Itcp - Mejoramiento Integral Urbano para Vivir Mejor J.V. Villa Banzer D-10

I.T.C.P.
INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS
“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

MEJOR J.V. VILLA BANZER D-10”

Este informe está elaborado con base a información primaria y contempla los siguientes
aspectos:
DATOS GENERALES DEL PROYECTO.
Nombre del “MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR MEJOR

Proyecto: J.V. VILLA BANZER D-10”
Localización: Departamento Potosí Municipio Potosí
Entidad
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE POTOSI
Proponente:
INTRODUCIÓN
En el marco y cumplimiento al reglamento básico de pre inversión R.M. 115/2015 para la
elaboración de proyectos de pre inversión, el presente documento tiene la intención de
elaborar el Informe Técnico de Condiciones Previas (I.T.C.P.), con el propósito de
identificar factores que afectan o afectarán la viabilidad del proyecto y que deben ser
considerados para el proceso de elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre
Inversión (E.D.T.P.) por otro lado la aprobación posibilitará y respaldará la elaboración
del Estudio, independientemente del tamaño, complejidad o monto de inversión, cuyo
contenido deberá proporcionar información objetiva, comparable, confiable, oportuna y
suficiente para la correcta asignación de recursos públicos a la inversión.
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JEFATURA DE PROYECTOS URBANOS Y AMBIENTALES
I.T.C.P.

1. JUSTIFICACIÓN
El municipio de Potosí para establecer la delimitación del radio urbano se enmarca a la

ordenanza municipal 047/2005 de fecha 28 de julio del 2005 la misma se constituye
como un instrumento normativo municipal que establece la delimitación del radio urbano,
a que la población del municipio de Potosí a través de sus instituciones pertinentes están
en la obligación de cumplirlo.
El crecimiento de la mancha urbana del municipio, según la delimitación del radio

Urbano en la gestión 2003, de una superficie de 12.03 km2 no se identificó un
crecimiento en superficie, en la gestión 2009, el crecimiento urbano de una superficie de
13,90 km2 fue de 1.87 siendo su crecimiento en porcentaje de 13.43% en la gestión 2016
se identificó que de una superficie de 19.93 km2 la superficie en crecimiento fue de 7.90
siendo su crecimiento en porcentaje de 39.64%.
Ante el crecimiento de la mancha urbana la red de comunicación al interior de la ciudad

de Potosí, ha crecido, surgiendo así la necesidad de ejecutar proyectos de construcción de
calles y avenidas; sin embargo estos no obedece a ningún esquema jerarquizado, como
resultado de un proceso de planificación.
Es por esta razón que el proyecto nace como una de manda del distrito 10, que no
cuentan con pavimento, aceras, áreas verdes, alumbrado público, por lo que se genera una
serie de problemas como la polvareda que ocasiona malestar a las personas que transitan
por dichos lugares, en época de invierno se deteriora la calle por la acumulación de agua
de lluvia esto aunado a la cantidad de vehículos que circulan dificultando la locomoción
de las personas, la problemática de la transitabilidad, accesibilidad vehicular y peatonal a
las viviendas que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.
2
I.T.C.P.

2. DIAGNÓSTICO
Una inspección In Situ al predio del proyecto permitió diagnosticar las condiciones de la
misma, evidenciando los siguientes aspectos:
- Las áreas de intervención del proyecto se encuentran ubicadas en el Distrito 10, en

el cual se pudo evidenciar un notable crecimiento población, con nuevas
viviendas en construcción.
- La avenida circunvalación (ruta nacional) se encuentra deteriorada por el alto
tráfico que transita por el área, además se pudo identificar que no existe ningún
tipo de señalización vial, lo cual constituye un peligro para la población y en
especial para los niños que transitan esta vía para asistir a la unidad educativa
Jesús Valle.
- Calles vecinales desde la avenida circunvalación hasta el rio de Jesús valle, donde
la calzada se encuentra sin intervención, con edificaciones esporádicas, sin
alumbrado público.
- Calles vecinales desde la avenida circunvalación hacia el sur, donde la calzada se
encuentra sin intervención, con edificaciones esporádicas, sin alumbrado público.
- Las principales vías y calles sin arborización y adecuado ornato.
- Falta de alumbrado público, en las calles un factor indispensable para otorgar
seguridad, armonía y visibilidad particularmente por la noche para visitantes
propios y extraños.
- Calles que, si cuentan con pavimento, pero la longitud restante de la cuadra se
desarrolla un tramo con pendiente bastante pronunciada, las cuales necesitan el
emplazamiento de graderías para tener la conexión con calles colindantes y
adyacentes.
- La accesibilidad a las calles vecinales que se pretenden intervenir se las puede
realizar en transporte particular (líneas K, 06), que te acercan a estos lugares, pero
así también en trasporte particular.
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I.T.C.P.

- Los predios cuentan con todos los servicios básicos: agua, gas domiciliario, luz,
internet.
2.1. Principios y Derechos establecidos en la Constitución Política del Estado.
El proyecto está amparado y justificado en las siguientes leyes, decretos y resoluciones:
LEY,
DECRETOS,
VINCULA CAP., ART., INCISO, PÁRRAFO
RESOLUCIÓN,
ETC.
Si Cap. Tercer; Sección I, Art. 21, párrafo 2.
“El estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad,

inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad,
Constitución respeto, complementariedad, armonía, transparencia,
Política del equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de
Estado género en la participación, bienestar común,
responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución
de los productos y bienes sociales, para vivir bien.”
Competencias, Si Cap. Quinto, Art.33
Establecidas en la Las personas tienen derecho a un medio ambiente

saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este
Constitución derecho debe permitir a los individuos y colectividades de
las presentes y futuras generaciones, además de otros seres
vivos, desarrollarse de manera normal y permanente.
Política Del
Cap. Octavo, Art. 302, Párrafo 5.

Estado
Preservar, conservar y contribuir a la protección del

medio ambiente y recursos naturales.
Párrafo 28. Diseñar, construir, equipar y mantener la

infraestructura y obras de interés público y bienes de
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LEY,
DECRETOS,
RESOLUCIÓN,
ETC.
dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial.
Competencias, Si Cap. Octavo; Art. 302 Párrafo 28.

Establecidas en la
Constitución Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales
Política del el autónomos, en su jurisdicción:
Estado
Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y
obras de interés público y bienes de dominio municipal,
dentro de su jurisdicción territorial
Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales

autónomos, en su jurisdicción:
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su

jurisdicción.
6. Elaboración de planes de ordenamiento territorial y de

uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel
central del estado, departamental e indígena.
28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura

y obras de interés público y bienes de dominio municipal,
dentro de su jurisdicción territorial.
29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.
35. Convenios y/o contratos con personas naturales o

colectivas, públicas y privadas para el desarrollo y
cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines.
39. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para

niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con
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I.T.C.P.

LEY,
DECRETOS,
RESOLUCIÓN,
ETC.
discapacidad.
4 2. Planificación del desarrollo municipal en concordancia

con la planificación departamental y nacional.
Ley 482 -Ley de Si Cap. IV, Art. 26. (Atribuciones de la alcaldesa o el alcalde
Gobiernos municipal).
Autónomos
Municipales 3. Promulgar las leyes municipales u observarlas cuando
corresponda.
4. Dictar decretos municipales, conjuntamente con las y los

secretarios municipales.
7. Proponer y ejecutar políticas públicas del gobierno

autónomo municipal
Art. 29. (Atribuciones De Las Secretarias Generales)

párrafo 8: Coordinar con las otras secretarías municipales,
la planificación y ejecución de las políticas del gobierno
autónomo municipal.
Título V, Cap.1, Art.85. Los bienes de dominio público

corresponden al Gobierno Municipal y son aquellos
destinados al uso irrestricto por parte de la comunidad; son
inalienables, imprescriptibles e inembargables.
Comprenden: Calles, aceras, cordones, avenidas, pasos a
nivel, puentes, pasarelas, pasajes, caminos vecinales,
túneles y demás vías de tránsito.
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I.T.C.P.

LEY,
DECRETOS,
RESOLUCIÓN,
ETC.
Directrices Si Capitulo Artículo 25. (Priorización De Proyectos De

Presupuestarias Inversión Pública Anual).
I. Para la formulación del presupuesto de Inversión

Pública, las entidades deben asignar los recursos en
el marco de sus competencias, según la siguiente
priorización:
a) Proyectos y programas de inversión de continuidad,
verificando que se asignen los recursos requeridos en
función al contrato o convenio respectivo y de acuerdo
a La programación física y financiera, Hasta la
conclusión.
b) Proyectos y programas de inversión con financiamiento
asegurando y su respectiva contraparte.
c) Proyectos y Programas de inversión nuevos estratégicos
y de impacto en el desarrollo nacional, regional y/o
Territorial, Alineados Al PDES.
d) Otros Proyectos y Programas de Inversión Nuevos
Compatibles con sus planes de Desarrollo.
Ley Marco de la Si Cap. I, Art. 1. La presente Ley tiene por objeto establecer la
Madre Tierra y visión y los fundamentos del desarrollo integral en armonía
Desarrollo
y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien ,
Integral Para
Vivir Bien garantizando la continuidad de la capacidad de
regeneración de los componentes y sistemas de vida de la
Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes
locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la
complementariedad de derechos, obligaciones y deberes;
así como los objetivos del desarrollo integral como medio
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LEY,
DECRETOS,
RESOLUCIÓN,
ETC.
para lograr el Vivir Bien, las bases para la planificación,

gestión pública e inversiones y el marco institucional
estratégico para su implementación.
Cap. IV, Art. 12, núm. 4. Conservar los componentes, zonas

y sistemas de vida de la Madre Tierra en el marco de un
manejo integral y sustentable.
Art. 16, núm. 3. Acciones para garantizar el

aprovechamiento sustentable de la tierra y territorios, bajo
cualquier forma de propiedad, incorporando criterios
sociales, económicos, productivos, ecológicos, espirituales
y de sostenimiento de la capacidad de regeneración de la
Madre Tierra en la función social y función económica
social.
Art. 19, núm. I. Acciones para que la distribución de los

componentes de la Madre Tierra responda a la construcción
de una sociedad justa, equitativa y solidaria sin pobreza
material, social y espiritual.
Ley 1333-Ley Del Si Cap. IV., Art. 25: Todas las obras, actividades públicas o
Medio Ambiente privadas, con carácter previo a su fase de inversión.
Deben contar obligatoriamente con la identificación de la

categoría de evaluación de impacto ambiental que deberá
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LEY,
DECRETOS,
RESOLUCIÓN,
ETC.
ser realizada de acuerdo a los siguientes niveles:
1. Requiere de EIA analítica integral.
2. Requiere de EIA analítica específica
3. No requiere de EIA analítica específica, pero puede ser

aconsejable su revisión conceptual.
4. No requiere de EIA
Directrices Si
Capitulo Artículo 25. (Priorización De Proyectos De
Presupuestarias
Inversión Pública Anual).
II. Para la formulación del presupuesto de Inversión

Pública, las entidades deben asignar los recursos en el
marco de sus competencias, según la siguiente
priorización:
e) Proyectos y programas de inversión de continuidad,
verificando que se asignen los recursos requeridos en
función al contrato o convenio respectivo y de acuerdo
a La programación física y financiera, Hasta la
conclusión.
f) Proyectos y programas de inversión con financiamiento
asegurando y su respectiva contraparte.
g) Proyectos y Programas de inversión nuevos estratégicos
y de impacto en el desarrollo nacional, regional y/o
Territorial, Alineados Al PDES.
h) Otros Proyectos y Programas de Inversión Nuevos
Compatibles con sus planes de Desarrollo.
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I.T.C.P.

