EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE PUERTO MORELOS DEL ESTADO

DE QUINTANA ROO,

ACUERDA

ÚNICO: SE EXPIDE EL REGLAMENTO INTERIOR DEL HONORABLE

AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUERTO MORELOS, ESTADO DE
QUINTANA ROO.

TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO ÚNICO
OBJETO, APLICACIÓN Y RESIDENCIA

Artículo 1. El presente reglamento es de orden público e interés general, tiene su

ámbito de aplicación en la circunscripción territorial del Municipio de Puerto Morelos,
Estado de Quintana Roo y tiene por objeto:
I. Regular la organización y el funcionamiento del Ayuntamiento del Municipio de
Puerto Morelos, Estado de Quintana Roo.
El Ayuntamiento es el órgano máximo de gobierno del Municipio de Puerto Morelos,
Estado de Quintana Roo, a través del cual, el pueblo realiza su voluntad política y
la autogestión de los intereses de la comunidad.
Artículo 2. Para la interpretación y efectos del presente reglamento, se entenderá
por:
I. Ayuntamiento: El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puerto Morelos,
Estado de Quintana Roo, integrado por el Presidente Municipal, el Síndico y
los regidores;
II. Ley: La Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo;
III. Municipio: El Municipio de Puerto Morelos, Estado de Quintana Roo;
IV. Presidente: El Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento del
Municipio de Municipio de Puerto Morelos, Estado de Quintana Roo;
V. Secretario: El Secretario General del Honorable Ayuntamiento del Municipio
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
 de Puerto Morelos, Estado de Quintana Roo, y
VI. Síndico: El Síndico Municipal del Honorable Ayuntamiento de Municipio de
Puerto Morelos, Estado de Quintana Roo.
Artículo 3. Al Ayuntamiento le corresponde la representación política y jurídica del
Municipio, y sus autoridades ejercerán la competencia plena de las atribuciones que
le señala la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, la Ley y demás disposiciones
aplicables.
Artículo 4. La aplicación de este reglamento corresponde al Presidente y al
Ayuntamiento en ejercicio de las facultades que respectivamente les otorga la Ley
y este reglamento.
Artículo 5. Bajo ninguna circunstancia el Ayuntamiento como cuerpo colegiado
podrá desempeñar las funciones de Presidente, ni este por sí solo las del
Ayuntamiento.
Artículo 6. El Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Puerto
Morelos, Estado de Quintana Roo, residirá en la cabecera del mismo nombre, que
es la Ciudad de Puerto Morelos, y tendrá su domicilio legal en el lugar que ocupe la
sede principal de la administración pública municipal.
Artículo 7. El lugar en que se celebren las sesiones del Ayuntamiento será
inviolable, en consecuencia se impedirá el acceso al mismo a la fuerza pública salvo
caso que lo solicite el Presidente si así lo estima pertinente, con objeto de
salvaguardar la inviolabilidad del recinto oficial del Honorable Ayuntamiento.
Con motivo de la celebración de algún evento relevante el Ayuntamiento podrá
provisionalmente nombrar otro lugar como recinto oficial.

TÍTULO II
EL AYUNTAMIENTO
CAPÍTULO I
EL PRESIDENTE, SÍNDICO Y REGIDORES

Artículo 8. Además de las atribuciones y prohibiciones que prevén los artículos 65,
66 y 67 de la Ley, son obligaciones de los integrantes del Ayuntamiento:
I. Asistir puntualmente a las sesiones ordinarias, extraordinarias, solemnes y
permanentes;

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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
II. Cumplir las comisiones y acuerdos que le asigne el Ayuntamiento;
III. Emitir voz y voto en las sesiones;
IV. Desempeñar los encargos específicos que les asigne el Ayuntamiento;
V. Presidir las reuniones de vecinos en barrios, colonias y comunidades, y
VI. Las demás que les confieran la Ley, este reglamento y las disposiciones
legales aplicables.
Artículo 9. Los integrantes del Ayuntamiento en ningún caso podrán excusarse de
participar en los encargos que se les asigne, salvo que tengan interés personal en
algún asunto que se le encomiende.
Artículo 10. El Presidente es titular del gobierno y de la administración pública
municipal. Será responsable de ejecutar y comunicar las decisiones del
Ayuntamiento, así como de los asuntos administrativos y políticos del Municipio.
Artículo 11. Para el desarrollo de sus atribuciones, el Presidente podrá auxiliarse
de las dependencias y unidades administrativas que le señala la Ley y el
Reglamento de la Administración Pública del Municipio de Puerto Morelos, del
Estado de Quintana Roo; así como las demás que estime necesarias para el eficaz
desarrollo de la función administrativa, siempre que sean aprobadas por el
Ayuntamiento, en el Presupuesto de Egresos.
Artículo 12. El Presidente deberá conducir las actividades administrativas del
Municipio en forma programada, mediante el establecimiento de objetivos, políticas
y prioridades del mismo, con base en los recursos disponibles y procurará la
consecución de los objetivos propuestos. Para tal efecto, deberá presentar a la
aprobación del Ayuntamiento los planes y programas de desarrollo municipal.
Artículo 13. El Síndico es el encargado de vigilar el adecuado funcionamiento de la
hacienda municipal y de la conservación del patrimonio municipal, así como de ser
apoderado jurídico del Ayuntamiento ante instancias judiciales en los que el
Municipio sea parte, ya sea por sí mismo o asistido por un profesional del derecho
debidamente titulado y que cuente con cedula profesional.
Artículo 14. El Síndico presentará al Ayuntamiento un informe trimestral de las
labores que desarrolle la comisión a su cargo.
Artículo 15. Los regidores son los encargados de analizar, controlar y vigilar el
adecuado funcionamiento de los actos de administración y del gobierno municipal y
deberán proponer al Ayuntamiento un plan anual de trabajo de sus respectivas
comisiones así como la adopción de las medidas que estimen pertinentes para el
mejor desempeño de sus funciones.
Artículo 16. Los regidores presentarán al Ayuntamiento un informe trimestral de las
labores que desarrollen sus respectivas comisiones.
Artículo 17. Las funciones que respecto de los miembros del Ayuntamiento
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
establece el presente reglamento son sin detrimento de las atribuciones y facultades
que les asignen la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana
Roo, las leyes, los reglamentos y demás normas de carácter general.
Ningún integrante del Ayuntamiento podrá ser compelido a asumir posturas con las
que no esté de acuerdo y tendrá en todo momento el derecho de manifestar
libremente sus ideas, siempre que lo haga en forma pacífica y respetuosa y no
ataque derechos de terceros ni ofenda los derechos de la sociedad.

