Banca
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CRÉDITOS EN CUENTA
El oráculo de todo
Warren Buffett, uno de los hombres más ricos del mundo, nació en Omaha, Nebraska el 30 de
agosto de 1930. Su padre, de nombre Howard, fue corredor de bolsa y prestador de servicios
al Congreso y su madre, Leila, era ama de casa. Desde niño, Buffett fue considerado un
prodigio de las matemáticas y en la memorización de los números.
En aquellos años en los que era sólo un muchacho, repartía periódicos para ganar algo de
dinero y se interesaba por los medios de comunicación pero en 1942, con 12 años de edad, “El
Oráculo de Todo” realizó su primera inversión en asociación con su hermana Doris: juntos
compraron 3 acciones de Cities Service Preferred (CISV) a 38.25 dólares la acción, sin
embargo, el precio cayó a 27 dólares. Pero Warren sostuvo su estrategia y al llegar a 40
dólares, las vendió. Posteriormente, las acciones de CISV alcanzaron los 200 dólares y se
percató que de haber esperado, pudo tener una utilidad de 500 dólares.
Buffett comenzó una sociedad limitada en su natal Omaha, usando capital de su familia y
amigos. Tras años de exitoso funcionamiento, liquidó esa sociedad y entregó a los inversores el
capital correspondiente.
Su dinero lo utilizó para crear Buffett Partnership y estudió diversas compañías hasta que se
interesó por una empresa textil llamada Berkshire Hathaway, esa que cambiaría su vida y que
daría la oportunidad a sus inversores originales, la oportunidad de invertir.
El comienzo no fue brillante, sin embargo, algunos inversionistas pusieron ahí su dinero y
Buffett tuvo otra buena idea: comprar dos compañías de seguros de Nebraska.
Lo anterior marcaba el comienzo de la relación entre él y las aseguradoras. Al mismo tiempo,
señalaba el inicio del éxito constante para Berkshire Hathaway, firma que cambiaba su
dirección y decía adiós al sector textil para convertirse en uno de los más importantes holdings
a nivel mundial.
Actualmente, Berkshire Hathaway mantiene en su lista a las empresas con mayor valor de
mercado, entre ellas American Express, Coca-Cola y Gillette. Sus mayores porcentajes de
participación se encuentran en The Washington Post, Moody´s y White Mountains Insurance.
Hoy, el portafolio de Berkshire Hathaway se encuentra diversificado en un 45 por ciento por el
sector financiero, consumo 19 por ciento, servicios y tecnología 12 por ciento cada uno,
energía, transportación y otros sectores tienen una menor participación. La compañía cotiza
en el New York Stock Exchange BRK/A y BRK/B desde 1980, actualmente cuenta con más de 51
empresas en su portafolio y presenta una capitalización de mercado de 332 812 millones de
dólares, con un rendimiento acumulado de 6 917 por ciento.
Buffett, a diferencia de otros millonarios, ha hecho la mayor parte de su fortuna únicamente
vendiendo y comprando acciones de empresas en la bolsa, no de la actividad empresarial
como tal.
Este hombre no produce nada, no vende nada y solo invierte en la bolsa y a través de staholdin
, lo que hace es controlar indirectamente conglomerados empresariales, a través de la
adquisicion de acciones en la bolsa, es un hombre especial, el fue quien a niño a dilken a creae
la fundación que actualmente tienen con su esposa y a donar gran parte de su fortuna, en una
de sus ebtrevistas dijo “me dedico a hacer algo bien sencillo” y es crear dinero
Se habla de esto porque a travez de diversas operaciones bancarias puede crear dinero
generando actividades que utilizan cuentas , principalmente cuentas corrientes como via o
canal que permiten conducir estas operaciones crediticias, operaciones activas que se
canaklizan a travez de cuentas
Y se va ha hablar de cuatro de ellas son, en principio eh señaldo el articulo 221
Créditos en Cuenta
Dentro de las múltiples operaciones y servicios a los que se encuentran autorizados los
bancos, están los créditos en cuenta.
Ley 26702 (Ley de Bancos):
CRÉDITOS DIRECTOS
El Banquero de los pobres
El creador del llamado “Banco de los Pobres”, Mohamed Yunus, siempre ha pensado que
erradicar la pobreza es una cuestión que "nos atañe a todos". Por esta razón, ideó un sistema
para prestar pequeños créditos flexibles con bajas tasas de interés y sin aval -los
microcréditos- a las personas más pobres que no pueden acceder a un préstamo tradicional.
Yunus, premio Príncipe de Asturias de la Concordia 1998 y Premio Noble de la Paz en el año
2006, nació en Chittagong, Bangladesh, en 1940 y estudió Ciencias Económicas en Nueva Delhi.
Posteriormente, amplió sus estudios en EEUU con becas de las instituciones Fullbright y
Eisenhower.
El economista regresó a su país en 1972 para dirigir el departamento de Economía de la
Universidad de su ciudad natal. Fue allí donde percibió el abismo que existe entre las teorías
que enseñaba y la realidad.
Dos años después de volver a su tierra, pensó en una forma de organización social para las
aldeas de Bangladesh, a las que llamó “Gram Sarker” (gobierno rural) en un intento de
revolucionar el mercado. Poco después y con 27 dólares en el bolsillo ideó el
microcrédito, concediendo un préstamo personal a 43 mujeres que querían iniciar trabajos
artesanales. El dinero fue devuelto.
Aquello le animó a ampliar el sistema y creó en 1983 el Banco Grameen. Actualmente, el
Grameen financia becas de estudios de las que se han beneficiado algunos de los hijos de las
primeras “clientas” del banco, cuyo porcentaje de préstamos impagados apenas sobrepasa el
2%. Además de confiar plenamente en sus 'clientes' debido al buen funcionamiento del
sistema, el 'banco de los pobres' se sostiene sobre una relación personal entre el prestamista y
el que solicita el dinero.
Y con este sistema, Yunus, a sus 66 años, ha realizado una labor que durante la dos últimas
décadas ha permitido conceder miles de millones de dólares en créditos a millones de
personas, que se han convertido además en accionistas de la entidad bancaria.
Un 96% de los créditos impulsados por esta entidad, a los que únicamente pueden
acceder personas que carecen de terrenos en propiedad, ha sido concedidos a mujeres, un
56% de las cuales ha logrado abandonar la extrema pobreza.
La Fundación Grameen, que se desarrolló a partir del banco, fue fundada en 1997 y tiene una
red internacional con 52 socios en 22 países que se estima ha ayudado ya a 11 millones de
personas en Asia, África, América y Oriente Próximo.
Se reacata dos conceptos importantes
- primero mujeres demuestra que psicológicamente y sociológicamente las mujeres son
muchos mas responsables en la administración del dinero y principalmenet cuando se
trta de la economía familiar , aveces restamios en el papel en el que la mujer
desarrolla el único sostén de la familia porque son madres soletras
- la segunda es que el crédito de este banco se desarrollo en base a la confianza a ciegas
que se le otorgaba a la persona que accedía a esta facilidad , claro porque en principio
eran pequeñas cantidades de microcréditos , pero que npor su baja porcentaje de
créditos inpagos esto es menos de 2% demostraa una actitud de responsabilidad en el
sentido de asumir pago de las obligaciones aun cuando no existían garantías que
respaldaban el cumplimiento de estos créditos, este concepto es el que da soporte a
las microempresas de financiamiento y a los créditos mipe o py que otorgan los
bancos, la mayor parte de estos créditos no tiene garantía, este concepto de confianza
se ve por parte del titular del crédito prestatrio con el pago oportuno de estas
obligaciones, esto a permitido además, todo este desarrollo financiero de sectores que
tradicionalmente limitados al acceso del crédito como fueron los micro y pequeños
empresarios
el principal problema que existía era precisamente la falta de formalidad y que los
bancos y las financieras han ido cubriéndolo con mecanismos bien interesantes en
donde el funcionario del negocio no solo estuidibana o estudia al cliente su mercado,
la cartera de clientes que a su vez tiene sino además hace labopr de seguimiento y el
cobro de las cueotas que se van pactando dependiendo de la conyuntura especial que
cada cliente tiene, estos créditos son flexibles que se van adecuando a las
posibilidades que tiene cada uno de estos clientos en mircro y pequeños empresarios
todo esto porque nos tica justamente porque en gran parte de la economía nacional es una
economía informal
hablamos de estos porque estamos hablando de facilidades crditicias de operaciones activas
que adoptan diversas formas para adecuarse a las necesidades que van sutrgiendo por parte
de los clientes de empresas bancarias, sinendo uno de ellos:
- la tarjeta de crédito
Tarjeta de Crédito
En los últimos años, por lo menos en nuestro país que no solo obedece a la incorporación en
el mercado de nuevas entidades financieras, casas comerciales que han lansado sus propias
tarjetas sino además a la facilidad de su utilización respecto de otros tipo de crédito que son
muchos mas complejo
Eduardo Antonio barber explica la dinámica de esta facilidad crediticia
“…uno de los instrumentos que la moderna sociedad de consumo ha desarrollado en forma
más dinámica es la denominada “tarjeta de crédito”. Su extraordinaria difusión en muchos
países ha permitido a los consumidores adquirir con agilidad un sinnúmero de bienes y
servicios, y ello presenta una serie de ventajas, entre las cuales no son las menos importantes
la supresión de los riesgos de la tenencia física del dinero y el manejo engorroso de las
chequeras, en la medida en que, al menos por razones de seguridad, la aceptación del cheque
no ha sido tan universal como lo es en la actualidad la tarjeta. Entre otras cosas esto se debe a
que la recepción del cheque implica asumir un riesgo de crédito respecto al librador, mientras
que la venta de bienes o servicios contra la firma de un comprobante supone el respaldo
directo de la entidad emisora de la tarjeta…”.
Lo que teníamos hasta hace años era un manejo de cuentas de fondos vinculados
principalmente a travez de cheques o chequeras , porque de esta manera se permitia el
traslado orneado, seguro contable de los fondo frente a la insefuridad de trasladar en efectivo
, lo que pasio es que las cuentas corrientes nunca llegaron a masificarse y la utilización de la
chequera o del cheque tampoco fue masivamente difundido , no obatante en alkgunso casos
eran bastante útil fcomo por ejemplo los cheques de viajero , etc estos eran emitos por
american express
La tarjeta de crédito empezó a difundirse en los años 40 un señor maknamara en estos unidos
empezó a utilizarla creando la primera tarjeta masiva internacional que fue DAYNAR que
significa comensal porque era unos de los comensales en la medida que la tarjeta estaba
destinada a ser utilizada en restauranes , tuvo tanta acogida que empezó a internacionalizarse
y dervo en la creación de otras marcas hasta el punto actuak en el que casi todos tenemos una
tarjeta de cresito o es muy fácil acceder a una, basta con ser titular de alguna cuenta de ahorro
bancaria para poder solicitar esta facilidad
La tarjet a diferencia de los cheques lo que tiee la ventaja es la disposición inmediata de
fondos , encambio el cheque involucra que el riego de poder verificar con posterioridad si el
tiotulo valor cuenta con fondos o no, porque podríamos estar feente a un cheque girado o
ibrado sin los fondos suficientes para poderlo hacer efectivo, a diferencia de la tarjeta que por
tener una línea activa inmediantemngte del consumo en la línea y por lo tanto nos brinda la
seguridad de no tener un rechazo posterior cuando se concrete la operación de compra o la
prestación de servicio , esto no siempre fue asi, hasta hace algunos años no existina POS y por
lo tanto cuando se hacia un consumo por tarjeta de creditoi lo que hacia la casa comer ial era
utilizar unos baouchers que eran unos boletas que tenían papel copia y se ponía el plástico,
por eso se explica que el nombre y el numero de la tarjeta venga en libre porque al momento
de pasar esta maquinita lo que hacia era de jar huella o la marca en el bauquers el cual debía
ser firmado por el titular de la tarjeta y después te bauches pasaba al banco para que se
pudiera hacer efectivo , en ese tiempo todavía existía el riesgo de disposición o que pudiera
tener la línea de crédito, ahora ya no estamos en POS , ahora por tanto pasa y
autiomatiocamente se pasa a operación, si no tener línea de crédito se rechaza la operación
Sergio Rodríguez Azuero:
“…entre el tarjetahabiente y su banco existe un típico negocio de línea de crédito, en
virtud del cual el banco le otorga al cliente la disponibilidad para acudir a sus arcas, hasta por
una determinada suma, mediante la utilización de la misma en la adquisición de bienes y
servicios…”.
Volvemos al concepto del que veniasmos hablando de línea de crédito la que se encuentra
asociada a dos ideas
- Al monto tope por el cual el banco esta dispuesto a facilitar un crédito al cliente y
además al plazo que se le otprga se viegncia a esta faciliada
Entobces hay dos conceptos a utilizar en esta línea de crédito que se ata muy
ceracnamante al conceotio de trajeta de crédito
Las tarjetas pueden ser:clasificada
sistema cerrado: por el que la empresa administradora asume la relación con
el tarjetahabiente y el establecimiento comercial;emitidas por casas
comerciales que tiene una limitada utiliacion dentro de la misma cas o para
determinados productos
antiguamente la tarjeta CMR que tenia saga solo podía ser utilizada en esas
tienda o marcas después se asocio con una marca internacional por lo tanto
amplio sus establecimeintos comerciales de la cual se surgio porque después
paso a un sistema abierto al ser el mas difundido
sistema abierto: o de “marca compartida” entre un operador y el banco, por el
que éste último asume la relación con el establecimiento comercial y el
tarjetahabiente, a cambio de acceder a una red nacional y/o mundial de
pagos.
