Bando Municipal 2024

#SOMOS
FUTURO
BANDO MUNICIPAL
2024
CUAUTITLÁN
IZCALLI
#SOMOS
FUTURO
BANDO MUNICIPAL
2024
#SOMOS
FUTURO
Mtra. Karla Leticia Fiesco García

Presidenta Municipal Constitucional
de Cuautitlán Izcalli
#SOMOS
FUTURO
Í N D I C E
TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ................ 6

CAPÍTULO ÚNICO DE LAS GENERALIDADES
TÍTULO SEGUNDO DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL ................ 10

MUNICIPIO
CAPÍTULO PRIMERO DEL NOMBRE DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO SEGUNDO DEL ESCUDO DEL MUNICIPIO
TÍTULO TERCERO DEL TERRITORIO Y

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL ................ 13
Y ADMINISTRATIVA DEL
MUNICIPIO
CAPÍTULO PRIMERO DEL TERRITORIO DEL
MUNICIPIO
CAPÍTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL Y
ADMINISTRATIVA DEL
MUNICIPIO
TÍTULO CUARTO DE LA POBLACIÓN DEL ................ 22

MUNICIPIO
CAPÍTULO PRIMERO DE LA POBLACIÓN
CAPÍTULO SEGUNDO DE LOS DERECHOS Y
OBLIGACIONES DE
LA POBLACIÓN DEL
MUNICIPIO
TÍTULO QUINTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL ................ 29

CAPÍTULO PRIMERO DEL AYUNTAMIENTO
CAPÍTULO SEGUNDO DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA MUNICIPAL
CAPÍTULO TERCERO DE LOS ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS
CAPÍTULO CUARTO DE LOS ÓRGANOS
DESCONCENTRADOS
TÍTULO SEXTO DE LAS AUTORIDADES

AUXILIARES Y CONSEJOS DE ................ 34
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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CAPÍTULO PRIMERO DE LAS AUTORIDADES
AUXILIARES
CAPÍTULO SEGUNDO DE LOS CONSEJOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
TÍTULO SÉPTIMO DE LOS DERECHOS HUMANOS

Y DE LA LIBERTAD DE ................ 38
EXPRESIÓN
CAPÍTULO ÚNICO GENERALIDADES
TÍTULO OCTAVO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ................ 39

MUNICIPALES
TÍTULO NOVENO DE LOS PRINCIPIOS,

ACCIONES, ESTRATEGIAS Y
LINEAMIENTOS DE LA ................ 41
POLÍTICA DE MEJORA
REGULATORIA
TÍTULO DÉCIMO DE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES

Y LINEAMIENTOS EN MATERIA ................ 43
DE
GOBIERNO DIGITAL
TÍTULO DÉCIMO PRIMERO DEL DESARROLLO

ECONÓMICO Y BIENESTAR ................ 45
SOCIAL
CAPÍTULO PRIMERO DEL DESARROLLO
ECONÓMICO, TURÍSTICO Y
ARTESANAL
CAPÍTULO SEGUNDO DEL BIENESTAR SOCIAL
TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO DE LA PROTECCIÓN INTEGRAL

DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, ................ 49
NIÑOS Y ADOLESCENTES
TÍTULO DÉCIMO TERCERO DE LA GENERACIÓN DE

ACCIONES A FAVOR DE LAS
MUJERES Y LA PROMOCIÓN DE ................ 53
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LA IGUALDAD, EQUIDAD Y
PARIDAD DE GÉNERO
TÍTULO DÉCIMO CUARTO DE LAS ACCIONES EN FAVOR

DE LAS JUVENTUDES,
PERSONAS CON ................ 55
DISCAPACIDAD, DEL DEPORTE
Y DE LOS GRUPOS
VUNERABLES
TÍTULO DÉCIMO QUINTO DE LA ATENCIÓN A LA

EDUCACIÓN Y LA SALUD ………… 61
TÍTULO DÉCIMO SEXTO DE LOS PRINCIPIOS DEL

PROGRAMA ESTRATÉGICO ................ 62
PARA LOGRAR LA EQUIDAD DE
GÉNERO
CAPÍTULO PRIMERO DE LA IGUALDAD DE TRATO Y
OPORTUNIDADES ENTRE
MUJERES Y HOMBRES
CAPÍTULO SEGUNDO DE LA PREVENCIÓN,
ATENCIÓN, SANCIÓN Y
ERRADICACIÓN DE LA
VIOLENCIA DE GÉNERO
TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO DEL DESARROLLO URBANO

SOSTENIBLE EN EL MUNICIPIO ................ 67
TÍTULO DÉCIMO OCTAVO DE LA MOVILIDAD Y LA

SEGURIDAD VIAL DEL ................ 73
MUNICIPIO
TÍTULO DÉCIMO NOVENO DE LA PROTECCIÓN

ECOLÓGICA Y MEJORAMIENTO ................ 75
DEL MEDIO AMBIENTE
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TÍTULO VIGÉSIMO DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL,
COMERCIAL Y DE SERVICIOS A ................ 80
CARGO DE PARTICULARES
TÍTULO VIGÉSIMO PRIMERO DE LAS ACCIONES, PLANES,

PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS ………… 86
ESPECIALES EN MATERIA DE
SEGURIDAD PÚBLICA
TÍTULO VIGÉSIMO DE LOS DERECHOS,

SEGUNDO OBLIGACIONES Y
PROHIBICIONES DE LAS
PERSONAS USUARIAS DE LOS ................ 93
SERVICIOS DE AGUA POTABLE,
DRENAJE, ALCANTARILLADO,
TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN
DE AGUAS RESIDUALES
TÍTULO VIGÉSIMO TERCERO DEL COMBATE A LA ................ 98

CORRUPCIÓN
TITULO VIGÉSIMO CUARTO DE LA ACTUACIÓN DE LAS

PERSONAS SERVIDORAS ................ 100
PÚBLICAS
CAPÍTULO PRIMERO DEL DESEMPEÑO EN EL
SERVICIO PÚBLICO
CAPÍTULO SEGUNDO DEL CÓDIGO DE ÉTICA Y DEL
CÓDIGO DE CONDUCTA
TÍTULO VIGÉSIMO QUINTO DE LA TRANSPARENCIA Y

ACCESO A LA ................ 103
INFORMACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL
TÍTULO VIGÉSIMO SEXTO DE LA PARTICIPACIÓN ................ 106

CIUDADANA
BANDO MUNICIPAL
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TÍTULO VIGÉSIMO SÉPTIMO DE LA PLANEACIÓN PARA EL ................ 108
DESARROLLO MUNICIPAL
TÍTULO VIGÉSIMO OCTAVO DE LA JUSTICIA CÍVICA,

INFRACCIONES Y SANCIONES ………… 112
CAPÍTULO PRIMERO DE LA JUSTICIA CÍVICA
CAPÍTULO SEGUNDO DE LAS INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO TERCERO DE LAS SANCIONES
TÍTULO VIGÉSIMO NOVENO DE LA MEDIACIÓN,

CONCILIACIÓN Y JUSTICIA ................ 116
RESTAURATIVA
CAPÍTULO ÚNICO CONSIDERACIONES
GENERALES
TÍTULO TRIGÉSIMO DE LOS ACTOS DE LAS

AUTORIDADES Y MEDIOS DE ................ 118
IMPUGNACIÓN
CAPÍTULO PRIMERO DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO SEGUNDO DE LOS MEDIOS DE
IMPUGNACIÓN
TRANSITORIOS ................ 119
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BANDO MUNICIPAL DE
CUAUTITLÁN IZCALLI 2024
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
DE LAS GENERALIDADES
Artículo 1. Las disposiciones del presente Bando son de orden

público, interés social, utilidad pública y sus disposiciones son
de observancia obligatoria en el territorio municipal de
Cuautitlán Izcalli, Estado de México, en términos de los
derechos humanos a la dignidad, verdad, a la ciudad, una
buena administración pública, tiempo, libertad de expresión,
conciencia y emociones, y a la defensa de los mismos, teniendo
como objeto establecer los derechos y obligaciones de las
personas, así como los principios, organización, bases generales
y procedimientos que deben guiar el cumplimiento de las
funciones y atribuciones de las dependencias, órganos
desconcentrados y organismos descentralizados de la
administración pública municipal.
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Artículo 2. El presente Bando Municipal regula:
I. El nombre y escudo del municipio;

II. La organización territorial y administrativa del
municipio;
III. Los derechos y obligaciones de la población en el
municipio;
IV. La organización de la administración pública
municipal;
V. Las políticas, programas y acciones para la prestación
de servicios públicos municipales de calidad;
VI. Las políticas, programas y acciones en materia de
mejora regulatoria y de Gobierno Digital;
VII. El desarrollo económico inclusivo y sostenible,
bienestar social y salud;
VIII. Los principios para erradicar la violencia contra las
Mujeres;
IX. La protección de los derechos humanos con
perspectiva de género;
X. La actividad industrial, comercial, prestación de
servicios, turística y artesanal;
XI. El desarrollo urbano sostenible;
XII. El derecho a la movilidad y seguridad vial;
XIII. La protección al medio ambiente;
XIV. La justicia cívica;
XV. La mediación, conciliación y justicia restaurativa; y
XVI. Las faltas o infracciones administrativas, sanciones y
medios de impugnación.
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Artículo 3. Para los efectos del presente Bando Municipal se
entenderá por:
I. Ayuntamiento: Ayuntamiento de Cuautitlán Izcalli,

Estado de México;
II. Administración Pública Municipal: Las dependencias,
órganos desconcentrados y organismos
descentralizados;
III. Bando Municipal: Bando Municipal de Cuautitlán Izcalli
2024;
IV. Comisaría: La Comisaría General de Seguridad
Ciudadana del Municipio de Cuautitlán Izcalli;
V. Constitución Federal: La Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;
VI. Constitución Local: La Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México;
VII. Juzgado Cívico: La Unidad Administrativa adscrita a la
Secretaría del Ayuntamiento, que imparte y administra
justicia cívica;
VIII. Ley Orgánica: Ley Orgánica Municipal del Estado de
México;
IX. Ley de Justicia Cívica: Ley de Justicia Cívica del Estado
de México y sus Municipios;
X. Municipio: Municipio de Cuautitlán Izcalli, Estado de
México;
XI. Procuraduría: Procuraduría de Protección a Niñas,
Niños y Adolescentes del Sistema Municipal para el
Desarrollo Integral de la Familia de Cuautitlán Izcalli;
XII. Reglamento de Justicia Cívica: Reglamento de Justicia
Cívica del Municipio de Cuautitlán Izcalli; y
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XIII. Reglamento de Infracciones y Sanciones: Reglamento
de Medidas de Seguridad, Infracciones, Sanciones y
Medios de Defensa del Municipio de Cuautitlán Izcalli.
Artículo 4. La administración pública municipal conformada

por dependencias, órganos desconcentrados y organismos
descentralizados, así como sus personas servidoras públicas,
deberán cumplir con sus funciones y atribuciones respetando
siempre los principios de acceso a una vida libre de violencia,
certeza, ética, igualdad entre la mujer y el hombre,
imparcialidad, independencia, interés superior de la niñez,
legalidad, máxima publicidad, no discriminación, objetividad,
profesionalismo, progresividad, pro-persona, transparencia y
transversalidad en sus políticas públicas, programas y acciones,
así como en sus actividades administrativas, económicas y
culturales.
Artículo 5. A falta de disposición expresa en el presente Bando

Municipal, deberá aplicarse de manera supletoria la Ley
Orgánica; la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de
México para el Ejercicio Fiscal 2024; el Código Administrativo
del Estado de México; el Código Financiero del Estado de
México y Municipios; el Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de México; la Ley que Regula el
Régimen de Propiedad en Condominio en el Estado de México;
la Ley de Justicia Cívica del Estado de México; la Ley de Justicia
Cotidiana del Estado de México; y, demás ordenamientos
aplicables.
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Artículo 6. El Municipio de Cuautitlán Izcalli es parte integrante
de la división territorial y organización política del Estado de
México y está conformado por territorio, población y gobierno,
investido de personalidad jurídica, patrimonio propio y
autonomía técnica y de gestión.
TÍTULO SEGUNDO
DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO PRIMERO
DEL NOMBRE DEL MUNICIPIO
Artículo 7. En el Municipio son símbolos obligatorios la

Bandera, el Himno y el Escudo Nacional, el Himno y el Escudo
del Estado de México y el Himno y el Escudo del Municipio. Su
uso se sujetará a lo dispuesto por los ordenamientos Federales,
la Constitución Local y demás disposiciones legales aplicables.
Artículo 8. El nombre del Municipio de Cuautitlán Izcalli

proviene del Náhuatl Cuahuitl: que significa árbol; de tlán: que
significa entre; de Iza: que significa tu; y de calli: que significa
casa. Por lo que en su conjunto Cuautitlán Izcalli significa “Tu
casa entre los árboles”.
CAPÍTULO SEGUNDO
DEL ESCUDO DEL MUNICIPIO
Artículo 9. El escudo oficial del Municipio de Cuautitlán Izcalli

se conforma de los elementos siguientes:
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I. Un triángulo de color rojo, estilizado, con las puntas
recortadas, con el color rojo desvanecido con negro en
sus puntas, lo que representa la conjunción de los
Municipios de Cuautitlán, Tepotzotlán y Tultitlán, cuyo
territorio se segregó por Decreto número cincuenta de
la H. Legislatura de Estado de México, publicado en el
periódico oficial Gaceta del Gobierno número
cincuenta, Tomo CXV, Sección Tercera, de fecha
veintitrés de junio de mil novecientos setenta y tres
para constituir el Municipio ciento veintiuno del Estado
de México;
II. En el centro del triángulo, un círculo blanco con
ramificaciones hacia el centro de cada uno de los lados
que forman el triángulo una letra “C” en color verde y
una letra “I” en color negro.
III. El círculo blanco con ramificaciones dirigidas hacia el
centro de cada lado del triángulo rojo, simboliza el
desarrollo municipal que ha de servir de ejemplo para
estructurar la planeación urbana integral de otras
ciudades y municipios, tanto del Estado de México,
como del resto del país.
IV. En la parte inferior la leyenda: CUAUTITLÁN en letras
verdes e IZCALLI en letras rojas, a diferente tamaño.
Las letras “C-l” unidas al centro en colores verde y
negro, significan la integración de los esfuerzos y
habilidades de los habitantes y gobernantes del
Municipio en torno al proyecto de la ciudad del
futuro y una vida mejor.
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Los colores verde, blanco y rojo representan la
simbología de nuestra Enseña Patria.
Lo anterior, describe al escudo oficial siguiente:
Artículo 10. El escudo oficial es parte del patrimonio del

municipio, debe aparecer en toda la documentación oficial,
sellos, oficinas, instalaciones y vehículos de uso oficial. Solo
podrá ser cambiado o modificado por acuerdo del
Ayuntamiento. Su uso en otras instituciones públicas o privadas
requerirá Acuerdo del Ayuntamiento.
Artículo 11. El escudo oficial podrá ser utilizado por personas

que, en representación del Municipio, participen en actividades
deportivas, culturales, académicas o demás actos similares a
nivel internacional, nacional, estatal e intermunicipal, previo
acuerdo del Ayuntamiento.
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Artículo 12. Los símbolos oficiales serán de uso exclusivo y
obligatorio de cada una de las dependencias, órganos
desconcentrados y organismos descentralizados de la
administración pública municipal.
TÍTULO TERCERO
DEL TERRITORIO Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO PRIMERO
DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO
Artículo 13. El territorio Municipal de Cuautitlán Izcalli cuenta

con una superficie de 110.30 kilómetros cuadrados y colinda con
los siguientes municipios:
I. A l N o rte , c o n T e p o tz o tlá n , C u a u titlá n y T e o lo y u c a n ;

II. Al Este, con Cuautitlán y Tultitlán;
III. Al Sur, con Tlalnepantla de Baz y Atizapán de Zaragoza; y
IV. Al Oeste, con Nicolás Romero y Tepotzotlán.
Se ubica a lo largo del cordón de infraestructura formado por la

autopista México-Querétaro, la carretera Cuautitlán-
Tepotzotlán y los grandes colectores: Central y Poniente de la
Ciudad de México.
El Municipio se integra por la superficie y límites territoriales

que tiene reconocidos oficialmente en el Decreto número
cincuenta de la H. Legislatura de Estado de México, de fecha
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veintitrés de junio de mil novecientos setenta y tres, la
población en él asentada y por un gobierno autónomo en su
régimen interior, en la administración de su patrimonio y de la
hacienda pública municipal, de conformidad con lo dispuesto
en la Constitución Local, la Ley Orgánica, el presente Bando
Municipal, reglamentos y demás normatividad aplicable.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y
ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO
Artículo 14. El nombre oficial de la Cabecera Municipal es

“Ciudad Cuautitlán Izcalli”, así mismo, el Municipio para su
organización territorial y administrativa, está constituido por:
I. Fraccionamientos Urbanos:
1. Arboledas San Miguel.

2. Arcos de la Hacienda.
3. Arcos del Alba.
4. Atlanta 1ª. Sección.
5. Atlanta 2ª. Sección.
6. Bosques de la Hacienda 1ª. Sección.
8. Bosques de Lago. (Sectores 1, 2, 3, 4 y 5).
9. Campestre del Lago (Club de Golf Bosques del Lago).
10. Claustros de San Miguel.
11. Cofradía de San Miguel.
12. Cofradía II.
13. Cofradía III.
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14. Cofradía IV.
15. Colinas del Lago.
16. Conjunto Urbano La Piedad.
17. Cumbre Norte.
18. Cumbria.
19. Ensueños.
20. Ex Hacienda San Miguel.
21. Jardines de la Hacienda Norte.
22. Jardines de la Hacienda Sur.
23. Jardines de San Miguel.
24. Jardines del Alba.
25. Lago de Guadalupe.
26. Lomas de San Francisco Tepojaco. (Lomas de Cuautitlán).
27. Parques de Cuautitlán.
28. Paseos de Izcalli.
29. Quebrada Ampliación.
30. Quebrada Centro.
31. Quebrada Sección Anáhuac.
32. Residencial La Luz.
33. Rincón Colonial.
34. Rinconada San Miguel.
35. San Antonio.
36. Sección Parques.
37. Unidad Cívica Bacardí.
38. Urbi Quinta Balboa (Urbi Hacienda Balboa).
39. Urbi Quinta Montecarlo.
40. Valle de la Hacienda.
41. Hacienda del Parque 1ª. Sección.
42. Hacienda del Parque 2ª. Sección.
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II. Colonias Urbanas:
1. Ampliación Ejidal San Isidro.

