INSTITTUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR SANTA

MARÍA MAZZARELLO

RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

Monografía Del Curso:

MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

DOCENTE:
FRANSK AMARILDO CARRASCO

ESTUDIANTE:
CLAUDIA GARCÍA SÁNCHEZ

CHICLAYO,2024
 DEDICATORIA

"La investigación en equipo permite sumar distintas perspectivas y

conocimientos para abordar problemas complejos de forma más integral. Aunque
trabajar en grupo puede presentar desafíos, la multiplicidad de enfoques enriquece el
proceso y los resultados finales".
Mónica González
 INDICE
DEDICATORIA..................................................................................................... 2

1 INTRODUCCIÓN.............................................................................................4

CAPITULO I..........................................................................................................5

1.1. ANTECEDENTES..................................................................................5

1.1.1. ANTECEDENTES INTERNACIONAL:................................................6

1.1.2. ANTECEDENTES NACIONAL:...........................................................6

CAPITULO II.........................................................................................................8

2. RESIDUOS SOLIDOS .................................................................................8

2.1. DEFINICION DE RESIDUOS SOLIDOS ..............................................8

2.2. CLASIFICACIÓN D ERESIDUOS SOLIDOS .......................................9

2.3. IMPACTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA ACTUALIDAD ....12

2.4. CONSECUENCIAS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS .........................13

2.5. ESTADÍSTICAS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS ..............................15

2.5.1. SITUACIÓN DEL EMPLEO INFORMAL.............................................15

2.6. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN..........................................................18

2.7. CONCLUSIONES................................................................................22

2.8. REFERENCIAS...................................................................................24
 INTRODUCCIÓN

Hoy en día el problema que traviesa nuestro planeta es la excesiva cantidad de residuos sólidos y
el inadecuado manejo de estos residuos.

En nuestro País y ciudad de Chiclayo en general no presenta una cultura de interés en el destino
de los residuos sólidos, Esto se puede ver en la suciedad de sus calles, espacios públicos que a
lo largo trae consigo enfermedades. Todos somos consumidores y responsable de la basura que
generamos continuamente.

Veremos cómo el gobierno peruano ha implementado diversas políticas para combatir la

informalidad, como la simplificación de trámites y la promoción de la formalización de los
negocios. Sin embargo, este es un desafío complejo que requiere esfuerzos conjuntos entre el
sector público y privado.

Sabemos que

4
 CAPITULO I

1.1. ANTECEDENTES:

1.1.1. ANTECEDENTES INTERNACIONAL:

Según Espejo (2022), en su documento "Informalidad laboral en América Latina: propuesta
metodológica para su identificación a nivel subnacional" su estudio propone un modelo predictivo
para estimar la informalidad a nivel subnacional utilizando datos de encuestas y censos de los
organismos de cada país. Esta metodología busca suplir la falta de información desagregada a
nivel territorial en América Latina y el Caribe. El análisis de la informalidad desde una perspectiva
territorial permite identificar brechas y características particulares, lo que resulta fundamental para
el diseño de políticas públicas efectivas y sensibles al contexto local. se aborda la importancia de
analizar la informalidad laboral a nivel territorial debido a su impacto en las desigualdades y en el
acceso a empleos de calidad.

1.1.2. ANTECEDENTES NACIONAL:

El texto analiza la realidad de la informalidad laboral en el Perú previo a su bicentenario.
Señala que la informalidad es un problema estructural que afecta tanto a nivel económico como
social. Explica algunas de sus principales características, como que la mayoría de trabajadores
informales tienen bajos ingresos, poca productividad y bajo nivel educativo, siendo las mujeres las
más vulnerables.

Entre las causas de la informalidad menciona factores como la falta de acceso a empleos
formales, baja educación, burocracia excesiva y falta de incentivos para la formalización. Las
consecuencias negativamente afectan la economía al impedir el crecimiento sostenible y limitan el
acceso a derechos laborales.