Principalmente trjetas emitidas por bancos nacionales o internacionales que
además van asociados a marcas internacionalTAYNER, MASTER, VISA, etc en
donde tenemos tres protagonistas
-el operador de la marca internacional, que pernite el acceso a la red
internacional de servicios, de establecimientos asociados y de cajeros y que es
quien opera las tarjetas registarndo los consumos de manera internacional y el
banco local asociado que lotorga la línea de crédito que lleva el control de
estos consumos vinculado al tercer protagonista que es el titular de la tarjeta ,
esto es importante para saber quien refitro el consumo de generarase algún
reclamo, recuerden ejemplo:
Caso: un estuidiante universitaria viajho a europa y este realixo varios
consumos en un determinado establecimeinto y en el camino extravio su
billetra que contenia además su docuemnto oficial su DNI, y ala vuelta de
algunas horas, esto es en parís se realizo varios conbsumos con la trajeta y la
persona que realizo estos consumos se identifico con el DNI, cuando
detectaron horas después que etas operaciones no han sido realizadas por el
titulr de la cuenta se formulo el reclamo las respuestas que hubo por prtye del
banco fue que el reclamo tenia que canalizarse a travez del operador de la
tarjeta (maste o visa, etc) o directamente al locssl comercial que había
aceptado el consumo, en la media que para efectos operativo y contables la
operwcion estaba en orden en la medida que registraba no solo la utilización
del plástico traeta sino del DNI con la firma wue había sido falsificada
La respuesta aun cuando sonara exgerada creible en el sentido que realizaba el
reclamo a travez del operacdor internacional o de la casa comercial que había
aceptado el consumo en europa, en realidad es una resoueta técnica porque
se trata de una tarjeta que puede ser utilizada de manera internacional, a
travez de un operador que la amneja de esa manera,
Etapas de la operación crediticia:esto cambia
Solicitud de línea de crédito efectuada por el cliente a la entidad financiera (o,
casa comercial);que en teoría formula el titular de la tarjeta interesado en
acceder a esta facilidad , ahora en la realidad nos dice que esto mas bien
funciona al revez porque son los banco o las casa comerciales quienes sueklen
llamar al titular para ofrecerle una tarjeta , basta que una peronba tenga
activada en el sistema y por lo tanto este dentro de las centrales de riesgo
como un cliente para que se active la posibilidad de acceder a facilidades como
cliente potencial , queda en responsalibidad e la casa comercial y del banco
hacer una evaluación del caso concreto delc leinte y además de ser
responsable de no otorgarle mas facilidadese en cuanto a la línea en las que
podría disponer el titular , esto en teoría, en lña practica no necesaroiamente
es asi, se esta viendo casos en donde a personas que no tiene mayores
ingresos se les facilita créditos quedando en responsabilidad del los bancos y
las casas comerciales, de hecho ,a SBS algunos años a través de un ofico o
carta sugiro a los banco tener el cuido de evakuar a los titulares de tarjetas
para no generar un sobreendeudameinto sobre un manejo irresponsable que
tuviera tener en las tarjetas de credita
Suscripción del contrato una vez aprobado el pedido del cliente, se extiende la
tarjeta que autoriza al cliente a gastar hasta determinado monto y por el plazo
de vigencia de la tarjeta (línea de crédito);aproba la línea lo que
correspondería seria suscribir el contrato, tampoco necesariamente es asi , en
la media que muchas veces el contrato llega junto con la tarjeta y el titular
suscribe el contrato frente al cuerier que ese monentyo hace la entrega del
sobre cerrado con la tarjeta y la clave, en ese momento se susribe elcontrato,
porque evidentemente se activa la relación crediticia y contractual con el
emisor de l atrajeta, estamos frente a contratos por adhesión en done la
capacidad de negiciacion en minina o inexistente pero que puede ser
previamente verificada en los portale de los bancos, porque existe la
obligación por parte de la entidad financiera de colgar todos sus contratos y
condiciones crediticias en sus paginas wed
Presentación del comprobante por el comerciante ante la entidad financiera (u
operador de la marca compartida), y cobra el importe en las condiciones
negociadas, descontando la comisión; el baucher están los consumos que se
realizan, esto también complicado en la media de las compras que se realizan
por internet, en la medida que se realizan en mayores que no tienen una firma
por ahora se suele utilizar un código de seguridad que acredita de alguan
manera la tenecia física del docuemnto y por tanto presume el consumo
realizo por el titular de la tarjeta, sin embargo ante un eventual reclamo u
nobservacion será el titular el operador de la tarjeta dificlmente podría
acreditar el conusmo en la medida que no cuenta con una firma puesta por el
titular, en el futuito se va a dspioner las firmas digitales que va a sim`plicar
todo el proceso de contratación a gtravez de medio electrónicos
ojo todas las cuentas de ahorro se vinvulan a una tarjeta de debito, la de
ahorro acredita tener fondos que si son constantes y permamnete lo que va
aser es sustentar o acreditar esta fuente de pago de la cuel hemos conversado
articulo 222de la ley de bancos “yo acredito ser ciente de una cuenta y admas
contar con una fuente de respago será mjuy fácil acceder a una facilidad
crediticia en la media que mi clasificación sea adecuada y se podría fácilmente
solitar el servicio
Remisión de estado de cuenta al cliente y, contra su aceptación tácita, queda
convalidado el consumo o disposición; y,esto es importante porque como lo
establece la la norma esque los consumos que se regsitran en las cuentas
tienen que ser informados de manera periódica por el banco de manera física
o digital a travez de un correo electrónico y de no tener observación alguna
dentro de los 30 dias siguientes los consumos quedan convalidados y por lo
tanto se tornar inexigibles 30:28 respecto al titular de la cuenta
Podríamos estar también a trajetas adicionales asocialdas al titular de la
cuenta, ene ste caso diendo un adicional lo único que hay es un plástico o
cuenta adicional pero el titular u obliagdo de la tarjeta sigue siendo el titular
original, por eso podría desagregarse los consumos pero la obligación
crediticia sigue siendo una aquella celebrada con el titular de la cuenta que ha
celebrado el contrato con la entidad bancaria
Por esi decía que la remisión de la cuenta podrá llegar al titular de manera
desagregada los consumos efectuados con al trajeta principal y las
adicionales , pero las obligaciones crediticias será siempre una
Pago de la obligación crediticia efectuada por el tarjetahabiente ante la
entidad financiera (o, casa comercial).
Cuandos e habla de trajetas de crédito se esta hablando de tres conceptos asociados que
caminan de forma paralela y que interactúan en operatividad y funcionamientoa la tarjeta ,
uno la línea de credito
Leasing: características
La responsabilidad por el uso y conducción, es exclusiva del arrendatario,
incluyendo los daños que pudiere ocasionar.todos los meses le llegan oficios
de la policía informándole que se ha producido un accidente que verificaod en
SUNARP es el titular del contrato de arrendameinto financiero, resulta que el
propietario del bien es el banco y por lo tanto se cita al banco, al
representante legal como responsable económico tercero civil responsable el
accidente el ilícito producido a efecto de que comparesca , pero hay una
norma norma articulo 6 del decreto legislatvo 299 que precisa ver abajo
El financiamiento se calcula sobre el valor venta, incluyendo el IGV,
prorrateando el pago del impuesto en cada cuota.
Se genera un “escudo fiscal” para efectos del Impuesto a la Renta, en la
medida que las cuotas mensuales son deducidas como gasto, por tratarse del
pago de un “arrendamiento”.
La adquisición del activo no distrae el capital de trabajo.
Es posible financiar hasta el 100% del valor del bien, previa evaluación
financiera.
Canceladas las cuotas pactadas el bien es transferido vía ejercicio de la “opción
de compra” pagando un valor residual.
Se concede protección legal al bien, evitando embargos o gravámenes de
terceros.
El contrato tiene mérito ejecutivo.
De acuerdo al Decreto Legislativo 299, los efectos legales que tiene este
contrato, son los siguientes:
- Artículo 5.- …La locadora no responde por los vicios y daños de los
bienes correspondiendo a la arrendataria el ejercicio de las acciones
pertinentes contra el proveedor.
- Artículo 6.- Los bienes materia de arrendamiento financiero deberán
ser cubiertos mediante pólizas contra riesgos susceptibles de
afectarlos o destruirlos.
- Es derecho irrenunciable de la locadora fijar las condiciones mínimas
de dicho seguro. La arrendataria es responsable del daño que pueda
causar el bien, desde el momento que lo recibe de la locadora. Porque
quien lo conduce real es el cliente es el arrendatario, el banco aparece
como titular en los registros públicos, por ello esto asegura que no
sena suceptibles de embargo o medidas cautelares, prto la conducción
esta en manos del arrendatario por esa razón existe norma expresa
que traslada la responsabilidad civil y penal ro al conducucion de este
bien en manos y cabeza del arrendatario
Tido contrato de arrendamiento financiero conlleva siempre contratar
una poliza de seguros contra todo riesgo de contra daño generados en
contra de terceros para cubrir estas situaciones que pudieren
producirse como consxsecuencia de la conducción regular o irreguklar
de estos bienes otorgados en arrendamiento financiero , en principo
esta cubierto y lo primero que ha que ser cuando se active es una
situación de riesgo como un accidente no llamar a la abnco porque ste
inmediatamente va a apelar este articulko 6 sino llamar a la compañía
de seguros con la que se tiene contratada la poliza que cubre cualquier
accidente o daños ocasionados a terceros y en segundo lugar a que
tenr cuidado porque ha tenido uncaso cuiroso que solo funciona
cuando el contratao esta vigente. En el caso que tuvo se produce una
suspensión de pago por mas de dos meses y lo que hizo el banco fue
enviar una carta notarial de resolución de contrato, después de los 2
mese, al 3 mes el cliente acude al banco negocia o renegocia su
contrato y se reactuiva nuevamente el contratao de arrendamiento
financiero, se al dia en sus pafos y el banco lo reactiva el contrato¿ que
paso? En ese lapso desde la resolución y al reacctivacion del crédito
hubo un mes en el que el contrato estuvo resulto y justo en ese mes se
pordujo un accidente de transito con el vehiculo que era objeto de
arrendamiento financiero y que aademas conllevo el fallecimiento de
una persona y como no había contrato vigente y tampoco había poliza
de sguros, se formulo la denucnia penal, se actuvo el proceso judicial
en donde se incorporo no solo ha el conductor del vehiuclo y a la
empresa que era la titular del contrato de arrendamiento sino se
incorporo al banco y en este caso estaba bien incorporado porque
técnicamente el contrato no se encontraba vigente y evidentemente el
banco ha tenido que asumir su condición de tercero civil responsable
por esta situación inusual pero que podía presentarse, porque lo que
suele suceder es que se activa la poliza de seguros que cubre cualquier
rriesgo en la medida que el contrato se encuentra vigente
- Artículo 8.- El contrato de arrendamiento financiero se celebrará
mediante escritura pública, la cual podrá inscribirse, a pedido de la
locadora, en la ficha o partida donde se encuentre inscrita la
arrendataria. Esto no necesariamente es asi, aveces el contrato no
termina siendo inscrito salvo cunado se trata de partidas o bienes que
tiene partidas independiente como los vehículos, en ese caso si se
inscribe , pero cuando no hay partidas, necesariamente esto involcra
qued a como una escritura publica
De acuerdo al Decreto Legislativo 299, los efectos legales que tiene este
contrato, son los siguientes:
- Artículo 5.- …La locadora no responde por los vicios y daños de los
bienes correspondiendo a la arrendataria el ejercicio de las acciones
pertinentes contra el proveedor. El articulo 5 tambien se hara
referencia a esto, es importante porque la locadora que es el banco
porque nunca como decía nunca tuvo acceso a la infoemacion, a las
características de funcionamiento de los beines que son objeto de
arrendameinto , es el arrendatario el cliente que decide como compra
y a quien le compra
Ejemplo
Hace años cuando empezaron a entrara los primeros caminiones de
fabricación china que venían muy bonitos pero nadie conocía su
funcionamiento , que venían con un precio muy por debanjo de las
marcas conocidas , y el banco en doen trabaja empezó a financiar con
al compra de algunos de estos vehículos porque los propios clientes
pedían adquirir estos bienes a pesar de que el banco sujeria que no
había experiencia con estas marcas , y lo que paso es que con dos
clientes que compraron estos vehiuclos y los destinaron al trabajos
forzados en minas a la vuelta de unos meses dejaron de funcionar , y
el cliente le dijo técnicamente el vehiculo es tuyo y te corresponde
reclamar al distribuidor por las fallas técnicas que se ha presnetado y
la respuesta del banco fue amparado pro el articulo 5 yo no soy
responsable por los vicios o daños que pudieran producirse , yo eh
comprado el bien de acuerdoa tu requerimiento y atus indicaciones y
por lo tanto a quien le corresponde legalmente el reclamo frente al
distribuidor y activar la garabtia no es bnco, a pesar de que el banco
figura como propietario porque stamos dentro de un contrato de
arrendamiento financiero donde tu eres la perona técnicamente
capacitada para formular los reclamos por los vicios que pudieran
regustrase en el bien. Esto es importante porque tienen varios casos
en donde voltea al cliente para que el banco interceda, pero el banco
interceder
- Artículo 6.- Los bienes materia de arrendamiento financiero deberán
ser cubiertos mediante pólizas contra riesgos susceptibles de
afectarlos o destruirlos.
- Es derecho irrenunciable de la locadora fijar las condiciones mínimas
de dicho seguro. La arrendataria es responsable del daño que pueda
causar el bien, desde el momento que lo recibe de la locadora.
- Artículo 8.- El contrato de arrendamiento financiero se celebrará
mediante escritura pública, la cual podrá inscribirse, a pedido de la
locadora, en la ficha o partida donde se encuentre inscrita la
arrendataria.
- el articulo 10 establece que el contrato de arrendamiento financiero
tiene merito ejecutivo, IMPORTANGTE porque facilita su eventual
cobranza en la via ejecutiva en la base de la calidad especial que se le
otorga al contrato
- el articulo 12 los fines dados en arrendamiento no son sucepotibles de
embargo ni afectación ni gravamen por mandato administrativo o
judicial en contra del arrendatario, porque se trata de un patrimonio
que no obtante esta siendo utilizado por el arrendatario no esta
contablemente registrado dentro de sus artículos y esto lo empalmo
con la parte tributaria que es lo que nos interesa porque este
copntrato otorga un escudo fiscal es decir que son las ventajas y
atributos que bvrinda frente al impuestoa la renta y al pago del
impueto general a la venta , de esa manera a pesar de no estar en la
contabilidad del arrendatario los gastos que involcre el
manteneimiento de estos bienes son deducibles como gastos para
efectos del impeusto a la renta del arrendatario. Por ejemplo: un
vehiculo que permanente necesite reparaciones y al compra de
conbustuible, estos conceptos podrán ser incorporados como gastos
del arrendatario para deudcirlos de la base inponible y determinar el
calculo del impuestos ala renta , además permite una depreciación
aceptable acelerable de los bienes
en derecho tributario existe este concepto todos los bienes tienen
depreciación porque se van a desgastar por el tiempo y por el uso y
esos porcentajes de envejecimientop son trasladados contablemente
al concepto de deporeciacion y esta depreciación también se utiliza
como gasto para ir reducuiendo la tasa inponible de impuesto a la
renta , pero cuando tengo un contrato de arendameinto financiero
puedo acelerar estos montos de depreciación por que la Ley estalece
porcentajes para beines muebles e inmeubles pero cuando tengo un
contratod e arrendamiento esos porcentanjes aumentan en la memdia
que puedo tener la ventaja de poder deducir mayores gastos por
concepto de depreciación esto para efectos de impuestos a la renta y
para efectos del impuesto general a las ventas el contrato de
arrendamiento financiero o lising es el único crédito que en las cuotas
mensulaes tiene igv porque las cuotas mensuales que aparece en el
cronograma no son pago de un préstamo sino pago de una renta o
retribución por el usod el bien , en buena cuenta un buen servicio de
arrendamiento que se encuentra gravado con igv y por esta razón el
igv que se paga de una de las cuotas mensulaes sirve como crédito
fiscal para disminuir el pago en el periodo siguiente del inpuesto
general a las ventas. Esta es la razón por la cual en la mayopria de los
casos los contratos de arrendamiento financiero se resuleve producido
el vencimiento de dos cuotas porque en la mayoría de los créditos
bancariso los bancos suelen esperar algunos meses de producido el
incumplimeinto en el pago de las cuotas para proceder a resolución
genramente mas de 3 mese generalmente por cosntumbre , porque
los contratos habilitan la resolución l primer o segundo mes, pero por
costubre se puede mantener el crédito inpago es 3 mese, tratándose
del arrendameinto financiero al segundo mes se resuleve automatico
el contrato porque aun cuando la cuota mesual no hubiere sido
pagada por el cliente o arrendatario se activa el pago del impuesto
general a las ventas que va por cuenta del banco , el igv sabemos tiene
periodicidad mensual a diferencia del impuestos la resnta que tiene
una peridicidad anual , y por lo tanto en lso dos mese sque no ha
pagado el cliente el banco a tendio que pagarle a la sunat el igv por
ese servicio que ha prestado aun cuando el arrendatario nio le hubiere
pagado la contraprestación pactada, por esa razón teneidno este
componente o esta carga tributaria adicional es que se suele resolver
al segundo mes
entonces lo que estamos viendo con estos dos escenarios referidos al
escudo fiscal esque haora si podemos entender con claridad cuando
nos referimos porque este contrato solo esta proyectado a ser
canalizado y destinado a personas que realizan operaciones
comerciales o empresariales y no a consumidores finales que nunca
van a acceder a este tipo de ventajas porquer precisamente no
realizan actividad comercial empresarial que genere pago de tributios
al fisco
esta es la razón por la que se diseña esta ficción jurídica que perimute
tornar en eficiente una adquisición que en un escenario normal
ordinario involucraría un gasto
si yo soy uan empresa y quiero comprar una flota de carros que me
vca acostar 100 mil dólares tengo dos opciones o voy a al banco y me
presto dinero y me voy a endeudar por ese monto o saco xe mi caja
100 mil dólares y dispongo de mi capital para adquirir los bienes
¿ cual es el beneicio económico , tributario que voy a tener?