LEY,
DECRETOS,
RESOLUCIÓN,
ETC.
Administradora Si
El tema central de este Volumen, como lo fue en su
boliviana de
antecesor (“Manual y Normas para el Diseño Geométrico
carreteras
de Carreteras”, Servicio Nacional de Caminos, 1990), es el
volumen 1: Diseño
diseño geométrico de los elementos constitutivos de la
Geométrico.
vialidad, entendida ésta como parte inseparable de un
contexto espacial.
Administradora Si
El presente Volumen presenta recomendaciones y normas
boliviana de
de diseño generales para ayudar al Ingeniero Proyectista y
carreteras
conseguir una razonable uniformidad en el diseño de estas
volumen 2:
obras.
Hidrología y
Drenaje.
Administradora Si
El propósito fundamental de este Volumen es lograr,
boliviana de
mediante el fiel cumplimiento de las normas que contiene,
carreteras
una completa uniformidad de la señalización de tránsito en
volumen 3:
todo el territorio nacional. Para ello, además de entregar las
Dispositivos de
especificaciones de cada elemento de señalización -ya sean
control de
señales verticales u horizontales, semáforos, balizas u otros-
tránsito.
se consignan los criterios técnicos que permiten conocer
cuáles, cuándo, dónde y cómo deben ser instalados.
Administradora Si
El presente Volumen se refiere a los requisitos que deben
boliviana de
cumplir los materiales por incorporar como parte de los
carreteras
diferentes elementos que integran los caminos, a los
volumen 4:
sistemas para diseñar mezclas de materiales para que
Ensayo de suelos y
cumplan con esos requisitos, a los procedimientos a que se
materiales
debe ajustar la extracción de muestras representativas, a los
métodos que se deben seguir para ensayarlas en el
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LEY,
DECRETOS,
RESOLUCIÓN,
ETC.
asfaltos. laboratorio y a los métodos para determinar in situ las

propiedades y características de los materiales y de las
obras ejecutadas.
Administradora Si
En la actualidad, las vías de comunicación son cada vez
boliviana de
más complejas, ya que a las tradicionales obras de vías
carreteras
férreas y carreteras se suman una serie de obras adicionales,
volumen 7:
tales como tendidos de líneas eléctricas, telegráficas y
Especificaciones
telefónicas, fibra óptica, ductos y cableados de muy diversa
técnicas generales
naturaleza e importancia económica y social.
de construcción.
El presente manual, está basado en las leyes y reglamentos

vigentes en la actualidad como en las tecnologías nuevas
introducidas en el país en los últimos años.
2.2. Aspecto Socio-cultural
Los distritos se constituyen en las unidades básicas de organización social del ámbito
urbano. Están constituidas por una determinada área que comparten un territorio común
en el que desarrollan sus actividades, económicas, sociales y culturales, de acuerdo a sus
usos y costumbres. El Distrito 10 donde se encuentra el área de influencia más
específicamente en la junta vecinal Villa Banzer, los vecinos que habitan esta zona
son migrantes del área rural en su mayoría de Caiza D, Vitichi como también del Norte,
Camargo, Tupiza, Cotagaita, y otros en la actualidad el área de influencia cuenta con
todos los servicios básicos, dedicándose a diferentes rubros en cuanto a la actividad
económica como ser: Profesionales, comerciantes, mecánicos en soldadura, mecánicos
industriales, mecánicos automotrices, mineros, textiles, gastrónomos, albañiles, choferes,
otros, el idioma que predomina es el castellano seguido del quechua.
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I.T.C.P.

La Junta Vecinal Villa Banzer es considerada como un área en proceso de

desarrollo, donde predominan construcciones de varios niveles, es importante mencionar
que la junta vecinal cuenta con áreas de equipamiento, pero al ser un área en
crecimiento la población de la junta vecinal presenta condiciones de rezago urbano
social , enfrentan un entorno deteriorado con una mínima o nula cobertura de
servicios, así como las condiciones precarias de habitabilidad al interior y exterior
de las viviendas, se debe tomar en cuenta el acceso y ejercicio del derecho a la
ciudad para las personas mediante las intervenciones integrales, que mejoren las
condiciones de habitabilidad tanto al interior de la vivienda como en el entorno
urbano.
Intervenciones integrales que incluyan diferentes combinaciones de acciones en

materia de equipamiento urbano, espacios públicos, movilidad, conectividad,
infraestructura urbana, accesos viales, alumbrado público y otros, lo cual contribuirá a
una mejor calidad de vida de los vecinos.
En la zona se puede advertir que no existe la presencia de instituciones
3. COMPROMISO SOCIAL DOCUMENTADO QUE VIABILICE LA

EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
El proyecto nace a raíz de la solicitud, de Dirigentes de la Junta Vecinal Villa Banzer D-

10, los mismos son los encargados de atender las demandas de sus zonas, los
beneficiarios directos e indirectos del proyecto son los vecinos, población del área de
influencia, para la planificación y posterior elaboración del plan de tareas para el
desarrollo del proyecto de Pre inversión.
En consecuencia, el mencionado proyecto “MEJORAMIENTO INTEGRAL

URBANO PARA VIVIR MEJOR J.V. VILLA BANZER D-10, está consensuado
por los vecinos de toda la junta vecinal Villa Banzer.
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I.T.C.P.

4. ESTADO DE SITUACIÓN LEGAL DEL DERECHO PROPIETARIO Y

CURSOS DE ACCIÓN A SEGUIR
El área donde se emplazará el proyecto se verifica que esta urbanización se encuentra

dentro del radio urbano vigente, perteneciente al Distrito 10, ubicada dentro el plano
de referencia Urbanización Villa Banzer, con Uso de Suelo, ÁREA DE VÍAS ; ÁREA
DE EQUIPAMIENTO ; ÁREAS VERDES, en tal sentido, se adjunta certificación
técnica con cite G.A.M.P/SOTU-IPUP/DCDU/JEU CITE-(Cert) Nº260/2022.
4. ESTADO DE LA GESTIÓN DE ACUERDO Y CONVENIOS PARA LA

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
El mencionado proyecto fue consensuado con las autoridades de la Junta Vecinal y las
Autoridades del Distrito Municipal N°10 y los técnicos del Gobierno Autónomo
Municipal de Potosí.
5. IDEA DEL PROYECTO.
5.1. Problema
Al trascurrí de los años el municipio pudo modernizarse con la ejecución de grandes

infraestructuras viales que trajeron el progreso, eso lo podemos dar a conocer por las
grandes vías que se fueron construyendo a medida que van pasando los años. Pero, aun
así, en ese tiempo por el crecimiento de la mancha urbana del municipio, como en el caso
de la Junta Vecinal Villa Banzer del Distrito 10, tienen la problemática de la
transitabilidad, accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas que se ve restringida por
las deficiencias de la infraestructura vial existente.
Por lo mencionado se identifica la siguiente problemática:
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la

Junta Vecinal Villa Banzer del distrito 10.
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I.T.C.P.

5.2. Necesidades insatisfechas
La necesidad que tiene el Distrito 10, es la de realizar el mejoramiento de calles y

avenidas para mejorar la transitabilidad peatonal y vehicular de la población, la cual es
necesaria para corregir sus carencias en infraestructura vial, no solo en términos de
diseño, sino también para solucionar la mala iluminación, señalización vial, falta de áreas
verdes, de las calles y avenida circunvalación la cual actualmente es considerada una ruta
nacional, debemos considerar que los fondos destinados al mantenimiento de calles y
avenidas son inversiones de futuro, porque estas inversiones en mantenimiento se utilizan
no solo para mejorar la movilidad, sino también para la seguridad y el compromiso con el
medio ambiente.
5.3. Potencialidades
Las potencialidades que se pudieron identificar para la elaboración de los objetivos del
presente informe y las cuales deben ser tomadas en cuenta para la elaboración del Estudio
de Diseño Técnico de Pre inversión.
 Existe accesibilidad al predio tanto en vehículo privado, como particular líneas de

autobús que te acercan a las diferentes calles que se pretende intervenir entre estas
están: k, 06.
 El predio del proyecto cuenta con las condiciones necesarias y certificación
catastral para realizar las intervenciones requeridas.
 La zona del proyecto cuenta con servicios básicos que pueden utilizarse en el
proyecto.
 La avenida circunvalación es muy concurrida por ser considerada como ruta
nacional, por lo que alrededor se instalan distintos tipos de negocios.
 La Junta Vecinal Villa Banzer del Distrito 10 satélite actualmente se caracteriza
por su crecimiento poblacional, considerable que requiere de mejores condiciones
en infraestructura vial.
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I.T.C.P.

5.4. Objetivos
5.4.1. Objetivo general

El objetivo del presente “Informe Técnico de Condiciones Previas” I.T.C.P; es
identificar los factores que afectan o afectarían la viabilidad del proyecto, los
mismos que serán tomados en cuenta para la elaboración del Estudio de Diseño
Técnico de Pre inversión.
5.4.2. Objetivos específicos
Contar con la participación de un equipo multidisciplinario en la elaboración del

Informe Técnico de Condiciones Previas.
Realizar los estudios técnicos necesarios que permitan determinar la factibilidad
del proyecto.
Identificar los problemas, necesidades que actualmente se tiene ante la falta de
calles y avenidas en buen estado, en la junta vecinal Villa Banzer del Distrito 10,
para la buena transitabilidad peatonal y vehicular.
Identificar la mejor alternativa de solución al problema identificado en el informe.
5.5. Descripción de la Demanda y Oferta

El presente informe realizara una descripción general de la Demanda y Oferta, sin
embargo, los datos descritos a continuación serán base para un análisis mucho más
minucioso en el estudio de Diseño Técnico de Pre inversión.
5.5.1. Demanda
5.5.1.1. Población de Referencia
Basados en la delimitación del área de influencia se logró identificar a la población de

referencia que en este caso corresponde a la población del distrito 10, misma que se
detalla a continuación:
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I.T.C.P.