2. Bellavista.
3. Bosques de Morelos.
4. Bosques de Xhala.
5. Centro Urbano.
6. Ejidal San Isidro.
7. El Socorro.
8. El Sabino.
9. El Tikal.
10. Francisco Villa.
11. Granjas Lomas de Guadalupe.
12. Halcón Oriente.
13. Jorge Jiménez Cantú.
14. La Conasupo.
15. La Aurora.
16. La Joyita.
17. La Perla.
18. La Piedad.
19. La Presita.
20. La Trampa.
21. Las Ánimas.
22. Las Auroritas.
23. Las Conchitas.
24. Loma Bonita.
25. Lomas del Bosque.
26. Los Pinos.
27. Luis Echeverría.
28. Mirador Santa Rosa.
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29. Plan de Guadalupe.
30. San Isidro.
31. San José Buenavista.
32. San Lucas.
33. San Pablo de los Gallos.
34. Santa María Guadalupe La Quebrada.
35. Santa María Guadalupe Las Torres 1ª. Sección.
36. Santa María Guadalupe Las Torres 2ª. Sección.
37. Santa Rosa de Lima.
38. Tres de Mayo.
39. Tres Picos.
40. Valle de las Flores.
III. Unidades en Condominio:
1. Adolfo López Mateos.

3. Bosques del Alba I.
4. Bosques del Alba II.
5. Elite Plaza.
6. Fidel Velázquez.
7. Generalísimo José María Morelos y Pavón. (Sección Sur).
8. Generalísimo José María Morelos y Pavón. (Sección Norte).
9. Infonavit Norte 1a. Sección.
10. Infonavit Norte 2a. Sección.
11. Infonavit Norte Consorcio.
12. Infonavit Sur “Niños Héroes”
13. Infonavit Tepalcapa.
14. Infonavit Centro.
15. La Era.
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16. La Piedad Fase A.
17. Los Pájaros.
18. Plaza Dorada.
19. Plaza Tepeyac.
20. Residencial Los Lirios.
21. Unidad FOVISSSTE.
22. Unidad Campo 1.
23. Unidad CTM NR1 núcleos.
24. Unidad Ferrocarrilera.
25. Unidad Habitacional CTM.
26. Unidad Habitacional del Río.
27. Unidad México.
28. Unidad San Martín Obispo.
29. Unidad Tulipanes.
30. Valle Esmeralda.
31. Infonavit Norte Viveros 1
32. Infonavit Norte Viveros 2
IV. Ejidos:
1. Axotlán.
2. La Piedad.
3. Tultitlán y sus Barrios.
4. Plan de Guadalupe Victoria.
5. San Antonio.
6. Santiago Cuautlalpan.
7. San Francisco Tepojaco.
8. San José Huilango.
9. San Lorenzo Río Tenco.
10. San Mateo Ixtacalco.
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11. San Martín Obispo o Tepetlixpan.
12. Santa María Tianguistengo.
13. San Mateo Xoloc.
14. San Sebastián Xhala.
15. Santiago Tepalcapa.
16. Santa Bárbara.
17. Cuautitlán.
18. San Juan Atlamica.
V. Pueblos.
1. La Aurora
2. Axotlán.
3. El Rosario.
4. San Francisco Tepojaco.
5. San José Huilango.
6. San Juan Atlamica.
7. San Lorenzo Río Tenco.
8. San Martín Tepetlixpan.
9. San Mateo Ixtacalco.
10. San Sebastián Xhala.
11. Santa Bárbara.
12. Santa María Tianguistengo.
13. Santiago Tepalcapa.
VI. Fraccionamiento Industriales:
1. Complejo Industrial Cuamatla.

2. La Joya.
3. Micro Parque Industrial “FIDEPAR”
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4. Parque Industrial Cuamatla.
5. Parque Industrial Cuautitlán.
6. Parque Industrial La Luz.
7. Parque Industrial San Martín Obispo.
8. Parque Industrial San Sebastián Xhala.
VII. Asentamientos Humanos Irregulares:
1. Ampliación Los Pinos.

2. Brisas El Lago.
3. Ejido de Guadalupe.
4. La Herradura.
5. Las Tinajas.
6. Los Ailes.
7. San José.
8. Tierras Blancas.
Los asentamientos humanos irregulares están constituidos por

un conjunto de personas establecidos en un área físicamente
localizada, en contravención a las disposiciones jurídicas
aplicables, y que cuentan con sistemas de convivencia,
elementos naturales y obras materiales por medio de los cuales
han adquirido una identidad distinta a la del centro de
población al que pertenecen. La situación jurídica de tenencia
de la tierra en estos asentamientos se resolverá en términos de
las disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 15. Los límites territoriales de los centros de población

comprendidos en el territorio municipal serán los
determinados por la autoridad competente y únicamente
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podrán ser modificados por fusión de una o más localidades
entre sí para formar una sola y/o por segregación o división de
una o varias localidades para constituir otra, ejerciendo para tal
fin la facultad de acordar la división del territorio municipal que
para el efecto le confiere la Ley Orgánica, cuando exista causa
justificada, privilegiando para ello la participación ciudadana.
La Dirección de Desarrollo Urbano identificará y delimitará los

asentamientos humanos irregulares, además propondrá las
políticas, programas o acciones para su prevención, control y
solución, a fin de consolidar un desarrollo urbano con
asentamientos humanos en condiciones sustentables,
resilientes, saludables, productivos, equitativos, justos,
incluyentes, democráticos y seguros.
La Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos

deberá realizar los estudios específicos para determinar
aquellos asentamientos humanos establecidos en zonas de
alto riesgo para proponer las acciones tendientes a mitigar el
riesgo al que se encuentran expuestos.
Para los efectos de la regulación de la tenencia de la tierra y su

explotación, los ejidos se regirán por la Ley Agraria, su
reglamento y demás disposiciones jurídicas que de ella
emanen. Los núcleos ejidales en materia de ordenamiento
territorial y desarrollo urbano deberán cumplir con lo que para
tal efecto prevé la Ley General de Asentamientos Humanos,
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, así como el
Código Administrativo del Estado de México y sus reglamentos.
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Artículo 16. En el territorio municipal se considera como
régimen de propiedad en condominio, aquel que se constituya
sobre bienes inmuebles que en razón de su naturaleza jurídica
permita a sus titulares, tanto el aprovechamiento exclusivo de
áreas o construcciones privativas, como el aprovechamiento
común de las áreas o construcciones que no admiten división,
confiriendo a cada condómino un derecho de propiedad
exclusivo sobre la unidad privativa, así como un derecho de
copropiedad con los demás condóminos respecto de las áreas
o instalaciones comunes de conformidad con la normatividad
aplicable.
Artículo 17. El Ayuntamiento mediante el Acuerdo

correspondiente podrá modificar la denominación de las
localidades del Municipio, por razones históricas, políticas o de
interés público, en términos de las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
TÍTULO CUARTO
DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA POBLACIÓN
Artículo 18. La población del municipio se clasifica en personas:
I. Originarias, son las personas nacidas en el territorio

Municipal;
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II. Vecinas, son los habitantes del Municipio que reciben
el gentilicio de izcallenses por:
a. Tener residencia efectiva en el territorio del
Municipio por un período no menor de seis
meses; y
b. Manifestar expresamente ante la Secretaría
del Ayuntamiento el deseo de adquirir la
vecindad.
III. Habitantes, son las personas que residan habitual o
transitoriamente dentro del territorio municipal; y
IV. Visitantes o transeúntes, son aquellas personas que se
encuentren temporalmente en territorio municipal.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO
Artículo 19. La población en el Municipio, tiene el derecho a:
I. Gozar de los derechos humanos y garantías

reconocidos en la Constitución Federal, la Constitución
Local, en el presente Bando Municipal y demás
disposiciones normativas;
II. Recibir los servicios públicos municipales;
III. Acceder al espacio público y a los bienes de uso común;
IV. Acceder a la información pública municipal, en las
formas y términos que determine la legislación
aplicable en materia de transparencia, acceso a la
información pública y la protección de datos
personales;
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V. Participar en la atención y solución de problemas de
interés general, conforme a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables;
VI. Ser informado por los medios oficiales sobre la
implementación de actividades, campañas o
programas sociales municipales;
VII. Votar y ser votados en cualquier tipo de elección
pública organizada por autoridad municipal, estatal o
federal competente;
VIII. Tener garantizada la protección de sus datos
personales, en uso o posesión de la administración
pública municipal y proporcionarlos en términos del
aviso de privacidad correspondiente y conforme a la
normatividad en la materia;
IX. Participar y beneficiarse de los programas de desarrollo
social que proporcione el Ayuntamiento, en los
términos de las convocatorias, lineamientos y reglas
correspondientes;
X. Recibir atención y respuesta de la administración
pública municipal a los trámites y gestiones que realice,
en términos de las disposiciones legales y
XI. Gozar de un medio ambiente sano, para su adecuado
desarrollo;
XII. Desarrollar sus actividades con dignidad, seguridad y
autonomía, libres de explotación, malos tratos y de
todo tipo de discriminación;
XIII. Participar en condiciones de igualdad de
oportunidades, en los ámbitos público y privado, libres
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de violencia en cualesquiera de sus tipos y
modalidades;
XIV. Acceder a planes, programas y acciones, siendo niña,
niño o persona adolescente para formarse física,
mental, emocional, social y moralmente, y para
desarrollarse de manera plena e integral;
XV. Recibir un trato respetuoso, igualitario, sin preferencia,
distinción, exclusión, repudio, desprecio,
incomprensión, rechazo o restricción, por parte de
personas servidoras públicas;
XVI. Participar en la planeación democrática para el
desarrollo, en términos de las disposiciones legales y
XVII. Acceder a infraestructura municipal y los diversos
modos de movilidad para trasladarse de manera
segura, eficiente, asequible y confortable;
XVIII. Recibir medidas preventivas para garantizar la vida,
integridad, libertad y seguridad, tratándose de
periodistas y personas defensoras de derechos
humanos;
XIX. Recibir de la autoridad municipal, un trato con
perspectiva de igualdad sustantiva, tratándose de
personas vulnerables o con categoría sospechosa;
XX. A la ciudad;
XXI. Aprovechar espacios públicos en los términos y
condiciones establecidas;
XXII. Al libre tránsito peatonal sobre banquetas, andadores,
camellones peatonales, áreas comunes o de uso
público, áreas peatonales en parques y jardines
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municipales, en general la vía pública destinada para
ello;
XXIII. A la Justicia Cívica;
XXIV. A la mediación, conciliación y justicia restaurativa; y
XXV. A los demás que establezcan o reconozcan otras
disposiciones legales aplicables.
Artículo 20. Las personas vecinas, habitantes y, en su caso, las

personas transeúntes en el Municipio, tienen las siguientes
obligaciones:
I. Cumplir las obligaciones previstas en la Constitución

Federal y Local, en las leyes, códigos, el presente bando
municipal, los reglamentos y demás disposiciones de
observancia general que expida el Ayuntamiento;
II. Señalar en sus escritos, quejas, peticiones o solicitudes
domicilio para oír y recibir notificaciones dentro del
territorio municipal, o en su caso, correo electrónico de
conformidad con las disposiciones legales aplicables,
ante su omisión, las notificaciones podrán hacerse
mediante estrados;
III. Solucionar y, en su caso, reparar el daño ocasionado a
los bienes públicos que con motivo de sus actos,
omisiones, hechos, acciones o actividades hayan
ocasionado;
IV. Utilizar adecuadamente los servicios públicos
municipales, sin afectar los mismos;
V. Evitar colocar objeto alguno en la vía pública con el
propósito de apartar espacios para estacionamiento;
VI. Respetar el acceso vehicular a los inmuebles;
BANDO MUNICIPAL
2024
26
VII. Realizar los trámites de autorizaciones, permisos y
licencias necesarios para el debido cumplimiento de
sus actos, actividades u obras;
VIII. Abstenerse de realizar conductas discriminatorias por
condiciones de raza, edad, género, orientación sexual,
identidad y expresión de género, características
sexuales, religión, idioma o lengua, opinión política o de
cualquier otra índole, origen étnico, social, posición
económica, discapacidad, circunstancia de nacimiento,
apariencia física, vestimenta, situación migratoria o
cualquiera otra condición;
IX. Abstenerse de conducir vehículos automotores en
estado de ebriedad o bajo el influjo de alguna droga o
enervante;
X. Respetar la accesibilidad urbana en los espacios
públicos abiertos, plazas públicas, rampas, puentes
peatonales y vía pública en general;
XI. Responsabilizarse del cuidado y protección de
animales domésticos o mascotas, animales de su
propiedad o a su cuidado, identificarlos, vacunarlos y
evitar que deambulen libremente en áreas y vía
pública;
XII. Evitar que los animales de su propiedad o a su cuidado
intimiden, asusten o agredan a las personas, en vía o
áreas públicas;
XIII. Tratándose de perros, ya sea hembra o macho, con
independencia de su raza o tamaño, llevarlos siempre
con correa cuando vayan en calles, banquetas, áreas
verdes de uso común y en general cualquier espacio
público;
BANDO MUNICIPAL
2024
27
XIV. Denunciar casos de maltrato animal, a través de la
autoridad competente;
XV. Solicitar previamente autorización, cuando se quiera
dar un uso distinto excepcional a la vía pública. La
autoridad podrá negar la autorización por razones de
orden público, movilidad, seguridad, tranquilidad o paz
pública;
XVI. Separar los residuos sólidos urbanos según el tipo de
materiales en orgánicos e inorgánicos;
XVII. Cumplir puntualmente con los pagos de impuestos,
contribuciones de mejoras, derechos, productos,
aprovechamientos y por otros ingresos;
XVIII. Cumplir con las disposiciones que emita la autoridad
sanitaria competente para prevenir y contener la
transmisión y riesgo de contagios por virus o durante el
tiempo que permanezca alguna emergencia sanitaria
ocasionada por pandemia o por cualquier causa
declarada oficialmente por la autoridad competente;
XIX. Usar cubrebocas de forma correcta en vía pública,
parques, áreas de uso común, instalaciones deportivas,
educativas, culturales, edificios e instalaciones
públicas, transporte público y demás espacios públicos,
a efecto de prevenir y contener la transmisión y riesgo
de contagio durante el tiempo de emergencia sanitaria
declarada oficialmente, con motivo de alguna
pandemia;
XX. Cumplir las acciones extraordinarias dictadas por
autoridad sanitaria competente para la mitigación y
control de riesgos para la salud pública;
XXI. Respetar la propiedad pública y privada;
BANDO MUNICIPAL
2024
28
XXII. Abstenerse de estacionar vehículos de pasajeros, carga
o remolques u objetos en zonas habitacionales, vía
pública o cualquier espacio público no destinado
expresamente para ello;
XXIII. Abstenerse de abandonar cualquier vehículo en vía o
espacios públicos;
XXIV. Respetar el uso de suelo, destinos y normas para los
predios que de acuerdo a la zonificación se encuentren
establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano,
las leyes, reglamentos y demás disposiciones
aplicables;
XXV. Denunciar casos de violencia de género que se realicen
en territorio municipal, de los cuales sean testigos o
tengan conocimiento; y
XXVI. Las demás que señalen otras disposiciones aplicables.
TÍTULO QUINTO
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPÍTULO PRIMERO
DEL AYUNTAMIENTO
Artículo 21. El Gobierno del Municipio está depositado en un

cuerpo colegiado, denominado Ayuntamiento y la ejecución de
sus acuerdos corresponderá a la persona titular de la
Presidencia Municipal.
BANDO MUNICIPAL
2024
29
El Ayuntamiento estará integrado por una persona titular de la
Presidencia Municipal, así como las personas titulares de las
Sindicaturas y Regidurías.
Artículo 22. Las Sesiones del Ayuntamiento se celebrarán en el

recinto oficial denominado “Salón de Cabildos”, ubicado en el
Palacio Municipal, a excepción de aquellas que por la
solemnidad, importancia o circunstancias especiales deban
celebrarse en otro recinto, a consideración del propio
Ayuntamiento, previa declaración oficial.
Podrán llevarse a cabo Sesiones del Ayuntamiento a distancia,

mediante el uso de las tecnologías de la información y
comunicación disponibles, por causas de emergencia Nacional
o Estatal, de carácter sanitaria o de protección civil,
determinada por la autoridad competente. Siendo aplicable,
para sesiones, mesas de trabajo o reuniones de las comisiones,
comités, consejos y demás órganos colegiados.
Las sesiones del Ayuntamiento se llevarán a cabo conforme a la

reglamentación que al efecto se expida.
Artículo 23. Las personas titulares de las Sindicaturas y

Regidurías estarán organizadas de la siguiente manera:
I. Dos Sindicaturas, las cuales son encargadas de la

procuración, defensa y promoción de los intereses
municipales e intervienen en los asuntos que
expresamente le señala la Ley Orgánica, integran y
participan en las Comisiones del Ayuntamiento y en
BANDO MUNICIPAL
2024
30
general proponen alternativas de solución a la
problemática municipal y participación vecinal; y
II. Doce Regidurías, las cuales conocen los asuntos
competencia del Ayuntamiento, de acuerdo con las
leyes y reglamentos aplicables, se integran y participan
en las Comisiones del Ayuntamiento, y en general
proponen alternativas de solución a la problemática
municipal y participación vecinal, así como supervisar
los servicios públicos y atender el sector de la
administración municipal que les sean encomendados.
Artículo 24. La persona titular de la Presidencia Municipal tiene

la representación jurídica del Municipio, del Ayuntamiento, de
las dependencias y órganos desconcentrados que conforman
la administración pública municipal, pudiendo delegar dicha
representación.
Artículo 25. La persona titular de la Presidencia Municipal,

podrá proponer y expedir los acuerdos y ejecutar las acciones
necesarias para el buen funcionamiento de la Administración
Pública Municipal, obteniendo la autorización del
Ayuntamiento, cuando proceda, en términos de ley. Para
cumplir con sus funciones, se auxiliará de las demás personas
integrantes del Ayuntamiento y de sus comisiones, así como de
la administración pública municipal.
BANDO MUNICIPAL
2024
31
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
Artículo 26. La administración pública municipal estará

conformada por dependencias, órganos desconcentrados y
organismos descentralizados, las cuales contarán con las
unidades administrativas subalternas necesarias para el
cumplimiento de sus atribuciones, de acuerdo con la
estructura orgánica y presupuesto autorizado.
La administración pública municipal realizará un proceso de

planeación estratégica, mediante el cual se acuerde en el
marco de una democracia participativa, el proyecto de
gobierno establecido en el Plan de Desarrollo Municipal 2022-
2024, bajo los términos y condiciones establecidos por la Ley de
Planeación del Estado de México y Municipios, su reglamento y
demás ordenamientos jurídicos aplicables.
Artículo 27. Para el despacho, estudio y planeación de los

diversos asuntos, la administración pública municipal, contara
con las siguientes dependencias:
I. Oficina de la Presidencia;
II. Secretaría del Ayuntamiento;
III. Tesorería Municipal;
IV. Contraloría Municipal;
V. Comisaría General de Seguridad Ciudadana;
VI. Dirección de Desarrollo Urbano;
VII. Dirección de Desarrollo Social;
VIII. Dirección de Desarrollo Económico;
BANDO MUNICIPAL
2024
32
IX. Dirección de Servicios Públicos;
X. Dirección de Administración;
XI. Dirección Jurídica;
XII. Dirección de Obras Públicas; y
XIII. Dirección de Sustentabilidad y Medio Ambiente.
Artículo 28. Las atribuciones de las dependencias serán las que

se determinen en las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables, y deberán ser ejercidas de manera transversal con el
propósito de generar una coordinación y ejecución eficaz en
beneficio de la población.
CAPÍTULO TERCERO
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Artículo 29. Son organismos descentralizados de la

administración pública municipal, los siguientes:
I. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la

