Índice

02. Índice.
03. Introducción.
04. Leyes Nacionales.
05. Breve historia en nuestra provincia
06. Para tomar en cuenta.
07. Acciones realizadas.
09. Sensibilización para la jornada nacional.
13. Jornada nacional educar en igualdad:
“prevención y erradicación de la violencia de
género” 2018.
15. Links, materiales y recursos.
16. Bibliografía/Bibliotecas Pedagógicas

Contacto:
[email protected]
Tel: 0280-481816/484042
Moreno 323 - Rawson
2 Chubut - CP (9103)
Introducción:
El Ministerio de Educación de la Provincia de Chubut, a través de la Direc-
ción General de Orientación y Apoyo a las Trayectorias Escolares, dependiente
de la Subsecretaría de Política, Gestión y Evaluación Educativa lleva a cabo el
acompañamiento permanente a los establecimientos educativos a fin de que
puedan cumplir con el compromiso ordenado por la nutrida normativa vigente
en la actualidad. Específicamente, en esta oportunidad mencionamos la Ley Nº
26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres en los Ámbitos en que Desarrollen sus Relaciones Interper-
sonales.
Desde esta cartera educativa, en los últimos años se han realizado acciones
tendientes a visibilizar la responsabilidad de las escuelas como ámbitos privi-
legiados para garantizar una vida sin violencia de género para toda la comuni-
dad educativa, concibiéndolas como escenarios de protección de derechos de
mujeres, niñas y adolescentes.

Realizamos esta Serie desde la Dirección General de Orientación y Apoyo a

las Trayectorias Escolares, con el fin de brindar información y material para el
trabajo que las instituciones educativas de toda la provincia deben realizar en
base a la realización de la Jornada “Educar en Igualdad, Prevención y Erradica-
ción de la Violencia de Género”.

Específicamente, la Ley Nacional Nº 27.234, sanciona en noviembre de 2015

indica la obligatoriedad de realizar al menos una jornada anual en las escue-
las primarias, secundarias y terciarias de todos los niveles y modalidades, ya
sean de gestión estatal o privada; con el objetivo de: contribuir a que alumnos,
alumnas y docentes desarrollen y afiancen actitudes, saberes, valores y prác-
ticas que promuevan la prevención y la erradicación de la violencia de género.

Cabe destacar que nuestra provincia decidió incluir también al nivel inicial
para la realización de la Jornada desde el año 2016. 3
 Además de esta ley específica, debemos recordar otras leyes nacionales que también visualizan a las escuelas
argentinas como escenarios de protección de derechos de mujeres, niñas y adolescentes:

Protección Integral de Derechos de

Ley Nº 26.061 Niñas, Niños y Adolescentes

Establece el derecho de ellos y ellas a vivir con dignidad, a no ser sometidos a trato violento, discrimina-
torio, vejatorio, humillante, intimidatorio y a ninguna forma de explotación.

Ley Nº 26.206 Educación Nacional

Establece que es fin de la educación asegurar condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre
las personas sin admitir discriminación de género ni de ningún otro tipo (art. 11). Estos fines y objetivos
se retoman en relación con la obligación de las y los docentes de garantizar los derechos establecidos.

Ley Nº 26.150 Educación Sexual Integral

Establece entre los objetivos del Programa Nacional de ESI el de procurar igualdad de trato y oportunida-
des para mujeres y varones (art. 3).

Protección Integral para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los
Ley Nº 26.485 Ámbitos en que Desarrollen sus Relaciones Inter-
personales.

Diferentes formas de violencia que pueden ejercerse contra las mujeres:

Art. 4: “toda conducta, acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como
en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física,
psicológica, sexual, económica o patrimonial, como así también su seguridad personal. Quedan comprendidas
las perpetradas desde el Estado o por sus agentes”.

