0 Eia Puente

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"CREACIÓN DEL PUENTE PEATONAL

CUCHICANCHA Y ESCALINATAS DE
ACCESO EN LA LOCALIDAD DE
CONCHAMARCA, DISTRITO DE
CONCHAMARCA – AMBO - HUÁNUCO"
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE CONCHAMARCA

PERÚ - 2020
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudio de Inversión a Nivel de Expediente Técnico del
MUNICIPALIDAD Proyecto:
DISTRITAL "CREACIÓN DEL PUENTE PEATONAL CUCHICANCHA Y
ESCALINATAS DE ACCESO EN LA LOCALIDAD DE
DE CONCHAMARCA, DISTRITO DE CONCHAMARCA – AMBO –
CONCHAMARCA HUÁNUCO"

INTRODUCCIÓN

La carretera CONCHARMARCA constituye una vía de gran importancia para el desarrollo


económico de la localidad, el tráfico sobre esta vía se caracteriza por vehículos de livianos, existe
la necesidad de construir algunos puentes definitivos que sustituyan a los puentes provisionales
existentes que han sido construidos con estructuras de madera.

Los puentes provisionales no presentan las debidas seguridades hidráulicas ni han sido diseñados
con las características geométricas y de visibilidad apropiadas para que los vehículos de carga se
desenvuelvan fácilmente al atravesar. Además, estos puentes están subdimensionados en longitud,
capacidad de carga y diseño estructural.

Un aspecto importante a tomar en cuenta es que debido a que las obras se ejecutarán sobre una vía
existente, se deberá modificar su trazado vial y establecer pasos provisionales ya que no se puede
suspender el tráfico peatonal ya que el tráfico vehicular en tiempos de avenidas es nulo debido a la
inexistencia de un puente para cruzar el Río cuchicancha, y se deberá considerar para las nuevas
obras los diseños de los accesos de tal manera que empaten con las vías actuales.

El objetivo primordial del proyecto es realizar los estudios respectivos de topografía, hidrología,
hidráulica, geotecnia, estructuras e impactos ambientales como base para la elaboración de los
diseños y las construcciones de los puentes mencionados.

1.1. DATOS GENERALES del ESTUDIO


“CREACION DEL PUENTE PEATONAL
CUCHICANCHA Y ESCALINATAS DE ACCESO EN
PROYECTO:
LA LOCALIDAD DE CONCHAMARCA, DISTRITO
DE CONCHAMARCA - AMBO - HUANUCO”

Ubicación Geográfica: El Proyecto se encuentra ubicado la provincia de Ambo,


Distrito de Conchamarca. El Proyecto se encuentra en las
Ver Figura 1.1-1 coordenadas UTM 366341 E y 8890578 N.
Razón Social de la Compañía
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHAMARCA
Operadora:
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FIGURA 1.1-1: MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA

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1.1.1. MARCO CONCEPTUAL

Conceptualmente, un EIA es un documento que compila toda la información técnica y científica de


carácter interdisciplinario; es mecanismo mediante el cual se evalúa la situación de los factores
ambientales, se predicen y determinan los efectos de una intervención sobre un entorno
determinado; en el cual intervienen técnicos de diferentes disciplinas que evalúan o diagnostican el
estado de los componentes ambientales (línea base) para predecir los potenciales impactos y
determinar las medidas preventivas, correctoras o de mitigación a través del Plan de Manejo
Ambiental.

Ya en 1972 en la Declaración de Estocolmo, se manifiesta la importancia de las Evaluaciones de


Impacto Ambiental, con miras a la protección del medio ambiente sin descuidar el desarrollo
económico y el mejoramiento de las condiciones de vida, lo cual sería reafirmado en 1982 por la
Asamblea General de las Naciones Unidas a través de la Carta Mundial de la Naturaleza…”Toda
planificación incluirá, entre sus elementos esenciales, la elaboración de estrategias de conservación
de la naturaleza, el establecimiento de inventarios de los ecosistemas y la evaluación de los efectos
que hayan de surtir sobre la naturaleza las políticas y actividades proyectadas; todos los elementos
se pondrán en conocimiento de la población recurriendo a medios adecuados y con la antelación
suficiente para que la población pueda participar efectivamente en el proceso de consultas y de
adopción de decisiones al respecto.” En 1987, la Declaración 14/25 Del Consejo de Administración
del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente establece las "Metas y Principios de la
EIA" que en su segundo principio indica expresamente que "Los criterios y procedimientos para
determinar si es probable que una actividad afecte considerablemente al medio ambiente y este por
tanto sujeta a una EIA deben quedar claramente definidos por leyes reglamentos u otros medios de
modo que puedan identificarse las actividades en cuestión con rapidez y seguridad y que pueda
emprenderse la EIA cuando se aplique la actividad". Este principio orienta a cada país miembro de
las Naciones Unidas sobre la necesidad de generar legislación a nivel interno para definir las
actividades o proyectos que requerían un EIA. Pero, la más importante declaración al respecto está
expresamente indicada en el Principio 17 de la Declaración de Río sobre El Medio Ambiente y el
Desarrollo, en 1992… “Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de
instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de
producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de
una autoridad nacional competente.”

1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


1.2.1 Objetivos Generales

El objetivo del presente estudio de impactos ambientales es el de predecir, cualitativamente como


las diferentes acciones a ser ejecutadas en la construcción, mantenimiento y retiro del puente sobre
el Río “CONCHAMARCA”, alterarán los componentes ambientales del área de influencia del
proyecto.

Los objetivos del presente EIA se orientan a:

 Determinar de manera general la situación presente de los factores ambientales de las áreas que
se afectarán durante la ejecución de las diversas actividades del proyecto.
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 Predecir, identificar y valorar las consecuencias o efectos sobre el entorno ambiental y social,
por la construcción, mantenimiento y retiro de los puentes.

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 Definir las principales acciones y actividades a tomar, para prevenir, mitigar y/o remediar los
posibles impactos negativos que resultarán de la ejecución del proyecto.

1.3 MARCO LEGAL AMBIENTAL

Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los países en vías de
desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las condiciones de vida de la
población”. Se considera que la base de este progreso es la conservación de los ecosistemas, cuyo
deterioro impedirá el cumplimiento de las metas propuestas; por otra parte, la integración del
ambiente y el desarrollo conducirán a lo inscrito en el Registro Oficial No. 424 del 25 de abril de
1990 (“… el mejoramiento de los estándares de vida para todos, a ecosistemas mejor protegidos y
manejados hacia un futuro más seguro y próspero”), el cual entre otros argumentos cita:

 “El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado con criterios
ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile el medio ambiente y los
recursos naturales.
 “Todo proyecto de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que puede ocasionar en
el entorno ambiental”.

1.3.1 Marco Legal-Ambiental Específico

El presente estudio se ha elaborado teniendo en consideración los siguientes dispositivos legales:

 Constitución Política del Perú, en el artículo 2°, establece como uno de los derechos
fundamentales de la personas, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida.

 Decreto Legislativo N° 613 (07/09/1990), Código del medio ambiente y los recursos
naturales, establece obligatoriamente la realización de estudios de impacto ambiente (EIA)
en la elaboración de proyectos.

 Decreto Legislativo N° 757 (13/11/1991) Ley Marco para el crecimiento de la inversión


privada; que modifica sustancialmente varios artículos del código del medio ambiente y de
los recursos naturales, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales. Así mismo, establece que las autoridades ambientales sectoriales y diferentes
niveles de estudios de impacto ambiental de acuerdo a los niveles de contaminación o daño
ambiental que pueden ocasionar las actividades desarrolladas.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446 (20/04/2001).


Crea Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, para afrontar impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas en los proyectos de inversión. El
órgano coordinador será CONAM que coordinara con las autoridades sectoriales
competente.
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 Nuevo Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635), se considera al medio ambiente como
un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos,
psíquicos, sociales y económicos. Esta norma sanciona los delitos contra los recursos
naturales y el medio ambiente con penas privativas de la libertad individuales y sanciones
pecuniarias.

 Ley general de residuos sólidos ley N° 27314. Establece derechos y obligaciones de la


sociedad en su conjunto para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitarios y ambientalmente adecuados con sujeción a los principios de la minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y bienestar de la persona
humana.

 Ley general de aguas decreto Ley Nº 17752. El título II de la referida ley, prohíbe verter
cualquier tipo de residuo sólido, liquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua,
ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los
cauces afectados. Así mismo, refiere también los valores límites que deben tener los
cuerpos de agua que reciben las descargas previamente autorizadas.

 Decreto supremo Nº 074-2001-PCM (24/06/2001) “Reglamento de estándares nacionales


de calidad ambiental del aire”, donde se establece de los principales contaminantes
atmosféricos y los tiempos máximos de exposición no laboral.

 Ley general de amparo al patrimonio cultural de la nación ley Nº 24047, y Decreto


supremo Nº 013-98-ED Texto único de procedimientos administrativos de instituto
nacional de cultura.

2. DESCRIPICIÓN DEL PROYECTO

El proyecto "CREACIÓN DEL PUENTE PEATONAL CUCHICANCHA Y ESCALINATAS DE


ACCESO EN LA LOCALIDAD DE CONCHAMARCA, DISTRITO DE CONCHAMARCA –
AMBO - HUÁNUCO" consistirá en la construcción de un Puente Peatonal de 30 m de longitud.

2.1. DIMENSIONES

El nuevo puente tendrá una longitud (luz) de 30 m y 1.89 m de ancho, con pasamanos de 0.90 m de
altura.

2.2. TIPO DE PUENTE


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El puente será construido con cimentación directa, compuesta de dos estribos. La superestructura
Puente colgante suspendido por péndolas y plataforma de madera.

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2.3. UBICACIÓN

El puente se encuentra ubicado en Río cuchicancha en el distrito de conchamarca

País : Perú.

Departamento : Huánuco.

Provincia : Ambo.

Distrito : Conchamarca

2.4. VIAS DE ACCESO

TRAMO LONGITUD (KM.) / TIEMPO TIPO DE CARRETERA


(h)
Huánuco – 08 Km. 0.5 Horas Pavimentado
Unguymaran 6 Km. 0.2 Horas Afirmado
Unguymaran -
CUCHICANCHA

2.5. CANTIDADES DE OBRA

En la siguiente tabla se muestran los materiales que se utilizarán en la construcción del puente y la
defensa ribereña, con sus respectivas cantidades:

2.6. CANTIDADES DE OBRA

CONSISTE LA INSTALACIÓN DEL PUENTE EN:

Puente : L = 30.00 m

La siguiente meta consta de los siguientes componentes:

2.7. ÁREAS DE INFLUENCIA y Áreas Sensibles

Para determinar el área de influencia de un determinado proyecto, se analizan tres criterios que
tienen relación con el alcance, duración y entorno. Estos son los siguientes:

 Límite del Proyecto – Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que comprende la
construcción y operación del proyecto. Para esta definición, se limita la escala espacial al
espacio físico y el entorno natural donde será alterado el ambiente físico, biótico y
socioeconómico. Específicamente a las áreas donde las actividades constructivas y operativas
del proyecto ocasionarán impactos, sean estos benéficos o detrimentes.
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 Límites Espaciales y Administrativos - Se limitan al “contorno” o área donde se va a llevar a


efecto la construcción del proyecto y las obras anexas, como campamentos de construcción,
facilidades, accesos, etc.
 Límites Ecológicos - Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y
espaciales sobre las cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno o medio natural. Para
el componente ecológico natural, la escala es variable lo cual depende de la calidad entorno o
de sus recursos; en función de ello puede haber una escala de corta duración, hasta una escala
temporal mayor que es necesaria para reponer o remediar. Estos límites ecológicos pueden
extenderse con los eventos climáticos e hidráulicos, ya que los impactos de mayor extensión o
regionales son aquellos relacionados con fenómenos de transporte ya sea esté hídrico o eólico.

2.8. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA


La definición del Área de Influencia Directa (AID) del proyecto “CREACION DEL PUENTE
PEATONAL CUCHICANCHA Y ESCALINATAS DE ACCESO EN LA LOCALIDAD DE
CONCHAMARCA, DISTRITO DE CONCHAMARCA - AMBO - HUANUCO”, está
determinada por alcance geográfico de los efectos o impactos evidentes, en tal razón debemos
entender que ésta comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan de manera evidente,
durante la realización de los trabajo, Sin embargo, existen impactos potenciales cuya afectación
tiene un carácter local, e incluso regional en el caso de la contaminación atmosférica; por tanto, dar
un valor de extensión al AID, implicaría el uso de modelos de contaminación; aspectos que salen
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fuera del alcance del presente informe.

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De forma acorde a la definición de Área de Influencia Directa, se ha separado el análisis para la


fase de construcción y operación del proyecto; así para la fase constructiva, y en forma práctica el
AID, será el área en que se ejecutarán las obras de ingeniería más un corredor de 100 metros de
ancho alrededor de dicha área, también se incluye la vía de acceso. Para la fase operativa se
considerará como AID al área de ocupación máxima de la obra construida (puente), más una
circunferencia de 100 de diámetro alrededor de las misma. Así mismo se considerarán áreas de
influencia directa a los tramos del río ubicados bajo el puente.

Desde el punto de vista socioeconómico el AID incluye a los propietarios de las tierras que sufrirán
alteraciones ocasionadas por el desarrollo de las actividades del proyecto.

