RESOLUCIÓN Nro.

GADPLR-SUIA-RA-2023-151
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE LOS RÍOS

CONSIDERANDO

Que, el artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el Ecuador es un Estado constitucional de
derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico, que se
organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño
ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el
derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la
naturaleza;

Que, el inciso primero del artículo 73 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que el Estado aplicará
medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción
de ecosistemas o a la alteración permanente de los ciclos naturales;

Que, el numeral 6 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son deberes y
responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley,
respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional,
sustentable y sostenible;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador señala que la administración pública constituye un servicio
a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

Que, el artículo 240 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que los Gobiernos Autónomos Descentralizados
de las regiones, distritos metropolitanos, provincias y cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus
competencias y jurisdicciones territoriales;

Que, el artículo 263 de la Constitución de la República del Ecuador establece que entre las competencias exclusivas de los
Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales está la gestión ambiental provincial;

Que, en el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que tendrá como uno de los
objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable
que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los
beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, el artículo 395 de la Constitución de la República del Ecuador reconoce los siguientes principios ambientales: "1. el
Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad
cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. 2. Las políticas de gestión ambiental se
aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por
todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 4. En caso de duda sobre el alcance de las
disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la
naturaleza";

Que, el artículo 396 de la Constitución de la República del Ecuador considera que "el Estado adoptará las políticas y medidas
oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará
medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al
ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
 ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de
producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir
cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control
ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles";

Que, el inciso primero del artículo 397 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que "en caso de daños
ambienta/es el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los
ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera
el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley
establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control
ambiental (. . .)";

Que, el artículo 399 de la Constitución de la República del Ecuador determina que "el ejercicio integral de la tutela estatal
sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema
nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza";

Que, el artículo 7 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización determina que para el
pleno ejercicio de sus competencias y de las facultades que de manera concurrente podrán asumir, se reconoce a los
concejos regionales y provinciales, concejos metropolitanos y municipales, la capacidad para dictar normas de carácter
general a través de ordenanzas, acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción territorial; y, dicha
facultad se circunscribirá al ámbito territorial y a las competencias de cada nivel de gobierno;

Que, el literal d) del artículo 42 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización determina
que una de las competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales es la gestión
ambiental provincial;

Que, el artículo 136 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece que de
acuerdo con lo dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de
la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental,
que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las
competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental
nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley. Corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados
provincia/es gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la
naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del sistema nacional descentralizado
de gestión ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el
otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación
responsable en su circunscripción;

Que, el artículo 2 del Código Orgánico del Ambiente manifiesta las normas contenidas en el Código, así como las
reglamentarias y demás disposiciones técnicas vinculadas a esta materia, son de cumplimiento obligatorio para todas
las entidades, organismos y dependencias que comprenden el sector público, personas naturales y jurídicas, comunas,
comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, que se encuentren permanente o temporalmente en el territorio
nacional.

La regulación del aprovechamiento de los recursos naturales no renovables y de todas las actividades productivas que
se rigen por sus respectivas leyes, deberán observar y cumplir con las disposiciones del presente Código en lo que
respecta a la gestión ambiental de las mismas.

Que, los numerales 6 y 7 del artículo 5 del Código Orgánico del Ambiente establece que, el derecho a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado comprende la prevención, control y reparación integral de los daños ambientales, y,
la obligación de toda obra, proyecto o actividad, en todas sus fases, de sujetarse al procedimiento de evaluación de
impacto ambiental;

Que, los literales 2 y 5 del artículo 8 del Código Orgánico del Ambiente establecen que es responsabilidad ambiental del
Estado, articular la gestión ambiental a través del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, de
conformidad con la Constitución, el presente Código y demás leyes pertinentes; y, promover y garantizar que cada uno
de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios, asuma la
 responsabilidad ambiental directa de prevenir, evitar y reparar integralmente los impactos o daños ambientales
causados o que pudiera causar, así como mantener un sistema de control ambiental permanente

Que, el artículo 10 del Código Orgánico del Ambiente señala que el Estado, las personas naturales y jurídicas, así como las
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, tendrán la obligación jurídica de responder por los daños o impactos
ambientales que hayan causado.

