, y
LAS COMUNIDADES: Y los espacios destinados al depósito de material
BASES ORIGINARIAS excedente (buzones).
4.-Se encuentran preocupados por la cantidad
de afectados en la DDV.
5.-Los pobladores solicitan la reducción del
ancho de vía.
Así también mencionar que junto a la realización del Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental del proyecto se realiza el Programa de Reposición de Pérdidas (Anexo A. 17),
donde se desarrolló la identificación, cuantificación, valoración y avaluó de las mejoras
agrícolas y de infraestructura, públicas y privadas que se encuentran situadas dentro del
DDV de la carretera Cruce Charazani – Pauje Pata, con el fin de minimizar, prevenir y
mitigar los impactos a los factores social, económico y cultural, causados por la liberación
del DDV.
2.7 MARKA CAMATA
2.7.1 Datos generales
Con el objetivo de establecer si la carretera se encuentra dentro de los límites de la TIOC

Marka Camata, se realizó la recopilación de la información correspondiente.
 Entrevistas con gente del lugar.
 Certificación INRA (Ver Anexo A.23), según el informe técnico DGTA- UCR- INF
Nº 801/2015 de fecha 25 de junio de 2015, señalan que la organización originaria
indígena Marka Camata está saneada como Tierra Comunitaria de Origen.
La TIOC señalada abarca los municipios de Ayata y Tacacoma, Provincias Muñecas y

Larecaja del Departamento de La Paz en una extensión aproximada de 47.000 hectáreas
cuenta con seis ayllus y 24 comunidades.
Tabla 63. Sobre posición Político Administrativa

Superposición político administrativa Nº
Nº de municipios contrapuestos 3
Nº de departamentos contrapuestos 1

MUÑECAS
Fuente: Fundación TIERRA, Informe 2010 Territorios Indígena Originario Campesinos en Bolivia
Donde se verifico, que el Proyecto tiene una sobreposición en relación al límite Norte de la
TIOC Marka Camata (Ver Anexo C.9 Mapa de Ubicación respecto a la TIOC Marka
Camata), ubicada únicamente en el municipio Ayata de la provincia Muñecas de La Paz,
en las Comunidades de Camata, Marumpampa y Ayllu Biuscata.
2.7.2 Base Legal
 Resolución Prefectural RAP 037/2002, solicitud de pedido y la extensión de la

personalidad jurídica de acuerdo a lo dispuesto por ley encontrándose el
reglamento de las OTB (s) Organizaciones Territoriales de Base presentada por la
organización Originaria Indigena Marka Camata. Considerando en el cual el
consejo municipal de Ayata Provincia Muñecas en merito a las atribuciones que le
confiere, ha emitido la resolución No 079/2001 de fecha 09/09/2001 reconociendo
la pertenencia de la solicitud de la citada OTB. Ya que cumple con todos los
requisitos establecidos por ley. Por tanto el prefecto del Dpto autoriza la
personalidad jurídica de la organización Originaria Indigena “Marka Camata”
 La T.I.O.C. Marka Camata obtiene su Personalidad Jurídica (reconocimiento a

sus afiliados como únicos y absolutos beneficiarios) dado y firmado el 6 de marzo
del 2002 por el prefecto del Dpto de La Paz el sub Prefecto de la provincia y el
director Gral. de la prefectura durante el mandato del ING. JORGE QUIROGA
RAMÍREZ: Presidente de la República De Bolivia.
Tabla 64. Documentación registrada para acceder a la Personalidad Jurídica

Documentación No de registro Fechas emitidas
Resolución Prefectural 037/2002 Marzo 5, 2002
Resolución Sub prefectural 033/2001 Septiembre 2, 2001
Resolución Municipal 079/2001 Septiembre 9, 2001
Del municipio AYATA Prov. Muñecas
Registro U.D.F.C. 02/05/02/37 Marzo 5, 2002
 El Ministerio de Asuntos Campesinos, pueblos indígenas y originarios –

Viceministerio de Asuntos Indígenas y originarios emite la Certificación
MACPIO/VAIO de No 0008/2001 D.T. con código de registro Dirección General
Asuntos Jurídicos No 008- 30/07/02/DGAJ.
En virtud a la normativa expresada las cuales son:

o Decreto Presidencial No 25956 del 20, 10/00 que crea el Ministerio de
Asuntos Campesinos, pueblos indígenas y originarios.
o Art 72 de la ley No 1715 Del Servicio nacional de Reforma Agraria.
o Decreto Supremo reglamentario No 25763 del 05/05/00 de la ley No1715, al
tenor de los artículos 254 III y 255.
o Solicitud DN-C-EXT-No1349/2000 de fecha 23/10/00, del director Nacional
del Instituto Nacional de Reforma Agraria.

MUÑECAS
Considerando el informe de Caracterización de Identidad Étnica y Asentamiento

actual de la demanda de tierra Comunitaria de Origen de la Marka Camata,
MACPIO/VAIO de fecha 29/06/01. CERTIFICA que: el pueblo demandante
mantiene identidad y prácticas culturales propias como pueblo indígena y originario
y CORRESPONDE al: pueblo aymara-quechua MARKA CAMATA del Dpto. de La
Paz Prov. Muñecas Municipio. Ayata.
Tabla 65. Titulo Ejecutorial otorgado por el I.N.R.A.
No del Legislación
Documentación Fecha Elementos
Titulo aplicable
En cumplimiento
No Expediente TCO 02050001 Del:
-Art 175 de la
C.P.E.
-Art 8oparrafo I,
Tipo de numeral 2º de la ley
Resolución
instrumento del servicio
Administrativa
legal: Nacional de
Reforma Agraria de
18 de Octubre de
Tierra 1996.
Clase de
Comunitaria de
propiedad:
Origen - Resolución
Administrativa RA-
Titulo Ejecutorial ST No 0573/2007 de
20 15 de Octubre del
TCO-NAL- Clase de título:
“ORGANIZACIÓN
000176
diciembre Colectivo 2007.
ORIGINARIA INDIGENA 2007
MARKA CAMATA” Se expide el titulo
ejecutorial
Superficie 47291.1034
reconociéndose al
Total: Hectáreas
titular como único y
absoluto propietario
A título de
Dotación de las tierras
ubicada en:
especificadas.
Depto:
La paz Observación.
La legislación usada
el artículo de la
Provincia: Muñecas y C.P.E. no está
Larecaja vigente ya que es
parte de la anterior
C.P.E. no estando
Camata y vigente en la
Cantón:
Consata actualidad.
Tabla 66. Partida en Derechos Reales

Document No de Partida en Elementos
ación DD.RR.
Tierra Comunitaria de Origen
Ubicación:
Camata
Territorio Indigena Campesino-TIOC Marka
Descripción:
Camata

MUÑECAS
Superficie: 47291.1016*
Medidas: Hectáreas
Catastro: 19-R-5458748309009
S: 02-05-
N: Nos02-05-02-
02-02-
02-573002; 02-
573006; 02- Y: 02-06-03-02-
05-02-02-
05-02-02- 573
573003; 02-05-
573007
02-02-
Linderos: O: 02-05-
Partida en 2.05.2.03.000000 E: Nos02-05-02-
Derechos Reales. 6 Vigente 02-02- Y: 02-06-03-02-
02-573002; 02-
573006; 02- 573
05-02-02-
05-02-02-
573003; 02-05-
573007
02-02-
El Estado
Vendedor:
Organización Originaria marka Camata
RUC/NIT
037/2002
Dotación :
Nro. TCONAL 000176 expedido el 20/12/2007 por
Titulo Ejecutorial Evo Morales Ayma, Presidente del estado
Colectivo Plurinacional.
C/Res.Administrati No.RA ST No 0573/2007 de 15/10/2007

va
Present: No 910624 de 22/07/2008

Nota.- *La superficie del territorio identificado en la Partida de Derechos Reales, es 47291.1016 (ha) y en el
Titulo Ejecutorial No TCO-NAL-000176 la superficie es de 47291.1034 (ha) existe una pequeña variación
numérica en ambos documentos.
Toda la documentación de referencia se halla integrada en el Anexo A.24.
2.7.3 Ubicación
El Territorio Indígena Originario Campesino (TIOC) de Marka Camata, ubicado en el

municipio Ayata de la provincia Muñecas de La Paz.

MUÑECAS
Figura 24. Mapa de ubicación Marka Camata
Fuente: Viceministerio de Tierras, Atlas de Territorios Indígenas Originarios de Bolivia
2.7.4 Población
A continuación se describe la población de la TIOC:
Tabla 67. Población de la TIOC Marka Camata

Población
Hombres 619
Mujeres 576
TOTAL 1.195
Fuente: Viceministerio de Tierras, Atlas de Territorios Indígenas Originarios de Bolivia
2.7.5 Origen
El origen étnico y cultural de la población del sector es predominantemente quechua,

aspecto muy visible en el tipo de vestimenta, muy peculiar del sector, aunque también
existen comunidades en la parte alta de procedencia aymara. Los idiomas hablados son
el quechua, el castellano y el aymara. Los pobladores se encuentran organizados en
sindicatos agrarios, subcentrales y una central agraria. En los pueblos y cantones se
hallan representados por las juntas de vecinos. A esto se agregan los distritos indígenas,
que fueron reconocidos por las autoridades locales y nacionales.

MUÑECAS
2.7.6 Principales actividades productivas
Esta tierra comunitaria de Origen tiene como principales actividades productivas el cultivo
de papa, hortalizas y frutas como naranja, mandarina, papaya, plátano y otras. El clima va
desde templado a cálido y presenta la crianza de aves, ganado ovino y vacuno, además
de existir variedad de aves, reptiles y mamíferos. La población es trilingüe porque habla
castellano, Quechua y Aymara. Su base poblacional es aproximada de 1.700 habitantes.
2.7.7 Resultados de la Consulta Previa
Como parte fundamental del Estudio de la carretera y para darle viabilidad social, se
realizaron las Consultas Pública y Previa, con el fin de informa a la población sobre las
principales características técnicas, económicas sociales y ambientales del Proyecto. Así
también, para tomar en cuenta las observaciones, sugerencias y recomendaciones del
público que pueda verse afectado por la implementación del proyecto.
Es importante recalcar que se desarrollaron dos etapas en la consulta, una de

socialización del proyecto, donde se informó a las autoridades y población local la
necesidad de realizar los estudios, lo cual consiguió acuerdos que permitieron el ingreso
de los diferentes equipos técnicos a las comunidades.
La primera consulta previa se llevó a cabo el 28 de marzo del 2016, su base como se
evidencia en el Anexo A. 6 Memorias de consulta pública y previa del proyecto. Durante la
plenaria se hizo hincapié en las siguientes consideraciones:
Tabla 68. Acta de Primera Consulta Previa-Marumpampa

PRIMERA CONSULTA PREVIA
Y RECOMENDACIONES
1.- Pobladores del Lugar demuestran
ADMINISTRADORA preocupación por las afectaciones, sin
BOLIVIANA DE embargo nadie se opone a la
CARRETERAS, carretera.
CONSULTORA PCA, 2.-Solicitan que se vean posibles
AUTORIDADES opciones para disminuir la cantidad de
MUNICIPALES, afectaciones.
1 29/03/2016 MARUMPAMPA
AUTORIDADES 3.- Antes de la construcción realizar el
ORIGINARIAS, pago previo.
PERSONAL DEL SERNAP 4.-La comunidad solicita que los
Y POBLADORES DE LA documentos de acuerdo que se vayan
TIOC MARKA CAMATA a generar se hagan notario por un
notario de Fe Publica.
Posteriormente, el mismo año 2016 ante la existencia de peticiones presentadas por

algunas comunidades emplazadas a lo largo del Proyecto, se determinó la paralización
temporal del Estudio.
Al haberse resuelto las solicitudes emitidas por las autoridades de las comunidades
afectadas, se ha reactivado el estudio y en coordinación con las autoridades de la
población de Charazani y de las comunidades aledañas, se ha realizado la Segunda
Consulta previa.

MUÑECAS
Esta segunda etapa se desarrolló el 27 de junio de 2019, donde el personal de la

Empresa P.C.A. INGENIEROS CONSULTORES S.A. presentó el proyecto en sus
componentes técnicos, económicos, sociales y ambientales. Se explicó los trabajos de
ingeniería que fue necesario desarrollar para el diseño de la carretera y las medidas
sociales y ambientales adoptadas para mitigar las posibles afectaciones a la población y
los impactos que pudieran producirse sobre el ambiente natural. Durante la plenaria se
hizo hincapié en las siguientes consideraciones:
Tabla 90. Acta de Segunda Consulta Previa-Marumpampa

SEGUNDA CONSULTA PREVIA
Y RECOMENDACIONES
1.- Los pobladores manifiestan estar
de acuerdo y solicitan que se ejecute
la construcción de la carretera con el
diseño presentado, para lo cual
prestarán su apoyo y colaboración.
2.- Autorizan el uso del área
necesaria, para la construcción de la
ADMINISTRADORA
carretera y su derecho de vía, que se
BOLIVIANA DE
sobrepone a la MarkaCamata (TIOC).
CARRETERAS,
3.- Permitirán el uso de materiales
CONSULTORA PCA,
(agua y áridos), que se encuentran en
AUTORIDADES
los ríos, para uso exclusivo en la
1 27/05/2019 MARUMPAMPA MUNICIPALES,
construcción de la carretera, y los
AUTORIDADES
espacios destinados al depósito de
ORIGINARIAS, Y
material excedente (buzones).
POBLADORES DE LA
4.- Solicitan que en la construcción de
TIOC MARKA CAMATA
la carretera se apliquen todas las
medidas de prevención y mitigación,
previstas en el EEIA, incluyendo el
PRP, con la justa indemnización por
las afectaciones que se realicen para
la liberación del derecho de vía de la
carretera.
Así también mencionar que junto a la realización del Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental del proyecto se realiza el Programa de Reposición de Pérdidas (Anexo A. 17),
donde se desarrolló la identificación, cuantificación, valoración y avaluó de las mejoras
agrícolas y de infraestructura, públicas y privadas que se encuentran situadas dentro del
DDV de la carretera Cruce Charazani – Pauje Pata, con el fin de minimizar, prevenir y
mitigar los impactos a los factores social, económico y cultural, causados por la liberación
del DDV.
2.8 LÍNEA BASE PAISAJÍSTICA
El concepto de calidad visual del paisaje, se entiende como el grado de excelencia de

este en función de las propiedades o características visuales permanentes del paisaje
percibido (Moreno, O. et al., 2011, “Informe Final Guía para la evaluación de la alteración
del valor paisajístico del territorio en el marco de SEIA”). Para evaluar la calidad visual, es
necesario identificar y caracterizar sus atributos visuales o factores (biofísicos, culturales y
estéticos). La relevancia de cada uno de estos atributos dependerá de la zona de estudio
(Muñoz & Pedreros, 2004).

MUÑECAS
La fragilidad visual es entendida como la susceptibilidad de un territorio al cambio cuando

se desarrolla un uso sobre éste, expresando la aptitud de un territorio para admitir
modificaciones sin notable quebranto de su carácter o sus aspectos visuales (Moreno, O.
et al., 2011).
Desde esta perspectiva, la metodología que se utilizó para evaluar el paisaje, se basó en
una valoración subjetiva directa realizada a partir de la contemplación del paisaje,
adjudicándole un valor de rango o de orden, utilizando una escala universal de valores
absolutos (VA).
Desde esta perspectiva, la metodología que se utilizó para evaluar el paisaje (Conesa,
1995), se basó en una valoración subjetiva directa que se realizó a partir de la
contemplación del paisaje, adjudicándole un valor en una escala de rango o de orden,
utilizando una escala universal de valores absolutos (Va).
Tabla 91. Rangos de valoración del paisaje

Paisaje (Va)
Espectacular 16 a 25
Soberbio 8 a 16
Agradable 4a8
Distinguido 2a4
Vulgar 1 a 20 a 1
Feo
Fuente: Conesa, 1995
Los valores obtenidos se corrigieron en función de la cercanía a núcleos urbanos, vías de

comunicación, al tráfico de éstas, a la población potencial de observadores y a la
accesibilidad a los puntos de observación, obteniéndose un valor relativo (VR).
VR = K x Va (1)
Siendo: K = 1.125 (P/d x Ac x S)/4 (2)
Dónde: K = Parámetro calculado

P = Cercanía a áreas protegidas y territorios indígenas originarios campesinos.
(Escala de 1 al 4, mientras más cerca mayor calificación)
d = Cercanía a las poblaciones próximas. (Escala de 1 al 4, mientras más cerca
menor calificación)
Ac = Accesibilidad a los puntos de observación, o a la cuenca visual (inmediata: 4,
buena: 3, regular: 2, mala: 1, inaccesible: 0).
S = Superficie desde lo que es percibida la actuación (muy grande: 4, grande: 3,
pequeña: 2, muy pequeña: 1)
Para el valor VR obtenido (que es expresado como un rango adimensional de 0 a 100), se

ha definido una función de transformación, de manera que cada magnitud obtenida
expresada en porcentaje, se corresponde con una magnitud de calidad paisajística
expresada en valores de 0 a 1.
La calidad del paisaje será función de la magnitud del valor relativo del paisaje.
Finalmente, una vez obtenido el valor de la calidad paisajística de cada vértice, se

promedió entre dos vértices contiguos con el fin de obtener el valor de la calidad

MUÑECAS
paisajística del tramo; valor que, para facilitar la interpretación fue jerarquizado en las
categorías alta, media y baja; para esto, se adoptó una escala, obteniéndose los
siguientes rangos:
 De 0.00 a 0.33 la calidad paisajística es baja

 De 0.34 a 0.66 la calidad paisajística es media
 De 0.67 a 1.00 la calidad paisajística es alta
Teniendo como resultado lo siguiente: Teniendo como resultado lo siguiente:
Tabla 69. Valoración del paisaje

Calidad Paisajística
Sector P d Ac S K Va VR
Valor Interpretación
Valle 4 1 3 2 6,75 5 6 0,34
Media
Trópico 4 1 4 2 9,00 8 72 0,72 Calidad Paisajística Alta
Promedio 0,53
Media
Fuente: Elaboración propia en base a Conesa, 1995
Desde el punto de vista paisajístico, el sitio de implantación del proyecto y sus áreas de
influencia directa, se encuentran en una zona en donde los procesos de consolidación
urbanística y agrícola han reemplazado al paisaje natural combinado con la carretera
actual que es de ripio, razón por la cual al paisaje actual se integran árboles de eucalipto
junto a una vegetación herbácea nativa pionera y cultivos así como infraestructuras,
donde han desparecido en gran parte las especies arbustivas para dar paso a especies
de transición e indicadoras de áreas altamente intervenidas con una modificación
considerable al paisaje.
El área de influencia directa del proyecto presenta un paisaje conformado por un mosaico
mixto entre casas, pequeñas zonas agrícolas y áreas de explotación minera. En el área
de influencia indirecta del proyecto se observa vegetación en buen estado de
conservación por el área protegida (ANMIN Apolobamba), integrados a un paisaje
dominado por parcelas sembradas, alternando con terrenos en descanso y pastizales
para el ganado así como terreno rocoso.
2.9 DIAGNOSTICO ARQUEOLÓGICO
2.9.1 Metodología
2.9.1.1 Reconocimiento pedestre
Entendimos que uno de los objetivos principales del presente estudio fue la ubicación,
registro y evaluación de la evidencia arqueológica con antelación a la consolidación final
del eje de diseño del proyecto dentro de 50 metros en cada lado de la actual carretera.
Entendiendo que la prospección arqueológica es una detallada y sistemática inspección
de la superficie para registrar sitios, estructuras y objetos de posible valor arqueológico
(Hester et al 1997).
Esta actividad dispuso el recorrido pedestre de ambos lados del actual camino, tomado
como límites de la verificación arqueológica la extensión total del DDV. Este trabajo se vio

MUÑECAS
complementado con el llenado de los formularios propuestos y aprobados por la Unidad

de Arqueología y Museos. En ellos se priorizó la delimitación de los conjuntos de
evidencia arqueológica como también un extenso registro del contexto geográfico
inmediato, además, de la cercanía, influencia y proyecciones de las obras de ingeniería
realizadas y proyectadas.
Para el ordenamiento de los datos extraídos del recorrido pedestre (prospección

arqueológica) se tomaron en cuenta los siguientes parámetros de registro y descripción
de resultados.
 Abundancia y agrupamiento: Frecuencia de sitios y artefactos
 Visibilidad: Posibilidad de registro visual de la superficie.
 Accesibilidad: Clima, topografía, caminos, tenencia de la tierra.
 Intensidad en el recorrido. Número de participantes y esfuerzo en el registro.
 Universo de estudio: Criterios ambientales – criterios culturales – criterios

arbitrarios.
 Descripción y registro del trazo de la vía: Se presenta una descripción de las

áreas que acogen los segmentos del tramo prospectado y su entorno.
 Registro de sitios arqueológicos: Se procede a ubicar e identificar los

componentes del Patrimonio Arqueológico dentro del área evaluada.
2.9.1.2 Registro de sitios arqueológicos
Contó con los siguientes componentes.
 Datos de registro interno. Relacionado con la numeración progresiva de los

formularios llenados en campo, posteriormente corregidos y complementados en
gabinete. Esta numeración de igual forma se plasmó en registros, formato Excel,
para su registro completo. Incluyendo fechas de inicio y final de la actividad.
 Ubicación política administrativa. Identificación del espacio administrativo en

que se encuentra la evidencia arqueológica.
 Ubicación dentro del Tramo. En este acápite resalta mayormente la identificación

de la progresiva, la presencia de una asentamiento rural actual como también de
las referencias georeferenciales para la posterior confección de mapas regionales.
El número adscrito al sitio se extendió secuencialmente según nuevos hallazgos,
como los reportados en acápites superiores.
 Dimensiones. Registro de las extensiones de la evidencia, haciendo hincapié en

su extensión real y la extensión paralela a la vía. Igualmente se tomó en cuenta la
distancia de las concentraciones arqueológicas con relación al eje de la vía para
conformar el panorama futuro del sitio arqueológico y la distancia de la berma para
observar inmediatas afectaciones.

MUÑECAS
 Asociaciones. Al ser los sectores prospectados inmediatos a la carretera lugares

donde actualmente se desarrolla una extensa actividad agrícola, además de
asentamientos medianos y reducidos. Se ve como importante el registro de estas
actividades disturbadoras de la superficie como de sedimentos bajo ella.
 Contexto Geográfico. Puntualización de las características del terreno limitado

arbitrariamente por el registro, donde resalta la enumeración de las peculiaridades
geográficas vecinas y la relación que puedan tener con la funcionalidad de algún
sitio arqueológico. De igual forma se tomaron en cuenta los rasgos de superficie,
puesto que estos elementos componen parte y modifican el paisaje geográfico.
Este registro al ser un referente para las posteriores actividades de intervención,
es que se puntualiza los rasgos que evidencien una asociación directa con una
actividad cultural: manchas de superficie y concentraciones de vegetación.
Además de otras que puedan ayudar a identificar de deposiciones culturales:
perfiles incidentales expuestos y desniveles abruptos.
 Identificación del sitio arqueológico. En base a los anteriores datos

recolectados en el proceso de prospección del DDV, se enunció una posible
función del asentamiento. Para lo cual se tomó como base el análisis en conjunto
de todos los sectores que componen el asentamiento, así como de las evidencias
muebles dispersas.
 Datos complementarios. Divido en dos grupos.
1. El primero asociado a la descripción de elementos culturales visibles:

concentración y dispersión de material arqueológico y la presencia o
ausencia de arquitectura. En caso que se registren restos arquitectónicos, el
registro se lo realizó en un formulario independiente igualmente
complementario al de registro de sitios arqueológicos.
2. El segundo estuvo conformado con las casillas donde se describe el estado

de conservación del sitio, es decir las diferentes pruebas que indiquen el
grado de conservación de la evidencia patrimonial mueble e inmueble.
Complementó esta casilla la de amenazas, la cual está dispuesta para
describir las posibles afectaciones que tendrá el sitio arqueológico en el
momento del registro como también en el proceso de construcción de la
carretera.
2.9.1.3 Registro de Evidencia Arquitectónica
Este registro persiguió la puntualización de los siguientes componentes:
 Datos generales: Número del sitio, altura, código de la estructura que se escribe
según el orden de ubicación, número del gráfico. Además de los referenciales para
el registro interno; número de formulario, fecha de registro y tipo de estructura.
 Dimensiones y asociaciones: Descripción de la ubicación y dimensiones

espaciales de la estructura, es decir su asociación con otras estructuras o con
modificaciones artificiales del terreno (terrazas artificiales, patios externos y
espacios abiertos). Todo complementado con las peculiaridades de la topografía

MUÑECAS
del sector, su distancia con respecto a la actual berma como también del eje
proyectado del diseño.
 Descripción de la arquitectura: Según las dimensiones y características

constructivas utilizadas. Este cuerpo se lo definirá según la evidencia
arquitectónica conservada (completa o parcial), la extensión de la misma y su lugar
en el entramado arquitectónico: muros, base, accesos, divisiones internas, muros
derruidos y evidencias de techos. Todo este cuerpo de datos se complementa con
la identificación del material utilizado y la tendencia de los muros que conforman al
final la forma de la estructura: lineal, circula o difusa.
2.9.1.4 Clasificación y análisis de muestras
La metodología propuesta al Ministerio de Culturas y Turismo no incluía la recolección de

material arqueológico ubicado en superficie, restringiéndose el trabajo a el registro in situ
(análisis de la pasta, decoración, forma y filiación cultual) de la evidencia arqueológica
mueble.
Al presentar la zona una densa vegetación, originando una capa vegetal depositada en
superficie gruesa y extensa, no se pudo verificar material arqueológico. Por lo cual no se
completó esta fase del estudio.
2.9.2 Presentación de resultados.
2.9.2.1 Recorrido del DDV del tramo y registro de sitios arqueológicos
El primer sub tramo se extiende entre el cruce Charazani y el Cruce Carijana. En él

resalta la presencia del poblado de Charazani, asentamiento que según los antecedentes
arqueológicos se asociaba a diversos patrimonios arqueológicos (contextos agrarios,
funerarios, habitacionales y rituales). La revisión de la extensión del DDV en este sub
tramo nos expuso la primera área de sensibilidad arqueológica media, la cual se
encuentra las progresivas 2+080 a la 7+900, y se asocia a extensos conjuntos semi
conservados de terrazas agrícolas.
En estos espacios, derecha del camino, no se distinguieron concentraciones de material

arqueológico, esto debido, probablemente, a la extensa actividad agrícola
contemporánea. Las terrazas de cultivo ante todo son aprovechamientos y
reacondicionamiento de extensiones naturales medianamente inclinadas, en las cuales,
mediante el corte arbitrario de sus extremos, se consiguió habilitar plataformas uniformes
donde se extienden los trabajos agrícolas, destacando mayormente la inexistencia de
muros de piedras a manera de sostén de las paredes de las terrazas.
Debido a la importancia de las terrazas de cultivo dentro del paisaje cultural de la zona, el
segmento del tramo entre las progresivas se remite al Plan de Monitoreo y Contingencia
Arqueológica.

MUÑECAS
VISTA PANORÁMICA Y A DETALLE DE LOS CONJUNTOS DE TERRAZAS AGRÍCOLAS EXTENDIDAS

ENTRE LAS PROGRESIVAS 2+080 – 7+900 DEL SUBTRAMO N° 1 Y QUE CONFORMAN EL ÁREA DE
SENSIBILIDAD ARQUEOLÓGICA MEDIA.
El segundo sub tramo se extendía 3.7 km., entre el cruce Carijana y el Cruce Camata, en
él la franja destinada entre del DDV se disponía entre los márgenes del río Charazani y
las laderas inclinadas de las gargantas de las serranías de cabecera de valle mesotermo
de las provincias Saavedra y Muñecas. Estas características geográficas, en base a los
datos bibliográficos, como también mediante el registró de campo, no se exponían como
aptas para el asentamiento humano; ya sea debido al grado de inclinación de los
farallones de la serranías como a las extensa planicies aluviales inmediatas con evidencia
de crecida y extensión constante de las fuentes de agua principales y secundarias
inmediatas a la actual carretera.
DETALLE DE LAS CARACTERÍSTICAS TOPOGRÁFICAS Y LA DENSA VEGETACIÓN DISPUESTA AL

INTERIOR DE LA FRANJA DEL DDV EN EL SUBTRAMO N° 2.
El tercer sub tramo, Cruce Camata – Escuela Murumpampa, con 14.1 km de extensión,
presenta el sitio arqueológico conocido como “Maukallajta”, antiguo asentamiento pre inca
a decir de las investigaciones arqueológicas (Capriles 2002, Chávez 2010) y primer
asentamiento del actual poblado de Camata (información oral de los comunarios de
Camata). Este sitio se extiende aproximadamente por cinco hectáreas, estando sus

MUÑECAS
límites más noroccidentales inmersos dentro del DDV de la carretera, donde se confirma
la presencia de arquitectura habitacional, publica y funcional en una extensión de 150 m
paralelos al eje de diseño. Mayores detalles del sitio arqueológico se exponen en los
Anexo A. 11 Diagnostico Arqueológico y Planes Conexos.
Igualmente en este subtramo se ubicó el segundo sitio arqueológico denominado “Torre

Loma”, y se asocia a restos arquitectónicos densamente cubiertos por vegetación
arbustiva secundaria, todo inmediato a un asentamiento humano reducido actual. El sitio
se extiende aproximadamente hectárea y media dentro del DDV y corre 100 metros
paralelamente al eje de diseño.
La extensión de los sitios arqueológicos, la presencia de conjuntos arquitectónicos

extensos y asociados; así como la significación patrimonial local de ambos asentamientos
arqueológicos justifican la remisión de los sitios arqueológicos al Plan de Prevención y
Mitigación Arqueológica (PPMA). Mayores detalles del sitio arqueológico se exponen en
los Anexo A.11 Diagnostico Arqueológico y Planes Conexos.
PANORÁMICA Y DETALLE DEL SITIO ARQUEOLÓGICO N° 1 EN EL SUBTRAMO N° 3.

MUÑECAS
PANORÁMICA Y DETALLE DEL SITIO ARQUEOLÓGICO N° 2 PROGRESIVA 25+970. EN EL SUBTRANO

N° 3.
El cuarto sub tramo, Escuela Murumpampa – Cruce Sotopata, 22,75 km, el quinto Cruce
Sotopata – Tolapampa, 15,05 km, y finalmente el último sub tramo, Tolapampa – Pauje
Pata, 5,8 km. Se extienden sobre contextos geográficos propios de los fondos de valles,
valles encajonados, y zonas sub tropicales, yungas, con empinadas elevaciones surcadas
por fuentes de agua.
En toda esta extensión no se ubicó evidencia arqueológica; únicamente se tiene reportes

orales de restos arqueológicos, posiblemente funerarios, ubicados en el poblado de
Sotopampa, esto fuera del DDV.

MUÑECAS
DETALLE DE LA TOPOGRAFÍA ACCIDENTADA DE LOS SUBTRAMOS N° 4 – 5 – 6.
De lo anteriormente expuesto podemos exponer los siguientes aspectos:
 Se evidenciaron dos sitios arqueológicos:
 Sitio N° 1: Sub Tramo 3 – Progresiva 31+550 – Evidencia arquitectónica de

relevancia dentro del DDV.
 Sitio N° 2: Sub Tramo 3 – Progresiva 39+640 – Evidencia arquitectónica
medianamente conservada dentro de DDV.
 Se registró un sector arqueológico en el Sub Tramo N° 1, Prog. 2+080 – 7+900,

asociado a extensas terrazas de cultivo ampliamente utilizadas en la actualidad.
2.9.2.2 Verificación arqueológica de los bancos de préstamo y buzones.
Con respecto a la revisión arqueológica de los futuros bancos de préstamos del proyecto,
los resultados se resumen en la siguiente tabla:
Tabla 70. Revisión arqueológica en Bancos de Préstamo

N° BANCO RESULTADO
SUB EXTENSIÓN
DE PROGRESIVA CONTEXTO VERIFICACIÓN
TRAMO m2
PRÉSTAMO ARQUEOLÓGICA
Depósito aluvial del río
BP – 01 1 221,915 8+000 negativo
charazani
BP – 02 1 18,488 10+550 Depósito en terraza aluvial negativo
Depósito en terraza aluvial del
BP – 04 3 106,041 46+780 negativo
río camata
Depósito en terraza aluvial del
BP – 05 4 67+950 66+500 negativo
río sotopata
Depósito en terraza aluvial
BP – 06 4 8,745 68+610 negativo
sector sotopata
Depósito en terraza aluvial del terrazas artificiales
BP – 07 5 39,905 70+640
río camata poco conservadas
Depósito en terraza aluvial
BP – 08 3 25,351 35+450 negativo
cerca de camata
Depósito aluvial del río
BP – 09 1 137,473 9+300 negativo
charazani

MUÑECAS
N° BANCO RESULTADO
SUB EXTENSIÓN
DE PROGRESIVA CONTEXTO VERIFICACIÓN
TRAMO m2
PRÉSTAMO ARQUEOLÓGICA
presencia de
muros de
BP – 11 1 2,928 15+310 Depósito en terraza aluvial contención y
arquitectura
habitacional actual
restos colapsados
BP – 13 1 2,721 11+775 Depósito en terraza aluvial de arquitectura
domestica actual
Con respecto a la revisión arqueológica de los futuros buzones del proyecto, los
resultados se resumen en la siguiente tabla:
Tabla 71. Revisión arqueológica en Buzones

N° BANCO SUB RESULTADO VERIFICACIÓN
PROGRESIVA CONTEXTO
BUZÓN TRAMO ARQUEOLÓGICA
BZ - 01 1 9+010 – 9+230 Lecho de río Negativo
BZ - 03 1 11+195 – 11+265 Terraza aluvial Negativo
BZ - 04 1 11+740 –11+820 Terraza aluvial Negativo
Restos de arquitectura habitacional
BZ - 12 1 21+840 – 22+220 Terraza aluvial
actual
Plataformas articiales y muros
26+380 –
BZ - 21 1 Terraza aluvial colapsados asociados a vasijas
26+620
semienteras contemporáneas
26+800 –
BZ - 22 1 Lecho de río Negativo
26+900
26+920 –
27+080
27+280 –
BZ - 24 1 Terraza aluvial Negativo
27+300
28+550 –
BZ - 25 2 Terraza aluvial Negativo
28+650
46+550 –
46+850

MUÑECAS
2.10 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS SENSIBLES
Se define sitios sensibles al potencial de afectación (transformación o cambio) que puede

sufrir o generar un área determinada como resultado de la alteración de sus procesos
físicos, bióticos y socioeconómicos que lo caracterizan, debido a la intervención de una
actividad o proyecto.
2.10.1 Metodología
Se realiza en función de comparaciones de las pares respecto a unos criterios dados que
se explican más adelante. La comparación pareada está basada en la intuición, datos o
análisis previos y experiencias de los profesionales que conforman parte del equipo
muntidisciplinario, como se explica con mayor detallle en el acápite 2.2.4.
Para realizar las comparaciones entre los criterios y subcriterios, se utilizan escalas de
razón en términos de preferencia, importancia o probabilidad, sobre la base de una escala
numérica propuesta por Thomas Saaty.
Luego se elabora un mapa de sensibilidad empleando para ello un modelo de

ponderación en función de la relevancia relativa entre ellas y con el apoyo del Sistema de
Información Geográfica (SIG). Los mapas de sensibilidad permiten identificar áreas con
mayor vulnerabilidad a los impactos potenciales del Proyecto y tomar así las previsiones
respectivas, integrando criterios técnico-ingenieriles con los ambientales.
2.10.1.1 Área Protegida – Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba

(ANMIN)
El área de proyecto se encuentra ubicada en inmediaciones del Área Natural de Manejo

Integrado Nacional Apolobamba (ANMIN) (Ver Anexo A. 18 – CCU) y sobrepone las
siguientes zonas, de donde se determina la sensibilidad.
 Zona de Interés Histórico Cultural (Variable 1 – V1)

 ZARN para la actividad de agricultura y ganadería tradicional (Variable 2
– V2)
 Zona de Uso Especial(Variable 3 – V3)
2.10.1.2 Poblaciones dentro del DDV (Variable 4 – V4)
La sensibilidad social considera la ubicación espacial de la población potencialmente

vulnerable por las actividades del proyecto
Dentro del proyecto carretero se pudo identificar una cantidad amplia de comunidades,
como las que se menciona a continuación:
 Provincia Bautista Saavedra

o Municipio Charazani
 Charazani
 Chipuipo
 Jatichulaya
 Silij
 Sacanacon

MUÑECAS
 Chullina
 Mataro
 Carpa
 Carijana
 Siata
 Majata
 Florida
 Quita Calzón
 Kuchipamapa (Ex-Calzada)
 Soto Pata
 Ñiqus
 Nueva Jerusalen
 Pata Ñikus
 Tola Pampa
 Huarapata
 Pauje Yuyo (Sector Pauje Pata)
 Provincia Muñecas
o Municipio Ayata
 Cruce Camata
 Ayllu Morasi Marumpamapa
 Ayllu Beuscata
 Upirwaya
 Tarwaya
 Ayllu Tipuaya
 Incasamana
El uso de servicios básicos en el sector es precario, la mayoría de las familias no cuentan

con agua potable y consumen agua de vertientes naturales del sector o en última
instancia del rio. Al mismo tiempo las pocas familias que cuentan con servicio eléctrico es
gracias a los postes que se encuentran en el sector carretero.
2.10.1.3 Sectores especiales TIOC Marka Cacata (Variable 5 – V5)
De acuerdo a la información obtenida, se pudo determinar que el proyecto carretero

discurre dentro del límite superior de la TIOC Marka Camata.
2.10.1.4 Sitios arqueológicos (Variable 6 – V6)
En base a la evidencia expuesta en el diagnostico arqueológico (acápite 2.7) se

identificaron dos áreas de sensibilidad arqueológica:
 Área de Sensibilidad Arqueológica Media: Dispuesta entre las progresivas

2+080 – 7+900 se asocia al conjunto de terrazas agrícolas en actual uso
extendidas en la ladera media y alta de la elevación natural de la derecha de la
carretera. Dentro de esta área se encuentra el sector arqueológico del sub tramo
N° 1.
 Área de Sensibilidad Arqueológica Alta: Se relaciona directamente con la

extensión de los dos sitios arqueológicos con evidencia arquitectónica al interior
del DDV: Sitio Arqueológico N° 1 / Progresiva 31+550 y Sitio Arqueológico N° 2 /
Progresiva 30+640

MUÑECAS
Tabla 72. Sitios arqueológicos inmersos en el DDV del tramo

SITIO ESTE NORTE ALTURA SITUACIÓN EN DDV DISTANCIA AL EJE CENTRAL
1 501580 8321938 3126 DENTRO 5m
2 530461 874473 2954 DENTRO 12 m
2.10.1.5 Topografía (Variable 7 – V7)
Por otro lado es importante señalar que debido a la topografía del sector, se tiene un
grado de dificultad, dado que no existe espacio fuera de la franja del DDV para el traslado
de las poblaciones y/o infraestructuras comunales.
2.10.2 Resultados de sensibilidad ambiental y social
A lo largo del trazo Cruce Crarazani – Pauje Pata, se identificaron 7 variables descritas en
los acápites anteriores, que se analizan para su determinación de peso, por medio de la
metodología de multicriterio, bajo la siguiente matriz se determina el peso para iniciar el
procesamiento de la información digital:
Tabla 73. Análisis Multicriterio se los Sitios Sensibles

V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 Suma Peso (w)
V1 13,000 0,185
1 2 2 2 2 1 3
V2 8,000 0,114
0,5 1 2 0,5 0,5 0,5 3
V3 4,917 0,070
0,5 0,5 1 0,3333 0,3333 0,25 2
V4 11,500 0,164
0,5 2 3 1 0,5 0,5 4
V5 13,000 0,185
0,5 2 3 2 1 0,500 4
V6 17,000 0,242
1 2 4 2 2 1 5
V7 2,867 0,041
0,25 0,3333 0,5 0,25 0,25 0,2 1
4,333 9,833 15,500 8,083 6,583 3,950 22,000 70,283
Suma
Multicriterio 7,398
Índice de consistencia 0,066
Proporción de la consistencia 1,320
Relación de la consistencia < 0.1 0,050

A partir de la cual se obtiene el resultado de un Mapa de sensibilidad ambiental y social

(Ver Anexo C.11 Mapa de Sensibilidad Ambiental), donde se determinaron áreas o
sectores encuadrándolos en categorías:
Rojo - Áreas de alta sensibilidad- Son aquellos sitios cuyas funciones ambientales
cumplen un rol altamente relevante.
Amarillo - Áreas de sensibilidad media - Son aquellos sitios cuyas funciones

ambientales cumplen un rol relevante.
Verde - Áreas de baja sensibilidad - Son aquellos sitios cuyas funciones ambientales
son menos relevantes porque pueden encontrarse parcialmente alteradas o impactadas.

MUÑECAS
2.10.3 Conclusiones y recomendaciones
De acuerdo a la revisión bibliográfica, el trabajo de campo y los análisis realizados, y el

análisis de las alternativas del diseño de la carretera se puede concluir que a lo largo del
trazo Cruce Crarazani – Pauje Pata, se tiene sensibilidad ambiental alta, media y baja
representada en el Mapa de Sensibilidad (Ver Anexo C.11 Mapa de Sensibilidad
Ambiental) y analizada por medio de la metodología de multicriterio en base a 7 variables
que son la zonificación especifica del Área Protegida, las poblaciones, la TIOC, los sitios
arqueológicos y la topografía.
Conforme se observa en el mapa, los valores asignados para cada factor resaltan la
importancia de aquellos sitios cuya prioridad para la protección, conservación propuesta
de medidas de prevención y mitigación deriva la cercanía a el Área Natural de Manejo
Integrado Nacional Apolobamba (ANMIN), diferenciando las zonas de Interés Histórico
Cultural (Variable 1 – V1), ZARN para la actividad de agricultura y ganadería tradicional
(Variable 2 – V2) y Zona de Uso Especial(Variable 3 – V3), también se consideró a las
2.9.1.2 Poblaciones dentro del DDV (Variable 4 – V4), que incrementan la sensibilidad
social al proyecto, en especial los Sectores especiales TIOC Marka Cacata (Variable 5 –
V5), lugar en el que se deberá incidir en las recomendaciones del Proceso de Consulta
Previa, los sitios arqueológicos (Variable 6 – V6), de sensibilidad variable también definida
en acápites anteriores y la topografía (Variable 7 – V7), ya que a mayores pendientes se
deberá considerar mayor énfasis en las medidas ambientales, dadas las dificultades
inherentes de las carreteras de montaña.
En este sentido se recomienda considerar estas áreas para poner énfasis en las medidas
y monitoreo.
2.11 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Se realiza una síntesis de las alternativas más importantes que se analizaron, donde se
incluye los siguientes puntos:
 Identificación de los sitios en los que se encuentran las estructuras existentes que
serán aprovechadas en el proyecto y planteamiento de soluciones especiales para
sectores críticos.
 Indicación de las alternativas de pavimento estudiadas en el proyecto.
2.11.1 Puentes
De acuerdo a las inspecciones de campo, realizadas por los especialistas, los análisis
realizados a los Puentes y por el grado de prioridad de las obras necesarias, se determinó
la construcción de ocho puentes y el elevamiento de dos puentes esto para incrementar
sus capacidades hidráulicas. Por otro lado, los puentes restantes requieren de mínimas
obras de mantenimiento, siendo sus problemas más importantes los que se refieren a la
seguridad vial de los accesos debido al pronunciado de las curvas en los mismos.
En la siguiente tabla se menciona las soluciones previstas para los puentes existentes y
se añade los puentes nuevos.

MUÑECAS
Tabla 74. Listado de Puentes

Longitud SOLUCIONES
Estructura Descripción Este Norte Inicio Fin
(m)
Puente 1 11 Lateral Derecho 501.099,68 8.321.454,82 1+513 1+524 NUEVO
ELEVACION PARA
Puente Rio 506.185,59 8.322.113,39
Puente 2 21 8+360 8+380 INCREMENTO DE LA
Camata 1
CAPACIDAD HIDRAULICA
Puente 3 20,6 Puente Río 511.768,60 8.321.162,44 14+502 14+522 NUEVO

Camata 2 514.916,34 8.318.561,84
Puente 4 15,4 Lateral Derecho 18+937 18+951 MANTENIMIENTO
Puente 5 20,6 Puente Río 518.628,36 8.318.091,23 24+434 24+454 NUEVO
Camata 3 522.487,70 8.318.234,83
Puente 6 20,7 Lateral Izquierdo 28+676 28+696 NUEVO
Puente 7 46,3 Puente Rio 525.767,20 8.316.556,01 32+656 32+701 MANTENIMIENTO
Camata "5"
ELEVACION PARA
Puente 8 26,1 Lateral Derecho 529.163,29 8.315.618,76 37+061 37+086 INCREMENTO DE LA
CAPACIDAD HIDRAULICA
Lateral Derecho (6 536.544,17 8.317.210,06

Puente 9 25,5 46+860 46+887 MANTENIMIENTO
celdas)
Puente Río
Puente 10 41,1 Camata 537.809,28 8.317.522,13 48+200 48+240 NUEVO
(Marumpampa)
Puente 11 11,2 48+792 48+804 NUEVO
(Destruido)
Puente 12 6 Lateral Izquierdo 538.932,59 8.318.371,38 49+673 49+679 MANTENIMIENTO
Puente 13 43,1 Lateral Izquierdo 543.102,16 8.319.847,39 54+324 54+360 MANTENIMIENTO
Puente 14 11,1 Lateral Izquierdo 544.855,42 8.320.563,77 56+310 56+340 NUEVO

(Sin barandas)
Puente 16 11,1 59+762 59+782 NUEVO
(Sin barandas
2016)
Puente 17 36,2 64+843 64+880 MANTENIMIENTO
(Quita calzón)
Puente 21 30,6 Sobre río Gñecos 556.349,33 8.326.602,50 73+096 73+127 MANTENIMIENTO
Puente 22 6 Lateral Izquierdo 556.893,96 8.327.134,16 73+410 73+416 MANTENIMIENTO
2.11.2 Plataforma de rodadura
Se analizó cuatro alternativas: a) Ripio (material granular), b) Tratamiento Superficial

Doble (TSD), c) concreto asfáltica, d) pavimento rígido.

MUÑECAS
Tratamiento Superficial
Capa base
Ripio Capa Subbase
a) b)
Concreto Asfáltico
Capa base
Capa Subbase
c)
Entre las Alternativas de diseño de la carretera se considera la aplicación del Pavimento

rígido; técnicamente la más conveniente por las siguientes consideraciones:
 El pavimento rígido es indeformable y contribuye a que los vehículos tengan un

menor deterioro y, por lo tanto, disminuye los costos al transporte y tiempos de
viaje.
 El mantenimiento que requiere es mínimo y solo se efectúa (comúnmente) en las
juntas de las losas, disminuyendo así el costo de mantenimiento.
 Las cargas pesadas no forman roderas ni dislocamientos en el concreto, el cual
conserva una alta resistencia antiterraplén.
 Su periodo de vida varía entre 20 y 40 años, por lo que contribuirá al desarrollo de
la zona.
 Desde el punto de vista ambiental, los impactos ambientales provocados por la
construcción de este tipo de carreteras es menor a comparación de otras
alternativas.
2.11.3 Consideraciones especiales para el diseño

Comunitario Marka Camata además de con el Área Natural de Manejo Integrado Nacional
Apolobamba (ANMIN). El ANMIN Apolobama es un área protegida de importancia
nacional.
En este sentido, se desarrolla bajo la premisa de utilizar al máximo la carretera existente,

aspecto que no sólo redundará positivamente en el aspecto económico, sino que
ocasionará menor daño al medio ambiente. El Diseño se planifico con el fin de mejorar el
alineamiento horizontal y vertical de la vía actual, mejorando los radios de curvatura y
pendientes longitudinales.
Adicionalmente a solicitud de las poblaciones de Soto Pata, Niqus y Marumpampa, se

analizó tres variantes al diseño actual de la carretera, con los siguientes resultados:

MUÑECAS
Soto Pata
Los costos económicos de la 1ª alternativa emplazada sobre el camino existente, resulta

ser el más recomendable con 5.617.000 $us.
La 2ª alternativa no es viable ni recomendable técnicamente, dado que su pendiente es de

24.37 % (muy alta) y tiene un costo elevado.
Figura 25. Análisis de Alternativas de variantes en Soto Pata

Niqus
El trazo por el camino existente es más económico en comparación con la variante con
túnel en 3.853.000 $us (76.5%) de diferencia; para reubicar las viviendas afectadas,
tendrá que habilitarse varios terrenos cuya superficie total será como mínimo 2.500 m2 al
costo estimado de 120.000 $us, que la comunidad debe indicar los sectores a habilitarse.
Se desestimaron alternativas y variantes que causarían mayor impacto ambiental por

ingresar al ANMIN Apolobamba.

MUÑECAS
Figura 26. Análisis de Alternativas de variantes en Niqus
Marumpampa
Por costos económicos la 2ª alternativa emplazando a la derecha del camino existente,

resulta ser el más recomendable con 2.090.000 $us. Y la expropiación de casas y árboles
frutales es menor al costo de 234.000 $us. Aproximadamente.
En cuanto al medio ambiente, la 3ª alternativa con 1006 +80 (puente) m, de 1.806 m de

longitud, el 77% (836 m) seria nueva apertura en el área Protegida, por lo que no es
recomendable el trazo por la 3ª alternativa. Además, del costo elevado de 3.214.000
$us.es superior en 1.124.000 $us (35%) frente a la 2ª alternativa.
En consecuencia, la 2ª alternativa es la Consultora Proyectista, recomienda emplear en el

trazo definitivo para el sector de Marumpampa, con 1.113 m (1.110+ 3 de ecuación) entre
Prog. 47+320 a 48+433 m.

MUÑECAS
Figura 27. Análisis de Alternativas de variantes en Marumpampa

213

AMBIENTAL ANALÍTICO ESPECÍFICO (EEIA-AE)
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN CARRETERA CRUCE

MUÑECAS
CAPITULO 3.
IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
LA PAZ, 2021
MUÑECAS
ÍNDICE
3.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................... 1

3.1 METODOLOGÍA ........................................................................................................... 1
3.1.1 Metodología de Lista de Chequeo................................................................................. 1
3.1.2 Metodología de Matrices Causa – Efecto......................................................................2
3.1.3 Lineamientos de la ISO 14001:2014 ............................................................................. 2
3.2 RELACIÓN ENTRE ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y ASPECTOS
AMBIENTALES ............................................................................................................. 2
3.2.1 Lista de Chequeo ........................................................................................................ 11
3.3 PLANILLA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................. 18
3.3.1 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales ....................................................... 30
3.3.2 Tabla Resumen de Impactos Ambientales .................................................................. 31
3.4 IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES ....................................................... 49
3.4.1 Justificación del relevamiento de pasivos ambientales................................................ 49
3.4.2 Concepto y tipos de pasivos ambientales considerados.............................................. 49
3.4.3 Metodología de Identificación y evaluación de pasivos ambientales ........................... 51

MUÑECAS
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Relación entre actividades del Proyecto y Aspectos Ambientales ........................3

Tabla 2. Lista de Chequeo ...............................................................................................11
Tabla 3. Planilla de identificación de impactos ambientales .............................................18
Tabla 4. Matriz de Identificación de Impactos Ambientales ..............................................31
Tabla 5. Clasificación de Pasivos Ambientales del Factor Suelo .....................................53
Tabla 6. Clasificación de Pasivos Ambientales del Factor Agua ......................................54
Tabla 7. Clasificación de Pasivos Ambientales del Factor Ecología.................................54
Tabla 8. Clasificación de Pasivos Ambientales del Factor Socioeconómico.....................55
Tabla 9. Valoración de los Atributos.................................................................................57
Tabla 10. Rangos de importancias...................................................................................57

MUÑECAS
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Diferencia entre Pasivo e Impacto ............................................................................. 50

Figura 2. Interrelación de los Pasivos entre el Medio, Terceros y la Vía Existente................... 50
Figura 3. Conjunto: Impacto y su Fuente para Fines de Relevamiento y Análisis ..................... 51
Figura 4. Metodología de identificación y evaluación de pasivos ambientales .......................... 52

PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” 217
MUÑECAS
3.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
3.1 METODOLOGÍA
Para la identificación de impactos ambientales es necesario el empleo de varias

metodologías, las que en cada proyecto en particular deben ser adaptadas, tomando en
consideración el entorno, legislación y condiciones particulares del sitio.
Las metodologías de identificación de impactos son mecanismos estructurados que

permiten la determinación de impactos ambientales que pueden ocurrir a causa de las
actividades que se desarrollan en cada proyecto.
La identificación de impactos ambientales en el presente estudio, ha sido realizada a

través de dos metodologías:
 Listas de chequeo
 Matrices causa – efecto
 Lineamientos de la ISO 14001:2014
Cada una de las cuales por si sola puede tener omisiones, sin embargo, una vez
combinadas se complementan, reduciendo de esta manera, al mínimo las posibilidades
de omitir algún aspecto.
Estas metodologías se combinan a través de un análisis multidisciplinario a cargo del

plantel profesional, proceso en el cual, el juicio profesional experto juega un papel
relevante.
3.1.1 Metodología de Lista de Chequeo
Las listas de chequeo, o revisión, sólo se utilizan para identificar impactos; no sirven para
la evaluarlos y ponderarlos. Esta metodología es una de las más empleadas para la
identificación de impactos ambientales.
Normalmente, la lista de chequeo (o lista de verificación, revisión o control) contiene una

serie de impactos por cada uno de los factores ambientales, que el evaluador deberá
tomar en consideración. Estas listas de chequeo representan recordatorios útiles para
identificar impactos y proporcionar una base sistemática y reproducible para el EEIA.
Ventajas:
 Permiten contemplar todo el conjunto de efectos en forma sistemática.
Limitaciones:
 Pueden ser generales e incompletas.

 No muestran interrelación entre los impactos.
 Puede ocurrir que un mismo impacto se enuncie de varias maneras.

MUÑECAS
3.1.2 Metodología de Matrices Causa – Efecto
La matriz causa – efecto es una metodología que permite identificar cómo interactúa cada
una de las actividades del proyecto sobre los distintos factores del medio ambiente,
causando así los impactos ambientales.
Se trata de una matriz de doble entrada, la cual en sus filas muestra en principio el medio
afectado (físico abiótico, físico biótico y sociocultural), desglosado por factor ambiental:
aire, agua, suelo, paisaje, flora, fauna, social, político, económico y cultural, mostrando los
impactos ambientales posibles; en tanto que en las columnas presenta las actividades del
proyecto, agrupadas por etapa del proyecto: construcción, operación, mantenimiento y
futuro inducido.
El primer paso para el empleo de la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales

consiste en la determinación de las interacciones existentes entre acción - factor
ambiental, para lo cual se considera primero las acciones (columnas), que tienen lugar en
el proyecto carretero, y posteriormente su relación con los factores ambientales (filas). En
el caso que una acción afecte de alguna manera a un factor ambiental se marca la celda
común a ambas.
De esta manera, una vez realizado lo anterior para cada una de las acciones, se tendrán
marcadas todas las interacciones (efectos) a tener en cuenta, para su posterior
predicción.
3.1.3 Lineamientos de la ISO 14001:2014
Tal y como establece la ISO 14001, «La organización debe establecer un procedimiento
para identificar aspectos ambientales y determinar aquellos aspectos que tienen o pueden
tener un impacto significativo al medio ambiente».
Para identificar sus aspectos ambientales es necesario estudiar cómo las actividades de
su organización, los productos y los servicios afectan al medio ambiente. Una buena
práctica es involucrar al equipo interdisciplinario.
Para cada tipo de actividad, producto o servicio, necesitas identificar su aspecto ambiental
único esto resultará en una lista o matriz de todos los aspectos e impactos que se
menciona anteriormente.
3.2 RELACIÓN ENTRE ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y ASPECTOS

AMBIENTALES
Las actividades de construcción, operación y mantenimiento de la carretera que podrían

causar impactos ambientales, han sido clasificadas de acuerdo a la fase en la que las
mismas se presenten y son las que se listan en la Tabla 1.

MUÑECAS
Tabla 1. Relación entre actividades del Proyecto y Aspectos Ambientales
Etapa: Ejecución
FACTOR
ACTIVIDAD ASPECTOS AMBIENTALES
AMBIENTAL
Emisión de polvo
Aire
Incremento de niveles sonoros
Perturbación de las relaciones gobierno y
comunidades locales
Liberación del derecho de vía Social/Político Daños a la infraestructura
Irrupciones en la rutina conductual
Económico Cambios en el uso del suelo
Cultural Afectación en patrimonio arqueológico
Emisión de polvo
Aire
Vertido de residuos sólidos y líquidos
Suelo
Uso del suelo
Agua Vertido de residuos sólidos y líquidos
Paisaje Intrusión visual
Construcción de
campamentos, plantas y otras Fauna Emisiones, vertidos y uso de la RRNN
facilidades Ecología Emisiones, vertidos y uso de la RRNN
comunidades locales
Social/Político Daños a la infraestructura
Irrupción en la rutina conductual
Aire Incremento de los niveles sonoros
Suelo Vertido de residuos sólidos y líquidos
Agua
Uso del recurso agua
Fauna Emisiones, vertidos, y uso de la RRNN
Operación de campamentos Ecología Emisiones, vertidos y uso de los RRNN

comunidades locales
Inmigración y Demanda de Servicios
Social/Político
Perturbación a la salud y seguridad pública
Económico Dinamización de la economía local
Emisión de polvo
Aire
Operación de plantas de
Uso del suelo
trituración Suelo

MUÑECAS
FACTOR
AMBIENTAL
Ecología Emisiones, vertidos y uso de los RRNN
Social/Político comunidades locales
Generación de empleos
Económico
Dinamización de la economía local
Emisión de polvo
Aire
Suelo
Uso del suelo
Agua
Operación de plantas de Paisaje Intrusión visual
concreto
Social/Político comunidades locales
Económico
Aire Emisión de polvo
Suelo Uso del suelo
Agua
Apertura y adecuación de
caminos de apoyo Fauna Emisiones, vertidos, y uso de la RRNN
comunidades locales
Económico
Emisión de polvo
Aire Emisiones de gases
Funcionamiento y
mantenimiento de maquinaria y Incremento de niveles sonoros
equipos
Uso del suelo
Suelo

MUÑECAS
FACTOR
AMBIENTAL
Agua
comunidades locales
Daños a la infraestructura
Social/Político
Económico
Suelo Uso del suelo
Agua Uso del recurso agua
Flora Uso del recurso vegetación
Limpieza y desbroce del Fauna Emisiones, vertidos, y uso de la RRNN

terreno Ecología Emisiones, vertidos y uso de los RRNN
Social/Político
Económico
Suelo Uso del suelo
Excavaciones superficiales y
cortes
Social/Político
Económico
Disposición final de material Suelo Uso del suelo

excedente (buzones) Agua Vertido de residuos sólidos y líquidos

MUÑECAS
FACTOR
AMBIENTAL
comunidades locales
Social/Político Perturbación a la salud y seguridad pública
Económico
Suelo Uso del suelo
Agua
Explotación de bancos de Ecología Emisiones, vertidos y uso de los RRNN

préstamo en ríos Perturbación de las relaciones gobierno y
Social/Político
comunidades locales
Económico Irrupción en la rutina conductual
Suelo Uso del suelo
Explotación de bancos de comunidades locales
préstamo de material coluvial Social/Político Perturbación a la salud y seguridad pública
Cambios en el uso del suelo
Económico Generación de empleos
Construcción de obras Suelo Uso del recurso suelo
complementarias Uso del recurso agua
Agua

MUÑECAS
FACTOR
AMBIENTAL
comunidades locales
Social/Político
Suelo Uso del recurso suelo
Agua
Uso del recurso del agua
Conformación de terraplenes y Cultural Afectación en patrimonio arqueológico

estructura del pavimento Perturbación a la salud y seguridad pública
Social/Político
Económico
Social/Político
Económico
Construcción de la capa de Perturbación a la salud y seguridad pública
Social/Político
rodadura Irrupción en la rutina conductual
Económico
Social/Político
Económico
Construcción de la estación de Aire Emisión de polvo

MUÑECAS
FACTOR
AMBIENTAL
peaje Suelo Uso del recurso suelo
Agua
Cambio en el uso del suelo
Económico
Emisión de polvo
Abandono preliminar Incremento de niveles sonoros
Económico
Etapa: Operación
FACTOR
AMBIENTAL
Emisión de polvo
Tráfico vehicular Paisaje intrusión visual

comunidades locales
Cultural Afectación arqueológica
Aire Incremento de niveles sonoros
Paisaje intrusión visual
Operación de la estación de Perturbación de las relaciones gobierno y
peaje comunidades locales

MUÑECAS
Etapa: Mantenimiento
FACTOR
AMBIENTAL
Construcción y reconstrucción de Fauna Emisiones, vertidos, y uso de la RRNN
obras de arte
comunidades locales
Económico
Emisión de polvo
Suelo Uso del suelo
Operación de maquinaria y Fauna Emisiones, vertidos, y uso de la RRNN
equipos
comunidades locales
Social/Político
Económico
Suelo Uso del suelo
Explotación de bancos de
préstamo Flora Uso del recurso vegetación
comunidades locales
Social/Político

MUÑECAS
FACTOR
AMBIENTAL
Económico
Emisiones de gases
Aire
Emisión de polvo
Mantenimiento de la plataforma
Social/Político
Económico
Mantenimiento de obras de Fauna Emisiones, vertidos, y uso de la RRNN
drenaje Social/Político Perturbación a la salud y seguridad pública
Económico
Etapa: Futuro Inducido

FACTOR
AMBIENTAL
Incremento de las actividades Ecología Emisiones, vertidos y uso de los RRNN

turísticas Social Inmigración y Demanda de Servicios
Económico
Suelo Uso del suelo
Crecimiento y habitación de Fauna Emisiones, vertidos, y uso de la RRNN

asentamientos humanos Ecología Emisiones, vertidos y uso de los RRNN
Social Inmigración y Demanda de Servicios
Económico
La descripción de las actividades en relación a las etapas del proyecto se detalla en la

Tabla 7 del Capítulo 1, se tomó en cuenta el Manual Ambiental de Carreteras (MAC).

MUÑECAS
3.2.1 Lista de Chequeo
Para la identificación de los impactos ambientales potenciales que sufrirá el medio

ambiente como consecuencia de la construcción y operación de la carretera, se trabajó en
primera instancia a través de la lista de chequeo que se encuentra en el Manual
Ambiental para Carreteras (MAC). Este método emplea un listado exhaustivo de los
diferentes factores ambientales, y los impactos ambientales que éstos sufren, como
consecuencia de las actividades desarrolladas durante cada una de las fases del
proyecto.
En la Tabla 2, se presenta la lista de chequeo, en la que se indican los diferentes factores

ambientales y los impactos ambientales que serán analizados más adelante, en el
presente estudio.
Tabla 2. Lista de Chequeo

FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
Este impacto se refiere a un incremento de partículas suspendidas en la
atmósfera y tiene efectos que se puedan medir sobre los humanos,
animales, flora o materiales, por efecto del movimiento de tierras, erosión
Contaminación eólica, exposición de bancos de préstamo, etc.
del aire por
partículas Son particularmente especiales las tareas a ser realizadas por el
suspendidas movimiento de tierras (cortes y excavaciones, así como conformación de
terraplenes y estructura del pavimento) como la operación de la planta de
trituración, donde la acción de trituración produce grandes cantidades del
polvo.
Este impacto se refiere a un incremento de sustancias contaminantes en la
atmósfera, con concentraciones más altas que el fondo normal o que los
niveles del ambiente, y tiene efectos que se puedan medir sobre los
humanos, animales, flora o materiales, por efecto de la realización de
diversas actividades, tales como la simple operación de la maquinaria.
Contaminación
Los contaminantes primarios más significativos, aquellos emitidos desde un
del aire por gases
foco identificable, que en el presente caso puede ser un equipo o máquina
Aire del Contratista, son: SO2, CO, NOX, SOX, partículas, hidrocarburos y
metales. Por otro lado la operación de las industriales, derivadas de la
operación de la planta de industriales que aporta a la atmósfera gases
contaminantes, compuestos de NOX y SOX, así como otras partículas,
durante el calentamiento del pavimento.
En la etapa de construcción, la maquinaria empleada para el movimiento y
traslado de material destinado a la construcción de la vía, así como la
operación de las plantas industriales, en especial las trituradoras, producen
niveles de ruido que podrían ocasionar problemas: fisiológicos, de
comunicación y disminución del rendimiento laboral en los obreros de la
empresa constructora. Este efecto es percibido no sólo por los trabajadores
Contaminación sino también por los pobladores de asentamientos humanos cercanos al
Acústica área del proyecto y en especial las poblaciones cercanas al sitio de
emplazamiento de las plantas industriales.
Durante la etapa de operación de la carretera se incrementará el nivel de

ruido actual, debido al incremento del tráfico vehicular, afectando
principalmente a los asentamientos humanos ubicados a lo largo de la
carretera, así como a la fauna circundante.

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
Este impacto está relacionado con la introducción de sustancias químicas
extrañas (xenobióticos) al ecosistema. Dependiendo de las propiedades
físico - químicas de las sustancias (solubilidad, presión de vapor, etc.) y la
carga contaminante aplicada; los agentes químicos presentan diferentes
Contaminación de
patrones de distribución y circulación en el ambiente afectado y algunos
suelos
son capaces de sufrir fenómenos de transporte y transferencia entre los
distintos compartimentos ambientales, afectando la calidad de los recursos
hídricos superficiales, subterráneos, los sedimentos e inclusive dispersarse
hacia la atmósfera.
Este impacto está relacionado con la afección a la estabilidad de la
estructura del suelo al someterlo a fuerzas artificialmente inducidas. El
Desestructuración mismo se manifiesta mediante la pérdida del ordenamiento de los granos
y compactación individuales que forman los agregados o la disminución de su capacidad
de suelos para mantener y recuperar espontáneamente su forma. El proceso puede
derivar en la destrucción completa de las unidades débilmente
estructuradas y consecuentemente causar la pulverización del suelo.
Este impacto se refiere a la afección directa a la estabilidad de laderas o
Suelo vertientes durante las labores de construcción de la carretera,
particularmente en los sectores en que se encuentran colinas con disección
moderada. La susceptibilidad natural de este paisaje frente a este tipo de
intervención, deriva de la disección de las colinas, por un lado, unida a las
Aumento de la características de las rocas que las conforman.
inestabilidad de
laderas El desencadenamiento del proceso mencionado se inicia con el
desplazamiento de volúmenes significativos de cobertura edáfica superficial
y puede continuar con la remoción de la roca en estado semi-sólido con
escasa lubrificación hídrica. El proceso es instantáneo y más o menos
rápido dependiendo del grado de disección de la topografía, la proporción
sólido - líquido así como la granulometría del material deslizado.
Este impacto contempla la remoción y pérdida de suelo por agentes
hídricos y eólicos que actúan de manera progresiva y son acelerados por
Incremento en los
las actividades de construcción de la carretera. La intensidad del proceso
procesos de
depende de los factores climáticos, litológicos, topográficos,
erosión
vegetacionales, edáficos así como de la acción antrópica que actúa a favor
de las fuerzas erosivas.

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
Este efecto también es conocido como contaminación de aguas, el cual se
refiere a la incorporación de elementos contaminantes a las masas de
agua. La contaminación puede ser de varios tipos: por sales solubles, de
origen natural, química, de origen urbano, térmico y por residuos
radioactivos. Mientras que las fuentes de contaminación pueden
clasificarse como puntuales o difusas.
Varias actividades de construcción provocarán el deterioro de la calidad de

aguas, la causa principal de este deterioro es el incremento de los sólidos
en suspensión debido a los movimientos de material, así como el paso de
los vehículos a través de los cursos de agua que no cuentan con una
estructura para este fin.
Otro de los factores que determina la contaminación de las aguas es el
Deterioro de la vertido de efluentes de los campamentos, así como el vertido accidental de
calidad de agua aceites y grasas, residuos sólidos, entre otros, en los cursos de agua,
aspectos que modifican la cantidad de nutrientes así como el incremento
de sólidos disueltos.
Durante la operación de la carretera, los principales contaminantes son los

derivados de la sedimentación de los metales pesados de las emisiones a
la atmósfera de los vehículos que circulan por la vía, principalmente
partículas de plomo; en esta fase es probable también la contaminación por
vertidos accidentales de aceites y grasas.
En la fase de mantenimiento la ocurrencia de este impacto puede darse

debido a la reconstrucción de obras de drenaje o su limpieza, actividades
que pueden ocasionar que los cursos de agua se vean afectados por el
arrastre de material de corte o resultante de la limpieza.
Este impacto se refiere a un cambio, temporal o definitivo, en la dinámica
fluvial de los cursos de agua en el área de influencia del proyecto. Esto
Agua
significa una alteración a las características de flujo, la misma que puede
durar varios meses, en el caso de explotaciones de bancos de préstamo en
ríos, donde la operación de maquinaria en el lecho del río, así como la
implementación de depresiones o montículos en él, se produce por varios
Modificación del meses. Por el contrario, puede tratarse de alteraciones de corta duración
régimen hídrico (diarias), las cuales suelen ser poco significativas.
Durante la construcción de obras de drenaje y puentes para salvar cursos

de agua existentes en la zona es necesario el desvío de las aguas,
especialmente para la construcción de la infraestructura de las obras. Si
bien este es un procedimiento normal y empleado en varias obras, supone
un cambio en el régimen hídrico, de forma puntual y temporal.
La modificación de cauces, permanente o temporal, es otro de los impactos
que pueden darse en el medio ambiente por causa de las acciones del
proyecto que pueden tener incidencia sobre las aguas. Estas desviaciones
producen cambios en el sistema de escurrimiento y en la distribución de las
aguas superficiales y subterráneas que repercute a muy distintos niveles,
tales como procesos locales de erosión, sedimentación, vegetación, etc.
Considerando que la nueva vía deberá implementar un sistema de drenaje
Modificación de
completo, todos estos cursos de agua serán objeto de impacto, en tanto
Cauces
que en la actual vía, la mayoría de las obras de drenaje existente serán
reemplazadas o ampliadas, en función a la ampliación de la plataforma que
se ha planteado, todos estos cursos de agua sufrirán una doble afectación.
Durante la etapa de mantenimiento, todos los cursos de agua en que se

encuentran las obras de drenaje a ser intervenidas también serán objeto de
este impacto.
Reducción de la La zona del altiplano se caracteriza por ser eminentemente seca, es decir
disponibilidad de que cuenta con niveles de precipitación muy bajos, con promedios que no
agua sobrepasan los 600 mm/año. En este sentido, se puede observar que la

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
disponibilidad del recurso de manera superficial es baja, particularmente si
se toma en cuenta que la mayor parte de las poblaciones asentadas a lo
largo de la carretera se abastecen de este líquido a través de la perforación
de pozos.
La reducción de la disponibilidad de agua es un impacto que se refiere a la

merma de este recurso aguas abajo del sitio de la extracción para las
actividades constructivas.
En este sentido, durante la etapa de construcción de la vía, la operación de

campamentos y particularmente la conformación de terraplenes y
estructura del pavimento que requiere grandes cantidades de agua para su
desarrollo, estas actividades serán las que causen la reducción de la
disponibilidad de agua.
La intrusión visual puede definirse como la introducción de elementos no
característicos en una determinada unidad de paisaje. La introducción de
líneas rectas, discordantes con la estructura original del paisaje y la
pavimentación de la vía, provoca un efecto cromático, son las causas
principales de este impacto.
Contaminación
Paisaje
visual
La construcción de un nuevo terraplén de la vía, supone un impacto
paisajístico, puesto que su diseño introduce líneas rectas, que suelen ser
discordantes con las formas onduladas del terreno; además, se produce un
contraste cromático con el entorno por la presencia de zonas desnudas de
vegetación o por el color de la nueva capa de rodadura.
La construcción de la carretera está proyectada, prácticamente en su
integridad, sobre la misma área donde se extiende el camino actual. Por
esta razón, los componentes bióticos (flora y fauna), ya tienen un alto grado
Pérdida de la
Flora de intervención en toda la zona de influencia directa del proyecto. Sin
cobertura vegetal
embargo, la cobertura vegetal, independiente de su grado de conservación,
es un recurso sensible a los impactos porque actúa como un manto
protector del suelo ante las lluvias y el viento.

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
En todas las fases del proyecto, especialmente durante la construcción
(apertura de caminos de apoyo, explotación de bancos de préstamo,
operación de plantas de trituración y el aumento de personal que conllevan
esas operaciones), se producirán ruidos de distinta intensidad y frecuencia
que provocará una alteración en el comportamiento de la mayoría de las
especies de vertebrados. Los vertebrados mayores se desplazarán
buscando otros hábitats.
La tierra y la grava que sean extraídos durante la etapa de ejecución del

proyecto, creará cambios en el relieve y micro relieve, formándose
depresiones que más tarde podrían convertirse en pozas o atajados que
proporcionará hábitats acuáticos o reservas de agua para los animales
silvestres durante la época de estío, que en algunos casos será beneficioso
para los animales, tomando en cuenta las características climáticas de la
región en que se desarrolla el proyecto.
La explotación de material en ríos y el manejo de maquinaria pesada,

alterará algunos cursos de agua y aumentarán los niveles de
sedimentación y turbidez del agua, que tendrán un impacto directo en la
Perturbación a la
fauna acuática.
fauna
El incremento del tráfico vehicular, particularmente de maquinaria pesada,
así como el desplazamiento de numerosas volquetas a lo largo del
proyecto, así como en los caminos de apoyo, puede provocar que
individuos de fauna silvestre sean atropellados.
Fauna En la etapa de operación, donde se prevé un mayor tráfico vehicular, habrá

un aumento de ruido, un incremento de la población a lo largo de toda la
vida útil del proyecto y una mayor presión por la cacería, todos éstos serán
factores que perturbarán a la fauna, que tenderá a desplazarse buscando
nuevos ambientes. Asimismo, el incremento de tráfico vehicular sobre la
carretera puede provocar el atropellamiento de la fauna, motivo por el que
los animales también podrán realizar el abandono del sector.
En la etapa de futuro inducido, las actividades turísticas que se

incrementarán pueden traer consigo mayor presión sobre los animales,
debido particularmente al incremento de residuos sólidos en el área de
influencia directa, lo cual puede causar mayores afectaciones sobre la
fauna.
La caza furtiva es aquélla que no cuenta con el consentimiento o permiso,
este impacto estará presente durante el tiempo que dure la construcción de
las obras como consecuencia de la presencia de un gran número de
trabajadores del contratista y en el llenado del embalse, debido a la
perturbación de la fauna que se generará vulnerabilidad en la fauna, ya que
de alguna manera seria más fácil de atrapar o cazar por las mismas
poblaciones aledañas.
Caza furtiva
Además, la mayor afluencia de personas al área creará curiosidad por
adquirir pieles o consumir carne de animales silvestres e incluso la captura
de las mismas como mascotas, aspectos que se vería reflejado en la
disminución del número poblacional de las especies que habitan la zona, el
efecto negativo será mayor para especies relictas o endémicas, que se
encuentren, particularmente por estar dentro del ANMIN Apolobamba.

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
Durante la fase de construcción, sobre todo por la apertura de accesos, la
construcción de campamentos (en casos que éstos sean establecidos en
sectores actualmente no intervenidos), las actividades operativas de
maquinaria, ocasionarán pérdida de cobertura vegetal localizada y
alteraciones temporales del suelo (por ejemplo, la compactación impedirá
la recuperación de la cobertura vegetal), y por ende, una destrucción del
hábitat de la fauna, especialmente el ocupado por la microfauna.
Modificación y/o Las zonas de Aprovechamiento de RR.NN. para Agricultura y Ganadería

Ecología Destrucción del Tradicional en el marco del Plan de Manejo y Zonificación del ANMIN-
hábitat Apolobamba, son consideradas áreas importantes para la protección de la
biodiversidad en virtud a su papel para el sustento de la fauna y su gran
abundancia de alimento para los animales silvestres.
Los cuerpos de agua próximos a los campamentos estarán expuestos a la

contaminación por los desechos sólidos (pilas, frascos de vidrio, plásticos,
latas y otros sobrantes de la construcción) y las aguas servidas con alto
contenido de materia orgánica que, si fueran vertidos directamente a los
cursos de agua, afectarán la fauna acuática.
El presente componente hace referencia al aspecto político centrado en la

dinámica de gobernabilidad, aspecto que se fundamenta en una acción
basada en la articulación congruente entre el gobierno local (Municipios
Ayata y Charazani), la representación de lo Departamental (Gobernación
de La Paz) o directamente lo Nacional (el Ejecutivo) y la sociedad civil.
Representa un encadenamiento gubernamental constituyéndose de esta
Perturbación
manera en un compacto en el que los objetivos sociales y culturales
relaciones
(políticos, económicos y simbólicos) no deberían ser afectados por
gobierno y
conductas que desestructuren dicha articulación; articulación que, además,
comunidades
siempre se encuentra en permanente proceso de consolidación y
locales
realización. Todo indicio o hecho desestructurante provocará conflictos
perturbadores en la relación entre los gobiernos y sociedad civil.
Estas posibles conductas desestructurantes, en el presente caso, serán
todas aquellas acciones ejecutadas que no son producto de una
planificación coordinada con las autoridades locales, añadiéndose a ésta el
incumplimiento de compromisos contraídos.
Inmigración y Se refiere a la mayor demanda de servicios de salud, educación y la

demanda de Ampliación (o instalación) de servicios básicos, por efecto de un mayor
Social/Político servicios contingente de personas que habitan en el lugar.
La infraestructura se refiere a todo aquello que el hombre ha construido con
el objetivo de satisfacer necesidades sociales, materiales y/o simbólicas.
Considerando la caracterología vivencial tradicional del poblador actual, su

infraestructura instalada de carácter permanente se circunscribe,
básicamente, a la existencia de las siguientes construcciones:
• Viviendas familiares
• Construcciones sin concluir
Daños a la
infraestructura Esta infraestructura podría ser afectada por toda aquella actividad del
proyecto que implique el movimiento de maquinaria y equipo, así como el
movimiento de personas al interior del DDV, como ser:
• La construcción de la carretera que podría afectar la infraestructura

que se encuentre dentro el derecho de vía.
• La habilitación de zonas para la explotación de bancos de préstamo.
Se trata de la posibilidad de accidentes contra la infraestructura local como

ser, por ejemplo, un choque contra una vivienda. Esta posibilidad no está

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
exenta en la compleja dinámica de construcción de la carretera, apertura
y/o adecuación de accesos, operación de maquinaria, equipo, etc.
La ocurrencia de este impacto provocaría, de manera inmediata, la

inhabilitación funcional de la infraestructura social afectada ya sea de
manera parcial o total.
La cualificación y construcción de la carretera, dada su dinámica y
características, se convierte en una fuente de potenciales riesgos tanto
para la salud como para la seguridad pública de la población, incluyendo a
quienes trabajan en el propio proyecto.
Prácticamente todas las actividades a desarrollarse involucran, de uno u

otro modo, una serie de riesgos a la salud y seguridad pública. Estas
actividades pueden ser diferenciadas en función a la característica de su
ejecución:
• Actividades de construcción, apertura y adecuación de accesos

(movimiento de tierras, tráfico vehicular, operación de maquinaria y
equipo, disposición de material sobrante, construcción de obras de arte).
• Contaminación del medio ambiente (desechos, operación de máquinas y
Perturbación de la
equipo para pavimentado)
salud y seguridad
• Intimidad en la relación social con posible impacto negativo en el ámbito
pública
de la salud.
• Toda actividad que implique tráfico y/o maniobra de maquinaria puede
ocasionar accidentes de distinta índole o consecuencias:
• Atropellos en carretera (Hay que considerar que la vía continuará siendo
empleada por el flujo vehicular actual, que debe también ser objeto de
atención)
• Aplastamientos en estancamiento vehicular o embarrancamiento en
quebrada.
• Accidentes en operación de maquinaria.
Tampoco se debe obviar la posibilidad de que los gases emanados en

estas actividades, pueda provocar intoxicación cuando una persona,
especialmente los niños o mujeres embarazadas, estén expuestos a ella de
manera imprudente.
Toda sociedad genera ciertas actividades ya institucionalizadas, y a partir
de ellas es que se dinamiza el diario vivir de una comunidad. Un ejemplo
de este componente podrían ser todas las actividades relacionadas con
“enculturación” y/o “socialización intercultural” como es la práctica
Irrupciones en la
educativa (escuelas, colegios, etc.), o las ceremonias y los rituales
rutina conductual
inherentes a la alimentación (desayuno, almuerzo, té, cena). Si por algún
motivo, pero atribuido al proyecto, la práctica, la ceremonia y los rituales
indicados -entre otros- se alteran o se quiebran en su desarrollo o
continuidad, con seguridad es que se experimentará una reacción adversa.
El uso actual del suelo se circunscribe de manera dominante a la práctica
ganadera de cría de camélidos, los mismos que se desarrollan
prácticamente en toda el área del proyecto, a su vez, el mecanismo de
“liberación de derecho de vía”, generará reacciones adversas no
Cambios en el
precisamente contra el proyecto, sino más bien contra la afectación en sí
uso del suelo
misma. Cabe hacer notar que en el presente proyecto, se ha evidenciado
que el número y la magnitud de las afectaciones en el área rural son
Económico bastantes, en la franja de 100 m (50 m a cada del eje del camino actual),
por lo que las afectaciones se circunscriben a las áreas pobladas.
La empresa contratista precisará de los servicios de un importante
contingente humano, entre los cuales se encontrarán muchos de los
Generación de pobladores del área dándose paso, de esta manera, a una concreta y
empleos significativa interacción socioeconómica.
A su vez, la presencia del contingente humano vinculada con la

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
construcción de la carretera, precisará contar con servicios externos y
autónomos destinados a la satisfacción de necesidades primarias, como
ser la alimentación (agricultura – ganadería), recreativas/complementarias
(ferias-comercio) y servicios higiénicos (lavado de ropa, etc.).
La población del área del proyecto es consciente de que la existencia de
una carretera en buenas condiciones, siendo confiable y segura, influirá en
la mejora de la condición de vida de los habitantes locales.
La generación de empleos directos (contratación de mano de obra) e

indirectos y/o complementarios (venta de productos y prestación de
Dinamización de servicios ya sea durante la ejecución del proyecto y/o el turismo como
la economía local futuro inducido), deben ser también consideradas como un aporte a la
dinamización de la economía local.
Con el mejoramiento de la carretera se incrementará la oferta de vehículos

para el servicio socio económico local, este hecho generará a su vez una
significativa rebaja de los costos de transporte, hoy onerosos para la
mayoría de la población local.
La construcción del actual camino, y toda la infraestructura socio
económica prácticamente ha intervenido el área inmediatamente
circundante a la actual carretera. Sin embargo, aún con esta intervención,
durante la realización del diagnóstico arqueológico se han identificado 3
sitios próximos, donde se evidencia la presencia de restos arqueológicos,
los mismos que en algunos casos se encuentran a una distancia
considerable, pero otros serán intervenidos por el proyecto..
Afectación en
Cultural patrimonio
Las actividades que tienen mayor probabilidad de causar impacto sobre
arqueológico
estos restos arqueológicos son:
• Apertura y adecuación de accesos

• Realización de obras de arte (viaductos, puentes, etc.)
• Excavaciones superficiales y subterráneas
• Explotación de bancos de préstamo, aluviales y coluviales, etc.
Fuente: elaboración propia
3.3 PLANILLA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
A continuación, se presenta la planilla de identificación de impactos ambientales.
Tabla 3. Planilla de identificación de impactos ambientales
FACTOR ASPECTOS
ETAPA ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL
AMBIENTAL AMBIENTALES
Contaminación del aire por
Emisión de polvo
Liberación del partículas suspendidas
Aire
derecho de vía Incremento de niveles
Contaminación acústica
sonoros
Ejecución

Emisión de polvo
partículas suspendidas
Aire
Construcción de Incremento de niveles
campamentos, sonoros
plantas y otras Vertido de residuos
facilidades Contaminación de suelos
sólidos y líquidos
Suelo
Desestructuración y
Uso del suelo
compactación de suelos

MUÑECAS
FACTOR ASPECTOS
Incremento de los procesos de
erosión
Vertido de residuos Deterioro de la calidad de
Agua
sólidos y líquidos agua
Paisaje Intrusión visual Contaminación visual
Emisiones, vertidos y Perturbación de la fauna

Fauna
uso de la RRNN Caza furtiva
Emisiones, vertidos y Modificación y/o destrucción
Ecología
uso de la RRNN del hábitat
Incremento de los
Aire Contaminación acústica
niveles sonoros
Vertido de residuos
Suelo Contaminación de suelos
Operación de Agua
Reducción de la disponibilidad
campamentos Uso del recurso agua
de agua
Perturbación a la fauna y
Emisiones, vertidos, y especies amenazadas
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Emisiones, vertidos y Modificación y/o deterioro del
Ecología
uso de los RRNN hábitat
Incremento de niveles
sonoros
Suelo Uso del suelo
erosión
Vertido de residuos
Contaminación de suelos
Operación de sólidos y líquidos
plantas de Vertido de residuos Deterioro de la calidad de
trituración sólidos y líquidos agua
Agua
de agua
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
Emisión de polvo
Operación de Aire
plantas de Contaminación acústica
sonoros
concreto
Vertido de residuos

MUÑECAS
FACTOR ASPECTOS
Uso del suelo
erosión
Agua
de agua
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
Aumento de la inestabilidad de
laderas
Suelo Uso del suelo
erosión
Apertura y
adecuación de Deterioro de la calidad de
caminos de apoyo Agua Uso del recurso agua agua
Modificación de cauces
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
Emisión de polvo
gases
sonoros
Funcionamiento y compactación de suelos
mantenimiento de Uso del suelo
maquinaria y Suelo
erosión
equipos
Vertido de residuos
Deterioro de la calidad de
Agua Uso del recurso agua
agua
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva

MUÑECAS
FACTOR ASPECTOS
Ecología
laderas
Suelo Uso del suelo
erosión
Limpieza y Deterioro de la calidad de
desbroce del Agua Uso del recurso agua
agua
terreno
Uso del recurso Eliminación de la cobertura
Flora
vegetación vegetal
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
laderas
Suelo Uso del suelo
erosión
Modificación del régimen
Excavaciones Uso del recurso agua
hídrico
superficiales y
cortes Agua Vertido de residuos Deterioro de la calidad de
Uso del recurso agua Modificación de cauces
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
laderas
Disposición final de
material excedente Suelo Uso del suelo
(buzones)
erosión
Agua

MUÑECAS
FACTOR ASPECTOS
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
Suelo Uso del suelo
erosión
Uso del recurso agua hídrico
Explotación de
bancos de Agua Modificación de cauces
préstamo en ríos Vertido de residuos Deterioro de la calidad de
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
laderas
Suelo Uso del suelo
Explotación de
bancos de Incremento de los procesos de
préstamo de erosión
material coluvial Paisaje Intrusión visual Contaminación visual
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
Construcción obras hídrico
complementarias
Agua Modificación de cauces
Emisiones, vertidos, y Perturbación a la fauna y
Fauna
uso de la RRNN especies amenazadas

MUÑECAS
FACTOR ASPECTOS
Caza furtiva
Ecología
Conformación de Agua
terraplenes y Uso del recurso del Reducción de la disponibilidad
estructura del agua de agua
pavimento Paisaje Intrusión visual Contaminación visual
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
gases
Vertido de residuos
Construcción de la Vertido de residuos Deterioro de la calidad de
Agua
capa de rodadura sólidos y líquidos agua
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
hídrico
Agua Modificación de cauces
Construcción de
estación de peaje Vertido de residuos Deterioro de la calidad de
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva

Ecología
Emisión de polvo
Abandono Contaminación del aire por
preliminar gases
sonoros

MUÑECAS
FACTOR ASPECTOS
Emisión de polvo
gases
sonoros
Tráfico vehicular Vertido de residuos
Agua
Operación

Fauna
Aire Contaminación acústica
sonoros
Vertido de residuos
Operación de la Vertido de residuos Deterioro de la calidad de
estación de peaje Agua
Fauna
hídrico
Agua Vertido de residuos Deterioro de la calidad de
Construcción y sólidos y líquidos agua
reconstrucción de
obras de arte
Flora
vegetación vegetal
Mantenimiento

Fauna
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Emisión de polvo
gases
Operación de
maquinaria y Contaminación acústica
sonoros
equipos
laderas
Suelo Uso del suelo

MUÑECAS
FACTOR ASPECTOS
erosión
Agua
Flora
vegetación vegetal
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Suelo Uso del suelo
erosión
hídrico
Explotación de
bancos de Agua Vertido de residuos Deterioro de la calidad de
préstamo sólidos y líquidos agua
Flora
vegetación vegetal
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
gases
Vertido de residuos
Mantenimiento de Agua
la plataforma
Flora
vegetación vegetal
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Agua
Mantenimiento de Flora
vegetación vegetal
obras de drenaje
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Vertido de residuos
inducido
Incremento de las Agua Contaminación de suelos

Futuro
actividades
turísticas Uso del recurso Deterioro de la calidad de
Flora
vegetación agua

MUÑECAS
FACTOR ASPECTOS
Ecología
Suelo Uso del suelo
Agua
Crecimiento y Paisaje Intrusión visual Contaminación visual

habitación de Uso del recurso Eliminación de la cobertura
Flora
asentamientos vegetación vegetal
humanos Perturbación a la fauna y
Fauna
uso de la RRNN
Caza furtiva
Ecología
A continuación, se presenta la planilla de identificación de impactos socioeconómicos por

etapas:
FACTOR
AMBIENTAL
Perturbación de las relaciones gobierno
y comunidades locales
Social/Político
Liberación del Derecho Irrupciones en la rutina conductual
de Vía

Construcción de
Perturbación a la salud y seguridad
campamentos, plantas y
pública
Ejecución
otras facilidades

Inmigración y Demanda de Servicios

Operación de Social/Político
campamentos Perturbación a la salud y seguridad
pública
Operación de plantas de y comunidades locales
Social/Político
trituración Perturbación a la salud y seguridad
pública

MUÑECAS
Económico
Social/Político
Operación de plantas de Perturbación a la salud y seguridad
concreto pública
Económico
Apertura y adecuación de pública
caminos de apoyo
Económico

Social/Político
pública
Funcionamiento y
mantenimiento de Irrupción en la rutina conductual
maquinaria y equipos Generación de empleos
Económico
Afectación a la señalización cultural

Cultural
establecida en el Territorio

Social/Político pública
Limpieza y desbroce del Generación de empleos
terreno Económico

Excavaciones Generación de empleos
superficiales y cortes Económico

Disposición final de
material excedente Social/Político Perturbación a la salud y seguridad
(buzones) pública

MUÑECAS
Económico
Social/Político
pública
Explotación de bancos
de préstamo en ríos Irrupción en la rutina conductual
Económico

Social/Político Perturbación a la salud y seguridad
pública
Explotación de bancos Irrupción en la rutina conductual
de préstamo de material
coluvial Cambios en el uso del suelo

Social/Político
pública
Construcción de obras de
arte (puentes) Irrupción en la rutina conductual

Conformación de Generación de empleos

Económico
terraplenes y estructura Dinamización de la economía local
del pavimento
Económico
Abandono preliminar Económico Cambios en el uso del suelo

MUÑECAS
Operación Social/Político Perturbación a la salud y seguridad

Tráfico vehicular pública

Social/Político Perturbación a la salud y seguridad
pública
Construcción y Irrupción en la rutina conductual
reconstrucción de obras
de arte Generación de empleos
Económico

Social/Político
Operación de maquinaria Perturbación a la salud y seguridad
y quipos pública
Económico
Mantenimiento

Social/Político
pública
Explotación de bancos
de préstamo Irrupción en la rutina conductual
Económico

Mantenimiento de la Irrupción en la rutina conductual
plataforma
Económico
Social/Político
pública
Mantenimiento de obras
de drenaje Generación de empleos
Económico
Crecimiento y habilitación Social Inmigración y Demanda de Servicios

de asentamientos Económico Generación de empleos

MUÑECAS
humanos (urbanización ) Dinamización de la economía local

Social/Político
pública
Social/Político Generación de empleos
Económico
Futuro Dinamización de la economía local
Inducido Perturbación a la salud y seguridad
Social/Político
pública
Cultural Generación de empleos
Económico
3.3.1 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
Una vez determinadas las actividades del proyecto y los impactos ambientales que
pueden ser causados por éstas, se procedió a la estructuración de la Matriz de
Identificación de Impactos Ambientales, Tabla 4. En la misma se identificó la interrelación
de las actividades con los factores ambientales susceptibles de impacto, para ello se
estructuró una matriz en la que las entradas según columnas contienen las acciones que
pueden alterar el medio ambiente (Tabla1) y las entradas según filas muestran las
características del medio ambiente que pueden ser afectadas (Tabla 2).
El primer paso para el empleo de la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales

consiste en la determinación de las interacciones existentes entre acción - factor
ambiental, para lo cual se considera primero las acciones (columnas), que tienen lugar en
el proyecto carretero, y posteriormente su relación con los factores ambientales (filas); en
el caso que una acción afecte de alguna manera a un factor ambiental se marca la celda
común a ambas.
De esta manera, una vez realizado lo anterior para cada una de las acciones, se tendrán
marcadas todas las interacciones (efectos) a tener en cuenta, para su posterior
evaluación.
Es importante mencionar que, las actividades mencionadas en la Tabla 1, no son

comunes para todos los proyectos carreteros y que no todos los factores mencionados en
el Tabla 2, son afectados por todas las acciones del proyecto.

MUÑECAS
Tabla 4. Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
ACTIVIDADES EJECUCIÓN OP. MANT. F.I.
Operación de plantas plantas industriales y otras facilidades
Funcionamiento y mantenimiento de maquinaria y equipo
Conformación de terraplenes y estructura del pavimento

Construcción campamentos, plantas ty otras facilidades
Crecimiento y habilitación de asentamientos humanos

Disposición final de material excedente (Buzones)
Construcción y reconstrucción de obras de arte

Apertura y adecuación de caminos de apoyo
FACTOR AMBIENTAL
Construcción de la capa de rodadura
Explotación de Bancos de Préstamo
Incremento de actividades turísticas

Explotación de bancos de préstamo
Excavaciones superficiales y cortes
Mantenimiento de obras de drenaje

Construcción de estación de peaje
Operación de maquinaria y equipo

MEDIO
Limpieza y desbroce del terreno
Operación de estación de peaje
Mantenimiento de la plataforma
Liberación del Derecho de Vía
Operación de campamentos
Abandono Preliminar
Tráfico vehicular
IMPACTOS AMBIENTALES
Contaminación del aire por partículas x
x x x x x x x x x x x x x x x x x
suspendidas
AIRE
Contaminación del aire por gases x x x x x x
Contaminación Acústica x x x x x x x x x
MEDIO ABIÓTICO
Contaminación de suelos x x x x x x x x x x
Desestructuración y Compactación de
x x x x x x x x x x x x x x x
SUELOS Suelos
Aumento de la inestabilidad de laderas x x x x x
Incremento en los procesos de erosión x x x x x x x x x x
Deterioro de la calidad de agua x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Modificación del Régimen Hídrico x x x x x x
AGUA
Modificación de cauces x x x x x x x
Reducción de la disponibilidad de agua x x x
PAISAJE Contaminación Visual x x x x x x x x x x x x
FLORA Pérdida de la cobertura vegetal x x x x x x x

BIOTICO
MEDIO
Perturbación a la Fauna x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
FAUNA
Caza furtiva x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
ECOLOGÍA Modificación y/o Destrucción del hábitat x x x x x x x x x x x x x x
Perturbación relaciones gobierno y

x x x x x x x x x x x x x x x
comunidades locales
MEDIO SOCIOECONOMICO
Inmigración y demanda de servicios x x x

SOCIAL /
Daños a la infraestructura x x x x x x x x
POLÍTICO
CULTURAL
Perturbación de la salud y seguridad

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
pública
Irrupción en la rutina conductual x x x x x x x x x x x x x x x x x
Cambios en el uso del suelo x x x x x
ECONÓMICO Generación de empleos x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Dinamización de la economía local x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
CULTURAL Afectación patrimonio arqueológicas x x x x x x x x x x x x
Abreviaturas: OP : Operación
Mant. : Mantenimiento
F.I. : Futuro Inducido
3.3.2 Tabla Resumen de Impactos Ambientales
A continuación, se presentan los impactos ambientales identificados para las etapas del
proyecto, resumidos en formato tabular.

PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, 248
NORMAS
IMPACTO AMBIENTAL EFECTO OBSERVACIONES
ETAPA ACTIVIDAD PERMISIBLES
CÓDIGO FACTOR ATRIBUTO
Liberación del derecho de Contaminación del aire por emisión de
Ejecución A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 – RMCA
vía polvo
Contaminación acústica por Incremento
A3 Aire Niveles sonoros Anexo 6 – RMCA
de niveles sonoros
Construcción de
Contaminación del aire por emisión de
Ejecución campamentos, plantas y A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 – RMCA
polvo
otras facilidades
Contaminación acústica por el
incremento de niveles sonoros
Contaminación de suelos por vertido de Se aplicará las
S1 Suelo Uso de suelos No aplica
residuos sólidos y líquidos medidas del EEIA
Desestructuración y compactación de Se aplicará las
S2 Suelo compactación No aplica
suelos por paso de maquinaria pesada medidas del EEIA
Incremento de los procesos de erosión Se aplicará las
S4 Suelo Erosión No aplica
por movimiento de tierras medidas del EEIA
Deterioro de la calidad de agua por
W1 Agua Calidad de agua Anexo A-2 - RMCH
vertido de residuos sólidos y líquidos
Contaminación visual por modificación Se aplicará las
P1 Paisaje Vista No aplica
del paisaje natural medidas del EEIA
Perturbación de la fauna por Se aplicará las
V1 Fauna Fauna silvestre No aplica
emisiones, vertidos y uso de RRNN medidas del EEIA
Caza furtiva por el personal del Se aplicará las
proyecto medidas del EEIA
Modificación y/o destrucción del hábitat Se aplicará las
E1 Ecología Hábitat natural No aplica
por emisiones, vertidos y uso de RRNN medidas del EEIA
Operación de Contaminación acústica por Incremento
Ejecución A3 Aire Niveles sonoros Anexo 6 – RMCA
campamentos de niveles sonoros
W1 Agua Calidad de agua Anexo A-2 - RMCH
Reducción de la disponibilidad de agua
W4 Agua Variaciones de caudal RMCH
por el uso en los campamentos
Operación de plantas de Contaminación del aire por emisión de
trituración polvo

NORMAS
Operación de plantas de Contaminación acústica por Incremento
Ejecución A3 Aire Niveles sonoros Anexo 6 – RMCA
trituración de niveles sonoros
S2 Suelo Compactación No aplica
W1 Agua Calidad de agua Anexo A2 – RMCH
por el uso en las plantas de trituración
Operación de plantas de Contaminación del aire por emisión de
Ejecución A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 - RMCA
concreto polvo
de niveles sonoros
por el uso en las plantas de concreto

NORMAS
Operación de plantas de Caza furtiva por el personal del Se aplicará las
Ejecución V2 Fauna Fauna silvestre No aplica
concreto proyecto medidas del EEIA
Apertura y adecuación de Contaminación del aire por emisión de
caminos de apoyo polvo
Incremento de la inestabilidad de Se aplicará las
S3 Suelo Estabilidad de laderas No aplica
laderas por movimiento de tierras medidas del EEIA
W1 Agua Calidad de agua Anexo A2 – RMCA
Modificación de cauces por apertura de Se aplicará las
W2 Agua Cauces naturales No aplica
caminos temporales medidas del EEIA
Funcionamiento y
Ejecución mantenimiento de A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 – RMCA
polvo
Contaminación del aire por la emisión
A2 Aire Inmisión de gases de gases de los motores a combustión Anexo 5 – RMCA
interna
de niveles sonoros

NORMAS
Funcionamiento y
Ejecución mantenimiento de W1 Agua Calidad de agua Anexo A2 – RMCH
Limpieza y desbroce del Contaminación del aire por emisión de
terreno polvo
Eliminación de la cobertura vegetal por Se aplicará las
F1 Flora Cobertura vegetal No aplica
desmonte y desbroce de vegetación medidas del EEIA
Excavaciones superficiales Contaminación del aire por emisión de
y cortes polvo
Modificación del régimen hídrico por el Se aplicará las
W2 Agua Régimen hídrico No aplica
movimiento de tierras medidas del EEIA

NORMAS
Excavaciones superficiales Deterioro de la calidad de agua por
Ejecución W1 Agua Calidad de agua Anexo A2 – RMCH
y cortes vertido de residuos sólidos y líquidos
Modificación de cauces por Se aplicará las
movimientos de tierras medidas del EEIA
Disposición final de material Contaminación del aire por emisión de
excedente (buzones) polvo
Explotación de bancos de Contaminación del aire por emisión de
préstamo en ríos polvo
Modificación del régimen hídrico por el
W2 Agua Régimen hídrico RMCH
movimiento de tierras

NORMAS
Explotación de bancos de Modificación de cauces por explotación Se aplicará las
Ejecución W3 Agua Cauces naturales No aplica
préstamo en ríos de bancos de préstamo aluviales medidas del EEIA
W1 Agua Calidad de agua Anexo A2 - RMCH
Explotación de bancos de
Ejecución préstamo de material A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 – RMCA
polvo
coluvial
Construcción de obras Contaminación del aire por emisión de
complementarias polvo
Modificación del régimen hídrico por la Se aplicará las
construcción de obras en cauces medidas del EEIA
construcción de obras de drenaje medidas del EEIA

NORMAS
Construcción de obras Perturbación de la fauna por Se aplicará las
Ejecución V1 Fauna Fauna silvestre No aplica
complementarias emisiones, vertidos y uso de RRNN medidas del EEIA
Conformación de
Ejecución terraplenes y estructura del A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 – RMCA
polvo
pavimento
por el uso en el riego de plataforma
Construcción de la capa de
Ejecución A2 Aire Inmisión de gases de gases de los motores a combustión Anexo 5 - RMCA
rodadura
interna
Construcción de estación Contaminación del aire por emisión de
de peaje polvo

NORMAS
Construcción de estación Desestructuración y compactación de
Ejecución S2 Suelo Compactación Anexo 1 – RMCA
de peaje suelos por paso de maquinaria pesada
Modificación del régimen hídrico por
W2 Agua Régimen hídrico RMCH
obras de infraestructura
construcción de infraestructura medidas del EEIA
Abandono Abandono preliminar A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 - RMCA
polvo
interna
A3 Aire Niveles sonoros Anexo 6 - RMCA
de niveles sonoros
Operación Tráfico vehicular A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 – RMCA
polvo
interna
de niveles sonoros
Operación de la estación de Contaminación acústica por Incremento
Operación A3 Aire Niveles sonoros Anexo 6 - RMCA
peaje de niveles sonoros

NORMAS
Operación de la estación de Contaminación de suelos por vertido de Se aplicará las
Operación S1 Suelo Uso de suelos No aplica
peaje residuos sólidos y líquidos medidas del EEIA
Construcción y
Mantenim. reconstrucción de obras de A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 – RMCA
polvo
arte
Modificación del régimen hídrico por la Se aplicará las
construcción de obras en cauces medidas del EEIA
W1 Agua Calidad de agua Anexo 2 – RMCH
construcción de obras de drenaje medidas del EEIA
desbroce de vegetación medidas del EEIA
Caza furtiva por el personal de Se aplicará las
mantenimiento medidas del EEIA
Operación de maquinaria y Contaminación del aire por emisión de
Mantenim. A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 – RMCA
equipos polvo
interna
de niveles sonoros

NORMAS
Operación de maquinaria y Deterioro de la calidad de agua por
Mantenim. W1 Agua Calidad de agua Anexo A2 – RMCH
equipos vertido de residuos sólidos y líquidos
Daño a la cobertura vegetal por Se aplicará las
movimiento de maquinaria y equipo medidas del EEIA
Explotación de bancos de Contaminación del aire por emisión de
Mantenim. A1 Aire Partículas suspendidas Anexo 1 – RMCA
préstamo polvo
Modificación del régimen hídrico por Se aplicará las
movimiento de tierras medidas del EEIA
Modificación de cauces por explotación Se aplicará las
de bancos de préstamo aluviales medidas del EEIA
Mantenimiento de la
Mantenim. A2 Aire Inmisión de gases de gases de los motores a combustión Anexo 5 – RMCA
plataforma
interna

NORMAS
Mantenimiento de la Caza furtiva por el personal de Se aplicará las
Mantenim. V2 Fauna Fauna silvestre No aplica
plataforma mantenimiento medidas del EEIA
Mantenimiento de obras de Deterioro de la calidad de agua por
Mantenim. W1 Agua Calidad de agua Anexo A2 – RMCH
drenaje vertido de residuos sólidos y líquidos
Futuro Incremento de las Contaminación de suelos por vertido de Se aplicará las
inducido actividades turísticas residuos sólidos y líquidos medidas del EEIA
Deterioro de la calidad de agua por Anexo A2 – RMCH
W1 Agua Calidad de agua
vertido de residuos sólidos y líquidos No aplica
Futuro Crecimiento y habitación de Desestructuración y compactación de Se aplicará las
inducido asentamientos humanos suelos por paso de maquinaria pesada medidas del EEIA
F1 Flora Cobertura vegetal No aplica medidas del EEIA
desmonte ocasionado por migrantes
Se aplicará las
V2 Fauna Fauna silvestre Caza furtiva por inmigrantes a la zona No aplica
medidas del EEIA
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO ECONÓMICOS:

IMPACTO AMBIENTAL NORMAS

ETAPA ACTIVIDAD EFECTO OBSERVACIONES
CÓDIGO FACTOR ATRIBUTO PERMISIBLES
Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el Se aplicará las
Ejecución Liberación del derecho de vía Sc1 No aplica
político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Social/ Se aplicará las
Sc2 Infraestructura Daños a la infraestructura existente No aplica
político medidas del EEIA
Social/ Irrupción en la rutina conductual de la Se aplicará las
Sc4 Rutina conductual No aplica
político población medidas del EEIA
Se aplicará las
E1 Económico Uso del suelo Cambios en el uso del suelo No aplica
medidas del EEIA
Patrimonio Se aplicará las
C1 Cultural Afectación al patrimonio arqueológico No aplica
arqueológico medidas del EEIA
Construcción de Se aplicará las
Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el
Ejecución campamentos, plantas y otras Sc1 No aplica medidas del EEIA
político comunidad local gobierno y la comunidad local
facilidades
Social/ Salud y seguridad Perturbación a la salud y seguridad Se aplicará las
Sc3 No aplica
político pública pública medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Ejecución Operación de campamentos Sc1 No aplica
Sc5 Inmigración Incremento en la demanda de servicios No aplica
Sc3 No aplica
Se aplicará las
E2 Económico Economía local Dinamización de la economía local No aplica
medidas del EEIA
Operación de plantas de Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el Se aplicará las
Ejecución Sc1 No aplica
trituración político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
E2 Económico Economía local Dinamización de la economía local No aplica
medidas del EEIA
Se aplicará las
E3 Económico Fuentes de trabajo Generación de empleos No aplica
medidas del EEIA


Operación de plantas de Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el Se aplicará las
concreto político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
E2 Economía Economía local Dinamización de la economía local No aplica
medidas del EEIA
Se aplicará las
E3 Economía Fuentes de trabajo Generación de empleos No aplica
medidas del EEIA
Apertura y adecuación de Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el Se aplicará las
caminos de apoyo político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Funcionamiento y Se aplicará las
Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el
Ejecución mantenimiento de maquinaria Sc1 No aplica medidas del EEIA
político comunidad local gobierno y la comunidad local
y equipo
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Afectación a la señalización cultural Se aplicará las
C2 Cultural Señalización cultural No aplica
establecida en el territorio medidas del EEIA
Limpieza y desbroce de Social/ Salud y seguridad Perturbación a la salud y seguridad Se aplicará las
terreno político pública pública medidas del EEIA


Limpieza y desbroce de Se aplicará las
Eejcución E2 Economía Economía local Dinamización de la economía local No aplica
terreno medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Excavaciones superficiales y Social/ Salud y seguridad Perturbación a la salud y seguridad Se aplicará las
cortes político pública pública medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Disposición final de material Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el Se aplicará las
excedente (buzones) político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Explotación de bancos de Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el Se aplicará las
préstamo en ríos político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA


Explotación de bancos de Patrimonio Se aplicará las
Ejecución C1 Cultural Afectación al patrimonio arqueológico No aplica
préstamo en ríos arqueológico medidas del EEIA
préstamo de material coluvial político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Construcción de obras de arte Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el Se aplicará las
(puentes) político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Conformación de terraplenes Patrimonio Se aplicará las
Ejecución C1 Cultural Afectación al patrimonio arqueológico No aplica
y estructura de pavimento arqueológico medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA


Se aplicará las
Abandono Abandono preliminar E1 Económico Uso del suelo Cambios en el uso del suelo No aplica
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Operación Tráfico vehicular Sc1 No aplica
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Construcción y reconstrucción Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el Se aplicará las
Mantenim. Sc1 No aplica
de obras de arte político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Operación de maquinaria y Social/ Relación gobierno – Perturbación de las relaciones entre el Se aplicará las
equipos político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
préstamo político comunidad local gobierno y la comunidad local medidas del EEIA
Sc3 No aplica


Explotación de bancos de Social/ Irrupción en la rutina conductual de la Se aplicará las
Mantenim. Sc4 Rutina conductual No aplica
préstamo político población medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Mantenim. Mantenimiento de plataforma Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Mantenimiento de obras de Social/ Salud y seguridad Perturbación a la salud y seguridad Se aplicará las
drenaje político pública pública medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Crecimiento y habilitación de Social/ Se aplicará las
Mantenim. Sc5 Inmigración Incremento en la demanda de servicios No aplica
asientos humanos político medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Futuro Social/ Salud y seguridad Perturbación a la salud y seguridad Se aplicará las
Socio-político Sc3 No aplica
inducido político pública pública medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA
Mantenim. Ámbito Cultural Sc3 No aplica
Se aplicará las
medidas del EEIA
Se aplicará las
medidas del EEIA

MUÑECAS
3.4 IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
3.4.1 Justificación del relevamiento de pasivos ambientales
La carretera Cruce Charazani - Pauje Pata RF16, lleva en servicio varias décadas, por lo
que es comprensible, que tanto por los procesos constructivos empleados en la
construcción y mantenimiento rutinario de la vía, así como la gradual intervención
antrópica del entorno, se evidencien hoy en día, desde el punto de vista ambiental, una
serie de impactos que no fueron mitigados a su debido tiempo y que hoy se constituyen
en pasivos ambientales, los cuales son objeto del presente acápite.
Si bien la legislación vigente en el país indica claramente que los pasivos ambientales no
son responsabilidad del Promotor del Proyecto, en este caso de la Administradora
Boliviana de Carreteras (ABC), de acuerdo a los Términos de Referencia del presente
proyecto, manifestó que es necesario prestar a los mismos una atención especial, ya que
a través de su análisis salen a la luz problemas que deben ser subsanados antes o
durante la construcción de la vía, previendo para este fin, una serie de trabajos
adicionales, a fin de subsanar los efectos de estos pasivos sobre el área de influencia
directa de la carretera, motivo del presente estudio.
El análisis de las causales de los pasivos ambientales, de igual forma, es una labor muy
importante ya que a partir de este trabajo, es posible evitar las prácticas que condujeron a
la existencia de los mismos.
Como herramienta metodológica para identificar los pasivos ambientales y determinar

aquellos que causan efectos significativos al medio ambiente, sobre los cuales se deben
tomar medidas de mitigación y restauración control etc.
3.4.2 Concepto y tipos de pasivos ambientales considerados
Para el presente relevamiento, el concepto de pasivo ambiental se enmarcó en lo

establecido en la Glosario de Términos Ambientales Sector Carreteras, que indica:
Pasivo Ambiental: Son impactos ambientales, por tanto no solucionados ni mitigados, y

que tienen capacidad de generar efectos negativos en largo plazo. El estado ambiental
actual no es únicamente el resultado de las acciones y presiones actuales o en curso
sobre el ambiente y los ecosistemas, es además la expresión de efectos de impactos
ambientales provenientes de décadas pasadas e incluso siglos.
A fin de ampliar el concepto antes expuesto y dentro del marco de los criterios empleados
para la realización del presente trabajo de relevamiento de pasivos ambientales, es
preciso diferenciar claramente lo que son impactos de pasivos ambientales, ya que es
posible, en ciertos casos, caer en confusión al respecto. Para este fin se presenta el
esquema de la 01, el mismo que ilustra lo antes referido.

MUÑECAS
Figura 1. Diferencia entre Pasivo e Impacto
Los pasivos ambientales existentes, generalmente se manifiestan como problemas o

impactos de tipo ambiental provocados por la vía existente, en cualquiera de sus etapas
(construcción, operación o mantenimiento), hacia el medio ambiente y/o hacia terceros.
De igual forma estos problemas de tipo ambiental pueden haber sido provocados por
terceros hacia el medio ambiente en el entorno del proyecto y en algunos casos que
atentan contra la seguridad de la vía.
Figura 2. Interrelación de los Pasivos entre el Medio, Terceros y la

Vía Existente
Para ilustrar lo expuesto anteriormente se pueden citar los siguientes ejemplos:
 Existe deficiencia en el sistema de drenaje en algunos sectores de la carretera

produciendo procesos de erosión, esta situación (la erosión) es claramente un
problema de tipo ambiental que ocasiona un deterioro tanto al medio ambiente
(medio físico, factor suelo), como a la vía misma.

MUÑECAS
 Algunos puntos donde el drenaje no es suficiente se crea anegamiento y erosión en

los terrenos vecinos (Problema causado por la vía existente en su etapa de servicio,
hacia terceros). El pasivo es la erosión y anegamiento.
 Se observa la presencia de montículos de material de corte en los costados de la

carretera, éstos producen un efecto paisajístico negativo y con el tiempo pueden
deslizarse y producir daños a terceros.
En síntesis, de acuerdo a los conceptos y ejemplos antes expuestos, para los fines del
presente estudio, se tomó al conjunto Pasivo Ambiental y la fuente que lo generó, como
un solo sujeto de relevamiento y de análisis, ya que estos dos conceptos deben ser
estudiados de forma simultánea y como una unidad, a fin de lograr la solución de los
problemas identificados en el proceso de relevamiento de pasivos.
Figura 3. Conjunto: Impacto y su Fuente para Fines de

Relevamiento y Análisis
3.4.3 Metodología de Identificación y evaluación de pasivos ambientales
Se consideró la metodología presentada en la Guía para la Identificación y Evaluación de

Pasivos Ambientales en Proyectos Viales, tal propuesta parte de un concepto
generalizado para la evaluación de impactos ambientales y el proceso de adecuación
ambiental a través de la identificación de deficiencias, sus efectos y priorización para la
atención en un periodo determinado.
El instrumento utilizado para la aplicación de la metodología es la Ficha de Identificación y

Caracterización del Pasivo Ambiental (FICPA) que tiene el fin de sistematizar la
identificación, evaluación, jerarquización y medidas de intervención. Para el llenado de las
fichas realizaron los siguientes pasos:

MUÑECAS
Figura 4. Metodología de identificación y evaluación de pasivos

ambientales
Medidas
ambientales
ETAPA Identificacion
ETAPA Evaluacion
ETAPA Jerarquizacion
ETAPA de
intervencion
1 2 3 4 para los
pasivos
significativos
Fuente: Guía para la Identificación y Evaluación de Pasivos Ambientales, (2017)
Las fichas de relevamiento tienen como fin principal, dar un instrumento de referencia a la
Supervisión Ambiental de los puntos que presentan mayor vulnerabilidad desde el punto
de vista ambiental, ya que existen en la zona de trabajo impactos sin mitigar, producidas
por acciones previas a la construcción de la carretera que se proyecta y que deben ser
solucionados en el proceso de construcción de la nueva carretera.
3.4.3.1 Identificación de pasivos ambientales
El relevamiento de pasivos ambientales se realiza en el área circundante a la carretera, es

decir el derecho de vía (DDV) y áreas de incidencia directa de las actividades de
construcción, como son las potenciales áreas accesorias. Los pasivos considerados en
especial, son los ocasionados por la vía existente, en cuya construcción ha sido necesaria
la utilización de bancos de préstamo.
En este caso se tomó especial atención en los trabajos de mejoramiento realizados en

años anteriores, los cuales fueron ejecutados sin consideración de aspectos ambientales,
donde se están tomando ciertas medidas.
También son considerados, para el relevamiento de los pasivos ambientales, las obras de
drenaje del camino actual, y su impacto sobre el medio ambiente, se verificará su correcto
funcionamiento y los posibles fenómenos de erosión debido a su presencia.
Para realizar la identificación de pasivos ambientales existentes en la zona de proyecto se

tomó en cuenta:
 La identificación de áreas de influencia, observando al mismo tiempo el factor

ambiental involucrado.
 Levantamiento de campo a lo largo de la carretera, identificación, localización de

pasivos ambientales como:
o Se incluyó la localización aproximada o a detalle según se requería, se tomaron

las coordenadas de referencia del pasivo. Como en algunos casos se observó
la imposibilidad de realizar la toma de coordenadas en el centro de gravedad
del pasivo, se procedió a hacer esta labor, tomando como referencia la vía
existente, sobre la cual se tomaba las coordenadas referenciales del pasivo
relevado. Esta labor fue realizada con la ayuda de un GPS Navegador.

MUÑECAS
o El sistema de coordenadas en el cual se basó el relevamiento fue el mismo que

se empleó en el levantamiento topográfico de la vía, es decir WGS84, de
manera que sea posible ubicar estos pasivos en los planos topográficos
elaborados para el presente proyecto.
 También se incluyó la toma de fotografías de los pasivos y los problemas que

presentan los mismos.
Se realizó el relevamiento de pasivos en campo en la campaña del 2016 y 2019, en estos

periodos, se recorrió la carretera en toda su longitud, desde el Charazani hasta Pauje
Pata.
3.4.3.2 Evaluación de los pasivos ambientales
Considerando una necesidad la remediación de los pasivos ambientales, es preciso la

intervención de los mismos, por esto se hace necesario imprescindible la aplicación de un
método que priorice tales intervenciones de modo que dirija la ejecución para el conjunto
que represente la mejor ganancia ambiental posible, y así obtener una intervención
óptima.
Por lo cual se toma como referencia la metodología de la Matriz de Importancia de

Pasivos Ambientales (MIPA), basada en la metodología de Gómez Orea, que consiste en
elaborar una matriz de impacto de doble entrada que correlaciona el pasivo ambiental con
los componentes del ambiente, bajo el esquema de incidencias y dependencias (Gómez,
1999) y la Guía para la Identificación y Evaluación de Pasivos Ambientales.
Con el fin de realizar una evaluación y determinar la prioridad de intervención en los

pasivos relevados en la vía, se empleó la metodología considero los siguientes pasos:
 Primero se determina la clasificación de pasivos ambientales por factor ambiental

afectado, tomando en cuenta sus características y el entorno afectado.
 Segundo de determina la importancia del pasivo ambiental mediante el índice de
Importancia del Pasivo Ambiental (IM).
 Tercero de realiza la jerarquización de la importancia del pasivo ambiental.
Clasificación de los pasivos ambientales
Para la clasificación se utilizaron las listas maestras de clasificación de pasivos

ambientales en proyectos viales, descritos en las siguientes tablas:
Tabla 5. Clasificación de Pasivos Ambientales del Factor Suelo

FACTOR SUELO
IDENTIFICACIÓN
ÍTEM CÓDIGO DE PASIVO DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL
Áreas utilizadas durante la vida del proyecto que no fueron
Áreas de
restablecidas a su estado original (ej. apertura de banco de
1 SU.1 intervención
préstamo, agregados, mantenimiento de vías, disposición de
abandonadas
excedente de material, accesos).
Alteración de condiciones de estabilidad de laderas y vertientes en
2 SU.2 Laderas inestables
las cuales se desarrolla el proyecto vial no atendidas en el proceso

MUÑECAS
FACTOR SUELO
IDENTIFICACIÓN
AMBIENTAL
constructivo.
Presencia de determinado nivel de partículas, sustancias o
Suelos materiales contaminantes sólidos o líquidos que deterioran el
3 SU.3 contaminados suelo. Los contaminantes pueden estar física o químicamente
enlazados a las partículas del suelo o atrapados entre éstas,
provocado por actividades específicas al proyecto vial.
Afectación de la estabilidad de la estructura del suelo al someterlo
Suelos
a fuerzas artificialmente inducidas. El mismo se manifiesta
desestructurados
4 SU.4 mediante la perdida de ordenamiento de los granos individuales
y compactados
que forman los agregados o la disminución de su capacidad para
mantener o recuperar espontáneamente su forma.
Sitios de disposición de residuos asimilables a domiciliarios y
Residuos sólidos
especiales en los frentes de obra, campamentos, áreas
6 SU.6 dispuestos
industriales y otras que presentan alteraciones en el factor suelo
inadecuadamente
producto de un incorrecto cierre u otro.
Disposición inadecuada in situ de restos de materiales utilizados
durante las etapas del proceso constructivo que provoca
Material excedente
afectaciones al factor suelo por actividades de excavación,
7 SU.7 y derivados
remociones dispuestas en cantidades mayor a 1 tonelada y/o su
abandonados
existencia en sitios altamente vulnerables como lechos de ríos,
cabecera de cuenca, sembradíos, propiedad privada, etc.
Suelos con Remoción y pérdida de suelo por agentes como el agua y el viento
8 SU.8 procesos que actúan de manera progresiva y son acelerados por las
Erosivos vigentes actividades de construcción de la carretera.
Drenaje deficiente Acumulación de agua en huecos hechos en el suelo durante la
9 SU.9 por agua estancada etapa de construcción y/o atención inadecuada en actividades de
en la calzada. mantenimiento.
Tabla 6. Clasificación de Pasivos Ambientales del Factor Agua

FACTOR AGUA
IDENTIFICACIÓN
AMBIENTAL
Agua superficial
alterada por
1 AG.1 Desplazamientos de material excavado hacia los cursos de agua.
arrastre de
material.
Afectaciones del caudal del cuerpo de agua por el
Cuerpo de agua aprovisionamiento de los recursos por la Instalación/operación
2 AG.2 que presenta un De campamentos, desviaciones, etc. o acciones del proyecto vial
caudal alterado. que no restablecieron hasta la fecha las condiciones normales de
caudal.
Tabla 7. Clasificación de Pasivos Ambientales del Factor Ecología

FACTOR ECOLOGÍA
IDENTIFICACIÓN
AMBIENTAL
Daño causado en sitios de características únicas o ecosistemas
Ecosistemas
frágiles (áreas protegidas, bofedales, lagunas, cabeceras de
1 EC.1 únicos o frágiles
cuenca, etc.) provocado por actividades asociadas del proyecto
afectados
vial, donde no se identifican acciones de prevención y/o mitigación.
Episodios Debido a la falta de señalización y/o mantenimiento provocan daño
2 EC.2
recurrentes de de in dividuos de fauna por efecto de embestirlos con los vehículos

MUÑECAS
FACTOR ECOLOGÍA
IDENTIFICACIÓN
AMBIENTAL
atropellamiento de de la obra o aquellos que transitan la carretera a grandes
fauna velocidades.
Paisaje Retiro de ciertos elementos del paisaje, como materiales en
característico del canteras o la cobertura vegetal que cubre el paisaje, provocado por
3 EC.3
entorno modificado/ actividades asociadas del proyecto vial, donde no se identifican
alterado. acciones de prevención y/o mitigación.
Eliminación de especies vegetales que cubre la superficie del suelo
Cobertura vegetal por acciones de labores de construcción vial u obras de
4 EC.4 removida / infraestructura. Desbroce y desbosque, para la habilitación del
eliminada derecho de vía como Para la Habilitación de buzones de
confinamiento.
Existencia inusual Incremento de insectos y otros vectores de enfermedades que
5 EC.5
de vectores pueden suceder Por efecto de las actividades constructivas.
Cambio de la composición de las comunidades vegetales, por
Composición efecto de la tala de ciertas especies, el incremento de claros de
florística bosque, la presencia de polvo, etc., que hacen que especies
6 EC.6
modificada. pioneras u otras más resistentes sobrevivan a los cambios,
producto de la construcción de obras de arte mayor o la habilitación
de buzones de confinamiento.
Tabla 8. Clasificación de Pasivos Ambientales del Factor Socioeconómico

FACTOR SOCIOECONÓMICO
IDENTIFICACIÓN
AMBIENTAL
Áreas de Producto de expropiaciones de sitios de esparcimiento
esparcimiento Sociocultural (canchas, casas comunales, etc.) en la construcción
1 SE.1
sociocultural de la carretera, que persisten por a la mala aplicación del PRP o un
afectadas. mal acompañamiento del afectado.
Afectaciones de cualquier sitio en el cual el individuo expresa su
Dinámica religiosa
2 SE.2 religiosidad que persisten ante una gestión débil o nula por el
afectada.
componente social del proyecto.
Señales cultura-
Afectación de sitios que tienen relación con las prácticas culturales
les establecidas
3 SE.3 y que no fueron atendidas conforme a los lineamientos del
en el territorio
afectadas
Afectación de sitios y estructuras existentes que tienen valor
Patrimonio histórico
4 SE.4 histórico que persisten ante una gestión débil o nula por el
alterado
Daño accidental de cualquier infraestructura pública o privada, por
Infraestructura
efecto del tránsito de vehículos, o el trabajo de maquinaria y equipo
5 SE.5 pública o privada
en el lugar, que persisten ante una gestión débil o nula por el
dañada.
Relaciones en
Inconvenientes que persisten con las comunidades e instituciones
conflicto con
por falta de información oportuna, inadecuada y/o por el
6 SE.6 el gobierno y
incumplimiento a los acuerdos pactados o a los requerimientos
comunidades
exigidos por las autoridades locales.
locales
Importancia de los pasivos ambientales
La MIPA determina el grado de importancia del pasivo ambiental sobre el ambiente

receptor, para lo cual considera una serie de atributos de éste, que se globaliza a través

MUÑECAS
de una función que proporciona un índice único denominado Importancia del Pasivo
Ambiental (IM), la misma que es desarrollada a continuación:
( ) = 3(I) + 2(AI) + (PZ) + (PE) + (R) + (S) + (AC) + (RCE) + (RM) + (RER)
Dónde:
(I) Intensidad
(AI) Área de influencia
(PZ) Plazo de manifestación
(PE) Permanencia del efecto
(R) Reversibilidad
(S) Sinergia
(AC) Acumulación
(RCE) Relación causa – efecto
(RM) Regularidad de manifestación
(RE) Recuperabilidad
Ahora bien, la caracterización de los atributos de los pasivos ambientales corresponde:
Intensidad (I) Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el medio ambiente,

utilizándose como criterio la magnitud de impacto que el pasivo tiene sobre el entorno
físico, biótico o socioeconómico.
Área de Influencia (AI) Se refiere al área de influencia teórica del pasivo ambiental en
relación con el entorno del proyecto.
Plazo de Manifestación (PZ) Alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la

acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.
Permanencia del Efecto (PE) Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el

efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones
iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas
correctoras.
Reversibilidad (R) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el
pasivo, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción,
por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
Recuperabilidad (RE) Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales

previas a la actuación (parcial o total), por medio de la intervención humana (introducción
de medidas correctoras).
Sinergia (S) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples.
Acumulación (AC) Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto,

cuando persiste de forma continuada reiterada la acción que lo genera.
Relación Causa – Efecto (RCE) Se refiere a la forma de manifestación del efecto sobre
un factor, como consecuencia de una acción.

