0 Eia Puente
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0 Eia Puente
CUCHICANCHA Y ESCALINATAS DE
ACCESO EN LA LOCALIDAD DE
CONCHAMARCA, DISTRITO DE
CONCHAMARCA – AMBO - HUÁNUCO"
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE CONCHAMARCA
PERÚ - 2020
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudio de Inversión a Nivel de Expediente Técnico del
MUNICIPALIDAD Proyecto:
DISTRITAL "CREACIÓN DEL PUENTE PEATONAL CUCHICANCHA Y
ESCALINATAS DE ACCESO EN LA LOCALIDAD DE
DE CONCHAMARCA, DISTRITO DE CONCHAMARCA – AMBO –
CONCHAMARCA HUÁNUCO"
INTRODUCCIÓN
Los puentes provisionales no presentan las debidas seguridades hidráulicas ni han sido diseñados
con las características geométricas y de visibilidad apropiadas para que los vehículos de carga se
desenvuelvan fácilmente al atravesar. Además, estos puentes están subdimensionados en longitud,
capacidad de carga y diseño estructural.
Un aspecto importante a tomar en cuenta es que debido a que las obras se ejecutarán sobre una vía
existente, se deberá modificar su trazado vial y establecer pasos provisionales ya que no se puede
suspender el tráfico peatonal ya que el tráfico vehicular en tiempos de avenidas es nulo debido a la
inexistencia de un puente para cruzar el Río cuchicancha, y se deberá considerar para las nuevas
obras los diseños de los accesos de tal manera que empaten con las vías actuales.
El objetivo primordial del proyecto es realizar los estudios respectivos de topografía, hidrología,
hidráulica, geotecnia, estructuras e impactos ambientales como base para la elaboración de los
diseños y las construcciones de los puentes mencionados.
Determinar de manera general la situación presente de los factores ambientales de las áreas que
se afectarán durante la ejecución de las diversas actividades del proyecto.
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Predecir, identificar y valorar las consecuencias o efectos sobre el entorno ambiental y social,
por la construcción, mantenimiento y retiro de los puentes.
Definir las principales acciones y actividades a tomar, para prevenir, mitigar y/o remediar los
posibles impactos negativos que resultarán de la ejecución del proyecto.
Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los países en vías de
desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las condiciones de vida de la
población”. Se considera que la base de este progreso es la conservación de los ecosistemas, cuyo
deterioro impedirá el cumplimiento de las metas propuestas; por otra parte, la integración del
ambiente y el desarrollo conducirán a lo inscrito en el Registro Oficial No. 424 del 25 de abril de
1990 (“… el mejoramiento de los estándares de vida para todos, a ecosistemas mejor protegidos y
manejados hacia un futuro más seguro y próspero”), el cual entre otros argumentos cita:
“El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado con criterios
ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile el medio ambiente y los
recursos naturales.
“Todo proyecto de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que puede ocasionar en
el entorno ambiental”.
Constitución Política del Perú, en el artículo 2°, establece como uno de los derechos
fundamentales de la personas, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida.
Decreto Legislativo N° 613 (07/09/1990), Código del medio ambiente y los recursos
naturales, establece obligatoriamente la realización de estudios de impacto ambiente (EIA)
en la elaboración de proyectos.
Nuevo Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635), se considera al medio ambiente como
un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos,
psíquicos, sociales y económicos. Esta norma sanciona los delitos contra los recursos
naturales y el medio ambiente con penas privativas de la libertad individuales y sanciones
pecuniarias.
Ley general de aguas decreto Ley Nº 17752. El título II de la referida ley, prohíbe verter
cualquier tipo de residuo sólido, liquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua,
ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los
cauces afectados. Así mismo, refiere también los valores límites que deben tener los
cuerpos de agua que reciben las descargas previamente autorizadas.
2.1. DIMENSIONES
El nuevo puente tendrá una longitud (luz) de 30 m y 1.89 m de ancho, con pasamanos de 0.90 m de
altura.
El puente será construido con cimentación directa, compuesta de dos estribos. La superestructura
Puente colgante suspendido por péndolas y plataforma de madera.
2.3. UBICACIÓN
País : Perú.
Departamento : Huánuco.
Provincia : Ambo.
Distrito : Conchamarca
En la siguiente tabla se muestran los materiales que se utilizarán en la construcción del puente y la
defensa ribereña, con sus respectivas cantidades:
Puente : L = 30.00 m
Para determinar el área de influencia de un determinado proyecto, se analizan tres criterios que
tienen relación con el alcance, duración y entorno. Estos son los siguientes:
Límite del Proyecto – Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que comprende la
construcción y operación del proyecto. Para esta definición, se limita la escala espacial al
espacio físico y el entorno natural donde será alterado el ambiente físico, biótico y
socioeconómico. Específicamente a las áreas donde las actividades constructivas y operativas
del proyecto ocasionarán impactos, sean estos benéficos o detrimentes.
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Desde el punto de vista socioeconómico el AID incluye a los propietarios de las tierras que sufrirán
alteraciones ocasionadas por el desarrollo de las actividades del proyecto.
Desde el punto de vista físico y biótico el área de influencia indirecta estaría comprendida
básicamente por la cuenca aguas abajo del Río cuchicancha a partir del punto de construcción, por
cuanto cualquier alteración conllevaría cambios en la calidad hídrica y biótica del río de ahí en
adelante, sin embargo debido a que las obras son de pequeña magnitud, los efectos serán
prácticamente imperceptibles, aun así se recomienda tomar las medidas pertinentes de protección.
Desde el punto de vista social el área de influencia indirecta estaría conformada especialmente por
la comunidad de CUCHICANCHA y CONCHAMARCA, a la que sirve la vía para las actividades
económicas y la comunicación, factores que se verán levemente afectados durante la fase
constructiva.
Desde el punto de vista de la cobertura vegetal, se puede mencionar que las únicas áreas que
presentan cierto nivel de sensibilidad son las pequeñas áreas de vegetación, sitios que por la
ausencia de asentamientos humanos y la presencia de la carretera no han sido intervenidos para
agricultura ni ganadería y que, por tanto, conservan la vegetación natural. Estas áreas, sin embargo,
son muy localizadas y reducidas, y dada la magnitud del proyecto, éste seguramente no intervendrá
en ningún grado sobre estas áreas.
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2.10.1.2. Fauna
En cuanto a la fauna, las áreas sensibles están identificadas en función de los siguientes factores:
Relictos de Hábitat Natural: en las zonas de vegetación, descritos como áreas sensibles en el
numeral anterior, se constituyen en refugios naturales para los animales silvestres.
