Plan Estrategico de Seguridad Vial - Aipe Express Sas
Plan Estrategico de Seguridad Vial - Aipe Express Sas
Plan Estrategico de Seguridad Vial - Aipe Express Sas
EMPRESA DE TRANSPORTE
AIPE EXPRESS S.A.S
2023
1
PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
CODIGO: PL-TE-01 VERSION: 05 FECHA: 01-06-2023 PAGINA: 2 DE 55
INTRODUCCIÓN
ALCANCE
Estas políticas tendrán alcance a todas y cada una de las actividades realizadas
por nuestros colaboradores y las partes interesadas sin importar su roll en el
sistema de la seguridad vial.
VISION
CONCEPTOS Y DEFINICIONES
➢ CONCEPTOS
➢ DEFINICIONES
❖ Seguridad Pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños
que se pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a
minimizar los posibles daños a los ocupantes del vehículo.
❖ Accidente De Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante
la ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que
se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia
a los lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
(Ley 1562 de 2012).
❖ Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNT, 2002).
❖ SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
❖ Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público
(CNT. 2002).
Demás conceptos y definiciones que apliquen según la normativa legal vigente emitida
por las autoridades de tránsito y transporte que regulan esta información.
MARCO NORMATIVO
➢ LEY 769 DEL 2002 “Por el cual se establece el Código Nacional de Transito”
➢ Ley 1383 del 16 de marzo de 2010 “Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 –
Código Nacional de Transito y se dictan otras disposiciones”.
➢ Ley 1503 de 2011 “Por la cual se promueve la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones”.
➢ Decreto 2851 del 6 de diciembre de 2013: “Por el cual se reglamentan los artículos
3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 18 y 19 de la Ley 1503 de 2011 y se dictan otras
disposiciones”.
➢ NTC-ISO 39001 del 21 de mayo 2014: Norma Internacional para el Sistema de
Gestión de la Seguridad Vial.
➢ Decreto U.R. 1079 de 2015 “Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Transporte”, Título 2 Seguridad Vial, Capítulo 3 Planes Estratégicos de
entidades, organizaciones o empresas en materia de Seguridad Vial.
➢ Decreto 1072 del 2015 “Por medio del cual se expide el decreto único
reglamentario del sector trabajo”
➢ Decreto ley 2106 del 2019 “Por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir
y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la
administración pública” en su artículo 110.
➢ Ley 2050 del 12 de agosto de 2020 “Por medio de la cual se modifica y adiciona la
Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones en seguridad vial y Transito.
➢ Decreto 1252 del 12 de octubre de 2021, “Por el cual se modifica el literal a del
articulo 2.3.2.1 del Titulo 2 de la Parte 3 del libro 2 y se sustituye el Capitulo 3 del
Titulo 2 de la Parte 3 del libro 2 del Decreto 1079 de 2015, único reglamento del
Sector Transporte en los relacionado con los planes Estratégico de Seguridad Vial.
➢ Decreto 1430 de 2022 "Por medio del cual se aprueba el "Plan Nacional de
Seguridad Vial 2022-2031''
➢ Resolución 20223040040595 del 2022 “Por el cual se adopta la metodología para
el diseño, implementación y verificación de los planes estratégicos de seguridad
vial y se dictan otras disposiciones”.
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Con el propósito de apoyar la elaboración del PESV para la AIPE EXPRESS SAS, a
continuación, se estructura el contenido de acuerdo con los lineamientos legales
establecidos por la normativa vigente anteriormente mencionada.
Misionalidad de la Organización
Nivel de diseño e
Empresas dedicadas a la Organizaciones dedicadas a
implementación del PESV
prestación del servicio de actividad diferente al
transporte terrestre transporte
automotor
Tamaño de
Estándar Entre 20 y 50 Vehículos o Entre 50 y 100 vehículos o
la
entre 20 o 50 conductores. entre 50 o 100 conductores
organización
Por otra parte, a la fecha, el parque automotor de AIPE EXPRESS SAS, se encuentra
conformado por veintiséis (26) vehículos 2 de su propiedad, 15 afiliados y 9 con
convenios.
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Aunque por el tamaño de nuestra compañía y con el fin de que se apoye la consecución
del P.E.S.V de Aipe Express S.A.S, se ha designado a un grupo de personas para junto
con el líder realicen el diagnostico, el desarrollo y la implementación de este, la creación
del comité de seguridad vial no se establece ya que estas funciones las acoge el COPASST
el cual se realizara por acta socializada con la alta dirección de Aipe Express S.A.S y su
aceptación será notificada a cada uno de los integrantes.
