Pmotdu Mexquitic de Carmona SLP

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CONTENIDO

I. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ........................................................................ 6


1. INTRODUCCIÓN GENERAL .................................................................................................. 6
1.1 ANTECEDENTES ........................................................................................................... 6
1.2 Objetivo y Alcances ......................................................................................................... 8
1.3 Del Proceso de Planeación ............................................................................................. 8
2. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 16
3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS. ......................................................................................... 16
4. BASES JURIDICAS............................................................................................................... 18
4.1 Leyes de aplicación a nivel federal. .............................................................................. 18
4.2 Leyes de aplicación a nivel estatal. ............................................................................... 19
4.3 Leyes de aplicación a nivel municipal ........................................................................... 21
5. MARCO DE REFERENCIA TERRITORIAL .......................................................................... 22
5.1 Localización ................................................................................................................... 22
5.2 Definición del área de estudio e influencia inmediata ................................................... 23
6. ANALISIS DEL MEDIO NATURAL........................................................................................ 25
6.1 Componentes Ambientales y Recursos Naturales. ....................................................... 25
6.1.1 Clima.......................................................................................................................... 25
6.1.1 Temperatura .............................................................................................................. 26
6.1.2 Precipitación .............................................................................................................. 27
6.1.3 Vientos dominantes ................................................................................................... 28
6.1.4 Geología y Fisiografía ............................................................................................... 28
6.1.5 Topografía ................................................................................................................. 31
6.1.1 Edafología ................................................................................................................. 33
6.1.2 Recursos bióticos ...................................................................................................... 36
6.1.2.1 Vegetación ............................................................................................................. 36
6.1.2.2 Fauna..................................................................................................................... 38
6.1.3 Hidrología superficial y subterránea .......................................................................... 40
6.1.1 Irradiancia solar ......................................................................................................... 43
6.1.1 Unidades ambientales biofísicas ............................................................................... 48
1
Página

7. USOS DE SUELO ................................................................................................................. 51


7.1 Cambio De Uso De Suelo ................................................................................................... 53
7.1.1 Grado de erosión del suelo ....................................................................................... 55

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7.1.2 Aptitud Agrícola ............................................................................................................. 57
7.1.3 Aptitud Pecuaria ........................................................................................................ 59
7.1.4 Aptitud forestal.................................................................................................................. 60
7.1.5 Aptitud para asentamientos urbanos e infraestructura ............................................. 61
8. RIESGO Y VULNERABILIDAD ............................................................................................. 63
8.1 Riesgo Antropogénicos y Vulnerabilidad....................................................................... 63
IMAGEN 23 RIESGO ANTROPOGENICO Y VULNERABILIDAD ...............................................
8.2 Susceptibilidad De La Zona A Riesgos Naturales ........................................................ 65
8.2.1 Inundaciones ............................................................................................................. 65
8.2.2 Heladas ..................................................................................................................... 65
8.2.3 Sequías ..................................................................................................................... 66
8.2.4 Incendios ................................................................................................................... 66
8.2.5 Sismicidad ................................................................................................................. 66
8.2.6 Deslizamientos, derrumbes y otros movimientos de tierra o roca ............................ 68
8.2.7 Actividad Volcánica ................................................................................................... 69
9. ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO.............................................................................. 70
9.1 Funciones Administrativas y Facultades de la Estructura Municipal ............................ 70
9.2 Inversión Pública. .......................................................................................................... 76
9.3 Análisis de las Capacidades de la Gestión Pública ...................................................... 77
9.3.1 Análisis Externo: Oportunidades y Amenazas del Municipio de Mexquitic de
Carmona 78
9.3.2 Análisis Interno: Fortalezas y Debilidades del Ayuntamiento ................................... 79
II. SITUACIÓN TERRITORIAL ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS .............................................. 82
1. MEDIO SOCIO DEMOGRAFICO Y SOCIOECONÓMICO ................................................... 82
1.1 Aspectos sociales .................................................................................................................... 84
1.1.1 Tamaño y Distribución de la población por localidades ............................................ 84
1.1.2 Dinámica de crecimiento de la población ..................................................................... 88
1.1.3 Estructura de la Población por edad ......................................................................... 88
1.1.4 Composición familiar ................................................................................................. 89
1.2 Escolaridad ........................................................................................................................ 90
1.3 Religión .............................................................................................................................. 91
2

1.4 Grupos étnicos .................................................................................................................. 91


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1.5 Migración ........................................................................................................................... 92


1.6 Marginación social ............................................................................................................. 92

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1.7 Aspectos económicos ....................................................................................................... 93
1.8 Población económica Activa ........................................................................................... 100
1.9 Turismo............................................................................................................................ 104
2. MEDIO URBANO Y RURAL ................................................................................................ 104
2.1 Tenencia de la Tierra................................................................................................... 105
2.1.1 Valores del suelo ..................................................................................................... 109
2.1.2 Asentamientos Irregulares ...................................................................................... 109
2.1.3 Cambios de Uso de Suelo ....................................................................................... 110
2.2 Vivienda ....................................................................................................................... 110
2.2.1 Infraestructura básica. ............................................................................................. 112
2.3 Infraestructura regional................................................................................................ 117
2.3.1 Sistemas de Conectividad ....................................................................................... 117
2.3.2 Infraestructura para el transporte ............................................................................ 124
2.3.3 Infraestructura Hidráulica ........................................................................................ 127
2.3.4 Infraestructura sanitaria ........................................................................................... 137
2.3.5 Infraestructura energía eléctrica .............................................................................. 137
2.3.6 Recolección y disposición de residuos .................................................................... 139
2.3.7 Servicios de telecomunicaciones ............................................................................ 140
2.4 Equipamiento Urbano .................................................................................................. 140
2.4.1 Educación ................................................................................................................ 141
2.4.2 Salud........................................................................................................................ 147
2.5 Patrimonio Histórico – Cultural .................................................................................... 153
2.5.1 Patrimonio Natural ................................................................................................... 164
2.6 Turismo ........................................................................................................................ 165
2.7 Sistema de Asentamientos .......................................................................................... 168
2.1.1 Tendencias y Patrones de Crecimiento .................................................................. 178
3 SINTESIS DEL DIAGNOSTICO .......................................................................................... 181
3.1 Fortalezas y debilidades de la situación actual ........................................................... 183
III. ESTRATEGIA GENERAL ................................................................................................... 188
1 CONDICIONANTES DE LOS NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIÓN ...................... 188
2 OBJETIVOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIALGENERAL ......................................... 211
3
Página

2.1 Objetivo General .......................................................................................................... 211


2.2 Estrategias y objetivo específicos. .............................................................................. 212
3.2.1 Estrategia Económica y dinámica sectorial. ............................................................ 212

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3.2.2 Estrategia de Conectividad de sistemas de enlace ................................................ 212
3.2.3 Estrategia de Ordenamiento Ambiental y Protección al Patrimonio. ...................... 213
3.2.4 Estrategia de ordenamiento territorial. .................................................................... 214
3.2.5 Estrategia de modernización de la gestión publica. ................................................ 216
3 DIRECTRICES DE LA ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
216
3.1 Directrices sociodemográficas. .................................................................................... 216
3.2 Directrices de ordenamiento territorial ......................................................................... 217
3.3 De Impulso .................................................................................................................. 217
3.4 De Consolidación ........................................................................................................ 218
3.5 Áreas de intervención conforme a políticas públicas ................................................... 219
4 PROGRAMA URBANO. ...................................................................................................... 219
4.1 Hipótesis de crecimiento ............................................................................................. 219
4.2 Requerimientos Urbanos para Vivienda ...................................................................... 225
4.3 Requerimientos de equipamiento en el municipio de Mexquitic de Carmona ............ 234
IV. ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO Y RURAL......................... 242
1. ESTRATEGIA ECONÓMICA Y DE ORDENAMIENTO URBANO-RURAL ........................ 242
1.1 Distribución de las actividades productivas ................................................................ 242
1.2 Política demográfica y de ocupación de suelo ............................................................ 245
1.3 Sistema municipal de centros de población. ............................................................... 246
2. ESTRATEGIA DE ZONIFICACIÓN GENERAL Y CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DE
SUELO PARA MEXQUITIC ........................................................................................................ 248
3. ESTRATEGIA ECONÓMICA Y DE ORDENAMIENTO URBANO-RURAL ........................ 248
3.1 Distribución de las actividades productivas ................................................................ 248
3.2 Política demográfica y de ocupación de suelo ............................................................ 252
3.3 Sistema municipal de centros de población. ............................................................... 253
4. ESTRATEGIA DE ZONIFICACIÓN GENERAL Y CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DE
SUELO PARA MEXQUITIC ........................................................................................................ 255
4.1 Zonificación Primaria ................................................................................................... 256
V. NORMAS ................................................................................................................................. 267
1. DE USO DE SUELO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS .............................. 267
2. DE INFRAESTRUCTURA ................................................................................................... 270
4
Página

3. EQUIPAMIENTO ................................................................................................................. 271


4. DE VIALIDAD ...................................................................................................................... 272
VI. PROGRAMA Y CORRESPONSABILIDAD ......................................................................... 276

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VII. PROYECTOS ESTRATÉGICOS ......................................................................................... 285
1. SUELO ................................................................................................................................ 285
2. VIALIDAD ............................................................................................................................ 286
3. EQUIPAMIENTO ................................................................................................................. 286
4. INFRAESTRUCTURA ......................................................................................................... 286
5. PATRIMONIO HISTÓRICO- CULTURAL. .......................................................................... 287
6. RECURSOS NATURALES .................................................................................................. 287
7. OBRAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INUNDACIONES ........................................ 288
VIII. INSTRUMENTOS, NORMATIVIDAD, EVALUACIÓN Y CONTROL .................................. 289
1. EL PROOGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO COMO INSTRUMENTO JURÍDICO. .......................................................................... 289
1.1 Validez Legal y Difusión del Programa. ...................................................................... 289
1.1.1 Administración y Operación del Plan ...................................................................... 291
2. INSTRUMENTOS JURÍDICOS, TÉCNICOS Y NORMATIVOS COMPLEMENTARIOS .... 293
3. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y FINANCIAMIENTO. .................................................... 295
4. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................. 314
5. INSTRUMENTOS DE DIFUSIÓN DEL PROGRAMA ......................................................... 314
6. EVALUACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DEL PROGRAMA .................................................... 314
6.1 Instrumentos de Evaluación del Programa. ................................................................ 315
6.1.1 Sistema de Indicadores de Desarrollo Urbano ....................................................... 315
6.1.2 Metodología para Evaluación y Monitoreo del Programa y sus objetivos: ............. 315
6.2 Indicadores .................................................................................................................. 317
IX. BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................... 318
X. ANEXO GRAFICO................................................................................................................... 322

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Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


I. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
1. INTRODUCCIÓN GENERAL
1.1 ANTECEDENTES
La elaboración del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P., tiene como objetivo primeramente dar
cumplimiento a lo establecido por la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
del Estado de San Luis Potosí, en sus artículos 66,68,70 y 91, donde se fundan las bases
para el ordenamiento territorial de los municipios y encontrarse acorde a las nuevas
estrategias y políticas de ordenamiento territorial a nivel federal y estatal.
En segundo término, para estar conforme a los planes, programas y ejes nacionales de
desarrollo urbano y posicionar al Municipio como punto estratégico de desarrollo social,
económico y político a nivel internacional en conjunto con la zona metropolitana de San
Luis Potosí, para coadyuvar al desarrollo equitativo de la zona conurbada de la región
centro del Estado, con las ventajas competitivas que ello conlleva.
Esta sinergia debe estar basada en la ordenación del desarrollo y en la correlación de
Leyes, Normas y Estrategias que hagan de la conurbación un núcleo de desarrollo para
generar una eficiencia funcional en el marco normativo, teniendo como base la Ley
General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
publicada en noviembre del 2016, por lo que era necesario que el programa o
anteriormente denominado Plan Municipal de Desarrollo Urbano ,cumpliera con el
proceso y contenido establecido en la ley general, así como con en su momento
establecía la Ley de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí, previendo que al homologarse
la legislación estatal con la federal, se hubiese cumplido con la metodología y
procedimiento, especialmente lo referido a la participación social a través del taller de
planeación estratégica y de la consulta pública.
El municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., contaba con una población en el 2015, de
57,184 habitantes, que representa el 2.1% de la población Estatal que interactúan
diariamente con la zona metropolitana San Luis-Soledad, en sus actividades diarias de
comercio, servicios, equipamiento y laboral con la Ciudad de San Luis Potosí, siendo el
centro regional de concentración urbana del Estado de San Luis Potosí.
Ahora bien, es de suma importancia establecer las estrategias de desarrollo sustentable
con el objeto de otorgar una mejor calidad de vida a sus pobladores comprometiéndose al
resguardo y convivencia en el ámbito físico natural en equidad con el ámbito urbano,
teniendo como visión el ordenamiento urbano del municipio, a corto, mediano y largo
plazo.
El Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., cuenta como primicia de planeación y
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ordenación del territorio, el documento denominado Plan de Ordenamiento de San Luis


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Potosí y su zona conurbada que abarca los municipios de San Luis Potosí, Soledad de
Graciano Sánchez, Mexquitic de Carmona, Cerro de San Pedro y Villa de Zaragoza,
publicado el 24 de septiembre de 1993, el cual tenía como objetivo ordenar un sistema
urbano y ecológico integrado, que comprendiera los requerimientos de equipamiento e

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


infraestructura y servicios de los centros de población o áreas incluidas en la zona de
conurbación.
El Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., en su preocupación por el desarrollo
urbano, ha tenido varios estudios como antecedentes de ordenamiento urbano, los cuales
no se concluyeron los procesos para su legal aplicación, siendo los siguientes:
1. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona,
S.L.P., de fecha de diciembre de 1999 y aprobado por el cabildo y elaborado por la
empresa consultora DYESA, S.A. de C.V.
2. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona,
S.L.P., publicado en el Periódico Oficial de fecha 09 de marzo del año 2002, que
consta de 8 páginas (incluidos 4 planos).
3. En Sesión de Cabildo del día 18 de julio del año 2003, se aprueba por unanimidad
de votos, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona.
En el cual se establece un área de estudio, un diagnóstico general de la zona, evaluación
de alternativas de desarrollo, estrategia general de desarrollo, programación,
corresponsabilidad sectorial, e instrumentación del plan.
Dicho plan cumplió con los lineamientos que establece la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de San Luis Potosí, siendo los artículos 27, 27 BIS, 28, 29, 39, 31, y 32, teniendo
conocimiento del proceso, Secretario de Desarrollo Urbano, Comunicaciones y Obras
Públicas, mediante el Oficio No. 747/03. El documento constó de 71 hojas el cual no se
terminaron los procesos.
Por lo anterior es imperante contar con un Programa Municipal de Ordenamiento y
Desarrollo Urbano que cuente con un documento oficial con el fin de dar cumplimiento a la
normatividad estatal, federal.
Por lo tanto, la actual administración municipal 2015 - 2018, mediante sesión ordinaria de
fecha 26 de enero de 2017, celebrada por el H. Cabildo de Mexquitic de Carmona, S.L.P.,
aprobó la elaboración del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano de Mexquitic de Carmona, constando en el punto número 7 del acta 63, siendo
aprobado por unanimidad.
La elaboración del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P., contempla los datos socioeconómicos,
sociodemográficos, infraestructura, equipamiento, así como de la cartografía con el
propósito de identificar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas para
generar y formular estrategias y acciones conducentes a aprovechar el potencial
territorial, la vocación y aptitud del suelo y definir la zonificación del territorio a nivel
primario del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
7

Y con ello sentar las bases para la ejecución de los planes o centros de población de las
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zonas específicas del municipio de Mexquitic que por su característica y requerimientos


así se disponga para su aprovechamiento urbano apropiado para crecimiento a corto,
mediano y largo plazo en concordancia con la Ley General de Asentamientos Humanos,

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
1.2 Objetivo y Alcances
Para la elaboración del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se contempla un Proceso de Planeación en la
cual se sentarán las bases para su puesta en marcha, gestión, ejecución, evaluación y
modificación.
Ya que los planes municipales de desarrollo urbano son los instrumentos rectores que
integran el conjunto de políticas, lineamientos, estrategias, normas técnicas y
disposiciones encaminadas a ordenar y regular los centros de población en el territorio de
cada municipio, mediante la determinación de los usos, destinos y reservas de áreas y
predios para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los mismos.
Teniendo como por objeto establecer las directrices, lineamientos y normas conforme a
las que los diversos sectores de la sociedad que participarán en el proceso de
urbanización, de acuerdo al artículo 40 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano del Estado de San Luis Potosí.
1.3 Del Proceso de Planeación
El Proceso de Planeación para la elaboración del PMOTDUMC, se apoyará en el
ordenamiento Territorial basado en los procedimientos legales y metodología señalados
en los artículos 32,40, 68 y 69 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis
Potosí que en la nueva Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado
de San Luis Potosí, se establece en sus artículos ,68,70 y 91 y que a continuación se
enuncian:
ARTÍCULO 68. Los programas a que se refiere el artículo 66 de esta Ley, contendrán los
elementos básicos que hagan posible su congruencia y uniformidad para su debida
ejecución técnica, jurídica y administrativa; dichos elementos deberán comprender:
I. Introducción: la denominación, antecedentes y ámbito espacial de aplicación, así como los lineamientos
generales de articulación y congruencia con la estrategia nacional de ordenamiento territorial;
II. Normatividad: el análisis y congruencia con el Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, con otros programas de ordenamiento territorial, desarrollo urbano, ordenamiento ecológico,
prevención de riesgos y de otros programas sectoriales que incidan en el ámbito de aplicación del programa
que se elabora;
III. Bases jurídicas: el enunciado del marco general de leyes, reglamentos, normas, programas territoriales
de ámbitos territoriales más amplios o que se inscriben en el programa en formulación, que fundamentan la
elaboración del mismo;
IV. Diagnóstico-Pronóstico: en el que se analizarán la situación actual y las tendencias del ordenamiento
territorial y desarrollo urbano que comprenda el programa, en sus aspectos territoriales, socioeconómicos,
físicos, poblacionales, suelo, infraestructura, equipamiento, servicios, vivienda, ecológicos, riesgos y demás
componentes urbanos, así como la enunciación de objetivos y resultados deseados, que deben que resumen
la confrontación entre la realidad y lo deseado;
V. Estrategia: en la que se establecerán objetivos, hipótesis de crecimiento poblacional y urbano,
8

lineamientos, políticas, estructura para la ordenación y zonificación del suelo y el planteamiento para la
Página

realización de la misma, así como las estrategias a mediano y largo plazo para su implementación, su
evaluación y selección de la más favorable para cerrar las brechas entre la situación, sus tendencias y el
escenario deseado;
VI. Líneas de acción y corresponsabilidad sectorial: determinará las acciones, obras, servicios e

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


inversiones que deban realizarse para la implementación de la estrategia en el corto, mediano y largo plazo,
estableciendo los responsables de su ejecución;
VII. Instrumentación: contendrán el conjunto de medidas, mecanismos y disposiciones jurídicas, técnicas y
administrativas, así como la determinación de metas, que permitan la institucionalización, ejecución, control, y
periodos para evaluación de resultados del programa;
VIII. Proyectos estratégicos: contendrán los proyectos que deberán ejecutarse de manera prioritaria;
IX. Bases Financiero Programáticas: en las que se preverán los recursos financieros y presupuestales
disponibles o proyectados para alcanzar las metas;
X. Acciones de inversión: en las que se contendrán las prioridades del gasto público y la inversión privada;
XI. Anexo cartográfico actualizado: que expresará en una forma descriptiva y clara el contenido básico del
programa y la ubicación espacial de las acciones y obras a ejecutar, asi como los términos de
georreferenciación que faciliten la integración de información para otras instancias con las que se tenga que
complementar la misma y su aplicación en diversas temáticas de planeación y de ordenamiento territorial, y
XII. La congruencia: con el Atlas Nacional de Riesgos, avalada ésta, cuando el presupuesto asignado así lo
permita, por expertos, profesionales e investigadores en materia de planeación, ordenamiento territorial y
análisis de riesgos sobre el territorio.

ARTÍCULO 69. Para la formulación, actualización y modificación, de los programas a que


se refiere el artículo 66 de esta Ley, se deberá contemplar el siguiente procedimiento:
I. El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría y los ayuntamientos ordenarán la elaboración,
modificación o actualización del Programa respectivo, así como la determinación de los recursos y la forma de
llevarlo a cabo; tratándose de los programas municipales la decisión deberá tomarse por el voto de la mayoría
de los miembros del Cabildo; para ambos casos se dará aviso público del inicio del proceso de planeación,
debiendo publicar para tal efecto dicho aviso en su página web, en el periódico de mayor circulación y en la
estación de radio con mayor audiencia en la localidad. En el caso de los programas metropolitanos y de zona
conurbada, será la Comisión de Desarrollo Metropolitano y Zona Conurbada quién ordene la elaboración,
modificación o actualización del programa respectivo;
II. Durante el proceso de elaboración del programa o de su actualización o modificación, se realizará cuando
menos un taller de planeación estratégica con la participación de los ciudadanos y de representantes de los
sectores público, social y privado, en el cual se les presentará el diagnóstico– pronóstico correspondiente, a
fin de que los asistentes expresen su opinión al respecto y planteen soluciones o propuestas para la
estrategia;
III. Una vez que se cuente con el proyecto, la autoridad respectiva dará aviso del inicio del proceso de
consulta pública de elaboración, modificación o actualización del Programa correspondiente a través de una
convocatoria pública, que deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado y en alguno de los de mayor
circulación de la entidad o del municipio de que se trate, así como en los estrados del mismo, agregando una
versión abreviada del proyecto; igualmente deberá publicar la convocatoria y la versión completa del proyecto
en su página web, incluyendo todos sus anexos; igualmente deberá proporcionarla en versión electrónica a
quien lo solicite y además se tendrá en forma física un ejemplar de la versión completa en las oficinas de la
Secretaría o del municipio, según el caso, para efecto de la misma consulta pública. La versión abreviada de
un programa, para los efectos del proceso de elaboración, actualización o modificación, se integrará por:
a. El enunciado del programa de que se trate.
b. La referencia a los programas con los que por disposiciones de esta Ley y Ley General, deba guardar
congruencia.
c. La descripción del área de aplicación, con su versión gráfica.
d. Los objetivos del mismo.
e. La descripción de la estrategia de zonificación, según el nivel de planeación que le corresponda, con su
respectiva versión gráfica.
f. La descripción general de las acciones que se instrumenten y los plazos previstos para su realización.
g. La descripción general de las obligaciones que se deriven del mismo, a cargo de dependencias,
9

organismos públicos y los particulares;


Página

IV. El proyecto a que se refiere la fracción anterior deberá difundirse ampliamente entre los organismos,
instituciones, asociaciones, colegios y cámaras relacionados con la materia, así como entre la ciudadanía en
general, apoyándose para tal efecto según corresponda, en el Consejo Estatal de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, los Consejos municipales de Desarrollo Urbano y Vivienda, o en el Consejo Consultivo de
Desarrollo Metropolitano y de Zona Conurbada; abordarse simultáneamente; así como la forma en la cual se
los interesados podrán obtener una copia magnética o impresa, a su costa;
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
V. Se establecerá un plazo de treinta a sesenta días hábiles según disponga la convocatoria considerando la
magnitud del programa, y un calendario de audiencias públicas para que los interesados presenten por escrito
a las autoridades competentes, los planteamientos fundamentados que consideren respecto al proyecto
sometido a consulta, incluyendo domicilio para oír y recibir notificaciones.
En el caso del Programa Estatal, se solicitará por escrito la opinión del Consejo Estatal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano; tratándose de programas municipales se solicitará la opinión a los Consejos
Municipales de Desarrollo Urbano y Vivienda, y en el caso del Programa de Desarrollo Metropolitano y
Conurbación, al Consejo Metropolitano y de Conurbación correspondiente, para que emitan su opinión dentro
del término referido en el párrafo anterior; de no hacerlo dentro de plazo referido, se considerará que no tienen
inconveniente en que el programa o las modificaciones o actualización sean aprobadas por la autoridad
correspondiente;
VI. Concluido el término a que se refiere la fracción anterior, la autoridad estatal o municipal contará con un
plazo de veinte días hábiles para emitir las respuestas a los planteamientos improcedentes y las
adecuaciones del proyecto, las que deberán fundamentarse debidamente, y estarán a disposición del público
en las oficinas de la autoridad estatal o municipal correspondiente, en forma impresa y en forma electrónica a
través de sus sitios web, hasta la fecha de aprobación del programa; en el caso de los programas
metropolitanos deberá estar a disposición del público en los municipios involucrados y en la Secretaría;
VII. Cumplidas las formalidades antes señaladas, el Ejecutivo del Estado o el Ayuntamiento o ayuntamientos
correspondientes, procederán a la aprobación del programa respectivo o las modificaciones o actualización
del mismo de la siguiente forma:
a. En los Programas que corresponda emitir al Estado, será el Gobernador del Estado quien resuelva en
definitiva sobre la aprobación de los mismos.
b. Tratándose de programas municipales será el Ayuntamiento en sesión de Cabildo quien resuelva en
definitiva con el voto favorable de al menos las dos terceras partes de sus miembros.
c. Tratándose de programas metropolitanos, será la Comisión de Desarrollo Metropolitano y de
Conurbación, quien resuelva, en definitiva, previo dictamen de congruencia de la Secretaría y aprobación
de los Cabildos correspondientes.
d. Las resoluciones serán definitivas y con carácter de irrevocables;
VIII. Una vez aprobado el programa municipal, el presidente municipal solicitará a la Secretaría emita el
correspondiente dictamen de congruencia con el Sistema Estatal de Planeación, con los instrumentos
federales de planeación, con el contenido y con el proceso de formulación, para los cual anexará los
siguientes documentos:
a. La certificación de las actas de Cabildo en las cuales se aprobó la formulación del programa y en la que
se aprobó el mismo.
b. La documentación que acredite la realización del taller de planeación estratégica y de la consulta pública.
c. La versión completa del programa y sus anexos.
d. La versión abreviada del mismo;
IX. La Secretaria contará con un término máximo de noventa treinta días hábiles contados a partir de la
recepción del expediente respectivo para emitir dicho dictamen, el cual contendrá cuando menos:
a. La denominación del programa.
b. El listado de los documentos que acompañan la solicitud y que hacen constar la realización del
procedimiento descrito en este artículo.
c. Las referencias de programa en donde se atiende a la congruencia con los programas de ordenamiento
territorial y desarrollo urbano que inciden y condicionan su estrategia.
d. La revisión del contenido del programa, confirmado su congruencia con lo mínimo requerido por esta Ley.
e. La conclusión en la que se expresará claramente si el programa cumple con la congruencia, contenido y
procedimiento que establece esta Ley para su formulación; en caso contrario señalará los procedimientos
que requieran subsanarse o las modificaciones que se precisen para su legalidad y uniformidad
metodológica. Tratándose de programas metropolitanos y de zonas conurbadas, será la Comisión
10

Metropolitana y de Conurbación quien formule la solicitud del dictamen de congruencia a la Secretaría;


Página

X. Cumplido lo anterior, el presidente municipal o la Comisión Metropolitana y de Conurbación solicitará al


Gobernador del Estado la publicación del programa en forma completa en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado “Plan de San Luis”.
Por su parte las autoridades municipales lo publicarán en forma abreviada en el diario de mayor circulación en
la localidad, y en su caso, en las gacetas municipales;

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


XI. Una vez hecho lo anterior, la autoridad estatal o municipal tendrán un plazo de treinta días hábiles
siguientes a la publicación a que se refiere la fracción anterior, para inscribir
el programa en la sección correspondiente del Registro Público de la Propiedad del Estado, dependiente del
Instituto Registral y Catastral del Estado, y
XII. En el caso de los programas del ámbito municipal, así como los de zonas metropolitanas y conurbadas, se
entregará a la Secretaría un tanto de la versión completa del programa original debidamente firmado y sellado
por el presidente municipal y el secretario del ayuntamiento, en el caso de un programa municipal; tratándose
de los programas metropolitanos y de conurbación, de los presidentes municipales y secretarios de los
ayuntamientos correspondientes, acompañado de un ejemplar de la publicación en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado “Plan de San Luis” y de la versión electrónica; para su resguardo y difusión. La
Secretaría integrará dichos programas al SITU.

