EC 0934 Manual Del Participante Atención NNA 2024

SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
Manual del participante

Alineación al EC0934
“Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Establecimientos de Asistencia Social
MANUAL DEL PARTICIPANTE
EC 0934
“ATENCIÓN A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN

ESTABLECIMIENTOS DE ASISTENCIA SOCIAL”

INDICE
Bienvenida ................................................................................. 4
TEMA 1: Introducción a las competencias............................................... 11
1. 1 Definición de Competencia ...................................................... 11
1.2. ¿Qué es el CONOCER? .............................................................12
1.3. ¿Qué es la certificación de Competencias? .................................13
TEMA 2. Introducción a la atención de niñas, niños y adolescentes en
establecimientos de asistencia social. ............................................... 18
2.2 Tipos de Establecimientos de Asistencia Social ........................... 22
TEMA 3. Recepción y Cierre de Turno................................................ 37
3.1. Documentos de Control. ¿Qué es una bitácora? ......................... 37
3.2. Elemento 1. Verificar la bitácora del turno de la atención de niñas, niños
y adolescentes en establecimientos de asistencia social .................. 38
3.3. ELEMENTO 4. Realizar el cierre del turno de la atención de las niñas,
niños y adolescentes en establecimientos de asistencia social .......... 39
TEMA 4. Asiste las Actividades de la vida diaria ..................................... 42
4.1 ELEMENTO 2. Atender las actividades de la vida diaria de las niñas,
niños y adolescentes. .................................................................. 42
4.2 Higiene personal ...................................................................46
4.3. Alimentación ........................................................................ 53
4.4. Sueño y descanso ................................................................. 55
4.5. Salud: Sexualidad, sexo, género y Autocuidado ......................... 62
4.6. Discapacidad ..................................................................... 66
4.7. Alteraciones emocionales y de la conducta de niñas, niños y
adolescentes.............................................................................. 71
4.8. Niña, niños y adolescentes en situación de movilidad humana .. 76
2

TEMA 5. Atender las Actividades de Desarrollos de niñas, niños y adolescentes

en establecimientos de asistencia social............................................ 80
5.1. ELEMENTO 3: Atiende las actividades de desarrollo de niñas, niños y

adolescentes en establecimientos de asistencia social .................... 80
5.2. Medidas de seguridad. Prevención de accidentes. .....................83
3

Bienvenida
Estimado participante te damos la más cordial bienvenida a la impartición del curso

Alineación del Estándar de Competencia EC0934 Atención de Niñas, Niños y
Adolescentes en Establecimientos de Asistencia Social.
En este Manual el participante para la Alineación al EC0934 Atención de Niñas, Niños

y Adolescentes en Establecimientos de Asistencia Social encontrara una herramienta
útil para obtener una certificación en este Estándar de Competencias. Este documento
está diseñado para mostrar información que será desarrollada durante elcurso de
Alineación de forma entendible, puntual y práctica, el cual exige cumplir unproceso
estipulado en el Estándar de Competencia, aunado a lineamientos de las instituciones
y que, en su conjunto permiten demostrar que el candidato posee las habilidades
necesarias para desempeñarse en una función determinada.
Para cumplir con lo anterior la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y

Adolescentes (PFPNNA) y la Dirección General de Profesionalización a la Asistencia
Social (DGPAS) han diseñado el presente Manual que ayude al participante durante
las sesiones para hacer anotaciones que le permita recordar los aspectos
fundamentales que deberán conocer para su proceso de certificación. Para ello, el
Manual se conforma por cinco temas: introducción de las competencias; introducción
a la atención de niñas, niños y adolescentes en establecimientos de asistencia social;
recepción de turno; actividades de la vida diaria; actividades de desarrollo y cierre de
turno de atención.
Al finalizar el desarrollo del contenido temático se encuentra un glosario de términos

que ayudará a clarificar la terminología técnica. Asimismo, se recomienda consultar
las referencias mencionadas en caso de requerir ampliar el contenido de cada tema.
4

La información concentrada y resumida de fuentes o referencias permiten la

adquisición de conocimientos, el desarrollo de habilidades, la modificación de
actitudes o hábitos y la elaboración de los productos requeridos por el EC0984. En este
punto se enfatiza la relevancia que tiene la intencionalidad por parte del cuidador para
apoyar en la recuperación de la violencia y favorecer el sano desarrollo y la restitución
de sus derechos.
Le damos la más cordial bienvenida al inicio del proceso que lo llevará a desempeñar
sus actividades profesionales con mayor seguridad y conocimiento.
“Los niños institucionalizados están en una clara desventaja

……Hay casos excepcionales en que se superan todas esas dificultades,
pero suelen ser casos en los que hubo un adulto presente a lo largo de su desarrollo:
un profesor, un cuidador, alguien que se convirtió en su familia de alguna manera”.
Alejandro Morton
5

INTRODUCCIÓN
A partir de la creación de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y

Adolescentes (LGDNNA) publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2014, surge la necesidad de crear diversas acciones para su
cumplimiento. Para ello, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
(SNDIF) ha impulsado la actualización al Estándar de Competencia: EC0027 “Cuidado
de niñas, niños y adolescentes en casa hogar, albergues e internados”, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 24 de octubre de 2007, con la finalidad de estar a la
vanguardia con los nuevos enfoques en materia de protección a la niñez de nuestro
país. Posteriormente, su actualización da origen al EC0934 “Atención de niñas, niños y
adolescentes en establecimientos de asistencia social”.
De esta manera, el presente Manual es una guía para reforzar los conocimientos para
la evaluación y certificación de las personas que se dediquen al cuidado, atención y
desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes en establecimientos de asistencia
social por medio de la evaluación de las competencias Laborales.
El contenido del temario que se aborda es el siguiente:
Tema 1: Introducción a las competencias. Se abordan temas sobre qué es una
competencia, qué es el CONOCER, qué es un Estándar de Competencia, la certificación
de competencias, las evidencias y los desempeños esperados.
Tema 2: Introducción a la atención de Niñas, Niños y Adolescentes en
establecimientos de Asistencia Social. Se establecen los antecedentes históricos de la
asistencia social, los tipos de establecimientos de asistencia social, las diferencias y
similitudes entre cuidar y asistir, características y funciones de un cuidador, así como
el perfil del Estándar de Competencia 0934 “Atención de Niñas, Niños y Adolescentes
en establecimientos de asistencia social” y sus desempeños esperados.
Tema 3: Recepción y cierre de turno. Se revisa la importancia de contar con una
bitácora para el registro de los acontecimientos durante el turno, así como los
6

requisitos básicos para su elaboración, documentos de control necesarios de llevar en

un establecimiento de asistencia social y los desempeños esperados.
Tema 4: Asiste a las actividades de la vida diaria. Se revisan los desempeños
esperados de las actividades de la vida diaria que realizan niñas, niños y adolescentes
(NNA) en los establecimientos de asistencia social, tales como la higiene y arreglo
personal; la alimentación; sueño y descanso; vestido y calzado; y aseo y orden en
espacios físicos. Asimismo, se abordan los conocimientos que el cuidador debe de
poseer relacionados con la salud (la sexualidad y autocuidado); sueño y descanso de
los lactantes; alteraciones emocionales; consistencia de alimentos; discapacidad y
cambio de pañal; y control de esfínteres.
Tema 5: Atender las actividades de desarrollo. Se ahonda en los desempeños
esperados en la realización de las actividades de desarrollo las cuales comprenden
actividades de esparcimiento, recreativas, lúdicas, sociales, culturales, escolares,
extraescolares, artísticas y deportivas. Así como, las medidas de seguridad durante las
actividades internas y externas.
El desarrollo temático permite el éxito de la evaluación de la competencia, la cual es el

proceso por medio del cual el participante recopila y analiza las evidencias de las
habilidades, destrezas, actitudes y conocimientos adquiridos durante una capacitación
o de manera empírica, en condiciones reales y/o simuladas conforme a lo establecido
en un Estándar de Competencia (EC). Lo anterior es evaluado por un evaluador, quien
determina si es competente o todavía no, en la función del cuidadoy atención de niñas,
niños y adolescentes en establecimientos de asistencia social.
7

OBJETIVO GENERAL
Al concluir la capacitación, el participante fortalecerá conocimientos y habilidades que

le permitan mejorar el desempeño de sus funcione al brindar atención y cuidados a
niñas, niños y adolescentes en establecimientos de asistencia social, a través de la
metodología del estándar para lograr la certificación.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.- El participante identificará los conceptos básicos de las competencias laborales,

aplicadas en el Estándar de Competencia EC0934 “Atención de Niñas, Niños y
Adolescentes en establecimientos de asistencia social”, para lograr su certificación a
través del CONOCER.
2.- El participante identificará los antecedentes de la asistencia social, tipos de
establecimientos de asistencia social, así como la definición de cuidador y lasfunciones
de este, lo cual servirá como referente para el desempeño de sus actividadesdiarias.
3.- El participante valorará la importancia de la recepción y cierre de turno en la
bitácora, así como su empleo en el desempeño de sus funciones en el establecimiento
de asistencia social en el que labora.
4.- El participante describirá las actividades de la vida diaria de niñas, niños y
adolescentes en establecimientos de asistencia social.
5.- El participante identificará las actividades de desarrollo de niñas, niños y
adolescentes, así como describirá la respuesta esperada ante situaciones de
emergencia que se puedan presentar durante el desempeño de la función individual.
8

“Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Establecimiento de Asistencia Social
LISTA DE SIGLAS
A/H/V Actitudes/Hábitos/Valores
CAS Centro de Asistencia Social
CDN Convención de los Derechos del Niño
CDPD Convención sobre Derechos de Personas con

Discapacidad
CGC Comités de Gestión por Competencias
CIF-NJ Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la

Discapacidad y de la Salud, versión Niños y Jóvenes
CONO Consejo Nacional para la Normalización y Certificación

CER de Competencias Laborales
DGPAS Dirección General de Profesionalización a la Asistencia
Social
DOF Diario Oficial de la Federación
EC Estándar de Competencia
EC002 Estándar de Competencias 027

7
EC093 Estándar de Competencias 0934

4
ECE Entidad de Certificación y Evaluación
IEC Instrumentos de Evaluación de Competencias
IMAN Institución Mexicana de Atención a la Niñez
IMPI Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia
INPI Instituto Nacional de Protección a la Infancia
LGDN Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y

NA Adolescentes
NNA Niñas, Niños y Adolescentes
9

No Non Rapid Eye Movements (Sin Movimiento Ocular

REM Rápido)
OC Organismo Certificador
PFPNN Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y

A Adolescentes
PONAS Programa Nacional de Asistencia Social
RELAF Red Latinoamericana de Acogimiento Familiar
REM Rapid eye movements (Movimiento Ocular Rápido)
RENEC Registro Nacional de Estándares de Competencia
SEDIF Sistemas Estatales
SMDIF Sistemas Municipales
SMSI Síndrome de Muerte Súbita Infantil
SNC Sistema Nacional de Competencias
SNDIF Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la

Familia
UNICE Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

F
10

TEMA 1: Introducción a las competencias
Objetivo Particular.
El participante identificará los conceptos básicos de las competencias laborales,
aplicadas en el Estándar de Competencia EC0934 “Atención de niñas, niños y
adolescentes en establecimientos de asistencia social”, para lograr su
certificación a través del CONOCER.
Con la finalidad de que al participante se le facilite el manejo del Estándar de
Competencia, así como la terminología del ámbito de competencias laborales a
nivel individual, se agrega este apartado en el que se presentan los conceptos
principales de las competencias laborales.
1. 1 Definición de Competencia
Una competencia se refiere a un conjunto de capacidades: conocimientos,
habilidades, aptitudes, destrezas y actitudes, que demuestra una persona en el
ejercicio de una actividad productiva determinada, en un contexto o situación
específica demandada en el mercado (ver Ilustración 1). La posesión de estas
capacidades determina un desempeño efectivo o exitoso.
Ilustración 1. ¿Qué es una competencia?
Fuente: Elaboración propia.
11

1.2. ¿Qué es el CONOCER?

El Consejo Nacional para la Normalización y Certificación de Competencias
Laborales (CONOCER) es una Entidad del Gobierno Federal (sectorizada en la
Secretaría de Educación Pública, con un órgano tripartita con representantes de
los trabajadores, los empresarios y el gobierno). El CONOCER es el encargado de
otorgar Certificados de competencias laborales con validez nacional y oficial para
reconocer las competencias laborales, es decir, conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes de las personas, las cuales son adquiridas en su trabajo y a
lo largo de su vida.
Esta entidad es la responsable de promover y coordinar el Sistema Nacional de

Competencias (SNC) que facilita los mecanismos para que organizaciones e
instituciones públicas y privadas, cuenten con empresarios, trabajadores,
docentes, estudiantes y servidores públicos más competentes para lograr un
mayor nivel de desarrollo educativo, progreso económico y social con base en el
capital humano de México. Asimismo, impulsa la calidad de la fuerza laboral y
empresarial del país, con ello se fortalece la productividad y capacidad de
crecimiento de las empresas.
El Sistema Nacional de Competencias se integra por instancias denominadas

Comités de Gestión por Competencias (CGC), que se conforman por
instituciones, organismos y/o empresas de un sector económico o social
específico y definen el desarrollo de Estándares de Competencia relevantes para
sus sectores. Estos Comités se apoyan en grupos técnicos de expertos, para la
elaboración de los Estándares de Competencia.
Una vez desarrollados los Estándares de Competencia, éstos se inscriben en el

Registro Nacional de Estándares de Competencia (RENEC) del CONOCER y
quedan disponibles para que los sectores puedan utilizarlos como referente en
los procesos de evaluación y certificación de las personas.
12

Los Comités de Gestión por Competencias tienen la responsabilidad de proponer

y definir qué organizaciones y/o instituciones deben llevar a cabo los procesos de
evaluación y certificación de las personas con base en los Estándares de
Competencia desarrollados (Ver Ilustración 2).
Ilustración 2. Funciones del CONOCER.
Normalización
Comité de Gestión
por Competencias,
nstrumentos d
apoya al CONOCER
en el desarrollo de
la normatividad
1.3. ¿Qué es la certificación de Competencias?
Ilustración SEQ Ilustración \* La certificación de competencias es reconocer con

ARABIC 3. Certificado de un documento oficial y validez nacional reconocer
Competencias
con un documento oficial y de validez nacional, los
conocimientos, habilidades y actitudes de las
personas (competencia laboral),
independientemente de la manera en que los hayan
adquirido. Los requerimientos se encuentran
establecidos en los Estándares de Competencias.
13