Laderas de quebrada y tramos de río: En las laderas de las pequeñas quebradas y en el tramo del
Río cuchicancha, existen puntos donde se crean microclimas con alta humedad y sombra, lo que
hace que sean sitios de particular importancia principalmente para los anfibios, que son uno de los
grupos de mayor vulnerabilidad por sus características fisiológicas, por otro lado también se puede
ver amenazada la fauna acuática en dicho tramo.
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Sin embargo, como consecuencia de lo mencionado en el punto anterior, las áreas sensibles en
cuanto a la fauna no serán intervenidas.
3.1. METODOLOGÍA
Dada la magnitud del proyecto, la sección correspondiente a la línea base se describe en base a
información secundaria recopilada de varios estudios de impacto ambiental realizados
anteriormente, entre otros datos proporcionados por instituciones que se relacionan con los temas
que se incluyen en el presente capítulo. En cada aspecto de la línea base se especifican las fuentes
de las cuales se obtuvo la información.
Actualmente, el paso vehicular sobre el Río cuchicancha, se realiza mediante el cruce directo por la
quebrada, en épocas de precipitaciones es imposible cruzar el rio.
3.2.2. Clima
Geográficamente se ubica dentro de la región sierra. El clima en general es frio, apta para el cultivo
de papas, maíz, cereales, etc., así como para la crianza de ganado ovino, caprino y vacuno.
3.2.2.1. Precipitación
El régimen pluviométrico interanual presenta una distribución aproximadamente normal, cuyo pico
más importante se ubica entre los meses de abril y junio.
35
Cuadro H-01 Precipitaciones Máximas en 24 horas.- Ambo
30
25
20
15
10
5
0
1990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008
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3.2.2.2. Temperatura
La temperatura media anual del período considerado es de 17 oC, con una oscilación térmica
mínima, los valores máximos se producen en los meses de octubre a enero y los mínimos entre
junio y julio.
3.2.2.3. Metodología
Para cada uno de los componentes del estudio se recopiló la información disponible sobre el área
del proyecto, la cual se utilizó como base para la estructuración general del estudio.
Varios estudios previos se han realizado en el área de influencia directa e indirecta los mismos que
aportaron con información valiosa para la definición de la presente línea base.
Flora y Vegetación
En los reportes de los estudios mencionados anteriormente, existe información sobre la flora del
área de estudio, en razón de que los proyectos anteriores pasaban por este sitio, en donde siempre
se hicieron puntos de muestreo dentro del proceso general de levantamiento de información de
campo. El presente trabajo validó la información previa y la actualizó.
Fauna terrestre
Todos los estudios previos realizados en el área aportan información muy valiosa sobre la fauna
silvestre local.
La zona se presenta alterada. En las riberas de las quebradas hay franjas escasas remanentes de
plantaciones propias de la zona.
3.3.1. Metodología
Conclusiones
Página 13
Existe una limitada forma de integración al sistema económico nacional, sumada una falta de
asistencia en servicios básicos en las comunidades que de Conchamarca, por lo que su dinámica
socioeconómica es limitada en términos de desarrollo o crecimiento.
3.3.2. Recomendaciones
Involucrar a las organizaciones de base y a las instituciones de administración local en los
procesos de negociación con los dueños de terrenos que serán afectados, para prevenir
desequilibrios en las posturas correspondientes.
Al ser un sitio en crecimiento turístico el manejo de maquinaria y obra en las fases
constructivas deben presentar el menor impacto visual posible para no generar opinión pública
impertinente; punto a trabajar junto con la información a la comunidad, relevando la
importancia nacional y local de la implantación del proyecto.
El puente que se construirá ayudará al desarrollo de las vías de comunicación para la población de
Conchamarca y en general para las actividades comerciales de la región, Sin embargo, se prevé que
las obras previstas alterarán de diferentes formas e intensidad al medio ambiente.
Así, el objetivo previsto en el estudio es identificar y evaluar los probables impactos ambientales
que se producirán en las etapas de construcción y mantenimiento y retiro del proyecto, para
establecer no sólo las afectaciones benéficas sino además las detrimentos, con el fin de prevenirlas,
atenuarlas o eliminarlas a través de la aplicación de medidas de mitigación, compensación,
indemnización, prevención, control o prohibición.
Para realizar la valuación del impacto ambiental de proyecto se ha considerado utilizar la matriz
causa-efecto de leopolt, adecuándola al análisis de los componentes ambientales susceptibles de
recibir los impactos producto de las diferentes actividades del proyecto.
La matriz de impactos ambientales es un cuadro de doble entrada, en cuyas columnas figuran los
aspectos ambientales y en las filas se encuentran descritos los componentes ambientales.
La valoración del impacto se hace por medio de una escala ordinal en la que se ponderan como
Alto, Medio o Bajo (A, M o B) según sea la magnitud del impacto sobre el componente ambiental.
Así mismo se estima la mitigabilidad del impacto, calificándola según sea el caso de Alto, Medio o
Bajo (A, M o B) se indica además la dirección del impacto, es decir si es positivo o negativo (+/-).
Los potenciales impactos ambientales identificados durante la fase de pre-operación del proyecto
serían el deterioro de la calidad del aire, incremento de los niveles de ruido, alteración de la calidad
del suelo, de la flora y de la fauna.
Al evaluar dichos impactos negativos se puede indicar que son de magnitud variable entre baja y
media, extensión puntual, duración corta, de alta y media recuperabilidad, de baja significancia; los
que serán mitigados al aplicarse las medidas de prevención y control adecuados. La matriz
cuantitativa del impacto muestra la eficacia de las medidas de mitigación, a través de la evaluación
de los impactos ambientales negativos.
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En la fase de ejecución los potenciales impactos negativos identificados : alteración de la calidad de aire, incremento de los niveles de ruido, alteración de
la calidad del suelo, será de baja magnitud, de extensión local y puntual , duración temporal, alta y moderada recuperabilidad , de significancia variable
entre baja y moderada, los que serán mitigados al aplicárseles las medidas de control y prevención necesarias.
DESFASE
Calidad del
-B/A -B/A -M/A n.a n.a n.a n.a -M/A -B/A
COMPONENTE AMBIENTALES
MEDIO aire
FISICO Niveles
-B/B -M/B -M/B -B/B -B/B -B/B -B/B n.a n.a
sonoros
MEDIO
Paisaje -B/A -M/A -M/A -B/A -B/A -B/A -B/A -B/A -B/A
PERCEPTUAL
MEDIO Fauna -B/A -B/M -B/M n.a n.a n.a n.a n.a n.a
BIOLOGICO Flora -B/A -B/M -B/M n.a n.a n.a n.a n.a n.a
Empleo +B +B +B +B +B +B +B +B +B
MEDIO Calidad de
n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a
SOCIO- vida
ECONOMICO Salud n.a -M/A -M/A -M/A -M/A -M/A n.a n.a n.a
seguridad -M/A -M/A -B/A -M/A -M/A -M/A -A/M +B +B
LEYENDA
Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-), neutral o
indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se determina que
un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.
Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto
particular sobre cada componente ambiental.
Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de
estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:
Regional: si el efecto o impacto sobrepasa los límites del área del proyecto
Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto
Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto
A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el tiempo.
A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma un
tiempo considerable.
Caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que serán o podrán ser
afectados por las actividades del proyecto; estos factores ambientales que caracterizan el área de
estudio serán valorados en función de la importancia que tiene cada uno en el área de operación del
proyecto. El valor de la importancia fue determinada según el criterio técnico de los consultores
que realizaron la caracterización del área, obteniendo al final un valor promedio de la importancia
de cada factor analizado.
4. Etapa de operación
Tendrá efectos determinantes en los trabajadores y en la población en tránsito por la zona, por la
generación de polvo que puede ocasionar enfermedades de tipo respiratorio, dermatosis, etc.;
debido a los movimientos de tierra y la obra civil. Los trabajos de transporte, movilización,
excavación y construcción, producen el levantamiento de tales partículas, que puede causar
también efectos en el ecosistema.
Se verán afectadas las zonas de vegetación remanente por efecto de la remoción de tierras, lo que
conlleva al cambio permanente en el uso del suelo.
Se prevé la contaminación por gases de combustión; los gases provendrán principalmente de los
equipos y maquinarias cuyos motores de combustión interna se hallen defectuosos o mal
calibrados.
zona, de la misma manera la disposición de residuos de otro tipo como son gasolinas, lubricantes y
otros interfieren en la reaireación natural de la corrientes.
Transporte de materiales
Degradación de la calidad del aire y la visibilidad a causa de las partículas (voladuras, tráfico
vehicular, erosión eólica). Disminución de la calidad del aire por emisiones de gases de
combustión producto de la quema de combustibles fósiles para mover maquinaria.
Excavaciones y rellenos
Las excavaciones tendrán un efecto perjudicial temporal tanto en la salud de los trabajadores como
en la de las personas en tránsito, descenso en la calidad del aire por la presencia de polvo, etc.
efectos perjudiciales temporales en el paisaje y en la red de transporte. Sin embargo tendrá
impactos positivos como son la creación de fuentes de trabajo temporales, tanto para operadores de
maquinarias como para la mano de obra calificada y no calificada, durante la etapa de construcción
y mantenimiento. Cabe señalar que debido a la magnitud del proyecto estas fuentes serán muy
reducidas.
Procesos Geomorfodinámicos
Las actividades constructivas implicarán movimientos de suelos que pueden alterar la estabilidad
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Erosión por efecto de la exposición de los suelos a las altas precipitaciones y escorrentías en áreas
utilizadas para construcciones temporales.
Compactación del suelo y pérdida de las características morfológicas (porosidad, estructura) como
consecuencia de movimiento de personal, estacionamiento de maquinarias y equipos en áreas
determinadas, serán impactos detrimentes a corto plazo.
La calidad local de los cursos de agua puede ser alterada desde el punto de vista físico, químico y/o
microbiológico, especialmente por la presencia del personal debido a la demanda del consumo de
agua, la remoción de vegetación y evidentemente por el movimiento de tierras que provocará el
aumento en la sedimentación de los cuerpos de agua y es probable que el uso de maquinaria y
equipos que utilizan, combustibles, lubricantes, entre otras sustancias debido a un goteo o derrame
de dichas sustancias puedan ocasionar un impacto Negativo sobre la calidad del recurso agua.
Impactos a la Flora
Por atravesar un área compuesta por vegetación remanente y tomando en cuenta que la remoción
de tierra se aplicará a pequeñas extensiones, no habrá una alteración de la fisonomía natural de la
vegetación o una pérdida del hábitat animal, por tanto los efectos potenciales causados por la
construcción del proyecto son mínimos.
Para la biota se indica: “La dispersión de partículas con un diámetro aproximado de 0.1 a 100 um,
es perjudicial para la vegetación, debido a que pueden obstruir los estomas y disminuir la capacidad
fotosintética y la salud animal, pues pueden ocasionar ciertas variaciones a nivel respiratorio“.
Impactos a la Fauna
Los impactos a generarse por la construcción y operación del Proyecto sobre la fauna tienen que
ver con las características de cada una de las actividades, así como la vulnerabilidad de las especies
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El principal impacto que la apertura de vías de acceso podría generar es la pérdida de la cubierta
vegetal arbórea y arbustiva en el área de influencia directa reduciendo la cantidad de hábitats y
microhábitats para el desarrollo de la fauna terrestre. De darse este impacto, se consideraría
mitigable si se aplican medidas para evitar y reducir los impactos durante el tiempo que dure la fase
de construcción.
Otros impactos que se evidenciarían al iniciar las obras civiles de construcción del proyecto son: el
desplazamiento inmediato de muchos animales silvestres hacia el área de influencia indirecta
tratando de buscar nuevos refugios donde no sean disturbados por la acción del ruido, la
maquinaria, las luces en la noche y el polvo generado. La diversidad y abundancia de la fauna
terrestre se reducirá paulatinamente hasta el final de la obra. Un aspecto a considerar es que los
animales para desplazarse tendrían que buscar corredores de vegetación hacia otras zonas de
bosque, o arriesgarse a cruzar la vía Baeza-Tena, o los ríos aledaños. Entonces, un impacto
indirecto será posiblemente un incremento de animales muertos sobre la vía o en los ríos. Claro
está que el grupo de las aves e insectos voladores serán menos afectados, por su capacidad de
desplazarse mediante el vuelo.
Los impactos que pueden afectar a la fauna acuática (nutrias, peces y macrobentos) están
determinados por las actividades antrópicas que modifiquen o destruyan sus hábitats y refugios, y
por los efectos de la precipitación y el escurrimiento de materiales que pueden modificar la
composición físico-química del agua. Alteraciones en la electroconductividad por incremento de
los sólidos disueltos afectan a la fauna acuática modificando sus procesos metabólicos, lo que
conlleva a una reducción o, en caso extremo, desaparición de sus poblaciones.
Estos impactos no implican una alteración estructural ni permanente de las condiciones económicas
de la población establecida en el área de influencia.
