Propuesta de Pucallpa Sobre El Desarrollo Sostenible Del Bosque Secundario en America Tropical
Propuesta de Pucallpa Sobre El Desarrollo Sostenible Del Bosque Secundario en America Tropical
Propuesta de Pucallpa Sobre El Desarrollo Sostenible Del Bosque Secundario en America Tropical
BOSQUES SECUNDARIOS:
ORIGEN, DEFINICION, EXTENSION Y POTENCIAL
ORIGEN
Datos recientes nos revelan un fenómeno antes desapercibido: junto a la
ransformación de los bosques primarios a otros usos de la tierra, agricultores y
ganaderos han permitido la reversión de importantes y crecientes áreas hacia
bosques secundarios.
Las evidencias nos indican cómo los bosques secundarios, originados por la
intervención humana, pueden ser manejados para proporcionar muchos servicios
ecológicos y económicos suministrados en un principio por los bosques primarios.
DEFINICIÓN
Encontramos diversas definiciones de bosques secundarios en los trópicos
húmedos. El rasgo común a cualquiera de ellas es el disturbio o perturbación del
ecosistema, causado u originado naturalmente por fenómenos atmosféricos,
geológicos, fauna silvestre, entre otros, o bien por el hombre. En este caso se habla
de disturbios de origen antrópico. Estos son, de lejos, más comunes y ocupan hoy
en día una mayor superficie que las perturbaciones naturales. Además tienen sus
implicaciones importantes sobre el uso de la tierra, el desarrollo rural y la
conservación de los recursos naturales, en general.
Bosque secundario se define como una vegetación leñosa de carácter sucesional
que se desarrolla sobre tierras, originalmente destruida por actividades humanas. Su
grado de recuperación dependerá mayormente de la duración e intensidad del uso
anterior por cultivos agrícolas o pastos, así como de la proximidad a fuentes de
semillas para recolonizar el área alterada.
EXTENSION Y POTENCIAL
170 millones de hectáreas de bosques residuales, se obtienen 335 millones de
hectáreas de bosques intervenidos por actividades humanas. Aunque no contamos
con cifras precisas, el área bajo bosques secundarios es muy importante y se está
incrementando fuertemente.
Cuadro 1
Importancia ecológica y económica de los bosques secundarios(1)
Importancia ecológica
INTRODUCCION
Las principales causas de la generación de bosques secundarios son la dinámica
poblacional y las limitantes técnicas, económicas, sociales, políticas y normativas
para realizar un manejo adecuado de los bosques. Ello ha conllevado al surgimiento
de casi 160 millones de hectáreas de bosques secundarios en la region
latinoamericana.
Aunque este importante tema ha sido en los últimos años preocupación constante
de investigadores, técnicos de proyectos de recuperación y manejo de bosques
tropicales, y de las autoridades encargadas de proteger, explotar y/o manejar estos
bosques tropicales, los avances en investigaciones y propuestas técnicas de manejo
son todavía insuficientes.
OBJETIVOS
Los objetivos propuestos fueron los siguientes:
Como resultado de las discusiones se vio conveniente -por la importancia del tema-
desarrollar los lineamientos para una propuesta integral de desarrollo sostenible de
los bosques secundarios con base en tres aspectos analizados por los tres grupos
de trabajo conformados: político - institucional, socioeconómico y técnico - ecológico.
La Propuesta de Pucallpa
En cumplimiento de los compromisos asumidos en la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, en Rio de Janeiro, en junio de 1992,
especialmente los contenidos en el Capítulo 11 de la Agenda 2 1, y atendiendo la
eclaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo y la Declaración de Principios
para un Consenso Mundial Respecto de la Ordenación, la Conservación y el
Desarrollo Sostenible de Todos los Tipos de Bosques;
Preocupados por la insuficiente importancia que se ha dado a nivel local y nacional,
regional e internacional a la problemática de los bosques secundarios en América
Latina;
América Tropical posee una gran área de bosques secundarios, definidos como
vegetación secundaria desarrollada en terrenos abandonados después de la
destrucción del bosque por la actividad humana. Estos bosques poseen un gran
potencial para la generación de productos maderables y no maderables, además de
los servicios ambientales. La mayoría son habitados por pobladores de menores
recursos y podrían ser utilizados para mejorar sus niveles de vida, a través de su
manejo sostenible y recuperación;
Se considera necesario estimular políticas nacionales de manejo de bosques
secundarios que tengan en consideración sus características biofisicas, sociales y
económicas;
Para lograr que el bosque secundario pueda contribuir al desarrollo de las
economías locales, nacionales y regionales, su tratamiento debe ser considerado
prioritario en las agendas políticas y en los planes de desarrollo nacionales;
Los bosques secundarios pueden ser una filente permanente de recursos para el
desarrollo sostenible de América Latina. Asegurar y dumentar su producción,
mediante la aplicación de técnicas de manejo forestal y agroforestal, puede ser una
excelente oportunidad para la conservación de la biodiversidad de la región sin
relegar su desarrollo económico;
Es fundamental que se reconozca, además de los aspectos puramente ambientales,
la importancia del bosque secundario, en lo técnico, lo económico, lo cultural y lo
social.
Debe fomentarse el desarrollo de agendas y programas locales y nacionales de
investigación, divulgación y transferencia de tecnologías y metodologías apropiadas,
con la participación plena de los habitantes de este tipo de bosques y sus
experiencias consolidadoras, que permitan a mediano y largo plazo integrar estos
ecosistemas al sistema productivo, sin descuidar sus servicios ambientales.
Similar a los criterios e indicadores desarrollados en los marcos del CCAB-AP y del
TCA, deben ser desarrollados criterios e indicadores para el manejo de los bosques
secundarios dentro de un marco integral de uso de tierra y producción agraria con
enfoques regionales y de aplicación nacional y local.
En las últimas décadas, los países de América Tropical dieron prioridad a la
problemática generada por la ocupación de los bosques primarios. Sin embargo, los
participantes consideraron que es posible, con políticas bien definidas y apropiadas,
que los bosques secundarios pueden cumplir un papel importante en beneficio de un
amplio espectro de actividades productivas y disminuir la presión sobre los bosques
primarios.
Las actividades económicas en los bosques secundarios pueden ser compatibles
con el uso sostenible de los recursos forestales y agropecuarios, mediante el
desarrollo de estrategias nacionales. En su elaboración se debe ampliar el concepto
del balance de costos y beneficios, incluyendo la equidad social, mayor racionalidad
en los procesos de ocupación territorial y eficiencia tecnológica de los procesos
productivos, conservación de los recursos naturales, respeto a los valores culturales
de las poblaciones locales y al conocimiento de los usos y manejo tradicionales del
bosque.
Se hace un llamado a la comunidad internacional para apoyar acciones que
beneficien el desarrollo sostenible del bosque secundario, particularmente en el
diseño de proyectos demostrativos de ámbito regional y programas de capacitación.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las conclusiones y recomendaciones del Taller están basadas en las conclusiones y
recomendaciones alcanzadas al interior de cada de grupo de trabajo y adoptadas
por los participantes en el taller.
CONCLUSIONES GENERALES
• En América Latina hay alrededor de 160 millones de hectáreas de bosques
secundarios, cuyo manejo adecuado representaría un enorme potencial para la
conservación y desarrollo de la región. En líneas generales hay una definición de
bosques secundarios, pero aún no se tiene conciencia ni conocimiento preciso sobre
su importancia, características diversas y, principalmente, su potencial, así como sus
interrelaciones con otros sectores productivos del ámbito rural.
• Los bosques secundarios brindan una amplia gama de productos y servicios a la
humanidad, reflejados en sus usos actuales o potenciales.
• Los bosques secundarios se integran a los sistemas del manejo de los recursos
naturales, del uso de tierra y de los procesos productivos.
•La relación tradicional de los campesinos e indígenas con el bosque permite afirmar
que, en la práctica, existe un "rnanejo tradicional" del bosque secundario. Dicho
conocimiento y experiencias prácticas son el inicio para entender y desarrollar este
importante recurso.
• El manejo adecuado de los bosques secundarios podría disminuir la presión sobre
el bosque primario y recuperar en parte los servicios ambientales que éstos últimos
ofrecen.
• Los actores locales gestionan el uso y manejo del bosque secundario, aún cuando
no existen programas de capacitación, divulgación e intercambio de metodologías y
tecnologías.
• El proceso de expansión de la frontera agrícola se realiza de manera espontánea y
desordenada. Por eso casi 70% de los bosques secundarios son resultado del
proceso colonizador.
• Buscar una mayor integración y participación de los actores vinculados al manejo
de los bosques secundarios desde el nivel local al nacional, especialmente a los
campesinos y a las comunidades indígenas.
• Los resultados del Taller son considerados como un primer paso hacia un análisis
más detallado e integral por parte de los distintos actores en los diferentes niveles
involucrados en el tema de los bosques secundarios.
RECOMENDACIONES
• Involucrar en tales acciones, para que tengan posibilidades de éxito, a todos los
actores considerados en el destino de los bosques secundarios, con énfasis en los
colonos e indígenas, en cuyas tierras hay una proporción significativa de los bosques
secundarios del trópico americano.
CONCLUSIONES SOCIO
ECONÓMICAS
• Existen varias experiencias de manejo sostenible de bosques secundarios, pero
con características locales sin información o documentación suficiente, lo que no
permite llegar a conclusiones generales sobre manejo de los mismos en los países
tropicales de América.
• Los bosques secundarios son espacios en los que se alojan culturas diversificadas,
que según su propia valoración también producen impactos diferenciados sobre
dichos bosques.
• La situación de inseguridad en la tenencia de la tierra puede llevar a un desinterés
por manejar los bosques secundarios. Por lo tanto los aspectos de tenencia de la
tierra son esenciales y deben ser altamente considerados en el manejo sostenible de
los bosques secundarios, como una condición sine qua non para su implementación.
RECOMENDACIONES
• Continuar o reforzar los trabajos técnicos e identificar e implementar programas y
proyectos sobre el manejo de los bosques secundarios en las diferentes regiones de
los países.
CONCLUSIONES TECNICO-ECOLÓGICAS
En las regiones tropicales de América Latina existe amplia variabilidad y diversidad
de bosques secundarios, que dificultan alcanzar un consenso sobre la definición
precisa de este tipo de bosque. Para facilitar el análisis es eficiente hacer una
clasificación de los bosques por categorías de edad:
- Menores de 12 años, generalmente integrados al uso agrosilvopastoril de
la parcela.
- Mayores de 12 años de uso forestal, con aprovechamiento de especies
maderables y otros productos del bosque (plantas, fauna).
- Uso agroforestal en rotaciones para recuperar la fertilidad de los suelos y
en cultivos heterogéneos con inclusión de especies forestales maderables o
de beneficios múltiples.
• Debe tenerse en cuenta que el bosque secundario debe formar parte integral de
una estrategia de manejo de los recursos naturales donde se inserta entre las tierras
en actual uso agropecuario y las tierras degradadas. En este sentido, el manejo del
bosque secundario forma parte de un conjunto de fases sucesionales para recuperar
por una parte las tierras de baja fertilidad, y, por otra parte, ofrecer la oportunidad de
reforestar tierras degradadas a bajos costos usando la capacidad de recuperación
natural del bosque.
RECOMENDACIONES
• En los estudios de impacto ambiental y de zonificación ecológica- económica se
deben incluir los bosques secundarios presentes en el área, además de los bosques
primarios, los bosques intervenidos y las áreas de uso agropecuario.
• Priorizar a nivel local las líneas de investigación y las metodologías para el manejo
del bosque secundario, así como el uso del mismo y los productos que se pueden
obtener. Uno de los aspectos importantes es el manejo del bosque secundario a
nivel de parcela o de finca, donde precisamente se encuentran las parcelas de
bosques secundarios.
• Reconocer y fomentar que los objetivos de manejo de los bosques secundarios son
más variados que los objetivos tradicionales del manejo forestal. Los objetivos de
manejo de la vegetación secundaria de un sitio en particular, además, pueden variar
en el tiempo según las necesidades del productor, del ambiente político y de
mercado, y otros factores.