Cuadro Nº 1
Población de Referencia
Distrito Nro. 10
EDAD Total Hombres Mujeres
0-3 1.857 1.024 834
4--5 946 507 439
6--19 5.972 2.935 3.038
20--39 7.355 3.474 3.881
40--59 3.698 1.672 2.026
60 y mas 1.597 675 922
TOTAL 21.427 10.287 11.140
Fuente: Elaboración Propia en Base a Datos del INE CPV-2012
En el cuadro anterior podemos observar que la población del Distrito 10, alcanza a
11.140 personas de las cuales 11.140 son mujeres y 10.287 son varones.
El área de influencia- distrito 10 está conformada por las siguientes Juntas Vecinales:
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I.T.C.P.

Cuadro Nº 2
Área de Influencia- Juntas Vecinales

N° JUNTAS
1 VILLA BANZER
2 VILLA UNIFICADA
3 PLAN 40
4 VILLA LIBERTAD
5 CIUDAD SATELITE
6 VILLA TOMÁS FRÍAS
7 EL MOJÓN
8 VILLA IMPERIAL
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados en el PTDI.
La delimitación del área influencia a ser considerado en el Estudio de Diseño Técnico de

Pre inversión para el Mejoramiento Integral Urbano para el Vivir Mejor J.V. Villa Banzer
es el Distrito 10 Satelite, el cual está conformado por 8 Juntas Vecinales, entre ella donde
se encuentra en predio del proyecto, Junta Vecinal Villa Banzer.
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I.T.C.P.

5.5.1.2. Población Potencialmente Beneficiaria
La población potencialmente demandante es aquella porción de la población referencial

que por características específicas tienen la posibilidad de acceder o beneficiarse del
proyecto. En este caso la población potencialmente beneficiada, es la Junta Vecinal Villa
Banzer, cuya población se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro N°3
Población Potencialmente Beneficiaria
N° JUNTA TOTAL
VECINAL
1 Villa Banzer 4.118
Es así que la población potencialmente demandante alcanza a un total de 4.118 habitantes

distribuidos en la junta vecinal Villa Banzer.
5.5.2. Oferta
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal, está dada por las actuales vías del
distrito 10, los cuales brindan una restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad del
flujo vehicular, debido a que no cuentan con pavimento, sin veredas, alumbrado, áreas
verdes y condiciones inadecuadas para el acceso vehicular y peatonal.
El Distrito 10, se caracteriza por estar un constante crecimiento poblacional considerable,

evidenciado por las constantes nuevas construcciones de edificios alrededor del predio
del proyecto, por lo que la población requiere de infraestructura vial con buenas
condiciones.
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I.T.C.P.

5.6. Alternativa de Solución
Después de haber realizado el análisis de las potencialidades, necesidades y la inspección

In Situ al predio del proyecto, y en coordinación con el componente vial se pude dar las
siguientes alternativas de solución:
- Al comprobar el deterioro de la carpeta asfáltica se deberá realizar el diseño del
recapeo de toda la longitud de intervención.
- Ante el exceso de velocidad evidenciado en la zona y el paso de peatones

escolares por la existencia de la escuela Jesús Valle, se deberá realizar el aforo
vehicular correspondiente para una posible semaforización y la instalación de
reductores de velocidad en la vía.
- Se deberá realizar toda la señalética horizontal y vertical correspondiente en las

intersecciones y desarrollo de la vía intervenida.
- Todas las calles vecinales que cuenten con superficie de rodadura de tierra
deberán ser intervenidas con pavimento rígido y/o pavimento reticular
(enlosetado), además de contar con diseño de aceras y cordones correspondientes.
- La calle diagonal que une la Calle las Viñas con Av. Unión, cuenta con el ancho
de vía suficiente para el emplazamiento de una avenida de 4 carriles con
jardineras.
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I.T.C.P.

5.7. Localización
El proyecto “Mejoramiento Integral Urbano para vivir Bien D-10” está localizado en el
municipio de Potosí, provincia Tomas Frías, correspondiente al Distrito N° 10.
DESCRIPCIÓN NOMBRE
DEPARTAMENTO POTOSÍ
PROVINCIA TOMAS FRÍAS
MUNICIPIO POTOSÍ
SECCIÓN PRIMERA
DISTRITO 10 SATELITE
JUNTA VECINAL VILLA BANZER
20
I.T.C.P.

Imagen Satelital, Ubicación Predio del Proyecto
Calles y avenidas a intervenir:
- Avenida circunvalación (RN1)

- Calles vecinales
- Graderías
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I.T.C.P.

5.8. Longitud, Superficie del terreno.
El proyecto estará diseñado en tres partes:
CONSTRUCCIÓN DEL GRADERIAS

DESCRIPCION Superficie
7 GRADERIAS 172.55m2
MEJORAMIENTO DE CALLES
DESCRIPCION LONGITUD
LONGITUD DE CALLES 2235 m.lin.
MEJORAMIENTO RN1
LONGITUD A
700 m. lin.
INTERVENIR
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I.T.C.P.

6. EVALUACIÓN ARQUITECTÓNICA
6.1. Diagnóstico
6.2. Formal
El área de intervención es un sector en proceso de urbanización tiene una topografía
variada; relativamente plana (calles y avenidas) accidentada con pendientes entre 10 a
40% (graderías y jardineras).
6.1.2. Funcional.
Los predios a intervenir se encuentran en el distrito municipal N°10, del cual el 80% ya
se encuentra totalmente urbanizado. Y el 20 % restante se encuentra en proceso de
urbanización.
6.1.3. Espacial.
El espacio es considerable y contemplará en 3 partes; Construcción de Graderías,

Mejoramiento de calles y mejoramiento de la RN1 (Ruta Nacional Potosí-Oruro), Sin
embargo la superficie total de intervención será definida con el levantamiento topográfico
que se realizará posteriormente.
6.1.4. Tecnológico.
Es necesario resaltar que cuenta con los servicios básicos como agua, luz, alcantarillado,
gas. A continuación se muestran aspectos relevantes que se deberán considerar en el
diseño de la avenida.
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I.T.C.P.

6.2. Normativas a emplear para su diseño
 Manual de diseño de calles para las ciudades bolivianas COOPERACION SUIZA

EN BOLIVIA.
 Manual de metodología de evaluación de proyectos viales ABC
 Manuales técnicos para el diseño de carreteras ABC
 Manual de dispositivos de control de tránsito ABC
7. INGENIERÍA DEL PROYECTO.
7.1. Evaluación Vial.
7.1.1. Diagnóstico.
El área del proyecto a intervenir se encuentra divido por calles: Rosales, Unión, Claveles,
Dalias, Violetas, Ilusiones; Cada calle respectivamente en cuanto a su topografía es
accidentada con pendientes pronunciadas, se evidencia la construcción de casas aledañas,
en algunas de ellas su infraestructura es de 3 pisos, no se evidenciaron patologías, las
cuales no presentan daños estructurales (fisuras, asentamientos), tampoco existe la
presencia de deslizamientos ni meteorización del suelo. Al existir un desnivel y pendiente
considerable desde la cota más alta de cada una de esas vías el acceso vehicular, no se
podrá considerar, asimismo estas pendientes pronunciadas, pueden provocar accidentes
cuando los peatones utilicen estas vías por la excesiva pendiente con las que cuentan
estas calles.
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I.T.C.P.

Calle Kantuta Calle Unión
Calle Claveles Clave Dalias
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Calle Violetas Calle Ilusiones
Calle Rosales
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I.T.C.P.

7.1.2. Características del suelo
Se evidenció un suelo que presenta materia vegetal en la cobertura superior (paja seca y
otros) tratándose de un suelo semiduro con presencia ocasional de piedras, resultando a
un terreno poco meteorizado. En algunos sectores por las excavaciones presentes se
evidenciaron estratos de roca, a una profundidad no muy alta desde la rasante El suelo no
presenta deformaciones por posibles asentamientos, dándonos a entender que se trata de
un suelo estable.
7.1.3. Normativas a emplear
NB 12 25001-1 HORMIGÓN ESTRUCTURAL-ESPECIFICACIONES

NB 12 25001-2 HORMIGÓN ESTRUCTURAL-COMENTARIOS
NB 12 25002-1 ACCIONES SOBRE LAS ESTRUCTURAS
Toda construcción a llevarse a cabo o existente deberá cumplir lo indicado en la Guía

Boliviana de Construcción Edificaciones, Capitulo II, artículo N°5, inciso a, “Seguridad
Estructural, de tal forma que no se produzcan en la edificación, o partes de la misma,
daños que tengan su origen o afecten al sistema de fundaciones (cimentaciones), las
columnas, los muros portantes, las vigas, y otros elementos estructurales, y que
complementan directamente la resistencia mecánica, durabilidad y estabilidad de la
edificación”.
27
I.T.C.P.

7.2. Evaluación Vial.
El área de emplazamiento del proyecto se desarrolla alrededor de 20 calles vecinales y

por el tramo que abarca la Ruta Nacional 1 en el Distrito 10, más propiamente por la zona
de Villa Banzer, con una longitud aproximada de 700 metros.
 De la RN1 (Ruta Nacional). -
El ancho de vía promedio de la RN1en este tramo es de 8.00 m., con una longitud
aproximada de 700 metros de longitud, la carpeta asfáltica actual se encuentra deteriorada
por el alto tráfico que transita por el área, además se pudo identificar el exceso de
velocidad de algunos vehículos en el tramo.
Ilustración 1 - RN1 (Villa Banzer)
28
I.T.C.P.

 De las calles vecinales. –
 Calle Eucaliptos. –
Esta calle cuenta con pavimento rígido emplazado inconcluso, es decir se encuentra
pavimentada aproximadamente hasta 60 metros desde la cuadra superior, existiendo
35 metros sin pavimentar.
En la cuadra desde la RN1 hacia el río, la calzada se encuentra sin intervención,
teniendo una superficie de rodadura de tierra.
Ilustración 2 - Calle Eucaliptos
 Calle Molles. –
Desde la RN1 hacia el sur la calle se desarrolla con 5 cuadras, donde la calzada se
encuentra sin intervención, teniendo una superficie de rodadura de tierra.
En la cuadra desde la RN1 hacia el río, la calzada se encuentra sin intervención, con
edificaciones esporádicas, teniendo una superficie de rodadura de tierra.
29
I.T.C.P.

Ilustración 3 - Calle Molles
 Calle Olmos. –
 Calle los Sauces. –
Desde la RN1 hacia el sur la calle se encuentra pavimentada, por lo tanto, no es

necesaria la intervención.
30
I.T.C.P.