La prevención de la violencia de género desde la escuela no es una tarea nueva o adicional. Sin embargo, la nue-
4 va Ley Nº 27.234, al tiempo que prescribe una tarea, ofrece la oportunidad de fortalecer las acciones realizadas y
avanzar en este terreno.
 BREVE HISTORIA EN NUESTRA PROVINCIA
Es importante recordar que las escuelas de toda la provincia ya han de-
sarrollado la Jornada durante los años 2016 y 2017. Y a este respecto, nos
interesa destacar algunos aspectos, ya que la recopilación de experiencias
de las dos jornadas realizadas, como así también a partir de las visitas rea-
lizadas a distintas instituciones, dieron cuenta de los siguientes factores:
• Se aprecia cierta confusión de términos, en relación al título de la Jor-
nada. Al denominarse “educar en igualdad” se presta para trabajar
aspectos relacionados con la . No decimos que no pueda ser parte del
trabajo institucional (antes, durante y después de la jornada), y de
hecho debe serlo; pero el foco debe estar puesto en la violencia hacia
las mujeres.
• También se observa confusión del concepto de violencia de género.
En este sentido, se aprecia que se toma por igual la violencia ejerci-
da hacia las mujeres, equiparándola a la violencia ejercida hacia los
hombres. Si bien estamos de acuerdo en que no es admisible ningún
tipo de violencia; por definición, hablar de violencia de género implica
hablar exclusivamente de violencia hacia las mujeres. La cual abarca
todo acto violento dirigido hacia una mujer por el hecho de serlo, para
intentar controlar la relación e imponer su propia voluntad en perjui-
cio de ella. Se ejerce en una relación desigual de poder, que deja en
inferioridad de condiciones a las mujeres. En este punto, y tal como
(*) Merchán, C. y Fink, N. (2016) lo señala la Cartilla de la Jornada de 2017, es importante visibilizar la
“Ni una menos desde los primeros
años: educación en géneros para violencia machista.
infancias más libres”. Editorial Chi-
• Se observó cierta centralidad en la violencia física, sin trabajar en
rimbote. Buenos Aires. Argentina.
Zatara, S. (2018) “Formación ética profundidad los otros tipos de violencia hacia las mujeres, y sus mo-
y ciudadana con justicia de género dalidades. (Ver tipos de violencia en Ley 26.485/09)
e igualdad social” en La lupa de la
ESI /Morgade Graciela. Homo Sa- • En ocasiones se presenta al feminismo como algo negativo y opues-
piens Editores. Rodario. Argentina. to al machismo. Pero es importante aclarar los conceptos y trabajar
Morgade, G. (2016) “Educación
Sexual Integral con perspectiva
sobre las características del feminismo (movimiento social-filosófico-
de género: la lupa de la ESI en el político y académico diferenciandolo del machismo) y del sistema pa-
aula”. Homo Sapiens Editores. Ro- triarcal (sistema social donde el poder lo ejercen los hombres como
dario. Argentina. grupo, tanto en la estructura familiar como en el mundo político). (*)
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 Para tomar en cuenta:
Planificar la Jornada implica un trabajo conciente y en equi-
po, en cada una de las escuelas de nuestra provincia, de la Car-
tilla Jornada Nacional “Educar en Igualdad: Prevención y Erra-
dicación de la violencia de género Ley Nº 27.234 Orientaciones
para las Instituciones Educativas” realizada por el Programa
Nacional de Educación Sexual Integral.

En la misma se abordan temáticas referidas a las leyes que

acompañan y complementan esta normativa, conceptualiza-
ciones sobre la violencia de género y fundamentalmente su-
gerencias de acciones a realizar tanto para los días previos,
durante la jornada y para continuar trabajando, las cuales ra-
tifican que esta jornada es solamente una instancia más de la
sistematización de la enseñanza de la Educación Sexual Inte-
gral en todas las dimensiones del currículum.

Somos conscientes de que el trabajo realizado por cada una

de las escuelas fue muy significativo. Para llevar a cabo las
jornadas, realizaron articulaciones con distintos actores del
sistema educativo y de la comunidad.

Todos/as y cada uno/a aportaron desde su lugar y su espe-

cificidad para construir juntos un entramado de saberes, expe-
riencias y reflexiones sobre la violencia de género que impacte
de manera preventiva en la vida de las y los estudiantes.

Recordemos que la normativa prevé al menos una Jornada

anual, pero invita a un trabajo en torno a la violencia de géne-
ro de manera sostenida, a través de diferentes actividades du-
rante el año. La temática del patriarcado, los mandatos, roles y
estereotipos de género, las desigualdades sociales, laborales,
familiares entre hombres y mujeres, la violencia de género, los
tipos de violencia, etc, deben formar parte de una propuesta
6 institucional sistemática y continua en el marco de la Educa-
ción Sexual Integral.
ACCIONES REALIZADAS
Durante los años 2016, 2017 Y 2018, se podrían especificar las siguientes acciones realizadas por la
DGOYATE:

Encuentros con las Direcciones de Nivel, Supervisiones Técnicas Generales y Referentes para la Revi-
sión e/o incorporación de los lineamientos curriculares de Educación Sexual Integral RCFE N° 45/08.

Encuentros Regionales con Supervisiones y Equipos Directivos entre los meses de mayo a octubre
de 2017 con el objetivo de trabajar la importancia de la ESI y su efectiva implementación en las
escuelas.