MUÑECAS
Regularidad de Manifestación (RM) Se refiere a la periodicidad o regularidad de

manifestación del efecto.
En la Tabla 9 se presenta la valoración de los atributos con la siguiente ponderación.
Tabla 9. Valoración de los Atributos

CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS
PONDERACIÓN PONDERACIÓN PONDERACIÓN PONDERACIÓN
DEL PASIVO DEL PASIVO
CUALITATIVA CUALITATIVA CUALITATIVA CUALITATIVA
AMBIENTAL AMBIENTAL
Baja 2 Puntual 2
Área de influencia
Intensidad (I) Media 4 Local 4
(AI)
Alta 8 Regional 8
Plazo de Largo Plazo 1 Fugaz 1
Permanecía del
Manifestación Mediano Plazo 2 Temporal 2
efecto (PE)
(PZ) Inmediato 4 Permanente 4
Corto Plazo 1
Sin sinergismo 0
Reversibilidad (R) Mediano Plazo 2 Sinergia (S)
Sinérgico 4
Irreversible 4
Indirecto 1 Relación Causa y Indirecto 1
Acumulación (AC)
Directo 4 efecto (RCE) Directo 4
Regularidad de Discontinuo 1 Recuperable 2
Recuperabilidad
Manifestación Periódico 2 Mitigable 4
(RE)
(RM) Continuo 4 Irrecuperable 8
Los resultados permiten agrupar a los pasivos de acuerdo al valor de su importancia en

los siguientes rangos:
Tabla 10. Rangos de importancias

Importancia Rango
bajo IM< 25
moderado 25<IM<50
alto IM>50
Fuente: Guía para la Identificación y Evaluación
de Pasivos Ambientales, (2017)
Jerarquización del Impacto Ambiental
Una vez determinada la Importancia del Pasivo Ambiental, se realizó la jerarquización en

función a la significancia, de manera que los pasivos ambientales fueron:
Pasivo Ambiental Significativo: Corresponden a aquellos que, dentro de la aplicación

de la MIPA se encuentran en el rango de alto y moderado. Corresponde la aplicación de
medidas ambientales a fin de lograr la recuperación de las condiciones iniciales o para su
adaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables.
Pasivo Ambiental No Significativo: Corresponde a aquellos que dentro de la aplicación

de la MIPA se encuentran en el rango de bajo, por cuanto estos pasivos ya están
integrados al medio, o en otros su acción es de naturaleza puntual, baja intensidad y
periódica y un tratamiento de mitigación podría generar otro tipo de alteraciones.

MUÑECAS
3.4.3.3 Fichas de Relevamiento
La información relevada en campo fue puesta en las Fichas de Identificación y

Caracterización de Pasivos Ambientales (FICPA), que se adjuntan en el Anexo A.10 del
presente informe.
Se debe señalar, en base al relevamiento realizado, que casi la totalidad de los pasivos
identificados pueden ser eliminados y/o remediados en el proceso de construcción de la
nueva vía, debido a que durante el mismo se dará un cambio casi total de las condiciones
existentes en los sectores que serán ocupados físicamente por la obra, por esta razón, si
se da un estricto control técnico en la construcción de la nueva vía, se podrá conformar
las secciones típicas de proyecto reduciendo y neutralizando los efectos de estos pasivos.
3.4.3.4 Análisis de Intervención de Pasivos
Luego de realizar la evaluación de Priorización de Intervención de los pasivos relevados

en el proyecto, se prepararon las Fichas las tablas resumen mostradas en los anteriores
puntos.
En este tramo es posible observar que los pasivos con prioridad a ser intervenidos, están
asociados a la falta de sistemas de drenaje y estructuras de protección, que producen
erosión sobre los extremos del terraplén y taludes.
Como principal conclusión se puede decir los pasivos de urgente tratamiento, dado que
los mismos tienen características de dinamicidad, interferencia, etc.; son los referidos a
erosión y deslizamientos, además las características del área de proyecto (altas
pendientes, altos niveles de precipitación, zonas geológicamente inestables, cercanías a
ríos, etc.), no permiten que dichos pasivos se mantengan estables.

275


CAPITULO 4.
PREDICCIÓN DE IMPACTOS
LA PAZ, 2021
PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 276
RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y PREDICCIÓN DE IMPACTOS
MUÑECAS
INDICE
4.0 PREDICCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES........................................................... 1

4.1 GENERALIDADES ....................................................................................................... 1
4.2 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................. 2
4.2.1 Medio Físico ................................................................................................................. 2
4.2.2 Medio Biótico ................................................................................................................ 7
4.2.3 Medio Sociocultural ...................................................................................................... 9
4.3 RECOMENDACIONES GENERALES ........................................................................ 11

MUÑECAS
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Flujo secuencial del proceso de deterioro ambiental a consecuencia de la

Ampliación de la carretera existente.………………………………………….……………8

MUÑECAS
4.0 PREDICCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 GENERALIDADES
La predicción se puede definir como un pronóstico basado en el cálculo, conocimiento o

inferencia de datos o experiencias, antes de la ocurrencia de los hechos. El término pronosticar
se puede usar como sinónimo, aunque a menudo implica una afirmación basada en una
conjetura. En síntesis se puede considerar como una estimación del comportamiento de los
impactos ambientales identificados, en el futuro, durante las diferentes fases del proyecto.
Las metodologías orientadas a la predicción y evaluación de impactos, cubren un amplio

espectro y no pueden ser rígidamente separadas ni clasificadas. Varían en complejidad, desde
las que son totalmente intuitivas, a las basadas en hipótesis sobre el funcionamiento de los
procesos medioambientales.
No obstante, se puede establecer una clasificación considerada en sentido amplio
 Análisis cualitativo de impactos

 Sistemas cuantitativos: Globales y parciales
Los criterios que se han considerado para la selección de la metodología empleada son:
Recursos: es muy importante valorar el tiempo de que se dispone así como la experiencia de
los profesionales del equipo multidisciplinario responsable de la elaboración del Estudio, así
como la información disponible con que se cuenta.
Conocimientos acerca de la actividad y de la zona donde se desarrolla el proyecto: la

familiaridad del equipo multidisciplinario con el proyecto y con las características de la zona de
influencia permitirá una mayor validez del análisis.
Relevancia del tema: cuanto mayor es la importancia de la actividad, considerando su

envergadura, relevancia social, mayor será la necesidad de que sea explicado minuciosamente.
Cabe mencionar, el hecho de que, en muchas ocasiones durante la ejecución de la obra, se

presentan variaciones respecto al diseño final, lo cual contribuye a que la estimación de
impactos presente una cierta dosis de incertidumbre, cuya magnitud resulta difícil de evaluar.
Sin embargo se analizó datos estadísticos de proyectos similares, donde la empresa PCA
Ingenieros Consultores S.A. se encargó de la supervisión, como se detalla en la bibliografía, así
como la secuencia de algunos hechos determinados por las actividades desarrolladas, para
determinar y predecir el comportamiento de los impactos ambientales. El proceso de deterioro
ambiental responde al flujo secuencial, supeditado al logro del alcance planteado por el
proyecto.
Esta predicción puede ser notablemente constatada en determinados períodos, que pueden ser
diferentes dependiendo del tipo de obra, en cualquier caso, para evitar el deterioro de los
diferentes factores ambientales (físico, biótico y humano), las medidas de prevención y
corrección deberán ser implementadas a la brevedad posible, a fin de que los impactos pasen
desapercibidos.

MUÑECAS
Finalmente, para la predicción de los impactos se analizan las actividades previstas y

necesarias del proyecto caminero, en relación a la sensibilidad de cada factor ambiental,
estableciendo su comportamiento en forma cualitativa.
Figura 1. Flujo secuencial del proceso de deterioro ambiental a consecuencia de la

ampliación de la carretera existente.
Carretera mejorada
Incremento demanda Migración de población

Incremento del tráfico
población por la a sitios próximos a
vehicular
generación de empleo circunvalaciones
Presión creciente y Crec. y desarrollo de Demanda de servicios Intensa presión sobre

permanente en el uso de asentamientos básicos ecosistemas naturales
la carretera humanos
Efectos negativos en
puntos críticos de
biodiversidad
Demanda progresiva para el control y

mitigación de procesos de deterioro
ambiental
4.2 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.2.1 Medio Físico
4.2.1.1 Aire
Contaminación del aire por partículas suspendidas.- Los niveles de inmisión de polvo en el
estado actual de la carretera se deben fundamentalmente al tráfico vehicular sobre la
plataforma existente y a la erosión eólica que se produce en la zona que afecta a las áreas que
no cuentan con cobertura vegetal que varían para PST 147,9 a 479,2 ug/m3 y de PM10 de 63,3
a 208,6 ug/m3 (Ver Anexo A.13, Resultados de Laboratorio). En la etapa de ejecución, los
niveles de inmisión por polvo serán incrementados significativamente debido a las
características propias de los trabajos constructivos, situación que se dará prácticamente en
toda el área de influencia directa de la vía, incluyendo las áreas accesorias, fundamentalmente
las plantas de trituración de agregados, su duración será de todo el tiempo que dure la
intervención con probables valores de PST de 1710 ug/m3 y de PM10 1250 ug/m3.
Durante la operación de la nueva carretera, se espera que los niveles de inmisión sean
menores a los actuales sin proyecto, debido a que se cambiará la capa de rodadura.
Contaminación del aire por gases.- Los niveles de inmisión en el estado actual de la carretera
se deben a la emisión de gases de combustión, que se producen por el tránsito de los vehículos

MUÑECAS
por la misma que varían de CO 0 ug/m3, NO2 de 23,1 a 67.9 ug/m3 y de SO2 0 ug/m3 (Ver Anexo
A.13, Resultados de Laboratorio). En la etapa de ejecución, los niveles de inmisión serán
mayores debido a gases contaminantes derivados de la combustión de carburantes del parque
vehicular normal y de la maquinaria y equipo que se emplee en esta fase, donde se pueden
presentar aproximadamente de 0,00052 kgCO/m3/vehículo, 0,00109 ppm NO2/vehículo y de
0,00137 SO2 ug/m3/vehículo, considerando que la maquinaria y equipo son fuentes móviles el
impacto se presentará a lo largo de toda el área de influencia directa.
Durante la operación de la nueva carretera, se espera que los niveles de inmisión sean mayores
los contaminantes que se emiten por la combustión de los carburantes, mismos que están
compuestos por Dióxido de carbono (CO2), Dióxido de nitrógeno (NO2), Dióxido de azufre
(SO2), debido al incremento del tráfico vehicular. Demoliciones
Contaminación acústica.- El ruido es un impacto que no es acumulable, por lo que el incremento

en el tráfico no supone un aumento de la intensidad del ruido, aunque sí de la frecuencia,
actualmente los niveles de ruido ambiental varían de 40,95 dbA a 61,825 dbA.
Los niveles de ruido durante la etapa de ejecución serán mayores, debido al equipo y
maquinaria que se emplea para la construcción (Aproximadamente 73,42 dbA), las plantas
industriales (Aproximadamente 67,74 dbA) y campamentos (Aproximadamente 61,1 dbA); sin
embargo, este efecto será puntual y temporal, en el período de mejoramiento de la carretera.
El mejoramiento de la carretera traerá consigo mayor fluidez de tráfico, mejorando las curvas y
reduciendo las pendientes, con ello, el esfuerzo de los motores de los vehículos será menor,
disminuyendo los niveles de ruido que los mismos producen para la etapa de ejecución.
4.2.1.2 Suelos
Contaminación de suelos.- Es previsible la contaminación de los horizontes superficiales del

suelo por derrame de aceites, combustibles y manipulación de volúmenes significativos de
productos utilizados en el pavimento rígido de la vía (Aproximadamente 94,30 HTP). A este
efecto se suma la contaminación por residuos sólidos y líquidos por las actividades del
campamento (Aproximadamente 0,4 Kg/día/persona).
Dado que el suelo es un recurso natural estático en la superficie, una vez contaminado, los
niveles de sustancias xenobióticas permanecerán en el sitio por tiempo indefinido, sin depender
de la etapa en que fueron producidos.
Desestructuración y compactación del suelo.- La calidad física del suelo afectada actualmente
de 2,28 Km2 en términos de estructura y densidad. Con el proyecto se prevé será afectada en
aproximadamente 0,76 Km2, principalmente durante la etapa de ejecución del proyecto,
específicamente durante las actividades de habilitación de áreas para campamentos, apertura
de accesos y todas aquellas labores que impliquen movimiento de tierras (excavación,
explotación de bancos de préstamo, etc.).
Relacionadas con la desestructuración, también se esperan alteraciones en los suelos debido al

tránsito y operación de maquinaria y vehículos que causarán la compactación de estratos
superficiales y subsuperficiales. Estos efectos ocurrirán durante las actividades a realizarse en
el derecho de vía así como en las áreas destinadas al suministro de materiales granulares que
sufrirán limpieza y excavación.

MUÑECAS
La habilitación de áreas para la instalación de campamentos, significará una alteración profunda

en las características de los suelos puesto que será necesario el nivelado del terreno con la
finalidad de proporcionar una base firme para las infraestructuras y la exposición posterior de la
superficie por un período muy largo; así mismo, la disposición y manipulación de grandes
volúmenes de material como gravas, cascajos y otros agregados exigirá el enterramiento del
horizonte superficial en una gran superficie del terreno.
El impacto se presentará durante la etapa de ejecución en todas las áreas sujetas a trabajos por
parte del contratista, así como aquellas en que el simple movimiento de maquinaria y equipo en
la superficie provoquen el impacto. Su duración se extenderá por todo el tiempo que dure el
proyecto y más allá, dado que este es un impacto irreversible.
Aumento de la inestabilidad de laderas.- El movimiento de tierras necesario para la construcción

de la carretera en los tramos correspondientes al paisaje de colinas residuales, afectarán
negativamente las propiedades de los suelos, dado que será necesario realizar cortes, taludes y
terraplenes en el terreno con el auxilio de equipo pesado, excavando y retirando material
superficial y subsuperficial a fin de lograr niveles adecuados al tránsito vehicular.
Los cortes del terreno de aproximadamente 4.131.600,72 m3, previa eliminación de todo tipo de
cobertura vegetal, inclusive en áreas laterales al derecho de vía, incidirán sobre el equilibrio y
estructuración natural de las pendientes, desestabilizando los suelos situados inmediatamente
arriba de la plataforma. Las áreas ubicadas abajo de la misma podrán sufrir efectos negativos
en consecuencia del arrastre y acumulación de sedimentos y material deslizado que podrá
causar el enterramiento del horizonte superficial, generando la desaparición de la vegetación en
las áreas bajas. Las áreas que podrán sufrir los impactos descritos corresponden al tramo de la
carretera en su integridad.
La explotación de bancos de préstamo con el objetivo de emplear los materiales como capas
del paquete estructural o como relleno, requerirá de excavaciones en áreas de relieve colinoso,
lo cual puede desestabilizar las pendientes aumentando el riesgo de deslizamiento de todo el
material sobrepuesto, el mismo que posteriormente estará sujeto al escurrimiento superficial y
erosión hídrica, en la época de lluvias, hacia las áreas situadas en las zonas de menor cota,
efecto que podrá ocurrir continuamente hasta la estabilización de los sitios excavados.
En todos los casos, una vez iniciada la acción ésta muy difícilmente podrá revertirse, quedando
presente en el ambiente por períodos prolongados de tiempo en todos los sectores en que se
realicen las tareas de corte, tanto a lo largo de la vía, como en los bancos de préstamo,
principalmente en los bancos de préstamo de material coluvial.
Incremento en los proceso de erosión.- Se prevé una mayor predisposición de los suelos a los
fenómenos erosivos especialmente en aquellos sectores que atraviesan el paisaje colinoso
debido a los trabajos de movimiento de tierras para la conformación de terraplenes, taludes,
excavaciones en bancos de préstamo, remoción de la vegetación y otras actividades que
signifiquen la exposición de la superficie al impacto directo de las precipitaciones y a la acción
erosiva del viento. En tales situaciones se esperan alteraciones en las condiciones edáficas
derivadas del escurrimiento o remoción de sedimentos hacia zonas más bajas de la
toposecuencia.
El impacto se presentará junto con la realización de actividades de desencape y realización de

cortes, en la etapa de ejecución de aproximadamente 4,17 Km2. Potencialmente con la limpieza
del terreno para su habilitación para nuevos campos de cultivo, en la fase de futuro inducido y

MUÑECAS
su duración será no sólo en la etapa en que se inicie, sino que se extenderá en el tiempo,
considerando la condición de irreversibilidad que presenta.
4.2.1.3 Agua
Deterioro de la calidad de agua.- Actualmente la calidad de agua, analizada en el Capítulo 2,

tiene valores de Conductividad eléctrica que van de 54,60 a 462,00 µS/cm, Solidos totales de
46,00 a 324,00mg/l, Sólidos suspendidos de 7,00 a 26,00 mg/l, Solidos disueltos de 39,00 a
317,00mg/l, Solidos sediméntales de < 0,10 a 0,20 mg/l, Turbiedad de 6,31 a 2,46, pH de 4,64 a
8,39, Demanda Química de Oxigeno de < 5,00 a 32 mg/l, Magnesio de 1,46 a 10,69 mg Mg2+/l
Sulfatos de 7,73 a 105,18 mg SO42/l y Cloruro de < 0,25 a 18,5 mg Cl-/l.
En lo referente a la minería, se verifica que tenemos áreas mineras en solicitud y en trámite,

según el AJAM, 2019 (Ver Anexo C.12), sin embargo se observan bocaminas e incluso agua
anaranjada en algún sector, lo que podría significar que está vinculada a drenaje acido de
minas ilegales en la zona, justamente por este motivo se realizó la toma de muestra de agua en
aguas provenientes de un manantial cercano a la Comunidad de Ñiqus; obtenido resultados que
indican altos niveles de Turbiedad 9,12 UNT y Demanda Química de Oxigeno de 32 mg/l. (Para
mayor detalles ver el Capítulo 2)
Durante la etapa de ejecución de la carretera, el deterioro de la calidad de aguas se deberá a

factores tales como el movimiento de tierras, que provocará una mayor cantidad de sólidos en
las aguas, la operación de maquinaria, que emite gases contaminantes, que posteriormente se
sedimentan en los suelos y cursos de agua, con valores aproximados de Sólidos suspendidos
de 449,12 mg/l, Solidos disueltos de 516,33 mg/l, Conductividad eléctrica de 938,34 µS/cm.
Otra de las actividades que provoca un fuerte impacto en la calidad del agua es la operación de
campamentos, actividad en la cual el agente contaminante es el agua residual que se vierte a
las quebradas y cursos de agua. Estos efectos se producirán solamente en la etapa de
ejecución; situación que podría traer consigo efectos de contaminación de aguas subterráneas
por efectos de lixiviación pudiendo llegar a un aproximado de pH de 4,51 a 7,77, Demanda
Química de Oxigeno de 364,25 mg/l, Sulfatos de 72,125 mg SO42/l y Cloruro de 71,62mg Cl-/l.
Con el mejoramiento de la carretera se inducirá a una mayor intervención antrópica en la zona

de influencia del proyecto, aspecto que tenderá a incrementar la contaminación de aguas y por
tanto el deterioro de la calidad de las mismas, debido principalmente a las descargas de aguas
servidas, desechos sólidos (basura), elementos que por escurrimiento llegarán a los cursos de
agua, generando su contaminación. Aunque el desarrollo inducido puede ser atribuido a la
ampliación de la carretera, impactos como los citados no pueden en su totalidad ser atribuidos
al proyecto carretero y deberán ser tomados en cuenta en la planificación del desarrollo regional
y ejecución de proyectos de desarrollo rural y urbano en la zona.
Modificación del Régimen Hídrico.- La modificación al régimen hídrico causada por la

construcción de la vía, tendrá como origen varias causas, entre las que se pueden citar el
desvío de aguas, construcción de alcantarillas y cunetas, conformación del terraplén,
adecuación de caminos de apoyo, explotación de bancos de préstamo en ríos, como las más
importantes.
El desvío de las aguas de los diferentes cursos durante la construcción de las obras de cruce y
la explotación de bancos de préstamo en ríos, provocará variaciones en el régimen hídrico de
carácter puntual y temporal, hasta la reposición de las características morfológicas originales

MUÑECAS
del curso de agua, este efecto no tendrá implicaciones posteriores, a menos que se modifique
sustancialmente la sección hidráulica original.
El impacto se puede presentar primordialmente en los cursos de agua que serán objeto de
explotación como bancos de préstamo, así como en aquellos en que se prevé la construcción
de obras de drenaje importantes, en los que el tiempo de intervención será de más de tres
meses, incluyendo aquel en el que se construirá puentes, particularmente si la construcción de
las mencionadas obras se realiza durante la época de lluvias, actividad poco frecuente.
Modificación de cauces.- Durante la construcción de puentes y alcantarillas, así como en la

explotación de bancos de préstamo de material aluvial, es necesaria la modificación temporal
del cauce natural de los cursos de agua. Estas modificaciones pueden ocasionar el cambio en
el régimen hidráulico de los ríos y quebradas, para dar lugar a repercusiones negativas, que se
traducen en procesos de erosión en la margen del curso de agua sobre el cual se concentra el
flujo durante la ejecución, y sobre ambas márgenes aguas abajo del punto de implementación
de la obra, pudiendo producirse también procesos erosivos regresivos que afecten a la
estructura en construcción u otras obras, aguas arriba del punto de explotación, en el caso de
bancos de préstamo.
Los cursos de agua afectados por este impacto, serán los ríos Charazani y Camata, en un área
aproximada de 0,000629 km2, en aquellos sectores en los que se construirán puentes como
parte del proyecto, con mayor incidencia en aquellos en que la construcción se desarrolle en
época de lluvias. Asimismo, el impacto se presentará en los cursos de agua en los que se tiene
prevista la explotación de material árido.
Reducción de la disponibilidad de agua.- Actualmente la población se abastece de este recurso

con tanques de agua, pozos, vertientes y los ríos Charazani que tiene un caudal de 420 m3/seg
y Camata de 504.40 m3/seg. Este impacto, producto de actividades tales como la operación de
campamentos (aproximadamente 192,5 l/día/persona1 promedio) y particularmente la
conformación de terraplenes y estructura del pavimento que requiere agua para su desarrollo de
aproximadamente 2 litros/m2/día, se presentará durante la etapa de ejecución de la obra, con
una incidencia significativa sobre la población local, en el entendido que la zona usan tanques,
pozos y las cunetas presentes en el DDV de la actual carretera, para captar agua para consumo
y riego y llevarla a las comunidades aguas abajo por gravedad, y con el proyecto estas serán
reemplazadas y consecuentemente habrá un tiempo en que se tendrá menor disponibilidad de
agua para algunas comunidades.
El impacto estará presente a lo largo de toda el área de influencia directa, afectando a las
comunidades cercanas a la carretera que captan agua por medio tanques, pozos y cunetas, ya
que se estima que además de la explotación de cursos de agua superficiales, también se
reemplazará obras nuevas como las cunetas, de los cuales la población local se abastece de
agua para su consumo y riego en ciertos sectores.
4.2.1.4 Paisaje
Contaminación visual.- La ejecución de una carretera causa perturbación al paisaje, debido a su

localización, ya que rompe la armonía del conjunto paisajístico, yendo en detrimento del
aspecto estético. En el caso de la vía objeto del presente estudio, tomando como base la
situación actual, el impacto será reducido, en función a que existe una carretera en operación
1
http://www.la-razon.com/sociedad/Consumo-agua-pais-mayor-OMSsugiere_0_2369763019.html

MUÑECAS
desde hace varios años, que por otra parte estéticamente puede considerarse como causante
de un detrimento paisajístico existente, justamente en el Capítulo 2, se realiza la evaluación de
calidad paisajística actual obteniendo un coeficiente promedio de 0,53 lo que significa “calidad
paisajística media”, que sufriría una mayor perturbación al instalar campamentos, plantas
industriales, buzones y explotación de bancos de préstamo.
La causa más importante para la afectación al paisaje se da por el moviendo de tierras, la

remoción de la cobertura vegetal en el derecho de vía, la afectación visual en los sectores de
campamentos, plantas industriales y buzones así como el aumento de los sólidos que generan
cambio de la trasparencia y color aparente en los cuerpos de agua.
4.2.2 Medio Biótico
4.2.2.1 Flora
Perdida de la cobertura vegetal.- La fase de ejecución traerá como consecuencia la pérdida de

cobertura vegetal debido a la limpieza del terreno para ampliar y construir la nueva carretera de
aproximadamente 5,84 km2, de las cuales 0,99 km2 aproximadamente son áreas productivas.
Una vez que la cobertura vegetal sea retirada, los suelos comenzarán a erosionarse por efecto
de las precipitaciones y el tránsito de vehículos. El traslado de nutrientes o lixiviado de los
suelos afectará a la vegetación del área de influencia directa. El desplazamiento de maquinaria
pesada provocará compactación del suelo, lo cual dificultará el desarrollo normal de la
vegetación en dichos sitios.
El impacto se presentará a lo largo de toda el área de influencia directa de la carretera, en

función a la limpieza del terreno que se ejecute, con mayor incidencia en sitios tales como el
bancos de préstamo coluvial y los sitios de ubicación de buzones de material excedente de
corte, plantas industriales y campamentos, al constituirse estas áreas en concentradas, lo cual
se constituye un una afectación más importante en relación al hábitat de la fauna silvestre de la
región. Sin embargo, debe tomarse en consideración que la zona de proyecto no cuenta con
áreas densamente pobladas de vegetación dentro del DDV, por lo que dicho impacto si bien
tendrá importancia debido a la carencia de cobertura vegetal, tampoco derivará en un cambio
significativo de la situación actual.
4.2.2.2 Fauna
Perturbación de la Fauna.- Durante la fase de ejecución, la fauna sufrirá impactos inevitables

derivados de las diferentes acciones del proyecto. Algunos serán temporales y reversibles a
corto plazo mientras dura la ejecución del proyecto, mientras que otros serán reversibles sólo a
largo plazo o al menos será posible minimizados aplicando las medidas de mitigación.
La presencia de personas ajenas al área o el incremento en número, además de un aumento de

ruido, alterará el normal comportamiento de los animales silvestres que habitan en la zona,
teniendo como consecuencia la huida de las especies hacia otras áreas o el bloqueo temporal
de ciertas actividades fisiológicas y reproductivas, por ejemplo la nidificación, entre otros.
Durante la fase de operación de la carretera, el mayor tráfico vehicular, el mayor número de

personas y las consecuencias que se derivan del incremento del turismo y la urbanización de la
zona, provocará una perturbación a la fauna a lo largo de toda la vida útil del proyecto. Sin
embargo debe tomarse en consideración la presencia de la actual carretera, la misma que se

MUÑECAS
encuentra en operación, desde hace muchos años, situación que ha incidido en que la fauna
silvestre se haya adaptado a la presencia de vehículos y personas en la zona de proyecto.
Por el futuro inducido de la carretera y su efecto en el crecimiento de las comunidades

afectadas, se prevé el crecimiento en la población de los Municipios de Charazani y Ayata de
21433 hab. (Censo 2012) a 22325 hab. (Proyección 2025), en este sentido el incremento en la
población influye en el nivel de perturbación de la fauna.
Caza furtiva.- La caza furtiva es aquélla que no cuenta con el consentimiento o permiso, este
impacto estará presente durante el tiempo que dure la construcción de las obras como
consecuencia de la presencia de un gran número de trabajadores del contratista y en el llenado
del embalse, debido a la perturbación de la fauna que se generará vulnerabilidad en la fauna, ya
que de alguna manera seria más fácil de atrapar o cazar por las mismas poblaciones aledañas.
Además, la mayor afluencia de personas al área creará curiosidad por adquirir pieles o
consumir carne de animales silvestres e incluso la captura de las mismas como mascotas,
aspectos que se vería reflejado en la disminución del número poblacional de las especies que
habitan la zona, el efecto negativo será mayor para especies relictas o endémicas.
Durante la fase de ejecución, las especies de fauna amenazada, al igual que el resto de las
especies sufrirán impactos inevitables derivados de las diferentes acciones del proyecto.
4.2.2.3 Ecología
Modificación y/o destrucción del hábitat.- Durante la fase de construcción, la apertura y

adecuación de accesos, el movimiento de maquinaria, la remoción de vegetación y desencape
que será necesaria para el proyecto, ocasionará la destrucción de una porción particular de los
hábitats y nichos ecológicos de la fauna (nidos, cuevas, madrigueras, etc.) de aproximadamente
5,84 km2.
Este impacto ocasionará la huida de la fauna a otras áreas, donde se establecerán

competencias con nuevas especies hasta que se logre el equilibrio.
Los ambientes acuáticos (ríos, quebradas y vertientes) son hábitats no solo de especies de
peces, sino de mamíferos grandes y las aves recurren a estos lugares para consumir tanto
líquido como alimento, se prevé una afectación de 0,00063 km2 aproximada. En la zona de
proyecto, el sitio más significativo es el “sector trópico”, como lo denominan los pobladores,
sector en el que se ha evidenciado la convivencia de especies domésticas (gallinas, patos,
gansos) con otras silvestres, constituyéndose en reservorios o zona de conservación, con
especial atención del Área Protegida ANMIN Apolobamba, cuyo análisis especifico así como
resultados se hallan descritos en el Capítulo 2.
Durante la explotación de material en los ríos, así como la operación de maquinaria pesada, se
afectarán los niveles de sedimentación y turbidez del agua, por lo cual las especies que habitan
se desplazarán temporalmente y solo ocuparán nuevamente sus ambientes cuando
desaparezca el ruido y se restituyan las condiciones naturales.

MUÑECAS
4.2.3 Medio Sociocultural
4.2.3.1 Factor Social/Político
Perturbaciones en la relación gobierno y comunidades locales.- En toda relación no forzada,

existen pactos que de alguna manera la norman. El establecimiento y realización de las mismas
se desarrollan en un contexto de coordinación, son los consensos sociales. Entonces se
comprenderá que la no coordinación, el incumplimiento no justificado de compromisos
contraídos o las decisiones unilaterales, afectarán la realización del objetivo de participación y/o
involucramiento del actor social local en la ejecución del proyecto, que es una determinante
sustancial del mismo.
Todo proyecto carretero involucrado en la Red Vial Fundamental, es un proyecto en el que el

Estado está presente; es un proyecto del Estado, y el campo social en discordia que pueda
generar lo anteriormente indicado, incidirá en la emergencia de sentimientos de desconfianza,
inseguridad e incertidumbre en cuanto a la relación con los gobiernos vinculados en el proyecto.
Inmigración y demanda de servicios.- Tanto la carga social existente en el espacio y, además,

los lazos de parentesco y herencia con los muchos auto expulsados de la región (migración),
que no han perdido la relación con su grupo de referencia primario, ocasionaran un conflicto
profundamente crítico si es que se da dicho proceso de inmigración no planificada.
Daños a la infraestructura.- La no reposición inmediata del bien afectado puede motivar una
serie de reacciones relacionadas, inclusive, con la paralización del proyecto en el área en la que
se ubica la infraestructura afectada. Si tal actitud la no reposición inmediata, se torna como un
hecho de carácter reiterativo en el espacio general, entonces la misma realización del proyecto
puede ser obstaculizada por la población.
Perturbación de la salud y seguridad pública.- En caso de darse cualquier accidente de los

posibles mencionados en el acápite de identificación de impactos ambientales, incluyéndose la
posibilidad de contagios de cualquier índole que afecte a la salud de la población local, el efecto
es inmediato y se caracterizará por una gran complejidad, ya que el mismo se desarrollará en
un ámbito de crisis o malestar social, que puede derivar en conflicto.
Puede desarrollar distintas tendencias, desde lo permanente hasta lo momentáneo o moderado.

Lo permanente se refiere al daño de carácter irreversible, como muerte o accidente con algún
tipo de discapacitación permanente. En cuanto a lo momentáneo, una enfermedad por ejemplo,
ésta es reversible mediante una adecuada atención.
Irrupciones en la rutina conductual.- Un atentado contra los principios morales de la familia, que
en realidad llegan a ser principios colectivos, involucrará una acción de alta sensibilidad y
oposición para con quienes han intervenido en una acción atípica y reprobable, involucrando al
personal del proyecto y quizás al propio proyecto en sí.
4.2.3.2 Factor Económico
Cambio del uso del suelo.- El uso actual del suelo se circunscribe de manera dominante a la
práctica agropecuaria combinada con agroforesteria, existen también sectores donde se cuenta
con vegetación profusa.

MUÑECAS
El cambio en el uso actual (sin proyecto), se puede expresar de la siguiente manera,

considerando la superficie total del área del proyecto de 9,12 km2, de los cuales 5,84 km2 es
área natural, 0,99 km2 tiene un uso agrícola-forestal, un 0,0032 km2 tiene uso residencial, un
0,0001 km2 uso comercial y un 2,28 km2 en carretera, mediante la aplicación e implementación
del proyecto carretero, el uso de suelo cambiaria únicamente en el DDV (Derecho de Via) de 50
metros a cada lado del eje, a un uso vial únicamente.
A su vez, el mecanismo de “liberación de derecho de vía”, generará reacciones adversas no

precisamente contra el proyecto, sino más bien contra la afectación en sí misma; considerando
además que el INRA esta realizando un proceso de saneamiento comunal actualmente, por lo
que las afectaciones se circunscriben a las áreas pobladas (comunidades) del área rural asi
como la TIOC Marka Camata.
Bajo estos antecedentes, se considera que la liberación del Derecho de Vía traerá consigo un
impacto negativo en la etapa de ejecución, tomando en consideración los resultados de la
Consulta Pública y el trabajo de campo realizado en el marco de la elaboración del PRP.
Generación de empleos.- Se espera, la realización positiva del impacto, un comportamiento

armonioso con los ejecutores del proyecto. Este comportamiento se extenderá en el tiempo,
incidiendo en la caracterología ideal de la relación sociocultural de amplio sentido.
La capacitación y/o calificación de la mano de obra local, podrá ser interpretada como la
formación de alternativas de desarrollo socio económico local, al devenir la capacitación de
mano de obra en posible oficio que bien podría transformarse en servicios.
En este contexto e ingresando al campo de los servicios autónomos, es preciso que toda
actividad sea fruto de una previa coordinación con las autoridades locales, evitando de esta
manera el surgimiento de factores sociales desestructurantes, que normalmente emergen
cuando se limita las posibilidades de trabajo de un sector o parte de la sociedad.
Dinamización de la economía local.- La reacción que generará el proyecto carretero, desde sus
inicios, está íntimamente articulada con una dinámica de carácter socioeconómico, que
transformará la actual situación en menos tiempo que el de la vida útil del proyecto.
Sin embargo es posible que dicha transformación llegue a tropezar con algunos obstáculos,
especialmente con aquellos relacionados con la postergación de las medidas complementarias,
medidas vinculadas con el apoyo al desarrollo local, las mismas que de darse deberán ser
articuladas con la gestión de cada municipio ubicado en el área del proyecto.
4.2.3.3 Fundamentos de predominancia simbólica
Afectación a las señales culturales establecidas en el área del proyecto.- En caso de darse una
irrupción en un espacio sagrado previamente identificado, la reacción del grupo podrá generar
un conflicto de gran envergadura; podría incluso paralizar todas las actividades en el espacio
afectado.
Es preciso que el actor local observe que el componente social del proyecto también respeta el
significado o las significaciones que la población local manifiestamente los ejerce.
Afectación sobre patrimonio arqueológico.- Se evidenciarán afectaciones sobre los sitios

identificados y sobre sitios que se consideran hallazgos fortuitos. Es importante considerar

MUÑECAS
todos los aspectos de la preservación y la mitigación arqueológica como parte de la

responsabilidad de las empresas involucradas en todas las actividades del proyecto y
desarrollar programas de sensibilización sobre el valor de los bienes patrimoniales ya que existe
un gran desconocimiento en las poblaciones locales y el personal de las empresas a diferentes
niveles.
Como ya se indicó, existe una relación cosmogónica entre la sociedad local contemporánea y lo
que representa el vestigio arqueológico. No ha sido posible definir el nivel o intensidad de lo
estructural en esta relación, a veces es negada, sin embargo, esta relación emerge de manera
muy significativa cuando la crisis ya se ha desatado.
Irrupciones en la conducta de carácter “tradicional”.- El impacto negativo se produciría mediante

la irrupción y alteración de los valores fundamentales señalados, y la vía para la realización de
ello, es la ausencia del valor respeto. La violación de dicho valor, que involucra a todo un
mundo cosmogónico, generará cambios en la estructura conductual pudiéndose desenlazar una
serie de situaciones relacionales negativas.
Esta posible violación de los principales valores socioculturales en la conductual tradicional,

podrían ser provocadas por:
 La inapropiada conducta de empleados y responsables de la ejecución del proyecto.

 La inapropiada conducta de la futura población inmigrante.
4.3 RECOMENDACIONES GENERALES
Se recomiendo realizar la Evaluación de Impactos Ambientales, en relación a la predicción de

los impactos generados en el presente acápite en el Acápite 6 (Evaluación de Impactos
Ambientales), adicionalmente se recomienda considerar la recomendación para el Capítulo 9
(Análisis de los Impactos Socioeconómicos del Proyecto), adicionalmente considerar los
indicadores cuantificables y complementar con una Evaluación de Impactos Ambientales
Cuantitativa.

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MUÑECAS
CAPITULO 5.
ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS
LA PAZ, 2021
MUÑECAS
INDICE
5.0 ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................... 1

5.1 OBJETIVOS Y ALCANCE DEL ANALISIS DE RIESGOS Y PLAN DE
CONTINGENCIAS........................................................................................................... 1
5.2 MARCO NORMATIVO ....................................................................................................1
5.2.1 Ley de Gestion de Riesgos N°602................................................................................... 1
5.3 ANÁLISIS DE RIESGO ...................................................................................................1
5.3.1 Metodología de Análisis de riesgo Analítico - Inductivo ................................................... 2
5.3.2 Resultados de la Matriz de Riesgos ................................................................................ 7
5.4 PLAN DE CONTINGENCIAS .......................................................................................... 7
5.4.1 Condiciones generales para la implementacion y organización del plan de
contingencias .................................................................................................................. 7
5.4.2 Procedimientos en caso de Emergencias........................................................................ 9
5.5 PRESUPUESTO DEL PLAN ......................................................................................... 18

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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Clasificación del Macizo Rocoso ................................................................................... 5

Tabla 2. Asignación de valores de Severidad y Probabilidad ...................................................... 6
Tabla 3. Matriz de Riesgos ......................................................................................................... 7
Tabla 4. Matriz de Riesgos Presupuesto del Plan..................................................................... 18

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5.0 ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS
5.1 OBJETIVOS Y ALCANCE DEL ANALISIS DE RIESGOS Y PLAN DE

CONTINGENCIAS
 Realizar la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos

presentes las etapas del proyecto.
 Realizar un Plan de Contigencias de los riegos significativos identificados.
5.2 MARCO NORMATIVO
5.2.1 Ley de Gestion de Riesgos N°602
Artículo 16. (ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL

DESARROLLO).
El Ministerio de Planificación del Desarrollo, en su calidad de ente rector de la
planificación integral del Estado, en materia de gestión de riesgos, tiene las siguientes
atribuciones:
a) Incorporar la gestión de riesgos en la planificación integral del desarrollo nacional

de mediano y largo plazo como componente transversal, misma que rige para los
ámbitos, sectorial y territorial, la inversión pública y el ordenamiento territorial para
la reducción de riesgos.
b) Desarrollar normativa para introducir la reducción de riesgos en los proyectos de
desarrollo e inversión pública.
Artículo 18. (OBLIGACIONES DE INSTITUCIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE

GESTIÓN DE RIESGOS). Los ministerios y las instituciones públicas en materia de
gestión de riesgos deben:
c) Incorporar la evaluación de riesgo en sus proyectos de inversión pública de

acuerdo a lineamientos e instrumentos establecidos por el ente Rector.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Las actividades, obras y proyectos susceptibles de generar amenazas

o riesgos, deben incorporar instrumentos de mitigación, respuesta inmediata y
atención de contingencias, en el marco de los planes y programas de
Responsabilidad Social y Planes derivados de evaluaciones de impacto ambiental,
de acuerdo a normativa ambiental y de gestión de riesgos.
En este sentido, es que se desarrolla el presente acápite.
5.3 ANÁLISIS DE RIESGO EN EJECUCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
La seguridad, es generalmente, definida como el estado que se caracteriza por la falta o

ausencia de riesgo, o bien el estar seguro de peligros o daños.

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Para posibilitar el análisis se usarán las siguientes definiciones:
Peligro : Amenaza potencial a personas, medio ambiente e

instalaciones
Riesgo : Escenario evaluado según la severidad (S) y la
probabilidad (P) de ocurrencia
R = f (S, P)
Seguridad : Ausencia de riesgos no asumidos o aceptados

Manejo de Riesgos : Función de Dirección, que dirige y controla todos los
estados y actividades de un sistema para evitar que
las metas fijadas peligren por riesgos no aceptados.
Ejecución : Acción de ejecutar la obra, bajo diseños y
especificaciones del proyecto.
Operación : Puesta en marcha de las obras
Mantenimiento : Acción de preservar y mantener en buen estado las obras
ejecutadas
5.3.1 Metodología de Análisis de riesgo Analítico - Inductivo
El análisis de riesgo que se presenta se basa en el método analítico - inductivo (inferir por
inducción) y está destinado a analizar los efectos partiendo de posibles peligros y causas,
en consecuencia se forman escenarios que dan una visión general de la situación de
riesgos mediante una evaluación que puede ser representada gráficamente y así poder
ser comparados con las metas de nivel de seguridad o protección (Norma Militar
Americana 882 US-MIL-STD-882).
La identificación de riesgos, de acuerdo a lo descrito en el párrafo anterior, se representa

en una matriz de riesgos. La evaluación de los efectos será cuantificada de acuerdo a la
severidad y probabilidad. Para la cuantificación serían necesarios muchas pruebas,
investigaciones y cálculos complicados. En la práctica, tales cálculos no son posibles,
debido a la carencia de información estadística. Este hecho es considerado en la Norma
882, en la cual se utiliza una escala simple relativa.
La severidad se califica según cuatro categorías:
I Muy grande
II Grande
III Media
IV Insignificante
Para categorizar la probabilidad se utilizan 6 niveles:
A Frecuente
B Moderado
C Ocasional
D Remoto
E Improbable
F Imposible

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Las consideraciones con respecto a la relatividad y definición de las categorías de

severidad valen también analógicamente para los niveles de probabilidad de ocurrencia.
5.3.1.1 Identificación de riesgos
 Riesgo de Incendios y/o explosiones
Se refiere a la posibilidad que se produzca, cualquiera de estas situaciones,

por la manipulación de explosivos u otras sustancias que conlleven peligro. A
continuación se detallan, los siguientes riesgos, por fase:
 Riesgo de Derrames accidentales
Durante la construcción de las obras existe la posibilidad de que se produzcan

derrames accidentales de combustibles, aceites, concretos y otros, que pueden
llegar a contaminar suelos y aguas.
 Riesgos a las instalaciones del proyecto
Existe la posibilidad de fallas estructurales en las edificaciones del campamento,

en instalaciones de plantas de agregados u hormigones, obras en construcción.
 Riesgos Personales y a terceras Personas
a) Accidentes de maquinaria y equipo
Se refiere, a los accidentes ocasionados por la maquinaria y equipos a utilizar, que serán
operados por el personal, excavaciones y movimientos de tierras, transporte de material,
relleno y compactado de calicatas y trincheras.
b) Lesiones Corporales
Se refiere directamente a lesiones, golpes, caídas, quemaduras, cortaduras, etc., que

pueden sufrir el personal en genera). Estas lesiones corporales se considera que pueden
ser ocasionadas durante la realización de las distintas actividades en las fases de
Ejecución/Operación y abandono del proyecto.
c) Riesgos Ergonómicos
Incluyen los referidos a tareas como levantar, sostener, empujar, caminar y alcanzar. Hay
muchos problemas ergonómicos derivados de la tecnología y otros que derivan de los
niveles de ruido por encima del límite permisible, vibraciones, iluminación y temperatura.
d) Exposición a contaminantes químicos
Se refiere a la accidentes por sobreexposición a contaminantes químicos por inadecuado

almacenamiento, etiquetado y acceso a fichas de seguridad.
e) Riesgos a la Salud Humana

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Posible brote de enfemedades tropicales que pueden sufrir el personal en general, como
dengue, malaria, leismaniasis, etc.
 Riesgo de afectación a terceros
a) Accidentes vehiculares.
Se refiere a accidentes ocasionados por los vehículos que realizarán el transporte de los
materiales y personal durante la movilización y desmovilización, tráfico vehicular a las
distintas áreas de trabajo y transporte de material, considerando que se emplearán
caminos de acceso que va de La Paz a Apolo.
b) Afectación a bienes
Existe el riesgo de que se pueda ocasionar la destrucción o daño de infraestructura

pública y/o privada, entendiéndose como tal cualquier infraestructura construida por el
hombre para la satisfacción de sus necesidades, estas pueden ser afectadas en
cualquiera de las fases descritas, pero la ocurrencia de afectación es muy baja.
 Riesgo de afectación al medioambiente
a) Atropellamiento a la fauna
Atropellamiento de fauna; debido al tráfico vehicular que se desarrollará en la zona

(circulación de los vehículos del proyecto). Sin embargo, debido al trabajo de la Empresa
Contratista en el sector, se presume que la fauna estará replegada a sectores menos
intervenidos próximos al río Caine.
b) Atropellamiento de ganado
Durante la etapa de construcción, debido al constante movimiento de maquinaria y

vehículos en la zona del proyecto, y las características de la zona y la presencia de
ganado, se pueden presentar eventos de atropellamiento de ganado. Se debe tomar en
cuenta que, como medida de mitigación, se ha limitado el ancho de expropiación,
dejándose claramente establecido que las actividades agropecuarias están permitidas al
interior del DDV, sin embargo, también se debe considerar que a lo largo de la vía se han
implementado numerosos pasos de ganado, por los cuales deberían circular estos
animales.
 Riesgo de desastres naturales
a) Sismos
El movimiento sísmico del suelo es un riesgo primario de los terremotos. Los

terremotos se producen por la liberación de tensiones acumuladas en el interior de
la Tierra. Las rupturas repentinas en las capas superiores de la Tierra, a veces
acompañadas por la ruptura de la superficie terrestre, producen vibraciones del
suelo que pueden ser suficientemente fuertes como para derrumbar el
campamento y área industrial asi como la plataforma.

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b) Vientos fuertes
Está demostrado que el viento violento provoca estragos en la sociedad, no sólo

económicos, sino también ambientales. Es un riesgo para la vida de las personas
humanas. Los vientos más fuertes pueden afectar también la infraestructura de
campamento y área industrial.
c) Deslizamientos
Los movimientos de tierra, la implementación de obras y la construcción del

proyecto, son las principales actividades que modifican las condiciones del suelo,
pudiéndose llegar a generar deslizamientos o movimiento de masas de tierra,
provocado por la inestabilidad de un talud.
El Informe de Geología, en el Plano Geológico de Detalle se han identificado

Movimientos de Remoción en Masa, como deslizamientos, derrumbes , caída de
bloques y otros fenómenos de riesgo, los que además están listados en la ¡Error!
No se encuentra el origen de la referencia. , 50 unidades en Geología y 14
unidades en Geotecnia , que son complementarias. En todas ellas se han
preparado Secciones Geológicas esc. 1/ 500, utilizadas para evaluar la estabilidad
de puntos críticos y estabilidad de taludes, cuyo detalle se adjunta en el Anexo de
Planos y Secciones.
Los movimientos de remoción en masa son escasos en el tramo, solamente se

identificó un riesgo de caída de pedrones sobre el camino a la altura de la
progresiva 23+800.El detalle se trata en el acápite “Remoción en Masa”.
Tabla 1. Clasificación del Macizo Rocoso

CANTIDAD DE
VALOR DE
SECTORES DE
ANÁLISIS DE CLASIFICACIÓN DE RIESGO DESCRIPCIÓN
AMENAZA
RIESGO
INVOLUCRADOS
Sectores de riesgo geológico
permanente, sin solución posible,
R >80 Muy Alto 10 zonas sujetas a monitoreo y
mantenimiento de talud y plataforma
continuo
Sectores de riesgo geológico posibles
70 >R< 80 Alto 5 de ser controlados mediante obras
estructurales.
Sectores de riesgo geológico factibles
60 >R> 70 Medio 2 de ser controlados mediante obras
civiles
Sectores de riesgo geológico factibles

R< 60 Bajo 25 de ser controlados con la limpieza y
perfilado del talud y plataforma
TOTAL DE SECTORES DE AMENAZA
42
EVALUADOS

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En conclusión se tiene que el riesgo está dividido entre sectores de muy alto riesgo
(23%), riesgo alto (11%), riesgo medio (0,4 %) y zonas de riesgo bajo (59%)
d) Inundaciones por desvío de cursos de agua.
Los movimientos de tierra, la explotación de bancos de préstamo en ríos, la

construcción de obras de drenaje y puentes, son las principales actividades que
modifican las condiciones de escurrimiento y drenaje, pudiéndose llegar a desviar
el escurrimiento de las aguas fuera de su cauce natural.
 Riesgos de bloqueos:
Refiere a la acción y efecto de bloquear por parte de la sociedad ya sea de

manera organizada o no para obstruir, interceptar, impedir la ejecución, operación
o mantenimiento de la carretera, entorpecer la realización de un proceso o
actividad, o simplemente cerrar el paso por la misma.
 Riesgo de paros:
Cuando los trabajadores deciden abandonar su puesto de trabajo se produce un

paro laboral, también conocido como huelga. Esta decisión se adopta como un
mecanismo de protesta frente a algún tipo de situación negativa, que puede ocurrir
en las distintas etapas del proyecto.
5.3.1.2 Asignación de valores de severidad y probabilidad
El siguiente paso en el análisis de riesgo corresponde a la asignación de valores de

severidad y probabilidad a cada una de las actividades identificadas, lo cual se realiza a
través de la Tabla 2.
Tabla 2. Asignación de valores de Severidad y Probabilidad

NO. ACTIVIDAD SEVERIDAD PROBABILIDAD
1 Riesgos de Incendios y/o explosiones I D
2 Riesgo de Derrames accidentales I C
3 Riesgos Personales
a) Accidentes de maquinaria y equipo I C
b) Lesiones Corporales II C
c) Riesgos Ergonómicos III C
d) Exposición a contaminantes químicos II C
4 Riesgo de afectación a terceros
a) Accidentes vehiculares. I C
b) Afectación a bienes II B
5 Riesgo de afectación al medioambiente
a) Atropellamiento a la fauna II D
b) Atropellamiento de Ganado II D
6 Riesgo de desastres naturales
a) Sismos I E
b) Vientos fuertes III C
c) Deslizamientos II C
d) Inundaciones por desvío de cursos de agua. I E
7 Riesgos de bloqueos IV C
8 Riesgo de paros IV C

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5.3.2 Resultados de la Matriz de Riesgos
De acuerdo a las escalas anteriormente descritas de severidad y probabilidad, la matriz se

presenta de acuerdo a la Tabla 3:
Tabla 3. Matriz de Riesgos

A
B 2
C 6–7 1 – 10 Nivel de
D 3 4 9 – 11 – 12 Protección
E 5–8
F
IV III II I
La parte superior que delimita el Nivel de Protección identifica los mayores riesgos y los
que se encuentran por debajo de ella son riesgos de nivel y categoría bajos.
A partir del análisis realizado se puede ver que de los 18 riesgos identificados, 7 se
encuentran en el nivel de protección y en consecuencia requieren un Plan de
Contingencias.
5.4 PLAN DE CONTINGENCIAS
5.4.1 Condiciones generales para la implementacion y organización del plan de

contingencias, durante la ejecución, operación y mantenimiento, hasta la
Recepción Definitiva de la Obra.
5.4.1.1 Objetivos
Los objetivos del presente Plan de Contingencias son:
 Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder efectivamente

ante una contingencia.
 Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento contingente, de

efectos negativos sobre las personas, animales e infraestructura que se encuentra
en el área de construcción de la carretera.
5.4.1.2 Ámbito del plan de contingencias
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de intervención y etapas del

Proyecto. El Plan considera que todo accidente inesperado que se produzca en el área
tendrá una oportuna acción de respuesta por los responsables del Contratista, teniendo
en cuenta las prioridades siguientes:
 Mitigar los impactos a la salud humana
 Garantizar la integridad física del personal y terceras personas.
 Reducción los daños producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

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5.4.1.3 Unidad de contingencias
El Contratista deberá contar con una unidad de contingencias, con base en el

campamento principal del Contratista, misma que realizará las tareas que a continuación
se detallan.
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana en

las tres etapas del proyecto. Esta se encargará de llevar a lugares seguros a las personas
lesionadas, prestándole los primeros auxilios. También procederá a inculcar al personal
las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos de emergencia.
 La Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance de los daños

ocasionados por el evento y mantendrá informada a la dirección de dichas
actividades.
 La Unidad de Contingencias deberá contar con lo siguiente:
o Personal capacitado en primeros auxilios

o Unidades móviles de desplazamiento rápido
o Equipo de telecomunicaciones
o Equipos de auxilios paramédicos
o Equipos contra incendios
o Unidades para movimiento de tierras
5.4.1.4 Implantación del Plan de Contingencias
Antes de describir las acciones generales para el manejo de posibles contingencias, es

importante mencionar que, con carácter previo al inicio de las obras, el Contratista deberá
adecuar el presente Plan de Contingencias a sus necesidades para las etapas de
ejecución, operación y mantenimiento, así como regularizar su documento de normas de
salud y seguridad ocupacional y deberá contar con un Plan/Manual de Salud y Seguridad
de acuerdo al RM 595-16.
La razón de esta solicitud se basa principalmente en que cada empresa cuenta con una
clara política de salud y seguridad y cuenta con sus propias estrategias y programas de
manejo de contingencias, las cuales deben ser adaptadas a las necesidades del proyecto.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la
construcción del proyecto, se plantea un procedimiento particular, el cual se presenta más
adelante.
5.4.1.5 Capacitación del Personal
Todo personal que trabaje con el Contratista, deberá ser y estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado.
Todos los trabajadores del Contratista deben tener completo conocimiento de los
procedimientos en caso de emergencia en cada caso, para lo cual, antes del inicio de sus
actividades deberán recibir instrucción acerca del Plan de Contingencias y sus
especificaciones, así como cursos de primeros auxilios.

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5.4.1.6 Unidades móviles de desplazamiento rápido
El Contratista contará entre sus unidades un vehículo por turno, que además de cumplir
sus actividades normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de
auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo.
5.4.1.7 Equipo de Telecomunicaciones
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es

decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que
estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y ésta, a su vez, con las
unidades de auxilio.
5.4.1.8 Equipos contra incendios
Cada uno de los vehículos e instalaciones del Contratista deberá contar con equipos de
extinción de incendios.
5.4.1.9 Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas
Para la ejecución del presente proyecto, será necesario el empleo de:
 Gasolina
 Diésel
 Aceites Lubricantes (Aceite, aceite hidráulico y aceite de motor)
 Explosivos
En consideración la Resolución Administrativa VMABCCGDF No. 007/13 de 8 de marzo

de 2013, la LASP y la normativa ambiental vigente, se adjunta la Licencia para
Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP) en el Anexo A.15.
5.4.2 Procedimientos en caso de Emergencias
Para cada tipo de riesgo identificado el Contratista deberá elaborar planes de

contingencias en casos de emergencias, los cuales serán presentados al Supervisor
Ambiental para su aprobación. A continuación se incluyen algunos lineamientos para la
formulación de estos planes de contingencias.
5.4.2.1 Procedimiento para contingencias, en caso de Riesgo de Incendios y/o

explosiones
La manipulación de hidrocarburos combustibles, lubricantes inflamables y explosivos,

siempre conlleva el riesgo de que se produzcan incendios accidentales.
Medidas preventivas
El Contratista tiene que contar con un plan de acción rápida en caso de incendios, el cual
debe contemplar la existencia de equipos extintores de incendios en todos los
campamentos y personal capacitado para manejar este equipo (Extintores manuales,
hidrantes, mangueras, bombas de agua).

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El campamento deberá contar con equipos de comunicaciones y números telefónicos de

emergencia, para solicitar ayuda a centros poblados cercanos, si es posible, a fin de
alertar al cuerpo de bomberos, policía y cuerpos militares en caso de que el incendio
sobrepase la capacidad del personal del Contratista.
Los equipos contra incendios deben ser revisados semanalmente, para que
permanentemente estén en óptimas condiciones de funcionamiento.
Medidas activas – Procedimientos de emergencia
El plan contempla los siguientes pasos:
a) Dar la voz de alarma.

b) Notificar al encargado de la obra y al supervisor ambiental
c) Identificar la fuente generadora del fuego.
d) Evacuar al personal en riesgo.
e) Atención de posibles víctimas.
f) Aislar el área afectada, retirar equipos o materiales.
g) Realizar procedimientos de control del fuego.
h) Evaluación de la situación.
i) Informe sobre la contingencia.
Una vez sea detectado el inicio de fuego, se dará la voz de alerta y el personal que se
encuentre en el área abandonará sus funciones y se dirigirá a un punto de reunión, fuera
del alcance del fuego; se notificará inmediatamente al encargado de la obra y al
supervisor ambiental, que en compañía de personal de apoyo se desplazará hasta el área
afectada, se realizará la evaluación rápida de la gravedad y se determinaran estrategias
de control del incendio; otro equipo compuesto por el médico y personal entrenado, se
encargarán de la evacuación del personal y/o pobladores locales si se considera que el
incendio puede descontrolarse y afectar mayor área; paralelamente se prestará atención a
las posibles víctimas y de ser requerido, se evacuará inmediatamente al o los afectados a
centros especializados.
Se iniciarán procedimientos para el control del incendio, aislando el área y disponiendo el

retiro de equipos y/o materiales, asimismo se iniciará el combate al fuego con la ayuda de
extintores, bombas de agua y otros. Se realizará una evaluación de la situación para
definir si se requiera ayuda externa para el control del fuego o para desplazar mayor
equipo y/o personal al área afectada.
Concluida la emergencia, se realizará un informe sobre las causas que provocaron el

accidente, los daños sufridos, y se realizará una evaluación sobre el funcionamiento del
plan de contingencias.
5.4.2.2 Procedimiento para contingencias, en caso Riesgo de Derrames

accidentales
Durante la construcción de la carretera existe la posibilidad de que se produzcan

derrames accidentales de combustibles, aceites, concreto, y otros, que pueden llegar a
contaminar suelos y aguas.

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Para adoptar las medidas correctas y oportunas en las situaciones mencionadas, el

Contratista deberá contar con planes de acción que incluyan procedimientos para la
contención y limpieza de los materiales o elementos derramados, y el equipo y materiales
que permitan realizar estas operaciones. Dependiendo de la magnitud del derrame,
determinada por el Supervisor Ambiental, se decidirá si se requiere ayuda exterior o si se
puede controlar el mismo con personal de la empresa constructora.
Medidas preventivas
En el caso de combustibles y aceites, se deberán controlar estrictamente las medidas de

seguridad en las operaciones de almacenamiento, transporte y trasvase de combustibles,
además se inspeccionará continuamente el estado de los contenedores de combustibles.
El contratista deberá contar con Aditivos orgánicos para tratamiento “in situ” en caso de
contingencias.
Con relación a derrames de concreto, la principal medida preventiva está relacionada con
el buen funcionamiento de los dispositivos de seguridad de los vehículos de transporte.
Los procedimientos de control en el caso de derrames de combustible y aceites serán:
a) Notificar al supervisor de obra y al supervisor ambiental

b) Cortar la fuente del derrame.
c) Tomar las precauciones de seguridad para el personal.
d) Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del terreno y diques.
e) Evaluar el nivel de contaminación provocado.
f) Aplicar técnicas de Land farming "in situ" y/o aditivos orgánicos.
g) Notificar oficialmente a la Autoridad Ambiental Competente.
En caso de producirse un derrame se deberá notificar a la Supervisión (técnica y

ambiental), inmediatamente detectado el derrame se deberá retirar al personal expuesto,
asimismo se deberá desconectar cualquier sistema eléctrico que pueda provocar la
ignición del hidrocarburo; una vez realizado el corte de la fuente del derrame se procederá
al control de la dispersión del hidrocarburo derramado, una vez efectuado el control, se
evaluará el daño provocado al suelo y/o agua, para así de esta manera aplicar, si es
necesario en función de la cantidad de hidrocarburo derramado, técnicas de tratamiento
“in situ” Land Farming y/o con el empleo de aditivos orgánicos para acelerar la
degradación del hidrocarburo; Se deberá realizar un informe sobre la contingencia al
Supervisor Ambiental para que él notifique a la autoridad ambiental competente.
Los procedimientos de control en el caso de derrames de concreto asfaltico serán:
a) Notificar al supervisor de obra y al supervisor ambiental

b) Intentar contener el derrame.
c) Confinar el derrame.
d) Evaluar el nivel de contaminación provocado.
e) Notificar oficialmente a la Autoridad Ambiental Competente.
En caso de producirse un derrame se deberá notificar al supervisor de obra y supervisor

ambiental, inmediatamente detectado el derrame se deberá tratar de contener el derrame

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y confinar el material, posteriormente se procederá a su recojo; en el caso de que el

derrame se produzca en suelos se procederá a su restauración en el caso que el derrame
se produzca sobre cuerpos de agua la limpieza. Se deberá realizar un informe sobre la
contingencia al Supervisor Ambiental, y evaluar la validez de los procedimientos de
contingencias.
5.4.2.3 Procedimiento para contingencias, en caso de riesgos personales –

Accidentes de maquinaria y equipo
Durante la construcción de la carretera, los posibles accidentes de trabajo, corresponden

a los riesgos comunes en las actividades de construcción, como ser deslizamientos,
caídas por imprudencia, lesiones al operar equipos, golpes o atropellos causados por la
maquinaria, aspiración, exposición o consumo accidental de sustancias cáusticas, etc.
Las medidas a considerarse serán de dos tipos:
 Preventivas (estado de salud, vacunaciones obligatorias, salud reproductiva)

 Activas (auxilio para los accidentes producidos en obra)
Medidas preventivas
Una medida preventiva está referida a que el personal lleve la vestimenta y protección
adecuada para cada categoría de empleo, de acuerdo a Manuales de Seguridad
Industrial. Además, toda movilidad debe contar con un botiquín de primeros auxilios.
Para evitar mayores riesgos para el personal, se dispondrá de un sistema sanitario local
de apoyo, constituido por un enfermero que constate periódicamente las condiciones de
salud de los empleados y los obreros. Se deberán lanzar campañas educativas con
relación a salud reproductiva y a la prevención de enfermedades. Además, el Contratista
debe asegurar a todo su personal y tener en el campamento botiquines completos. Se
recomienda también que, tanto para la logística del trabajo como para casos de
emergencia, en cada frente de trabajo se cuente con medios de comunicación, que
pueden ser teléfonos celulares o radios portátiles.
El Contratista deberá presentar a la Supervisión Ambiental el Plan de Seguridad e Higiene

Ocupacional, aprobado por el Ministerio del Trabajo, al inicio de sus actividades.
Medidas activas - Procedimiento en caso de contingencia
Ante el surgimiento de una eventualidad de este tipo las acciones a seguir serán las
siguientes:

b) Notificar al Supervisor de forma inmediata.
c) Evaluar la gravedad de la emergencia.
d) Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de la contingencia.
e) Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado.
f) Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia.
g) Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades competentes.
h) Documentar el incidente.

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Al comienzo de las obras el Contratista hará conocer a la Supervisión Ambiental tanto su

Plan como los responsables de cada una de las acciones antes citadas.
Una vez dada la voz de alerta se deberá comunicar inmediatamente al coordinador del
proyecto y/o paramédico de turno, el mismo atenderá al afectado en el sitio del suceso y
evaluará la gravedad de la contingencia. Dependiendo del nivel de emergencia atenderá
al paciente, aplicando primeros auxilios para luego trasladarlo a un centro médico para
complementar la curación, o en su defecto, si el nivel de la contingencia es grave,
realizará los procedimientos de estabilización del paciente para proceder a la evacuación
inmediata del mismo; simultáneamente se notificará al centro especializado para que éste
prepare la internación del paciente; el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el
centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de
especialistas del hospital.
Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor Ambiental de la obra, para su

evaluación y consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de
contingencia.
La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios

(botiquines, equipos, etc.) y se debe contar con un vehículo adecuado para el transporte
de personal en caso de emergencia.
5.4.2.4 Procedimiento para contingencias, en caso de Riesgo de afectación a

terceros - Accidentes vehiculares
En lo que se refiere a transeúntes y vecinos, los mayores riesgos de accidentes

vehiculares, se presentan en sectores donde la carretera atraviesa centros poblados,
sobretodo en el tiempo en el que se habilite el derecho de vía. Si no se considera la
adopción de medidas de prevención, de control y de seguridad, se incrementa el riesgo de
accidentes.
Medidas preventivas
Las medidas de prevención y seguridad que deben ser realizadas por la empresa
Contratista son la señalización de las obras con franjas y banderas durante el día y luces
durante las noches. En zonas escolares será necesario construir barreras provisionales a
fin de que, al salir o entrar a la escuela, los niños no utilicen la zona de trabajo como lugar
de juegos. En estos sitios, los trabajos deberán planificarse de manera que la maquinaria
se detenga en los horarios de ingreso y salida de los escolares. Se colocarán cuando
sean necesarias, barreras provisionales, a fin de evitar el ingreso de personas curiosas
que puedan sufrir accidentes.

b) Notificar al Supervisor en forma inmediata.
c) Evacuar al herido al centro de salud más cercano.
d) Evaluar la gravedad de la emergencia.
e) Evacuar al herido a un centro especializado si la emergencia así lo requiere.
f) Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia.
g) Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades competentes.

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Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir en centros

poblados, una vez dada la voz de alerta se evacuará al herido al centro médico más
cercano, se evaluará la gravedad de la contingencia y dependiendo el nivel de
emergencia se llevará al herido a un centro especializado, notificándose al mismo el
traslado del paciente, en este caso el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el
centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de
especialistas del hospital. En el caso de ocurrir en áreas rurales, el afectado inicialmente
deberá ser trasladado al centro médico de la población más cercana y seguir el
procedimiento detallado anteriormente.
Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor Ambiental de la obra, para su

evaluación y consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de
contingencia.
La empresa contratista proporcionará todas las facilidades médicas y de primeros auxilios

al afectado.
5.4.2.1 Procedimiento para contingencias, en caso de afectaciones a terceros –

Riesgo de afectación a bienes
Durante el movimiento de tierras en zonas cercanas a centros poblados, existe el riesgo

de que se pueda ocasionar la destrucción o daño de infraestructura pública o privada.
Medidas preventivas
Cuando las actividades constructivas se realicen próximas a poblaciones, el contratista

deberá prever la ocurrencia de alguna contingencia, deberá aplicar medidas de seguridad
estrictas y contar con los materiales de reposición necesarios a fin de minimizar el
perjuicio por la interrupción de algún tipo de servicios.
El Contratista deberá asegurar la disponibilidad de personal, equipos, herramientas para

la solución de posibles daños provocados por la construcción de la carretera.
El plan contempla los siguientes pasos:

b) Notificar al encargado de la obra
c) Identificar la magnitud del daño.
d) Implementar señalización
e) Comunicar el daño a las autoridades del poblado o comunidad
f) Proceder a la reposición y/o reparación
g) Informe sobre la contingencia.
Una vez detectado el daño se deberá reportar al supervisor de obra, quien conjuntamente
al supervisor ambiental evaluará la magnitud del daño, inmediatamente se procederá a
implementar señalización para restringir el tránsito de pobladores por el sector, con el
propósito de evitar riesgos con transeúntes; se comunicará del incidente a las autoridades

MUÑECAS
locales del poblado afectado e informará el tiempo de reposición, y las medidas

adicionales que deberán asumir los pobladores ante la carencia del servicio afectado.
Luego se realizará un informe que incluya la descripción del incidente, el tiempo de

reposición, evaluación de los perjuicios ocasionados y del funcionamiento del plan, con
especificación si fue efectivo o no.
5.4.2.2 Procedimiento para contingencias en caso de Riesgos de afectaión al

medio ambiente - Atropellamiento de Fauna
La contingencia puede ocurrir en toda el área de la carretera; esto debido a que algunos
animales se encuentren en el área de trabajo en busca de algunos recursos, el paso de
camiones, maquinaria de equipo pesado y vehículos; podría generar el atropello de
algunos de estos animales.
Medidas preventivas
Los animales tienen rutas y sitios de desplazamiento específicos según las zonas de
anidamiento y donde existe mayor cantidad de comida por especia; estas áreas deben ser
identificadas con la ayuda de expertos.
En las áreas especificadas, se deben poner letreros en la vía que muestren que son
zonas frecuentadas por la fauna silvestre y que indiquen a los conductores que reduzcan
la velocidad debido a la presencia de animales. También es útil utilizar letreros para
regular la velocidad máxima dentro del área de 15 – 20 km/hr.
5.4.2.3 Procedimiento para contingencias, en caso de Riesgos de afectaión al

medio ambiente - Atropellamiento de ganado
El atropellamiento de la fauna y ganado puede ocurir en toda el área del proyecto debid al
movimiento de la maquinaria, veículos pesados, automóviles entre otros.
Medidas preventivas
Una de las medidas principales es la determnación del camino regular que utilizan los
cumunarios para llevar al ganado a zonas de pastisaje o para la toma de agua, con la
finalidad de construir corredores para el paso de ganado en áreas específicas y factibles
para el uso de los mismos por toda la población.
Otra de las medidas preventivas es la determinación de cláusulas en los contratos de

contratistas, subcontratispas y del personal del proyecto que indiqen la redcción de
velocidad en los caminos y el sancionamiento por daños producidor a animale
domésticos.
En caso de que exista atropellamiento de ganado, se realizará la indemnización como

medida de compensación por el daño causado.

MUÑECAS
5.4.2.4 Procedimiento para contingencias, aplicable a Riesgo de desastres naturales –

Deslizamientos
Esta contingencia puede producirse en sitios donde la actividad constructiva, movimiento

de tierras se realice. Existe la posibilidad que durante las excavaciones se desestabilice el
suelo de las áreas colindantes, lo que puede culminar en derrumbes o deslizamientos.
Similar situación puede producirse en el momento de la compactación de terraplenes,
donde la vibración puede ocasionar rajaduras e incluso derrumbes en construcciones
precarias.
Medidas preventivas
Antes de realizar el movimiento de tierras en sectores próximos a viviendas u otras

construcciones, se deberá efectuar una evaluación del estado de las mismas, con el fin de
prevenir derrumbes o deterioros en las mismas.
En el caso de evidenciarse susceptibilidad de algunos inmuebles, los mismos deberán ser

apuntalados o provistos de estructuras que eviten su derrumbe durante la realización de
los trabajos.

b) Detener la actividad constructiva en el sector.
c) Notificar al supervisor de obra.
d) Evaluar la situación de las construcciones afectadas.
e) Evacuar por seguridad a los afectados.
f) Restitución o rehabilitación de la infraestructura dañada.
g) Remitir informe al Supervisor ambiental.
Una vez detectadas fisuras en las construcciones o terrenos vecinos se deberá detener la
actividad constructiva y notificar al supervisor de la obra, el mismo que evaluará la
situación y determinará si existe peligro de derrumbes o si solamente es necesaria la
estabilización del suelo. En caso que las estructuras dañadas revistan riesgos para sus
habitantes, se procederá a su evacuación a sitios apropiados determinados por el
supervisor de la obra y aprobados por el supervisor ambiental; posteriormente se
procederá a la rehabilitación de terrenos e infraestructura dañada. Todas estas tareas
estarán bajo responsabilidad del Contratista. Concluida esta fase se remitirá un informe al
Supervisor Ambiental, que incluya los problemas detectados, un detalle de la
infraestructura afectada, las soluciones adoptadas y la aceptación de los afectados a las
soluciones ofrecidas.
Se deberá documentar el incidente con la información proporcionada al Supervisor

ambiental, y adicionalmente se reportará la eficacia del plan de contingencias.

MUÑECAS
5.4.2.5 Procedimiento para contingencias, en caso de Riesgos Naturales -

inundaciones por desvío de cursos de agua
Las inundaciones pueden ocurrir por un aumento de volumen del cuerpo de agua
desviado y porque el desvío se hizo hacia un área inadecuada y sin previo estudio.
Medidas preventivas
La medida preventiva inicial es realizar un estudio del área para determinar las zonas de
inundación del cuerpo de agua para no hacer el desvío hacia los lugares de inundación
determinados.
Otra de las medidas preventivas es el monitoreo periódico de la altura del agua, el

establecimiento del nivel de alerta por inundación y los sistemas de alerta a la población,
además de establecer una ruta de evacuación
a) Se detendrá todas las actividades.

b) La alarma debe ser activada, se debe informar a las autoridad y la población
afectada sobre la inundación.
c) La maquinaria debe ser dirigida hacia los puntos de concentración establecidos.
d) La ruta de evacuación debe ser seguida tanto por los trabajadores como os
pobladores.
e) Verificar que todos los trabajadores estén en el área determinada, y con ayuda de
los pobladores verificar que todos los habitantes de la zona también estén a salvo,
f) Llamar al equipo de rescate
g) Aplicar primeros auxilios en caso de ser necesario, esperar por ayuda médica.
En caso de que falte alguna persona, se debe esperar al equipo de expertos para
comenzar la búsqueda, es importante que ninguna persona vaya a en busca del o los
perdidos ya que puede poner en riesgo su vida, por lo cual esperar al equipo de rescate
es esencial.
Es muy necesario aplicar primeros auxilios en caso de que existan heridos y reportar a los
rescatistas el número de heridos y la gravedad de los mismos para que llegue con e quipo
necesario para prestar la asistencia médica necesaria e inmediata.
5.4.2.6 Procedimiento de contingencias para caso de enfermedades y epidemias
En caso de enfermedades contagiosas y epidemias que puedan afectar a país y por

consiguiente al desarrollo del proyecto, en la etapa de ejecución será necesario aplicar los
procedimentos de bioseguridad específicos, que sean desarrollados por el Ministerio de
Salud o la Organización Mundial de la Salud. Estos procedimeintos se desarrollarán en
forma de un protocolo específico para el proyecto, el caul será elaborado por el
Contratista y la Supervisión, y aprobado por el Misniterio de Salud o el SEDES de La Paz.

MUÑECAS
5.5 PRESUPUESTO DEL PLAN
Tabla 4. Matriz de Riesgos Presupuesto del Plan

Precio
ACTIVIDAD UNIDAD Total (US$)
Unitario (US$)
Capacitación Capacitación/Inducción * Global *
Medidas preventivas Medidas preventivas * Global **
Medidas activas Medidas Activas * Global **
Costo Total del Programa de Seguridad Ocupacional (US$) -
Nota: (*): El presupuesto para capacitación e inducción se encuentra contemplado en los costos del PPM, por
lo que no se adiciona en la suma total de esta tabla.
Nota: (**): El presupuesto para medidas preventivas y activas se encuentra contemplado en Costos
Generales, por lo que no se adiciona en la suma total de esta tabla.

310


CAPITULO 6.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTAL
LA PAZ, 2021
RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
MUÑECAS
INDICE
6.0 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTAL ...................................................................... 1

6.1 INTRODUCCION ............................................................................................................ 1
6.1.1 Criterios de Evaluación ................................................................................................... 1
6.1.2 Significancia de Impactos ............................................................................................... 2
6.2 METODOLOGÍA SEMICUANTITATIVA .......................................................................... 3
6.2.1 Etapa 1: Análisis de la sensibilidad local con relación al impacto.................................... 3
6.2.2 Etapa 2: Evaluación cualitativa de los impactos potenciales ........................................... 4
6.2.3 Etapa 3: Evaluación de Impactos Potenciales que son Calificables
Numéricamente ............................................................................................ 5
6.2.4 Etapa 4: Priorización de los Factores más Afectados...................................................... 7
6.3 EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR MATRICES............................................................ 7
6.3.1 Análisis de la sensibilidad local con relación al impacto .................................................. 7
6.3.2 Matrices de evaluación de impacto ambiental................................................................. 8
6.4 METODOLOGIA CUANTITATIVA................................................................................. 12
6.5 evaluación de impacto ambiental por metodo cuantitativo batelle columbus ................. 13
6.5.1 Parámetros y unidades de Importancia. ........................................................................ 13
6.5.2 Transformación de valores a indicadores...................................................................... 17
6.5.3 Determinación de las Unidades de Impacto Ambiental ................................................. 27
6.6. RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES.................................................................... 31
6.5.4 Evaluación Global ........................................................................................................... 9
6.7. RECOMENDACIONES PARA LA PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN........ 44

RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Factores de Peso ...................................................................................................................... 6

Tabla 2. Sensibilidad Local ..................................................................................................................... 7
Tabla 3. Índices de Evaluación Ambiental por Fases ............................................................................. 8
Tabla 4. Promedio de sensibilidad local por componentes .................................................................. 15
Tabla 5. Resultados del promedio de sensibilidad local....................................................................... 16
Tabla 6. Determinación de Unidades de Importancia del proyecto (1-100 Unidades)......................... 16
Tabla 7. Determinación de Unidades de Importancia del proyecto (1-1000 Unidades)....................... 16
Tabla 8. Parámetros y unidades de Importancia .................................................................................. 17
Tabla 9. Transformación a Indicadores de la categoría Medio Abiótico............................................... 19
Tabla 10. Indicadores de calidad ambiental de la categoría Paisaje ..................................................... 23
Tabla 11. Indicadores de calidad ambiental de la categoría Factor Biótico ........................................... 24
Tabla 12. Indicadores de calidad ambiental de la categoría Sociocultural............................................. 25
Tabla 13. Unidades de Impacto ambiental categoría medio abiótico ..................................................... 28
Tabla 14. Unidades de Impacto ambiental categoría Paisaje ................................................................ 29
Tabla 15. Unidades de Impacto ambiental categoría Medio Biótico ...................................................... 29
Tabla 16. Unidades de Impacto ambiental categoría Socioeconómico cultural ..................................... 30
Tabla 17. Unidades de Impacto Ambiental Global ................................................................................. 31

RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y
MUÑECAS
6.0 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTAL
6.1 INTRODUCCION
La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación de su incidencia

estimada con criterios de calidad ambiental, normas técnicas ambientales o la percepción de la
población afectada. El objetivo de la evaluación es determinar la significancia de los impactos
potenciales para definir la necesidad de aplicar medidas de prevención y mitigación que eviten,
reduzcan, controlen o compensen aquellos de carácter negativo e incentiven los positivos y
establecer una priorización referencial para su implementación.
El proceso de evaluación de impactos incluye las siguientes tareas:
 Identificación de las actividades o acciones del proyecto que pueden resultar en

impactos al ambiente (Capitulo 1 y 3);
 Predicción de cómo estas acciones pueden afectar los varios componentes ambientales
(físicos, bióticos o sociales), con base a experiencias previas, proyectos previos y juicio
profesional (Capitulo 4); y
 La evaluación de la incidencia (magnitud o intensidad) de cada impacto, considerando
que no se apliquen medidas de prevención y mitigación.
Durante las evaluaciones de impactos de las actividades de ejecución, operación,

mantenimiento y futuro inducido de la carretera, se utilizó una matriz para la identificación de
impactos potenciales y otra matriz para evaluarlos. Los resultados aunque pueden ser algo
subjetivos (p.e. diferentes evaluadores podrían adjudicar distinta calificación a cada impacto),
tienden a separar las acciones y los componentes ambientales con poco impacto de las
actividades y componentes que pueden estar asociados con impactos sustanciales. El objeto de
utilizar esta metodología es priorizar los impactos más significativos y por tanto también
establecer una jerarquía para el desarrollo de medidas de mitigación.
6.1.1 Criterios de Evaluación
La evaluación de impactos se basa en la utilización de criterios de calidad ambiental aplicables

a los factores ambientales afectados. En estos casos se utiliza como base la comparación con
otros proyectos, las leyes, reglamentos, y procedimientos ambientales publicados por las
autoridades competentes y el criterio de los expertos o juicio profesional. El resultado que se
busca es determinar la incidencia del impacto potencial.
En el presente EEIA se aplican diversos criterios para la evaluación de impactos potenciales,

entre los que destacan los siguientes:
Juicio profesional. Una de las razones del enfoque interdisciplinario en la evaluación de

impactos ambientales es el incluir una gama de disciplinas que puedan proporcionar juicio
profesional con relación al impacto en cuestión. El juicio profesional resulta de una combinación
de experiencia y conocimiento de un individuo en relación con su área de especialización. Este
instrumento de evaluación cobra particular importancia en casos, como el presente, en que no
se cuenta con información sistemática referida a varios parámetros.

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Variabilidad de factores ambientales. Otro criterio útil consiste en considerar la magnitud de los
cambios anticipados de un proyecto dado o su alternativa en relación a la variabilidad de los
factores ambientales que se estima cambia naturalmente. Frecuentemente se asume que
cualquier cambio en las condiciones de base resulta perjudicial; sin embargo, el cambio
pronosticado puede encontrarse dentro de la variabilidad natural del factor individual.
Indicadores cuantitativos de calidad ambiental. Se refiere a diversos parámetros (valores

numéricos y cualitativos) transformados en indicadores de calidad ambiental, para la
determinación de esto indicadores se utilizaron valores de proyectos similares anteriores,
resultados de laboratorio y otros.
El razonamiento para determinar si un impacto es significativo se debe documentar en todo

cuanto sea posible; aunque generalmente se presentan debates sobre lo que es o no
significativo, lo cual se debe principalmente a la falta de información cuantitativa oficial
disponible en Bolivia con referencia a los temas que se analizan.
6.1.2 Significancia de Impactos
Para determinar si un impacto es significativo, se analizó tanto su contexto como su intensidad:
Contexto: La incidencia o significado de un impacto se debe analizar en diferentes contextos

incluyendo la sociedad como un todo, la región alterada, los intereses afectados y la ubicación.
Intensidad: Se refiere a la severidad de un impacto, para lo cual se consideran los

siguientes factores:
 Grado en que la acción propuesta afecta el bienestar del público (salud y/o seguridad).
 Características típicas del área geográfica (sitios históricos, culturales y científicos;
ecosistemas con características típicas; especies en peligro de extinción, entre otros).
 Grado en que los efectos sobre la calidad del ambiente humano resulten polémicos,
sean altamente dudosos, o involucren riesgos conocidos o desconocidos.
 Grado en que el proyecto por desarrollar, establezca precedentes para acciones futuras
con efectos significativos o represente una decisión de fundamento en futuras
consideraciones.
 Nivel en que la acción se relaciona con otras acciones individualmente insignificantes,
pero con un impacto acumulativo significativo.
 Grado en que la acción no cumpla con lo establecido por la legislación ambiental vigente
en el lugar (leyes y sus respectivos reglamentos).
Finalizando en una evaluación global, que en el contexto de un EEIA, consiste en la evaluación

del efecto total integral que la actividad o proyecto causa sobre el ambiente, es decir, superpone
y suma los efectos particulares evaluados en el acápite anterior, para establecer un efecto
global que se traduce en la síntesis de la incidencia ambiental.

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6.2 METODOLOGÍA SEMICUANTITATIVA
Como ya se ha mencionado, existen diferentes metodologías para la evaluación de los impactos

ambientales; la elección de ésta depende sustancialmente del tipo de actividad o proyecto que
se analice y de la información disponible.
En el caso del proyecto carretero Cruce Charazani - Pauje Pata, se decidió realizar una
evaluación bajo las siguientes etapas:
 Etapa 1: Análisis de la sensibilidad local con relación al impacto

 Etapa 2: Evaluación semicualitativa de los impactos potenciales
 Etapa 3: Evaluación de los impactos ambientales que son calificables numéricamente
 Etapa 4: Priorización de los factores más afectados
En la etapa 1, se realiza una identificación de la sensibilidad local con relación al impacto, es

decir cuál es la percepción de la población con relación al cambio esperado. La etapa 2 se
detalla en la matriz de evaluación descriptiva de impactos no calificables numéricamente.
Finalmente, se han determinado los factores ambientales más afectados por el proyecto a
través de la evaluación de criterios calificables numéricamente, mediante la generación de un
Índice de Evaluación Ambiental.
6.2.1 Etapa 1: Análisis de la sensibilidad local con relación al impacto
En el Capítulo 3 se ha realizado la identificación de los impactos ambientales, resumidos en la

matriz de análisis de la ejecución, operación, mantenimiento y futuro inducido de la carretera
Cruce Charazani - Pauje Pata (Tabla 4), que considera la interacción entre actividades y
factores ambientales.
En base a dicha identificación y la percepción de la población, considerando la experiencia del

Consultor en la región tomando en cuenta su participación en la elaboración de diversos
estudios ambientales en esta zona y el trabajo de campo realizado para el presente proyecto,
se ha logrado determinar la sensibilidad local con relación a los impactos potenciales. Para la
normalización del sentir de la población con relación a la aparición de los diferentes impactos se
ha empleado la siguiente escala:
Indiferencia 0 No percibe y/o no conoce el impacto

1 Percibe, pero no asigna importancia al impacto
2 Percibe y asigna alguna importancia al impacto
3 Percibe el impacto y le asigna importancia
Pasivo 4 Manifiesta su aceptación o rechazo al impacto en forma leve
5 Manifiesta su aceptación o rechazo al impacto en forma moderada
6 Manifiesta su aceptación o rechazo al impacto en forma significativa
Activo 7 Reacciona en forma leve por causa del impacto
8 Reacciona en forma moderada por causa del impacto
9 Reacciona en forma significativa por causa del impacto
10 Rechazo completo ante los efectos adversos del impacto o apoyo
total si éste es positivo

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6.2.2 Etapa 2: Evaluación cualitativa de los impactos potenciales
Los criterios que se refieren a las características de los impactos que producen las acciones del
proyecto son los que se describen a continuación.
Carácter del Impacto.- Define el sentido del cambio producido por una acción del proyecto sobre
el ambiente, respecto al estado previo a la actuación. Puede ser benéfica o positiva (+),
perjudicial o negativa (-), dependiendo de si mejora o degrada el ambiente con la siguiente
clasificación:
 Efecto Positivo (+)

 Efecto Negativo (-)
Reversibilidad.- Toma en cuenta la posibilidad de que una vez producido el impacto, el efecto
puede disminuir con el tiempo y el factor ambiental puede volver a su estado inicial sin
intervención (Reversible), o su efecto persiste en el ambiente por un largo tiempo y no
desaparece por sí solo (Irreversible). Para la clasificación de reversibilidad fue adoptada la
siguiente escala:
 Efecto Irreversible (Irrev): si el efecto no puede volver a su estado natural sin

intervención del hombre.
 Efecto Reversible (Rev): si el efecto vuelve a su estado natural sin intervención del
hombre.
Recuperabilidad.- Toma en cuenta la posibilidad de que un impacto desaparezca cuando se han

aplicado las medidas de mitigación, la calificación de este impacto se define:
 Efecto Irrecuperable (Irrec): si el efecto, aún cuando se aplican medidas de mitigación,

persiste en el ambiente. Para este tipo de impactos es necesario aplicar medidas de
prevención, de modo de que no suceda, o de compensación.
 Efecto recuperable (Rec): un impacto es recuperable cuando su efecto en el ambiente
desaparece cuando se aplican medidas de mitigación.
Temporalidad.- Se refiere a la proyección en el tiempo, es decir el tiempo que el impacto o sus

efectos pueden permanecer en el ambiente. Se considera de acuerdo a las características del
entorno ambiental y al proyecto la siguiente clasificación:
 Temporal (T): Cuando el impacto o sus efectos están presentes en el ambiente en forma
temporal, durante la ocurrencia de las actividades que lo provocan
 Permanente (P): Cuanto el impacto o sus efectos están presentes en el ambiente de
forma continua, aunque la actividad que lo provoca hubiera cesado.
Concentración.- Este criterio está relacionado con la proyección espacial del impacto, la
clasificación adoptada es la siguiente:
 Proyección Regional (R): si el efecto se extiende a través o fuera del área de influencia
 Proyección Local (L): si el efecto es adyacente a la fuente de impacto
 Proyección Puntual (P): si el efecto se limita a la “huella” del impacto

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Tipo de Acción del Impacto.- Alude al modo de producirse el cambio en el medio. En este
sentido, el impacto puede ser directo o indirecto como se indica en la siguiente clasificación:
 Directo (D): Cuando los efectos del impacto se presentan con la simple realización de la
actividad que lo provoca
 Indirecto (I): Cuando los efectos de un impacto se presentan como consecuencia de la
aparición de otros impactos
6.2.3 Etapa 3: Evaluación de Impactos Potenciales que son Calificables Numéricamente
Los criterios que se refieren a las características de los impactos que producen las actividades
del proyecto y son calificables numéricamente son los siguientes:
Presencia del Impacto (Pr).- Define y califica la probabilidad de que un impacto se presente
como consecuencia del desarrollo de un proyecto. Este parámetro se puede calificar entre 1 y
10 dentro de los siguientes cuatro rangos:
 Cierto : 10
 Muy Probable : 7-9
 Probable : 4-6
 Poco Probable : 1-3
Desarrollo del Impacto (Ds).- Se define y califica el tiempo que el impacto tarda en desarrollarse
completamente, es decir, califica la forma como evoluciona el impacto, desde que se inicia y
manifiesta, hasta que se hace presente plenamente con sus consecuencias. Puede calificarse
entre 1 y 10 dentro de los siguientes cinco rangos:
 Muy rápido (menos de 1 mes) : 9 - 10

 Rápido(1 mes - 6 meses) : 7-8
 Medio (6 meses - 12 meses) : 5-6
 Lento (12 meses - 24 meses) : 3-4
 Muy lento (24 meses o más) : 1-2
Duración del Impacto (Du).- Se califica el período de presencia del impacto y todas sus
consecuencias, incluyendo la etapa de desarrollo, sin considerar acciones de mitigación. La
duración depende del impacto y el recurso que se están considerando. Por ejemplo, si se toma
una cueva que provee un hábitat a una especie de roedor, este roedor necesitaría muchos años
para recuperarse de un impacto producido por la eliminación de la cueva por efectos de la
excavación, mientras que si el animal es espantado de la cueva por el ruido de un vehículo,
probablemente retornará a éste en algunas horas. Se proponen cinco rangos y las siguientes
calificaciones, que varían entre 1 y 10:
 Permanente : 10
 Larga : 7-9
 Media : 4-6
 Corta : 2-3
 Muy Corta : 1

MUÑECAS
Magnitud del Impacto (Mg).- Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido
sobre el ambiente aledaño, en el área de influencia del proyecto, o sobre un determinado
recurso o elemento del ambiente. Se propone su cálculo comparando el valor impactado de
cada recurso, con el valor total de dicho recurso, expresado en porcentaje entre los siguientes
rangos:
 Muy alta (81 - 100%) : 9 - 10

 Alta (61 - 80%) : 7-8
 Media (41 - 60%) : 5-6
 Baja ( 21 - 40%) : 3-4
 Muy baja (>0 - 20%) : 1-2
Una vez que los valores, referenciales, descritos anteriormente, se han establecido en definitiva
por el equipo multidisciplinario para la evaluación de impactos, se procede a la calificación de
cada uno de ellos, a través del Índice de Evaluación Ambiental (IEA).
6.2.3.1 Cálculo de Índice de Evaluación Ambiental (IEA)
El último paso en la evaluación del impacto mediante la matriz es el cálculo del valor del Índice
de Evaluación Ambiental IEA. Usando los criterios calificables numéricamente presentados en
la Etapa 3 y un dato referido a la sensibilidad local se utiliza la siguiente fórmula:
IEA = +/- (k1 * Pr) + (k2 * Ds) + (k3 * Du) + (k4 *Mg); SL
Donde:
IEA = Índice de Evaluación Ambiental
+/- = Carácter del Impacto (Positivo o Negativo)
k1, k2, k3 y k4 = Factores de Peso
Pr = Presencia de Impacto
Ds = Desarrollo de Impacto
Du = Duración de Impacto
Mg = Magnitud de Impacto
SL = Sensibilidad Local
k1, k2, k3 y k4 son factores de peso que dependen del proyecto y del medio (físico, biótico, o
sociocultural) donde va a ser implantado y que se determinan en base a juicio experto. Los
factores de peso sumados, tienen un valor igual a 1.0 para cada medio considerado. Una vez
que los factores de peso han sido asignados, el investigador adjudica valores adecuados (en
base a su experiencia en otros proyectos similares y su mejor juicio profesional) a cada criterio
de evaluación.
Los factores de peso considerados para el presente proyecto, tomando en cuenta sus
características particulares se detallan en la Tabla 1.
Tabla 1. Factores de Peso

FACTOR DE PESO MEDIO FISICO MEDIO BIÓTICO MEDIO HUMANO
k1 – Presencia del Impacto 0.1 0.1 0.1
k2 – Desarrollo del Impacto 0.1 0.1 0.2
k3 – Duración del Impacto 0.4 0.3 0.3
k4 – Magnitud del Impacto 0.4 0.5 0.4
Fuente: Elaboración propia (2019)

MUÑECAS
Finalmente, al Índice de Evaluación Ambiental se le da una estimación de la escala del impacto.

Para el presente proyecto se ha empleado la siguiente escala:
IEA Escala
7.0 - 10.0 alto
4.0 - 6.9 medio
1.0 - 3.9 bajo
6.2.4 Etapa 4: Priorización de los Factores más Afectados
La determinación de la significancia de los impactos se realiza en base a juicio experto, es decir

mediante la experiencia de los especialistas encargados de la realización del estudio y su
conocimiento de la región en la que se desarrolla el proyecto, apoyándose en los resultados de
las fases anteriores de la evaluación (determinación de la sensibilidad local, calificación
cualitativa y numérica).
La determinación de la significancia de los impactos se realiza con el propósito de identificar la

prioridad de intervención en relación a cada uno de los impactos evaluados, de manera de dar a
los responsables de la implementación de las medidas de mitigación, los suficientes elementos
de juicio para tomar decisiones en el momento de decidir sobre las medidas más urgentes.
6.3 EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR MATRICES
6.3.1 Análisis de la sensibilidad local con relación al impacto
En base a las consultas realizadas, se ha podido determinar la sensibilidad local con relación a
los impactos, la misma que se detalla en la Tabla 2.
Tabla 2. Sensibilidad Local

MEDIO IMPACTOS SENSIBILIDAD
LOCAL
A1. Contaminación del aire por partículas suspendidas 4
AIRE A2. Contaminación del aire por gases 4
A3. Contaminación acústica 4
S1. Contaminación de suelos 6
S2. Desestructuración y compactación de suelos 5
SUELO
S3. Aumento de la inestabilidad de laderas 5
S4. ncremento en los procesos de erosión 5
W1. Deterioro de la calidad de agua 8
W2. Modificación del régimen hídrico 2
AGUA
W3. Modificación de Cauces 3
W4. Reducción de la disponibilidad de agua 8
PAISAJE P1. Contaminación visual 1
FLORA F1. Perdida de la cobertura vegetal 4
V1. Perturbación de la fauna 5
FAUNA
V2. Caza furtiva 3
ECOLÓGIA E1. Modificación y/o destrucción del hábitat 8
Sc1. Perturbación relaciones gobierno y comunidades locales 8
Sc2. Daños a la infraestructura 6
SOCIAL/
Sc3. Perturbación de la salud y seguridad pública 8
POLÍTICO
Sc4. Irrupciones en la rutina conductual. 6
Sc5. Inmigración y demanda de servicios 8

MUÑECAS
MEDIO IMPACTOS SENSIBILIDAD

LOCAL
Ec1. Cambios en el uso del suelo 8
Ec2. Dinamización de la economía local 9
ECONÓMICO
Ec3. Generación de empleos 9
CULTURAL C1. Afectación sobre patrimonio arqueológico 4

6.3.2 Matrices de evaluación de impacto ambiental
En las tablas incorporadas en el Anexo A.25, se representan las Matrices de Evaluación de

Impactos para cada etapa del proyecto (ejecución, operación, mantenimiento y futuro inducido).
La evaluación de los impactos compara las condiciones de línea base de los recursos, con las
condiciones pronosticadas para cada fase del proyecto. Los impactos son evaluados por fases
del proyecto y luego son examinados sobre bases acumulativas o teniendo en cuenta el
proyecto en su totalidad.
En lo que sigue, se realiza un análisis de la incidencia individual de los potenciales impactos,

para lo cual se toman en cuenta cada una de las características identificadas, en cada fase. Ya
que la fase de ejecución es la que tiene mayor incidencia sobre el medio ambiente, se prestará
mayor atención a esta fase del proyecto.
Tabla 3. Índices de Evaluación Ambiental por Fases
MANTENIMIENTO
OPERACIÓN Y
OPERACIÓN
AMBIENTAL
EJECUCIÓN
INDUCIDO
FUTURO
FACTOR
MEDIO
A1. Contaminación del aire por partículas

suspendidas 7,0 2,7 3,1
AIRE
A2. Contaminación del aire por gases 5,6 6,6 6,6
A3. Contaminación Acústica 6,9 3,6 4,0
MEDIO ABIOTICO
S1. Contaminación de suelos 4,7 4,0 4,4 4,6

S2. Desestructuración y compactación 6,1 4,8
SUELOS
S3. Aumento en la inestabilidad de laderas 6,2
S4. Incremento de los procesos de erosión 5,7 4,0
W1. Deterioro de la calidad de agua 6,4 4,1 4,6 4,7
W2. Modificación del Régimen hídrico 5,1 4,0
AGUA
W3. Modificación de causes 5,1 4,8
W4. Reducción de la disponibilidad de agua 6,7
PAISAJE P1. Contaminación Visual 6,9 4,4
FLORA F1. Pérdida de la cobertura vegetal 5,6 3,5 3,8
BIOTICO
V1. Perturbación a la fauna silvestre 5,4 3,5 5,1 4,0

MEDIO
FAUNA
V2. Caza furtiva 4,8 3,8 4,0
E1. Destrucción y/o Modificación de ecosistemas
ECOLOGIA
frágiles 5,5 4,0

MUÑECAS
MANTENIMIENTO
OPERACIÓN Y
OPERACIÓN
AMBIENTAL
EJECUCIÓN
INDUCIDO
FUTURO
FACTOR
MEDIO
Sc1. Perturbación Relaciones Gob. Y Com. Local 6,7 3,2 5,2

SOCIAL /
Sc2. Daños a la Infraestructura 5,5 4,1
POLITICO
MEDIO SOCIO
Sc3. Perturbación de la Salud y Seg. Pública 5,7 6,7 4,5

CULTURAL
Sc4. Interrupciones a la rutina conductual 4,9 6,1 3,9

Sc5. Inmigración y demanda de servicios 3,0 7,0
Ec1. Cambio en el uso del suelo 7,1
ECONOMICO Ec2. Dinamización de la economía local 6,7 7,2 5,9 5,4
Ec3. Generación de Empleos 6,8 4.7 5.1 5,7
CULTURAL C1. Afectación sobre patrimonio arqueológico 4,6 2,9
Leyenda:
Impacto negativo bajo Impacto positivo bajo
Impacto negativo medio Impacto positivo medio
Impacto negativo alto Impacto positivo alto
La Escala de valoración va de cero (0) = ninguna incidencia a diez (10) = máxima incidencia
6.3.3 Evaluación Global
6.3.3.1 Medio Físico
Aire
Los impactos identificados en este recurso son los siguientes:
 Contaminación del aire por partículas suspendidas

 Contaminación del aire por gases
 Contaminación acústica
El recurso aire será afectado con mayor severidad durante la etapa de operación de la
carretera, sobre todo en las poblaciones, debido a la emanación de gases y la producción de
ruido, que sin embargo no es prioritario para la población. Cabe aclarar que se considera que el
mismo será también positivo en cuanto a la reducción de polvo durante esta etapa, debido a la
pavimentación de la vía. Será también el recurso con mayor afectación de todos en la etapa de
operación.
Suelos
Los impactos identificados sobre el recurso suelo, en función a la ejecución del tramo carretero
en estudio son:
 Contaminación de suelos
 Desestructuración y compactación de suelos

MUÑECAS
 Aumento de la inestabilidad de laderas

 Incremento en los procesos de erosión
El aumento en la inestabilidad de laderas, no adquiere proporciones significativas dado que

gran parte del tramo se desarrolla sobre la plataforma actualmente existente. Las mayores
afectaciones ocurren en sitios donde son necesarias las excavaciones en laderas convexas de
pendiente significativa. En estos casos el material deslizado hacia las partes bajas altera la
calidad de la cobertura edáfica de los terrenos conexos, en todo caso este impacto se considera
muy localizado.
La desestructuración y compactación de los suelos a lo largo del derecho de vía y áreas

auxiliares, así como durante la explotación de depósitos aluviales, se considera un impacto
negativo siendo más significativo en los tramos que atraviesan unidades aluviales
caracterizadas por la presencia de agregados poco estables. Este impacto adquiere mayor
importancia durante la fase de ejecución y disminuye en intensidad a medida que avanzan las
obras. Estos efectos cesarán en gran medida con la suspensión de obras y posterior adopción
de medidas de mitigación apropiadas.
El incremento en los procesos de erosión, es un impacto que puede adquirir un carácter

progresivo en función a los factores climáticos. Por otro lado, las áreas adyacentes al derecho
de vía que permanecen con su superficie expuesta estarán propensas al arrastre de material y
degradación edáfica pudiendo derivar en efectos deletéreos sobre la calidad de los recursos
hídricos adyacentes a la fuente del impacto. En las fases posteriores a la ejecución los procesos
erosivos no adquieren gran relevancia desde que se hayan adoptado prácticas específicas de
conservación de suelos.
La contaminación de suelos por vertido de sustancias como aceites, combustibles, residuos

sólidos y líquidos se considera un impacto poco significativo puesto que los suelos serán
afectados de manera muy localizada. Por otro lado este impacto normalmente ocurre de
manera fortuita, intermitente y transitoria. Dependiendo del tipo de contaminante y la
vulnerabilidad del ecosistema afectado, su acción es reversible.
Agua
Los impactos identificados en este recurso son los siguientes:
 Deterioro de la calidad de aguas

 Modificación del régimen hídrico
 Modificación de cauces
 Reducción de la disponibilidad de agua
Este recurso será afectado con mayor severidad durante la etapa de ejecución, en especial por
el impacto de deterioro de la reducción de la disponibilidad de agua.
Durante la etapa de ejecución el recurso agua será el más afectado, debido principalmente a las
actividades de ejecución de terraplenes y estructura del pavimento rigido, ejecución de obras de
drenaje y la explotación de bancos de préstamo en ríos, que ocasionan afectación directa sobre
este recurso. El impacto de mayor importancia para este factor ambiental, durante la etapa de
ejecución, será el de reducción de la disponibilidad de agua, en función a la escasez de este
líquido en la zona.

MUÑECAS
Paisaje
Sólo se ha identificado el siguiente impacto:
 Contaminación visual
Este impacto que se presenta en todas las etapas de proyecto, excepto en la etapa de
operación, no tendrá una magnitud significativa, dado que el entorno en el cual se desarrolla el
proyecto ya ha sufrido las alteraciones correspondientes a la implantación de una vía, hace
varias décadas, así como aquellas debido a las actividades agrícolas, razón por la que si bien
existen efectos sobre este factor, los mismos no son de consideración.
6.3.3.2 Medio Biótico
Flora
En el recurso flora se ha identificado el siguiente impacto:
 Perdida de la cobertura vegetal
La importancia del mismo radica en que su presencia condiciona la aparición de otros impactos,
tanto el medio biótico como abiótico (p.e. incremento de los procesos de erosión, Destrucción
y/o Modificación de ecosistemas frágiles).
Fauna
En el recurso fauna se ha identificado los siguientes impactos:
 Perturbación a la fauna
 Caza furtiva
En las etapas de operación y futuro inducido, tendrán mayor incidencia los aspectos de
perturbación a la fauna, constituyéndose además en las fases que presentan mayor afectación,
debido principalmente a su duración.
Ecología
En este recurso ambiental se han identificado los siguientes impactos:
 Modificación y/o destrucción del hábitat
Durante la etapa de ejecución se presentará el impacto de Destrucción y/o Modificación de

ecosistemas frágiles, debido a la presencia de ruidos, emisiones, uso de agua, así como, y
principalmente, la eliminación de la cobertura vegetal. Similar situación se presenta en la etapa
de mantenimiento.

MUÑECAS
6.4 METODOLOGIA CUANTITATIVA
Como método de soporte y de confirmación de los resultados de la metodología

semicuantititativa empleada (previamente descrita) para la evaluación de impacto ambiental, se
aplicó el Método cuantitativo “Batelle Columbus”
El denominado método, es una metodología de evaluación de impacto ambiental de tipo

cuantitativo, empleada por diversos autores y evaluadores; esta metodología permite la
evaluación de los impactos ambientales de un proyecto mediante el empleo de indicadores.
A continuación se detallaran aspectos relevantes del método y su proceso de aplicación en los

siguientes acápites:
 Determinación de Parámetros Ambientales

 Determinación de las Unidades de Importancia
 Determinación de indicadores ambientales
 Determinación de las Unidades de Impacto Ambiental
6.4.1. Determinación de Parámetros Ambientales
El método considera categorías ambientales que se subdividen en parámetros, y en función a

las necesidades del proyecto, considerando la disponibilidad de datos, la naturaleza del
proyecto así como el criterio del evaluador; en este sentido es importante determinar
previamente que parámetros se consideraran en la evaluación, que justamente se hallan
descritas en el Capítulo 4 (Predicción de Impactos Ambientales).
6.4.2. Determinación de las Unidades de Importancia
Con los parámetros ambientales previamente definidos, se procede a la asignación de las

“Unidades de Importancia (UIM)” a cada parámetro.
El método considera un total de 1000 UIM, que se distribuyen a los parámetros y por ende a los
componentes y a las categorías; la asignación de las unidades ira en función al criterio del
evaluador, la sensibilidad local (Ver Acápite 6.3.1) así además se deberá considerar el estado
de la zona del proyecto, su perturbación y cualquier otro aspecto que sea relevante.
6.4.3. Determinación de indicadores ambientales
Habiendo distribuido las Unidades de Importancia (UIM) a cada parámetro, se procede a

determinar los indicadores de calidad ambiental, con los datos correspondientes a todos los
parámetros se deben de transformar a su equivalente en Indicadores de Calidad Ambiental
(QA).
Para tal transformación se considera una escala de 0 a 1, donde “1”, expresa la máxima calidad
del ambiente o las mejores condiciones y “0”, denota mala calidad ambiental o las peores
condiciones.
6.4.4. Determinación de las Unidades de Impacto Ambiental

MUÑECAS
Con los parámetros definidos, unidades de importancia distribuidos y los indicadores de calidad
ambiental de cada parámetro ya determinado, es posible calcular el impacto ambiental en
unidades.
Las Unidades de Calidad Ambiental (UCA) resultan de la multiplicación del Indicadores de

Calidad Ambiental (QA) y las Unidades de Importancia (UIM), tal como indica la siguiente
formula:
UCA= QA * UIM
El cálculo de las Unidades de Calidad Ambiental (UIA), debe de realizarse tanto para la
situación “sin proyecto” (UCAS) como para la situación “con proyecto”(UCAC).
Así el efecto como tal de la aplicación del proyecto para cada parámetro se expresa en
Unidades de Impacto Ambiental (UIA) que, resultan de la resta de las Unidades de Calidad
Ambiental con proyecto (UCAC) y las Unidades de Calidad Ambiental sin proyecto (UCAs), tal
como muestra la siguiente formula:
UIA = UCAC - UCAs
Además, las Unidades de Impacto Ambiental de todo el proyecto pueden estimarse con las
sumas acumuladas, tal como se indica en la siguiente formula:
∑UIA = ∑UCAC - ∑UCAs
De esa manera se logra estimar el Impacto Ambiental producido a cada parámetro y de manera
global por la aplicación de todo el proyecto.
6.5 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL POR METODO BATELLE COLUMBUS
Aplicando el Método cuantitativo Batelle Columbus previamente descrito, se determinó el

impacto ambiental en términos cuantitativos del presente proyecto.
6.5.1 Parámetros y unidades de Importancia
Los parámetros considerados en base a los datos cuantitativos descritos en la Predicción de los
Impactos Ambientales (Capitulo 4) son los siguientes:
MEDIO ABIÓTICO
 Calidad de Agua
o Conductividad eléctrica
o Solidos suspendidos
o Solidos Disueltos
o pH
o DQO
o Sulfatos
o Cloruro
o Disponibilidad de agua
 Calidad de aire

MUÑECAS
o PST
o PM10
o Monóxido de Carbono
o Dióxido de nitrógeno
o Dióxido de azufre
 Calidad de suelo
o Contaminación por hidrocarburos (HTP)
o Desestructuración y compactación
o Cortes de roca
o Erosión de suelos
 Contaminación acústica
o Ruido del campamento
o Ruido planta industrial
o Ruido maquinaria y quipos
PAISAJE
 Paisaje
o Vegetación
o Materiales flotantes en agua
o Afectación Visual
MEDIO BIÓTICO
 Flora
o Área productiva
o Vegetación Natural
 Fauna
o Caza furtiva
o Hábitats y comunidades terrestres
o Permanencia de Fauna Silvestre
o Hábitats y comunidades acuáticas
o Modificación de causes
MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL
 Social y Político
o Relaciones gobierno y comunidades locales
o inmigración y demanda de servicios
o Daños a la infraestructura
o Perturbación a la salud y seguridad publica
o Interrupciones a la rutina conductual
 Económico
o Uso de Suelo
o Generación de empleos
o Dinamización de la economía local
 Cultural
o TIOC Marka Camata
o Patrimonio arqueológico

MUÑECAS
Para determinar las unidades de importancia se consideró el criterio evaluador y además los
resultados del estudio de sensibilidad local evaluada en la Tabla 2 del presente Capitulo, para
este fin se separa e identifica por colores en la siguiente tabla, los impactos que se promedian
por componentes.
Tabla 4.Promedio de sensibilidad local por componentes
Sensibilidad
Medio Impactos
Local
A1. Contaminación del aire por partículas suspendidas 4
AIRE A2. Contaminación del aire por gases 4
A3. Contaminación acústica 4
S1. Contaminación de suelos 6
S2. Desestructuración y compactación de suelos 5
SUELO
S3. Aumento de la inestabilidad de laderas 5
S4. Incremento en los procesos de erosión 5
W1. Deterioro de la calidad de agua 8
W2. Modificación del régimen hídrico 2
AGUA
W3. Modificación de Cauces 3
W4. Reducción de la disponibilidad de agua 8
MEDIO ABIÓTICO PROMEDIO 5
PAISAJE P1. Contaminación visual 1
PAISAJE PROMEDIO 1
FLORA F1. Perdida de la cobertura vegetal 4
V1. Perturbación de la fauna 5
FAUNA
V2. Caza furtiva 3
ECOLÓGIA E1 Modificación y/o destrucción del hábitat 8
MEDIO BIOTICO PROMEDIO 5
Sc1. Perturbación relaciones gobierno y comunidades
8
locales
Sc2 Daños a la infraestructura 6
SOCIAL/ POLÍTICO Sc3. Perturbación de la salud y seguridad pública 8
Sc4. Irrupciones en la rutina conductual. 6
Sc5. Inmigración y demanda de servicios 8
Ec1. Cambios en el uso del suelo 8
ECONÓMICO Ec2. Dinamización de la economía local 9
Ec3. Generación de empleos 9
CULTURAL C1 Afectación en ruinas arqueológicas 4
MEDIO
SOCIOECONOMICO PROMEDIO 7
CULTURAL
Fuente: Elaboración propia base a datos de campo de 2015 y 2019
A continuación se muestra el resumen de los valores promedio de la sensibilidad local:

MUÑECAS
Tabla 5. Resultados del promedio de sensibilidad local
Promedio sensibilidad
local
Medio Abiótico 5
Paisaje 1
Medio Biótico 5
Medio
Socioeconómico y 7
cultural
Debido a que el método Batelle implica la distribución de las UIM, resulta necesario transformar
la valoración de sensibilidad, es así que se determinó el porcentaje que cada uno representa, se
definió el criterio del evaluador en una escala del 1 al 100 y se determinó el porcentaje de
importancia por cada categoría promediando ambos criterios para determinar las UIM, todos los
datos se encuentran en un rango de 1 a 100 como se observa en la siguiente tabla:
Tabla 6. Determinación de Unidades de Importancia del proyecto (1-100 Unidades)
Sensibilidad local en
Criterio evaluador UIM
porcentaje
(1-100) (1-100)
(1-100)
Medio Abiótico 27,78 25,00 26,39
Paisaje 5,56 15,00 10,28
Medio Biótico 27,78 35,00 31,39
Medio 38,89 25,00 31,94
Socioeconómico y
cultural
Verificación 100,00 100,00 100,00
Para proseguir con la metodología, este considera 1000 UIM, por lo que se multiplico por diez
veces las UIM de la siguiente tabla y se redondeó los promedios:
Tabla 7. Determinación de Unidades de Importancia del proyecto (1-1000 Unidades)
UIM
(1-100)
Medio Abiótico 264
Paisaje 103
Medio Biótico 314
Socioeconómico y
cultural 319
Verificación 1000
Para la distribución de las UIM dentro de las parámetros de cada categoría, esta se realizó de la
manera lo más equitativa posible en base al criterio del evaluador y considerando todos los
parámetros medibles del Capítulo 4.

MUÑECAS
A continuación se mencionan las categorías y parámetros considerados en la presente

evaluación, así como la distribución de las unidades de Importancia de cada parámetro y
categoría, expresado en datos numéricos.
Tabla 8. Parámetros y unidades de Importancia
N Categoría UIM N Categoría UIM

A Medio Abiótico 264 C Medio Biótico 314
1 Calidad de Agua 70 1 Flora 119
Conductividad eléctrica 5 Área productiva 40
Solidos Suspendidos 10 Vegetación Natural 79
Solidos Disueltos 10 2 Fauna 65
PH 5 Caza furtiva 65
DQO 10 3 Hábitats y comunidades terrestres 65
Sulfatos 10 Permanencia de Fauna Silvestre 65
Cloruro 10 4 Hábitats y comunidades acuáticas 65
Disponibilidad de agua 10 Modificación de causes 65
2 Calidad de aire 70 D Medio Socioeconómico cultural 319
PST 14 1 Social y Político 160
Relaciones gobierno y comunidades
PM10 14 32
locales
Monóxido de Carbono 14 inmigración y demanda de servicios 32
dióxido de nitrógeno 14 Daños a la infraestructura 32
perturbación a la salud y seguridad
dióxido de azufre 14 32
publica
3 Calidad de suelo 64 Interrupciones a la rutina conductual 32
Contaminación por hidrocarburos
10 2 Económico 99
(HTP)
Desestructuración y compactación 18 Uso de Suelo 35
Cortes de roca 18 Generación de empleos 32
Erosión de suelos 18 Dinamización de la economía local 32
4 Contaminación acústica 60 3 Cultural 60
ruido del campamento 20 TIOC Marka Camata 30
ruido planta industrial 20 Patrimonio arqueológico 30
ruido maquinaria y quipos 20
B Paisaje 103
Vegetación 35
Materiales flotantes en agua 33
Afectación Visual 35
6.5.2 Transformación de valores a indicadores
Con los datos correspondientes a todos los parámetros (Ver Capitulo 4) se transformó a su
equivalente en Indicadores de calidad Ambiental, estableciendo previamente una escala de 1 a
0, es decir de una máxima calidad hasta una mala calidad, esta escala pueda expresar

MUÑECAS
mediante una recta (por regresión lineal), posteriormente mediante el ajuste de esta recta y la
aplicación de la ecuación de cada regresión.
Se pudo determinar los indicadores de la situación sin proyecto y con proyecto; además en
parámetros en los cuales los valores no son numéricos, se establece escalas numéricas, como
es el caso del Medio socioeconómico cultural.
En los siguientes puntos se detalla la transformación de los valores de los parámetros a

indicadores de calidad ambiental por cada categoría.
6.5.2.1 Categoría: Medio Abiótico
En la siguiente tabla se detalla la determinación de los indicadores con proyecto (C.P) y sin
proyecto (S.P.) para los parámetros de la categoría Medio Abiótico.

MUÑECAS
Tabla 9. Transformación a Indicadores de la categoría Medio Abiótico
Nº Categoría
Medio Físico Abiótico

1 Calidad de Agua
Conductividad eléctrica Sólidos suspendidos
S.P. C.P.
S.P. C.P.
Valor (µS/cm) 210,400 938,340 Valor (mg/l) 14 449,12
Indicador 0,846 0,118 Indicador 0,98 0,00
Sólidos Disueltos pH
S.P. C.P. S.P. C.P.

Valor (mg/l) 135 516,33 Valor 7,69 7,77
Indicador 0,932 0,665 Indicador 1 1
DQO (10) Sulfatos (10)
S.P. C.P. S.P. C.P.

Valor 12,33 364,25 Valor 42,615 72,125

MUÑECAS
Cloruros Disponibilidad de agua
S.P. C.P. S.P. C.P.

5,580 71,620 Valor (m3/dial) 11478240 11478104,4
Valor (mg/l)
0,989 0,857 Indicador 1 0,999
Indicador
2 Calidad de aire
PST PM10
S.P. C.P.
S.P. C.P.
Valor (µg/m3) 208,6 1250
Valor (µg/m3) 479 1710
0,723 0,000 Indicador 0,886 0
Indicador
Dióxido de nitrógeno
Monóxido de Carbono
S.P. C.P. S.P. C.P.

Valor (µg/m3) 0 520000 Valor (µg/m3) 67,9 1090
Indicador 1,00 0 Indicador 0,961 0

MUÑECAS
Dióxido de azufre
S.P. C.P.
Valor (µg/m3) 0 50
Indicador 1,00 0,865
3 Calidad de suelo
Contaminación por hidrocarburos (HTP) Desestructuración y compactación
S.P. C.P. S.P. C.P.

Valor (HTP) 0 94,3 Valor (Km2) 2,279 0,775
Cortes de roca Erosión de suelos
S.P. C.P.
Valor
Sin cortes Con cortes
Indicador 1,00 0
S.P. C.P.
Valor (km2) 2,279 4,171

MUÑECAS
4 Contaminación acústica
Ruido maquinaria y quipos
S.P. C.P.
Valor (dB) 51,390 73,420
Ruido del campamento Ruido planta industrial
S.P. C.P. S.P. C.P.
Valor (dB) 41,97 61,1 Valor (dB) 49,88 67,74

6.5.2.2 Categoría: Paisaje
proyecto (S.P.) para los parámetros de la categoría Paisaje.

MUÑECAS
Tabla 10. Indicadores de calidad ambiental de la categoría Paisaje
1 Paisaje
Vegetación Materiales flotantes en agua
S.P. C.P. S.P. C.P.

5,843 0 Valor (mg/l) 14 449,12
Valor (km2)
0,641 0 Indicador 0,98 0,00
Indicador
Afectación Visual
0 Muy alta perturbación (ciudades) S.P. C.P.

0,25 Alta perturbación Valor Baja Media
0,5 Media perturbación (Perturbación)
0,50 0,25
0,75 Baja perturbación Indicador
1 Sin perturbación (áreas naturales)
6.5.2.1. Categoría: Factor Biótico
En la siguiente tabla se detalla la determinación de los indicadores con proyecto (C.P) y

sin proyecto (S.P.) para los parámetros de la categoría Factor Biótico.

MUÑECAS
Tabla 11. Indicadores de calidad ambiental de la categoría Factor Biótico
ECOLOGÍA
1 Flora
Área productiva Vegetación Natural
S.P. C.P.
S.P. C.P. 5,843 0
Valor (km2)
Valor (m2) 991933,53 0 0,641 0
Indicador
Indicador 0,79 0
2 Fauna
Caza furtiva
S.P. C.P.
Valor Sin caza Con caza
furtiva furtiva
Indicador 1 0
3 Hábitats y comunidades terrestres
Permanencia de Fauna Silvestre
S.P. C.P.
Valor (Hab) 21433 22325
Indicador 0,57 0,55

MUÑECAS
4 Hábitats y comunidades acuáticas

Modificación de causes
S.P. C.P.
Valor (Km2) 0 0,0006292
Indicador 1 0,999
6.5.2.2. Categoría: Aspectos socioculturales
proyecto (S.P.) para los parámetros de la categoría Sociocultural
Tabla 12. Indicadores de calidad ambiental de la categoría Sociocultural
Aspectos socioculturales
1 Social y Político
Relaciones gobierno y comunidades locales Inmigración y demanda de servicios
0 muy malo - pésimo 0 alta afluencia de migrantes

0,25 malo 0,25 medio-alto
0,5 regular 0,5 media
0,75 bueno 0,75 baja
no afluencia de
1 muy bueno a excelente
1 inmigrantes
S.P. C.P.
S.P. C.P.
Valor Baja Media
Valor Bueno Regular
Interrupciones a la rutina conductual Perturbación a la salud y seguridad pública
0 alta interrupción 0 alta

0,25 medio-alto 0,25 medio-alto
0,5 media 0,5 media
0,75 baja 0,75 baja
1 sin interrupciones 1 sin perturbación
S.P. C.P.
S.P. C.P.
Valor Baja
Media-alta
Valor Baja
Media-alta Indicador 0,75 0,25
Indicador 0,75 0,25

MUÑECAS
Daños a la infraestructura (36)
S.P. C.P.
Valor Sin Con
afectación afectación
Indicador 1 0
2 Económico
Generación de empleos Dinamización de la economía local

0 sin generación 0 sin dinamización
0,25 baja 0,25 baja
0,5 media 0,5 media
0,75 medio-alto 0,75 medio-alto
1 alta tasa de generación 1 alta tasa de dinamización
S.P. C.P. S.P. C.P.