1.3.1 Formulación del PMOTDUMC


Este documento contendrá los elementos previstos en los artículos 68 y 91 de la Ley de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí, y que a
continuación se enuncian:
ARTÍCULO 91. Los programas municipales de ordenamiento territorial y desarrollo urbano
contendrán los elementos básicos a que se refiere el artículo 68 de esta Ley, y, además,
lo siguiente:
I. Los lineamientos generales de articulación y congruencia con la estrategia nacional y estatal de
ordenamiento territorial, y con el programa nacional, estatal y municipal de desarrollo;
II. El análisis y congruencia territorial con los programas nacional y estatal de ordenamiento territorial y
desarrollo urbano, los programas de ordenamiento ecológico, de prevención de riesgos y de otros programas
sectoriales que incidan en su ámbito territorial estatal;
III. El marco general de leyes, reglamentos y normas y los programas territoriales de ámbitos territoriales más
amplios o que se inscriben en el programa en formulación;
IV. La descripción y análisis actualizado del estado y tendencias de:
a. La vinculación económica, social ecológica y urbana del municipio con el resto de los municipios de la
micro región a la que pertenece, y su participación en el contexto Estatal y el sistema urbano.
b. El medio físico, recursos naturales, las áreas naturales de valor ambiental y usos de suelo del territorio
municipal.
c. La definición de la aptitud del suelo.
d. La identificación de asentamientos humanos irregulares, determinando su ubicación, límites, y número de
personas asentadas en los mismos, especificando si se trata de zonas de riesgo.
e. Las características de la población y las actividades económicas, y su distribución en el territorio.
f. La ubicación de los centros de población, la relación entre ellos, su función y nivel de servicio.
g. La infraestructura, vialidad, equipamiento, servicios y vivienda existente y sus necesidades.
h. La administración municipal del desarrollo urbano, sus procedimientos y normatividad, instrumentos de
gestión y de participación social;
V. Señalamiento de objetivos, políticas y estrategias para su implementación, su evaluación y selección de la
más favorable para cerrar las brechas entre la situación, sus tendencias y el escenario deseado, que
comprendan:
a. Conformación del Sistema Municipal de Centros de Población, según el crecimiento demográfico
esperado, asignando los niveles de servicio correspondientes.
b. Ampliar y mejorar las infraestructuras, equipamientos y servicios públicos de cobertura municipal, y vías
de comunicación de enlace interurbano y rural.
c. Impulsar, consolidar o controlar el crecimiento de los centros de población;
11

VI. La zonificación general del territorio municipal para la aplicación de políticas urbanas y ecológicas, así
como el establecimiento de las respectivas normas de uso de suelo y aprovechamiento de los recursos;
Página

VII. Establecer los centros de población en los que proceda la formulación de esquemas de desarrollo urbano
que por sus características propias no requieran de la formulación de un programa;
VIII. La programación de acciones, obras, servicios y proyectos estratégicos;
IX. Las bases técnicas necesarias para la elaboración y ejecución de los programas operativos, que se vayan
a realizar en el territorio del municipio;

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


X. Los instrumentos para el cumplimiento y ejecución del programa, y la determinación de metas y los
mecanismos y periodos para la evaluación de resultados, y
XI. La congruencia con el atlas nacional y estatal de riesgos
En cuanto al alcance de este documento está basado en la zonificación primaria determinadas por las áreas
urbanas, urbanizables y no urbanizables el cual sienta sus bases en el artículo 124 de la Ley de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí.

ARTÍCULO 124. La zonificación primaria se determinará en los Programas Municipales


de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en los Programas de Desarrollo Urbano
de Centro de Población, y en los Programas Metropolitanos y de Zonas Conurbadas.
Las áreas que integrarán las zonificaciones primarias son:
I. Áreas urbanas: son las urbanizadas o edificadas total o parcialmente y que cuentan con los servicios de
agua potable, drenaje y alumbrado público cuando menos;
II. Áreas urbanizables: son las que, por reunir las condiciones para ser dotadas de servicios, se reservan para
el futuro crecimiento de los centros de población o se prevén para la fundación de nuevo asentamiento
humanos, y
III. Áreas no urbanizables: son las que se excluyen del desarrollo urbano por contener elementos constitutivos
del equilibrio ecológico o para la prevención de riesgos; tierras de alto o mediano rendimiento agrícola o
pecuario, bosques y demás recursos naturales en explotación o susceptibles de serlo; zonas arqueológicas y
demás bienes del patrimonio histórico, artístico y cultural, así como en general las no aptas para su
urbanización.
Así como lo establecido en la Ley General De Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial Y Desarrollo
Urbano (28/11/2016) donde se describen los siguientes:
Artículo 59. Corresponderá a los municipios formular, aprobar y administrar la Zonificación de los Centros de
Población ubicados en su territorio.
La Zonificación Primaria, con visión de mediano y largo plazo, deberá establecerse en los programas
municipales de Desarrollo Urbano, en congruencia con los programas metropolitanos en su caso, en la que se
determinarán:
I. Las áreas que integran y delimitan los Centros de Población, previendo las secuencias y condicionantes del
Crecimiento de la ciudad;
II. Las áreas de valor ambiental y de alto riesgo no urbanizable, localizado en los Centros de Población;
III. La red de vialidades primarias que estructure la conectividad, la Movilidad y la accesibilidad universal, así
como a los espacios públicos y equipamientos de mayor jerarquía;
IV. Las zonas de Conservación, Mejoramiento y Crecimiento de los Centros de Población;
V. La identificación y las medidas necesarias para la custodia, rescate y ampliación del Espacio Público, así
como para la protección de los derechos de vía;
VI. Las Reservas territoriales, priorizando las destinadas a la urbanización progresiva en los Centros de
Población;
VII. Las normas y disposiciones técnicas aplicables para el diseño o adecuación de Destinos específicos tales
como para vialidades, parques, plazas, áreas verdes o equipamientos que garanticen las condiciones
materiales de la vida comunitaria y la Movilidad;
VIII. La identificación y medidas para la protección de las zonas de salvaguarda y derechos de vía,
especialmente en áreas de instalaciones de riesgo o sean consideradas de seguridad nacional, compensando
a los propietarios afectados por estas medidas, y
IX. La identificación y medidas para la protección de los polígonos de amortiguamiento industrial que, en todo
caso, deberán estar dentro del predio donde se realice la actividad sin afectar a terceros. En caso de ser
indispensable dicha afectación, se deberá compensar a los propietarios afectados.
12

1.3.2 Socialización Primera Fase


Página

 Participación ciudadana. El objetivo de ésta etapa es detectar los problemas y prioridades del
Municipio de Mexquitic de Carmona.
 Esto se realizará mediante visitas al lugar o lugares objeto de estudio, dependiendo de las
prioridades del mismo Programa.
 Consulta Pública. Difusión de avances del PMDUMC. Ya establecidas las primeras líneas de

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acción, se da a conocer a la ciudadanía durante el periodo de tiempo que se establece por ley.
Promoviendo en la ciudadanía interés por conocer los Avances.
 Integración de comentarios y sugerencias. Es una etapa importante, ya que, dependiendo de la
participación ciudadana, se podrán hacer las adecuaciones y complementaciones para el
mejoramiento del PMDUMC.

1.3.3 Aprobación de los Avances del PMOTDUMC


Los avances serán aprobados por el H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P., el
cual enviará a la Secretaría de Desarrollo Urbano Vivienda y Obras Públicas dichos
avances para su revisión el cual estará evaluando y guiando el avance del PMOTDUMC,
y se realizarán las adecuaciones correspondientes, para su futuro dictamen de
congruencia.

1.3.4 Definición del PMOTDUMC

 Área Urbana. Se analizan las principales características que inciden en el espacio urbano.
En ésta etapa se estructuran todos los resultados previos del Diagnóstico, así como los
Instrumentos de Planeación, para integrar el Programa Municipal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
 Ordenamiento Urbano. Situación Actual y Propuesta
 Zonificación Primaria del Suelo.
 Sistema de Infraestructura.
 Proyectos Estratégicos al 2030
 Imagen objetivo.

 Espacio Público. Análisis de la situación actual y la configuración de los espacios


públicos, tomando en cuenta la movilidad sostenible, previniendo emisiones
contaminantes, fomento del transporte público, ciclovías, e infraestructura peatonal.
 Espacio Privado. Identificación de edificaciones patrimoniales. Distribución de servicios y
Equipamiento.
 Red de Servicios e Infraestructura básica.
 Equipamiento. El cual se determina de acuerdo a las actividades y la ubicación de
las localidades del municipio. Agrupándose de la Siguiente manera, con base en el
Manual de Equipamiento de la SEDESOL:
 Educación  Deporte
 Cultura  Administración Pública
 Salud  Servicios Urbanos
 Asistencia Social  Culto
 Comercio  Otros Equipamientos (Salones Ejidales, y
 Abasto algunos otros Servicios Rurales que den
 Comunicaciones servicio a la población). Aunque estos
 Transporte Equipamientos están sujetos a revisión y
 Recreación aprobación
 Otros Factores de Ordenación Urbana. Abarca otras temáticas que se integran en el
PMDUMC:
 Perspectiva de Género e Inclusión de grupos vulnerables.
13

 Eficiencia Energética.
 Gobernanza y Seguridad.
Página

 Gestión y Ejecución del PMOTDUMC


Los sectores de actuación y viabilidad económica. Dependiendo de las estrategias, se
impulsará para mejora:

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Socialización Segunda Fase
Consulta Pública al término de la elaboración del PMOTDUMC. Lo cual servirá para
integrar la última etapa de participación de la ciudadanía, dependencias e instituciones
académicas para enriquecer el propio PMOTDUMC, durante el tiempo que se marque por
Ley.
1.3.5 Aprobación Definitiva del PMOTDUMC
 Aprobación definitiva por la Comisión integrada por representantes técnicos especializados
y experimentados en el tema.
 Aprobación definitiva del PMOTDUMC por parte del Cabildo Municipal. Aprobada por la
Comisión de Evaluación Correspondiente.
 Dictamen de Congruencia por parte de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y
Obras Públicas de San Luis Potosí, de acuerdo con el Artículo 44 de la LGAHOTDU. Y el
artículo 69 fracción VIII de la LOTDUSLP

1.3.6 Publicación a inscripción del PMOTDUMC


De acuerdo a la LOTDUSLP en su artículo 17 fracción VIII, El Ejecutivo del Estado, a
través de la Secretaria (SEDUVOP) ordenará la publicación en el Periódico Oficial del
Estado, y la inscripción en el Registro Público de la Propiedad, de los PMOTDU que
aprueben las autoridades competentes.
1.3.7 Gestión y ejecución de las disposiciones del PMOTDUMC
Una vez publicado e inscrito en el Registro Público de la Propiedad, el municipio es el
responsable de garantizar las disposiciones del Programa, mediante los correspondientes
instrumentos.
1.3.8 Monitoreo, Seguimiento y Evaluación de la Implementación de las
Políticas y Disposiciones del Programa.
Se sugiere la implementación en el Municipio del Sistema de Información Geográfica
(SIG) para mayor agilidad y el procesamiento de información, así como contar con una
plataforma actualizada que pueda otorgar certeza en el ordenamiento urbano.
1.3.9 Actualización y modificación del PMOTDUMC
Una vez puesto en marcha el PMOTDUMC, éste será evaluado y actualizado según sea
el caso teniendo como base de esta el artículo 70 de la LOTDUSLP del Estado de San
Luis Potosí, el cual menciona la obligación de los ayuntamientos a su revisión cada tres
años.
ARTÍCULO 70. Una vez formulados y después de haber sido sometidos a consulta
pública, los proyectos de programas, sus modificaciones o actualización, deberán
contener los elementos y características que se prevén en esta Ley, y serán de
cumplimiento obligatorio.
14

El Programa Estatal será actualizado cada seis años; los municipales y de zonas
Página

metropolitanas y conurbadas deberán revisarse cada tres años para su actualización;


igualmente
podrán actualizarse o modificarse cuando:

I. Exista una variación sustancial en las condiciones que le dieron origen;

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II. Se produzcan cambios en el aspecto financiero que los hagan irrealizables o incosteables, y
III. Sobrevenga otra causa significativa que así lo amerite.

15
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2. ANTECEDENTES
3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
3.1 Toponimia.
La palabra Mexquitic es de raíces nahuas o aztecas y quiere decir “lugar de mezquites”.
Fue fundado por Fray Diego de la Magdalena en 1583 y lo habitaban chichimecas.
En el año de 1947 la Legislatura del Estado, en su decreto 120 ordena que se le
denominara “Mexquitic de Carmona”, en honor al soldado Damián Carmona.
3.2 Escudo.

3.3 Reseña Histórica.


El territorio donde actualmente se ubica el municipio, formó parte de la Gran Chichimeca,
fue habitado por el pueblo Huachichil hasta que la codicia de los colonizadores hispanos
los despojó de su tierra, alimento y parte de su cultura.
Los actuales pobladores reconocen que por sus venas corre sangre Huachichil.
Los Huachichiles eran “completamente naturales”, a diferencia de otros pueblos ellos no
rendían culto a dios alguno, se pintaban el cabello de rojo, eran nómadas, indómitos y
aguerridos; los colonizadores para lograr “apaciguarlos” mandaron traer familias
Tlaxcaltecas (que era un pueblo ya dominado), para asentarlas en la región y enseñarlos
a cultivar la tierra, las artes, pero más que nada la religión.
Hace 425 años se construyó la parroquia de San Miguel de Mexquitic, como símbolo de
unificación, pero también de dominio, como en muchas otras partes de Mexquitic de
Carmona, el territorio fue un lugar de tránsito. Poco después vino la fundación de Cerro de
San Pedro, al necesitar agua para tratar el oro y la plata fue que llegaron al Valle de San
Luis, actual capital del estado.1
La población de Mexquitic fue también un lugar de tránsito de los chichimecas nómadas.
Fue fundado por Fray Diego de la Magdalena en 1583. El cronista franciscano Fray José
16

Arlegui nos informa que San Miguel Mexquitic fue una de las primeras congregaciones
que se hicieron por el año de 1853, y aún en el año de 1860, los religiosos de Mexquitic
Página

impartían la doctrina cristiana en idioma indígena y por medio de un intérprete.

1
http://www.astrolabio.com.mx/mexquitic-de-carmona-herencia-y-orgullo/

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Para los religiosos franciscanos, Mexquitic no fue una simple “Doctrina o Misión”, pues
desde antes de que se fundara oficialmente el pueblo, habían establecido ahí su
convento. Antes de que se promulgara la primera Constitución del Estado de San Luis
Potosí, ya se menciona a San Miguel Mexquitic con categoría de municipio y de acuerdo
con esta categoría política su ayuntamiento estaría formado por dos alcaldes y seis
regidores.
En el año de 1867 estuvo en San Luis Potosí, el Sr. Presidente Don Benito Juárez, y fue
en ese año cuando se construyó el camino carretero San Luis Potosí - Mexquitic.
En 1914, el 13 de abril tuvo lugar en la parroquia de Mexquitic la ceremonia de bendición
y dedicación de la capilla de Nuestra Señora de los Dolores. Mucho sufrió el municipio de
Mexquitic durante la época del cacicazgo Cedillista.
La Legislatura del Estado, para honrar al más famoso hijo de Mexquitic dictó su Decreto
No. 120, del 27 de noviembre de 1947, por medio del cual se ordenó que Mexquitic se
denominara en lo sucesivo “Mexquitic de Carmona”.

En los años 90 inicia el auge del TLC (Tratado de Libre Comercio) y se consolida el
Primer Parque Industrial, llamado Rancho Viejo, ubicado en la Localidad de La Loma del
Municipio de Mexquitic.

AÑO ACONTECIMIENTO

1593 El pueblo de Mexquitic fue fundado por fray Diego de la Magdalena.


Estuvo en San Luis Potosí el Sr. presidente don Benito Juárez, y fue en ese año cuando se
1867
construyó el camino carretero.
El 13 de abril tuvo lugar en la parroquia de Mexquitic la ceremonia de bendición y dedicación de
1914
la capilla de Nuestra Señora de los Dolores.
Por decreto No. 120, del 27 de noviembre, se ordenó que Mexquitic se denominara en lo
1947
sucesivo “Mexquitic de Carmona”.
1990 TLC

3.3.1 Personajes Ilustres.


Damián Carmona (1844- ). Militar: Nació en Calabacillas, Jurisdicción de Mexquitic, el 26
de septiembre se ignoran datos sobre su infancia y juventud.
Manuel Lara Hernández (1943- ). Escritor: Nació en Estanzuela, Mexquitic; ha publicado
algunos libros de versos y algunos artículos en el periódico “El Sol de San Luis”.
Ignacio Medellín Espinosa (1885- ). Colaboró en algunos periódicos locales, publicó libros
y folletos de calaveras, falleció el 11 de octubre de 1965.
17
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


4. BASES JURIDICAS.
El proceso de elaboración, aprobación y ejecución del Programa Municipal de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona se fundamenta y
en las siguientes Leyes, Códigos, Planes, Reglamentos y normativas de los tres niveles
de gobierno:
4.1 Leyes de aplicación a nivel federal.
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ARTÍCULOS
25, 26, 27 PÁRRAFO III, 73 FRACCIÓN XXIX-C, 115 FRACCIÓN V.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es la norma fundamental,
establecida para regir jurídicamente al país, la cual fija los límites y define las relaciones
entre los poderes de la federación: poder legislativo, ejecutivo y judicial, entre los tres
órdenes diferenciados del gobiernoː el federal, estatal y municipal, y entre todos aquellos
y los ciudadanos.
LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, EN SU ARTÍCULO
37.
Su existencia se encuentra prevista constitucionalmente por el artículo 90 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y reglamentada por la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal.
Es un concepto de derecho administrativo que comprende tanto a los organismos que
conforman dicha estructura como las funciones jurídicas y el poder político que ejercen.
LEY AGRARIA. ESTABLECE EN SUS ARTÍCULOS 2 PÁRRAFO 2º, 87, 89 Y 93
FRACCIÓN II.
Legislación encargada de la defensa de los derechos de los ejidatarios, comuneros,
sucesores de ejidatarios o comuneros, ejidos, comunidades, pequeños propietarios,
avecindados y jornaleros agrícolas, mediante la aplicación de las atribuciones que le
confiere la presente ley y su reglamento correspondiente, cuando así se lo soliciten, o de
oficio en los términos de esta ley.
LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE EN SU ARTÍCULO 2°
FRACCIONES I, II, III, IV, Y 3° FRACCIONES VIII Y XIV, 5°, 33 Y 45.
Tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción,
ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y
sus recursos, así como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a
la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de
concurrencia.
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
18

DESARROLLO URBANO, EN SUS ARTÍCULOS 4°, 5°, 6° FRACCIÓN II, 7°, 8°


Página

FRACCIÓN VI, 9° FRACCIÓN I, 10, 11 FRACCIÓN V, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 27,
28, 30, 31, 32, 35, 36, 37, 38, 39, 49, 51 Y 52.
Esta Legislación determina que la planeación regulada por esta, forma parte del sistema
nacional de planeación democrática, considerándola como una política sectorial que

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


auxilia en el cumplimiento de los objetivos de los planes nacionales, estatales y
municipales de desarrollo.
LEY FEDERAL DE VIVIENDA.
La presente Ley es reglamentaria del Artículo 4°., párrafo cuarto, de la Constitución
General de la República. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen
por objeto establecer y regular los instrumentos y apoyos para que toda familia pueda
disfrutar de vivienda digna y decorosa.
4.2 Leyes de aplicación a nivel estatal.
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS
POTOSÍ EN SUS ARTÍCULOS 14 Y 83 Y 114 FRACCIÓN V.
Contiene la organización política y jurídica de sus habitantes, nacidos o avecindados en
su territorio, que tengan las calidades que exige la presente Constitución.
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE SAN LUIS
POTOSÍ, ARTÍCULO 36, EN SUS FRACCIONES I, II, III, IV.
Esta ley, persigue el propósito básico de modernizar la administración pública en la
búsqueda de mejores instrumentos de organización que permitan al Estado cumplir
cabalmente su función Política y social en beneficio de todos los potosinos.
LA LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE SAN LUIS POTOSÍ,
ARTÍCULOS 3°, 5°, 7°, 8° FRACCIÓN III INCISO A), 12, 13, 20, 25,27, 33 Y 41.
Este nuevo ordenamiento permitirá al Estado y a los municipios contar con bases
normativas acordes a la nueva dinámica social, que les posibilitará llevar a cabo una
verdadera planeación estratégica que considere todos los factores y variables para lograr
una mejor distribución de los recursos, así como un desarrollo equilibrado y sustentable
en nuestra Entidad.
En esta Legislación establecen facultades precisas a los municipios en materia de
planeación, que anteriormente le correspondían al Estado.
Derivado de lo anterior, se precisa la denominación de ésta como Ley de Planeación del
Estado y Municipios de San Luis Potosí, determinando así su aplicación para éstos
ámbitos de gobierno. Este dispositivo legal establece nuevos mecanismos de la acción
gubernamental, entre los que destaca el de la planeación estratégica que dará cauce al
desarrollo de una más eficaz y eficiente administración pública.
Asimismo, se establecen indicadores para medir la gestión gubernamental que permitirán
evaluar el desempeño de la actuación pública de los funcionarios, así como los programas
y metas propuestas en los diferentes rubros de la administración pública del Estado y
municipios.
19

LA LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO DEL ESTADO


Página

DE SAN LUIS POTOSÍ. ARTÍCULOS 1°, 2°, 3° FRACCIÓN III, XX; 7°, 8°, 9°, 17,
18, 44, 68, 69, 70 Y 91.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


La presente Ley tiene por objeto establecer las normas que permitan ordenar los
asentamientos humanos en el Estado de San Luis Potosí, establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos del suelo, a efecto de ejecutar obras públicas, de
planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los
centros de población, así como implementar las medidas y las acciones adecuadas para
la prevención de desastres, a través de la regulación del uso del suelo en los centros de
población en el Estado.
LA LEY AMBIENTAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ EN SU ARTÍCULO 11, 21
FRACCIÓN III Y 23.
Regular la autorización del impacto ambiental para el desarrollo de obras o actividades de
carácter público o privado de competencia local, que puedan causar deterioro ambiental o
rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas a fin de evitar o reducir al
máximo sus efectos negativos;
LA LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE SAN LUIS POTOSÍ, EN
SUS ARTÍCULOS, 5°, 7°, 8° FRACCIÓN III INCISO A), 25 ° Y 27.
En esta legislación establecen facultades precisas a los municipios en materia de
planeación, que anteriormente le correspondían al Estado.
Derivado de lo anterior, se precisa la denominación de ésta como Ley de Planeación del
Estado y Municipios de San Luis Potosí, determinando así su aplicación para éstos
ámbitos de gobierno. Este dispositivo legal establece nuevos mecanismos de la acción
gubernamental, entre los que destaca el de la planeación estratégica que dará cauce al
desarrollo de una más eficaz y eficiente administración pública.
Asimismo, se establecen indicadores para medir la gestión gubernamental que permitirán
evaluar el desempeño de la actuación pública de los funcionarios, así como los programas
y metas propuestas en los diferentes rubros de la administración pública del Estado y
municipios.
LEY DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO DE SAN LUIS
POTOSÍ EN SUS ARTÍCULOS 1°, 2°, 3°, 15°, 16°, 17°, 32 Y 34.
La presente Ley tiene por objeto definir, conservar, proteger y rescatar el patrimonio
cultural de la Entidad en los términos de los artículos 109 y 110 de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí; así como ejercer las facultades que para
la conservación y restauración del patrimonio arqueológico, histórico y artístico en el
territorio estatal otorga al gobierno del mismo, el artículo 73 fracción XXV de la
20

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con lo establecido por
Página

la Ley General de Bienes Nacionales y la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas


Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


LEY DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ.
ARTICULO 24.
Para expedir esta nueva Ley, se tomó en cuenta además de las disposiciones de la Ley
General de Protección Civil, que son obligatorias, las aportaciones contenidas en
iniciativas anteriores; de las autoridades, funcionarios y expertos en la materia, que se
incorporan a sus disposiciones que resultan en beneficio de la protección de la vida de los
potosinos y de sus bienes.
LA LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ.
ARTÍCULO 31 INCISO A), FRACCIÓN I, II, X Y XI; 70 FRACCIÓN XI Y XII.
Esta nueva Ley responde al espíritu constitucional, actualiza y da vigencia al quehacer
municipal ante la dinámica de la realidad social; y compromete a los ayuntamientos a
propiciar el desarrollo equilibrado; a prestar con mayor calidad sus servicios y funciones; a
coordinarse y administrar de manera clara, eficiente y siempre en beneficio de la
colectividad, el cada vez más importante y fortalecido ámbito del gobierno municipal.
4.3 Leyes de aplicación a nivel municipal
LEY DE INGRESOS DEL MUNICPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, SL.P. PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2018. DECRETO 0483. DEL 31/12/2016.
Establece las tasas, tarifas u cotas, apegadas a los principios tributarios de equidad,
proporcionalidad, legalidad generalidad y de certeza jurídica.
DECRETO 657. CREACION DEL INSTITUO MUNICIPAL DE PALANEACION E
INVESTIGACION DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA. 07/03/2009.
El cual tiene como objetivo dar continuidad a los procesos de planeación e investigación
municipal y auxiliara a la autoridad municipal competente en materia de desarrollo urbano
y ordenamiento ecológico, en la realización de sus funciones, así como datar al
ayuntamiento en procesos de planeación y programación.
Mismo que no se encuentra en funciones al día de hoy.

21
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


5. MARCO DE REFERENCIA TERRITORIAL
5.1 Localización
El municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., está enmarcado dentro del territorio del
Estado de San Luis Potosí, en la provincia de la mesa del centro y sub provincia de
llanuras y Sierras Potosí-Zacatecas con alturas máximas de 2,500 msnm en la parte sur y
alturas mínimas de 1,770 msnm al noreste, el municipio pertenece a la Región Hidrológica
No. 37 El Salado, en las subcuencas tipo abiertas la San Pablo en un 30% del territorio y
la Presa de San José –Los Pilares en un 70% de su territorio.
El Municipio de Mexquitic de Carmona S.L.P., cuenta con una superficie de 889.40 km2.,
el cual representa el 1.46% de la superficie total del Estado, teniendo la posición 23 de
los 58 municipios que lo conforman el territorio estatal, el municipio se ubicada en la
Región Centro la cual concentra el 37% de la población del estado y el principal polo de
desarrollo y la que concentra la base del equipamiento, comercio y servicios e industria
Estatal.
IMAGEN PLANO BASE MICROREGIONAL

El Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., tiene sus límites con: al Sur con Villa de
Arriaga, al norte con Ahualulco, al este con San Luis Potosí y al oeste con el estado de
Zacatecas, la cabecera municipal del Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., es la
localidad denominada del mismo nombre Mexquitic, encontrándose al centro del territorio
22

con las siguientes coordenadas: 101°07¨de longitud oeste y 22°16¨ de latitud norte, con
Página

una altura de 2,200 sobre el nivel del mar contando con 117 localidades en base al censo
del INEGI 2010.

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IMAGEN PLANO BASE MUNICIPAL

El Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., también forma parte del área de


conurbación entre municipios tanto en su continuidad física, demográfica y funcional, la
cual están conformados por su interrelación por: San Luis Potosí, como eje rector,
Soledad de Graciano Sánchez, Mexquitic de Carmona, Cerro de San Pedro y Villa de
Zaragoza, los cuales por su importancia tienen una proyección de desarrollo económico e
integración urbana tanto funcional como física.
Ésta conurbación está decretada oficialmente desde 1980 en el documento denominado
Plan de Ordenación y su zona Conurbada que abarca los municipios de San Luis Potosí,
Soledad de Graciano Sánchez, Mexquitic de Carmona, Cerro de San Pedro y Villa de
Zaragoza (P.O.24/09/1993).
En dicho documento detalla la diferencia de desarrollo entre la zona metropolitana y sus
oportunidades laborales, servicios y equipamiento, así como la dispersión de las
localidades que los conforman para otorgar una mejor calidad de vida, siendo la zona
metropolitana un atrayente para la migración funcional y permanente, así como también
las estrategias de desarrollo y ordenamiento urbano para la zona conurbada.
5.2 Definición del área de estudio e influencia inmediata
Para la estructura de este documento se analizarán los datos generales del municipio de
23

Mexquitic de Carmona, S.L.P., para visualizar la perspectiva completa del municipio, para
otorgar una zonificación primaria y se sentarán las bases para a la identificación del área
Página

prioritaria que por su característica territoriales y su influencia a la zona conurbada con el


municipio de San Luis Potosí
El área de estudio estará enmarcada en los datos generales del medio físico, natural y

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urbano del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., así como su funcionalidad de
actividades y conectividad con la zona conurbada de San Luis Potosí y el área de
influencia inmediata entre las localidades rurales involucradas para la generación del
siguiente paso que es la elaboración de los Programas o Planes Parciales por región con
el fin de conformar los sub núcleos de servicio básicos urbanos y rurales que satisfagan
las necesidades de las localidades que las conforman con una visión de estrategias a
corto, mediano y largo plazo de las demandas de servicios y equipamiento que ser
requerirán.
Teniendo como objetivo el realizar la planificación del área de estudio en concordancia
con las estrategias y ejes de desarrollo a nivel nacional y estatal para proporcionar un
mejor nivel de vida a corto, mediano y largo plazo para los pobladores actuales y futuros
del municipio.