Ninguno, en el primer escenario el creditp , las cuotas que voy a pagar
por el crédito tambin son dedudcibles como gastos de impustoa la
renta, sin embrago si hago un contratro de arrendamiento financiero
es tener adiconalmente esta deducicion de gastos , el creito fiscal que
voy a tener como consecuencia del pago mesnual de las cuotas que
van acompañado de un igv y demás voy a tener bienes que van a estar
proegidos de eventuales medias cautelares que terceros necesitem o
quieran afectar estos biens por cualquier circunstancia, esto es mucho
mas efciente que un crédito simple de una adquision directa de bienes
¿ tiene riesgos?
Si el contrato se resulve antes de su culminación o antes de optarse
por el ejercicio de la opción de compra, lo ue eh pagado no es pago a
acuenta del precio del bien o del crédito sino que tenia , sino se reputa
como pago de cuotas por la renta mensual vinculada al uso de biens
que han sido arrendados
Leasing: beneficios tributarios
Impuesto a la Renta: los bienes objeto de Leasing se consideran activo fijo del
arrendatario, por lo que:
la depreciación de los bienes más los intereses financieros, se deducen
como gasto;
los gastos por reparación, mantenimiento y seguros, son deduccibles;
se puede acelerar la depreciación de los bienes en forma lineal por el
plazo del contrato, siempre que la duración del contrato sea como
mínimo dos años tratándose de muebles, o cinco años tratándose de
inmuebles.
Impuesto General a las Ventas: en principio, las cuotas están gravadas
con IGV, por lo que:
constituye crédito fiscal para el arrendatario;
los ingresos de bienes cuya adquisición no genera IGV, no están
gravados con dicho impuesto;
tampoco están gravados los ingresos de bienes utilizados por la
arrendataria exclusivamente para producir otros inafectos
Leasing: otras modalidades
“Leaseback”: o “leasing de retro” en este caso el proveedor es el mismo cliente
arrendatario , yo soy dueño de uncarro y le digo quiero adquiri un carro via un
contrato de arrendamiento fina nciero pero quien lo va a vender soy yo mismo , l
objetivo es poder acceder de manera rapital a capital e trabajo o a un financiamiento
con el reslpado del ismo bien y por lo tanto de nos ser un activo no utilizado o que no
genera ninguna renta o crediticia lo torno en un instrumento de crédito para poder
acceder a esta facilidad , en ese sentido no interrumpe la utilización que pudiere tener
el bien podría darse el ejemplo de una maquinaria que sirve para producir una
determinada ctividad industrial, el proveedor como digo es el mismo cliente quien al
vender el bien recibe en principio el precio de cuenta del bein y por lo tanto recibe el
capital completo por el valor del bien y al arrendarlo al banco se constituye en nuevo
propietario , lo que hace es adquiri en cuotas el derecho de usar o continuar usando el
bien con al opciond e poderlo comprar o recomprar a la finalización del
contratoconsiste en entregar en arrendamiento bienes del activo del propio cliente,
previa transferencia de propiedad:
no interrumpen la función productiva de los activos;
el proveedor es el mismo cliente, quien pierde la propiedad más no la
posesión ni goce;
los bienes son usados.
¿Cuáles son sus peculiaridades? según Ernesto Eduardo Martorell:
En ningún momento se interrumpe durante ese proceso la utilización del
material o de los equipos.
Se logra un fuerte ingreso de efectivo, ya que se vende bienes.
La única solución que se obtiene es de carácter financiero, y no una renovación
tecnológica mediante la dotación de nuevos equipos, lo que aproxima la figura
al crédito puro, apartándose del Leasing propiamente dicho.adquiriendo algo
nuevo distinto a o que tenia , lo que en realidad estoy haciendo es yo lo que ya
btenia parte e mi patrimonio para accecer a una facilidad crediticia
La inconveniencia del sistema es obvia, porque se presta a fraudes. Ello suele
suceder cuando la empresa locataria diluye sus activos, lo que puede ser
particularmente grave en caso de quiebra.porwue podríamos disfrazar un
contrato de lisback ante un eventual escenario de insolvencia que permita
traskladar estos bienes al banco y sacralos del patrimonio del obligado
evitando eventuales medidas cautelares que perigan precisamente la
efectacion de estos beines con el objetivo de culminar el cobro de las acrencias
pendientes de pago, entonces podría ser mal utilizado este contrato, por ello
ha que tener mucho cuidado si la responsabilidad del banco otorgngte de la
facilidad verificar que no se este instrumentalizando este contrato de manera
ilicta o perosguiendo objetivos ilictos
“Leasing Operativo”: también llamado “industrial”:el objetivo no es perseguir una
opción final para adquiri el bien sino lo que persigue es una permanente actualización
de los bienes que son objetod e arrendamiento porque estamos a bienes o productos
de rápida obsolosencia
Ejemplo: todas las computadoras que se vena en los bancos no son de los bancos
sino de la marca que ha arrendado estos bienes a travez de lising operativo , con el
objetivo de mantener actualizado el equipo o equipamiento informatico de lso
bancos , restituyéndolos de manera constante , porque como sabemos las
computadoras son biens de rápida obsolecencia , una computadiora que salio 6 mese
al mercado ay esta obsoleta en la medida que los productos informáticos tienen una
permanente actualización, o que persigue en estos contratos es eso es la renovación
permanente de los beiens en contratos que se mantiene vigentes durante largos
periodos , que como se dijo no persiguen l adquision final de los bienes , lo que se
perisgue es la permanente restitución en ese sentido los lising operativo
generalmente es contratado con empresas propveedoras de bienes que están
permanentemente renovando los equipos que ha sido objeto de este copntrato , esto
tambie pasa con maquinaria pesada y por su uso rápidamente se deteriora pero que
la actividad a la que se encuentra vinculada por ejemplo la minería requiere de
permnanente renovación, eso es la diferencia del operativo con el financiero , el
operativo no persigue la adquision final sino la constante renovación de los
productos , a diferencia del difanciero en donde tenmos a opción de compra final que
se ejercita por decisión y voluntadad del arrendatario
es celebrado, principalmente, por empresas productoras de bienes; pudiendo
ser, también, especializadas o bancos;
los bienes son de tipo estándar que registran una rápida obsolescencia;
los bienes tiene respaldo técnico garantizado;
estos contratos no suelen tener “opción de compra” sino una cláusula de
resolución por obsolescencia o, la obligación de cambio de los bienes por otros
nuevos más modernos.
¿Cuáles son sus peculiaridades? Según Sergio Rodríguez Azuero: Por lo
regular en este tipo de contratos se consagra la facultad a favor del
arrendatario de pedir la terminación del contrato en cualquier momento, por
obsolescencia, por ejemplo, de los bienes arrendados, para recibir a cambio
otros más modernos. Como consecuencia de lo anterior, la tasa o canon
periódico no mira ya , en forma exclusiva, al período de amortización de los
bienes, aunque lo tiene en cuenta, sino que se incrementa con los costos
evaluables derivados de esa eventualidad…
CRÉDITOS DE FIRMA
Surge un compromiso del banco para respaldar a auno de sus clientes o varios de sus clientes
frente a terceros por operación es que hubiere concertado previamente de diferente manera ,
porque las operaciones que pueden ser respaldadas con la fianza , pueden ser contratos de
obra de prestación de servicios , obligaciones tributarias, laborales e inclusive operaciones
crediticias concertadas con otras entidades del sitema financiero
Los pubs irlandeses y el dinero
En 1970, los bancos irlandeses cerraron por la ruptura de las negociaciones entre la patronal y
los representantes laborales sobre las condiciones de trabajo. El gobierno temió lo peor, una
caída sin precedentes de la actividad. Sin embargo, eso no sucedió: los ciudadanos empezaron
a utilizar billetes emitidos por sí mismos, una hoja de papel que decía de su puño y letra que
reconocían la deuda por el valor de la cerveza que se habían tomado, y que el propietario del
pub aceptaba porque confiaba en la palabra de su cliente de muchos años.
Lo más sorprendente, y la clave de todo esto, es que más tarde el propietario del pub acudía a
alguno de sus proveedores y le pagaba con el pagaré recibido de su cliente, que el proveedor
aceptaba porque confiaba en el buen juicio del propietario del pub.
Así, en Irlanda se creó entonces un sistema monetario alternativo a las monedas y billetes que
acuñaba el Banco Central irlandés, un sistema que funcionaba porque los ciudadanos
confiaban en la firma de los demás.
Cuando los bancos volvieron a abrir muchos meses después, todos esos pagarés se
convirtieron en dinero ordinario y el sistema económico del país no sufrió mayores daños. Y no
lo hizo porque en el fondo el valor del dinero —que en realidad es más una unidad de medida
que una mercancía en sí: la expresión “un euro” es equivalente a “un metro” o “un
centímetro” porque fija una manera de medir arbitraria pero estándar— no depende de lo que
diga un gobierno o siquiera un emisor informal, sino de la confianza con que un ciudadano
acepte la palabra de otro y, más crucialmente, un tercero lo haga también. Yo le pago a mi
dentista con dinero y este lo acepta porque sabe que el puesto del mercado en el que compra
la carne también lo aceptará.
Esta historia es interesante por que vuelve al concepto de confianza y habla de ste valor
ssubjetivo que se le otoga a este medio de cambio de determinado dinero, que además tiene
un valor distinto del nominal facial que aparece impreso en los billetes, el valor real del dinero
esta determinado por la capacidad de compra que se puede generar con su utilización y por
esa razón el dienro podrá tener una devaluación o podrá ser utilizado de manera distinta en el
mercado de de el monto que tiene representado impreso en si mismo documento, restaca el
concepto de la confianza por que todo el siustem bancario y financiero gira entorno a la
confianza y es precisamnet esta idea la que genra este tipo de endeudamiento que son los
créditos de firma
Los crédito en donde no se produce un desenbolso efectivo de dienro sino el respaldo del
banco confiando en su cliente otorga frente a un tercero a trave z de una operación de fianza,
esta àra efectos bancarios tiene normas puntualespero parte de la garantía personal regulada
pro elc of+digo civil, como sabemos existen dos grupos las garabtias reales (hipoteca,
anticresis, prenda – garantía mobiliaria y fuera del codicio civil la fideicomiso regulada por la
ley de bancos 26702, estas se vinculan a una cosa determinada , res e incolucr la afectación
por un monto de esta coa que frespalda una obkligacioncontratada eventualmente o
paralelamente)y perosnales ( código civil regida por elk contrato típico denominado fianza
que trantdose de títulos valores se llama aval) por ello el aval se encuentra regulado en la ley
de títulos valores en la medida qu constoituye esta fianza connatural a los títulos valores, el
aval solo se da sobre la existencia y utiolidad de títulos valores pero que parte de la fianza el
aval tinen caracteristocas y efectos legales distintos , el aval lo que hace es generar una
obliagcion independente y autónoma asumida por el valista distinta de la suscrita o celebrada
por el obligado principal , pro esa razón cuando se habla de aval se habal de dos obligaciones y
dos avales a diferencia de la finaza donde tene mos una obligacio y dos obligados, estos se
encuentran vicnulados al origen y utilización de la obligación asumida.
La fianza
Cuando hablamos de la fianza bancaria en principio vamos ha hablar de de la fianza civil
porque allí donde se encuentra la base de la regulación que corresponde a este tipo de
contrato
“…Por la fianza se obliga uno a pagar o cumplir por un tercero, en el caso de no hacerlo éste.
De ahí el carácter subsidiario de la obligación del fiador, su subordinación al hecho de que el
deudor afianzado no pague y tenga que hacerlo él en su lugar. Sin embargo, este carácter no
es esencial, como veremos, cuando la fianza es solidaria.en el código civl tenemos dos figuras l
fianza simpkle que tine el beneficio de derecho de excusión y la fianza solidaraia en la que se
renuncia a este beneficio
La obligación del fiador no es condicional, existe desde que se constituye la fianza. La falta de
pago del deudor lo único que hace es ´actuar´ la acción que el acreedor tiene contra el fiador,
de la misma forma que su acción contra el deudor presupone el incumplimiento de este. No se
podría afirmar que el deudor es siempre un deudor condicional por el hecho de que el
acreedor carezca de acción contra él hasta el incumplimiento.
Otra característica fundamental de la obligación del fiador es su carácter accesorio. Si la fianza
supone una garantía para el acreedor, es preciso que sea efectivamente tal acreedor. En suma,
que la fianza presupone una obligación que se llama principal, a la cual garantiza….” Eso es lo
que hemeos parendido en derecho civil , que para que exista una fianza o una garantía en
general que constituye un derecho colateral o accesorio tine que existir previa o
paralelamente una obligación principal a la que se encuentra vinculada o atada, de esa manera
el ventual incumoklimiento de esta prestación original acxtivara el derecho que tiene el
acreedor de olictar el cumplimiento de el fiador, en la memddia que se trate de un derecho
colación principal
Carta Fianza
Joaquín Garrigues:
“…a veces el Banco no presta dinero, sino que presta su firma al cliente, cosa que le
permite a éste obtener dinero de otro Banco o concertar operaciones o contratos en los cuales
la otra parte exija que un Banco garantice el cumplimiento del contrato o las posibles
responsabilidades de su cliente…”lo wue tenemos aca es el contrato de finaza civil traido al
ámbito bancario para utlizarso como un isntrumento crediticio por el que el banco respalda
respalda a un cliente frente a un tercero poniéndolo de por medio su nombre, firma de esa
manera ante el eventula incumplimiento del fianzado cliente del banco lo que hace el banco es
responder pagando la obligacio o cumpliendo la obligación contenida en la carta fianza ,
En esta dinámica lo que surge son relaciones jurídicas vinculadas pero distintas la primer
- Primer la relación banco cliente afianzado en donde previamente
tendrá que ortogarse línea de creditop de acuerdo a los requisitos,
lineamiento establecidos en el articulo 22 , evalucion , capacidad DE
PAGO, ETc porque podría darse el caso por que pueda ser uque el
banco pida al su clinet garantizar una garantía que respalde esa line
ade crédito, y esta podrá ser real o peronal, por esa razón culminada la
etapa de evaluación de otorgamiento de la línea de creidto de
requerirse una fisnza susgira este contrato entre el clientop afianzado
y el banco en donde se da ñas considicones en las que el banco va a
respaldar al cliente se fijara la comisión que el banco va a a cobrar por
este servicio que le va aabrindar el plazo y monto va a afianzar al
cliente y principalmente la cobertura que va a otorgar con su fianza
- Segunda surgirá entre el banco uy el benficiario de la fianza , quien
recibe la carta fianza , quien acepto la garantía y etas condiones serán
aquellas se plasmen de manera puntual, literal en el cuerpo de la
fianza , de esa manera la recepción de la carta fianza sin objeción por
parte del beneficiario involucrara la manifestación de voluntad tasita
o silenciosa cponsintiendo con todas la condiciones que el banco a
establecido para otorgar su garantía,
La carta fianza se puede otorgar como garatia en un contrato de fianza? Si
La fianza reapalda cualquier onligacionde hacer o no hacer salvo
algunas limitaciones, mas aun cuando el contrato de lisisng es
otorgado por entiaddes bancarias o empresas especializadas en
otorgagar operaciones de lising
La sbs tiene establecida una resolución del nivel de prelación que las
garantías reales y personales tiene para efectos para calificar la calidad
del producto, crédito , en ese sentido hay gantias de primer rango y
osubordinadas que tiene un rango mas bajao, porque dependen de la
posibilidad de estas sean ejecutadas , y por lo tanto la facilidad de
convertir esta energía en dinero que pueda servir poara cancelar o
amoritizar la obligfacion
La carta fianza esta en primer nivel y lo están porque el requerimiento
de ejecicion demla carata involucra un pago casi inmediato porque de
por medio esta el nombre del banco que ha otorgado la fianza,
entonces no solo el banco cuida que su prestigio se mantenga y su
firma se honre sino además que el entorpecimiento que se pudiere
producir respcto de la ejecución de la garantuia podría derivar en una
sanción de la sbs o en un eventual proceso judicial indemnizaztorio,
En la practiac mo necesariamente las garantías relaes son mas
efectivas y porque tebenos un elemnto variable de riesgo almta con
las garantías reales, y es el poder judicial, si quiero ejecutar una
hipoteca lo que dice cc debería demiorarme en promedio 6 meses, la
realidad mi ejecion no va a bajar de 3 alños, esa demora esa ejecuin
tiene un costo que es traslado al mercado , en el lo 2001 sbs hizo un
estudio del costo que involuraba la demora en al ejecución de las
garantías reales en el poder judicial y la conclusión que llego si los
jueces en el peru cumplieran con los plazos estableciod en elpoder
judicial las tass de interres en el mercado bajarían 2 puntos, ese es el
costo que nos genera en el emrcado a todos la demora en la
tramkitacion en los procesos judiciales de cobranza, alguien tiene que
pagar ese costo y evidentemente este costo es trasladado a los
consumidores ususarios del sistema financiero, entonces por esa razón
se hace esta prelación de hechos las caratas fianzas están en primer
nivel porque la ejecución es muy censilla casi inmediata y por lo tanto
se trata de una garantía muy segura , frente a garantuias de mas dificl
ejecuioon que estabaran por debajod e este rango.