Estas personas que se encuentran a cargo de una actividad dentro de Aipe Express S.A.S
con funciones administrativas son conocedores de la dinámica de seguridad vial entre
otras, en el contexto interno y externo por donde se realizan las operaciones y además de
la cercanía con la comunidad.
Los integrantes del CSV integrados en el COPASST, tienen potestad dentro de Aipe
Express S.A.S para decidir y tomar decisiones en cuanto a la seguridad vial, serán
encargados de:
• Definirán el objetivo general, alcance y la visión del P.E.S.V de Aipe Express S.A.S,
siempre alineado a las normas establecidas en tránsito y transporte y el plan
nacional de seguridad vial del gobierno Nacional.
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• Comprometer a todos y cada una de las áreas administrativas de Aipe Express S.A.S
con el fin de que hagan parte de las actividades de seguridad vial de la misma.
• Deberán analizar en cada COPASST el cual se realizará mínimo cada tres (3) meses o
si alguna novedad sucede, lo siguiente:
.
La presente política se genera a
partir del 01 de junio del año 2023
como actualización a la
normatividad y al contexto de la
Empresa, la cual se presentará
ente la alta dirección para su
respectiva a probación y luego
publicada y socializada en la
página de la empresa.
En este contexto se establece:
PIPE EXPRESS SAS, la conducción es una de las actividades que presenta mayor riesgo potencial
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Para AIPE EXPRESS SAS, la conducción es una de las actividades que presenta
mayor riesgo potencial de accidentes, por ello la prevención de accidentes viales es
una prioridad dentro de las operaciones de la organización. Para minimizar este riesgo
y garantizar que se cumplan las buenas prácticas de conducción, preservando la
integridad del personal bajo su control, comunidad y daños a la propiedad, se define la
presente política de Seguridad Vial que busca dar un marco de referencia para el
establecimiento de los objetivos, metas e indicadores del Plan Estratégico de Seguridad
Vial implementado por AIPE EXPRESS SAS,
En concordancia con lo anterior, todo su personal es responsable de acatar y participar
de todos los lineamientos y actividades que la organización desarrolle para minimizar
la probabilidad de ocurrencia de accidentes viales.
Para cumplir este propósito, AIPE EXPRESS SAS., define los siguientes compromisos:
El reporte oportuno por parte del trabajador de las condiciones de salud y/o el consumo
de medicamentos que puedan alterar el estado de alerta o conciencia durante la
conducción.
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La participación activa de todos los actores viales presentes en las operaciones de AIPE
EXPRESS SAS en las actividades de capacitación, formación, toma de conciencia y
demás programadas por la organización.
El cumplimiento de las jornadas de conducción, definiéndose la siguiente medida: Dos
(2) horas de conducción continua a lo que el conductor deberá tomar un descanso o
pausa activa durante un intervalo de 5 a 15 minutos dependiendo de la zona, para
reanudar la marcha. Igualmente, en su actividad de conducción diaria se mantendrá
una regulación al límite de Dieciséis (16) horas despierto por ocho (8) horas de
descanso continuo.
La mejora continua del plan estratégico de seguridad vial y todos sus procesos y/o
actividades asociadas, mediante la planeación, desarrollo, cumplimiento, seguimiento,
evaluación y asignación de los recursos necesarios.
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• Definir la política y los objetivos del Plan Estratégico de Seguridad Vial, que sean
compatibles con la dirección estratégica de la organización, buscando promover
seguridad vial y minimizar los riesgos viales.
• Involucrar un representante de cada área de Aipe Express S.A.S, según sea pertinente
y que entiende, participe en la creación y difusión de los objetivos de la seguridad vial.
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• Definir los roles y funciones de cada integrante de Aipe Express S.A.S, a efectos
de cumplir los objetivos trazados en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
• Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para las reuniones.
• Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término las
medidas que se propongan.
• Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el
Plan Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.
5. DIAGNOSTICO
AIPE EXPRESS S.A.S, cuenta con habilitación Resolución 169 del 10 de agosto de
2018, para la prestación del servicio de transporte de pasajeros en la modalidad
especial, desde el municipio de Huila y a nivel nacional, con habilitación otorgada por
la territorial del Huila y a nivel nacional.
AIPE EXPRESS SAS, actualmente, cuenta con cinco (5) Agencia, las cuales se
describen a continuación:
Sede Principal
Foto
✓ Lista de colaboradores
✓ Rutas frecuentes
De acuerdo con lo establecido en la Resolución número 20223040040595 del 12 de
julio de 2022 del Ministerio de Transporte, a la fecha, se tienen identificadas las rutas
frecuentes de los servicios que se realizan, información que reposa en el Sistema de
Gestión Integrado de la empresa. “Plan de Rutas” Proceso Misional.