Los impactos sobre la salud de las personas no son significativos y están relacionados básicamente
con un moderado aumento de los niveles de ruido y partículas en el aire debido al tránsito vehicular
y operación de maquinaria durante la fase de construcción.
En términos más amplios hay que tener en cuenta que el proyecto beneficiará a la población local
por el mejoramiento de las condiciones de transporte tanto público como para la comercialización
Página 22
Las actividades turísticas se verán afectadas en bajo grado únicamente en la fase de construcción de
las obras de infraestructura y durante las actividades de mantenimiento debido al incremento en los
niveles normales de ruido, la generación de polvo y la alteración del aspecto paisajístico. Sin
embargo, cabe destacar que el tráfico vehicular no se verá interrumpido porque se establecerán
pasos temporales para el efecto.
Página 23
6. Fauna
Mamíferos * * *
Aves * * *
Reptiles, anfibios e insectos * * *
Fauna acuática (peces y
* * *
macrobentos)
4. Socio-Económicos
Empleo Local * * *
Aspectos paisajísticos * * * *
Actividades Turísticas * * *
Transporte público y
* * *
comercialización
Comunicación *
5. Salud y seguridad
Salud y seguridad laboral * * * *
Elaboración: JOSE DUEÑAS SANTILLAN.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudio de Inversión a Nivel de Expediente Técnico del
MUNICIPALIDAD Proyecto:
DISTRITAL "CREACIÓN DEL PUENTE PEATONAL CUCHICANCHA Y
ESCALINATAS DE ACCESO EN LA LOCALIDAD DE
DE CONCHAMARCA, DISTRITO DE CONCHAMARCA – AMBO –
CONCHAMARCA HUÁNUCO"
Remoción de la capa
Movilización y presencia Construcción de la obra Operación y
Factores Ambientales vegetal y movimiento de
del personal civil mantenimiento
tierras
1. Atmosféricos
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Calidad del aire
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Local Local Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Nivel de Ruido
Poco probable Probable Probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Local Local Puntual
2. Recurso agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Calidad del agua
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja
Puntual Local Local Local
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Uso del recurso
Poco probable Poco probable
Baja Baja
Local Local
3. Recurso suelo
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Permanente Permanente
A corto plazo A largo plazo A largo plazo
Calidad del suelo
Poco probable Cierto Cierto
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Benéfico
Permanente Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo A largo plazo
Uso del suelo
Cierto Cierto Cierto
Baja Baja Media
Puntual Puntual Puntual
4. Procesos geomorfodinámicos
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Erosión
Poco probable
Baja
Local
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Sedimentación
Poco probable
Baja
Local
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Inestabilidad
Probable
Baja
Puntual
Detrimente Detrimente
Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo
Compactación
Poco probable Cierto
Baja Baja
Puntual Puntual
3. Flora
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Vegetación remanente
Cierto Cierto
Baja Baja
Puntual Puntual
6. Fauna
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Mamíferos
Poco probable Poco probable Poco probable
Media Media Baja
Local Local Local
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Aves
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Local Local Local
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Reptiles, anfibios e insectos
Probable Probable Poco probable
Media Media Baja
Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Fauna acuática (peces y macrobentos)
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
4. Socioeconómicos
Benéfico Benéfico Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Empleo Local
Probable Probable Probable
Baja Baja Media
Local Local Regional
Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Aspectos paisajísticos
Poco probable Poco probable Poco probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Actividades Turisticas
Poco probable Poco probable Probable
Baja Baja Media
Puntual Puntual Regional
Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Transporte público y comercialización
Probable Probable Cierto
Baja Baja Alta
Puntual Puntual Regional
Benéfico
Permanente
A largo plazo
Comunicación
Cierto
Media
Regional
5. Salud y seguridad
Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Salud y seguridad laboral
Poco probable Poco probable Poco probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Local Puntual Puntual Local
Reptiles, anfibios e
a- a- a-
insectos
Fauna acuática (peces y
a- a- a-
macrobentos)
4. Socio-Económicos
Empleo Local A+ A+ B+
Aspectos paisajísticos a- a- a- A+
Actividades Turisticas a- a- A+
Transporte público y
a- a- D+
comercialización
Comunicación D+
5. Salud y seguridad
Salud y seguridad laboral a- a- a- C+
Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudio de Inversión a Nivel de Expediente Técnico del
MUNICIPALIDAD Proyecto:
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El máximo valor de afectación negativa al medio sería de -13400 unidades (-100 unidades * 134
interacciones) cuando todos los impactos presenten las características más adversas; de esto, el
valor resultante para el proyecto es de -5600 que representa un impacto porcentual negativo del -
1.8%.
7 7
5
0 1 1
Remoción de la capa vegetal y
Operación y mantenimiento
Movilización y presencia del
movimiento de tierras
personal
En la Matriz de Identificación de Impactos, se puede apreciar las interacciones de cada una de las
actividades del proyecto con los factores analizados. De manera general se puede indicar que el
porcentaje promedio de interacciones negativas con respecto a todas las acciones sobre los factores
analizados es del orden del 86 %.
Por lo antes expuesto desde el análisis ambiental y social de los efectos e impactos ambientales, se
justifica plenamente la construcción del puente del Río cuchicancha, más aun si los efectos
Negativos de la fase constructiva son minimizados a través de la aplicación comprometida del Plan
de Manejo Ambiental que se indica en el capítulo siguiente.
El impacto total del proyecto sobre el área de estudio, de acuerdo a la metodología presentada, será
no significativo, en vista que los mayores impactos se producirán sobre el área puntual de la
construcción y que las obras son de pequeña magnitud. Se afectará en mínima proporción un área
no mayor a 1000 m2. Los impactos relacionados al componente florístico y faunístico serán
mínimos y temporales, reversibles a corto plazo, en vista que la densidad de las especies afectadas
no se verá perturbada.
Como se puede observar en las matrices de evaluación de impactos, la mayoría de los impactos que
se van a generar de carácter detrimento se desarrollarán en la etapa de construcción, especialmente
por la remoción de vegetación y movimiento de tierras, de todas maneras la mayoría de estos
impactos son temporales, es decir durarán el tiempo que se requiera para la construcción de las
obras civiles. En la etapa de operación, la mayoría de impactos son de tipo permanente, es decir
durarán por lo menos el periodo de diseño, por lo tanto los impactos benéficos también serán
permanentes y de tipo regional, aunque su intensidad sea baja permitirán mejorar la vía de
transporte de alta importancia para la economía regional.