“Si yo requiero una carta fianza inmediata lo que puedeo hace res ir a
depositar el monto que yo quiero en una cuenta que la vouy a afectar
en garantía mobiliaria que representa un deposito bncario, tine ela
ventaja a su vez a sus títulos valores, por ende afectare un titulo valor
endoso en garantía , contra este deposto el banco me ototga uan carat
fianza por elk mismo monto que eh realizao, por eso se llama express
porque es muy sensilla porque el risego es minino porque tengo el
mismo respaldo del mismo dinero de el cliente , por lo tanto ante el
eventual incumplimiento o ejecución de la carat fianza la
recuperaciond el dinero que tenfdra que pagar el banco será muy
fácil” respuesta de la consulta
Las dos relaciones jurídicas que se generaban con el cliente y banco con el beneficiario de la
carta fianza y con la aceptaciond el documento manifiesta tasitamente a las condiciones que
el banco ha incluido para dar viabilidad a la fianza que esto otorga,
Las características técnico legal que otorga que identifican ala carta fianza cuando se habakl
de la naturaleza, en principio hemos dicho quie se trata de una garantía
Finanzas corporativas
Proyrcto chevez
El 2009.10.12, la “Empresa Eléctrica Cheves S.A.” se adjudicó la Buena Pro de la Licitación
Pública Internacional para el Suministro de Energía Eléctrica destinada al Servicio Público de
Electricidad, concediéndole el derecho de suministrar 109 MW a empresas distribuidoras de
electricidad. En primer lugar lo que se tiene aquí es una concesión que se ha ototgado para la
generación de enrgia eléctrica y que va hacer vendida a estas empresas distribuidoras pro uan
cantudad de 109 MW
La central está ubicada en la localidad de Churín, distrito de Sayán, provincia de Huaura,
departamento de Lima. La central tendrá una potencia instalada de 168,2 MW que se
obtendrá de los recursos de la cuenca de los ríos Huaura y Checras mediante el
aprovechamiento de una altura bruta de 600 m y un caudal de diseño de 33 m³/s. primero se
esta habaldno de un proyecto de generación hidroeléctrica y además se habla de generación y
de potencia instalada , estos son dos conceptos que también se manejan ene l mercado
eléctrico, porque las empresas de generación electruca no solo venden de generación
electruica que es la luz, sino venden potencia que es la capacidad instalada que tienen y que
por lo tanto todo pagamos , subvencionamos esta potencia para que la empresa la manetnga
operativa , lista para producir en cuaklquir momento cuando el mercado interconectado lo
requiera
Mediante R.S. N° 070-2013-EM del 2013.10.22 se aprobó la segunda modificación del contrato,
estableciendo la fecha de inicio de operaciones para el 2016.01.01.
Mediante la R.M. N° 576-2013-MEM/DM del 2013.12.24 se estableció el monto de inversión en
505,8 Millones de Dólares.
Con este proyecto Proinversión puso en marcha un nuevo sistema para la construcción de
centrales de generación incluyendo el compromiso de venta simultánea a empresas
distribuidoras de la potencia producida. No olvidarse de la potencia además de la energía que
se vende
En el presente caso se tiene, por ejemplo, que de los 168.2 MW que produzca Cheves, la
empresa deberá vender 109 MW de potencia, y su energía asociada, a empresas distribuidoras
a un precio, también establecido y que, en el presente caso, será a razón de 47.5 USD/MWH, el
máximo permitido bajo los términos de la licitación.ahi se ve a alan garcia inaugurando y
dando incio a los proyectos
Uno de los factores clave que facilitó la participación en la Licitación fue la posibilidad de
suscribir contratos de suministro con empresas distribuidoras por 15 años, lo cual permite
obtener mayores ingresos a los que se podrían conseguir con los actuales precios de mercado.
Otro factor importante en la decisión de implementar el proyecto fue la aprobación y el
registro del proyecto en la UNFCCC (Secretaría de la Convención sobre el Cambio Climático de
las Naciones Unidas) para emitir certificados de reducción de emisiones (Bonos de Carbono) en
el marco del protocolo de Kyoto.
El ejemplo este que se acaba de señalar como se dijo es bien interesante porque se esta
hablando en principo de una concesión que ha sido otorgado a un concorcio extranjero,
“consorcio” es que es un contrato societario diseñado para desarrolar una emeprendiento
empresarial que no genera una peroneria jurídica pero que puede presentarcomo tal ante el
estado para adjudicarse una adjudicación, en este caso el consorcio además a constituido uan
empresa de propósito especial que se llama empresa electruca chevez s.a. este contrato
concecion se otorga por un lapso de 30 años con el objetivo de que la empresa ganadora
pueda construir la hidroeléctrica operarla y explotarla , luego de trascurrido los 30 años la
operación, lo que va a pasar es que toda esta constriuccion, edificiacion va a revertir al estado
porque culminara el proyecto de concesión, entonces esto es inetresante porque lo que va a
pasar en este caso lo que ha hehco el estado junto con la concesión es desarrolar una
concesión con las rentas adelantadas por 15 años para las empresas distribuidaras a nivel
nacional, de esa menra lo que esta haciendo es aseguarle al consorcio que se adjudicado la
buena pro la provicion de los fondos suficentes por 15 años porue ya esta adelantando las
ventas de la energía y potencias que va a producir y por tanto ya están definidos desde el
inicio antes de que empieze a operar la hidroeléctrica el flujo d dinero proyectado que va a
darle contiunidad continuidad y operatividad al `royecto, todavía no se esta habalndod e
financimiento sino diseño como pro inversión a estructurado este contrato no solo para
ponerlo atractivo sino tornarlo vianle, desde un punto de vista de inversión por ser una
inversión extranjera, (noruega, creo)
¿Qué es lo que va atner que hacer la empresa concecionarai? Va atenr que voltera la sistema
financiero y solitar estos 505 millones de dólares que se ha calculado como inverdion inicial en
el año 2016 de incial delñ proyecto, 505 millones de inversión es u n monton de plata ,
entonces si se acuerdadn de las primeras clases es una de las medidas de seguridad que exitia
en el sistema financiero esta dada por los limites de endeudameinto que establecia la ely, no
solod ependiendo de el segmento en el que se desarrolba el cliente que estaba solicitando el
crédito, sino por el cliente mismos hacia una sola persona o empresa vinculada no se le puede
dar mas de los porcentajes que la ley establece porque si la operación crediticia tiene algún
obstáculo o deriva de alguan susopension de pago el riesgo que se activa para el banco es
muy grande, entonces lo que va a pasar es que se va a tener que utilizar esta herramienta que
se llama crédito sindicado que no es otra cosa que una agrupación de bancos que van a
intervenir para aportar porcentajes diferentes que permitan el finaciamiento total de la obra,
¿ porque crédito sindicado y no crédito ordinario simple? Porque como hay limite
probablemente porque no un solo banco podrá entrar a fiananciar dentro del proyecto y si no
se financia la totalidad del proyecto desde el inico no se asegura un resultado optimo ni al
culminación lo que generaría un riesgo altísimo no solo para el banco sino ue si no se
concluye el proyecto no se genern recursos que a suvez van a servir para pagar el crédito,
sino que además se genera un riesgo para el propio estado que es quien a otorgado la
concecion y quein será el final dueño del proyecto una vez culminado el contrato de
concesión, entonces en esa línea utilizaremos el sistema de crdito sindicado que en palabras
de DIEGO PESQUERA no es otra cosa que
Crédito Sindicado: definición
Definición: es un instrumento crediticio destinado financiar operaciones o proyectos
de envergadura, en el que intervienen varias entidades financieras como proveedoras
de fondos, organizadas por un estructurador en un sindicato y, en torno a una sola
operación y condiciones, cuya administración es encargada a un agente, con el objeto
de distribuir el riesgo entre los intervinientes.
Diego Peschiera:
“…la contratación sindicada surge principalmente como una herramienta financiera que
permite a bancos y a otras entidades financieras o prestadoras de crédito, prestar dinero y
proveer financiamiento por encima de los límites individuales de cada prestamista establecidos
por la legislación local de cada uno de ellos y diversificar y compartir el riesgo crediticio de un
mismo deudor entre más de un banco al mismo tiempo…”es decir lo que hacemos no solo es
evitar llegar a estos topes establecidos por la ley sino diversificar el riesgo de la eventualidad
que culmine o que se produzca una suspendicon de pago y entre todos los bancos
inversionista que van a aparticipar ene ste grupo de financista que van a portar para el
desarrollo de la operación
¿Cómo armamos este contrato? En principio operar un primer banco que se v a llamar
estructurador quiene es un proyecto quien lo va evaluar, lo va a anlizar va a pasar por sus
filtros del área de riesgo va a tener que desarrolar due diligence que son especies de
auditorias que se desarrollan para revisar los riesgos legales que existen, los riegsos tributarios
por la situación tribuitaria de la empresa o empresas , los reisgos laborales por demandas e
incumplientos de obligaciones sociales , etc, se hace revisión incluyendo pagos al de evetuales
demandas , de los rpocesos judiciales que se hubieren activado o rpocesos arbitrales, enestos
due diligencia suelen participar abogados junto con contadores y economistas que arman y
revisan las situación legal y financiera de la empresa para determinar si no solo se encuentran
en condisiones adecuadas sino que además los reisgo exitente sobre los manejables que
peremiten avanzar con el proyecto, este estructurador una vez que tenga armado el proyecto
crditicio lo que va ahacer es invitar a otros bancos a que participen a que se incorporen a este
sindicato de prestamiestas a portando diferentes montos depenbdiendo de su inetres o de su
caoacidad y que pueden ser bancos nacionales o extranjeros, pro esa raxon en el peru existen
bancos de segundo piso que están presentes en el emrcado nacional pero que no lo vemos , los
bancos ordinarios que se ven son los bancos mixtos comerciales que son aquellos que tiene
oficinas a nivel naciona yu que nos ofrecen diferentes servicios desde cajeros hasta servicios
de cuentas corrientes, ahorro de postios a plazo, etc que los concoemos, pero que hay otros
bancos como el banco central de España escointiabnk de Alemania el banco e china, etc que
están presentes en el mercado erpuano pero que no tiene autorización para abriri oficjas
abiertas para recibir deposuto o ahorros de los ckeintes de amnera masino, entonces que es lo
que hacen estos bancos? Precisamente participan en este tipo de operaciones de
fianciameinto de sindicado porque lo que están haceinbdo es traer dinero del exterio , dinero
que han recibido de sus ahorritas del exterior yq eu suele ser mas barato del dinero del
mercado nacional para invertirlo en el desarrollo del proyecto a travez de créditos sindicados ,
entonces lo que se tiene de luego de estructurado el proyecto por este estructurador es la
participación de estos prestamistas, el prestatrio que será en el ejemplo que s epuso la
empresa pre constituida para desarrollar este proyecto de infraestructura hidrulica , un
agentde garantías, todo contrato de crédito de esta envergadura necesita un paquete de
garantía reales o perosnales y que precisamente se diseñan como colaterales que vana
asegurara el suspeusto en cumplimeintod e las obligaciones crediticas , este agente de
gatrantais puede ser suele ser el mismo estructurador y lo interesante que va hacer es recibir
las garantías a su nombre favor , prowue el va ahacer el encargadode adminsitrar este
paquete de garantaus que se va a otorgar , dentro de este paquete pueden estar los contrato
de fideicomiso , muy problamente en este proyecto que cabmos de revisar toda la
infraestructura que se construya se incorpore a un contrato de fideicomiso que podrá servir
como garantía para el crédito sindicado que se esta armando y podríamos tambie nhablar de
un fideicomiso de titulación, es decir para poder consegirestos 505 millones podría inckuvive
armarse un esquema de colocación de bonos en ese mercado y de esa manera los
inversionista que compren estos bonos serian los fianles prestamiestas de la relación , esa es
otra posibilidad, lo que se esta diciendo es que en estas oprotunidades crediticias no hay nada
dicho, siempre existe posibilidades de armas esquemas que vayan a decuando a las
necesidades del proyecto puntual , por eso es que no estamos ante una contratación en masa
estamos ante una contratación especial negociada , y un agente adminsitrativo que se
encargara de ejecutar el contratode crédito que será la personade contacto que se encragara
de recobir los contactos de los bancos prestamistyas, de hacer las coordinaciones con el cliente
para calaizar los fondos o los requimeinto adicionales que tenga, etc
Crédito Sindicado: partes intervinientes
Estructurador: también llamado “Arranger”, es quien lidera el proceso de
contratación:
• evalúa la viabilidad del proyecto;
• diseña el proyecto (financiera y legalmente) de acuerdo a las necesidades de
su cliente;
• contacta a los demás bancos que intervendrán;
• asesora al cliente financiera y legalmente;
• contrata los servicios legales para desarrollar el “due diligence”, y
redactar los términos del contrato de crédito y garantías;
• asume una obligación de “aseguramiento”, garantizando resultados de
acuerdo a la propuesta alcanzada al cliente, cobrando una comisión por ello; o,
caso contrario, otorga simplemente una declaración para realizar su mejor
esfuerzo en alcanzar los logros comprometidos;
• coordina el desarrollo de la operación crediticia; y,
• puede intervenir dentro del sindicato de prestamistas.
Prestamistas: entidades financieras que otorgan los desembolsos comprometidos en el
contrato.
Prestatario: el cliente beneficiario del crédito.
Agente de las Garantías: administra los contratos de garantías, pudiendo ser el propio
estructurador:
• recibe las garantías del prestatario, constituidas “a su favor”;
• ejecuta las garantías por instrucción de los prestamistas; y,
• recupera y distribuye los fondos en forma proporcional.
• Agente Administrativo: persona que administra la ejecución del contrato de
crédito, pudiendo ser el propio estructurador:
• actúa como contacto entre los prestamistas y el prestatario;
• supervisa el cumplimiento de las obligaciones contractuales;
• recibe los montos destinados al repago de la obligación y los distribuye entre
los prestamistas;
• informa a los prestamistas sobre la situación financiera del prestatario o de
cualquier otra situación relevante; y,
• registra cualquier cesión de derechos o posición contractual realizada por los
prestamistas.
Crédito Sindicado: características
¿ ciles son als modalidades de estos créditos sindicados? Cuando se habald e modalidades no
se esta hablndo de un contrato de crédito estamos habalndod eun sistema crediticio estamos
hablando de una forma de prestar, als primeras operaciones activas que emos revisado eran
los crédito de cuentas, estos son las modaliudad crediticia el sistema pero el contrato era
avance en cuenta, el sobregiro, en este caso al modalidad es la forma , manera como se esta
estructurando el crédito pero el préstamo el crédito en si podría ser de diferente amnera, uno
de ellos podría ser el proyec finance o fiancimiento de proyectos , pero podría ser otro
también destinado para la adquisicon de de activos, se le ocurre una empresa necesita un
avio o comprar varios aviones para armar una aéreo línea, entonces ahí tene os que armar el
principio estructurador un crédito sisndicao que van a participar varios bancos, el objetivo
principal no es que no se va a desarrolar la areonave sino al adquision de los bancos, cada
avión cuesta 10 millones y 30 costarn 30 millones , un crédito de envergadura y pordir aser el
crédito sindicado diseñado para esta adquisición , en nuestro caso vamnos a encaminarlo hacia
un proyec finance , que emos hablando en el ejemoplo que lo que vamos hacer es financiar el
desarrollo del proyecto de energía eléctrica , en estos crédito se suelen utilizar los PAGARES
PUENTES lque son en empresarial uno el pagare es un titulo valor que representa una
obligación crediticia en doden existen dos inetgrantes o personas intervienitnte, y el emisor
pagre el obligao principal y el tomado del pagador o beneficiario, y como representa una
obligación creditica los pagares en sus momentos un financiameinto muy flexibles por la
simplicida d no solo de su utilización sino de su emisión la forma como se maneja se generan,
mienstars se dieña este proyecto y meishtrra se estructura las garabtauis, al empresa el
prestatario problamente va a requerir que los bancos realizados ene este sisndicato le
adelanten dienro para empezar a construir el proyecto, entonces como todavía el crédito no
ha terminadod e estructurarse lo que se puede utilizar son estos pagares puentes que va a
representar estos adelantos de deninero, y que una vez culminado el proyecto crediticio va n
a hcer cancelados los pagares bancos con el desenbolso final que se haga del crédito, estos
pagares puentes no solo se utilizan para este tipo de operaciones crediticias de créditos
coorpoartivos, sino para culuqier operación incluido prestamos personal por ejemplo: estoy
getionando un crédito hipotecario para adquiri una casa pero hay un problema en la
costitucion de la gaantia la resgitradora ha hehco uan observación, sin embargo el constructor
necesita cerrar la venta y por lo tanto necesita que le pago, entonces lo que se hace, el
crédito todavía no se ha desenbolsado se producto el bloqueo rwgistral que va precisamente
a regiustrar el desenbolso del crédito hipotecario , entonces lo que va ahcer el banco si confi
con el cliente es ah desenbolsar un crdito bajo la forma de un pagare puente, que da
cumpleinto que va a representar la operación crediticia que se esta otorgando sino calizar los
fondos, y una vez que se produzca el bloqueo regsitral que perimta el desenbolso del crédito
hipotecario, con esta plata que el banco esta entregando a las cuentas delc leinte se va
aproducir la cancelación de este pagae puente incial y nos quedaremos con el crédito
hipotecario definitivo
Por ello los pagares puentes son instrumentos crediticos temporales que permiten avanzar
en el desarrollo de un producto crediticio y que también en este caso se suele utilizar para
adelatar su dinero al cliente ,la empresa que ha ceribido al concecion para que inicie las
actividades , las labores pendietes a construir la obra cuya concesión se ha otorgado , estos
contratos también suelen tener CLAUSULAS TIPO
Modalidades: los créditos sindicados tienen por objetivo diversos tipos de
financiamiento, dentro de los que podemos citar:
• financiamiento de Proyectos (“Project Finance”);
• adquisición de activos;
• refinanciación de pasivos;
Pagarés puente: es posible que, en tanto se vaya negociando el crédito final, el
prestatario obtenga créditos puente que le permitan un acceso a liquidez, de forma
rápida y temporal. Estos créditos suelen materializarse vía emisión de pagarés
denominados “pagarés puente”.
Cláusulas tipo: los contratos deben tener cláusulas estandarizadas para permitir el fácil
acceso de los inversionistas y su eventual cesión.que suelen utilizarse ene el mercado
financiero, porque la comodiada, ya son clausulas muchas de ellas
estandariadasutilizadas como buenas practicas de manera internacional y quye los
estudios de abogados especializados en negociar estos ya concoen ya no se detine e
en su negociación el banco o los bancos las incoproracion porque son clausulas que ya
ahan sido probadas en otros proyectos y que funciona muy bien , con esto se avanza
Cesión de derechos: se pude dar, en la medida que ello no incremente los costos,
principalmente tributarios, del prestatario; debiendo comunicarse al agente
administrativo y sustituir los pagarés a favor del nuevo banco acreedor.
Toma de decisiones:poruqe no nos olvidemos que hy varios bancos que interviene ,
es como decir que en un negocio intervienen varios inversionistas y el contrato o el
crédito podría sufrir ajustes en el camino , el proyecto tuvo un restraso o tuvo que
hacerse una ampliación de proyecto porque surgio la necesidad de construir un túnel
que no estuvo presupeustado desde el incio y eso genera un incremento en el
proyecto que evidentemente se va ha tener que modificar en el contratod e crdito
para inyectarle mayor dinero y asegurarle la culmainacion del proyecto, entonces en
este sistema se requiere que elos bancos tengan un especial de regalemnteo que les
permita tomar decisiones no solo por als condiciones crediticos, por el incremnto o
reducción por la tasa de interés por las amortizaciones o pagops que se peudieran
producirse en el camino, etc como si fuera un a empresa en dodne invierte los
inversionistas o extranjeros y hay que establecer un sistema de toma de deciones
éstas se dan con relación al nivel de participación de cada banco, por mayorías simples
(excepcionalmente, calificadas) y sobre temas trascendentes como:
• ampliación del plazo del crédito;
• modificación de la tasa de interés;
• modificación del cronograma de pagos;
• porcentajes de votación; y,
• condiciones especiales del crédito.
Garantías:estas peuden ser de diversa naturaleza, en al mayoría de los casos
fideicomiso en la estructura que se esta diseñando y que va a servir como garantía
para el crédito se otorga en beneficio de los bancos prestamistas pero en nombre del
agente de garantías, pudiendo ser de naturaleza real, personal e, inclusive,
fideicomisos.
Cláusula “pari passu”: no olvidemos que cada inversionista debe tener los mismo
derechos y obligaciones que el resto de sus pares es decir los bancos que intervienen
en este siendicato se encuentran en el mismo lugar en una posición respecto de sus
obligaciones para portar en el poryecto y para cobrar cuando se ejeecute las garantías
se tendrá que hacer una distruibuicion partario , ordinaria, equitataiva respectod e
todos los bancos que han intervendio en el financiamiento del proyecto y por esa raon
estas clausulas paripasoante un supuesto de liquidación, no se subordina los créditos
de los prestamistas, otorgándoseles un trato en iguales condiciones.
Cláusula de “negative pledge”:además suele incluir clausulas que tiene que se vana
constituir como garantías o en favor de terceros en mejores condiciones de las
otorgadas a los bancos que han intervenido en el fianciamiento del proyecto el
prestatario se compromete a no constituir a favor de ninguna otra persona, garantías
de cualquier naturaleza, si antes no ha otorgado una garantía igual o superior a favor
del sindicato.
“Cross default” o aceleración de pagos: esta clausula ya se reviso en als priemras clases
y que permiter adelantar el vencimiento de las obliagciones cuanso se presenta un
incumpklimiento articulo 132 numneral 10 que autoriza a los bancos a las
obligaciones vencidas o no vencidas feente a un incumpliento que se se hubiere
producido por parte del deudor ante el supuesto de incumplimiento parcial en los
pagos por parte del prestatario, se puede exigir la anticipación del vencimiento del
crédito y el pago total de la obligación.
Ley aplicable:genralemnete estamos frente a inversionistas extranjeros y quie por
costumbre suslen establecer como clausula de jurisdicción o sometimiento de
jurisdicción a las leyes del estado de nueva york y a los jueces de ese estado que
porque lo que dice la prctiuca es que los jueces de nueva york son los mas preparados
en cuanto al manejo comercial de inversiones de esta enbargadura y kla ley de esta
legislación es la mas amigable para inversiones comerciales internacionales, entonces
la mayoría de los contratos uele tener estas clausulas de sometimeinto y jurisdicicon
de magistrados y leyes del estado de nueva york generalmente se señala como
jurisdicción aplicable, las leyes y los jueces del estado de Nueva York, por el
conocimiento de parte de los inversionista de dicha legislación y por la experiencia de
los magistrados en resolver controversias de ese tipo.
En este tipo de cpntratos también se suele hacer referencia a solución de conflictos
yla via que se suele utilizar es el arbitraje, si son inversionistas extranjeros
problemente el arvbitraje que se utilice será uno de inversión ante CIADE que el
organismo mundial que permite la solución de conflictos generada por inversionistas
cuando se producen incumplientos de los contratos de inversión por parte del estado ,
y que ahora precisamente nos estamos exponiendo a las empresas adminsitradoras
de los hospedajes de lima que ha sido temporalmente suspendidos desde su cobro , a
este sitema de arbitraje esencial nos encontramos expuestos en este momento
porque podrían activarse estas clausulas arbitrales que podrían en problemas al
gobierno
Entonces complemtando esta primera parte de la forma o el sistema de financiemnti
d este crédito sidnicado entra el PROYEC FINANCE como la modalida crediticia que se
va autilizar para el desarrollo de este proyecto
PROYECT FINANCE
definición
Definición: modalidad crediticia para financiar proyectos de infraestructura o
explotación de envergadura, cuya fuente de repago está dada por la rentabilidad del
mismo proyecto.
Carlos Marcelo Villegas:
“…una técnica de financiación que se funda básicamente en la bondad y viabilidad del proyecto
a financiar, tanto en sus aspectos técnicos, jurídicos, económicos y financieros, y por sobre
todas las cosas, en su capacidad para generar un flujo de fondos suficiente para repagar a los
proveedores del financiamiento…”.esto es importante porque lo que se ha estado viendo en
los créditos de cuenta los directos que se colocan es la evalkucion del cliente dependiendo de
su capacidad de pago hacia a tras la historia que trai los antecede crediticios que tenia los
niveles de clasificación que tenia las garantías que tenia contratadas con el banco los estados
financieros , etc era todo el historial que traía un cliente ,en este caso no hay historial porque
este es un proyecto nuevo que se genera a razi de una concesión por una empresa nueva que
se ha creado que es una mepresa de propósito especial y que por lo tanto no tiene flujos , no
tiene fondos, no tiene abtecedentes creditios, no tiene hostorial crediticia, etc no tenga
cuentas porque recién las va a abrir entonces ocmo evaluo?
Ahí entra la segunda parte del ejemplo que se puso al incioo de la empresa cheves, recuerden
que dijimos que el estado le había asegurado ventas por 15 años con empresas de distribución
eletrica , es decir el proyecto venia ya como flujo poryectados y las ventas comoetidas por 15
alos, y por lo tanto al evalucion que vana hacer estos bancos que integran el sidnicado de
bancos que vana aprestar se va realizar hacia adeltante futuro, vasmoa ha revisar los flujos
proyectados que tiene, y de acurdo a eso determinaremos la forma como se va a calaizar los
fondos que los bancos van a prestar, entonces eso es importante
Como decíamos precisamenta la forma será atravez de este financiameinto sindicado en el
que vana aparticipar diferentes actores financieros nacionale extranjeros a travez de un
contrato que se va a desarrolar en cabeza de un estructurador y que va a llevar entre otras
cosas como eje principal y motor de la negociación del contrato de concesión, este como sule
ser entre 5 y 30 años la mayoría sule ser 30n años y que va a segurara que la empresa que
esta prestando el dinero va a tenr el proyecto en 30 años de operación, estos contratos suelen
tener además una características especial son los denominados contratos BOT
Características: se distingue en:
• la fuente de repago del crédito está dada por el flujo de fondos que genera la
explotación u operación del proyecto;
• los bienes y la administración del proyecto se trasladan a una sociedad de
propósito exclusivo (SPE) o, “especial purpose vehicle” (SPV); y,
los patrocinadores del proyectos son los accionistas de la SPE
operación
Financiamiento sindicado: tratándose de proyectos de mayor envergadura, el
financiamiento generalmente se da a través de “créditos sindicados”, participando
diversos agentes financieros, en vista que:
• la evaluación crediticia sólo se efectúa sobre la viabilidad del proyecto y los
riesgos que entraña, por lo que se requiere disipar tales riesgos;
• el plazo del financiamiento será largo, considerando períodos de gracia a
efecto de calzar las etapas de construcción y generación de recursos;
• no existiendo “antecedentes crediticios” del proyecto, el análisis de su
viabilidad es trascendental; y,
• generalmente se financia proyectos de concesión bajo el esquema de
contratos BOT (build, operate, transfer).porque lo que va ahcer es este
concedionario una vez celebrada el contrato con ele stado va a empezar a
construir el proyecto con el financiameinto que los bancos realizados en un
sindicato van a proporcionar, una vez culminado el proyecto la construcción
del priyecto va a empezar a operar con el objetivo de generar los flujos que
permitan el repago de la obligación crediticia y cumplir con los proveedores o
clientes que ya tiene compormetidos, y finalmente culminada el contrato de
concesión que será unos 25 o 30 años lo que tiene que hacer el concesionario
es devolver la infraestructura al estado quien es el final duerño de la obra, el
estado lo que ha hehco a travez del congtrato de concecion es esntregarle el
derecho de construcción y explotación del proyecvto pero culminado el
contrato esto revierte al estado porque estoe s el deuño final de la obra y de
esa ,anera la ganancia que tiene el concecionario solo podrá proyectarse
durante estos 30 años de exploitacion que el estado le ha permitido, esta
ganancia se tendrá que fluir el costo de construcción y fiannciamiento porque
ha que pagarle a los bancos incluyendo als tsas de interés que cada uno de
ellos establesca , por eso es peligroso el tema de la suspensión de cobro de
peages que se ha tenido , porque lo que se ha producido es la suspensión de
un contrato en marcha que con su constinuidad permite y asegura los flujos
para el repago de las operaciones crediticias contreatadas y para la ganancia
diseñada o palnificada en el proyecto y si esto se corta se complica el
desarrollo y la proyección financiera del pryecto ye sto evidentemente
alguien lo tiene que pagar y ese alguien muchas veces termian siendo el
mismo gobierno porque si se activa un arbitraje ante el CIADE es muy
problable que el estado peruano termine perdiendo el arbitraje y eso nos va
costar a todos los contribuyentes que aportamos con el pago de nuestros
impuestos
como se decía este proyec finance se bva a desarrolar a travez de un proceso espcial que será
la dueña del proyecto una empresa que se va aorganizar independeibte de la intervención de
los consorciados que son los finales inversionistas , es una mepresa que es el vehiculo que
sirve adminsitrativa y jurídicamente para desarrollar el proyecto una empres aque tiene
contabilidad independeinete de sus inversionistas de sus empresas consorciadas que tendrá
ruc independeiente que tendrá representantes legales idnependeientes , etc, y de esa manera
se ebvita eventuales complicaciones que pudieran surgir con los inversionistas sean
tranferisoa al proyecto, digamos unos inversionistas tuviera algún problema de liquidez un
problema político en su país, y como esto es una empresa independiente de propósito
especial en estricto estos riesgos generados fuera del país no dberian alcanzarle a las
empresas de porposito especial
Sociedad de Propósito Especial: su único objeto es el de desarrollar y operar el
proyecto, por lo que tiene una existencia temporal limitada por la vigencia misma del
proyecto, cuyas características y funciones son las siguientes:
• es la dueña del proyecto y asume, directamente, la administración de los
fondos y la responsabilidad por el repago del crédito;
• permite separar el patrimonio y obligaciones de la contabilidad de los
patrocinadores (“fuera de balance”), aislando sus flujos y orientándolos al
mismo proyecto y al repago del crédito;
• los financistas no tienen “recursos” contra los patrocinadores, siendo su
responsabilidad limitada a su aporte a la SPE y a las garantías otorgadas; y,
• tiene restricciones para el uso de los fondos y su administración societaria,
bajo estricta observación de los acreedores financieros.
partes intervinientes
Partes: tratándose de un sistema complejo de financiamiento, en el que convergen
diversos contratos y operaciones, intervienen:
• Patrocinador: también llamado “sponsor”, es quien diseña y organiza el
proyecto, constituyendo la SPE, pudiendo celebrar alianzas con proveedores y
contratistas.
• Sociedad de Propósito Especial: también llamada “project company” que tiene
por objeto específico el desarrollo y operación del proyecto.
• Prestamistas: conjunto de bancos agrupados bajo la forma de un sindicato.
• Asesores: técnicos, financieros, abogados y calificadores de riesgo, que
asistirán en la evaluación del proyecto para su financiamiento.
• Proveedores y contratistas: que intervendrán asegurando la provisión de
materiales y ejecución de obras, dando viabilidad al proyecto.
• Compradores, clientes: que comprometan anticipadamente el flujo de fondos
que garantice el repago del crédito.
Las empresas distribuidoras a nivel nacional se habían firmado contratos de
suminsitro es deceir de compra de energía eléctrica adelantada por 15 años
con precios ya establecidos porque estaban dentro de este sistema de energía
regulado
Riesgos
Riesgos: son de diversa índole, y pueden afectar el desarrollo normal del proyecto,
pudiendo ser:
• Técnicos: que: pueden surgir en el desarrollo de la obra y que muchas veces
que `planificar la obra no se detectan los problemas técnicos que pudieren
presentrase con temas geográficos , climatológicos, etc
o el proyecto no se pueda edificar en los plazos señalados,
o surjan costos adicionales,
o o problemas en el estudio de impacto ambiental,
o la tecnología no sea la adecuada,
o se requiera infraestructura adicional.
• Económico – financieros: generados por las posibles variaciones en el precio
del productos o servicios.en este caso la enegrcia eléctrica que sule tenr
valores constanyes peor podríamos hablar de otros proyectos como por
ejemplo la producción de minerales en donde el mercado de minerales es
cambuante internacional mente
• Legales: autorizaciones, licencias y marco normativo.
• Riesgo país: generado por la probabilidad que el estado incumpla sus
obligaciones, incluyendo las asumidas en el proyecto.esto depednde mucho de
los proyecto que se tiene de la situación económica social y política que
tenga el país , estos e ve reflejado en el desarrollo de los proyectos
Riesgos: son de diversa índole, y pueden afectar el desarrollo normal del proyecto,
pudiendo ser:
• Riesgo político: actos que pudieren interferir con el desarrollo del proyecto:
o cambio de leyes tributarias (mitigados por contratos de estabilidad
jurídica); esto es importante si se ha estructurado el proyecto con
costos bien definidos desde el incio y con ventas ya programadas el
cambio de una estructura tributaria por increnebto de tasas
tributarias o la creación de nuevos impuesto como se habalba desde
hace unas semanas , finalmente dejo de hablarse de impuestoa a la
riqueza podría generar el incremento de lso costos del proyecto que
ponga en riesgo su viabilidad esto suele aminorarse, controlarase o
genrarse a travez de la celebración d contratos de estabilidad jurídica
que asegura que el marco legal y principalmente tributario se
manetenga firme desde el incio del contrato hasta su culminación
aun cuando en el escenario nacional se produzacan modificaciones
legislativas o tributarias, entonces de esa manera no alteramos los
flujos proyectados que va a generar el proyecto
o expropiaciones (mitigados por seguros);hoy se escuho por parte del
presidente , esuqe surgen riesgos que surgen de la necesidad exietnet
en el país y que oviamente se antepone aintereses privados , lsa
expropoaciones suelen dearse de maneras directa cuando el estado
decide intervenir y adquirir un determiando bien porque hay un
interés general publico superior y que oviamente conlleva el pago
justo del precio , muchas veces esto termian en arbitrajes para
cuntificar el justo precio que corresponde pero tambei existe estas
expropiaciones indirectas aquellas que se derivan de la creación de
neuvas barreras burocráticas o limitaiones que impide la
continuación del proyecto, hay muchios arbitrajes de inversión ante el
CIADE que precisamente se sustentan en estas expropiaciones
indirectas , osea el estado no esta intervieniendi en el negocio directa
y abiertamente , pero directamente por su comportameinto, por las
barreras que ha puesto, etc si se esta produciendo una expropiación
y esto también tiene que ser abierto de alguna manera, entonves de
cubrirlo la primera son als poliza de seguros que cubren situaciones
extremas como la que acabamos de comentar y enextremo
tendríamos la posibilidad de activar arbitraje de inversión a efecto de
que el inversionista afectado sea indeminzado como corresponde
conuslta: los contratos de estabilidad siempre apuntan a tener las condiucones tributarias
iniclaes del proyecto en el tiempo y por esa razón evidentemente als condiciones tributrias
que se procuran mantener son aquellas mas ventajosas , y de esa manera no salimos del
marco diseñado iniclamente , los costos del proyecto se van a diseñar sobre la situación incial
económica que inckuye el pago de los tributos , entonces la idea es mantener este mismo
escenario en el tiempo para no alterarlo, es la mism disucion exite en este momento con
cerro verde , porque este hizo al ampliación de su segunda etapa y lo que hizo fue jalar la los
contratos de estabilidad jurídica o tributaria para poder desarrolar esta segunda ampliación y
ahí ha surgido una discrepancia con un gobierno, bueni la SUNAT que dijo que el contrato de
estabilidad incial no aplicaba para esta segunda ampliación porque este era un segundo
proyecto, bueno el tema a culminado a nivel nacional , es decir se han agotado als instancias a
nivel nacional y entiendo que nos estamos yendoa un arbitraje internacional ante el CIADE
para que este finalmente decida que es lo que correponde si cerro verde continua con su
estructura tributaria inicial que evidentemente es mucho mas ventajosa que la situación
tributaria actual que involucra varios miles de millones de soles en pagos por obligaciones
tributrarias , estos tmbiencomo digo se emitían concontratos de tributarias , pero exiten
siempre variables como las que ha señalado en el sentido de interpretar si esta ampliación
esta o no incluida en este contrato de estabilidad incial
o guerras y disturbios; y,
o no obtención de licencias.
• Cambiarios: los ingresos percibidos por la SPE pueden diferir de la moneda en
la que se pagará el crédito.cuando al inversión es en moneda extranjera y
siendo empresas extranjeras se requiere repatriar o remitir las ganacias fuera
del país
• Comerciales: alteraciones en el mercado o en los precios.estois que podrían
presentarse por als variaciones generarse ene el mercado , en el siguiente caso
en el ejemplo que puse lo atractivo de la concecion es que tiene un mercado
seguro por 15 años , es deir la mitad que el contrato de concecion que es de
30 años y e hehco en 15 años el proyecto ya esta pagado y por tabto el riesgo
creditico es minimo por que la continuidad del proyecto esta casi asegurada
contratos
Contratos: vinculados al proyecto o al financiamiento:
• Concesión: es el otorgado por el estado y que activa todo esta cadena de
diseño contractuales y de finciemiento celebrado entre la SPE y el Estado,
generalmente por un lapso de 25 a 30 años, prorrogables por períodos iguales
bajo el esquema BOT.
• Construcción: del proyecto en si que puede tener diferentes formas aplicable
en la primera etapa del proyecto, pudiendo adoptar la forma de:
o “llave en mano”, asumiendo el contratista el diseño, puesta en marcha
y entrega en operación del proyecto;
o “suma alzada”, por el que se fija el precio de la obra a todo costo,
o “plazo fijo”, fijándose la fecha de la entrega del proyecto y de acuerdo
a un cronograma aprobado.
Estos van a depender del requerimeinto que el duño del proyecto tenga
con su contratista aquie no es el estado quien interviene el conceionario y
el contratista encragado de construir la onra que probablemente sea un
consorcio por la envergadura y la capacidad limitada que tiene las
empresas constructoras nacionales suele utilizarse la modalidad de los
contratos de consoprcio inclusive invitando a empresas extranjeras para
que intervengan en estas obras de gran envergadura
• Crédito: celebrado entre la SPE y las instituciones financieras a través de un
crédito sindicado, garantizado por los activos del proyecto y cuya fuente de
repago es el flujo de fondos del mismo proyecto.en este caso el canal o la vioa
seria el proyec finance porque va sr un contrato de crédito diseñado sobre el
contrato de concesio para fianciar la cponstruciion de la obra calculando o
proyectando al capacidad de repago de la obliagcion sobre los flujos que se
vana a generar una vez que el proyecto incie operación, entonces como se
puede ver este contrato esta armado especialmente para cada proyecto y se
requiere no solo la intervención de varios actores sino la utilización de varios
contratos que le dan forma al proyecto que pr¡ermite canalizar los fondos,
estamos habalndo no de estructuras imaginarais abstractas sino de la forma
como se financian la amyor parte de la obras de infraestructra a nivel
nacional no solo obras publicas , como el ejemplo que se otorgo que hay una
concesión otorgada por el estado sino también de obras de infraestructura
privada que podrían requerir la intervención de varios bancos , por ejemplo al
ampliación de una mina , ahí no hay una concesión del estado pero en el caso
si había pero podíamos hablar de una ampliación en dodne se va a desarrolr o
construir alguna grupo para la ainstalaciond e maquinaria especila
especializada que involucre el costo alto costo de fianncimaiento, estonces
tendremos que recuriri a toda esta estructura de contratos especiales porque
con un contrato simple de crédito no es posible no solo por los limites que
establece l ley sino la compeljidad del contrato que requiere la intervención
no solod e los bancos sino de este tipo de estructuras especilamenete
diseñadas.
SECRETO BANCARIO
SISTEMA DE PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS
El secreto bancario y el lavado de activos son dos elementos importantes que se
vinculan a la actividad directamentmente relcionada con el tratamiento y manejo de
la información y por lo tanto se trata de dos temas delicados
No se lo digas a nadie…
Había una vez una pareja de esposos, conocidos y antiguos clientes de un banco, que eran
siempre atendidos por la misma funcionara, eficiente y amable.
Cierto día, la esposa acudió a la oficina de la sectorista para solicitarle información sobre la
tarjeta de crédito de su esposo, con el fin de pagar la cuota mensual que correspondía y
evitarle contratiempos, ya él estaba muy ocupado en el trabajo.
La funcionaria, muy diligente, le imprimió el estado de cuenta y, a pedido de la esposa, lo selló
y firmó.
La cliente se despidió muy agradecida, reconociendo el buen servicio del banco y su
acostumbrado buen trato.
La pareja se encontraba en un proceso judicial de divorcio, en el que la esposa argumentaba
que su cónyuge le era infiel.
Dentro del proceso, la esposa presentó como prueba el estado de cuenta de la tarjeta de
crédito del esposo, en el que se registraba compras (flores y joyas) y consumos (hoteles y
restaurantes) desconocidos por la cónyuge.
El esposo perdió el juicio, acreditándose su infidelidad, además de verse obligado a pagar una
pensión por alimentos y asumir los gastos judiciales generados.
El cliente demandó judicialmente al banco solicitando el pago de una indemnización por daños
y perjuicios, al haberse violado los deberes de “reserva profesional” y “secreto bancario”.
El Banco perdió el juicio y tuvo que pagar al cliente por la negligencia de su funcionaria quien,
“confiando” en la buena intención de la esposa, entregó información reservada, sin prever las
consecuencias.
Además, el banco vio perjudicada su imagen y la confianza de sus clientes.
Este caso que se acaba de mencionar y que correponde a una situación real que se presento
vrios años atrás es en realis auna historia recurrente pero la amyoria de los casos que
personalmente discute sobre violación de secreto bancario tiene que ver con cistuaciones
conyugales y muchas de ellas de infielidad, lo que pasa es que cuando se registra consumos
crediticia en als cuentas de los c lientes en realisda lo que se regitra es la información sobre
su vida de su intimidad
¿Qué es lo que hago yo con mi tarjeta y mi dinero? Se relaciona íntimamente con lo que hago
cotidianamente en dia a dia que compro, que consumo y a donde viajo , que tipo de servicios
puedo utilizar además en que establecimientos conque continuidad y cual es el gasto quie
tengo y además por ende el tipo de consumidor que soy ESO ES IMPORTANTISIMO que
además según la ultima clasificación esta empresa de Conusltore Arellano y Acosiados las
diferentes clasese n las que la sociedad bueno nos dividíamos han dejado de ser la típica ,
este típico orden de clase ABC D para pasar mas bien agrupos de consumidores que no tienen
nada que ver la relación directa que tiene con los ingrrsos sino como la forma como se vive y
se consume , una persona con muchos ingresos puede llevar una vida austera sinmayores
gastos y al revez una persona que tenga pocos ingresos porblamente tenga tipos de consumo
o las tipòs de consuctas distintas de una persona que tiene ingresos considerables , las
peosnas jóvenes suelen consumir de diferente manera manrcas , productos electrónicos
porbalemneet de manera masiva frente a personas mayores , lo que esta diciendo es manejar
esta información no solo implica sino apaorta al mercado por el tipo de consumo que se
realiza sino además se relaciona direcatamente con la vida de cada uno de los titulares de
tarjetas de crédito y de cuentas bancarias
Si se dan cuenta no estamos hablandod e información económica en cuento al detalle del
patrimonio o del amnejo de las cuentas sino se esta hablando de las consecuencias que esto
tiene para concocer a una persona y eso es precisamenbte lo que s eprotege con la figura del
secretop bamncario , pero esto va mas alla, el secreto bancaruo encuentra regulación expresa
en el articulo 140 y siguientes de la ley de bancos ley 26702 es en realidad una especie de un
concepto mucho mas grande que tiene que ver con la reserva profesional
Hace algunas clases se hablo de la importancia del concepto de confianza de la realcion
bancaria y crediticia , decíamos que las peosnas por nuestras actividades diarias racional
profesional se venían obligados a tenr que confiar información a personas ajenas , y muchas
veces deconocidas , que confiabanmos información al sacerdote con quien contrabamos todo ,
al contador a quien estregamos información de nuestros ingresos y gastos , al abogado que
nos iba defender en un proceso judicial , etc y dentro de etsa información que entregábamos
estaba los bancos, porque para solictar una faiclidad creditica había que explicarle al banco a
travez del funcionario de negocios de donde se había conseguido el dienro que aparecia
registrado en als cuentas para que se iba a utilizar el diro cuyo crédito se estaba solictabdo y
dentro de esto probablemente el funcionario de negocios solicte estados de cuenta , boletas
de pago por ingresos pernales , flujos proyectados de gastos y de ingresos, declaraciones
juradas de impuestos , claro esta información las personas que acceden a un determinado
abnco la entregan por dos razones
1. Porque están gestionando una operación creditica que , y por lo tanto necesitan
acceder a la facilidad viéndose “forzados a aentregar” información que muchas veces
es intima , ¿ cuanto gano? Es muchas veces intimo no lo cuenta nisiquiera al conyuge ,
y ve cuchos casos que sucede esto
2. Adema se entrega esta información confiados en que se va a mantener la cutodia y
reserva devida y que no se va a entregar a nadie y nisiquiera al conyuge
Y entonces porque existe este deber de Reserva Profesinal esque los bancos tienen la
obligación de custodiar la ifnormacion recibida de sus clientes de manera efeiciente y
eprmanente , con la única función de ser utiliza dicha información de beneficio y para
operaciones del propio cliente no de terceros no para personas ajenas y en todo caso el
banco de utilizar esta información para ofrecer nuevas facilidades crediticas al cliente lo hara
precisamente bajo esta condición que etsas operaciones se relacione con los propios clientes,
entonces estamos habalndo de un concepto grande que no solo involucra la actividad
bancaria ya que involucra en general toda actividad profesional desarrolada en el ámbito
comercial y económico , la infomacion que recibimos los abogados o cualquier profesional
inolucra reserva y en ese mismo rango se encuentra precisamente la actividad bancario
obligada a mantener esta reserva constitucional sustentada en el principio de el DERECHO A
LA INTIMIDAD que se encuentra regogido en el articulo 2 inciso 7 de nuestra constitución que
dice lo siguiente
Deber de reserva profesional
Todas las personas tenemos derecho a la privacidad e intimidad.
Sin embargo, en razón de nuestras actividades, trabajo o negocios, confiamos
información reservada a terceros: abogados, médicos, sacerdotes, contadores,
banqueros…
Dicha información “reservada” no puede ser revelada sin consentimiento del titular y,
quien viole esa confidencialidad, debe ser sancionado, pues se atenta contra la
individualidad de la persona.
El titular confía sus secretos para que dicha información sea utilizada en su propio
beneficio y o en provecho ajeno.
Artículo 2°, inciso 7 de la Constitución:
“…Toda persona tiene derecho :…
…al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar…” y por esta
razón es que no seguimos hablando de temas económicos dinero estamos habalndo de
reputación , dignidad intimidad y por esa razón la información personal relacionada con cada
cliente están en custodia para observar precisamente estos principios, esos es importante
porque el hehco de estar casado no significa que se comparta totalemnte al información con el
conyuge, lo que quiero decir es que ¿deberia ser? Si pero legaklmente cada uno tiene derecho
a manteber la reserva de la información que le correponda perosnalmente, por esa razón als
cuentas bancarias son cuentas individuales aun cuando se encuentre dentro de uan relación
conyugal banjo régimen de sociedad de ganaciales, muchas veces los abogados argumentan
que pretenden acceder a la información de conyuge por razones diversa y lo que dicen es que
no hay separación de patrimonios y por lo tanto el diro que aparece deposto en la cuenta del
conyuge es tanto de propiedad de el y de la conyuge y bajo esa lógica se debe accdeder a la
información, y esto no es asi , el dinero probablemente sea de la sociedad conyugal pprque se
esta compartiendo un patrimonio común banjo el regimende sociedad de ganan ciales poer
siendo la cuenta individual y teneidno su titular derecho a mantener la reserva y porteccion de
su intimidad es que a pesar de esta casados el conyuge no peude acceder a la cuenta del otro
conyuge , es importante tenerlo en claro para evitra situacioens incomodad, acuérdense ne las
clases pasadas cuando emos revidado la cuenta corriente dentro de la cuentas pasivas e
inclusive hicimos referencia la rtiuclo 217 de la ley de bancos 26702 actiuvaba la presucion de
contar con el consentimiento del conyuge para poder operar las cuentas corrinets y abjo esta
pressuccion esque se tendia la operación continua y pasificas de las ceunats sin necesidad de
requerir la intervención dekl otro onyuge , y es precidamente esta presunción lo que hace
además es manetener esta reversa a la que nos estamos manteniendo con el tema de hoy
¿ cual es el antecedente? El antecedente es muy remoto cunaod habalmos de secreto bancario
que es como digo la especia, el genero es la reserva profesional involucra operaciones activas
y pasivas e inckusive servicos, osea si alguien quiere acceder ala información de cuando
Eduardo pago la c uota del club internacional es un servicion, y no una poperacion activa o
pasiva , bueno el banco tendrá que manteber reserva sobre sesta información porque forma
parate d ela vida y de la intimad perosnsal de Eduardo, , porque de poermio podría estar en
dicuision alguna situación algún litigio vuinculado por ejemplo a la continuidad como socio de
club y por lo tanto es importante accder a la fehca de pago esta información aun cuando no
tenga protección vinculada al secreto bancaria si tiene protección relaciona con la reserva
profesional y se dice esto porque cuando se habal de secreto abncario estamos ahbalndo de la
espcie y la especia solo se relciona con als operacines pasivas , acuérdense que dentro de esta
clasificación triple de operaciones bancarias las coperaciones pasiovas son aquellas que se
vinculan a los depósitos o cuentas que tenga el cliente en unas determinada entiodad bancaria
solo a eso se fiere el secreto bancario, solo eso es la protección legal que se brinda cuando
hablamos de operacines banacarias, operaciones apsivas , el resto operaciones neutras
operaciones activas se encuebtars de la esfera de protección general de reserva profesional no
hay norma que limite o prohíba al banco entregar información de la situación deudora de un
determinado cliente, no hay norma expresa positiva lo que hay es un deber de serva genral y
profesional , se dice esto porque le ha pasado que muchas veces viene alguien y le pide
información de la situación deudora y estoy citando un hehco real , además de una eprosna
que era autoridad , y que admeas pidió accederé a las deudas que su vecino tenia, enteoria lo
que quería es colaroara con su vecino ya qque estaba atravesando una situación económica
difícil, y lo que en realidad había pasado es que entre vecinos se estaban peleando y quería
evidenciar la situación precaria que se encontraba su evecino frente a al junta de porpietarios
del condominio que vivian , no solo para mediar su dignidad y su honorabilibilidad sino a
demás para evidenciar que era becesiario depurarlo e inicar sanciones porque además debía
als cuotas que correspondia a la junta de porpietarios, entonces eso tambiene s delicado ,
claro el argumento que esgrimia esta personas era pero no hay protección porque no es creto
bancario no es operación pasiva y por lo tanto quiere saber cuento debe y como esta su
situación creditica, operaciones actuvas , la respuesta fue si, epro tampoco peudo entregarte
información como banco pporque las información creditica de mi cliente es onformacion
resercada que solo se realciona a mi vinculación creditica y comercial con el, si quieres acceder
a su situación crediticia tendras que recurrir a las centrales de riesgo que operan en el sistema
y que son prescisamnte instituciones autorizadas por ley para entregar información
realcionada con al situación crediticia de todos lo ususarios y clientes del sistema bancario ,
ella si porque tiene autorización legal y expresa a eso de dedican pero el propio banco no ,
porque no solo es su función sino además tiene un deber de reserva respecto de su cliente
Bien esto como dec ia viene desde mucho tiemnepo atrás , lo que pasbaa es que los banquero
teneia la obligación de manteber en reserva la información que se generaba con la relación
crediticia de sus cleinets por tema de seguridad, se esta habalndo del siglo XVIII , no solo se
estab hablando de seguridad económica financiero, sino de seguridad perosnasl , los niveles
de delincuenica obligaba a manteber en reserva de los clientes de los bancos y que tipo de
operaciones mantenían , de hecho en el año 1724 el estado fraces ordeno lo siguibets
La información recibida de nuestros clientes, por la actividad profesional que
desarrollamos, pertenece sólo a ellos, salvo mandato legal o judicial que ordene o
autorice proporcionarla a terceros.
Incumplir el deber de reserva profesional conlleva asumir responsabilidades legales y
económicas.
El secreto bancario…
un poco de historia
Históricamente, se inicia como un “secreto comercial” surgido de la necesidad guardar
reserva por el traslado del dinero que realizaban los comerciantes, entre ciudades y
países.
En el año de 1724 se dictó una resolución del Consejo de Estado Francés ordenando
que:
“…los agentes de cambio no podrán mencionar en ningún caso, a las personas que les
hayan encargado negocios, a los que tendrá que guardar en secreto inviolable y deberán
servirles con fidelidad en cualquier circunstancia de la negociación…”importantes porque como
decíamos esto también tenia que ver con la seguridad perosnasl del cliente, el artiuclo 140
El Secreto Bancario: definición
Existe un deber de reserva respecto de la información proporcionada por los clientes
para sus operaciones crediticias; esta no alcanza la información de endeudamiento,
provisiones y clasificación reportadas ante las centrales de riesgo.
Los artículos 140° y siguientes de la Ley 26702 restringen la obligación de secreto
bancario a operaciones “pasivas”:
“…Está prohibido a las empresas del sistema financiero, así como a sus directores y
trabajadores, suministrar cualquier información sobre las operaciones pasivas con sus clientes,
a menos que medie autorización escrita de éstos o se trate de los supuestos consignados en los
Artículos 142º y 143º…”, en primer lugar si alguien peromitir el acceso de terceros familiarsx o
autoridades a sus cuentas, o que tiene que hacer es autorizarlo expresamente , importante
porque muchas veces pasa que se porcudice una situación de defraudación o porque el cliente
cayo en una situación dificial od e un frabde electrónico o fue estafado en alguna oepracion
que se le ofrecio alguan ventaja económica y ternino permitiendo el acceso a la cuenta , etc , y
se formula la denucnia polical o ante la fiscalía para que se incie la investigación , pero vamos
a ver que los fiscakes no tiene facukltadad para levantar secreto bancario, entinces le ha
psado muchas veces que el fiscal impotente oficia al banco no solo solictando el bloqueo de la
cuenta sino el acceso de la infomacion de donde terminaron los fondos , como se
transfirieron , etc y la respuesta fría y dura del banco sule ser , “lamentablemente no podemos
brindarkle la información porque se trata de información portegida por el secreto bancario “,
entonces pasa muchas veces y lo dice por experiencia porque ha teniado infinidad de visistas
de fiscales o llamdas teefoncias de fiscales que procuran acceder a la información tratando de
hacer sus trabajo de manera positiva y tratando de porteger al titular que ha sido defraudado
y muchas veces no se le peude ayudar, entonces cual es la solución?, la solicioon es que bien
sencilla y algunso fiscales la conocen y la activan , lo unicoúnicoa que hacer es recabar la
propia autorización del titulra, el denucnainte para poder acceder a sus cuentas , firma ,
huella digitakl , declaración formulada frebte a autoridad publica el fiscal y con eso el banco
va a poder gestionar al informaciobn o el acaceso a las cuentas que se esta requiriendo para al
investigación , entonces es bien sencillo y además la propia norma lo dice porque señala “ a
menos que medie autorizaciob escrrita de estos” solo dice escrita y bastaría con esta
autorización para poder cumplir con esta finalidad
CONSULTA
Sunat pude acceder a la información bancaria de las peronas que cuentasn con ruc?
En principio no, la SUNAT viene pieidno en muchos años que dentro de las autoridades que
pueden acceder a información vinculadas a las cuentas de los clientes presiaamente se incluya
a la superitendencia dentro de lso procesos de fiscalización tributaria que desarrollan y
muchas veces derivan en procesos por defraudación fical y terminan en proceso judicales, dde
ehehco este año ha salido una sentencia en dodne se ha establecido al proision para tres
empresario aprequipeños conocidos por ams de 3 a 4 años de prisión , ah sido apelada pero la
SUNAT auele depedneidneo de la situación especial que se presente formalizar denucnia por
defraudación tributaria , en este caso me parece que sria mal utilizado crédito fical y se hbaai
este fraguado factuars para acreditar crédito fiscal , un tema delicado, pero lamentablemente
todavía no exite norma expresa que autorice a la SUNAT a acceder a la información
diretamente de la ceuntas y depósitos de los cientes y digo que si porque hace años 2003 se
dio al ley bancarización y se creo el impuesto de las trasacciones financieras , la finalidad que
eprseguia este impuesto bueno normalemnet se dijo que era u impuesto temporal que
procuraba afectar los cargos efectuados en als cuentas de los clientes , perdón cargos y
abonos y que además la alícuota que se establecia era minima , menos de un punto, a.005 y lo
curioso es que vamos ams de 17 años con el ITF vigentes, era un impuesto temporal, y cual es
la verdadera finalidad del ITF levantar el secreto bancario , ya que a travez de ello la SUNAT
no persigue recaudación alguna , el monto que recuda por este impuesto es minimo pero
accede a información porque sabe por el reporte de los impuestos que se cobran de cada una
de estas transacciones que operaciones están havciendo en als cuentas de sus contribuyebtes,
y lo que hace es contrastar esta unfomacion de los montos manejados operados en als
cuentas, son porcentajes todo lo que tengo que hacer es aplicar al revés el monto que
corrsponde a la sifra que se ha movido en la cuenta para enfrentralo a la declracion que
periódicamente se presenta por inmpuesto a la renta y por lo tanto evrificar si los moentos
coiciden , esa esa la razón que este impuesto que no es significativo para la SUNAT se mantiene
vigente durante tantos años, problamente este tema es ya una reflexión personal ,
probablemente lo que correspodiee es mas que sincerara la situación y permitirle a la SUNAT
el acceso a las cuentas de los clientes, este el problema que temeos con SUNAT y este s sotro
comentario personal..
Culminado esto cito a EDUARDO ANTONIO BARBIER
El secreto bancario:
Bien que información no se encuentra protegida por el secreto bancario?
información no comprendida
Proporcionada por la SBS al BCRP para usos estadísticos o formulación de
política monetaria.para saber cuantas cuentas hay , cual es el flujo promedio
de cuentas , del sector financiero, un tema de estudio economicos
Proporcionada a bancos corresponsales del exterior.bancos que requieren
ahora mas que nunca información poir tranfeencia que se realizan por clientes
comunes o compartudos
Haber desde hace algunos años en peru se brinda servicos para efectura
transferencia y depostos en bancos corresponsales que muchas veces son
bancos susbsidiarios de los , esto por un tema de seguridad y en segundo
lugar porque además permite la felxibilidad de beneficiarse con legislación
extranjera , al legislación epruna principalembte en temqas de sucesiones es
muy dura en el peru teneos un esquema en dodne existe heehrederos
forzosos y solo 1/ 3 de libre disponibilidad de la masa hereditaria y por mas
deteriodada que este la realcion estre causante y herederos la ley obliga a que
el patrimonio pase a estos hehredoresor forzos y esto no es del todo justo ,
entonces lo que se hace muchas veces trasladando fondos del exterior es
precisamente buscar legislaciones mas flexibles que permitan beneficiar por
ejemplo a hijso extramatrimoniales o a quellos hijos que se han quedado
hasta el final a cuidar a sus padres, e inclusive que se ha mantenido relación
extraconyudan, extramarital y que por mas ilegitima o inmoral que fuere
finalmente es una relación personal que se tiene que respetar, el profsor tuvo
ahce unos 15 años un acaso muy curioso de un señor empresaroio a quien no
le había ido tan bien en sus negociuos y que los hijos que eran varios 5 lo habai
hido abandonando, sin enbrago la nemos de sus hijas lo acompaño hasta el
finald e sus dia resulta que los últimos años el señor hixo un buen dinero que
genero una cuatiosa fortuna y el señor precimamenet porque no quería
beneficiar al resto de sus hijos que los abandonaron, traslado sus fondos a un
banco del exterioro corresponsal al banco en el que trabajaba el porfesor,
falleciod el señor la familia pidió información respto de las cuentas de sus
padre y la respueta del banco fue: nuestro banco no tiene nada y claro
aparecieron los abaogadops de la falia con cartas notariales, y denucniaron ala
banco , pero el banco la información que brindaba era cietta en la instituciuoj
bancaria en la que se estaban didirgiendo los familiares y abogados no había ni
un sol ,todo el dienro se encontraba depositado en un banco del exterio
corresponsal persona jurídica distinta con regulación legislativa distinta,
porque el señor mantenía una cuenta distinta y el beneficiario total de stas
cuentas era hija que lo acompaño, era lña voluntad del señro, este caso lo que
aplicaba era legislación norteamericana que existía la posibilidad de
beneficiara auna persona solo por la usuencia de manifestación de bvoluntad
es que se activa la de los herederos forzoso , hasta es posble heredar en
mascotas el patrimonio fuera del apis, cosa que no podría pensarse en el pero
Proporcionada a auditores o clasificadoras de riesgo.el auditor lo que hace
presisamente es revisar als cunats y los estados financieros de la entidad
bancaria
Requerida por inversionistas interesados en adquirir de no menos del 30% del
capital social.inversionistas que vana comprara y el acacionario del banco que
necesita saber cuales son als cuentas y al situación fianciera de la sisntitucin a
la que vana a invertir requisitio es que se amas del 30 por ciento
Proporcionada a la Unidad de Inteligencia Financiera.que es precidamnete el
tema que se va arevidar en la siguientes
El secreto bancario:
¿quiénes pueden levantarlo?ya dijimos que fiscales no pueden , sunat tampoc, solo puede los
jueces pero se ha que revisar tres cosas
Los jueces:
• en el ejercicio regular de sus funciones, es decir no por heho de ser
juez puedo epdir información tengo que estar desarrolar una función
como magistrado
• con específica referencia a un proceso judicial, y
• en el que sea parte el cliente, cuya información se solicita.y es
importantísimo porque los magistrados durante muchos años han
estado acostumbrados a requerir información de los bancos sin tener
el cuidado de observar estos requisitos, de echo hace algún tiempo
tuvi la vsista de dos jueces superiores que estaban preocupados
porque había levantado secreto babcario en ub proceso judicial que
concoian pero la información que habaian solictado era de uan
empresa ajena al proceso judicial, cuyo argumento que esmigrian fue
que esa empresa se vinculaba y por lo tanto era importante saber las
cuentas de taa empresa, tercero distinti de lso litigantes del proceso
judicial porque querían saber el destinod e los fiondos que se habían
canalizado por al cuentas de los litigantes, el problema es que la
normna es clara y precisa que debe tratarse de partes que sean o que
estén inmersos del proceso judicial y no ualuqiera, poco a pcoo han
ido aprendiendo
tuvo hace añlos otro caso en donbe un juex le pido información de las
cuentas del fulano de tal, en el ofico había referencia que los porceso
eea de A y B pero als cuentas que le estaban solictando esran de
personas didtintas del proceso jucicial , entonces le repsondio al juexz
qiue de acuerdo a lo estableciodo por la ley de bancos, este teneia que
el que el levantar el sevcreto bncario y segundo lugar este
levantamiento teneia que referirse a personas eran partes del proceso
que estaban llevando , entonces le respondio el juez herido en su
honro que la información que el solictaba correspondia al proceso que
el estaba conociendo y que se leimitara a cumplir con su mandato, le
respondio que si hiba a cumplir con su mandato siempre que
expresmaente le ordenanra que y justificara porque le estaba pidiendo
información de un tercero ajeno al proceso judicial , y el tercer oficio
que el envio fue que si no le enviaba la información en 3 dias cursaria
copais al ministerio pubkkico para denucniarlo por desavcata, le
respondio entregándole la información señalándole que cumplia su
mandato bajo su responsabilidad porque no había cumplido con
levantar expresamente el secreto abncario ,
pero evidentemente estaba actuando por falata de concocimiento de
esta normas que evidentemente es importante
quien puede también el secreto bancario?