Que, el artículo 11 del Código Orgánico del Ambiente indica que de conformidad con los principios y garantías ambientales
establecidas en la Constitución, toda persona natural o jurídica que cause daño ambiental tendrá responsabilidad
objetiva, aunque no exista dolo, culpa o negligencia.

Los operadores de las obras, proyectos o actividades deberán mantener un sistema de control ambiental permanente e
implementarán todas las medidas necesarias para prevenir y evitar daños ambientales, especialmente en las
actividades que generan mayor riesgo de causarlos.

Que, el artículo 12 del Código Orgánico del Ambiente establece que, el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
Ambiental permitirá integrar y articular a los organismos y entidades del Estado con competencia ambiental con la
ciudadanía y las organizaciones sociales y comunitarias, mediante normas e instrumentos de gestión. El Sistema
constituirá el mecanismo de orientación, coordinación, cooperación, supervisión y seguimiento entre los distintos
ámbitos de gestión ambiental y manejo de recursos naturales, y tendrá a su cargo el tutelaje de los derechos de la
naturaleza y los demás establecidos en este Código de conformidad con la Constitución.

Que, el artículo 19 del Código Orgánico del Ambiente expresa que el Sistema Único de Información Ambiental es el
instrumento de carácter público y obligatorio que contendrá y articulará la información sobre el estado y conservación
del ambiente, así como de los proyectos, obras y actividades que generan riesgo o impacto ambiental. Lo administrará
la Autoridad Ambiental Nacional y a él contribuirán con su información los organismos y entidades del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental y del Estado en general, así como las personas. El Sistema Único de Información
Ambiental será la herramienta informática obligatoria para la regularización de las actividades a nivel nacional.

Este instrumento se articulará con el Sistema Nacional de Información. Su funcionamiento se organizará bajo los
principios de celeridad, eficacia, transparencia y mejor tecnología disponible.

Que, el artículo 25 del Código Orgánico del Ambiente señala que en el marco del Sistema Nacional de Competencias y del
Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, los Gobiernos Autónomos Descentralizados en todos sus niveles,
ejercerán las competencias en materia ambiental asignadas de conformidad con la Constitución y la ley. Para efectos de
la acreditación estarán sujetos al control y seguimiento de la Autoridad Ambiental Nacional.

Que, el artículo 26 del Código Orgánico del Ambiente establece las facultades de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Provinciales en materia ambiental.

Que, el artículo 165 del Código Orgánico del Ambiente indica que las competencias referentes al proceso de evaluación de
impactos, control y seguimiento de la contaminación, así como de la reparación integral de los daños ambientales
deberán ser ejercidas por los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales, Metropolitanos y Municipales, a
través de la acreditación otorgada por la Autoridad Ambiental Nacional.

Que, el artículo 172 del Código Orgánico del Ambiente expresa que la regularización ambiental tiene como objeto la
autorización de la ejecución de los proyectos, obras y actividades públicas, privadas y mixtas, en función de las
características particulares de estos y de la magnitud de sus impactos o riesgos ambientales.

Para dichos efectos, el impacto ambiental se clasificará como no significativo, bajo, mediano o alto. El Sistema Único de
Información Ambiental determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental a otorgarse;

Que, el artículo 173 del Código Orgánico del Ambiente señala que el operador de un proyecto, obra y actividad, pública,
privada o mixta, tendrá la obligación de prevenir, evitar, reducir y, en los casos que sea posible, eliminar los impactos y
riesgos ambientales que pueda generar su actividad. Cuando se produzca algún tipo de afectación al ambiente, el
operador establecerá todos los mecanismos necesarios para su restauración.