Nota: La revisión de rutas frecuentes debe realizarse como mínimo una vez al año.
la matriz de riesgo
plan de accion de acuerdo al resultado
• Cumplir con las normas legales aplicables vigentes, requerimientos de los clientes ,
de las autoridades y demás partes interesadas en materia del transporte terrestre.
Así mismo y según la organización mundial de la salud oficina para las Américas
establece como factor principal en los siniestros viales la velocidad de los vehículos,
que se exceden y con esto el control del vehículo. (SALUD, 2020)
Objetivo.
Analizar los diferentes factores que producen la fatiga en los conductores y general el
plan de acción a seguir con el fin de que por medio de medicina preventiva lograr
minimizar estas condiciones.
Controles:
Según los motivos que se presenten por no cumplir con su estado físico y mental para
realizar la conducción, se revisara con el fin de abrir o no una investigación disciplinaria
si da a lugar.
Aipe Express S.A.S por medio del SG-SST establece las siguientes recomendaciones
que son de obligatorio cumplimiento.
Controlar la ingesta de alcohol en los conductores establece una serie de actividad que
van desde el ingreso de este a Aipe Express S.A.S y el seguimiento constante en cada
despacho que se realice al conductor, influye el área donde no movilizamos ya que por
cultura y por el estado físico de los mismo es propenso a este fenómeno.
Objetivo
Controles
➢ Aipe Express S.A.S creara una línea de atención al
usuario con el fin no solo que denuncien casos de
consumo de alcohol de los conductores sin cualquier
anomalía que se presente en la prestación del servicio.
➢ En el momento en que uno de los conductores salga positivo en la prueba para uso de
estas sustancias se verá inmersos a investigaciones disciplinaria establecidas y
contempladas en el reglamento interno de trabajo.
• Capacitar a todas las partes interesadas en temas de seguridad vial y cero tolerancias
al alcohol
• Constantemente se realizarán charlas de seguridad vial donde se enfatice la prohibición
de la ingesta de alcohol.
Los actores viales más vulnerables son aquellos que tienen una mayor
probabilidad de sufrir lesiones graves o incluso fallecer en caso de un siniestro vial,
pues no tienen la protección de un vehículo con cabina o revestimiento exterior. En la
definición tradicional, los actores viales más vulnerables son los peatones, ciclistas y
motociclistas (Organisation for Economic Cooperation and Development - OECD, 1998,
como se citó en Ministerio de Transporte, 2015). Sin embargo, bajo este entendido,
dentro del concepto de actor vial más vulnerable, también se encuentran comprendidos
quienes se movilicen en patineta, patines, monopatines, monociclos, scotter, entre
otros. (vial, 2022)
Objetivo
Generar hábitos de respeto ante los actores vulnerables que interactúan con el tránsito
en cada una de las actividades propias de Aipe Express S.A.S.
Controles
➢ Realizar capacitación de señalización vial a todas las partes interesantes con el fin de
establecer el respeto en el momento del tránsito en las diferentes vías.
➢ Establecer por medio del estudio de rutas los puntos y sitios críticos de paso de actores
viales vulnerables.
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➢ Aipe Express S.A.S realizara controles a todas las partes comprometidas propias de
Aipe Express S.A.S en cuanto la documentación (licencia de conducir, licencia de
tránsito, SOAT y revisión tecno mecánica) y elementos de protección de los vehículos
en que se transportan (casco de protección, cinturón de seguridad y equipo de
prevención)
➢ Cuando se realice un desplazamiento laboral que sea ordenado por Aipe Express S.A.S
se realizara con el cumplimiento de todos los elementos exigidos por la ley en cuanto a
seguridad vial.
➢ Se solicitará a la alcaldía municipal la señalización vial horizontal con el fin de poder
establecer los pasos peatonales y de actores viales vulnerables.
Estos programas estarán a cargo del encargado del SG-SST / Líder de seguridad vial
que se encuentre en Aipe Express S.A.S, se realizarán indicadores de medición con el
fin de que cada año se evalué la efectividad de los controles realizados.