2.9. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Desde el punto de vista físico y biótico el área de influencia indirecta estaría comprendida
básicamente por la cuenca aguas abajo del Río cuchicancha a partir del punto de construcción, por
cuanto cualquier alteración conllevaría cambios en la calidad hídrica y biótica del río de ahí en
adelante, sin embargo debido a que las obras son de pequeña magnitud, los efectos serán
prácticamente imperceptibles, aun así se recomienda tomar las medidas pertinentes de protección.

Desde el punto de vista social el área de influencia indirecta estaría conformada especialmente por
la comunidad de CUCHICANCHA y CONCHAMARCA, a la que sirve la vía para las actividades
económicas y la comunicación, factores que se verán levemente afectados durante la fase
constructiva.

2.10. ÁREAS SENSIBLES

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción o


proyecto que conlleve impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, dependerá
entonces del grado de conservación o de intervención del área donde se va a desarrollar el proyecto
y en el campo social, de la presencia de culturas, etnias o grados de organización económica,
política y cultural que en un determinado momento pudieran sufrir algún efecto.

2.10.1. Sensibilidad Biótica


2.10.1.1. Flora

Desde el punto de vista de la cobertura vegetal, se puede mencionar que las únicas áreas que
presentan cierto nivel de sensibilidad son las pequeñas áreas de vegetación, sitios que por la
ausencia de asentamientos humanos y la presencia de la carretera no han sido intervenidos para
agricultura ni ganadería y que, por tanto, conservan la vegetación natural. Estas áreas, sin embargo,
son muy localizadas y reducidas, y dada la magnitud del proyecto, éste seguramente no intervendrá
en ningún grado sobre estas áreas.
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Vegetación en la zona del proyecto

2.10.1.2. Fauna

En cuanto a la fauna, las áreas sensibles están identificadas en función de los siguientes factores:

Relictos de Hábitat Natural: en las zonas de vegetación, descritos como áreas sensibles en el
numeral anterior, se constituyen en refugios naturales para los animales silvestres.

Laderas de quebrada y tramos de río: En las laderas de las pequeñas quebradas y en el tramo del
Río cuchicancha, existen puntos donde se crean microclimas con alta humedad y sombra, lo que
hace que sean sitios de particular importancia principalmente para los anfibios, que son uno de los
grupos de mayor vulnerabilidad por sus características fisiológicas, por otro lado también se puede
ver amenazada la fauna acuática en dicho tramo.
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Áreas sensibles para los anfibios y los ecosistemas acuáticos

Sin embargo, como consecuencia de lo mencionado en el punto anterior, las áreas sensibles en
cuanto a la fauna no serán intervenidas.

2.11. Sensibilidad Social

En la zona de influencia del proyecto no existen asentamientos humanos ni poblaciones cercanas,


por lo tanto se considera que quizá pueden ser sensibles los viajeros que atraviesen la zona sin
embargo esta situación es temporal, tendrá una duración igual a la etapa de construcción de los
puentes; por otro lado, el proyecto durante su operación beneficiará a la población de la región ya
que facilitará la comunicación y las actividades económicas.
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3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR- LÍNEA BASE

3.1. METODOLOGÍA

Dada la magnitud del proyecto, la sección correspondiente a la línea base se describe en base a
información secundaria recopilada de varios estudios de impacto ambiental realizados
anteriormente, entre otros datos proporcionados por instituciones que se relacionan con los temas
que se incluyen en el presente capítulo. En cada aspecto de la línea base se especifican las fuentes
de las cuales se obtuvo la información.

3.2. CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE FÍSICO

3.2.1. Estructura existente

Actualmente, el paso vehicular sobre el Río cuchicancha, se realiza mediante el cruce directo por la
quebrada, en épocas de precipitaciones es imposible cruzar el rio.

3.2.2. Clima

Geográficamente se ubica dentro de la región sierra. El clima en general es frio, apta para el cultivo
de papas, maíz, cereales, etc., así como para la crianza de ganado ovino, caprino y vacuno.

3.2.2.1. Precipitación

El régimen pluviométrico interanual presenta una distribución aproximadamente normal, cuyo pico
más importante se ubica entre los meses de abril y junio.

La precipitación media multianual es 3448.4 mm. En referencia a la organización interna de la


lluvia, los valores en su mayoría oscilan alrededor del promedio multianual (287.4 mm).

DISTRIBUCIÓN L DE LA PRECIPITACIÓN (MM)

35
Cuadro H-01 Precipitaciones Máximas en 24 horas.- Ambo
30
25
20
15
10
5
0
1990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008
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3.2.2.2. Temperatura

La temperatura media anual del período considerado es de 17 oC, con una oscilación térmica
mínima, los valores máximos se producen en los meses de octubre a enero y los mínimos entre
junio y julio.

CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO

3.2.2.3. Metodología

Para cada uno de los componentes del estudio se recopiló la información disponible sobre el área
del proyecto, la cual se utilizó como base para la estructuración general del estudio.

Varios estudios previos se han realizado en el área de influencia directa e indirecta los mismos que
aportaron con información valiosa para la definición de la presente línea base.

Flora y Vegetación

En los reportes de los estudios mencionados anteriormente, existe información sobre la flora del
área de estudio, en razón de que los proyectos anteriores pasaban por este sitio, en donde siempre
se hicieron puntos de muestreo dentro del proceso general de levantamiento de información de
campo. El presente trabajo validó la información previa y la actualizó.

Fauna terrestre

Todos los estudios previos realizados en el área aportan información muy valiosa sobre la fauna
silvestre local.

La zona se presenta alterada. En las riberas de las quebradas hay franjas escasas remanentes de
plantaciones propias de la zona.

3.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

3.3.1. Metodología

La elaboración de esta caracterización se fundamenta en la investigación bibliográfica referente a


consideraciones socioeconómicas y socioambientales, tales como información estadística e
indicadores socio-económicos y demográficos de la zona, emitidos oficialmente por el INEI y el
Consejo Provincial.

Conclusiones
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El modelo de producción económico de la zona está basado en la agricultura, la ganadería, el


comercio, y el turismo, como una actividad aún en ciernes pero de crecimiento significativo en la
última década.

La organización comunitaria ha tenido un crecimiento y consolidación representativos a niveles no


solo administrativos sino culturales.

Existe una limitada forma de integración al sistema económico nacional, sumada una falta de
asistencia en servicios básicos en las comunidades que de Conchamarca, por lo que su dinámica
socioeconómica es limitada en términos de desarrollo o crecimiento.

3.3.2. Recomendaciones
 Involucrar a las organizaciones de base y a las instituciones de administración local en los
procesos de negociación con los dueños de terrenos que serán afectados, para prevenir
desequilibrios en las posturas correspondientes.
 Al ser un sitio en crecimiento turístico el manejo de maquinaria y obra en las fases
constructivas deben presentar el menor impacto visual posible para no generar opinión pública
impertinente; punto a trabajar junto con la información a la comunidad, relevando la
importancia nacional y local de la implantación del proyecto.

3.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El puente que se construirá ayudará al desarrollo de las vías de comunicación para la población de
Conchamarca y en general para las actividades comerciales de la región, Sin embargo, se prevé que
las obras previstas alterarán de diferentes formas e intensidad al medio ambiente.

Así, el objetivo previsto en el estudio es identificar y evaluar los probables impactos ambientales
que se producirán en las etapas de construcción y mantenimiento y retiro del proyecto, para
establecer no sólo las afectaciones benéficas sino además las detrimentos, con el fin de prevenirlas,
atenuarlas o eliminarlas a través de la aplicación de medidas de mitigación, compensación,
indemnización, prevención, control o prohibición.

Para la consecución de los objetivos, se ejecutó el estudio basado en el conocimiento de las


condiciones ambientales del área de influencia directa y el reconocimiento de las interrelaciones
ecosistema - acciones del proyecto.

3.5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS A SER GENERADOS POR EL PROYECTO

El proceso de la evaluación de los impactos ambientales incluye: la descripción de las actividades y


posibles fuentes de contaminación y/o alteración asociados al proyecto propuesto, definición de las
áreas de intervención, tipos de desperdicios o descargas y revisión de los procedimientos
operacionales propuestos.

3.5.1. Metodología de Evaluación de Impactos


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Para realizar la valuación del impacto ambiental de proyecto se ha considerado utilizar la matriz
causa-efecto de leopolt, adecuándola al análisis de los componentes ambientales susceptibles de
recibir los impactos producto de las diferentes actividades del proyecto.

La matriz de impactos ambientales es un cuadro de doble entrada, en cuyas columnas figuran los
aspectos ambientales y en las filas se encuentran descritos los componentes ambientales.

La valoración del impacto se hace por medio de una escala ordinal en la que se ponderan como
Alto, Medio o Bajo (A, M o B) según sea la magnitud del impacto sobre el componente ambiental.
Así mismo se estima la mitigabilidad del impacto, calificándola según sea el caso de Alto, Medio o
Bajo (A, M o B) se indica además la dirección del impacto, es decir si es positivo o negativo (+/-).

Los potenciales impactos ambientales identificados durante la fase de pre-operación del proyecto
serían el deterioro de la calidad del aire, incremento de los niveles de ruido, alteración de la calidad
del suelo, de la flora y de la fauna.

Al evaluar dichos impactos negativos se puede indicar que son de magnitud variable entre baja y
media, extensión puntual, duración corta, de alta y media recuperabilidad, de baja significancia; los
que serán mitigados al aplicarse las medidas de prevención y control adecuados. La matriz
cuantitativa del impacto muestra la eficacia de las medidas de mitigación, a través de la evaluación
de los impactos ambientales negativos.

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En la fase de ejecución los potenciales impactos negativos identificados : alteración de la calidad de aire, incremento de los niveles de ruido, alteración de
la calidad del suelo, será de baja magnitud, de extensión local y puntual , duración temporal, alta y moderada recuperabilidad , de significancia variable
entre baja y moderada, los que serán mitigados al aplicárseles las medidas de control y prevención necesarias.

Matriz de Impactos Ambientales

PRE-OPERACIÓN FASE DE EJECUCION


PINTAD SEÑALE
CONSTRUCCIÒN VIGAS FALSO
O S
Movilización Construcciones MOVIMIENT
de equipos provisionales O DE
ESTRIBO Y
TIERRAS CIMENTACION PUENTE DE
S LOSAS

DESFASE
Calidad del
-B/A -B/A -M/A n.a n.a n.a n.a -M/A -B/A
COMPONENTE AMBIENTALES

MEDIO aire
FISICO Niveles
-B/B -M/B -M/B -B/B -B/B -B/B -B/B n.a n.a
sonoros
MEDIO
Paisaje -B/A -M/A -M/A -B/A -B/A -B/A -B/A -B/A -B/A
PERCEPTUAL
MEDIO Fauna -B/A -B/M -B/M n.a n.a n.a n.a n.a n.a
BIOLOGICO Flora -B/A -B/M -B/M n.a n.a n.a n.a n.a n.a
Empleo +B +B +B +B +B +B +B +B +B
MEDIO Calidad de
n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a
SOCIO- vida
ECONOMICO Salud n.a -M/A -M/A -M/A -M/A -M/A n.a n.a n.a
seguridad -M/A -M/A -B/A -M/A -M/A -M/A -A/M +B +B

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudio de Inversión a Nivel de Expediente Técnico del
MUNICIPALIDAD Proyecto:
DISTRITAL "CREACIÓN DEL PUENTE PEATONAL CUCHICANCHA Y
ESCALINATAS DE ACCESO EN LA LOCALIDAD DE
DE CONCHAMARCA, DISTRITO DE CONCHAMARCA – AMBO –
CONCHAMARCA HUÁNUCO"

LEYENDA

Dirección Magnitud Mitigabilidad


+ Positivo A Alto A alta
- Negativo M Medio M Media
B Bajo B Baja.

Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-), neutral o
indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se determina que
un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.

Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto
particular sobre cada componente ambiental.

 Alto: si el efecto es obvio o notable.


 Medio: si el efecto es notable pero de difícil medición o monitoreo.
 Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.

Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

 Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.


 Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalación.

Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de
estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:

 Regional: si el efecto o impacto sobrepasa los límites del área del proyecto
 Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto
 Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto

Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación

 A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el tiempo.
 A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma un
tiempo considerable.

Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de


certidumbre en la aparición del mismo.

 Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.


 Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
 Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:


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M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)

3.5.1.1. Factores ambientales

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Caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que serán o podrán ser
afectados por las actividades del proyecto; estos factores ambientales que caracterizan el área de
estudio serán valorados en función de la importancia que tiene cada uno en el área de operación del
proyecto. El valor de la importancia fue determinada según el criterio técnico de los consultores
que realizaron la caracterización del área, obteniendo al final un valor promedio de la importancia
de cada factor analizado.