Familia de Cuautitlán Izcalli;
II. Organismo Público Descentralizado Municipal para la
Prestación de los Servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento de Cuautitlán Izcalli
OPERAGUA IZCALLI, O.P.D.M.;
III. Organismo Público Descentralizado de Carácter
Municipal para el Mantenimiento de Vialidades de
Cuautitlán Izcalli MAVICI; y
IV. Organismo Público Descentralizado de Carácter
Municipal denominado Instituto Municipal del Deporte
de Cuautitlán Izcalli INMUDECI.
BANDO MUNICIPAL
2024
33
CAPÍTULO CUARTO
DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Artículo 30. Son órganos desconcentrados de la administración

pública municipal, los siguientes:
I. Instituto Municipal para la Equidad de Género y el

Desarrollo de las Mujeres de Cuautitlán Izcalli
IMEGDEM;
II. Instituto Municipal de la Juventud de Cuautitlán Izcalli.
IMJUCI; y
III. Instituto Municipal de Planeación de Cuautitlán Izcalli
IMPLAN.
TÍTULO SEXTO
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES Y CONSEJOS
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CAPÍTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES
Artículo 31. Las Autoridades Auxiliares Municipales, en sus

respectivas comunidades ejercerán sus funciones para
mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y
la protección de las personas vecinas y habitantes, actuando
con integridad, honradez, imparcialidad y justicia, procurando
en todo momento el bienestar social, conforme a lo establecido
BANDO MUNICIPAL
2024
34
en el presente Bando Municipal y demás disposiciones legales
y reglamentarias aplicables.
Artículo 32. Son Autoridades Auxiliares Municipales:
I. Delegadas o Delegados;
II. Subdelegadas o Subdelegados;
III. Jefas o Jefes de Sección o Sector; y
IV. Jefas o Jefes de Manzana.
Artículo 33. La elección de las personas Delegadas o Delegados

y Subdelegadas o Subdelegados, se sujetará al procedimiento
establecido en la convocatoria que al efecto expida el
Ayuntamiento, conforme a los ordenamientos aplicables.
Artículo 34. La elección de las personas a que se refiere el

artículo anterior, se realizará en la fecha señalada en la
convocatoria, entre el segundo domingo de marzo y el 30 de
ese mes del primer año de inicio de la administración. La
convocatoria deberá expedirse cuando menos diez días antes
de la elección. Sus nombramientos serán firmados por las
personas titulares de la Presidencia Municipal y la Secretaria del
Ayuntamiento, cuya entrega será a más tardar el día en que
entren en funciones, que será el 15 de abril del mismo año.
Artículo 35. En cada localidad en la que se divide el territorio

municipal, habrá una persona Delegada o Delegado y una
persona Subdelegada o Subdelegado con sus respectivas
personas suplentes, quienes deberán ser del mismo género
que la persona propietaria o mujer; su elección, organización,
BANDO MUNICIPAL
2024
35
funcionamiento y facultades son las que determinan la Ley
Orgánica, el Código Electoral del Estado de México, el presente
Bando Municipal, así como reglamentos, acuerdos, circulares
de observancia general y disposiciones administrativas que
expida el Ayuntamiento.
Artículo 36. La elección y nombramiento de las personas Jefas

de Sector, de Sección o de Manzana, así como sus funciones y
atribuciones serán las que señale la Ley Orgánica, el presente
Bando Municipal, reglamentos, acuerdos, circulares de
observancia general y disposiciones administrativas que expida
el Ayuntamiento.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Artículo 37. Los Consejos de Participación Ciudadana son

órganos de comunicación y colaboración entre la comunidad y
las autoridades, tendrán las atribuciones señaladas en Ley
Orgánica, el presente bando y demás disposiciones legales o
Artículo 38. En cada localidad del territorio municipal, habrá un

Consejo de Participación Ciudadana integrado de manera
paritaria con cinco personas vecinas, con sus respectivas
personas suplentes del mismo género o mujer; integrados por
Presidencia, Secretaría, Tesorería y dos vocalías, cargos que
serán honoríficos.
BANDO MUNICIPAL
2024
36
Artículo 39. Las personas que integrarán el Consejo de
Participación Ciudadana serán electas por la ciudadanía de su
comunidad, entre el segundo domingo y el treinta de marzo del
año inmediato siguiente a la elección del Ayuntamiento, en la
forma y términos que éste determine en la convocatoria que
deberá aprobar y publicar el Ayuntamiento en los lugares más
visibles y concurridos de cada comunidad, cuando menos
quince días antes de la elección. El Ayuntamiento expedirá los
nombramientos respectivos, firmados por la persona titular de
la Presidencia Municipal y la persona titular de la Secretaría del
Ayuntamiento.
Es obligación de las Autoridades Auxiliares y Consejos de

Participación Ciudadana, capacitarse en materia de derechos
humanos, perspectiva de género, tipos y modalidades de
violencia, y en todos los temas relacionado con la materia de
género.
Artículo 40. La elección, organización, funcionamiento,

facultades, renuncia, sustitución o remoción de las personas
que integren los Consejos de Participación Ciudadana estarán
reguladas conforme lo establece la Ley Orgánica, el presente
Bando Municipal, reglamentos, acuerdos, circulares de
observancia general y disposiciones administrativas que expida
el Ayuntamiento.
BANDO MUNICIPAL
2024
37
TÍTULO SÉPTIMO
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE
LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 41. El Ayuntamiento contará con un órgano autónomo

denominado Defensoría Municipal de Derechos Humanos,
cuya integración, atribuciones y organización será conforme a
lo dispuesto por la Ley Orgánica Municipal y demás
disposiciones que le normen y reglamenten. Aunado a ello,
deberá promover y desarrollar la Cultura de la Paz Municipal,
para ello podrá utilizar cualquier medio alterno para la solución
de conflictos entre los particulares con autoridades
municipales, para una mejor protección de los derechos
humanos.
La administración pública municipal, a través de sus

dependencias, organismos descentralizados y órganos
desconcentrados deberá coadyuvar con las autoridades
estatales y federales en la promoción e implementación de
medidas orientadas a garantizar la vida, integridad, libertad y
seguridad de las personas que se encuentren en riesgo a
consecuencia de su labor de defensa o promoción de los
derechos en el municipio, así como aquellas personas
defensoras de los derechos humanos y periodistas, conforme a
la legislación aplicable.
BANDO MUNICIPAL
2024
38
Para efecto de implementar medidas preventivas orientadas a
garantizar la libertad de expresión y el libre ejercicio
periodístico, las autoridades municipales competentes
deberán observar el marco regulatorio especifico que expida el
ayuntamiento.
Artículo 42. Todas las autoridades municipales están obligadas

a respetar la libre manifestación de las ideas y el ejercicio de los
derechos político-electorales, absteniéndose de realizar
acciones de intimidación, persecución, censura o represión
hacia las actividades de promoción de una determinada
candidatura, partido político, coalición o programa político o la
emisión de opiniones respecto a los gobiernos federal, estatal o
municipal, sus funciones o la labor de las personas servidoras
públicas. Por tal motivo, no se requerirá permiso o autorización
para el reparto de folletos, volantes o cualquier otro documento
que constituya propaganda política o electoral.
TÍTULO OCTAVO
DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 43. Corresponde al Ayuntamiento dotar de servicios

públicos municipales y al Municipio el prestarlos de manera
continua, general, uniforme, eficiente, con perspectiva de
género, explotarlos, administrarlos y conservarlos.
BANDO MUNICIPAL
2024
39
Artículo 44. Son servicios públicos municipales, de manera
enunciativa y no limitativa, los siguientes:
I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento,

tratamiento y disposición de aguas residuales;
II. Alumbrado público;
III. Limpia, recolección, segregada, traslado, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos urbanos;
IV. En la recolección segregada con la finalidad de
fomentar la economía circular y promover la
valorización de los residuos sólidos urbanos, se
observará la siguiente clasificación:
a. Orgánicos; e
b. Inorgánicos.
V. Mercados y centrales de abasto;
VI. Panteones;
VII. Rastros;
VIII. Mantenimiento de calles, parques, jardines, áreas
verdes, recreativas y equipamiento;
IX. Protección Civil y Bomberos;
X. Embellecimiento y conservación de los poblados,
centros urbanos y obras de interés social;
XI. Empleo; y
XII. Los que sean necesarios en términos de las leyes
aplicables.
Artículo 45. Los servicios públicos municipales se prestarán con

la máxima cobertura, calidad y con perspectiva de género,
considerando los recursos con los que se cuente. Los
particulares podrán participar en su prestación, conforme a las
BANDO MUNICIPAL
2024
40
bases de organización y bajo la dirección que acuerde el
Ayuntamiento.
TÍTULO NOVENO
DE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES, ESTRATEGIAS Y
LINEAMIENTOS
DE LA POLÍTICA DE MEJORA REGULATORIA
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 46. La mejora regulatoria es el proceso continuo por el

cual se busca reformar, adicionar, derogar disposiciones
reglamentarias o abrogar reglamentos de observancia general
para contar con un marco jurídico municipal eficiente y
armonizado; además de ser la herramienta que promueve la
desregularización de procesos administrativos, en beneficio de
la población mediante la simplificación de trámites y servicios,
la promoción de la competitividad, la eficacia y eficiencia
gubernamental, brindando certeza jurídica.
Artículo 47. Son principios en materia de mejora regulatoria la

máxima publicidad, transparencia, eficacia y eficiencia,
combate a la corrupción, certeza y seguridad jurídica, fomento
al desarrollo económico, competitividad, publicidad y
organización.
BANDO MUNICIPAL
2024
41
Artículo 48. El Ayuntamiento expedirá las bases y lineamientos
para el proceso, implementación, ejecución y evaluación de la
mejora regulatoria y la permanente revisión del marco
normativo municipal, en cumplimiento a lo dispuesto por la Ley
para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus
Municipios, su reglamento, así como la reglamentación
municipal correspondiente.
Artículo 49. El gobierno municipal contará con la Comisión

Municipal de Mejora Regulatoria, Coordinación de Mejora
Regulatoria y los Comités Internos, para realizar las siguientes
acciones:
I. Revisar y actualizar de manera permanente el marco

regulatorio municipal, verificando que cumplan con los
principios de legalidad, reserva de ley, jerarquía normativa,
claridad, simplificación, justificación jurídica coherencia,
armonización y no duplicidad de regulaciones o funciones;
II. Implementar un sistema de coordinación entre la
Administración Pública Municipal, que lleve a cabo
procedimientos inherentes a la actividad y fomento
económico;
III. Proponer los procedimientos necesarios, trámites y
servicios sencillos y ágiles que permitan simplificar a la
ciudadanía la obtención de permisos, licencias y
autorizaciones;
IV. Proponer el uso de tecnologías de la información y
comunicación para innovar y mejorar los tiempos de
respuesta en la atención, trámite y gestión de las
BANDO MUNICIPAL
2024
42
solicitudes y demandas ciudadanas, así como en la
prestación de los servicios públicos y administrativos;
V. Establecer un sistema de indicadores del desempeño en
materia de mejora regulatoria;
VI. Eliminar la duplicidad de funciones y requisitos legales
innecesarios;
VII. Eliminar de los formatos y solicitudes para la realización de
los trámites y servicios, los requerimientos excesivos de
información; y
VIII. Las demás que el Ayuntamiento, la persona titular de la
Presidencia Municipal o la legislación o reglamentación
municipal determinen.
Artículo 50. Las infracciones administrativas a las normas

contenidas en materia de Mejora Regulatoria, se sancionarán
conforme a lo previsto en la Ley para la Mejora Regulatoria del
Estado de México y sus Municipios, y demás disposiciones
legales y reglamentarias aplicables.
TÍTULO DÉCIMO
DE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES Y LINEAMIENTOS
EN MATERIA DE GOBIERNO DIGITAL
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 51. El gobierno digital son las políticas, acciones,

planeación, organización, aplicación y evaluación de las
tecnologías de la información para la gestión pública, con la
BANDO MUNICIPAL
2024
43
finalidad de mejorar los trámites y servicios para facilitar el
acceso de las personas a la información, así como hacer más
eficiente la gestión gubernamental para un mejor gobierno.
Artículo 52. La persona titular de la Presidencia Municipal

tendrá a su cargo la política de inclusión digital universal, en la
que se incluirán los objetivos y metas en materia de
infraestructura, accesibilidad y conectividad, tecnologías de la
información y comunicación, y habilidades digitales, así como
los programas de gobierno digital y desarrollo de aplicaciones,
sistemas y contenidos digitales, entre otros aspectos.
Artículo 53. El Gobierno Municipal a través del portal

informativo oficial, comunicará de forma sencilla e integral los
trámites y servicios digitales que preste la Administración
Pública Municipal, observando los estándares de tecnologías
de la información, comunicación y arquitectura
gubernamental digital.
Artículo 54. El gobierno digital del Municipio, debe cumplir con

las acciones siguientes:
I. Tener disponibilidad, actualización, conectividad y

portabilidad;
II. Garantizar el uso y aprovechamiento de las tecnologías
de la información y comunicación;
III. Convenir o contratar servicios en materia de
tecnologías de la información;
IV. Propiciar el uso de firma electrónica y sello electrónico;
V. Usar correo electrónico interno o externo;
BANDO MUNICIPAL
2024
44
VI. Usar estrados electrónicos;
VII. Generar expedientes digitales;
VIII. Implementar soportes tecnológicos para el gobierno
digital;
IX. Generar propuestas de actualización de la
infraestructura de tecnologías de la información y
comunicación;
X. Incorporar el uso de tecnologías de la información para
mejorar los tiempos de atención, trámites y gestión de
solicitudes de la ciudadanía;
XI. Capacitar a las personas servidoras públicas en materia
de uso de tecnologías de la información; y
XII. Difundir permanentemente el Gobierno Digital.
Para el cumplimiento de lo anterior el Ayuntamiento se

auxiliará del Comité de Gobierno Digital correspondiente.
TÍTULO DÉCIMO PRIMERO

DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y
BIENESTAR SOCIAL
CAPÍTULO PRIMERO
DEL DESARROLLO ECONÓMICO,
TURÍSTICO Y ARTESANAL
Artículo 55. En materia de desarrollo económico el gobierno

municipal promoverá y fomentará, mediante facilidades
administrativas, las actividades de las unidades económicas y
las inversiones productivas. Para lo cual, se deberán generar los
BANDO MUNICIPAL
2024
45
mecanismos pertinentes para la implementación y
consolidación de la apertura rápida de empresas, así como la
inversión en infraestructura.
Artículo 56. Para el adecuado desarrollo económico en el

Municipio, se deberán llevar a cabo las acciones siguientes:
I. Implementar la ventanilla única;

II. Coordinar y ejecutar las acciones administrativas para
la ejecución del Dictamen de Giro;
III. Expedir los permisos de carga y descarga, para las
personas que lo soliciten, previo cumplimiento de las
disposiciones aplicables;
IV. Observar el cumplimiento de las disposiciones legales
y reglamentarias en materia de abasto, mercados
municipales, tianguis y comercio en vía pública, así
como ordenar la reubicación y demás medidas
cautelares o de seguridad, imponiendo las sanciones
que correspondan;
V. Diseñar e impulsar políticas públicas alineadas en las
diferentes dependencias competentes en materia de
desarrollo económico, que permitan el cumplimiento
de metas y objetivos en la materia;
VI. Impulsar procesos continuos de mejora regulatoria,
que incluyan los instrumentos y buenas prácticas que
sean necesarios para el desarrollo óptimo de la gestión
empresarial, a fin de generar un ambiente favorable
para el desarrollo de los negocios;
VII. Promover la coordinación de acciones entre las
dependencias de la administración municipal, la
BANDO MUNICIPAL
2024
46
sociedad civil y el sector privado, para el fomento de
actividades económicas productivas con apego a
criterios de sustentabilidad;
VIII. Proveer al fortalecimiento de las ventajas comparativas
y competitivas del Municipio, a fin de crear los
instrumentos que estimulen y atraigan la inversión
productiva y la regulen adecuadamente;
IX. Promover la coordinación de acciones entre las
instancias gubernamentales, la sociedad civil y el sector
privado para el fomento de actividades económicas
productivas, con apego a criterios de sostenibilidad y
sustentabilidad;
X. Fomentar, estimular y apoyar la preservación e
incremento de unidades económicas y empleos por
sector y rama de actividad;
XI. Promover un programa municipal de dignificación,
calidad y mejora permanente de los mercados
públicos, así como del comercio fijo y semifijo, que
impulse su rentabilidad y desarrollo digno en beneficio
de la población del municipio; y
XII. Las demás que establezcan las disposiciones legales,
normativas y reglamentarias aplicables.
Artículo 57. Además de la legislación general, federal y local en

materia de fomento económico, competitividad y
ordenamiento comercial, mejora regulatoria, gobierno digital,
apertura y funcionamiento de las unidades económicas, el
Ayuntamiento deberá expedir sus reglamentaciones
correspondientes.
BANDO MUNICIPAL
2024
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Artículo 58. En materia de desarrollo turístico y artesanal el
gobierno municipal podrá diseñar, fortalecer, promover y
fomentar mediante la implementación de políticas públicas y
acciones administrativas, el desarrollo del turismo sostenible,
así como la formación, capacitación y profesionalismo de la
actividad artesanal, en cumplimiento de las disposiciones
CAPÍTULO SEGUNDO
DEL BIENESTAR SOCIAL
Artículo 59. En materia de desarrollo social la administración

pública municipal implementará acciones con el objetivo de
promover el bienestar de la población en general y, sobre todo,
de las personas en situación de vulnerabilidad, promoviendo a
través de sus áreas competentes, acciones de prevención,
protección e inclusión de las personas más necesitadas. Para
efectos de lo anterior, se desarrollarán y ejecutarán programas
y acciones tendientes a la atención del desarrollo integral de las
personas izcallenses, y con ello lograr su incorporación plena y
activa en todos los ámbitos.
Artículo 60. La administración pública municipal mediante la

ejecución de acciones, planes, estrategias, programas y
proyectos, deberá:
I. Proteger de manera integral los derechos de niñas,

niños y adolescentes;
II. Generar acciones a favor de las mujeres y promover la
equidad de género;
BANDO MUNICIPAL
2024
48
III. Realizar acciones en favor de las juventudes, personas
con discapacidad, del deporte, así como de los grupos
vulnerables;
IV. Propiciar la atención a la educación y la salud en el
municipio;
V. Generar campañas de cuidado del agua, invertir en la
infraestructura para el eficaz suministro de la misma y
vigilar su uso adecuado;
VI. Contribuir en el apoyo al equipamiento urbano en
infraestructura para agua potable y vivienda;
VII. Coadyuvar al desarrollo rural sostenible; y
VIII. Coadyuvar en la capacitación para el trabajo y el
incremento de la competitividad.
El ayuntamiento y la persona titular de la Presidencia

Municipal, podrán proponer el diseño de políticas públicas
sobre temas diversos, considerando aquellos que protejan a
grupos vulnerables y los que promuevan la mejora en la calidad
de vida de toda la población del municipio.
TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