 Avenida los Pinos. –
Existe un tramo sin pavimentar entre las Calles Dalias y Calle Ilusiones, donde se
pudo evidenciar que existe un inmueble invadiendo el desarrollo del tramo, para
poder determinar el área de intervención se deberá verificar el área de la calzada en
esta zona con la certificación catastral.
Ilustración 4 – Av. los Pinos entre Cll. Ilusiones y Cll. Dalias
31
I.T.C.P.

Ilustración 5 - Inmueble en conflicto Av. los Pinos entre Cll. Ilusiones y Cll. Dalias
 Calle Álamos. –

 Calle Palmeras. –

32
I.T.C.P.

 Calle Florida. –

 Av. Unión. –
Existe un tramo sin pavimentar entre las Calles Kantutas y Calle Ios Lirios, donde
debido a la pendiente pronunciada se deberá emplazar graderías y un pequeño tramo
de pavimento.
Ilustración 6 - Tramo sin pavimento Av. Unión
33
I.T.C.P.

 Calle Nogales. –
 Calle las Viñas. –
Existe una calle diagonal que unen las Calles las Viñas con la Av. Unión con un
ancho promedio de calzada de 20.5 m, teniendo una superficie de Rodadura de tierra.
34
I.T.C.P.

Ilustración 7 - Diagonal une Calle las Viñas con Av. Unión
 Calle S/N 1.-
 Calle S/N 2.-
 Calle Kantutas. –
La cuadra entre las calles Las Viñas y S/N 1 se encuentra sin intervención, teniendo
una superficie de rodadura de tierra.
35
I.T.C.P.

 Calle Rosales. –
La cuadra entre la calle Florida y Av. Unión se encuentra sin intervención, pero con
una pendiente muy pronunciada, en este tramo se deberá intervenir con el
emplazamiento de graderías.
 Calle Claveles. –
La cuadra entre la calle Florida y Av. Unión se encuentra sin intervención, pero con
una pendiente muy pronunciada, en este tramo se deberá intervenir con el
 Calle Girasoles. –
Existen dos cuadras entre la calle Palmeras y Av. Unión que se encuentran sin
intervención, teniendo una superficie de rodadura de tierra.
 Calle Dalias. –
La cuadra comprendida entre la Calle Florida y la Avenida Unión, presenta una

longitud de 35 m aproximados sin intervención con superficie de rodadura de tierra, y
la longitud restante de la cuadra se desarrolla un tramo con pendiente bastante
pronunciada, es decir, en esta cuadra se deberá pavimentar 35 m y en la longitud
restante el emplazamiento de graderías.
La cuadra comprendida entre la Avenida Unión y la Avenida Argentina se encuentra

sin intervención, teniendo una superficie de rodadura de tierra.
36
I.T.C.P.

 Calle Violetas. –

longitud de 30 m aproximados pavimentados, y la longitud restante de la cuadra se
desarrolla un tramo con pendiente bastante pronunciada, es decir, en esta cuadra se
deberá analizar el emplazamiento de graderías.
La cuadra comprendida entre la Avenida Unión y la Avenida Argentina se encuentra

sin intervención, teniendo una superficie de rodadura de tierra.
 Calle Ilusiones. –

longitud de 42 m aproximados sin intervención con superficie de rodadura de tierra, y
la longitud restante de la cuadra se desarrolla un tramo con pendiente bastante
pronunciada, es decir, en esta cuadra se deberá pavimentar 42 m y en la longitud
restante el emplazamiento de graderías.
Ilustración 8 - Calles y Graderías
37
I.T.C.P.

7.2.2. Análisis Técnico
 De la RN1 (Ruta Nacional). –

Al comprobar el deterioro de la carpeta asfáltica se deberá realizar el diseño del recapeo
de toda la longitud de intervención.
Ante el exceso de velocidad evidenciado en la zona y el paso de peatones escolares por la

existencia de la escuela Jesús Valle, se deberá realizar el aforo vehicular correspondiente
para una posible semaforización y la instalación de reductores de velocidad en la vía.
Ilustración 9 - Semaforización en Intersección RN1-Calle Eucaliptos
Se deberá realizar toda la señalética horizontal y vertical correspondiente en las

intersecciones y desarrollo de la vía intervenida.
38
I.T.C.P.

 De las calles vecinales. –
Todas las calles mencionadas que cuenten con superficie de rodadura de tierra deberán
ser intervenidas con pavimento rígido y/o pavimento reticular (enlosetado), además de
contar con diseño de aceras y cordones correspondientes.
La calle diagonal que une la Calle las Viñas con Av. Unión, cuenta con el ancho de vía
suficiente para el emplazamiento de una avenida de 4 carriles con jardineras.
Ilustración 10 - Calles desde la RN1 hacia río
7.2.3. Normativas
- Administradora boliviana de carreteras volumen 1: Diseño Geométrico.
- Administradora boliviana de carreteras volumen 2: Hidrología y Drenaje.
- Administradora boliviana de carreteras volumen 3: Dispositivos de control de tránsito.
- Administradora boliviana de carreteras volumen 4: Ensayo de suelos y materiales asfaltos.
- Administradora boliviana de carreteras volumen 5: Ensayo de suelos y materiales hormigón.
- Administradora boliviana de carreteras volumen 6: Ensayo y materiales de suelos.
- Administradora boliviana de carreteras volumen 7: Especificaciones técnicas generales de
construcción.
- Administradora boliviana de carreteras – Manual de metodología de evaluación de
proyectos viales.
39
I.T.C.P.

7.3. Evaluación Hidrosanitaria

7.3.1. Diagnóstico
Una vez realizada la inspección se pudo determinar, que la obra se proyecta

contemplando dos módulos. El primero: referente a la construcción de graderías y
mejoramiento de vías en las intersecciones de las calles que comunican el Distrito 10, con
la avenida Murillo, y el segundo: referido a el mejoramiento del tramo que inicia en la
Nueva Terminal y que comunica el Distrito 10 con la Avenida Murillo (Limite del
distrito) y calles adyacentes.
 Para el emplazamiento de las graderías y mejoramiento de accesos no se

encuentra ningún inconveniente, debido a que los servicios básicos (Agua potable,
energía eléctrica, gas domiciliario, alcantarillado sanitario, etc.) se encuentran
disponibles en todos los casos, al igual que las condiciones para realizar un diseño
de evacuación de aguas pluviales. Por lo que dependerá del diseño arquitectónico
y vial la implementación de soluciones de carácter hidrosanitario.
 En el tramo asfaltado (Nueva terminal - Av. Murillo) se pudo evidenciar la

existencia de un rio de aguas servidas mismo que inicia en la Zona las Rosas, el
relleno de dicha estructura ya se realizó en dicho tramo. Aunque aguas abajo el rio
que acumula aguas servidas continua hasta la localidad de San Antonio.
 No se cuenta con un adecuado sistema de evacuación de aguas residuales

domiciliarias y las originadas por la precipitación pluvial, esto puede evidenciarse
en que la mayoría de los inmuebles cercanos al rio evacuan sus aguas al mismo,
sin ningún tipo de medida de seguridad y poniendo en riesgo, no solo la salud de
los habitantes de la zona, sino también a las estructuras de contención construidas
de manera precaria.
40
I.T.C.P.

7.3.2. Análisis técnico
De acuerdo a las necesidades del proyecto y si los criterios de infraestructura vial se

cumplen, los trabajos a realizarse dentro del módulo hidrosanitario estarán orientados de
la siguiente manera:
Infraestructura Vial:
 Análisis de cuencas hidrográficas, como área de aporte de aguas pluviales para el

diseño de alcantarillas, en cada quebrada del tramo.
 Diseño de Drenaje Transversal
 Drenaje de la plataforma
 Diseño de canales, cámaras y cunetas
 Drenaje subterráneo
 Procedimientos y técnicas de hidráulica y mecánica fluvial
 Defensas fluviales
41
I.T.C.P.

Redes de Alcantarillado Pluvial y Sanitario: En los sectores urbanizados.
 De ser necesario, se deberá realizar el diseño de redes alcantarillado sanitario y

alcantarillado pluvial NUEVAS E INDEPENDIENTES: con proyección de
acuerdo a la población actual y control de profundidad de dicha red con base en la
disposición de los nuevos anchos de vereda y calzada según solicitaciones de
espacio. Las profundidades deberán establecerse de acuerdo a todas las
instalaciones que puedan pasar por dichos espacios vale decir: red de
alcantarillado domiciliario, comercial, red de gas natural, instalaciones eléctricas
(de encontrarse conexiones soterradas), las instancias con las cuales deberá
coordinarse, serán AAPOS, SEPSA, YPFB.
Obras hidráulicas adicionales:
 Deberá contemplarse el diseño hidráulico de alcantarillas provisionales y

permanentes en el sector de la vía asfaltada, las permanentes en los tramos cuya
pendiente está definida y las provisionales para aquellos tramos cuyos
alineamientos están sujetos a definición de acuerdo a catastro urbano, debe
tenerse en cuenta que la vía pasará encima de estas alcantarillas, y considerar
además que debe captar las aguas residuales, aguas pluviales y agua de origen
fluvial.
7.3.4. Normativas
El diseño se procederá en marco a las siguientes normativas.
 ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS VOLUMEN 2:

HIDROLOGÍA Y DRENAJE.
 ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS VOLUMEN 7:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES DE CONSTRUCCIÓN.
42
I.T.C.P.

 REGLAMENTO INSTALACIONES SANITARIAS DOMICILIARIAS (JULIO 2011)

 REGLAMENTO TÉCNICO DE DISENO DE SISTEMAS DE DRENAJE PLUVIAL
URBANO (AGOSTO 2010)
 NORMA BOLIVIANA DE AGUA POTABLE NB 689.
 NORMA BOLIVIANA DE INSTALACIONES SANITARIAS NB 688.
7.3. Evaluación Eléctrica
7.3.1. Inspección del área.
Realizada la inspección en el lugar, se tiene un área determinada para el proyecto

denominado: “MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO ARA VIVIR MEJOR J.
V. VILLA BANZER D-10” (MODULO ELECTRICO) destinado a la construcción y
mejoramiento de áreas específicas (Avenidas, calles, alumbrado público áreas verdes y
áreas de recreación) en la zona baja, Junta Vecinal Villa Banzer del distrito N° 10,
municipio de Potosí para lo cual es necesario contar con el servicio de suministro de
energía eléctrica exclusivo para el servicio de iluminación exterior del proyecto.
Actualmente el área de intervención cuenta con una red de distribución en Baja Tensión
de 4 hilos, 380Voltios entre fase - fase y 220Voltios entre fase y neutro. También
atraviesa una red de MT de 3 hilos sin neutro físico en 10.000Voltios entre fases.
Ilustración 11 distribución en Baja Tensión
43
I.T.C.P.