5
 Señala que la informalidad es mayor donde hay mayores niveles de pobreza. Explica que
reformas como reducir impuestos y costos de formalización solo tienen efectos marginales, siendo
necesario fomentar la productividad, demanda y diversificación productiva, especialmente en
microempresas.

También analiza la situación de los inmigrantes venezolanos en el Perú, muchos de los cuales
se ven obligados a trabajar de manera informal. Concluye resaltando la necesidad de seguir
trabajando en políticas que fomenten la formalización laboral y mejoren las oportunidades de los
trabajadores.

Lavado & Yamada (2020) en su proyecto el empleo e informalidad laboral en la nueva

normalidad El objetivo principal del estudio fue analizar la situación del empleo y la informalidad
laboral en el contexto de la pandemia de COVID-19 en Perú. El documento busca identificar
propuestas y opciones de política que puedan abordar este problema, considerando la realidad
laboral del país.
El estudio se basa en un análisis de la situación actual del empleo y la informalidad laboral en
Perú, tomando en cuenta los impactos de la crisis sanitaria, económica y social provocada por la
pandemia de COVID-19. Se examinan datos y estadísticas relevantes, así como investigaciones
previas sobre el tema. Además, se revisan propuestas y medidas implementadas en años
anteriores, con el objetivo de evaluar su efectividad y proponer recomendaciones para abordar el
problema de la informalidad laboral.
Entre sus conclusiones reducir la informalidad laboral no depende únicamente del crecimiento
económico. A pesar del éxito macroeconómico de Perú en los últimos años, los niveles de
informalidad laboral apenas han disminuido. Se requiere una legislación laboral moderna que
concilie los derechos laborales fundamentales con la realidad empresarial y productiva del país.

6
 CAPITULO II

INFORMALIDAD LABORAL

1.2. DEFINICIÓN DE LA INFORMALIDAD

De Soto (1986) define la informalidad como la "conjunto de actividades económicas que no
están reguladas por el Estado y, por lo tanto, no son protegidas por él". Según su enfoque, la
informalidad es resultado de la exclusión de los pobres en el sistema legal y económico, lo que
limita su acceso a los derechos de propiedad y a la formalidad. Esta situación puede generar una
serie de problemas sociales y económicos, como la falta de protección social, la inestabilidad
laboral y la baja productividad. De ahí que Soto haya propuesto una serie de medidas para
formalizar la economía y promover el acceso a los derechos de propiedad, como la simplificación
de trámites, la reducción de costos y la ampliación del crédito.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) define la informalidad como "el conjunto
de unidades de producción no incorporadas y el empleo no remunerado en empresas familiares,
así como los trabajadores por cuenta propia no regulados y los asalariados no protegidos en el
sector informal". La OIT trabaja para promover la formalización del empleo informal, garantizando
derechos laborales y protección social para todos los trabajadores.

Según Bernal (2022) indica que la informalidad se refiere a las actividades económicas
que se llevan a cabo al margen de las instituciones formales y no están registradas ni reguladas
por el marco legal. Estas actividades suelen ser realizadas por unidades productivas pequeñas o
trabajadores por cuenta propia. La autora basa su investigación en una revisión exhaustiva de la
literatura existente, donde se analizan las variables que influyen en la informalidad, las diferentes
definiciones utilizadas, las causas según distintas corrientes de pensamiento, y las políticas
públicas propuestas para abordar este fenómeno en países en desarrollo.

También destaca que la informalidad tiene implicaciones económicas significativas. Por un

lado, limita la base gravable y afecta la recaudación de impuestos, lo cual impacta la capacidad
del Estado para financiar el gasto público. Por otro lado, las empresas informales suelen tener
costos más bajos en comparación con las formales, generando distorsiones en la asignación de
recursos y afectando la productividad y el crecimiento económico.