24
Página

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6. ANALISIS DEL MEDIO NATURAL
Con el estudio del medio físico se determina la capacidad de éste para soportar los
distintos usos del suelo, su vulnerabilidad y las condiciones de su protección, así como la
manera de restringir, implantar y gestionar los susodichos usos.
Se trata de encontrar la aptitud de cada espacio territorial en función de sus
características intrínsecas, a fin de determinar un nivel aceptable de uso y distribuir,
mediante el plan, sus diversas modalidades en función de las consideraciones
socioeconómicas, de infraestructura, etc., que influyen en la consecución de los objetivos
buscados con este programa.
En este apartado se identifican las principales características del medio físico natural:
fisiografía, relieve, pendientes, geología, edafología, vegetación, clima e hidrología, con el
propósito de medir el impacto que ha tenido la actividad humana en este medio y
entender cómo influye y condiciona las formas de utilización del suelo en Mexquitic y así
contribuir a una mejor planeación del desarrollo urbano. Como parte del esquema
conceptual de ordenamiento territorial, este apartado se integra como un sistema de tres
componentes:
 Medio físico natural, en donde se analizan las características fisiográficas y la estructura
del territorio, considerando los aspectos geológicos, edafológicos, hidrográficos,
topográficos y algunos de los recursos bióticos más importantes.
 Riesgos y vulnerabilidad, en el que se señalan los peligros y riesgos que originan los
fenómenos naturales y los derivados del hombre que alteran y condicionan el adecuado
desarrollo de las actividades productivas y sociales.
 Contaminación ambiental, donde se plantean algunos de los principales problemas de
contaminación que se presentan en aire, agua y suelo.

En cada uno de los temas tratados se identifican las áreas problemáticas que tienen que
resolverse, lo que permite plantear las políticas e instrumentos que serán necesarios para
corregirlos o mitigarlos.
El municipio tiene una extensión aproximada de 889.4km2, que representa el 1.46% del
total de la superficie estatal.
6.1 Componentes Ambientales y Recursos Naturales.
6.1.1 Clima
El grupo de climas debido a la ubicación de la República Mexicana con respecto a la
orientación general de sus principales sierras, existen en nuestro país, especialmente en
su mitad septentrional, amplias regiones con climas semiáridos (BS) como es el caso del
municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
Los climas semiáridos (BS) se encuentran bordeando los climas desértico-áridos (BW) así
25

como en los declives de la Sierra Madre Oriental que se elevan de la llanura costera del
Página

pacífico al norte del paralelo 23° norte, y en la porción central y noroeste. Se extienden
además en las zonas interiores del centro y sur del país que se encuentran menos
expuestas a la influencia de los vientos húmedos del mar, como sucede en algunas
porciones de la parte sur de la Altiplanicie.

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A los climas semiáridos (BS), denominados como climas secos o áridos tiene como
característica la vegetación en asociaciones con cactáceas, matorrales espinosos o
inermes.
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., en general se presenta tres diferentes
climas, muy seco templado hasta seco templado según la clasificación de Köppen
modificado por Enriqueta García, en donde se diferencian los tipos de climas existentes
en la zona norte, centro y sur del municipio.

IMAGEN 1 CLIMA

 Clima seco templado (BS0kw)


Lluvia de verano, precipitación invernal entre 5 y 10.2% este tipo de clima se localiza en la
parte central del municipio de Mexquitic de Carmona tal y como se muestra en el mapa.
 Clima semiseco templado (BS1kw)
Lluvias de verano precipitación invernal entre 5 y 10.2% se localiza al suroeste del municipio
de Mexquitic de Carmona.
 Clima muy seco templado (BWkw)
Este tipo de clima se localiza en la parte norte de la Altiplanicie Mexicana a Altitudes promedio de
1500m, con lluvias de verano, precipitación invernal entre 5 y 10.2%, se localiza al noreste del
municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
26

6.1.1 Temperatura
Página

Dado su clima, en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se presentan las


temperaturas más elevadas principalmente en las épocas de primavera y verano teniendo
los mayores valores desde el mes de marzo hasta el mes de septiembre, siendo el verano
la época más cálida del año, y del mes de octubre al mes de febrero registrándose las

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temperaturas más bajas, rondando los 3.8°C promedio en los meses de diciembre y
enero.
IMAGEN 2 TEMPERATURAS

La temperatura promedio en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., es de 16.6°C


según la estación climatológica denominada “Benito Juárez” dentro del municipio de
Mexquitic de Carmona, S.L.P.
Temperaturas registradas por la estación climatológica 24042 con el nombre de “Benito
Juárez” localizadas en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., (temperaturas
registradas en ° C). Esta estación meteorológica inicio operaciones al final del año 2011.
Tabla 1 TEMPERATURAS
Año
2012 2013 2014 2015 2016
Temperatura
Temperatura máxima 25.78 25.04 25.77 26.9 25.32
Temperatura media 16.83 16.49 16.19 16.55 16.83
Temperatura mínima 8.77 8.96 8.13 9.05 9.15
Fuente: Red de estaciones climatológicas INIFAP. 24042 “Benito Juárez”

Las temperaturas máximas y mínimas varían según la zona del municipio, sin embargo, la
temperatura máxima va desde los 25.04°C a los 26.9°C, mientras que la temperatura
mínima va de los 8.13°C a los 9.15°C. (Ver tabla y figura anteriores).
6.1.2 Precipitación
27

Precipitación pluvial registrada por la estación climatológica 24042 con el nombre de


Página

“Benito Juárez” localizada en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., (precipitación


registrada en milímetros). Ésta estación meteorológica inició sus operaciones al final del
año 2011.

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Tabla 2. PRECIPITACIÓN
AÑO
2012 2013 2014 2015 2016
MES
Enero 4.6 30.8 10.4 0 0
Febrero 70.8 0 0 0 17.6
Marzo 0.8 1.4 1 0.2 21.8
Abril 0 1.6 2 0.4 0
Mayo 1.2 20.8 55.2 131 0
Junio 57.8 47.6 88.4 64.2 0.4
Julio 38.6 82.2 54 70 0
Agosto 45.40 122 29.2 43 0.2
Septiembre 20.20 122 77.2 0 0
Octubre 2.6 77.6 19.2 0 0
Noviembre 3 36.4 1 0 0
Diciembre 0 54.5 0 0 0
Precipitación total 245 596.8 337.6 308.8 40
Precipitación media 20.41 49.7 168.8 25.7 3.3
Fuente: Red de estaciones climatológicas del INIFAP. 24042 “Benito Juárez”

La precipitación pluvial promedio anual del municipio de los años 2012 al 2015 es de
305.64 mm según la información obtenida de la estación 24101 denominada Benito
Juárez respectivamente. Esta estación es la única que se encuentra en operación desde
el año 2012 dentro del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
La estación climatológica Benito Juárez presenta los datos de precipitación para toda la
extensión territorial municipal. La precipitación mínima registrada del periodo 2012 al 2016
se presentó en el año 2016 con solo 40 mm de precipitación con 8 meses sin presentarse
dicho evento; la precipitación máxima registrada del periodo 2012 al 2016 se presentó en
el año 2013 con 596 mm teniendo once meses con dicho evento.
6.1.3 Vientos dominantes
Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se encuentra la estación
climatológica de la Red de Estaciones Climatológicas del INIFAP denominada Benito
Juárez, la cual se encarga de medir diversos elementos climáticos, entre ellos los vientos,
incluyendo velocidad, dirección, entre otros datos.
El comportamiento de los vientos en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., es un
poco variado, pero los más constantes son de Noreste (NE) a Suroeste (SW), durante los
meses de abril a diciembre.
La velocidad media del viento dominante, corresponde al promedio aritmético de las
velocidades del número de veces que el viento sopló en la dirección dominante, por esto
mismo es necesario conocer el número de veces en que se ha observado el viento
procedente de cada uno de los 16 rumbos en que se divide convencionalmente la rosa de
los vientos.
6.1.4 Geología y Fisiografía
28

El territorio municipal se localiza dentro de la Mesa Central, ésta se encuentra ubicada en


la parte centro-norte de México, en la región semidesértica del país, éste territorio se ha
Página

estudiado constantemente aun antes de ser reconocida o clasificada como provincia


fisiográfica, con el fin de localizar y explotar yacimientos minerales, principalmente de
metales preciosos. El conocimiento de la constitución geológica cenozoica de esta región
del país, así como de los procesos que la originaron, fue escaso hasta mediados del siglo

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XX, lo que se refleja en la carta geológica.
La Mesa Central de México fue reconocida como provincia fisiográfica por Raisz (1959),
quien la definió como una cuenca rodeada por montañas más elevadas. Más alta y más
plana que la provincia cuencas y sierras localizada al norte.
IMAGEN 3 MESA DEL CENTRO

Los límites de la Mesa Central fueron trazados considerando tanto las características
morfológicas como geológicas y buscando límites con las regiones aledañas de
morfología y geología contrastante con el fin de ajustarse a las definiciones de provincia
fisiográfica propuestas por Bates y Jackson (1987).
La mesa central se encuentra limitada al norte y oriente por la Sierra Madre Oriental,
hacia el occidente por la sierra Madre Occidental, al sur por la depresión El Bajío, estas
provincias fisiográficas tienen relieves más pronunciados.
La mesa central se encuentra limitada al norte y oriente por la Sierra Madre Oriental,
hacia el occidente por la sierra Madre Occidental, al sur por la depresión El Bajío, estas
provincias fisiográficas tienen relieves más pronunciados.
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., tal y como se puede observar en el
mapa siguiente se muestran geológicamente cuatro diferentes tipos, los cuales se
29

describen a continuación:
Página

Conglomerado (Ts cg): se localiza al norte del municipio en una pequeña parte, este tipo
de roca sedimentaria se caracteriza por estar formada por cantos redondeados de gran
tamaño, mayor a dos milímetros (>2mm), unidos por un cemento o una matriz. En la
composición de estos conglomerados intervienen fundamentalmente tres factores, siendo

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la litología de la zona de alimentación de la cuenca edimentaria, clima y relieve de la zona
sometida a erosión. El clima y la litología determinan que minerales terminarán formando
parte del conglomerado, sea por la alteración química o disgregación física de las rocas
preexistentes. El relieve determina con que rapidez se producirá el proceso de erosión,
transporte y sedimentación, ya que depende también de lo abrupto del terreno existirá por
o menor tiempo para que la alteración química de los minerales tenga lugar.
Lutita (Ks Lu-Ar): Ésta se localiza al noreste del municipio, la lutita se identifica por ser
una roca sedimentaria compuesta por partículas del tamaño de la arcilla y el limo. Estas
rocas detríticas de grano fino constituyen más de la mitad de todas las rocas
sedimentarias. Las partículas de estas rocas son tan pequeñas que no pueden
identificarse con facilidad sin grandes aumentos y, por ésta razón resulta más difícil
estudiar y analizar las lutitas que la mayoría de las rocas sedimentarias.
Ignea extrusiva ácida (Ts lgea): Las rocas ígneas extrusivas son abundantes en México,
se originaron a partir de la solidificación de una masa incandescente que surge por medio
de conductos y extruye en la superficie.
Arenosol (Qs): Éste se localiza al oeste del municipio, se caracteriza por ser de textura
gruesa, con más del 65% de arena am menos en el primer metro de profundidad, en
México son escasos y su presencia se limita principalmente a las llanuras, también se
caracterizan por su baja capacidad de retener agua y almacenar nutrientes. La
susceptibilidad a la erosión en éstos va de moderada a alta.

IMAGEN 4 GEOLOGÍA

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6.1.5 Topografía
Geoformas y Topoformas
En el Territorio Estado de San Luis Potosí el sistema fisiográfico y de geoformas se
presenta diferentes características, tales como Bajadas con lomeríos y llanura aluvial al
noroeste, bajadas con llanuras característico de Ciudad del Maíz, bajío al norte, cañón
típico y llanura aluvial intermontana al sureste, llanura aluvial con lomerío y llanura bajío
en una mínima extensión superficial al suroeste, llanura intermontana aluvial y sierra alta
escarpada al sur, meseta desectada con cañadas, sierra alta escarpada con lomeríos en
el centro del Estado, sierra plagada con mesetas, valle con llanuras, entre otras dentro del
territorio del estado de San Luis Potosí.
IMAGEN 5 TOPOFORMAS

En el municipio de Mexquitic de Carmona se presentan las siguientes formas:


 Llanura desértica Esta es de característica rocosa o cementado, solo una pequeña parte
del municipio abarca esta llanura, una gran parte se encuentra dispersa en la zona
central del Estado, desde la parte norte hasta el límite, teniendo una altura sobre el nivel
del mar de 1945msnm.
 Lomerío con bajadas Se caracteriza por tener topografía monótona con suave declive, se
encuentra en poca extensión territorial de Mexquitic de Carmona y comparte territorio con
los municipios de Ahualulco, Villa de Ramos y Vanegas, teniendo una altura sobre el nivel
31

del mar de 2310msnm.


 Lomerío con cañadas Se caracteriza por ser elevaciones de tierra de altura pequeña y
Página

prolongadas, ésta topoforma comparte territorio con Mexquitic de Carmona y Ahualulco,


teniendo una altura sobre el nivel del mar de 2100msnm.
 Meseta típica Planicie localizada a una altura específica con respecto al nivel del mar,
surgido por la acción de fuerzas tectónicas, ésta la comparte Mexquitic de Carmona con
Ahualulco, teniendo una altura sobre el nivel del mar de 2200msnm.

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 Meseta disectada con cañadas Ésta topoforma se presenta en una gran parte y comparte
territorio con diferentes municipios, tales como, Mexquitic de Carmona, Villa Hidalgo, San
Luis Potosí y Ahualulco, teniendo una altura sobre el nivel del mar de 2050msnm.
 Sierra alta escarpada con mesetas Éste es un conjunto de montañas de menor
proporción que una cordillera, se encuentra en los municipios de Mexquitic de Carmona,
San Luis Potosí, Villa de Arriaga, Villa de Reyes y Villa Juárez, teniendo una altura sobre
el nivel del mar de 2600msnm.

En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se presenta muy variada la topografía,


al sur del municipio se observan sierras medianamente pronunciadas con alturas
máximas de 2500 MSNM y unas alturas mínimas de 1800 MSNM, al suroeste del
municipio se presentan planicies bien formadas, las cuales presentan erosión y en
algunos sitios utilizados para pastoreo y siembra de temporal, al noroeste se presentan en
menor cantidad pequeñas sierras las cuales solo son aprovechadas para pastoreo, hacia
el noreste se presentan sitios libres de sierras los cuales se aprovechan para la siembra
de temporal y de riego en muy poco porcentaje.
IMAGEN 6 TOPOGRAFIA CON CURVAS DE NIVEL

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IMAGEN 9 TOPOGRAFÍA CON CURVAS DE NIVEL E IMAGEN SATELITAL

6.1.1 Edafología
Los estudios y definiciones del suelo en todos sus aspectos, desde la morfología, su
composición, las propiedades tanto físicas como biológicas, su formación y evolución,
taxonomía y distribución, su utilidad recuperación y conservación; también es uno de los
aspectos en los que la naturaleza sintetiza las condiciones que presentan los suelos y la
relación que estos mantienen con los seres vivos que viven sobre ellos, en especialmente
plantas y seres vivos que ocupan un lugar fundamental en el suelo.
En la República Mexicana por su ubicación geográfica, su topografía y sus climas, los
suelos son complejos, pues se encuentran al menos 15 tipos.
En el Estado de San Luis Potosí, se localiza sobre diferentes tipos de texturas de suelos,
las características del suelo potosino en general son determinantes en la aptitud de su
territorio, para fines agrícolas o urbanos, de acuerdo con las Cartas de Edafología de
INEGI, hay diferentes tipos de suelos con sus divisiones según los niveles de subsuelo y
sus componentes orgánicos.
En Mexquitic de Carmona se encuentran los siguientes:
33

Xerosol
Página

Éste tipo de suelo se caracteriza por estar presente en zonas secas o áridas; la
vegetación natural que sustenta son matorrales y pastizales; como uso pecuario es
importante, ya que se obtienen buenos rendimientos agrícolas. La ubicación de estos
suelos está restringida a las zonas áridas y semiáridas del centro y norte del país, siendo

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el tercer tipo de suelo más importante por su extensión en el país (9.5%). Este tipo de
suelo tiene por lo general una capa superficial de color claro por el bajo contenido de
materia orgánica, por debajo de esta capa puede haber subsuelo rico en arcillas. El
rendimiento agrícola está en función a la disponibilidad de agua para riego, su uso
pecuario es frecuente en este estado, es de baja susceptibilidad a la erosión, salvo en
laderas.
Regosol
Éste tipo de suelos son poco desarrollados, constituidos principalmente por material
suelto semejante a la roca, sustenta cualquier tipo de vegetación dependiendo del clima;
aunque su uso es principalmente forestal y ganadero, aunque también puede ser utilizado
en proyectos agrícolas y de vida silvestre, localizándose en lomeríos y planicies. Estos
suelos tienen poco desarrollo y por ello no presentan capas muy diferentes entre sí, son
claros o pobres en materia orgánica, se parecen en mucho a la roca que les da origen, en
México es el segundo tipo de suelo más importante por su extensión (19.2). Muchas
veces se asocian con litosoles y con afloramiento de roca o tepetate, frecuentemente son
superficiales, su fertilidad es variable y su productividad está condicionada a la
profundidad y pedregosidad.
Rendzina
Estos tipos de suelos son poco profundos que sobreyacen directamente a material
carbonatado, generalmente son pedregosos presentándose en climas semiáridos, son
característicos por tener una capa superficial abundante en materia orgánica y muy fértil
que descansa sobre roca caliza o materiales ricos en cal, generalmente son suelos
arcillosos, llegando a soportar vegetación de selva, cuando se desmontan estos suelos y
son utilizados en la ganadería con rendimientos moderados a bajos pero con peligro de
erosión en laderas y lomeríos, el uso forestal de éstos suelos depende de la vegetación
que presente.
Feozem
Estos suelos suelen tener una capa superficial oscura de consistencia suave rica en
materia orgánica y nutrientes, no presenta capaz de cal, estos suelos son de profundidad
variable, en terrenos planos generalmente son profundos y se utilizan para la agricultura
de riego o de temporal con rendimientos altos, cuando están situados en laderas o
pendientes son menos profundos y presentan como principal limitante la roca o alguna
cementación muy fuerte en el suelo, teniendo rendimientos bajos y erosionándose con
más facilidad, pueden utilizarse en el pastoreo o ganadería con buenos resultados.
Litosol
Los Leptosoles (del griego leptos, delgado), que se conocen en otras clasificaciones como
34

Litosoles y Redzinas, son suelos muy delgados, pedregosos y poco desarrollados que
pueden contener una gran cantidad de material calcáreo. Son los suelos de mayor
Página

distribución a nivel mundial (1 655 millones de hectáreas; IUSS, 2007) y están asociados
a sitios de compleja orografía, lo que explica su amplia distribución en México. Estos
suelos se encuentran en todos los tipos climáticos (secos, templados, húmedos), y son
particularmente comunes en las zonas montañosas y en planicies calizas superficiales,

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como las de la Península de Yucatán. Su potencial agrícola está limitado por su poca
profundidad y alta pedregosidad, lo que los hace difíciles de trabajar. Aunado a ello, el
calcio que contienen puede inmovilizar los nutrientes minerales, por lo que su uso agrícola
es limitado si no se utilizan técnicas apropiadas, por ello, es preferible mantenerlos con la
vegetación original.
IMAGEN 7 EDAFOLOGIA

TIPO DE SUELO UBICACIÓN SUPERFICIE


LITOSOL Abarca el oeste de la zona norte de 850555743 m2
Mexquitic y la parte sur de la zona
oriente.
FEOZEN Incluye una parte de la zona norte y la 1340455338 m2
zona oriente del municipio
RENDZINA La contiene casi toda la zona norte y 190239300.984 m2
un tramo de la zona centro del
municipio de Mexquitic.
REGOSOL Abarca la zona centro, zona norte, 1039859017.667 m2
centro, poniente y un tramo de la parte
este de la zona oriente
XERESOL Incluye la zona poniente, centro y 2091770189.9 m2
oriente de Mexquitic.
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6.1.2 Recursos bióticos
6.1.2.1 Vegetación
Durante las últimas décadas en México ha avanzado la desertificación agresivamente,
debido principalmente a la descomposición y destrucción parcial o total de los
ecosistemas. Es necesario tener muy claro que el avance de la desertificación, los
cambios climáticos como el calentamiento de la tierra y los gases de efecto invernadero
son consecuencias de la desaparición de las cactáceas y otras especies vegetales y
animales (Bauer y Hernández, 2016).
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., tiene una gran variedad, dentro de las
cuales se destacan la vegetación secundaria arbustiva, pastizal natural, pastizal halófilo,
así como agricultura de temporal y de riego, entre otras.
Las de mayor importancia para la conservación de fauna y flora son las siguientes:
Matorral desértico Micrófilo: agrupa las comunidades en que las plantas imprimen el
carácter fisonómico a la vegetación, corresponden a arbustos de hoja o foliolo pequeño,
éstas agrupaciones son las que ocupan la mayor parte de la extensión de las regiones
áridas de México. En éste tipo de vegetación predominan los elementos arbustivos de
hoja pequeña que incluyen casi siempre a la Gobernadora (Larrea tridentata) y Hoja Sen
(Flourensia cernua) (Rzendowski, 2006), siendo de las especies más
abundantes y conspicuas.
Matorral crasicaule: Este tipo de vegetación tiene predominancia de cactáceas.
Bosque de pino: En estos tipos de bosques hay una gran diversidad de árboles, aunque
dominan las especies de pinos y encinos.
Algunos pinos comunes son Ocote blanco (Pinus montezumae), Pino cedrón (Pinus
pringlei), Acahuite (Pinus ayacahuite), Pino chimonque (Pinus leiophylla), Pino chino
(Pinus teocote), Pino lacio (Pinus pseudostrobus), hortiguillo (Pinus lawsoni), Pino loco
(Pinus cembroides) y Ocote colorado (Pinus patula).
Las cactáceas en México son un grupo representativo de las zonas áridas que
actualmente presenta problemas de conservación
debido a la sobreexplotación y el saqueo de los que han sido objeto en todo el país. Por la
diversidad de su fisiografía, clima y suelos del país, la flora de México es una de las más
ricas y variadas del continente una de las familias que mejor la representa es la de las
cactáceas.
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., destacan las familias Cactáceae
(cactáceas), Fabaceae (leguminosas) y Agavaceae (agave), las cuales se describen a
continuación:
36

Cactaceae son una familia de plantas con flores dentro de las que se encuentran los
Página

conocidos nopales, ésta familia es exclusiva de América. La familia se divide en tres


grupos; El primer grupo incluye los nopales, tuna y el xoconoxtle, son de tallos aplanados
como raquetas con frutos conocidos como tunas. El segundo grupo incluye a los cactus
alargados o columnares, redondos en forma de barril entre otros, se les conocen como

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órganos, cardonales, biznagas, peyotes, garambullos, pitayas entre otros nombres
conocidos dependiendo la región donde se localicen.
IMAGEN 8 USO DE SUELO Y VEGETACIÓN

Algunas de las cactáceas endémicas del estado de San Luis Potosí son Astrophytum
myriostigma (A), Echinocactus platyacanthus (Pr), Ferocactus histrix,
Ferocactus pilosus (Pr), Leuchtenbergia principis (A), Mammillaria albicoma (Pr),
Mammillaria bocasana, Mammillaria erythrosperma, Mammillaria klissingian, siendo
algunas de éstas de las más importantes bajo la categoría de Protegidas (Pr) y
Amenazadas (A) enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
En el municipio de Mexquitic de Carmona las cactáceas que se encuentran son las
siguientes:
TABLA 3 ESPECIES DE CACTÁCEAS DISTRIBUIDAS EN MEXQUITIC DE CARMONA
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Cactaceae Astrophytum myriostigma Birrete de obispo
Cactaceae Echinocactus platyacanthus Biznaga Burra
Cactaceae Ferocactus latispinus Pico de águila
Cactaceae Ferocactus pilosus Biznaga barril de lima
Cactaceae Ferocactus histrix Biznaga barril de acitrón
Cactaceae Leuchtenbengia principis Biznaga palmilla de san pedro
Cactaceae Mammillaria albicoma Biznaga changuitos
Cactaceae Mammillaria bocasana Biznaga de la sierra de bocas
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Cactaceae Mammillaria erythrosperma Biznaga de semillas rojas


Cactaceae Mammillaria klissingiana Biznaga de calabazas
Página

Cactaceae Mammillaria uncinata Mamilaria


Cactaceae Echinocereus cinerascens Alicoche
Cactaceae Opuntia streptacantha Nopal cardón
Cactaceae Opuntia robusta Nopal tapón
Cactaceae Opuntia leucotricha Nopal duraznillo
Cactaceae Myrtillocactus geometrizans Garambullo

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Cactaceae Opuntia imbrigata Cardenche
Cactaceae Opuntia cantabrigensis Nopal cuijo
Cactaceae Opuntia rastrera Nopal rastrero
Cactaceae Opuntia albicarpa Nopal tuna blanca
Cactaceae Opuntia megacantha Nopal tuna morada
Cactaceae Opuntia lindheimeri Nopal guilancha / arrastradillo
Cactaceae Opuntia streptacantha Nopal cenizo
Cactaceae Opuntia hyptiacantha Nopal memela
Cactaceae Opuntia chavena Nopal cimarrón
Cactaceae Opuntia lasiacantha Nopal charol / nopal amarillo
Cactaceae Opuntia engelmanii Oreja de elefante
Cactaceae Opuntia joconostle Joconostle
Cactaceae Opuntia rzedowskii Nopal cenizo
Cactaceae Mammilaria magnimamma Biznaga espina solitaria
Cactaceae Coryphantha clavata Coripanta
Cactaceae Coryphantha radians Coripanta
Cactaceae Coryphantha potosina Coripanta
Cactaceae Echinocactus horizonthalonius Biznaga meloncillo
Cactaceae Stenocereus griseus Pitayo
Cactaceae Echinocereus triglochidiatus Biznaga de mayo
Cactaceae Stenocactus ochoterenanus Stenocactus
Cactaceae Stenocactus violaciflorus -
Fuente: CONABIO

Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se encuentran dos especies de


cactáceas en la lista de la NOM-059-SEMARNAT-2010 bajo la categoría de Protegida
(Pr), siendo las siguientes: Mammillaria bocasana (Biznaga sierra de la bocas) y
Ferocactus histrix (Biznaga barril de acitrón) y Echinocereus palmeri (biznaga burra),
siendo distribuidas en el territorio del municipio.
De la familia Fabaceae (leguminosas) y Agavaceae (agaves) se destacan los siguientes:
Agave sp., Opuntia streptacantha
TABLA 4 ESPECIES VEGETALES DISTRIBUIDAS EN MEXQUITIC DE CARMONA
Familia Nombre científico Nombre común
fabaceae Acacia shaffneri Huizache
fabaceae Mimosa biuncifera Uña de gato
fabaceae Prosopis laevigata Mezquite
Agavaceae Agave salmiana Maguey
Agavaceae Agave lechuguilla Lechuguilla
Fuente: CONABIO

