PROCESO DE REORGANIZACION NACIONAL

ESTATUTO PARA EL PROCESO DE REORGANIZACION NACIONAL

Considerando que es necesario establecer las normas fundamentales a que se ajustará el Gobierno
de la Nación en cuanto a la estructura de los poderes del Estado y para el accionar del mismo a fin
de alcanzar los objetivos básico s fijados y reconstruir la grandeza de la República, la Junta Militar
en ejercicio del poder constituyente, estatuye:

Artículo 1° — La Junta Militar integrada por los Comandantes en Jefe del Ejército, la Armada y la
Fuerza Aérea, órgano supremo de la Nación, velará por el normal funcionamiento de los demás
poderes del Estado y fijará los objetivos básicos a alcanzar, ejercerá el Comando en Jefe de las
Fuerzas Armadas y designará al ciudadano que con el título de Presidente de la Nación Argentina,
desempeñará el Poder Ejecutivo de la Nación.

En caso de ausencia temporaria, enfermedad o licencia de alguno de los miembros de la Junta

Militar, el cargo será desempeñado interinamente por el Oficial Superior que lo reemplace en el
Comando de la Fuerza.

Art. 2° — La Junta Militar podrá, cuando por razones de Estado lo considere conveniente, remover
al ciudadano que se desempeña como Presidente de la Nación, designando a su reemplazante,
mediante un procedimiento a determinar.

También inicialmente removerá y designará a los miembros de la Corte Suprema de Justicia de la

Nación, al Procurador General de la Nación y al Fiscal General de la Fiscalía Nacional de
Investigaciones Administrativas.

Ejercerá asimismo, las facultades que los incisos 14° (en lo que respecta a la conclusión de Tratados
de Paz, Alianzas, de Límites y de Neutralidad), 15, 17, 18, y 19 del Artículo 86 de la Constitución
Nacional otorgan al Poder Ejecutivo do la Nación, así como también las que los incisos 19 (en lo
que se refiere a Tratados de Paz, Alianzas, de Limites y de Neutralidad), 21, 22, 23, 24, 25 y 26 del
Artículo 67 atribuyen al Congreso. (1)

Art. 3° — La Junta Militar sólo sesionará con la presencia de la totalidad de sus miembros y sus
decisiones las adoptará por simple mayoría.

La designación y remoción del Presidente de la Nación se realizará conforme a lo establecido en el

Artículo 2°.

Art. 4° — El Presidente de la Nación tendrá las atribuciones establecidas en el Artículo 86 de la

Constitución Nacional con excepción de lo especificado en sus incisos 1° (primera parte), 5° (en lo
que respecta a los miembros de la Corte Suprema, cuya designación se realizará de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 9° del presente Estatuto), 14 (en lo que respecta a la conclusión de
Tratados de Paz, de tratados de Límites y de Neutralidad, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 2° del presente Estatuto, 15, 17, 18 y 19. En lo que respecta al inciso 16 del citado
Artículo, los empleos de Oficiales Superiores de las Fuerzas Armadas serán provistos por el
Presidente de la Nación, a cuyo efecto convalidará las respectivas resoluciones de los Comandos en
Jefe de las Fuerzas Armadas.
Para la- designación de Embajadores y Ministros Plenipotenciarios deberá (deberá requerir el
acuerdo a la Junta Militar. (1)

Art. 5° — Las facultades legislativas que la Constitución Nacional otorga al Congreso, incluidas las
que son privativas de cada una de las Cámaras, serán ejercidas por el Presidente de la Nación, con
excepción de aquellas previstas en los Artículos 45, 51 y 52 y en los incisos 19 (en lo que se refiere
a Tratados de —Paz Alianzas, de Límites y de Neutralidad, 21, 22, 23, 24, 25 y 26 del Artículo 67.
Una Comisión de Asesoramiento Legislativo intervendrá en la formación y sanción de las leyes
conforme, al procedimiento que se establezca. (1)

Art. 6° — En caso de ausencia del país, licencia autorizada por la Junta Militar, ó enfermedad del
Presidente de la Nación, el Poder Ejecutivo será asumido por el ministro de Planeamiento con las
mismas formalidades establecidas para el Presidente. En caso de acefalía, será reemplazado por el
precitado Ministro, hasta la designación de un nuevo Presidente por la Junta Militar. (2)

Art. 7° — Una ley establecerá el número de Ministros y Secretarios de Estado que tendrán a su
cargo el despacho de los negocios de la Nación como asimismo sus funciones y vinculación de
dependencia.