7
 1.3. CAUSAS DE LA INFORMALIDAD
Loayza (2021) en su estudio, sobre las causas y consecuencias de la informalidad en el
Perú, explora las causas de la informalidad en el contexto peruano y argumenta que la
informalidad es el resultado de múltiples factores interrelacionados. Estos factores incluyen:
a) Servicios públicos deficientes: La falta de acceso a servicios públicos de calidad,
como educación, salud, infraestructura y seguridad, puede llevar a que los
individuos opten por la economía informal como una forma de subsistencia.
b) Régimen normativo opresivo: La presencia de regulaciones excesivas, trámites
burocráticos complicados y altos costos de cumplimiento dificultan la formalización
de las actividades económicas. Esto puede llevar a que los individuos prefieran
operar en la economía informal, donde las regulaciones son menos estrictas.
c) Débil capacidad de supervisión y ejecución del estado: La falta de capacidad
del estado para hacer cumplir las regulaciones y combatir la informalidad
contribuye a su persistencia. La corrupción, la falta de recursos y la ineficiencia en
la aplicación de la ley pueden socavar los esfuerzos para reducir la informalidad.

Es importante tener en cuenta que estas causas no actúan de forma aislada, sino que
interactúan entre sí y se refuerzan mutuamente. Por ejemplo, la falta de servicios públicos de
calidad puede aumentar la atracción hacia la economía informal, mientras que la presencia de un
régimen normativo opresivo y una débil capacidad estatal pueden dificultar la mejora de los
servicios públicos. (pp. 43-45).

Acosta et al (2023), en su tesis " causas y consecuencias de la informalidad y el rol del

Estado Peruano" existen varias causas o factores que contribuyen a la informalidad laboral en el
contexto peruano. A continuación, se mencionan algunos de ellos:

a) Falta de empleo formal: La escasez de empleo formal y la dificultad para

encontrar oportunidades laborales adecuadas lleva a muchas personas a buscar
trabajo en el sector informal, donde pueden encontrar opciones de empleo de
manera más rápida y flexible.

8
 b) Vulnerabilidad económica: Muchas personas se ven obligadas a buscar empleo
en el sector informal debido a la falta de oportunidades laborales formales. La
precariedad económica y la falta de alternativas llevan a los trabajadores a aceptar
empleos informales, incluso si no cumplen con los estándares laborales y de
protección social.
c) Baja productividad: La falta de capacitación y acceso a recursos adecuados en el
sector informal puede limitar la productividad de los trabajadores, lo que a su vez
dificulta su transición hacia empleos formales.
d) Barreras para la formalización: Las regulaciones laborales y administrativas
excesivas, los altos costos de cumplimiento y las dificultades burocráticas pueden
desalentar a los empleadores a formalizar sus negocios y contratar trabajadores de
manera legal. Estas barreras dificultan la transición hacia la formalidad.
e) Falta de educación y capacitación: La falta de acceso a una educación de
calidad y a oportunidades de capacitación adecuadas puede limitar las habilidades
y competencias de los trabajadores, lo que dificulta su inserción en empleos
formales y mejor remunerados.
f) Economía informal arraigada: La existencia de una economía informal arraigada
y la falta de control y supervisión efectiva por parte del Estado pueden perpetuar y
fomentar la informalidad laboral.
g) Desprotección social: La falta de acceso a la seguridad social, beneficios
laborales y protecciones legales en el sector informal puede ser un factor que
desalienta la formalización laboral.

Es importante tener en cuenta que estos factores pueden interactuar y reforzarse entre sí,
generando un ciclo de informalidad laboral que puede ser difícil de romper.

1.4. IMPACTO DE LA PANDEMIA EN LA INFORMALIDAD

Según Sotelo (2021), el impacto de la pandemia de COVID-19 en la informalidad laboral

hace que los trabajadores informales sean más susceptibles en tiempos de crisis, como la
pandemia. En Perú, la informalidad laboral presenta niveles particularmente elevados. Como se
indica en la investigación, aproximadamente el 68,4% de los trabajadores urbanos de Perú eran
informales en 2020. En consecuencia, un segmento sustancial de la fuerza laboral carece de los

9
derechos laborales y las garantías que ofrece el sector formal, como la estabilidad laboral, la
protección social y la elegibilidad para recibir beneficios.

