Anexo Normativo
Anexo Normativo
Anexo Normativo
SEGURIDAD PÚBLICA
(LEY N°5688)
Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Libro I
El marco general del Sistema Integral de Seguridad
Pública de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Título I
Disposiciones generales
Artículo 1°.- La presente Ley establece las bases jurídicas e institucionales fundamentales del
Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en lo referente a
su composición, misión, función, organización, dirección, coordinación y funcionamiento, así como
las bases jurídicas e institucionales para la formulación, implementación y control de las políticas y
estrategias de seguridad pública.
2°.- A los fines de la presente Ley se define como seguridad pública a la situación de hecho basada
en el derecho en la cual se encuentran resguardadas la libertad, la vida y el patrimonio de los
habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo,
republicano y federal que establecen la Constitución Nacional y la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Art. 3°.- La seguridad pública implica la acción coordinada y la interacción permanente entre las
personas y las instituciones del sistema democrático, representativo y republicano, particularmente,
los organismos componentes del Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
Art. 4°.- La seguridad pública es deber propio e irrenunciable del Estado de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, que debe arbitrar los medios para salvaguardar la libertad, la integridad y derechos
de las personas, así como preservar el orden público, implementando políticas públicas tendientes
a asegurar la convivencia y fortalecer la cohesión social, dentro del estado de derecho, posibilitando
el goce y pleno ejercicio, por parte de las personas, de las libertades, derechos y garantías
constitucionalmente consagrados.
Art. 5°.- El Ministerio de Justicia y Seguridad es el organismo encargado de elaborarlos lineamientos
generales en materia de seguridad, tendientes a llevar a cabo el diseño de las acciones preventivas
necesarias y las tareas de control. Realizará las tareas de control y aplicará el régimen disciplinario
sancionatorio de la actuación policial, conforme lo establecido por el Artículo 35 de la Constitución de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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Título II
Sistema Integral de Seguridad Pública
Art. 6°.- El Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tiene como
finalidad la formulación, implementación y control de las políticas de seguridad pública desarrolladas
en el ámbito local, aquellas referidas a las estrategias sociales de prevención de la violencia y el delito,
así como las estrategias institucionales de persecución penal, de seguridad preventiva comunitaria y
de seguridad compleja.
Art. 7°.- Son objetivos del Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad:
1. Facilitar las condiciones que posibiliten el pleno ejercicio de las libertades, derechos y garantías
constitucionales en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2. Mantener el orden y la tranquilidad pública en todo el territorio de la Ciudad, con excepción de
los lugares sujetos a jurisdicción federal.
3. Proteger la integridad física de las personas, así como sus derechos y bienes.
4. Promover y coordinar los programas de disuasión y prevención de delitos, contravenciones y
faltas.
5. Establecer los mecanismos de coordinación y colaboración para evitar la comisión de delitos,
contravenciones y faltas.
6. Promover la investigación de delitos, contravenciones y faltas, así como la persecución y
sanción de sus autores.
7. Promover el intercambio de información en los términos de esta Ley.
8. Dirigir y coordinar los organismos de ejecución de pena a los fines de lograr la reinserción social
del condenado, en cumplimiento de la legislación vigente.
9. Establecer los mecanismos de coordinación entre las diversas autoridades para apoyo y auxilio
a la población en casos de siniestros o desastres, conforme a los ordenamientos legales vigentes
en la materia.
10. Garantizar la seguridad en el tránsito a través de la prevención del riesgo vial y el control de la
seguridad vial.
11. Regular y controlar la prestación de los servicios de seguridad privada.
Art. 8°.- El Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires está constituido por los siguientes componentes:
1. El Jefe de Gobierno.
2. El Ministerio de Justicia y Seguridad.
3. El Poder Legislativo.
4. El Poder Judicial.
5. Las Juntas Comunales.
6. La Policía de la Ciudad.
7. El Cuerpo de Bomberos.
8. El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
9. El Servicio de reinserción social.
10. El Instituto Superior de Seguridad Pública.
11. El Consejo de Seguridad y Prevención del Delito.
12. El Sistema de Gestión de Información de Seguridad Pública.
13. El Sistema Penitenciario.
14. El Sistema de Emergencias.
15. El Sistema de Seguridad Privada.
16. Los Foros de Seguridad Pública.
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Título III
Principios rectores de la gestión de la seguridad pública
Art. 9°.- El Sistema Integral de Seguridad Pública y el diseño de políticas públicas en la materia en la
Ciudad de Buenos Aires adopta los siguientes principios rectores:
1. Gobierno civil: por medio del control civil sobre la gestión institucional y el proceso de
formación y capacitación de los actores del Sistema Integral de Seguridad Pública y garantizando el
acceso a la información.
2. Cercanía: a través del conocimiento de las necesidades de la comunidad y la adaptación
consecuente de la prestación de los servicios de seguridad, promoviendo la gestión democrática de
las instituciones de la seguridad y la desconcentración de la organización policial a nivel comunal.
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires debe implementar acciones para promover el acceso
igualitario de todas las personas a la justicia, incluido el establecimiento de un sistema de recepción
de denuncias desconcentrado territorialmente.
3. Participación ciudadana: promoviendo la integración con la comunidad y la participación de los
ciudadanos y las organizaciones civiles con las autoridades encargadas de la seguridad en cada una
de las comunas en el diagnóstico y la propuesta de estrategias y políticas en materia de seguridad.
4. Innovación: estimulando la modernización de la gestión administrativa y la incorporación de
nuevas tecnologías en el desarrollo de los procedimientos y servicios.
5. Transparencia: implementando mecanismos eficaces, eficientes y ágiles en los procesos y
procedimientos que tengan por objeto tutelar y proteger la seguridad pública.
6. Prevención: desarrollando estrategias y medidas tendientes a reducir las causas generadoras
de conductas ilícitas, coordinando políticas sociales con políticas de seguridad con especial
atención a los grupos poblacionales más vulnerables.
7. Desburocratización: desarrollando nuevas formas de organización y racionalización para la
simplificación de los procedimientos administrativos.
8. Eficacia y eficiencia: con el fin de alcanzar los objetivos propuestos mediante una correcta
asignación y un mejor aprovechamiento de los recursos del Estado, reduciendo los tiempos de los
procedimientos.
9. Información estadística confiable: mediante la recopilación de datos relevantes en materia de
seguridad sobre la base de indicadores estandarizados por el Ministerio de Justicia y Seguridad,
a efectos de desarrollar informes confiables y oportunos que permitan adoptar políticas públicas
eficaces en la materia.
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Título IV
Gobierno civil de la seguridad
Art. 10.- El Jefe de Gobierno, en su carácter de titular del Poder Ejecutivo de la Ciudad de Buenos
Aires y Jefe de la Administración, o el funcionario que éste designe o en quien delegue esta
competencia, debe articular el Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
Art. 11.- El Ministerio de Justicia y Seguridad, debe formular y presentar anualmente a la Legislatura
de la Ciudad el Plan General de Seguridad Pública que debe contener la misión o premisa dominante,
las metas generales y los objetivos específicos de la política de seguridad pública, así como las
estrategias y directivas generales para su gestión, implementación y control. Dicha presentación se
realiza junto con el giro del proyecto de presupuesto de gastos y recursos de la Ciudad y sus entes
autárquicos y descentralizados.
Art. 12.- El Jefe de Gobierno puede delegar en el Ministerio de Justicia y Seguridad las
responsabilidades establecidas en la presente Ley. El Ministerio de Justicia y Seguridad es responsable
de la planificación estratégica de las políticas de seguridad pública basándose en las siguientes
funciones:
1. La reunión de información estadística confiable a través de la producción y sistematización que
realicen las dependencias a su cargo.
2. La elaboración, implementación y evaluación de las políticas y las estrategias de seguridad
pública y de las directivas generales y específicas necesarias para su gestión y control, a través de
las áreas dependientes competentes para ello.
3. La planificación estratégica basada en la elaboración y formulación de la estrategia institucional
asentada en la realización del diagnóstico institucional y de los planes de reforma y modernización
institucional, así como de las estrategias de control social e institucional de la violencia y de las
diferentes modalidades delictivas.
4. La gestión del conocimiento en materia de seguridad pública a través de la planificación,
producción, coordinación y evaluación del conocimiento institucional referido a la situación y
el desempeño de los componentes del Sistema Integral de Seguridad Pública, así como del
conocimiento criminal referido a la situación del delito y la violencia en el nivel estratégico.
5. La dirección superior de la Policía de la Ciudad, a través de las dependencias que determine
su estructura, mediante la planificación estratégica, el diseño y formulación de las estrategias
policiales de control de la violencia y el delito, la conducción y coordinación funcional y organizativa
de sus diferentes instancias y componentes. Es, asimismo, responsable de la dirección del accionar
específico, así como también de las actividades y labores conjuntas con otros cuerpos policiales
y fuerzas de seguridad, el Cuerpo de Bomberos, el servicio de Seguridad Privada y el Cuerpo
de Agentes de Control de Tránsito y Transporte, de acuerdo con sus funciones y competencias
específicas.
6. La gestión administrativa general de la Policía de la Ciudad en todo lo que compete a la
dirección de los recursos humanos, la reglamentación del servicio de policía complementaria y del
servicio complementario de prevención de incendios, la planificación y ejecución presupuestaria,
la gestión económica, contable, financiera y patrimonial, la planificación y gestión logística e
infraestructural y la asistencia y asesoramiento jurídico-legal.
7. La dirección y coordinación del sistema de prevención de la violencia y el delito, especialmente
en la formulación, implementación y evaluación de las estrategias de prevención social de la
violencia y el delito.
8. La coordinación integral de la participación ciudadana en asuntos de seguridad pública.
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Título V:
Coordinación estratégica y relaciones interjurisdiccionales
Art. 14.- El Ministerio de Justicia y Seguridad coordina el ejercicio de las respectivas funciones de
los componentes del Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad para el cumplimiento de los
objetivos previstos en la presente Ley.
Art. 15.- La Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la Ley Nacional N° 24.059, de Seguridad
Interior, al Decreto N° 1.273/92, y participa e integra en todas las instancias creadas por la Ley
Nacional N° 25.520 de Inteligencia Nacional.
Art. 16.- El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Justicia y Seguridad, establece las formas y
modalidades en que se articula la acción de los distintos ministerios en apoyo a los esfuerzos que se
desarrollen para la prevención integral del delito.
Título VI
Sistema de participación ciudadana en la
gestión de la seguridad pública
CAPÍTULO I: Generalidades
Art. 17.- Es un derecho de los ciudadanos y un deber del Estado de la Ciudad promover la efectiva
participación ciudadana en asuntos de seguridad pública, a través de los mecanismos dispuestos en la
presente Ley y en las reglamentaciones que en consecuencia se dicten.
Art. 18.- El Ministro de Justicia y Seguridad aprueba los medios para canalizar las vías de participación
y denuncia ciudadanas.
Art. 19.- La participación ciudadana se efectiviza a través de la actuación de los Foros de Seguridad
Pública (FOSEP).
Art. 20.- Los Foros de Seguridad Pública se constituyen como ámbitos de participación y colaboración
entre la sociedad civil y las autoridades, para la canalización de demandas y la formulación de
propuestas en materia de seguridad pública.
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Art. 21.- Los FOSEP se desarrollan en el ámbito territorial de las Comunas de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, estableciéndose uno por cada una de ellas.
Art. 22.- Los FOSEP promueven la efectiva participación ciudadana para la formulación de propuestas
y seguimiento en materia de políticas públicas de seguridad. Las propuestas de los FOSEP son
consideradas prioritarias para la planificación de los planes de prevención.
Art. 24.- A los fines de su funcionamiento los FOSEP cuentan con los siguientes Registros:
1. Registro de Organizaciones de la sociedad civil o entidades comunitarias y vecinales con
personería jurídica señaladas en el artículo 23, inciso 1 de la presente Ley.
2. Registro de Vecinos que deseen participar a título individual de las reuniones plenarias que
organice el Foro de su Comuna.
CAPÍTULO V: Funciones
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territorial, la organización de cursos, seminarios y talleres abiertos al público que versen sobre
cuestiones inherentes a la seguridad pública.
11. Facilitar la comunicación, el entendimiento y la cooperación entre los distintos actores
comunitarios, las dependencias policiales de su jurisdicción y las autoridades gubernamentales.
12. Participar en la elaboración y control de las estrategias y planes de prevención social de la
violencia y el delito llevados a cabo por los organismos públicos especializados en la materia.
13. Constituirse en un ámbito de intercambio de información y experiencias respecto de sus
propios barrios, los problemas específicos que padecen y los principales lugares de conflictividad,
a los fines de formular aportes a los planes de seguridad y prevención relativos a la correspondiente
Comuna.
14. Convocar a reuniones plenarias periódicas de los FOSEP a los inscriptos en los Registros
establecidos en el artículo 24.
La evaluación prevista en el inciso 7 se realiza sin la participación de los representantes de las fuerzas
de seguridad.
Art. 26.- Los vecinos que no integren ninguna de las organizaciones mencionadas en el artículo 23,
inciso 1, pueden participar en los FOSEP a título individual, bajo las siguientes modalidades:
1. Presentando ante el Foro de su Comuna una iniciativa, reclamo o petición por escrito, que el
Foro debe considerar en la próxima reunión.
2. Participando de los talleres y seminarios que el Foro organice o coordine.
3. Participando de la reunión plenaria que organice el Foro de su Comuna.
Art. 27.- La integración de la Coordinación de los FOSEP es definida por la autoridad de aplicación de
la presente y tiene las siguientes funciones:
• Convocar a todas las instituciones, organizaciones de la sociedad civil, entidades comunitarias y
vecinales que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 23, inciso 1 y vecinos, a inscribirse en
los registros previstos en el artículo 24.
• Promover la conformación de los Foros en cada una de las Comunas.
• Brindar el soporte administrativo para el buen funcionamiento y gestión de los Foros.
• Elaborar las actas con las resoluciones de los foros que serán firmadas por los vecinos y
organizaciones participantes.
• Coordinar las acciones y relación de los Foros con el Gobierno de la Ciudad y con las Comunas.
• Canalizar, a través del representante del Ministerio de Justicia y Seguridad o el organismo que en
un futuro lo reemplace, las respuestas y consideraciones realizadas por el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires a las propuestas e inquietudes surgidas en cada Foro.
• Elaborar un informe de gestión de las demandas surgidas en los foros que deberá ser puesto a
consideración de los participantes en el siguiente encuentro para su evaluación.
• Remitir un informe semestral que describa las actividades realizadas por los Foros con sus
respectivas iniciativas, reclamos o peticiones, al Ministro de Justicia y Seguridad, quien lo remitirá a la
Legislatura y a la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
• Coordinar el seguimiento de las iniciativas, reclamos o peticiones realizadas por cada uno de los
Foros.
• Establecer una mesa de trabajo permanente con la Junta Comunal.
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Art. 28.- Las sugerencias y propuestas que surjan de los Foros son puestas en conocimiento
de la autoridad de aplicación, del Consejo de Seguridad y Prevención del Delito y del Comité de
Seguimiento de Seguridad Pública creado por la Ley 3253 (texto consolidado por Ley 5454).
Título VII
Transparencia
Art. 29.- Toda persona puede solicitar y recibir información completa, veraz, adecuada y oportuna
ante los órganos que componen el Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, conforme las disposiciones vigentes del régimen general de acceso a la información
pública.
Art. 30.- El funcionario público o agente responsable que en forma arbitraria obstruya el acceso del
solicitante a la información requerida o la suministre en forma incompleta u obstaculice de cualquier
modo el acceso a la información que el Gobierno de la
Ciudad debe suministrar, es considerado incurso en falta grave.
Art. 31.- La denegatoria de la información debe ser dispuesta por un funcionario de jerarquía
equivalente o superior a Director General, en forma fundada. Sólo puede rechazarse un requerimiento
de información si se exponen de manera detallada los elementos y las razones por las cuales su
entrega puede ocasionar un daño al bien jurídico protegido.
Art. 32.- Los órganos que componen el sistema integral de seguridad pública no están obligados a
suministrar información cuando:
1. Se prevea un mecanismo especial para la tramitación de la solicitud, ya sea por su naturaleza,
materia o características, conforme las normas vigentes.
2. Afecte la intimidad de las personas o bases de datos con información de domicilios o teléfonos
o datos personales.
3. Se trate de información obtenida con carácter confidencial o esté protegida por el secreto
bancario.
4. Su publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la defensa o tramitación de una
causa judicial o de cualquier tipo que resulte protegida por el secreto profesional.
5. Se trate de notas internas con recomendaciones u opiniones producidas como parte del
proceso previo a la toma de una decisión de Autoridad Pública que no formen parte de los
expedientes.
6. Sea esencial para resguardar la estrategia o dirección de la investigación u operación tendiente
a hacer efectivo el deber de seguridad pública en el marco del Sistema Integral de Seguridad
Pública establecido en la presente ley.
7. Su reserva sea esencial para resguardar el respeto a los derechos de las personas, la
protección de la seguridad pública, el orden público, la salud y la moral pública.
Art. 33.- Los interesados, oferentes, contratistas o subcontratistas que participen en procedimientos
de selección o de contrataciones vinculadas con la prestación del servicio de seguridad pública, tienen
la obligación de guardar confidencialidad aún después de la extinción del procedimiento o contrato, en
todo cuanto se relacione con el objeto de aquél, salvo requerimiento judicial.
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Título VIII
Oficina de Transparencia y Control Externo
Art. 34.- Créase la Oficina de Transparencia y Control Externo de la Policía de la Ciudad, órgano
desconcentrado del Ministerio de Justicia y Seguridad.
Quedan sujetos a su ámbito de competencia todos los integrantes de la Policía de la Ciudad, tengan o
no estado policial, y el personal retirado. Los miembros de la Policía de la Ciudad no pueden integrar
la Oficina de Transparencia y Control Externo. Su personal ingresa por concurso público de oposición
y antecedentes, conforme los requisitos que establezca la reglamentación. Los miembros de la Policía
de la Ciudad deberán presentar una Declaración Jurada Patrimonial Integral al inicio y al final de su
función y una actualización en forma anual.
Art. 35.- Son funciones de la Oficina de Transparencia y Control Externo:
1. Investigar las situaciones en las que intervenga personal de la Policía de la Ciudad y en las que
se denuncie o se presuma razonablemente la existencia de irregularidades.
2. Sustanciar los sumarios administrativos y proponer al Ministro de Justicia y Seguridad, cuando
corresponda, las sanciones disciplinarias a aplicar. Cuando de los hechos investigados se pueda
presumir la comisión de delitos, la Oficina comunica dicha circunstancia al citado Ministro a los fines
de las presentaciones judiciales que pudieran corresponder.
3. Elaborar programas y políticas de prevención de la corrupción y promoción de la transparencia
en el ámbito de las fuerzas de seguridad de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y proponer su
implementación al Ministro de Justicia y Seguridad.
4. Planificar programas y acciones tendientes a prevenir aquéllas conductas vinculadas con la
actuación del personal policial que puedan constituir faltas éticas y abusos funcionales graves y
proponer su implementación al Ministro de Justicia y Seguridad.
5. Recibir las Declaraciones Juradas Patrimoniales Integrales de los miembros de la Policía de la
Ciudad y colaborar con la autoridad de aplicación de la Ley 4895 (texto consolidado por Ley 5454).
6. Elaborar un informe anual sobre el desempeño de la Policía de la Ciudad en materia de
promoción de los derechos humanos.
Art. 36.- Los miembros de la Oficina de Transparencia y Control Externo de la Policía de la Ciudad
deben actuar conforme los siguientes principios:
1. Independencia de criterio, entendida como la responsabilidad de preservar la objetividad en la
consideración de los hechos y ser imparcial en la formulación de conclusiones y recomendaciones.
El personal debe excusarse de intervenir en aquellas investigaciones en las cuales su independencia
de criterio pueda verse afectada por cualquier motivo.
2. Idoneidad, entendida como la formación técnica y experiencia profesional adecuadas para
realizar las tareas que se requieran. En tal sentido se debe fomentar la capacitación permanente
encaminada a la actualización técnico-profesional y perfeccionamiento en materias que hagan al
objeto y finalidad del organismo.
3. Debido cuidado y diligencia profesional, entendida como el recto criterio a la hora de
seleccionar los métodos y procedimientos a aplicar en el curso de una investigación o tarea a
desarrollar.
4. Secreto profesional. El personal que intervenga en las investigaciones y sumarios debe
mantener total reserva respecto a la información a la que acceda en el curso de su tarea, excepto
cuando las normas o la autoridad competente dispongan la publicidad de la información.
Art. 37.- Para el cumplimiento de sus funciones la Oficina de Transparencia y Control Externo de la
Policía de la Ciudad tiene acceso irrestricto a toda documentación, información, sistemas informáticos,
de comunicación y de imágenes de la Policía de la Ciudad, debiendo solicitarla a través del Ministro
de Justicia y Seguridad o el funcionario que éste designe. Constituye falta grave la obstrucción,
ocultamiento, falsedad, reticencia o retardo injustificado en el suministro de la información requerida.
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Art. 38.- La Oficina de Transparencia y Control Externo de la Policía de la Ciudad articula su actividad
con la del órgano bajo la órbita de la Policía de la Ciudad encargado de sustanciar los procedimientos
disciplinarios. A estos efectos:
1. La Oficina de Transparencia y Control Externo tiene acceso directo a la totalidad de la
información relacionada con los procedimientos administrativos sustanciados por el órgano policial,
a su simple requisitoria.
2. El órgano policial debe informar a la Oficina de Transparencia y Control Externo sobre la
apertura de todo nuevo procedimiento en el cual se investigue la comisión de una falta disciplinaria
o la existencia de una irregularidad.
3. Si la Oficina de Transparencia y Control Externo decidiese instruir una investigación por un
hecho que es investigado por el órgano policial, el sumario de la Oficina de Transparencia inhibe la
prosecución del órgano policial. En este caso, éste último debe remitir las actuaciones a la Oficina
de Transparencia de manera inmediata a los efectos de su unificación. Asimismo, el órgano policial
no puede iniciar sumarios por hechos investigados por la Oficina de Transparencia y Control
Externo.
4. Si en el transcurso de sus investigaciones el órgano policial arribase a la conclusión de la
posible comisión de un hecho delictivo, debe informarlo de manera inmediata a la Oficina de
Transparencia y Control Externo, junto a todos los antecedentes del caso, a los efectos dispuestos
en el artículo 35, inciso 2, in fine.
Art. 39.- El Ministerio de Justicia y Seguridad implementa un sistema de protección para el personal
de la Policía de la Ciudad destinado a las víctimas, testigos o denunciantes de ilícitos, irregularidades
administrativas, hechos de corrupción, faltas de integridad, abusos funcionales y/o delitos, frente
a actos o hechos que tengan por objeto la intimidación, discriminación, castigo o represalia por la
denuncia o testimonio brindados.
La reglamentación establece los procedimientos de recepción de las denuncias y testimonios y las
medidas de protección disponibles, pudiendo contemplarse la reserva de identidad. Las denuncias no
podrán ser realizadas bajo la figura del anonimato.
Las medidas de protección deben ser aplicadas contra todos los actos, resoluciones, prácticas
formales o informales que afecten o amenacen en modo directo o indirecto la integridad personal,
la seguridad, la integridad o libertad sexual, las relaciones laborales, el desarrollo de la carrera, la
reputación personal o profesional del integrante de la Policía de la Ciudad que brinde denuncia o
testimonio sobre los hechos señalados en el primer párrafo, o de su grupo familiar directo. Todos los
procedimientos deben basarse en los principios de efectividad, celeridad, inmediatez, concentración,
economía procesal, oralidad, proporcionalidad y confidencialidad.
El sistema contemplará la asistencia psicológica de víctimas, testigos y denunciantes cuando las
circunstancias del caso así lo exigieran, durante el transcurso del procedimiento. Asimismo, podrá
disponerse como medida de protección el traslado preventivo del lugar de trabajo o el cambio de
situación de revista de la persona protegida.
Art. 40.- La Oficina de Transparencia y Control Externo debe someter anualmente a la ciudadanía, por
las vías que la reglamentación establezca, el expediente íntegro de diez (10) investigaciones relevantes
sobre faltas cometidas por el personal policial que se hayan concluido, y en las cuales hayan quedado
firmes las resoluciones recaídas. La publicidad de la información contemplada en este artículo debe
atenerse a lo dispuesto en el artículo 32.
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Título IX
Defensoría del Personal de la Policía de la Ciudad
Art. 41.- Créase la Defensoría del Personal de la Policía de la Ciudad, órgano desconcentrado
dependiente del Ministro de Justicia y Seguridad, cuya misión es la defensa, protección y promoción
integral de los derechos humanos y demás derechos e intereses individuales, colectivos y difusos del
personal de la Policía de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tutelados en la Constitución Nacional, la
Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, las leyes y las reglamentaciones frente a los actos, hechos
u omisiones de la administración.
Art. 42.- Los miembros de la Policía de la Ciudad no pueden integrar la Defensoría del Personal de la
Policía de la Ciudad. Su personal ingresa por concurso de oposición y antecedentes.
Art. 43.- Son funciones de la Defensoría del Personal de la Policía de la Ciudad:
1. Garantizar el debido proceso legal del personal de la Policía de la Ciudad.
2. Proponer mecanismos de salvaguarda de los derechos del personal de la Policía de la Ciudad,
velando por el cumplimiento de sus derechos y garantías y de un sano ambiente laboral, tutelando
el cumplimiento de los preceptos establecidos en la presente ley frente a actos, hechos u omisiones
de la administración pública y de la propia institución policial en desmedro de sus integrantes.
3. Promover el respeto integral de los derechos del personal al interior de la Policía de la Ciudad.
4. Asistir y asesorar al personal policial respecto de la discriminación laboral por razones de
género, raza, religión, orientación sexual o cualquier otro motivo de discriminación ilegítima.
Art. 44.- La Defensoría del Personal de la Policía de la Ciudad tiene legitimación administrativa y
procesal y actúa con plena autonomía funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad.
Art. 45.- Para el cumplimiento de sus funciones la Defensoría del Personal de la Policía de la Ciudad
tiene acceso irrestricto a toda documentación, información, sistemas informáticos, de comunicación y
de imágenes de la Policía de la Ciudad.
Constituye falta grave la obstrucción, ocultamiento, falsedad, reticencia o retardo injustificado en el
suministro de la información requerida.
Art 46.- Los integrantes de la Defensoría del Personal de la Policía de la Ciudad tienen la obligación de
guardar confidencialidad, aún luego de cesar en sus cargos, respecto de la información a la que tengan
acceso relacionada con el despliegue operativo, métodos de investigación o cualquier otro aspecto
cuya divulgación a terceros pueda comprometer la eficacia del accionar de la Policía de la Ciudad.
Título X
Mapa del delito - Sistema de Información para la Prevención del
Delito y la Violencia (SIPREC) - Encuesta de victimización
Art. 47.- El Mapa del Delito, el Sistema de Información para la Prevención del Delito y la Violencia
(SIPREC) y la Encuesta de Victimización integran el sistema de gestión de información de seguridad
pública.
Art. 48.- El sistema de gestión de información de seguridad pública tiene como finalidad:
1. Elaborar el Mapa del Delito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conforme las disposiciones
contenidas en la presente Ley;
2. Proveer información integral, relevante, mensurable, confiable y oportuna sobre la seguridad
pública en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
3. Realizar estudios e investigaciones para la formulación de las políticas de seguridad;
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Art. 54.-El mapa del delito constituye una herramienta de gestión dirigida a la recopilación,
procesamiento y análisis de la información concerniente a las actividades delictivas que se desarrollan
en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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Art. 60.- El SIPREC compone el sistema de gestión de información de seguridad pública y desarrolla
técnicas y metodologías que, mediante la participación ciudadana, posibilitan elaborar muestreos
poblaciones que proporcionan información cuantitativa aproximada de hechos delictivos y situaciones
de violencia y conflicto ocurridos en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y sus
características.
Art. 61.- El SIPREC recaba información cuantitativa y cualitativa sobre delitos y situaciones de
violencia y conflicto ocurridos en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, proporcionada
directamente por los vecinos, hayan o no puesto en conocimiento del hecho a las fuerzas de seguridad
o al Ministerio Público.
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Art. 62.- El sistema de información para la prevención comunitaria del delito y la violencia (SIPREC)
tiene las siguientes funciones:
1. Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de victimización, percepción del delito y
evaluación del desempeño policial de la Ciudad sobre la base de la información recabada.
2. Brindar pautas y prioridades para la elaboración de los cuestionarios de las encuestas de
victimización, percepción y evaluación.
3. Realizar en forma anual una encuesta domiciliaria de victimización, percepción y evaluación.
4. Identificar situaciones conflictivas locales en los barrios de la Ciudad, especialmente aquellas
que preocupan en forma prioritaria a la población.
5. Efectuar estudios comparativos de las estadísticas oficiales de criminalidad con la información
recabada y las encuestas anuales de victimización.
6. Incorporar a la comunidad a las tareas de prevención del delito y la violencia, impulsando la
participación en la formulación de propuestas que contribuyan a este fin y dialogando en forma
permanente con los foros de seguridad pública (FOSEP), asambleas vecinales, organizaciones no
gubernamentales, consejos profesionales, asociaciones civiles y con la ciudadanía en general.
7.
CAPÍTULO IV: Encuesta de victimización
Art. 63.- El Ministerio de Justicia y Seguridad realiza anualmente una encuesta de victimización en el
ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 64.- El Ministerio de Justicia y Seguridad presenta el proyecto de encuesta al Consejo de
Seguridad y Prevención del Delito de la Ciudad, para su consideración, en su primera sesión plenaria
de cada año. El proyecto debe contener el plan de trabajo para el desarrollo de la encuesta.
Art. 65.- La encuesta de victimización de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, debe tomar en cuenta
las recomendaciones establecidas por la Organización de Naciones Unidas, a través de su órgano
especial UNICRI (Instituto Interregional de las Naciones Unidas para Investigación sobre Delincuencia y
Justicia).
Art. 66.- La encuesta de victimización puede ser producida con medios y recursos propios del
Gobierno, o tercerizada a través de convenios con universidades nacionales con asiento en la Ciudad u
organizaciones especializadas.
Art. 67.- El resultado de la encuesta de victimización de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debe ser
publicado en la página web de la Ciudad.
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Libro II
La Policía de la Ciudad de Buenos Aires
Título I
Generalidades
Art. 68.- Créase la Policía de la Ciudad de Buenos Aires, que cumple con las funciones de seguridad
general, prevención, conjuración, investigación de los delitos, protección y resguardo de personas y
bienes, y de auxiliar de la Justicia.
Art. 69.- La Policía de la Ciudad es una institución civil armada, jerarquizada profesionalmente,
depositaria de la fuerza pública del Estado en el ámbito de la Ciudad, con excepción de los lugares
sujetos a jurisdicción federal.
Art. 70.- La Policía de la Ciudad depende jerárquica y funcionalmente del Jefe de Gobierno a través del
Ministerio de Justicia y Seguridad.
A los fines de cumplimentar los requisitos del artículo 39 de la Ley Nacional N° 25.877 y las normas
conexas de las Leyes Nacionales N° 24.241, 23.660, 23.661, 24.013 y 24.557, el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires será considerado empleador del personal de la Policía de la Ciudad,
quedando expresamente facultado para inscribirse en dicho carácter ante la Administración Federal de
Ingresos Públicos y celebrar los convenios previstos en los Artículos 213 y 418 de la presente Ley. El
Ministro de Justicia y Seguridad designa y remueve el personal de la Policía de la Ciudad de Buenos
Aires.
Art. 71.- La Policía de la Ciudad integra el Consejo de Seguridad y Prevención del Delito, en los
términos de la Ley 1689 (texto consolidado por Ley 5454).
Art. 72.- La Policía de la Ciudad adhiere al Convenio Policial Argentino y solicita su reconocimiento
como miembro de la Organización Policial Argentina, ratificándose por este medio el Reglamento del
Convenio.
Art. 73.- La Policía de la Ciudad coopera dentro de sus facultades con la Justicia Local, la Justicia
Federal, y la de las Provincias, para el cumplimiento de sus funciones jurisdiccionales cuando así se le
solicitare, conforme la disponibilidad de los recursos presupuestarios asignados.
Art. 74.- La Policía de la Ciudad adhiere, en los términos del Decreto Nacional N° 684/62, y por
intermedio de la Policía Federal Argentina, a la Organización Internacional de Policía Criminal (O.I.P.C. -
INTERPOL).
Art. 75.- La gestión de la Policía de la Ciudad, como integrante del sistema de seguridad, se sujeta a
los siguientes principios rectores:
1. Gobierno civil: por medio del control civil sobre la gestión institucional y el proceso de
formación y capacitación de los actores del Sistema Integral de Seguridad Pública y garantizando el
acceso a la información.
2. Desconcentración: entendida como distribución territorial del servicio policial para lograr un
mejor conocimiento de la idiosincrasia y de la conflictividad del barrio en que desempeña sus
funciones y una mejor relación con la comunidad local.
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Art. 76.- La conducción de la Policía de la Ciudad está a cargo de un Jefe de Policía, con rango y
atribuciones de Subsecretario. En su función el Jefe de Policía es asistido por un Subjefe de Policía.
El Jefe de Gobierno designa al Jefe y al Subjefe de la Policía de la Ciudad, a propuesta del Ministro de
Justicia y Seguridad.
Art. 77.- El Jefe de Gobierno debe publicar el nombre y antecedentes del candidato para Jefe de la
Policía de la Ciudad en el Boletín Oficial de la Ciudad y en el sitio de internet oficial del Gobierno de la
Ciudad durante diez (10) días hábiles.
Los habitantes de la Ciudad y las organizaciones de la sociedad civil pueden presentar observaciones
fundadas a la candidatura durante un plazo de diez (10) días hábiles posteriores al fin de la publicación.
Vencido el plazo para la presentación de las observaciones, el Jefe de Gobierno efectúa la designación
o reinicia el procedimiento establecido en este artículo.
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Título II
De la actuación policial
Art. 81.- Las tareas que desarrolla el personal de la Policía de la Ciudad constituyen un servicio público
esencial tendiente a la promoción de las libertades y derechos de las personas y, como consecuencia
de ello, a su protección ante hechos lesivos de dichas libertades y derechos.
Art. 82.- El personal policial debe adecuar su conducta durante el desempeño de sus funciones al
cumplimiento, en todo momento, de los deberes legales y reglamentarios vigentes, por medio de una
actividad cuyo fin es garantizar la seguridad pública. Actuará con el grado de responsabilidad y ética
profesional que su función exige y tendrá como meta la preservación y protección de la libertad, los
derechos de las personas y el mantenimiento del orden público.
Art. 83.- En la actuación del personal policial tienen plena vigencia los siguientes principios:
1. El principio de sujeción a la ley, por medio del cual el personal policial debe adecuar sus
conductas y prácticas a las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes así como
a los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos ratificados por la República
Argentina, el Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley y los
Principios de las Naciones Unidas sobre el Uso de la Fuerza y Armas de Fuego.
2. El principio de oportunidad, según el cual el personal policial cuenta con discrecionalidad
conforme a deber para prescindir de la actuación funcional cuando, de acuerdo con las
circunstancias del caso, la injerencia resulte inapropiada o inidónea para su fin. La discrecionalidad
lleva ínsito el deber de evaluar previamente el riesgo, bajo propia responsabilidad del funcionario
actuante.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
3. El principio de proporcionalidad, según el cual toda injerencia en los derechos de las personas
debe ser idónea y necesaria para evitar el peligro que se pretende repeler y no puede ser excesiva.
Por medida idónea se entiende aquella que sea apta para evitar el peligro; por necesaria, aquella
que, entre las medidas idóneas, sea la menos lesiva para el individuo y para la generalidad; por no
excesiva, aquella que no implique una lesión desproporcionada respecto del resultado perseguido.
4. El principio de gradualidad, por medio del cual el personal policial debe privilegiar las tareas
y el proceder preventivo y disuasivo antes que el uso efectivo de la fuerza, procurando siempre
preservar la vida y la libertad de las personas en resguardo de la seguridad pública. En el uso de
armas serán de preferencia las incapacitantes no letales siempre que fuera apropiado, con miras a
restringir cada vez más el empleo de medios que puedan ocasionar lesiones o muertes.
5. El principio de responsabilidad, según el cual el personal policial responde personal y
directamente por los hechos que en su actuación profesional realizare en infracción de las
disposiciones de esta ley, sin perjuicio de la responsabilidad civil que pueda corresponder a la
administración pública.
Art. 84.- Durante el desempeño de sus funciones el personal policial debe adecuar su conducta a los
siguientes preceptos generales:
1. Actuar con responsabilidad, respeto a la comunidad, imparcialidad e igualdad en el
cumplimiento de la ley.
2. No infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos crueles, inhumanos o
degradantes, ni invocar ilegítimamente la orden de un superior o cualquier tipo de circunstancias
especiales o situación de emergencia pública para justificar la comisión de delitos contra la vida, la
libertad o la integridad de las personas.
3. Asegurar la plena protección de la integridad física, psíquica y moral de las personas bajo su
cuidado o custodia.
4. No cometer, instigar o tolerar ningún acto de corrupción que suponga abuso de autoridad o
exceso en el desempeño de sus funciones y labores, persiga o no fines lucrativos, o cualquier acto
que consista en uso indebido o excesivo de la fuerza, abuso verbal o mera descortesía.
5. Impedir la violación de normas constitucionales, legales y reglamentarias durante su accionar
o el de otras fuerzas, organismos o agencias con la que se desarrollen labores conjuntas o
combinadas, o en las conductas de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, con las que se
relacione. De la inconducta o del hecho de corrupción deberá dar inmediata noticia a la autoridad
superior u organismo de control competente.
6. Mantener en reserva las cuestiones de carácter confidencial, particularmente las referidas al
honor, la vida y los intereses privados de las personas, de que tuvieran conocimiento, a menos que
el cumplimiento de sus funciones o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.
Art. 85.- En ningún caso el personal de la Policía de la Ciudad, en el marco de las acciones y
actividades propias de sus misiones y funciones, puede:
1. Inducir a terceros a la comisión de actos delictivos o que afecten a la intimidad y privacidad de
las personas.
2. Influir indebidamente en la situación institucional, política, militar, policial, social y económica
del país, en su política exterior, en la vida interna de los partidos políticos legalmente constituidos,
en la opinión pública, en personas, en medios de difusión o en asociaciones o agrupaciones legales
de cualquier tipo.
3. Obtener información, producir inteligencia o almacenar datos sobre personas por el solo
hecho de su raza, fe religiosa, orientación sexual o identidad de género, acciones privadas u
opinión política, o de adhesión o pertenencia a organizaciones partidarias, sociales, sindicales,
comunitarias, cooperativas, asistenciales, culturales o laborales, así como por la actividad lícita que
desarrollen en cualquier esfera de acción.
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Art. 89.- La Policía de la Ciudad conforma su organización y desarrolla sus actividades institucionales
en función de la prevención, conjuración e investigación de los delitos.
A tales efectos, se define como:
1. Prevención, a las acciones tendientes a impedir, evitar, obstaculizar o limitar aquellos hechos
que, dadas determinadas circunstancias y elementos objetivos y concurrentes, pudieran resultar
delictivos o pudieran configurar actos atentatorios de la seguridad pública, así como las acciones
consistentes en la planificación, implementación, coordinación o evaluación de las operaciones
policiales, en el nivel estratégico y táctico, orientadas a prevenirlos.
2. Conjuración, a las acciones tendientes a neutralizar, hacer cesar o contrarrestar en forma
inmediata los delitos, contravenciones o faltas en ejecución, utilizando cuando sea necesario el
poder coercitivo que la ley autorice y evitando consecuencias ulteriores.
3. Investigación, a las acciones tendientes a conocer y analizar los ilícitos y hechos que vulneran
la seguridad pública, sus modalidades y manifestaciones, las circunstancias estructurales
y coyunturales en cuyo marco se produjeron, sus factores determinantes y condicionantes,
las personas o grupos que lo protagonizaron como autores, instigadores o cómplices y sus
consecuencias y efectos institucionales y sociales mediatos e inmediatos. Cuando la investigación
se desarrolla en la esfera judicial, comprende la persecución de los delitos y contravenciones
consumados a través de las acciones de inteligencia criminal tendientes a constatar su comisión y
sus circunstancias de tiempo, lugar y modo de ejecución, individualizar a los responsables y reunir
las pruebas para acusarlos.
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Art. 91.- Sin perjuicio de las facultades y obligaciones previstas en otras leyes y reglamentos, el
personal policial está facultado para privar de su libertad a las personas cuando, en el desempeño
de funciones preventivas, existan indicios que hagan presumir que una persona pudiera relacionarse
con la preparación de algún delito de acción pública o contravención, o fuera necesario para evitar
un peligro para terceros o para las autoridades y se negara a identificarse o no tuviera ninguna
documentación que permita acreditar su identidad.
La privación de la libertad debe ser notificada inmediatamente a la autoridad judicial competente y no
puede durar más del tiempo estrictamente necesario para su identificación, que no podrá exceder de
cuatro horas. Finalizado ese plazo, en todo caso, la persona aprehendida debe ser puesta en libertad
o, cuando corresponda, a disposición de la autoridad judicial competente.
El procedimiento debe ajustarse a lo previsto por el artículo 153 del Código Procesal Penal de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 92.- Cuando, en el desempeño de funciones preventivas, hubiera motivos urgentes que hicieran
presumir que una persona porta entre sus efectos personales o adheridas a su cuerpo o en el vehículo
en que circula, cosas constitutivas de un delito o que pudieran poner en peligro a terceros o a las
autoridades en el marco de un operativo policial, el personal podrá disponer que se efectúen registros
personales.
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En estos actos deberá respetarse el pudor de las personas, que serán requisadas por autoridades del
mismo sexo. Previamente, se invitará a las personas a mostrar sus efectos. En caso de negarse se
procederá a revisar sus ropas, elementos que porten y vehículos.
De lo actuado se labrará acta y se dará inmediata noticia al fiscal. Si se encontraren cosas susceptibles
de secuestro, a los fines probatorios o de comiso, quedarán a disposición del fiscal. En el acta deberán
constar los motivos que justificaron la actuación.
Art. 93.- Sin perjuicio de las facultades y obligaciones previstas en otras leyes y reglamentos, cuando
en el desempeño de funciones preventivas se hallaran cosas relacionadas con un hecho ilícito o que
pudieran servir como medios de prueba o pongan en peligro a terceros o a las autoridades en el marco
de un operativo policial, el personal policial dispondrá su secuestro, dará inmediata noticia al fiscal y
las pondrá a su disposición. De lo actuado se labrará acta en la que deberán constar los motivos que
justificaron la actuación.