DE LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 61. En cumplimiento a la Ley General de los Derechos

de Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley de los Derechos de
BANDO MUNICIPAL
2024
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Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de México, el
Ayuntamiento implementara el Sistema Municipal de
Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, cuya
finalidad será que la Administración Pública Municipal instituya
aspectos legales que garanticen el pleno goce, respeto,
protección y promoción de los derechos de la niñez y de la
adolescencia izcallense.
La administración pública municipal, deberá coadyuvar para el

cumplimiento de los objetivos del Sistema Municipal de
Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, y con la
Defensoría Municipal de Derechos Humanos.
Artículo 62. El Sistema Municipal de Protección Integral de

Niñas, Niños y Adolescentes de Cuautitlán Izcalli, la
Procuraduría y la Defensoría Municipal de Derechos Humanos,
son los organismos responsables de establecer políticas,
estrategias, procedimientos y acciones de protección y
garantía de los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, así
como de las personas vecinas, habitantes, visitantes o que
transiten en el Municipio, para el adecuado cumplimiento de
sus responsabilidades, las dependencias, órganos
desconcentrados y organismos descentralizados en el ámbito
de su competencia coadyuvaran en todo lo necesario con dicho
órgano.
Artículo 63. Quienes integran el Sistema Municipal de

Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes de
Cuautitlán Izcalli, dentro del ámbito de sus respectivas
competencias, garantizarán la protección de los derechos de
BANDO MUNICIPAL
2024
50
niñas, niños y adolescentes que, de manera enunciativa más no
limitativa, se establecen en la Ley de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de México.
Artículo 64. El Sistema Municipal de Protección Integral de

Niñas, Niños y Adolescentes de Cuautitlán Izcalli, deberá:
I. Crear, impulsar, y articular políticas públicas que

favorezcan el interés superior de la niñez;
II. Elaborar y ejecutar su programa municipal;
III. Participar en el diseño del programa estatal;
IV. Emitir su reglamento interior y disposiciones
normativas para su mejor desempeño;
V. Difundir y promover los derechos de niñas, niños y
adolescentes en el municipio, con la finalidad de que
sean del dominio público y debidamente ejercidos;
VI. Impulsar la libre manifestación de ideas de niñas, niños
y adolescentes en los asuntos públicos municipales,
acorde a lo prescrito en las leyes en la materia;
VII. La Defensoría Municipal de los Derechos Humanos será
la encargada de recibir quejas por violaciones a los
derechos humanos. Tratándose de niñas, niños y
adolescentes informará de forma inmediata a la
Procuraduría Municipal de Protección de Niñas, Niños
y Adolescentes del Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia de Cuautitlán Izcalli, a la cual
brindará protección integral y restitución de derechos;
VIII. Inducir la celebración de convenios de coordinación,
colaboración o concertación con las autoridades
competentes, así como con otras instancias públicas o
BANDO MUNICIPAL
2024
51
privadas, para la atención y protección de niñas, niños
y adolescentes;
IX. Difundir y aplicar los protocolos específicos sobre niñas,
niños y adolescentes que autoricen las instancias
competentes de la federación y del estado;
X. Impulsar la participación de las organizaciones de la
sociedad civil dedicadas a la protección, promoción y
defensa de los derechos humanos de niñas, niños y
adolescentes, en la ejecución de los programas
municipales;
XI. Establecer mecanismos de coordinación con otros
sistemas municipales que desarrollen programas,
acciones y políticas en beneficio de las niñas, niños y
adolescentes, en términos de las disposiciones
aplicables;
XII. Elaborar un informe anual sobre los avances del
PROMUPINNA y remitirlo al Sistema de Protección
Integral de Niñas, Niños y Adolescentes en el Estado de
México; y
XIII. Las que establezcan las disposiciones legales,
normativas o reglamentarias aplicables.
Artículo 65. La Procuraduría es parte integrante del Sistema

Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes de
Cuautitlán Izcalli y forma parte de la estructura orgánica del
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de
Cuautitlán Izcalli, Estado de México.
Artículo 66. El Municipio, en coordinación con los gobiernos

Federal, Estatal y con otros municipios, promoverá acciones y
BANDO MUNICIPAL
2024
52
campañas de fomento a la salud pública para Niñas, Niños y
Adolescentes, que prevengan y combatan entre otras, la
obesidad, el embarazo adolescente, los accidentes en casa y
automovilísticos para evitar condiciones de discapacidad, en
los centros educativos, recreativos y culturales del territorio
municipal, en el que se incluya una supervisión periódica de las
condiciones generales de salud, dando orientación en
activación física y nutrición por especialistas en esta materia.
TÍTULO DÉCIMO TERCERO

DE LA GENERACIÓN DE ACCIONES A FAVOR DE LAS
MUJERES Y LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD, EQUIDAD Y
PARIDAD DE GÉNERO
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 67. El Gobierno Municipal contará con el Sistema

Municipal para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre
Mujeres y Hombres y para Prevenir, Atender, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra las Mujeres de Cuautitlán Izcalli,
Estado de México, cuyo objetivo es promover la
implementación de acciones interinstitucionales para la
prevención, atención, sanción y erradicación de los diferentes
tipos y modalidades de violencia.
Este Sistema Municipal será la instancia colegiada responsable

de crear, aplicar y mantener actualizado el Programa Municipal
para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y
Hombres y para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la
BANDO MUNICIPAL
2024
53
Violencia contra las Mujeres. En su cumplimiento, la
administración pública municipal en el ámbito de su
competencia, coadyuvará con dicho órgano colegiado.
Artículo 68. Para el Ayuntamiento y la administración pública

municipal, es prioritario generar programas, estrategias y
acciones en favor de las mujeres para promover la equidad
entre la mujer y el hombre, así como prevenir, sancionar y
erradicar todas las formas de violencia en contra de las mujeres,
para ello procurará:
I. Conducir la Política Municipal de Igualdad de Género, a

través de la incorporación transversal de la perspectiva
de género, en el Plan de Desarrollo Municipal, así como
en los programas, proyectos, estrategias y acciones de
la administración pública municipal;
II. Elaborar el Presupuesto de Egresos Municipal con
perspectiva de género;
III. Instituir en la administración pública municipal la
paridad de género y una cultura de igualdad laboral
entre la mujer y el hombre;
IV. Diseñar estrategias con perspectiva de género para
proteger la condición jurídica y social de las personas;
V. Garantizar la igualdad de oportunidades, entre mujeres
y hombres, con la adopción de instrumentos
compensatorios, como acciones afirmativas, para
fomentar la participación social, económica, política y
el empoderamiento de mujeres y niñas; y
BANDO MUNICIPAL
2024
54
VI. Prevenir todas las formas de violencia contra las
mujeres y las niñas y atender a las víctimas, a través del
protocolo establecido para tal fin.
TÍTULO DÉCIMO CUARTO

DE LAS ACCIONES EN FAVOR DE LAS JUVENTUDES,
PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DEL DEPORTE Y DE LOS
GRUPOS VULNERABLES
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 69. La administración pública municipal instrumentará

programas y acciones en materia del bienestar social, servicio
civil de carrera, laboral, educativo, salud, cultural, deportivo y
participación ciudadana, para la protección, atención e
inclusión social de personas con discapacidad y los grupos
vulnerables.
Artículo 70. La administración pública municipal, a través de las

autoridades municipales competentes, tiene la obligación de
generar, fomentar, promover, ejecutar e implementar acciones,
políticas, planes, proyectos, programas y estrategias que
atiendan el desarrollo integral y la igualdad de oportunidades;
fomentando la participación, la organización, la expresión
cultural y artística, la educación, el deporte y la salud de las
Juventudes Izcallenses.
Artículo 71. Para atender el desarrollo integral de las

juventudes, se deberán realizar las siguientes acciones:
BANDO MUNICIPAL
2024
55
I. Capacitar en temas de interés a la población juvenil;
II. Implementar estrategias que fomenten la cultura
física, deporte y actividades culturales, recreativas y de
convivencia;
III. Promover entre la población juvenil el
aprovechamiento, protección y conservación del
medio ambiente;
IV. Impulsar la ejecución de proyectos productivos de la
juventud emprendedora;
V. Implementar campañas orientadas a mejorar las
condiciones de salud y educación juvenil;
VI. Diseñar, implementar, ejecutar y participar en
estrategias para el aprovechamiento y potencialización
de las capacidades de la juventud, a fin de contribuir en
su desarrollo integral;
VII. Capacitar a la juventud para el trabajo;
VIII. Otorgar y tramitar ante instancias federales y estatales,
el otorgamiento de becas a personas jóvenes;
IX. Diseñar e implementar acciones, políticas y estrategias
para:
a. Promover los derechos humanos de las
juventudes; y
b. Prevenir el embarazo en adolescentes con
respeto a los derechos sexuales y
reproductivos, accidentes automovilísticos
como factor determinante para adquirir una
discapacidad, adicciones, conductas
antisociales y delictivas;
BANDO MUNICIPAL
2024
56
c. Celebrar convenios de colaboración con
instituciones públicas y privadas para la
atención a la salud pública en las niñas, niños,
adolescentes y juventudes;
X. Integrar a las juventudes en el diseño, implementación,
ejecución y seguimiento de políticas públicas
utilizando los canales de comunicación y difusión
institucionales que garanticen la expresión y desarrollo
de sus ideas;
XI. Implementar estrategias que permitan prevenir
conductas delictivas y adicciones en personas jóvenes;
XII. Coordinar con los sectores público y privado la
realización de campañas de difusión de temas de
interés de las juventudes;
XIII. Promover la importancia de la diversidad y de la
inclusión de las juventudes a través de talleres y
conferencias;
XIV. Vincular a las diferentes organizaciones juveniles del
municipio, con medios de comunicación escritos, de
radio, así como medios electrónicos a fin de difundir
información respecto de actividades y programas
juveniles;
XV. Proponer, diseñar y dar seguimiento a las políticas
tendentes a fomentar la inclusión social de las personas
jóvenes que tienen un uso problemático de drogas; y
XVI. Las demás que establezcan las disposiciones legales,
BANDO MUNICIPAL
2024
57
Artículo 72. Para cumplir con medidas de protección, atención
e inclusión social de personas con discapacidad, la
administración pública municipal deberá:
I. Cumplir con los principios de igualdad de

oportunidades, respeto y no discriminación;
II. Realizar acciones afirmativas que permitan
protegerlos, integrarlos y desarrollarlos en los sectores
público y privado;
III. Procurar accesibilidad y movilidad en el municipio en
instalaciones públicas municipales y privadas, para su
libre desplazamiento;
IV. Difundir el reconocimiento y ejercicio de los derechos
inherentes a las personas con discapacidad;
V. Proporcionar servicios de asesoría, orientación y
capacitación integral a las personas con discapacidad;
VI. Implementar campañas de sensibilización,
capacitación y actualización, dirigidos a servidoras y
servidores públicos, así como a las y los ciudadanos;
VII. Fomentar la creación de incentivos necesarios para
personas empleadoras del sector privado, que incluyan
en su planta laboral a personas con discapacidad;
VIII. Fomentar el acceso y oportunidades en el sector
educativo; y
IX. Las demás que establezcan las disposiciones legales,
Artículo 73. En el municipio se considera la práctica deportiva,

como una política prioritaria que permite el sano desarrollo de
niñas, niños, adolescentes, juventudes y adultos, así como la
BANDO MUNICIPAL
2024
58
posibilidad de prevenir actos delictivos, el consumo de drogas,
estupefacientes y alcohol, tener una vida sana, conservar la
salud, ocupar positivamente el tiempo libre y reforzar sus
capacidades recreativas y laborales.
Artículo 74. El Instituto Municipal del Deporte de Cuautitlán

Izcalli INMUDECI, promoverá la práctica del deporte, del
deporte adaptado y la activación física, profesionalizando y
certificando a las personas titulares encargadas de formar
deportistas de alto rendimiento, ello para la adecuada
impartición de alguna disciplina deportiva o actividad
recreativa.
Artículo 75. En materia del Deporte, el gobierno municipal

deberá:
I. Otorgar estímulos o apoyos a personas deportistas de

alguna disciplina;
II. Promover la creación, conservación y mejoramiento del
capital humano, recursos materiales y financieros
destinados a la cultura física, actividades recreativas y
deporte;
III. Impulsar la creación de centros de formación y
desarrollo deportivo municipal, dotándolos de capital
humano y recursos materiales;
IV. Proponer, coordinar y evaluar las acciones en materia
de deporte, cultura física y recreación;
V. Organizar torneos y eventos deportivos, así como
conformar escuelas deportivas municipales;
BANDO MUNICIPAL
2024
59
VI. Administrar y mantener el uso adecuado de
instalaciones deportivas municipales;
VII. Promover e impulsar el deporte en beneficio de las
personas adultas mayores y personas con
discapacidad;
VIII. Difundir y promover la realización de eventos
deportivos incluyendo a personas con discapacidad;
IX. Incentivar la inversión social y privada mediante la
celebración de convenios para el desarrollo de la
cultura física, las actividades recreativas y el deporte;
X. Promover el deporte, en coordinación con instituciones
educativas en sus diferentes niveles;
XI. Fomentar el uso de parques, jardines y otras áreas de
uso común, para la práctica de actividades deportivas y
recreativas que generen conciencia respecto a la
activación física permanente y el deporte continuo
como una forma de prevenir, tratar y combatir el
sobrepeso, la obesidad y los trastornos alimenticios
para mejorar la salud y la calidad de vida de las
personas; y
XII. Las demás que establezcan las disposiciones legales,
BANDO MUNICIPAL
2024
60
TÍTULO DÉCIMO QUINTO
DE LA ATENCIÓN A LA EDUCACIÓN Y LA SALUD
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 76. En materia de salud y educación pública el

Gobierno Municipal implementará acciones, planes, programas
y estrategias, para:
I. Garantizar los derechos a la salud y a la educación de

las personas izcallenses;
II. Coordinar con las autoridades federales y estatales
competentes los servicios en materia de salud y
educación;
III. Otorgar apoyos a grupos con requerimientos
educativos específicos;
IV. Propiciar programas de becas y apoyos económicos
con perspectiva de género a niñas, niños y
adolescentes, así como a hijas e hijos de las y los policías
y bomberos;
V. Promover programas de ayuda alimentaria, campañas
de salud y demás medidas que tiendan a garantizar la
igualdad de oportunidades y permanencia en los
servicios educativos;
VI. Diseñar y proponer protocolos en escuelas y
consultorios públicos en materia de contingencias
naturales y sanitarias;
BANDO MUNICIPAL
2024
61
VII. Impulsar cursos y actividades que generen una mejor
atención a hijas e hijos, fortalezcan el valor de la
igualdad y solidaridad, prevengan la violencia escolar,
eduquen con perspectiva de género, erradiquen la
violencia y el lenguaje discriminatorio, entre otros;
VIII. Instalar centros de desarrollo infantil;
IX. Generar campañas de prevención de la salud, así como
de enfermedades transmisibles, no transmisibles,
accidentes, salud ocupacional, saneamiento básico,
entre otros;
X. Canalizar a la autoridad competente a las personas que
padezcan obesidad mórbida para que tengan acceso a
su tratamiento, terapia psicológica, intervención
quirúrgica y rehabilitación; y
XI. Las demás que establezcan las disposiciones legales,
TÍTULO DÉCIMO SEXTO

DE LOS PRINCIPIOS DEL PROGRAMA ESTRATÉGICO
PARA LOGRAR LA EQUIDAD DE GÉNERO.
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDADES
ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Artículo 77. La administración pública municipal tendrá como

uno de sus ejes transversales de gobierno la igualdad de trato
y oportunidades entre mujeres y hombres, implementando la
BANDO MUNICIPAL
2024
62
perspectiva de género en la formulación de políticas,
programas, presupuestos, proyectos y estrategias.
Artículo 78. Son principios de la política municipal en materia

de igualdad de trato y oportunidades entre hombres y mujeres:
la equidad de género, el respeto a la dignidad humana, la no
discriminación, el empoderamiento de la mujer y la
transversalidad.
Artículo 79. El gobierno municipal cuenta con el Instituto

Municipal para la Equidad de Género y el Desarrollo de las
Mujeres de Cuautitlán Izcalli IMEGDEM, que, en coordinación
con instancias federales y estatales planeará, organizará,
coordinará y difundirá políticas, programas, campañas y
acciones afirmativas, así como programas de capacitación
relacionados con la promoción de los derechos de las mujeres,
prevención de la violencia de género, igualdad y equidad entre
mujeres y hombres y respeto a la diversidad social, cultural y
sexual, para concientizar a las personas en la eliminación de
todo tipo de discriminación, desigualdad y violencia.
El Instituto Municipal para la Equidad de Género y el Desarrollo

de las Mujeres de Cuautitlán Izcalli IMEGDEM, deberá
proporcionar de manera gratuita, para salvaguardar la
integridad de las víctimas de violencia de género, asesoría
jurídica, y en su caso, cuando así se le solicite, patrocinios en
procedimientos legales, así como tratamiento psicológico
especializado.
BANDO MUNICIPAL
2024
63
Artículo 80. Será responsabilidad el Instituto Municipal para la
Equidad de Género y el Desarrollo de las Mujeres de Cuautitlán
Izcalli IMEGDEM, el seguimiento y evaluación de las políticas,
programas, proyectos y campañas, destinadas a asegurar la
igualdad de oportunidades y la no discriminación hacia las
mujeres.
Artículo 81. Es obligación de las personas servidoras públicas

municipales garantizar el adecuado cumplimiento de los
programas y proyectos para la igualdad de trato y
oportunidades entre las mujeres y los hombres, sin
discriminación por razón de orientación sexual, identidad y
expresión de género o características sexuales.
El municipio reconocerá, protegerá y promoverá el respeto

hacia la diversidad sexual, mediante políticas públicas que
tiendan a lograr una plena equidad de género.
Artículo 82. Las personas servidoras públicas tienen la

obligación de utilizar un lenguaje incluyente y no sexista en sus
disposiciones, documentos administrativos e ilustrativos como
imágenes, carteles, folletos o publicaciones dirigidas a la
población izcallense; así como, vigilar que el contenido de la
publicidad institucional, se encuentre desprovisto de
estereotipos establecidos en función del sexo de las personas.
La inobservancia de lo anterior podrá ser sancionada en

términos de la Ley de Responsabilidades Administrativas del
Estado de México y Municipios, así como en la legislación
aplicable.
BANDO MUNICIPAL
2024
64
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN, SANCIÓN Y
ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Artículo 83. El Gobierno Municipal contemplará medidas para

prevenir, atender y sancionar la violencia de género, como un
eje transversal a través de la instrumentación, articulación y
evaluación de la política municipal para erradicar la violencia en
contra de las Mujeres.
Entre las comisiones del Ayuntamiento deberá conformarse la