Para Duran 82021) durante la pandemia, se produjo un incremento en la cantidad de

personas que se vieron obligadas a abandonar sus empleos formales y buscar trabajo en la
economía informal como una forma de subsistencia. Esta situación condujo a un aumento en la
informalidad laboral, lo que a su vez generó un incremento en la precariedad de las condiciones
laborales. Los trabajadores informales se encontraron especialmente vulnerables a los impactos
negativos en el mercado laboral debido a que muchos de ellos se desempeñan en sectores
altamente afectados por las restricciones y cierres impuestos durante la pandemia.

1.5. CONSECUENCIAS DE LA INFORMALIDAD

Según Sotelo (2021) las consecuencias de la pandemia del COVID-19 en las condiciones
de vida de las familias de trabajadores del sector informal en el Perú urbano han sido
significativas. Algunas de las principales consecuencias observadas son:

a) Pérdida de empleo e ingresos: La restricción de actividades económicas y el

cierre de negocios durante la pandemia han llevado a una pérdida masiva de
empleos informales. Muchos trabajadores del sector informal dependen de
ingresos diarios para subsistir, y la falta de empleo ha generado una disminución
en sus ingresos y dificultades para cubrir sus necesidades básicas.
b) Aumento de la vulnerabilidad económica: La falta de protección laboral y social
en el sector informal ha dejado a muchas familias en una situación de mayor
vulnerabilidad económica. La imposibilidad de acceder a beneficios sociales, como
seguro de salud o subsidios por desempleo, ha dificultado aún más su capacidad
para hacer frente a la crisis y cubrir gastos básicos.
c) Deterioro de las condiciones de vida: La reducción de ingresos y la falta de
acceso a servicios básicos han llevado a un deterioro en las condiciones de vida de
las familias de trabajadores informales. Han enfrentado dificultades para garantizar
una alimentación adecuada, mantener sus viviendas y acceder a servicios de salud
de calidad.
d) Desigualdad y brechas sociales: La pandemia ha exacerbado las desigualdades
existentes en la sociedad. Las familias de trabajadores informales, que
generalmente tienen menos recursos y acceso a oportunidades, han sido más

10
 afectadas en comparación con aquellos que pertenecen al sector formal. Esto ha
generado un aumento en las brechas sociales y económicas.
e) Impacto en la salud: Además de las consecuencias económicas, la pandemia ha
tenido un impacto en la salud de las familias de trabajadores informales. La falta de
acceso a servicios de salud adecuados y la exposición a condiciones de trabajo de
riesgo han aumentado su vulnerabilidad frente al virus.
Estas consecuencias resaltan la necesidad de políticas y medidas de apoyo específicas
para esta población vulnerable durante y después de la crisis.

Bernal (2022) entre sus propuestas de políticas públicas se encuentran la simplificación y

flexibilización de los marcos regulatorios y tributarios para facilitar la formalización, la promoción
de la educación y capacitación de calidad para mejorar las habilidades de los trabajadores, el
mejoramiento del acceso a servicios financieros para fomentar la inclusión financiera de los
trabajadores informales, y la implementación de políticas activas de empleo que impulsen la
creación de empleo formal de esta manera no solo reducir la informalidad laboral, sino también
mejorar las condiciones de trabajo y promover un entorno más favorable para el desarrollo
económico y social. Al abordar tanto las causas estructurales como las consecuencias de la
informalidad, se pretende lograr una mayor inclusión laboral y reducir las desigualdades
existentes en el mercado laboral.