Art. 94.- El personal policial podrá ingresar a morada o casa de negocio únicamente en los casos
en que la demora en recabar la debida autorización judicial implique un grave riesgo para su vida o
integridad física, la de los moradores o de un tercero, o cuando ponga en peligro el cumplimiento de un
deber de humanidad. De lo actuado se dará inmediata noticia a la autoridad judicial competente.
Art. 95.- La regulación sobre el uso de las armas de fuego está sujeta a los Principios Básicos sobre
Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
aprobada por la Asamblea General de Naciones
Unidas y demás normativas internacionales y regionales de derechos humanos en las condiciones de
su vigencia.
El personal policial debe respetar al usar las armas los principios de proporcionalidad, racionalidad,
necesidad y responsabilidad.
Art. 96.- Se deben registrar todos los casos en que el personal policial hace uso de armas de fuego
y emitir los informes de todos aquellos sucesos en que como consecuencia de este uso resultaren
personas fallecidas o lesionadas.
Anualmente la Oficina de Transparencia y Control Externo de la Policía de la Ciudad debe realizar un
informe en el que se presentan estos hechos y se exponen las medidas adoptadas a fin de controlar
y reducir los daños para la vida o la integridad física del personal policial y externo a la institución
causado por el uso de las armas de fuego.
Art. 97.- Para hacer uso de la fuerza directa, el personal policial deberá identificarse y dar una previa
advertencia, salvo cuando ello pusiera en peligro a las personas protegidas o al funcionario del
servicio, se creara un riesgo para su vida o la de otras personas, o resultara inadecuado o inútil dadas
las circunstancias del caso.
La fuerza directa se ejercerá en función del resguardo de la seguridad pública solamente para hacer
cesar una situación en que, pese a la advertencia previa u otros medios de persuasión empleados
por el funcionario del servicio, se persista en el incumplimiento de la ley o en la inconducta grave. La
fuerza directa se utilizará en la medida estrictamente necesaria, idónea para su fin y siempre que no le
infligiera al infractor un daño excesivamente superior al que se quiere hacer cesar.
Art. 98.- Sólo se podrá hacer uso de armas de fuego cuando otras medidas de fuerza directa no hayan
tenido éxito o cuando presumiblemente no lo tendrán. Su empleo contra personas únicamente estará
permitido cuando el objetivo no pueda alcanzarse mediante el uso de armas de fuego dirigido contra
cosas.
El uso de armas de fuego dirigido contra personas sólo estará autorizado con el fin de incapacitarlas
para el ataque. No se realizarán disparos con altas probabilidades de tener efectos mortales, salvo
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cuando sea el único medio para repeler un peligro grave e inminente para la vida.
No podrán emplearse armas de fuego contra personas que según su apariencia sean menores de
dieciocho años, salvo cuando se trate del único medio para repeler un peligro grave e inminente para la
vida.
El uso de armas de fuego no estará permitido cuando ponga en peligro a personas que
manifiestamente no estén involucradas en la creación del riesgo, salvo cuando se trate del único medio
para repeler un peligro grave e inminente para la vida. En todos los casos, el personal policial deberá
obrar de modo de reducir al mínimo los posibles daños y lesiones a los infractores y a terceros ajenos a
la situación.
Título III
Personal con estado policial de la Policía de la Ciudad
CAPÍTULO I: Estado policial
Art. 101.- El estado policial es la situación jurídica resultante del conjunto de deberes, derechos y
obligaciones del personal, tanto en actividad como en situación de retiro, de la Policía de la Ciudad,
establecidos por esta Ley y por las demás normas que en su consecuencia se dicten.
Art. 102.- Los integrantes de la Policía de la Ciudad revisten el carácter de funcionarios públicos y su
relación de empleo se rige por la presente Ley.
Art. 103.- El personal con estado policial está sometido a un régimen de dedicación exclusiva con
expresa prohibición de cualquier otra actividad que fuera refutada incompatible, riesgosa o que pueda
resultar en desmedro del rendimiento físico o psíquico de sus funciones.
Art. 104.- El personal con estado policial de la Policía de la Ciudad no puede desarrollar las funciones
propias de la gestión administrativa, la dirección de los recursos humanos, la gestión económica,
contable, presupuestaria y patrimonial, la gerencia logística e infraestructural no operacional, la
asistencia y asesoramiento jurídico-legal, las relaciones institucionales y cualquier otra función de
carácter no policial.
Sin perjuicio de ello, en aquellos casos en que el personal con estado policial presente una disminución
permanente de su capacidad laborativa, se puede autorizar excepcionalmente y de manera fundada
el desarrollo de las tareas indicadas en el párrafo anterior. En este caso, el personal no percibe
los suplementos que por la vía reglamentaria se establezcan para retribuir la efectiva prestación
de determinados servicios, o aquellos destinados a compensar el riesgo profesional ligados a las
actividades propias del estado policial.
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Art. 105.- El Ministro de Justicia y Seguridad otorga el correspondiente estado policial a los oficiales
egresados del Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 106.- El estado policial se pierde por baja de la Policía de la Ciudad.
Art. 107.- El Ministerio de Justicia y Seguridad puede establecer el servicio de Policía Complementaria,
reglamentar sus condiciones, organizar su prestación y fijar su precio.
La organización del servicio de Policía Complementaria se efectúa en exclusivo interés de los
particulares que lo contraten en las condiciones que establece la reglamentación, y en ningún caso
puede implicar una disminución, menoscabo o afectación de cualquier índole del servicio público de
seguridad brindado por la Policía de la Ciudad.
La asignación de los servicios complementarios se efectúa priorizando aquéllos servicios particulares
que, por su naturaleza y características de prestación coadyuven al interés público tales como eventos
públicos masivos, eventos deportivos, seguridad bancaria, seguridad en medios de transporte público
y todos aquellos que la autoridad de aplicación defina como tales.
Créase el Fondo Especial del Servicio de Policía Complementaria, que se integra con los recursos
que se obtengan por la prestación de los servicios de Policía Complementaria a terceros y por las
transferencias de crédito que retribuyan la prestación de este servicio a otros órganos o entes del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires o a las Comunas de la Ciudad.
Los recursos del Fondo Especial de Policía Complementaria se dedican a financiar la prestación del
servicio y, en caso de existir un excedente, a la adquisición de los bienes destinados a la prestación del
servicio público de seguridad que el Ministerio de Justicia y Seguridad determine.
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las formalidades del caso y tenga por objeto la realización de actos de servicio con los límites
establecidos en esta Ley, en la Constitución Nacional y en la Constitución de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.
5. Aceptar el grado, distinciones o títulos concedidos por autoridad competente y de acuerdo con
las disposiciones vigentes.
6. Ejercer las facultades de mando y disciplinarias que para el grado y cargo establece la
reglamentación correspondiente.
7. Presentar y actualizar la declaración jurada de sus bienes y las modificaciones que se
produzcan en su situación patrimonial y en la de su cónyuge, con la periodicidad y requisitos que
establezca la normativa vigente en la materia.
8. Desempeñar los cargos, funciones y comisiones del servicio dispuestas por la superioridad o
autoridad competente.
9. Asistir a las actividades de capacitación, actualización, entrenamiento y especialización que
establezca el Instituto Superior de Seguridad Pública.
10. Guardar secreto, aún después del retiro o baja de la Institución, en todo cuanto se relacione con
los asuntos del servicio que por su naturaleza o en virtud de disposiciones especiales impongan esa
conducta, salvo requerimiento judicial.
11. En caso de baja voluntaria seguir desempeñando las funciones correspondientes hasta el
término de treinta (30) días, si antes no fuera reemplazado o aceptada su dimisión.
12. Someterse a la realización de los estudios y exámenes psicofísicos establecidos en la
reglamentación correspondiente.
13. Cuidar y mantener en buen estado de uso y aprovechamiento los bienes provistos para el
desempeño de la labor policial.
14. Cumplir con el régimen disciplinario previsto en la presente Ley y su reglamentación
cualesquiera fuere su situación de revista.
15. Peticionar y realizar las tramitaciones pertinentes siguiendo la vía jerárquica correspondiente.
16. Comparecer en las actuaciones o sumarios administrativos en carácter de testigo.
Art. 110.- El estado policial rrea las siguientes prohibiciones:
1. Participar en actividades políticas, partidarias, gremiales o sectoriales, o el desempeño de
cargos electivos, mientras se encuentre en actividad.
2. Patrocinar trámites o gestiones administrativas o judiciales referentes a asuntos de terceros
vinculados con la institución.
3. Desempeñar otros cargos, funciones o empleos, en el ámbito público o privado, remunerados
o no, excepto el ejercicio de la docencia en la forma que lo establezca la reglamentación, mientras
permanezca en el servicio efectivo.
4. Dirigir, administrar, representar, patrocinar, asesorar, o de cualquier otra forma prestar servicios
a quien gestione o tenga una concesión o sea proveedor del Estado, o realice actividades reguladas
por éste.
5. Realizar por sí o por cuenta de terceros gestiones tendientes a obtener el otorgamiento de una
concesión o adjudicación en la Administración Pública centralizada o descentralizada de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires
6. Representar o patrocinar a litigantes o intervenir en gestiones judiciales o extrajudiciales contra
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, salvo en causa propia.
Art. 111.- El personal en situación de retiro está sujeto a los siguientes derechos y obligaciones:
1. Tiene los deberes y derechos del personal en actividad con las limitaciones propias de su
situación que establezca la reglamentación.
2. Está sujeto al régimen disciplinario con el grado, título y distinciones con que hubiere pasado a
retiro, y en las condiciones que establezca la reglamentación.
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3. El personal retirado puede ser convocado a prestar servicio activo por resolución fundada del
Ministro de Justicia y Seguridad cuando situaciones excepcionales lo ameriten. La reglamentación
establece los recaudos y alcances que debe contener el llamado. En todos los casos la
convocatoria reviste el carácter de obligatoria para quien fuere llamado.
4. El personal convocado no acumula años de servicios ni evoluciona en la carrera salvo situación
extraordinaria dispuesta por decreto del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
5. No tiene facultades disciplinarias excepto que desempeñe funciones policiales conforme lo
dispuesto en el inciso 3 del presente artículo. En ese caso, las tendrá exclusivamente respecto del
personal que preste servicios directamente a sus órdenes.
6. Debe concurrir al mantenimiento del orden público, la seguridad, la prevención y la conjuración
del delito. Los actos cumplidos en virtud de este deber legal son considerados para todos sus
efectos como ejercidos por personal en actividad.
7. Puede ocupar cargos públicos y desempeñar funciones privadas compatibles con el decoro y la
jerarquía policial, según lo prescriba la reglamentación.
8. Puede hacer uso del uniforme, credencial y armas en la forma que determine esta Ley y su
reglamentación.
9. No puede hacer uso de su grado, uniforme, distintivos, arma u otros atributos propios de su
jerarquía en actividades comerciales, políticas o manifestaciones públicas de cualquier índole, salvo
que lo autorice expresamente la reglamentación vigente.
Art. 112.- El personal con estado policial de la Policía de la Ciudad de Buenos Aires adquiere
estabilidad en el empleo después de transcurridos doce (12) meses de efectiva prestación de servicios
como Oficial de la institución y una vez que hubiere aprobado las evaluaciones de rendimiento y
aptitud que determine la reglamentación.
Durante el tiempo en que el personal carezca de estabilidad tiene todos los derechos y deberes
previstos en esta Ley y dicho lapso debe ser computado para la antigüedad en la carrera profesional.
Art. 113.- La estabilidad en el empleo no comprende a la estabilidad en el cargo o función ni da
derecho a continuar gozando de los suplementos inherentes al mismo.
Art. 114.- La estabilidad en el empleo del personal con estado policial sólo se pierde por la baja
justificada por las causales establecidas en la presente Ley, las normas reglamentarias, y previo
sumario administrativo, si correspondiese.
Art. 115.- La jerarquía es el orden que determina las relaciones de superioridad y dependencia. Se
establece por grados.
Grado es la denominación de cada uno de los niveles de la jerarquía. La escala jerárquica es el
conjunto de los grados ordenados y clasificados. Superioridad policial es la que tiene un policía
respecto a otro por razones del cargo, de jerarquía o de antigüedad.
Art. 116.- El ejercicio de la superioridad consiste en el ejercicio del mando a través de la emisión
de una orden de servicio legal y legítima de parte de un superior y su cumplimiento estricto por
un subordinado durante el desarrollo de las funciones propias del servicio y de acuerdo con las
prescripciones y los límites establecidos por la Constitución Nacional, la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, la presente Ley y por las normas reglamentarias.
Art. 117.- El ejercicio de la superioridad puede tener cuatro modalidades diferenciadas:
1. La superioridad jerárquica, que es la que se ejerce sobre otro como consecuencia de la
posesión de un grado superior en la escala jerárquica.
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Art. 123.- El Escalafón General Policial cuenta con cuatro especialidades en las cuales revista el
personal con estado policial de la Policía de la Ciudad:
1. Seguridad
2. Investigaciones
3. Policía Científica
4. Tecnologías de la Información y Comunicaciones El Ministro de Justicia y Seguridad puede, por
resolución fundada, incrementar, fraccionar o eliminar las especialidades enunciadas.
Art. 124.- La especialidad Seguridad está conformada por el personal con estado policial abocado
exclusivamente al desarrollo de las actividades y acciones propias de las funciones de seguridad.
Art. 125.- La especialidad Investigaciones está conformada por el personal con estado policial
abocado exclusivamente al desarrollo de las actividades y acciones propias de las funciones de
investigación.
Art. 126.- La especialidad Policía Científica está conformada por el personal con estado policial
abocado exclusivamente al desarrollo de las actividades y acciones propias de las funciones de policía
científica.
Art. 127.- La especialidad Tecnologías de la Información y Comunicaciones está conformada por
el personal con estado policial abocado exclusivamente al desarrollo de las actividades y acciones
propias de las funciones de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
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Art. 131.- El régimen de carrera profesional del personal con estado policial se basa en los principios
de profesionalización, eficiencia funcional, capacitación permanente y evaluación previa a cada
ascenso, atendiendo a la satisfacción plena de las acciones tendientes a resguardar y garantizar la
seguridad pública.
Art. 132.- El nivel académico exigido para el ascenso a cada cuadro se determina de acuerdo con el
siguiente esquema:
Art. 135.- La ocupación de los cargos orgánicos de la Policía de la Ciudad es resuelta de acuerdo
con el mérito y los antecedentes de los candidatos y siguiendo los mecanismos de selección que se
implementen a través de la reglamentación, los cuales deben regirse por los siguientes criterios:
1. La formación y capacitación profesional.
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Art. 136.- Los ascensos y promociones del personal con estado policial correspondientes a los
Cuadros de Oficiales Superiores, de Dirección y de Supervisión son dispuestos por el Ministro de
Justicia y Seguridad o por el funcionario en quien éste delegue la competencia. Los ascensos y
promociones de los Oficiales Operativos son dispuestos por el Jefe de Policía.
El Ministro de Justicia y Seguridad debe publicar la lista de los candidatos para el ascenso al Cuadro
de Oficiales Superiores en el Boletín Oficial de la Ciudad y en el sitio de Internet del Gobierno de la
Ciudad durante diez (10) días, incluyendo los nombres y los antecedentes curriculares de las personas
propuestas.
Vencido el plazo establecido en el párrafo anterior, el Ministro de Justicia y Seguridad procede a dictar
el acto administrativo correspondiente.
Art. 137.- El ascenso se otorga siempre al grado inmediato superior. El ascenso puede tener carácter
de ordinario o extraordinario y a quien le es otorgado le crea la obligación de prestar servicio efectivo
durante un (1) año como mínimo, de acuerdo con lo que determine la reglamentación.
Art. 138.- El ascenso ordinario se confiere anualmente para satisfacer las necesidades orgánicas de
la institución y abarca al personal que haya cumplido las exigencias establecidas en esta Ley y su
reglamentación.
Art. 139.- El ascenso extraordinario puede producirse por las siguientes causas:
1. Actos destacados del servicio cuyo mérito se acredite fehaciente y comprobadamente.
2. Por pérdida grave de las aptitudes físicas o psíquicas o por fallecimiento a causa de un acto de
los contemplados en el inciso 1.
Art. 140.- Los ascensos extraordinarios son concedidos por el Ministro de Justicia y Seguridad, a
propuesta del Jefe de Policía.
Art. 141.- La calificación de las aptitudes del personal que se deba considerar, tanto para el ascenso
como para la eliminación, está a cargo de las Juntas de Calificaciones, que se integran en el modo y
oportunidad en que determine la reglamentación, la cual debe prever su conformación con personal
policial, funcionarios designados por el Ministro de Justicia y Seguridad y representantes del Instituto
Superior de Seguridad Pública.
Las Juntas de Calificaciones son órganos de asesoramiento del Ministro de Justicia y Seguridad y del
Jefe de la Policía, quienes resuelven sobre el particular.
Art. 142.- Para los ascensos ordinarios, la reglamentación establece el régimen de calificaciones
del personal, los tiempos mínimos de permanencia en el grado, el régimen de promociones y las
condiciones de aptitud y formalidades para los ascensos y promociones.
Asimismo la reglamentación debe prever mecanismos que habiliten la publicidad y el acceso a la
información de los actos administrativos que dispongan los ascensos y promociones en la institución.
Art. 143.- La reglamentación establece los mecanismos de la promoción y ascenso a un grado superior
dentro de la carrera profesional, la que debe ajustarse a los siguientes requisitos:
1. La disponibilidad de vacantes en el grado al que se aspira.
2. La acreditación de los conocimientos profesionales y títulos oficiales requeridos para el
desempeño de las funciones o los cargos orgánicos correspondientes al grado a cubrir.
3. La aprobación de los cursos de ascenso o nivelación.
4. La declaración de aptitud profesional establecida por un comité de evaluación.
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Art. 145.- La formación y capacitación permanente del personal con estado policial de la Policía de
la Ciudad es competencia del Instituto Superior de Seguridad Pública, conforme las disposiciones
pertinentes de la presente Ley.
Art. 146.- La formación y capacitación del personal policial debe garantizar:
1. El desarrollo de las aptitudes y valores necesarios para el ejercicio responsable de las funciones
y labores asignadas, con conciencia ética, solidaria, reflexiva y crítica.
2. La propensión a un aprovechamiento integral de los recursos humanos y materiales existentes y
asignados.
3. El incremento y diversificación de las oportunidades de actualización y perfeccionamiento del
personal con estado policial.
4. El logro de la formación y capacitación especializada, científica y técnica general, procurando
siempre su contenido humanístico, sociológico y ético.
Art. 147.- El Instituto Superior de Seguridad Pública imparte los cursos de ascenso mencionados en el
inciso 3 del Artículo 143 y toma las evaluaciones correspondientes.
Art. 148.- Los cursos de ascenso son diferenciados de acuerdo con la jerarquía y la especialidad de
los cursantes.
Art. 149.- Todo el personal con estado policial en actividad que se encuentre en servicio efectivo de la
Policía de la Ciudad debe cumplir obligatoriamente una instancia de evaluación en el Instituto Superior
de Seguridad Pública.
Art. 150.- La periodicidad de la evaluación, las competencias a evaluar, los contenidos, los estándares
mínimos a aprobar según jerarquía, el régimen de evaluación y demás aspectos necesarios para
llevarla a cabo, son determinados por el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 151.- Los aspirantes a Oficial de la Policía de la Ciudad se denominan Cadetes. Deben cursar y
aprobar el curso de formación inicial que dicta el Instituto Superior de Seguridad Pública. Los cadetes
no tienen estado policial durante su formación inicial y son becarios.
Art. 152.- El Instituto Superior de Seguridad Pública determina los requisitos para el ingreso como
cadete, los núcleos de formación, la duración del curso, el régimen de cursada, el contenido del diseño
curricular, el régimen de asistencia y de evaluación, el régimen de equivalencias con otros estudios
superiores, el régimen de prácticas profesionalizantes, las actividades extracurriculares y de extensión
y los demás aspectos que hacen a la formación de los futuros Oficiales.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 153.- Las situaciones de revista del personal con estado policial son:
1. Actividad: es aquella que impone la obligación de desempeñar funciones policiales, en el
destino o comisión que disponga la superioridad.
2. Retiro: es aquella en la cual, sin perder su grado ni estado policial, el personal cesa en el
cumplimiento de funciones con carácter voluntario u obligatorio, excepto que sea llamado a prestar
servicio activo.
Art. 154.-El personal con estado policial que revista en actividad puede hallarse en las siguientes
situaciones:
1. Servicio efectivo.
2. Disponibilidad.
3. Pasiva.
Art. 155.- El personal con estado policial revista en servicio efectivo cuando se encuentre:
Prestando servicios en la Policía de la Ciudad y desempeñe funciones propias de su grado o cumpla
comisiones afines al servicio policial u otras de interés institucional
2. En uso de las licencias establecidas en el Artículo 160, excepto expresa previsión en contrario en
esta Ley o en la reglamentación.
El tiempo cumplido en servicio efectivo es computado siempre a los fines del ascenso y retiro, excepto
en el llamado a prestar servicios.
Art. 156.- El personal con estado policial revista en disponibilidad cuando permanece separado de las
funciones y tareas ordinarias que le corresponderían por su grado, en los siguientes casos:
1. Por un período de hasta un (1) año a la espera de asignación de destino. Cumplido ese lapso
debe asignársele destino o ser sometido a junta de calificación. De ser considerado en aptitud, debe
asignársele destino.
2. Con licencia por enfermedad o accidente desvinculado del servicio, a partir de los seis (6)
meses y hasta doce (12) meses como máximo.
3. Cuando tramitando el retiro voluntario, solicitare conjuntamente el pasaje a esta situación,
desde el momento que lo determine el Jefe de la Policía de la Ciudad.
4. El sumariado administrativamente por causas moderadas o graves si lo dispone la autoridad
policial competente por sí, o a solicitud de la Oficina de Transparencia y Control Externo, hasta tanto
se dicte la resolución definitiva, pudiéndose dejar sin efecto en el transcurso del procedimiento.
5. En uso de la licencia por estudio o investigaciones científicas, técnicas o culturales cuando la
actividad tenga relación con el servicio.
6. Detenido o con prisión preventiva por hecho vinculado al servicio si no se le imputa la comisión
de un delito doloso o que por sus características afecte el prestigio institucional. Esta última
circunstancia es establecida por resolución fundada del Ministro de Justicia y Seguridad.
7. Cuando se encuentre en la situación prevista en el segundo párrafo del Artículo 104.
8. Con asignación de tareas adecuadas a su condición de incapacidad laboral transitoria,
conforme lo dispuesto en el Artículo 158 de la presente. El personal que revista en disponibilidad no
porta el armamento provisto por la institución y percibe los haberes determinados en el artículo 184.
El tiempo cumplido en disponibilidad no es computado a los fines del ascenso y solo computa a los
fines del retiro.
Art. 157.- El personal con estado policial revista en servicio pasivo cuando no desempeñe cargo o
función alguna, en las siguientes situaciones:
1. En uso de licencia por enfermedad de tratamiento prolongado, desde los doce (12) meses
y hasta un máximo de veinticuatro (24) meses. Vencido este plazo, en caso de no reintegrarse al
servicio efectivo debe pasar a retiro o baja definitiva, según corresponda.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
2. El sometido a sumario administrativo por abandono del servicio, hasta la conclusión del
procedimiento.
3. Con prisión preventiva por hecho vinculado al servicio, cuando se le impute la comisión de un
delito doloso, por el tiempo que dure la privación de la libertad a cuya finalización se determina de
acuerdo a su responsabilidad, la situación de revista del causante, salvo que con anterioridad se
dispusiese la cesantía o exoneración.
4. Detenido o con prisión preventiva por hecho ajeno al servicio, por el tiempo que dure
la privación de la libertad a cuya finalización se determina de acuerdo a su responsabilidad,
la situación de revista del causante, salvo que con anterioridad se dispusiese la cesantía o
exoneración.
5. Detenido o sometido a proceso judicial, cuando el hecho que dio motivo a la medida revele
grave indignidad o afectare manifiestamente al prestigio de la Institución, mientras se sustancie la
causa disciplinaria emergente.
6. Condenado, si por el carácter y duración de la pena o naturaleza del hecho no procede su
separación, mientras dure el impedimento.
7. El personal policial respecto del cual se haya solicitado su cesantía o exoneración, hasta que se
dicte la resolución definitiva.
8. En uso de las licencias previstas en el primer párrafo del artículo 182 o de la licencia por estudio
o investigaciones científicas, técnicas o culturales cuando la actividad no tenga relación con el
servicio.
El tiempo pasado en situación pasiva no se computa para el ascenso ni para el retiro, salvo el personal
que haya revistado en esa situación por detención o proceso y fuera absuelto o sobreseído en la causa
que lo motivara, en cuyo caso ese tiempo se computará sólo a los fines del retiro. En el supuesto del
inciso 1 el tiempo pasado en pasiva computa a los efectos de la antigüedad.
El personal que revista en pasiva no porta el armamento provisto por la institución y percibe, de
acuerdo al caso, los haberes determinados en el artículo 185.
Art. 158.- El personal con estado policial de la Policía de la Ciudad puede ser relevado transitoriamente
de la obligación de prestar el servicio propio de su grado, asignándosele tareas adecuadas a su
condición, conforme los siguientes requisitos:
1. La asignación debe responder a una incapacidad laboral transitoria, originada en una afección
transitoria determinada por la junta médica o por el servicio de medicina laboral de la Policía de la
Ciudad.
2. Las tareas adecuadas pueden desempeñarse por un plazo máximo de dos (2) años en forma
continua o discontinua, por la misma o distinta patología. Vencido el plazo de dos (2) años, la Junta
Médica resuelve si debe reintegrarse al servicio normal o pasar a retiro o baja obligatoria si no
pudiese acceder al beneficio previsional.
3. Agotado el plazo de dos (2) años y reintegrado el causante a sus funciones, no puede volver
a hacer uso de este beneficio hasta después de transcurridos cinco (5) años y nunca mientras
permanezca en el mismo grado. Caso contrario, previa intervención de la Junta Médica, pasa a
situación de retiro o baja obligatoria.
4. El personal con asignación de tareas adecuadas es considerado en disponibilidad y percibe los
haberes determinados en el artículo 184.
5. Las mujeres embarazadas tienen derecho a solicitar la asignación de tareas adecuadas durante
el período del embarazo. Revistan en servicio efectivo y perciben la totalidad de los haberes y
suplementos que les hubiesen correspondido en el mes inmediato anterior al inicio de las tareas
adecuadas.
Art. 159.- El personal con estado policial usa obligatoriamente el uniforme reglamentario y su debida
identificación en todos los actos de servicio, salvo en los casos de excepción que, por autorización
expresa, realice la superioridad o exista orden emanada de autoridad judicial.
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Art. 160.- El personal de la Policía de la Ciudad tiene derecho al uso de las siguientes licencias:
1. Licencia anual ordinaria
2. Licencia por enfermedad común o de tratamiento breve
3. Licencia por enfermedad de tratamiento prolongado
4. Licencia por accidente de trabajo o enfermedad profesional
5. Licencia por maternidad
6. Licencia para alimentación y cuidado del hijo
7. Licencia por nacimiento de hijo/a
8. Licencia por pérdida de gestación
9. Licencia por adopción
10. Licencia por hijo/a discapacitado/a
11. Licencia por matrimonio o unión civil
12. Licencia por exámenes
13. Licencia por investigaciones científicas, técnicas o culturales
14. Licencia por fallecimiento de familiar
15. Licencia por enfermedad de un familiar a cargo
16. Licencia por donación de sangre
17. Licencia por asuntos de servicio
18. Licencia por estímulo
19. Licencia por adaptación escolar de hijo
20. Licencia para controles periódicos de prevención
21. Licencia por violencia de género.
Art. 161.- La licencia anual ordinaria tiene por finalidad permitir el descanso periódico del personal
y, en todos los casos, es de utilización obligatoria y con goce de haberes, de acuerdo a la siguiente
escala:
1. Hasta cinco (5) años de antigüedad, corresponden quince (15) días hábiles.
2. Hasta diez (10) años de antigüedad, corresponden veintiún (21) días hábiles.
3. Más de diez (10) años de antigüedad, corresponden treinta (30) días hábiles.
La licencia anual ordinaria se computa por año calendario. El personal ingresante o reingresante que al
inicio del año calendario haya prestado servicios por un período inferior a seis (6) meses, hace uso de
la licencia proporcional al lapso trabajado en el año vencido una vez que haya prestado servicios por
aquél plazo mínimo.
Cuando se trate de oficiales casados, convivientes o unidos civilmente de acuerdo a la Ley 1004
(texto consolidado por Ley 5454) y ambos integren la Policía de la Ciudad, les será otorgada en forma
simultánea, siempre que razones de servicio lo permitan. Por razones del servicio, se puede disponer
su fraccionamiento, interrupción y transferencia íntegra o parcial al año siguiente.
Esta licencia se suspende por afecciones o lesiones para cuya atención la autoridad sanitaria de la
institución hubiere acordado más de cinco (5) días de licencia, o bien por maternidad, paternidad,
adopción o fallecimiento, a cuya finalización se reanuda automáticamente.
Art. 162.- La licencia por enfermedad de tratamiento breve tiene por finalidad atender la incapacidad
temporaria para el desempeño de las tareas habituales producida por enfermedades o accidentes
sufridos por causas ajenas al servicio, de corto tratamiento, incluidas las intervenciones quirúrgicas
menores.
Las intervenciones quirúrgicas de carácter estético no son consideradas enfermedades o lesiones a
efectos del otorgamiento de esta licencia, excepto las intervenciones de cirugía reconstructiva que se
establezcan por la vía reglamentaria.
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La licencia por afección de corto tratamiento se concede hasta cuarenta y cinco (45) días corridos por
año calendario, en forma continua o discontinua, con goce de haberes. Vencido este plazo, cualquier
otra licencia por enfermedad de tratamiento breve que sea necesario otorgar durante el curso del año
por las causales enunciadas, será considerado revistando en disponibilidad sin goce de haberes.
Art. 163.- La licencia por enfermedad de tratamiento prolongado tiene por finalidad atender la
incapacidad prolongada para el desempeño de las tareas habituales producida por enfermedades
graves, intervenciones quirúrgicas excepto la cirugía menor, o accidentes graves sufridos por causas
ajenas al servicio.
La licencia por enfermedad de tratamiento prolongado se concede hasta seis (6) meses, en forma
continua o discontinua, para una misma o distinta enfermedad o accidente grave, período durante el
cual el personal con estado policial que haga uso de la misma revista en situación de servicio efectivo
con goce de haberes.
Agotado dicho término, previo dictamen de la Junta Médica, la misma puede prorrogarse por hasta
seis (6) meses más, en forma continua o discontinua, para una misma o distinta enfermedad o
accidente grave, período durante el cual el personal con estado policial que haga uso de la misma es
considerado en situación de disponibilidad y percibe los haberes detallados en el Artículo 184.
Si, cumplido dicho término, el personal con estado policial no se hubiere recuperado, es considerado
en situación de pasiva durante un plazo de hasta doce (12) meses más, percibiendo los haberes
establecidos en el Artículo 185.
Al finalizar este período, la Junta Médica determina si la persona debe reintegrarse al servicio efectivo o
disponerse su retiro o baja obligatoria, según corresponda.
Agotado el plazo de veinticuatro (24) meses y reintegrado el causante a sus funciones, no puede
volver a hacer uso de este beneficio hasta después de transcurridos cinco (5) años y nunca mientras
permanezca en el mismo grado. Caso contrario, pasa a situación de retiro o baja obligatoria, según
corresponda.
Cuando el personal que haga uso de la licencia por enfermedad de tratamiento prolongado no goce de
estabilidad, el período de duración de la misma no queda comprendido dentro del período condicional,
debiendo continuarse con el cómputo de dicho lapso hasta su agotamiento a partir de la fecha en que
aquél se reintegre al servicio.
Art. 164.- La licencia por enfermedad profesional o accidente de trabajo tiene por finalidad atender
la incapacidad temporaria para el desempeño de las tareas habituales producida por enfermedades
profesionales o accidentes de trabajo y se rige por lo previsto en las Leyes Nacionales N° 24.557,
26.773 o por las normas que las sustituyan.
Art. 165.- La licencia por maternidad se concede por ciento cinco (105) días corridos, quedando
prohibido el trabajo del personal durante los treinta y cinco (35) días anteriores al parto y hasta setenta
(70) días corridos después del mismo, con goce de haberes. En caso de nacimiento múltiple el lapso
previsto para el período de post- parto se extiende por el término de quince (15) días corridos por cada
hijo/a nacido/a con vida después del primero.
En caso de adelantarse el alumbramiento, los días no utilizados de la licencia anterior al parto se
acumularan al lapso previsto para el período de post-parto.
Si el/los recién nacido/s debiera/n permanecer internado/s en el área de neonatología, el lapso previsto
para el período de post-parto se extiende por la cantidad de días que dure dicha internación.
Vencido el lapso previsto para el periodo de post-parto, la trabajadora previa comunicación fehaciente
a la Policía de la Ciudad, puede optar por prorrogar su licencia hasta ciento veinte (120) días corridos,
sin percepción de haberes.
Art. 166.- A los fines de la alimentación y cuidado del hijo, el personal tiene derecho a una pausa de
dos (2) horas diarias que pueden ser divididas en fracciones cuando se destine a la lactancia natural o
artificial del hijo menor de doce (12) meses. Puede ser utilizada durante la jornada laboral como dos (2)
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descansos de una (1) hora cada uno, o disminución de dos (2) horas de labor a la entrada o a la salida,
o una (1) hora a la entrada y una (1) hora a la salida.
Asimismo para que el padre pueda utilizar este beneficio debe acreditar fehacientemente la
circunstancia de la ausencia total o imposibilidad absoluta de la madre.
Igual beneficio se acuerda a los trabajadores que posean la tenencia, guarda o tutela de niños/as de
hasta doce (12) meses de edad, debidamente acreditada mediante certificación expedida por autoridad
judicial o administrativa competente.
Art. 167.- La licencia por nacimiento de hijo se concede por diez (10) días corridos a partir de la fecha
del nacimiento, con goce de haberes.
Art. 168.- La licencia por pérdida de gestación no inferior a tres (3) meses o de nacimiento sin vida de
la criatura, se concede por cuarenta y cinco (45) días corridos con goce de haberes.
Art. 169.- La licencia por adopción corresponde a quien adopte a un niño/a y se concede por noventa
(90)días corridos con goce de haberes, a contar a partir del primer día hábil de tener al niño/a en
guarda con fines de adopción.
Quien adopte simultáneamente a más de un niño/a tiene derecho a una licencia por un período de
ciento veinte (120) días corridos.
Si los adoptantes fuesen cónyuges y ambos perteneciesen a la Policía de la Ciudad, pueden decidir
cuál de ambos goza de esta licencia o solicitar la mitad cada uno de ellos en forma sucesiva.
Art. 170.- La licencia por hijo/a discapacitado/a se concede por tres (3) meses desde la fecha de
vencimiento del período de licencia por maternidad o desde que se presente la patología, con goce de
haberes.
Para hacer uso de esta licencia, el personal debe presentar el Certificado Único de Discapacidad,
según lo establecido en los artículos 2 y 3 de la Ley Nacional N° 22.431.
Cuando la madre y el padre se desempeñaren en la Policía de la Ciudad, deben optar por quien la
utilizará o pueden solicitar cada uno la mitad de la licencia en forma sucesiva.
Art. 171.- La licencia por matrimonio o unión civil es de quince (15) días corridos, con goce de haberes.
Art. 172.- La licencia por exámenes en el sistema de enseñanza oficial se concede por hasta
veintiocho (28) días hábiles por año calendario, fraccionables en tantos períodos como sean necesarios
pero ninguno superior a tres (3) días corridos, con goce de haberes.
Art. 173.- La licencia por estudios o investigaciones científicas, técnicas o culturales incluidos el
usufructo de becas y la participación en conferencias, congresos o eventos académicos, tanto en el
país como en el extranjero, tendientes a mejorar la preparación técnica, académica o profesional del
personal, se concede por un período de hasta un (1) año, y siempre que no obstara razones de servicio
o de conveniencia institucional. El plazo de un (1) año se computa por única vez en la carrera.
Si la actividad en cuestión, a criterio del Instituto Superior de Seguridad Pública, estuviese relacionada
con la función que desempeña el personal que la solicite, la licencia se concede con goce de haberes.
De lo contrario, se concede sin goce de haberes.
Para usufructuar esta licencia el personal debe contar con una antigüedad mínima de cinco (5) años de
servicio efectivo en la Policía de la Ciudad.
Art. 174.- La licencia por fallecimiento de familiares es otorgada en los siguientes casos, y por los
plazos que se detallan a continuación:
1. Fallecimiento de cónyuge, pareja conviviente o pareja de unión civil, padre, madre o hijo; cinco
(5) días corridos.
2. Fallecimiento de hermano: tres (3) días corridos.
3. Fallecimiento de nieto, bisnieto, abuelo, bisabuelo, padre, madre, hijo por afinidad, padrastro o
madrastra: un (1) día corrido.
La licencia se otorga, a opción del beneficiario, a partir del fallecimiento o de las exequias.
En el caso de que el fallecimiento de la cónyuge, pareja de unión civil o conviviente fuere producto o
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causa sobreviniente de un parto y el hijo o hija sobreviviera, el personal tiene derecho a una licencia
análoga a la establecida para el post parto de la mujer.
Art. 175.- La licencia por enfermedad de un familiar a cargo, cónyuge, conviviente o persona a cargo
será de hasta diez (10) días por año calendario, en forma continua o discontinua, con goce de haberes.
Este plazo puede prorrogarse sin goce de haberes hasta un máximo de sesenta (60) días corridos más.
Art. 176.- La licencia por donación de sangre se otorga por el día de la donación, con goce de haberes,
debiendo presentar el certificado de autoridad competente que la certifique.
Art. 177.- La licencia por asuntos del servicio es concedida a quien haya sido designado para
representar a la Institución en actividades sociales, culturales, deportivas y otras que puedan
prestigiarla, por el tiempo que demande la representación, con goce de haberes.
Art. 178.- La licencia por estímulo es concedida por actos destacados del servicio, en la siguiente
forma:
1. Por el Jefe de la Policía de la Ciudad: Hasta veinte (20) días corridos.
2. Por el Subjefe de la Policía de la Ciudad: Hasta quince (15) días corridos.
3. Por otros funcionarios de la estructura de la Policía de la Ciudad, en cuanto la reglamentación lo
determine.
Art. 179.- La licencia por adaptación escolar de hijo consiste en una franquicia horaria de hasta tres
(3) horas diarias durante hasta cuatro (4) días corridos con goce de haberes. Se otorga por adaptación
escolar en los niveles de jardín maternal, preescolar y primer grado, siempre que el establecimiento se
encuentre fuera del lugar de trabajo. Si ambos padres integrasen la Policía de la Ciudad la licencia sólo
puede ser utilizada por uno de ellos.
La reglamentación establece los requisitos para acreditar la adaptación escolar del niño.
Art. 180.- La licencia para controles de prevención del cáncer se otorga por un (1) día, según los
siguientes criterios:
1. A las mujeres, a fin de realizar el control ginecológico completo: Papanicolaou, colposcopia y
examen de mamas.
2. A los varones mayores de cuarenta y cinco (45) años, a fin de realizar el control del Antígeno
Prostático Específico (PSA).
Las constancias de haber realizado dichos exámenes deben ser presentadas por el personal que haya
usufructuado la licencia, ante la dependencia que la reglamentación determine.
Art. 181.- La licencia por violencia de género se otorga al personal que padezca cualquier tipo de
violencia de género afectando su seguridad personal, y que por tal motivo deba ausentarse de su
puesto de trabajo. Esta licencia debe contar con la debida justificación emitida por los servicios de
atención y asistencia a las víctimas. En un plazo de setenta y dos (72) horas se debe presentar la
denuncia judicial correspondiente o la certificación emitida por los organismos estatales competentes.
Art. 182.- El Ministro de Justicia y Seguridad puede conceder, por resolución fundada, licencias sin
goce de haberes no previstas en el presente régimen. Asimismo, el Jefe de la Policía de la Ciudad
está facultado para conceder al personal permisos y franquicias en el cumplimiento de la jornada de
trabajo, de acuerdo con los plazos, naturaleza de la relación de empleo y demás condiciones que se
establecen en la reglamentación de la presente Ley. El Jefe de la Policía de la Ciudad puede delegar
esta facultad en funcionarios de los grados inferiores.
Art. 183.- El personal de la Policía de la Ciudad en actividad goza del sueldo, bonificaciones,
suplementos, viáticos, compensaciones e indemnizaciones que para cada caso determine la
reglamentación. El total de las sumas remunerativas que percibe el funcionario por los conceptos
señalados precedentemente, excepto las indemnizaciones, se denomina haber mensual.
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Art. 184.- El personal con estado policial que revista en disponibilidad percibe, salvo expresa
disposición en contrario en esta Ley, el cien por ciento (100%) del haber mensual que le pudiera
corresponder, excepto los suplementos que por la vía reglamentaria se establezcan para retribuir
la prestación de servicios efectivos y los destinados a compensar el riesgo profesional ligado a las
actividades propias del estado policial.
Percibe asimismo las asignaciones familiares.
Art. 185.- El personal que revista en situación pasiva en las circunstancias consignadas en los incisos
2, 3, 4 5, 7 y 8 del artículo 157 no percibe haberes ni asignaciones familiares.
El personal que se encuentra encuadrado en los supuestos previstos en los incisos 1 y 6 del Artículo
157, percibe el cincuenta por ciento (50%) del haber mensual que le pudiera corresponder al personal
en disponibilidad, más las asignaciones familiares.
El personal que haya revistado en situación pasiva por detención o proceso por hecho vinculado al
servicio, y resultara absuelto o sobreseído, tiene derecho a percibir el cien por ciento (100%) de los
haberes que le hubieran correspondido de revistar en disponibilidad.
Art. 186.- La remuneración debe compensar la responsabilidad inherente al grado, al desempeño del
cargo, la mayor atribución de competencias y el rendimiento efectivo en la tarea asignada, para lo cual
la reglamentación puede establecer un segmento de remuneración fija y otro variable.
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Art. 199.- Las sanciones de cesantía y exoneración son resueltas por el Secretario de Seguridad del
Ministerio de Justicia y Seguridad a propuesta de la Oficina de Transparencia y Control Externo previa
instrucción del sumario administrativo correspondiente.
Las sanciones de apercibimiento y suspensión de empleo son aplicadas conforme se reglamente al
efecto.
Art. 200.- Si durante el trámite de un sumario administrativo el sumariado solicitase la baja o accediese
al retiro, el procedimiento disciplinario debe continuar hasta su resolución, en cuyo caso la baja o retiro
pueden reconvertirse en cesantía o exoneración, según corresponda.