EJEMPLO DE LA IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS FACTORES AMBIENTALES


FACTORES AMBIENTALES TOTAL
1. Atmosféricos
Calidad del aire 5.0
Nivel de Ruido 6.0
2. Recurso Agua
Calidad del agua 4.0
Uso del recurso 4.0
3. Recurso Suelo
Calidad del suelo 4.0
Uso del suelo 6.0
4.Procesos geomorfodinámicos
Erosión 6.0
Sedimentación 6.0
Inestabilidad 7.0
Compactación 6.0
3. Flora
Vegetación remanente 4.0
6. Fauna
Mamíferos 7.0
Aves 5.0
Reptiles, anfibios e insectos 7.0
Fauna acuática (peces y macrobentos) 7.0
4. Socio-Económicos
Empleo Local 7.0
Aspectos paisajísticos 3.0
Actividades Turísticas 4.0
Transporte público y comercialización 8.0
Comunicación 8.0
5. Salud y seguridad
Salud y seguridad laboral 6.0
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Elaboración: Ing. Byron Arregui G.

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3.5.1.2. identificación de las actividades

En función de la descripción del proyecto, se determinaron siete grupos de actividades, de acuerdo


a sus características y de los efectos que pueden provocar, estos son los siguientes:

1. Movilización y presencia de personal: involucra la generación de desechos domésticos, uso


de automotores y generadores e implantación de campamentos en caso de necesitarse.

2. Remoción, limpieza de la capa vegetal y movimiento de tierras: uso de maquinaria pesada,


escombreras provisionales.

3. Construcción de las obras de infraestructura: involucra el uso de maquinaria pesada,


concretos y servicios diversos, generación de desechos, obtención del material para la
construcción (arenas, grava, entre otros).

4. Etapa de operación

3.6.1. identificación y descripción de impactos ambientales

3.6.1.1. Impactos sobre el medio físico

Tendrá efectos determinantes en los trabajadores y en la población en tránsito por la zona, por la
generación de polvo que puede ocasionar enfermedades de tipo respiratorio, dermatosis, etc.;
debido a los movimientos de tierra y la obra civil. Los trabajos de transporte, movilización,
excavación y construcción, producen el levantamiento de tales partículas, que puede causar
también efectos en el ecosistema.

Se verán afectadas las zonas de vegetación remanente por efecto de la remoción de tierras, lo que
conlleva al cambio permanente en el uso del suelo.

Se prevé la contaminación por gases de combustión; los gases provendrán principalmente de los
equipos y maquinarias cuyos motores de combustión interna se hallen defectuosos o mal
calibrados.

Existirán riesgos laborales asociados con la presencia de materiales de construcción de forma


temporal en el medio. Más aún si tales desechos son depositados en las quebradas, planicies, en
medio de agrupaciones vegetales, arrojados a las corrientes de agua o a otros lugares. La
acumulación de estos materiales producirá compactación del terreno en los lugares en los que se
encuentran y por consiguiente, el crecimiento vegetal se verá reducido.

Disposición de Desechos líquidos

Se verá afectada la calidad de las aguas especialmente en lo referente a consumo de oxígeno,


debido a que el lanzamiento de aguas residuales no tratadas ejercerán una DBO con el consecuente
consumo de oxígeno disuelto, impacto que vendría a disminuir la calidad de las corrientes de la
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zona, de la misma manera la disposición de residuos de otro tipo como son gasolinas, lubricantes y
otros interfieren en la reaireación natural de la corrientes.

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De no ejercerse un adecuado manejo de los desechos orgánicos se produciría la contaminación de


aguas superficiales y probablemente subterráneas por infliltración de sustancias como gasolina,
lubricantes y otras. En tal razón la disposición adecuada de desechos líquidos y sólidos es una
necesidad que deberá ser acogida en el proyecto.

Transporte de materiales

Se deberán transportar materiales de construcción y desalojar residuos de hormigón, pétreos,


tuberías, accesorios, maderas, etc., a más de tierra sobrantes. El no remover y desalojar esos
materiales producirá efectos negativos para la salud de los trabajadores, y población en tránsito por
la zona donde esos se acumulen, habrá interferencia en el uso de esas áreas; afectará negativamente
la calidad del aire y será nociva para el paisaje circundante.

Explotación de materiales para la construcción

El tránsito vehicular y peatonal se verá afectado negativamente de manera temporal en los


diferentes sitios del área donde se extraiga los materiales como ripios, arenas, etc., además del
efecto estético detrimente, debido a las actividades de transporte, acarreo y acumulación de
materiales de construcción.

Adicionalmente la entrada y salida de vehículos tendrá efectos negativos por la posibilidad de


accidentes con los vehículos que pasen por las vías. De igual manera esa acción será detrimente
para los trabajadores en cuanto a su seguridad.

Degradación de las aguas superficiales en cuanto a la concentración de sólidos suspendidos y


disueltos, debido a la erosión del suelo en las áreas alteradas, en las pilas de materiales y en los
sitios de almacenamiento, así como la reducción de la capacidad de transporte de las corrientes
debido a procesos de sedimentación de sólidos.

Degradación de la calidad del aire y la visibilidad a causa de las partículas (voladuras, tráfico
vehicular, erosión eólica). Disminución de la calidad del aire por emisiones de gases de
combustión producto de la quema de combustibles fósiles para mover maquinaria.

Excavaciones y rellenos

Las excavaciones tendrán un efecto perjudicial temporal tanto en la salud de los trabajadores como
en la de las personas en tránsito, descenso en la calidad del aire por la presencia de polvo, etc.
efectos perjudiciales temporales en el paisaje y en la red de transporte. Sin embargo tendrá
impactos positivos como son la creación de fuentes de trabajo temporales, tanto para operadores de
maquinarias como para la mano de obra calificada y no calificada, durante la etapa de construcción
y mantenimiento. Cabe señalar que debido a la magnitud del proyecto estas fuentes serán muy
reducidas.

Procesos Geomorfodinámicos

Las actividades constructivas implicarán movimientos de suelos que pueden alterar la estabilidad
Página 20

de los taludes en las áreas de implementación de la infraestructura, especialmente en áreas de


laderas con pendientes abruptas y áreas de estabilidad geomorfológicas medianamente estables a
inestables, estas actividades pueden dar lugar también a procesos de erosión y morfodinámicos.

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Erosión por efecto de la exposición de los suelos a las altas precipitaciones y escorrentías en áreas
utilizadas para construcciones temporales.

Procesos de sedimentación pueden generarse como consecuencia de los trabajos de remoción de


los suelos y tierras para la implementación de las obras de infraestructura, por la activación de los
procesos morfodinámicos ocasionados por la alteración del equilibrio de los taludes en áreas de
pendientes abruptas.

Compactación del suelo y pérdida de las características morfológicas (porosidad, estructura) como
consecuencia de movimiento de personal, estacionamiento de maquinarias y equipos en áreas
determinadas, serán impactos detrimentes a corto plazo.

Calidad del recurso hídrico

La calidad local de los cursos de agua puede ser alterada desde el punto de vista físico, químico y/o
microbiológico, especialmente por la presencia del personal debido a la demanda del consumo de
agua, la remoción de vegetación y evidentemente por el movimiento de tierras que provocará el
aumento en la sedimentación de los cuerpos de agua y es probable que el uso de maquinaria y
equipos que utilizan, combustibles, lubricantes, entre otras sustancias debido a un goteo o derrame
de dichas sustancias puedan ocasionar un impacto Negativo sobre la calidad del recurso agua.

En la etapa de operación las actividades de mantenimiento podrían causar un impacto Negativo en


el recurso agua debido a derrames de combustibles o materiales como ripio, pero será obligación de
la empresa operadora mantener las condiciones naturales de estos recursos hídricos.

3.6.1.2. Impactos sobre la flora y fauna

Impactos a la Flora

Por atravesar un área compuesta por vegetación remanente y tomando en cuenta que la remoción
de tierra se aplicará a pequeñas extensiones, no habrá una alteración de la fisonomía natural de la
vegetación o una pérdida del hábitat animal, por tanto los efectos potenciales causados por la
construcción del proyecto son mínimos.

Para la biota se indica: “La dispersión de partículas con un diámetro aproximado de 0.1 a 100 um,
es perjudicial para la vegetación, debido a que pueden obstruir los estomas y disminuir la capacidad
fotosintética y la salud animal, pues pueden ocasionar ciertas variaciones a nivel respiratorio“.

Las emisiones de dióxido de carbono y rastros de plomo provenientes de los combustibles, se


acumulan en la vegetación y, dentro de la cadena alimenticia, se deposita en los tejidos de los
animales que consumen estas plantas, en un espacio aproximado de 150 metros a cada lado de las
vías utilizadas para el tránsito (Darlington, A., Leadley Brown, A. 1980).

Impactos a la Fauna

Los impactos a generarse por la construcción y operación del Proyecto sobre la fauna tienen que
ver con las características de cada una de las actividades, así como la vulnerabilidad de las especies
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presentes en el área de influencia.

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El principal impacto que la apertura de vías de acceso podría generar es la pérdida de la cubierta
vegetal arbórea y arbustiva en el área de influencia directa reduciendo la cantidad de hábitats y
microhábitats para el desarrollo de la fauna terrestre. De darse este impacto, se consideraría
mitigable si se aplican medidas para evitar y reducir los impactos durante el tiempo que dure la fase
de construcción.

Otros impactos que se evidenciarían al iniciar las obras civiles de construcción del proyecto son: el
desplazamiento inmediato de muchos animales silvestres hacia el área de influencia indirecta
tratando de buscar nuevos refugios donde no sean disturbados por la acción del ruido, la
maquinaria, las luces en la noche y el polvo generado. La diversidad y abundancia de la fauna
terrestre se reducirá paulatinamente hasta el final de la obra. Un aspecto a considerar es que los
animales para desplazarse tendrían que buscar corredores de vegetación hacia otras zonas de
bosque, o arriesgarse a cruzar la vía Baeza-Tena, o los ríos aledaños. Entonces, un impacto
indirecto será posiblemente un incremento de animales muertos sobre la vía o en los ríos. Claro
está que el grupo de las aves e insectos voladores serán menos afectados, por su capacidad de
desplazarse mediante el vuelo.

Los impactos que pueden afectar a la fauna acuática (nutrias, peces y macrobentos) están
determinados por las actividades antrópicas que modifiquen o destruyan sus hábitats y refugios, y
por los efectos de la precipitación y el escurrimiento de materiales que pueden modificar la
composición físico-química del agua. Alteraciones en la electroconductividad por incremento de
los sólidos disueltos afectan a la fauna acuática modificando sus procesos metabólicos, lo que
conlleva a una reducción o, en caso extremo, desaparición de sus poblaciones.

3.6.1.3. Impactos sobre el componente socioeconómico

Impactos sobre el factor económico

En este ámbito se pueden establecer como factores de intervención la contratación de fuerza de


trabajo local y adquisición de servicios de la población local. Suponen un impacto de corta
duración, de extensión local y que dejará de actuar en cuanto se termine la etapa de construcción
del proyecto.

Estos impactos no implican una alteración estructural ni permanente de las condiciones económicas
de la población establecida en el área de influencia.

Impactos sobre el factor social

Dada la pequeña magnitud del proyecto no se evidencian posibilidades de afectación a la población


en términos sociales.

Los impactos sobre la salud de las personas no son significativos y están relacionados básicamente
con un moderado aumento de los niveles de ruido y partículas en el aire debido al tránsito vehicular
y operación de maquinaria durante la fase de construcción.

En términos más amplios hay que tener en cuenta que el proyecto beneficiará a la población local
por el mejoramiento de las condiciones de transporte tanto público como para la comercialización
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de productos, y la comunicación, por lo tanto también se verá favorecido el factor económico a


nivel local.

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Impactos al componente turístico

Las actividades turísticas se verán afectadas en bajo grado únicamente en la fase de construcción de
las obras de infraestructura y durante las actividades de mantenimiento debido al incremento en los
niveles normales de ruido, la generación de polvo y la alteración del aspecto paisajístico. Sin
embargo, cabe destacar que el tráfico vehicular no se verá interrumpido porque se establecerán
pasos temporales para el efecto.