Acosta C., & Capa E. (2023), define las siguientes consecuencias de la informalidad
laboral:
a) Precariedad laboral: Los trabajadores informales suelen enfrentar condiciones de
trabajo precarias, salarios bajos, largas jornadas laborales, falta de protección
social y acceso limitado a beneficios laborales, como seguro de salud y pensiones.
b) Desigualdad social: La informalidad laboral contribuye a la desigualdad social, ya
que los trabajadores informales tienen menos oportunidades de progreso y
desarrollo económico, lo que perpetúa la brecha entre los sectores formales e
informales de la economía.
c) Impacto en la economía: La informalidad laboral puede afectar negativamente el
crecimiento económico y la productividad. Los empleos informales suelen tener
menor productividad y limitado acceso a recursos y tecnología, lo que puede frenar
el desarrollo económico a largo plazo.
d) Ausencia de protección social: Los trabajadores informales enfrentan una falta
de protección social, lo que los deja vulnerables ante situaciones de enfermedad,

11
 accidentes laborales o desempleo. Además, tienen dificultades para acceder a
servicios de salud, educación y otros beneficios sociales.

1.6. ESTADÍSTICAS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

1.6.1. Situación De los residuos solidos

El informe Nacional de Gestión de Residuos Sólidos correspondiente al periodo 2010- 2011
muestra que los habitantes de la costa son los producen la mayor cantidad de residuos. En el
Perú. Así, en la costa se genera 0, 628 kilogramos de residuos por persona al día, mientras que
en la selva esa cifra baja a 0, 573 kilogramos. La sierra es la zona con menor cantidad de
residuos, 0.547 kilogramos por día.

Madre de Dios es la que menos residuos produce (17,591); Tumbes 23,214; y Pasco con 30,587
toneladas. De igual manera, el informe muestra que, por su composición, los residuos son más
orgánicos, de cocina y de alimentos (47%); Plástico (9,48%).

Las autoridades locales tienen un papel clave e importante en la gestión integral de los residuos
solidos municipales, ya que son responsables de los servicios de recolección, transporte y
disposición segura en su región, para lo cual deben desarrollar y aprobar herramientas de gestión
ambiental como Distrito Sólido.

Según el Registro Nacional de Municipios, al año 2020, el 11,90 por ciento de los municipios
peruanos no cuentan con equipos de manejo de residuos sólidos.

12
 1.7. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
Lavado & Yamada (2021) en su documento de política “Empleo e Informalidad laboral”
elaborado en el marco del Proyecto Perú Debate 2021, propone 10 medidas propuestas para
disminuir la informalidad laboral en el Perú:

 Consolidar los regímenes tributarios vigentes, estableciendo un único régimen

general de impuesto a la renta.
 Simplificar las normas laborales a través de un análisis de impacto regulatorio para
eliminar procedimientos innecesarios y mejorar las relaciones entre empresas y
trabajadores.
 Implementar la Remuneración Integral Anual (RIA) para trabajadores con salarios
menores a dos UIT, incluyendo sueldo, CTS, gratificaciones y vacaciones.
 Realizar fiscalización laboral con un enfoque proactivo, fiscalizando sectores y
empresas con mayor probabilidad de ser formales.
 Facilitar el cumplimiento tributario mediante el uso de tecnologías de la información
y comunicación (TIC) y la declaración jurada anual del impuesto a la renta.
 Asegurar la protección a los desempleados mediante el retiro parcial de la CTS y la
implementación de un ingreso básico asegurado para trabajadores independientes.
 Brindar incentivos a los trabajadores independientes para formalizarse a través del
Registro Nacional de Trabajadores Independientes (RNTI) y acceso a servicios
empresariales y prestaciones de seguridad social.
 Masificar el uso del comprobante electrónico y el mecanismo de cash-back para
fomentar la emisión de comprobantes y promover el consumo electrónico.
 Facilitar el intercambio de servicios entre el Seguro Integral de Salud (SIS) y
ESSALUD para permitir a las personas tener ambos seguros a la vez.
 Brindar flexibilidad a los contratos indeterminados, permitiendo el cese individual
y/o cambio de modalidad de contrato en situaciones relacionadas al desempeño de
la empresa.

