Sentencia Del TC - Laboral

V.
CAPITULO III: DERECHO COMPARADO Y SENTENCIA DE LA

SUSPENCIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL DEL PERÚ
1. La suspensión perfecta de labores en el derecho comparado (pg.

40)
Por su parte, Chile también implementó esta medida de manera excepcional. El

31 de marzo de 2020, debido a la emergencia sanitaria derivada por la COVID-
19, el Congreso aprobó el Proyecto de Ley de Protección al Empleo, que
señala que los trabajadores tienen derecho a cobrar el seguro de cesantía
(derecho que ya había sido establecido por la Ley n.º 19.728) en casos
excepcionales que impliquen la paralización de actividades en todo o parte del
territorio nacional, y/o que prohíban totalmente la prestación de los servicios
contratados. El proyecto de ley también indica que la suspensión temporal de la
relación laboral (ya sea total o parcial) puede suscribirse por mutuo acuerdo.
Además, durante la suspensión temporal, al empleador se le prohíbe contratar
nuevos trabajadores que realicen iguales o similares labores a las que eran
desarrolladas por aquellos que fueron suspendidos de sus prestaciones.”
(Torres Cadillo, 2020)
En Honduras ocurre lo mismo. A través del Decreto Legislativo n.º 33- 2020,
del 3 de abril de 2020, se dispuso un beneficio económico (llamado «aportación
solidaria») para el mantenimiento temporal de empleos e ingresos de los
trabajadores durante la emergencia nacional. Conforme al artículo 100 del
Código de Trabajo, el empleador debe presentar la Solicitud de Autorización
para la Suspensión de Contratos de Trabajo, para lo cual debe acreditar el
pago de la aportación solidaria temporal otorgado a los trabajadores (período
de la emergencia).” (STC N° 02846-2015-PA/TC- Pasco, 2018)
En el país centroamericano de Guatemala, se emitió el Acuerdo Ministerial n.º

140-2020, con fecha 7 de abril de 2020. Este acuerdo crea el procedimiento
electrónico para registro, control y autorización de suspensiones de contratos
de trabajo, vigente solo durante el tiempo que persistan las consecuencias
derivadas de la pandemia de COVID-19. Esta suspensión colectiva o total de
los contratos de trabajo, de forma total o parcial, es compatible con el artículo
73 del Código de Trabajo.” (Torres Cadillo, 2020)
En España, la crisis sanitaria afectó duramente actividades económicas como
la hostelería, el turismo o el transporte de personas. Por ello, algunas
empresas comenzaron a tramitar expedientes de regulación temporal de
empleo (ERTE), situación que fue corroborada por el sindicato CCOO, que
confirma que ya se han iniciado más de 70 procedimientos. Esta fórmula se
encuentra contemplada en el artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores (ET),
y permite a las empresas suspender los contratos de trabajo o reducir las
jornadas laborales de manera temporal cuando estén atravesando por
dificultades económicas, técnicas u organizativas que pongan en riesgo su
viabilidad.” (Sánchez Tuñoque, 2020)
2. SENTENCIA DE LA SUSPENSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL DEL PERÚ
EXP. N.º 02168-2008-PA/TC

LIMA
MARÍA ROSA MONTALVO
PIMENTEL DE COLINA
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSITTUCIONAL
En Lima, a los 26 días del mes de noviembre de 2009, la Sala Segunda del
Tribunal Constitucional, integrada por los magistrados Vergara Gotelli, Mesía Ramírez
y Álvarez Miranda, pronuncia la siguiente sentencia, con el voto en discordia del
magistrado Mesía Ramírez, que se agrega, y el voto dirimente del magistrado Calle
Hayen
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por María Rosa Montalvo

Pimentel de Colina contra la sentencia expedida por la Octava Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Lima, de fojas 97, su fecha 6 de diciembre de 2007, que
declaró infundada la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 21 de marzo de 2007 la recurrente interpone demanda de amparo

contra el Colegio de Abogados de Lima, solicitando se deje sin efecto el despido del
cual ha sido objeto y se ordene su reposición en su puesto de trabajo al haberse
vulnerado su derecho constitucional al trabajo. Declara que ingresó a laborar para la
emplazada en diciembre de 1989 hasta el 30 de enero de 2008, en el cargo de
secretaria del Tribunal Arbitral.
Sobre el particular manifiesta que con fecha 23 de enero de 2007 se le hizo

entrega de la carta de preaviso de despido por la presunta comisión de falta grave,
consistente en el abandono del centro de trabajo por más de tres días consecutivos,
frente a la cual presentó sus descargos por vía notarial dentro del plazo otorgado, los
que fueron rechazados por la emplazada conforme consta en la carta de despido de
fecha 30 de enero de 2007. La demandante aduce en la demanda que contaba con el
permiso respectivo solicitado por escrito desde el 25 de octubre de 2006 y otorgado
por representante de la entidad demandada por escrito el mismo 25 de octubre de
2006.
La emplazada contesta la demanda negándola y contradiciéndola en todos sus

extremos, alegando que debe ser declarada improcedente, toda vez que no puede ser
materia de un proceso de amparo conforme a lo estipulado en el artículo 5.º, inciso 2)
del Código Procesal Constitucional. Por otro lado señala que tal como se detalla en las
cartas de preaviso y de despido, la extinción del vínculo laboral se produjo como
consecuencia que el actor habría incurrido en falta grave (abandono de trabajo por
más de tres días consecutivos).
El Decimoquinto Juzgado Especializado en lo Civil de Lima declara infundada la

demanda por considerar que no se ha vulnerado los derechos constitucionales de la
demandante, pues fue despedida por causa justa.
La Sala Superior revisora confirma la apelada por los mismos fundamentos.
FUNDAMENTOS
Delimitación del petitorio
1. La demandante solicita se deje sin efecto el despido del cual ha sido objeto y se
ordene su reposición a su puesto de trabajo al haberse vulnerado su derecho
constitucional al trabajo.
Procedencia de la demanda
2. De conformidad con lo establecido en la STC N.° 0206-2005-PA/TC, publicada

en el diario oficial El Peruano el 22 de diciembre de 2005, que ha precisado con
carácter vinculante los lineamientos jurídicos que permiten delimitar las
pretensiones que, por pertenecer al contenido esencial del derecho fundamental al
trabajo, merecen protección a través del proceso de amparo, este Colegiado
considera viable en el caso de autos pronunciarse sobre el fondo, a fin de
determinar la existencia de un despido fraudulento.
Análisis de la controversia constitucional
3. El análisis de la cuestión controvertida radica en determinar si los hechos

constitutivos de la causa de despido atribuida a la recurrente “son inexistentes,
falsos o imaginarios” (fundamento 15 de la STC N.° 976-2001-AA/TC), atendiendo
a la existencia de medios probatorios que acrediten fehaciente e indubitablemente
que existió fraude en la determinación del empleador (fundamento 8 de la
STC N.° 0206-2005-PA/TC).
4. En esa línea de análisis, a fojas 13 obra la carta de despido de fecha 30 de

enero de 2007, que funda la causa en el abandono del centro de trabajo por parte
de la demandante por más de tres días consecutivos (4, 5, 8 y 9 de enero de 2007)
conforme al literal “h” del artículo 25° del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N.° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
el Decreto Supremo N.° 003-97-TR.
5. Ahora bien, conforme lo establece el artículo 22° de dicha norma, para que
proceda el despido de un trabajador sujeto al régimen laboral de la actividad
privada es indispensable la existencia de causa justa contemplada en la ley,
debidamente comprobada, y además la causa invocada como fundamento del acto
de despido debe estar relacionada con la capacidad o conducta del trabajador.
6. Adicionalmente el Convenio Núm. 158 de OIT sobre “Terminación de la relación

de trabajo” del año 1982, aun cuando no ha sido ratificado por el Perú y por tanto
no tiene efecto vinculante, es preciso citarlo, debido a que ilustrativamente y para
mejor resolver el caso presente establece en sus artículos 4º y 9º, para fines de la
terminación de la relación laboral, lo siguiente:
“Artículo 4
No se pondrá término a la relación de trabajo de un trabajador a menos

que exista para ello una causa justificada relacionada con su capacidad
o su conducta o basada en las necesidades de funcionamiento de la
empresa, establecimiento o servicio” (subrayado agregado).
“Artículo 9
2. A fin de que el trabajador no esté obligado a asumir por su sola

cuenta la carga de la prueba de que su terminación fue injustificada, los
métodos de aplicación mencionados en el artículo 1 del presente
Convenio deberán prever una u otra de las siguientes posibilidades, o
ambas:
a) incumbirá al empleador la carga de la prueba de la existencia de

una causa justificada para la terminación, tal como ha sido definida en
el artículo 4 del presente Convenio” (subrayado agregado).
7. Asimismo, respecto del despido fraudulento, este Tribunal Constitucional ha

precisado que se configura cuando: “(...) se despide al trabajador con ánimo
perverso y auspiciado por el engaño, por ende, de manera contraria a la verdad y
la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se cumple con la imputación de
una causal y los cánones procedimentales, como sucede cuando se imputa al
trabajador hechos notoriamente inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se
le atribuye una falta no prevista legalmente, vulnerando el principio de tipicidad, [...]
o se produce la extinción de la relación laboral con vicio de voluntad [...] o
mediante la “fabricación de pruebas”” (subrayado agregado). (Exp. N.° 0976-2001-
AA/TC, fundamento 15).
8. En cuanto al caso de autos aparece a fojas 17 del expediente la carta de

solicitud de permiso de la demandante, de fecha 25 de octubre de 2006, en la que
se consigna:
“(…) solicito se me conceda permiso para ausentarme de mis labores
de oficina los días Jueves 04, Viernes 05, Lunes 08 del mes de enero
del año 2007, conforme el programa concordado de estudios para la
sustentación de mi título de abogado” (subrayado agregado).
9. También corre a fojas 18 la respuesta de la emplazada, donde se le autoriza a

ausentarse los días referidos por la demandante. Adicionalmente a fojas 109 se
presenta una declaración jurada con firma certificada notarialmente donde el
representante de la entidad demandada afirma bajo juramento que coordinó
oportunamente el permiso de ausencia de la demandante.
10. Por otra parte debe tenerse presente la Constancia emitida por el Jefe de la
Oficina de Grados y Títulos de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la
Universidad Inca Garcilaso de la Vega, obrante a fojas 110, que acredita que el 9
de enero de 2007 la trabajadora recurrente sustentó su examen oral para optar el
título de abogado en la modalidad de expedientes judiciales y administrativos, lo
que se corrobora con el título obrante a fojas 111, expedido a su nombre, todo lo
que nos dice que la demandante efectivamente necesitaba ausentarse de sus
labores en los días que solicitó para prepararse para dicho examen, habiendo
logrado su objetivo y consecuentemente cumplido los fines para los que se le
concedió el permiso.
11. Si bien es cierto dicho permiso fue solicitado a la Presidencia del Tribunal Arbitral
del Colegio de Abogados de Lima, debe tenerse presente también que la
demandante cumplía funciones de Secretaria en el referido Tribunal Arbitral, como
se advierte de la Carta remitida por el Jefe Recursos Humanos del Ilustre Colegio
que corre a fojas 113, por lo que habiendo recibido el permiso para ausentarse de
su centro laboral (inasistencia justificada) por parte de su jefe inmediato no puede
sostenerse que su ausencia podía producir alguna anomalía en el normal
funcionamiento del órgano al que estaba adscrita, toda vez que tanto la solicitud
como la autorización de su jefe se hizo con casi 3 meses de anticipación, además
de que existe la Declaración Jurada del Presidente interino del Tribunal Arbitral
sosteniendo que coordinó oportunamente el permiso de ausencias de la
demandante, siendo por tanto irrazonable considerar el abandono del centro de
trabajo como causa justa de despido.
12. Cabe resaltar que si bien es cierto que el Jefe de Personal es el facultado para
otorgar los permisos, también es verdad que dichos permisos no son dádivas ni
obsequios que realiza el empleador al trabajador sino que constituyen derechos
establecidos en la ley para ser ejercitados por los trabajadores con el cumplimiento
de las formalidades pertinentes, dentro de las que no puede considerarse arbitraria
la atención por el propio jefe inmediato del trabajador, pudiendo ser modulados
sólo en los casos en los que por necesidades propias del servicio éste no pueda
ser reemplazado por otro en sus labores en razón de servicios de naturaleza
personalísima, lo que en el presente caso queda descartado pues la labor de
secretaria no es de naturaleza personalísima y como queda dicho, fue su jefe
inmediato quien autorizó a la demandante con la anticipación debida. No se trata
pues de validar una suerte de autopermiso del propio trabajador, que se limite a
informar de su decisión al empleador, lo que sería inaceptable, sino de ponderar
entre los fines que persigue la norma y los hechos realmente ocurridos, los que
nos dicen que en el presente caso los fines analizados se han alcanzado.
13. Siendo eminentemente restitutoria la finalidad del proceso de amparo, y de todo

proceso constitucional de tutela de derechos fundamentales de la persona
humana, debe procederse a reponer las cosas al estado anterior a la vulneración
del derecho fundamental invocado por la recurrente, y ordenarse por tanto la
reposición o reincorporación en el cargo o puesto de trabajo que ostentaba o en
otro de igual o similar nivel o jerarquía.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la

Constitución Política del Perú
HA RESUELTO
Declarar FUNDADA la demanda de amparo de autos, en consecuencia NULA la carta

de despido, ORDENÁNDOSE la reposición de la demandante en el cargo que venía
desempeñando, o en otro de igual o similar nivel o jerarquía.
Publíquese y notifíquese.
SS.
VERGARA GOTELLI
CALLE HAYEN
ÁLVAREZ MIRANDA

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CAPITULO III: DERECHO COMPARADO Y SENTENCIA DE LA

1. La suspensión perfecta de labores en el derecho comparado (pg.

Por su parte, Chile también implementó esta medida de manera excepcional. El

En el país centroamericano de Guatemala, se emitió el Acuerdo Ministerial n.º

EXP. N.º 02168-2008-PA/TC

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSITTUCIONAL

Recurso de agravio constitucional interpuesto por María Rosa Montalvo

Con fecha 21 de marzo de 2007 la recurrente interpone demanda de amparo

Sobre el particular manifiesta que con fecha 23 de enero de 2007 se le hizo

La emplazada contesta la demanda negándola y contradiciéndola en todos sus

El Decimoquinto Juzgado Especializado en lo Civil de Lima declara infundada la

La Sala Superior revisora confirma la apelada por los mismos fundamentos.

Delimitación del petitorio

2. De conformidad con lo establecido en la STC N.° 0206-2005-PA/TC, publicada

Análisis de la controversia constitucional

3. El análisis de la cuestión controvertida radica en determinar si los hechos

4. En esa línea de análisis, a fojas 13 obra la carta de despido de fecha 30 de

6. Adicionalmente el Convenio Núm. 158 de OIT sobre “Terminación de la relación

No se pondrá término a la relación de trabajo de un trabajador a menos

2. A fin de que el trabajador no esté obligado a asumir por su sola

a) incumbirá al empleador la carga de la prueba de la existencia de

7. Asimismo, respecto del despido fraudulento, este Tribunal Constitucional ha

8. En cuanto al caso de autos aparece a fojas 17 del expediente la carta de

9. También corre a fojas 18 la respuesta de la emplazada, donde se le autoriza a

13. Siendo eminentemente restitutoria la finalidad del proceso de amparo, y de todo

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la

Declarar FUNDADA la demanda de amparo de autos, en consecuencia NULA la carta

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