V
Obligaciones de los empleadores
Comité De Seguridad Vial Roles, responsabilidades y autoridades organizacionales
AGOSTO -
Política de seguridad Política de seguridad y salud en el trabajo
NOVIEM
vial de laorganización Política en S.V
En referencia a los requisitos establecido en el código nacional de tránsito ley 769 del
6 de agosto del 2002 y el decreto 1079 del 2015 en cumplimiento de los requisitos para
conducir, Aipe Express S.A.S y con el fin de garantizar el derecho al trabajo establece
las siguientes condiciones para que un conductor haga parte de nuestra compañía así:
10.1 Educación:
El nivel de educación establecida para nuestros conductores será la misma exigida por
el código nacional de tránsito saber leer y escribir, con el fin de poder garantizar a las
personas el derecho al trabajo siempre y cuando cumpla los demás requisitos
establecidos para la incorporación en Aipe Express S.A.S, de esta manera se
condiciona con lo establecido en el artículo 19 de la ley 769 la dice:
“ARTÍCULO 19. REQUISITOS. Podrá obtener por primera vez una licencia de
conducción para vehículos, quien acredite el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Para vehículos de servicio diferente del servicio público:
1. Saber leer y escribir.
2. Tener 16 años cumplidos.
3. Aprobar un examen teórico-práctico de conducción para vehículos particulares
que realizarán los organismos de tránsito de acuerdo con la reglamentación que expida
el Ministerio de Transporte, o presentar un certificado de aptitud en conducción
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10.2 Formación
Dentro de la formación todo conductor que dese ingresar a Aipe Express S.A.S deberá
acreditar capacitaciones de asistencia en temas de seguridad vial como:
Los cuales deberán cumplir con lo establecido en la resolución 4904 del 2009 de
ministerio de educación o la norma que la sustituya y que establezca parámetros para
esta clase de capacitaciones.
10.3 Experiencia
El cronograma de capacitación será revisado mínimo una (1) vez al año, con la
participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, el comité de
seguridad vial y la junta directiva: con el fin de identificar las acciones de mejora.
De igual manera se verifica en las bases de datos del SIMIT y RUNT con el fin de
establecer el historial del conductor, así garantizar que no existan novedades respecto
a accidentes y contravenciones.
De igual modo Aipe Express S.A.S realiza un examen de ingreso teórico y práctico con
el fin de verificar las destrezas del conductor y así asegurar de algún modo y de evitar
los accidentes de tránsito.
o De igual manera a los terceros que tienen injerencia en Aipe Express S.A.S frente al
transporte y que por ley están obligados a realizar el P.E.S.V, se establece una auditoria
de seguridad vial una vez al año con el fin de garantizar el cumplimiento de las políticas
establecidas por Aipe Express S.A.S
o Así mismo se estableció el perfil del auditor interno en Aipe Express S.A.S para la
realización de esta, se tienen al líder del plan estratégico de seguridad vial que además
de ser técnico profesional en seguridad vial es auditor vial.
▪ Investigación preliminar
▪ Investigación y análisis del accidente
▪ Reconstrucción técnica del accidente
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• Conductores:
Este paso no nos aplica a Aipe Express S.A.S por estar en el nivel estándar, por el
número de vehículos y conductores nivel ESTANDAR que establece que dentro de 20
y 50 vehículos y conductores se aplicara este nivel.
1. Se identifico como principal amenaza los chocos presentados por la velocidad y falta
de concentración al momento de conducir los vehículos.
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OBJETIVO
ALCANCE
A todas las operaciones que establezca la compañía tanto internas como externas de
igual forma a los terceros de la operación.
JUSTIFICACIÓN
Con la investigación interna del accidente por parte de nuestros expertos nos ayuda a
indicar los factores de riesgo que se ven expuestos nuestros colaboradores y en busca
de mitigar los accidentes realizar un plan de acción en compañía del SG- SST de la
compañía y así minimizar estos efectos.
PROCEDIMIENTO
• FECHA DE ANALISIS
Es importante poder establecer una fecha de inicio del análisis que no deberá ser
superior a los (5) días hábiles posteriores al accidente de tránsito, ya que podría
cambiar las evidencias que internamente se podrían recolectar.
Tal relevancia tiene la fecha del siniestro ya que es importante poder saber el día y la
hora exacta y así poder iniciar a tomar las acciones correctivas del accidente.
Esto nos da además de una estadística relevante de los días más frecuentes que pueda
tener a la compañía frente a los accidentes de tránsito.
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• REFERENCIA
• DILIGENCIA ADELANTADAS
El formato que se establece para este fin deja establecido los puntos más relevantes
para la investigación d ellos accidentes de tránsito.
• LESIONES APREHENDIDAS
Aipe Express S.A.S no tiene a cargo vías internas ni administradas, ya que la actividad
de trasporte se realiza por la vía nacional entre municipios y están a cargo de las
diferentes con secciones del departamento del Huila y a nivel nacional.
utilizadas por Aipe Express S.A.S, como medio efectivo para el conocimiento de la vía
y la forma de reducir el riesgo.
