METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION Mercedes
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PROYECTO DE INVESTIGACION:
LA INFORMALIDAD DE LAS EMPRESAS
MYPES Y EL DESARROLLO
SOCIOECONÓMICO EN LA PROVINCIA
DE CUSCO.
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F
INDICE
INDICE.............................................................................................................................................................................
DEDICATORIA..................................................................................................................................................................
INTRODUCCION...............................................................................................................................................................
CAPITULO I......................................................................................................................................................................
1.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...............................................................................................................................
1.1 DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD..................................................................................................................................
1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA...........................................................................................................................
1.3 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.................................................................................................................
1.4 OBJETIVO GENERAL..............................................................................................................................................
1.5 ANTECEDENTES.........................................................................................................................................................
CAPITULO II...................................................................................................................................................................
2. MARCO TEORICO.................................................................................................................................................
2.1.1 DESARROLLO SOCIOECONOMICO EN EL PERÚ EN EL CONTEXTO DE
GLOBALIZACIÓN..............................................................................................................................................
2.1.2 El contexto de la globalización en la región latinoamericana....................................................
2.1.3 Teorías de Desarrollo y modelo de desarrollo vigente en el Perú..............................................
2.1.4 El modelo económico en Perú y sus efectos...................................................................................................
2.2 LA INFORMALIDAD EN EL CONTEXTO PERUANO.....................................................................................................
2.2.1 Antecedentes...................................................................................................................................................
2.2.2 Conceptos de la informalidad..........................................................................................................................
2.2.3 Causas de la informalidad....................................................................................................................................
2.2.4Magnitud de la informalidad en el Perú................................................................................................................
2.4 LAS MYPES COMO ACTORES ECONÓMICOS............................................................................................................
2.4.1 Antecedentes de las Mypes en Perú....................................................................................................................
2.4.2 Definición de las Mypes........................................................................................................................
Según...................................................................................................................................................................
2.4.3 Características generales de las Mypes...........................................................................................
3. ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LA INFORMALIDAD SECTORIAL.......................................................................................
HIPÓTESIS......................................................................................................................................................................
CONCEPTUALIZACIÓN DE VARIABLES............................................................................................................................
ALCANCES Y LÍMITES DE LA INVESTIGACIÓN.................................................................................................................
BIBLIOGRAFIA................................................................................................................................................................
2
DEDICATORIA
3
1
INTRODUCCION
4
De acuerdo a la literatura económica, este fenómeno social y económico – la
informalidad – genera un impacto negativo en el erario nacional, y, por tanto,
en el desarrollo económico y social del país, ocasionando que las
poblaciones no vean una mejora en su localidad, ni proyectos que mejoren su
calidad de vida. En este contexto, resulta oportuno desarrollar la presente
investigación con el objetivo de determinar la relación que existe entre la
informalidad de las MYPES de la provincia de Cusco, y el desarrollo
socioeconómico en la misma.Sobre la base de las consideraciones
expuestas, analizaremos las variables de informalidad de los MYPES y
desarrollo socioeconómico, para lo cual nos haremos la siguiente pregunta:
¿existe una relación entre la informalidad de los MYPES y el desarrollo
socioeconómico en la provincia de Cusco?
5
de mecanismos para promover la formalización de las empresas o negocios
en la provincia de Cusco.
CAPITULO I
1.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Sumado a esta realidad que vivimos desde hace más de treinta años, el Perú
viene implementando el modelo económico neoliberal, generando políticas y
ajustes estructurales de la economía para lograr el ansiado desarrollo
económico y devenir en un país desarrollado.
Sin embargo, el contexto actual no es del todo favorable para todos y todas,
pues existe un sector de la población que no se ve beneficiado por el
crecimiento macroeconómico de país de los últimos años, y, por el contrario,
se ven más afectados, viviendo en situación de exclusión social y económica,
pobreza, y pobreza extrema.