CAPÍTULO II
COMISIONES
Artículo 18. Las comisiones del Ayuntamiento tendrán por objeto el estudio,
dictamen y propuestas de solución de los problemas de los distintos ramos de la
administración pública municipal.
Artículo 19. Las Comisiones se reunirán por lo menos una vez al mes y se
integrarán con el objetivo de estudiar, examinar y proponer al Ayuntamiento los
acuerdos, acciones y normas tendientes a mejorar la administración pública
municipal, así como vigilar y reportar los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento
de las disposiciones normativas vigentes y los acuerdos que dicte el Cabildo.
Artículo 20. Los miembros del Ayuntamiento podrán estudiar, examinar y hacer
propuestas para mejorar el funcionamiento de la administración pública municipal y
tomar los acuerdos que resulten. Además, podrán vigilar y supervisar el sector de
la administración pública que les toque atender a través de las Comisiones en las
que participen.
Artículo 21. El Ayuntamiento, para el eficaz desempeño de sus funciones y el cabal
cumplimiento de sus obligaciones, contará con las siguientes comisiones:
I. De Gobierno y Régimen Interior;
II. De Hacienda, Patrimonio y Cuenta;
III. De Obras y Servicios Públicos;
IV. De Desarrollo Urbano y Transporte;
V. De Industria, Comercio y Asuntos Agropecuarios;
VI. De Educación Cultura y Deportes;
VII. De Turismo y Ecología;
VIII. De Salud Pública y Asistencia Social;
IX. De Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito;
X. De Espectáculos y Diversiones;
XI. De Desarrollo social y Participación Ciudadana;
XII. Del Trabajo y Previsión Social;
XIII. Para la Igualdad de Género, y
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
XIV. De Desarrollo Familiar y Grupos Vulnerables.
Artículo 22. El Ayuntamiento podrá crear comisiones especiales que servirán para
atender los asuntos protocolarios, de investigación, o consulta, y su duración será
el tiempo que requiera el asunto para las que fueron constituidas.
Artículo 23. El Presidente asumirá en todo caso la presidencia de la Comisión de
Gobierno y Régimen Interior.
Artículo 24. Al Síndico Municipal le corresponderá ejercer la Presidencia de la
Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública.
Artículo 25. Las Comisiones del Ayuntamiento podrán estar integradas hasta por
tres regidores en cada una de ellas.
Artículo 26. Las Comisiones estarán obligadas a presentar en cualquier momento
en que sean requeridas, un informe detallado sobre el estado que guardan sus
respectivos ramos y las medidas que a su juicio deban adoptarse para mejorar el
funcionamiento de los ramos a su cargo y de manera ordinaria, cada tres meses.
Artículo 27. Las comisiones podrán solicitar, a través del Secretario, informes a las
dependencias administrativas del Municipio, para el mejor desempeño de sus
funciones pero en ningún caso podrán atribuirse funciones ejecutivas respecto a los
ramos bajo su responsabilidad.
Artículo 28. Las comisiones deberán funcionar por separado, pero podrán, previa
aprobación, funcionar unidas dos o más de ellas para estudiar, dictaminar y someter
a discusión y aprobación del propio Ayuntamiento, algún asunto que requiera de la
participación conjunta de algunas de ellas.
Artículo 29. La integración y presidencia de las comisiones del Ayuntamiento,
permanecerán durante todo el período legal del Ayuntamiento; a menos que por el
voto de la mayoría simple de sus miembros, decida el cambio de las mismas. En
todo caso, en la discusión deberán participar los miembros de las comisiones que
resulten afectados.
Artículo 30. El Presidente tendrá en todo tiempo la facultad de solicitar a las
comisiones la realización de alguna tarea específica en beneficio del Municipio.
Dicha solicitud deberá en todo caso hacerla por escrito, la cual les será entregada
a través del Secretario.
CAPÍTULO III
EL SECRETARIO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO

Artículo 31. El Ayuntamiento, en los términos de la Ley, contará con un Secretario

