Informe Del Indice de Desempeno Logistico 2023 LPI Banco Mundial 1
Informe Del Indice de Desempeno Logistico 2023 LPI Banco Mundial 1
Informe Del Indice de Desempeno Logistico 2023 LPI Banco Mundial 1
Banco Mundial
De acuerdo con el Banco Mundial, Colombia presenta mejoras en la última década, sin
embargo, retrocedió en su desempeño logístico en los últimos 5 años
Recientemente, el Banco Mundial publicó los nuevos resultados del Índice de Desempeño
Logístico (LPI, por sus siglas en inglés) del año 2023. Como se analiza posteriormente, el
comportamiento de Colombia dentro de esta medida, comparativa con otros países, cayó
frente al anterior reporte del 2018, principalmente por los rezagos en materia de: aduanas,
envíos internacionales, competencia y calidad logística, así como seguimiento y localización.
Por su parte, presenta mejoras en términos de infraestructura y puntualidad.
Este indicador, que no se publicaba desde 2018, mide para 139 países la facilidad para
establecer conexiones confiables en la cadena de suministro y los factores estructurales que
lo hacen posible, a través de 6 subindicadores (para más detalle, ver anexo 1):
Según el informe del Banco Mundial1, en general, el perfil del puntaje de los países incluidos
en el LPI 2023 se ha mantenido estable, a pesar del entorno operativo más desafiante desde
2018. Sin embargo, en el contexto mundial persiste una brecha del desempeño logístico
entre los países desarrollados y en desarrollo.
Con la coyuntura actual es importante contar con el seguimiento y medición del desempeño
de la logística a nivel mundial para comprender sus determinantes en un contexto de
cambios importantes en los mercados globales. Por ejemplo, durante la pandemia de COVID-
19, la demanda de algunos bienes como los electrónicos y los electrodomésticos aumentó,
mientras que la capacidad de producción y transporte disminuyó. La pandemia también
1
Véase: https://lpi.worldbank.org/sites/default/files/2023-04/LPI_2023_report_with_layout.pdf
afectó la disponibilidad de trabajadores en puertos, almacenes y camiones en muchos
países, lo que complicó, entre otros, los cambios de tripulación en los buques de altamar y
se presentó como un reto para generar eficiencias en las cadenas de suministro. Además,
los precios de la energía y los alimentos aumentaron debido a la interrupción de las
exportaciones de Bielorrusia, Rusia y Ucrania a raíz de la invasión rusa de Ucrania, lo que
generó efectos en cascada en los precios y la disponibilidad de estos productos. Cabe señalar
que, hacia fines de 2022, estas presiones sobre la cadena global de suministro disminuyeron
sustancialmente, impulsando la normalización de las tarifas de los fletes de contenedores
retomando los valores previos a la pandemia.
De acuerdo con el reporte, geográficamente los puntajes más altos se concentran en Europa,
pero también están representados el este de Asia y el Pacífico, América del Norte, Medio
Oriente y África del Norte. Los 12 mejores puntajes del LPI son economías de altos ingresos.
Singapur, con una puntuación de 4,3/5,0, está a la cabeza, seguido de Finlandia, con una
puntuación de 4,2/5,0; Dinamarca, Alemania, Países Bajos y Suiza, con una puntuación de
4,1/5,0; Austria, Bélgica, Canadá, Hong Kong, Suecia y Emiratos Árabes Unidos, con una
puntuación de 4,0/5,0. La mayoría de estas economías han sido durante años actores
dominantes en las redes de cadenas de suministro internacionales.
Posición: 66/139
Puntuación: 2,9/5,0
Colombia ocupó el puesto 66 (entre 139 países) en el LPI del 2023, perdiendo 8 lugares frente
a la edición del año 2018, cuando alcanzó el puesto 58 entre 160 economías. En cuanto a la
puntuación general del indicador, el país registró 2,9 puntos sobre 5,0 posibles, estando
levemente por encima del promedio de la región (2,8 puntos). Cabe señalar que, en el reporte
del 2018, Colombia puntuó con 2,94.
Estados Unidos
Perú
Panamá
México
Finlandia
Alemania
Austria
Canadá
Dinamarca
Brasil
Chile
Uruguay
Colombia
Costa Rica
Singapur
Bélgica
Honduras
LPI 2018 LPI 2023
/160 /139
En cuanto a puntuación, registró una caída significativa en aduanas pasando de 2,61 en 2018
a 2,21 en 2023, alcanzando el mismo nivel del 2016. Además, se experimentó una caída en
la puntuación de los envíos internacionales, pasando de 3,19 en 2018 a 3,0 en 2023.