Valor Baja Medio-alta Valor Baja Media-alta
Indicador 0,25 0,75 Indicador 0 0,5
Uso de Suelo
Tipo De Agrícola-
Uso Natural Forestal Residencial Comercial Carretera Total
Valor 1 0,8 0,6 0,4 0,2 -
Área Km2 5,84 0,99 3,25e-03 1,71e-04 2,28 9,12
Valor
Ponderado 5,84 0,79 1,95e-03 6,84e-05 0,46 -
Porcentaje 64,08 8,70 2,14e-02 7,50e-04 5,00 77,809 Porcentaje
0,78 Indicador
S.P. C.P.
Valor Uso de suelo Uso de suelo
S.P. C.P.
Indicador 0,78 0,20
3 Cultural
TIOC Marka Camata
S.P. C.P.
Valor Sin Con
afectación afectación
Indicador 1 0

MUÑECAS
Patrimonio arqueológico
sitio arqueológico indicador
sitio 1 0
alta 0
sitio 2 0,5
baja 0,5 sitio 3 0,5
sin afectación 1 total 1

Máxima calidad
acumulada esperada 3
Porcentaje del total 33,33%
Indicador con afectación 0,33
del proyecto
S.P. C.P.
Valor Ponderado sitios Ponderado
arqueológicos sitios
arqueológicos
Indicador 1 0,33
6.5.3 Determinación de las Unidades de Impacto Ambiental
Con los parámetros definidos, unidades de importancia distribuidos y los indicadores de calidad
ambiental de cada parámetro ya determinado, es posible calcular el impacto ambiental en
unidades siguiendo lo definido en el punto 6.4.4. del presente capitulo, donde las Unidades de
Calidad Ambiental (UCA) resultan de la multiplicación del Indicadores de Calidad Ambiental
(QA) y las Unidades de Importancia (UIM).
El cálculo de las Unidades de Calidad Ambiental (UIA), debe de realizarse tanto para la
situación “sin proyecto” (UCAS) como para la situación “con proyecto”(UCAC). Además, las
Unidades de Impacto Ambiental de todo el proyecto pueden estimarse con las sumas
acumuladas. De esa manera se logra estimar el Impacto Ambiental producido a cada parámetro
y de manera global por la aplicación de todo el proyecto como se desarrolla en los siguientes
acápites.
6.5.3.1 Categoría: Medio abiótico
En la siguiente tabla se detalla la determinación de los Unidades de Impacto Ambiental para los
parámetros de la categoría medio abiótico:

MUÑECAS
Tabla 13. Unidades de Impacto ambiental categoría medio abiótico
Unidad de importancia
Unidades de impacto
Indicador de calidad
Indicador de calidad
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
ambiental
N Categoría UIM QAS QAC UIA
A Medio Físico Abiótico 280

1 Calidad de Agua 80
Conductividad eléctrica 10 0,846 0,118 -7,280
solidos suspendidos 10 0,980 0,000 -9,800
Solidos Disueltos 10 0,932 0,665 -2,670
PH 10 1,000 1,000 0,000
DQO 10 0,979 0,000 -9,790
Sulfatos 10 0,913 0,839 -0,738
Cloruro 10 0,989 0,857 -1,321
Disponibilidad de agua 10 1,000 0,999 -0,010
2 Calidad de aire 70
PST 14 0,723 0,000 -10,122
PM10 14 0,886 0,000 -12,404
Monóxido de Carbono 14 1,000 0,000 -14,000
dióxido de nitrógeno 14 0,961 0,000 -13,454
dióxido de azufre 14 1,000 0,865 -1,890
3 Calidad de suelo 70
Contaminación por hidrocarburos (HTP) 10 1,000 0,981 -0,190

Desestructuración y compactación 20 0,750 0,915 3,301
Cortes de roca 20 1,000 0,000 -20,000
Erosión de suelos 20 0,750 0,542 -4,151
4 Contaminación acústica 60
ruido del campamento 20 0,982 0,165 -16,337
ruido planta industrial 20 0,673 0,000 -13,460
ruido maquinaria y quipos 20 0,738 0,187 -11,015
Sub Total UIA: -145,331


MUÑECAS
6.5.3.2 Categoría: Paisaje
parámetros de la categoría Paisaje
Tabla 14. Unidades de Impacto ambiental categoría Paisaje
Indicador de
Unidades de
Indicador de
calidad CON
importancia
PROYECTO
PROYECTO
calidad SIN
Unidad de
ambiental
impacto
B Paisaje 70
Vegetación 25 0,641 0 -16,03
Materiales flotantes en agua 20 0,980 0 -19,6
Afectación Visual 25 0,500 0,25 -6,25
Sub Total UIA: -41,88

6.5.3.3 Categoría: Medio Biótico
parámetros de la categoría Medio Biótico.
Tabla 15. Unidades de Impacto ambiental categoría Medio Biótico

Indicador de
Unidades de
Indicador de
calidad CON
importancia
PROYECTO
PROYECTO
calidad SIN
Unidad de
ambiental
impacto

C Medio Biótico 325
1 Flora 130
Área productiva 65 0,79 0 -51,350
Vegetación Natural 65 0,641 0 -41,665
2 Fauna 65
Caza furtiva 65 1 0 -65,000
3 Hábitats y comunidades terrestres 65
Permanencia de Fauna Silvestre 65 0,57 0,55 -1,300
4 Hábitats y comunidades acuáticas 65
Modificación de causes 65 1 0,99 -0,650
Sub Total UIA -159,965


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6.5.3.4 Categoría Medio Socioeconómico cultural
parámetros de la categoría Sociocultural.
Tabla 16. Unidades de Impacto ambiental categoría Socioeconómico cultural
Indicador de
Unidades de
Indicador de
calidad CON
importancia
PROYECTO
PROYECTO
calidad SIN
Unidad de
ambiental
impacto
D Aspectos socioculturales 325
1 Social y Político 160
Relaciones gobierno y comunidades locales 32 0,75 0,5 -8
inmigración y demanda de servicios 32 0,75 0,5 -8
Daños a la infraestructura 32 1 0 -32
perturbación a la salud y seguridad publica 32 0,75 0,25 -16
Interrupciones a la rutina conductual 32 0,75 0,25 -16
2 Económico 101
Uso de Suelo 37 0,78 0,2 -21,46
Generación de empleos 32 0,25 0,75 16
Dinamización de la economía local 32 0 0,5 16
3 Cultural 64
afectación TIOC Marca Camata 32 1 0,5 -16
afectación sobre patrimonio arqueológico 32 1 0,33 -21,44
Sub Total UIA -106,9

6.5.3.5 Unidades de Impacto Ambiental global
La siguiente tabla se describe el resulta global expresado en Unidades de Impacto Ambiental,

que involucra las unidades de impacto ambiental de cada una de las categorías consideradas;
en la evaluación cuantitativa se determinó que considerando 1000 unidades de importancia,
mediante la evaluación se determinó que la situación del área sin proyecto parte de 785,279
UCA y mediante la aplicación del proyecto la calidad se reduce a 331,210 UCA, en este sentido
el impacto por implementación del proyecto resulta ser negativo, obteniéndose como valor -
454,071 UIA.

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Tabla 17. Unidades de Impacto Ambiental Global
Unidades de
PROYECTO
PROYECTO
UCA CON
ambiental
UCA SIN
impacto
UIM
Nº CATEGORIA
1 Medio Abiótico 280 248,229 102,90 -145,33

2 Paisaje 70 48,125 6,25 -41,88
3 Medio Biótico 325 260,065 100,10 -159,97
Socioeconómico y
4 325 228,86 121,96 -106,90
cultural
1000 785,279 331,21 -454,071
TOTAL GLOBAL
Donde se observa que el mayor impacto que va disminuyendo la calidad ambiental, en el medio
socioeconómico cultural, posteriormente en los medios abiótico y biótico, siendo la menor
afectación en el paisaje, considerando además que esta es un lugar ya impactado por la actual
carretera.
6.6. RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES
6.5.3.6 Medio Abiótico
De acuerdo al análisis de las dos evaluaciones de impacto ambiental la semicuantiva y la

cuantitativa (acápites 6.3 y 6.5), los criterios de ponderación de impactos presentados para las
fases de ejecución, operación y mantenimiento del proyecto así como las categorías medio
abiótico, paisaje, medio biótico y socioeconómico y cultural, se puede realizar el siguiente
análisis de resultados:
Aire
Contaminación del aire por partículas suspendidas.- Este impacto, que se presenta en las fases
de ejecución, operación y mantenimiento, se refiere al deterioro de la calidad del aire, como
consecuencia del incremento de partículas suspendidas con una UIA (Unidad de Impacto
Ambiental) que varía de -10,122 a -12,404.
Ha sido calificado como negativo, dado que afecta a la vida humana, flora y fauna, para las
etapas de ejecución y mantenimiento, en tanto que en la etapa de operación, el impacto es
positivo, considerando que la operación del proyecto reducirá los niveles actuales de polvo, al
tener una superficie de rodadura estable. Se considera reversible durante la fase de ejecución,
dado que una vez que cesen las actividades propias de ella, los niveles de inmisión volverán a
su estado inicial, por el contrario, se puede interpretar como de tipo irreversible en la etapa de
operación y en la de mantenimiento de la vía, debido al tráfico de vehículos por la zona y los
trabajos de mantenimiento que deben realizarse a lo largo de la vida útil del camino. En todos
los casos, el impacto se considera irrecuperable. Este impacto se considera temporal puesto
que su afectación estará presente durante el tiempo que dure la actividad que lo provoca,
durante la etapa de construcción (ampliación) y continuo durante las etapas de operación y
mantenimiento. En todos los casos, el impacto es local porque se manifiesta en las zonas

MUÑECAS
adyacentes a las vías, y es directo porque no depende de ningún otro impacto para su
aparición.
La ocurrencia del impacto es muy probable, en todos los casos, y su desarrollo muy rápido en
función al inicio de la actividad que lo provoca, su duración en el ambiente es constante y
permanece en el ambiente mientras se desarrolla la actividad, sin embargo, los niveles de
inmisión actuales, provocados por la erosión del suelo y el régimen de vientos, hacen que este
impacto tenga una calificación ponderada, para todas las etapas de carácter medio.
Con relación a la sensibilidad local, el impacto es percibido por la población local, manifiesta su
aceptación pero con preocupación, dado que sobre el trazo existen viviendas y cultivos.
Contaminación del aire por gases.- Este impacto, que se presenta en las fases de ejecución,
operación y mantenimiento, se refiere al deterioro de la calidad del aire, como consecuencia del
incremento de la emisión de gases de combustión de la maquinaria y los vehículos, en tanto
que durante la etapa de ejecución, operación y mantenimiento con una UIA (Unidad de Impacto
Ambiental) que varía de -1,890 a -14,000.
Ha sido calificado como negativo, en función a que afecta a la vida humana, flora y fauna. Se
considera reversible durante la fase de ejecución, debido a que una vez que cesen las
actividades propias de ella, los niveles de inmisión volverán a su estado inicial, por el contrario,
se puede interpretar como de tipo irreversible en la etapa de operación y en la de
mantenimiento de la vía, debido al tráfico de vehículos por la zona y los trabajos de
mantenimiento que deben realizarse a lo largo de la vida útil del camino. En todos los casos, el
impacto se considera irrecuperable. Este impacto se considera temporal dado que su afectación
estará presente durante el tiempo que dure la actividad que lo provoca, durante la etapa de
ejecución y continuo durante las etapas de operación y mantenimiento. En todos los casos, el
impacto es local porque se manifiesta en las zonas adyacentes a las vías, y es directo porque
no depende de ningún otro impacto para su aparición.
Este impacto tiene una probabilidad de ocurrencia muy alta, y su desarrollo casi inmediato
desde el inicio de la actividad que lo provoca, la duración del impacto está condicionada por la
duración de la actividad, presentándose sólo en el tiempo en que ésta se desarrolla, en cuanto
a su magnitud, se han considerado los niveles de inmisión actuales, que son resultado del
tráfico vehicular que actualmente corre por la carretera. Dados los tiempos en que se desarrolla
la actividad que lo produce, durante la etapa de operación el impacto tiene una significancia
alta, mientras que en el resto de las etapas la significancia es media. Este es uno de los
impactos de mayor significancia en la etapa de operación.
Con relación a la sensibilidad local, el impacto es percibido por la población local, manifiesta su
aceptación pero con preocupación, dado que sobre el trazo existen viviendas y cultivos.
Contaminación acústica.- Este impacto también se presenta en las etapas de ejecución,

operación y mantenimiento de la carretera, con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) que
varía de -11,015 a -16,337.
Se considera negativo, debido a que el incremento en los niveles sonoros provoca molestias: a
la población circundante, a los trabajadores del contratista durante la etapa de ejecución, así
como a la fauna. Se considera que este impacto será reversible durante la etapa de ejecución,
ya que una vez que los trabajos concluyan, el efecto terminará; e irreversible en la fase de

MUÑECAS
operación, porque el tráfico de vehículos por la carretera será constante, así como los trabajos
de mantenimiento.
En cuanto a la recuperabilidad, se puede decir que en todas las fases, el impacto es

irrecuperable. Respecto a la temporalidad el impacto se considera temporal durante la etapa de
ejecución en función a que estará presente durante todo el tiempo que dure la actividad que lo
provoca, y continuo en las etapas de operación y mantenimiento.
En general se considera local, pues afecta sólo al área adyacente al punto en que se produce y
directo dado que para su aparición depende sólo de las acciones que lo provocan y no de otros
impactos.
El incremento de niveles sonoros es un impacto cuya presencia es muy probable, siendo su

desarrollo inmediato en función al inicio de las actividades que lo provocan. Su permanencia en
el ambiente es igual al tiempo en que se desarrolla la actividad y su magnitud media, en función
al estado en que se encuentra actualmente el ambiente. Por estas características, el impacto
tiene una significancia media en las etapas de ejecución y mantenimiento, en tanto que durante
la etapa de operación es alta, constituyéndose en uno de los impactos de mayor significancia en
la etapa de operación.
La sensibilidad local de la población con relación al aumento de los niveles sonoros es del tipo
pasivo, ya que manifiesta su rechazo a la aparición del impacto de forma leve.
Suelos
Contaminación de suelos.- La pérdida de calidad de los suelos por substancias contaminantes y

otros residuos se considera negativa y normalmente ocurre de manera fortuita, que sin embargo
tiene carácter continuo, debido a que el efecto permanecerá en el lugar hasta que se apliquen
las correspondientes medidas de restauración, con una UIA de -0,190.
Dada la naturaleza del proyecto, este impacto puede ocurrir tanto en la fase de ejecución como
de operación y mantenimiento. El efecto se concentra en el lugar de la afectación o próximo a la
fuente generadora de la contaminación generalmente sobre áreas claramente definidas (directa
y puntual). Dependiendo del tipo de contaminante, su acción es reversible a mediano / largo
plazo por lo que los efectos estarán presentes hasta que el ambiente terrestre afectado pueda
amortiguar el impacto (recuperable).
El impacto tiene una probabilidad de ocurrencia entre baja y media, dependiendo de la actividad
que lo genera, su desarrollo es también medio a lento, debido a que generalmente no se
produce junto con el inicio de las actividades, su duración es larga, considerando la no
aplicación de medidas de restauración inmediatas y su magnitud no muy significativa, en
función a que generalmente estas afectaciones son puntuales. La significancia del impacto es
media en todas las etapas, primordialmente por la probabilidad de ocurrencia del impacto.
En cuanto a la sensibilidad local, el impacto puede considerarse de tipo activo, ya que la

población reacciona de forma significativa ante su presencia.
Desestructuración y compactación del suelo.- Tanto la pérdida de la estructura natural como la

consecuente reducción del espacio poroso constituyen impactos negativos, toda vez que
afectan directamente a las características edáficas más sensibles y esenciales del suelo

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(directo) con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de 3.301 debido al nivel actual de
perturbación.
Los impactos sobre estas propiedades adquieren mayor importancia durante la fase de
ejecución. Este impacto se considera irreversible, ya que las condiciones originales el suelo no
se repondrán naturalmente dependiendo del grado de desagregación y compactación
alcanzados, manifestándose durante el desarrollo de la ejecución (continuo); con afectación a
las áreas adyacentes al derecho de vía, áreas de campamentos, bancos de préstamo, etc.
(proyección local), a excepción de la etapa de mantenimiento en que los trabajos que se
realicen serán de menor envergadura, por lo que la proyección se considera puntual.
Los efectos de la desestructuración y compactación cesarán en gran medida con la suspensión

de obras y posterior adopción de medidas de mitigación apropiadas (recuperable).La presencia
del impacto por la realización de algunas actividades en las distintas etapas es muy probable,
siendo que su presencia se dejará sentir en un tiempo medio y no de forma inmediata, en
cuanto a su duración, el impacto permanecerá en el ambiente un período mayor que el de la
ejecución de la actividad. En función al grado de alteración del ambiente actualmente, las
magnitudes estimadas no son significativas. En la evaluación global, se puede observar que en
las fases de ejecución y mantenimiento, el impacto tiene una significancia media.
Dado que la población percibe este impacto y manifiesta su rechazo de forma moderada, la
sensibilidad local del impacto puede ser catalogada como de tipo pasivo.
Aumento de la inestabilidad de laderas.- Este impacto, que se presenta en las etapas de

ejecución y mantenimiento, se considera negativo porque afecta las propiedades del medio
terrestre de forma adversa, dadas sus características geomorfológicas y edáficas con una UIA
(Unidad de Impacto Ambiental) de -20,000.
El aumento en la inestabilidad de laderas es considerado un impacto indirecto, debido a que se

manifiesta una vez que se han producido profundas alteraciones en el equilibrio natural de las
pendientes debido al movimiento de tierras (cortes de roca). Se considera irreversible pues
necesita de intervención humana para lograr la estabilización de los taludes y la restauración de
las excavaciones en los bancos de préstamo (recuperable). Es continuo pues afectará
negativamente las condiciones edáficas hasta que se logre la recuperación de las áreas
afectadas; su efecto es puntual porque afecta la calidad del recurso suelo únicamente en el
lugar en el que se produce el impacto. Estos impactos adquieren las mismas características
durante los trabajos que impliquen movimiento de tierras durante la etapa de mantenimiento.
Dependiendo de la actividad y en función a las características de la zona, el impacto tiene una

probabilidad de ocurrencia media, siendo su desarrollo medio, es decir que no se produce
inmediatamente. La duración del impacto no está condicionada por la presencia del impacto,
dado que una vez desencadenado el hecho, el impacto permanece en el ambiente por un
mayor tiempo, con magnitudes poco significativas, salvo sector específico en el área de
influencia directa.
La sensibilidad local respecto al impacto es de tipo pasivo, donde la población que percibe el
impacto manifiesta su rechazo en forma moderada.
Incremento en los proceso de erosión.- El desencadenamiento de los procesos erosivos a

causa de las actividades de ejecución de la carretera, constituye un impacto negativo en función
a que comprende la desagregación, dispersión y transporte de las partículas del suelo las

MUÑECAS
cuales pueden perderse del sistema de manera definitiva (directo) con una UIA (Unidad de
Impacto Ambiental) de -4,151.
Por tal razón y dependiendo de la intensidad del proceso, esta pérdida se considera irreversible
puesto que se requiere de un lapso de tiempo extremadamente largo para la regeneración
espontánea de las áreas erosionadas. Por otro lado la erosión incontrolada adquiere un carácter
progresivo pudiendo derivar en efectos deletéreos sobre los recursos hídricos adyacentes a la
fuente del impacto (proyección local).
Los efectos de los procesos erosivos presentan un carácter continuo, ya que una vez iniciado el
proceso, el mismo no cesa. En la fase de mantenimiento no adquieren gran relevancia, pasando
a ser de proyección puntual, no obstante requieren de prácticas de conservación para su
recuperación.
En función a la actividad que lo provoca la ocurrencia del impacto tiene distinta probabilidad de
ocurrencia, siendo que por la limpieza del terreno, se debe considerar el tiempo que el suelo
estará expuesto para determinar la probabilidad de ocurrencia, en tanto que en la explotación
de bancos de préstamo coluviales, su probabilidad es mayor. El desarrollo del impacto más
bien es medio, independiente de la actividad, al igual que su permanencia, la cual no depende
de la actividad, extendiéndose por tiempos superiores a los de la actividad que lo provoca. La
magnitud del impacto es relativamente media, en función las características del ambiente
actualmente.
En relación a la sensibilidad local, el impacto ha sido incluido en la categoría de pasivo, dado

que la población manifiesta su rechazo de forma moderada ante su presencia.
Agua
Deterioro de la calidad de aguas.- Este impacto se presenta en todas las fases del proyecto,
debido a las tareas que en cada una de ellas se desarrolla y puede afectar a este recurso, con
una UIA que varía de -0,738 a -9,800.
Este impacto ha sido calificado como negativo por los efectos adversos en el medio ambiente,
especialmente sobre la población y la fauna. Es un impacto indirecto, pues su presencia está
condicionada por la aparición de otros impactos, como los procesos de erosión, incremento de
niveles de inmisión, desestructuración del suelo, que pueden afectar a la calidad del agua; es
reversible, ya que una vez que cesen las actividades que lo producen, la calidad de las aguas
afectadas volverá a su estado original en un cierto período de tiempo, pero de forma natural; el
impacto es irrecuperable, dado que la aplicación de las medidas de mitigación es en extremo
dificultosa, por lo que será necesaria la aplicación de medidas preventivas. Se considera que el
impacto es temporal, en función a que si cesan las actividades que lo provocan, el impacto
desaparecerá del ambiente, pero de carácter continuo en la etapa de futuro inducido, por las
características de las tareas que se desarrollan en esta etapa; su afectación es regional debido
a que sus efectos no sólo se presentan en la zona en que se realizan las actividades que
provocan el impacto, sino aguas abajo de este punto.
El impacto tiene una probabilidad de ocurrencia significativa, en función a que muchas de las
actividades del contratista podrán generar el impacto, por distintas razones, inclusive naturales.
Su desarrollo será medio, ya que dicha alteración en caso de presentarse no será inmediata, y
su duración es sólo un poco mayor al desarrollo de la actividad. Su magnitud en todos los casos

MUÑECAS
es significativa en función a la escasez de este recurso en el área de proyecto. Su significancia

en el contexto de la evaluación es media.
Dado que el deterioro de la calidad de aguas es un impacto que afecta no sólo a las zonas de
los cursos de agua donde se realizan las actividades que producen el impacto, la población que
se encuentra aguas abajo del curso de agua afectado reacciona en forma moderada ante los
efectos del impacto producido.
Modificación del Régimen Hídrico.- Este impacto negativo se presenta en las fases de ejecución
y mantenimiento de las obras, debido a la ejecución de obras de drenaje y puentes con una UIA
(Unidad de Impacto Ambiental) de -0,010.
Se considera que el mismo será reversible en los sectores en los que no se realicen estructuras
permanentes que modifiquen la sección de flujo, en función a que el recurso agua podrá volver
a su estado inicial por causas naturales, aunque en un período largo de tiempo; se considera
recuperable, dado que es posible retornar a su situación original, mediante la aplicación de
medidas de mitigación. Este impacto es temporal y regional, debido a que el régimen de un
determinado curso de agua no será modificado sólo en la zona en que se realicen las
actividades, sino que afectará la región comprendida aguas abajo, por un tiempo determinado.
Este impacto es indirecto, pues su presencia depende de la aparición de otros impactos,
específicamente de la modificación de cauces.
La modificación del régimen hídrico es un impacto que afecta no sólo a las zonas de los cursos
de agua donde se realizan las actividades que producen el impacto, por lo que la población que
se encuentra aguas abajo del curso de agua afectado manifiesta su rechazo ante la aparición
del impacto, de forma moderada.
La probabilidad de ocurrencia de este impacto, durante la etapa de ejecución es muy alta,

particularmente en las actividades de explotación de bancos de préstamo en ríos y la ejecución
de obras de arte. Su desarrollo, es medio, ya que los efectos podrán ser percibidos recién
luego de unos meses de iniciada la actividad, y su duración larga, su magnitud también es baja
considerando el caudal actual de los Ríos Charazani y Camata con un tiempo de retorno de 5
años, bajo estas consideraciones, el impacto tiene una significancia media, en el contexto de la
evaluación.
En cuanto a la sensibilidad local, el impacto se encuentra en la categoría de indiferencia, en

función a que la población si bien lo percibe le asigna alguna importancia cuando se relaciona a
su disponibilidad para riego.
Modificación de cauces.- Este impacto se presenta en las fases de ejecución de las obras y en
la de mantenimiento, en ambos casos debido, principalmente a la ejecución y/o mantenimiento
de las obras de drenaje que se requieren a lo largo de la vía con una UIA (Unidad de Impacto
Ambiental) que varía de -0,65.
Se considera negativo por los efectos adversos en el ambiente, es reversible, a excepción de

los sitios en los que se establecen obras de drenaje permanentes y que modifican la sección
natural, dado que una vez que cesen las actividades que lo provocan, las condiciones originales
serán restauradas. El impacto es recuperable ya que a través de la aplicación de medidas de
mitigación es posible restablecer las condiciones originales del medio ambiente. El impacto es
temporal debido a que se presenta durante un período de la ejecución de las obras y cesa una
vez que la actividad que lo provoca termina; este concepto no se aplica en caso de existir obras

MUÑECAS
de drenaje permanentes que alteren el cauce. Este impacto es local, pues su efecto puede ser
percibido aguas abajo del punto en que se realiza la actividad que lo provoca. Este es un
impacto directo que se presenta en varias actividades de la ejecución.
El impacto tiene una probabilidad de ocurrencia alta, por la actividades que se considera
pueden provocarla, su desarrollo es bastante rápido, particularmente en las actividades de
explotación de bancos de préstamo en ríos y la ejecución de obras de arte, en tanto que su
permanencia es corta a media, en función al tiempo en que se desarrollan las tareas, su
magnitud es importante, dado que todos los cursos de agua del área de influencia directa serán
afectados. En el contexto de la evaluación en todos los casos, el impacto es de significancia
media.
La sensibilidad local respecto a este impacto, por parte de la población de la zona es la

percepción del impacto, y la asignación de importancia al mismo, pero en la categoría de
indiferencia.
Reducción de la disponibilidad de agua.- Este impacto, que se presenta por el mayor

requerimiento de agua durante la etapa constructiva, tanto para la ejecución de los trabajos,
como para el consumo del agua en los campamentos, se considera negativo en función al
efecto adverso que se presenta sobre la población local con una UIA (Unidad de Impacto
Ambiental) de -0,010.
El impacto se considera reversible, dado que una vez que concluye la actividad que lo provoca,
el impacto cesa dando lugar a una restauración natural de las condiciones iniciales. Dado que
no es posible la aplicación de medidas de mitigación que lo controlen o reduzcan, el impacto es
irreversible, siendo necesaria la aplicación de medidas de prevención que eviten su aparición.
El impacto es temporal en función a que él desaparece en cuanto la actividad cesa. Se
considera local, en función a que afecta no sólo el sector en que se produce la actividad de
extracción de agua, sino que sus efectos son percibidos más allá, en función al tamaño del
acuífero, en el caso de aguas subterráneas o aguas abajo en los cursos de agua superficiales.
En cuanto al tipo de acción el impacto es directo, ya que la ejecución de la actividad produce
por sí misma la aparición del impacto.
Si bien la significancia del impacto, en el contexto de la evaluación es media, muy próxima a la

categoría de alta, se constituye en el impacto de mayor importancia relativa en la etapa de
ejecución, debido a que su probabilidad de ocurrencia es prácticamente cierta, para todas las
actividades que la provocan, con un desarrollo muy rápido y duración algo mayor a la de la
actividad que la provoca, particularmente cuando se trata de áreas subterráneas, ya que el
acuífero debe seguir un proceso para su recarga y su magnitud importante, en función a la
escasez del recurso.
En cuanto a la sensibilidad local, el impacto se encuentra en la categoría de activo, dado que la

población que percibe el impacto reacción de forma moderada ante su presencia,
principalmente debido a la escasez de este recurso en el sector de valle.
Paisaje
Contaminación visual.- Este recurso será afectado en la etapa de ejecución de la carretera y se

presenta por varias causas, entre ellas, la inclusión en el paisaje de elementos que no son
característicos en la naturaleza, la destrucción de la vegetación, etc. con una UIA (Unidad de
Impacto Ambiental) de -6,250 a -19,600.

MUÑECAS
En este sentido, el impacto se considera negativo por los efectos adversos al ambiente; es
irreversible, porque no podrá volver a su estado original de forma natural, irrecuperable dado
que la aplicación de medidas de mitigación tan sólo atenúa el efecto pero no lo desaparece;
permanente en función a que su efecto no cesará aun cuando las actividades que lo provocan
concluyan; indirecto, pues su presencia depende de la aparición de impactos tales como la
desestructuración y compactación del suelo, el incremento en la inestabilidad de taludes, la
destrucción de la cobertura vegetal, en ciertos casos; es de tipo puntual debido a que su
afectación será sólo en el sector en el que se realiza la ejecución.
Si bien la probabilidad de ocurrencia del impacto es alta, su desarrollo medio y permanente en

el ambiente, su magnitud es muy baja, en función al grado de alteración del paisaje actualmente
existente, por lo que la significancia del impacto en el contexto es media, en todas las etapas en
que se presenta.
El impacto de intrusión visual es un impacto que si bien la población lo percibe, no le asigna

importancia, encontrándose en el nivel de indiferencia.
6.5.3.7 Medio Biótico
Flora
Perdida de la cobertura vegetal.- La eliminación de la cobertura vegetal tendrá un efecto

negativo, pero temporal. Es reversible y recuperable debido a que es posible recuperar la
cobertura vegetal en el área afectada, si se consideran medidas mínimas de protección en la
ejecución del proyecto, para que el proceso de sucesión vegetal siga su curso normal;
exceptuando los ecosistemas frágiles identificados en el Capítulo 2. El impacto generado por las
actividades requeridas para la ampliación de la carretera será directo y de proyección local.
Este es uno de los impactos de mayor importancia que serán causados por las actividades de
ampliación de la carretera. Debido a que la vegetación determina de manera directa o indirecta,
la distribución y composición de la fauna, también están relacionadas a ésta las características
microclimáticas y edafológicas (del suelo). Krebs (1986) señala que las plantas constituyen la
matriz biológica básica de las comunidades con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) que
varía de -41,665 a -51,350.
Las características de este impacto, provocado por la tarea de remoción de vegetación y

descapote, son que su presencia es cierta, su desarrollo muy rápido, ya que el objeto de la
actividad es precisamente la eliminación de la cobertura vegetal, su permanencia alta, dado que
una vez concluida la etapa de ejecución, la vegetación procederá a una restauración natural,
que si bien puede llevar un tiempo importante, no es permanente, sin embargo su magnitud es
baja, en función a que en la zona no se encuentran especies de flora que sean endémicas ni
tampoco se han encontrado sitios de interés en este aspecto. Por lo anotado, la importancia del
impacto en el contexto de la evaluación es media.
En cuanto a la sensibilidad local, el impacto se encuentra en el nivel de indiferencia, ya que si

bien la población percibe el impacto sólo le asigna alguna importancia.
Fauna
Perturbación de la fauna.- La perturbación de la fauna durante la ampliación de la carretera

provocará un efecto negativo, alterando el comportamiento de los animales que son

MUÑECAS
susceptibles a distintos niveles de perturbación del ambiente. Será reversible y temporal porque
la perturbación cesaría una vez que sea concluida la fase ejecución, cuando las actividades
hayan concluido, sin embargo ello no sucede en función a que inmediatamente, la fase de
operación es inmediatamente a continuación, sin embargo, será menor. El impacto es
recuperable en todas las etapas, dado que si se establecen medidas de prevención se podrán
minimizar los efectos sobre la fauna. Su impacto es indirecto, debido a que su presencia se
debe a la ocurrencia de otros impactos, tales como el incremento de los niveles de ruido o la
afectación a otros recursos ambientales, en tanto que su proyección es a nivel local, debido a
que los efectos no trascienden los límites del área de influencia.
La mayor perturbación se producirá en las fases de ejecución, mantenimiento y futuro inducido,

si bien, la fase de operación tendrá el mismo efecto, no será mucho mayor al preexistente. Las
especies que viven en las márgenes del camino o cerca de éste estarán sujetas a mayor
perturbación (aves, pequeños mamíferos, anfibios y reptiles).
El impacto tiene una probabilidad de ocurrencia muy alta, dado que son muchos los factores
que influyen en la presencia del mismo, su desarrollo es rápido dado que la fauna suele
alterarse tan solo por la presencia de personas, o la generación de ruidos extraños en horarios
no habituales, su permanencia será algo mayor a la etapa de ejecución, hasta que la fauna se
someta a un proceso de adaptación al proyecto, situación que no será traumática, en función a
la presencia de la vía actual, por esta misma razón, la magnitud es baja. Por lo anotado, la
significancia del impacto es media en el contexto de la evaluación para todas las etapas.
La sensibilidad local de este impacto se encuentra en el rango pasivo, principalmente, porque el

impacto puede afectar a su ganado.
Caza furtiva.- El aumento de la caza furtiva causará un efecto negativo e irreversible, porque no
puede volver a su estado inicial sin la intervención del hombre; es recuperable y temporal, ya
que podría desaparecer con la aplicación de medidas de mitigación adecuadas. El impacto es
directo y de proyección local. Cabe resaltar que la zona del proyecto está intervenida, por lo
tanto la diversidad de fauna no es la de un lugar prístino o con bajo grado de intervención sin
embargo tiene una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de - 65,000 por que se halla colindante
al ANMIN Apolobamba.
La caza a especies de fauna amenazadas durante la ampliación de la carretera provocará un

efecto negativo, será reversible y temporal porque la perturbación cesaría una vez que sea
concluida la fase ejecución, situación que no se presenta en función a que la etapa de
operación es inmediatamente posterior, aunque en todos los casos se considera que será
menor. El impacto es recuperable en todas las etapas, dado que si se establecen medidas de
prevención se podrán minimizar los efectos sobre las especies de fauna amenazadas. Su
impacto es directo, en tanto que su proyección es a nivel local, en función a que los efectos no
trascienden los límites del área de influencia.
La mayor perturbación se producirá en las fases de ejecución, y futuro inducido, si bien, la fase
de operación tendrá el mismo efecto, no será mucho mayor al preexistente.
Ecología
Modificación y/o destrucción del hábitat.- El efecto causado por la destrucción y/o la
modificación de ecosistemas frágiles, particularmente en la zona de trópico donde la carrera

MUÑECAS
cruza por el ANMIN Apolobamba con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) que varía de -
1,300 a - 0,650.
El Impacto será negativo en función al efecto que tiene sobre la flora y fauna, irreversible
porque no logrará que vuelva a su estado natural sin la intervención del hombre; recuperable si
únicamente hubo modificación de ecosistemas frágiles, dado que el impacto sobre el ambiente
podría ser menor cuando se apliquen las medidas de mitigación. Si se destruye un ecosistema
frágil este es irrecuperable, se perderían zonas de interés biológico, científico y educativo. La
destrucción o modificación de ecosistemas frágiles es un impacto directo y de proyección local.
El depósito de material excedente, residuos sólidos y aguas residuales en cuerpos de agua

como, alterarán la dinámica natural de la misma, afectando a la fauna que vive en ella,
numerosos invertebrados, insectos y organismos planctónicos (animales y vegetales),
pequeños anfibios y la avifauna asociada a este ecosistema. El efecto será directo, negativo,
irreversible, recuperable y temporal si se aplican las medidas de mitigación y de proyección
local.
Este impacto que se presenta a causa de distintas actividades y condicionado principalmente

por la ocurrencia de otros impactos previamente, tiene una probabilidad de ocurrencia media,
sin embargo, su desarrollo será muy rápido, en tanto que su presencia será mayor a la duración
de la actividad que lo provoca, pero no por mucho y su magnitud baja, en función al grado de
alteración que presenta actualmente el medio ambiente en la zona. Su importancia relativa en
el contexto de la evaluación es media.
La población manifiesta y reacciona de forma moderada ante este impacto, considerando que
los ecosistemas frágiles identificados en el área de influencia de la vía se constituyen zonas
productivas, que representan la principal fuente de sustento y comida.
6.5.3.8 Medio Socioeconómico cultural
Factor Social/Político
Perturbaciones en la relación gobierno y comunidad local.- La intensa relación que se tendrá

con la población local, se constituye en la base fundamental de la participación social en la
realización del proyecto con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -8.
Dicha participación se ordenaría e institucionalizaría mediante un sistemático plan de

coordinación consensuado. Sin embargo, no deja de ser probable la posibilidad de darse
algunos hechos que por diversos motivos, no sean oportunamente conocidos y reflexionados
por la población local en el marco de la coordinación, pudiéndose afectar de esta manera la
relación con el gobierno. La inmigración es uno de los varios motivos que puede irrumpir el
ordenamiento a establecerse en el correspondiente plan de coordinación.
La reacción social en contra de las actividades que no han sido de su conocimiento

previamente, tenderán a expresarse de manera muy rápida. Si no se reorienta correctamente el
ámbito relacional, los efectos en contra de dicha situación tenderán a ser permanentes,
mientras dure el proyecto, y por lo tanto tendrán un impacto significativo en la población.
Desde el punto de vista de la sensibilidad local, este impacto tiene una posición activa, siendo
que la población reaccionaría de forma moderada ante la presencia de este impacto.

MUÑECAS
Inmigración y demanda de servicios.- En el caso del presente proyecto se puede esperar un

incremento de la población debido a la inmigración, la cual puede generar conflictos inmediatos
si ésta no se realiza de manera ordenada y coordinada; conflictos cuya existencia tendería a
prolongarse indefinidamente, provocando con ello un impacto de alta consideración con una
UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -8.
El incremento de la población conllevará, a su vez, la aparición inmediata de demandas

vinculadas con la implementación de servicios básicos. Este tipo de demandas se estructuran
en calidad de determinantes y parámetros interpretativos en cuanto a la calidad de la relación
con el Estado.
La sensibilidad local de este impacto también es carácter activo, con una reacción moderada de
la población ante la aparición del impacto.
Daños a la infraestructura.- Las actividades que implican el movimiento de maquinaria y equipo

en la zona de proyecto, traen consigo la posibilidad de ocurrencia de accidentes contra la
infraestructura instalada, la misma que puede ser dañada de distintas maneras, situación que
podría evitarse con adecuadas prácticas. El desarrollo del impacto se da de manera inmediata
en cuanto se produce el accidente y su presencia en el ambiente es latente hasta la reposición
del bien afectado.
Dependiendo del tipo de infraestructura afectada, la magnitud del impacto puede variar, pero en
todo caso se considera que tiene una importante significancia para el afectado con una UIA
(Unidad de Impacto Ambiental) de -32.
Si bien la población tendrá una posición pasiva en relación al impacto, su rechazo al mismo es
significativo, particularmente en las áreas pobladas y comunales.
Perturbación de la salud y seguridad pública.- Toda actividad que involucra ejecución, movilidad
y funcionamiento de maquinaria, son potenciales causales para la perturbación de la salud y
seguridad de la población local, especialmente de los niños quienes, por su propia naturaleza,
son inquietos, altamente curiosos y desarrollan acciones de supuesta cooperación que pueden
ser profundamente contraproducentes con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -16. Sin
embargo, también es necesario considerar en la evaluación que en la actualidad se producen
una serie de accidentes sobre la vía, los cuales serán reducidos al contar con carriles
independientes en cada sentido, minimizando el riesgo de choques de frente.
Una vez dado un accidente o enfermedad, cualquiera sea su grado, su inicio o desarrollo es
inmediato. Se estima que la duración de un mal está en directa relación con su inmediata
atención, y si ésta no se da correctamente, el desenlace sería largo tanto en tiempo como en
aprehensión social del impacto. La magnitud del impacto, como ya se señaló, está en función al
tipo de enfermedad o accidente. Sin embargo, todo accidente o enfermedad involucra un daño
a la salud, repercutiendo de manera altamente significativa para quien está experimentando el
problema, incluida su familia.
El impacto tiene una sensibilidad local de tipo activo, mediante una reacción moderada ante su
presencia.
Irrupciones en la rutina conductual.- La sola posibilidad de relacionamiento entre dos o más

compactos socio culturales diferenciados (inclusive solo geográficamente), ya genera, de
hecho, una serie de irrupciones en la rutina conductual cotidiana, que inclusive puede

MUÑECAS
desarrollar relaciones inapropiadas con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de - 16. La
interacción a darse se genera una vez establecido el contacto, sin embargo, tal contacto en sí
mismo no es traumático como lo es cuando se quiebran ciertas normas fundamentales. Si el
hecho inapropiado se da, su desarrollo al interior de la familia afectada será rápido. El
comportamiento en situaciones extremas, relacionadas con agresión y defensa, es inmediato.
Se considera una duración larga, sin embargo todo depende del tiempo en que ésta se
desarrolle. La irrupción en si misma implica cierta perturbación de lo normal y toda perturbación
dada en el ámbito afectivo familiar expresará connotaciones y denotaciones muy conflictivas.
La sensibilidad local del impacto es del tipo pasivo, mediante un rechazo ante su presencia, de
magnitud media.
Factores Económicos
Cambios en el uso del suelo y afectación a la producción.- No existe ninguna posibilidad para la
no realización de la liberación del derecho de vía, ya que ésta es una condicionante
fundamental y esencial para el desarrollo del proyecto. Todo lo que exista dentro este espacio
inevitablemente será afectado con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -21,46.
Es probable que también la apertura y adecuación de accesos tenga que afectar alguna
infraestructura instalada, cuando ésta no pueda ser realmente evitada durante el acceso a un
sitio estratégico. Una vez que se inicien las operaciones, la liberación del derecho de vía ya
tiene que estar realizada en su totalidad, por lo tanto está acción es rápida. La apertura de
accesos será ejecutada también de manera rápida en función a que de ésta dependen muchas
otras actividades sustanciales. Lo afectado dentro el derecho de vía puede implicar un cambio
total de la función de lo afectado, valga la redundancia-, sí es así, entonces posee el carácter de
permanente, en cambio lo afectado durante el proceso de acceso a espacios estratégicos
pueden no son de carácter permanente debido a que éste dejara de ser empleado una vez
concluido el proyecto.
En cuanto a la liberación del derecho de vía, prácticamente todo el espacio involucrado

experimentará este impacto, generando una alta magnitud del impacto. Los espacios a ser
dispuestos para la ejecución de accesos a sitios estratégicos, etc., aunque cuantitativamente no
sean de alta consideración estos indefectiblemente generaran un alto impacto en quienes lo
experimenten.
Este impacto tiene una sensibilidad local de tipo activo, mediante la reacción alta ante su
presencia.
Generación de empleos.- La realización del proyecto implica, como un determinante del mismo,
el empleo directo de mano de obra local, cuyo desarrollo se realizará en una serie de
actividades a desempeñarse en el proyecto. La generación de empleos relacionados con el
proyecto se desarrollaría de manera paralela a la ejecución del proyecto con una UIA (Unidad
de Impacto Ambiental) de 16.
La duración del presente impacto es de carácter permanente mientras permanezca el proyecto

en ejecución. La magnitud del impacto en sí mismo y en la población que de ella se beneficie,
será realmente muy significativa. Cabría añadir el hecho de que el presente impacto ya ha
generado mucha expectativa social en el área.

MUÑECAS
Su sensibilidad local es de tipo activo, mediante la reacción (positiva) muy significativa ante su
presencia.
Dinamización de la economía local.-La propia realización del proyecto, es decir, la puesta en

funcionamiento de una carretera en perfecto estado de funcionamiento todo el año, segura y
confiable, tiene como objetivo la satisfacción de necesidades sociales y preponderantemente
económicas de la población del área del proyecto con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental)
de 16.
A su vez, el proyecto en sí mismo representa una actividad de impacto económico que dinamiza
la economía local al generar empleos directos e indirectos. En cuanto al indirecto, éste se
realiza mediante la adquisición de productos alimenticios locales, determinado por el propio
proyecto y, paralelamente se generarán otras actividades de servicio (comercio, lavado de ropa,
etc.) que beneficiará a la población local. Todos ellos vinculados especialmente con la actividad
de operación de campamentos, y en futuro inducido como sería, por ejemplo, el turismo.
El proyecto, a su vez, está pensado en función a no afectar ninguna dinámica socioeconómica

ya instalada, como es el caso de las ciudades o poblaciones en las que se desarrollarán las
correspondientes circunvalaciones; poblaciones en las que la carretera existente se convertirán,
en avenidas articuladas con la carretera, de tal modo que el flujo vehicular en ellas no se corte.
El impacto económico que generará el desarrollo del propio proyecto, en ejecución, será
realmente rápido ya que éste desde su inicio involucrará directa e indirectamente a la población
local. Los impactos vinculantes y generados como producto de la carretera ya en plena función,
se desarrollarán de manera paulatina.
Las actividades relacionadas con el desarrollo del proyecto, serán de carácter permanente, es
decir, mientras dure el proyecto en ejecución. En cambio, los impactos vinculados con las otras
actividades ya señaladas, tenderían a institucionalizarse en el área.
Su sensibilidad local es de tipo activo, mediante la reacción positiva de toda la población, de

forma significativa ante la presencia del impacto.
Factor Cultura
Afectación en patrimonio arqueológicas.-La presencia de una serie de sitios arqueológicos en la

zona (detallados en el acápite correspondiente) hace que toda actividad que implica remoción
de suelo, puede afectar lo arqueológico, con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -21,44
muy especialmente en espacios de sensibilidad Alta (Ver Anexo A.11).
La probabilidad de la presencia de un impacto en el ámbito arqueológico, está en función al tipo

de movimiento de tierra: a) superficial e intervenida (poco probable), b) subterránea y no
intervenida (probable) y, finalmente no se puede dejar de considerar el factor humano
depredador (probable), que con mucha frecuencia halla y lo explota indebidamente.
De darse el impacto; inmediatamente se entre en contacto con vestigios arqueológicos, el

impacto, interpretado de manera global, ya está dado, es decir, es muy rápido. Una vez
interrumpido un sitio arqueológico, éste ya no se restablece en cuanto a su estado originario
(como contexto arqueológico). La transformación y deformación del estado (su contexto) si se
da sería muy alta.

MUÑECAS
Dado que la población convive con estos sitios arqueológicos, de manera cotidiana y los
mismos no les reportan ningún beneficio, o en su caso, han observado su deterioro paulatino,
debido a agentes atmosféricos y naturales, hace que la población local adopte una actitud
pasiva ante la presencia del impacto, reaccionando de forma leve ante su presencia.
6.7. RECOMENDACIONES PARA LA PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Finalmente se recomienda, priorizar las medidas para la etapa de ejecución que tiene la mayor
ponderación de suma de promedios por etapas y por factores, luego se halla la operación y
mantenimiento, factores que deberán considerarse para la priorización de las medidas de
prevención y mitigación, así como para el seguimiento ambiental.

357


CAPITULO 7.
PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS NEGATIVOS
LA PAZ, 2021
MUÑECAS
INDICE
7.0 PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS ............ 1

7.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1
7.3 PROPUESTAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
IDENTIFICADOS ............................................................................................................ 1

MUÑECAS
INDICE
Tabla 1. Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Ejecución y Mantenimiento ............................. 2

Tabla 2. Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Operación ........................................................ 5
Tabla 3: Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Futuro Inducido................................................ 6

MUÑECAS
7.0 PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

NEGATIVOS
7.1 INTRODUCCIÓN
El Programa de Prevención y Mitigación es una herramienta de planificación que establece

lineamientos y procedimientos para una adecuada y oportuna implementación de las medidas
necesarias para evitar o mitigar los potenciales impactos detectados en las fases de
identificación, predicción y evaluación del presente EEIA. Este programa presenta las guías del
proyecto sobre las estrategias de manejo ambiental, procedimientos especializados en materia
ambiental, prevención y control de impactos ambientales, protección a la vegetación y la vida
silvestre y procedimientos de abandono.
De acuerdo al Art. 30 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, de la Ley del Medio
Ambiente, el Programa de Prevención y Mitigación contendrá el diseño, descripción,
cronograma de ejecución y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar, reducir,
remediar o compensar los efectos ambientales negativos. En este sentido el objetivo central del
presente programa es la determinación de las diferentes tareas que deberá realizar el
Contratista para evitar, reducir o compensar, los impactos negativos que resulten de la
realización de los trabajos. Asimismo, la Supervisión Ambiental será la encargada de la
verificación del cumplimiento de todas las medidas propuestas en el presente programa, para lo
cual se plantea un trabajo coordinado con los inspectores de obra. Definidas las acciones que
deberán ser realizadas por el Contratista, en base al diseño de ingeniería, se determinarán los
costos que significan la aplicación de cada uno de los componentes del PPM.
En este acápite es importante puntualizar que el trazo del proyecto desarrollado acompaña, casi
en su integridad el camino existente, lo cual evita sitios actualmente sin intervención, además
que la concepción de la ingeniería del mismo tiende a minimizar los impactos sobre los factores
físicos abióticos y bióticos, y aquellos socioculturales, tomando en cuenta además la viabilidad
económica del proyecto.
La mayoría de los impactos sobre los suelos, el agua y en cierta medida sobre la vegetación y
la vida silvestre, serán localizados y temporales, pudiendo ser controlados y reducidos a niveles
aceptables por medio de la aplicación de medidas de mitigación durante las diferentes fases del
proyecto.
Adicionalmente, en el Anexo A.7 se incluyen las Especificaciones Ambientales para la

construcción del tramo.
7.3 PROPUESTAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS
A continuación, se presenta las propuestas de medidas de mitigación de los impactos

identificados para las etapas de ejecución, operación, mantenimiento, abandono y futuro
inducido.

MUÑECAS
Tabla 1. Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Ejecución y Mantenimiento
FACTOR
IMPACTO
AMBIENTA MEDIDAS DE MITIGACIÓN
AMBIENTAL
L
•Humedecimiento del suelo para mitigar el efecto producido por las
emisiones de polvo y partículas debido al tránsito de vehículos y
maquinaria por los accesos desprovistos de capa de rodadura; esté regado
se realizará cerca de los centros poblados y otros sectores que sean
habitualmente transitados por el Contratista.
•Se deberá dotar al personal del proyecto y establecer el uso obligatorio de
A1. Contaminación del protectores buconasales con filtros de aire adecuados, que eviten la
aire por partículas inhalación de polvo, concreto.
suspendidas •Ventilación adecuada de los sitios de preparación de las mezclas de
concreto.
•Equipamiento de los camiones de volteo (volquetas) con coberturas de
lona para evitar el polvo y los derrames de sobrantes durante el transporte
de materiales finos cargados, en los casos en que el tramo de transporte
afecte asentamientos humanos.
• Aplicar el Plan de Capacitación.
AIRE
•Realizar el mantenimiento de los motores a combustión interna de los
vehículos, maquinaria y equipo.
•Capacitar al personal, sobre el cuidado de la atmósfera y prohibición de
A2. Contaminación del quema de basura, combustibles, gomas de caucho, materiales de concreto
aire por gases porland, aceite quemado de motores o materiales similares que produzcan
humo denso, ya sea para eliminar esos materiales o para prender o facilitar
la quema de otros así como sobre los límites de velocidad (Ver Plan de
Capacitación).
•Capacitar al personal para evitar el uso de bocinas de los vehículos (Ver
Plan de Capacitación).
•El trabajo del personal por ocho (8) horas continuas, se podrá desarrollar
A3. Contaminación
cuando los niveles de inmisión, en su nivel equivalente, no sobrepasen los
Acústica
85 dB(A). Caso contrario, se deberá reducir el tiempo de exposición y dotar
de la protección auditiva correspondiente para garantizar un nivel de
exposición adecuado por el tiempo de trabajo.
•Realizar el manejo de los residuos sólidos: generación, separación en la
fuente, recolección, transporte, aprovechamiento y/o disposición final con
la entrega a una entidad autorizada.
•Centralizar el manejo de residuos sólidos, y utilizar recipientes o
contenedores acorde al código de colores (Descrito en el Plan de Manejo
de Residuos Sólidos).
vehículos, maquinaria y equipo.
S1. Contaminación de
•Los campamentos deberán ser provistos de sistemas de saneamiento
suelos
básico, con la adecuada disposición de sus excretas, a fin de evitar la
contaminación de los suelos. En caso de que el Contratista decida alquilar
instalaciones existentes en la zona de proyecto, a fin de instalar sus
campamentos y oficinas, no estará eximido de realizar todas las tareas
SUELO
necesarias que garanticen la disposición adecuada de aguas residuales
(Ver Plan de manejo ambiental de campamentos).
•Inducción y capacitación al personal sobre el correcto maneo de los
residuos solidos y desechos líquidos (Ver Plan de Capacitación).
•Las áreas por las que se desplace la maquinaria deberán restringirse a los
sectores previamente determinados, los cuales serán informados y
autorizados por el Supervisor Ambiental. Se deberá intentar los menores
desplazamientos de las máquinas para construcciones civiles, a fin de
S2. Desestruccturación
minimizar la desestructuración y compactación del suelo.
y compactación
•En caso de verificarse la compactación de suelos por el desarrollo de las
actividades del proyecto, se procederá con la escarificación, con el objeto
de devolver al suelo su permeabilidad natural.
•Con relación a los buzones de material excedentario, los lineamientos que

MUÑECAS
se deben seguir para su implementación se encuentran en el Plan manejo

ambiental de Buzones de Descarga.
• Aplicar el Plan de manejo ambiental de Bancos de Préstamos.
•Todo trabajo de movimiento de tierras se realizará en función al diseño de
ingeniería, tomando en cuenta las medidas técnicas establecidas para
garantizar la estabilidad de los taludes de corte y de relleno.
•Los trabajos de movimiento de tierras serán controlados por profesionales
especialistas en geología y geotécnica tanto del Contratista como del
S3. Aumento en la
Supervisor.
inestabilidad de laderas
•Durante el movimiento de tierras, el Contratista efectuará un control y
seguimiento permanente de las actividades que realizarán los operarios de
maquinaria y equipos, a fin de evitar confusiones con relación a las áreas
de trabajo, que pueden generar derrumbes, que requieren de trabajos
adicionales para ser subsanados.
•La limpieza del terreno, deberá restringirse a lo indicado en las
Especificaciones Técnicas de la ingeniería de proyecto, estos trabajos
deberán contar con la autorización previa a su realización.
•Los residuos de la limpieza del terreno deberán ser dispuestos en áreas
próximas de manera tal que no interrumpa el escurrimiento natural de las
aguas, para posteriormente ser reutilizadas para el rellenado de la misma
área o zonas donde se pretenda facilitar la revegetación natural.
•Previo al inicio de las actividades de excavación, el Contratista verificará
las recomendaciones establecidas en relación a las alturas e inclinaciones
de los cortes, controlando de esta manera los fenómenos
S4. Incremento de los geomorfodinámicos, tales como remoción en masa y erosión.
procesos de erosión •Los campamentos deberán ser ubicados en lugares apropiados,
preferentemente en sitios ya intervenidos y degradados, en superficies
relativamente planas, que tengan una pendiente suficiente para facilitar el
escurrimiento de las aguas, pero que no provoque erosión (Ver Plan de
manejo ambiental de campamentos).
•A fin de evitar el Incremento de los procesos erosivos, que pueden ocurrir
en diferentes lugares de la zona afectada, por efecto de la construcción, el
Contratista deberá aplicar las medidas de control transitorias y
permanentes para evitar la erosión y minimizar la sedimentación en
cuerpos de agua (Ver de intervención en el Área Protegida).
•Implementación de medidas del Plan de Revegetación (Ver Plan).
•Sistema de señalización especial durante la construcción de las obras,
dirigido especialmente a sus trabajadores, a fin de preservar los cursos de
agua y evitar su contaminación (Ej. Prohibido lavar vehículos, prohibido
pescar, prohibido echar basura, etc.) que se describe en el Plan de
Señalización Ambiental.
•Instalar pozas de sedimentación de aguas resultantes del lavado de
equipos de preparación de mezclas en los sitios destinados a la fabricación
de concreto, se deben a fin de no incorporar a los cauces naturales el agua
con alto nivel de sedimentos, proveniente de dichas actividades.
•Aplicación del Plan de manejo de residuos sólidos.
W1. Deterioro de la •Inducción al personal para concientizar sobre la disposición de residuos
calidad de agua sólidos adecuada, y que está prohibida en cualquier lugar que no sea el
autorizado.
AGUA
•Se debe garantizar que los campamentos, estén dotados de servicios
sanitarios. En ningún caso los campamentos quedarán ubicadas aguas
arriba de las fuentes de abastecimiento de núcleos poblados, por los
riesgos sanitarios que esto implica.
•Inducción al personal para concientizar sobre la disposición de desechos
líquidos adecuada, y que está prohibida en los cuerpos de agua existentes
en el área del proyecto. (Ver Plan de Capacitación)
•Almacenamiento y disposición final adecuada de los desechos de grasas y
aceites mediante una empresa autorizada.
•Las cargas explosivas serán calculadas de manera que no produzcan la
W2. Modificación del expulsión del material particulado hacia las quebradas y cursos de agua.
régimen hídrico •Ningún campamento, ni temporal ni definitivo, podrá ser ubicado en la
planicie de inundación del río (Ver Plan de manejo ambiental de

MUÑECAS
campamentos).
•Se deberá mantener el régimen de flujo lo más próximo a las condiciones
naturales existentes antes de la construcción, manteniendo los drenajes
naturales sin obstrucciones en todo momento.
•Aplicar el Plan de manejo de Recursos Hidricos.
•Las operaciones de construcción en ríos, arroyos y lagunas se limitarán a
aquellas especificadas en los documentos de Ingeniería, a excepción de
otras en las que la Supervisión Ambiental haya manifestado su
conformidad en forma escrita.
•Todo trabajo de desvío temporal del río durante la construcción, debe
realizarse en función a un diseño de ingeniería hidráulica, de manera que
el flujo de agua sea plenamente controlado y garantizado.
W3. Modificacion de
•Realizar inspecciones periódicas para determinar puntos obstruidos en
causes
cursos de agua y proceder a su inmediata liberación.
•Aplicar el Plan de manejo de Recursos Hidricos.
•Capacitación al personal para dar a conocer la prohibición de vadeo de
ríos y quebradas con equipos de construcción, por lo cual se optimizará el
movimiento de maquinaria, y se utilizarán puentes u otras estructuras
provisionales, donde se prevea un número apreciable de pasos de equipo
y maquinaria (Ver Plan de Capacitación).
•Los volúmenes de agua a explotarse a partir de fuentes superficiales
deberán ajustarse a lo establecido en el Art. 48 del Reglamento en Materia
de Contaminación Hídrica (RMCH).
•En cuanto a la explotación de aguas subterráneas, se deberá cumplir con
lo establecido en el Art. 52 y el Capítulo IV del Título IV del RMCH.
W4. Reduccion de la
•Para utilizar los recursos de agua existentes en el área, el Contratista
disponibilidad de agua
estará obligado a presentar a la Supervisión Ambiental, un documento que
certifique la autorización para utilizar dichos recursos, autorización que
deberá ser recabada de las autoridades locales o representantes de las
comunidades, según se realice el uso actual.(Ver Plan de manejo de
Recursos Hidricos)
•Los sitios en que se instalen los campamentos y plantas industriales,
deberán ser restaurados a través de la eliminación de toda obra instalada
por el Contratista, excepto aquellas convenidas con el propietario del
predio, que cuenten además con la autorización de la Supervisión
P1. Contaminación Ambiental, el perfilado y escarificado del terreno, a fin de lograr la
PAISAJE
visual restauración natural del terreno. No se permitirá que el Contratista
abandone el área dejando escombros o residuos de cualquier tipo en el
sector.
•Implementación de las medidas del Plan de Revegetación y el Plan de
Intervencion en el área Protegida ANMIN Apolobamba.
•Los trabajos de desbroce, se limitarán al área física indispensable y a los
sectores establecidos en la ingeniería tanto para el emplazamiento de las
obras civiles.
•Se evitará la pérdida de la vegetación en los flancos de las quebradas y
F1. Perdida de la
FLORA ríos.
cobertura vegetal
•El personal debe participar del Plan de Cpacitación para que sea
concienciado sobre los aspectos (importancia, beneficios, perjuicios) que
deben cumplirse para la protección de la flora y el ecosistema en general.
•Capacitación al personal de obra sobre la protección a la fauna (Ver Plan
de Capacitación).
•Instruir al personal por medio de inducciones, que debe informar
oportunamente a la autoridad competente si hubieran personas que
V1. Perturbación a la
realicen actividades ilícitas, como el tráfico de especies de flora y fauna, en
fauna silvestre
el área de influencia del proyecto, a fin de evitar posteriores conflictos.
FAUNA
•Los vehículos y la maquinaria utilizados deben estar equipados con
silenciadores con lo cual se disminuye el ruido que perturba a la fauna
silvestre.
• Mediante inducciones, código de conducta y sanciones se prohibirá al
V2. Caza furtiva personal de la empresa la caza de animales silvestres y la tenencia de
animales domésticos (Ver Plan de Capacitación).

MUÑECAS
•Se prohibirá al personal por medio de capacitaciones e inducciones portar

armas de fuego, recibir regalos o comprar especies o productos derivados
de la vida silvestre, así como practicar actividades de caza y pesca de
acuerdo al código de conducta. Esta condición debe ser incorporada en
los contratos, y su incumplimiento debe ser sancionado con el despido
inmediato del infractor.
•Implementación de medidas de conservación de suelos (Ver Plan de
E1. Modificación y/o
ECOLOGIA intervención en el área protegida ANMIN Apolobamba)
destrucción del hábitat
Sc1. Perturbacion
•Se realizará monitoreo y prevención de conflictos
Relaciones Gobierno y
•Se instalará una oficina para la resolución de conflictos
Comunidad Local
Sc2. Daños a la
•Se llevará adelante el PRP.
Infraestructura
SOCIAL/
Sc3. Perturbación de la
POLITICO •Se llevará adelante los planes sociales.
Salud y Seg. Pública
Sc4. Interrupciones a la •Se realizará un acompañamiento de las familias con alta vulnerabilidad
rutina conductual tanto en temas de salud como en temas psicológicos y de resiliencia social.
Sc5. Inmigración y
•Acompañamiento de las familias
demanda de servicios
E1. Cambio en el uso • Se llevará a cabo asistencia técnica en temas de reconversión económica
del suelo a nivel comunal.
E2. Dinamización de la
ECONÓMICO -
economía local
E3. Creación de
-
empleos
•Monitoreo arqueológico durante todo el proyecto en áreas sensibles y en
C1. Afectación sobre
áreas con remoción de suelos y excavaciones
CULTURAL patrimonio arqueológico
•Mitigación arqueológica con técnicas especializadas en sitios
arqueológicos identificados antes y durante la duración del proyecto.
Tabla 2. Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Operación
FACTOR IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
A1. Contaminación
•Capacitar al personal sobre el cuidado de la atmósfera así como sobre los
del aire por partículas
límites de velocidad.
suspendidas
vehículos.
AIRE
•Capacitar al personal sobre el cuidado de la atmósfera y prohibición de
A2. Contaminación
quema de basura, combustibles, gomas de caucho, materiales de concreto
del aire por gases
porland, aceite quemado de motores o materiales similares que produzcan
humo denso, ya sea para eliminar esos materiales o para prender o facilitar
la quema de otros así como sobre los límites de velocidad.
•Capacitar al personal para evitar el uso de bocinas de los vehículos.
A3. Contaminación •El trabajo del personal por ocho (8) horas continuas, se podrá desarrollar
RUIDO
Acústica cuando los niveles de inmisión, en su nivel equivalente, no sobrepasen los
85 dB(A).
•Realizar el manejo de los residuos sólidos: generación, separación en la
fuente, recolección, transporte, aprovechamiento y/o disposición final con
la entrega a una entidad autorizada.
•Centralizar el manejo de residuos sólidos, y utilizar recipientes o
S1. Contaminación
SUELO contenedores acorde al código de colores (Descrito en el Plan de Manejo
del suelo
de Residuos Sólidos).
•Inducción al personal para concientizar sobre la disposición de residuos
sólidos adecuada, y que está prohibida en los cuerpos de agua existentes
en el área del proyecto.

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
• Aplicación del Plan de manejo de residuos sólidos.
• Inducción al personal para concientizar sobre la disposición de residuos
sólidos adecuada, y que está prohibida en los cuerpos de agua existentes
en el área del proyecto.
W1. Deterioro de la
AGUA • Se debe garantizar que el peaje, esté dotado de servicios sanitarios. En
calidad de agua
ningún caso los campamentos quedarán ubicados aguas arriba de las
fuentes de abastecimiento de núcleos poblados, por los riesgos sanitarios
que esto implica.
• El personal debe participar en un Plan de Capacitación para que sea

concientizado sobre los aspectos (importancia, beneficios, perjuicios) que
deben cumplirse para la protección de la fauna terrestre y ecosistema en
general.
fauna silvestre
• Mediante inducciones, código de conducta y sanciones se prohibirá al
personal de la empresa la caza de animales silvestres y la tenencia de
animales domésticos.
• El personal debe participar en el Plan de Capacitación para que sea
FAUNA
deben cumplirse para la protección de la fauna y ecosistema en general.
• Se prohibirá al personal por medio de capacitaciones e inducciones portar
V2. Caza furtiva armas de fuego, recibir regalos o comprar especies o productos derivados
de la vida silvestre, así como practicar actividades de caza y pesca de
acuerdo al código de conducta. Esta condición debe ser incorporada en los
contratos, y su incumplimiento debe ser sancionado con el despido
inmediato del infractor.
E1. Destrucción y/o • Implementación de medidas de conservación de suelos (Ver Plan de
ECOLOGÍA Modificación de intervención en el área protegida ANMIN Apolobamba)
ecosistemas frágiles • Implementación de medidas del Plan de Revegetación (Ver Plan).
Sc1. Perturbacion
• Se realizará monitoreo y prevención de conflictos
Relaciones Gobierno
• Se instalará una oficina para la resolución de conflictos
y Comunidad Local
SOCIAL/ Sc3. Perturbación de
POLITICO la salud y seguridad • Se llevará adelante los planes sociales.
pública
Sc4. Interrupciones a
• Se realizará monitoreo y prevención de conflictos
la rutina conductual
E2. Dinamización de
-
la economía local
ECONÓMICO
E3. Creación de
-
empleos
C1. Afectación sobre
• Monitoreo arqueológico.
CULTURAL patrimonio
arqueológico
Tabla 3: Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Futuro Inducido
FACTOR
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN
AMBIENTAL
•Se concientizará a la población local para que el manejo de los residuos
S1. Contaminación sólidos: generación, separación en la fuente, recolección, transporte,
SUELO
del suelo aprovechamiento y/o disposición final con la entrega a una entidad
autorizada.
•Se concientizará a la población local para que el manejo de los residuos
A1. Deterioro de la sólidos: generación, separación en la fuente, recolección, transporte,
AGUA
calidad de agua aprovechamiento y/o disposición final con la entrega a una entidad
autorizada.
F1. Pérdida de la •Se concientizará a la población local para que se evite la deforestación,
FLORA
cobertura vegetal especialmente en cabeceras de cuenca.

MUÑECAS
FACTOR
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN
AMBIENTAL
•Se concientizará a la población local para que no practique caza de
subsistencia en las proximidades del área de influencia del proyecto;
asimismo, la concientización incluirá aspectos referidos a la existencia de
especies de fauna terrestre vulnerables que son especies protegidas y que
deben ser respetadas y en lo posible evitar su caza.
fauna silvestre
•Se concientizará a la población local para que los animales domésticos
que se mantengan en las fincas deberán estar convenientemente
FAUNA
vacunados en contra de enfermedades contagiosas, especialmente la
rabia, para evitar su contagio por parte de los animales silvestres.
•Se concientizará a la población sobre la importancia de resguardar la
V2. Caza Furtiva
fauna y evitar su caza en la medida que sea posible.
E1. Destrucción y/o
•Se concientizará a la población sobre la importancia del hábitat, su
Modificación de
cuidado y como evitar modificaciones y destrucción del mismo.
ecosistemas frágiles
SOCIAL/ Sc5. Inmigración y
-
POLITICO demanda de servicios
E2. Dinamización de
-
la economía local
ECONOMICO
E3. Creación de
-
empleos

367


MUÑECAS
CAPITULO 8.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Y
ESTIMACIÓN DE COSTOS DE LAS MEDIDAS
LA PAZ, 2021
SAAVEDRA Y MUÑECAS
INDICE
8.0 PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACIÓN Y ESTIMACIÓN DE

COSTOS DE LAS MEDIDAS ............................................................................................ 1
8.1 CONTEXTO DE ELABORACION DEL PPM Y RESPONSABILIDADES
PARA SU IMPLEMENTACION........................................................................................ 1
8.2 PRINCIPALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
IDENTIFICADOS............................................................................................................. 1
8.2.1 Etapa de Ejecución .....................................................................................................2
8.2.2 Etapa de Mantenimiento ......................................................................................... 118
8.3 PLANES DEL PPM...................................................................................................... 121
8.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE CAMPAMENTOS.............................................. 121
8.4.1 Impactos a mitigar................................................................................................... 121
8.4.2 Objetivo y justificación ............................................................................................ 121
8.4.3 Diseño .................................................................................................................... 122
8.4.4 Descripcion del Plan ............................................................................................... 122
8.4.5 Responsables ......................................................................................................... 139
8.4.6 Costos .................................................................................................................... 139
8.4.7 Cronograma............................................................................................................ 139
8.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE PLANTAS INDUSTRIALES............................... 139
8.5.1 Impacto a mitigar .................................................................................................... 139
8.5.3 Diseño .................................................................................................................... 140
8.5.5 Responsables ......................................................................................................... 144
8.5.6 Ubicación................................................................................................................ 144
8.5.7 Respaldo ................................................................................................................ 144
8.5.8 Costos .................................................................................................................... 145
8.5.9 Recursos necesarios .............................................................................................. 145
8.5.10 Cronograma............................................................................................................ 145
8.6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE BANCOS DE PRÉSTAMO................................ 145
8.6.2 Objetivo y Justificación ........................................................................................... 146
8.6.3 Diseño .................................................................................................................... 146
8.6.5 Responsables ......................................................................................................... 153
8.6.6 Ubicación................................................................................................................ 153
8.6.7 Respaldo ................................................................................................................ 153
8.6.8 Costos .................................................................................................................... 154
8.6.10 Cronograma............................................................................................................ 154
8.7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE BUZONES DE DESCARGA.............................. 154
8.7.3 Diseño .................................................................................................................... 155
8.7.5 Responsables ......................................................................................................... 157
8.7.6 Ubicación................................................................................................................ 158
8.7.7 Respaldo ................................................................................................................ 158

SAAVEDRA Y MUÑECAS
8.7.8 Costos .................................................................................................................... 158

8.7.10 Cronograma............................................................................................................ 159
8.8 PLAN DE REVEGETACIÓN........................................................................................ 159
8.8.3 Diseño .................................................................................................................... 160
8.8.4 Descripción del Plan ............................................................................................... 161
8.8.5 Responsables ......................................................................................................... 175
8.8.6 Ubicación................................................................................................................ 175
8.8.7 Respaldo ................................................................................................................ 175
8.8.8 Costos .................................................................................................................... 175
8.8.10 Cronograma............................................................................................................ 177
8.9 PLAN DE MANEJO DE RECURSOS HÍDRICOS ........................................................ 177
8.9.3 Diseño .................................................................................................................... 178
8.9.5 Responsables ......................................................................................................... 182
8.9.6 Ubicación................................................................................................................ 182
8.9.7 Respaldo ................................................................................................................ 183
8.9.8 Costos .................................................................................................................... 183
8.9.9 Recursos ................................................................................................................ 183
8.9.10 Cronograma............................................................................................................ 183
8.10 PLAN DE CAPACITACIÓN E INDUCCIÓN ................................................................. 184
8.10.3 Diseño .................................................................................................................... 184
8.10.5 Responsables ......................................................................................................... 186
8.10.6 Ubicación................................................................................................................ 186
8.10.7 Respaldo ................................................................................................................ 186
8.10.8 Costos .................................................................................................................... 186
8.10.9 Recursos ................................................................................................................ 187
8.10.10 Cronograma............................................................................................................ 187
8.11 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS ...................................... 188
8.11.3 Diseño .................................................................................................................... 188
8.11.5 Responsables ......................................................................................................... 192
8.11.6 Ubicación................................................................................................................ 193
8.11.7 Respaldo ................................................................................................................ 193
8.11.8 Costos .................................................................................................................... 193
8.11.10 Cronograma............................................................................................................ 194
8.12 PLAN DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL ..................................................................... 194
8.12.2 Objetivo y Justificación ........................................................................................... 194

SAAVEDRA Y MUÑECAS
8.12.3 Diseño .................................................................................................................... 194

8.12.5 Responsables ......................................................................................................... 200
8.12.6 Ubicación................................................................................................................ 201
8.12.7 Respaldo ................................................................................................................ 201
8.12.8 Costos .................................................................................................................... 201
8.12.10 Cronograma............................................................................................................ 201
8.13 PLAN SOCIAL............................................................................................................. 202
8.13.2 Objetivos................................................................................................................. 202
8.13.3 Diseño .................................................................................................................... 202
8.13.5 Responsables ......................................................................................................... 212
8.13.6 Ubicación................................................................................................................ 212
8.13.7 Respaldo ................................................................................................................ 213
8.13.8 Costos Programas Sociales.................................................................................... 213
8.13.10 Cronograma............................................................................................................ 214
8.14 PROGRAMA DE REPOSICION DE PÉRDIDAS ......................................................... 214
8.14.2 Objetivos................................................................................................................. 214
8.14.3 Diseño .................................................................................................................... 215
8.14.4 Descripción del Programa....................................................................................... 215
8.14.5 Responsables de la ejecución ................................................................................ 218
8.14.6 Ubicación: ............................................................................................................... 218
8.14.7 Respaldos:.............................................................................................................. 218
8.14.8 Costos de implementación...................................................................................... 218
8.14.10 Cronograma............................................................................................................ 219
8.15 PLAN DE PREVENCIÓN ARQUEOLÓGICA Y SALVAMENTO (PPAS)...................... 219
8.15.2 Objetivo .................................................................................................................. 219
8.15.3 Diseño .................................................................................................................... 219
8.15.5 Responsables de la ejecución ................................................................................ 220
8.15.6 Ubicación................................................................................................................ 220
8.15.7 Respaldos............................................................................................................... 221
8.15.8 Costos de implementación...................................................................................... 221
8.15.9 Recursos ................................................................................................................ 221
8.15.10 Cronograma............................................................................................................ 221
8.16 PLAN DE INTERVENCIÓN EN EL ÁREA PROTEGIDA ANMIN
APOLOBAMBA ........................................................................................................... 221
8.16.2 Objetivos y Justificación.......................................................................................... 222
8.16.3 Diseño .................................................................................................................... 222
8.16.5 Responsables ......................................................................................................... 226
8.16.6 Ubicación................................................................................................................ 226
8.16.7 Respaldo ................................................................................................................ 226

SAAVEDRA Y MUÑECAS
8.16.8 Costos .................................................................................................................... 226

8.16.9 Recursos ................................................................................................................ 226
8.16.10 Cronograma............................................................................................................ 227
8.17 PLAN DE REMEDIACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES ........................................... 227
8.17.2 Objetivo .................................................................................................................. 227
8.17.3 Diseño .................................................................................................................... 227
8.17.5 Responsables ......................................................................................................... 229
8.17.6 Ubicación................................................................................................................ 229
8.17.7 Respaldo ................................................................................................................ 229
8.17.8 Costos .................................................................................................................... 229
8.17.9 Recursos ................................................................................................................ 230
8.17.10 Cronograma............................................................................................................ 230
8.18 PRESUPUESTO DEL PPM......................................................................................... 230
8.18.1 Costos del PPM y planes específicos ..................................................................... 231
8.18.2 Costos Plan Social.................................................................................................. 231
8.18.3 Costos Plan de Prevención y Arqueología de Salvamento (PPAS)......................... 232
8.18.4 Costos de la Supervision Ambiental........................................................................ 232
8.18.5 Costos de la Fiscalizacion Ambiental...................................................................... 233
8.18.6 Resumen de costos del PPM y PASA..................................................................... 233

SAAVEDRA Y MUÑECAS
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Presupuesto Humedecimiento de Suelo ..........................................................3

Tabla 2. Presupuesto Plan de Manejo Ambiental de Plantas Industriales......................5
Tabla 3. Presupuesto Plan de Capacitacion e Induccion ...............................................7
Tabla 4. Presupuesto Plan de Capacitacion e Induccion ...............................................9
Tabla 5. Residuos reciclables......................................................................................12
Tabla 6. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Residuos Solidos).................18
Tabla 7. Presupuesto Escarificacion del suelo ............................................................20
Tabla 8. Valoración asignada según rangos de NDVI identificados.............................22
Tabla 9. Valoración asignada según rangos de pendiente identificados......................22
Tabla 10. Especies de porte arbustivo – arbóreo...........................................................24
Tabla 11. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Revegetación) ......................26
Tabla 12. Presupuesto control y seguimiento permanente a los operarios de
maquinaria y equipos.....................................................................................29
Tabla 17. Presupuesto Cunetas y Zanjas de Coronamiento..........................................39
Tabla 18. Presupuesto Cunetas y Zanjas de Coronamiento..........................................40
Tabla 23. Presupuesto pozas de sedimentación ...........................................................50
Tabla 24. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Campamentos) .....................52
Tabla 25. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Campamentos) .....................54
Tabla 26. Presupuesto pozas de sedimentación ...........................................................56
Tabla 27. Bancos de préstamo aluviales .......................................................................58
Tabla 28. Presupuesto Reconformar los cursos de agua ..............................................58
Tabla 29. Bancos de préstamo en ríos Charazani y Camata.........................................60
Tabla 30. Presupuesto Reconformacion de los cursos de agua ....................................60
Tabla 31. Presupuesto Controlar el uso de fuentes de agua .........................................65
Tabla 36. Presupuesto Plan de Capacitacion e Induccion .............................................76
Tabla 41. Fauna predominante en el área del proyecto.................................................85
Tabla 43. Presupuesto Plan de Capacitacion e Inducción .............................................88
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - v- PCA Ingenieros Consultores S.A.

SAAVEDRA Y MUÑECAS

Tabla 49. Presupuesto Planes Sociales ........................................................................99
Tabla 50. Presupuesto Planes Sociales ......................................................................105
Tabla 51. Presupuesto Plan de Reposición .................................................................106
Tabla 55. Presupuesto Plan deMonitoreo Arqueologico ..............................................117
Tabla 56. Presupuesto de humedecimiento del suelo .................................................119
Tabla 57. Ambientes dentro del campamento ............................................................. 123
Tabla 58. Dimensiones de cámaras sépticas en función al número de habitantes ......127
Tabla 59. Dimensiones de pozo de absorción en función al número de habitantes .....128
Tabla 60. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Campamentos) ...................139
Tabla 61. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Plantas Industriales) ...........145
Tabla 62. Bancos de Préstamo ...................................................................................146
Tabla 63. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Bancos de Prestamo) ........154
Tabla 64. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Buzones de descarga)........158
Tabla 65. Valoración asignada según rangos de NDVI identificados........................... 162
Tabla 66. Valoración asignada según rangos de pendiente identificados....................162
Tabla 67. Especies de porte arbustivo.........................................................................164
Tabla 68. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Revegetación) ....................176
Tabla 69. Lecturas y tiempos para pruebas de bombeo ..............................................181
Tabla 70. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Recursos Hidricos) .............183
Tabla 71. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Capacitaciones e
Inducciones) ................................................................................................ 186
Tabla 72. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Residuos Solidos)...............193
Tabla 73. Tipo de señalización ambiental....................................................................195
Tabla 74. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Señalización)......................201
Tabla 75. Costo del Programa de Relacionamiento Social (montos en $us.)...............213
Tabla 76. Costo del Programa de Apoyo al Desarrollo Socioeconómico (montos en
$us.) ............................................................................................................214
Tabla 77. Actividades del equipo PRP.........................................................................217
Tabla 78. Presupuesto Programa de Reposición de Pérdidas.....................................218
Tabla 79. Presupuesto Plan de Prevención Arqueológica y Salvamento.....................221
Tabla 80. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (ANMIN Apolobamba)..........226
Tabla 81. Pasivos y sus Medidas de Mitigación Específicas .......................................227
Tabla 82. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Pasivos Ambientales) .........229
Tabla 83. Costos del PPM - Planes Específicos (montos en $us.) .............................. 231
Tabla 84. Costos del PPM - Plan Social (montos en $us.)..........................................232
Tabla 85. Costos del PPM - PPAS (montos en $us.)..................................................232
Tabla 86. Costo de la Supervisión Ambiental (montos en $us.)...................................232
Tabla 87. Costo de la Fiscalización Ambiental (montos en $us.) .................................233
Tabla 88. Resumen de Costos (montos en $us.).........................................................233
Tabla 89. Planilla del PPM ..........................................................................................234
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - vi- PCA Ingenieros Consultores S.A.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Esquema de un relleno sanitario manual .......................................................13

Figura 2. Esquema de operación de una celda de relleno sanitario manual .................15
Figura 3. Esquema de zanja de coronación..................................................................38
Figura 4. Esquema de una poza de sedimentación ......................................................49
Figura 5. Esquema de aprovisionamiento de agua a campamentos.............................51
Figura 6. Trampas de grasas........................................................................................53
Figura 7. Esquema de fosa de sedimentación ..............................................................55
Figura 8. Campamentos ............................................................................................. 124
Figura 9. Cuencas hidrográficas en el área del Proyecto............................................125
Figura 10. Esquema de toma de agua de río................................................................ 126
Figura 11. Esquema de abastecimiento de agua a campamentos................................ 126
Figura 12. Dimensiones de las cámaras sépticas .........................................................127
Figura 13. Esquema de un pozo de absorción.............................................................. 128
Figura 14. Esquema de una zanja de infiltración ..........................................................129
Figura 15. Cámara de inspección y filtro biológico anaeróbico .....................................130
Figura 16. Esquema de descarga de alcantarillado ......................................................131
Figura 17. Letrina .........................................................................................................132
Figura 18. Cancha polifuncional ...................................................................................133
Figura 19. Esquema de polvorín...................................................................................135
Figura 20. Sistema de Protección contra Partículas suspendidas.................................141
Figura 21. Trampas de grasas......................................................................................190
Figura 22. Canales de circulación en áreas de trabajo .................................................197
Figura 23. Ciclo de nutrientes en los bioprocesos de compostaje y vermicompostaje ..225
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - vii- PCA Ingenieros Consultores S.A.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
8.0 PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACIÓN Y

ESTIMACIÓN DE COSTOS DE LAS MEDIDAS
8.1 CONTEXTO DE ELABORACION DEL PPM Y RESPONSABILIDADES PARA SU

IMPLEMENTACION
El Programa de Prevención y Mitigación (PPM), es una herramienta de planificación que

establece lineamientos y procedimientos para una adecuada y oportuna implementación
de las medidas necesarias para evitar o mitigar los potenciales impactos detectados en el
capítulo de Evaluación de Impactos Ambientales del presente EEIA. Este programa
presenta las guías del proyecto sobre las estrategias de manejo ambiental,
procedimientos especializados en materia ambiental, prevención y control de impactos
ambientales, protección a la vegetación y la vida silvestre y procedimientos de abandono.
El presente capítulo ha sido organizado de modo que en primera instancia se plantean las
medidas de mitigación referenciadas en el Capitulo 7. En un segundo apartado se reporta
los diferentes Planes Ambientales, que son aquellos relacionados con actividades e
instalaciones típicas, propias de la obra objeto del presente estudio.
1. Principales Medidas de Mitigacion de los Impactos Identificados
 Etapa de Ejecucion
 Etapa de Operación
 Etapa de Mantenimiento
2. Planes Ambientales
 Plan de manejo ambiental de campamentos

 Plan de manejo ambiental de plantas industriales
 Plan de manejo ambiental de bancos de préstamo
 Plan de manejo ambiental de buzones de descarga
 Plan de revegetación
 Plan de capacitación e inducción
 Plan de manejo de residuos sólidos
 Plan de señalizacion ambiental
 Plan social
 Programa de Reposición de Perdidas
 Plan de Prevención y Arqueología de Salvamento (PPAS)
 Plan de intervención en el área protegida ANMIN Apolobamba
Plan de remediación de pasivos ambientales
8.2 PRINCIPALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

IDENTIFICADOS
A continuación, se presenta la descripción de las mismas:

SAAVEDRA Y MUÑECAS
8.2.1 Etapa de Ejecución
Medio Físico
Aire
8.2.1.1 Medida 1 - Humedecimiento del suelo. A1-1
Impacto a Mitigar - Contaminación del aire por partículas suspendidas. -
Objetivos:
Realizar el humedecimiento del suelo en poblaciones y frentes de trabajo para evitar la

emisión de material particulado.
Diseño:
Para llevar a cabo esta medida se calculo que se regará 200 días, 1000 ml por 8 años.
Pero se debe tomar en cuenta que en época de lluvias o en días lluviosos no será
necesario efectuar el regado.
Descripcion de la medida:
Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partículas debido al tránsito
de vehículos y maquinaria en los accesos desprovistos de capa de rodadura, se
procederá al regado de los tramos de tierra de carretera que sean frecuentados por el
Contratista. Esto se dispondrá en los frentes de trabajo y las poblaciones que se
encuentren dentro el área de trabajo, de la siguiente manera:
En los frentes de trabajo se realizará el riego 100 m antes y después del área de trabajo y
en las poblaciones100 m antes y después de la última vivienda, este procedimiento durará
todo el tiempo que se realice tránsito en el sector, dicho humedecimiento deberá ser
efectuado 3 veces al día como mínimo, a fin de resguardar la salud de los trabajadores
como de la población.
Responsables de la ejecución:
Los responsables de la ejecución de la presente medida es el Representante Legal,

según las actividades a través de:
 El Contratista, para la aplicación de las medidas previstas, trabajos de coordinación y

otros necesarios para garantizar la ejecución del mismo.
 El Supervisor Ambiental, en la verificación del cumplimiento de todas las medidas

previstas en el presente plan.
Ubicación:
Proximidades de poblaciones, campamentos, frentes de trabajo y lugares requeridos por

la Supervisión.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Área a ocupar:
La medida se aplicará en el área de influencia directa del proyecto.
Respaldo:
Tasa de riego, planillas de control, verificación visual, fotografías
Costo de la Ejecucion:
Tabla 1. Presupuesto Humedecimiento de Suelo

Unidad PU Cantidad Total ($us)
Camión Cisterna 10.000 ml 0.185 1000 185,00
Para 8 años y 200 días/año TOTAL 296.000,00
Nota.- La cantidad de 1000m se obtiene de un promedio de cinco frentes de trabajo diarios que el Contratista
debe tener en la obra.
Recursos necesarios:
Personal: Operador de camión cisterna
Ayudante
Equipo: Camión cisterna provisto con tubería horizontal de aspersión.
Insumos: Agua
Cronograma:
ACTIVIDAD DURACIÓN OBSERVACIONES

(DÍAS)
Humedecimiento del suelo 2115 Durante las actividades de movimiento de tierras
8.2.1.2 Medida 2 - Cobertura de lona para volquetas. A1-2
Objetivos:
Utilzar obligatoriamente la cobertura de lona para las volquetas en áreas pobladas.
Diseño:
De manera obligatoria las volquetas que el Contratista utilice, deberán estar cubiertas con
una cobertura de lona firmememente sujeta con cuerdas, que cubra totalmente la tolva del
vehículo.
La presente medida se encuentra dentro de las buenas practicas ambientales que deben
ser llevadas a cabo en el proyecto. Las volquetas que el Contratista utilice deberán estar
con una cobertura de lona de manera obligatoria con el fin de evitar el polvo y los

SAAVEDRA Y MUÑECAS
derrames de sobrantes durante el transporte de materiales finos cargados, en los casos

en que el tramo de transporte afecte asentamientos humanos.



Ubicación:
Proximidades de poblaciones, campamentos y lugares requeridos por la Supervisión.
Área a ocupar:
La medida se aplicará en el área de influencia directa del proyecto.
Respaldo:
Porcentaje de volquetas sin cobertor. El límite permisible es 0% de volquetas sin cobertor.
Dado que la presente medida corresponde a las buenas prácticas constructivas, su costo
se encuentra dentro de los gastos generales de los ítems de transporte de materiales.
Rercursos necesarios
Personal: Operadores de volquetas

Material: Lonas para camión de tamaño adecuado. Pueden ser de PVC u otro material
Cuerdas de sujeción
Cronograma:

(DÍAS)
Cobertura de lona para volquetas 2115 Durante las actividades de movimiento de tierras
8.2.1.3 Medida 3 – Aplicar el Plan de Manejo para Plantas Industriales.A1-3
Impacto a Mitigar - Contaminación del aire por partículas suspendidas.
Objetivos:
Aplicar el Plan de Manejo para Plantas Industriales especialmente en la Planta de

Trituracion.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Diseño
El diseño detallado de esta medida se presenta en el inciso 8.5. Plan de Manejo

Ambiental de Plantas Industriales.
Descripcion y diseño de la medida:
Se reducirá al mínimo durante el período de la construcción la contaminación por ruido,

residuos, gases, humo y partículas en suspensión y sedimentables generadas por las
plantas de producción.
Ver 8.5 Plan de Manejo Ambiental de Plantas Industriales.



Ubicación:
Plantas de trituración y plantas de hormigón
Área a ocupar:
Dentro del área de influencia directa del proyecto, en el sitio donde se ubicarán las plantas
de trituración y las plantas de hormigón.
Respaldo:
Verificación del funcionamiento de sistema de protección contra partículas suspendidas.
Tabla 2. Presupuesto Plan de Manejo Ambiental de Plantas Industriales

Precio Unitario
Medidas de mitigación Ubicación Unidad Total (US$)
(US$)
Plan de Manejo ambiental de Plantas
Plantas Industriales Global ()* ()*
Industriales
TOTAL PPM EN DOLARES -
Nota (*): El monto está incluido en el Presupuesto de Obras, por lo que no se adiciona en la suma total de
esta tabla ni en el presupuesto ambiental.

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Personal: Operador de la planta de trituración

Operador de la planta de hormigón
Equipo: Sistema de protección contra partículas suspendidas (Ver inciso 8.5)
Infraestructura: Fosas de sediemntación
Sitios de disposición temporal de residuos inorgánicos
Cronograma:

(DÍAS)
Aplicación del Plan de Manejo 2640 Durante las actividades de pavimentado, construcción de
Ambiental de Plantas Industriales obras de drenaje y puentes
8.2.1.4 Medida 4 - Capacitar al personal, sobre el cuidado de la atmósfera. A2-1
Impacto a Mitigar - Contaminación del aire por gases
Objetivos:
Realizar la capacitación al personal del Contratista, como de la Supervision con el fin de

que realicen buenas prácticas ambientales.
Diseño:
La metodología a emplearse en la realización de cada uno de los talleres, se basará en

ejecución de técnicas instructivas (conocimientos) y educativas (formando valores), dados
en un marco teórico práctico y plenamente participativo.
Cada taller deberá ser ejecutado por un facilitador y un auxiliar, y supervisado por un
responsable del equipo de medio ambiente que preparó el contenido del mismo.
Los temas a tratar en los talleres son los siguientes:
 La importancia de realizar el mantenimiento periódico al equipo y maquinaria.

Garantizando así que el equipo del contratista, se encuentra en condiciones
adecuadas de funcionamiento durante todo el tiempo que dure la construcción de
las obras.
 La importancia de realizar un autocontrol de las emisiones de su maquinaria,

equipo y vehículos durante las etapas de construcción y mantenimiento,
verificando que dichas emisiones se encuentren dentro de las normas descritas en
la Tabla 2, inciso B., Anexo 5 del Reglamento en Materia de Contaminación
Atmosférica (RMCA).
 Porque se prohibe la quema de combustibles, gomas de caucho, materiales

asfálticos, aceite quemado de motores o materiales similares que produzcan humo

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denso, ya sea para eliminar esos materiales o para prender o facilitar la quema de
otros.
La culminación de cada taller conllevará la realización de una memoria del mismo (escrita
y audiovisual), conclusiones y recomendaciones prácticas, que será de conocimiento de
los trabajadores a través de su difusión en el área mediante boletines especiales.
Los talleres de Capacitación sobre Contaminacion Atmosferica, serán realizados en área

de proyecto, de forma mensual. Para este efecto se empleará como material de apoyo
cartillas educativas y manuales de educación ambiental, material que será entregado a los
trabajadores para reforzar los conocimientos adquiridos.
Ver 8.10 Plan de Capacitación e Inducción.



Ubicación:
Campamentos de obra
Área a ocupar:
Área de influencia directa del proyecto. Sitios de campamentos de obra.
Respaldo:
Lista de asistencia de los trabajadores a las Capacitaciones
Tabla 3. Presupuesto Plan de Capacitacion e Induccion

Precio
ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD Unitario Total (US$)
(US$)
Capacitación 1/semestre
Capacitaciones / Inducciones Inducción 1/día ()* ()*
Inducción 1/día
Folletos,
Material de capacitación Global ()* ()*
cartillas y otros
Costo Total de Capacitación e inducción (US$) -

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Personal: Capacitador
Equipo: Proyector (data show)
Pantalla (ecram)
Material: Folletos y cartillas
Cronograma:

(DÍAS)
Plan de capacitación e inducción 2885 Las capacitaciones e inducción se realizarán
trimestralmente durante toda la etapa de ejecución
8.2.1.5 Medida 5 - Capacitar al personal sobre Contaminacion acustica. A3-1
Impacto a Mitigar – Contaminación acústica
Objetivos:
Realizar la capacitación al personal del Contratista, como de la Supervision con el fin de

que realicen buenas prácticas ambientales.
Diseño:
La metodología a emplearse será la misma que en las otras capacitaciones. Cada uno de
los talleres, se basará en ejecución de técnicas instructivas (conocimientos) y educativas
(formando valores), dados en un marco teórico práctico y plenamente participativo.
Los talleres de Capacitación sobre Contaminacion Acustica, serán realizados en área de

proyecto, de forma mensual. Para este efecto se empleará como material de apoyo
cartillas educativas y manuales de educación ambiental, material que será entregado a los
trabajadores para reforzar los conocimientos adquiridos.
Los temas a tratar en la capacitación al personal sobre contaminación acústica son los
siguientes:
 Porque lo niveles de ruido no deben exceder los 80 dB, medidos a 15 m de distancia

de la fuente, particularmente en la noche, y en todas sus áreas de trabajo.

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 Importancia de restringir y/o prohibir, cualquier trabajo que produzca perturbación en

zonas sensibles, entre las 22:00 y 06:00, a menos que las ordenanzas locales
establezcan otro horario.
 La importancia de no se permitir la utilizacion del equipo que hubiera sido alterado

para el logro de un mayor rendimiento, y que provoque que los niveles de ruido sean
más altos que los producidos por el equipo original.
 A fin de reducir el nivel de ruido producido por la maquinaria y equipo en operación,

durante la construcción de la carretera, cada uno de ellos deberá contar con
sistemas silenciadores en perfectas condiciones de funcionamiento.
 Porque se debe evitar la simultaneidad en la operación de maquinaria y/o equipo, y

la importancia de una programación del horario de operación en función a la
proximidad de escuelas, iglesias, postas sanitarias y otras áreas sensibles.
Ver 8.10 Plan de Capacitación e Inducción



Ubicación:
Campamentos de obra
.
Respaldo:
Lista de asistencia a las Capacitaciones

Precio
(US$)
Inducción 1/día
Folletos,
cartillas y otros

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Pantalla (ecram)
Cronograma:

(DÍAS)
8.2.1.6 Suelos
8.2.1.7 Medida 6 – Implementar el Plan de Manejo de Residuos Sólidos y

Liquidos. S1-1
Impacto a Mitigar - Contaminación de suelos. -
Objetivos:
Implemetar el Plan de Residuos solidos y liquidos para mitigar la contaminación de

suelos.
Diseño:
Los desechos sólidos serán clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes

disposiciones:
 Los desechos no biodegradables de generación continua, como ser plásticos,

vidrios, metales, llantas, autopartes, etc., se recolectarán y serán dispuestos en
fosas inertes que se rellenarán semanalmente.
 Las grasas y los aceites lubricantes industriales se recolectarán y almacenarán

para su posterior transporte a un reciclador de aceite de desecho o en su caso ser
entregado a empresas recicladoras de aceite en el territorio nacional.
 Los residuos tóxicos y/o peligrosos, como baterías descargadas, pilas y otros,
deben ser confinados en contenedores especiales, y en ningún caso se mezclarán
con otro tipo de residuos sólidos.
 Estos residuos serán entregados periódicamente a instituciones legalmente

establecidas que se hagan cargo del tratamiento de tales residuos.

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 No se permitirá la eliminación de residuos sólidos en laderas, quebradas o cursos

de agua.
 Los residuos biodegradables de los alimentos serán enterrados en el

campamento, en lugares especialmente dispuestos para ello; las fosas en que se
dispongan estos residuos deberán ser impermeabilizadas mediante la
compactación de fondo con material arcilloso, o cuando esto no sea posible, a
través de la colocación de geotextiles adecuados.
 Los residuos de papel y cartón no contaminados serán acopiados periódicamente,

se los transportará y entregará a los acopiadores autorizados de papel, para su
posterior reciclado.
 En los campamentos temporales, el Contratista procederá al recojo de todos sus

residuos y su traslado para el tratamiento en el campamento principal para su
disposición final según el tipo de residuo.
 Las llantas en desuso deberán ser trasladadas fuera del sitio de las obras y el
Contratista deberá entregarlas a empresas que realicen su reciclaje, para lo cual
se deberá presentar la documentación respectiva a la Supervisión Ambiental, para
su aprobación, así como los documentos de entrega para la aceptación.
 Fosas de disposición final de la basura
El adecuado manejo de la basura nos ayudará a conservar el medio ambiente.
Clasificación de la basura
Por su composición, la basura, se divide en dos grandes grupos de residuos que

debemos conocer para poder manejarlos en forma adecuada, estos son:
- Residuos Orgánicos, son los desechos que se desagradan o se descomponen en poco

tiempo convirtiéndose en abono o fertilizante para las plantas.
Este tipo de residuos son también llamados biodegradables, generalmente son de

origen animal o vegetal, son aquellos que se generan todos los días al cocinar,
después de comer o provienen de las plantas como hojas y ramas. En este grupo
también están el papel, cartón y los huesos.
- Residuos Inorgánicos, son los desechos que no se degradan o descomponen

fácilmente y tardan mucho tiempo en hacerlo (en algunos casos siglos), son de origen
mineral o resultan de procesos de transformación química o industrial. Entre estos
están: los vidrios, plásticos, metales, gomas y otros.
Dentro los residuos inorgánicos están los peligrosos, son residuos que pos sus
características pueden poner en riesgo la salud de ser humano o dañar al ambiente.
Son los desechos con los cuales debemos tener mucho cuidado, porque son

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contaminantes muy peligrosos, entre estos están las pilas, productos de pintura,
medicamentos vencidos, plaguicidas, insecticidas, fungicidas de hospitales, de
industrias, de minería y agricultura.
Selección y acopio de basura
Dentro los materiales que se pueden aprovechar podemos indicar los siguientes:
- Orgánico: cartón, papel, huesos y desechos de comida.

- Inorgánico: metales, gomas, vidrio y plástico.
Los materiales mayormente utilizados pueden ser acopiados como se describen a
continuación:
Tabla 5. Residuos reciclables

MATERIAL ¿CÓMO DEBEN LLEGAR AL
EJEMPLOS
RECICLABLE CENTRO DEL ACOPIO?
 La Botella debe ser enjuagada para
Botellas de Refrescos Pett, botella de jugo, leche, agua y otros.
evitar olores desagradables.
Bidones de Aceite, baldes, lavadores de
Plásticos  No necesitan ningún tratamiento.
plástico, bolsas plásticas.
 Sin tapas ni anillos de metal.
Vidrio: Envases de:
 Se puede dejar la etiqueta de papel.
Verde Jugos, maltas, agua mineral, alimentos
 Al igual que el plástico.
Ambar para infantes, mayonesa, licores,
 No se acepta: cerámicas, copas, vasos,
Transparente cervezas, vinos, etc.
etc.
 No se acepta latas de salsa de tomate,
Latas de bebida (cerveza y refrescos)
Aluminio tuna, salchichas, galletas, avena,
Ollas y sartenes en desuso.
aerosoles, moldes de aluminio.
Las latas de alimentos, latas de sardinas,
atún, leches, conservas de frutas y
Fierro y Acero vegetales, ollas enlozadas, partes de  No necesitan ningún tratamiento.
electrodomésticos, productos usados de
ferretería y chatarra.
 Se pueden usar cuadernos, periódicos,
revistas, libros, cajas, hojas, etc.
 Desdobla las cajas de cartón para
Papel Periódicos y cartones
ocupar menos espacio.
 No se deben incluir hojas, revistas o
catálogos con papel brilloso.
La materia orgánica como desechos de comida (cáscaras, hojas y ramas de plantas, entre
otros) también se puede aprovechar transformándola en tierra, mediante el proceso de
compostaje.
Construcción de fosas de disposición final de la basura.
Conforme a lo establecido en el Art. 70 del Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos

de la Ley del Medio Ambiente, la disposición final de los residuos que no sean
reutilizados, reciclados o aprovechados, deberá llevarse a cabo evitando toda influecnia
perjudicial para el suelo, vegetación y fauna, la degradación del paisaje, la contaminación
del aire y las aguas, y en general todo lo que pueda atentar contra el ser humano o el
medio ambiente que lo rodea.
En el mismo Reglamento, Art. 71 se indica que la operación de todos los sitios de

disposición final para residuos sólidos deberá realizarse conforme al método de relleno

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sanitario. Y en el Art. 73 se indica que los rellenos sanitarios podrán ser de tipo manual
cuando se trate de poblaciones pequeñas.
En este marco legal, se ha previsto que la disposición final de los resíduos sólidos que se
generen en el proyecto, deberá realizarse en relleno sanitario, el cual podrá ser ubicado
en sitios adecuados dentro del área del proyecto o en las áreas municipales de
disposición de los residuos sólidos, mediante convenio con los correspondientes
gobiernos municipales, ya sea utiizando celdas ya habilitadas por las alcaldías, o abriendo
otras celdas en caso de que la generación supere la capacidad existente.
El tipo de relleno sanitario que se utilizará en el proyecto es relleno sanitario manual, el

cual según se indica en la Guía para el diseño, construcción, operación, mantenieminto y
cierre de rellenos sanitarios, es un método diseñado para poblaciones menores a 40.000
habitantes, cuya generación de residuos sólidos no exceda de 20 Toneladas/día. La
característica principal para la disposición final, radica en el empleo de técnicas y equipo
manual. Para facilitar la operación de compactado y cobertura puede considerarse el
empleo de un minicargador.
Este tipo de relleno sanitario consiste en:
(i) Una zanja o trinchera para la disposición de los residuos

(ii) Un sistema de recolección y almacenamiento de los lixiviados para su secado
(iii) Un sistema para la dispersión de gases
(iv) Un cerco perimetral seguro
(v) Material de cobertura para el recubrimiento de los residuos sólidos
(vi) Impermeabilización con arcilla compactada.
En la siguiente figura se muestra el esquema de un relleno sanitario manual:
Figura 1. Esquema de un relleno sanitario manual
Fuente: Rellenos Sanitarios para Poblaciones Menores a 10.000 habitantes,

Cooperación Danesa, Bolivia, 2008

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A continuación se presentan las especificaciones para la construcción y operación de las

celdas de relleno sanitario: Cada celda del relleno sanitario tendrá las dimensiones de 5.0
m x 2.0 m de lado y 1.5m de profundidad (tomando en cuenta que cada campamento
tenga 30 personas promedio y genera 100 gr/hab/día de basura).
o Cada fosa servirá para 3 años.
o Las dos fosas para basura orgánica e inorgánica deben ser construidas una cerca de la
otra.
o Ubicación y número de fosas
- Se construirán dos fosas por campamento (orgánica e inorgánica), se estima que
existirán 4 campamentos a lo largo de la carretera, por lo que se deben construir 10
fosas.
o En el terreno se debe preparar un área que servirá de base o suelo de soporte al

relleno, siendo por lo general necesaria la limpieza de malezas y tala de árboles y
arbustos, puesto que éstos constituirán un obstáculo para la operación. Esta limpieza
debe hacerse por etapas, de acuerdo con el avance de la obra, evitando así la erosión
del terreno.
o Si el suelo natural tiene una permeabilidad menor a k = 10 y un espesor de 3 m o más,
constituye una buena barrera geológica para un relleno sanitario manual, caso
contrario es muy importante que se construya una capa de arcilla impermeable en la
base del relleno sanitario, a fin de impedir la filtración de los lixiviados hacia las capas
freáticas. Generalmente, se considera como impermeable un suelo con un factor igual
o menor a 10-7 m/s. También se puede utilizar geosintéticos, lso cuales son
ampliamente utilizados en el diseño de sistemas de impermeabilización tanto de la
base como la cobertura en instalaciones de rellenos sanitarios.
o Los residuos se descargan lo más cerca posible al sitio donde se rellenará, luego los
trabajadores depositan los residuos en capas delgadas, de un espesor máximo de 30
cm. Se pueden construircapas horizontales o capas inclinadas que se apoyen en un
talud natural o en las capas construidasanteriormente. Si se hace la colocación de los
residuos sólidos con capas inclinadas, estas no deben ser más inclinadas que 1:3.
o Las capas se deben construir diariamente, compactar y cubrir con una capa de unos
10-15 cm de tierra, para la protección del relleno sanitario contra roedores, insectos y
otros animales (gallinazos, perros callejeros, etc.), y para impedir la dispersión de
materiales volátiles, polvo y olores es muy importante que no quede expuesto ningún
residuo.

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o El material de cobertura será el proveniente de la excavación de la misma celda. El

material excavado sirve como cobertura diaria y también se puede utilizar como
cobertura final.
o En rellenos sanitarios manuales, para la compactación de los taludes, el uso de

pisones manuales es recomendable; para superficies horizontales se podrá utilizar el
rodillo manual.
En la siguiente figura se presenta un esquema de operación de una celda de relleno

sanitario manual:
Figura 2. Esquema de operación de una celda de relleno sanitario manual
Fuente: Guía para el Diseño, Construcción y Operación de Rellenos Sanitarios Manuales, Jaramillo, 2002

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En la figura se muestran las siguientes actividades:
1.- Descarga de los residuos sólidos en la trinchera

2.- Distribuir y compactar los residuos sólidos en capas de 30 cm de espesor.
3.- Realizar la cobertura diaria de los residuos con material arcilloso con un espesor de
10 a 15 cm.
4.- Compactar el material de cobertura diario.
5.- Construcción de chimenea y cobertura final de la celda de trabajo.
8.2.1.8 Materiales Peligrosos
Los materiales considerados peligrosos deberán ser dispuestos conforme establece la

normativa vigente.
 Las grasas y los aceites lubricantes industriales se recolectarán y almacenarán para

su posterior transporte a un reciclador de aceite de desecho o en su caso ser
entregado a empresas recicladoras de aceite autorizadas en el territorio nacional.
 Los filtros usados de los vehículos, aceites usados, baterías y otros considerados
peligrosos, serán entregados a empresas dedicadas al tratamiento adecuado de tales
residuos, debiendo entregarse a la Supervisión Ambiental la documentación
respectiva para su aprobación y la documentación de entrega periódica.
 Las empresas identificadas, a nivel nacional, que realizan el tratamiento de residuos

peligrosos son:
o Tropiflor Clínica de Biorremediación Ambiental (Warnes)

o Jake Oil Lubric SRL reciclado de aceites y grasas Cochabamba
o Buhos Biorremediación de sólidos de hidrocarburos (Santa Cruz)
o Tubocruz Tratamiento de residuos sólidos no metálicos (Prov. Cordillera S.
Cruz)
o Chatarrería San Miguel Tratamiento de residuos metálicos (Santa Cruz)
o COMMETAL Incineración de residuos empetrolados no Halogenados (Warnes)
o SERLIMP tratamiento de Sustancias y Residuos sólidos peligrosos (Santa Cruz)
Para su entrega, el Contratista deberá acopiar los residuos en su campamento, de

manera adecuada, en sitios especialmente destinados a este fin, hasta que los volúmenes
sean los necesarios para el traslado de los mismos a las empresas que realizarán su
tratamiento.
8.2.1.9 Residuos patógenos
Dado que el Campamento contará con una enfermería, en la cual se pueden generar
residuos patógenos, se deberá recurrir a la Ley 755 y el Reglamento General Gestión
Integral de Residuos.
Todo residuo con potencial patógenico deberá disponerse temporalmente en un

contenedor de color rojo, forrado interiormente con una bolsa de polietileno también de
color rojo. Semanalmente se retirará la bolsa de polietileno se la cerrará herméticamente y

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se la transportará hasta la ciudad de La Paz, para su entrega al sistema de recolección de

patógenos, de la Empresa Municipal de Aseo.



Ubicación:
Área de influencia del proyecto, que cumpla los requisitos establecidos en la Norma
Boliviana NB 757:
Proximidad a centros poblados: La ubicación del relleno deberá estar como mínimo a una
distancia de 1.000 metros.
Proximidad a aeropuertos: Debe estar como mínimo a una distancia de 3.000 metros de
un aeropuerto.
Proximidad a otras instalaciones: El sitio seleccionado deberá estar fuera de las

instalaciones existentes (líneas de transmisión, torres de energía eléctrica, gasoductos,
oleoductos o poliductos, acueductos, servidumbres de paso y en general las obras civiles
y de comunicación y en su caso respetar las franjas o derechos de vía correspondientes.
Presencia de zonas de recarga acuífera o fuentes de abastecimiento de agua potable: El

emplazamiento del sitio debe estar fuera de las zonas de recarga, y, deberá considerarse
una distancia mínima de 500 m a cuerpos de agua superficial y pozos de agua.
Afectación paisajística: En lo posible, deben evitarse áreas que afecten estos aspectos.
Barreras naturales (taludes, bosques): Las barreras naturales son importantes para
prevenir la dispersión de las emisiones del relleno sanitario (malos olores, gases de
relleno, dispersión de materiales livianos, etc.) y mitigar el efecto visual y paisajístico del
área seleccionada.
Flora y fauna: Se debe considerar que el proceso constructivo requerirá de movimiento de

tierras y del medio biótico, por lo que se recomienda que el área seleccionada presente el
mínimo de cobertura vegetal y fauna nativa del lugar.
Existencia de áreas protegidas: El relleno no debe estar dentro de un área protegida.

Área con restos arqueológicos: Se debe respetar las franjas de delimitación del área
correspondiente o colindante a la superficie.

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Dirección del viento predominante: El sitio de emplazamiento del relleno sanitario no debe
tener dirección de viento predominante a centros poblados.
Respaldo:
Planillas de control de disposición de residuos, recibos de entrega de residuos a terceros,

fotografías.
Tabla 6. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Residuos Solidos)

Precio Unitario
(US$)
Campamentos y Áreas
Plan de Manejo de Reiduos Solidos Global ()* ()*
Industriales
Personal: Operador de retroexcavadora

Ayudante
Equipos: Retroexcavadora
Herramientas menores
Materiales: Contenedores diferencidos para residuos sólidos

Cemento
Arena
Grava
Arcilla
Malla olímpica
Postes FG D = 2”
Tubería PVC
Cronograma:

(DÍAS)
Plan de manejo de residuos 3061 El plan de manejo de residuos sólidos se aplicará
sólidos durante todo el período de ejecución del proyecto
8.2.1.10 Medida 7 – Escarificacion del suelo. S2-1
Impacto a Mitigar - Desestructuración y compactación del suelo. -

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Objetivos:
Evitar la desestructuración y compactación del suelo mediante la escarificación por

sectores previamente determinados y autorizados por la Supervision.
Diseño:
La operación se llevará a cabo de forma que sea mínimo el tiempo que medie entre el
desbroce y el final de la construcción de la carretera.
La escarificación será necesaria en las zonas y con las profundidades que estipule el
Especialista Ambiental, no debiendo en ningún caso afectar esta operación a una
profundidad menor de quince centímetros (15 cm), ni mayor de treinta centímetros (30
cm).
La escarificación del suelo consiste en la disgregación de la superficie del terreno y su

posterior compactación, a efectos de homogeneizar la superficie de apoyo, confiriéndole
las características prefijadas de acuerdo con la situación en obra.



Ubicación:
Las actividades se realizarán en sectores utilizados temporalmente durante la

construcción de la carretera, como ser: Áreas auxiliares, sendas y caminos de acceso a
bancos de préstamo y buzones, desvíos temporales, áreas de acopio de material, áreas
utilizadas para campamentos, áreas industriales y bancos de préstamo. Así mismo en
cualquier otra superficie fuera de la plataforma de la carretera y su infraestructura
complementaria, donde el suelo sea compactado por circulación de vehículos equipo y
maquinaria del contratista, sea dentro o fuera del derecho de vía de la carretera.
También los sectores del camino actualmente existente que quedarán fuera del trazado
de la nueva carretera, serán escarificados para recuperar el suelo de la plataforma
abandonada. La superficie estimada considera el 16.13% del camino actual, es decir:
91.000 m x 6 m de ancho x 0.1613 = 88.068,8 m2.
Respaldo:
Planos de planta y perfil de la carretera, planillas de registro, fotografías.

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Tabla 7. Presupuesto Escarificacion del suelo

Precio
Item Ubicación Unidad Cantidad Unitario Total (US$)
(US$)
7.3 Escarificado de plataforma
Frentes de trabajo M2 88.068,8 0.493 43.417,920
existente
TOTAL EN DOLARES 43.417,920
Nota (*): El monto está incluido en el Rubro 7 del Presupuesto General, para mayor detalle ver Análisis de
Precios Unitarios
Personal : Operador de equipo

Equipo : Motoniveladora con escarificador o tractor agrícola
Cronograma:

(DÍAS)
Escarificado de plataforma 19 El escarificado se realizará una vez concluidos los
existente trabajos de pavimentado, una vez que la carretera se
habrá al tráfico verhicular, antes de la recxepción
definitiva.
8.2.1.11 Medida 8 – Revegetación. S2-2
Impacto a Mitigar - Desestructuración y compactación del suelo.
Objetivos:
Evitar la desestructuración y compactación del suelo implementando la revegetacion.
Diseño:
Tratamientos de Revegetación Propuestos
La revegetación es una estrategia basada en la introducción de especies vegetales que

pueden coadyuvar a una futura regeneración de la cubierta vegetal original. Para ello se
emplean diversos biotipos, desde herbáceos y arbustivos hasta arbóreos. A continuación,
se presentan los tratamientos propuestos.
Revegetación con especies arbóreas
Serán priorizadas para las labores de revegetación con especies arbóreas aquellas áreas
perturbadas como consecuencia de las actividades constructivas de la carretera, donde la
capacidad natural de regeneración puede estar muy limitada; como por ejemplo áreas de

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corte y de préstamo de material (bancos) así como aquellas donde se verifiquen

condiciones muy restrictivas del sustrato (buzones).
Revegetación con especies herbáceas
Se han seleccionado los taludes de corte y relleno de la carretera como los sitios donde
se aplicarán tratamientos de revegetación con herbáceas (gramíneas) debido a las
condiciones de elevada pendiente y riesgos climáticos, propios del área de
implementación del proyecto. Por otro lado, en función a riegos erosivos a los que están
sujetos los taludes, ésta medida es complementaria a las obras civiles como banquinas,
bajantes, cunetas y otras infraestructuras para el drenaje y estabilización de estos sitios.
Señalización viva
La señalización viva será implementada en puntos específicos (curvas pronunciadas,

intersecciones) previstas en el diseño de la carretera. Se trata de elementos visuales
(árboles frondosos y de buen porte) que por su localización y visibilidad (variación y
cromatismo) suponen un hito visual para el conductor de tal manera a asegurar la
percepción de intersecciones en tiempo oportuno.
Factores a Considerar
Debido a las condiciones edafoclimáticas limitantes del área de implementación del

Proyecto, las opciones de tratamiento son muy escasas y están condicionadas por una
serie de variables que deben tomarse en cuenta, a fin de lograr éxito en la implantación
de las especies vegetales. Las mismas se describen a continuación.
Profundidad y naturaleza del sustrato
Los sitios destinados a la plantación de especies arbóreas deben cumplir con

requerimientos mínimos respecto a las condiciones edáficas. Se considera que la
plantación solamente podrá realizarse en sustratos que tengan como mínimo 0.5 m hasta
lechos o capas endurecidas o demasiado pedregosas.
Se considera que para lograr el “prendimiento” o enraizado de especies herbáceas, el

sustrato debe tener por lo menos 20 cm de profundidad hasta el lecho rocoso o un estrato
impermeable o endurecido. Se descartan, por tanto, los afloramientos de rocas continuos
o aquellos que presenten capas de impedimento. Asimismo, deben evitarse áreas
conformados por material muy deleznable y por tanto sujeto a deslizamientos, las mismas
deberán someterse previamente a una estabilización mecánica.
Inclinación y altura
Los tratamientos para control de erosión con gramíneas únicamente se aplicarán en

aquellos sitios que ofrezcan condiciones mínimas de accesibilidad y seguridad para los
encargados de la ejecución. Quedan descartados, por tanto taludes demasiado verticales
(ángulos de inclinación entre 70 y 80°). Los tratamientos se aplicarán en taludes con
alturas superiores a los 6 metros, revegetándose el 1/3 superior (2 metros).

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Drenaje
En cuanto al drenaje, el sustrato debe permitir una eliminación satisfactoria del agua de
modo que sólo permanezca húmedo por un corto lapso de tiempo.
Priorización de sitios para ejecución del Plan
Los sitios para la ejecución del presente Plan fueron identificados mediante un análisis
pareado de sobreposición de las variables pendiente y aplicación del Índice de Vegetación
de Diferencia Normalizada (NDVI), con la finalidad de identificar áreas con mayor
sensibilidad a efectos erosivos, ambas variables fueron estandarizadas previamente,
considerando los siguientes criterios:
Tabla 8. Valoración asignada según rangos de NDVI identificados

NDVI Rango Valoración
Cuerpo de agua < 0.01 1
Suelo desnudo 0.01 - 0.1 9
Vegetación cobertura ligera 0.1 - 0.2 6
Vegetación cobertura mediana 0.2 - 0.4 4
Vegetación cobertura alta > 0.4 2
Fuente: Elaboración propia en base a rangos propuestos por Merge (2011).
Tabla 9. Valoración asignada según rangos de pendiente identificados

Pendiente Rango Valoración
Plano a ligeramente inclinado < 12% 2
Moderadamente inclinado 12 - 50% 5
Escarpado > 50% 9
Fuente: Modificado de Tracy y Pérez (1986).
Producto de la sobreposición, se identificaron los sectores más vulnerables conforme a

valores mayores a 5. El criterio para identificar áreas para plantación de especies
herbáceas y arbóreas, se extrae de la valoración de la pendiente, pendientes planas a
ligeramente inclinadas son más aptas para especies arbóreas, mientras que a mayor
grado de pendiente se estima una mejor adaptación de especies herbáceas, siendo que la
mayor parte de la carretera cruza por sitios accidentados, predominan más las medidas
relacionadas con cobertura graminoide. Los resultados están condicionados con la escala
de la información analizada que recae en un área mínima de 30 x 30 m, razón por la que
se estimó que el área a implementar dentro de cada polígono cubrirá el 20% de su
superficie, a fin de reducir imprecisiones.
La ejecución de los tratamientos propuestos requiere de una serie de actividades que

deberán realizarse de manera secuencial, las mismas se describen a continuación.

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Selección de las especies a utilizar:
En el presente Plan se propone un conjunto de especies vegetales que componen y

dinamizan la regeneración de los suelos y la vegetación, dotadas de las estrategias
adaptativas necesarias para colonizar y transformar medios difíciles. El acápite
relacionado con los aspectos bióticos (ver capítulo correspondiente en el EEIA)
representa una base valiosa para imitar las pautas de composición florística de los
ecosistemas a tratar.
En la selección de especies arbóreas se ha optado preferencialmente por representantes

de la flora local o autóctona. La razón fundamental para ello, radica en la colindancia del
tramo carretero con el ANMI Apolobamba, además de que dichas especies tienen
obviamente una adaptación a los rangos ambientales de la zona especialmente en base a
su tolerancia - resistencia a condiciones de déficit hídrico y limitaciones nutricionales del
sustrato. Sin embargo, debido a la carencia de semillas de especies nativas de
herbáceas en el contexto nacional, se ha optado por una especie introducida de gramínea
(exótica) que sin embargo ya se encuentra ampliamente difundida en Bolivia.
Por otro lado, se han elegido principalmente representantes de la familia Leguminosae

(Mimosoideae y Papilionoideae) reconocidas por su capacidad de adaptación y
mejoramiento de suelos degradados y de muy baja fertilidad. Las especies leguminosas
son aptas para utilizarse tanto en sucesión como en asociación con las otras familias
propuestas, la ventaja de su utilización radica en su capacidad de promover la
incorporación de nitrógeno atmosférico a sus tejidos y en consecuencia al suelo. Esta
incorporación ocurre a través del proceso denominado “fijación biológica” que se da
gracias a la asociación simbiótica entre las leguminosas y microorganismos del género
Rhizobium que se alojan en las raíces “capturando” y transfiriendo este macronutriente
para los vegetales. Este proceso biológico representa una importante economía de N en
el balance nutricional del suelo y constituirá, en la mayoría de los casos, la única fuente
de este elemento en los suelos disturbados a tratar, normalmente altamente deficientes
en nutrientes, además que minimizará la necesidad de aportar elementos fertilizantes
durante la siembra y trasplante.
Adicionalmente, la preferencia por especies Leguminosas (arbóreas) guarda relación con

su sistema radicular pivotante y robusto, apto para romper capas duras, adensadas o
compactadas del subsuelo y extraer agua y nutrientes en estratos profundos. Además,
luego de la muerte y descomposición de sus raíces, los canales que dejan en el suelo
sirven para elevar la tasa de infiltración del agua de las precipitaciones, reduciendo la
escorrentía superficial.
Conforme lo mencionado, la principal aptitud buscada en las especies vegetales a utilizar,

radica en su capacidad de supervivencia en condiciones altamente limitantes, por lo tanto,
estas plantas deben ser capaces de retirar los escasos elementos nutritivos del suelo,
retenerlos temporalmente en la fitomasa y liberarlos posteriormente en la superficie para
una nueva asimilación. Este “reciclaje” de nutrientes se da gracias al aporte de materia
orgánica “bruta” (hojarasca, tallos, cortezas y otros tejidos vegetales) la cual forma una
cobertura “muerta” sobre el suelo. Parte de este material, bajo acción microbiana, se
transforma en materia orgánica humificada (“humus”) en cuanto que otra fracción sufre el
proceso denominado “mineralización” mediante el cual se liberan los nutrientes en formas
asimilables para los vegetales.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Además de las características antes mencionadas, se han seleccionado especies

vegetales que presentan un vigoroso crecimiento inicial y por lo tanto son capaces de
conformar una cobertura vegetal densa, permanente y capaz de proteger el suelo de la
acción erosiva del viento y el efecto disgregante de las gotas de lluvia, minimizando la
dispersión y/o arrastre de material fino que puede sellar los poros del perfil del suelo
tornándolo impermeable.
Al tratarse de especies autóctonas, se espera que no sufran un ataque de plagas

significativo y no se tornen hospederas de patógenos o lleguen a comportarse como
invasoras o trepadoras. También se ha considerado su facilidad de implantación y manejo
en campo, su capacidad de rebrote en casos de corte de la parte aérea, alta capacidad de
producción de semillas viables que permitan incrementar por sí solas sus poblaciones
(resiembra natural). Es importante también que tengan una buena capacidad de
competición con especies no deseadas (agresividad) o que posean mecanismos para
inhibir el desarrollo de malezas a través de un efecto supresor (alelopático). Finalmente,
algunas de las especies propuestas presentan potencial para uso múltiple pudiendo ser
utilizadas al mismo tiempo como protección de suelos, alimento para la fauna
(esencialmente hojas y frutos). Los distintos morfotipos se describen a continuación.
Tabla 10. Especies de porte arbustivo - arbóreo
Especie Nombre común Unidad

Baccharis arbustifolia Chillka Bosque montano en general
Baccharis latifolia Chillka Bosque montano y yungueño
Erythrina falcata Benth, ceibo, chillijchi” Bosque semideciduo yungueño
Sinónimo: Erythrina crista-galli montano
Parapiptadenia excelsa angico, horco cebil Bosque semideciduo yungueño
(Griseb.) Burkart montano
Anadenanthera colubrina cebil Bosque semideciduo yungueño
Anadenanthera macrocarpa montano
Inga spp. pacay Bosque húmedo estacional
basimontano. Bosque siempre verde.
Juglans boliviana nogal Bosque húmedo estacional
Juglans australis basimontano
Polylepis racemose Queñua o Keñua Bosque de Polypepis
Polylepis besseri Bosque yungueño montano
Las especies arbustivas elegidas peretencen al genro Baccharis (B. arbustifoliay B.

latifolia) denominadas “chillkas” presentes en la zona de bosques montanos de
Apolobamba e inclusive bosques secos y áreas con intervención antrópica.
Las especies seleccionadas para implementar la señalización viva son el “ceibo” o

“chillijchi” (Erythrina falcata) de vistosa floración de color rojo y un “tajibo” presente en la
zona (Tabebuia ochracea). Las mencionadas especies brindan una floración altamente
sincrónica, abundante y llamativa por lo que son muy aptas para los fines mencionados.
Asimismo, presentan elevada tolerancia a condiciones de estrés hídrico, deficiencias
nutricionales y resistencia al fuego.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Especies para revegetación en taludes:
La especie a utilizar para la revegetación de taludes es Paspalum notatum (“grama

negra”) caracterizada por su hábito rastrero y su facilidad para propagarse tanto por
semillas como por la vía asexual (por rizomas). Además de su facilidad de propagación,
implantación y manejo en campo esta especie presenta una elevada producción de
biomasa y tolera condiciones limitantes o tensionantes, tales como la baja fertilidad del
sustrato, déficit hídrico o sequía prolongada, compactación, valores de pH extremos y
presencia de elementos fito-tóxicos.
Alternativamente podrá utilizarse Paspalum guenoraum (variedad chané) ampliamente

difundida en el País y que ha demostrado su adaptación a los rangos ambientales de
zonas semiáridas. Como todas las especies del género, cuenta con estrategias de
dispersión (sexual y asexuada) que le permiten incrementar por sí misma su población
(resiembra natural).
Por otro lado, las especies mencionadas presenta un rápido crecimiento inicial y
capacidad de competición por agua y nutrientes además de resistencia al ataque de
plagas y patógenos pudiendo conformar una cobertura vegetal densa, permanente y
capaz de proteger el suelo de la erosión y desecamiento. Aunque se trata de especies no
autóctonas, ya han sido introducidas en la región y se considera que no significan un
riesgo al equilibrio ecológico.
Los plantines para la revegetación podrán ser producidos y desarrolados en vivero, o

adquiridos ya desarrollados de viveros existentes.