6
sector que, con fines lícitos, para distinguirlo de los criminales, utiliza medios
ilícitos para conseguir esos mismos fines” (De Soto, 1986) tiene un impacto
negativo que limita el crecimiento del país y de las regiones, debido a la gran
evasión de impuestos y tributos que dejan de realizarse.
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Creemos que no debemos de hacernos los desentendidos y no podemos
dejar de analizar nuestras variables, sin tener en cuenta, el contexto regional
y nacional, puesto que, influyen de manera determinante en nuestra realidad
local. Resulta oportuno, entonces, analizar y determinar cómo influye la
creciente informalidad de las micro y pequeñas empresas de la provincia de
Cusco, en el 12 desarrollo económico y social de la provincia.
1.5 ANTECEDENTES
La influencia de la informalidad de las MYPES y el desarrollo socioeconómico
en el Perú ha sido objeto de múltiples estudios en los últimos años,
demostrando que el tema es de suma importancia para los actores sociales y
políticos, y sus organizaciones. En efecto, diversos estudios realizados en los
últimos tiempos, señalan algunos factores que determinan esta relación,
como es el caso de:
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sector / actividad, y 110 pequeñas y medianas empresas, también
seleccionadas por cuota por sector.
Por su parte, Calua y otros (2016) presentan los “Factores que desalientan la
formalización de los empresarios en las micro y pequeñas empresas del
sector de manufactura del rubro textil en el Emporio Comercial de Gamarra”
en su tesis para obtener la licenciatura, de la Facultad de Negocios –
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas – UPC – Lima. Los autores
plantearon como propósito, el identificar las causas específicas que
desmotivan y desalientan a las Mypes, del rubro textil en el Emporio
Comercial de Gamarra, a pasar al sector formal, asimismo. El estudio fue de
tipo no probabilístico, con una muestra de 25 entrevistados de 25 a 65 años
de edad, quienes fueron empresarios formales e informales, dirigentes y
funcionarios del Ministerio de Producción.
9
beneficios que otorga el Estado y los factores socioculturales (costumbres
arraigadas, nivel de conocimientos, falta de visión a futuro, temor a fracasar,
entre otros). Mientras que, entre los factores externos se tiene a las malas
prácticas en el otorgamiento de licencias de funcionamiento, por parte de
inspectores de la municipalidad de la Victoria, situación que genera mayor
informalidad.
10
De acuerdo a los resultados de esta investigación, podemos corroborar una
vez más, que los factores personales o factores socioculturales tienen una
influencia directa en el desarrollo de las Mypes, y, por tanto, también en el
aporte que éstas brindan a la economía de la localidad. Es por ello que es
necesario considerar estos aspectos en toda investigación, identificarlos y
caracterizarlos para su posterior análisis. Asimismo, se considera relevante
que se continúe fortaleciendo las habilidades de los empresarios,
relacionados a la actitud, conocimientos para la administración de sus
negocios, personalidad, visión a futuro, entre otros.
11
CAPITULO II
2. MARCO TEORICO
2.1.1 DESARROLLO SOCIOECONOMICO EN EL PERÚ EN EL CONTEXTO
DE GLOBALIZACIÓN
El Perú y los países de la región latinoamericana viven en un contexto de
globalización mundial que, a decir de muchos autores, ha traído beneficios y
prejuicios para las poblaciones en las diversas comunidades, llegando a
impactar aspectos de la vida de la personas, tales como el trabajo.Es por ello,
que pretendemos analizar brevemente sobre los efectos de la globalización
en el Perú, para luego describir su influencia en el modelo de desarrollo
vigente.
Por otro lado, puede ser visto desde sus ventajas, puesto que permitiría el
crecimiento y fusiones a nivel empresarial, beneficiaría el acceso universal a
los medios culturales y ciencia, la incorporación de multinacionales a los
sistemas globales de producción y el crecimiento económico más rápido. A
partir de estas primeras premisas, podemos detallar algunas grandes
transformaciones que se dan a lo largo del proceso de globalización:
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telecomunicación electrónica (software), en este sentido, es posible definir
como “sociedad de la información” a la sociedad que está emergiendo en la
actualidad, tal como lo señala M. Castells.