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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
del mismo, el cual tendrá las facultades y obligaciones que le señalan el Artículo
120 de la propia Ley; quien estará encargado de citar a las sesiones del
Ayuntamiento, así como de notificar a los miembros del mismo las resoluciones a
que éste haya llegado.
Artículo 32. El Secretario será designado por el Ayuntamiento a propuesta del
Presidente Municipal, no pudiendo recaer este nombramiento entre los integrantes
del mismo.
Artículo 33. El Secretario deberá cumplir con los requisitos a que se refiere el
Artículo 119 de la Ley.
Artículo 34. El Secretario será el conducto del Presidente para proporcionar el
auxilio material que requiera el Ayuntamiento en el desempeño de sus funciones.
Artículo 35. El Secretario será suplido en sus ausencias en las Sesiones, por la
persona que designe el propio Ayuntamiento.
TÍTULO III
LAS SESIONES DEL AYUNTAMIENTO
CAPÍTULO I
DE LAS SESIONES
Artículo 36. El Ayuntamiento sesionará periódicamente, con la asistencia de la
mayoría de sus integrantes, bajo la forma y términos establecidos en la Ley. Se
reunirá en sesiones de trabajo denominadas Precabildos, con el propósito de que
sus integrantes conozcan de antemano los asuntos que se tratarán en las sesiones,
así como todos los detalles de los proyectos de acuerdo, con el propósito de que
opinen al respecto. El Secretario notificará oportunamente a los integrantes del
Ayuntamiento la convocatoria a los Precabildos.
Artículo 37. Las sesiones de Cabildo se clasifican de la siguiente forma:
I. Ordinarias;
II. Extraordinarias;
III. Públicas;
IV. Privadas;
V. Solemnes, y
VI. Permanentes.
Por regla general las sesiones del Ayuntamiento serán ordinarias y públicas, a
menos que la convocatoria respectiva señale lo contrario.
En cualquier momento podrán ser declaradas permanentes cuando la importancia
del asunto lo amerite. Quien presida la Sesión declarará los recesos que considere
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
convenientes, hasta que se desahoguen los asuntos del orden del día. Esta
declaratoria será cuando consideren los miembros del Ayuntamiento que el asunto
o asuntos de que se ocupe, exijan la prolongación indefinida del mismo, o cuando
exista en el Municipio un estado de emergencia que lo amerite, por razones de
seguridad pública, de salubridad general o prevención de desastres.
Artículo 38. El Ayuntamiento podrá tener sesiones ordinarias o extraordinarias,
públicas o privadas, solemnes y permanentes, en la forma términos y condiciones
que dispone este reglamento interno para cada uno de los casos y en ellas solo
podrán intervenir los miembros del Ayuntamiento, excepto cuando se autorice
expresamente la intervención de alguna o algunas personas distintas a estos. En
todo caso, quien la presida podrá auxiliarse del personal técnico jurídico que
requiera para el desarrollo del orden del día.
El número de sesiones ordinarias nunca será menor de dos al mes en la fecha y
hora que señale el orden del día respectivo, mismo que será notificado con cuarenta
y ocho horas de anticipación a la fecha de sesión en la que preferentemente se
acompañara de los proyectos de acuerdos que se trataran en la sesión. En el caso
de la primera sesión ordinaria, posterior a la instalación del Ayuntamiento que
corresponda, se podrá exceptuar la disposición contenida en este párrafo, siempre
y cuando se realice el día de la toma de protesta.
Las convocatorias las hará el Presidente a través del Secretario.
Para que la población esté enterada de la celebración de las sesiones públicas, el
Secretario deberá de fijar una convocatoria en los estrados del palacio municipal.
Las sesiones del Ayuntamiento serán válidas con la asistencia de la mitad mas uno
de sus miembros, debiendo presidirla el Presidente.
En el caso de que no exista el número de miembros necesarios para celebrar
sesión, se citará a nueva sesión, ésta se llevará a cabo con la presencia del
Presidente o del Primer Regidor y se tomarán los acuerdos para los cuales hayan
sido convocados, salvo los asuntos en que reglamentariamente se establezca que
se requiera una votación calificada para su aprobación, en donde el quórum debe
ser el estipulado en el primer párrafo.
Cuando el Presidente no asista a la sesión del Ayuntamiento, será suplido por el
Primer Regidor, Si éste último tampoco asiste a la sesión, deberá convocarse
nuevamente, señalando fecha y hora para su desahogo.
Además de las atribuciones que le otorga la Ley, el Presidente estará facultado
durante las sesiones para:
I. Declarar abiertas y clausuradas las sesiones de Ayuntamiento, así como
dirigirlas con base en el orden del día aprobado;
II. Solicitar la modificación del orden del día por razones fundadas;
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
III. Determinar los temas que deban incluirse en asuntos generales, prefiriendo
los de utilidad pública e interés general;
IV. Determinar que los asuntos sean puestos a discusión, o por su importancia los
que deban tratarse en estricta reserva;
V. Declarar aprobadas o desechadas las mociones de orden o de procedimiento;
VI. Observar y hacer que los demás miembros del Ayuntamiento guarden el
debido orden y compostura durante el desarrollo de la sesión;
VII. Llamar al orden y garantizar la inviolabilidad del Recinto Oficial;
VIII. Retirar en cualquier momento sus propuestas;
IX. Solicitar la dispensa de la lectura de actas o proyectos;
X. Otorgar la palabra a los miembros del Ayuntamiento y vigilar que no se
excedan en su uso;
XI. Emitir su voto, y en caso de empate su voto de calidad;
XII. Instruir al Secretario para dar curso a los acuerdos del Ayuntamiento y dictar
los trámites necesarios para dar cumplimiento a dichos acuerdos, y
XIII. Las demás que les confieran la Ley, este reglamento y las disposiciones
legales aplicables.
Artículo 39. Los miembros del Ayuntamiento que no concurran a las sesiones sin
causa justificada, serán sancionados por este con apercibimiento o multa hasta de
dos días de salario mínimo general vigente.
Artículo 40. El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente, asignará comisiones a
los miembros del Ayuntamiento, en la primera sesión ordinaria de la administración.
En ningún caso podrá acordarse una retribución extraordinaria a los Munícipes por
el ejercicio de las comisiones encomendadas.
Artículo 41. Los acuerdos del Ayuntamiento se tomarán por mayoría de votos, salvo
aquel en que, por disposición reglamentaria, se exija votación calificada.
Artículo 42. De cada sesión se levantará por duplicado, un acta circunstanciada en
la que se anotará una relación de los asuntos tratados y de los acuerdos y en la que
se anexaran los documentos que fueran exhibidos por los integrantes del
Ayuntamiento. El acta deberá ser firmada por quienes participaron en la sesión y
por el Secretario.
El original del acta lo conservará el propio Ayuntamiento y el duplicado se enviará
anualmente al Archivo General del Estado, para acrecentar el acervo histórico de la
entidad.
Las actas originales se foliarán y se encuadernarán trimestralmente, adjuntándose
en cada volumen un índice de acuerdos.
De cada sesión se levantará grabación magnetofónica/versión estenográfica que
permita hacer las aclaraciones pertinentes respecto del proyecto de acta.