Art. 201.- La amnistía o indulto en el delito que originó la actuación, la absolución o sobreseimiento
judicial recaídos en la causa que se le refiera y el perdón del particular damnificado, no eximen de
sanción, cuando corresponda, por infracción al régimen disciplinario policial.
Art. 202.- Contra los actos administrativos que imponen sanciones disciplinarias son procedentes los
recursos administrativos contemplados en el Decreto N° 1510/GCABA/1997 (texto consolidado por Ley
N° 5454).
El recurso jerárquico contra los actos administrativos sancionatorios dictados por el
Secretario de Seguridad es resuelto por el Ministro de Justicia y Seguridad. Esta resolución agota la vía
administrativa.
Art. 203.- La acción para imponer las sanciones por faltas disciplinarias prescribe en los siguientes
plazos:
1. Para las causales que dieran lugar a apercibimiento o suspensión: un (1) año.
2. Para las causales que dieran lugar a cesantía o exoneración: dos (2) años.
En todos los casos el plazo se cuenta desde el momento de la comisión de la falta administrativa, si
ésta fuese instantánea, o desde que hubiera dejado de cometerse si hubiera sido continua.
Art. 204.- La prescripción de la acción para imponer las sanciones por faltas disciplinarias se
interrumpe por las siguientes causales:
1. El inicio de las averiguaciones previas por parte del organismo disciplinario competente.
2. El inicio del sumario administrativo.
3. El llamado a prestar declaración en el sumario administrativo.
Art. 205.- El proceso judicial cuyo objeto verse sobre el mismo hecho que pueda configurar una falta
disciplinaria suspende la prescripción de la acción para imponer sanciones administrativas hasta la
sentencia judicial firme.
La Administración puede imponer la sanción por la comisión de una falta administrativa antes de la
culminación del proceso penal. En este caso, la sanción que se imponga en el orden administrativo
tiene carácter provisional y puede ser sustituida por otra de mayor gravedad si en la sentencia
definitiva se acreditase la configuración de una causal más grave que la sancionada.
La Administración no puede declarar libre de responsabilidad en un sumario administrativo a una
persona sujeta a causa penal por el mismo hecho, hasta tanto finalice el proceso judicial y se
determine el sobreseimiento o absolución firmes del imputado.
Art. 206.- La reglamentación define y clasifica las faltas administrativas, establece el procedimiento
de sustanciación de los sumarios administrativos y las condiciones de aplicación de las sanciones
previstas en la presente Ley.
Art. 207.- La relación de empleo del personal con estado policial de la Policía de la
Ciudad se extingue por las siguientes causas:
1. Baja voluntaria.
2. Baja definitiva.
3. Retiro.
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Art. 208.- La baja voluntaria es el derecho del personal a concluir la relación de empleo con la Policía
de la Ciudad a solicitud del interesado. Implica la pérdida del estado policial y tiene efecto a partir de
su concesión por parte de la institución.
Durante los estados de guerra o de sitio y en los casos de conmoción pública su otorgamiento es
optativo por parte de la autoridad competente, pero en todos los casos debe ser concedida al finalizar
la circunstancia de hecho que motiva su aplazamiento.
También puede solicitar la baja el personal retirado.
Art. 209.- El personal dado de baja a su solicitud puede ser reincorporado siempre que:
1. Lo solicite dentro del plazo de dos (2) años de hecha efectiva la baja.
2. El Ministro de Justicia y Seguridad considere conveniente su reincorporación.
3. Cumpla al momento de la reincorporación con los requisitos establecidos en el Artículo 128 de
esta Ley, con excepción del consignado en el inciso 2.
La reincorporación se efectiviza en el mismo grado y situación de revista que tenía el causante en el
momento de su baja. En caso de reincorporarse en actividad ocupa el último puesto en el respectivo
grado.
Art. 210.- La reglamentación fijará plazos mínimos de servicio o, en su caso, indemnización, para el
personal que luego de haber recibido capacitación solicite su baja voluntaria.
Art. 211.- La baja definitiva importa la pérdida del estado policial y la exclusión definitiva del personal.
La baja definitiva es dispuesta en los siguientes casos:
1. Fallecimiento.
2. Cesantía o exoneración, cualquiera fuese la antigüedad del personal.
3. Cuando en los exámenes psicofísicos periódicos se evidenciase la carencia de las aptitudes
profesionales y personales indispensables para el normal ejercicio de la función policial que le
compete, y no pudiere ser asignado a otro destino.
4. Cuando las calificaciones sean inferiores a lo que determine la reglamentación.
5. Cuando el personal sea declarado prescindible para el servicio efectivo por la Junta de
Calificaciones.
Art. 212.- La baja definitiva puede producirse con derecho a haber de pasividad o sin él. Tiene derecho
a haber de pasividad:
1. El personal - excepto el exonerado - que al momento de la baja hubiese prestado al menos
veinte (20) años de servicio computables para el retiro en la Policía de la Ciudad.
2. El personal que tuviese la baja por las causales dispuestas en los incisos 3, 4 y 5 del artículo
211, y al momento de la baja hubiese prestado al menos diez (10) años de servicios computables
para el retiro en la Policía de la Ciudad.
En ambos casos el haber de pasividad es equivalente al 82% de lo que hubiese correspondido al
causante en caso de retiro conforme la escala dispuesta en el artículo 225.
Art. 213.- El personal con estado policial de la Policía de la Ciudad está sujeto al régimen previsional
que se establece en la presente Ley, en su reglamentación, y en los convenios que el Poder Ejecutivo
está facultado a realizar.
En caso de existir situaciones no previstas, se aplican analógicamente las disposiciones contenidas en
los Títulos III y IV de la Ley Nacional N° 21.965. Las contingencias cubiertas por este régimen son la
vejez, la incapacidad y el fallecimiento.
Art. 214.- Los aportes personales y las contribuciones patronales destinadas al sistema previsional
regulado por esta Ley son los establecidos en la Ley Nacional N° 21.865 y el artículo 26 de la Ley
Nacional N° 21.981 respectivamente.
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Policía de la Ciudad sin estado policial antes de adquirir el estado policial, a partir de los veinticinco
(25) años de servicio con estado policial.
3. Cuando el retiro sea obligatorio, los servicios a que se refiere el inciso 1 se computan desde
que el causante haya cumplido los diez (10) años de servicios policiales, y quince (15) en años en
caso del inciso 2.
Art. 222.- El retiro se produce en el último grado que ostentaba el causante en actividad. Sin embargo,
cuando el personal con estado policial resultase incapacitado por hechos que fueran calificados “en y
por acto de servicio” y como consecuencia de esto debiese acogerse al retiro, se le reconocerán dos
grados inmediatos superiores al que detentaba en actividad.
Los mismos grados se reconocen a los fallecidos a consecuencia de hechos que fueran calificados “en
y por acto de servicio”, tengan o no causahabientes con derecho a pensión.
Las promociones establecidas en los párrafos anteriores son otorgadas por resolución fundada del
Ministro de Justicia y Seguridad.
Para el cálculo del haber de retiro o pensión se toma como base el cien (100) por ciento del total del
haber percibido en actividad, correspondiente a los grados que por este artículo se reconocen.
Art. 223.- Cuando el fallecimiento se produjese por acto heroico o de arrojo en cumplimiento del
deber y el Ministro de Justicia y Seguridad otorgase el ascenso post mortem, se partirá de esta última
jerarquía para el reconocimiento de los grados superiores establecidos en el artículo anterior, desde el
día del fallecimiento del causante.
Art. 224.- El haber de retiro se calcula sobre el sueldo, los suplementos y todos los conceptos
remunerativos que se establezcan para retribuir al personal en actividad. Quedan excluidas las
asignaciones familiares.
Art. 225.- Salvo expresa disposición en contrario en esta Ley, el haber de retiro es proporcional al
tiempo de servicio conforme la siguiente escala:
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A los efectos del haber de retiro, la fracción que pasare los seis (6) meses se computa como año
entero, siempre que el causante reúna el tiempo mínimo de servicio requerido para acceder al retiro
voluntario.
Art. 226.- Al personal que acceda al retiro voluntario le corresponde el haber de retiro conforme al
cuadro establecido en el artículo 225.
Art. 227.- Al personal que accede al retiro obligatorio le corresponde el siguiente haber de retiro:
1. Al comprendido en los incisos 1, 2 y 4 del artículo 219, conforme al cuadro establecido en el
artículo 225 a partir del cumplimiento de diez (10) años de servicio.
2. Al comprendido en el inciso 3 del Artículo 219, el porcentaje máximo establecido en la escala
del Artículo 225, cualquiera sea el tiempo de servicios o el desempeño del cargo de Jefe o Subjefe
de la Policía de la Ciudad.
3. Al comprendido en el inciso 5 del artículo 219, el total de las remuneraciones de los grados que
se reconocen por el artículo 222. A estos efectos, corresponde computar el sueldo y la totalidad de
los suplementos y bonificaciones de los grados superiores reconocidos, con carácter móvil, para el
haber de retiro o pensión. Cuando la inutilización produzca una incapacidad total para el trabajo en
la vida civil se agrega un quince por ciento (15%) al haber de retiro fijado en el párrafo anterior. En
caso de no existir en el escalafón grado inmediato superior, se acuerda el sueldo íntegro bonificado
en un quince por ciento (15%) más los suplementos remunerativos del grado.
4. Al comprendido en el inciso 6 del artículo 219, conforme el cuadro establecido en el artículo
225. Si no alcanzara el mínimo de diez (10) años de servicio, percibe el treinta por ciento (30%)
del total de sus remuneraciones. Si la incapacidad o inutilización determina una disminución en
la capacidad laborativa para la vida civil del sesenta y seis (66%), el haber de retiro no puede ser
inferior al setenta por ciento (70%) del total del sueldo y suplementos remunerativos que percibía en
actividad.
5. Al comprendido en el inciso 7 del artículo 219, conforme el cuadro establecido en el artículo
225. Si no alcanzara el mínimo de diez (10) años de servicio, se computa el tres por ciento (3%) del
total de sus remuneraciones por año de servicio computable.
Art. 228.- Cuando el personal con estado policial resultase incapacitado total o parcialmente en
forma permanente a consecuencia de un hecho que fuese calificado como ocurrido “en y por acto de
servicio” y haya pasado a retiro obligatorio, el haber de retiro se actualiza sexenalmente, desde la fecha
del hecho que motiva la incapacidad, equiparándolo al del grado inmediato superior, hasta alcanzar la
percepción de un haber equivalente al correspondiente al máximo grado del escalafón.
La misma actualización se aplica al haber de pensión si el causante falleciera a consecuencia de un
hecho calificado como ocurrido “en y por acto de servicio”.
Art. 229.- Los haberes de retiro y pasividad se mantienen permanentemente actualizados en referencia
a las remuneraciones en cuya relación estuvieren establecidos los beneficios en cada uno de los casos
detallados en los artículos anteriores.
Art. 230.- Los deudos del personal con derecho a pensión son los siguientes:
1. La viuda, viudo o conviviente.
2. Los hijos solteros hasta su mayoría de edad o hasta los veintiséis (26) años si al momento del
fallecimiento del causante cursaren regularmente estudios de nivel terciario o universitario y los/
as mayores de edad incapacitados/as definitivamente para el trabajo siempre que estos últimos
carecieran de recursos suficientes o de beneficio previsional más favorable.
3. Los padres carentes de recursos suficientes o de beneficio previsional más favorable, que
estuvieren a cargo del causante.
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La carencia de recursos suficientes o de beneficio previsional más favorable, en los casos que así se
exijan, son determinados y comprobados en la forma que especifique la reglamentación de la presente
Ley. La incapacidad se acredita en todos los casos con el Certificado Único de Discapacidad regulado
por la Ley Nacional N° 22.431.
Art. 231.- Los deudos del personal, con la sola excepción indicada en el inciso 3 del artículo 230
concurren a ejercitar su derecho a pensión con arreglo a la situación existente al día del fallecimiento
del causante no pudiendo con posterioridad al mismo concurrir a ejercitar ese derecho cuando no lo
tuvieren en aquel momento.
Art. 232.- El haber de pensión se concede a los deudos con derecho a él, en el siguiente orden:
1. A la viuda, viudo o conviviente en concurrencia con los hijos.
2. A los hijos no existiendo la viuda, viudo o conviviente.
3. A la viuda, viudo o conviviente en concurrencia con los padres del fallecido con derecho a
pensión no habiendo hijos.
4. A la viuda, viudo o conviviente no existiendo hijos ni padres.
5. A los padres con derecho a pensión no existiendo viuda, viudo o conviviente ni hijos.
6. A los hermanos con derecho a pensión, no existiendo viuda, viudo o conviviente, hijos ni
padres.
Art. 233.- La distribución del haber de pensión se efectúa con arreglo a las siguientes disposiciones:
1. En caso de concurrencia de viuda, viudo o conviviente e hijos corresponderá una mitad a la
viuda, viudo o conviviente y la otra mitad se dividirá en partes iguales entre los hijos.
2. En caso de concurrencia de hijos el haber de pensión se dividirá por partes iguales entre los
mismos.
3. No existiendo y concurriendo a la pensión la viuda, viudo o conviviente y los padres del
causante con derecho a pensión, los dos tercios (2/3) del haber de ésta comprenderá a la viuda,
viudo o conviviente, y el tercio restante (1/3) a los padres.
4. No existiendo hijos ni padres del causante con derecho a pensión, el haber de ésta le
corresponderá íntegramente a la viuda, viudo o conviviente.
5. En el caso de concurrencia de padre y madre con derecho a pensión y no existiendo viuda,
viudo o conviviente ni hijos, el haber de pensión corresponderá íntegramente a aquellos por partes
iguales.
6. En caso de concurrencia de hermanos y no existiendo viuda, viudo o conviviente, hijos ni
padres con derecho a pensión, el haber de pensión corresponderá por partes iguales entre ellos.
7. En todos los casos en que concurran la viuda o viudo y el o la conviviente, la porción
correspondiente del beneficio se divide por mitades iguales entre ellos.
Art. 234.- En caso de concurrencia de derechohabientes si uno de éstos falleciera o perdiere el
derecho a pensión, su parte acrecentará las de sus co-beneficiarios.
Art. 235.- El derecho a pensión se pierde en forma irrevocable por las siguientes causales:
1. Por fallecimiento.
2. Para los hijos/as solteros/as, el día que cumplan la mayoría de edad, salvo que se encontrasen
incapacitados para el trabajo, o el día que cumplan los veintiséis (26) años si al momento del
fallecimiento del causante cursaren regularmente estudios de nivel terciario o universitario, o en la
fecha de finalización o abandono de los estudios, o si estuvieran en una unión convivencial.
3. Para el padre o la madre con derecho a pensión el día que contrajeran nuevas nupcias o
estuvieran en una unión convivencial.
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4. Por incurrir en las causales de indignidad enunciadas en el artículo 2281 del Código Civil y
Comercial de la Nación.
5. Por tomar estado religioso.
6. En los casos en que el beneficio se otorga por carecer de recursos suficientes, desde que se
compruebe que el beneficiario posee medios de subsistencia suficientes que hagan innecesario el
haber de pensión.
Art. 236.- En los casos de ausentes con presunción de fallecimiento establecida judicialmente, la
pensión será provisional hasta tanto se aclare la situación legal del causante. Se otorgará a los deudos
con derecho a pensión de acuerdo con la siguiente norma:
1. La pensión se liquidará desde la fecha en que se produjo el hecho que motivó el derecho a ella.
2. Si otro deudo justificara un derecho a participar de una pensión ya concedida, el beneficio se
otorgará desde la fecha de presentación de su solicitud.
3. Pasará a ser definitiva cuando se establezca el fallecimiento del causante.
4. En caso de desaparición de algún derechohabiente, los restantes también recibirán la pensión
provisional que corresponda y que pasará a ser definitiva al establecerse el fallecimiento del
desaparecido.
Art. 237.- Los haberes de pensión se liquidan desde la fecha del fallecimiento del causante sin
perjuicio de aplicar las pertinentes disposiciones legales en materia de prescripción cuando así
corresponda. Si el derecho a la pensión se hubiere originado con posterioridad al fallecimiento del
causante la pensión se liquidará desde la fecha en que se produjo el hecho que motivó el derecho
a ella. Si otro deudo justificara un derecho a participar de una pensión ya concedida, el beneficio se
otorgará desde la fecha de presentación de su solicitud.
Art. 238.- El haber de pensión es inembargable y no responde por las deudas contraídas por el
causante, con la salvedad de las cuotas por alimentos y Litis expensas u obligaciones a favor de la
Nación, cualesquiera fueren sus causas. El haber de pensión es personal y por lo tanto se refuta nula la
cesión que se pretenda hacer de él por cualquier causa que fuere.
Art. 239.- El monto de la pensión se determina de la siguiente manera:
1. A los derechohabientes del personal retirado, jubilado, dado de baja con derecho a haber de
pasividad, o fallecido en actividad, el importe de la pensión será igual al setenta y cinco por ciento
(75%) del haber de retiro, jubilación o pasividad que el causante gozaba o al que tenía derecho a
percibir.
2. A los derechohabientes del personal fallecido en actividad a consecuencia de una enfermedad
o de un accidente que sea considerado ocurrido “en servicio” de acuerdo con lo que determine la
reglamentación de esta Ley el setenta y cinco por ciento (75%) del haber de retiro establecido en el
artículo 225.
3. A los derechohabientes del personal en situación de actividad, fallecido a consecuencia de un
hecho calificado “en y por acto de servicio”, el setenta y cinco porciento (75%) de las asignaciones
a que se refieren los Artículos 227 inciso 3 y 228. El beneficio se bonifica en un diez por ciento (10%)
por cada hijo con derecho a pensión que concurra, sin derecho a acrecer.
4. A los derechohabientes del exonerado, el setenta y cinco por ciento (75%) del haber de
pasividad que hubiera correspondido al mismo si en vez de ser exonerado hubiera sido dado de
baja por cesantía.
Los haberes de pensión se mantendrán permanentemente actualizados respecto de los haberes en
cuya relación se encuentren establecidos.
Art. 240.- Se establece como pensión global mínima la suma equivalente al setenta y cinco por ciento
(75%) del sueldo y suplementos remunerativos del grado de Oficial con cuatro (4) años de antigüedad
de servicios.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 241.- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se obliga a garantizar al personal con
estado policial de la Policía de la Ciudad los siguientes derechos:
1. La percepción de los sueldos, suplementos y demás asignaciones que las disposiciones legales
determinen para cada grado, cargo y situación de revista.
2. La jerarquía y el uso del grado correspondiente, con los alcances establecidos en la presente
Ley y su reglamentación.
3. El uso del armamento provisto por la Institución, del uniforme, chaleco balístico, dispositivos
de comunicación, insignias, atributos y distintivos propios del grado, antigüedad, especialidad y
función de acuerdo a las disposiciones reglamentarias pertinentes.
4. La capacitación permanente para la mejora del desarrollo de sus funciones y labores policiales.
5. La estabilidad en el empleo de acuerdo a lo establecido en esta Ley y sus normas
reglamentarias.
6. El desarrollo de la carrera profesional en igualdad de oportunidades.
7. Los ascensos, conforme a las normas de la reglamentación correspondiente.
8. El servicio médico-asistencial y social para sí, y los familiares a cargo, conforme a las normas
legales y reglamentarias vigentes.
9. La percepción del haber de retiro para sí y de pensión para sus derechohabientes, conforme a
las disposiciones legales sobre la materia.
Art. 242.- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires prevé, por vía reglamentaria, políticas
que permitan facilitar al personal mencionado en el artículo 241 el acceso a la vivienda única familiar
y la inscripción en establecimientos educativos de la Ciudad de Buenos Aires para sus hijos en edad
escolar.
Art. 243.- El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires implementa un Plan de Arraigo del Personal
Policial a la Ciudad de Buenos Aires. El Plan de Arraigo contempla acciones tendientes a:
1. Otorgar avales para contratos de alquiler de inmuebles destinados a vivienda propia, única y
familiar del personal policial en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2. Conceder adelantos sobre los haberes del personal policial, destinados a afrontar total o
parcialmente los gastos de depósito y comisión inmobiliaria asociados a la concreción de los
contratos de alquiler mencionados en el inciso 1.
La reglamentación establece los mecanismos de recupero de los fondos que el Gobierno de la
Ciudad deba eventualmente abonar a consecuencia de los avales otorgados, así como los plazos de
descuento de los adelantos de haberes que haya solicitado el personal.
Art. 244.- Cuando se produjere el fallecimiento del personal con estado policial como consecuencia de
un hecho calificado como “en y por acto de servicio”, los deudos del causante con derecho a pensión
perciben por única vez y en conjunto un subsidio equivalente a treinta (30) veces el haber mensual de
un Superintendente en actividad con la máxima antigüedad de servicio.
Los beneficios se liquidan con arreglo al orden y distribución previstos para el otorgamiento de la
pensión por fallecimiento del causante.
El mismo subsidio se liquida por única vez al personal con estado policial que resultare con una
incapacidad laboral total y permanente para las tareas policiales y civiles, en las circunstancias
indicadas en el primer párrafo de este artículo.
El beneficio establecido en este Artículo es abonado por la Obra Social del Personal de Seguridad
Pública (O.S.Pe.Se.).
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Título IV
Personal civil sin estado policial de la
Policía de la Ciudad de Buenos Aires
Art. 245.- El personal civil sin estado policial de la Policía de la Ciudad cumple tareas de apoyo al
accionar del personal con estado policial, diferenciadas de aquéllas a las que habilita el estado policial.
Art. 246.- El personal civil sin estado policial se agrupa en las siguientes especialidades:
1. Profesional. Cumple funciones para cuyo desempeño se requiere título universitario.
2. Técnico. Cumple funciones para cuyo desempeño se requiere título terciario de una carrera de
duración de al menos tres (3) años.
3. Administrativo. Cumple funciones administrativas para cuyo desempeño se requiere título
secundario nacional.
4. Clero.
5. Maestranza y servicios generales: Cumple funciones vinculadas con el mantenimiento o
funcionamiento de instalaciones técnicas, construcciones, conservación y custodia de materiales y
limpieza de dependencias.
El Ministro de Justicia y Seguridad puede, por resolución fundada, incrementar, fraccionar o eliminar
las especialidades enunciadas.
Art. 247.- El encuadramiento dentro de una especialidad no otorga al personal una situación jurídica
diferenciada sobre las demás especialidades.
El Jefe de Policía puede modificar el encuadramiento del personal siempre que se cumplan los
requisitos exigidos para la integración a determinada especialidad.
Art. 248.- El personal de las distintas especialidades se organiza en diez niveles, que se denominan A,
B, C, D, E, F, G, H, I y J. Los niveles mencionados se vinculan por relaciones de jerarquía.
La reglamentación determina las misiones, funciones y responsabilidades de cada una de los niveles
en que se subdividen las especialidades.
Art. 249.- El personal incluido en este Título debe cumplir con las condiciones establecidas en el
artículo 128, con excepción de la contenida en el inciso 2. La reglamentación determina los requisitos
adicionales que se requieren para cada especialidad.
Art. 250.- El Ministro de Justicia y Seguridad designa al personal civil sin estado policial de las distintas
especialidades a través de la realización de concursos públicos de oposición y antecedentes que
al efecto se establezcan. En caso de necesidad fundada, el Ministro de Justicia y Seguridad puede
designar personal transitorio.
Art. 251.- El personal civil sin estado policial cesa en sus funciones:
1. Por renuncia.
2. Por jubilación.
3. Por cesantía o exoneración.
4. Por fallecimiento.
5. Cuando en los exámenes psicofísicos periódicos se evidenciase la carencia de las aptitudes
profesionales y personales indispensables para el normal ejercicio de sus funciones.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 253.- El personal civil sin estado policial de la Policía de la Ciudad adquiere estabilidad
trascurridos los doce (12) meses de efectiva prestación de servicios. Por lo demás son aplicables las
disposiciones establecidas en el Título III, Capítulo III del presente Libro.
Art. 254.- El personal civil sin estado policial goza de los siguientes derechos:
1. La percepción de los sueldos, suplementos y demás asignaciones, que las disposiciones
legales determinen para cada grado y especialidad.
2. La capacitación permanente para la mejora del desarrollo de sus funciones y labores.
3. La estabilidad en el empleo de acuerdo a lo establecido en esta Ley y sus normas
reglamentarias.
4. El desarrollo de la carrera profesional en igualdad de oportunidades.
5. Los ascensos, conforme a las normas de la reglamentación correspondiente.
6. El servicio médico-asistencial y social para sí, y los familiares a cargo, conforme a las normas
legales y reglamentarias vigentes.
Art. 255.- El personal civil sin estado policial tiene los siguientes deberes, sin perjuicio de los que se
deriven de normas especiales y de la reglamentación de la presente:
1. Adecuar su conducta pública y privada a las normas éticas acordes a su pertenencia a la
institución policial y a su calidad de funcionario público.
2. Desempeñar su función de acuerdo con las leyes y reglamentaciones vigentes.
3. Desempeñar eficientemente sus tareas en las condiciones de tiempo, forma, lugar y modalidad
determinados por la autoridad competente.
4. Obedecer toda disposición u orden emanada del superior jerárquico competente, que reúna
las formalidades del caso y tenga por objeto la realización de actos de servicio, con los límites
establecidos en la Constitución Nacional, en la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires y en esta Ley.
5. Presentar y actualizar la declaración jurada de sus bienes y las modificaciones que se
produzcan en su situación patrimonial y en la de su cónyuge, con la periodicidad y requisitos que
establezca la normativa vigente en la materia.
6. Asistir a las actividades de capacitación, actualización, entrenamiento y especialización que
establezca el Instituto Superior de Seguridad Pública.
7. Guardar secreto, aún después de la extinción de la relación de empleo público, en todo cuanto
se relacione con los asuntos del servicio que por su naturaleza, o en virtud de disposiciones
especiales, impongan esa conducta, salvo requerimiento judicial.
8. En caso de renuncia, seguir desempeñando las funciones correspondientes, hasta el término de
treinta (30) días, si antes no fuera reemplazado o aceptada su dimisión.
9. Someterse a la realización de los estudios y exámenes psicofísicos establecidos en la
reglamentación correspondiente.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
10. Cuidar y mantener en buen estado de uso y aprovechamiento los bienes provistos para el
desempeño de su labor.
11. Declarar sus actividades de carácter profesional, comercial, industrial, cooperativas o de otro
modo lucrativas, a fin de establecer si son compatibles con el ejercicio de sus funciones.
12. Encuadrarse en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes y aplicables al personal de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sobre incompatibilidades y acumulación de cargos.
13. Excusarse de intervenir en todos aquéllos asuntos donde pueda verse afectada su
imparcialidad de criterio.
Art. 256.- El personal civil sin estado policial tiene las siguientes prohibiciones:
1. Participar en actividades políticas, partidarias, gremiales o sectoriales, o el desempeño de
cargos electivos, mientras se encuentre en actividad.
2. Patrocinar trámites y gestiones administrativas o judiciales referentes a asuntos de terceros
vinculados con la institución, se encuentren o no a su cargo, hasta un año después del egreso.
3. Dirigir, administrar, representar, patrocinar, asesorar, o de cualquier otra forma prestar servicios
a quien gestione o tenga una concesión o sea proveedor del Estado local, o realice actividades
reguladas por éste.
4. Realizar por sí o por cuenta de terceros gestiones tendientes a obtener el otorgamiento de una
concesión, adjudicación en la administración pública de la Ciudad o sus Comunas.
5. Ser proveedor por sí o por terceros del Estado de la Ciudad.
6. Mantener relaciones contractuales con entidades directamente fiscalizadas por el Estado de la
Ciudad.
7. Representar, patrocinar a litigantes o intervenir en gestiones judiciales o extrajudiciales contra la
Ciudad, salvo en causa propia.
8. Es incompatible el desempeño de un cargo sin estado policial en la Policía de la Ciudad de
Buenos Aires con otro nacional, provincial, municipal o de la Ciudad, excepto la docencia y siempre
que no exista superposición de horarios.
Art. 257.- El personal civil sin estado policial tiene el derecho al uso de las licencias enumeradas en el
Título III, Capítulo XVI del presente Libro, con exclusión de cualquier otro régimen que pudiera resultar
aplicable.
Art. 258.- Sin perjuicio de lo expuesto, el personal civil sin estado policial designado transitoriamente
para desempeñar funciones en el sector público nacional, provincial, municipal o en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires puede solicitar licencia extraordinaria sin goce de haberes por ejercicio
transitorio de otro cargo, durante el tiempo en que ejerza en esas funciones. Su otorgamiento queda
a criterio del Ministro de Justicia y Seguridad, debiendo establecerse el plazo máximo de su concesión.
Art. 259.- El personal civil sin estado policial en situación de actividad goza del sueldo mensual,
suplementos y asignaciones que para cada caso determine la reglamentación correspondiente.
Art. 260.- El personal civil sin estado policial está sujeto a las disposiciones contenidas en la presente
Ley en todo lo que refiere al régimen disciplinario, como a las reglamentaciones que al efecto se dicten.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 261.- El personal civil sin estado policial se encuentra alcanzado por las previsiones determinadas
en la Ley Nacional N° 24.241 y sus modificatorias.
Libro III
El Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de
Buenos Aires
Título I
Creación y dependencia funcional
Art. 262.- Créase el Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Buenos Aires para la defensa, prevención,
protección y resguardo de personas y bienes en caso de incendio, derrumbe, inundación u otros
siniestros y emergencias.
Art. 263.- El Cuerpo de Bomberos de la Ciudad es una institución civil, jerarquizada profesionalmente y
auxiliar de la fuerza pública del Estado, con competencia para actuar como auxiliar de la Justicia.
Art. 264.- El Cuerpo de Bomberos depende jerárquica y funcionalmente del Ministerio de Justicia y
Seguridad a través de la Subsecretaría de Emergencias o el organismo que la remplace en el futuro. El
Ministro de Justicia y Seguridad designa y remueve al personal del Cuerpo de Bomberos.
Art. 265.- El Cuerpo de Bomberos integra el sistema de emergencias y el Sistema Integral de
Seguridad Pública del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 266.- El Cuerpo de Bomberos integra el Consejo de Seguridad y Prevención del Delito, en los
términos de la Ley 1689 (texto consolidado por Ley 5454).
Art. 267.- Colaboran con el Cuerpo de Bomberos en el cumplimiento de sus funciones los bomberos
voluntarios y el personal de seguridad privada especializado en asuntos de emergencia. Cuando es
requerida su colaboración actúan bajo la dirección, coordinación operativa y control del Cuerpo de
Bomberos.
Título II
Principios
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 269.- El servicio del Cuerpo de Bomberos no se interrumpe por ningún motivo. Si por cualquier
causa, acción u omisión se pone en riesgo la continuidad del servicio se instrumentan las acciones
pertinentes para asegurar su prestación en los términos más convenientes para la población.
Las tareas que desarrolla el personal del Cuerpo de Bomberos constituyen un servicio público esencial
de emergencia destinado a la protección de las personas y bienes, en forma activa y preventiva, en
caso de incendios, derrumbes, inundaciones y otros siniestros o emergencias. Nº 5042 - 06/01/2017
Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires Página 82
Art. 270.- Los integrantes del Cuerpo de Bomberos deben adecuar su conducta, en el desempeño de
sus funciones, al cumplimiento en todo momento de los deberes legales y reglamentarios vigentes,
realizando su actividad con el único fin de garantizar la vida, los bienes y la seguridad de las personas,
aun a riesgo de su propia vida, actuando con el grado de responsabilidad y profesionalismo que su
función exige.
Art. 271.- La actuación del personal del Cuerpo de Bomberos se desarrolla de acuerdo con la plena
vigencia de los siguientes principios:
1. El principio de legalidad, adecuando su conducta y prácticas a las normas constitucionales,
legales y reglamentarias vigentes.
2. El principio de razonabilidad, absteniéndose de realizar cualquier labor funcional que resulte
excesiva y contraria a las establecidas por las normas técnicas profesionales correspondientes, y
escogiendo las modalidades de intervención adecuadas a la situación objetiva de riesgo o peligro
existente, procurando en todo momento utilizar los medios humanos y materiales apropiados a esos
efectos.
3. El principio de responsabilidad, que conlleva la responsabilidad personal y directa por los
actos que en su actuación profesional llevare a cabo infringiendo los principios enunciados
precedentemente, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial que pudiera corresponder.
Art. 272.- Durante el desempeño de sus funciones el personal del Cuerpo de Bomberos adecua su
conducta a los siguientes preceptos generales:
1. Actúa con responsabilidad y respeto a la comunidad, dirigiendo su mayor esfuerzo a adquirir
los conocimientos profesionales necesarios para el cabal cumplimiento de su misión y aplicarlos en
las intervenciones operativas, protegiendo en todo momento la vida y los bienes de las personas.
2. Asegura la protección de la integridad física, psíquica y moral de las víctimas involucradas en
los siniestros a los que concurre en cumplimiento de su misión.
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Título IV
Organización
Art. 274.- La conducción del Cuerpo de Bomberos está a cargo de un Jefe, con rango y atribuciones
de Director General. En el cumplimiento de sus funciones su jerarquía es equivalente a la de
Superintendente de la Policía de la Ciudad. El Jefe del Cuerpo de Bomberos es asistido por un Subjefe.
El Jefe de Gobierno designa al Jefe y al Subjefe del Cuerpo de Bomberos a propuesta del Ministro de
Justicia y Seguridad.
Art. 275.- El Jefe de Gobierno debe publicar el nombre y antecedentes del candidato para Jefe del
Cuerpo de Bomberos de la Ciudad en el Boletín Oficial de la Ciudad y en el sitio de internet oficial del
Gobierno de la Ciudad durante diez (10) días hábiles.
Los habitantes de la Ciudad y las organizaciones de la sociedad civil pueden presentar observaciones
fundadas a la candidatura durante un plazo de diez (10) días hábiles posteriores al fin de la publicación.
Vencido el plazo para la presentación de las observaciones, el Jefe de Gobierno efectúa la designación
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Título V
Ingreso
Art. 280.- El ingreso al Cuerpo de Bomberos se produce previa aprobación del Curso de Formación
Inicial y de los exámenes que al efecto establezca el Instituto Superior de Seguridad Pública. Los
aspirantes no tienen estado oficial de bombero durante su formación inicial y son becarios.
Art. 281.- Son requisitos para integrar el Cuerpo de Bomberos:
1. Ser ciudadano argentino nativo o por opción, o extranjero con dos años de residencia efectiva
en el país.
2. Tener, al momento de ingreso, entre 18 y 30 años de edad.
3. Tener estudios secundarios completos.
4. Acreditar aptitud psicofísica compatible con la función y tarea a desarrollar.
5. Declarar bajo juramento cumplir y hacer cumplir la Constitución Nacional y la Constitución de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
6. Acreditar una conducta pública adecuada al ejercicio de la función pública y a la función
específica que reglamenta el presente Libro.
7. Aprobar los programas y requisitos de formación y capacitación que establezca el Instituto
Superior de Seguridad Pública.
8. Residir dentro del radio de 80 kilómetros de la Ciudad de Buenos Aires.
9. Cumplir con las condiciones fijadas por el presente Libro y sus normas reglamentarias.
Art. 282.- Podrá ingresar al Cuerpo de Bomberos de la Ciudad, personal que acredite suficiente
experiencia y conocimientos en el desempeño de las funciones propias del
Cuerpo de Bomberos en instituciones similares de la Ciudad de Buenos Aires o de otras jurisdicciones.
Para ello la reglamentación establecerá los requisitos de idoneidad que deba cumplir.
Art. 283.- No pueden desempeñarse como miembros del Cuerpo de Bomberos las siguientes
personas:
1. Quienes hubieran sido condenados por delito doloso o por delito contra la Administración
Pública Nacional, Provincial, Municipal o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ni quienes hayan
sido condenados por crímenes de guerra, contra la paz o contra la humanidad.
2. Quienes se encuentren procesados, con auto de citación a juicio o acto procesal equivalente
por un delito doloso en perjuicio de la administración pública.
3. Quienes se encuentren inhabilitados para ejercer cargos públicos.
4. Quienes hubieran sido sancionados con exoneración en cualquier cargo público, hasta tanto no
sea dispuesta la rehabilitación.
5. Quienes hubieran sido sancionados con cesantía conforme a lo que se establezca por vía
reglamentaria.
Título VI
Del personal del Cuerpo de Bomberos
Art. 284.- Los integrantes del Cuerpo de Bomberos revisten el carácter de funcionarios públicos y
en el desempeño de sus funciones como agente de la autoridad sujeto a riesgo profesional, quedan
sometidos a las disposiciones del presente Libro, cuentan con los derechos que garantiza y se sujetan
a las obligaciones que impone, sin perjuicio de las demás disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
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Art. 285.- El personal del Cuerpo de Bomberos no puede desarrollar funciones propias de la gestión
económica, contable, presupuestaria y patrimonial del Cuerpo. Sin perjuicio de ello, en aquellos
casos en que el personal con estado oficial de bombero presente una disminución permanente de su
capacidad laborativa, se podrá autorizar su desempeño en dichas funciones. En este caso, el personal
no percibe los suplementos que por la vía reglamentaria se establezcan para retribuir la efectiva
prestación de determinados servicios, o aquellos destinados a compensar el riesgo profesional ligados
a las actividades propias del Cuerpo de Bomberos.
Art. 286.- El Ministro de Justicia y Seguridad otorga el correspondiente estado oficial de bombero a los
egresados del Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 287.- El estado oficial de bombero impone los siguientes deberes esenciales:
1. Adecuar su conducta pública y privada a normas éticas acordes con su estatus funcional.
2. Defender, conservar y acrecentar el honor y el prestigio del Cuerpo de Bomberos.
3. Defender, en toda actuación en la que deba intervenir en cumplimiento de su función, la vida y
la propiedad de las personas, aun a riesgo de su propia vida o integridad personal.
Art. 288.- El estado oficial de bombero impone las siguientes obligaciones esenciales:
1. Cumplir con el régimen general de la Institución y con el ejercicio de las facultades que por
grado y cargo le corresponden.
2. Aceptar el grado, título y distinciones que le concedan las autoridades competentes de acuerdo
con las disposiciones legales en vigencia.
3. Desempeñar los cargos, funciones y comisiones ordenados por los superiores que en cada
caso correspondan de acuerdo con lo que orgánica y reglamentariamente se establezca para cada
grado y destino.
4. Ejercer las facultades disciplinarias propias de su grado y cargo conforme lo determinen las
reglamentaciones del Cuerpo.
Art. 289.- El estado oficial de bomberos confiere los siguientes derechos esenciales:
1. La percepción de los haberes que para cada grado y situación de revista correspondan, así
como la pensión para sus derechohabientes de acuerdo con lo que determine la reglamentación y
demás disposiciones legales vigentes en la materia.
2. La posesión y uso del grado con los alcances establecidos en esta Ley y su reglamentación.
3. La asignación del cargo que reglamentariamente corresponda a su grado y el ejercicio de las
funciones inherentes al mismo.
4. Uso del uniforme, insignias, distintivos y atributos propios del grado, función y destino que
desempeñe.
5. La capacitación permanente para la mejora del desarrollo de sus funciones y labores
específicas.
6. Las facultades que para el grado y cargo correspondan de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes o lo que determine la reglamentación de esta Ley.
7. Los servicios de carácter social y asistencial que legalmente correspondan, para sí y para su
grupo familiar.
8. El desarrollo de la carrera profesional en igualdad de oportunidades.
9. Los ascensos, conforme a las normas de la reglamentación correspondiente.
Art. 290.- El personal del Cuerpo de Bomberos en situación de retiro tiene los siguientes derechos:
1. Percibir los haberes de retiro que le correspondan conforme al grado alcanzado y que sus
derechohabientes perciban las pensiones que en cada caso determine la reglamentación.
2. Puede ocupar cargos públicos y desempeñar funciones privadas.
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Art. 291.- El personal integrante del Cuerpo de Bomberos adquiere estabilidad en el empleo
después de transcurridos doce (12) meses de efectiva prestación de servicios como personal de la
Institución y una vez que hubiere aprobado las evaluaciones de rendimiento y aptitud que determine la
reglamentación.
Durante el tiempo que el personal carezca de estabilidad tiene todos los derechos y deberes previstos
en esta Ley y dicho lapso debe ser computado para la antigüedad en la carrera profesional del
personal.
Art. 292.- La estabilidad en el empleo del personal integrante del Cuerpo de Bomberos sólo se
pierde por las causales establecidas en la presente Ley, las normas reglamentarias, y previo sumario
administrativo, si correspondiese.
Art. 293.- La estabilidad en el empleo no comprende a la estabilidad en el cargo o función, ni da
derecho a continuar gozando de los suplementos inherentes al mismo.
Art. 294.- El régimen de carrera profesional del Cuerpo de Bomberos se basa en los principios de
profesionalización, eficiencia funcional, capacitación permanente y evaluación previa a cada ascenso,
atendiendo a la satisfacción plena de las acciones tendientes a resguardar la vida y bienes de las
personas en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en el ámbito de su competencia.
Art. 295.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 294 de la presente ley, el personal se desempeña
en las diferentes tareas requeridas para el cumplimiento de la misión asignada al Cuerpo, conforme las
aptitudes que haya alcanzado en los cursos de capacitación.
Art. 296.- El desarrollo de la carrera profesional del personal debe resultar de su opción vocacional
y de la formación y capacitación que reciba, del desempeño profesional durante el ejercicio de sus
funciones y de las necesidades de la institución. En tal sentido, se prioriza la capacitación adquirida
por el personal evitando los cambios de destino que involucren la pérdida de las destrezas alcanzadas.
Art. 297.- El personal que haya adquirido una determinada aptitud puede continuar su carrera
profesional cumpliendo otras actividades funcionales siempre que reúna los requisitos exigidos,
cuando mediaran razones de servicio o de interés institucional.
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Art. 298.- El nivel académico exigido para el ascenso a cada jerarquía se determina de acuerdo con el
siguiente detalle:
Art. 299.- La jerarquía es el orden que determina las relaciones de superioridad y dependencia. Se
establece por grados.
Grado es la denominación de cada uno de los niveles de la jerarquía. La escala jerárquica es el
conjunto de los grados ordenados y clasificados. Superioridad es la que tiene un integrante del Cuerpo
respecto a otro por razones de cargo, de jerarquía y de antigüedad.
Art. 300.- El ejercicio de la superioridad puede tener cuatro modalidades:
1. La superioridad jerárquica, que es la que se ejerce sobre otro como consecuencia de la
posesión de un grado superior en la escala jerárquica.
2. La superioridad por antigüedad es la que, a igual grado, se determina, sucesivamente, por
antigüedad en el grado, por la antigüedad general, por la fecha de ascenso al grado inmediato
anterior y por la edad.
3. La superioridad orgánica, que es la que se ejerce sobre otro como consecuencia de la
ocupación de un cargo de la estructura orgánica con funciones de dirección o conducción,
independientemente de su grado.