Comisión Transitoria de Seguimiento a las Alertas de Violencia
de Género por Desaparición y por Feminicidio, cuya atribución
será encargarse de la armonización de las disposiciones legales,
normativas y reglamentarias aplicables; así como, del
cumplimiento al seguimiento de las acciones a las alertas de
género en el municipio.
Artículo 84. El Ayuntamiento en concordancia con la política

estatal y nacional, diseñará, formulará y ordenará la aplicación
de campañas informativas y de concientización permanentes,
así como programas de desarrollo, que promuevan la igualdad
de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, la
prevención, atención adecuada y erradicación de cualquier tipo
de violencia contra mujeres y niñas, así como el respeto de los
derechos humanos de las personas izcallenses desde la
perspectiva de género.
BANDO MUNICIPAL
2024
65
Artículo 85. El gobierno municipal en coordinación con el
gobierno estatal, fomentará y promoverá cursos de formación,
especialización y actualización, sobre violencia de género y
derechos humanos de las mujeres y hombres, para personas
servidoras públicas que atienden a víctimas de violencia.
Artículo 86. Como parte de las acciones y programas

estratégicos en materia de erradicación de la violencia de
género, se promoverá el cumplimiento de protocolos para la
atención a personas que han sido víctimas de violencia de
género y se establecerán medidas y acciones permanentes
para prevenir y sancionar todo tipo de actos de discriminación
y violencia por razón de género.
Artículo 87. Las personas servidoras públicas que contravengan

las disposiciones sobre igualdad de trato y oportunidades o
prevención y atención de la violencia de género, actos
discriminatorios u omisiones dirigidas a mujeres y hombres,
serán sancionados en términos de lo dispuesto por la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de México y
Municipios, sin perjuicio de las penas que resulten aplicables
por la comisión de delitos, en términos de las disposiciones
aplicables.
Artículo 88. Será atribución del personal adscrito a la Comisaría,

la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos, el
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de
Cuautitlán Izcalli y el Instituto Municipal para la Equidad de
Género y el Desarrollo de las Mujeres de Cuautitlán Izcalli, ser
los primeros respondientes o primer contacto de mujeres
BANDO MUNICIPAL
2024
66
víctimas de violencia; en su caso, alimentar el Banco de Datos
de Información del Estado de México y supervisar su captura
para el seguimiento a través del Sistema Municipal para la
Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres y
para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
las Mujeres de Cuautitlán Izcalli.
Artículo 89. La Comisaría contará con el Área de Atención a

Víctimas del Delito de Violencia a Mujeres por razón de Género;
Célula de Búsqueda de Personas Desaparecidas y la Unidad de
Análisis y Contexto para la detección, identificación,
intervención, atención, protección y prevención de los casos de
violencia contra las niñas, adolescentes y mujeres en el
municipio e intervendrán como elementos de reacción
inmediata especializadas para la actuación policial eficiente y
profesional, para la salvaguarda y protección de las mujeres
dentro del territorio municipal, quienes actuaran en términos
de los protocolos existentes, y en términos de las disposiciones
TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO

DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
EN EL MUNICIPIO
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 90. En el ámbito Municipal, la autoridad competente

en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos
BANDO MUNICIPAL
2024
67
humanos y desarrollo urbano, será la Dirección de Desarrollo
Urbano, que contará con las atribuciones y funciones
contenidas en las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
Artículo 91. La Dirección de Desarrollo Urbano, en coordinación

con las autoridades municipales competentes ordenarán y
regularán los asentamientos humanos dentro del territorio
municipal, ejecutarán las acciones tendientes a controlar y
prevenir el desarrollo urbano y uso del suelo, con arreglo a las
leyes federales y estatales relativas, en congruencia con los
Planes Federal y Estatal de Desarrollo Urbano y tendrá las
atribuciones señaladas en las disposiciones legales y
Artículo 92. La Dirección de Desarrollo Urbano, deberá vigilar:
I. La aplicación estricta de las normas y disposiciones de

observancia general para el otorgamiento de licencias
de construcción en materia de accesibilidad y libre
desplazamiento a construcciones nuevas del sector
comercial que cuenten con el principio de diseño
universal, contando con la atribución de no otorgar la
licencia en caso de que sus planos y diseños no lo
consideren;
II. El cumplimiento del uso de suelo y sus disposiciones
normativas, de las construcciones que se realicen o
pretendan realizar dentro del territorio municipal,
iniciando los procedimientos administrativos comunes
en términos del Código Administrativo del Estado de
BANDO MUNICIPAL
2024
68
México, del Código de Procedimientos Administrativos
del Estado de México y demás disposiciones jurídicas
aplicables; y
III. La aplicación estricta de las normas y disposiciones de
observancia general para el otorgamiento de licencias
de construcción en cualquiera de sus modalidades o
cambios de uso del suelo, sin que se puedan autorizar
en derechos de vía de ductos petroquímicos, vías
férreas, ríos, arroyos, canales, acueductos, presas,
lagunas, barrancas, redes primarias de agua potable,
drenaje y alcantarillado, líneas eléctricas, carreteras,
avenidas, calles, camellones, guarniciones, banquetas y
en general, cualquier elemento que forme parte de la
vía pública, así como de zonas arqueológicas,
monumentos históricos, zonas de preservación
ecológica de los centros de población, bienes
inmuebles del dominio público, áreas naturales
protegidas, zonas de conservación ambiental y reserva.
Artículo 93. La Dirección de Desarrollo Urbano y demás

autoridades municipales competentes, podrán imponer
medidas de seguridad como la suspensión de obras,
demolición de construcciones o retiro de materiales, para
restringir asentamientos humanos en áreas no urbanizables,
asimismo, podrá autorizar la urbanización de asentamientos
humanos cuando hayan sido regularizados por las Autoridades
Federales o Estatales competentes. Cuando se suspendan las
actividades en materia de desarrollo urbano y asentamientos
humanos mediante la colocación de sellos, quedará prohibido
continuar con dichas actividades, y en caso contrario, se
BANDO MUNICIPAL
2024
69
denunciará ante la autoridad competente, imponiendo las
sanciones que correspondan.
Artículo 94. Los servicios prestados por las autoridades

municipales competentes en materia de desarrollo urbano
sostenible, se resolverán previa solicitud que el particular
presente cumpliendo los requisitos establecidos en Libros
Quinto y Décimo Octavo del Código Administrativo del Estado
de México, sus Reglamentos y demás normatividad aplicable,
preferentemente a través de la Unidad de Atención al Público.
Tratándose de trámites empresariales, se realizarán a través de
la ventanilla única correspondiente de la Dirección de
Desarrollo Económico. Lo anterior sin perjuicio de las facultades
de verificación por parte de las dependencias competentes.
Artículo 95. Se requiere licencia vigente o permiso para:
I. El uso de suelo, que autorizará: densidad de

construcción, intensidad de ocupación del suelo, altura
máxima de edificación, número de cajones de
estacionamiento, alineamiento y número oficial;
II. Obra nueva, que autoriza: Construcción de
edificaciones, ampliación o modificación de la obra
existente, reparación de una obra existente, demolición
parcial o total, excavación y relleno, construcción de
bardas que excedan 2.20 m de alto y 10.00 m de largo,
obras de conexión de agua potable, drenaje, líneas
eléctricas, ductos de gas, líneas telefónicas y líneas de
televisión por cable, realizadas por particulares, cambio
de la construcción existente a régimen de condominio,
BANDO MUNICIPAL
2024
70
modificación del proyecto de una obra autorizada,
construcción e instalación de antenas para radio
telecomunicaciones y de anuncios publicitarios que
requieran o no de elementos estructurales;
III. Permiso para realizar obras de instalaciones
subterráneas, superficiales o aéreas, en materia de
telecomunicaciones, hidrocarburos y anuncios
publicitarios;
IV. Cambio de uso de suelo o modificación de densidad,
intensidad, altura máxima y permitida y coeficiente de
ocupación del suelo en edificaciones o predios baldíos,
apegado al Plan Municipal de Desarrollo Urbano
vigente;
V. Colocación de anuncios publicitarios en propiedad
privada o en la vía pública;
VI. Colocar stands publicitarios, carpas, lonas, degustación,
sonorización y valla móvil en la vía pública;
VII. Mantenimiento de anuncios publicitarios y de antenas
de radio difusión o telecomunicaciones;
VIII. La autorización de la ocupación de la vía pública
provisional, para carga y descarga de materiales y de
los productos de excavación o demoliciones,
instalación de andamios y tapiales o estructuras
provisionales que se requieran para la ejecución de las
obras y edificaciones previamente autorizadas; y
IX. Las demás que establezcan las disposiciones legales o
BANDO MUNICIPAL
2024
71
No requieren licencia o permiso de la autoridad municipal, las
obras contempladas en el artículo 18.24 del Código
Administrativo del Estado de México.
Artículo 96. En el territorio municipal quedan excluidas del

desarrollo urbano, las áreas consideradas en el Plan Municipal
de Desarrollo Urbano como no urbanizables o aquellas áreas
urbanizables no programadas, hasta que éstas sean
incorporadas al área urbana del territorio municipal, y aquellas
que no aparezcan representadas de manera gráfica en los
anexos del Plan en términos de las disposiciones jurídicas
aplicables, quedando estrictamente prohibida la formación de
nuevos asentamientos humanos en esas áreas y el
aprovechamiento con fines urbanos, de actos de comercio,
prestación de servicios o cualquier otro uso no autorizado.
Artículo 97. El Ayuntamiento, a través de las autoridades

municipales competentes, deberá establecer medidas y
ejecutar acciones para prevenir, evitar, controlar, restringir e
intervenir en los diversos asentamientos humanos irregulares
que se ubiquen y detecten en el territorio municipal, medidas
y acciones que se llevarán a cabo conforme a las disposiciones
Artículo 98. El Ayuntamiento, a través de las dependencias

competentes, podrá convenir y ejecutar, las acciones para
prevenir, desalojar y en su caso, demandar o denunciar a las
personas presuntas responsables, así como demoler o
suspender las construcciones asentadas en zonas no
urbanizables, previas formalidades legales o bien en aplicación
BANDO MUNICIPAL
2024
72
y ejecución de medidas de seguridad conforme a las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 99. La Dirección de Desarrollo Urbano supervisará

conjuntamente con la Secretaría del Ayuntamiento y el
Organismo Público Descentralizado para la prestación de los
Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
OPERAGUA IZCALLI O.P.D.M., la recepción de las obras de
urbanización, infraestructura y equipamiento urbano, así como
las áreas de donación derivadas de todos los actos
administrativos de división del suelo que hayan causado
obligaciones.
TÍTULO DÉCIMO OCTAVO

DE LA MOVILIDAD Y LA SEGURIDAD VIAL
DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 100. El Municipio a través de la Coordinación Municipal

de Movilidad:
I. Formulará, aprobará y administrará los Planes

Municipales de Movilidad y Seguridad Vial, así como
los estudios e investigaciones para planear, promover
y vigilar el Sistema de Movilidad, fomentando la
participación Ciudadana;
BANDO MUNICIPAL
2024
73
II. Promoverá los principios de accesibilidad, eficiencia,
sostenibilidad, seguridad, calidad, inclusión e
igualdad, en materia de movilidad y seguridad vial;
III. Procurará una adecuada accesibilidad universal que
genere cercanía y favorezca la relación entre
diferentes actividades urbanas con medidas que
privilegien las calles completas, la pacificación del
tránsito, el transporte público, peatonal y no
motorizado;
IV. Fomentará la distribución equitativa del espacio
público, de vialidades que permita la máxima armonía
entre los diferentes tipos de usuarios;
V. Incrementará la oferta de opciones de servicios y
modos de transporte integrados, a los diferentes
grupos de usuarios, que proporcionen disponibilidad,
densidad y accesibilidad universal, que permitan
reducir la dependencia del uso del automóvil
particular;
VI. Establecerá políticas para la prevención de accidentes
a través del mejoramiento de la infraestructura vial y
de movilidad;
VII. Promoverá el acceso de mujeres y niñas a espacios
públicos y transporte de calidad, seguro y eficiente,
incluyendo acciones para eliminar la violencia basada
en género y el acoso sexual; y
VIII. Observará en el ámbito de su competencia lo previsto
en las demás disposiciones legales, normativas y
BANDO MUNICIPAL
2024
74
TÍTULO DÉCIMO NOVENO
DE LA PROTECCIÓN ECOLÓGICA Y MEJORAMIENTO
DEL MEDIO AMBIENTE
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 101. La Dirección de Sustentabilidad y Medio

Ambiente, establecerá en el ámbito de su competencia, las
medidas necesarias en materia de planeación, educación y
gestión ambiental para proteger al ambiente, el equilibrio
ecológico, conservación de los recursos naturales del municipio
y la flora y fauna silvestres; implementará acciones, planes,
programas y estrategias en materia de residuos sólidos
urbanos e industriales no peligrosos; prevención de la
contaminación atmosférica; de ruido, visual y de aguas
residuales, manejo de la vegetación urbana y preservación,
restauración y protección de las áreas naturales protegidas,
mediante la concentración de acciones entre los sectores
público, social, privado, instituciones académicas, grupos,
organizaciones sociales y personas interesadas.
Artículo 102. La Dirección de Sustentabilidad y Medio Ambiente

intervendrá en materia de protección ecológica y
mejoramiento del medio ambiente, participará en las medidas
necesarias en materia de planeación, educación y gestión
ambiental para proteger al ambiente, el equilibrio ecológico y
la flora y fauna silvestre; implementará las acciones, planes,
programas y estrategias en materia de residuos sólidos
BANDO MUNICIPAL
2024
75
urbanos e industriales no peligrosos; prevendrá la
contaminación atmosférica; y manejará la vegetación urbana y
preservará, restaurará y protegerá las áreas naturales
protegidas.
Artículo 103. Para incrementar la calidad de vida de la población

del municipio y respetar su derecho a un medio ambiente
propicio para su sano desarrollo, la Dirección de
Sustentabilidad y Medio Ambiente, y las autoridades
municipales competentes, deberán:
I. Aplicar lo conducente en materia municipal de la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, el Código para la Biodiversidad del Estado
de México, sus reglamentos, las normas técnicas y
criterios ecológicos y demás disposiciones
administrativas aplicables, vigilando su observancia;
II. Estimular la protección, conservación y creación de
áreas naturales protegidas, áreas arboladas y áreas
verdes en zonas urbanas;
III. Fomentar el uso de protocolos para la recolección de
los residuos sólidos urbanos, en términos de las
disposiciones legales aplicables;
IV. Proponer en conjunto con la Coordinación Municipal
de Movilidad, los mecanismos para generar una
movilidad sustentable en el municipio;
V. Promover entre la población el consumo racional, reúso
y disposición final responsable de artículos plásticos de
un solo uso, impulsando su sustitución gradual por
BANDO MUNICIPAL
2024
76
productos reutilizables o elaborados con material
reciclado;
VI. Propiciar la participación solidaria y subsidiaria de la
sociedad en las políticas ambientales, así como la
protección, conservación, preservación, restauración y
uso racional de los recursos naturales, el equilibrio
ecológico y el mejoramiento de los ecosistemas;
VII. Destinar los recursos derivados de las sanciones
económicas o compensatorias impuestas al cuidado
ambiental, protección, conservación, preservación,
restauración y promoción del cuidado de los recursos
naturales, el equilibrio ecológico y el mejoramiento de
los ecosistemas en el Municipio;
VIII. Gestionar la creación de parques urbanos, jardines
públicos y demás áreas análogas;
IX. Establecer y presidir el Consejo Municipal Forestal;
X. Establecer y presidir el Consejo Municipal de
Protección a la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible;
XI. Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos
en el Código para la Biodiversidad del Estado de
México, así como la preservación y restauración del
equilibrio ecológico y la protección al ambiente en
bienes y zonas de jurisdicción municipal, en las que no
estén expresamente atribuidas a la Federación o al
Estado;
XII. Formular, conducir y evaluar la gestión ambiental
municipal, aplicar los instrumentos y disposiciones
jurídicas en materia de prevención y control de la
contaminación; así como atender y controlar
BANDO MUNICIPAL
2024
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emergencias ambientales, en los términos que
establezca la normatividad aplicable;
XIII. Emitir mediante dictamen técnico la autorización de
poda, derribo, trasplante o sustitución del arbolado
urbano, que se encuentre en espacios públicos o
privados del territorio municipal;
XIV. Otorgar la licencia de funcionamiento en materia de
emisiones a la atmósfera a toda fuente fija con
actividad comercial o de servicios establecida en el
territorio municipal, así como a las empresas que
generen partículas contaminantes a la atmosfera y que,
por su actividad productiva, cumplan con los requisitos
establecidos en la cédula de información de trámites y
servicios municipales;
XV. Prevenir y controlar la contaminación de las aguas que
se descarguen en los sistemas de drenaje y
alcantarillado del Municipio;
XVI. Vigilar y realizar operativos de supervisión a los sitios de
disposición final o tiraderos de residuos que puedan
ocasionar daños al medio ambiente;
XVII. Promover campañas, talleres y programas ambientales
a través de diversas técnicas de educación ambiental
no formal, a los sectores educativo, civil, industrial,
comercial, de servicio y dependencias municipales que
así lo requieran;
XVIII. Atender las denuncias relacionadas con el medio
ambiente, como ruido, contaminación atmosférica, del
agua, del suelo, olores, visual, poda o derribo de
arbolado urbano municipal y todas las relacionadas al
BANDO MUNICIPAL
2024
78
medio ambiente que no estén conferidas a la
Federación o al Estado;
XIX. Promover, informar y difundir, el que se genere una
cultura cívica de protección, responsabilidad, respeto y
trato digno a los animales;
XX. Regular el manejo, control y remediación de los
problemas asociados a los animales abandonados y
callejeros, elaborando convenios con los sectores
sociales y privados;
XXI. Promover y llevar a cabo campañas de esterilización
caninas y felinas, en su caso, en coordinación con las
autoridades estatales o federales competentes; y
XXII. Las demás que determine el Ayuntamiento, la persona
titular de la Presidencia Municipal, o las disposiciones
legales, normativas o reglamentarias aplicables.
Artículo 104. En las sanciones impuestas por la Dirección de

Sustentabilidad y Medio Ambiente, bajo el principio de que
cualquier persona física o jurídico colectiva cuya acción u
omisión, ocasione directa o indirectamente un daño al
ambiente dentro de la jurisdicción municipal, estará obligada a
la reparación del daño, o bien, a la compensación ambiental de
manera justa, equilibrada y en los términos previstos en las
disposiciones legales, normativas y reglamentarias aplicables.
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2024
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TÍTULO VIGÉSIMO
DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE
SERVICIOS A CARGO DE PARTICULARES
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 105. Para realizar cualquier tipo de actividad industrial,

comercial o de servicios en el territorio del municipio, los
particulares deberán contar con licencia, permiso, cédula, carta
asignación o autorización, Dictamen de Giro o evaluación
técnica de factibilidad correspondiente, de acuerdo con las
disposiciones legales, normativas y reglamentarias aplicables.
Artículo 106. Para lograr mayores inversiones e incentivar la

actividad industrial, comercial y de servicios en el municipio, se
deberán implementar las acciones siguientes:
I. Crear, operar, digitalizar y mantener el Registro

