Maldonado
Maldonado
Maldonado
1
Resumen
Enmarcada en el neofuncionalismo de Alexander y a través del uso de dispositivos y
mecanismos foucaultianos, y de las inequidades duraderas de Tilly, esta ponencia describe
el funcionamiento de dos pares de mecanismos que producen y reproducen pobreza en la
población joven de Córdoba, Argentina.
La “desafiliación de identidades” y el “acaparamiento de oportunidades” son
mecanismos destituyentes que desarman a estos sujetos despojándolos de sus anclajes
individuales y sociales de referencia y anulándolos como ciudadanos; de modo simultáneo
y complementario, las “identidades prêt à porter” y “la explotación y emulación” son
mecanismos que reconstituyen sujetos marginados y alienados, pasibles de ser utilizados
funcionalmente por el resto de la sociedad.
Se comprueba la utilidad de articular varios mecanismos sociales en explicaciones
complejas.
Abstract
Anchored in Alexander´s neofunctionalism this paper uses Foucaultian dispositifs and
mechanisms, as well as Charles Tilly’s durable inequalities to describe the functioning of
two pairs of social mechanisms in the production and reproduction of poverty among
marginalized children and young people in the City of Cordoba, Argentina.
“Identity disaffiliation” and “opportunity hoarding” work together to spoil the
individual by fading his/her personal anchorages of social references and silencing the
citizen in it. On the other hand, “ready-to-wear identities” and “exploitation and emulation”
rebuilt a marginalized and alienated subject that is functional to social exploitation.
In-depth descriptions of cases gathered in the City of Córdoba (Argentina) confirm
that the combination of social mechanisms improves the understanding of complex social
phenomena.
2
1. Introducción. La pobreza es una joven mujer que vive en el Sur
¿Cómo explicar la pobreza en un país tan rico como la Argentina?; ¿Por qué los
niños, niñas y adolescentes se encuentran entre los grupos más afectados?; ¿Cómo es
específicamente que la pobreza es producida y reproducida para impactar en los niños,
niñas y adolescentes? Este último interrogante es abordado directamente en este artículo
como un intento de echar luz sobre los dos primeros.
“La pobreza es joven, es mujer, y vive en algún lugar del hemisferio sur” suelo decir a
mis alumnos de grado. Sustentar esta verdad con estadísticas oficiales o privadas se ha
vuelto una tarea casi imposible en la Argentina contemporánea; basta señalar aquí a modo
de introducción que tanto las estadísticas oficiales del INDEC como las mediciones
privadas de universidades e institutos de investigación coinciden en afirmar que los niños,
niñas y adolescentes argentinos son entre 1.5 y 2.5 veces más vulnerables a vivir en
situaciones de pobreza que la población adulta en general (INDEC 2006; Salvia 2011;
Tuñon 2013).
En la Ciudad de Córdoba tampoco hay estadísticas confiables, por lo que prefiero
utilizar mis propios datos aunque estén un poco desactualizados. En noviembre del 2007
como miembro investigador del Servicio Habitacional y de Acción Social de Córdoba
(SEHAS) conduje una investigación sobre las condiciones socioeconómicas de la población
en villas de emergencias y asentamientos de esa ciudad. En 118 asentamientos en los que
vivían aproximadamente 65.000 personas encontramos, entre otros parámetros, que en el
37% de los hogares encuestados había uno o más niños/as en edad escolar que no iban a la
escuela y que solamente el 13% de los hogares entrevistados tenías cobertura de salud para
sus hijos/as (Buthet, Baima y Maldonado 2009).
En este artículo se describen cuatro mecanismos que producen y reproducen pobreza
en la población joven de la Ciudad de Córdoba en un intento de aportar herramientas que
permitan describir y analizar mejor el complejo fenómeno de la pobreza.
2. La pobreza no existe
1
La más innovadoras de las mediciones (la CASEN en Chile) no está exenta de cuestionamientos y conflictos.
4
acciones como “el resultado de las acciones concretas de los seres humanos reales en sus
intentos de abrirse espacio a través del tiempo y el espacio” (Wallace y Alision 2006: 59).
A riesgo de forzar fechas y membrecías, pueden afirmarse que hay claros elementos de
neofuncionalismo en los trabajos de Giddens, Habermas, Luhmann, Munch, Bourdieu,
Collins y Foucault.
Precisamente con éste último comienza el derrotero teórico de este artículo, a partir
del concepto de dispositivo, que, paradójicamente nunca fue definido por el mismo
Foucault sino que encontró su más acabada elaboración de la mano de Giles Deleuze.