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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
Artículo 43. A cualquier persona podrá entregársele una constancia oficial de los
acuerdos del Ayuntamiento, sin necesidad que acredite su interés jurídico,
exceptuando aquellas en las que se tenga información de las consideradas como
reservadas de acuerdo a la Ley en la materia.
Artículo 44. Las sesiones del Ayuntamiento se celebrarán en el Recinto Oficial
destinado para tal efecto, a menos que, por acuerdo del propio Ayuntamiento, se
declare de manera temporal otro local como recinto oficial.
El propio Ayuntamiento, por acuerdo de sus miembros, podrá celebrar alguna sesión
en forma abierta, a fin de conmemorar algún acontecimiento oficial o cuando a su
juicio, sea trascendente su realización.
Artículo 45. Las sesiones extraordinarias se celebrarán a solicitud del Presidente
en cualquier momento, o de cuando menos la mitad de los miembros del
Ayuntamiento más uno, cuando a juicio de ellos, exista algún asunto que lo amerite.
El escrito en que se haga la solicitud deberá expresar claramente el motivo que la
origine y dirigirse al Presidente, cuando menos con treinta y seis horas de
anticipación a la fecha en que deba realizarse la sesión.
El plazo para la convocatoria podrá ser menor, siempre y cuando:
I. Ocurriere alteración grave de la paz y el orden público;
II. Aconteciere alguna contingencia natural,
III. Lo acordaren los miembros del Ayuntamiento previamente, y
IV. La prestación de los servicios públicos sea interrumpida o amenazada.
En este caso el orden del día contendrá los puntos siguientes:
I. Lista de asistencia;
II. Lectura del orden del día;
III. Declaración de la existencia del quórum;
IV. Asuntos motivo de la sesión y
V. Clausura.
En dicha sesión extraordinaria no podrán tratarse asuntos diversos de los que
motivaron la convocatoria.
En ellas no se incluirá un apartado de asuntos generales y después de pasar lista
de asistencia y declara legalmente la instalación de la sesión se abordaran
inmediatamente los asuntos para los cuales se convocó.
Artículo 46. Las sesiones del Ayuntamiento serán preferentemente públicas, salvo
que por alguna circunstancia justificada, el propio Ayuntamiento acuerde que los
asuntos a tratar exigen reserva, en cuyo caso y por excepción, serán privadas.
Artículo 47. A las sesiones públicas concurrirán quienes deseen hacerlo, pero en
todo caso deberán guardar compostura y abstenerse de hacer manifestaciones
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
ruidosas u ofensivas. En todo caso, el Presidente deberá hacer guardar el orden,
pudiendo ordenar que se desaloje la sala de sesiones, a quien o quienes por su
comportamiento, impidan la buena marcha de la sesión.
Artículo 48. Si el Presidente lo estima necesario, podrá ordenar que se suspenda
temporalmente la sesión, en tanto se procede a desalojar la sala. En caso de
continuar la sesión, ésta podrá ser declarada privada.
Artículo 49. Las sesiones privadas se celebrarán a petición del Presidente o de la
mayoría de los miembros del Ayuntamiento, cuando existan elementos suficientes
para ello, y en cualquiera de los siguientes casos:
I. Cuando se traten asuntos relativos a la responsabilidad de los integrantes
del Ayuntamiento o los funcionarios, empleados y servidores públicos de la
administración municipal; en todo momento el acusado tiene el derecho de
asistir a la sesión respectiva, escuchar los cargos que se le imputen y
establecer la defensa que convenga a sus intereses, y
II. Cuando deban rendirse informes en materia contenciosa.
Artículo 50. Solo tendrán derecho a voto los miembros del Ayuntamiento, pero
estos tampoco podrán tomar parte en las votaciones cuando no hayan estado
presentes en la discusión de los asuntos que se someten a aprobación.
Artículo 51. El Ayuntamiento podrá decretar la celebración de sesiones solemnes
cuando exista un evento que lo amerite y que merezcan un carácter de ceremonia
o celebración. Serán sesiones solemnes las siguientes:
I. Rindan protesta los munícipes y se instale el Ayuntamiento;
II. Las que se dedique a recibir el informe anual que deba rendir el Presidente
Municipal sobre el Estado que guarda la administración pública municipal;
III. A las que asista el Ciudadano Gobernador del Estado de Quintana Roo o el
Ciudadano Presidente de la República;
IV. Las destinadas a conmemorar alguna fecha importante del calendario cívico
nacional o estatal;
V. La conmemoración de la creación del Municipio;
VI. Las que se celebren para declarar Huéspedes Distinguidos del Municipio de
a quienes el Ayuntamiento haya decidido honrar con esta distinción, y
VII. Las demás que determine la Ley.

En las sesiones solemnes, sólo se tratarán los asuntos para las que hayan sido
convocadas.
Artículo 52. Sólo el Ciudadano Presidente de la República y el Ciudadano
Gobernador del Estado podrán concurrir a las sesiones del Ayuntamiento con el
carácter de autoridades, en atención a su investidura.