Art. 8° — La Comisión de Asesoramiento Legislativo estará integrada por nueve (9) Oficiales
Superiores, designados tres (3) por cada una de las Fuerzas Armadas.

Art. 9° — Para cubrir vacantes de Jueces de la Corte Suprema de Justicia, Procurador General de la
Nación, fiscal General de la Fiscalía. Nacional de Investigaciones -Administrativas, y miembros del
Tribunal de Cuentas de la Nación, al Presidente de la Nación convalidará las designaciones
efectuados por la Junta Militar.

Los nombramientos de Jueces cle los Tribunales Interiores de la Naelón, sedan efectuata.s per el
Presidente de la Nación.

Art. 10. — Los miembros de la Corte Suprema, Procurador General de la Nación, Fiscal General de
la Fiscalía de Investigaciones Administrativas y Jueces de los Tribunales Inferiores de la Nación,
gozarán de las garantías que establece el Artículo 96 de la Constitución Nacional, desde su
designación o confirmación por la Junta Militar ó Presidente de la Nación, según corresponda.

Art. 11. — A los efectos previstos en los Artículos 45, 51 y 52 de la Constitución Nacional, en lo
referente a los miembros de la Corte Suprema y Tribunales Inferiores, el Gobierno dictará una ley
para proveer la integración y funcionamiento de un jurado de enjuiciamiento para los magistrados
nacionales.

Art. 12. — El Poder Ejecutivo de la Nación proveerá lo concerniente a los gobiernos provinciales y
designará los Gobernadores, previo acuerdo de la Junta Militar, quienes estarán investidos de las
facultades e inmunidades que prevean las Constituciones de las respectivas Provincias para los
Poderes -Ejecutivo y Legislativo, y mantendrán sus relaciones con el Gobierno Nacional por
conducto del Ministerio del Interior.

E mandato de los titulares de los Gobiernos de Provincias, tendrá igual duración que la del Poder
Ejecutivo de la Nación que lo designó, pudiendo ser reelegidos por una única vez. El tiempo total
de duración de su mandato en ningún Caso debe exceder los seis (6) años consecutivos.

Su remoción será facultada del Poder Ejecutivo de la Nación, previo informe de la Junta Militar. (1)

Art. 13. — En lo que hace al Poder Judicial Provincial, los Gobernadores Provinciales designarán a
los miembros de los Superiores Tribunales de Justicia y Jueces de los Tribunales Inferiores, los que
gozarán de las garantías que fijen las respectivas Constituciones Provinciales, desde el momento de
su nombramiento o confirmación,

Asimismo, cada Provincia dictará una ley de enjuiciamiento de magistrados judiciales o adecuará la
existente a la .situación institucional vigente.

Art. 14. — Los Gobiernos Nacionales y Provinciales ajustarán su acción a los objetivos básicos que
fije la Junta Militar, al presente Estatuto y a las Constituciones Nacional y Provinciales en tanto no
se opongan a aquellos.

Art. 15. — El presente Estatuto y los demás Documentos Básicos del Proceso de Reorganización
Nacional solamente podrán ser modificados por decisión unánime de la Junta Militar.

El mismo requisito se aplicará para el agregado de cualquier documento que se incorpore como
Documento Básico (3)

El presente texto ordenado incluye las modificaciones que se han efectuado al Estatuto para el
Proceso de Reorganización Nacional con fecha 22 de setiembre de 1976 (Acta N° 6) y 26 de julio
de 1978 (Acta N° 69).

Referencias:

(1) Modificados por Acta N° 69, del día 26 de julio de 1978.

(2) Modificado por Acta N° 6, del día 22 de setiembre de 1976.

(3) Agregado por Acta N° 69 del día 26 de julio de 1978.

JUNTA MILITAR

PROCESO DE REORGANIZACION NACIONAL

Buenos Aires, 26 de julio de 1978.