Los Estándares de Competencia (EC) es el documento oficial que sirve como

referente para evaluar y certificar la competencia de las personas, el cual es
expedido por el Consejo Nacional para la Normalización y Certificación de
Competencias Laborales (CONOCER). Dicho documento está compuesto por
tres apartados, los cuales se muestran en la Ilustración 3.
Ilustración 4. Estructura de un estándar, evaluación y certificación de la

competencia.
2.- PERFIL DEL ESTANDAR

DE COMPETENCIA.
Elementos que lo integran.
1.- DATOS GENERALES 3.-CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
(Nombre, código, título, Resultados a obtener

fecha de publicación, (competencias) y sus atributos de
etc.). calidad, para el logro de la
función.
ESTÁNDAR DE
COMPETENCIAS
Los estándares de competencias permiten conocer los requisitos mínimos para

obtener una certificación. Para ello, el candidato debe de cumplir con estos
requisitos y recopilar evidencias mediante un proceso de evaluación. Las
evidencias son manifestaciones objetivas de la posesión de la Competencia. Los
tipos de evidencias a generar son:
14

1.- Conocimiento
• Lo que se sabe para realizar la función. (definiciones, conceptos,

información necesaria para el desempeño de la función individual).
2.- Desempeño
• Lo que es capaz de hacer. (habilidades, aptitudes y destrezas

requeridas para la ejecución de la función individual).
3.- Productos
• Resultados visibles y/o tangibles generados durante el desempeño de

la función individual o para el desempeño de esta.
4.- Actitudes/Hábitos/Valores (A/H/V)
Comportamientos indispensables para el buen desempeño de la función

individual.
5.- Respuesta ante Situaciones Emergentes
• Respuesta esperada ante situaciones de emergencias que se puedan

presentar durante el desempeño de la función individual.
6.- Prácticas Inadmisibles
• Acciones que una persona competente no debe realizar por ningún

motivo, es un comportamiento no deseable en el ámbito de su trabajo.
Cada Elemento que comprende el Estándar de Competencias contiene uno o

varios de los anteriores tipos de evidencias.
Proceso de evaluación
Para llevar a cabo la evaluación de las evidencias anteriores se lleva a realiza el

siguiente proceso:
15

Ilustración 5. Proceso de evaluación.
.
Fuente: CONOCER
Lectura EC0934
Se le dará lectura al Estándar de Competencia EC0934 “Atención de Niñas, Niños

y Adolescentes en establecimientos de asistencia social”, para lo cual se solicitará
a los participantes asistentes al curso de alineación, hagan uso del EC ubicándose
en la página correspondiente.
Conclusiones
Se abordaron temas sobre qué es el CONOCER, definición de competencia, qué
es un Estándar de Competencia; Certificación de competencias, evidencias y
desempeños esperados en la función individual como elementos importantes en
el proceso de evaluación para lograr la Certificación. Esto significa que para que
una persona se certifique en una competencia determinada, tendrá que poseer
los conocimientos y demostrar habilidades, aptitudes y actitudes de esa
actividad productiva en específico.
La importancia de la Certificación de competencias laborales es crear
profesionales mayormente preparados y dotarlos de herramientas que les
permitan desempeñar las actividades que ya realizan de manera más eficaz y
eficiente.
16

Notas
17

TEMA 2. Introducción a la atención de niñas, niños y

adolescentes en establecimientos de asistencia
social.
Objetivo Particular
Al concluir el tema, el participante identificará los antecedentes de la asistencia

social, tipos de establecimientos de asistencia social, así como la definición de
cuidador y las funciones del mismo, lo cual servirá como referente para el
desempeño de sus actividades diarias.
2.1 Introducción a la Asistencia Social.

La asistencia social en México se ha enfocado en realizar acciones que ayuden a
grupos vulnerables para que tengan una mejor calidad de vida. Como parte de
las acciones el gobierno mexicano desarrolló la NOM-032-SSA3-2010 “Asistencia
social. Prestación de servicios de asistencia social para niños, niñas y adolescentes
en situación de riesgo y vulnerabilidad” (publicada en el Diario Oficial el 25 de
febrero de 2011). Esta Norma define a la asistencia social como el conjunto de
acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social
que impidan el desarrollo integral del individuo, así como la protección física,
mental y social de personas en estado de necesidad, indefensión, desventaja
física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva.
Asimismo, señala que tienen derecho a la asistencia social los individuos y

familias que, por sus condiciones físicas, mentales, jurídicas o sociales, requieran
de servicios especializados para su protección y su plena integración al bienestar,
entre ellos, preferentemente todos los niños, niñas y adolescentes, en especial
aquellos que se encuentren en situación de riesgo.
18

La asistencia social en México inicialmente se enfocó al tema de la alimentación

para aquellos sectores de la población que se encontraban en situación de suma
pobreza. En el año de 1961, con la creación del Instituto Nacional de Protección a
la Infancia (INPI) el objetivo se centró en los desayunos escolares. Posteriormente,
surgió el problema de la “marginación” caracterizada por el desarraigo de las
personas de las zonas urbanas y la sobrepoblación, lo que llevo al gobierno a
atender el problema de desnutrición, salud y educación primaria. En 1968 se crea
la Institución Mexicana de Atención a la Niñez (IMAN), con programas de
asistencia en la atención a menores abandonados, huérfanos o en condiciones
especialmente difíciles, todos ellos en situación de riesgo en su salud física o
emocional. En el año de 1975 se reestructura el INPI y surge el Instituto Mexicano
para la Infancia y la Familia (IMPI), que incluía un área administrativa llamada
Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, la cual incremento en las
acciones asistenciales.
A pesar de los esfuerzos enfocados en el tema de la alimentación, los niveles de

desnutrición no disminuían. Contar con dos Instituciones dedicadas a la
asistencia y promoción del bienestar social de la niñez y las familias provocó que
se duplicaran las acciones, por lo que se fusionaron el IMPI e IMAN el 13 de enero
de 1977 vía Decreto Presidencial para dar origen al Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) como encargado de los programas
gubernamentales en materia de asistencia social.
19

Ilustración 6. Origen del SNDIF.
El 21 de diciembre de 1982 se decretó la integración SNDIF al Sector Salud, con

los siguientes objetivos:
● Promover el bienestar social y prestar servicios de asistencia social,

conforme a las normas de la Secretaría de Salubridad y Asistencia.
● Impulsar la protección social de los menores y ancianos en estado
total o parcial de abandono, de los menores en edad escolar, de los minusválidos
y de la familia en general.
● Promoción del desarrollo comunitario.
● Rehabilitación.
● Asistencia jurídica.
● Formación y desarrollo de recursos e investigación.
● Desarrollo cívico, artístico y cultural.
En los años 80´s se inició con el proceso de réplicas del SNDIF con el
establecimiento de los Sistemas Estatales (SEDIF) y Sistemas Municipales
(SMDIF). Sumado a ello, con la promulgación de la Ley sobre el Sistema Nacional
de Asistencia Social (DOF 2 de septiembre de 2004) adquiere nuevas facultades,
entre ellas la de ser el coordinador de los esfuerzos asistenciales de los sectores
20

gubernamentales, así como de las instituciones y organismos privados. Además,

el SNDIF es el responsable de elaborar el Programa Nacional de Asistencia Social
(PONAS), el cual define los objetivos, estrategias y líneas de acción que deben
cumplirse para superar las condiciones de vulnerabilidad de los más necesitados.
Otras acciones, más actualizada en materia de derechos humanos han sido las
reformas constitucionales del 2011 que incorporó la variación de lo que hasta
entonces fue reconocido como garantías individuales, para integrarse al contexto
internacional de los derechos humanos. De esta manera, la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación hizo la adecuación al artículo 1o.
constitucional (diez de junio de dos mil once), en la cual estableció cambios
sustanciales que otorgan a las personas una protección más amplia de sus
derechos humanos, reconocidos no sólo en la Constitución, sino también en los
tratados internacionales, con la finalidad de favorecer en todo tiempo a las
personas.
Asimismo, de gran importancia ha sido la promulgación de la Ley General de los

Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y su Reglamento, publicada en el DOF
el 4 de diciembre del 2014. Ley General que establece grandes avances en la
materia de derechos humanos, tal como el hecho de reconocer a las niñas, niños
y adolescentes como titulares de derechos y no como objetos de derechos. Esta
misma Ley le dedica el Título Cuarto De la Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes en su Capítulo Único De los Centros de Asistencia Social, la forma
de cómo las autoridades federales, las entidades federativas, municipales y de las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, por medio del SNDIF regular
los Centros de Asistencia Social, los requisitos de sus instalaciones, obligaciones
de los titulares y del personal, etcétera (Artículos 107 al 113 de la LGDNNA).
21

2.2 Tipos de Establecimientos de Asistencia Social.

Existen diferentes espacios que prestan servicios de asistencia social a niñas,
niños y adolescentes que se encuentran en situación de vulnerabilidad y riesgo.
Estos pueden ser públicos o privados y reciben diversos nombres de acuerdo con
el tipo de población que atienden, el tiempo de permanencia, el tipo de riesgo
que la población vive o vivió, etc. A continuación, se describen los tiempos de
establecimientos:
1.- Albergue permanente.
Establecimiento que otorga servicios asistenciales a niños, niñas y adolescentes

en situación de riesgo y vulnerabilidad de manera continua e ininterrumpida.
2.- Albergue temporal.

en situación de riesgo y vulnerabilidad por tiempo limitado, en tanto se resuelve
la situación jurídica, social o familiar del menor o del adolescente
3.- Casa Cuna.
Establecimiento que otorga servicios asistenciales a niños y niñas de cero meses

y hasta cumplir seis años, con la posibilidad de ampliar el rango de edad en casos
especiales, de acuerdo con su modelo de atención.
22

4.- Casa Hogar.

de ambos sexos de seis años y hasta cumplir 18 años, en casas mixtas o por sexo,
con la posibilidad de modificar el rango de edad, de acuerdo con su modelo de
atención.
5.- Estancia infantil.
Espacio en el que se brindan servicios asistenciales de atención social

comunitaria a niños y niñas desde los cero hasta los cinco años 11 meses de edad,
de acuerdo con su modelo de atención.
6.- Guardería.
Establecimiento que brinda servicios asistenciales de atención institucional, a

niños y niñas desde los cero años hasta los cinco años 11 meses, de acuerdo con
su modelo de atención.
7. Internado.
Establecimiento que otorga servicios asistenciales a niños, niñas y adolescentes,

de acuerdo con las características y necesidades de su ámbito familiar, conforme
al modelo de atención en sus diferentes horarios.
8.- Centro de Asistencia Social (CAS).
El establecimiento, lugar o espacio de cuidado alternativo o acogimiento

residencial para niñas, niños y adolescentes sin cuidado parental o familiar que
brindan instituciones públicas, privadas y asociaciones (Art. 4. V. de la LGDNNA).
23

Como marco normativo para la presente alineación se toma como referencia

principal la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, la cual
plantea que para que un CAS brinde servicios de calidad y calidez, debe observar
ciertos requisitos en cuanto a instalaciones, servicios y personal necesario, con el
objeto de garantizar el cumplimiento de respeto a los derechos humanos de las
NNA privados de cuidado parental o familiar.
24

social observarán los requisitos que señale la Ley General de Salud, y deberán
lo e
Ser administradas por una institución pública o privada, o por una asociación que
brinde el servicio de cuidado alternativo o acogimiento residencial para niñas,
niños y adolescentes sin cuidado parental o familiar;
Su infraestructura inmobiliaria deberá cumplir con las dimensiones físicas acordes

a los servicios que proporcionan y con las medidas de seguridad y protección civil
e é e legis le
Ser acordes con el diseño universal y la accesibilidad en términos de la legislación

le
Contar con las medidas de seguridad, protección y vigilancia necesarios para

garantizar la comodidad, higiene, espacio idóneo de acuerdo a la edad, sexo o
condición física o mental de niñas, niños y adolescentes alojados, de manera tal
que se permita un entorno afectivo y libre de violencia, en los términos de las
e le
Alojar y agrupar a niñas, niños y adolescentes de acuerdo a su edad y sexo en las

áreas de dormitorios, sin que por ningún motivo éstos puedan ser compartidos
por adultos, salvo que necesiten ser asistido por algún adulto;
Contar con espacios destinados especialmente para cada una de las actividades
e e ole e e
Atender los requerimientos establecidos por autoridades de protección civil,

salubridad y asistencia social y
Procurar un entorno que provea los apoyos necesarios para que niñas, niños y
adolescentes con discapacidad vivan incluidos en su comunidad.
Niñas, niños y adolescentes con discapacidad temporal o permanente, sin

distinción entre motivo o grado de discapacidad, no podrán ser determinados
para ser recibidos o permanecer en los centros de asistencia
25

Servicios. Art. 109 de la LGDNNA. Todo centro de asistencia social es responsable

de garantizar la integridad física y psicológica de las niñas, niños y adolescentes
que tengan bajo su custodia.
Los servicios que presten los centros de asistencia social estarán orientados a
brindar, en cumplimiento a sus derechos:
Un entorno seguro, afectivo y libre de violencia;
Cuidado y protección contra actos u omisiones que puedan afectar su integridad

física y psicológica;
Alimentación que les permita tener una nutrición equilibrada y que cuente con la
periódica certificación de la autoridad sanitaria;
Atención integral y multidisciplinaria que le brinde servicio médico integral,

atención de primeros auxilios, seguimiento psicológico, social y jurídico, entre
otros;
Orientación y educación apropiada a su edad, encaminadas a lograr un desarrollo

físico, cognitivo, afectivo y social hasta el máximo de sus posibilidades, así como a
la comprensión y el ejercicio de sus derechos;
Disfrutar de su vida cotidiana, del descanso, recreación, juego, esparcimiento y

actividades que favorezcan su desarrollo integral;
Servicios de calidad y calidez, por parte de personal capacitado, calificado, apto y

suficiente, con formación enfocada en los derechos de la niñez;
Las personas responsables y el personal de los centros de asistencia social se

abstendrán de realizar actividades que afecten la integridad física y psicológica
de niñas, niños y adolescentes. De igual manera, los responsables evitarán que el
personal que realice actividades diversas al cuidado de niñas, niños y
adolescentes, tengan contacto con éstos;
Espacios de participación para expresar libremente sus ideas y opiniones sobre

los asuntos que les atañen y que dichas opiniones sean tomadas en cuenta;
Brindarles la posibilidad de realizar actividades externas que les permita tener

contacto con su comunidad, y
Fomentar la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, en

términos de la legislación aplicable.
26

Personal. Art. 110 de la LGDNNA: Los centros de asistencia social deben contar, con por
lo menos, el siguiente personal:
Responsable de la coordinación o dirección;
Especializado en proporcionar atención en actividades de estimulación,

formación, promoción, y autocuidado de la salud; atención médica y actividades
de orientación social y de promoción de la cultura de protección civil, conforme
a las disposiciones aplicables;
El número de personas que presten sus servicios en cada centro de

asistencia social será determinado en función de la capacidad económica de
éstos, así como del número de niñas, niños y adolescentes que tenga bajo su
custodia en forma directa e indirecta, debiendo contar con, por lo menos, una
persona de atención por cada cuatro niños o niñas menores de un año, y una
persona de atención por cada ocho mayores de esa edad;
Además del personal señalado en el presente artículo, el centro de

asistencia social podrá solicitar la colaboración de instituciones, organizaciones o
dependencias que brinden apoyo en psicología, trabajo social, derecho,
pedagogía, y otros para el cuidado integral de las niñas, niños y adolescentes;
Brindar de manera permanente, capacitación y formación especializada a

su personal, y
Supervisar y evaluar de manera periódica a su personal.
2.3. Funciones específicas de un cuidador.