Recopilación de Experiencias ESI a través de la implementación de encuestas para obtener datos

precisos del estado actual del Programa ESI en la provincia. En el año 2016 se realizó la primera
encuesta provincial en base a la cual surge el Proyecto conjunto entre Ministerio de Educación y Mi-
nisterio de Salud para la implementación de Asesorías Integrales de Salud en escuelas secundarias
de la provincia.

Se imprimieron y distribuyeron cartillas sobre la Jornada “Educar en Igualdad, Prevención y Erra-

dicación de la Violencia de Género” con el fin de llegar a todos los establecimientos educativos,
además de un DVD que incluye dicha cartilla y material sobre ESI.

Convocatoria Artística Estudiantil ESI cuyo objetivo es la participación de las y los estudiantes de
toda la provincia en la producción de diferentes expresiones artísticas respecto de la Educación Se-
xual Integral.

Encuentros de capacitación dirigidos a docentes, directivos, supervisores y equipos de

orientación y apoyo a las Trayectorias Escolares con el fin de fomentar la implementa-
ción del Programa de Educación Sexual Integral en los Niveles Inicial, Primario y Secunda-
rio, como así también el fortalecimiento de los Espacios curriculares ESI en el Nivel Superior.

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 Planificación y organización de la Jornada Educar en Igualdad: Prevención y erradicación de la violencia de género.
En cumplimiento a la Ley 27.234 y fortalecimiento de los aprendizajes en relación a la perspectiva de género en ge-
neral y la violencia de género. Encuentros con Equipos de Apoyo y Supervisiones de todos los niveles y modalidades
a nivel provincial para la sensibilización de la Jornada mencionada. Durante la misma expuso la Dra. Dora Barrancos.

Mesas de Gestión Intersectoriales en relación a la ESI. Articuladas con CAJ, CAI, Parlamento Juvenil, Supervisio-
nes, Ministerio de Salud, Servicio de Protección de Derechos, Policía Comunitaria, ONG, etc. El objetivo de las me-
sas es trabajar en la realidad regional, el abordaje conjunto de situaciones, la articulación, etc. y la planificación
de acciones concretas. Desde el año 2016 se vienen realizando estas mesas de gestión ESI centrales y regionales.

Asimismo, desde los Equipos de Orientación y Apoyo Regionales se da respuesta y asesoramiento a todas las deman-
das de las instituciones escolares referidas a situaciones emergentes relacionadas con la temática de violencia en
todas sus formas, articulando con Salud, Justicia, SPD, y todo organismo vinculado a la temática para dar respuesta.

Participación en la Mesa de Enlace Interpoderes para Prevenir y Erradicar la Violencia de Género. Desde el año
2016, la Dirección General de Orientación y Apoyo participa de los encuentros de la mencionada Mesa, trabajando
desde diferentes ángulos y con un abanico importante de organismos oficiales, ONGs, y actores de la comunidad
en la planificación de acciones tendientes a la difusión, sensibilización y participación respecto de la violencia de
género en particular y toda forma de violencia en general.

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SENSIBILIZACIÓN PARA LA JORNADA NACIONAL
“Educar en igualdad: prevención y erradicación
de la violencia de género” - (2017)
Tal como ya se mencionó, a lo largo de los años que llevamos realizando la Jornada en nuestra provincia, se han
venido desarrollando diferentes acciones. Dentro de las acciones realizadas en torno a la preparación de la Jor-
nada “EDUCAR EN IGUALDAD” y el fortalecimiento de los integrantes de los equipos de apoyo y referentes ESI de
las escuelas de Chubut, se realizó en el mes de setiembre de 2017 un encuentro de trabajo del que participaron:
la Referente del Programa Nacional de Educación Sexual Integral, Prof. Mirta Marina y la conferencista Dra. Dora
Barrancos.
La Dra. Dora Barrancos se re-
firió al sistema patriarcal, a las
relaciones jerárquicas de gé-
nero, al lugar de la mujer en la
historia, a los movimientos fe-
ministas y a la reivindicación de
derechos.
Realizó un cuestionamiento a
los “modelos normativos natu-
rales”, expresando que la natu-
raleza no tiene moral, carece de
significados éticos. Que existe
una violencia endémica consti-
tuida por el patriarcado.
Diferenció los términos “femi-
cidio” y “feminicidio”, haciendo
alusión a que el femicidio es la
muerte de una mujer, mientras
que el feminicidio es la muerte
intencional de una mujer por el
hecho de ser mujer.