Municipal de Licencias de Funcionamiento, así como
informar del mismo a la autoridad estatal respectiva;
II. Integrar y operar la Ventanilla Única;
III. Resguardar el archivo físico y digital, con los
documentos requeridos por las leyes para la expedición
y refrendo de las licencias correspondientes;
IV. Ordenar las visitas de verificación a las unidades
económicas que operen en el territorio municipal;
BANDO MUNICIPAL
2024
80
V. Substanciar el procedimiento de las visitas de
verificación administrativa que se hayan practicado, en
términos de los ordenamientos aplicables;
VI. Determinar y ordenar las medidas de seguridad e
imponer las sanciones previstas en la Ley de
Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado
de México;
VII. Restringir el expendio y consumo de bebidas
alcohólicas o embriagantes, tabaco u otras substancias,
conforme a las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables;
VIII. Establecer los requisitos para la expedición, renovación,
modificación, suspensión, o terminación de actividades
de licencias, permisos, cédulas, cartas asignación o
autorizaciones, estableciendo su vigencia, horarios,
restricciones, prohibiciones y demás obligaciones;
IX. Establecer los requisitos para la expedición de las
licencias, permisos o autorizaciones de
funcionamiento;
X. Mantener actualizado el registro de las unidades
económicas que cuenten con el Dictamen de Giro;
XI. Emitir en el ámbito de su competencia los requisitos
para la expedición y revocación de Dictámenes de Giro;
XII. Establecer los requisitos para la expedición de
dictámenes de bajo riesgo sanitario, ambiental y de
protección civil, así como de los requisitos para la
expedición de evaluación técnica de factibilidad de
impacto sanitario y del permiso para la colocación en la
vía pública de enseres o instalaciones;
BANDO MUNICIPAL
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XIII. Expedir licencias, permisos y autorizaciones en materia
de ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y desarrollo urbano cuyo uso, superficie de
construcción o actividad económica se enmarque en el
artículo 5.35 del Código Administrativo del Estado de
México, con la finalidad de que el titular pueda tramitar
la correspondiente Evaluación de Impacto Estatal, y las
demás autorizaciones que competan en el ámbito
federal, estatal o municipal;
XIV. Impulsar el empoderamiento económico de las
mujeres del municipio; y
XV. Las demás que determine el Ayuntamiento, la persona
titular de la Presidencia Municipal, o las disposiciones
Artículo 107. Quienes ejerzan debidamente autorizados

actividad comercial, industrial o de prestación de servicios en
unidades económicas, vía pública, bienes de dominio público o
uso común, deberán contribuir con la Hacienda Municipal de
conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
Artículo 108. El Ayuntamiento aprobará y promoverá un

programa para el otorgamiento de la licencia o permiso
provisional de funcionamiento para negocios de bajo riesgo
que no impliquen riesgos sanitarios o de protección civil
conforme al Catálogo Mexiquense de Actividades Comerciales
y de Servicios de bajo riesgo.
BANDO MUNICIPAL
2024
82
Las personas físicas o jurídicas colectivas que pretendan iniciar
sus actividades económicas deberán solicitar previo a la
apertura de la unidad económica, la licencia o permiso
provisional de funcionamiento, una vez cumplidos los
requisitos en los términos y condiciones del programa
aprobado por el Ayuntamiento.
Artículo 109. En el caso de las unidades económicas cuya

actividad principal contemple la venta o distribución de
bebidas alcohólicas o embriagantes en envase abierto o al
copeo para su consumo interior, el Ayuntamiento sólo
permitirá el funcionamiento de unidades económicas a las
personas físicas y jurídico colectivas que cuenten previamente
con el Dictamen de Giro o Dictamen Único de Factibilidad
permanente.
Artículo 110. Son obligaciones de las personas propietarias o

encargadas de las unidades económicas que expenden
bebidas alcohólicas o embriagantes:
I. Dar a conocer y orientar sobre alternativas de servicio

de transporte a clientes, cuando consuman bebidas
alcohólicas y se encuentren en notorio estado de
ebriedad;
II. Verificar que las personas que consumen bebidas
alcohólicas o embriagantes sean mayores de edad,
vigilando y prohibiendo el consumo a menores;
III. No expedir bebidas adulteradas, alteradas o
contaminadas con sustancias tóxicas;
BANDO MUNICIPAL
2024
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IV. Cumplir el horario autorizado para la venta, expendio o
consumo de bebidas alcohólicas o embriagantes;
V. Contar con instrumentos que permitan cuantificar la
concentración de alcohol en la sangre a través del
aliento espirado, para contribuir al consumo moderado
y la prevención de accidentes;
VI. Cumplir con las acciones y protocolos en materia de
salubridad general dictadas por las autoridades
sanitarias; y
VII. Las demás que establezcan las leyes y reglamentos
aplicables.
Artículo 111. Todas las unidades económicas deberán contar con

cajones de estacionamiento para clientes y proveedores, en
términos de la normatividad aplicable. Así mismo, contarán con
servicios sanitarios gratuitos, además de cumplir con los
requisitos previstos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano,
leyes y reglamentos aplicables.
Artículo 112. El gobierno municipal a través de la Dirección de

Desarrollo Económico, ejercerá la facultad de restringir,
reubicar, reordenar o suspender actos de comercio o de
prestación de servicios en vía pública, bienes o en espacios
públicos, lugares de dominio público y uso común, instaurando,
en su caso, los procedimientos administrativos
correspondientes, aplicando las medidas de seguridad
tendientes a evitar la consolidación de actos contrarios a
derecho, imponiendo las sanciones correspondientes. Lo
anterior en coordinación, coadyuvancia o auxilio de las demás
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dependencias, órganos desconcentrados u organismos
descentralizados competentes.
Artículo 113. Todo puesto fijo, semifijo, ambulante o de

temporada, así como toda unidad económica con actividad
comercial, industrial o de prestación de servicios dentro del
territorio del Municipio, tendrán que renovar anualmente
estará sujeto a los horarios de funcionamiento autorizados. Su
inobservancia será sancionada en términos de la disposiciones
legales, normativas y reglamentarias aplicables.
Artículo 114. Las personas que ejerzan actividades comerciales

o de prestación de servicios, tendrán que renovar anualmente
en los meses de febrero, marzo y abril del ejercicio fiscal que
corresponda, cuando su actividad sea en vía y espacios
públicos, su cédula para puestos fijos, semifijos, comerciantes,
ambulantes o tianguis, o su licencia de funcionamiento cuando
su actividad sea en unidades económicas.
Artículo 115. No se autorizará la instalación de unidades

económicas, que tengan como actividad complementaria o
principal la venta de bebidas alcohólicas o embriagantes en
envase abierto, para consumo inmediato o por copeo, ya sea
menor o mayor a 12 grados, que se ubique en un radio menor a
500 metros de centros escolares, instalaciones deportivas o
centros de salud.
Tampoco se autorizará el funcionamiento de unidades

económicas cuando provoquen el incumplimiento de las
condiciones del medio físico natural y transformado, para
BANDO MUNICIPAL
2024
85
garantizar la calidad de la infraestructura física educativa de las
instituciones previamente instaladas.
Lo previsto en el presente artículo no se aplicará a las unidades

económicas que cuenten con licencia de funcionamiento
vigente y cumplan con la normatividad exigible para su
operación, que se ubiquen en la zona identificada por el Plan
de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli con la clave C.U.
Centro Urbano, dada su propia y especial naturaleza, pero se
exhortará a las personas propietarias para que, en todo caso, su
funcionamiento se ajuste al horario autorizado y no se empate
con las actividades educativas, deportivas o de salud, de ser
posible.
TÍTULO VIGÉSIMO PRIMERO

DE LAS ACCIONES, PLANES, PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS
ESPECIALES EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 116. El Gobierno Municipal implementará el Programa

Municipal de Seguridad Ciudadana en congruencia con el
Programa Estatal, el Programa Municipal de Prevención Social
de la Violencia y la Delincuencia, así como las demás políticas,
programas y acciones de seguridad pública, combate a la
delincuencia y prevención del delito, para lo cual aplicará los
medios tecnológicos, materiales y humanos más eficaces en la
protección que se brinde a las personas y sus bienes.
BANDO MUNICIPAL
2024
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Artículo 117. La función de seguridad pública y el servicio de
tránsito serán ejercidos por el Ayuntamiento, a través de la
Comisaría, la cual será de carácter civil, disciplinado y
profesional bajo los principios de igualdad, objetividad,
eficiencia, honradez y respeto a los derechos humanos y tendrá
por objeto salvaguardar el orden y la paz pública, preservar la
integridad física, patrimonio y libre tránsito de las personas o
sus bienes. La persona titular de la Presidencia Municipal
tendrá el mando de los cuerpos de Seguridad Pública y
Tránsito.
La Comisaría promoverá políticas, programas y acciones en

materia de seguridad, en coordinación con la administración
pública municipal, consejos, comités, asociaciones civiles y
empresas de prestación de servicios de seguridad privada que
operen dentro del territorio municipal.
A los elementos de la Comisaría corresponderá realizar

recorridos con perspectiva de género en todo el territorio
municipal, priorizando aquellas identificadas con mayor índice
delictivo.
Artículo 118. Corresponde en el ámbito de su competencia a la

Comisaría, la aplicación de las disposiciones en materia de
tránsito vehicular en el Municipio, e instrumentará programas
para crear cultura de vialidad, buen uso de vehículos
automotores y acciones preventivas en la materia.
BANDO MUNICIPAL
2024
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Corresponde a la Comisaría aplicar, operar y ejecutar las
funciones sustantivas de la policía facultativa que estriban en
proporcionar servicios de protección y vigilancia a las personas
físicas y jurídicas colectivas de los sectores público y privado, a
cambio de una contraprestación en numerario.
Artículo 119. En cumplimiento con las leyes Generales, Locales

y con el esquema del Sistema Nacional de Seguridad Pública,
en coordinación con el Gobierno Federal y el Gobierno del
Estado de México, se aplicarán de manera obligatoria a las
personas elementos de los cuerpos de seguridad pública los
exámenes de control y confianza ante el centro autorizado para
este fin, en su caso, se iniciarán los procedimientos para la baja
a los elementos que no lo aprueben.
El Gobierno Municipal instrumentará y otorgará

reconocimientos y estímulos a las personas servidoras públicas
operativas adscritas a la Comisaría que destaquen en el
cumplimiento de su deber, para lo cual se destinará la partida
presupuestal correspondiente.
Artículo 120. La Comisión de Honor y Justicia es el órgano

colegiado competente para llevar a cabo los procedimientos en
que se resuelva la suspensión temporal, separación, remoción,
baja, cese o cualquier otra forma de terminación del servicio de
las personas servidoras públicas en funciones policiales de la
Comisaría, de conformidad con lo previsto en la Constitución
Federal, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Púbica, la Ley de Seguridad del Estado de México y demás
ordenamientos aplicables.
BANDO MUNICIPAL
2024
88
La Comisión de Honor y Justicia funcionará de conformidad
con el Reglamento correspondiente y demás disposiciones
aplicables.
Estará integrada por las personas servidoras públicas que

designe la persona titular de la Comisaría previo acuerdo del
Ayuntamiento, de conformidad con lo siguiente:
I. Una o un Presidente, que tendrá voz y voto de calidad;

II. Una o un Secretario, que será la persona titular de la
Coordinación Jurídica de la Comisaría, quien contará
con voz y voto; y
III. Una o un representante de la institución policial.
Artículo 121. El Área de Asuntos Internos de la Comisaría,

ejercerá sus atribuciones y funciones en términos de lo
dispuesto por la Ley de Seguridad del Estado de México y
demás ordenamientos legales y reglamentarios aplicables.
Artículo 122. Quienes integran el cuerpo de Seguridad Pública,

no podrán hacer la detención, traslado de persona menor de
doce años por la probable comisión de una falta o infracción, ya
que se consideran niñas o niños, debiendo cumplir con lo
dispuesto en la normatividad aplicable respetando en todo
momento sus derechos humanos y el interés superior de la
niñez.
Artículo 123. La Comisaría se Coordinará en lo relativo a su

organización, funcionamiento y aspectos técnicos con la
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Secretaría General de Gobierno por conducto del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Ciudadana y el
Centro de Control de Confianza.
Artículo 124. Quienes integran el cuerpo de Seguridad Pública

al momento de la detención de una persona infractora
adolescente, que es la persona entre doce y diecisiete años de
edad, por la comisión de una falta o infracción administrativa, o
bien un delito, deberá de manera inmediata hacerla del
conocimiento del área competente, a efecto de su
actualización en el Registro Nacional de Detenciones, en
términos de las disposiciones legales, lineamientos y
reglamentos aplicables.
Artículo 125. Cuando una persona adolescente menor de

quince años resulte ser responsable de una infracción
administrativa, se le impondrá una medida para mejorar la
convivencia cotidiana; cuando sea mayor de quince y menor de
dieciocho años de edad se aplicará la sanción de trabajo a favor
de la comunidad, en términos del Reglamento de Justicia
Cívica. El padre, la madre, tutor, tutora o quien legalmente se
haga cargo del adolescente, será responsable de la reparación
del daño que, en su caso, se hubiese ocasionado.
Artículo 126. Quienes integran el cuerpo de Seguridad Pública

al momento de la detención de una persona adulta, derivado
de la comisión de una falta, infracción o delito, deberá de
manera inmediata hacerla del conocimiento del área
competente, para su actualización en el Registro Nacional de
Detenciones y el Registro de Personas Infractoras en términos
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de las disposiciones legales, lineamientos y reglamentos
aplicables.
Artículo 127. En el municipio se instituye el Consejo Municipal

de Seguridad Pública como órgano auxiliar del Ayuntamiento,
el cual tiene como objeto coordinar, planear y supervisar las
acciones que en materia de seguridad pública se implementen.
El Consejo atenderá los planteamientos que en materia de

seguridad pública formulen los sectores social y privado, con
participación ciudadana, sobre prevención del delito, acciones
de vigilancia, seguridad preventiva y programas de adaptación
y readaptación social.
Artículo 128. Corresponde a la Unidad de Atención a Víctimas

del Delito de Violencia a Mujeres por Razón de Genero brindar
canalización, acompañamiento y traslado a niñas, niños,
adolescentes y mujeres víctimas de violencia de género dentro
del territorio municipal ante las autoridades competentes, así
como ejecutar las medidas de protección ordenadas por el
Centro de Justicia para Mujeres o los órganos jurisdiccionales
en materia familiar para salvaguardar la vida y la integridad de
las víctimas.
Artículo 129. La Célula de Búsqueda contará con personal de

seguridad pública especializada para colaborar en la búsqueda
y localización de personas reportadas como desaparecidas,
asesorar y canalizar a los familiares ante la Fiscalía
Especializada para que, de ser el caso, realicen la denuncia
correspondiente; ejecutar las acciones de búsqueda que
BANDO MUNICIPAL
2024
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correspondan a partir de los elementos con que cuente, de
conformidad con el protocolo aplicable; así como de manera
coordinada con la Comisión Estatal y Nacional de Búsqueda, y
las demás comisiones de búsqueda, realizar y dar seguimiento
a las acciones de búsqueda atendiendo a las características
propias del caso; disponer de un número telefónico, así como
de cualquier otro medio de comunicación de acceso gratuito
para proporcionar información sin necesidad de cumplir
formalidad alguna, para contribuir en la búsqueda de personas
desaparecidas o no localizadas; recibir la información que
aporten los particulares en los casos de desaparición o no
localización de alguna persona y remitirlas a otra comisión de
búsqueda cuando así corresponda.
Artículo 130. La Unidad Municipal de Análisis y Contexto UMAC

contará con un equipo multidisciplinario encargado de realizar,
elaborar, recoger, sistematizar y analizar información de los
delitos de género del municipio con el objetivo de elaborar
informes de análisis y contexto, mapeos de localización,
concentración, tipología delictiva y actividad criminal,
georreferenciación, prácticas, modus operandi, asociación de
casos similares, enfoques diferenciales que se requieran y
perfiles de victimarios y diagnóstico municipal que permita
conocer las características y patrones de la violencia de género
en contra de niñas, adolescentes y mujeres en territorio
municipal.
Artículo 131. La Unidad Municipal de Análisis y Contexto deberá

proporcionar a las personas titulares de la Presidencia
Municipal, de la Comisaría y del Instituto Municipal para la
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Equidad de Género los diagnósticos los informes o productos
para la elaboración de políticas públicas encaminadas a mitigar
y erradicar la violencia de género en contra de las mujeres,
niñas y adolescentes en el municipio.
TÍTULO VIGÉSIMO SEGUNDO

DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE
LAS PERSONAS USUARIAS DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO, TRATAMIENTO Y
DISPOSICIÓN DE AGUAS RESIDUALES
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 132. Ante el Organismo Público Descentralizado para la

Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento del Municipio de Cuautitlán Izcalli, México,
OPERAGUA IZCALLI O.P.D.M, las personas usuarias de los
servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado, tienen los
derechos y obligaciones siguientes:
A. Derechos:
I. Recibir los servicios que presta el organismo, y en su

caso, solicitar asesoría ante cualquier duda que surja en
relación con los mismos;
II. Denunciar cualquier acción u omisión de otras
personas usuarias que afecte la prestación de los
servicios a que se refiere el presente Capítulo;
BANDO MUNICIPAL
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III. Solicitar la instalación del medidor, la verificación de su
buen funcionamiento y, en su caso, su retiro cuando
sufra daños, no imputables a la propia persona usuaria,
previo pago de los derechos correspondientes;
IV. Tener acceso a los precios públicos y a las tarifas
diferentes por los servicios prestados, en los términos
previstos en la legislación, programas y campañas
implementadas;
V. Tener acceso a los estímulos que determine la
autoridad competente, previo el acreditamiento de los
requisitos que al efecto se establezcan;
VI. Solicitar el Programa de Estrategias para generar
Cultura del Agua y su implementación en
comunidades, escuelas, industria y empresas;
VII. Recibir información veraz y oportuna respecto a la
disponibilidad, recortes, escasez o cualquier otra
situación que afecte el suministro de agua potable para
consumo humano y uso doméstico; y
VIII. Las demás que se establezcan en otras disposiciones
legales aplicables.
B. Obligaciones:
I. Dar cumplimiento a los lineamientos que emita el