VISTO lo dispuesto en el Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional,

La Junta Militar

Sanciona y Promulga con Fuerza de Ley:

ARTICULO 1° — Modificase el Reglamento para el Funcionamiento de la Junta Militar, Poder

Ejecutivo Nacional y Comisión de Asesoramiento Legislativo, aprobado por la Ley N. 21.256 y su
modificatoria N° 21.585, que queda redactado de acuerdo con el texto que se agrega como Anexo I.

ARTICULO 2° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y

archívese.

ESTRUCTURA DEL GOBIERNO NACIONAL (REGLAMENTO PARA EL

FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA MILITAR, PODER EJECUTIVO NACIONAL, Y
COMISION DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO)

I. JUNTA MILITAR

1.1. Integración

Estará integrada por los tres Comandantes en Jefe.

1.2. Jerarquía y carácter

Será el órgano supremo del Estado encargarlo de la supervisión del estricto cumplimiento de los
objetivos establecidos.

1.3. Funcionamiento

1.3.1. Lugar: Congreso Nacional.

1.3.2. Duración: A partir del momento de la constitución de la Junta Militar los Comandantes en
Jefe durarán en sus funciones un máximo de tres (3) años y según la modalidad de cada una de las
Fuerzas

1.3.3. Convocatoria de la Junta Militar: Será realizada a pedido de cualquiera de sus miembros.
Dicha convocatoria tendrá carácter de obligación ineludible.

1.3.4. Secretario. Ei cargo de Secretario de la Junta Militar será ejercido mensualmente y en forma
rotativa, por los Secretarios Generales de los Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas. Para el
tratamiento de temas específicamente militares, el cargo será ejercido por el Jefe del Estado Mayor
Conjunto.

1.3.5. Ausencia temporaria: Se procederá según lo determinado en el artículo 1°. 2° párrafo del
Estatuto.

1.3.6. Método de trabajo:

1.3.6.1. Para que la Junta Militar sesione, será necesaria la presencia de todos sus miembros o de
quienes los representen en ausencia de algunos de sus titulares.

1.3.6.2. Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos, excepto en el caso de elección o
remoción del Presidente de la Nación, que se realizará conforme a lo establecido en el artículo 2°
del Estatuto.

1.3.6.3. Toda reunión de la Junta Militar responderá a un temario, previamente compatibilizado por
los Secretarios Generales de las Fuerzas Armadas.

1.3.6.4. La Junta Militar sesionará periódicamente en lapsos que ella misma se fijará.
1.3.6.5. Se labrará acta después de cada reunión.

1.3.6.6. La Junta Militar dispondrá del Ministerio de Planeamiento como órgano de trabajo para la
prospectiva, el Proyecto Nacional y las pautas básicas orientadoras del planeamiento,

1.4. Atribuciones y funciones de la Junta Militar

1.4.1. Las determinadas en el Estatuto.

1.4.2. Supervisar el cumplimiento de los objetivos básicos y de sus políticas concurrentes durante
todo el desarrollo del Proceso.

1.4.3. Fijar nuevos objetivos y actualizar los fijados oportunamente y sus políticas concurrentes.

1.4.4. Convocar a través del P.E.N., al seno de la Junta, a integrantes de los Gobiernos Nacional y
Provinciales, para información y asesoramiento.

El titular del Ejecutivo tendrá derecho a asistir a la convocatoria de referencia. En caso que
concurra, informará previamente a la Junta Militar de tal circunstancia.

1.4.5. Ejercer las facultades establecidas en el artículo 12 del Estatuto, debiendo expedirse en un
lapso máximo de diez (10) días

1.4.6. Ejercer las facultades de prestar acuerdo previo al nombramiento de Ministros

Plenipotenciarios y Encargados de Negocios.

1.4.7. Aprobar el Proyecto Nacional y las pautas básicas orientadoras del planeamiento.

1.5. Juramento: Al asumir el cargo de integrante de la Junta Militar, los Comandantes en Jefe de las
Fuerzas Armadas, prestarán juramento en su sede del Congreso de la Nación, en los siguientes
términos: "Yo (aqui el grado, nombre y apellido, y cargo de cada uno), juro por Dios Nuestro Señor
y estos Santos Evangelios, desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo* de miembro de la Junta
Militar, y observar, y hacer observar fielmente los objetivos básicos, el Estatuto para el Proceso de
Reorganización Nacional y la Constitución de la Nación Argentina. Si así no lo hiciere, Dios y la
Patria me lo demanden".