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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
Artículo 53. A las sesiones del Ayuntamiento deberá asistir siempre el Secretario
del mismo, quien tendrá voz informativa, pero carecerá de voto.
Artículo 54. El Tesorero del Municipio y los demás Funcionarios que se estime
conveniente podrán, previo acuerdo del Presidente, concurrir a las sesiones para
informar de algún asunto que les requiera el propio Ayuntamiento, pero en ningún
caso podrán participar en las discusiones o votaciones que sobre los mismos
recaigan.
CAPÍTULO II
DEL DESARROLLO DE LAS SESIONES

Artículo 55. Las sesiones ordinarias se desarrollarán en estricto apego al orden del
día, conforme al siguiente procedimiento:
1 Lista de asistencia;
2 Declaración del quórum e instalación de la sesión;
3 Lectura y aprobación del orden del día;
4 Lectura y en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior;
5 Desarrollo de la sesión conforme al orden del día;
6 Asuntos generales, y
7 Clausura.
Artículo 56. Las sesiones extraordinarias y solemnes observarán para su desahogo
el mismo orden que las sesiones ordinarias, salvo que en ellas no se incluirán
asuntos generales. En las sesiones solemnes sólo podrán intervenir como oradores
los miembros del Ayuntamiento y/o alguna otra persona designados previamente
para tal efecto por el Ayuntamiento.
Artículo 57. Para el desahogo de los puntos del orden del día, el Ayuntamiento,
podrá invitar a las sesiones a los titulares de las dependencias, unidades
administrativas, entidades paramunicipales, organismos desconcetrados y en
general a los servidores públicos y personas requeridas que tengan que ver con el
asunto, quienes asistirán con voz pero sin voto a fin de ampliar la información que
se les requiera.
Artículo 58. Durante el desarrollo de la sesión, los miembros del Ayuntamiento
podrán en todo momento hacer uso de la palabra en forma ordenada y sistemática,
evitando alusiones personales u opiniones fuera de tema. Tendrán la libertad de
exponer todo lo que consideren pertinente en relación al punto de acuerdo, así como
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
hacer propuestas, menciones y presentar proyectos de dictamen, reportes e
informes.
Artículo 59. Ningún miembro del Ayuntamiento podrá hacer uso de la palabra si no
le ha sido concedida por quien presida la sesión. El miembro del Ayuntamiento que
haga uso de la palabra en forma razonada y respetuosa tendrá plena libertad de
expresar sus ideas sin que pueda ser reconvenido por ello. Quién haya solicitado el
uso de la palabra y no esté presente al momento de su intervención, perderá su
turno.
Artículo 60. Durante el uso de la palabra no se permitirán interrupciones, ni diálogos
personales entre el orador en turno y los demás miembros del cabildo. En caso
necesario, cualquier integrante podrá solicitar a quien presida la sesión haga una
moción de orden o de procedimiento al orador en turno cuando éste no se refiera al
tema de manera obvia y objetiva, o bien cuando a su juicio no procedan en tiempo
y forma sus argumentos.
Artículo 61. Instalada la sesión, serán discutidos y, en su caso, votados los asuntos
contenidos en el orden del día, salvo cuando con base en consideraciones
fundadas, el propio Ayuntamiento acuerde posponer la discusión o votación de
algún asunto en particular, sin que ello implique la contravención de disposiciones
legales.
Al aprobarse el orden del día, se consultará por medio de votación económica si se
dispensa la lectura de los documentos que hayan sido circulados.
En la sesión correspondiente, el Presidente informará de la remisión anticipada de
por lo menos 24 horas y solicitará la dispensa de lectura, tras lo cual se procederá
a su aprobación.
CAPÍTULO III
DE LAS MOCIONES
Artículo 62. La moción de orden es toda proposición verbal hecha por cualquier
integrante del Ayuntamiento en sesión del mismo, a fin de solicitar la intervención
del Presidente para llamar la atención respecto de algún punto en discusión.
Corresponde al Presidente aplicar lo relativo a las mociones de orden en las
sesiones del Cabildo.
Artículo 63. Es moción de orden toda proposición que tenga alguno de los
siguientes objetivos:
I. Aplazar la discusión de un asunto pendiente por tiempo determinado o
indeterminado;
II. Solicitar algún receso durante la sesión;
III. Solicitar la resolución sobre un aspecto del debate en lo particular;
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
IV. Suspender la sesión por alguna de las causas establecidas en este
reglamento;
V. Pedir la suspensión de una intervención que no se ajusta al orden, que se
aparta del punto de discusión o que sea ofensiva o calumniosa para algún
integrante del Ayuntamiento;
VI. Ilustrar la discusión con la lectura breve de algún documento, y
VII. Solicitar la aplicación de este reglamento.
Artículo 64. Procede la moción de orden cuando un integrante del cabildo se aparte
de los principios de orden y respeto durante la discusión, o bien cuando con
palabras, gestos o señas interrumpa al orador en turno.
Artículo 65. Procede la moción de procedimiento cuando los argumentos del orador
en turno se aparten en forma obvia y objetiva del tema que se está tratando o bien
en los casos en que el orador se refiera a temas distintos al que está en turno en
circunstancias de tiempo y forma.
Artículo 66. El Presidente de la sesión calificará las solicitudes de moción de orden
o de procedimiento y dará lugar a ellas o notificará sobre su improcedencia. Si la
moción es procedente, el presidente de la sesión solicitará al orador en turno que
rectifique o corrija su actitud. Si es improcedente, le permitirá continuar en el uso de
la palabra.
Artículo 67. Toda moción de orden deberá dirigirse al Presidente, quien la aceptará
o la negará, en caso de que la acepte tomará las medidas pertinentes para que se
lleve a cabo; de no ser así, la sesión seguirá su curso.
Artículo 68. Para procurar el eficaz desarrollo de las funciones del Ayuntamiento,
lo no previsto por este ordenamiento en relación con el desarrollo de sus funciones,
el propio Ayuntamiento a propuesta del Presidente dispondrá de las medidas que
resulten necesarias y procedentes.

CAPÍTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO DE CONVOCATORIA
AUTORIDAD CONVOCANTE
Artículo 69. Para efectos de celebrar sesiones ordinarias, extraordinarias,
solemnes y permanentes del Ayuntamiento, la convocatoria será expedida por el
Presidente, notificada a los integrantes del Ayuntamiento. El domicilio para
notificarlos, será el de las oficinas que ocupen en el Palacio Municipal. Los
miembros del Ayuntamiento deberán mantener comunicación suficiente con el
Secretario, para informarse de la celebración de las sesiones y de los demás
asuntos del Ayuntamiento con toda oportunidad.

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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
Artículo 70. La convocatoria a las sesiones será notificada a los ediles por el
Secretario, mediante:
I. Aviso previo durante la Sesión de Cabildo inmediata anterior;
II. Comunicación por escrito con acuse de recibo, que se entregue para tal
efecto a los miembros del Cabildo o a personas de su confianza o que
laboren con ellos, o
III. Vía telefónica o por correo electrónico, en casos de urgencia o para convocar
a Sesiones Extraordinarias.
CAPÍTULO V
DE LA DISCUSIÓN DE LOS ACUERDOS
Artículo 71. En la discusión de los asuntos que se planteen, participarán los
miembros del Ayuntamiento que deseen hacerlo. El Presidente concederá el uso de
la palabra, pero en todo caso, observará el orden de solicitud de la misma.
Las participaciones referidas se ajustarán en todo caso al orden del día previamente
aprobado y deberán realizarse en términos atentos y respetuosos hacia la
asamblea.
Artículo 72. En la presentación y discusión de los asuntos del orden del día,
cualquier miembro del Ayuntamiento podrá utilizar equipo de sonido, fotográfico o
electrónico de ayuda audiovisual para ilustrar a la asamblea; de igual forma podrá
solicitar traducción a la lengua maya, si fuera procedente en las asambleas públicas.
Artículo 73. Quién presente un asunto a discusión deberá estar presente durante
la misma. Los miembros del Ayuntamiento podrán participar dos veces consecutivas
en la discusión de algún asunto, a excepción de los miembros del Ayuntamiento que
hayan elaborado el dictamen respectivo.
Artículo 74. Si al ponerse a discusión una propuesta, no hubiere quien tomare la
palabra en contra, no se tomará inmediatamente la votación, sino que la comisión
del ramo o el autor de la proposición expondrán en breves términos las razones en
que se funda la propuesta.
Artículo 75. El que tome la palabra, ya sea para informar o para discutir, será
absolutamente libre para expresar sus ideas, sin que pueda ser reconvenido por
ello, pero se abstendrá de dirigir ofensa alguna.
Artículo 76. El Presidente dirigirá los debates haciendo volver a la cuestión a
cualquier munícipe que se extravíe y podrá llamar al orden a quien quebrante este
reglamento.
Artículo 77. El Presidente, al dirigir los debates, podrá tomar parte en la discusión
y dar los informes que se le pidieren o que él creyera necesarios para el
esclarecimiento de los hechos.
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
Artículo 78. En el caso de la discusión de algún proyecto de reglamento o cualquier
otra disposición administrativa que lo amerite, se discutirá primero en lo general y
posteriormente se procederá a la discusión en lo particular de los artículos que se
pretendan modificar.

Cuando hubieren hablado todos los miembros del Ayuntamiento, el Presidente

mandará preguntar si el asunto está o no suficientemente discutido. En el primer
caso, se procederá inmediatamente a la votación, en el segundo, continuará la
discusión hablando un munícipe en pro y otro en contra, para que se pueda repetir
la pregunta para declarar suficientemente discutido un asunto.

Artículo 79. Declarado un proyecto suficientemente discutido, en lo general, se

procederá a votarlo en tal sentido, y, si es aprobado, se discutirá enseguida los
artículos en particular que se deseen modificar, con las mismas reglas del debate
anterior, en caso contrario será desechado.

Cerrado el debate de los artículos en lo particular que se pretenden modificar, se

preguntará si hay lugar o no a votar, haciendo las modificaciones que en su caso
resulten de la votación, mismos cambios que se harán constar en el acta respectiva
de la sesión.

No podrá suspenderse la discusión de algún asunto a menos que por cualquier

causa se levante la sesión, o que, quien lo haya presentado, pida estudiarlo con
mayor detenimiento en cuyo caso el Presidente podrá fijar fecha para la nueva
discusión.
Artículo 80. En la misma sesión, la Unidad Jurídica de la Presidencia presentará
un proyecto de dictamen del asunto aprobado, en los términos planteados por los
miembros del Ayuntamiento, mismo dictamen que será sometido a consideración
de los miembros del Ayuntamiento y haciéndose constar en el acta respectiva el
sentido de la resolución.
El proyecto de dictamen se elaborará con la finalidad de que los integrantes del
Ayuntamiento constaten que se han incluido las modificaciones en lo particular que
hayan resultado de la discusión y votación de los asuntos tratados.
El dictamen que en su caso resulte aprobado, se incluirá al acta de sesión respectiva
como anexo, formando parte integral del acta misma.