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4.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental que se presenta a continuación para la ejecución del Proyecto de
“CREACION DEL PUENTE PEATONAL CUCHICANCHA Y ESCALINATAS DE
ACCESO EN LA LOCALIDAD DE CONCHAMARCA, DISTRITO DE
CONCHAMARCA - AMBO - HUANUCO”, toma en consideración las especificaciones del
texto unificado de la legislación ambiental secundaria, la ley de gestión ambiental y, diferentes
especificaciones y normas técnicas internacionales.
Es necesario aclarar que muchas de las especificaciones indicadas en este PMA han sido tomadas
de estudios similares en las que el Equipo Consultor ha trabajado en la dirección técnica; en
consecuencia, el consultor es autor de los estudios ejecutados por lo que puede hacer uso de la
información aquí presentada.
Para garantizar que se cumpla con lo establecido en este PMA, se deberá incluir las medidas de
mitigación y el compromiso de cumplimiento del mismo en los contratos respectivos.
El plan de prevención y mitigación de impactos está diseñado para reducir el impacto total de las
actividades constructivas y de mantenimiento del proyecto.
De la EIA realizada, se verifica la necesidad de definir normas que deben respetarse para prevenir
los efectos negativos de la ejecución del proyecto.
A continuación, se describen las medidas preventivas y de control, que el contratista debe ejecutar
para mitigar los impactos ambientales negativos causados por la etapa de construcción,
considerando aspectos relacionados con salud pública, seguridad en la construcción, pérdida y/o
deterioro de recursos naturales, e impactos socioculturales.
no deben perjudicar el paisaje, atentar contra derechos de terceros, destruir especies nativas
importantes, crear taludes peligrosos ni crear cualquier tipo de peligro para personas, animales
o plantas.
Las zonas de explotación de cualquier tipo de materiales deben ser delimitadas, contar con
sistemas de alarma y seguridad para disminuir los accidentes, accesos controlados y propias
facilidades de drenaje.
Los trabajos deben extenderse dentro de los límites absolutamente necesarios.
No se depositarán materiales directamente en los cuerpos de agua o quebradas.
En el caso de que no sea posible evitar el empozamiento, estancamiento o encharcamiento de
las aguas, o de que su evacuación resulte técnica y/o económicamente inconveniente, se
comunicará el particular al monitor ambiental, para que éste disponga el procedimiento y los
medios necesarios para el tratamiento de las mismas evitando así que proliferen potenciales
vectores de enfermedades como larvas, mosquitos, entre otros.
Antes de efectuar la recepción provisional de la obra se verificará que todo el terreno ocupado
por el contratista sea limpiado para lo cual se removerán todos los escombros, materiales
excedentes, estructuras provisionales, plantas y equipos, entre otros.
Todas las estructuras de drenaje, cunetas y demás desagües deberán ser limpiadas, eliminando
de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños y efectuando los trabajos de
mantenimiento necesarios para no causar daños ambientales.
Los contratistas, sujetándose a las instrucciones del monitor ambiental, deberán dictar
disposiciones precisas para prohibir a los trabajadores la caza, la pesca, la recolección,
consumo, tráfico y/o comercialización de fauna o flora silvestres; tampoco permitir a los
trabajadores movilizarse fuera de las áreas de trabajo sin autorización del jefe de obra; respetar
las medidas sanitarias e higiénicas que se dicten; impedir el consumo de bebidas alcohólicas y
drogas en campamentos y frentes de trabajo e informar inmediatamente sobre el encuentro de
acuíferos, avistamientos de nutrias, madrigueras, lugares de anidación de aves, senderos de
migración de la fauna o la existencia de vegetación rara o desconocida.
El monitor ambiental tendrá el deber de supervisar, exigir y garantizar el cumplimiento del
texto unificado de legislación ambiental secundaria, el presente plan de manejo ambiental
(PMA) diseñado para el proyecto, entre otros.
La idea primordial, en todas las actividades, es que los contratistas están obligados a restaurar
las áreas constructivas no necesarias para la fase operativa y regresarlas a las condiciones
iniciales valiéndose, entre otros procedimientos, del tendido y preparación de suelo fértil para
favorecer la regeneración natural o asistida.
Descripción.- Son construcciones provisionales y obras conexas que el Contratista debe realizar
con el fin de proporcionar alojamiento y comodidad para el desarrollo de las actividades de trabajo
del personal técnico, administrativo (del Contratista y de la Fiscalización) y de obreros en general.
incluyendo oficinas, talleres, bodegas, puestos de primeros auxilios, comedores y viviendas para
personal del Contratista, de acuerdo a los planos por él presentados y aprobados por el Fiscalizador.
Ubicación.- El diseño y la ubicación de los campamentos y sus instalaciones, deberán ser tales que
no ocasionen la contaminación de aguas superficiales ni de posibles fuentes subterráneas para agua
potable, y deben en todo caso ser aprobados previamente por el Fiscalizador. En el caso del puente
en estudio el lugar de acopio de material se ubicará aguas abajo del puente en la margen izquierda.
En ningún caso deben localizarse dentro de áreas ecológicamente sensibles, en sitios con presencia
de especies bióticas (flora y fauna) protegidas o en peligro de extinción, lugares con un alto nivel
freático o con riesgo por inestabilidad de suelos.
No deben situarse tan cerca de los centros poblados como para permitir un tránsito peatonal
permanente entre aquellos y éstos (mínimo 2000 m). Su localización deberá ser a no menos de 2
Km. aguas arriba de los sitios de captación de las tomas de abastecimiento de agua de núcleos
poblados, y a no menos de 2 Km. de centros poblados en línea con la dirección predominante de los
vientos, cuando se trate de plantas de producción de materiales.
La orientación respecto a la dirección predominante de los vientos, debe ser al que minimice el
efecto dañino de los contaminantes atmosféricos que en ellos se originen.
El Contratista presentará al Fiscalizador los planos en planta de las instalaciones previstas y de las
instalaciones para vertidos de desechos sólidos y líquidos, que se prevean sean necesarios, así
como los permisos de las autoridades competentes para su aprobación y posterior instalación. Si no
fuera parte de los documentos contractuales, el Contratista debe presentar un plan de
desmantelamiento de las instalaciones y uno de restauración ambiental, para conocimiento y
aprobación del Fiscalizador.
Instalación.- Deberán evitarse al máximo los desmontes del terreno, rellenos y remoción de
vegetación en el área determinada. Las edificaciones para campamentos podrán ser del tipo fijo,
desmontable o móvil, a opción del Contratista, a menos que en las especificaciones particulares
ambientales se señale un tipo determinado.
Las construcciones del tipo fijo serán perdurables y cuando en los documentos contractuales así se
estipule, quedarán como propiedad del Contratante a la terminación de la obra; en tal caso, su
localización y demás requisitos constarán en las bases de licitación.