Ubicación:
La revegetación con especies arbóreas se realizará principalmente en áreas auxiliares,

caminos de acceso y desvíos temporales, bancos de préstamo, buzones, áreas de acopio
de material, áreas utilizadas para campamentos y áreas industriales. También se utilizará
como señalización viva en curvas pronunciadas de la carretera e intersecciones, para
facilitar al conductor la delimitación visual de la carretera.
La revegetación con especies herbáceas (gramíneas) se implementará sobre todo en los

taludes de corte y relleno de la carretera.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
En función a la necesidad que se determine durante la ejecución de la obra, se podrán

habilitar otras áreas para revegetación, siempre que cumplan con los requerimientos de
sustrato, inclinación y drenaje necesarios para el desarrollo de la vegetación.
Respaldo:
Planillas de control, planos con los polígonos revegetados, fotografías
Tabla 11. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Revegetación)

PRECIO COSTO
ITEM DESCRIPCION UNID CANTIDAD UNITARIO TOTAL
MOV101 1-REVEGETACION
1.2 REVEGETACION CON ESPECIES

1 HERBÁCEAS M2 531.737,71 3,575 1.900.897,54
2 ARBUSTIVAS Y ARBÓREAS M2 36.054,05 1,626 58.640,04
SUBTOTAL DE 1-REVEGETACION 1.959.537,54
PAV101 2-VIVERO
2.1 TRANSPORTE DE MATERIAL AL
4 VIVERO M3K 270,00 0,392 105,95
2.2 TRANSPORTE DE SUBSTRATO AL
5 VIVERO M3K 36.080,00 0,288 10.406,97
6 2.3 PROVISION DE SEMILLA KG 30,00 15,983 479,49
7 2.4 PROVISION DE BOLSAS BLS 150.000,00 0,010 1.500,00
8 2.5 PROVISION DE OTROS INSUMOS KG 5,00 6,663 33,32
2.6 ACONDICIONAMIENTO DE CAMAS
9 DE ALMACIGO UND 80,00 68,105 5.448,39
2.7 ACONDICIONAMIENTO DE CAMAS
10 DE REPIQUE UND 107,00 48,433 5.182,28
2.8 CONSTRUCCION DE TINGLADO
11 PARA SEMISOMBRA M2 1.285,00 4,823 6.197,56
12 2.9 COMPOSTAJE QQ 6.840,00 2,868 19.617,36
13 2.10 PREPARACION DEL SUSTRATO M3 555,00 8,078 4.483,33
14 2.11 EMBOLSADO BLS 150.000,00 0,090 13.572,41
15 2.12 REPIQUE PLT 63.360,00 0,049 3.102,46
16 2.13 DESHIERBE GBL 1,00 441,768 441,77
17 2.14 SELECCION DE PLANTINES GBL 1,00 1.325,305 1.325,31
18 2.15 CONTROL FITOSANITARIO GBL 1,00 898,129 898,13
19 2.16 MANTENIMIENTO GENERAL GBL 1,00 1.104,421 1.104,42
2.17 CONSTRUCCION CERCO
20 PERIMETRAL ML 316,00 35,903 11.345,30
2.18 CONSTRUCCION DE OFICINA,
21 ALMACEN M2 150,00 112,441 16.866,15
22 2.19 CONSTRUCCION DE GALPON M2 900,00 98,881 88.992,90
23 2.20 CONSTRUCCION DE GARAJE M2 50,00 28,658 1.432,90
24 2.21 CONSTRUCCION DE BAÑO M2 20,00 85,298 1.705,96
25 2.22 CONSTRUCCION DE CASETA M2 24,00 81,168 1.948,03
SUBTOTAL DE 2-VIVERO 196.190,38

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PRECIO COSTO
3-ESPECIALISTAS Y PERSONAL DE
DRN101 APOYO
26 3.1 PERSONAL FORESTAL MES 15,000 3.166,008 47.490,123
27 3.2 BIOLÓGO MES 3,000 1.663,334 4.990,002
28 3.3 TOPOGRAFO MES 1,000 1.852,349 1.852,349
SUBTOTAL DE 3-ESPECIALISTAS Y PERSONAL DE APOYO 54.332,473
COSTO TOTAL ($us): 2.210.060,393
COSTO TOTAL (Bs): 15.382.020,34
Personal: Biólogo
Personal forestal
Topógrafo
Operador de retroexcavadora
Conductor de volqueta
Albañil
Ayudantes de albañil
Equipo: Retroexcavadora
Volqueta
Mezcladora de hormigón
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Ladrillos
Vigas y listones
Carpa solar
Policarbonato
Malla olímpica
Postes FG D = 2”
Insumos: Tierra vegetal
Abono orgánico
Plantines de especies forestales
Plantines de especies arbustivas
Semillas
Agua .
Cronograma:

(DÍAS)
Revegetación 2885 El plan de revegetación se aplicará desde el inicio del
proyecto con la construcción del vivero y desarrollo de
plantines. El plantado se realizará según se vaya
concluyendo el movimiento de tierras en los frentes de
trabajo y el seguimiento del desarrollo de los plantines se
realizará hasta la conclusión del proyecto.

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8.2.1.12 Medida 9 - Control y seguimiento a los operarios de maquinaria y equipos.

S3-1
Impacto a Mitigar - Aumento de la inestabilidad de laderas.
Objetivos:
Monitorear a todos los operarios de maquinarias y equipos evitando derrumbes que

posteriormente requiran de trabajos adicionales.
Diseño:
El movimiento de tierras que se realiza para la construcción de la carretera, implica alterar

la geomorfología local, modificando el equilibrio natural de las laderas sujetas de corte y
conformando laderas artificiales, sujetas a inestabilidad.
Dado que la pendiente y conformación de los taludes de corte han sido diseñados para
garantizar su estabilidad, la medida de mitigación ambiental para evitar la inestabilidad de
las laderas, comprende el control de los movimientos de tierra por parte de un profesional
especialista en geotécnia y el monitoreo de los trabajos de corte realizados con
maquinaria pesada.
Los trabajos de movimiento de tierras serán controlados por profesionales especialistas

en geología y geotécnica tanto del Contratista como del Supervisor, evitando de esta
manera confusiones con relación a las áreas de trabajo, que pueden generar derrumbes,
que requieren de trabajos adicionales para ser subsanados.



Ubicación:
Frentes de trabajo y accesos.
Respaldo:
Trabajos de movimiento de tierras realizados conforme al diseño de estabilidad de taludes

y ausencia de derrumbes significativos.

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Tabla 12. Presupuesto control y seguimiento permanente a los operarios de

Precio Unitario
(US$)
Frentes de trabajo y
Control del movimiento de tierras Global ()* ()*
accesos.
TOTAL EN DOLARES ()*

Personal: Ingeniero Geotecnista

Inspector de movimiento de tierras
Material: Libreta de registro
Cronograma:

(DÍAS)
Control del movimiento de tierras 2115 El control del movimiento de tierras de
8.2.1.13 Medida 10 - Revegetacion. S3-2
Impacto a Mitigar - Aumento de la inestabilidad de laderas. -
Objetivos:
Mitigar la inestabilidad de laderas implementando la revegetacion.
Diseño:


SAAVEDRA Y MUÑECAS

Señalización viva






SAAVEDRA Y MUÑECAS
Drenaje


Plano a ligeramente inclinado < 12% 2
Escarpado > 50% 9

Descripción de la medida:


SAAVEDRA Y MUÑECAS
Selección de las especies a utilizar


sustrato. Sin embargo, debido a la carencia de semillas de especies nativas de herbáceas
en el contexto nacional, se ha optado por una especie introducida de gramínea (exótica)
que sin embargo ya se encuentra ampliamente difundida en Bolivia.




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SAAVEDRA Y MUÑECAS
Especies para revegetación en taludes





Ubicación:
Frentes de trabajo, accesos y taludes
Respaldo:
El control de la calidad de la estructura será visual, tomando en cuenta los siguientes

ítems:
 Verificación de que las técnicas fueron aplicadas en las áreas demarcadas o

delimitadas por el Ingeniero.
 Verificación de que los plantines fueron producidos en un vivero con las
características mínimas que se indican en el presente documento.
 Verificación de la correcta ejecución de la hoyadura y plantación, atendiendo a los
espaciamientos o distanciamientos establecidos.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
 Verificación de la oportuna ejecución del refalle o replante en áreas con fallas de

prendimiento.
 Verificación de que la cerca fue ejecutada sobre la línea que demarque el área a
ser delimitada.
 Verificación de la resistencia de la cerca ante esfuerzos que puedan ocurrir,
certificándose de la firmeza de los postes de madera.
 Verificación de la perfecta fijación del alambre en los postes de madera,
atendiendo a los espacios establecidos.
 Verificación del buen funcionamiento de las tranqueras.

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PRECIO COSTO

2 HERBÁCEAS M2 531.737,71 3,575 1.900.897,54
PAV101 2-VIVERO
4 2.1 TRANSPORTE DE MATERIAL AL VIVERO M3K 270,00 0,392 105,95
5 VIVERO M3K 36.080,00 0,288 10.406,97
2.6 ACONDICIONAMIENTO DE CAMAS DE
9 ALMACIGO UND 80,00 68,105 5.448,39
10 REPIQUE UND 107,00 48,433 5.182,28
2.8 CONSTRUCCION DE TINGLADO PARA
11 SEMISOMBRA M2 1.285,00 4,823 6.197,56
12 2.9 COMPOSTAJE QQ 6.840,00 2,868 19.617,36
14 2.11 EMBOLSADO BLS 150.000,00 0,090 13.572,41
15 2.12 REPIQUE PLT 63.360,00 0,049 3.102,46
16 2.13 DESHIERBE GBL 1,00 441,768 441,77
20 2.17 CONSTRUCCION CERCO PERIMETRAL ML 316,00 35,903 11.345,30
21 2.18 CONSTRUCCION DE OFICINA, ALMACEN M2 150,00 112,441 16.866,15
DRN101 3-ESPECIALISTAS Y PERSONAL DE APOYO
27 3.2 BIOLÓGO MES 3,000 1.663,334 4.990,002
28 3.3 TOPOGRAFO MES 1,000 1.852,349 1.852,349
SUBTOTAL DE 3-ESPECIALISTAS Y
PERSONAL DE APOYO 54.332,473
COSTO TOTAL ($us): 2.210.060.393
COSTO TOTAL (Bs): 15.382.020,34

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Personal: Biólogo
Personal forestal
Topógrafo
Albañil
Volqueta
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Ladrillos
Vigas y listones
Carpa solar
Policarbonato
Malla olímpica
Postes FG D = 2”
Abono orgánico
Semillas
Agua .
Cronograma:

(DÍAS)
8.2.1.14 Medida 11 - Implementacion de Cunetas y Zanjas de Coronacion. S3-3
Impacto a Mitigar - Aumento de la inestabilidad de laderas. -
Objetivos:
Implementar en el proyecto cunetas y zanjas de coronación para captar los

escurrimeinbtos pluviales.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Diseño:
Las cunetas son zanjas longitudinales ubicadas a ambos lados de la carretera, revestidas,
con el objeto de captar, conducir, y evacuar en forma adecuada los flujos de agua
superficial.
Con el objeto de evitar que las aguas del talud superior lleguen a las zonas de corte; en el
proyecto se ha previsto la implementación de zanjas de coronación, mismas que a su vez
evitarán la erosión de los taludes inferiores a estas obras.
Las velocidades máximas para este tipo de obras, dependerán del tipo de revestimiento
de la zanja, que en algunos casos será canales no revestidos y en otros canales
revestidos, dependiendo de la ubicación y pendiente de las mismas.
Una zanja de coronación (o cuneta de coronación) se construye en la parte superior de un

talud de corte, con el objeto de colectar las aguas que bajan por las pendientes naturales
y conducirlas hacia el área de descarga más próxima del sistema general de drenaje,
evitando de este modo la erosión del terreno, particularmente en zonas con pendiente
pronunciada.
Las dimensiones propuestas para estos elementos en esta etapa de diseño, se muestran
en el siguiente esquema.
Figura 3. Esquema de zanja de coronación


SAAVEDRA Y MUÑECAS


Ubicación:
Frentes de trabajo
Respaldo:
Reportes de medición, cómputos métricos
Tabla 17. Presupuesto Cunetas y Zanjas de Coronamiento

Medidas de Cantidad Precio Unitario
Unidad Total (US$)
mitigación (US$)
Zanja de
m 80.502,5 29,961 2.411.935,4
Coronamiento
Cuneta de Corte m 91.506,5 31,729 2.903.409,74
Cuneta de terraplen m 5.412,8 31,977 173.085,110

TOTAL PPM EN DOLARES 5.488.430,250
Precios Unitarios
Recursos necesarios
Personal: Operador de excavadora

Maestro
Ayudantes
Peones
Equipo: Excavadora mecánica
Hormigonera
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Piedra
Insumos: Agua
Cronograma:

(DÍAS)
Cunetas y zanjas de coronamiento 1946 La construcción de cunetas y zanjas de coronamiento se
realizará conforme se realicen los trabajos de corte en
laderas.

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8.2.1.15 Medida 12 – Sistemas de drenaje a las áreas de reconformación. S4-1
Impacto a Mitigar - Incremento en los procesos de erosión. -
Objetivos:
Implementar en obra sistemas de drenaje a las áreas de reconformación para poder evitar
la erosion.
Diseño:
El diseño de los sitemas de drenaje de la carretera se encuentra en el Estudio de

Hidraulica, tanto de zanjas de coronación, cunetas y bajantes.
En el proyecto se prevee la implementación del sistema de drenaje en áreas de

reconformación para evitar la erosion del terreno.



Ubicación:
Sitios de implemetacion de sistemas de drenaje.
Respaldo:
Obras de drenaje ejecutasas conforme al diseño técnico de las mismas.
Tabla 18. Presupuesto Cunetas y Zanjas de Coronamiento

Unidad Total (US$)
mitigación (US$)
Zanja de
m 80.502,5 29,961 2.411.935,4
Coronamiento
Cuneta de Corte m 91.506,5 31,729 2.903.409,74
Cuneta de terraplen m 5.412,8 31,977 173.085,110


SAAVEDRA Y MUÑECAS
Precios Unitarios
Personal: Peón
Albañil
Chofer
Operador de equipo pesado
Ayudante
Operador de equipo electrógeno
Operador de planta
Ayudante de maquinaria y equipo
Equipo: Cargador frontal
Volqueta 12 m3
Zaranda estática
Mezcador de hormigón
Grupo electrógeno
Planta clasificadora estacionaria
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Sello de juntas
Insumos: Agua
Cronograma:

(DÍAS)
Sistema de drenaje en las áreas 180 Los sistemas de drenaje se implementarán gradualmente
de reconformación según se reconformen las áreas intervenidas.
8.2.1.16 Medida 13 - Revegetacion. S4-2
Impacto a Mitigar - Incremento en los procesos de erosión. -
Objetivos:
Mitigar los procesos de erosión del suelo implementando la revegetacion.
Diseño:


SAAVEDRA Y MUÑECAS
Señalización viva






SAAVEDRA Y MUÑECAS

Drenaje


Plano a ligeramente
< 12% 2
inclinado
Moderadamente
12 - 50% 5
inclinado
Escarpado > 50% 9


SAAVEDRA Y MUÑECAS







SAAVEDRA Y MUÑECAS




Erythrina falcata Benth, ceibo, chillijchi” Bosque semideciduo yungueño montano
Sinónimo: Erythrina crista-galli
Parapiptadenia excelsa angico, horco cebil Bosque semideciduo yungueño montano
(Griseb.) Burkart
Anadenanthera colubrina cebil Bosque semideciduo yungueño montano
Anadenanthera macrocarpa
Inga spp. pacay Bosque húmedo estacional basimontano.
Bosque siempre verde.
Juglans boliviana nogal Bosque húmedo estacional basimontano
Juglans australis



SAAVEDRA Y MUÑECAS






Ubicación:
Respaldo:
El control de la calidad de la estructura será visual, tomando en cuenta las siguientes

verificaciones:
 Las técnicas fueron aplicadas en las áreas demarcadas o delimitadas por el Ingeniero.
 Los plantines fueron producidos en un vivero con adecuadas características.
 Correcta ejecución de la hoyadura y plantación, cumpliendo los espaciamientos.
 Oportuna ejecución del refalle o replante en áreas con fallas de prendimiento.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
 La cerca fue ejecutada sobre la línea que demarque el área delimitada.

 Resistencia de la cerca ante esfuerzos que debe soportar.
 Buena fijación del alambre en los postes, cumpliendo los espacios establecidos.
Costo de la Ejecución:

PRECIO COSTO

2 HERBÁCEAS M2 531.737,71 3,575 1.900.897,54
PAV101 2-VIVERO
5 VIVERO M3K 36.080,00 0,288 10.406,97
9 ALMACIGO UND 80,00 68,105 5.448,39
10 REPIQUE UND 107,00 48,433 5.182,28
11 SEMISOMBRA M2 1.285,00 4,823 6.197,56
12 2.9 COMPOSTAJE QQ 6.840,00 2,868 19.617,36
14 2.11 EMBOLSADO BLS 150.000,00 0,090 13.572,41
15 2.12 REPIQUE PLT 63.360,00 0,049 3.102,46
16 2.13 DESHIERBE GBL 1,00 441,768 441,77
27 3.2 BIOLÓGO MES 3,000 1.663,334 4.990,002
28 3.3 TOPOGRAFO MES 1,000 1.852,349 1.852,349

SAAVEDRA Y MUÑECAS
PRECIO COSTO
COSTO TOTAL ($us): 2.210.060,393
COSTO TOTAL (Bs): 15.382.020,34
Personal: Biólogo
Personal forestal
Topógrafo
Albañil
Volqueta
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Ladrillos
Vigas y listones
Carpa solar
Policarbonato
Malla olímpica
Postes FG D = 2”
Abono orgánico
Semillas
Agua
Cronograma:

(DÍAS)
Agua
8.2.1.17 Medida 14 - Instalar pozas de sedimentación. W1-1
Impacto a Mitigar - Deterioro de la calidad de agua. -

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Objetivos:
Instalar pozas de sedimentación de aguas para evitar el deterioro de la calidad del agua.
Diseño:
Es de suma importancia la instalación de pozas de sedimentación de aguas en las

Plantas Industriales, que debido al lavado de los equipos de preparación de mezclas en
los sitios de fabricación de concreto pueden ocacionar un deterioro de la calidad del agua
en los cauces naturales. Las pozas de sendimentacion tendrán una medida de 10 x 10 x
0.30 mts.
Las pozas de sedimentación se conformarán en sectores situados aguas abajo de las

plantas industriales, de manera que las aguas provenientes del lavado de áridos y
equipos se conduzcan hasta ellas por medio de canales superficiales. Estas fosas
perimitrán retener el agua por un tiempo mínimo de una hora, de manera que al estar las
aguas en reposo se decangten los sólidos sediemntables presentes en el agua. Los
sólidos sedimentados serán retirados cuando alcancen una altura de 0.30 m en la poza de
sedimentación. Al tratarse de materiales inorgánicos inhertes, estos sólidos podrán
disponerse en los buzones de material excedente.
Figura 4. Esquema de una poza de sedimentación
10 m Ho Co, e = 0.25 m
FOSA
Total 32.68 m3
h= 0.50 10 m
VERTEDERO Ho Co, e = 0.12

50 m Total 10 m3
Sección
h = 0.3 m
b = 0.5
0.50 m



SAAVEDRA Y MUÑECAS

Ubicación:
Plantas de Trituración y plantas de hormigón
Respaldo:
Reportes de calidad de aguas del efluente (a la salida de la fosa).
Tabla 23. Presupuesto pozas de sedimentación.

Hormigón Ciclópeo m3 177.014 42.68 7.554,95
Excavación m3 4.566 55.13 251,70
Total Parcial 7.806,66
Para dos plantas TOTAL 15.613,32
Recursos necesarios
Personal: Peón
Albañil
Ayudante
Volqueta 12 m3
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Sello de juntas
Insumos: Agua
Cronograma:

(DÍAS)
Construcción de pozas de 2900 Las pozas de sedimentación se conformarán antes de
sedimentación iniciar los trabajos en las plantas industriales, y se
mantendrán en operación hasta el cierre del proyecto.
8.2.1.18 Medida 15 - Sistemas de tratamiento de aguas de Campamentos. W1-2

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Objetivos:
Implementar sistemas de tratamiento de aguas en los Campamentos del proyecto.
Diseño:
En la toma de agua para los campamentos no se deberán alterar significativamente los

caudales de las fuentes naturales, es decir que se deberá garantizar el caudal necesario a
otros usuarios o poblaciones que captan este elemento aguas abajo, evitándoles
cualquier perjuicio.
Cada uno de los campamentos deberá contar con un sistema de aprovisionamiento de

agua, como se muestra en la siguiente figura:
Figura 5. Esquema de aprovisionamiento de agua a campamentos
Ver 8.4. Plan de Manejo Ambiental de Campamentos.


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Ubicación:
Campamentos
Respaldo:
Calidad de aguas
Tabla 24. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Campamentos)

Precio
Medidas de mitigación Ubicación Unidad Unitario Total (US$)
(US$)
Plan de Manejo ambiental de
Campamento Global ()* ()*
campamentos
Recusos necesarios:
Personal: Peón
Albañil
Ayudante
Volqueta 12 m3
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Sello de juntas
Insumos: Agua
Cronograma:

(DÍAS)
Sistemas de tratamiento de aguas 80 Los sitemas de tratamiento de aguas de campamentos
de campamentos se instalarán en la etapa de movilización, durante la
instalación de los campamentos de obra.

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8.2.1.19 Medida 16 - Sistemas de tratamiento de aceites y grasas. W1-3
Objetivos:
Implementar sistemas de tratamiento de aceites y grasas en el proyecto, con el fin de

evitar el deterioro de la calidad de agua.
Diseño:
A la salida de los talleres mecánicos y sectores de almacenamiento de combustible, así

como a la salida de las cocinas, se deberán implementar trampas de grasas, que deberán
tener un diseño similar al siguiente:
Figura 6. Trampas de grasas
Todos los campamentos y plantas industriales deberán estar provistos de instalaciones

sanitarias y de tratamiento de agua, locales apropiados para la preparación y consumo de
alimento, sistema de alcantarillado, y sistemas de recolección y disposición de residuos
sólidos. Los sistemas de saneamiento básico deberán estar separados del sistema de
alcantarillado pluvial.




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Ubicación:
Campamentos
Respaldo:
Calidad de agua

Precio
(US$)
Plan de Manejo ambiental de
Campamento Global ()* ()*
campamentos
Recursos necesarios
Personal: Peón
Albañil
Ayudante
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Insumos: Agua
Cronograma:

(DÍAS)
Sistemas de tratamiento de aguas 80 Los sitemas de tratamiento de aguas de campamentos
de campamentos se instalarán en la etapa de movilización, durante la
instalación de los campamentos de obra.
8.2.1.20 Medida 17 - Sistemas de tratamiento de sedimentación de arenas. W1-4
Impacto a Mitigar - Deterioro de la calidad de agua.
Objetivos:
Implementar sistemas de tratamiento de sedimentación de arenas para evitar el deterioro

de la calidad de agua.

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Diseño:
Es de suma importancia la instalación de pozas de sedimentación de aguas en las

Plantas Industriales, que debido al lavado de los equipos de preparación de mezclas en
los sitios de fabricación de concreto pueden ocacionar un deterioro de la calidad del agua
en los cauces naturales. Las pozas de sendimentacion tendrán una medida de 10 x 10 x
0.30 mts.
Las pozas de sedimentación se conformarán en sectores situados aguas abajo de las

plantas industriales, de manera que las aguas provenientes del lavado de áridos y
equipos se conduzcan hasta ellas por medio de canales superficiales. Estas fosas
perimitrán retener el agua por un tiempo mínimo de una hora, de manera que al estar las
aguas en reposo se decangten los sólidos sediemntables presentes en el agua. Los
sólidos sedimentados serán retirados cuando alcancen una altura de 0.30 m en la poza de
sedimentación. Al tratarse de materiales inorgánicos inhertes, estos sólidos podrán
disponerse en los buzones de material excedente.
Figura 7. Esquema de fosa de sedimentación
10 m Ho Co, e = 0.25 m
FOSA
Total 32.68 m3
h= 0.50 10 m
VERTEDERO Ho Co, e = 0.12

50 m Total 10 m3
Sección
h = 0.3 m
b = 0.5
0.50 m




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Ubicación:
Fosas de sedimentación en las Plantas de Trituración
Respaldo:
Calidad de aguas del efluente (a la salida de la fosa).
Tabla 26 - Presupuesto pozas de sedimentación.

Hormigón Ciclópeo m3 177.014 42.68 7.554,95
Excavación m3 4.566 55.13 251,70
Total Parcial 7.806,66
Para dos plantas TOTAL 15.613,32
Recursos necesarios
Personal: Peón
Albañil
Ayudante
Volqueta 12 m3
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Sello de juntas
Insumos: Agua
Cronograma:

(DÍAS)
Construcción de pozas de 2900 Las pozas de sedimentación se conformarán antes de
sedimentación iniciar los trabajos en las plantas industriales, y se
mantendrán en operación hasta el cierre del proyecto.
8.2.1.21 Medida 18 - Reconformar los cursos de agua. W2--1

Impacto a Mitigar - Modificación del Régimen Hídrico.
Objetivos:
Realizar la reconformación de los cursos de agua luego de la intervención.

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Diseño:
Las excavaciones para la construcción de alcantarillas y cunetas se reralizarán en
condiciones estancas, por lo que se preferirá realizar esta actividad en época seca.
En el caso de la explotación de bancos de préstamo en los ríos Charazani y Camata que

tienen caudal permanente, se realizarán obras de desvío, cuyo diseño será entregado por
el Contratista a la Supervisión Ambiental, para su revisión y consecuente aprobación.
Dicho diseño contemplará la protección de las márgenes del río, evitando su
desestabilización.
Las excavaciones en bancos de préstamo se realizarán desde aguas abajo hacia aguas
arriba, dejando por cada 250 m de explotación un sector sin explotar de 50 m, de manera
de facilitar la restauración natural del cauce. Estos trechos que no son explotados en la
primera campaña, podrán ser objeto de explotación luego de la época de lluvias, en la que
los sitios ya explotados se hayan rellenado de material que transporta el río.
Para facilitar la reconformación del cauce, las excavaciones en bancos de préstamo se

realizarán en una profundidad no mayor a 2.00 m, sin formar pozas profundas, tampoco
se permitirá la formación de montículos de material en el lecho y márgenes del río.
No se acepta la explotación del banco de préstamo por debajo del nivel freático,
prefiriendo la extensión del banco de préstamo antes que su profundización.
El acopio del material resultante de la explotación se efectuará fuera del lecho y márgenes
del río, en sectores sin vegetación y a distancias convenientes, de manera que la crecida
del río no signifique un riesgo para dicho material. El sobre tamaño del material explotado
será dispuesto en las márgenes del río, a manera de protección.
Una vez concluidas las tareas de explotación, el Contratista, a su costo realizará la

reconformación del cauce, a través de un perfilado, que elimine las imperfecciones de la
superficie causadas por las actividades extractivas.
El programa de explotación que preparará el Contratista deberá tomar en consideración el

ancho del cauce, donde se realizará el préstamo de material.
En todos los casos será necesario establecer claramente los límites de la explotación,
verificando que los mismos no afectan las estructuras ni taludes adyacentes al sitio.



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Ubicación:
En general la reconformación de los cursos de agua se realizará en todos los sectores del
área de influencia directa de la carretera, donde se modifiquen los cauces naturales de
agua por las actividades constructivas.
En lo específico, la reconformación de los cursos de agua se realizará en los bancos de

préstamo aluviales, que se encuentran en los ríos Charazani, Marumpampa, Camata,
Atiqui y Pauje Puyo, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 27 – Bancos de préstamo aluviales

Coor. aprox. del C.G. Progresiva
Código Banco de Préstamo del Eje
Norte Este (km)
BP-01 Rio Charazani 8322165 505163 8+000

Rio Marumpampa (BP-04-1 a Bp-
BP-04 8317896 538381 46+900
04-3)
BP-04 Rio Marumpampa (BP-04-4) 8317219 536429 45+400
BP-04 Rio Marumpampa (BP-04-5) 8317381 535054 44+000
BP-05 Rio Camata 8324178 554490 66+500
BP-07 Rio Camata (BP-07-1) 8324327 556973 69+400
BP-07 Rio Camata (BP-07-2) 8324107 557456 69+400
BP-09 Rio Atiqui 8321145 506751 9+200
BP-14 Rio Pauje Yuyo 8336699 558543 90+040
Respaldo:
Verificación visual, fotografías, planes de manejo ambiental de los bancos de préstamo,
planes de cierre ambiental de los bancos de préstamo, actas de cierre de bancos de
préstasmo.
Tabla 28. Presupuesto Reconformar los cursos de agua.

Precio
(US$)
Medidas para Modificacion de causes Frentes de trabajo. Global ()* ()*
Personal: Operadores de equipo pesado

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Ayudantes de equipo pesado

Equipo: Excavadora de orugas
Topadora
Cronograma:

(DÍAS)
Reconformación de los cursos de 2900 La reconformación de cauces se realizará según se
agua realice la explotación de bancos de préstamo aluviales, y
se concluirá cuando se cierren los bancos.
8.2.1.22 Medida 19 - Reconformar los cursos de agua. W2-2
Impacto a Mitigar - Modificación de cauces
Objetivos:
Realizar la reconformación de los cursos de agua modificados temporalmente durante la

explotación de bancos de préstamo de material aluvial, a fin de evitar procesos erosivos.
Diseño:
Las excavaciones en bancos de préstamo se realizarán desde aguas abajo hacia aguas
arriba, dejando por cada 250 m de explotación un sector sin explotar de 50 m, de manera
de facilitar la restauración natural del cauce. Estos trechos que no son explotados en la
primera campaña, podrán ser objeto de explotación luego de la época de lluvias, en la que
los sitios ya explotados se hayan rellenado de material que transporta el río.
Para facilitar la reconformación del cauce, las excavaciones en bancos de préstamo se

realizarán en una profundidad no mayor a 2.00 m, sin formar pozas profundas, tampoco
se permitirá la formación de montículos de material en el lecho y márgenes del río.
No se acepta la explotación del banco de préstamo por debajo del nivel freático,
prefiriendo la extensión del banco de préstamo antes que su profundización.

del río, en sectores sin vegetación y a distancias convenientes, de manera que la crecida
del río no signifique un riesgo para dicho material. El sobre tamaño del material explotado
será dispuesto en las márgenes del río, a manera de protección.
Una vez concluidas las tareas de explotación, el Contratista, a su costo realizará la

reconformación del cauce, a través de un perfilado, que elimine las imperfecciones de la
superficie causadas por las actividades extractivas.

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Ubicación:
La medida se aplicará en los bancos de préstamao aluviales que se ubicarán en los ríos
Charazani y Camata:
Tabla 29. Bancos de préstamo en ríos Charazani y Camata

Coor. aprox. del C.G. Progresiva
Código Banco de Préstamo del Eje
Norte Este (km)
BP-01 Rio Charazani 8322165 505163 8+000
BP-05 Rio Camata 8324178 554490 66+500
BP-07 Rio Camata (BP-07-1) 8324327 556973 69+400
BP-07 Rio Camata (BP-07-2) 8324107 557456 69+400
Respaldo:
Verificación visual, fotografías, planes de manejo ambiental de los bancos de préstamo,

planes de cierre ambiental de los bancos de préstamo, actas de cierre de bancos de
préstasmo.
Tabla 30. Presupuesto Reconformacion de los cursos de agua.
Precio Unitario
(US$)
Medidas para Modificacion de causes Frentes de trabajo. Global ()* ()*


Topadora

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Cronograma:

(DÍAS)
8.2.1.23 Medida 20 - Restaurar a condiciones similares a las iniciales. W3-1
Impacto a Mitigar - Modificación de cauces
Objetivos:
Garantizar la restauración del ecosistema a condiciones similares a las iniciales.
Diseño:
Una vez que se concluyan los trabajos de construcción de alcantarillas, deberá realizarse
en encauze tanto aguas arriba como aguas abajo, conformando el terreno de manera que
permita el escurrimiento de las aguas, sin desbordarse ni ocasionar erosión.
En caso de que por las características topográficas del terreno, sean necesarias obras de
infraestructura para el encauce, estas deberán implementarse con gaviones o muros de
hormigón, correctamente diseñados con ingeniería.

Cuando se concluya la construcción de un puente, inmediatamente deberá retirarse del
lecho del río todos los equipos, materiales e insumos utilizados durante la construcción,
así como los escombros. Posteriormete el cauce deberá quedar razonablemente nivelado.
Al concluir la explotación de los bancos de préstamo aluviales, el cauce del cuerpo de

agua deberá reconformarse, conduciendo las aguas hacia el centro del cauce, y el
material de sobre tamaño se empujará con topadora hacia los borde, a fin de proteger de
la erosión las orillas


Ubicación:
Frentes de trabajo donde se construyen puentes y alcantarillas. Bancos de préstamo de

material aluvial en los ríos Charazani y Camata.

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Respaldo:
Verificación visual, fotografías, reportes.
La aplicación de las medidas de mitigación ambiental de este plan se encuentra dentro de
los gastos generales del contratista. Sin embargo, para garantizar el adecuado
cumplimiento de estas medidas de abandono y restauración de sitios, se establece que el
Contratista, deberá disponer de un monto equivalente al 0,25% de sus gastos generales.

Topadora
Cronograma:

(DÍAS)
8.2.1.24 Medida 21 - Controlar el uso de fuentes de agua. W4-1
Impacto a Mitigar - Reducción de la disponibilidad de agua
Objetivos:
Uso eficiente y racional de las fuentes de agua para los fines constructivos y de consumos
humano
Diseño:
Las actividades de construcción requiren el uso de agua para diversos propósitos. Para
un uso adecuado del recurso se incorporará una visión integral, del uso eficiente del agua
dentro de las actividades del proyecto, comprende acciones de buenas prácticas de uso y
consumo del recurso:
- Limitar la captación de agua como máximo al 20 % del caudal disponible en la fuente.
- Promover el mejoramiento continuo del uso eficiente y adecuado del agua en todos los
niveles y durante todas las fases que contemple el desarrollo del Proyecto
- Capacitar y concienciar al personal del Proyecto sobre el uso adecuado del agua, en
las diferentes actividades del proyecto, haciéndolos participantes activos en la gestión
adecuada del recurso.

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- Durante el desarrollo del Proyecto, optimizar el uso del agua en las actividades
domésticas e industriales, aplicando el principio de las cuatro (4) R ś que hacen
referencia a acciones de reducción, reúso, recirculación y recuperación del agua.
- Minimizar al máximo la contaminación del recurso hídrico en las actividades de

construcción de la vía, realizando de esta forma tratamientos adecuados para los
residuos líquidos que se generan en dichas actividades.
- Garantizar que las aguas tratadas cumplan los requerimientos mínimos de calidad para
darles disposición final, de tal forma que se reduzca el impacto al medio ambiente en el
momento en que estas sean reintegradas de nuevo al entorno natural.
- Fomentar el control de las pérdidas debido a posibles fallas en el sistema de

transporte, almacenamiento, suministro, tratamiento y disposición final de las aguas,
implementadas durante las actividades de construcción de la vía, por medio de
mantenimientos preventivos y revisiones periódicas de dichos sistemas.
Fuentes de agua existentes en el proyevto:
 Charazani
 Camata
 Quillwaguta
 Calaya
 Amarete
 Quilluwaya
 Yuyo
Para utilizar los recursos de agua existentes en el área del Proyecto, el Contratista estará
obligado a presentar al Supervisor Ambiental, un documento que certifique la autorización
para utilizar dichos recursos. Para ello deberá proceder de la siguiente forma:
 Realizar las averiguaciones con respecto al estado legal de los recursos.

 Si los derechos de aprovechamiento de las aguas que considera el Contratista
están legalizados, éste deberá solicitar autorización al (los) dueño(s) de dichos
recursos, estableciendo con éste (os) un contrato o convenio de arriendo.
 Si los recursos que considera el Contratista no estuviesen legalizados, deberá
elevar solicitud de derechos de aprovechamiento a la Autoridad competente.
 De no mediar estas autorizaciones, el Contratista estará incurriendo en un delito
penado por la ley.
 El costo de utilización de los recursos hídricos estará incluido en los distintos
precios unitarios de su propuesta.
El análisis de consumo de agua considera los siguientes datos:
- Se construirán 4 Campamentos

SAAVEDRA Y MUÑECAS
- Aproximadamente vivirán 30 personas externas por campamento

- El proyecto tendrá una duración de 8.75 años ~ 9 años
- Se prevé contratar 80 personas locales
- La población para la construcción de la carretera será de 200 personas
- El consumo de agua según estadísticas para clima cálido por persona es ~ 100 lts.
Consecuentemente el consumo de agua potable de las vertientes en las diferentes

localidades será:
- Total 200 personas, según normas bolivianas el consumo de agua promedio para
clima cálido es de 100 lts/día x 9 años x 365 días = 328.500,00 lts.
Fuentes de agua existentes en el proyecto, que aportarán al consumo tendrán el siguiente

aporte proporcional a la distancia del proyecto:
APORTE PARA
POSICIÓN LOCALIDAD CONSUMO DE AGUA
LITROS
1 Charazani 82.125,00
2 Camata 70.392,86
3 Quillwaguta 58.660,71
4 Calaya 46.928,57
5 Amarete 35.196,43
6 Quilluwaya 23.464,29
7 Yuyo 11.732,14
TOTAL 328,500.00



Ubicación:
Cuerpos de agua dentro del área de influencia y las poblaciones próximas.
Respaldo:
Actas de acuerdo con la población local, planillas diarias de extracción de agua con
camiones cisterna, reportes semanales de revisión y mantenimiento preventivo de los
sistemas de transporte, almacenamiento y distribución de agua.

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Tabla 31. Presupuesto Controlar el uso de fuentes de agua.

Precio Unitario
(US$)
Cuerpos de agua dentro
Medidas para Disponibilidad de agua del área de influencia y las Global ()* ()*
poblaciones próximas.
8.2.1.25
Personal: Inspector ambiental

Material: Libreta de registro
Cámara fotográfica
Cronograma:

(DÍAS)
Control del uso de fuentes de 3000 El control del uso de fuentes de agua se realizará
agua durante todo el desarrollo del proyecto.
Paisaje
8.2.1.26 Medida 22 - Revegetacion. P1-1
Impacto a Mitigar - Contaminación visual. -
Objetivos:
Mitigar la contaminación visual del paisaje por medio de la revegetación de las áreas
intervenidas.
Diseño:


SAAVEDRA Y MUÑECAS

Señalización viva






SAAVEDRA Y MUÑECAS
Drenaje


Plano a ligeramente
< 12% 2
inclinado
Escarpado > 50% 9



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SAAVEDRA Y MUÑECAS





Ubicación:
Respaldo:

ítems:

 Verificación de que los plantines fueron producidos en un vivero con las características
mínimas que se indican en el presente documento.

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prendimiento.
 Verificación de que la cerca fue ejecutada sobre la línea que demarque el área a ser
delimitada.
 Verificación de la perfecta fijación del alambre en los postes de madera, atendiendo a
los espacios establecidos.

PRECIO COSTO
1
2 HERBÁCEAS M2 531.737,71 3,575 1.900.897,54
PAV101 2-VIVERO
5 VIVERO M3K 36.080,00 0,288 10.406,97
9 ALMACIGO UND 80,00 68,105 5.448,39
10 REPIQUE UND 107,00 48,433 5.182,28
11 SEMISOMBRA M2 1.285,00 4,823 6.197,56
12 2.9 COMPOSTAJE QQ 6.840,00 2,868 19.617,36
14 2.11 EMBOLSADO BLS 150.000,00 0,090 13.572,41
15 2.12 REPIQUE PLT 63.360,00 0,049 3.102,46
16 2.13 DESHIERBE GBL 1,00 441,768 441,77

SAAVEDRA Y MUÑECAS
PRECIO COSTO
27 3.2 BIOLÓGO MES 3,000 1.663,334 4.990,002
28 3.3 TOPOGRAFO MES 1,000 1.852,349 1.852,349
COSTO TOTAL ($us): 2.210.060,393
COSTO TOTAL (Bs): 15.382.020,34
Personal: Biólogo
Personal forestal
Topógrafo
Albañil
Volqueta
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Ladrillos
Vigas y listones
Carpa solar
Policarbonato
Malla olímpica
Postes FG D = 2”
Abono orgánico
Semillas
Agua
Cronograma:

(DÍAS)

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8.2.1.27 Medida 23 - Implentacion del Plan de Cierre y Abandono. P1-2
Impacto a Mitigar - Contaminación visual.
Objetivos:
Garantizar la restauración del ecosistema a condiciones similares a las iniciales.

Diseño:
El Programa de abandono preliminar, cierre de operaciones y restauración se refiere a un

conjunto de acciones y medidas que se deben aplicar y seguir para abandonar un área o
instalación, además de corregir cualquier condición ambiental adversa, y poder
implementar el reacondicionamiento que fuera necesario para volver el área a su estado
natural o dejarla en condiciones apropiadas para un nuevo uso.
Estas acciones y medidas, generalmente permiten la prevención y mitigación de efectos

adversos al medioambiente, por causa y efecto de los residuos sólidos, líquidos o
problemas de erosión eólica e hídrica.
Asimismo, también permite la recuperación gradual del entorno, de manera que se

restauren las condiciones medioambientales lo más cercanas posibles a las existentes
previamente a la ejecución del cualquier AOP.
Ver capitulo 12 Programa de Cierre y Restauración.


Ubicación:
Frentes de trabajo.
Respaldo:
Control visual, fotografías, planillas de reporte

SAAVEDRA Y MUÑECAS
La aplicación de las medidas de mitigación ambiental de este plan se encuentra dentro de
los gastos generales del contratista. Sin embargo, para garantizar el adecuado
cumplimiento de estas medidas de abandono y restauración de sitios, se establece que el
Contratista, deberá disponer de un monto equivalente al 0,25% de sus gastos generales.

Conductores de volquetas
Topadora
Cargador frontal
Volquetas
Cronograma:

(DÍAS)
Programa de abandono preliminar, 90 El programa se aplicará gradualmente cuando se
cierre de operaciones y concluyan los trabajos de construcción de la carretera.
restauración
Medio Biótico
Flora
8.2.1.28 Medida 24 - Plan de Capacitación para la protección de la flora y el

ecosistema en general. F1-1
Impacto a Mitigar - Pérdida de la cobertura vegetal
Objetivos:
Impartir mediante talleres de capacitacion sobre la importancia de la protección a la flora y

al ecosistema en general, con énfasis en la protección del área protegida ANMI
Apolobamba y los sitios sensibles.
Diseño:

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Los temas a tratar serán los siguientes:

o Legislación ambiental – Áreas protegidas
o Sitios sensibles en el área del proyecto
o ANMIN Apolobamba
o Mediadas de protección a la fauna y flora en el área de influencia del proyecto,
prohibición de caza, pesca y tenencia de animales domésticos.
o Código de conducta para el personal del proyecto y sanciones por incumplimiento.
Es de suma importancia que se describa y se explique detalladamente el análisis de las

alternativas del diseño de la carretera que a lo largo del trazo Cruce Crarazani – Pauje
Pata, se tiene sensibilidad ambiental alta, media y baja representada en el Mapa de
Sensibilidad (Ver Anexo C.11 Mapa de Sensibilidad Ambiental) y analizada por medio de
la metodología de multicriterio en base a 7 variables que son la zonificación especifica del
Área Protegida, las poblaciones, la TIOC, los sitios arqueológicos y la topografía.
Los talleres de Capacitación sobre Conservacion de la Fauna y Flora, serán realizados en

área de proyecto, de forma mensual. Para este efecto se empleará como material de
apoyo cartillas educativas y manuales de educación ambiental, material que será
entregado a los trabajadores para reforzar los conocimientos adquiridos.
Ver 8.10 Plan de Capacitacion e Induccion.



Ubicación:
Campamentos de obra y poblaciones en el área de influencia directa de la carretera.
Respaldo:
Material de capacitación, listas de asistencia firmadas, fotografías.

SAAVEDRA Y MUÑECAS

Precio Unitario Total
ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD
(US$) (US$)
Inducción 1/día
Folletos,
cartillas y otros
Pantalla (ecram)
Cronograma:

(DÍAS)
8.2.1.29 Medida 25 – Revegetacion. F1-2
Impacto a Mitigar - Pérdida de la cobertura vegetal
Objetivos:
Evitar la desestructuración y compactación del suelo implementando la revegetacion.
Diseño:


SAAVEDRA Y MUÑECAS
Señalización viva






SAAVEDRA Y MUÑECAS
Drenaje


Plano a ligeramente
< 12% 2
inclinado
Moderadamente
12 - 50% 5
inclinado
Escarpado > 50% 9



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SAAVEDRA Y MUÑECAS


Es importante también que tengan una buena capacidad de competición con especies no
deseadas (agresividad) o que posean mecanismos para inhibir el desarrollo de malezas a
través de un efecto supresor (alelopático). Finalmente, algunas de las especies
propuestas presentan potencial para uso múltiple pudiendo ser utilizadas al mismo tiempo
como protección de suelos, alimento para la fauna (esencialmente hojas y frutos). Los
distintos morfotipos se describen a continuación.




SAAVEDRA Y MUÑECAS





Ubicación:
Respaldo:

ítems:


SAAVEDRA Y MUÑECAS

prendimiento.
delimitada.
 Verificación de la perfecta fijación del alambre en los postes de madera, atendiendo
a los espacios establecidos.

SAAVEDRA Y MUÑECAS

PRECIO COSTO

2 HERBÁCEAS M2 531.737,71 3,575 1.900.897,54
PAV101 2-VIVERO
5 VIVERO M3K 36.080,00 0,288 10.406,97
9 ALMACIGO UND 80,00 68,105 5.448,39
10 REPIQUE UND 107,00 48,433 5.182,28
11 SEMISOMBRA M2 1.285,00 4,823 6.197,56
12 2.9 COMPOSTAJE QQ 6.840,00 2,868 19.617,36
14 2.11 EMBOLSADO BLS 150.000,00 0,090 13.572,41
15 2.12 REPIQUE PLT 63.360,00 0,049 3.102,46
16 2.13 DESHIERBE GBL 1,00 441,768 441,77
27 3.2 BIOLÓGO MES 3,000 1.663,334 4.990,002
28 3.3 TOPOGRAFO MES 1,000 1.852,349 1.852,349
COSTO TOTAL ($us): 2.210.060,393
COSTO TOTAL (Bs): 15.382.020,34

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Recursos:
Personal: Biólogo
Personal forestal
Topógrafo
Albañil
Volqueta
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Ladrillos
Vigas y listones
Carpa solar
Policarbonato
Malla olímpica
Postes FG D = 2”
Abono orgánico
Semillas
Agua
Cronograma:

(DÍAS)
Fauna
8.2.1.30 Medida 26 - Capacitación al personal de obra sobre la protección a la

fauna. V1-1
Impacto a Mitigar - Perturbación de la Fauna. -
Objetivos:
Impartir mediante talleres de Capacitacion la importancia de la protección a la fauna y al

ecosistema en general.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Diseño:
El tema a tratar será: Conservacion de la Fauna y Flora
a. Protección a la fauna y flora

b. Ley de Medio Ambiente.
c. Protección de la flora y fauna.
d. Cumplimiento del Código de Conducta, prohibición de caza, pesca y tenencia de
e. Sanciones por incumplimiento.
El presente taller hará énfasis de la fauna existente en la zona, tal como se muestra a
continuación:
Tabla 41. Fauna predominante en el área del proyecto

Grupo Riqueza Especies amenazadas
Mamíferos 90 especies, 69 géneros y 31 familias 37 especies, de las cuales 24 están
de mamíferos restringidas al comercio internacional por
disposiciones de la CITES y 18 se
encuentran en la lista roja de la UICN
Aves 508 especies, 310 géneros y 55 En Peligro (EN): Cinclodes aricomae y
familias de aves Anairetes alpinus, no registrados pero
considerados probables para la reserva,
probablemente se podrían considerar
extintos en Bolivia. Vulnerable (VU):
Rollandia microptera, Merganetta armata,
Grallaria erythrotis, Agriornis andicola
(especie probable), Saltator rufiventris,
Oreomanes fraseri. Raras (R): Falco
peregrinus y Andigena cucullata.
Insuficientemente conocida (DD):
Chamaepetes goudoutii
Herpetofauna Registrando 11 especies de reptiles
y anfibios, de las cuales Phrynopus
sp. fue nuevo para Bolivia,
Telmatobius sp. y Leptodactylus
rhodonotus, nuevas para La Paz. El
registro Hyla charazani
Peces En la zona altoandina: presencia de
carache (Orestias sp) y al suche o
maure (Trichomycterus sp).
En la vertiente amazónica especie de
Characidae (Hemibrycon cf. Beni), un
Trichomycterus sp. y la trucha
(Oncorhynchus aguabonita).

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Ver 8.10 Plan de Capacitación e Inducción.



Ubicación:
Campamentos o Poblaciones.
Respaldo:
Listas de asistencia.

Precio
(US$)
Inducción 1/día
Folletos,
cartillas y otros
Pantalla (ecram)
Cronograma:

(DÍAS)

SAAVEDRA Y MUÑECAS
8.2.1.31 Medida 27 - Prohibición al personal de la empresa de la caza de animales

silvestres y la tenencia de animales domésticos. V2-1
Impacto a Mitigar - Caza furtiva.-
Objetivos:
Impartir mediante talleres de Capacitacion la importancia del código de Conducta de los

trabajadores.
Diseño:
Todos los participantes recibirán un tríptico o folleto en el cual se explicará la importancia
de las especies en peligro de extinción, además del código de conducta de todos los
trabajadores.
El tema a tratar será: Código de conducta para el personal
a. Principales normas establecidas en el código de conducta.

b. Normas aplicables al proyecto.
c. Pautas para el relacionamiento con los pobladores del área.
d. Sanciones por incumplimiento.




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Ubicación:
Respaldo:
8.2.1.32 Costo de la Ejecucion:
Tabla 43. Presupuesto Plan de Capacitacion e Inducción

Precio
(US$)
Inducción 1/día
Folletos,
cartillas y otros
Pantalla (ecram)
Cronograma:

(DÍAS)
8.2.1.33 Medida 28 – Capacitar al personal sobre la conservación de la fauna. V2-2
Impacto a Mitigar - Caza furtiva. -
Objetivos:
Impartir mediante talleres de Capacitacion la importancia de la protección a la fauna,

evitando la caza de especies silvestres.
Diseño:

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Todos los participantes recibirán un tríptico o folleto en el cual se explicará la importancia

de las especies en peligro de extinción, además del código de conducta de todos los
trabajadores.
El tema a tratar será: Conservacion de la Fauna y Flora
a. Protección a la fauna y flora

b. Ley de Medio Ambiente.
c. Protección de la flora y fauna.
d. Especies en peligro de extinción
e. Cumplimiento del Código de Conducta, prohibición de caza, pesca y tenencia de
f. Sanciones por incumplimiento.
Los talleres de Capacitación sobre Conservacion de la Fauna y Flora, serán realizados en

área de proyecto, de forma mensual. Para este efecto se empleará como material de
entregado a los trabajadores para reforzar los conocimientos adquiridos.



Ubicación:
Respaldo:

SAAVEDRA Y MUÑECAS
8.2.1.34 Costo de la Ejecucion:

Precio
(US$)
Inducción 1/día
Folletos,
cartillas y otros
8.2.1.35
Pantalla (ecram)
Cronograma:

(DÍAS)
Ecología
8.2.1.36 Medida 29 - Revegetación. E1-1
Impacto a Mitigar - Modificación y/o destrucción del hábitat. -
Objetivos:
Implementar el Plan de Revegetacion a fin de reconstituir el hábitat dañado por la

Diseño:


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Señalización viva






SAAVEDRA Y MUÑECAS

Drenaje


Plano a ligeramente
< 12% 2
inclinado
Escarpado > 50% 9


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SAAVEDRA Y MUÑECAS





Ubicación:
Respaldo:

ítems:
 Verificación de que las técnicas fueron aplicadas en las áreas demarcadas

o delimitadas por el Ingeniero.
 Verificación de la correcta ejecución de la hoyadura y plantación,
atendiendo a los espaciamientos o distanciamientos establecidos.

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 Verificación de la oportuna ejecución del refalle o replante en áreas con

fallas de prendimiento.
 Verificación de que la cerca fue ejecutada sobre la línea que demarque el
área a ser delimitada.
 Verificación de la perfecta fijación del alambre en los postes de madera,
atendiendo a los espacios establecidos.

PRECIO COSTO

2 HERBÁCEAS M2 531.737,71 3,575 1.900.897,54
PAV101 2-VIVERO
5 VIVERO M3K 36.080,00 0,288 10.406,97
9 ALMACIGO UND 80,00 68,105 5.448,39
10 REPIQUE UND 107,00 48,433 5.182,28
11 SEMISOMBRA M2 1.285,00 4,823 6.197,56
12 2.9 COMPOSTAJE QQ 6.840,00 2,868 19.617,36
14 2.11 EMBOLSADO BLS 150.000,00 0,090 13.572,41
15 2.12 REPIQUE PLT 63.360,00 0,049 3.102,46
16 2.13 DESHIERBE GBL 1,00 441,768 441,77

SAAVEDRA Y MUÑECAS
PRECIO COSTO
27 3.2 BIOLÓGO MES 3,000 1.663,334 4.990,002
28 3.3 TOPOGRAFO MES 1,000 1.852,349 1.852,349
COSTO TOTAL ($us): 2.210.060,393
COSTO TOTAL (Bs): 15.382.020,34
Recursos:
Personal: Biólogo
Personal forestal
Topógrafo
Albañil
Volqueta
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Ladrillos
Vigas y listones
Carpa solar
Policarbonato
Malla olímpica
Postes FG D = 2”
Abono orgánico
Semillas
Agua
Cronograma:

(DÍAS)

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Medio Sociocultural
8.2.1.37 Medida 30 - Se instalará una oficina para la resolución de conflictos. Sc1-1
Impacto a Mitigar - Perturbaciones en la relación gobierno y comunidades locales. -
Objetivos:
Instalacion de una Oficina para la resolución de todos los conflictos sociales.
Diseño:
Todos los habitantes del área tienen el absoluto derecho de obtener información respecto
a cualquier tipo de inquietud. En este sentido, la supervisión del proyecto no limitará ni
restringirá el acceso a la información necesaria y requerida, la misma que se encontrará
en la oficina de Relaciones Públicas del sector o municipio. En dicha oficina deberá
también estar presente un representante de la supervisión del proyecto.
Esta oficina deberá estar constantemente actualizada acerca de los posibles cambios que
se produzcan sobre el diseño original. Contará en la misma con un juego de planos del
tramo en construcción, con indicación de los avances, tratamiento dado y situación de los
problemas surgidos. También contará con un cronograma de ejecución actualizado, así
como ejemplares del boletín de información mensual, su respectiva memoria audio-visual
y el Manual de Comportamiento de los empleados del Contratista.
Los encargados de la oficina contarán con un sistema de radio, el cual servirá para
facilitar una rápida y fluida comunicación con los diferentes actores que participarán en la
construcción, a fin de dar una respuesta rápida y oportuna ante cualquier demanda o
solicitud de la población solicitante.
Con el objetivo de optimizar el contacto con la población local, la supervisión en

coordinación con el contratista, colocará en las instituciones o espacios públicos de cada
comunidad (Iglesias, Puestos Sanitarios, Escuelas, Casas Comunales u otros.), un buzón
de consulta, queja y/o sugerencias. La correspondencia colocada en estos buzones será
recogida semanalmente por el responsable de relaciones públicas del sector o municipio
(la hermenéutica de esta actividad deberá establecerse en coordinación con las
autoridades de la comunidad), la lectura de la correspondencia del buzón debe ser
realizada en el momento y de manera pública.
Posteriormente, esta correspondencia será evaluada por los responsables de la obra

(contratista y supervisor) en coordinación con las autoridades locales. En conjunto se
plantearán las posibles soluciones, las mismas que deberán ser de conocimiento de la
comunidad de la que surgió la queja y/o sugerencia.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Se recomienda que la(s) respuesta(s) sea(n) realizada(s) en la misma comunidad y de

manera pública, sin que ello no signifique que las mismas puedan, también, ser difundidas
mediante las emisoras seleccionadas para dicho motivo.



Ubicación:
Poblaciones ubicadas en el área de influencia directa del proyecto.
Respaldo:
Quejas, actas, etc.
Tabla 49. Presupuesto Planes Sociales
Medidas de Precio Unitario
Unidad Cantidad Total (US$)
mitigación (US$)
Instalación de
oficina para la 1.0
Global 134,786.051 134,786.051
resolución de
conflictos
TOTAL EN DOLARES 134,786.051
Personal: Profesional social

Materiales: Ánforas
Material de escritorio
Cronograma:

(DÍAS)
Instalación de oficina para la resolución 3000 La oficina para la resolución de conflictos se instalará
de conflictos durante la movilización del proyecto, y se mantendrá
fucnionando hasta la conclusión de los proyectos.
8.2.1.38 Medida 31 – Implementacion del Plan de Relacionamiento Social. Sc1-2
Impacto a Mitigar - Perturbaciones en la relación gobierno y comunidades locales. -

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Objetivos:
Implementar el Programa de Relacionamiento Social
Diseño:
El Plan Social prevee mitigar los siguientes impactos:
 Perturbacion Relaciones Gob. y Com. Local

 Inmigración y demanda de servicios
 Daños a la Infraestructura
 Perturbación de la Salud y Seg. Pública
 Interrupciones a la rutina conductual
 Cambio en el uso del suelo
El proceso de realización del proyecto en su integridad y en función a las características

del contexto señalado, considerando lo existente y lo emergente, deberá desarrollarse en
un marco de intensa interrelación social general, en el que la coordinación de actividades,
el intercambio de información perfecta, el involucramiento laboral, el respeto por la
dinámica sociocultural local y el apoyo al desarrollo económico local, son determinantes
esenciales que, a su vez, incidirán de manera significativa en el fortalecimiento de la
relación del Estado con la sociedad civil local.
Medidas Especificas del Programa de Relacionamiento Social
La caracterología sociocultural general y humana de los responsables del proyecto, se

debe fundamentar -entre otros aspectos- en la calidad de las relaciones sociales a darse
entre todos los actores involucrados (Autoridades nacionales, departamentales,
municipales, comunales, Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), contratista y
supervisor).
En este sentido y contexto, la interacción social base se estructurará en función a los

siguientes aspectos:
Las autoridades locales participarán activamente en el desarrollo del proyecto
Toda actividad inherente al proyecto será de conocimiento de las autoridades locales

(principalmente municipales y comunales), con las que se coordinará de manera orgánica
el desarrollo general del proyecto.
Cualquier cambio a darse será previamente informado a las autoridades y a través de

ellos y medios de comunicación, a la población en general
El proyecto estará representado por un jefe de relaciones públicas en el área
La principal responsabilidad del representante del proyecto es la de coordinar toda

actividad necesaria con las autoridades locales, supervisar las actividades del proyecto,
su personal y atender los distintos requerimientos de la población en general.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Se recomienda que el jefe de relaciones públicas (bajo la responsabilidad del contratista)

quien tiene una oficina a lo largo del área del proyecto, desarrolle un cronograma de
visitas a comunidades en las que se esté ejecutando el proyecto, y que públicamente se
realice el diálogo sobre temas de importancia y preocupación social previamente
informadas mediante el sistema de buzones u otros.
Dialogo permanente en base a intercambio de información perfecta
La realización de este objetivo se iniciará con el diseño y la publicación de un boletín

informativo el mismo que, en base a un lenguaje corriente, sin tecnicismos y totalmente
comprensible.
Dicho boletín contendrá un resumen del proyecto, la identificación de los impactos, las
medidas de mitigación generales, la estructura o vías de comunicación en caso de
contingencias, la identificación del personal responsable del proyecto en sitio (a quien
pueden dirigirse para realizar consultas o demandas en relación a las actividades del
proyecto), identificación de sitios donde se establecerán las oficinas de información
permanente, el manual de conducta para los empleados y finalmente, el cronograma de
interacción social como ser talleres, etc.
Este boletín, cuya primera edición será publicada de manera previa al inicio de
actividades, será distribuido entre la población del área del proyecto, incluyéndose al
personal de la empresa e instituciones gubernamentales y no gubernamentales que
desarrollen labores en el área. Se recomienda - en función a los resultados de los
Talleres de Consulta realizados - la publicación mensual del boletín informativo.
Se recomienda que en la oficina de Relaciones Públicas, siempre existan boletines

disponible y, a su vez, una memoria audio visual del mismo para el uso, en oficina, de los
comunarios que así lo deseen.
Considerándose algunas particularidades sociales locales, se insinúa que de manera

paralela a la difusión del boletín y existencia de la memoria audio-visual, se emplee
también el recurso de las radioemisoras de mayor audiencia local; esta estrategia deberá
estar bajo la responsabilidad de un comunicador bilingüe.
En estas radioemisoras deberá contratarse un espacio a través del cual se transmita

información sobre la construcción de la carretera, metas alcanzadas, avance de las obras,
advertencias necesarias sobre la seguridad social dadas en función a algunas actividades
que conllevan riesgo, la realización de reuniones con el jefe de relaciones públicas, etc.
La realización de estos informes de avance de obra, serán aprovechados para invitar a

representantes de los distintos medios de comunicación a conferencias de prensa, así
como a recorridos por el tramo a fin de verificar objetiva y socialmente dichos informes.
Estos informes se transmitirán como comunicados en distintos programas radiales,
difundidos en las poblaciones a lo largo de la vía.
Al respecto, se debe tomar en cuenta las siguientes importantes consideraciones:

SAAVEDRA Y MUÑECAS
 Los programas de mayor audiencia (o preferencia) son los que se transmiten en

horario matinal y nocturno.
 Los pobladores del área en su mayoría son bilingües; toda la población del área -
exclusivamente originaria del área del proyecto- hablan los idiomas castellano,
Aymara y/o castellano y quechua.
Notificaciones de entrada y salida
Antes del inicio de las obras establecidas en el proyecto y vinculadas con la jurisdicción
de determinada comunidad, se deberá realizar la respectiva notificación de entrada e
inicio de actividades a las autoridades comunales.
La notificación de inicio consiste en una reunión a la que asistirán los representantes

regionales, supervisores, autoridades locales y comunidad. En esta reunión se informará
el inicio de las obras y las actividades que se desarrollarán.
Durante la reunión se indicarán los plazos y alcances de los trabajos, incluyendo

información acerca de los horarios, la ubicación del campamento, la posibilidad de contar
con campamentos móviles y los canales más adecuados para tratar hechos contingentes.
Otro aspecto muy importante que se deberá trata en esta reunión es la contratación de
mano de obra comunal; mano de obra que necesariamente ya tuvo que haber pasado
por los talleres de capacitación y fortalecimiento de aptitudes locales. Este tema será
objeto de atención en el acápite de “posibilidades de interacción y satisfacción de interés
laboral, agrícola y pecuario local” que lo veremos más adelante.
Una vez concluidos los trabajos en el tramo o frente de trabajo, el contratista procederá a
organizar una nueva reunión en coordinación con las autoridades locales y supervisores.
En esta reunión se informará acerca de la conclusión de los trabajos, el cumplimiento de
los alcances y cronogramas, así como la explicación de demoras u otros aspectos que
hayan causado algún tipo de atención social.
También se realizará una exposición de los alcances y metas alcanzadas en el temático

socio ambiental, informando acerca del grado de cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas en el EEIA u otras.
Las distintas reuniones tanto de inicio como de conclusión, se deberán realizar en la

misma comunidad y deberán ser respaldadas con sus respectivas actas, todas ellas
firmadas por los participantes.
El proyecto se desarrollará de manera abierta frente a las comunidades

SAAVEDRA Y MUÑECAS




Consensuar un procedimiento de resolución de conflictos
Pese a todas las medidas de coordinación e información permanente, no deja de existir la

posibilidad de alguna contingencia. La resolución de los mismos puede fundamentarse en
el mecanismo de la negociación, ya que éste posibilita la emergencia de soluciones
mutuas del tipo ganador – ganador.
Entre estas posibles contingencias, es posible el intento de desarrollar cualquier

oportunidad vinculada con beneficio extra proyecto por parte de la población local o
algunos pobladores, empleando para ello argumentos tales como la propiedad territorial,
entre otros. La coyuntura tiende a no ser desaprovechada existiendo ya muchas
experiencias al respecto.
Frecuentemente se devela en estas actitudes una serie de intereses o instigaciones que

no nacen ni provienen de la propia comunidad en la que se desarrolla el proyecto. En
estos casos y con el objetivo de prevenir tales situaciones siempre posibles, lo
aconsejable no es intentar suscribir acuerdos con las autoridades locales antes de que el
proyecto se ejecute en el sitio, a manera de prevención. Lo aconsejables el coordinar con
las autoridades locales la realización del proyecto, en función a todo lo señalado en el
presente programa de relacionamiento social; considerándose, además, que el proyecto
en sí es una demanda social local de carácter fundamental y en este contexto es que se
debe articular las alianzas necesarias, compromisos de por medio ya adquiridos (en las
Consultas Públicas por ejemplo), que involucren la realización de una serie de factores

SAAVEDRA Y MUÑECAS
socioeconómicos que conlleva la ejecución del proyecto y, paralelamente, establecer un

mecanismo social local destinado, precisamente, a la prevención y resolución de posibles
conflictos.
Debe quedar muy claro, para todos los actores involucrados en el proyecto, que el mejor
escenario para su desarrollo está sustentado en una relación armoniosa, basada en el
respeto en el más amplio sentido del término.
Consensuar el Código de Conducta
El Contratista, conforme se establece en el acápite 7.2.3.3 del Capítulo 7, deberá elaborar

un Código de Conducta para sus trabajadores, mismo que será de cumplimiento
obligatorio y deberá establecer medidas para garantizar su cumplimiento, como son
llamadas de atención, multas o en casos graves o de reincidencia, podrán incluso
contemplar el despido del personal.
Este Código de Consulta será consensuado con la población local, para lo cual la
Supervisión Ambiental, a cargo del presente programa, actuará como mediador y
facilitador en el marco de la relación que mantendrá con las autoridades locales.
Una vez consensuado con la población, a través de sus representantes, y aprobado por la
Supervisión Ambiental, el Código tendrá plena vigencia y será de cumplimiento
obligatorio, por todas las partes.
Por esta característica, es que dicho Código deberá ser coordinado durante el primer mes
de trabajo, antes del ingreso del mayor contingente de trabajadores, de forma que dicho
Código sea parte del Contrato entre la Empresa Contratista y sus trabajadores.
Posibilidades de interacción y satisfacción de interés laboral y agropecuario local
Considerándose que en el área del proyecto existe una Población Económicamente

Activa con periodos de empleo fundamentalmente relacionados con el ciclo agrícola y
relativo desempleo posterior, el proyecto, en coordinación con las autoridades locales,
podrá involucrar a esta población económicamente activa a las tareas a ejecutar, ya sea
de forma directa, a través de la contratación de mano de obra en el sector, o a través de
la compra de productos agropecuarios. Este hecho repercutirá significativa, inmediata y
directamente en la economía de las familias de la región, y por lo tanto en sus condiciones
de vida.
A su vez, las actividades agrícolas, y principalmente pecuarias, desarrolladas en la región

podrán contar con un ingreso económico adicional, vendiendo parte de su producción a
quien esté ejecutando el proyecto.
En este sentido, es necesario que tanto la contratación de mano de obra local, como la
adquisición de productos de la zona para el abastecimiento en campamentos (acciones
que se coordinarán con las autoridades locales), se realicen en forma racional y
equitativa, procurando el beneficio de todos los pobladores del área del proyecto.

SAAVEDRA Y MUÑECAS



Ubicación:
Poblaciones ubicadas en el áreas de influencia directa del proyecto.
Respaldo:
Quejas, actas, etc.

Unidad Total (US$)
mitigación (US$)
Plan Social Global 1.0 134,786.051 134,786.051

Materiales: Material de escritorio
Cronograma:

(DÍAS)
Implementación del plan de 3000 El plan de relacionamiento social se aplicará durante
relacionamiento social todo el desarrollo del proyecto.
8.2.1.39 Medida 32 – Aplicación del Programa de reposición de Pérdidas. Sc2-1
Impacto a Mitigar - Daños a la infraestructura. -
Objetivos:
Aplicar el Programa de Reposicion de Perdidas, para indeminizar o reponer la

infraestructura pública y privada afectada por la construcción de la carretera.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Diseño:
El Programa de Reposición de Pérdidas es la primera fase de relevamiento de

información geográfica, Legal y social sobre derechos privados y otros.
El Programa de Reposición de Pérdidas, en adelante denominado PRP, pretende formular

las bases y términos en los cuales se estructurará en un tiempo y espacio determinado los
procesos y actividades de análisis referentes a: la coordinación con los actores locales,
participación comunitaria, y representatividad frente a las diferentes instituciones tanto
públicas como privadas, siendo el ente articulador entre el estudio de liberación del DDV y
los afectados.
Ver el Anexo A.17 – Programa de Reposición de Pérdidas.



Ubicación:
Área de influencia directa del proyecto.
Respaldo:
Carpetas de PRP
Tabla 51. Presupuesto Plan de Reposición de Pérdidas

Unidad Total (US$)
mitigación (US$)
Reubicacion De Postes De 523,000 1.503,671 786.419,930
Energia Electrica
Plan De Reposicion De Sistemas 1,000 66.864,564 66.864,560
De Agua
5.674,400 22,191 125.920,610
Plan de Reposición Demolicion de Viviendas
5.674,400 590,872 3.352.844,080
Reposicion de Vivienda
1,000 178.443,165 178.443,170
Reposicion de Canchas

SAAVEDRA Y MUÑECAS

Unidad Total (US$)
mitigación (US$)
1,000 41.421,978 41.421,980
Reubicacion Tinglado
1,000 3.154,995 3.155,000
Reposicion de Cementerio
Global 4.555.069 4.555.069,000

1.0
TOTAL EN DOLARES 4.555.069,000
Personal: Especialista ambiental

Abogado
Profesional social
Ing. Agrónomo
Ing. Civil o Arquitecto
Arqueólogo
Topógrafo
Dibujante modelador
Material: Estación total
Imágenes satelitales
Estacas
Cronograma:

(DÍAS)
Implementación programa de 365 El programa de reposición de pérdidas se implementará
Reposición de Pérdidas durante el primer año del proyecto.
8.2.1.40 Medida 33 - Se llevará adelante los planes sociales. Sc3-1
Impacto a Mitigar - Perturbación de la salud y seguridad pública. -

Objetivos:
Evitar la perturbación de la salud y seguridad pública.
Diseño:
 Perturbacion Relaciones Gob. y Com. Local

 Inmigración y demanda de servicios
 Daños a la Infraestructura
 Perturbación de la Salud y Seg. Pública
 Interrupciones a la rutina conductual
 Cambio en el uso del suelo

SAAVEDRA Y MUÑECAS

Medidas Especificas del Programa de Relacionamiento Social

supervisor).





Diálogo permanente en base a intercambio de información perfecta

comprensible.

SAAVEDRA Y MUÑECAS








SAAVEDRA Y MUÑECAS

mano de obra comunal; mano de obra que necesariamente ya tuvo que haber pasado por
los talleres de capacitación y fortalecimiento de aptitudes locales. Este tema será objeto
de atención en el acápite de “posibilidades de interacción y satisfacción de interés laboral,
agrícola y pecuario local” que lo veremos más adelante.




SAAVEDRA Y MUÑECAS






conflictos.


SAAVEDRA Y MUÑECAS

de vida.


Ubicación:
Respaldo:
Planes de acompañamiento y actas.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Medidas de Precio Unitario

Unidad Cantidad Total (US$)
mitigación (US$)
Plan Social Global 134,786.051 134,786.051
1.0

Cronograma:

(DÍAS)
Aplicación de los planes sociales 3000 Los planes sociales se aplicarán durante toda la etapa de
ejecución del proyecto.
8.2.1.41 Medida 34 - Acompañamiento a familias con alta vulnerabilidad. Sc4-1
Impacto a Mitigar - Irrupciones en la rutina conductual. -
Objetivos:
Realizar el acompañamiento a las familias vulnerables.
Diseño:
Se realizará un acompañamiento de las familias con alta vulnerabilidad tanto en temas de

salud como en temas psicológicos y de resiliencia social.
Una parte de los afectados por el proyecto, pueden ser ciudadanos de la 3ra edad, con
alguna dolencia, etc; menores de edad que por algún motivo no se encuentran con sus
padres, ya se el fallecimiento de estos o por vivir en otra ciudad. En estos casos es que
necesitan un ascesoramiento y acompanamiento de profesionales especializados que les
expliquen todos los detalles con suma paciencia y cuidado.
Ver 8.13 Plan Social


SAAVEDRA Y MUÑECAS


Ubicación:
Respaldo:
Planes de acompañamiento y actas.

Unidad Total (US$)
mitigación (US$)
Plan Social Global 134,786.051 134,786.051

1.0

Cronograma:

(DÍAS)
Acompañamiento de las familias con 3000 El acompañamiento de las familias con alta
alta vulnerabilidad vulnerabilidad se realizará durante todo el periódo de
ejecución del proyecto.
Factor Económico
8.2.1.42 Medida 35 – Implementacion del PRP. E1-1
Impacto a Mitigar - Cambio del uso del suelo. -
Objetivos:
Implementación del Programa de Reposicion de Perdidas

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Diseño:
El Programa de Reposición de Pérdidas (Anexo A17) es la primera fase de relevamiento

de información geográfica, Legal y social sobre derechos privados y otros.
El Programa de Reposición de Pérdidas, en adelante denominado PRP, pretende formular

las bases y términos en los cuales se estructurará en un tiempo y espacio determinado los
procesos y actividades de análisis referentes a: la coordinación con los actores locales,
participación comunitaria, y representatividad frente a las diferentes instituciones tanto
públicas como privadas, siendo el ente articulador entre el estudio de liberación del DDV y
los afectados.
Ver Anexo A.17 – Programa de Reposición de Pérdidas



Ubicación:
Área de influencia directa.
Respaldo:
Carpetas de Programa de Reposición de Pérdidas.
Tabla 54. Presupuesto del Programa de Reñposición de Pérdidas

Unidad Total (US$)
mitigación (US$)
Reubicacion De Postes De 523,000 1.503,671 786.419,930
Energia Electrica
Plan De Reposicion De Sistemas 1,000 66.864,564 66.864,560
De Agua
5.674,400 22,191 125.920,610
Demolicion de Viviendas
Plan de Reposición
5.674,400 590,872 3.352.844,080
Reposicion de Vivienda
1,000 178.443,165 178.443,170
Reposicion de Canchas
1,000 41.421,978 41.421,980
Reubicacion Tinglado

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Unidad Total (US$)
mitigación (US$)
1,000 3.154,995 3.155,000
Reposicion de Cementerio
Global 4.555.069 4.555.069,000

1.0
TOTAL EN DOLARES 4.555.069,000

Abogado
Profesional social
Ing. Agrónomo
Topógrafo
Dibujante modelador
Estacas
Cronograma:

(DÍAS)
Implementación programa de 365 El programa de reposición de pérdidas se implementará
Reposición de Pérdidas durante el primer año del proyecto.
Fundamentos de predominancia simbólica
8.2.1.43 Medida 36 – Implementacion del Plan de Monitoreo arqueológico. C1-1
Impacto a Mitigar - Afectación sobre patrimonio arqueológico. -
Objetivos:
Realizar el monitoreo y rescate arqueológico durante la ejecución del proyecto.
Diseño:
Realizar estudio de la ubicación, registro y evaluación de la evidencia arqueológica con

antelación a la consolidación final del eje de diseño del proyecto dentro de 50 metros en
cada lado de la actual carretera. Entendiendo que la prospección arqueológica es una
detallada y sistemática inspección de la superficie para registrar sitios, estructuras y
objetos de posible valor arqueológico (Hester et al 1997).

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Para esta actividad se dispuso el recorrido pedestre de ambos lados del actual camino,
tomado como límites de la verificación arqueológica la extensión total del DDV. Este
trabajo se vio complementado con el llenado de los formularios propuestos y aprobados
por la Unidad de Arqueología y Museos. En ellos se priorizó la delimitación de los
conjuntos de evidencia arqueológica como también un extenso registro del contexto
geográfico inmediato, además, de la cercanía, influencia y proyecciones de las obras de
ingeniería realizadas y proyectadas.
Ver 8.15 Plan de Prevencion Arqueologico



Ubicación:
Area de influencia
Respaldo:
Diagnóstico arqueológico, reportes de rescate arqueológico.
Tabla 55. Presupuesto Plan de Monitoreo Arqueologico

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.U. TOTAL
GASTOS DE LABORATORIO DE SITIOS
ARQUEOLOGICOS
Análisis de muestras Global 1 4.000.00 4.000,00
Análisis de muestras de suelo Global 1 350.00 350,00
Análisis de arqueofauna Global 1 300.00 300,00
Análisis de muestras cerámicas Global 1 300.00 300,00
GASTOS DE CONSERVACION PREVENTIVA EN
ESTRUCTURAS FUNERARIAS
Materiales: penca, fanegas, apeos, etc Global 1 10000.00 10.000,00
MATERIALES
Bolsas tyvec bolsa 600 2.00 1.200,00
Zarandas, picos, palas, etc. Global 1 2000.00 2.000,00
Marcadores Unidad 12 0.50 6,00
Papelería Global 1 150.00 150,00

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DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.U. TOTAL

Impresiones Global 1 500.00 500,00
TOTAL GENERAL 18.806,00
Personal: Arqueólogo
Ayudante
Herramientas: Herramientas menores
Material: Bolsas plásticas
Cronograma:

(DÍAS)
Aplicación del Plan de Monitoro 2115 El plan de monitoreo arqueológico se aplicará durante
Arqueológico toda la etapa de movimiento de tierras.
8.2.2 Etapa de Mantenimiento
Medio Físico
Aire
8.2.2.1 Medida 1 - Humedecimiento del suelo A1-1
Objetivos:
Realizar el humedecimiento del suelo en desvíos temporales de tierra durante las

actividades de mantenimiento de la carretera.
Diseño:
de vehículos y maquinaria por los desvíos temporales desprovistos de capa de rodadura,
se procederá al regado de los tramos de tierra.
de vehículos y maquinaria por los desvíos temporales desprovistos de capa de rodadura,
se procederá al regado de los tramos de tierra.
El humedecimiento deberá ser efectuado 3 veces al día como mínimo en las áreas de
desvio temporal, a fin de evitar molestias a la población por el tránsito de los vehículos.

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El responsable de la ejecución de la presente medida es el personal tecnico de medio

ambiente de la Contratista responsable de efectuar el mantenimiento de la carretera.
Ubicación:
Desvios temporales de tierra y caminos de acceso

.
Respaldo:
Tasa de riego, planillas de control, verificación visual, fotografías
Tabla 56. Presupuesto de humedecimiento del suelo

Camión Cisterna 10.000 ml 0.185 1000 185,00
Para 8 años y 200 días/año TOTAL 296.000,00
Personal: Operador de camión cisterna
Ayudante
Equipo: Camión cisterna provisto con tubería horizontal de aspersión.
Insumos: Agua
Cronograma:

(DÍAS)
Humedecimiento del suelo Variable La duración de la medida estará en función al tiempo que
requieran los trabajos de mantenimiento.
Agua
8.2.2.2 Medida 2 - Se concientizará a la población local para que el manejo de los

residuos sólidos. W1-1
Objetivos:
Consientizar a la población local acerca del manejo de los residuos solidos.
Diseño:
Durante los trabajos de mantenimento de la carretera, se generarán residuos sólidos, lso

cuales deben ser recoletados y dispuestos adecuadamente, para evitar que sean
depositados en el suelo y de ahí arrastrados por los escurrimientos pluviales hasta los

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cuerpos de agua cercanos, o sean vertidos directamente a los ríos y arroyos cercanos.
Para evitar este impacto será necesario consienciar a los trabajadores, sobre el adecuado
manejo de los residuos sólidos.
Se concientizará a los trabajadores de mantenimiento para que realicen el adecuado

manejo de los residuos sólidos, considerando la reducción en origen al utilizar envases
reciclables, separación en la fuente de materiales reciclables, recolección, transporte,
aprovechamiento y/o disposición final de los residuos sólidos, con la entrega a una
entidad autorizada.
El responsable de la ejecución de la presente medida es el personal tecnico de medio

ambiente de la Contratista responsable de efectuar el mantenimiento de la carretera.
Ubicación:
Respaldo:
Listas de asistencia, actas, fotografías
Esta actividad corresponde a las buenas prácticas ambientales y de higiene en la

ejecución de obras civiles, por lo que no tiene un costo específico.
Personal: Responsable de brigada de mantenimiento

Material: Contenedores diferenciados para residuos
Bolsas plásticas para residuos
Cronograma:

(DÍAS)
Concientización para el manejo de Variable La duración de la medida estará en función al tiempo que
residuos sólidos. requieran los trabajos de mantenimiento.

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8.3 PLANES DEL PPM
Los apartados siguientes se dedican al planteamiento de planes específicos para:

 Plan de manejo de recursos hídricos
 Plan social
 Programa de Reposición de Perdidas
 Plan de remediación de pasivos ambientales
El representante legal es el responsable de la implementación de las medidas de

prevención y mitigación propuestas, sin embargo, dada la naturaleza de las obras
carreteras, durante la etapa de ejecución se asigna responsabilidades especificas a los
actores directos que intervienen en el proyecto (contratista, supervisión y fiscalización).
Por lo tanto complementariamente al PPM, en el PASA se consignan indicación de la

instancia a la cual corresponde la responsabilidad de la implementación de cada medida,
su cronología de implementación y los aspectos referidos al seguimiento ambiental
propiamente. Los costos que demanden las medidas se incluyen el capítulo
correspondiente del presente reporte.
8.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE CAMPAMENTOS
8.4.1 Impactos a mitigar
El Plan de Manejo Ambiental de Campamentos esta diseñado para mitigar a los

siguientes impactos:
 Contaminación del aire por gases (A2-1)

 Contaminación Acústica (A3-1)
 Contaminación de suelos S1-1)
 Incremento de los procesos de erosión (S4-1)
 Deterioro de la calidad de agua (W1)
 Modificación del régimen hídrico (W2-1)
 Contaminación Visual (P1)
8.4.2 Objetivo y justificación
El objetivo del presente Plan es proveer todas las acciones y medidas para minimizar los
potenciales impactos producidos, producto de las actividades de campamento.

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8.4.3 Diseño
El presente Plan esta evaluado para 151 personas como mano de obra no calificada, y
121 personas como mano calificada. Adicionalmente se prevé contratar personal de
apoyo para atención de los trabajadores, en la alimentación, limpieza, etc. llegando a un
total de 400 personas aproximadamente.
Como muchos de los trabajadores, ya sea mano de obra, administrativo, de apoyo, etc,
viviran cerca a la zona del proyecto, se estima que no ocuparan el Campamento.
Por lo cual se estima la costruccion de 3 campamentos que cada uno deberá estar
construido para 100 personas, haciendo un total de 300 personas.
8.4.4 Descripcion del Plan
Buenas Prácticas Ambientales
Los campamentos deberán ser ubicados en lugares apropiados, preferentemente en sitios

ya intervenidos y degradados, en superficies relativamente planas, que tengan una
pendiente suficiente para facilitar el escurrimiento de las aguas, pero que no provoque
erosión. Asimismo, el Contratista deberá tomar en cuenta la disponibilidad de servicios.
Tampoco estará permitida la instalación de campamentos en las márgenes de cursos de

agua que sirvan de fuente de abastecimiento de agua potable a las poblaciones que se
encuentren aguas abajo del mismo.
La ubicación de los campamentos por parte de los Contratistas deberá tomar en cuenta
las recomendaciones anotadas, sin embargo, se prohibirá la instalación de campamentos
en zonas sensibles o inestables (zonas muy erosionables, etc.) no se permitirá la
instalación de los campamentos en las zonas de inundación de los ríos, ni aguas arriba de
los ríos que sirvan como fuente de abastecimiento de agua de consumo humano en
núcleos poblados.
Con carácter previo a la instalación y operación de los campamentos, por parte del
Contratista, éste deberá presentar, para su aprobación, a la Supervisión Ambiental, un
Plan de Manejo del Campamento, en consonancia con todos los aspectos incluidos en el
presente documento, incluyendo además los planos de ubicación, planos de detalle,
planos de instalaciones sanitarias, análisis de laboratorios, fuentes de agua potable y el
convenio correspondiente con el propietario del predio en el que se vaya a construir la
infraestructura. Toda la infraestructura, especialmente los sistemas de tratamiento de
aguas residuales y residuos sólidos, deberá ser diseñada tomando en consideración el
número de personas que habitarán el campamento en el marco de la normativa ambiental
vigente.
Para la instalación de campamentos temporales o móviles, se deberán elegir

sectores previamente intervenidos, dentro del Derecho de Vía, estando prohibida la
instalación de estos campamentos en las planicies de inundación de los ríos; asimismo,
se prohíbe la extracción de árboles y arbustos maderables para la instalación de tales
campamentos. Dichas instalaciones podrán estar ubicadas a una distancia menor a 100 m

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de cualquier curso de agua, siempre y cuando cuente con una letrina para cada 10
personas que desarrollen sus trabajos en el sector.
Una vez definida la ubicación de los campamentos, el Supervisor Ambiental deberá

proceder a efectuar un reporte fotográfico y/o una filmación de la zona, el mismo que
servirá para documentar las condiciones originales en las que se encuentra el sector
donde se implementarán los campamentos.
Medidas de Mitigacion
Ubicación de áreas dentro de los campamentos
La infraestructura debe contar con los siguientes ambientes:
Tabla 57. Ambientes dentro del campamento

Ambientes dentro del campamento Dimención para el número de personal
dormitorios 3 dormitorios de 20 personas con camas
estilo cama-camorete.
10 dormitorios de 4 personas.
baños 10 baños.
 7 para varones
 3 para mujeres
duchas 8 duchas para varones
3 para mujeres
cocina 1 cocina para todo el campamento
comedor 1 comedor con sillas para todo el personal.
70 sillas.
oficinas 2 oficinas para 20 personas.
cancha polifuncional 1 cancha polifuncional
taller de almacenamiento de combustible 1 taller de almacenamiento de combustible
deposito de material peligroso 1 deposito para material peligroso
Los campamentos a ser implementados deberán observar las normas que se citan a
continuación en cuanto a la ubicación de cada uno de sus componentes; se presenta un
esquema tipo de los campamentos, en la misma se indican las distancias mínimas entre
las diferentes áreas del campamento. El Contratista debe ver que tipo de materiales
utilizara en la construcción del Campamento, debido a que se puede utilizar viviendas
prefabricadas, containers, etc., pero debe tomar en cuentas las siguientes
consideraciones.
 Los talleres y lugares de almacenamiento de combustible deberán estar ubicados

a una distancia no menor de 100 m de cualquier curso de agua y 50 m del área de
dormitorios, comedores y oficinas. Dichos talleres deberán contar con señalización
de prohibición de fumar a una distancia de 5 m.
 Las cámaras sépticas deberán estar ubicadas a no menos de 20 m de cualquier

habitación, sea dormitorio, comedor u oficina, a 100 m de cualquier curso de agua
y a 180 m de los pozos de abastecimiento de agua para consumo.

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 Las fosas de recolección de residuos sólidos no podrán estar ubicadas a una

distancia menor a 100 m de los cursos de agua.
 El depósito de materiales peligrosos (explosivos) deberá estar ubicado a una

distancia mínima de 300 m de los talleres, lugares de almacenamiento de
combustibles y cualquier habitación.
Figura 8. Campamentos
FAP: Fuente de abastecimiento de agua

C: Tratamiento de aguas residuales
F: Fosas para disposición de residuos solidos
TG: Trampa de grasas
-------: Red de recolección de aguas residuales
D: Dormitorios
CO: Comedores
O: Oficinas
T: Talleres y Almacenamiento de combustibles
M: Deposito material peligroso (explosivos cuando sea necesario)
: Señales de prohibido fumar
Sistema de agua potable y saneamiento básico
Tomando en cuenta que el presente Proyecto esta ubicado en las siguientes cuencas
hidrográficas:

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Figura 9. Cuencas hidrográficas en el área del Proyecto
Las principales fuentes de agua existentes en el proyecto son:
 Charazani
 Camata
 Quillwaguta
 Calaya
 Amarete
 Quilluwaya
 Yuyo
La provision de agua se detalla a continuación:

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Figura 10. Esquema de toma de agua de río
Para el sector, será conveniente utilizar rocas o grandes piedras para la toma de agua,
que serán armadas con otras piedras de menor tamaño.
Figura 11. Esquema de abastecimiento de agua a campamentos

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Dimensionamiento de la cámara séptica
Las cámaras sépticas se dimensionan para la cantidad de habitantes máxima que se

requiere. Un tanque séptico debe tener suficiente volumen para garantizar el tiempo de
retención necesario para la sedimentación de la mayor parte de los sólidos
suspendidos/sedimentables, así como reservar el volumen necesario para el
almacenamiento y digestión de lodos. Un factor importante durante la utilización de
tanque es la frecuencia de limpieza.
Se construirán aproximadamente 9 camaras distribuidas en los diferentes campamentos,

para una población aproximada de 272 trabajadores.
En la siguiente tabla se presentan dimensiones calculadas de las cámaras sépticas, en

función al número de habitantes.
Tabla 58. Dimensiones de cámaras sépticas en función al número de habitantes

Volúmen Profundidad
N° de Ancho Largo Altura Ancho Largo
total total desde el
habitantes total total interior interior Inerior
requerido ras de suelo
P (hab) A (m) L (m) h (m) h (m) l (m)
Vt (litros) H(m)
1-5 1600 1,65 1,10 2,00 1,50 0,90 1,80
6 - 10 3200 1,65 1,40 2,60 1,50 1,20 2,40
11 - 15 4800 1,65 1,70 3,20 1,50 1,50 3,00
16 - 20 6400 1,65 1,90 3,60 1,50 1,70 3,40
21 - 25 8000 1,65 2,10 4,00 1,50 1,90 3,80
26 - 30 9600 1,65 2,30 4,40 1,50 2,10 4,20
En la siguiente figura se muestra la nomenclatura de las dimensiones que corresponden a

la tabla precedente.
Figura 12. Dimensiones de las cámaras sépticas
Dimensionamiento del pozo de absorción
Los pozos de absorción se calculan para la capacidad de absorción e infiltración del

terreno. En general los pozos de absorción se dimensionan de 1,40 a 1,80 metros de
diámetro para la excavación del pozo. La profundidad del pozo dependerá de la
capacidad de absorción del suelo, del caudal descargado y de la profundidad del nivel
freático. No es conveniente introducir en el pozo de absorción las aguas de la ducha y
lavado de ropa pues podría colmatarla muy rápido. En la Tabla siguiente se presenta el
dimensionamiento de los pozos de absorción.

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Tabla 59. Dimensiones de pozo de absorción en función al número de habitantes

Nº Contribución Diámetro Altura de
Tasa de Diámetro Profundidad
habitantes de aguas de la zona de Número
infiltración interior de cada
máximo residuales excavación absorción de Pozo
(l/m2día)** (d) (m) pozo(H) (m)
(hab) (l/h/día)* (D) (m (2/3H) (m)
1-5 60 30 1,50 1,20 1,90 1,30 1
6 - 10 60 30 1,70 1,40 4,10 2,70 1
11 - 15 60 30 1,70 1,40 3,60 2,40 2
16 - 20 60 30 1,90 1,60 4,30 2,90 2
21 - 25 60 30 1,80 1,50 3,80 2,50 2
26 - 30 60 30 2,10 1,80 4,50 3,00 2
*Corresponde al 40% de 150l/h.día, únicamente de los inodoros y cocina
**Corresponde a un suelo areno-arcilloso
Figura 13. Esquema de un pozo de absorción
Dimensionamiento de las zanjas de infiltración
Las zanjas de infiltración son canales excavados que llevan en su interior tuberías
perforadas de 100 mm de diámetro a tope sin material de unión, recubiertos con material
granular seleccionado, para infiltrar las aguas del efluente de alcantarillado en terrenos
permeables. El material seleccionado, permite además la depuración anaeróbica parcial
del efluente antes de que se infiltre en el terreno.
El espaciamiento entre ejes de zanja será mayor a 2 m, la pendiente de los tubos no será
mayor a 0.5 %, los tubos estarán simplemente unidos. Los mismos deben ser perforados
cada 20 cm con orificios de 1 cm de diámetro, cada 45° en cada sección. La longitud
máxima de las zanjas es de 30 m.

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Figura 14. Esquema de una zanja de infiltración
La tubería estará rodeada y ubicada sobre una cama de 15 cm de grava para luego
cubrirla hasta unos 0.05 m sobre la tubería, para instalar sobre ella una capa de
polietileno, con la finalidad de evitar el ingreso de materiales que podrían obstruir el filtro;
sobre ella, rellenar con tierra de cobertura, mínimo 30 cm La distancia del fondo de la
zanja de infiltración al nivel freático será mayor a 3 m.
Para el cálculo de la longitud de las zanjas de infiltración, se tienen que conocer las
características de permeabilidad del terreno donde se quiere utilizar, para luego calcular la
longitud de la zanja, en función del ancho de la zanja de infiltración, o sea:
Donde:
L: Longitud de infiltración [m]
Q: Caudal que se quiere infiltrar [lt/día].
I: Tasa de infiltración [litros /m2 /día]
b: Ancho de la zanja de infiltración [m], que debe ser de 50 á 60 [cm]

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Dimensionamiento Cámara de Inspección y Filtro Biológico Anaeróbico
La cámara de inspección y el filtro biológico anaeróbico de flujo horizontal se

construyen de forma similar con mortero de hormigón. El interior debe ser
impermeabilizado con mezcla fina y aditivo hidrófugo. Las dimensiones interiores
mínimas son 50 cm x 50 cm. La profundidad dependerá de la pendiente del terreno y
de la línea de salida desde el baño al pozo de absorción, la profundidad mínima
interior será de 30 cm para las cámaras de inspección y de 40 cm para el filtro
biológico anaeróbico, como se muestra en la Figura siguiente:
Figura 15. Cámara de inspección y filtro biológico anaeróbico
Localización y Replanteo de Cámara Séptica y Sistemas de Infiltración
La cámara séptica y el pozo de absorción o las zanjas de infiltración, deben localizarse

preferentemente en las áreas en las cuales no se construirá vivienda nunca y que se
encuentren hacia el frente de lote, allí donde permitan un mejor acceso para la limpieza
de las cámaras. La disposición de la cámara séptica y el sistema de infiltración
dependerán de las condiciones de espacio del predio. Además del baño deben incluirse

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otras probables conexiones, como el lavaplatos de la cocina, para dicha conexión es

conveniente colocar una “trampa de grasas”. En la Figura siguiente se presenta este
detalle en una vista en planta.
Figura 16. Esquema de descarga de alcantarillado
Areas temporales o trabajos dinámicos
Para el caso de areas temporales o trabajos dinamicos, que alberguen trabajadores, no

más de quince personas, durante un corto periodo de tiempo, se considera que no más de
seis meses, la distribución de agua potable deberá realizarse a través de tanques de
agua, la cual deberá tener características físico-químicas y bacteriológicas adecuadas,
que deberá contar con un tratamiento bacteriológico mediante la adición de cloro.
En estos sectores también se deberán construir letrinas con pozos ciegos de acumulación
de sólidos (no es necesario limpiar, ya que con el tiempo se convierten en suelo),
verificando que al menos exista una letrina cada diez personas (ver la siguiente Figura).
Dichas estructuras deberán ser cerradas y selladas una vez que hayan cumplido el
periodo de operación del campamento, para lo cual se retirará toda infraestructura por
encima del terreno natural y el pozo será sellado, echando una cantidad de 10 kg de cal
viva, dejando transcurrir al menos dos horas para luego proceder al relleno del pozo con
el mismo material procedente de la excavación.

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Figura 17. Letrina
Manejo de aguas residuales
Las aguas residuales que se generen en los campamentos incluyen aguas servidas que
se vierten desde los inodoros, urinales y aguas servidas de uso doméstico, generadas en
las duchas, cocinas y lavabos.
Las aguas residuales, en campamentos principales y secundarios, se recolectarán

mediante un sistema de tubería de recolección y se canalizarán hasta una cámara séptica
de diseño y ubicación apropiados para su tratamiento y disposición.
Las aguas de desecho de uso doméstico se recolectarán también mediante sistemas de

tuberías y se canalizarán hacia el sistema séptico, pasando previamente por una trampa
de grasas.
Las grasas y los aceites lubricantes industriales se recolectarán y almacenarán para su

posterior transporte a un reciclador de aceite de desecho o en su caso ser entregado a
empresas recicladoras de aceite en el territorio nacional.
Manejo de desechos sólidos
Como parte de las actividades que deben ser cumplidas por el Contratista, con el
propósito de realizar una adecuada gestión de residuos sólidos, están:
 Política de compra y reutilización

 Recolección
 Disposición final de los Residuos

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El detalle del manejo de desechos sólidos se presenta en Plan de Manejo de Residuos

Sólidos.
Generación de Energía
Los generadores de energía en los campamentos deben estar alejados de las viviendas y
oficinas, debido a que emiten ruido, vibraciones y pueden provocar interferencias en las
telecomunicaciones.
Debido a que los generadores requieren para su funcionamiento diesel u otro

combustible, para evitar accidentes y riesgos potenciales éstos deben estar cercados y se
debe mantener un ingreso restringido a estas instalaciones, adicionalmente se
implementará señalización de advertencia: Ej. “Peligro”, “Acceso restringido”, “Solo
personal autorizado”, “No fumar”, etc.
Además, se deberán implementar infraestructuras que protejan los generadores de la

lluvia y de fenómenos de inducción magnética (tormentas eléctricas), así como estar
ubicados en sectores donde el suelo haya sido impermeabilizado y nivelado, a través de
la introducción de una carpeta de hormigón.
Los generadores deberán recibir mantenimiento periódico, con el propósito de lograr un

trabajo más eficiente, reducir el consumo de combustible y disminuir los niveles de ruido.
Cancha Polifuncional
Dentro del área del campamento, se tiene prevista la construcción de una cancha
polifuncional para la distracción y esparcimiento de los trabajadores.
La cancha debe ser de las siguientes dimensiones: 40m de largo x 20m de ancho y
contará con dos arcos de fiutbol y dos aros de bascketball en los extremos.
Figura 18. Cancha polifuncional

20 m
40 m
Depósitos de Material Peligroso
Para los depósitos de materiales peligrosos (explosivos) se seguirán las normas de

seguridad establecidas en el Reglamento para la importación, transporte, comercialización
y empleo de explosivos, armas y municiones (Ministerio de Defensa de Bolivia).

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 Los depósitos estarán ubicados a una distancia de por lo menos 300 m de los
talleres, depósitos de almacenamiento de combustibles y habitaciones.
 Para el almacenamiento de explosivos, considerando las actividades del proyecto,

se deberán contemplar instalaciones adecuadas para su almacenamiento seguro y
apropiado. Estas instalaciones son denominadas polvorines. Tanto la construcción
como el funcionamiento de los polvorines se rigen por el Reglamento para
importación, exportación, transporte, almacenamiento y comercialización de
explosivos, armas y municiones (2008) del Ministerio de Defensa. Asimismo, las
personas que trabajan con polvorines deben estar autorizadas por el organismo
correspondiente, en este caso la Unidad de Material Bélico del Ministerio de
Defensa.
 El contratista deberá pedir las autorizaciones a quienes corresponde para el

manipuleo y uso de materiales peligrosos (explosivos u otros que se utilicen)
Algunas características importantes son las siguientes:
 Únicamente podrán emplearse los explosivos y accesorios de voladura que hayan

sido homologados oficialmente, los cuales deberán utilizarse de acuerdo en su
caso, con las condiciones específicas de su homologación.
 En los envases y embalajes de los explosivos y de los productos deberá figurar

obligatoriamente, además del nombre comercial y fabricante, el número de
homologación.
 Sólo estarán capacitados para la manipulación de explosivos, aquellas personas

que cuenten con el Certificado de Aptitud, el cual les autoriza para el tipo de
trabajo y por el período de tiempo, que en dicho certificado se especifique. El uso
que deberá darse al material explosivo, debe necesariamente estar relacionado
con la minería, construcción, obra pública, prospección sísmica u otras actividades
lícitas que no atenten contra la seguridad del Estado de las personas.
 Son manipuladores de explosivos, aquellos que en el desarrollo de su trabajo

tengan la necesidad de efectuar voladuras utilizando para ello material explosivo,
mismos que deberán, en forma obligatoria, recabar previamente su Certificado de
Aptitud que los habilita como manipuladores de material explosivo
 El Ministerio de Defensa a través de la Unidad de Material Bélico, deberá evaluar

la aptitud de los candidatos a este Certificado, para lo cual programará
periódicamente cursos para otorgar los mencionados certificados a quienes
aprueben la evaluación. Los certificados expedidos tendrán la siguiente vigencia:
o Categoría de voladuras con detonadores eléctricos con vigencia de dos años.

o Categoría de voladuras convencionales con vigencia de cinco años.
 Los mencionados Certificados señalarán, de manera clara e inequívoca, las

actividades que puedan desarrollar sus titulares.

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 Queda prohibido desarrollar actividades relacionadas con la manipulación de

explosivos, a personas que no obtengan su respectivo Certificado de Aptitud.
Serán co-responsables en el cumplimiento de la presente disposición, las
empresas mineras, constructoras, petroleras u otras relacionadas con el uso y
manejo de 72 explosivos, que utilicen a personal que no esté certificado por la
Unidad de Material Bélico en el desarrollo de sus actividades.
Figura 19. Esquema de polvorín
Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes (Aceites y Grasas)
El combustible para la maquinaria, vehículos, generadores y otros usos varios será

almacenado en tambores, contenedores, recipientes o tanques construidos con materiales
compatibles con el contenido que se está almacenando.
Se utilizará un área que opera bajo un sistema de entarimado o de muros cortafuego

(diques), cubierta con una membrana impermeable para almacenar el combustible,
contener cualquier derrame y evitar la contaminación del agua o el suelo. El área deberá
contar con una carpeta de hormigón, provista del sistema de diques o muros cortafuego
será suficientemente grande para retener un 110% del volumen de combustible
almacenado en su interior. Si se almacena el combustible en tambores, éstos deberán
colocarse a un nivel más alto que el suelo, para prevenir la oxidación y las fallas
consiguientes en estos. Las instalaciones fijas para almacenamiento de combustible
estarán localizadas en un área que no sufra inundaciones.
Se llevarán registros del uso de combustibles y aceites, incluyendo los ingresos, saldos de
almacenamiento y uso. Se realizarán inspecciones periódicas y la conciliación contable de
estos registros y cualquier desequilibrio significativo estará sujeto a investigación y
corrección. Las cargas y descargas de combustible y aceite, y los procedimientos de

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manejo serán desarrollados por el Contratista con el personal adecuado y entrenado para
estas acciones.
Las áreas para almacenamiento fijo de combustible no tendrán otro material combustible
a fin de aislar incendios potenciales.
En las áreas de almacenamiento de combustible se colocarán señales que prohíban

fumar a una distancia mínima de 10 m alrededor del lugar donde se hallen los recipientes
de combustible.
Se deben ubicar las áreas de almacenamiento de combustible a una distancia mínima de

100 m de los cuerpos de agua superficiales.
El Contratista deberá contar con sistemas de prevención de accidentes por el

almacenamiento y manipuleo del combustible y disponer de equipos contra incendios y
herramientas, materiales absorbentes, palas y bolsas plásticas para limpiar cualquier
derrame accidental de hidrocarburos.
Señalización
El contratista debe mantener las señalizaciones temporales que se requiera en el sector

del proyecto, cumpliendo con las dimensiones y colores estipulados en el Manual
Ambiental de Carreteras, y en las especificaciones generales y especiales.
Los estándares que se emplearan para el diseño de la señalización ambiental serán los
establecidos en el Manual de Dispositivos de Control y Seguridad Vial de la ABC, en todo
lo que se refiere a materiales, ángulos, colores y retroreflectancia.
Toda señal deberá transmitir un mensaje nítido e inequívoco al usuario de la vía, lo que se
lograra a través de símbolos y/o leyendas, donde estas últimas se componen de palabras
o números, debiendo estos limitarse, en función a que los símbolos son de mas rápida
comprensión por parte del usuario, debiendo preferirse símbolos.
El tamaño de las señales, así como las letras y números a ser empleados en la
señalización guardaran estricta relación con lo establecido en el Manual de Dispositivos
de Control y Seguridad Vial de la ABC, según la velocidad directriz de la vía.
El color de las señales ambientales será de color café, salvo las SAI-01 y SAI-02 que
serán de color amarillo.
Las señales ambientales se dividirán en: Señales Ambientales Informativas y Señales

Ambientales Reglamentarias.
Las señales ambientales informativas proporcionaran información sobre áreas recreativas,

sitios de turismo, sectores de patrimonio arqueológico, parques nacionales, áreas
protegidas, defensa civil e emergencias.
En este grupo se incluirán símbolos internacionales o convencionales de advertencia de

peligro debido a contaminación, desastres o eventos naturales, o causados por el hombre,
pero que no necesariamente son conocidas por todos los usuarios de las carreteras.

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Por medio de las señales ambientales reglamentarias, se notificara: prohibiciones que

rigen en la carretera prohibición de recoger o extraer animales silvestres, prohibición de
hacer fogatas, obligaciones sobre la disposición de basuras, restricciones sobre uso de
bocinas.
En este caso se prescribirá una segunda señal en lugar de una placa debajo de la
primera, con el objeto de aumentar la legibilidad del mensaje y llamar más la atención de
los usuarios.
Los campamentos deberán contar con sistemas de señalización apropiados, tanto al

ingreso a sus instalaciones como dentro de ellas, de manera que se visualice desde el
camino los puntos de ingreso a los campamentos y una vez dentro de ellos se reconozcan
las diferentes áreas existentes.
Al ingreso del campamento se deberá contar con una señal indicativa general de la
distribución de las instalaciones del campamento (esquema), luego se deberán colocar
señales indicando el tipo de instalación (Ej. talleres, comedores, almacenes, enfermería,
oficinas, dormitorios, etc.).
La señalización dentro del campamento deberá incluir indicaciones sobre las rutas de
ingreso y circulación de vehículos pesados, zonas de estacionamiento y sitios de
mantenimiento, restricciones de velocidad, etc.
En las proximidades del taller y sectores de abastecimiento de combustibles, a 10 m de

sus límites, se deberá disponer señalización de prohibido fumar, a fin de minimizar la
probabilidad de incendios.
En las proximidades del depósito de material peligroso, como ser el depósito de

explosivos, se deberá prever la instalación de señalización con la prohibición de fumar,
señalización que indique que el ingreso está restringido, etc.
Abandono de campamentos
El abandono de los campamentos deberá realizarse conforme a un plan específico a ser

elaborado por el Contratista, el cual deberá basarse lo que establece en el capítulo 12.
Se debe entender que las previsiones del presente informe son de índole general, debido
a que a la fecha no se conocen los sitios exactos de ubicación, por lo que el Plan que
elabore el Contratista para el cierre deberá contener todas las particularidades del área
así como consideración de los aspectos sociales.
Una vez concluido el cierre, el Contratista debe presentar a consideración de la

Supervisión un Acta de Conformidad por parte de los propietarios del predio en relación al
estado del sitio luego del abandono.
Enfermería y Personal Médico
El Contratista deberá disponer botiquines de primeros auxilios en todos los campamentos

y talleres, que sirvan para su empleo en caso de que alguno de los empleados sufra algún
accidente de menor consideración. Para el tratamiento de acciones de mayor

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consideración el Contratista deberá contar con una enfermería; en el caso de que se

produzcan accidentes graves, los afectados recibirán atención previa en la enfermería del
campamento, posta sanitaria o en sitio, para posteriormente ser trasladados al centro de
salud u hospital más cercano, e incluso su evacuación a ciudades principales, según
corresponda.
La enfermería del campamento tendrá como personal mínimo un médico y un enfermero.

Adicionalmente el Contratista trabajará en forma coordinada con los centros médicos que
se encuentren en poblaciones cercanas a los sectores donde se ejecutan obras, con el fin
de atender de forma efectiva los casos de gravedad.
En cuanto a la Salud Ocupacional, la empresa Contratista deberá tomar las medidas

necesarias para garantizar a empleados y trabajadores las mejores condiciones de
higiene, alojamiento, nutrición y salud, de acuerdo con las normas vigentes en la materia.
Otras Consideraciones
No se permitirá la quema de gomas de caucho o materiales similares que produzcan

humo denso, ya sea para eliminar esos materiales o para prender o facilitar la quema de
otros.
El personal del Contratista tiene prohibido el portar armas de fuego en el área de trabajo a
fin de evitar las actividades de caza en las áreas aledañas, asimismo se prohibirá la
compra o trueque de animales silvestres (vivos, pieles, huevos o cualquier otro
relacionado) con los lugareños. La infracción de esta norma por parte de cualquiera de
los trabajadores redundará en la apertura de una no-conformidad al Contratista, por lo que
la empresa debe hacerse responsable del comportamiento de sus trabajadores.
Los campamentos principales dispondrán de un área para las operaciones de

mantenimiento de maquinaria, las mismas que tendrán un sistema de drenaje perimetral
con una trampa de grasas y una pendiente adecuada para evitar derrames.
Las operaciones de mantenimiento de maquinaria y equipo, tales como cambio de aceite,

serán realizadas en los campamentos principales, en las áreas especialmente destinados
a ello, siempre que sea posible. Todas las reparaciones de vehículos y maquinaria que no
sean de emergencia se llevarán a cabo en el campamento principal y en el área
específica destinada para estas operaciones.
En el caso que deban realizarse trabajos de mantenimiento de la maquinaria y equipo en

el sitio de su ubicación, dichos trabajos serán sólo con carácter de emergencia, o en el
caso de equipos fijos, debiendo todos los residuos ser acopiados correctamente y
transportados hasta la maestranza a fin de realizar el adecuado tratamiento según se
establece en el acápite 8.110 del presente documento.
En el caso de los turriles que contienen concreto, una vez vacíos, los mismos podrán ser
almacenados por el Contratista, para su venta posterior a los proveedores de concreto o a
los municipios, en caso de su requerimiento. En todo caso, a la finalización de las obras,
el Contratista deberá retirar del sitio de las obras todos los turriles que pudieran quedar.

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8.4.5 Responsables
Los responsables de la ejecución del presente Plan es el Representante Legal, según las
actividades a través de:

8.4.6 Costos
El costo asociado, se ha estimado en la siguiente tabla cumpliendo con el presente plan.

Precio Unitario
(US$)
Plan de Manejo ambiental de campamentos Campamento Global ()* ()*
8.4.7 Cronograma
CRONOGRAMA
PLAN ESPECIFICO (AÑOS)
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de manejo ambiental de campamentos
8.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE PLANTAS INDUSTRIALES
8.5.1 Impacto a mitigar
El Plan de Manejo Amniental de Plantas Industriales prevee la mitigación de los siguientes

impactos:

 Contaminación de suelos (S1-1)
 Modificacion de cauces (W2)
 Contaminación Visual (P1-2)
El presente Plan contempla la costruccion de las siguientes plantas:
 Plantas de Trituracion
 Plantas de Hormigón (Concreto)

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potenciales impactos producidos, producto de las actividades de las plantas industriales.
8.5.3 Diseño
Buenas Prácticas Ambientales
Con carácter previo a la instalación y operación de las plantas industriales, por parte del
Contratista, éste deberá presentar, para su aprobación, a la Supervisión Ambiental, un
Plan de Manejo de cada Planta Industrial, en consonancia con todos los aspectos
incluidos en el presente documento, incluyendo además los planos de ubicación, planos
de detalle, planos de sistemas de tratamiento de aguas residuales, análisis de laboratorio
de aguas de los cursos receptores de las aguas residuales y el Convenio correspondiente
con el propietario del predio en el que se vaya a construir la infraestructura.
Para las diferentes plantas industriales necesarias para la implementación del proyecto,
se deberán considerar los siguientes aspectos:
 Proximidad a las fuentes de materiales, con el propósito de mitigar los impactos

referidos al transporte del material desde el origen hasta el sitio de su tratamiento.
 No se permitirá la ubicación de plantas industriales, de ningún tipo, a una distancia

menor a 1 km de áreas pobladas, aun cuando la concentración de viviendas sea
mayor o igual a 5 viviendas.
 Dirección del viento, de manera que sea óptima para facilitar la dispersión de
gases y polvo, pero en ningún caso la pluma o el material que precipita debe
afectar a la población ubicada en los alrededores del sitio. Esta condición es
especialmente importante, dado que en la zona no existen elementos topográficos
ni de vegetación que puedan servir como barreras para gases y polvo.
 Ubicación en sitios altos, alterados, donde la cobertura vegetal y suelos existentes

ya hubieran sufridos otras alteraciones. En ningún caso se permitirá que estas
instalaciones estén ubicadas en sectores de alto valor ecológico (aguas termales,
quebradas y ríos, etc.).
No se permitirá la ubicación de plantas industriales o depósitos de materiales a

una distancia menor a 100 m de cualquier curso de agua.
Medidas de Mitigación
Plantas de Trituración
Se deberá reducir al mínimo durante el período de la construcción la contaminación por

ruido, residuos, gases, humo y partículas en suspensión y sedimentables generadas por

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las plantas de producción. Para tal efecto, deberán regirse las emisiones por los umbrales
establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica de la Ley de
Medio Ambiente.
En el caso de chancadoras y clasificadoras, dado que estas plantas no cuentan con

sistemas de captación de polvo de fábrica y siendo el mayor problema la dispersión del
material a causa del viento en la caída del material fino, desde las bandas transportadoras
hacia el acopio, se deberá disponer en estos sectores de sistemas que permitan a los
materiales descender hasta el lugar con el menor contacto posible con el viento. Para ello,
se deberá construir un túnel, el cual estará compuesto por tres o cuatro turriles,
dependiendo de la altura necesaria, desde la banda transportadora hacia el acopio, los
cuales estarán soldados entre sí, firmemente sujetados hacia la salida de la banda
transportadora, de manera que el material que caiga desde ella, pase por el túnel
construido hacia el acopio, evitando su contacto con el viento y en consecuencia
disminuyendo la cantidad de partículas suspendidas (ver Figura 20).
Figura 20. Sistema de Protección contra Partículas suspendidas
Todas las instalaciones deberán contar con dispositivos especialmente diseñados para
evitar la contaminación del ambiente, como por ejemplo la producida por derrames de
materias tóxicas o peligrosas, gases, ruidos y partículas transportables por el viento.
Las aguas resultado del lavado del material, se deberán conducir a fosas de
sedimentación, para evitar incrementar la turbiedad en cauces naturales. Los lodos de
material pétreo del fondo de las lagunas deben evacuarse periódicamente hacia zonas de
secado y posteriormente deberán ser reutilizados en la fabricación de la mezcla o
evacuarse hacia las zonas de disposición de material sobrante aprobados por la
Supervisión Ambiental.

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Para su instalación se requiere un área de terreno adecuada para ubicar los equipos,
establecer los patios de materias primas y las casetas para oficinas y administración, los
cuales pueden ser compartidos con los encargados de las plantas de concreto.
Al inicio de los trabajos de las plantas, el Contratista deberá presentar a la Supervisión

Ambiental un Plan de Emergencia y Evacuación de la planta, en caso de contingencias.
Concluidas las actividades en la planta trituradora, el Contratista deberá presentar a la

Supervisión Ambiental un plan de cierre o de restauración del sitio donde se ubicó la
planta. Este plan debe contemplar la limpieza del sitio, la escarificación del terreno
empleado y en el caso que el terreno inicialmente haya estado cubierto de vegetación, se
extenderá la capa de tierra vegetal que fue retirada en el momento de la implementación
de la planta.
Plantas de Hormigón (Concreto)
En las plantas de preparación de hormigón los sitios de la mezcla serán adecuadamente

ventilados para reducir la inhalación de los obreros de partículas de cemento.
Los sitios destinados al depósito temporal de las bolsas de cemento, deben estar
provistos de filtros o captadores de polvo para reducir la contaminación atmosférica por
emisión de partículas. Estos depósitos deben garantizar el no contacto del cemento con
agua (filtraciones, etc.), separando las bolsas por lo menos 20 cm del contacto directo con
el suelo, respetando el orden de llegada.
Se deben instalar pozas de sedimentación de aguas resultantes del lavado de hormigón

de estructuras prefabricadas y de equipos de preparación de las mezclas a fin de no
incorporar esta agua con alto nivel de sedimentos a cauces naturales.
El material acumulado en las pozas de sedimentación debe ser removido y transportado a

zonas donde pueda ser depositado o confinado, estos sitios deberán aceptados por la
Supervisión Ambiental. Se priorizará el empleo de los bancos de préstamo lateral para
esta tarea, siguiendo lo establecido en el acápite 0 para la disposición.
Cualquier derrame de mezcla durante la preparación o transporte de hormigón, debe ser

removido inmediatamente para restablecer las condiciones preexistentes del suelo, ya
que esta situación puede originar alteraciones importantes en las propiedades físicas del
suelo.
Para mantener limpieza en la planta, las bolsas de cemento se deberán embalar para
posteriormente ser reusadas, o eliminadas en el relleno sanitario del campamento
principal.

Ambiental un Plan de Emergencia y Evacuación de la planta, en caso de contingencias
El Contratista deberá ejecutar un plan de cierre de las plantas de concreto, aplicando

medidas de restauración del sitio empleado, previa conformidad de la Supervisión
Ambiental, incluyendo la remoción de rampas, escarificado del terreno, limpieza general

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del área y extendido de tierra vegetal en la zona, si inicialmente contaba con vegetación
natural.
Plantas Industriales
Para el transporte, almacenamiento y manejo, el Contratista deberá seguir las

especifiaciones de la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP).
Las plantas industriales deberán estar provistas de filtros o captadores de polvo, para
minimizar los efectos de la emisión de partículas y gases tóxicos.
Se debe verificar permanentemente el buen funcionamiento del sistema de combustión de

los hornos, de bombas y bombillas de dosificación, la calidad del combustible empleado y
la inyección de aire limpio. Se debe cuidar que la operación de la planta se realice de
forma que ocasione la menor contaminación posible.
La Supervisión Ambiental verificará que las chimeneas de las plantas industriales tengan
una altura adecuada, para permitir la rápida difusión de gases y polvo.

Ambiental un Plan de Emergencia y Evacuación de la planta, en caso de contingencias
Los trabajadores de la planta deberán someterse periódicamente a revisiones médicas,

con el propósito de verificar que su salud no está siendo alterada por el trabajo en estas
plantas. De verificarse lo contrario en algún trabajador, éste deberá ser asignado a otras
tareas que no se desarrollen en contacto con los gases emitidos por estas plantas.
El Contratista deberá ejecutar un plan de cierre de las plantas industriales, aplicando

medidas de restauración del sitio empleado, previa conformidad del Supervisor Ambiental.
Abandono de las Plantas
El abandono de los campamentos deberá realizarse conforme a un plan específico a ser

elaborado por el Contratista, el cual deberá basarse lo que establece en el capítulo 12.
Se debe entender que las previsiones del presente informe son de índole general, debido
a que a la fecha no se conocen los sitios exactos de ubicación, por lo que el Plan que
elabore el Contratista para el cierre deberá contener todas las particularidades del área
así como consideración de los aspectos sociales.
Una vez concluido el cierre, el Contratista debe presentar a consideración de la

Supervisión un Acta de Conformidad por parte de los propietarios del predio en relación al
estado del sitio luego del abandono.
Otras Recomendaciones
Todos los obreros que trabajen en plantas industriales deberán tener equipo de
seguridad, que incluirá al menos: gafas protectoras, protectores auditivos y buco nasales,
cascos, botas antiderrapantes y guantes, cuyo uso será obligatorio en todo momento,
siendo el Contratista responsable de que sus trabajadores cumplan con lo mencionado.

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El Contratista deberá proveer diariamente a los trabajadores de la planta industrial un litro

de leche para evitar intoxicaciones por inhalación de vapores tóxicos. Los trabajos al
interior de las plantas deben realizarse observando orden y limpieza en el sector.
El sitio de ubicación de las plantas industriales debe estar adecuadamente señalizado,

incluyendo la restricción de paso a personas no autorizadas.
8.5.5 Responsables


8.5.6 Ubicación
La medida se aplicará en los sitios donde se ubicarán las plantas de trituración y

producción de hormigón.
Las plantas industriales se emplazarán considerandos los siguientes aspectos:
 Proximidad a las fuentes de materiales.
 Distancia mayor a 1 km de las áreas pobladas, aún cuando la concentración de

viviendas sea mayor o igual a 5 viviendas.
 Dirección del viento óptima para facilitar la dispersión de gases y polvo, sin afectar
a la población local.
 Ubicación en sitios altos, alterados, donde la cobertura vegetal y suelos existentes

ya hubieran sufridos otras alteraciones.
 Distancia mayor a 100 m de cualquier curso de agua.
8.5.7 Respaldo
Campamentos implementados, con todas las instalaciones necesarias para un

funcionamiento óptimo, con las condiciones necesarias para el funcionamiento eficiente
de oficinas y talleres, así como el confort requerido para el alojamiento del personal. Esto
se registrará en los planes de manejo ambiental que debe presentar el Contratista.

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8.5.8 Costos
Tabla 61. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Plantas Industriales)
Precio Unitario
(US$)
Plan de Manejo ambiental de Plantas
Plantas Industriales Global ()* ()*
Industriales
8.5.9 Recursos necesarios
Personal: Topógrafo
Albañiles
Ayudantes
Peones
Hormigonera
Sistemas de capatación de polvo
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Piedra
Contenedores de residuos
8.5.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de manejo ambiental de plantas industriales
8.6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE BANCOS DE PRÉSTAMO
El Plan de Manejo Ambiental de Bancos de Prestamo esta diseñado para mitigar a los
 Contaminación del aire por partículas suspendidas (A1-3)

El Plan de Manejo Ambiental de Bancos de Prestamo contempla los siguientes bancos:
 Bancos de préstamo aluvial

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 Bancos de préstamo coluviales

 Bancos de préstamo laterales
8.6.2 Objetivo y Justificación
La explotación de bancos de préstamo se refiere a todo aprovechamiento de áridos en

cuencas y microcuencas que se requerirá para la construcción de la obra. El objetivo del
presente Plan es proveer todas las acciones y medidas tendentes a la minimización de los
potenciales impactos producto de la presente actividad.
8.6.3 Diseño
El alcance de este plan se ha dividido según el tipo de explotación a ser realizada, por lo
tanto se contemplan los siguientes casos:
 Bancos de préstamo aluvial

 Bancos de préstamo coluviales
 Bancos de préstamo laterales
En principio, cabe recalcar cada uno de los sitios identificados como bancos de préstamo,
los cuales se encuentran listado siguiente, en la cual se establece su ubicación.
Tabla 62. Bancos de Préstamo

Coor. aprox. del C.G. Progresiva Acc. al
Espesores Area Vol. Bruto
Código Banco de Préstamo del Eje Yacimiento
(mts.) (m2) (m3)
Norte Este (km) (m)
BP-01 Rio Charazani 8322165 505163 8+000 1.000 1,60 221.915 355.064
BP-02 Terraza (Km 10+500) 8321659 508172 10+500 100 6,90 18.488 127.567
BP-03 Terraza (Km 35+250) 8316036 528977 35+520 100 3,60 14.411 51.880
Rio Marumpampa (BP-
BP-04 8317896 538381 46+900 700 1,40 69.660 97.524
04-1 a Bp-04-3)
Rio Marumpampa (BP-
BP-04 8317219 536429 45+400 300 2,00 20.316 40.632
04-4)
Rio Marumpampa (BP-
BP-04 8317381 535054 44+000 200 2,00 16.065 32.130
04-5)
BP-05 Rio Camata 8324178 554490 66+500 500 0,50 23.600 11.800
BP-06 Terraza (Km 67+300) 8324728 558494 67+300 250 10,00 8.745 87.450
BP-07 Rio Camata (BP-07-1) 8324327 556973 69+400 1.350 0,50 27.301 13.651
BP-07 Rio Camata (BP-07-2) 8324107 557456 69+400 1.500 1,00 12.604 12.604
Terraza Aluvial (Km
BP-08 8315926 528071 34+000 250 2,00 25.351 50.702
34+000)
BP-09 Rio Atiqui 8321145 506751 9+200 950 1,40 137.473 192.462
BP-10 Cantera (Km 27+200) 8318249 522361 27+200 50 10,00 19.015 190.150
BP-11 Terraza (Km 15+250) 8320666 512260 15+250 50 1,50 2.928 4.392

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BP-12 Terraza (Km 12+750) 8321652 510323 12+750 50 2,60 4.408 11.461
BP-13 Terraza (Km 11+700) 8321602 509274 11+650 50 3,60 2.721 9.796
BP-14 Rio Pauje Yuyo 8336699 558543 90+040 9.500 1,00 97.222 97.222
8.6.4.1 Buenas Prácticas Ambientales
Antes de iniciar las actividades de explotación, el Contratista deberá presentar a la

Supervisión Ambiental el documento que acredite la autorización de explotación de los
recursos del sector identificado, o en su caso el acuerdo con el titular de la autorización
para la explotación de estas áreas, independiente del tipo de banco de préstamo que se
requiere explotar, a excepción de los bancos de préstamo laterales y cortes. Al respecto,
cabe indicar que los Gobiernos Municipales de Charazani y Pauje Pata, se
comprometieron en los talleres de Consulta Pública a emitir una Ordenanza Municipal
para garantizar el uso de los áridos en el área de su jurisdicción, misma, que por efecto de
los tiempos que demora, a la fecha de cierre del presente informe no pudo ser obtenida,
existiendo sin embargo el compromiso de los Gobiernos Municipales en este sentido.
Una vez regularizada la situación de autorización para la explotación de los bancos de

préstamo, el Contratista deberá presentar a la Supervisión Ambiental, para que manifieste
su conformidad, un Plan de Manejo de Áridos, en el cual se incluya el plano con perfiles
transversales del sector elegido para la extracción del material. Este plano deberá
acompañarse de un informe que especifique claramente el volumen de áridos a extraer y
las condiciones finales en que quedará la zona de excavación.
Para el desarrollo de la explotación se deberá tomar en consideración lo establecido en el

Reglamento de Explotación de Áridos y Agregado y Reglamento Ambiental para el
Aprovechamiento de Áridos y Agregados (D.S. 0091).
El Plan de Manejo de Áridos incluirá además un plan de explotación y de recuperación del

banco de préstamo. En el primero se fijará la forma en que se transportará el material
extraído, las vías de circulación y acceso al yacimiento, playas de maniobras y el sector
de acopio de materiales; en el segundo, se indicarán las medidas de restauración que se
aplicarán a la zona de explotación. Las recomendaciones del presente acápite deberán
ser tenidas en cuenta en el momento de realizar el Plan de Manejo de Áridos,
considerando las particularidades de cada banco de préstamo.
En lo posible, el ingreso al área de explotación deberá permanecer cerrada, para evitar el

ingreso de personas particulares, aspecto que puede derivar en accidentes.
Será por cuenta y cargo del Contratista la adquisición de los terrenos adicionales que se
requieran, así como el diseño y construcción de todas las obras derivadas que resultaren
necesarias para dejar el área perfectamente drenada y para evitar los riesgos de
deslizamientos y erosión (plantaciones, drenes, cunetas, escalonamiento del talud, etc).
La instalación de obras de seguridad, una vez terminada la explotación, será por cuenta
del Contratista, y deberá contar con la conformidad de la Supervisión Ambiental.