Siguiendo la definición de Deleuze (1992: 159) puede considerarse a la pobreza como un
enorme dispositivo social:
“Un dispositivo es, en primer lugar, una maraña, un ensamble
complejo compuesto de diferentes líneas, de distintas naturalezas.
Las líneas de este aparato no delimitan o rodean sistemas, ya que
estos son homogéneos en sí mismos (en sus identidades, sus sujetos,
sus objetos, su lenguaje, etc.), sino que siguen trayectorias, trazan
balances que están siempre desbalanceados, de a ratos acercándose
las unas de las otras, de a ratos alejándose. Cada línea está
condicionada, sujeta a cambios de direcciones, bifurcaciones y al
azar. Objetos visibles, afirmaciones, fuerzas y sujetos son como
vectores y tensores. De este modo, los tres aspectos centrales que
Foucault distingue, Conocimiento, Poder y Subjetividad no están
determinados o definidos sino que son variables que se
complementan unas a otras”.2
El dispositivo “pobreza” está compuesto, entre otras líneas, vectores y tensores, por
mecanismos sociales que producen y reproducen pobreza. ¿Que es un “mecanismo social”?
Los mecanismos son construcciones analíticas que detallan la relación entre los dos
elementos de una explicación: el explanandum (el fenómeno a explicar) y el explanans
(enunciados que utilizan antecedentes y leyes generales para explicar el fenómeno). Estos
dos elementos estáticos están vinculados mediante procesos dinámicos que funcionan
siempre del mismo modo con gran independencia del contexto. Los “mecanismos sociales”
son particularmente útiles para abordar fenómenos relacionados al poder debido a su
naturaleza interdisciplinaria, su habilidad para conectar macro y micro fenómenos y su
reconocimiento de que son actores intencionados (y no variables abstractas) los
protagonistas de los fenómenos políticos (Elster 1989; Hedstrom y Swedberg 1996). Son
muy utilizados en ciencias sociales porque tienen gran poder explicativo con relativa
simpleza, sin las exigencias formales de las explicaciones causales ni las aspiraciones
universales de las grandes teorías. Los mecanismos sociales son procesos simples y lineales
cercanos a la experiencia concreta que explican una parte de una interacción social; son
recursos pedagógicos que facilitan la descripción de fenómenos complejos en términos más
simples, una suerte de construcción de modelos parciales que permiten separar los
fenómenos que se quieren explicar del conjunto imbricado de los demás fenómenos
2
Traducción del Autor
5
sociales. Por eso raramente se los encuentra en forma aislada; la mayoría de los fenómenos
sociales complejos resultan de la interacción de varios mecanismos (Maldonado 2009).
Dispositivos (apparatus) y mecanismos forman parte de la vasta caja de herramientas
conceptuales de Michel Foucault, que a los fines de esta ponencia son forzadas a caber en
la categoría de neofuncionalismo. Los trabajos originales que vincularon los aparatos
foucaultianos con la exclusión social (Tilly, Marshall, Oyen y Schnapper, entre otros)
suponían sociedades relativamente homogéneas con patrones de relacionamientos políticos,
económicos y civiles propios de la modernidad industrial. La tarea de adaptación de esos
mecanismos a las desfasadas realidades latinoamericanas (y concretamente a la pobreza) la
completarían una década más tarde los autores latinoamericanos congregados en el Grupo
CLACSO-CROP, Álvarez Leguizamón (2005; 2009) y los trabajos compilados por
Cimadamore y Cattani (2008), y por Arzate Salgado, Gutiérrez y Huamán (2011).3 En esta
investigación la aplicación de estos elementos teóricos a los estudios de pobreza y su
operacionalización en categorías empíricamente observables se hace por dos caminos
concurrentes, a saber: las inequidades duraderas de Charles Tilly y las funciones positivas
de la pobreza de Herbert Gans. Sigue una brevísima exposición de cada uno de ellos.
3
El Comparative Research On Poverty (CROP) creado en 1992 en Noruega por Elsa Oyen estableció un convenio de cooperación con el
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) en el año 2002 para articular una red académica internacional que trabaja
sobre la problemática de la pobreza, los procesos de discriminación, la desigualdad y la injusticia social en toda América Latina.
4
La sociedad norteamericana tienen naturalizada su organización social en base a razas mientras que las sociedades musulmanas
tienen naturalizada su organización social en base a género.
6
sí mismos las oportunidades de crecimiento que se presentan en la comunidad,
disminuyendo o cerrando las oportunidades de los demás (los excluidos).