6.1.2.2 Fauna
México es uno de los países de mayor diversidad biológica del mundo, no sólo por poseer
un alto número de especies, sino por su diversidad en otros niveles de la variabilidad
biológica, como genética y los ecosistemas. En el país aproximadamente se encuentra
entre un 10 y 12 % de las especies conocidas por la ciencia, la gran diversidad faunística
del país se debe principalmente por la complejidad de su accidentada topografía y la
variedad de climas.
El estado de San Luis Potosí ocupa el noveno lugar nacional en biodiversidad (incluye
38

flora y fauna), esto se debe a la amplia variedad de condiciones climáticas, tipos de suelo,
Página

hidrología, geología, así como por su ubicación, pues convergen las dos regiones
biogeográficas del continente: neártica y neotropical (Torres y Sierra, 2003). En el Estado
se encuentran cuatro de las 32 provincias bióticas del país, las cuales son unidades
mayores o centros de distribución de agrupaciones generales de especies, dando

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atención a las relaciones bióticas y a la historia geológica.
El criterio de división se basa en rasgos morfotectónicos correlacionados con la
distribución de especies endémicas. Así, en San Luis Potosí se encuentran cuatro de las
20 provincias mastofaunísticas y cinco de las quince provincias herpetofaunísticas
En el estado se han registrado 891 especies de vertebrados: 62 especies de peces, 41 de
anfibios, 147 de reptiles, 487 de aves y 154 de mamíferos (
La mastofauna en San Luis Potosí se integra tanto por grupos de origen neártico como de
origen neotropical (Escalante et al. 2005)
Sus comunidades corresponden con cuatro de las 20 Provincias Mastofaunísticas en el
país
1) Coahuilense, 3) Sierra Madre Oriental y
2) Costa del Golfo, 4) Zacatecana
IMAGEN 9 PROVINCIAS FAUNISTICAS

El Estado posee especies representativas de casi todos los órdenes y casi un tercio de las
especies de mamíferos terrestres en México (Ceballos y Oliva 2005).
TABLA 5 FAUNA DE MEXQUITIC DE CARMONA
Familia Nombre común
Phrynosomatidae Lagartija
39

Colubridae Culebra
Didelphidae Tlacuache
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Muridae Rata de campo


Leporidae Liebre
Canidae Coyote
Scuiridae Ardilla
Phasianidae Codorniz
Mephitidae Zorrillo
Fuente: CONABIO

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En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., de acuerdo a la regionalización se
caracteriza por presentar especies que ocupan y dominan porciones montañosas con
climas seco templado, semiseco templado y muy seco templado (ver mapa D-01 Clima
del área de estudio).
Entre los sistemas usados para dividir el territorio de acuerdo con sus biotas, a esto se le
denomina “regiones naturales”, las cuales están basadas en factores climáticos,
geológicos, edáficos y biológicos. La variación climática y de vegetación favorecen la
presencia de múltiples macros y microhábitat, en el municipio se encuentra fauna terrestre
exclusivamente neártica o entremezclada con aquella de carácter transicional y/o
compartido, como en la anterior tabla.
6.1.3 Hidrología superficial y subterránea
Hidrología Superficial
Una región hidrológica se define como un sistema integral y funcional, constituido por
factores físicos, biológicos y socioeconómicos, el estado de San Luis Potosí se encuentra
ubicado en dos regiones hidrológicas: La No. 26 “Panuco”, que abarca toda la región Sur
y Suroeste del estado de San Luis Potosí y la No. 37 “El Salado”, ubicada en la zona norte
y central del estado. Las regiones hidrológicas en las cuales está dividido el país en total
son 37.
La región hidrológica No. 37 “El Salado” se divide en 18 subcuencas, el municipio de
Mexquitic de Carmona está ubicado dentro de 2 subcuencas de tipo abiertas, al suroeste
con la subcuenca “San Pablo” cuenta con un área aproximadamente con 4´174.38km2 y al
noreste del municipio se localiza la subcuenca “P. San José” cuenta con un área
aproximada de 5´463.81km2, ésta última abarca la mayor superficie del territorio
municipal.
IMAGEN 10 HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

40
Página

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En el altiplano la región carece de ríos, solo cuenta con torrenteras y arroyos que
desaguan en lagos o aguazales, aguas de temporal que se pierden en algún sótano de
una región de Carso.
Unas de las cuencas endorreicas del Salado más importantes del Estado son Mexquitic,
San Luis Potosí, Ahualulco, Matehuala y Cedral. En estas cuencas del altiplano revisten
extraordinaria importancia las aguas subterráneas, especialmente la de los acuíferos
localizados en Villa de Arista, municipio de San Luis Potosí y Villa de Reyes.
Los únicos cuerpos profundos de agua que hay en el altiplano y en la región centro son
los artificiales, formados por muros de retención o presas, las cuales se abastecen de
agua de lluvia, formando corrientes como las de Santiago en San Luis Potosí alimentando
la presa Álvaro Obregón, San José, Saucito y Paisanos.
En el sistema ambiental, los escurrimientos superficiales son principalmente de temporal
(INEGI, 2002). Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona no existe corriente
superficial continua de importancia que pueda ser aprovechada.
El cuerpo de agua que más cercano a la cabecera municipal es la presa Álvaro Obregón
que se muestra en la imagen siguiente (Cuerpos de agua).
IMAGEN 11 HIDROLOGÍA

Hidrología subterránea
41

Los diferentes acuíferos a nivel nacional se realizaron cubriendo superficies que


abarcaban áreas sobre las que se encuentran los acuíferos, pero seleccionadas
Página

convencionalmente, de esta manera se buscaba responder a las necesidades imperantes


en ese momento. Generalmente se consideraban las áreas donde la explotación del
recurso hídrico subterráneo era intensiva, y las de recarga eran consideradas sólo

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parcialmente, argumentándose la relativa certeza que se tiene al señalarles un límite
(CONAGUA, 2014).
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., está localizado sobre tres acuíferos los
cuales son:
Ahualulco (2405) tiene una extensión de 1281 km2 y se ubica en la porción poniente de la
zona centro de San Luis Potosí. Tomando como base la división geopolítica del estado de
San Luis Potosí, la zona geohidrológica de Ahualulco cubre la mayor parte de los
municipios de Mexquitic de Carmona, Ahualulco y una pequeña fracción del de San Luis
Potosí y Villa de Arriaga. Las actividades principales son la agricultura de riego dentro del
valle de Ahualulco y fuera de él la siembra de temporal y ganadería. En el valle de
Ahualulco existen dos tipos de acuíferos, uno libre y otro semiconfinado.
San Luis (2411) tiene una extensión de 1980 km2 y se ubica en la porción centro-
occidental del estado de San Luis Potosí, abarca una pequeña porción de Mexquitic de
Carmona, San Luis Potosí, Cerro de San Pedro, Villa de Zaragoza y la totalidad del
municipio de Soledad de Graciano Sánchez. En esta zona geohidrológica tiene su
principal colector, formándose a partir de los escurrimientos que proceden de una serie de
pequeñas sierras situadas al este y al suroeste de la ciudad de San Luis Potosí, sobre él
se han construido dos presas para el control y almacenamiento denominadas San José y
El Peaje.
Villa de Arriaga (2406) tiene una extensión de 1153.7 km2, se ubica en la porción
suroeste del estado de San Luis Potosí.
IMAGEN 12 CUERPOS DE AGUA EN VEDA DEL MUNICIPIO

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Los acuíferos donde el municipio de Mexquitic de Carmona está dentro son 3, los cuales
son: Ahualulco (clave 2405), Villa de Arriaga (clave 2406) y San Luis (clave 2411), los
cuales se describen a continuación:
Tabla 6 DENTRO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
R DNCOM VCAS VEXTET DAS DÉFICIT
CLAVE ACUÍFERO
(hm3) (hm3) (hm3) (hm3) (hm3) (hm3)
2411 San Luís Potosí 78.10 0.00 152.70 125.60 0.00 -74.60
2405 Ahualulco 10.90 0.00 17.76 10.90 0.00 -6.86
2406 Villa De Arriaga 4.80 0.00 1.07 1.00 3.73 0.00

R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen


concesionado de agua subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua
subterránea consignado en estudios técnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua
subterránea.
El acuífero con mayor recarga media anual (R) de los cuales abarca el Municipio de
Mexquitic de Carmona es el de San Luis Potosí (clave 2411) teniendo 78.10hm3, con un
volumen concesionado (VCAS) de 152.70hm3 y un déficit de -74.60hm3; el acuífero
Ahualulco (clave 2405) cuenta con una recarga media anual (R) de 10.70, un volumen
concesionado (VCAS) de 17.76hm3 y un déficit de -6.86hm3; el acuífero Villa de Arriaga
(clave 2406) cuenta con una recarga media anual (R) de 4.80hm3, un volumen
concesionado (VCAS) de 1.07hm3, y un déficit de 0.00. Ninguno de los acuíferos en
donde está localizado el Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con descarga natural
comprometida (DCOM) la cual se muestra en 0.0.
6.1.1 Irradiancia solar
La radiación solar la podemos definir como el flujo de energía que recibimos del Sol en
forma de ondas electromagnéticas que permite la transferencia de energía solar a la
superficie terrestre. Estas ondas electromagnéticas son de diferentes frecuencias y
aproximadamente la mitad de las que recibimos están entre los rangos de longitud de
onda de 0.4 [μm] y 0.7 [μm], y pueden ser detectadas por el ojo humano, constituyendo lo
que conocemos como luz visible. De la otra mitad, la mayoría se sitúa en la parte
infrarroja del espectro y una pequeña parte en la ultravioleta.
Las cantidades de radiación son expresadas generalmente en términos de exposición
radiante o irradiancia, siendo esta última una medida del flujo de energía recibida por
unidad de área en forma instantánea como energia/área-tiempo y cuya unidad es el Watt
por metro cuadrado (W/m2 ). Un Watt es igual a un Joule por segundo. La exposición
radiante es la medida de la radiación solar, en la cual la radianción es integrada en el
tiempo como energia/área y cuya unidad es el kWh/m2 por día (si es integrada en el día)
ó MJ/m2 por día. Por ejemplo, 1 minuto de exposición radiante es una medida de la
energía recibida por metro cuadrado sobre un periodo de un minuto. Sin embargo, un
minuto de exposición radiante = irradiancia media (W/m2 ) x 60 (s) y tiene unidades de
43

Joule por metro cuadrado (J/m2 ). Finalmente, una hora de exposición radiante es la
suma de los 60 minutos de exposición radiante.
Página

La irradiancia es la utilizada para describir el valor de la potencia luminosa


(energía/unidad de tiempo) incidente en un determinado instante por unidad de superficie
de todo tipo de radiación electromagnética. La irradiación Global es la radiación total
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incidente sobre una superficie.
Sus unidades de medida son: W/m2
La irradiación también conocida como insolación se refiere a la cantidad de energía solar
recibida durante un determinado periodo de tiempo. Sus unidades de medida son: Wh/m2
Por su diferente comportamiento, la irradiación la podemos separar en tres componentes:
la directa, la difusa y la reflejada.
Directa: Es la que se recibe directamente desde el sol en línea recta, sin que se desvíe
en su paso por la atmósfera. Es la mayor y las más importante en las aplicaciones
fotovoltaicas.
Difusa: Es la que se recibe del sol después de ser desviada por dispersión atmosférica.
Es radiación difusa la que se recibe a través de las nubes, así como la que proviene del
cielo azul. De no haber radiación difusa, el cielo se vería negro aún de día, como sucede
por ejemplo en la luna.
Reflejada: Es la radiación directa y difusa que se recibe por reflexión en el suelo u otras
superficies próximas.
Todas las construcciones son calentadas por el sol; de nosotros depende usarlo para
mejorar el confort o para empeorarlo. La radiación puede utilizarse de manera activa para
calentar el agua, aire, e inclusive para generar energía eléctrica a través de fotoceldas, o
como diseño solar pasivo, usando el sol para calentar, enfriar, ventilar o iluminar una
construcción. Una de las grandes ventajas, es que, utilizando la radiación a nuestro favor,
podríamos bajar el costo energético del mantenimiento de una edificación, ya que, como
todos sabemos, la energía que proviene del sol es gratis
En el Estado de San Luis Potosí, hay dos observatorios con datos de irradiación los
cuales son: ciudad de Rio Verde y San Luis Potosí

TABLA 7 DATOS DE RADIACIÓN SOLAR


UBICACIÓN RIO VERDE SAN LUIS POTOSÍ

TEMPERATURA MEDIA ANUAL 21.8 °C 18.2° C

OSCILACIÓN TÉRMICA MEDIA ANUAL 14.3° C 15.0 °C

RADIACIÓN SOLAR MEDIA ANUAL 6.3 kWh/M2 DÍA 6.3 kWh/M2 DÍA

Fuente: Laboratorio Nacional De Energía Renovable

Según el laboratorio nacional de energía renovable San Luis Potosí tiene los siguientes
datos de Irradiancia directa normal e Irradiancia global Horizontal. Estos datos
proporcionan el promedio anual diario de recursos solares promedio en kWh/m2 al día en
celdas de 0.038 grados en latitud y longitud , nominalmente 4 km de tamaño . Este valor
de radiación solar representa el recurso disponible para los sistemas de energía solar.
44
Página

TABLA 8 IRRADIANCIA GLOBAL HORIZONTAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ

6.396053 6.380104 6.361423 6.330827 6.428306

6.429866 6.3955092 6.344535 6.3749366 6.3872147

6.4128227 6.3731227 6.351454 6.3772693 6.3792863

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6.4118133 6.364429 6.3600965 6.3712583 6.3523073

6.3724337 6.358754 6.364509 6.365173 6.396556

6.376558 6.3660345 6.3339224 6.389429 6.402006

6.3759875 6.356076 6.3260174 6.3250685 6.4004188

6.432331 6.365062 6.4037375 6.3425093 6.386722

6.4076824 6.3612347 6.391362 6.3655787 6.407007

6.3947253 6.37648 6.3907747 6.384421 6.394489

6.3928976 6.406911 6.3393755 6.387504 6.3472958

6.3555355 6.397342 6.346061 6.3945303 6.3564005

6.357848 6.40903 6.3244977 6.335946 6.3563256

6.3594184 6.408542 6.3802586 6.341239 6.347964

6.413168 6.3822613 6.379636 6.364265 6.35962

6.4194355 6.3780885 6.37713 6.390227 6.34743

6.434685 6.3561573 6.3794823 6.3459773 6.339997

6.4229503 6.3214383 6.3563437 6.3745055 6.4733586

6.3910193 6.3630867 6.359537 6.3716974 6.3549194

6.428306 6.3720846 6.3545494 6.377228 6.3505087

Fuente: Laboratorio Nacional De Energía Renovable

TABLA 9 IRRADIANCIA SOLAR DIRECTA NORMAL DE SAN LUIS POTOSÍ


7.4665537 7.404032 7.3309913 7.240671 7.5418158
7.5263553 7.441092 7.281197 7.3688135 7.4483743
7.502621 7.377577 7.2950664 7.4106793 7.426748
7.4910927 7.3513193 7.3358626 7.4007273 7.359737
7.423735 7.336344 7.342757 7.3830123 7.454972
7.4270797 7.348453 7.263792 7.448434 7.4773283
7.4137845 7.3186474 7.2480817 7.278186 7.4684587
7.554254 7.335245 7.477118 7.3193693 7.427898
7.4790616 7.339254 7.441463 7.369721 7.4669156
7.451178 7.3888702 7.430749 7.422718 7.4204807
7.441267 7.509262 7.3121843 7.426278 7.2754188
7.3236685 7.458678 7.3085966 7.432052 7.290704
7.324512 7.4937286 7.260038 7.231446 7.307011
7.308413 7.4691844 7.3974104 7.251386 7.2627816
7.53576 7.391633 7.4063077 7.324301 7.3041935
7.5412855 7.406458 7.3904705 7.3920174 7.2665505
7.569103 7.330708 7.3777924 7.2685275 7.2381268
7.526068 7.2528267 7.2984095 7.3677316 7.6636624
45

7.432849 7.349437 7.329163 7.362854 7.35911


Página

7.4285707 7.3781605 7.3114243 7.3751936 7.3385115


Fuente: Laboratorio Nacional De Energía Renovable

En las siguientes imágenes se muestra la Irradiancia directa normal e Irradiancia global

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


horizontal de Mexquitic de Carmona
En el municipio de Mexquitic de Carmona se presentan los siguientes datos de irradiancia
promedio en Kw/m2 /día.

TABLA 10
2
PROMEDIO EN KW/M DE IRRADIACION DIRECTA NORMAL PARA EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
7.066256 7.075981 6.9010296 6.776444 6.8840866 6.914472 6.700643
7.0124855 7.1174927 7.0939517 6.675542 6.8850594 6.9637218 6.806893
7.0552087 7.177378 6.9596467 6.8986664 6.9824467 6.7169795 7.0754895
7.13721 7.1109805 6.918514 7.0236993 6.661033 6.7683067 7.034937
7.084663 6.9187517 6.867795 7.0989585 6.7026563 7.0516114 6.880126
7.0323763 7.121186 7.043684 6.77149 6.8103375 6.9251704 6.917256
6.8849354 7.0722494 7.247767 6.8044987 6.877439 6.8896365 6.9446898
7.1268044 7.098085 6.852852 6.8457932 6.87615 6.879328 6.8789687
6.901012 7.0566254 6.8047442 6.9262395 6.922952 6.9583173 6.629692
6.900006 6.953776 6.8645325 6.67009 6.8610168 6.951192 6.917482
Fuente: Laboratorio Nacional De Energía Renovable
IMAGEN 17 IRRADIANCIA SOLAR DIRECTA NORMAL DE SAN LUIS POTOSÍ

46
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


IMAGEN 13 IRRADANCIA GLOBAL HORIZONTAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOS

TABLA 11 PROMEDIO EN KW/M2 IRRADIANCIA GLOBAL HORIZONTAL DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE


CARMONA
6.2559123 6.2825994 6.195503 6.1165295 6.1067514 6.161549
6.218581 6.2978873 6.2574654 6.0645328 6.155244 6.1902304
6.252362 6.272088 6.2009306 6.143234 6.202405 6.1138797
6.28939 6.200847 6.186973 6.189954 6.0891757 6.1478233
6.2608747 6.2687817 6.1374016 6.2519574 6.11819 6.2667103
6.2419896 6.2620225 6.2039886 6.1466646 6.1672635 6.1923637
6.1741433 6.273191 6.3275084 6.1544037 6.1802773 6.1695623
6.267697 6.2441626 6.1761074 6.161164 6.1695 6.1678004
6.263059 6.1948447 6.161242 6.1746407 6.1733003 6.203652
6.193578 6.1936307 6.16243 6.0600095 6.1444063 6.20231
6.1602297 6.1084976 6.1770167 6.117347 6.170258 6.2721457
6.2438765 6.176546 6.191116 6.207486 6.175543 6.114488
FUENTE: LABORATORIO NACIONAL DE ENERGÍA RENOVABLE

El conocimiento de las disponibilidades de la energía solar es indispensable para facilitar


el aprovechamiento adecuado de este recurso energético mediante el uso de sistemas y
47

tecnologías que lo transformen en energía útil, como calentadores solares, paneles


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solares y generadores de energía alternativos.


Un sistema de climatización es una serie de componentes que se relacionan con el
entorno físico exterior para dar solución a los problemas que éste pudiera generar para

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que un espacio habitable alcance la zona de confort. Los sistemas que ayudan con esta
climatización de manera pasiva son aquellos que requieren mínima dependencia de
energéticos fósiles como combustibles y electricidad; interaccionan con el medio ambiente
a través de sus componentes incorporados estructuralmente a la construcción. Son
producto de un diseño arquitectónico adecuado al clima. Pueden no solamente contar de
un aspecto de diseño, sino incluir dispositivos especiales para la captación, distribución,
almacenamiento y/o descarga de energía solar, por medio de radiación, conducción
térmica o convección natural. Según su configuración estructural, se dividen en:
Ganancia directa
En este tipo de sistema, la radiación solar penetra al espacio por una cubierta
transparente, o vidrio, donde es absorbida por las superficies de captación y convertida en
calor. Este calor se dispersa en todo el volumen de aire contenido en el espacio y en sus
muros. Es el principio básico de los sistemas pasivos de climatización, y el más sencillo,
ya que únicamente se necesita conocer la trayectoria solar para determinar por dónde
queremos que penetre la radiación, y en dónde la queremos bloquear.
Muro de almacenamiento térmico
Esta estrategia resulta de una combinación entre la ganancia solar directa y el muro de
almacenamiento térmico. Consta de dos zonas térmicas: un espacio solar para la
captación directa (invernadero) y un espacio calentado indirectamente, separado por un
muro acumulador térmico.
Espacios solares adosados
Esta estrategia resulta de una combinación entre la ganancia solar directa y el muro de
almacenamiento térmico. Consta de dos zonas térmicas: un espacio solar para la
captación directa (invernadero) y un espacio calentado indirectamente, separado por un
muro acumulador térmico.
Techo de almacenamiento térmico e intercambio de calor
El techo, a través de una superficie transparente, capta, almacena y transfiere la radiación
solar hacia el interior, donde se acumula y disipa el calor producido del interior hacia la
atmósfera, en lo que se conoce como enfriamiento radioactivo nocturno. Básicamente es
el mismo concepto del muro de almacenamiento térmico pero aplicado con otro elemento
arquitectónico.
Circuito convectivo
El colector solar y la unidad de almacenamiento térmico se encuentran separados y
conectados por ductos, donde por convección natural, se hace circular un fluido (gas o
líquido) que transporta el calor.
48

6.1.1 Unidades ambientales biofísicas


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El Programa se Ordenamiento Ecológico General del Territorio (POEGT) se define como:”


el instrumento de política ambiental cuyo objetivo es regular o inducir el uso de suelo y las
actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la

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preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del
análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades del aprovechamiento de los
mismos.”.
Se expidió en el año 2012 según el Diario Oficial de la Federación con fecha del día
viernes 7 de septiembre, el cual establece que el POEGT es observancia obligatoria en
todo el territorio nacional
La interacción de factores como el clima le relieve, la vegetación y el suelo, determinan la
heterogeneidad de la regionalización ecológica, la cual comprende unidades territoriales
en las cuales se integran estos factores dando como resultado una distinción en unidades
territoriales
La base para la regionalización ecológica comprende unidades territoriales sintéticas que
se integran a partir de los principales factores del medio biofísico: clima, relieve,
vegetación y suelo. La interacción de estos factores determina la homogeneidad relativa
del territorio hacia el interior de cada unidad y la heterogeneidad con el resto de las
unidades. Con este principio se obtuvo como resultado la diferenciación del territorio
nacional en 145 unidades denominadas unidades ambientales biofísicas (UAB),
empleadas como base para el análisis de las etapas de diagnóstico y pronóstico, y para
construir la propuesta del Programa de Ordenamiento
Estas UAB tienen como objetivo el orientar la toma de decisiones sobre la ubicación de
las actividades productivas y los asentamientos humanos en el territorio al igual que las
Unidades de Gestión Ambiental, sin embargo, para la creación de las UAB se consideró la
extensión y complejidad del territorio para sintetizar lineamientos y estrategias ecológica de
las regiones ecologías de las que forman parte
Mexquitic de Carmona se encuentra dentro de tres Unidades Ambientales Biofísicas las
cuales son:
Unidad Ambiental Biofísica 42: Provincia llanuras y Sierra Potosino-Zacatecas que trae
Conflicto Sectorial Bajo., con una prioridad de atención baja, actividad agrícola con fines
comerciales, alta importancia de la actividad minera y de la actividad ganadera, el
escenario al 2033 es Inestable. Se encuentra en la región sur, norte, centro poniente y
oriente de Mexquitic.
Unidad Ambiental Biofísica 43: Provincias llanuras de Ojuelos y Aguas Calientes se
encuentra con un Inestable. Conflicto Sectorial Bajo, no presenta superficie de ANP's. alta
degradación de los Suelos, alta degradación de la Vegetación con actividad agrícola con
fines comerciales, alta importancia de la actividad minera y alta importancia de la actividad
ganadera el escenario al 2033 es Inestable a Crítico y Se encuentra en la región poniente
Unidades Ambientales Biofísica 44: Provincias Sierras y llanuras del Norte de Guanajuato,
49

el estado Actual del Medio Ambiente se presenta Inestable en un Conflicto Sectorial alto,
actividad agrícola con fines comerciales, actividad minera e importancia de la actividad
Página

ganadera con un escenario al 2033 Crítico, se encuentra en la sur y oriente.


Estas Unidades inciden en la selección de usos de suelo del Municipio, ya que nos
proporciona información de que actividades son aptas para el Territorio.

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Así como que regiones del Municipio serán idóneas para los asentamientos humanos,
según las condiciones ambientales de cada sección.
La Unidad 44 es apto para crecimiento Poblacional y en Mexquitic está presente en la
zona donde el desarrollo urbano está creciendo.

50
Página

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7. USOS DE SUELO
Se define al uso del suelo, a aquel uso del territorio que es designado por las actividades
humanas e influenciado por factores económicos, culturales, políticos, históricos,
ambientales, entre otros (Brown et al, 2000). Sin embargo, el crecimiento de la población
humana ha traído como consecuencia impactos diversos sobre el territorio, lo que se
manifiesta en el uso del mismo y por ende, la pérdida de cobertura vegetal y otros
recursos naturales, así como la generación de distintos conflictos entre sectores
económicos.
Mexquitic de Carmona tiene varios usos de suelo como son: Agricultura de riego,
Agricultura de temporal, área Urbana, Bosque de Encino, Chaparral, Cuerpo de agua
perenne interior, Matorral crasicaule, Matorral Desértico microfilo, Pastizal Halofilo y
Pastizal Natural, como se observa en el siguiente mapa.
IMAGEN 14 USO DE SUELO DE MEXQUITIC (2014)

Asentamiento humano: se entenderá la radicación de un determinado conglomerado


demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente
localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras
materiales que la integran, La estructura de los asentamientos humanos está formada por
elementos físicos y servicios a los cuales dichos elementos suministran apoyo material.
51

Bosque de pino:
Página

Los pinares son comunidades características de las montañas de la región, sin llegar a
ser el tipo de vegetación predominante. En su mayoría los pinares tienden a estar
asociados con especies de encino para formar bosques de pino-encino, por lo que
resultan menos frecuentes los rodales constituidos exclusivamente por el género Pinus. El

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bosque de pino se localiza en elevaciones por arriba de los 2 400 m.s.n.m y alcanza
altitudes de hasta 2 900, cota donde suele mezclarse con el oyamel para formar rodales
en los que ni el Pinus ni el Abies resultan claramente dominantes.
Los pinares son comunidades donde el estrato más importante es el arbóreo, con alturas
promedio entre los 20 y 30 m, y donde el género dominante (Pinus) "permite" la presencia
eventual de individuos de los géneros Quercus, Abies, Alnus, Buddleia y Arbutus; en
general tienen un sotobosque pobre en arbustos y el estrato herbáceo suele ser
abundante y contiene principalmente especies de las familias Asteraceae y Gramineae.
Matorral crasicaule: Agrupan las comunidades conocidas como nopaleras, cardonales y
tetecheras.
Matorral desértico microfilo: agrupa las comunidades en que las plantas que imprimen
el carácter fisonómico a la vegetación corresponden a arbustos de hoja o foliolo pequeño.
Estas agrupaciones son las que ocupan la mayor parte de la extensión de las regiones
áridas de México. En el matorral desértico micrófilo predominan los elementos arbustivos
de hoja pequeña que incluyen casi siempre a Larrea tridentata y Flourensia cernua
Pastizal halófilo: Vegetación de gramíneas que se desarrolla en suelos con alto
contenido de sales (no-yeso).
Pastizal inducido: Esta comunidad resulta de la perturbación que produce el hombre al
abrir zonas donde la vegetación prístina era el bosque de pino-encino, para sustituirlas
por este otro tipo de comunidad y sostener así hatos de borregos en un régimen de
ganadería extensiva. Las principales áreas de pastizal inducido se ubican hacia la parte
oriental de la cuenca a alturas inferiores a los 3 000 m.s.n.m. y superiores a los 2 400 m.
No suelo presentar prominencias arbustivas ni arbóreas y cubre el sustrato casi en su
totalidad, con una altura de 10 a 15 cm, y una disposición horizontal cerrada. Las
especies dominantes pertenecen a las familias Poaceae, Cyperaceae y Asteraceae.
Pastizal natural: Es cualquier área que produce forraje a partir de especies nativas, ya
sean estas gramíneas, graminoides, arbustos, árboles ramoneables y hierbas o mezclas
de éstas.
La misma, hace referencia al lugar donde se desarrollan estos, considerando las tierras
donde el ambiente por ser demasiado seco, húmedo, caluroso, frío, de relieve con
pendiente pronunciadas, suelos poco profundos y/o infértiles no pueden dedicarse a la
agricultura
Agricultura Estos agrosistemas utilizan agua suplementaria para el desarrollo de los
cultivos durante el ciclo agrícola, por lo que su definición se basa principalmente en la
manera de cómo se realiza la aplicación del agua, por ejemplo la aspersión, goteo, o
cualquier otra técnica, es el caso del agua rodada (distribución del agua a través de
52

surcos o bien tubería a partir de un canal principal y que se distribuye directamente a la


planta), por bombeo desde la fuente de suministro (un pozo, por ejemplo) o por gravedad
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cuando va directamente a un canal principal desde aguas arriba de una presa o un cuerpo
de agua natural.
Vegetación secundaria: Estado sucesional de la vegetación. Se indica alguna fase de

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vegetación secundaria cuando hay algún tipo de indicio de que la vegetación original fue
eliminada o perturbada a un grado en el que ha sido modificada profundamente.