Belapatiño et al. (2017) en su análisis macroeconómico Perú, informalidad laboral y

algunas propuestas para reducirla planteo las siguientes propuestas:

 Mejorar la normatividad laboral para facilitar la contratación formal: Esto

implica subsanar los elementos que inhiben la contratación, como normas rígidas

13
 que no permiten ajustes de personal en situaciones adversas o salarios mínimos
que exceden la productividad de los trabajadores.
 Elevar la productividad de los trabajadores: Esto implica implementar medidas
que promuevan la capacitación y el desarrollo de habilidades, así como fomentar la
innovación y la adopción de tecnologías en los procesos productivos.

 Abordaje de la informalidad laboral en Perú: esto implica la implementación de

políticas de protección social, fortalecimiento de la fiscalización laboral, promoción
del emprendimiento formal y disponibilidad de estadísticas actualizadas. Estas
medidas, junto con las propuestas anteriores, buscan reducir la informalidad laboral
y promover empleos de calidad en el país.

 Promover la formalización de las empresas informales: Esto implica brindar

incentivos y beneficios para que estas empresas se registren y operen de acuerdo
con las normas legales. Estos incentivos pueden incluir reducciones en impuestos
y cargas administrativas, acceso a financiamiento y programas de capacitación
empresarial.

 Estrategias para mejorar la educación y la formación técnica de los

trabajadores: Esto implica fortalecer los programas educativos y de capacitación
para mejorar las habilidades y competencias de los trabajadores, haciéndolos más
aptos para el mercado laboral formal. Además, fomentar la educación financiera y
el acceso a servicios financieros para que los trabajadores informales puedan
acceder a crédito y servicios de protección social.

 Promover la creación de empleo en el sector formal de la economía: Esto se

puede lograr mediante políticas que fomenten la inversión, la competitividad y el
desarrollo de sectores productivos que generen empleos de calidad, impulsar la
creación y el crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, ya que son
un importante motor de empleo en el país.

Además, marca la necesidad de fortalecer la coordinación entre los diferentes actores

involucrados en la reducción de la informalidad laboral, como el gobierno, los empleadores,
los sindicatos y la sociedad civil. Esto implicaría establecer mecanismos de diálogo y
colaboración para diseñar e implementar políticas y programas efectivos.

14
Lavado & Yamada (2021) en su documento "Empleo e informalidad laboral en la nueva
normalidad", plantean varias propuestas para abordar la problemática de la informalidad
laboral en el Perú.
“¿Es posible para el Perú contar con una legislación laboral moderna que concilie
un conjunto de derechos laborales fundamentales (para una gran mayoría de sus
trabajadores) con la heterogénea realidad empresarial y productiva del país (que se
desenvuelve en un mundo cada vez más competitivo y automatizado)?" (p. 5).
Sus propuestas buscan promover la formalización del empleo y mejorar las condiciones
laborales de los trabajadores esto requiere de un enfoque integral que involucre tanto
medidas legislativas como acciones de políticas públicas y el compromiso de los diferentes
actores involucrados en el mercado laboral peruano.

 Modernización de la legislación laboral: Se sugiere la necesidad de contar con

una legislación laboral actualizada que sea acorde a la realidad empresarial y
productiva del país. Esto implica conciliar los derechos laborales fundamentales con
la competitividad y la creciente automatización en el mundo laboral.

 Incentivos para la formalización: Se plantea el diseño e implementación de

políticas y programas que incentiven a las empresas y trabajadores a formalizarse.
Estos incentivos podrían incluir beneficios fiscales, simplificación de trámites
administrativos y acceso a financiamiento para las empresas.

 Fortalecimiento de la inspección laboral: Para combatir la informalidad, se

propone fortalecer las capacidades de los organismos encargados de la inspección
laboral. Esto implica aumentar el número de inspectores, mejorar su formación y
dotarlos de herramientas eficientes para el cumplimiento de sus funciones.

 Promoción del diálogo social: Se destaca la importancia de fomentar el diálogo

entre los actores sociales, como empleadores, trabajadores y el gobierno, para
buscar consensos y acuerdos que impulsen la formalización del empleo y mejoren
las condiciones laborales.