Con la finalidad de que este elemento quede claro y comprensible, es importante
hacer la precisión de los conceptos de asistir, cuidar y atender.
ASISTIR (coadyuvar, favorecer, subvenir, atender, ayudar, auxiliar, apoyar,

socorrer) Del lat. Assistére “detenerse junto a”
● Servir o atender a alguien, especialmente de un modo eventual o

desempeñando tareas específicas. Ayudar a una persona en una situación;
● Socorrer, favorecer, ayudar;
● Proporcionar determinados servicios a una persona;
● Asistir, sinónimo de cuidar, en este caso sobre todo se refiere al
cuidado de una persona que se encuentra enferma; por ende, se necesitará que
27

una persona con conocimientos médicos, como las enfermeras se hagan cargo
de las necesidades que la persona tiene, y así ayudar a los familiares con la
responsabilidad que implica cuidar a una persona.
CUIDAR (atender, guardar)
Del lat. coidar, y este del lat. cogitare “pensar”
● Poner diligencia, atención y solicitud en la ejecución de algo.

● Asistir, guardar, conservar seguido de la preposición de.
● Puede significar cuidar objetos como una casa, para impedir que
ocurran incidentes tales como daños y robos.
● En el caso del cuidado de niños, se trata de una actividad que debe
ser llevada a cabo por un adulto que pueda actuar con responsabilidad ante
cualquier contingencia. Los niños deben ser controlados en sus juegos y
actividades cotidianas para evitar que se lastimen y que pongan sus propias vidas
en riesgos.
ATENDER La palabra atender presenta un uso frecuente en nuestro idioma y

solemos aplicarla en diversos contextos o situaciones:
● Aplicar el entendimiento, prestar atención sobre un determinado

tema que lo demanda o en su defecto cuando es necesario prestarle atención a
una cuestión. Es una cualidad que presenta la percepción y que consiste en un
funcionamiento símil al de un filtro, que filtra precisamente los estímulos que
llegan desde el mundo exterior y analiza cuáles son los más importantes a
considerar para ser procesados en primera instancia. También, la atención
ostenta un rol destacado en el proceso del conocimiento, ya que controla y regula
al mismo.
● Cuidar, ocuparse de alguien o de algo.
● Manifestar cuando algo se tiene en cuenta o pasará a ser considerado
28

especialmente. La satisfacción de un deseo o de una súplica.
De esta manera, las NNA requieren de asistencia, cuidados y atenciones. Estos

tres términos resultan ser sinónimos; sin embargo, en el presente documento al
utilizar el término asistencia se refiere al hecho de ayudar a alguien; cuidar
cuando se trate de realizar una actividad que debe ser llevada a cabo por un
adulto que pueda actuar con responsabilidad ante cualquier contingencia para
evitar que las niñas, niños y adolescentes se lastimen y que pongan sus propias
vidas en riesgos y atender que denota aplicar el entendimiento, prestar atención
sobre un determinado tema que lo demanda; mirar por alguien, cuidar de él/ella.
De esta manera, el cuidador se define como aquella persona que

proporciona asistencia a otra que ha perdido la autonomía o que necesita
cuidados específicos y especializados. El cuidador asiste o cuida a otra
persona afectada de cualquier tipo de discapacidad, minusvalía o
incapacidad que le dificulta o impide el desarrollo normal de sus
actividades vitales o de sus relaciones sociales, es decir, en ellos se
deposita el compromiso de preservar y proteger la vida de otro.
En el contexto de la persona que atiende a niñas, niños y adolescentes en

establecimientos de asistencia social, se refiere a aquella persona que se ocupa
de atender las actividades de la vida diaria y de desarrollo de manera responsable
y comprometida de niñas, niños y adolescentes; así como recibir y realizar el
cierre de turno de atención. Es importante que el cuidador comprometido
identifique la relevancia que tienen sus palabras, su actuar y no actuar ante las
niñas, niños y adolescentes que atiende para apoyar en la recuperación de la
violencia que han vivido y favorecer en el sano desarrollo y en la restitución de
sus derechos.
29

Para la atención de niñas, niños y adolescentes en establecimientos de asistencia

social es importante tener claros los conceptos de asegurar, cerciorar, observar,
revisar, supervisar y verificar; ya que son parte de los desempeños que se les
evalúan a los candidatos al momento de certificarse en el presente estándar de
competencia laboral, por lo que vale la pena revisarlos:
● Asegurar: afirmar la certeza de algo, cerciorarse; resguardar, defender

o proteger.
● Cerciorar: consiste en confirmar o garantizar algo.
● Observar: es e l a c t o d e m a n t e n e r l a a t e n c i ó n p u e s t a en u n
determinado objeto o fenómeno, es una facultad ligada a la percepción de
hechos relevantes a determinados fines, es el ejercicio de encontrar distintos
hechos de importancia para un determinado ámbito y de acuerdo con los
resultados de estas observaciones, se podrán realizar distintas conclusiones
sobre un fenómeno específico.
● Revisar: la acción de examinar con sumo cuidado algún objeto o

documento; se usa para dar cuenta a un segundo análisis con los objetivos de
corregir, reparar o comprobar el funcionamiento que presenta aquello
sometido a revisión.
● Supervisar: supone ejercer la inspección de un trabajo realizado por

otra persona ya que tiene la capacidad o la facultad de determinar si la acción
supervisada es correcta o no. Es el acto de vigilar ciertas actividades de tal manera
que se realicen en forma satisfactoria. El supervisor debe ser alguien
experimentado en el área que supervisa, debe tener la autoridad suficiente para
dirigir al resto de las personas. Entre las principales características de un
supervisor se encuentran el conocimiento del trabajo (respecto a los
procedimientos) y de sus responsabilidades (incluye las políticas y reglamentos
del CAS), y la habilidad para instruir (adiestramiento del personal) y dirigir (liderar
al personal).
30

● Verificar: es el procedimiento de comprobación de algo, es una práctica

cotidiana y permite tener un grado de certeza elevado sobre la situaciónde algo.
● Vigilar: hace referencia a la acción de cuidar atentamente algo que se

encuentra bajo la responsabilidad de una persona, quien será la que tenga que
rendir cuentas si es que algo sucede en su guardia.
Estas acciones son las que el cuidador debe realizar a lo largo de su turno de
atención según lo requieran las actividades diarias y de desarrollo de niñas, niños
y adolescentes. y llevarlas a cabo éxito para conseguir su certificación, pero en
especial para el cuidado del bienestar físico y emocional de la población que se
atiende.
Ante esta exigencia surge el Estándar de Competencias 0934 “Atención de Niñas,

Niños y Adolescentes en establecimientos de Asistencia Social” con el objetivo de
sistematizar las funciones del cuidador mediante cuatro elementos que lo
componen, los cuales se mencionan en el siguiente esquema:
31

Ilustración 7. Elementos que conforman el EC0934.
Elemento 2
Atender las
actividades de
la vida diaria
de las Niñas,
Niños y Elemento 4
Verificar la Realizar el cierre
bitácora del Adolescentes.
del turno de la
turno de la atención de las
atención de Niñas, Niños y
Niñas, Niños y Elemento 3
Adolescentes en
Adolescentes en Atender las
establecimientos
establecimiento actividades de
de asistencia
s de asistencia desarrollo de
social.
social. las Niñas,
Niños y
Adolescentes.
Fuente: elaboración propia.
El esquema permite visualizar de manera gráfica el proceso que debe de llevar a

cabo el candidato durante su proceso de evaluación. De este modo, al inicio de
su turno de atención debe de verificar la bitácora (Elemento 1); posteriormente,
durante su turno deberá llevar a cabo las actividades de la vida diaria (Elemento
2) y actividades de desarrollo (Elemento 3); finalmente, al término de su turno
llevará a cabo el cierre de este (Elemento 4). A continuación, se esboza un
resumen de los desempeños, productos, conocimientos, respuestas ante
situaciones emergentes y actitudes/hábitos/valores que el candidato debe
demostrar en cada uno de estos cuatro elementos.
32

Elemento 1 Verificar la bitácora del turno de la atención de Niñas, Niños

Adolescentes en establecimientos de asistencia social.
DESEMPEÑOS 1. Recibe la bitácora del turno anterior sobre la
atención de Niñas, Niños y Adolescentes.
ACTITUDES/HÁBITOS/VAL ORES Responsabilidad y Amabilidad
Elemento 2 Atender las actividades de la vida diaria de las Niñas, Niños y

Adolescentes
DESEMPEÑOS 1. Atiende necesidades de higiene y arreglo personal deNiñas,

Niños y Adolescentes.
2. Atiende las necesidades de alimentación de Niñas, Niñosy

Adolescentes.
3. Atiende las necesidades de sueño y descanso.
4. Supervisa las necesidades de vestido y calzado de Niñas,Niños y

Adolescentes.
5. Cuida el aseo y orden de los espacios físicos de residencia.
CONOCIMIENTOS 1. Salud (sexualidad y autocuidado).
2. Sueño y descanso de lactantes.
3. Alteraciones emocionales de las Niñas, Niños y

Adolescentes.
4. Consistencia de alimentos.
5. Discapacidad.
6. Cambio de pañal y control de esfínteres.
RESPUESTAS 1. Alteraciones en la salud de las Niñas, Niños y Adolescentes

ANTE Conservar la calma, reportar la situación al área médica/superior
SITUACIONES jerárquico; y seguir indicaciones.
EMERGENTES
2. Alteraciones en la conducta de las Niñas, Niños y Adolescentes

Conservar la calma, dialogar/retirarlo del espacio en que se encuentra
y reportarlo en la bitácora.
ACTITUDES/HÁBITOS Amabilidad Limpieza
/VALORES Responsabilidad Tolerancia
33

Elemento 3 Atender las actividades de desarrollo de las Niñas, Niños y

Adolescentes
DESEMPEÑOS 1. Asiste en las actividades de desarrollo/escolares

programadas en el establecimiento de asistencia social
CONOCIMIENTOS 1. Documentos de control para la atención de Niñas, Niños

y Adolescentes en las actividades internas y externas.
2. Medidas de seguridad en las actividades internas y

externas.
RESPUESTAS 1. El extravío/salida no autorizada de una Niña, Niño o

ANTE Adolescente; durante las actividades de Desarrollo
SITUACIONES Solicitar apoyo a los compañeros, se realiza una búsqueda
EMERGENTES en el perímetro, se reporta la situación al superior
inmediato y se registra en la bitácora
ACTITUDES/HÁBIT Amabilidad
OS/
Responsabilidad
VALORES
Tolerancia
Elemento 4 Realizar el cierre del turno de la atención de las Niñas, Niños y

Adolescentes en establecimientos de asistencia social
DESEMPEÑOS 1. Registra en la bitácora las incidencias acontecidas

durante su turno.
34

PRODUCTOS 1. La bitácora de turno del cuidado de Niñas, Niños y

Adolescentes en establecimientos de asistenciasocial.
ACTITUDES/HÁBITOS/ Amabilidad
VALORES Limpieza
Responsabilidad
Esta información le permite al candidato tener un resumen de sus desempeños

y productos esperados durante su turno de atención y que serán claves en
evaluación para la certificación del EC0934G. Sin embargo, en los siguientes
apartados del manual se ahondará en el contenido de cada uno de estos
elementos.
Lectura del estándar de Competencia

El participante a través de la lectura del estándar de competencia, identificará el
tema “Introducción a la atención de niñas, niños y adolescentes en
establecimientos de asistencia social”, e identificará las diferencias entre los tipos
de establecimientos de asistencia social que hay en México, así como las
funciones principales de un cuidador.
Conclusiones.
En este apartado se abordaron los antecedentes históricos de la asistencia social
y las acciones para mejorar las condiciones sociales de los grupos vulnerables que
se realizan por medio de la Administración Pública con el objetivo de la
incorporación a una vida digna.
Se mencionaron los tipos de espacios que atienden a niñas, niños y adolescentes.

Asimismo, se abordó la importancia y responsabilidad que tienen aquellas
personas o cuidadores que atienden a esta población vulnerable. Además, se
35

revisaron los conocimientos, desempeños, productos y actitudes que conforman

el Perfil del Estándar de Competencia EC0934. La importancia del desempeño de
las y los que brindan atención radica en que sus acciones deben de estar
enfocadas en apoyar la recuperación de los efectos en niñas, niños y adolescentes
producidos por la vulneración de los derechos con el objetivo de favorecer su
desarrollo íntegro mediante la restitución de sus derechos.
Notas
36

TEMA 3. Recepción y Cierre de Turno.
Objetivo Particular:
Al concluir el tema, el participante conocerá la importancia de la recepción y
cierre de turno en la bitácora, así como su empleo en el desempeño de sus
funciones en el establecimiento de asistencia social en el que labora.
3.1. Documentos de Control. ¿Qué es una bitácora?