1.6. Representación: Cada Comandante en Jefe solamente podrá ostentar la representación de la

Junta Militar, por expresa resolución de ella.

1.7. Inmunidades: Cada Comandante en Jefe, como miembro de la Junta Militar gozará de las
inmunidades que ésta determine.

PEN

2.1. Designación:

Sera un Oficial Superior de las Fuerzas Armadas, en situación de retiro, elegido por la Junta
Militar, por unanimidad.

2.1.1. Tendrá lugar seis (6) meses antes de la finalización del periodo presidencial del titular del
Poder Ejecutivo saliente, y deberá cumplimentarse en un lapso menor de treinta (30) días,

2.2. Remoción:

Será decidida por la Junta Militar por unanimidad.

2.3. Ausencia temporaria:

En este caso será reemplazado por el Ministro de Planeamiento.

2.4. Acefalía:

En caso de acefalía del PEN será reemplazado por el Ministro de Planeamiento, hasta la
designación de un nuevo Presidente por la Junta Militar.

2.5. Juramento:

Al tomar posesión de su cargo prestará juramento ante la Junta Militar y en los siguientes términos:

"Sr. N.N., juráis por Dios Nuestro Señor y estos Santos Evangelios desempeñar con lealtad y
patriotismo el cargo de Presidente de la Nación Argentina y observar y hacer observar fielmente los
objetivos básicos fijados, el Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional y la Constitución
de la Nación Argentina".

— "Si juro".

"Si así no lo hicierais, Dios y la Patria os lo demanden".

2.6. Atribuciones:

2.6.1. Las determinadas en los Artículos 4°, 5°, 7°,. 9°, 11, 12 y 14 del Estatuto y el planeamiento
nacional.

2.6.2. Solicitar reunión de la Junta Militar a través de la Secretaría de ese Organismo.

2.6.3. Informar anualmente, en el mes de marzo, sobre el resultado de la gestión del año
transcurrido, y los lineamientos generales para el plan de gobierno para el año en curso.

2.6.4. Proponer, en cada caso, a la Junta Militar, una terna de candidatos, para cubrir los cargos
enunciados en el Artículo 9° del Estatuto.

2.6.5. Designar —previo acuerdo de la Junta Militar— Gobernadores de Provincia.

2.6.6. Someter al acuerdo previo de la Junta Militar, la designación de Ministros Plenipotenciarios

y Encargados de Negocios. Promover su remoción y lo cambio de destino, informando previamente
tal decisión a la Junta Militar.

2.6.7. Remover los Gobernadores de las Provincias, informando previamente tal decisión a la Junta
Militar.

2.7. Mandato:
Será designado por un lapso de tres (3) años, pudiendo ser reelegido por única vez, por un período
igual al anterior.

3. COMISION DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO (CAL)

3.1. Integración

Estará integrada por nueve Oficiales Superiores, designados a razón de tres por cada una de las
Fuerzas Armadas.

3.2. Funciones

3.2.1. Ejercer facultades de asesoramiento legislativo en representación de las Fuerzas Armadas.

3.2.2. Asesorar al PEN, llevándole la interpretación del pensamiento militar conjunto, respecto de
asuntos trascendentes, considerando, la exigencia de dar prioridad a los objetivos establecidos en el
documento Bases o a las actuaciones que al mismo introduzca la Junta Militar.

3.3. Atribuciones de la CAL

3.3.1. Intervenir en la formación y sanción de las leyes de la Nación de acuerdo al procedimiento

establecido en 4.

3.3.2. Podrá solicitar la concurrencia de Ministros y Secretarios de Estado o sus representantes al

seno de la Comisión, para información, asesoramiento y otros efectos.

3.4. Organización

3.4.1. Presidencia

Será ejercida en forma rotativa, con una duración de un (1) año y con la modalidad que establezca
la Junta Militar. En caso de ausencia temporaria será reemplazado por el miembro de la misma
Fuerza que le sigue en antigüedad.