USO DE SUELO SERIE VI (2014)

DESCRIPCIO AREA UBICACION


URBANO CONSTRUIDO 4081852.05809100000 Zona Norte

BOSQUE DE PINO 55348128.74 Región Sur

Región Norte,
AGUA 3389153.617
Oriente, Centro

Región
AGRICULTURA DE HUMEDAD ANUAL 454036.43516100000
Poniente

Región Norte,
MATORRAL CRASICAULE 568197135.11245700000
Región Oriente

MATORRAL DESERTICO MICROFILO 12352426.50967000000 Región Norte

PASTIZAL HALOFILO 5559041.14333000000 Región Oriente

PASTIZAL INDUCIDO 829425.59050600000 Región Sur

Región Sur,
PASTIZAL NATURAL 679420935.16062900000
Región Oriente

AGRICULTURA DE RIEGO ANUAL 44423107.29902000000 Región Norte

AGRICULTURA DE RIEGO ANUAL Y SEMIPERMANENTE 57984221.2766300000 Región Oriente

Región Norte,
AGRICULTURA DE RIEGO SEMIPERMANENTE 6504372.13165000000
Región Oriente

Región
AGRICULTURA DE TEMPORAL ANUAL 2171098086.55213000000
Poniente

AGRICULTURA DE TEMPORAL ANUAL Y PERMANENTE 186399308.01369000000 Región Norte

Región
AGRICULTURA DE TEMPORAL PERMANENTE 2333748.62144800000
Poniente

VEGETACION SECUNDARIA ARBOREA DE BOSQUE DE PINO 9881529.09668000000 Región Sur

VEGETACION SECUNDARIA ARBUSTIVA DE BOSQUE DE ENCINO 72916879.78979000000 Región Sur

VEGETACION SECUNDARIA ARBOREA DE BOSQUE DE ENCINO-PINO 2241585.73775000000 Región Sur

Región Oriente
VEGETACION SECUNDARIA ARBUSTIVA DE MATORRAL CRASICAULE 29647953.51670000000
Y Norte

VEGETACION SECUNDARIA ARBUSTIVA DE MATORRAL DESERTICO MICROFILO 105430044.71402000000 Region Norte

VEGETACION SECUNDARIA ARBUSTIVA DE PASTIZAL NATURAL 38209699.77885100000 Region Oriental

7.1 Cambio De Uso De Suelo


Los estudios sobre el cambio del uso del suelo y cobertura vegetal proporcionan una
herramienta importante que puede ser utilizada para conocer las tendencias de los
procesos de deforestación, degradación, desertificación y pérdida de la biodiversidad de
una región determinada (Lambin et al. 2001).
Asimismo, estos estudios nos permiten entender y analizar la relación que existe entre los
procesos socioeconómicos con el desarrollo de diversas actividades que implican el uso
de los recursos naturales y la manera en la que los cambios sobre estos afectan la
53

estructura y función de los ecosistemas (Turner y Meyer, 1991). Los modelos de cambio
Página

de uso de suelo y vegetación han sido desarrollados para determinar dónde, cómo y por
qué ocurren estos cambios (Brown, et al, 2000). Dichos modelos toman en cuenta
patrones de cambio históricos, comparándolos con los esquemas de cambio actual y

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extrapolando estos para predecir los cambios futuros (Lambin, 1997).
De los procesos que determinan el cambio en el uso del suelo, los más relevantes son la
deforestación (cambio permanente de una cubierta dominada por árboles hacia una que
carece de ellos), la alteración (también denominada degradación, es una modificación
inducida por el humano en la vegetación natural, pero no un reemplazo total de la misma)
y la fragmentación (la transformación del paisaje en parches pequeños de vegetación
original rodeados de superficie alterada). El cambio de uso del suelo en matorrales suele
incluirse dentro de la desertificación o “degradación ambiental en zonas áridas” (la
desertificación también incluye a las zonas subhúmedas y semiáridas).
Los cambios observados en el uso de suelo y la vegetación en los últimos 20 años en el
municipio de Mexquitic de Carmona en términos generales se refieren a modificaciones
de la superficie de uso de suelo, la superficie con agricultura se ha incrementado y se
registra mancha urbana, cual en 1997 no existían en el uso de suelo como se aprecia en
las imágenes anteriores.
Se puede decir que Mexquitic ha sufrido un alto cambio de uso de suelo, ya sea por el
crecimiento poblacional o por cambio de tipo de trabajo, ya que la gente en el Municipio
se dedica tanto a la agricultura y ganadería y esto provoca la reducción del tipo de
vegetación natural como el pastizal natural que tiene menor superficie ya que ha sido
usado para agricultura de riego.
IMAGEN 15 USO DE SUELO SERIE V (2003)

54
Página

Del año 2003 al 2014 según las cartas de cambio de uso de suelo serié V Y VI del INEGI
los asentamientos humanos en el año 2003 abarcaba una superficie de 65.95 Ha. Para el
año 2014 aumento 342.23 Ha., el bosque de Pino disminuyo 1430.57 Ha., tanto el

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matorral crasicaule como el matorral desértico la superficie disminuyo.
El pastizal natural aumento 81.53230144 Ha. en el año 2003 tenía un área de 19132.49
Ha. y para el año 2014 cuenta con 19214.03 Ha.
Se agregó un nuevo uso de suelo para la serie VI, Agricultura de humedad anual
localizado en la región Poniente del municipio con un área de 0.151451242 Ha.

CAMBIO DE USO DE SUELO 2003 2014 INCREMENTO DISMINUCIÓN

DESCRIPCIO AREA (Ha) AREA (Ha) Ha Ha


ASENTAMIENTOS HUMANOS 65.95404745 408.1852058 342.2311584

BOSQUE DE PINO 6180.448022 4749.875883 1430.57214

CUERPO DE AGUA 333.1749 361.5291559 28.35425588

MATORRAL CRASICAULE 1685.519414 159.3493446 1526.17007


MATORRAL DESERTICO MICROFILO 855.8768124 129.11074 726.766072
PASTIZAL HALOFILO 129.3075847 2.107601581
PASTIZAL INDUCIDO 82.94256323 82.94255905
PASTIZAL NATURAL 19132.49944 19214.03174 81.53230144
AGRICULTURA DE RIEGO ANUAL 2721.699884 2721.699831
AGRICULTURA DE RIEGO ANUAL Y
2459.7293 2459.72932
SEMIPERMANENTE

AGRICULTURA DE RIEGO
514.8819699 642.0819496 127.1999797
SEMIPERMANENTE

AGRICULTURA DE TEMPORAL ANUAL 7243.2878 7243.287866


AGRICULTURA DE TEMPORAL ANUAL
13343.16615 13343.01467
Y PERMANENTE

AGRICULTURA DE TEMPORAL
233.3748649 233.3748621
PERMANENTE

VEGETACION SECUNDARIA
5617 5617.084218
ARBUSTIVA DE BOSQUE DE ENCINO

VEGETACION SECUNDARIA
ARBUSTIVA DE MATORRAL 2964.795357 2964.795352
CRASICAULE

VEGETACION SECUNDARIA
ARBUSTIVA DE MATORRAL 4138 4078.742663 59.257337
DESERTICO MICROFILO

VEGETACION SECUNDARIA
3859.480008 3820.969978 38.5100301
ARBUSTIVA DE PASTIZAL NATURAL

ZONA URBANA 12.81953107


AGRICULTURA DE HUMEDAD ANUAL 0.15145124191 0.151451242

7.1.1 Grado de erosión del suelo2


La erosión del suelo consiste en la remoción, arranque y transporte de los materiales que
55

constituyen la capa más superficial del suelo, sea cual sea el agente responsable: agua,
Página

viento, hielo, actuaciones humanas.

2
DIPLOMADO EN PROMOCIÓN COMUNITARIA (SAGARPA)

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La erosión produce la reducción del espesor efectivo del perfil edáfico y, por tanto, del
volumen de suelo explotable por la vegetación o el cultivo.
Dado que la pérdida de material afecta fundamentalmente a las capas superficiales del
suelo, en las que reside la mayor fertilidad, su pérdida supone una merma significativa de
los contenidos de materia orgánica y nutrientes.
La acción de los agentes erosivos provoca una degradación progresiva de la estructura
física del suelo lo que, a su vez, aumenta la vulnerabilidad de este a ser degradado y
afecta al resto de las funciones del suelo. Por todo lo anterior, el suelo manifiesta una
disminución progresiva en su capacidad de retención de agua y nutrientes disponibles
para las plantas, lo que repercute en una reducción drástica de su fertilidad.
Los agricultores que no toman medidas para controlarla recogen cada año peores
cosechas. México país pierde en grado avanzado, el suelo agrícola del 70.9% de su
territorio, lo cual es un factor de suma importancia con vistas a determinar las prácticas a
adoptar con urgencia para la conservación de nuestros suelos. la erosión disminuye la
profundidad del suelo, y como corolario la disponibilidad de un recurso indispensable con
vistas a la producción agrícola.
La naturaleza protege al suelo con vegetación de bosques o hierbas, A medida, que el
hombre destruye los bosques y escarda sus cultivos, expone la superficie del suelo a la
inclemencia de los efectos erosivos.
El grado de erosión se conoce midiendo la capa superficial que queda en un predio. En
la calificación de suelos, el grado de erosión se divide en los siguientes grupos:
leve: el suelo de este grupo muestra muy poca o ninguna erosión. La capa que corta el
arado o el suelo que cultiva el agricultor está en el horizonte superficial (A). Se ha perdido
menos del 25% de la capa superficial.
Erosión moderada: en este grupo los suelos muestran pérdidas hasta el punto de que el
arado corriente corta parte del subsuelo y lo mezcla con suelo del horizonte A. Se ha
perdido del 25 al 75% de la capa superficial.
Erosión fuerte: en los suelos de este grupo la pérdida del suelo ha llegado hasta el punto
de que casi todo el horizonte A ha desaparecido. La capa que corta el arado es
prácticamente el subsuelo y se ha perdido más del 75% de la capa superficial.
Según la Cartografía de INEGI, Mexquitic de Carmona tiene los 4 tipos de grado de
erosión: Leve y moderado ubicado casi en todo el municipio, fuerte en la región centro y
sur de Mexquitic y extremo en la región sur y una parte de la región oriente.
Gran parte de la zona de bosque tiene una fuerte erosión del suelo ya que es altamente
alterada por la deforestación de la zona es lo que provoca tal grado de erosión como se
ve en el mapa anterior.
56

El suelo utilizado para la agricultura tiene un grado de erosión moderado, aunque el uso
Página

de plaguicidas no naturales es altamente contaminante para el suelo el producto


sembrado por un tiempo ayuda a la regeneración del suelo, hay que tomar medidas para
evitar que las zonas con grado de erosión moderado se conviertan en grado fuerte.

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IMAGEN 168 DEGRADACION DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA

7.1.2 Aptitud Agrícola


La aptitud puede ser definida como la adecuación de un área particular para un uso del
suelo definido (Steiner, 1983). Sin embargo, los valores e intereses de cada sector social
generan conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck, 1990).
Estos conflictos surgen cuando las actividades de un sector ponen en peligro o reducen la
capacidad para utilizar el territorio por parte de otro actor social (Bojórquez-Tapia y
Ongay-Delhumeau, 1992).
De este modo la aptitud de uso del suelo es relativa a las necesidades y posibilidades de
los actores sociales. Consecuentemente, los análisis de aptitud de uso del suelo deben
proveer información para seleccionar usos del suelo que reduzcan conflictos ambientales
intersectoriales.
El objetivo del análisis de aptitud es determinar la posible ocurrencia de conflictos
ambientales por la sobre posición de usos del suelo incompatibles,
El método utilizado consistió en un análisis multicriterio que utiliza la suma ponderada de
los valores de cada variable (la escala de evaluación va de 1-4).
Para determinar la potencialidad del territorio municipal se consideraron las características
57

que denotan una aptitud o cualidad para el desarrollo de una actividad, o condición de
disponible (únicamente desde el punto de vista de las propiedades del suelo y pendiente);
Página

sus limitantes, principalmente en lo que se refiere a la condición o el conjunto de


condiciones que restringen el desarrollo de cierto uso por sus características naturales o
porque pueden desencadenar impactos severos.

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Las actividades agrícolas, las pecuarias, y las asociadas con la infraestructura urbana
constituyen los usos más directamente relacionados con la condición física y ambiental de
un suelo.
No obstante que otras actividades humanas guardan una relación directa o indirecta con
el suelo, se considera que los tres usos señalados son los que tienen los vínculos más
directos con el recurso.
La clasificación del suelo, de acuerdo a su aptitud territorial distingue cuatro grados de
aptitud:
Con clase 1, que presentan propiedades adecuadas para la actividad agrícola intensiva;
no presentan ninguna limitante o bien éstas son de poca importancia. Requieren de
técnicas de tratamiento y fertilización regulares, aunque sin tratamientos costosos, o muy
específicos y con pocos requerimientos de agroquímicos; 4,303.22 Ha.
Con clase 2, Suelos con alguna o algunas limitaciones menores, que hace necesaria la
aplicación de técnicas para el tratamiento del suelo o del terreno, por ejemplo,
fertilización, irrigación, lavado de suelos, subsuelos terráceos, etc. En general, pueden
tener buenos rendimientos; 1,354.64 ha
Con clase 3, Suelos que presentan varias limitaciones simultáneas (baja calidad de los
suelos, inundabilidad, o aridez excesiva, pendientes moderadas, salinidad y/o sodicidad,
etc.). Es posible aprovecharlos para la agricultura, aunque demandan fuertes insumos y
pueden ocasionar impactos Considerables sobre el medio; 2,843.82 Ha.
Con clase 4, Con 5.6466 ha el cual es un suelo de muy baja o nula calidad agrológica, en
muchas ocasiones inadecuadas para esta actividad.
Las actividades agrícolas que se efectúan en suelos de esta clase generalmente tienen
rendimientos muy bajos, y no es posible efectuar técnicas para aprovechar
intensivamente los suelos; o bien, requieren de insumos en cantidades y costos muy
elevados.
TABLA 12 USO POTENCIAL AGRÍCOLA
APTITUD AREA
CLASE 1 4,303.22 Ha
CLASE 2 1,354.64 Ha
CLASE 3 2,843.82 Ha
CLASE 4 5.6466 Ha
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IMAGEN 17 APTITUD AGRÍCOLA DEL MUNICIPIO

7.1.3 Aptitud Pecuaria


El suelo es la materia prima básica para la alimentación del ganado y a su vez, las
actividades pecuarias tienen un alto impacto en el suelo, por lo que es muy importante
considerar ambos criterios a la hora de clasificar los suelos para su aptitud pecuaria. Se
clasificaron los suelos existentes dentro del territorio estatal de acuerdo con la capacidad
de soportar pastos y forrajes y que a su vez no sean muy aptos para cultivos.
En el Municipio se encuentran dos clases de aptitud pecuaria la Clase 1 es la más apta
para este tipo de actividad ya que tanto el suelo como tipo de vegetación son las más
adecuadas para uso pecuario.
La aptitud Clase 2 con 13,509 Ha. distribuidas casi toda en la región norte es la menos
apta para uso pecuario ya que el suelo, uso de suelo y vegetación no son compatibles
para dicha actividad.
59
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IMAGEN 18 APTITUD PECUARIA DEL MUNICIPIO

TABLA 13 USO POTENCIAL PECUARIO


USO POTENCIAL PECUARIO Ha.
Clase 1 2,624.5039 ha.
Clase 2 6,354.64358 ha
Fuente: PROPIA

7.1.4 Aptitud forestal


Los terrenos de aptitud preferentemente forestal son aquellos que no estando cubiertos
por vegetación forestal por sus condiciones de clima, suelo y topografía, puedan
incorporarse al uso forestal, siempre que tenga una pendiente mayor al 15%.
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., 1,984.57 Ha. son de uso potencial
forestal, ya que por el tipo de vegetación dominante en el territorio y el suelo no es apta la
actividad forestal.

TABLA 14 USO POTENCIAL FORESTAL


USO POTENCIAL FORESTAL Ha.
60

Clase 1 1,984.5769 ha.


Fuente: propia
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IMAGEN 19 APTITUD FORESTAL DEL MUNICIPIO

7.1.5 Aptitud para asentamientos urbanos e infraestructura


La aptitud territorial se determina para localizar posibles extensiones territoriales de los
asentamientos humanos, así como de las actividades productivas en el Municipio
Cabe mencionar que la zona urbana está creciendo sobre suelos del Cuaternario y rocas
ígneas y sedimentarias del Neógeno y Cretácico, en lomerío con cañadas y meseta
disectada con cañadas; sobre áreas originalmente ocupadas por suelos denominados
Leptosol y Phaeozem; tiene clima seco templado, y está creciendo sobre terrenos
previamente ocupados por agricultura y bosque.
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., la aptitud del suelo urbano se basa en
las cualidades físicas del territorio.
Las expansiones de las localidades se han ido y se irán expandiendo en relación a su
avecindad con las más cercanas por su actitud funcional generando aglomeración y en
futuros centros de población que estarán determinados por su ubicación territorial.
Con respecto a la aptitud para la ubicación de asentamientos humanos e infraestructura
de acuerdo a la condición definida por el proceso metodológico 13,646.693313 ha de la
superficie del municipio presenta condiciones apropiadas para el establecimiento de
61

asentamientos humanos, mientras que el resto de la superficie se presentan suelos con


limitantes de tipo severo y aunque pueden ser superadas, representan un elevado costo
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económico.

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IMAGEN 20 APTITUD URBANA DEL MUNICIPIO

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8. RIESGO Y VULNERABILIDAD
8.1 Riesgo Antropogénicos y Vulnerabilidad
En países en desarrollo como México el crecimiento urbano muestra una ocupación del
suelo sin una clara separación entre usos industriales y los demás usos urbanos, incluido
el habitacional. Esta situación expone a la población a riesgos derivados de las
contingencias asociadas a las actividades económicas, en especial a las actividades que
utilizan sustancias químicas o que requieren de un manejo especializado y que
constituyen fuentes de riesgo
El riesgo es el resultado de la interacción entre el peligro y la vulnerabilidad de los
elementos expuestos, está relacionado con la probabilidad de que se manifiesten ciertas
consecuencias, las cuales están íntimamente relacionadas no sólo con el grado de
exposición de los elementos sometidos sino con la vulnerabilidad que tienen dichos
elementos a ser afectados por el evento.
El peligro es el factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un
peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural o tecnológico que puede
presentarse en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo efectos
adversos en las personas, los bienes y/o el medio ambiente, matemáticamente expresado
como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta
intensidad en un cierto sitio y en cierto período de tiempo.
Los fenómenos naturales presentan diversos tipos de peligro, por ejemplo, la actividad
volcánica, los terremotos, los tsunamis, los huracanes, ente otros. La vulnerabilidad es la
predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir daño debido a posibles acciones
externas, y por lo tanto su evaluación contribuye en forma fundamental al conocimiento
del riesgo mediante interacciones del elemento susceptible con el ambiente peligroso
En muchas ocasiones se asocia el concepto de desastre únicamente a los eventos
producidos por la naturaleza. Sin embargo, la categoría de desastres antrópicos se
establece para hablar de la peligrosidad de que las acciones del hombre puedan alcanzar
la condición de desastre.
Son muchas las cuestiones que pueden hacer que la actividad humana devenga en
situaciones de desastre.
Uno de los riesgos es el almacenamiento de sustancias o material riesgoso utilizado en la
industria localizado en Mexquitic, ya que si no se tiene un buen manejo de
almacenamiento y traslado puede causar accidentes que impactaría al medio natural y a
los habitantes de los alrededores.
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IMAGEN 23 RIESGO ANTROPOGENICO Y VULNERABILIDAD

El tiradero de basura de Mexquitic presenta un riesgo tanto ambiental como sanitario ya


que se han encontrado residuos tóxicos como mercurio, compuestos orgánicos y aceites
contaminados y no está normado.
Los basureros causan problemas ambientales que afectan el suelo, el agua y el aire: la
capa vegetal original de la zona desaparece, hay una erosión del suelo, contamina a la
atmósfera con materiales inertes y microorganismos.
Con el tiempo, alguna parte de ellos se irá descomponiendo y darán lugar a nuevos
componentes químicos que provocarán la contaminación del medio, ocasionando que el
suelo pierda muchas de sus propiedades originales, como su friabilidad, textura,
porosidad, permeabilidad, concentración de macro y micronutrimentos.
La concentración de materiales y su difícil degradación ocasionarán que el suelo se
vuelva improductivo.
Se deben implantar tecnologías limpias, análogas a las de los productos naturales que
permitan seguir produciendo los satisfactores necesarios para el hombre moderno, pero
con un bajo costo ambiental. Deben optimizarse los procesos, y minimizarse los
volúmenes generados de residuos.
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Otros de los riesgos causada por la población es la falta de drenaje en el Municipio ya que
puede llegar a ser altamente vulnerable ya que solo se usa fosas sépticas algunas
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localidades no cuentan con fosas y sus desechos estarían a cielo abierto por lo tanto
provocaría un foco de infección en las comunidades aledañas y en el sitio, así como
contaminación de cuerpos de Agua por la descarga ilegal de desechos sanitarios a estos.

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Las ladrilleras son otro foco de riesgo ya que por estar en las orillas de las carreteras con
circulación de vehículos de carga pesada y peligrosa pueden provocar un accidente.
La población que trabaja en las ladrilleras, expuestas a la quema de basura, neumáticos,
y aceites debido a las dioxinas que despiden durante su combustión, están expuestos a
altos niveles de contaminantes orgánicos persistentes (COP) que les pueden ocasionar
enfermedades como el cáncer. Los COP viajan distancias y se incorporan en la cadena
alimenticia, además de que su erradicación es difícil.
En el uso de aceites como materia prima, se detectaron bifenilos policlorados, también
cancerígenos.
Es importante adoptar un modelo sustentable en términos sociales y ambientales que
haga posible una adecuada relación campo-ciudad y sociedad-naturaleza.,
implementando medidas que disminuyan los impactos ambientales negativos, mediante la
corrección de actitudes y la ejecución de estrategias para evitar la ocurrencia de futuros
impactos ambientales, implementando una industria no perjudicial y responsable que
permita elevar la calidad de vida de la población
8.2 Susceptibilidad De La Zona A Riesgos Naturales
8.2.1 Inundaciones
El municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., como su zona conurbada presentan
inundaciones asociadas con lluvias de corta duración y altas intensidades éstas no
corresponden a inundaciones convencionales, en el sentido que difícilmente se presenta
desbordamiento de ríos y no se presentan en grandes extensiones de terreno; sin
embargo la presencia de agua en lugares donde normalmente no la hay, que incluso
pueden ser los cauces urbanizados de ríos, provoca riesgo para la población
El atlas de riesgo de San Luis Potosí dice que Mexquitic está expuesto al problema de
inundaciones
8.2.2 Heladas
Ocurren cuando la temperatura es igual o menor al punto de congelación del agua, dando
como resultado, daños en las plantas, por la formación intracelular de cristales de hielo en
los tejidos, marchites, órganos reproductores deshidratados, granos chupados o su
muerte.
Para que inicie una helada se requiere de una invasión de aire frío polar, corrientes de
chorro y/o frentes fríos, acompañados de condiciones despejadas y sin viento, durante las
cuales la tierra y el aire en contacto con ellos se enfrían todavía más por la irradiación, la
acumulación de hielo en las plantas es consecuencia de la congelación del vapor de agua
que se condensa en el follaje de las plantas.
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En el municipio ocurren aproximadamente 0-5 heladas al año. debido a la probable


tendencia de cambio climático en los últimos años las heladas han ido aumentado y se
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tiene un registro que en el 2013 se declaró desastre natural en Mexquitic de Carmona y


otros municipios ya que las bajas temperaturas afectaron a los productores.

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8.2.3 Sequías
Condición del medio ambiente en la que se registra deficiencia de humedad, debido a que
durante un lapso más o menos prolongado, la precipitación pluvial es escasa.
El ciclo hidrológico se desestabiliza al extremo de que el agua disponible llega a resultar
insuficiente para satisfacer las necesidades de los ecosistemas, lo cual disminuye las
alternativas de supervivencia e interrumpe o cancela múltiples actividades asociadas con
el empleo del agua.
Las sequías tienen un inicio lento, difícil de reconocer con certidumbre hasta que los
cauces de los ríos se secan y los cultivos se marchitan, no tiene epicentro o trayectoria:
se extiende a través del tiempo y el espacio.
La sequía se presenta con mayor o menor frecuencia en todas las zonas climáticas del
país; las regiones situadas sobre las zonas áridas son las más afectadas por la frecuencia
y crudeza de la sequía, su vegetación es ecológicamente frágil y la desertificación
constituye un peligro permanente.
La falta de lluvias agota el agua de muchas presas, como la de Álvaro Obregón, afectado
ejidos y localidades del municipio provocando falta de no agua, pozos secos y que los
campesinos dejen de sembrar.
8.2.4 Incendios
Un incendio es un fuego de grandes proporciones que se desarrolla sin control, el cual
puede presentarse de manera instantánea o gradual, pudiendo provocar daños
materiales, interrupción de los procesos de producción, pérdida de vidas humanas y
afectación al ambiente.
Uno de los factores principales que provocan los incendios son las altas temperaturas que
se han presentado en los últimos años en el municipio propiciado así que pastizales y
matorrales se prendan extendiéndose y acabando con hectáreas completas.
Mexquitic de Carmona es uno de los municipios, en la Zona Centro, que más ha sufrido
los estragos de los incendios de pastizales, tan sólo en el 2017 reportaban más de 100
hectáreas consumidas en las comunidades cercanas a la cabecera municipal.
El crecimiento demográfico, los procesos propios del desarrollo en la industria, el uso
cada vez más frecuente de sustancias inflamables peligrosas y la falta de precauciones
en su manejo, transporte y almacenamiento son los principales factores que han
propiciado un aumento significativo en la magnitud y frecuencia de los incendios,
particularmente en las ciudades donde se ubican grandes complejos industriales,
comerciales y de servicios.
8.2.5 Sismicidad
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La República Mexicana está situada en una de las regiones sísmicamente más activas del
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mundo, enclavada dentro del área conocida como el Cinturón Circumpacífico donde se
concentra la mayor actividad sísmica del planeta.

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IMAGEN 21 ZONAS SÍSMICAS DE MEXQUITC DE CARMONA

La alta sismicidad en el país, es debido principalmente a la interacción entre las placas de


Norteamérica, la de Cocos, la del Pacífico, la de Rivera y la del Caribe, así como a fallas
locales que corren a lo largo de varios estados aunque estas últimas menos peligrosas.
La Placa Norteamericana se separa de la del Pacífico, pero roza con la del Caribe y choca
contra las de Rivera y Cocos, de aquí la incidencia de sismos.
REGIONES SISMICAS EN MÉXICO. Con fines de diseño antisísmico, la República
Mexicana se dividió en cuatro zonas sísmicas, utilizándose los catálogos de sismos del
país desde inicios de siglo.
La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han
reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores
a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores.
Las zonas B y C son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan
frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el
70% de la aceleración del suelo.
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la
ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar
el 70% de la aceleración de la gravedad.
67

Mexquitic de Carmona según la CENAPRED se localiza en la región A, ya que no tiene


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sismos registrado en su territorio, por lo tanto, no hay riesgo sísmico en el Municipio como
se aprecia en el mapa anterior.