Las instalaciones desmontables serán provisionales, de madera u otros materiales desarmables, que
el Contratista desmantelará y removerá del proyecto antes de la recepción definitiva de las obras.
Su ubicación deberá ser aprobada por el Fiscalizador.
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Las instalaciones móviles serán casas rodantes u otras unidades remolcables o deslizables, de
fabricación comercial. Luego de la terminación de la obra, pero antes de la recepción definitiva,
estas unidades serán removidas por el Contratista, a no ser que en los documentos contractuales se
estipule que deberán quedarse en la obra como propiedad del Contratante. En este último caso, sus
características serán de acuerdo a lo estipulado en las especificaciones particulares ambientales.
En todos estos casos, las edificaciones deberán contar con las instalaciones de agua corriente, agua
potable, servicios sanitarios, fuerza eléctrica y de ser así prescrito en las especificaciones
particulares ambientales, calefacción o aire acondicionado en oficinas y viviendas de la
fiscalización.
El personal del Contratista debe ser inmunizado y recibir tratamiento profiláctico, respecto a las
condiciones epidemiológicas y enfermedades características del área y sus zonas aledañas,
especialmente en el caso de enfermedades contagiosas.
El Contratista tiene la obligación de retirar todo vestigio de ocupación del lugar, tal como chatarra,
escombros, alambradas, instalaciones eléctricas y sanitarias, estructuras y sus respectivas
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Medición.- Los trabajos descritos en esta sección se medirán por unidad completa, o sea, los
montos globales incluidos en el Contrato.
Los restos o residuos de corte en la vía, materiales pétreos desechados, materiales inadecuados
y materiales excedentes serán ubicados en botaderos o escombreras que serán determinados por
el fiscalizador para lo cual deberá considerar condiciones adecuadas de estabilidad, seguridad e
integración con el entorno.
Para la ubicación de escombreras se considerarán los sitios que cumplan con las siguientes
características:
Alcancen una adecuada capacidad de almacenamiento, la cual estará en función del volumen
de estériles a mover.
Garanticen el drenaje
No produzcan alteraciones sobre hábitats o especies protegidas circundantes.
Deberán preferirse sitios en los cuales los suelos no tengan un valor agrícola, donde no se altere
la fisonomía original del terreno y no se interrumpan los cursos naturales de aguas superficiales
y subterráneas tales como depresiones naturales o artificiales, las cuales serán rellenadas
ordenadamente en capas y sin sobrepasar los niveles de la topografía circundante, respetando
siempre el drenaje natural de la zona.
Al ejecutar los trabajos de construcción, se tomarán las precauciones necesarias para preservar
o causar el menor daño a las áreas y/o paisajes, así como evitar la erosión o el depositar mate-
riales que causen perjuicios a terceros o constituyan elementos de agresión innecesaria al am-
biente y a los recursos naturales renovables.
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Descripción.- El agua es uno de los recursos naturales más abundante y constituye el medio básico
de todos los procesos de vida. Por ello, debe considerarse todo tipo de medidas a fin de prevenir y
controlar cualquier tipo de contaminación hacia aguas superficiales y subterráneas.
Las instalaciones de tratamiento para disposición de desechos líquidos deberán ser construidas
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Las aguas de lavado procedentes de las plantas de trituración y hormigonado, deberán ser
recolectadas y tratadas antes de que sean descargadas a los cuerpos receptores finales. Para este
efecto será necesario disponer, al menos de sedimentadores y desarenadores aguas abajo de las
fuentes de producción de las aguas de lavado. Los procedimientos para el control de fluidos
superficiales contaminantes (aguas de lavado, aceites, gasolinas, etc.) pueden incluir entre otros, el
uso de represamientos de chequeo para el control de la erosión por drenaje, la recolección de
fluidos de desecho en trampas de grasa u otros instrumentos de retención, y la instalación de
equipos para evitar derrames.
Se prohíbe terminantemente la descarga de fango o lodos en los cuerpos de agua; éstos, con
aprobación expresa del Fiscalizador, se depositarán en áreas secas, con el fin de proteger a las
especies que viven en los ecosistemas húmedos.
El equipo pesado que trabajará en suelos pantanosos o saturados deberá circular sobre suelos
estabilizados. El proceso de estabilización, cuyo diseño deberá ser propuesto por el Contratista y
aprobado por el Fiscalizador, podrá incluir la utilización de capas de material pétreo, palizadas,
geotextiles. Las construcciones temporales sobre lechos de suelos aluviales serán efectuadas con
materiales no erosionables.
A menos de contar con la aprobación por escrito del Fiscalizador, las operaciones de construcción
en ríos o corrientes, serán restringidos a los sitios que estén marcados en los planos.
Adicionalmente, y a fin de evitar procesos erosivos y producción de sedimentos, el uso de equipo y
maquinaria en cauces naturales para construir o reparar bases estructurales, construir canales o
derivaciones, u otras operaciones similares, será también restringido, y su utilización deberá ser
aprobada por el Fiscalizador.
El uso del agua para las plantas de trituración, de asfalto, para lavado y enfriamiento de equipos, y
para el rociado para control de polvo, debe ser controlada, pues su mala utilización puede producir
deslizamientos del terreno por exceso de humedad o producir flujos con velocidades
suficientemente altas como para arrastrar sedimentos y causar erosión.
El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa, implementos y
maquinaria en campamentos y patios de operación de maquinaria, será restringido por constituirse
éstos contaminantes potenciales.
Con el fin de evitar interrupciones de drenajes naturales, el Contratista colocará alcantarillas y cajas
recolectoras simultáneamente con la nivelación de la vía y la construcción de los terraplenes;
durante el período de construcción debe limpiarse estos pasos a fin de evitar obstrucciones.
Cuando las cunetas laterales de la vía confluyen directamente a un río o quebrada, deberá
construirse obras civiles que permitan la decantación de sedimentos previo al desfogue.
El Contratista deberá considerar todas las medidas necesarias para garantizar que residuos de
cemento, limos, arcillas u hormigón fresco no tengan como receptor final lechos de cursos de agua.
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En el caso de existir la necesidad de desviar un curso natural de agua o se haya construido un paso
de agua y éste ya no se requiera posteriormente, el curso abandonado o el paso de agua deberá ser
restaurado a sus condiciones originales por cuenta y a costo del Contratista.
Se protegerá los taludes inferiores de la vía, en donde existan desfogues de alcantarillas, mediante
la construcción de obras civiles de protección mecánica para evitar erosiones regresivas (por
ejemplo: estructuras de disipación de energía a la salida del terreno).