15
  Educación y capacitación: Se propone fortalecer la educación y capacitación de los
trabajadores, brindándoles habilidades y competencias que sean relevantes para el
mercado laboral. Esto facilitaría su inserción en empleos formales y de calidad.

CONCLUSIONES

La informalidad en el Perú es un desafío que requiere de acciones coordinadas y sostenidas

por parte del gobierno, las empresas y la sociedad en su conjunto. La formalización de la
economía peruana es fundamental para promover el desarrollo económico, reducir la
desigualdad y mejorar las condiciones de vida de la población.

Es un problema que requiere mucha atención, ya que es un gran sector de la población que
no se encuentra registrado de manera formal y constituido como empresas lo que afecta a la
parte tributaria y la mayoría de empleados no cuentan con beneficios que por ley les debería
corresponder: como un seguro social, vacaciones, etc.

16
 La pandemia limito más las mejoras económica y social agudizando la falta de empleo, la
formalidad, se sabe que las causas son múltiples en todo el país por qué se debe buscar un
consenso.

En Perú, la informalidad está asociada con baja productividad, bajos ingresos económicos y
bajos niveles de educación y sobre todo la falta de recursos adecuados y productivos
creados en relación con el número de personas que se afilian a la PEA.

La informalidad complica al estado en llevar un control de las actividades productivas, para

poder impulsar el trabajo formal, las capacitaciones para los trabajadores, el acceso a la
educación, simplificar la constitución de una empresa formal, facilitar el acceso al crédito.

La informalidad en el Perú no se debe a un solo factor, sino que surge de múltiples factores
interconectados, que se ven agravados por aspectos adicionales como los niveles limitados
de educación, las importantes presiones demográficas y las estructuras productivas
fundamentales.

SUGENERCIAS

El gobierno peruano debería promover el desarrollo económico y disminuir la desigualdad

en los diferentes ámbitos

Para reducir la informalidad se debería capacitar a todos los informales y apoyarle de

alguna manera para que puedan formalizar su empresa y puedan tener los beneficios como tal.

La relajación de las restricciones al crédito y la mejora de la accesibilidad del mercado

crediticio tienen el potencial de aumentar la probabilidad de transición del empleo informal al
empleo formal.

17
 Implementar un ingreso básico asegurado ya que funcionara como una medida de
protección a los desempleados temporales donde los trabajadores puedan recibir como una
ayuda económica de parte del estado por un periodo determinado

Implementar políticas integrales que aborden las distintas causas de la informalidad en

Perú. Esto implica promover el crecimiento económico, la educación, el acceso a recursos
productivos y la mejora de la infraestructura. Solo así se podrá avanzar en la reducción del trabajo
informal y en el mejoramiento de las condiciones laborales de la población.

El estado debe invertir en la educación de calidad, en soluciones para hacer políticas más
flexibles y accesibles a los peruanos de ser formales para que así aumente la
productividad del trabajo bien remunerado y con beneficios.

REFERENCIAS

Acosta C., & Capa E. (2023), "causas y consecuencias de la informalidad y el rol del Estado
Peruano"
https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/123788#:~:text=(1)%20Las
%20causas%20de%20la,del%20Estado%20Peruano%20es%20ineficaz.

Belapatiño, et al. (2017). Perú | Informalidad laboral y algunas propuestas para reducirla.
Observatorio Económico Perú.
https://www.bbvaresearch.com/wp-content/uploads/2017/01/Observatorio-
informalidad-laboral1.pdf

18
Bernal Gaviria, M. J. (2022). Informalidad: definiciones, causas y propuestas. Universidad
EAFIT. https://repository.eafit.edu.co/handle/10784/31855

BBVA. (2017, enero 9). Perú | informalidad laboral Y algunas propuestas Para Reducirla.
observatorio económico.
https://www.bbvaresearch.com/wp-content/uploads/2017/01/Observatorio-
informalidad-laboral1.pdf
Efe, A. (2020, 27 agosto). ¿Por qué crece la informalidad laboral de Perú? Gestión.
https://gestion.pe/economia/trabajo-informal-economia-peruana-por-que-crece-la-
informalidad-laboral-de-peru-noticia/

Eduardo, S. R. H. (2023). Causas y consecuencias de la informalidad laboral y el rol del Estado

peruano.
https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/123788#:~:text=(1)%20Las
%20causas%20de%20la,del%20Estado%20Peruano%20es%20ineficaz.