Organismo OPERAGUA IZCALLI O.P.D.M. y las
autoridades en materia de medio ambiente
respecto del manejo sustentable agua y su uso
racional y eficiente;
BANDO MUNICIPAL
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94
II. Conservar en buen estado la infraestructura
hidráulica y sanitaria de su domicilio, dar
mantenimiento y reparar a su cargo, las fugas que
presente;
III. Cubrir y asear periódicamente sus cisternas o
tanques de almacenamiento de agua potable;
IV. Avisar de fugas que detecte en las redes de
distribución en la vía pública, así como de
cualquier evento que conozca en relación a un
uso irracional e inmoderado del agua;
V. Realizar las descargas de aguas residuales a la red
de drenaje, alcantarillado o cuerpos receptores,
previo dictamen de la Dirección de
Sustentabilidad y Medio Ambiente para su
autorización;
VI. Efectuar el pago puntual de los derechos
correspondientes;
VII. Solicitar la instalación de un medidor en su toma
domiciliaria, previo pago de los derechos
correspondientes, con acceso externo para su
lectura y control;
VIII. Denunciar ante las autoridades competentes a
quien robe o maltrate bienes públicos como son
rejillas, coladeras, brocales, líneas de conducción,
tuberías, pozos y en general la infraestructura
municipal que se utiliza para dotar de los servicios
de agua potable, drenaje y alcantarillado;
IX. En los casos que determine la normatividad,
solicitar el dictamen técnico ambiental a la
Dirección de Sustentabilidad y Medio Ambiente,
BANDO MUNICIPAL
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previo a la autorización de descarga de aguas
residuales a la red de drenaje, alcantarillado o
cuerpos receptores, que será emitida por el
Organismo encargado de estos servicios; y
X. Las demás que establezca OPERAGUA IZCALLI
O.P.D.M.
Artículo 133. Se prohíbe a las personas propietarias de

inmuebles o usuarias de los servicios a que se refiere el
presente capítulo:
I. Realizar sin autorización conexiones a las redes de

distribución de agua, drenaje y demás obras en
infraestructura hidráulica municipal;
II. Modificar o alterar los medidores o conexiones
para afectar su adecuado funcionamiento;
III. Derivar los servicios que le fueron autorizados a
predios diversos;
IV. Utilizar cualquier clase de dispositivos para
extraer agua potable de la red de distribución o
establecer cualquier tipo de conexión no
autorizada para abastecimientos particulares a un
predio determinado;
V. Tirar o descargar basura o cualquier tipo de
materias sólidas al sistema municipal de
alcantarillado o drenaje, que pudieran contribuir a
su obstrucción o azolvamiento, así como
sustancias, que, por su naturaleza química,
biológica o de cualquier otra índole pudieran,
directa o indirectamente, dañar las instalaciones
BANDO MUNICIPAL
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hidráulicas o contaminar la red de agua potable
y/o cuerpos de agua;
VI. Dar uso distinto a los servicios que hubieren
contratado;
VII. Obstaculizar el acceso a personas servidoras
públicas de OPERAGUA IZCALLI O.P.D.M., para
llevar a cabo visitas de verificación, inspección o
supervisión de los servicios;
VIII. Lavar banquetas, vehículos, patíos y vía púbica en
general, utilizando mangueras, compresores o
cualquier otro medio que use irracionalmente
agua potable; y
IX. Alterar la infraestructura hidráulica y sanitaria
municipal.
Artículo 134. Las conductas previstas en el presente artículo

podrán constituir infracciones administrativas y serán
sancionadas en términos de las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables, sin menoscabo de las sanciones
penales que procedan. OPERAGUA IZCALLI O.P.D.M. en
coordinación con las autoridades del agua federales o estatales,
podrá emitir las medidas de seguridad o medidas preventivas
que se consideren necesarias y ordenar las visitas de inspección
y verificación que consideren pertinentes, siempre en apego a
los derechos humanos.
BANDO MUNICIPAL
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TÍTULO VIGÉSIMO TERCERO
DEL COMBATE A LA CORRUPCIÓN
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 135. En el municipio existe el Sistema Municipal

Anticorrupción, constituido por los mecanismos
interinstitucionales de coordinación de la administración
pública municipal que tiene por objeto implementar las
acciones institucionales para el combate a la corrupción.
Artículo 136. El Sistema Municipal Anticorrupción será la

instancia de coordinación y coadyuvancia con el Sistema
Estatal Anticorrupción, que de manera concurrente, a través
del Comité Coordinador Municipal y el Comité de Participación
Ciudadana, tendrá por objeto establecer principios, bases
generales, políticas públicas, acciones y procedimientos en la
prevención, detección y sanción de faltas administrativas, actos
y hechos de corrupción, así como coadyuvar con las
autoridades competentes en la fiscalización y control de
recursos públicos en el ámbito municipal.
Artículo 137. El Comité Coordinador Municipal se integrará por:
I. La persona titular de la Contraloría Municipal;

II. La persona titular de la Coordinación de Transparencia
del municipio; y
BANDO MUNICIPAL
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III. La persona representante del Comité de Participación
Ciudadana Municipal, quien lo presidirá.
Artículo 138. En términos de ley, son facultades del Comité

Coordinador Municipal, las siguientes:
I. Establecer mecanismos de coordinación y

armonización con el Sistema Estatal Anticorrupción;
II. Diseñar y promover políticas integrales en materia de
prevención, control y disuasión de faltas
administrativas y hechos de corrupción;
III. Actualizar y difundir información que sobre estas
materias generen las instituciones competentes de los
órdenes de gobierno;
IV. Elaborar un informe anual que contenga los avances y
resultados del ejercicio de sus funciones y de la
aplicación de políticas y programas en la materia;
V. Elaborar y entregar un informe anual al Comité
Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción de las
acciones realizadas, las políticas aplicadas y del avance
de éstas con respecto del ejercicio de sus funciones,
además de informar de la comisión de hechos de
corrupción y faltas administrativas para que en su caso,
emita recomendaciones no vinculantes a las
autoridades competentes, a fin de adoptar medidas
dirigidas al fortalecimiento institucional para la
prevención y erradicación de tales conductas; y
VI. Las demás señaladas en otros ordenamientos jurídicos
aplicables.
BANDO MUNICIPAL
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Artículo 139. En las atribuciones, funciones y fines del Sistema
Municipal Anticorrupción, así como lo relacionado al Comité de
Participación Ciudadana Municipal, se considerará lo
establecido en la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de
México y Municipios, y complementariamente deberá:
I. Aprobar sus normas de carácter interno;

II. Elaborar su programa anual de trabajo; y
III. Aprobar el informe anual de las actividades que realice
en cumplimiento a su programa anual de trabajo.
TITULO VIGÉSIMO CUARTO

DE LA ACTUACIÓN DE LAS PERSONAS
SERVIDORAS PÚBLICAS
CAPÍTULO PRIMERO
DEL DESEMPEÑO EN EL SERVICIO PÚBLICO
Artículo 140. Las personas servidoras públicas municipales, sin

perjuicio de sus derechos y obligaciones laborales deberán
observar en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, los
principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo,
honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de
cuentas, eficacia y eficiencia que rigen el servicio público. Para
la efectiva aplicación de dichos principios, observaran las
siguientes directrices:
I. Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y

demás disposiciones jurídicas les atribuyen a su
BANDO MUNICIPAL
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100
empleo, cargo o comisión, para ello deben conocer y
cumplir las disposiciones que regulan el ejercicio de sus
actividades, funciones, facultades o atribuciones;
II. Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o
comisión para obtener o pretender obtener algún
beneficio, provecho o ventaja personal o para terceros,
ni buscar o aceptar compensaciones, prestaciones,
dadivas, obsequios o regalos de cualquier persona u
organización;
III. Satisfacer el interés superior de las necesidades
colectivas por encima de intereses particulares,
personales o ajenos al interés general y bienestar de la
población;
IV. Dar a las personas en general el mismo trato, por lo que
no concederán privilegios o preferencias a
organizaciones o personas, ni permitirán que
influencias, intereses o prejuicios indebidos afecten su
compromiso para tomar decisiones o ejercer sus
funciones de manera objetiva;
V. Actuar conforme a una cultura de servicio orientada al
logro de resultados, procurando en todo momento un
mejor desempeño de sus funciones a fin de alcanzar las
metas institucionales según sus responsabilidades;
VI. En su caso, administrar los recursos públicos que estén
bajo su responsabilidad, sujetándose a los principios de
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez
para satisfacer los objetivos a los que estén destinados;
VII. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos establecidos en la Constituciones Federal y
BANDO MUNICIPAL
2024
101
Local, así como en los Tratados Internacionales
ratificados por el Estado Mexicano;
VIII. Corresponder a la confianza que la sociedad les ha
conferido, tendrán una vocación absoluta de servicio a
la sociedad y preservarán el interés superior de las
necesidades colectivas por encima de intereses
particulares, personales o ajenos al interés general;
IX. Evitar y dar cuenta de los intereses que puedan entrar
en conflicto con el desempeño responsable y objetivo
de sus facultades y obligaciones;
X. Abstenerse de realizar cualquier trato o promesa
privada que comprometa al Ayuntamiento o a la
administración pública municipal;
XI. Capacitarse en materia de derechos humanos,
perspectiva de género, tipos y modalidades de
violencia, así como en los temas de género; y
XII. Todas aquellas que determine la legislación o
reglamentación municipal, o bien, determinen el
Ayuntamiento o la persona titular de la Presidencia
Municipal.
CAPÍTULO SEGUNDO
DEL CÓDIGO DE ÉTICA Y DEL
CÓDIGO DE CONDUCTA
Artículo 141. Las personas servidoras públicas municipales y las

personas titulares de la Presidencia Municipal, Secretaría del
Ayuntamiento, Sindicaturas y Regidurías, conforme a los
lineamientos que emita Ley del Sistema Anticorrupción del
Estado de México y Municipios; deberán observar los Códigos
BANDO MUNICIPAL
2024
102
de Ética y de Conducta, los principios del servicio público de
Cuautitlán Izcalli y demás disposiciones relativas que al efecto
sean emitidos por el Ayuntamiento, para que en su actuación
impere una conducta digna que responda las necesidades de
la sociedad y que oriente su actuar en el servicio público.
El Código de Ética y el Código de Conducta, así como los

Principios del Servicio Público de Cuautitlán Izcalli y las
disposiciones relativas que se emitan, deberán hacerse del
conocimiento de las personas servidoras públicas, así como
darles la máxima publicidad.
TÍTULO VIGÉSIMO QUINTO

DE LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 142. En materia de transparencia y acceso a la

información pública, la administración pública municipal
funcionará bajo los principios de certeza, eficacia, gratuidad,
imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad,
objetividad, profesionalismo, transparencia, honestidad y
rendición de cuentas, por lo que se proveerán los elementos
necesarios para que se difunda el manejo y destino de
aplicación de los recursos públicos municipales, respetando en
todo momento la protección de datos personales y sensibles.
BANDO MUNICIPAL
2024
103
Artículo 143. El Ayuntamiento contará con una Coordinación de
Transparencia, que será el enlace en atención de las solicitudes
de información pública, dando tramite al interior de la
administración pública municipal, debiendo turnar las mismas
a las unidades administrativas, quienes serán las encargadas de
otorgar respuesta en los términos establecidos en la legislación
en materia de trasparencia, acceso a la información pública y
protección de datos personales y sensibles.
El derecho de acceso a la información pública solo será

restringido cuando por la naturaleza de la información se
considere clasificada como reservada o confidencial, en
términos de lo establecido por la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de México y Municipios, así
como demás ordenamientos aplicables, apegándose al
principio de certeza y máxima publicidad.
Artículo 144. La Coordinación de transparencia, dará tramite a

las solicitudes de acceso, rectificación, cancelación, oposición y
portabilidad de datos personales, en los términos establecidos
en las leyes correspondientes.
Artículo 145. El Ayuntamiento y sus dependencias, órganos

desconcentrados y organismos descentralizados, garantizarán
el acceso a la información pública que generen, administren o
posean en el ejercicio de sus atribuciones, en términos de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado
de México y Municipios, y su Reglamento.
BANDO MUNICIPAL
2024
104
Artículo 146. Respecto al cumplimiento de las obligaciones
comunes y especificas en materia de Transparencia y los
Lineamientos Técnicos Generales de las Obligaciones Comunes
y Especificas y sus Anexos del Sistema Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales, la Coordinación de Transparencia será la
encargada de validar y dar salida al público, la captura que
hagan las unidades administrativas que integran el sujeto
obligado denominado Ayuntamiento de Cuautitlán Izcalli, para
en forma periódica retroalimentar el Portal de Servicios para
Sujetos Obligados del Estado de México y Municipios
anteriormente Sistema de Información Pública de Oficio
Mexiquense “IPOMEX”.
Artículo 147. En la protección de datos personales en posesión

de sujetos obligados, se observarán los principios de licitud,
consentimiento, información, calidad, lealtad, finalidad,
proporcionalidad y responsabilidad, así como los principios
para tutelar y garantizar el derecho que tiene toda persona a la
protección de sus datos personales, señalados en la Ley de
Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos
Obligados del Estado de México y Municipios, con la finalidad
de regular su debido tratamiento.
La Administración Pública Municipal ejercerá un gobierno

abierto y eficaz que centrará su actuar en un ejercicio
transparente, una puntual rendición de cuentas, participación
ciudadana e innovación.
BANDO MUNICIPAL
2024
105
TÍTULO VIGÉSIMO SEXTO
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 148. El Ayuntamiento propiciará los mecanismos que

incentiven, promuevan, garanticen y fortalezcan la
participación ciudadana de manera individual o colectiva
siendo estos:
I. Cabildo Abierto;
II. Iniciativa Popular;
III. Proyectos Sociales; y
IV. Colaboración Popular.
Artículo 149. El Cabildo Abierto, es la sesión que celebra el

Ayuntamiento en las localidades del territorio municipal, en el
cual los habitantes participan directamente con derecho a voz,
pero sin voto, a fin de discutir asuntos de interés para la
comunidad y con competencia sobre el mismo.
Artículo 150. La iniciativa popular es el medio a través del cual

la ciudadanía habitante del municipio podrá presentar al
Ayuntamiento propuestas de creación, reforma o modificación
de la normatividad contenida en el Bando Municipal,
reglamentos o disposiciones de observancia general.
BANDO MUNICIPAL
2024
106
Artículo 151. Los proyectos sociales son un mecanismo
mediante el cual la ciudadanía puede presentar propuestas
específicas a la Autoridad Municipal, ya sea sobre proyectos de
inversión, programas sociales, obras públicas, o sobre cualquier
otro acto de gobierno.
Artículo 152. La colaboración popular es el mecanismo de

participación y cooperación ciudadana mediante el cual, los
habitantes del Municipio podrán coadyuvar con las distintas
Autoridades Municipales para la ejecución de una obra o la
prestación de un servicio público, aportando para su realización
los recursos económicos, materiales o trabajo personal, de
conformidad con las bases de organización y bajo la dirección
que acuerde el Ayuntamiento.
Artículo 153. El Ayuntamiento deberá emitir los ordenamientos

para regular los mecanismos de participación ciudadana en el
municipio.
En los casos que la vigilancia y control de la obra pública se

encuentren a cargo de los Comités que estén normados,
quedarán sujetos a los procedimientos específicos.
BANDO MUNICIPAL
2024
107
TÍTULO VIGÉSIMO SÉPTIMO
DE LA PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
CAPÍTULO ÚNICO
GENERALIDADES
Artículo 154. La administración pública municipal deberá incluir

sus planes, programas, estrategias y proyectos en el Plan de
Desarrollo Municipal contemplando la perspectiva de género y
el permanente fomento a la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres, tanto en el ámbito público como privado,
el cual deberá ser congruente con el Plan de Desarrollo del
Estado de México, el Plan Nacional de Desarrollo y la Agenda
2030.
Artículo 155. La planeación de Cuautitlán Izcalli 2022-2024,

deberá estar encaminada a lograr una ciudad segura, ordenada
y próspera, que garantice el bien común y la gobernanza en el
municipio, basada en los cinco ejes estratégicos, siguientes:
I. Seguridad y Protección Ciudadana;

II. Ciudad Ordenada y Sustentable;
III. Crecimiento con Desarrollo Económico;
IV. Desarrollo Humano Sostenible; y
V. Gobierno Eficaz y Eficiente.
Artículo 156. Los ejes estratégicos atenderán los cinco pilares

que regirán el actuar de la Administración 2022-2024:
I. Izcalli Ciudad Segura;
BANDO MUNICIPAL
2024
108
II. Izcalli Ciudad Ordenada;
III. Izcalli Ciudad Próspera;
IV. Izcalli Ciudad Solidaria; y
V. Izcalli Ciudad con Gobernanza.
Artículo 157. Para el eficaz desempeño de la Administración

Pública Municipal y la coordinación y seguimiento a sus
programas, proyectos y acciones, esta estará organizada en
cinco gabinetes integrados de la siguiente forma:
I. Gabinete de Seguridad y Protección Ciudadana, el cual

estará integrado por la Comisaría General de Seguridad
Ciudadana, Secretaría del Ayuntamiento, la
Subsecretaría de Gobierno y Concertación Social, la
Coordinación Municipal de Protección Civil y
Bomberos, el Instituto Municipal de Planeación de
Cuautitlán Izcalli IMPLAN y la Secretaría Técnica del
Consejo Municipal de Seguridad Pública;
II. Gabinete de Orden Urbano Sustentable, integrado por
la Dirección de Desarrollo Urbano, la Dirección de
Servicios Públicos, la Dirección de Obras Públicas, el
Organismo Público Descentralizado Municipal para la
OPERAGUA IZCALLI, O.P.D.M., el Organismo Público
Descentralizado de Carácter Municipal para el
Mantenimiento de Vialidades de Cuautitlán Izcalli
(MAVICI), la Dirección de Sustentabilidad y Medio
Ambiente, el Instituto Municipal de Planeación de
BANDO MUNICIPAL
2024
109
Cuautitlán Izcalli IMPLAN y la Coordinación Municipal
de Movilidad;
III. Gabinete de Fomento Económico, integrado por la
Tesorería Municipal, la Dirección de Desarrollo
Económico, la Dirección de Desarrollo Urbano, el
Organismo Público Descentralizado Municipal para la
OPERAGUA IZCALLI, O.P.D.M., la Dirección de
Sustentabilidad y Medio Ambiente, el Instituto
Municipal de Planeación de Cuautitlán Izcalli IMPLAN,
el enlace del Comité Municipal de Dictamen de Giro y
la Coordinación de Mejora Regulatoria;
IV. Gabinete de Desarrollo Humano Sostenible,
conformado por la Dirección de Desarrollo Social, el
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia de Cuautitlán Izcalli, el Instituto Municipal de la
Juventud IMJUCI, el Instituto Municipal para la Equidad
de Género y el Desarrollo de las Mujeres de Cuautitlán
Izcalli IMEGDEM, el Organismo Público
Descentralizado de Carácter Municipal denominado
Instituto Municipal del Deporte de Cuautitlán Izcalli
INMUDECI, el Instituto Municipal de Planeación de
Cuautitlán Izcalli IMPLAN y la Coordinación de Gestión
de Programas Federales, Locales y Proyectos
Especiales; y
V. Gabinete de Gobierno Eficiente, integrado por la
Secretaría del Ayuntamiento, la Tesorería Municipal, la
Contraloría Municipal, la Dirección de Administración,
la Dirección Jurídica, la Coordinación General de
BANDO MUNICIPAL
2024
110
Comunicación Social, el Instituto Municipal de
Planeación de Cuautitlán Izcalli IMPLAN y la
Coordinación de Mejora Regulatoria.
Artículo 158. El Ayuntamiento, a través del Instituto Municipal

de Planeación de Cuautitlán Izcalli IMPLAN, dará seguimiento,
evaluará, reconducirá y actualizará el Plan de Desarrollo
Municipal, retomando las aspiraciones y participación de la
población izcallense, con visión de futuro e implementando las
acciones y programas que sienten las bases de desarrollo de
una ciudad moderna, participativa, sustentable, igualitaria, sin
violencia, con calidad de vida y de respeto al medio ambiente,
de acuerdo con la Ley de Planeación del Estado de México y
Municipios.
La Administración Pública Municipal conducirá sus acciones en

forma programada para el cumplimiento de los objetivos
previstos en el Plan de Desarrollo Municipal.
Artículo 159. Para la elaboración, programación, seguimiento y