4. La superioridad funcional, que es la que se ejerce sobre otro durante el desarrollo de una
actividad concreta y específica, ordenada por un superior y en la que se asigna responsabilidades
y atribuciones precisas de mando a un integrante que tiene un grado o un cargo inferior al de los
demás, siempre que medien razones de servicio que lo justifiquen.
Art. 301.- Cuando por cualquier circunstancia el titular del ejercicio del mando no pueda ejercerlo,
aunque sea momentáneamente, será ejercido de inmediato por el subordinado que le siga.
Art. 302.- Para el personal del mismo grado, y sin tener en cuenta la antigüedad, se establece el
siguiente orden de precedencia:
1. Personal en situación de actividad.
2. Personal en situación de retiro llamado a prestar servicios.
3. Personal en situación de retiro.
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2. Cuadro de Dirección
3. Cuadro de Comando de Dotación
4. Cuadro de Dotación
Art. 305.- El escalafón cuenta con los siguientes grados en orden decreciente:
1. Comandante General
2. Comandante Director
3. Comandante
4. Subcomandante
5. Capitán
6. Teniente
7. Subteniente
8. Bombero Superior
9. Bombero calificado
10. Bombero
Art. 306.- El Cuadro de Conducción está integrado por el personal que alcance el grado de
Comandante General.
El Cuadro de Dirección está integrado por el personal que alcance los grados de Comandante Director,
Comandante y Subcomandante.
El Cuadro de Comando de Dotación está integrado por el personal que alcance los grados de Capitán,
Teniente y Subteniente.
El Cuadro de Dotación está integrado por el personal que alcance los grados de Bombero Superior,
Bombero calificado y Bombero.
Art. 307.- La ocupación de los cargos orgánicos del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad será
resuelta de acuerdo con el mérito y los antecedentes de los candidatos y siguiendo los mecanismos
de selección que se implementen a través de la reglamentación, los cuales deben regirse por los
siguientes criterios:
1. La formación y capacitación profesional.
2. El desempeño de la carrera profesional.
3. Los antecedentes funcionales y disciplinarios.
La reglamentación determina los grados, el perfil profesional y las destrezas o formación profesionales
para la ocupación de cada cargo orgánico del Cuerpo de Bomberos.
Art. 308.- Los ascensos y promociones al cuadro de conducción son dispuestos por el Ministro de
Justicia y Seguridad. Los correspondientes al cuadro de comando de dotación y cuadro de dirección
son dispuestos por el Subsecretario de Emergencias o el organismo que en un futuro lo reemplace, y
los del cuadro de dotación son dispuestos por el Jefe del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad.
El Ministro de Justicia y Seguridad debe publicar la lista de candidatos para el ascenso al cuadro
de Conducción en el Boletín Oficial de la Ciudad y en el sitio de Internet del Gobierno de la Ciudad
durante diez (10) días, incluyendo los nombres y los antecedentes curriculares de las personas
propuestas.
Vencido el plazo establecido en el párrafo anterior, el Ministro de Justicia y Seguridad procede a dictar
el acto administrativo correspondiente.
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Art. 309.- El ascenso se otorga siempre al grado inmediato superior. El ascenso puede tener carácter
de ordinario o extraordinario y a quien le es otorgado le crea la obligación de prestar servicio efectivo
durante un (1) año como mínimo, de acuerdo con lo que determine la reglamentación.
Art. 310.- El ascenso ordinario se confiere anualmente para satisfacer las necesidades orgánicas de
la institución y abarca al personal que haya cumplido las exigencias establecidas en esta Ley y su
reglamentación.
Art. 311.- El ascenso extraordinario puede producirse por las siguientes causas:
1. Actos destacados del servicio cuyo mérito se acredite fehaciente y comprobadamente.
2. Pérdida grave de las aptitudes físicas o psíquicas o fallecimiento a causa de un acto de los
contemplados en el inciso 1.
Art. 312.- Los ascensos extraordinarios son concedidos por el Ministro de Justicia y Seguridad, a
propuesta del Jefe del Cuerpo de Bomberos y con la conformidad del Subsecretario de Emergencias o
el organismo que en el futuro lo reemplace.
Art. 313.- La calificación de las aptitudes del personal que se deba considerar, tanto para el ascenso
como para la eliminación, está a cargo de las Juntas de Calificaciones, que se integran en el modo y
oportunidad en que determine la reglamentación, la cual debe prever su conformación con personal de
la Subsecretaría de Emergencias, del Cuerpo de Bomberos, funcionarios designados por el Ministro de
Justicia y Seguridad y representantes del Instituto Superior de Seguridad Pública.
Las Juntas de Calificaciones son órganos de asesoramiento del Ministro de Justicia y Seguridad,
del Subsecretario de Emergencias y del Jefe del Cuerpo de Bomberos, quienes resuelven sobre el
particular.
Art. 314.- Para los ascensos ordinarios, la reglamentación establece el régimen de calificaciones
del personal, los tiempos mínimos de permanencia en el grado, el régimen de promociones y las
condiciones de aptitud y formalidades para los ascensos y promociones.
Asimismo la reglamentación debe prever mecanismos que habiliten la publicidad y el acceso a la
información de los actos administrativos que dispongan los ascensos y promociones en la institución.
Art. 315.- La reglamentación establece los mecanismos de la promoción y ascenso a un grado superior
dentro de la carrera profesional, la que debe ajustarse a los siguientes requisitos:
1. La disponibilidad de vacantes en el grado al que se aspira.
2. La acreditación de los conocimientos profesionales y títulos oficiales requeridos para el
desempeño de las funciones o los cargos orgánicos correspondientes al grado a cubrir.
3. La aprobación de los cursos de ascenso o nivelación.
4. La declaración de aptitud profesional establecida por un comité de evaluación.
5. El tiempo mínimo de permanencia en el grado.
6. La acreditación de las condiciones psicofísicas necesarias.
Art. 316.- Sin perjuicio de lo que se establezca en la reglamentación respectiva son causales de
inhabilitación para el ascenso y promoción:
1. Hallarse bajo sumario judicial con auto de procesamiento, auto de citación a juicio o acto
procesal equivalente.
2. Hallarse bajo sumario administrativo por falta grave hasta su resolución.
Art. 317.- La formación y capacitación permanente del personal del Cuerpo de Bomberos es
competencia del Instituto Superior de Seguridad Pública, conforme las disposiciones pertinentes de la
presente Ley.
Art. 318.- La formación y capacitación del personal debe garantizar:
1. El desarrollo de las aptitudes y valores necesarios para el ejercicio responsable de las funciones
y labores asignadas, con conciencia ética, solidaria, reflexiva y crítica.
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Art. 319.- El Instituto Superior de Seguridad Pública imparte los cursos de ascenso mencionados en el
inciso 3 del artículo 315 del presente Libro y toma las evaluaciones correspondientes.
Art. 320.- Los cursos de ascenso son diferenciados de acuerdo con la jerarquía de los cursantes.
Art. 321.- Todo el personal en actividad del Cuerpo de Bomberos debe cumplir obligatoriamente una
instancia de evaluación en el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 322.- La periodicidad de la evaluación, las competencias a evaluar, los contenidos, los estándares
mínimos a aprobar según jerarquía, el régimen de evaluación y demás aspectos necesarios para
llevarla a cabo, son determinados por el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 323.- Los aspirantes a integrar el Cuerpo de Bomberos deben cursar y aprobar el Curso de
Formación Inicial, el régimen de prácticas profesionalizantes y las actividades extracurriculares y de
extensión que determine el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Los estudiantes no tienen el estado oficial de bombero durante su formación inicial y son becarios.
Al finalizar el Curso de Formación Inicial ingresan al Cuerpo de Bomberos con el grado de Bombero
Calificado.
Art. 324.- El Instituto Superior de Seguridad Pública determina los requisitos para el ingreso como
aspirante a integrar el Cuerpo de Bomberos, los núcleos de formación, la duración del curso, el
régimen de cursada, el contenido del diseño curricular, el régimen de asistencia y de evaluación, el
régimen de equivalencias con otros estudios superiores, el régimen de prácticas profesionalizantes,
las actividades extracurriculares y de extensión y los demás aspectos que hacen a la formación de los
futuros Bomberos.
Art. 325.- Las situaciones de revista del personal del Cuerpo de Bomberos son:
1. Actividad: es aquella que impone la obligación de desempeñar funciones en el destino que
disponga la superioridad.
2. Retiro: es aquella en la cual, sin perder su grado, el personal cesa en el cumplimiento de
funciones con carácter obligatorio.
Art. 326.- El personal con estado oficial de Bombero que revista en actividad puede hallarse en las
siguientes situaciones:
1. Servicio efectivo.
2. Disponibilidad.
3. Pasiva.
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Art. 327.- El personal con estado oficial de Bombero revista en servicio efectivo cuando se encuentre:
1. Prestando servicios en el Cuerpo de Bomberos y desempeñe funciones propias de su grado o
cumpla comisiones afines al servicio u otras de interés institucional.
2. En uso de las licencias establecidas en el artículo 160 de esta Ley excepto expresa previsión en
contrario en esta ley o en la reglamentación.
El tiempo cumplido en servicio efectivo es computado siempre a los fines del ascenso y retiro, excepto
en el llamado a prestar servicios.
Art. 328.- El personal del Cuerpo de Bomberos revista en disponibilidad cuando permanece separado
de las funciones y tareas ordinarias que le corresponderían por su grado, en los siguientes casos:
1. Con licencia por enfermedad o accidente desvinculado del servicio, a partir de los seis (6)
meses y hasta doce (12) meses como máximo.
2. Cuando tramitando el retiro voluntario, solicitare conjuntamente el pasaje a esta situación,
desde el momento que lo determine el Jefe del Cuerpo de Bomberos.
3. El sumariado administrativamente, hasta tanto se dicte la resolución definitiva, pudiéndose dejar
sin efecto en el transcurso del procedimiento.
4. En uso de la licencia por estudio o investigaciones científicas, técnicas o culturales cuando la
actividad tenga relación con el servicio.
5. Detenido o con prisión preventiva por hecho vinculado al servicio si no se le imputa la comisión
de un delito doloso o que por sus características afecte el prestigio institucional. Esta última
circunstancia es establecida por resolución fundada del Ministro de Justicia y Seguridad.
6. Cuando se encuentre en la situación prevista en el segundo párrafo del Artículo 285.
7. Con asignación de tareas adecuadas a su condición de incapacidad laboral transitoria,
conforme lo dispuesto en el Artículo 330 de la presente.
El personal que revista en disponibilidad percibe los haberes determinados en el Artículo 334.
El tiempo cumplido en disponibilidad no es computado a los fines del ascenso y solo computa a los
fines del retiro.
Art. 329.- El personal del Cuerpo de Bomberos revista en situación pasiva cuando no desempeñe
cargo o función alguna, en los siguientes supuestos:
1. En uso de licencia por enfermedad de tratamiento prolongado, desde los doce (12) meses
y hasta un máximo de veinticuatro (24) meses. Vencido este plazo, en caso de no reintegrarse al
servicio efectivo debe pasar a retiro o baja obligatoria, según corresponda.
2. El sometido a sumario administrativo por abandono del servicio, hasta la conclusión del
procedimiento.
3. Con prisión preventiva por hecho vinculado al servicio, cuando se le impute la comisión de un
delito doloso, por el tiempo que dure la privación de la libertad a cuya finalización se determina de
acuerdo a su responsabilidad, la situación de revista del causante, salvo que con anterioridad se
dispusiese la cesantía o exoneración.
4. Detenido o con prisión preventiva por hecho ajeno al servicio, por el tiempo que dure
la privación de la libertad a cuya finalización se determina de acuerdo a su responsabilidad,
la situación de revista del causante, salvo que con anterioridad se dispusiese la cesantía o
exoneración.
5. Detenido o sometido a proceso judicial, cuando el hecho que dio motivo a la medida revele
grave indignidad o afectare manifiestamente al prestigio de la Institución, mientras se sustancie la
causa disciplinaria emergente.
6. Condenado, si por el carácter y duración de la pena o naturaleza del hecho no procede su
separación, mientras dure el impedimento.
7. El personal respecto del cual se haya solicitado su cesantía o exoneración, hasta que se dicte la
resolución definitiva.
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8. En uso de las licencias previstas en el primer párrafo del Artículo 182 y en uso de la licencia por
estudio o investigaciones científicas, técnicas o culturales cuando la actividad no tenga relación con
el servicio.
El tiempo pasado en situación pasiva no se computa para el ascenso ni para el retiro, salvo el personal
que haya revistado en esa situación por detención o proceso y fuera absuelto o sobreseído en la causa
que lo motivara, en cuyo caso ese tiempo se computará sólo a los fines del retiro.
El personal que revista en situación pasiva percibe los haberes determinados en los Artículos 335 a 337
según el caso.
Art. 330.- El personal del Cuerpo de Bomberos puede ser relevado transitoriamente de la obligación de
prestar el servicio propio de su grado, asignándosele tareas adecuadas a su condición, conforme los
siguientes requisitos:
1. La asignación debe responder a una incapacidad laboral transitoria, originada en una afección
transitoria determinada por la autoridad sanitaria, conforme lo determine la reglamentación.
2. Las tareas adecuadas pueden desempeñarse por un plazo máximo de dos (2) años en forma
continua o discontinua, por la misma o distinta patología. Vencido el plazo de dos (2) años, la
autoridad sanitaria resuelve si debe reintegrarse al servicio normal o pasar a retiro o baja definitiva si
no pudiese acceder al beneficio previsional.
3. Agotado el plazo de dos (2) años y reintegrado el causante a sus funciones, no puede volver
a hacer uso de este beneficio hasta después de transcurridos cinco (5) años y nunca mientras
permanezca en el mismo grado. Caso contrario, previa intervención de la autoridad sanitaria pasa a
situación de retiro o baja definitiva.
4. El personal con asignación de tareas adecuadas es considerado en disponibilidad y percibe los
haberes determinados en el Artículo 334.
5. Las mujeres embarazadas tienen derecho a solicitar la asignación de tareas adecuadas durante
el período del embarazo. Revistan en servicio efectivo y perciben la totalidad de los haberes y
suplementos que les hubiesen correspondido en el mes inmediato anterior al inicio de las tareas
adecuadas.
Art. 331.- El personal del Cuerpo de Bomberos usa obligatoriamente el uniforme reglamentario y
su debida identificación en todos los actos de servicio, salvo en los casos de excepción, que por
autorización expresa realice la superioridad u orden emanada de autoridad judicial.
Art. 332.- El personal del Cuerpo de Bomberos goza de las licencias contempladas en el Capítulo XVI
del Título III del Libro II de esta Ley.
Art. 333.- El personal del Cuerpo de Bomberos en actividad goza del sueldo, bonificaciones,
suplementos, viáticos, compensaciones e indemnizaciones que para cada caso determine la
reglamentación.
La suma que percibe el funcionario por los conceptos señalados precedentemente, excepto las
indemnizaciones, se denomina haber mensual.
Art. 334.- El personal del Cuerpo de Bomberos que revista en disponibilidad percibe, salvo expresa
disposición en contrario en esta Ley, el cien por ciento (100%) del haber mensual que le pudiera
corresponder, excepto los suplementos que por la vía reglamentaria se establezcan para retribuir la
efectiva prestación de determinados servicios, y aquéllos destinados a compensar el riesgo profesional
ligado a las actividades propias del estado de bombero. Percibe asimismo las asignaciones familiares.
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Art. 335.- El personal del Cuerpo de Bomberos que revista en situación pasiva en las circunstancias
consignadas en los incisos 2, 3, 4 5, 7 y 8 del Artículo 329° no percibe haberes ni asignaciones
familiares.
El personal que se encuentra encuadrado en los supuestos previstos en los incisos1 y 6 del Artículo
329, percibe el cincuenta por ciento (50%) del haber mensual que le pudiera corresponder al personal
en disponibilidad, más las asignaciones familiares.
Art. 336.- El personal que haya revistado en situación pasiva por detención o proceso por hecho
vinculado al servicio, y resultara absuelto o sobreseído, tiene derecho a percibir el cien por ciento
(100%) de los haberes que le hubieran correspondido de revistar en disponibilidad.
Art. 337.- La remuneración debe compensar la responsabilidad inherente al grado, al desempeño del
cargo, la mayor atribución de competencias y el rendimiento efectivo en la tarea asignada, para lo cual
la reglamentación puede establecer un segmento de remuneración fija y otro variable.
Art. 342.- El personal del Cuerpo de Bomberos queda sujeto al régimen disciplinario establecido en el
Capítulo XII de la Ley 471 (texto consolidado por Ley 5454) y sus normas reglamentarias.
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Art. 343°.- La relación de empleo del personal del Cuerpo de Bomberos se extingue por las siguientes
causas:
1. Baja voluntaria.
2. Baja definitiva.
3. Retiro.
Art. 344.- La baja voluntaria es el derecho del personal a concluir la relación de empleo con el Cuerpo
de Bomberos a solicitud del interesado. Implica la pérdida del estado oficial de bombero conferido en
los términos de esta Ley y tiene efecto a partir de su concesión por parte de la institución.
Durante los estados de guerra o de sitio y en los casos de conmoción pública su otorgamiento es
optativo por parte de la autoridad competente, pero en todos los casos debe ser concedida al finalizar
la circunstancia de hecho que motiva su aplazamiento.
También puede solicitar la baja el personal retirado.
Art. 345.- El personal dado de baja a su solicitud puede ser reincorporado siempre que:
1. Lo solicite dentro del plazo de dos años de hecha efectiva la baja.
2. El Ministro de Justicia y Seguridad considere conveniente su reincorporación.
3. Cumpla al momento de la reincorporación con los requisitos establecidos en el Artículo 281,
con excepción del consignado en el inciso 2.
La reincorporación se efectiviza en el mismo grado y situación de revista que tenía el causante en el
momento de su baja. En caso de reincorporarse en actividad ocupa el último puesto en el respectivo
grado.
Art. 346.- La reglamentación fija plazos mínimos de servicio o, en su caso, indemnización, para el
personal que luego de haber recibido capacitación solicite su baja voluntaria.
Art. 347.- La baja definitiva importa la pérdida del estado oficial de bombero y la exclusión definitiva
del personal.
La baja definitiva es dispuesta en los siguientes casos:
1. Fallecimiento.
2. Cesantía o exoneración, cualquiera fuese la antigüedad del personal.
3. Cuando en los exámenes psicofísicos periódicos se evidenciase la carencia de las aptitudes
profesionales y personales indispensables para el normal ejercicio de la función que le compete, y
no pudiere ser asignado a otro destino.
4. Cuando las calificaciones sean inferiores a lo que determine la reglamentación.
Art. 348.- La baja definitiva puede producirse con derecho a haber de pasividad o sin él. Tiene derecho
a haber de pasividad:
1. El personal - excepto el exonerado - que al momento de la baja hubiese prestado al menos
veinte (20) años de servicios computables para el retiro.
2. El personal que tuviese la baja por las causales dispuestas en los incisos 3 y 4 del artículo 347,
y al momento de la baja hubiese prestado al menos diez (10) años de servicios computables para el
retiro.
En ambos casos el haber de pasividad es equivalente al 82% de lo que hubiese correspondido al
causante en caso de retiro conforme la escala dispuesta en el art. 225.
Art. 349.- El personal del Cuerpo de Bomberos tiene el mismo régimen previsional establecido en esta
ley para los miembros de la Policía de la Ciudad, conforme lo dispuesto en el Libro II, Título III, Capítulo
XXII de la presente y tiene los mismos derechos, deberes y obligaciones previsionales que el personal
con estado policial.
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Art. 350.- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se obliga a garantizar al personal del
Cuerpo de Bomberos los siguientes derechos:
1. La percepción de los sueldos, suplementos y demás asignaciones que las disposiciones legales
determinen para cada grado, cargo y situación de revista.
2. La jerarquía y el uso del grado correspondiente, con los alcances establecidos en la presente
Ley y su reglamentación.
3. El uso del uniforme, insignias, atributos y distintivos propios del grado, antigüedad, y función de
acuerdo a las disposiciones reglamentarias pertinentes.
4. La capacitación permanente para la mejora del desarrollo de sus funciones y labores.
5. La estabilidad en el empleo de acuerdo a lo establecido en esta Ley y sus normas
reglamentarias.
6. El desarrollo de la carrera profesional en igualdad de oportunidades.
7. Los ascensos, conforme a las normas de la reglamentación correspondiente.
8. El servicio médico-asistencial y social para sí, y los familiares a cargo, conforme a las normas
legales y reglamentarias vigentes.
9. La percepción del haber de retiro para sí y de pensión para sus derechohabientes, conforme a
las disposiciones legales sobre la materia.
Art. 351.- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires prevé, por vía reglamentaria, políticas
que permitan facilitar al personal mencionado en el artículo 350 el acceso a la vivienda única familiar
y la inscripción en establecimientos educativos de la Ciudad de Buenos Aires para sus hijos en edad
escolar.
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires implementa un Plan de Arraigo del Personal del Cuerpo de
Bomberos a la Ciudad de Buenos Aires. El Plan de Arraigo contempla acciones tendientes a:
1. Otorgar avales para contratos de alquiler de inmuebles destinados a vivienda propia, única y
familiar del personal de bomberos en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2. Conceder adelantos sobre los haberes del personal de bomberos, destinados a afrontar total
o parcialmente los gastos de depósito y comisión inmobiliaria asociados a la concreción de los
contratos de alquiler mencionados en el inciso 1.
La reglamentación establece los mecanismos de recupero de los fondos que el Gobierno de la
Ciudad deba eventualmente abonar a consecuencia de los avales otorgados, así como los plazos de
descuento de los adelantos de haberes que haya solicitado el personal.
Art. 352.- Cuando se produjere el fallecimiento del personal del Cuerpo de Bomberos como
consecuencia de un hecho calificado como “en y por acto de servicio”, los deudos del causante con
derecho a pensión perciben por única vez y en conjunto un subsidio equivalente a treinta (30) veces el
haber mensual del Jefe del Cuerpo de Bomberos.
Los beneficios se liquidan con arreglo al orden y distribución previstos para el otorgamiento de la
pensión por fallecimiento del causante.
El mismo subsidio se liquida por única vez al personal del Cuerpo de Bomberos que resultare con una
incapacidad laboral total y permanente, en las circunstancias indicadas en el primer párrafo de este
artículo.
El beneficio establecido en este Artículo es abonado por la Obra Social del Personal de Seguridad
Pública (O.S.Pe.Se.).
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Libro IV
Instituto Superior de Seguridad Pública
Título I
Generalidades
Art. 357.- El Instituto Superior de Seguridad Pública tiene la misión de formar profesionalmente
y capacitar funcionalmente al personal de la Policía de la Ciudad, al Cuerpo de Bomberos, a los
funcionarios responsables de la formulación, implementación y evaluación de las políticas y estrategias
de seguridad ciudadana y de la dirección y la administración general del sistema policial, a todos
aquellos sujetos públicos o privados vinculados con los asuntos de la seguridad, así como también la
investigación científica y técnica en materia de seguridad ciudadana de acuerdo con los principios de
objetividad, igualdad de oportunidades, mérito y capacidad.
Art. 358.- El Instituto Superior de Seguridad Pública tiene a su cargo la gestión de la formación,
capacitación, actualización y entrenamiento periódico de las personas que presten servicios de
seguridad privada: vigilancias, custodias y seguridad de personas o bienes, de acuerdo con las
disposiciones de la presente Ley y la reglamentación correspondiente.
Art. 359.- El presente título establece los principios básicos para la capacitación, formación e
investigación científica y técnica en materia de seguridad pública, la formación y capacitación del
personal policial, de los funcionarios y personal civil sin estado policial de la Policía de la Ciudad, y
la de todas aquellas personas que intervengan en los procesos de formación de políticas públicas en
materia de seguridad, así como en la prestación del servicio de seguridad en el ámbito de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 361.- El Instituto Superior de Seguridad Pública está a cargo de un Director con rango y
atribuciones de Subsecretario, designado por el Ministro de Justicia y Seguridad o quien lo reemplace
en un futuro.
El Director integra el Consejo de Seguridad y Prevención del Delito en los términos de la Ley 1689
(texto consolidado por Ley 5454) y sus modificatorias.
CAPÍTULO V: Director
Art. 362.- Para ser Director del Instituto Superior de Seguridad Pública se requiere:
1. Título universitario de grado.
2. Ejercicio de la docencia universitaria en la categoría de profesor ordinario, por un término
mínimo de cinco (5) años.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 365.- El Instituto Superior de Seguridad Pública cuenta con las siguientes áreas:
1. El Área de Formación y Capacitación Policial que tiene la responsabilidad de diagramar, brindar
y evaluar las carreras y cursos de formación para el personal ingresante a la Policía de la Ciudad y
al Cuerpo de Bomberos y para la capacitación, adiestramiento, entrenamiento, perfeccionamiento y
actualización permanente a lo largo de toda la carrera profesional en la institución.
2. El Área de Formación y Especialización en Seguridad, que tiene la responsabilidad de
diagramar, brindar y evaluar las carreras y cursos de formación y capacitación de todos aquellos
sujetos públicos o privados involucrados en el Sistema Integral de Seguridad Pública y de las
personas que presten servicios de seguridad privada, vigilancias, custodias y seguridad de
personas o bienes, y la investigación científica y técnica en materia de seguridad.
Título II
Objetivos y contenidos generales de la formación y capacitación
del personal con estado policial
Art. 366.- La formación y capacitación debe inculcar un estricto cumplimiento de las normas
constitucionales, legales y reglamentarias vigentes. Importa la aprehensión de los conocimientos
necesarios para que el personal pueda desempeñar su accionar con objetividad, responsabilidad,
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 371.- Los contenidos necesarios de la formación y capacitación de los oficiales deben incluir
el “Código de conducta para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley”, aprobado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 34/169 del 17 de diciembre de 1979, y los
“Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios encargados
de hacer cumplir la Ley”, adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención
del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana, Cuba, del 27 de agosto al 7 de
septiembre de 1990.
Art. 372.- La formación y capacitación de los oficiales debe abordar un contenido legal y
jurisprudencial que inculque el estricto respeto del ordenamiento jurídico vigente a los fines de
desarrollar en ellos la comprensión de las actitudes exigidas para responder de manera profesional a
las necesidades de la acción policial en una sociedad culturalmente pluralista, en el marco del respeto
de las libertades y derechos individuales inherentes a las personas.
Art. 373.- La formación en el uso y manejo de armas de fuego se basa en los principios de
proporcionalidad, legalidad y gradualidad. La formación debe prestar especial atención a las
alternativas al uso de la fuerza y de armas de fuego, incluida la resolución pacífica de conflictos, la
comprensión del comportamiento de las muchedumbres y los métodos de persuasión, así como
medidas técnicas, con el fin de limitar el uso de la fuerza y de armas de fuego.
Art. 374.- La capacitación de los oficiales se articula en función a los siguientes núcleos que se
constituyen como pautas de formación de la estructura pedagógica y curricular:
1. El núcleo de especialización policial, destinado a la capacitación especializada en relación
con las actividades que habitualmente desarrolla el oficial dentro de la institución, a través de la
adquisición de conocimientos, habilidades y aptitudes especiales vinculadas con la seguridad,
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 376.- La formación inicial de los aspirantes a Oficial de la Policía de la Ciudad se articula en
función a los siguientes núcleos que se constituyen como pautas de formación de la estructura
pedagógica y curricular:
1. El núcleo legal-institucional, dirigido a introducirlos en los contenidos teórico prácticos
relacionados con la normativa vigente en materia de seguridad pública, profundizando sobre
las implicancias del ordenamiento jurídico en el desarrollo de la labor policial, en particular los
contenidos inherentes a la administración pública, el sistema institucional administrativo, judicial
y legislativo, el derecho público y administrativo, el derecho penal y procesal penal, el régimen
contravencional y de faltas y los procedimientos administrativos y jurisdiccionales.
2. El núcleo social-criminológico, orientado a la formación teórico-práctica referida a los
conocimientos propios de las ciencias sociales aplicados a las problemáticas delictivas e
institucionales referidas a la seguridad pública, tales como los conocimientos propios de la ciencia
política, sociología y criminología.
3. El núcleo derechos humanos y ética profesional, destinado a la formación teórico práctica en
materia de derechos humanos con un enfoque transversal que atraviese los conocimientos propios
de la profesión y función policial, contemplando los principios básicos de actuación y resolución
de conflictos y mitigación de sus efectos, el respeto de los derechos humanos y demás derechos y
garantías legales en el desarrollo de sus funciones propias.
4. El núcleo policial, orientado a la formación teórico-práctica en los conocimientos propios del
ejercicio de las labores policiales, la obtención de los métodos, técnicas y adiestramiento para el
desempeño de sus servicios, en especial aquellas referidas a las medidas de seguridad, la gestión
policial estratégica y táctica, las acciones técnico operacionales, de supervisión y de dirección
superior policiales, la inteligencia criminal y la logística.
5. El núcleo de orientación especializada, destinado a la formación práctica en relación a las
labores propias del agrupamiento y especialidad seleccionados durante la última etapa de la
formación inicial.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 377.- Para ingresar al Instituto Superior de Seguridad Pública como aspirante a Oficial de la Policía
de la Ciudad se requiere certificar estudios secundarios o polimodal completos y aprobar los requisitos
de admisión requeridos por la normativa vigente para ingresar a la fuerza y las etapas del proceso de
incorporación.
Art. 378.- Para ser Cadete del Instituto Superior de Seguridad Pública y ser incorporado como alumno
al Curso de Formación Inicial para Aspirante a Oficial de la Policía de la Ciudad, además de lo previsto
en el artículo anterior, se requiere aprobar el periodo de adaptación establecido en el Reglamento de
Cadetes.
Art. 379.- Para egresar como Oficial de la Policía de la Ciudad, el cadete debe aprobar íntegramente
el Curso de Formación Inicial para Aspirante a Oficial de la Policía de la Ciudad, incluidas las prácticas
profesionalizantes, visitas, seminarios, talleres y conferencias que se establezcan para contribuir a la
formación integral técnico humanística del futuro Oficial. La duración del curso no puede ser inferior a
un (1) año.
Art. 380.- El contenido del plan de estudios, la organización de la estructura curricular, los contenidos
mínimos exigidos y los objetivos para el dictado de cada materia, las prácticas profesionalizantes
y sus objetivos, las actividades extracurriculares y de extensión, como así también la duración y
características del ciclo lectivo, el régimen y modalidad de cursada, el régimen de evaluaciones y
promociones y demás aspectos que hacen al desarrollo del curso son establecidos por el Instituto
Superior de Seguridad Pública.
Título IV
Cursos de ascenso para el personal con estado policial
Art. 381.- El Instituto Superior de Seguridad Pública desarrolla los cursos de ascenso mencionados en
esta Ley, teniendo en cuentas las necesidades organizativas y operativas de la fuerza, a requerimiento
del Jefe de la Policía de la Ciudad.
Art. 382.- Los contenidos y objetivos, la duración, el régimen de cursada y la forma de evaluación de
los cursos de ascenso son reglamentados por el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 383.- Los cursos de ascenso son diferenciados de acuerdo con la jerarquía y la especialidad de
los cursantes.
Título V
Plan de evaluación del personal con estado policial
Art. 384.- Todo el personal con estado policial en actividad de la Policía de la Ciudad debe cumplir
obligatoriamente una instancia de evaluación en el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 385.- La instancia de evaluación se constituye en una estrategia de seguimiento de las
capacidades técnicas y del rendimiento físico del personal con estado policial con el objetivo
de mantener y potenciar las condiciones más idóneas para el cumplimiento de la función
policial garantizando el incremento, la diversificación de las posibilidades de actualización y el
perfeccionamiento de los oficiales.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 386.- La periodicidad de la evaluación, las competencias a evaluar, los contenidos de cada una,
los estándares mínimos a aprobar según jerarquía y especialidad, el régimen de evaluación y demás
aspectos vinculados a la evaluación son determinados por el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 387.- La evaluación debe incluir, por lo menos, una instancia de actualización académica, una de
condición de tiro, y una de condición física y atlética.
Título VI
Formación y capacitación del personal civil sin estado policial
Art. 388.- Para desempeñarse como personal civil sin estado policial de la Policía de la Ciudad se
requiere haber aprobado un curso de formación inicial conforme la reglamentación que establezca el
Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 389.- La formación básica del personal civil sin estado policial transmite a los cursantes
conocimientos sobre el marco institucional y legal de la Ciudad de Buenos Aires, sobre la normativa
que regula el sistema de seguridad local y la que rige la institución policial, su organización, misión,
funciones y principios básicos de actuación.
Art. 390.- La reglamentación establece todos los aspectos vinculados a la formación del personal civil
sin estado policial y las futuras capacitaciones y actualizaciones que se dicten de acuerdo con las
distintas especialidades funcionales que se requieran.
Art. 391.- La formación y capacitación debe inculcar una estricta observancia de las normas
constitucionales, legales y reglamentarias vigentes y el desempeño de la función con objetividad,
responsabilidad, respeto a la comunidad e imparcialidad en el cumplimiento de su misión de
resguardar y garantizar la seguridad de las personas y bienes en todo el territorio de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Art. 392.- La formación y capacitación en general tiende a la profesionalización, la especialización y
la eficiencia funcional de los integrantes del Cuerpo de Bomberos, y al desarrollo permanente de las
competencias necesarias para su eficaz desempeño de acuerdo con su función específica.
Art. 393.- El proceso formativo contempla objetivos de formación teórica, práctica y física continuada
y promueve todos aquellos estudios que puedan tener utilidad para el desarrollo técnico-profesional de
los estudiantes en las diferentes especialidades operativas, investigativas, técnicas y logísticas.
Título VIII
Formación de los aspirantes al Cuerpo de Bomberos de la Ciudad
CAPÍTULO I: Requisitos para el ingreso como aspirante al Cuerpo de Bomberos de la
Ciudad
Art. 394.- Para ingresar al Instituto Superior de Seguridad Pública como aspirante al Cuerpo de
Bomberos se requiere certificar estudios secundarios o polimodal completos y aprobar los requisitos
de admisión requeridos por la normativa vigente y las etapas del proceso de incorporación.
Art. 395.- Para ser incorporado como alumno al Curso de Formación Inicial para Aspirante a Bombero
Calificado del Cuerpo de Bomberos, además de lo previsto en el artículo 357, se requiere aprobar el
período de adaptación establecido en el reglamento del Instituto Superior de Seguridad Pública.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
CAPÍTULO II: Curso de formación inicial para aspirante a bombero calificado del Cuerpo
de Bomberos de la Ciudad
Art. 396.- Para egresar como Bombero Calificado del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad, se debe
aprobar íntegramente el Curso de Formación Inicial para aspirante a Bombero Calificado, incluidas
las prácticas profesionalizantes, visitas, seminarios, talleres y conferencias que se establezcan para
contribuir a la formación integral técnico humanística del futuro Bombero.
Art. 397.- El contenido del plan de estudios, la organización de la estructura curricular, los contenidos
mínimos exigidos y los objetivos para el dictado de cada materia, las prácticas profesionalizantes
y sus objetivos, las actividades extracurriculares y de extensión, como así también la duración y
características del ciclo lectivo, el régimen y modalidad de cursada, el régimen de evaluaciones y
promociones y demás aspectos que hacen al desarrollo del curso son establecidos por el Instituto
Superior de Seguridad Pública.
Título IX
Cursos de ascenso para el personal del Cuerpo de Bomberos
Art. 398.- El Instituto Superior de Seguridad Pública desarrolla los cursos de ascenso mencionados en
esta Ley, teniendo en cuenta las necesidades organizativas y operativas de la fuerza, a requerimiento
del Subsecretario de Emergencias de la Ciudad de Buenos Aires o del organismo que en el futuro lo
reemplace.
Art. 399.- Los contenidos y objetivos, la duración, el régimen de cursada y la forma de evaluación de
los cursos de ascenso son reglamentados por el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 400.- Los cursos de ascenso son diferenciados de acuerdo con la jerarquía de los cursantes.
Título X
Plan de evaluación del personal del Cuerpo de Bomberos
Art. 401.- Todo el personal del Cuerpo de Bomberos en actividad debe cumplir obligatoriamente una
instancia de evaluación en el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 402.- La instancia de evaluación se constituye en una estrategia de seguimiento de las
capacidades técnicas y del rendimiento físico del personal con el objetivo de mantener y potenciar las
condiciones más idóneas para el cumplimiento de la función del Cuerpo de Bomberos garantizando el
incremento, la diversificación de las posibilidades de actualización y el perfeccionamiento del personal.
Art. 403.- La periodicidad de la evaluación, las competencias a evaluar, los contenidos de cada
una, los estándares mínimos a aprobar según jerarquía, el régimen de evaluación y demás aspectos
vinculados a la evaluación son determinados por el Instituto Superior de Seguridad Pública.
Art. 404.- La evaluación debe incluir, por lo menos, una instancia de actualización académica y una de
condición física y atlética.
Título XI
Formación y especialización en seguridad pública
Art. 405.- La formación y capacitación general en materia de seguridad pública está destinada a todos
aquellos funcionarios y personal que integra los organismos públicos involucrados en el Sistema
Integral de Seguridad Pública y a los que intervengan en los procesos de elaboración, ejecución y
evaluación de estrategias y políticas públicas en materia de seguridad, como así también a todos los
ciudadanos interesados en formarse en temas de seguridad pública.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 406.- Los objetivos generales de la formación en seguridad pública consisten en generar
conocimientos, actitudes, habilidades y elementos procedimentales, basados en estudios científicos y
tecnológicos para desempeñarse en las distintas especialidades que conforman el área de la seguridad
pública, integrando los campos de formación general, formación de fundamento, formación específica
y de la práctica profesionalizante.
Título XII
Formación y capacitación en seguridad privada
Art. 407.- El Instituto Superior de Seguridad Pública desarrolla, organiza y certifica la formación inicial,
las capacitaciones especiales, la actualización y el entrenamiento periódico obligatorio del personal
dedicado a la prestación de servicios de seguridad privada: vigilancias, custodias y seguridad de
personas y bienes, conforme lo dispuesto en el Libro VI, Título XII.
Art. 408.- Las tareas de formación inicial, las capacitaciones especiales, la actualización y el
entrenamiento periódico obligatorio pueden llevarse a cabo en el Instituto Superior de Seguridad
Pública o delegarse por este en establecimientos públicos o privados, los cuales deben reunir los
requisitos necesarios para garantizar el aprendizaje, práctica y perfeccionamiento del personal.
Art. 409.- El Instituto Superior de Seguridad Pública establece por vía de reglamentación los
requisitos que deben reunir los institutos públicos y privados para ser autorizados para brindar las
capacitaciones, otorga la autorización correspondiente, controla la realización y la evaluación de los
cursos que se brinden.
Libro V
Obra social
Título I
Creación de la obra social, régimen, objetivos y acciones
Art. 410.- Créase la Obra Social del Personal de Seguridad Pública de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires (O.S.Pe.Se.), continuadora de la Obra Social de la Policía Metropolitana (O.S.P.O.M.E.) creada
por Ley 2894 (texto consolidado por Ley 5454), sin adhesión a la Leyes Nacionales Nº 23.660 y 23.661.
Tiene carácter de Ente Público no Estatal, con individualidad jurídica, financiera y administrativa, con
capacidad de estar en juicio y carácter de sujeto de derecho, con el alcance que establece el Código
Civil y Comercial de la Nación.
Art. 411.- La O.S.Pe.Se. se rige por:
1. La Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2. Las previsiones de la presente Ley.
3. Las disposiciones y reglamentaciones que adopten sus órganos de conducción.
4. La Ley 153 (texto consolidado por Ley 5454) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 412.- La O.S.Pe.Se. tiene como objeto principal la prestación de servicios de salud que contengan
acciones colectivas e individuales de promoción, prevención, atención, recuperación y rehabilitación,
como otros de carácter social.
Art. 413.- La O.S.Pe.Se. tiene su domicilio legal en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 414.- La. O.S.Pe.Se. puede realizar las siguientes acciones destinadas al cumplimiento de sus
fines:
1. Realizar presentaciones y gestiones ante organismos y entidades, públicas y privadas
de nuestro país y del exterior, tendientes a mejorar y fortalecer las perspectivas de la gestión
institucional y el desenvolvimiento de sus actividades.
2. Gerenciar y administrar servicios de salud, por sí o con la participación de terceros, tanto
los que resulten propios a la entidad, como aquellos a los que accediera a través de convenios,
licitaciones, concesiones o contratos.
3. Celebrar convenios, acuerdos y contratos con organizaciones y entidades, nacionales,
extranjeras e internacionales, públicas o privadas.
4. Celebrar convenios con el objetivo de brindar cobertura de servicios de salud, con la
Superintendencia de Bienestar de la Policía Federal Argentina, con otras obras sociales nacionales,
provinciales, municipales, con agentes del seguro de salud, con entidades aseguradoras,
gerenciadoras, prestadoras de servicios y empresas de medicina prepaga; y participar en
licitaciones y concursos vinculados al gerenciamiento y prestaciones de servicios de salud.
5. Administrar los bienes de la entidad, adquirir y transferir bienes muebles e inmuebles, darlos o
tomarlos en arrendamiento, constituir sobre ellos derechos reales, aceptar donaciones o legados sin
cargo.
6. Contratar todos aquellos bienes y servicios que resulten necesarios para el desenvolvimiento de
sus actividades.
7. Gestionar la obtención de recursos y financiamiento interno y externo, proveniente de
organismos nacionales, extranjeros e internacionales, gubernamentales o privados y realizar,
conforme a la normativa y condiciones de rigor, todo otro tipo de operación bancaria, financiera y
crediticia que resulte conveniente a los fines de la entidad.
8. Desarrollar toda otra acción que resulte necesaria o conveniente para el cumplimiento de los
fines institucionales.
Título II
Dirección y administración
Art. 415.- La O.S.Pe.Se. es conducida y administrada por un Consejo Directivo, integrado por un
Presidente, un Vicepresidente, cuatro Directores titulares y cuatro suplentes.
Son designados y removidos por el Poder Ejecutivo, con intervención del Ministerio de Justicia y
Seguridad. Duran en sus cargos dos (2) años, pudiendo ser renovados.
Art. 416.- Los integrantes del Consejo Directivo son personal y solidariamente responsables por
los actos y hechos ilícitos en los que pudieren incurrir con motivo y en ocasión del ejercicio de sus
funciones.
Art. 417.- Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere ser argentino, por opción o naturalizado,
mayor de edad y no encontrarse alcanzado por cualquiera de los siguientes impedimentos:
1. Haber sido condenado por delito doloso o culposo, en el país o en el extranjero, siempre que en
éste último caso el hecho constituya delito en la legislación de la República Argentina.
2. Hallarse bajo sumario judicial con auto de procesamiento, citación a juicio o acto procesal
equivalente por un delito doloso en perjuicio de la Administración pública nacional, provincial o de la
Ciudad de Buenos Aires.
Art. 418.- Son funciones y atribuciones del Consejo Directivo:
1. Ejercer la Administración de la O.S.Pe.Se.
2. Cumplir y hacer cumplir las normas legales que rigen el funcionamiento de la O.S.Pe.Se. y los
reglamentos internos que se dicten en consecuencia.
3. Evaluar permanentemente la gestión técnica del personal de la O.S.Pe.Se.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 422.- Las decisiones que adopte el Consejo Directivo serán por mayoría de sus miembros titulares
presentes. El Presidente tendrá doble voto en caso de empate.
Título III
Fiscalización
Art. 423.- La Fiscalización de la O.S.Pe.Se. está a cargo de un Síndico designado y removido por el
Poder Ejecutivo, con intervención del Ministerio de Justicia y Seguridad. Dura en su función dos (2)
años, pudiendo ser renovado.
Art. 424.- Son deberes y funciones del Síndico:
1. Controlar el cumplimiento del presente Libro como del conjunto de normas que regulen el
funcionamiento de la entidad.
2. Vigilar todas las operaciones contables, financieras y patrimoniales de la O.S.Pe.Se.
3. Dictaminar sobre los presupuestos, memorias, balances y cuentas de gastos e inversiones.
4. Informar periódicamente al Consejo Directivo y al Ministerio de Justicia y Seguridad sobre la
situación económico financiera.
5. Asistir con voz pero sin voto a las sesiones del Consejo Directivo, y solicitar al Presidente de la
O.S.Pe.Se. la convocatoria a tal cuerpo orgánico cuando a su juicio el asunto lo requiera.
Art. 425.- Sin perjuicio de los cometidos y responsabilidades asignados al Síndico de la O.S.Pe.Se. el
Ministerio de Justicia y Seguridad solicitará los informes correspondientes a su gestión que considere
pertinentes.
Título IV
Patrimonio, recursos y operaciones financieras
Art. 426.- Constituyen el patrimonio de la Obra Social:
1. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera en lo sucesivo la Obra Social.
2. Los Fondos de reserva que cree el organismo con el producto de sus operaciones.
3. Los fondos que le destine el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como también
aquellos que aporten otras entidades que participen de la gestión de la Obra Social.
4. Las donaciones, cesiones, subsidios y legados que acepte.
5. Todo otro bien o recurso que se integre atendiendo a las finalidades de la entidad.
Art. 427.- Los bienes inmuebles de la entidad, sus operaciones, actos, contratos y los actos cumplidos
por sus representantes en tal carácter están exentos de todo impuesto establecido en esta jurisdicción.
El Consejo Directivo queda facultado para acordar con autoridades nacionales o provinciales cuando
corresponda, similar exención.
Art. 428.- La Obra Social tiene los siguientes recursos:
1. Las contribuciones a cargo del empleador y los aportes a cargo de los trabajadores que presten
servicios en relación de dependencia:
a. Una contribución a cargo del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires del ocho
por ciento (8 %) sobre las remuneraciones de todo el personal en actividad que se desempeñe como
personal policial o civil en la Policía de la Ciudad, el Cuerpo de Bomberos y el Instituto Superior de
Seguridad Pública, para la cobertura de dichos agentes y su grupo familiar.
b. Un aporte a cargo de todo el personal en actividad que se desempeña como personal policial
o civil en la Policía de la Ciudad, el Cuerpo de Bomberos, y el Instituto Superior de Seguridad Pública,
del ocho por ciento (8 %) sobre sus remuneraciones, para su cobertura y la de todo su grupo familiar.
c. Un aporte, en caso de afiliación voluntaria, a cargo del afiliado retirado, pensionado o
jubilado de Policía de la Ciudad, del Cuerpo de Bomberos y del Instituto Superior de Seguridad Pública
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del tres por ciento (3%) del haber de retiro, jubilación o pensión y suplementos hasta su concurrencia
con el haber mínimo y del seis por ciento (6%) sobre los montos que lo excedan.
2. Los ingresos provenientes de ventas de bienes muebles e inmuebles, como de las concesiones
y arrendamientos que efectuare.
3. Los derechos, aranceles, co seguros y otras actividades que realice.
4. Los recursos que por ley se le asigne, así como los provenientes de donaciones, legados y
subsidios.
5. El superávit obtenido al cierre del ejercicio financiero que será contabilizado en el ejercicio
siguiente.
6. Los fondos provenientes de créditos obtenidos y de las inversiones que se efectúen.
7. Todo otro ingreso derivado de las acciones y actividades que desarrolle la entidad.
8. Las contribuciones y aportes establecidos en el inciso 1, apartados a, b y c se liquidarán
excluyendo de su cálculo a las retribuciones no remunerativas.
9. Todo otro recurso que no contravenga las disposiciones del Estatuto y la legislación vigente.
Art. 429.- Los afiliados de todas las categorías y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
se encuentran excluidos de los aportes y las contribuciones, establecidas en las previsiones Ley 472
(texto consolidado por Ley 5454) y de cualquier otro que en un mismo sentido se pudiese establecer
en el futuro.
Título V
Beneficiarios
Art. 430.- Serán afiliados titulares de la O.S.Pe.Se. con derecho a gozar de los servicios y prestaciones
que brinde:
1. El personal en actividad de la Policía de la Ciudad, tengan o no estado policial y del Cuerpo de
Bomberos.
2. El personal del Instituto Superior de Seguridad Pública.
3. El personal que integra la Oficina de Trasparencia y Control Externo de la Policía de la Ciudad
creada por el artículo 34 de esta Ley.
Art. 431.- Quedan también incluidos en calidad de beneficiarios, los grupos familiares primarios del
personal indicado en el artículo 430, entendiéndose por grupo familiar primario el integrado por:
1. El cónyuge del afiliado titular.
2. Los hijos solteros hasta los veintiún (21) años, no emancipados.
3. Los hijos solteros mayores de veintiún (21) años y hasta los veinticinco (25) años inclusive, que
estén a exclusivo cargo del afiliado titular y que cursen estudios regulares oficialmente reconocidos
por la autoridad pertinente.
4. Los hijos incapacitados y a cargo del afiliado titular, mayores de veintiún (21) años.
5. Los menores cuya guarda y tutela haya sido acordada por autoridad judicial o administrativa.
6. Las personas que convivan con el afiliado titular y reciban del mismo ostensible trato familiar,
según la acreditación que determine la reglamentación.
Art. 432.- Serán afiliados voluntarios de la O.S.Pe.Se. con derecho a gozar de los servicios y
prestaciones que brinde:
1. El personal retirado con derecho a haber, pensionados y jubilados de la Policía de la Ciudad.
2. El personal retirado con derecho a haber y los pensionados del Cuerpo de Bomberos.
3. El personal jubilado del Instituto Superior de Seguridad Pública.
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Título VI
Asignación de recursos
Art. 433.- La Obra Social planifica y organiza la prestación de sus servicios otorgando absoluta
prioridad a las acciones orientadas a la prevención, atención y recuperación de la salud de sus
afiliados, estando facultado el Consejo Directivo a aprobar todas las disposiciones necesarias para
posibilitar tal objetivo.
Art. 434.- A fin de favorecer los objetivos institucionales planteados, corresponde al Consejo Directivo
contemplar que dentro de la planificación y funcionamiento de la Obra Social se asegure que:
1. El presupuesto general de la entidad, así como su efectiva ejecución, prevea que los recursos
económicos asignados al otorgamiento de los servicios y prestaciones de salud, en forma directa,
no resulte inferior al ochenta por ciento (80%) del total de los recursos disponibles.
2. Los gastos de administración previstos en el presupuesto general de la entidad, como también
durante su efectivización, no superen el ocho por ciento (8%) de los recursos disponibles por la
entidad.
Título VII
De la intervención
Art. 435.- El Poder Ejecutivo puede disponer la intervención de la O.S.Pe.Se. cuando exista un claro
apartamiento de las normas que la regulan o una deficitaria prestación del servicio de salud o bien
irregularidades en su gestión.
Libro VI
Servicio de Seguridad Privada
Título I
Objeto
Art. 436.- El presente Libro tiene por objeto regular la prestación de servicios de seguridad privada:
vigilancias, custodias y seguridad de personas y bienes, por parte de personas humanas o jurídicas
privadas, con domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o que efectúan la prestación en dicho
territorio.
Art. 437.- A los efectos de este libro se entiende por servicios de seguridad privada: las prestaciones
mencionadas en el artículo 436 que brindan personas humanas o jurídicas habilitadas por el presente
Libro, contratadas por personas humanas o personas jurídicas de carácter privado o público, con el fin
de ejercer actividades de seguridad complementarias de la seguridad pública, sólo en lo concerniente
a tareas de disuasión, protección de personas y resguardo de bienes.
Título II
Principios rectores
Art. 438.- La prestación del servicio de seguridad privada y la actuación de sus agentes se sujeta a los
siguientes principios rectores:
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Título III
Tipos de servicios
Art. 439.- Los servicios pueden ser:
1. Servicios con autorización de uso de armas de fuego:
a. Los de custodias personales, mercaderías en tránsito -excepto el transporte de caudales
regulado por la Ley Nacional Nº 19.130- y en depósitos. Tienen por objeto el acompañamiento y la
protección de personas o bienes en la vía pública, y en los lugares en que éstos se depositen.
b. Los de vigilancia privada en lugares fijos sin acceso de público. Tienen por objeto resguardar
la seguridad de personas o bienes en espacios privados cerrados, con control e identificación de
acceso de personas.
2. Servicios sin autorización de uso de armas de fuego:
a. Los de vigilancia privada en lugares fijos con acceso al público. Tiene por objeto la seguridad
de personas o bienes en espacios privados de acceso público con fines diversos.
b. Los de custodia y portería de locales de baile, confiterías y de espectáculos en vivo, como
todo otro lugar destinado a recreación.
c. Los de vigilancia privada de lugares fijos privados o edificios de propiedad horizontal.
d. Los de vigilancia por medios electrónicos, ópticos y electro ópticos. Tiene por objeto brindar
servicios con dispositivos centrales de observación, registro de imagen, audio y alarmas.
Título IV
De los prestadores
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
5. Obtener certificado de aptitud psico-física, emitido por autoridad sanitaria pública, o por
establecimiento privado reconocido por la autoridad pública nacional o local de sanidad. Tendrá un
(1) año de validez y la reglamentación establecerá los requisitos a ser cumplidos en la evaluación
psico-física.
6. Obtener certificado de capacitación técnico-habilitante, de acuerdo a lo establecido en el Título
XII del presente Libro.
7. No haber sido condenado, indultado o amnistiado por delitos que configuren violación a los
derechos humanos.
8. No haber sido condenado por delito doloso en el país o en el extranjero. En este último caso,
siempre que constituya delito en nuestra legislación.
9. No revistar como personal en actividad de las fuerzas armadas, de seguridad, policiales, ni de
organismos de inteligencia.
10. No haber sido exonerado de cualquiera de las instituciones mencionadas en el inciso 9º, a
excepción de aquellos casos en los que la medida se hubiere dispuesto por causas religiosas,
políticas, o discriminatorias.
11. Contar con un seguro de responsabilidad civil, que cubra expresamente la actividad de
seguridad privada, cuyo monto se actualiza anualmente conforme lo disponga la autoridad de
aplicación.
12. Cuando los servicios se presten con autorización para usar armas de fuego, deberán cumplir
además con los requisitos exigidos en el Artículo 453°.
13. Acreditar solvencia patrimonial suficiente para prestar los servicios regulados en el presente
Libro de acuerdo con las exigencias que se determinen en la reglamentación.
14. No haber sido inhabilitado por infracciones a la presente ley.
Art. 442.- Los prestadores con autorización para contratar personal deben cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Denunciar el domicilio real y constituir domicilio en jurisdicción de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
2. Contar con un seguro de responsabilidad civil, que cubra expresamente la actividad de
seguridad privada, cuyo monto se actualiza anualmente conforme lo disponga la autoridad de
aplicación.
3. Acreditar solvencia patrimonial suficiente para prestar los servicios regulados en el presente
Libro acorde a las exigencias que se determinen en la reglamentación.
4. Reunir los requisitos edilicios y de seguridad en los mismos que la reglamentación determine.
5. Presentar una declaración jurada conteniendo nómina de los socios y miembros, integrantes
de los órganos de administración y representación de las personas jurídicas con especificación del
porcentaje societario de cada uno.
6. Acreditar la designación de un director técnico y, en su caso, la designación de un director
técnico suplente, o de un responsable técnico si se tratase de un prestador de seguridad
electrónica.
Art. 443.- Los socios, miembros e integrantes de los órganos de administración o representación,
deben cumplir con los siguientes requisitos:
1. Denunciar el domicilio real.
2. Constituir domicilio legal. El domicilio constituido de los socios, representantes y/o
administradores de la sociedad será el mismo que el de la persona jurídica.
3. No haber sido condenado, indultado o amnistiado por delitos que configuren violación a los
derechos humanos.
4. No haber sido condenado por delito doloso en el país o en el extranjero. En este último caso,
siempre que constituya delito en la legislación de la República Argentina.
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Título V
Seguridad electrónica
Art. 444.- Los prestadores que incluyan en sus servicios los descriptos en el Artículo 439, inciso 2,
apartado d, deben cumplir con los siguientes requisitos específicos:
1. Designar un responsable técnico, graduado universitario en ingeniería electrónica, sistemas,
informática, programación, comunicaciones o telecomunicaciones, licenciatura en tecnología
aplicada a la seguridad o carrera afín; en este último supuesto será la autoridad de aplicación
mediante resolución fundada, quien apruebe la presentación de títulos de nuevas carreras de grado
que sea menester. El director técnico podrá acreditarse como responsable técnico, si cumple con
los requisitos suficientes para desempeñarse en ambos cargos simultáneamente.
2. Contar con certificados de aprobación de las instalaciones, emitidos por autoridad competente,
de acuerdo a lo que la reglamentación determine.
3. Las empresas que brinden servicios de sistemas de vigilancia, monitoreo y alarma electrónica
deben inscribir a los responsables técnicos, técnicos instaladores y operadores de monitoreo en el
registro creado a tales efectos. Solo sus inscriptos se encuentran autorizados para la supervisión,
instalación y operatividad de dichos servicios.
Art. 445.- El responsable técnico debe cumplir los requisitos establecidos en el Artículo 441, incisos 3,
4, 7, 8, 9, 10 y 11, y Artículo 444, inciso 1, del presente Libro. Debe además contar con un seguro de
responsabilidad civil que cubra expresamente la actividad de seguridad privada.
Art. 446.- El responsable técnico es la persona que asegura el funcionamiento técnico de las
instalaciones y del equipamiento que posee la prestadora de servicios de vigilancia electrónica, como
así también del que fuera entregado a los prestatarios. Responde solidariamente con la prestadora en
caso de incumplimiento cuando éste se deba a fallas de orden técnico.
Art. 447.- Los técnicos instaladores son los encargados de realizar el tendido de cables o fibras
ópticas para la instalación de cámaras (CCTV), dispositivos satelitales para localización y dispositivos
de detección de movimiento y apertura de puertas y ventanas, y otros elementos que cumplan
funciones similares a las mencionadas.
Art. 448.- Los operadores de monitoreo son los encargados de realizar el seguimiento de las diferentes
secuencias de monitoreo emitidas por cámaras (CCTV), dispositivos satelitales para localización y
dispositivos de detección de movimiento y apertura de puertas y ventanas.
Art. 449.- Los técnicos instaladores y los operadores de monitoreo deben cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Poseer estudios secundarios completos.
2. Ser mayor de dieciocho (18) años.
3. Ser ciudadano argentino o con dos años de residencia efectiva en el país.
4. Poseer certificado de capacitación técnico habilitante de acuerdo a lo establecido por el Título
XII del presente Libro.
5. No haber sido condenado por delito doloso en el país o en el extranjero. En este último caso,
siempre que constituya delito en la legislación de la República Argentina.
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Título VI
Prohibiciones y obligaciones de los prestadores
Art. 450.- Los prestadores tienen expresamente prohibido:
1. Prestar servicios en los espacios públicos, salvo que estuvieran concesionados o se otorgase
un permiso de uso y fueran expresamente autorizados por la autoridad de aplicación. No se
considera prestado en espacios públicos cuando se trate de custodias personales o de mercadería
en tránsito. La reglamentación establecerá las condiciones y requisitos a cumplir para cubrir estos
servicios.
2. Prestar servicios de seguridad no autorizados o alterando el alcance de las definiciones del
artículo 439.
3. Prestar servicios sin contar con la habilitación vigente para el rubro específico.
4. Prestar servicios en objetivos no denunciados ante la autoridad de aplicación.
5. Ejercer tareas de investigación.
6. Obstaculizar el legítimo ejercicio de los derechos políticos o gremiales.
7. Dar a conocer a terceros la información de la que tomen conocimiento por el ejercicio de la
actividad, sobre sus clientes, personas relacionadas con éstos, así como de los bienes o efectos
que custodien.
8. Interceptar o captar el contenido de comunicaciones postales, telefónicas, telegráficas,
radiofónicas, por télex, facsímil o cualquier otro medio de transmisión de voces, imágenes o datos a
distancia.
9. Utilizar nombres o siglas similares a las que utilizan instituciones oficiales o no registradas ante
la autoridad de aplicación.
10. Utilizar armas en los lugares indicados en el Artículo 439, inciso 2, apartados a, b, y c.
Art. 451.- Los prestadores tienen las siguientes obligaciones:
1. Poner en conocimiento inmediato de la autoridad policial o judicial todo hecho delictivo de
acción pública o incidencia constatada en el caso de los prestadores del servicio de monitoreo de
alarmas del que tomen conocimiento en oportunidad del ejercicio de su actividad.
2. Tramitar la renovación de la habilitación con una antelación no inferior a los treinta (30) días de
su vencimiento.
3. Denunciar ante la autoridad de aplicación toda variación del domicilio real y legal dentro de los
diez (10) días de producido.
4. Denunciar ante la autoridad de aplicación toda cesión o venta de cuotas o acciones societarias,
así como toda modificación en la integración de los órganos de administración y representación,
dentro del plazo de treinta (30) días de producidas.
5. Llevar los siguientes libros-registro, foliados y rubricados por la autoridad de aplicación, los
que deberán conservarse por un plazo mínimo de diez (10) años; sin perjuicio de los exigidos por la
legislación vigente:
a) Libro de personal: en él deben asentarse las altas y las bajas del personal habilitado de la
prestadora, debiendo comunicarse dichos movimientos a la autoridad de aplicación, dentro de las
setenta y dos (72) horas corridas de producidos.
b) Libro de novedades: en él deben asentarse los objetivos protegidos, las bajas, y en su caso,
las armas de fuego y municiones. Toda modificación en los objetivos debe comunicarse a la autoridad
de aplicación dentro de las setenta y dos (72) horas corridas de producida la misma.
c) Libro de guardia: Debe llevarse un libro por objetivo. En él deben asentarse el personal
afectado, el detalle de actividades realizadas y, en su caso, las armas de fuego y municiones que se
afecten a cada uno.
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6. Proveer a su personal de uniformes, vehículos y material que sean notoriamente diferentes del
que utilizan las instituciones oficiales. La reglamentación establece las características generales de
los uniformes, así como la identificación de los vehículos afectados a la actividad.
7. Acreditar la aprobación de los cursos de capacitación y entrenamiento periódico permanente
para el personal, en la forma que establezca el Título XII del presente Libro.
Art. 452.- Toda persona que se desempeñe en cualquiera de los servicios comprendidos en el presente
Libro debe tener consigo la credencial que acredite su alta en el registro para desarrollar la actividad,
y que exhibirá cada vez que le sea requerida por autoridad competente. En los lugares de acceso
público donde se presten servicios de seguridad, se debe portar permanentemente en forma visible.
Título VII
Armamento
Art. 453.- En los servicios previstos en el artículo 439 inciso 1º, sólo se podrán utilizar las armas de
fuego que hayan cumplido con todos los recaudos exigidos por la Agencia Nacional de Materiales
Controlados - ANMaC-, las que deben registrarse como de uso colectivo.
La autoridad de aplicación podrá establecer el uso y restricciones de las armas a utilizarse, de acuerdo
a las características de los objetivos y funciones a desarrollar.
Del personal
Art. 454.- El personal contratado por los prestadores deberá cumplir con los requisitos establecidos en
el artículo 441 incisos1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y con el Artículo 464° del presente Libro.
La autoridad de aplicación establecerá la forma de presentación de los legajos de personal, por parte
de las prestadoras.
Si cuenta con autorización para el uso de armas deberá acreditar además, su registro en la categoría
de Legítimo Usuario de Armas de la Agencia Nacional de Materiales Controlados - ANMaC - y que se
encuentra autorizado para la portación, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nacional N° 20.429 y su
Decreto Reglamentario N° 395/75.
Art. 455.- El personal tiene las siguientes obligaciones:
1. Llevar consigo la credencial que acredite su habilitación debiendo exhibirla cada vez que le
sea requerida. Contendrá como mínimo: denominación de la empresa, foto, apellido y nombre de la
persona, número de registro de inscripción o alta otorgado por la autoridad de aplicación y vigencia.
2. Cumplir los servicios conforme a los principios de dignidad, protección y trato correcto de las
personas.
3. Realizar los cursos de acuerdo a lo establecido en el Título XII del presente Libro.
4. Portar únicamente las armas que le suministre el empleador y sólo durante la prestación de los
servicios, una vez finalizados debe reintegrarlas a la custodia del director técnico.
5. Llevar identificación visible de nombre, apellido y número de registro en su uniforme.
Título IX
Del prestatario
Art. 456.- El prestatario de los servicios, previo a la contratación, debe requerir al prestador un
certificado que acredite la habilitación otorgada por la autoridad de aplicación.
Art. 457.- El prestatario debe exhibir el contrato vigente celebrado con la prestadora de seguridad
siempre que le sea requerido para su control por la autoridad de aplicación.
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Título X
Del Director técnico
Art. 458.- Para ser director técnico se requiere poseer título universitario o terciario en materia de
seguridad, reconocido por la autoridad educativa correspondiente. Debe cumplir además, con los
requisitos del artículo 441, incisos 3, 5, 7, 8, 9, 10 y 11 del presente Libro. En su caso, debe acreditar
que cumple con el requisito establecido en el Artículo 444, inciso 1.
Art. 459.- El director técnico responde solidariamente con los prestadores en caso de incumplimiento
de las disposiciones de este Libro y su reglamentación.
Art. 460.- El director técnico vela por el cumplimiento de las disposiciones del presente Libro y en
los servicios a cargo de la prestadora y tiene las siguientes responsabilidades ante la autoridad de
aplicación:
1. Denunciar las novedades establecidas en el artículo 451, inciso 4 cuando corresponda.
2. Mantener actualizado el libro de novedades y el de personal.
3. Denunciar altas y bajas de personal, objetivos, armas y vehículos de acuerdo a la modalidad
que establezca la reglamentación.
4. Certificar copias de documentación que la autoridad de aplicación determine.
5. Responder por el cumplimiento de la capacitación y el entrenamiento periódico obligatorio del
personal.
6. Disponer la custodia de las armas que utiliza el personal en los servicios.
Título XI
De la autoridad de aplicación
Art. 461.- El Ministerio de Justicia y Seguridad es la autoridad de aplicación, fiscalización y control del
cumplimiento del presente Libro por parte de las empresas de seguridad privada y sus prestatarios,
teniendo al respecto las siguientes funciones:
1. Habilitar y otorgar las renovaciones correspondientes, a las personas humanas y jurídicas, que
desarrollen la actividad regulada por el presente Libro en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por
un plazo no mayor a los dos (2) años.
2. Inscribir en el registro de prestadores y otorgar las altas del personal por un plazo no mayor a
los dos (2) años.
3. Llevar un registro de prestadores de servicios de seguridad privada habilitados, en el que deben
constar los objetivos protegidos.
4. Llevar un registro del personal de cada prestadora.
5. Llevar un registro especial de seguridad de locales de baile y espectáculos en vivo.
6. Llevar un registro de las armas de fuego, inmuebles, vehículos y material de comunicaciones
afectados a la actividad.
7. Llevar un registro de los socios y miembros de las personas humanas y jurídicas y de sus
órganos de administración y representación.
8. Crear y mantener actualizado un registro de operadores de monitoreo.
9. Llevar el registro único de técnicos instaladores de sistemas de vigilancia, monitoreo y alarma
electrónica.
10. Controlar previo a su registro que todo el armamento y las personas humanas y jurídicas estén
registrados y autorizados por la Agencia Nacional de Materiales Controlados - ANMaC -, de acuerdo
a la Ley Nacional N° 20.429 y su Decreto Reglamentario N° 395/75.
11. Controlar y autorizar la utilización de los uniformes, nombres, siglas, insignias, vehículos y
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Título XII
De la capacitación
Art. 464.- La capacitación inicial, la actualización y el entrenamiento periódico obligatorio del personal
se llevarán a cabo en establecimientos públicos o privados, con sujeción a las normas que determine
la autoridad de aplicación.
La capacitación referida a la eventual ejecución de medidas contra incendios, planes de evacuación,
uso de extintores o prestación de primeros auxilios médicos debe ser brindada por personal idóneo de
bomberos, de los hospitales dependientes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o de
la Cruz Roja Argentina.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Título XIII
Régimen especial de seguridad en locales
de baile y espectáculos en vivo
Art. 468.-La autoridad de aplicación lleva un Registro especial de seguridad en locales de baile y de
espectáculos en vivo, en el que se asentarán los objetivos incluidos en el régimen especial, el personal
asignado a las tareas y en su caso la prestadora contratada para brindar servicios de seguridad.
Art. 469.- Sin perjuicio del cumplimiento de la normativa aplicable para su habilitación y
funcionamiento en la actividad comercial, todo local de baile y de espectáculos en vivo deberá contar
con las siguientes condiciones de seguridad:
1. Servicios de seguridad con una dotación de personal de seguridad proporcional a la capacidad
máxima de asistentes para la cual fue habilitado. La reglamentación establecerá el mínimo de
personal de seguridad por asistentes.
2. Sistema de circuito cerrado de televisión con grabación de imágenes exclusivamente en los
lugares de ingreso y egreso de los locales. Las grabaciones deberán conservarse por treinta (30)
días. Quedan exceptuados de estos requisitos los siguientes locales de espectáculos en vivo:
teatros independientes, peñas folclóricas, salones milongas y clubes de música en vivo.
3. Libro de novedades: el titular o responsable a cargo del establecimiento debe llevar un libro de
novedades rubricado por la autoridad de aplicación, en el que debe estar asentada la información
correspondiente al personal asignado a las funciones de seguridad y en su caso, la correspondiente
a la prestadora habilitada, y contratada al efecto, además de toda otra novedad vinculada a las
funciones de seguridad.
4. Exhibición obligatoria de una cartelera en lugar visible, con la nómina del personal asignado a la
seguridad y en su caso la prestadora contratada.
5. Contar con un Técnico en seguridad de locales bailables y espectáculos en vivo, el que deberá
cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 458 del presente Libro.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Art. 470.- El titular o responsable de la actividad comercial incluido en el presente título puede
acreditar ante la autoridad de aplicación, personal en relación de dependencia asignado a las tareas de
seguridad sin armas, cumpliendo con los siguientes requisitos especiales:
1. Copia de la habilitación edilicia otorgada por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, donde conste la cantidad máxima de concurrentes permitidos.
2. Inscribir la totalidad del personal afectado a la seguridad, quienes deben cumplir con
los requisitos establecidos en el artículo 441, incisos 1 a 10; acreditar la relación laboral y la
capacitación inicial de acuerdo a lo establecido en el Título XII del presente Libro.
3. Contar con un seguro de responsabilidad civil, que cubra expresamente la actividad de
seguridad privada. La autoridad de aplicación actualiza periódicamente el monto de la cobertura,
tomando como base el riesgo potencial de la actividad desarrollada.
4. Abonar el arancel respectivo por las altas correspondientes al personal.
5. Proveer vestimenta uniforme al personal con identificación visible del nombre, apellido y número
de registro.
Art. 471.- El personal de seguridad registrado bajo este título sólo puede cumplir funciones de
seguridad en el establecimiento denunciado por su empleador. Debe cumplir, a su vez, con las
obligaciones dispuestas en el artículo 455, incisos 1, 2 y 3.
Art. 472.- En todo lo que no esté previsto por este Libro se aplicará la Ley Nacional Nº 26.370,
que establece las reglas de habilitación del personal que realiza tareas de control de admisión y
permanencia de público en general, para empleadores cuya actividad consista en la organización y
explotación de eventos y espectáculos públicos.
Art. 473.- La infracción a lo estipulado en este Libro será objeto de las sanciones establecidas por la
Ley 451 Régimen de Faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (texto consolidado por Ley 5454).
Libro VII
Sistema Público Integral de Video Vigilancia de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Título I
Creación, objeto y principios
Art. 474.- Créase el Sistema Público Integral de Video Vigilancia de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
Art. 475.- El presente título regula la utilización por parte del Poder Ejecutivo de los sistemas de
video vigilancia destinados a grabar imágenes en lugares públicos y a los que se refieren los artículos
485 y 486, estableciendo específicamente el posterior tratamiento de tales imágenes y el régimen
de garantías de los derechos fundamentales y libertades públicas de los ciudadanos que habrá de
respetarse ineludiblemente en las sucesivas fases de grabación y uso de las imágenes.
Art. 476.- La utilización del sistema integral de video vigilancia está regida por el principio de
proporcionalidad y razonabilidad, en su doble versión de procedencia y de intervención mínima. La
procedencia determina que sólo podrá emplearse cuando resulte adecuado, en una situación concreta,
para asegurar la convivencia ciudadana, la utilización pacífica de las vías y espacios públicos, la
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
elaboración de políticas públicas de planificación urbana, así como para la prevención de faltas,
contravenciones y delitos y otras infracciones relacionadas con la seguridad pública.
La intervención mínima exige la ponderación en cada caso de la finalidad pretendida y la posible
afectación al derecho a la propia imagen, a la intimidad y a la privacidad de las personas, de
conformidad con los principios consagrados en la Constitución Nacional y la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Título II
Principios rectores
Art. 477.- La gestión del sistema público integral de video vigilancia, se sujeta a los siguientes
principios rectores:
1. Planificación estratégica: se rige por medio de planes de acción basados en criterios
estratégico institucionales que son comprobados mediante los ejercicios de la gestión.
2. Tecnología e innovación: promueve el uso intensivo de nuevas tecnologías para el abordaje de
sus funciones y la mejora de la gestión institucional.
3. Información estadística confiable: reúne registros de datos sobre la estadística y de los mapas
de ocurrencia de hechos delictivos, a los efectos de desarrollar informes eficaces y oportunos sobre
la materia en la Ciudad de Buenos Aires.
4. Coordinación: articula su esfuerzo operacional con el resto de los componentes que intervienen
en el sistema integral de seguridad pública.
Título III
Los sistemas de video vigilancia instalados por el Poder Ejecutivo
CAPÍTULO I: Instalación y uso de los sistemas de video vigilancia
Art. 478.- La instalación de sistemas de video vigilancia por parte del Poder Ejecutivo procede en la
medida en que resulte de utilidad concreta a fin de proporcionar información necesaria para adoptar
eventuales medidas de gobierno relacionadas con la utilización del espacio público.
Art. 479.- El Poder Ejecutivo no puede utilizar los sistemas de video vigilancia para tomar imágenes
del interior de propiedades privadas, salvo por autorización judicial expresa. Pueden instalarse
sistemas de video vigilancia en espacios públicos de acuerdo a los principios establecidos en el
presente Libro, salvo cuando se afecte de forma directa y grave la intimidad de las personas. En
ningún caso los sistemas de video vigilancia pueden captar sonidos, excepto en el caso de que
sea accionado el dispositivo de emergencia, y al solo efecto de establecer la comunicación con el
solicitante. La captación de sonidos se debe desactivar automáticamente a los tres (3) minutos de
pulsado el dispositivo y únicamente puede reactivarse mediante una nueva pulsación del dispositivo de
emergencia. El sistema debe impedir su activación por parte del operador del centro de monitoreo. Si
en forma accidental se obtuviesen imágenes cuya captación resulte violatoria del presente Libro, deben
ser destruidas inmediatamente por quien tenga la responsabilidad de su custodia.
Art. 480.- Las referencias a sistemas de video vigilancia, se entienden hechas a cualquier medio
técnico análogo y, en general, a cualquier sistema que permita las grabaciones previstas en este Libro.
Art. 481.- La captación y almacenamiento de imágenes en los términos previstos en este Libro, así
como las actividades preparatorias, no se consideran intromisiones ilegítimas en el derecho a la
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2. Respetar las especificaciones técnicas relativas al tipo de cámara y tecnología a instalar que
establezca en forma general la autoridad de aplicación. La norma técnica debe facilitar la integración
de las cámaras al Sistema Público Integral de Video Vigilancia de la Ciudad de Buenos Aires, sin
imponer restricciones innecesarias ni favorecer indebidamente a proveedores determinados.
3. Cuando la autoridad de aplicación lo solicite, proveer conectividad entre los dispositivos de
video vigilancia instalados y el Centro de Monitoreo del Sistema Público Integral de Video Vigilancia
de la Ciudad de Buenos Aires o el que aquélla determine, conforme las especificaciones técnicas
que en forma general se establezcan.
Art. 488.- El incumplimiento de las obligaciones dispuestas en el artículo 487 configura la falta
tipificada en el artículo 11.1.17 de la Ley 451 (conforme texto consolidado por Ley 5454).
Título V
Autoridad de aplicación
Art. 489.- El Ministerio de Justicia y Seguridad es la autoridad de aplicación del Sistema Público
Integral de Video Vigilancia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y tiene a su cargo la custodia
de las imágenes obtenidas y la responsabilidad sobre su ulterior destino, incluida su inutilización o
destrucción.
Art. 490.- La autoridad de aplicación crea un Registro en el que figuren todos los sistemas de video
vigilancia comprendidos en el artículo 480, especificando su estado operativo y otros datos que
puedan resultar de interés.
Art. 491.- Los propietarios de los bienes afectados por las instalaciones reguladas en este Libro,
o quienes los posean por cualquier título, están obligados a facilitar y permitir su colocación y
mantenimiento, sin perjuicio de la necesidad de obtener, de parte de la autoridad de aplicación, en su
caso, la autorización judicial correspondiente, y de las indemnizaciones que procedan según las leyes
vigentes.
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Libro VIII
El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito
y Transporte
Título I
Disposiciones generales
Art. 492.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte compone el Sistema Integral de
Seguridad Pública de la Ciudad de Buenos Aires. Integra el Consejo de Seguridad y Prevención del
Delito en los términos de la Ley 1689 (texto consolidado por Ley 5454).
Art. 493.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte es la autoridad de control del
tránsito y el transporte en la Ciudad de Buenos Aires, según lo determinado en el artículo 1.1.3 del
Código de Tránsito y Transporte aprobado por Ley 2148 (texto consolidado por Ley 5454) y sus
modificatorias.
Art. 494.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte es un cuerpo civil, uniformado, no
armado, debidamente identificado, que tiene como misión hacer cumplir las disposiciones del Código
de Tránsito y Transporte, el ordenamiento y control del tránsito peatonal y vehicular incluido todo tipo
de transporte, la difusión entre la población de los principios de prevención, seguridad vial y movilidad
sustentable y la asistencia y participación en los programas de educación vial que se establezcan.
Art. 495.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte depende orgánica y
funcionalmente del Poder Ejecutivo.
Título II
Principios rectores
Art. 496.- La gestión del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte, como componente
del sistema integral de seguridad pública, se sujeta a los siguientes principios rectores:
1. Planificación estratégica: se rige por medio de planes de acción basados en criterios
estratégico institucionales que son comprobados mediante los ejercicios de la gestión.
2. Tecnología e innovación: promueve el uso intensivo de nuevas tecnologías para el abordaje de
sus funciones y la mejora de la gestión institucional.
3. Profesionalización y capacitación: propende a la capacitación continua y permanente de sus
integrantes tendiendo a una adecuada profesionalización de la función.
4. Información estadística confiable: reúne registros de datos sobre la estadística accidentológica
y de los mapas de riesgo vial, a los efectos de desarrollar informes eficaces y oportunos sobre la
materia en la Ciudad de Buenos Aires.
5. Coordinación: articula su esfuerzo operacional con el resto de los organismos que intervienen
en el sistema de seguridad.
Título III
Principios básicos de actuación
Art. 497.- Los miembros del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte actúan, en el
ejercicio de sus funciones y en las relaciones con la comunidad, observando y promoviendo los
siguientes principios:
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Título IV
Funciones y facultades
Art. 498.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte tiene las siguientes funciones:
1. Ordenar y dirigir el tránsito.
2. Ejercer el control del estacionamiento en la vía pública.
3. Prevenir y hacer cesar la comisión de faltas y contravenciones de tránsito peatonal y vehicular.
4. Ser autoridad de fiscalización y comprobación de infracciones a las normas vigentes en materia
de tránsito y transporte.
5. Realizar controles y operativos preventivos, ordinarios y extraordinarios, de control y
verificación, de conformidad con la normativa vigente.
6. Desarrollar operativos de seguridad vial y ordenamiento del tránsito en ocasión de eventos y
movilizaciones en la vía pública.
7. Vigilar y controlar todo tipo de transportes tanto públicos como privados.
8. Coordinar su accionar con los organismos de la administración central y descentralizada del
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para promover el cumplimiento de la normativa
de tránsito y transporte.
9. Colaborar y coordinar su accionar con los organismos competentes de las diversas
jurisdicciones, de conformidad con lo establecido en la Ley Nacional N° 24.449.
10. Dar aviso a la autoridad que ejerza las funciones de policía de seguridad en casos de delitos y
contravenciones que no sean de tránsito.
11. Actuar como auxiliar de la justicia en los casos que se le requiera, en el marco de sus
competencias.
12. Colaborar con los organismos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
encargados de la elaboración de la estadística accidentológica y de los mapas de riesgo vial.
13. Contribuir a la mejora de la seguridad vial y de la educación vial colaborando con los
organismos que lo soliciten.
14. Colaborar con las fuerzas de seguridad y los organismos de emergencias en las situaciones que
incidan sobre el tránsito peatonal y vehicular.
15. Velar por el cumplimiento de las normas vigentes respecto del uso, prioridades y circulación de
medios de transporte que garanticen la movilidad sustentable.
16. Garantizar las condiciones de accesibilidad y prioridad, respecto de la circulación en la vía
pública de personas adultas mayores o con necesidades especiales.
Art. 499.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte tiene las siguientes facultades:
1. Labrar actas contravencionales cumpliendo con lo establecido en la Ley 12 (texto consolidado
por Ley 5454).
2. Labrar actas de comprobación de infracciones cumpliendo con lo establecido en la Ley 1217
(texto consolidado por Ley 5454).
3. Proceder a la detención del vehículo en la vía pública, tanto en caso de que la infracción de
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
tránsito haya sido constatada y al sólo efecto de confeccionar el acta contravencional o el acta de
comprobación, como así también para requerir la documentación obligatoria necesaria para circular.
4. Proceder de acuerdo a lo descripto en el artículo 5.6.1. del Código de Tránsito y Transporte
(texto consolidado por Ley 5454).
5. Adoptar regulaciones transitorias y suspender circunstancialmente el uso de los dispositivos o
instalaciones viales cuando razones de orden y seguridad pública debidamente justificadas así lo
impongan.
6. Requerir, en caso de resultar necesario, el auxilio de la fuerza pública para el efectivo
cumplimiento de sus funciones.
Título V
Dirección general
Art. 500.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte está a cargo de un Director
General, designado por el Poder Ejecutivo, quien debe acreditar a través de los requisitos que la
reglamentación establece poseer debida idoneidad, preparación, conocimiento y experiencia laboral en
materia de seguridad vial y accidentología.
Art. 501.- No puede ser designado como Director General:
1. Quien hubiere sido condenado por violaciones a los derechos humanos, crímenes de guerra,
delitos contra la paz o de lesa humanidad.
2. Quien esté condenado por delito doloso, o delito culposo si el hecho hubiese sido ocasionado
por la conducción imprudente, negligente, inexperta, o antirreglamentaria de un vehículo automotor,
hasta tanto no haya cumplido la totalidad de la pena.
3. Quien esté condenado por un delito en perjuicio de la Administración Pública Nacional,
Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
4. Quien esté sancionado con exoneración o cesantía en cualquier cargo público hasta tanto no
sea dispuesta la rehabilitación.
5. Quien esté inscripto en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
6. Quien se encuentre inhabilitado para conducir en el momento de su designación.
7. Quien se haya desempeñado como presidente, gerente o en cualquier cargo de conducción
en empresas vinculadas con el transporte público y privado durante el período de un (1) año de
antelación a la designación.
8. Quien posea acciones o cualquier tipo de participación en empresas o sociedades relacionadas
con la prestación del servicio de transporte público o privado.
Art. 502.- Son funciones del Director General:
1. Dirigir ejecutiva y operativamente al Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
2. Ejercer la representación del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
3. Promover la capacitación permanente de los agentes.
4. Velar por el cumplimiento de las funciones del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Transporte.
5. Planificar, organizar y ejecutar operativos y controles en la vía pública y en caso de ser
necesario, en coordinación con las demás áreas intervinientes.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Título VI
Estructura y gestión
Art. 503.- El Poder Ejecutivo determina la estructura orgánica del Cuerpo de Agentes de Control de
Tránsito y Transporte de acuerdo a las necesidades que se establezcan.
Art. 504.- El Poder Ejecutivo aprueba un reglamento e instructivo de actuación del Cuerpo de Agentes
de Control de Tránsito y Transporte de acuerdo a los principios establecidos en el presente Libro.
Art. 505.- El Director General elabora la planificación operativa del Cuerpo priorizando los datos de la
estadística accidentológica y de los mapas de riesgo vial, respetando las características particulares
de la división territorial de la Ciudad establecida en la Ley 1777 (texto consolidado por Ley 5454) y sus
modificatorias.
Art. 506.- El Cuerpo dispone de personal las veinticuatro (24) horas del día, todos los días del año,
exclusivamente para el cumplimiento de las funciones asignadas por la presente.
Art. 507.- El Cuerpo cuenta con equipos de comunicación, vehículos apropiados debidamente
identificados y elementos tecnológicos adecuados que le permiten el cumplimiento de las funciones
que en esta ley se establecen.
Art. 508.- El Poder Ejecutivo eleva a la Legislatura un informe anual de gestión y desempeño del
Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
Art. 509.- La reglamentación establece la planta funcional del Cuerpo de Agentes de Control de
Tránsito y Transporte determinando el régimen de selección, incorporación, ascensos y retiros,
ajustándose a lo prescripto en la Ley 471 (texto consolidado por Ley 5454) y sus modificatorias.
Art. 510.- El Cuerpo se integra de acuerdo con los principios establecidos en el artículo 36 de la
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 511.- Los requisitos para ingresar al Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte, sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 501, son:
1. Ser mayor de edad.
2. Poseer estudios secundarios completos.
3. Aprobar un examen psicofísico.
4. Aprobar un curso específico sobre normas de tránsito y transporte, prevención y educación vial,
socorrismo, primeros auxilios, derechos humanos y normas procesales de faltas, contravenciones y
delitos.
Art. 512.- No pueden integrar el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Transporte:
1. Quien esté condenado por violaciones a los derechos humanos, crímenes de guerra, delitos
contra la paz o de lesa humanidad.
2. Quien esté condenado por delito doloso o delito culposo si el hecho hubiese sido ocasionado
por la conducción imprudente, negligente, inexperta, o antirreglamentaria de un vehículo automotor,
hasta tanto no haya cumplido con la totalidad de la pena.
3. Quien esté condenado por un delito en perjuicio de la Administración Pública Nacional,
Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
4. Quien esté sancionado con exoneración o cesantía en cualquier cargo público, hasta tanto no
sea dispuesta la rehabilitación.
5. Quien esté inscripto en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.
6. Quien se encuentre inhabilitado para conducir al momento de su designación.
Art. 513.- Los agentes deben ser capacitados y actualizados, perfeccionando su formación, de
acuerdo a los principios establecidos en el Artículo 497.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
DISPOSICIONES FINALES
Art. 514.- Modifícase el inciso k del Artículo 6 de la Ley 4895 (texto consolidado por Ley 5454), que
queda redactado del siguiente modo: “El Jefe de la Policía de la Ciudad y los funcionarios policiales de
la misma con rango superior a Comisario”.
Art. 515.- Agrégase el inciso l al artículo 6 de la Ley 4895 (texto consolidado por Ley 5454), que
queda redactado del siguiente modo: “El Jefe del Cuerpo Bomberos de la Ciudad y los funcionarios
integrantes del mismo con grado superior a Comandante”.
Art. 516.- Modifícase el Artículo 11.1.17 de la Ley 451 Régimen de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires
(texto consolidado por Ley 5454) el que queda redactado del siguiente modo:
“FALTA DE INSCRIPCIÓN, ADECUACIÓN TECNOLÓGICA Y ACCESIBILIDAD: El titular del
establecimiento privado que posea sistema de video vigilancia que capte imágenes del exterior y
que no cumpla con la inscripción en el Registro creado a tal fin y/o con la adecuación tecnológica,
y/o no permita el acceso a las imágenes por parte de la autoridad de aplicación, de conformidad con
lo establecido en el artículo 488 del Libro VII, de la Ley de Sistema Integral de Seguridad Pública,
es sancionado/a con multa de ciento cincuenta (150) a mil setecientas (1.700) unidades fijas y/o
inhabilitación y/o clausura del local o establecimiento.
En caso de que el titular del sistema de video vigilancia sea una empresa de seguridad que preste
servicios de seguridad electrónica, la multa ascenderá a trescientos (300) a tres mil cuatrocientas
(3400) unidades fijas y/o inhabilitación y/o clausura del local o establecimiento.“
Art. 517.- En todas las oportunidades en que se menciona en esta Ley al Ministerio de Justicia y
Seguridad, debe entenderse que la referencia incluye al organismo que en el futuro lo reemplace.
Art. 518.- Entiéndase que a los efectos de la presente ley resulta indistinta la mención de Policía de la
Ciudad de Buenos Aires o Policía de la Ciudad. De igual manera se tiene por indistinta la mención a
Cuerpo de Bomberos, Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Buenos Aires o Cuerpo de Bomberos de
la Ciudad.
Art. 519.- En todas las oportunidades en que se menciona en esta Ley al Instituto Superior de
Seguridad Pública, debe entenderse que la referencia incluye al organismo que en el futuro lo
reemplace.
Art. 520.- El Poder Ejecutivo adopta las previsiones presupuestarias que resulten necesarias para
asegurar el normal funcionamiento del Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.
Art. 521.- Fe de Erratas. Autorízase al Poder Ejecutivo a corregir los errores en la numeración y las
remisiones de los Títulos, Capítulos y artículos de esta Ley.
Art. 522.- Abróganse las Leyes 1913, 2593, 2602, 2652, 2854, 2883, 2894, 2895, 2947, 4007, sus
modificatorias y toda otra ley que se oponga a la presente.
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CLÁUSULAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Los reglamentos de las leyes que se derogan por el Artículo 522° de la presente, mantienen
su vigencia hasta tanto sean modificados, sustituidos o derogados por las normas de ejecución de
esta Ley.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
Los integrantes del Grupo Auxiliar de Oficiales Superiores de la Policía de la Ciudad de Buenos Aires
quedan sujetos a las disposiciones establecidas en la presente Ley y en su reglamentación para el
personal con estado policial de la Policía de la Ciudad, excepto en lo referido al régimen de ascensos,
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
donde continúan aplicándoseles las normas establecidas para los Suboficiales Superiores en la Ley
Nacional N° 21.965 y sus normas reglamentarias y complementarias.
OCTAVA. Créase el grado transitorio de Oficial Ayudante en el escalafón general policial de la Policía
de la Ciudad. Está integrado por el personal policial transferido a la Ciudad que al 1 de enero de 2017
revista en el grado de Agente de la Policía Federal Argentina.
El grado de Oficial Ayudante se ubica jerárquicamente bajo el grado de Oficial de la Policía de la
Ciudad, y los Oficiales Ayudantes ascienden a aquél grado conforme las normas que establezca la
reglamentación. Una vez que todos los Oficiales Ayudantes han ascendido, este grado desaparece.
Los Oficiales Ayudantes integran el Cuadro de Oficiales Operativos.
NOVENA. El personal transferido a la Ciudad que revista en los escalafones y especialidades
contemplados en el Anexo II del Decreto 1866/PEN/83 y que no está capacitado para la portación
de armas ni el cumplimiento de las tareas propias del estado policial, integra a partir del 1 de enero
de 2017 el agrupamiento de personal sin estado policial, conforme la tabla de equivalencias que se
establece a continuación:
El personal comprendido en esta cláusula puede optar por integrar el Escalafón General Policial,
cumpliendo las tareas propias y específicas del mismo. A estos efectos, debe realizar y aprobar
durante el año 2017 los cursos de capacitación que al efecto establezca el Instituto Superior de
Seguridad Pública y cumplir los requisitos de aptitud para la labor policial que la reglamentación
determine.
DECIMA. Se dispone un plazo de cinco (5) años a partir de la promulgación de la presente Ley para
la exigibilidad de los títulos académicos establecidos como requisito para el ascenso a los grados de
Oficiales de Dirección y Oficiales Superiores de la Policía de la Ciudad establecidos en el artículo 132
de la presente. Este plazo puede ser prorrogado por una única vez por resolución fundada del Ministro
de Justicia y Seguridad.
Se dispone un plazo de tres (3) años a partir de la promulgación de la presente Ley para la exigibilidad
de los títulos académicos establecidos como requisito para el ascenso a los grados de Oficiales de
Supervisión de la Policía de la Ciudad establecidos en el artículo 132 de la presente ley. Este plazo
puede ser prorrogado por una única vez por resolución fundada del Ministro de Justicia y Seguridad.
DECIMO PRIMERA. El personal con estado policial de la Policía Federal Argentina transferido a la
Policía de la Ciudad de Buenos Aires goza del régimen de licencias establecido en la presente ley y
sus normas reglamentarias. Asimismo, puede solicitar la licencia establecida en el art. 70 inciso a) de la
Ley Nacional N° 21.965 reglamentado por los Artículos 359 a 361 del Decreto PEN N° 1866/83, en las
condiciones allí establecidas y vigentes al momento de la promulgación de la presente Ley, y en cuanto
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A) ESCALAFONES Y ESPECIALIDADES
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B) NIVELES JERÁRQUICOS
DECIMO QUINTA. El personal civil transferido a la Policía de la Ciudad de Buenos Aires queda sujeto a
las disposiciones de esta ley y sus normas reglamentarias, excepto en lo relativo al régimen jubilatorio,
donde continúan aplicándose las normas del Título IV del Decreto - Ley N° 6581/58 y sus normas
modificatorias y complementarias.
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
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en condiciones de retiro voluntario, jubilación o pensión, podrán optar por afiliarse a la Obra Social de
la Policía Federal Argentina - Superintendencia de Bienestar, en las condiciones que se establezcan
en el Convenio que a tal efecto se suscriba. El ejercicio de la opción podrá efectuarse a partir del 1 de
enero de 2017 por un plazo único y perentorio de tres (3) meses. Cumplido dicho plazo, de no haber
ejercido la opción, ya no podrán hacerlo en lo sucesivo, manteniendo su afiliación anterior.
VIGÉSIMO SEGUNDA. O.S.Pe.Se como continuadora de O.S.P.O.M.E. es titular de todos los
derechos, obligaciones y bienes de ésta. Las contrataciones y prestaciones contratadas por OSPOME
continúan vigentes hasta su finalización conforme las modalidades de sus respectivos contratos.
VIGÉSIMO TERCERA. Aquellos beneficiarios adherentes afiliados a O.S.P.O.M.E. a la fecha de
promulgación de la presente, recibirán la cobertura de la O.S.Pe.Se por un plazo de tres (3) meses.
VIGÉSIMO CUARTA. Aquellos beneficiarios jubilados, pensionados o retirados de la Policía
Metropolitana a la fecha de promulgación de la presente ley, mantienen la cobertura de la Obra Social
de la Ciudad de Buenos Aires (Ob.S.B.A).
TRIGÉSIMA. En el plazo de dos (2) meses a partir de la promulgación de la presente ley, la autoridad
de aplicación procederá a confeccionar los informes acerca de las instalaciones de videocámaras
actualmente existentes, así como a destruir aquellas grabaciones que no reúnan las condiciones
legales para su conservación.
TRIGÉSIMO PRIMERA. Los establecimientos privados alcanzados por la obligación emanada del
artículo 487 del Libro VII, tendrán un plazo de un (1) año contado a partir de la promulgación de la
presente Ley para adecuarse a lo establecido.
COMISIÓN DE SEGUIMIENTO
TRIGÉSIMO SEGUNDA. Créase en el ámbito de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, la Comisión de Seguimiento de la Etapa de Consolidación conforme Resolución 289/LCABA/015.
La Comisión está integrada por los/as Presidentes/as de las Comisiones de Seguridad, de Justicia y
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DECRETO Nº 047/017
BOCBA Nº 5054 del 24/01/2017
Buenos Aires, 20 de enero de 2017
VISTO:
La Ley Nacional N° 21.965, la Ley N° 5.688; los Decretos Nros. 1.866/PEN/83 y 380/09; y el
Expediente N° 28133764-MGEYA-DGALS/16, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 2.894 estableció las bases jurídicas e institucionales fundamentales del Sistema
de Seguridad Pública de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y creó la Policía Metropolitana,
estableciéndose a través del Decreto N° 380/09 el sueldo básico y los suplementos a ser percibidos
por los miembros de dicha institución;
Que la Ley Nacional N° 21.965 y su Decreto Reglamentario N° 1866/PEN/83 regula la relación de
empleo público y las retribuciones de los miembros de la Policía Federal Argentina;
Que entre el Estado Nacional y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se suscribió el:
“Convenio de transferencia progresiva a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de facultades y
funciones de seguridad en todas las materias no federales ejercidas en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires”, mediante el cual se dispuso el traspaso a la Ciudad de parte del personal de la Policía Federal
Argentina, el que fue registrado bajo el N° 1/16 y aprobado por la Legislatura de la Ciudad de Buenos
Aires mediante Resolución N° 298/LCBA/15;
Que en la Cláusula Quinta del Convenio se estableció un cronograma progresivo para la transferencia
del personal, donde se fijó una etapa de transición de un (1) año, prorrogable por acuerdo de partes,
para llevar a cabo las acciones tendientes a la implementación del traspaso;
Que en la Cláusula Decimoprimera del citado Convenio se acordó que, durante la etapa de transición,
los agentes públicos transferidos continuarían rigiéndose por la normativa laboral, de carrera,
previsional y de cobertura social que tuvieran al momento de la transferencia, sin perjuicio de su
pertenencia jerárquica, funcional e institucional inmediata y definitiva de las estructuras jerárquicas que
la Ciudad determine;
Que el día 17 de noviembre de 2016 la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sancionó la
Ley N° 5.688 que crea la Policía de la Ciudad y dispone su integración a partir del 1° de enero de 2017
con el personal de la Policía Metropolitana y el personal transferido en virtud del convenio mencionado
ut supra;
Que, en consecuencia, es necesario establecer la estructura de las retribuciones que percibirán los
miembros de la Policía de la Ciudad, fijando el carácter y monto de los distintos suplementos que
hacen a la función policial;
Que, asimismo, y en virtud de la unificación de la proporción de agentes de la Policía Federal Argentina
transferida a la Ciudad de Buenos Aires y de la Policía Metropolitana, deviene necesario establecer
un régimen de transición para la percepción de los haberes del personal que pertenece a estos
organismos, a efectos de garantizar que en el proceso de unificación no vean afectados sus derechos
ni menoscabada su remuneración;
Que, en razón de lo antes expuesto, resulta conveniente regularizar las sumas no remunerativas que
percibe el personal de la Policía Federal Argentina, incorporándolas al salario;
Que, por otra parte, se prevé que la Policía de la Ciudad adopte para su organización un régimen
de jornada laboral similar al que ha estado vigente en la Policía Metropolitana. Por lo tanto, entre
los aspectos que corresponde prever en el régimen de transición se encuentra el incremento de los
haberes del personal con estado policial transferido a la Ciudad en forma proporcional al aumento de
su jornada de trabajo producto de la transición;
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Que, en el mismo sentido, es necesario establecer reglas para la equiparación entre los distintos
suplementos que percibe el personal policial en su fuerza de origen y los que se establecen en este
Decreto para la Policía de la Ciudad;
Que, asimismo, la Ley N° 5.688 crea el Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Buenos Aires como
órgano desconcentrado y no policial del Ministerio de Justicia y Seguridad, por lo cual es necesario
fijar las retribuciones de quienes se vayan incorporando paulatinamente a este Cuerpo equiparándolos
con las de los distintos grados del escalafón policial en los que actualmente revistan los bomberos en
actividad;
Que el artículo 361 de la Ley N° 5.688 estableció que la conducción del Instituto Superior de Seguridad
Pública corresponde a un Director y, en consecuencia, debe adecuarse el régimen jurídico a la nueva
normativa;
Que, en consecuencia, resulta conducente aprobar la reglamentación parcial de la Ley N° 5.688, en
todas las cuestiones relacionada a las retribuciones, suplementos y compensaciones de los integrantes
del personal al que hace referencia en el mencionado texto legal, como así también el artículo 361 y las
Cláusulas Transitorias Sexta, Séptima, Octava, Novena y Décimo Cuarta de la Ley N° 5.688.
Por ello, y en uso de las facultades conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETA
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ANEXO I
REGLAMENTACIÓN DEL CAPÍTULO XVII DEL
TÍTULO III DEL LIBRO II (Arts. 183 y 186)
PERSONAL CON ESTADO POLICIAL DE LA POLICÍA DE LA CIUDAD
Artículo 1°.- La retribución bruta normal y habitual del personal de la Policía de la Ciudad con estado
policial en situación de actividad está integrada por el sueldo básico y los suplementos conforme se
dispone en el presente Decreto.
Artículo 2°.- El sueldo básico del Jefe de la Policía de la Ciudad es equivalente a 7.000 Módulos
Retributivos Policiales.
Artículo 3°.- El sueldo básico correspondiente a los distintos grados que conforman el Escalafón
General Policial se determina de acuerdo a los porcentajes que se establecen a continuación, en
relación al sueldo básico fijado para el Jefe de la Policía de la Ciudad.
a. Subjefe de la Policía de la Ciudad: 95%
b. Superintendente: 88%
c. Comisionado General: 80%
d. Comisionado Mayor: 72%
e. Comisario: 64%
f. Subcomisario: 60%
g. Inspector Principal: 56%
h. Inspector: 48%
i. Oficial Mayor : 40%
j. Oficial Primero: 30%
k. Oficial: 28%
Artículo 4°.- El sueldo básico correspondiente al grado transitorio de Oficial Ayudante se establece en
un veinticinco por ciento (25 %) respecto al sueldo básico fijado para el Jefe de la Policía de la Ciudad.
Artículo 5°.- El sueldo básico correspondiente a los grados transitorios que integran el Grupo Auxiliar
de Oficiales Superiores se establece conforme los porcentajes que a continuación se detallan, respecto
al sueldo básico fijado para el Jefe de la Policía de la Ciudad:
a. Oficial Primero: 56%
b. Oficial Segundo: 52%
c. Oficial Tercero: 48%
Artículo 6°.- Establécense como suplementos los siguientes:
a. Suplemento por responsabilidad jerárquica
b. Suplemento por antigüedad de servicio
c. Suplemento por permanencia en el grado
d. Suplemento por riesgo profesional
e. Suplemento por horas de vuelo
f. Suplemento por riesgo profesional aeronáutico
g. Suplemento por riesgo en manejo de explosivos
h. Suplemento por especialidad de alto riesgo
i. Suplemento por servicio en la vía pública
j. Suplemento por presentismo.
Artículo 7°.- El suplemento por responsabilidad jerárquica, de carácter remunerativo y bonificable, es
equivalente a los porcentajes del sueldo básico que a continuación se establecen:
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Artículo 21.- La retribución bruta normal y habitual del personal de la Policía de la Ciudad sin estado
policial está integrada por el sueldo básico y los suplementos conforme se dispone en el presente
decreto.
Artículo 22.- El sueldo básico del personal sin estado policial del Nivel A es equivalente a 4.600
Módulos Retributivos para el Personal No Policial.
Artículo 23.- El sueldo básico correspondiente a los restantes niveles que conforman el agrupamiento
del personal sin estado policial se determina de acuerdo a los porcentajes que se establecen a
continuación, en relación al sueldo básico fijado para el personal del nivel A:
a. Nivel B: 90%
b. Nivel C: 80%
c. Nivel D: 70%
d. Nivel E: 60%
e. Nivel F: 53%
f. Nivel G: 48%
g. Nivel H: 43%
h. Nivel I: 38%
i. Nivel J: 33%
Artículo 24.- Establécense como suplementos los siguientes:
a. Suplemento por responsabilidad jerárquica.
b. Suplemento por antigüedad de servicio
c. Suplemento por horas de vuelo
d. Suplemento por riesgo profesional aeronáutico
Artículo 25.- El suplemento por responsabilidad jerárquica, de carácter remunerativo y bonificable,
es percibido por el personal que desarrolle tareas de conducción y/o dirección de áreas técnicas
o administrativas o esté a cargo del desarrollo e implementación de planes o programas afines al
desenvolvimiento funcional de la institución. Se determina aplicando un porcentaje sobre el sueldo
básico del nivel, conforme al siguiente detalle:
a. Nivel A: 30%
b. Niveles B y C: 22%
c. Niveles D y E: 12%.
Artículo 26.- El suplemento por antigüedad de servicio, de carácter remunerativo y bonificable,
es equivalente al dos por ciento (2%) del sueldo básico por cada año de servicio cumplido,
computándose a tal fin únicamente los años de servicio prestados en la Policía de la Ciudad.
Artículo 27.- El suplemento por horas de vuelo, de carácter no remunerativo y no bonificable, es
percibido por el personal que, en cumplimiento de su labor específica, vuele seis (6) horas mensuales
como mínimo.
El suplemento por horas de vuelo es equivalente al quince por ciento (15%) del sueldo básico.
El suplemento por horas de vuelo es incompatible con la percepción del suplemento por riesgo
profesional aeronáutico.
Artículo 28.- El suplemento por riesgo profesional aeronáutico, de carácter no remunerativo y no
bonificable, es percibido por el personal que realice funciones aeronáuticas de conformidad con el
artículo 76 del Código Aeronáutico.
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Para percibir este suplemento, el personal debe poseer la certificación de idoneidad expedida por
la autoridad aeronáutica y demás requisitos establecidos por el Código Aeronáutico, sus normas
reglamentarias y complementarias.
El suplemento por riesgo profesional aeronáutico es equivalente al cuarenta por ciento (40%) del
sueldo básico de un Superintendente de la Policía de la Ciudad.
La percepción de este suplemento es incompatible con el suplemento de horas de vuelo.
Artículo 29.- El personal del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad percibe sueldos y suplementos
equivalentes a los establecidos para el personal con estado policial de la Policía de la Ciudad,
conforme el cuadro de equivalencia de grados establecido en la Cláusula Transitoria DECIMO SEXTA
de la Ley N° 5.688.
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Artículo 30.- El personal de la Policía Federal Argentina transferido a la Ciudad de Buenos Aires en
virtud del “Convenio de transferencia progresiva a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de facultades
y funciones de seguridad en todas las materias no federales ejercidas en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires”, aprobado por Resolución N° 298/LCBA/15 , y el personal de la Policía Metropolitana
que integre la Policía de la Ciudad en virtud de las Cláusulas Transitorias Sexta, Séptima, Octava,
Novena y Décimo Cuarta la Ley N° 5.688, percibe a partir del 1 de enero de 2017 el sueldo básico y los
suplementos que se establecen en el presente régimen especial .
Artículo 31.- A los efectos de los cómputos de los suplementos establecidos en este régimen
para el personal de la Policía Federal Argentina transferido a la Ciudad de Buenos Aires en virtud
del “Convenio de transferencia progresiva a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de facultades y
funciones de seguridad en todas las materias no federales ejercidas en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires”, aprobado por Resolución N° 298/LCBA/15, se utilizan los siguientes conceptos:
a. Denomínase “SALARIO REGULARIZADO EN FUERZA DE ORIGEN” a la suma de los
siguientes conceptos que percibe el personal transferido a la Ciudad de Buenos Aires en el mes de
diciembre de 2016:
1. Sueldo básico.
2. Suplemento por responsabilidad por cargo o función (artículo 2° del Decreto N° 2.744/
PEN/93).
3. Suma fija establecida por Decreto N° 1.262/PEN/09.
b. Denomínase “COMPENSACIÓN POR INCREMENTO DE JORNADA LABORAL” al quince por
ciento (15%) del SALARIO REGULARIZADO EN FUERZA DE ORIGEN.
c. Denomínase “SALARIO CONFORMADO EN FUERZA DE ORIGEN” a la suma de los
siguientes conceptos que percibe el personal transferido a la Ciudad en el mes de diciembre de 2016:
1. SALARIO REGULARIZADO EN FUERZA DE ORIGEN.
2. Suplemento por Servicio Externo Uniformado (artículo 396 ter del Decreto N° 1.866/
PEN/83) o Suplemento por Apoyo Operativo (artículo 396 quater del Decreto N° 1.866/
PEN/83).
3. Suplementos por Título (artículo 44 del Decreto N° 1.428/PEN/73 y artículo 76 de la
Ley N° 21.965).
4. Suplemento Sistema de Computación de Datos (Decretos Nros. 688/PEN/89 y 1.809/
PEN/92).
5. Suplemento por variabilidad de la vivienda (artículo 391 del Decreto N° 1866/PEN/83)
6. Suplemento por Zona Sur (artículo 397 del Decreto N° 1.866/PEN/83)
7. Suma fija establecida por Decreto N° 1322/PEN/06.
d. Denomínase “SALARIO CONFORMADO FINAL” a la suma de los siguientes conceptos:
1. SALARIO CONFORMADO EN FUERZA DE ORIGEN.
2. COMPENSACIÓN POR INCREMENTO DE JORNADA LABORAL.
e. Denomínase “SALARIO CONFORMADO EN POLICÍA DE LA CIUDAD” a la suma de los
siguientes conceptos, calculados al 1 de enero de 2017:
1. Sueldo básico (artículos 3, 4 y 5 del presente Reglamento).
2. Suplemento por Responsabilidad Jerárquica (artículos 7 y 8 del presente
Reglamento).
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En caso que la asignación familiar por hijo/a con discapacidad que percibe el personal conforme
al régimen vigente para los trabajadores del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
incremente su valor en relación al vigente en diciembre de 2016, la Compensación Especial Transitoria
por Hijo con Discapacidad se reduce en la misma medida.
Artículo 42.- El personal de la Policía Federal Argentina transferido a la Ciudad percibe, a partir del
1° de enero de 2017, el Subsidio para Ex Combatientes de Malvinas establecido en la Ordenanza N°
39.827/84 (texto consolidado por Ley N° 5.666) o norma que en el futuro la reemplace. Este subsidio
reemplaza a cualquier otro que, por la misma causa, el personal hubiera percibido como integrante de
la Policía Federal Argentina.
Artículo 43.- El personal transferido que se encuentre en la situación prevista en la Cláusula Transitoria
Novena de la Ley N° 5.688, y que al 31 de diciembre de 2016 tenga el grado de Suboficial Escribiente,
queda recategorizado en el Nivel F del agrupamiento de personal sin estado policial y puede ejercer la
opción establecida en esa Cláusula.
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ANEXO II
REGLAMENTACIÓN DEL ARTÍCULO 361 DEL CAPÍTULO IV DEL
TÍTULO I DEL LIBRO IV DE LA LEY N° 5.688
INSTITUTO SUPERIOR DE SEGURIDAD PÚBLICA
Artículo 361.- El Director/a del Instituto Superior de Seguridad Pública percibe un salario básico
equivalente al del Jefe de la Policía de la Ciudad.
Percibe un suplemento por responsabilidad jerárquica equivalente al cincuenta por ciento (50%) de su
salario básico, y el suplemento por antigüedad contemplado en el artículo 26 del Anexo I del presente
Reglamento.
El personal del Instituto Superior de Seguridad Pública percibe el sueldo básico y los suplementos que,
en ejercicio de sus funciones propias, determine el Director/a del ente.
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DECRETO Nº 053/017
BOCBA Nº 5054 del 24/01/2017
Buenos Aires, 20 de enero de 2017
VISTO:
La Ley N° 5.688; y el Expediente Electrónico N° 28134503-MGEYA-DGALS/16, y:
CONSIDERANDO:
Que entre el Estado Nacional y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se suscribió el:
“Convenio de transferencia progresiva a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de facultades y
funciones de seguridad en todas las materias no federales ejercidas en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires”, mediante el cual se dispuso el traspaso a la Ciudad de parte del personal de la Policía Federal
Argentina, el que fue registrado bajo el N° 1/16 y aprobado por la Legislatura de la Ciudad de Buenos
Aires mediante Resolución N° 298/LCBA/15;
Que la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sancionó la Ley N° 5.688 que crea la
Policía de la Ciudad y dispone su integración a partir del 1° de enero de 2017 con el personal de la
Policía Metropolitana y el personal transferido en virtud del mencionado Convenio;
Que, en consecuencia, debe dictarse el régimen disciplinario aplicable al personal con y sin estado
policial que integra a la Policía de la Ciudad y al personal retirado;
Que es necesario establecer la competencia de los órganos que entenderán en la investigación de las
faltas y la sustanciación de las actuaciones pertinentes;
Que, asimismo, corresponde facultar al titular del Ministerio de Justicia y Seguridad a dictar las normas
complementarias, aclaratorias y operativas, necesarias para su aplicación;
Que, por lo tanto, resulta conducente aprobar la reglamentación parcial de la Ley N° 5.688, referida al
régimen disciplinario para el personal con y sin estado policial que integra la Policía de la Ciudad y al
personal retirado, contemplado en el Capítulo XIX, Título III, del Libro II y en el Capítulo VIII, Título IV,
del Libro II del citado cuerpo legal;
Que la Procuración General ha tomado la intervención de su competencia, de acuerdo a lo establecido
en la Ley N° 1.218.
Por ello, y en uso de las facultades conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETA
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ANEXO I
REGLAMENTACIÓN CAPÍTULO XIX DEL TÍTULO III DEL LIBRO II
(Arts. 191 al 206) y CAPÍTULO VIII DEL TÍTULO IV DEL LIBRO II
(Artículo 260) DE LA LEY N° 5.688
TÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1°.- El presente régimen disciplinario se aplica a todo el personal con y sin estado policial que
integra la Policía de la Ciudad y al personal retirado.
Artículo 2°.- El órgano disciplinario interno de la Policía de la Ciudad es competente para entender en
la investigación de las faltas leves y moderadas establecidas en los artículos 7, 8, 9 y 10 de la presente
Reglamentación.
Artículo 3°.- La Oficina de Transparencia y Control Externo del Ministerio de Justicia y Seguridad de
la Ciudad es competente para entender en la investigación de las faltas graves, de acuerdo con lo
establecido en los artículos 11 y 12 de la presente Reglamentación.
Es también competente para sustanciar las actuaciones en las que resulte involucrado personal del
órgano disciplinario interno de la Policía de la Ciudad, con independencia del carácter de la falta
investigada.
Artículo 4°.- Sin perjuicio de lo anterior, en aquellas actuaciones administrativas instruidas por el
órgano disciplinario interno de la Policía de la Ciudad, la Oficina de Transparencia y Control Externo
puede declararse competente en los siguientes casos:
1. En el supuesto contemplado en el inciso 3 del artículo 38 de la Ley N° 5688;
2. Cuando existan elementos que sugieran que la falta investigada puede ser grave;
3. Cuando se investigue la comisión de más de una falta moderada;
4. En caso de accidentes, si se comprobase la existencia de daños a los bienes de la Institución
y/o si resultara lesionado y/o se hubiere dado muerte a una persona;
5. Si el involucrado en las actuaciones administrativas hubiera sido condenado o se encontrase
procesado o con auto de citación a juicio o acto procesal equivalente en causa penal;
6. Cuando por la potencial trascendencia institucional de los actos investigados, la Oficina de
Transparencia y Control Externo decida por resolución fundada abocarse a la investigación.
7. Cuando sea expresamente solicitado por el Jefe de la Policía de la Ciudad.
TÍTULO II
De la Disciplina
CAPÍTULO I: De las faltas
Artículo 5°.- Constituye falta disciplinaria incurrir en alguna de las prohibiciones o incumplir alguno
de los deberes y obligaciones policiales establecidos en las Leyes, Decretos, Resoluciones y
Disposiciones aplicables.
Artículo 6°.- En la ejecución de una orden de servicio es responsable el superior que la imparta. El
subalterno no incurre en falta, sino cuando se aparte de aquella, se hubiera excedido en su ejecución o
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durante el servicio.
22. Hallarse en estado de ebriedad fuera de servicio, si como consecuencia de la falta se ocasionen
daños o lesiones a particulares. En este caso, la sanción podrá acompañar la recomendación para
la realización de cursos de rehabilitación que correspondan.
23. Hallarse en estado de intoxicación por estupefacientes fuera de servicio. En este caso, la
sanción podrá acompañar la recomendación para la realización de cursos de rehabilitación que
correspondan.
24. Mantener vinculaciones que le representen beneficios u obligaciones con entidades
directamente controladas por la Institución.
25. Recomendar servicios de terceros, aún cuando no se obtenga una ganancia de ello.
26. La recepción de premios bajo cualquier forma o pretexto y de cualquier clase o valor, sin
permiso previo de la Jefatura de la Policía de la Ciudad.
27. El pedido o aceptación de propinas, recompensas o regalos en su condición de integrante de la
Institución.
28. El incumplimiento al deber de guardar secreto de todo cuanto sabe, aún después del retiro,
que se relacione con los asuntos del servicio que, por su naturaleza o en virtud de disposiciones
especiales, impongan dicha conducta, salvo requerimiento judicial.
29. La pérdida, deterioro o sustracción de bienes de importancia o documentación secreta o
reservada de la Institución.
30. La incomparecencia, la negativa, falsedad u ocultamiento de la verdad por quien deba prestar
testimonio en sumario administrativo y/o causa judicial.
31. La falsa imputación maliciosa contra superiores, iguales o subalternos.
32. Negarse a presentar la declaración jurada de antecedentes, la declaración jurada sobre la
propiedad o tenencia de armas de fuego a título particular o cualquier otra declaración obligatoria
establecida en la normativa vigente.
33. Ocasionar la muerte a un animal afectado al servicio, ya sea en forma imprudente, negligente o
maliciosa.
34. Las conductas que afecten la ética, la integridad y la honestidad del funcionario y que
comprometan seriamente la racionalidad y la legalidad en la actuación del personal de la Policía de
la Ciudad.
35. La condena firme por delito doloso.
36. El incumplimiento de las formas previstas para el uso de las facultades de prevención y de la
fuerza directa, según los capítulos III, IV y V del Título II del Libro II de la Ley N° 5688.
37. El incumplimiento de los protocolos de actuación cuando ello implique una infracción al uso
proporcional de la fuerza directa.
Artículo 12.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11, se considera falta grave aquella trasgresión
que por su naturaleza o las circunstancias en que se cometa, merezca tal calificación por resolución
fundada del Secretario de Seguridad.
Artículo 13.- También constituye falta grave la comisión de más de una falta moderada.
Artículo 14.- Comprobada la comisión de una falta, la sanción no puede exceder el máximo de la
especie que se imponga, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 19 de esta reglamentación.
Artículo 15.- Las faltas leves se sancionan con apercibimiento escrito o mediante la suspensión en el
empleo por el término de un (1) día, hasta el máximo de quince (15) días de duración.
Artículo 16.- Las faltas moderadas se sancionan con suspensión de empleo hasta un máximo de
cuarenta y cinco (45) días de duración.
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Artículo 17.- Las faltas graves se sancionan con suspensión de empleo hasta un máximo de noventa
(90) días de duración, o cesantía o exoneración, de acuerdo con las circunstancias del caso.
Artículo 18.- Cuando un hecho quede encuadrado en más de una falta, se considera únicamente la
falta de carácter más grave.
Artículo 19.- Ante el eventual concurso de faltas a las que corresponda una misma especie de
sanción, para la determinación del quantum aplicable debe tenerse en cuenta como máximo la suma
aritmética de las sanciones máximas correspondientes a los distintos hechos.
Artículo 20.- El apercibimiento escrito debe ser efectuado por el superior al subalterno ante la
comisión de una falta de carácter leve cuya naturaleza, circunstancia o magnitud no merezca otra
sanción mayor. Debe hacerse en términos claros, precisos y moderados, que no importen una afrenta o
injuria a la persona sancionada y debe ser notificado al infractor.
Artículo 21.- El apercibimiento oral no configura sanción en caso de no ser ratificado por escrito
dentro de las veinticuatro (24) horas, debiendo ser notificado al sancionado.
Artículo 22.- El apercibimiento escrito puede ser individual o colectivo:
1. El apercibimiento individual se efectúa en forma privada, pero puede aplicarse también en
presencia de los superiores que hubieran conocido la falta, cuando el que aperciba lo considere
conveniente para su mayor eficacia.
2. El apercibimiento colectivo se aplica al personal que cometa una falta leve en el supuesto
contemplado en el inciso 5 del artículo 57 de la presente reglamentación.
Artículo 23.- La suspensión de empleo se computa por días corridos y puede tener una duración
máxima de noventa (90) días, sin perjuicio de lo normado en el artículo 19 de esta reglamentación.
Artículo 24.- Mientras dure la suspensión de empleo, el funcionario policial no puede cumplir tarea
alguna ni percibe haberes por el tiempo proporcional de la duración de la sanción.
Artículo 25.- La sanción de suspensión de empleo implica la suspensión del estado policial, salvo en
la observancia de sus prohibiciones. El lapso de duración de la sanción no se computa a los fines del
ascenso ni del retiro.
Artículo 26.- El acto administrativo que impone la sanción de suspensión de empleo debe contemplar,
los siguientes aspectos:
1. Individualización del sujeto en el que recae la sanción.
2. La cantidad de días de suspensión impuestos.
3. Especificación clara de los hechos, pruebas y encuadre normativo que justifiquen la sanción.
4. Circunstancias agravantes o atenuantes, si las hubiera.
5. Concepto que merece el sancionado por parte del jefe de la dependencia donde presta
servicios y del superior inmediato del infractor; con prescindencia del hecho que motive la sanción.
6. Los antecedentes disciplinarios que registre el infractor en su legajo.
7. Consecuencias administrativas, de corresponder.
Artículo 27.- La sanción debe hacerse efectiva a partir de su notificación, salvo que razones de
servicio debidamente fundadas impongan su postergación.
Artículo 28.- Al comenzar a ejecutarse la sanción, el infractor debe entregar todos los elementos que
le fueran asignados, incluyendo la credencial, medalla, placa de identificación o cualquier atributo
distintivo de grado, armamento, y/o cualquier otro elemento asignado. Dichos elementos se le
restituyen al finalizar el cumplimiento de la sanción.
Durante el cumplimiento de la sanción el infractor tiene prohibición absoluta de utilizar el uniforme, en
cualquier ámbito, sea público o privado.
Artículo 29.- En caso que en el acto de notificación de la sanción no se efectivice la entrega de la
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totalidad de los elementos detallados en el artículo 28, debe intimarse fehacientemente al sancionado
para que en el plazo perentorio de veinticuatro (24) horas, proceda a efectuar la entrega ante la
dependencia que corresponda.
Artículo 30.- En el momento de notificarse la sanción debe indicarse claramente la fecha de inicio,
finalización y el día en que el sancionado debe reintegrarse a sus tareas.
Artículo 31.- El personal que fuera cambiado de destino y se hallara cumpliendo una sanción de
suspensión, una vez finalizada, debe presentarse en la dependencia en la cual prestaba servicios
originariamente a los efectos administrativos correspondientes.
Artículo 32.- El cumplimiento de la sanción comienza a partir de la hora cero (00:00) del día de inicio y
finaliza a la hora veinticuatro (24:00) del último día de sanción impuesta.
Artículo 33.- La sanción de suspensión no puede hacerse efectiva durante el usufructo de una licencia
con goce de haberes. Su cumplimiento se posterga hasta el fin de la licencia en curso. En este caso,
la prescripción de la acción de la administración de hacer efectiva la pena se suspende hasta la
finalización de la licencia.
Artículo 34.- Una vez notificada, la sanción de suspensión de empleo no se posterga, suspende ni
interrumpe por la solicitud o el otorgamiento de licencias con o sin goce de haberes. Las licencias
comienzan a computarse, en caso de corresponder y por el lapso no devengado, una vez cumplida la
sanción.
Artículo 35.- Corresponde indefectiblemente la sanción de cesantía cuando se verifique:
1. La condena penal firme por delito doloso, siempre que por la naturaleza o la gravedad del
hecho no corresponda la sanción de exoneración. Sin embargo, si el hecho que da lugar a la
condena tuviese relación con el servicio, se verificase el supuesto contemplado en el artículo 35
del Código Penal y la pena no supera los tres (3) años de prisión de cumplimiento efectivo, el
condenado se mantiene en la situación contemplada en el artículo 157 inciso 6 de la Ley N° 5.688.
2. Las faltas contempladas en los incisos 10, 13, 14, 21, y 23 del artículo 11 de la presente
reglamentación.
Artículo 36.- Es causa suficiente para aplicar la sanción de exoneración:
1. La condena penal firme por delito doloso, cuando la especie y gravedad del delito lo ameriten.
2. La comisión de una falta grave que por su magnitud y trascendencia implique grave indignidad
o comprometa notoriamente el prestigio de la institución.
Artículo 37.- No es necesaria la sustanciación de sumario con carácter previo a aplicar una sanción
segregativa en los siguientes supuestos:
1. Cuando exista condena firme en causa penal por delito doloso, en las condiciones establecidas
en los artículos 35 y 36 de la presente reglamentación;
2. Cuando se produzca el abandono de servicio configurado conforme lo dispuesto en los
artículos 196 a 199 de la presente;
3. Cuando se hubiese incurrido en inasistencias injustificadas reiteradas conforme lo dispuesto en
el inciso 5 del artículo 200 de esta reglamentación.
Artículo 38.- Cuando durante la sustanciación de un sumario administrativo se tomase conocimiento
de la existencia de una condena firme originada en los mismos hechos investigados en la actuación
administrativa, con la copia fehaciente de la sentencia, y sin más trámite, se ordena la clausura del
sumario y se elevan las actuaciones para la aplicación de la sanción correspondiente.
Artículo 39.- Cuando se impusiere una sanción segregativa en virtud de lo dispuesto en el artículo
37 de la presente reglamentación y existiesen sumarios en trámite en los que se investigan otras
irregularidades imputadas a la misma persona, estas actuaciones continúan hasta que la sanción
segregativa queda firme. Luego se clausuran sin más trámite y se acumulan a las actuaciones en las
que esta se impuso.
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el personal con y sin estado policial que se encuentra bajo sus órdenes, y de acuerdo con las
prescripciones establecidas en el Artículo 41 de la presente reglamentación.
Artículo 48.- El personal retirado no tiene facultades disciplinarias, salvo que sea llamado a prestar
servicios, en cuyo caso las puede ejercer exclusivamente respecto del personal que se encuentre bajo
sus órdenes y de conformidad con las prescripciones establecidas en el Artículo 41 de la presente
reglamentación.
En el resto de los supuestos, el personal en situación de retiro debe comunicar la falta observada al
superior del infractor, quien debe resolver sobre la procedencia de aplicar la sanción que a su juicio
corresponda o solicitar el inicio de las actuaciones administrativas disciplinarias.
Artículo 49.- Cuando quien comprobare la comisión de una falta leve considerase insuficientes sus
facultades disciplinarias para sancionarla, debe aplicar el máximo hasta el límite de aquellas, y solicitar
al superior el aumento de la sanción impuesta.
Artículo 50.- El superior que realice la fiscalización puede confirmar, sustituir, disminuir, dejar sin
efecto o aumentar, dentro de sus facultades y en forma fundada, las sanciones que apliquen sus
subordinados. Tal atribución debe ejercerse en forma y de manera que no menoscabe la autoridad de
quien impuso la sanción.
Artículo 51.- Si el superior de quien corresponde la fiscalización decide dejar sin efecto la sanción,
debe elevar el expediente a su superior de grado inmediato para actuar como fiscalización de su
decisión, y así sucesivamente hasta llegar al Jefe de la Policía de la Ciudad, si en dos instancias
consecutivas no coinciden en la ratificación de la sanción a imponer o dejarla sin efecto.
Artículo 52.- Cuando el fiscalizador considere no tener las facultades disciplinarias suficientes para
imponer la sanción, debe actuar conforme lo normado en el Artículo 49 de la presente reglamentación.
Artículo 53.- En ejercicio de sus facultades de fiscalización, el superior puede requerir directamente los
antecedentes o aclaraciones que estime corresponder.
Artículo 54.- Cuando una falta se cometa en presencia de un superior a quien corresponda
sancionarla, ningún subalterno puede hacerlo, excepto que le fuera ordenado por aquel.
Artículo 55.- Las facultades disciplinarias a igualdad de grado se ejercen conforme a las normas de
precedencia, antigüedad y cargo que determina el Artículo 117 de la Ley N° 5688.
Artículo 56.- Las faltas moderadas o graves que cometa el personal del órgano disciplinario interno de
la Policía de la Ciudad son sancionadas por el Secretario de Seguridad previo sumario administrativo
instruido por la Oficina de Transparencia y Control Externo, de corresponder.
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13. Que el hecho haya sido motivado mediando odio o segregación por raza, ideología,
sexo, religión o condición étnica, económica, social o personal de cualquier tipo y que fueran
determinantes para su comisión.
Artículo 58.- Se considera reincidencia en la comisión de una o diversas faltas, cualquiera sea la
naturaleza de ellas, cuando se imponga una nueva sanción disciplinaria dentro de los plazos que se
detallan a continuación:
1. Apercibimiento, un (1) mes.
2. Suspensión de empleo hasta cuarenta y cinco (45) días, seis (6) meses
3. Suspensión de empleo por un plazo mayor a cuarenta y cinco (45) días, un (1) año.
Estos plazos se cuentan desde la fecha en la que se notificó la última sanción.
Artículo 59.- Se considera que hay reiteración en la comisión de una falta cuando se trate de otra de la
misma naturaleza y haya sido cometida dentro del término de un (1) año, a contar desde la notificación
de la última sanción impuesta.
Artículo 60.- Comprobada la reiteración o la reincidencia de la falta cometida, debe imponerse una
sanción mayor a la última aplicada, respetando el orden de prelación de laúltima sanción impuesta
cuando fueran de igual calificación. Ante una falta de carácter más grave, la imposición de la sanción
debe considerar dicha reiteración o reincidencia.
Artículo 61.- La falta se considera cometida en forma colectiva cuando intervinieran tres (3) o más
integrantes de la institución que se hubieren concertado para su ejecución.
Artículo 62.- En el momento de la determinación de la pena se consideran circunstancias atenuantes:
1. Cuando medie inexperiencia motivada por la antigüedad menor a un (1) año en la prestación
efectiva del servicio, y siempre que la falta no sea grave.
2. La buena conducta anterior y el buen concepto merecido por sus superiores, con
independencia de la falta cometida.
3. Cuando se comprueba que la falta fue cometida por el exceso de celo en bien del servicio.
4. Cuando la falta fue cometida habiendo mediado abuso del superior en la orden impartida.
5. Que la transgresión no haya producido consecuencias a la operatividad del servicio, daños
materiales o lesiones a terceros.
Artículo 63.- Es exclusiva facultad del Secretario de Seguridad y del Jefe de la Policía de la Ciudad
remitir o conmutar fundadamente la sanción de suspensión de empleo.
Artículo 64.- La remisión de la sanción consiste en el perdón del inculpado, eximiéndolo del
cumplimiento de la medida disciplinaria.
Artículo 65.- La conmutación consiste en sustituir la sanción por otra más benigna.
Artículo 66.- La remisión o conmutación de la sanción disciplinaria solamente hace a su cumplimiento,
pero no afecta su existencia, debiéndose dejar constancia de ello en el legajo personal.
Artículo 67.- No puede aplicarse el beneficio de la remisión o la conmutación cuando la falta
investigada se encuentra comprendida en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 35 y
36 del presente reglamento.
Artículo 68.- Las sanciones de apercibimiento y de suspensión de empleo por el término de hasta
quince (15) días correspondientes a faltas leves deben imponerse en forma directa, evitándose la
sustanciación de actuaciones administrativas que dilaten su aplicación, excepto el caso en que por la
naturaleza de la falta se requiera la iniciación de averiguaciones previas o de un sumario administrativo
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Título III
Disposiciones generales del
procedimiento administrativo disciplinario
CAPÍTULO I: De la prescripción
Artículo 73.- La acción para imponer las sanciones por faltas disciplinarias prescribe en los siguientes
plazos, conforme lo establecido en el artículo 203 de la Ley N° 5.688:
1. Para las causales que dieran lugar a apercibimiento o suspensión: un (1) año
2. Para las causales que dieran lugar a cesantía o exoneración: dos (2) años.
En todos los casos, el plazo se cuenta desde el momento de la comisión de la falta administrativa, si
fuese instantánea o desde que hubiera dejado de cometerse, si fuese continúa.
Artículo 74.- La prescripción de la acción para imponer las sanciones por faltas disciplinarias se
interrumpe por las siguientes causales, conforme lo establecido en el artículo 204 de la Ley N° 5.688:
1. El inicio de las averiguaciones previas por parte del organismo disciplinario competente
2. El inicio del sumario administrativo
3. El llamado a prestar declaración de descargo en el sumario administrativo.
Artículo 75.- El proceso judicial cuyo objeto verse sobre el mismo hecho que pueda configurar una
falta disciplinaria suspende la prescripción de la acción para imponer sanciones administrativas hasta
la sentencia judicial firme, conforme lo dispuesto por el artículo 205 de la Ley 5.688
La Administración puede imponer la sanción por la comisión de una falta administrativa antes de la
culminación del proceso penal. En este caso, la sanción que se imponga en el orden administrativo
tiene carácter provisional y puede ser sustituida por otra de mayor gravedad, si en la sentencia
definitiva se acredita la configuración de una causal más grave que la sancionada.
La Administración no puede declarar libre de responsabilidad en un sumario administrativo a una
persona sujeta a causa penal por el mismo hecho, hasta tanto finalice el proceso judicial y se
determine el sobreseimiento o absolución firmes del imputado.
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El plazo se suspende por el inicio de la causa penal que verse sobre los mismos hechos que el sumario
administrativo, hasta la sentencia judicial firme.
La inactividad en la actuación administrativa sin causa justificada es responsabilidad del instructor, y
no provoca la caducidad del procedimiento practicado.
Artículo 78.- En caso de inactividad injustificada imputable al Instructor, corresponde al titular del área
donde preste servicios, solicitar la instrucción de un sumario administrativo a los fines de evaluar la
procedencia de un reproche disciplinario.
Artículo 79.- Los plazos de la Instrucción para cualquier actuación administrativa que se sustancie, se
computan por días hábiles administrativos. Si hubiese plazo de horas, será entre las 8 y las 19 horas.
Este horario puede ser modificado por Resolución del Ministro de Justicia y Seguridad u organismo
que en el futuro lo reemplace.
Artículo 80.- Las averiguaciones previas son secretas y reservadas hasta tanto se realice el informe del
instructor, de conformidad al Artículo 100 de la presente reglamentación.
Artículo 81.- En los sumarios administrativos, rige el secreto hasta tanto se cite al personal a prestar la
declaración de descargo.
Artículo 82.- La obligación de guardar secreto se extiende al personal que intervenga en su tramitación
o fiscalización y al que por cualquier motivo tenga conocimiento de hechos o circunstancias
vinculadas. Solo quien acredite un derecho subjetivo y/o su letrado patrocinante debidamente
autorizado podrá tomar vista de las actuaciones una vez clausurado el período de secreto.
Artículo 83.- Se considera firma de urgencia toda la referente al régimen disciplinario.
Debe darse prioridad a las solicitudes que formule la Instrucción y/o los titulares a cargo de las
dependencias donde se sustancien dichas investigaciones. La investigación puede continuarse incluso
los días feriados, cuando la suspensión o interrupción del trámite cause perjuicios al sumariado o a la
Administración.
Artículo 84.- En caso de denuncia verbal o escrita de un particular que verse sobre la conducta del
personal de la Policía de la Ciudad o bien sobre los servicios o procedimientos de las dependencias,
deben sustanciarse averiguaciones previas al sumario administrativo.
Artículo 85.- La denuncia recibida debe remitirse inmediatamente a la Oficina de Transparencia y
Control Externo. En caso de declararse incompetente, este órgano remite las actuaciones al órgano
disciplinario interno de la Policía de la Ciudad para su trámite.
Artículo 86.- No debe darse curso a ninguna denuncia de un particular sin previa ratificación por
escrito del denunciante, en cuyo caso se comprueba su identidad y domicilio y se le solicitan las
aclaraciones necesarias sobre el contenido de la denuncia.
Artículo 87.- Sin perjuicio de lo anterior, puede actuarse de oficio en los siguientes casos:
1. Si el hecho tiene trascendencia institucional o afecta la imagen de la Institución gravemente.
2. Si como consecuencia del hecho, se produce la muerte de una persona.
3. Si el hecho es de público conocimiento.
Artículo 88.- Excepcionalmente, puede hacerse la reserva de la identidad de la persona denunciante,
víctima y/o testigo en los siguientes casos:
1. Cuando se compruebe amenaza de vida a la persona del denunciante, víctima o testigo o a su
círculo familiar y/o íntimo;
2. Cuando las circunstancias del hecho ameriten tal decisión, siempre que sea para proteger tanto
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Artículo 92.- Si durante el trámite de un sumario administrativo el sumariado solicita la baja o accede
al retiro, el procedimiento administrativo debe continuar hasta su resolución, incluso luego del cese de
la relación de empleo del imputado, en cuyo caso la baja o retiro pueden reconvertirse en cesantía o
exoneración, según corresponda.
Artículo 93.- En el caso de los hechos presuntamente cometidos por el personal dado de baja, ya sea
voluntaria u obligatoria, descubiertos con posterioridad a su separación de la Policía de la Ciudad, se
deja constancia de la falta imputada en su legajo personal, sin instruirse actuación alguna, sin perjuicio
del inicio de las acciones judiciales que correspondan.
En caso de existir condena judicial debe archivarse una copia en el legajo.
TÍTULO IV
Del procedimiento administrativo disciplinario
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Artículo 96.- Cuando por las características del hecho resulte necesario realizar diligencias
preliminares a efectos de determinar si corresponde la aplicación de una sanción de carácter directo
o bien la instrucción de un sumario administrativo, se deben labrar actuaciones denominadas
averiguaciones previas.
Artículo 97.- Se encuentran facultados para ordenar fundadamente la iniciación de averiguaciones
previas el Secretario de Seguridad, el Jefe de la Policía de la Ciudad y el titular de la Oficina de
Transparencia y Control Externo.
Artículo 98.- Una vez iniciadas las averiguaciones previas en la dependencia competente para su
tramitación, el titular de aquélla debe designar un funcionario en calidad de instructor a tales efectos.
Artículo 99.- Se deben incorporar a las actuaciones las medidas probatorias mínimas e indispensables
a los fines de determinar la verosimilitud de los hechos investigados, de los cuales se deja constancia
escrita. Los medios de prueba a producir son determinados por el instructor de acuerdo con las reglas
de la sana crítica.
Artículo 100.- Concluidas las averiguaciones previas, el instructor realiza un informe circunstanciado
con la descripción de las diligencias practicadas, su resultado con directa referencia a la fuente de
la información que se recabó y su opinión fundada, merituando expresamente si resulta necesario el
ejercicio de facultades disciplinarias de carácter directo, o si debe iniciarse un sumario administrativo.
En caso contrario, solicita el archivo de todo lo actuado.
Artículo 101.- Si al momento de concluir la investigación previa, el instructor dependiente de la Oficina
de Transparencia y Control Externo propicia la aplicación de una sanción directa o el inicio de un
sumario administrativo por una falta moderada, se deben remitir las actuaciones al Jefe de la Policía de
la Ciudad para la prosecución del trámite correspondiente.
Artículo 102.- Se encuentran facultados para disponer el archivo de las averiguaciones previas el
Secretario de Seguridad, el titular de la Oficina de Transparencia y Control Externo y el Jefe de la
Policía de la Ciudad.
Si las averiguaciones previas se tramitaron en el órgano disciplinario interno de la Policía con carácter
previo a su archivo, debe darse traslado a la Oficina de Transparencia y Control Externo.
Artículo 103.- La aplicación de las sanciones previstas en este régimen se realiza previa instrucción de
un sumario administrativo, con excepción de los siguientes supuestos:
1. Sanciones de aplicación directa;
2. Sustanciación del procedimiento abreviado previsto en los artículos 94 y 95 de la presente
reglamentación;
3. Los supuestos previstos en el artículo 37.
El Secretario de Seguridad y el Jefe o el Subjefe de la Policía de la Ciudad se encuentran facultados
para ordenar la instrucción de un sumario administrativo.
Artículo 104.- Sin perjuicio de lo expuesto, se encuentran facultados para proponer la instrucción
de un sumario administrativo el titular de la Oficina de Transparencia y Control Externo, el titular
a cargo del órgano disciplinario interno de la Policía de la Ciudad, los Superintendentes, y Jefes
de Dependencia, frente a cualquier información que llegue a su conocimiento, si se presume una
irregularidad.
Artículo 105.- El personal que carezca de facultades para solicitar la instrucción de sumario, debe
elevar los antecedentes del hecho a la autoridad que corresponda, la que puede disponer el inicio de la
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
investigación pertinente, adoptando los recaudos necesarios para la conservación de los elementos de
prueba hasta tanto el instructor tome la intervención correspondiente.
Artículo 106.- En el pedido de instrucción de sumario administrativo se deben indicar las
circunstancias del lugar, tiempo y modo de ejecución del hecho u omisión del objeto de investigación,
así como el encuadre normativo que corresponda al tipo de falta presuntamente cometida.
Artículo 107.- No es necesario individualizar al personal de la Policía de la Ciudad al que se les
atribuye responsabilidad de una falta administrativa para considerar válida la orden de sumario y darle
su curso.
Sin perjuicio de lo expuesto, a los fines del inciso 2 del artículo 144 de la Ley N° 5.688, sólo se
considera que el personal se encuentra sometido a sumario cuando se dicte un acto administrativo
emitido por la autoridad competente para ordenar la instrucción de las actuaciones que así lo
determine.
Artículo 108.- La orden de instrucción de sumario debe comunicarse, a excepción de los casos
previstos en el Artículo 107 del presente régimen, a:
1. El Secretario de Seguridad
2. La Oficina de Transparencia y Control Externo
3. El Jefe de la Policía de la Ciudad
4. Los órganos encargados de la gestión de los recursos humanos de la Policía de la Ciudad
integrantes del Ministerio de Justicia y Seguridad y de la propia Policía.
5. La Dirección General Administrativa y Legal de Seguridad
6. El superior jerárquico de la dependencia donde el personal involucrado presta servicios.
De la Instrucción
Artículo 109.- Las investigaciones administrativas son instruidas por funcionarios letrados que a los
fines de este Reglamento se denominan Instructores Sumariales.
Artículo 110.- El Instructor Sumarial debe:
1. Investigar los hechos que dan origen al sumario administrativo.
2. Proponer las medidas preventivas que resulten necesarias para la investigación.
3. Reunir las pruebas útiles y necesarias que conduzcan al esclarecimiento de la verdad de
los hechos, conforme los medios que prevé la presente Reglamentación, teniendo en cuenta los
principios de celeridad y economía procesal.
4. Recibir declaración al personal involucrado en calidad de denunciante, testigo, sumariado o
sospechoso.
5. Identificar el daño patrimonial, si corresponde.
6. Calificar la conducta desplegada por el personal involucrado en el sumario y determinar
responsables, si los hubiera.
7. Proponer, según los elementos de juicio obrantes en las actuaciones, la sanción que
corresponda.
Artículo 111.- El Instructor Sumarial instruye el sumario administrativo con imparcialidad, y debe evitar
todo aquello que pudiera afectarla.
Artículo 112.- El Instructor Sumarial puede ser asistido por un Secretario y/o por un Auxiliar de
Investigación, quienes son responsables por las diligencias que les solicite aquél.
Artículo 113.- Como primer acto del procedimiento, se debe cursar la notificación al sumariado del
contenido de la Resolución que instruye sumario, así como también del acta de designación del
Instructor Sumarial.
Artículo 114.- Dentro del plazo de tres (3) días hábiles, el sumariado puede presentar el pedido de
recusación del Instructor, el Secretario o el Auxiliar de Investigación o éstos pueden excusarse cuando
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se advierta la existencia de alguna de las causales establecidas en el Artículo 21 del Código Procesal
Penal de la Ciudad de Buenos Aires.
El titular a cargo del área donde tramita el sumario debe resolver la excusación o recusación del
personal designado.
Artículo 115.- Si en el escrito de recusación o excusación no se alegase concretamente alguna de
las causas contenidas en el artículo 21 del Código Procesal Penal de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, o la que se invoca es manifiestamente improcedente, o si se presentase fuera de la oportunidad
señalada en el Artículo 114 de la presente, la recusación es desechada sin darle curso.
Artículo 116.- Las medidas preventivas solo pueden dictarse en el marco de un sumario administrativo
y ante la existencia de elementos de sospecha suficientes que ameriten su adopción. Se las considera
medios cautelares que tienen como objetivo primordial asegurar el éxito de la investigación, evitar el
entorpecimiento del procedimiento disciplinario y/o evitar eventuales daños.
Artículo 117.- Las medidas preventivas pueden disponerse en cualquier momento del procedimiento.
Artículo 118.- Las medidas preventivas son:
1. El cambio de situación de revista del agente a disponibilidad o servicio pasivo, siempre que
fuese inconveniente su continuidad en el servicio efectivo;
2. El cambio de destino o traslado preventivo del agente, cuando se advierta que su permanencia
en servicio no resulta un riesgo para la investigación. El destino es resuelto de acuerdo con la
gravedad del hecho y las circunstancias del caso.
3. El desarme del agente, incluso cuando continúe en servicio efectivo, asignándosele en este
caso tareas acordes a su situación. En este supuesto el personal no percibe los suplementos
previstos para retribuir el riesgo profesional ligado a las actividades propias del estado policial.
Artículo 119.- Se encuentran facultados para dictar medidas preventivas, el Secretario de Seguridad,
el Jefe y/o Subjefe de la Policía de la Ciudad, ya sea de oficio o bajo requerimiento del titular de la
Oficina de Transparencia y Control Externo o del titular del órgano disciplinario interno de la Policía de
la Ciudad.
Artículo 120.- El pedido debe estar debidamente fundado, señalando los hechos y el riesgo que
ocasionaría mantener al agente en servicio efectivo o en sus tareas habituales.
La denuncia por sí sola no puede motivar la adopción de una medida preventiva, ya que se deben
acreditar los elementos de juicio suficientes que justifiquen su necesidad.
Se puede ordenar la imposición de una medida preventiva, si la denuncia ha tomado estado público, y
siempre que sea en resguardo del prestigio institucional o bien a raíz de la alta exposición a la que se
viera sometido el sumariado.
Artículo 121.- Por regla, la medida preventiva se dispone hasta tanto se dicte la resolución definitiva en
el sumario administrativo.
Artículo 122.- La medida preventiva puede ser dejada sin efecto o sustituida por la misma autoridad
que la haya dispuesto, por sí o a requerimiento del titular de la Oficina de Transparencia y Control
Externo o bien el titular del órgano disciplinario policial interno, si cesaran las causas que la motivaron
o si fuese necesario sustituirla por otra.
Artículo 123.- El cambio de situación de revista del sumariado importa la privación del uso del grado y
la aplicación de lo dispuesto en el Artículo 28 del presente reglamento.
Artículo 124.- En los casos del personal sin estado policial, el Secretario de Seguridad, el Jefe y/o
Subjefe de la Policía de la Ciudad, ya sea de oficio o bajo requerimiento del titular de la Oficina de
Transparencia y Control Externo o del titular del órgano disciplinario interno, pueden aplicar medidas
de carácter preventivo.
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Artículo 125.- Las medidas preventivas que pueden dictarse respecto al personal sin estado policial
son las siguientes:
1. Traslado y/o reasignación de funciones;
2. Suspensión de empleo por hasta treinta (30) días. La imposición de esta medida preventiva
significa la privación de haberes por su tiempo de duración. El instructor sumariante puede solicitar
la prórroga del plazo mencionado justificando en cada oportunidad la necesidad de la medida y
enumerando las diligencias pendientes de producción.
Artículo 126.- En el supuesto de haberse aplicado la medida preventiva de pase a situación pasiva y
se hayan retenido los haberes del sumariado, y de las conclusiones del sumario no surgieran sanciones
o no fueran privativas de haberes o segregativas, estos le serán íntegramente abonados. En caso
que de la conclusión del sumario surja una sanción privativa de haberes de menor cuantía que la
suspensión preventiva impuesta, se le abona el saldo de los haberes retenidos.
Esta disposición se aplica también al personal sin estado policial que fuere suspendido
preventivamente, en caso de corresponder.
Artículo 127.- Iniciado el sumario, la instrucción debe dejar constancia de los antecedentes
disciplinarios que registra el investigado en su legajo personal. También debe solicitar al superior
jerárquico directo del sumariado el concepto que le merece, con prescindencia de la falta investigada.
La opinión brindada por el superior debe ser fundada.
Denuncia penal
Artículo 128.- Cuando el hecho que motiva el sumario constituya presuntamente delito de acción
pública, el instructor debe verificar si se ha realizado la denuncia penal correspondiente. Si no se
hubiera realizado debe poner el hecho, junto con todos los antecedentes relevantes, en conocimiento
del titular de la dependencia en donde tramita el sumario.
Si el sumario se tramita en el órgano disciplinario interno de la Policía de la Ciudad, su titular informa
del caso al titular de la Oficina de Transparencia y Control Externo. Este pone en conocimiento al
Ministro de Justicia y Seguridad quien solicita la intervención de la Procuración General de la Ciudad.
Artículo 129.- La sustanciación de los sumarios administrativos y la aplicación de las sanciones
pertinentes se realizan con prescindencia de que los hechos que las originaron constituyan delito.
Si existiese una causa penal pendiente por el hecho que motiva el sumario y de la prueba reunida en
este no se desprendiese la comisión de una falta administrativa, el instructor puede solicitar al titular
de la oficina donde tramitan las actuaciones la suspensión de la investigación, quien decide sobre su
procedencia. Si se suspendiese la investigación administrativa, el Instructor Sumarial debe incorporar
informes periódicos sobre el estado de la causa penal.
La investigación puede reanudarse en cualquier momento, sin importar el estado de la causa penal,
cuando existan elementos para ello.
De las pruebas
Artículo 130.- Se admiten todos los medios de prueba, salvo los que fueran manifiestamente
improcedentes, superfluos o meramente dilatorios.
Artículo 131.- El instructor sumarial debe formar su convicción respecto de la procedencia de la
prueba, en conformidad con las reglas de la sana crítica.
Artículo 132.- El sumariado puede ofrecer todo tipo de pruebas hasta la clausura de la instrucción. Su
admisión es determinada por el instructor sumarial.
Artículo 133.- En caso que el instructor sumarial considere improcedente, superflua o meramente
dilatoria la prueba ofrecida, el acto que dispone el rechazo debe ser notificado al sumariado.
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Artículo 134.- Todas las diligencias probatorias que se incorporen al sumario se realizan en forma
escrita, en actas y/o constancias de instrucción, que son suscriptas por el instructor sumarial, el
Secretario o el auxiliar de investigación que intervino en su producción. Indefectiblemente, el instructor
sumarial es el encargado de suscribir la declaración del imputado y aquellas diligencias que resultan
relevantes para la investigación.
Artículo 135.- En ocasión de recibir declaraciones y/o practicar diligencias útiles para la investigación
fuera del ámbito de la Ciudad Autónoma Buenos Aires, esas medidas pueden ser materializadas por el
secretario o el auxiliar de investigación, salvo que el instructor sumarial estime que debe practicarlas
por sí. Los gastos que demanden dichas diligencias son autorizados por el titular del área donde se
sustancia la investigación.
Artículo 136.- Los informes solicitados deben ser contestados dentro del plazo de diez (10) días
hábiles, salvo que el acto que los haya ordenado hubiera fijado otro plazo en razón de circunstancias
especiales. En caso de incumplimiento, se debe informar a la autoridad con competencia para ordenar
las medidas tendientes a deslindar responsabilidades, cuando se trate de organismos oficiales.
Artículo 137.- El instructor sumarial, el secretario y/o el auxiliar de investigación pueden practicar
inspecciones en lugares o cosas, dejando la debida constancia en el acta que se debe labrar al efecto,
acompañando los croquis, fotografías y objetos que correspondan.
Asimismo, el instructor sumarial puede disponer la concurrencia de peritos y/o testigos a dicho acto.
Artículo 138.- El sumariado puede proponer la designación de peritos a su costa. La Administración
se abstiene de designar peritos por su parte, y se limita a recabar informes de sus agentes y oficinas
técnicas y de terceros, salvo que resulte necesario designarlos para la debida sustanciación del
procedimiento.
Artículo 139.- En el acto de solicitarse la designación de un perito, el proponente precisa el
cuestionario sobre el que deberá expedirse. El instructor sumarial, luego de considerar, la pertinencia
de su producción, puede aceptar o rechazar, en todo o en parte, la prueba pericial ofrecida y el
cuestionario propuesto.
Artículo 140.- Dentro del plazo de cinco (5) días de notificado el nombramiento, el perito debe aceptar
el cargo en el expediente o su proponente agrega una constancia autenticada por el oficial público o
autoridad competente de la aceptación de aquel.
Vencido dicho plazo y si no se ofreció reemplazante, se perderá el derecho a esta prueba; igualmente
se perderá si ofrecido y designado reemplazantes, este no aceptare la designación o el proponente
tampoco agregare la constancia aludida dentro del plazo establecido.
Artículo 141.- Corresponde al proponente instar la diligencia y adelantar los gastos razonables que
requiere el perito según la naturaleza de la pericia; la falta de presentación del informe en tiempo
importará el desistimiento de esta prueba.
Artículo 142.- Ordenada la pericia por el instructor sumarial, se debe correr vista al sumariado de
dicha providencia, la que necesariamente debe contener los puntos de pericia a realizar. Asimismo,
el sumariado puede proponer puntos de pericia adicionales, siempre que fueran aceptados por el
instructor sumarial. La denegatoria que realice el instructor sumarial de los puntos de pericia aportados
por el sumariado, ya sea por ser improcedentes, superfluos o meramente dilatorios, debe hacerse
constar por escrito.
Artículo 143.- El área encargada de realizar el examen debe presentar un informe por escrito, el que
debe contener la explicación detallada de las operaciones técnicas realizadas y de los principios
científicos en que se fundan. Asimismo, se deben adjuntar aquellas fotografías, registros, análisis,
gráficos, croquis y/u otros elementos que hubieran sido utilizados para la realización de la pericia.
Artículo 144.- El instructor sumarial puede solicitar la ampliación de la pericia cuantas veces sea
necesario hasta contar con el elemento de prueba que resulte útil para el esclarecimiento de los
hechos investigados.
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Artículo 145.- El instructor sumarial puede citar a prestar declaración testimonial a toda persona
que estime que, según lo que tenga por conocido, ya sea por sí o por terceros, pueda aportar datos
relevantes para el esclarecimiento de los hechos investigados.
Artículo 146.- El personal del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires está obligado a
comparecer y a prestar declaración como testigo bajo apercibimiento de ser sancionado en caso de
incomparecencia. La ausencia injustificada por parte del personal de la Policía de la Ciudad, constituye
falta disciplinaria, conforme lo establece la presente Reglamentación.
Artículo 147.- Se encuentran exceptuados de la obligación de comparecer a declarar como testigos: el
Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sus Ministros, Secretarios y Subsecretarios,
así como el Ministro de Justicia y Seguridad, sus Secretarios, sus Subsecretarios y el Jefe y Subjefe
de la Policía de la Ciudad, pudiendo hacerlo por oficio. Esta facultad resulta extensiva a cualquier otro
funcionario que, según la normativa vigente, se encuentre exceptuado de comparecer personalmente.
Artículo 148.- No tienen la obligación de declarar aquellas personas ajenas al ámbito del Gobierno de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Aquellos sujetos particulares que hayan tenido conocimiento
por cualquier medio del hecho investigado, pueden hacer su declaración en forma voluntaria y
personalmente, siempre que el Instructor Sumarial considere que su declaración es conducente para el
desarrollo de la investigación.
Artículo 149.- Pueden abstenerse de testificar o dar información en contra del sumariado:
1. su cónyuge;
2. la persona con la cual se encuentra unido/a civilmente;
3. sus ascendientes, descendientes o hermanos / as, parientes colaterales hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad;
Se debe advertir a dichas personas sobre esa facultad, de lo que se dejará constancia.
Artículo 150.- Deber de abstención.
Deben abstenerse de declarar o dar información sobre los hechos secretos que hubieren llegado a
su conocimiento en razón del propio estado, oficio o profesión los ministros de un culto admitido; los
abogados, procuradores y escribanos; los médicos y demás auxiliares del arte de curar; los militares y
funcionarios públicos sobre secretos de Estado.
Se entenderá que rige el secreto profesional en el caso de los médicos y demás profesionales del
arte de curar, cuando una persona involucrada en un delito hubiera recurrido a sus servicios a fin de
preservar su integridad física o la del ofendido. Sin embargo, estas personas no podrán negar su
testimonio cuando sean liberadas del deber de guardar secreto por el interesado.
Si el testigo invocase erróneamente ese deber con respecto a un hecho no comprendido en el secreto
profesional, el instructor sumarial procederá sin más a interrogarlo.
Las pruebas obtenidas en violación a los recaudos precedentes carecerán de valor probatorio y no
podrán usarse para ningún efecto.
Artículo 151.- El sumariado puede ofrecer testigos denunciando nombre, apellido, ocupación y
domicilio.
Artículo 152.- El pliego de preguntas a realizar a los testigos propuestos por la defensa del sumariado,
debe ser presentado hasta dos (2) días hábiles previos a la audiencia testimonial. En caso contrario, se
desistirá el testimonio.
Artículo 153.- Pueden ampliarse las preguntas y los testigos pueden ser repreguntados por el
sumariado o por la instrucción.
Artículo 154.- Si alguno de los testigos se halla imposibilitado de comparecer o tuviera alguna otra
razón para no hacerlo, atendible a juicio del instructor sumarial, puede prestar declaración en su
domicilio o en el lugar en el que se encuentre.
Artículo 155.- El testigo debe ser citado en forma fehaciente por el instructor sumarial, con una
antelación mínima de tres (3) días hábiles. Cuando se trate de personal del Gobierno de la Ciudad
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Reserva de Identidad
Artículo 158.- El instructor sumarial puede recibir declaración testimonial reservando la identidad del
testigo, en forma excepcional, y sólo si se corrobora alguno de los siguientes supuestos:
1. Si existe una amenaza a la vida tanto para el testigo como para su círculo íntimo o familiar.
2. Si su testimonio se solicita en el marco de una actuación administrativa que investiga hechos
vinculados a presunta connivencia del personal policial y la correcta identificación del testigo pueda
significar una amenaza.
En todos los casos, es exclusiva facultad del titular de la dependencia en la cual tramita el sumario
determinar la procedencia para la reserva de identidad del testigo, la que deberá quedar debidamente
fundada en el sumario.
Artículo 159.- En caso de autorizar la reserva de identidad del testigo, debe verificarse que sus datos
personales se encuentren bajo custodia exclusivamente del titular del área donde se sustancie la
actuación.
Artículo 160.- El instructor sumarial puede interrogar a los testigos sobre cualquier conocimiento que
tengan respecto a los hechos que han motivado el sumario o de aquellas circunstancias que, a juicio
de la instrucción, interesen en la investigación.
Las preguntas no pueden contener más de un hecho, deben ser claras y concretas. No se permite la
formulación de la pregunta en términos afirmativos o que sugieran la respuesta o sean ofensivos o
vejatorios. En caso de la inobservancia, el testigo puede negarse a responder.
Artículo 161.- El testigo debe rehusarse a contestar las preguntas en los siguientes casos:
1. Si la respuesta lo expone a un enjuiciamiento penal.
2. Si no pudiera responder sin revelar un secreto al que se encuentra obligado en razón de su
estado o profesión.
3. Si se configurase el supuesto detallado en el artículo precedente in fine.
Artículo 162.- Concluida la declaración, el interrogado debe leer la misma por sí mismo. Si así no
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Artículo 164.- Cuando el instructor sumarial estime que se encuentra reunida la prueba suficiente,
procederá por auto fundado, a citar al sumariado a recibir su declaración de descargo, haciéndole
saber que cuenta con tres (3) días contados desde la notificación para tomar vista del expediente.
La fecha de la declaración del sumariado debe ser al menos tres (3) días posterior al vencimiento del
plazo de vista.
Artículo 165.- En los casos que la actuación se hubiera ordenado en los términos del Artículo 107 del
presente reglamento, y las pruebas colectadas permitiesen individualizar a los presuntos involucrados,
el instructor sumarial debe proponer a la autoridad competente la emisión de un acto administrativo
donde conste la individualización de cada sindicado como responsable.
Artículo 166.- En el momento de notificar al sumariado de la citación, debe hacérsele saber que goza
de los siguientes derechos:
1. A ampliar su declaración cuantas veces lo considere conveniente, antes de la clausura de la
instrucción;
2. A contar con patrocinio letrado.
Artículo 167.- En el momento de prestar declaración, debe informarse al sumariado de los derechos
que lo asisten, los que deben ser debidamente garantizados:
1. Su silencio o negativa a declarar no implica presunción en su contra.
2. La dispensa del juramento de decir la verdad.
3. A leer por sí el acta de declaración y rubricar cada una de sus hojas.
4. A ampliar su declaración las veces que lo estime necesario, siempre que no se haya clausurado
la instrucción.
5. Comparecer con asistencia letrada, si así lo desea.
La inobservancia de lo aquí estipulado hace nula la declaración.
Artículo 168.- En el supuesto que el sumariado desee ampliar su declaración de descargo, el
sumariado debe solicitar audiencia por escrito, siendo responsabilidad del instructor sumarial fijar el día
y la hora en que se celebrará dicha audiencia.
Artículo 169.- El instructor sumarial puede llamar al sumariado cuantas veces lo considere necesario,
para que amplíe o aclare aspectos de su declaración.
Artículo 170.- El sumariado puede contar con patrocinio letrado en el momento de prestar declaración.
Quien ejerza dicha asistencia no puede tomar la palabra sin autorización del instructor sumarial, a
quien debe dirigirse cuando se le conceda el permiso. En dicho supuesto, el letrado puede proponer
medidas de prueba, formular preguntas, hacer observaciones respecto a los dichos del sumariado y
solicitar que se haga constar cualquier irregularidad.
Artículo 171- Si el sumariado no comparece a la primera citación, se debe dejar constancia de dicha
circunstancia, y citarlo por segunda y última vez. Si no concurre, se deja asentada la inasistencia y se
continuará con el procedimiento.
Si antes de la clausura de la instrucción, el sujeto se hace presente ante la instrucción a fin de prestar
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declaración, ésta será recibida, en los términos del Artículo 167 de la presente reglamentación.
Artículo 172.- El sumariado debe prestar declaración en forma personal y verbal.
Artículo 173.- El sumariado puede presentar un escrito de defensa para alegar acerca de lo actuado y
sobre la prueba que se haya producido y él hubiese tomado conocimiento.
Artículo 174.- Al momento de su declaración, previa acreditación de su identidad, se le pregunta al
sumariado la edad, estado civil, profesión, cargo, función, domicilio, teléfono y dirección de correo
electrónico. A continuación, se le hacen conocer las causas que han motivado la iniciación del sumario,
el hecho que se le atribuye y las pruebas que obran en su contra.
Debe interrogarse al sumariado sobre todos los pormenores que puedan conducir al esclarecimiento
del hecho investigado, así como también todas las circunstancias que sirvan para establecer la mayor
o menor gravedad y su participación.
Artículo 175.- Las preguntas realizadas por la instrucción deben ser claras y precisas, y guardar
relación con los hechos que se investigan. El interrogado puede, si lo desea, dictar por sí sus
declaraciones. Si no lo hace, lo hará el instructor sumarial procurando utilizar las mismas palabras de
las que se valió aquel.
Artículo 176.- El sumariado puede proponer las medidas de prueba que estime oportunas en el mismo
acto en el que se lleva adelante su declaración.
Artículo 177.- Las pruebas que ofrezca el sumariado deben ser admitidas por el instructor, siempre
que no fueran manifiestamente improcedentes, superfluas o meramente dilatorias, en el plazo de tres
(3) días hábiles. En el caso de no admisión, se debe dejar constancia fundada de la negativa.
La sustanciación de las pruebas deberá producirse en el plazo de quince (15) días hábiles desde su
admisión.
Artículo 178.- La confesión expresa del sumariado constituye plena prueba en su contra, con
ella puede cerrarse la instrucción del sumario, salvo que de los restantes elementos de prueba
incorporados, surja la conveniencia de continuar con su instrucción hasta el total esclarecimiento del
hecho investigado.
Clausura de Instrucción
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Etapa contradictoria
Artículo 182.- Elaborado el informe al que se refieren los Arts. 180 y 181 del presente, se debe notificar
al sumariado, quien puede tomar vista de las actuaciones en presencia del personal autorizado y
solicitar la extracción de copias a su cargo. En esta diligencia puede ser asistido por su letrado.
Artículo 183.- El sumariado puede presentar un escrito de defensa y proponer las medidas de prueba
que estime oportunas dentro del plazo de siete (7) días hábiles a contar desde la fecha de notificación
del informe que refiere el Artículo 180 del presente.
Artículo 184.- Si el sumariado no compareciese a tomar vista o a producir su descargo dentro del
plazo establecido, el instructor sumarial debe elevar las actuaciones al titular a cargo del área donde
tramita el sumario administrativo, de conformidad al Artículo 185 de la presente Reglamentación.
Artículo 185.- Producida la prueba de descargo y agotada la investigación, el instructor sumarial,
previa resolución definitiva de clausura de las actuaciones, debe elevar al titular del área donde
tramitará el sumario un nuevo informe en el plazo de diez (10) días hábiles, aconsejando mediante
opinión fundada:
1. La eximición de responsabilidad del sumariado, cuando de las constancias de la investigación
se desprenda que este no ha cometido falta administrativa;
2. La clausura del procedimiento sin determinación de responsables, en caso que la investigación
no haya permitido individualizar al o los autores de la conducta reprochable, o eximir de
responsabilidad al o los sumariados.
3. Declarar que la falta disciplinaria objeto de la investigación en el sumario no es de aquellas
comprendidas en el ámbito de competencia de la oficina que ha instruido el sumario, remitiéndose
las actuaciones para su prosecución al organismo que corresponda;
4. La aplicación de la sanción disciplinaria que corresponda en atención a la falta atribuida,
consignando los atenuantes y agravantes que concurran.
5. La calificación del hecho, determinándose si éste fue vinculado o desvinculado del servicio.
En caso que el sumariado haya sufrido daños en su persona por un hecho vinculado al servicio, se
determina además si el acto fue “en y por acto de servicio”, o “en servicio”.
Artículo 186.- El titular del área donde se sustancie el sumario, fundadamente puede:
1. Ordenar la ampliación del sumario y la realización de nuevas diligencias, las que no serán
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Artículo 187.- Una vez prestada la conformidad a todo lo actuado por parte del titular del órgano
donde tramita el sumario administrativo, debe elevar las actuaciones a la autoridad competente que
haya ordenado la instrucción de sumario administrativo con proyecto del acto administrativo que ha de
dictarse.
Artículo 188.- Recibidas las actuaciones por la autoridad que corresponda, se dicta la resolución que
debe especificar:
1. El detalle circunstanciado de los hechos investigados y la prueba producida.
2. La normativa aplicable al caso.
3. La calificación del hecho, determinándose si éste fue vinculado o desvinculado del servicio.
En caso que el sumariado haya sufrido daños en su persona por un hecho vinculado al servicio, se
determina además si el acto fue “en y por acto de servicio”, o “en servicio”.
4. La eximición de responsabilidad al sumariado, cuando de la investigación se desprenda que no
ha cometido falta disciplinaria.
5. La existencia de responsabilidad del sumariado y la aplicación de la sanción administrativa
que corresponda en atención a la falta cometida, consignando los atenuantes y/o agravantes que
concurran.
6. La existencia de perjuicio económico, si corresponde.
7. La clausura del procedimiento sin determinación de responsabilidad administrativa, en caso
que la investigación no haya permitido individualizar al o los autores de la conducta reprochable o
eximir de responsabilidad a los sindicados como responsables. En este caso, la investigación puede
ser reabierta en cualquier momento y siempre que no haya ocurrido la prescripción.
Artículo 189.- La imposición de una sanción segregativa genera los efectos previstos en los incisos 2 y
3 del artículo 198 del presente.
Artículo 190.- Pendiente la causa criminal, el sumariado no puede ser declarado exento de
responsabilidad.
Artículo 191.- Puede imponerse sanción por la comisión de una falta administrativa antes de la
culminación del proceso penal. En este caso, la sanción que se imponga en la órbita administrativa
tiene carácter provisional y puede ser sustituida por otra de mayor gravedad, si en la sentencia
definitiva se acreditase la configuración de una causal más grave que la sancionada.
Artículo 192.- En el caso de que como consecuencia de la falta cometida se acredite la existencia
de perjuicio fiscal en el acto que clausura el procedimiento puede ordenarse el recupero patrimonial
respectivo, como medida reparatoria. A tales efectos, se comunica la medida adoptada a la Dirección
General Administrativa y Legal de Seguridad para la prosecución de su trámite.
Artículo 193.- Luego de notificada la resolución referida en el Artículo 188 del presente, se debe
comunicar a:
1. El Secretario de Seguridad del Ministerio de Justicia y Seguridad.
2. La Oficina de Transparencia y Control Externo.
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TÍTULO V
Procedimiento Especial:
Abandono de Servicio e Inasistencias Injustificadas
Artículo 195.- En caso de inasistencias injustificadas del personal con o sin estado policial es de
aplicación el procedimiento especial reglado en este Título.
Abandono del servicio
Artículo 196.- El personal, salvo casos de fuerza mayor, debe dar aviso de la enfermedad o accidente
y del lugar en que se encuentra, durante el transcurso de la primera jornada de trabajo en la cual
estuviera imposibilitado de concurrir por alguna de esas causas.
Mientras no lo haga, pierde el derecho a percibir la remuneración correspondiente, salvo que la
existencia de la enfermedad o accidente, teniendo en consideración su carácter y gravedad, resulte
luego inequívocamente acreditada.
Artículo 197.- El agente que incurriera en tres (3) inasistencias consecutivas, sin previo aviso y sin
justificación, debe ser intimado a reintegrarse al servicio dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de
producida la notificación, bajo apercibimiento de tener por configurado el abandono de servicio.
Vencido el plazo sin que el agente se haya reintegrado al servicio o haya justificado debidamente su
inasistencia, se tiene por configurado el abandono de servicio.
Artículo 198.- La configuración del abandono de servicio produce los siguientes efectos:
1. Cambio de situación de revista del personal a pasiva sin goce de haberes, hasta tanto se dicte
la resolución que pone fin al procedimiento.