Bitácora: Real Academia Española. Del lat. medieval quatemus, y este del lat.
quaterni “de cuatro en cuatro”, por componerse originalmente de cuatro
pliegos.
1. m. Conjunto o agregado de algunos pliegos de papel, doblados y

cosidos en forma de libro.
2. m. Libro pequeño o conjunto de papel en que se lleva la cuenta y

razón, o en que se escriben algunas noticias, ordenanzas o instrucciones.
Cuaderno de bitácora.
1. m. Mar. Libro en que se apunta el rumbo, velocidad, maniobras y demás

accidentes de la navegación.
Cuaderno de Cortes.
1. m. Extracto y relato oficial de los acuerdos tomados en cada reunión, que se

imprimía y publicaba desde el siglo XVI.
La bitácora es la libreta oficial que describe los sucesos y actividades del turno,
relativos a la atención que se brinda a las niñas, niños y adolescentes en
establecimientos de asistencia social, como incidencias, contingencias,
observaciones, ingresos, egresos, salidas del establecimiento, entre otras.
37

Para el proceso de certificación, el elemento 1: Recepción de bitácora y el

elemento 4: Cierre de turno se deberá entregar la bitácora del establecimiento
de asistencia social llenada correctamente. Los requisitos mínimos de estos
elementos se repasan a continuación:
3.2. Elemento 1. Verificar la bitácora del turno de la atención de

niñas, niños y adolescentes en establecimientos de asistencia
social.
La persona es competente cuando al RECIBIR la bitácora de turno demuestra los
siguientes DESEMPEÑOS:
1. Recibe la bitácora del turno anterior sobre la atención de Niñas, Niños y

Adolescentes:
● Revisando la información de la bitácora antes de comenzar la atención.
● Corroborando con el cuidador que entrega el turno sobre las

observaciones contenidas y si se presentó alguna emergencia.
● Corroborando físicamente la información recibida.
● Verificando que contenga la firma de quien entrega el turno.
● Corroborando que contenga la fecha de la entrega del turno.
● Corroborando que contenga la hora de la entrega del turno.
● Firmando de recibido la bitácora correspondiente.
38

La persona es competente cuando demuestra las siguientes

ACTITUDES/HÁBITOS/VALORES:
La manera en que revisa la información

RESPONSABILIDAD contenida en la bitácora del turno
recibido.
La manera en que durante la recepción

AMABILIDAD de la bitácora de turno brinda un trato
respetuoso, cordial y afable a sus
compañeros.
3.3. ELEMENTO 4. Realizar el cierre del turno de la atención de

las niñas, niños y adolescentes en establecimientos de
asistencia social
La persona es competente cuando al realizar el cierre del turno de la atención de
NNA en establecimiento de asistencia social demuestra los siguientes
DESEMPEÑOS:
1. Registra en la bitácora las incidencias acontecidas durante su turno:
● Anotando la información de lo acontecido durante su turno.

● Colocando fecha y hora del momento de la entrega del turno.
● Registrando su nombre y firma.
● Entregando la bitácora al responsable del siguiente turno.
● Comunicando al responsable del siguiente turno los detalles/necesidades
de seguimiento.
● Solicitando al responsable del siguiente turno que verifique la información.
● Acompañando al responsable del siguiente turno, para que verifique la
información.
39

● Entregada.
● Solicitando nombre y firma al responsable del siguiente turno.
La persona es competente cuando demuestra los siguientes PRODUCTOS:
1. La bitácora de turno del cuidado de Niñas, Niños y Adolescentes en

establecimientos de
● Asistencia social:
● Se presenta en formato impreso/digital.
● Contiene la información requerida en el formato determinado por el
establecimiento de asistencia social.
● Incluye la descripción de las observaciones de cada acción realizada
durante el turno que concluye.
● Incluye el nombre y firma del cuidador que entrega y de quien está
recibiendo el turno.
● Indica la fecha y hora de la entrega del turno.
● Esté con letra clara y legible.
La manera en que durante la entrega del

AMABILIDAD turno brinda un trato respetuoso, cordial y
afable a sus compañeros.
La manera en que presenta la

LIMPIEZA
bitácora libre de manchas, borrones
y tachaduras.
La manera en que presenta la

RESPONSABILIDAD
información del turno completa, en
tiempo y forma.
40

Lectura del Estándar de Competencia.
EC0934 “Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en establecimientos de

asistencia social”, los participantes identificarán el tema “Recepción y cierre de
turno” y darán la lectura correspondiente.
Conclusiones
Se señaló la importancia de la recepción y cierre de turno en la bitácora, vista
como el documento oficial en que se describen las actividades de la vida diaria y
las de desarrollo de las niñas, niños y adolescentes que residen en
establecimientos de asistencia social, así como su empleo responsable en el
desempeño de las funciones del cuidador en el establecimiento en el que labora.
Notas
41

TEMA 4. Asiste las Actividades de la vida diaria.
Objetivo Particular.
Al concluir el tema el participante describirá las actividades de la vida diaria de
niñas, niños y adolescentes en establecimientos de asistencia social.
4.1 ELEMENTO 2. Atender las actividades de la vida diaria de las

niñas, niños y adolescentes.
En este apartado se abordan los desempeños, las respuestas ante situaciones
emergentes, las actitudes/hábitos/valores y los conocimientos que una persona
debe tener de acuerdo con el elemento 2 “Atender las actividades de la vida diaria
de Niñas, Niños y Adolescentes”. Dichas actividades se relacionan con los
siguientes aspectos:
1. Higiene y arreglo personal.
2. Alimentación.
3. Sueño y descanso.
4. Vestido y calzado.
5. Aseo y orden de los espacios físicos de residencia
De esta manera, la persona es competente cuando demuestra los siguientes

DESEMPEÑOS:
1. Atiende necesidades de higiene y aliño personal de Niñas, Niños y

Adolescentes:
● Asistiendo al baño diario.
● Asegurando que cuente con los insumos necesarios para la higiene.
42

● Cuidando que las condiciones del espacio y el mobiliario permitan las

actividades.
● Supervisando el aliño personal.
● Asistiendo la ejecución/supervisión de las actividades, y
● Cuidando en todo momento la integridad física y emocional de las Niñas,
2. Atiende necesidades de alimentación de Niñas, Niños y Adolescentes.

● Asistiendo la alimentación.
● Verificando que los utensilios a utilizar para la alimentación se encuentren
limpios y en condiciones de uso acordes con la edad.
● Asegurándose que los alimentos se encuentren en buen estado.
● Cuidando que las condiciones del espacio y el mobiliario sean adecuadas.
● Supervisando que la ingesta sea completa.
● Cuidando en todo momento la integridad física y emocional de Niñas,
3. Atiende las necesidades de sueño y descanso:

● Cerciorándose que las condiciones del espacio y mobiliario permitan las
actividades.
● Acondicionando el área con iluminación y ventilación que permita el
sueño/descanso.
● Cuidando que las prendas de vestir de las Niñas, Niños y Adolescentes les
permitan el sueño/descanso.
● Corroborando que se cumpla el horario de sueño/descanso.
● Verificando que la cama se encuentre sin objetos que puedan causar daño
a las Niñas, Niños y Adolescentes.
● Vigilando la respiración y alteraciones del sueño/descanso de las Niñas,
43

● Cuidando en todo momento la integridad física y emocional de las Niñas,
4. Supervisa las necesidades de vestido y calzado de Niñas, Niños y

Adolescentes:
● Revisando la suficiencia de acuerdo con las actividades programadas.
● Verificando que se encuentren sin rasgaduras y limpios.
● Asegurándose que tanto la ropa como el calzado sean los correctos de
acuerdo a las condiciones climáticas y a las actividades programadas.
5. Cuida el aseo y orden de los espacios físicos de residencia:

● Corroborando que los espacios se encuentren limpios.
● Verificando que los espacios estén ordenados libres de materiales y
objetos peligrosos.
● Realizando las acciones necesarias que lo garanticen.
Puedes consultar el EC0435 “Prestación de servicios para la

atención, cuidado y desarrollo integral de las niñas y los niños
en Centros de Atención Infantil.
La persona es competente cuando posee las siguientes RESPUESTAS ante

SITUACIONES EMERGENTES:
44

Situación emergente Respuesta esperada
Conservar la calma, reportar la situación

1. Alteraciones en la salud de las niñas,
al área médica/superior jerárquico y
niños y adolescentes.
seguir indicaciones.
Conservar la calma, dialogar/retirarlo del

Alteraciones en la conducta de las niñas,
espacio en que se encuentre y
niños y adolescentes. Respuestas
reportarlo en la bitácora.
esperadas

La manera en que brinda un trato respetuoso,
AMABILIDAD cordial y afable a las niñas, niños y adolescentes
durante su atención.
La manera en que brinda un trato respetuoso,

RESPONSABILIDAD cordial y afable a las niñas, niños y adolescentes
durante su atención.
La manera en que se presenta aseada/o a laborar y

LIMPIEZA porta ropa/uniforme limpio.
La manera en que entiende y respeta la situación

TOLERANCIA de vida de las niñas, niños y adolescentes, durante su
estancia en el establecimiento de asistencia social.
Es importante enfatizar respecto a las actitudes, hábitos y valores que debe

poseer el cuidador competente en este estándar; ya que no sólo se observa la
necesidad de ser amable y respetuoso con la población albergada, sino la
intencionalidad de su parte para apoyar en la recuperación de la violencia y
favorecer el sano desarrollo y la restitución de sus derechos.
45

Por último, la persona es competente cuando posee los siguientes

CONOCIMIENTOS:
CONOCIMIENTOS NIVEL
1. Salud (sexualidad y autocuidado). Conocimiento
2. Sueño y descanso de lactantes. Conocimiento
3. Alteraciones emocionales de las niñas, niños y Conocimiento

adolescentes.
4. Consistencia de alimentos. Conocimiento
5. Discapacidad. Comprensión
6. Cambio de pañal y control de esfínteres. Aplicación
A continuación, se desarrollan los temas relacionados con los conocimientos que

el candidato debe de poseer.
4.2 Higiene personal

La higiene personal es fundamental para la salud de NNA por lo que es preciso
que la persona que atiende a este grupo poblacional en establecimientos de
asistencia social posea conocimientos sobre técnicas de higiene personal.
El término higiene se deriva del griego hygieinê que significa «sano» que, a su
vez, se deriva de Hygíea, este último es también el nombre que los antiguos
griegos le daban a la diosa de la salud.
La Secretaría de Salud del Gobierno de México expone la importancia de la
higiene personal para salud, ya que día con día estamos “en contacto con
millones de gérmenes y virus que se encuentran en el medio ambiente,
algunos pueden permanecer en tu cuerpo, y en algunos casos, enfermarte.
Los buenos hábitos de higiene te ayudan a cuidar y a valorar tu cuerpo, prevenir
enfermedades, además también hacen que te sientas bien con tu
46

apariencia y percibas la limpieza como bienestar” (Secretaría de salud, 2023).
En las ciencias de la salud, en particular a las ciencias del comportamiento (la

psicología), se denomina hábito a cualquier conducta repetida regularmente, la
cual se adquiere, se aprende y nos lleva a realizar acciones automatizadas. Son
conductas que se crean y se pueden volver necesidades para estar bien consigo
mismo ya que uno se acostumbra a ello. Existen diferentes tipos de hábitos,
entre ellos están los hábitos de higiene como el baño diario, el aseo de manos,
cara y cepillado de dientes y cabello, el cambio de ropa diaria, cortarse las uñas
y limpiarlas, etc.
El baño diario es una de las actividades más importante que debe fomentarse
en niñas, niños y adolescentes con la intención de que ese hábito lo tomen en
cuenta sin la necesidad de que un adulto se los solicite.
Cuidar de su propia salud

e higiene también forma
parte de su autocuidado.
Algunos aspectos importantes a considerar:
Supervisar el baño y acompañar a niñas y niños en dicha actividad sin

trasgredir su integridad física.
Hablar sobre el ahorro de insumos y de agua (el baño no debe durar
más de 20 minutos).
No compartir utensilios de higiene ni ropa íntima.
Motivar y alentar a niños, niñas y adolescentes a través de videos,
pláticas y dinámicas.
47

A continuación, se muestra la técnica para llevar a cabo la técnica para el lavado

de dientes.
van a ocupar durante la actividad

(pasta de dientes, cepillo de
2. Se coloca pasta dental en el
cepillo de dientes.
3. Se talla los dientes

4. Se enjuaga la boca.
con la técnica correcta (Ver
imagen).
5. Se enjuaga el cepillo de
dientes y se lavan las manos
Diagrama 1. Técnica de lavado de dietes.
Por otro lado, otra de las técnicas importantes en el cuidado de la higiene

personal es la técnica correcta del lavado de manos; ya que permite prevenir la
presencia de virus, bacterias y enfermedades que se trasmiten por medio del
contacto con diversas superficies o que están en el ambiente. Por ello, el lavado
de manos es fundamental para el cuidado de la salud, mimo que se tiene que
hacer antes y después de consumir alimentos y antes y después de ir al baño. En
la siguiente imagen se muestra la técnica correcta del lavado de manos.
49

Mojarse las Friccionar Pase la palma de Palma con

manos y Friccionar el
una palma la mano sobre el palma y con
pulgar de cada
enjabonarse. con la otra. dorso del otro dedos mano con la
con los dedos
entrelazados palma de la otra.
entrelazados. talle. Enjuagarse las
manos.
Ilustración 8. Técnica de lavado de manos.
Es importante inculcar hábitos de higiene personal y hacerlo con la técnica

indicada, ya que en el momento en que las niñas, niños y adolescentes lo hacen
parte de su rutina diaria se sentirán cómodos y no tendrán reparo en hacer la
actividad.
Cambio de pañal y control de esfínteres.
Ruta crítica que se debe seguir para lograr la asistencia a funciones excretoras en
niños y niñas, en el cambio de pañal. Preparación, antes del cambio de pañal:
50

Antes del cambio de pañal:
Antes de Colocar los Lavarse las

colocar al Verificar que implementos manos con
Colocar un
niño (niña) el área este de limpieza jabón
campo limpio
verificar en orden y a antiséptico
(papel de
corrientes de segura (libre su alcance. antes y
estraza) por
aire y de objetos Sin poner en después de
cada cambio.
cambios de peligrosos). riesgo al cada cambio
temperatura. niño/niña. de pañal.
Durante el cambio de pañal:
Limpiar la
Colocar el
región genital, Revisar
pañal limpio,
abrir los labios que no
Utilizar ajustarlo
Colocar a la mayores y queden
material de cuidando que
niña/niño limpiar de residuos
Descubrir aseo nuevo no quede
sobre un dentro hacia de materia
únicamente /limpio apretado/flojo
campo fecal ni
el área del cuando y seguir las
limpio en bolsas orina en
pañal. requiera indicaciones
cada excretoras, genitales,
mayor médicas en
cambio. región perianal región
limpieza. caso de
y glúteos de perianal y
discapacidad/e
adelante hacia glúteos.
nfermedad
atrás,
51

Después del cambio de pañal:
Vestir al niño/niña
Cuidar en todo
prenda por prenda Realizar lavado de
Integrar a la niña/niño a momento la integridad
siguiendo las manos antes y después
las actividades que éste física y emocional de la
indicaciones médicas realizando. niña/niño, así como del
del cambio de pañal
en caso de discapacidad con jabón antiséptico.
grupo asignado.
o enfermedad.
Cuando un niño o niña se ensucia de materia fecal u orina en exceso, es necesario

lavar sus genitales sin comprometer su integridad física o emocional y sin
necesidad de bañarla de cuerpo completo, para esto, existe una técnica llamada
baño de asiento la cual consiste en limpiar la zona alrededor de las nalgas, los
genitales y el área entremedio, conocida como el perineo con agua corriente y
jabón antiséptico, quitando todo el exceso de suciedad, cuidando que las partes
que se ensuciaron queden libres de material fecal u orina.
52

Control de esfínteres.
El control de esfínteres o aprendizaje de “ir al baño” es el proceso por el cual se

enseña a los niños/niñas a controlar la vejiga y los intestinos. Si bien la mayoría de
los niños alcanzan este logro entre los dos y los cuatro años, cada niño se
desarrolla a su propio ritmo.
53

Ruta del éxito del control de esfínter.
Permanecer
Haber iniciado la Reforzar
sentados un máximo
positivamente cada
marcha. de siete minutos en
cuando esté mojado tar castigos o

o cuando tenga la minutos después de ri
sensación de orinar o la ingesta de niña.
defecar. alimentos.
Estimular de manera
fácil de quitar. Continuar el
niños maternales a entrenamiento.
54

Técnica:
Asegúrese que el espacio y el mobiliario se encuentren listos, limpios,
Acompañe a los niños y niñas maternales en todo momento.