CAPÍTULO VI
DE LA VOTACIÓN DE LOS ACUERDOS
Artículo 81. Los acuerdos del Ayuntamiento se tomarán por mayoría de votos de

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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
los presentes, salvo los casos en que por disposición legal se exija mayoría
calificada. En caso de empate, el Presidente o quien lo sustituya legalmente, tendrá
voto de calidad.
Los miembros del Ayuntamiento deberán excusarse de conocer, dictaminar o votar
respecto de los asuntos en que tenga interés personal o lo tenga su cónyuge,
cualquier pariente consanguíneo en línea recta sin limitación de grado o pariente
consanguíneo en línea colateral o por afinidad hasta el segundo grado, o cuando
tenga interés alguna persona moral de la que sea parte el propio regidor o las
personas señaladas anteriormente.
El Ayuntamiento sólo podrá revocar sus resoluciones en sesión a la que concurran
las dos terceras partes de sus integrantes, cuando menos y siempre y cuando la
resolución no haya otorgado derechos a terceros conforme a la Ley.
Artículo 82. Para los efectos del presente reglamento se entiende por:
I. Mayoría simple, más de la mitad de los votos en el mismo sentido, de los
integrantes presentes, y
II. Mayoría calificada, el voto en el mismo sentido de las dos terceras partes de
la totalidad de los integrantes.
Cuando el resultado de la operación aritmética no sea un número entero, se tomará
en consideración el número entero superior inmediato que corresponda.
Artículo 83. Las votaciones del Ayuntamiento serán de tres clases:
I. Votación económica, que consistirá en levantar la mano los que voten por la
aprobatoria. No hacerlo, significa votación en sentido contrario;
II. Votación nominal, que consistirá en preguntar a cada miembro del
Ayuntamiento, comenzando por el lado derecho si aprueba o no el dictamen
o asunto en discusión en cuyo caso deberá decir sí o no, y
III. Votación secreta, que se realizará por cédula, en aquellos asuntos que así lo
estime conveniente el propio Ayuntamiento.
Artículo 84. Por regla general, la votación de los asuntos tratados en las sesiones
se llevará a cabo de manera económica, es decir, se manifestará su voluntad a favor
o en contra levantando la mano, a pregunta expresa del Secretario. Pudiendo ser
nominal a solicitud expresa de algún integrante después de la aprobación del orden
del día.
Artículo 85. Procede la votación nominal cuando sea necesario en términos de Ley
o cuando la importancia del asunto lo requiera, a criterio de quien presida la Sesión
de la mayoría de los integrantes del Cabildo. En estos casos, el procedimiento de
votación será el siguiente:
I. El Secretario pedirá al primer Regidor, o en su caso al Síndico que se

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 encuentre a su mano derecha, que inicie la votación. Cada uno dirá en voz
alta su nombre y apellidos, expresando el sentido de su voto o abstención;
II. El Secretario asentará en el acta el sentido de los votos y las abstenciones,
tras de lo cual le pedirá a quien presida la Sesión el sentido de su voto, y
III. El Secretario hará el cómputo de los votos e informará al pleno el acuerdo
que resulte.
Artículo 86. Cuando un asunto o acuerdo requiera para su aprobación, de mayoría
calificada en términos de Ley, la votación siempre será nominal.
Artículo 87. La adopción o revocación de los acuerdos del Ayuntamiento será
tomada por mayoría simple, a excepción hecha, de los siguientes casos:
I. Cuando se acuerden, cancelen o revoquen concesiones a particulares, para
la prestación de un servicio público;
II. Cuando se proceda a enajenar bienes del dominio público del Municipio.
III. Cuando se pretenda decretar la municipalización de algún servicio público; y
IV. Cuando se vaya a decidir sobre la modificación de la categoría política de los
centros de población o se altere la división geopolítica dentro del Municipio,
y
V. Cuando se debatan cuestiones cuya relevancia económica puedan afectar la
continuidad de los programas municipales.
Artículo 88. En los casos a que se refiere el artículo anterior, se requerirá el voto
aprobatorio de dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento.
Artículo 89. El miembro del Ayuntamiento que desee abstenerse de votar, tendrá
que manifestarlo expresamente.
Artículo 90. El Ayuntamiento podrá, de oficio, anular, modificar o suspender las
resoluciones adoptadas por el Presidente o demás órganos municipales, cuando
éstas sean contrarias a la Ley, Reglamentos o disposiciones del Ayuntamiento, sin
sujetarse a procedimientos o norma alguna; cuando sea a petición de parte, se
estará a lo establecido en el procedimiento contencioso administrativo de carácter
municipal.
Artículo 91. Las cuestiones relativas a la discusión y votación de los acuerdos del
Ayuntamiento no previstas en el presente reglamento, serán resueltas por el propio
Ayuntamiento.
Artículo 92. Los asuntos o proyectos de acuerdo expuestos por algún miembro del
Ayuntamiento durante el desarrollo de la sesión y que reúnan los requisitos de fondo
y forma necesarios para ser discutidos, podrán ser incluidos en el orden del día de
dicha sesión.
En caso de que no estén debidamente motivados y fundados, se enviarán para su
estudio a la Comisión que corresponda, salvo que sean de urgente y obvia
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resolución o porque así lo exija el interés público y los intereses del Ayuntamiento
en favor del Municipio.
CAPÍTULO VII
EL ACTA Y SU CONTENIDO
Artículo 93. De cada sesión del Ayuntamiento, el Secretario levantará un proyecto
de acta, misma que deberá contener los siguientes elementos:
I. Datos de identificación de la sesión, como son: fecha, hora y lugar en que se
celebró la sesión, y hora de su clausura;
II. Lista de asistencia y certificación de la existencia de quórum legal;
III. Orden del Día;
IV. En su caso, el sentido del voto de cada uno de los integrantes del
Ayuntamiento;
V. Asuntos tratados, con descripción de sus antecedentes, sus fundamentos
legales, las disposiciones que al respecto se hayan aprobado y el resultado de
la votación;
VI. El citatorio para la siguiente sesión, en su caso; y
VII. Relación de instrumentos que se agregaron al apéndice.
De cada sesión se levantará grabación magnetofónica que permita hacer las
aclaraciones pertinentes respecto del proyecto de acta; la cinta que contenga la
grabación será borrada del medio electrónico que la contenga al aprobarse el acta
correspondiente.
El o la Secretario/a General del Ayuntamiento, es responsable de los libros de actas
del Ayuntamiento y tiene la facultad para expedir copias certificadas de las mismas.