Medición y Pago.- Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada su
naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en los rubros del contrato.
En los trabajos a realizarse, es posible la generación de un exceso de polvo, acarreado por las
corrientes de aire, por lo que se deberá utilizar una neblina de agua para contrarrestar sus
efectos.
Los equipos y máquinas recibirán un mantenimiento regular y permanecerán en buenas
condiciones de funcionamiento para evitar emisiones y ruido excesivos. Cuando sea necesario,
y en lo posible, se deben utilizar silenciadores y otros mecanismos de control de ruidos.
Cuando sea necesario, los vehículos automotores que transporten personal o que transporten
carga deberán estar provistos de silenciadores, de tal manera que no sobrepasen los niveles de
presión sonora máximos para vehículos automotores, conforme a lo estipulado en la tabla 3, del
numeral 4, del anexo 5, del libro VI (de la calidad ambiental) del texto unificado de legislación
ambiental secundaria, conforme a la siguiente tabla.
CATEGORÍA NPS
DE DESCRIPCIÓN MAXIMO
VEHÍCULO (dBA)
Carga:
Peso máximo de 3,5 toneladas hasta 12,0 toneladas 86
Peso máximo mayor a 12,0 toneladas 88
Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de trabajo, durante las
actividades del proyecto, estarán sujetos a lo especificado en el reglamento para la prevención
y control de la contaminación ambiental originado por la emisión de ruidos; en el manual
operativo del reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental originada
por la emisión de ruidos; texto unificado de legislación ambiental secundaria; reglamento de
salud y seguridad de los trabajadores, entre otros. Todo el personal involucrado en el proyecto
y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites presentados en la siguiente tabla,
estará provisto de protección auditiva.
tenga el permiso debidamente otorgado por la unidad ambiental minera, del Ministerio de
Energía y Minas.
El tratamiento de aguas servidas generadas por el personal que laborara en los campamentos se
realizara mediante letrinas en zonas alejadas del Río cuchicancha.
Se deberá cuidar, en todo momento, que ningún tipo de desecho sea arrojado al suelo o a los ríos,
ya que provocaría la contaminación y por tal disminución de la calidad del ecosistema.
Los desechos no orgánicos serán clasificados para su adecuada gestión final: Los desechos
caracterizados como peligrosos (baterías, pilas, etc), serán devueltos a los fabricantes. Los desechos
reciclables serán entregados a los interesados locales, en caso de existir, bajo supervisión y
aprobación del Supervisor Ambiental; en caso de no existir interesados locales, serán retornados
hasta Ambo, para entregar a las recicladoras locales, de existir, caso contrario se tomará contacto
con recicladoras de Huánuco.
Al abandonar los campamentos, las empresas contratistas deberán verificar que las zonas de fosas
se hallen libres de lixiviación hacia los cuerpos hídricos y totalmente cubiertos por una capa de
tierra y de ser posible revegetada su superficie, esto ayudará al control de vectores.
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La administración deberá coordinar con los empleados que laboran, para exponer el proyecto,
además, se instruirá a todo el personal sobre el Plan de Manejo Ambiental.
Además será necesario el instruir de manera específica a los trabajadores sobre los procedimientos
operativos específicos y generales establecidos en el PMA:
Manejo de desechos sólidos y líquidos, entre ellos los combustibles, así como sus potenciales
efectos, riesgos ambientales y las señales de seguridad de acuerdo a normas de seguridad
industrial.
Procedimientos para situaciones de emergencia
Salud y seguridad laboral
Inducciones para el personal que labore en las tareas de construcción, este programa deberá
incluir información sobre las normas para no contaminar el ambiente, prohibiendo la caza y
pesca.
En vista de que las zonas aledañas al proyecto no están ocupadas por comunidades, no existe una
relación directa entre el proyecto y la ciudadanía. Sin embargo al ser un proyecto que causa cierto
impacto a los factores ambientales, se deberá preparar un plan de información y comunicación, que
notifique a la población que requiera de estos elementos, los alcances, impactos y beneficios que
generará el proyecto, este proceso de preferencia deberá ser permanente con el fin de informar
acerca de las actividades desarrolladas por la compañía.
Para esto, el contratista deberá preparar, junto con el apoyo de los líderes locales, reuniones
informativas, y socializaciones sobre las pautas del proyecto para la comunidad si es necesario, y
para los trabajadores, pautas de comportamiento del personal operativo, técnico y contratistas.
Estas reuniones deberán ser enfocadas también a una mejor comprensión del Plan de Manejo
Ambiental. Sus tareas principales serán:
este tipo de proyecto, para lo cual se informará oportunamente a las comunidades, acerca de las
posibilidades reales de contratación de mano de obra, a fin de evitar crear falsas expectativas de
empleo.
4.9.1. Indemnizaciones
a. Las obras previstas para el Proyecto no afectarán áreas comunitarias o públicas; por lo
tanto este programa tiene por objeto, establecer una política de indemnización y/o
compensación adecuada, por las afectaciones que la ejecución del proyecto pudiese
ocasionar a los recursos de capital y naturales localizados en el área de influencia.
c. Para la indemnización se tomarán en cuenta entre otros aspectos, cultivos, estado de los
mismos, área a ser afectada directamente, entre otros que se fijen en la base de la
negociación con los propietarios. En lo posible se buscará establecer una tabla de
indemnización acordada entre las partes.
El proceso de negociación, se iniciará previo a cualquier intervención. Es decir que las obras se
iniciarán una vez que se haya concluido el proceso de indemnización.
La construcción de las obras del proyecto, tendrá efectos en la seguridad y salud de los trabajadores
por la posibilidad de que ocurran accidentes laborales en esta etapa.
La condición insegura, que a más de ser la causa directa del accidente, obliga al trabajador a hacer
un acto inseguro, condiciones inseguras son:
combustibles.
Los empleados y personas afectadas durante la construcción deberán ser inmunizados y recibir
tratamiento profiláctico contra los vectores epidemiológicos y las enfermedades de la zona,
deberán vacunarse contra la fiebre amarilla, hepatitis A y B, tétanos, tifoidea y difteria.
Los obreros deberán ser provistos de mascarillas con filtros que eviten la inhalación de polvo
durante el movimiento de tierras.
Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo y en los sitios
de campamento, para lo cual se adoptarán medidas que eliminen la presencia de éstos, evitando
la formación de charcos o rellenándolos en caso de que existieran; igualmente, en caso de ser
necesario, se deberá realizar controles mediante el uso de insecticidas, para lo cual se utilizarán
aquellos que sean biodegradables.