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Lo anterior también es válido en caso que la Supervisión Ambiental manifieste su

conformidad respecto al uso de un sitio de préstamo existente contiguo al derecho de vía,
independientemente de las condiciones originales en que se encuentre al momento de
comenzar la explotación.
Se deberá establecer sistemas adecuados de drenaje para aguas de escorrentía, a nivel

de frentes de explotación y patios de carga
Asimismo, será necesario realizar el humedecimiento de las áreas de carga y maniobras,

para evitar la emisión de material particulado.
En relación a la seguridad industrial se deberá contemplar las siguientes precauciones,

para todos los tipos de bancos de préstamo:
 Señalizar adecuadamente los frentes de trabajo para evitar el ingreso de personas

ajenas a la explotación. Ej. “Prohibido el ingreso”, “Área restringida: ingreso sólo a
personal autorizado”, etc.
 Dotación de señales auditivas, para las acciones de retroceso, a la maquinaria de
carga y transporte.
8.6.4.2 Medidas de Mitigación
Explotación de Bancos de Préstamo en Ríos
Se realizará la excavación en condiciones estancas, es decir que se preferirá realizar esta

actividad en época seca, sin embargo, en casos en que el río tenga caudal permanente,
se realizarán obras de desvío, cuyo diseño será entregado por el Contratista a la
Supervisión Ambiental, para su revisión y consecuente aprobación. Dicho diseño
contemplará la protección de las márgenes del río, evitando su desestabilización.
La excavación se realizará desde aguas abajo hacia aguas arriba, dejando por cada 250
m de explotación, un sector sin explotar de 50 m, de manera de facilitar la restauración
natural del cauce. Estos trechos que no son explotados en la primera campaña, podrán
ser objeto de explotación luego de la época de lluvias, en la que los sitios ya explotados
se han llenado de material que transporta el río.
Las excavaciones se realizarán en una profundidad no mayor a 2.00 m, sin formar pozas
profundas, es decir que la explotación se realizará de manera extendida. Tampoco se
permitirá la formación de montículos de material en el lecho y márgenes del río, por los
riesgos que esto implica.
En ningún caso se aceptará la explotación del banco de préstamo por debajo del nivel
freático, en caso de encontrarse el mismo a una profundidad menor a la especificada, se
cubrirá el lugar y se evitará la extracción de áridos en el sector, prefiriendo la extensión
del banco de préstamo antes que su profundización.
del río, dicho material será dispuesto en sectores sin vegetación, a distancias
convenientes, de manera que la crecida del río no signifique un riesgo para dicho material.

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En lo posible, el sobre tamaño del material explotado será dispuesto en las márgenes del
río, a manera de protección.
Una vez concluidas las tareas de explotación, el Contratista, a su costo realizará una
reconformación del cauce, considerando que no pueden modificarse las condiciones
hidráulicas de flujo de las aguas.
La reconformación del cauce se logrará a través de un perfilado, que elimine las

imperfecciones de la superficie causadas por las actividades extractivas.
El programa de explotación que preparará el Contratista deberá tomar en consideración el

ancho del cauce, donde se realizará el préstamo de material.
En todos los casos será necesario establecer claramente los límites de la explotación,
verificando que los mismos no afectan las estructuras ni taludes adyacentes al sitio.
Explotación en Bancos de Préstamo de Material Coluvial
El desencape se limitará al área de explotación. Esta tarea se realizará antes e

independientemente de iniciar la excavación, este material se acumulará por separado
para su posterior empleo en la restauración del banco de préstamo. De la misma manera,
se retirará el suelo orgánico presente en el área, el cual será almacenado
convenientemente, de manera que el mismo no se encuentre en el mismo sector de los
residuos de vegetación y haciendo un tratamiento adecuado de ambos materiales. El
almacenamiento del material deberá ser aprobado por la Supervisión Ambiental,
considerando el tiempo que el material estará almacenado, previéndose la protección del
mismo, a través de cobertores que prevengan su dispersión, en especial si el material
deberá permanecer acumulado los meses de mayor viento (septiembre y octubre) así
como los que presentan precipitaciones pluviales (noviembre a marzo).
Durante la explotación se debe evitar la desestabilización del terreno, por lo que se

recomienda no explotar en áreas con pendientes superiores al 50%; en caso contrario, la
extracción se realizará a manera de mantener pendientes menores a las citadas, y
terraceando al final de la explotación.
La profundidad de la excavación se definirá en función a las características del lugar, la

ubicación de la napa freática, etc. y deberá contar con la conformidad de la Supervisión
Ambiental, procurando evitar profundidades mayores a 3.00 m.
En áreas planas, cuando la profundidad de la excavación sobrepase los 2 m, se procurará

rellenar estas zonas con material excedente de cortes no aprovechable en el terraplén, en
la parte inferior y con material de la zona en la parte superior.
La pendiente del sitio de excavación deberá mantenerse con una pendiente menor al
25%. Cuando se sobrepase este valor se realizarán terraceos.
En caso de que en el momento de la excavación se encontraran restos arqueológicos u

otros hallazgos, se detendrán las actividades y se notificará a la Supervisión Ambiental,
debiendo seguirse el procedimiento descrito en el acápite correspondiente al PPMA y
PMCA del presente documento.

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Concluida la explotación deberá procederse a restaurar el banco. La restauración del área

de explotación pasa por la nivelación del terreno, la limpieza del mismo, eliminando
promontorios de material y pozas profundas, así como el retiro de toda infraestructura
colocada en el lugar por el Contratista.
Explotación de bancos de préstamo en Canteras
El desencape y limpieza del terreno se limitará al área de explotación.
El material de la cubierta de suelo orgánico retirado, se acopiará en montículos de no más

de 2 m de altura, y deberá ser protegido del viento, erosión hídrica, compactación y de
contaminantes que puedan alterar sus propiedades para sustentar la vegetación.
Durante la explotación se debe evitar la desestabilización del terreno, por lo que se

recomienda no explotar en áreas con pendientes superiores al 50%; en caso contrario, la
extracción se realizará a manera de mantener pendientes menores a las citadas, y
terraceando al final de la explotación.
No se permitirá la explotación de volúmenes mayores a los establecidos en el presente

documento.
Los sectores en que se realiza este trabajo deberán contar con señalización adecuada,
advirtiendo de sus peligros a la población local.
Los trabajos a realizarse con explosivos deberán tomar en consideración todas las
recomendaciones vertidas en el acápite 0 del presente informe.
En caso de que en el momento de la excavación se encontraran restos arqueológicos u

otros hallazgos, se aplicará lo establecido en el PPMA y PMCA.
Concluida la explotación deberá procederse a restaurar el banco siguiendo a través de la

extensión del material reservado de las tareas de desencape, en el sitio afectado, de
manera de fomentar la restauración natural de la zona. Estas tareas no merecerán pago
adicional, por lo que el Contratista deberá prever las mismas en el cálculo de sus precios
unitarios.
Asimismo, se verificará que los taludes que queden luego de la explotación sean estables,
y tengan terminaciones redondeadas, de manera de evitar discordancias con el paisaje
natural.
Se realizará una verificación de que en los taludes que quedan luego de la excavación, no
existan rocas sueltas, que tengan el potencial de caer a la superficie. Si éste fuera el
caso, tales rocas serán retiradas, garantizando de esta manera la caída de material a la
superficie, que pueda ocasionar accidentes.
Explotación de bancos de préstamos laterales
Los bancos de préstamo laterales se encuentran a lo largo de la carretera y se ha previsto

su implementación dentro del DDV, en especial de los sectores de corte.
Antes de iniciar la explotación, el Contratista deberá presentar a la Supervisión Ambiental

para que manifieste su conformidad, los planos, los volúmenes y el diseño de todas las

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obras que resulten necesarias, así como las condiciones finales en que quedará la zona
de excavación.
El desencape se realizará antes, e independientemente, de iniciar la excavación, este

material se acumulará por separado para su posterior empleo en la restauración del
banco de préstamo. De la misma manera, se retirará el suelo orgánico presente en el
área, el cual será almacenado convenientemente, de manera que el mismo no se
encuentre en el mismo sector de los residuos de vegetación y haciendo un tratamiento
adecuado de ambos materiales. El almacenamiento del material deberá ser aprobado por
la Supervisión Ambiental, considerando el tiempo que el material estará almacenado, y
protegiendo el mismo, a través de cobertores que prevengan su dispersión, en especial si
el material deberá permanecer acumulado los meses de mayor viento (septiembre y
octubre) así como los que presentan precipitaciones pluviales (noviembre a marzo).
La explotación del material natural será realizada con equipo mecánico, no debiendo
sobrepasar la profundidad de 1.50 m de profundidad, salvo sectores puntuales en que no
sea posible el transporte de material desde otros sectores, o la presencia de sitios
arqueológicos próximos muy frecuentes, donde la profundidad máxima será de 2.00 m. La
cota final estará determinada por la cota de la alcantarilla o curso de agua más próximo.
En general se preferirá la extensión del área de explotación, antes que su profundización.
Se priorizará la excavación de bancos de préstamo lateral aguas abajo del terraplén,

siendo permitida la excavación aguas arriba en sectores especiales, donde la dificultad
establecida por la presencia de sitios arqueológicos obligue la explotación aguas arriba.
En caso que durante la explotación, antes de llegar a la cota de profundidad establecida,

se encuentre el nivel freático, el hecho será informado a la Supervisión Ambiental, quien
realizará la medición de la profundidad, y se concluirá el trabajo de excavación en el
sector, trasladando los trabajos a sectores aledaños, los cuales no deberán ser más
profundos que la profundidad medida anteriormente menos 10 cm.
Durante la explotación de material se conformarán canales trapezoidales, a partir de 5 m

del pie del terraplén, estos canales tendrán taludes 3H:1V y el ancho variable y una
pendiente del fondo de al menos 1% hacia el curso de agua más cercano, garantizando
así la evacuación de las aguas que puedan discurrir por los canales conformados.
La conformación de fondo, como de los laterales de la zanja, con las pendientes

indicadas, deberá preverse conforme se realiza la explotación. Los trabajos se deberán
realizar de manera de evitar el daño a la infraestructura instalada de los propietarios,
incluyendo los alambrados, árboles o arbustos plantados, así como pastos.
Dado que los trabajos se realizarán con equipo pesado (retroexcavadora y volquetas), el
tránsito de ellas será restringido al ancho del DDV, no pudiendo ingresarse a las
propiedades privadas, para evitar la afectación del área y la perturbación a los animales
que se encuentran en el sector.
En caso de verificarse que cualquier animal doméstico ha sido herido o muerto a

consecuencia de las actividades del Contratista (sea por accidente o negligencia), el
mismo será pagado en su integridad por el Contratista, negociación que será llevada a

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cabo en presencia de la Supervisión Ambiental, quien avalará el proceso como testigo de

la negociación y el pago correspondiente.
El daño a los alambrados u otra infraestructura instalada al interior de la propiedad

privada será inmediatamente reparado por el Contratista, corriendo con todos los gastos
que demande el trabajo.
Dada la presencia de múltiples sitios arqueológicos en la zona de proyecto, al interior del

derecho de vía, ninguna excavación podrá realizarse sin contar previamente (en los sitios
identificados en el presente estudio) con el certificado de liberación arqueológica del área.
La restauración del área de explotación pasa por la nivelación del terreno, la limpieza del
mismo, retirando todos los promontorios de material y rellenando las pozas profundas, así
como el retiro de toda infraestructura colocada en el lugar por el Contratista. Dicha
actividad deberá ser considerada por el Contratista en el precio unitario correspondiente a
la conformación de Terraplén con Material de Préstamo
8.6.4.3 Cierre de bancos de préstamo
Una vez concluidas las actividades de explotación, el Contratista presentará a la

Supervisión Ambiental un Plan de Abandono, para cada caso, el cual contemplará las
medidas previstas en el presente Plan, considerando además las particularidades de la
explotación realizada.
El abandono de los bancos de préstamo deberá garantizar su estabilidad y prevención de

riesgos de erosión, para lo cual se debe contemplar la reconformación del área así como
la instalación, de ser necesaria, de elementos que permitan la reducción de los procesos
erosivos, como son la construcción de zanjas de coronamiento, cunetas y otros elementos
que garanticen el adecuado drenaje de aguas, principalmente en los bancos de préstamo
laterales y coluviales. Todas estas actividades deberán estar contempladas dentro del
costo de explotación del banco de préstamo, por lo que no se reconocerán pagos
adicionales por la aplicación de las medidas descritas.
Una vez concluida la explotación y cerrado el banco de préstamo, el Contratista

presentará a la Supervisión Ambiental un Acta de Conformidad con el cierre del banco de
préstamo, firmado por las autoridades locales, deslindando cualquier responsabilidad
ulterior tanto al Contratista, la Supervisión y ABC.
8.6.4.4 Obligación de presentar un Plan de Manejo específico
Para cada una de las extracciones de áridos, ya sea las previstas en la ingeniería u otros
nuevos, sean éstas en lugares de topografía plana u ondulada, será obligación del
Contratista presentar a la Supervisión Ambiental un plan de manejo que contemple lo
siguiente:
 Tipo del banco de préstamo: aluvial, coluvial o zanja.

 Plano de ubicación
 Volumen de la extracción, cálculo aproximado incluido el material de rechazo.
 Descripción del área a explotar y su entorno: suelos, geomorfología, hidrología, tipo
de vegetación si la hubiera (identificación de especies), sitios arqueológicos.

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 Plano planialtimétrico del área en estado previo a la explotación.

 Fotografías panorámicas del área antes de la explotación.
 Definición del uso posterior que se le dará al área explotada, si corresponde.
 Plano planimétrico y altimétrico de cómo se pretende dejar el área explotada al
concluir la actividad.
El restablecimiento de las condiciones ambientales iniciales, una vez concluida la

explotación del banco de materiales, será por cuenta del Contratista y objeto de un
informe técnico, por parte del Contratista a la Supervisión Ambiental, apoyado por material
fotográfico, en el que se muestre claramente el estado final del sitio. El Contratista deberá
presentar a la Supervisión Ambiental un Plan de Restitución de acuerdo a las exigencias
formuladas en los puntos siguientes:
 Reconformación del terreno de manera que vuelva a ser útil para el uso compatible
con el uso actual.
 Perfilar los bordes de manera que se adecuen a la topografía circundante.
 Los taludes no deben tener ángulos de inclinación mayores a 45º.
 El fondo de la excavación debe ser emparejado y nivelado.
 Reacondicionar las vías de circulación o acceso y retirar los cercos perimetrales si se
establecieron.
 Diseño de medidas de restauración mecánica y paisajística. Esta última
especialmente referida a la restitución de la vegetación del área.
 Se deberá colocar una cubierta de suelo con contenido vegetal en el área de
préstamo (arbustos, gramíneas, raíces, semillas, etc.) será conservada en un lugar
próximo donde se instalen las faenas o el acopio de materiales, a fin de ser utilizada
posteriormente en las labores de restauración del sitio. Con ello se pretende
conservar de manera indirecta las semillas de las especies, las que al germinar darán
una restauración paisajística natural al lugar (Ver Anexo A.7).
8.6.5 Responsables

8.6.6 Ubicación
Las medidas se aplicarán en los bancos de préstamo, cuya ubicación se presenta en la

tabla 62.
8.6.7 Respaldo
Planes de manejo ambiental específicos para cada banco de préstamo.
Registros de operación de los bancos de préstamo que se presentarán en los informes

mensuales.

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8.6.8 Costos
Tabla 63. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Bancos de Prestamo)

Precio
(US$)
Plan de Manejo ambiental de bancos
Bancos de préstamo Global ()* ()*
de prestamo
TOTAL PPM EN DOLARES ()*


Ayudante de equipo
Topadora
8.6.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de manejo ambiental de bancos de préstamo
8.7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE BUZONES DE DESCARGA
El Plan de Manejo de Buzones de Descarga prevee mitigar los siguientes impactos:
 Desestruccturación y compactación (S2-1)

 Aumento en la inestabilidad de laderas (S3-1)
Considerando que a lo largo del proyecto, se prevé que todo el material producto de corte
será dispuesto para la construcción de terraplenes, y que tampoco se han identificado
sitios en los que sea necesario el cambio de material, durante la etapa de estudio no ha
sido posible identificar sitios para la disposición de material, a fin de evitar largas
distancias de transporte. En este sentido, se proponen todas las medidas necesarias
para que la ubicación de estos sitios de disposición de material se encuentre dentro de
distancias adecuadas, provocando el menor impacto posible.

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potenciales impactos producidos sobre el área en que se desarrolla el proyecto, producto
de las actividades de la disposición de material de desecho en buzones.
Es necesario indicar que los costos referidos al transporte de material excedente y

disposición del material en sitios de depósito, se encuentran previstos en el rubro de
Movimiento de Tierras de la Ingeniería del Proyecto.
8.7.3 Diseño
Considerando que en la etapa de estudio se identificado los sitios de disposición de

material excedente, debido a que la ingeniería del proyecto no prevé sitios específicos en
los que estos sean requeridos y considerando la eventualidad de su necesidad en función
al cambio de material, el alcance de este Plan considera los siguientes puntos:
 Criterios de ubicación
 Obligación de presentar un plan de manejo
 Disposición del material
 Cierre y restauración
8.7.4.1 Buenas Prácticas Ambientales
Para los sitios que serán destinados a la disposición de material residual de la

construcción de la carretera, se deberán considerar los siguientes criterios:
 Los principios de la preservación ambiental, reflejados en la normativa vigente,

recomiendan evitar en lo posible descargas directas que afecten la calidad de los
cursos de agua.
 En caso que el buzón se ubique fuera del DDV se deberá verificar el derecho
propietario y realizar un convenio con el propietario (ya sea público o privado).
 Evitar perjudicar el transporte fluido de sedimento, en los cauces de ríos próximos
a las áreas identificadas como "Áreas potenciales para la implementación de
buzones", a fin de que no se den represamientos que en su colapso originen
cargas inadmisibles de material sólido en los ríos de la región.
 Evitar el deterioro de la calidad de las aguas, afectando a áreas de cultivo aguas
abajo, e incluso a las condiciones de vida humana (salud).
8.7.4.2 Medidas de Mitigación
En relación al tipo de materiales que podrán depositarse en distintos buzones, éstos

deberán cumplir las siguientes condiciones:
 En caso que el material que se pretende disponer en determinado lugar tenga

algún grado de contaminación (suelo contaminado con grasas y aceites, etc.), será
obligación del Contratista disponer estos residuos en lugares carentes de

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vegetación, realizando un enterramiento del material, para evitar que la fauna de la

zona tenga acceso a estos residuos.
 No podrán colocarse materiales en los lechos de ríos o quebradas, ni en las
franjas ubicadas a por lo menos 30 m de cada lado de las orillas de los mismos, ni
se permitirá que haya contaminación alguna de las corrientes de agua por
materiales de las zonas de depósito. Se prevé protecciones para los buzones
(muros acomodados de piedra para evitar potencial sedimentación de los ríos por
material sobrante) para los buzones en terrazas de lecho de rio.
 Previa a la implementación del relleno, se retirará la capa orgánica del suelo hasta
que se encuentre una capa que pueda soportar el sobrepeso inducido por el
depósito, de tal forma que no se produzcan asentamientos considerables que
pondrían en peligro la estabilidad del depósito. El descapote removido se colocará
en sitios adecuados de manera que sea posible su futura utilización en las obras
de restauración de áreas.
 Los excedentes de materiales a ser depositados serán extendidos en capas
sucesivas de manera que se altere lo menos posible la topografía del lugar y el
sistema de escurrimiento natural.
 Se prohíbe estrictamente al Contratista utilizar sitios de disposición final del
material excedente sin previa conformidad de la Supervisión Ambiental, aun
cuando se trata de depósitos temporales, o para volúmenes pequeños.
 A continuación se describe la técnica de compactación de acuerdo a las
características del material a depositarse:
o En caso de disponerse material común, la compactación deberá hacerse con

dos pasadas de tractor de orugas sobre capas de un espesor adecuado,
esparcidas uniformemente sobre el área a compactar.
o Cuando se coloque una mezcla de material común y material rocoso, deberá

compactarse con por lo menos 4 pasadas de tractor de orugas, sobre capas
de un espesor adecuado (no mayor a 30 cm).
o Cuando se trate de material rocoso, deberá colocarse desde adentro hacia

afuera de la superficie, para permitir que el material se segregue y se pueda
hacer una selección de tamaños; los fragmentos más grandes deben situarse
hacia la parte externa del depósito, de forma que sirvan de protección
definitiva del talud.
o Los taludes del depósito de materiales deben tener pendientes que no

induzcan deslizamientos.
o El manejo de drenaje es de suma importancia para evitar su posterior erosión,

por lo que se recomienda al Contratista disponer de un adecuado sistema de
drenaje, ya sea espina de pescado y/o filtros de desagüe, conformado por
material granular seleccionado o tubería perforada envuelto de geotextil no
tejido.
o Terminada la colocación del material, se construirán canales interceptores de

agua en la corona del depósito y a lo largo del mismo; los descoles de estos
canales se deberán llevar hasta las corrientes naturales cercanas, mediante
canalizaciones.

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o Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua al depósito, deben

densificarse las dos últimas capas antes de la superficie definitiva, mediante
varias pasadas de tractor de orugas (por lo menos 10), dotándole de una
pendiente suficiente para evitar la acumulación de agua, pero que no
favorezca la erosión (2 a 5%).
o Los materiales estériles, tales como bolones, sobretamaño y escombros,

deberán ser recubiertos con suelos finos y orgánicos provenientes de los
escarpes u otra vegetación de ocurrencia natural en la zona, que permitan
superficies razonablemente parejas para favorecer el desarrollo de la
vegetación. Este recubrimiento deberá tener un espesor mínimo de 10 cm.
o No debe excederse la capacidad de carga de los buzones
8.7.4.3 Cierre y restauración
La restauración del sitio de depósito de materiales excedentes de corte, o resultado de la

limpieza del terreno o cambio de material de la subrasante, debe contemplar los
 Una vez concluida la disposición de materiales en un sector, el Contratista debe

proceder al reconformado del área, realizando una nivelación del material,
incluyendo dotar a la misma de la pendiente suficiente para garantizar el
escurrimiento y evitar la erosión, eliminando cualquier depresión profunda o
montículo en el sector.
 En caso necesario, se construirán cunetas laterales (no revestidas) o zanjeado de
los taludes, para disminuir las áreas de escurrimiento.
 Por las características y compactación de que será objeto el material dispuesto, en
esta zona se deberá colocar una capa de material vegetal, según la disponibilidad
en el lugar. En todo caso, dicho material deberá tener un espesor mayor a 10 cm,
con lo cual se favorecerá el proceso de restauración natural de la vegetación.
 El material que será utilizado para el recubrimiento será aquel que resulte de las
tareas de limpieza de la capa vegetal, que fue depositada en un lugar adecuado,
para posteriormente utilizarla durante la restauración del área.
 En caso de existir material vegetal de la limpieza del terreno que hubiera sido
acopiada, dicho material deberá extenderse sobre el material vegetal previamente
dispuesto.
8.7.5 Responsables



SAAVEDRA Y MUÑECAS
8.7.6 Ubicación
Las medidas se aplicarán en los bancos de préstamo, cuya ubicación se presenta en el

capítulo 1.
8.7.7 Respaldo
Planes de manejo ambiental específicos para cada buzon de material excedente.
Registros de operación de los buzones que se presentarán en los informes mensuales.
8.7.8 Costos
Tabla 64. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Buzones de descarga)

Precio
Medidas de mitigación Ubicación Unidad Cantidad Unitario Total (US$)
(US$)
Manejo de buzones de descarga Buzones de descarga Global 1.0 ()* ()*
Gaviones de protección (Buzones) Buzones de descarga Global 1.0 1.105.896,600 1.105.896,600

Muro de hormigon ciclopeo, incluye
Buzones de descarga Global 1.0 842.972,370 842.972,370
excavacion y capa drenante

esta tabla ni en el presupuesto ambiental, para mayor detalle ver el Anexo A.8 Análisis de Precios
Unitarios.
Nota (**): El monto está incluido en el Rubro 7 del Presupuesto General.
El costo de restauración de estos sitios deberá contemplarse como parte del Rubro de
disposición final en áreas de depósito, no siendo reconocido al Contratista ningún monto
adicional por el cierre de los buzones, razón por la que el Contratista deberá extremar sus
esfuerzos para evitar grandes áreas de intervención.
Una vez concluida la disposición de materiales y cerrado el buzón, el Contratista

presentará a la Supervisión Ambiental un Acta de Conformidad con el cierre del buzón,
firmado por las autoridades locales o propietarios del área, cuando la misma se encuentre
fuera del DDV, deslindando cualquier responsabilidad ulterior tanto al Contratista, la
Supervisión y ABC.

Ayudante de equipo
Topadora

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8.7.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de manejo ambiental de buzones de descarga
8.8 PLAN DE REVEGETACIÓN
Se ha dado énfasis a la reposición de los impactos ambientales ocasionados en la franja

en la que se concentrarán la mayoría de las obras de construcción (derecho de vía); sin
embargo, los principios del Plan son aplicables a las necesidades de otras áreas
accesorias contempladas en el área de influencia del Proyecto (buzones). Los impactos
que se pretende mitigar con el Plan de Revegetación son los siguientes:
 Perdida de la cobertura vegetal (F1-2)

 Desestructuración y compactación del suelo (S2-2)
 Aumento en la inestabilidad de laderas (S3-2)
 Contaminación visual (P1-1)
 Modificación o destrucción del hábitat (E1-1)
El presente Plan tiene como objetivos:
 Apoyar a la rehabilitación, recuperación y restauración de aquellas áreas

intervenidas por las obras de construcción de la carretera con el fin de recobrar
atributos perdidos o dañados, restituir servicios ambientales, recomponer parte de
la apariencia paisajística y de las bases productivas en general tratando de
replicarlas y acercarlas lo mejor posible al estado previo a la intervención.
 Minimizar los efectos de la construcción de la carretera en zonas susceptibles a

procesos erosivos (taludes, buzones), promoviendo de esta forma su
estabilización y minimizando el impacto ambiental ocasionado por el movimiento
de tierras.
 Implementar una señalización viva conformada por especies arbóreas integrada al

diseño de la carretera con fines de mejorar la seguridad vial.
La vegetación proporciona varios bienes y servicios, debido a que los árboles y las áreas
verdes ayudan a mantener fresca el área, actúan como filtros naturales, mejoran el
microclima, sirven para proteger y mejorar la calidad de los suelos, agua, vegetación y
fauna. Además de las funciones y beneficios para el hombre y el organismo vivo, juega un
rol importante en la ornamentación y estética, alimento, combustible y protección.
Finalmente juega un papel importante en mantener adecuadamente la salud física y
psíquica de sus habitantes.

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8.8.3 Diseño
El presente Plan de Revegetación fue diseñado para su aplicación en el área de influencia

del tramo carretero “Cruce Charazani – Pauje Pata” RF.16” situado en las provincias
Bautista Saavedra y Muñecas del Departamento de La Paz.
Los lineamientos del Plan, fueron desarrollados específicamente para la recuperación y

restauración de los ecosistemas nativos relacionados con los bosques semideciduos
yungueños montanos, bosques húmedos estacionales basimontanos y siempre verdes
afectados por la construcción del tramo carretero, así como para la protección los valores,
bienes y servicios que éste presta.
El Plan pretende la reposición de especies en áreas intervenidas, con énfasis en las

especies nativa o autóctonas y otras que permitirán la protección de suelos y
microcuencas involucradas. Se debe señalar que el presente documento no está
concebido como un plan de reforestación y es posible que algunos de los principios y
métodos planteados no coincidan con los de la forestería convencional.
Por otra parte, se ha hecho un esfuerzo tratando de no profundizar innecesariamente en

detalles técnicos especializados y se enfocan los aspectos tratados con terminología e
instrumentos que lo hagan accesible a los encargados de su implementación y se
adecuen al contexto local.
Antecedentes
El presente Plan de Revegetación fue diseñado para su aplicación en el área de influencia

del tramo carretero “Cruce Charazani – Pauje Pata” RF.16” situado en las provincias
Bautista Saavedra y Muñecas del Departamento de La Paz.
Los lineamientos del Plan, fueron desarrollados específicamente para la recuperación y

restauración de los ecosistemas nativos relacionados con los bosques semideciduos
yungueños montanos, bosques húmedos estacionales basimontanos y siempre verdes
afectados por la construcción del tramo carretero, así como para la protección los valores,
bienes y servicios que éste presta.
Se ha dado énfasis a la reposición de los impactos ambientales ocasionados en la franja

en la que se concentrarán la mayoría de las obras de construcción (derecho de vía); sin
embargo, los principios del Plan son aplicables a las necesidades de otras áreas
accesorias contempladas en el área de influencia del Proyecto (buzones). El Plan
pretende la reposición de especies en áreas intervenidas, con énfasis en las especies
nativa o autóctonas y otras que permitirán la protección de suelos y microcuencas
involucradas. Se debe señalar que el presente documento no está concebido como un
plan de reforestación y es posible que algunos de los principios y métodos planteados no
coincidan con los de la forestería convencional.
Por otra parte, se ha hecho un esfuerzo tratando de no profundizar innecesariamente en

detalles técnicos especializados y se enfocan los aspectos tratados con terminología e
instrumentos que lo hagan accesible a los encargados de su implementación y se
adecuen al contexto local

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8.8.4 Descripción del Plan
8.8.4.1 Tratamientos de Revegetación Propuestos

sujetos los taludes, esta medida es complementaria a las obras civiles como banquinas,
Señalización viva




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Drenaje
8.8.4.2 Priorización de sitios para ejecución del Plan


Plano a ligeramente
< 12% 2
inclinado
Escarpado > 50% 9


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8.8.4.3 Procedimientos para la revegetación






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Especies de porte arbustivo - arbóreo
Tabla 67. Especies de porte arbustivo


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8.8.4.4 Implementación de Vivero
El Contratista podrá adquirir los plantines ya desarrollados de vivieros que existan por el
sector del proyecto o sitios con características clomatica compatibles, o en su caso podrá
instalar un vivero para producir los plantines
En caso de que el Contratista instale un vivero la instalación será especialmente diseñada

para la producción masiva y oportuna; cuyo objetivo es brindar las condiciones ideales al
material propagativo hasta que las plántulas (macollos) y plantines de especies forestales
adquieran suficiente vigor para ser transplantadas en su lugar definitivo. El vivero deberá
contar con una fuente de abastecimiento de agua permanente y de buena calidad así
como de buenas condiciones de accesibilidad, lo cual facilitará el traslado de los plantines
a los lugares definitivos de plantación y las labores de acopio de materiales a utilizar para
la producción. Los elementos necesarios para la instalación y funcionamiento del vivero
se describen a continuación.

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Cerco perimetral
El perímetro del vivero deberá estar cercado para evitar la entrada de personas ajenas y
animales domésticos. El cerco debe construirse con postes de madera que sobresaldrán
1.50 m de la superficie del suelo distanciados de 3.0 m entre sí y con 9 filas de alambre
de púas. Se deberá contará con dos portones (de entrada y salida) suficientemente
amplios para la entrada de una volqueta.
Galpón
El galpón del vivero consiste en una construcción sencilla a manera de cobertizo (de
calamina) que se utilizará principalmente como depósito para herramientas, materiales e
insumos. Debe tener una altura mínima de 5.0 metros para facilitar la descarga del
material a utilizar. La superficie tendrá como mínimo 50.0 m2 y de preferencia deberá
situarse anexo a la entrada principal.
Platabandas
La siembra de las gramíneas se realizará directamente en “platabandas” que consisten en

estructuras sencillas de forma rectangular, construidas con tabiques de ladrillos de 6
huecos A fin de facilitar el trazado y manejo del vivero, las mismas deben tener como
dimensiones patrón 1.0 m de ancho y 10.0 m de largo. Para un mayor aprovechamiento
de la radiación solar, el eje mayor de las platabandas debe orientarse de Este a Oeste.
En la base de las platabandas debe colocarse una capa de aproximadamente 5.0 cm de

grava para facilitar el drenaje del agua de riego. Sobre esta base se deben colocar 30.0
cm de substrato (cuyas características se describen más adelante) y finalmente nivelar la
superficie con rastrillo, eliminándose terrones, semillas de plantas invasoras (malezas) u
otros elementos extraños que puedan perjudicar la germinación, emergencia y el
enraizado de las plántulas.
Las semillas de gramíneas serán dispuestas distribuyéndolas manualmente en pequeños

surcos trazaos paralelos al eje mayor de la almaciguera, cuidando de colocarlas a una
profundidad de 1.5 a 2.0 cm y procurando alcanzar una densidad uniforme de 10 plantas /
m2. Las semillas se cubren a continuación con una fina capa de substrato. Durante el
proceso de germinación, es conveniente colocar una fina capa de paja sobre la superficie
sembrada para mantener una temperatura moderada (no inferior a 20 ºC) y preservar la
humedad del substrato; esto evita a su vez que las semillas sean descubiertas o
arrastradas por el agua de riego. Así que se inicie la emergencia ésta capa debe ser
retirada para evitar la deformación de las plántulas y el ataque de patógenos.
Las platabandas alojarán las plantas hasta el momento del “amacollado”, que se dará de
dos a tres meses a partir de la siembra. Una vez alcanzada esta fase, las plantas serán
trasladadas al sitio de la plantación. Para ello se procederá a la extracción de cuidadosa
de las mismas procurando evitar daños a las raíces; seguidamente se acondicionarán en
cajas, conformando manojos.

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La época en la que se debe almacigar y repicar dependerá del cronograma previsto para
la plantación. De manera general se considera que las plántulas pasarán como mínimo
tres meses en el vivero, hasta su plantación.
Las semillas de especies forestales serán producidas en las platabandas que

(almaciguera). Por tratarse de semillas grandes la siembra se realizará en surcos
paralelos al eje mayor de la almaciguera, cuidando de colocarlas a una profundidad no
mayor al diámetro de las semillas, de otra forma, aquellas que germinen a una mayor
profundidad no tendrán la energía suficiente para emerger a la superficie lo que causará
su muerte.
Camas de repicado
La función de las camas de repicado o repique es alojar las bolsas con plantines
foerstales desde el repique hasta el momento de su traslado al sitio de la plantación. Para
un mayor aprovechamiento de la radiación solar, el eje mayor de las camas debe
orientarse de Este a Oeste. A fin de facilitar el trazado y la planificación del vivero, las
camas deben tener como dimensiones patrón 1.0 m de ancho y 10.0 m de largo, esto
facilita las labores de repique, deshierbe y el conteo de las plantas producidas.
La base de las camas debe quedar rebajada mediante excavación a 20.0 cm del nivel del
suelo del vivero, su función es la de alojar las bolsas con plántulas de tal forma que
queden a un nivel inferior en relación a la superficie y de esta manera puedan regarse por
inmersión. Para la evacuación del exceso de agua, el fondo debe tener una inclinación del
2.0% y drenar hacia una zanja situada en el extremo inferior.
El repicado o repique consiste en el paso de las plántulas de la almaciguera a las bolsas.

La extracción de las plántulas del almácigo debe ser muy cuidadosa procurando evitar
daños a las raíces; seguidamente se transplanta una plántula por bolsa colocándolas en
un hoyo central realizado con la ayuda de un repicador (estaca de 2.0 cm de diámetro y
15.0 cm de longitud con mango). Es importante que el substrato de repique tenga una
composición muy similar a la del almácigo.
Las bolsas con las plántulas se disponen ordenadamente en las camas de repique.
Durante los primeros días es importante el mantenimiento de semisombra retirándolas
progresivamente hasta que las plántulas queden expuestas a la radiación solar directa.
Las coberturas de malla también deben recolocarse cuando se prevé la ocurrencia de
granizo. Este cambio gradual de hábitat también expondrá las plántulas a los agentes
bióticos (daños mecánicos por ataque de insectos, etc.) por lo que se seleccionan de una
manera natural aquellas plantas que soportarán mejor las condiciones del terreno
definitivo contribuyendo a elevar la calidad de las plantas a ser producidas.
La época en la que se debe almacigar y repicar dependerá del cronograma previsto para
la plantación. De manera general se considera que las plántulas pasarán como mínimo
entre 5 y 6 meses en el vivero hasta su plantación.
Semisombra
Tanto la almaciguera como las camas deben contar con una cobertura que brinde
semisombra para lo cual se utilizará una cobertura de tela milimétrica (“sombrit”) que

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regulará la cantidad de luz incidente para las plantas pero que a su vez permitirá
mantener corrientes suaves de aire a fin de minimizar la incidencia de fitopatógenos.
Durante los primeros días es importante el mantenimiento de semisombra retirándolas

progresivamente hasta que las plántulas queden expuestas a la radiación solar directa.
Las coberturas de malla también deben recolocarse cuando se prevé la ocurrencia de
granizo. Este cambio gradual de hábitat también expondrá las plántulas a los agentes
bióticos (daños mecánicos por ataque de insectos, etc.) por lo que se seleccionan de una
manera natural aquellas plantas que soportarán mejor las condiciones del terreno
definitivo contribuyendo a elevar la calidad de las plantas a ser producidas.
Para garantizar un adecuado prendimiento del plantín en campo, el mismo debe estar
previamente “endurecido” (atemperado o rustificado) es decir, debe exponerse con
anticipación a condiciones similares a las que encontrará en el terreno. Para esto, dos
semanas antes del transplante debe reducirse la dosis normal de riego, pero sin llegar a
provocar síntomas de marchitamiento. Asi mismo durante las últimas semanas, los
plantines deben exponerse a la intemperie retirándose la semisombra. Estas acciones
lograrán una reducción aparente del vigor, pero garantizarán su adaptación en el campo.
Sistema de riego y drenaje
El riego podrá aplicarse de forma manual (con regadera) o mediante sistemas

automatizados (riego por aspersión o goteo) en las camas de almácigo y mediante
inundación (inmersión) de las camas de repique. La frecuencia de aplicación debe
controlarse de tal manera que no exista riesgo de encharcamiento del substrato.
Asimismo deberá contarse con drenes superficiales (zanjas) que permitirán la evacuación
de un eventual exceso de agua del suelo.
Pasillos
Entre todas las instalaciones del vivero deberán disponerse pasillos trazados de tal
manera que permitan un eficaz funcionamiento del mismo. Así, se deberá contar con un
pasillo central (calle) de 5.0 m de ancho que atravesará el vivero longitudinalmente (desde
la entrada a la salida) y que será utilizado por una volqueta y/o tractor, por lo que la
superficie del mismo debe ser ripiada. Los pasillos que separarán las platabandas
deberán tener 0.5 m de ancho y servirán para el tránsito de personas y/o carretillas.
Compostera
El vivero contará con un área destinada a la preparación de “compost”, material que se

utilizará como “enmienda orgánica” en la preparación del substrato. El área mínima
destinada a la compostera es de 10 m2.
El “compost” consiste en una mezcla elaborada con residuos orgánicos “frescos” y

parcialmente descompuestos que serán sometidos a un proceso de estabilización
biológica (compostaje) antes de ser utilizados. De acuerdo a su disponibilidad en la zona
de implementación del Proyecto, en su preparación se podrán combinar residuos
ganaderos (estiércol bovino: de corral, verde, semicurado, cama de corral), pajas,
rastrojos agrícolas, malezas, restos de poda de arbustos y frutales, ceniza y “tierra
vegetal” (estrato superficial de suelo, rico en materia orgánica).

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No todos los materiales orgánicos son aptos para la elaboración del compost así, debe
evitarse la utilización de residuos de naturaleza altamente ligno-celulósica como restos
leñosos muy lignificados, cortezas o virutas los cuales pueden crear un desbalance
nutricional en el suelo y ocasionar deficiencias temporales de nutrientes (nitrógeno) para
las plantas comprometiendo su desarrollo futuro. La fracción orgánica de los residuos
sólidos domésticos es apta como ingrediente para compostaje desde que su segregación
de materiales no biodegradables se haya realizado convenientemente.
El proceso de elaboración del compost consiste en la mezcla de los distintos materiales

en la proporción 3:1:1 (estiércol – residuos vegetales – “tierra vegetal”). La humedad
durante su preparación no debe sobrepasar el 30% en volumen. Una vez mezclados los
distintos materiales se deben conformar montones o “pilas” las mismas que deberán
revolverse semanalmente procediéndose a la inversión de las mismas para asegurar una
fermentación homogénea de los materiales. El material compostado estará listo para
utilizarse una vez que adquiera apariencia y olor a tierra húmeda.
Área de preparación de substrato
Un sector del vivero debe destinarse a la preparación del substrato para las platabandas.
El mismo se prepara mezclando distintos materiales los cuales deben garantizar una
adecuada nutrición y retención de agua, pero al mismo tiempo una aireación suficiente a
las raíces del plantín. Por otro lado, la consistencia resultante debe ser suelta y ligera para
promover la formación de raíces sanas y no deformadas. Esto se consigue con una
combinación de materiales disponibles localmente como suelo, arena y materia orgánica.
El suelo a utilizar en la mezcla debe provenir de la capa arable o estrato superficial (“top
soil”). El mismo debe pasar por zaranda de 2.0 cm para retirar gravas raíces y otros
elementos extraños, a continuación se adicionará arena gruesa (por lo menos 50% de
retención malla N° 8 – ASTM) que normalmente está disponible en las márgenes de ríos.
A esta mezcla debe agregarse el compost y homogeneizar manualmente o en
mezcladora. Para conseguir la textura adecuada estos materiales se mezclarán en la
siguiente proporción: 5 partes de suelo, 2 partes de arena y 1 de compost.
Área de embolsado
Los plantines de especies forestales se producirán en bolsas o fundas plásticas. El

embolsado consiste en el llenado de las mismas con substrato preparado. Las bolsas a
utilizar son fundas de polietileno negro (espesor de 0.0015”) con dimensiones de 18 x 13
cm. Las fundas deben contar con dos hileras de perforaciones laterales (diámetro 5.0 mm)
cuando el sistema de riego sea por inundación.
La operación de embolsado debe realizarse de tal manera que las bolsas sean colmadas
casi por completo y mantengan su contenido suficientemente compactado para mantener
una forma cilíndrica, pero sin que su densidad se torne un obstáculo para el enraizado del
plantín. Durante su acomodación en las camas de repique, las bolsas deben mantenerse
en posición vertical evitando colocar un número excesivo por hilera transversal, lo cual
llevará a su aplastamiento y configuración irregular (forma rectangular o con variaciones
en el diámetro) situación que puede dificultar el repicado o llegar a provocar

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malformaciones en las raíces. Por otro lado, el mantenimiento del orden facilitará el
conteo de las plantas producidas.
Área de endurecimiento
Para garantizar un adecuado prendimiento del plantín forestal en campo, el mismo debe
estar previamente “endurecido” (atemperado o rustificado) es decir, debe exponerse con
anticipación a condiciones similares a las que encontrará en el terreno. Para esto, 60 días
antes del transplante debe reducirse la dosis normal de riego, pero sin llegar a provocar
síntomas de marchitamiento. Asimismo, durante las últimas semanas, los plantines deben
exponerse a la intemperie retirándose la semisombra o colocándose los plantines en un
área anexa sin cobertura o protección. Estas acciones lograrán una reducción aparente
del vigor y transformación de su condición herbácea, pero garantizarán su adaptación en
el campo.
Desinfectantes
Con anterioridad al uso del sustrato debe procederse a su desinfección, procedimiento

cuya finalidad es la de evitar el ataque de microorganismos fitopatógenos (hongos y
bacterias) así como para eliminar larvas o huevos de insectos plaga. Para esto se pueden
utilizar productos a base de formol (100 ml de formol 40% en 10 litros de agua) o a base
de cobre (Cupravit al 0.3%). No deberán utilizarse productos tóxicos (bromuro de metilo,
mercurio, etc.). Luego de la aplicación de los desinfectantes, el sustrato debe cubrirse
herméticamente con una lona plástica para difusión de los vapores y garantizar una
desinfección eficiente. La aplicación de los agroquímicos debe hacerse bajo supervisión
técnica y con el equipo de protección individual adecuado (lentes, protector buconasal,
“over all” y botas de goma).
A fin de no utilizar productos químicos, puede optarse por desinfectar el substrato con el
uso de agua hirviendo vertiendo (10 litros por m2) y repitiendo la operación durante los 3
días siguientes, o se puede proceder al “retostado” del substrato utilizando un recipiente
metálico (medio turril) y sometiéndolo a una temperatura de 70 a 80 ºC removiendo
continuamente durante 2 a 3 horas. Otro tratamiento bastante eficiente y seguro en zonas
secas es la “solarización” del substrato, que consiste en la exposición de una fina capa del
substrato a los rayos solares, cubierto con un film plástico (“agrofilm”) y removiéndolo 2
veces al día durante una semana.
Herramientas para deshierbe
Durante el crecimiento de los plantines, las platabandas y pasillos deben ser sometidos a
un régimen periódico de deshierbe. Para esto, se debe proceder a arrancar las malezas
(malas hierbas o invasoras) con ayuda de azadón, rastrillo o pala de jardinería, a fin de
evitar la competencia de las mismas por agua y nutrientes, además que constituyen un
foco potencial de propagación de enfermedades (principalmente hongos). Es importante
no dejar crecer demasiado tales plantas en las platabandas, pues al arrancarlas se corre
el riego de dañar el sistema radicular del plantín.

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Equipo y material para traslado de plantines
Solamente se despacharán del vivero plantines de buena calidad, es decir cuyas

características fenotípicas y sanitarias garanticen el éxito de la plantación. Para esto debe
procederse al descarte de aquellos que presenten malformaciones, escaso follaje,
síntomas de debilidad o deficiencias nutricionales (follaje amarillento o con decoloración).
Asimismo, aquellos que manifiesten síntomas fitopatológicos, deben eliminarse
oportunamente para lo cual deben realizarse inspecciones periódicas a fin de evitar la
propagación de enfermedades.
Los plantines deben transportarse con la máxima precaución a fin de que lleguen a su
destino en buenas condiciones. Las plantas en manojos deben acondicionarse en cajas
de madera o cartón resistente.
Los plantines forestales no deben regarse en la víspera de su traslado, para facilitar las
operaciones de carga y descarga de las bolsas, cuidando de manipularlas siempre en
posición vertical. Las bolsas deben siempre sujetarse por la base y nunca por los tallos. El
transporte se realizará en camión cuya carrocería debe cubrirse con una lona para evitar
la deshidratación de las plantas y daños por efecto del viento.
8.8.4.5 Ejecución de la revegetación
Revegetación en taludes
La revegetación se restringirá a los taludes, en sitios donde se considera que habrán

posibilidades mínimas de enraizado, es decir se evitarán los sustratos rocosos o suelos
demasiado deleznables. La plantación se realizará conformando barreras vivas
consistentes en hileras de gramíneas perennes y de crecimiento denso que revestirán la
superficie del talud protegiéndolo del efecto erosivo de las gotas de lluvia.
Trazado
La barrera viva debe conformarse de tal manera que adquiera una continuidad en el
menor lapso de tiempo posible. Con este fin, las plantas deben disponerse en hileras
simples al tresbolillo separadas 20 cm entre sí para obtener la densidad adecuada.
Transplante
Para el transplante del material vegetativo (macollos), debe excavarse ligeramente la

pared de talud el suelo aflojando el sustrato hasta unos 8 a 10 cm de profundidad. Luego
se introduce el macollo cubriendo con el suelo aflojado.
Refalle
A los 30 días de realizado el transplante debe procederse al “refalle” que consiste en el

llenado de los claros formados por fallas de prendimiento de macollos. Por otra parte,
anualmente, al final de la estación lluviosa, debe realizarse un mantenimiento (poda) y
retirada de macollos que se extiendan lateralmente deformando las barreras establecidas.
Una vez realizado el deshierbe, los rastrojos deben acumularse en la base de la barrera.

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Plantación de arbóreas
A continuación, se presentan las etapas para la plantación de las especies de arbóreas y

de aquellas destinadas a la conformación de la señalización viva.
Cerco de protección antiganado
Los plantines forestales son muy atractivos para el ganado doméstico, por lo que
previamente a cualquier acción deberán implementarse medidas para impedir el acceso
de animales a las áreas bajo tratamiento. La medida más efectiva es el cercado de las
áreas a tratar con un cerco o alambrado.
El cerco deberá construirse con postes de madera que tendrán una longitud de 1.8 m y
diámetro mínimo de 4”. Fijados a los postes se dispondrán 9 filas (hilos) de alambre de
púas. Los postes deberán ser lo más rectos posible, de madera de buena calidad (“cuchi”
o “curupau”) u otra especie de similar calidad y resistencia que el Supervisor de Obra
apruebe. Deben estar exentos de defectos, como ser grietas o rajaduras, nudos
quebradizos, ataques de hongos o insectos. La madera debe estar lo suficientemente
seca para no sufrir torceduras o deformaciones futuras.
La provisión de postes deberá realizarse a partir de empresas legalmente establecidas y

que posean autorización de la Superintendencia Forestal. Asimismo, el Contratista deberá
proveerse de rollos de alambre de púa galvanizados de calidad probada y presentados al
Supervisor de Obra previamente a su instalación.
Toda el área cercada deberá contar con un portón de entrada (tranquera) que permitirá el
paso de personas encargadas de la revegetación y mantenimiento de las áreas bajo
tratamiento. El portón consiste en un marco de madera cepillada y alambre de acero
galvanizado calibre N° 17/15 (París), con una resistencia mínima de rotura a la tracción de
7000 kg/cm². El marco estará sujeto a dos postes de madera mediante bisagras y contará
con una aldaba.
Las grapas y clavos a utilizar serán de acero, cuya calidad deberá ser garantizada por el
fabricante y aprobada por el Supervisor de Obra.
Previamente a iniciar la implantación del cerco, deberá realizarse una limpieza (desbroce)
en una franja de terreno de aproximadamente 2.0 m de ancho, posibilitando así su
adecuada ejecución. Después de la limpieza, deberá realizarse una demarcación previa y
enseguida se deberá alinear y aplomar los postes de madera y proceder al relleno de sus
fundaciones, compactando bien el suelo para evitar desplazamientos.
Los postes deberán sobresalir 1.5 m de la superficie del suelo y se plantarán a una
distancia de 3.0 m entre sí. Las 9 filas de alambre de púas, deberán disponerse
perfectamente paralelas entre sí y fijadas a diferentes alturas. Las dos hileras inferiores
quedarán distanciadas a 10 cm unas de otras de tal manera que impidan el acceso a
ganado caprino y porcino. Las siguientes se distanciarán a 20 cm. Los alambres deberán
estar fuertemente fijados a los postes mediante grampas y deberán estar suficientemente
atirantados para garantizar su función.

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Preparación del sitio
En el sitio escogido para la plantación, debe procederse a la retirada de la vegetación

espontánea en un radio de 0.5 m alrededor de cada hoyo a ser excavado.
Trazado
Para el trazado de la plantación se deberá adoptar el patrón de plantación al “tresbolillo”

(triángulo). El distanciamiento será de 4.0 m entre plantas. En el caso de arbóreas de
porte bajo y arbustivo será de 0.8 entre plantas.
El presupuesto contempla la implementación de un vivero y la contratación de técnicos en

manejo de plantaciones.
Apertura de hoyos
Una vez realizada la marcación (con estacas) se procede a la apertura de los hoyos para
la plantación. Los mismos deben tener unas dimensiones mínimas que garanticen un
volumen suficiente para ser aprovechado por las raíces. Es aconsejable que como mínimo
se excaven hoyos de 40 x 40 x 40 cm en terrenos que así lo permitan. Debe tomarse el
cuidado de que los hoyos no adquieran la forma de cono invertido. La apertura de hoyos
debe programarse para no dejar por mucho tiempo el suelo excavado y expuesto al
arrastre por la lluvia.
Transplante
La plantación definitiva o “transplante” es el momento crucial de la plantación forestal,

sobretodo se deben considerar las condiciones climatológicas de la región, de tal manera
a realizar el transplante coincidiendo con el inicio de la época lluviosa del año; de esta
manera, los plantines aprovecharán al máximo la disponibilidad de agua para desarrollar
su sistema radicular asegurando su supervivencia y crecimiento en la época de déficit
hídrico. Sin embargo, se podrán efectuar plantaciones como máximo hasta un mes antes
del final de la época de lluvias.
Una vez en el campo, las bolsas con plantines son cortadas para facilitar la retirada del
“pan” de tierra y raíces lo más intactos posible. Una vez retirada la bolsa se procede a la
poda de raíces puesto que tienden a desarrollar un enmarañado en la base de la bolsa
que debe ser eliminada con navaja cortando los últimos 3.0 cm. Seguidamente, se coloca
el “pan” con la planta en el centro del hoyo hasta una altura que no queden enterrados
más de 2.0 cm del cuello de la planta, luego se rellena paulatinamente con suelo. El suelo
alrededor de la planta debe ser apisonado para eliminar espacios con aire y garantizar un
buen contacto entre el “pan” y el suelo, seguidamente se nivela el terreno evitando que se
formen depresiones que pueden causar anegamiento y pudrición del plantín.
Deshierbe
La plantación es el inicio de una nueva fase donde deben realizarse labores para
garantizar la supervivencia de las plantas. El deshierbe o desmalezado es esencial
durante las primeras fases del desarrollo vegetativo de los plantines y debe continuar
hasta que la copa tenga un diámetro suficiente para evitar la competencia por otras

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especies. Se realiza hasta 0.5 m alrededor de la planta dejando el material vegetal

retirado como cobertura muerta o “mulch”.
Replante
El replante, refalle o recalce se realiza para reemplazar aquellos plantines que presenten
síntomas fitopatológicos, que desarrollen malformaciones o mueran por otras causas. El
replante solamente se realizará si se presentan pérdidas significativas. Puede realizarse
en la siguiente época lluviosa, tratando en lo posible de usar plantas del mismo grado de
desarrollo que las originales.
Poda
La poda consiste en la remoción de ramas que surjan a muy baja altura y la supresión de
ramas viejas. La supresión debe realizarse en árboles bien establecidos cuando alcancen
un diámetro de 20 cm. Las ramas deben cortarse a ras del tronco dejando libre de ellas
por lo menos la mitad de la altura del mismo. Dependiendo de los hábitos de crecimiento
de cada especie, será necesario repetir la operación en varias ocasiones para lograrlo.
Raleo
En la plantación ya establecida puede ser necesario eliminar algunas plantas (raleo o

entresaque) con la finalidad de favorecer el desarrollo de los demás individuos. En
condiciones naturales ocurre una selección natural que lleva a la supervivencia de
aquellos individuos mejor condicionados, sin embargo, bajo las condiciones de una
revegetación es preferible suprimir los individuos mal formados, cuando estos aún son
jóvenes, asimismo deben eliminarse aquellos que presenten síntomas o secuelas de
fitopatologías o aquellos que por cualquier circunstancia no presenten un desarrollo
normal.
8.8.4.6 Control por el Ingeniero

ítems:

prendimiento.
delimitada.

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 Verificación de la perfecta fijación del alambre en los postes de madera, atendiendo

a los espacios establecidos.
El servicio podrá ser rechazado siempre que las técnicas aplicadas no atiendan a las
condiciones establecidas en la presente especificación.
8.8.5 Responsables

8.8.6 Ubicación
El plan de revegetación se aplicará en los frentes de trabajo, caminos de acceso, taludes,

bancos de préstamo y buzones.
8.8.7 Respaldo

ítems:

 Verificación de que los plantines fueron producidos en un vivero con las características
mínimas que se indican en el presente documento.
prendimiento.
delimitada.
 Verificación de la perfecta fijación del alambre en los postes de madera, atendiendo a
los espacios establecidos.
8.8.8 Costos

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PRECIO COSTO

2 HERBÁCEAS M2 531.737,71 3,575 1.900.897,54
PAV101 2-VIVERO
5 VIVERO M3K 36.080,00 0,288 10.406,97
9 ALMACIGO UND 80,00 68,105 5.448,39
10 REPIQUE UND 107,00 48,433 5.182,28
11 SEMISOMBRA M2 1.285,00 4,823 6.197,56
12 2.9 COMPOSTAJE QQ 6.840,00 2,868 19.617,36
14 2.11 EMBOLSADO BLS 150.000,00 0,090 13.572,41
15 2.12 REPIQUE PLT 63.360,00 0,049 3.102,46
16 2.13 DESHIERBE GBL 1,00 441,768 441,77
27 3.2 BIOLÓGO MES 3,000 1.663,334 4.990,002
28 3.3 TOPOGRAFO MES 1,000 1.852,349 1.852,349
COSTO TOTAL ($us): 2.210.060,393
COSTO TOTAL (Bs): 15.382.020,34
Nota (*):Para mayor detalle ver el Anexo A.8 Análisis de Precios Unitarios

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Personal: Biólogo
Personal forestal
Topógrafo
Albañil
Volqueta
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Ladrillos
Vigas y listones
Carpa solar
Policarbonato
Malla olímpica
Postes FG D = 2”
Abono orgánico
Semillas
Agua
8.8.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de revegetación
8.9 PLAN DE MANEJO DE RECURSOS HÍDRICOS
El Plan de Manejo de Recursos Hidricos prevee mitigar los siguientes impactos:

 Modificación del régimen hídrico (W2-1)
 Modificacion de causes (W2)
 Reduccion de la disponibilidad de agua (W4-1)
El agua requerida para la compactación de los terraplenes así como para las obras de
pavimentación y el consumo en campamentos, será obtenida de aquellas fuentes de
recursos autorizadas.

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potenciales impactos producidos sobre los recursos hídricos y el entorno en general a
partir de la explotación y aprovechamiento de recursos hídricos para los usos de las
tareas constructivas y de aprovisionamiento de agua para consumo.
8.9.3 Diseño
El presente Plan comprende las siguientes actividades:
 Actividades previas, referidas a las acciones a ser encaradas antes del inicio de la
extracción.
 Actividades específicas, referidas a las acciones a ser llevadas a cabo durante la
extracción de aguas.
 Actividades posteriores, referidas a las acciones a ser realizadas una vez
concluida la explotación.
8.9.4.1 Actividades previas a los trabajos
El agua requerida para la compactación de los terraplenes así como para las obras de
pavimentación y el consumo en campamentos, será obtenida de aquellas fuentes de
recursos autorizadas por la Supervisión Ambiental, previa presentación, por parte del
Contratista, de un convenio firmado por las comunidades locales, donde el Contratista
garantice que el uso de las aguas para la construcción no afectará los usos tradicionales,
aguas abajo del punto de toma. Se recomienda el uso de las fuentes de agua que se
listan:
 Charazani
 Camata
 Quillwaguta
 Calaya
 Amarete
 Quilluwaya
 Yuyo
Para utilizar los recursos de agua existentes en el área de los tramos del camino, el
Contratista estará obligado a presentar al Supervisor Ambiental, un documento que
certifique la autorización para utilizar dichos recursos. Para ello deberá proceder de la
siguiente forma:
 Realizar las averiguaciones con respecto al estado legal de los recursos.
 Si los derechos de aprovechamiento de las aguas que considera el Contratista

están legalizados, éste deberá solicitar autorización al (los) dueño(s) de dichos
recursos, estableciendo con éste (os) un contrato o convenio de arriendo.

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 Si los recursos que considera el Contratista no estuviesen legalizados, deberá

elevar solicitud de derechos de aprovechamiento a la Autoridad competente.
 De no mediar estas autorizaciones, el Contratista estará incurriendo en un delito

penado por la ley.
 El costo de utilización de los recursos hídricos estará incluido en los distintos

precios unitarios de su propuesta.
8.9.4.2 Actividades durante los trabajos
Aguas subterráneas
Si bien, no se prevé el empleo de aguas subterráneas, en el caso que el Contratista

prevea el empleo de este tipo de fuentes, deberá contemplar las medidas previstas a
continuación, entendiéndose que no se reconocerá pago adicional por las tareas aquí
indicadas.
Para la extracción de aguas subterráneas solo se implementarán pozos poco profundos,

los cuales deberán ser excavados con métodos apropiados, hasta la profundidad
necesaria, para contar con el volumen de agua necesario. El material producto de esta
excavación se acopiará en un sector aprobado por el Supervisor Ambiental, diferenciando
el material orgánico de aquel inerte, el mismo que será empleado para el cierre del pozo
una vez concluidas las tareas de construcción, cubriendo el sitio en la capa final con el
material orgánico extraído.
Con el propósito de evitar la evaporación, los pozos deberán ser cubiertos con lonas
mientras no se encuentren en uso.
Todos estos pozos serán señalizados y protegidos, a fin de evitar el acceso al sector por
parte de terceros que podrían sufrir accidentes.
En todos los casos, los pozos deberán ser cerrados una vez concluidas las tareas de
construcción, salvo que la comunidad solicite que los mismos permanezcan abiertos,
situación que deberá regularizarse por escrito, debiendo presentarse el documento al
Supervisor Ambiental como respaldo.
En la conformación de las capas de base y subbase, los montículos de material que sean
dispuestos sobre la carretera de manera temporal, por más de 24 horas, deberán ser
cubiertos con lonas a fin de evitar la dispersión de partículas de polvo por efecto del viento
o el arrastre del material a cuerpos hídricos cercanos por acción de la lluvia.
Durante la extracción de aguas subterráneas, el Contratista deberá realizar el monitoreo

de los pozos existentes y verificar que no se afecta el nivel freático de forma tal que
perjudique la extracción de aguas de los actuales usuarios. En caso de verificarse tal
abatimiento, el Contratista dejará la explotación de este pozo, para iniciar la extracción en
otro sector.

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Toda extracción de agua deberá ser previamente concertada con las autoridades locales
a fin de evitar posteriores conflictos sociales.
Previo a la explotación de aguas subterráneas, el Contratista, con el seguimiento del

Supervisor Ambiental, deberá realizar las siguientes tareas:
Inventario de aprovechamientos hidráulicos: se refiere a un censo de los pozos

existentes en las proximidades del sitio a explotar, para lo cual se deben realizar los
recorridos de campo que sean necesarios para localizar los aprovechamientos de agua
subterránea: manantiales, pozos, norias, galerías y tajos, ubicándolos en planos
específicos para tal efecto.
Asimismo, se deben recabar datos respecto a las características constructivas y de

operación de los aprovechamientos, relativas a:
 Profundidad del pozo.

 Diámetro de perforación.
 Diámetro del ademe.
 Diámetro de la columna de succión.
 Diámetro de la descarga.
 Caudal de operación.
 Nivel estático.
 Nivel dinámico.
 Fecha de puesta en servicio.
 Dimensiones y profundidades.
 Usos y destino.
El inventario debe describir todos los aprovechamientos e incluir los afloramientos de

agua subterránea (manantiales), independientemente de que se aprovechen ó no,
extendiéndose a los recursos de agua superficial.
Observaciones piezométricas: Una vez concluido el censo, se deben seleccionar los

pozos que, por su ubicación y características constructivas, sean adecuados para la
observación periódica de los niveles piezométricos del (los) acuífero(s).
Como parte del programa de trabajo, los recorridos de observación de niveles deben
incluir uno al final de la época de estiaje y otro al final de la época de lluvias.
Cálculo de volúmenes de extracción de agua subterránea: en base al inventario de

pozos se deben seleccionar los aprovechamientos que, por las características de su
equipo de bombeo y/o su régimen de operación (pozos equipados con bomba de 10 cm
(4") ó más de diámetro) tengan una influencia significativa en el volumen total de
extracción. Se debe elegir la forma más conveniente de estimar su volumen de extracción,
según el uso al que se destinen los pozos seleccionados.
En el caso de que los pozos cuenten con medidor en la descarga del equipo de bombeo,
se deben recopilar las lecturas periódicas que toma el responsable de operar los pozos. Si
se juzga necesario, se deben efectuar lecturas intermedias.

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El volumen de extracción de los aprovechamientos cuyo caudal de explotación sea poco

significativo (pozos no equipados ó equipados con bombas de diámetros menores a 10
cm (4")) se puede estimar globalmente.
Pruebas de bombeo: Durante la realización del inventario de aprovechamientos se debe

tomar nota de aquellos pozos que presenten condiciones favorables para la ejecución de
pruebas de bombeo.
Una vez concluida la etapa de bombeo, se debe iniciar la recuperación, cuyas

observaciones se deben efectuar en los tiempos indicados en la etapa anterior. La
duración de la prueba de bombeo queda sujeta a las condiciones hidrodinámicas del
acuífero. La prueba se puede suspender cuando se observe una estabilización del nivel
del agua por un tiempo mínimo de 3 horas, en el caso de una prueba de corta duración. Si
se dispone de pozo(s) de observación, se deben realizar pruebas de larga duración (72
horas ó más, en cada una de las etapas).
Con las lecturas obtenidas, se debe dibujar, en el sitio, la gráfica de abatimiento vs.
tiempo, a fin de juzgar el correcto desarrollo de la prueba. Los tiempos indicados
previamente son una guía de la frecuencia con que se deben realizar las observaciones,
si por cualquier causa no se puede obtener la lectura del nivel del agua en los tiempos
señalados, se debe tomar la medida e indicar el tiempo al que corresponda.
Tabla 69. Lecturas y tiempos para pruebas de bombeo

LECTURA TIEMPO A PARTIR DEL INICIO DEL BOMBEO
1 Antes de iniciar el bombeo
2 2 minutos
3 3 minutos
4 4 minutos
5 5 minutos
6 6 minutos
7 8 minutos
8 10 minutos
9 12 minutos
10 15 minutos
11 20 minutos
12 25 minutos
13 30 minutos
14 40 minutos
15 50 minutos
16 1 hora
17 1:20 horas
18 1:40 horas
19 2 horas
20 2:30 horas
21 3 horas
22 4 horas
23 5 horas
24 7 horas
25 9 horas
26 13 horas
27 19 horas
28 25 horas
29 31 horas
30 39 horas

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Aguas superficiales
El caudal de captación de agua superficial deberá ser, como promedio, menor al 20% del
caudal mínimo diario del río, con un período de retorno de 5 años (Art. 48 del RMCH).
Se deben instalar las bombas en sitios específicos, evitando alterar o excavar en las
orillas del cuerpo de agua. Se debe realizar un mantenimiento frecuente de los motores y
bombas extractoras para evitar fugas de combustible dentro del cuerpo de agua. En caso
de emplearse camiones cisterna para la provisión de agua, se debe evitar el vadeo
frecuente por las orillas del río.
8.9.4.3 Actividades posteriores a los trabajos
Una vez concluida la explotación, el Contratista deberá realizar las siguientes actividades:
 En todos los casos, el Contratista deberá proceder al retiro de todos los elementos
dispuestos en el sitio de explotación, como ser bombas, tuberías u otros.
 En caso de explotación de aguas subterráneas, los pozos empleados para el

aprovisionamiento de aguas debe ser completamente cerrado y el área restituida a
las condiciones originales.
 En caso de explotación de aguas superficiales, los sitios en que se instalaron las

bombas u otros elementos deberá ser reconformada, precautelando el riesgo de
futuras inundaciones.
 En todos los casos, el Contratista deberá presentar a la Supervisión Ambiental un

documento que establezca la conformidad de las comunidades en cuanto al
abandono del área, debiendo este documento, estar firmado por las mismas
autoridades que otorgaron el permiso de explotación.
8.9.5 Responsables

8.9.6 Ubicación
El plan de manejo de recuros hídricos se aplicará en toda el áfrea de influencia directa del
proyecto, específicamente en los cursos de agua, quebradas y cauces.

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8.9.7 Respaldo
Obras hidráulicas implementadas conforme al diseño de ingeniería, operando

correctamente.
Cursos de agua reconformados y cauces restaurados a condiciones similares a las

iniciales.
8.9.8 Costos
Tabla 70. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Recursos Hidricos)

Precio Unitario
(US$)
Plan de Manejo de Recursos Hidricos Buzones de descarga Global ()* ()*

8.9.9 Recursos
Personal: Ing. Civil espcialista en hidráulica

Especialista ambiental
Ayudante de equipo
Albañiles
Ayudantes
Peones
Cargadorfrontal
Volqueta 12 m3
Hormigonera
Materiales: Cemento
Arena
Grava
Acero de construcción
Sello de juntas
Insumos: Agua
8.9.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de manejo de recursos hídricos

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8.10 PLAN DE CAPACITACIÓN E INDUCCIÓN
El Plan de Capacitacion e Induccion prevee mitigar los siguientes impactos:
 Contaminación del aire por partículas suspendidas (A1)

 Contaminación del aire por gases (A2-1)
 Conservacion de la flora (F1-1)
 Perturbación a la fauna silvestre (V1-1)
 Caza furtiva (V2-1)
Se realizará una capacitación general al inicio de los trabajos y semestralmente, los días
lunes de cada semana se realizarán sesiones de inducción (15 minutos) con temas
específicos, para lograr que el personal del proyecto comprenda la importancia de realizar
una buena gestión ambiental en el proyecto. Así mismo antes del inicio de cada jornada
de trabajo se realizará inducciones (5 minutos), sobre situaciones observadas en la
jornada anterior y las que podrían presentarse durante el día.
Una de las consecuencias del deterioro del medio ambiente, es el manejo irracional de los
recursos naturales, la eliminación de los residuos urbanos, los asentamientos humanos y
otros. Todos estos problemas que conllevan a un deterioro del medio natural, de ahí la
importancia de generar un programa de capacitación e inducción, tendiente a educar,
informar respecto de la importancia del cuidado del medio ambiente y las normas de
comportamiento del personal del proyecto.
8.10.3 Diseño
El programa de capacitación e inducción estará dirigido al personal que trabajará en el

proyecto, a través de la información clara y precisa.
Se priorizarán las siguientes temáticas:
- Manejo de residuos sólidos y desechos líquidos.

- Protección a la atmósfera.
- Protección a la fauna y flora.
- Seguridad ocupacional.
- Código de conducta para el personal.
A continuación, se detallan las capacitaciones que se realizarán, en las distintas

temáticas.

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Programas de capacitación
o Manejo de residuos sólidos

a. Residuos sólidos.
b. Tipos de residuos sólidos.
c. Generación de residuos sólidos en el proyecto.
d. Manejo de los residuos sólidos en el proyecto.
e. Normas de gestión de residuos sólidos.
f. Sanciones por incumplimiento.
o Manejo de Desechos Líquidos

a. Desechos Líquidos
b. Tipos de Desechos Líquidos
c. Generación de desechos líquidos en el proyecto
d. Manejo de los desechos líquidos en el proyecto
e. Cumplimiento de normas de personal del proyecto
f. Sanciones por incumplimiento
o Protección a la atmósfera
a. Importancia del aire limpio.
b. Emisiones a la atmósfera.
c. Límite de velocidad de circulación de los vehículos.
d. Impactos ocasionados por los niveles sonoros elevados.
e. Importancia de evitar el uso de la bocina.
o Protección a la fauna y flora

a. Ley de Medio Ambiente.
b. Protección de la flora y fauna.
c. Cumplimiento del Código de Conducta, prohibición de caza, pesca y tenencia de
d. Sanciones por incumplimiento.
o Seguridad Ocupacional
a. Seguridad y Salud Ocupacional.
b. Factores de riesgo en el área de trabajo.
c. Prevención de accidentes laborales.
d. Uso de equipos de protección personal.
e. Primeros Auxilios.
f. Ergonomía: uso de herramientas, posiciones correctas de trabajo.
g. Cumplimiento del Código de Conducta para el personal del proyecto.
h. Uso adecuado de los servicios higiénicos.
i. Sanciones por incumplimiento.
o Señalización
e. Principales normas establecidas de señalización
f. Señalización Ambiental temporal y definitiva
g. Importancia de la señalización
o Código de conducta para el personal

h. Principales normas establecidas en el código de conducta.

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i. Normas aplicables al proyecto.

j. Pautas para el relacionamiento con los pobladores del área.
k. Sanciones por incumplimiento.

responsable del equipo que preparó el contenido del mismo.
y audiovisual), conclusiones y recomendaciones prácticas, que será de conocimiento
público a través de su difusión en el área mediante boletines especiales.
Se establece que el Contratista, deberá presentar, para su aprobación, a la Supervisión

Ambiental, un cronograma de ejecución de capacitaciones semestral, donde se dispongan
los temas a tratar.
8.10.5 Responsables

8.10.6 Ubicación
El plan de capacitación e inducción se desarrollará en los campamentos de obra.
8.10.7 Respaldo
Listas de asistencia, presentación digital, trípticos y material de apoyo.
8.10.8 Costos
Tabla 71. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Capacitaciones e

Inducciones)
Precio
(US$)
Inducción 1/día
Folletos,
cartillas y otros

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Precio
(US$)
8.10.9 Recursos
Personal:
Capacitador con experiencia
Materiales:
En las capacitaciónes se entregará a todos los participantes un (1) folleto por persona, en
el cual se encuentre un resumen de los temas a tratar. De esta manera cada participante
tendrá un refuerzo de los aspectos mas importantes que serán impartidos en las
capacitaciones. Es importante recalcar que todas las personas que asistan deben tener
un (1) folleto.
Algunos materiales que utilizaran los capacitadores serán:
 Cartulinas
 Marcadores
 Laminas
 Boligrafos
 Lapices
 Fotografias
 Documentos (Ej. Ley 1333 de Medio Ambiente)
 Hojas Bond
 Reproductor de CD (para fomentar la memoria audio-visual)
 Etc.
De acuerdo al avance y experiencia de cada capacitación, se pueden requerir nuevos

materiales que hagan más fácil y sencilla la enseñanza y aprendizaje de los temas a
tratar.
8.10.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de capacitación e inducción

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8.11 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS
El Plan de Manejo de Residuos Solidos y Liquidos tiene previsto mitigar los siguientes
impactos:

El objetivo del Plan de Manejo es elaborar un documento que describa los procedimientos
operacionales y las Medidas de Mitigación ambientales previstas para la adecuada
Gestión de los Residuos Sólidos y liquidos, aplicando las normas y especificaciones
determinadas en el EEIA, descritos en el PASA y PPM.
8.11.3 Diseño
Los residuos sólidos serán clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes

disposiciones:
 Los residuos no biodegradables de generación continua, como ser plásticos, vidrios,

metales, llantas, autopartes, etc., se recolectarán y serán dispuestos en fosas inertes
que se rellenarán semanalmente.
 Las grasas y los aceites lubricantes industriales se recolectarán y almacenarán para

su posterior transporte a un reciclador de aceite de desecho o en su caso ser
entregado a empresas recicladoras de aceite en el territorio nacional.
 Los residuos tóxicos y/o peligrosos, como baterías descargadas, pilas y otros, deben
ser confinados en contenedores especiales, y en ningún caso se mezclarán con otro
tipo de residuos sólidos.

 No se permitirá la eliminación de residuos sólidos en laderas, quebradas o cursos de

agua.
 Los residuos biodegradables de los alimentos serán enterrados en el campamento,

en lugares especialmente dispuestos para ello; las fosas en que se dispongan estos
residuos deberán ser impermeabilizadas mediante la compactación de fondo con
material arcilloso, o cuando esto no sea posible, a través de la colocación de
geotextiles adecuados.
 Los residuos de papel y cartón no contaminados serán acopiados periódicamente, se

los transportará y entregará a los acopiadores autorizados de papel, para su posterior
reciclado.

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Contratista deberá entregarlas a empresas que realicen su reciclaje, para lo cual se
deberá presentar la documentación respectiva a la Supervisión Ambiental, para su
aprobación, así como los documentos de entrega para la aceptación.
 Fosas de disposición final de la basura
El adecuado manejo de la basura nos ayudará a conservar el medio ambiente.
Los residuos líquidos serán clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes

disposiciones:
 Todos los campamentos deberán estar provistos de instalaciones sanitarias y de

tratamiento de agua, locales apropiados para la preparación y consumo de alimento,
sistema de alcantarillado, y sistemas de recolección y disposición de residuos sólidos,
a fin de evitar la contaminación de los suelos y recursos hídricos.
 Los sistemas de saneamiento básico deberán estar separados del sistema de

alcantarillado pluvial.
 Se debe preveer la intalacion de Baños públicos móviles o portátiles en los frentes de

trabajo para mayor comodidad de los trabajadores.
 Las aguas residuales que se generen en los campamentos incluyen aguas negras
que se vierten desde los inodoros, urinales y aguas grises generadas en las duchas,
cocinas y lavabos.
 En el campamento, se recolectarán mediante un sistema de tubería de recolección y

se canalizarán hasta la planta de tratamiento del proyecto.
 Las aguas de desecho de uso doméstico se recolectarán también mediante sistemas

de tuberías y se canalizarán hacia la planta de tratamiento considerada en el
proyecto.
 A la salida de los talleres mecánicos y sectores de almacenamiento de combustible,

así como a la salida de las cocinas, se deberán implementar trampas de grasas, que
deberán tener un diseño similar al mostrado en la siguiente figura.

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Figura 21. Trampas de grasas
La infraestructura destinada a la deposición de los residuos sólidos debe incluir:
 Basureros ligeros constituidos por estructuras móviles, preferentemente metálicas,

dispuestas en el campamento y en áreas donde se realizan faenas. Su capacidad
debe ser de 0.2 m³ de residuos sólidos no clasificados de producción individual,
considerando un basurero cada 20 personas. Los basureros deberán ser vaciados
diariamente, y la basura clasificada y manejada de acuerdo a su composición
(biodegradables, no biodegradables, peligrosos) (Ver párrafos siguientes). Este
aspecto deberá ser supervisado.
 Contenedores con una capacidad aproximada de 5 m³, los cuales deben ser
instalados en los campamentos permanentes y en áreas donde se realicen faenas
durante una semana o más tiempo. En ellos se depositará temporalmente los
residuos sólidos producidos durante la limpieza del campamento, en la cocina,
basura recolectada en los basureros ligeros, etc. Se sugiere disponer un
contenedor cada 40 personas. Estos contenedores serán vaciados, disponiendo
los residuos orgánicos en fosas confinadas, cada vez que se alcance su capacidad
de almacenamiento (entre 4 y 7 días).
Los desechos sólidos serán clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes

disposiciones:
 Los desechos no biodegradables de generación continua, como ser plásticos,

vidrios, metales, llantas, autopartes, etc., se recolectarán y serán dispuestos en
fosas inertes que se rellenarán semanalmente.

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 Los residuos tóxicos y/o peligrosos, como baterías descargadas, pilas y otros,
deben ser confinados en contenedores especiales, y en ningún caso se mezclarán
con otro tipo de residuos sólidos.

 No se permitirá eliminación de residuos sólidos en laderas, quebradas o cursos de

agua.
 Los residuos biodegradables de los alimentos serán enterrados en el

campamento, en lugares especialmente dispuestos para ello; las fosas en que se
dispongan estos residuos deberán ser impermeabilizadas mediante la
compactación de fondo con material arcilloso, o cuando esto no sea posible, a
través de la colocación de geotextiles adecuados.
 Las fosas para la basura biodegradable y los desechos sanitarios tendrán una
profundidad mínima de un 3.0 m (siempre que el nivel freático se encuentre por
debajo) y serán cubiertas con una capa de por lo menos 5 cm de tierra excavada,
cada vez que se disponga en ellas de residuos, de preferencia diariamente, en
todo momento, los residuos depositados en esta fosa deben estar cubiertos, de
manera de evitar la proliferación de vectores. Una vez que las mismas han llegado
a 0.3 m de la superficie se procederá a su cerrado, a través de su cubierta
definitiva con tierra excavada, esta vez compactada, con por lo menos 10 pasadas
de la maquinaria, en un espesor de 0.2 m, rellenando los 0.1 m restantes con
material suelto, de manera de facilitar la regeneración natural de la vegetación.
 Los residuos de papel y cartón no contaminados serán acopiados periódicamente,

se los transportará y entregará a los acopiadores autorizados de papel, para su
posterior reciclado.
 En el caso de fosas para basura no biodegradable, se procurará el traslado a los

rellenos sanitarios o botaderos municipales de la ciudad más próxima. En caso de
no ser posible, se procederá a su entierro en el campamento, siguiendo un
procedimiento similar al de los residuos biodegradables, con la diferencia que el
relleno periódico, con 5 cm de tierra excavada, deberá realizarse al menos una vez
cada dos semanas y no diariamente.

Contratista deberá entregarlas a empresas que realicen su reciclaje, para lo cual
se deberá presentar la documentación respectiva a la Supervisión Ambiental, para
su aprobación, así como los documentos de entrega para la aceptación.

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Materiales Peligrosos
Los materiales considerados peligrosos deberán ser dispuestos conforme establece la

normativa vigente.
 Las grasas y los aceites lubricantes industriales se recolectarán y almacenarán

para su posterior transporte a un reciclador de aceite de desecho o en su caso ser
entregado a empresas recicladoras de aceite autorizadas en el territorio nacional.
 Los filtros usados de los vehículos, aceites usados, baterías y otros considerados
peligrosos, serán entregados a empresas dedicadas al tratamiento adecuado de
tales residuos, debiendo entregarse a la Supervisión Ambiental la documentación
respectiva para su aprobación y la documentación de entrega periódica.
 Las empresas identificadas, a nivel nacional, que realizan el tratamiento de

residuos peligrosos son:
o Tropiflor Clínica de Biorremediación Ambiental (Warnes)

o Jake Oil Lubric SRL reciclado de aceites y grasas Cochabamba
o Buhos Biorremediación de sólidos de hidrocarburos (Santa Cruz)
o Tubocruz Tratamiento de residuos sólidos no metálicos (Prov. Cordillera S.
Cruz)
o Chatarrería San Miguel Tratamiento de residuos metálicos (Santa Cruz)
o COMMETAL Incineración de residuos empetrolados no Halogenados (Warnes)
o SERLIMP tratamiento de Sustancias y Residuos sólidos peligrosos (Santa Cruz)
Para su entrega, el Contratista deberá acopiar los residuos en su campamento, de

manera adecuada, en sitios especialmente destinados a este fin, hasta que los volúmenes
sean los necesarios para el traslado de los mismos a las empresas que realizarán su
tratamiento.
Residuos patógenos
Dado que el Campamento contará con una enfermería, en la cual se pueden generar
residuos patógenos, será necesario que el Contratista realice el tratamiento según se
establece en la NB 69005 Residuos Sólidos generados en servicios de Salud –
Tratamiento.
La aplicación de esta norma estará a cargo del Contratista y la Supervisión Ambiental

será la encargada de verificar que la disposición se realice de la manera establecida,
considerando los volúmenes de residuos patógenos producidos.
8.11.5 Responsables


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8.11.6 Ubicación
El paln de manejo de residuos sólidos y líquidos se aplicará en los frentes de trabajo, los
campamentos de obra y las plantas industriales.
EL relleno sanitario se empalzará dentro del área de influencia del proyecto, cumpliendo
los requisitos establecidos en la Norma Boliviana NB 757:
8.11.7 Respaldo
Planillas de control de disposición de residuos, recibos de entrega de residuos a terceros,

fotografías.
8.11.8 Costos
Tabla 72. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Residuos Solidos)

Precio Unitario
(US$)
Plan de Manejo de Residuos Solidos y
Buzones de descarga Global ()* ()*
líquidos
Personal: Operador de retroexcavadora

Ayudante
Materiales: Contenedores diferencidos para residuos sólidos

Cemento
Arena
Grava
Arcilla
Malla olímpica
Postes FG D = 2”
Tubería PVC

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8.11.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de manejo de residuos sólidos
8.12 PLAN DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
El Plan de señalización ambiental, prevee mitigar los siguientes impactos:

 Perturbación a la fauna silvestre (V2-1)
 Caza furtiva (V2-1)
 Modificación y/o Destrucción del hábitat (E1-1)
8.12.2 Objetivo y Justificación
La seguridad en las carreteras es una de las medidas más importantes para disminuir los
niveles de accidentalidad, tanto para los usuarios de la vía, como para los vecinos y en
este caso particular, para los animales domésticos de los pobladores locales. Es por esta
razón que el objetivo del presente programa es contar con una adecuada señalización en
el Tramo Cruce Charazani – Pauje Pata.
8.12.3 Diseño
El presente Plan comprende los siguientes tipos de señalización:
 Señalización preventiva (Advertencia de peligro): Son las señales que advierten

previamente si existe probabilidad de riesgo de accidentes. Se utilizarán en las
etapas de construcción y operación de la obra.
 Las señales preventivas, tienen la forma de un cuadrado con diagonal vertical

“rombo”.
 El color que se debe utilizar para el fondo de las señales preventivas es amarillo,
con iconografía en color negro.
 Señalización informativa: Las señales informativas sirven para brindar información

útil para el usuario, la señal incorporada en el presente proyecto advierte acerca
del ingreso al Parque Nacional Sajama.
 Se utiliza el color verde para estas señales informativas:
 Señalización ambiental: Las señales ambientales tienen por objeto advertir al

usuario acerca de actividades o situaciones de peligro para el medio ambiente.

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 Las señales ambientales, construidas según establecen el Manual Ambiental para

Carreteras es de color café, con iconografía y textos en color blanco y rojo según
el contenido.
8.12.4.1 Tipos y ubicación de señalización
La señalización será visible; legible; debe infundir respeto; contar con una instalación
adecuada y, por último, debe darle al usuario el tiempo suficiente para responder
adecuadamente a la misma.
Los tipos de señales ambientales identificadas en el presente tramo son:
Tabla 73. Tipo de señalización ambiental

NOMBRE
DE LA CÓD. DESCRIPCIÓN UBICACIÓN COLOR SEÑAL
SEÑAL
Señal Reglamentaria 0.75
x 1.10 m
Indica la presencia de Fondo
Prohibido
plantas silvestres de Se ubica blanco,
recoger
SAR46 endémicas de la zona (en regularmente, en símbolo
plantas
este caso árboles frutales cada sentido. negro y
silvestres
y maderables) que no rojo
deben ser extraídas de la
zona
Señal Reglamentaria 0.75 Fondo

Prohibido x 1.10 m Se ubica blanco,
botar SAR44 Establece la prohibición regularmente, en símbolo
basura de botar basura a lo largo cada sentido. negro y
de la vía rojo
Señal Reglamentaria 0,75

x 1,10 m Fondo
Indica la presencia de Se ubica blanco,
Prohibido
SR 47 animales silvestres regularmente, en símbolo
cazar
endémicos de la zona cada sentido. negro y
que no deben ser rojo
cazados
Fondo
Señal Reglamentaria 0,75
Se ubica blanco,
Prohibido x 1,10 m
SR 48 regularmente, en símbolo
quemar Establece la prohibición
cada sentido. negro y
de quemar
rojo
Animales SP55 Señal Preventiva Se ubica Fondo

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NOMBRE
DE LA CÓD. DESCRIPCIÓN UBICACIÓN COLOR SEÑAL
SEÑAL
en la vía Cuadrangular 0.80x0.80m regularmente, cada amarillo,
Indica la presencia de 10 km en cada símbolo
fauna doméstica (llamas) sentido, es decir negro
en el derecho de vía, cada 5 km en
advirtiendo al conductor ambos sentidos
la necesidad de
mantenerse alerta por
esta causa para evitar
accidentes
Señal Informativa de
Fondo
ANMIN Destino, 0,73 x 2,54 m
Se ubica al inicio y Verde,
Apoloba ID1 Indica que el usuario está
fin del tramo. símbolo
mba en el ANMIN
balanco
Apolobamba
Uso
Señal Reglamentaria 0,75 Fondo
obligatori
x 1,10 m Se ubica blanco,
o de
SR45 Establece la obligación de regularmente, en símbolo
cinturón
usar cinturón de cada sentido. negro y
de
seguridad. azul
seguridad
Ubicación de las señales definitivas
En el Anexo A.20 se presenta un listado exhaustivo de la señalización ambiental prevista

para el presente proyecto.
Señalizacion de Obra
La señalización de Obra esta definida conforme al Manual de Dispositivos de Tránsito,

para brindar información, prevención y restricción en el área del proyecto durante los
trabajos de construcción de la carretera.
8.12.4.2 Plan de manejo de tráfico
El Plan de Manejo de tráfico es analizar alternativas de gestión de tráfico para

implementación en la etapa de construcción del Proyecto. Los objetivos específicos son:
 Proponer un plan de manejo de tráfico durante la obra de manera que se cause
el menor trastorno al tráfico en esta vía y se minimicen impactos, accidentes,
contratiempos y problemas a los usuarios.
 Obtener un procedimiento para las actividades, personal, señalización y material a

utilizar en este plan de manejo de tráfico.
Medidas especificas
El Plan de manejo de tránsito, se ha estructurado con cierre de un carril y desplazamiento

del tránsito en los dos sentidos por el carril disponible, con cierres aproximados de 4

SAAVEDRA Y MUÑECAS
kilómetro máximo, controlados con personal de bandereros (Controladores de tráfico),

quienes contarán con radios para coordinar las acciones de cierre y abre al tránsito, en
cada sentido de circulación.
Para el estudio de manejo de tráfico se tiene un tipo de canalización de la zona de

trabajo que se muestra en el siguiente esquema:
Figura 22. Canales de circulación en áreas de trabajo
Canalización en Vía de doble sentido

SAAVEDRA Y MUÑECAS
La canalización de una zona de trabajos cumple las funciones de guiar a los

conductores en forma segura a través del área afectada por la obra, advertir sobre el
riesgo que esta representa y proteger a los trabajadores. Se materializa a través de los
elementos presentados en esta sección, los que además de cumplir con los estándares
mínimos aquí especificados, deben ser de forma, dimensiones y colores uniformes a lo
largo de toda la zona de trabajos.
El diseño de la canalización debe proveer una gradual y suave transición, ya sea para
desplazar el tránsito de un carril hacia otro para conducirlo a través de un desvío o para
reducir el ancho de la vía.
Información y Divulgación del Plan de manejo de Tránsito
Esta información se llevará a cabo de acuerdo a lo establecido en contrato de obra y

será responsabilidad del área de medio ambiente.
- Mensajes informativos y de sensibilización hacia la obra y colaboración de la

ciudadanía, donde se informa sobre la duración y tipo de obra, desvíos y
precauciones a tomar.
- La información al usuario durante este periodo de ambientación, se realiza a través

de acciones de prevención y mitigación por la construcción de las obras,
ambientando a la población acerca de los beneficios que conlleva la
construcción de la misma.
- Durante un tiempo prudencial antes de acometer las obras, se le debe informar a la

comunidad sobre el proyecto, su proceso, la duración de la construcción y sus
implicaciones, molestias que generará la obra y los beneficios que se obtendrán
con la construcción del proyecto por parte de la concesionaria.
- Se indica de manera clara los desvíos y precauciones a tomar.
Medidas para el Trabajo en las poblaciones que cruzan el tramo
En las poblaciones se preverá de señalización para las paradas de transporte público y

la reducción de la velocidad a la entrada y salida de cada población.
Medidas para el manejo de Vehículos de la obra, cargue y descargue de materiales
Durante la operación de la maquinaria y equipo se tomará en cuenta lo siguiente:
 Los contenedores de los vehículos, destinados para la carga, transporte y descarga de

materiales, se encontrarán en perfecto estado de mantenimiento, de forma tal que se
evite el derrame, pérdida de material y/o escurrimiento de material húmedo durante el
transporte, que puedan afectar los suelos y cursos de agua.
 Los vehículos mezcladores de hormigón y otros elementos que contengan alto

contenido de humedad, tendrán dispositivos de seguridad necesarios para evitar el
derrame del material de mezcla durante el transporte.

SAAVEDRA Y MUÑECAS
 El transporte de diesel, gasolina u otros derivados, se realizará en camiones cisternas

especialmente construidos para este fin. El transporte de asfalto se realizará en
turriles. Estos vehículos al igual que los que transportan explosivos cumplirán las
reglas establecidas para el transporte de explosivos o materiales inflamables.
 La maquinaria y equipo necesariamente tendrá instalados sistemas silenciadores e

inhibidores de gases.
Para el ingreso y salida de los vehículos a la zona de la obra (Volquetas, maquinaria, etc),
se acondicionarán accesos a lo largo del cerramiento para la salida y entrada lateral, con
su respectivo banderero (controlador de tráfico) quien controlara la salida y entrada de
dichos vehículos a la obra. El cargue y descargue se realizará dentro de los cerramientos.
8.12.4.3 Medidas para la Señalización Vial
La señalización se ubicará en diferentes puntos señalados a lo largo de la construcción,

como ser:
- Al inicio y fin de la obra en cada uno de los sentidos.

- En las zonas de trabajo:
o Señales preventivas, bandereros, reducción de calzada.
o Señales reglamentarias de velocidad máxima
o Señales informativas de obra, informando la obra en la vía desde 500, 200 y
100 metros antes del cierre.
- Entrada y salida de la maquinaria y equipo.
La señalización se elaborará con materiales retrorreflectantes o luminosos para las

horas nocturnas, manteniendo su permanencia el tiempo que dure el trabajo en obra de
cada sector.
Adicionalmente a la señalización mencionada, se colocarán tambores, cilindros,

delineadores verticales y conos para la canalización de las vías en las zonas de trabajo.
También se contará con badereros (controladores de tráfico) debidamente uniformados

y con paletas de PARE y SIGA para dar paso a los vehículos Alternando los dos
sentidos de circulación, de acuerdo con la programación establecida previamente, y
estarán equipados con mecanismos de comunicación en tramos muy largos.
En el anexo A.20 se presentan las señales, dispositivos, medidas de seguridad y

esquemas de señalización que se utilizarán en los diferentes trabajos en vía, los cuales
se entienden como cualquier trabajo o restricción temporal que cause obstrucción
parcial o total de está.
La señalización de obra debe permanecer instalada permanentemente, por lo que debe

reponerse inmediatamente cuando se dañe o pierda, ya sea por efectos naturales o
acciones humanas (robo o daño intencional).

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8.12.4.4 Implementacion
El plan de manejo de tráfico se implementará de la siguiente manera, donde se incluye

las medidas de señalización y seguridad vial a lo largo del tramo.
 Ubicación de la señalización informativa, preventiva o de advertencia, y

reglamentaria.
 Disposición de los elementos para la aproximación a la zona de trabajo
(delineadores, conos, cilindros)
 Disposición del personal (bandereros) encargados del control del tránsito.
 Disponibilidad de radios u otros medios de comunicación en los extremos de
la obra.
 Disponibilidad del ingeniero de obra.
 Cierre de zona de obra
 Inicio de actividades
 Disponibilidad de policías de tránsito (opcional)
Implementado el plan de manejo de tránsito, se realizarán los ajustes que se exijan en

obra, de acuerdo con las condiciones operacionales del momento, por parte del
Contratista y la Interventora.
Una vez terminadas las actividades de obra en los diferentes frentes de trabajo, se
desplazará la señalización a otra zona y así sucesivamente hasta finalizar el tramo de
obra programado. Finalizados los trabajos se levanta la señalización provisional y se
procede a la colocación de la señalización definitiva vertical y horizontal, de acuerdo con
los planos aprobados del proyecto.
Las señales de obra tienden a ser golpeadas y a veces robadas, por estas razones se
debe verificar diariamente que esten todas las señales previstas para los diferentes
frentes de trabajos, caso contrario remplazar las señales faltantes o maltratadas.
8.12.5 Responsables
 La empresa Contratista es la responsable de la colocación de la señalización. Esta

señalización debe considerar las especificaciones establecidas en el Manual
Técnico para el diseño de Carreteras en Bolivia, el tomo de “Dispositivos de
Control de Tránsito” de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) y las
normas específicas del proyecto y el “Manual Ambiental para Carreteras” de la
ABC.
 El Supervisor Ambiental, será responsable para que el material y señalización

gráfica corresponda a los requerimientos de especificación y además controlará la
ubicación en la colocación de la misma.

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8.12.6 Ubicación
El plan de señalización se aplicará en el área de influencia directa del proyecto, en los

campamentos de obra y en las áreas industriales.
8.12.7 Respaldo
Señalización correctamente implementada en obra
Registros de incidentes y accidentes ocaiosnados por la falta de señalización o

señalización deficiente.
8.12.8 Costos
Tabla 74. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Señalización)

Precio Unitario
(US$)
Plan de Señalización Definitiva Via, DDV Global ()* ()*
Plan de Señalización de Obra Via, DDV Global ()* ()*

Personal: Operadores de equipo

Conductores de camión
Albañiles
Ayudantes
Peones
Camión grúa
Hormigonera
Marteriales: Letreros de obra provisionales
Letreros de señalización definitiva
Postes de hormigón
Cemento
Arena
Grava
8.12.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de señalizacion ambiental

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8.13 PLAN SOCIAL
 Perturbacion Relaciones Gob. y Com. Local (Sc1)

 Inmigración y demanda de servicios (Sc5)
 Daños a la Infraestructura (Sc2)
 Perturbación de la Salud y Seg. Pública (Sc3)
 Interrupciones a la rutina conductual (Sc4)
 Cambio en el uso del suelo (E1)
8.13.2 Objetivos
Considerando el carácter del proyecto carretero y la identificación de necesidades de

desarrollo comunitario, el objetivo general del Programa de Apoyo al Desarrollo
Económico se concentraría en el crear y/o fortalecer habilidades y condiciones cognitivas
para el desarrollo de las siguientes principales necesidades:
 Desarrollo sostenible (flora, fauna y otros escasos recursos naturales)

 Capacitación sobre estrategias innovadoras (incentivar la capacidad inventiva),
gestión, administración y comercialización.
 Capacitación relacionada con la gestión y prestación de servicios tanto al usuario
de la carretera, como al potencial turista, tomando en cuenta el factor inventivo,
mediante el cual es que se puede generar singularidades y crear potenciales
atractivos.
El grupo meta al que está dirigido el presente programa de Apoyo al Desarrollo

Económico es la población rural y ciudades intermedias ubicadas en el área del proyecto.
8.13.3 Diseño

8.13.4.1 Medidas Especificas del Programa de Relacionamiento Social

supervisor).

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Dialogo permanente en base a intercambio de información perfecta

comprensible.


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mano de obra comunal; mano de obra que necesariamente ya tuvo que haber pasado
por los talleres de capacitación y fortalecimiento de aptitudes locales. Este tema será
objeto de atención en el acápite de “posibilidades de interacción y satisfacción de interés
laboral, agrícola y pecuario local” que lo veremos más adelante.

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conflictos.


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de vida.

8.13.4.2 Descripcion del Programa de Apoyo al Desarrollo Económico
Justificación
Si bien la construcción de la carretera se constituye en el principal factor de apoyo al

desarrollo comunitario, cabe indicar que el mismo, en perfecto estado de operación, no es
un determinante exclusivo ya que el proceso de desarrollo involucra otros factores que
necesariamente deben ser considerados, y en su caso, activados en función al objetivo
tanto de la propia carretera en sí como al señalado por la institución que está financiando
el proyecto (Financiamiento Chino).
Estrategias
La estrategia en base a la cual se establecerá el Programa en su generalidad, se basa en

crear o gestionar una serie de alianzas estratégicas con instituciones gubernamentales
especializadas en cada una de las distintas áreas, que se desarrollarán mediante talleres
de capacitación.
Etapas
La realización del programa de apoyo podrá desarrollarse considerando un proceso

marcado por cuatro etapas:
Primera etapa:
 Socialización del presente programa (Consulta Pública) y su posible actualización.

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Segunda etapa:
 Identificar y gestionar alianzas estratégicas con instituciones gubernamentales

especializadas en cada una de las áreas a ser desarrolladas, mediante los
respectivos talleres de capacitación.
 Análisis FODA (fortalezas y debilidades) crítico y con perspectiva de

complementariedad, de los últimos talleres de capacitación realizados en el sitio
por otras organizaciones.
 Planificación de talleres de capacitación, en coordinación con las instituciones que

participan en las alianzas estratégicas y las autoridades locales. Elaborar un
programa y cronograma a publicarse en el Boletín Informativo inicial y en todos los
que se desarrollen a lo largo del proceso (cartillas y manuales de educación
ambiental). Esta información debe también registrarse en la memoria audio-visual.
 El contenido de cada taller deberá ser realizado por profesionales del tema a
tratarse en coordinación con autoridades locales e instituciones que participan de
las alianzas estratégicas.
 La realización de cada taller deberá tomar en cuenta la sugerencia presentada en

las Consultas Públicas; sugerencia que, en el fondo, exige la realización de una
estrategia que parta de la experiencia local, es decir de la praxis conocida se
“objetivice”, “materialice” lo que se está proponiendo. Que ello no sea dado en
teoría o en mera abstracción, se debe demostrar los resultados, y si ellos no son
posibles en el tiempo disponible, entonces se deberá demostrar documentalmente
mediante la técnica del audiovisual.
Tercera etapa:
 Organización y realización de talleres de capacitación.
Cuarta etapa:
 Publicación de las memorias de cada uno de los talleres. Al respecto es

recomendable sistematizar la tradición oral mediante la habilitación del ya sugerido
soporte magnetofónico -preferiblemente audiovisual-, que queda como archivo y
consulta permanente.
8.13.4.3 Realización de talleres de capacitación
En función al desarrollo del presente diagnóstico sociocultural, se ha identificado la

ejecución de los siguientes talleres de capacitación:
 Taller de capacitación sobre Desarrollo Sostenible (flora, fauna y otros recursos

naturales), dirigido a la población en edad escolar.
o Público meta: Maestros de colegios y escuelas en el área de influencia de

la carretera

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o Objetivo: Dotar a los maestros de capacidades para crear conciencia en

los niños en edad escolar sobre la importancia del medio ambiente y su
conservación para un desarrollo sostenible
o Temas a abordar: Los recursos naturales – conceptos – utilidades –
ejemplos; Flora – especies protegidas y/o sensibles – servicios
ambientales que prestan, Fauna – cadena trófica – importancia de su
conservación; Reforestación – utilidades – técnicas; Suelo – erosión –
medidas de prevención; Contaminación de aguas y suelos por residuos
sólidos y líquidos – formas de evitar la contaminación.
o Resultados esperados: niños consientes de la importancia del medio
ambiente y sus recursos naturales como instrumentos de desarrollo.
 Taller de capacitación sobre gestión, administración y comercialización.
o Público meta: Productores locales

o Objetivo: Dotar a los productores locales de conocimiento para diversificar
los productos derivados de la ganadería camélida, gestión de sus
actividades productivas, administración de sus recursos y
comercialización de los productos
o Temas a abordar: Ganadería camélida – productos derivados como
opción rentable; Administración de pequeñas empresas productivas;
Comercialización de la producción de derivados de la ganadería camélida
– identificación de clientes potenciales – marketing – canales de
comercialización.
o Resultados esperados: diversificación de productos derivados de la
ganadería camélida, identificación y explotación de nuevos mercados.
 Taller de capacitación relacionada con gestión y prestación de servicios, tanto al

usuario de la carretera como al potencial turista.
o Público meta: Pobladores locales

o Objetivo: Capacitar a la población local en la prestación de servicios de
atención al usuario de la carretera, así como al potencial turista
o Temas a abordar: Hotelería; Gastronomía; Circuitos guiados
o Resultados esperados: Los pobladores locales prestan servicios de alta
calidad a los usuarios de la carretera y a los turistas que se detienen en la
zona.

Cada taller deberá ser ejecutado por un facilitador y un auxiliar (ambos bilingües), y
supervisado por un responsable del equipo que preparó el contenido del mismo.
y audiovisual), conclusiones y recomendaciones prácticas, que será de conocimiento
público a través de su difusión en el área mediante boletines especiales.

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Posibles espacios de realización
Cada uno de los distintos espacios deberá ser coordinado con las autoridades
municipales y comunales o sus representantes agrarios - la Sub Central del distrito -. Sin
embargo y dadas las condiciones materiales y espaciales, se sugiere realizar los talleres
tanto en el municipio de Charazani como en el municipio de Ayata, principales centros
poblados en el área de proyecto.
Los talleres de Capacitación en Desarrollo Sostenible serán realizados en las escuelas del
área de proyecto, de forma trimestral, es decir que se realizarán un total de 10 campañas
de capacitación en el tema, escogiendo en cada una dos núcleos educativos, haciendo un
total de 20 talleres a lo largo del proyecto. Para este efecto se empleará como material de
entregado a los estudiantes para reforzar los conocimientos adquiridos.
Publicaciones
Se sugiere la publicación de un boletín informativo mensual acompañado de su registro

en audio que en conjunto forman lo que se denomina la memoria audio-visual.
Cada taller deberá realizar y publicar sus memorias (8 memorias), bajo el mismo sistema
ya indicado respecto a lo boletines y, finalmente se debe publicar el correspondiente
Manual de Conducta.
Difusión por medios de comunicación
La realización del proyecto involucra, por diversos motivos, una actividad de permanente
contacto informativo con la población local e inclusive regional. En este caso se han
identificado las siguientes radioemisoras y el área de su audiencia:
 Radio Fides
 Radio Panamericana
 Radio de Charazani
Fomento de actividades turísticas
Uno de los anhelos de la población local a través de sus autoridades, expresado en

reuniones sostenidas entre el equipo consultor y dichas autoridades, es que el proyecto
se constituya además en una ruta turística, ofreciendo atractivos al turista.
Entre las actividades previstas, está que la carretera se constituya en una ruta turística
donde se puedan apreciar las riquezas tangibles e intangibles de las culturas que
habitaron y habitan la zona, entre ellas se debe considerar explotar turísticamente:
 Iglesia de Charazani
La ABC ha informado que esta actividad no forma parte de sus competencias asignadas
por Ley 3507, sin embargo, se recomienda que el Gobierno Municipal de Charazani
efectué las gestiones necesarias ante las instancias que corresponden (Ministerio de

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Culturas) para la obtención de recursos para la restauración de la estructura, así como

altares, retablos y otros.
 Medicina Kallawaya
La medicina kallawaya ejercida actualmente por unos 2.000 hombres, utiliza plantas,
animales, productos humanos, minerales, amuletosy terapias. Los conocimientos,
transmitidos por los padres y abuelos a los muchachos y niños, en su conjunto conforman
un patrimonio intangible. Además de sus conocimientos en materia de medicina natural,
los Kallawaya comparten una cosmología, un conjunto de coherentes creencias, rituales,
mitos, valores y expresiones artísticas que le proporcionan una visión original del mundo,
de la cual depende su concepción de la salud, que une la naturaleza, lo espiritual, la
sociedad y la persona. Los Kallawaya han conservado una detallada clasificación antigua
de las plantas y animales, que puede proceder de la época incaica. Por otra parte, a la
vez que médicos viajeros, los Kallawaya son agricultores. Usan aún sus trajes
tradicionales y en el caso de los hombres los identifican sus ponchos rojos con listas de
otros colores y el sombrero. 1
 Textiles
a) En este sector existen dos grupos: El primero corresponde a lo que genéricamente se

denomina Charazani; sus textiles se caracterizan por un tejido de doble cara,
generalmente de lana de camélido. Las Llicllas, que son las prendas más características,
tienen varias tiras de pallai con decoraciones variadas tanto antropomorfa (bailarines de
ambos sexos), como zoomorfa (peces, aves, caballos, toros y perros). Una variante a
señalarse es el uso de ikat en la región de Ulla Ulla. En esta zona además de Lliclla, se
usaba el medio Acsu, muy raro en la actualidad y la vincha, de reminiscencia
precolombina.
b) El segundo grupo de Amarete, tiene un estilo diferente caracterizado por el uso casi
exclusivo del rojo. Esta zona se caracteriza por el uso de la urdimbre suplementaria en la
pallai, técnica, típica Cuzqueña, lo que puede ser un indicador de relaciones entre esta
zona y la capital del imperio Incaico. La ornamentación tiene el doble triángulo unido por
uno de los vértices, elemento que se encuentra en la decoración de la cerámica Mollo.
Las prendas más características son el poncho, en los colores predomina el solferino, el
amarillo y el naranja. 2
 Aguas termales, ecología y agropecuaria
La persona que decida visitar estas tierras podrá disfrutar de la placidez de sus aguas
termales ricas en minerales de soda, cal y magnesio.
En sus campos pastan vicuñas que motivaron la creación de la Reserva Nacional de

Fauna Ulla Ulla y que hoy se integra al Parque Madidi (que se extiende hasta la provincia
Iturralde, con un total de 18.960 km2) desde 1995.
1 https://lasmonedasdejudas.wordpress.com/2013/11/08/kallawayas-el-pais-de-los-medicos-de-bolivia-2/
2 http://www.viajeabolivia.com/new/bolivia_tourtextil.html

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Se crían caballos, aves de corral, cerdos, ovejas, camélidos y ganado vacuno. Una de las
actividades más importantes es la agricultura, con los cultivos de papa, maíz, cebada,
avena y papaliza. 3
 El K'antus y Los Sikus de Charazani
El K'antus es un tipo de música de raíz precolombina, heredera de la cultura Mollo, nacida

en Charazani (Bolivia) para banda de sicuris (ejecutantes de sicu, un tipo
de zampoña ejecutado fundamentalmente en la zona andina de Sudamérica) cuyos
orígenes son presuntamente ceremoniales.
Esta danza, una de las más importantes de este tipo de agrupaciones instrumentales, se
caracteriza por su ejecución en quintas y cuartas paralelas, producto de utilizar la
misma digitación en instrumentos afinados a quintas y octavas de distancia,
aproximadamente, la cual es una característica habitual en esta y otro tipo de
expresiones musicales andinas.
Los Sikus de Charazani son diatónicos de 13 tubos divididos en dos filas (6 - 7). Vienen
de Charazani, capital de la provincia Bautista Saavedra del departamento de La paz.
Conforman generalmente grupos de tres tamaños afinados entre ellos en octavas.
Asimismo cada uno de estos tamaños lleva una medida intermedia correspondiendo a
una afinación de quintas. Se caracterizan por tener afinación de octavas, quintas, y
cuartas. 4
8.13.5 Responsables


8.13.6 Ubicación
El Plan Social se aplicará en las poblaciones situadas en el área de influencia directa del
proyecto, incluyendo las poblaciones de Charazani y Apolo. Esta última si bien no se
encuentra en el área de influencia directa, es de importancia dado que los pobladores de
Apolo utilizan frecuentemente el tramo carretero Charazani – Pauje Pata, para ingresar y
salir de la población.
3 https://www.facebook.com/CHARAZANI-66893978341/notes
4 http://es.scribd.com/doc/68987177/CULTURA-DE-CHARAZANI#scribd

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8.13.7 Respaldo
Actas de reuniones, actas de acuerdo, convenios firmados con las comunidades y

personas individuales, fotografías de reuniones.
8.13.8 Costos Programas Sociales
Los programas sociales considerados como parte del Plan de Prevención y Mitigación
son:
 Programa de Relacionamiento Social
 Programa de Apoyo al Desarrollo Socioeconómico
8.13.8.1 Programa de Relacionamiento Social
 Como parte de este costo se procederá al pago del personal encargado de llevar a
cabo este programa, que es el especialista en relaciones públicas, que atenderá la
oficina de comunicación instalada en el sitio de proyecto.
 Adicionalmente se paga, como parte de este programa, los costos que significan la
difusión radial de información referente al avance de la obras.
 Finalmente se incluyen los costos que significan la instalación y operación de las

oficinas para atención al público, en el lugar previamente concertado con la
población local.
El desglose de los costos se presenta, para cada uno de los tramos considerados, en la
siguiente Tabla.
Tabla 75. Costo del Programa de Relacionamiento Social (montos en

$us.)
UNIDAD CANTIDAD P.U. TOTAL
PERSONAL
Esp. Relaciones Públicas mes 7.50 4,000.00 30,000.00
OTROS COSTOS
Documento de Divulgación (diseño) global 3.00 100.00 300.00
Documento de Divulgación (edición) ejemplar 1,200.00 1.00 1,200.00
Divulgación por radio mes 30.00 100.00 3,000.00
Alquiler oficina en poblaciones mes 30.00 50.00 1,500.00
Suministros en oficinas poblaciones mes 30.00 50.00 1,500.00
Radios en oficinas en poblaciones pza. 1.00 1,000.00 1,000.00
Programa Buzón de Quejas buzón 15.00 20.00 300.00
SUBTOTAL 8,800.00
TOTAL GENERAL 38,800.00
8.13.8.2 Programa de Apoyo al Desarrollo Socioeconómico
Se incluyen los costos del personal que realizará la implementación del programa, así
como los profesionales que participen en las diferentes etapas del mismo, asimismo
incluye el costo de material de capacitación y viáticos del personal.

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Los costos que significan la implementación de este programa se presentan en la

siguiente tabla:
Tabla 76. Costo del Programa de Apoyo al Desarrollo Socioeconómico

(montos en $us.)
Esp. Educación mes 2.50 6,000.00 15,000.00
Seguridad y salud pública mes 0.50 5,200.00 2,600.00
Capacitación ambiental mes 0.50 4,700.00 2,350.00
Capacitación a futuros empleados mes 0.50 4,700.00 2,350.00
Esp. Seguridad Vial e Industrial mes 1.00 4,700.00 4,700.00
Esp. Capacitación a Población mes 3.00 4,700.00 14,100.00
(trimestral)
OTROS COSTOS
Material para programas global 4.00 1,000.00 4,000.00
capacitación
Material y refrigerios capacitación evento 20.00 457.50 9,150.00
trimestral
Viáticos en campo día 75.00 80.00 6,000.00

Facilitador social
Material: Material de escritorio
8.13.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan social
8.14 PROGRAMA DE REPOSICION DE PÉRDIDAS
El Programa de Reposición de Pérdidas se implementará para mitigar los siguientes

impactos:
 Daños a la infraestructura (Sc2-1)

 Cambio en el uso del suelo (E1-1)
8.14.2 Objetivos
Brindar las herramientas necesarias para el levantamiento de información de los predios y

las mejoras que se encuentren asentados a lo largo de la carretera dentro del Derecho de
Vía – DDV (entendido como un bien público del Estado Boliviano constituido por la franja
de terreno a cada lado de la vía de 50 metros, medida en horizontal y/o
perpendicularmente a partir del eje de la carretera, que se requiere para la construcción,
conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía de

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comunicación, carretera y servicios auxiliares ) y que pertenezcan a la sociedad civil

identificada como afectado/a, con la finalidad de que está reciba una compensación justa
y adecuada.
8.14.3 Diseño
Como parte del presente proyecto se ha elaborado el Programa de Reposición de

Perdidas, mismo que por el volumen que significa se adjunta en documento Anexo A.17.
8.14.4 Descripción del Programa
Metodología de Trabajo
Para la elaboración del Programa de Reposición de Pérdidas, dentro del Derecho de Vía
se ha realizado la siguiente metodología:
- Actividades preparatorias
- Recopilación de Información
- Relevamiento y trabajo de Campo
- Análisis y procesamiento de la información
- Resultados y conclusiones
Actividades Preparatorias:
Para iniciar con el proceso del PRP, es necesario conocer el entorno tanto físico, social
como institucional de la región en la cual se trabaja.
En este sentido, las tareas que se desarrollarán para atender esta necesidad, serán las
siguientes:
- Recorrido del área de estudio para la identificación del tipo de afectaciones.
- Conocer la división política, es decir linderos o colindancias de cada Provincia,
Municipio, Marka, Ayllu o Comunidad relacionadas sobre el trazo del camino
proyectado.
- Conocer a las autoridades originarias, municipales y de otras instituciones que gravitan
en la región del proyecto; como ser Comité Impulsor del camino de la carretera.
- Obtener información de instituciones que operan en la zona de influencia directa del
camino, es decir; INRA (saneamiento de propiedades agrícolas), sistema de agua,
DELAPAZ (Distribuidora de electricidad La Paz), entre otras.
- Llevar a cabo reuniones informativas en cada una de las comunidades beneficiadas
directamente con la construcción de la carretera. Estas reuniones tendrán la
participación de las autoridades originarias de la comunidad o ayllu, representante del
comité impulsor de la carretera y los propietarios de mejoras y terrenos colindantes al
eje proyectado.
- Elaboración y aprobación de los formularios de campo de cada área (Social,
Infraestructura, Agrícola y Legal).
Los instrumentos a utilizarse en la investigación analítica participativa serán:

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Citaciones y Comunicados: Estos instrumentos serán difundidos de manera conjunta

con los representantes de las Comunidades, a fin de informar a todos los afectados sobre
el relevamiento a realizar.
Reuniones informativas: Se llevarán a cabo las reuniones necesarias para la

socialización, entre ellas las iniciales de presentación de la empresa y las reuniones en
cada una de las comunidades.
Consulta pública y consulta previa: Con el propósito de mantener adecuadas

relaciones con las comunidades durante el proceso de identificación de afectaciones
(PRP). Para ello se definen dos niveles de trabajo posibles. El primero encaminado a la
consulta pública que tendrá por característica el permanente contacto con autoridades y
población de base, mediante trabajo conjunto. El segundo orientado a la consulta previa
en el caso que corresponda, teniendo por particularidad la ejecución de notificaciones,
deliberaciones y resoluciones en el marco de los estándares internacionales y normativa
nacional de consulta previa, libre e informada, compilado en un informe especial que
conforma parte del Anexo A.6 del EEIA.
Planillas por Comunidad: Para la respectiva ubicación de todos los poseedores de

predios sobre la carretera, comunidad por comunidad, mediante reuniones previas con
cada comunidad y posterior verificación y actualización de la lista general del estudio de
proyecto.
Fotografías: Durante el relevamiento de campo, se realizará la toma de fotografías de

cada afectación, las mismas que permitirán registrar las características de la mejora y sus
particularidades al momento del relevamiento.
Acuerdos: Se llevará a cabo reuniones en cada una de las comunidades afectadas, el

objetivo es consolidar acuerdos con las personas afectadas respecto al derecho de vía y
al uso que se haría de la misma, además de establecer acuerdos respecto a la existencia
o no de remuneración.
Recopilación de Información- Relevamiento y trabajo de Campo
Se refiere a realizar la recopilación de información referente al PRP. Esta actividad

compone los siguientes pasos:
 Se efectuará una revisión de la información secundaria que permita conocer la

demografía del área de estudio, densidad poblacional, servicios básicos y actividades
productivas entre otras, recabando esta información de las distintas entidades
competentes como el INE, INRA, DELAPAZ, AEV, etc.;

Recolección de información de las autoridades del sector y contacto con ellos.
o Identificación de los afectados.
o Explicación a la población afectada y autoridades sobre el trabajo a desarrollar.
o Relevamiento de Información de Campo de cada una de las áreas.

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i. Relevamiento del catastro físico de las propiedades afectadas por el DDV, en el cual se
describirán; las mejoras físicas (viviendas, corrales, muros perimetrales u otro tipo de
edificación, equipamientos y servicios).
ii. Relevamiento del área agrícola, terrenos (según su vocación agrícola, pastoreo, etc.).
iii. Relevamiento socio económico de los propietarios y/o poseedores de bienes inmuebles
asentados sobre el DDV, en el cual se describirán; información personal del afectado
(nombre completo del afectado, lugar de residencia, número de cedula de identidad),
información de carácter social (números de dependientes, información de tareas del grupo
familiar, vulnerabilidad, acceso a educación y salud, y demás información complementaria
que coadyuve a su diagnóstico social), información económica (ingresos familiares, capital
social entre otra información). Lucro cesante (tipo de actividad económica, almacén,
talleres, etc.).
iv. Relevamiento de la información legal de la tenencia o titulación del bien inmueble, es

decir, fotocopias de los títulos de propiedad, folio real, tarjeta de propiedad, documento de
compra y venta, testimonio de escritura pública de compra y venta del bien, titulo
ejecutorial otorgado por el Ex – Servicio Nacional de Reforma Agraria, certificado de
posesión, etc.
 Mapeo de propiedades afectadas, proceso en el cual se obtendrá el nombre de cada

uno de los propietarios y/o poseedores de terrenos agrícolas y algún tipo de mejora
física sobre la faja correspondiente al DDV.
Análisis y procesamiento de la información
Esta tarea se refiere a la validación de las fichas prediales de cada afectado por tres
grupos de trabajo bien definidos; (técnicos (agrícola e infraestructura), sociales y legales).
Obtenida toda la información necesaria, se efectuará un avaluó del monto requerido de
todo el tramo que requerirá ser liberado en la etapa de la construcción.
Tabla 77. Actividades del equipo PRP
Actividad preparatoria Actividad de relevamiento – Análisis de la

Elaboración de informe - Conclusión
Trabjo de campo información

Recorrido para Recopilación de información de los ayllus Trabajo de
identificación del sector y las autoridades del sector. gabinete
afectado Identificación de afectados. Solicitud de
información a las instituciones (INRA – Elaboración de
AJAM – AEV –DELAPAZ, otras) planos de los
Elaboración de Explicación a la población afectada y predios afectados
formualrios requeridos autoridades en cada comunidad.
para el ingreso a campo Relevamiento de información de campo Sociabilización de
de los afectados en cada uno de sus los mismos
predios.
Estrategia para el Reuniones, socializaciones y consulta
relevamiento de públicas
información
La información recabada nos proporcionará los datos de la ubicación exacta de los

diferentes tipos de afectaciones agrícolas, infraestructura y servicios, los cuales llegaran a

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ser afectados por la liberación de vía, así también determinaremos las especies y los
materiales de la construcción identificando cada uno de ellos con una tipología específica
para así poder determinar el costo de acuerdo a su superficie, en el caso de la
infraestructura pública deberá realizarse un proyecto de reposición en la etapa de
ejecución, para la entrega y posterior ejecución de las mismas, en el caso de los servicios
(postes de luz) se remite la información despaldada en los anexos.
8.14.5 Responsables de la ejecución

 El Supervisor Ambiental, en la implementación del Programa de Reposición de

Pérdidas y la Liberación del Derecho de Vía.
8.14.6 Ubicación:
Derecho de vía de la carretera, correspondiente a la franja de 50 m a cada lado del eje de

la carretera.
8.14.7 Respaldos:
Expedientes de cada afectado correctamente elaborados y aprobado, registros de pagos

a los afectados, liberación efectiva y formal del derecho de vía de la carretera.
8.14.8 Costos de implementación
Tabla 78. Presupuesto Programa de Reposición de Pérdidas

TIPO DE CANTIDAD DE PORCENTAJE MONTO (Bs)
AFECTACIÓN AFECTACIONES
524
Afectación privada 56.39 % 29.639.572,99
10 **
Infraestructura Afectación pública 61 6.44 % 3464,05 *
Afectación viviendas
19 2.01 % *
sociales
Afectación a cultivos
63.188,00
anuales
Afectación a forestales
2.458.195,00
y frutales 314 33.16
Agrícola
Afectación a cultivos
forestales y frutales 541.076,00
(mixto)
Afectación a terrenos 2 0.21 % 405.423,00
Lucro cesante 17 1.79 % 41.181,22
TOTAL (Bs) 947 100 % 33.152.100,26
Costo con 15% de incremento para imprevistos TOTAL*** 38.124.915,29
Costo de implementación del P.R.P. 2.050.879,54
Costo total de implementación del P.R.P. 40.175.794,83

SAAVEDRA Y MUÑECAS
Abogado
Profesional social
Ing. Agrónomo
Arqueólogo
Topógrafo
Dibujante modelador
Estacas
8.14.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Programa de Reposición de Perdidas
8.15 PLAN DE PREVENCIÓN ARQUEOLÓGICA Y SALVAMENTO (PPAS)
El Plan de Prevención Arqueológica y Salvamento se implementará para mitigar el

siguiente impacto:
 Afectación sobre patrimonio arqueológico (C1-1)
8.15.2 Objetivo
El objetivo general del Plan es asegurar la preservación del Patrimonio Arqueológico

identificado en el DDV del proyecto a través de medidas de intervención preventiva
conforme a la normativa nacional vigente.
8.15.3 Diseño
Como parte del presente proyecto se ha elaborado el Plan de Prevención Arqueológico y

Salvamento, mismo que por el volumen que significa se adjunta en documento Anexo
A.11.
Como parte del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, se elaboró el Estudio de

Evaluación de Impacto Arqueológico, el cual se encuentra en el anexo A.11. En el mismo
se presenta en detalle las mediadas de Prevencion Arqueológica y Salvamento.
La mitigación, por definición es un conjunto de medidas que tienen como objetivo de

reducir o minimizar algún impacto destructivo o perturbador. Las actividades de mitigación
pueden ser estructurales o no-estructurales. Las medidas estructurales disminuirán los

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efectos negativos de un impacto o bien previenen gran parte de estos efectos.