Cuenta con los servicios de suministro de energía eléctrica domiciliario en Baja y Media
Tensión (viviendas unifamiliares, multifamiliares, edificios comerciales y campos
deportivos de consideración, coliseo ciudad de plata, estadium Víctor Agustín Ugarte).
Además, las areas de intervención cuenta con un servicio módico de alumbrado público
(luminarias LED 270W, luminarias de sodio 250W), redes de servicios de internet,
telefonía local, y televisión por cable.
Ilustración 12 DISTRUBCION USARIO M .T.
Figure 1 AV. CIRCUNVALACIÓN - J. V. VILLA BANZER D-10
44
I.T.C.P.

Figure 2 ÁREA DE INTERVENCIÓN J. V. VILLA BANZER D-10
Figure 3 ÁREA DE INTERVENCIÓN J. V. VILLA BANZER D-10
7.3.3. Requerimientos técnicos.
Todos los elementos técnicos requeridos por el proyecto deberán enmarcarse en las
siguientes normativas constructivas vigentes:
 NORMA BOLIVIANA NB 777 - INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN BAJA
TENSION.
45
I.T.C.P.

 NB 1412001 – 2:2013 ALUMBRADO PUBLICO AREAS GENERALES Y

ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA VIAS DE CIRCULACION
PUBLICA
 GUÍA PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN DE ACOMETIDAS MT Y CT
PARA EDIFICIOS E INDUSTRIAS (SEPSA)
7.3.3.1. Instalaciones eléctricas en Baja Tensión.

 Calculo luminotécnico del proyecto
 Planos eléctricos de BajaTensión. (Diseño circuito de iluminación).
 Calculo de demanda máxima, (cuadros de carga).
 Dimensionamiento de protecciones eléctricas.
 Diagrama unifilar.
7.3.4. Presupuesto sugerido
PROYECTO PRECIO
(Bs)
“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO ARA VIVIR
MEJOR 300,000.00
J. V. VILLA BANZER D-10” Bs
MODULO ELÉCTRICO
Precio referencial del proyecto es de 300.000.00 Bs. (Trecientos Mil con 00/100
bolivianos)
Con un tiempo de ejecución de 90 D/C
46
I.T.C.P.

8. IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES.
Antecedentes.
La evaluación ambiental es el procedimiento para analizar los efectos previsibles sobre el

medio ambiente de los planes, programas y proyectos antes de su aprobación, desde la
fase de diseño del propio plan o proyecto.
Glosario de términos
A continuación se describe algunas definiciones que se hacen referencia en el presente

informe (Componente ambiental).
Contaminación Ambiental: La contaminación ambiental es la introducción de

sustancias u otros elementos físicos en un medio, que provocan que este sea inseguro o
no apto para su uso. El medio ambiente puede ser un ecosistema, un medio físico o un ser
vivo. El contaminante puede ser una sustancia química o energía.
Impacto Ambiental Negativo: Los impactos ambientales negativos son aquellas

alteraciones en el medioambiente que perjudican tanto el medio natural como la salud
humana. Por tanto, las principales consecuencias son la contaminación del planeta (tierra,
agua, y aire), la pérdida de biodiversidad y el incremento de enfermedades y problemas
de salud.
Riesgo Ambiental Mínimo: la posibilidad de que se produzca un daño o catástrofe en

el medio ambiente debido a un fenómeno natural o a una acción humana. El riesgo
ambiental representa un campo particular dentro del más amplio de los riesgos, que
pueden ser evaluados y prevenidos.
Gestión de Residuos Sólidos: Proceso que engloba las actividades necesarias para
hacerse cargo de un residuo. Este tratamiento puede ser el aprovechamiento del residuo o
su eliminación. En los últimos años se ha incrementado el interés para que esta actividad
genere el menor riesgo para la salud y el medio ambiente.
47
I.T.C.P.

Residuo Sólido: Residuo es aquel material que pierde su utilidad tras haber cumplido con
su misión o servido para el que fue producido. En otras palabras, el concepto de residuo
se emplea como sinónimo de basura, es decir, son todos desechos de aquello que el
hombre ha producido.
Aguas Servidas: Están constituidas por aguas fecales, aguas de lavado, sustancias sólidas
y diferentes restos de naturaleza inorgánica y orgánica.
Aguas Residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de

usos industriales, comerciales, de servicios, agrícolas, pecuarios.
Límites Máximo permisibles: LMP, es la medida de la concentración o grado de

elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un
efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente.
8.1. Descripción ambiental del sector donde será emplazado el proyecto
8.1.1. Factor Biótico
8.1.1.1. Fauna
El área donde será emplazado el proyecto está ubicado dentro de la marcha urbana más
específicamente en el distrito N°10 “Ciudad Satélite” Razón por la cual la fauna
predominante son del tipo doméstico y se detalla en el siguiente cuadro
Nombre Nombre Científico
Perro Canis lupus familiaris
Gallo Gallus gallus
Gato Felis silvestris catus
Vaca Bos primigenius taurus
Cerdo Sus scrofa domestica
Llama Lama Glama
Zorro Lycalopex culpaeus
48
I.T.C.P.

Cóndor Vultur gryphus

Águila Andina Spizaetus isidori
Liebre Lepus
Víbora Viperinae
Ratón Mus musculus
Lagartija Lacertilia
8.1.1.2. Flora
En colindancia al área de emplazamiento se cuenta con variedad de plantas ornamentales

entre arbustos y árboles las cuales son detalladas en el siguiente cuadro:
Especie Nombre Científico

Pasto Cymbopogon
Paja Brava Stipa Ichu
Thola Bacharis deacintifolia
Yareta Azorella glabra
Queñua Polylepis spp
Musgo Bryophyta
Molle Schinus molle
Bofedal pastizales húmedos
8.1.2. Factor Abiótico
8.1.2.1. Clima
El clima del municipio de Potosí es SUB-HUMEDO SECO. Según la clasificación del

sistema de Thornthwaite. La estación lluviosa es bien definida, y dura generalmente de
diciembre a marzo. El periodo de estiaje (Tiempo sin presencia de lluvias) es de larga
duración de 8 a 9 meses, caracterizando al área urbana y alrededores de la ciudad de
Potosí con una marcada aridez.
49
I.T.C.P.

8.1.2.2. Aire
En la inspección no se pudo evidenciar que no existen Actividades industriales los cuales

generan alteraciones al medio ambiente, en cuanto a las emisiones de gases que existen
en el lugar se pudieron ver las que son emitidas por el parque automotor en especial por
movilidades de transporte público y pesado.
8.1.2.3. Suelo
El Municipio de Potosí se encuentra ubicado en la zona central de la provincia
fisiográfica de la Cordillera Oriental, al este del departamento; esta ubicación determina
que el municipio tenga una mayor parte de superficie de su suelo, ubicadas en las
unidades geológicas correspondiente al Ordovícico (constituido por lutitas, limonitas y
cuarcitas), al Terciario (granodioritas y granitos) y al Cretácico (areniscas, arcillitas,
calizas, yesos y margas arenosas).
8.1.2.4. Residuos sólidos
El predio se encuentra entre los Distritos Municipales N° 10”Ciudad Satélite”, en el

tramo se pudo evidenciar la acumulación de residuos sólidos de tipo común (RSC) y
residuos (RCD) y residuos especiales (R.E.S). Los cuales generan malos olores, gases
(Impacto Ambiental Negativo) en el sector.
El servicio de recolección de residuos se realizan de manera interdiaria en el distrito, y a

requerimiento de la población como es el caso de los residuos de Construcción
(Escombros), en ese sentido se considera que existe un regular Manejo Integral de
Residuos Sólidos, (implica la adopción de todas las medidas necesarias en las
actividades de prevención, minimización, separación en la fuente, almacenamiento,
transporte, aprovechamiento, valorización, tratamiento y disposición final de residuos
sólidos). La entidad responsable de este servicio de recolección es la Entidad Municipal
de Aseo Potosí (EMAP) Por los aspectos anteriormente mencionados se evidenció que
existe contaminación a causa de este factor en el área de emplazamiento.
50
I.T.C.P.

8.1.2.5. Agua
Las aguas residuales domésticas generadas en las actividades (como ser: Lavado,
preparación de alimentos, aseo personal, etc.), y las aguas superficiales (Lluvias) son
direccionadas a la red de alcantarillado del Municipio.
8.2. Marco Legal Ambiental

Para tener una intervención técnica pertinente se deberá considerar las siguientes
normativas legales ambientales vigentes, para evitar cualquier tipo de contaminación
ambiental en el sector (presencia de componentes nocivos; ya sean químicos, físicos o
biológicos. En el medio ambiente, que ocasionen perjuicio para los seres vivos que lo
habitan, incluyendo a los seres humanos).
Ley N° 300 Marco de la madre Tierra y desarrollo Integral para vivir bien
(15 de Octubre de 2012).
Art. 1°.- La presente Ley tiene por objeto establecer la visión y los fundamentos
del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir
Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de regeneración de los
componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo
los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la
complementariedad de derechos, obligaciones y deberes; así como los objetivos
del desarrollo integral como medio para lograr el Vivir Bien, las bases para la
planificación, gestión pública e inversiones y el marco institucional estratégico
para su implementación.
Ley 1333 de Medio Ambiente (27 de Abril de 1992), Art. 1º.- Tiene por objeto
la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el
desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la
población. Art. 3.- Asimismo el medio ambiente y los recursos naturales
constituyen patrimonio de la Nación su protección y aprovechamiento se
51
I.T.C.P.

encuentran regidos por ley y son de orden público, interés social, económico y
cultural.
Reglamento en materia de contaminación Atmosférica. (27 de Abril de 1992).
Art. 4°.- El cumplimiento del presente Reglamento es obligación de toda persona
natural o colectiva, pública o privada, que desarrolle actividades industriales,
comerciales, agropecuarias, domésticas y otras que causen o pudieren causar
contaminación atmosférica.
Ley 755 gestión integral de residuos. (28 de Octubre de 2015).
Art. 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer la política general
y el régimen jurídico de la Gestión Integral de
Residuos en el Estado Plurinacional de Bolivia, priorizando la prevención para la
reducción de la generación de residuos, su aprovechamiento y disposición final
sanitaria y ambientalmente segura, en el marco de los derechos de la Madre
Tierra, así como el derecho a la salud y a vivir en un ambiente sano y equilibrado.
Ley Municipal 236 Control de la contaminación atmosférica para el
Municipio de Potosí. (16 de Diciembre de 2019).
La presente norma municipal tiene por objeto identificar, prevenir, controlar y
hacer seguimiento sobre la gestión de la calidad del aire y emisiones en el
Municipio de Potosí, al igual que el establecimiento de un sistema sancionatorio
por incumplimiento respecto a fuentes fijas, móviles y de área, cuando estas no
son de competencia de la AAC.
Ley Municipal 286 Gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio de
Potosí. (24 de Junio 2021).
El objeto de la presente disposición legal municipal es regular la gestión integral y
operativa de los residuos sólidos de competencia municipal en toda su cadena;
generación, separación en origen y su almacenamiento, recolección diferenciada y
transporte, centros de acopio, tratamiento bajo economía circular y disposición
final. De igual manera las acciones de toda persona natural y jurídica, pública o
privada, respecto al manejo de sus residuos con el fin de contribuir con el derecho
52
I.T.C.P.