evaluación del Plan de Desarrollo Municipal, el Ayuntamiento
se auxiliará del Instituto Municipal de Planeación de Cuautitlán
Izcalli IMPLAN, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de
Planeación del Estado de México y Municipios y su Reglamento.
BANDO MUNICIPAL
2024
111
TÍTULO VIGESIMO OCTAVO
DE LA JUSTICIA CIVÍCA, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO PRIMERO
DE LA JUSTICIA CÍVICA
Artículo 160. La justicia cívica es el conjunto de procedimientos

orientados a fomentar la cultura cívica y de la legalidad a fin de
dar solución de forma pronta, transparente y expedita a
conflictos cotidianos, que tienen como objetivo facilitar y
mejorar la convivencia en una comunidad y evitar que los
conflictos escalen a conductas delictivas o actos de violencia.
En el municipio, la justicia cívica implicara favorecer la

convivencia armónica y pacífica entre sus habitantes mediante
los principios de corresponsabilidad, cultura de la paz, respeto
y responsabilidad, trato digno a las personas, solidaridad y
colaboración, autorregulación, sentido de identidad y
pertenencia a la comunidad y al Estado.
Artículo 161. La justicia cívica en el municipio será

implementada en atención a lo previsto por el Modelo
Homologado de Justicia Cívica, en los términos establecidos
por la Ley de Justicia Cívica y el Reglamento de Justicia Cívica.
Artículo 162. El Ayuntamiento aprobará el número, distribución

y competencia laboral de los Juzgados Cívicos del Municipio, los
cuales estarán integrados por lo menos con:
BANDO MUNICIPAL
2024
112
I. Las personas Juezas o Jueces Cívicos;
II. Las personas Secretarias o Secretarios Cívicos;
III. Las personas Facilitadoras o Facilitadores Cívicos;
IV. Personal médico;
V. Personal psicológico;
VI. Personas elementos de Seguridad Pública en
funciones de Custodia;
VII. Persona defensora pública;
VIII. Persona disponible con función de traductora;
IX. Persona disponible con funciones de interprete; y
X. Personal Administrativo.
Las personas servidoras públicas antes señaladas tendrán las

atribuciones, facultades y funciones prevista en Ley de Justicia
Cívica, en el Libro Octavo del Código Administrativo del Estado
de México, el presente Bando Municipal, el Reglamento de
Justicia Cívica y Reglamento de Infracciones y Sanciones.
Artículo 163. En materia de Justicia Cívica son consideradas

responsables de la comisión de faltas o infracciones
administrativas las personas:
I. Adolescentes, cuya edad está comprendida entre

más de doce y menos de dieciocho años de edad;
II. Mayores de dieciocho años; y
III. Jurídico- colectivas.
Artículo 164. Es participe responsable en la comisión de una

falta o infracción administrativa, por acción, omisión o comisión
por omisión:
BANDO MUNICIPAL
2024
113
I. La persona que participe o ayude directa o
indirectamente a su comisión; y
II. La persona física o jurídico- colectiva que instruya,
ordene, solicite o induzca de cualquier forma a otra a
cometerla.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 165. La Ley de Justica Cívica señalará las conductas

calificadas como infracciones administrativas, mismas que
serán sancionadas en los términos que contempla la misma, las
cuales se clasifican en:
I. Infracciones al Bienestar Colectivo;

II. Infracciones contra la Seguridad de la Comunidad;
III. Infracciones contra la Integridad o Dignidad de la
Personas o de la Familia;
IV. Infracciones contra la Propiedad en General y el Medio
Ambiente;
V. Infracciones contra la Salud Pública; y
VI. Infracciones contra la Tranquilidad de las Personas.
Artículo 166. Además de las infracciones administrativas

señaladas en la Ley de Justicia Cívica, lo serán también las
previstas en el Reglamento de Infracciones y Sanciones,
mismas que son complementarias a la clasificación que hace la
Ley de Justicia Cívica, de acuerdo al artículo anterior, su sanción
será la que determine dicho reglamento.
BANDO MUNICIPAL
2024
114
Artículo 167. Para efectos de sancionar las conductas, acciones
u omisiones que constituyan infracciones administrativas,
estas serán las que se cometan en los lugares que se
determinan en el Reglamento de Justicia Cívica.
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS SANCIONES
Artículo 168. En términos de lo previsto por la Ley de Justicia

Cívica, el presente Bando Municipal y el Reglamento de Justicia
Cívica, corresponderá a la Jueza o Juez Cívico el conocer,
calificar e imponer las sanciones por la comisión de las
infracciones administrativas señaladas en la Ley de Justicia
Cívica y en el Reglamento de Infracciones y Sanciones, así como
lo previsto en el Libro Octavo del Código Administrativo del
Estado de México y demás disposiciones legales o
Artículo 169. Son sanciones en materia de Justicia Cívica:
I. El arresto, hasta por treinta y seis horas;

II. La multa, en términos de lo previsto por los párrafos
cuarto, quinto y sexto del artículo 21 de la Constitución
Federal;
III. Trabajo a favor de la comunidad, a través de las
Medidas para Mejorar la Convivencia Cotidiana con
componente terapéutico o reeducativo y sin
componente terapéutico o trabajo comunitario; y
IV. Pago o reparación del daño.
BANDO MUNICIPAL
2024
115
TÍTULO VIGÉSIMO NOVENO
DE LA MEDIACIÓN, CONCILIACIÓN Y
JUSTICIA RESTAURATIVA
CAPÍTULO ÚNICO
CONSIDERACIONES GENERALES
Artículo 170. Toda persona tiene derecho a dialogar, negociar,

mediar, conciliar y a recibir justicia restaurativa para la solución
de sus conflictos, teniendo a su alcance los procedimientos de
Mediación, Conciliación y de Justicia Restaurativa que
promueven las relaciones humanas armónicas y la paz social.
Artículo 171. El Municipio contará con el Centro Público de

Mediación, Conciliación y Justicia Restaurativa, el cual se
creará, integrará, funcionará y tendrá las atribuciones en
términos de lo que establezca el reglamento correspondiente,
dicho Centro prestará en forma gratuita los servicios de
información, orientación, mediación, conciliación y de justicia
restaurativa.
Artículo 172. Para efectos de este Título y la solución de

conflictos se observarán los procedimientos siguientes:
I. Mediación: En el que uno o más personas mediadoras

intervienen facilitando a los interesados la
comunicación, con objeto de que ellos construyan un
convenio que dé solución plena, legal y satisfactoria;
BANDO MUNICIPAL
2024
116
II. Conciliación: En el que uno o más personas
conciliadoras asisten a las personas interesadas
facilitándoles el diálogo y proponiendo soluciones
legales, equitativas y justas; y
III. Justicia restaurativa: Dirigida a involucrar a todas las
personas que tengan un interés en una ofensa
particular, para identificar y atender colectivamente los
daños, necesidades y obligaciones derivados de dicha
ofensa, con el propósito de sanar y reparar los daños de
la mejor manera posible.
Artículo 173. Los procedimientos señalados en el artículo

anterior se sustanciarán con arreglo a lo previsto en las leyes
generales de la materia, la Ley de Mediación, Conciliación y
Promoción de la Paz Social para el Estado de México, su
Reglamento y el Reglamento para la Mediación, Conciliación y
Justicia Restaurativa del Municipio de Cuautitlán Izcalli,
mismos que se iniciarán cuando conste la voluntad de las
personas interesadas en solucionar sus controversias ya sea:
I. A solicitud de la persona interesada ya sea de manera

oral o en forma escrita; y
II. Por oficio de remisión emitido por el ministerio público
o del jueza o juez que conozcan del asunto.
Los procedimientos como métodos alternos de prevención y

solución de conflictos podrán tramitarse antes, durante y
después de juicio, en los casos en que las disposiciones legales
no lo prohíban.
BANDO MUNICIPAL
2024
117
Artículo 174. Son materia de la mediación, conciliación y de la
justicia restaurativa, los conflictos derivados de un
determinado hecho, derecho, contrato, obligación, acción o
pretensión, cuyo conocimiento está encomendado a los
tribunales del Poder Judicial del Estado de México, siempre que
no se afecte la moral, las buenas costumbres o derechos de
terceros, ni se contravengan disposiciones de orden público.
TÍTULO TRIGÉSIMO
DE LOS ACTOS DE LAS AUTORIDADES
Y MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
CAPÍTULO PRIMERO
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Artículo 175. Los actos administrativos municipales son la

declaración unilateral de la voluntad externa, particular y
ejecutiva emanada de la administración pública municipal en
ejercicio de las facultades conferidas por la ley, por el presente
Bando Municipal y por las disposiciones reglamentarias
aplicables, que tiene por objeto crear, transferir, reconocer,
declarar, modificar o extinguir una situación jurídica concreta
para la satisfacción del interés público.
Los actos administrativos municipales que se emitan, se

deberán realizar acorde a la normatividad local, nacional e
internacional, preservando en todo momento los derechos
humanos de las personas y ponderando el bien común de la
colectividad.
BANDO MUNICIPAL
2024
118
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
Artículo 176. Contra los actos y resoluciones administrativas

que dicten o ejecuten las autoridades competentes, en
aplicación del presente Bando Municipal, los particulares
afectados podrán interponer el recurso administrativo de
inconformidad ante la propia autoridad o Juicio Administrativo
ante el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de
México, conforme a las disposiciones del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México.
El recurso administrativo de inconformidad será sustanciado

por la persona que conforme el Ayuntamiento como Primer
Síndico Municipal.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publíquese el presente Bando Municipal en la

Gaceta Municipal, Periódico Oficial del Gobierno Municipal de
Cuautitlán Izcalli, Estado de México, y así mismo, fíjese en los
estrados de la Secretaría del Ayuntamiento y en los lugares más
visibles del municipio, conforme a lo dispuesto por el artículo
48, fracción III, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México.
SEGUNDO. El presente Bando Municipal entrará en vigor el día

cinco de febrero del año dos mil veinticuatro, conforme a la Ley
BANDO MUNICIPAL
2024
119
Orgánica Municipal del Estado de México, y será publicitado por
la persona titular de la Presidencia Municipal y demás personas
integrantes del ayuntamiento.
TERCERO. Se abroga el Bando Municipal de Cuautitlán Izcalli

2023, publicado en la Gaceta Municipal, Periódico Oficial del
Gobierno Municipal de Cuautitlán Izcalli, Estado de México, en
fecha cinco de febrero de dos mil veintitrés, con sus adiciones
y reformas subsecuentes.
CUARTO. Las localidades establecidas como organización

territorial y administrativa, señaladas en el artículo 14, fracción
VII, numerales del 1 al 8, del presente Bando Municipal, seguirán
siendo asentamientos humanos irregulares, hasta en tanto se
emite el Acuerdo del Ayuntamiento por el cual, en su caso y de
ser procedente, se incorporan al Desarrollo Urbano en su
carácter de colonias, ejidos, pueblos o cualquier otra
denominación que corresponda, previas gestiones que para
tales efectos se realicen ante las autoridades competentes,
conforme a la Ley General de Asentamientos Humanos,
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, el Código
Administrativo del Estado de México y las demás disposiciones
QUINTO. El municipio expedirá su Reglamento de Justicia

Cívica y todas aquellas adecuaciones normativas necesarias
para la eficaz implementación de su Juzgado Cívico, entre las
que deberán considerarse el Reglamento de Medidas de
Seguridad, Infracciones, Sanciones y Medios de Defensa del
Municipio de Cuautitlán Izcalli, así como todas aquellas que se
BANDO MUNICIPAL
2024
120
consideren necesarias, dentro de los sesenta días naturales
posteriores a la entrada en vigor del Bando Municipal de
Cuautitlán Izcalli 2024.
SEXTO. El municipio deberá dotar de acuerdo con el

presupuesto para el ejercicio del año 2024, a los Juzgados
Cívicos de espacios físicos en óptimas condiciones de uso,
recursos materiales y personal para su eficaz operación
conforme a lo establecido en la Ley de Justicia Cívica del Estado
de México y sus Municipios, el presente Bando Municipal y el
Reglamento de Justicia Cívica Municipal, para lo cual, contará
con un plazo de cuarenta y cinco días naturales contados a
partir de la publicación en Gaceta Municipal del Reglamento de
Justicia Cívica Municipal.
SÉPTIMO. El ayuntamiento deberá emitir convocatoria para

realizar amplia consulta previa para la selección de las personas
Jueza o Juez Cívico, Secretaria o Secretario Cívico y Facilitadora
o Facilitador Cívico, en el número o cantidad que se determine,
conforme a los requisitos establecidos en la Ley de Justicia
Cívica del Estado de México y sus Municipios y el Reglamento
de Justicia Cívica del Municipio de Cuautitlán Izcalli, dentro de
los treinta días naturales posteriores a la publicación en Gaceta
Municipal del Reglamento ya referido.
OCTAVO. En tanto se expiden e inician su vigencia el

Reglamento de Justicia Cívica del Municipio de Cuautitlán
Izcalli y las respectivas adecuaciones normativas, las faltas o
infracciones y sanciones seguirán siendo conocidas y
determinadas por las personas Oficiales Calificadoras,
BANDO MUNICIPAL
2024
121
conforme al Reglamento de Medidas de Seguridad,
Infracciones, Sanciones y Medios de Defensa del Municipio de
Cuautitlán Izcalli.
NOVENO. Por lo que hace a las funciones y atribuciones de la

Oficialía Mediadora-Conciliadora, estás continuarán vigentes
de conformidad con lo previsto en el Reglamento de las
Oficialías Calificadoras y Mediadora-Conciliadora del Municipio
de Cuautitlán Izcalli, Estado de México, publicado en la Gaceta
Municipal de fecha veintinueve de septiembre de 2020, hasta
en tanto se expida y entre en vigor el Reglamento de Justicia
Cívica del Municipio de Cuautitlán Izcalli, por el que quedará
abrogado aquel.
DÉCIMO. El municipio expedirá su reglamento en materia de

medios alternativos de solución de conflictos y todas aquellas
adecuaciones normativas necesarias para la eficaz
implementación de su Centro Público de Mediación,
Conciliación y Justicia Restaurativa, dentro de los sesenta días
naturales posteriores a la entrada en vigor del Bando Municipal
de Cuautitlán Izcalli 2024, debiéndose dotar a este Centro de
presupuesto para contar con espacios físicos en óptimas
condiciones de uso, recursos materiales y personal para su
eficaz operación. En tanto se expiden y reforman los
ordenamientos correspondientes, la Oficialía de Mediación y
Conciliación deberá continuar con el cumplimiento con su
objeto y sus atribuciones.
DÉCIMO PRIMERO. A propuesta de la Defensoría Municipal de

Derechos Humanos de Cuautitlán Izcalli, se deberá expedir el
BANDO MUNICIPAL
2024
122
marco regulatorio mediante el cual se implementarán en el
municipio de Cuautitlán Izcalli, los Protocolos de Actuación
para la Protección de Personas Defensoras de Derechos
Humanos y Periodistas, en un término que no deberá exceder
de ciento ochenta días naturales, siguientes a la entrada en
vigor del Bando Municipal de Cuautitlán Izcalli 2024.
DÉCIMO SEGUNDO. Serán de aplicación obligatoria los

reglamentos municipales vigentes en todo aquello que no sea
contrario a las disposiciones normativas del presente Bando
Municipal, por lo que se derogan todas aquellas disposiciones
de igual o menor jerarquía que se opongan.
DÉCIMO TERCERO. Cúmplase.
BANDO MUNICIPAL
2024
123
BANDO MUNICIPAL
2024
124
#SOMOS FUTURO
CUAUTITLÁN
IZCALLI

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#SOMOS

Mtra. Karla Leticia Fiesco García

TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ................ 6

TÍTULO SEGUNDO DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL ................ 10

TÍTULO TERCERO DEL TERRITORIO Y

TÍTULO CUARTO DE LA POBLACIÓN DEL ................ 22

TÍTULO QUINTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL ................ 29

TÍTULO SEXTO DE LAS AUTORIDADES

TÍTULO SÉPTIMO DE LOS DERECHOS HUMANOS

TÍTULO OCTAVO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ................ 39

TÍTULO NOVENO DE LOS PRINCIPIOS,

TÍTULO DÉCIMO DE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES

TÍTULO DÉCIMO PRIMERO DEL DESARROLLO

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO DE LA PROTECCIÓN INTEGRAL

TÍTULO DÉCIMO TERCERO DE LA GENERACIÓN DE

TÍTULO DÉCIMO CUARTO DE LAS ACCIONES EN FAVOR

TÍTULO DÉCIMO QUINTO DE LA ATENCIÓN A LA

TÍTULO DÉCIMO SEXTO DE LOS PRINCIPIOS DEL

TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO DEL DESARROLLO URBANO

TÍTULO DÉCIMO OCTAVO DE LA MOVILIDAD Y LA

TÍTULO DÉCIMO NOVENO DE LA PROTECCIÓN

TÍTULO VIGÉSIMO PRIMERO DE LAS ACCIONES, PLANES,

TÍTULO VIGÉSIMO DE LOS DERECHOS,

TÍTULO VIGÉSIMO TERCERO DEL COMBATE A LA ................ 98

TITULO VIGÉSIMO CUARTO DE LA ACTUACIÓN DE LAS

TÍTULO VIGÉSIMO QUINTO DE LA TRANSPARENCIA Y

TÍTULO VIGÉSIMO SEXTO DE LA PARTICIPACIÓN ................ 106

TÍTULO VIGÉSIMO OCTAVO DE LA JUSTICIA CÍVICA,

TÍTULO VIGÉSIMO NOVENO DE LA MEDIACIÓN,

TÍTULO TRIGÉSIMO DE LOS ACTOS DE LAS

TRANSITORIOS ................ 119

Artículo 1. Las disposiciones del presente Bando son de orden

I. El nombre y escudo del municipio;

I. Ayuntamiento: Ayuntamiento de Cuautitlán Izcalli,

Artículo 4. La administración pública municipal conformada

Artículo 5. A falta de disposición expresa en el presente Bando

Artículo 7. En el Municipio son símbolos obligatorios la

Artículo 8. El nombre del Municipio de Cuautitlán Izcalli

Artículo 9. El escudo oficial del Municipio de Cuautitlán Izcalli

Lo anterior, describe al escudo oficial siguiente:

Artículo 10. El escudo oficial es parte del patrimonio del

Artículo 11. El escudo oficial podrá ser utilizado por personas

Artículo 13. El territorio Municipal de Cuautitlán Izcalli cuenta

I. A l N o rte , c o n T e p o tz o tlá n , C u a u titlá n y T e o lo y u c a n ;

Se ubica a lo largo del cordón de infraestructura formado por la

El Municipio se integra por la superficie y límites territoriales

Artículo 14. El nombre oficial de la Cabecera Municipal es

1. Arboledas San Miguel.

1. Ampliación Ejidal San Isidro.

III. Unidades en Condominio:

1. Adolfo López Mateos.

VI. Fraccionamiento Industriales:

1. Complejo Industrial Cuamatla.

VII. Asentamientos Humanos Irregulares:

1. Ampliación Los Pinos.

Los asentamientos humanos irregulares están constituidos por

Artículo 15. Los límites territoriales de los centros de población

La Dirección de Desarrollo Urbano identificará y delimitará los

La Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos