CALCULO DE LA HUELLA DE CARBONO EN EL MUNICIPIO DE UBATE, EN LOS

SECTORES DE TRANSPORTE, RESIDUOS, INDUSTRIAL, AGROPECUARIO,

INSTITUCIONAL, SILVICULTURA Y USO DEL SUELO E IMPLEMENTACIÓN DE
ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN DE EMISIONES GEI.

ANGÉLICA MARÍA CASTAÑEDA LÓPEZ

UNIVERSIDAD ESCUELA COLOMBIANA DE CARRERAS INDUSTRIALES

FACULTAD DE INGENIERÍA

INGENIERÍA AMBIENTAL

BOGOTÁ D.C.

2016
 CALCULO DE LA HUELLA DE CARBONO EN EL MUNICIPIO DE UBATE, EN LOS
SECTORES DE TRANSPORTE, RESIDUOS, INDUSTRIAL, AGROPECUARIO,
INSTITUCIONAL, SILVICULTURA Y USO DEL SUELO E IMPLEMENTACIÓN DE
ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN DE EMISIONES GEI.

ANGÉLICA MARÍA CASTAÑEDA LÓPEZ

CÓDIGO: 2011260012

Trabajo de Anteproyecto de grado para optar al título

Ingeniera ambiental

Director

WILLIAM EVELIO RODRÍGUEZ DELGADO

M.Sc. ENERGÍAS RENOVABLES Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

UNIVERSIDAD ESCUELA COLOMBIANA DE CARRERAS INDUSTRIALES

FACULTAD DE INGENIERÍA

INGENIERÍA AMBIENTAL

BOGOTÁ D.C.

2016
 Contenido
TABLAS............................................................................................................................. 5
LISTA DE FIGURAS .......................................................................................................... 8
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 1
JUSTIFICACIÓN................................................................................................................ 2
1 OBJETIVOS ............................................................................................................... 3
General .......................................................................................................................... 3
Específicos..................................................................................................................... 3
2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................... 4
3 MARCO DE REFERENCIA ........................................................................................ 6
3.1 MARCO TEORICO .............................................................................................. 6
3.1.1 Cambio Climático ......................................................................................... 6
3.1.2 Efecto Invernadero Natural. .......................................................................... 7
3.1.3 Gases Efecto Invernadero - GEI ................................................................... 7
3.1.4 Sumideros de carbono................................................................................ 10
3.1.5 Adaptación y Mitigación del Cambio Climático ........................................... 10
3.1.6 Inventario de Gases Efecto Invernadero. .................................................... 11
3.1.7 Metodologías existentes para la realización inventarios GEI. ..................... 12
3.2 MARCO CONCEPTUAL .................................................................................... 19
3.2.1 Revisión de experiencias en otros municipios a nivel nacional y ciudades del
mundo en huella de carbón ...................................................................................... 19
3.2.2 Revisión de las metodologías empleadas en la elaboración de los
inventarios nacionales de emisiones de GEI y del departamento de Cundinamarca. 21
3.2.3 Inventario de emisiones de gases efecto invernadero para la región
Cundinamarca – Bogotá. Inventario realizado por el PRICC. ................................... 28
3.2.4 Revisión de bases de datos existentes sobre factores de emisión por sector
y por alcance (1, 2 y 3) ............................................................................................. 31
3.2.5 Directrices del IPCC para los inventarios nacionales de gases de efecto
invernadero - versión revisada en 1996. ................................................................... 31
 3.2.6 Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de
efecto invernadero. ................................................................................................... 32
3.2.7 Metodologías para el uso Factores de Emisión .......................................... 33
3.2.8 Factores de Emisión por Sector y/o categoría. ........................................... 35
3.2.9 Revisión de los factores de emisión empleados en otros proyectos de huella
de carbono en la región y en el país. ........................................................................ 43
3.2.10 Relación variables socioeconómicas con las categorías y la emisión de GEI.
43
3.2.11 Metodología general para establecimiento Inventario de GEI ..................... 48
4 METODOLOGIA DE TRABAJO ................................................................................ 55
4.1 Etapa 1. Planificación inicial. ............................................................................. 56
4.2 Etapa 2. Delimitación del Área De Intervención. ................................................ 57
4.3 Etapa 3. Contexto Municipio Seleccionado. ....................................................... 57
4.4 Etapa 4. Actividades para la selección de la muestra de unidades productivas. 57
4.5 Etapa 5: Actividades de implementación ........................................................... 57
5 DESARROLLO METODOLÓGICO ........................................................................... 58
5.1 PLANIFICACIÓN INICIAL .................................................................................. 58
5.1.1 Metodología para el Cálculo de Huella de Carbono Municipal Validada. .... 60
5.1.2 Factores de Emisión Validados para el Proyecto Piloto .............................. 64
5.2 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN ............................................. 65
5.2.1 Parámetros Establecidos por la CAR para la Región .................................. 65
5.2.2 Criterio de Selección No. 1 ......................................................................... 65
5.2.3 Criterio de Selección No. 2. ....................................................................... 68
5.2.4 Especificaciones para obtener la información por sector o categoría. ......... 78
5.3 CONTEXTO MUNICIPIO DE UBATÉ ................................................................ 87
5.3.1 Localización geográfica .............................................................................. 87
5.3.2 Climatología ............................................................................................... 88
5.3.3 Hidrología ................................................................................................... 88
5.3.4 Geología ..................................................................................................... 88
5.3.5 Geomorfología ............................................................................................ 88
5.3.6 Actividades Económicas ............................................................................. 89
 5.3.7 Generalidades del Municipio....................................................................... 89
5.4 ACTIVIDADES PARA LA SELECCIÓN DE LA MUESTRA DE UNIDADES
PRODUCTIVAS. .......................................................................................................... 91
5.4.1 Recolección de la información secundaria para el cálculo de la huella de
carbono. 93
6 CALCULO DE LA HUELLA DE CARBONO DEL MUNICIPIO DE UBATÉ ................ 97
6.1 Consolidación y ajuste de la información del Sector Institucional ...................... 98
6.2 Consolidación y ajuste de la información del Sector Transporte ...................... 100
6.3 Consolidación y ajuste de la información del Sector Industrial. ........................ 102
6.4 Consolidación y ajuste de la información del Sector Agropecuario. ................. 105
6.5 Presentación de resultados en la calculadora de huella de carbono municipal
para el Ubaté. ............................................................................................................ 109
7 ANALISIS DE RESULTADOS ................................................................................ 120
8 IMPLEMENTACIÓN MEDIDAS DE MITIGACIÓN................................................... 123
8.1 Sustitución de luminarias de Mercurio (125 W) por luminarias de Sodio (70 W),
en el alumbrado público en un barrio central del municipio de Ubaté. ........................ 130
8.2 Instalación de estufas ecológicas en las veredas de Apartadero y Sucunchoque,
para la disminución del consumo de leña. .................................................................. 135
9 Conclusiones .......................................................................................................... 142
10 RECOMENDACIONES ....................................................................................... 144
11 Bibliografía .......................................................................................................... 145
 TABLAS

Tabla 1: GEI y Fuentes de Emisión ................................................................................... 8

Tabla 2: Sectores productivos y Gases de Efecto Invernadero .......................................... 9
Tabla 3: Síntesis De Herramientas Metodológicas Para el Cálculo De Huella De Carbono
Municipal. ........................................................................................................................ 18
Tabla 4: Experiencias a nivel Nacional y Local. ............................................................... 19
Tabla 5 Emisión de GEI en equivalente de dióxido de carbono-año 1990 ....................... 22
Tabla 6: Emisión de GEI en equivalente de dióxido de carbono año 1994 ....................... 23
Tabla 7 Factores de Emisión para los Combustibles Colombianos .................................. 36
Tabla 8 : Factor de Emisión para la Energía Eléctrica Adquirida...................................... 37
Tabla 9 Factores de Emisión para Procesos Industriales................................................. 37
Tabla 10 Factores de Emisión para Actividades Agropecuarias....................................... 40
Tabla 11 Factores de Emisión para Tratamiento de Residuos ......................................... 42
Tabla 12: Relación entre la variable Población y emisión de GEI. ................................... 44
Tabla 13: Relación entre el PIB y emisión de GEI............................................................ 45
Tabla 14: Relación entre la variable de Vocacion Agricola - Pecuaria y emisión de GEI. . 45
Tabla 15: Relación entre la vocación Industrial y emisión de GEI. ................................... 46
Tabla 16: Relación entre el consumo de Energía Eléctrica y emisión de GEI. ................. 47
Tabla 17: Fuentes de emisión GEI ................................................................................... 47
Tabla 18 Factores de emisión para combustibles fósiles - GHG Protocol ....................... 50
Tabla 19 Factores de emisión combustibles fósiles colombianos – FECOC .................... 51
Tabla 20 Potenciales de Calentamiento Global Gases Efecto Invernadero...................... 52
Tabla 21 Factores de emisión del Sistema de Generación de Energía eléctrica. ............. 53
Tabla 22: Metodología de Intervención ............................................................................ 56
Tabla 23: Mesas de trabajo Interinstitucional para la Validación de Metodología y Factores
de Emisión ....................................................................................................................... 58
Tabla 24: Fuentes de Información para la Obtención de las Cargas Ambientales ........... 62
Tabla 25: Rangos de Emisión de GEI en Cundinamarca de CO2 eq./Año ....................... 66
Tabla 26: Municipios con mayor cantidad de GEI - PRICC .............................................. 67
Tabla 27: Quince municipios seleccionados .................................................................... 68
Tabla 28 Consolidado en % de Disponibilidad de Información Municipio de Facatativá. .. 69
Tabla 29: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Funza .................. 70
Tabla 30: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Fusagasugá ........ 71
Tabla 31: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Girardot ............... 72
Tabla 32: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Guaduas ............. 72
Tabla 33: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Madrid ................. 73
Tabla 34: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Mosquera ............ 74
Tabla 35: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Soacha ................ 74
Tabla 36: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Sopo.................... 75
Tabla 37: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Tenjo ................... 76
Tabla 38: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Tocancipa............ 76
Tabla 39: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Ubaté .................. 77
Tabla 40: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Zipaquirá ............. 78
Tabla 41: Relación de sectores seleccionados VS Módulos de IPCC. ............................. 79
Tabla 42: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Institucional ......................................... 80
Tabla 43: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Transporte .......................................... 81
Tabla 44: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Industrial ............................................. 83
Tabla 45: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Agropecuario....................................... 84
Tabla 46: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Residuos ............................................. 85
Tabla 47: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo
y Silvicultura .................................................................................................................... 85
Tabla 48: Características generales del municipio de Ubaté ............................................ 89
Tabla 49: Entidades Participantes ................................................................................... 91
Tabla 50: Variables De Medición Huella De Carbono Municipio de Ubaté ...................... 91
Tabla 51: Censo Empresarial del Municipio de Ubaté ...................................................... 93
Tabla 52 Levantamiento y recopilación de la información para el cálculo de la Huella de
Carbono Municipal – Municipio de Ubaté – Información específica por sector ................ 94
Tabla 54 Variables Agrícolas Municipio de Ubaté ............................................................ 96
Tabla 55: Variables De Transporte Municipio de Ubaté .................................................. 97
Tabla 59 Tipo de información requerida para el sector Institucional ................................. 98
Tabla 60 Información Primaria Recolectada para el sector Institucional .......................... 99
Tabla 61 Tipo de información requerida para el sector Transporte ................................ 100
Tabla 62 Información Primaria Recolectada para el sector Transporte .......................... 101
Tabla 63 Tipo de información requerida para el sector Industria .................................... 102
Tabla 64 Información Primaria Recolectada para el sector Industria ............................. 104
Tabla 65 Tipo de información requerida para el sector Agrícola. ................................... 105
Tabla 66 Información Primaria Recolectada para el sector Agrícola. ............................. 105
Tabla 67 Tipo de información requerida para el sector Pecuario. .................................. 106
Tabla 68 Información Primaria Recolectada para el sector Pecuario. ............................ 107
Tabla 69 Tipo de información requerida para el sector Uso del suelo, Cambio de Uso del
Suelo y Silvicultura. ....................................................................................................... 108
Tabla 70 Información Primaria Recolectada para el sector Uso del suelo, Cambio de Uso
del Suelo y Silvicultura ................................................................................................... 108
Tabla 71 Tipo de información requerida para Sumideros ............................................... 108
Tabla 72: Calculadora Sector Institucional. .................................................................... 110
Tabla 73: Calculadora Sector Transporte ...................................................................... 111
Tabla 74: Calculadora Sector Agropecuario................................................................... 113
Tabla 75: Calculadora Sector Residuos. ........................................................................ 114
Tabla 76: Calculadora Sector Uso del Suelo, Cambios de Uso de Suelo y Silvicultura .. 115
Tabla 77: Calculadora Sumideros .................................................................................. 116
Tabla 78 Resumen del Cálculo de la Huella de Carbono en el Municipio de Ubaté – Año
base 2012 ...................................................................................................................... 117
Tabla 79 Análisis porcentual de la Huella de Carbono Municipal - Municipio de Ubaté –
Año base 2012 .............................................................................................................. 120
Tabla 80 Huella de Carbono Alcance 1 Por Sectores - Municipio de Ubaté – Año base
2012 .............................................................................................................................. 121
Tabla 81 Huella de Carbono Municipal alcance 2 y 3 por sectores- Municipio de Ubaté –
Año base 2012. ............................................................................................................. 122
Tabla 82: Ficha Técnica de Implementación de Luminarias ........................................... 132
Tabla 83: Ficha Técnica de Implementación de Estufas Eficientes. ............................... 138
 LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Inundación Registrada en Ola Invernal ............................................................... 4

Figura 2: Concentración de Dióxido de Carbono 1990 - 2015 ............................................ 6
Figura 3: Efecto Invernadero.............................................................................................. 7
Figura 4: Límites organizacionales de la huella de carbono en la organización y el
producto .......................................................................................................................... 12
Figura 5: Participación por módulo sobre el total de emisiones en Gg de CO2 equivalente
para Bogotá y Cundinamarca .......................................................................................... 30
Figura 6: Principios de los reportes de GEI ...................................................................... 48
Figura 7: Metodología General de Intervención ............................................................... 58
Figura 8: fórmula para el Cálculo de Huella de Carbono. ................................................. 63
Figura 9 Número de municipios por rango de emisión de GEI ........................................ 67
Figura 10 Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Facatativá ................. 70
Figura 11: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Funza ....................... 71
Figura 12: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Fusagasugá ............. 71
Figura 13: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Girardot .................... 72
Figura 14: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Guaduas .................. 73
Figura 15: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Madrid ...................... 73
Figura 16: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Mosquera ................. 74
Figura 17: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Soacha..................... 75
Figura 18: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Sopo ........................ 75
Figura 19: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Tenjo ........................ 76
Figura 20: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Tocancipa ................ 77
Figura 21: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Ubaté ....................... 77
Figura 22: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Zipaquirá .................. 78
Figura 23: Sector transporte a nivel municipal ................................................................. 80
Figura 24: Sector transporte a nivel empresarial .............................................................. 81
Figura 25: Sector industrial a nivel municipal ................................................................... 82
Figura 26: Sector industrial a nivel empresarial ............................................................... 83
Figura 27: Sector Agropecuario Nivel Municipal .............................................................. 84
Figura 28: Mapa Localización Geográfica Ubaté............................................................. 87
Figura 33 Huella de Carbono Total por Sector – Ubaté Año 2012 ................................. 119
Figura 34 Participación porcentual de los sectores en la Huella de Carbono Municipal . 121
 INTRODUCCIÓN

La Corporación Autónoma Regional – CAR, tiene la responsabilidad de proteger el medio

ambiente de un territorio con un área de 18.706.4 km2, donde se encuentran 105
municipios, es la encargada por la ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción,
el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo
sostenible, sin embargo la mayoría estos municipios han experimentado un cambio no
solo en lo geofísico sino también atmosférico por las diferentes actividades socio-
económicas desarrolladas en el territorio por sectores como el industrial, pecuario,
agrícola, transporte, institucional, generación de residuos entre otros.

Para la CAR una de la metas propuestas dentro del Plan Cuatrienal es apoyar la gestión
ambiental y sostenible en la región, y bajo la línea estratégica del PGAR “Programa de
Gestión Ambiental del Riesgo y Cambio Climático” el cual busca crear mecanismos para
diagnosticar y generar un conocimiento sobre el Cambio Climático y sus efectos dentro
del territorio, por anterior se vio la necesidad de llevar a cabo un plan piloto que permita
cuantificar y realizar una medición de la Huella de Carbono en alguno de los municipios
adscritos a su jurisdicción, donde estén inmersos la mayoría de actividades económicas y
productivas que generan GEI.

El siguiente documento tiene como objetivo principal presentar el cálculo de la Huella de

Carbono, en un municipio piloto de la jurisdicción CAR, así como la identificación de
estrategias de mitigación del cambio climático, implementando dos medidas piloto en el
municipio para la reducción de emisión de Gases Efecto Invernadero (GEI).

Por medio de este ejercicio piloto, se estableció una metodología validada para la
medición de la Huella de Carbono, replicable para los municipios de la Jurisdicción de la
CAR, estandarizando los pasos para el cálculo, desde la recopilación de la información, la
selección de muestras representativas de los sectores a intervenir en la medición, la
selección de los factores de emisión y el diseño e implementación de la herramienta. La
información recolectada se utilizó para alimentar la herramienta de cálculo (calculadora)
diseñada para ser aplicada en los diferentes municipios adscritos a la CAR, para lo cual
se realizó el inventario de GEI, obteniendo el valor en Toneladas de CO2 equivalente, para
cada sector y categoría y el municipio en su totalidad.

1
 JUSTIFICACIÓN

El cálculo de huella de carbono es una herramienta que se ha venido implementando

como método para conocer la cantidad de emisiones emitidas a la atmosfera, y la
identificación de los impactos negativos directos o indirectos que afectan al medio
ambiente, como por ejemplo el cambio climático que es un factor de impacto muy
evidente regido por bruscos cambios de temperatura en ciertas regiones conocidos como
él Fenómeno del Niño y la Niña. En Cundinamarca, la Corporación Autónoma Regional -
CAR, es la autoridad ambiental territorial la cual busca prevenir y generar acciones que
permitan disminuir los desastres ambientales que se han venido presentando durante las
últimas décadas para lo cual, y en conjunto con la Corporación Ambiental Empresarial –
CAEM, deciden aunar recursos para llevar a cabo el proyecto piloto, nombrado como
Cálculo de Huella de Carbono a nivel Municipal visto como instrumento para generar
sostenibilidad Ambiental para un territorio.

Por medio de este proyecto piloto se busca no solo realizar el cálculo de los GEI emitidos
por el municipio, sino generar estrategias que contribuyan a fortalecer la gestión ambiental
en el territorio, por medio acciones encaminadas a reducir y/o mitigar las emisiones de
GEI, y que estén al alcance de implementación de cualquier individuo que altere las
condiciones naturales del municipio, así mismo se pretende generar un modelo - guía que
permita realizar el cálculo de la Huella de carbono que sea fácil de replicar en otros
municipios para mejorar las condiciones ambientales de los municipios adscritos a la
jurisdicción CAR.

2
 1 OBJETIVOS

General

 Calcular la Huella de Carbono del municipio de Ubaté de la jurisdicción CAR, e

implementar dos medidas de mitigación para la reducción de Gases Efecto
Invernadero GEI.

Específicos

 Definir la metodología para el cálculo de la huella de carbono municipal con los

parámetros adaptados por la CAR para la región.

 Calcular la Huella de Carbono municipal a las unidades productivas

seleccionadas, para cada uno de los sectores de industria, institucional,
transporte, residuos, uso del suelo y cambio de uso del suelo y silvicultura,
agrícola y pecuario

 Plantear dos medidas de mitigación a corto, mediano y/o largo plazo para la
reducción de GEI en los sectores productivos intervenidos.

3
2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El hombre es quien ha alterado e intensificado los procesos naturales de cambios

climáticos presentados en el planeta a lo largo de millones de años (Costa P, 2007). Este
problema está relacionado con el aumento en la concentración de agentes contaminantes
en el aire, especialmente de gases efecto invernadero (GEI) en la atmosfera (Ulloa et. Al.,
2008). Estos GEI proceden principalmente de la quema de combustibles fósiles en
actividades productivas y domésticas (por ejemplo el gas natural que se consume en los
calentadores de paso o el combustible requerido para utilizar el automóvil).

El cambio climático modifica particularmente las temperaturas, las precipitaciones, el nivel

del mar e incrementa la exposición a desastres meteorológicos (García G, 2007). En
Colombia se manifestó en el 2011 a través de la Ola Invernal (Urrutia, 2011)y se estima
que será la causa de la desaparición para el 2050 del 80% del área de glaciar y del 60%
de los páramos (Ulloa et. Al., 2008). Potencialmente, el cambio climático será la causa
de la formación de zonas inhabitables, ya sea por lluvias excesivas o por extrema aridez.
El Cambio climático da lugar a fenómenos meteorológicos extremos, es decir dónde
llueve, lloverá más y donde no llueve con frecuencia, se presentarán fuertes sequias.

Ambiental

Cada evento de La Niña es diferente y su repercusión en el clima nacional está dada por
su intensidad como por la interacción que se puede presentar con otros fenómenos
océano-atmosféricos presentes en el Atlántico y específicamente en el mar Caribe.

En cundinamarca para el periodo de de enero a mayo de 2011 se presentó el evento mas

critico a nivel ambiental en los municipios de Villapinzón, Ubaté, Lenguazaque, Fuquene,
Mosquera y Zipaquirá debido a fuertes inundaciones tanto en areas rurales como en
urbanas que son colindantes en zonas de influencia al cuenca alta y media del rio
Bogotá.Las imágenes ejemplifican los efectos de esta problemática en el país.
Figura 1: Inundación Registrada en Ola Invernal

Fuente SANZ, 2011 Fuente ESPECTADOR, 2011

4
Así mismo se evidencio la debilidad que presentan algunos municipios que están en
proceso de conurbación, ya que muchos de ellos no cuentan con planes de prevención
y/o contingencia para tratar ese tipo de eventos naturales lo cual revelo el riesgo al que
estan expuestos, y su fragilidad por estar colindando con la ronda hídrica del Rio Bogotá y
aun mas por que hacen parte de la cuenca alta y media del mismo, teniendo en cuenta lo
anterior, se crea la necesidad de adoptar métodos que contribuyan a minimizar los efectos
e impactos de estos eventos atmosféricos para lo cual surge la inquietud.

Social

La dimensión social fue la más afectada puesto que en ella incidieron todos los efectos
que trae consigo el Cambio Climático, por que mas allá de perturbar la estabilidad
económica y geofísica de las comunidades asentadas en estos territorios, se evidencio
que estos municipios no cuentan con mecanismos para responder a este tipo de eventos,
y esta condición no va a cambiar si no se tiene conciencia y se empiezan a desarrollar
estrategias que ayuden a evaluar y cambiar el estilo de vida y desarrollo economico de la
población que habita en ese tipo de municipios, que cuentan con características como es
estar ocupando un porcentaje alto de la cuenca alta y media de un rio tan importante
como es el de Bogotá y todas las relaciones que se dan en torno a la productividad
económica y social, es así como surge la siguiente inquietud.

¿Qué acciones se pueden desarrollar para mejorar la gestión ambiental en el territorio y

como reducir o mitigar el impacto ambiental generado por los Gases Efecto Invernadero
GEI de las actividades antrópicas desarrolladas en el municipio?

5
3 MARCO DE REFERENCIA

3.1 MARCO TEORICO

Para abordar la definición de Huella de carbono es necesario y fundamental conocer los

cimientos de este concepto, ya que es un término que proviene de la interacción que hay
entre el fenómeno de Cambio Climático, Gases Efecto Invernadero, Atmosfera y su
relación con las actividades humanas como se explica a continuación.

3.1.1 Cambio Climático

En la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático define este
fenómeno como aquel cambio del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad
humana que altera la composición de la atmósfera mundial (IPCC, 2007a). Este
fenómeno puede asociarse con el incremento o detrimento de la temperatura, y los
cambios meteorológicos que ello conlleva. No obstante, el efecto más evidente a nivel
global tiene que ver con el Calentamiento Global o el incremento de la temperatura media
del planeta (IDEAM, 2010), como se muestra en la Figura 2.

Figura 2: Concentración de Dióxido de Carbono 1990 - 2015

Fuente. IPCC, 2007.

Según el Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) lo define como

“cualquier variación de las condiciones climáticas medidas y/o la variabilidad de sus
propiedades que se puede identificar y se mantiene durante un periodo prolongado,
generalmente décadas o más, puede deberse tanto a procesos naturales como
antrópicos”

6
A partir de las anteriores definiciones y que han sido aceptadas a nivel mundial, podemos
citar que el cambio climático es una alteración en la atmosfera visto como un resultado de
modificación de las condiciones naturales de las dinámicas presentadas en la biosfera
durante un periodo determinado.

3.1.2 Efecto Invernadero Natural.

El efecto invernadero natural es el fenómeno atmosférico que garantiza que un alto

porcentaje del calor emitido por la interacción de los rayos solares con la superficie de la
Tierra se mantenga dentro de la troposfera terrestre y no se disipe hacia el espacio
exterior para mantener condiciones de vida favorables, como se representa en la Figura 2.
Figura 3: Efecto Invernadero

Fuente. UNEP/GRID-Arendal 2002

3.1.3 Gases Efecto Invernadero - GEI

Los Gases Efecto Invernadero – GEI son compuestos gaseosos de la atmósfera que
absorben y remiten radiación infrarroja; es decir, estos gases permiten que en el planeta
retenga el calor, conserve su temperatura media y se desarrolle la vida. Sin embargo, el
incremento de estos gases en la atmosfera conlleva al incremento de las temperaturas
promedio, lo que se conoce como el Calentamiento Global.

Los GEI tienen la propiedad de retener y emitir radiación, esa capacidad es diferente para
cada gas, lo que se conoce como potencial de calentamiento global (GWP por sus siglas
en inglés). Los científicos han podido establecer que la concentración de GEI en la

7
atmósfera ha variado considerablemente en cientos de miles de años lo cual determina la
intensidad del efecto invernadero. A mayor concentración, más intenso el efecto y con ello
más alta la temperatura del planeta1

El Protocolo de Kioto establece como gases principales, el Dióxido de carbono (C02),

Metano (CH4), Óxido nitroso (N2O), Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos (PFC)
y Hexafluoruro de azufre (SF6). En la Tabla No. 1 se relacionan las definiciones de los
GEI, así como sus fuentes de emisión

Tabla 1: GEI y Fuentes de Emisión

Gas de Efecto
Definiciones Fuente de emisión
Invernadero – GEI
 Calderas
Dióxido de carbono Gas que se produce de forma natural, y
(CO2) también como subproducto de la  Estufas
combustión de combustibles fósiles y  Plantas de generación
biomasa, cambios en el uso de las tierras y de energía
otros procesos industriales.  Vehículos
 Quemadores
 Actividades de
Óxido nitroso Potente gas de efecto invernadero emitido
producción de
(N2O) con los usos de cultivos en tierras,
fertilizantes, ácido
especialmente el uso de fertilizadores
nítrico, etc.
comercial y orgánicos, la combustión de
combustibles fósiles, la producción de
ácido nítrico, y la combustión de biomasa.
 Instalaciones de
Hexafluoruro de Se utilizan bastante en la industria pesada
distribución de energía
azufre (SF6) para el aislamiento de equipos de alto
eléctrica
voltaje y como ayuda para la fabricación de
sistemas de enfriamiento de cables.
 Actividades de fundición
Perfluorocarbonos Son subproductos de la fundición del
de aluminio o
aluminio y del enriquecimiento del uranio.
fabricación de
También sustituyen a los
semiconductores
clorofluorocarbonos en la fabricación de
semiconductores.
 Refrigeradores
Clorofluorocarbon Gases de efecto invernadero incluidos en el
os (CFC) Protocolo de Montreal de 1987 y utilizados  Cuartos fríos
para refrigeración, aire acondicionado,  Aire Acondicionado
empaquetado, aislamiento, disolventes o
propelentes para aerosoles.
 Actividades de
Metano Hidrocarburo que es un gas de efecto
ganadería, digestión
invernadero, producido por la
anaeróbica de residuos,
descomposición anaerobia (sin oxígeno) de
producción de gas,
residuos en vertederos, digestión animal,
carbón o quema de
descomposición de residuos animales,

1
Basado en la presentación de Cambio Climático y Negociación internacional: Problemática y Oportunidades. Universidad
Del Rosario. Mayo de 2013.

8
 Gas de Efecto
Definiciones Fuente de emisión
Invernadero – GEI
producción y distribución de gas natural y combustibles.
petróleo, producción de carbón, y
combustión incompleta de combustibles
fósiles.
Fuente. IPCC (2013) e IDEAM (2010).

El principal GEI aportado por Colombia es el Dióxido de Carbono con un 50%, seguido
por el metano con 30%, el óxido nitroso con 19% y los hidrofluorocarbonos (HFC),
perfluorocarbonos (CFC) y el SF6, que equivalen al 1% (IDEAM, 2010).

Los GEI proceden de diferentes sectores productivos; en la Tabla No. 2 se relacionan los
Gases de Efecto Invernadero definidos en el Anexo A del Protocolo de Kioto con los
principales sectores productivos

Tabla 2: Sectores productivos y Gases de Efecto Invernadero

SECTOR FUENTE CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6

Energía Quema de combustibles fósiles. Ej: industria X X X

generación y transformación de energía,
industria manufacturera y de la construcción,
transporte, comercial/institucional,
residencial, agricultura, pesca
Quema de biomasa X X X
Industria Producción de minerales no metálicos. Ej:
Cemento, Clinker, Uso de Carbonato de
X
Sodio, producción de asfalto, pavimentación,
producción de vidrio.
Producción de químicos. Ej: amoniaco, ácido
nítrico, carburo de calcio, negro humo,
X X X
cloruro de polivinilo, formaldehido, polietileno,
poliestireno, polipropileno, ácido sulfúrico,
coque, metanol, dióxido de titanio.
Producción de metales. Ej: hierro, acero, X
aleaciones ferrosas, aluminio.
X
Uso de SF6 en equipos eléctricos. X
Uso de sustitutos de Sustancias Agotadoras X
de la Capa de Ozono. Ej: producción de
espuma, refrigeración, aerosoles, extintores
de incendio.
Agricultura Fermentación entérica. Ej: Ganado bovino, X X
búfalo, ovejas, cabras, camellos y llamas,
caballos, mulas y asnos, cerdos, aves de
corral.

9
 SECTOR FUENTE CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6

Cultivos de arroz. X

Quemas. X X

Residuos Residuos sólidos dispuestos en tierra. X

Aguas residuales. X

Fuente. Adaptado de IDEAM, 2010

3.1.4 Sumideros de carbono

Los sumideros son depósitos naturales o artificiales que absorben de la atmósfera un

Gas de Efecto Invernadero, un aerosol, o un precursor de gases de efecto invernadero
(IPCC, 2013). Los principales sumideros naturales son los océanos y los bosques.

Asimismo se incluyen en esta definición la creación de nuevos bosques, la gestión forestal

y la gestión de tierras agrícolas, que conlleve a la captura de dióxido de carbono presente
en la atmosfera, reduciendo la concentración de este gas y contribuyendo a la mitigación
del cambio climático (Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, 2013).

3.1.5 Adaptación y Mitigación del Cambio Climático

La Primera respuesta Política frente al Cambio climático se dio en 1992 con la

Convención Marco de las Naciones Unidas frente al Cambio Climático (CMNUCC), evento
que surgió como una consecuencia del Primer Informe sobre Cambio Climático
presentado por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC, 2007).

En la CMNUCC se aprobó el Protocolo de Kioto, acuerdo que buscaba que los Países
Desarrollados se comprometieran con la reducción del 20% de las emisiones de Gases de
Efecto Invernadero hasta el 2012.

En el 2007 se adoptó el Plan Bali, en el que se definieron acciones que fomentaran la

toma de acciones para la reducción de emisiones más allá del 2012.

Fruto de este plan surgieron dos planes de acción: Reducción de Emisiones por
Deforestación y Degradación (REED+) y Medidas de Mitigación Adecuadas a cada país
(NAMAS).

En Colombia, la más reciente acción política frente al Cambio Climático es el Documento

del Consejo de Política Económica y Social (CONPES) 3700, que no solo resalta la
importancia de mantener en Colombia un desarrollo económico carbono eficiente,
contribuyendo a la MITIGACIÓN del cambio climático, sino de la importancia de

10
prepararse frente a los efectos del cambio climático, es decir ADAPTACIÓN, dos
conceptos que revisten la mayor de las importancias frente a esta problemática global.2

El IPCC (2013) define la MITIGACIÓN como la intervención antropogénica para reducir

las fuentes o mejorar los sumideros de gases de efecto invernadero. De acuerdo con el
IDEAM, “el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) constituye el mecanismo más
relevante para el desarrollo de proyectos de mitigación en Colombia.

Asimismo, el IPCC establece que la ADAPTACIÓN al cambio climático se refiere a los

ajustes en sistemas humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos
proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar sus
aspectos beneficiosos. Se pueden distinguir varios tipos de adaptación, entre ellas la
preventiva y la reactiva, la pública y privada, o la autónoma y la planificada.

3.1.6 Inventario de Gases Efecto Invernadero.

El cambio climático es una problemática que requiere de la participación de la sociedad

en general; cada individuo es responsable de identificar de qué manera puede aportar
para alcanzar una solución y tomar medidas frente a la mitigación y la adaptación.

Cada vez más los gobiernos impulsan la toma de acción frente al cambio climático.
Países como Francia e Inglaterra han desarrollado y puesto en marcha leyes que obligan
a las organizaciones a reportar las emisiones de GEI de sus procesos productivos y la de
sus productos.

Diferentes países evalúan la posibilidad de establecer impuestos a las emisiones de

carbono y otras medidas tendientes a la reducción de GEI.

Colombia, actualmente no contempla impuestos ni establece como obligatorio el reporte

de emisiones de Gases Efecto Invernadero, pero si busca que su economía se transforme
bajo la concepción de carbono eficiente, es decir que pretende evitar que las emisiones
de dióxido de carbono crezcan desproporcionadamente con la economía. En Colombia el
reporte de Gases Efecto Invernadero – GEI, es voluntario.

Los inventarios de GEI sirven para establecer el total de toneladas de dióxido de carbono
emitidas por una organización, evento, región, territorio, producto o persona. En internet
existen diferentes herramientas gratuitas que le permiten al ciudadano realizar una
estimación de su huella de carbono y los criterios que generalmente se tienen en cuenta
para evaluarla. En la Figura 4 se presentan las diferentes etapas que puede tener un
Inventario de GEI.

2
CONPES, (2011), Estrategia Institucional para la Articulación de Políticas y Acciones en Materia
de Cambio Climático en Colombia.

11
 Figura 4: Límites organizacionales de la huella de carbono en la organización y el producto

Fuente. Adaptado de CARBON TRUST, 2012.

La unidad estándar del Inventario de GEI son las toneladas de CO2 equivalente. El dióxido
de carbono (CO2) es una unidad de medida que permite establecer cuál es el aporte de
una organización a la problemática del Cambio Climático.

3.1.7 Metodologías existentes para la realización inventarios GEI.

Francia e Inglaterra, han sido los países líderes en la definición de metodologías para el
establecimiento de Inventarios de GEI (CEPAL, 2011).

En Inglaterra, el Departamento para el Medio Ambiente, la Alimentación y los Asuntos

Rurales (DEFRA, por sus siglas en inglés), creó la organización Carbon Trust, cuya
finalidad es la elaboración de estrategias y medios de evaluación y uso de la huella de
carbono; Carbon Trust diseño una herramienta para la medición de las emisiones GEI en
el ciclo de vida de productos y servicios, denominada PAS 2050 (Publicity Available
Standard 2050) y la PAS 2060, para la medición de la emisiones GEI Carbono
Corporativas (CEPAL, 2011).

Francia, estableció a través de la Leyes Grenelle de l´Environment – Grenelle 1 y

Grennelle 2- la obligatoriedad a empresas con más de 500 empleados de calcular sus
emisiones GEI a partir del 2010, utilizando la herramienta metodológica Bilan CarboneTM,
elaborada por la Agencia para el Medio Ambiente y Control de la Energía - ADEME
(CEPAL, 2011).

El Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD, por sus siglas en
inglés) y el Instituto Mundial de Recursos (WRI, por sus siglas en inglés), crearon el
Protocolo para la determinación de emisiones de GEI Corporativas, conocido como GHG
Protocol (GreenHouse Gas Protocol), herramienta con alto nivel de reconocimiento a
escala mundial y que se ha convertido en la principal referencia para la estimación de
emisiones de GEI (CEPAL, 2011).

A pesar de los diversos métodos, se destacan los marcos metodológicos que tienen
cierto reconocimiento e influencia sobre los avances actuales, actualmente se tienen

12
cuatro de mayor uso para el cálculo de la Huella de Carbono a nivel nacional, regional,
municipal, empresarial y organizacional:

 Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol)

 Bilan CarboneTM
 PAS 2050
 PAS 2060

3.1.7.1 GHG Protocol

El GreenHouse Gas Protocol fue implementado en el 2001 mediante la publicación del

“Corporate Standard”. Es una iniciativa del World Business Council for Sustainable
Development (WBCSD32) y del World Resources Institutes (WRI33). Se plantea como
una colaboración multilateral entre empresas, ONGs y gobiernos (el GHG Protocol está
apoyado por el USAID y el USEPA) que tiene como meta el establecimiento de bases
para la contabilización de emisiones de GEI 34.

El GHG Protocol es un marco metodológico general que da pautas de trabajo para la

determinación de herramientas (softwares) de cálculo de emisiones de GEI. En particular,
los métodos Bilan Carbone y PAS 2050 que son los más importantes desarrollados y
comúnmente utilizados a la fecha, siguen las líneas de recomendación del GHG Protocol.
Así también la norma ISO 14064, desarrollada por el International Organization for
Standardisation (ISO), que apunta de nuevo a la definición de líneas generales de
cuantificación de emisiones de GEI, retoma los resultados del GHG Protocol. (IDEAM,
2012).

Gracias al fuerte apoyo de sus miembros y un gran trabajo de difusión, el GHG Protocol
ha logrado un alto nivel de reconocimiento a escala mundial y aparece como la principal
referencia, junto con los estándares ISO.

Pero el GHG Protocol, además de constituirse como referente en términos de

lineamientos generales, también ha desarrollado un conjunto de herramientas (software)
para el cálculo de la Huella de Carbono inicialmente de empresas y luego de productos.
La popularidad y el reconocimiento del GHG Protocol, y por supuesto el carácter de
gratuidad de las aplicaciones, ha concretado el éxito y alta demanda de ellas.

Las aplicaciones del GHG Protocol se caracterizan principalmente por ser:

1. Formato: Software MS Excel (con guías en formato PDF)

2. Función de contabilización de emisiones de GEI
3. Función de recomendación de reducción (se presentan muy poco)
4. Gases considerados: 6 principales (Protocolo de Kyoto)
5. Escala: Sitio – Territorio – Producto

13
 6. Licencia: Gratis
7. Transparencia: Las guías técnicas explican claramente los procesos y los factores
de emisión están disponibles en la página de Internet del GHG Protocol.

3.1.7.2 Bilan CarboneTM

Bilan CarboneTM es el método de cálculo de emisiones de GEI desarrollado por la

ADEME, organismo público francés. Sus primeras versiones fueron implementadas en el
2004 y responde a los requisitos de los marcos metodológicos ISO 14064 y GHG
Protocol. Con el apoyo de subvenciones estatales otorgadas a las entidades que utilizan
este método para medir las emisiones de GEI (en Francia) y gracias a su seriedad y
transparencia, el Bilan CarboneTM se transformó en la referencia metodológica en este
país para las empresas, los particulares (existe una aplicación específica) y las
colectividades territoriales. También se expandió, en grado menor, a los países limítrofes.

El Bilan CarboneTM se caracteriza por una visión generalista muy completa, por lo que, a
través de sus distintos módulos, permite trabajar a nivel de empresas y eventos pero
también de territorios y productos.

Esta metodología está basada en un programa en formato Excel, acompañado de guías

de utilización. Se caracteriza por disponer de los factores de emisión (en muchos casos
determinados por numerosos países en el mundo) y de las fórmulas utilizadas,
garantizando transparencia. Si bien la ADEME no vende licencias del Bilan CarboneTM,
los utilizadores deben seguir una capacitación, cuyo costo cercano a los 2.000 Euros. Así
consiguen el conjunto de herramientas Bilan CarboneTM y pueden realizar análisis bajo el
“sello” Bilan CarboneTM.

1. Formato: Software MS Excel (con guías en formato PDF)

2. Función de contabilización de emisiones de GEI
3. Función de recomendación de reducción
4. Función de recomendación de compensación: No, pero la ADEME elaboró una
Carta Magna de compensación (Charte de compensation, en francés) para ayudar
los operadores a diseñar sus líneas de compensación de emisiones
5. Considera otros impactos ambientales: No considera esta función.
6. Gases considerados: Todos los gases de efecto invernadero
7. Escala: Sitio (empresa): Sí Territorio: Sí Producto: Sí (existe un módulo dedicado:
“Bilan Produit” y varios módulos del Bilan CarboneTM permiten el cálculo de la
huella de productos.)
8. Licencia: Gratuito, pero se entregan las aplicaciones a personas que han seguido
un proceso de capacitación, el que tiene un costo entre 1.300 y 2.000 Euros,
según los módulos.

14
Transparencia: Las guías técnicas explican claramente los procesos y las formulas y los
factores de emisión están disponibles en cada aplicación.

3.1.7.3 PAS 2060

El PAS 2060 fue elaborado en 2009-2010 por los mismos organismos que el PAS 2050.
Está dedicado al cálculo de las emisiones de organismos (administración, empresas, sitio
de producción), colectividades territoriales y particulares. Responde a las normativas del
ISO y del GHG Protocol. (NTC. ISO 14064-1, 2006).

Al igual que el PAS 2050, el PAS 2060 se presenta como una guía metodológica que
describe paso a paso los criterios a determinar y tomar en cuenta. Constituye una
herramienta potente en lo que conciernen las buenas prácticas de compensación de
emisiones no reductibles de GEI, y está orientada a operadores que buscan ser neutros
en carbono con un alto grado de reconocimiento.

1. Formato: Guía PDF

2. Función de contabilización de emisiones de GEI
3. Función de recomendación de reducción
4. Función de recomendación de compensación
5. Gases considerados: Todos los gases de efecto invernadero
6. Licencia: Tiene costo
7. Transparencia: En la guía se detallan las fórmulas a emplear. El método no incluye
base de datos de factores de emisión (salvo para el cambio de uso de suelo en
algunos países): debe justificarse el origen de los factores de emisión utilizados.

3.1.7.4 CARROT

La herramienta en línea del Registro de Información de Acción Climática (CARROT) es el

Registro de California de efecto invernadero (GEI) para calcular las emisiones y el
software de presentación de informes. El Registro de California desarrolló esta
herramienta única, basada en la web como el compañero en línea con los protocolos del
Registro de California. Todos los datos de las emisiones de GEI se introducen y gestiona
a través del aplicativo. Es utilizado por los miembros del Registro de California,
verificadores y el público.

CARROT utiliza factores de emisión integrados y factores de conversión para automatizar

el cálculo de los inventarios de gases de efecto invernadero y mejorar la coherencia y la
comparabilidad. Datos de entrada de los usuarios de uso anual de energía (es decir kWh
de electricidad o MMBtu de gas natural) y el software calcula las emisiones de GEI
asociadas. Acceso Web permite el uso simultáneo de cualquier número de usuarios a
través de los estados, países y zonas horarias.

15
Adicionalmente, El International Standard Organization (ISO) ha desarrollado y está
desarrollando estándares relacionados con la medición de emisiones de GEI. Estos se
inspiran en general, en estándares y metodologías desarrollados previamente, y tienen
como objetivo ser un marco reconocido de confianza a los operadores de proyectos de
medición de emisiones de GEI. Los más importantes son:

3.1.7.5 ISO 14064 e ISO 14065

Las normas ISO 14064 e ISO 14065 tienen como objetivo dar credibilidad y confiabilidad a
los reportes de emisión de GEI y a las declaraciones de reducción o eliminación de GEI
(en particular en el caso de empresas sometidas a obligaciones de reducciones de
emisiones, en el marco del Protocolo de Kyoto, el EU-ETS). Las normas pueden ser
usadas por organizaciones que participan en el comercio, en proyectos o mecanismos
voluntarios de reducción de emisiones. Se pueden aplicar a todos los tipos de GEI, no
estando limitadas al CO2.

Mientras el ISO 14064 (implementado en el 2006) se divide en tres partes y se enfoca en

la contabilización, reducción y verificación de GEI de empresas y administraciones, el ISO
14065 (implementado en el 2007) apunta a entregar confiabilidad en los procesos de
verificación y validación, definiendo requisitos a las organizaciones que realizan
validaciones o verificaciones de emisiones de GEI.

3.1.7.6 ISO 14067

Este estándar apunta a la normalización de la Huella de Carbono de productos. Está

inspirada en el PAS 2050 y pretendería “reemplazarlo” y constituir una referencia a nivel
internacional (es una carencia del PAS 2050, ya que en él se inspiran otros países, pero
requieren adaptarlo por no ser posible replicarlo).

3.1.7.7 ISO 14069

Este estándar apunta a precisar un nuevo estándar para la cuantificación de las emisiones
de GEI de organizaciones (empresas, administraciones). Además, actualmente se discute
sobre la elaboración de un estándar « territorio » (colectividades territoriales).

De estas herramientas, la que puede ser de mayor utilidad para el cálculo de la huella de
carbono municipal es la Bilan CarboneTM, es el método de cálculo de emisiones de GEI
desarrollado por la ADEME, organismo público francés. Sus primeras versiones fueron
implementadas en el 2004 y responde a los requisitos de los marcos metodológicos ISO
14064 y GHG Protocol. Con el apoyo de subvenciones estatales otorgadas a las
entidades que utilizan este método para medir las emisiones de GEI (en Francia) y
gracias a su seriedad y transparencia, el Bilan CarboneTM se transformó en la referencia
metodológica en este país para las empresas, los particulares (existe una aplicación

16
específica) y las colectividades territoriales. También se expandió, en grado menor, a los
países limítrofes.

El Bilan CarboneTM se caracteriza por una visión generalista muy completa, por lo que, a
través de sus distintos módulos, permite trabajar a nivel de empresas y eventos pero
también de territorios y productos. Esta metodología está basada en un programa en
formato Excel, acompañado de guías de utilización. Se caracteriza por disponer de los
factores de emisión (en muchos casos determinados por numerosos países en el mundo)
y de las fórmulas utilizadas, garantizando transparencia.

A continuación en la tabla 7, se presenta una síntesis con los principales aspectos de

cada una de las metodologías revisadas para la selección de la herramienta que mejor se
ajuste a los criterios y categorías para la implementación de la calculadora de huella de
carbono nivel municipal.

17
 Tabla 3: Síntesis De Herramientas Metodológicas Para el Cálculo De Huella De Carbono Municipal.

Nombre Desarrolla Estatuto del URL Objetivo Tipo de Conformid Contabiliza Reduc Compen Otros Gases Escala Alcance
Herramienta dor Desarrollad Soporte ad emisiones ción sación IA Considerad
or os
GHG W8CSD- Privado – www.ghgprotoc Establecer Sofware MS ISO 14064/ SI Poco No No 6 GEI Kioto Sitio/ Directas +
protocolo WRI sociedad civil olo.org lineamientos y Excel (con guías 14065 territorio / indirectas
herramientas para la en formato Producto
contabilización de PDF/gratis
emisiones de GEI

Bilan ADEME Público www2.ademe.fr Proveer herramientas Sofware MS ISO 14064/ SI SI NO NO Todos GEI Sitio/ Directas +
carbone de medición de huella Excel (con guías 14065 terrritorio indirectas
de carbono en formaton GHG /
PDF/ con costo protocolo Producto

PAS 2060 Carbon Público www.bsigroup. Proveer herramientas Guía PDF sin ISO 14064/ SI SI SI NO Todos GEI Sitio/ Directas +
Trust- com/pas 2060 de medición de huella costo 14065 territorio indirectas
british de carbono y GHG
Estándar compensación de protocolo
Institute emisiones no
reductibles
CARROT Estado de Público www.climatere Realizar el inventario Software en Inspirado en SI SI NO NO 6 GEI Kioto Sitio/ Directas +
california giatry.org de GEI y proponer línea GHG territorio indirectas
soluciones de protocolo
reducción
GRIP UK Público www.grip.org.u Inventario en Software en IPCC SI SI NO NO 6 GEI Kioto Territorio Directas
Enviroment k territories línea
Agency y
Tyndall
center
SAP SAP y Privado www.sap.com Monitoreo emisiones Software en EU ETS SI NO NO NO CO2 Territorio Directas +
Enviromenta TEchnidata GEI línea o Software Indirectas
l Con cliente
CO2 NTT Data Privado www.co2navi.jp Invenatrio para el Software en SI SI NO NO GEI Kioto Sitio/ Directas +
Navigator Corporation marco legal japonés línea territorio indirectas
Carbon Carbon Público www.carbontru Inventario y reducción Protocolos SI SI SI NO 6 GEI Kioto Sitio/ Directas +
Management Trust st.co.uk internos territorio/ indirectas
Producto
Car/Man/ Ecofis Privado www.ecofys.fr.f Inventario más Software en EU ETS SI SI SI NO CO2 Sitio/ Directas +
CarMon r análisis de costos línea territorio indirectas
eficiencia de medidas
de reducción
Carbon View Supply Privado www.carbon- Inventario, monitoreo, Software en SI SI SI NO CO2 Sitio/ Directas +
Chain view.com gestión financiera línea territorio/ indirectas
Consulting Producto

Fuente. Elaborado con datos de ONF con base a ADEME, 2008 YBSI, 2010.

18
3.2 MARCO CONCEPTUAL

3.2.1 Revisión de experiencias en otros municipios a nivel nacional y ciudades del

mundo en huella de carbón

Con base en la revisión de experiencias de medición de huella de carbono a nivel

municipal o territorial, se encontraron ejercicios de medición de huella de carbono en
diferentes municipalidades a nivel nacional los principales fueron el inventario realizado
por el PRICC (Bogotá – Cundinamarca), un cálculo realizado en el municipio de Funza y
otro realizado en la ciudad de Montería.

A continuación se relaciona una sinopsis de los principales resultados:

Tabla 4: Experiencias a nivel Nacional y Local.

DOCUMENTO FUENTE RESUMEN RESULTADOS

Estimación de la Contrato No. La CAR ha desarrollado un proyecto de Estimación Este proyecto se convirtió en
Huella de 920 de 2012. de la Huella de Carbono, atribuible a las actividades un ejercicio piloto para
Carbono, CAR forestales en los predios del parque Embalse del aplicar herramientas que
atribuible a las Neusa (502 hectáreas) a partir del año 2010. Dicho conduzcan a la mitigación
actividades proyecto contempla un inventario de emisiones y/o compensación de
forestales en los directas de GEI para cada GEI; remociones de GEI; emisiones de GEI, por parte
predios del emisiones indirectas de GEI por energía; otras de la Corporación Autónoma
parque Embalse emisiones indirectas de GEI y emisiones directas de Regional de Cundinamarca
del Neusa (502 CO2 a partir de la acumulación de la biomasa (CAR).
hectáreas) a producto de los residuos del aprovechamiento
partir del año forestal.
2010

Gestión de la Asocolflores, El proyecto buscaba gestionar los riesgos derivados Al finalizar el cálculo se
huella de CECODES, del cambio climático atribuido a la emisión de gases definieron estrategias de
carbono de la BAYER, Finca de efecto invernadero en el sector floricultor en compensación como por
producción de Flor Verde particular, en las dos cadenas de suministro de ejemplo minimización en el
flores en flores de corte analizadas los mayores porcentajes transporte marítimo y
Colombia. de aporte a la huella fueron por concepto de avances en temas de
transporte aéreo de las flores sobre el cual tiene fertilización y de
poca incidencia el floricultor, en cuanto a las refrigeración (eficiencia)
emisiones generadas por el sistema productivo los compensación por eventos
puntos críticos corresponden al uso de fertilizantes y internacionales y
al uso de refrigerantes , el software que se utilizo fue reforestación en fincas
la calculadora de la multinacional BAYER, propias.

Inventario de www,priccregi Es un inventario de gases de efecto invernadero en Se estimó para la región de

emisiones de oncapital.org/i el marco del PRICC, cuyo objeto es identificar los estudio Bogotá –
gases de efecto ndex,php/el- principales emisores y obtener de forma metódica la Cundinamarca, un total de
invernadero para pricc estimación de las emisiones de gases de efecto emisiones de GEI de 22.963
la región de invernadero. Este permitirá identificar las prioridades Gg de CO2 equivalente, de
Cundinamarca- para las iniciativas de mitigación, que los cuales 10.459 Gg son
Bogotá posteriormente se constituirán en proyectos. A partir generados en el territorio de
de experiencia, servirá como insumo para el MADS Cundinamarca y 12.508 Gg
(Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible) y al en Bogotá.
IDEAM, para el establecimiento de lineamientos Participación por módulo en

19
 metodológicos para la elaboración de inventarios en Cundinamarca:
las demás regiones de Colombia. Energía: 56%
El año de referencia usado para la realización del Agricultura: 35%
inventario es el 2008 y los gases de efecto Procesos industriales: 3%
invernadero del inventario fueron Dióxido de Tratamiento de residuos:
carbono, metano, óxido nitroso, hidrofluorocarbonos, 6%.
perfluorocarbonos, hexafloruro de azufre, dichos
gases son los reportados ante la convención marco
de las naciones unidad sobre el cambio climático.
CMNUCC

Modelación de Contrato Este proyecto contiene un consolidado, que incluye De acuerdo a los cálculos
calidad del aire Corporación las actividades desarrolladas desde el proceso de realizados se observó que,
del monitoreo de Autónoma recolección y análisis de información para el la actividad que genera
fuentes móviles Regional inventario de emisiones de fuentes fijas, fuente mayores emisiones de CO2
(liviano, pesado Cundinamarca móviles y gases efecto invernadero (GEI), la es la de energía, que es
y motocicleta) y – CAR. obtención de emisiones, por factores de emisión y debida a la combustión de
actualización del por isocinéticos, análisis de resultados y análisis de combustible y emisiones
inventario de la dispersión de contaminantes en dónde se realiza fugitivas generadas por las
emisiones de un análisis meteorológico y de calidad del aire. fuentes móviles y al
fuentes fijas, En lo concerniente a emisiones de gases de efecto consumo de energía en los
incluyendo invernadero, se une la huella de carbono que se diferentes sectores de cada
Gases de Efecto compone de dos partes, una huella primaria y municipio. En la provincial
Invernadero. secundaria. La huella primaria es la suma de las que se generan las menores
emisiones de dióxido de carbono directamente de la emisiones de CO2 es en la
quema de combustibles fósiles, como el consumo de Ubaté, y esta supera las
de energía doméstica por los hornos y calentadores 160.000 toneladas de CO2 al
de aguas, y el transporte, como los automóviles y año.
los viajes de avión. La huella secundaria es la suma
de las emisiones indirectas asociadas con la
fabricación y distribución de todos los productos,
servicios, alimentos y negocios de un individuo.
Para realizar dicho cálculo de huella de carbono se
usa como guía las directrices del IPCC.
Proyectos Corporación Se han implementado proyectos dirigidos al sector El convenio 543 de 2012
realizados por la Ambiental industrial de Bogotá y la Región como CONVENIO cuenta con una herramienta
CAEM, Empresarial – CAR-CCB-CAEM No.417/2011, cuyo objeto fue: de cálculo en formato Excel,
relacionados CAEM Socializar y Promover la Adopción de Alternativas elaborado por el equipo de
con el cálculo de de Producción Más Limpia, Mercados Verdes y trabajo, en la que busca
la huella de Gestión Ambiental Empresarial, como Estrategias generar la huella de carbono
carbono. para Fortalecer la Producción y el Consumo a nivel organizacional con
Sostenible, dando como resultados: (1) curso de solo el ingreso de datos de
generación de capacidades locales e institucionales las cargas ambientales de
en huella hídrica y huella de carbono, (2) eventos de cada fuente identificada. En
huella de carbono e hídrica, (25) empresas con ella se puede distinguir
cálculo de huella de carbono mediante el análisis de fácilmente los alcances y
ciclo de vida ACV, elaboración de guía empresarial contenidos contemplados
para el cálculo de la huella de carbono y huella para el cálculo. El alcance 1,
hídrica; además mediante el CONTRATO 909 DE comprende el uso de
2012 ENTRE LA CAR Y LA CAEM que tuvo por combustibles fósiles
objetivo: capacitar a 20 funcionarios de la (sólidos, líquidos y
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca gaseosos), el uso de gases
para la estimación de la huella de carbono (CO2 refrigerantes, el desarrollo
equivalente), mediante la realización de talleres de procesos industriales, el
teórico – prácticos que permitan el aprendizaje de tratamiento de residuos, los
una metodología validada abordando las seis procesos agrícolas y el uso
categorías planteadas por el IPCC para inventarios del suelo. El alcance 2,
de emisiones de Gases Efecto Invernadero. relaciona el consumo de
Así mismo actualmente se adelanta el convenio de energía adquirida por la
Asociación 543 de 2012 en la que se opera la interconexión nacional. En
Ventanilla Ambiental CAR, con un componente de cuanto al alcance 3,
cálculo de huella de carbono organizacional en relaciona el uso de
empresas de la jurisdicción CAR. combustibles fósiles y gases
refrigerantes.

Fuente. Adaptación Informes Técnicos CAEM 2013.

20
3.2.2 Revisión de las metodologías empleadas en la elaboración de los inventarios
nacionales de emisiones de GEI y del departamento de Cundinamarca.

A continuación se relacionan las principales metodologías utilizadas por el IDEAM para la

realización de los inventarios nacionales de emisiones de GEI (comunicación uno y dos),
así como la realizada por el PRICC en la región Bogotá - Cundinamarca y por el municipio
de Funza.

3.2.2.1 Primera Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climático 1990-1994. Inventario nacional realizado
por el IDEAM.

El inventario nacional de gases efecto invernadero de Colombia se realizó para los años
de 1990 y 1994, utilizando las directrices del Panel Intergubernamental de expertos sobre
el Cambio Climático (IPCC revisión 1996). En este inventario se reportan las emisiones de
3 gases efecto invernadero (GEI) directo: el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4), y
el óxido nitroso (N2O), tres gases de efecto indirecto: óxido de nitrógeno (NOx),
compuestos orgánicos volátiles diferentes del metano (COVDM)y monóxido de carbono
(CO), también se incluyen las emisiones de los dióxidos de azufre (SO2) y se reporta la
captura de CO2, la evaluación se realizó para cinco categorías de fuentes emisoras:
energía, procesos industriales, agricultura, cambio en el uso de la tierra y silvicultura, y
disposición de residuos. (IPCC, 1996)

Metodología Utilizada

Para el módulo de energía las directrices del IPCC proponen dos procedimientos para
calcular las emisiones de dióxido de carbono por fuentes energéticas, Referencia
aproximada (Top Down), y análisis por sectores (Bottom Up). (IPCC, 1996)

Ambas metodologías se aplicaron, pero los resultados incluidos finalmente en el

consolidado nacional de emisiones son los arrojados por los Bottom Up, para esta
metodología se utilizaron parámetros como el contenido de carbono y la fracción oxidada
durante la combustión, que fueron tomados en las directrices del IPCC, los datos básicos
son los consumos sectoriales en unidades de energía (Terajoules), que son reportados en
el consumo final en el balance Energético Nacional. (IPCC, 1996), también se consultaron
cifras publicadas en unidades originales por Ecopetrol.

Para el cálculo de las emisiones diferentes al dióxido de carbono se realizó con base al
consumo sectorial de combustibles y un factor agregado de emisión que depende del tipo
de combustible y del sector que se analice. En el caso del dióxido de azufre, las
estimaciones se realizaron a través de consumo de combustibles finales sectoriales y con
el uso de valores como el contenido de azufre y el poder calorífico de los combustibles
entre otros. (IDEAM, 2012).

21
En el transporte internacional se tomaron valores como el consumo., para el año de 1990,
los reportados como Ecopetrol, y para 1994 los suministrados por empresas
comercializadoras como EXXONMOBIL, TEXACO y TERPEL.

Para las categorías de fuentes emisoras de procesos industriales, agricultura y

disposición de residuos, se utilizaron los valores de los factores de emisión dados por
defecto en las directrices del IPCC, las fuentes se obtuvieron de fuentes oficiales y del
sector privado. (IPCC, 1996)

Para la categoría de cambio en el uso del suelo de la tierra y silvicultura se analizó la

variación en la cobertura boscosa del país para el periodo 1986- 1996 con base en la
comparación de imágenes de satélite. (IDEAM, 2012)

Resultados

Como resultado de las actividades relacionadas se muestran las actividades equivalentes

de dióxido de carbono, del metano y del óxido nitroso que fueron emitidas en 1990 y
1994; las emisiones directas de dióxido de carbono arrojaron el mayor porcentaje en los
dos años de evaluación y muestran un incremento de 21.4% el potencial de calentamiento
de las emisiones de metano alcanza un valor superior a 50% de las emisiones de dióxido
de carbono con un incremento de 7,8% y por último las de N2O aumentan en un 15%,
este comportamiento indica que las emisiones de metano y óxido nitroso tendrán
influencia, en un horizonte futuro de 100 años, similar a las dióxido de carbono. (IDEAM,
2012).

Tabla 5 Emisión de GEI en equivalente de dióxido de carbono-año 1990

Fuente. Adaptado IDEAM 2012.

22
 Tabla 6: Emisión de GEI en equivalente de dióxido de carbono año 1994

Fuente. Adaptado IDEAM 2012.

Ajustes a la metodología del IPCC

En el módulo de la energía, para el valor de la fracción oxidada en la biomasa se utilizó el

valor propuesto por la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), el cual es de
0.7, así mismo en el proceso de flameado o quemado, la combustión de gas natural se
presenta en teas que generan emisiones de CO2 principalmente, para su cálculo se utilizó
como dato básico el valor del gas natural no aprovechado que se reporta en el Balance
Energético Nacional. (IDEAM, 2012).

Para el módulo de procesos industriales específicamente en la producción del Clinker, el

Instituto Colombiano de Productores de Cemento siguió las recomendaciones propuestas
en las guías de buenas prácticas del IPCC, con el fin de mejorar las estimaciones de
dióxido de carbono, al utilizar la composición de cal viva presente en la piedra caliza
empleada como materia prima.

Para calcular la categoría de cambio en el uso de la tierra y silvicultura al aplicar la

metodología del IPCC 1996; el Instituto de Hidrología Meteorología y Estudios
Ambientales –IDEAM- conformo un grupo investigador para desarrollar una metodología
integral que comprendiera los métodos de cálculo de las variables de cambio en el uso de
la tierra, cobertura vegetal, el cálculo de la biomas por tipo de cobertura y los cambios de
estas variables en el tiempo. Para conocer estas variables se aplicó un modelado
desarrollado por Sandra Brown e Iverson (1994) quienes proponen analizar aquellos
cambios mediante el monitoreo multitemporal de imágenes de satélite, el uso de sistemas
de información geográfica (SIG) y datos de inventarios forestales, la metodología de
Brown fue avalada y aplicada por la FAO (1997) en algunos ecosistemas boscosos de
Asia, África y América tropical. (IDEAM, 2012).

23
3.2.2.2 Segunda Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 2000-2004. Inventario nacional
realizado por el IDEAM.

Se organizaron unas mesas técnicas de trabajo para el cálculo de emisiones, el ejercicio

de estimación fue coordinado por el IDEAM, con el fin de obtener resultados
consensuados con las entidades sectoriales pertinentes y entregar un documento que
exprese los resultados desarrollados por el país, para tal propósito se crearon mesas
técnica de trabajo interinstitucionales donde se abordaron diferentes temas relacionados
con el inventario.

La contribución de cada módulo (sector) en la emisión de GEI, tanto del primer inventario
(1990-1994) como del segundo (2000-2004), se presentan los valores de las emisiones en
giga gramos, se observa un incremento anual similar en las emisiones totales derivadas
de los módulos de energía (930 Gg/año); agricultura (938Gg/año); uso de la tierra,
cambio en el uso de la tierra y silvicultura (996 Gg/año) y en menor proporción, las
emisiones provenientes del módulo de residuos ( 432Gg/año) y procesos industriales
(312Gg/año). (IDEAM, 2012).

Al tomar los promedios de los años iniciales (1990-1994), con respecto a los dos últimos
años de inventario (2000-2004) se puede notar una disminución en la participación de los
sectores de energía (-4,3%) y agricultura (-4,5%) cifras que se distribuyen principalmente
en el incremento de los módulos de uso de la tierra, cambio en el uso de la tierra y
silvicultura (+5,6%) y el resto en menor proporción en los procesos industriales (1,0%) y
residuos (+1,9%). (IDEAM, 2012).

A continuación se presentan los resultados y conclusiones para cada uno de los módulos

Módulo Energía.

Se dispuso de la información necesaria para estimar las emisiones por quema de

combustibles mediante la metodología de nivel 1 que suministra el IPCC. Información que
fue revisada y ajustada de acuerdo a los requerimientos del cálculo con el fin de disminuir
la incertidumbre por efecto de interpretación de definiciones. (IDEAM, 2012).

Para la metodología nivel 1 la fuente principal de información son los Balances

Energéticos Nacionales (BEN) suministrados por la Unidad de Planeación Minero
Energética (UPME) otra fuente de informaciones en la Empresa Colombiana de Petróleos-
Ecopetrol S.A, en cuanto a la característica de los combustibles, la venta de estos para la
aviación internacional y la producción en refinería de los derivados del petróleo para el
cálculo del carbono almacenado. (IDEAM, 2012).

24
Módulo de procesos industriales

Para obtener las emisiones de los GEI para este módulo con la metodología de nivel 1, se
requiere información del total de la producción nacional en toneladas o kilogramos de los
productos pertinentes al módulo, para lo cual se emplea un factor de emisión
proporcionado por el IPCC. La metodología de nivel 2 requiere, además de la información
de la producción total nacional de los productos industriales pertenecientes al módulo, la
información de la caracterización de esta producción, relacionada con: fracciones,
porcentaje de pureza, relaciones estequiométricas de las materias primas, las tecnologías
de producción y sistemas de control de emisiones, para establecer promedios nacionales
que determinan mejores factores de emisión para aplicar a cada proceso, según sea
posible. Si bien este nivel de cálculo mejora la incertidumbre, requiere una amplia
consulta sectorial y de expertos. Para el cálculo de las emisiones de clinker y cemento,
cal, uso de sustitutos de SAO y ácido nítrico se utilizó la metodología del nivel 2, para los
demás se utilizó el método de nivel 1. (IDEAM, 2012)

Para la metodología El Módulo de procesos industriales tiene dos niveles de detalle para
el cálculo. En el nivel 1, simple o único, se multiplica la producción total nacional (en
toneladas o kilogramos) de los productos pertinentes al módulo para el año del inventario,
con un único factor de emisión proporcionado por el IPCC, para obtener las emisiones de
los GEI. En la determinación de las variables involucradas en cada proceso, se realizó un
levantamiento de información secundaria, además de la revisión y análisis de la
información existente e identificación de las principales fuentes de información
institucional. La evaluación de cada proceso industrial dentro del módulo tuvo en cuenta
los siguientes criterios: participación en las emisiones del inventario, importancia en la
economía nacional, efectividad en la consecución de información e innovación en el
inventario. (IDEAM, 2012)

En esa evaluación se estableció que los procesos con mayor prioridad para el presente
inventario, coinciden con los de mayor aporte en emisiones del inventario adelantado para
los años 1990 y 1994, es decir, las producciones de Clinker, cal, hierro y acero, amoníaco,
ácido nítrico; y las categorías nuevas: utilización de hexafluoruro de azufre y SAO.
(IDEAM, 2012)

Módulo de Agricultura.

La disponibilidad de información permitió la aplicación de la metodología de nivel 2,

propuesta por el IPCC para la estimación de emisiones de metano CH4, procedente de la
fermentación entérica y manejo de estiércol para la categoría de ganado vacuno no
lechero. Para este nivel 2, se utilizaron factores de emisión domésticos que reflejan las
diferencias internas en términos de condiciones ambientales y productivas de un contexto
nacional, razones por las cuales se disminuye la incertidumbre del inventario.

25
Para las demás categorías fuentes del módulo, por la carencia de información en las
condiciones requeridas fue necesario realizar la estimación mediante las metodologías de
nivel 1.

La quema de sabanas si bien no constituye una fuente principal de emisiones, es la

categoría con mayor incertidumbre del módulo, en razón al poco conocimiento de la
dinámica de los ecosistemas de sabanas en Colombia por lo tanto los resultados
presentados son una aproximación; Además ante la escasa disponibilidad de datos para
la estimación de la quema de residuos agrícolas, se requiere aunar esfuerzos para
mejorar la investigación de la ocurrencia e intensidad de esta actividad a nivel nacional,
para poder establecer valores de desperdicios a partir de la relación residuos /producción.

La metodología fue utilizada con el objeto de superar las incertidumbres asociadas con el
inventario del módulo (IDEAM, 2012), se adelantaron los procesos técnicos y gestiones
que permitieron recopilar la información, para estimar las emisiones mediante la
metodología de nivel 2.

Las metodologías para la estimación de emisiones de metano derivadas de la

fermentación entérica y manejo de estiércol del ganado, se pueden desarrollar bajo dos
niveles (niveles 1 y 2). Es decir, el nivel 2 utiliza factores de emisión domésticos que
reflejan las diferencias en términos de condiciones ambientales y productivas de un
contexto nacional en particular. Adicionalmente, dependiendo de la categoría que sea
representativa como fuente de emisión en el país, se recomienda utilizar el nivel 2 para
disminuir la incertidumbre del inventario, siendo este nivel el más exigente en cuanto a
datos locales sobre el manejo técnico de una población de ganado.

La estimación del metano emitido por manejo de estiércol requirió parte de la información
recopilada en la categoría fermentación entérica, en este caso, de la población anual para
cada subcategoría de ganado vacuno, distribución por climas y sistema de producción,
además, fue necesario tener información específica en cuanto al sistema de manejo de
estiércol, relacionado con: a) masa de sólidos volátiles excretados por animal (Vs kg); b)
capacidad máxima de producción de metano en el estiércol (Bo m3 • kg-1 • Vs), y c) factor
de conversión del metano, definido por el sistema de manejo y clima.

Al comparar los resultados obtenidos con la metodología de nivel 1, contra el nivel 2, se

encontró un aumento del 16,17% y del 21,59%, para los años 2000 y 2004,
respectivamente12. Se debe tener en cuenta que el uso de factores de emisión
nacionales calculados por el nivel 2, reflejan la intensidad y características de la
producción pecuaria nacional, además de presentar una disminución significativa en la
incertidumbre, alrededor del ± 20%; según (IPCC, 2006).

El Módulo de agricultura (38,1%), junto con el Módulo de energía (36,6%), realizan

aportes similares y significativos en términos de emisiones de CO2 eq. Las categorías que
más aportan emisiones en el Módulo de agricultura, respecto al total emitido en el año

26
2004, son: la fermentación entérica13 (18,5% del total) y suelos agrícolas (18,1% del
total), con cifras del orden de los 33.258 Gg de CO2 eq y 32.593 Gg CO2 eq,
respectivamente.

Modulo Uso del Suelo (USCUSS).

En esta categoría el inventario avanzo respecto al primero, en la incorporación de los

datos de superficie establecida en las plantaciones protectoras y número de árboles
existentes en algunos centros urbanos y se resalta la importancia de incorporar la
información sobre el número de árboles en el resto de ciudades del país.

Para la categoría denominada abandono de tierras cultivadas es primordial generar

información a nivel nacional de la superficie abandonada y que se encuentra en etapa de
regeneración buscando cubrir al futuro un periodo de 20 años, lo anterior teniendo en
cuenta que para los presentes inventarios (2000-2004) no fue posible incorporar esos
valores en su verdadera dimensión, situación que podría subvalorar el potencial de
captura de CO2 del país por esta categoría.

Con respecto a la estimación de emisiones de CO2 en los suelos, se requiere el detalle de

la superficie por sistema de uso comparable para el 2004, de tal forma que permita
establecer las diferencias con los resultados del 2000. En el caso de las emisiones de
CO2 por el abonado con cal de suelos agrícolas, se recomienda contar con las cantidades
reales aplicadas en cada año del inventario, puesto que la información utilizada sobre
venta de fertilizantes y acondicionadores podría sobrestimar las emisiones anuales.

En la metodología se avanzó en el desarrollo de una propuesta por regiones sobre las

diferentes fracciones de biomasa perdida por la categoría de conversión de bosques
(biomasa quemada in situ, biomasa quemada ex situ y biomasa abandonada). No
obstante, es necesario consolidar aún más esta propuesta sobre las fracciones de
biomasa, incluyendo los aportes recientes de expertos y, en lo posible, los resultados que
se logren en estudios de campo.

El incremento, en términos de las emisiones del conjunto del módulo, significa alrededor
del 100% con respecto al primer inventario (1990 y 1994), al pasar de un aporte promedio
por inventario de 14.350 Gg CO2 eq a 28.127 Gg CO2 eq. Sin embargo, en la categoría de
la emisión de CO2 de los suelos, existen diferencias metodológicas que impiden la
comparación de los inventarios.

Módulo de residuos

Para el inventario 2000 y 2004, se dispuso de mejor información comparada con la que se
tuvo para los inventarios de 1990 y 1994; además, se logró precisar en detalle la
información relacionada con la fracción tratada de aguas residuales domésticas e
industriales, fracción de residuos sólidos dispuestos por tipo de disposición y cargas

27
orgánicas tratadas por sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas e
industriales

De otra parte, la carencia de cifras tanto actuales como históricas de las cantidades, la
composición y las prácticas de disposición de los residuos a lo largo de varias décadas en
Colombia, no permite utilizar el método de descomposición de primer orden, de la
metodología de nivel 2 del IPCC. Para lograr un perfil de emisión, es necesario detallar el
tiempo transcurrido desde la disposición, de manera que refleje las verdaderas pautas del
proceso de degradación a lo largo del tiempo. Para el actual inventario se utilizó el método
por omisión o defecto, con la información disponible de la actividad en el país, bajo el
supuesto de que la totalidad del CH4 potencial se libera durante el año en el que se
produce la disposición de los desechos.

Para determinar las emisiones del módulo de residuos se utilizó el método por defecto o
nivel 1 establecido por el IPCC, el cual está basado en la suposición de que la totalidad
del metano potencial se libera durante el año en el que se produce la disposición de los
residuos. Esta metodología utilizada tuvo en cuenta la recopilación de información básica,
procesamiento de datos y resultados consolidados de las emisiones de metano y óxido
nitroso; a partir de estadísticas referentes al sector, estimaciones y factores propuestos
por el IPCC. Dicha información se consolidó a través de datos estadísticos del nivel
nacional, regional y local; y del análisis de estudios e investigaciones. Además, el
procesamiento de los datos, se realizó teniendo en cuenta las proyecciones y cálculos de
las variables utilizadas.

Las emisiones totales del módulo en toneladas equivalentes de CO2, para los años 1990,
1994, 2000 y 2004 muestran una tendencia creciente, exceptuando las emisiones
provenientes de los sistemas de tratamiento de aguas residuales industriales, que entre
1990 y 1994 presentan un leve descenso principalmente por la metodología aplicada
estos años de inventario, en donde se utilizaron datos de las descargas de aguas
residuales industriales con base en datos estimados mientras que para el presente
inventario se contó con información de descargas de la medición real de flujos y
caracterización de las aguas residuales.

3.2.3 Inventario de emisiones de gases efecto invernadero para la región

Cundinamarca – Bogotá. Inventario realizado por el PRICC.

El objetivo principal del inventario para la región Cundinamarca – Bogotá, es identificar

principales sectores emisores y obtener de forma metódica una estimación de las
emisiones a nivel regional. El análisis de este inventario permite identificar las prioridades
para las iniciativas de mitigación, que posteriormente se constituirían en proyectos que
para ingresar en el mercado de carbono requerirán mecanismos de cuantificación,

28
seguimiento, reporte y verificación. Este inventario no se realiza con el objeto de
establecer metas de reducción cuantificables para la región.

El año de referencia para la realización del inventario fue el año 2008 y los Gases a
Inventariar fueron los GEI de origen antropogénico directos: Dióxido de carbono (CO2),
metano (CH4), óxido nitroso (N2O), hidrofluorocarbonos (HFC’s), perfluorocarbonos
(PFC’s) y hexafluoruro de azufre (SF6). Estos son los gases de efecto invernadero que se
reportan ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC). (IDEAM, 2012)

Como criterio principal para la selección de la metodología, se considero importante que

los inventarios regionales de emisiones de GEI debían ser comparables con los
inventarios nacionales realizados por el IDEAM, por cuanto debe existir coherencia entre
la información sobre emisiones reportada a nivel regional y nacional. (IDIGER, 2011)

Es por esto que importante resaltar que a la fecha el IPCC ha publicado las guías
metodológicas en sus revisiones de 1996 y 2006. Los inventarios nacionales realizados
por el IDEAM se han realizado bajo las directrices de 1996, por cuanto, para el
cumplimiento del Protocolo de Kyoto, el acuerdo asumido a la fecha de realización del
proyecto, es que los inventarios sean presentados aplicando la metodología revisada en
1996 con el agregado metodológico proveniente de los códigos de buenas prácticas,
publicadas los años 2000 y 2003 (para el módulo de Uso de los Suelos, Cambio de Uso
de los Suelos y Silvicultura - LUCF). (IDEAM, 2012)

Finalmente el resultado que se obtuvo en la región de estudio Bogotá – Cundinamarca,

fue un total de emisiones de GEI de 22.963 Gg de CO2 equivalente, de los cuales 10.459
Gg son generados en el territorio de Cundinamarca y 12.508 Gg en Bogotá. Las
emisiones se calcularon para 4 módulos y sus respectivas categorías, según las fuentes
sugeridas por el IPCC, que cubren el total de principales categorías emisoras de GEI,
exceptuando las emisiones y absorciones generadas por el uso y cambio en el uso del
suelo. (IDEAM, 2012)

A continuación se presentan los resultados desagregados por categoría y por GEI

calculado. La participación de cada uno de los 4 principales módulos sobre el total de
emisiones en Gg de CO2 equivalente se presenta en la Figura 2.

29
Figura 5: Participación por módulo sobre el total de emisiones en Gg de CO2 equivalente para Bogotá
y Cundinamarca

Fuente. Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero Para La Región Bogotá -Cundinamarca.
2012.

Como se observa en la figura 8 en Cundinamarca, el 56% de las emisiones son

generadas por el empleo de combustibles fósiles con fines energéticos (módulo de
Energía). Las emisiones generadas por actividades agropecuarias (módulo agricultura) se
encuentran en segundo lugar y corresponden en un 53% a emisiones de N2O y 47%
emisiones de CH4. Las emisiones de CH4 y N2O generadas en el tratamiento de residuos
sólidos y vertimientos domésticos e industriales (módulo residuos), aportan un 6% del
total y el menor aporte lo representan las emisiones de CO2 emitidas durante los procesos
de transformación de materias primas y las emisiones por empleo de sustitutos SAO
(módulo procesos industriales).

En Bogotá, las emisiones generadas por actividad agrícola y por procesos industriales
realizan un aporte no significativo, mientras que las emisiones generadas por el uso de
combustibles fósiles representan el 73% de las emisiones totales, seguidas por el
tratamiento de residuos con una participación del 25%.

30
3.2.4 Revisión de bases de datos existentes sobre factores de emisión por sector
y por alcance (1, 2 y 3)

Como producto de esta actividad se busca establecer los factores de emisión y determinar
cuáles pueden ser apropiados para implementarse en el proyecto, ya que muchos de
estos están diseñados únicamente para países específicos. Por lo tanto se requiere de
hacer un análisis posterior a fin de establecer los más propicios.

A continuación se observara los metodologías y sus respectivas aplicaciones, y factores

de emisión incluidas en las mismas.

3.2.5 Directrices del IPCC para los inventarios nacionales de gases de efecto
invernadero - versión revisada en 1996.

Las directrices del IPCC para los Inventarios Nacionales de Emisiones de Gases de
Efecto Invernadero versión revisada de 1996, están integradas con la Guía para Buenas
Prácticas y Manejo de Incertidumbres en los Inventarios Nacionales de Emisiones de
Gases de Efecto Invernadero, con la Guía sobre Prácticas Óptimas para el uso del suelo,
cambio en el uso del suelo y silvicultura, y el Programa de Inventarios Nacionales de
Emisiones de Gases de Efecto Invernadero del IPCC del 2003. Sugeridas para la
estimación de los GEI directos e indirectos como el bióxido de carbono, metano, óxido
nitroso, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, compuestos orgánicos volátiles
diferentes del metano, halocarbonos, hexafluoruro de azufre y bióxido de azufre.

Factores de emisión

Las directrices del IPCC 1996 formulan diferentes factores de emisión, y dependen de
muchos parámetros intrínsecos de diferentes regiones, a continuación se denotan los
sectores que contemplan las directrices y sus respectivos factores de emisión citados.

1. Energía: Emisiones generadas por el consumo de combustibles fósiles transporte

y de fuentes fijas. Se presentan en Factores de Emisión Energía, (IPCC, 1996).

2. Procesos industriales: Emisiones resultantes por fabricación de productos

(cemento, acero, químicos, etc.). Factores de Emisión Procesos Industriales,
(IPCC, 1996).

3. Agricultura: Emisiones de metano y óxido nitroso provenientes de las actividades

agropecuarias. Factores de Emisión AFOLU, (IPCC, 1996).

4. Uso de suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura. Emisiones y captura de CO2

por estas actividades. (IPCC, 1996).

31
 5. Desperdicios. Emisiones de metano y CO2 por la disposición en vertederos de
relleno sanitario y en aguas residuales. (IPCC, 1996).

Para los sectores uso del suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura y Desechos. No se
contemplan factores de emisión explícitos, ya que las emisiones de GEI producidas en
estos sectores difieren dependiendo de una serie de variables, internas y externas.

3.2.6 Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de
efecto invernadero.

Las Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto
inverna dero (Directrices de 2006) constituyen el resultado de la invitación efectuada por
la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para
actualizar las Directrices, versión revisada en 1996 y la orientación de buenas prácticas
asociada, en las que se brindan metodologías acordadas internacionalmente para que
utilicen los países, con el objeto de estimar los inventarios de gases de efecto invernadero
e informarlos a la CMNUCC. (IPCC, 2006).

Al igual que en el caso de las Directrices de 1996 y la Orientación sobre las buenas
prácticas del IPCC, el abordaje metodológico simple más común consiste en combinar la
información sobre el alcance hasta el cual tiene lugar una actividad humana (denominado
datos de la actividad o AD, del inglés activity data) con los coeficientes que cuantifican las
emisiones (factor de emisión) o absorciones por actividad unitaria. (IPCC, 2006).

Factores de emisión

Las Directrices del IPCC de 2006 contienen 5 volúmenes, uno para cada sector
(Volúmenes 2 a 5) y uno para la orientación general aplicable a todos los sectores
(Volumen 1). En estas se contempla los factores de emisión aplicables por sector de la
siguiente manera:

1. Volumen de Energía. Factores de Emisión Energía, (IPCC, 2006).

2. Volumen de Procesos industriales y usos de productos. Factores de Emisión

Procesos Industriales, (IPCC, 2006).

3. Volumen de Agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra, cambio de uso de

suelo y silvicultura. Factores de Emisión AFOLU, (IPCC, 2006).

4. Desechos. Factores de Emisión Desechos, (IPCC, 2006).

32
3.2.7 Metodologías para el uso Factores de Emisión

3.2.7.1 Compilación de Factores de Emisión de Contaminantes Atmosféricos –

EPA. AP-42.

Se han publicado desde 1972 la recopilación de información primaria para los factores de
emisión de la EPA. Contiene factores de emisión por categorías de fuentes de
contaminación del aire y gases de efecto invernadero. . Los factores de emisión se han
desarrollado y compilado a partir de datos de la fuente de prueba, estudios de balance de
materiales, y las estimaciones de ingeniería. Estos factores facilitan la estimación de las
emisiones de diversas fuentes de contaminación del aire. En la mayoría de los casos,
estos factores son simplemente promedios de todos los datos disponibles, de calidad
aceptable, y en general se supone que sea representativo a mediano y largo plazo para
todas las instalaciones en la categoría de fuente.

Para la implementación del proyecto se contemplaron los factores de emisión generados

por la EPA para el sector agricultura, sección fermentación entérica. Estos factores están
representados por categorías de región y para ganado no lácteo. Factores de Emisión
AFOLU, (EPA, 1995)

3.2.7.2 Cálculo de las emisiones de CO2 procedentes de fuentes móviles - GHG

Protocol - Mobile Guide.

Es una guía pretende facilitar la medición y reporte de gases de efecto invernadero (GEI)
procedentes del transporte y otras fuentes móviles a nivel corporativo. La sección se
ocupa de las emisiones directas de GEI provenientes de fuentes móviles de propiedad o
controladas y las emisiones indirectas procedentes de la utilización de fuentes de
transporte que son propiedad o están controladas por otras entidades.

Los factores de emisión propuestos en esta guía son atribuidos al consumo de

combustible usado del transporte y otras fuentes móviles Volumen de Energía. Factores
de Emisión Energía, Hoja de trabajo GHG PROTOCOL.

3.2.7.3 Factores de emisión de los combustibles colombianos - Unidad de

Planeación Minero Energética

Esta metodología determina las emisiones generadas por los sistemas de energía en dos
categorías principales: emisiones por combustión y emisiones fugitivas. La primera de las
categorías se refiere a aquellas emisiones, producto de la quema de los diversos
combustibles como parte de actividades productivas (por ejemplo procesos industriales);
la segunda categoría hace referencia a aquellas emisiones a la atmósfera que se generan
a partir de la producción, procesamiento, transformación, transporte, almacenamiento y
uso de los combustibles e incluye las emisiones por combustión únicamente cuando ésta

33
no es fruto de una actividad productiva (por ejemplo la quema de gas en los pozos de
extracción).

Los factores de emisión perteneciente a la primera categoría, se pueden observar en

Factores de Emisión Energía, Hoja de trabajo FECOC-UPME.

3.2.7.4 Factor de emisión de CO2 del sistema eléctrico interconectado colombiano -

Unidad de Planeación Minero Energética (Versión 2009.3).

En relación con el aporte a los mecanismos y estrategias implementadas para el

desarrollo de planes, programas y proyectos orientados a reducir las emisiones de GEI y
la mitigación de factores generadores del cambio climático, la UPME realizó el cálculo del
factor de emisiones de la red. El factor de emisión de CO2 calculado corresponde al de la
energía eléctrica desplazada por la generación de las plantas de proyectos de Mecanismo
de Desarrollo Limpio (MDL) en el Sistema Interconectado Nacional de Colombia para el
año 2008. Se utiliza para realizar el cálculo de las emisiones de la línea base para una
actividad de proyecto de MDL que sustituye energía eléctrica desde la red.

Factores de emisión

El valor obtenido para el factor de emisión del margen de operación es de 0. 3323 kg de

CO2/kWh y el valor del factor de emisión del margen de construcción es de 0.2375 kg de
CO2/kWh. El factor de emisión del margen combinado es 0.2849 kg de CO2/kWh.

3.2.7.5 Revisión de la Resolución Número 18 0947 De 2010.

Considerando la Normativa que hay en hasta el momento referente a los factores de

emisión está establecida por el Ministerio de Minas y energía, la cual expresa el factor de
emisión para energía eléctrica de Colombia. A continuación se observa el objeto de la
norma y su aplicabilidad.
“Por medio de la cual se adopta el factor de emisión de gases con efecto invernadero para
los proyectos de generación de energía eléctrica conectados al Sistema Interconectado
Nacional.”
Artículo 1°. Adoptar el Factor de Emisión correspondiente al año 2008, de 0.2849 kg
CO2e/kWh para el cálculo de las reducciones de emisiones de gases con efecto
invernadero para los proyectos de generación de energía eléctrica que se encuentran
conectados al Sistema Interconectado Nacional. (Ministerio de Minas y Energia, 2014)

34
3.2.8 Factores de Emisión por Sector y/o categoría.

3.2.8.1 Factores de Emisión para Combustibles

Los factores de emisión de los combustibles varían no solamente de acuerdo con el tipo
de combustible, sino con la actividad en la que se aplique su proceso de combustión y la
tecnología utilizada para tal fin.

La Unidad de Planeación Minero Energética – UPME ha desarrollado para Colombia

factores de emisión para combustibles líquidos, sólidos y gaseosos, tal como se observa
en la Tabla 17. Sin embargo, la unidad en que están dados los factores de emisión por
parte de la UPME es kgCO2 e/TJ, por lo que es necesario convertirlos en las unidades
respectivas, utilizando la siguiente fórmula establecida por la UPME

FE combustible = FECOC x LHV x ρ x fc3

Donde:

FE combustible: Factor de emisión del combustible en la unidad respectiva

FECOC: Factor de emisión de los combustibles colombianos de la UPME (kgCO2 e/TJ)

LHV: Poder calorífico inferior del combustible, según UPME

Ρ: Densidad del combustible

Fc: Factor de conversión de unidades.

Ejemplo de obtención del Factor de Emisión del Diesel Genérico en kgCO2 e/gal.

FEDG = 73920 kgCO2 e/TJ x 42.67 MJ/kg x 842.50 kg/m3 x 0.000001 TJ/MJ x 0.0037854
gal/m3

FEDG = 10.06 kgCO2 e/gal.

3
Formula Tomada de Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, la cual es utilizada para la
conversión de unidades para el cálculo de factores de emisión para los diferentes combustibles.

35
 Tabla 7 Factores de Emisión para los Combustibles Colombianos

TIPO DE COMBUSTIBLE FACTOR DE EMISIÓN

COMBUSTIBLE CANTIDAD UNIDAD
Líquido ACPM 10.15 kgCO2 e/gal
Combustóleo 11.76 kgCO2 e/gal

Crudo de Castilla 11.72 kgCO2 e/gal

Diesel Genérico 10.15 kgCO2 e/gal
Gasolina Genérico 8.15 kgCO2 e/gal
Kerosene Col. 9.71 kgCO2 e/gal
Kerosene Genérico 9.72 kgCO2 e/gal
Oil Crude 11.54 kgCO2 e/gal
Biodiesel Genérico 9.44 kgCO2 e/gal
Biogasolina Genérica 7.17 kgCO2 e/gal
Sólido Bagazo 1.68 kgCO2 e/gal
Carbón Genérico 2.45 kgCO2 e/gal
Fibra Palma de Aceite 1.93 kgCO2 e/gal
Leña 1.84 kgCO2 e/gal
Madera – Genérico 1.15 kgCO2 e/gal
Gaseoso Biogás Central 1.97 kgCO2 e/gal
Coke Gas D 0.77 kgCO2 e/gal
Gas Domaci 1.86 kgCO2 e/gal
Gas Líquido D 7.11 kgCO2 e/gal
Gas Natural Genérico 1.86 kgCO2 e/gal
LNG Genérico 1.86 kgCO2 e/gal
LPG Genérico 7.11 kgCO2 e/gal
LPG Propano 8.21 kgCO2 e/gal
Oil Gas 2.68 kgCO2 e/gal

Fuente. Adaptado de Factores de Emisión de los Combustibles Colombianos. www.siame.gov.co

3.2.8.2 Factor de Emisión para la Energía Eléctrica.

El factor de emisión para la energía eléctrica varía de acuerdo con la participación de las
diferentes fuentes de generación de energía, que pueden ser: hidroeléctrica y
termoeléctrica, entre las más comunes.

36
La energía eléctrica que se consume en los sectores productivos es adquirida del Sistema
Interconectado Nacional – SIN. Debido a que en el país no existe un factor de emisión
asociado al consumo de energía eléctrica adquirida, es necesario utilizar el definido por la
Agencia Internacional de Energía – IEA (por sus siglas en inglés), que corresponde al
promedio de los años 2007 al 2009, cuyo valor es 0.136 kgCO2 e/kWh4.

Tabla 8 : Factor de Emisión para la Energía Eléctrica Adquirida

FACTOR DE EMISIÓN
AÑO
(kgCO2 e/kWh)
2007 0.127
2008 0.107
2009 0.175
Promedio 0.136

Fuente 1 Agencia Internacional de Energía. www.iea.org

3.2.8.3 Factores de Emisión para Procesos Industriales.

El IPCC contempla una serie de industrias que dentro de su proceso de transformación de

materias primas en productos finales, generan GEI. Para esta guía se consideran
procesos de extracción de carbón, producción de coque, cemento y la producción de
algunos productos químicos, como son: cal viva, cal dolomítica y amoniaco. También se
incluyen los factores de emisión para el tratamiento de aguas residuales industriales y el
tratamiento de lodos de las PTAR.

A continuación se presentan los factores de emisión para los procesos industriales

mencionados anteriormente.

Tabla 9 Factores de Emisión para Procesos Industriales

PROCESOS INDISTRALES FACTOR DE EMISIÓN

CANTIDAD UNIDAD
2
Extracción de Carbón - Subterráneo IPCC 1995 262.41 kgCO e/Ton
IPCC 2007 312.39
Extracción de Carbón - Cielo Abierto IPCC 1995 17.59 kgCO2 e/Ton
IPCC 2007 20.94
Producción de coque IPCC 1995 10.5 kgCO2 e/Ton
IPCC 2007 12.5
Producción de cemento (Clinca) 507.1 kgCO2 e/Ton
Producción de Cal Viva 790 kgCO2 e/Ton

4
Valor que está disponible en la página de la IEA Statistics – Edition 2011.

37
 Producción de Cal Dolomítica 910 kgCO2 e/Ton
Producción de Amoniaco 1,500 kgCO2 e/Ton
Tratamiento de residuos líquidos IPCC 1995 4.73 kgCO2 e/kgDQO
IPCC 2007 5.63
Tratamiento de lodos IPCC 1995 4.73 kgCO2 e/kgDQO
IPCC 2007 5.63

Fuente 2 Adaptado de Directrices del IPCC para los Inventarios de GEI. 1996. www.ipcc.ch

Los factores de emisión de la producción de cemento, cal viva, cal dolomítica y amoniaco,
se obtuvieron directamente del Módulo Procesos Industriales de las Directrices del IPCC
para los Inventarios de Gases de Efecto invernadero. Versión Revisada en 1996.

Para el determinar el factor de emisión para la extracción de carbón se utiliza la siguiente

fórmula de cálculo para la conversión de unidades establecida por la UPME:

FEec= FECH4 * FC * PCGCH4

Donde:

FEec: Factor de emisión para la extracción de carbón.

FECH4: Factor de emisión para CH4 en m3/Ton carbón (Tabla I-5 Módulo Energía.
Directrices del IPCC para los Inventarios de Gases de Efecto invernadero. Versión
Revisada en 1996. Se utilizó el promedio de los valores recomendados).

FC: Factor de conversión (0.67 Gg/106 m3).

PCG: Potencial de Calentamiento Global del metano.

Para el determinar el factor de emisión para la producción de coque se utiliza la siguiente

fórmula de cálculo para la conversión de unidades establecida por la UPME:

FEc = FECH4 * PCGCH4

Donde:

FEc: Factor de emisión para la producción de coque.

FECH4: Factor de emisión para CH4 procedente de la fabricación de coque (0.25

kgCH4/Tonelada de producción). Tabla 2-9 Módulo Procesos Industriales. Directrices del
IPCC para los Inventarios de Gases de Efecto invernadero. (Versión Revisada en 1996).

PCGCH4: Potencial de Calentamiento Global del Metano.

38
Para el determinar el factor de emisión para el tratamiento de las aguas residuales
industriales se utiliza la siguiente fórmula de cálculo para la conversión de unidades
establecida por la UPME:

FEARI= CMPCH4 * FCCH4 * PCGCH4

Donde:

FEARI: Factor de emisión para tratamiento de las aguas residuales industriales.

CMPCH4: Capacidad máxima de producción de metano en las aguas residuales

industriales (el valor por defecto es 0.25 kgCH4/kgDBO5, según IPCC).

FCCH4: Factor de corrección para el metano (el valor por defecto es 0.9, según IPCC).

PCGCH4: Potencial de Calentamiento Global del metano.

Para el determinar el factor de emisión para la producción de lodos orgánicos en el

tratamiento de las aguas residuales industriales se utiliza la siguiente fórmula de cálculo
para la conversión de unidades establecida por la UPME:

FELRI= CMPCH4 * FCCH4 * PCGCH4

Donde:

FELRI: Factor de emisión para la producción de lodos orgánicos en el tratamiento de las

aguas residuales industriales.

CMPCH4: Capacidad máxima de producción de metano en los lodos orgánicos producidos

en el tratamiento de las aguas residuales industriales (el valor por defecto es 0.25
kgCH4/kgDBO5, según IPCC).

FCCH4: Factor de corrección para el metano (el valor por defecto es 0.9, según IPCC).

PCGCH4: Potencial de Calentamiento Global del metano

3.2.8.4 Factores de Emisión para Actividades Agropecuarias.

El IPCC contempla como fuentes de emisión de GEI en las actividades agropecuarias, la

fermentación entérica, el manejo de estiércol y la quema de residuos agrícolas, entre
otros.

En seguida se presentan los factores de emisión para las actividades agropecuarias

mencionadas anteriormente.

39
 Tabla 10 Factores de Emisión para Actividades Agropecuarias

ACTIVIDAD AGROPECUARIA FACTOR DE EMISIÓN

(kgCO2/cabeza)
IPCC 1995 IPCC 2007
Fermentación Ganado vacuno lechero 1,197 1,425
Entérica Ganado vacuno no lechero 1,029 1,225
Búfalos 1,155 1,375
Ovejas 105 125
Cabras 105 125
Caballos 378 450
Mulas y Asnos 210 250
Cerdos 21 25
Manejo de Ganado vacuno lechero 0.00 0.00
Estiércol Ganado vacuno no lechero 21.00 25.00
Búfalos 21.00 25.00
Ovejas 2.10 2.50
Cabras 2.31 2.75
Caballos 22.89 27.25
Mulas y Asnos 12.60 15.00
Cerdos 0.00 0.00
Aves de Corral 0.25 0.30
Uso de Fertilizantes Sintéticos 3.49 3.35
Quema de Residuos Agrícolas 0.06 0.07

Fuente 3 Adaptado de Directrices del IPCC para los Inventarios de GEI. 1996. www.ipcc.ch

Para el determinar el factor de emisión para la fermentación entérica se utiliza la siguiente

fórmula de cálculo para la conversión de unidades establecida por la UPME:

FEfe= FECH4 * PCGCH4

Donde:

FEfe: Factor de emisión para la fermentación entérica.

FECH4: Factor de emisión para CH4 procedente de la fermentación entérica del ganado
en kgCH4/cabeza/año (Tablas 4-2 y 4-3 Módulo Agricultura. Directrices del IPCC para los
Inventarios de Gases de Efecto invernadero. Versión Revisada en 1996).

PCGCH4: Potencial de Calentamiento Global del metano.

Para el determinar el factor de emisión para el manejo del estiércol se utiliza la siguiente
fórmula de cálculo para la conversión de unidades establecida por la UPME:

40
 FEme= FECH4 * PCGCH4

Donde:

FEme: Factor de emisión para el manejo del estiércol.

FECH4: Factor de emisión para CH4 por el manejo del estiércol en kgCH4/cabeza/año
(Tablas 4-4 y 4-5 Módulo Agricultura. Directrices del IPCC para los Inventarios de Gases
de Efecto invernadero. Versión Revisada en 1996. Se utilizaron los valores para los
países en desarrollo y clima frío).

PCGCH4: Potencial de Calentamiento Global del metano.

Para el determinar el factor de emisión para el uso de fertilizantes sintéticos se utiliza la

siguiente fórmula de cálculo para la conversión de unidades establecida por la UPME:

FEFS= Nfert * (1 – Frac GASF) * FEi * PCGN2O

Donde:

FEFS: Factor de emisión para el uso de fertilizantes sintéticos.

FracGASF: Fracción del fertilizante sintético que se emite como NOx + NH3 (el valor por
defecto es 0.1 kg NOx +NH3/kg N, según IPCC).

FEi: Factor de emisión para N2O del aporte de nitrógeno (el valor por defecto es 0.0125 kg
N2O/kg N, según IPCC).

PCGN2O: Potencial de Calentamiento Global del N2O.

Para el determinar el factor de emisión para la quema de residuos agrícolas se utiliza la

siguiente fórmula de cálculo establecida por la UPME:

FEqra = (Praq * FO * CTL * TECH4 * PCGCH4) + (Praq * FO * CTL * NC * TEN2O *

PCGN2O)

Donde:

FEqra: Factor de emisión para la quema de residuos agrícolas.

Praq: Cantidad de residuos agrícolas quemados en kg.

FO: Fracción oxidada (por defecto es 0.9 según IPCC).

CTL: Carbono total liberado (por defecto es 0.5, según IPCC).

41
TECH4: Tasa de emisión para CH4 por la quema de residuos agrícolas (0.005, según
Tabla 4-16 Módulo Agricultura. Directrices del IPCC para los Inventarios de Gases de
Efecto invernadero. Versión Revisada en 1996.

PCGCH4: Potencial de Calentamiento Global del metano.

NC: Relación nitrógeno carbono (por defecto es 0.015, según promedio de valores
recomendados por el IPCC).

TEN2O: Tasa de emisión para N2O por la quema de residuos agrícolas (0.007, según
Tabla 4-16 Módulo Agricultura. Directrices del IPCC para los Inventarios de Gases de
Efecto invernadero. Versión Revisada en 1996.

PCGN2O: Potencial de Calentamiento Global del óxido nitroso.

3.2.8.5 Factores de Emisión para Tratamiento de Residuos.

El IPCC contempla como fuentes de emisión de GEI la disposición de residuos sólidos en

tierra, el tratamiento de las aguas residuales y lodos orgánicos.

En la Tabla 68 se presentan los factores de emisión relacionados con el manejo y

tratamiento de los residuos.

Tabla 11 Factores de Emisión para Tratamiento de Residuos

PROCESOS DE TRATAMIENTO R. S. FACTOR DE EMISIÓN

(kgCO2/kg RS)
IPCC 1995 IPCC 2007
Disposición Vertedero controlado 10.78 12.83
de residuos No controlado profundo (≥ 5 m) 8.62 10.27
sólidos
No controlado poco profundo (< 5 m) 4.31 5.13
PROCESOS DE TRATAMIENTO A.R.D. FACTOR DE EMISIÓN
(kgCO2/persona)
IPCC 1995 IPCC 2007
Tratamiento de aguas residuales domésticas 61.32 73.00

Fuente 4 Adaptado de Directrices del IPCC para los Inventarios de GEI. 1996. www.ipcc.ch

42
3.2.9 Revisión de los factores de emisión empleados en otros proyectos de huella
de carbono en la región y en el país.

La revisión se realizó teniendo en cuenta proyectos actuales que involucran el cálculo de

la huella de carbono, auspiciados por Corporaciones Autónomas Regionales a nivel
regional.

3.2.9.1 Proyectos Regionales

La Gobernación de Cundinamarca tiene el proyecto Cundinamarca Neutra5, donde las

entidades con relación directa e indirecta con la gobernación, realizan el reporte de su
huella de carbono organizacional de sus consumos de agua, energía eléctrica, papelería,
residuos sólidos, transporte aéreo y terrestre, además realiza la conversión de
compensación a realizarse en la cantidad de árboles a plantarse. Los valores son
coherentes con la metodología de GHG Protocol.

La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR y la CAEM en el Convenio

543 de 2012 - Ventanilla Ambiental CAR6, con el fin promover el desarrollo productivo
sostenible, apoyando la adopción de estrategias de Producción Más Limpia y Consumo
Sostenible en los sectores productivos de la jurisdicción de la CAR, en la cual se realizó el
cálculo de la huella de carbono organizacional de empresas presentes en la jurisdicción
CAR, los factores de emisión son bajo el GHG protocol. En esta herramienta se realiza el
estudio de los combustibles sólidos, líquidos y gaseosos; gases refrigerantes, energía
eléctrica, procesos industriales, residuos, agrícola y sector uso de suelo, cambio de uso
de suelo y silvicultura (USSCUS) con la quema de biomasa de bosques naturales.

En general los factores utilizados son los reportados por el IPCC (1996 – 2006) y por la
UPME para los combustibles colombianos.

A continuación se relacionan los principales factores para cada uno de los sectores y/o
categorías a evaluar en el cálculo de la huella de carbono municipal.

3.2.10 Relación variables socioeconómicas con las categorías y la emisión de GEI.

Es necesario detallar el tipo de GEI que se genera en las variables socioeconómicas a

analizar, además por que van a estar directamente relacionadas con las categorías

5
El proyecto es un sistema de Información que permite registrar y calcular las emisiones de Carbono (CO2),
que son generadas como resultado de la actividad administrativa en el lapso de un año, la iniciativa contempla
un proceso de largo plazo definido en 3 etapas: Medición, Compensación y Reducción

6
Convenio de Asociación con la CAR, en el cual se comenzó a aplicar la metodología de Huella de
Carbono Corporativa.

43
propuesta en la metodología del PRICC, y también para la construcción de la línea base
para el Cálculo de la Huella de Carbono a nivel Municipal como se presenta continuación:

3.2.10.1 Población

Las cifras de población nacional, departamental y municipal en Colombia son calculadas a

partir de las proyecciones de Población y Estudios Demográficos elaboradas por el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.
Las emisiones de GEI tienen relación directa con el número de habitantes en algunas
categorías como por ejemplo las emisiones generadas por disposición de residuos sólidos
(a mayor población, mayores volúmenes de residuos) o con las emisiones generadas por
el sector residencial (a mayor población, mayores emisiones indirectas por consumo de
energía eléctrica o directas por consumo de gas natural para cocción). Las fuentes
consideradas relacionadas con el sector residencial (población) son:

Tabla 12: Relación entre la variable Población y emisión de GEI.

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6

Consumo de combustibles fósiles X X X
Consumo de energía eléctrica X X X
Residuos sólidos dispuestos en tierra X
Tratamiento de aguas residuales X

Fuente: Los Autores

3.2.10.2 Producto Interno Bruto - PIB

El PIB representa el resultado final de la actividad productiva de las unidades de

producción residentes en un territorio (País, departamento o municipio). Se mide desde
tres puntos de vista: del valor agregado, de la demanda final o las utilizaciones finales de
los bienes y servicios y de los ingresos primarios distribuidos por las unidades de
producción residentes. Se puede calcular el PIB nominal (o a precios corrientes) y PIB
real (o a precios constantes). En la página de la Gobernación de Cundinamarca en la
Biblioteca - Visor Estadísticas Básicas Municipales, se encontró el PIB a precios
corrientes del año 2010.

Este criterio se contempla para la preselección del municipio a intervenir teniendo en

cuenta que el PIB es un indicador de la actividad de todas las unidades de producción
(manufactura, servicios, agroindustria), aspecto que es proporcional con el consumo
energético y por lo tanto con las emisiones directas de GEI por consumo de combustibles
fósiles e indirectas por consumo de electricidad en todos los sectores de un municipio. El
PIB por actividad, también es una medida de la vocación de un municipio y el desarrollo

44
productivo y económico del mismo. En general se puede relacionar las siguientes fuentes
de emisión de GEI:

Tabla 13: Relación entre el PIB y emisión de GEI.

CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI

Consumo de combustibles fósiles X X X

Consumo de energía eléctrica X X X

Fuente: Los Autores

3.2.10.3 Vocación Agrícola y Pecuaria

En los Planes de Desarrollo municipales, así como estadísticas de la gobernación de

Cundinamarca, se encuentran las principales actividades productivas y económicas de
cada municipio, valorando su vocación agrícola y pecuaria. Se tiene en cuenta el
inventario de Bovinos, porcinos y avícolas, así como hectáreas sembradas.

El sector Agropecuario tiene una relación directa con la generación de Gases efecto
Invernadero (GEI), lo cual permite hacer una valoración de las emisiones en un municipio
dependiendo de su vocación principal. Los sistemas de producción animal, y en particular
los de rumiantes, pueden constituir fuentes significativas de emisiones de gases de efecto
invernadero. Por ejemplo, la fermentación entérica que se produce en los sistemas
digestivos de los rumiantes lleva a la producción y emisión de CH4, la eliminación y el
almacenamiento de estiércol afectan a las emisiones de CH4 y de N2O, los que se forman
durante la descomposición del estiércol como subproductos de la metanogénesis y de la
nitrificación/desnitrificación, respectivamente. Las emisiones de CH4 y de N2O resultantes
de la gestión del ganado se estiman para los principales tipos de animales; por ejemplo,
vacas lecheras, otros vacunos, aves, ovinos, porcinos y otros tipos de ganado (búfalos,
cabras, etc.). Las fuentes consideradas son:

Tabla 14: Relación entre la variable de Vocacion Agricola - Pecuaria y emisión de GEI.

CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI
Consumo de combustibles fósiles X X X
Consumo de refrigerantes X
Fermentación entérica X X
Manejo de estiércol X

45
 Uso de fertilizante sintético X
Quemas de residuos agrícolas X X
Consumo de energía eléctrica X X X
Fuente: Los Autores

3.2.10.4 Vocación Industrial

La actividad industrial representa una importante fuente de contaminación atmosférica por

el uso de combustibles fósiles y energía eléctrica en fuentes fijas (hornos, calderas,
motores, refrigeración, ventilación etc.). Teniendo en cuenta que las estrategias de
reducción de emisiones de GEI en el sector industrial están enfocadas a la optimización
del uso de energéticos y que dicho aspecto conlleva también a la reducción de la
contaminación atmosférica, resulta importante intervenir a aquellos municipios que tengan
una importante actividad industrial. En los Planes de Desarrollo de cada municipio, se
puede valorar la importancia de la industria en cada uno de ellos, así como en las
estadísticas económicas y productivas de la gobernación de Cundinamarca.

El sector industrial tiene una relación directa con la generación de GEI, pues consumen
combustibles fósiles, (fuentes fijas), utilizan transporte (fuentes móviles), consumen
energía eléctrica, utilizan refrigerantes, generan residuos sólidos y aguas residuales y en
ciertos sectores industriales se tiene generación directa de GEI (producción de cemento,
vidrio, minas de carbón, etc). En general se puede relacionar las siguientes fuentes de
emisión de GEI:

Tabla 15: Relación entre la vocación Industrial y emisión de GEI.

CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI
Consumo de combustibles fósiles X X X
Consumo de energía eléctrica X X X
Residuos sólidos dispuestos en tierra X
Tratamiento de aguas residuales X
Consumo de refrigerantes X
X
Consumo de aislante térmico
Procesos fisicoquímicos X X X X
Fuente: Los Autores

3.2.10.5 Consumo de Energía Eléctrica

El consumo de energía eléctrica es una variable que relaciona el grado de desarrollo

económico, productividad y competitividad del municipio, así como la disponibilidad de la
misma para atender la demanda en los diferentes sectores municipales. A mayor

46
demanda de energía eléctrica se tiene un mejor comportamiento económico del municipio.
Se encontraron registros de consumo de energía eléctrica en el documento Estadísticas
de Cundinamarca 2010, de la Gobernación de Cundinamarca. Se puede considerar como
criterio de selección el consumo, pues tiene una relación con las emisiones de GEI
indirectas (Alcance dos).

Las emisiones de GEI Indirectas debidas al Uso de Energía, se tiene en cuenta debido a
la generación de electricidad consumida y comprada. Las emisiones del Alcance 2
ocurren físicamente en la instalación donde la electricidad es generada. El factor de
emisión para la energía eléctrica varía de acuerdo a la participación de las diferentes
fuentes de generación de energía, que pueden ser: hidroeléctrica y termoeléctrica, entre
las más comunes.

Tabla 16: Relación entre el consumo de Energía Eléctrica y emisión de GEI.

CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI
Consumo de energía eléctrica X X X
Fuente: Los Autores

3.2.10.6 Generación de Residuos

La generación de residuos se relaciona con las actividades económicas de un municipio,

así como con su número de habitantes, tanto en el casco urbano, como en el rural. Se
considera la generación de residuos urbanos e industriales, así como su gestión y
disposición final. De la fuente Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, se
revisa el listado sistemas de disposición final de residuos sólidos por municipio
(Información 2011-2012 - Resolución 1890 de 2011), se tiene la generación de residuos
por municipio en toneladas por día. Este valor se puede considerar como criterio de
preselección.

La generación de residuos tiene relación directa con la emisión de GEI. En el módulo de

residuos se estima las emisiones de metano (CH4), originado en la descomposición
anaeróbica de la materia orgánica contenida en los residuos sólidos (disposición de
residuos sólidos en tierra).

Tabla 17: Fuentes de emisión GEI

CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI
Consumo de combustibles fósiles X X X
Consumo de energía eléctrica X X X
Residuos sólidos dispuestos en tierra X

47
 Consumo de refrigerantes X
Fuente: Los Autores

3.2.11 Metodología general para establecimiento Inventario de GEI

Para establecer el inventario de GEI se debe tener en cuenta el desarrollo de los

siguientes pasos en orden secuencial como se presenta a continuación.

A continuación se incluye los principios determinados por el GHG Protocol y por la norma
NTC. ISO 140064-1:2006 los cuales deberán ser aplicados a lo largo del procedimiento
para generar el informe del cálculo de la huella de carbono a nivel municipal.

Figura 6: Principios de los reportes de GEI

Relevancia
• El inventario debe contener informacion necesaria para la toma de decisiones
tanto de los usuarios internos y externos.

Integridad
• Todas las fuentes de emisiones deben ser contabilizadas

Consistencia
• La metodologia usada debe asegurar la compatibilidad entre los resultados a lo
largo del tiempo.

Transparencia

• El resultado debe divulgarsse de forma aporpiada para permitir que se tomen

decisionescon confianza razonable.

Exactitud
• Se deben tomar las medidas necesarias para reducir la incertidumbre y el
sesgoen los resultados del invetario.

Fuente: Elaborado a partir GHG Protocol (2005) e NTC. ISO 14 0064-1

3.2.11.1 Paso 1: Límite organizacional

La organización debe definir los límites organizacionales y operativos del Inventario de

GEI.

El límite organizacional se establece con el fin de identificar qué unidades, empresas,

edificaciones, sucursales, entre otros, serán incluidos en la contabilidad de gases.

48
Este límite puede definirse utilizando uno de los siguientes enfoques (NTC. ISO 14064-
1:2006):

 Control: Se consideran todas las emisiones o remociones de GEI cuantificadas en

las instalaciones, sobre las cuales tiene control operacional o control financiero;

 Cuota de participación correspondiente: Se consideran las emisiones o

remociones de GEI de las instalaciones por las que responde la organización.

3.2.11.2 Paso 2: Límites operacionales

El límite operativo hace referencia al alcance de las emisiones que serán incluidas en el
Inventario de emisiones GEI y a la identificación de las fuentes de emisión.

El alcance de las emisiones puede ser 1, 2 o 3 según correspondan a emisiones directas

por combustión o por proceso, emisiones indirectas por consumo de energía eléctrica del
sistema interconectado o emisiones de actividades relacionadas con el proceso pero que
no están bajo el control de la organización (cadena de valor). (NTC. ISO 14064-1, 2006).

Las emisiones alcance 1, se denominan directas y tienen que ver con las emisiones de
GEI procedentes de fuentes o proceso productivos.

Las emisiones alcance 2, se denominan indirectas y están asociados al consumo de

energía eléctrica suministrada por la empresa de Energía. Este alcance contabiliza los
GEI generados durante el proceso de generación de energía eléctrica. (NTC. ISO 14064-
1, 2006)

Las emisiones alcance 3, se denominan otras emisiones indirectas y se relacionan con

las emisiones de GEI de la cadena de suministro, del consumo y fin de vida del producto,
entre otras.

Aunque las emisiones alcance 3 no son de obligatorio reporte, es importante realizar su

contabilidad para tener un mayor detalle de la emisión.

3.2.11.3 Pasó 3: Definición de la metodología de cálculo de emisiones

Generalmente las emisiones se estiman utilizando los consumos o tasas de producción de

la organización y factores de emisión de referencia.

También es posible desarrollar mediciones directas de las emisiones de acuerdo con los
protocolos de medición de emisiones aprobados en el país o a nivel internacional.

Los factores son valores calculados para el país respecto al nivel de emisión promedio de
un gas por una actividad específica, para el caso colombiano estos valores son emitidos
por la Unidad de Planeación Minero energética UPME. (NTC. ISO 14064-1, 2006)

49
3.2.11.4 Paso 4: Recolección de la información

Utilizando la información de fuentes y responsables recolectada en el paso 2, se evalúa

cuál podría ser el año base del inventario de emisiones, es decir el año que servirá como
punto de comparación para posteriores inventarios y reportes. En la selección de este año
base, se tiene en cuenta la totalidad de la información identificada en el paso 2. (NTC.
ISO 14064-1, 2006)

3.2.11.5 Paso 5: Cálculo de las emisiones de GEI – Huella de Carbono

Los Inventarios de GEI se contabilizan en términos de dióxido de carbono equivalente

(CO2 eq). (ISO 14064-1, 2006)

Es importante que todas las emisiones de GEI diferentes al dióxido de carbono CO 2 se

transformen a unidades de CO2 eq.

El cálculo de las emisiones de GEI se realiza a través de la aplicación de la ecuación:

Emisíón _ CO2 eq  Factor _ de _ Emision * Actividad

El factor de emisión es una herramienta que permite relacionar la emisión con un proceso
o a una actividad. (ISO 14064-1, 2006)

3.2.11.6 Factores de emisión – Alcance 1.

A continuación se describen los factores de emisión para el Alcance 1 típicos para la

elaboración de inventarios de GEI.

a. Factores de emisión de CO2 por consumo de combustibles fósiles – Alcance

1.

Como parte de las herramientas de cálculo, se incluye la tabla de factores de emisión

para los sectores Emission Factors from Cross-Sector Tools, (GHG Protocol 2012). En la
Tabla No. 3 se relacionan algunos de los factores de emisión para los combustibles de
mayor uso.

Tabla 18 Factores de emisión para combustibles fósiles - GHG Protocol

CO2 CH4 N2O

Combustible Densidad Kg/Tonela
Kg/TJ Kg/Tonelada Kg/TJ Kg/Tonelada Kg/TJ
da
Gasolina
0,74 kg/L 69 300 3 069,99 10 0,443 0,6 0,02658
motor
Diesel (ACPM)
0,84 kg/L 70 000 3 101 10 0,443 0,6 0,02658
Gasolina 0,71 kg/L 74 100 3 186,3 10 0,43 0,6 0,0258

50
 CO2 CH4 N2O
Combustible Densidad Kg/Tonela
Kg/TJ Kg/Tonelada Kg/TJ Kg/Tonelada Kg/TJ
da
avión
Antracita
- 98 300 2 624,61 10 0,267 1,5 0,04005
Carbón
- 94 600 2 440,68 10 0,258 1,5 0,0387
bituminoso
Gas natural
0,7 kg/m3 56 100 2 692,8 5 0,24 0,1 0,0048
Biodiesel
- 70 800 1 911,6 10 0,27 0,6 0,0162

Fuente 5 Adaptación GHG Protocol (2005).

* TJ: Terajulios; Kg: Kilogramos; L: litros; m3: metros cúbicos

En Colombia, la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, desarrolló los

Factores de Emisión para combustibles Fósiles Colombianos (FECOC). Esta herramienta
se puede acceder a través del enlace: www.siame.gov.co/Portals/0/FECOCupme.xls‎. En
la Tabla No. 4 se relacionan algunos valores de referencia.

Tabla 19 Factores de emisión combustibles fósiles colombianos – FECOC

Combustible CO2 (kg / TJ) Poder calorífico inferior

(MJ/Nm3)
Carbón genérico 97 257 25,23
Bagazo 62 615 26,91
Cerrejón 91 546 27,84
Gasolina genérico 74 570 42,44
Diesel genérico 73 920 42,67
ACPM 74 869 42,37
Gas natural Guajira 55 341 35,51
Gas natural Cusiana 60 229 41,66
GLP propano 66 254 123,44
Fuente 6 Adaptación GHG Protocol (2005).

* TJ: Terajulios; Kg: Kilogramos; L: litros; m3: metros cúbicos

Es recomendable emplear los factores de emisión de la UPME, pues son referencias

locales que reducen la incertidumbre frente a valores internacionales o de otros países.

51
 b. Factores de emisión de GEI por proceso – Alcance 1.

El GHG Protocol presenta algunos complementos para la estimación de emisiones de

proceso7.ampliar el pie de página.

Las herramientas están dirigidas principalmente a producción de amonio, producción de

cemento, producción de hierro y acero, producción de limo, producción de pulpa y papel,
producción de aluminio, producción de HCFC-22, producción de ácido nítrico.

Las emisiones de GEI diferentes a CO2, deben ser normalizadas a la unidad de reporte
del inventario que corresponde al CO2 equivalente; para ello el IPCC ha establecido los
Potenciales de Calentamiento de cada GEI. La totalidad de los Potenciales de
Calentamiento se referencian en la Tabla No. 5.

Tabla 20 Potenciales de Calentamiento Global Gases Efecto Invernadero

Nombre Industrial o Formula química Vida (años) Potencial de calentamiento

Común mundial para 100 años
Dióxido de Carbono CO2 < 1000 1
Metano CH4 12 25
Óxido Nitroso N2O 114 298
HCFC - 22 CHClF2 12 1 810
HFC – 134ª CH2FCF3 14 1 430
Hexafluoruro de azufre SF6 3 200 22 800
PFC – 14 CF4 50 000 7 390

Fuente 7 Adaptado de IPCC, 2007

Para estimar las toneladas de CO2 equivalente se debe aplicar la ecuación:

Ton _ CO2 eq  Ton _ GEI * Potencial _ de _ calentamiento _ global

Dónde,

Ton de CO2 eq: Toneladas de GEI homologadas a Toneladas de Dióxido de Carbono

Ton de GEI: Toneladas del Gas Efecto Invernadero Correspondiente (ejemplo: Óxido
Nitroso, HCDC – 22).

7
GHG Protocol (2005).Calculation Tools - Progress Report, Esta herramienta ha tenido varios
cambios los cuales tiene como objetivo, facilitar su uso y en asegurar que las metodologías de
cálculo sean consistentes para ser aplicadas a nivel internacional.

52
En resumen el Alcance 1 se refiere a las emisiones de CO2 equivalente que
corresponden a la sumatoria de las emisiones de:

 Emisiones de CO2 por consumo de combustibles

 Emisiones de CO2 por procesos
 Emisiones de CO2 equivalente por emisión de otros gases de efecto invernadero.

3.2.11.7 Factores de emisión de CO2 por generación de energía eléctrica – Alcance 2

Al igual que los factores de emisión de combustibles, el GHG Protocol también

recomienda el uso de factores de emisión para al alcance 2 para el cálculo de emisiones
GEI por consumo de energía eléctrica.
Es posible utilizar cualquiera de las siguientes referencias para la definición del Factor de
Emisión de CO2 por el Sistema Eléctrico:
a. Agencia Internacional de Energía (IEA)
Para países como Colombia, la referencia recomendada es el documento de la Agencia
Internacional de Energía, titulado Emisiones de CO2 por combustibles fósiles del año 2012
(CO2 emission from fuel combustión HIGHLIGHTS, nombre original del documento en
inglés),8 Para Colombia los Factores de Emisión recomendados se relacionan en la Tabla
No. 6

Tabla 21 Factores de emisión del Sistema de Generación de Energía eléctrica.

Año Kg CO2 por kWh

2000 0,1602139
2001 0,1645809
2002 0,1537948
2003 0,1515452
2004 0,1168969
2005 0,1311452
2006 0,126737
2007 0,1270942
2008 0,1070157
2009 0,1752714
2010 0,176

Fuente 8 Elaborado por la IEA.

Dado que este reporte consolida información con dos años de anterioridad, es posible
utilizar el valor establecido para los últimos dos o tres años disponibles.

8
Agencia Internacional de Energía, (2012). Emission From Fuel Combustión. Disponible en página
http://www.iea.org/publications/freepublications/.

53
 b. Resolución 18 0947 de 2010

El Ministerio de Minas y Energía (2010) adoptó como Factor de Emisión para el Sistema
de generación eléctrico de Colombia el valor de 0,2849 kg CO2 / kWh. Este factor se
utiliza principalmente para la presentación de proyectos de reducción de emisiones de
CO2 a través del Mecanismo de Desarrollo Limpio.

3.2.11.8 Paso 6: Elaboración del reporte

La preparación de un informe o reporte del Inventario de Gases Efecto Invernadero para

el año seleccionado debe contener como mínimo:

 Información general de la organización

 Localización
 Limite organizacional
 Límite operacional
 Año Base del inventario
 Fuentes y remociones de Gases Efecto Invernadero
 Metodología para el cálculo de emisiones
 Cálculo de emisiones de GEI
 Conclusiones
 Oportunidades y compromisos de reducción de GEI

3.2.11.9 Paso 7: Gestión de la calidad

El objetivo de la gestión de la calidad dentro de los procesos de establecimiento de

Inventarios de Gases de Efecto Invernadero es garantizar la aplicación de los principios
de contabilidad. El GHG Protocol, plantea a las organizaciones un sistema de gestión de
calidad del inventario fundamentado en 7 pasos, los cuales se señalan en la Figura No.5

Figura 5 Sistema de gestión de calidad del inventario

Fuente 9 GHG Protocol, 2005

54
A su vez, la NTC ISO 14064-1:2006, plantea la necesidad de que las organizaciones
establezcan y mantengan un procedimiento de gestión de la información sobre los GEI
como esencia de la gestión de la calidad del Inventario.

3.2.11.10 Paso 8: Divulgación de los resultados

La organización tiene diversas maneras para divulgar los resultados del inventario.
Algunas opciones son los reportes de desempeño ambiental, los informes de
responsabilidad social, los informes de sostenibilidad, entre otros. La divulgación es una
de las herramientas que garantiza el cumplimiento del principio de transparencia.

3.2.11.11 Paso 9: Verificación del inventario de emisiones

El GHG Protocol establece que la verificación es “una valoración objetiva de la presencia

e integridad de la información sobre GEI reportadas, y de la conformidad de esta
información con los principios de contabilidad y reporte de GEI previamente establecidos”.
La verificación puede ser efectuada por un tercero competente y se recomienda como una
señal de transparencia hacía los diferentes grupos de interés.

3.2.11.12 Paso 10: Compromisos de reducción de emisiones

Es importante que una vez conozca las emisiones de GEI se evalúe y propongan
compromisos frente a la reducción. Las estrategias para alcanzar reducciones de las
emisiones de GEI deberían iniciar por la búsqueda de oportunidades de mitigación, para
posteriormente incluir oportunidades de compensación

4 METODOLOGIA DE TRABAJO

La ejecución de la Huella de Carbono Municipal en los sectores de transporte, residuos,

industrial, agropecuario, institucional, silvicultura y uso del suelo y la implementación de la
calculadora para el municipio seleccionado, se realiza bajo las directrices el Convenio de
Asociación No. 998 entre la Corporación Autónoma regional - CAR y La Corporación
Ambiental Empresarial - CAEM, dentro de la figura de pasantía que tiene como objeto
Calcular la huella Medición de la Huella de Carbono en un municipio piloto de la
jurisdicción CAR direccionado por la CAEM.

Este proceso conto con el apoyo directo de las entidades del convenio y se realizará en
un periodo de 6 meses a partir de la fecha octubre de 2015 cuando se dio inicio a la
pasantía, desarrollándose actividades de reconocimiento en campo, gestión
interinstitucional, conformación de la calculadora de huella de carbono para el municipio,
selección de la muestras de unidades productivas y actividades de implementación.

55
Para manejar un orden cronológico de las actividades, el proyecto piloto se desarrolló en
las siguientes actividades:

Tabla 22: Metodología de Intervención

Objetivos Específicos Actividades Herramienta

Selección de la metodología Revisión metodologías GHG
Definir la metodología para
el cálculo de la huella de para el cálculo de la Huella de protocol, ISO 14064-10 Y PAS
carbono municipal con los Carbono a nivel Municipal 2050
parámetros establecidos Selección de factores de emisión Mesas de trabajo
por la CAR para la región. y Validación de la Metodología interinstitucionales

Calcular la Huella de Diagnóstico del municipio para Formato de disponibilidad de

Carbono municipal a las cada uno de los sectores información del municipio.
unidades productivas
seleccionadas, para cada Recolección de información Formatos para cada sector y
uno de los sectores de categoría para la recolección
industria, transporte, de información
residuos, uso del suelo y
cambio de uso del suelo; Visitas en campo para
silvicultura, agrícola y recolección de información
pecuario Elaboración de formatos y uso
Análisis y procesamiento de la
de conversiones de unidades
información recolectada.
para ingresar a la calculadora
Análisis de resultados Revisión de los resultados
alcanzados para cada sector.
Plantear dos medidas de Revisión de medidas de Fuentes bibliográficas.
mitigación a corto, mitigación
mediano y/o largo plazo
para la reducción de GEI Selección de las medidas de Fichas técnicas
en los sectores acuerdo a los resultados
productivos intervenidos. obtenidos de la huella de
carbono calculada.
Implementación de medidas de Visita técnica y acuerdo
mitigación interinstitucional con la
alcaldía.
Calculo del potencial de Fuentes bibliográficas y
reducción especificación técnicas de
cada implementación.

4.1 Etapa 1. Planificación inicial.

Hacer la revisión bibliográfica de documentos de estudios, metodologías y experiencias

de medición de huella de carbono municipal, por medio de reuniones con las entidades
del convenio para determinar, desarrollar y validar la metodología, para el cálculo de la

56
huella de carbono en uno de los municipios de la Jurisdicción de la CAR, a partir de
experiencias internacionales, nacionales y regionales.

4.2 Etapa 2. Delimitación del Área De Intervención.

Para definir el municipio piloto al cual se le realizara el cálculo de H.C.M., se desarrollaran

dos procesos fundamentales como son; la preselección de los municipios con mayor
generación de GEI, con base al mapa de Emisiones de Gases GEI Municipios
Cundinamarca generado por el PRICC de los municipios que están adscritos a la
Jurisdicción CAR, y los criterios de selección donde se consolide una matriz para la
evaluar el interés y disponibilidad de la información.

4.3 Etapa 3. Contexto Municipio Seleccionado.

Recopilar la información del municipio seleccionado detallando las categorías y /o

sectores de intervención para efectuar el Cálculo de la Huella de Carbono Municipal esto
por medio de reuniones interinstitucionales, revisión de factores geomorfológicos y
climáticos y revisión bases de datos de actividades socio-económicas desarrolladas en el
mismo.

4.4 Etapa 4. Actividades para la selección de la muestra de unidades productivas.

En esta etapa se deberá desarrollar un diagnóstico del municipio, efectuando visitas de

reconocimiento y recolección de información con la cual se estructure un diagnóstico,
donde se muestre la caracterización y el análisis correspondiente para efectuar el cálculo
del municipio, donde el procesamiento de la información y cálculo de la huella de carbono
este basado en el cálculo de la absorción, generando así el diseño de la herramienta de
cálculo replicable a otros municipios y las recomendaciones como posibles opciones de
mitigación para el municipio que es este efectuando el cálculo.

4.5 Etapa 5: Actividades de implementación

Finalmente se espera ejecutar talleres, las cuales serán socializadas junto con la
herramienta de cálculo de huella de carbono municipal, con los resultados obtenidos
donde se brinden posibles acciones de implementación por medio de dos medidas de
mitigación en el corto plazo que permitan minimizar la Huella de Carbono en el municipio.

En el siguiente grafico se presenta la metodología a nivel general para la selección del

municipio al cual se realizara el Cálculo de la Huella de Carbono a nivel municipal.

57
 Figura 7: Metodología General de Intervención

Socialización y
Seleccion del Mediadas de
presentación
Municipio Piloto Implementación
resultados

Selección Sectores / Cálculo HC entidades

Actividades de la muestra

Selección
Selección muestra
Metodología
Sectorial
Medición HC

Fuente: Los Autores

5 DESARROLLO METODOLÓGICO

5.1 PLANIFICACIÓN INICIAL

A partir de la revisión bibliográfica sobre documentos de estudios, metodologías y

experiencias de medición de huella de carbono municipal, se conformaron reuniones con
las entidades del convenio donde se valido la metodología y los factores de emisión
apoyados con visitas técnicas en campo, para el cálculo de la huella de carbono en uno
de los municipios de la Jurisdicción de la CAR, reuniones que se consolidaron en la
siguiente tabla.

Tabla 23: Mesas de trabajo Interinstitucional para la Validación de Metodología y Factores de Emisión

ENTIDAD FECHA ENTIDADES RESULTADOS

Secretaría 25/07/2014 Secretaria Distrital La secretaria realizó el inventario de GEI para
Distrital de Ambiente - SDA. Bogotá con el año referencia 2008. Utilizó la
de metodología IPCC, utilizando los factores de
Ambiente Corporación emisión de IPCC 2006, relacionándolos con las
– SDA ambiental condiciones del país.
Empresarial - CAEM Están realizando un nuevo inventario con año
referencia 2012. Los factores de emisión a
utilizar son los IPCC y los FECOC, además de
los propuestos por el IDEAM, para la tercera
comunicación, inventario de GEI 2014.

58
 ENTIDAD FECHA ENTIDADES RESULTADOS
Ministerio 10/08/2014 Ministerio de El MADS tiene la intención de estandarizar el
de ambiente y uso de Factores de Emisión para la realización
Ambiente Desarrollo de inventarios de GEI y cálculo de huella de
y Sostenible - MADS. carbono a nivel nacional y regional.
Desarrollo Para la estandarización está a la espera de la
Sostenible Corporación realización del tercer inventario de GEI a nivel
ambiental nacional (Tercera Comunicación) que debe
Empresarial - CAEM realizar el IDEAM.

En general se están utilizando los Factores de

Emisión reportados por el IPCC (1996 – 2006)
para el cálculo de las emisiones en las
categorías de agricultura, uso del suelo,
cambio de uso del suelo, silvicultura y
actividades pecuarias. Para el uso de
combustibles se utilizan los FECOC dados por
la UPME.
FEDEGAN 05/10/2014. FEDEGAN Se han realizado diversos estudios
socioeconómicos y tecnológicos en el Distrito
Corporación Lechero Chiquinquirá – Ubaté.
Autónoma Regional
– CAR. FEDEGAN lidera el programa de Ganadería
Colombiana Sostenible en cinco regiones del
Corporación país (Atlántico, César, Meta, Boyacá y
ambiental Santander), sin embargo, no se ha trabajado el
Empresarial – tema de cambio climático o inventarios de GEI,
CAEM. generados por el manejo del ganado bovino.

Por tanto, en FEDEGAN no se tienen Factores

de Emisión para la actividad, en la cual se
generan GEI (Metano – CH4), por la
fermentación entérica y el manejo del estiércol.
CAEM 10/10/2014 Corporación Se analizaron los Factores de Emisión
ambiental empleados en los diferentes proyectos de la
Empresarial – CAEM de cálculo de huella de carbono, tanto
CAEM. corporativo, como territorial. Utilizando la
metodología (GHG Protocol)

Se tiene diseñado un instrumento para el

cálculo de la huella de carbono a nivel
corporativo y territorial, contemplando los
sectores y/o categorías de transporte, industria,
residuos, agropecuario, uso del suelo, cambio
de uso del suelo y silvicultura.
Fuente: Los Autores.

Así mismo para el cálculo de la huella de carbono del municipio piloto, se elaboró un Plan
de Trabajo, donde se definen los pasos, los responsables, los objetivos y cronograma de
realización de las actividades el cual se detalla en el Anexo No.1

59
5.1.1 Metodología para el Cálculo de Huella de Carbono Municipal Validada.

A partir de las directrices y estándares internacionales, se desarrolla el procedimiento

para el cálculo de la huella de carbono a nivel sectorial, que corresponde a la metodología
validada, teniendo en cuenta los parámetros establecidos por el PRICC y adoptados por
la CAR, los cuales están basados en las metodología GHG Protocol donde se contemplo
los siguientes pasos de aplicación que se mencionan a continuación:

Paso 1: Seleccionar los Límites de Análisis en el Municipio.

Paso 2: Identificar y Clasificar las Fuentes de Emisión de GEI en cada sector y/o categoría
en el municipio.

Paso 3: Recolectar los Datos y Escoger los Factores de Emisión para cada sector y/o
categoría a intervenir.

Paso 4: Calcular la Huella de Carbono en cada sector y/o categoría para el cálculo
integral a nivel municipal.

Paso 5: Interpretar los resultados.

5.1.1.1 Paso 1: Seleccionar los Límites de Análisis.

Depende del alcance deseado para el cálculo, el cual está relacionado con los siguientes
aspectos:

Límite Territorial

Define el nivel territorial que será incluido en el análisis: municipal. Debe tenerse en
cuenta que en muchos casos este nivel dependerá de la disponibilidad de información.

Límite Sectorial

Define los sectores productivos y/o categoría que se incluirán en el análisis: institucional,
transporte, industrial, agropecuario, residuos y/o uso de suelo, cambio de uso de suelo y
silvicultura. De igual forma, estos dependen de la disponibilidad de información.

Año Base

Corresponde al año que cuenta con información confiable de emisiones, y que servirá de
base para futuras comparaciones, respecto al comportamiento de las emisiones de GEI
del territorio.

60
5.1.1.2 Paso 2: Identificar y Clasificar las Fuentes de Emisión De GEI.

Para cada uno de los sectores productivos considerados en el análisis se debe identificar
las fuentes de emisión de GEI.

Posteriormente, las fuentes de emisión deben ser clasificadas en:

5.1.1.3 Alcance 1 - Emisiones de GEI Directas

Corresponden a las emisiones de GEI de fuentes que son controladas, tales como:

Generación de fuentes fijas

Estás emisiones son el resultado de la combustión en fuentes fijas, por ejemplo

calderas, hornos, turbinas y/o generadores.

Generación de fuentes móviles

Estas emisiones son el resultado de la combustión de combustibles en fuentes móviles

como por ejemplo buses, camiones, automóviles, trenes, barcos, aviones, etc.

Procesos físicos o químicos

La mayor parte de estas emisiones son resultado de la fabricación o del procesamiento de

materiales y químicos, por ejemplo extracción de carbón, producción de cemento,
manufactura de amoníaco y procesamiento de residuos, entre otros.

Emisiones fugitivas

Estas emisiones son el resultado de liberaciones intencionales o no intencionales de GEI

a la atmósfera como por ejemplo fugas en juntas, sellos o empaques; emisiones de
metano de minas de carbón o ganado; emisiones de hidroflurocarbonos (HFC´s)
durante el uso de equipo de aire acondicionado y refrigeración; y fugas de gas durante el
transporte.

5.1.1.4 Alcance 2 - Emisiones de GEI Indirectas debidas al uso de Energía

Toma en cuenta las emisiones debido a la generación de electricidad consumida y

comprada. Las emisiones del Alcance 2 ocurren físicamente en la instalación donde la
electricidad es generada.

5.1.1.5 Cambios de biomasa de bosques y otros tipos de vegetación leñosas –

Sumideros

Corresponden a tierras forestales gestionadas en las cuales se realiza la captura de

Carbono, estas áreas al realizar esta acción se realiza una disminución (sustracción) de la

61
huella de carbono al capturar el carbono a través de la fotosíntesis de las plantas, tales
como :

Plantaciones comerciales

Áreas en donde se realiza la plantación forestal por la intervención directa del hombre,
con un enfoque de producción de bienes.

Plantaciones protectores

Áreas en donde se realiza la plantación forestal por la intervención directa del hombre,
con un enfoque de protección de áreas dentro del municipio.

Bosques naturales y otras coberturas

Áreas con presencia de bosques forestales que pueden ser primarios (sin intervención
humana) o secundarios (reforestación, en donde el hombre interviene para generar el
bosque).

5.1.1.6 Paso 3: Recolectar los Datos y Escoger los Factores de Emisión

Es el paso más arduo y fundamental del procedimiento, ya que de la disponibilidad y

calidad de la información va a depender la validez del cálculo de la huella de carbono.

En la tabla 24 se mencionan las posibles fuentes de información

Tabla 24: Fuentes de Información para la Obtención de las Cargas Ambientales

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI FUENTES DE INFORMACIÓN

Consumo de aislante térmico Cantidad de aislante utilizado en el

mantenimiento de equipos eléctricos
Consumo de combustibles Registros de consumo o de compra de
fósiles. combustibles
Consumo de energía eléctrica Factura de la energía eléctrica adquirida
Consumo de refrigerantes Cantidad de refrigerante recargado durante el
mantenimiento de equipos
Fermentación entérica Cantidad de cabezas de ganado por especie
Manejo de estiércol Cantidad de cabezas de ganado por especie
Procesos fisicoquímicos Producción de materiales en procesos de
extracción o industriales
Quema de residuos agrícolas Cantidad de biomasa quemada

Quema de Biomasa Cantidad de área afectada

62
Residuos sólidos dispuestos en Cantidad de metano generado en la disposición
tierra de residuos orgánicos
Tratamiento de aguas Cantidad de carga orgánica presente en las
residuales industriales y lodos aguas residuales y lodos en términos de DBO o
DQO
Tratamiento de aguas Cantidad de personas que vierten al sistema de
residuales domésticas tratamiento de aguas residuales
Fuente: Los Autores.

Para seleccionar los factores de emisión, se deben tener en cuenta las fuentes de emisión
de GEI. En cuanto al CH4, N2O, HFC´s y PFC´s, también se deben considerar que por ser
GEI no están asociados a un factor de emisión, sino al Potencia de Calentamiento Global.

5.1.1.7 Paso 4: Calcular la Huella de Carbono a Nivel Sectorial

Para esto se debe aplicar la siguiente fórmula para cada sector productivo:

Figura 8: fórmula para el Cálculo de Huella de Carbono.

Fuente: Los Autores.

La carga ambiental se refiere a:

 Consumo de aislante térmico

 Consumo de combustibles fósiles

 Consumo de energía eléctrica

 Consumo de refrigerantes

 Cantidad de área afectada (bosques y praderas)

 Número de cabezas de ganado

 Cantidad de material producido

 Cantidad de fertilizante sintético usado

 Cantidad de residuos sólidos orgánicos dispuestos en tierra

63
  Cantidad de aguas residuales y lodos tratados

Cuando la emisión de GEI resultante este expresada en un GEI diferente al CO2, este
resultado se deberá multiplicar por el Potencial de Calentamiento Global. De esta forma
se tendrá la emisión total en cantidades de CO2 equivalente.

5.1.1.8 Paso 5: Interpretar los Resultados

Los resultados pueden ser presentados tanto en tablas como en gráficas, y con los
siguientes niveles de detalle:

 Emisiones de GEI totales para cada sector productivo

 Emisiones de GEI directas e indirectas para cada sector productivo

 Emisiones de GEI por tipo de fuente de emisión para cada sector productivo

 Emisiones de GEI por tipo de fuente de emisión y para todos los sectores
productivos

Lo anterior permitirá identificar las mayores fuentes de emisión de GEI en el territorio,

sobre las cuales se deberán implementar medidas de mitigación para lograr la reducción
de la Huella de Carbono.

5.1.2 Factores de Emisión Validados para el Proyecto Piloto

Dentro de las reuniones para la validación de la metodología también se revisaron y se

validaron los factores de emisión que serán utilizados dentro del cálculo, teniendo como
referente que esos factores de emisión tenían que ser en su mayoría coeficientes
colombianos para que no exista una variación significativa aplicando los factores de
emisión de otros países como se presentan a continuación.

 Factor de emisión de energía eléctrica: 0,136 kgCO2 e/KWh. Agencia

Internacional de Energía – IEA.

 Factor de emisión Residuos sólidos: Por cada Kg dispuesto en relleno sanitario

controlado se producen 12 Kg de CO2 eq. (12 Kg de CO2 eq./Kg). IPCC 2006

 Factor de emisión fermentación entérica: 63 (kg CH4 /cabeza/año). Directrices del

IPCC de 2006

 Factor de emisión para el manejo del estiércol: 1 (kg/cabeza/año). Directrices del

IPCC de 2006.

64
  Factor de emisión fermentación entérica: 1 (kg CH4 /cabeza/año). Directrices del
IPCC de 2006.

5.2 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN

5.2.1 Parámetros Establecidos por la CAR para la Región

Esta delimitación del área de intervención (municipio), se realizó a partir de la aplicación

de los criterios de selección establecidos por la CAR, entidad territorial que designo
realizar el cálculo con base al Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero para
la Región Bogotá – Cundinamarca realizado por el Plan Regional Integral de Cambio
Climático para la selección del municipio como se presentan a continuación:

5.2.2 Criterio de Selección No. 1

A continuación se presentan rangos establecidos en el mapa de Emisiones de GEI en

Municipios de Cundinamarca medidos en Gg CO2 eq./Año. Tomados del Informe final
“Consolidación de escenarios de variabilidad y cambio climático en la región capital,
Bogotá-Cundinamarca” – PRICC.

65
 Fuente: Mapa de Emisiones de Gases GEI Municipios Cundinamarca – PRICC.

Donde se evidencia que los municipios de color azul son los de mayor emisión de GEI
que corresponde a los municipios de Zipaquirá, Chía, Mosquera, Facatativa, Soacha entre
otros que hacen parte al corredor industrial que rodea la ciudad de Bogotá.

En la siguiente tabla se presenta un consolidado en rangos de las emisiones de CO2

Equivalente versus el número de municipios que los generan.

Tabla 25: Rangos de Emisión de GEI en Cundinamarca de CO2 eq./Año

Rangos de Emisiones de GEI en No. Municipios

Cundinamarca Gg CO2 eq./Año
< 40 43
41-100 28
101-250 18
251-500 5
501-1250 3

Fuente: Adaptación PRICC.

66
Los resultados obtenidos de la revisión fueron los siguientes:

Figura 9 Número de municipios por rango de emisión de GEI

Rangos de Emisión de GEI Municipios

43
45
40
35 28
No. Municipios

30
25 15
20
15
10 8
3
5
0
< 40 41 - 100 101 - 250 251 - 500 501 - 1250
Rango (Gg CO2eq/año)

Fuente: Los Autores

A partir de esta relación entre los rangos de emisión de GEI y la cantidad de los
municipios de la jurisdicción CAR, se realiza una valoración de los mismos por medio de
una escala de evaluación realizada por el PRICC.

Tabla 26: Municipios con mayor cantidad de GEI - PRICC

No. de Rangos No. de Municipios

Municipios que tengan un rango de emisión de GEI superior a 251 8 Municipios
Municipios que tengan un rango entre 101 - 250 y sean de interés
7 Municipios
industrial y/o agropecuario.

Fuente: Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero para la región de Cundinamarca-

Bogotá

Teniendo en cuenta los anteriores criterios los 15 municipios seleccionados son:

67
 Tabla 27: Quince municipios seleccionados

No Quince Municipios Seleccionados Oficina Provincial

1 Bojaca
2 Facatativá
3 Madrid Sabana Occidente
4 Funza
5 Mosquera
6 Tocancipa
7 Zipaquirá
Sabana Centro
8 Sopo
9 Tenjo
10 Soacha Soacha
11 Girardot Alto Magdalena
12 Caparrapi
Bajo Magdalena
13 Guaduas
14 Ubaté Ubaté
15 Fusagasugá Sumapaz
Fuente: Los Autores

Con la aplicación del criterio No. 1, se evidencia que la provincial Sabana Occidente tiene
(5) municipios con mayor emisión de GEI, seguido por Sabana Centro que tiene (4), Bajo
Magdalena con (2), la Oficina provincial de Rionegro con (1), Alto Magdalena (1),
Sumapaz (1) y por último la oficina Provincial de Soacha con (1) municipio.

5.2.3 Criterio de Selección No. 2.

De los 104 municipios que hacen parte de la Jurisdicción CAR, se tiene una muestra
preliminar de 15 municipios seleccionados en el Mapa de Emisiones de Gases GEI
Municipios Cundinamarca – PRICC, teniendo en cuenta la relación directa que tienen las
variables socioeconómicas con la generación de Gases Efecto Invernadero (GEI).

A los 15 municipios se aplican los siguientes criterios, para la selección final del municipio
piloto.

68
5.2.3.1 Demostración de interés por parte de la alcaldía

A través de visitas técnicas en campo y/o llamadas telefónicas se consultará a las

autoridades municipales de los 15 municipios preseleccionados en el criterio No.1 sobre
el interés por realizar el cálculo de la huella de carbono municipal, para la posterior
implementación de medidas de mitigación y la información disponible sobre actividades
industriales, institucionales y otras pertinentes; de esta forma se busca evaluar sobre la
voluntad de la autoridad local, lo cual permite en cierta medida establecer la factibilidad de
recolección de información y el éxito en los procesos de concertación, validación e
implementación que se lleven a cabo en el proyecto.

5.2.3.2 Disponibilidad de información en el municipio

Considerando que se debe realizar el inventario de emisiones de GEI en los sectores y

categorías seleccionadas, se realiza un sondeo previo en los 15 municipios pre-
seleccionados en el criterio No1, para obtener la información útil para el cálculo
adecuado y acertado de las emisiones y el diseño de la calculadora de huella de carbono.

Considerando la evaluación de disponibilidad de la información (%), que fue realizada y

consolidada en una matriz relacionada en el Anexo No.2, presentan los resultados para
cada uno de los 15 municipios:

Municipio de Facatativá

Tabla 28 Consolidado en % de Disponibilidad de Información Municipio de Facatativá.

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 67% 33%
Transporte 43% 57%
Residuos 81% 19%
Agropecuario 67% 33%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 100% 0%
Interés 80% 20%

Fuente: Los Autores.

69
Figura 10 Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Facatativá

% Disponibilidad de Información
20%
Interés 80%
0%

Sector/Categoría
USS 100%
33%
Agropecuario 67%
19%
Residuos 81% NO
Transporte 57% SI
43%
33%
Industria 67%

0% 50% 100%
% Disponibilidad

Fuente: Los Autores

Municipio de Funza

Tabla 29: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Funza

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 36% 64%

Transporte 57% 43%
Residuos 71% 29%
Agropecuario 50% 50%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 25% 75%
Interés 73% 27%
Fuente: Los Autores

70
 Figura 11: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Funza

% Disponibilidad de Información
27%
Interés 73%

Sector/Categoría
75%
USS 25%
50%
Agropecuario 50%
29% NO
Residuos 71%
SI
43%
Transporte 57%

0% 20% 40% 60% 80%

% Disponibilidad

Fuente: Los Autores

Municipio de Fusagasugá

Tabla 30: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Fusagasugá

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 36% 64%
Transporte 57% 43%
Residuos 71% 29%
Agropecuario 50% 50%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 25% 75%
Interés 63% 37%
Fuente: Los Autores

Figura 12: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Fusagasugá

% Disponibilidad de Información
37%
Interés 63%
Sector/Categoría

75%
USS 25%
50%
Agropecuario 50% NO
29%
Residuos 71% SI
43%
Transporte 57%

0% 20% 40% 60% 80%

% Disponibilidad

Fuente: Los Autores.

71
 Municipio de Girardot

Tabla 31: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Girardot

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 55% 45%
Transporte 50% 50%
Residuos 71% 29%
Agropecuario 67% 33%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 50% 50%
Interés 55% 45%

Fuente: Los Autores

Figura 13: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Girardot

% Disponibilidad de Información
45%
Interés 55%
Sector/Categoría

50%
USS 50%
33%
Agropecuario 67%
NO
29%
Residuos 71% SI
50%
Transporte 50%
0% 20% 40% 60% 80%
% Disponibilidad

Municipio de Guaduas

Tabla 32: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Guaduas

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 9% 91%
Transporte 29% 71%
Residuos 57% 43%
Agropecuario 50% 50%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 25% 75%
Interés 40% 60%
Fuente: Los Autores.

72
Figura 14: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Guaduas

% Disponibilidad de Información
60%
Interés 40%
75%

Sector/Categoría
USS 25%
Agropecuario 50%
50%
Residuos 43% NO
57%
Transporte 71% SI
29%
Industria 91%
9%
0% 50% 100%
% Disponibilidad

Fuente: Los Autores

Municipio de Madrid

Tabla 33: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Madrid

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 45% 55%
Transporte 50% 50%
Residuos 71% 29%
Agropecuario 67% 33%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 100% 0%
Interés 60% 40%
Fuente: Los Autores

Figura 15: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Madrid

% Disponibilidad de Información
40%
Interés 60%
0%
Sector/Categoría

USS 100%
33%
Agropecuario 67%
29%
Residuos 71% NO
50%
Transporte 50% SI
Industria 55%
45%
0% 50% 100%
% Disponibilidad

Fuente: Los Autores.

73
 Municipio de Mosquera

Tabla 34: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Mosquera

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 45% 55%
Transporte 71% 29%
Residuos 57% 43%
Agropecuario 50% 50%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 75% 25%
Interés 80% 20%
Fuente: Los Autores

Figura 16: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Mosquera

% Disponibilidad de Información
20%
Interés 80%
25%
Sector/Categoría

USS 75%
Agropecuario 50%
50%
43%
Residuos 57% NO
29% SI
Transporte 71%
55%
Industria 45%
0% 20% 40% 60% 80%
% Disponibilidad

Fuente: Los Autores

Municipio de Soacha

Tabla 35: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Soacha

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 73% 27%
Transporte 57% 43%
Residuos 100% 0%
Agropecuario 33% 67%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 100% 0%
Interés 60% 40%
Fuente: Los Autores.

74
Figura 17: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Soacha

% Disponibilidad de Información
40%
Interés 60%
0%

Sector/Categoría
USS 100%
Agropecuario 67%
33%
Residuos 0% NO
100%
43% SI
Transporte 57%
27%
Industria 73%

0% 50% 100%
% Disponibilidad

Fuente: Los Autores

Municipio de Sopo
Tabla 36: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Sopo

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 23% 77%

Transporte 29% 71%
Residuos 79% 21%
Agropecuario 50% 50%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 63% 37%
Interés 85% 15%
Fuente: Los Autores

Figura 18: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Sopo

% Disponibilidad de Información
Interés 15%
85%
37%
Sector/Categoría

USS 63%
Agropecuario 50%
50%
Residuos 21% NO
79%
Transporte 71% SI
29%
Industria 77%
23%

0% 50% 100%
% Disponibilidad

Fuente: Los Autores

75
 Municipio de Tenjo

Tabla 37: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Tenjo

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 41% 59%
Transporte 50% 50%
Residuos 64% 36%
Agropecuario 75% 25%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 38% 62%
Interés 100% 0%
Fuente10: Los Autores.

Figura 19: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Tenjo

% Disponibilidad de Información
Interés 0%
100%
62%
Sector/Categoría

USS 38%
25%
Agropecuario 75%
36% NO
Residuos 64%
Transporte 50% SI
50%
Industria 59%
41%
0% 50% 100%
% Disponibilidad

Fuente: Los Autores.

Municipio de Tocancipa
Tabla 38: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Tocancipa

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 68% 32%
Transporte 71% 29%
Residuos 100% 0%
Agropecuario 83% 17%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 75% 25%
Interés 100% 0%
Fuente: Los Autores

76
Figura 20: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Tocancipa

% Disponibilidad de Información
0%
Interés 100%
25%

Sector/Categoría
USS 75%
17%
Agropecuario 83%
0% NO
Residuos 100%
29% SI
Transporte 71%
32%
Industria 68%

0% 50% 100%
% Disponibilidad

Fuente: Los Autores

Municipio de Ubaté
Tabla 39: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Ubaté

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 55% 45%

Transporte 43% 57%
Residuos 71% 29%
Agropecuario 83% 17%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 75% 25%
Interés 60% 40%
Fuente: Los Autores

Figura 21: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Ubaté

% Disponibilidad de Información
Interés 40%
60%
25%
Sector/Categoría

USS 75%
Agropecuario 17%
83%
29% NO
Residuos 71%
Transporte 57% SI
43%
45%
Industria 55%

0% 50% 100%
% Disponibilidad

Fuente: Los Autores

77
 Municipio de Zipaquirá

Tabla 40: Consolidado % Disponibilidad de Información Municipio de Zipaquirá

Sector y/o Categoría SI NO

Industria 36% 64%
Transporte 50% 50%
Residuos 29% 71%
Agropecuario 33% 67%
Usos del Suelo – Silvicultura (USS) 25% 75%
Interés 67% 33%
Fuente: Los Autores

Figura 22: Porcentaje Disponibilidad de Información Municipio de Zipaquirá

% Disponibilidad de Información
33%
Interés 67%
75%
Sector/Categoría

USS 25%
Agropecuario 67%
33%
Residuos 71% NO
29%
50%
Transporte SI
50%
Industria 64%
36%

0% 20% 40% 60% 80%

% Disponibilidad

Fuente: Los Autores

Después de realizar esta valoración el municipio que presento mayor disponibilidad y

compromiso en el proceso de solicitud de información fue el municipio Ubaté, dado posee
la mayoría de información secundaria para realizar el inventario de GEI en cada sector o
categoría que se trabajaran para realizar el cálculo de la Huella de Carbono Municipal.

5.2.4 Especificaciones para obtener la información por sector o categoría.

Los sectores y categorías a intervenir son las relacionadas con los inventarios realizados
a nivel nacional. El IDEAM ha realizado el Inventario Nacional de Fuentes y Sumideros

78
de Gases de Efecto invernadero -GEI para los años 1990, 1994, 2000 y 2004. Para esto
se han seguido los procedimientos metodológicos de estimación de emisiones y su
incertidumbre, establecidos por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC
1996).

Por tanto, los sectores a tener en cuenta en el cálculo de la Huella de Carbono en el

municipio y su relación con los módulos (categorías) establecidas por el IPCC, son los
siguientes:

Tabla 41: Relación de sectores seleccionados VS Módulos de IPCC.

SECTOR Y/O CATEGORIA MÓDULO IPCC

ENERGÍA
INDUSTRIAL
PROCESOS INDUSTRIALES Y USOS DE
PRODUCTOS.
ENERGÍA
INSTITUCIONAL
RESIDUOS

AGRICULTURA, SILVICULTURA Y OTROS USOS

AGROPECUARIO
DE LA TIERRA

ENERGÍA
TRANSPORTE

AGRICULTURA, SILVICULTURA Y OTROS USOS

USOS DEL SUELO, CAMBIO DE USOS
DE LA TIERRA
DEL SUELO Y SILVICULTURA
RESIDUOS
RESIDUOS

Fuente: Los Autores

5.2.4.1 Especificaciones Sector Institucional.

Este sector incluyen todas las instituciones ya sean de carácter público y/o privadas que
haciendo referencia a las siguientes:

 Entidades territoriales
 Instituciones de educación
 Instituciones de salud
 Instituciones de investigación
 Instituciones financieras
 Organizaciones No Gubernamentales
 Sociedades público-privadas
 Empresas comerciales

79
A continuación se presenta las principales fuentes de emisión que son frecuentes en las
instituciones anteriormente descritas.

Tabla 42: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Institucional

ALCANCE FUENTE DE EMISIÓN

1 Consumo de combustibles fósiles
Consumo de refrigerantes

2 Consumo de energía eléctrica

3 Otras emisiones indirectas

Consumo de materias primas e insumos.
Viajes de negocios.

Fuente: Los Autores

5.2.4.2 Especificaciones Sector Transporte

Para el sector transporte a nivel municipal se tendrá en cuenta el consumo de

combustible, atribuido a la sobre tasa a la gasolina y a las estadísticas que maneje el
municipio sobre el consumo de combustibles (gasolina, ACPM, Diesel, GNV). Por otro
lado se tendrá en cuenta el parque automotor del territorio, que incluirá la cantidad, tipo y
modelo del vehículo, y de ser posible el consumo promedio y la tecnología de acuerdo a
su categoría.

Figura 23: Sector transporte a nivel municipal

Fuente: Los Autores.

80
 Figura 24: Sector transporte a nivel empresarial

Fuente: Los Autores

En este sector se incluye:

 Terminales de transporte terrestre y aéreo

 Transporte terrestre (todas las formas de transporte que usen combustibles)
 Transporte aéreo
 Maquinaria (construcción y agrícola que use combustibles).

Tabla 43: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Transporte

ALCANCE FUENTE DE EMISIÓN

1 Consumo de combustibles fósiles

Consumo de refrigerantes

2 Consumo de energía eléctrica

Fuente: Los Autores.

5.2.4.3 Especificaciones Sector Industrial.

El sector industrial se define en el marco del IPCC como las organizaciones que
demandan un gran consumo energético (térmico y energético) , hierro y acero, metales no
ferrosos, productos químicos y fertilizantes (agroindustria), refinería de petróleo, cemento
y pulpa y papel por lo que las principales fuentes de emisión de Gases Efecto Invernadero
(GEI) son las descargas provenientes de las empresas que transforman materias por

81
medios químicos o físicos, dentro de sus procesos industriales en los cuales se
encuentran la industria de los minerales, la química, la de los metales, la electrónica y la
manufacturera.

Por lo tanto en la amplitud del sector industrial y para el cálculo de la huella de carbono
municipal en este sector se toma como referencia los sistemas de gestión energética;
sistemas de motores eficientes, calderas, hornos, iluminación y
calefacción/ventilación/aire acondicionado y Integración de procesos entre los principales
que se identifiquen dentro de la muestra estadística representativa que se va a tomar de
la industria en el municipio. (IPCC, 1996)

La recolección de datos para el sector industrial, se realiza por medio de la aplicación de

dos formatos de levantamiento de información uno municipal y uno empresarial, con la
finalidad de levantar la información para el cálculo de la huella de carbono en el sector.

El primero busca dar a conocer a nivel general

 Un consolidado de producción anual.

 Un censo de industrias por tipo y número.
 El consumo de combustible que demanda el sector industrial al municipio.
 El consumo de energía eléctrica dentro de un periodo de tiempo estimado para el
año base.
A nivel empresarial se diseñó otro formato con el fin de conocer e identificar dentro de las
diferentes industrias generadoras de GEI la siguiente información:

 Inventario de fuentes de GEI.

 El tipo de combustible y cantidad promedio que utilizan.
 Consumo de energía eléctrica

Figura 25: Sector industrial a nivel municipal

Fuente: Los Autores.

82
 Figura 26: Sector industrial a nivel empresarial

Fuente: Los Autores

En este sector se incluye los siguientes procesos productivos:

 Minería
 Petróleo y gas
 Industria manufacturera
 Generación de energía
Tabla 44: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Industrial

ALCANCE FUENTE DE EMISIÓN

Consumo de combustibles fósiles

1 Consumo de refrigerantes
Consumo de aislante térmico

Procesos físico químicos

Tratamiento de aguas residuales
2 Consumo de energía eléctrica
Ca
Fuente: Los Autores

5.2.4.4 Especificaciones Sector Agropecuario

En el sector Agropecuario, se realiza la recolección de datos de ganado presente en el

municipio, áreas cultivadas y tipos de cultivos. Se tiene en cuenta los siguientes figuras.

83
 Figura 27: Sector Agropecuario Nivel Municipal

Fuente: Los Autores

En este sector se delimitaron los siguientes procesos productivos:

 Cría de animales
 Producción de cultivos agrícolas

Tabla 45: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Agropecuario

ALCANCE FUENTE DE EMISIÓN

Consumo de combustibles fósiles

1
Consumo de refrigerantes

Fermentación entérica

Uso de fertilizantes sintéticos

Quema de Residuos Agrícolas

Manejo de Estiércol
2
Consumo de energía eléctrica

Fuente: Los Autores

En este sector no se incluye la quema de sabanas, la cual está considerada en el Sector

de Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura como quema de biomasa.

84
5.2.4.5 Especificaciones Sector Residuos

En este sector se incluye los siguientes procesos:

 Recolección de residuos sólidos

 Disposición de residuos sólidos en vertedero
 Tratamiento de aguas residuales domésticas

Tabla 46: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Residuos

ALCANCE FUENTE DE EMISIÓN

Consumo de combustibles fósiles

1 Consumo de refrigerantes

Residuos sólidos dispuestos en vertedero

Tratamiento de aguas residuales

2 Consumo de energía eléctrica

Fuente: Los Autores

5.2.4.6 Especificaciones Sector Uso de Suelo, Cambio Uso de Suelo y Silvicultura

(USS)

En este sector se incluye los siguientes procesos:

 Transporte de madera
 Actividades de aprovechamiento forestal
 Uso de leña como combustible
 Quema de biomasa

Tabla 47: Fuentes de Emisión de GEI del Sector Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura

ALCANCE FUENTE DE EMISIÓN

1 Consumo de combustibles fósiles

Quema de biomasa
Fuente: Los Autores.

85
 -Industrias de la energía
-Industrias manufactureras
Actividades de y construcción
quema de -Pasajeros
-Transporte
combustibles Terrestre -Carga
-Privado
-Otros
1ENERGIA Sectores

Emisiones fugitivas provenientes

de la fabricación de combustibles

-Industria de Los minerales.

-Industria química.
-Industria de los metales.
2 PROCESOS -Industria electrónica.
INDUSTRIALES -Usos de productos como
sustitutos para las sustancias
Y USOS DE que agotan la capa de ozono.
PRODUCTOS -Manufactura y uso de otros
productos
INVENTARIO
MUNICIPAL
DE GEI
-Ganado Fermentación Entérica
Gestión del Estiércol
3 AGRICULTURA,
SILVICULTURA Y Tierras Forestales
Tierras de Cultivo
OTROS USOS DE
Pastizales
LA TIERRA -Tierra
Humedales
Asentamientos
Otras Tierras

-Fuentes Emisiones de GEI (No CO2)

-Eliminación de residuos sólidos

-Tratamiento biológico de residuos
4 RESIDUOS -Incineración de residuos sólidos
-Tratamiento y eliminación de aguas
-Otros

Fuente: Los Autores

86
5.3 CONTEXTO MUNICIPIO DE UBATÉ

5.3.1 Localización geográfica

El Municipio de Villa San Diego de Ubaté está localizado al norte del departamento de
Cundinamarca, en las coordenadas 5° 21’ 49” de Latitud Norte y 73° 47’ 54” de Longitud
Norte de Greenwich, con incidencia de la Zona de Confluencia Intertropical (ITC) ; en las
estribaciones de la cordillera Oriental. Limita al Noroeste (NO) con los municipios de
Guacheta, Lenguazaque y Cocunuba; al Suroeste (SO) con los municipios de Susa y
Carmen de Carupa al Norte con el municipio de Fuquene y al Sur con el municipio de
Sutatausa.

Figura 28: Mapa Localización Geográfica Ubaté.

Fuente: Corporación Autónoma Regional- CAR e IGAC

87
5.3.2 Climatología

Para el valle de Ubaté se considera que las condiciones atmosféricas (Temperatura,

precipitación tiempo y humedad) obedecen a un piso térmico frio que varía entre los 2.800
y 3.000 m.s.n.m con una temperatura que oscila en los 12 a 17°C, condiciones que
permiten el desarrollo de actividades humanas como; asentamientos humanos,
establecimiento de cultivos, manejo de ganado y captura del recurso hídrico. (Corporación
Aútonoma Reginal - CAR, 2010)

5.3.3 Hidrología

El municipio de Ubaté se presenta una precipitación bimodal los máximos se presentan

durante los meses de abril y octubre con mayor intensidad en el segundo periodo, y un
mínimo en el mes de enero. En cuanto a su Temperatura (T°) es casi constante durante
todo el año, la temperatura media mensual es 12.0 – 13.2 °C, y la humedad relativa media
mensual presenta diferencias mes a mes; varía entre 67% en julio y 74% en octubre, así
mismo la evaporación tiene poca variación durante el año donde la media mensual esta
en el rango de 66.7 – 98.6 mm. (Corporación Aútonoma Reginal - CAR, 2010)

5.3.4 Geología

La región de Ubaté hace parte del altiplano de la cordillera oriental, hacia la parte central,
lo cual hace que se presente un paisaje llano a ligeramente ondulado en medio de una
condición montañosa, este terreno está conformado por un relleno parcial de materiales
provenientes de procesos endógenos como; fluviales glaciales y pluviales y procesos
exógenos como volcánicos y tectónicos. y estando a una altura de 2800 m.s.n.m
alcanzado una condición climática de paramo. (Corporación Aútonoma Reginal - CAR,
2010)

5.3.5 Geomorfología

Se presentan estructuras que presentan una distribución masiva con pliegues amplios y
predomina un estilo de bloques tectónicos, compuestos por una serie de filos
topográficos en condición irregular lo cual hace que predominen unidades
geomorfológicas plana a ligeramente escalonada que corresponde a un relleno aluvial y
glacial-fluvial en la parte occidental, de acuerdo a esta composición y estratificación de
rocas compuestas de loditas y lutitas es decir rocas peliticas con intercalaciones calcáreos
permiten que se generen suelos con altos contenidos de minerales en la parte del valle,
razón por la cual son terrenos topográficamente actos para el desarrollo de actividades
agropecuarias. (Corporación Aútonoma Reginal - CAR, 2010).

88
5.3.6 Actividades Económicas

Dentro del municipio se evidencia que las actividades de mayor relevancia están por
sectores productivos tal como son las zonas destinadas a Ganadería Bovina dado que la
mayor producción de leche la reporta Ubaté, seguido de las zonas dedicadas a la
Agricultura (cultivos transitorios de papa, maíz, arveja, mazorca, café, mora y gulupa), asi
mismo presenta áreas destinadas a la producción de porcina y aves en menor proporción,
debido a clasificación geológica en estratificación se presentan actividades de explotación
de minas y canteras como la extracción y aglomeración de hulla (carbón de piedra).
(CCB- Camara de Comercio de Bogotá, 2009)

5.3.7 Generalidades del Municipio

En la siguiente tabla se presenta una caracterización general de municipio de Ubaté, tanto

en la descripción general, vocación y las especificaciones por cada sector.

Tabla 48: Características generales del municipio de Ubaté

MUNICIPIO DE UBATÉ

Mapa Descripción General

 Extensión total:102 Km2

 Extensión área urbana: 4 Km2

 Extensión área rural:98 Km2

 Altitud de la cabecera municipal:2556 msnm

 Temperatura media: 13 ºC

 Población: 21 968

 PIB: 227777,52 Precio corriente.

 Oficina Provincial : Ubate

 Rango de Emisiones GEI: 101 – 250 Gg/CO2

Fuente: IGAC. Base PRICC.

Vocación Plan de desarrollo municipal 2012 – 2015.

Honestidad, Cambio y Resultados para la
 La Vocación de los sectores rurales es la Prosperidad
agropecuaria, también algunos sectores
se presenta extracción de recursos no  Campañas de concientización para la

89
 renovables (Minería). preservación del medio ambiente.

 Además se encuentran empresas de  Formación del comparendo ambiental.

cultivos de flores y ladrilleras.
 Formalización del comité técnico
 Presencia significativa de la Cadena interinstitucional de educación ambiental.
Láctea (ganadería, procesamiento de
leche, empresas de productos lácteos).  Integración del SIGAM y el POT.

Información tomada de (CCB- Camara de Información tomada de (Ubate, Plan de Desarrollo (2012
Comercio de Bogotá, 2009) -2015), 2012)

Sector Industrial Sector Transporte

 Sector de la minería y ladrillero se  Se cuenta con una secretaria de transporte y

encuentran en un crecimiento acelerado. movilidad dentro del municipio.

 Las principales actividades de la  Se tienen datos del parque automotor

economía de Ubaté son desde el punto matriculado.
de vista industrial: las empresas lácteas,
madereras, agrícolas y pecuarias.  Tienen empresas de servicio público y
transporte de carga en el municipio.
 Se posee la base de datos de empresas
del municipio. Información tomada de (Ubate, Oficina de Servicios
Publicos - Plan de Desarrollo 2012 -2015, 2012)
 Ahí una planta generadora de energía de
CODENSA.

Sector Residuos y aguas residuales. Sector Agrícola, Pecuario y Silvicultura y Usos del
Suelo
 Se cuentan con estadísticas de
cantidades de residuos generados por el  Tienen un sistema de asistencia técnica para el
municipio. sector agropecuario.

 Programa de recuperación de zonas de  El cultivo principal es la papa y en menor grado

antiguos rellenos. el trigo, la arveja y las hortalizas.

 PTAR, a cargo del municipio.  Pérdida de capacidad productora del suelo por
sobreexplotación y contaminación por
 Cobertura municipal del 100% y 20% agroquímicos (cultivos de flores).
rural.
 Se tiene una lista de los plaguicidas usados en
 Poseen una empresa de compostaje. el municipio.

Información tomada de (Alcaldia de Villa San Información tomada de (Alcaldia de Villa San Diego de
Diego de Ubate - Cundinamarca, 2014) Ubate - Cundinamarca, 2014)

Sector Institucional

 En la alcaldía de Ubaté se está desarrollando el programa carbono neutro de la gobernación de

Cundinamarca.

Fuente: Los Autores

90
5.4 ACTIVIDADES PARA LA SELECCIÓN DE LA MUESTRA DE UNIDADES
PRODUCTIVAS.

Para la selección de las unidades productivas se efectuaron las siguientes actividades

 Por medio de las visitas de campo se contactó con las fuentes de información
secundaria para el cálculo de la huella de carbono municipal, en la tabla No. se
consolida las entidades que proporcionaron información en cada uno de los
sectores.

Tabla 49: Entidades Participantes

MUNICIPIO ENTIDAD DEPENDENCIA

CONTACTADA

UBATE Alcaldía Municipal Secretaria de Transito

Secretaria de Planeación

UMATA

Fuente: Los Autores

 La segunda actividad fue realizar una consolidado de la información recolectada

tanto en las entidades participantes como la encontrada en la revisión bibliográfica,
en la siguiente tabla se presentan las variables socioeconómicas encontradas
(información secundaria), para el cálculo de emisiones de Gases Efecto
Invernadero (GEI) y generalidades del municipio en el departamento.

Tabla 50: Variables De Medición Huella De Carbono Municipio de Ubaté

VARIABLE DATO FUENTE DE INFORMACIÓN

Extensión Km2 102 Km2 Fuente: Secretaria de Planeación de Cundinamarca -

Estadísticas Básicas Municipales Gobernación de
Cundinamarca.
Población 2014 21.968 Hab. Fuente: Información estadística. Estimación y proyección
de población Municipal. DANEwww.dane.gov.co
PIB MILES DE MILLONES $ 409,4 Fuente: Secretaria de Planeación de Cundinamarca -
CORRIENTES. Estadísticas Básicas Municipales www.sdp.gov.co
Consumo de energía Kw. 20.401.478 Fuente: Secretaría de Planeación de la Gobernación de
C.E. Cundinamarca, Estadísticas de Cundinamarca 2010
Documento en línea, disponible en
www.cundinamarca.gov.co

91
Población promedio anual 14.705 Fuente: Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural;
bovina. Oficina de Planificación sectorial -URPA- de la
Gobernación de Cundinamarca, Estadísticas
Inventario Porcino 79.400 Agropecuarias 2011
Inventario Aves engorde. 0
Inventario Aves Postura. 2.000
Inventario Aves traspatio. 7.300
Inventario Avícola. 9.300
Cultivos permanentes por 19 Fuente: Secretaria de Planeación de Cundinamarca -
municipio Área Sembrada (Ha) Estadísticas Básicas Municipales www.sdp.gov.co
Vocación agrícola y pecuaria Ganadería y Fuente: Federación Colombiana de municipios.
Agricultura Información básica municipal.
Vulnerabilidad. MEDIA Fuente: Análisis de vulnerabilidad actual y futura a la
variabilidad climática y cambio climático de la región
Bogotá Cundinamarca, Bajo un enfoque territorial (2013)
Página en línea www.priccregioncapital.org
Sitio de disposición final Relleno FUENTE: SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS
residuos. Sanitario PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Listado sistemas de
Nuevo disposición final de residuos sólidos por municipio
Mondoñedo Dirección Técnica de Aseo. INFORMACIÓN 2011-2012
(Resolución 1890 de 2011)
Tipo de sistema Relleno
sanitario
Ubicación del Relleno Bojaca
Ton/día dispuestas 2011-2012 20
Distancia en ruta al Relleno 87,3
(Km)
Tipo de Cobertura Vegetal del Cultivos y Fuente: Plan de desarrollo Forestal para la región capital
Municipio pastos .Gobernación de Cundinamarca. 2010
Áreas Protegidas Jurisdicción 0 Fuente: Plan de desarrollo forestal - Gobernación de
CAR Cundinamarca, 2010
Nombre
Extensión Área Protegida (ha) 0
Consumo gasolina corriente en 1.802.262 Fuente: Ministerio de Minas y Energía Dirección de
galones/año. Hidrocarburos. Consumos de combustibles municipios
jurisdicción CAR.
Consumo de Biodiesel 3.455.696 Fuente: Ministerio de Minas y Energía Dirección de
galones/año. Hidrocarburos. Consumos de combustibles municipios
jurisdicción CAR
Planta Tratamiento Aguas SI Fuente: Licitación Pública 05/2011. Plantas de
Residuales - PTAR tratamiento de aguas residuales a cargo de la CAR. Car
2011.
CAUDAL L/Sg 45
FUENTE RECEPTORA Río Suta
EFICIENCIA REM. % 38,20%
DBO TON/AÑO 96,41

92
SST TON/AÑO 64,99
Q MILL m3/AÑO 697,89
Generación de Residuos 3.315,50 Fuente: Cantidad anual de residuos o desechos
Peligrosos Kg/ Año 2011 peligrosos generados por municipio corte a 31 de marzo
de 2012.
Fuente: Los Autores

 Una tercera actividad consistió en realizar visitas a campo identificando dento del
sector empresarial, el tipo de empresas que hay en el municipio y que tipo de
actividad económica desarrollan con el fin de identificar las unidades productivas
que presentaran procesos de transformación, dentro de la información recolectada
se obtuvo un listado de 39 empresas en total de las cuales 13 empresas
pertenecen al sector industrial y 9 de ella realizan procesos de transformación de
materia prima específicamente en tres sectores como se presenta a continuación.

Tabla 51: Censo Empresarial del Municipio de Ubaté

Sector Económico No. Empresas Empresas con proceso

de transformación
Industrial 13 9
Transporte 2
Agroindustrial 0
Institucional 24

5.4.1 Recolección de la información secundaria para el cálculo de la huella de

carbono.

Para realizar el Cálculo de la Huella de Carbono Municipal fue indispensable contar con la
participación de las entidades públicas y privadas del municipio de Ubaté para la
recolección información en los sectores y categorías propuestas en la metodología para el
año base de 2012 se consulto las siguientes entidades para la captura de información las
cuales están consolidadas en la siguiente tabla:

93
 Tabla 52 Levantamiento y recopilación de la información para el cálculo de la Huella de Carbono
Municipal – Municipio de Ubaté – Información específica por sector

TIPO DE DESCRIPCIÓN ENTIDAD SECTOR MUNICIPIO

INFORMACIÓN

ENERGÍA ELECTRICA
Consumos de Se presenta la consolidación de la CODENSA Alcance 2 Ubaté
energía eléctrica información de consumos por cada sector
del municipio sectores por el municipio,
información se diligencia en el
alcance 2 de la herramienta de
cálculo de huella de carbono.

INSTITUCIONAL
Base de datos de Identifica las instituciones educativas Secretaria de Institucional Ubaté
instituciones dentro del municipio con contactos educación
educativas en el en cada institución.
municipio
TRANSPORTE
Parque automotor Se precisa la cantidad y modelos de Secretaria de Transporte Ubaté
perteneciente al los vehículos matriculados dentro del tránsito y
municipio por municipio, es información para transporte
categorías comparar la información entregada
por parte de las empresas privadas.
Flota vehicular y La cantidad de vehículos y COOTRANSVU Transporte Ubaté
consumo de combustible consumido por el
combustibles transporte público (mixto,
perteneciente a la interveredal, intermunicipal y taxis),
empresa de son diligenciados en el sector de
transporte público transporte en la sección de fuentes
(mixto, veredal, móviles.
intermunicipal y
taxis)
Flota vehicular y La cantidad de vehículos y COOLFOODS Transporte Ubaté
consumo de combustible consumido a empresa
combustibles de transporte de alimentos, son
perteneciente a la diligenciados en el sector de
empresa de transporte en la sección de fuentes
transporte de móviles.
alimentos.

INDUSTRIAL
Base de Datos de Se identifican las empresas Asesora de Industria Ubaté
Empresas en el formalmente constituidas con Medio
municipio información de contacto Ambiente
Alcaldía
Base de Datos de Se identifican las empresas Cámara Industria Ubaté
Empresas en el formalmente constituidas con comercio
municipio información de contacto Bogotá
Vinculación de 4 Se incluye la información de 4 Asesora de Industria Ubaté
Empresas empresas productoras agrícolas Medio

94
 TIPO DE DESCRIPCIÓN ENTIDAD SECTOR MUNICIPIO
INFORMACIÓN
productoras para conocer información primaria Ambiente
sobre los procedimientos de cultivo Alcaldía
dentro del municipio, la información
se diligencia en el sector de
agropecuario en las secciones de
fuentes móviles, fijas y otras
emisiones fugitivas, según como
corresponda la información
recopilada.
RESIDUOS SÓLIDOS
PGIRS Ubaté Describe generalidades del manejo Empresa de Residuos Ubaté
de los residuos del municipio, Servicios Solidos
entidades responsables del mismo. Públicos de
Ubaté
Inventario de La cantidad de vehículos y Empresa de Residuos Ubaté
Vehículos de combustible consumido, son Servicios Solidos
Recolección diligenciados en el sector residuos Públicos de
en la sección de fuentes móviles. Ubaté
Caracterización de Se discrimina y cuantifica la Empresa de Residuos Ubaté
los residuos producción de residuos presentando Servicios Solidos
Sólidos en Ubaté las generalidades de los residuos Públicos de
sólidos en el municipio. Ubaté
SECTOR USO DEL SUELO, CAMBIO DE USO DE SUELO Y SILVICULTURA
Plan Básico de Se presenta el detalle del Jefe Secretaria Usos del Ubaté
ordenamiento ordenamiento territorial del municipio de Planeación suelo y
Territorial de Ubaté Silvicultura
Plan parcial de Se presenta a una escala menor la Jefe Secretaria Usos del Ubaté
Planeación de información del Plan Básico de de Planeación suelo y
Ubaté ordenamiento Territorial de Ubaté Silvicultura
Plan de Se identifican los tipos de uso del Jefe Secretaria Usos del Ubaté
ordenamiento suelo y el área de los mismos dentro de Planeación suelo y
territorial de Ubaté del municipio. Silvicultura
Actual y Anterior

Después de la aplicación del formato de recolección de información se tuvo en cuenta dos

niveles de participación de acuerdo al sector y/o categoría según las fuentes de emisión
presentes en el municipio, para el inventario de emisiones de GEI tal como son:

 Nivel Empresarial: Unidades presentes en el municipio y consumos individuales de

combustibles, refrigerantes, energía eléctrica, generación de residuos, etc.

 Nivel Municipal: Datos como inventarios de ganado (vacuno, porcino y avícola),

generación de residuos municipales, aguas residuales, tipo de cultivos y áreas
cultivadas, transporte público y número de vehículos, entre otros.

95
A partir de la Metodología Validada y el cálculo de la huella de carbono por cada sector
se ajusto una herramienta para la captura de información de cada sector y categoría para
la recolección de la información requerida para el inventario de generación de GEI y el
cálculo de la Huella de Carbono, teniendo en cuenta las variables socioeconómicas, la
generación de Gases Efectos Invernadero según los resultados del inventario realizado
por el PRICC (Cundinamarca) y estimaciones realizadas a cada municipio de la
Jurisdicción CAR, esta primera herramienta obedece a una serie de formatos para la
recolección de información secundaria la cual facilitara el proceso de recolección de datos
y creación de la línea base para el municipio de Ubaté.

Los instrumentos utilizados en el proceso de la Recolección de la Información se

presentan en el Anexo No.3

 Información Adicional

La economía del municipio se basa en la agroindustria, ya que el valle de Ubaté tiene una
población considerable en ganadería, en especial la vacuna y la agricultura cultivándose
productos de clima frío como la papa y el maíz.

Tabla 53 Variables Agrícolas Municipio de Ubaté

CULTIVOS UBATE (Año 2011)

Áreas (Ha)
TRANSITORIOS SEMBRADA COSECHADA PRODUCCIÓN (TN)
Arveja 18,00 13,00 34,00
Papa 910,00 650,00 11.095,00
Papa Criolla 70,00 65,00 615,00
TOTALES 998,00 728,00 11.744,00
Fuente: Los Autores.

En cuanto a la ganadería Lechera, Ubaté aporta aproximadamente el 19% de la

producción lechera de la región con 70.830 litros diarios y comercializa un volumen
cercano al 50% de la producción total, la población vacuna se centra especialmente en la
raza Holstein.

Las principales actividades económicas que se desarrollan en el Municipio de San Diego

de Ubaté, corresponden a los sectores primarios y terciario, esto es, de producción
agrícola, ganadera y la prestación de diversos servicios a escala regional; en lo industrial,
la actividad es conformada por la agroindustria lechera, pasteurizada y procesadoras de
productos lácteos.

El sacrificio de ganado es uno de los puntos que también generan empleo e ingresos al
municipio. Esta labor se viene realizando con equipos de alta tecnología y en condiciones

96
de higiene a través del Consorcio Ganadero “Los Andes”, quienes además del sacrificio
del ganado realizan la comercialización intermunicipal, logrando la mayor venta hacia
almacenes de cadena de la capital.

Adicionalmente se identifico que un segundo sector de importancia para el cálculo es el

sector transporte ya que cuenta con 5 empresas de carácter público y privado que prestan
el servicio en el municipio teniendo en cuenta el consumo de combustibles fósiles que es
la variable fundamental para hacer el cálculo para fuentes móviles como se presenta en la
siguiente tabla.

Tabla 54: Variables De Transporte Municipio de Ubaté

VARIABLES TRANSPORTE

Consumo gasolina Consumo de

corriente en Biodiesel
galones/año (2013) galones/año (2013)

1.802.262 3.455.696

Fuente: Los Autores.

Calculó a partir de la generación de GEI Per cápita (CO2 equivalente/habitante-año) que

para el municipio de Ubaté es de 5,26 Ton CO2 eq/hab-año. teniendo una participación del
10,77%. Este dato se obtuvo a partir de la fraccionamiento entre la población total del
municipio sobre la emisión de gases GEI del municipio del Ubaté en Ton CO2 eq./Año

6 CALCULO DE LA HUELLA DE CARBONO DEL MUNICIPIO DE UBATÉ

97
6.1 Consolidación y ajuste de la información del Sector Institucional

A continuación se presenta la información que se recolecto para cada uno de los sectores con el apoyo en la entrega datos de
consumo y la pertinencia de los mismo por parte de las siguientes entidades del municipio tal como fue: Alcaldía de Ubaté,
CODENSA, Secretaria de educación, Secretaria de hacienda, UMATA, Secretaria de tránsito y transporte, Oficina de Gestión
Ambiental, Cámara comercio Bogotá, Empresa de Servicios Públicos, Secretaria de Planeación,

La información que se capturo en campo para este sector fue obtenida y ajustada de acuerdo a las unidades de medida que se
necesitaban para ser introducidos a la herramienta de cálculo, por consiguiente fue recopilada en un formato “Información
recolectada por sector”, como se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 55 Tipo de información requerida para el sector Institucional

TIPO DE INFORMACION Unidad SECTOR INTERPRETACION EN LA HERRAMIENTA

Combustibles líquidos Galones Institucional Cantidad de combustibles líquidos consumidos por parte de las fuentes móviles y fijas
en el sector institucional
Combustibles sólidos Kilogramos Institucional Cantidad de combustibles sólidos consumidos por parte de las fuentes fijas en el
sector institucional
Combustibles gaseosos Metros cúbicos Institucional Cantidad de combustibles gaseosos consumidos por parte de las fuentes móviles y
normalizados fijas en el sector institucional
Consumo de Energía KWh Institucional Consumo de energía eléctrica para el funcionamiento de las instituciones públicos y
Eléctrica privadas presentes en el municipio.

Fuente: Los Autores.

La información fue segregada por alcance, ya que para este sector solo se contemplo los alcances 1 y 2, los datos obtenidos
están inmersos los sectores de carácter Institucional, Comercial, Residencial y Otros. Dado la pertinencia de la información
requerida para lograr un balance de todas las fuentes de emisión fue necesario obtener información sobre el consumo de
combustibles, consumo de energía eléctrica, generación y manejo de residuos de los sectores incluidos descritos
anteriormente, en la tabla No. 57 se presenta los datos recolectados acorde a las especificaciones presentadas.

98
 Tabla 56 Información Primaria Recolectada para el sector Institucional

ENTIDAD FUENTES MÓVILES FUENTES FIJAS ENERGÍA FUENTE DE

ELÉCTRICA INFORMACIÓN
TIPO DE CONSUMO TIPO DE CONSUMO
COMBUSTIBLE COMBUSTIBLE
CANTIDAD UNIDAD CANTIDAD UNIDAD CANTIDAD UNIDAD

ALCALDIA DE ACPM 33.916 GAL Anual 288.139 KWh Información entregada

UBATÉ Anual por la UMATA Ubaté,
6.288 GAL Anual
Programa carbono
Gasolina neutro gobernación
Genérico Cundinamarca, año
2012.
COLEGIO DE LA Gasolina 5 GAL Anual ACPM 5 GAL 31.200 KWh Información entregada
PRESENTACIÓN Genérico Anual Anual por rectora del colegio.
Gas Natural 520 NM3 Gas Natural 286 NM3
Genérico ANUAL Genérico Anual

FUNDACIÓN BIOS 288 GAL Anual LPG Propano 410 NM3 2.763 KWh Información entregada
TERRAE e ICAM Gasolina Anual Anual por directivos de las
Genérico
instituciones.
IED BOLIVAR LPG Propano 71 NM3 22.488 KWh Información entregada
Anual Anual por coordinador del
colegio.
UNIVERSIDAD DE Diesel 1.115 GAL Anual Gas Natural 559 NM3 0 KWh Información entregada
CUNDINAMARCA Genérico Genérico Anual Anual por el director
seccional de la
Gasolina 688 GAL Anual
universidad
Genérico
3
TOTAL INSTITUCIONAL Gas Natural 845 NM 344.590 KWh
Genérico Anual Anual
3
GAS NATURAL FENOSA - SECTOR RESIDENCIAL Y Gas Natural 2.023.198 NM Fenosa - consumos
COMERCIAL Genérico Anual en el municipio
CODENSA - SECTOR RESIDENCIAL Y COMERCIAL 21.777.089 KWh Codensa - consumos
Anual en el municipio
Fuente: Los Autores.

99
6.2 Consolidación y ajuste de la información del Sector Transporte

El levantamiento de la información para este sector se obtuvo por parte de de la Secretaria de Tránsito y Transporte de Ubate,
las empresas de servicio público y las estaciones de combustible ubicadas en el municipio. En la siguiente tabla se presenta
las unidades de medida de consumo de combustible que se trabajaran en el cálculo de la Huella de Carbono, especificando
que el Alcance 1 corresponde al consumo de combustibles (líquidos y gaseosos) para la operación de vehículos de carga y/o
pasajeros dentro de los límites del municipio, generación de dióxido de carbono CO2 y el uso de refrigerantes en los vehículos
de carga generación de GEI (HFC, PFC) y para el Alcance 2 se contemplo la siguiente información de consumo de energía
eléctrica de la empresas prestadoras de transporte ubicadas en el municipio así mismo el consumo de energía eléctrica por
parte de las terminales de transporte.

Tabla 57 Tipo de información requerida para el sector Transporte

TIPO DE INFORMACION Unidad SECTOR INTERPRETACION EN LA HERRAMIENTA Alcance

Transporte público de Galones Transporte Consumo de combustibles asociado a la prestación de servicio por parte de las Alcance 1
pasajeros automotor empresas de transporte de pasajeros.
Transporte de carga automotor Galones Transporte Consumo de combustibles por parte de la empresa de transporte de carga. Alcance 1
Transporte automotor Cantidad Transporte Cantidad de vehículos particulares que pertenecen y circulan dentro del Alcance 1
particular vehículos municipio.
Transporte automotor Km Transporte Calculo promedio de los kilómetros de carretera que pertenecen al municipio, Alcance 1
particular partiendo del casco urbano hasta el límite geográfico del municipio.
Consumo de Energía Eléctrica KWh Transporte Consumo de energía eléctrica atribuida a la infraestructura del terminal de Alcance 2
transporte.
Fuente: Los Autores

Dado que es fundamental conocer la procedencia de la información para el sector transporte se puede emplear las siguientes
opciones para determinar las emisiones directas del Alcance 1 se tienen dos alternativas:

 la primera está asociada tener los datos sobre: tipo de vehículos, cantidad, tipo de combustible que utiliza, tipo de
tecnología y kilómetros recorridos al año.

100
  la otra alternativa es a través del consumo de combustibles en el municipio, lo cual se puede obtener a partir de los
registros de compra, venta y usos de los diferentes tipos de combustibles en estaciones de servicio.

Para el Alcance 2 es preciso incluir el consumo de energético de las instalaciones donde funcionan las empresas de transporte
público y privado tanto de pasajeros como de carga, especialmente si el municipio cuenta con terminal de transporte.

Con base a lo anterior es necesario ultimar que la opción más acertada para el ejerció de cálculo es la primera para el Alcance
1, puesto que los datos fueron entregados y consolidados en un censo que entrego la Secretaria de Tránsito y Transporte de
Ubaté y que se presentan a continuación en la siguiente tabla No. 59 incluyendo empresas prestadoras de servicio público que
se intervinieron en la recolección de información.

Tabla 58 Información Primaria Recolectada para el sector Transporte

Empresas de transporte y Consumo Combustible

Vehículos Particulares total
UNITAXI 20.316 GNV (m³)
27.722 Gasolina
TRANSPORTE DUARTE 38.810 Gasolina
RAPIDO DEL CARMEN 20.850 ACPM
COOLFOODS 60.839 ACPM
COOTRANSVU 56.160 ACPM
1.109 Gasolina
Automóviles Particulares 618 Gasolina
Camionetas Particulares 921 ACPM
Camperos particulares 298 ACPM
Motocicletas 3.953 Gasolina

Fuente: Los Autores.

101
6.3 Consolidación y ajuste de la información del Sector Industrial.

Para este sector la información fue recolectada en nueve (9) de las trece (13) industrias de todo el municipio, ya que para
hacer una correcta clasificación las fuentes de emisión es importante ser muy precisos en la caracterización de cada Alcance
para así mismo determinar la unidades de media que serán utilizadas en el cálculo, los cuales se detallan a continuación:

Alcance 1: para el cálculo de la huella de carbono harán parte las siguientes fuentes:

 Consumo de combustible (solido, líquido o gaseoso) para la operación de fuentes fijas y móviles por partes de las
industrias ubicadas en el municipio de uvate que generarían gases (CO2, CH4) donde se utilizaran las unidades (Gal,
Nm³, Kg).

 Uso de refrigerantes que generan GIE de tipo (HFC, PFC)

 Uso de productos para aislantes eléctricos(SF6)

 Calculo de emisiones fugitivas (no intencionales) en procesos industriales (CO2) y en procesos de minería (CH4)

Alcance 2: El cálculo se hará por consumo de energía eléctrica en predios y actividades industriales.

Tabla 59 Tipo de información requerida para el sector Industria

TIPO DE INFORMACION Unidad SECTOR INTERPRETACION EN LA HERRAMIENTA

Combustibles Líquidos Galones Industrial Cantidad de combustibles líquidos consumidos por parte de las fuentes móviles y
fijas para el sector industrial
Combustibles Sólidos Kilogramos Industrial Cantidad de combustibles sólidos consumidos por parte de las fuentes fijas en el
sector industrial
Combustibles Gaseosos Metros cúbicos Industrial Cantidad de combustibles gaseosos consumidos por parte de las fuentes móviles y
normalizados fijas en el sector industrial
Consumo de Energía Eléctrica Kilovatios hora Industrial Consumo de energía eléctrica para el funcionamiento de la empresa

Consumo de Refrigerantes Libras Industrial Cantidad de refrigerantes GEI consumidos por parte del sector industrial.
Consumo de aislante térmico Kilogramos Industrial Cantidad de refrigerantes generadores de GEI por el uso de las subestaciones
eléctricas.

102
 TIPO DE INFORMACION Unidad SECTOR INTERPRETACION EN LA HERRAMIENTA

Extracción de Carbón Toneladas Industrial Cantidad de carbón extraído.

Subterráneo y a cielo abierto
Procesos industriales Toneladas Industrial Cantidad producida de coque, cemento, cal viva , cal dolomítica y amoniaco por
parte del sector industrial
Efluentes Industriales Kilogramos Industrial Cantidad de residuos orgánicos solidos y/o líquidos que se manejen dentro de la
empresa.
Fuente: Los Autores.

Dentro de la pertinencia de la información requerida para este sector en el Alcance 1 se considera como fuentes fijas de
emisión de GEI las siguientes: calderas, turbinas, hornos, quemadores, flameadores, calentadores, plantas eléctricas
refrigeradores, cuartos fríos, aire acondicionado, etc. Registrando el consumo de los diferentes tipos de combustible, tanto por
equipos estacionarios o fijos como medios de transporte sin embargo todo lo referente a transporte se deberá consolidar en el
respectivo sector.

Otras fuentes que se deben inventariar son las relacionadas con las emisiones fugitivas intencionales o no intencionales que
están relacionadas como por ejemplo; las pilas de carbón, tratamiento de aguas residuales, torres de enfriamiento, plantas de
procesamiento de gas, etc. así mismo todo lo referente a residuos deberá ser consolidado en ese sector.

Para el Alcance 2 licos se considera el consumo de energía eléctrica reportado por las empresas de servicios públicos que
prestadoras del servicio en el sector industrial como son; CODENSA S.A. ESP, EMGESA S.A. E.S.P. y VATIA S.A. E.S.P.
Información reportada en el Sistema Único de Información – SUI.

En la siguiente tabla se presenta el consolidad de las industrias vinculas al cálculo de Huella de Carbono.

103
 Tabla 60 Información Primaria Recolectada para el sector Industria

Empresas Fuentes móviles Fuentes fijas Energía Eléctrica

Inventariadas
TIPO DE CONSUMO TIPO DE COMBUSTIBLE CONSUMO
COMBUSTIBLE
CANTIDAD UNIDAD CANTIDAD UNIDAD CANTIDAD UNIDAD
DOÑA LECHE ACPM 250 GAL 1.800.000 Kwh
Carbón del Checua y 60.000 Kg
Lenguazaque base seca libre de
cenizas.
Gas Natural Apiay. 30.000 Nm3
ARCILLAS EL Carbón del Checua y 150.000 Kg 23.800 Kwh
ALTAR Lenguazaque base seca libre de
cenizas.
LADRILLERA Carbón del Checua y 118.000 Kg 21.400 Kwh
VILLANOVA Lenguazaque base seca libre de
cenizas.
LACTEOS SAN Gas Natural Apiay 15.942 Nm3 8.600 Kwh
CARLOS
QUESOS Y GASOLINA 2903,32 GAL LPG Propano 7.642 Nm3 11.862 Kwh
PANADERIA VILLA GENERICO
DE UBATE
LACTEOS UBATE ACPM 750.60 GAL 4.374 Kwh
LACTEOS SAN LPG Propano 18 Nm3 9.600 Kwh
ANDRES
HATOCHIPS GASOLINA 2903,32 LPG Propano 12.539 Nm3 10.432 Kwh
GENERICO
HORNO LPG Propano 5 Nm3
CREMATORIO
Fuente: Los Autores.

104
6.4 Consolidación y ajuste de la información del Sector Agropecuario.

El levantamiento de información para el sector Agrícola fue facilitado por la UMATA del municipio de acuerdo a registros
agrícolas tanto en cultivos transitorios y anuales, aclarando que como Alcance 1 se contemplan todas las Emisiones
provocadas por la fertilización in situ de los cultivos y pastos generando N2O y la emisión de CO2 por el uso de combustible en
maquinaria como; motobombas, tractores, empacadoras, extintores, refrigerantes y quema de biomasa, y para el Alcance 2 se
contemplan las emisiones generadas por consumo de energía eléctrica por uso de equipos electrónicos, motores e
iluminación.

Tabla 61 Tipo de información requerida para el sector Agrícola.

TIPO DE INFORMACIÓN Unidad SECTOR INTERPRETACIÓN EN LA HERRAMIENTA

Cultivos presentes en el Hectáreas Agrícola Cantidad de fertilizantes Nitrogenados, Quema de residuos agrícolas y quemas de
Municipio sabana.
Fuente: Los Autores.

La información que se presenta a continuación fue ajustada de acuerdo al tipo de cultivo, por el No. De hectáreas sembradas y
la cantidad de fertilizantes especificando las características químicas del mismo usados en los diferentes cultivos.

Tabla 62 Información Primaria Recolectada para el sector Agrícola.

CULTIVO Variedad Área Sembrada en KG N TOTALES FUENTE DE INFORMACIÓN

Predominante Hectáreas /AÑO
Cultivos Transitórios Ubaté Primer Semestre2012 UMATA Ubaté - Evaluaciones agropecuarias
Municipales
Papa Papa Pastusa 520 260.000
Arveja Santa Isabel 7 6.009,5
Papa Criolla Papa Criolla 18 9.000
Aromáticas Tomillo 2 1.717
Uchuva 1 858,50
Caducifolios Diamante 6 5.151,00
Fresa Camino Real 6 5.151,00

105
 CULTIVO Variedad Área Sembrada en KG N TOTALES FUENTE DE INFORMACIÓN
Predominante Hectáreas /AÑO
Cultivos Transitorios Ubaté Segundo Semestre 2012
Papa Papa Pastusa 810 405.000,00
Arveja Santa Isabel 18 15.453,00
Papa Criolla Papa Criolla 15 7.500,00
Aromáticas Caléndula 2 1.717,00
Aromáticas Tomillo 1 858,50
Cultivos Anuales Ubaté 2012
Frijol Frijol 1 858,50
Maíz Amarillo Choco 2 1.717,00

Fuente: Los Autores.

Tabla 63 Tipo de información requerida para el sector Pecuario.

TIPO DE INFORMACION Unidad SECTOR INTERPRETACION EN LA HERRAMIENTA

Tipo y Numero de cabezas de ganado Cabezas Pecuario Cantidad de Estiércol por tipo de ganado
Fermentación entérica ganado vacuno y porcícola
Fuente: Los Autores.

Para este sector la información fue entregada por el Comité de Ganaderos y verificada por la UMATA, por medio de un censo
por tipo de animal (ganado vacuno, porcícola y avícola) considerando como fuentes de emisión fijas directas la digestión y el
manejo de estiércol, también se contempla como unidad productiva el uso de combustible en turbinas, hornos, quemadores
tractor, guadaña y calentadores y las emisiones de C02 en lo relacionado al uso de vehículos para el transporte de animales
para sacrificio.

En la

106
 Tabla 64 Información Primaria Recolectada para el sector Pecuario.

PECUARIO TIPO DE ANIMAL CABEZAS FUENTE DE INFORMACIÓN

CANTIDAD UNIDAD
Fermentación Ganado vacuno lechero UMATA Ubaté - Evaluaciones agropecuarias
entérica Municipales
Ganado vacuno no lechero 3.100 Cabezas
Búfalos 0 Cabezas
Ovejas 0 Cabezas
Cabras 0 Cabezas
Caballos 860 Cabezas
Mulas y Asnos 0 Cabezas
Cerdos 12.825 Cabezas
Manejo de estiércol Ganado vacuno lechero 6.132 Cabezas
Ganado vacuno no lechero 3.100 Cabezas
Búfalos 0 Cabezas
Ovejas 0 Cabezas
Cabras 0 Cabezas
Caballos 860 Cabezas
Mulas y Asnos 0 Cabezas
Cerdos 12.825 Cabezas
Aves de corral 6.000 Aves

Fuente: Los Autores.

107
 Tabla 65 Tipo de información requerida para el sector Uso del suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura.

TIPO DE INFORMACION Unidad SECTOR INTERPRETACION EN LA HERRAMINETA

Extensión en Plantaciones Comerciales, Hectáreas Sumideros Captaciones de CO2 por parte de los diferentes tipos de
Protectoras especies presentes.
Extensión de Bosques Naturales Hectáreas Sumideros Captaciones de CO2 por parte de los diferentes tipos de
especies presentes.
Cambio de Cobertura Hectáreas Cambio y Usos del Suelo Cambios realizados a la cobertura del suelo. En los últimos
años.
Fuente: Los Autores.

Tabla 66 Información Primaria Recolectada para el sector Uso del suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura

Humedales- Ubaté
N° Humedal Vereda Municipio Extensión Ha Origen
1 Laguna de Cucunuba La Patera Ubaté 222,1 Natural
INCENDIO FORESTAL FUENTE DE INFORMACIÓN
AÑO Extensión HECTAREAS
2012 0,5 Fanegada 0,18 CUERPO VOLUNTARIO DE BOMBERO DE UBATÉ

Fuente: Los Autores.

Tabla 67 Tipo de información requerida para Sumideros

TIPO DE INFORMACION Unidad SECTOR INTERPRETACION EN LA HERRAMIENTA

Extensión en Plantaciones Comerciales, Hectáreas Sumideros Captaciones de CO2 por parte de los diferentes tipos de especies
Protectoras presentes.
Extensión de Bosques Naturales Hectáreas Sumideros Captaciones de CO2 por parte de los diferentes tipos de especies
presentes.
Fuente: Los Autores.

108
6.5 Presentación de resultados en la calculadora de huella de carbono municipal para el Ubaté.

Con la información recolectada en cada sector y categoría presente en el municipio de Ubaté se realizó el cálculo de la huella
de carbono o el inventario de GEI generados por cada uno de ellos, obteniéndose la huella de carbono total del municipio,
dada en CO2 equivalente. Los resultados se presentan a continuación, realizando un análisis porcentual de la Huella de
Carbono Municipal de cada sector lo que muestra la contribución y/o aporte de cada uno de ellos en el resultado global para el
municipio.

Como otras herramientas de análisis de resultados, se presentan por aparte los resultados para el Alcance 1 de los obtenidos
para el Alcance 2 en unión del Alcance 3, por cada uno de los sectores evaluados.

A continuación se presenta los datos recolectados por sector información primaria recolectada en cada una de las instituciones
tanto públicas como privada presente en el municipio de Ubaté.

109
 Tabla 68: Calculadora Sector Institucional.

DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO

MUNICIPIO: UBATÉ INFORMACIÓN DEL AÑO: 2012
INFORMACIÓN DE CONTACTO: JOHANA PISCO FECHA DE DILIGENCIAMIENTO:
DATOS GENERALES DEL SECTOR INSTITUCIONAL
INSTITUCIONES INVENTARIADAS: ALCALDIA MUNICIPAL DE UBATÉ, COLEGIO DE LA PRESENTACIÓN, COLEGIO ICAM, COLEGIO IED BOLIVAR, UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA

ALCANCE 1

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI TIPO DE COMBUSTIBLE CONSUMO FACTOR DE EMISIÓN HUELLA DE CARBONO
(Selleccione de la lista) (Seleccione de la lista) CANTIDAD UNIDAD VALOR UNIDAD (Ton CO2 e)
FUENTES MÓVILES
ACPM 33.916,00 gal 10,15 kgCO2 e/gal 344,21
Consumo de combustibles líquidos Gasolina Genérico 6.581,39 gal 8,15 kgCO2 e/gal 53,61
Biogasolina Genérica 0,00 gal 7,17 kgCO2 e/gal 0,00
LPG Propano 0,00 Nm3 8,21 kgCO2 e/Nm3 0,00
Consumo de combustibles gaseosos
Gas Natural Genérico 1.079,00 Nm3 1,86 kgCO2 e/Nm3 2,01
SUBTOTAL FUENTES MÓVILES 399,84

FUENTES FIJAS
ACPM 1.120,33 gal 10,15 kgCO2 e/gal 11,37
Consumo de combustibles líquidos Gasolina Genérico 687,87 gal 8,15 kgCO2 e/gal 5,60
Biodiesel Genérico 0,00 gal 9,44 kgCO2 e/gal 0,00
Leña 372,00 kg 1,84 kgCO2 e/kg 0,69
Consumo de combustibles sólidos 0 0,00 0 0,00 0 0,00
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Gas Natural Genérico 2.024.043,00 Nm3 1,86 kgCO2 e/Nm3 3.769,61
Consumo de combustibles gaseosos
LPG Propano 481,26 Nm3 8,21 kgCO2 e/Nm3 3,95
SUBTOTAL FUENTES FIJAS 3.791,21

TOTAL ALCANCE 1 4.191,05

ALCANCE 2

Consumo de energía eléctrica Energía eléctrica adquirida 24.011.747,00 22.121.679,07 KWh 0,153 kgCO2 e/KWh 3.384,62

TOTAL ALCANCE 2 3.384,62

TOTAL EMISIONES DE GEI SECTOR INSTITUCIONAL 7.575,67

Fuente 11 Elaboración Convenio.

110
 Tabla 69: Calculadora Sector Transporte

Fuente 12 Elaboración Convenio.

111
 DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO
MUNICIPIO: UBATÉ INFORMACIÓN DEL AÑO: 2012
INFORMACIÓN DE CONTACTO: JOHANA PISCO FECHA DE DILIGENCIAMIENTO: 11/10/2015
DATOS GENERALES DEL SECTOR INDUSTRIAL
SECTORES PRODUCTIVOS
EMPRESAS, QUESOS Y PANADERIA VILLA DE UBATÉ, LACTEOS UBATÉ, LACTEOS SAN ANDRES, DOÑA LECHE, ARCILLAS EL ALTAR, LACTEOS SAN CARLOS
INVENTARIADOS:

CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO SECTOR INDUSTRIAL

ALCANCE 1
TIPO DE EQUIPO CANTIDAD TIPO DE COMBUSTIBLE
Planta electrica ACPM
Vehiculo propio
Equipo de jardineria
FUENTES GENERADORAS
Montacargas
(Seleccione de la lista )
Calderas
Hornos
Estufas
Calentador

FUENTES MÓVILES

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI TIPO DE COMBUSTIBLE / REFRIGERANTE CONSUMO FACTOR DE EMISIÓN HUELLA DE CARBONO (Ton
(Selleccione de la lista) (Seleccione de la lista) CANTIDAD UNIDAD CANTIDAD UNIDAD CO2 e)

ACPM 0,00 gal 10,15 kgCO2 e/gal 0,00

Consumo de combustibles líquidos Gasolina Genérico 5.806,64 gal 8,15 kgCO2 e/gal 47,30
0 0,00 0 0,00 0 0,00
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Consumo de combustibles sólidos
0 0,00 0 0,00 0 0,00
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Consumo de combustibles gaseosos
0 0,00 0 0,00 0 0,00
SUBTOTAL COMBUSTIBLES 47,30
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Consumo de refrigerantes
0 0,00 0 0,00 0 0,00
SUBTOTAL REFRIGERANTES 0,00
SUBTOTAL FUENTES MÓVILES 47,30

FUENTES FIJAS

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI TIPO DE COMBUSTIBLE / REFRIGERANTE / AISLANTE CONSUMO FACTOR DE EMISIÓN HUELLA DE CARBONO
(Selleccione de la lista) (Seleccione de la lista) (Ton CO2 e)
CANTIDAD UNIDAD VALOR UNIDAD
ACPM 1.000,60 gal 10,15 kgCO2 e/gal 10,16
Consumo de combustibles líquidos Gasolina Genérico 0,00 gal 8,15 kgCO2 e/gal 0,00
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Carbón Checua Lenguazaque. Base seca libre de cenizas 328.000,00 kg 3,22 kgCO2 e/kg 1.056,27
Consumo de combustibles sólidos
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Gas Natural Genérico 45.942,00 Nm3 1,86 kgCO2 e/Nm3 85,56
Consumo de combustibles gaseosos
LPG Propano 20.197,93 Nm3 8,21 kgCO2 e/Nm3 165,78
SUBTOTAL COMBUSTIBLES 1.317,77
0 0,00 0 0,00 0 0,00
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Consumo de refrigerantes 0 0,00 0 0,00 0 0,00
0 0,00 0 0,00 0 0,00
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Consumo de aislante térmico SF6 0,00 kg 23.900,00 kgCO2 e/kg 0,00
SUBTOTAL REFRIGERANTES / AISLANTES 0,00
SUBTOTAL FUENTES FIJAS 1.317,77

EMISIONES DE PROCESOS INDUSTRIALES

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI PRODUCCIÓN FACTOR DE EMISIÓN HUELLA DE CARBONO

SECTOR PRODUCTIVO
(Seleccionar de la lista) CANTIDAD UNIDAD VALOR UNIDAD (Ton CO2 e)
Extracción de Carbón - Subterráneo 0,00 Ton 312,39 kgCO2 e/Ton 0,00
Minería
Extracción de Carbón - Cielo Abierto 0,00 Ton 20,94 kgCO2 e/Ton 0,00
Producción de coque 0,00 Ton 12,5 kgCO2 e/Ton 0,00
Producción de cemento (Clinca) 0,00 Ton 507,1 kgCO2 e/Ton 0,00
Industrial Producción de Cal Viva 0,00 Ton 790 kgCO2 e/Ton 0,00
Producción de Cal Dolomítica 0,00 Ton 910 kgCO2 e/Ton 0,00
Producción de Amoniaco 0,00 Ton 1500 kgCO2 e/Ton 0,00

TIPO DE FUENTE DE EMISIÓN DE GEI DQO FACTOR DE EMISIÓN HUELLA DE CARBONO

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI
(Seleccionar de la lista) CANTIDAD UNIDAD VALOR UNIDAD (Ton CO2 e)

Tratamiento de residuos líquidos 0,00 kg 5,63 kgCO2 e/kg 0,00

Efluentes industriales
Tratamiento de lodos 0,00 kg 5,63 kgCO2 e/kg 0,00
SUBTOTAL EMISIONES DE PROCESO 0,00

TOTAL ALCANCE 1 1.365,07

ALCANCE 2

Consumo de Energía Eléctrica Energía eléctrica adquirida 1.890.067,93 KWh 0,153 kgCO2 e/KWh 289,18

TOTAL ALCANCE 2 289,18

TOTAL EMISIONES DE GEI SECTOR INDUSTRIAL 1.654,25

112
 Tabla 70: Calculadora Sector Agropecuario.

DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO

MUNICIPIO: UBATÉ INFORMACIÓN DEL AÑO: 2012

INFORMACIÓN DE CONTACTO: JOHANA PISCO FECHA DE DILIGENCIAMIENTO: 13/10/2015

DATOS GENERALES DEL SECTOR AGROPECUARIO

TIPO DE GANADO INVENTARIADO Y

NÚMERO DE UNIDADES Vacuno lechero, vacuno no lechero, cerdos y aves. 136 fincas
PRODUCTIVAS INVENTARIADAS

CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO SECTOR AGROPECUARIO

ALCANCE 1

EMISIONES FUGITIVAS

CABEZAS FACTOR DE EMISIÓN HUELLA DE

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI TIPO DE FUENTE DE EMISIÓN DE GEI
CARBONO
(Selleccione de la lista) (Seleccionar de la lista)
CANTIDAD UNIDAD VALOR UNIDAD (Ton CO2 e)
Ganado vacuno lechero 6.132 Cabezas 1.425,00 kgCO2 e/cabeza 8.738,10
Ganado vacuno no lechero 3.100 Cabezas 1.225,00 kgCO2 e/cabeza 3.797,50
Búfalos 0 Cabezas 1.375,00 kgCO2 e/cabeza 0,00
Ovejas 0 Cabezas 125,00 kgCO2 e/cabeza 0,00
Fermentación entérica
Cabras 0 Cabezas 125,00 kgCO2 e/cabeza 0,00
Caballos 860 Cabezas 450,00 kgCO2 e/cabeza 387,00
Mulas y Asnos 0 Cabezas 250,00 kgCO2 e/cabeza 0,00
Cerdos 12.825 Cabezas 25,00 kgCO2 e/cabeza 320,63
Ganado vacuno lechero 6.132 Cabezas 0,00 kgCO2 e/cabeza 0,00
Ganado vacuno no lechero 3.100 Cabezas 25,00 kgCO2 e/cabeza 77,50
Búfalos 0 Cabezas 25,00 kgCO2 e/cabeza 0,00
Ovejas 0 Cabezas 2,50 kgCO2 e/cabeza 0,00
Manejo de estiércol Cabras 0 Cabezas 2,75 kgCO2 e/cabeza 0,00
Caballos 860 Cabezas 27,25 kgCO2 e/cabeza 23,44
Mulas y Asnos 0 Cabezas 15,00 kgCO2 e/cabeza 0,00
Cerdos 12.825 Cabezas 0,00 kgCO2 e/cabeza 0,00
Aves de corral 6.000 Aves 0,30 kgCO2 e/ave 1,80
SUBTOTAL EMISIONES FUGITIVAS SECTOR PECUARIO 13.345,96
HUELLA DE
FACTOR DE EMISIÓN
FUENTE DE EMISIÓN DE GEI FUENTE DE EMISIÓN DE GEI CANTIDAD UNIDAD CARBONO
VALOR UNIDAD (Ton CO2 e)

Uso de fertilizantes sintéticos Fertilizantes Sintéticos 720.991,00 kg de N 3,35 kgCO2 e/kg de N 2.417,12

Quema de residuos agrícolas Residuos Agrícolas 0,00 kg 0,070 kgCO2 e/kg 0,00

Quema de sabanas Residuos Agrícolas 0,00 kg 0,070 kgCO2 e/kg 0,00

SUBTOTAL EMISIONES FUGITIVAS SECTOR AGRÍCOLA 2.417,12

TOTAL EMISIONES DE GEI SECTOR AGROPECUARIO 15.763,08

Fuente 13 Elaboración Convenio.

113
 Tabla 71: Calculadora Sector Residuos.

DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO

MUNICIPIO: UBATÉ INFORMACIÓN DEL AÑO: 2012
INFORMACIÓN DE CONTACTO: JOHANA PISCO FECHA DE DILIGENCIAMIENTO: 13/10/2015
DATOS GENERALES DEL SECTOR RESIDUOS
Residuos de Ubaté son 21 toneladas día, con una caracterización del 49% son orgánicos, equivalente a 10,29 toneladas día. Se
DESCRIPCIÓN DE LA COBERTURA DE aprovechan al mes 8 toneladas de residuos orgánicos, en un plan piloto en el barrio Norte.
LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE Las aguas residuales generadas en el municipio son de aproximadamente 80 l/s de los cuales entran a la PTAR 45 l/s los demás
RESIDUOS (LÍQUIDOS Y SÓLIDOS) son vertidos directamente a la fuente receptora rio Sutatausa, adjunto caracterización de aguas.
Infomación proveniente de la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DEL MUNICIPIO VILLA DE SAN DIEGO DE UBATÉ" EMSERVILLA
S.A E.SP
CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO SECTOR RESIDUOS

ALCANCE 1

FUENTES MÓVILES

CONSUMO FACTOR DE EMISIÓN HUELLA DE

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI TIPO DE COMBUSTIBLE / REFRIGERANTE
CARBONO
(Selleccione de la lista) (Seleccione de la lista) CANTIDAD UNIDAD VALOR UNIDAD (Ton CO2 e)
Diesel Genérico 17.234,52 gal 10,15 kgCO2 e/gal 174,91
Consumo de combustibles líquidos Gasolina Genérico 814,32 gal 8,15 kgCO2 e/gal 6,63
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Gas Natural Genérico 695,64 Nm3 1,86 kgCO2 e/Nm3 1,30
Consumo de combustibles gaseosos
0 0,00 0 0,00 0 0,00
SUBTOTAL FUENTES MÓVILES 182,84

FUENTES FIJAS

CONSUMO FACTOR DE EMISIÓN HUELLA DE

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI TIPO DE COMBUSTIBLE / REFRIGERANTE
CARBONO
(Selleccione de la lista) (Seleccione de la lista)
CANTIDAD UNIDAD VALOR UNIDAD (Ton CO2 e)
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Consumo de combustibles líquidos 0 0,00 0 0,00 0 0,00
0 0,00 0 0,00 0 0,00
0 0,00 0 0,00 0 0,00
Consumo de combustibles sólidos
0 0,00 0 0,00 0 0,00
LPG Propano 5,15 Nm3 8,21 kgCO2 e/Nm3 0,04
Consumo de combustibles gaseosos
0 0,00 0 0,00 0 0,00
SUBTOTAL FUENTES FIJAS 0,04

OTRAS EMISIONES FUGITIVAS

HUELLA DE
FUENTE DE EMISIÓN DE GEI TIPO DE FUENTE DE EMISIÓN DE GEI RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS FACTOR DE EMISIÓN
CARBONO
(Selleccione de la lista) (Seleccionar de la lista)
CANTIDAD UNIDAD VALOR UNIDAD (Ton CO2 e)
Vertedero controlado 0,00 kg 12,83 kgCO2 e/kg 0,00
Disposición de residuos sólidos No controlado profundo ≥ 5 m 0,00 kg 10,27 kgCO2 e/kg 0,00
No controlado poco profundo < 5m 0,00 kg 5,13 kgCO2 e/kg 0,00
kgCO2
Tratamiento de aguas residuales Tratamiento Anaeróbico 38.169 Persona 73 2.786,34
e/percápita
SUBTOTAL OTRAS EMISIONES FUGITIVAS 2.786,34

TOTAL ALCANCE 1 2.969,22

ALCANCE 2

Empresa de Acueducto, Alcantarillado

Energía eléctrica adquirida 0,00 KWh 0,153 kgCO2 e/KWh 0,00
y Aseo
TOTAL ALCANCE 2 0,00

ALCANCE 3

OTRAS EMISIONES FUGITIVAS

RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS FACTOR DE EMISIÓN HUELLA DE

FUENTE DE EMISIÓN DE GEI TIPO DE FUENTE DE EMISIÓN DE GEI
CARBONO
(Selleccione de la lista) (Seleccionar de la lista)
CANTIDAD UNIDAD CANTIDAD UNIDAD (Ton CO2 e)

Vertedero controlado 3.608.400,00 kg 12,83 kgCO2 e/kg 46.307,80

Disposición de residuos sólidos No controlado profundo ≥ 5 m 0,00 kg 10,27 kgCO2 e/kg 0,00
No controlado poco profundo < 5m 0,00 kg 5,13 kgCO2 e/kg 0,00

TOTAL ALCANCE 3 46.307,80

TOTAL EMISIONES DE GEI SECTOR RESIDUOS 49.277,02

114
 Tabla 72: Calculadora Sector Uso del Suelo, Cambios de Uso de Suelo y Silvicultura

DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO

MUNICIPIO: UBATÉ INFORMACION DEL AÑO 2012
INFORMACION DE CONTACTO UNIDAD DE BOMBEROS FECHA DE DILIGENCIAMIENTO
SECTOR USO DEL SUELO, CAMBIOS DEL USO DEL SUELO Y SILVICUTLTURA
CONVERSION DE BOSQUES Y PRADERAS- CO2
CONVERSION DE BOSQUES Y PRADERAS- CO2 PROCEDENTE DE LA BIOMASA EMISIONES PROCEDENTES DE LA QUEMA IN-SITU PROCEDENTE DE LA BIOMASA
Superficie Biomasa Biomasa Cambio neto en Pérdida anual Fracción de la Cantidad de Cantidad de Fracción de Cantidad de Cantidad de Carbono
convertida antes de la después de la la densidad de de biomasa biomasa biomasa quemada carbono liberado biomasa biomasa carbono total liberado
CATEGORIA DEL USO DEL SUELO anualmente conversión conversión la biomasa quemada in- in-situ (de la biomasa removida removida liberado (de (de la quema
situ quemada) fuera del fuera del la biomasa in-situ y
bosque bosque aérea fuera del
quemada bosque)
(kha) (t ms/ha) (t ms/ha) (t ms/ha) (kt ms) (t ms) (t ms) (kt ms) (kt ms) (kt C)
Cob ertura 1 0,000180 500,000000 200,000000 300,000000 0,054000 1,000000 54,000000 7,249500 0,000000 0,000000 0,000000 7,249500
Cob ertura 2 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000
Cob ertura 3 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000
Cob ertura 4 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000
Cob ertura n 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000 0,000000
TOTAL 0,000180 0,054000 54,000000 7,249500 0,000000 0,000000 7,249500
QUEMA IN-SITU DE BOSQUES- GASES DISTINTOS DEL CO2 PROCEDENTES DE LA COMBUSTIÓN DE
CARBONO LIBERADO POR LA DESCOMPOSICIÓN DE LA BIOMASA BIOMASA
Superficie media Biomasa Biomasa después Cambio neto en Pérdida media Carbono Total del nitrógeno Relaciones Emisiones de Relación de Emisiones de
convertida antes de la de la conversión densidad de la anual de liberado de la liberado de emisión de gases conversión la quema de
Cantidad de
(promedio de 10 conversión biomasa biomasa biomasa aérea los gases distintos del bosques
carbono liberado
años) distintos del CO2 talados
CO2
(kha) (t ms/ha) (t ms/ha) (t ms/ha) (kt C) (kt ms) (kt C) (kt N) (kt C) (Gg)
Cob ertura 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7,25 CH4=0,012 0,087 16/12 115,992
Cob ertura 2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 CO=0,06 0,435 28/12 1014,930
Cob ertura 3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 (kt N) (Gg)
Cob ertura 4 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cob ertura n 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,72 N2O=0,007 0,005 44/28 7,974
Total 0,00 0,00 0,00 NOX=0,121 0,088 46/14 288,219
CONVERSION DE BOSQUES Y PRADERAS- CO2 PROCEDENTE DE LA BIOMASA 7,25
QUEMA IN-SITU DE BOSQUES- GASES DISTINTOS DEL CO2 PROCEDENTES DE LA COMBUSTIÓN DE BIOMASA 1.427,12
CARBONO LIBERADO POR LA DESCOMPOSICIÓN DE LA BIOMASA 0,00
TOTAL SECTOR USOS DEL SUELO, CAMBIOS DEL USO DEL SUELO Y SILVICULTURA 1.434,37

Fuente 14 Elaboración Convenio.

115
 Tabla 73: Calculadora Sumideros

DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO

MUNICIPIO: TENJO INFORMACIÓN DEL AÑO: 2013
INFORMACIÓN DE CONTACTO: JUANITA GONZALEZ BULLA FECHA DE DILIGENCIAMIENTO: 13/10/2015
DATOS GENERALES DEL SECTOR CAMBIOS DE BIOMASA DE BOSQUES Y OTROS EN TIPOS DE VEGETACIÓN LEÑOSA
DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS
Plantaciones forestales, áreas protegidas y bosques
INVENTARIADAS

CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO POR CAMBIOS DE BIOMASA DE BOSQUES Y OTROS EN TIPOS DE VEGETACIÓN LEÑOSA

ABSORCIÓN DEBIDA A LOS SUMIDEROS

Superficie de las Tasa de crecimiento Incremento anual de la Fracción de carbono Incremento total de la
existencias por categoria anual y/o acumulado biomasa / biomasa total de la materia seca absorción de carbono
(ha) (t ms/ha) (t ms) 0,5*BEF*R (t CO2)
PLANTACIONES COMERCIALES
Especie 1 0,00 0,00 0,00 0,50 -
Especie 2 0,00 0,00 0,00 0,50 -
Especie 3 0,00 0,00 0,00 0,50 -
Especie 4 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Especie 5 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Especie 6 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Especie 7 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Especie 8 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Especie 9 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Especie 10 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Especie 11 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Especie 12 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00

Especie 13 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00

Especie 14 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
TIERRAS FORESTALES
Especie 15 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
GESTIONADAS
Subtotal 0,00 0,00
PLANTACIONES PROTECTORAS

Cobertura 1 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00

Cobertura 2 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Cobertura 3 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00
Subtotal 0,00 0,00
BOSQUES NATURALES Y OTRAS COBERTURAS
Eucalipto 384,00 5,00 1920,00000 0,50 3.520,00

Pino 73,00 5,00 365,00000 0,50 669,17

Acacia 42,00 5,00 210,00000 0,50 385,00
Cobertura 4 0,00 0,00 0,00000 0,50 0,00
Cobertura 5 0,00 0,00 0,00000 0,50 0,00
Cobertura 6 0,00 0,00 0,00000 0,50 0,00
Subtotal 499,00 4.574,17

TOTAL ABSORCIÓN CAMBIOS DE BIOMASA DE BOSQUES Y OTROS EN TIPOS DE VEGETACIÓN LEÑOSA 4.574,17

Fuente 15 Elaboración Convenio.

116
 Tabla 74 Resumen del Cálculo de la Huella de Carbono en el Municipio de Ubaté – Año base 2012

DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO

MUNICIPIO: UBATÉ INFORMACIÓN DEL AÑO: 2012

INFORMACIÓN DE CONTACTO: JOHANA PISCO FECHA DE DILIGENCIAMIENTO: 09/10/2015

RESUMEN DEL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO

HUELLA DE
SECTOR ALCANCE FUENTES DE EMISIÓN CARBONO
(Ton CO2 e)
Fuentes Móviles Consumo de Combustibles 399,84

1 Fuentes Fijas Consumo de Combustibles 3.791,21

INSTITUCIONAL SUBTOTAL ALCANCE 1 4.191,05

Consumo de Energía Eléctrica 3.384,62

2
SUBTOTAL ALCANCE 2 3.384,62

TOTAL SECTOR INSTITUCIONAL 7.575,67

De pasajeros
consumo combustibles 1.408,89
público
De carga consumo combustibles 0,00
Automotor
Particular consumo combustibles 1.712,17
TRANSPORTE
SUBTOTAL ALCANCE 1 3.121,06

Consumo de Energía Eléctrica 0,00

2
SUBTOTAL ALCANCE 2 0,00

TOTAL SECTOR TRANSPORTE 3.121,06

Consumo de Combustibles 47,30

Fuentes Móviles
Consumo de Refrigerantes 0,00
Consumo de Combustibles 1.317,77
Fuentes Fijas Consumo de Refrigerantes 0,00
1 Consumo de Aislante Térmico 0,00

INDUSTRIAL Minería 0,00

Procesos Industriales 0,00
Efluentes Industriales 0,00
SUBTOTAL ALCANCE 1 1.365,07
Consumo de Energía Eléctrica 289,18
2
SUBTOTAL ALCANCE 2 289,18

117
 RESUMEN DEL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO
HUELLA DE
SECTOR ALCANCE FUENTES DE EMISIÓN CARBONO
(Ton CO2 e)
TOTAL SECTOR INDUSTRIAL 1.654,25

1 Fermentación Entérica 13.243,23

Manejo de Estiércol 102,74
AGROPECUARIO
Uso de Fertilizantes Sintéticos 2.417,12
Quema de Residuos Agrícolas 0,00

TOTAL SECTOR AGROPECUARIO 15.763,08

Fuentes Móviles Consumo de Combustibles 182,84

Fuentes Fijas Consumo de Combustibles 0,04
1 Disposición de Residuos Sólidos 0,00
Tratamiento de Aguas Residuales 2.786,34
SUBTOTAL ALCANCE 1 2.969,22
RESIDUOS
Consumo de Energía Eléctrica 0,00
2
SUBTOTAL ALCANCE 2 0,00

Disposición de Residuos Sólidos 46.307,80

3
SUBTOTAL ALCANCE 3 46.307,80

TOTAL SECTOR RESIDUOS 49.277,02

CONVERSION DE BOSQUES Y PRADERAS- CO2

7,25
PROCEDENTE DE LA BIOMASA
QUEMA IN-SITU DE BOSQUES- GASES
CAMBIO USO DE DISTINTOS DEL CO2 PROCEDENTES DE LA 1.427,12
SUELO Y 1 COMBUSTIÓN DE BIOMASA
SILVICULTURA CARBONO LIBERADO POR LA
0,00
DESCOMPOSICIÓN DE LA BIOMASA
SUBTOTAL ALCANCE 1 1.434,37

TOTAL SECTOR USO DE SUELO, CAMBIO DE USO DE SUELO Y SILVICULTURA 1.434,37

PLANTACIONES
0,00
COMERCIALES
SUMIDEROS PLANTACIONES
Fuentes Móviles 0,00
GESTIÓN DE PROTECTORAS
1
TIERRAS BOSQUES NATURALES Y
4.574,17
FORESTALES OTRAS COBERTURAS
SUBTOTAL ALCANCE 1 4.574,17
TOTAL CO2 SUMIDEROS GESTIÓN DE TIERRAS FORESTALES 4.574,17

TOTAL EMISIONES DE GEI (HUELLA DE CARBONO SECTORIAL) 74.251,28

118
 Figura 29 Huella de Carbono Total por Sector – Ubaté Año 2012

HUELLA DE CARBONO TOTAL POR SECTOR

TonCO2 e
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0

Fuente: Los Autores.

119
7 ANALISIS DE RESULTADOS

Con los resultados generados en el cálculo anteriormente descritos fue necesario realizar
el análisis porcentual de la participación de cada sector pasando los valores sectoriales
dados en unidades de (Ton CO2 e) a valores de porcentaje en relación con la Huella de
Carbono total, así mismo se efectúa el cálculo de los sectores por alcance 1, 2 y 3 como
se presenta a continuación.

Tabla 75 Análisis porcentual de la Huella de Carbono Municipal - Municipio de Ubaté – Año base 2012

ANALISIS PORCENTUAL DE LA HUE ANALISIS PORCENTUAL DE LA HUELLA DE CARBONO

MUNICIPAL

Sector fuente de TIPO Valores Sectoriales Valor porcentual en relación

emisión (Ton CO2 e) con la HC total
Institucional Total 7.576 9,6%
Transporte Total 3.121 4,0%
Industrial Total 1.654 2,1%
Agropecuario Pecuario 13.346 16,9%
Agrícola 2.417,12 3,1%
Residuos Alcance 1 2.969 3,8%
Energía 0 0,0%
Residuos 46.308 58,7%
transportados
Cambios uso del Alcance 1 1.434 1,8%
suelo
SUBTOTAL 78.825 100%
Sumideros Alcance 1 4.574 -5,8%
TOTAL HUELLA DE CARBONO 74.251 94,20%
Fuente: Los Autores.

120
 Figura 30 Participación porcentual de los sectores en la Huella de Carbono Municipal

PARTICIPACIÓN SECTORES
Sumideros Institucional
Transporte
-5% 9%
4%

Cambios uso Industrial

del suelo 2%
2%

Agropecuario
19%
Residuos
59%

Fuente: Los Autores.

Nota: la emisión por sumideros se contabiliza sola para mostrar el porcentaje de

representación más no como una emisión que sume a la Huella.

Tabla 76 Huella de Carbono Alcance 1 Por Sectores - Municipio de Ubaté – Año base 2012

HUELLA DE CARBONO
SECTOR
(TonCO2 e)
INSTITUCIONAL 4.191,05
TRANSPORTE 3.121,06
INDUSTRIAL 1.365,07
AGROPECUARIO 15.763,08
DISPOSICION RESIDUOS 2.969,22
SUMIDEROS 4.574,17
CAMBIO USO DEL SUELO 1.434,37
TOTAL 30.549,29
Fuente: Los Autores.

121
Tabla 77 Huella de Carbono Municipal alcance 2 y 3 por sectores- Municipio de Ubaté – Año base 2012.

HUELLA DE CARBONO
SECTOR
(TonCO2 e)

3.384,62
ENERGÍA INSTITUCIONAL

ENERGÍA TRANSPORTE 0,00

289,18
ENERGÍA INDUSTRIAL
0,00
ENERGÍA RESIDUOS

RESIDUOS 46.307,80
TRANSPORTADOS

TOTAL 1.632,00

Fuente: Los Autores.

De los resultados obtenidos, se observa que el sector residuos representa el 58.7% de la

huella de carbono del municipio, por las emisiones generadas en la disposición de los
residuos sólidos en el relleno sanitario de Nuevo Mondoñedo (Alcance 3), constituyendo
este ítem el 95.5% del total de la huella resultante de este solo sector y el 58.7% con
respecto al total de la HCM a nivel municipal. Sin embargo, es importante resaltar que se
debe formular un programa de gestión de los residuos orgánicos, para su
aprovechamiento, disminuyendo la cantidad que va a disposición final, esto contribuye a
la disminución de la generación de metano (GEI) por su descomposición.

Acorde con los resultados obtenidos en el presente ejercicio, le sigue en aporte el sector
Agropecuario, con un neto de 16.9%, de la huella del municipio, por la presencia de
ganado vacuno (industria lechera). Los otros sectores tiene una participación menor,
como el industrial, conformado principalmente por el sector lácteo, donde se ubican
medianas empresas (4) que tienen el mercado mayoritario de los productos lácteos. Por
último el tercer sector que le sigue es el Institucional con un 10.94% y el sector Industrial
que contribuye con un 9.6%.

Analizando los resultados obtenidos por alcances, se tiene que para el Alcance 1, el
sector con mayor aporte corresponde al Agropecuario, debido a la fermentación entérica y
el uso de fertilizantes nitrogenados; le sigue en contribución el sector de Sumideros, dado
el Consumo de biomasa (leña) en el proceso de combustión y en tercer lugar se tiene el
sector Institucional, igualmente por el consumo de Energía Eléctrica.

Para el Alcance 2, el sector con mayor contribución corresponde al Institucional, ya que

fue el mayor consumidor de energía eléctrica en el municipio en el año 2012, con un 9.6%
del consumo total registrado, seguido del Industrial.

122
El Alcance 3 es el que mayor aporte y representación tiene en el valor obtenido para la
Huella de Carbono Municipal calculada para el municipio de Ubaté, correspondiendo a la
disposición de los residuos sólidos del municipio en el relleno sanitario de Nuevo
Mondoñedo.

Es importante anotar que el presente ejercicio de cálculo de la Huella de Carbono

Municipal en Ubaté, se asimila y se entiende como una estimación que podrá ser
depurada con la complementación de información faltante. Ya que se se visualiza la
importancia de la captación de la información relevante, en forma general, para todos los
sectores como ya se ha podido concluir en este proyecto, la veracidad y acceso a la
información es vital para obtener resultados con la mínima incertidumbre en el inventario
de GEI.

8 IMPLEMENTACIÓN MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Para la selección de las dos medidas de mitigación se realizaron reuniones con los
equipos técnicos de la Alcaldía del municipio (Ubaté), el grupo de Cambio Climático de la
CAR y el equipo ejecutor de la CAEM.

En la reunión se presentaron once (11) posibles medidas de mitigación para la reducción

de Gases Efecto Invernadero, que se podrían implementar en el municipio, relacionando
la cantidad de CO2 e, que se podría reducir en cada medida, el costo de reducción, así
como el impacto social, económico y ambiental de la medida.

En la reunión técnica del municipio de Ubaté participaron las siguientes personas:

 Alcalde del municipio de Ubaté: Carlos Humberto Santana.

 Jefe de oficina de la Empresa de Servicios Públicos: Mario Maldonado.

 Director de la UMATA: Alejandro Ortiz.

 Asesora de Despacho: Johanna Pisco.

 Coordinadora del Grupo de Cambio Climático de la CAR: María Elena Báez.

 Profesional Especializada de la CAR: Melba Rojas.

 Coordinador Técnico de la CAEM: Fabián Rodríguez.

 Profesional Junior de la CAEM: Angelica Castañeda.

123
Las onces medidas de mitigación para implementación en el municipio de Ubaté son las
siguientes

 Biodigestores: Implementación de 5 biodigestores para el manejo del estiércol

producido por el ganado vacuno.

 Producción Bokashi: Técnica semi-artesanal para el aprovechamiento del estiércol

producido por el ganado vacuno para la producción de abono orgánico.

 Sustitución Luminarias a Led: Adecuar la iluminación de las empresas a

luminarias LED, Teniendo un ahorro en el consumo de energía eléctrica (kWh).

 Sustitución Alumbrado Público a Led – Solar: Adecuar la iluminación del parque

principal. El sistema de iluminación LED es totalmente renovable y altamente
eficiente usando la energía solar fotovoltaica.

 Sustitución Alumbrado Público a Sodio: Cambio de luminarias de mercurio a sodio,

para el cambio en las principales vías del municipio. Se tiene estimado una
reducción del 50% de consumo en la iluminación pública del municipio.

 Sistema de Bicicletas de Uso Compartido: Implementación de sistema público de

bicicletas compartidas con la finalidad de reducir las emisiones de carbono
liberadas a la atmósfera y mejorar el tránsito vehicular y la calidad de vida de los
habitantes de la región.

 Sistema de Ordeño con Energía Solar: Sistema solar para operación equipos de
ordeño de ganado.

 Estufas Ecoeficientes: Cambio tecnológico para las cocinas de leña tradicional a

cocinas tecnificadas para disminuir el consumo de combustible (madera), a través
de la construcción de cocinas con materiales, esquemas técnicos de construcción
y medidas de control de la contaminación.

 Carro Compartido – CARPOOLING: Implementar la metodología del Carpooling.

Uso del carro compartido en entidades públicas del municipio.

 BORSI para la disminución de generación de residuos industriales que se

disponen en el relleno sanitario, por el reciclaje, reutilización y valorización de los
residuos.

 Aprovechamiento Residuos Orgánicos: Capacitación a los habitantes para la

separación de los residuos orgánicos, su recolección y aprovechamiento para la
producción de compost.

124
En la siguiente tabla se detallan cada una de las estrategias de Mitigación así mismo se evalúan por medio de una escala de
valoración de acuerdo a los resultados obtenidos en el cálculo de la Huella de Carbono para sectores de mayor generación de
GEI en el municipio de Ubaté.

Sector Medida de Mitigación Descripción Beneficiario Impacto en Impacto Impacto Impacto

por sector s Directos términos de Económico Social Ambiental
reducción
de GEI
Institucion SUSTITUCIÓN Cambio de Iluminación 140 Tn CO2 Disminución Garantizar un Uso racional
al ALUMBRADO PÚBLICO luminarias de pública eq del consumo alumbrado de la energía
A SODIO mercurio a de energía público eléctrica.
sodio, para el eléctrica, eficiente de Disminución
cambio en las disminución en mayor de la
principales vías el pago por durabilidad y generación
del municipio. consumo en el menor de GEI por
Se tiene alumbrado mantenimiento uso de la
estimado una público. . Mejoramiento energía
reducción del de los niveles eléctrica
50% de de iluminación (alcance 2).
consumo en la de las zonas
iluminación públicas del
pública del municipio.
municipio.
SUSTITUCIÓN Adecuar la Iluminación 35 Tn CO2 El uso de Mayor Sistema de
ALUMBRADO PÚBLICO iluminación pública eq energía solar durabilidad, iluminación
A LED - SOLAR instalando en el sistema sistema de totalmente
luminarias de alumbrado alta eficiencia, renovable.
solares LED. El público reduce garantizando
sistema de el consumo de la iluminación
iluminación LED energía para los
es totalmente eléctrica en un habitantes del
renovable y 100%, así municipio.
altamente como el pago
eficiente usando de la misma.
la energía solar
fotovoltaica.
125
Trasporte SISTEMA DE Implementación Población del 170 Tn CO2 Disminución Mejoramiento Disminución
BICICLETAS DE USO de sistema Municipio. eq consumo de de la movilidad en la
COMPARTIDO. público de combustibles y generación
bicicletas (gasolina y desplazamient de
compartidas con Diesel), por o de la contaminante
la finalidad de uso de la comunidad s a la
reducir las bicicleta, dentro del atmósfera
emisiones de reducción en municipio. por el no uso
carbono el pago de de
liberadas a la combustibles. combustibles
atmósfera y fósiles.
mejorar el
tránsito
vehicular.
Determinación
del sitio óptimo
de parqueo de
las bicicletas.

Industrial SUSTITUCIÓN Adecuar la Iluminación 13 Tn CO2 Disminución Garantizar un Uso racional

LUMINARIAS A LED. iluminación de al Iterior de eq del consumo alumbrado de la energía
las empresas a la empresa de energía eficiente, de eléctrica.
luminarias LED, eléctrica, mayor Disminución
Teniendo un disminución en durabilidad y de la
ahorro en el el pago por menor generación
consumo de consumo si mantenimiento de GEI por
energía eléctrica embargo es . uso de la
(kWh). una energía
Tecnología eléctrica
que requiere (alcance 2).
una mayor
inversión.

126
 PRODUCCIÓN Aprovechamient Fincas 110 Tn CO2 Aprovechamie Utilización del Disminución
o del estiércol ganaderas eq nto del bokashi por generación
producido por el estiércol para parte de la de GEI
ganado vacuno la producción comunidad (metano) por
para la de un abono para separar el manejo del
producción de orgánico y los residuos estiércol.
abono orgánico. manejo de orgánicos,
residuos control de
orgánicos. olores y
aprovechamie
nto de estos
Agropecua residuos.
rio BOKASHI.
BIODIGESTORES Implementación Fincas 120 Tn CO2 Aprovechamie Aprovechamie Disminución
de 5 ganaderas eq nto del gas nto del gas generación
biodigestores (metano) como de GEI
para el manejo generado en el combustible. (metano) por
del estiércol biodigestor el manejo del
producido por el para su uso estiércol.
ganado vacuno. como Control de
combustible. olores.

Sumideros ESTUFAS Cambio Hogares, 4.200 Tn Disminución Mejoramiento Disminución

ECOEFICIENTES tecnológico de familias CO2 eq en el consumo de las en la
estufas de leña ubicadas en y costo de condiciones y generación
tradicional por el sector leña utilizada calidad de vida de
tecnificadas rural que para la de las familias contaminante
para disminuir el utilizan preparación de que cocinan s a la
consumo de cocinas de los alimentos. con leña, atmósfera.
combustible, leña. principalmente
construidas con en la zona Disminución
materiales, rural. en la tala de
esquemas Mejoramiento bosques
técnicos de de las para el uso
construcción y condiciones de de la leña.

127
 medidas de salud, por la
control de la disminución de
contaminación humo y
(humo dentro material
del recinto). partículado al
interior de la
vivienda
(enfermedade
s
respiratorias).
Residuos IMPLEMENTACIÓN Implementación Municipio - 1.440 Tn Transacción Mejora la Disminución
BOLSA RESIDUOS - de la bolsa de Industrias CO2 eq de residuos, eficiencia de la
BORSI residuos BORSI disminuyendo empresarial. generación
para la costos de de residuos
disminución de disposición para su
generación de final de los disposición
residuos mismos. final. Impacto
industriales que Aprovechamie positivo por
se disponen en nto y el
el relleno valorización de aprovechami
sanitario, por el residuos. ento y
reciclaje, valorización
reutilización y de los
valorización de mismos.
los residuos
APROVECHAMIENTO Capacitación a Habitantes 1.008 Tn Aprovechamie Participación Aprovechami
RESIDUOS los habitantes área urbana CO2 eq nto económico importante de ento de
ORGÁNICOS para la y centros de los la comunidad. residuos
separación de poblados. residuos Participación orgánicos,
los residuos orgánicos grupos de disminución
orgánicos, su generados en recicladores. en la
recolección y el municipio Cultura del disposición
aprovechamient para la reciclaje final (vida útil
o para la producción de Relleno
producción de abono sanitario),
compost. La orgánico manejo
estrategia (humus). adecuado de

128
 estaría Disminución los residuos,
acompañada de en el peso de disminución
la entrega de los residuos de olores y
recipientes sólidos a generación
adecuados para disponer en el GEI
la recolección Relleno de (metano).
de los residuos Nuevo
orgánicos. Mondoñedo
ubicado en
Bojacá., por
tanto,
reducción en
el costo de
disposición.
Fuente: Los Autores.

Teniendo presente que el sector residuos, seguido por el agropecuario, son las fuentes de mayor emisión de GEI, y de acuerdo
a la reunión técnica, el municipio considero que era pertinente la implementación en el sector y/o categoría de energía Eléctrica
y la quema de biomasa o carbón en los hogares de la parte rural del municipio que representa más del 80% del municipio por
lo anterior se presentan las dos medidas seleccionadas de implementación en el municipio.

129
8.1 Sustitución de luminarias de Mercurio (125 W) por luminarias de Sodio (70 W),
en el alumbrado público en un barrio central del municipio de Ubaté.

Antecedentes

Desde hace más de 30 años, el municipio de Ubaté cuenta en su alumbrado público con
un total de 2900 luminarias de las cuales 1400 son de Mercurio.

Objetivo

Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de alcance 2 por el

funcionamiento del alumbrado público del municipio, mediante la sustitución de luminarias
que conlleven a la reducción del consumo de la energía eléctrica, alcanzando un uso
eficiente del recurso energético.

Descripción de la Medida

Sustitución de 80 luminarias de mercurio de 125 W por luminarias de sodios de 70 W,

reemplazando la lámpara completa en los postes de alumbrado público. Se tiene
presupuestado el cambio en un barrio central del municipio (Barrio Norte), el cual tiene en
su mayoría este tipo de luminarias.

El cambio implica los siguientes elementos: Lámpara horizontal cerrada con base para
fotocelda, Bombillo Sodio 70 W, Base para fotocelda, Brazo Horizontal, Reactancia de
sodio 79/208, Arrancador Paralelo 50-70 W y Condensador de 10 MDF.

Aporte del municipio a la implementación

 Coordinación Empresa de Servicios Públicos de Ubaté.

 Mano de obra para la reposición.

 Accesorios (herrajería).

 Transporte local.

Plano Sustitución 80 Luminarias

130
Resultados Generales

 Potencial de reducción de emisiones GEI: 15 TnCO2/año

 Costo de Reducción de GEI: $7.579/TnCO2 eq

 Cobeneficio económico: $ 6.272.640/año. (Reducción consumo energía eléctrica)

 Recuperación de la inversión: 3 años

En la siguiente ficha técnica se especifican los resultados anterior mente descritos de

cómo se obtuvieron estos resultados para la primera medida de implementación que
corresponde a cambio de luminarias.

131
 Tabla 78: Ficha Técnica de Implementación de Luminarias

CONVENIO 998-2013 HUELLA DE

CARBONO MUNICIPAL FICHA
ESTRATEGIA DE MITIGACIÓN

Nombre de la estrategia Sustitución de luminarias de mercurio por luminarias de sodio

Tipo de medida: Media: Cambios de tecnologías
Sector: Servicios - Alumbrado Público
Alcance Reducción de emisiones de alcance 2
Municipio Ubaté
Plazo de ejecución: 20 - 30 días

Objetivo de la estrategia
Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de alcance 2 por el funcionamiento del
alumbrado público del municipio, mediante la sustitución de luminarias que conlleven a la reducción del
consumo de la energía eléctrica, alcanzando un uso eficiente del recurso energético.

Justificación
El municipio de Ubaté cuenta con cerca de 1.021 luminarias de mercurio instaladas en el alumbrado
público, tanto en la zona urbana, como en la rural, las cuales consumen 583.200 KWh/año, generando
cerca de 80 TnCO2 eq.

Existen otro tipo de luminarias que pueden sustituir las de mercurio que tienen un menor consumo por
tener menor potencia (watts) y prestar el mismo o mejor servicio (iluminación), como es el caso de la
luminarias de sodio de 70 W, que pueden sustituir una luminaria de mercurio de 125 W, disminuyendo el
consumo del alumbrado en cerca del 47%. Adicionalmente, el Artículo 2- DECRETO NÚMERO 2424 DE
JULIO 18 DE 2006 – MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, propone como medida de URE, por ejemplo la
sustitución de bombillas de mercurio por sodio.

Esta medida se enmarca en el Plan de Acción 2012 - 2015 de la CAR, relacionada con la meta de Gestión
Ambiental Sectorial y Urbana: Reducción de la intensidad energética (consumo nacional de energía
total/PIB), con una meta de reducción de 3%. Así como, con la Línea 3: Protección y Uso Sostenible de los
elementos Naturales con Expresión Territorio del Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR 2012 - 2023),
específicamente, el Programa 8, Transversalidad en la Gestión del Riesgo y Cambio Climático, Proyecto 15:
Reducción del riesgo, adaptación y/o mitigación al cambio climático.

Descripción general de la estrategia

Sustitución de 80 luminarias de mercurio de 125 W por luminarias de sodios de 70 W, reemplazando la
lámpara completa en los postes de alumbrado público. Se tiene presupuestado el cambio en un barrio
central del municipio (Barrio Norte), el cual tiene en su mayoría este tipo de luminarias.
El cambio implica los siguientes elementos: Lámpara horizontal cerrada con base para fotocelda, Bombillo
Sodio 70 W, Base para fotocelda, Brazo Horizontal, Reactancia de sodio 79/208, Arrancador Paralelo 50-70
W y Condensador de 10 MDF.

Este proyecto estaría coordinado dentro del municipio por la Empresa de Servicio Públicos de Ubaté, la cual
suministra la mano de obra para el cambio de cada luminaria, con un costo de $1.600.000

132
($20.000/luminaria), así como el suministro de accesorios para la implementación (abrazaderas, cable),
evaluados en cerca de $1.600.000.

El municipio está interesado en realizar el cambio de todas las luminarias de mercurio que tiene
implementadas en el alumbrado público.

Potencial de reducción de emisiones GEI por la implementación piloto

Para valorar la reducción se aplica el Factor de emisión de energía eléctrica: 0,136 kgCO2 e/KWh
Fuente: Agencia Internacional de Energía – IEA.

Consumo de luminarias en área piloto (barrio Norte) actual en Ubaté: 80 luminarias de 125 W, operan 12
horas al día se tendría un consumo de 80*125 W*12 horas*30 días*12 meses/1.000 = 43.200 kWh/año.

Cambio a luminaria de Sodio: Consumo de la luminaria 70 W. Se tendría un consumo de 80 luminarias*70

W*12 horas*30 días*12 meses/1.000 = 24.192 kWh/año.

Disminución de consumo: 43.200 - 24.192 = 19.008 kWh/año

Utilizando el factor de emisión se tiene una reducción aproximada de: 19.008 kWh * 0,136 = 3 Ton de CO2
equivalente al año.

Vida útil luminarias: 5 años. Reducción: 15 Ton CO2 eq

Potencial de réplica del proyecto piloto en el municipio

La sustitución de 1.021 luminarias de mercurio que consumen 583.200 KWh/año, generando cerca de 80
TnCO2 eq.
Con las luminarias a sodio de 70 W, se tendría un consumo de 306.720 KWh/año, generando 42 TnCO2,
teniendo una reducción de 38 TnCO2 eq por año, tomando 5 años de vida útil, se tendría una reducción de
190 TnCO2.

Presupuesto
La sustitución total de las 80 luminarias (incluye lámpara, bombillo e implementos) está presupuestada en
$15.000.000 (Recursos convenio CAR).
La mano de obra y otros accesorios que es contrapartida del municipio tienen un valor de $3.200.000. La
CAEM-CCB asigna el trabajo técnico de acompañamiento, supervisión y seguimiento a la implementación
de la medida.

Costo Reducción GEI (Costo-efectividad)

Se analiza el costo de reducción de una Tonelada de CO2 equivalente, durante la vida útil del proyecto. Se
tiene en cuenta el costo de la luminaria (bombillo), sin el costo de la lámpara y los accesorios de
implementación, pues estos tienen no requieren de cambio, cuando se realice la sustitución de la luminaria
a los cinco años.

Costo promedio un bombillo sodio 70 W: $18.000, costo total 80 bombillos: $1.440.000

Toneladas reducidas en los 5 años de vida útil del bombillo: 190 TnCO2 eq
Costo de Reducción de GEI: $1.440.000/190 TnCO2 eq = $7.579/TnCO2 eq

133
Cobeneficios de la medida de mitigación
Generales: Las bombillas de sodio son menos contaminantes, tienen mayor duración, producen mayor
luminosidad y consumen menos energía que las de mercurio.
Ambientales: Uso eficiente del recurso energético. Disminución de consumo de energía eléctrica, por tanto,
se disminuye la generación de GEI por alcance dos. Se relaciona con la necesidad de generación de energía
eléctrica (hidroeléctrica o termoeléctrica). Las luminarias de mercurio se consideran como residuo
peligroso, una vez se reemplaza al finalizar su vida útil.
Económicos: Se disminuye el costo de consumo de energía eléctrica por la sustitución de luminarias de
mercurio de 125 W por sodio de 70 W. El consumo al mes de 80 luminarias de mercurio es de:
80*125*12*30 = 3.600 Kwh. El de las luminarias de sodio sería: 80*70*12*30 = 2016 Kwh.
El valor de un Kwh para el alumbrado público en Ubaté es: $330 (Promedio actual).
Reducción consumo: 3.600 - 2.016 = 1.584 Kwh/mes. Reducción costo: 1.584*330 = $522.720/mes. Ahorro
al año: 522.720*12 = $6.272.640
Recuperación de la inversión: Tomando la inversión total de la sustitución: $15.000.000 + $3.200.000 =
$18.200.000. Se tendría: $18.200.000/$6.272.640/año = 2,9 años. La recuperación de la inversión total
sería a los tres (3) años.
Sociales: Las luminarias de sodio proporcionan mayor iluminación que las de mercurio, dando una mejor
sensación de seguridad al peatón y visibilidad a los conductores de vehículos. La eficacia lumínica de las
luminarias de mercurio es de 40 lumenes (lm)/ W y las de sodio es de 300 lm/W.
Fuente: Los Autores.

134
Expectativas de réplica en el municipio

El municipio de Ubaté está en proceso de implementación del impuesto de alumbrado

público, mediante el cual se espera financiar la reposición de las 1320 luminarias
restantes

REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LA IMPLEMENTACIÓN

Antes de implemenación Elemento de implementación

Lunimarias Luminarias
convencional de mercurio

Funcionamiento de la
Durante la implemetnación
Implementación.

Sustitución
de 80
luminarias
de
mercurio

Fuente: Los Autores.

8.2 Instalación de estufas ecológicas en las veredas de Apartadero y

Sucunchoque, para la disminución del consumo de leña.

Antecedentes

El municipio de Ubaté cuenta con una alta deforestación. Esta se debe principalmente a la
ampliación de la frontera agropecuaria, la elaboración de carbón de leña y para el
consumo doméstico rural.

Objetivo

135
Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de alcance 1 por la
implementación de estufas de leña que disminuyan el consumo de combustible por el
mejoramiento de la eficiencia energética de la estufa, reduciendo la contaminación
atmosférica y los humos y material particulado generados al interior de las casas donde
se utilizan las estufas de leña, ocasionando enfermedades respiratorias.

Descripción de la Medida

Se implementó un piloto de 20 estufas de leña eficientes, beneficiando a familias del

sector rural (veredas Apartadero y Sucunchoque), la implementación enmarcó las
siguientes acciones:

 Presentación y socialización de la estufa.

 Selección de familias receptoras de la estufa, de acuerdo a los criterios

establecidos por el proyecto y a otros criterios de selección que se definan
conjuntamente con los funcionarios de la alcaldía.

 Firma de acuerdos con las familias receptoras de la estufa en el que se consignen

los aportes de cada una de las partes.

 Contratación y entrega de los insumos.

 Contratación de la mano de obra calificada.

 Seguimiento y monitoreo en el proceso constructivo de la estufa.

 Monitoreo al funcionamiento de la estufa.

Aporte del municipio a la implementación

 Coordinación UMATA de Ubaté.

 Mano de obra para la construcción.

 Insumos (arena, cemento, ladrillos).

 Transporte local.

136
Plano para Implementación Estufas Ecoeficientes

Resultados Generales

 Reducción de combustible del 20%.

 Potencial de mitigación de GEI: 50 TnCO2/año.

 Costo de Reducción de 1 TnCO2 eq: $34.000.

 Cobeneficio económico: $ 16.280.000/año. (Deforestación evitada).

 Recuperación de la inversión: 2,5 años.

En la siguiente ficha técnica se especifican los resultados anterior mente descritos de

cómo se obtuvieron estos resultados para las estufas eco-eficientes como segunda media
de implementación.

137
 Tabla 79: Ficha Técnica de Implementación de Estufas Eficientes.

CONVENIO 998-2013 HUELLA DE

CARBONO MUNICIPAL FICHA
ESTRATEGIA DE MITIGACIÓN

Implementación de Estufas Eficientes de Leña en Áreas

Nombre de la estrategia
Rurales
Tipo de medida: Media. Cambio de Tecnología
Sector: Residencial - Familias Casco rural.
Alcance Reducción de emisiones de alcance 1.
Municipio Ubaté
Plazo de ejecución: 30 días

Objetivo de la estrategia
Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de alcance 1 por la implementación de estufas de
leña que disminuyan el consumo de combustible por el mejoramiento de la eficiencia energética de la
estufa, reduciendo la contaminación atmosférica y los humos y material particulado generados al interior
de las casas donde se utilizan las estufas de leña, ocasionando enfermedades respiratorias.

Justificación

La Agencia Internacional de Energía (2006), estima que cerca de 2500 millones de personas dependen de la
leña como su principal combustible para calefacción y cocción de alimentos y se espera que para el año
2030 dicha cifra ascienda a 2700 millones. Según la Organización Mundial de la Salud (2006), el 15% de la
población colombiana depende de combustibles sólidos (leña y carbón vegetal) para solventar sus
necesidades de calefacción y cocción de alimentos. Un estudio efectuado por Ocaña (2005) en el área rural
del municipio de Encino (Santander), demostró que el 79% de las familias evaluadas utilizaban
exclusivamente leña como combustible de cocción y en promedio una familia consumía anualmente 6.2
toneladas, lo cual representa un consumo per cápita de 2.9 kg/día.
La Alcaldía estima que el 80% de la población rural (aprox 20.000 habitantes) del municipio de Ubaté, utiliza
leña para cocinar sus alimentos.
Debido a que el sector rural de subsistencia se caracteriza por su bajo poder adquisitivo, es muy difícil que
se presente una evolución hacia el uso de recursos energéticos modernos. De hecho, la falta de suficientes
ingresos económicos sumado a la circunstancia que la leña se encuentra disponible libremente, conlleva a
que la gente continúe dependiendo de este recurso para sus necesidades de cocción (Barnes et al. 1994).
Bajo este criterio, la adopción de tecnologías más eficientes se convierte en un importante paliativo de cara
a disminuir el consumo de leña y reducir la dependencia existente de los bosques adyacentes que sirven
como fuente de recolección.
La introducción de una nueva tecnología supone mejores rendimientos en términos de consumo en
comparación con una estufa tradicional o un fogón abierto. Se estiman reducciones de consumo de leña en
un 15 a 20%, reduciendo la generación de gases de combustión, como el CO2 (GEI), así como se reduce las
emisiones de CO2 por deforestación evitada.
La medida propuesta se enmarca en la Línea 3: Protección y Uso Sostenible de los elementos Naturales con
Expresión Territorio del Plan de Gestión Ambiental Regional de la CAR (PGAR 2012 - 2023),
específicamente, el Programa 8, Transversalidad en la Gestión del Riesgo y Cambio Climático, Proyecto 15:
Reducción del riesgo, adaptación y/o mitigación al cambio climático.

138
Descripción general de la estrategia

Se implementara un piloto de 20 estufas de leña eficientes, beneficiando a familias del sector rural (veredas
Apartadero y Sucunchoque), la implementación enmarca las siguientes acciones:
•Presentación y socialización de la estufa.
• Selección de familias receptoras de la estufa, de acuerdo a los criterios establecidos por el proyecto y a
otros criterios de selección que se definan conjuntamente con los funcionarios de la alcaldía.
• Firma de acuerdos con las familias receptoras de la estufa en el que se consignen los aportes de cada una
de las partes.
•Coordinación de la contratación y entrega de los insumos.
•Coordinación y contratación de la mano de obra calificada.
•Seguimiento y monitoreo en el proceso constructivo de la estufa.
•Firma de actas de recibido a satisfacción de la estufa.
•Georeferenciación de los predios en los que se construya la estufa.
• Monitoreo al funcionamiento de la estufa.
• Registro fotográfico de la entrega de insumos, del proceso constructivo y del funcionamiento de la estufa.

Potencial de reducción de emisiones GEI por la implementación piloto

La reducción de GEI, se relaciona con la disminución de consumo de leña y el factor de emisión de CO2
(1,84 KgCO2/Kg de leña), suministrado por la UPME (FECOC).

Se toma el valor de consumo promedio de 6,2 Tn leña/año por estufa (familia), estudio realizado por
Fundación Natura. En las estufas diseñadas y construidas por la misma Fundación, se tiene una reducción
de consumo entre 15 y 20%.

Tomado el 20%, se tendría una disminución de 6,2*0,2= 1,24 Tn Leña

Reducción emisión CO2 = 1.240 Kg Leña* 1,84 KgCO2/Kg leña = 2.281 KgsCO2, aprox 2,5 TnCO2. Para las 20
estufas se tendría: 50 TnCO2/año

Vida útil del proyecto: 10 años. Reducción de emisiones de GEI: 500 TnCO2.

Nota: En el potencial de reducción, se puede tener en cuenta la reducción de emisiones de CO2 por
deforestación evitada, en estudios de Fundación Natura, se tiene un estimado de 2,19 toneladas
equivalentes por estufa mejorada

Potencial de réplica del proyecto piloto en el municipio

El proyecto se puede replicar para las diferentes familias ubicadas en el área rural que cocinen con leña. Si
se realiza implementación de 100 estufas de leña eficientes por año, se tendría una reducción de emisiones
de CO2 (GEI) de 250 TnCO2/año.
Presupuesto

139
El presupuesto de implementación de las 20 estufas de leña eficientes tiene un valor de $26.500.000, del
cual corresponden $20.500.000 a materiales, mano de obra y mediciones (Recursos convenio CAR),
$4.000.000 a transporte de materiales (aporte del municipio) y $2.000.000 aporte de los beneficiarios en
mano de obra auxiliar, alojamiento y alimentación del maestro principal. La CAEM-CCB asignan el trabajo
técnico de acompañamiento, supervisión y seguimiento a la implementación de la medida de
mitigación.Adicionalmente, el municipio instala cercas vivas de especies leñosas, como primer paso para el
establecimiento de los bancos dendroenergéticos con especies de rápido crecimiento que requieran la
mínima cantidad de terreno posible y sean los proveedores de leña para cada familia, reduciendo la
deforestación de bosques.

Costo Reducción GEI (Costo-efectividad)

Se analiza el costo de reducción de una Tonelada de CO2 equivalente, para la vida útil del proyecto (10
años) y se tiene en cuenta el valor específico de las 20 estufas (materiales y mano de obra), pues los otros
costos son relativos a estudios, ensamblajes y logística inicial.
Costo una estufa: $850.000. Costo 20 estufas: 20*$850.000 = $17.000.000
Toneladas reducidas vida útil del proyecto: 500 TnCO2 eq
Costo de Reducción de GEI: $17.000.000/500 TnCO2 eq = $34.000/TnCO2 eq

Cobeneficios de la medida de mitigación

Generales: Reducción de la contaminación atmosférica, disminución de la degradación de los bosques,
mejoramiento del ambiente interno donde se localiza las estufas, mejorando las condiciones de vida de las
familias beneficiadas.

Ambientales: Reducción del consumo de leña en un 15-20%, y por lo mismo, reducción de la presión a los
remanentes de bosques, y contribución a la reducción de emisiones de CO2 a la atmósfera y otros
contaminantes producto de la combustión de la leña (monóxido de carbono y material particulado).
Económicos: Los beneficios económicos se asocian a la deforestación evitada. Fundación Natura en los
proyectos realizados de estufas de leña eficientes, estima que anualmente se evitaría la deforestación de
40 m2 de bosque por unidad familiar.
Valor promedio de un bosque de 40 m2: Se estima (Estimaciones CAEM) que en 40m2, se tienen 4,4
árboles (distancia de siembra 3 por 3 metros). Un árbol joven de madera comercial, tiene un valor
aproximado de $185.000, por tanto los 4,4 árboles tiene un valor de $814.000
Para 20 familias el valor es: $16.280.000
Recuperación de la inversión: Tomando la inversión total de la implementación de las 20 estufas:
$26.500.000. Se tendría: $26.500.000/$16.280.000/año = 1,6 años. La recuperación de la inversión total
sería en aproximadamente dos años.

Sociales: Mejores condiciones de calidad de vida de las familias que implementan las cocinas eficientes,
principalmente las mujeres y niños, evitando enfermedades respiratorias y cardiopulmonares (reducción de
humos y material particulado). Reducción de costos y tiempo asociados a la recolección de leña y cocción
de alimentos.

Fuente: Los Autores.

140
Expectativas de réplica en el municipio

El municipio de Ubaté cuenta con un proyecto elaborado para la construcción de 60

estufas ecoeficientes, con el fin de gestionar su implementación, ya que se ha generado
interés por parte de los habitantes vecinos a las zonas beneficiadas con el presente
proyecto.

REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LA IMPLEMENTACIÓN

Antes de la Durante la Estufa ecoeficientes

implemnetacion implmentacion implementadas

Fuente: Los Autores.

141
9 Conclusiones

 La actuación en cambio climático a nivel local, exige de los municipios una

evaluación de la situación respecto a la generación de emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI). Para ello, es indispensable la elaboración de un
inventario de emisiones que permita cuantificar la situación de partida, detectar
sectores especialmente sensibles y, finalmente, poder plantear medidas de acción
que mitiguen las tendencias negativas relacionadas con la generación de
emisiones.

 Las variables socioeconómicas identificadas para los municipios de la jurisdicción

CAR, tienen relación directa con las categorías y sectores seleccionados para el
inventario de GEI y el diseño de la calculadora de huella de carbono municipal.
Las principales variables identificadas a través de información secundaria fueron:
Población, PIB, consumo energía eléctrica, generación de residuos, inventario
ganado bovino, inventario porcino, inventario avícola, área sembrada, consumo de
gasolina, consumo de biodiesel, vocación agrícola y vocación industrial, entre
otros.

 Se analizó las variables levantadas en el municipio, identificando los quince

primeros municipios para cada variable en la jurisdicción, priorizando los de mayor
interés.

 Se analizó la información recolectada en cada uno de los municipios, ponderando

un valor de disponibilidad de información e interés para la selección de los dos
municipios piloto. Adicionalmente, se tuvo en cuenta la generación de GEI Per
cápita (CO2 e/ habitante/año) y un factor de acceso a la información de cada
municipio, así como la facilidad de replicar los resultados del piloto en otros
municipios.

 El municipio seleccionado fue Ubaté, que ocupo el primer lugar en la ponderación

de los tres factores tenidos en cuenta. En este municipio se tiene representatividad
de los sectores y/o categorías a tener en cuenta en el cálculo de la Huella de
Carbono municipal y se tiene interés por parte de las autoridades municipales en
participar en el convenio.

 La huella de carbono del Municipio de Ubaté para el año base 2012, fue 78.370
Ton CO2 equivalente, con la siguiente participación sectorial: Institucional 9%,

142
 Transporte 4%, Industrial 2%, Agropecuario 20%, Residuos 63% y Uso de suelo y
cambio de uso del suelo 2%.

 En el municipio de Ubaté la disposición de residuos sólidos orgánicos representa

el 63% del aporte a la huella de carbono, dado por la emisión de metano (CH4),
gas de mayor potencial de calentamiento que el CO2. Estas emisiones son de
alcance tres (3), dado que los residuos son dispuestos en el relleno sanitario
Nuevo Mondoñedo ubicado en el municipio de Bojacá.
 Para la selección de las medidas de mitigación a implementar en el corto plazo y
de alto impacto, se tuvo en cuenta el potencial de reducción de emisiones de GEI,
los costos de implementación, los beneficios adicionales (económico, ambiental,
social) y el interés de la alcaldía del municipio.

 Con la participación de los equipos técnicos de la Alcaldía, del grupo de Cambio

Climático de la CAR y el equipo ejecutor de la CAEM, se seleccionaron las dos
medidas de mitigación para el municipio, con la validación de los dos alcaldes y el
subdirector de Recursos Naturales y Áreas Protegidas de la CAR.

 Las medidas seleccionadas, son pilotos para ser replicadas en un mediano o largo
plazo en todo el municipio, con los compromisos mostrados por las dos Alcaldías,
de mitigar el cambio climático de la región, buscando la sostenibilidad del
municipio.

 En Ubaté, las medidas implementadas fueron: Sustitución de luminarias de

mercurio por luminarias de sodio, en el alumbrado público. Cambio de 80
luminarias en el barrio Norte del municipio y Implementación de Estufas
Ecoeficientes de Leña en Áreas Rurales. Construcción de 20 estufas para igual
número de familias.

143
10 RECOMENDACIONES

 Para el cálculo de la huella de carbono a nivel municipal se debe tener confirmada

la disponibilidad de información requerida para el inventario de GEI por sector y/o
categoría a intervenir. Valorar con cada entidad del municipio la participación y
accesibilidad a la información.

 La participación activa del Alcalde en el cálculo de la huella de carbono del

municipio es necesaria para garantizar los resultados.

 Cuando se trabaja en un municipio que tiene una alta participación de unidades

productivas en los sectores intervenidos (Institucional, Industrial y Agropecuario),
es necesario tomar una muestra estadística representativa para el cálculo de la
huella de carbono del sector. En caso de tener una baja participación, se puede y
tomar toda la población.

 En caso de no contar con información puntual de un sector y/o categoría se puede

trabajar con estimaciones a nivel regional o nacional de cálculos de huella de
carbono que se puedan comparar a nivel municipal, como es el caso de los
inventarios realizados a nivel nacional (comunicaciones uno y dos) o por el PRICC
a nivel Bogotá - Cundinamarca.

 Se recomienda la utilización de factores de emisión que se empleen en los

inventarios nacionales, para poder comparar y tener una misma línea de base.

 La huella de carbono a nivel municipal, permite identificar los sectores o

actividades de mayor generación de GEI, así como las estrategias de mitigación.

 Se puede definir programas estratégicos de reducción de la generación de gases

efecto invernadero en el municipio, teniendo en cuenta los sectores de mayor
emisión. Las medidas se inician con la implementación de un piloto para evaluar la
efectividad de las mismas y se replica para todo el municipio.

144
11 Bibliografía

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