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Santander, 26 de febrero de 2024

Señores
Alcaldía Municipal de Barrancabermeja.
ASUNTO: Solicitud de extensión de jurisprudencia.

Respetados señores,

Jyset Juliana López Rodríguez, identificado con cédula de ciudadanía No. 1122920716 de
Villavicencio- Meta con tarjeta profesional No. 202114982 del CSJ actuando en calidad de
apoderado judicial de Edgar Murcia Rodríguez quien se identifica con cédula de
ciudadanía No. 86055470 conforme a poder otorgado, me permito solicitar de
conformidad con lo estipulado en el artículo 102 del código de procedimiento
administrativo y de lo contencioso administrativo (ley 1437 de 2011) extensión de
jurisprudencia de la sentencia proferida por el consejo de estado, subsección A, con
radicado del siete (7) de abril de dos mil once (2011) en la cual se estableció la reparación
directa causada por la omisión del Estado colombiano y su respectiva indemnización por
la muerte del señor Baudilio Alberto florez el 9 de agosto de 1998 en el municipio de San
Lorenzo.

I. HECHOS

1. El día 29 de abril de 2011, sin un acto administrativo formal conforme con las
reglas del procedimiento administrativo, el municipio de Barrancabermeja autorizó
la realización de la III valida departamental de moto velocidad en el sitio conocido
como circuito de villa olímpica, el cual se llevó a cabo de 10:00 am hasta las 5:00
pm.

2. El 25 de abril de 2012, la Secretaría de Gobierno según oficio


SG-PERM-0041-2012, concedió el permiso para la realización de la III valida
departamental de moto velocidad, sin realizar un estudio formal y de
caracterización de seguridad y viabilidad para los participantes y espectadores..

3. Según certificado sin radicado, sin análisis situacional, por parte de CLOPAD -
Comité local para la prevención y atención de desastres de Barrancabermeja,
fechado el día 24 de abril de 2012, se estableció que el representante de la
realización de la válida, presentó los siguientes soportes: Certificado de bomberos,
Certificado de defensa civil colombiana, copia oficio de la policía, copia de la
Secretaría de Gobierno, Copia del ejército, Concepto de viabilidad del ITTB, plan
de contingencia croquis del recorrido, certificado de reciclaje del magdalena medio,
visto bueno de INDERBA, certificado de la liga de Santander de motociclismo. Por
tal motivo el CLOPAD otorgó el visto bueno para lo referido a la válida en la fecha
y hora señalada, sin verificar como era su obligación, que se contará con la
prevención de riesgos y accidentes en el lugar de los hechos.

4. En ningún momento el Municipio de Barrancabermeja y sus dependencias


centralizadas y la Inspección de Tránsito y Transporte de Barrancabermeja como
ente descentralizado, solicitó a los encargados de la VALIDA DEPARTAMENTAL
DE MOTOS VELOCIDAD, listado de vehículos motocicletas (Nombre del
Propietario y Placa del vehículo) que participarían. Igualmente el cumplimiento de
los requisitos documentales tales como (licencia de conducción, seguro obligatorio
para accidentes de tránsito, revisión tecno mecánica y tarjeta de propiedad).

5. Como se precisó, el Municipio de Barrancabermeja y sus dependencias


centralizadas y descentralizadas, incumplieron con la verificación estructural, legal
y situacional, de los permisos concedidos, que en últimas, son documentos sin
formalismos procedimentales, pues nunca realizaron estudios previos técnicos y
de seguridad, para conceder el permiso para este evento.

6. El señor E.M.R., espectador de las válidas, según su narración comenta que se


encontraba en el separador de la vía donde se realizaba la carrera, observando la
misma, con permiso de los organizadores, cuando de un momento a otro vio que
una moto se dirigía hacia su humanidad sin control, golpeándolo en las piernas y
arrojándolo unos metros hacia atrás, siendo las once am aproximadamente
cuando sucedieron los hechos, semiinconsciente y con dolor, se dio cuenta que
bomberos lo recogió.

7. Según certificación de Bomberos Voluntarios de fecha 15 de mayo de 2012, se


establece textualmente lo siguiente: “… Teniendo un de paso (sic) a las 12:00 por
accidente de tránsito, transportando al señor EDGAR MURCIA, C.C.N. 91.428.068
de 46 años, presentó un politraumatismo fractura abierta de tibia y peroné, más
fractura cerrada de fémur, fue trasladado a la clínica la magdalena…”.

8. Como se denota en la historia clínica el médico describe claramente que el señor


EDGAR MURCIA, por ocasión del accidente le fue amputada la pierna izquierda
más reducción cerrada de luxación de rodilla derecha. Dicha operación fue
realizada por el cirujano correspondiente de V., ortopedista.
PRETENSIÓN

Por medio de la presente, solicito que se apliquen los efectos de la sentencia de


unificación de la Subsección A, con ponencia del Magistrado M.F. del Consejo de
Estado del siete (07) de abril de dos mil once (2011), a favor de mi representado y
se reconozcan los derechos correspondientes, dado que las circunstancias
fácticas y jurídicas en este caso en particular guardan similitud con la mencionada
sentencia de unificación del Consejo de Estado. En consecuencia, las situaciones
fácticas y jurídicas presentan una gran analogía en aspectos como negligencia por
parte del Estado y reparación directa.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. Principio de igualdad ante la ley, consagrado en el artículo 13 de la Constitución


Política de Colombia, que establece que las personas que se encuentren en
circunstancias similares deben recibir el mismo trato legal.

2. El artículo 90 de la Constitución Política, que establece la responsabilidad del


Estado por el daño antijurídico que le cause a los particulares.

3. Jurisprudencia del Consejo de Estado con radicado


11001-03-26-000-2013-00019-00(46213)del siete (07) de abril de dos mil once
(2011) en la cual se estableció la reparación directa causada por la omisión del
Estado colombiano y su respectiva indemnización por la muerte del señor Baudilio
Alberto florez el 9 de agosto de 1998 en el municipio de San Lorenzo.

4. El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo


(CPACA), en sus artículos 102 y siguientes, que regulan la extensión de
jurisprudencia y los requisitos para su procedencia, el art 140 inciso segundo
establece la reparación directa por acción u omisión y el artículo 269 establece
procedimiento para la extensión de jurisprudencia del consejo de estado.

5. Asimismo, cito como fundamentos de derecho los mismos argumentos


jurisprudenciales y constitucionales en la solicitud de extensión de jurisprudencia
de unificación del consejo de estado en su mecanismo novedoso con sangrado en
la ley 1437 de 2011 (código de procedimiento administrativo y de lo contencioso
administrativo), hoy cuyos objetivos principales son:

“facilitar el reconocimiento de derechos por parte de la misma


administración y con ello evitar el inicio de procesos contenciosos ante
esta jurisdicción originados en situaciones respecto de las cuales la
jurisprudencia es uniforme y reiterada, fines que se relacionan con el
propósito de garantizar los principios de legalidad y seguridad jurídica,
los cuales buscan precaver que casos iguales sean resueltos de forma
distinta”

III. PRUEBAS

Sírvase tener como pruebas las siguientes:

1. Historia clínica del señor Edgar Murcia Rodríguez.

2. Oficio SG-PERM-0041-2012 Emitido por la Secretaría de Gobierno.

3. Juramento no haber acudido a lo contencioso administrativo.

4. Certificados de bomberos voluntarios de fecha 15 de mayo de 2012.

5. Poder especial.

IV. NOTIFICACIONES

Para todos los efectos del presente, recibiré notificaciones al correo electrónico
[email protected] o al número de teléfono 3015366196.

Atentamente,

Jyset Juliana López Rodríguez


CC. 1122920716.
T.P. 202114982 del CSJ.

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