Periodo: Semanal
Inspeccionar las obras físicas y los métodos de trabajo para verificar que todo equipo sea mecánico
u otro, esté en buenas condiciones de operación, mantenimiento y que no existan fuentes que
generen un riesgo para la salud y vida del trabajador.
Verificar que la forma de empleo de los materiales utilizados no sean fuentes de exposición del
personal o que su inadecuada manipulación constituya causas de accidente.
Verificar que los equipos de protección de personal proporcionados en algunas actividades, los
botiquines de primeros auxilios, extintores, protecciones o salvaguardas, sean utilizados y
mantenidos en forma correcta.
Periodo: Permanente
La Empresa Constructora asegurará que todos sus empleados que estén dedicados a cualquier
actividad de trabajo, estén saludables y físicamente hábiles.
Todo el personal de campo participará de una inducción completa referida a la salud y seguridad,
coordinada por el contratista. En las reuniones de capacitación se revisarán las políticas y reglas de
la Empresa Constructora en materia de salud y seguridad en términos generales y específicos para
cada trabajo. Los medios que se utilizarán en las sesiones de capacitación incluirán videos, folletos,
diálogo y demostraciones. Algunos temas que pueden ser tratados son los siguientes:
El contratista será responsable del bienestar médico de sus propios empleados de planta y
contratados. En tal virtud, organizarán actividades de asistencia médica, tratamiento u
hospitalización cuando sea necesario y evacuación de emergencia cuando los casos lo ameriten.
Además, suministrará a sus empleados medidas profilácticas y vacunas contra enfermedades según
sean necesarias y requieran las condiciones vigentes.
De acuerdo al diseño final del proyecto y a la programación de obra, se conformará un comité que
se encargará del cumplimiento de los objetivos propuestos en este programa.
Superintendente de Construcción
Monitor o Supervisor Ambiental
Supervisor de Seguridad
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Se realizarán charlas sobre la necesidad del uso permanente del equipo de protección personal, a fin
de evitar posibles daños a la integridad física del trabajador, durante el cumplimiento de sus
actividades.
Todo el personal usara equipos de protección personal acordes a las tareas a ser desempeñadas y a
las normas de seguridad y protección industrial.
Con respecto a la protección de oídos, cualquier trabajador o empleados que estuviesen expuestos a
ruidos mayores a 75 decibeles deberán ser provistos de una protección en los oídos (orejeras).
Se asegurará que todo el personal implemente un programa de seguridad global que incluya los
aspectos principales siguientes:
Todo trabajador será adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos extintores existentes,
para responder efectiva y rápidamente ante una eventualidad que se pudiere presentar durante el
cumplimiento de sus actividades.
Este plan contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas, tendientes a establecer un
control y seguimiento de las afectaciones al ambiente en el área de influencia del proyecto.
El monitor ambiental efectuará una vigilancia visual y tomará muestras de agua para análisis de
laboratorio de los cursos de agua que, potencialmente, puedan ser afectados por disposición de
materiales, descargas de agua, o por efectos de la escorrentía durante la etapa de construcción Las
descargas de aguas negras y grises deberán ser monitoreadas regularmente. Los análisis serán
realizados en un laboratorio ambiental especializado aprobado en el Ecuador. Se observarán los
procedimientos apropiados en cuanto a la cadena de custodia de las muestras. Éstas se recolectarán
en recipientes limpios sin uso anterior, apropiados para el análisis a realizar, y serán preservadas
según los métodos analíticos establecidos.
Se efectuarán inspecciones del manejo de desechos sin previo aviso tanto in situ, así como ex situ
(durante el transporte de desechos fuera del área de campamento y construcción y mantenimiento
del proyecto, así como en los sitios de disposición final).
Frecuencia: Semanal
Para establecer los niveles de ruido como resultado de las actividades de construcción y
mantenimiento de los puentes, se propone efectuar un monitoreo de los niveles de ruido y
determinar si están dentro de los niveles máximos de ruido generados en los sitios de trabajo
conforme a lo estipulado en el reglamento para la prevención y control de la contaminación
ambiental originado por la emisión de ruidos; en el manual operativo del reglamento para la
prevención y control de la contaminación ambiental originada por la emisión de ruidos; texto
unificado de legislación ambiental secundaria; reglamento de salud y seguridad de los trabajadores,
entre otros. Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en
exceso a 80 dbs, estará provisto de protección auditiva.
Ci
D=∑
Ti
Donde:
D es la dosis de exposición
Ci es el tiempo real de exposición en horas a un NPS específico;
NPS es el nivel de presión sonora
Ti es el tiempo máximo de exposición permitido a ese nivel específico determinado en la tabla
de Límites y tiempo de exposición para ruidos continuos, presentada anteriormente.
comunicaciones escritas, reclamos, paros, acciones legales, etc. Dicho registro incluirá información
de las causas que propiciaron los reclamos, las acciones correctivas implementadas y las soluciones
encontradas.
Una vez que finalice el tiempo de vida útil del proyecto, y en caso de que no sea económicamente
rentable su acondicionamiento para que siga operando, se deberá desmovilizar todo el equipo
instalado, y retiradas todas las estructuras construidas.
De ser el caso, la empresa asumirá la ejecución de los planes de remediación que las circunstancias
lo ameriten.
Ubicar y disponer adecuadamente los equipos y estructuras que se encuentren en los sitios de
trabajo, que no sean necesarios para futuras operaciones.
Todos los desechos de origen doméstico e industrial, luego de su clasificación, serán tratados y
dispuestos de acuerdo a lo previsto en el plan de manejo de desechos del PMA
En los sitios afectados se deberán readecuar los drenajes y revegetar el área que no vaya a ser
reutilizada si el abandono es temporal.
Se deberá revegetar y reforestar con especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas, aquellas
áreas boscosas que van a ser temporal o provisionalmente ocupadas, aquellos lugares que el
proyecto amerite revegetar, o donde se requiera restaurar los hábitats afectados por la fase
constructiva así como el borde del río en el área de toma y recolección del agua.
Esta actividad se la realizará primeramente con una recuperación del suelo orgánico, esta
rehabilitación será complementada proporcionando abono y materia orgánica en la fase de siembra.
Se deberá instalar un vivero con las especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas o, en su caso,
se adquirirá material vegetal nativo de viveros de zonas aledañas, que estén dedicados a las
actividades de reforestación con especies nativas del sector.
Con esta actividad se tratará de reconstruir el hábitat natural y evitar la erosión del suelo, las
especies arbóreas serán plantadas en el área a reforestar a tres metros una de otra en sistema de tres
bolillo, y en el intermedio de las mismas se reforestará con especies arbustivas nativas.