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3.7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS


Acciones
Remoción de la
Movilización y
capa vegetal y Construcción de la Operación y
Factores Ambientales presencia del
movimiento de obra civil mantenimiento
personal
tierras
1. Atmosféricos
Calidad del aire * * *
Nivel de Ruido * * * *
2. Recurso Agua
Calidad del agua * * * *
Uso del recurso * *
3. Recurso Suelo
Calidad del suelo * * *
Uso del suelo * * *
4.Procesos
geomorfodinámicos
Erosión *
Sedimentación *
Inestabilidad *
Compactación * *
3. Flora
Vegetación remanente * *
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6. Fauna
Mamíferos * * *
Aves * * *
Reptiles, anfibios e insectos * * *
Fauna acuática (peces y
* * *
macrobentos)
4. Socio-Económicos
Empleo Local * * *
Aspectos paisajísticos * * * *
Actividades Turísticas * * *
Transporte público y
* * *
comercialización
Comunicación *
5. Salud y seguridad
Salud y seguridad laboral * * * *
Elaboración: JOSE DUEÑAS SANTILLAN.
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MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS


Acciones

Remoción de la capa
Movilización y presencia Construcción de la obra Operación y
Factores Ambientales vegetal y movimiento de
del personal civil mantenimiento
tierras
1. Atmosféricos
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Calidad del aire
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Local Local Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Nivel de Ruido
Poco probable Probable Probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Local Local Puntual
2. Recurso agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Calidad del agua
Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja Baja
Puntual Local Local Local
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Uso del recurso
Poco probable Poco probable
Baja Baja
Local Local
3. Recurso suelo
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Permanente Permanente
A corto plazo A largo plazo A largo plazo
Calidad del suelo
Poco probable Cierto Cierto
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Benéfico
Permanente Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo A largo plazo
Uso del suelo
Cierto Cierto Cierto
Baja Baja Media
Puntual Puntual Puntual
4. Procesos geomorfodinámicos
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Erosión
Poco probable
Baja
Local
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Sedimentación
Poco probable
Baja
Local
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Inestabilidad
Probable
Baja
Puntual
Detrimente Detrimente
Permanente Permanente
A largo plazo A largo plazo
Compactación
Poco probable Cierto
Baja Baja
Puntual Puntual
3. Flora
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Vegetación remanente
Cierto Cierto
Baja Baja
Puntual Puntual
6. Fauna
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Mamíferos
Poco probable Poco probable Poco probable
Media Media Baja
Local Local Local
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Aves
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Local Local Local
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Reptiles, anfibios e insectos
Probable Probable Poco probable
Media Media Baja
Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Fauna acuática (peces y macrobentos)
Poco probable Poco probable Poco probable
Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
4. Socioeconómicos
Benéfico Benéfico Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Empleo Local
Probable Probable Probable
Baja Baja Media
Local Local Regional
Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Aspectos paisajísticos
Poco probable Poco probable Poco probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Actividades Turisticas
Poco probable Poco probable Probable
Baja Baja Media
Puntual Puntual Regional
Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Transporte público y comercialización
Probable Probable Cierto
Baja Baja Alta
Puntual Puntual Regional
Benéfico
Permanente
A largo plazo
Comunicación
Cierto
Media
Regional
5. Salud y seguridad
Detrimente Detrimente Detrimente Benéfico
Temporal Temporal Temporal Permanente
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A largo plazo
Salud y seguridad laboral
Poco probable Poco probable Poco probable Cierto
Baja Baja Baja Baja
Local Puntual Puntual Local

Elaboración: JOSE DUEÑAS SANTILLAN.


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TABLA 5.2-3: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS


Acciones
Remoción de % de
Movilización y Sumatoria
la capa vegetal Construcción Operación y afectación
Factores Ambientales presencia del total
y movimiento de la obra civil mantenimiento por factor
personal
de tierras
1. Atmosféricos
Calidad del aire -2,5 -2,5 -2,0 -7 -2,3
Nivel de Ruido -18,6 -27,0 -27,0 -24,0 -96,6 -24,2
2. Recurso Agua 0,0 No Impacto
Calidad del agua -1,6 -2,0 -2,0 -2,0 -7,6 -1,9
Uso del recurso -2,0 -2,0 -4,0 -2,0
3. Recurso Suelo 0,0 No Impacto
Calidad del suelo -1,6 -24,0 -24,0 -49,6 -16,5
Uso del suelo -36,0 -36,0 42,0 -30,0 -10,0
4.Procesos
0,0 No Impacto
geomorfodinámicos
Erosión -3,0 -3,0 -3,0
Sedimentación -3,0 -3,0 -3,0
Inestabilidad -14,0 -14,0 -14,0
Compactación -3,6 -36,0 -39,6 -19,8
3. Flora 0,0 No Impacto
Vegetación remanente -16,0 -16,0 -32,0 -16,0
6. Fauna 0,0 No Impacto
Mamíferos -4,2 -4,2 -3,5 -11,9 -4,0
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Aves -2,5 -2,5 -2,5 -7,5 -2,5


Reptiles, anfibios e
-17,5 -17,5 -2,8 -37,8 -12,6
insectos
Fauna acuática (peces
-2,8 -2,8 -2,8 -8,4 -2,8
y macrobentos)
4. Socio-Económicos 0,0 No Impacto
Empleo Local 17,5 17,5 31,5 66,5 22,2
Aspectos paisajísticos -1,2 -1,2 -1,2 18,0 14,4 3,6
Actividades Turisticas -1,6 -1,6 18,0 14,8 4,9
Transporte público y
-16,0 -16,0 80,0 48,0 16,0
comercialización
Comunicación 72,0 72,0 72,0
5. Salud y seguridad 0,0 No Impacto
Salud y seguridad
-3,0 -2,4 -2,4 42,0 34,2 8,6
laboral

Sumatoria total por


-26,0 -163,8 -176,2 263,9 -102,1
acción
Max de
afectación 5600
% de
afectación -1,8
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MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS – SIGNIFICANCIA


Acciones
Movilización y
Transporte de Construcción de Operación y
Factores Ambientales presencia del
Material la obra civil mantenimiento
personal
1. Atmosféricos
Calidad del aire a- a- a-
Nivel de Ruido a- b- b- b-
2. Recurso Agua
Calidad del agua a- a- a- a-
Uso del recurso a- a-
3. Recurso Suelo
Calidad del suelo a- b- b-
Uso del suelo b- b- C+
4.Procesos
geomorfodinámicos
Erosión a-
Sedimentación a-
Inestabilidad a-
Compactación a- b-
3. Flora
Vegetación remanente a- a-
6. Fauna
Mamíferos a- a- a-
Aves a- a- a-
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Reptiles, anfibios e
a- a- a-
insectos
Fauna acuática (peces y
a- a- a-
macrobentos)
4. Socio-Económicos
Empleo Local A+ A+ B+
Aspectos paisajísticos a- a- a- A+
Actividades Turisticas a- a- A+
Transporte público y
a- a- D+
comercialización
Comunicación D+
5. Salud y seguridad
Salud y seguridad laboral a- a- a- C+
Elaboración: ECOPLADE Cía. Ltda.
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3.8. ANÁLISIS DE RESULTADOS RESPECTO A LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

El máximo valor de afectación negativa al medio sería de -13400 unidades (-100 unidades * 134
interacciones) cuando todos los impactos presenten las características más adversas; de esto, el
valor resultante para el proyecto es de -5600 que representa un impacto porcentual negativo del -
1.8%.

La mayoría de impactos negativos se presentarán, como es lógico, durante la etapa constructiva;


estarán relacionados directamente con la alteración directa del medio como la remoción de la
cobertura vegetal, la construcción de la obra civil y un tramo de la vía. Sin embargo durante la fase
operativa son muy representativos los impactos positivos.

NUMERO DE IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS POR ACTIVIDAD DEL


PROYECTO

Número de impactos positivos y negativos por Actividad


del Proyecto
Nº de factores impactados positivamente Nº de factores impactados negativamente
19
16

7 7
5
0 1 1
Remoción de la capa vegetal y

Construcción de la obra civil

Operación y mantenimiento
Movilización y presencia del

movimiento de tierras
personal

En la Matriz de Identificación de Impactos, se puede apreciar las interacciones de cada una de las
actividades del proyecto con los factores analizados. De manera general se puede indicar que el
porcentaje promedio de interacciones negativas con respecto a todas las acciones sobre los factores
analizados es del orden del 86 %.

En el gráfico siguiente se observa claramente que no se generarán impactos muy significativos, ni


significativos; los medianamente significativos son 6 de los cuales 4 son de carácter benéfico en la
operación del proyecto; los poco significativos son 13 de los cuales 11 son negativos y 2 benéficos
y los impactos no significativos son la mayoría (38) de los que 35 son negativos y 3 benéficos.
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MATRIZ DE PUNTAJE CON TRATAMIENTO

ACTIVIDADES DEL PROYECTO


PRE-OPERACION FASE DE EJECUCION
Vigas
Movilización Construcciones Construcción Estribos Falso Pintado Señales
Movimiento y losa
de equipos provisionales
de Tierras Cimentación puente

Calidad del 2-(-3) =


2-(-3) = 5 3-(-1) =4 2-(-3) =5 2-(-3) =5
aire 5
MEDIO FISICO
COMPONENTE AMBIENTALES

Niveles 2-(-2) = 2-(-3) 2-(-3) =


2-(-1) =3 2-(-1) =3 2-(-1) =3 2-(-2) = 4
sonoros 4 =5 5
1-(-3) = 2-(-3) 2-(-3) = 2-(-3) = 2-(-3) =
MEDIO PERCEPTUAL Paisaje 2-(-3) =5 2-(-3) = 5 2-(-3) = 5 1-(-3) = 4
4 =5 5 5 5
Fauna 1-(-2) = 3 1-(-2) = 3 1-(-2) = 3
MEDIO BIOLOGICO
Flora 1-(-2) = 3 1-(-2) = 3 1-(-2) = 3
Empleo
Calidad de
vida
MEDIO SOCIO-
2-(-3) =
ECONOMICO Salud 2-(-3) = 5 2-(-3) = 5
5
2-(-3) = 2-(-3) 3-(-1) 2-(-3) = 2-(-3) =
seguridad 2-(-3) =5 2-(-3) = 5 3-(-1) =4 2-(-3) = 5
5 =5 =4 5 5
Total puntaje máximo 36/24 42/28 42/29 18/13 24/18 18/15 18/14 18/15 18/15
% de Mitigaciòn 67% 67% 69% 72% 75% 83% 78% 78% 78%

% MITIGACION = Total x 100/PM PM= Puntaje máximo.

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3.9. CONCLUSIONES REFERENTES A LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Por lo antes expuesto desde el análisis ambiental y social de los efectos e impactos ambientales, se
justifica plenamente la construcción del puente del Río cuchicancha, más aun si los efectos
Negativos de la fase constructiva son minimizados a través de la aplicación comprometida del Plan
de Manejo Ambiental que se indica en el capítulo siguiente.

El impacto total del proyecto sobre el área de estudio, de acuerdo a la metodología presentada, será
no significativo, en vista que los mayores impactos se producirán sobre el área puntual de la
construcción y que las obras son de pequeña magnitud. Se afectará en mínima proporción un área
no mayor a 1000 m2. Los impactos relacionados al componente florístico y faunístico serán
mínimos y temporales, reversibles a corto plazo, en vista que la densidad de las especies afectadas
no se verá perturbada.

Como se puede observar en las matrices de evaluación de impactos, la mayoría de los impactos que
se van a generar de carácter detrimento se desarrollarán en la etapa de construcción, especialmente
por la remoción de vegetación y movimiento de tierras, de todas maneras la mayoría de estos
impactos son temporales, es decir durarán el tiempo que se requiera para la construcción de las
obras civiles. En la etapa de operación, la mayoría de impactos son de tipo permanente, es decir
durarán por lo menos el periodo de diseño, por lo tanto los impactos benéficos también serán
permanentes y de tipo regional, aunque su intensidad sea baja permitirán mejorar la vía de
transporte de alta importancia para la economía regional.

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4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

4.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental que se presenta a continuación para la ejecución del Proyecto de
“CREACION DEL PUENTE PEATONAL CUCHICANCHA Y ESCALINATAS DE
ACCESO EN LA LOCALIDAD DE CONCHAMARCA, DISTRITO DE
CONCHAMARCA - AMBO - HUANUCO”, toma en consideración las especificaciones del
texto unificado de la legislación ambiental secundaria, la ley de gestión ambiental y, diferentes
especificaciones y normas técnicas internacionales.

Es necesario aclarar que muchas de las especificaciones indicadas en este PMA han sido tomadas
de estudios similares en las que el Equipo Consultor ha trabajado en la dirección técnica; en
consecuencia, el consultor es autor de los estudios ejecutados por lo que puede hacer uso de la
información aquí presentada.

4.2. RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN

La responsabilidad de la ejecución de este plan de manejo ambiental será la entidad encargada de la


ejecución y las compañías contratistas ejecutoras del proyecto.

Para garantizar que se cumpla con lo establecido en este PMA, se deberá incluir las medidas de
mitigación y el compromiso de cumplimiento del mismo en los contratos respectivos.

El plan de prevención y mitigación de impactos está diseñado para reducir el impacto total de las
actividades constructivas y de mantenimiento del proyecto.

4.3. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

De la EIA realizada, se verifica la necesidad de definir normas que deben respetarse para prevenir
los efectos negativos de la ejecución del proyecto.

Dichas actividades necesariamente conllevan dos tipos de acciones:

 La inclusión en los contratos de construcción de las normas de comportamiento y prevención


de la contaminación ambiental durante la fase constructiva.
 La aplicación de leyes y reglamentos existentes a efectos de lograr también la reducción o
eliminación de esos impactos negativos.

Dentro de las medidas de prevención a implementarse, la más importante de todas en la etapa de


construcción es, aplicar por parte del Constructor y exigir por parte de la Fiscalización Ambiental
del proyecto, el seguimiento a las siguientes leyes, normas y reglamentos aplicables a la ejecución
del proyecto, para el efecto se detallan a continuación diferentes medidas de atenuación o
mitigación, estas actividades se refieren principalmente a recomendaciones que atenúen los efectos
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detrimentos y que deberán ser incluidas en los contratos de construcción.

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4.3.1. Especificaciones para las actividades de planificación

A continuación, se describen las medidas preventivas y de control, que el contratista debe ejecutar
para mitigar los impactos ambientales negativos causados por la etapa de construcción,
considerando aspectos relacionados con salud pública, seguridad en la construcción, pérdida y/o
deterioro de recursos naturales, e impactos socioculturales.