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Hoy en día no se cuenta con atlas de riesgo para el municipio de acuerdo a la información
otorgada por Protección Civil Estatal.
8.2.6 Deslizamientos, derrumbes y otros movimientos de tierra o roca
La subsidencia es un fenómeno que se debe a la extracción de sólidos o fluidos del
subsuelo que se manifiesta en la compactación paulatina o súbita de la masa del suelo de
la cual se extraen estos. En particular, el fenómeno de subsidencia se observa
frecuentemente en cuencas sedimentarias debido a la extracción de grandes volúmenes
de agua del subsuelo. De manera general los hundimientos generan agrietamientos y
fallas o fracturas que dañan a la infraestructura urbana, líneas de comunicación y
conducción o a los campos de cultivo y ocasionalmente representan peligros o riesgo para
la población. Existen evidencias que indican que los agrietamientos se desarrollan
comúnmente sobre estructuras geológicas sepultadas bajo capas de sedimentos no
consolidados (Jacehs y Holzer, 1979, Roja et al., 2002, Arzate et al., 2008; Pacheco et al.,
2010). La identificación de las irregularidades del lecho rocoso es por lo tanto importante
para la ubicación de las zonas potenciales propicias a fallamiento del suelo
Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona no se presentan deslizamientos, fallas o
fracturas ya que como se mencionó anteriormente Mexquitic no ha presentado
movimientos telúricos que puedan haber causado dichos deslizamientos.
Aun así, en el municipio de Mexquitic hay Fallas y fracturas que abarcan la sierra y parte
de la región centro, norte y sur.

IMAGEN 25 FALLAS, FRACTURAS Y DESLIZAMIENTOS

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8.2.7 Actividad Volcánica
Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., no se encuentran riesgos
Volcánicos, que pueda afectar a las poblaciones del municipio ni a regiones aledañas
como se aprecia en la imagen anterior.

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9. ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO
El desarrollo de cualquier Municipio está en manos de una buena Administración la cual
debe desempeñar una buena Gestión, y una de las características principales de la
misma, es mantener organizada cada una de las actividades en las que se va a trabajar
durante el tiempo en que dure su gestión el Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta
con el Manual de Organización del Municipio de Mexquitic de Carmona S.L.P., que es un
documento que indica la estructura organizacional vigente. Con él se rigen los integrantes
de las instituciones para dar un buen servicio a la ciudadanía durante su gobierno, el cual
cuenta con cuatro apartados en los que se describe: el Contexto del Municipio, la
Estructura Orgánica de la Administración, los Órganos del Ayuntamiento y la descripción
de las Áreas Administrativas.
En su estructura política, el Ayuntamiento está integrado, de acuerdo al Artículo 14 de la
Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado, por un Presidente Municipal, un Síndico y
seis Regidores.
La estructura actual del Cabildo se compone de: Presidente Municipal, 1 Síndico, 1
Regidor de Mayoría Relativa, 5 Regidores de Representación Proporcional, y principales
Comisiones del Ayuntamiento.
9.1 Funciones Administrativas y Facultades de la Estructura
Municipal
Estructura Orgánica. La estructura Orgánica del Municipio identifica los
Órganos y las Áreas Directivas y Operativas de la Administración Pública del Municipio. Y
está integrado por los siguientes Órganos:
 Ayuntamiento.  Dirección de Comercio e
 Presidencia Municipal. Inspección de Alcoholes
 Sindicatura.
 Regidurías.  Dirección de Catastro y
 Secretaría del Ayuntamiento. Desarrollo Urbano
 Tesorería.  Dirección de Desarrollo
 Contraloría Interna. Agropecuario
 Oficialía Mayor.  Coordinación de Desarrollo
 Dirección Jurídica Social
 Dirección de Protección Civil  Oficialías de Registro Civil (4)
 Junta Municipal de  Dirección de la Unidad de
Reclutamiento Información Pública
 Dirección de Seguridad  Enlace de INAPAM
Pública y Tránsito Municipal  Enlace del Seguro Popular
 Dirección de Obras Publicas  Enlace del Instituto de la
 Dirección de Agua Potable Mujer
 Dirección de Comunicación  •Enlace del Programa al
Social Migrante
  •Enlace del Programa
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Dirección de Consejo
Deportivo Oportunidades
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 Dirección de Educación •
Dirección de Biblioteca y
Archivo Municipal
 Dirección de Ecología y
Servicios Municipales

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Organismos Descentralizados Municipales
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) o Unidad Básica de Rehabilitación.
La estructura del Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona se muestra de la siguiente manera:
Organigrama General del Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona

Las facultades y obligaciones de estas áreas se norman en la Ley Orgánica del Municipio
libre del Estado de San Luis Potosí, y el Reglamento Interno del H. Ayuntamiento de
Mexquitic de Carmona son:
 Presidente Municipal. El ejercicio de la Administración Municipal corresponde al
Presidente Municipal, quien es el ejecutivo de las determinaciones del
Ayuntamiento y tendrá las atribuciones y funciones que señale la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, La Constitución Política del Estado, La
Ley Orgánica del Municipio Libre y El Bando de Policía y Buen Gobierno de su
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Municipio.
 Síndico. Es el encargado de la defensa de los intereses municipales y de la
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representación Jurídica del Ayuntamiento y le corresponden las facultades y

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obligaciones contenidas en la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San
Luis Potosí.
 Secretario del Ayuntamiento. Es el encargado del despacho de los asuntos y
para auxiliar al Presidente Municipal en sus funciones. Le corresponden las
facultades y obligaciones contenidas en la Ley Orgánica del Municipio.
 Tesorero. Es el encargado de recaudar, distribuir, administrar y en general del
control del erario Municipal y le corresponden las facultades y obligaciones
contenidas en la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí.
 Contraloría. Se encarga de fiscalizar el ingreso y ejercicio del gasto público
municipal y su congruencia con el presupuesto de egresos de entre otras, además
de las facultades y obligaciones contenidas en la Ley Orgánica del Municipio Libre
del Estado de San Luis Potosí.
Las principales Direcciones o Departamentos en que se apoya esta estructura, entre
otros, son:
 Obras Públicas. Se encarga del cumplimiento de los programas de obra pública,
aprobados por el ayuntamiento.
 Servicios Públicos Municipales. Es el departamento encargado de dotar,
coordinar, controlar y supervisar la adecuada, oportuna y eficaz prestación de los
públicos que presta el Ayuntamiento.
 Oficialía del Registro Civil. Le corresponde levantar las actas relativas en los
libros debidamente autorizados y la expedición de las copias certificadas de las
mismas de nacimiento, reconocimiento de hijos, adopción, matrimonio, divorcio,
tutela, emancipación y defunción de los mexicanos y extranjeros residentes en el
municipio, así como inscribir las ejecutorías que declaren la ausencia, la
presunción de muerte o que se ha perdido la capacidad para administrar bienes y
en general cumplir con las disposiciones y procedimientos que determine la
Dirección del Registro Civil del Gobierno del Estado.
El Municipio cuenta con 80 jueces auxiliares en cada Comunidad, que son electos en
Asamblea General Comunitaria por mayoría de votos; y 32 Comisariados Ejidales que son
electos en Asamblea General Ejidal. Se integra también un Consejo de Desarrollo
Municipal que consta de consejeros de las 36 zonas del Municipio, delimitadas por los
sectores electorales. El Presidente Municipal encabeza dicho Consejo.
Todos ellos tienen la función de ser el enlace de la ciudadanía con la Administración
Municipal, para la realización de los programas y necesidades de la población.
El Consejo de Desarrollo Municipal, definirá el destino de los recursos provenientes del
ramo 33, fondo III, para la ejecución de obras públicas con prioridad en el combate de la
marginación.
La base para administración del Ordenamiento Urbano del Territorio Municipal recae en la
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Dirección de Catastro y Desarrollo Urbano, así como el Instituto de Planeación Urbana del
Municipio, el cual cuenta con el siguiente organigrama y funciones: Inversión Pública.
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Puesto: Dirección de Catastro y Desarrollo Urbano
Objetivo: Ubicar, describir y registrar las características físicas de cada inmueble con el
fin de detectar sus particulares. Determinar y gestionar el cobro del impuesto predial.
Mantener actualizado el padrón catastral. Incrementar la captación de rezago del
impuesto predial.
Funciones:
• Administrar y controlar el catastro municipal,
• Integrar, conservar y actualizando el padrón y la cartografía catastral.
• Proporcionar información catastral
• Certificación de copias de documentos existentes en el archivo de la Dirección, así como
de la información contenida en el Padrón Catastral;
• Expedir y firmar documentos e existir o no, inscripciones;
• Elaborar propuestas de valores unitarios de terrenos y construcciones;
• Determinar las claves catastrales atendiendo a las normas técnicas;
• Empadronar los bienes inmuebles para efectos catastrales;
• Auxiliar a las autoridades en la elaboración de planes y programas para el desarrollo
Municipal;
Puesto: Sub- Director de Desarrollo Urbano
Objetivo: Dirigir y Administrar el departamento de Desarrollo Urbano tomando como base
la ley de desarrollo Urbano del estado de San Luis Potosí y el reglamento de
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Construcciones.
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Funciones:
• Llevar acabo la revisión de expedientes de trámites de licencias de uso de suelo;

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• Llevar acabo la revisión de expedientes de trámites de licencias de construcción;
• Apoyar a obras Públicas para expedición de licencias de alineamiento;
• Visitas de campo para checar alineamientos;
• Visitas de campo para referenciar predios en cartografía e catastro;
• Actividades de inspector de obras; requerimientos y suspensiones de obras que no
cuenten con licencia de construcción;
• Visita física de obras que requieren de licencias de construcción;
• Apoyo a obras Públicas en problemas de calles;
• Visitas a dependencias de Gobierno para aclarar dudas que surgen en Catastro,
Desarrollo Urbano y Obras Públicas;
• Apoyo a Sindicatura en diferentes casos relacionados con el departamento de Catastro,
desarrollo Urbano y Obras Públicas;
• Levantamiento topográficos y de curvas de nivel;
• Ingresar Polígonos de predios a la cartografía de Catastro; • Realizar
empadronamientos; • Realizar avalúos catastrales;
• Además de atención al Público para el cobro de Impuesto (predial, traslado de dominio
y avalúos) • Formar parte del consejo catastral Municipal (proponer modificar a las tablas
de valores unitarios de suelo y construcción);
Puesto: Auxiliar Administrativo
Objetivo: Llevar acabo las operaciones catastrales de identificación, localización,
descripción, deslinde, registro, cartografía, evaluación y actualización de los valores
catastrales de todos los Inmuebles Urbanos y Rústicos ubicados dentro de su jurisdicción
territorial, observando siempre las disposiciones de la ley y demás ordenamientos
aplicables de la Ley de Catastro para el Estado de San Luis Potosí.
Funciones:
• Recepción de documentos;
• Atender llamadas telefónicas;
• Atener visitas;
• Archivo e documentos;
• Calculo elemental;
• Informar sobre todo lo referente al departamento el que depende;
• Estar al día de la tramitación de expedientes;
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• Tener actualizada la agenda, tanto telefónica como e direcciones y de reuniones;


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• Poseer conocimiento de los departamentos de las Administraciones Publicas con las que
este más relacionada la sección de que depende;

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• Asimismo, tener conocimiento del manejo de máquinas de oficina, desde calculadora
hasta fotocopiadora, pasando por ordenadores personales y los programas informáticos
que conllevan;
• Amplios conocimientos en protocolo institucional y empresarial;
Puesto: secretaria.
Objetivo: Cumplir con las responsabilidades que encomiende el director, Ofrecer una
buena atención a la ciudadanía y dale las facilidades para que lleven a cabo su trámite de
empadronamiento.
Funciones:
• Recibir solicitudes para constancias de empadronamientos, libre de gravamen,
empadronamiento, no empadronamiento, avalúos, rectificaciones de medidas y solicitudes
de copias certificadas de expedientes;
• Emitir recibos de pago de Predial, avalúos, traslado.
• Agendar visitas para empadronamiento en las comunidades;
• Realizar Oficios de asuntos diversos de la Oficina; • Archivar expedientes que fueron
empadronados y papelería diversa;
• Atender llamadas telefónicas; • Recibir oficios externos y darles tramite;
• Cumplir mensualmente con el informe de trabajo, agenda y entregarla a la Unidad de
Información;
• Bimestralmente entregar reporte de la actualización del padrón Catastral a Catastro del
Estado;
• Mensualmente entregar el reporte a la secretaria de finanzas sobre el padrón Catastral,
reporte de pagos de predial, avaluó y traslado de dominio;
• Mensualmente se entrega a Contraloría Interna los recibos de avalúos y traslado para
su revisión;
• Realizar y llevar control de bitácoras de gasolina;
• Realizar el trámite de empadronamiento;
• Dar de alta claves catastrales; • Mantener actualizado el padrón Catastral (mediante
captura);
Puesto: Coordinador Administrativo
Objetivo: Coordinar el pago del predial en el sistema de finanzas del gobierno del estado,
para dar el cumplimiento al convenio establecido ante esta institución.
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Funciones:
• Coordinar la captura del impuesto predial en el sistema de finanzas del gobierno del
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estado.

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• Dar de alta los recibos de pago predial en el sistema de finanzas del gobierno del
estado.
• Checar los recibos consecutivos, descartar recibos cancelados.
Así mismo el Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con el Decreto 657 de fecha del
07 de marzo del 2009 en el cual se crea el Instituto Municipal de Planeación e
Investigación.
El cual tiene como objetivos los siguientes:
i. Dar continuidad a los procesos de planeación en el territorio municipal.
ii. Auxiliar a la autoridad municipal competente en materia de desarrollo urbano y
ordenamiento ecológico, en la realización de sus funciones
iii. Dotar al ayuntamiento de Mexquitic de Carmona SLP, de procesos de planeación y
programación eficiente, mediante una estructura técnico -operativa capaz de conducir el
desarrollo urbano, a través de la planeación institucionalizada.
Son facultades y obligaciones del Instituto Municipal de Planeación e Investigación de
acuerdo a su artículo 33 las siguientes:
i. Proponer al ayuntamiento la elaboración, actualización, revisión y modificación de
planes y programas municipales,
ii. Proponer al ayuntamiento la evaluación del cumplimiento de los planes, ´proyectos
y programas de desarrollo municipal y, en su caso, hacer las recomendaciones
necesarias.
iii. Participar en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.
iv. Generar estudios, proyectos e investigaciones de apoyo a los programas
municipales y
v. Proponer al ayuntamiento las reformas a la reglamentación den materia de
desarrollo municipal que se requieran, así como los proyectos de iniciativa de ley en
materia municipal.
Y en el transitorio marca entre otros en su décimo Primero marca que el IMPLAN se
encargara de administrar la zonificación general del territorio municipal, de la misma
manera, trabajara coordinadamente con las dependencias rectoras del desarrollo urbano,
vivienda y gestión ambiental en el Estado.
9.2 Inversión Pública.
Antecedentes de asignación de recursos.
En el año de 1998 de acuerdo al decreto del 31 de diciembre, los Municipios disponen de
76

recursos económicos y libertad para el ejercicio presupuestal para aplicar como son los
diversos fondos de aportaciones (FISM, FAFM, FISE, COD, Ramo 20 y Ramo 33, entre
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otros), a excepción de los Fondos de inversión directa del Gobierno del Estado y otros
ingresos del H. Ayuntamiento de Mexquitic se aplican para otorgar una mejor calidad de
vida a sus pobladores.

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Artículo 4º. En el Ejercicio Fiscal 2017 el Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
percibirá los ingresos que provengan de los conceptos y en las cantidades estimadas
siguientes:
Tabla 15 LEY DE INGRESOS DE MEXQUITIC DE CARMONA
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, S.L.P.
INGRESO ESTIMADO
LEY DE INGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017
RUBROS $ MONTO
Total 22,480,000.00
1. Im puestos 6,370,000.00
1.1 Impuestos sobre los ingresos 10,000.00
1.2 Impuestos sobre el patrimonio 5,820,000.00
1.3 Impuestos sobre la producción, el consumo y las transacciones 0.00
1.4 Impuestos al comercio exterior 0.00
1.5 Impuestos sobre Nóminas y Asimilbles 0.00
1.6 Impuestos Ecológicos 50,000.00
1.7 Accesorios 440,000.00
1.8 Otros Impuestos 50,000.00
1.9 Impuestos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
0.00
fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
2. Cuotas y Aportaciones de seguridad social 0.00
2.1 Aportaciones para Fondos de Vivienda 0.00
2.2. Cuotas para el Seguro Social 0.00
2.3 Cuotas de Ahorro para le Retiro 0.00
2.4 Otras Cuotas y Aportaciones para la seguridad social 0.00
2.5 Accesorios 0.00
3. Contribuciones de m ejoras 200,000.00
3.1 Contribución de mejoras por obras públicas 200,000.00
3.2 Contribuciones de Mejoras no comprendidas en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en
0.00
ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
4. Derechos 11,810,000.00
4.1 Derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotación de bienes de dominio público 10,000.00
4.2 Derechos a los hidrocarburos 0.00
4.3 Derechos por prestación de servicios 11,630,000.00
4.4 Otros Derechos 150,000.00
4.5 Accesorios 20,000.00
4.9 Derechos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
0.00
fiscales aneriores pendientes de liquidación o pago
5. Productos 500,000.00
5.1 Productos de tipo corriente 0.00
5.2 Productos de capital 0.00
5.9 Productos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
500,000.00
fiscales anteriores pendienes de liquidación o pago
6. Aprovecham ientos 3,600,000.00
6.1 Aprovechamientos de tipo corriente 0.00
6.2 Aprovechamientos de capital 0.00
6.9 Aprovechamientos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en
0.00
ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
7. Ingresos por ventas de bienes y servicios 0.00
7.1 Ingresos por ventas de bienes y servicios de organismos descentralizados 0.00
7.2 Ingresos de operación de entidades paraestatales empresariales 0.00
7.3 Ingresos por ventas de bienes y servicios producidos en establecimientos del Gobierno Central 0.00
8. Participaciones y Aportaciones 127,520,000.00
8.1 Participaciones 63,520,000.00
8.2 Aportaciones 60,000,000.00
8.3 Convenios 4,000,000.00
9. Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 0.00
9.1 Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público 0.00
9.2 Transferencias al Resto del Sector Público 0.00
9.3 Subsidios y Subvenciones 0.00
9.4 Ayudas sociales 0.00
9.5 Pensiones y Jubilaciones 0.00
9.6 Transferencias a Fideicosmisos, mandatos y análogos 0.00
0 Ingresos derivados de Finaciam ientos 0.00
01 Endeudamiento interno 0.00
02 Endeudamiento externo 0.00
Fuente: P erió dico Ofical de Go bierno del Estado , 31de de Diciembre de 2016. Decreto 0483. Ley de Ingreso s del M unicipio de M exquitic de Carmo na,
S.L.P . para el Ejercicio Fiscal 2017.

9.3 Análisis de las Capacidades de la Gestión Pública


En esta etapa de diagnóstico, trasciende el trabajo descriptivo, así como un análisis de la
situación del Municipio de Mexquitic.
Para simplificar el análisis estratégico del Municipio, se empleó el análisis FODA
(detección de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) que es una herramienta
77

esencial, que provee los insumos necesarios para el proceso de planeación estratégica.
Página

Proporciona la información necesaria para implementar acciones y medidas correctivas,


así como nuevos Proyectos.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Ésta metodológica contribuye al análisis cualitativo de la información, al diferenciar
factores positivos y negativos identificando a la vez si tales factores se asocian con
dinámicas internas o externas.
 Fortalezas: son capacidades especiales con que se cuenta y por las que tiene una
posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se controlan,
capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan
positivamente, etc.
 Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables,
explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que se actúa y que
permiten obtener ventajas competitivas.
 Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente
a la competencia, recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen,
actividades que no se desarrollan positivamente, etc.
 Amenazas: son aquellas situaciones negativas que provienen del entorno y que
pueden llegar a condicionar de manera decisiva la situación objeto de análisis3.
Esta metodología permite identificar las amenazas y las oportunidades en el Ámbito
Externo, y fortalezas y debilidades en el Ámbito Interno.
Se trata de identificar los rasgos del área objeto de intervención que están determinados
por situaciones que rebasan su ámbito de influencia.
También es importante valorar situaciones que pudieran tener un impacto negativo porque
nos reflejarán ciertos datos que re-definirán acciones o estrategias. A su vez, los impactos
positivos permitirán enfocar mejor los objetivos planteados.
El análisis FODA se desarrolla en dos fases, la primera debe ir paralela con el diagnóstico
y la segunda será un ejercicio de integración final de todos los datos, debiendo tener en
todo su proceso un sentido participativo.
Esta herramienta permite a los miembros del Ayuntamiento Municipal, realizar:
1) El análisis del quehacer del Ayuntamiento, que debe cumplir con apego a su
marco jurídico-normativo y a las metas o compromisos establecidos en las
políticas públicas.
2) Un diagnóstico para la elaboración de estrategias que permitan reorientar el rumbo
del Municipio. Identificar la congruencia entre la asignación del gasto público y las
acciones para el desarrollo Municipal.
9.3.1 Análisis Externo: Oportunidades y Amenazas del Municipio de
Mexquitic de Carmona
En el análisis del medio externo, se deben de considerar muchos factores, como son los
de tipo presupuestal, inflación, energéticos, los cambios tecnológicos, dinámica de la
población y el apoyo de las instancias gubernamentales En general, tanto las amenazas
78

como las oportunidades podrían quedar agrupadas en las siguientes categorías: factores
Página

de tipo económico asociados a los inductores para el crecimiento, sociales o políticos


vinculados con la participación y posicionamiento del municipio, factores del producto o de

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


los cambios tecnológicos relacionados con las ventajas de las nuevas tecnologías y
comunicaciones en el mejor desempeño municipal, factores demográficos o de dinámica
del crecimiento y la estructura de la población, el posicionamiento del Municipio en la
economía global, los mercados y la competencia.
También hay ciertos aspectos que se deben considerar, dependiendo de las prioridades
para el tema de recursos, el tipo de presupuesto, la inflación, entre otros.
9.3.2 Análisis Interno: Fortalezas y Debilidades del Ayuntamiento
Las Fortalezas y Debilidades Internas, pueden ser un complemento para la organización y
capacidad de respuesta. Pueden organizarse en: 1) Administración y Organización, 2)
Operaciones, 3) Finanzas, y 4) Otros Factores Específicos del Ayuntamiento.
De acuerdo al Programa de ordenamiento territorial y desarrollo urbano Municipal de
Desarrollo de Mexquitic de Carmona 2015-2018, se plantean las siguientes alternativas de
la Agencia Municipal:
Fortalezas.

 Una de las principales fortalezas de la Administración es la capacidad de gestión


ante diferentes dependencias o entidades para la obtención de financiamiento o
diferentes modalidades de fondeo.
 El potencial económico es su segunda fortaleza, la cual es muy variada, yendo
desde las actividades primarias hasta la metalmecánica. Hay que recordar que
en el Municipio se encuentran zonas de alta productividad agrícola, así como de
ganado, mientras que, el corredor comercial que se forma sobre las comunidades
que se encuentran sobre la Carretera que conduce de la capital al Estado hacia
Zacatecas. El potencial de crecimiento de la actividad industrial adicional tanto en
la Zona Industrial existente (Pueblo Viejo), o de áreas cercanas. Otras de las
fuentes de ingreso o de potencial es el Catastro Municipal.
Limitantes.
La ponderación de las limitantes, se reducen en diversas áreas de oportunidad entre las
que destacan:
 Infraestructura, la cual se puede clasificar en mobiliario y equipo de trabajo,
equipo de transporte, maquinaria pesada e instalaciones educativas, deportivas y
de equipamiento urbano.
 La mejora regulatoria, se puede dividir en tres elementos, el primero
concerniente a los ingresos Municipales como Catastro, mismo que requiere de
acciones de fondo. La segunda vertiente se relaciona con la operación y
rendición de cuentas. La tercera, tiene que ver con procesos normativos tanto de
trámites, lineamientos, criterios alineados a la contabilidad gubernamental, y
79

desarrollo del personal.


 Ingresos y desarrollo económico del Municipio, lo que se refiere al desarrollo
Página

económico del Municipio, éste requiere de incentivar el crecimiento industrial,


fortalecimiento de las actividades primarias y el propio empoderamiento de la

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


población en la constitución de desarrollo de pequeñas empresas sostenibles y
rentables en el tiempo.
La Agenda del Municipio de Mexquitic de Carmona se dividió en cinco Ejes Rectores, los
cuales se conforman con diferentes Líneas de Acción, con sus Objetivos Particulares, y
Líneas de Acción para cada rubro.
La Agenda se sintetizan en el siguiente cuadro, lo cual es un Antecedente importante para
las futuras Estrategias del presente Estudio:
TABLA 16 AGENDA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA

80
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


AGENDA MUNICIPAL

EJES RECTORES LÍNEAS DE ACCIÓN OBJETIVO ACCIONES

Consolidación del servicio en el Centro de Salud, disponibilidad de


Cobertura y
Propiciar la accesibilidad de la personal y medicamentos para la atención de la población.
calidad de los
población a los servicios de Salud. Coadyuvar en la dif usión y participación con la población en las
servicios de Salud
diversas campañas de medicina preventiva.

Ejecutar en f orma permanente el programa de f ortalecimiento a la


Mejorar las condiciones de
inf raestructua educativa. Gestionar el incremento de cobertura en
Educación operacíon de los dif erentes
la educación a nivel Preparatoria Técnica. Implementación de
inmuebles destinados a éste f in.
programas de capacitación para el adulto trabajador.
Mejorar las condiciones de los
Fortalecer los espacios de vivienda con letrinas, pisos o mejoras a
hogares, propiciando la
Vivienda las condiciones de las mismas comunidades. Promover la inversión
accesibilidad a los servicios
privada en sistemas de generación de energías renovables.
públicos.
"Dotar de servicios
Promover, consolidar y buscar
Desarrollo básicos elementales Rescate de canchas y espacios destinados a éste f in. Promoción
Fom ento al nuevos espacios donde se puedan
Humano y Social a aquellos que no del deporte, apoyo a ligas, asociaciones y agrupaciones
deporte realizar actividades deportivas
cuenten con ellos" deportivas en el Municipio.
dentro del Municipio.
Establcer con INTERAPAS convenios de colaboración para el
Procurar la mayor cobertura de
abastecimiento y potabilización del agua en localidades con
Agua Potable agua potable disponible para el
crecimiento importante. Crear sistema de cuotas por prestación del
consumo humano.
sevicio.

Atención al adulto mayor. Consolidacón de los espacios y


Atención a grupos Crear una cultura de Municipio
programas de atención con que cuenta el DIF Municipal, así como
vulnerables Incluyente
apoyos y programas por parte del Estado y la Federación.

Fomentar las actividades Establecer alianzas con la Secretaría de Cultura de Gobierno del
Arte y Cultura culturarales en el Municipio, así Estado, así como instituciónes de educación, para que Mexquitic
como el rescate de su Historia. pueda ser sede de espectáculos alternativos del Estado.

Convertir al Sector Turístico en el


Turism o eje del desarrollo integral sostenido, Potencializar las actividades dentro de la presa Álvaro Obregón.
Sostenible aportando las herramientas para su Incentivar el turismo de aventura y senderismo.
implementación.

Impulsar actividades de
"Potencializar los Formalización de grupos de trabajo de artesanías. Equipamiento y
Prom oción de elaboración, pero sobre todo
recursos de la capacitación de talleres donde se elaboren tales productos.
artesanías esquemas de comercialización de
región, generar Acuerdos con el Programa "Puro Potosino".
sus productos.
crecimiento
Desarrollo Hacer de las actividades Gestionar con CONAFORT o SAGARPA los apoyos para la
económico y social, Agricultura y
Económico agropecuarias una actividad construcción de obras hidaúlicas que apoyan actividades
lo anterior sin dejar Ganadería
Sostenible económicamente rentable. pecuarias y agrícolas.
de lado el principio
de crecimiento de las
zonas Atraer inversión en industria de la Incentivar la llegada de empresas al Municipio, of ertando mejores
Metropolitanas" Industria transf ormación, establecer los condiciones para su instalación. Promover ante las grandes
Manufacturera cambios necesarios en los usos y empresas en la Capital del Estado, el establecimiento de unidades
vocaciones. industriales. Establecer f acilidades a los Centros Logísticos.