Los terceros y cuartos mecanismos productores de inequidades duraderas son los más
importantes para esta investigación ya que operan la consolidación e institucionalización de
los dos primeros. El tercer mecanismo es la “emulación” que lentamente difunde los
mecanismos de explotación y de acaparamiento de oportunidades a lo largo y ancho de la
sociedad, perfeccionándolos poco a poco al punto tal que llegan a parecer naturales,
necesarios e imprescindibles para la rutina diaria (Tilly 1998; 2002). La emulación incluye
la copia de normas o estructuras institucionales, que tienen la explotación y el
acaparamiento en su interior y que ya están consolidadas, para aplicarlas a la formación de
nuevas distinciones sociales, en un ejercicio práctico de uso de legitimidad y economía
normativa (por ejemplo la distinción menor/mayor de edad legal a los 18 años luego se
extendió a restricciones de todo tipo y es raramente cuestionada). El cuarto mecanismo, la
“adaptación” es la coronación del proceso ya que implica la adaptación de las conductas y
las rutinas diarias de las personas a las distinciones consagradas por la explotación y el
acaparamiento de oportunidades (similar a la gobernamentalidad Foucaultiana). La
explotación crea diferencias entre propietarios y no propietarios, mientras que el
acaparamiento crea diferencias entre incluidos y excluidos. La emulación y la adaptación
sellan esas distinciones haciéndolas habituales tanto para unos como para otros. El
resultado es que los grupos explotados o excluidos son menos conscientes de las
distinciones que los afectan y por ende es menos probable que se rebelen o se escapen
(Tilly 2002).
La idea central en realidad no fue nueva; no es otra cosa que un aggiornamiento del
marxismo clásico en su cruce con el funcionalismo original de Talcott Parsons y de David
Easton. Lo novedoso de Gans fue la simplicidad del planteo, el enorme campo de trabajo
que abrió para la investigación empírica y la operacionalización del marxismo en términos
casi cotidianos que permitieron aplicar los complejos cuestionamientos de la sociología
5
Traducción del Autor
7
crítica de mediados del siglo XX a la vida cotidiana del ciudadano común (una suerte de
marxismo capilar autocrítico listo para usar y que no requiere conocimientos previos).
¿Cómo logra Gans esta eficaz combinación entre potencia crítica y versatilidad de
aplicación? Gans sostiene que los pobres benefician de modo directo o indirecto a la
sociedad en su conjunto y a cada uno de nosotros de modo particular, en al menos 15
formas concretas. De esas 15 funciones positivas descriptas por Gans, son pertinentes a este
trabajo las siguientes: 1) Los pobres hacen el trabajo sucio que nadie quiere hacer en la
comunidad; 2) Ellos son el objeto que sostiene varias profesiones como trabajadores
sociales, policías, jueces, médicos, personal de la asistencia social, etc.; 3) Los pobres son
cliente cautivos de los productos y servicios de la peor calidad (incluidos los servicios
profesionales); 4) Los pobres son el símbolo punible de la desviación social por parte de
sectores conservadores y supuestamente defensores del decoro y la honra, la moralidad y
las buenas costumbres; y 5) Las “culturas bajas” han sido objeto de admiración y
explotación comercial por parte de las clases medias y altas que separan al producto de sus
productores.
8
Gráfico Nro. 1
Mecanismos Destituyentes y Reconstituyentes
en la Producción y Reproducción de Pobreza
MECANISMOS DESTITUYENTES MECANISMOS DE RECONSTITUCIÓN
DESARME DEL SUJETO Y DEL CIUDADANO EN LOS MÁRGENES
MECANISMOS (I) Ejemplos MECANISMOS (II) Ejemplos
Familia Desmembrada IDENTIDADES LISTAS Baile de Cuarteto
Identidad DESAFILIACION
Violencia Sistémica PARA USAR Hinchada de Futbol
(A) DE IDENTIDADES
(en escuela y barrio) (prêt à porter)
(I-A)
(II-A)
Educación EXPLOTACION Código de Faltas
ACAPARAMIENTO Trabajo Y Consumo y
Ciudadano
DE OPORTUNIDADES Salud EMULACION Comercialización de
(B)
(I-B) (II-B) Drogas Ilegales
9
bienes, materiales, simbólicos, espirituales y de transcendencia, imprescindibles para el
desarrollo autónomo de su identidad esencial y existencial” (Vasilachis 2003:91).