 El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos


será controlado por un Monitor o Supervisor Ambiental que estará a cargo de la fiscalización
ambiental del proyecto y que será contratado por la entidad.
 Si como resultado de la acción u omisión del contratista, se produjera cualquier daño o
perjuicio a los ecosistemas, aquel deberá restaurar dicha área a la condición anterior de
ocurrido el daño, a satisfacción de la Fiscalización Ambiental, de no ser posible se compensará
o indemnizará de acuerdo al daño realizado.
 Antes de ejecutarse la recepción provisional de la obra todo el terreno ocupado por el
contratista en conexión con la obra, tendrá que ser limpiado removiéndose todos los
escombros, materiales excedentes, estructuras provisionales, plantas y equipos, debiendo
quedar todas las zonas de la obra limpias y estéticamente adecuadas, eliminando cualquier
acumulación de materiales extraños.
 Bajo ninguna circunstancia el contratista y/o subcontratista promoverán y/o realizarán
actividades que causen deforestación, erosión, contaminación y/o alteración del régimen
hídrico de los sistemas de la zona del proyecto.
 Es necesario que, de acuerdo con las normas vigentes, se coloquen en los frentes de trabajo,
señales preventivas e informativas con el propósito de suministrar a la comunidad información
permanente, haciéndoles conocer acerca de riesgos de la construcción. Para prevenir la
paralización del tránsito de las zonas, el contratista, pondrá señales claras y visibles, indicado
rutas alternas para el tráfico.
 El constructor, antes de dar inicio a la construcción levantará un pequeño campamento para
oficinas y alojamiento de los trabajadores que no vivan en la zona del proyecto. Estas
instalaciones deberán mantener condiciones adecuadas de seguridad, comodidad e higiene.
 Previo el inicio de la construcción, el contratista deberá tener la aprobación de las respectivas
empresas públicas.
 Una vez concluida la construcción se levantará el campamento y se botará los escombros al
vertedero municipal. Las superficies cuya cobertura vegetal se hayan alterado por las
instalaciones, serán restauradas con vegetación propia de la zona.
 Para evitar el deterioro de la salud de la población en tránsito por la zona, debido a la
generación de polvo, se recomienda mantener humedecidas permanentemente las vías de
acceso, particularmente en días muy secos.

4.3.2. Especificaciones para las actividades constructivas y operativas


 Los contratistas y la fiscalización deberán seguir las especificaciones generales para la
construcción de caminos y puentes, el contratista está obligado a concientizar a su personal
Página 36

sobre la necesidad de no agredir y, más aún, de proteger el medio ambiente.


 Las zonas de depósito de materiales excedentes en caso de existir (excavación no com pensada)
deberán ser aprobadas por el fiscalizador, quien, para hacerlo, considerará que tales depósitos

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no deben perjudicar el paisaje, atentar contra derechos de terceros, destruir especies nativas
importantes, crear taludes peligrosos ni crear cualquier tipo de peligro para personas, animales
o plantas.
 Las zonas de explotación de cualquier tipo de materiales deben ser delimitadas, contar con
sistemas de alarma y seguridad para disminuir los accidentes, accesos controlados y propias
facilidades de drenaje.
 Los trabajos deben extenderse dentro de los límites absolutamente necesarios.
 No se depositarán materiales directamente en los cuerpos de agua o quebradas.
 En el caso de que no sea posible evitar el empozamiento, estancamiento o encharcamiento de
las aguas, o de que su evacuación resulte técnica y/o económicamente inconveniente, se
comunicará el particular al monitor ambiental, para que éste disponga el procedimiento y los
medios necesarios para el tratamiento de las mismas evitando así que proliferen potenciales
vectores de enfermedades como larvas, mosquitos, entre otros.
 Antes de efectuar la recepción provisional de la obra se verificará que todo el terreno ocupado
por el contratista sea limpiado para lo cual se removerán todos los escombros, materiales
excedentes, estructuras provisionales, plantas y equipos, entre otros.
 Todas las estructuras de drenaje, cunetas y demás desagües deberán ser limpiadas, eliminando
de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños y efectuando los trabajos de
mantenimiento necesarios para no causar daños ambientales.
 Los contratistas, sujetándose a las instrucciones del monitor ambiental, deberán dictar
disposiciones precisas para prohibir a los trabajadores la caza, la pesca, la recolección,
consumo, tráfico y/o comercialización de fauna o flora silvestres; tampoco permitir a los
trabajadores movilizarse fuera de las áreas de trabajo sin autorización del jefe de obra; respetar
las medidas sanitarias e higiénicas que se dicten; impedir el consumo de bebidas alcohólicas y
drogas en campamentos y frentes de trabajo e informar inmediatamente sobre el encuentro de
acuíferos, avistamientos de nutrias, madrigueras, lugares de anidación de aves, senderos de
migración de la fauna o la existencia de vegetación rara o desconocida.
 El monitor ambiental tendrá el deber de supervisar, exigir y garantizar el cumplimiento del
texto unificado de legislación ambiental secundaria, el presente plan de manejo ambiental
(PMA) diseñado para el proyecto, entre otros.
 La idea primordial, en todas las actividades, es que los contratistas están obligados a restaurar
las áreas constructivas no necesarias para la fase operativa y regresarlas a las condiciones
iniciales valiéndose, entre otros procedimientos, del tendido y preparación de suelo fértil para
favorecer la regeneración natural o asistida.

4.3.2.1. construcción y funcionamiento de campamentos, bodegas y talleres de obra.

Descripción.- Son construcciones provisionales y obras conexas que el Contratista debe realizar
con el fin de proporcionar alojamiento y comodidad para el desarrollo de las actividades de trabajo
del personal técnico, administrativo (del Contratista y de la Fiscalización) y de obreros en general.

Este trabajo comprenderá la construcción y equipamiento o amueblamiento de campamentos


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incluyendo oficinas, talleres, bodegas, puestos de primeros auxilios, comedores y viviendas para
personal del Contratista, de acuerdo a los planos por él presentados y aprobados por el Fiscalizador.

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También incluirá la construcción o suministro de edificaciones de oficinas, comedores y viviendas


de uso del personal de fiscalización, de acuerdo a los requisitos de las especificaciones especiales y
los planos suministrados por el Contratante. Deberá incluirse el suministro de muebles y enseres de
oficinas y viviendas, cuando los documentos contractuales así lo indiquen. En caso de ser requerida
la provisión de edificaciones para laboratorios y balanzas para el pesaje de materiales.

Procedimiento de Trabajo.- En general, los campamentos deberán estar provistos de las


instalaciones sanitarias necesarias, de acuerdo a los reglamentos de las entidades responsables de la
salud pública y a las estipulaciones contractuales.

Ubicación.- El diseño y la ubicación de los campamentos y sus instalaciones, deberán ser tales que
no ocasionen la contaminación de aguas superficiales ni de posibles fuentes subterráneas para agua
potable, y deben en todo caso ser aprobados previamente por el Fiscalizador. En el caso del puente
en estudio el lugar de acopio de material se ubicará aguas abajo del puente en la margen izquierda.

En ningún caso deben localizarse dentro de áreas ecológicamente sensibles, en sitios con presencia
de especies bióticas (flora y fauna) protegidas o en peligro de extinción, lugares con un alto nivel
freático o con riesgo por inestabilidad de suelos.

No deben situarse tan cerca de los centros poblados como para permitir un tránsito peatonal
permanente entre aquellos y éstos (mínimo 2000 m). Su localización deberá ser a no menos de 2
Km. aguas arriba de los sitios de captación de las tomas de abastecimiento de agua de núcleos
poblados, y a no menos de 2 Km. de centros poblados en línea con la dirección predominante de los
vientos, cuando se trate de plantas de producción de materiales.

La orientación respecto a la dirección predominante de los vientos, debe ser al que minimice el
efecto dañino de los contaminantes atmosféricos que en ellos se originen.

El Contratista presentará al Fiscalizador los planos en planta de las instalaciones previstas y de las
instalaciones para vertidos de desechos sólidos y líquidos, que se prevean sean necesarios, así
como los permisos de las autoridades competentes para su aprobación y posterior instalación. Si no
fuera parte de los documentos contractuales, el Contratista debe presentar un plan de
desmantelamiento de las instalaciones y uno de restauración ambiental, para conocimiento y
aprobación del Fiscalizador.

Instalación.- Deberán evitarse al máximo los desmontes del terreno, rellenos y remoción de
vegetación en el área determinada. Las edificaciones para campamentos podrán ser del tipo fijo,
desmontable o móvil, a opción del Contratista, a menos que en las especificaciones particulares
ambientales se señale un tipo determinado.

Las construcciones del tipo fijo serán perdurables y cuando en los documentos contractuales así se
estipule, quedarán como propiedad del Contratante a la terminación de la obra; en tal caso, su
localización y demás requisitos constarán en las bases de licitación.

Las instalaciones desmontables serán provisionales, de madera u otros materiales desarmables, que
el Contratista desmantelará y removerá del proyecto antes de la recepción definitiva de las obras.
Su ubicación deberá ser aprobada por el Fiscalizador.
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Las instalaciones móviles serán casas rodantes u otras unidades remolcables o deslizables, de
fabricación comercial. Luego de la terminación de la obra, pero antes de la recepción definitiva,

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estas unidades serán removidas por el Contratista, a no ser que en los documentos contractuales se
estipule que deberán quedarse en la obra como propiedad del Contratante. En este último caso, sus
características serán de acuerdo a lo estipulado en las especificaciones particulares ambientales.

En todos estos casos, las edificaciones deberán contar con las instalaciones de agua corriente, agua
potable, servicios sanitarios, fuerza eléctrica y de ser así prescrito en las especificaciones
particulares ambientales, calefacción o aire acondicionado en oficinas y viviendas de la
fiscalización.

El área de campamentos, talleres o depósitos, debe disponer de las siguientes instalaciones


conexas: i) servicios higiénicos de la obra o en su defecto pozos sépticos técnicamente diseñados
(por ningún motivo se verterán aguas servidas en los cuerpos de agua); ii) trampas de grasas y
aceites (para las viviendas y campamentos); iii) sistemas de recolección y disposición final de
desechos sólidos (relleno sanitario) y iv) canales perimetrales al área utilizada con el fin de
conducir las aguas lluvias, evitar la erosión y evitar contaminaciones al suelo y a cursos naturales
de agua. Para este estudio se ve la necesidad de la construcción de una letrina ventilada sin arrastre
de agua, que estará dentro del área proyectada para el acopio de material.

Cuando en los documentos contractuales se especifique la entrega al Contratante de campamentos,


las edificaciones con todas sus instalaciones deberán ser entregadas en buenas condiciones,
evidenciando solamente el desgaste normalmente asociado al buen uso y conservación. La entrega
se efectuará antes de la recepción definitiva de la obra.

El Contratante podrá requerir el suministro de equipo de laboratorio en beneficio de la


fiscalización, en cuyo caso el listado de equipo será incluido en los documentos contractuales.

Operación.- Los campamentos deben satisfacer necesidades sanitarias, higiénicas, recreativas y de


seguridad, y para esto deben contar con sistemas adecuados de provisión de agua, evacuación de
desechos, alumbrado, equipos de extinción de incendios, servicio médico y/o enfermería (según su
mayor o menor distancia a los centros poblados), biblioteca, áreas y medios de esparcimiento,
señalización informativa y de precaución contra accidentes e incendios.

En grandes proyectos y/o en la construcción de carreteras de integración a través de o hacia


regiones deshabitadas, los campamentos deberán disponer de centros de salud y medios de
transporte, capaces de solventar situaciones de emergencia, como intervenciones quirúrgicas,
epidemias o necesidades de aislamiento.

El personal del Contratista debe ser inmunizado y recibir tratamiento profiláctico, respecto a las
condiciones epidemiológicas y enfermedades características del área y sus zonas aledañas,
especialmente en el caso de enfermedades contagiosas.

Desmantelamiento y recuperación ambiental.- Cuando los campamentos sean levantados, las


zonas que fueron ocupadas por ellos, así como los sistemas de drenaje naturales, deben ser
restituidos de acuerdo a las condiciones del lugar previas a su instalación y ocupación

El Contratista tiene la obligación de retirar todo vestigio de ocupación del lugar, tal como chatarra,
escombros, alambradas, instalaciones eléctricas y sanitarias, estructuras y sus respectivas
Página 39

fundaciones, caminos peatonales e internos vehiculares, estacionamientos, etc. Deberá procederse


al relleno de todo tipo de pozos y a la descompactación de los suelos, a fin de realizar la
restauración de la cobertura vegetal.

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Medición.- Los trabajos descritos en esta sección se medirán por unidad completa, o sea, los
montos globales incluidos en el Contrato.

Pago.- El pago de la cantidad establecida en la forma indicada en el numeral anterior se pagará al


precio que conste en el contrato, de acuerdo al rubro abajo designado.