a un ambiente saludable y equilibrado para beneficio de las actuales y futuras

generaciones.
Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (27 de abril de 1992).
La presente disposición legal reglamenta la Ley del Medio Ambiente Nº 1333 del
27 de abril de 1992 en lo referente a la prevención y control de la contaminación
hídrica, en el marco del desarrollo sostenible.
Ley Forestal 1700 (12 de julio de 1996).
La presente ley tiene por objeto normar la utilización sostenible y la protección de
los bosques y tierras forestales en beneficio de las generaciones actuales y futuras,
armonizando el interés social, económico y ecológico del país.
8.3. Identificación de impacto a factores ambientales
FACTOR
SOCIOECONÓMICO
N
ETAPA DE LA AOP ACTIVIDADES
°
ECOLOGÍA
SUELO
SALUD
RUIDO
AGUA
AIRE
Obras Preliminares x x x x x x
Obras de Arquitectura x x x x
1 EJECUCIÓN
Obras estructurales x x x x x x
Instalaciones
Sanitarias x x x x
53
I.T.C.P.

Instalaciones
Eléctricas x
2 OPERACIÓN
3 MANTENIMIENTO
4 FUTURO INDUCIDO
5 ABANDONO
Fuente: Elaboración Propia
A continuación se hacen referencia los aspectos que se deberá considerar en el Proyecto

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR MEJOR J.V. VILLA
BANZER D-10 para evitar el Impacto Ambiental Negativo, y la contaminación de los
factores ambientales en el sector.
8.4. Medidas preventivas, correctivas y de mitigación de los impactos ambientales
La etapa o proceso de mitigación son las acciones tendientes a disminuir un impacto

determinado, donde se busca la ejecución de acciones alternas para detener o minimizar
en la medida de lo posible, los efectos adversos que pudieran generar las diversas
actividades sobre los diferentes componentes de los ambientes: físico, biológico y
socioeconómico.
De acuerdo a los resultados que se obtendrán en el estudio a diseño final del proyecto, se
describirá un programa más detallado de medidas correctivas o de mitigación que
permitan abatir las consecuencias de los impactos ambientales de carácter adverso
identificadas en cada etapa del proyecto. Sin embargo, a continuación, se señalan algunas
medidas de mitigación que probablemente se utilizarán durante la ejecución del proyecto.
54
I.T.C.P.

8.4.1. Factor Suelo
Se deberá prever la contaminación del suelo por derrame de hidrocarburos, para esto la
maquinaria que inicie trabajos en la ejecución de la obra deberá estar en buenas
condiciones mecánicas y la operación se deberá realizar con el personal capacitado.
8.4.2. Emisión de partículas de polvo
Durante el movimiento de tierras para las cimentaciones, se generarán partículas de polvo

que por los vientos pueden desplazarse, para mitigar esta posible contaminación, se
evitará en lo posible pilas de suelo suelto durante tiempo prolongado. Se deberán
considerar riegos continuos de los cortes y material apilado (material de construcción)
para evitar que los vientos desplacen partículas de polvo, esto de acuerdo a la época del
año de los trabajos.
8.4.3. Flora y Fauna
En este aspecto, estrictamente en el lugar donde se emplazará el proyecto no existe

unidades de vegetación de interés y/o en peligro de extinción, lo cual viabiliza la
intervención técnica considerando estos aspectos. (Para cualquier situación que se pueda
presentar en relación a la flora o fauna se deberá coordinar con el supervisor de obra el
cual deberá proponer propuestas para la intervención técnica adecuada y pertinente).
8.4.4. Factor agua
8.4.4.1. Aguas residuales: La generación de aguas residuales provenientes de los

trabajos constructivos, es considerada como un impacto de baja magnitud por ser una
cantidad mínima, por lo tanto, serán vertidas directamente a la red de alcantarillado
municipal, previa verificación de la ausencia de aceites, grasas, materia orgánica, etc.
8.4.5. Residuos sólidos
Durante la etapa constructiva de la obra, los residuos generados por el personal,

considerados como asimilables a domésticos serán acopiados y contenedores apropiados
55
I.T.C.P.

para este fin y posteriormente se hará la entrega de los mimos a la Empresa municipal de
Aseo Potosí (E.M.A.P.) quien se encargará de su transporte y disposición final.
Los residuos sólidos no asimilables a domésticos, resultantes de la construcción como

bolsas de cemento o escombros, deberán ser depositados a lugares autorizados por el
Municipio, se recomienda hacer la recolección adecuada para su posterior disposición en
el lugar autorizado por las autoridades correspondientes, cumpliendo con la Ley 755 –
Ley de Gestión de Residuos Sólidos y la Ley Municipal N° 286 Gestión Integral de
Residuos Sólidos del Municipio de Potosí.
8.4.6. Generación de ruido
En lo que respecta a la generación de ruidos en la fase de construcción, se propone la

dotación de Equipo de Protección personal (EPP) a los trabajadores. Asimismo, se hará
un control estricto del uso de los mismos.
Para evitar molestias y perjuicio a la población circundante, se evitará realizar trabajos en

horario nocturno. Se deberán considerar y cumplir los valores de los límites permisibles
de ruido del Reglamento en materia de contaminación Atmosférica -RMCH
8.4.7. Emisiones contaminantes a la atmósfera
Para mitigar la contaminación atmosférica, el contratista o responsable deberá mantener

en buen estado el equipo y la maquinaria. En las obras de construcción de este tipo de
proyectos, generalmente se producen impactos ambientales de tipo temporal, ya que una
vez que los trabajos se concluyen, las condiciones previas a la construcción se restablecen
en su totalidad. Cumpliendo con la “Ley 236 – Control de la contaminación atmosférica
en el Municipio de Potosí”
8.4.8. Señalamiento en la Actividad, Obra o Proyecto

Con el propósito de garantizar la seguridad de los usuarios, terceros (Vecinos del distrito
Municipal N°10) y personal afectado a la obra el encargado responsable deberá disponer
bajo su exclusiva responsabilidad, el señalamiento adecuado de las zonas en que a raíz de
los trabajos realizados o en ejecución, o por causas imputables a la obra, se originen
56
I.T.C.P.

situaciones de riegos tales como: estrechamiento de calzada, desvíos provisorios,

banquinas sueltas o descalzadas, excavaciones o cunetas profundas, riego con material
bituminoso, voladuras, máquinas u obreros trabajando, etc. Los dispositivos y elementos
a emplear y el esquema de ubicación de los mismos en el lugar deberán responder como
mínimo a las características y formas especificadas. En todos los casos el encargado
responsable deberá incorporar dispositivos o elementos de tecnología superior u otros
esquemas de señalamiento para aumentar o brindar las condiciones de seguridad que
requiera cada caso.
Cabe destacar que la señalización transitoria o de obra debe entenderse como un conjunto
de medidas tendientes a mejorar la transitabilidad de los usuarios, dando además
protección e integridad a los trabajadores que se encuentran en la obra.
8.5. Valoración Ambiental
La presente valoración Ambiental refleja el grado de afectación negativa que se dará en

los mencionados componentes ambientales.
Componente No Bajo Medio Alto Transitorio Permanente

Ambiental afecta
Flora X
Suelo X
Agua X
Aire X
Fauna X
57
I.T.C.P.

9. EVALUACIÓN AGRONÓMICA
9.1. Diagnóstico
La populosa zona de Villa Banzer alejada del casco viejo de la ciudad de Potosí, en un
extremo se encuentra la ciudadela universitaria, cuenta con infraestructura moderna,
contempla la Avenida Circunvalación, como límite, al otro extremo se encuentra la Av.
Unión, sus calles tienen nombre de diferentes entre flores y arbustos como ser calles:
Nogales, Girasoles Dalias, Violetas Kantuta, Ilusiones Los Pinos, Molles, Eucalipto y
Olmo sus calles son relativamente anchas, de topografía plana, lo irónico sus calles tiene
nombre de plantas pero no tiene ornamentación.
9.2. Análisis Técnico
En los últimos setenta años la población urbana se ha ido incrementando con relación a la
población rural, principalmente debido a la búsqueda de mayores oportunidades de
trabajo y calidad de vida. En la actualidad, el 55% de la población mundial vive en las
ciudades y se proyecta que esta proporción llegará al 68% en el año 2050, de acuerdo con
estudios de las Naciones Unidas. En América Latina y el Caribe más de 80% de las
personas viven en las ciudades, posicionándola como la segunda región en el mundo en
cuanto a nivel de urbanización.
La calle es un espacio público urbano, es el soporte de las actividades ciudadanas no

privadas como: el ir a casa, al trabajo o a la escuela, el paseo, el juego infantil,
encontrarse con los amigos o los vecinos, etc., y también de las actividades ciudadanas.
La implantación de árboles o arbustos en las calles tiene varias finalidades, como reducir
el efecto isla de calor, mejorar la estética urbana, reducir el ruido y los deslumbramientos,
servir de barrera protectora de los peatones frente al tráfico rodado, regenerar la calidad
del aire (son un sumidero de CO2) y, en el tema que nos ocupa, disminuir la escorrentía
de las aguas pluviales a través de la interceptación y la evapotranspiración.
58
I.T.C.P.

El proyecto de mejoramiento contempla 6 calles paralelas y 7 transversales, ninguna de

estas calles tiene una adecuada ornamentación, sus aceras aún no están definidas el
proyecto contempla construir 7 graderías en la parte que limita con la Av. Unión. El lugar
es relativamente plano, la parte arquitectónica contempla en su gran mayoría edificios
construidos con hormigón armado, la existencia de algunas viviendas con material local
techo de calamina, alguna de sus calles cuenta con pavimento rígido y algunas con loseta.
10. IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES RIESGOS DE DESASTRES.
10.1. Información general
Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

Municipio: Potosí
Comunidad: Potosí – Ciudad
Tipo de Proyecto: Otro Tipo de Proyecto
Estado del proyecto: Pre inversión
Beneficios del proyecto: El presente Proyecto beneficiará a la población en general del
Departamento de Potosí.
Costo estimado (Bs.): 2ʼ000.000Bs
(Son: Doscientos Millón (es) Bolivianos)
9.2. Metodología del análisis del riesgo
Para la evaluación del nivel de riesgo en cada componente del proyecto, se empleó la
metodología del Programa de Reducción del Riesgo de Desastres de la Cooperación
Suiza desarrollada por HELVETAS Swiss Intercooperation denominada “Guía para la
toma de decisiones en Infraestructura Resiliente” cuya secuencia de etapas se grafica a
continuación:
59
I.T.C.P.