CAPÍTULO VIII
LEGALIZACIÓN DE ACTAS
Artículo 94. Las actas del Ayuntamiento, una vez aprobadas, el Secretario
transcribirá al Libro de Actas con la certificación al final, suscrita por el Secretario,
haciendo constar la aprobación del acta.

TÍTULO V
EL CEREMONIAL
Artículo 95. Si a la sesión del Ayuntamiento, asistiere el Ejecutivo de la Nación o
del Estado, será declarada sesión solemne, en cuyo caso, luego de abierta la sesión
se designará una comisión que lo recibirá a la puerta del recinto y lo acompañará
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
hasta el lugar que ocupará en el presídium. Lo mismo hará, al retirarse el Presidente
de la República o el Gobernador del Estado.
Artículo 96. Al entrar y salir del recinto de sesiones el Ejecutivo de la Nación o del
Estado, los miembros del Honorable Ayuntamiento se pondrán de pie, excepto el
Presidente Municipal, quien lo hará cuando el Presidente de la República o el
Gobernador del Estado se disponga a tomar asiento o a retirarse del recinto.
Artículo 97. Cuando el Ejecutivo del Estado asista a la sesión, tomará asiento en el
presídium, al lado izquierdo del Presidente.
Artículo 98. Si el Ejecutivo de la Nación o del Estado desea dirigir la palabra en la
sesión, deberá solicitarlo al Presidente quien decidirá por él mismo, en cuyo caso lo
hará saber al pleno del Ayuntamiento.
Artículo 99. Si a la sesión del Ayuntamiento asistiere un representante del Poder
Ejecutivo o de cualquiera de los poderes del Estado o de la Unión, el propio
Ayuntamiento decidirá el ceremonial que deba practicarse, que en todo caso
atenderá al respeto y colaboración que se debe a los poderes del Estado.
Artículo 100. En las sesiones públicas que se celebren fuera del Recinto Oficial,
deberán rendirse los honores de ordenanza a los símbolos patrios y entonarse el
Himno Nacional y el de Quintana Roo, en ese orden.
TÍTULO VI
DE LAS SANCIONES, LICENCIAS Y PERMISOS DE LOS MIEMBROS DEL
AYUNTAMIENTO
Artículo 101. El Ayuntamiento podrá imponer sanciones administrativas o
económicas a cualquiera de sus miembros que incumpla sus obligaciones, pero en
todo caso, deberá observarse lo dispuesto por el Título III, Capítulo Único de la Ley.
Artículo 102. Las sanciones referidas deberán ser decididas por dos tercios del total
de miembros presentes en la sesión y, en todo caso, se deberá escuchar el miembro
del Ayuntamiento contra quien vayan dirigidas.
Artículo 103. El Presidente deberá obtener permiso del Ayuntamiento para
ausentarse del Municipio por más de quince días.
Artículo 104. Las ausencias del Presidente Municipal en las sesiones, serán
cubiertas por el Primer Regidor quien las presidirá.
Artículo 105. Quien supla al Presidente Municipal, deberá rendir un informe
detallado, cuando aquél retome sus funciones al frente de la Presidencia Municipal.
Artículo 106. Los Síndicos y Regidores, podrán igualmente solicitar licencia para
separarse temporalmente del cargo hasta por treinta días, en cuyo caso no se
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Reglamento Interior del Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo.
designará quien deba suplirlos.
Si la ausencia es mayor de treinta días y menor de noventa, se llamará al suplente
para que temporalmente ocupe el lugar del propietario.
Tratándose de licencia mayor de noventa días o de licencia para separarse del
cargo, el propio Ayuntamiento llamará a quien hubiese sido elegido como Síndico o
Regidor Suplente, para que ocupe el cargo en forma definitiva.

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO. Las disposiciones del presente Reglamento son aplicables al Concejo
Municipal en los términos de la Constitución Política del Estado de Quintana Roo y
leyes que de ella emanen y demás ordenamientos legales aplicables.
Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo.

H. CONCEJO MUNICIPAL DE PUERTO MORELOS

DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

C. LEONEL EUSTAQUIO MEDINA MENDOZA

CONCEJAL PRESIDENTE

C. MIGUEL ÁNGEL ZETINA CUEVAS

CONCEJAL SÍNDICO

C. MIRZA POVEDANO CETINA

CONCEJAL REGIDOR PRIMERO

C. EMILIO MUÑOZ VADO

CONCEJAL REGIDOR SEGUNDO

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 C. MA. SOLEDAD FOYO NIEMBRO
CONCEJAL REGIDOR TERCERO

C. MOISÉS FLORES POOL

CONCEJAL REGIDOR CUARTO

C. ELVIA KARINA ALFARO MORENO

CONCEJAL REGIDOR QUINTO

C. CARLOS FELIPE ARGUELLES ORDOÑEZ

CONCEJAL REGIDOR SEXTO

C. JOSÉ MANUEL GARCÍA SALAS

SECRETARIO GENERAL
DEL H. CONCEJO MUNUCIPAL

HOJA DE FIRMAS QUE CONTIENE EL ACUERDO POR EL QUE EL H. CONCEJO MUNICIPAL DE PUERTO MORELOS
DEL ESTADO DE QUINTNA ROO, EXPIDE EL REGLAMENTO INTERIOR DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL
MUNICIPIO DE PUERTO MORELOS, ESTADO DE QUINTANA ROO.
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