13
A partir de la integración de nuestra región latinoamericana a la dinámica de
la “economía de mercado”, los agentes internacionales (los más globalizados)
“recomiendan” el modelo neoliberal para luchar contra la pobreza. Este
modelo propugna la privatización de las empresas públicas, la liberalización
del mercado, entre otras pautas; para asegurar, el cumplimiento de los
marcos legales democráticos y promover los recursos humanos; elevando las
capacidades competitivas de nuestras sociedades.
14
Declaración de las Naciones Unidas (1942) al buscar promover el progreso y
mejora de los niveles de vida de las poblaciones, impulsar la cooperación
internacional para aliviar los problemas de orden social, político, económico,
cultural y de carácter humanitario. Para alcanzar estos propósitos se creó una
especie de nuevo orden mundial para la atención de los problemas
socioeconómicos. Para efectos de la investigación y la adecuada
contextualización de nuestras variables, consideramos pertinente realizar una
breve reseña de las principales teorías de desarrollo: o Teorías de la
modernización: desarrollada en un contexto particular, caracterizado por el
surgimiento de Estados Unidos como una potencia a nivel mundial en el
contexto post Segunda Guerra Mundial.
Del mismo modo, Reyes (2009) señala algunas condiciones para el desarrollo
bajo esta teoría y de los postulados de Prebish, los cuales son:
15
Mundiales: hace referencia a las teorías de desarrollo complementarias a las
teorías de la dependencia, impulsada por I. Wallerstein.
Se entiende por “sistema” como entidad social con una división de trabajo
donde los sectores y regiones son dependientes entre ellos, a través del
intercambio de bienes esenciales. De acuerdo a sus postulados, en el marco
del sistema – mundo, se pueden identificar tres zonas económicas:
16
Ahora bien, a partir de la revisión de corrientes de pensamiento sobre
desarrollo, podemos citar las siguientes definiciones sobre desarrollo:
18
regiones del país, como es el caso de Huancavelica, Amazonas, Cajamarca y
Ayacucho. -
2.2.1 Antecedentes
La informalidad ha sido objeto de estudio por diversas organizaciones
internacionales, como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la
conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET), y diversos
autores en los últimos años.
20
hacer cumplir las leyes. Desde esta perspectiva (…) las
Mypes optan por la informalidad porque encuentran
pocos beneficios y elevados costos, asimismo los
trabajadores no calificados que reciben sueldos más
bajos en el sector formal, pueden encontrar que eso no
compensa la mayor flexibilidad y consumo presentes en
el trabajo informal, dado que sus ingresos están libres
de contribuciones.
o En el Perú, De Soto (1986) ha dedicado diversos
estudios sobre el fenómeno de la informalidad y lo
define como: “Sector informal es aquel que funciona al
margen de la ley, es decir, es aquel sector que con
fines lícitos, para distinguirlo de los criminales, utiliza
medios ilícitos para conseguir esos mismos fines”
El autor señala que las empresas informales se encuentran al margen de la
ley; es decir, están fuera de los marcos legales del campo fiscal, laboral,
comercial y administrativo en donde se ejerce la informalidad.
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Empresa que no lleva las cuentas del negocio y no cuenta con
sistemas contables, libro de ingresos y egresos que son exigidos por
la SUNAT.
Por lo contrato, caracteriza a una empresa formal, a aquella que cumple con,
al menos uno, de los siguientes puntos:
Elevados costos para cumplir el marco legal y normativo Del mismo modo, lo
sostiene Loayza (2012) cuando señala que los altos costos de inscripción al
marco legal y normativo generan que los empresarios no vean los beneficios
que puede traer la formalización. Estos costos se producen durante todo el
proceso de formalización, es decir, al inicio para ingresar al sector, y
posteriormente, para mantenerse en el sector, con el pago de impuestos,
pago de remuneraciones de acuerdo a ley, pago de seguro, cumplimiento de
otras normativas de empleo, entre otros.