El Fiscal de la Nación, por enriquecimiento ilícito de funcionarios o servidores
públicos u otros que administren fondos públicos.
Presidente de comisión investigadora del Poder Legislativo en relación a
hechos de interés público. Emos tenido hace poco tiempo una comisión
lavajato del congreso naterio ue precisamnte se caracterizo po solictar
cunatiosa y voluminosa información atodos lo bncos 127 o 117 investigados
en el proceso que tenia estos comisión, entonces lo dice ne el banco donde
trabaja se tuvieron que contratar peronas especialemenet para que con
entrega diaria de la cuantiosa y voluminosa información solictaba la
comsioion , entonces lo que dice es importante tener en cuenta que el
manehjo de esta facultad se debe manejra con criterio y responsabilidad , uno
no puede solictar alegreentre información de las cuentas de las personas
`roque presibamente se puede mediar temas vinculados su intimidad y
acierdense que dentro de esta comison se filtro en la presa información
realcionada con cuentas de el presentidente ppk y de las oeprwciones que
había realizado a travez de estas consultoras que ppk tenia y que finalmente
seivieron para brindara asesoría fianciera a odrebek, lo malo de ste caso
esque se filtro a al presa estas tranferencia sque se habai realizado en al
cuenta de ppk y que el mismso intendente o sub quien salio a aclarar que la in
fomacion se le habai entregado de manera reservada a la comsiion del
congreso que staba invertigando y que habai sido al comisión quien había
friltado infomacion ilegal e indebidamente a la pressa
El Superintendente de la SBS.que puede en cualquier moento pedir
información principalemnte por temas vinculados a dencunai y relacmos que
los clientes fina nciero puede formular al ente reguiador
El secreto bancario:
¿qué sucede si se viola?
El artículo 141° de la Ley 26702, prescribe:
Sin perjuicio de la responsabilidad penal que señala el artículo 165º del Código de la materia, la
infracción a las disposiciones de este capítulo se considera falta grave para efectos laborales y,
cuando ello no fuere el caso, se sanciona con multa.lo que pasa que el levantameinto del
secreto bancario tiene varia consecuentasi
La violación al secreto bancario acarrea:
• responsabilidad administrativa,el ente regulador la sbs podría sanciar al banco
cuyos trabajadores o funcionarios ubieren levantado el secreto bancario
• responsabilidad penal,por que el articulo 165 del código penal establece el
tipo penal que corresponde
• responsabilidad laboral,porque la mism norma esta habalndod e falta grave y
por ende la consecueni de haber comerdtio es la desvinculación o el despido ,
geenraklmente dabemos que estenntres tipos de sanciones la amonestación,
la suspendion y el despido y siendo flata grave correspond el despido y
• responsabilidad civilpor los daños y perjuicios que pudiere alegar el titular de
la cuenta fectado, como el caso inicla que se puso en el sentido de que se ha
meyado su dignidad, su honor y se ha vuklnera su derecho a la intimad y se
reparae el daño y se indenmnice el perjuciio
El secreto bancario:
responsabilidad penal
El artículo 165° del Código Penal tipifica el delito de Violación del Secreto Profesional:
“…El que, teniendo información por razón de su estado, oficio, empleo, profesión o ministerio,
de secretos cuya publicación pueda causar daño, los revela sin consentimiento del interesado,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a ciento
veinte días multa…”yo tenia un profsor que siempre criticaba la reacción del código y decía que
era un barabarimo o mal utilizaba ya que lo correcto debía ser no el que sino quien
A pesar de que exista nborma vinculada a la operación del secreto profesional lo que a pasado
hace algunos años enn arrquipa entienden que la vulneración a al información de las cuentas
de los clientes no tipifica en este artyiculo sino con otro relaciondado al acceso de banco de
datos o sistema operativo que tendría que ver mas con delitos cibernéticos pero lo que se
argumento en el ministerio pubkico hace unos años es que la tipidficiacion correcta es esa, que
se esta vulnerando la seguridad de programas od e archivos cibernéticos y este 165 no
corresponde , criterio que ha sido confirmado por la ficlia superior y por lo tanto la
investigación que se gestiona en Arequipa no utilizan este articulo que técnicamente
correspondencia, lo dice como un detalle importante de revisar porque exite jurisprudencia n
el ministerio pubkico en ese netido
Recapitulando el deber de reserva profesional es abarca el conjunto de indormacion y
docmunetacion recibida por la entidad bancario recinida por sus clientes que debe ser
porteguda cumpliendo con este deber de reserva a que todo todo profesional se enuentra
vinculado
Segundo lugar el secreto bacario es un tipo especifico de deber de reserva profsional y que se
suscribe a las operaciones pasivas únicamente y que encuentra regulación en el articulo
140 y siguientes de la 26702
¿quines pueden levantar secreto bancario? Algunas autoridades no todas jueces, fical de la
nación, superintendente , presidente de la comisión de investigadora del poder legilativo
Y la fiscales, policía sunal todavía no pueden accede a información relación con operaciones
pasivas de titulares de cuentas del sistema financiero
nte la comisión de dicho delito, el Banco se ve obligado a denunciar penalmente, considerando
la responsabilidad que tiene frente al cliente perjudicado.
El secreto bancario:
lecciones aprendidas
Deber de reserva profesional: la información recibida de los clientes, sólo debe ser
utilizada para sus operaciones y en su beneficio, debiendo mantenerla en reserva.
Secreto bancario: la información derivada de operaciones “pasivas” de los clientes,
sólo puede ser entregada a sus titulares, a nadie más.
Pueden levantar el secreto bancario, algunas autoridades administrativas, legislativas y
judiciales, en el ejercicio de sus funciones.
La Policía Nacional, los Fiscales y la SUNAT, no cuentan con facultades para solicitar
información protegida.
Lavado de Activos
¿qué es, según la SBS?
Decíamos antes que una de las situaciones que se ha ido relativizando este secreto abncario
es que tiene que ver con lavado de activos , si se acuerdan ahce algunso años si se estaba
inverstigando a la pareja de olanta se procedio al allanamiento de unas cajillas de seguridad
en el banco de crédito de la oficina del san isidro y que correpsondia ala amiga de nadin a
ella a quien se le prestaba la atrjeta de crédito para que relaice compras en europa, de
chocolates, ropa y jolas, bien resulta que eeta amiga tenia unas cajillas de seguridad, se
abrieron y se descubrió que había dienro y josgas documento, esa fue además la estocada
final para este servicio que se dedicaba a custiodar la información de cajillas de seguridad
cuyo conocimiento correspodne al titular de la cajilla porque se emiten dos llaves una para
el cliente y la otra para el banco y solo utilizando las dos llavez se peude abrir la cajilla de
seguridad la cula es manipulada por el titular de la cajilla en un ambiente reservado y
priovadom entonces claro lo que se custionar de como es que los bancos tenia este tipo de
servicios y como es que se podía presionar esta mala utilización porque servia para custodiar
no solo dinero ilicto sino bien silictos, entonces, esto solo para evidencia que es lo que habai
pasado esto años, esto en razón ala actividad del narcotráfico que se genraba y estado
norteamericano ya hace varios años a travez de la DE fianncio el establecio una oficina
especilizada que se llamo unidad especializadora financiera y que estaba precismante
destinada a investigar y eprseguri la colocación de fonos y de dinero en el mercado
financiero,originalmente esta undiuad fue autónomo y que stuvo integrado por diferentes
especialistas y abogados especiales en financiero y lo que perseguia era detertar fondos y
seguir el ratrio del dienro generado por actividades ilícitas ç
Ebs lo define como
“…es el conjunto de operaciones realizadas por una o más personas naturales o jurídicas,
tendientes a ocultar o disfrazar el origen ilícito de bienes o recursos que provienen de
actividades delictivas. El delito de lavado de activos, se desarrolla usualmente mediante la
realización de varias operaciones, encaminadas a encubrir cualquier rastro del origen ilícito de
los recursos…”el objetivo es utilizar cuentas y operaciones crediticas para disfrazar el
origenilito de estos fondos y darles una apariencia de legalidad y que de esta manera se
peudan volver a utilizar ya de manrea legal y respaldada en los diferentes servivios y créditos
que se hubieran contratado para este tipo de operaciones, las modalidades son diversas,
acuérdense de las ivestigaciones hechoas o que se esta asiendo en el caso del dienro ingreso
en el partido de keiko y donde el sobrino jaime yoshimara de había utilizado de pitufeo, llmaba
al conserje para que deposute determinadas canatidades de dienro todos los días en dievrsas
cuntas de varios bancos que no superbana los 10 mil dolatres sobre el monto que activaba la
alerta a travez de sta actividad se ingresbaa dienro a las cuentas y despus como ya estaba
bancarizado se podía ya utilizar a travez de transferencias que tenían ya una apariencia
legitima y como dice hay diferentes firmas, otras es por ejemplo
Concertar una operación de crédito y al poco tiempo hacer una cancelación delc redito,
buenos e pacta in crédito a alrgo palzo 5 años y alos 6 mese el cliente viene y dice voy pre
cancelar el crédito y te voy a cancelar el creeito, el banco le pone un apenaloidad por
precancelar y el paga sin probvklema , porque al momento de prepagar el crédito ya ingrese el
dienro en una cuneta bancarai y que además tirne yuna apariencia licita y tuvo su origen en un
aoperacion crediticia lka compra y venta de inmubeles sobre evaluados el inmubele vale 100
mil doles y se compra en 300 mil dolres y por lo tanto hauy un de 200 mil dólares y por lo
tanto sean ingresados en las cuentas de manera licita, etc
No vamos revisar el delito de lavado de actvios por ser un tema penal ni todo el sistema de
prevención de lavado de actrivos porque este cubre toda la actividad económica, cuando se
inicia el sistema de prevecion a travez de la UIF se canaliza para operaciones bancarias, pero
esto cred¡cio , ahora se incorpora a notraio, corredores de biens raise, a dievrsos
profesionales que ofren esos servicios, etc
Esto ha ido creciendo y se han ido incorporando actores e integrantes de este sitema por eso
hablar de este tema tras sience a la actividad bancaria, y de ello no se va hablar ya que solo se
va a referir a aquello que se vincula puntual y expresamente cin la actividad bancaria
Lavado de Activos:
sistema de prevención
Por Ley 27693 se creó la Unidad de Inteligencia Financiera, estableciendo en su
artículo 13° lo siguiente:
“…los sujetos obligados por la presente Ley, sus trabajadores, directores y otros representantes
autorizados por la legislación, están exentos de responsabilidad penal, legal o administrativa,
según corresponda, por el cumplimiento de esta Ley o por la revelación de información cuya
restricción está establecida por contrato o emane de cualquier otra disposición legislativa,
reglamentaria o administrativa, cualquiera sea el resultado de la comunicación…” lo que se
determino que el objetivo uif no solo era rastrear este tipo de operaciones sino que además
manteniendo la reserva solo por seguridad personal de las personas que trabajan en la UIF si
no además para alterar o abstacular la invetsigacion que se active toda la información a la que
acceden acceden sin limitac ion de secreto bancraio porque pueden la UIF puede pedir
cualquier información a culauqier banco o entidad fiann cieroa del país, esta información la
puede porcsar libremente y de detectra alguan información sospechosa que justifique una
investigación penal, lo que hace es UIF es derivaral al ministerio publioc y lo hace de dos
manera
1-primer lugar la infomacion que le proporciona al fiscal lo hace bajo reserva y este no puede
publicitra que la información lo recibió de la UIF ,mantener en custodia
2-solo le sirve para que se infoeme el fiscal porque no la puede utilizar dentro e la
investigación , el fiscal tiene que generar sus propias peuebas tiene que con la docmuentacion
que ha recibido inciiar la investigación y armar su expediente con purebas propias d ela
investigación fiscal lo dice porque conocio un caso de lavado de activos en la que el fiscal
pedia información a la UIF y este remitio bajo reserva y el sobre con esta información o
mantenía en lacrado y ajeno al expediente, acompañaba al expediente pero las partes no
podían accede a esta porque era información reservada y sobre esta información lo que hacia
el fiscal erea gestionar las autorizaciones del juez de investigación preparatotia para poder
solictar la misma ainfirmacion de manera directa a las entidades involucrad, importantes
porque en algún momento escucho que este sistema vulnera el deecho de defensa aporque el
investigado no sabe conexactitud con que información cuenta el fiscal y por lo tanto esta
limitadoe n los argumentos de defensa que podría utilizar, este tema es cuestionable porque ,
para los penalistas deben indagar que es lo que esta priorizando un fin general que es el
interés del país que es evitar que se desarrollen actividades ilictas de este tipo
Por Ley 27765 se promulgó la Ley Penal Contra el Lavado de Activos que, entre otros
aspectos, establece co-responsabilidad de los funcionarios de bancos que no reporten
hechos sospechosos vinculados a las siguientes actividades ilícitas:vinculados a la UIF
• Tráfico ilícito de drogas,
• Delitos contra la administración pública,
• Secuestro,
• Proxenetismo,
• Tráfico de menores,
• Defraudación tributaria,
• Delitos aduaneros
Y la lista seguirra credindo con el tiempo porque lo que se procura es que no
ingrese dienro iliegal al sistema bancario no solo por el origen ilicto que tienen
porque además estos flujos distorcionann le merncado porque todo el diro que
no tiene sustento en peirmer lugar y que por lo tanto esta al margen de las
actividades económicas ordinarais y segundo que sirve muchas veces para
inflar precios que precisamente permitan el acceso a estos fondos en el
mercado, puede generra burbujas como en algún momento se afirmo que
existía en el epru respecto de la actividad inmobiloiaria , ene ste afán de
inyectra dinero en cuentas se infla el precio de los biens inmuebles y
terminamos todos afectados porque un casa que valia que valia 100 mil
cuesta 300 mil no es que haya mayor denamnda en el mercado
encesariamente sino que alguien esta inflando el precio por otra finalida que
no es precismanete la adquision del bien mismo, es importante y habaria que
ver que el sistema inmobiliario en el país esta o no alterado por este tipo de
actividad de iregular