El operador deberá promover en su actividad el uso de tecnologías ambientalmente limpias, energías alternativas no
 contaminantes y de bajo impacto, prácticas que garanticen la transparencia y acceso a la información, así como la
implementación de mejores prácticas ambientales en la producción y consumo;

Que, el inciso segundo del artículo 178 del Código Orgánico del Ambiente menciona que los operadores de proyectos, obras
o actividades de impacto ambiental bajo, para su regularización ambiental, requerirán de un plan de manejo ambiental
específico para estas actividades, de conformidad con la normativa secundaria que se expida para el efecto.

Que, el artículo 426 del Reglamento al Código Orgánico establece, en virtud de la categorización del impacto o riesgo
ambiental, se determinará, a través del Sistema Único de Información Ambiental, las autorizaciones administrativas
ambientales correspondientes para cada proyecto, obra o actividad;

Que, el artículo 428 del Reglamento al Código Orgánico determina que, la Autoridad Ambiental Competente, a través del
Sistema Único de Información Ambiental, otorgará la autorización administrativa ambiental para obras, proyectos o
actividades con bajo impacto ambiental, denominada Registro Ambiental;

Que, mediante Resolución No. 0005-CNC-2014 publicada en el Registro Oficial No. 415 de 13 de enero de 2015, el Consejo
Nacional de Competencias, reguló la competencia en Gestión Ambiental a favor de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Provinciales, Metropolitanos, Municipales y Parroquiales rurales,

Que, mediante Resolución Ministerial No. 388 de 03 de junio de 2015, el Ministerio del Ambiente otorgó al Gobierno
Autónomo Descentralizado Provincial de LOS RÍOS, la acreditación como Autoridad Ambiental de Aplicación
responsable (AAr), y; la autorización de utilizar el sello del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA.

En uso de las atribuciones establecidas en el artículo 2 de la Resolución de Acreditación No. 388 de 03 de junio de 2015

RESUELVE:
Art. 1 Otorgar el Registro Ambiental sobre la base del Plan de Manejo Ambiental definido por el operador a través del Sistema
Único de Información Ambiental SUIA, para el proyecto, obra o actividad Servicios de hospedaje en hotel, ubicado/a en
la provincia LOS RÍOS, Cantón BABAHOYO Parroquia BABAHOYO, CABECERA CANTONAL Y CAPITAL
PROVINCIAL y cuya actividad del CIIU corresponde a:

Actividad principal CIIU: Servicios de alojamiento prestados por moteles.

REGISTRO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD Servicios de alojamiento prestados por moteles.,
UBICADO/A EN EL CANTÓN BABAHOYO, PROVINCIA LOS RÍOS.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de LOS RÍOS en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación responsable
en cumplimiento de sus responsabilidades establecidas en la Constitución de la República del Ecuador y en el Código Orgánico
del Ambiente, de precautelar el interés público en lo referente a la preservación del ambiente, la prevención de la contaminación
ambiental y la garantía del desarrollo sustentable, confiere el presente Registro Ambiental a Servicios de hospedaje en hotel de
código/s CIIU:

Actividad principal CIIU: I5510.02

En la persona de su Representante Legal, para que en sujeción al Registro Ambiental y Plan de Manejo Ambiental aprobado,
ejecute el proyecto en los períodos establecidos.

OTORGA A:

ZAMBRANO DIAZ WILLIAM GERMAN

El Registro Ambiental emitido con Resolución No. GADPLR-SUIA-RA-2023-151, faculta la ejecución del proyecto/obra/actividad,
cumpliendo con la normativa ambiental aplicable, y sujeta a supervisión de la autoridad ambiental competente. El registro tendrá
validez exclusivamente para la actividad seleccionada por el operador en el catálogo de actividades establecido en el SUIA.

Las características generales del proyecto/obra/actividad registrado son las siguientes:

DATOS TÉCNICOS:

Proyecto/Obra/Actividad:

Actividad principal CIIU: Servicios de alojamiento prestados por moteles.