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Falta de información sobre los beneficios de la formalización Si bien existe
una normativa vigente que pretende favorecer la formalización de las Mypes,
en realidad, existe mucho desconocimiento de las leyes que lo amparan. De
acuerdo con Cárdenas (2011), se desconoce los requisitos y trámites
necesarios para entrar al sector formal, así también, se ignoran los incentivos
y facilidades que el Estado promueve para lograrlo. Sin duda, el responsable
de brindar la información oportuna y adecuada a los empresarios es el
Estado, pero también hay otros factores personales y culturales de los
empresarios, tales como: desinterés por informarse, falta de visión a futuro,
grado de estudios que poseen los empresarios, entre otros. Barreras para
entrar el sector formal Entre las principales barreras identificadas en la
revisión de la literatura se tienen: i) los trámites burocráticos: referidos a la
inversión de tiempo y dinero para realizar los trámites, muchas veces
engorrosos, requeridos para la formalización, acción que no recibe retribución
inmediata y no es atractiva para el empresario, puesto que no le genera
beneficio directo e inmediato; ii) bajo nivel de inversión: al ser un negocio
informal no se encuentra en capacidad de acceder a créditos que les permita
mejorar la productividad, asimismo, el capital de las Mypes es casi nulo o
insuficientes, lo cual no permite cubrir los gastos propios de los tramites de
formalización.
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Frena el desarrollo económico y social del país Las implicancias
económicas y sociales que acarrea las economías informales han sido
estudiadas por los organismos internacionales de trabajo para promover la
formalización. En este sentido, Moreno (2016) señala que el fenómeno de la
informalización de empresas en el país, trae consigo menores ingresos para
el Estado, debido a la incidencia negativa que tiene respecto a la recaudación
de impuestos; lo que a su vez, tiene en impacto negativo en los servicios en
materia de educación, salud, saneamiento, entre otros.
Por su parte, Céspedes (2015) señala que “la informalidad laboral esta
negativamente correlacionada con el desarrollo económico.
24
empresas formales y las informales, puesto que, los costos para el sector
formal serán mayor, pues implica el pago de mano de obra, pago de
impuestos, entre otros, por lo contrario, el sector informal no tendrá los
mismos gastos, generando la reducción de precios de productos similares, y
por tanto, la competencia desleal.
25
2.4 LAS MYPES COMO ACTORES ECONÓMICOS
o Microempresa
o Pequeña empresa
o Mediana empresa
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Según Ley N° 30056 (2013); “Texto único Ordenado de la Ley de Impulso al
Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial”, en su Art. 4, define a la
MYPE, como: Una unidad económica constituida por una persona natural o
jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial
contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar
actividades de extracción, transformación, producción y comercialización de
bienes o prestación de servicios y que se encuentra regulada en el T.U.O.
(Texto Único Ordenado), de la ley de competitividad, formalización y
desarrollo de la Micro y Pequeñas Empresas y del Acceso al Empleo Decente
(Decreto Legislativo N° 1086).
Pueden ser una MYPE; una persona natural con negocio (empresa
unipersonal), persona jurídica (EIRL, sociedad anónima, colectiva, abierta,
entre otras). Sin embargo no pueden formar parte de la misma cualquier
institución pública, una institución religiosa, un comité de vaso de leche,
ONGs, persona natural sin negocio, entre otras. Resulta oportuno mencionar
que la Ley MYPE (Decreto Supremo N° 007-2008-TR), hacía mención solo a
dos tipos de empresas: microempresa y pequeña empresa, pero la misma
sufrió una modificatoria, siendo reemplazada por la ley N° 30056 (2013), Ley
MIPYME, en la que se incorpora a la mediana empresa.