2. Intimación al agente a devolver todos los elementos de la institución que obren en su poder,
incluidas las armas, chaleco, uniforme, credenciales, identificaciones, bajo apercibimiento de
efectuar la denuncia penal y proceder al recupero del perjuicio fiscal conforme lo establecido en el
inciso 3 de este artículo. Si los bienes no fuesen devueltos en el plazo perentorio que se indique, el
órgano encargado de la gestión de los recursos humanos debe bloquear los haberes pendientes de
pago del incumplidor, si los hubiera, e informar de inmediato a la Oficina de Transparencia y Control
de Gestión a los efectos de la prosecución del trámite de presentación de la denuncia penal.
3. Elevación de las actuaciones a la Oficina de Transparencia y Control Externo policial, a los
efectos de la verificación de la configuración del abandono de servicio y la prosecución del trámite
de aplicación de la sanción correspondiente. Si no se hubiesen devuelto todos o parte de los
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Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
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DECRETO Nº 234/017
BOCBA Nº 5160 del 03/07/2017
Buenos Aires, 27 de junio de 2017
VISTO:
La Ley N° 5.688, el Decreto N° 53/17 y el Expediente N° 2017-14552453-MGEYADGALS, y
CONSIDERANDO:
Que entre el Estado Nacional y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se suscribió
el: “Convenio de transferencia progresiva a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de facultades y
funciones de seguridad en todas las materias no federales ejercidas en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires”, mediante el cual se dispuso el traspaso a la Ciudad de parte del personal de la Policía Federal
Argentina, el que fue registrado bajo el N° 1/16 y aprobado por la Legislatura de la Ciudad de Buenos
Aires mediante Resolución N° 298-LCBA/15;
Que por la Ley N° 5.688 se creó la Policía de la Ciudad de Buenos Aires y se dispuso su integración, a
partir del 1° de enero de 2017, con el personal de la Policía Metropolitana y el personal transferido en
virtud del mencionado Convenio;
Que, en consecuencia, deben dictarse las normas reglamentarias del Libro II de la Ley N° 5.688, a
fin de especificar y tornar operativas sus disposiciones, asegurando una adecuada organización y
funcionamiento de la Policía de la Ciudad;
Que, en este marco, es necesario establecer las normas reglamentarias relativas a la estabilidad del
personal con estado policial, a la conformación del orden escalafonario de la Policía de la Ciudad y
al tiempo mínimo que el personal debe cumplir en cada grado como condición imprescindible para el
ascenso ordinario;
Que resulta conveniente establecer un régimen transitorio de conformación del primer orden
escalafonario de la Policía, a efectos de contemplar las distintas situaciones originadas en la
equiparación de grados de la Policía Federal y la Policía Metropolitana efectuada en la Cláusulas
Transitorias Sexta, Séptima y Octava de la Ley N° 5.688;
Que por otra parte, corresponde reglamentar el régimen de ascensos previsto en el Capítulo
X del Título III del Libro II de la Ley N° 5.688 a fin de establecer normas que contribuyan a la
profesionalización y jerarquización de la carrera policial, en el marco de los principios de transparencia,
capacitación, idoneidad y premio al mérito;
Que, en relación con el régimen de ascensos, resulta conveniente modificar el artículo 25 del Anexo
I del Decreto N° 53/17, en cuanto establece que el tiempo durante el cual el personal cumple una
sanción de suspensión no se computa a los efectos del ascenso. La aplicación estricta de esta norma
puede conducir a situaciones inequitativas, al retrasar un año en el ascenso a quien haya cumplido al
menos un día de suspensión en su trayecto en el grado, ya que, de no computar ese día en el tiempo
mínimo en el grado necesario para el ascenso, el sancionado debería permanecer un año más para
completar el plazo legal previsto;
Que la situación descripta conduce a un resultado injusto y puede incluso ser calificado como una
aplicación irrazonable de la facultad sancionatoria por exceso de punición, ya que las consecuencias
jurídicas que se desprenden de la aplicación de la sanción administrativa no guardan proporcionalidad
con la gravedad de la falta cometida;
Que, por otra parte, los antecedentes disciplinarios del personal que participa en el proceso de
ascensos son merituados por la Junta de Calificaciones que corresponda, quien puede recomendar
incluso que el personal no ascienda si la gravedad o reiteración de la conducta disvaliosa así lo
imponen;
Que, asimismo, corresponde facultar al titular del Ministerio de Justicia y Seguridad a dictar las normas
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ANEXO I
Reglamentación de los Capítulos III, IV y V del Título III del Libro II y de
las Cláusulas Transitorias Sexta, Séptima y Octava de la Ley N° 5.688
Artículo 112.- El personal con estado policial de la Policía de la Ciudad de Buenos Aires adquiere
estabilidad en el empleo después de transcurridos doce (12) meses de efectiva prestación de servicios
en tareas propias de su grado, y una vez que hubiere aprobado las evaluaciones que se establecen en
este artículo.
a. El cómputo del plazo de efectiva prestación de servicios durante doce (12) meses se realiza
conforme las siguientes reglas:
1. Los doce (12) meses de prestación de servicios pueden ser continuos o discontinuos.
2. Los servicios computables deben ser efectivamente prestados. No se computan los
períodos en que el personal ha gozado de alguna de las licencias previstas en el artículo
160 de la Ley N° 5.688, ni aquéllos en que se encuentra en disponibilidad o servicio
pasivo.
3. Los servicios deben consistir en las tareas propias y específicas de su grado. No
se computa el plazo en que el personal se encuentra en las situaciones previstas en el
segundo párrafo del artículo 104 y en el artículo 158 de la Ley N° 5.688, excepto para
las mujeres embarazadas, a quienes se les computa el período de prestación de tareas
adecuadas a su condición.
4. Para el personal que integra la Policía de la Ciudad el 1° de enero de 2017, se
computan los servicios efectivamente prestados en su fuerza de origen. Quienes hubieran
adquirido la estabilidad en Policía Federal Argentina o en la Policía Metropolitana, la
mantienen en la Policía de la Ciudad.
b. Para adquirir estabilidad el personal debe aprobar las siguientes evaluaciones:
1. Evaluación psicológica;
2. Evaluación física de aptitud clínica;
3. Evaluación de idoneidad física para el desempeño de la labor policial efectuada por el
Instituto Superior de Seguridad Pública;
4. Evaluación de aptitud profesional, elaborada por el superior jerárquico.
Quien tuviera una calificación insuficiente en alguna de las instancias mencionadas debe ser evaluado
por la Junta Médica en el caso de los incisos 1 y 2, y por la Junta Permanente de Calificaciones en el
caso de los incisos 3 y 4. Si el dictamen de la Junta Médica o de la Junta Permanente de Calificaciones
concluyese que la persona no cuenta con las aptitudes necesarias para el desempeño de la función
policial, se dicta su baja de la Policía de la Ciudad.
El personal que revista en disponibilidad o en servicio pasivo no adquiere estabilidad hasta no
reintegrarse al servicio efectivo. Para el personal que se encontrase sujeto a un procedimiento
disciplinario por falta grave, el tiempo de servicio efectivo transcurrido desde el inicio del sumario se
computa sólo cuando éste se resuelve definitivamente.
Artículo 113.- Sin reglamentar.
Artículo 114.- Sin reglamentar.
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Artículo 119.- El Escalafón General Policial varía cada año por razones de ingreso, ascensos,
reincorporaciones, retiros y bajas.
El orden escalafonario es el posicionamiento que tiene el personal dentro del Escalafón General Policial
de acuerdo a su grado, antigüedad en el grado y mérito.
El mérito se determina por la prelación otorgada por la Junta de Calificaciones al momento del ascenso
al grado o, para los Oficiales, por el orden de mérito obtenido al egreso del Instituto Superior de
Seguridad Pública.
La pertenencia a las distintas especialidades no afecta el orden escalafonario, excepto para la
especialidad transitoria de Bomberos creada en la Cláusula Transitoria Decimo Sexta de la Ley
N° 5.688, cuyos miembros no integran el Escalafón General Policial y conforman el Escalafón de
Bomberos.
El Escalafón de Bomberos se ordena con las mismas reglas establecidas para el Escalafón General
Policial.
Los cadetes del Instituto Superior de Seguridad Pública no integran el Escalafón General Policial.
Artículo 120.- Sin reglamentar.
Artículo 121.- Sin reglamentar.
Artículo 122.- Sin reglamentar.
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ANEXO II
Reglamentación del Capítulo X del Título III del
Libro II de la Ley N° 5.688 (Artículos 136 a 144)
ASCENSOS Y PROMOCIONES
De los ascensos
Artículo 1°.- El proceso de promoción ordinaria del personal se organiza anualmente, conforme
las necesidades institucionales de la Policía de la Ciudad, y de acuerdo a lo dispuesto en este
Reglamento.
Artículo 2°.- Los ascensos tienen carácter de:
a. Ordinarios: Cuando se hayan cumplido las exigencias establecidas por la ley y esta
reglamentación, y
b. Extraordinarios, por las siguientes causas:
1. Por acto destacado del servicio cuyo mérito se acredite fehaciente y
comprobadamente;
2. Por pérdida grave de las aptitudes físicas o psíquicas o por fallecimiento, a causa de
un acto contemplado en el inciso 1).
Artículo 3°.- Los ascensos ordinarios se producen con fecha 1° de enero de cada año y los
extraordinarios en la oportunidad que lo disponga la autoridad competente, debiendo ser informados
mediante su publicación en la Orden del Día.
Artículo 4°.- El ascenso ordinario se otorga siempre al grado inmediato superior y genera la obligación
de prestar servicio efectivo durante un (1) año como mínimo antes de solicitar la baja o el retiro
voluntario. De solicitarlo con anterioridad al vencimiento del plazo, el causante obtiene la baja o el retiro
en el grado inmediato anterior.
Artículo 5°.- Los ascensos ordinarios o extraordinarios son otorgados por las autoridades
mencionadas en los artículos 136 y 140 de la Ley N° 5.688.
Los ascensos extraordinarios otorgados en situaciones excepcionales al personal convocado a prestar
servicio activo son dispuestos por el Jefe de Gobierno, conforme lo establecido en el inciso 4 del
artículo 111 de la Ley N° 5.688.
De las vacantes
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Artículo 9º.- La participación en el proceso de selección para el ascenso es voluntaria para el personal
policial, sin distinción de jerarquías, siempre que cumpla con el tiempo mínimo en su grado.
Artículo 10.- Se denomina postulante a todo el personal que participe voluntariamente del proceso de
selección.
Se denomina tratamiento al estudio que las Juntas de Calificaciones realizan sobre la totalidad de los
antecedentes del personal.
Artículo 11.- Son requisitos para el ascenso:
a. Haber cumplido el tiempo mínimo en el grado exigido en cada caso por la reglamentación
vigente;
b. Cumplir con el nivel académico exigido por el artículo 132 de la ley N° 5.688;
c. Reunir las aptitudes psicofísicas necesarias para el grado al que se aspira;
d. Aprobar las instancias de evaluación obligatoria que determine el Instituto Superior de
Seguridad Pública;
e. Haber aprobado los cursos de ascenso correspondientes a cada grado, de acuerdo a lo que
determine el Instituto Superior de Seguridad Pública;
f. No estar incurso en las causales de inhabilitación para el ascenso contempladas en el artículo
144 de la Ley Nº 5.688;
g. Ser considerado apto para el ascenso por la Junta de Calificación respectiva.
Artículo 12.- Se establece como requisito para el ascenso ordinario, la prestación de servicio efectivo
en cada grado por el tiempo mínimo que a continuación se detalla:
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Artículo 15.- Las Juntas de Calificaciones son órganos de asesoramiento del Ministro de Justicia y
Seguridad y del Jefe de la Policía de la Ciudad.
Tienen por misión el análisis pormenorizado del personal que deba ser considerado por cada una de
ellas, valorando las aptitudes profesionales, físicas, intelectuales y éticas, su conducta, concepto,
participación en cursos regulares y especiales y toda otra circunstancia que permita evaluar las
condiciones generales del calificado.
Artículo 16.- Las Juntas de Calificaciones son:
a. Junta de Calificaciones N° 1 ;
b. Junta de Calificaciones N° 2;
c. Junta de Calificaciones N° 3;
d. Junta de Calificaciones N° 4;
e. Junta de Calificaciones Nº 5, de carácter transitorio;
f. Junta Permanente de Calificaciones.
Artículo 17.- Las deliberaciones de las Juntas tienen carácter confidencial.
Todas las Juntas adoptan sus decisiones por mayoría del total de sus miembros.
Artículo 18.- Las Juntas pueden requerir los informes o aclaraciones que mejor convengan para
el tratamiento del personal y disponer la concurrencia del personal o de quienes hayan producido
informes desfavorables para brindar las explicaciones que les fueren solicitadas.
Artículo 19.- Las Juntas de Calificaciones N° 1 a la N° 5 consideran a todo el personal que se hubiere
postulado para el ascenso en cada uno de los grados y haya cumplido con todos los requisitos
establecidos en los incisos a), b), c) d), e) y f) del artículo 11 del presente reglamento.
Artículo 20.- Las Juntas de Calificaciones N° 1 a la N° 5 sesionan durante el lapso comprendido entre
el 1º de agosto y el 31 de diciembre de cada año.
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De las promociones
Artículo 27.- El Ministro de Justicia y Seguridad y el Jefe de la Policía de la Ciudad según corresponda,
una vez recibida la documentación producida por las Juntas de Calificaciones Nº 1 a 5, pueden ratificar
la decisión de la Junta, cambiar el orden de prelación o modificar fundadamente las calificaciones
discernidas, dentro del marco de su competencia.
Artículo 28.- Para el caso del personal que deba ser promovido por el Ministro de Justicia y Seguridad,
el Jefe de Policía eleva la propuesta formal de ascensos pudiendo realizar en forma fundada las
observaciones, aclaraciones o solicitudes pertinentes.
Artículo 29.- El Ministerio de Justicia y Seguridad publica la lista de los candidatos propuestos para
el ascenso al Cuadro de Oficiales Superiores en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y en
el sitio de internet de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires durante diez (10) días; incluyendo sus
nombres y antecedentes curriculares.
Artículo 30.- Cumplido el requisito de publicidad determinado en el artículo 29, el Ministro de Justicia y
Seguridad dicta el acto administrativo pertinente.
Artículo 31.- En caso que el número de postulantes calificados como aptos para el ascenso supere las
vacantes existentes para el grado, se cubren las mismas conforme el orden decreciente de prelación.
El personal excedente puede postularse al año siguiente para el proceso de selección. A tal efecto
el curso de ascenso aprobado gozará de validez por el lapso que determine el Instituto Superior de
Seguridad Pública.
En el supuesto que las vacantes no alcanzaran a cubrirse, no podrán proponerse ascensos
extraordinarios ni reabrirse el proceso de selección para cubrirlas.
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analiza las presentaciones, si las hubiere, y las resuelve sin más trámite, notificando al personal
considerado su decisión.
Luego eleva al Jefe de Policia las calificaciones otorgadas.
En todos los casos, la calificación otorgada por la Junta Permanente de Calificaciones debe inscribirse
en el legajo del personal calificado.
Artículo 39.- El Jefe de Policía eleva al Ministro de Justicia y Seguridad la nómina del personal
calificado como prescindible para el servicio efectivo, a efectos de la emisión del acto administrativo
de baja definitiva por la causal contemplada en el inciso 5 del artículo 211 de la Ley Nº 5.688.
El Ministro de Justicia y Seguridad puede apartarse fundadamente de la recomendación de la Junta
Permanente de Calificaciones manteniendo en la Policía de la Ciudad al personal calificado como
prescindible para el servicio efectivo.
Artículo 40.- La Junta Permanente de Calificaciones agrupa en nóminas con orden de prelación a
todo el personal que hubiere considerado “apto para el grado” o “apto para el grado con exhortación”
durante el período anual establecido en el artículo 33. Las nóminas deben ser elevadas al Jefe de
Policía al finalizar su período anual de reuniones.
Artículo 41.- El personal puede ser tratado simultáneamente por la Junta de Calificaciones respectiva
en virtud de haber ingresado voluntariamente al proceso de selección para el ascenso y por la Junta
Permanente de Calificaciones para decidir acerca de su continuidad en la Policía de la Ciudad.
En este caso, la calificación de la primera quedará en suspenso y no se dará a conocer hasta tanto
recaiga resolución definitiva respecto del resultado obtenido en la Junta Permanente de Calificaciones.
El personal que se encuentre en esta situación y haya sido calificado por esta última como apto para
el grado o apto para el grado con exhortación, puede continuar con el proceso de selección para el
ascenso.
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DECRETO Nº 245/GCABA/17
SE MODIFICA EL ANEXO I DEL DECRETO 47-17 - REGLAMENTACIÓN DE LA LEY 5688 - POLICÍA
DE LA CIUDAD - SUPLEMENTO POR ESPECIALIDAD DE ALTO RIESGO - COMPENSACIÓN POR
RECARGO DE SERVICIO - PRESENTISMO EN DEPENDENCIAS CRÍTICAS - A PARTIR DEL 1 DE
JULIO DE 2017 - SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
Buenos Aires, 07 de julio de 2017
VISTO:
La Ley N° 5.688, el Decreto N° 47/17, el Expediente N° EX-2017-14006824-MGEYA- SSADS, y
CONSIDERANDO:
Que la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sancionó la Ley N° 5.688 que crea la
Policía de la Ciudad;
Que mediante Decreto N° 47/17 se aprobó la reglamentación de la Ley N° 5.688 en lo referente a las
retribuciones, suplementos y compensaciones de los integrantes de la Policía de la Ciudad;
Que el Artículo 15 del Anexo I del Decreto N° 47/17 establece el suplemento por especialidad de alto
riesgo, consignando que es “de carácter no remunerativo y no bonificable, es percibido por el personal
con destino permanente o en comisión de servicios en los grupos especiales que determine el Ministro
de Justicia y Seguridad de la Ciudad y que tuvieren tareas de riesgo directo y específico derivado
de la misión asignada a tales unidades. El suplemento por especialidad de alto riesgo es equivalente
al cuarenta por ciento (40%) del sueldo básico de un Superintendente de la Policía de la Ciudad.
La percepción de este suplemento es incompatible con la percepción del suplemento por riesgo en
manejo de explosivos”;
Que el riesgo especial al que puede estar sometido el personal policial en virtud de su función o de su
destino puede tener variada intensidad o criticidad, conforme cada caso particular. En consecuencia,
deviene necesario flexibilizar la determinación del monto del suplemento que retribuye este riesgo, a
fin de adecuarlo a las distintas situaciones fácticas que pueden verificarse en el ejercicio de la función
policial;
Que en virtud de lo expuesto, resulta conveniente delegar en los Ministros de Hacienda y de Justicia y
Seguridad la determinación en forma conjunta del monto del suplemento por riesgo especial que para
cada caso se establezca;
Que por otra parte, el Artículo 19 del Anexo I del Decreto N° 47/17 establece la compensación por
recargo de servicio, consignando que “La compensación por recargo de servicio, de carácter no
remunerativo y no bonificable, es percibida por el personal que cumpla servicios extraordinarios fuera
del horario normal de labor, liquidándose cuando los mismos excedan las tres (3) horas diarias.
La compensación por recargo de servicios equivale a un porcentaje del sueldo básico del grado,
conforme el siguiente detalle:
a) Recargo de servicios de 3 a 4 horas diarias: 2,5%
b) Recargo de servicios de más de 4 horas y hasta 6 horas diarias: 3,75%
c) Recargo de servicios de más de 6 horas diarias: 5%”;
Que a efectos de facilitar la liquidación de la compensación por recargo de servicio y su comprensión
y control por parte de los beneficiarios, resulta conveniente modificar el modo de cálculo del monto
a pagar en virtud de este concepto, y establecer un monto fijo por hora trabajada en exceso de la
jornada habitual;
Que la modificación propuesta permite mayor flexibilidad a la hora de liquidar la compensación por
recargo de servicios, retribuyendo en forma más precisa la cantidad de tiempo durante la cual el
personal ha prestado servicios en exceso de su jornada habitual;
Que el artículo 24 del Anexo I del Decreto N° 47/17 establece los suplementos que percibe el personal
civil sin estado policial.
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Que la experiencia de los últimos meses demuestra que existen destinos donde el ausentismo del
personal puede afectar la normal prestación del servicio de seguridad.
Esta situación se verifica respecto al personal sin estado policial que se desempeña en comisarías, en
las circunscripciones que agrupan comisarías, en el servicio de monitoreo de imágenes y en la atención
al servicio telefónico de emergencias “911”;
Que en virtud de lo expuesto, resulta conveniente implementar un “suplemento por presentismo en
dependencias críticas” tendiente a reducir al mínimo el ausentismo en las dependencias citadas, a fin
de garantizar la óptima prestación del servicio de seguridad pública;
Que los Ministerios de Justicia y Seguridad y de Hacienda han tenido la intervención que les compete.
Por ello, y en uso de las facultades conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETA
Artículo 1°.- Modifícase el texto del artículo 15 del Anexo I del Decreto N° 47/17, el cual queda
redactado del siguiente modo:
“Artículo 15.- El suplemento por especialidad de alto riesgo, de carácter no remunerativo y no
bonificable, es percibido por el personal con destino permanente o en comisión de servicios en grupos
especiales que tuvieren tareas de riesgo específico y directo originado en la función asignada a tales
unidades.
La procedencia y el monto del suplemento por especialidad de alto riesgo son determinados en forma
conjunta por los Ministros de Justicia y Seguridad y de Hacienda, en virtud del riesgo diferenciado al
que se encuentren expuestos los integrantes de los distintos grupos especiales.
La percepción de este suplemento es incompatible con la percepción del suplemento por riesgo en
manejo de explosivos.
Artículo 2°.- Modifícase el texto del artículo 19 del Anexo I del Decreto N° 47/17, el cual queda
redactado del siguiente modo:
“Artículo 19.- La compensación por recargo de servicio, de carácter no remunerativo y no bonificable,
es percibida por el personal que cumpla servicios extraordinarios fuera del horario normal de labor,
liquidándose cuando los mismos excedan una (1) hora diaria.
La compensación por recargo de servicios equivale a un monto fijo por hora excedente trabajada,
conforme al grado del personal.
El monto de la compensación por recargo de servicios es determinado en forma conjunta por los
Ministros de Justicia y Seguridad y Hacienda.”
Artículo 3°.- Agrégase el inciso e) al artículo 24 del Anexo I del Decreto N° 47/17, el cual queda
redactado del siguiente modo:
“e) Suplemento por presentismo en dependencias críticas”.
Artículo 4° .- Agrégase el artículo 28 bis a continuación del artículo 28 del Anexo I del Decreto N°
47/17, el cual queda redactado del siguiente modo:
“Artículo 28 bis: El suplemento por presentismo en dependencias críticas, de carácter no
remunerativo y no bonificable, es percibido por todo el personal que se desempeñe en comisarías,
circunscripciones, monitoreo de imágenes y atención al servicio telefónico de emergencias 911, y que
cumpla con la totalidad de los días de servicio que debe prestar en el mes.
Las únicas inasistencias compatibles con la percepción del suplemento por presentismo son:
a) Los días de licencia anual ordinaria;
b) Los días que sean declarados inhábiles por festividades religiosas;
c) Los días de licencia por accidente de trabajo o enfermedad profesional.
El monto del suplemento por presentismo es establecido por Resolución conjunta de los Ministros de
Justicia y Seguridad y de Hacienda de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.”
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Artículo 5°.- Las modificaciones introducidas por los artículos 1°, 2°, 3° y 4° del presente Decreto
surten efectos a partir del 1 de julio de 2017.
Artículo 6°.- El presente Decreto es refrendado por los señores Ministros de Justicia y Seguridad y de
Hacienda y por el señor Jefe de Gabinete de Ministros.
Artículo 7°.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires. Comuníquese a la
Subsecretaria de Gestión de Recursos Humanos y a la Dirección General Oficina de Gestión Pública
y Presupuesto del Ministerio de Hacienda, a la Secretaría de Seguridad, a la Dirección General
Administrativa y Legal de Seguridad y a la Dirección General de Administración de Recursos Humanos
de Seguridad del Ministerio de Justicia y Seguridad, y para su conocimiento y demás efectos, pase al
Ministerio de Justicia y Seguridad. Cumplido, archívese. RODRÍGUEZ LARRETA - Ocampo - Miguel
p/p - Miguel
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RESOLUCIÓN Nº 12/GCABA/MJYSGC/17
APRUEBA REGLAMENTACIÓN DEL SERVICIO DE POLICÍA COMPLEMENTARIA - POLICÍA DE
LA CIUDAD - SEGURIDAD - VIGILANCIA - A PERSONAS - COSAS - LUGARES - SOLICITUD DE
ORGANISMOS PÚBLICOS - PERSONAS HUMANAS - JURÍDICAS - PRECIO - SERVICIO PÚBLICO
- CONTINUO - DISCONTINUO - CAPACITACIÓN - PERSONAL - TOPES - REMUNERACIÓN -
PROCEDIMIENTO - RÉGIMEN DISCIPLINARIO - SOLICITUD DE SERVICIO - MINISTERIO DE
JUSTICIA Y SEGURIDAD
VISTO:
Las Leyes Nros. 5.460 (texto consolidado según Ley N° 5.666), 5.688, el Convenio
N°1/16 aprobado mediante Resolución N° 298/LCBA/15, el Expediente electrónico
2017-00624646-MGEYA-SSADS, y
CONSIDERANDO:
162de176
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Complementaria a prestarse en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que como Anexo II
N° IF-2017-01802304-MJYSGC forma parte integrante de la presente.
Artículo 3.- Instrúyase al Sr Secretario de Seguridad y a la Subsecretaría de Administración de
Seguridad en el ámbito de sus competencias a arbitrar los medios necesarios para dar cumplimiento a
lo previsto en los artículos 1° y 2°.
Artículo 4.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, comuníquese al Sr. Jefe
de la Policía de la Ciudad, a la Secretaría de Seguridad, a la Subsecretaría de Administración de
Seguridad del Ministerio de Justicia y Seguridad y al Ministerio de Hacienda. Cumplido, para su
conocimiento y demás efectos, pase a la Secretaría de Seguridad, fecho pase a la Subsecretaría de
Administración de Seguridad. Ocampo
163de176
Sistema Integral de Seguridad Pública (Ley N°5688)
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Artículo 10.- El desempeño en el servicio de Policía Complementaria se sujeta a los siguientes topes
máximos:
a) Dos módulos diarios (8 hs) para servicio continuo o tres módulos (12 hs) para servicio
discontinuo;
b) Goce de dos francos de veinticuatro (24) horas corridas mensuales, sin ejercicio de funciones
ordinarias ni complementarias, como mínimo.
Artículo 11.- El personal que se encuentre en uso de las licencias contempladas en el artículo 160°
de la Ley N° 5688 -con excepción de las contempladas en los incisos 1, 7, 11 y 18- no puede cumplir
tareas de Policía Complementaria.
Tampoco puede cumplir tareas de Policía Complementaria el personal al que se le hubieran asignado
tareas adecuadas en los términos del artículo 158° de la Ley N° 5688, ni el personal femenino que se
encuentre cursando embarazo.
Artículo 12.- El personal que se desempeñe en el servicio de Policía Complementaria percibe por esta
tarea la siguiente contraprestación:
a) Por cada módulo de cuatro (4) horas de servicio continuo: trescientos noventa y dos pesos ($
392)
b) Por cada módulo de cuatro (4) horas de servicio discontinuo: quinientos veintidós pesos ($
522)
Artículo 13.- Las contraprestaciones que perciba el personal por los servicios establecidos en la
presente no sufren descuentos por ningún concepto.
Artículo 14. – El personal que cumpla funciones de Policía Complementaria, está sujeto a las
disposiciones del régimen disciplinario previsto en el Capítulo XIX del Título III del Libro II la Ley
5.688 y su normativa reglamentaria. Los accidentes sufridos en el desempeño de esas funciones son
considerados como ocurridos en o en y por acto de servicio, según corresponda.
Artículo 15. – El personal que cumpla funciones de Policía Complementaria no puede ser utilizado
por el contratante del servicio en otra tarea que no sea la expresamente consignada en la respectiva
solicitud.
Artículo 16.- Las solicitudes de servicios de Policía Complementaria que efectúen las instituciones
públicas o las entidades privadas al Ministerio de Justicia y Seguridad tramitan conforme el
procedimiento establecido en el Anexo II.
Artículo 17.- Los solicitantes abonan por el servicio de Policía Complementaria los siguientes montos:
a) Por cada hora/hombre de servicio continuo: Pesos ciento trece con setenta y cinco centavos
($ 113,75)
b) Por cada hora/hombre de servicio discontinuo: Pesos ciento cincuenta y dos con veinticinco
centavos ($ 152,25)
Artículo 18.- Los solicitantes pueden requerir equipos de apoyo, cuyos valores por hora son los
siguientes:
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Artículo 19.- Cuando el solicitante considere necesario dejar sin efecto el servicio pactado, debe
hacerlo saber a la Subsecretaría de Administración de Seguridad, dependiente del Ministerio de
Justicia y Seguridad con un plazo mínimo de diez (10) días de anticipación a la suspensión.
La solicitud de suspensión de los servicios antes de la fecha fijada para su finalización, no da derecho
al solicitante al reintegro de fondos por el tiempo que faltare para completarlos, excepto que la
suspensión se refiera a servicios discontinuos ya abonados y se origine en la cancelación de eventos
programados por causa de fuerza mayor, por decisiones imputables al Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires o al Gobierno Nacional o por decisión judicial.
De proceder la devolución, el solicitante puede optar por el reintegro de los montos ya abonados - sin
intereses de ninguna especie - o por reconocimiento del crédito e imputación a posteriores servicios de
policía complementaria. En ambos supuestos, la Subsecretaría de Administración de Seguridad puede
deducir del monto a devolver o del crédito a reconocer las deudas que el solicitante mantuviese con el
Gobierno de la Ciudad originadas en el servicio de Policía Complementaria.
Artículo 20.- Una vez finalizado el servicio, si el solicitante considerase que la cantidad de módulos
efectivamente prestados ha sido menor a la oportunamente abonada, puede efectuar el reclamo
pertinente ante la Subsecretaría de Administración de Seguridad.
La Subsecretaría de Administración en Seguridad remite el reclamo y los antecedentes de la prestación
del servicio a la Secretaría de Seguridad, la cual resuelve la cuestión.
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Si el reclamo fuese procedente, y el servicio fuese continuo, el crédito resultante se imputa a servicios
posteriores. De no ser esto posible, los montos abonados en exceso se reintegran al solicitante.
Si el reclamo fuese procedente y el servicio fuese discontinuo el solicitante puede optar por el
reintegro de los montos abonados en exceso - sin intereses de ninguna especie – o por reconocimiento
del crédito e imputación a posteriores servicios de policía complementaria.
En todos los supuestos, la Subsecretaría de Administración de Seguridad puede deducir del monto
a devolver o del crédito a reconocer las deudas que el solicitante mantuviese con el Gobierno de la
Ciudad originadas en el servicio de Policía Complementaria.
Artículo 21 .- La Boleta Única de Ingreso (BUI) emitida por la Subsecretaría de Administración de
Seguridad es una boleta de deuda en los términos del art. 450 del Código Contencioso Administrativo
y Tributario de la Ciudad (Ley N° 189 con texto consolidado por Ley N°5.454) y su cobro compulsivo se
efectúa mediante el juicio de ejecución fiscal.
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ANEXO II
PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACIÓN DE SOLICITUDES DE
SERVICIO DE POLICÍA COMPLEMENTARIA.
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RESOLUCIÓN Nº 452/GCABA/MJYSGC/17
SE APRUEBA PROCEDIMIENTO - IMPLEMENTACIÓN DEL RÉGIMEN
DE ASCENSO ORDINARIO - INSCRIPCIÓN - EVALUACIONES - MODOS
- JUNTA DE CALIFICACIONES - POLICÍA DE LA CIUDAD - CARGOS
- PERSONAL - APTITUD CLÍNICA - PSICOLÓGICA - FÍSICA - CURSO
- INSTITUTO SUPERIOR DE SEGURIDAD PÚBLICA - SELECCIÓN -
ORDEN DE MÉRITO – DICTAMEN
Buenos Aires, 07 de julio de 2017
VISTO:
La Ley N° 5.688, el Decreto 234/17, el Expediente N° 2017-14552453-DGALS, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 5.688 del Sistema Integral de Seguridad Pública creó la Policía de la Ciudad y estableció las
bases jurídicas para su organización y funcionamiento;
Que mediante el Decreto 234/17 se aprobó la reglamentación parcial de la Ley N° 5.688 en lo relativo al
régimen de ascensos previsto en el Capítulo X del Libro III del Libro II de la Ley N° 5.688;
Que mediante artículo 4° del Decreto 234/17 se facultó al Ministro de Justicia y Seguridad a dictar
las normas complementarias, aclaratorias y operativas que fueren necesarias para la aplicación del
régimen de ascensos;
Que resulta necesario establecer las normas de procedimiento que estructuran la inscripción y
evaluación de los postulantes al procedimiento anual de ascenso ordinario de la Policía de la Ciudad,
articulando la actuación de los distintos órganos y entes intervinientes, conforme las disposiciones
legales y reglamentarias vigentes;
Por ello, en uso de las facultades conferidas por el Decreto 234/17,
EL MINISTRO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD RESUELVE
Artículo 1.- Aprobar el “Procedimiento para la implementación del régimen de ascenso ordinario de
la Policía de la Ciudad” que como Anexo I (IF-2017-15753313-DGALS) forma parte integrante de la
presente Resolución.
Artículo 2.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, comuníquese a la Secretaría
de Seguridad, a la Jefatura de la Policía de la Ciudad, a la Secretaría de Administración de Seguridad,
a la Subsecretaría de Administración y Gestión de Recursos Humanos de Seguridad y al Instituto
Superior de Seguridad Pública. Cumplido, archívese. Ocampo
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Anexo I
Procedimiento para implementación del régimen de
ascenso ordinario de la Policía de la Ciudad
Artículo 1.- El ascenso ordinario del personal con estado policial de la Policía de la Ciudad se
desarrolla anualmente conforme lo dispuesto en el Anexo II del Decreto 234/17 y en el procedimiento
establecido en la presente Resolución.
DE LA INSCRIPCIÓN
Artículo 2.- Cada año, la Superintendencia de Coordinación y Planeamiento del Desarrollo Policial
convoca a la inscripción en el procedimiento anual de ascenso ordinario del personal con estado
policial, por un plazo que no puede ser inferior a diez (10) días hábiles. La convocatoria se efectúa por
Orden del Día, y en la misma publicación se establece el medio por el cual se realiza la inscripción.
El personal que no se inscriba en el plazo previsto y por los medios habilitados por la Superintendencia
de Coordinación y Planeamiento del Desarrollo Policial, desiste en forma irrevocable de su derecho a
participar en el procedimiento de ascensos de ese año y puede inscribirse al año siguiente.
Artículo 3.- Pueden inscribirse en el procedimiento de ascenso quienes cumplan el tiempo mínimo en
el grado establecido en el artículo 12 del Anexo II del Decreto 234/17 el 31 de diciembre del año en que
se inicia la selección, con las excepciones previstas en el artículo 13 del mismo cuerpo normativo.
Quien se encuentre cursando licencia médica, en situación de disponibilidad, pasiva, prestando tareas
adecuadas o sometido a sumario disciplinario puede participar en el proceso de selección, pero sólo
puede ser calificado “apto para el ascenso” por la Junta de Calificaciones si, habiendo cumplido
satisfactoriamente todas las instancias de evaluación, se reincorporase al servicio efectivo a las tareas
propias y específicas de su grado o, en caso del sumariado, finalizase la actuación disciplinaria, con
anterioridad a la publicación del orden de mérito previsto en el artículo 24 del Anexo II del Decreto
234/17.
DE LAS EVALUACIONES
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la lista de participantes a quienes no han aprobado el curso de ascenso y eleva la nomina de los
aprobados, con el detalle de las calificaciones obtenidas en la evaluación mencionada en el inciso d)
del artículo anterior, a la Junta de Calificaciones que corresponde.
Artículo 6.- El Instituto Superior de Seguridad Pública puede decidir, por necesidades organizativas
y en virtud del número de inscriptos en el procedimiento de selección para el ascenso, iniciar
las evaluaciones contempladas en los incisos c) y d) del artículo 5 en forma concomitante a las
evaluaciones de los incisos a) y b) del mismo artículo, para uno o más grados. En este caso, el
participante que no apruebe una de las evaluaciones – sin importar el orden en que han sido
efectuadas – queda automáticamente excluido del procedimiento de selección.
En este caso, el Instituto Superior de Seguridad Pública y la Superintendencia de Coordinación y
Planeamiento del Desarrollo Policial coordinan la confección del listado de participantes y la exclusión
de quienes no aprueben las evaluaciones, en base a las normas establecidas en el artículo anterior.
Artículo 7.- Cada Junta de Calificaciones actúa asistida por un Secretario designado por el Ministro de
Justicia y Seguridad.
El Secretario resguarda la documentación sometida a consideración de la Junta y elabora las actas de
las reuniones.
Artículo 8.- En su primera reunión, cada Junta de Calificaciones define la modalidad de trabajo y los
días y horarios en que se reunirá para desempeñar su tarea.
Artículo 9.- En caso que la Junta de Calificaciones decidiese citar a alguno de los postulantes o a sus
superiores, comunica el día y hora de la citación a la Superintendencia de Coordinación y Planeamiento
del Desarrollo Policial para que efectúe la notificación pertinente.
Artículo 10.- La Superintendencia de Coordinación y Planeamiento del Desarrollo Policial asiste a las
Juntas de Calificaciones 1 a 5 en su tarea. En tal carácter tiene las siguientes responsabilidades:
a) Resguarda la documentación relativa al procedimiento de selección y la pone a
consideración de la Junta
b) Dispone lo necesario para someter a consideración de la Junta en soporte papel o
informático los legajos de los participantes que deben ser tratados;
c) Dispone la publicación en la Orden del Día de las órdenes de mérito contempladas en el
artículo 24 del Anexo II del Decreto 234/2017, a solicitud de las Juntas de Calificaciones.
d) Recibe las solicitudes de revisión contempladas en el artículo 24 del Anexo II del Decreto
234/2017 y las pone a disposición de la Junta que debe tratarlas.
e) Una vez finalizado el procedimiento de selección, resguarda la documentación vinculada al
mismo.
Artículo 11.- Finalizada la actuación de las Juntas de Calificaciones el Secretario de cada Junta eleva
al Jefe de Policía el orden de mérito final contemplado en el artículo 25 del Anexo II del Decreto 234/17.
Con carácter previo a la emisión del acto de aprobación de los ascensos del Jefe de Policía o del
Ministro de Justicia y Seguridad, según corresponda, la Dirección General Administrativa y Legal de
Seguridad debe emitir un dictamen sobre el cumplimiento de los requisitos legales del procedimiento
de selección.
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Artículo 1°.- Establécese que los integrantes de la especialidad transitoria de Bomberos de la Policía
de la Ciudad, creada mediante Cláusula Transitoria Decimo Sexta de la Ley N° 5.688, pueden optar
por solicitar simultáneamente la baja de la Policía de la Ciudad y el alta en el Cuerpo de Bomberos de
la Ciudad de Buenos Aires, con excepción de quienes se encuentren sometidos a procedimiento de
sumario, hasta tanto se resuelva la actuación disciplinaria.
Artículo 2°.- Establécese que la facultad del Ministro de Justicia y Seguridad de conceder la baja y el
alta de forma simultánea prevista en el artículo primero del presente, será con previa intervención del
Jefe de la Policía de la Ciudad y del Subsecretario de Emergencias.
Artículo 3°.- Establécese que el personal que obtenga la baja y el alta simultánea pasa a regirse en
su relación de empleo por las normas contenidas en el Libro III de la Ley N° 5.688 y sus disposiciones
reglamentarias y complementarias, con las siguientes salvedades:
a) Antigüedad en el grado: si el personal se incorpora al Cuerpo de Bomberos de la Ciudad
en el grado equivalente al último grado que ejerció en Policía de la Ciudad, conforme la tabla de
equivalencias dispuesta en la Cláusula Transitoria Decimo Sexta de la Ley N° 5.688, la antigüedad en el
grado policial se computa como antigüedad en el grado del Cuerpo de Bomberos.
b) A los efectos del goce de las licencias contempladas en el Capítulo XVI del Título III del
Libro II de la Ley N° 5.688, al que remite el artículo 332 de misma norma, se considera que existe
continuidad jurídica entre la relación de empleo con la Policía de la Ciudad y la relación de empleo con
el Cuerpo de Bomberos de la Ciudad. No se practica liquidación final como consecuencia de la baja en
Policía de la Ciudad.
c) El personal que se incorpore al Cuerpo de Bomberos puede gozar de la licencia contemplada
en la Cláusula Transitoria Decimo Primera de la Ley N° 5.688, en los términos allí estipulados.
Artículo 4 °.- Establécese que se consideran como antecedentes del personal que se integra al Cuerpo
de Bomberos, los antecedentes laborales, de servicio y disciplinarios que obren en la Policía de la
Ciudad y en la Policía Federal Argentina.
Artículo 5°.- Establécese que el personal transferido que se incorpore al Cuerpo de Bomberos de la
Ciudad adquiere el derecho al retiro voluntario en los plazos establecidos en el artículo 97, inciso b), de
la Ley Nacional N° 21.965, en virtud de lo dispuesto por la Cláusula Transitoria Decimo Tercera de la
Ley N° 5.688.
Artículo 6 °.- Establécese que se computan como años de servicio efectivo para el retiro, en los
términos de los artículos 218, 219, 220 y 221 de la Ley N° 5.688, los años de servicio prestados en la
Policía de la Ciudad y en la Policía Federal Argentina, en virtud de lo dispuesto en el artículo 349 de la
Ley N° 5.688.
Artículo 7 °.- Facúltase al titular del Ministerio de Justicia y Seguridad a dictar las normas
complementarias, aclaratorias y operativas que fueren necesarias para la aplicación del presente
Decreto.
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Artículo 8 °.- El presente Decreto es refrendado por el señor Ministro de Justicia y Seguridad y por el
señor Jefe de Gabinete de Ministros.
Artículo 9°.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires.
Comuníquese a la Secretaría de Seguridad, a la Jefatura de la Policía de la Ciudad, a la Subsecretaría
de Emergencias, a la Jefatura del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad, a la Secretaría de Administración
de Seguridad, a la Subsecretaría de Gestión Administrativa y de Recursos Humanos de Seguridad
y a la Dirección General de Gestión de Recursos Humanos de Seguridad del Ministerio de Justicia y
Seguridad, y para su conocimiento y demás efectos, pasa al Ministerio de Justicia y Seguridad.
Cumplido, archívese. RODRÍGUEZ LARRETA - Ocampo - Miguel
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