Generalmente se entiende que las medidas estructurales refieren la generación de
estructuras físicas de protección y preservación. Por su parte, las medidas no
estructurales refieren actividades e implementación de medidas transitorias o
permanentes a cargo de la comunidad.
En la actualidad, la mitigación es también una herramienta para reducir las condiciones de

vulnerabilidad o la exposición de amenazas para las comunidades locales o sus bienes
colectivos. Por lo cual las medidas de mitigación incluyen medidas de formación y
empoderamiento local para la elaboración de planes de respuesta temprana ante eventos
considerados amenazas.
En términos de definir las medidas de mitigación en el contexto del proyecto carretero, se

propondrán medidas estructurales y no-estructurales para mitigar los efectos de la
Las actividades comprendidas en el Plan de mitigación arqueológica son de cumplimiento

obligatorio y de responsabilidad de la empresa constructora. Por lo tanto, cualquier
afectación, daño o destrucción del patrimonio arqueológico durante la construcción de la
obra deberá ser afrontada por la empresa constructora de acuerdo a la normativa vigente.
El plan contempla las siguientes medidas:
- Plan de conservación preventiva del sitio N°1

- Excavaciones arqueológicas complementarias
- Análisis complementarios de Materiales Arqueológico
- Formación de capacidades locales de gestión del patrimonio local
o Guiaje turístico patrimonial
o Personal del museo
o Talleres de sensibilización con actores locales en coordinación con el municipio
- Implementación de Museo Local
- Publicación de Resultados de investigación
o Recopilación de información de sitios arqueológicos cercanos o en el municipio
o Recopilación de información oral sobre técnicas constructivas tradicionales locales
8.15.5 Responsables de la ejecución


8.15.6 Ubicación
Área de influencia directa del Proyecto, frentes de trabajo, bancos de préstamo, áreas
para instalación de campamentos y áreas industriales.

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8.15.7 Respaldos
Fotografías, informes de diagnóstico y rescate arqueológico.
8.15.8 Costos de implementación
Tabla 79. Presupuesto Plan de Prevención Arqueológica y Salvamento

N° COMPONENTE COSTO ($us)
1 Plan de intervención 69.000,00
2 Plan de monitoreo arqueológico 15.400,00
3 Plan de conservación preventiva 24.900,00
4 Plan de prospecciones y excavaciones complementarias 14.600,00
5 Análisis complementarios 5.800,00
6 Plan de formación de capacidades 5.000,00
7 Centro de educación patrimonial 286.000,00
8 Publicación científica 33.200,00
9 Ruta turística arqueológica 32.400,00
TOTAL ($us) 486.300,00
TOTAL (Bs) 3.384.648,00
8.15.9 Recursos
Personal: Arqueólogo
Ayudante
Herramientas: Herramientas menores
Material: Bolsas plásticas
8.15.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de Prevención y Arqueología de Salvamento (PPAS)
8.16 PLAN DE INTERVENCIÓN EN EL ÁREA PROTEGIDA ANMIN APOLOBAMBA
El tramo carretero Charazani – Paujepata se encuentra prácticamente sobre la carretera

existente, únicamente con pequeños ajustes de trazo para mejorar la geometría de la vía
de acuerdo a la normativa de la Adminstradora Boliviana de Carreteras, por lo que
respecto al ANMIN Apolobamba, el emplazamiento se encuentra en la denominada “Zona
de Usos Especiales” de manera que ninguna actividad relacionada a la construcción del
tramo carretero, ingresará a la zona de amortiguación y mucho menos a la zona de
protección extricta. Sin embargo, dado que la carretera se encuentra en el área de
influencia del ANMIN, se formula el presente Plan de Intervención, a fin de integrar la
conceptualización de esta área protegida con los objetivos de la infraestructura vial.

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El Plan de Intervencion en elArea Protegida ANMIN Apolobamba prevee mitigar los

 Modificación y/o Destrucción del hábitat (E1-1)

 Contaminación Visual (P1)
 Incremento de los procesos de erosión (S4)
8.16.2 Objetivos y Justificación
Promover el desarrollo sostenible de los recursos naturales de la región fronteriza y que

sobrepone al ANMIN Apolobamba, mediante el mejoramiento de la administración, y
fiscalización del área protegida, y apoyando a la comunicación del área.
Este objetivo general se apoyará en los siguientes objetivos específicos:
 Promover y fortalecer la participación del personal del parque, por medio de la

implementación una caseta para los guardaparques.
 Promover el ecoturismo a nivel regional, desarrollando actividades dentro del
ANMI Apolobamba, por medio de un área de descanzo (parqueo) integrado a la
caseta de guarda parques.
 Generar un proceso sistemático de información del proyecto, para una permanente
información del personal del ANMIN Apolobamba.
 Disponer pasos de fauna para cruce de vía.
8.16.3 Diseño
El plan intenta aplicar un modelo de integración que combine de la forma más eficaz y
armoniosa posible, la protección del medio ambiente en el ANMIN Apolobamba y las
actividades de ejecución del Proyecto.
El programa está formado de tres componentes los que, a su vez, están subdivididos en
componentes y actividades.
a) Proyecto de caseta con parqueo.- Este proyecto se concentra en dos líneas de

acción: Caseta y parqueo, para el fortalecimiento del sistema de áreas protegidas y
de sus zonas de amortiguamiento, con el objetivo de conservar la diversidad
biológica y promocionar el desarrollo sostenido. Enfatiza el fortalecimiento de la
administración y fiscalización en las áreas protegidas.
b) Comunicación.- Este proyecto contempla el mejoramiento de la comunicación en

la Autoridad competente (SERNAP), atreves de los encargados del ANMIN
Apolobamba, a través del desarrollo de los mejores métodos de comunicación, que
se dará de manera directa y concertada entre los personeros del SERNAP
encargados del ANMIN Apolobamba, y los especialistas ambientales tanto de la

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supervisión como de la contratista. Se intensificarán los esquemas de

comunicación en correlación directa con la dinámica del área protegida, a base de
la autogestión.
c) Recuperación de tierras.- El Programa incluye técnicas y prácticas de manejo,

conservación y recuperación de suelos agrícolas pueden ser aplicadas en los
terrenos de los buzones que presentan una aptitud agrícola reducida pero posible
de recuperar o incorporar al ciclo productivo.
Proyecto de caseta y parqueo y otra infraestructura
Se prevé la construcción de una caseta de guarda parque, en el sector del primer puente,
con estas nuevas casetas se podría cubrir de manera estrategia el seguimiento de la
carretera, siendo esta central.
Se ubicará adicionalmente un área de parqueos, brindando una oportunidad de recreación

de uso público en la zona y fomentando el turismo en el ANMIN Apolobamba.
Habilitar pasos de fauna para cruzar la carretera mediante obras de drenaje en varios
sectores y progresivas determinadas para diferentes tamaños de especies, en la cantidad
siguiente:
Obra Tipo Cantidad

DTC 1.5x1.5 66
DTC 2.0x1.5 69
DTC 3.0x2.0 42
DTC 3.0x3.0 12
DTC 4.0x3.0 1
DTC 3(4.0x3.0) 2
Comunicación
Este componente está integrado en el PRC incluido en el Plan Social.
Técnicas de recuperación de tierras
Abonamiento orgánico
Se pretende realizar abonamiento irganico en los buzones que serán parte del DDV, en
las áreas que se hallan sobrepuestas a el ANMIN Apolobamba, justamente a la Zona de
Aprovechamento de Recursos Naturales para la Agricultura y Ganaderia Tradicional
(ZARN-AGGT).
Las técnicas de abonamiento orgánico se basan en procedimientos técnicos de bajo

costo, acompañados de las medidas necesarias para el manejo y tratamiento de los
residuos orgánicos generados en sistemas agrícolas y pecuarios, convirtiéndolos o
transformándolos en productos inocuos y útiles para la agricultura mediante técnicas de
bajo costo (Bioprocesos).

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Por otro lado, dichas técnicas coadyuvan a resolver, por lo menos en parte, la
problemática ambiental que generan los desechos de la actividad ganadera y núcleos de
población humana, los mismos que pueden ocasionar problemas de contaminación
hídrica e inclusive de salud pública por un manejo inapropiado.
Las técnicas comprenden una serie de acciones que integran un sistema de gestión,
desde la generación, el tratamiento y valorización. Esto no requiere una inversión
considerable en infraestructura, apenas algunas consideraciones de tipo organizativo y de
capacitación.
Las técnicas propuestas son principalmente “biológicas”, basadas en el “Compostaje”,

“Vermicompostaje”, “Biodigestión” y otros que en conjunto se denominan “Bioprocesos”.
Se trata de alternativas ya probadas y eficientes en la reducción del volumen y atenuación
del potencial contaminante de los residuos. De esta manera y paralelamente se obtienen
productos orgánicos (“abonos”) inocuos denominados “compost” y “vermicompost”
similares al humus, libre de patógenos y aptos para su utilización en actividades agrícolas
o forestales. Asimismo y mediante la “Biodigestión” se procede al tratamiento de
desechos y aguas residuales generadas en actividades generadas (purines), combinando
tecnologías de muy bajo costo y mínimo consumo de energía, que logran reducir la carga
orgánica. Todo lo citado constituye una manera de reutilizar los elementos nutritivos
contenidos en los residuos, coadyuvando al cierre de los ciclos biogeoquímicos que
ocurren naturalmente.
La gestión de residuos orgánicos, incluye un conjunto de operaciones que en el caso de

los residuos orgánicos (estiércoles, restos de cosecha y otros) contempla la “selección” o
separación, es decir, se apartan aquellos materiales con potencial de ser tratados
biológicamente. A estas acciones le sigue el tratamiento, donde se procede a la
“valorización” de los materiales orgánicos contenidos (fermentables) y la aplicación de los
mismos como abonos orgánicos. A continuación se describen en detalle los componentes
del sistema:
 Separación: Se considera que el mejor lugar para separar los distintos componentes o
materiales contenidos en los residuos orgánicos; con vistas a su valorización en las
fases posteriores, es el propio sitio donde se generan. Por lo tanto, la manipulación de
los mismos, desde su generación hasta el momento de su tratamiento, requiere la
participación activa de los actores locales. La separación debe realizarse en los sitios
donde se generan, es decir los galpones de crianza de animales y las parcelas
agrícolas. Asimismo, debe incentivarse a separar la fracción orgánica en los residuos
generados en los hogares como restos de la preparación y sobras de los alimentos.
Por otro lado, se genera también un volumen significativo de residuos agropecuarios,

fruto de las actividades productivas, que incluyen restos de cosecha: follaje, ramas,
raíces, hierba cortada, paja, rastrojos vegetales, así como los estiércoles y purines de
animales (bovino, ovino, porcino, cuyes y otros). Todo ellos deben ser acopiados y
“reservados” en un sitio especifico hasta el momento de su tratamiento. Asimismo,
pueden procesarse con éxito diversos residuos orgánicos como restos de faeneo de
animales.

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 Valorización: La valoración es el procedimiento que permite el aprovechamiento, tanto

como sea posible, de los recursos contenidos en los residuos (nutrientes y material
orgánico). Como mencionado, los residuos orgánicos y otros generados en las
actividades agropecuarias son tratados mediante compostaje, vermicompostaje,
biodigestión y los productos posteriormente utilizados como abonos.
Extendido de tierra vegetal
El extendido de tierra vegetal constituye una tecnología de bajo costo para la

estabilización de residuos orgánicos (material fermentable) transformándolo en un
producto inocuo denominado “compost”. Constituye una técnica viable para el tratamiento
de la fracción orgánica de los residuos. El proceso es facilitado por la separación de los
componentes que se realiza en las fuentes de generació. Los residuos que se pueden
utilizar como materiales de partida en el proceso de compostaje deben ser de naturaleza
muy diversa. Esta gran disponibilidad de substratos orgánicos en estado sólido y su
heterogeneidad favorece el desencadenamiento de un proceso bio - oxidativo controlado
en el que intervienen múltiples microorganismos. El proceso implica necesariamente el
paso por una etapa donde la temperatura se eleva temporalmente (termófila) para
finalmente obtener productos de biodegradación como agua, dióxido de carbono,
minerales, así como el "compost”, material estabilizado similar a la turba. En la siguiente
figura se puede observar el ciclo de nutrientes en los bioprocesos de compostaje y
vermicompostaje. Las especificaciones se hallan detalladas en el Anexo A.7.
Figura 23. Ciclo de nutrientes en los bioprocesos de compostaje y

vermicompostaje
Cobertura
Este componente esta desarrollado en el Plan de Revegetación, ya ya se halla

considerado la cobertura vegetal. Las especificaciones se hallan detalladas en el Anexo
A.7.

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8.16.5 Responsables
Los responsables de la ejecución del presente Plan es el Representante Legal en

coordinación con el Director del ANMIN Apolobamba, según las actividades a través de:


8.16.6 Ubicación
El Plan de Intervencion del ANMIN Apolobamba se desarrollara en la denominada “Zona

de Usos Especiales” (ZUE), donde se encuentra emplazada la carretera.
8.16.7 Respaldo
Actas de reunión y acuerdo con la administración del Parque, registros a presentar en los
informes ambientales periódicos, fotografías.
8.16.8 Costos
El costo asociado se ha estimado debiendo cumplir con las recomendaciones del

SERNAP, cuyo resumen se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 80. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (ANMIN Apolobamba)

Precio Unitario
(US$)
DDV que sobrepone al

Caseta y parqueo Global 57.764,310 57.764,310
ANMIN Apolobamba
Comunicación DDV que sobrepone al
Global ()*** ()***
ANMIN Apolobamba
DDV que sobrepone al
Técnicas de recuperación de tierras Global ()* ()*
ANMIN Apolobamba
TOTAL PPM EN DOLARES 57.764,310
Nota (**).- El monto está incluido en el Rubro 7 del Presupuesto General, para mayor detalle ver el Anexo A.8
Análisis de Precios Unitarios
Nota (***).- Los montos de este componente está integrado en el PRC incluido en el Plan Social.
8.16.9 Recursos
Personal: Especialista Ambiental

Biólogo
Albañil
Ayudante
Peón
Materiales: Cemento
Arena

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Grava
Ladrillos
Vigas y listones
Calamina
Quincallería e instalaciones
8.16.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de intervención en el área protegida ANMIN Apolobamba
8.17 PLAN DE REMEDIACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
 Aumento en la inestabilidad de laderas (S3)

 Incremento de los procesos de erosión (S4)
 Modificación de cauces (W2)
8.17.2 Objetivo
Intervenir los pasivos ambientales existentes en el área de influencia directa de la

carretera, a fin de evitar que continúen causando impactos sobre los factores ambientales,
o puedan ocasionar daños a la nueva infraestructura vial.
8.17.3 Diseño
Gran parte de los pasivos relevados en este tramo, se ven mitigados en el proceso de
construcción de la nueva vía, principalmente cuando la nueva vía precisa material de
préstamo, para la construcción de su nueva plataforma.
En la tabla 81 presentada a continuación, se resume los pasivos, que quedan al margen,

del aspecto mencionado en el anterior párrafo y que precisan una solución particular; sin
embargo también dentro de este grupo, se pueden encontrar pasivos existentes que
también son mitigados mediante actividades relacionadas con la construcción de la nueva
vía, como ser la implementación de obras de drenaje, construcción de accesos a
poblaciones o propiedades particulares, etc.
Tabla 81. Pasivos y sus Medidas de Mitigación Específicas

N° MEDIDA DE
DESCRIPCIÓN BREVE PROGRESIVA
FICPA MITIGACIÓN
Implementar sistema
Muro de gaviones colapsado y zona inestable
6 8+385 de drenaje en la
debido a que el río golpea de frente el talud.
construcción
Construir
Se observa erosión y material granular.
Infraestructura de
8 Pendiente muy fuerte mayor a 10 %. Cercano 14+518
protección de acuerdo
al puente sobre río Huancarami.
a diseño.

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N° MEDIDA DE
DESCRIPCIÓN BREVE PROGRESIVA
FICPA MITIGACIÓN
Derrumbe de pedrones usados como Implementar sistema
9 defensivos, colapso del muro de gaviones y de 17+230 de drenaje en la
la alcantarilla. construcción
Construir
Corte en roca tipo medio túnel realizado en
Infraestructura de
11 un paredón muy alto de roca con 35+035
deslizamiento.
a diseño.
Zona con deslizamiento activo en suelo
cuaternario coluvial con presencia de mucha
Construir
agua. Se observan varios niveles del camino
Infraestructura de
13 actual que ha sido desplazado a la derecha 45+540
(hacia el río). El camino actual muestra una
a diseño.
curva a la derecha resultante del material
deslizado.
Construir
Deslizamiento de talud con restos de Infraestructura de
14 46+140
vegetación por falla geológica. protección de acuerdo
a diseño.
Puente que se cayó con las aguas junto a la Construir puente para
15 48+770
carretera en las cercanías del Poblado Siata. el cruce sobre el río
Puente con alteraciones en barandas por
Construir puente para
18 agua que pasó por encima a pesar de esto el 56+330
el cruce sobre el río
puente sigue operando.
Construir obra de
Hundimiento de la carretera producto de la drenaje para el cruce
19 59+145
caída de agua del río, de acuerdo a
diseño hidráulico
Puente que perdió barandal a ambos lados Construir puente para
20 59+795
de la carretera el cruce sobre el río
Drenaje y Mantenimiento de la Vía
La construcción y mantenimiento de las obras que componen el sistema de drenaje de la

vía deberán ser acompañados estrechamente por la Supervisión Ambiental de Proyecto,
para que los pasivos relacionados con la ausencia o deficiencia del drenaje sean
eliminados mediante la construcción del nuevo sistema de drenaje de la vía ya que la
solución de este problema, pasa por la buena construcción de este componente de la
carretera, tal como se establece en el diseño de ingeniería.
El mantenimiento rutinario del drenaje y de la vía en general es un aspecto que no debe

descuidarse, ya que el sistema de drenaje se constituye en un elemento fundamental para
la conservación de la carretera.
Actualmente, sobre la carretera existente se observan varios sectores en los cuales, por
efecto de la deficiencia del sistema de drenaje, en los que existen procesos de erosión,
que ponen en peligro a los usuarios de la vía. En este sentido, es indispensable que las
tareas de mantenimiento rutinario se enfoquen en el sistema de drenaje, su limpieza y
reparación, a fin de remediar este problema.

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Pasivos Mitigados en el Proceso de Construcción de la Nueva Vía
En general, se observa que el área donde se encuentran la mayoría de los pasivos,

cambiará sustancialmente por la construcción de la nueva vía, debido al movimiento de
tierras que debe realizarse, lo cual significa que las características actuales de la
conformación del terreno, los sitios erosionados, que se encuentran dentro de esta área,
acumulaciones de material y otros variarán, debido al movimiento de maquinaria, equipo y
personal en el sector.
Por otro lado se tiene puntos en los cuales la deficiencia del drenaje es la que origina el
pasivo a ser mitigado, por esta razón en el diseño de la vía, fue prevista la mejora del
sistema de drenaje existente, observando el colocado de nuevas obras en estos puntos, a
fin de eliminar tanto el pasivo como su causa.
8.17.5 Responsables
Los responsables de la ejecución del presente Plan es el Representante Legal en

coordinación con el Director del ANMIN Apolobamba, según las actividades a través de:


8.17.6 Ubicación
El Plan de remediación de pasivos ambientales se desarrollará en el área de influecnia

directa de la carretera.
8.17.7 Respaldo
Reportes en los informes mensuales, fotografías
8.17.8 Costos
Tabla 82. Presupuesto Plan de Prevención y Mitigación (Pasivos Ambientales)

Precio Unitario
(US$)
Pasivos Ambientales Via, DDV Global ()* ()*


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8.17.9 Recursos
Personal: Operador de equipo pesado

Ayudante de equipo
Topadora
8.17.10 Cronograma
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
8.18 PRESUPUESTO DEL PPM
Los costos se hallan detallados en los distintos acápites del presente plan, en el presente
capítulo, se detallan los costos resumidos de las medidas de mitigación incluidas en el
Programa de Prevención y Mitigación, los Planes específicos, así como en el Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental.
Considerando que el Programa Ambiental de Obra, incluye una serie de medidas de

mitigación, las cuales son de carácter preventivo en la mayor parte de los casos, por lo
que los costos asociados a tales medidas de mitigación corresponden a los gastos
generales de la empresa contratista o a través del presupuesto de obras previsto en la
ingeniería del proyecto, ya que todas ellas se pueden cumplir a través de buenas
prácticas de la ingeniería, así como cumpliendo estrictamente las especificaciones
previstas en la ingeniería de proyecto, en especial aquellas referidas a la implementación
del sistema de drenaje adecuado, que generen el menor impacto posible.
En tal sentido, los Gastos Generales del Contratista deberán contemplar los siguientes
aspectos, los cuales deben guardar relación a lo establecido en el presente EEIA:
 Instalación y mantenimiento del campamento y plantas industriales.

 Gestión de residuos sólidos, líquidos y peligrosos.
 Control de emisión de gases, polvo y ruido.
 Manejo adecuado y restauración de áreas de depósito de material excedentario
(buzones).
 Aprovechamiento de Áridos y Agregados.
 Abandono de las obras, incluyendo: campamento, plantas industriales, sitios de
intervención, buzones y cualquier otra área que el Contratista hubiera empleado
para el desarrollo de sus actividades.
 Constitución del equipo encargado de atención de contingencias e
Implementación del Plan de Contingencias.
Otras medidas de mitigación, esta vez referidas a los aspectos socioculturales, requieren
montos de inversión que se calculan en el bloque del Plan Social.

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Finalmente, el seguimiento y control de la aplicación de las medidas de mitigación deben

ser también previstos para los laboratorios y los siguientes grupos profesionales:
 Supervisión Ambiental.
 Fiscalización Ambiental.
Durante la estimación de los costos, se han considerado en general los siguientes

aspectos:
 Todos los costos incluyen utilidades e impuestos.

 Para la estimación de cantidades, se han tomado en cuenta todos los
relevamientos puntuales efectuados durante el diseño de ingeniería.
8.18.1 Costos del PPM y planes específicos
Los costos del PPM y planes específicos se detallan a continuación:
Tabla 83. Costos del PPM - Planes Específicos (montos en $us.)

PLANES ESPECIFICOS TOTAL
Plan de manejo ambiental de campamentos (-)*
Plan de manejo ambiental de plantas industriales (-)*
Plan de manejo ambiental de bancos de préstamo (-)*
Plan de manejo ambiental de buzones de descarga ** 1.948.868,97
Plan de revegetación ** 2.210.060,39
Plan de manejo de recursos hídricos (-)*
Plan de capacitación e inducción (-)*
Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos (-)*
Plan de señalizacion ambiental (-)*
Plan Social 99.050,00
Programa de Reposición de Perdidas (PRP)
– Indeminización *** 5.772.384,31
– Reposición***
Plan de Prevención y Arqueología de Salvamento
486.300,00
(PPAS) **
Plan de intervención en el área protegida ANMIN
57.764,31
Apolobamba **
Plan de remediación de pasivos ambientales (-)*
SUB TOTAL GENERAL 10.574.427,98
Nota (*): El monto está incluido en los costos de obra, por lo que no se adiciona en la suma total de esta tabla
ni en el presupuesto ambiental.
Nota (**): El monto está incluido en el Rubro 7 del Presupuesto General, para mayor detalle ver el Análisis de
Precios Unitarios
Nota (***): El monto está incluido en el Rubro del Programa de Reposición de Pérdidas y Reposisción, para
mayor detalle ver el Análisis de Precios Unitarios
8.18.2 Costos Plan Social
Los costos de los programas sociales considerados, son disgregados a continuación:

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Tabla 84. Costos del PPM - Plan Social (montos en $us.)

PLAN SOCIAL TOTAL
Programa de Relacionamiento Social 38.800,00
Programa de Apoyo al Desarrollo Socioeconómico 60.250,00
TOTAL GENERAL 99.050,00
8.18.3 Costos Plan de Prevención y Arqueología de Salvamento (PPAS)
Los costos de los planes arqueologicos considerados, son disgregados a continuación:
Tabla 85. Costos del PPM - PPAS (montos en $us.)

PPAS TOTAL
Plan de intervencion 69.000,00
Plan de monitoreo arqueológico 15.400,00
Plan de conservacion Preventiva 24.900,00
Plan de prospecciones y excavaciones complementarias 14.600,00
Análisis Complamentarios 5.800,00
Plan de formacion de capacidades locales 5.000,00
Centro de educacion patrimonial 286.000,00
Publicacion cientifica 33.200,00
Ruta turística Arqueológica 32.400,00
TOTAL 486.300,00
8.18.4 Costos de la Supervision Ambiental
El costo de la asignación de un equipo de supervisión ambiental al proyecto, de acuerdo a

la estructura consignada en el capítulo 11 (PASA), tendrá el costo, que se muestra en la
tabla:
Tabla 86. Costo de la Supervisión Ambiental (montos en $us.)

PERSONAL
Especialista Ambiental mes 63 4.225,00 266.175,00
Inspector Biólogo mes 48 2.100,00 100.800,00
Inspector Sociólogo mes 12 2.100,00 25.200,00
Inspector Arqueólogo mes 12 2.100,00 25.200,00
Inspector Ambiental mes 63 2.100,00 132.300,00
Chofer mes 63 740,00 46.620,00
EQUIPOS
Laboratorio Portátil e insumos Pza. 6 4.000,00 24.000,00
Computadora Pza. 2 2.000,00 4.000,00
GPS Pza. 6 400,00 2.400,00
Cámara Pza. 6 300,00 1.800,00
Vehículo Vehículo 1 30.000,00 30.000,00
Gastos de Operación de la
mes 63 150,00 9.450,00
supervisión.
Análisis de laboratorio Agua muestra 21 150,00 3.150,00
Análisis de laboratorio Suelo muestra 21 100,00 2.100,00
Mediciones de calidad de aire medición 21 600,00 12.600,00
Mediciones de ruido medición 21 120,00 2.520,00
Informes unid 63 50,00 3.150,00

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SUBTOTAL GENERAL 691.465,00
En la tabla anterior, se han consignado los costos que representa la asignación de cinco
profesionales, durante la ejecución de los trabajos, para el control en campo y su
respectivo vehículo con chofer.
Dado que la supervisión ambiental, estará a cargo de una empresa consultora

especialista en la supervisión de obras de ingeniería, los montos asignados
mensualmente al personal incluyen salario, beneficios sociales, costos indirectos y
utilidades de la empresa.
Adicionalmente, se incluyen los costos de equipo, tales como laboratorio portátil,

computadoras, GPS, cámaras, vehículo, gastos de operación, gastos de análisis de
laboratorio y mediciones, así como los gastos de emisión de informes.
8.18.5 Costos de la Fiscalizacion Ambiental
El costo de la asignación de un fiscal ambiental al proyecto, conforme se señala en el

capítulo 6, tendrá el costo, que se muestra la siguiente tabla:
Tabla 87. Costo de la Fiscalización Ambiental (montos en $us.)

PERSONAL
Fiscal Ambiental mes 30.00 2,000.00 60,000.00
EQUIPOS
Vehículos y chofer mes 30.00 1,000.00 30,000.00
Combustible y otros mes 30.00 400.00 12,000.00
En la tabla anterior, se han consignado los costos que representa la asignación de un

profesional, a tiempo parcial durante la ejecución de los trabajos y otros costos en alquiler
de vehículos y combustible.
8.18.6 Resumen de costos del PPM y PASA
A continuación, se presenta un resumen de los costos del PPM y PASA, en el contexto

del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico Molineros.
Tabla 88. Resumen de Costos (montos en $us.)

CONCEPTO PARCIAL
PPM - Planes específicos 10.574.427,98
Plan Social 99.050,00
Supervisión Ambiental 691.465,00
Fiscalización Ambiental 102,000.00
COSTO TOTAL PPM Y PASA 11.466.942,98

ESTUDIO DE CONSULTORIA ESTUDIO EI-TESA 608
PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y MUÑECAS
Tabla 89. Planilla del PPM

Programa de Prevención y Mitigación
IMPACTO AMBIENTAL
FECHA DE
PLAZO DE FECHA DE REVISION O
MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION * PRIORIDAD FECHA DE INICIO
IMPLEMENTACION CONCLUSION INSPECCION
N° CODIGO FACTOR ATRIBUTO
Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Ejecución y Mantenimiento

El representante
El representante El representante
El representante legal reportara
legal reportara por legal indicará por
legal reportara por por medio de
1 A1-1 Humedecimiento del suelo 3 medio de carta y medio de carta,
medio de carta y carta y plan de
plan de trabajo el llamada o de
plan de trabajo trabajo la
inicio manera sopresa
conclusión
El representante
Partículas legal reportara por por medio de
2 A1-2 AIRE Cobertura de lona para volquetas 3 medio de carta y medio de carta,
suspendidas medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
3 A1-3 Aplicar el Plan de Manejo para Plantas Industriales 3 medio de carta y medio de carta,
conclusión
El representante
Aumento de los El representante legal reportara
Capacitar al personal, sobre el cuidado de la legal reportara por legal indicará por
niveles de legal reportara por por medio de
4 A2-1 AIRE atmósfera 3 medio de carta y medio de carta,
inmisión por medio de carta y carta y plan de
Gases plan de trabajo trabajo la
conclusión
El representante
Contaminación Capacitar al personal sobre Contaminacion legal reportara por por medio de
5 A3-1 AIRE 2 medio de carta y medio de carta,
acústica acustica. medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
Contaminación Implementar el Plan de Manejo de Residuos legal reportara por por medio de
6 S1-1 SUELO 3 medio de carta y medio de carta,
de suelos Sólidos y Liquidos. medio de carta y carta y plan de
conclusión

IMPACTO AMBIENTAL
FECHA DE
El representante
7 S2-1 Escarificacion del suelo. 3 medio de carta y medio de carta,
Desestructuració inicio manera sopresa
conclusión
SUELO n y compactación
El representante
del suelo El representante El representante
8 S2-2 Revegetación 3 medio de carta y medio de carta,
conclusión
El representante
Durante el movimiento de tierras, se efectuará un legal reportara por legal indicará por
9 S3-1 control y seguimiento permanente a los operarios 3 medio de carta y medio de carta,
de maquinaria y equipos. plan de trabajo el llamada o de
conclusión
El representante
Aumento en la legal reportara por legal indicará por
10 S3-2 SUELO inestabilidad de Revegetacion. 3 medio de carta y medio de carta,
laderas plan de trabajo el llamada o de
conclusión
El representante
S3-3
Implementacion de Cunetas y Zanjas de legal reportara por por medio de
11 3 medio de carta y medio de carta,
Coronacion. medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
Sistemas de drenaje a las areas de legal reportara por por medio de
12 S4-1 3 medio de carta y medio de carta,
reconformación. medio de carta y carta y plan de
Incremento de inicio manera sopresa
conclusión
SUELO los procesos de
erosión
El representante
13 S4-2 Revegetacion. 3 medio de carta y medio de carta,
conclusión

IMPACTO AMBIENTAL
FECHA DE
El representante
14 W1-1 Instalar pozas de sedimentación. 3 medio de carta y medio de carta,
conclusión
El representante
Sistemas de tratamiento de aguas de legal reportara por por medio de
15 W1-2 3 medio de carta y medio de carta,
Campamentos. medio de carta y carta y plan de
Deterioro de la conclusión
AGUA
calidad de agua El representante
16 W1-3 Sistemas de tratamiento de aceites y grasas. 3 medio de carta y medio de carta,
conclusión
El representante
Sistemas de tratamiento de sedimentación de legal reportara por por medio de
17 W1-4 2 medio de carta y medio de carta,
arenas. medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
Modificación del legal reportara por por medio de
18 W2-1 AGUA Reconformar los cursos de agua. 3 medio de carta y medio de carta,
régimen hídrico medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
19 W2-2 Reconformar los cursos de agua. 3 medio de carta y medio de carta,
Modificación de conclusión
AGUA
causes El representante
W3-1
20 Restaurar a condiciones similartes a las iniciales. 3 medio de carta y medio de carta,
conclusión

IMPACTO AMBIENTAL
FECHA DE
El representante
Reducción de la legal reportara por legal indicará por
21 W4-1 AGUA disponibilidad de Controlar el uso de fuentes de agua. 3 medio de carta y medio de carta,
agua plan de trabajo el llamada o de
conclusión
El representante
22 P1-1 Revegetacion. 3 medio de carta y medio de carta,
Contaminación conclusión
PAISAJE
Visual El representante
23 P1-2 Implentacion del Plan de Cierre y Abandono 3 medio de carta y medio de carta,
conclusión
El representante
Plan de Capacitación para la protección de la flora legal reportara por por medio de
24 F1-1 3 medio de carta y medio de carta,
y el ecosistema en general medio de carta y carta y plan de
Perdida de la conclusión
FLORA
cobertura vegetal El representante
F1-2
25 Revegetacion 3 medio de carta y medio de carta,
conclusión
El representante
Perturbación a la Capacitación al personal de obra sobre la legal reportara por por medio de
26 V1-1 FAUNA 2 medio de carta y medio de carta,
fauna silvestre protección a la fauna medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
Mediante inducciones, código de conducta y El representante legal reportara
sanciones se prohibirá al personal de la empresa la legal reportara por por medio de
27 V2-1 FAUNA Caza furtiva 3 medio de carta y medio de carta,
caza de animales silvestres y la tenencia de medio de carta y carta y plan de
animales domésticos. plan de trabajo trabajo la
conclusión

IMPACTO AMBIENTAL
FECHA DE
El representante
Capacitar al personal sobre la conservación de la legal reportara por por medio de
28 V2-2 3 medio de carta y medio de carta,
fauna. medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
Modificación y/o legal reportara por legal indicará por
29 E1-1 ECOLOGIA Destrucción del Revegetación. 3 medio de carta y medio de carta,
hábitat plan de trabajo el llamada o de
conclusión
El representante
Se instalará una oficina para la resolución de legal reportara por por medio de
30 Sc1-1 3 medio de carta y medio de carta,
conflictos medio de carta y carta y plan de
Perturbacion inicio manera sopresa
conclusión
Relaciones Gob.
El representante
y Com. Local El representante El representante
Implementacion del Plan de Relacionamiento legal reportara por por medio de
Social medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
SOCIAL/ Daños a la legal reportara por por medio de
32 Sc2-1 Se llevará adelante el PRP. 1 medio de carta y medio de carta,
POLITICO Infraestructura medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
Perturbación de legal reportara por legal indicará por
33 Sc3-1 la Salud y Seg. Se llevará adelante los planes sociales. 2 medio de carta y medio de carta,
Pública plan de trabajo el llamada o de
conclusión
El representante
Irrupciones a la Acompañamiento de las familias con alta legal reportara por por medio de
rutina conductual vulnerabilidad. medio de carta y carta y plan de
conclusión

IMPACTO AMBIENTAL
FECHA DE
El representante
Cambio en el Implementacion del PRP. legal reportara por por medio de
35 E1-1 ECONOMICO 3 medio de carta y medio de carta,
uso del suelo medio de carta y carta y plan de
conclusión
El representante
Afectación sobre El representante legal reportara
patrimonio Implementacion del Plan de Monitoreo legal reportara por por medio de
36 C1-1 CULTURAL 3 medio de carta y medio de carta,
arqueológico arqueológico medio de carta y carta y plan de
conclusión
Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Mantenimiento
Contaminación
del aire por 20 Años de vida útil 20 Años de vida útil 20 Años de vida 20 Años de vida
1 A1-1 AIRE Humedecimiento del suelo 3
partículas del proyecto del proyecto útil del proyecto útil del proyecto
suspendidas
Se concientizará a la población local para que el
manejo de los residuos sólidos: generación,
Deterioro de la 20 Años de vida útil 20 Años de vida útil 20 Años de vida 20 Años de vida
2 W1-1 AGUA separación en la fuente, recolección, transporte, 3
calidad de agua del proyecto del proyecto útil del proyecto útil del proyecto
aprovechamiento y/o disposición final con la
entrega a una entidad autorizada.
*Nota. Nivel de Prioridad: Prioridad Alta (3), Media Prioridad (2), Baja Prioridad (1)

614


CAPITULO 9.
ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS
DEL PROYECTO
LA PAZ, 2021
MUÑECAS
ÍNDICE
9.0 ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS DEL PROYECTO ......................... 1

9.1 GENERALIDADES ......................................................................................................... 1
9.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS socioeconomicos...................................................... 1
9.3 PREDICCIÓN DE IMPACTOS socioeconómicos ............................................................ 4
9.3.1 Medio Sociocultural......................................................................................................... 4
9.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS socioeconómicos ........................................................... 6
9.5 Medidas de prevención y mitigación RELACIONADAS................................................. 10
9.5.1 Factor Social/Político .................................................................................................... 10
9.5.2 Factor Económico ......................................................................................................... 14

MUÑECAS
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Lista de Chequeo .......................................................................................................... 1

MUÑECAS
9.0 ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS DEL

PROYECTO
9.1 GENERALIDADES
Para la identificación de los impactos ambientales socioeconómicos que pueden ser causados
en el presente proyecto, en cada una de sus etapas, es necesario considerar los aspectos
metodológicos presentados en los capítulos 3, 4 y 6.
9.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS SOCIOECONOMICOS
9.2.1.1 Lista de chequeo
En la Tabla 1 se presenta la lista de chequeo, en la que se indican los factores ambientales y

los diferentes impactos que serán analizados más adelante, utilizando los aspectos
metodológicos del Capítulo 3.
Tabla 1. Lista de Chequeo

FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
El presente componente hace referencia al aspecto político centrado en la

dinámica de gobernabilidad, aspecto que se fundamenta en una acción basada
en la articulación congruente entre el gobierno local (Municipios Ayata y
Charazani), la representación de lo Departamental (Gobernación de La Paz) o
directamente lo Nacional (el Ejecutivo) y la sociedad civil. Representa un
encadenamiento gubernamental constituyéndose de esta manera en un
Perturbación
compacto en el que los objetivos sociales y culturales (políticos, económicos y
relaciones
simbólicos) no deberían ser afectados por conductas que desestructuren dicha
gobierno y
articulación; articulación que, además, siempre se encuentra en permanente
comunidades
proceso de consolidación y realización. Todo indicio o hecho desestructurante
locales
provocará conflictos perturbadores en la relación entre los gobiernos y
sociedad civil.
Estas posibles conductas desestructurantes, en el presente caso, serán todas
aquellas acciones ejecutadas que no son producto de una planificación
coordinada con las autoridades locales, añadiéndose a ésta el incumplimiento
de compromisos contraídos.
SOCIAL/POLÍTICO
Inmigración y Se refiere a la mayor demanda de servicios de salud, educación y la
demanda de Ampliación (o instalación) de servicios básicos, por efecto de un mayor
servicios contingente de personas que habitan en el lugar.
La infraestructura se refiere a todo aquello que el hombre ha construido con el

objetivo de satisfacer necesidades sociales, materiales y/o simbólicas.
Considerando la caracterología vivencial tradicional del poblador actual, su

infraestructura instalada de carácter permanente se circunscribe, básicamente,
a la existencia de las siguientes construcciones:
Daños a la
infraestructura
• Viviendas familiares
• Construcciones sin concluir
Esta infraestructura podría ser afectada por toda aquella actividad del proyecto
que implique el movimiento de maquinaria y equipo, así como el movimiento
de personas al interior del DDV, como ser:

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
• La construcción de la carretera que podría afectar la infraestructura que se
encuentre dentro el derecho de vía.
• La habilitación de zonas para la explotación de bancos de préstamo.
Se trata de la posibilidad de accidentes contra la infraestructura local como ser,

por ejemplo, un choque contra una vivienda. Esta posibilidad no está exenta
en la compleja dinámica de construcción de la carretera, apertura y/o
adecuación de accesos, operación de maquinaria, equipo, etc.
La ocurrencia de este impacto provocaría, de manera inmediata, la

inhabilitación funcional de la infraestructura social afectada ya sea de manera
parcial o total.
La cualificación y construcción de la carretera, dada su dinámica y

características, se convierte en una fuente de potenciales riesgos tanto para la
salud como para la seguridad pública de la población, incluyendo a quienes
trabajan en el propio proyecto.
Prácticamente todas las actividades a desarrollarse involucran, de uno u otro

modo, una serie de riesgos a la salud y seguridad pública. Estas actividades
pueden ser diferenciadas en función a la característica de su ejecución:
• Actividades de construcción, apertura y adecuación de accesos (movimiento

de tierras, tráfico vehicular, operación de maquinaria y equipo, disposición
de material sobrante, construcción de obras de arte).
• Contaminación del medio ambiente (desechos, operación de máquinas y
Perturbación de
equipo para pavimentado y/o compactación de la capa de concreto porland)
la salud y
• Intimidad en la relación social con posible impacto negativo en el ámbito de
seguridad
la salud.
pública
• Toda actividad que implique tráfico y/o maniobra de maquinaria puede
ocasionar accidentes de distinta índole o consecuencias:
• Atropellos en carretera (Hay que considerar que la vía continuará siendo
empleada por el flujo vehicular actual, que debe también ser objeto de
atención)
• Aplastamientos en estancamiento vehicular o embarrancamiento en
quebrada.
• Accidentes en operación de maquinaria.
Tampoco se debe obviar la posibilidad de que los gases emanados en estas

actividades, pueda provocar intoxicación cuando una persona, especialmente
los niños o mujeres embarazadas, estén expuestos a ella de manera
imprudente.
Toda sociedad genera ciertas actividades ya institucionalizadas, y a partir de

ellas es que se dinamiza el diario vivir de una comunidad. Un ejemplo de este
componente podrían ser todas las actividades relacionadas con “enculturación”
Irrupciones en y/o “socialización intercultural” como es la práctica educativa (escuelas,
la rutina colegios, etc.), o las ceremonias y los rituales inherentes a la alimentación
conductual (desayuno, almuerzo, té, cena). Si por algún motivo, pero atribuido al proyecto,
la práctica, la ceremonia y los rituales indicados -entre otros- se alteran o se
quiebran en su desarrollo o continuidad, con seguridad es que se
experimentará una reacción adversa.

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
El uso actual del suelo se circunscribe de manera dominante a la práctica

ganadera de cría de camélidos, los mismos que se desarrollan prácticamente
en toda el área del proyecto, a su vez, el mecanismo de “liberación de derecho
de vía”, generará reacciones adversas no precisamente contra el proyecto,
Cambios en el
sino más bien contra la afectación en sí misma. Cabe hacer notar que en el
uso del suelo
presente proyecto, se ha evidenciado que el número y la magnitud de las
afectaciones en el área rural son bastantes, en la franja de 100 m (50 m a cada
del eje del camino actual), por lo que las afectaciones se circunscriben a las
áreas pobladas.
La empresa contratista precisará de los servicios de un importante contingente

humano, entre los cuales se encontrarán muchos de los pobladores del área
dándose paso, de esta manera, a una concreta y significativa interacción
socioeconómica.
Generación de
empleos A su vez, la presencia del contingente humano vinculada con la construcción
de la carretera, precisará contar con servicios externos y autónomos
ECONÓMICO destinados a la satisfacción de necesidades primarias, como ser la
alimentación (agricultura – ganadería), recreativas/complementarias (ferias-
comercio) y servicios higiénicos (lavado de ropa, etc.).
La población del área del proyecto es consciente de que la existencia de una

carretera en buenas condiciones, siendo confiable y segura, influirá en la
mejora de la condición de vida de los habitantes locales.
La generación de empleos directos (contratación de mano de obra) e indirectos

y/o complementarios (venta de productos y prestación de servicios ya sea
Dinamización
durante la ejecución del proyecto y/o el turismo como futuro inducido), deben
de la economía
ser también consideradas como un aporte a la dinamización de la economía
local
local.
Con el mejoramiento de la carretera se incrementará la oferta de vehículos

para el servicio socio económico local, este hecho generará a su vez una
significativa rebaja de los costos de transporte, hoy onerosos para la mayoría
de la población local.
Las sociedades de carácter tradicionalista tienden a establecer algunos

indicadores socioculturales en su espacio o territorio, es el caso del sitio
Afectación a las
ubicado a corta distancia de la localidad de Soto Pata (Curva), donde se
señales
encuentra población Kallawaya.
culturales
establecidas en
Dicha instalación se encuentra dentro del Derecho de Vía de la carretera, sin
el Territorio
embargo, la misma no se afecta por la construcción de las obras.
FUNDAMENTOS
La construcción del actual camino, y toda la infraestructura socio económica
DE
prácticamente ha intervenido el área inmediatamente circundante a la actual
PREDOMINANCIA
carretera. Sin embargo, aún con esta intervención, durante la realización del
SIMBÓLICA
diagnóstico arqueológico se han identificado 3 sitios próximos, donde se
Afectación en evidencia la presencia de restos arqueológicos, los mismos que en algunos
ruinas casos se encuentran a una distancia considerable, pero otros serán
arqueológicas intervenidos por el proyecto..
Las actividades que tienen mayor probabilidad de causar impacto sobre estos
restos arqueológicos son:
• Apertura y adecuación de accesos

MUÑECAS
FACTOR IMPACTO
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL
• Realización de obras de arte (viaductos, puentes, etc.)
• Excavaciones superficiales y subterráneas
• Explotación de bancos de préstamo, aluviales y coluviales,etc.
Existen dos parámetros fundamentales vinculados con la rutina conductual

“tradicional”:
• Como ya se indicó, es el respeto al interior de la familia que se extiende

hacia el grupo social.
• La manifestación de su religiosidad y su articulación con ciertas
singularidades conductuales, como la ch´alla o el presterio por ejemplo.
Irrupciones en
Se debe recordar que el trabajo se realiza en un espacio donde se
la conducta de
desarrolla una sociedad de fuerte incidencia simbólica en su realización.
carácter
“tradicional”
El respeto al interior del grupo y en lo intergrupal, todo fundado en la
generación y sostenibilidad del prestigio social, es la base que incide en la
persistencia de valores relacionados con la fuente de conducta tradicional. En
consecuencia, el valor respeto es desarrollado en función a la integridad moral
de cada uno de los miembros de la familia nuclear y su relación ampliada,
extendiéndose dicho influjo a las organizaciones políticas comunales
correspondientes.
Fuente: elaboración propia
9.3 PREDICCIÓN DE IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS
9.3.1 Medio Sociocultural
9.3.1.1 Factor Social/Político
Perturbaciones en la relación gobierno y comunidades locales.- En toda relación no forzada,

existen pactos que de alguna manera la norman. El establecimiento y realización de las mismas
se desarrollan en un contexto de coordinación, son los consensos sociales. Entonces se
comprenderá que la no coordinación, el incumplimiento no justificado de compromisos
contraídos o las decisiones unilaterales, afectarán la realización del objetivo de participación y/o
involucramiento del actor social local en la ejecución del proyecto, que es una determinante
sustancial del mismo.
Todo proyecto carretero involucrado en la Red Vial Fundamental, es un proyecto en el que el

Estado está presente; es un proyecto del Estado, y el campo social en discordia que pueda
generar lo anteriormente indicado, incidirá en la emergencia de sentimientos de desconfianza,
inseguridad e incertidumbre en cuanto a la relación con los gobiernos vinculados en el proyecto.
Inmigración y demanda de servicios.- Tanto la carga social existente en el espacio y, además,

los lazos de parentesco y herencia con los muchos auto expulsados de la región (migración),
que no han perdido la relación con su grupo de referencia primario, ocasionaran un conflicto
profundamente crítico si es que se da dicho proceso de inmigración no planificada.
Daños a la infraestructura.- La no reposición inmediata del bien afectado puede motivar una
serie de reacciones relacionadas, inclusive, con la paralización del proyecto en el área en la que
se ubica la infraestructura afectada. Si tal actitud la no reposición inmediata, se torna como un
hecho de carácter reiterativo en el espacio general, entonces la misma realización del proyecto
puede ser obstaculizada por la población.

MUÑECAS
Perturbación de la salud y seguridad pública.- En caso de darse cualquier accidente de los

posibles mencionados en el acápite de identificación de impactos ambientales, incluyéndose la
posibilidad de contagios de cualquier índole que afecte a la salud de la población local, el efecto
es inmediato y se caracterizará por una gran complejidad, ya que el mismo se desarrollará en
un ámbito de crisis o malestar social, que puede derivar en conflicto.
Puede desarrollar distintas tendencias, desde lo permanente hasta lo momentáneo o moderado.

Lo permanente se refiere al daño de carácter irreversible, como muerte o accidente con algún
tipo de discapacitación permanente. En cuanto a lo momentáneo, una enfermedad por ejemplo,
ésta es reversible mediante una adecuada atención.
Irrupciones en la rutina conductual.- Un atentado contra los principios morales de la familia, que
en realidad llegan a ser principios colectivos, involucrará una acción de alta sensibilidad y
oposición para con quienes han intervenido en una acción atípica y reprobable, involucrando al
personal del proyecto y quizás al propio proyecto en sí.
9.3.1.2 Factor Económico
Cambio del uso del suelo.- El uso actual del suelo se circunscribe de manera dominante a la
práctica agropecuaria combinada con agroforesteria, existen también sectores donde se cuenta
con vegetación profusa.
El cambio en el uso actual (sin proyecto), se puede expresar de la siguiente manera,

considerando la superficie total del área del proyecto de 9,12 km2, de los cuales 5,84 km2 es
área natural, 0,99 km2 tiene un uso agrícola-forestal, un 0,0032 km2 tiene uso residencial, un
0,0001 km2 uso comercial y un 2,28 km2 en carretera, mediante la aplicación e implementación
del proyecto carretero, el uso de suelo cambiaria únicamente en el DDV (Derecho de Via) de 50
metros a cada lado del eje, a un uso vial únicamente.
A su vez, el mecanismo de “liberación de derecho de vía”, generará reacciones adversas no

precisamente contra el proyecto, sino más bien contra la afectación en sí misma; considerando
además que el INRA esta realizando un proceso de saneamiento comunal actualmente, por lo
que las afectaciones se circunscriben a las áreas pobladas (comunidades) del área rural asi
como la TIOC Marka Camata.
Bajo estos antecedentes, se considera que la liberación del Derecho de Vía traerá consigo un
impacto negativo en la etapa de ejecución, tomando en consideración los resultados de la
Consulta Pública y el trabajo de campo realizado en el marco de la elaboración del PRP.
Generación de empleos.- Se espera, la realización positiva del impacto, un comportamiento

armonioso con los ejecutores del proyecto. Este comportamiento se extenderá en el tiempo,
incidiendo en la caracterología ideal de la relación sociocultural de amplio sentido.
La capacitación y/o calificación de la mano de obra local, podrá ser interpretada como la
formación de alternativas de desarrollo socio económico local, al devenir la capacitación de
mano de obra en posible oficio que bien podría transformarse en servicios.
En este contexto e ingresando al campo de los servicios autónomos, es preciso que toda
actividad sea fruto de una previa coordinación con las autoridades locales, evitando de esta

MUÑECAS
manera el surgimiento de factores sociales desestructurantes, que normalmente emergen

cuando se limita las posibilidades de trabajo de un sector o parte de la sociedad.
Dinamización de la economía local.- La reacción que generará el proyecto carretero, desde sus
inicios, está íntimamente articulada con una dinámica de carácter socioeconómico, que
transformará la actual situación en menos tiempo que el de la vida útil del proyecto.
Sin embargo es posible que dicha transformación llegue a tropezar con algunos obstáculos,
especialmente con aquellos relacionados con la postergación de las medidas complementarias,
medidas vinculadas con el apoyo al desarrollo local, las mismas que de darse deberán ser
articuladas con la gestión de cada municipio ubicado en el área del proyecto.
9.3.1.3 Fundamentos de predominancia simbólica
Afectación a las señales culturales establecidas en el área del proyecto.- En caso de darse una
irrupción en un espacio sagrado previamente identificado, la reacción del grupo podrá generar
un conflicto de gran envergadura; podría incluso paralizar todas las actividades en el espacio
afectado.
Es preciso que el actor local observe que el componente social del proyecto también respeta el
significado o las significaciones que la población local manifiestamente los ejerce.
Afectación sobre patrimonio arqueológico.- Se evidenciarán afectaciones sobre los sitios

identificados y sobre sitios que se consideran hallazgos fortuitos. Es importante considerar
todos los aspectos de la preservación y la mitigación arqueológica como parte de la
responsabilidad de las empresas involucradas en todas las actividades del proyecto y
desarrollar programas de sensibilización sobre el valor de los bienes patrimoniales ya que existe
un gran desconocimiento en las poblaciones locales y el personal de las empresas a diferentes
niveles.
Como ya se indicó, existe una relación cosmogónica entre la sociedad local contemporánea y lo
que representa el vestigio arqueológico. No ha sido posible definir el nivel o intensidad de lo
estructural en esta relación, a veces es negada, sin embargo, esta relación emerge de manera
muy significativa cuando la crisis ya se ha desatado.
Irrupciones en la conducta de carácter “tradicional”.- El impacto negativo se produciría mediante

la irrupción y alteración de los valores fundamentales señalados, y la vía para la realización de
ello, es la ausencia del valor respeto. La violación de dicho valor, que involucra a todo un
mundo cosmogónico, generará cambios en la estructura conductual pudiéndose desenlazar una
serie de situaciones relacionales negativas.
Esta posible violación de los principales valores socioculturales en la conductual tradicional,

podrían ser provocadas por:
 La inapropiada conducta de empleados y responsables de la ejecución del proyecto.

 La inapropiada conducta de la futura población inmigrante.
9.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS
Por medio de las metodologías descritas en el capítulo 6, se evalúa los impactos

socioeconómicos, presentando un resumen a continuación de los resultados por factor:

MUÑECAS
Perturbaciones en la relación gobierno y comunidad local.- La intensa relación que se tendrá

con la población local, se constituye en la base fundamental de la participación social en la
realización del proyecto con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -8.
Dicha participación se ordenaría e institucionalizaría mediante un sistemático plan de

coordinación consensuado. Sin embargo, no deja de ser probable la posibilidad de darse
algunos hechos que por diversos motivos, no sean oportunamente conocidos y reflexionados
por la población local en el marco de la coordinación, pudiéndose afectar de esta manera la
relación con el gobierno. La inmigración es uno de los varios motivos que puede irrumpir el
ordenamiento a establecerse en el correspondiente plan de coordinación.
La reacción social en contra de las actividades que no han sido de su conocimiento

previamente, tenderán a expresarse de manera muy rápida. Si no se reorienta correctamente el
ámbito relacional, los efectos en contra de dicha situación tenderán a ser permanentes,
mientras dure el proyecto, y por lo tanto tendrán un impacto significativo en la población.
Desde el punto de vista de la sensibilidad local, este impacto tiene una posición activa, siendo
que la población reaccionaría de forma moderada ante la presencia de este impacto.
Inmigración y demanda de servicios.- En el caso del presente proyecto se puede esperar un

incremento de la población debido a la inmigración, la cual puede generar conflictos inmediatos
si ésta no se realiza de manera ordenada y coordinada; conflictos cuya existencia tendería a
prolongarse indefinidamente, provocando con ello un impacto de alta consideración con una
UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -8.
El incremento de la población conllevará, a su vez, la aparición inmediata de demandas

vinculadas con la implementación de servicios básicos. Este tipo de demandas se estructuran
en calidad de determinantes y parámetros interpretativos en cuanto a la calidad de la relación
con el Estado.
La sensibilidad local de este impacto también es carácter activo, con una reacción moderada de
la población ante la aparición del impacto.
Daños a la infraestructura.- Las actividades que implican el movimiento de maquinaria y equipo

en la zona de proyecto, traen consigo la posibilidad de ocurrencia de accidentes contra la
infraestructura instalada, la misma que puede ser dañada de distintas maneras, situación que
podría evitarse con adecuadas prácticas. El desarrollo del impacto se da de manera inmediata
en cuanto se produce el accidente y su presencia en el ambiente es latente hasta la reposición
del bien afectado.
Dependiendo del tipo de infraestructura afectada, la magnitud del impacto puede variar, pero en
todo caso se considera que tiene una importante significancia para el afectado con una UIA
(Unidad de Impacto Ambiental) de -32.
Si bien la población tendrá una posición pasiva en relación al impacto, su rechazo al mismo es
significativo, particularmente en las áreas pobladas y comunales.

MUÑECAS
Perturbación de la salud y seguridad pública.- Toda actividad que involucra ejecución, movilidad
y funcionamiento de maquinaria, son potenciales causales para la perturbación de la salud y
seguridad de la población local, especialmente de los niños quienes, por su propia naturaleza,
son inquietos, altamente curiosos y desarrollan acciones de supuesta cooperación que pueden
ser profundamente contraproducentes con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -16. Sin
embargo, también es necesario considerar en la evaluación que en la actualidad se producen
una serie de accidentes sobre la vía, los cuales serán reducidos al contar con carriles
independientes en cada sentido, minimizando el riesgo de choques de frente.
Una vez dado un accidente o enfermedad, cualquiera sea su grado, su inicio o desarrollo es
inmediato. Se estima que la duración de un mal está en directa relación con su inmediata
atención, y si ésta no se da correctamente, el desenlace sería largo tanto en tiempo como en
aprehensión social del impacto. La magnitud del impacto, como ya se señaló, está en función al
tipo de enfermedad o accidente. Sin embargo, todo accidente o enfermedad involucra un daño
a la salud, repercutiendo de manera altamente significativa para quien está experimentando el
problema, incluida su familia.
El impacto tiene una sensibilidad local de tipo activo, mediante una reacción moderada ante su
presencia.
Irrupciones en la rutina conductual.- La sola posibilidad de relacionamiento entre dos o más

compactos socio culturales diferenciados (inclusive solo geográficamente), ya genera, de
hecho, una serie de irrupciones en la rutina conductual cotidiana, que inclusive puede
desarrollar relaciones inapropiadas con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de - 16. La
interacción a darse se genera una vez establecido el contacto, sin embargo, tal contacto en sí
mismo no es traumático como lo es cuando se quiebran ciertas normas fundamentales. Si el
hecho inapropiado se da, su desarrollo al interior de la familia afectada será rápido. El
comportamiento en situaciones extremas, relacionadas con agresión y defensa, es inmediato.
Se considera una duración larga, sin embargo todo depende del tiempo en que ésta se
desarrolle. La irrupción en si misma implica cierta perturbación de lo normal y toda perturbación
dada en el ámbito afectivo familiar expresará connotaciones y denotaciones muy conflictivas.
La sensibilidad local del impacto es del tipo pasivo, mediante un rechazo ante su presencia, de
magnitud media.
Factores Económicos
Cambios en el uso del suelo y afectación a la producción.- No existe ninguna posibilidad para la
no realización de la liberación del derecho de vía, ya que ésta es una condicionante
fundamental y esencial para el desarrollo del proyecto. Todo lo que exista dentro este espacio
inevitablemente será afectado con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -21,46.
Es probable que también la apertura y adecuación de accesos tenga que afectar alguna
infraestructura instalada, cuando ésta no pueda ser realmente evitada durante el acceso a un
sitio estratégico. Una vez que se inicien las operaciones, la liberación del derecho de vía ya
tiene que estar realizada en su totalidad, por lo tanto está acción es rápida. La apertura de
accesos será ejecutada también de manera rápida en función a que de ésta dependen muchas
otras actividades sustanciales. Lo afectado dentro el derecho de vía puede implicar un cambio
total de la función de lo afectado, valga la redundancia-, sí es así, entonces posee el carácter de
permanente, en cambio lo afectado durante el proceso de acceso a espacios estratégicos

MUÑECAS
pueden no son de carácter permanente debido a que éste dejara de ser empleado una vez
concluido el proyecto.
En cuanto a la liberación del derecho de vía, prácticamente todo el espacio involucrado

experimentará este impacto, generando una alta magnitud del impacto. Los espacios a ser
dispuestos para la ejecución de accesos a sitios estratégicos, etc., aunque cuantitativamente no
sean de alta consideración estos indefectiblemente generaran un alto impacto en quienes lo
experimenten.
Este impacto tiene una sensibilidad local de tipo activo, mediante la reacción alta ante su
presencia.
Generación de empleos.- La realización del proyecto implica, como un determinante del mismo,
el empleo directo de mano de obra local, cuyo desarrollo se realizará en una serie de
actividades a desempeñarse en el proyecto. La generación de empleos relacionados con el
proyecto se desarrollaría de manera paralela a la ejecución del proyecto con una UIA (Unidad
de Impacto Ambiental) de 16.
La duración del presente impacto es de carácter permanente mientras permanezca el proyecto

en ejecución. La magnitud del impacto en sí mismo y en la población que de ella se beneficie,
será realmente muy significativa. Cabría añadir el hecho de que el presente impacto ya ha
generado mucha expectativa social en el área.
Su sensibilidad local es de tipo activo, mediante la reacción (positiva) muy significativa ante su
presencia.
Dinamización de la economía local.-La propia realización del proyecto, es decir, la puesta en

funcionamiento de una carretera en perfecto estado de funcionamiento todo el año, segura y
confiable, tiene como objetivo la satisfacción de necesidades sociales y preponderantemente
económicas de la población del área del proyecto con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental)
de 16.
A su vez, el proyecto en sí mismo representa una actividad de impacto económico que dinamiza
la economía local al generar empleos directos e indirectos. En cuanto al indirecto, éste se
realiza mediante la adquisición de productos alimenticios locales, determinado por el propio
proyecto y, paralelamente se generarán otras actividades de servicio (comercio, lavado de ropa,
etc.) que beneficiará a la población local. Todos ellos vinculados especialmente con la actividad
de operación de campamentos, y en futuro inducido como sería, por ejemplo, el turismo.
El proyecto, a su vez, está pensado en función a no afectar ninguna dinámica socioeconómica

ya instalada, como es el caso de las ciudades o poblaciones en las que se desarrollarán las
correspondientes circunvalaciones; poblaciones en las que la carretera existente se convertirán,
en avenidas articuladas con la carretera, de tal modo que el flujo vehicular en ellas no se corte.
El impacto económico que generará el desarrollo del propio proyecto, en ejecución, será
realmente rápido ya que éste desde su inicio involucrará directa e indirectamente a la población
local. Los impactos vinculantes y generados como producto de la carretera ya en plena función,
se desarrollarán de manera paulatina.

MUÑECAS
Las actividades relacionadas con el desarrollo del proyecto, serán de carácter permanente, es
decir, mientras dure el proyecto en ejecución. En cambio, los impactos vinculados con las otras
actividades ya señaladas, tenderían a institucionalizarse en el área.
Su sensibilidad local es de tipo activo, mediante la reacción positiva de toda la población, de

forma significativa ante la presencia del impacto.
Factor Cultura
Afectación en patrimonio arqueológicas.-La presencia de una serie de sitios arqueológicos en la

zona (detallados en el acápite correspondiente) hace que toda actividad que implica remoción
de suelo, puede afectar lo arqueológico, con una UIA (Unidad de Impacto Ambiental) de -21,44
muy especialmente en espacios de sensibilidad Alta (Ver Anexo A.11).
La probabilidad de la presencia de un impacto en el ámbito arqueológico, está en función al tipo

de movimiento de tierra: a) superficial e intervenida (poco probable), b) subterránea y no
intervenida (probable) y, finalmente no se puede dejar de considerar el factor humano
depredador (probable), que con mucha frecuencia halla y lo explota indebidamente.
De darse el impacto; inmediatamente se entre en contacto con vestigios arqueológicos, el

impacto, interpretado de manera global, ya está dado, es decir, es muy rápido. Una vez
interrumpido un sitio arqueológico, éste ya no se restablece en cuanto a su estado originario
(como contexto arqueológico). La transformación y deformación del estado (su contexto) si se
da sería muy alta.
Dado que la población convive con estos sitios arqueológicos, de manera cotidiana y los
mismos no les reportan ningún beneficio, o en su caso, han observado su deterioro paulatino,
debido a agentes atmosféricos y naturales, hace que la población local adopte una actitud
pasiva ante la presencia del impacto, reaccionando de forma leve ante su presencia.
9.5 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN RELACIONADAS
9.5.1 Factor Social/Político
9.5.1.1 Perturbación relaciones gobierno y comunidades locales
La manera más adecuada para la formación de un mecanismo de coordinación en general, es a

través de una planificación participativa; instaurándose, entre otros posibles resultados, una
serie de jornadas de coordinación con las distintas autoridades y organizaciones locales
(especialmente municipales, vecinales y campesinas en función al área de atención).
Este tipo de organización y actitud, deberá responder a lo establecido en la propia Constitución

Política del Estado, especialmente en cuanto a lo señalado en los Artículos 190º y 191º.
Las jornadas de coordinación deberán ser actos a realizarse en determinados tiempos y

espacios consensuados, cuyo objetivo principal sería la explicación y/o intercambio de
información sobre la realización de todo lo vinculado con el proyecto en el área. Es decir,
representa una acción de continua información pública entre todas las autoridades directamente
implicadas.

MUÑECAS
De manera orgánicamente complementaria a la dinámica dada con las jornadas de

coordinación, se deberá crear en el área del proyecto una oficina de relaciones públicas en
Charazani - que cuenten con información de carácter oficial, completa y permanentemente
actualizada, institucionalizándose de esta manera una política de “puertas abiertas”, basada en
posesión y flujo de información perfecta (oportuna y veraz). Una de estas oficinas será
coincidente con el campamento del Supervisor, por lo que en el presupuesto se consigna
únicamente el alquiler de una oficina.
En estas oficinas se deberá contar con un juego de planos del tramo correspondiente al
municipio al que pertenezca, con indicación de los avances, los problemas surgidos y
soluciones planteadas, un cronograma de ejecución actualizado así como ejemplares del
Manual de Comportamiento de los trabajadores del Contratista y boletines de información para
consulta y distribución.
Será necesario que estas oficinas, que estarán bajo la responsabilidad de la instancia
supervisora del proyecto, posean un mecanismo de comunicación inmediata (radios) tanto entre
sí como con la oficina central de la supervisaría y de la del contratista y con cada uno de los
frentes de trabajo en campo, con el objetivo de consultar el avance de trabajo, sus problemas,
pero sobre todo para absolver de manera inmediata algún requerimiento (sugerencia, demanda,
etc.) de la población local.
En atención a aquella población que por diversos motivos no podría trasladarse a una de estas
oficinas de información, y con el objetivo de prevenir y mitigar posibles situaciones conflictivas,
el supervisor deberá instalar “Buzones de Consulta, Demandas y/o Sugerencias” en todos
los sitios públicos (Unidades Escolares, Postas Sanitarias, Iglesias, Casa Comunal, Comité
Cívico, Junta de Vecinos, etc.) de las distintas comunidades, pueblos o ciudades existentes en
el área del proyecto.
Atendiendo a solicitudes locales, es altamente recomendable que la apertura de estos buzones

se realicen en tiempos preestablecidos socialmente y sea, además, de carácter público al igual
que la lectura del contenido extraído oficialmente, dejándose una nota de constancia a las
autoridades de la comunidad, pueblo o ciudad en la que se lleva el acto.
9.5.1.2 Inmigración y Demanda de Servicios
La realización del proyecto generará una serie de mejoras socio económicas que la población
local dejará trascender con sus múltiples actividades que, con seguridad, serán conocidas más
allá de la región objeto de atención. Este fenómeno podría producir una caótica corriente de
inmigración.
Atendiendo las recomendaciones locales relacionadas con el incremento de la inmigración, se

debe tomar en cuenta la posibilidad de realizar un estudio sobre el tema del Desarrollo
Sostenible, con el objetivo de prevenir, regularizar y controlar la presión que existiría sobre el
medio ambiente y la caracterología de la relación socioeconómica emergente. Solo en función
al resultado, planificar participativamente -entre todos los actores locales- la posibilidad de dicha
inmigración.
En este sentido y bajo las consideraciones indicadas, sería aconsejable la creación, por parte
del Gobierno Municipal en cada caso, de un sistema de control de la inmigración debidamente
informado y difundido entre los potenciales inmigrantes.

MUÑECAS
9.5.1.3 Daños a la infraestructura
El componente social del área del proyecto, en su generalidad, no se opone a la afectación de

la infraestructura, siempre y cuando ésta sea debidamente repuesta y habilitada en cuanto a su
funcionalidad se refiere, aspecto que se atiende a través del PRP. Se debe tomar en cuenta que
se estará en relación con un conglomerado social que lucha dentro el marco de una
subsistencia apenas sostenida.
Todas las actividades a realizarse en áreas en las que se encuentre infraestructura no

comprometida con el desarrollo del proyecto, deberán ser realizadas por el Contratista
previniendo la posibilidad de su afectación accidental.
9.5.1.4 Perturbación a la salud y seguridad pública
En relación al complejo tema de la salud y seguridad pública, se deberá tomar en cuenta los
siguientes aspectos, que se encuentran a cargo del Contratista:
 Todo movimiento de vehículo y maquinaria, debe ser ejecutado por personal capacitado,
debidamente protegido y acreditado para desarrollar dichas actividades.
 El movimiento de vehículos y maquinarias deberán contar con un equipo de control y

supervisión en sitio de trabajo.
 La ruta y sitio de trabajo deberá contar con señales visibles y comprensibles respecto a
la protección y riesgos que ello pueda ocasionar.
 Ninguna persona ajena al proyecto deberá desarrollar actividades que son de

responsabilidad del personal contratado para ello.
 El material sobrante de estas actividades, especialmente químicos, metales u otro tipo

de residuos desechados, deberán ser adecuadamente eliminado, de manera que no se
encuentre al alcance de los niños una vez concluida la labor.
 Para el desarrollo de estas actividades, todo equipo de trabajo deberá contar con
material de primeros auxilios.
 Todo el contingente humano que trabaje bajo la responsabilidad del contratista, deberá
estar sujeto a permanente revisión médica y debidamente informados respecto a la
realización de ciertas actividades preventivas contra algunos problemas de salud
característicos en el área –especialmente los relacionados con los IRAs (Respiratorias) y
EDAs (diarreicas)
 Todo el personal a contratarse y antes de ingresar al área de trabajo, deberá haber

pasado una revisión médica a cargo del contratista.
 Con el objetivo de complementar todas las medidas de prevención y mitigación, se

recomienda que previa a la realización del proyecto, se desarrolle un Taller, por
municipio, sobre seguridad pública y salud.

MUÑECAS
9.5.1.5 Perturbación a la salud y seguridad pública
Uno de los resultados dado en los dos primeros talleres del proceso de Consulta Pública es que
la población del área del proyecto ya posee cierta experiencia en la relación con varios
contingentes humanos relacionados con construcción y mantenimiento de carreteras u otras
infraestructuras realizadas en torno a ella, caso carretera. En función a dicha experiencia y
comentarios sobre ella es que se sugiere inculcar en todos los trabajadores del proyecto los
siguientes aspectos socio relacionales, mismos que deberán ser sistematizados en un Código
de Conducta, que será elaborado por el Contratista, aprobado por la población local, a través de
sus representantes, y remitido a la Supervisión Ambiental para verificar su cumplimiento:
 Por ningún motivo los empleados del contratista deberán irrumpir la vida familiar y
afectiva de la población sin el previo consentimiento de ellos. Esta determinante deberá
ser contemplado en el respectivo contrato y manual de comportamiento.
 Todo compromiso oral o escrito deberá ser absolutamente cumplido.
 Promover una ética conductual. Ésta deberá contemplar o fundarse en el respeto al otro
y a uno mismo, y en base a él establecer las siguientes directrices conductuales, dadas
en coordinación con las autoridades locales:
 Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas durante los días ordinarios.
 Prohibir el asentamiento de trabajadores fuera de los campamentos.
 Restringir el ingreso a los campamentos tan sólo al personal debidamente autorizado.
 Ningún trabajador podrá pernoctar fuera del campamento, excepto en caso de expresa
autorización.
 Hacer cumplir de manera estricta los horarios de salida e ingreso a los campamentos.
 Toda reunión social deberá desarrollarse en el marco del mutuo respeto; en caso de que
el trabajador del proyecto sintiese que su presencia está generando cierto malestar,
justificado o no, él deberá retirarse inmediatamente y trasladarse al campamento.
 Prevenir al contingente laboral la realización de una conducta muy respetuosa en la
participación de actividades de esparcimiento comunal u otras actividades culturales de
la población.
 Respetar a la población en su generalidad y no involucrarse en dinámicas de
organización política (autoridades locales), económica (producción) y simbólicas (fiestas
y/o rituales tradicionales).
 Prohibir comentarios públicos - especialmente los de carácter o connotación
discordante- sobre las decisiones asumidas por las organizaciones políticas del área del
proyecto.
 Ningún trabajador deberá portar armas de fuego, excepto quienes estén debidamente
autorizados para ello por motivos de control. Dicha autorización debe ser de
conocimiento de las autoridades locales.
 Prohibir el hurto de animales pertenecientes a la población local.
 Prohibir la caza de animales no domésticos.
 Ningún trabajador podrá depositar sus desechos fuera de los espacios o recipientes ya
establecidos en coordinación con las autoridades comunales.
 Sancionar toda conducta que violente el bienestar de cualquier miembro de las
comunidades del área del proyecto, o de la población del mismo proyecto. Entre las
sanciones deberá incluirse el despido.
En base a estos aspectos el Contratista deberá elaborar, un “Manual de Conducta”, el mismo

que, una vez aprobado por el Supervisor Ambiental y la Administradora Boliviana de Carreteras

MUÑECAS
(ABC), debe ser de difusión general mediante su respectiva publicación y distribución en el

área.
El presente proyecto no prevé la interrupción de tráfico en ningún momento, sin embargo, en

caso de ser necesario, con el propósito de realizar tareas especiales, la interrupción se
producirá sólo en casos excepcionales, previa autorización de las autoridades de tránsito y
coordinación con las estaciones de peaje. Adicionalmente, el Contratista anunciará
oportunamente esta situación por medios de comunicación masiva a nivel nacional, indicando
las fechas, horas y plazos de la interrupción.
9.5.2 Factor Económico
9.5.2.1 Cambios en el uso del suelo
Una afectación definitiva en cualquier espacio de regular actividad familiar, deberá ser objeto de
una “indemnización participativa, brindándose un valor de reemplazo justo, considerándose
además todos los gastos o perjuicios económicos u otros que pudo haberle ocasionado el
hecho al o a los afectados”. Este hecho deberá realizarse de manera consensuada con el
propietario -o propietarios- de la infraestructura afectada. Tal como establece el PRP.
Si el presente impacto fuese parte de un proceso de planificación entonces se deberá incluir en

él la reposición del medio antes de su disposición, especialmente si se trata de infraestructura
habitacional.
El impacto relacionado con objetivo bienestar transformará el pre-sentimiento negativo que

genera la posibilidad de una pérdida, especialmente en el área del proyecto en el que las
condiciones son muy limitadas. Por ello es que a su vez es aconsejable incluir un proceso
paralelo de conocimientos sobre el mejoramiento de técnicas vinculadas con mantenimiento y
diversificación de la producción agrícola u otros, en función a la demanda de potenciales
mercados claramente identificados.
En este sentido se realizarán talleres prácticos de apoyo al desarrollo económico local como
parte del Programa de Apoyo al Desarrollo, a cargo del Supervisor, incluyéndose el tema de
desarrollo sostenible y diversificación de las actividades y sus productos.
9.5.2.2 Generación de empleos
El impacto de generación de empleo posee una connotación de carácter altamente positivo por
el hecho de significar una oportunidad de beneficio económico concreto. La sostenibilidad de
esta realización no deberá ejecutarse al margen de las decisiones comunales al respecto;
posiblemente la comunidad intente socializar tal beneficio.
Siendo que el Contratista requerirá los servicios de mano de obra en mayor cantidad, esta
instancia deberá procurar la contratación de personal local para el desarrollo de sus actividades,
en consenso con las autoridades locales.
Es necesario que todas las distintas actividades de servicio prestadas por la población del área,
sean de conocimiento de las autoridades locales.
9.5.2.3 Dinamización de la economía local

MUÑECAS
La dinamización de la economía local depende de varios factores. Lo invariable al respecto, es

la vocación ya instituida y concentrada en la crianza de ganado camélido, en menor grado la
agricultura. Estas son las principales actividades que deberán experimentar un proceso de
fortalecimiento mediante la realización de talleres en los que se maneje las temáticas de:
 Capacitación en desarrollo sostenible.

 Cualificación del producto.
 Elaboración de valor agregado.
 Diversificación de la producción.
 Fortalecimiento y/o transformación de técnicas tradicionales.
 Gestión comercial.
 Competitividad.
 Presentación de la oferta.
 Servicios al turismo.
Dado que en el área de proyecto existen asociaciones de productores que pueden proveer
algunos productos alimenticios, se recomienda el contacto con tales asociaciones para la
provisión de estos alimentos en los campamentos del Contratista.
9.5.2.4 Afectación en ruinas arqueológicas
Es menester desarrollar las distintas actividades de arreglo y construcción de la carretera, con

suma atención en cuanto a la posibilidad de hallar restos arqueológicos o la existencia de
lugares en los que se observe vestigios de presencia humana precolombina o colombina.
En interacción con las autoridades locales, se debe establecer mecanismos que viabilicen la
seguridad e integridad sobre los posibles restos arqueológicos, en base a las siguientes
acciones:
Primero: El proyecto ha elaborado un proceso de prospección arqueológica realizada por un

equipo de arqueólogos, documento que debe ser continuamente consultado.
Segundo: Es recomendable que el Monitor Arqueológico realice un sondeo arqueológico

general en todo el tramo del presente proyecto bajo la fiscalización de la Unidad de
Arqueología y Museos (UDAM) del Ministerio de Culturas.
Se debe aplicar a cabalidad las recomendaciones del Plan de Prevención y Arqueología de

Salvamento y Plan de Monitoreo Arqueológico, ambos a cargo de la Supervisión.

632


MUÑECAS
CAPITULO 10.
ANALISIS COSTO – BENEFICIO DEL PROYECTO
LA PAZ, 2021
633
PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y MUÑECAS ANALISIS COSTO – BENEFICIO DEL PROYECTO
INDICE
10.0 ANALISIS COSTO – BENEFICIO DEL PROYECTO .......................................................... 5

10.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 5
10.1.1 Antecedentes.............................................................................................................. 5
10.1.2 Fundamentos del HDM – Modelo de Evaluación Aplicado al Proyecto......................... 5
10.1.3 Tramificación del Proyecto.......................................................................................... 6
10.1.4 Recopilación de Información....................................................................................... 6
10.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO EN LA RED VIAL FUNDAMENTAL........................... 6
10.3 TRANSPORTE Y TRÁFICO ............................................................................................ 9
10.4 ESTIMACION DE BENEFICIOS ...................................................................................... 9
10.4.1 Proyecciones de Tráfico .............................................................................................. 9
10.4.2 Identificación de los Beneficios.................................................................................. 11
10.4.3 Beneficios del Tráfico Normal.................................................................................... 12
10.4.4 Beneficios del Tráfico Generado ............................................................................... 12
10.4.5 Los Beneficios por Ahorro en tiempo de los pasajeros .............................................. 13
10.4.6 Beneficios de desarrollo ............................................................................................ 14
10.4.7 Beneficios por Accidentes ......................................................................................... 15
10.4.8 Beneficios por Ahorros en Costos de Mantenimiento................................................. 15
10.5 COSTOS ....................................................................................................................... 17
10.5.1 Factores Económicos Precios Sombra ...................................................................... 17
10.5.2 Las Alternativas para La Evaluación.......................................................................... 18
10.5.2.1 Alternativas sin Proyecto........................................................................................... 18
10.5.2.2 Alternativas CON proyecto ........................................................................................ 18
10.5.3 Costos de Inversión Financieros y Económicos......................................................... 22
10.6 PREPARACIÓN DE LA EVALUACIÓN .......................................................................... 37
10.6.1 Costo de Oportunidad y Periodo de Evaluación......................................................... 38
10.6.2 Codificación de Enlaces para la Evaluación .............................................................. 38
10.7 LA EVALUACIÓN ECONOMICA CON EL HDM-4, CALCULO DE LOS
INDICADORES ECONOMICOS.............................................................................. 39
10.7.1 Los Indicadores Económicos..................................................................................... 39
10.7.2 Resultados de la evaluación con el HDM-4 ............................................................... 39
10.7.3 Selección de la Alternativa ........................................................................................ 44
10.8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................. 44

634
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Tramos de la Carretera .............................................................................................................. 6

Tabla 2: Tráfico Total: Charazani - Km. 43.03........................................................................................ 10
Tabla 3: Tráfico Total: Km. 43.03 - Pauje Pata....................................................................................... 10
Tabla 4: Tipo de Pasajeros por Tipo de Vehículo y Composición .......................................................... 13
Tabla 5: Determinación del Valor del Tiempo......................................................................................... 14
Tabla 6: Valor del Tiempo para la Evaluación ........................................................................................ 14
Tabla 7: Beneficio Neto Total por alternativa Charazani – Km 43+03 .................................................... 16
Tabla 8: Beneficio Neto Total por alternativa Charazani – Km 43+03 .................................................... 16
Tabla 9: Alternativas para la Evaluación ................................................................................................ 22
Tabla 10: Presupuesto Charazani - Pauje Pata Alternativa Carpeta de................................................. 22
Tabla 11: Presupuesto Charazani – Pauje Pata Alternativa TSD ($us) ................................................. 23
Tabla 12: Presupuesto Charazani – Pauje Pata Alternativa Carpeta ..................................................... 24
Tabla 13: Presupuesto Charazani – Pauje Pata Alternativa Pavimento................................................. 25
Tabla 14: Presupuesto Construcción Charazani - Pauje Pata Alternativa.............................................. 26
Tabla 15: Presupuesto Construcción Charazani – Pauje Pata Alternativa............................................. 26
Tabla 16: Presupuesto Construcción Charazani – Pauje Pata Alternativa............................................. 28
Tabla 17: Costo de Mantenimiento: Carreteras Pavimentadas .............................................................. 30
Tabla 18: Costo de Mantenimiento: Carreteras No Pavimentadas......................................................... 30
Tabla 19: Resumen de Costos Económicos Totales Anuales – Tramo.................................................. 31
Tabla 20: Resumen de Costos Económicos Totales Anuales – Km43+03 ............................................ 32
Tabla 21: Características Técnicas por tipo de Vehículo ....................................................................... 33
Tabla 22: Costo Económico y Financiero Vehículos .............................................................................. 34
Tabla 23: Costos Económicos y Financiero Gasolina, Diesel Oil y ........................................................ 35
Tabla 24: Tipos de Vehículos: Características Básicas.......................................................................... 36
Tabla 25: Costos Unitarios Vehiculares.................................................................................................. 37
Tabla 26: Enlace para la Evaluación ...................................................................................................... 39
Tabla 27: Resumen de Indicadores Económicos para el tramo: ............................................................ 40
Tabla 28: Resumen de Indicadores Económicos para el tramo: Km 43+03 –........................................ 40
Tabla 29: Indicadores para el Tramo Charazani – Paujepata Alternativa .............................................. 40
Tabla 33: Resumen de Indicadores Tramo Total ................................................................................... 44
Tabla 34: Costo Financiero Total y por Km. ........................................................................................... 44

635
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: La Red Vial Fundamental de Bolivia y Ubicación de la Carretera: CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA
RF16 .................................................................................................................................................... 8
Figura 2: Tramo: Charazani – Pauje Pata........................................................................................................... 9

636
10.0 ANALISIS COSTO – BENEFICIO DEL PROYECTO
10.1 INTRODUCCIÓN
10.1.1 Antecedentes
La elaboración del Estudio de Identificación (EI) y el Estudio Técnico Económico Social y
Ambiental (TESA) de la carretera CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA RF16, en el ámbito
técnico tiene por objeto plantear todas las alternativas técnicas (trazo, alineamiento,
pavimentos, etc.) que desde este punto de vista y en el marco de las normas de diseño de
carreteras, sean factibles de ejecutar, respondiendo a las condiciones topográficas,
hidrológicas, hidráulicas, de suelos, dando respuesta al tráfico que circularía por la carretera
una vez que esta sea construida. Es decir, dando respuesta a la demanda de servicios de
carretera (capacidad para facilitar el servicio de transporte), que actualmente y a futuro tendría
el área de influencia de la misma.
Tomando en cuenta éste punto de vista, se analiza los costos y beneficios que son inherentes
a cada alternativa propuesta y aplicando el modelo de simulación matemática HDM a cada
escenario se determina aquella que genere los mejores indicadores de rentabilidad económica
para la inversión. Es decir, que en el Estudio de Identificacion (EI) y el Estudio Técnico
Económico Social y Ambiental no se limita a un análisis para plantear y seleccionar entre
varías alternativas técnicas, la más conveniente; sino también determinar el mérito o
conveniencia de cada una de estas.
En principio, en estricta concordancia con los Estudios de Inventario Vial, Tráfico y
Pavimentos, la Evaluación Económica de un Proyecto Vial, objeto del presente informe,
parte del análisis correspondiente a la tramificación de la misma. A partir de ésta
tramificación y de los resultados de los Estudios de Inventario Vial, Tráfico y Suelos, se han
planteado una serie de alternativas técnicas en cuanto a trazado y de tipo de superficie de
rodadura (grava, pavimento flexible, etc.), que mejor se adaptarían a las condiciones de
funcionamiento de un sistema que facilite el transporte futuro.
10.1.2 Fundamentos del HDM – Modelo de Evaluación Aplicado al Proyecto

Para la evaluación económica de la Carretera CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA RF16 y de
sus correspondientes secciones, se utilizó el modelo HDM, modelo que nos permite llegar
a simular el costo de operación vehicular con relación a las características y estado de una
carretera.
Esencialmente el Modelo HDM simula las condiciones de vida útil y costos, tanto de operación
como de mantenimiento y construcción (datos de entrada al HDM), generando criterios de
decisión económica ante diferentes alternativas constructivas, estándares de diseño, o de
mantenimiento para cada tramo de la carretera. Una característica importante del modelo
HDM es que provee un apoyo analítico fundamentado para la gestión de fondos para
construcción y mantenimiento.
Mediante el modelo HDM se busca:
 Determinar la conveniencia, desde el punto de vista económico de continuar gastando
en mantenimiento rutinario de una carretera o tramo específico, versus efectuar
mejoras en la misma.
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS -5- PCA INGENIEROS CONSULTORES
637
 Determinar la conveniencia, desde el punto de vista económico, de efectuar mejoras en la

carretera en cuanto a su alineamiento, superficie de rodadura, variantes de trazo.
La estructura general del Modelo HDM se halla constituido de tres conjuntos interactivos de
costos (construcción, mantenimiento y operación), los mismos que son actualizados en el
tiempo a valores presentes. Estos costos son calculados en función de cantidades físicas o
volúmenes de obra y sus costos unitarios.
Los beneficios económicos para las diferentes alternativas propuestas, ya sean estas de
construcción o mantenimiento, se calculan por diferencia entre datos de costos construcción,
mantenimiento y operación de estas, con los valores de la alternativa base, es decir,
mantener la carretera en la situación actual.
10.1.3 Tramos del Proyecto

Para propósitos de la evaluación, la carretera ha sido tramificada de la siguiente manera.
Tabla 1. Tramos de la Carretera

Nro. Tramos Longitud
1 Charazani – Km 43+03 43.03
2 Km 43+03 – Pauje Pata 46.86
Total 89.89
10.1.4 Recopilación de Información.

Los trabajos de campo y gabinete de los Estudios de Tráfico y Socioeconómicos aportan parte
de la información básica para la evaluación, especialmente en lo que se refiere a la demanda,
también está la información de los estudios de Ingeniería y presupuestos, todos estos pueden
ser apreciados en detalle en los informes respectivos. Adicional a estas actividades previas,
se realizaron otras que complementan la información para la evaluación económica.
Complementariamente, se efectuaron recorridos de campo de la ruta del proyecto a objeto de
conocer en el terreno, las condiciones de la vía, las características topográficas y de diseño
actual, además de los patrones de movimiento de los flujos de tránsito en la ruta, que
posteriormente sirvieron a una mejor interpretación de los estudios mencionados.
Las secciones que siguen resumen la información necesaria antes de proceder a la evaluación
propiamente dicha. Inicialmente se presentan los resultados del Estudio de Tráfico y de
Transporte, posteriormente se tienen los referidos a los costos y la identificación de los beneficios.
10.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO EN LA RED VIAL FUNDAMENTAL

La carretera objeto del estudio se inicia en la parte alta de la población de Charazani a una cota
aproximada de 3.200 m.s.n.m. La población de Charazani, se halla “enclavada” como en el
centro de un embudo a la que solo se puede acceder mediante un camino sinuoso con
incontables tornacurvas.
El inicio del proyecto se halla a media altura del ingreso a la población de Charazani, sobre la
ladera alta de la zona y en sus primeros kilómetros discurre por una ladera empinada en las
márgenes del río Calaya hasta que en el km 27 aproximadamente, el mismo curso de agua
pasa a denominarse río Camata. Desde ese punto, el camino existente sigue el curso del mismo
río a diferentes alturas pero siempre en sentido descendente y con la plataforma emplazada
entre el río y la ladera empinada que en la mayoría de los casos se halla constituida por
roca ya sea maciza o fracturada.
638
En algunos sectores se presentan taludes de corte inestables o precariamente estables, con

materiales compuestos por roca totalmente fracturada y en descomposición (en muchos
casos formados por lutitas o limolitas) que corren el riesgo de reactivarse si son intervenidos por
excavaciones mayores.
A continuación se describe el trazo del actual camino por sectores y entre poblaciones.
Primer Sector.- Este tramo de carretera se inicia saliendo por la parte alta de la Población de
Charazani justamente en el final del Estudio del Tramo anterior (Escoma – Charazani), a partir de
dicho punto el camino actual corre por la parte derecha del río Calaya sobre una ladera con
cortes en suelo y roca fracturada en una longitud de aproximadamente 8.100 mts. Donde se
cruza transversalmente el río y se accede a la otra otra orilla del río Calaya.
Segundo sector.- A partir de este punto el camino discurre por la ladera izquierda del río bajo
las mismas características que el sector anterior y en el km 10+400 aproximadamente se tiene
un muro de gaviones construido como defensa del río pero que a la fecha se encuentra
colapsado debido al ataque del río. La plataforma con anchos entre 4 a 6 mts se prolonga por
esta ladera hasta el km 14+300 en que nuevamente se cruza el río mediante un puente de dos
carriles de hormigón pretesado para cruzar al lado derecho del río-
Tercer Sector.- A partir del puente 2 citado anteriormente, el camino toma la ladera derecha del
río bajo las mismas características citas anteriormente (camino angosto entre el río y la ladera
de cortes altos). En el Km 17+200 se cruza una obra de drenaje importante (4 alcantarillas
tubulares) aunque con escasa longitud de las alcantarillas. Entre kms 18+200 y 18+400 se cruza
una zona de corte en roca maciza de más de 20 m de altura y en el km 18+900 se cruza un
puente de dos vías en la misma ladera derecha del río y se continúa por la misma ladera en un
trecho con aceptables condiciones del trazado hasta llegar a una curva hacia la izquierda muy
cerrada y que da acceso a un pequeño trecha en corte cerrado. En el km 23+000 se tiene un
nuevo puente de 2 vías que cruza el río a la otra ladera para continuar por el lado izquierdo
de la ladera.
Cuarto Sector.- A partir del km 23 y en la ladera izquierda del río se tienen las mismas
características descritas anteriormente (camino angosto entre el río y continuos cortes en roca
de altura mayor a los 10 o 20 mts.hasta el km 27+300 en que se cruza un puente ubicado
en una quebrada de la misma ladera. Luego de un tramo con pendiente positiva, se llega al
puente 5 que cruza nuevamente el rio hacia la ladera derecha en el km 31+300.
Quinto sector.- En el km 32+500 y sobre la ladera derecha del río se halla la población de
Camata (alejada hacia arriba del camino unos 200 m hacia arriba) y desde ese punto se tiene
la misma fisonomía del terreno, pero a partir del km 33+700 aproximadamente se tiene una
postación de energía eléctrica sobre la plataforma cada 100 a 200 mts hasta llegar a Pauje
Pata. En el km 35+800 se tiene otra quebrada con puente de dos vías sobre la ladera derecha del
río Camata. En el km 36 aproximadamente se cruza una quebrada honda con puente de dos
vías. Se continua por una ladera con subidas y bajadas pero sin mayores dificultades
topográficas hasta el km 44+500 en que se tien un corte en roca muy alto. En el km 46+500
aprox. Se cruza una quebrada mediante otro puente de dos vías en la misma ladera del río.
En el km 47+500 se cruza un pequeño poblado con casitas casi sobre la plataforma. En el km
48 se tiene otro puente de dos vías sobre el río Camata muy caudaloso y con material de
arrastre en los playones. En el km 48+500 se encontró un puente destruido por el
derrumbe de rocas y material de arrastre sobre la ladera izquierda del río Camata. En el km
53+500 se cruza un poblado y más abajo en el km 55+500 se cruza un puente cuyas barandas
fueron casi totalmente dañadas por los materiales de arrastre. En el km 58+500 aprox. Se tiene
una cascada de agua sobre la carretera aunque la plataforma se muestra estable. Km 59+500

639
otro puente de dos vías cerca del caserío Florida.en el km 64+500 aprox. Se tiene el río
Quitacalzon con puente de dos vías en buen estado aunque los estribos precisan protecciones.
El curso del camino continua entre poblados y puentes pequeños hasta llegar a la población de
Ñigus en el km 72+500 con casas prácticamente sobre la plataforma haciéndola muy angosta. A
partir de esta población se tiene una subida con pendientes superiores al 9 % y tramos muy
sinuosos y estrechos hasta llegar a la parte alta por el km 80 aproximadamente. En el km
84+500 se llega a la población de Tolopampa que al igual que en los casos anteriores tiene casa
sobre la plataforma y el camino es muy angosto. Finalmente al llegar al final del proyecto
existe mayor espacio para mejorar la geometría hasta llegar a Pauje Pata.
Figura 1. La Red Vial Fundamental de Bolivia y Ubicación de la Carretera:

CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA RF16
Fuente: Administradora Boliviana de Carreteras

640
Figura 2. Tramo: Charazani – Pauje Pata
Ruta F16
Fuente: Administradora Boliviana de Carreteras
10.3 TRANSPORTE Y TRÁFICO
Todos los aspectos relativos a esta área son presentados en el informe del Estudio de Tráfico
donde se detallan las actividades de los conteos volumétricos y encuestas Origen- Destino, su
procesamiento, análisis y, determinación del Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA) más su
proyección para un período que incluye la construcción del proyecto de mejora y el tiempo de
vida útil de la nueva carretera. Los aspectos sobresalientes se resumen en esta sección.
Inicialmente se definen los enlaces para la evaluación económica, luego se presentan los
resultados finales del Estudio de Tráfico. Se establecen las características para los enlaces
además de los volúmenes de la demanda que circulará por cada uno de ellos.
10.4 ESTIMACION DE BENEFICIOS
10.4.1 Proyecciones de Tráfico

Los proyectos de transporte para carreteras, tienen un periodo de vida durante el cual las
condiciones actuales cambian en el tiempo. Considerando que las actividades humanas
continúan un desarrollo positivo, los intercambios de bienes y personas seguirán un
incremento también positivo, siendo necesario estimar las tasas de crecimiento que regirán en
ese periodo de vida del proyecto vial.

641
Ahora, la cuantificación de ese crecimiento no es exacta por cuanto depende de parámetros que
no siempre son estables y fáciles de controlar, por el contrario ese crecimiento está sujeto a
cambios que no se pueden predecir pues nada está dicho definitivamente. Ante ese hecho lo
único que queda por hacer es asumir que en el periodo considerado, el crecimiento siga un
desarrollo acorde a lo que se ha podido observar como tendencia del pasado o lo que
actualmente ocurre. En ese sentido, en el caso de un proyecto de transporte se debe
determinar las tasas de crecimiento de los volúmenes de tráfico en función de la revisión del
crecimiento pasado y de ciertos parámetros que supuestamente representan al desarrollo de las
zonas directas e indirectas involucradas.
En las siguientes tablas se presenta el trafico Normal y total ambos proyectados hasta el
2045, los mismos que fueron utilizados introducidos al HDM4.
Tabla 2. Tráfico Total: Charazani - Km. 43.03
Año
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Total
Tipo
2015 16 15 4 0 0 13 7 3 2 0 0 15 74
2016 17 15 4 0 0 13 7 3 2 0 0 15 77
2017 18 16 4 0 0 14 7 3 2 0 0 16 80
2018 19 17 4 0 0 14 7 3 2 0 0 17 83
2019 19 17 4 0 0 15 8 3 2 0 0 17 87
2020 20 18 5 0 0 15 8 3 2 0 0 18 91
2021 21 19 5 0 0 16 8 3 3 0 0 19 94
2022 22 20 5 0 0 17 9 4 3 0 0 20 98
2023 23 20 5 0 0 18 9 4 3 0 0 20 103
2024 24 21 5 0 0 18 10 4 3 0 0 21 107
2025 27 24 6 1 6 21 11 5 4 1 14 23 144
2026 29 26 6 1 6 23 12 5 4 1 15 25 154
2027 31 28 7 1 7 25 13 5 4 2 16 26 165
2028 33 30 7 1 7 27 14 6 4 2 17 28 176
2029 35 32 8 1 7 29 16 6 5 2 18 30 188
2030 37 34 8 1 8 31 17 7 5 2 19 32 201
2031 40 36 9 1 8 33 18 7 6 2 20 34 214
2032 42 38 9 2 8 35 20 8 6 2 21 36 228
2033 45 40 10 2 9 37 21 9 7 2 22 38 242
2034 47 43 11 2 9 40 23 9 7 2 24 41 257
2035 50 45 11 2 9 43 24 10 8 2 25 43 273
2036 53 48 12 2 10 45 26 11 8 2 27 46 289
2037 56 50 13 2 10 48 28 11 9 3 28 48 306
2038 59 53 13 2 11 51 30 12 9 3 30 51 324
2039 62 56 14 2 11 54 32 13 10 3 31 54 343
2040 66 59 15 2 12 57 34 14 11 3 33 57 362
2041 69 62 15 2 12 61 36 15 11 3 35 60 382
2042 73 65 16 2 13 64 39 16 12 3 37 63 404
2043 76 68 17 2 14 68 41 17 13 4 39 66 426
2044 80 72 18 3 14 72 44 18 14 4 42 69 449
Fuente: Estudio de trafico
Tabla 3. Tráfico Total: Km. 43.03 - Pauje Pata
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - 10 PCA INGENIEROS CONSULTORES

-
642
Tipo
Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Total
2015 6 6 2 0 3 6 1 2 1 0 0 1 27
2016 6 6 2 0 3 6 1 2 1 0 0 1 28
2017 7 6 2 0 3 6 1 2 1 0 0 1 29
2018 7 6 2 0 3 7 1 2 2 0 0 1 30
2019 7 6 2 0 4 7 1 2 2 0 0 1 32
2020 8 7 2 0 4 7 1 2 2 0 0 1 33
2021 8 7 2 0 4 8 1 3 2 0 0 1 34
2022 8 7 2 0 4 8 1 3 2 0 0 1 36
2023 9 8 2 0 4 8 1 3 2 0 0 1 37
2024 9 8 2 0 4 9 1 3 2 0 0 1 39
2025 10 9 3 1 5 10 2 4 3 1 5 2 56
2026 11 10 3 1 6 11 2 4 3 1 6 2 60
2027 12 10 3 1 6 12 2 4 3 1 6 2 63
2028 12 11 4 1 7 13 2 5 3 1 7 2 68
2029 13 12 3 1 7 14 2 5 4 1 7 2 71
2030 14 13 3 1 8 15 2 6 4 1 7 2 76
2031 15 13 4 1 8 16 2 6 4 2 8 2 81
2032 16 14 4 2 9 17 2 7 5 2 8 2 87
2033 17 15 4 2 10 18 2 7 5 2 9 2 92
2034 18 16 4 2 10 19 2 8 5 2 9 2 98
2035 19 17 5 2 11 21 3 8 6 2 10 3 105
2036 20 18 5 2 12 22 3 9 6 2 10 3 111
2037 21 19 5 2 12 23 3 10 7 2 11 3 118
2038 22 20 5 2 13 25 3 10 7 2 11 3 125
2039 23 21 6 2 14 26 3 11 8 2 12 3 133
2040 25 22 6 2 15 28 4 12 9 3 13 4 141
2041 26 23 6 2 16 30 4 13 9 3 14 4 149
2042 27 24 7 2 17 31 4 14 10 3 14 4 158
2043 29 26 7 2 18 33 4 15 11 3 15 4 167
2044 30 27 7 3 19 35 5 16 11 3 16 4 176
Fuente: Estudio de trafico
10.4.2 Identificación de los Beneficios

Una evaluación económica consiste en analizar alternativas identificando y determinando los
Beneficios y/o Costos que un proyecto generaría con respecto a una situación base que por lo
general es la situación actual, estos beneficios representan a los retornos económicos que son
contabilizados a lo largo de la vida del proyecto.
En los proyectos viales que son de carácter público, no se determinan los beneficios en
forma directa, este tipo de proyectos tienen objetivos sociales y, por lo general la inversión
(financiada por el Estado) no es recuperada en la forma de contraprestación del servicio, la
determinación de los beneficios requiere considerar otros parámetros. Los beneficios
provenientes de este tipo de proyectos se absorben indirectamente en la población,
incrementando sus actividades y producción, lo que se traduce en mayores ingresos en esa
población generando retornos al Estado por medio de impuestos.

-
643
La cuantificación de los beneficios en los proyectos carreteros toma en cuenta la reducción en

los costos de transporte de los usuarios (costos de operación vehicular y de tiempo) y un
incremento en la producción de la zona.
La reducción o ahorros de los costos al usuario se aplica a la demanda (TPDA) normal y
generada a lo largo del tiempo de vida del proyecto, que luego de ser agregada es comparada
con los gastos (inversión y mantenimiento) también agregados. Esta conceptualización es
conocida como el ‘Método del Excedente del Consumidor’, método que es implementado en el
modelo HDM-4, que es el instrumento utilizado en este estudio de factibilidad. Los beneficios
provenientes de la reducción de los tiempos de viaje para los pasajeros son medidos en
función del valor del tiempo.
Por otro lado, la mejora considerable de una ruta de acceso incentiva un incremento en la
producción, aumentando la frontera agrícola y los rendimientos de explotación,
complementado con la introducción de nuevas tecnologías de producción. Esta producción dá
lugar al tráfico de desarrollo el cual es en cierta manera independiente del tráfico
generado y, los beneficios procedentes por este concepto también deben ser contabilizados y
considerados en la evaluación.
10.4.3 Beneficios del Tráfico Normal

El Tráfico Normal representa a los volúmenes actuales que circulan por la carretera (vehículos de
pasajeros y carga). La determinación de los beneficios para este tipo de tráfico resulta del
producto del volumen vehicular por la diferencia de los Costos de Operación Vehicular (COV antes
del proyecto menos COV después de la mejora). Es decir:
Ben.Traf.Norm. = Q x (C1-C2)
Siendo: Q = Tráfico Normal
C1 = COV antes del proyecto C2 =
COV después del proyecto
Este proceso se aplica a cada categoría vehicular considerada en la evaluación y a cada
enlace. El modelo HDM4 realiza esta operación.
10.4.4 Beneficios del Tráfico Generado
El tráfico generado es aquel tráfico nuevo que se genera como consecuencia de la reducción en los
costos de transporte por la implementación de un proyecto. Entonces, los beneficios del tráfico
generado también se estiman tomando en cuenta los costos de operación vehicular; siendo igual
a la mitad de la diferencia de los volúmenes de tráfico (después-antes) multiplicada por la
diferencia de los costos de transporte (antes-después), es decir:
Ben.Traf.Gen. = (1/2)x(Q2-Q1)x(C1-C2)
Donde: Q1 Tráfico antes del proyecto

=
Q2 Tráfico después del proyecto
=
C1 COV antes del proyecto
=
C2 COV después del proyecto

-
644
Al igual que en el tráfico normal, estos beneficios se calculan para cada categoría de
vehículos, tomando en cuenta sus respectivos costos de operación. El modelo HDM4
determina esta situación.
10.4.5 Los Beneficios por Ahorro en tiempo de los pasajeros
Este concepto se aplica a los vehículos de pasajeros. El beneficio por ahorro en tiempo de los
pasajeros considera la reducción en los tiempos de viaje de la alternativa CON proyecto
respecto a la alternativa BASE y, el ‘Valor del Tiempo’ de los usuarios en términos
económicos. El producto de ambos parámetros permite determinar los beneficios para cada
grupo vehicular en función del tipo de usuario promedio del vehículo en cuestión.
Para el Valor del Tiempo se determina un usuario promedio representativo por grupo
vehicular para el que se identifica un ingreso promedio mensual que es convertido a costos
unitarios horarios; los ingresos mensuales se definen según la observación del tipo de
usuario en los vehículos analizados.
En este estudio, la identificación del usuario promedio, consideró durante los trabajos de
campo en la ruta del proyecto, observación y consultas sobre el tipo de usuario en los
vehículos (que no son muchos) de transporte de pasajeros a objeto de determinar la
composición representativa de los tipos de pasajeros, con los siguientes resultados:
Tabla 4. Tipo de Pasajeros por Tipo de Vehículo y Composición
TIPO LIVIANO, TRNSP.PUBLICO

USUARIO CAMIONETA MINIBUS, BUS
Ganadero 50% 5%
Peón 5%
Agricultor 30% 40%
Comerciante 15% 10%
TOTAL 100% 100%
Fuente: Estudio de Trafico
Asignando los ingresos promedio a cada tipo de pasajero se determinó un ingreso promedio
ponderado para los vehículos de pasajeros, a partir del cual se determinó el valor del tiempo
horario como se aprecia en la siguiente tabla.
Para los ingresos promedio por tipo de pasajero se tomó como referencia información del
lugar en base a consultas sobre los ingresos promedio del tipo de usuario, ingresos que
indirectamente incluyen las cargas sociales, que llegan a 66%. Con estas consideraciones los
ingresos mensuales ‘promedio’ (en función a la composición anteriormente presentada) para
usuarios de vehículos livianos llegan a 6.433 Bs/mes, para los pasajeros de vehículos de
transporte público de pasajeros (TP) el ingreso promedio establecido es de 3378 Bs/mes. Estos
valores son convertidos a valores horarios tomando en cuenta los días del mes y una jornada de
8 horas diarias.

-
645
Tabla 5. Determinación del Valor del Tiempo

TIPO VEH. Bs/mes Bs/Hr US$/Hr
Veh. Liviano 6433 26,80 3,85
TP (Minibús, Bus) 3.378 14,07 2,02
- 1US$ = 6,97 BS
Los valores de la tabla precedente corresponden a los costos financieros (a precios de mercado).
Para la evaluación, se determinan los costos económicos tomando en cuenta las recomendaciones
del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) en la evaluación de
proyectos. En ese sentido, para los vehículos livianos se utiliza el factor de razón precio cuenta de
Mano de Obra calificada (rpcmoc=1.0), para los vehículos de transporte público de pasajeros el
factor utilizado es el promedio entre la mano de obra calificada y semicalificada (prom=0.72). Con
estas consideraciones se tiene para la evaluación:
Tabla 6. Valor del Tiempo para la Evaluación
Costo Costo
Tipo vehículo financiero f.r.p.c. económico
US$/Hr US$/Hr
Veh. Liviano 3,85 1,0 3,85

TP (Minibús, Bus) 2,02 0,72 1,45
10.4.6 Beneficios de desarrollo

Si un acceso se mantiene en las condiciones actuales sin mayores mejoras, solo tendrá el tráfico
normal y no dará lugar a tráfico nuevo y la vía no funcionará como un factor generador de
desarrollo, cuando mucho continuará asistiendo a la demanda actual en las necesidades básicas
de la población o región donde provee acceso. En cambio, si se implementa una mejora sustancial
del acceso, de manera que la diferencia con la situación actual es notoria, proporcionará
condiciones para que incremente la producción en el área del proyecto, ya sea agrícola, ganadero,
industrial, etc., además de un incremento de la actividad comercial y de servicios en las
poblaciones por donde pasa la carretera.
Este incremento de producción y servicios atrae una nueva demanda que es conocido como el
tráfico inducido o de desarrollo comentado anteriormente. Por otro lado, la comercialización de los
excedentes de producción genera beneficios económicos independientes, es decir que no
corresponden a los ahorros de costos de transporte. Sobre este aspecto, el Estudio
Socioeconómico detalla y contabiliza los beneficios netos agropecuarios (Beneficios brutos menos
costos de producción) para ambos casos, Sin y Con proyecto, cuya diferencia permite determinar
los beneficios excedentes inherentes a la implementación del proyecto. Estos beneficios son
tomados en cuenta e introducidos en la evaluación con el HDM4 como beneficios exógenos,
independientemente del tráfico generado.

-
646
10.4.7 Beneficios por Accidentes

El nuevo diseño de la carretera mejora la seguridad vial desde el punto de vista de la visibilidad
para el conductor y riesgos de embanquinamientos pero no reducirá la poca atención del
conductor ni el cansancio que presentan cuando realizan viajes con jornadas diarias largas, es
más el incremento de la velocidad por efecto de la mejora de la carretera puede dar lugar a
mayores accidentes.
En estas circunstancias no existe una clara evidencia de generar beneficios por este concepto,
en consecuencia, para la evaluación de factibilidad en este proyecto, no se consideran beneficios
provenientes de la reducción de accidentes.
10.4.8 Beneficios por Ahorros en Costos de Mantenimiento

El modelo HDM determina directamente los costos de mantenimiento para la situación Sin y Con
proyecto según el deterioro de la carretera en función del tráfico respectivo, aspectos de clima,
etc. Luego compara esos costos y efectúa la diferencia entre ellas ‘SIN – CON’. Si realmente
existe un ahorro de costos de mantenimiento es considerado ‘beneficio’ y si ocurre lo
contrario es considerado ‘costo’. En realidad en muchos casos los costos de mantenimiento
para el caso ‘con proyecto’ son mayores a los costos de mantenimiento ‘sin proyecto’, debido a
que se realizan mayores actividades de mantenimiento para la nueva carretera. Debido a
ello, el HDM considera este ítem dentro de los costos de capital y recurrentes. En la
siguiente tabla se ilustran los resultados que fueron modelados y obtenidos por el HDM, Se
muestran para cada alternativa ‘Con Proyecto’ y la alternativa base (Sin Proyecto). Los
beneficios que se obtienen resulta de la diferencia de los costos de cada alternativa (en cada
enlace) menos los costos de la alternativa base, esta diferencia es efectuada internamente por el
modelo.
En la siguiente tabla se muestra los beneficios totales netos por alternativa expresados en
millones de dólares americanos.

-
647
PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
BAUTISTA SAAVEDRA Y MUÑECAS ANALISIS COSTO – BENEFICIO DEL PROYECTO
Tabla 7. Beneficio Neto Total por alternativa Charazani – Km 43+03

Incremento de Costes de la Ahorro de Costes de los Usuarios
Administración Tráfico Normal (+ Inducido) Tráfico Generado Beneficios Total
Alternativa Reducción Exógenos Beneficios
Trabajos
Trabajos Trabajos TM TM TNM Tiempo TM TNM Tiempo Costes Netos Netos
Recurrente TM VOC
Capital Especiales VOC Tiempo & Operación Tiempo & Operación Accidentes
s
Carpeta
68.250 0.385 0,00 3.434 0.908 0,00 0.539 0.248 0,00 0,00 86.902 23.362
Asfáltica
TSD 68.229 0.414 0,00 3.790 0.736 0,00 1.105 0.198 0,00 0,00 86.902 24.088
Carpeta
Pavimento 80.362 0,391 0,00 4.002 0.799 0,00 0,873 0,216 0,00 0,00 86.902 8.040
Rígido
Carpeta de
64.126 0.62 0,00 1.680 -0.057 0,00 0.279 -0.040 0,00 0,00 86.902 24.017
Grava
Fuente: HDM4 - HIGHWAY DEVELOPMENT&MANAGEMENT
Tabla 8. Beneficio Neto Total por alternativa Pauje Pata – Km 43+03

Incremento de Costes de la Ahorro de Costes de los Usuarios
Beneficio
Administración Tráfico Normal (+ Inducido) Tráfico Generado Total
Reducción s
Alternativa Trabajos Beneficios
Trabajos Trabajos TM TM TNM Tiempo TM TNM Tiempo Costes Exógeno
Recurrente TM VOC Netos
Capital Especiales VOC Tiempo & Operación Tiempo & Operación Accidentes s Netos
s
Carpeta
76.445 0.439 0.00 1,818 0,355 0,00 1.981 0,267 0,00 0,00 86.902 14.440
Asfáltica
TSD 79.202 0.464 0.00 1.920 0.282 0,00 2.501 0.208 0,00 0,00 86.902 12.147
Carpeta
Pavimento 91.871 0.426 0.00 1.989 0.318 0,00 2.129 0.235 0,00 0,00 86.902 -0,724
Rígido
Carpeta de
71.098 0.702 0,00 1.056 -0.042 0,00 1.457 -0.061 0,00 0,00 86.902 17.512
Grava
Fuente: HDM4 - HIGHWAY DEVELOPMENT&MANAGEMENT

648
10.5 COSTOS
10.5.1 Factores Económicos Precios Sombra

Los precios sombra miden los costos y beneficios económicos que difieren de los precios de
mercado que se relacionan con los costos y beneficios financieros. Los beneficios
económicos se definen en función del efecto que ejercen en los objetivos de la economía
nacional los costos económicos en función de los costos de oportunidad, que es el beneficio
al que se renuncia al no utilizar esos recursos en las mejores opciones disponibles de
inversión, que no se puede realizar sí los recursos se utilizan en el proyecto.
El concepto de precio sombra, de cuenta o social, se refiere al cambio en el "bienestar
económico general" por unidad de cambio o servicio en cuestión, sin especificar el criterio
de agregación interpersonal utilizado. Se define como valor de la distribución de todo cambio
marginal en la disponibilidad de productos o factores de producción que aporta a los
objetivos sociales y económicos del país.
En la determinación de los precios sombra para productos nacionales, deben deducirse
todos los subsidios e impuestos por transacciones. Al respecto, desde la promulgación del
D.S. 21060, se han eliminado lodos los subsidios y se ha entrado en una política económica
de libre mercado, por lo tanto, en el caso de productos nacionales se eliminan los impuestos
del IVA y de Transacciones.
Los factores de conversión de precios de mercado o financieros a precios sombra, sociales o
de cuenta, son calculados y determinados por la entidad del estado que está en directa
relación con la política económica del país. Esto debido a que ellos, en el proceso de
determinación de estos factores, deben aplicar criterios orientados al logro objetivos
económicos y de desarrollo social.
Al respecto, el Ministerio de Hacienda ha expedido la Resolución Ministerial N° 159
(22/Septiembre/2006), basado en el informe VIPFE/DGIP/SNIP/-00619/2006 de 5 de
septiembre de 2006, donde indica que a la fecha han cambiado los valores de algunas
variables y mercados, existiendo la necesidad de realizar estimaciones de parámetros
adicionales para lograr una adecuada gestión de la fase de preinversión, por lo tanto ha
establecido las Razones Precio Cuenta de Eficiencia de acuerdo al siguiente detalle:
Razón Precio Cuenta de Eficiencia de la Divisa 1.24
Razón Precio Cuenta Mano de Obra No Calificada Urbana 0.23
Razón Precio Cuenta Mano de Obra No Calificada Rural 0.47
Razón Precio Cuenta Mano de Obra Semicalificada 0.43
Razón Precio Cuenta Mano de Obra Calificada 1.00
Tasa de Costo Promedio Ponderado de Capital 12.81%
Tasa Social de Descuento 12.67%
En los factores mencionados se considera que el precio sombra de la divisa y de la mano de obra
calificada y no calificada, son factores que deben ser aceptados, porque están calculados sobre
la base de la política económica del gobierno, mientras que los precio sombra de materiales y
equipos nacionales e importados pueden y deben ser ajustados, en función de los cambios que
se han dado en los últimos años con relación a la política tributaria del gobierno.
La evaluación económica de un proyecto consiste en determinar los beneficios y los costos que
649
se derivan de su ejecución para posteriormente establecer la relación que existe entre los
resultados. Del análisis y comparación de los resultados se puede llegar a establecer la
conveniencia de ejecutar dicho proyecto. Desde el punto de vista de la identificación de
beneficios o de costos, estos pueden ser directos o indirectos. Los directos son aquellos que se
dan lugar como consecuencia inmediata de la ejecución del proyecto y bajo el enfoque
planteado para este estudio se refiere a los beneficios que derivan los usuarios del camino.
10.5.2 Las Alternativas para La Evaluación

En el presente estudio, se estableció para la evaluación una alternativa de inversión que
representan a la situación CON proyecto, la que será comparada contra la alternativa SIN
proyecto.
10.5.2.1 Alternativas sin Proyecto

La alternativa SIN proyecto corresponde a la ‘Alternativa Base’ y, supone que las condiciones
de vía corresponden a las actuales, es decir, el tramo Charazani – Pauje Pata (ver localización
del proyecto)
10.5.2.2 Alternativas CON proyecto

Carpeta de Grava
Esta actividad se realizara en la alternativa carpeta de rodadura de grava con la nivelación de la
calzada no pavimentada y compactación; estos trabajos se realizaran en todo el ancho de la
plataforma y espesor de 10 cm cada 2 años, o cuando la irregularidad de la superficie de
rodadura, como el calaminado, afecte las condiciones de transitabilidad de la vía.
El propósito de este trabajo de mantenimiento de rehabilitación, se realizara con la finalidad der
dejar la capa de rodadura en óptimas condiciones de circulación, además de recuperar las
condiciones de la carpeta granular y que el usuario pueda circular con seguridad y
comodidad.
Procedimiento y materiales.
Antes de realizar esta actividad, deberá realizarse el correspondiente bacheo en todos los
sectores donde sea necesario realizar esta actividad; por lo general se requerirán de 4
pasadas de la cuchilla para nivelar toda la calzada, si la actividad se realizará con
humedecimiento de calzada, el camión cisterna deberá humedecer todo el material
acordonado, posteriormente deberá realizarse la compactación, si el material está muy seco,
humedecerlo hasta obtener una humedad cercana a la óptima y en caso de estár muy
húmedo, airearlo removiéndolo con la motoniveladora
El material para esta actividad, deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) Posee una composición granulométrica, recomendad por la AASHTO M-147 de
1990.
b) La fracción que pasa por el tamiz N° 40, deberá tener un límite líquido inferior o igual al 25
% y el índice de plasticidad inferior o igual al 6%.
c) El agregado retenido en el tamiz N° 10 estará constituido de partículas duras,
exentas de fragmentos blandos, alargados olaminados.
d) Los agregados gruesos deberán tener un desgaste no superior al 40 % a 500
revoluciones, según lo determine el ensayo AASHTO T-96

650
Pavimento Rígido.
Esta actividad se realizara en la alternativa de pavimento rígido, durante su vida útil que para
nuestro caso se ha considerado de 20 años.
Se realizara la remoción de losas muy deterioradas del pavimento rígido y su reemplazo por losas
nuevas, esta actividad incluirá la reparación de la subrasante y de la subbase si fuera necesario y
la construcción de las nuevas losas de concreto.
El propósito de reemplazar las losas de concreto que se encuentren muy deterioradas, es el
recuperar las condiciones funcionales y estructurales del pavimento y garantizar una adecuada
circulación vehicular con seguridad y comodidad.
Inicialmente, se removerá cada losa deteriorada por reemplazar, se debe demoler
previamente empleando métodos y herramientas manuales o utilizando equipos que aseguren
no afectar las losas adyacentes que se mantendrán intactas. Deberá cuidarse de no dañar los
fierros de las juntas transversal y longitudinal del pavimento.
Preparar la fundación de las nuevas losas, verificando previamente las condiciones de
humedad, en caso necesario de intervenir a nivel de subrasante, esta deberá quedar
nivelada, homogénea y uniforme, sobre esta se deberá incorpora la subbase, de manera que
quede perfectamente lisa y en la cota correspondiente y compactada a no menos del 100 % de
la máxima densidad correspondiente al ensayo AASHTO T-180-D.
Posteriormente se colocara el concreto, se debe utilizar el mismo tipo de concreto de las losas
adyacentes, debe cumplir lo establecido.
El pavimento de hormigón, será elaborado mezclando cemento Portland, agregados gruesos,
agregados finos, agua y aditivos cuando sean requeridos, en proporciones adecuadas.
La resistencia media del hormigón a flexión (módulo de ruptura) debe ser S’c = 45 kg/cm2 (4.5
Mpa) a los 28 días
La ejecución del pavimento rígido, incluye las siguientes operaciones:
 Estudio y obtención de la fórmula de trabajo.
 Preparación de la superficie de apoyo (Subbase).
 Elaboración del hormigón.
 Transporte del Hormigón.
 Colocación de los elementos de las juntas.
 Colocado del hormigón.
 Terminación del hormigón.
 Protección y curado del hormigón fresco.
 Sellado de juntas.
Verificar si el hormigón ha alcanzado la resistencia especificada, si la textura del hormigón es la
apropiada y las losas adyacentes se encuentran en perfecto estado.
Tratamiento Superficial Doble.

Esta actividad se realizara en la alternativa de Tratamiento Superficial Doble (T.S.D); este
refuerzo o sobrecarpeta se ejecutara en el 5° año después de puesta en servicio; la
sobrecarpeta, se ejecutara hasta alcanzar los 20 años que ha sido considerado como el
periodo de vida útil del proyecto
Colocación de una sobrecarpeta de mezcla asfáltica en caliente, sobre el pavimento flexible
651
existente (Tratamiento Superficial Doble), previo el tratamiento de los daños puntuales

presentes como ser bacheos superficiales y profundos.
El propósito de estas actividades, es recuperar las condiciones originales estructurales y
funcionales del pavimento, deteriorado por diferentes agentes que influyen en el
comportamiento del pavimento; la ejecución de estos trabajos se debe realizar cuando las
condiciones del pavimento aún no han llegado a los límites permisibles de deterioro.
Esta labor debe considerar la ejecución de trabajos preliminares tale como:
 Bacheo asfáltico donde se considere apropiado restablecer las características de
soporte del pavimento.
Posteriormente aplicar un riego de liga en proporciones que podrán variar desde 0.4 a 1.0 l/m2.

652
A continuación se colocara la capa asfáltica de refuerzo con la terminadora autopropulsada y

luego compactar la mezcla extendida con cilindro vibratorio y posteriormente con
compactadora neumática.
Su ejecución incluye las operaciones siguientes:
 Estudio de la mezcla y obtención de la fórmula de trabajo.
 Preparación de la superficie que va a recibir la mezcla.
 Fabricación de la mezcla de acuerdo con la fórmula de trabajo propuesta.
 Transporte de la mezcla al lugar de empleo.
 Extensión y compactación de la mezcla de acuerdo al espesor establecido.
Los ligantes bituminosos podrán ser adicionados con activantes para mejorar su calidad.
Los áridos consistirán en agregados granulares pétreos clasificados por tamaño y
graduados uniformemente de manera que al mezclar con el asfalto sea satisfactorio a la
fórmula para la mezcla correspondiente.
Los áridos procederán del machaqueo y trituración de piedra de cantera o de grava natural y
deberán ser limpios, sólidos y resistentes, de uniformidad razonable exentos de polvo,
arcillas y otras materias extrañas
Carpeta de Concreto Asfáltico
Esta actividad se realizara en las alternativa Carpeta de Concreto asfáltico; el refuerzo en la
alternativa de Carpeta con concreto asfáltico, se realizara el 10° año después de puesta en
servicio hasta alcanzar los 20 años que ha sido considerado como el periodo de vida útil del
proyecto
Colocación de una sobrecarpeta de mezcla asfáltica en caliente, sobre el pavimento flexible
existente (Carpeta de Concreto Asfáltico), previo el tratamiento de los daños puntuales
presentes como ser bacheos superficiales y profundos.
El propósito de estas actividades, es recuperar las condiciones originales estructurales y
funcionales del pavimento, deteriorado por diferentes agentes que influyen en el
comportamiento del pavimento; la ejecución de estos trabajos se debe realizar cuando las
condiciones del pavimento aún no han llegado a los límites permisibles de deterioro.
Esta labor debe considerar la ejecución de trabajos preliminares tale como:
 Bacheo asfáltico donde se considere apropiado restablecer las características de
soporte del pavimento.
 De ser muy necesario, deberá realizarse el fresado de la capa de rodadura (carpeta de
concreto asfáltico) por las altas irregularidades de la superficie, que no puedan ser
corregidas con la capa de nivelación y/o bacheo.
Posteriormente aplicar un riego de liga en proporciones que podrán variar desde 0.4 a 1.0 l/m2.
Posteriormente se colocara la capa asfáltica de refuerzo con la terminadora autopropulsada y luego
compactar la mezcla extendida con cilindro vibratorio y posteriormente con compactadora
neumática.
Su ejecución incluye las operaciones siguientes:
 Estudio de la mezcla y obtención de la fórmula de trabajo.
653
 Preparación de la superficie que va a recibir la mezcla.