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Se considera que estos factores aumentaban el grado de informalidad. De
manera que la actual reforma reajusta e incorpora otras características a
estos tipos de empresas, las mismas están definidas en el Art. N° 5 de la
presente Ley, donde señala que las empresas deben ubicarse según las
categorías empresariales y de acuerdo a sus ventas anuales o rentabilidad:
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La pequeña empresa que sobrepasen los 1700 UIT establecidos
durante dos años seguidos, tienen la posibilidad de conservar su
status durante 3 años calendarios adicionales. 3.4.5 Ventajas y
Desventajas de la informalidad Entre las ventajas que adquiere toda
empresa que se formaliza, se puede mencionar:
Beneficios tributarios
Trámites documentarios
Beneficios financieros
Para el empleador:
Todos los trabajadores solo tienen 15 días de vacaciones.
No está obligado al pago de CTS.
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No hay obligación al pago del 35% por trabajo nocturno.
No está obligado al pago de gratificaciones.
No está obligado al pago de Asignación Familiar.
Contabilidad simplificada
Régimen general de la Renta (los ingresos no deben superar las 150
UIT).
Registro de ventas e ingresos.
Registro de compras.
Régimen especial de la renta.
Registro de ventas.
Registro de compras.
Libro diario simplificado
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3.1 LA INFORMALIDAD Y DESEMPEÑO ECONÓMICO
Respecto al comportamiento del desempeño económico4 y la informalidad
por tamaño de empresas, en el estudio de ha identificado que las
microempresas de subsistencia informales quienes representan el 67%,
aproximadamente han generando ingresos de ventas promedio de S/. 4,235.
Mientras que las microempresas de subsistencia formales logran en promedio
S/.10,300 de ingresos por ventas; o sea, 2.43 veces las ventas de las
empresas informales. Del mismo modo, la valoración del total de activos que
poseen las empresas de susbsistencia informales es de S/. 35,437, en
relación a las empresas de subsistencia formales acumularon activos por
S/.113,132, evidenciando nuevamente las brechas entre estos dos sectores.
Cabe resaltar, que a medida que el tamaño aumenta a microempresa,
pequeña y mediana empresa, las brechas de ventas se reducen equiparando
las ventas tanto de empresas informales con las empresas formales. El cual
se explica porque cuando la empresa es muy pequeña y no alcanza a lograr
sus condiciones de formalización entonces está en situación de exclusión,
generando ingresos eminentemente de sobrevivencia crónica probablemente
muy por debajo de sus costos medios variables. Por su parte, cuando la
empresa informal es pequeña o mediana, es probable que esté en situación
de escape; es decir, que pudiendo ser formal no lo hace, lo que genera que
esta empresa asuma estrategias proclives a evadir o eludir sus compromisos
tributarios. Otro aspecto a diferenciar en el desempeño económico de
empresas que se localizan en distritos turísticos o aquellas que se encuentran
en distritos no turísticos. En el primer caso, se observa que el 4 El
desempeño económico puede ser evaluado por variables como ingreso por
ventas, acumulación de activos, costos de producción, gastos de ventas,
utilidades, etc., los cuales se encuentran en los estados financieros
reportados por las empresas, así como algún perfil adicional del conductor del
negocio. No obstante, por la normativa de protección tributaria esta
información es reservada 1602 South Florida Journal of Development, Miami,
v.2, n.2, p. 1590-1608, apr./jun. 2021. ISSN 2675-5459 ingreso promedio de
ventas es de S/.350,841 para las empresas formales, mientras que para las
empresas informales el ingreso promedio es de S/. 69,473, expresando una
brecha de ingresos de 5 a 1. Aunque en el distrito no turístico esta brecha es
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mayor casi de 7 a 1. Es preciso resaltar que el promedio de ventas en
distritos turísticos es menor que el promedio de ventas en distritos no
turísticos, así la empresa sea formal o informal. Esto sugiere considerar
algunos criterios (cuestión que escapa al alcance del presente artículo): dado
que la actividad turística se desarrolla en distritos turisticos y aglomera 86%
de la población de empresas, el tamaño de ingresos promedio será menor.