Si bien el resultado general del LPI para Colombia retrocedió parcialmente tanto en ranking
como en puntuación, en la evolución de los componentes según los diferentes reportes, se
evidencian mejoras significativas frente a la puntuación del reporte del 2014 en términos de
infraestructura, envíos internacionales, competencia y calidad logística, seguimiento y
localización y puntualidad. A partir de esto, el componente que Colombia debe trabajar
intensamente en diversos frentes de política es la eficiencia del despacho de aduanas y
gestión de fronteras.
Tabla 2. Evolución del LPI para Colombia desde 2014, por componente
Nota: Para los reportes de 2014, 2016 y 2018 el ranking se debe comparar frente a 160 países. En el de 2023 son 139
países los que agruparon el LPI.
El balance de la región en el LPI fue agridulce pues países como Brasil, Perú, Uruguay, Costa
Rica y Honduras lograron avanzar en su desempeño logístico comparativamente con los
demás países del mundo. Sin embargo, Panamá, Chile, Colombia y México perdieron
puestos.
Así, comparando el comportamiento de la logística de Colombia con sus países pares y el
promedio de la región, se evidencia que su desempeño no está lejos del rendimiento general
de América Latina y el Caribe. Destaca por encima del promedio regional en todos los
componentes del LPI, excepto en aduanas.
Gráfica 3. Comparativo del LPI 2023 de Colombia con países pares y promedio
regional
LPI General
3,5
2,5
2,0
Seguimiento y
Infraestructura
localización
El Banco Mundial, propone varios frentes de política para mejorar el desempeño logístico de
los países, enfocados principalmente en:
• Mejorar las aduanas y la infraestructura es lo más importante para elevar el puntaje
general de los países con peor desempeño.
• Abordar los cuellos de botella en los países en desarrollo sin litoral está más allá del
alcance de las intervenciones unilaterales y requiere intervenciones coordinadas a
través de las fronteras, como la introducción de regímenes de tránsito sólidos.
• Las opciones de logística ambientalmente sostenibles pueden reducir la huella de
carbono de las cadenas de suministro y mantener el comercio en movimiento.
Conclusión:
De acuerdo con el Banco Mundial, para el tránsito de contenedores a nivel mundial, el tiempo
promedio en todas las posibles rutas comerciales desde que ingresan al puerto de
exportación hasta que salen del puerto de destino es de 44 días, con una desviación estándar
de 10,5 días. Con ello, alrededor del 60% del tiempo que lleva comerciar bienes a nivel
internacional se gasta en el mar. Sin embargo, los mayores rezagos ocurren cuando los
contenedores se retienen en el origen o en el destino, en puertos, aeropuertos o
instalaciones multimodales.
Así, es necesario que Colombia impulse en mayor medida la facilitación del comercio,
ganando espacio tanto en la agenda pública como en la del sector privado. La articulación de
estos agentes es crucial para alcanzar un mejor desempeño logístico, que permita a la
economía nacional crecer más rápido e integrarse eficientemente a las cadenas de
suministro, siendo más competitivos e incrementando la inversión. En los últimos años, el
país ha avanzado sustancialmente en materia de infraestructura, transporte y logística con
avances notables realizados, por ejemplo, de la mano de mecanismos como las asociaciones
público-privadas (APP). Sin embargo, es importante que cada actor tenga claro los objetivos
para mejorar en el desempeño logístico.
Para finalizar, uno de los aspectos importantes que se debe abordar para mejorar en el
desempeño logístico del país es el referido a la formación del capital humano. Si este no tiene
la formación adecuada para desarrollar las operaciones o aprovechar la tecnología
disponible en el sector, no será fácil avanzar en la inserción de Colombia en las cadenas
globales de suministro.
Anexo 1
El Índice de Desempeño Logístico (LPI) del Banco Mundial analiza los países a través de seis
componentes:
• Carreteras
• Puertos
• Aeropuertos
Infraestructura
• Ferrocarriles
• Infraestructura TIC
• Áreas para regulación de políticas, indicando los principales insumos para la cadena
de suministro: aduanas, infraestructura y servicios (indicadores 1, 2 y 4 anteriores).
• Resultados de desempeño de la cadena de suministro: costo, confiabilidad y tiempo
(indicadores 3, 5 y 6 anteriores).
El LPI utiliza técnicas estadísticas estándar para agregar los datos en un solo indicador,
convirtiendo la información cualitativa en información cuantitativa, antes de agregar y
ponderar2. Se basa en una encuesta en línea de profesionales de la logística de transitarios
multinacionales y los principales transportistas exprés.
La información se recopila a través de una encuesta: El LPI combina datos sobre seis
componentes básicos de desempeño en una sola medida agregada, a través de una encuesta
para los seis componentes.