 Fabricación de la mezcla de acuerdo con la fórmula de trabajo propuesta.
 Transporte de la mezcla al lugar de empleo.
 Extensión y compactación de la mezcla de acuerdo al espesor establecido.
Los ligantes bituminosos podrán ser adicionados con activantes para mejorar su calidad.
Los áridos consistirán en agregados granulares pétreos clasificados por tamaño y graduados
uniformemente de manera que al mezclar con el asfalto sea satisfactorio a la fórmula para la
mezcla correspondiente.
Los áridos procederán del machaqueo y trituración de piedra de cantera o de grava natural y
deberán ser limpios, sólidos y resistentes, de uniformidad razonable exentos de polvo,
arcillas y otras materias extrañas
Tabla 9. Alternativas para la Evaluación
ENLACE Sin Proy. Con Proy
1. Carpeta Asfáltica
Charazani – Km. 43+03
2. Carpeta de Grava
Ripio
3. Carpeta Pavimento Rígido
Km 43+03 - Pauje Pata
4. TSD
De la comparación de los pares de alternativas, se obtiene como resultado los ahorros o costos
que se logran al construir una alternativa en vez de la otra y, sobre esa base se determinan los
indicadores económicos que se definen en una sección posterior.
10.5.3 Costos de Inversión Financieros y Económicos

Los costos de inversión se refieren a aquel monto de dinero que se gastará o invertirá para la
construcción y/o mejoramiento de la carretera, generando los beneficios consecuentes.
Si bien el estudio de ingeniería constituye el marco técnico del proyecto, en el presente acápite se
describen los aspectos relativos a la inversión y mantenimiento correspondientes al proyecto.
En la siguiente tabla se presenta los costos a precios de mercado (Financieros) y convertidos a
precios sociales (Económicos), de acuerdo a los coeficientes de valoración establecidos por el
Viceministerio de Inversión y Financiamiento Externo – VIPFE por tramos.
Tabla 10. Presupuesto Charazani - Pauje Pata Alternativa Carpeta
($us)
MONTO MONTO
(USD) (Bs)
2 PAVIMENTACIÓN 29.382.739,550 201.565.593,313
3 OBRAS DE DRENAJE 26.295.892,900 180.389.825,294
4 PUENTES 4.278.152,590 29.348.126,767

654
MONTO MONTO
(USD) (Bs)
7 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL 5.772.160,740 39.597.022,676
TOTAL PROYECTO 244.543.629,050 1.677.569.295,283
Supervisión 17.118.054,034 117.429.850,670
Fiscalización 2.445.436,291 16.775.692,953
Plan de prevención, salvamento y monitoreo Arqueológico 109.470,754 750.969,372
Plan de Reposición de pérdidas (en función al análisis

7.571.663,866 51.941.614,121
realizado)
289.340,000 1.984.872,400
Difusión)
Tabla 11. Presupuesto Charazani – Pauje Pata Alternativa TSD ($us)

MONTO MONTO
(USD) (Bs)
2 PAVIMENTACIÓN 25.186.626,74 172.780.259,436
3 OBRAS DE DRENAJE 26.295.892,90 180.389.825,294
4 PUENTES 4.278.152,59 29.348.126,767

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
7 5.772.160,74 39.597.022,676
AMBIENTAL
TOTAL PROYECTO 241.475.531,140 1.656.522.143,620
Supervisión 16.903.287,180 115.956.550,053

655
MONTO MONTO
(USD) (Bs)
Fiscalización 2.414.755,311 16.565.221,436

7.571.663,866 51.941.614,121
realizado)
289.340,000 1.984.872,400
Difusión)

Tabla 12. Presupuesto Charazani – Pauje Pata Alternativa Ripio ($us)

MONTO MONTO
(USD) (Bs)
2 PAVIMENTACIÓN 8.111.879,66 55.647.494,468
3 OBRAS DE DRENAJE 26.295.892,90 180.389.825,294
4 PUENTES 4.278.152,59 29.348.126,767

7 5.772.160,74 39.597.022,676
AMBIENTAL
TOTAL PROYECTO 220.513.260,490 1.512.720.966,961
Supervisión 15.435.928,234 105.890.467,687

Fiscalización 2.205.132,605 15.127.209,670

656
MONTO MONTO
(USD) (Bs)
7.571.663,866 51.941.614,121
realizado)
289.340,000 1.984.872,400
Difusión)

Tabla 13. Presupuesto Charazani – Pauje Pata Alternativa Pavimento

Rígido ($us)
MONTO MONTO
(USD) (Bs)
2 PAVIMENTACIÓN 50.377.991,150 345.593.019,289
3 OBRAS DE DRENAJE 26.295.892,900 180.389.825,294
4 PUENTES 4.278.152,590 29.348.126,767
7 5.772.160,740 39.597.022,676
AMBIENTAL
TOTAL PROYECTO 265.253.616,130 1.819.639.806,652
Supervisión 18.567.753,129 127.374.786,466

Fiscalización 2.652.536,161 18.196.398,067

7.571.663,866 51.941.614,121
realizado)
289.340,000 1.984.872,400
Difusión)

657
MONTO MONTO
(USD) (Bs)
Tabla 14. Presupuesto Construcción Charazani - Pauje Pata Alternativa

Carpeta de Grava
Precios Precios
1.- MATERIALES Financieros RPC Economicos
MATERIALES IMPORTADOS: 43.761.770,51 1,24 54.264.595
MATERIALES NACIONALES: 18.892.505,03 1 18.892.505
SUBTOTAL: 62.654.276 73.157.100
2. MANO DE OBRA
MANO OBRA ESPECIALIZADA-MOE: 10.239.957,60 1 10.239.958
MANO OBRA NO ESPECIALIZADA-MONE.: 6.995.813,25 0,47 3.288.032
BENEFICIOS SOCIALES - MOE 8.291.295 1 8.291.295
BENEFICIOS SOCIALES - MONE 5.664.511 0,47 2.662.320
BENEFICIOS SOCIALES TOTAL 13.955.806,36
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 4.660.020,99 0 -

SUBTOTAL: 35.851.598 24.481.605
3. EQUIPO Y HERRAMIENTAS
HERRAMIENTAS 1.592.710,64 1 1.592.711
MAQUINARIA IMPORTADA: 47.069.378,48 1,24 58.366.029
MAQUINARIA NACIONAL: 34.338.339,98 1 34.338.340
SUBTOTAL: 83.000.429 94.297.080
4.- GASTOS GENERALES
GASTOS GENERALES 35.221.900,71 1 35.221.901
SUBTOTAL: 35.221.901 35.221.901
5.- UTILIDAD
UTILIDAD 20.485.516,22 0 -
SUBTOTAL: 20.485.516 -
6.- IMPUESTOS IT
IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES 7.329.909,29 0 -
SUBTOTAL: 7.329.909 -
TOTAL 244.543.629 227.157.686

658
Tabla 15. Presupuesto Construcción Charazani – Pauje Pata Alternativa

TSD
Precios Precios
SUBTOTAL: 56.461.970 65.470.261
2. MANO DE OBRA

SUBTOTAL: 36.400.892 24.893.086
HERRAMIENTAS 1.616.181,10 1 1.616.181
SUBTOTAL: 84.589.855 96.364.438
SUBTOTAL: 35.490.548 35.490.548
5.- UTILIDAD
UTILIDAD 21.294.322,73 0 -
SUBTOTAL: 21.294.323 -
6.- IMPUESTOS IT
SUBTOTAL: 7.237.944 -
TOTAL 241.475.531,13 222.218.332

659

Carpeta Asfáltica

660

Pavimento Rígido
Precios Precios
SUBTOTAL: 73.253.162 82.163.649
2. MANO DE OBRA

SUBTOTAL: 36.387.547 24.900.449
HERRAMIENTAS 1.620.700,10 1 1.620.700
SUBTOTAL: 85.285.768 97.500.488
SUBTOTAL: 38.985.300 38.985.300
5.- UTILIDAD
UTILIDAD 23.391.174,03 0 -
SUBTOTAL: 23.391.174 -
6.- IMPUESTOS IT
SUBTOTAL: 7.950.664 -
TOTAL 265.253.616,12 243.549.886
Nota.- Los Beneficios sociales de la MOE y MONE, fueron hallados a partir del producto del total de los beneficios
sociales y la mano de obra especializada (MOE) dividido entre el total de mano de obra, valores que alcanzan al
60,24% y 39,76%; respectivamente.

El segundo grupo de costos corresponde a los costos de mantenimiento de la vía, SIN y CON
proyecto. En la evaluación económica, el modelo HDM considera estos costos y los compara,
obteniendo de acuerdo al caso, excedentes positivos (ahorros) o excedentes negativos
(incremento de costos).
Sin mantenimiento y el transcurrir del tiempo, una vía acorta su vida útil y se deteriora
progresivamente hasta llegar a un punto que es inadecuado para la circulación. En ese
sentido, el mantenimiento de una carretera es una actividad necesaria y permanente a
objeto de que la vía presente condiciones aceptables para la circulación y no se deteriore
prematuramente. Si solo se efectúa una limpieza, ello no reducirá en mucho el deterioro
661
gradual de la vía. En ese sentido, la preservación de una vía en determinado nivel depende del
tipo e intensidad de intervención o estándares de mantenimiento.
Tabla 18. Costo de Mantenimiento: Carreteras Pavimentadas

Tramo 1 Tramo 2
ACTIVIDAD Unidad
0+000 ‐ 43+032 43+032 ‐ 91+179
Refuerzo CA 5 cm 2 20,24 20,24
m
Sello periodico 2
m 3,32 3,32
Bacheo Asfaltico superficial 2 28,7915 28,7915
m
Bacheo Asfaltico profundo 2 23,8522 23,8522
m
Sello a mano rutinario 2 4,288 4,288
m
Sello de fisuras y grietas ml 3,221 3,221
Mantenimiento Rutinario con proyecto km/año 3209,46 3254,69
Tabla 19. Costo de Mantenimiento: Carreteras No Pavimentadas

ACTIVIDAD Unidad Tramo 1 Tramo 2
0+000 ‐ 43+032 43+032 ‐ 91+179
Nivelación moto/km 181,9 181,9
Reposicion localizada de grava 3 24,679 24,679
m
Reposicion de grava periodico 3 23,199 23,199
m
Mantenimiento Rutinario sin proyecto km/año 1307,96 1329,2
El refuerzo en TSD se realizara al año 5 y espesor de 0.05m con Carpeta de Concreto

Asfáltico.
El refuerzo en CARPETA se realizara al año 10 y espesor de 0.05m con Carpeta de
Concreto Asfáltico

662
En la siguiente tabla se muestra los costos de mantenimiento en términos económicos

utilizados en la evaluación del proyecto en estudio. El factor de costo económico es menor a
la unidad en aquellos casos donde el componente local es preponderante mientras que,
cuando el componente extranjero es mayor el factor resulta mayor a la unidad.
Tabla 20. Resumen de Costos Económicos Totales Anuales – Tramo

Charazani – Km43+03
Carpeta Asfáltica 5 Tratamiento Carpeta Pav. Carpeta de
Año cm Espesor Superficial Doble Rigido Grava
2016 59.471,33 59.471,33 59.471,33 59.471,33
2017 59.471,33 59.471,33 59.471,33 59.471,33
2018 16.477.459,33 16.271.445,33 18.366.473,33 14.864.100,33
2019 21.943.285,58 21.668.601,58 24.461.973,58 19.792.141,58
2020 32.888.611,58 32.476.583,58 36.666.639,58 29.661.893,58
2021 21.943.285,58 21.668.601,58 24.461.973,58 19.792.141,58
2022 16.470.623,58 16.264.609,58 18.361.111,38 14.857.264,58
2023 167.386,69 167.386,69 172.073,53 1.105.006,28
2024 167.386,69 167.386,69 172.073,53 235.747,59
2025 167.386,69 167.386,69 11.814.683,53 2.027.871,84
2026 167.386,69 167.386,69 172.074,53 235.747,59
2027 167.386,69 6.683.849,69 172.073,53 2.097.156,09
2028 167.386,69 167.386,69 172.073,53 235.747,59
2029 167.386,69 167.386,69 11.814.683,53 2.175.902,72
2030 167.386,69 167.386,69 172.073,53 235.747,59
2031 167.386,69 167.386,69 172.074,53 2.264.398,84
2032 6.683.849,69 167.386,69 172.073,53 235.747,59
2033 167.386,69 167.386,69 11.814.683,53 2.354.777,84
2034 167.386,69 167.386,69 172.073,53 235.747,59
2035 167.386,69 167.386,69 172.073,53 2.455.556,34
2036 167.386,69 167.386,69 172.074,53 235.747,59
2037 167.386,69 167.386,69 11.814.683,53 2.573.236,84
2038 167.386,69 167.386,69 172.073,53 235.747,59
2039 167.386,69 167.386,69 172.073,53 2.693.906,34
2040 167.386,69 449.741,55 172.073,53 235.747,59
2041 167.386,69 167.386,69 11.814.684,53 2.822.087,84
2042 167.386,69 167.386,69 172.073,53 235.747,59
2043 449.741,55 449.741,55 172.073,53 2.896.911,34
2044 167.386,69 366.761,03 172.073,53 235.747,59
2045 167.386,69 355.563,19 11.814.683,53 2.978.185,84
Total 120.490.920,04 119.787.401,74 196.250.469,30 130.124.705,95

663
Tabla 21. Resumen de Costos Económicos Totales Anuales – Km43+03

- Paujepata
Carpeta Asfáltica Tratamiento Carpeta Pav. Carpeta de Alternativa
Año
5 cm Espesor Superficial Rigido Grava Base
2016 64.764,73 Doble
64.764,73 64.764,73 64.764,73 124.236,06
2017 64.764,73 64.764,73 64.764,73 64.764,73 124.236,06
2018 18.444.668,73 18.901.862,73 20.001.232,73 16.638.546,73 124.236,06
2019 24.563.858,55 25.173.450,55 26.639.276,55 22.155.696,55 124.236,06
2020 36.817.128,55 37.731.516,55 39.930.256,55 33.204.884,55 124.236,06
2021 24.563.858,55 25.173.450,55 26.639.276,55 22.155.696,55 124.236,06
2022 18.438.829,53 18.896.023,53 19.995.393,53 16.632.707,53 124.236,06
2023 187.389,39 187.389,39 187.389,39 1.087.234,54 124.236,06
2024 187.389,39 187.389,39 187.389,39 263.919,41 124.236,06
2025 187.389,39 187.389,39 12.866.280,39 1.950.390,29 124.236,06
2026 187.389,39 187.389,39 187.390,39 263.919,41 124.236,06
2027 187.389,39 7.482.569,39 187.389,39 1.999.324,41 124.236,06
2028 187.389,39 187.389,39 187.389,39 263.919,41 124.236,06
2029 187.389,39 187.389,39 12.866.280,39 2.056.291,66 124.236,06
2030 187.389,39 187.389,39 187.389,39 263.919,41 124.236,06
2031 187.389,39 187.389,39 187.390,39 2.121.407,04 124.236,06
2032 7.482.569,39 187.389,39 187.389,39 263.919,41 124.236,06
2033 187.389,39 187.389,39 12.866.280,39 2.185.854,54 124.236,06
2034 187.389,39 187.389,39 187.389,39 263.919,41 124.236,06
2035 187.389,39 187.389,39 187.389,39 2.258.709,29 124.236,06
2036 187.389,39 187.389,39 187.390,39 263.919,41 124.236,06
2037 187.389,39 187.389,39 12.866.280,39 2.346.824,29 124.236,06
2038 187.389,39 187.389,39 187.389,39 263.919,41 124.236,06
2039 187.389,39 187.389,39 187.389,39 2.434.712,66 124.236,06
2040 187.389,39 503.485,64 187.389,39 263.919,41 124.236,06
2041 187.389,39 187.389,39 12.866.281,39 2.527.016,66 124.236,06
2042 187.389,39 187.389,39 187.389,39 263.919,41 124.236,06
2043 503.485,64 503.485,64 187.389,39 2.556.863,16 124.236,06
2044 187.389,39 399.639,47 187.389,39 263.919,41 124.236,06
2045 187.389,39 187.389,39 12.866.280,39 2.589.282,91 124.236,06
Total 134.879.105,59 138.455.411,92 213.718.271,34 139.934.086,33 3.727.081,80
Observando estos valores que corresponde al mantenimiento de rutina (Limpieza de alcantarillas,

limpieza de cunetas, desbroce lados del camino, señalización vertical, señalización horizontal,
barreras de seguridad, reparación drenaje), los valores de costo de mantenimiento ‘sin proyecto’
son bajos debido a que en el caso sin proyecto no existen algunos aspectos (ejemplo cunetas,
señalización, barreras) o la actividad es mínima (ejemplo, limpieza cunetas, desbroce), etc., esto
dará lugar a que el costo sea inferior comparado con el caso con proyecto.

664

En la evaluación, el cálculo de los beneficios para el tráfico normal y generado se basa en la
reducción de los costos al usuario o de transporte desde la situación SIN proyecto a la situación
CON proyecto (Costos de Operación Vehicular –COV- y de Tiempo). Los costos de transporte en el
presente estudio son determinados con el modelo HDM.
Los requerimientos del modelo HDM, para el cálculo de los costos al usuario, consideran las
características vehiculares (peso, potencia, capacidad, índices de utilización, etc.), los costos de
parámetros vehiculares (precio del vehículo, combustibles, tripulación, etc.), las características de
la carretera (alineamiento horizontal, alineamiento vertical, ancho de plataforma, rugosidad, etc.) y
las condiciones geográficas y climáticas del lugar donde se ubica la carretera en estudio (altitud,
tipo de suelo, precipitación pluvial, etc.), además del volumen vehicular (por tipo de vehículo) que
circula por la carretera.
En la siguiente tabla, se presenta la característica técnica por tipo de vehículo, que fueron
introducidos al HDM.
Tabla 22. Características Técnicas por tipo de Vehículo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Automóviles
y vagonetas
c/Remolque
Camionetas
Microbuses
Grandes 3
Minibuses
Camiones
Camiones
Camiones
Camiones
Camiones
articulado
Medianos
Pequeño
Mediano
Grandes
Buses
Buses
CARACTERISTICAS
Ejes
Espacio Equivalente Veh-
1 1 1,2 1,4 1,6 2 1,6 1,6 2,6 2,6 2,6
pasajeros
No. De Ruedas 4 4 4 6 6 8 6 6 10 18 22
No. De Ejes 2 2 2 6 2 2 2 2 3 5 6
Tipo de Neumáticos Radial Diagonal Radial Diagonal Diagonal Diagonal Diagonal Diagonal Diagonal Diagonal Diagonal
No. De Recauchutadas 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3
Costo Reparación
15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
Neumáticos %
Kms-Anuales 30.000 45.000 30.000 34.000 55.000 55.000 64.000 64.000 64.000 64.000 64.000
Horas Año Trabajo 654 980 750 850 1.750 1.558 2.397 2.397 2.397 2.825 2.825
Vida media 10 10 10 10 10 10 8 8 8 8 8
Pasajeros 3 4 14 26 36 52 0 0 0 0 0
Viajes de Trabajo (%) 75 80 90 90 90 100 100 100 100 100 100
Uso Privado (%) 25 20 10 10 10 0 0 0 0 0 0
Peso en Marcha 1,4 2,3 1,5 4 6 10 17,2 23,97 37,9 41,22 54
Asimismo, se presenta los costos de los parámetros vehiculares requeridos por el HDM

665
PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PROVINCIAS BAUTISTA SAAVEDRA Y MUÑECAS ANALISIS COSTO – BENEFICIO DEL PROYECTO
Tabla 23. Costo Económico y Financiero Vehículos

Camion Camion
CONCEPTO IMPUESTO O Automovil Vagoneta Minibus Microbus Bus Bus Camion Camion Camion
Grande Semiremo
GRAVAMEN Mediano Grande pequeño Medio c/Remolque
(3 ejes) lque
ValorFOB FOB 18.270,23 23.297,25 25.945,89 48.112,42 118.430,58 155.440,14 31.937,69 37.505,99 122.850,82 162.156,04 176.256,56
Seguro 2,00% FOB 365,40 465,94 518,92 962,25 2.368,61 3.108,80 638,75 750,12 2.457,02 3.243,12 3.525,13
Flete marítimo 15,00% 5,00% FOB 2.740,53 3.494,59 3.891,88 2.405,62 5.921,53 7.772,01 1.596,88 1.875,30 6.142,54 8.107,80 8.812,83
Valor CIF Aduana CIF 21.376,17 27.257,78 30.356,69 51.480,29 126.720,72 166.320,95 34.173,33 40.131,41 131.450,38 173.506,96 188.594,52
Gravamen Aduana (GA) 10,00% 5% CIF 2.137,62 2.725,78 3.035,67 2.574,01 6.336,04 8.316,05 3.417,33 4.013,14 13.145,04 17.350,70 18.859,45
Almacenaje 0,56% CIF 119,71 152,64 170,00 288,29 709,64 931,40 191,37 224,74 736,12 971,64 1.056,13
Comisión Verificadora 1,92% FOB
Comisión Agencia Despachadora 2,00% 0,50% 0,79% CIF 427,52 545,16 607,13 257,40 633,60 831,60 269,97 317,04 1.038,46 1.370,70 1.489,90
Valor Renta 24.061,02 30.681,36 34.169,49 54.600,00 134.400,00 176.400,00 38.052,00 44.686,32 146.370,00 193.200,00 210.000,00
I.V.A. Importaciones 14,94% VR 3.594,72 4.583,79 5.104,92 8.157,24 20.079,36 26.354,16 5.684,97 6.676,14 21.867,68 28.864,08 31.374,00
I.C.E. 18,00% 10% VR 4.330,98 5.522,64 6.150,51
Crédito Fiscal (3.594,72) (4.583,79) (5.104,92) (8.157,24) (20.079,36) (26.354,16) (5.684,97) (6.676,14) (21.867,68) (28.864,08) (31.374,00)
I.V.A. Comercialización 13.00% CF 4.394,00 5.603,00 6.240,00 8.450,00 20.800,00 27.300,00 5.889,00 6.915,74 22.652,50 29.900,00 32.500,00
Impuesto a Las Transacciones 3.00% CF 1.014,00 1.293,00 1.440,00 1.950,00 4.800,00 6.300,00 1.359,00 1.595,94 5.227,50 6.900,00 7.500,00
(IT)
COSTO FINANCIERO 33.800,00 43.100,00 48.000,00 65.000,00 160.000,00 210.000,00 45.300,00 53.198,00 174.250,00 230.000,00 250.000,00
COSTO ECONÓMICO 0,947 32.008,60 40.815,70 45.456,00 61.555,00 151.520,00 198.870,00 42.899,10 50.378,51 165.014,75 217.810,00 236.750,00

666
Tabla 24. Costos Económicos Vehiculares ($us)
Manteni- Salario Tiempo

Gastos Tiempo Retraso
Tipo de Vehículo Vehículo Remplazo Combust. Lubricante miento Personal Viaje
Generales Viaje Ocio de Carga
Motorizado Nuevo Rueda (por litro) (por litro) (por (por- trabajo
Anuales (por-hr) (por-hr)
hora) hora) (por-hr)
01 Liviano (automovil) 32.009 48,49 0,61 1,90 2,05 0,48 350,0 0,60 0,17 0,00
02 Utilitario (Vagoneta,
40.816 150,32 0,60 1,90 2,05 0,48 378,0 0,58 0,17 0,00
camioneta)
03 Minibus (14 P) 45.456 150,32 0,61 1,90 2,05 0,48 500,0 0,25 0,10 0,00
04 Microbus 61.555 150,32 0,61 1,90 2,05 0,48 500,0 0,25 0,10 0,00
05 Bus Mediano 151.520 279,09 0,61 1,90 2,05 1,60 736,7 0,25 0,10 0,00
06 Bus Grande 198.870 279,09 0,60 1,90 2,05 1,60 736,7 0,47 0,14 0,00
07 Camión Pequeño 42.899 279,09 0,60 1,90 2,05 1,05 884,0 0,00 0,00 0,09
08 Camión Mediano 50.379 457,53 0,60 1,90 2,05 1,05 884,0 0,00 0,00 0,17
09 Camión Grande (3 ejes) 165.015 457,53 0,60 1,90 2,05 1,60 1.105,0 0,00 0,00 0,17
10 Camión articulado 217.810 457,53 0,60 1,90 2,05 1,83 1.105,0 0,00 0,00 0,17
11 Camión con Remolque 236.750 457,53 0,60 1,90 2,05 1,83 1.105,0 0,00 0,00 0,17
Tabla 25. Costos Económicos y Financiero Gasolina, Diesel Oil y

Lubricantes
Gasolina Diesel Oil Lubricantes
Costo Financiero (Bs/lt) 3,74 3,72 19
IEHB 1,18 1,12 2,34

IVA 0,49 0,48 2,47
IT 0,11 0,11 0,57
Total Impuestos 1,78 1,72 5,38
Costo Económico 1,96 2,00 13,62
TC 6,97 7,81 7,81
Costo Financiero (Bs/lt) 0,54 0,48 2,43
Costo Económico (Bs/lt) 0,28 0,26 1,74
Los Costos de Operación de Vehículos (COV) han sido calculados usando el modelo
HDM-4 Vehicle Operating Costs Module (versión 1.3) del Banco Mundial.
Este modelo utiliza varios parámetros de información incluyendo: las características del
vehículo, tipo de llantas, utilización del vehículo y costos unitarios para calcular el COV por
tipo de vehículo en una situación donde exista un tránsito fluido de vehículos. El modelo
también permite realizar un análisis de sensibilidad a varios parámetros, de los cuales el

667
más importante es la rugosidad de la carretera, que representa la calidad de la carretera e

influye en gran manera en el costo de operación de los vehículos.
Los 11 tipos de vehículos usados con HDM-VOC son: vehículo ligero, camioneta, buses,
camión unitario, camión articulado etc., en la siguiente tabla, muestra los modelos usados
para cada tipo de vehículo.
Tabla 26. Tipos de Vehículos: Características Básicas

Espacio Coste
Tipo Uso Viajes de
equivalente Nro de Nro de Tipo de Repar Km Hrs año Vida
Nombre Tipo Recauchutado privada Pasajeros Trabajo ESALF
veh.pasajeros Ruedas Ejes Recauchutado Neumático Año Trabajo Media
básico % %
PCSE (%)
06 Bus Autobus
2,00 8 3 Diagonal 1,30 15,00 55.000 1.558 10 0 52 100,00 0,80
Grande Pesado
09 Camión
Camion
Grande (3 2,60 10 3 Diagonal 1,30 15,00 64.000 2.397 8 0 0 100,00 2,28
Pesado
ejes)
03 Minibus Mini
1,20 4 2 Radial 1,30 15,00 30.000 750 10 10 14 90,00 0,01
(14 P) AutoBus
Vehiculo
04 Microbus Mercancia 1,40 6 2 Diagonal 1,30 15,00 34.000 850 10 10 26 90,00 0,42
Ligera
11 Camión
Camión
con 2,60 22 6 Diagonal 1,30 15,00 64.000 2.825 8 0 0 100,00 7,78
Medio
Remolque
01 Veh Liv & Coche
1,00 4 2 Radial 1,30 15,00 30.000 654 10 25 3 75,00 0,00
Auto Medio
02 Utilitario Todo
(Vagoneta Terreno 1,00 4 2 Diagonal 1,30 15,00 45.000 980 10 20 4 80,00 0,00
4WD) 4x4
05 Bus Autobus
1,60 6 2 Diagonal 1,30 15,00 55.000 1.750 10 0 36 100,00 2,40
Mediano Medio
07 Camión Camión
1,60 6 2 Diagonal 1,30 15,00 64.000 2.397 8 0 0 100,00 3,79
Pequeño Medio
08 Camión Camión
1,60 6 2 Diagonal 1,30 15,00 64.000 2.397 8 0 0 100,00 2,56
Mediano Pesado
10 Camión Camión
2,60 18 5 Diagonal 1,30 15,00 64.000 2.825 8 0 0 100,00 9,02
Articulado Articulado
La información principal por tipo de vehículo se muestra en la siguiente tabla, donde los
costos económicos están dados en Dólares.
Se utilizaron las características geométricas de cada tramo del proyecto y el trafico TPDA
del año 2014. Los valores del COV han sido calculados para cada tipo de vehículo por
tramo. Los diferentes tramos de la carretera fueron asociados con los valores IRI
(International Roughness Index, en Inglés).

668
Tabla 27: Costos Unitarios Vehiculares
Tiempo Tiempo
Ace. Salario Interés Retraso
Vehículo Reemplazo Combust Mantenimiento Gastos Viaje Viaje
Nombre Tipo Lubric Personal Anual de
Nuevo de Rueda Por litro Por hora Anuales Trabajo Ocio
Por litro Por hora % Carga
Por Hr Por Hr
06 Bus Autobus
198.870 279 0,60 1,90 2,05 1,60 737 12,67 0,47 0,14 0,10
Grande Pesado
09 Camión
Camion
Grande (3 165.015 458 0,60 1,90 2,05 1,60 1.105 12,67 0,00 0,00 0,17
Pesado
ejes)
03 Minibus Mini
45.456 150 0,61 1,90 2,05 0,48 500 12,67 0,25 0,10 0,00
(14 P) AutoBus
Vehiculo
04 Microbus Mercancia 61.555 150 0,61 1,90 2,05 0,48 500 12,67 0,25 0,10 0,00
Ligera
11 Camión
Camión
con 236.750 458 0,60 1,90 2,05 1,83 1.105 12,67 0,00 0,00 0,17
Medio
Remolque
01 Veh Liv & Coche
32.009 48 0,61 1,90 2,05 0,48 350 12,67 0,60 0,17 0,00
Auto Medio
02 Utilitario Todo
(Vagoneta Terreno 40.816 150 0,60 1,90 2,05 0,48 378 12,67 0,60 0,00 0,00
4WD) 4x4
05 Bus Autobus
151.520 279 0,61 1,90 2,05 1,60 737 12,67 0,25 0,10 0,00
Mediano Medio
07 Camión Camión
42.899 279 0,60 1,90 2,05 1,05 884 12,67 0,00 0,00 0,09
Pequeño Medio
08 Camión Camión
50.379 458 0,60 1,90 2,05 1,05 884 12,67 0,00 0,00 0,17
Mediano Pesado
10 Camión Camión
217.810 458 0,60 1,90 2,05 1,83 1.105 12,67 0,00 0,00 0,17
Articulado Articulado
10.6 PREPARACIÓN DE LA EVALUACIÓN

La evaluación consiste en la comparación de los beneficios con los costos de la implementación de
una alternativa. Los beneficios se obtienen de la manera indicada en las secciones precedentes. La
comparación permite determinar indicadores con los que se establece la factibilidad de una
alternativa y también seleccionar una de entre otras alternativas con las mismas expectativas. La
comparación de costos y beneficios debe ser efectuada para un período de tiempo.
Los costos del proyecto consisten en aquellos gastos relacionados con la construcción de la
carretera y otros inherentes a esta actividad. Los beneficios provienen de los ahorros en los costos
de operación vehicular, del valor del tiempo y, los ahorros en los costos de mantenimiento durante
la vida del proyecto, además de los beneficios de desarrollo.

669
El instrumento utilizado para la evaluación es el modelo HDM4, por medio del cual se
determinan los costos y beneficios comparados por pares de alternativas, además de otros
aspectos que permite este modelo. Dentro de ese contexto se ha preparado la estructura de
datos y de la evaluación de acuerdo a los requerimientos del HDM4, algunos de estos ya
fueron considerados anteriormente (tráfico, costos de construcción, etc.) y los restantes se
muestran en esta sección.
Los resultados generados por el HDM para las cuatro alternativas, en lo que corresponde a
tráfico, se asume que con el mejoramiento de la carretera el tráfico que actualmente utiliza la vía
se incrementara, para la evaluación se ha considerado al Tráfico generado como Trafico Normal.
Como parte de la evaluación se analizaron cuatro alternativas de solución para el tramo
Charazani – Pauje Pata.
El grado de rentabilidad de las diferentes alternativas de inversión consideradas se refleja en el
Indicador de Evaluación que se obtiene comparando los Beneficios y Costos desarrollados en
capítulos anteriores.
Se considera el siguiente indicador:
• VAN – Valor Agregado Neto

• TIR – Tasa Interna de Retorno
• B/C - Coeficiente Beneficio / costo
10.6.1 Costo de Oportunidad y Periodo de Evaluación

El Costo de Oportunidad es aquella tasa de interés que un capital puede ganar en el
mercado si este se invierte en una actividad diferente a la del proyecto. Si el retorno del
capital invertido en el proyecto en estudio es menor que el del costo de oportunidad, el
proyecto no satisface las expectativas esperadas y resultaría mejor invertir ese capital en otra
actividad.
En el presente estudio de factibilidad para el costo de oportunidad se ha recurrido a la
Resolución Ministerial No. 159 del 22 de Septiembre de 2006 donde se establece que la Tasa
Social de Descuento a utiliza en las evaluaciones socioeconómicas del país es de 12,67 %.
El período de evaluación considera el tiempo de ejecución del proyecto más el tiempo de vida
del mismo. Para el presente caso se asume:
Tasa de Descuento 12.67 %
Período de Evaluación 2016 – 2045
10.6.2 Codificación de Enlaces para la Evaluación
En función a los enlaces establecidos al inicio de este informe de acuerdo a información de
tráfico, topografía y aspectos característicos de cada uno de ellos, se tienen un enlace
(Links) para la evaluación con el HDM.

670
Tabla 28: Enlace para la Evaluación

Longitud
Nro. Enlace
(Km)
1 Charazani – Km 43+03 43.03
2 Km 43+03 - Pauje Pata 46.86
Total 89.89
Fuente: Elaboracion propia
10.7 LA EVALUACIÓN ECONOMICA CON EL HDM-4, CALCULO DE LOS INDICADORES

ECONOMICOS
10.7.1 Los Indicadores Económicos
Los indicadores económicos principales que obtiene el HDM-4 son:
VPN El Valor Presente Neto o Valor Actual Neto (VAN)

TIR La Tasa Interna de Retorno
Utilizando los flujos de caja del HDM-4 se puede obtener la relación Beneficio/Costo (B/C).
Estos indicadores permiten decidir si una alternativa es preferible con respecto a la situación
actual y, en caso de que todas ellas sean positivas, entonces permiten definir cual alternativa es
mejor que otra.
El VPN es la diferencia de los beneficios actualizados provenientes de un proyecto menos los
costos de capital originados por su construcción también actualizados.
La TIR consiste en la tasa de descuento para la cual los beneficios igualan a los costos (VPN
igual a cero), esta TIR se debe comparar con el costo de oportunidad (i = 12.67 %).
Resumiendo: VPN = [∑ (Benef. Actualiz.) ] - [∑ (Costos Actualiz.) ]

TIR: ∑ [ (Benef. - Costos) / (1+TIR) n] = 0
Dónde: Factor de Actualización fd = 1 / (1+i)n

i = Tasa de descuento (12.67 %)
n = Número de años a partir del año base.
La factibilidad de un proyecto basada en los indicadores requiere que el VPN para la tasa de
descuento 'i' sea positivo, que la TIR sea mayor que el costo de oportunidad (i = 12,67%) y/o
que la relación B/C sea mayor a 1.
10.7.2 Resultados de la evaluación con el HDM-4

Las secciones precedentes presentan y comentan acerca de la información requerida (tráfico,
costos, alternativas, etc.) para ser introducida en el HDM4 y en base a ella determinar los
indicadores de la evaluación. Una vez preparada la estructura de la evaluación con el HDM-4,
se determinaron los indicadores económicos con los resultados para los enlaces y la alternativa
base que se muestran en las siguientes tablas.
671
Tabla 29: Resumen de Indicadores Económicos para el tramo:

Charazani – Km 43+03
Valor actual de Valor actual
Incremento Disminución Benefici Tasa
los costes de los Valor Ratio Ratio
en Costes en Costes de os Interna de
Alternativa totales de la costes de Actual VAN/Cost VAN/Cost
de la los Usuarios Exógeno Rentabilida
administración capital de la Neto e e
Administraci (B) s Netos d (TIR)
(RAC) administració VAN=B+E- (VAN/RA (VAN/CA
ón (C) (E)
n (CAP) C C) P)
Alternativa Base 0,514 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Tratamiento
69.157 68.229 68.643 5.828 86.902 24.088 0.348 0.353 15.4
Superficial Doble
Carpeta Asfáltica
69.184 68.285 68.670 5.129 86.902 23.362 0.338 0.342 15.3
5 cm Espesor
Carpeta de Grava 65.261 64.126 64.747 1.861 86.902 24.107 0.368 0.375 15.6
Carpeta Pav.
85.162 84.362 84.753 5.890 86.902 8.040 0.094 0.095 13.5
Rígido
Tabla 30: Resumen de Indicadores Económicos para el tramo: Km 43+03 –

Paujepata
Valor actual de Valor actual
Incremento Disminución Benefici Tasa
los costes de los Valor Ratio Ratio
en Costes de en Costes de os Interna de
Alternativa totales de la costes de Actual VAN/Cost VAN/Cost
la los Usuarios Exógeno Rentabilida
administración capital de la Neto e e
Administració (B) s Netos d (TIR)
(RAC) administració VAN=B+E- (VAN/RA (VAN/CA
n (C) (E)
n (CAP) C C) P)
Alternativa Base 0.514 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Tratamiento
80.226 79.202 79.666 4.911 86.902 12.147 0.151 0.153 13.9
Superficial Doble
Carpeta Asfáltica
77.444 76.445 76.884 4.421 86.902 14.440 0.186 0.189 14.2
5 cm Espesor
Carpeta de Grava 72.360 71.098 71.800 2.410 86.902 17.512 0.242 0.246 14.7
Carpeta Pav.
92.742 91.871 92.297 4.670 86.902 -0.724 -0.008 -0.008 12.6
Rígido
El tramo Charazani – Km 43+03, presenta un VAN positivo y una TIRS mayor a la tasa social de
descuento (12,67%) para las cuatro alternativas propuestas.
Sin embargo, para el tramo Km 43+03 – Paujepata, la alternativa Pavimento Rígido presenta una
VAN negativo y una TIRS menor a 12,67%, siendo lo contrario en las restantes alternativas.
En las siguientes tablas se presenta los indicadores de cada una de las alternativas para el
tramo total.
Tabla 31: Indicadores para el Tramo Charazani – Paujepata Alternativa
Carpeta Asfáltica
Charazani - Km 43+03 -
Año Km 43+03 Paujepata TOTAL
0,1267 0,1267 0,1267
2.016 0,00 0,00 0,00
2.017 0,00 0,00 0,00
2.018 -16,42 -18,38 -34,80
2.019 -21,84 -24,47 -46,31
2.020 -32,72 -36,71 -69,43
2.021 -21,74 -24,45 -46,20
2.022 -13,45 -15,61 -29,06
2.023 6,59 6,47 13,06

672
Año Km 43+03 Paujepata TOTAL
2.024 9,49 9,35 18,84
2.025 12,37 12,24 24,61
2.026 15,28 15,15 30,43
2.027 18,17 18,03 36,20
2.028 21,06 20,91 41,97
2.029 24,00 23,85 47,85
2.030 26,87 26,72 53,59
2.031 29,79 29,64 59,43
2.032 26,18 25,25 51,43
2.033 35,66 35,50 71,15
2.034 38,60 38,42 77,02
2.035 41,49 41,31 82,80
2.036 44,44 44,26 88,71
2.037 47,36 47,17 94,53
2.038 50,29 50,11 100,40
2.039 53,23 53,05 106,28
2.040 56,17 56,00 112,17
2.041 59,10 58,89 117,99
2.042 62,03 61,78 123,81
2.043 64,67 64,35 129,02
2.044 67,89 67,56 135,45
2.045 114,60 119,46 234,07
VAN $us 23,36 $us 14,44 $us37,80
TIR 15,29% 14,18% 14,71%

TSD
Charazani Km 43+03 -
Año TOTAL
- Km Paujepata
43+03
0,1267 0,1267 0,1267
2.016 0,00 0,00 0,00
2.017 0,00 0,00 0,00
2.018 -16,21 -18,84 -35,05
2.019 -21,57 -25,08 -46,65
2.020 -32,31 -37,63 -69,93
2.021 -21,47 -25,06 -46,53
2.022 -13,24 -16,07 -29,31
2.023 6,72 6,56 13,29
2.024 9,62 9,44 19,06
2.025 12,53 12,35 24,87
2.026 15,44 15,25 30,69
2.027 11,81 10,83 22,64
2.028 21,25 21,04 42,29
2.029 24,19 23,98 48,17
2.030 27,09 26,87 53,96
673
2.031 30,03 29,81 59,85

2.032 32,96 32,72 65,68
2.033 35,89 35,66 71,55
2.034 38,83 38,58 77,41
2.035 41,74 41,48 83,22
2.036 44,71 44,46 89,16
2.037 47,64 47,38 95,01
2.038 50,59 50,32 100,91
2.039 53,53 53,27 106,79
2.040 56,19 55,90 112,09
2.041 59,40 59,11 118,51
2.042 62,32 61,99 124,31
2.043 64,96 64,55 129,51
2.044 67,97 67,55 135,52
2.045 114,15 120,88 235,03
VAN $us 24,09 $us 12,15 $us36,24
TIR 15,38% 13,91% 14,61%

Pavimento Rígido
Charazani Km 43+03 -
Año TOTAL
- Km Paujepata
43+03
0,1267 0,1267 0,1267
2.016 0,00 0,00 0,00
2.017 0,00 0,00 0,00
2.018 -18,31 -19,94 -38,24
2.019 -24,36 -26,55 -50,91
2.020 -36,50 -39,83 -76,32
2.021 -24,26 -26,53 -50,79
2.022 -15,34 -17,17 -32,51
2.023 7,41 6,85 14,26
2.024 9,56 9,36 18,92
2.025 0,82 -0,42 0,39
2.026 15,37 15,17 30,54
2.027 18,27 18,05 36,32
2.028 21,17 20,93 42,10
2.029 12,47 11,20 23,67
2.030 27,00 26,75 53,75
2.031 29,93 29,68 59,62
2.032 32,86 32,59 65,45
2.033 24,14 22,84 46,97
2.034 38,73 38,45 77,17
2.035 41,63 41,33 82,96
2.036 44,59 44,29 88,88
2.037 35,87 34,52 70,40
2.038 50,46 50,14 100,60
2.039 53,41 53,08 106,50
674
2.040 56,37 56,04 112,41

2.041 59,31 58,93 118,25
2.042 62,26 61,83 124,09
2.043 65,21 64,73 129,93
2.044 68,16 67,63 135,79
2.045 108,29 111,02 219,31
VAN $us 8,04 ($b 0,72) $us 7,32
TIR 13,51% 12,60% 13,04%

Carpeta de Grava
Año TOTAL
Km 43+03 Paujepata
0,1267 0,1267 0,1267
2.016 0,00 0,00 0,00
2.017 0,00 0,00 0,00
2.018 -14,80 -16,57 -31,38
2.019 -19,69 -22,06 -41,76
2.020 -29,49 -33,10 -62,59
2.021 -19,59 -22,04 -41,64
2.022 -11,84 -13,80 -25,64
2.023 4,95 5,13 10,08
2.024 8,76 8,85 17,61
2.025 9,77 10,03 19,80
2.026 14,51 14,63 29,13
2.027 15,42 15,71 31,12
2.028 20,23 20,35 40,58
2.029 21,08 21,43 42,51
2.030 25,97 26,12 52,10
2.031 26,72 27,12 53,85
2.032 31,74 31,91 63,65
2.033 32,36 32,83 65,19
2.034 37,49 37,69 75,19
2.035 37,98 38,50 76,48
2.036 43,25 43,48 86,73
2.037 43,60 44,20 87,80
2.038 49,01 49,28 98,29
2.039 49,22 49,91 99,13
2.040 54,76 55,08 109,85
2.041 54,82 55,59 110,41
2.042 60,53 60,83 121,36
2.043 60,50 61,30 121,79
2.044 66,30 66,58 132,88
2.045 105,64 111,21 216,85
VAN $us 24,02 $us 17,51 $us 41,53
TIR 15,58% 14,64% 15,09%

675
10.7.3 Selección de la Alternativa

De los resultados de la evaluación con el HDM4 y en base los estudios de ingeniera, se
selecciona la alternativa Carpeta Asfáltica.
Tabla 35: Resumen de Indicadores Tramo Total

Charazani - Pauje Pata
Alternativa
TIR (%) VAN ($us)
Carpeta Asfáltica 13,90 7,32
Tabla 36: Costo Financiero Total y por Km.
Costo Financiero
Alternativa
Enlace KM Costo de Costo Costo de Costo
recomendada
Construcción Bs Bs/Km. Construcción $us $us/Km.
Pavimento Charazani –
91,18 1.819.639.806,65 19.956.786,17 265.253.616,13 2.909.152,5
Rígido Pauje Pata
Fuente: HDM4
10.8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La metodología que se ha aplicado para la evaluación, tal como se indica en la parte
inicial del informe, asume que el beneficio en los proyectos carreteros toma en cuenta la
reducción en los costos de transporte y de los usuarios (costos de operación vehicular y
de tiempo) y un incremento en la producción de la zona. Esta conceptualización es
conocida como el Método del Excedente del Consumidor, método que es implementado
en el modelo HDM-4,
El presente estudio analizo cuatro alternativas: Carpeta Asfáltica, TSD, Carpeta de
Grava y Ripio y Pavimento Rígido, bajos estas alternativas se llegó a la conclusión que
para el tramo Charazani – Pauje Pata, existe soluciones constructivas que son técnico-
económicas rentables, es decir presentan un VAN positivo y una TIRS mayor a la tasa
social de descuento (12,67%); sin embargo, debemos indicar que al ser similares, el
Consultor recomienda la alternativa con Pavimento Rígido según las siguientes
conclusiones:
 Si se construyera con TSD, el peso y la tracción de los vehículos, especialmente
los pesados (camiones grandes, semirremolque y remolques), en estos sectores
con pendientes pronunciadas y radios mínimos, se deteriorarían rápidamente,
por la pérdida de la superficie de rodadura y por consiguiente las capas inferiores
de la estructura del pavimento, estarían expuestas al ingreso de agua, lo cual
aceleraría aún más los deterioros en la calzada.
 Por otro lado la alternativa de TSD, requeriría a partir del quinto año la
colocación de sellos, para evitar el ingreso de agua a las capas Base y Sub base
de la estructuras del pavimento.
 Al construir con pavimento rigido la calidad de la superficie se mantiene durante
su vida útil y básicamente se conserva la estructura del pavimento
PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 676
 El pavimento rígido tiene mejores características de drenaje superficial, es

prácticamente impermeable y el tiempo de escurrimiento es menor.
Con estos argumentos la alternativa Pavimento Rígido; técnicamente es la más
conveniente.
Finalmente, de los resultados de la evaluación con el HDM4 y en base a los estudios de
ingeniera, se recomienda pasar a la etapa de Diseño Final para el mejoramiento de la
carretera Charazani – Pauje Pata, bajo a la alternativa mencionada.

677


CAPITULO 11.
PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Y ESTIMACIÓN DE COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN
LA PAZ, 2021
SAAVEDRA Y MUÑECAS
INDICE
11.0 PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA) Y

ESTIMACIÓN DE COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN ....................................................... 1
11.1 CONTEXTO DE ELABORACION Y OBJETIVOS DEL PASA .......................................1
11.1.1 Objetivos del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) ............................ 1
11.1.2 Niveles Espaciales y Jerárquicos para la Aplicación del Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA)............................................................... 2
11.2 ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE DESARROLLARA EL PLAN ........................... 3
11.3 INFORMACIÓN QUE RESPONDA A LOS OBJETIVOS ............................................. 30
11.4 PUNTOS Y FRECUENCIAS DE MUESTREO, PARAMETROS DE
VERIFICACION E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE LAS
MEDIDAS PROPUESTAS ...................................................................................... 30
11.5 PERSONAL Y MATERIAL REQUERIDOS.................................................................. 30
11.6 OBRAS DE INFRAESTRUCTURAS QUE DEBERAN EFECTUARSE
PARA LA REALIZACION DEL PLAN...................................................................... 33
11.7 ESTIMACIÓN DE COSTOS Y CRONOGRAMA.......................................................... 33
11.7.1 Supervisión Ambiental .............................................................................................. 33
11.7.2 Fiscalización Ambiental ............................................................................................ 34
9.1.1.1 Cronograma de ejecución del PASA......................................................................... 34
11.8 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ........................................ 38
11.8.1 Funciones de la Fiscalización Ambiental................................................................... 38
11.8.2 Funciones de la Supervisión Ambiental .................................................................... 38
11.8.3 Especialista Ambiental del Contratista...................................................................... 39
11.8.4 Responsable de Seguridad Industrial del Contratista ............................................... 40
11.8.5 Monitor ambiental y de seguridad del Contratista..................................................... 40
11.8.6 Todo el personal del Contratista ............................................................................... 40
11.9 ANALISIS O PARAMETROS DE VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO
DEL PLAN .............................................................................................................. 40
11.10 PREVISIÓN DE LA ELABORACIÓN DE INFORMES ................................................. 41
11.10.1 Informe Inicial de la Supervisión Ambiental............................................................... 41
11.10.2 Informe inicial del Contratista.................................................................................... 42
11.10.3 Informes mensuales de la Supervisión Ambiental..................................................... 42
11.10.4 Informes de Monitoreo Ambiental ............................................................................. 43
11.10.5 Informe final .............................................................................................................. 43

SAAVEDRA Y MUÑECAS
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Responsables de la aplicación y seguimiento de las medidas de

mitigación...................................................................................................................... 2
Tabla 2. Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental – Medio Físico......................................... 5
Tabla 3. Personal de la Supervisión Ambiental ......................................................................... 31
Tabla 4. Personal de la Fiscalización Ambiental ....................................................................... 31
Tabla 5. Material - Supervisión Ambiental................................................................................. 32
Tabla 6. Material – Fiscalización Ambiental .............................................................................. 32
Tabla 7. Costo de Supervisión Ambiental (montos en $us.) ...................................................... 33
Tabla 8. Costo de Fiscalización Ambiental (montos en $us.) .................................................... 34
Tabla 9. Cronograma del PASA – Etapa Ejecución y Mantenimiento........................................ 34
Tabla 10. Cronograma del PASA – Etapa Operación................................................................ 36
Tabla 11. Cronograma del PASA – Etapa Futuro Inducido ....................................................... 37
Tabla 12. Cronograma del PASA – Planes específicos............................................................. 37
Tabla 13. Planilla del PASA ...................................................................................................... 44

MUÑECAS
11.0 PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

(PASA) Y ESTIMACIÓN DE COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN
11.1 CONTEXTO DE ELABORACION Y OBJETIVOS DEL PASA
Como se ha expresado en el planteamiento del presente estudio, el proceso de

evaluación ambiental parte de la identificación y evaluación de los potenciales problemas
(impactos) para posteriormente plantear las soluciones (medidas de mitigación) más
acordes con el entorno particular del proyecto. En los anteriores capítulos se han
presentado ambos aspectos; en el presente se plantea los cánones bajo los cuales se
debe realizar el seguimiento de la implementación de las medidas planteadas,
sistematizadas en el denominado Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA).
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental está orientado a permitir efectuar un

seguimiento y control permanente, para garantizar que las medidas de mitigación
propuestas en los anteriores capítulos sean cumplidas, y que los impactos reales puedan
ser evaluados, para adoptar y modificar las medidas propuestas durante las fases de
ejecución, operación y mantenimiento del proyecto.
Al margen de las medidas referidas al medio físico, deben considerarse como temas
relevantes, durante la ejecución y operación del proyecto, la relación de la ABC, sus
contratistas y supervisores con la población así como los temas de capacitación y
principalmente la concientización de los trabajadores y la población, en relación a la
gestión ambiental y su relación con la obra a desarrollarse.
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), como parte del EEIA, es aquel
que contiene todas las referencias tecnico-administrativas que permitan el seguimiento de
la implementacion de medidas de mitigacion, asi como el control ambiental durante las
diferentes fases de un proyectoa o actividad.
11.1.1 Objetivos del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA)
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) del presente EEIA tiene por objeto
proveer los mecanismos necesarios para un adecuado seguimiento ambiental durante las
fases de ejecución, operación y mantenimiento del proyecto carretero, a fin de que se
pueda controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección, y
facilitar la evaluación de los impactos reales, para adoptar y modificar aquellas que no
resultasen eficaces o se tornen contraproducentes para los objetivos de protección del
medio ambiente.
Son objetivos específicos del PASA proveer los instrumentos para:
 Controlar el cumplimiento de las recomendaciones de ajuste ambiental y las

medidas de mitigación.
 Proporcionar información de los impactos que resultan de las acciones propuestas.
Con esta información es posible hacer una predicción más confiable de los
impactos relacionados con otras actividades similares.

MUÑECAS
 Tomar datos y control puntual de determinados factores que permitan ir llevando

un registro del estado del medio ambiente.
 Advertir, a las instancias involucradas y/o al supervisor ambiental, de impactos
adversos no anticipados en el presente EEIA o de cambios bruscos en las
tendencias de los impactos previamente evaluados.
 Proporcionar un sistema de información inmediato, cuando un indicador de
impactos previamente seleccionado, se acerca a su nivel crítico.
 Proporcionar información para determinar la localización, nivel y tiempo en que se
presentan los impactos de un proyecto. Las medidas de control involucran una
planificación inicial y, la posible instrumentación de reglamentos y medidas, para
asegurar su cumplimiento.
 Proporcionar información que pueda usarse para evaluar la efectividad de las
medidas de mitigación instrumentadas y para verificar los impactos predichos y,
por lo tanto, validar, modificar y/o ajustar las técnicas de predicción utilizadas.
11.1.2 Niveles Espaciales y Jerárquicos para la Aplicación del Plan de Aplicación y

Seguimiento Ambiental (PASA)
En términos espaciales, el PASA, puede cubrir extensiones geográficas diferentes (ser

implementado y operado en varios niveles), dependiendo de la naturaleza del problema
en cuestión y de la jurisdicción correspondiente. Para el presente estudio se deberá
implementar un monitoreo de la ejecución de las obras, en toda su extensión, incluyendo
toda el área de influencia directa.
Tal como se ha mencionado anteriormente, uno de los tópicos más importantes en el

PASA es la definición de responsabilidades respecto a la implementación y seguimiento
de las medidas de mitigación, dado que unos serán controlados por otros. Según este
postulado, en la 0, se indica en la primera columna el conjunto de medidas a ser
implementadas, con consignación (segunda columna) del responsable de su
implementación y del responsable del seguimiento, control (tercera columna) y verificación
de la implementación de dichas medidas (fiscalización – cuarta columna):
Tabla 1. Responsables de la aplicación y seguimiento de las medidas de mitigación

RESPONSABLE RESPONSABLE RESPONSABLE
CONJUNTO DE MEDIDAS
APLICACION SEGUIMIENTO FISCALIZACION
Medidas sobre el medio Físico, durante la Supervisión Fiscalización
Contratista
ejecución, en el área de influencia directa Ambiental Ambiental
Medidas sobre el medio Humano, durante la Supervisión Fiscalización
Contratista
ejecución, en el área de influencia directa Ambiental Ambiental
Medidas sobre los medios físico y humano,
Supervisión Fiscalización
durante la operación, en el área de Contratista
Ambiental Ambiental
influencia directa
Medidas sobre el medio físico y humano, en Supervisión Fiscalización
Contratista
el área de influencia indirecta Ambiental Ambiental
Medidas sobre el medio físico y humano, en
Supervisión Fiscalización
el área de influencia indirecta, dentro su Contratista
Ambiental Ambiental
jurisdicción
Durante la etapa de ejecución, el control del cumplimiento del PPM, PASA, Ley del Medio
Ambiente y sus Reglamentos, estará bajo la responsabilidad de la Supervisión Ambiental
y durante la operación del proyecto la responsabilidad será transferida a la Autoridad
Ambiental Departamental, sin embargo en ambos casos, es de importancia la
participación de la sociedad civil organizada, a través de las OTB's, como importantes

MUÑECAS
actores del seguimiento ambiental de este proyecto, así como de otras instituciones tales
como los municipios.
Durante la fase de ejecución la AAC a nivel nacional, o en su caso la Subgerencia Socio

Ambiental de la ABC, designará un Fiscal Ambiental a tiempo parcial. En la fase de
ejecución, el Contratista proveerá a la fiscalización ambiental de alojamiento y ambientes
destinados a oficinas, para la realización de su trabajo en campo; asimismo el Fiscal
Ambiental tendrá acceso al Libro de Ordenes entre el Contratista y la Supervisión, de
manera de verificar el cumplimiento de cada una de las instrucciones impartidas, así como
la solicitud de definiciones. El Fiscal Ambiental podrá participar en la iniciación de obras y
en las recepciones parciales y total, en las cuales podrá emitir opinión acerca del
cumplimiento de los trabajos.
Los profesionales de la Supervisión Ambiental durante la ejecución como la operación,

deberán ser especializados en el tema ambiental con experiencia en la ejecución y
operación de proyectos viales. El objetivo central de sus funciones será el de controlar el
cumplimiento y/o implementación de las medidas propuestas y facilitar la evaluación de
los impactos reales, para adoptar y modificar aquellas que sean necesarias.
Es necesario tener presente que, quedarán a cargo de las empresas de supervisión una
serie de decisiones y que por lo tanto surgirán situaciones-problema que habrá que
resolver sin demora. Una de las características esenciales de la Supervisión Ambiental,
será su capacidad de enfrentar estas situaciones y responder con medidas adecuadas;
por ello la adaptabilidad y capacidad de respuesta deberán ser los atributos deseables del
supervisor.
Asimismo, la Supervisión Ambiental deberá procesar los resultados parciales de cada una
de las disciplinas de relevancia (aspectos físicos abióticos, bióticos, aspectos sociales,
etc.) en función del ambiente total, bajo un enfoque integral, tanto para el análisis de los
problemas, como para la definición de acciones específicas.
Durante las etapas de operación y mantenimiento de la carretera deberá contarse también

con la respectiva fiscalización ambiental, la que tendrá a cargo el monitoreo ambiental de
los factores que puedan estar sujetos a impactos en esta etapa.
En función a que la Supervisión Ambiental deberá realizar un trabajo totalmente

coordinado con la Supervisión técnica de obras, se sugiere que ambas supervisiones
dependan de una sola empresa, de tal manera de evitar contradicción entre las
instrucciones impartidas por cada una de las instancias de relación del Contratista con el
Promotor del Proyecto (ABC), así como para que exista una total coordinación entre
ambas instancias.
11.2 ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE DESARROLLARA EL PLAN
A continuación se presentan los aspectos sobre los cuales se desarrollará el Plan de

Aplicación y Seguimiento Ambiental, se presenta un listado de las medidas de mitigación
propuestas, y todos los planes previstos, la frecuencia con la cual deberá verificarse su
cumplimiento, los indicadores de cumplimiento y el nivel de aceptabilidad (N.A.) de cada
medida. Considerándose que para estos aspecto el responsable de la implementación de
la medida de mitigación es el Contratista y de la verificación el Supervisor Ambiental.

MUÑECAS
En el plan ambiental de obra, se formula la metodología básica que deberá seguir el

Supervisor Ambiental en el momento de verificar el cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas. En general, se plantea la evaluación y calificación de todos los
aspectos que se citan en el plan, considerando porcentajes de cumplimiento relacionados
con niveles de aceptación, fijados en gran parte mediante juicio experto.
Es decir, que el Supervisor Ambiental deberá evaluar y calificar cada aspecto considerado
otorgando calificaciones en base a rangos de validez definidos por actividad. En todos los
casos el Supervisor deberá analizar los componentes que engloba cada medida para
asumir determinado porcentaje de cumplimiento. Posteriormente se deberá comparar el
puntaje total con el nivel de aceptación, para determinar si la actividad es aceptada o
rechazada desde el punto de vista ambiental. Adicionalmente, se deberán realizar
reportes periódicos a la Autoridad Ambiental para poner a su consideración los resultados
obtenidos en cada evaluación.
Conforme establece la Carta de Categorización, se presenta la Planilla de aplicación y

seguimiento ambiental.

MUÑECAS
Tabla 2. Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental – Medio Físico
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
MEDIDAS DE MITIGACION PROPUESTAS PRINCIPALES INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y VERIFICACION ACEPTACIÓN -
VERIFICACION
VALORACIÓN
1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE CAMPAMENTOS
La instalación de campamentos es autorizada por la Inicio de Actividades - Verificación
Supervisión
El Contratista presenta los documentos establecidos en el EEIA, evaluados en % de acuerdo a: N.A. 80%
Plan de manejo ambiental del Campamento, que incluye planos de instalaciones, documentos de /34
arrendamiento del predio en que se ubica y un detalle del programa de capacitación de su personal en
aspectos ambientales, seguridad industrial y educación sexual: Presenta completo y a satisfacción de la
Supervisión Ambiental (34), presenta pero está incompleto y/o no satisface a la Supervisión Ambiental
(15), no presenta (0)
Plan de Seguridad Industrial: Presenta completo y a satisfacción de la Supervisión Ambiental (33), /33
presenta pero está incompleto y/o no satisface a la Supervisión Ambiental (15), no presenta (0)
Plan de Contingencias: Presenta completo y a satisfacción de la Supervisión Ambiental (33), presenta /33
pero está incompleto y/o no satisface a la Supervisión Ambiental (15), no presenta (0)
% de cumplimiento /100
Ubicación adecuada de los campamentos. Inicio de actividades y - Verificación:
antes de la instalación
de campamentos Localización de acuerdo a las medidas contempladas en el programa de prevención y mitigación, N.A. 65%
temporales evaluado en % de acuerdo a los siguiente criterios:
Los campamentos está ubicado una distancia mayor o igual a 1 km de poblaciones de menos de 500 /34
habitantes y distancias mayores a 500 m de poblaciones mayores: Sí (34), No (0)
Los campamentos respetan las distancias a los cuerpos de agua establecidas en el EEIA: Sí (33), No (0) /33
En el sitio de emplazamiento de los campamentos se han retirado árboles, cuyo DAP es mayor a 20 cm: /33
No (33), Sí (0)
Correcta disposición de áreas dentro de campamentos. Inicio y durante las - Inspección – medición:
actividades
La disposición de áreas dentro los campamentos, cumple las recomendaciones del EEIA., % de N.A. 75%
cumplimiento en base a:
Los talleres y depósitos de almacenamiento de combustible se encuentran a distancias mayores a 100 /15
m de cursos de agua: distancia es igual o mayor (15) , la distancia es menor (0)
Los talleres y depósitos de almacenamiento de combustible se encuentran a distancias mayores a 50 m /15
de otras dependencias (dormitorios, oficinas, comedores): distancia es igual o mayor (15) , la distancia
es menor (0)
Las cámaras sépticas están ubicadas como mínimo a 50 m de dependencias: distancia es igual o mayor /10
(10), la distancia es menor (0)
Las cámaras sépticas están ubicadas como mínimo a 100 m de cursos de agua: distancia es igual o /10
mayor (10), la distancia es menor (0)
Las cámaras sépticas están ubicadas como mínimo a 180 m de los pozos de abastecimiento de agua: /15
distancia es igual o mayor (15), la distancia es menor (0)
Las fosas de recolección de residuos sólidos están a 100 m de los cursos de agua: distancia es igual o /10
mayor (10), la distancia es menor (0)
Los depósitos de explosivos están ubicados como mínimo a 300 m de talleres y depósito de /15
almacenamiento de combustibles: distancia es igual o mayor (15) , la distancia es menor (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Los campamentos están rodeados por una faja perimetral de 10 como brecha contra incendios: distancia /10
es igual o mayor (10), la distancia es menor (0)
Los campamentos deberán contar con sistemas de agua Control semestral - Inspección – Medición – Análisis de calidad de aguas (parámetros físicos, químicos y bacteriológicos):
potable adecuados. durante el
funcionamiento del El campamento cuenta con un adecuado sistema de agua potable. Evaluado en % en base a los N.A. 85%
campamento siguientes criterios:
El sistema de aprovisionamiento de agua en el campamento garantiza la calidad del agua para consumo /60
humano: Si (60), no (0)
La dotación de agua (DA) es de 150 l/hab-día: Si (40), DA < 150 l/hab-día (DA/150 * 40), DA menor a 80 /40
l/hab-día (0)
Los campamentos deberán contar con sistemas de Inicio de actividades y - Inspección:
saneamiento básico. permanente durante
la utilización del El campamento cuenta con un adecuado sistema de saneamiento básico. Evaluado en % en base a los N.A. 75%
campamento siguientes criterios:
El campamento cuenta con instalaciones sanitarias: Si (25) , No (0) /25

El campamento cuenta con sistemas de tratamiento de aguas adecuado: Si (25), no (0) /25
El campamento cuenta con una batería de baños con un baño para cada: 15 personas (25), entre 16 y /25
25 personas (15), 26 o más personas (0)
Se cuentan con letrinas en los frentes de trabajo con más de 15 trabajadores: Sí (25), No (0) /25
Adecuada disposición de las aguas residuales. Permanente durante - Inspección – medición (análisis de efluentes cada 6 meses):
la utilización del
campamento En el campamento se realiza un adecuado tratamiento de aguas residuales. % de cumplimiento en base N.A. 75%
a los siguientes criterios:
El campamento cuenta con cámaras sépticas de capacidad apropiada: Si (40), no (0) /40
En los talleres mecánicos se han implementado trampas de grasas: Si (25), parcialmente (15), no (0) /25
Los componentes del sistema de tratamiento de aguas son limpiados periódicamente: trimestralmente y /25
antes de la época de lluvias (25), semestralmente (10), anualmente o sólo ante contingencias (0)
El campamento cuenta con sistemas de recirculación de aguas: Si (10), no (0) /10
Adecuadas condiciones de seguridad en la generación de Inicio y - Inspección – medición:
energía. periódicamente
(mensual) durante la Los generadores de energía están ubicados siguiendo las recomendaciones del EEIA. % de N.A. 75%
operación de cumplimiento en base a:
campamentos
El ruido que emiten no se percibe en las instalaciones del campamento (dormitorios, oficinas): /15
Si (15), se percibe pero no es molesto (10), no (0).
El sitio de emplazamiento de los generadores ha sido impermeabilizado mediante la introducción de una /15
carpeta de hormigón: Sí (15), No (0)
Los generadores cuentan con infraestructuras que los protegen de tormentas eléctricas: Si (15), no (0) /15
El sitio donde se ubican los generadores está cercado: Sí (15), no (0) /15
El sitio donde están ubicados los generadores tienen ingreso restringido: Sí (15) , no (0) /15
El sector está adecuadamente señalizado: Sí (10), tiene señalización pero no es suficiente (5), no tiene /10
señalización (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Se realiza un mantenimiento periódico de los generadores. Mensual (15), cada 45 días (12), Bimestral /15
(10), Trimestral (5), tiempo mayor a 3 meses (0)
Adecuado almacenamiento de combustibles y lubricantes. Inicio y semanal, - Inspección:
durante la operación
del campamento Las instalaciones de depósito de combustibles y lubricantes, cumplen recomendaciones del EEIA. % de N.A. 80%
El almacenamiento de combustible se realiza en depósitos, contenedores o tanques construidos con /20

materiales compatibles con su uso: Si (20), cumple parcialmente (% que cumple * 0.2), % que cumple <
50% (0)
Las instalaciones donde se almacenan combustibles cuentan con estructuras para contener derrames /20
iguales al 110% del volumen que almacenan: Sí (20), 100%  capacidad <110% (10), capacidad <
100% (0)
Se dispone de herramientas, materiales e insumos necesarios en caso de contingencia, conforme a plan /20
de contingencias: Si (20), cumple parcialmente (% que cumple *0.2), % que cumple < 50% (0)
Existe señalización de prohibido fumar en sectores próximos a los depósitos de combustible a una /20
distancia de 10 m: Si (20), existe señalización a distancias menores (10), no existe señalización (0)
Existen registros de entradas y salidas de combustibles y lubricantes: Existen registros completos (20), /20
registros parciales (% de combustible registrado * 0.2), % combustible registrado < 50% no (0)
Señalización adecuada en los campamentos. Inicio y semanalmente - Inspección:
durante la operación N.A. 75%
de los campamentos La señalización es adecuada en el campamento. % de cumplimiento en base a:
La señalización al ingreso del campamento es apropiada: Si (25), No (0) /25

El campamento cuenta con un esquema indicativo de cada instalación: Sí (25), No (0) /25
Dentro del campamento todas las instalaciones están apropiadamente señalizadas: Si (25), parcialmente /25
(% de instalaciones señalizadas * 0.25), % instalaciones señalizadas < 50% (0)
Las vías internas de circulación de equipo pesado están apropiadamente señalizadas: Si (25), /25
parcialmente (% vías señalizadas * 0.25), % vías señalizadas < 50% (0)
Cumplimiento de normas de seguridad industrial y medidas Permanente - Inspección:
de salud ocupacional.
Se cumplen recomendaciones sobre aspectos relacionados con la seguridad industrial, en base la N.A. 80%
legislación y normatividad vigente en el país y a las medidas contempladas en el EEIA. % de
cumplimiento en base a los siguientes criterios:
Todos los vehículos cuentan con un botiquín de primeros auxilios: Si (20), parcialmente (% de /20
cumplimiento * 0.2), % de cumplimiento < 50% (0)
En diferentes reparticiones de los campamentos se cuenta con botiquines de primeros auxilios: Si (20), /20
parcialmente (% de reparticiones con botiquines * 0.20), % de reparticiones con botiquines < 50 % (0).
Los botiquines cuentan con retardadores antiofídicos que no requieren refrigeración: Sí (20), /20
parcialmente (% de botiquines que cuenta con retardadores * 0.2), % de botiquines que cuenta con
retardadores < 50% (0)
Los campamentos cuentan con una enfermería con personal médico: Con médico y enfermero (20), sólo /20
médico (15), sólo enfermero (10), no cuenta con enfermería (0)
La enfermería cuenta con suero antiofídico: Sí (20), sólo cuenta con retardadores antiofídicos (10), No /20
(0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Permanente - Inspección:
Se cumplen medidas de salud ocupacional establecidas en el EEIA. % de cumplimiento en base a los N.A. 80%
siguientes criterios:
El contratista garantiza a empleados y trabajadores las mejores condiciones de higiene, alojamiento, /34
nutrición y salud, de acuerdo a normas vigentes. Si (34), parcialmente (% de cumplimiento * 0.34), %
de cumplimiento < 50% (0)
El contratista provee a los trabajadores de cascos, botas de goma, ropa de agua. Si (33), parcialmente /33
(% de trabajadores provistos con ropa de trabajo * 0.33), % de trabajadores provistos con ropa de
trabajo < 50% (0)
El contratista, provee a los trabajadores de protectores buconasales y auditivos en función a la actividad /33
que desarrollen. Si (33), parcialmente (% de trabajadores con protectores * 0.33), % de trabajadores
con protectores < 50% (0)
Conducta ambiental del personal Permanente - Inspección – verificación – entrevistas - atención a quejas de los pobladores
Los trabajadores tienen una actitud respetuosa respecto a los pobladores y medio ambiente en general. N.A. 80%
% de cumplimiento en base a:
Los trabajadores no realizan compra de animales silvestres vivos, sus pieles, sus huevos u otros /50
relacionados: Sí (50), parcialmente (50 – 10 * (número de veces de incumplimiento)), número de veces
de incumplimiento > 5 (0)
No se realizan reparaciones de rutina, ni cambios de aceite de maquinaria y equipo fuera de los talleres /50
y maestranzas: Cumple (50), parcialmente (50 – 10 * (número de veces de incumplimiento)), número de
veces de incumplimiento > 5 (0)
2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE PLANTAS
INDUSTRIALES
Adecuada ubicación de las instalaciones. Inicio de actividades - Inspección:
La ubicación cumple con recomendaciones del EEIA. % que cumple en base a: N.A. 75%
Las plantas industriales se encuentran próximas a las fuentes de materiales: Si (20), existen sitios /20
apropiados a distancias menores (0)
Las plantas industriales se encuentran a una distancia mayor a 1 km de cualquier concentración de /20
viviendas mayor a 5: Distancia  1 km (20), 1 km > Distancia  500 m (10), Distancia < 500 m (0)
El polvo y gases generados en las plantas no afectan a las poblaciones vecinas: Cumple (20), afecta /20
sólo eventualmente (10), afecta permanentemente (0)
Las plantas de trituración, concreto se encuentran en sitios de bajas pendientes y desprovistos de /20
vegetación. Si (20), parcialmente (% área que cumple * 0.2), % área que cumple < 50% (0)
Las plantas industriales se ubican alejadas a 200 m de las orillas de cuerpos de agua. Distancia  200 m /20
(20), 200 m > Distancia  100 m (10), Distancia < 100 m (0)
2.1 PLANTAS DE TRITURACION /CLASIFICADORA DE AGREGADOS
Condiciones adecuadas de instalación. Inicio - Inspección – medición:
Las instalaciones de la planta tienen el área adecuada para ubicar equipos, patios para el depósito de N.A. 80%
materias primas, oficinas y zonas de circulación (%): Si (100), parcialmente (% que cumple), no (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Reducir al mínimo la contaminación por ruido, residuos, Automonitoreos - Inspección – Medición:
gases, humo y partículas en suspensión y sedimentables permanentes durante
generadas por las plantas de producción. la operación. (por La planta de trituración no causa afectación por emisiones de polvo y ruido. % de cumplimiento en base N.A. 75%
parte del contratista) a los siguientes criterios:
Control de las instalaciones, verificación visual de las emisiones de polvos. Medición de ruidos en los /50
límites del predio. Nivel de ruido  68 dB (50), 68 dB < nivel de ruido  80 dB (25), nivel de ruido > 80 dB
(0)
Las instalaciones cuentan con dispositivos especialmente diseñados para evitar la contaminación por /50
partículas en suspensión (polvo): Si (50), cuenta con un dispositivo poco eficiente (25), no (0)
Aplicar medidas de seguridad industrial. Permanente, durante - Inspección:
el funcionamiento de
la planta Las medidas de seguridad industrial se aplican en la planta. % de cumplimiento en base a: N.A. 75%
Los trabajadores y operarios, en función a sus tareas específicas, cuentan con gafas, protectores /70
auditivos, ropa de trabajo, cascos, botas, etc. Si (70), parcialmente (% de trabajadores que está provisto
de equipos protectores * 0.7); no (0)
La planta cuenta con un Plan de Emergencia y Evacuación, verificándose que se cuenta con todos los /30
elementos para la aplicación de tal Plan: Sí (30), se cuenta con el Plan, pero no es posible aplicarlo (15),
No cuenta con plan (0)
Tratamiento de aguas residuales, resultantes del lavado del Permanente durante - Inspección – Análisis:
material. la operación (Análisis
del efluente Correcto tratamiento de aguas residuales, % de cumplimiento en base a: N.A. 75%
semestral)
La planta cuenta con fosas de sedimentación: Si (20), No (0) /20
Las fosas tienen capacidad suficiente en función al caudal a ser tratado: Si (15), parcial (% de /15
capacidad * 0.15), no (0)
La calidad del efluente a ser conducido a un curso natural es apta, de acuerdo a la normativa vigente, en /15
relación a la cantidad de sólidos sedimentables: Si (15), no (0)
El Contratista realiza el análisis de los residuos (lodos) de las piscinas de sedimentación, antes de su /15
disposición final en la primera limpieza: Sí (15), No (0)
Las fosas de sedimentación se limpian periódicamente: Semanalmente (20), Cada 8 a 15 días (10), cada /20
16 a 30 días (5), cada 31 días o más (0)
Los residuos provenientes de las fosas son adecuadamente dispuestos, en sitios establecidos en /15
coordinación con la Supervisión Ambiental: son transportados y confinados (15), son transportados pero
no confinados (8), se disponen en sitios no autorizados (0)
2.2 PLANTAS DE HORMIGÓN
Adecuadas condiciones en la instalación de la planta Inicio de actividades - Inspección:
periódicamente
(mensual) durante el Las condiciones de instalación y funcionamiento de la planta son adecuadas. % de cumplimiento en N.A. 75%
desarrollo de las base a:
actividades Existen sistemas de ventilación adecuados: Si (25), parcialmente (% que cumple * 0.25) , No (0) /25
Los depósitos de cemento están provistos de filtros o captadores de polvo. Si (25), parcialmente (% que /25
cumple * 0.25), no (0)
Las bolsas de cemento están separadas 20 cm de la superficie del suelo: Separación  20 cm (25), 20 /25
cm > separación  5 cm (15), separación < 5 cm (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
El área de preparación de la mezcla cuenta con un bordillo de 20 cm de altura para evitar potenciales /25
derrames: Sí (25), 20 cm < altura de bordillo  10 cm (15), 10 cm < altura de bordillo (0)
Las aguas con residuos de cemento, hormigón o áridos Permanente durante - Inspección:
deben descargarse en pozos de sedimentación. la operación (Análisis
del efluente Se realiza un correcto tratamiento de aguas residuales producto de la operación en la planta y el lavado N.A. 75%
semestral) de elementos prefabricados, % de cumplimiento en base a:
La planta cuenta con fosas de sedimentación: Si (20), No (0) /20

Las fosas tienen capacidad suficiente en función al caudal a ser tratado: Si (20), parcial (% de /20
capacidad * 0.2), no (0)
La calidad del efluente a ser conducido a un curso natural es apta, de acuerdo a la normativa vigente, en /20
relación a la cantidad de sólidos sedimentables: Si (20), no (0)
Las fosas de sedimentación se limpian periódicamente: Semanalmente (20), Cada 8 a 15 días (10), cada /20
16 a 30 días (5), cada 31 días o más (0)
Los residuos provenientes de las fosas son adecuadamente dispuestos, en sitios establecidos en /20
coordinación con la Supervisión Ambiental: son transportados y confinados (20), son transportados pero
no confinados (10), se disponen en sitios no autorizados (0)
Los derrames de hormigón deben ser removidos Cuando ocurra la - Inspección:
inmediatamente para restablecer las condiciones originales contingencia
del suelo. Los derrames de hormigón son totalmente removidos, incluyendo el suelo contaminado: Si (100), N.A. 75%
parcialmente (% de material removido), No (0)
auditivos, cascos, botas, etc.: Si (70), parcialmente (% de trabajadores que está provisto de equipos
protectores * 0.7); no (0)
2.3 PLANTAS INDUSTRIALES
Instalación de sistemas de captación de polvo. Inicio de actividades - Inspección:
La planta está provista de filtros o captadores de polvo: Si (100), no (0) N.A. 100%
Buen funcionamiento del sistema de combustión de los Semanal durante la - Inspección:
hornos, de las bombas y bombillas de dosificación. operación.
Operación de la planta industrial es satisfactoria, % de cumplimiento en base a: N.A. 80%
Sistema de combustión de hornos se encuentra en estado: óptimo (50), regular (35), malo (0) /50
Bombas y bombillas de dosificación se encuentran en: buen estado (50), regular (35), malo (0) /50

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Adecuada altura de la chimenea. Inicio de actividades - Inspección:
La altura de la chimenea permite una rápida difusión de gases y polvo: Si (100), no (0) N.A. 100%
auditivos, ropa de trabajo, cascos, botas, delantales impermeables, etc. Si (40), parcialmente (% de
trabajadores que está provisto de equipos protectores * 0.4); no (0)
Todos los trabajadores que trabajan en la planta industrial reciben un litro de leche diariamente para /40
evitar intoxicaciones: Sí (40), parcialmente (% de trabajadores que recibe leche * 0.4), % de trabajadores
que recibe leche < 50% (0)
3. APERTURA Y ADECUACIÓN DE ACCESOS
Elección adecuada de caminos de apoyo Durante su - Inspección:
implementación.
En lo posible se emplean caminos existentes: Se emplean caminos existentes (100), existen caminos N.A. 90%
pero se habilitan nuevos (% que cumple * 100), % que cumple < 50% (0)
Cuando no existen caminos, se habilitan caminos nuevos Durante su - Inspección:
siguiendo recomendaciones ambientales. implementación.
Para la habilitación de nuevos caminos se toman en cuenta las recomendaciones del EEIA: % de N.A. 100%
Se cuenta con autorización del propietario del predio en el que se habilitará el camino de apoyo: Sí (50), /50
No (0)
Para la apertura del camino se cumple lo establecido para Limpieza y desencape: Sí (50), No (0) /50
Se cuenta con un adecuado sistema de señalización Semanal durante su - Inspección:
uso
La señalización de los caminos de apoyo es adecuada: Si (100), incompleta pero eficiente (80), N.A. 80 %
ineficiente o inexistente (0)
Condiciones de transitabilidad adecuadas, evitando el Permanente durante - Inspección:
deterioro de recursos ambientales la ejecución
Las condiciones de circulación en los caminos de apoyo son adecuadas y evitan el deterioro de cursos N.A. 75%
de agua y se evita la dispersión de partículas de polvo, % de cumplimiento en base a:
Construcción de badenes en cauces importantes: Si (35), parcialmente (% que cumple * 0.35), % que /35
cumple < 50% (0)
Construcción de obras de protección de márgenes en ríos: si o no necesaria (35), parcialmente (% que /35
cumple * 0.35), % que cumple < 50% (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Se humedecen los caminos de apoyo en época seca, según especificaciones: Si (30), parcialmente (% /30
que cumple * 0.3), % que cumple < 50% (0)
4. OPERACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO
Adecuado mantenimiento de los equipos y operación de la Quincenal durante la - Inspección – medición:
maquinaria. ejecución.
El estado de la maquinaria y equipo es adecuado y está sujeto a mantenimiento periódico, % de N.A. 70%
cumplimiento, en base a:
La maquinaria cuenta con sistemas silenciadores y los niveles de ruidos son los previstos por fabricantes /15
de acuerdo al tipo de equipo: Si (15), parcialmente (% que cumple * 0.15), % que cumple < 50% (0)
El Contratista cuenta con manuales de operación para todos sus vehículos y equipos: Sí (10), /10
parcialmente (% que cumple * 0.1), % que cumple < 50% (0)
Todos los vehículos de transporte cuentan con dispositivos de seguridad (alarmas acústicas y ópticas /15
para operaciones en reversa): Sí (15), parcialmente (% que cumple * 0.15), % que cumple < 50% (0)
El mantenimiento periódico de los vehículos incluye ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y /15
calibración de las llantas: Si en todos los vehículos (15), parcialmente (% que cumple * 0.15), % que
cumple < 50% (0)
Ningún vehículo ha sufrido alteraciones de su diseño original: Sí (15), parcialmente ((100 - % de /15
vehículos alterados) * 0.15), % de vehículos alterados > 50% (0)
El mantenimiento periódico y rutinario (no de emergencia) de la maquinaria y equipo se realiza en /15
talleres y maestranzas del campamento principal: Sí (15), se realiza eventualmente en campo (15 –
(número de veces de incumplimiento)), número de veces de incumplimiento > 10 (0)
Todos los equipos cuentan con leyendas que indican su capacidad de carga, velocidad máxima y otras /15
advertencias en sus laterales: Sí (15), parcialmente (% que cumple * 0.15), % que cumple < 50% (0)
Operación ambientalmente adecuada de los equipos. Permanente durante - Inspección:
la ejecución.
Los vehículos operan de acuerdo a las recomendaciones del EEIA, % de cumplimiento en base a: N.A. 85%
Todos los vehículos de transporte cuentan con dispositivos de seguridad para evitar derrames: Sí (10), /10
El Contratista cuenta con una programación de rutas de tráfico y transporte, aprobada por la Supervisión /15
Ambiental: Sí (15), No (0)
El equipo y maquinaria sigue rutas fijas de trabajo, no amplía sus rutas de circulación: Sí (10), /10
parcialmente (10 – (número de veces de incumplimiento)), número de veces de incumplimiento > 8 (0)
Los vehículos cumplen normas en cuanto a velocidad en función del sitio donde se encuentren y al tipo /15
de material que transportan: Sí (15), parcialmente (15 – (número de veces de incumplimiento)), número
de veces de incumplimiento > 10 (0)
Los vehículos de transporte cuentan con lonas protectoras en su paso por poblaciones: Sí (10), /10
Existe señalización adecuada en los sitios de trabajo de maquinaria y equipo, así como en las vías de /10
circulación de ellos: Sí (10), parcialmente (% que cumple * 0.1), % que cumple < 50% (0)
Ningún equipo y maquinaria realiza trabajos, en áreas pobladas, entre las 22:00 y 6:00: Sí (10), /10
parcialmente (10 – (número de veces de incumplimiento)), número de veces de incumplimiento > 8 (0)
En la cabina de equipo pesado no viajan pasajeros, sólo el operador: Sí (10), parcialmente (10 – /10
(número de veces de incumplimiento)), número de veces de incumplimiento > 8 (0)
Los trabajadores son transportados en vehículos especiales, que cuentan con asientos para todos los /10
pasajeros: Sí (10), parcialmente (10 – (número de veces de incumplimiento)), número de veces de
incumplimiento > 8 (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Se toman precauciones en el transporte de materiales Previo y durante al - Revisión – Inspección: N.A. 75%
peligrosos (combustibles y explosivos) transporte de
materiales peligrosos El transporte de materiales peligrosos se realiza de manera segura. % de cumplimiento en base a:
Para el transporte de materiales peligrosos y explosivos, el contratista cuenta con un plan de manejo y /20
transporte de los mismos. Si (20), No (0)
Los vehículos portan banderolas rojas y señales de peligro: Sí (20), parcialmente (% que cumple * 0.2), /20
% que cumple < 50% (0)
Los vehículos cuentan con aislamiento a tierra, mediante cadenas metálicas y el aislamiento de baterías /20
y alambrado eléctrico: Sí (20), parcialmente (% que cumple * 0.2), % que cumple < 50% (0)
Los vehículos sólo realizan el transporte de estos materiales: Sí (20), parcialmente (20 – (número de /20
veces de incumplimiento * 3)), número de veces de incumplimiento > 5 (0)
Los vehículos que transportan materiales peligrosos no llevan más pasajeros que el conductor y su /20
ayudante: Sí (20), parcialmente (20 – (número de veces de incumplimiento * 3)), número de veces de
incumplimiento > 5 (0)
5. REMOCIÓN DE VEGETACIÓN Y DESENCAPE

En ningún caso el desencape se realiza fuera excediendo los límites establecidos y fuera de áreas /20
accesorias de la construcción, como campamentos, bancos de préstamo, caminos de acceso, buzones,
etc.: Cumple (100), parcialmente (100 – (número de sectores que no cumple * 10)), número de sectores
que no cumple > 5 (0)
Manejo adecuado de la capa vegetal. Permanente durante - Inspección: N.A. 75%
la ejecución de estas
actividades Verificación del manejo de la capa vegetal. % de cumplimiento según los siguientes criterios:
La capa vegetal es removida, depositada y protegida en sectores que cumplen recomendaciones del /40
EEIA: Si (40), parcialmente (% que cumple * 0.4), % que cumple < 50% (0)
La capa vegetal no es mezclada con otro tipo de materiales durante su extracción: Cumple (20), /20
Los residuos no se depositan en ríos, quebradas, humedales u otros cuerpos de agua: Sí (20), /20
Los residuos no se depositan en áreas agrícolas, salvo solicitud escrita del propietario:; Sí (20), /20
Disposición adecuada de material vegetal resultante de la Permanente durante - Inspección: N.A. 75%
limpieza del terreno. el desencape
La disposición de los materiales resultantes del desencape sigue las recomendaciones del EEIA. % de
cumplimiento en base a los siguientes criterios:
Las ramas o fustes de diámetro pequeños han sido repicados y esparcidos para evitar incendios: Sí (50), /50
Los residuos orgánicos (hojas, ramas, troncos, etc.) son removidos, depositados y protegidos en /50
sectores especiales: Sí (50), parcialmente (% que cumple * 0.5), % que cumple < 50% (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Uso de los resultantes de limpieza en prevención de A la conclusión del - Inspección N.A. 80%
procesos de erosión movimiento de tierras
Los residuos de material orgánico y suelo vegetal se disponen en áreas erosionadas o en los taludes del
terraplén, para evitar la erosión: Sí (100), parcialmente (% que cumple), No (0)
6. EXCAVACIONES
6.1 EXCAVACIONES CON MAQUINARIA Y EQUIPO
Medidas de estabilidad de taludes. Permanente durante - Inspección - medición:
la realización de la
actividad Durante la excavación se emplean medidas de protección de taludes, % de cumplimiento en base a: N.A. 75%
La altura de los taludes corresponde al diseño de ingeniería o es menor: Sí (30), es mayor pero estable y /30
cuenta con la aprobación de la Supervisión (20), es mayor y estable aunque no ha sido aprobada por la
Supervisión (10), es mayor e inestable (0)
Se ha realizado el terraceo de los taludes de corte, según el diseño de ingeniería: Si (35), parcialmente /35
(% que cumple * 0.35), % que cumple < 50% (0)
Se limpia material de cortes para evitar riesgo de derrumbes: Sí (35), parcialmente (% que cumple * /35
0.35), % que cumple < 50% (0)
Preservación de la infraestructura pública y privada Durante la realización - Inspección:
de las actividades
Se extreman los cuidados para evitar la afectación de infraestructura pública y/o privada. % de N.A. 75%
Se han realizado las averiguaciones respectivas antes el Gobierno Municipal correspondiente: Sí (30), /30
No (0)
Las actividades de movimiento de tierras en los lugares reportados como sectores en los que existe /35
infraestructura enterrada han sido trabajados sin reportarse daños a infraestructura: Sí (35), se han
reportado daños pero han sido solucionados en 1 ó 2 días (25), han sido solucionados en 3 a 5 días
(15), la solución ha demorado más de 5 días (0) (Verificar plazos según el tipo de infraestructura
dañada)
No se han producido daños a infraestructura pública ni privada que se encuentra en superficie: No se /35
han producido daños (35),se han reportado daños pero han sido solucionados en 1 ó 2 días (25), han
sido solucionados en 3 a 5 días (15), la solución ha demorado más de 5 días (0) (Verificar plazos según
el tipo de infraestructura dañada)
Implementar medidas de seguridad industrial. Previo al inicio de - Inspección – verificación:
esta actividad y
durante su ejecución El contratista aplica medidas de seguridad industrial. % de cumplimiento en base a los siguientes N.A. 75%
criterios:
El contratista vigila el uso correcto de los elementos de protección personal : Si (35), parcialmente (% /35
Ningún trabajador que ha informado de vértigo trabaja en las alturas: Ninguno (35), se han reportado /35
algunos casos (0)
El personal recibe información sobre la preservación del medio ambiente, buenas prácticas y técnicas /30
para prevenir la erosión: Si (30), parcialmente (% que recibe esta información * 0.3), % que recibe la
información < 50% (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
6.2 EXCAVACIONES CON UTILIZACION DE
EXPLOSIVOS
Contar con certificado de registro para empleo de Inicio de actividades - Verificación:
explosivos, certificados de homologación de calidad de los
insumos, certificado de capacitación del responsable del Todo frente de la construcción que emplea explosivos, cuenta con el Certificado de Registro N.A. 100%
área emitido por el organismo competente y capacitación del correspondiente : Sí (100), no (0)
personal encargado.
(Para la otorgación de este registro, la Autoridad Competente realizará una inspección verificando:
ubicación y tipo de almacenes, normas de seguridad, permisos locales municipales y de tránsito, planes
de manejo, capacitación del personal)
Adecuadas condiciones del transporte. Permanente durante - Inspección:
el desarrollo de la
actividad Equipo de transporte cumple con disposiciones del Reglamento que norma la materia. Cumplimiento en N.A. 80%
base a:
Se cuenta con los permisos correspondientes: Sí (30), No (0) /30

La capacidad y acondicionamiento del vehículo de transporte cumple con la normativa correspondiente: /35
Sí (35), No (0)
El vehículo de transporte cuenta con dos extintores de tetracloruro de carbono: Sí (35), cuenta con un /35
extintor (15), No (0)
Adecuado empleo de explosivos Permanente durante - Inspección:
el desarrollo de la
actividad El uso de explosivos se realiza tomando en cuenta las recomendaciones del EEIA y el reglamento N.A. 75 %
correspondiente, % de cumplimiento en base a los siguientes criterios:
Todo uso de explosivos es realizado por expertos en explosivos registrados. Si (20), no (0) /20
La vibración explosiva se controla limitando cargas y empleando retardadores de carga. Si o cuando es /20
necesario (20), no (0)
Las paredes de los taludes cortados mediante explosivos son limpiados de todo material susceptible de /20
deslizarse: Sí (20), parcialmente (% que cumple * 0.2), % que cumple < 50%
Se señalizan adecuadamente los sectores en los que se está utilizando explosivos: Sí (20), No (0). /20
En zonas pobladas se utilizan cobertores para explosivos, a fin de evitar la afectación: Sí (20), a veces o /20
nunca (0)
Almacenamiento y registro de entradas y salidas riguroso Permanente durante - Inspección – revisión:
el desarrollo de la
actividad El almacenamiento y registro de la existencia, entrada y salida de explosivos, se hace de manera N.A. 75%
rigurosa. % de cumplimiento en base a:
Los registros de entrada y salida son llevados por un encargado del almacén y cuentan con la /50
aprobación del Director de Obra: Sí (50), No (0)
El contratista lleva un inventario de la recepción, almacenamiento, retiro o devolución de explosivos. /50
Completo (50), parcial (% de información registrada * 0.5), No (0)
7. BUZONES DE DESCARGA
Ver Plan de manejo ambiental de buzones de descarga
8. BANCOS DE PRESTAMO

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Ver Plan de manejo ambiental de bancos de prestamos
9. CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE
9.1 OBRAS DE DRENAJE
Las obras de excavación y drenaje se realizarán Durante la - Inspección:
simultáneamente al movimiento de tierras construcción de las
obras de drenaje Las obras de drenaje se implementan en forma coordinada con el movimiento de tierras. Si (100), N.A. 70%
parcialmente (% que cumple), % que cumple < 50% (0)
El manejo de los resultantes de cortes para la Durante la - Inspección
implementación de obras de drenaje es adecuado construcción de las
obras de drenaje Los materiales resultantes de los cortes para las obras de drenaje se acopian a 50 m del curso de agua: N.A. 70%
Distancia  50 m (100), 50 m > distancia  10 m, aprobado por la Supervisión ambiental (70), 10 m >
distancia (0)
Evitar la contaminación de las aguas en la fase de ejecución Durante la - Inspección - análisis
construcción de las
obras de drenaje La calidad de las aguas no es afectada durante la construcción, para ello se toman medidas N.A. 75%
preventivas,% de cumplimiento en base a:
Todos los cursos de agua que deben vadearse frecuentemente, cuentan con estructuras de paso /50
provisionales: Sí (50), parcialmente (% que cumple * 0.5), % que cumple < 50 % (0)
Se evita que todo residuo de cemento, limos, arcillas, etc., tengan como receptor final un curso de agua: /50
Sí (50), parcialmente (% que cumple * 0.5), no se toman precauciones (0)
9.2 PUENTES Y/O TUNELES

Adecuada ubicación de sitios de trabajo Inicio de construcción - Inspección:
de puentes
Ubicación del sitio de trabajos, cumple con los especificado en el EEIA, % de cumplimiento en base a: N.A. 75%
Se cumple lo establecido en el punto 5 de la presente tabla: % según los criterios establecidos en el /50
punto 5 de la presente tabla * 0.5.
Durante la limpieza del sitio del buzón no se han derribado árboles con DAP > a 20 cm: Ninguno (50), /50
entre 1 y 5 (25), más de 5 (0)
% de cumplimiento
Mantener de la calidad del agua residual producto de estas Cada seis meses, - Inspección y/o medición – análisis:
actividades durante el desarrollo
de actividades Aguas residuales de la preparación del concreto y otras actividades no fluyen hacia los cauces sin tener N.A. 80%
la calidad adecuada:
Inspección y análisis de calidad del efluente: apto para descargar a cauces naturales (35), necesario /35
tratamiento (20), no apto (0)
Los vehículos y equipos no se lavan dentro del cauce: Sí (30), parcialmente (% que cumple * 0.3), % /30
que cumple < 50% (0)
Sí (35), parcialmente (% que cumple * 0.35), no se toman precauciones (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Evitar el daño de las riberas de los ríos Permanente durante Inspección:
la construcción de
estribos La construcción de estribos se efectúa minimizando la afectación a las orillas del río, % cumplimiento en N.A. 75%
base a:
Se cumple lo establecido en el punto 5 de la presente tabla: % según los criterios establecidos en el /50
punto 5 de la presente tabla * 0.5.
Se señaliza el área de excavación de cimientos, en el área mínima indispensable para el trabajo: Sí (50), /50
parcial ((100 - % de exceso) * 0.5), % de exceso > 50% (0)
% de cumplimiento
Evitar modificar el régimen hidráulico del cauce. Permanente, durante - Inspección:
la ejecución de las
obras Las operaciones no perjudican el régimen hidráulico del río, % cumplimiento en base a: N.A. 80%
Circulación de vehículos a través del cauce: Reducida - estrictamente necesaria (50), media con mayor /50
frecuencia la necesaria (30), alta (10)
Retiro de escombros u obra falsa: Oportuno (50), tardío (30), no se retira (0). /50
Restitución del sitio empleado para preparación de Permanente durante - Inspección:
materiales la restitución del sitio
Restitución del sitio empleado para preparación de material para puentes y obras de drenaje, % de N.A. 80%
cumplimiento, en base a:
Limpieza del sitio de todo escombro y residuo: Total (33), parcial (% del sitio limpiado * 0.33), % del sitio /33
limpiado < 50% (0)
Escarificación de las zonas de circulación: Total (33), parcial (% que cumple * 0.33), % que cumple < /33
50% (0)
Se realiza extendido de tierra vegetal en toda el área de trabajo: Sí o no necesaria (34), parcialmente (% /34
9.3 CONSTRUCCIÓN DE ENCOFRADOS

La madera debe ser de buena calidad de manera que se Permanente - Inspección
pueda reusar
La madera empleada para la construcción de encofrado es de buena calidad, lo cual permite su reuso: N.A. 100%
Sí o se utilizan encofrados metálicos (100), No (0)
La protección del encofrado se realiza fuera de los cursos Permanente - Inspección
de agua
La protección del encofrado con grasas y aceites se realiza fuera del cauce del curso de agua: Siempre N.A. 70%
(100), número de veces de incumplimiento 1 ó 2 (70), incumplimiento 3 veces o más (0)
Retiro de todo residuo al concluir la actividad de A la conclusión del - Inspección
construcción en cada sector trabajo en cada sitio
Se realiza la limpieza de todo residuo de encofrado del sitio de las obras: Sí (100), parcialmente (% que N.A. 75%
cumple), % que cumple < 50% (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
9.4 COLADO DE HORMIGÓN
La zona de preparación de la mezcla se halla confinada Inicio - Inspección
El área en que se prepara el hormigón ha sido confinada para evitar la contaminación de sectores N.A. 100%
aledaños: Sí (100), No (0)
Todo residuo o material rechazado debe ser confinado Permanente - Inspección
Los residuos de mezcla, así como la mezcla rechazada se confinan en sectores autorizados. Sí (100), N.A. 80%
parcialmente (% que cumple), % que cumple < 50% (0)
La mezcla se realiza sólo en sectores autorizados Permanente - Inspección
El colado de hormigón se realiza sólo en sitios autorizados: Sí (100), parcialmente (% que cumple), % N.A. 75%
que cumple < 50% (0)
9.5 CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN
Mantener de la calidad del agua residual producto de estas Periódica semestral, - Inspección y/o medición – análisis:
actividades durante el desarrollo
de actividades Aguas residuales de la preparación del concreto y otras actividades no fluyen hacia los cauces sin tener N.A. 80%
la calidad adecuada:
Inspección y análisis de calidad del efluente: apto para descargar a cauces naturales (50), necesario /50
tratamiento (25), no apto (0)
Sí (50), parcialmente (30), no se toman precauciones (0)
Los elementos de protección durante la construcción son Antes del desvío de - Inspección – revisión:
seguros cursos de agua
Los diseños e implementación de ataguías y otros elementos de desvío de aguas son seguros, % de N.A. 100%
El Contratista ha elaborado el diseño de estos elementos, los cuales han sido aprobados por la /50
Supervisión Ambiental: Sí (50), No (0)
La construcción de la ataguía sigue el diseño aprobado: Sí (50), No (0) /50
10. CONFORMACION DE TERRAPLENES, BASE Y
SUBBASE
El material acopiado en los terraplenes está protegido de la Permanente durante - Inspección:
erosión la ejecución
El material acopiado en el terraplén, que permanece más de 24 horas está protegido contra la erosión, N.A. 75%
con una cobertura de lona: Sí (100), parcialmente (% que cumple), % que cumple < 50% (0)
11. CONSTRUCCIÓN DE LA CAPA DE RODADURA

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Manejo adecuado de vertimientos accidentales y residuos Durante el desarrollo - Inspección:
de la actividad
Los materiales que se vierten accidentalmente, son rechazados, o son excedentes, se disponen N.A. 80%
adecuadamente. Se retira todo el material vertido y el suelo adyacente y se dispone en un lugar
aprobado por la Supervisión: Sí (100), parcialmente (% retirado), % retirado < 50% (0)
Medidas de seguridad en el manejo (Cont.) Durante el desarrollo - Inspección – revisión:
de la actividad
Los residuos de la colocación son retirados y dispuestos en un lugar aprobado por la Supervisión: Sí N.A. 80%
(100), parcialmente (% retirado), % retirado < 50% (0)
12. ESTACIÓN DE PEAJE
Las instalaciones anexas al control de peaje y las Una vez durante su - Inspección:
infraestructuras de los servicios auxiliares al usuario construcción y otra a
deberán contar con servicios básicos la conclusión de la Las instalaciones para servicios auxiliares al usuario así como la vivienda para el personal que controla N.A. 100%
obra el peaje cuentan con servicios de agua potable, alcantarillado (pozo séptico) y energía eléctrica. Si
(100), No (0)
13. CONTROL DE EROSION
Aplicar medidas de mitigación preventivas contra la erosión Permanente, durante - Inspección:
en base a los Planes de Revegetación y de intervención en su implementación N.A. 80%
el área protegida ANMIN APOLOBAMBA El Contratista aplica medidas de mitigación preventivas contra la erosión: % de cumplimiento en base a:
La exposición de suelos desnudos es la mínima indispensable: Sí (50), es mayor a la mínima pero no /50
excesiva (30), excesiva (0)
La limpieza del terreno se limita a los sectores previstos en el EEIA: Sí (50), parcialmente (% que cumple /50
* 0.5), % que cumple < 50% (0)
14. RECUPERACIÓN DE LA VEGETACIÓN

Las áreas afectadas por el Contratista, fuera de las Permanente - Inspección. :
especificadas serán objeto de revegetación (por cuenta del N.A. 80%
Contratista) Todas las áreas afectadas, fuera de las previstas en el EEIA, son objeto de revegetación, según lo
establecido, con un éxito de prendimiento de más del 80% de las plántulas: Sí (100), parcialmente (%
que cumple), % que cumple < 50% (0)
15. ACTIVIDADES EN AGUAS TERMALES, QUEBRADAS
Y RÍOS, ETC
Aplicar medidas de mitigación previstas en aguas termales, Permanente, durante - Inspección. :
quebradas y ríos, etc: su implementación
El Contratista aplica las medidas de mitigación previstas en aguas termales, quebradas y ríos, etc: % de N.A. 80%
Se explotan aguas superficiales y subterráneas: No (20), Sí (0) /20

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Se implementan medidas de protección y/o alcantarillas en el área circundante al cuerpo de agua: Sí /20
(20), No (0)
Se implementan buzones en el área del cuerpo de agua: No (20), Sí (0) /20
Se implementan préstamos lateras en el área del cuerpo de agua: No (20), Sí (0) /20
Se evidencia acumulación de residuos (de construcción y/o doméstricos) en el área del cuerpo de agua: /20
No (20), Sí (0)
16. SEÑALIZACIÓN DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
Señalización adecuada durante la construcción de las obras, Permanente - Inspección. :
ver Plan de señalización
Todas las áreas de trabajo están correctamente señalizadas, con letreros en buenas condiciones y a N.A. 80%
distancias adecuadas: Sí (100), parcialmente (% adecuado), % adecuado < 50% (0)
17. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Manejo adecuado de desechos sólidos (ver Plan de Manejo Inicio y - Inspección:
de Residuos Solidos). periódicamente N.A. 75%
(quincenal) durante la El campamento cuenta con la infraestructura necesaria para el manejo de desechos sólidos. % de
operación de cumplimiento de recomendaciones del EEIA en base a:
campamentos
Se cuenta con basureros ligeros de 0.1 m³ de capacidad, con colores distintivos según residuo a /15
disponer, incluyendo dispensador de baterías, pilas y otros peligrosos: Sí (15), no se realiza separación
de residuos (8), no cuenta con basureros ligeros (0)
El campamento cuenta con un grupo de basureros con una capacidad aproximada por cada X personas /15
que habitan el campamento: X  40 (15), 60  X < 40 (8), X > 60 (0)
Se separan los paños y otros materiales contaminados con combustibles: Sí (15), No (0) /15
El campamento cuenta con una fosa para residuos biodegradables, en la cual se disponen residuos /20
periódicamente, conforme lo establecido en el EEIA: Diariamente (20), cada 2 a 4 días (10), 5 días o
más (0)
El campamento cuenta con una fosa para residuos no biodegradables, en la cual se disponen residuos /15
periódicamente, conforme lo establecido en el EEIA: quincenalmente (15), mensualmente (10), cada 31
días o más (0)
El campamento cuenta con una fosa para residuos peligrosos, en la cual se disponen residuos /20
periódicamente, conforme lo establecido en el EEIA: cada seis meses (20), tiempo mayor a 2 meses (0)
17. SEGURIDAD OCUPACIONAL

Aplicación de la Seguridad Ocupacional Todo el tiempo que - Inspección:
dure el proyecto
Se implementa Seguridad Ocupacional. % de cumplimiento de recomendaciones del EEIA en base a: N.A. 75%
El Contratista presenta un Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional específico: Sí (20), No (0) /20
El Contratista elabora informes de accidentes y casi accidentes: Sí (15), No (0) /15
El Contratista cuenta con un sistema de comunicación para accidentes e incidentes: Sí (15), No (0) /15
El Contratista lleva a cabo reuniones sobre seguridad: Sí (15), No (0) /15
El Contratista realiza capacitación en primeros auxilios: Sí (15), No (0) /15
El Contratista dota a su personal de EPP según sus actividades: Sí (15) No (0) /20

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
18. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE BANCOS DE
PRÉSTAMO
Documento de Concesión del banco de préstamo o Inicio - Revisión:
autorización del Concesionario legal. N.A. 100%
Se cuenta con el permiso de explotación. Si (100), No (0)
Contar con un plan de manejo, explotación y restauración de Previo al inicio de la - Revisión: N.A. 100%
bancos de préstamo, que incluye: Ubicación explotación
georeferenciada, Volumen y área de explotación, modalidad Se cuenta con planes de manejo, explotación y restauración de bancos de préstamo:. Sí (100), No (0)
de explotación, maquinaria y personal destinado. Programa
de rutas de circulación, sectores de acopio, sistemas de % de cumplimiento /100
drenaje y medidas de control de operaciones
Humedecimiento de las áreas de carga y maniobras Durante la explotación - Inspección: N.A. 75%
Se humedecen periódicamente los patios de carga y maniobras en la zona de explotación: Dos veces al
día (100), una vez al día (75), menos de una vez al día (0)
Implementar medidas de seguridad industrial. Previo al inicio de - Inspección – verificación: N.A. 75%
esta actividad y
durante su ejecución El contratista aplica medidas de seguridad industrial. % de cumplimiento en base a los siguientes
criterios:
Señalización del área de trabajo: Completa (50), parcial (% que cumple * 0.5), mala (0) /50
Todos los vehículos y equipos cuenta con señales ópticas y auditivas para actividades de retroceso: Sí /50
(50), parcialmente (% que cumple * 0.5), % que cumple < 50% (0)
% de cumplimiento
18.1 BANCOS DE PRÉSTAMO EN RÍOS

Adecuada forma de explotación. Semanal durante la - Inspección: N.A. 80%
explotación
La explotación se realiza según recomendaciones del EEIA, % de cumplimiento en base a:
La explotación se realiza desde aguas arriba hacia aguas abajo del curso de agua: Sí (20), No (0) /20
Se dejan 50 m sin explotar por cada 250 m explotados: Sí (20), se dejan sectores menores a 50 m o /20
cada distancias mayores a 250 m (10), la explotación se realiza sin interrupciones (0)
La profundidad de la excavación es igual o menor a la prevista: En todos los casos (20), existen /20
profundidades mayores, pero cuentan con la aprobación de la Supervisión (15), las profundidades son
mayores y no cuentan con autorización (0)
Acopio de material ubicado según lo especificado en el EEIA. Sí (20), fuera del lecho, pero a menos de /20
20 m de las márgenes (10), fuera del lecho, pero sobre las márgenes (5), en el lecho del río (0)
Volumen de explotación: Previsto o menor (20), mayor ((100 - % que no cumple) * 0.33), % que no /20
cumple > 20% (0)
Restauración del banco de préstamo aluvial. Fin de explotación, - Inspección: N.A. 85%
abandono
La restauración de toda el área del banco cumple lo descrito en el plan aprobado. Superficie restaurada:
Total (100), parcial (% restaurado), % restaurado < 50% (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
18.2 BANCOS DE PRÉSTAMO DE MATERIAL COLUVIAL
La limpieza del terreno Inicio y durante la - Inspección: N.A. 75%
explotación
La forma de explotación del banco coluvial cumple las estipulaciones del EEIA, % de cumplimiento de
recomendaciones, analizada en función a:
Los límites del área de trabajo, serán claramente delineados. En todos los casos (33), no se realiza en /33
algunos sectores, con la aprobación de la Supervisión (25), no se realizan y/o no se cuenta con
autorización (0)
Todos los materiales y residuos provenientes del desencape y limpieza serán dispuestos dentro de los /33
límites del banco. En todos los casos (33), no se realiza en algunos sectores, con la aprobación de la
Supervisión (25), no se realizan y/o no se cuenta con autorización (0)
Permiso de Desmonte (Autoridad Competente en Tierras y Bosques). Cumple (33), No cumple (0) /34
Forma de explotación adecuada Permanente, durante - Inspección y revisión: N.A. 80%
la explotación
En los sitios que sea necesario, con pendientes > 25% se realizan terraceos: En todos los casos (33), no /33
se realiza en algunos sectores, con la aprobación de la Supervisión (25), no se realizan terraceos y no
se cuenta con autorización (0)
cumple > 20% (0)
Restauración de bancos de préstamo coluvial Final de la explotación - Inspección: N.A. 90%
Restauración del banco: Superficie reconformada (%).
18.3 BANCOS DE PRÉSTAMO LATERAL (CORTES)
Ubicación adecuada de los bancos Inicio de explotación - Inspección – Medición directa: N.A. 100%
de cada sitio
Se cumplen las distancias establecidas en el EEIA, con relación a su separación del pie de terraplén y
las obras de drenaje. Sí (100), No (0)
La limpieza del terreno cumple lo establecido para la Inicio y durante la - Inspección: N.A. 75%
limpieza y desencape explotación
Los límites del área de trabajo, serán claramente delineados. En todos los casos (33), no se realiza en /33
algunos sectores, con la aprobación de la Supervisión (25), no se realizan y/o no se cuenta con
autorización (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Todos los materiales y residuos provenientes del desencape y limpieza serán dispuestos dentro de los /33
límites del banco. En todos los casos (33), no se realiza en algunos sectores, con la aprobación de la
Supervisión (25), no se realizan y/o no se cuenta con autorización (0)
Permiso de Desmonte (Autoridad Competente en Tierras y Bosques). Cumple (33), No cumple (0) /34
Forma de explotación adecuada Permanente, durante - Inspección y revisión: N.A. 75%
la explotación
La forma de explotación del banco de préstamo lateral cumple las estipulaciones del EEIA, % de
cumplimiento de recomendaciones, analizada en función a:
Los límites de la explotación mantienen taludes menores o iguales a 1V:2H:: En todos los casos (20), no /20
se cumple en algunos sectores, con la aprobación de la Supervisión (15), no se cumple y no se cuenta
con autorización (0)
Se extreman precauciones para evitar el daño a la infraestructura instalada en el sector de explotación. /20
No se han producido daños (20), se han reportado daños pero han sido solucionados en 1 ó 2 días (10),
han sido solucionados en 3 a 5 días (5), la solución ha demorado más de 5 días (0) (Verificar plazos
según el tipo de infraestructura dañada)
No se producen daños al ganado de la propiedad en que se encuentra el sector de explotación. No se /20
han producido daños (20), se han verificado (0)
cumple > 20% (0)
19. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE BUZONES DE
DESCARGA
Ubicación adecuada del buzón Durante la habilitación - Inspección: N.A. 75%
de un buzón
Ubicación del buzón, cumple con los especificado en el EEIA, % de cumplimiento en base a:
La disposición de material en el lugar no afecta cursos de agua: No causa afectación (15), Sí afecta (0) /10
El sitio está ubicado lejos de viviendas: Sí (15), entre 100 y 150 de una vivienda (10), entre 50 y 100 m /15
de una o varias viviendas (5), a menos de 50 m (0)
El buzón se encuentra en áreas de baja pendiente: Sí o cuenta con obras de protección (10), no y no /10
cuenta con obras de protección (0)
El buzón se ubica fuera de áreas ecológicamente sensibles: Sí (10), No (0) /10
El buzón ubicado en propiedades privadas, cuenta con convenio escrito con el propietario del predio: Sí /15
(15), No (0)
La ubicación del buzón se encuentra fuera de cauces naturales, donde puede causar represamiento: Sí /15
(15), No (0)
El sitio del buzón está fuera de áreas de valor edafológico: Sí (10), No (0) /10
Durante la limpieza del sitio del buzón no se han derribado árboles con DAP > a 20 cm: Ninguno (15), /15
entre 1 y 5 (10), más de 5 (0)
Contar con un plan de manejo, explotación y restauración de Previo al inicio de la - Revisión: N.A. 100%
buzones, que incluye: Ubicación georeferenciada, Volumen explotación
de capacidad y área a ser empleada, modalidad de relleno, Se cuenta con planes de manejo, explotación y restauración de buzones de material excedentario. Sí
maquinaria y personal destinado. Programa de rutas de (100), No (0)
circulación, sectores de descarga, sistemas de drenaje y % de cumplimiento /100
medidas de control de operaciones

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Correcta habilitación del buzón Permanente durante - Inspección – medición: N.A. 90%
su implementación
Se habilita el buzón de acuerdo a recomendaciones del EEIA. % de cumplimiento en base a los
siguientes criterios:
Se cumple lo establecido en el punto 5 de la presente tabla: Sí (50), parcialmente (% que cumple * 0.5), /50
% que cumple < 50% (0)
Se ha retirado todo el material que no tiene suficiente capacidad de soporte, evitando así asentamientos /50
u otras fallas que pongan en peligro el relleno: Sí (50), No (0)
Adecuada conformación de los buzones Permanente durante - Inspección: N.A. 80%

su implementación
La forma de conformación del buzón cumple lo especificado en el EEIA, % de cumplimiento del las
recomendaciones en base a:
El sistema de drenaje del fondo del buzón, cumple con recomendaciones del EEIA: Si (20), No (0) /20
Compactación del material depositado, número de pasadas con el tractor de orugas, en función a la /20
capa depositada: Número de pasadas acorde con lo especificado en el EEIA (20), número de pasadas
menor (10), No se realiza compactación (0)
Conformación del relleno respecto a la topografía del lugar, grado de alteración: bajo (20), medio (100), /20
alto (0)
Los taludes del buzón son estables: Sí (20), se han producido problemas menores, que no afectan la /20
estabilidad de todo el material (10), No (0)
No se excede la capacidad de carga del buzón, establecida en el Plan de Manejo: no se excede (20), sí /20
se excede (0)
Adecuada terminación del buzón Al cierre del buzón - Inspección: N.A. 85%
La terminación del buzón cumple lo especificado en el EEIA, % de cumplimiento en base a:
El sistema de drenaje de la superficie del buzón, cumple con recomendaciones del EEIA: Si (34), No (0) /34
Las dos últimas capas del buzón se han densificado con el número de pasadas especificado en el EEIA: /33
número de pasadas acorde con lo especificado en el EEIA (33), número de pasadas menor (20), No se
realiza compactación (0)
La pendiente de la superficie terminada del buzón, está en rango establecido en el EEIA: Sí (33), No (0) /33
Restauración del buzón Permanente durante - Inspección – medición: N.A. 80%
el proceso de
restauración Restauración del buzón, % de cumplimiento de disposiciones del EEIA, en base a:
Extendido de la tierra vegetal en la superficie del buzón, superficie cubierta: Total (50), parcialmente (% /50
de superficie con extendido de tierra vegetal * 0.5), nula (0)
Altura de la capa vegetal extendida, mínimo 10 cm: Espesor  10 cm (50), 10 m > Espesor  5 cm (25), /50
Espesor < 5 cm (0)
20. PLAN DE MANEJO DE RECURSOS HÍDRICOS

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Tramitar permisos de aprovechamiento de aguas de Inicio - Verificación: N.A. 100%
autoridades competentes
Se cuenta con convenio con las Autoridades locales para el uso de los recursos hídricos superficiales.
Sí (100), No (0)
No explotar cursos de agua temporales Inicio y - Verificación: N.A. 100%
quincenalmente
durante la explotación No se explotan cursos de agua temporales. En ningún caso (100), eventual o permanentemente (0)
21. PLAN DE ABANDONO
21.1 CAMPAMENTOS
Acciones preventivas en caso de abandono temporal de Previo al abandono - Inspección: N.A. 75%
campamentos. temporal de
campamentos El abandono temporal de campamentos sigue las recomendaciones del EEIA. % de cumplimiento en
base a:
Las zonas que representan peligro están señalizadas: Si (15), parcialmente (% zonas señalizadas * /15
0.15), % zonas señalizadas < 50% (0)
Las fosas inertes están cubiertas: Si (15), parcialmente (% fosas cubiertas * 0.15), % fosas cubiertas < /15
50% (0)
La zona está limpia de elementos propensos a explosión o incendio: Si (15), parcialmente ((1 - % /15
elementos abandonados) * 0.15), % elementos abandonados > 50% (0)
Se realizó la limpieza de las cámaras sépticas: Si (10), no (0) /10
Se retiraron equipos y herramientas que representan algún peligro para la población: Si (15), /15
parcialmente (% equipos y herramientas retirados * 0.15), % equipos y herramientas retirados < 50% (0)
Se retiraron las obras de desvío de aguas: Si (15), parcialmente (% obras de desvío retiradas * 0.15), % /15
obras de desvío retiradas < 50% (0)
Se ha restituido la circulación vial en tramos afectados: Sí (15), parcialmente (% restituido * 0.15), % /15
restitución < 50% (0)
Limpieza y restauración de sitios donde se ubicaron Durante la fase de - Inspección: N.A. 75%
campamentos. abandono de los
campamentos Al abandono de campamentos, el estado final del área está en condiciones similares que antes de su
instalación. % de cumplimiento en base a los siguientes criterios:
Todo elemento o infraestructura que no tiene utilidad o acordada según convenio se retira: Si (15), /15
parcialmente (% de retiro * 0.15), % retirado < 50% (0)
Se han cerrado las fosas inertes: Sí (20), parcialmente (% cerrado * 0.2), % cerrado < 50% (0) /20
Se realizó la limpieza y cierre de las cámaras sépticas, trampas de grasa y letrinas: Si (20), no (0) /20
En el proceso de desmantelamiento no se quemó basura ni otro residuo: Sí (15), no (0) /15
Una vez limpio el terreno se procedió al escarificado del mismo. Si (15), parcialmente (% de superficie /15
escarificada * 0.15), % superficie escarificada < 50% (0)
Existe corroboración fotográfica de que el terreno se abandona en condiciones similares a las iniciales: /15
Si (15), parcialmente (% restaurado * 0.15), % restaurado < 50% (0)
21.2 PLANTAS DE TRITURACIÓN

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Plan de cierre de las plantas de trituración. Antes del cierre de la - Inspección: N.A. 75%
planta, permanente
durante la Se ejecuta el plan de abandono de la planta, se cumple con lo especificado en el plan y el EEIA, % de
restauración cumplimiento en base a:
Limpieza del sitio de todo escombro y material residual: Completa (20), parcial (% de limpieza * 0.2), % /20
de limpieza < 50% (0)
Relleno de las fosas de sedimentación: Si (20), parcial (% de fosa rellenada * 0.2), % de fosa rellenada < /20
50% (0)
Remoción de las rampas en la planta: Total (20), parcial (% de rampas removidas * 0.2), % de rampas /20
removidas < 50% (0)
Escarificado de las zonas de tránsito en la planta, instalación de equipos y rampas: Total (20), /20
parcialmente (% de superficie escarificada * 0.2), % de superficie escarificada < 50% (0)
Extendido de tierra vegetal si el terreno ocupado por la planta estaba previamente cubierto con /20
vegetación: Si o el terreno no contaba con vegetación inicialmente (20), parcialmente (% se superficie
con extendido de tierra vegetal * 0.2), % con extendido de tierra vegetal < 50% (0)
21.3 PLANTAS DE CONCRETO
Ejecutar un plan de cierre de las plantas de hormigón, Fin de actividades, - Inspección: N.A. 75%
aplicando medidas de restauración del sitio empleado. permanente durante
la restauración Se ejecuta el plan de abandono de la planta, se cumple con lo especificado en el plan y el EEIA, % de
Limpieza del sitio de todo escombro y material residual, incluyendo de manera especial las bolsas de /20
cemento: Completa (20), parcial (% de limpieza * 0.2), % de limpieza < 50% (0)
Relleno de las fosas de sedimentación: Si (15), parcial (% de fosa rellenada * 0.15), % de fosa rellenada /15
< 50% (0)
removidas < 50% (0)
Cierre completo de las zonas de confinamiento de concreto rechazado, derramado u otros: Sí (20), /20
parcial (% de zonas cerradas * 0.2), % de zonas cerradas < 50% (0)
21.4 PLANTAS INDUSTRIALES
Ejecutar un plan de cierre de las plantas industriales, Fin de actividades, - Inspección: N.A. 75%
aplicando medidas de restauración del sitio empleado. permanente durante
la restauración Se ejecuta el plan de abandono de la planta, se cumple con lo especificado en el plan y el EEIA, % de
Limpieza del sitio de todo escombro y material residual, incluyendo de manera especial los turriles: /20
Completa (20), parcial (% de limpieza * 0.2), % de limpieza < 50% (0)
removidas < 50% (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Cierre completo de las zonas de confinamiento de hormigón rechazado, derramado u otros: Sí (20), /20
parcial (% de zonas cerradas * 0.2), % de zonas cerradas < 50% (0)
21.5 CAMINOS DE ACCESO
Restauración de caminos de acceso que no se vayan a Permanente durante - Inspección: N.A. 75%
utilizar luego de la construcción. el proceso de
escarificación Todos los caminos de acceso no aprovechables concluida la construcción son restaurados según lo
especificado. Si (100), parcialmente (% que cumple), % que cumple < 50% (0)
22. PLAN SOCIAL
22.1 PROG. DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
Las autoridades locales participan activamente en el Permanente - Verificación N.A. 90%
desarrollo del proyecto
Las autoridades locales participan activamente en el desarrollo del proyecto
Toda actividad inherente al proyecto es de conocimiento de las autoridades locales, con las que se /50
coordina de manera orgánica el desarrollo general del proyecto. Sí(50), parcialmente (% que cumple *
50), % que cumple < 50% (0)
Cualquier cambio en la planificación es previamente informado a las autoridades y a través de ellos y /50
medios de comunicación, a la población en general. Sí (50), parcialmente (% que cumple * 50), % que
cumple < 50% (0)
El proyecto está representado por un jefe de relaciones Permanente - Verificación N.A. 100%
públicas en área
Se ha asignado a un Jefe de Relaciones Públicas en la zona de proyecto: Sí (100), No (0)
Existe dialogo permanente en base a intercambio de Permanente - Verificación N.A. 80%
información perfecta
Existe diálogo permanente entre los representantes del proyecto y los habitantes locales, % de
Se edita el Boletín Informativo, mensualmente, en lenguaje sencillo y bilingües: Sí (35), cada seis meses /35
(18), trimestralmente (12), Cada tres meses o más (0)
Se realiza la difusión de información a través de medios de comunicación radiales, de manera diaria: Sí /35
(35), una vez por semana (18), No (0)
Se invitan a medios de comunicación masivos para la realización de conferencias de prensa, para /30
informar del avance de la construcción, asisten a la reunión: más de 15 medios (30); menos de 15
(proporcional)
Notificación de Entrada Al inicio de los - Verificación - Revisión N.A. 80%
trabajos en cada
frente Se han sostenido reuniones con las autoridades de distintas poblaciones, al inicio de las actividades en
cada frente: % de cumplimiento en base a:
Se cuenta con actas de reunión en todas las poblaciones, en las que se detalle el nombre y cargo de los /100
asistentes: Sí (0), parcialmente (% que cumple), % que cumple < 50% (0)

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Notificación de salida Al finalizar los trabajos - Verificación N.A. 80%
en un frente
Se han sostenido reuniones con las autoridades de distintas poblaciones a la conclusión de actividades
en cada frente: % de cumplimiento en base a:
Se cuenta con actas de reunión en todas las poblaciones, en las que se detalle el nombre y cargo de los /100
asistentes: Sí (0), parcialmente (% que cumple), % que cumple < 50% (0)
El proyecto se desarrolla de manera abierta frente a las Permanente - Verificación N.A. 80%
comunidades
Se cumplen las recomendaciones del EEIA en relación a la relación entre el proyecto y la comunidad
local: % de cumplimiento en base a:
Se ha instalado una oficina de Relaciones Públicas: Sí (35), No (0) /35

En la oficina de Relaciones Públicas se cuenta permanentemente con información actualizada del /35
proyecto. Sí (35), parcialmente (% de tiempo que cumple * 0.35), % de tiempo que cumple < 50% (0)
Se ha instalado un número de buzones adecuado para el depósito de quejas por parte de los /30
pobladores: Sí (30); parcialmente (% que cumple * 0.3), % que cumple < 50% (0)
Se ha consensuado el procedimiento de resolución de Al inicio de los - Verificación N.A. 100%
conflictos trabajos
Se ha consensuado el procedimiento de resolución de conflictos, a través de reuniones con las
Autoridades Locales: Sí (100), No (0)
Se crean posibilidades de interacción y satisfacción de Permanente - Inspección N.A. 80%
interés laboral, agrícola y pecuario local
Se crean posibilidades de interacción y satisfacción de interés laboral, agrícola y pecuario local. % de
Se ha contratado mano de obra no calificada en las poblaciones aledañas a la carretera. Se cuenta con /60
los contratos de trabajo con los empleados. El número de empleados contratados (NT) en el lugar
corresponde a más del 50% de la PEA sin trabajo en la zona (60); entre el 25% y 50% de la PEA sin
trabajo en la zona (40), menos del 25% (0)
Se realizan compras en la zona, de los productos alimenticios para los campamentos. Se cuenta con /40
recibos de compra en el lugar; el porcentaje de alimentos adquiridos en la zona, del total de las compras
de productos de la región, para la alimentación en campamentos es: más del 80% (40); entre el 40% y
el 80% (20), menos del 40% (0)
22.2 PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO
ECONÓMICO
Se realizan los talleres en Seguridad Pública y Salud De acuerdo a - Recuento de asistentes N.A. 75%
cronograma de
capacitación, en Se han llevado a cabo los talleres sobre Seguridad Pública y Salud. % de cumplimiento en base a:
función al programa
de trabajo del Se han realizado el taller en cada una de las poblaciones sugeridas en el EEIA, a los que asiste un /75
contratista número de pobladores que corresponde a un miembro de cada familia y todos los maestros del ciclo
primario: SI (75), parcialmente (% que cumple * 0.75), % que cumple < 50% (0)
Se ha elaborado la Memoria del Taller: Sí (25), No (0) /25

MUÑECAS
NIVEL DE
FRECUENCIA DE
VERIFICACION
VALORACIÓN
Se realizan los talleres de capacitación de mano de obra De acuerdo a - Recuento de asistentes N.A. 75%
local cronograma de
capacitación, en Se han llevado a cabo los talleres de capacitación de mano de obra local. % de cumplimiento en base
función al programa a:
de trabajo del
contratista Se han realizado el taller en cada una de las poblaciones sugeridas en el EEIA, a los que asiste un /75
número de pobladores que corresponde a un miembro de cada familia: SI (75), parcialmente (% que
cumple * 0.75), % que cumple < 50% (0)
Se realizan los talleres de Capacitación De acuerdo a - Recuento de asistentes N.A. 75%
cronograma de
capacitación, en Se han llevado a cabo los talleres de capacitación en temas agrícolas. % de cumplimiento en base a:
función al programa Se han realizado el taller en cada una de las poblaciones sugeridas en el EEIA, a los que asiste un /75
de trabajo del número de pobladores que corresponde a un miembro de cada familia: SI (75), parcialmente (% que
contratista cumple * 0.75), % que cumple < 50% (0)

MUÑECAS
11.3 INFORMACIÓN QUE RESPONDA A LOS OBJETIVOS
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) del presente EEIA tiene por objeto
proveer los mecanismos necesarios para un adecuado seguimiento ambiental durante las
fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto carretero, a fin de que se
pueda controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección, y
facilitar la evaluación de los impactos reales, para adoptar y modificar aquellas que no
resultasen eficaces o se tornen contraproducentes para los objetivos de protección del
medio ambiente.
Los mecanismos antes señalados se traducen en la especificación de las medidas a ser

implantadas, las responsabilidades de quienes deben ejecutarlas, los indicadores y
responsables para la verificación de su cumplimiento.
Donde la Ley del Medio Ambiente, los Reglamentos Generales y especificos, establecen
límites permisibles para emisiones y descargas. Por otra parte existen medidas que por su
naturaleza no presentan un límite cuantificable, para lo cual se establecen parámetros
cualitativos.
Los límites cuantificables son la velocidad máxima de circulación vehicular y los límites
permisibles de emisión de ruido y el porcentaje de asistencia del personal a las
capacitaciones e inducciones, mientras que los parámetros cualitativos se refieren a
observaciones visuales y verificación de registros de mantenimiento de vehículos.
El seguimiento ambiental, se realizará verificando el cumplimiento de los límites

permisibles cuantitativos y cualitativos, a fin de dar cumplimiento a los objetivos
propuestos en el presente Plan.
11.4 PUNTOS Y FRECUENCIAS DE MUESTREO, PARAMETROS DE

VERIFICACION E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS
PROPUESTAS
El monitoreo estará dirigido a todas las áreas del proyecto, durante las etapas de
ejecución, operación, mantenimiento y futuro inducido, las frecuencias serán diarias,
semanales y mensuales, según se detalla a continuación:
 Inspección a campamento. : Mensual

 Capacitación e inducción al personal. : Semestral/Diario
 Mantenimiento de vehículos. : Mensual
 Mantenimiento de maquinaria y equipos. : Mensual
 Dotación de EPPs. : Trimestral
 Inspección a áreas de trabajo. : Diario
 Gestión de residuos sólidos y desechos líquidos: Diario
11.5 PERSONAL Y MATERIAL REQUERIDOS
A continuación se describe, tanto el personal como el material necesario para el

cumplimiento del PASA.