Mientras que en la zona no turística se desarrollan otras actividades
extractivas (minería, hidrocarburos, etc.) que contienen solo el 14% de la
población de empresas, con lo que hacen que el tamaño de ingreso promedio
sea mayor. Además, se debe advertir que muchas empresas vinculadas al
sector turismo y al sector de industrias extractivas no tienen domicilio fiscal en
el departamento, lo cual puede generar algunos sesgos de cálculo de ingreso
promedio5 . Del mismo modo, cuando se analiza el desempeño económico y
la informalidad según el comportamiento de la actividades vinculadas al
turismo, se puede apreciar que las ventas de las empresas formales son en
promedio 12 veces más grandes que las ventas de las empresas informales.
Se evidencia además una mayor capacidad de acumulación de activos con lo
que se consolida el desempeño económico. Cabe resaltar, que el ingreso
promedio de empresas vinculadas en turismo es menor al ingreso promedio
de empresas no vinculadas, el cuál es explicado por la mayor población de
empresas vinculadas y, por otro, debido al registro de información según
domicilio fiscal. No obstante, queda evidencia que tanto en términos
territoriales como sectoriales el turismo genera un gran aporte al desempeño
económico del departamento de Cusco.
4. HIPÓTESIS
Hi. Existe una relación directa entre la informalidad de las MYPES en el
desarrollo socioeconómico en la provincia de Chincha, 2017.
H0. Existe una relación indirecta entre la informalidad de las MYPES en el
desarrollo socioeconómico en la provincia de Chincha, 2017.
4.1 CONCEPTUALIZACIÓN DE VARIABLES
Las variables estudiadas por la presente investigación son:
a. Informalidad de las MYPES
En el Perú, De Soto (1986) ha dedicado diversos estudios sobre el
fenómeno de la informalidad y lo define como:
“Sector informal es aquel que funciona al margen de la ley, es
decir, es aquel sector que con fines lícitos, para distinguirlo de
los criminales, utiliza medios ilícitos para conseguir esos
mismos fines”
32
b. Desarrollo socioeconómico
Para la definición de esta categoría, consideramos la propuesta de Reyes
(2009), quien define que el desarrollo económico y social es:
La condición social dentro de un país, en la cual las necesidades
auténticas de su población se satisfacen con el uso racional y
sostenible 13 de recursos y sistemas naturales. En términos
económicos, indica que la población de un país accede a
oportunidades de empleo, satisfacción de por lo menos las
necesidades básicas, una tasa positiva de distribución y de
redistribución de elevación de capacidades y oportunidades en el
ámbito nacional.
ALCANCES DE LA INVESTIGACIÓN
El presente estudio de investigación indagó sobre la informalidad de
los MYPES y el desarrollo socioeconómico de la provincia de Cusco.
LIMITES DE LA INVESTIGACIÓN
Como todo trabajo de investigación, este estudio también tuvo
algunas limitaciones que afectaron el desarrollo normal de la
investigación, pero se lograron dar solución, entre estos tenemos:
Escasa información sobre informalidad y desarrollo de la provincia en
los últimos años a nivel provincial y distrital.
Resistencia de los empresarios a participar en las encuestas, ya que
consideraban que dicha información podría ocasionarle algún
inconveniente con su negocio.
Incumplimiento de los empresarios para respetar acciones acordadas
(aplicación de la encuesta), ocasionando que la actividad vuelva a
planificarse.
El costo económico que se invierte para visitar a los empresarios,
considerando que representan a distintos rubros comerciales
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BIBLIOGRAFIA
Libros:
Referencias virtuales
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