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 Expresó:
• “No soy de las que cree que ha crecido la violencia contra las mujeres. Creo que hay mayor conciencia acerca
de la gravedad del flagelo. Hay mayor intolerancia a esas formas brutales y espero que reuniones como estas
sean fructíferas para que digamos: algo está disminuyendo en la provincia de Chubut”.
• “Necesitamos intervención sistemática, vigorosa, sostenida y fuerte. Equipos de intervención permanente en
las escuelas, formados por Psicólogas, Trabajadoras Sociales y Abogados”.
• “Si cumpliéramos con la Ley 26.485, habría mucho menos judicialización. La mujer golpeada tiene miedo”.
• “Estoy segura que este flagelo algún día se va a terminar. Puede llegar a ser una mala película del pasado. Yo
apuesto a eso”.
• “No vamos a vencer la violencia contra las mujeres sólo con el código penal en la mano. Esa brutal inequidad
tiene que ser combatida en sus bases simbólicas”.
• “La apuesta que yo hago es a Ustedes, al Sistema Educativo, si el Estado quiere y se convence, creará condi-
ciones de sistematicidad, de acompañamiento permanente para remover un constructo humano e histórico,
por lo tanto superable”.

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 Por su parte, la Prof. Mirta Marina hizo referencia a la función de las supervisoras escolares y a la importancia de
su tarea como “actores que toman decisiones e interpretan políticas públicas”.
De allí que su rol y el rol de los Equipos de Apoyo a las Trayectorias Escolares, es el de brindar apoyo y acom-
pañamiento pedagógico. Funcionar como un nivel intermedio entre las políticas centrales y las escuelas. A partir

de allí tomar la responsabili-

dad de que la ESI sea aborda-
da en las escuelas de manera
institucional.
Presentó la nueva cartilla
sobre la preparación de la
Jornada “Educar en Igualdad,
Prevención y Erradicación de
la violencia de género” e ins-
tó a los Equipos de Apoyo y
a las Supervisiones Escolares
para que aseguren la llegada
de la cartilla a todas las es-
cuelas y que sea trabajada.
Que la tarea no se agote en
una jornada, sino que la ESI
se incluya en la propuesta
institucional, que se aprenda
y se reflexione sobre la vio-
lencia de género como equi-
po docente, sobre cómo las
cuestiones de género atravie-
san las prácticas cotidianas.

El día de la jornada debe haber una corresponsabilidad con las familias, se deben producir mensajes de sensibi-
lización para la comunidad.
Tener en cuenta que la jornada es un acto pedagógico, no es con suspensión de clases.
 ¿Qué hacer después de la jornada?
• Campañas
• Fortalecer vínculos institucionales
• Analizar qué pasa en la vida cotidiana
de las escuelas

También se refirió a la prevención de la violencia en

las escuelas, a los diferentes tipos de violencia:
• Física
• Psicológica
• Sexual
• Económica
• Matrimonial
• Simbólica
• Contra la libertad reproductiva
• Obstétrica

A las modalidades
de la violencia, ¿dónde
ocurre?
• En las casas
• En las instituciones
• En los medios
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¡IMPORTANTE! Jornada nacional educar en igualdad: “prevención
y erradicación de la violencia de género” 2018
Se llevará a cabo el día 26 de octubre de 2018 de manera simultánea
en todos los establecimientos educativos de la provincia del Chubut

Construyendo nuevas masculinidades:

En función a lo mencionado anteriormente respecto de la necesidad de trabajar sobre el patriarcado, proponemos
como idea para esta Jornada Educar en Igualdad 2017, el trabajo sobre la construcción de nuevas masculinidades.

No existe algo así como una determinada esencia masculina. Múltiples prácticas y discursos van construyendo determi-
nados “guiones masculinos” excluyendo otras alternativas posibles. Este proceso –que no es lineal ni homogéneo y que
está históricamente situado– arranca desde los primeros días de vida del niño. De hecho, apenas nace y es identificado
por sus genitales como varón, la sociedad trata de hacer de él lo que ésta entiende por varón. Se trata de fomentarle unos
comportamientos, de reprimirle otros y de transmitirle ciertas convicciones sobre lo que significa ser un “buen varón”.
Este proceso de masculinización de los cuerpos se aprende en diversas instituciones, entre ellas, la escuela (Bourdieu,
2000).
Es obvio que la institución escolar no es el único espacio social que modela masculinidades. De hecho, por diferentes
vías (la dinámica familiar, los medios de comunicación, las prácticas deportivas, etc.) los niños construyen y recons-
truyen patrones de masculinidades que llevan consigo cuando ingresan en la escuela. Pero en el entramado escolar se
actualizan y reactualizan, se negocian y se resisten continuamente.