Implementar la apertura de una ventanilla única de Proyectos, la


Proyectos de Fomentar y apoyar la capacidad
cual debe asesorar e inf ormar sobre convocatorias que se abren
Em prendedores emprendedora en el Municipio
para proyectos, créditos o recursos.

Capacitación en desarrollo humano para mejorar las condiciones


Adm inistración Of recer mejores servicios para la
"Modernizar las laborales de los servidores públicos, así como el trato digno y
Pública población.
f unciones de la oportuno a la sociedad.
Administración y
Mejora Generar un Plan de Ordenamiento Urbano. Establcer los usos y
sentar los cimientos
Regulatoria Crecim iento vocaciones de suelo. Modernizar los sistemas de Catastro
de un crecimiento
dentro de las leyes y Urbano y Certidumbre en el crecimiento Municipal. Dar certidumbre legal para la construcción de vivienda a
con equidad social" Económ ico desarrolladores. Incorporar al Municipio de Mexquitic a la dinámica
de la Zonas Metropolitanas.

"Brindar seguridad y
Capacitación y adiestramiento de los elementos por parte de las
dar certidumbre y
Seguridad y Cuerpo de Policía Instituciones Estatales. Dotar con el equipamiento necesario a los
transparencia en la Fortalecer el Cuerpo de Policía
Buen Gobierno Protección Civil elementos. Implementación de Estrategias de prevención de
aplicación de los
Desastres.
recursos"
Recolección y Garantizar la recolección y
Es necesaria la supervisión, sustentabilidad y operación del
confinam iento de conf inamiento de basura en
Relleno Sanitario, con respeto al Medio Ambiente.
"Creación y basura condicione seguras.
mantenimieno de Planta drenaje y Dar cumplimiento a las
Construcción y operación de una Planta de Tratamiento de aguas
Infraestructura tratam iento de disposiciones sobre la disposición
residuales que cumpla con los niveles de calidad.
Infraestructura Urbana y rural, aguas residuales de aguas residuales.
Municipal sumando a éste eje Mantener, rehabilitar y crecer la Mantenimiento y rehabilitación de calles y guarniciones. Dotar de
los principios de Pavim entación inf raestructura de pavimentos en pavimentos alas calles principales de las Localidades Estratégicas
movilidad y Espacios Urbanos. del Municipio.
accesibilidad"
Implementar conectividad a internet
Conectividad Implementar conectividad en Localidades donde se pueda.
en Localidades estratégicas.

Fuente: Elaboración propia con base en el Plan Municipal de Desarrollo de Mexquitic de Carmona, 20115-2018.

Ley de Ingresos del Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.


81

Artículo 4º. En el Ejercicio Fiscal 2017 el Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.


percibirá los ingresos que provengan de los conceptos y en las cantidades estimadas
Página

siguientes:
TABLA 17 LEY DE INGRESOS DE MEXQUITIC DE CARMONA

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, S.L.P.
INGRESO ESTIMADO
LEY DE INGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017
RUBROS $ MONTO
Total 22,480,000.00
1. Im puestos 6,370,000.00
1.1 Impuestos sobre los ingresos 10,000.00
1.2 Impuestos sobre el patrimonio 5,820,000.00
1.3 Impuestos sobre la producción, el consumo y las transacciones 0.00
1.4 Impuestos al comercio exterior 0.00
1.5 Impuestos sobre Nóminas y Asimilbles 0.00
1.6 Impuestos Ecológicos 50,000.00
1.7 Accesorios 440,000.00
1.8 Otros Impuestos 50,000.00
1.9 Impuestos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
0.00
fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
2. Cuotas y Aportaciones de seguridad social 0.00
2.1 Aportaciones para Fondos de Vivienda 0.00
2.2. Cuotas para el Seguro Social 0.00
2.3 Cuotas de Ahorro para le Retiro 0.00
2.4 Otras Cuotas y Aportaciones para la seguridad social 0.00
2.5 Accesorios 0.00
3. Contribuciones de m ejoras 200,000.00
3.1 Contribución de mejoras por obras públicas 200,000.00
3.2 Contribuciones de Mejoras no comprendidas en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en
0.00
ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
4. Derechos 11,810,000.00
4.1 Derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotación de bienes de dominio público 10,000.00
4.2 Derechos a los hidrocarburos 0.00
4.3 Derechos por prestación de servicios 11,630,000.00
4.4 Otros Derechos 150,000.00
4.5 Accesorios 20,000.00
4.9 Derechos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
0.00
fiscales aneriores pendientes de liquidación o pago
5. Productos 500,000.00
5.1 Productos de tipo corriente 0.00
5.2 Productos de capital 0.00
5.9 Productos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
500,000.00
fiscales anteriores pendienes de liquidación o pago
6. Aprovecham ientos 3,600,000.00
6.1 Aprovechamientos de tipo corriente 0.00
6.2 Aprovechamientos de capital 0.00
6.9 Aprovechamientos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en
0.00
ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
7. Ingresos por ventas de bienes y servicios 0.00
7.1 Ingresos por ventas de bienes y servicios de organismos descentralizados 0.00
7.2 Ingresos de operación de entidades paraestatales empresariales 0.00
7.3 Ingresos por ventas de bienes y servicios producidos en establecimientos del Gobierno Central 0.00
8. Participaciones y Aportaciones 127,520,000.00
8.1 Participaciones 63,520,000.00
8.2 Aportaciones 60,000,000.00
8.3 Convenios 4,000,000.00
9. Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 0.00
9.1 Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público 0.00
9.2 Transferencias al Resto del Sector Público 0.00
9.3 Subsidios y Subvenciones 0.00
9.4 Ayudas sociales 0.00
9.5 Pensiones y Jubilaciones 0.00
9.6 Transferencias a Fideicosmisos, mandatos y análogos 0.00
0 Ingresos derivados de Finaciam ientos 0.00
01 Endeudamiento interno 0.00
02 Endeudamiento externo 0.00
Fuente: P erió dico Ofical de Go bierno del Estado , 31de de Diciembre de 2016. Decreto 0483. Ley de Ingreso s del M unicipio de M exquitic de Carmo na,
S.L.P . para el Ejercicio Fiscal 2017.
82

II. SITUACIÓN TERRITORIAL ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS


Página

1. MEDIO SOCIO DEMOGRAFICO Y SOCIOECONÓMICO


Introducción

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Las informaciones presentadas en este documento están basadas en las cifras y datos de
las dependencias gubernamentales a nivel federal y estatal con base principalmente en la
información otorgada a través de los censos generales por el Instituto Nacional
Estadístico y Geografía (INEGI) siendo la base el censo general 2010.
IMAGEN 22 AGEBS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA

El INEGI se basa para sus datos en el Marco Geoestadístico Nacional que es la división
territorial para la elaboración de los censos con tres niveles de desagregación: Estatal
(AGEE), Municipal (AGEM) y Básica (AGEB), ésta última puede ser urbana o rural, que
permite relacionar la información estadística con el espacio geográfico correspondiente
La base de los análisis por AGEBS están determinadas por el último dato duro y detallado
que es el censo general 2010 en las localidades y los datos de las AGEE y AGEM de la
encuesta del 2015.
Las AGEB urbanas delimitan una parte o el total de una localidad de 2 500 habitantes o
más, o bien, una cabecera municipal, independientemente de su número de pobladores,
en conjuntos que generalmente van de 25 a 50 manzanas; y las AGEB rurales enmarcan
una superficie de aproximadamente 10,000 hectáreas, cuyo uso del suelo es
predominantemente agropecuario y en ellas se encuentran distribuidas las localidades
83

menores a 2,500 habitantes, que para fines operativos, se han denominado como
localidades rurales.
Página

Para este documento las claves de referencia del INEGI son las siguientes 2402100,
siendo Estado 24, Municipio de Mexquitic de Carmona 021, y sus localidades 00.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Mexquitic de Carmona Solo cuentan con 7 AGEBS registradas en el 2010 pertenecientes
a la localidad urbanas de Mexquitic de Carmona y San Marcos Carmona, las localidades
restantes son rurales por lo cual no se registran como AGEBS.
1.1 Aspectos sociales
1.1.1 Tamaño y Distribución de la población por localidades
El municipio de Mexquitic de Carmona en base al censo general 2010 está conformado
por 116 localidades habitadas, una localidad donde se encuentra el zoológico privado y 12
localidades sin habitantes que se despoblaron en el periodo 2005-2010 las cuales no
serán tomadas en cuenta para las estadísticas de este documento.
IMAGEN 23 LOCALIDADES DEL MUNICIPIO POR RANGO DE HABTANTES

La población de Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con dos localidades urbanas


que son San Marcos con 2,641 habitantes y Mexquitic de Carmona por ser la cabecera
municipal y el resto 114 son localidades rurales, de acuerdo a la clasificación del INEGI de
en los datos que arroja el marco geoestadístico Nacional con cifras del censo general del
2010.
Los habitantes se concentran en un 47.86% en localidades de un rango de población de
los 100 a los 499 habitantes, un 27.5% en localidades de 500 a 1,499 habitantes, 26
localidades que representan el 22.41% tienen menos de 100 habitantes y solo el 2.5% se
84

encuentra 3 localidades con un rango de 1500 a 2,499 habitantes y solo una localidad con
el rango superior a los 2,500 pobladores.
Página

TABLA 18 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR TAMAÑO DE LOCALIDAD, 2010.


Tamaño de la % Numero
% Número de
localidad (número Población de Localidades
Población localidades
de habitantes) Localidad

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Las Mangas Dos
Estación Justino
Colonia el Llanito
Colonia Bellavista
Iglesia del Desierto
Los Puertecitos
Tanque las Tortugas
El Bravo
Tanque Grande (Las
El Arbolito
Mesas)
El Entronque
Menos de 100 1,108 2.07 26 22.41 Cañón de Ojo Zarco
Los Pérez
La Loma de la Cruz
La Jacoba
Cañada Grande
Román Hernández Jacobo
Los Órganos
Ojo de Agua
Jarillas
La Matanza
Lagunillas
Tanque la Pintada
Puerta

Contreras
Huizachillos
Palmar Segundo
Los Vanegas
Tanque Grande
Rivera
Agua Prieta
Los Jiménez
Cerro Prieto
Los López
Salitrillo
El Carrillo
Benito Juárez
Los Rodríguez
Jacalillos
Juan Manuel
La Cruz
San Agustín
Venadito
Cruces y Carmona
El Olmo
Buenavista
Ojo Zarco de Arista
Colonia Molino del
Pollitos
Carmen
Los Uribe
Colonia Progreso
100 a 499 15,394 28.71 55 47.41 Los Rojas
Ejido Milpillas
El Rodeo
San Salvador
El Cerrito
Fracción Ojo de Pinto
Colonia Guadalupe
Ejido Miguel Hidalgo
Barbecho
Lechuguillas
Morelos
Temaxcalillo
Cenicera
El Tepozán
Colonia Orilla del Río Cerrito de
Cañaditas
Estanzuela
Los Hernández
Los Coronado
La Presita
Fracción Salitrera
Valle Umbroso
Colonia Álvaro Obregón
Ignacio Allende
Colonia Primero de Enero
La Cabra
Estancita
La Cueva
Comunidad de Corte
Suspiro Picacho Segundo
Cerrito de Jaral El Palmar Primero
El Jaralito Las Moras
Rincón de San José Colonia Emiliano
Paisanos Zapata (El Chamizal)
Agua Señora Puerto de Providencia
La Tapona Ranchería de
Cerrito de Maravillas Guadalupe
500 a 1,499 29,286 54.79 32 27.58 Mexquitic de Carmona San Pedro Ojo Zarco
El Carrizal Los Retes
San Francisco (Lomas de San Rincón del Porvenir
Francisco) Los Moreno
Matancilla La Campana
Estanzuela Derramaderos
Paso Blanco Guadalupe Victoria
La Colorada Los Vázquez
Milpillas La Loma
Ejido de Moras
Maravillas
1,500 a 2,499 5,013 9.38 3 2.5 Monte Obscuro
Comunidad Corte Primero
2,500 a 5,000 2,641 4.9 1 0.86 San Marcos (San Marcos Carmona)
Total 53,442 100 116 100
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI

La mayoría de los habitantes del Municipio de Mexquitic que representan el 54.79% de la


población vive en localidades dentro del rango de los 500 a los 1,499 habitantes.
La cabecera municipal Mexquitic de Carmona cuenta con 1,428 habitantes en el 2010
ocupando el lugar 7 lugar en número de habitantes, radicando su importancia en ser la
capital y encontrarse la base de los poderes municipales y el centro de comercialización
de los productos de la región, así como el equipamiento de educativo y salud.
85

Las 5 localidades con mayor población son San Marcos con 2,641 habitantes
Página

encontrándose avecindando con la mancha urbana del Municipio de San Luis Potosí, al
igual que Monte Obscuro con 1,771 pobladores, Comunidad Corte Primero con 1,717
habitantes localizada en la región norte del municipio, la localidad de Maravillas con 1,525

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


habitantes ubicada en la región sureste y avecindada al municipio de San Luis Potosí, en
5º lugar se encuentra la Localidad de Suspiro Picachos con 1,444 habitantes enmarcado
entre la carretera 49 y el libramiento Poniente Federal de Cuota.

TABLA 19 POBLACIÓN TOTAL POR LOCALIDAD


DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, SLP.
Porcentaje Porcentaje
Nombre de
Clave de Población de Clave de Población de
Nombre de la localidad
localidad total población localidad total población
la localidad
municipal municipal

2.1013435 2.6720556
0003 Agua Señora 1123 0001 Mexquitic de Carmona 1428
13 87

0.4266307 1.2780210
0007 Buenavista 228 0009 La Campana 683
4 32

0.3461696 1.0852887
0008 La Cabra 185 0046 Milpillas 580
79 24

1.1264548 1.3715804
0016 Cerrito de Maravillas 602 0049 Las Moras 733
48 05

1.4426855 0.3835934
0021 La Colorada 771 0084 Los Coronado 205
28 28

2.5803675 1.2050447
0026 Estanzuela 1379 0093 Rincón de San José 644
01 21

0.8644886 0.5950376
0031 Huizachillos 462 0141 Cruces y Carmona 318
04 11

0.3686239 0.1029153
0039 Lechuguillas 197 0143 Colonia Bellavista 55
29 1

2.8535608 Román Hernández 0.0187118


0044 Maravillas 1525 0144 10
7 Jacobo 75

1.1264548 0.5089629
0045 Matancillas 602 0006 Benito Juárez 272
48 88

3.3138729 0.1328543
0047 Monte Obscuro 1771 0010 Cañada Grande 71
84 09

1.6485161 2.0227536
0051 Los Moreno 881 0012 El Carrizal 1081
48 39

0.6960817 Colonia Emiliano Zapata 1.0778039


0053 Fracción Ojo de Pinto 372 0019 576
33 (El Chamizal) 74

1.0478649 3.2128288
0061 Los Retes 560 0023 Comunidad Corte Primero 1717
75 61

0.3966917 Comunidad de Corte 2.5279742


0065 El Rodeo 212 0024 1351
41 Segundo 52

0.4472138 0.9954717
0066 Los Rodríguez 239 0025 Derramaderos 532
02 26

0.6380749 1.7720145
0068 Salitrillo 341 0027 Ranchería de Guadalupe 947
22 2

1.3117024 0.7578309
0072 San Pedro Ojo Zarco 701 0028 Colonia Guadalupes 405
06 2

0.5127053 0.2956476
0074 Tanque Grande 274 0036 Los Jiménez 158
63 18

0.6754986 0.1833763
0077 El Tepozán 361 0037 Estación Justino 98
71 71

0.8027394 0.1328543
0078 Los Uribe 429 0038 Lagunillas 71
18 09

1.5643127 0.1553085
0080 Los Vázquez 836 0052 Ojo de Agua 83
13 59

0.3499120 1.9011264
0085 Los Hernández 187 0055 El Palmar Primero 1016
86

54 55

0.3330713 0.6418172
0086 Jacalillos 178 0056 Palmar Segundo 343
Página

67 97

0.5650986 2.3670521
0087 Los Rojas 302 0060 Puerto de Providencia 1265
12 31

0.6193630 2.1743198
0088 Los Vanegas 331 0062 Rincón del Porvenir 1162
48 23

0090 Colonia Progreso 291 0.5445155 0069 San Agustín 455 0.8513902

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


5 92

0.6193630 San Francisco (Lomas de 1.4913364


0095 Colonia Primero de Enero 331 0070 797
48 San Francisco) 02

0.1571797 0.6680139
0118 Los Pérez 84 0079 Valle Umbroso 357
46 22

0.95056322 0.62871898
0122 Ejido de Moras 508 0081 Venadito 336
7 5

0.55012911 0.14408143
0124 Cerrito de Estanzuela 294 0091 Salitrillo 77
2 4

Ejido los Rodríguez (Potrero el 0.37797986


0134 4 0.00748475 0092 Ejido Milpillas 202
Chaparral) 6

0.34242730 0.16840687
0002 Agua Prieta 183 0103 El Bravo 90
4 1

0.09917293 0.21144418
0004 El Arbolito 53 0104 San Salvador 113
5 2

0.56135623 0.12349837
0005 Barbecho 300 0111 Las Mangas Dos 66
7 2

0.26945099 0.61562067
0013 Cenicera 144 0115 El Carrillo 329
4 3

0.27132218 0.06549156
0014 El Cerrito 145 0116 Los Órganos 35
1 1

0.89068522 Colonia Molino del 0.28629168


0017 Cerro Prieto 476 0117 153
9 Carmen 1

0.70169529 0.70356648
0018 Colonia Álvaro Obregón 375 0119 Colonia Orilla del Río 376
6 3

0.54264436 0.07484749
0020 Ejido Miguel Hidalgo 290 0125 La Jacoba 40
2 8

0.92810897 Tanque Grande (Las 0.04303731


0022 Contreras 496 0126 23
8 Mesas) 1

0.52393248 0.05613562
0032 Ignacio Allende 280 0127 Puerta de Tinajuela 30
8 4

0.39669174
0050 Morelos 212 0137 Tanque las Tortugas 63 0.11788481
1

0.33307136 0.02058306
0054 Ojo Zarco de Arista 178 0138 El Entronque 11
7 2

0.20021705 0.06549156
0059 La Presita 107 0145 Cañón de Ojo Zarco 35
8 1

0.44908498 0.04303731
0064 Rivera 240 0148 Colonia el Llanito 23
9 1

0.23389843 2.11631301
0067 Fracción Salitrera 125 0015 Cerrito de Jaral 1131
2 2

1.51753302 2.15747913
0075 La Tapona 811 0029 Guadalupe Victoria 1153
6 6

0.20395943 2.70199468
0076 Temaxcalillo 109 0033 Paisanos 1444
3 6

0.46592567 1.54934321
0083 Estancita 249 0035 El Jaralito 828
6 3

0.01871187 1.23872609
0099 Tanque la Pintada 10 0041 La Loma 662
5 6

0.87197335
0105 Pollitos 466 0042 Los López 460 0.86074623
4

0.52393248 1.90861120
0107 Cañaditas 280 0058 Paso Blanco 1020
8 5

0.47528161 San Marcos (San Marcos


0112 El Olmo 254 0071 2641 4.94180607
4 Carmona)

2.76748624
0129 La Cueva 161 0.30126118 0073 Suspiro Picacho 1479
7
87

0.29190524 0.88320047
0131 Juan Manuel 156 0097 La Cruz 472
3 9
Página

0.00374237
0132 La Loma de la Cruz 8 0.0149695 0114 Iglesia del Desierto 2
5

0.03929493 0.07484749
0135 Los Puertecitos 21 0139 La Matanza 40
7 8

0.00935593
0142 Jarillas 5
7

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


1.1.2 Dinámica de crecimiento de la población
El crecimiento de la población del Estado y el municipio de San Luis al igual que la
tendencia nacional tuvo su máxima ascendente hasta los años 80´s con una tasa del 2.7 y
4.11 respectivamente en cambio el Municipio de Mexquitic de Carmona tuvo su máxima
de tasa de crecimiento en los años 70´s con una crecimiento del 2.23 a partir de ese
periodo la tendencia es al decremento de la tasa de natalidad al igual que la tendencia
nacional a la disminución de las tasas de nacimientos que ha dado como resultado una
baja en las tasas de crecimiento en los periodo 2005-2010 con una puntaje del 1.00 en el
Municipio de Mexquitic de Carmona.

TABLA 20 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL PORCENTAJES


ENTIDAD
1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Estado de San Luis Potosí 2.1 2.1 2.70 1.80 1.90 1.40 0.95 1.20 1.10
Mexquitic de Carmona 1.44 2.23 1.37 1.62 1.81 0.52 0.03 1.00 N/A
Fuente: Censos 2010,2015.INEGI

1.1.3 Estructura de la Población por edad


La estructura de la población de Municipio de Mexquitic de Carmona en el 2010 estaba
conformada en el rango de edad de los 0 a los 14 años por un 32.6 % de los pobladores
que eran los niños de ese entonces, seguido por los adultos con un rango de edad de los
30-59 años con un 29.47% y un 28.27 % de jóvenes de los 15-29 años que son los que
conforman hoy en día la población joven en edad laboral, los adultos mayores se
encuentran en un rango del 9.59% con un promedio de edad de los 60 años en adelante.

TABLA 21 MEXQUITC DE CARMONAN


COMPOSICION POR SEXO Y RANGO DE EDAD
Población total % Hombres Mujeres Segmento de la población
Rango de Edad 53,442 100 25,449 27,993 100%
0-4 5,634 10.54 2,840 2,794

5-9 5,819 10.89 2,905 2,914 Niños 17,421 Hab. 32.60%

10-14 5,968 11.17 3,038 2,930

15-19 6,439 12.05 3,229 3,210

20-24 4,918 9.20 2,238 2,680 Jóvenes 15,107 Hab. 28.27%

25-29 3,750 7.02 1,610 2,140

30-34 3,631 6.79 1,603 2,028

35-39 3,336 6.24 1,512 1,824

40-44 2,896 5.42 1,291 1,605


Adultos 15,747 Hab. 29.46%
45-49 2,425 4.54 1,144 1,281
88

50-54 1,994 3.73 936 1,058


Página

55-59 1,465 2.74 698 767

60-65 1,348 2.52 615 733


Adultos mayores 5,127 Hab. 9.59%
65 y mas 3,779 7.07 1,774 2,005

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


No especificado 40 0.07 16 24 No especificado 40 Hab. 0.07%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI

En relación con la encuesta intercensal del INEGI 2015 se disminuyó la población de


rango de edad de los 0 a los 14 años en un -1.84 % y del rango de los 15 a los 29 tuvo el
mismo comportamiento con un -1.06% incrementándose la población en un 2.29% en el
rango de los adultos que requieren una estabilidad laboral e inician los requerimientos de
necesidades de atención de adultos mayores.

TABLA 22 HISTORIAL DE POBLACION MEXQUITIC DE CARMONA


AÑO
HOMBRES MUJERES TOTAL
1990 21,364 21,689 43,053
1995 23,316 23,826 47,142
2000 23,123 25,693 48,392
2005 22,834 25,650 48,848
2010 25,449 27,993 53,442
2015 27,420 29,764 57,184
Fuente: Censos INEGI 1990-2015

La estructura de la población de Municipio de Mexquitic de Carmona en cuanto su


relación Mujer – Hombre las tasas de proporción se han mantenido proporcional en el
periodo 2005 a la fecha con una relación de 5.60 puntos de diferencia entre Mujeres y
hombres con un promedio de 52.38 % mujeres y 47.62 % de hombres.

TABLA 23 ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR SEXO 2015


ENTIDAD
POBLACION INDICE
HOMBRES MUJERES PROPORCION
TOTAL MASCULINIDAD

ESTADO DE
SAN LUIS 2,717,820 1,317,525 48.50 % 1,400,295 51.50 % 94.10 % 0.94089
POTOSÍ
MEXQUITIC
DE 57,184 27,420 48.00 % 29,764 52.00 % 92.10 % 0.9212
CARMONA
Fuente: INEGI. Intercensal 2015.

La tendencia Estatal en relación con hombres-mujeres en el 2015 se tuvo 94.1 hombres


por cada 100 mujeres el municipio de Mexquitic guarda una relación de 92.1 hombres por
cada100 mujeres estando dentro de los rangos similares a nivel estatal.
1.1.4 Composición familiar
De acuerdo con las estadísticas en el periodo 2000-2010 el comportamiento en el tema de
los hogares censales en base la jefatura ha sido constante tanto en el Estado como en el
Municipio de Mexquitic de Carmona, siendo la base los hogares con composición con
89

Jefatura Masculina en una proporción del 75.87% contra el 24% de jefaturas femenina
con un total de 9,344 hogares en el 2010 y el Estado contaba con un 76.9% hogares con
Página

jefatura masculina y 23.1% hogares con jefatura femenina.

TABLA 24 MIEMBROS POR FAMILIA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


AÑO
HOGARES HOGARES POBLACIÓN EN POBLACIÓN EN
TOTALDE CENSALES CENSALES POBLACIÓN EN HOGARES HOGARES
HOGARES CON CON HOGARES CENSALES CON CENSALES CON
CENSALES JEFATURA JEFATURA CENSALES JEFATURA JEFATURA
MASCULINA FEMENINA MASCULINA FEMENINA
ENTIDAD

ESTADO DE
SAN LUIS 504,990 409,007 95,983 2,282,057 1,932,173 349,884
2000 POTOSÍ

MEXQUITIC DE
9,344 7,237 2,107 48,272 39,463 8,809
CARMONA

ESTADO DE
SAN LUIS 567,915 446,051 121,864 23,839,80 1,966,912 417,068
2005 POTOSÍ

MEXQUITIC DE
10,043 7,743 2,300 48,239 39,096 9,143
CARMONA

ESTADO DE
SAN LUIS 631,587 486,229 145,358 2,557,437 206,784 492,653
2010 POTOSÍ

MEXQUITIC DE
11,444 8,683 2,761 53,411 42,472 10,939
CARMONA

Fuente: INEGI 2000, 2005 2015

Habitantes por Vivienda


En el Municipio de Mexquitic de Carmona contaba en el censo del 2010 con 53,442
pobladores que habitaban 14,320 viviendas particulares con un promedio de 4.67
ocupantes por vivienda particular habitadas, siendo superior al promedio estatal que se
encontraba en un promedio del 4.05 hab/viv.
Las localidades con mayor promedio de habitantes por vivienda particular habitadas son
Valle Umbroso con 9 hab/viv., Los Rodríguez con 7 hab/viv., Ojo de Zarco con 7 hab/viv,
en contraposición con las que cuentan con menos número de habitantes por vivienda
siendo Los Puertitos con 3.18 habitantes por vivienda, Agua Prieta con 3.66 hab/viv, y El
Entronque con 3.67 hab/viv.
De acuerdo con la encuesta Intercensal del 2015 el promedio de habitante por vivienda
particular habitadas en el Municipio de Mexquitic de Carmona tuvo una disminución del
0.17 puntos con un promedio de 4.5 habitantes por vivienda, estando todavía arriba del
promedio estatal que es de 3.8 habitantes por vivienda.

TABLA 25 HISTORIAL PROMEDIO DE OCUPANTES POR VIVIENDAS PARTICULARES


ENTIDAD 1990 1995 2000 2005 2010 2015
ESTADO SAN LUIS POTOSÍ 5.23 4.96 4.66 4.31 4.05 3.8
MEXQUITIC DE CARMONA 6.02 5.93 5.29 4.97 4.67 4.5
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI

1.2 Escolaridad
El rezago educativo en el Municipio de Mexquitic de Carmona ha disminuido el 28.76% al
90

21.20% de acuerdo a las cifras de SEDESOL en el 2017 siendo el promedio de


Página

escolaridad municipal del 4.09 años estando abajo del promedio estatal que es el 8.3
años.
En cuanto a la tasa de alfabetización es del 99% en el grupo de edades de los 15 años a
los 24 años y de un 89.6% de los 25 años y más, de acuerdo a las cifras del 2015, cuenta
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
con una población del 68.1% con educación básica, un 18.4% con educación media
superior, 7.9% con educación superior.