Mediante el módulo 1 – “Análisis del Riesgo” (etapas 0 y 1), se recolecta información

técnica del proyecto, de las amenazas climáticas y no climáticas, así como de las
vulnerabilidades y capacidades presentes en el entorno del proyecto, con énfasis en la
percepción local. Al completar el módulo1, se identifican las tres principales amenazas
que ponen el riesgo al proyecto y sus posibles afectaciones.
El módulo 2 – “Análisis de la Resiliencia Climática”, consta de cuatro pasos que

permiten identificar el nivel de riesgo en cada componente del proyecto. El paso 2
denominado “Análisis de Resiliencia Física”, mide la fortaleza o robustez de los
componentes frente a las amenazas, la etapa 3 denominado “Análisis de Resiliencia
Funcional”, considera las propiedades operacionales y sociales de cada componente del
proyecto, determinando la sensibilidad de su funcionamiento en condiciones de amenaza
Completando la etapa 4 “Priorización de Intervenciones”, se identifican a aquellos

componentes del proyecto con mayor nivel de riesgo, considerando la recurrencia de las
amenazas. Esta identificación permite concentrar la atención en los componentes
prioritarios, ya que estos aportarán a la resiliencia física y funcional de todo el sistema.
La etapa 5 “Análisis de la eficacia de las medidas de adaptación”, permite la construcción

de escenarios de riesgo actual y futuros. Para la construcción del escenario actual, se
identifican los factores que hacen vulnerable al proyecto. La construcción del escenario
60
I.T.C.P.

de riesgo futuro con incidencia del cambio climático, se realiza evaluando su afectación
en los factores de vulnerabilidad. Finalmente identifica las mejores medidas de resilientes
que requiere el proyecto en un proceso sencillo de análisis gráfico y comparativo de la
reducción del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático.
El módulo 3 – “Evaluación Beneficio/costo” con enfoque de costos evitados (etapa 6),
demuestra en términos económicos la conveniencia de la incorporación de las medidas
resilientes en el proyecto, ya que compara su costo de implementación con los gastos de
reconstrucción y atención a la emergencia luego de sucedido el desastre. Este módulo
realiza el análisis considerando la sensibilidad durante la vida útil del proyecto, el grado
de eficacia en la reducción del riesgo y la recurrencia de los desastres.
10.2. Identificación de las amenazas en la zona del proyecto (módulo 1)
Las amenazas se presentan en el anexo ANÁLISIS DEL RIESGO (Adjunto en la parte de

ANEXOS del presente informe).
10.3. Valoración de riesgos
Componente Sin riesgo Bajo Medio Alto
Inundación X
Sequía X
Helada X
Granizo X
Deslizamiento X
61
I.T.C.P.

CONCLUSIONES
En el componente SOCIAL:
El área de emplazamiento tiene la certificación técnica de las áreas de intervención

ubicado en el Distrito Municipal N°10 “Ciudad Satélite”.
Componente ECONÒMICO:
El mejoramiento de la infraestructura vial en el distrito 10, es indispensable para

generar mayor desarrollo socioeconómico que a la vez ayudará a mejorar la calidad y
entorno urbano dando funcionalidad a la circulación vehicular y peatonal de la
población.
El proyecto es viable desde el punto de vista de la demanda; en razón de que la zona

del proyecto está teniendo un crecimiento poblacional evidente, sin embargo,
dependerá de los estudios, conclusiones y recomendaciones realizados por los
componentes técnicos para el emplazamiento o no en las áreas propuestas.
En el componente ARQUITECTÓNICO:
El área de intervención contara con el mejoramiento integral de:
 Mejoramiento de calles y avenidas con aceras y área verde (vegetación media

y alta)
 Construcción de graderías con jardineras en calles con pendiente pronunciada
 Implementación de luminarias en lugares de intervención
 Mejoramiento de la carpeta asfáltica RN1 (que conecta los departamentos de
Potosí – Oruro).
62
I.T.C.P.

En el Componente VIAL:
El proyecto “Mejoramiento Integral Urbano para vivir mejor D-10” en cuanto al

componente vial, se refiere al mejoramiento de la carpeta asfáltica de la RN1,
además de la instalación de señalética y eventual semaforización, lo que mejorará el
flujo vehicular y peatonal en la vía, además de mejorar en sobremanera la seguridad
de los transeúntes, principalmente de los peatones escolares que circulen por el área
de intervención.
Al ser una zona totalmente urbanizada, es de entera necesidad contar con calles
pavimentadas, esto mejora la accesibilidad a las zonas vecinales y por ende mejora la
calidad de vida de los habitantes de la zona de emplazamiento de proyecto, por esta
razón es necesaria la elaboración del proyecto en todas las etapas: diseño,
construcción y funcionalización.
En el componente ESTRUCTURAL:
De acuerdo con la inspección técnica se pudo establecer que las calles en la que se
realizó el reconocimiento de campo, la topografía de estas calles es bastante
accidentada. Con pendientes considerables, que no permitirán el acceso vehicular. Al
existir construcciones aledañas a estas vías, es necesario garantizar el acceso
peatonal por estas calles.
Por lo tanto, al existir pendientes pronunciadas en cada una de las calles donde se
realizó la inspección técnica y de acuerdo con los aspectos señalados en el
diagnóstico, se deberá construir graderías que permitan el acceso peatonal por estas
vías. Las calles respectivas son aptas para realizar el proyecto.
63
I.T.C.P.

En el componente HIDROSANITARIO:
De los resultados de la inspección se puede concluir que todo el diseño del

componente hidrosanitario se realizará en el orden en el que se detalló el análisis
técnico, vale decir: obras hidráulicas de infraestructura vial, redes de alcantarillado
pluvial y sanitario y obras hidráulicas adicionales, aclarando que deben cumplirse
todos los criterios de infraestructura vial.
En el componente ELÉCTRICO:
El suministro de energía eléctrica para el proyecto deberá ser de uso exclusivo, de tal
manera evitar Caídas de Tensión, Cortes Fortuitos, cortes por eventos atmosféricos y
otro tipo de incidentes que puedan afectar de manera parcial o total, la integridad del
sistema eléctrico del proyecto.
Durante la ejecución, el supervisor deberá hacer cumplir todas las Normas exigidas
en instalaciones eléctricas en Baja Tensión; circuitos independientes, tableros de
distribución, medidor de control de luminarias, especificaciones técnicas, y los
materiales con certificados de calidad ISO.
Las redes de Media y Baja Tensión que atraviesan las Calles y Avenidas principales
a intervenir son administradas por la empresa de Servicios Eléctricos Potosí S. A. –
SEPSA, el cual responde a las necesidades y requerimientos de los usuarios que así
lo soliciten.
En el componente AMBIENTAL:
La Evaluación Ambiental para el proyecto denominado “MEJORAMIENTO

INTEGRAL URBANO PARA VIVIR MEJOR J.V. VILLA BANZEER D-10”
Tomando en cuenta los factores mencionados con anterioridad SE ASUME que el
área de emplazamiento presenta contaminación ambiental a razón de estas causas:
64
I.T.C.P.

- Incremento de la emisión de gases hacia a la atmosfera por parte del parque

automotor
- Emisiones de gases de efecto invernadero (Generados debido la quema de

residuos en el sector)
- Generación de aguas servidas, residuales.
- Acumulación de residuos sólidos (Comunes, Construcción, especiales).
El área de emplazamiento no se encuentra dentro de un área protegida o área natural

protegida.
Las actividades antrópicas (acciones humanas), que se desarrollarán en la fase de

Ejecución No generarán daño significativo al medio ambiente. Ya que con la
intervención técnica pertinente se pretende minimizar y/o reducir los impactos
ambientales negativos que se tiene en la actualidad.
En el presente informe se plantean Medidas preventivas, correctivas y de

Mitigación (Para las Fases de Ejecución y Mantenimiento).
En el componente AGRONÓMICO:
A pesar de las ventajas que ofrecen, los árboles tienen muy poco espacio para
desarrollarse con plenitud. El suelo donde se plantan suele estar compactado, muchas
veces tienen poco espacio para las raíces, se les priva de aire y agua por aceras y
calzadas impermeables alrededor de los árboles, Pero proporcionando volumen
adecuado de suelo y una mezcla de buena tierra, se adaptan los beneficios obtenidos
de los árboles de la calle. Por ello, el diseño de las calles verdes debe tener especial
cuidado para acomodar el crecimiento radicular del árbol, el factor más crítico en
la implantación del arbolado.
65
I.T.C.P.

Algo que ayuda en lo que respecta al desarrollo de las raíces es la instalación de

pavimentos permeables, ya que permiten la entrada de oxígeno al subsuelo (que está
menos compactado que en el caso de superficies impermeables. También puede
facilitarse el crecimiento radicular instalando unas estructuras tipo cajas malladas
que proporcionan un espacio no compactado por el que la raíz puede crecer, como
puede verse en el esquema de abajo.
En el componente GESTIÓN DE RIESGOS:
Pese a la presencia de amenazas en la zona de influencia y vulnerabilidades y

falencias en las capacidades de la población en el sitio, las cuales se detallan en la
evaluación ARI, se ha podido determinar que estas no representan un peligro para
los objetivos, componentes y actividades del proyecto, por lo cual se concluye que
existe un riesgo mínimo a la infraestructura a causa de las granizadas que se dan de
manera aleatoria en el municipio, por tanto se llega a la determinación de que No
existe riesgo significativo y que los componentes del proyecto no serán afectados
por amenazas de origen natural o humano.
66
I.T.C.P.