La escuela como espacio de construcción de masculinidades:

Uno de los dispositivos que intervino activamente en el proceso de construcción de masculinidades fue el currículum.
El currículum impone y al mismo tiempo excluye prácticas y saberes escolares vinculados con cierto tipo de masculinidad
y feminidad adecuada, correcta y verdadera.
Una de las características más evidentes de la masculinidad “correcta” en nuestra época es la heterosexualidad.

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 La identidad masculina se asocia al hecho de: La identidad femenina se asocia al hecho de:
poseer el ser poseída
tomar dócil
penetrar
activo ser penetrada
dominar pasiva
afirmarse (dada al sometimiento)
(usando la fuerza si es necesario)

Claramente, las escuelas contribuyen en la construcción de identidades. Pero la identidad es siempre relacional: lo
que yo soy se define por lo que no soy.

Los nuevos desafíos escolares frente a las masculinidades

Las masculinidades –al igual que las feminidades– son un largo camino que hay que aprender y, en algunos casos,
padecer. Pero si las masculinidades se aprenden y se construyen, no cabe duda de que también pueden cambiar. En
este sentido, la escuela quizás sea uno de los pocos espacios institucionales que pueda transformar las relaciones entre
niños y niñas, niños y niños, y niñas y niñas, ampliando el espectro más allá de la matriz binaria heterosexista.
Sabemos que las escuelas pueden tener efectos masculinizantes muy fuertes, pero también los múltiples discursos
que circulan y se ponen en juego pueden entrar en conflicto entre sí. Los problemas vinculados a la sexualidad, a la
violencia escolar, al control del placer, a la emocionalidad o a la estigmatización hacia el homosexual merecen un tra-
tamiento educativo urgente.
Todo ello redundará en escenarios generizados escolares más justos y equitativos con el fin de ofrecer nuevas cons-
trucciones de sentido para que los varones y las mujeres perciban su masculinidad y su feminidad, y reconstruyan los
vínculos entre ambos en términos que no sean los tradicionales opresivos y discriminatorios.
En última instancia, la idea rectora de estos estudios es desnaturalizar la noción de masculinidad como algo fijo y
ya dado. Demostrar que no es “natural” la subordinación que se ejerce sobre ciertos varones o la masculinidad hege-
mónica, como tampoco lo son la heterosexualidad y otras prácticas. El quid del asunto no está en plantear un modelo
educativo andrógino, sino en que la diferencia no se traduzca en desigualdad. Tarea difícil, pero no imposible.

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LINKS, MATERIALES,
RECURSOS…
Gasteiz, V. (2008) “Los hombres, la igualdad y las nuevas masculinidades”. Emakunde. Instituto Vasco de la
mujer. Disponible en: http://www.aulaviolenciadegeneroenlocal.es/consejosescolares/archivos/P_013_los_
hombres_la_igualdad.pdf Última fecha de acceso: 24/08/2018.

Ministerio de Educación de la Nación (2017) Cartilla Jornada Nacional “Educar en Igualdad: Prevención y
Erradicación de la violencia de género Ley Nº 27.234 Orientaciones para las Instituciones Educativas” rea-
lizada por el Programa Nacional de Educación Sexual Integral. http://nuestraescuela.educacion.gov.ar/wp-
content/uploads/2018/05/Anexo-3-Nivel-Primario-y-Secundario-C%C3%ADrculo-para-Equipos-Directivos-
N%C2%B0-3-ESI.pdf Última fecha de acceso: 24/08/2018.

Trufó, L., Ruiz, L. y Huberman, H. (2012) “Modelos para armar: nuevos desafíos de las masculinidades juveni-
les”. Trama – Lazos para el Desarrollo. Buenos Aires. Disponible en: http://intercambia.educalab.es/wp-con-
tent/uploads/oldIntercambia/bancorecursos/349/zip/0000000349.pdf Última fecha de acceso: 24/08/2018.

Plataforma Educativa del Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fé: http://plataformaeducativa.san-

tafe.gov.ar/moodle/course/view.php?id=3629 Última fecha de acceso: 24/08/2018.

Blog del Programa Provincial de Educación Sexual Integral de la Provincia de Córdoba: http://programaesicor-
doba.blogspot.com/p/educar-en-igualdad.html Última fecha de acceso: 24/08/2018.

Portal Educar en Igualdad: Recursos educativos para la igualdad y la prevención de la violencia de género.
http://www.educarenigualdad.org/ Última fecha de acceso: 24/08/2018.

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