MUÑECAS
Para el cumplimiento de las funciones previstas durante la etapa de ejecución, se hace

necesario dotar a la Supervisión Ambiental de recursos humanos adecuados en distintas
especialidades. El equipo de Supervisión Ambiental estará compuesto por una serie de
profesionales y técnicos, con los siguientes perfiles y responsabilidades:
 Especialista Ambiental, especialista en estudios de Evaluación de Impacto

Ambiental, de preferencia de profesión ingeniero ambiental y con conocimiento de
proyectos viales, a cargo de la verificación del cumplimiento del PPM y PASA y de
globalidad de las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio. Este
profesional será el responsable por las decisiones de ajuste y/o cambio de
medidas de mitigación.
 Inspector en Aspectos socioculturales: con formación en áreas sociales, tales

como sociología, antropología o psicología social, estará a cargo del
asesoramiento en la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación
para los recursos social, económico y cultural, interacción con las organizaciones
campesinas y relacionamiento con la comunidad.
 Inspector Ambiental: técnico especialista en la temática ambiental, particularmente

en temas relacionados con los factores abióticos del medio ambiente, con
conocimiento de los aspectos constructivos del área vial, asignados a trabajo en
obra a tiempo completo, encargados de la verificación del cumplimiento del PPM y
PASA por parte del contratista.
 Inspector Arqueologo: Que será contratado para la ejecución del programa de

Monitoreo y Salvaguardas del Patrimonio Arqueologico y Cultural, descritos en el
acápite 8 del presente informe. Estos profesionales realizarán sus tareas bajo las
órdenes del especialista ambiental.
Este equipo profesional deberá coordinar sus acciones con el resto de profesionales y
técnicos involucrados en la supervisión técnica, así como con el equipo de construcción
de la vía y se describe a continuación.
Tabla 3. Personal de la Supervisión Ambiental

PERSONAL DE LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL
Especialista Ambiental
Inspector en aspectos socioculturales
Inspector Arqueólogo
Inspector Ambiental
Chofer
Fuente: Elaboración Propia, 2019
De igual manera a continuación se describe el personal de la Fiscalización Ambiental:
Tabla 4. Personal de la Fiscalización Ambiental

PERSONAL DE LA
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
Fiscal Ambiental
Chofer

MUÑECAS
Respecto al equipo e instrumental, éste deberá ser provisto oportunamente. El equipo

mínimo requerido para la supervisión ambiental es:
Tabla 5. Material - Supervisión Ambiental

EQUIPOS
Laboratorio Portátil e insumos
Computadora
GPS
Cámara
Vehículo
La supervisión deberá contar con un laboratorio portátil de aguas que permita realizar los
siguientes ensayos en campo:
- pH
- Temperatura
- Oxígeno Disuelto
- Conductividad Eléctrica
- Sólidos Totales
- Sólidos sedimentables
Para los trabajos de supervisión ambiental, se deberá asignar una camioneta de doble
cabina (4 puertas) y doble tracción, con una cilindrada mínima nominal de 2700 cc. Este
vehículo deberá contar con ventilación / calefacción, equipo de comunicación y todos los
accesorios (herramientas, llanta de auxilio, botiquín de primeros auxilios, extinguidor,
triángulo, etc.) Este vehículo deberá ser de un modelo no anterior a 5 años antes del año
de inicio de las obras.
Para la implementación del plan, se aplicarán los siguientes registros de seguimiento que
se encuentran en el Anexo A.9:
 Registro fotográfico.
 Registro de personal.
 Registro de Residuos Sólidos.
 Registro de capacitación/Inducción.
 Registro de vegetación.
 Verificación de EPPs.
 Registro de mantenimiento.
De igual manera el material de la fiscalización ambiental se describe acontunuacion:
Tabla 6. Material – Fiscalización Ambiental

EQUIPOS
GPS
Cámara
Vehículo

MUÑECAS
11.6 OBRAS DE INFRAESTRUCTURAS QUE DEBERAN EFECTUARSE PARA LA

REALIZACION DEL PLAN
No se prevé la construcción de ninguna otra obra o infraestructura, que no estén previstas

en el proyecto, PPM y planes específicos.
11.7 ESTIMACIÓN DE COSTOS Y CRONOGRAMA
11.7.1 Supervisión Ambiental
El costo de la asignación de un equipo de supervisión ambiental al proyecto, de acuerdo a

la estructura consignada referida al Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental, tendrá el
costo que se muestra en la Tabla 7.
Dichos costos incluyen la previsión de personal, para cada uno de los tramos,
considerando que los mismos serán construidos en forma secuencial, sin embargo, aún
cuando dichos tramos sean construidos en forma paralela, los trabajos estarán a cargo de
diferentes empresas, por lo que se consideran equipos diferentes para cada tramo;
asimismo, se prevén oficinas, insumos y materiales de manera separada para cada caso.
Tabla 7. Costo de Supervisión Ambiental (montos en $us.)

PERSONAL
Especialista Ambiental mes 63 4.225,00 266.175,00
Inspector Biólogo mes 48 2.100,00 100.800,00
Inspector Sociólogo mes 12 2.100,00 25.200,00
Inspector Arqueólogo mes 12 2.100,00 25.200,00
Inspector Ambiental mes 63 2.100,00 132.300,00
Chofer mes 63 740,00 46.620,00
EQUIPOS
Laboratorio Portátil e insumos Pza. 6 4.000,00 24.000,00
Computadora Pza. 2 2.000,00 4.000,00
GPS Pza. 6 400,00 2.400,00
Cámara Pza. 6 300,00 1.800,00
Vehículo Vehículo 1 30.000,00 30.000,00
Gastos de Operación de la
mes 63 150,00 9.450,00
supervisión.
Análisis de laboratorio Agua muestra 21 150,00 3.150,00
Análisis de laboratorio Suelo muestra 21 100,00 2.100,00
Mediciones de calidad de aire medición 21 600,00 12.600,00
Mediciones de ruido medición 21 120,00 2.520,00
Informes unid 63 50,00 3.150,00
SUBTOTAL GENERAL 691.465,00
Como se puede observar, en dicha tabla se establece la participación de todos los

profesionales y técnicos establecidos en el presente capítulo, de ellos, los dos primeros
tienen nivel Señor y los restantes son profesionales de nivel medio. Adicionalmente se
incluyen los costos de equipo, tales como vehículo, gastos de operación, gastos de
análisis de laboratorio y gastos de emisión de informes para la AAC.

MUÑECAS
11.7.2 Fiscalización Ambiental
El costo de la asignación de un fiscal ambiental al proyecto, conforme se señala en el

Programa de Reposición de Perdidas (Programa 8 del presente documento), tendrá el
costo que se muestra en la Tabla 8.
Tabla 8. Costo de Fiscalización Ambiental (montos en $us.)

PERSONAL
Fiscal Ambiental mes 30.00 2,000.00 60,000.00
EQUIPOS
Vehículos y chofer mes 30.00 1,000.00 30,000.00
Combustible y otros mes 30.00 400.00 12,000.00
En la tabla anterior se han consignado los costos que representa la asignación de un

profesional, de nivel senior, a tiempo parcial durante la ejecución de los trabajos y otros
costos en alquiler de vehículos y combustible, para cada tramo; el monto previsto para el
pago del profesional, sólo incluye el salario mensual, dado que este profesional será
empleado de la Autoridad Ambiental Competente, estando el monto exento de gastos
adicionales, tales como costos indirecto o utilidades.
9.1.1.1 Cronograma de ejecución del PASA
El Cronograma de ejecución del Plan de Seguimiento y Control Ambiental, será aplicado

simultáneamente al cronograma de ejecución del proyecto y se presenta a continuación:
Tabla 9. Cronograma del PASA – Etapa Ejecución y Mantenimiento

AÑOS
N° MEDIDA DE MITIGACIÓN
1 2 3 4 5 6
Humedecimiento del suelo para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partículas debido
al tránsito de vehículos y maquinaria por los accesos desprovistos de capa de rodadura; esté regado se
1
realizará cerca de los centros poblados y otros sectores que sean habitualmente transitados por el
Contratista.
Se deberá dotar al personal del proyecto y establecer el uso obligatorio de protectores buconasales con
2
filtros de aire adecuados, que eviten la inhalación de polvo, concreto.
3 Ventilación adecuada de los sitios de preparación de las mezclas de concreto.
Equipamiento de los camiones de volteo (volquetas) con coberturas de lona para evitar el polvo y los
4 derrames de sobrantes durante el transporte de materiales finos cargados, en los casos en que el tramo
de transporte afecte asentamientos humanos.
5 Aplicar el Plan de Capacitación.
6 Realizar el mantenimiento de los motores a combustión interna de los vehículos, maquinaria y equipo.
Capacitar al personal, sobre el cuidado de la atmósfera y prohibición de quema de basura, combustibles,
gomas de caucho, aceite quemado de motores o materiales similares que produzcan humo denso, ya sea
7
para eliminar esos materiales o para prender o facilitar la quema de otros así como sobre los límites de
velocidad (Ver Plan de Capacitación).
8 Capacitar al personal para evitar el uso de bocinas de los vehículos.
El trabajo del personal por ocho (8) horas continuas, se podrá desarrollar cuando los niveles de inmisión,
en su nivel equivalente, no sobrepasen los 85 dB(A). Caso contrario, se deberá reducir el tiempo de
9
exposición y dotar de la protección auditiva correspondiente para garantizar un nivel de exposición
adecuado por el tiempo de trabajo.
Realizar el manejo de los residuos sólidos: generación, separación en la fuente, recolección, transporte,
10
aprovechamiento y/o disposición final con la entrega a una entidad autorizada.
Centralizar el manejo de residuos sólidos, y utilizar recipientes o contenedores acorde al código de
11
colores (Descrito en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos).
12 Realizar el mantenimiento de los motores a combustión interna de los vehículos, maquinaria y equipo.
Los campamentos deberán ser provistos de sistemas de saneamiento básico, con la adecuada
disposición de sus excretas, a fin de evitar la contaminación de los suelos. En caso de que el Contratista
13 decida alquilar instalaciones existentes en la zona de proyecto, a fin de instalar sus campamentos y
oficinas, no estará eximido de realizar todas las tareas necesarias que garanticen la disposición
adecuada de aguas residuales (Ver Plan de manejo ambiental de campamentos).
Inducción y capacitación al personal sobre el correcto maneo de los residuos solidos y desechos líquidos
14
(Ver Plan de Capacitación).

MUÑECAS
AÑOS
1 2 3 4 5 6
Las áreas por las que se desplace la maquinaria deberán restringirse a los sectores previamente
determinados, los cuales serán informados y autorizados por el Supervisor Ambiental. Se deberá intentar
15
los menores desplazamientos de las máquinas para construcciones civiles, a fin de minimizar la
desestructuración y compactación del suelo.
En caso de verificarse la compactación de suelos por el desarrollo de las actividades del proyecto, se
procederá con la escarificación, con el objeto de devolver al suelo su permeabilidad natural.
Con relación a los buzones de material excedentario, los lineamientos que se deben seguir para su
implementación se encuentran en el Plan manejo ambiental de Buzones de Descarga.
Aplicar el Plan de manejo ambiental de Bancos de Préstamos.
Todo trabajo de movimiento de tierras se realizará en función al diseño de ingeniería, tomando en cuenta
las medidas técnicas establecidas para garantizar la estabilidad de los taludes de corte y de relleno.
Los trabajos de movimiento de tierras serán controlados por profesionales especialistas en geología y
geotécnica tanto del Contratista como del Supervisor.
Durante el movimiento de tierras, el Contratista efectuará un control y seguimiento permanente de las
actividades que realizarán los operarios de maquinaria y equipos, a fin de evitar confusiones con relación
a las áreas de trabajo, que pueden generar derrumbes, que requieren de trabajos adicionales para ser
subsanados.
La limpieza del terreno, deberá restringirse a lo indicado en las Especificaciones Técnicas de la ingeniería
16
de proyecto, estos trabajos deberán contar con la autorización previa a su realización.
Los residuos de la limpieza del terreno deberán ser dispuestos en áreas próximas de manera tal que no
17 interrumpa el escurrimiento natural de las aguas, para posteriormente ser reutilizadas para el rellenado de
la misma área o zonas donde se pretenda facilitar la revegetación natural.
Previo al inicio de las actividades de excavación, el Contratista verificará las recomendaciones
18 establecidas en relación a las alturas e inclinaciones de los cortes, controlando de esta manera los
fenómenos geomorfodinámicos, tales como remoción en masa y erosión.
Los campamentos deberán ser ubicados en lugares apropiados, preferentemente en sitios ya
intervenidos y degradados, en superficies relativamente planas, que tengan una pendiente suficiente para
19
facilitar el escurrimiento de las aguas, pero que no provoque erosión (Ver Plan de manejo ambiental de
campamentos).
A fin de evitar el Incremento de los procesos erosivos, que pueden ocurrir en diferentes lugares de la
zona afectada, por efecto de la construcción, el Contratista deberá aplicar las medidas de control
20
transitorias y permanentes para evitar la erosión y minimizar la sedimentación en cuerpos de agua (Ver
de intervención en el Área Protegida).
21 Implementación de medidas del Plan de Revegetación (Ver Plan).
Sistema de señalización especial durante la construcción de las obras, dirigido especialmente a sus
trabajadores, a fin de preservar los cursos de agua y evitar su contaminación (Ej. Prohibido lavar
22
vehículos, prohibido pescar, prohibido echar basura, etc.) que se describe en el Plan de Señalización
Ambiental.
Instalar pozas de sedimentación de aguas resultantes del lavado de equipos de preparación de mezclas
23 en los sitios destinados a la fabricación de concreto, se deben a fin de no incorporar a los cauces
naturales el agua con alto nivel de sedimentos, proveniente de dichas actividades.
24 Aplicación del Plan de manejo de residuos sólidos.
Inducción al personal para concientizar sobre la disposición de residuos sólidos adecuada, y que está
25
prohibida en cualquier lugar que no sea el autorizado.
Se debe garantizar que los campamentos, estén dotados de servicios sanitarios. En ningún caso los
26 campamentos quedarán ubicadas aguas arriba de las fuentes de abastecimiento de núcleos poblados,
por los riesgos sanitarios que esto implica.
Inducción al personal para concientizar sobre la disposición de desechos líquidos adecuada, y que está
27
prohibida en los cuerpos de agua existentes en el área del proyecto. (Ver Plan de Capacitación)
Almacenamiento y disposición final adecuada de los desechos de grasas y aceites mediante una
28
empresa autorizada.
Las cargas explosivas serán calculadas de manera que no produzcan la expulsión del material
29
particulado hacia las quebradas y cursos de agua.
Ningún campamento, ni temporal ni definitivo, podrá ser ubicado en la planicie de inundación del río (Ver
30
Plan de manejo ambiental de campamentos).
Se deberá mantener el régimen de flujo lo más próximo a las condiciones naturales existentes antes de la
31
construcción, manteniendo los drenajes naturales sin obstrucciones en todo momento.
32 Aplicar el Plan de manejo de Recursos Hidricos.
Las operaciones de construcción en ríos, arroyos y lagunas se limitarán a aquellas especificadas en los
33 documentos de Ingeniería, a excepción de otras en las que la Supervisión Ambiental haya manifestado su
conformidad en forma escrita.
Todo trabajo de desvío temporal del río durante la construcción, debe realizarse en función a un diseño
34
de ingeniería hidráulica, de manera que el flujo de agua sea plenamente controlado y garantizado.
35 Realizar inspecciones periódicas para determinar puntos obstruidos en cursos de agua y proceder a su
inmediata liberación.
36 Aplicar el Plan de manejo de Recursos Hidricos.
37 Capacitación al personal para dar a conocer la prohibición de vadeo de ríos y quebradas con equipos de
construcción, por lo cual se optimizará el movimiento de maquinaria, y se utilizarán puentes u otras
estructuras provisionales, donde se prevea un número apreciable de pasos de equipo y maquinaria (Ver
Plan de Capacitación).
38 Los volúmenes de agua a explotarse a partir de fuentes superficiales deberán ajustarse a lo establecido
en el Art. 48 del Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (RMCH).
39 En cuanto a la explotación de aguas subterráneas, se deberá cumplir con lo establecido en el Art. 52 y el
Capítulo IV del Título IV del RMCH.
40 Para utilizar los recursos de agua existentes en el área, el Contratista estará obligado a presentar a la
Supervisión Ambiental, un documento que certifique la autorización para utilizar dichos recursos,
autorización que deberá ser recabada de las autoridades locales o representantes de las comunidades,

MUÑECAS
AÑOS
1 2 3 4 5 6
según se realice el uso actual.(Ver Plan de manejo de Recursos Hidricos)
Los sitios en que se instalen los campamentos y plantas industriales, deberán ser restaurados a través
de la eliminación de toda obra instalada por el Contratista, excepto aquellas convenidas con el propietario
41 del predio, que cuenten además con la autorización de la Supervisión Ambiental, el perfilado y
escarificado del terreno, a fin de lograr la restauración natural del terreno. No se permitirá que el
Contratista abandone el área dejando escombros o residuos de cualquier tipo en el sector.
Implementación de las medidas del Plan de Revegetación y el Plan de Intervencion en el área Protegida
42
ANMIN Apolobamba.
Los trabajos de desbroce, se limitarán al área física indispensable y a los sectores establecidos en la
43
ingeniería tanto para el emplazamiento de las obras civiles.
44 Se evitará la pérdida de la vegetación en los flancos de las quebradas y ríos.
El personal debe participar del Plan de Cpacitación para que sea concienciado sobre los aspectos
45 (importancia, beneficios, perjuicios) que deben cumplirse para la protección de la flora y el ecosistema en
general.
Capacitación al personal de obra sobre la protección a la fauna (Ver Plan de Capacitación).
47
Instruir al personal por medio de inducciones, que debe informar oportunamente a la autoridad
48 competente si hubieran personas que realicen actividades ilícitas, como el tráfico de especies de flora y
fauna, en el área de influencia del proyecto, a fin de evitar posteriores conflictos.
Los vehículos y la maquinaria utilizados deben estar equipados con silenciadores con lo cual se
49
disminuye el ruido que perturba a la fauna silvestre.
Mediante inducciones, código de conducta y sanciones se prohibirá al personal de la empresa la caza de
50 animales silvestres y la tenencia de animales domésticos (Ver Plan de Capacitación).
Se prohibirá al personal por medio de capacitaciones e inducciones portar armas de fuego, recibir regalos
o comprar especies o productos derivados de la vida silvestre, así como practicar actividades de caza y
51
pesca de acuerdo al código de conducta. Esta condición debe ser incorporada en los contratos, y su
incumplimiento debe ser sancionado con el despido inmediato del infractor.
Implementación de medidas de conservación de suelos (Ver Plan de intervención en el área protegida
52
ANMIN Apolobamba)
54 Se realizará monitoreo y prevención de conflictos
55 Se instalará una oficina para la resolución de conflictos
56 Acompañamiento de las familias
57 Se llevará adelante el PRP.
58 Se llevará adelante los planes sociales.
Se realizará un acompañamiento de las familias con alta vulnerabilidad tanto en temas de salud como en
59
temas psicológicos y de resiliencia social.
60 Se llevará a cabo asistencia técnica en temas de reconversión económica a nivel comunal.
Monitoreo arqueológico durante todo el proyecto en áreas sensibles y en áreas con remoción de suelos y
61
excavaciones
Mitigación arqueológica con técnicas especializadas en sitios arqueológicos identificados antes y durante
62
la duración del proyecto.
Tabla 10. Cronograma del PASA – Etapa Operación

AÑOS
5 10 15 20
Capacitar al personal sobre el cuidado de la atmósfera así como sobre los
1
límites de velocidad.
Realizar el mantenimiento de los motores a combustión interna de los
2
vehículos
Capacitar al personal sobre el cuidado de la atmósfera y prohibición de quema
de basura, combustibles, gomas de caucho, materiales de pavimento, aceite
3 quemado de motores o materiales similares que produzcan humo denso, ya
sea para eliminar esos materiales o para prender o facilitar la quema de otros
así como sobre los límites de velocidad.
4 Capacitar al personal para evitar el uso de bocinas de los vehículos.
El trabajo del personal por ocho (8) horas continuas, se podrá desarrollar
5 cuando los niveles de inmisión, en su nivel equivalente, no sobrepasen los 85
dB(A).
Realizar el manejo de los residuos sólidos: generación, separación en la
6 fuente, recolección, transporte, aprovechamiento y/o disposición final con la
entrega a una entidad autorizada.
Centralizar el manejo de residuos sólidos, y utilizar recipientes o contenedores
7 acorde al código de colores (Descrito en el Plan de Manejo de Residuos
Sólidos).
Inducción al personal para concientizar sobre la disposición de residuos sólidos
8 adecuada, y que está prohibida en los cuerpos de agua existentes en el área
del proyecto.

MUÑECAS
AÑOS
5 10 15 20
9 Aplicación del Plan de manejo de residuos sólidos.
Inducción al personal para concientizar sobre la disposición de residuos sólidos
10 adecuada, y que está prohibida en los cuerpos de agua existentes en el área
del proyecto.
Se debe garantizar que el peaje, esté dotado de servicios sanitarios. En ningún
caso los campamentos quedarán ubicados aguas arriba de las fuentes de
11
abastecimiento de núcleos poblados, por los riesgos sanitarios que esto
implica.
El personal debe participar en un Plan de Capacitación para que sea
12
deben cumplirse para la protección de la fauna terrestre y ecosistema en
general.
Mediante inducciones, código de conducta y sanciones se prohibirá al personal
13 de la empresa la caza de animales silvestres y la tenencia de animales
domésticos.
El personal debe participar en el Plan de Capacitación para que sea
14 concientizado sobre los aspectos (importancia, beneficios, perjuicios) que
deben cumplirse para la protección de la fauna y ecosistema en general.
Se prohibirá al personal por medio de capacitaciones e inducciones portar
armas de fuego, recibir regalos o comprar especies o productos derivados de la
15 vida silvestre, así como practicar actividades de caza y pesca de acuerdo al
código de conducta. Esta condición debe ser incorporada en los contratos, y su
incumplimiento debe ser sancionado con el despido inmediato del infractor.
Implementación de medidas de conservación de suelos (Ver Plan de
16
intervención en el área protegida ANMIN Apolobamba)
19 Se llevará adelante los planes sociales.
21 Monitoreo Arqueologico
Tabla 11. Cronograma del PASA – Etapa Futuro Inducido

AÑOS
5 10 15 20
Se concientizará a la población local para que el manejo de los residuos sólidos:
1 generación, separación en la fuente, recolección, transporte, aprovechamiento
y/o disposición final con la entrega a una entidad autorizada.
Se concientizará a la población local para que el manejo de los residuos sólidos:
2 generación, separación en la fuente, recolección, transporte, aprovechamiento
y/o disposición final con la entrega a una entidad autorizada.
Se concientizará a la población local para que se evite la deforestación,
3
especialmente en cabeceras de cuenca.
Se concientizará a la población local para que no practique caza de subsistencia
en las proximidades del área de influencia del proyecto; asimismo, la
4 concientización incluirá aspectos referidos a la existencia de especies de fauna
terrestre vulnerables que son especies protegidas y que deben ser respetadas y
en lo posible evitar su caza.
Se concientizará a la población local para que los animales domésticos que se
mantengan en las fincas deberán estar convenientemente vacunados en contra
5
de enfermedades contagiosas, especialmente la rabia, para evitar su contagio
por parte de los animales silvestres.
Se concientizará a la población sobre la importancia de resguardar la fauna y
5
evitar su caza en la medida que sea posible.
Se concientizará a la población sobre la importancia del hábitat, su cuidado y
6
como evitar modificaciones y destrucción del mismo.
Tabla 12. Cronograma del PASA – Planes específicos

CRONOGRAMA
PLANES ESPECIFICOS (AÑOS)
1 2 3 4 5 6
Plan de manejo ambiental de campamentos
Plan de manejo ambiental de plantas industriales

MUÑECAS
Plan de manejo ambiental de bancos de préstamo

Plan de manejo ambiental de buzones de descarga
Plan de revegetación
Plan de capacitación e inducción
Plan de manejo de residuos sólidos
Plan de señalizacion ambiental
Plan social
Plan de Prevención y Arqueología de Salvamento (PPAS)
Programa de Reposición de Perdidas
Plan de intervención en el área protegida ANMIN Apolobamba
11.8 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL
11.8.1 Funciones de la Fiscalización Ambiental
La fiscalización ambiental tendrá las siguientes responsabilidades:
 Seguimiento de las tareas realizadas por la Supervisión Ambiental

 Revisar los informes presentados por la Supervisión Ambiental
 Definir aspectos técnicos y administrativos planteados por la Supervisión Ambiental,
en relación a problemas que pudieran presentarse en la etapa de ejecución
 Verificar los antecedentes de todos los profesionales y técnicos que participen de la
Supervisión Ambiental, tanto el personal presente en obra como consultores
especialistas en temas específicos
 Revisar el Libro de Ordenes a fin de verificar el cumplimiento, por parte del
contratista, de las instrucciones impartidas por la Supervisión Ambiental.
 Aprobar cualquier cambio en las medidas de mitigación previstas en el presente
informe y que de acuerdo a la evaluación realizada durante la ejecución se verifique
que no se aplica plenamente a la magnitud de los impactos presentados.
11.8.2 Funciones de la Supervisión Ambiental
Las funciones y responsabilidades de la Supervisión Ambiental son:
 Verificar el cumplimiento de los objetivos del PASA.

 Tener un conocimiento completo de los estudios ambientales y de la documentación
de la obra.
 Elaborar la propuesta de trabajo de acuerdo al cronograma de trabajo de la
construcción, detallando: frecuencia de traslados a la obra, tipo de inspecciones que
realizará (estas tareas estarán en relación al cronograma de trabajo de la obra que
proponga el constructor), requerimientos de apoyo administrativo y requerimientos
de vehículos y logística.
 Realizar un reporte fotográfico inicial y una filmación en video del estado del sitio de
las obras y áreas que potencialmente puedan ser afectadas por las actividades de
construcción del sistema, el mismo que deberá ser comparado con el estado final
del mismo una vez concluidas las tareas de construcción. Esta tarea deberá ser
realizada con particular cuidado en sectores de cursos de agua y zonas de bosque,
así como las áreas sensibles identificadas.

MUÑECAS
 Exigir y controlar la correcta implementación de las recomendaciones vertidas en el

PPM
 Realizar las tareas de seguimiento y monitoreo propuestas.
 Verificar el cumplimiento de los muestreos de agua (automonitoreos)
 Elaborar informes mensuales sobre las tareas desarrolladas, los problemas
detectados, las propuestas de soluciones implementadas y el estado de
cumplimiento del PASA, mismo que será remitido al Fiscal Ambiental, para su
aprobación o rechazo.
 Identificar las instituciones y/o consultores específicos que se requieran para la
realización de asesoramientos, en temas de alta especialidad.
 Mantener un Libro de Ordenes para la comunicación con la Fiscalización Ambiental
 Informar al Fiscal Ambiental, en caso de cambios sustanciales que conlleven
impactos para los cuales el presente EEIA no contempla medidas de mitigación,
tanto en lo directamente concerniente a la obra, como con las medidas previstas en
el PPM y el PASA. Dichos cambios deberán ser de la conformidad del Fiscal
Ambiental quien decidirá además si el cambio correspondiente, deba ser en
Marcado en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Para esa
decisión, podrá requerir a la Supervisión Ambiental que presente un informe
específico sobre el particular. Igualmente, el Fiscal Ambiental podrá proponer
ajustes a lo previsto en el campo de su responsabilidad.
11.8.3 Especialista Ambiental del Contratista
Profesional, que formará parte del equipo del Contratista, será responsable del
cumplimiento de las medidas establecidas en el PPM-PASA y LASP, para lo cual
deberá analizar a profundidad el presente documento e interpretar adecuadamente las
medidas de prevención y mitigación propuestas, así mismo elaborará los informes y
reportes de seguimiento que sean solicitados por el Supervisor Ambiental.
Si bien este profesional realizará sus actividades tanto en campo como en gabinete, en
caso de presentarse situaciones que conlleven alto riesgo ambiental y que el monitor
ambiental y de seguridad no pueda solucionar, dirigirá personalmente las acciones
necesarias para enfrentar la situación.
Por la naturaleza de sus actividades, trabajará en estrecha coordinación con el

especialista de la supervisión ambiental.
El contratista deberá realizar un Monitoreo de la calidad Ambiental siguiendo las

especificaciones mencionadas en el Anexo A.14 (Programa de Monitoreo Ambienta) con
el fin de verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Programa de
Prevencion y Mitigacion (PPM), y emitirá Informes de Monitoreo a la supervision, acerca
de los principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o
en su defecto, de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas
correctivas correspondientes.
El especialista ambiental tendrá bajo su cargo al responsable de seguridad industrial y al

monitor ambiental y de seguridad.

MUÑECAS
11.8.4 Responsable de Seguridad Industrial del Contratista
Este profesional también formará parte del equipo del Contratista. En situaciones de
riesgo que comunique el monitor ambiental y de seguridad, el responsable de
Seguridad Industrial dirigirá las acciones necesarias para enfrentar la situación.
Cuando sea necesario, las acciones que tomará el responsable de Seguridad Industrial,
se basarán en los siguientes criterios:
 Dirigirá, las acciones que deba realizar el monitor ambiental y de seguridad.

 Ante un evento de emergencia reportado por el monitor, realizará las siguientes
actividades:
- Elaborará un informe detallado de lo acontecido, en dicho documento se

analizarán las causas y se propondrán acciones para evitar que el hecho se
produzca nuevamente.
- Realizará un seguimiento de los acontecimientos.
- Propondrá modificaciones al Plan de Contingencias en caso que considere que
amerite.
11.8.5 Monitor ambiental y de seguridad del Contratista
Este profesional, estará contratado a tiempo completo, durante toda la duración de los
trabajos y formará parte del equipo del Contratista. Realizará el monitoreo ambiental y
de seguridad de las distintas actividades del Proyecto in situ, para garantizar el
cumplimiento de las medidas dispuestas en el PPM-PASA y LASP.
Las acciones que tomará, se basarán en los siguientes criterios:
- Evaluará la situación y definirá la acción a tomar conjuntamente el Responsable

de Seguridad Industrial y el Especialista Ambiental.
- En campo dirigirá personalmente las acciones que se refieran a contrarrestar los
efectos negativos de los eventos sobre el medio ambiente, en coordinación con el
Especialista Ambiental.
- Realizará un seguimiento del cumplimiento de las obligaciones ambientales y de
seguridad en campo.
11.8.6 Todo el personal del Contratista
Todo el personal del Contratista, estará involucrado en el cumplimiento del PPM-PASA y

LASP, que deberán conocer gracias a los talleres de capacitación que serán impartidos
como parte del Programa de Capacitación e Inducción.
11.9 ANALISIS O PARAMETROS DE VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DEL

PLAN
En la Planilla de Aplicación y Seguimiento Ambiental Medio Biofisico y Medio

Socioeconomico y Cultural, se presentan los parámetros de verificación para el
cumplimiento del presente Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental de las medidas
propuestas.

MUÑECAS
11.10 PREVISIÓN DE LA ELABORACIÓN DE INFORMES
11.10.1 Informe Inicial de la Supervisión Ambiental
El informe inicial se traducirá en un informe gráfico, en el que la Supervisión Ambiental

realizará un diagnóstico del estado del medio ambiente al inicio de las obras. Dicho
diagnóstico se limitará a las áreas de intervención directa del contratista. El objeto de este
informe es documentar el estado del medio ambiente en el momento del inicio de las
actividades de la ejecución, a fin de que éste sirva de referencia actualizada, tanto para la
Autoridad Ambiental Competente, como para el Contratista.
El contenido mínimo de este informe incluirá, además de los capítulos formales

(introducción, antecedentes, descripción del proyecto, y otros que el Supervisor Ambiental
considere necesarios), el estado actual de los sectores sensibles, así como la verificación
y actualización del listado de pasivos ambientales identificados.
Asimismo se deberá presentar un cronograma del PPM y PASA, compatibilizado con el

cronograma del Contratista.

MUÑECAS
11.10.2 Informe inicial del Contratista
Al inicio de los trabajos, el Contratista también deberá presentar un informe inicial, el

mismo que contendrá los aspectos listados a continuación:
 Análisis de agua de las fuentes que pretende usar para la dotación de agua
potable en su campamento.
 Señalización (tipo y ubicación) que empleará durante la etapa de ejecución
 Convenio con los propietarios de los predios en los que instalará su campamento y
plantas industriales
 Planos de detalle del Campamento
 Planos de detalle de las Plantas industriales
 Plan de Manejo del Campamento
 Plan de Manejo de Residuos Sólidos
 Plan de Contingencias
Dicho informe será remitido a la Supervisión Ambiental para su revisión y aprobación,

quien elevará el mencionado informe a la GSA de la ABC para su conocimiento.
11.10.3 Informes mensuales de la Supervisión Ambiental
Los informes mensuales a ser presentados por parte de la Supervisión Ambiental a la

Fiscalización Ambiental incluirán aspectos formales, como introducción, antecedentes, y
otros que la supervisión ambiental considere necesarios, siendo además imprescindible la
presentación de aspectos referidos a:
 Descripción de la situación ambiental en cada sector intervenido en el período del

informe, con esquemas ilustrativos con la ubicación de las situaciones referidas en
el texto.
 Descripción de la situación social en las poblaciones vecinas, hechos e impactos
ocurridos
 Avance en la ejecución de los programas, cronogramas y resultados, proponiendo
recomendaciones y medidas de mitigación, incluyendo descripción, cronograma y
ubicación, para aquellos impactos reales y aquellos que podrían surgir de forma
contingente.
 Conforme se desarrollen los trabajos, el Supervisor Ambiental informará acerca de

la necesidad de buzones, la ubicación de los mismos, presentado los planes de
manejo de cada uno de ellos.
 De la misma manera, el Supervisor Ambiental deberá informar acerca del inicio y
final de explotación de bancos de préstamo. Al inicio de los trabajos de
explotación, el informe deberá hacer referencia al Plan de Manejo del mismo, que
debe ser elaborado por el Contratista y aprobado por la Supervisión, incluyendo el
documento de permiso de explotación o la autorización del titular del permiso.

MUÑECAS
11.10.4 Informes de Monitoreo Ambiental
La supervisión sera la encargada de elaborar los informes IMAS, los cuales seran
solicitados por la AACN mediante una nota de remisión de los informes ambientales en
los periodos establecidos.
11.10.5 Informe final
El informe final a ser presentado por la Supervisión Ambiental deberá contener un

resumen de los impactos presentados, las medidas adoptadas, así como una evaluación
de la eficacia y eficiencia de las mismas.
Se presentará un resumen de la información financiera de los montos invertidos en la

temática ambiental, en la que se describirán todos los ítems y actividades sujetas a pago
durante la ejecución de las obras.
En dicho informe se incluirá un apartado relativo a medidas previstas para la operación de

la carretera.

PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 723
Tabla 13. Planilla del PASA

Planilla de Aplicación y Seguimiento Ambiental
IMPACTO AMBIENTAL
NO. UBICACIÓN PUNTO DE PARAMETRO DE LIMITES FRECUENCIA MATERIAL COSTO DE
MEDIDAS DE MITIGACION RESPONSABLE OBS.
MUESTREO VERIFICACION PERMISIBLES DE MUESTREO REQUERIDO SEGUIMIENTO
COD. FACTOR ATRIBUTO
Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Ejecución y Mantenimiento

Proximidades de
poblaciones, Tasa de riego, Representante
Planillas, El seguimiento está
Humedecimiento del campamentos frentes planillas de control, Legal a través
1 A1-1 No aplica Diario cámara incluido en los costos
suelo de trabajo y lugares verificación visual, de la contratista ---
fotográfica de supervisión
requeridos fotografías y supervisión
por la supervisión
Proximidades de
Partículas Libreta de Representante
AIRE poblaciones, Porcentaje de El seguimiento está
suspendidas Cobertura de lona 0% de volquetas apuntes Legal a través
2 A1-2 campamentos y lugares volquetas sin Diario incluido en los costos
para volquetas sin cobertor Cámara de la contratista
requeridos por la cobertor de supervisión ---
fotográfica y supervisión
supervisión
Libreta de Representante
Aplicar el plan de El seguimiento está
Verificación visual, apuntes Legal a través
3 A1-3 manejo para plantas Plantas de trituración No aplica Diario incluido en los costos
fotografías Cámara de la contratista
industriales de supervisión
fotográfica y supervisión ---
Data show,
Aumento de los Representante ---
Capacitar al personal, trípticos, El seguimiento esta
niveles de inmisión Campamentos y Listas de Legal a través
4 A2-1 AIRE sobre el cuidado de la RMCA Semestral cámara incluido en los costos
por Gases poblaciones asistencia de la contratista
atmósfera fotográfica y de superyvisión
. y supervisión
planillas
Data show,
Representante
Capacitar al personal trípticos, El seguimiento está
Contaminación Campamentos y Listas de Legal a través
5 A3-1 AIRE sobre contaminación RMCA Semestral cámara incluido en los costos
acústica Poblaciones asistencia de la contratista
acústica fotográfica y de supervisión ---
y supervisión
planillas
Se cuenta con
dos limites
Planillas de control
permisibles:
de disposición de
Área de influencia del Diferencia =0 ---
residuos. Cámara Representante
Implementar el plan de proyecto, Actas de entrega El seguimiento esta
Contaminación de Recibos de fotográfica y Legal a través
6 S1-1 SUELO manejo de residuos especialmente a recicladores Diario incluido en los costos
suelos entrega de planillas de de la contratista
sólidos y líquidos campamentos y Registros de de supervisión
residuos a campo y supervisión
plantas industriales disposición en
terceros.
fosas o rellenos
Fotografías
sanitarios
municipales

IMPACTO AMBIENTAL
Áreas auxiliares,
sendas y caminos de
Área
acceso, desvíos Planillas de Representante
Registro de m² escarificada El seguimiento esta
S2-1
Escarificación del temporales, áreas de control Legal a través
7 escarificados, Igual al área Semanal incluido en los costos
suelo acopio, áfreas de Cámara de la contratista
Fotografías afectada por de supervisión
campamentos, áreas fotográfica y supervisión
compactación
industriales y bancos ---
de préstamo
Desestructuración y Especies arbóreas:
SUELO compactación del Áreas auxiliares,
suelo caminos de acceso,
desvíos temporales, Planillas de
Representante
bancos de préstamo, control, planos con Cámara El seguimiento esta
Legal a través
8 S2-2 Revegetación buzones, áreas de polígonos No Aplica Semanal fotográfica y incluido en los costos
de la contratista
acopio, áreas de revegetados, planillas de supervisión ---
y supervisión
campamentos y áreas fotografías
industriales.
Especies arbustivas:
Taludes
Durante el trabajo de
movimiento de tierras, Cantidad de Cero reportes de
Planillas de Representante
se efectuará un control maquinaria que se equipos que se El seguimiento esta
S3-1
Frentes de trabajo y control Legal a través
9 y seguimeinto desplace por el desplazan fuera Diario incluido en los costos
accesos Cámara de la contratista
permanente a los área de influencia de las áreas de supervisión ---
fotográfica y supervisión
operarios de sin autorización permitidas
Especies arbóreas:
Áreas auxiliares,
caminos de acceso,
Representante
Aumento en la bancos de préstamo, control, planos con Cámara El seguimiento esta ---
Legal a través
10 S3-2 SUELO inestabilidad de Revegetación buzones, áreas de polígonos No Aplica Semanal fotográfica y incluido en los costos
de la contratista
laderas acopio, áreas de revegetados, planillas de supervisión
y supervisión
industriales.
Taludes
Reportes de
100 % de
medición de
cuentas y zanjas Planillas de Representante
Implementación de trabajos El seguimiento esta
de coronación reporte. Legal a través
11 S3-3 cunetas y zanjas de Frentes de trabajo ejecutados, Mensual incluido en los costos
de diseño, Cámara de la contratista
coronación cómputos de supervisión
ejecutadas fotográfica y supervisión
métricos
correctamente
Fotografías ---

IMPACTO AMBIENTAL
Especificaciones
Sitios donde la Planillas de Representante
Sistemas de drenaje a Técnicas para la Durante la El seguimiento esta
S4-1
ingeniería a previsto reporte. Legal a través
12 las áreas de construcción de No Aplica reconformación incluido en los costos
la implementación de Cámara de la contratista
reconformación obras de drenaje. de áreas de supervisión
sistemas de drenaje fotográfica y supervisión
Fotografías ---
Especies arbóreas:
Áreas auxiliares,
Incremento de los caminos de acceso,
SUELO
procesos de erosión desvíos temporales, Planillas de
Representante
Legal a través
13 S4-2 Revegetación buzones, áreas de polígonos No Aplica Semanal fotográfica y incluido en los costos
de la contratista
y supervisión
industriales.
Taludes
El cumplimiento de la
medida esta incluida
Calidad de aguas Laboratorios,
en costos generales Representante
Pozas de sedimentación del efluente a la Cámara
W1-1
Instalar pozas de RMCH – Anexo de la contratista, Legal a través
14 en las Plantas de salida de la fosa Semestral fotográfica y
sedimentación A-2 mientras que el de la contratista
Trituración Concentración de planillas de
seguimiento esta y supervisión ---
sólidos campo
incluido en los costos
de Supervisión
Laboratorios,
Sistemas de tratamiento Cámara
W1-2
Calidad de aguas RMCH – Anexo de la contratista, Legal a través ---
15 de aguas de Campamentos Semestral fotográfica y
del efluente A-2 mientras que el de la contratista
campamentos planillas de
seguimiento esta y supervisión
campo
Deterioro de la de Supervisión
AGUA
calidad de agua El cumplimiento de la
Laboratorios
Cámara
Sistemas de tratamiento Calidad de aguas RMCH – Anexo de la contratista, Legal a través ---
16 W1-3 Campamentos Semestral fotográfica y
de aceites y grasas del efluente A-2 mientras que el de la contratista
planillas de
campo
de supervisión
Calidad de aguas Laboratorios
Sistemas de tratamiento Fosas de sedimentación del efluente a la Cámara
W1-4
RMCH – Anexo de la contratista, Legal a través ---
17 de sedimentación de en las plantas de salida de la fosa Semestral fotográfica y
A-2 mientras que el de la contratista
arenas trituración Concentración de planillas de
sólidos campo
de supervisión

IMPACTO AMBIENTAL
Sectores del área de

influencia directa de la
carretera, donde se Planillas de El seguimiento esta
Modificación del Reconformar los cursos registro, Legal a través
18 W2-1 AGUA modifiquen los cauces control, fotografías, No aplica Mensual incluido en los costos ----
régimen hídrico de agua Cámara de la contratista
naturales de agua por actas de cierre de supervisión
fotografíca y supervisión
las actividades
constructivas
Sectores del área de
influencia directa de la
carretera, donde se Planillas de El seguimiento esta
Reconformar los cursos registro Legal a través
19 W2-2 modifiquen los cauces control, fotografías, No aplica Mensual incluido en los costos ----
de agua Cámara de la contratista
naturales de agua por actas de cierre de supervisión
Modificación de las actividades
AGUA
cauces constructivas
Frentes de trabajo de
puentes y alcantarillas, Planillas de El seguimiento esta
W3-1
Restaurar a condiciones registro, Legal a través
20 bancos de préstamo de control, fotografías, No aplica Mensual incluido en los costos ---
similares a las iniciales Cámara de la contratista
ríos Charazani y actas de cierre de supervisión
Camata
Actas de acuerdo
con la población
Reducción de la Cuerpos de agua dentro local, planillas de El seguimiento esta
Controlar el uso de registro, Legal a través
21 W4-1 AGUA disponibilidad de del área de influencia y extracción de No aplica Mensual incluido en los costos
fuentes de agua Cámara de la contratista
agua poblaciones próximas agua, reportes de de supervisión
mantenimeinto ---
preventivo
Especies arbóreas:
Áreas auxiliares,
caminos de acceso,
bancos de préstamo, control, planos con El seguimiento esta
registro, Legal a través
22 P1-1 Revegetación buzones, áreas de polígonos No Aplica Semanal incluido en los costos
Cámara de la contratista
acopio, áreas de revegetados, de supervisión ---
PAISAJE Afectación Visual
industriales.
Taludes
Al cierre de
Reportes de actividades en
P1-2
Implementación del plan registro, El seguimiento esta Legal a través
23 Frentes de trabajo ejecución Cumplimiento los diferentes
de cierre y abandono Cámara incluido en los costos de la contratista
Fotografías frentes de ---
fotografíca de supervisión y supervisión
trabajo

IMPACTO AMBIENTAL
La medida esta
incluida en costos
Data show,
Plan de Capacitación generales de la Representante
trípticos,
F1-1
para la protección de la Campamentos y Listas de contratista, mientras Legal a través ---
24 No aplica Semestrales cámara
flora y el ecosistema en Poblaciones asistencia que el seguimiento de la contratista
fotográfica y
general esta incluido en los y supervisión
planillas
costos de
supervisión
Especies arbóreas:
Perdida de la
FLORA Áreas auxiliares,
cobertura vegetal
caminos de acceso,
Representante
Legal a través
25 F1-2 Revegetación buzones, áreas de polígonos No Aplica Semanal fotográfica y incluido en los costos
de la contratista
y supervisión
industriales.
Taludes
La medida esta
incluida en costos
Data show,
generales de la Representante
Capacitación al personal trípticos,
Perturbación a la Campamentos o Listas de Asistencia del 90 contratista, mientras Legal a través ---
26 V1-1 FAUNA de obra sobre la Semestrales cámara
fauna silvestre Poblaciones asistencia % del personal que el seguimiento de la contratista
protección a la fauna fotográfica y
esta incluido en los y supervisión
planillas
costos de
supervisión
La medida esta
Mediante inducciones,
incluida en costos
código de conducta y Data show,
generales de la
sanciones se prohibirá al trípticos, Contratista y
V2-1
Campamentos o Listas de Asistencia del 90 contratista, mientras ---
27 personal de la empresa Semestrales cámara Supervisión
Poblaciones asistencia % del personal que el seguimiento
la caza de animales fotográfica y Ambiental
esta incluido en los
silvestres y la tenencia planillas
costos de
de animales domésticos
supervisión
FAUNA Caza furtiva
La medida esta
incluida en costos
Data show,
generales de la
Capacitar al personal trípticos, Contratista y
V2-2
Campamentos o Listas de Asistencia del 90 contratista, mientras ---
28 sobre la conservación Semestrales cámara Supervisión
Poblaciones asistencia % del personal que el seguimiento
de la fauna fotográfica y Ambiental
esta incluido en los
planillas
costos de
supervisión

IMPACTO AMBIENTAL
Especies arbóreas:
Áreas auxiliares,
caminos de acceso,
Representante
Modificación y/o bancos de préstamo, control, planos con Cámara El seguimiento esta
Legal a través
29 E1-1 ECOLOGIA Destrucción del Revegetación buzones, áreas de polígonos No Aplica Semanal fotográfica y incluido en los costos
de la contratista
hábitat acopio, áreas de revegetados, planillas de supervisión ---
y supervisión
industriales.
Taludes
Representante
Perturbacion Instalación de oficina Actas, planillas El seguimiento esta
Legal a través
30 Sc1-1 Relaciones Gob. y para la resolución de Área de influencia Quejas, actas,etc. No Aplica Mensual de campo y incluido en los costos
de la contratista
Com. Local conflictos grabadora de supervisión
y supervisión
Representante
Perturbacion Implementación del Plan Actas, planillas El seguimiento esta
Legal a través ---
31 Sc1-2 Relaciones Gob. y de Relacionamiento Área de influencia Quejas, actas,etc. No Aplica Mensual de campo y incluido en los costos
de la contratista
Com. Local Social grabadora de supervisión
y supervisión
La implementación
Representante
del PRP y el
Daños a la Expedientes del Carpetas del Legal a través
32 Sc2-1 Implementación del PRP Área de influencia No aplica Permanente seguimiento esta
infraestructura PRP PRP de la contratista
incluido en los costos ---
SOCIAL/ y supervisión
de supervisión
POLITICO
La implementación
de los planes Representante
Perturbación de la Planes de Actas, planillas
Se llevará adelante los sociales y el Legal a través
33 Sc3-1 salud y seguridad Área de influencia acompañamiento No aplica Permanente de campo,
planes sociales seguimiento esta de la contratista
pública Actas grabadora
incluido en los costos y supervisión
de supervisión
La implementación
de los planes Representante
Acompañamiento de las Planes de Actas, planillas
Irrupciones a la sociales y el Legal a través
34 Sc4-1 familias con alta Área de influencia acompañamiento y No Aplica Mensual de campo y
rutina conductual seguimiento esta de la contratista ---
vulnerabilidad. Actas grabadora
incluido en los costos y supervisión
de supervisión
La implementación
Representante
del PRP y el
ECONÓ- Cambio en el uso Expedientes del Carpetas del Legal a través
35 E1-1 Implementación del PRP Área de influencia No aplica Permanente seguimiento esta
MICO del suelo PRP PRP de la contratista
incluido en los costos ---
y supervisión
de supervisión

IMPACTO AMBIENTAL
Diagnóstico
Afectación sobre Implementación del Plan Cámara en costos de la Representante
arqueológico
patrimonio de Monitoreo fotográfica, contratista mientras Legal a través
36 C1-1 CULTURAL Área de influencia Reportes de No aplica Permanente
arqueológico Arqueológico. planillas de que el seguimiento de la contratista
rescate
campo esta incluido en los y supervisión ---
arqueológico
costos de
supervisión
Propuestas de Medidas de Mitigación – Etapa de Mantenimiento

Representante
Contaminación del Desvíos temporales de Tasa de riego Planillas de El seguimiento está
Humedecimiento del Legal a través
1 A1-1 AIRE aire por partículas tierra y caminos de Verificación visual, No aplica Diario reporte, cámara incluido en los costos
suelo de la contratista
suspendidas acceso fotografías fotográfica de supervisión
y supervisión ---
Se concienciará a la
población local para que
La medida está
el manejo de los
incluida en costos
residuos sólidos: Data show, ---
generales de la Representante
generación, separación Listas de Al incio de los trípticos,
Deterioro de la 50 % de contratista, mientras Legal a través
2 W1-1 AGUA en la fuente, Poblaciones locales asistencia, actas, tabajos de cámara
calidad de agua asitencia que el seguimiento de la contratista
recolección, transporte, fotografías mantenimiento fotográfica y
está incluido en los y supervisión
aprovechamiento y/o planillas
costos de
disposicón final con la
supervisión
entrega a una entidad
autorizada

730


MUÑECAS
CAPITULO 12.
PROGRAMA DE CIERRE DE OPERACIÓN Y
RESTAURACIÓN DEL ÁREA Y COSTOS DE
IMPLEMENTACIÓN
LA PAZ, 2019
PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI – PAUJE PATA” INDICE 731
MUÑECAS
INDICE
12.0 PROGRAMA DE CIERRE DE OPERACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL ÁREA

Y COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN ............................................................................ 1
12.1 Introducción..................................................................................................................... 1
12.2 CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA ......................................................................... 1
12.3 OBJETIVOS DEL PROGRAMA....................................................................................... 2
12.3.1 Objetivo General ............................................................................................................. 2
12.3.2 Objetivos Específicos ......................................................................................................2
12.4 CRITERIOS BÁSICOS PARA MINIMIZAR IMPACTOS DE ABANDONO........................ 3
12.5 MEDIDAS DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN ............................................................ 3
12.1.1 Recomendasciones generales.................................................................................. 3
12.1.2 Obras Temporales....................................................................................................4
12.1.3 Abandono de campamentos ..................................................................................... 4
12.1.4 Abandono de Plantas industriales............................................................................. 5
12.1.5 Abandono de Caminos de Apoyo ............................................................................. 5
12.1.6 Limpieza del DDV .....................................................................................................6
12.1.7 Lineamientos generales............................................................................................ 6
12.6 COSTO DE IMPLEMENTACION..................................................................................... 6
12.7 RESPONSABLES DE EJECUCIÓN, COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO ..................... 7

MUÑECAS
12.0 PROGRAMA DE CIERRE DE OPERACIÓN Y

RESTAURACIÓN DEL ÁREA Y COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN
12.1 Introducción
El presente Programa ha sido desarrollado tomando en cuenta los artículos 23, inciso m, y
33 del Capítulo IV del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA).
Las actividades de abandono preliminar, cierre de operaciones y restauración una vez

finalizada la etapa de ejecución, se encuentran descritas en el Capítulo 9 “Programa de
Prevención y Mitigación”, se presentan las actividades de restauración una vez finalizada
la etapa de ejecución.
En este contexto, el presente Programa de abandono preliminar, cierre de operaciones y

restauración del proyecto, contempla una serie de actividades que deben realizarse una
vez finalizada la etapa de ejecución y/o ante la ocurrencia de alguna situación que lo
amerite, de tal manera, que las áreas intervenidas en ambos casos, sean acondicionados
a su estado natural inicial o muy próximos en la que se encontraba sin la implementación
del proyecto.
En este sentido, el presente Plan establece:
 Recomendaciones generales
 Abandono Preliminar
o Abandono temporal de las obras
o Abandono de campamentos
o Abandono de plantas industriales
o Abandono de caminos de acceso
12.2 CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA
El Programa de abandono preliminar, cierre de operaciones y restauración se refiere a un

conjunto de acciones y medidas que se deben aplicar y seguir para abandonar un área o
instalación, además de corregir cualquier condición ambiental adversa, y poder
implementar el reacondicionamiento que fuera necesario para volver el área a su estado
natural o dejarla en condiciones apropiadas para un nuevo uso.
Estas acciones y medidas, generalmente permiten la prevención y mitigación de efectos

adversos al medioambiente, por causa y efecto de los residuos sólidos, líquidos o
problemas de erosión eólica e hídrica.
Asimismo, también permite la recuperación gradual del entorno, de manera que se

restauren las condiciones medioambientales lo más cercanas posibles a las existentes
previamente a la ejecución del cualquier AOP.
Sin embargo, también se deben tomar en cuenta y considerar una serie de criterios y
escenarios para el planteamiento futuro, ya que muchas veces, estas áreas pueden
adaptarse o modificarse de acuerdo a las condiciones medioambientales del entorno

MUÑECAS
existentes durante el periodo de finalización y cierre de los proyectos. Entre los diferentes
fines o tipos de abandono se mencionan los siguientes:
 Uso posterior del área intervenida por comunidades locales.

 Abandono de acuerdo a las condiciones geográficas actuales.
 Abandono de acuerdo a las condiciones demográficas actuales.
 Abandono de acuerdo a las condiciones originales del ecosistema.
 Aplicación de criterios de protección y conservación.
Por tanto, el Programa de abandono preliminar, cierre de operaciones y restauración, se

convierten en una sección muy importante de cualquier documento ambiental, ya que
estos evitaran a futuro la reacción en cadena de serie de impactos ambientales sinérgicos
o acumulados productos de las actividades y obras desarrolladas.
12.3 OBJETIVOS DEL PROGRAMA
12.3.1 Objetivo General
El presente programa, tiene como propósito establecer previsiones y medidas adecuadas

para desarrollar un abandono gradual, cuidadoso y planificado de las áreas que fueron
intervenidas por las distintas actividades programadas en la ejecución del Proyecto.
12.3.2 Objetivos Específicos
 Retornar el área de trabajo a una condición semejante a la previa a la ejecución

del proyecto.
 Asegurar que las fuentes potenciales de contaminación de agua superficial y
subterránea sean retiradas, tomando en cuenta la naturaleza de las actividades
humanas con dicho elemento.
 Asegurar que el suelo se recupere para usos futuros, tomando en cuenta la
naturaleza de las actividades humanas en el área.
 Establecer las previsiones y medidas adecuadas para realizar un abandono
gradual, cuidadoso y planificado de las áreas afectadas, integrando esta labor
con la aplicación sistemática de acciones de restauración ambiental a fin de
establecer y favorecer la recuperación del equilibrio ecológico en la zona.
 Promover la revegetación inducida y natural en las áreas intervenidas y ocupadas
por el proyecto, y donde se evidencien sitios susceptibles a procesos erosivos,
deslizamientos y derrumbes, a través de especies herbáceas, arbustivas y
árboles nativos de rápido crecimiento.
 Incluir actividades que permitan mejorar la cantidad y calidad de las especies de
flora dentro de las áreas afectadas, tomando como referencia de control las
especies existentes y su densidad en áreas adyacentes menos intervenida.
 Mantener el control de la erosión a través de la restitución y/o construcción de
obras de ingeniería y otros si fuera necesario.
 Restaurar las áreas intervenidas considerando la topografía original, tipos de
suelo, cobertura vegetal y sistemas de drenaje.
 Promover la recuperación del suelo en caso de que se determine la
contaminación del mismo.

MUÑECAS
12.4 CRITERIOS BÁSICOS PARA MINIMIZAR IMPACTOS DE ABANDONO
Los criterios básicos, que deben tomarse en cuenta para minimizar los impactos adversos
debido a las actividades de abandono, cierre de operaciones y restauración del proyecto,
son los siguientes:
 Minimizar la alteración de suelos y vegetación.

 Evitar desarrollar actividades cerca de cursos de agua.
 Evitar en lo posible el uso de materiales tóxicos y no biodegradables
 Evitar en lo posible la tala de árboles y roce de la vegetación existente.
 Asegurar el uso de equipos de seguridad para el personal que realizarán
actividades con riesgo de accidentes.
 Generar, transportar y disponer en forma adecuada los residuos sólidos que
serán generados por las actividades de abandono y restauración.
12.5 MEDIDAS DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN
En este capítulo presentamos las medidas a seguir para la realización del abandono
preliminar. Una vez concluidas las actividades constructivas, el contratista retirará los
sitios de campamento, como los de ubicación de las plantas industriales y toda la
infraestructura instalada, salvo que el convenio de arrendamiento establezca lo contrario,
clausurado las cámaras sépticas y fosas de disposición de residuos sólidos y realizando la
limpieza total del sitio.
En general, en esta sección, se instruyen e indican las actividades y protocolos a seguir

para poder realizar un abandono y restauración que permita lograr que las áreas
afectadas puedan llegar a tener condiciones similares a las que existían previamente a la
implementación de las diferentes actividades programadas en el proyecto.
12.1.1 Recomendasciones generales
El transporte de materiales, especialmente aquellos con potencial de contaminación,

como son grasas, aceites, combustibles, hormigones, mezclas de concreto, entre otras;
debe realizarse extremando las medidas de precaución desde el sitio de origen hasta el
frente de trabajo, con el fin de evitar vertimientos accidentales sobre cursos de agua,
vegetación o suelo adyacente. Se ha establecido que en caso de derrame de la mezcla,
es obligación del Representante Legal a través de la Contratista su retiro y disposición
adecuada de manera inmediata.
No obstante, durante el abandono, de cada uno de los sitios, como son ubicación de
alcantarillas, obras de drenaje, caminos de apoyo, campamentos, plantas industriales,
etc., se debe realizar una revisión minuciosa del área de manera de retirar todos los
suelos contaminados.
En cuanto a la explotación de aguas subterráneas, se deberá cumplir con lo establecido

en el artículo 52 y el Capítulo IV del Título IV del RMCH, es decir que ellos deben ser
cegados y taponados antes de su abandono para evitar accidentes y contaminación de
las aguas subterráneas.
Todos los sitios intervenidos por el Contratista deberán ser limpiados completamente al
momento de abandonar cada uno de ellos.

MUÑECAS
Con el propósito de facilitar las tareas de limpieza durante el abandono preliminar de cada
sitio, se recomienda que el Contratista realice todos sus trabajos en un ambiente limpio y
con técnicas que eviten la contaminación de los recursos ubicados en proximidades de
la intervención.
12.1.2 Obras Temporales
En caso que las obras deban ser paralizadas por un período largo de tiempo (más de
tres meses), el Contratista deberá realizar las siguientes tareas, previo a la
desmovilización de su personal y equipo:
 Señalizar las zonas que puedan ofrecer peligro a la población en general,

prohibiendo el paso o indicando las precauciones a ser tomadas. (Ej. peligro: fosa
profunda, camino en construcción, zona inestable, etc.)
 Cubrir las fosas inertes, evitando de esta manera que los residuos sólidos
dispuestos en ellas queden con el tiempo expuestos en la superficie.
 Retirar de la obra todos los restos de combustibles, grasas u otros elementos que
puedan ofrecer peligro de explosión o incendio.
 Limpiar las cámaras sépticas.
 Retirar equipos y herramientas que signifiquen algún peligro para la población

circundante.
 Todas estas actividades deberán contar con la conformidad de la Supervisión

Ambiental y los gastos correrán por cuenta del Contratista.
12.1.3 Abandono de campamentos
Una vez terminados los trabajos se deberán retirar de las áreas de campamentos y
demás instalaciones, todo elemento que no esté destinado a un uso claro y específico
posterior; por lo tanto, se deberán desmantelar todas las instalaciones fijas o
desarmables que se hubieran instalado para la ejecución de la obra, asimismo se
procederá al retiro de chatarra, escombros, cercos, divisiones, relleno de pozos,
desarmar o rellenar las rampas para carga y descarga de materiales, maquinaria,
equipos, etc.
Al abandonar los campamentos empleados durante la construcción del camino, el

Contratista deberá recoger y remover los desechos y enterrarlos en sitios alejados de
cursos de agua, manantiales o nacientes de agua. Asimismo se procederá al sellado y
clausura de las cámaras sépticas que no tengan un uso posterior por parte de la
comunidad o la Administradora Boliviana de Carreteras.
Los residuos resultantes de demoliciones serán eliminados en sitios determinados por el

Supervisor Ambiental.En el proceso de desmantelamiento no se permitirá la quema de
basuras ni otros residuos.

MUÑECAS
En caso de que las autoridades o pobladores del lugar, soliciten al Contratista que todas o
algunas de sus instalaciones queden después de la finalización de la construcción de las
obras, se deberá redactar un acuerdo, en el que el propietario del predio en el que se
instaló el campamento exprese su conformidad para que determinadas construcciones no
sean retiradas, tal es el caso, por ejemplo, de las losas que se emplearán en la instalación
de campamentos secundarios móviles.
El Contratista realizará las labores necesarias para que el estado final del área de
campamento quede en estado similar al encontrado al inicio de las obras, en general, se
procederá al escarificado del terreno donde se ubicó el campamento con el fin de devolver
al suelo su permeabilidad natural y favorecer su restitución natural. El Supervisor
Ambiental deberá comparar el estado final del área con las fotografías y/o filmación
realizada para el reporte fotográfico inicial, de manera de verificar que las condiciones a la
finalización de las obras sean similares a las encontradas antes de la instalación del
campamento.
12.1.4 Abandono de Plantas industriales
A la conclusión de los trabajos de las Plantas Industriales, el Contratista deberá proceder

a la limpieza y reacondicionamiento del lugar. Para ello, se deberá realizar la limpieza y
retiro de todas las instalaciones del Contratista, incluyendo los equipos mecánicos,
estructuras y demás infraestructura instalada; así como el retiro y demolición de las
rampas construidas para la operación de las plantas.
También se deberá proceder al perfilado y escarificado de toda el área, a fin de facilitar

la restauración natural de la vegetación, para lo cual se distribuirá el material vegetal que
se hubiera colectado durante la etapa de limpieza del terreno, salvo que el convenio con
el dueño del sector en que se instaló la Planta, indique lo contrario.
Adicionalmente, todo el suelo contaminado con residuos de concreto, deberá ser

retirado y convenientemente confinado. Para ello se buscarán depresiones naturales del
terreno, o en su caso, de no existir depresiones naturales, se realizarán
excavaciones, en las cuales se compactará el fondo de las mismas, a fin de reducir la
permeabilidad, evitando de esta manera la lixiviación del contenido.
En estos lugares se dispondrá el material recogido, el cual será compactado por el paso
de la maquinaria o manualmente, según sea más conveniente, por cuestiones de
espacio, hasta una cota que se encuentre a 30 cm de la superficie terminada.
Una vez alcanzada esta cota, se procederá al relleno del lugar, con el material original
de la excavación, o empleando material no contaminado, procedente de las rampas u
otra fuente, para el relleno, con una capa de 20 cm de espesor, compactada, reduciendo
su permeabilidad, para luego disponer una capa de 10 cm de material orgánico sin
compactar, lo cual facilitará la regeneración de la vegetación natural.
12.1.5 Abandono de Caminos de Apoyo
Concluidas las actividades constructivas, se deberá proceder a la restauración de

aquellos caminos que no sean aprovechables. La restauración consistirá en el perfilado
del terreno y el retiro de las obras de drenaje existentes, en los tramos que no sean
usados con posterioridad.

MUÑECAS
12.1.6 Limpieza del DDV
Culminados los trabajos de desmantelamiento se deberá constatar que se hayan

realizado de manera conveniente, y que proporcione una protección ambiental a toda el
área afectada, en función con los requisitos y/o acuerdos adoptados con la autoridad
competente y autoridades comunales.
Se verificará que los residuos a demoler (columnas y/o vaciados de concreto) sean
recolectados, transportados y dispuestos en buzones autorizados por la supervisión.
Como también todos aquellos residuos (papeles, cartones, plásticos en general) serán
depositados en sitios autorizados.
La limpieza de la zona debe ser minuciosa, procurando evitar la creación de pasivos

ambientales, como sitios contaminados por derrames de hidrocarburos, acumulación de
residuos sólidos de diferentes características concernientes a las actividades realizadas.
12.1.7 Lineamientos generales
Con carácter previo a la realización de las acciones de abandono y restauración de

sitios, el Contratista deberá presentar a la Supervisión Programas específicos de
abandono y restauración para cada sitio a ser abandonado. Estos programas deben ser
aprobados por la Supervisión. El documento mencionado deberá contener como mínimo
lo siguiente:
INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS Y METAS
DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES
 Situación inicial del área de intervención
 Situación actual del área de intervención
DISEÑO DEL PROGRAMA

 Restauración de factores abióticos
 Restauración de factores bióticos
 Restauración de factores socioeconómicos
 Otras actuaciones requeridas
INDICADORES DE DESEMPEÑO
CUMPLIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El cronograma de aplicación de estas medidas de mitigación está directamente
relacionado con los plazos establecidos de construcción y el cronograma operativo del
Contratista.
12.6 COSTO DE IMPLEMENTACION
La aplicación de las medidas de mitigación ambiental de este plan, no representan costo

adicional al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro de los
gastos generales del contratista. Sin embargo, para garantizar el adecuado cumplimiento
de estas medidas de abandono y restauración de sitios, se establece que el Contratista,
deberá disponer de un monto equivalente al 0,25% de sus gastos generales. Es decir,
que para fines de certificación y pago, el Contratista deberá presentar los descargos que

MUÑECAS
respalden el adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las

medidas planteadas en este plan.
12.7 RESPONSABLES DE EJECUCIÓN, COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO
El ente responsable de la ejecución de este programa y sus acciones, será el Contratista

bajo el control y monitoreo de la Supervisión, para ello utilizará su organización interna
designando personas responsables para el seguimiento minucioso de las actividades, así
como del cumplimiento del programa en su total magnitud.
El Representante Legal, realizará, el control detallado de la ejecución del programa antes

de la recepción definitiva, el mismo que deberá ser autorizada y/o aprobada por las
autoridades competentes en caso de ser necesario.

739


MUÑECAS
CAPITULO 13.
INDICACIÓN DE VACIOS DE INFORMACIÓN
LA PAZ, 2021
MUÑECAS
INDICE
13.0 INDICACIÓN DE VACIOS DE INFORMACIÓN .................................................................. 1

13.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS VACIOS DE INFORMACIÓN ................................................. 1

MUÑECAS
13.0 INDICACIÓN DE VACIOS DE INFORMACIÓN
13.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS VACIOS DE INFORMACIÓN
Durante el desarrollo del estudio, se ha podido detectar la inexistencia o deficiencia de la

siguiente información:
 La zona de estudio tiene la particularidad de ser un sector complejo desde el punto de

vista de la visibilidad de la zona debido a la alta y casi constante nubosidad. Por ésta
razón no existen vuelos aerofotogramétricos registrados ni cartografía definida;
mismo factor afecto la toma de datos con el GPS.
 Por otra parte, se hace notar la carencia de estaciones meteorológicas en la zona.
 No existe información de las aguas subterráneas y en general de la hidrogeología de
la zona.
 No existen informes técnicos de la hidrometría en cuerpos de agua de la región.
 No exiten informes o reportes de la arqueología especifica de la zona de la carretera.
 Algunas comunidades de la zona están sobre terrenos de otras comunidades.

742


CAPITULO 14.
BIBLIOGRAFIA, REFERENCIAS CIENTIFICAS,
TECNICAS Y DE LOS METODOS UTILIZADOS Y
FUENTE DE INFORMACIÓN
LA PAZ, 2021
MUÑECAS
INDICE
14.0 BIBLIOGRAFIA, REFERENCIAS CIENTIFICAS, TECNICAS Y DE LOS METODOS

UTILIZADOS Y FUENTES DE INFORMACIÓN ................................................................ 1
14.1 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................... 1
14.2 GLOSARIO ..................................................................................................................... 9

MUÑECAS
14.0 BIBLIOGRAFIA, REFERENCIAS CIENTIFICAS, TECNICAS Y DE

LOS METODOS UTILIZADOS Y FUENTES DE INFORMACIÓN
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Urquizo, Carlos. 1972. Chuquiago y la fundación de española. En: Illimani. No. 2, pp. 50 -59.
Instituto de Investigaciones históricas y culturales de la Alcaldía de La Paz. La Paz.
Viceministerio de Tierras, Atlas de Territorios Indígenas Originarios de Bolivia, 2011.
Villarroel, J. 1988. Manual Práctico para la Interpretación de Análisis de Suelos en Laboratorio.

AGRUCO. Serie Técnica N° 10. Cochabamba. 32 p.
Wagh, C. H., & Gujar, M. G. (2014). The environmental impact assessment by using the Battelle
Method. International Journal of Science and Research, 3(7), 82-86.
Zalles, Alberto. 1993. Balseros, horticultores y barranquilleros. La Paz Bolivia: Editorial Ceja El
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Zeballos, Jaime. 1978. La provincia Muñecas en su sesquicentenario. En: Illimani. No. 10, pp.
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ZONISIG. 1998. Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano del

Departamento de La Paz. Proyecto de Zonificación Agroecológica y Establecimiento de una
Base de Datos y Red de Sistema de Información Geográfica en Bolivia – DHV Consultores ITC.
La Paz. 205 p.
14.2 GLOSARIO
ABIOTICO: No vivo
ACUIFERO: Capa de la costra terrestre con acumulación de aguas subterráneas.
AGRICULTURA DE SUBSISTENCIA: Producción de cultivos básicos destinados

principalmente al consumo del agricultor y su familia.
AGRICULTURA EXTENSIVA: Producción agrícola de moderada a baja actividad en el uso del

suelo, con poca a escasa inversión de capital o sólo mano de obra familiar.
AGRICULTURA INTENSIVA: Producción agrícola de máximos rendimientos en un área

determinada, mediante tratamiento del suelo y prácticas especiales de cultivo.

MUÑECAS
AGROSILVOPASTORIL: Forma de uso y manejo de los recursos naturales, en la cual áreas

con cobertura boscosa (árboles, arbustos) son utilizados para ramoneo y/o por su valor
económico (de la madera y otros productos del bosque), en asociación deliberada con pasturas
y áreas de cultivo, sea de manera simultánea o en una secuencia temporal.
ALUVIAL: Proceso de acción de un curso de agua que transporta material fragmentario, y su

deposición.
AMPLITUD DE RELIEVE: Diferencia entre la altura máxima y la mínima de un relieve. Sus

rangos son: Para montañas y serranías alta más de 1,000 m, media entre 500 y 1,000 m, baja
menos de 500 m; para colinas alta más de 150 m, media entre 75 y 150 m, baja menos de 75
m.
ANALISIS DE RIESGO: Documento relativo al proceso de identificación del peligro y

estimación del riesgo que puede formar parte del EEIA y del MA. En adición a los aspectos
cualitativos de identificación del peligro, el análisis de riesgo incluye una descripción cuantitativa
del riesgo en base a las técnicas reconocidas de evaluación de riesgo.
AREA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO (ANMI): Área Protegida destinada a la práctica

de diferentes modalidades de protección y uso sostenible de los recursos naturales.
ARIDO: Se dice del clima en que la evapotranspiración es mayor a la precipitación
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE: El Ministro de Desarrollo Rural, Agropecuario y

Medio Ambiente a través del Viceministerio de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio
Ambiente y de la Dirección General de Biodiversidad, Áreas Protegidas y Medio Ambiente a
nivel nacional, y a nivel departamental los Prefectos a través de las instancias ambientales de
su dependencia.
BARBECHO: Tierra de cultivo bajo sistemas tradicionales, que se dejan en descanso por varios
años, a fin de restaurar su productividad, principalmente para el control de malezas.
BIOCLIMÁTICO: Referido a la relación entre los parámetros climáticos básicos (temperatura,

precipitación, evaporación, etc.), la distribución de los seres vivos y del ecosistema en su
conjunto.
BIODIVERSIDAD: Es la variabilidad biológica de los organismos vivos dentro de cada especie,

entre las especies y de los ecosistemas terrestres y acuáticos.
BIOTICO: que se refiere a los seres vivientes
BOSQUE EDAFO-HIGROFILO: Formación vegetal condicionadas por el suelo y la

disponibilidad de agua
CADUCIFOLIO: Planta que pierde las hojas al comienzo del invierno o en la época seca
CARCAVA: Forma de erosión del suelo con la excavación del suelo o de roca descompuesta,
ocasionada por escurrimiento de agua.
CLIMA: Conjunto de condiciones meteorológicas de un lugar a lo largo del tiempo

MUÑECAS
CLÍMAX. Clase de comunidad capaz de perpetuación bajo las condiciones climáticas y edáficas
generales.
COBERTURA: Medida de la superficie cubierta por una planta o tipo de vegetación
COLUVIAL: Material, generalmente heterogéneo de roca fragmentaria, transportado

principalmente por la acción de la gravedad.
COMPETENCIA. Se da cuando un número de organismos de la misma o de diferentes

especies utiliza recursos comunes cuya provisión es reducida (“explotación”); o si la provisión
de los recursos no es reducida, la competencia aparece cuando los organismos que buscan ese
recurso se perjudican mutuamente en el proceso (“interferencia”).
COMPETENCIA INTERESPECÍFICA. Competencia entre los miembros de especies diferentes.
COMUNIDAD. Grupo de poblaciones de plantas y animales de un lugar dado; unidad ecológica

usada en amplio sentido para incluir grupos de varios tamaños y grados de integración.
CONTAMINACIÓN: Presencia de impurezas o radiactividad en el ambiente de un lugar, aire,

agua o suelo, o en ciertos productos especialmente alimentos.
CONSERVACIÓN: Mantener, cuidar o manejar la bioma en forma tal que no exista destrucción
o deterioro del componente biótico o abiótico del ecosistema. Ordenación de los recursos
naturales de la tierra a fin de lograr la máxima calidad de vida para la humanidad, sobre una
base continua.
CULTIVOS A SECANO: Cultivo que no recibe más agua que la procedente de las lluvias es,
por tanto, lo contrario del cultivo de regadío. Dícese de las tierras de temporal.
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA): Documento emitido por la Autoridad

Ambiental Competente, en caso de que el proyecto, obra o actividad, a ser iniciado, sea viable
bajo los principios del desarrollo sostenible; la DIA autoriza, desde el punto de vista ambiental,
la realización del mismo. La DIA fijará las condiciones ambientales que deben cumplirse
durante las fases de implementación, operación y abandono. Asimismo, se constituirá
conjuntamente con el EEIA, y en particular con el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental,
en la referencia técnico-legal para la calificación periódica del desempeño y ejecución de los
proyectos, obras o actividades nuevos. Este documento tiene carácter de Licencia Ambiental.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Explotación de los recursos Naturales para satisfacer las

necesidades de las actuales generaciones sin perjudicar a las futuras generaciones.
DESERTIFICACIÓN: proceso gradual de formación de un desierto por erosión, pérdida de

fertilidad del suelo o pérdida de recursos hídricos.
DIÁMETRO A LA ALTURA DEL PECHO (DAP): Altura normal de 1.30 m sobre el nivel del
suelo, en la que se mide el diámetro de los árboles en pie.
DINÁMICA. En ecología de poblaciones, el estudio de las razones de los cambios en el tamaño

de la población; contrasta con estática.

MUÑECAS
DIVERSIDAD BIOLÓGICA. Es la variabilidad de los organismos vivos dentro de cada especie,

entre las especies y de los ecosistemas terrestres y acuáticos.
Son elementos de la diversidad biológica los genes y sus variaciones dentro de las especies y
sus poblaciones; las especies de una región, incluidos los microorganismos, como
componentes de las comunidades naturales; los ecosistemas y las comunidades o asociaciones
de plantas y animales de las que están formados, incluyendo aquellos sistemas naturales,
modificados, cultivados y degradados; y los fósiles como elementos de la diversidad biológica
del pasado (Marconi 1992).
DOMINANCIA. Condición de las comunidades o de los estratos vegetales en los que una o más
especies debido a su número, cobertura o tamaño, tienen una influencia considerable sobre el
control de las condiciones de existencia de las especies asociadas.
ECOSISTEMA: Concepto que comprende la biocenosis y el biotipo de un lugar determinado, es

decir los seres vivos y el medio ambiente que le es propio; unidad de área que usan los
ecólogos para delimitar un área de estudio.
ECOTURISMO: Turismo realizado en áreas naturales, orientado a la integración con el medio

ambiente.
EDAFOCLIMATICO: Planta o comunidad vegetal condicionada por el suelo y el clima
ELASTICIDAD. La elasticidad es una medida de la capacidad de un sistema para persistir en

presencia de las perturbaciones provocadas por el tiempo, factores físico-químicos, otros
organismos o el hombre. La elasticidad se mide por la probabilidad de extinción.
ENDEMICO: Se dice de plantas o animales que solamente se encuentran en cierta área o zona
restringida
EROSION: Proceso por el cual partículas del suelo, son arrastradas por el agua o el viento,
resultando en la pérdida de la capa superficial fértil.
ESPECIES ACCIDENTALES. Especies que aparecen con un bajo grado de fidelidad en un tipo
de comunidad; no son buenas especies para ser utilizadas en la definición de la comunidad
ESPECIES CARACTERÍSTICAS. Especies que están rigurosamente limitadas a ciertas

comunidades y pueden, por tanto, ser utilizadas para identificar un tipo particular de comunidad.
ESPECIES INDIFERENTES. Especies que aparecen en muchas comunidades diferentes; no

son especies buenas para la clasificación de las comunidades.
ESTABILIDAD. Ausencia de fluctuaciones en las poblaciones; capacidad para soportar

perturbaciones sin grandes cambios de composición.
ESTABILIDAD GLOBAL. Capacidad para soportar perturbaciones de amplia magnitud sin ser
afectados.
ESTABILIDAD LOCAL. Capacidad para soportar perturbaciones de pequeña magnitud y no

resultar afectado.

MUÑECAS
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA): Estudio destinado a

identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la
implementación, operación, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un proyecto, obra o
actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar
aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.
El EEIA tiene carácter de declaración jurada y puede ser aprobado o rechazado por la
Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo establecido en el Reglamento de
Prevención y Control Ambiental (RPCA).
ESTRUCTURA DEL SUELO: Disposición de las partículas sólidas y de los poros del suelo,
como resultado de organismos vivos como no vivos.
EVAPOTRANSPIRACIÓN. Suma total de la pérdida de agua desde la tierra por evaporación y

transpiración vegetal.
EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL: Cantidad de agua que se evaporaría de la superficie

del suelo y que transpirarían las plantas, si el suelo tuviera un contenido óptimo de humedad.
EXTINCIÓN: Proceso natural o debido a la intervención humana, por el cual una especie
desaparece.
FACTOR AMBIENTAL: Cada una de las partes integrantes del medio ambiente.
FAUNA: Conjunto de los animales que viven en un lugar determinado.
FICHA AMBIENTAL (FA): Documento técnico que Marka el inicio del proceso de Evaluación
de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento para la determinación de la
Categoría de EEIA, con ajuste al Art. 25 de la LEY. Este documento, que tiene categoría de
declaración jurada, incluye información sobre el proyecto, obra o actividad, la identificación de
impactos clave y la identificación de las posibles soluciones para los impactos negativos. Es
aconsejable que su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en ésta se tiene
sistematizada la información del proyecto, obra o actividad.
FORMACIÓN VEGETAL: Unidad usada por los fitosociólogos, que se refiere a un grupo de
plantas que responden a las mismas condiciones ambientales; comunidad natural.
FOTOSÍNTESIS. Síntesis de carbohidratos a partir del dióxido de carbono y el agua, mediante

la utilización de la luz por la clorofila como fuente de energía, con oxígeno como subproducto.
FREATÓFILA: Se refiere a las series de vegetación condicionadas por niveles freáticos

(estratos saturados de agua) poco profundos u oscilantes que alcanzan las raíces de las plantas
también llamadas freatófitas. La vegetación freatófila es propia de llanuras aluviales, terrazas
medias o bajas, cuyos elementos florísticos toleran las condiciones de anegamiento temporal y
bajos niveles de oxigenación en el área radicular.
FUTURO INDUCIDO: Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o conexas a un

proyecto, obra o actividad, que puede generar efectos positivos o negativos.

MUÑECAS
GANADERIA EXTENSIVA: Producción ganadera de moderada a baja carga animal por unidad
de superficie en el uso del suelo. Limitaciones en: campos de pastoreo, mejoramiento genético
del ganado, infraestructura, etc.; con poca a escasa inversión de capital.
GANADERIA INTENSIVA: Producción pecuaria de máximos rendimientos en un área

determinada, mediante un manejo intensivo del ganado, con tratamiento de suelo, implantación
de pasturas, mejoramiento genético y desarrollo de infraestructura.
GRAMINOIDE: Vegetación semejante a gramíneas.
HÁBITAT: Lugar donde vive una especie.
HERBACEA: Que se refiere a hierbas.
HOMOLOGACIÓN: Acción de confirmar o reconocer, por parte del Ministerio de Desarrollo

Sostenible, una decisión que tome la Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto, de acuerdo
a los procedimientos establecidos en el RPCA.
HORIZONTE DEL SUELO: Capa aproximadamente paralela a la superficie con características

impartidas por los procesos de formación del suelo.
HORIZONTES ADENSADOS: Referido a la presencia de estratos paralelos a la superficie del

suelo que han sufrido modificaciones en su densidad aparente (DAP) o global por efectos
naturales (transmigración de arcilla) o inducidos (compactación). Se considera un estrato
adensado cuando los valores de DAP se aproximan de 2.0 g/cm3
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (IIA): Correlación que se realiza entre las

acciones y actividades de un proyecto obra o actividad y los efectos de las mismas sobre la
población y los factores ambientales, medidos a través de sus atributos.
IMPACTO AMBIENTAL: Todo efecto que se manifieste en el conjunto de "valores" naturales,

sociales y culturales existentes en un espacio y tiempo determinados y que pueden ser de
carácter positivo o negativo.
IMPACTOS "CLAVE": Conjunto de impactos significativos que por su trascendencia ambiental

deberán tomarse como prioritarios.
IMPACTO ACUMULATIVO: Aquel que, al prolongarse en el tiempo la acción de la causa,

incrementa progresivamente su gravedad o beneficio.
IMPACTO SINERGICO: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia

simultánea de varios agentes, supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de
las incidencias individuales, contempladas aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo,
aquel efecto cuyo modo de acción induce en el tiempo la aparición de otros nuevos.
INSPECCIÓN: Examen de un proyecto, obra o actividad que efectuará la Autoridad Ambiental

Competente por sí misma o con la asistencia técnica y/o científica de organizaciones públicas o
privadas. La inspección puede ser realizada en presencia de los interesados y de testigos, para
hacer constar en acta los resultados de sus observaciones.

MUÑECAS
INSTANCIA AMBIENTAL DEPENDIENTE DEL PREFECTO: Organismo que tiene

responsabilidad en los asuntos referidos al medio ambiente a nivel departamental y en particular
en los procesos de Evaluación de Impacto Ambiental y Control de Calidad Ambiental.
LICENCIA AMBIENTAL: Es el documento jurídico administrativo otorgado por la Autoridad

Ambiental Competente al REPRESENTANTE LEGAL que avala el cumplimiento de todos los
requisitos previstos en la LEY y reglamentación correspondiente, en lo que se refiere a los
procedimientos de prevención y control ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen
carácter de Licencia Ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de
Dispensación de EEIA y la Declaratoria de Adecuación Ambiental.
LIXIVIACIÓN: Disolución y remoción de las sales solubles, especialmente bases, del horizonte
superior del suelo, por la percolación del agua del suelo en los climas húmedos.
MEDIDA DE MITIGACIÓN: Implementación o aplicación de cualquier política, estrategia, obra o

acción, tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante
las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.
MEDIO AMBIENTE: Conjunto de factores bióticos y abióticos que son importantes para un ser
vivo.
MESOTROPICAL: Corresponde a uno de los cinco macrobioclimas de la Clasificación

Bioclimática de la Tierra (Worldwide Bioclimatic Classification System) que se delimitan por
índices de precipitación y termicidad. Los índices obtenidos definen diferentes pisos
bioclimáticos.
MICROCLIMA: Clima que afecta directamente a un organismo o comunidad.
MONITOREO AMBIENTAL: Sistema de seguimiento continúo de la calidad ambiental a través

de la observación, medidas y evaluaciones de una o más de las condiciones ambientales con
propósitos definidos.
MUTUALISMO. Interacción entre dos especies en la que ambas se benefician de la asociación

y no pueden vivir por separado.
NICHO. Papel o “profesión” de un organismo en el medio; sus actividades y relaciones en la

comunidad.
NIVEL FREÁTICO: Es el nivel donde se encuentra la mesa de agua en los acuíferos libres
ORGANIZACIÓN SOCIAL: Se refiere a la composición de sexos y edades de los grupos de

animales y las relaciones más o menos estrechas que mantienen entre ellos, especialmente
como grupos familiares.
PARQUE NACIONAL: Área protegida por Ley, en la cual las actividades humanas son
reguladas.
PASTIZAL: Comunidad vegetal en que las especies dominantes son gramíneas, aunque
pueden incluir arbustos e inclusive arbolitos aislados, utilizados por especies animales.

MUÑECAS
PASTURA: Áreas cubiertas de especies vegetales forrajeras, usualmente perennes o

semiperennes de origen natural, sembradas o de sucesión secundaria, utilizadas por especies
animales.
PIEDEMONTE: Unidad fisiográfica de transición entre la serranía y la llanura. Constituye un

complejo de abanicos coluvio-aluviales localizados al pie de las grandes montañas, pudiendo el
paisaje estar cubierto de monte y/o bosque.
PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL: Aquel que contiene todas las

referencias técnico-administrativas que permitan el seguimiento de la implementación de
medidas de mitigación, así como del control ambiental durante las diferentes fases de un
proyecto, obra o actividad. El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental estará incluido en el
EEIA, en el caso de proyectos, obras o actividades nuevos, y en el MA en el caso que éstos
estén en implementación, operación o etapa de abandono.
PLANTULA: Planta joven recién germinada
POBLACIÓN: Conjunto de individuos que pertenecen a una especie y viven en un mismo lugar.
POLUCIÓN: Modificación del Medio Ambiente por la introducción de substancias nocivas.
PREFECTO: El Ejecutivo a nivel departamental.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN: Conjunto de medidas, obras o acciones que

se prevean a través del EEIA, y que el REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o
actividad, deberá ejecutar, siguiendo el cronograma aprobado, tanto en la fase de
implementación como de operación y abandono a fin de prevenir, reducir, remediar o
compensar los efectos negativos que sean consecuencia del mismo.
RECURSO NATURAL: Se denomina a la riqueza natural, que es, ha sido y puede ser
explotada para la satisfacción de las necesidades del ser humano.
REPRESENTANTE LEGAL: Persona natural, propietario, de un proyecto, obra o actividad, o a

aquel que detente poder especial y suficiente en caso de empresas e instituciones públicas o
privadas.
RESPIRACIÓN. Serie compleja de reacciones químicas en todos los organismos mediante la

cual la energía se hace adecuada para su utilización; el dióxido de carbono, el agua y la
energía, son sus productos finales.
SEDIMENTO: Suelo que se deposita gradualmente por acción de las inundaciones o erosión.
SEDIMENTACIÓN: Depósito lento de sedimentos.
SISTEMA AGROSILVOPASTORIL: Es un concepto práctico y moderno de aplicación múltiple

del uso de la tierra, en una misma área, combinando o asociando cultivos agrícolas, pasturas y
forestales, con la finalidad de proteger el suelo de un deterioro acelerado.
SOBREPASTOREO: Exceso en el uso de las praderas por lo animales, que causa daños
irreversibles a la vegetación y el suelo.

MUÑECAS
SUCESIÓN. Sustitución de un tipo de comunidad por otro tipo; los cambios progresivos en la
vida animal y vegetal que culminan en la comunidad clímax.
TOPOGRAFIA: Descripción del relieve de un terreno.
TERRAZA ALUVIAL: Fragmento de la antigua llanura aluvial que queda elevada a ambos
lados del curso del río, debido a procesos de incisión del cauce.
TERRITORIO INDIGENA ORIGNARIO (TIOC): Territorio ancestral sobre el cual se

constituyeron las tierras colectivas o comunitarias de origen, debidamente consolidadas
conforma a ley y que ha adquirido esta categoría mediante el procedimiento correspondiente
ante la autoridad agraria.
TEXTURA DEL SUELO: Proporción de arena, limo y arcilla en el suelo
VEGETACIÓN: Conjunto de especies de plantas que ocupan un lugar o una región.
XENOBIÓTICO: Del griego Xenos = extraño, ajeno, extranjero y Bios = vida. Son moléculas
generalmente sintetizadas por el hombre (también llamadas artificiales o sintéticas) y que
suelen provocar efectos negativos sobre la fisiología de los organismos.

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CAPITULO 15.
INFORME COMPLEMENTO DEL EEIA Y
DOCUMENTO RESUMEN
LA PAZ, 2021
MUÑECAS
INDICE
15.0 INFORME COMPLETO DEL EEIA Y DOCUMENTO RESUMEN ...................................... 1

15.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1
15.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................. 1
Objetivo general del proyecto ..................................................................................................... 1
Objetivos específicos del proyecto ............................................................................................. 1
Justificación e Importancia del Proyecto..................................................................................... 2
Ubicación política y geográfica del proyecto............................................................................... 2
Duración de las fases................................................................................................................. 3
Características ........................................................................................................................... 3
15.3 Contenido del Estudio Ambiental .................................................................................... 4
15.3.1 Recopilación y evaluación de la información básica disponible .................................. 4
15.3.2 Análisis del Proyecto .................................................................................................. 4
15.3.3 Caracterización del Medio Físico Abiótico, Biótico y Humano..................................... 5
15.3.4 Evaluación de los Impactos Ambientales.................................................................... 5
15.3.5 Programa de Prevención y Mitigación ........................................................................ 6
15.3.6 Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) ................................................. 9
15.3.7 Estimación de Costos del PPM y PASA ..................................................................... 9
15.4 Organización del documento........................................................................................... 9

MUÑECAS
15.0 INFORME COMPLETO DEL EEIA Y DOCUMENTO RESUMEN
15.1 INTRODUCCIÓN
El proyecto se desarrolla bajo la premisa de utilizar al máximo la carretera existente, aspecto

que no sólo redundará positivamente en el aspecto económico, sino que ocasionará menor
daño al medio ambiente así como social; utilizando las nuevas tecnologías de diseño se ha
optimizado el Diseño de la Carretera Cruce Charazani – Pauje Pata RF-16, las que se
planificaron con el fin de mejorar el alineamiento horizontal y vertical de la vía, así como evitar
en lo posible la afectación de áreas de cultivos o áreas pobladas o tomar en consideración la
solicitud de los pobladores locales, según el caso específico de cada variante.
La Carretera actual Cruce Charazani – Pauje Pata RF-16, pertenecen a la vía de conexión entre
las Provincias Bautista Saavedra y Muñecas y constituye una vinculación importante para la
integración nacional y regional.
15.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Objetivo general del proyecto
Lograr la construcción de la carretera Cruce Charazani – Pauje Pata, de acuerdo a los máximos
estándares de calidad, durabilidad así como las condiciones técnicas adecuadas; de tal manera
que permita fortalecer el aparato productivo y la dinámica del desarrollo económico y social de
la zona de influencia de la carretera, para una efectiva integración de la vía proyectada con la
Ruta Vial Fundamental 16 y otras rutas departamentales y nacionales.
Objetivos específicos del proyecto
 Posibilitar el tránsito seguro de vehículos durante toda la época del año.

 Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
 Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a usuarios
potenciales.
 Reducir los costos de mantenimiento de la carretera.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y operación del
proyecto.
 Impulsar la actividad productiva, mediante una carretera que garantice el transporte
seguro y económico.
 Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
 Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
 Incorporar la región y poblaciones principales a Planes o Programas de desarrollo.
 Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminución del
precio y el constante abastecimiento de insumos, al existir una carretera que ofrece
seguridad y economía.
 Fomentar las exportaciones.
 Incentivar el Turismo.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos.

MUÑECAS
 Unir las fronteras bolivianas, explotando de mejor manera la condición de

mediterraneidad del País, proporcionando a Países vecinos, óptimas condiciones de
transitabilidad por nuestro territorio.
 Complementar el Corredor OESTE-NORTE de exportación e importación de la Red Vial
Fundamental de Bolivia para la integración con el Perú.
Justificación e Importancia del Proyecto
La Carretera Cruce Charazani – Pauje Pata, al ser parte de la ruta F-16 perteneciente a la Red
Vial Fundamental de Bolivia, que vincula las Provincias Bautista Saavedra y Muñecas
atravesando el departamento de La Paz, que pasa por poblaciones importantes de gran
potencial productivo comercial, agrícola, minero y turístico.
El tramo carretero Cruce Charazani – Pauje Pata, de acuerdo a su ubicación geopolítica es de

vital importancia para el desarrollo del Departamento de La Paz así como su integración, dado
que coadyuva en el desarrollo del potencial productivo existente en las zonas del tramo
carretero, y en el crecimiento del intercambio comercial en el área de influencia directa de la
carretera, además de ser parte que vinculará a Bolivia con el país vecino de Perú, hecho que
beneficiará significativamente al sector productivo reflejándose en la reducción de costos,
reducción de tiempos de operación y precios más competitivos de los productos.
La circulación por el tramo, actualmente es dificultosa debido a las características de la actual

capa de rodadura, conformada con tierra con capa de ripio en su totalidad; cuenta con zonas
bastante escabrosas, presentando una topografía Ondulada a Montañosa, con un ancho de
plataforma promedio de 5 metros; existen cruces con accidentes naturales siendo los cruces de
mayor dificultad los generados por ríos y quebradas. La dificultad de circulación en la vía se
acrecienta en la época de lluvias debido a que estos sectores se anegan de agua poniendo en
peligro el tráfico vehicular en especial en el río Ackohuaya (Prog. 226+700) y el río
Huayrapauchenta (Prog. 240+550).
La implementación de una carretera, en general, trae consigo impactos sociales tangibles e

intangibles acompañados por un crecimiento económico local, regional y nacional, además de
bienestar social en toda el área de influencia directa del proyecto.
Ubicación política y geográfica del proyecto
El proyecto se encuentra ubicado en el Departamento de La Paz, en las Provincias Bautista

Saavedra y Muñecas, Municipios de Charazani y Ayata .
Las coordenadas de inicio y fin del trazo de la carretera en el Sistema Geodésico UTM
(Universal Transversal Mercator) Datum WGS84, se encuentran en la zona 19 Sur, siendo las
siguientes:
INICIO FIN
X: 500748 X: 557288
Y: 8321991 Y: 8335481
El tramo carretero Cruce Charazani - Pauje Pata tiene una longitud aproximada de 95 km. y
forma parte de la ruta fundamental RF-16, la cual se divide en tres tramos: Escoma –

MUÑECAS
Charazani, Cruce Charazani – Pauje Pata y Pauje Pata – Apolo, haciendo un total de 243
Kilómetros de longitud aproximadamente.
Fuente: Mapa de la Red Vial Fundamental (ABC, 2015)

Nota: Ubicación del eje vial

Comunitario Marka Camata además de con el Área Natural de Manejo Integrado
Nacional Apolobamba (ANMIN). El ANMIN Apolobama es un área protegida de
importancia nacional, en este marco está bajo la tuición del Servicio Nacional de Áreas
Protegidas (SERNAP) que es una entidad desconcentrada el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua.
Duración de las fases
El proyecto se ha dividido en tres fases, cada una de las cuales tiene una duración estimada
como se muestra a continuación:
Construcción 34 meses
Operación 20 años
Mantenimiento 20 años
Características
Un resumen de los parámetros adoptados se detalla en la que se muestra a continuación:
Parámetros de Diseño
Categoría Camino Local
Topografía Montañoso a muy montañoso

MUÑECAS
Velocidad de proyecto Variable 40 - 70 km/h

Calzada Bidireccional
Ancho de carril 3.5 m (3.0 m. en zonas críticas)
Ancho de calzada 7.0 m (6.0 m. en zonas críticas)
Bombeo 2.5%
Berma 0.50 m a ambos lados (1.00 m. en sectores donde
sea posible) y en sectores críticos por topografía y
zonas pobladas de difícil expropiación se podrá
prescindir de las bermas.
Bombeo berma 2.5 %
Peralte máximo 7 % (Excepcionalmente hasta 8 %)
Radio Mínimo 25 m. (15 a 20 m en Curvas de Retorno)
Pendiente Máxima 9%
Vehículo de diseño Camión Tipo Semi-Trailer.
Sobreancho de la Plataforma 0.3 a 3.0 m.
15.3 CONTENIDO DEL ESTUDIO AMBIENTAL
El presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental – Analítico Específico (según

establece la Carta de Categorización) ha sido elaborado tomando en consideración los
requerimientos establecidos en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental, los términos
de referencia del Contrato, el Manual Ambiental para Carreteras y la propia propuesta del
Consultor, el presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, para los trabajos de
implementación, operación y mantenimiento de la vía. El presente estudio procura enfatizar los
aspectos prácticos para la implementación de medidas, la especificación de la cronología de su
implementación y la identificación clara de responsabilidades sobre las mismas, particularmente
en lo concerniente al área dentro el derecho de vía y áreas accesorias (campamentos, bancos
de préstamo, otras instalaciones).
15.3.1 Recopilación y evaluación de la información básica disponible
Durante esta etapa se ha realizado la recopilación de información básica sobre las

características físicas: bióticas y abióticas y socioculturales del área del proyecto, obtenida de
fuentes primarias y secundarias, tanto en gabinete como a través de visitas de campo.
La información obtenida se refiere a:
 Ubicación del proyecto.

 Área de influencia (Medio físico abiótico, biótico y humano).
 Descripción de las características técnicas de la carretera, bancos de préstamo,
tráfico, ecoregiones, uso de la tierra, entre otros.
 Condiciones ambientales antes de la implementación del proyecto carretero, usos
actuales del suelo y aprovechamiento de otros recursos naturales, considerando las
actividades preexistentes.
15.3.2 Análisis del Proyecto
El análisis del proyecto se ha realizado desde el punto de vista ambiental, para lo cual se han
analizado los distintos componentes del proyecto de manera que más adelante se puedan

MUÑECAS
determinar los posibles efectos que éstos provocarían sobre el medio ambiente, sobre la base
de la información técnica de los diseños de ingeniería.
15.3.3 Caracterización del Medio Físico Abiótico, Biótico y Humano
En base a la información recolectada de la zona de estudio, a través de visitas de campo y de la

revisión bibliográfica, se revisó y complementó el diagnóstico del estado de los diferentes
ecosistemas del área de influencia, que incluye los medios físico abiótico, biótico, y humano
(socioeconómico - cultural).
El diagnóstico de la situación actual sirvió como estado referencial, instrumento básico para la
identificación y posterior predicción y evaluación de los impactos, constituyéndose esta
caracterización en el estado cero o línea base, anterior a la implementación del proyecto
carretero. El proyecto se desarrolla en una zona con intervención antrópica y en la que existen
algunos pasivos ambientales pero ninguno de importancia, por lo que el análisis de la situación
actual del medio cobra relevancia, sobre todo si se considera que las responsabilidades de la
Administradora Boliviana de Carreteras, promotor del proyecto se establecen, con apego a Ley
del Medio Ambiente, a partir precisamente del estado actual del medio en el que se desarrollará
la obra.
15.3.4 Evaluación de los Impactos Ambientales
El capítulo referido a la evaluación de impactos ambientales incluye la identificación, predicción

y evaluación propiamente dicha de los impactos ambientales potenciales, que pueden hacerse
presentes debido a la implementación del proyecto.
La identificación de impactos (positivos y negativos) consistió en establecer si se producen

perturbaciones o modificaciones sobre el medio ambiente, ocasionadas por actividades
realizadas durante la construcción, operación, mantenimiento y futuro inducido de la carretera.
Este proceso supone la identificación y descripción de cada una de las actividades que se
realizarán durante las fases antes señaladas, como el análisis de la interacción de esta
perturbación con los diferentes factores del medio ambiente.
Para la identificación de impactos ambientales se utilizaron los siguientes métodos: listas de

chequeo matrices causa – efecto, métodos que utilizados independientemente pueden dar lugar
a omisiones, pero que combinados son complementarios, reduciendo de esta manera, al
mínimo las posibilidades de omitir algún aspecto.
Una vez identificados los impactos ambientales que podrían presentarse en la zona de estudio
como consecuencia del proyecto, se realizó un pronóstico del comportamiento de los mismos
durante las diferentes etapas consideradas. Es preciso señalar que la escasez de información
sistemática acerca de muchos de los factores que intervienen en el análisis hace que en
muchos casos éste sea de tipo cualitativo, aunque este aspecto es saldado a través del trabajo
inter- y multidisciplinario y de juicio experto.
Para la evaluación de impactos la metodología empleada para la evaluación de impactos

ambientales consta de las siguientes etapas:
 Etapa 1: Análisis de la sensibilidad local con relación al impacto

 Etapa 2: Evaluación cualitativa de los impactos potenciales

MUÑECAS
 Etapa 3: Evaluación de los impactos ambientales que son calificables numéricamente

Etapa 4: Priorización de los factores más afectados
15.3.4.1 Principales Impactos Ambientales Previstas
Para el presente proyecto se identificaron los siguientes impactos ambientales:
FACTOR IMPACTO
 Contaminación del aire por partículas suspendidas

AIRE
 Contaminación del aire por gases
 Contaminación acústica
 Aumento en la inestabilidad de laderas

 Desestructuración y compactación de suelos
SUELO
 Incremento en los procesos de erosión
 Contaminación de suelos
 Modificación del régimen hídrico

 Modificación de cauces
AGUA
 Reducción de la disponibilidad de agua
 Deterioro de la calidad de agua
PAISAJISMO  Contaminación visual
FLORA  Perdida de la cobertura vegetal
 Perturbación de la fauna
FAUNA
 Caza furtiva
RELACIONES ECOLÓGICAS Modificación y/o destrucción del hábitat
 Perturbación relaciones gobierno y comunidades locales

 Inmigración y demanda de servicios
SOCIAL/POLÍTICO  Daños a la infraestructura
 Perturbación de la salud y seguridad pública
 Irrupciones en la rutina conductual.
 Cambios en el uso del suelo
ECONÓMICO  Generación de empleos
 Dinamización de la economía local
FUNDAMENTOS DE  Afectación a las señales culturales establecidas en el Territorio
PREDOMINANCIA  Afectación en ruinas arqueológicas
SIMBÓLICA  Irrupciones en la conducta de carácter “tradicional”
15.3.5 Programa de Prevención y Mitigación
El Programa de Prevención y Mitigación (PPM) está orientado a sistematizar las soluciones o

medidas que permitirán evitar o mitigar los potenciales impactos negativos, mediante la
especificación de qué medidas se deben implementar, su descripción y/o diseño, especificación
de quién o quiénes son los responsables de su implementación y la cronología de la misma. A
fin de establecer estos puntos de la manera más clara posible el PPM se ha elaborado en tres
partes: la primera referida a la formulación de medidas de mitigación generales para reducir,
controlar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos evaluados y considerados claves,
ordenadas de acuerdo al factor ambiental afectado. La segunda parte se constituye en la
descripción detallada de medidas específicas, concebida a partir de la consideración de las
actividades principales que involucra el proyecto y que causan los impactos. Finalmente la
tercera parte se constituye en la identificación de las medidas específicas que deberán ser

MUÑECAS
aplicadas en cada tramo considerado, acápite en el que se pone énfasis en las particularidades
debidas al sitio de su emplazamiento.
En este capítulo se describen tanto las medidas como los responsables de su aplicación, para
lo cual se han tomado en cuenta a los diferentes actores del proyecto: Contratista, Fiscal
Ambiental, Supervisor Ambiental, Gobernación del Departamento, Gobiernos Municipales y la
Autoridad Ambiental Competente.
15.3.5.1 Síntesis de las medidas de prevención y mitigación así como del plan de
aplicación y seguimiento ambiental
Para el presente acápite en primera instancia se plantean las medidas de mitigación de tipo
general, que son aquellas referidas a la mitigación de impactos que se podrían presentar en
cualquier tramo de la carretera, es decir que no es específico de determinados puntos en el
espacio, y/o prácticamente se generarían durante todo el período de la construcción, operación,
mantenimiento y futuro inducido. En la siguiente tabla se mencionan las medidas por impacto
ambiental:
FACTOR
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA DE MITIGACIÓN
AMBIENTAL
Riego periódico del área de trabajo para evitar emisión de
polvo.
Los camiones de volteo (volquetas) serán equipados con
coberturas de lona para evitar el polvo y los derrames de
sobrantes durante estas tareas
Uso obligatorio de protectores buco nasales con filtros de
aire adecuados, que eviten la inhalación de polvo
Aire Mantenimiento periódico de maquinaria y equipo asignados a
las obras en condiciones óptimas.
gases
No se permite la quema de basura ni otros residuos.
Horarios de trabajo diurnos para evitar molestias a los
pobladores, evitar la producción de ruido durante la noche
Generación de ruido
(22:00 a 6:00) en cercanías de viviendas aisladas o centros
poblados.
Uso de protectores auditivos.
Aceites y Grasas Almacenamiento adecuado, disposición final en una empresa
mantenimiento de equipos autorizada
Sólidos en suspensión, por
Implementar sistemas adecuados de disposición de
las actividades del
desechos sólidos y líquidos
proyecto
Alteración del régimen
Minimizar los tiempos de construcción en los cursos de agua,
hídrico en bancos de
dejándolos completamente limpios una vez concluidas las
préstamo en ríos,
actividades.
construcción de puentes y
Construcción de alcantarillas.
Agua otras obras de drenaje
Se debe prever la limpieza de todo elemento extraño del
Deterioro local de cursos
cauce de los ríos, nivelando de la mejor manera posible tanto
de agua por excavación en
las depresiones, como montículos originados en la
bancos de préstamo
explotación del curso de agua.
Contaminación por aguas Implementar sistemas adecuados de disposición de aguas
residuales residuales
Contaminación por
Implementar sistemas adecuados de disposición de
generación de residuos
desechos sólidos y líquidos.
sólidos y líquido
Restauración con obras biomecánicas de conservación de
Aumento de la suelos para el control de erosión en surcos y cárcavas
Suelo
inestabilidad de laderas existentes.

MUÑECAS
Construcción de los taludes en los cortes del terreno con la

geometría ideal con el fin de evitar riesgos de movimientos
en masa.
Evitar el tránsito de maquinaria fuera de las vías en
Desestructuración y construcción y las habilitadas para el acceso a
compactación de suelos campamentos, bancos de préstamo y otras indispensables
para los trabajos en la vía.
Problemas de erosión y Solo se intervendrá zona necesaria de la vía, se
riesgo por movimiento de implementarán sistemas de drenaje para evitar erosión zona,
tierras estabilizarán taludes de corte para controlar riesgos
Evitar derrames accidentales de grasas y aceites de la
maquinaria y vehículos
Evitar la eliminación de vegetación fuera de las áreas
indispensables.
Perdida de la cobertura
vegetal Los campamentos principales y secundarios deberán ser
provistos de sistemas sanitarios para una adecuada
disposición de las excretas y residuos sólidos.
Flora y
Evitar el tránsito de maquinaria fuera de las vías en
vegetación Pérdida de vegetación en
construcción y las habilitadas para el acceso a
áreas próximas a la
campamentos, bancos de préstamo y otras indispensables
carretera
para los trabajos en la vía.
Tala de árboles de lugares
Prohibir la caza de animales silvestres y complimiento del
fuera de lugares
Código de Conducta.
autorizados
Evitar el desplazamiento de maquinaria y personal hacia
Perturbación a la fauna de
otros lugares que no sean los indispensables para los
la zona
trabajos.
Alteración del hábitat La intervención será puntual, reduciéndose a afectar el DDV
existente en la zona establecido.
Perturbación a la fauna en
Fauna
la zona del proyecto por el
Restringir los horarios de circulación de los vehículos del
incremento de tráfico
Contratista que transitan por la vía, evitando los viajes que
vehicular durante la etapa
no tengan un propósito claro y específico.
de construcción de la
carretera
Caza de animales Prohibir la caza de animales silvestres y complimiento del
silvestres Código de Conducta.
La explotación deberá realizarse de manera de evitar la
contaminación de las aguas por sólidos en suspensión, para
flora acuática por la
ello se deberán construir fosas de sedimentación en la zona
explotación de bancos de
próxima al sitio de explotación, así como realizar las tareas
préstamo en los ríos de la
de explotación de manera ordenada a fin de evitar la
Relaciones zona
alteración de sitios dispersos en el cauce.
ecológicas
Generación de efecto
Limitar las actividades a los sitios autorizados, dentro del
barrera para el tránsito de
derecho de vía.
animales silvestres
Afectación a las Limitar las actividades a los sitios autorizados, dentro del
relaciones ecológicas derecho de vía.
Afectación a la población
Compensación justa a los afectados por expropiaciones de
local por expropiación de
viviendas y otras mejoras que pudieran encontrarse en el
viviendas y predios
sitio de ubicación de la carretera.
agrícolas
Se favorecerá las
Con la ejecución del proyecto, se valorizarán las propiedades
necesidades comunales y
Socioeconómico y se mejorará la economía local.
a la propiedad privada
Contratar mano de obra no calificada en las poblaciones
Creación de fuentes de
próximas al área de proyecto, beneficiando equitativamente
trabajo temporales
a todas las poblaciones.
Potencial de afectación a En caso de producirse hallazgos de tipo arqueológico, se
recursos arqueológicos en deberán paralizar las obras de manera inmediata en un radio

MUÑECAS
la zona de construcción de 30 m del sitio del hallazgo y notificar inmediatamente a la

Autoridad Competente, para realizar el salvataje de los
objetos encontrados. En ningún caso se reanudarán las
obras en el sector sin la previa autorización de la Autoridad
Competente.
En un segundo apartado se reporta sobre las medidas de tipo específico, que son aquellas
relacionadas con actividades e instalaciones típicas, propias de la obra objeto del presente
estudio. Los apartados siguientes se dedican al planteamiento de planes específicos para:

 Plan social
 Plan de remediación de pasivos ambientales
15.3.6 Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA)
El planteamiento del PASA tiene por objeto establecer los mecanismos de control a fin de
garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas, y facilitar la evaluación de
los impactos reales para adoptar y modificar las medidas correctoras durante la fase de
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
El PASA se constituye en el documento de cumplimiento obligatorio que servirá para el

monitoreo de las actividades así como de los impactos producto de la implementación del
proyecto, por lo que en él se consignan, para cada medida de mitigación, la especificación de
los responsables tanto de su implementación como de la verificación de su implantación y de su
eficiencia; asimismo se incluyen los indicadores de cumplimiento y niveles de aceptación, para
el seguimiento ambiental.
15.3.7 Estimación de Costos del PPM y PASA
Todas las medidas de mitigación que representen un costo han sido dimensionadas,
cuantificadas y consiguientemente se ha realizado una estimación del costo de su
implementación.
Asimismo, las actividades de control y monitoreo de la aplicación de las medidas de mitigación

han sido evaluadas y consideradas como parte del costo total de aplicación de los diferentes
programas que forman parte del proyecto.
15.4 ORGANIZACIÓN DEL DOCUMENTO
El presente documento se divide en tres bloques claramente identificables:

MUÑECAS
 Capítulos 2 a 4 – Caracterización del proyecto, el medio ambiente y la legislación

aplicable y vigente.
 Capítulo 5 – Determinación de los impactos potenciales y su priorización.
 Capítulos 6 a 11 – Determinación de las medidas de prevención y mitigación

necesarias para la mitigación de los impactos identificados, medidas de control y
monitoreo y determinación de sus costos.
En el primer bloque se identifican las características del proyecto, sus particularidades técnicas,
así como la normativa legal que rige para el presente proyecto, además de realizar una
descripción de las características del medio ambiente en el que se desarrolla el proyecto.
Dichos elementos dan como resultado una imagen clara acerca de la futura interacción proyecto
– ambiente, que permite las tareas posteriores.
El segundo bloque, identifica los impactos ambientales y a través de técnicas de evaluación

realiza su priorización, para identificar las medidas más importantes que deben ser aplicadas y
la oportunidad de las mismas.
El tercer bloque identifica precisamente estas medidas de mitigación, organizándolas en

diferentes planes y programas, organización que permitirá una mejor comprensión del
documento por parte de los actores de la construcción, específicamente los contratistas y
supervisores, que de esta manera contarán con un documento guía que establece claramente
la forma en que se debe desarrollar cada actividad para evitar, reducir, controlar o mitigar los
posibles impactos. Adicionalmente, se incorpora en este bloque el Plan de Aplicación y
Seguimiento Ambiental PASA que incluye las especificaciones para que el Supervisor realice un
adecuado monitoreo de las actividades que desarrolla el Contratista, para que en caso
necesario ajuste las medidas o implemente nuevas para mitigar de manera más precisa los
impactos ambientales que puedan ocurrir. Cada programa cuenta con un presupuesto
establecido, mismo que se resume al final de este bloque. Forma parte de este bloque también
el Programa de Reposición de Pérdidas, que identifica a los futuros afectados, sus mejoras,
establece los montos de reposición y plantea la forma en que el programa deberá ser
implementado, previendo los montos necesarios para su aplicación.

773
PROYECTO “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE CHARAZANI –

PAUJE PATA” RF-16, DEPARTAMENTO DE LA PAZ, PROVINCIAS
CAPITULO 16.
DECLARACIÓN JURADA
774
DECLARACIÓN JURADA
Los suscritos: Ing. Luis Ricardo Vega Rios con CI.: 2377053 LP en calidad de responsable técnico
de la elaboración del EEIA y el Señor Henry Emilio Nina Calle con C.I.: 6050608 LP en calidad
de Representante Legal del Proyecto: Construcción Carretera Cruce Charazani – Pauje Pata
RF-16, Departamento de La Paz, Provincias Bautista Saavedra y Muñecas, damos fe de la
verdad de la información detallada en el presente documento y asumimos la responsabilidad en
caso de no ser evidente el tenor de este documento.
Por otra parte, asumimos la responsabilidad sobre el cumplimiento de las medidas propuestas en
el presente documento.
Firmas:
Henry Emilio Nina Calle Rolando Pérez Lavayen

C.I. 6050608 LP C.I. 3597210 CB
REPRESENTANTE LEGAL SUBGERENTE SOCIO AMBIENTAL
A.B.C. A.B.C.
José Celestino Modesto Patiño Millán Luis Ricardo Vega Rios

C.I. 389317 LP C.I. 2377053 LP
REPRESENTANTE LEGAL RESPONSABLE TÉCNICO
P.C.A. P.C.A.
Lugar y fecha: La Paz, Marzo de 2021

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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

SERVICIO DE CONSULTORÍA ESTUDIO EI – TESA PROYECTO:

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

PROYECTO “CONSTRUCCION CARRETERA CRUCE

1.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................ 1

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - i- PCA Ingenieros Consultores S.A.

Tabla 1. Ubicación política georeferenciada del proyecto ........................................................... 1

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - ii- PCA Ingenieros Consultores S.A.

Figura 1. Ubicación del proyecto con relación al Corredor OESTE - NORTE.............................. 6

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - iii- PCA Ingenieros Consultores S.A.

1.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1.1.1 Datos del Proyecto

Nombre del Proyecto: Construcción de la carretera Cruce Charazani - Pauje

Ubicación: Departamento de La Paz, provincias Bautista Saavedra y

Ubicación geográfica en coordenadas UTM WGS 84:

Inicio: X : 500748 ; Y : 8321991

Entidad Ejecutora: Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)

Entidad Operadora: Administradora Boliviaba de Carreteras (ABC)

Beneficiario: Población del Norte del Departamento de La Paz

Persona Jurídica: La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) fue

Financiamiento: La ABC gestionará el financiamiento para la ejecución del

Ubicación política de los sitios a ser ocupados por el proyecto:

Departamento de La Paz, Coordenadas geográficas UTM WGS 84, Zona 19

Tabla 1. Ubicación política georeferenciada del proyecto

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - 1- PCA Ingenieros Consultores S.A.

1.1.2 Contexto del EEIA

En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - 2- PCA Ingenieros Consultores S.A.

capitales de los departamentos así como rutas internacionales, para posibilitar la

Es asi que el proyecto se desarrolla bajo la premisa de utilizar al máximo la carretera

Donde el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental – Analítico Específico, ha sido

1.1.3 Estudios Previos en la zona de Estudio

Se realizaron estudios previos para la “Construccion de la carretera Escoma – Charazani”,

1.1.4 Consideraciones especiales para el diseño

El Proyecto tiene una sobre posición en relación al Territorio Indígena Originario

En este sentido, se desarrolla bajo la premisa de utilizar al máximo la carretera existente,

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - 3- PCA Ingenieros Consultores S.A.

alineamiento horizontal y vertical de la vía actual, mejorando los radios de curvatura y

Adicionalmente a solicitud de las poblaciones de Soto Pata, Niqus y Marumpampa, se

Por costos económicos la 2ª alternativa emplazando a la derecha del camino existente,

En cuanto al medio ambiente, la 3ª alternativa con 1006 +80 (puente) m, de 1.806 m de

Los costos económicos de la 1ª alternativa emplazada sobre el camino existente, resulta

La 2ª alternativa no es viable ni recomendable técnicamente, dado que su pendiente es de

Se desestimaron alternativas y variantes que causarían mayor impacto ambiental por

1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.2.1 Objetivo General

Lograr la construcción de la carretera Cruce Charazani – Pauje Pata, de acuerdo a los

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - 4- PCA Ingenieros Consultores S.A.

1.2.2 Objetivos Especificos

 Posibilitar el tránsito seguro de vehículos durante toda la época del año.

1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

1.3.1 Justificación técnica

La circulación por el tramo, actualmente es dificultosa debido a las características de la

Es así que las soluciones técnicas implementadas en el proyecto se las ha estudiado de

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - 5- PCA Ingenieros Consultores S.A.

 Circulación segura de vehículos durante toda la época del año.

1.3.2 Justificación social-económica