1378 2023 Sunarp TR
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No tiene.
VI. ANÁLISIS
1 CHICO Y ORTIZ, José María, Estudios sobre Derecho Hipotecario, Tomo l, Marcial Pons, Madrid,
1994, pág.744.
2 IV. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
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RESOLUCIÓN No. 1378 - 2023-SUNARP-TR
Al respecto, el artículo 2018 del Código Civil señala que “para la primera
inscripción de dominio, se debe exhibir títulos por un periodo
ininterrumpido de cinco años o, en su defecto, títulos supletorios”.
Por cada bien o persona jurídica se abrirá una partida registral independiente, en donde se
extenderá la primera inscripción de aquéllas, así como los actos o derechos posteriores relativos
a cada uno.
[…].
3 Artículo 4.- Folio real
El Registro de Predios se encuentra integrado por las partidas registrales provenientes de los
registros que le dan origen, así como por los asientos que en él se extiendan, organizados
mediante un sistema automático de procesamiento de datos.
Por cada predio se abrirá una partida registral en la cual se extenderán todas las inscripciones que
a éste correspondan ordenadas por rubros. Por cada acto o derecho se extenderá un asiento
registral independiente. Los asientos registrales se extenderán unos a continuación de otros,
consignando el rubro y la numeración correlativa correspondiente precedida de la letra que
identifica al rubro, de acuerdo a la prioridad en el ingreso al Registro, salvo que se trate de títulos
compatibles.
No procede la apertura de una partida registral para la anotación preventiva de un acto o derecho
que no puede inscribirse por adolecer de defecto subsanable, salvo disposición expresa.
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RESOLUCIÓN No. 1378 - 2023-SUNARP-TR
Por otro lado, debe tomarse en cuenta que la información gráfica que se
presenta será contrastada con la información con la que cuenta el Registro
o Base Gráfica Registral. Sin embargo, no debemos olvidar que durante
muchos años han ingresado al Registro títulos sin información gráfica por
lo que la Base Gráfica se encuentra incompleta y en pleno desarrollo, tal
como dan cuenta los innumerables informes del área técnica. Es por ello
que los derechos inscritos no siempre están representados gráficamente
pero no por ello deben estar desprotegidos.
Esta vinculación del registrador con los informes del área de catastro
actualmente debe interpretarse teniendo en cuenta la reciente Ley
N° 313096, Ley para la Modernización y el Fortalecimiento de los Servicios
de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos que, entre
otros, modifica el artículo 2011 del Código Civil, estableciendo que la
calificación registral en el Registro de Predios se complementará con el
apoyo del área encargada del manejo de las bases gráficas registrales, lo
5 Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 9/6/2005.
6 Publicada en el diario oficial “El Peruano” el 24/7/2021
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Es por ello, y en atención a que se debe contar con los mejores elementos
que permitan el estudio del expediente ingresado, que en reiterada
jurisprudencia este colegiado ha señalado que las instancias registrales
podrán solicitar las aclaraciones y ampliaciones de los informes cuando
estos resulten incompletos o poco claros o cuando exista una clara
transgresión a los principios registrales y administrativos7.
Para la inscripción de los siguientes actos se requiere el Informe Técnico previo de la Oficina de
Catastro:
a. Inmatriculaciones.
b. Acumulación e Independización de predios que no provienen de lotizaciones o habilitaciones
urbanas inscritas.
c. Inscripción de perimétricos y lotizaciones de posesiones informales por entidades con facultades
de saneamiento.
d. Rectificación, modificación, delimitación o determinación de áreas, linderos o medidas
perimétricas de predios inscritos.
e. Las anotaciones preventivas contempladas en el artículo 138 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios, siempre que versen sobre una parte del predio inscrito y el título cuente
con los planos respectivos. También las solicitudes de inscripciones definitivas, cuando el
Registrador advierta que esta ha variado en relación a la contenida en las anotaciones preventivas
de las que derivan.
f. En todas las etapas de las Habilitaciones Urbanas, respecto a la conformidad de su perímetro
registrado.
g. Inscripción de Recepción de Obras, en el supuesto que en la recepción de obras se varíe el
área, linderos y medidas perimétricas de los lotes preindependizados, cuyo dominio se encuentre
anotado a favor de terceros, conforme se regula en el artículo 42 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios.
h. Los actos a los que se refiere el artículo 133 del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Predios, siempre que cuenten con los planos correspondientes.
i. La inscripción de servidumbres en la partida de la concesión que recaen sobre derecho de
concesiones y la correlación de los predios afectados, tal como se regula en la Directiva Nº006-
2011-SUNARP-SA.
j. Inscripciones de las áreas naturales protegidas y la correlación de los predios afectados,
conforme se regula en la Directiva Nº 01-2012-SUNARP-SA.
k. Inscripción de Código Único Catastral - CUC
l. Otros supuestos que otras normas determinen.
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Norma derogatoria
Derógase la Décima Disposición Transitoria, Complementaria y Final de
la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; el Decreto
Legislativo 1089, Decreto Legislativo que establece el Régimen Temporal
Extraordinario de Formalización y Titulación de Predios Rurales; y el
Decreto Legislativo 667, Ley del Registro de Predios Rurales.
13 La definición que acoge el mismo reglamento sobre Base de Datos del Catastro Rural se
encuentra en el numeral 2 del artículo 4 siendo “Base de datos que integra información gráfica y
alfanumérica de predios rurales.
14 Una definición de ello puede encontrarse en el numeral 43.2 del artículo 43 del TUO de la Ley
27444 que entiende por ellos a las prestaciones que las entidades se encuentran facultadas a
brindar en forma exclusiva en el marco de su competencia, no pudiendo ser realizadas por otra
entidad o terceros.
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Por tal razón, toda vez que en este caso se trata de la inmatriculación de
un predio rural ubicado en zona no catastrada debe cumplirse con lo
señalado en el artículo 109 del Reglamento de la Ley 31145 y presentarse
el certificado de información catastral correspondiente18.
15 Numeral 1 del artículo 111 del Reglamento de la Ley 31145.
16 Numeral 1 del artículo 109 del Reglamento de la Ley 31145.
17 Numeral 2.4 del artículo 109 del Reglamento de la Ley 31145.
18 En la exposición de motivos del mencionado reglamento se dice que “[l]a expedición de dicho
servicio se ejecuta con fines de inmatriculación o para la modificación física de predios rurales
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VII. RESOLUCIÓN
Regístrese y comuníquese.
FDO.
GLORIA AMPARO SALVATIERRA VALDIVIA
Presidenta de la Primera Sala del Tribunal Registral
PEDRO ÁLAMO HIDALGO
ALDO RAÚL SAMILLAN RIVERA