Tarea 6

01295-Q-2016
OFICINA DE ATENCIÓN DE QUEJAS
EXPEDIENTE N° : 4194-2016
INTERESADO
ASUNTO Queja
PROCEDENCA Lima
FECHA Lima, 12 de abril de 2016
VISTA la queja presentada por con RUC N°

contra la Intendencia Lima de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria - SUNAT, por haberle iniciado indebidamente un procedimiento de
cobranza coactiva.
CONSIDERANDO:
Que la quejosa considera que el procedimiento de cobranza coactiva seguido con Expediente
Coactivo N° 023-006-0420132, es indebido pues las Órdenes de Pago N° 023-001-1731677 a 023-
001-1731679, que contienen la deuda materia de cobranza, y la resolución de ejecución coactiva que
dio inicio a dicho procedimiento no le fueron notificados conforme a Iey.
Que en respuesta a lo solicitado mediante Proveído N° 0489-Q-2016, la Administración informó, de

fojas 44 a 48, que mediante Expediente Coactivo N° 023-006-0420132 se inició a la quejosa el
procedimiento de cobranza coactiva respecto de la deuda conteriida en las Órdenes de Pago N°
023-001-1731677 a 023-001-1731679, los cuales, así como la respectiva resolución de ejecución
coactiva, fueron notificados conforme a Iey, y, que la quejosa no ha interpuesto recurso impugnatorio
contra los citados valores.
Que agrega que dentro del mencionado procedimiento se trabaron embargos en forma de retención
bancaria por medios electrónicos y que producto de ello no se ha reportado retención de monto
alguno.
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 155º del Texto Único Ordenádo del Código
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 133-2013-EF, la queja se presenta cuando existan
actuaciones o procedimientos que afecten directamente o infrinjan lo establecido en dicho Código, en la
Ley General de Aduanas, su reglamento y disposiciones administrativas en materia aduanera; así
como en las demás normas que atribuyan competencia al Tribunal Fiscal.
Que según el inciso d) del artículo 115º del citado código, se considera deuda exigible
coactivamente, entre otras, a la que conste en orden de pago notificada conforme a Iey.
Que el artículo 117º del referido código establece que el procedimiento de cobranza coactiva es iniciado
por el ejecutor coactivo mediante la notificación al deudor tributario de la resolución de ejecución
coactiva, que contiene un mandato de cancelación de las órdenes de pago o resoluciones en cobranza,
dentro del plazo de 7 días hábiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse su
ejecución forzada, en caso que éstas ya se hubieran dictado.
Que en la Resolución N° 01380-1-2006, que constituye precedente de observancia obligatoria,

publicada en el diario oficial “El Peruano” el 22 de marzo de 2006, este Tribunal ha señalado que
procede que se pronuncie en la vía de queja sobre la validez de la notificación de los valores y/o
resoluciones emitidos por la Administración, cuando la deuda tributaria materia de queja se encuentre
en ejecución coactiva.
Que el inciso a) del artículo 104º del Código Tributario, sustituido por Decreto Legislativo N° 981,
señala que la notificación de los actos administrativos se realizará por correo certificado o por
mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de recibo o con certificación de la negativa a la recepción
1
efectuada por el
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N° 01295•Q•2016
OFICINA DE ATENCIÓN DE QUEJAS

encargado de la diligencia, agregando que este último supuesto se entiende realizado cuando el
deudor tributario o tercero a quien está dirigida la notificación o cualquier persona mayor de edad y
capaz que se encuentre en el domicilio fiscal del destinatario rechace la recepción del documento
que se pretende notificar o, recibiéndolo, se niegue a suscribir la constancia respectiva y/o no
proporciona sus datos de identificación, sin que sea relevante el motivo de rechazo alegado.
Que mediante Resolución de Ejecución Coactiva N° 023-006-0420132, a foja 42, emitida en el

expediente con el mismo número, la Administración inició a la quejosa el procedimiento de cobranza
coactiva de la deuda contenida en las Órdenes de Pago N° 023-001-1731677 a 023-001-1731679,
giradas por Impuesto General a las Ventas de setiembre a noviembre de 2003, de fojas 39 a 41.
Que de la revisión del cargo de notificación de la Orden de Pago N° 023-001-1731679, que obra a
foja 35, se aprecia que ésta habría sido notificada en el domicilio fiscal de la quejosa, el 19 de marzo de
2007, mediante acuse de recibo, consignándose el nombre y apellidos y la firma de la persona que
atendió dicha diligencia; no obstante, al reverso, se indica que, en la misma fecha, existió negativa a
la recepción por cuanto el receptor se negó a identificarse, contradicción que resta fehaciencia a dicha
diligencia, por lo que no puede considerarse que se haya efectuado conforme a Iey. Similar criterio ha
sido establecido en la Resolución N° 03832-Q-2015.
Que en tal sentido, siendo que dicho valor no fue notificado conforme a Iey, corresponde declarar
fundada la queja en este extremo, debiendo la Administración dar por concluido el procedimiento de
cobranza coactiva seguido respecto de la deuda contenida en el mencionado valor y levantar los
embargos trabados relacionados con dicha deuda.
Que de otro Iado, las Órdenes de Pago N° 023-001-1731677 y 023-001-1731678, fueron notificados el
19 de marzo de 2007, en el domicilio fiscal de la quejosa1, mediante acuse de recibo, consignándose
los datos de identificación y firma del receptor, lo que se encuentra arreglado a Iey.
Que en ese sentido, al haberse verificado que los mencionados valores fueron debidamente
notificados, la deuda contenida en ellos resultaba exigible coactivamente en los términos previstos en
el inciso d) del artículo 115º del Código Tributario, por lo que la Administración se encontraba
habilitada a iniciar su cobranza coactiva.
Que ahora bien, la Resolución de Ejecución Coactiva N° 023-006-0420132, con la que se inició la
cobranza de la deuda contenida en las Órdenes de Pago N° 023-001-1731677 a 023-001-1731679,
fue notificada el 21 de marzo de 2007, en el domicilio fiscal de la quejosa, mediante acuse de recibo,
segÚn se observa de la copia de la respectiva constancia de notificación, que obra a foja 42,
consignándose los datos de identificación y la firma del receptor, lo que se encuentra arreglado a ley.
Que conforme a lo expuesto, al haberse constatado la inexistencia de irregularidad en el inicio del

procedimientos de cobranza seguido con el Expediente Coactivo N° 023-006-0420132, respecto de
la deuda contenida en las Órdenes de Pago N° 023-001-1731677 a 023-001-1731679, corresponde
declarar infundada la queja presentada en este extremo.
Con el Resolutor - Secretario Bazán Infante.
RESUELVE:
' Ubicado en departamento de Lima, según se aprecia del Comprobante de

Infomación Registrada que obra a fojas 19 y 20.
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VISTA la queja presentada por con RUC N°

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