Los espacios de socialización secundarios por su parte están signados por la violencia
sistémica como única pauta de interacción conocida por los chicos y chicas (conjugando los
tres tipos de violencia descriptos por Zizek). Esto no solo es verdad respecto de los espacios
informales como son la calle y el barrio (llamado el “hyperguetto” o el “estallido de la
villa” por Loic Wacquant) sino que ha permeado también los ámbitos más
institucionalizados como los clubes, las iglesias y fundamentalmente la escuela, algo que
fue constatado en Barrio Villa El Libertador en un extenso trabajo de campo realizado por
Cristina Corea y Silvia Duschatzky (2006). Los impactos que esta violencia sistémica tiene
en la psiquis de las personas y su negativo correlato político en la conformación de los
ciudadanos ha sido probada ampliamente en los trabajos producidos por el Equipo de
Psicología Política de la Universidad Nacional de Córdoba a cargo de la Dra. Silvina
Brussino (2007; 2009).
5. Conclusiones
Se propone en este artículo una aproximación a la pobreza desde el neofuncionalismo
de Alexander, los dispositivos y mecanismos Foucaultianos y las inequidades duraderas de
Charles Tilly. Con este andamiaje teórico se describe el funcionamiento de dos mecanismos
sociales que destituyen a los sujetos de sus identidades y de sus derechos, y de otros dos
mecanismos que reconstituyen esas identidades y los integra de modo diferenciado en los
márgenes del sistema laboral y social. La evidencia empírica obtenida de fuentes
secundarias respecto al impacto que tienen estos mecanismos en niños, niñas y jóvenes de
zonas marginadas de la Ciudad de Córdoba confirman la utilidad del abordaje
neofuncionalista y deja la puerta abierta para que en futuras investigaciones se busquen las
fisuras en estos mecanismos y dispositivos como puntos de fuga a través de los cuales
puedan neutralizarse la producción y la reproducción de pobreza.
Si bien la complementariedad entre mecanismos que producen pobreza formaba parte
de las condiciones teóricas de funcionamiento descriptas por los primeros autores (Tilly y
Oyen fueron especialmente enfáticos al respecto), la misma no fue luego igualmente
considerada en los casos de estudio donde predominan los análisis que utilizan uno u otro
mecanismo de modo independiente. Se subraya de este modo que hay mucha capacidad
descriptiva por ganar sobre el fenómeno de la pobreza en sociedades periféricas y
fragmentadas como la Argentina cuando se considera la complementariedad entre
mecanismos sociales que destituyen a los sujetos y mecanismos sociales que los
reconstituyen.
Otros estudios sobre juventud podrán en el futuro confirmar o refutar el
funcionamiento de la “Desafiliación de Identidades”, el “Acaparamiento de
Oportunidades”, las “Identidades Listas para Usar-prêt à porter” o la “Explotación y
Emulación” como mecanismos que producen y reproducen pobreza.
13
Referencias
Alexander, J, C, “Formal and Substantive Voluntarism in the Work of Talcott Parsons, A
Theoretical and Ideological Reinterpretation”, American Sociological Review, 43, 177-198,
1978.
Alexander, J, C, “Habermas' New Critical Theory, Its Promise and Problems”, American
Journal of Sociology, 91, 400-424, 1985.
Álvarez Leguizamón, S, (comp,), Trabajo y Producción de la Pobreza en Latinoamérica y
el Caribe, Estructuras, Discursos y Actores, Buenos Aires, CLACSO, 2005.
Álvarez Leguizamón, S, Pobreza, Un Glosario Internacional, Bs, As, CLACSO, 2009.
Arzate Salgado J,, A, Gutiérrez y J, Huamán (comp,), Reproducción de la Pobreza en
América Latina, Relaciones Sociales, Poder y Estructuras Económicas, Buenos Aires,
CLACSO-CROP, 2011.
Buthet, C, M, Baima y M, Maldonado, Características de la Población de las Villas de
Emergencia en la Ciudad de Córdoba, Situación socio-económica y organizativa,
Expectativas en el campo habitacional, SEHAS-Córdoba, CONICET, 2009.
Brussino, S., D. Imhoff y J. Gutiérrez, “¿Qué tipo de ciudadanos son los jóvenes?
Tipología de ciudadano, concepción de lo político y participación política en una muestra
de jóvenes de la Facultad de Psicología de la UNC”, Disponible en, CD V Jornadas de
Encuentro Interdisciplinario, “Las Ciencias Sociales y Humanas en Córdoba”, Centro de
Investigaciones de la Facultad de Filosofía y Humanidades, Universidad Nacional de
Córdoba, 11 de mayo de 2007,
Brussino S, H. Rabbia y P. Sorribas, “Perfiles sociocognitivos de la participación política
de los jóvenes”, Revista Interamericana de Psicología/Interamerican Journal of
Psychology, Vol, 43, Nro, 2, pp, 279-287, RIP, 2009.