Empleo Informal | OIT/Cinterfor. (s. f.)

https://www.oitcinterfor.org/taxonomy/term/3366#:~:text=Incluye%20todo
%20trabajo%20remunerado%20(p,una%20empresa%20generadora%20de
%20ingresos.)

Espejo, A. (2022). Informalidad laboral en América Latina: propuesta metodológica para su

identificación a nivel subnacional. Documentos de Proyectos (LC/TS.2022/6).
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
https://repositorio.cepal.org/items/63421a2e-f081-4eda-8c58-4be2410df971

Espinoza, A. (2023, 17 agosto). Más del 70% de peruanos trabajan en la informalidad y

precariedad, según INEI. infobae. https://www.infobae.com/peru/2023/08/17/mas-
del-70-de-peruanos-trabajan-en-la-informalidad-y-precariedad-segun-inei/

Inga, R. (2023, 28 marzo). Empleo informal en el Perú continúa creciendo. La Cámara.

https://lacamara.pe/empleo-informal-en-el-peru-continua-creciendo/

Kamichi, M. (2023). La realidad de la informalidad en el Perú previo a su

bicentenario. Desde el Sur, volumen15numero (1) pp1-20 e0013

19
 doi:10.21142
http://www.scielo.org.pe/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2415-
09592023000100013

Lavado, P., & Yamada, G. (2020). Empleo e informalidad laboral en la nueva normalidad. Centro
de Investigación de la Universidad del Pacífico.
https://repositorio.up.edu.pe/handle/11354/688

Lavado, P., & Yamada, G. (2021). Empleo e informalidad laboral en la nueva normalidad. En
Proyecto Perú Debate 2021: propuestas hacia un mejor gobierno. Lima, Perú:
Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico. (p. 5).
https://cies.org.pe/wp-content/uploads/2021/04/15._dp_empleo.pdf

Loayza, N. (2021). Causas y consecuencias de la informalidad en el Perú. En Estudios

Económicos (pp. 43-45). Banco Central de Reserva del Perú.
https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/123788/Acosta_VCE-
Capa_QEJ-SD.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Rosa, Luz, Durán. (2021). COVID-19 y vulnerabilidades heterogéneas en el mercado laboral

peruano: implicaciones para las desigualdades sociales y las brechas de género.
Economía Política, doi: 10.1007/S40888-021-00245-5
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3296916/COVID-19%20y
%20vulnerabilidades%20heterog%C3%A9neas%20en%20el%20mercado
%20laboral%20peruano%3A%20Implicancias%20para%20las%20desigualdades
%20sociales%20y%20para%20las%20brechas%20de%20g%C3%A9nero.%20.pdf

Sotelo Galindo, S. S. (2021). El efecto de la pandemia del COVID-19 en las condiciones de vida
de las familias de trabajadores del sector informal en el Perú urbano. Lima, Perú:
Pontificia Universidad Católica del Perú, Facultad de Ciencias Sociales.
https://repositorio.pucp.edu.pe/index/handle/123456789/194656

Yamada, G., & Lavado, P. (2021, April 30). Empleo e Informalidad labora
https://ciup.up.edu.pe/analisis/diez-medidas-para-disminuir-la-informalidad-laboral-
en-el-peru/Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico.

20
ANEXOS

Tabla N°01

21
 Tabla N°02

Gestión Nacional de Residuos sólidos, Agencia Peruana de noticias.

22