Rubro de Pago y Designación Unidad de Medición

Campamentos y obras conexas.....................................Suma global

4.3.2.2. Especificaciones para el movimiento de tierras

Al realizar estas obras, el contratista tomará las siguientes medidas:

 Evitará, en lo posible, la destrucción de la cobertura vegetal y la excavación fuera del área


constructiva para lo cual se procederá a la demarcación del área.
 En aquellos sitios en que las condiciones climáticas lo permitan y el diseño del movimiento de
tierras lo prevea, los suelos provistos de materia orgánica que deban ser removidos se
acumularán y conservarán (en montículos que no superen el 1.5 m de alto) para utilizarlos
posteriormente en la reposición de la cobertura vegetal en las áreas que así lo requieran. No
debe mezclarse el suelo superficial con el subsuelo.
 En la ejecución de los cortes del terreno y en los rellenos, las crestas deben ser modeladas con
el objeto de evitar terminaciones angulosas y se los cubrirá con material vegetal.
 Si existieren excedentes de materiales provenientes del movimiento de tierras, deberán ser
dispuestos en sitios que no interrumpan el drenaje natural, ni que tengan pendientes superiores
al 70 %, por cuanto en las primeras lluvias estos materiales provocarán daños en los sitios
ubicados al pie de la pendiente. Los lugares en donde se dispongan materiales deben
posteriormente ser cubiertos de vegetación, utilizando especies herbáceas y arbustivas,
preferentemente propias de la zona.
 Los movimientos de tierras por ningún concepto causarán obstrucciones temporales ni
permanentes a drenajes naturales existentes en la zona; el contratista tomará todas las medidas
del caso para evitar este impacto por lo que el monitor ambiental recomendará las soluciones
pertinentes. De darse esta afectación los trabajos deberán ser suspendidos hasta su inmediata
remediación.
 Durante la excavación se cuidará de no alterar el terreno adyacente. Cualquier afectación a
producirse y que se considere necesaria será autorizada por el fiscalizador.
 La disposición de materiales no aprovechables para la construcción de terraplenes o rellenos se
efectuará en los sitios indicados por el monitor ambiental, de manera que no alteren el paisaje
ni obstaculicen los ríos, ni ocasionen asolvamientos que puedan generar inundaciones.
 De conformidad con lo estipulado en los documentos contractuales y lo ordenado por el
monitor ambiental, en todos los sitios donde haga falta se construirán disipadores de energía,
compuertas y otras instalaciones misceláneas para la conducción y desalojo del agua.
 Sobre cualquier hallazgo arqueológico, se comunicará al Instituto Nacional de Patrimonio
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Cultural y a la Dirección Provincial de Obras Públicas de Napo.

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4.3.2.3. Especificaciones para las escombreras

 Los restos o residuos de corte en la vía, materiales pétreos desechados, materiales inadecuados
y materiales excedentes serán ubicados en botaderos o escombreras que serán determinados por
el fiscalizador para lo cual deberá considerar condiciones adecuadas de estabilidad, seguridad e
integración con el entorno.
 Para la ubicación de escombreras se considerarán los sitios que cumplan con las siguientes
características:
 Alcancen una adecuada capacidad de almacenamiento, la cual estará en función del volumen
de estériles a mover.
 Garanticen el drenaje
 No produzcan alteraciones sobre hábitats o especies protegidas circundantes.
 Deberán preferirse sitios en los cuales los suelos no tengan un valor agrícola, donde no se altere
la fisonomía original del terreno y no se interrumpan los cursos naturales de aguas superficiales
y subterráneas tales como depresiones naturales o artificiales, las cuales serán rellenadas
ordenadamente en capas y sin sobrepasar los niveles de la topografía circundante, respetando
siempre el drenaje natural de la zona.

No se establecerán escombreras en sitios como los siguientes:


 En el derecho de vía de la obra; sin embargo, se considerará una excepción siempre que a la
finalización de los trabajos el sitio quede estéticamente acondicionado y con taludes estables.
 En lugares ubicados a la vista de los usuarios de la vía.
 En sitios donde existan procesos evidentes de arrastre por aguas lluvias y erosión eólica.
 En áreas inestables.
 En nacientes de drenajes naturales.
 En zonas de gran importancia ambiental.
 No se desechará el material excedente en lugares en donde quede a un nivel más alto que la
rasante del camino adyacente.
 Será responsabilidad del contratista asegurarse de que haya una cantidad de material adecuado
suficiente para la construcción de terraplenes y otros rellenos, antes de desalojar material que
pueda o no, ser excedente.

4.3.2.4. Control de la erosión y sedimentación

 Al ejecutar los trabajos de construcción, se tomarán las precauciones necesarias para preservar
o causar el menor daño a las áreas y/o paisajes, así como evitar la erosión o el depositar mate-
riales que causen perjuicios a terceros o constituyan elementos de agresión innecesaria al am-
biente y a los recursos naturales renovables.
Página 41

 Se evitarán los procesos erosivos disminuyendo la inclinación en los taludes y estabilizándolos


y protegiéndolos mediante la utilización de geomallas u otros materiales; construyendo bermas
o escalones para disminuir la longitud de recorrido de las aguas lluvias; abriendo cunetas de

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coronación. Adicionalmente, la estabilización de taludes será favorecida mediante la


revegetación natural.
 Las interrupciones temporales de las gradientes reducirán la velocidad de la escorrentía y
desviarán el agua de áreas activas de producción. Estas interrupciones pueden consistir en
camellones de tierra, cercas de limo, pacas de heno o costales de arena. Las gradientes menores
al 3 % generalmente no requieren este tipo de dispositivos. Las interrupciones deben instalarse
en el suelo intervenido con el siguiente espaciamiento o a criterio del supervisor ambiental:

ESPACIAMIENTO DE LAS ZANJAS CORTACORRIENTES SEGÚN LA GRADIENTE


DEL TERRENO
Espaciamiento
Gradiente (%)
(metros)
5 – 15 100
>15- 30 50
>30 25
Elaboración: Grupo H & M
 Las interrupciones de gradiente serán formadas construyendo una excavación de poca
profundidad y al lado un camellón, con una gradiente del 3 % al 5 % a través de la gradiente.
 Debe dirigirse el flujo que sale de cada interruptor temporal de gradiente a un área estable y
bien vegetado. Si esto no fuera factible, se debe utilizar un dispositivo para disipar la energía
de la corriente, como por ejemplo una placa de impacto.
 Las interrupciones de gradiente deben extenderse, como mínimo, tres metros más allá de la
intervención existente para asegurar que la escorrentía no regrese a las áreas de construcción ni
a la franja de dominio.

4.3.2.5. Prevención y control de la contaminación del agua

Descripción.- El agua es uno de los recursos naturales más abundante y constituye el medio básico
de todos los procesos de vida. Por ello, debe considerarse todo tipo de medidas a fin de prevenir y
controlar cualquier tipo de contaminación hacia aguas superficiales y subterráneas.

Procedimiento de Trabajo.- Los sistemas de aguas superficiales y subterráneos, y las masas de


agua, necesitan ser protegidos de derrames accidentales, desalojo de desechos, basuras, etc., por lo
que, el Contratista, durante la ejecución de la obra, tomará todas las medidas necesarias para evitar
su contaminación.

En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo de


desechos que pudiera alcanzar drenajes naturales o los cuerpos de agua en mención, éste deberá
notificar inmediatamente al Fiscalizador sobre el particular, y deberá tomar las acciones pertinentes
para contrarrestar la contaminación producida.

Las instalaciones de tratamiento para disposición de desechos líquidos deberán ser construidas
Página 42

previamente a la instalación o construcción de cualquier facilidad. La construcción de tanques


sépticos, campos de infiltración, sitios de confinamiento para basuras y letrinas puede ser realizada

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únicamente de acuerdo a lo prescrito en las especificaciones ambientales particulares o previa


aprobación del Fiscalizador.

Las aguas de lavado procedentes de las plantas de trituración y hormigonado, deberán ser
recolectadas y tratadas antes de que sean descargadas a los cuerpos receptores finales. Para este
efecto será necesario disponer, al menos de sedimentadores y desarenadores aguas abajo de las
fuentes de producción de las aguas de lavado. Los procedimientos para el control de fluidos
superficiales contaminantes (aguas de lavado, aceites, gasolinas, etc.) pueden incluir entre otros, el
uso de represamientos de chequeo para el control de la erosión por drenaje, la recolección de
fluidos de desecho en trampas de grasa u otros instrumentos de retención, y la instalación de
equipos para evitar derrames.

Se prohíbe terminantemente la descarga de fango o lodos en los cuerpos de agua; éstos, con
aprobación expresa del Fiscalizador, se depositarán en áreas secas, con el fin de proteger a las
especies que viven en los ecosistemas húmedos.

El equipo pesado que trabajará en suelos pantanosos o saturados deberá circular sobre suelos
estabilizados. El proceso de estabilización, cuyo diseño deberá ser propuesto por el Contratista y
aprobado por el Fiscalizador, podrá incluir la utilización de capas de material pétreo, palizadas,
geotextiles. Las construcciones temporales sobre lechos de suelos aluviales serán efectuadas con
materiales no erosionables.

A menos de contar con la aprobación por escrito del Fiscalizador, las operaciones de construcción
en ríos o corrientes, serán restringidos a los sitios que estén marcados en los planos.
Adicionalmente, y a fin de evitar procesos erosivos y producción de sedimentos, el uso de equipo y
maquinaria en cauces naturales para construir o reparar bases estructurales, construir canales o
derivaciones, u otras operaciones similares, será también restringido, y su utilización deberá ser
aprobada por el Fiscalizador.

El uso del agua para las plantas de trituración, de asfalto, para lavado y enfriamiento de equipos, y
para el rociado para control de polvo, debe ser controlada, pues su mala utilización puede producir
deslizamientos del terreno por exceso de humedad o producir flujos con velocidades
suficientemente altas como para arrastrar sedimentos y causar erosión.

El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa, implementos y
maquinaria en campamentos y patios de operación de maquinaria, será restringido por constituirse
éstos contaminantes potenciales.

Con el fin de evitar interrupciones de drenajes naturales, el Contratista colocará alcantarillas y cajas
recolectoras simultáneamente con la nivelación de la vía y la construcción de los terraplenes;
durante el período de construcción debe limpiarse estos pasos a fin de evitar obstrucciones.

Cuando las cunetas laterales de la vía confluyen directamente a un río o quebrada, deberá
construirse obras civiles que permitan la decantación de sedimentos previo al desfogue.

El Contratista deberá considerar todas las medidas necesarias para garantizar que residuos de
cemento, limos, arcillas u hormigón fresco no tengan como receptor final lechos de cursos de agua.
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En el caso de existir la necesidad de desviar un curso natural de agua o se haya construido un paso
de agua y éste ya no se requiera posteriormente, el curso abandonado o el paso de agua deberá ser
restaurado a sus condiciones originales por cuenta y a costo del Contratista.

Se protegerá los taludes inferiores de la vía, en donde existan desfogues de alcantarillas, mediante
la construcción de obras civiles de protección mecánica para evitar erosiones regresivas (por
ejemplo: estructuras de disipación de energía a la salida del terreno).

Medición y Pago.- Los trabajos que deban realizarse con los propósitos de esta sección, dada su
naturaleza, no se pagarán en forma directa, sino que se considerarán en los rubros del contrato.

4.4.1. Especificaciones para prevenir el exceso de contaminantes del aire

 En los trabajos a realizarse, es posible la generación de un exceso de polvo, acarreado por las
corrientes de aire, por lo que se deberá utilizar una neblina de agua para contrarrestar sus
efectos.
 Los equipos y máquinas recibirán un mantenimiento regular y permanecerán en buenas
condiciones de funcionamiento para evitar emisiones y ruido excesivos. Cuando sea necesario,
y en lo posible, se deben utilizar silenciadores y otros mecanismos de control de ruidos.
 Cuando sea necesario, los vehículos automotores que transporten personal o que transporten
carga deberán estar provistos de silenciadores, de tal manera que no sobrepasen los niveles de
presión sonora máximos para vehículos automotores, conforme a lo estipulado en la tabla 3, del
numeral 4, del anexo 5, del libro VI (de la calidad ambiental) del texto unificado de legislación
ambiental secundaria, conforme a la siguiente tabla.

NIVELES DE PRESIÓN SONORA MÁXIMOS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES


CATEGORÍA NPS
DE DESCRIPCIÓN MAXIMO
VEHÍCULO (dBA)
Motocicletas: De hasta 200 centímetros cúbicos. 80
Entre 200 y 500 c. c. 85
Mayores a 500 c. c. 86
Transporte de personas, nueve asientos, incluido el
Vehículos: 80
conductor.
Transporte de personas, nueve asientos, incluido el
81
conductor, y peso no mayor a 3,5 toneladas.
Transporte de personas, nueve asientos, incluido el
82
conductor, y peso mayor a 3,5 toneladas.
Transporte de personas, nueve asientos, incluido el
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conductor, peso mayor a 3,5 toneladas, y potencia de motor 85


mayor a 200 HP.
Vehículos de Peso máximo hasta 3,5 toneladas 81

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CATEGORÍA NPS
DE DESCRIPCIÓN MAXIMO
VEHÍCULO (dBA)
Carga:
Peso máximo de 3,5 toneladas hasta 12,0 toneladas 86
Peso máximo mayor a 12,0 toneladas 88

 Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de trabajo, durante las
actividades del proyecto, estarán sujetos a lo especificado en el reglamento para la prevención
y control de la contaminación ambiental originado por la emisión de ruidos; en el manual
operativo del reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental originada
por la emisión de ruidos; texto unificado de legislación ambiental secundaria; reglamento de
salud y seguridad de los trabajadores, entre otros. Todo el personal involucrado en el proyecto
y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites presentados en la siguiente tabla,
estará provisto de protección auditiva.

PARÁMETROS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN


AMBIENTAL
ORIGINADA POR LA EMISIÓN DE RUIDOS
Duración diaria (horas) Nivel de ruido (dBA) Protección auditiva
32 75 No se requiere
16 80 No se requiere
8 85 * Si se requiere
4 90 Si se requiere
2 95 Si se requiere
1 100 Si se requiere
0.5 105 Si se requiere
0.25 110 Si se requiere
0.125 115 ** No se debe permitir ninguna exposición

 Si los ruidos producidos alcanzaren niveles de 85 decibeles o mayores, determinados en el


ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de
vibraciones hacia el exterior del local. Se evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin
contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida y se establecerán
las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin
de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en las normas. Las medidas podrán
consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control en el
medio de propagación de los ruidos desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del local
en que funcionará la fuente.
 Durante la etapa de construcción, el contratista tendrá la responsabilidad de cumplir con estas
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especificaciones y velar por su cumplimiento. El monitor ambiental vigilará los niveles de


ruidos e informará al contratista si estos exceden los niveles aceptables.

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4.5.1. Especificaciones para almacenar combustibles y otros productos químicos


 No se permitirá fumar en todas las áreas donde se almacenan combustibles.
 Las instalaciones para almacenar combustibles y químicos estarán ubicadas a una distancia
mínima de 30 metros de cualquier extensión de agua.
 Se instalará un área cubierta y debidamente protegida para almacenar combustibles, con
camellones de contención y un revestimiento impermeable para contener los derrames y
proteger los suelos y el agua freática. El área de contención tendrá un volumen mínimo igual al
110% del volumen del tanque o recipiente más grande dentro de la contención.
 Todo tanque o tambor de combustibles será rotulado con su contenido y clase de riesgo.
 Todos los equipos mecánicos y demás conexiones eléctricas deben ser conectados a tierra.
 Los tanques de almacenamiento de combustibles deberán ser protegidos contra la corrosión.
 Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables.
 Las herramientas y materiales, incluyendo material absorbente, palas y fundas plásticas, estarán
fácilmente disponibles para limpiar cualquier derrame o goteo.
 Los aceites y grasas usados serán separados y reciclados o incinerados.
 Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700
galones deberán tener cunetas con trampas de aceite.
 El transporte de combustibles se deberá realizar sujetándose a las respectivas leyes y normas de
seguridad industrial y protección ambiental vigentes en el país.
 Las operaciones para la transferencia de combustible se realizarán de modo tal que minimicen
los derrames. La transferencia de combustibles debe tener lugar sobre una superficie
impermeable, o debidamente protegida. Las operaciones para volver a llenar con combustible
se someterán a monitoreo en todo momento por parte del personal de operaciones para evitar el
sobrellenado.
 Únicamente el diesel para la generación eléctrica, el equipo de construcción y los combustibles
para la cocina serán almacenados en los campamentos temporales de construcción.
 Las áreas fijas para almacenamiento de combustibles estarán libres de otros materiales
combustibles para poder impedir y aislar eventuales incendios.

4.6.1. Especificaciones para la explotación y adquisición de materiales de construcción


4.6.1.1. Arena, grava, piedra
 Los sitios para extracción de materiales de construcción (zonas de préstamo de arena, grava,
piedra), serán seleccionados previo análisis de alternativas, y su explotación será sometida a
aprobación por parte de la unidad ambiental minera, del Ministerio de Energía y Minas, quien
exigirá la presentación de un plan de explotación y posterior recuperación. El monitor
ambiental evaluará las condiciones ambientales del sitio y emitirá un reporte, al final de la
extracción de igual forma se emitirá un reporte aceptando la entrega del sitio. Cualquier arreglo
corre por cuenta del contratista de la obra o por los acuerdos realizados con los propietarios. El
contratista de la obra estará obligado a adquirir los materiales o explotarlos de una mina que
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tenga el permiso debidamente otorgado por la unidad ambiental minera, del Ministerio de
Energía y Minas.

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 Cumplir con las normas de seguridad para el almacenamiento y uso de explosivos.


 Anunciar con carteles y poner seguridades, evitando el acceso a personas ajenas a los
trabajadores.
 Que los trabajadores usen las respectivas máscaras para evitar el ingerir polvo que puede
causar daño a la salud.
 Utilizar orejeras para evitar el exceso de ruido.
 Utilización obligatoria de cascos de seguridad.
 Los camiones de volteo serán equipados con coberturas de lona para evitar el polvo y la caída
de materiales durante su transporte.
 Al abandonar las canteras temporarias, el contratista remodelará el terreno para recuperar sus
características hidrológicas, superficiales y, de ser necesario, hará una siembra de gramíneas o
árboles, de acuerdo al entorno, con especies propias del lugar si este es el acuerdo final con el
propietario de la fuente de materiales.
 Para la explotación en ríos, esta actividad será programada en función del régimen hidrológico
del mismo y éste debe prestar las condiciones necesarias para proveer el material requerido.

4.6.1.2. Disposiciones referentes a materiales de préstamo


 En terrenos planos sujetos al estancamiento de agua, de escurrimiento o drenaje muy lento y en
las proximidades de poblados o asentamientos humanos, el contratista no excavará zanjas o
fosas para extraer materiales de préstamo.
 El contratista no verterá ningún material en terrenos de propiedad privada, sin la previa
autorización del dueño o de la comunidad, según sea el caso, debidamente ejecutada y
notariada y con visto bueno del Supervisor Ambiental.
 Los yacimientos de materiales y sitios para desperdicios de materiales excedentes, deberán
ubicarse de tal manera que no perjudiquen el paisaje y que en lo posible no causen perjuicios al
medio ambiente y a los recursos naturales renovables. El contratista deberá conformar,
explanar y arreglar los sitios de extracción o deposito de materiales para que tengan una buena
apariencia y no alteren el sistema de drenajes y quebradas.
 Los materiales excedentes del proceso de excavación del túnel de presión serán utilizados para
el mejoramiento de las vías que serán utilizadas para la construcción del proyecto así como
para la construcción de los accesos a la captación y descarga.
 Será obligación del contratista el dejar a las zonas de préstamo, una vez explo tadas,
debidamente conformadas y emparejadas hasta que tengan un buen aspecto y no causen
alteraciones mayores al drenaje externo.

4.6.1.3. Consecución de madera


 Las actividades constructivas tendrán un requerimiento de madera, de allí que habrá que
considerar la no utilización de ciertas especies de maderas finas provenientes de los bosques
tropicales. A continuación, se detalla una lista de especies arbóreas que no deberían utilizarse
en el presente proyecto.
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ESPECIES PROHIBIDAS Y NO RECOMENDADAS PARA CONSTRUCCIONES


Nombre Común Nombre Científico Familia Botánica
*ahuano caoba Swietenia macrophlla Meliaceae
* cedro Cedrela odorata Meliaceae
* batea caspi Cabralea canjerana Meliaceae
*caoba veteada Platymiscium stipulare Leguminosae
* chanul Humiriastrum procerum Humiriaceae
* cucharillo Talauma sp. Magnoliaceae
cuero de sapo Gyranthera sp. Bombacaceae
bálsamo Myroxylon balsamum Leguminosae

4.7. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS


4.7.1. Manejo de Desechos Líquidos

El tratamiento de aguas servidas generadas por el personal que laborara en los campamentos se
realizara mediante letrinas en zonas alejadas del Río cuchicancha.

4.7.2. Manejo de Desechos Sólidos

Se deberá cuidar, en todo momento, que ningún tipo de desecho sea arrojado al suelo o a los ríos,
ya que provocaría la contaminación y por tal disminución de la calidad del ecosistema.

Luego de la clasificación de desechos, los orgánicos biodegradables serán recolectados en


recipientes de color verde, los que diariamente se enviarán al relleno sanitario del Tena para su
disposición final de acuerdo al plan de uso del relleno indicado.

Los desechos no orgánicos serán clasificados para su adecuada gestión final: Los desechos
caracterizados como peligrosos (baterías, pilas, etc), serán devueltos a los fabricantes. Los desechos
reciclables serán entregados a los interesados locales, en caso de existir, bajo supervisión y
aprobación del Supervisor Ambiental; en caso de no existir interesados locales, serán retornados
hasta Ambo, para entregar a las recicladoras locales, de existir, caso contrario se tomará contacto
con recicladoras de Huánuco.

Al abandonar los campamentos, las empresas contratistas deberán verificar que las zonas de fosas
se hallen libres de lixiviación hacia los cuerpos hídricos y totalmente cubiertos por una capa de
tierra y de ser posible revegetada su superficie, esto ayudará al control de vectores.
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4.8. PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL

La administración deberá coordinar con los empleados que laboran, para exponer el proyecto,
además, se instruirá a todo el personal sobre el Plan de Manejo Ambiental.

La finalidad es que los trabajadores se encuentren capacitados en el cumplimiento de las


actividades específicas y así evitar cualquier emergencia que podría suceder y afectar no solo al
entorno sino su integridad física.

Se planificará la realización de charlas a los trabajadores, para informar sobre la necesidad de


mantener un ambiente natural, humano y libre de contaminantes.

Además será necesario el instruir de manera específica a los trabajadores sobre los procedimientos
operativos específicos y generales establecidos en el PMA:

 Manejo de desechos sólidos y líquidos, entre ellos los combustibles, así como sus potenciales
efectos, riesgos ambientales y las señales de seguridad de acuerdo a normas de seguridad
industrial.
 Procedimientos para situaciones de emergencia
 Salud y seguridad laboral
 Inducciones para el personal que labore en las tareas de construcción, este programa deberá
incluir información sobre las normas para no contaminar el ambiente, prohibiendo la caza y
pesca.

4.9. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES CON LA


COMUNIDAD

En vista de que las zonas aledañas al proyecto no están ocupadas por comunidades, no existe una
relación directa entre el proyecto y la ciudadanía. Sin embargo al ser un proyecto que causa cierto
impacto a los factores ambientales, se deberá preparar un plan de información y comunicación, que
notifique a la población que requiera de estos elementos, los alcances, impactos y beneficios que
generará el proyecto, este proceso de preferencia deberá ser permanente con el fin de informar
acerca de las actividades desarrolladas por la compañía.

Para esto, el contratista deberá preparar, junto con el apoyo de los líderes locales, reuniones
informativas, y socializaciones sobre las pautas del proyecto para la comunidad si es necesario, y
para los trabajadores, pautas de comportamiento del personal operativo, técnico y contratistas.
Estas reuniones deberán ser enfocadas también a una mejor comprensión del Plan de Manejo
Ambiental. Sus tareas principales serán:

 Crear un espacio de comunicación en el tiempo de ejecución del proyecto.


 Capacitar al personal y contratistas en el Código de Conducta que tendrán que cumplir en el
tiempo de construcción en su relación con las comunidades.
 Establecer mecanismos de involucramiento de la población si así lo desea, en el monitoreo,
seguimiento ambiental y de relaciones comunitarias en base a criterios técnicos.
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El contratista deberá contemplar y priorizar la contratación de mano de obra local no calificada, en


la medida de lo posible y a través de sus contratistas, para las diferentes actividades que demande

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este tipo de proyecto, para lo cual se informará oportunamente a las comunidades, acerca de las
posibilidades reales de contratación de mano de obra, a fin de evitar crear falsas expectativas de
empleo.

4.9.1. Indemnizaciones

a. Las obras previstas para el Proyecto no afectarán áreas comunitarias o públicas; por lo
tanto este programa tiene por objeto, establecer una política de indemnización y/o
compensación adecuada, por las afectaciones que la ejecución del proyecto pudiese
ocasionar a los recursos de capital y naturales localizados en el área de influencia.

b. Con la finalidad de implementar el proyecto, el contratista establecerá en acuerdo con los


propietarios de las tierras, una tabla de indemnización. El Supervisor Ambiental coordinará
el proceso en conjunto con el representante de la construcción.

c. Para la indemnización se tomarán en cuenta entre otros aspectos, cultivos, estado de los
mismos, área a ser afectada directamente, entre otros que se fijen en la base de la
negociación con los propietarios. En lo posible se buscará establecer una tabla de
indemnización acordada entre las partes.

El proceso de negociación, se iniciará previo a cualquier intervención. Es decir que las obras se
iniciarán una vez que se haya concluido el proceso de indemnización.

4.10. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

La construcción de las obras del proyecto, tendrá efectos en la seguridad y salud de los trabajadores
por la posibilidad de que ocurran accidentes laborales en esta etapa.

Entre los factores que contribuyen a la generación de un accidente se puede citar:

La condición insegura, que a más de ser la causa directa del accidente, obliga al trabajador a hacer
un acto inseguro, condiciones inseguras son:

 Empleo de equipos deteriorados.


 Mantenimiento y limpieza deficientes de los lugares de trabajo.
 Falta de protecciones o salvaguardas en equipos.
 Instrucción insuficiente en prácticas de seguridad del personal trabajador.
Como práctica insegura, se puede citar:
 La operación de maquinarias y equipos a velocidades inseguras.
 Mal almacenamiento, sobrecarga o manipulación defectuosa de materias primas y
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combustibles.

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La práctica insegura, frecuentemente se precipita en el accidente por no seguir las reglas


establecidas, es decir, violando un procedimiento considerado seguro. En algunas oportunidades la
práctica insegura es producto de la falta de capacitación del trabajador.

El contratista deberá cumplir con las siguientes especificaciones en lo referente a la salud y


seguridad laboral:

 Los empleados y personas afectadas durante la construcción deberán ser inmunizados y recibir
tratamiento profiláctico contra los vectores epidemiológicos y las enfermedades de la zona,
deberán vacunarse contra la fiebre amarilla, hepatitis A y B, tétanos, tifoidea y difteria.
 Los obreros deberán ser provistos de mascarillas con filtros que eviten la inhalación de polvo
durante el movimiento de tierras.
 Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo y en los sitios
de campamento, para lo cual se adoptarán medidas que eliminen la presencia de éstos, evitando
la formación de charcos o rellenándolos en caso de que existieran; igualmente, en caso de ser
necesario, se deberá realizar controles mediante el uso de insecticidas, para lo cual se utilizarán
aquellos que sean biodegradables.

4.10.1. Evaluación de Riesgos

Periodo: Semanal

Responsable: Supervisor Ambiental

4.10.1.1. Descripción de Actividades

Inspeccionar las obras físicas y los métodos de trabajo para verificar que todo equipo sea mecánico
u otro, esté en buenas condiciones de operación, mantenimiento y que no existan fuentes que
generen un riesgo para la salud y vida del trabajador.

Verificar que la forma de empleo de los materiales utilizados no sean fuentes de exposición del
personal o que su inadecuada manipulación constituya causas de accidente.

Verificar que los equipos de protección de personal proporcionados en algunas actividades, los
botiquines de primeros auxilios, extintores, protecciones o salvaguardas, sean utilizados y
mantenidos en forma correcta.

4.10.2. Seguridad Laboral

Periodo: Permanente

Responsable: Supervisor de Seguridad


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4.10.2.1. Descripción de Actividades

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 Evaluación de factores que contribuyan a la generación de accidentes


 Verificación de los factores determinados en la evaluación de riesgos
 Verificación de cumplimiento de normas de emergencia y de los equipos de primeros auxilios
 Ejercicios de simulación y entrenamiento
 Vigilancia del uso del equipo de protección personal

4.10.3. Especificaciones generales de protección para la salud

La Empresa Constructora asegurará que todos sus empleados que estén dedicados a cualquier
actividad de trabajo, estén saludables y físicamente hábiles.

Todo el personal de campo participará de una inducción completa referida a la salud y seguridad,
coordinada por el contratista. En las reuniones de capacitación se revisarán las políticas y reglas de
la Empresa Constructora en materia de salud y seguridad en términos generales y específicos para
cada trabajo. Los medios que se utilizarán en las sesiones de capacitación incluirán videos, folletos,
diálogo y demostraciones. Algunos temas que pueden ser tratados son los siguientes:

 Importancia de la salud e higiene personal


 La importancia de usar el equipo protector personal
 Factores de riesgo relacionados con el trabajo y la integridad sicosomática del personal.

El contratista será responsable del bienestar médico de sus propios empleados de planta y
contratados. En tal virtud, organizarán actividades de asistencia médica, tratamiento u
hospitalización cuando sea necesario y evacuación de emergencia cuando los casos lo ameriten.
Además, suministrará a sus empleados medidas profilácticas y vacunas contra enfermedades según
sean necesarias y requieran las condiciones vigentes.

4.11. PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

Destinado a asistir al personal, ya sean obreros, técnicos o administrativos a responder rápida y


eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria
y equipos y al ambiente.

De acuerdo al diseño final del proyecto y a la programación de obra, se conformará un comité que
se encargará del cumplimiento de los objetivos propuestos en este programa.

El comité estará conformado por:

 Superintendente de Construcción
 Monitor o Supervisor Ambiental
 Supervisor de Seguridad
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Para su ejecución es necesario:

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 Planificar y describir la capacidad de respuesta rápida y requerida para combatir una


emergencia.
 Designar responsabilidades a cada miembro del comité en lo referente a respuesta frente a
situaciones de emergencia.
 Definir y diseñar los procedimientos a ser ejecutados durante una emergencia.

4.11.1. Uso del equipo mínimo de protección personal

Se realizarán charlas sobre la necesidad del uso permanente del equipo de protección personal, a fin
de evitar posibles daños a la integridad física del trabajador, durante el cumplimiento de sus
actividades.

Todo el personal usara equipos de protección personal acordes a las tareas a ser desempeñadas y a
las normas de seguridad y protección industrial.

Con respecto a la protección de oídos, cualquier trabajador o empleados que estuviesen expuestos a
ruidos mayores a 75 decibeles deberán ser provistos de una protección en los oídos (orejeras).

Se asegurará que todo el personal implemente un programa de seguridad global que incluya los
aspectos principales siguientes:

 Normas de seguridad aplicables.


 Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo.
 Peligros específicos del trabajo.
 Precauciones de seguridad.
 Responsabilidades del trabajo.
 Requerimientos reglamentarios.
 Políticas de observancia normativa de la compañía constructora.

4.11.2. Uso de y manejo de equipos y extintores

Todo trabajador será adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos extintores existentes,
para responder efectiva y rápidamente ante una eventualidad que se pudiere presentar durante el
cumplimiento de sus actividades.

4.11.3. Especificaciones para enfrentar derrames pequeños de combustibles


 Todos los equipos y maquinaria de construcción deberán ser inspeccionados semanalmente
para verificar que no existan líquidos de combustible o lubricantes. En caso de que estas
anomalías se presenten, los equipos y maquinaria deberán ser retirados y reemplazados o
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llevados a mantenimiento antes de retomarse los trabajos.


 La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando materiales absorbentes los
cuales pueden ser:

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 Orgánico natural: - paja, conchas de arroz o centros de maíz


 Minerales - vermiculita, perlita, o arcilla
 Sintéticos - polímeros
 Los sintéticos son típicamente los más efectivos; sin embargo, puede ser más difícil su
disposición.
 El área alrededor de un derrame pequeño podrá aislarse con un dique de tierra o varios
materiales sintéticos que estén disponibles.
 Existen varios métodos para detener fugas de envases tales como tanques pequeños y vehículos
de transporte. En muchos casos una fuga de un tanque dañado puede detenerse volteando el
tambor de lado o al revés, dependiendo de dónde esté la fuga.
 Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deberán estar
disponibles de manera apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles.

4.12. PLAN de SEGUIMIENTO y CONTROL

Este plan contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas, tendientes a establecer un
control y seguimiento de las afectaciones al ambiente en el área de influencia del proyecto.

4.12.1. Monitoreo de las Descargas liquidas

El monitor ambiental efectuará una vigilancia visual y tomará muestras de agua para análisis de
laboratorio de los cursos de agua que, potencialmente, puedan ser afectados por disposición de
materiales, descargas de agua, o por efectos de la escorrentía durante la etapa de construcción Las
descargas de aguas negras y grises deberán ser monitoreadas regularmente. Los análisis serán
realizados en un laboratorio ambiental especializado aprobado en el Ecuador. Se observarán los
procedimientos apropiados en cuanto a la cadena de custodia de las muestras. Éstas se recolectarán
en recipientes limpios sin uso anterior, apropiados para el análisis a realizar, y serán preservadas
según los métodos analíticos establecidos.

4.12.2. Monitoreo de desechos sólidos: orgánicos, no peligrosos y peligrosos

Se efectuarán inspecciones del manejo de desechos sin previo aviso tanto in situ, así como ex situ
(durante el transporte de desechos fuera del área de campamento y construcción y mantenimiento
del proyecto, así como en los sitios de disposición final).

4.12.3. Monitoreo de las Emisiones Atmosféricas

Se vigilará el buen estado de funcionamiento de la maquinaria de construcción; el Supervisor


Ambiental se podrá ayudar del uso de opacímetros. Se llevará un registro de mantenimiento de las
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máquinas en función de las horas de uso.

Frecuencia: Semanal

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudio de Inversión a Nivel de Expediente Técnico del
MUNICIPALIDAD Proyecto:
DISTRITAL "CREACIÓN DEL PUENTE PEATONAL CUCHICANCHA Y
ESCALINATAS DE ACCESO EN LA LOCALIDAD DE
DE CONCHAMARCA, DISTRITO DE CONCHAMARCA – AMBO –
CONCHAMARCA HUÁNUCO"

Responsable: Monitor o Supervisor Ambiental

Se revisará que se hayan llenado correctamente los registros de mantenimiento de la maquinaria; si


alguna máquina se encuentra descalibrada o en mal funcionamiento, el Supervisor Ambiental
exigirá sea retirada para su calibración y mantenimiento previo a ser reincorporada al frente de
trabajo.

4.12.4. Monitoreo del nivel de ruido


4.12.4.1. Niveles de exposición a ruidos

Para establecer los niveles de ruido como resultado de las actividades de construcción y
mantenimiento de los puentes, se propone efectuar un monitoreo de los niveles de ruido y
determinar si están dentro de los niveles máximos de ruido generados en los sitios de trabajo
conforme a lo estipulado en el reglamento para la prevención y control de la contaminación
ambiental originado por la emisión de ruidos; en el manual operativo del reglamento para la
prevención y control de la contaminación ambiental originada por la emisión de ruidos; texto
unificado de legislación ambiental secundaria; reglamento de salud y seguridad de los trabajadores,
entre otros. Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en
exceso a 80 dbs, estará provisto de protección auditiva.

En cuanto a la medición y evaluación, para ruido continuo y continuo intermitente se utilizará un


decibelímetro normalizado previamente calibrado, en la respuesta lenta y en el filtro de
ponderación A. Las mediciones se las realizará con el micrófono lo más cerca posible de la zona
auditiva del trabajador, evitando que se produzca resonancia. Se medirán las NPS y los tiempos
respectivos a los que el trabajador está expuesto, calculándose la dosis de exposición de acuerdo a
la siguiente expresión:

Ci
D=∑
Ti
Donde:

 D es la dosis de exposición
 Ci es el tiempo real de exposición en horas a un NPS específico;
 NPS es el nivel de presión sonora
 Ti es el tiempo máximo de exposición permitido a ese nivel específico determinado en la tabla
de Límites y tiempo de exposición para ruidos continuos, presentada anteriormente.

4.12.5. Monitoreo de las Relaciones Comunitarias

Se efectuará un monitoreo de posibles situaciones de conflictividad social relacionadas con la


presencia de las obras civiles en las etapas de construcción y mantenimiento, mediante un registro
de las acciones y reacciones por parte de la comunidad local, sean éstas manifestadas por
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comunicaciones escritas, reclamos, paros, acciones legales, etc. Dicho registro incluirá información
de las causas que propiciaron los reclamos, las acciones correctivas implementadas y las soluciones
encontradas.

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Estudio de Inversión a Nivel de Expediente Técnico del
MUNICIPALIDAD Proyecto:
DISTRITAL "CREACIÓN DEL PUENTE PEATONAL CUCHICANCHA Y
ESCALINATAS DE ACCESO EN LA LOCALIDAD DE
DE CONCHAMARCA, DISTRITO DE CONCHAMARCA – AMBO –
CONCHAMARCA HUÁNUCO"

4.13. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DEL ÁREA

Una vez que finalice el tiempo de vida útil del proyecto, y en caso de que no sea económicamente
rentable su acondicionamiento para que siga operando, se deberá desmovilizar todo el equipo
instalado, y retiradas todas las estructuras construidas.

De ser el caso, la empresa asumirá la ejecución de los planes de remediación que las circunstancias
lo ameriten.

4.13.1. Abandono y reconformación de campamentos y áreas constructivas

 Ubicar y disponer adecuadamente los equipos y estructuras que se encuentren en los sitios de
trabajo, que no sean necesarios para futuras operaciones.
 Todos los desechos de origen doméstico e industrial, luego de su clasificación, serán tratados y
dispuestos de acuerdo a lo previsto en el plan de manejo de desechos del PMA
 En los sitios afectados se deberán readecuar los drenajes y revegetar el área que no vaya a ser
reutilizada si el abandono es temporal.

4.13.2. Programa de revegetación y reforestación

Se deberá revegetar y reforestar con especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas, aquellas
áreas boscosas que van a ser temporal o provisionalmente ocupadas, aquellos lugares que el
proyecto amerite revegetar, o donde se requiera restaurar los hábitats afectados por la fase
constructiva así como el borde del río en el área de toma y recolección del agua.

Esta actividad se la realizará primeramente con una recuperación del suelo orgánico, esta
rehabilitación será complementada proporcionando abono y materia orgánica en la fase de siembra.

Se deberá instalar un vivero con las especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas o, en su caso,
se adquirirá material vegetal nativo de viveros de zonas aledañas, que estén dedicados a las
actividades de reforestación con especies nativas del sector.

Con esta actividad se tratará de reconstruir el hábitat natural y evitar la erosión del suelo, las
especies arbóreas serán plantadas en el área a reforestar a tres metros una de otra en sistema de tres
bolillo, y en el intermedio de las mismas se reforestará con especies arbustivas nativas.

Se deberá tener un seguimiento o monitoreo de las especies sembradas, así como de su


prendimiento, el primer año trimestralmente y luego cada 6 meses por 2 años, en caso de
mortalidad de las especies vegetales, serán reemplazadas por nuevas plantas, hasta obtener un éxito
en la reforestación.
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