Carena S, L, Grasso y otros, Educación, Pobreza y Proyectos Escolares, Córdoba , CIFE
Editorial de la Universidad Católica de Córdoba, 2005.
Cimadamore, A, y A, Cattani (comp), Producción de Pobreza y Desigualdad en América
Latina, Bogotá , CLACSO, 2008.
Corea C, y S, Duschatzky, Chicos en banda, Los caminos de la subjetividad en el declive
de las instituciones, Buenos, Aires, Paidos, 2006.
Elster, J, Nuts and Bolts for the Social Sciences, Cambridge, Cambridge University Press,
1989.
Feijoo, M, Nuevo País, Nueva Pobreza, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 2001.
Gans, H, “The Positive Functions of Poverty”, American Journal of Sociology, 78, (2), pp,
275-289, 1972.
Giddens, A., Runaway World, How Globalization is Reshaping Our Lives, London ,
Profile, 1999.
Gutierrez, A, Pobre Como siempre… Estrategias de Reproducción social en la pobreza,
Córdoba , Ferreyra, 2004.
La Voz del Interior 17/08/2012, Barómetro de la Deuda Social de la Universidad Católica
Argentina, http,//www,lavoz,com,ar/cordoba/chicos-que-dejan-escuela , (consultado enero
2013),
Hedstrom, P and R, Swedberg, “Social Mechanisms”, Acta Sociologica, 39, 281-308, 1996.
14
INDEC, Población de menores de 14 años según incidencia de la pobreza y la indigencia,
Total de 31 aglomerados urbanos, regiones estadísticas y agrupamientos por tamaño,
Segundo semestre de 2006, http,//www,indec,gov,ar/ Consultado online en enero del 2013
Lopez A, y M, Maldonado, Demandas Sociales y Respuestas Estatales, Ministerio de
Desarrollo Social de la Provincia de Córdoba, Córdoba , Ministerio de Desarrollo Social
de la Provincia de Córdoba, 2011.
Maldonado, M, A, “Mechanisms”, en Dowding, K, (Ed,), Encyclopedia of Power, Sage
Publications,Thousands Oaks, CA, 2009.
Martínez Sahuquillo, I, La identidad como Problema Social y Sociológico, ARBOR
Ciencia, Pensamiento y Cultura, CLXXXII 722 noviembre-diciembre, 2006.
Míguez H,, R, Fernández y J, Mansilla, Estudio exploratorio sobre el imaginario de la
nocturnidad, la alcoholización y la diversión juvenil, Secretaria de Prevención y Asistencia
de las Adicciones, SEPADIC Universidad Nacional de Córdoba - Escuela de Salud
Pública-Centro de Estudios y Estrategias en Adicciones, 2010, Disponible online en,
http,//miguezhugo,com,ar/Infocales,pdf , consultado en marzo del 2013,
Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba, Programa 14/17 del
www,cba,gov,ar/programa-14-17-otra-vez-en-la-escuela (consultado enero 2013),
Mills, C. W., White Collar, The American Middle Class, Nueva York, Oxford University
Press, 1973.
PNUD, Informe Sobre Desarrollo Humano, Superando barreras, movilidad y desarrollo
humanos, Nueva York , United Nations, 2009.
Ruth W, and A, Wolf (eds,), Contemporary Sociological Theory, New Jersey , Pearson
Education, (6th ed,), 2006.
Salvia, A, “Situación de la infancia a inicios del bicentenario, Un enfoque multidimensional
y de derechos”, Barómetro de la Deuda Social Argentina, Serie del Bicentenario (2010-
2016)/ Año 1, Fundación Universidad Católica Argentina, 2011.
Schwinn, T, False Connections, Systems and Action Theories in Neofunctionalism and in
Jürgen Habermas, Sociological Theory, 16 (1), pp, 75–95, 1998.
Tilly, C, Durable Inequality, Berkeley, University of California Press, 1998.
Tilly C, Stories, Identities and Political Change, New York, Rowan and Littlefield, 2002.
Tuñón, Ianina, (2013), Hacia el pleno ejercicio de derechos en la niñez y adolescencia ,
propensiones, retos y desigualdades en la Argentina urbana , 2010-2012 , - 1a ed, - Buenos
Aires , Educa,
United Nations, Rethinking Poverty, Report on social situation 2010, Nueva York , United
Nations, 2010.
Vasilachis de Gialdino, I, Pobres, Pobreza, Identidad y Representaciones Sociales,
Barcelona , Gedisa, 2003.
Wacquant, L, Urban Outcasts, A Comparative Sociology of Advanced Marginality,
Cambridge, Polity Press, 2008.
15