Sector: Otros Sectores

Ubicación Geográfica: LOS RÍOS, BABAHOYO, BABAHOYO, CABECERA CANTONAL Y CAPITAL PROVINCIAL

Coordenadas geográficas (Datum WGS 84 Zona 17S): Ver Anexo

DATOS ADMINISTRATIVOS:

Nombre del representante legal: ZAMBRANO DIAZ WILLIAM GERMAN

Dirección: BABAHOYO, PARROQUIA CAMILO PONCE, JUNTO AL RANCHO FAYTONG

Teléfono: 0994381588

Email: [email protected]

Código del Proyecto: No: MAATE-RA-2023-494451

Código/s CIIU:

Actividad principal CIIU:I5510.02

En virtud de lo expuesto, ZAMBRANO DIAZ WILLIAM GERMAN, se obliga a lo siguiente:

1. Cumplir estrictamente con lo señalado en el Registro y Plan de Manejo Ambiental.

2. Las actividades a ser ejecutadas, no podrán ser desarrolladas o realizadas, fuera del área autorizada que consta en el
Certificado de Intersección (área geográfica).

3. Presentar los informes ambientales de cumplimiento correspondientes a la evaluación del cumplimiento de la normativa
ambiental vigente, plan de manejo ambiental y obligaciones derivadas de la autorización administrativa ambiental; en donde
adicionalmente se incluirá los informes de monitoreo a las descargas, emisiones, calidad de los recursos naturales, que hayan
sido establecidos en el Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a los plazos establecidos en la normativa ambiental vigente.

4. Previo a finalizar las actividades el operador deberá remitir a la Autoridad Ambiental Competente, para su aprobación la
actualización del Plan de Cierre y Abandono aprobado en su plan de manejo ambiental, cuyo contenido se establece en el Art.
508 del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente, o la normativa que lo reemplace.

5. Realizar los monitoreos de las descargas y/o emisiones, calidad de los recursos naturales y aspectos sociales conforme lo
establecido en el Plan de Manejo Ambiental y Normativa Ambiental Aplicable, o cuando la Autoridad Ambiental Competente lo
determine pertinente.

6. Presentar a la Autoridad Ambiental los Informes Ambientales de Cumplimiento, una vez cumplido el año de emitido el Registro
Ambiental, y en lo posterior cada dos (2) años contados a partir de la presentación del primer informe ambiental de
cumplimiento.

7. Proporcionar a la Autoridad Ambiental competente información veraz de todo lo declarado en el Registro y Plan de Manejo
Ambiental, cuando se lo requiera.

8. Presentar la actualización al Plan de Manejo Ambiental, si la Autoridad Ambiental competente así lo requiera, como resultado
de la aplicación de los mecanismos de control y seguimiento ambiental establecidos para el efecto.

9. Proporcionar las facilidades al personal técnico de la Autoridad Ambiental Competente para llevar a cabo monitoreos, y otras
actividades de control y seguimiento ambiental en cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental.
10. Cumplir con lo establecido en la normativa ambiental vigente a nivel Nacional y Local.

El plazo de vigencia del presente Registro y Plan de Manejo Ambiental, es desde la fecha de su emisión hasta el término o
finalización de la ejecución del proyecto, obra o actividad.

Notifíquese y cúmplase.

Dado en BABAHOYO, el 09 de noviembre de 2023.

CALERO GARCIA NEYBOLTH MARIBEL

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE LOS RÍOS

Yo, ZAMBRANO DIAZ WILLIAM GERMAN con cédula de identidad 1200793790001, representante legal de ZAMBRANO DIAZ
WILLIAM GERMAN quien ejecutará el proyecto, obra o actividad Servicios de hospedaje en hotel, declaro que toda la información
ingresada corresponde a la realidad y reconozco la responsabilidad que genera la falsedad u ocultamiento de proporcionar datos
falsos o errados, en atención a lo que establece el artículo 255 del Código Orgánico Integral Penal, que señala: "Falsedad u
ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de
sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos
ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la
autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años."

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

NEYBOLTH MARIBEL NEYBOLTH MARIBEL
CALERO GARCIA CALERO GARCIA