Aipe Express S.A.S tiene instalado equipos de GPS en cada uno del os vehículos con
el fin de realizar el seguimiento de estos y así poder establecer el grado de riesgo
establecido por cada uno de le ellos.
vial.
Mediante este proceso Aipe Express S.A.S asegura la medición de las actividades de
los conductores cada mes y evalúa su comportamiento realizado sobre las
movilizaciones que en misión realiza.
MEDIDAS DE CONTROL
Y de acuerdo con la ley 769 del 2002 la cual fue reformada por la ley 1383 del 2010 en
su artículo 50 el cual establece: “Artículo 50. Condiciones mecánicas, ambientales y
de seguridad. Por razones de seguridad vial y de protección al ambiente, el
propietario o tenedor del vehículo de placas nacionales o extranjeras, que transite
por el territorio nacional, tendrá la obligación de mantenerlo en óptimas condiciones
mecánicas, ambientales y de seguridad. (negrillas nuestras), en este criterio se
establece el programa de mantenimiento el cual es elaborado por el jefe de
mantenimiento de Aipe Express S.A.S garantizando el cumplimiento no solo del articulo
50 sino d ellos demás aspectos normativos en esta materia.
Aipe Express S.A.S ha diseñado un formato que establece los parámetros dados por la
resolución 315 del 2013 y que además va acorde con el manual del vehículo establecido
por el fabricante; dejando los reportes en la ficha de mantenimiento, donde registra,
pero además se deja la evidencia de los procedimientos realizados al equipo en cada
revisión.
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El formato deberá ser ajustado de acuerdo con las necesidades del viaje y a la
modalidad de transporte ya sea de pasajeros o de carga si se diera el caso.
Este procedimiento se realiza con personal idóneo y además con los estándares
mínimo que aseguran la correcta intervención de los equipos.
• Cambios en las instalaciones: Aipe Express S.A.S con el fin de poder garantizar un
mejor servicio a todos los asociados junto con el consejo directivo plantea la necesidad
de cambiar de instalaciones donde se pueda ofrecer los servicios de mantenimiento y
abastecimiento de combustible, como también el mejoramiento de las instalaciones del
personal administrativo.
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La protección de las bases de datos está establecida de acuerdo con la ley 1581 del
2012 y a las demás que les aplique.
• 31 de marzo
• 30 de junio
• 30 de septiembre
• 31 de diciembre
El informe anual de los resultados de los indicadores los cuales deberán reflejar el
estado actual de la compañía frente a la seguridad vial se entregará a más tardar el día
31 de enero del año siguiente.
El encargado de realizar el informe será el líder del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el trabajo en compañía del líder de seguridad vial o del plan estratégico de
seguridad vial según el caso.
a) Razón social o nombre, NIT, dirección y teléfono del domicilio o sede principal de Aipe
Express S.A.S.
b) Nombre, cargo y correo institucional del líder de seguridad vial.
c) Nombre, cargo y correo institucional del auditor vial del último año.
d) Nombre del representante legal.
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Este paso no nos aplica a Aipe Express S.A.S por estar en el nivel estándar, por el
número de vehículos y conductores nivel ESTANDAR que establece que dentro de 02
y 20 vehículos y conductores se aplicara este nivel.
Aipe Express S.A.S mantiene un programa de auditoria identificada con el código PR-
VSST-00, el cual establece los parámetros para la realización de la auditoría interna en
seguridad vial. (Anexo Programa de auditoria)
Aipe Express S.A.S de acuerdo con la revisión del proceso continuo de seguridad vial
establece un proceso adecuado de mejora continua, acciones preventivas y correctivas
y su mejora al sistema de gestión de la Seguridad Vial.
posible o potencial
no conformidad potencial accion preventiva
incumplimiento de un requisito
La corrección aquella que busca corregir el incumplimiento, trae una diferencia de fondo
frente a la acción correctiva la cual busca eliminar la causa raíz de una no conformidad,
se establece el procedimiento de acciones de mejora y plan de acción frente a las
objeciones arrojadas luego de la revisión del proceso de seguridad vial. (se anexa
procedimiento de mejora)
Aipe Express S.A.S estableció un mecanismo de comunicación para que todas las
partes interesadas, sean participes del Sistema de Seguridad Vial, este proceso se
hace mediante de:
• Capacitaciones
• Información enviada a los grupos de whatsapp
• Información en la cartelera de Aipe Express S.A.S.
SEGUIMIENTO
efectuar como un viso control aparte, que permita ver el cálculo y la frecuencia, como
a las áreas involucradas les parezca más funcional.
Control de Cambios