3.4.2. Secretaria

Será desempeñada por un Oficial Jefe designado por la Fuerza que ejerza la Presidencia de la CAL.

3.4.3. Subcomisiones

Los proyectos serán tratados por ocho (8) Subcomisiones de Trabajo, presididas cada una por uno
de los Oficiales Superiores mencionados en 3.1, e integradas por el número de asesores que se
determine.

3.5. Funcionamiento

3.5.1. Duración en las funciones de sus miembros

De acuerdo a lo que resuelva cada Fuerza.

3.5.2. Procedimiento de trabajo

3.5.2.1. Para sesionar la CAL, será necesaria la presencia de las tres (3) Fuerzas Armadas,
asumiendo el miembro más antiguo presente la representación de su Fuerza, para los casos en que
sea necesario resolver por rotación. Las decisiones deberán ser aprobadas por mayoría absoluta.

3.5.2.2. La formación y sanción de leyes se ajustarán a lo señalado en 4.

4. FORMACION Y SANCION DE LEYES

4.1. La Comisión de Asesoramiento Legislativo recibirá de:

4.1.1. La Presidencia de la Nación, una copia de los proyectos entrados en la Secretaría General de
la misma.

4.1.2. Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, una copia de los proyectos relativos a
aspectos no específicos de sus funciones.

4.2. Los proyectos, una vez registrados en la Secretaria de la Comisión de Asesoramiento

Legislativo, serán tratados en sesión plenaria de la misma para su calificación como de
Significativa Trascendencia, dentro cíe las setenta y dos (12) horas de recibidos. En el mismo plazo,
la Comisión de Asesoramiento Legislativo comunicará al Poder Ejecutivo Nacional la nómina de
los declarados como de Significativa Trascendencia, y éste podrá sancionar y promulgar los cite no
hubieran recibido tal calificación.

4.3. La Comisión de Asesoramiento Legislativo y los órganos competentes de la Presidencia de la

Nación coordinarán permanentemente la marcha del estudio de los proyectos calificados como de
Significativa Trascendencia.

4.4. Los proyectos calificados como de Significativa Trascendencia por la Comisión de

Asesoramiento Legislativo serán remitidos a la Subcomisión de Trabajo correspondiente, la que
deberá emitir un dictamen provisorio dentro de los veinte (20) días de recibidos, salvo que se tratare
del proyecto de ley de presupuesto o de otros de naturaleza compleja por su materia o extensión, en
cuyo caso el plazo se extenderá hasta treinta (30) días corridos, por resolución de la Comisión de
Asesoramiento Legislativo Previa consulta con el Poder Ejecutivo Nacional.

4.6. Los dictámenes provisorios serán tratados en sesión plenaria de la Comisión de Asesoramiento
Legislativo, la que deberá producir dictamen definitivo dentro de los treinta (30) o cuarenta (40)
días de su ingreso a la Secretaria de la Comisión de Asesoramiento Legislativo, según lo señalado,
o en 4.4.

4.6. Los dictámenes definitivos serán remitidos al Poder Ejecutivo Nacional dentro de las setenta y
dos (72) horas subsiguientes.

4.7. El Poder Ejecutivo Nacional sancionará y promulgará los proyectos calificados como de
Significativa Trascendencia por la Comisión de Asesoramiento Legislativo, si comparte los
dictámenes definitivos de la misma.

4.8. Para el caso en que el Poder Ejecutivo Nacional no compartiera el dictamen de la Comisión de
Asesoramiento Legislativo, aquél deberá elevar a consideración de la Junta Militar el proyecto con
el dictamen definitivo de la Comisión de Asesoramiento Legislativo y los fundamentos de su
desacuerdo, para su resolución por la misma•.

4.9. El PEN dispondrá de treinta (30) días para cumplir lo indicado en 4.7 y 4.8. Vencido dicho
plazo pondrá en conocimiento de la Junta Militar las circunstancias que dan lugar a una mayor
demora.

4.10. Para los casos de disidencia entre el Poder Ejecutivo Nacional y la Comisión de
Asesoramiento Legislativo, aquél sancionará y promulgará el proyecto calificado como de
Significativa Trascendencia, según lo resuelto por la Junta Militar.

VIDELA - MASSERA - AGOSTI