Antes
Siente al niño en el inodoro o bacinica por siete minutos máximo.
Durante Cuando el niño o niña orine o defeque, destaque el logro.
Limpie la región genital, perianal y glúteos de adelante hacia atrás
Cuidando la integridad física y emocional de los niños y niñas

Antes maternales.
Nota. Consultar EC0435 “Prestación de servicios para la atención, cuidado y desarrollo

integral de las niñas y los niños en Centros de Atención Infantil.
4.3. Alimentación
Una alimentación sana y equilibrada es fundamental durante la etapa de

crecimiento, ya que los niños y niñas necesitan el aporte necesario de vitaminas,
proteínas, carbohidratos y grasas para un sano desarrollo. Conocer que darles de
comer y la técnica correcta de proporcionar el alimento es importante, ya que se
55

cuidan aspectos como integridad física y emocional, al momento que se

alimentan adecuadamente.
La primera etapa en la elaboración de alimentos es la recepción de las materias

primas las cuales deben cumplir con ciertas características de color, textura, olor
y apariencia.
En este punto hay que cuidar que la consistencia de los alimentos sea acorde con
las edades de las niñas y niños; observar las indicaciones médicas en los casos de
niñas, niños y adolescentes con discapacidad o alguna enfermedad.
Consistencia de alimentos de acuerdo con los rangos de edad de las niñas y los
niños:
● Consistencia de los alimentos para los lactantes de 0 a 6 meses:

líquidos/Colado.
● Consistencia de los alimentos para los lactantes de 6 meses: purés
● Consistencia de los alimentos para los lactantes de 7 meses:

papillas/machacados
● Consistencia de los alimentos para los lactantes a partir de los 8 meses:

picado fino.
● Consistencia de los alimentos para los lactantes a partir de 9 meses: picado
● Consistencia de los alimentos para los lactantes a partir de 12 meses: trozos

pequeños
● Consistencia de los alimentos para las niñas y niños en edad Preescolar:

trozos.
56

4.4. Sueño y descanso.
Todo ser vivo necesita dormir para sobrevivir, el sueño cumple una función
reguladora y reparadora en el organismo, además, es esencial para el control de
la energía y la temperatura corporal. El sueño tiene funciones como clasificar y
almacenar información, consolidar la memoria a largo plazo, fabricar sustancias
químicas necesarias para la regulación emocional y el crecimiento, y recuperar la
energía; el sueño infantil se refiere al período diurno y nocturno durante el cual
el niño descansa.
Lo que es cierto es que los niños requieren dormir de 10 a 11 horas diarias, cuando
no duermen bien suelen sentirse cansados, malhumorados e irritables.
El sueño está dividido en ciclos de 90 minutos de duración, los cuales a su vez se

dividen en dos fases: sueño No REM o No MOR que se subdivide en 4 fases (sueño
ligero, relajación progresiva, relajación profunda y sueño profundo) y sueño REM
o MOR en la que se presenta movimiento rápido de ojos (considerada la Face 5),
esta etapa del sueño se caracteriza por alta actividad cerebral, y es cuando
aparecen los sueños. Es importante respetar los intervalos del ciclo para que el
niño establezca su propio ritmo de sueño.
57

Los recién nacidos solo tienen dos de las cinco fases de sueño que tenemos los
adultos, aunque cabe señalar que cada niño es diferente ya que el sueño es
un proceso evolutivo; además tenemos que comprender que los despertares
nocturnos tienen una causa natural y vital
El sueño infantil evoluciona durante los primeros años de la vida:
➢ De los 0 a 3 meses el bebé duerme más horas y de forma más tranquila y

apaciguada sus ciclos son más cortos con una duración de 50 a 60
minutos, presentan despertares constantes dirigidos por la necesidad de
comer constantemente. Los recién nacidos no se rigen por el ciclo luz y
oscuridad (día y noche) por lo cual pueden dormir alrededor de 18 horas al
día.
➢ A partir de los cuatro meses el niño puede presentar un sueño más ligero
y predecible, comienzan a establecerse patrones de conducta y rutinas.
➢ A los 6 meses un niño ya tiene 4 fases del sueño por lo que se pueden
presentar micro-despertares que tenemos los adultos, sin embargo, a
diferencia de los adultos los niños pueden no volver a conciliar el sueño
por si solos, aunado a que esta etapa puede coincidir con la aparición de
los dientes y la iniciación de la alimentación.
➢ A los 8 meses un niño ya tiene las 5 fases del sueño completas y el ciclo luz
y oscuridad se vuelve relevante para el descanso. El patrón de sueño se
establecerá completamente hasta aproximadamente los dos años de edad
donde los despertares nocturnos se van disminuyendo, aunque pueden
verse influenciados por cambios en la vida del niño.
El cuidado del sueño y descanso es fundamental para evitar que el niño presente
problemas en el comportamiento y mejorar sus estados de ánimo, respetando
las siestas que el niño requiera.
58

Se recomienda:
Establecer una rutina de sueño;

Establecer un horario para dormir (con esto se empieza a formarse un buen
hábito) y
Controlar que la temperatura de la habitación sea agradable
Pretender que el niño/niña concilie el sueño es una tarea difícil y constituye un
verdadero desafío, pero si se respeta su ritmo, todo será más sencillo.
Para el sueño/descanso de las niñas y niños se recomienda:
● Verificar las condiciones del espacio y mobiliario;

● Acondicionar el área con iluminación, ventilación y música
adecuadas;
● Revisar que las camas/colchonetas/sillas especiales cuenten con
sábanas limpias y que estén libres de objetos que puedan poner en
riesgo la integridad física;
● Vigilando (en lactante y maternales) durante todo el periodo que
respiren normalmente y no presenten signos de malestar;
● Cuidando la postura decúbito supino en los niños lactantes o la
indicada médicamente en caso de discapacidad / enfermedad;
● Cuidando que las prendas de vestir y calzado permita el
sueño/descanso y
● Cuidando en todo momento la integridad física y emocional
59

Recomendación.
Dejar 30 cm. de espacio entre

cada fila de colchonetas.
Consultar EC0435
“Prestación de servicios para la
atención, cuidado y desarrollo
integral de las niñas y los niños
en Centros de Atención Infantil.
Terrores nocturnos
Suelen presentarse entre los 3 y los 7 años de edad, aunque esto no es una
generalidad para todos los niños, se trata de trastornos del sueño caracterizados
por que el niño se despierta rápidamente del sueño en un estado de miedo o
terror. Aunque no se conoce la causa se relacionan con periodos de tensión
emocional, estrés o conflictos.
Es importante reconocer que los niños no están del todo conscientes de su

entorno pueden presentar sudoración, respiración agitada y pupilas dilatadas
además pueden llegar a golpear y gritar violentamente; se muestran
confundidos, por lo que les es difícil responder cuando se les habla o se les intenta
consolar, sin embargo si el adulto que acompaña el momento y es capaz de
consolar afectivamente sin intentar mecanismos de afrontamiento que puedan
resultar contraproducentes, sino más bien favorecer la reducción de exposición
al miedo por medio de luces ligeras si el niño las solicita y que apoyen a volver a
conciliar el sueño
60

La mayoría de los niños no son capaces de explicar lo que sucedió a la mañana

siguiente. Con frecuencia, no hay ningún recuerdo del hecho cuando se
despiertan al día siguiente, una forma de prevenir es evitar que el niño vea
programas de televisión que inciten al miedo.
Es importante no confundir con las pesadillas que son más comunes en las
primeras horas de la mañana y el niño puede recordar detalles al despertar y no
se mostrará desorientado después del episodio.
El sueño del adolescente
Otro momento crucial del sueño es en la adolescencia donde aunque puede

parecer que necesitan menos horas de sueño, en realidad los
adolescentes necesitan más de 9 horas por noche para poder reparar un díade
actividades. Desafortunadamente, la mayoría de los adolescentes no duermen
las horas que necesitan, principalmente debido a que presentan un retraso en el
inicio del sueño y de manera general necesitan dormir más que en los años
anteriores.
Reconocemos que la adolescencia es una etapa de continuos cambios tanto

físicos, psicológicos, emocionales y sociales, que también afectan al patrón de
sueño. Durante esta etapa en la vida es importante dialogar con ellos sobre el
sueño y su influencia en la salud y el bienestar, explicar que la utilización de
móviles, tabletas y otros aparatos electrónicos en el dormitorio dificultan la
conciliación del sueño.
Quienes han tenido contacto directo con adolescentes sabrán que la tardanza en
el inicio de su sueño y las demandas de la vida diaria generan un retraso normal
en el sueño, que generalmente los adolescentes compensan con siestas largas o
fines de semana de despertares tarde. Dormir algunas horas extra puede ser
beneficioso para ellos siempre y cuando no altere de manera significativa el resto
61

de las actividades cotidianas o propicie que nuevamente duerman tarde lo que

se convierte en un círculo vicioso.
Algunas recomendaciones son:
● Evitar tomar bebidas estimulantes (café, refrescos, bebidas

energéticas, chocolates)
● Hacer ejercicio físico de forma regular puede ayudar a conciliar el
sueño nocturno, aunque no es recomendable en las horas previas a
irse a la cama.
● Evitar las pantallas luminosas del móvil, la tableta o el televisor
dificultan la conciliación del sueño y disminuyen su profundidad. Lo
mejor es mantenerlos fuera del dormitorio cuando se vaya a dormir.
● Si se duerme siesta, debe ser corta (30-45 minutos) y a primera hora
de la tarde.
● Es bueno promover un ambiente favorable para el sueño al final de
la tarde y en las primeras horas de la noche. Bajar la intensidad de las
luces antes de ir a dormir y controlar la temperatura en los
dormitorios puede ayudar.
● Enseñar a los niños a relajarse y a expresar sus emociones ayudará
también durante esta etapa de la vida.
62

Síndrome de muerte súbita del lactante (SMSI)

El Síndrome de Muerte Súbita Infantil (SMSI) se
refiere al deceso de un recién nacido,
comúnmente durante el sueño, la causa no
puede ser explicada clínicamente por una
autopsia, ni por un análisis del sitio donde
ocurre. Es una de las causas más frecuentes de
muerte en niños sanos menores de un año.
Estudios han establecido algunos factores de riesgo, el que la desencadena en la

mayoría de los casos es la posición del niño al dormir. Otros factores es que sean
niños prematuros, hipertermia (aumento de temperatura), dormir boca abajo,
tabaquismo en el embarazo o que estuvieron expuestos al humo del tabaco
durante su gestación o en los primeros meses de vida.
No se conoce exactamente cuáles son las causas, pero se sabe que está asociado
a la incapacidad de los bebés para reaccionar ante la hipoxia (falta de oxígeno),
en ciertas fases del sueño no hay movimiento, los bebés y los adultos se quedan
quietos durante el sueño, incluso, la respiración se detiene por algunos segundos
lo cual es normal, pero como el organismo humano tiene la capacidad de
detectar la falta de oxígeno, si ocurre echa a andar mecanismos que permiten
recuperarla, un individuo normal reacciona ante la hipoxia con la generación de
un ritmo respiratorio particular llamado boqueo, pero algunos bebés presentan
una reducción en esa capacidad, y de acuerdo a las investigaciones, hay más
incidencia de muerte de cuna en los varones, por lo parece indicar que una
medida eficaz para prevenir la muerte súbita del lactante es acomodarlo boca
arriba a la hora de dormir. (Peña Ortega, 2011).
63

4.5. Salud: Sexualidad, sexo, género y Autocuidado
La sexualidad es un término dinámico que se modifica de acuerdo con las

sociedades, a las generaciones, al medio y por supuesto a cada persona. Por ende,
la sexualidad ha evolucionado de la mano de la historia del ser humano. La
sexualidad humana es una dimensión fundamental del ser humano porque es
necesaria para que se identifique como tal; ya que está íntimamente relacionada
con la afectividad, la capacidad de amar y la aptitud para relacionarse con los
demás.
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), la sexualidad

humana se define como: “un aspecto central del ser humano, presente a lo largo
de su vida. Abarca al sexo, las identidades y los papeles de género, el erotismo, el
placer, la intimidad, la reproducción y la orientación sexual. Se vivencia y se
expresa a través de pensamientos, fantasías, deseos, creencias, actitudes, valores,
conductas, prácticas, papeles y relaciones interpersonales”.
Revisemos los conceptos de sexo y género.

Cuando se habla de sexo (por asignación) se hace referencia al conjunto de
características biológicas (físicas, procesos genéticos, neurológicos, funcionales,
hormonales y anatómicos) a partir de las cuales nos clasificamos como hombres,
mujeres o personas intersexuales. De esta manera, si los genitales es una vulva,
compuesta por labios mayores, labios menores, clítoris, vagina, en ese momento
se asigna la categoría de mujer. Si la persona tiene pene, un escroto que recubre
los testículos, se asigna la categoría de hombre. Ahora, si en el momento del
nacimiento, esos genitales son ambiguos, es decir, sus genitales externos no se
logran diferenciar de un pene o una vulva o cuando aquellas personas tienen
características sexuales secundarias en la pubertad y éstas no coinciden con el
64

sexo asignado en el momento del nacimiento, se asigna la categoría intersexo

(No en todos los países están legalmente reconocidas las personas intersexo).
Este proceso de nacer hombre o mujer se refuerza con la aparición de las

características sexuales secundarias, que son los cambios que aparecen con la
pubertad. En los hombres empieza el engrosamiento de la voz, el agrandamiento
del pene, las primeras eyaculaciones. En las mujeres empiezan a crecer los senos,
ensancharse las caderas y la primera menstruación. Y en ambos cuerpos empiezaa
aparecer el vello púbico, el vello axilar. La pubertad puede empezar desde los10
años y puede incluso aparecer hasta los 16. Otro elemento importante es el sexo
de crianza, que son las pautas y los procesos de aprendizaje por los que pasan las
personas según la apariencia de su cuerpo.
Por otra parte, el género se refiere a la construcción social de “cómo deben ser”
las mujeres y los hombres; estos estándares varían en el tiempo de acuerdo conel
contexto social y la cultura. Por ejemplo, algunos de esos mensajes establecenque
los hombres deben ser musculosos, valientes, fuertes, arriesgados, agresivos,
productivos, heterosexuales, así como otras características enfocadas en la
masculinidad. Por otra parte, las mujeres deben de ser voluptuosas, miedosas,
débiles, prudentes, tiernas, detallistas, asexuales entre otras características que
denotan su feminidad. En la interacción con el medio, las personas aprenden el
significado que tiene en la sociedad el ser de uno u otro sexo y las normas y
expectativas que socialmente se tienen de los individuos por ser hombres o
mujeres (el género).
Otro concepto importante es el de la identidad con el sexo, se refiere a la idea que

cada persona tiene de sí misma como perteneciente a algunas de las categorías
definidas por los aspectos biológicos que la caracterizan sexualmente y la
aceptación o no que tiene de esas características biológicas. Esta identidad se
construye a lo largo de la vida del individuo desde que nace hasta que muere.La
sexualidad es producto de esa relación que se tiene cotidianamente con las
65

personas, con las instituciones y con la sociedad. Asimismo, se perfila como la

descripción y evaluación que las personas hacen de aspectos de la identidad que
tienen que ver con el sexo, el género y la orientación sexual.
La sexualidad es todo lo que la persona puede decir acerca de su sexo, género y

orientación sexual cuando responde la pregunta, ¿quién soy yo?, por lo que se
construye como resultado de una serie de procesos: biológicos, psicológicos y
socioculturales.
La infancia es una edad clave para comenzar a generar espacios de conversación

acerca de la sexualidad, ya que a las niñas y niños se les facilita hablar sobre el
tema sin temores, ni vergüenzas. Es en esa edad que las personas adultas deben
de sentar las bases para que niñas y niños desarrollen la confianza que requieren
para expresar la curiosidad que experimentan frente a su sexualidad. Para
garantizar el derecho a obtener información clara y correcta acerca de la
sexualidad, es necesario facilitar conversaciones sobre el tema desde temprana
edad, las personas adultas encargadas de su cuidado deben mostrar interés por
escuchar sus preguntas, dedicar tiempo para responder sus inquietudes, hablar
siempre con la verdad y directamente, ser capaces de reconocer sus
sentimientos frente a la sexualidad y comunicarlos de forma clara y abierta,
hablar sin rodeos, llamando las cosas por su nombre y sin menospreciar la
capacidad de los niños y niñas para comprender lo que se les dice.
Aunque para las personas adultas resulta fácil inventar palabras para adaptarlas
a la edad de niños y niñas, hay que tener en cuenta que, desde que se nace, se
acepta cualquier término que se usa en el medio para referirse a aspectos de la
sexualidad. Sin embargo, es importante usar siempre la terminología correcta,
independientemente de la edad de la persona con quien se hable. Esto permite
que, desde la infancia comiencen a ver los temas relacionados con la sexualidad
como algo natural propio de su desarrollo. Si se utiliza la terminología correcta,
se facilitará la comunicación con las niñas y niños como debe ser: clara, abierta y
66

directa; además, verán la sexualidad como un aspecto de su identidad que influye

en su bienestar físico, psicológico y social. De esta manera, se crean espacios
seguros para el intercambio de información sobre el tema.
Autocuidado.
El tema de autocuidado se refiere a todas aquellas medidas que se le deben
transmitir e informar a las niñas y niños para cuidar y protegerse a sí mismo. Es
complicado que el adulto mantenga la vista puesta en las niñas y niños de forma
permanente; sin embargo, si la persona adulta encargada de cuidarlos hace lo
que le corresponde respecto a asumir su responsabilidad de cuidado y
protección, y por otra parte las niñas y niños aprenden y asumen la
responsabilidad que tienen consigo mismo, se reducen de manera significativa
los riesgos a los que se pueden llegar a enfrentar.
Entre estos riesgos se encuentra el abuso sexual. John Bowlby (1907-1990) en sus
investigaciones respecto a la “teoría del apego”, menciona que la dependencia
del niño respecto del adulto es una de las características que definen la infancia;
ya que estructuralmente, en todo sentido (fisiológico y afectivo), el niño o niña se
desarrolla en función de una imagen de apego que se configura en el tipo de
vínculo con el adulto a su cargo, quien representa para el niño o niña, no solo su
bienestar, sino su supervivencia. Por tanto, “la dependencia” es un elemento
necesario en la infancia y esa configuración de “confianza” es donde se ponen en
juego eventos donde quizá no hay violencia física, o amenazas explícitas, pero sí
abuso de poder (amenazas, fuerza física, chantajes o cualquier estrategia que
implique una manipulación basada en la autoridad que supone la adultez frente
a la infancia) y una clara transgresión al derecho del niño, niña o adolescente
como en el caso del abuso sexual, por lo que sugerimos las siguientes
recomendaciones:
67

● La educación sexual en un entorno seguro y de respeto, es

fundamental para ellas/os, así podrán identificar situaciones abusivas y
comunicarlas a quien le tienen confianza.
● Nombrar cada parte del cuerpo con su terminología correcta: que
aprendan a temprana edad que las niñas son niñas porque tienen vulva, ovarios
y útero; y los niños son niños porque tienen pene y testículos.
● Infórmale sobre el uso seguro del internet y de las redes sociales,
supervisar su uso cotidiano.
● Es importante que los NNA sientan confianza y puedan hablar de
cualquier tema.
4.6. Discapacidad
Discapacidad o incapacidad, palabra traducida literalmente de la palabra en

inglés “disabled”: dis, falta de y able, poder hacer, la cual traducida literalmente
se ha convertido en siguiente “discapacidad”, es aquella condición bajo la cual
ciertas personas presentan alguna deficiencia física, mental, intelectual o
sensorial que a largo plazo afectan la forma de interactuar y participar
plenamente en la sociedad. La definición de discapacidad ha tenido cambios a
través del tiempo. Por ejemplo, la Clasificación Internacional del Funcionamiento,
68

de la Discapacidad y de la Salud, versión niños y jóvenes (CIF-NJ), considera a la

discapacidad no como una cuestión puramente biológica ni puramente social,
sino más bien como una interacción entre problemas de salud, y factores
ambientales y personales.
Por su parte, la Convención sobre Derechos de Personas con Discapacidad,

propone una nueva mirada sobre la discapacidad, reconocida como “modelo
social”, donde establece que “las personas con discapacidad incluyen a aquellas
que tienen deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales de largo
plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación
plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”
(Naciones Unidas, 2006). De esta manera, el nivel de adecuación o inadecuación
del entorno en relación con la funcionalidad de la persona resulta fundamental.
Este entorno no es sólo físico, sino que las políticas públicas, los programas, las
instituciones, e incluso las actitudes negativas y la exclusión por parte de la
sociedad (voluntaria o involuntariamente) son los factores últimos que definen
quién tiene una discapacidad y quién no en cada sociedad concreta.
Existen diferentes tipos de discapacidades, por ejemplo:
Psíquica/mental: comprende a Discapacidad intelectual: es una

las personas que sufren limitación significativa del
alteraciones neurológicas y funcionamiento intelectual,
trastornos cerebrales pueden emocional yde la conducta
presentar dificultad para adaptativa, que se manifiesta en
integrarse y comportarse en el limitaciones adaptativas cognitivas,
ámbitosocial. sociales y de la convivencia.
Discapacidad física o motriz:

refiere a personas que presentan las personas con
dificultades enla ejecución de sus deficiencias visuales yauditivas,
movimientos, en su motricidad en quienes presentan problemas
general, independientemente de la
causa desencadenante.
69

Asimismo, se debe de considerar la discapacidad múltiple, la cual hace

referencia a la presencia de dos o más discapacidades: física, sensorial, intelectual
y/o mental.
El modelo social de la discapacidad reconoce que algunos individuos presentan

variaciones (físicas, sensoriales, intelectuales o psicológicas) que pueden causar
limitaciones funcionales. Sin embargo, éstas no deben llevar necesariamente a la
discapacidad, no deben ser las causas de la exclusión de los individuos.
La Convención de los Derechos del Niño (CDN), así como la Convención sobre
Derechos de Personas con Discapacidad (CDPD), proclamada en 2006 y
ratificada por más de 150 países (hasta 2016), sus comités y las Directrices sobre
Modalidades Alternativas de Cuidado de Niños, reconocen el derecho de Niños,
Niñas y Adolescentes con Discapacidad a vivir junto a sus familias y su
comunidad, respaldados por los apoyos y los servicios necesarios, la educación
inclusiva, la protección frente a la violencia, las oportunidades de jugar, el acceso
a la justicia, el registro de nacimiento y la protección frente a la esterilización
forzada. (Naciones Unidas, Directrices sobre las modalidades alternativas de
cuidado de los niños, 2010).
Entre septiembre de 2015 y marzo de 2016, la Red Latinoamericana de

Acogimiento Familiar (RELAF) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF) llevaron a cabo un estudio regional para conocer y visualizar la situación
de niñas, niños y adolescentes con discapacidad que viven en instituciones
residenciales. Se buscó conocer las condiciones en que se encuentra el ejercicio
de sus derechos de esta población para poder generar recomendaciones para
proyectar estrategias, políticas y prácticas que promuevan la protección y la
restitución de dichos derechos, con énfasis en el derecho de los NNA a crecer en
un ámbito familiar y comunitario, sin discriminación. En los tres países analizados
(Jamaica, Costa Rica y Uruguay) las discapacidades intelectuales son las de
mayor prevalencia en instituciones residenciales.
70

También se encontró que, en muchos países de la región latinoamericana y el

Caribe, un número importante de NNA con discapacidad viven —a veces, la
mayor parte de su vida— en instituciones residenciales.
Esta realidad es el resultado de una situación que debe modificarse; ya que

muchos niños son abandonados o entregados a las instituciones de cuidado
residencial porque las familias se perciben incapaces de hacerse responsables de
su cuidado; muchas de ellas, por la falta de apoyos básicos. La institucionalización
de estos niños no conduce a una mejora de su situación; por el contrario, muchas
veces experimentan inadecuadas condiciones de acogimiento, que en algunos
casos llegan a manifestarse en tratos crueles o degradantes que, con el correr del
tiempo, se aceptan y naturalizan. Otro de los efectos de la institucionalización
según la RELAF (2016), es que por cada año que una niña o niño menor de tres
años vive en una institución, pierde cuatro meses de desarrollo. Esta creencia de
que los niños con discapacidad “no están en condiciones de vivir en forma
independiente” conduce a naturalizar la institucionalización y disminuye las
oportunidades de acceso a programas de preparación para la vida autónoma.
Se constata la tendencia de segregar a los niños con discapacidad en programas

e instituciones “especiales”, en las que quedan excluidos del contacto y el
intercambio con otros niños y adultos sin discapacidad; la institucionalización de
los NNcD suele ser de más largo plazo, es decir, es una “población acumulada”,
resultado de un mayor tiempo de permanencia en las instituciones y la falta de
estrategias para su integración a la vida en familia y comunidad.
71

Las principales pautas que permiten orientar políticas para proporcionar apoyo y
cuidados a los Niños, Niñas y Adolescentes con Discapacidad y sus familias para
evitar su institucionalización, se encuentran contenidas en las Directrices sobre
las modalidades alternativas de cuidado de los niños. Asimismo, las Directivas se
basan en el principio de no discriminación para la creación de las políticas y los
servicios nacionales que proporcionan apoyo a los niños con discapacidad, sus
familias y cuidadores, para prevenir que sean acogidos en modalidades
alternativas de cuidado en aquellos casos en los que podrían vivir con sus familias.
Otro de los hallazgos del estudio en cuestión son las principales barreras como
las inercias institucionales que discriminan a los niños con discapacidad y
producen muy bajas expectativas sobre sus posibilidades de desarrollo; falta de
formación y actualización del personal; insuficientes recursos para terapias
especializadas y equipamiento de rehabilitación.
La importancia de eliminar la discriminación hacia este grupo poblacional radica

que cuando está presente aparecen también los estigmas, prejuicios y
estereotipos niegan la igualdad entre personas, el acceso y goce de los derechos.
La discriminación se puede definir como toda distinción, exclusión, restricción o

preferencia que, por acción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva,
racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado obstaculizar, restringir,
impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos
humanos y libertades, cuando se base entre muchos otros motivos, la
discriminación por discapacidades.
72

Por su parte, estas creencias y prejuicios respecto a las y los niños con
discapacidad es consecuencia de un proceso histórico de construcción social en
el que aún prevalecen paradigmas, enfoques, tradiciones políticas e inercias
institucionales que deben ser analizadas, para posibilitar su deconstrucción y
generar procesos de cambio.
De esta manera, se exalta el derecho a la NO discriminación, derecho humano

que, si no se respeta, inhibe el ejercicio de otros derechos. Para llevar a cabo este
proceso de cambio, existen instrumentos internacionales como la Convención de
Derechos de los Niños y su Comité, así como a nivel nacional, la Ley General de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Inclusión.
“Un mundo inclusivo comienza
conmigo, contigo, con todos nosotros”.
La inclusión de los niñas y niños y adolescentes, requiere una mejor comprensión

de los desafíos a los que se enfrentan en las crisis humanitarias. También es
crucial saber cómo adaptar los programas humanitarios a sus necesidades y
cómo asociarse con organizaciones con experiencia en cuestiones relacionadas
con la discapacidad.
Al hablar de inclusión se habla tolerancia, respeto y solidaridad, pero, sobre todo,

de aceptación de las personas, independientemente de sus condiciones. Sin
hacer diferencias, sin sobreproteger ni rechazar al otro por sus características,
necesidades, intereses y potencialidades, y mucho menos, por sus limitaciones.
73

4.7. Alteraciones emocionales y de la conducta de niñas, niños y

adolescentes.
Para describir todo estado, movimiento o condición por el cual el hombre advierte
el valor o importancia que una situación determinada tiene para su vida, sus
necesidades o sus intereses se utiliza el término “emociones”. Entre las principales
emociones que se pueden manifestar se encuentran la tristeza, el enojo, el miedo
y la alegría.
Quizá una de las funciones más importantes de la emoción sea la de preparar al

organismo para que ejecute eficazmente la conducta exigida por las condiciones
ambientales, movilizando la energía necesaria para ello, así como dirigiendo la
conducta.
Las niñas y niños podrán comportarse bien o mal dependiendo de la forma en la

que se le mire y se evalúe. Puede afirmarse que los niños suelen decir mucho más
con las maneras de comportarse que por medio del lenguaje, especialmente las
emociones que son una respuesta al medio e incluso una forma de adaptación
para la vida.
Las emociones pueden ser consideradas como la reacción inmediata del ser vivo
a una situación que le es favorable o desfavorable; es inmediata, placentera o
dolorosa, la cual basta para poner en alarma al ser vivo y disponerlo para afrontar
la situación con los medios a su alcance.
Las alteraciones emocionales incluyen una gran gama de condiciones que

afectan sustancialmente la capacidad de las personas para manejar las
demandas de la vida diaria. Esta condición puede causar dificultades de
pensamientos, sentimientos, conducta funcional y relaciones personales.
74

Los problemas de conducta incluyen comportamientos muy diversos, pero

suelen tener en común el desajuste del individuo con su entorno, aparecen
sentimientos de rechazo, incomprensión y aislamiento. Suelen aparecer en la
adolescencia y es necesario diferenciarlos de una situación normal (rebeldía
adolescente) o de algo que empieza a dar síntomas que nos lleven a pensar en
un problema de conducta.
Algunas de los comportamientos típicos de los niños y niñas con problemas

emocionales incluyen: hiperactividad, impulsividad, agresión, comportamiento
violento que puede dirigirse a otras personas o a sí mismo; retraimiento (falta de
acción para interactuar con los demás; el retiro de los intercambios sociales;
temores o ansiedades excesivas); inmadurez (el niño llora en ocasiones
inapropiadas; habilidad inadecuada de adaptación); incapacidad de aprender,
que no puede explicarse mediante factores intelectuales, sensoriales, o de la
salud; comportamiento o sentimientos inapropiados bajo circunstancias
normales; un estado general de descontento, depresión o una tendencia a
desarrollar síntomas físicos o temores asociados con los problemas personales.
En un estudio que se hizo en siete provincias de España, para conocer la

problemática conductual y emocional de niños y adolescentes en acogimiento
residencial, se encontró que las dificultades más frecuentes tienen que ver con
problemas de conducta y salud mental. Muchos de los problemas que
manifiestan se deben a la situación de desamparo. El acogimiento residencial
debe tener siempre una finalidad terapéutica y rehabilitadora habida cuenta de
los daños y las experiencias traumáticas que han sufrido las niñas y los niños que
deben ser apartados de sus familias. Estas intervenciones deben desarrollarse
como una acción más dentro de cualquier establecimiento de asistencia social.
Esto es, el tiempo de acogimiento residencial debe convertirse en tiempo de
tratamiento y recuperación de los problemas de los niños (Delgado Magro, 2010).
75

Aunque hay que considerar, que los niños y niñas que no tienen un problema
emocional pueden experimentar algunos de estos comportamientos durante
diferentes etapas de su desarrollo por otras razones. Sin embargo, cuando los
niños y niñas se han encontrado expuestos a diversas manifestaciones de
violencia o abandono, es común la presencia de problemas emocionales, así
como el hecho de que este tipo de comportamiento continúe a través de largos
períodos de tiempo.
Cuando en las niñas, niños y adolescentes se observan síntomas como los

anteriormente mencionados, es importante observarlos, darle seguimiento,
platicar con él o ella, enlistar los síntomas y pedirle que nos hable de ellos, no
debemos pasar por alto o minimizar los síntomas o problemas conductuales, ya
que no es normal que el ánimo se encuentre alterado de forma tal de que
intervenga con las actividades cotidianas, que ocasione un malestar significativo

o disfunción en diferentes áreas de la vida de las niñas, niños y adolescentes.
Otro factor para considerar son las características culturales y sociales de las
niñas, niños y adolescentes que residen en los establecimientos de asistencia
social de nuestro país. Dicho de otro modo, la cultura, usos y costumbres varían
de lugar en lugar, de comunidad a comunidad y son de relevancia dentro de los
estados anímicos y los comportamientos que puedan presentarse en las niñas,
niños y adolescentes. En especial las manifestaciones de violencia forman parte
de la cultura en diferentes localidades, y la respuesta ante límites y reglas varían
ampliamente acorde a la tolerancia a la frustración del individuo y su culturalidad.
76

La expresión de emociones puede ser diferente entre ambos sexos, en algunas

culturas la tristeza puede expresarse en forma de malestar físico (dolor de
estómago, dolor de cabeza, irritabilidad, aislamiento social, etc.) más que en
tristeza o culpa, ya que es mejor aceptado que las mujeres expresen sus
emociones, pues en los varones puede ser interpretado como falta de fuerza o de
carácter.
Es importante tomar en cuenta que en muchos casos, el personal que labora en

los establecimientos de asistencia social, se enfrenta con niñas, niños y
adolescentes a quienes les cuesta interiorizar normas, límites y que rápidamente
tienen conductas muy desproporcionadas y baja tolerancia a la frustración.
Entre los problemas de salud que presentan los menores en acogimiento

transitorio, se observa un elevado porcentaje de problemas de salud mental y/o
del desarrollo. El fracaso en la identificación e intervención temprana de las
necesidades de estas niñas, niños y adolescentes no sólo puede afectar
adversamente su calidad de vida en el futuro desarrollo físico, emocional e
intelectual, sino que también puede conducir a incrementar las dificultades de
adaptación mientras dure el acogimiento y su ulterior adaptación social.
Por tanto, todas las niñas, niños y adolescentes en acogimiento transitorio

necesitan recibir seguimiento de su estado de salud física y mental, sin perder de
vista que las emociones se producen en forma independiente de la voluntad y
que en ocasiones las personas desarrollan destrezas para no expresarlas, lo cual
sólo explica una capacidad de ocultamiento.
77

Por tanto, todas las niñas, niños y adolescentes en acogimiento transitorio

necesitan recibir seguimiento de su estado de salud física y mental, sin perder de
vista que las emociones se producen en forma independiente de la voluntad y
que en ocasiones las personas desarrollan destrezas para no expresarlas, lo cual
sólo explica una capacidad de ocultamiento.
4.8. Niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad humana

Toda persona que se traslada fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de
un país o a través de una frontera internacional, de manera temporal o permanente, y
por diversas razones es considerada migrante. El tema de migración puede resultar
controversial en la actualidad, sin embargo, es unfenómeno social que se realiza desde
mediados del siglo pasado a mayor escala dentrode nuestro país o hacía el país vecino
y ha tomado presencia a nivel Latino américa en la última década. Esto se debe a que
la población de países considerados como “tercermundistas” o en desarrollo, presentan
problemas socio-económicos, violencia, narcotráfico, falta de oportunidades laborales o
de educación, principalmente, entre otras situaciones y por estas razones se enfrentan
a la decisión de moverse a otros espacios, ya sea a nivel local o internacional.
De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe(CEPAL): “La migración puede definirse de diferentes
formas. La definición más aceptada en la actualidad indica que la migración es el cambio
de residencia que implica el traspaso de algún límite geográfico u administrativo
debidamente definido” (ONU, 2023).
Por otro lado, la migración se puede comprender en dos niveles: la internacional, en
esta toman importancia y referencia las fronteras entre los países, mientras que en la
nacional o interna lo que prevalece es la movilidad entre estados, regiones o localidades,
poniendo como referencias lo rural y lo urbano.
78

Para el 2011 se decretó en México la Ley de interculturalidad, atención a migrantes y

movilidad humana, con el objetivo de visibilizar y considerar a las personas que se
encuentran en este contexto de movilidad humana como se le denomino a este
fenómeno.
De acuerdo a la investigación realizada por Adela Angoa y Silvia Giorgulli se encontró

que “entre 2009 y 2019, la cifra de esta población detenida por las autoridades
mexicanas aumentó de 6 mil a 52 mil” (Angoa y Giorguli, 2022). Estas cifras resultan
importantes a considerar porque cada vez son más las niñas, niños y adolescentes que
se insertan a espacios como los Centros de Asistencia Social con el objetivo de tener un
espacio digno donde vivir temporalmente.
Puesto que durante los procesos de movilidad humana como el tener que dejar sus
hogares, su familia, sus amistades, prácticas culturales, costumbres y muchas veces
hasta su lengua materna, a ello se suman otras problemáticas que tienen que enfrentar
como “el riesgo de sufrir hambre y frío en su trayecto, de padecer enfermedades, sin
tener acceso a servicios de salud, de ser explotados por el crimen organizado y de ser
detenidos, además de otros tipos de violencia y discriminación por parte de la población
de los lugares que atraviesan” (UNICEF).
En la Ley de Migración, en especial en el artículo 6 se establece que en “el caso de niñas,
niños y adolescentes migrantes se garantizarán, […] los derechos y principios
establecidos en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y su
Reglamento, incluyendo el de la no privación de la libertad por motivos migratorios”
(Reforma a la “Ley de migración”, 2022). Cuando NNA en contexto de movilidad humana
no acompañados son detectados en algún punto de revisión o verificación migratoria el
AFM debe proceder. Desde el primer contacto con NNA respetando y vigilando por sus
derechos previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la ley
de migración, la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en su
artículo 89.
En este sentido, es de suma importancia ser reflexivos sobre la situación o contexto de
niñas, niños y adolescentes, ya que este tipo de fenómenos trastoca la vida, salud y el
desarrollo de cada uno de ellos.
79

Lectura del Estándar de Competencia.
El participante a través de la lectura del estándar de referencia, identificará el

tema “Asiste en las actividades de la vida diaria”.
Conclusiones.
En este tema se revisó la diferencia entre términos utilizados para la atención de
niñas, niños y adolescentes en establecimientos de asistencia social,
entendiendo el término atención como “el mirar por alguien, el cuidar de él o de
ella”. De manera específica se señalaron las actividades de la vida diaria de las
niñas, niños y adolescentes describiendo el perfil del Estándar de referencia
enunciando los cuatro elementos que lo componen; se hizo mención de los
desempeños, productos, conocimientos y valores se consideran necesarios debe
poseer la persona que atiende a niñas, niños y adolescentes referente a los
alimentos, a su consistencia y buen estado; el sueño y descanso de niñas, niños,
así como la técnica para el cambio de pañal; se realizó una revisión general sobre
los temas de sexualidad, personas con discapacidad y alteraciones emocionales
en población infantil y adolescente, que se considera necesario conozca las
personas que atiende a esta población en establecimientos de asistencia social.
80

Notas:
81

TEMA 5. Atender las Actividades de Desarrollos de

niñas, niños y adolescentes en establecimientos de
asistencia social.
Objetivo Particular: Al c o n c l u i r e l t e m a , e l p a r t i c i p a n t e i d e n t i f i c a r á
l a s actividades de desarrollo de niñas, niños y adolescentes, así como describirá
larespuesta esperada ante situaciones de emergencia que se puedan presentar
durante el desempeño de la función individual.
5.1. ELEMENTO 3: Atiende las actividades de desarrollo de niñas,

niños y adolescentes en establecimientos de asistencia social.
Las actividades del desarrollo de niñas, niños y adolescentes, se refiere a aquellas
actividades que permiten a las NNA desarrollarse de forma plena y sana, es decir,
actividades de esparcimiento, recreativas, lúdicas, sociales, culturales,
extraescolares, artísticas y deportivas; de acuerdo con la edad de la niña, niño o
adolescente. Estas actividades pueden ser dentro o fuera del establecimiento de
asistencia social, lo cual significa que la persona responsable de la atención de los
NNA debe seguir medidas de seguridad específicas para su atención y cuidado
de la integridad de la población, llevar documentos de control, registrar en la
bitácora la actividad(es) realizada(s) y hacer las observaciones pertinentes.
La persona responsable de la atención de niñas, niños y adolescentes en

establecimientos de asistencia social se considerará competente cuando
demuestre los siguientes DESEMPEÑOS:
82

1 Asiste en las actividades de desarrollo/escolares programadas en el

establecimiento de asistencia social:
● Explicando a las Niñas, Niños y Adolescentes la actividad que se va a
realizar.
● Verificando que las Niñas, Niños y Adolescentes cuenten con la vestimenta
y materiales.
● acordes para desarrollar la actividad.
● Asistiendo en la ejecución/participación/entrega para la actividad.
● Registrando en la bitácora la actividad realizada.
Al llevar a cabo estas actividades es importante que la persona que atiende a las
NNA lo haga con lenguaje entendible, manteniendo contacto visual y afectivo,
corrobore la comprensión de la instrucción y la actividad que van a desarrollar.
Se ha visto que cuanto más tiende la niña/o a un modelo de apego seguro (De
acuerdo a los aportes e investigaciones de John Bolwy, se puede afirmar que el
desarrollo socioemocional y mental de los niños encuentra sus raíces en la
temprana infancia, donde crea fuertes lazos afectivos en especial entre las
madres o cuidadores y sus hijos y que dependiendo de la calidad de estas
relaciones durante la niñez, será también la calidad que tendrán en la vida
adulta) dentro de un establecimiento de asistencia social, más fácilmente podrá
adaptarse a un nuevo entorno y construir vínculos con una nueva familia (por
ejemplo la adopción). Ello será mucho más fácil si el niño cuenta, en su entorno
de vida actual (la institución o una familia de acogida temporal), con una atención
de calidad y con cuidados apropiados (Vargas Trujillo, 2006/2009).
83

La persona es competente cuando posee los siguientes CONOCIMIENTOS:
CONOCIMIENTOS NIVEL
1. Documentos de control para la atención de Niñas, Niños y Conocimiento
Adolescentes en las actividades internas y externas.
2. Medidas de seguridad en las actividades internas y externas. Aplicación
RESPUESTAS ANTE SITUACIONES EMERGENTES.
La persona es competente cuando a ante la siguiente situación emergente

tiene la respuesta esperada.
Situación emergente Respuesta esperada
El extravío/salida no autorizada de una Solicitar apoyo a los compañeros, se

NNA, durante las actividades de realiza una búsqueda en el perímetro, se
desarrollo reporta la situación al superior inmediato
y se registra en la bitácora.
ACTITUDES/HÁBITOS/VALORES
La persona que atiende a NNA en establecimientos de asistencia social deberá

mostrar amabilidad al brindar un trato respetuoso, cordial y afable a las NNA
durante su atención; Responsabilidad en la manera en que atienda las
necesidades, cuida de la integridad física y emocional de las NNA y Tolerancia en
la manera que entiende y respeta la situación de vida de las NNA, durante su
estancia en el CAS.
84

La manera en que brinda un trato

respetuoso, cordial y afable a las niñas,
AMABILIDAD
niños y adolescentes durante las
actividades de desarrollo.
La manera en que atiende las

necesidades físicas y emocionales de
RESPONSABILIDAD
las niñas, niños y adolescentes
La manera en que entiende y respeta

la situación de vida de las niñas, niños y
TOLERANCIA
adolescentes, durante las actividades
de desarrollo.
5.2. Medidas de seguridad. Prevención de accidentes.

Accidente.
Suceso eventual o acción de que resulta daño
Es imprescindible tratar de localizar y eliminar las causas básicas de los

accidentes, identificar qué es lo que realmente ocasionó o puede ocasionar un
accidente, ya que, si sólo se actúa sobre las causas inmediatas, es decir, sobre
aquello que se percibe primero, los accidentes volverán a producirse.
85

Las causas básicas pueden dividirse en factores personales y factores del lugar o
espacio físico.
Las más comunes son:
Factores personales:
● Falta de conocimiento.
● Falta de motivación.
● Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo.
● Lograr la atención de los demás.
● Existencia de discapacidad física o mental.
● Hábitos incorrectos.
Factores del lugar o espacio físico:
● Falta de normas o normas inadecuadas.

● Diseño o mantenimiento inadecuado.
● Uso y desgaste normal de los espacios y equipos.
● Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones.
● Falta de protecciones y resguardos inadecuados en las máquinas e
instalaciones.
● Falta de sistema de aviso, de alarma o de llamada de atención.
● Falta de orden y limpieza en los lugares.
● Escasez de espacio
● Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados,
bultos depositados en los pasillos, amontonamientos que obstruyen las salidas
de emergencia, etc.
● Niveles de ruido excesivos.
● Iluminación inadecuada (falta de luz, lámparas que deslumbran...).
● Falta de señalización de puntos o zonas de peligro.
● Existencia de materiales combustibles o inflamables cerca de focos de
86

calor.
● Huecos, pozos, zanjas sin proteger ni señalizar, que presentan riesgo de
caída.
● Pisos en mal estado; irregulares, resbaladizos, desconchados.
● Falta de barandillas y rodapiés en las plataformas y andamios.
● La edad del inmueble. El techo, los muros y estructura está construido
con material de desecho, palma, tejamanil, madera, lámina, galvanizada, lámina
de asbesto, lámina de cartón, plafón y poliuretano.
● El piso del inmueble es de tierra o madera.
● El piso presenta desniveles, ¿están marcados los cambios de nivel?,
¿existen rampas para facilitar el cambio de nivel?
● ¿Cuenta con escalera? ¿Tiene protección la escalera? Los barandales
están libres de astillas, tornillos, rebabas, clavos y puntos ásperos.
● Se mantienen cubiertas y protegidas las esquinas puntiagudas de los
muebles.
● Cuenta con más de una sola salida y entrada general. Salidas de
emergencia.
● Los vidrios o ventanas cuentan con barandales o protecciones y están
lejos del paso de los niños. Tiene vidrios rotos. Tiene canceles de vidrio de
grandes dimensiones sin divisiones.
● Mantiene los cordones de las cortinas y persianas fuera del alcance de los
niños.
● ¿Cuenta con extintores? ¿Los extintores son de 5 kilogramos o más?
¿Están fijos y el personal sabe utilizarlos? ¿Están recargados y funcionan?
¿Están lejos del alcance de los niños?
● ¿Cuenta con botiquín abastecido y fuera del alcance de los niños? ¿El
botiquín está en un lugar visible y accesible?
● Revisan periódicamente las instalaciones de gas. Los tanques de gas
están protegidos y fuera del alcance de los niños. El boiler está protegido y fuera
87

del alcance de los niños.

● Revisa periódicamente las instalaciones de agua. Las cisternas, tinacos,
piletas y piscinas están cubiertas y fuera del alcance de los niños.
● Las conexiones eléctricas están al alcance de los niños.
● Mantiene fuera del alcance de los niños bolsas de plástico.
● Mantiene fuera del alcance de los niños sustancias de limpieza (tóxicos) y
están rotulados.
● Materiales pesados o rompibles.
La característica principal para evitar accidentes es sin lugar a duda la

prevención.
Lectura del estándar
El participante a través de la lectura del estándar identificará el tema “Atender las

actividades de desarrollo”.
Conclusiones
En este tema se describieron las actividades del desarrollo de niñas, niños y
adolescentes que residen en los establecimientos de asistencia social, precisando
que son aquellas actividades que les permiten desarrollarse plena y sanamente,
esto es aquellas actividades de esparcimiento, recreativas, lúdicas, sociales,
culturales, extraescolares, artísticas y deportivas; de acuerdo con la edad de la
niña, niño o adolescente, y que pueden ser internas o externas al establecimiento
social.
Se abordó el tema de los accidentes y riesgos a los que pueden estar propensos
las niñas, niños y adolescentes dentro y fuera de los establecimientos de
88

asistencia social, haciendo énfasis en identificar qué provoca un accidente con

miras a la prevención y a eliminar las causas que los ocasionan.
Al hablar de actividades del desarrollo de niñas, niños y adolescentes, nos

referimos a aquellas actividades que permiten a las NNA desarrollarse plena y
sanamente. Actividades de esparcimiento, recreativas, lúdicas, sociales,
culturales, extraescolares, artísticas y deportivas; de acuerdo a la edad de la niña,
niño o adolescente. Estas actividades pueden ser dentro o fuera del
establecimiento de asistencia social, lo cual significa que la persona responsable
de la atención de los NNA debe seguir medidas de seguridad específicas para su
atención y cuidado de la integridad de la población, llevar documentos de control,
registrar en la bitácora la actividad(es) realizada(s) y hacer las observaciones
pertinentes.
Notas:
89

Glosario.
Aliño personal Bañado, peinado, afeitado, uñas limpias y

cortas, ropa y calzado limpio y en buen estado.
Actividades de desarrollo Son todas aquellas actividades de
esparcimiento, recreativas, lúdicas, sociables,
culturales, extraescolares, artísticas y
deportivas, de acuerdo a la edad de la NNA.
Bitácora Documento oficial que describe los sucesos y
actividades del turno relativos a la atención que
se brinda a las NNA, como puede ser
incidencias, contingencias, observaciones,
ingresos, egresos, salidas del establecimiento
social, entre otras.
Buen estado de los Que se encuentren en condiciones óptimas
alimentos para su consumo, es decir, no tengan mal olor,
color y que no estén caducos.
Buen estado de vestido y Que se encuentre en condiciones
calzado convenientes de uso; no rotos, no descocidos,
entre otros.
Establecimiento de Todo aquel lugar que independientemente de
Asistencia Social su denominación o régimen jurídico,
proporciona servicios y apoyos asistenciales, a
cualquier población de acuerdo al Modelo de
Atención.
Información del turno La descripción detallada de lo acontecido
Completa durante la jornada, tales como: incidencias,
90

contingencias, observaciones, ingresos,

egresos, salidas del establecimiento, entre
otras.
Insumos diarios Artículos de limpieza tales como shampoo,
jabón, estropajo, crema dental, cepillo de
dientes, cepillo para el cabello, desodorante,
gel, entre otros; ropa, calzado, materiales
necesarios para limpieza de los espacios y el
lavado de ropa.
Materiales para las Son aquellos requeridos para la realización de
Actividades de desarrollo las actividades de desarrollo tales como equipo
deportivo, instrumentos musicales, material
escolar, entre otros.
Niñas, Niños y Adolescentes Son niñas y niños los menores de 12 años, y
adolescentes las personas de entre 12 años
cumplidos y menores de 18 años de edad.
/Artículo 5 de la Ley General de Niñas, Niños y
Adolescentes).
Situación de vida Se refiere a aquellas circunstancias y
condiciones en que las NNA se han
desarrollado.
Turno Jornada de trabajo
91

Bibliografía
• Clasificación de Tipo de Discapacidad Histórica. INEGI.

http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/aspectosmetodologicos/clasi
ficadoresycatalogos/doc/clasificacion_de_tipo_de_discapacidad.pdf consultada
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• Convención Sobre los Derechos del Niño. 20 de noviembre de1989. Ratificada por
el Estado Mexicano el 21 de septiembre de 1990.
• Delgado Magro Lorena; “Infancia y Adolescencia en Acogimiento Residencial”;
Universidad Autónoma de Barcelona, 2010.
• Dimensión 1: Desarrollo del Niño y del Adolescente Guía 2015 Docentes en
Servicio V.P.S. https://defydjalisco.files.wordpress.com/2015/09/desarrollo-del-
nic3b1o-y-del-adolescente-referencias-principales-edmodo-2015-v-p-s.pdf.
Consultada en mayo de 2017.
• EC0435 “Prestación de Servicio para la atención, cuidado y desarrollo integral de
las niñas y los niños en Centros de Atención Infantil”
• La regulación de los Centros de Asistencia Social en México: Un Enfoque Integral
Con perspectiva De Derechos Humanos. Tomo II. PFPNNA.
• Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. México, D.F.,
Publicada en el Diario Oficial De La Federación 04 de diciembre de 2014.
• Lineamientos para la Autorización, Registro, Certificación y Supervisión de
Centros de Asistencia Social. Ciudad de México, 12 de mayo de 2016. Publicada en
el Diario Oficial de la Federación el 26 de mayo de 2016.
• Luna Matilde y Bergua José, UNICEF-LACRO. “Los últimos de la fila” Niños, niñas
y adolescentes con discapacidad en instituciones residenciales en América latina
y el Caribe”. RELAF y UNICEF.
92

• Manual de Procedimiento de Supervisión de Centros de Asistencia Social. Ciudad

de México, 23 de mayo de 2016. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el
30 de mayo de 2016.
• Marco referencial de La Regulación de centros de Asistencia Social: una Visión
Internacional. Tomo I. PFPNNA.
• Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2011 Señales y avisos para Protección
Civil.
• ONU, 2023. Disponible en: https://www.cepal.org/es/subtemas/migracion#
• Peña Ortega José Fernando, Boletin UNAM-DGCS-496; Ciudad Universitaria, 2011.
• Pinedo Palacios José Ramón y Santelices Álvarez María del Pilar, “Apego adulto:
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Sociedad Chilena de Psicología, 2006. Red de revistas científicas de América
Latina y el Caribe, España y Portugal; Vol. 24, N° 002.
• “INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD”, 2017; Consejo Nacional
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• Reglamento de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
México D.F. 01 de diciembre de 2015. Diario Oficial de la Federación.
• Straccali Bárbara, Definición y delimitaciones psicológicas de la violencia sexual
infantil. Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia A.C.
• Vargas Trujillo, E. (2006/2009). La sexualidad También es Cosa de Niños y
Niñas. Manual para Agentes Educativos Socializadores – AES. Bogotá, Colombia:
ICBF.
• Villalobos, José, 2003. “El docente y actividades de enseñanza / aprendizaje:
Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal. Universidad
Autónoma del Estado de México Versión 2.2 beta | 2015; [email protected]
• Zarzar Charur Carlos, 1993. “Encuadre: Referencias, habilidades básicas para la
docencia”. UNAM Iztacala.
93

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SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

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“ATENCIÓN A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN

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TEMA 5. Atender las Actividades de Desarrollos de niñas, niños y adolescentes

5.1. ELEMENTO 3: Atiende las actividades de desarrollo de niñas, niños y

Manual del participante

“Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Establecimientos de Asistencia Social

Estimado participante te damos la más cordial bienvenida a la impartición del curso

En este Manual el participante para la Alineación al EC0934 Atención de Niñas, Niños

Para cumplir con lo anterior la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y

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“Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Establecimientos de Asistencia Social

La información concentrada y resumida de fuentes o referencias permiten la

“Los niños institucionalizados están en una clara desventaja

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“Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Establecimientos de Asistencia Social

A partir de la creación de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y

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“Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Establecimientos de Asistencia Social

requisitos básicos para su elaboración, documentos de control necesarios de llevar en

El desarrollo temático permite el éxito de la evaluación de la competencia, la cual es el

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“Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Establecimientos de Asistencia Social

Al concluir la capacitación, el participante fortalecerá conocimientos y habilidades que

1.- El participante identificará los conceptos básicos de las competencias laborales,

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“Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Establecimiento de Asistencia Social

CAS Centro de Asistencia Social

CDN Convención de los Derechos del Niño

CDPD Convención sobre Derechos de Personas con

CIF-NJ Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la

CONO Consejo Nacional para la Normalización y Certificación

DOF Diario Oficial de la Federación

EC002 Estándar de Competencias 027

EC093 Estándar de Competencias 0934

IEC Instrumentos de Evaluación de Competencias

IMAN Institución Mexicana de Atención a la Niñez

IMPI Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia

INPI Instituto Nacional de Protección a la Infancia

LGDN Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y

NNA Niñas, Niños y Adolescentes

Manual del participante

“Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Establecimiento de Asistencia Social

No Non Rapid Eye Movements (Sin Movimiento Ocular

PFPNN Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y

PONAS Programa Nacional de Asistencia Social

RELAF Red Latinoamericana de Acogimiento Familiar

REM Rapid eye movements (Movimiento Ocular Rápido)

RENEC Registro Nacional de Estándares de Competencia

SEDIF Sistemas Estatales