RECOMENDACIONES
En el componente SOCIAL:
Se recomienda, aprobación del presente Informe técnico de condiciones previas

(ITCP) para poder pasar a la elaboración del Estudio de diseño técnico de pre
inversión (EDTP) al proyecto “MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA
VIVIR MEJOR J.V. VILLA BANZER D-10”, que beneficiara a la población
DEL Distrito .(se debe tomar en cuenta, que la intervención se debe realizar en
coordinación con los vecinos en lo que refiere a los servicios básicos).
En el componente ECONÓMICO:
Se recomienda realizar estudios de aforo vial para saber la inferencia que tiene el
tráfico en la ruta nacional (av. Circunvalación).
Se recomienda pasar a la etapa de elaboración del Estudio de Diseño técnico de Pre

Inversión ya que el presente informe justifica plenamente desde el punto de vista
socioeconómico ya que contribuirá a mejorar la imagen urbana, y ayudará al
desarrollo del Municipio.
Tomar en cuenta el marco de las políticas competenciales a nivel municipal y los

objetivos y metas planteados en los planes de desarrollo nacional y municipal, para la
elaboración del estudio de diseño técnico de Pre Inversión.
Si bien desde el punto de vista socioeconómico el proyecto es factible, se recomienda

que el componente técnico debe considerar estudios técnicos adicionales que
permitan garantizar la y/o respaldar el estudio en general.
67
I.T.C.P.

En el Componente ARQUITECTÓNICO:
Se recomienda coordinar con los componentes estructural y vial para una

intervención técnica pertinente.
Se recomienda considerar la implementación de vegetación de especies nativas de

crecimiento rápido para mejorar el paisaje urbano.
En el Componente VIAL:
La certificación catastral deberá identificar de manera detallada los estados de los
derechos de vía de las zonas de estudio, ya que se identificó inmuebles invadiendo
calzadas.
En los lugares donde el levantamiento topográfico detalle pendientes muy

pronunciadas y no se hayan identificado en la inspección, se deberá analizar el
Se recomienda realizar el estudio de tráfico correspondiente en las intersecciones

donde se evidencie mayor flujo peatonal.
Se recomienda realizar un levantamiento topográfico detallado, con énfasis en las

calles que se desarrollan desde la RN1 hacia el rio, debido a que estas calles serán las
que se conecten a la Avenida Multipropósito Karachipampa – San Antonio.
Se recomienda la elaboración del EDTP, para el proyecto MEJORAMIENTO

INTEGRAL URBANO PARA VIVIR MEJOR J.V. VILLA URBANO D-10, por
el beneficio que generara en cuanto a infraestructura vial se refiere.
68
I.T.C.P.

En el componente ESTRUCTURAL:
Para dimensionar correctamente la cimentación de una infraestructura es

imprescindible conocer con exactitud la naturaleza y características del terreno sobre
el que queremos cimentar, por lo que se recomienda realizar el estudio geotécnico
donde se contemplen mínimamente los siguientes aspectos:
- Naturaleza y estratigrafía del terreno.
- Características de cada uno de los niveles, estratos o litologías que se hayan

identificado previamente.
- Condiciones de agua subterránea, especialmente su posible agresividad y la

situación y posibles cambios de nivel freático.
- Parámetros de resistencia del terreno (capacidad portante del suelo).
- Parámetros geotécnicos del terreno para el dimensionado de elementos de

contención (peso específico, ángulo de rozamiento, cohesión).
- Módulos de balasto.
Se recomienda realizar un levantamiento topográfico, que permita establecer el

porcentaje de la pendiente, y delimite la línea y nivel de las calles del proyecto.
Se recomienda no emplazar estructuras en las zonas de relleno o no compactadas

presentes.
En el componente HIDROSANITARIO:
Se recomienda la elaboración del EDTP, para el proyecto MEJORAMIENTO

INTEGRAL URBANO PARA VIVIR MEJOR J.V. VILLA BANZER D-10
aclarando siempre que debe incluirse cada uno de los requerimientos establecidos
previamente.
69
I.T.C.P.

Se recomienda dar a conocer el PROYECTO a YACIMIENTOS PETROLIFEROS

FISCALES BOLIVIANOS (YPFB) para la toma de decisiones en coordinación tanto
en el COMPONENTE ARQUITECTONICO como en el COMPONENTE DE GAS
NATURAL. (En el caso de que sea necesario).
En el componente ELÉCTRICO:
Se recomienda realizar todos los trabajos de proyección y diseño para el suministro

de energía eléctrica para alumbrado público, iluminación exterior y decorativa
enmarcados en normativas establecidas: NB 1412001 – 2:2013 alumbrado público
áreas generales y especificaciones técnicas para vías de circulación publica
además la aplicación de material adecuado que permita el correcto funcionamiento
del sistema de alumbrado e iluminación exterior del proyecto.
Se recomienda contar con personal técnico acorde al requerimiento del trabajo en

cuestión, que implica trabajos eléctricos desenergizados y con energía viva.
Todos los trabajos de proyección, diseño, construcción, puesta en servicio y

suministro de energía eléctrica para el proyecto denominado: MEJORAMIENTO
INTEGRAL URBANO ARA VIVIR MEJOR J. V. VILLA BANZER D-10 deben
llevarse adelante de manera coordinada con el ente distribuidor local de energía
eléctrica SEPSA, si así lo requiriera.
En el componente AMBIENTAL:
Realizar un monitoreo de la calidad de aire en los lugares de interés para la

intervención técnica para que de esa manera se pueda proponer medidas de
mitigación más acordes en función a los datos que se obtenga.
Cumplir con las normativas legales ambientales para proteger, conservar y preservar
el medio ambiente y se pueda realizar el uso adecuado de los recursos naturales.
70
I.T.C.P.

Regularizar las acciones del hombre en relación al uso de las movilidades efectuando
las siguientes acciones:
- No dejar el coche en marcha, Revisar el tubo de escape y el catalizador.
- Comprobar la batería y los sistemas de encendido, y realizar el mantenimiento

adecuado del vehículo.
- Limitar el uso de aire acondicionado.
- No arrojar residuos sólidos en lugares de circulación peatonal y/o calles de

circulación vehicular
En cuanto a Seguridad Industrial y Salud Ocupacional: Cumplir con el colocado

respectivo y pertinente de señalización en la Actividad Obra o Proyecto
para prevenir a los usuarios sobre la existencia de riesgos o situaciones especiales en
el área o en las zonas aledañas. Es importante tener presente que
las señales que se emplearán en la obra deben estar en buenas condiciones, de tal
forma que sean aptas para mantenerse en uso. Se deberá considerar la siguiente
señalización:
- Señales de Bioseguridad
- Señales de prohibición
- Señales de Obligación
- Señales de advertencia
- Señales de salvamento
- Señales de equipo contra incendios
Normas Bolivianas de Señalización para su aplicación:
NB 55001 – SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.
71
I.T.C.P.

NB/ OHSAS 18001 – SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL.
En el Componente AGRONÓMICO:
Se recomienda colocar arbustos de corte bajo, ya que estos en lo posterior no

ocasionan perjuicio por la copa que tienen y sus raíces son pequeñas
En el componente GESTIÓN DE RIESGOS:
Considerar los aspectos que se identifican en todos los componentes para avanzar a
la siguiente etapa. (Priorizar el Componente Arquitectónico, Estructural,
Hidrosanitario).
Se recomienda realizar un análisis de riesgo en la fase constructiva del proyecto y

durante la vida útil de la infraestructura.
72
I.T.C.P.

POR TANTO:
El proyecto “MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR MEJOR

J.V. VILLA BANZER D-10” está destinado a satisfacer la demanda de la población en
general ya que generará una amplia gama de beneficios económicos y sociales.
El presente informe técnico de condiciones previas establece lo siguiente:
Realizada la inspección técnica IN SITU se pudo evidenciar que no existen

infraestructuras similares construidas en el área de emplazamiento.
A continuación se determina las siguientes alternativas básicas de solución:
CONSTRUCCIÓN DEL GRADERIAS

DESCRIPCION Superficie
7 GRADERIAS 172.55m2
MEJORAMIENTO DE CALLES
LONGITUD DE CALLES 2235 m
MEJORAMIENTO RN1
LONGITUD A INTERVENIR 700 m
Por otra parte la evaluación técnica realizada en los diferentes componentes estableció
pasar a la siguiente etapa de la Pre Inversión. (Estudio de Diseño Técnico de Pre
Inversión - EDTP).
Para proceder con el mencionado proyecto la parte técnica responsable de la jefatura de

Proyectos Urbanos y Ambientales RECOMIENDA a la Máxima Autoridad Ejecutiva
(MAE) APROBAR el presente INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS -
ITCP.
73

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I.T.C.P.

INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS

DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

Nombre del “MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR MEJOR

Localización: Departamento Potosí Municipio Potosí

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

El municipio de Potosí para establecer la delimitación del radio urbano se enmarca a la

El crecimiento de la mancha urbana del municipio, según la delimitación del radio

Ante el crecimiento de la mancha urbana la red de comunicación al interior de la ciudad

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

- Las áreas de intervención del proyecto se encuentran ubicadas en el Distrito 10, en

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

2.1. Principios y Derechos establecidos en la Constitución Política del Estado.

El proyecto está amparado y justificado en las siguientes leyes, decretos y resoluciones:

Si Cap. Tercer; Sección I, Art. 21, párrafo 2.

“El estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad,

Competencias, Si Cap. Quinto, Art.33

Establecidas en la Las personas tienen derecho a un medio ambiente

Cap. Octavo, Art. 302, Párrafo 5.

Preservar, conservar y contribuir a la protección del

Párrafo 28. Diseñar, construir, equipar y mantener la

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial.

Competencias, Si Cap. Octavo; Art. 302 Párrafo 28.

Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales

2. Planificar y promover el desarrollo humano en su

6. Elaboración de planes de ordenamiento territorial y de

28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura

29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.

35. Convenios y/o contratos con personas naturales o

39. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

4 2. Planificación del desarrollo municipal en concordancia

4. Dictar decretos municipales, conjuntamente con las y los

7. Proponer y ejecutar políticas públicas del gobierno

Art. 29. (Atribuciones De Las Secretarias Generales)

Título V, Cap.1, Art.85. Los bienes de dominio público

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

Directrices Si Capitulo Artículo 25. (Priorización De Proyectos De

I. Para la formulación del presupuesto de Inversión

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

para lograr el Vivir Bien, las bases para la planificación,

Cap. IV, Art. 12, núm. 4. Conservar los componentes, zonas

Art. 16, núm. 3. Acciones para garantizar el

Art. 19, núm. I. Acciones para que la distribución de los

Deben contar obligatoriamente con la identificación de la

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

ser realizada de acuerdo a los siguientes niveles:

1. Requiere de EIA analítica integral.

2. Requiere de EIA analítica específica

3. No requiere de EIA analítica específica, pero puede ser

II. Para la formulación del presupuesto de Inversión

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

“MEJORAMIENTO INTEGRAL URBANO PARA VIVIR

asfaltos. laboratorio y a los métodos para determinar in situ las

El presente manual, está basado en las leyes y reglamentos

2.2. Aspecto Socio-cultural