TABLA 26 CARACTERÍSTICAS EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA 2010


ESTADO DE SAN LUIS
POBLACION MEXQUITIC % HABITANTES TOTALES
POTOSÍ
3 a 5 años que no asiste a la escuela 53,414 1358 2.54
6 a 11 años que no asiste a la
6,823 146 0.273
escuela
12 a 14 años que no asiste a la
10,423 181 0.33
escuela
5 a 17 años que asiste a la escuela 112,622 2,696 5.04
18 a 24 años que asiste a la escuela 81,100 1,334 2.5
8 a 14 años que no saben leer y
12,210 272 0.50
escribir
15 años y más analfabeta 140,467 3,262 6.1
15 años y más sin escolaridad 143,335 2,527 4.72
15 años y más con primaria
267,490 7,856 14.70
incompleta
15 años y más con primaria completa 276,172 6,270 11.73
15 años y más con secundaria
97,891 2,190 4.09
incompleta
15 años y más con secundaria
404,677 9,977 18.66
completa
18 años y más con educación pos-
522,191 5,857 11.0
básica
Grado promedio de escolaridad 8.26 7.07 4.09
53,442= 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI

La población analfabeta en el rango de los 15 años y más se encuentra con un promedio


del 6.62% en el Municipio de Mexquitic de Carmona estando casi a la par con el promedio
estatal del que representa el 6.28%.
1.3 Religión
En el tema de creencias religiosas la población del Municipio de Mexquitic de sus 53,442
pobladores el 90.4% profesa la religión católica, el 5.6% son cristianos y el 3.3% no
profesa ninguna religión.

TABLA 27 RELIGION
Protestantes, Evangélicas
Población con Población con otras religiones Población sin
ENTIDAD y Bíblicas diferentes de
religión católica diferentes a las anteriores religión
evangélicas
ESTADO
2,299,405 177,069 961 58,469
SAN LUIS POTOSI
MEXQUITIC DE
48,315 3,010 4 1,793
CARMONA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI
91

1.4 Grupos étnicos


Página

En el municipio de Mexquitic de Carmona de los 53,442 habitantes el 0.41% de sus


pobladores son indígenas
TABLA 28 GRUPOS ETNICOS

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


DATO ESTADO DE SAN % POBLACION
MEXQUITIC
ENTIDAD LUIS POTOSI MEXQUITIC
Población de 3 años y más que habla alguna
256,468 80 0.16
lengua indígena
Población de 3 años y más que habla alguna
21,870 0 0
lengua indígena y no habla español
Población de 3 años y más que habla alguna
229,288 27 33.75
lengua indígena y habla español
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI

1.5 Migración
La ubicación del Estado de San Luis Potosí en conjunto con el mercado laboral en
algunos municipios del estado, han dado pauta a tres tipos de migración: la internacional
de los pobladores estatales a los estados unidos en busca de mejores oportunidades, los
migrantes centroamericanos en tránsito por el país, y la migración interna de los
municipios interiores a otros estados o a los del propio estado.
Es difícil otorgar cifras de migración de pobladores del estado o del municipio a los
Estados Unidos de América ya que la mayoría de ellos lo hace de forma ilegal situación
que no se puede cuantificar trayendo consecuencias el despoblamiento de localidades.

TABLA 29 MIGRACION EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA


Población de 5 años
Población Población Población de 5 años
ENTIDAD y más residente en
nacida en la nacida en otra y más residente en otra
DATO la entidad en junio de
entidad entidad entidad en junio de 2005
2005
ESTADO DE SAN LUIS
2,282,773 260,447 2,218,398 57,368
POTOSI
MEXQUITIC 51,634 1,368 46,274 323
Fuente: INEGI 2010

1.6 Marginación social


Situación de Pobreza y rezago Social4
De acuerdo al informe anual 2017 de la Secretaria de Desarrollo Social para el estado de
San Luis Potosí y sus municipios arroja una reducción del rezago educativo, la carencia
por acceso a los servicios de salud y las carencias asociadas a la calidad y espacios y
servicios básicos de la vivienda en el periodo 1990-2015.
En el Municipio de Mexquitic de Carmona en el 2017 está clasificado con un grado de
rezago BAJO y se cuenta con una disminución constante del 2010 al 2015 de las
carencias sociales reflejándose en la disminución de puntos porcentuales en la carencia
por acceso a los servicios de salud que arrojo una disminución de 31.72% al 10% con una
disminución de 21.72 puntos porcentuales en el periodo 2010-2015 en cuanto al indicador
de la carencia por rezago educativo se reduce del 28.76% al 21.2% en el mismo periodo,
en cuanto al hacinamiento en a vivienda paso del 13.2% al 8% siendo 5.2 puntos
porcentuales menos.
92

La aplicación de los recursos del FAIS den San Luis Potosí ha dado como resultado un
impacto positivo de la inversión en el abatimiento del rezago social y la pobreza, mas sin
Página

embargo en el municipio de Mexquitic de Carmona se requiere reforzar ya que presenta

4
Coneval. Informe anual sobre la situación de Pobreza y rezago social.2017. Mexquitic de Carmona S.L.P

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


rezagos respecto al promedio del Estatal en carencias de acceso al agua entubada en la
vivienda, carencia por servicio de drenaje en la vivienda y carencia por rezago educativo.1
Dentro de las comunidades con los indicadores con los dos grados de rezago social en el
tema de Viviendas en el municipio en el informe del 2015 se encuentran Tanque Grande
(Las Mesas), Rivera, La Matanza, Temaxcalillo, Cañaditas, La Jacoba, Jacallilos, Cañón
de Ojo de Zarco, Contreras, Cañada Grande.
La zona de atención prioritarias Urbanas para el 2017 en el Municipio de Mexquitic de
Carmona se encuentran catalogadas las siguientes AGEBS en la cabecera municipal
0133, 0148, 0152, 0171, 0186, 0190, 0203 y en la localidad de San Marcos (San Marcos
Carmona) 0218, 0222. Siendo AGEBS urbanas con Muy Alto o Alto Grado de Marginación
o Grado de Rezago Social Alto o AGEBS urbanas ubicadas en Zonas de Atención
Prioritaria Rurales.
Indicadores seleccionados de pobreza en el Municipio de Mexquitic de Carmona.2010

93

1.7Aspectos económicos
Página

CONTEXTO NACIONAL
El Municipio de Mexquitic de Carmona se encuentra enmarcado dentro el Estado de San
Luis Potosí el cual forma parte de la Mesoregión denominada Centro Occidente, que

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


integra a 9 entidades federativas Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán,
Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas, la cual se constituyó en 2000 con el fin de
generar proyectos de desarrollo equitativos para la región.
Siendo la tercera región más poblada del país, después de las mesorregiones Centro y
Sur-Sureste, ocupa un lugar preponderante dentro del territorio nacional, no solo por su
ubicación y sus dimensiones sino también por su alta densidad de población y su
aportación a la economía nacional aunado al impulso industrial y trasporte. Esta región ha
sido, a través del tiempo, una tierra de paso ubicada en el cruce de rutas comerciales,
hacia el norte y occidente del país. Es por ello que la apuesta del Centro Occidente es la
de constituirse en una región articuladora, es decir, en un eficaz enlace geográfico,
productivo, social y cultural entre un norte desarrollado, el sureste en vías de desarrollo, el
Golfo y la Cuenca del Pacífico, constituyéndose, al mismo tiempo, en la plataforma para la
descentralización de la vida nacional y aprovechar su sistema de ciudades para generar

IMAGEN 24 CONTEXTO NACIONAL

un desarrollo más equilibrado al interior del país.5

Fuente: SISTEMA NACIONAL DE LATAFORMAS LOGÍSTICAS DE MÉXICO (NSPL-Mex) Julio de 2013.

A nivel nacional se vincula y participa en los espacios económicos y comerciales de las


Regiones Centro Occidente, Golfo Norte y Centro, el estado de San Luis Potosí por su
localización central en el país y a los enlaces carreteros y ferroviarios de importancia
nacional e internacional que arriban y cruzan al Estado, cuenta con vinculaciones
funcionales y económicas con la región.
94

En el contexto internacional la región se vincula con los espacios económicos,


Página

comerciales y funcionales del centro y costa Este de los Estados Unidos de Norteamérica
y con Canadá, principalmente a través de los puertos fronterizos de Nuevo Laredo,

5
http://centroccidente.org.mx/main.html

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Reynosa y Matamoros; vinculación que se ha incrementado por los nuevos servicios
logísticos con que cuenta el Estado de San Luis Potosí y la operación ferroviaria de la
empresa Kansas City Southern.
De igual forma cuenta con la posibilidad de incrementar su vinculación con los mercados y
espacios económicos de Asia y Europa, apoyándose en el Corredor Transversal Pacífico–
Golfo consolidándose día con día, mismo que está articulado por los puertos de
Manzanillo y Lázaro Cárdenas–Guadalajara–San Luis Potosí y el puerto de Tampico-
Altamira.
En su contexto Macrorregional el Estado de San Luis Potosí, guarda una estrecha
relación con sus diez Estados vecinos, particularmente con los grandes centros urbanos y
económicos de Monterrey, Saltillo, Zacatecas, Aguascalientes, Guadalajara, León,
Guanajuato, Querétaro y Tampico-Ciudad Madero - Altamira.
Así mismo, y de forma particular, también destaca el eje carretero de la Sierra Gorda de
Querétaro y las Huastecas, el cual tiene el potencial de constituirse en un circuito turístico
de cultura, naturaleza y aventura de importancia nacional.
IMAGEN 25 CORREDORES LOGÍSTICOS

La Región Centro Occidente a la cual pertenece el Estado de San Luis Potosí es la región
95

nodal por excelencia del país, que la ubica como el enlace interoceánico entre el Norte
desarrollado y el Sur en vías de desarrollo contando con las siguientes ventajas:
Página

 Alberga un importante sistema de ciudades que mantiene elevados niveles de


vinculación entre sí.
 Predomina la población urbana (81.8%).

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 Mantiene niveles superiores a los nacionales en educación y salud.
 Posee la mayor infraestructura educativa de nivel técnico, superior y de
investigación del país.
 Existen diversos clústeres interestatales en los sectores automotriz-autopartes,
alimentos y bebidas, aeronáutica, electrónica-software y textil-vestido.
 Cuenta con nodos logísticos de distribución y centros WTC.
 La actividad terciaria es la mayor aportante al PIB nacional y se concentra en los
servicios de salud, turismo, recreación, diseño y desarrollo de software, alta
tecnología, además de la fuerte actividad comercial en la región.
 Programa Regional de Desarrollo del Centro
 Ofrece la mayor articulación vial de comunicaciones y transportación del país.

IMAGEN 26 NODOS Y RELACIONES LOGÍSTICAS

El estado de San Luis Potosí se constituye en su vocación principal en la industria


metálicas básicas ubicándose sobre uno de los ejes estructurales de carga del país con
una dinámica propia, siendo la capital del estado el municipio de San Luis el nodo
96

logístico principal con relaciones logísticas consolidadas.


Página

Encontrándose en el corredor logístico con una Plataforma Logística consolidada de


distribución urbana regional tiene un rol articulador que lo sitúa como el conducto e
impulsora de los flujos de transporte e intercambio comercial entre los océanos Pacífico y
Atlántico.

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CONTEXTO ESTATAL6
El estado de San Luis Potosí en el 2017 consolida su economía como una de las más
estables y dinámicas de México. Su Producto Interno Bruto (PIB) real estimado se ubica
en un rango de 3.5 a 4.2 por ciento, superior a la estimación nacional del 2.0 a 2.6 por
ciento contando con una población mayormente urbana con un 65% de la población total
tendencia que se irá incrementando por la búsqueda de mejores oportunidades y un 35%
de población rural en comunidades dispersas con un rango menor de 2,500 habitantes.
La zona metropolitana de San Luis Potosí – Soledad representa el 40% de la población
urbana total del estado.
Siendo uno de los estados más competitivos y uno de los principales y más confiables
destinos para la inversión productiva nacional ocupando el 5° lugar en crecimiento e
internacional, el sector industrial manufacturero conto con una inversión de 20 mil 455.3
mdp, para sumar en dos años casi 45 mil mdp en este rubro, así como la ampliación o
instalación de 66 plantas manufactureras siendo la industria automotriz la que capto el
23% del total de la inversión manufacturera siendo la principal fortaleza del Estado
representado el 65.5% de la inversión seguido de los sectores comercial, industrial y
turístico siendo la sexta entidad en atracción de inversión extranjera directa representando
el 62% del PIB del sector secundario.
Dentro de la industria manufacturera se destaca la fabricación de equipo automotriz y
autopartes, que representan el 70.9% de la mercancía exportada por esta actividad, así
como la manufactura de maquinaria y equipo, las industrias metálicas básicas, la
fabricación de productos a base de minerales no metálicos y la industria alimentaria, el
cual el sector exportador creció un 7.3% en el 2016 y prevé un crecimiento del 12 al 14%
durante el 2017.
En cuanto al sector comercio el Estado se sitúa el 2º. Lugar nacional en personal ocupado
en comercio al por menor, el 6º lugar en remuneraciones totales al por mayor y el 10º
lugar en remuneraciones por persona en comercio al por mayor situándolo por encima del
promedio nacional en los primeros lugares de la región Bajío al 1° primer semestre del
año 2017.
El tema del campo potosino refleja en el crecimiento del sector primario durante el año
2016, el sector aumentó en 8.7 por ciento y en el primer trimestre de 2017 se reportó un
crecimiento anual de 15.2 por ciento.
Se cuenta con el segundo lugar nacional en volumen de producción de jitomate; tercer
lugar en caña de azúcar y naranja, así como el cuarto lugar en producción de chile y soya.
Se obtuvo el cuarto lugar nacional en producción de carne de bovino en canal con un
incremento del 17.4% en el 2017.
La PEA del estado de San Luis Potosí a diciembre del 2015 fue de 1,174,432 personas
97

representando el 41.2% de la población actual total, teniendo una tase de 2.7% de


Página

desocupación encontrándose en el 6° lugar nacional en el 2017 con menor desempleo,

6
Referencia Plan de desarrollo 2015-2018 y 2º informe de Gobierno.2017.

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estando en la tasa más baja de desocupación de la historia en el estado, sin embargo, el
promedio de ingresos de su población ocupada es inferior al promedio nacional.
En rubro de nivel de ingresos Estatal del total de la población el 23.1% recibe de 1 a 2 s/m
siguiendo del 18.5% de menos de 1/m, 15.7% de 2 a 3 sm, el 11.9 de 3 a 5sm y el 5.5%
recibe más de 5% de s/m. en el 2015.7
En lo que respecta a los trabajadores afiliados al IMSS el estado de San Luis Potosí
obtuvo incrementos en las tasas de asegurados ocupando el 8º lugar nacional en el 2017
teniendo un incremento del 12.4% del periodo 2015-2017 donde en ese entonces
ocupaba el lugar 14.
EL promedio diario del salario base cotización la IMSS de los trabajadores se ha
incrementado en el Estado pasando de la posición 14 en el 2011 al 7 al en el segundo
semestre del 2017 con un salario de 335.08 pesos por día.
El sector industrial es el que registra el mayor crecimiento en el tema de afiliados al IMSS
con un 46% de afiliados, el sector terciario (comercio y Servicios) cuenta con un 48% de
afiliados y el sector primario (agrícola, ganadero y forestal) cuenta con 6% de afiliados,
situándose en la posición 4ª de crecimiento anual nacional en afiliados al IMSS con un
crecimiento del 7.7% de afiliados en el 2017.
La industria manufacturera es la que mayor número de afiliados aporto pasando del lugar
9 al 3 en el periodo 2015-2017 con la aportación del 38% de aliados en la industria de la
trasformación, seguido de in 15% en el sector comercio.
El 97.7% de los empleos se generan en micro pequeña y medianas empresas, la
informalidad laboral representa en el Estado una tasa de 58.2% (4°sementres 2015).
Las principales actividades económicas en el sector terciario son el comercio, servicios
inmobiliarios y de alquiler, trasporte, mensajería y almacenamiento en el 2014 aportando
al PIB estatal el 31.5%.
El turismo ya es una actividad preponderante en la generación de inversión y de empleo
en las cuatro regiones del Estado, siendo las modalidades de mayores potencialidades
turísticas: negocios, congresos, convenciones, cultura, aventura y naturaleza.
El Gobierno ha destinado un total de 114.4 mdp a través de la inversión en obras,
proyectos y promoción turística para seguir apuntalando el estado como un centro
turístico en todas las modalidades.
La oferta hotelera en la categoría de una a cinco estrellas de la Entidad recibió
aproximadamente 1.57 millones de turistas que generaron una derrama económica de
más de 2 mil 585 mdp, que significó un crecimiento del 10.9 y del 9.6 por ciento
respectivamente, en comparación con 2015.
La ciudad de San Luis Potosí registró una ocupación récord del 68.6 por ciento en el
98

2016, lo que lo convierte en el primer lugar de ocupación de ciudades del interior del País,
Página

según datos oficiales de Gobierno de la República. Además, la ciudad de San Luis Potosí

7
INEGI. ENOE 2015

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reflejó el crecimiento de turistas en 2016 con un 14 por ciento más que en el año 2015
dentro de las ciudades Tesoros Coloniales.
Contexto Regional Estatal.
La planeación estrategias del en el sector gobierno está basada en la organización del
territorio estatal en cuatro regiones y 10 Microrregiones que han dado resultados para la
aplicación de las estrategias y programas de desarrollo urbano, ya que ofrece un marco
territorial para la coordinación institucional, la participación ciudadana, la concertación de
políticas y acciones entre el sector público y los sectores social y privado, así como para
la toma de decisiones en la priorización y asignación de recursos e inversiones, en
coordinación con el COPLADE.
Estas regiones, microrregiones y municipios que las integran, respectivamente son las
siguientes: Altiplano, Huasteca, Centro y Media siendo la región centro la que le
corresponde al municipio de Mexquitic de Carmona.
Región Centro:
La región centro está conformada por los municipios de San Luis Potosí, Soledad de
Graciano Sánchez, Cerro de San Pedro, Mexquitic de Carmona, Ahualulco, Villa de
Arriaga, Zaragoza, Armadillo de los Infantes.
En la actualidad la región centro aporta el 84.1 % del PIB estatal y aloja al 49.3% de la
población de la entidad con un PIB per cápita de $206.320 superior al estatal ya que
cuenta con influencia de la zona metropolitana San Luis Potosí – Soledad de Graciano
Sánchez.
Su evolución refleja la continuidad de los procesos históricos de centralización territorial
de la población, en la medida que entre el período 2000-2010 aumentó su participación
del 45.8% al 48.7% de la población total del Estado. Siendo la única que aumentó su
importancia poblacional en ese período, mientras que las Regiones del Altiplano, Media y
Huasteca, la disminuyeron.
La importancia estatal y macro regional de esta Microrregión es consecuencia de que en
ella se ubica la capital del Estado, y a la conformación de la zona conurbada de San Luis
Potosí-Soledad de Graciano Sánchez, que concentra cerca del 40% de la población total
de la entidad porcentaje que se prevé vaya aumentando por la migración de pobladores
en búsqueda de nuevas oportunidades de mejoras en sus niveles de vida.
Esta conurbación es el principal polo de desarrollo del Estado, por la disponibilidad de
capital humano calificado, de zonas y parques industriales de proyección nacional e
internacional; organización empresarial, tecnología, amplia cobertura de servicios en
salud, educación, agua, electricidad y drenaje e infraestructura urbana, privilegiada
ubicación geográfica y favorables condiciones de infraestructura en comunicaciones
99

siendo el nodo principal de dos grandes corredores nacionales de infraestructura carretera


y ferroviaria, lo cual le aporta ventajas comparativas y un elevado potencial de desarrollo
Página

económico, influenciando a la zona conurbada de la capital como es el municipio de


Mexquitic de Carmona.

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La Región Centro, concentra más del 65% de su población ocupada en el comercio y los
servicios; el sector secundario también es relevante al representar la cerca del 30% de
esta población, mientras que el sector primario alcanza el 4%.
Respecto a los ingresos de la población ocupada, en esta Región se presenta una
situación más favorable que en el resto del Estado, pues más del 60% de la población se
ubica en el rango de más de dos salarios mínimos, aunque aún el 11.62% gana un salario
mínimo o menos.
En referencia a la producción bruta total, la Microrregión Centro está enfocada a la
industria manufacturera. Los siguientes sectores por la importancia de su aportación a
dicha producción es la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica,
suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final, la construcción y el comercio
al por menor y al por mayor.
En cuanto a su nivel de trabajadores afiliados al IMSS en el 2017 la región centro se ubica
con el 80% de los trabajadores asegurados con un numero de 25,105 afiliados al IMSS,
seguida de la región Huasteca con 11%, Altiplano con 6% y región media con 3% siendo
la región media la que mayor incremento de afiliados obtuvo en el periodo 2015-2017 con
un 15.4% y la región centro con 13.4% de incremento.
1.8 Población económica Activa
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA.
El crecimiento económico se califica por el incremento de las actividades económica que
es un medible, manifestándose en la expansión de la fuerza laboral, la producción, las
ventas y el comercio, comparándose en los diferentes ámbitos el global hasta el
municipal.
El desarrollo económico es el proceso el cual se presenta en mejorar la calidad de vida
de la población siendo la base para el desarrollo: aumento de la producción y
productividad per cápita en las diferentes ramas económicas y aumento del ingreso per
cápita de sus pobladores, con ello se miden los aspectos materiales de acceso a niveles
mínimos de bienes y servicios de calidad que se otorga a los habitantes de una nación,
estado o municipio, siendo la medida de los aspectos materiales el producto interno bruto
PIB.
El Municipio de Mexquitic de Carmona presenta la siguiente situación económica de la
población en comparación con la capital Potosina y el Estado donde nos podremos dar
cuenta de la situación del mercado laboral que condiciona en gran parte la calidad de vida
de sus pobladores, sus condiciones de acceso a satisfactores básicos como alimentación,
el suelo, la vivienda, su productividad y competitividad municipal.
La población Económicamente Activa (PEA) es la población en edad de trabajar que
100

contaba o no con una ocupación y busca emplearse siendo en el Municipio de Mexquitic


de Carmona en el 2010 de 17,463 habitantes representando el 32.6% de la población
Página

total, encontrándose por debajo de la tasa estatal (37.5%) y de la capital potosina


(42.5%).

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La población ocupada en el municipio representaba en el 2010 el 32.6% de la (PEA)
siendo mayormente población masculina con un porcentaje del 74.3% y un 28.7% de
mujeres y una tasa del 4.7% desocupada como se puede apreciar en la siguiente tabla.
TABLA 30 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)
POBLACIÓN POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POBLACIÓN OCUPADA POBLACIÓN DESOCUPADA
ENTIDAD
TOTAL
TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO
ESTADO
SAN LUIS 25,85,515 971,734 673,621 298,113 918,613 630,363 288,250 53,121 43,258 9,863
POTOSÍ
MEXQUITI
C DE 53,442 17,463 12,601 129,504 16,634 11,867 4,767 829 734 95
CARMONA

Fuente censo 2010.

Las cifras para el 2015 tienen un repunte de 13 puntos en la población económicamente


activa (PEA) siendo del 45.6% del total de la población con un 67.0% de hombres y un
33% de mujeres ocupadas, de la PEA el 97.4% se encuentra ocupada y el 96.7% son
hombres y el 98.8% mujeres.8
Con estas cifras nos podemos dar cuenta de la incorporación de la mujer al mercado
laboral, siguiendo la tendencia nacional del empoderamiento de la mujer tendencia que va
ir creciendo a través de los años por los requerimientos de mano de obra en todos los
sectores de la economía.
La población económicamente inactiva es la población en edad de trabajar que no
realizan ninguna actividad laboral como pueden ser los estudiantes, amas de casa,
pensionados, jubilados, ninis, entre otros los disponibles que pueden incorporarse al
mercado laboral y los no disponibles que no quieren incorporarse al mercado laboral,
aunque se les ofrezca.
En el municipio del total de la población el 40.8% se encuentra económicamente inactiva
con un total de 21,849 habitantes en edad laboral siendo el 73.8% mujeres y el 26.2%
hombres.
TABLA 31 POBLACION ECONOMICAMENTE INACTIVA
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA
ENTIDAD
POBLACIÓN TOTAL TOTAL MASCULINO FEMENINO
ESTADO SAN LUIS
2,585,518 955,648 252,132 703,516
POTOSÍ
MEXQUITIC DE
53,442 21,849 5,724 16,125
CARMONA
FUENTE INEGI 2010

Ocupación de la población por sector de actividad.


En cuanto a la participación en las actividades económicas que se componen en la
agrupación tradicional en sectores el Primario que se relaciona con el aprovechamiento
101

directo de los recursos naturales como es la agricultura, cría y explotación de animales,


aprovechamientos forestales, pesca y casa, en este sector la tendencia ha ido a la baja
Página

pasando del 66.3% del PEA en los años 70´s al 12.82% en el 2016.

8
Inegi. Panorama sociodemográfico de San Luis Potosí 2015-2016.Mexquitic de Carmona.

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En cuanto al sector Secundario que tiene como objetivo la trasformación de todo tipo de
bienes o productos encontrándose la Minería, Construcción, Industria manufacturera,
industria energética el municipio cuenta con un total de 42.78% en el 2016 siendo un
sector con un incremento de 26.7% puntos ya que en los 70´s se tenía tan solo el 16.00%
del personal ocupado.
El sector terciario tiene su base en el comercio y servicios el cual es el sector que más
crecimiento ha tenido, tanto en el estado, capital y en el Municipio de Mexquitic
representando el 44% de ocupación de la población en el 2016, teniendo un incremento
de 32 puntos porcentuales en 46 años.

TABLA 32 POBLACIÓN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL


SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (PORCENTAJE)
ENTIDAD TOTAL
PRIMARIO A/ SECUNDARIO B/ COMERCIO SERVICIOS C/ NO ESPECIFICADO
PEA
ESTADO SAN
947,628 13.41 28.91 16.74 36.69 1.24
LUIS POTOSÍ
MEXQUITIC
19,272 12.82 41.78 12.6 31.43 1.38
DE CARMONA
Fuente: Anuario Estadístico y Geográfico de San Luis Potosí, 2016

TABLA 33 HISTORIAL DE DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL


SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
DE MEXQUTIC DE CARMONA
SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (PORCENTAJE)
AÑO
PRIMARIO A/ SECUNDARIO B/ COMERCIO SERVICIOS C/
1970 66.3 16.00 11.9
1990 31.24 36.16 25.82
2000 22.56 39.04 35.11
2010 20.26 36.4 42.08
2016 12.82 42.78 44.0
Fuentes: Censos 1990,2000,2010, Anuario 2016.

Como se puede apreciar en los indicadores anteriores se puede concluir que atreves de
los años el municipio ha perdido su actividad productiva agrícola incorporándose cada vez
más a las actividades urbanas esto influenciado directamente por su conurbación con la
capital potosina.
De la población Ocupada en el Municipio de Mexquitic de Carmona el 41.5% de los
empleos se concentra en el área comercial y servicios diversos, seguido del 35.97% de
102

trabajadores en la industria, el 11.57% en el sector administrativos, y por último el 10.52%


en el sector agropecuario.
Página

TABLA 34 POBLACIÓN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN DIVISIÓN OCUPAL


ENTIDAD DIVISION OCUPACIONAL (PORCENTAJE)

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COMERCIANTE
SY
TRABAJADORES TRABAJADORE NO
FUNCIONARIOSPROFESIONISTA TRABAJADORE
TOTAL AGROPECUARIO S EN LA ESPECIFICAD
S, TÉCNICOS Y ADMINSITRATIVO S EN
S INDUSTRIA O
SERVICIOS
DIVERSOS
ESTADO
947,62
SAN LUIS 26.26 9.31 24.3 39.15 0.97
8
POTOSÍ
MEXQUITI
C DE 19,272 11.57 10.52 35.97 41.15 0.78
CARMONA
Fuente: Anuario Estadístico Y Geográfico De San Luis Potosí, 2016

De la población ocupada el 49.66% recibe un ingreso de hasta 2 salarios mínimos siendo


mayor al porcentaje estatal que recibe este rango de remuneración con un 43.63% de
acuerdo a cifras de la CONAPO 2015. En el 2010 el 55.13% de la población de Mexquitic
de Carmona recibía de 1 a 3 salarios mínimos.

TABLA 35 PEA OCUPADA POR NIVEL DE INGRESOS


ENTIDAD
Más de 5
Menos de 1 S.M. De 1 a 3 S.M. De 3 a 5 S.M. No Especificado
S.M.
MEXQUITIC DE CARMONA 31.56% 55.13% 6.75% 1.64% 4.92%
ESTADO DE SAN LUIS
29.04% 43.09% 12.32% 9.95% 5.60%
POTOSÍ
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda, 2000.

En el 2017 la cifra de afiliados al IMSS en el Municipio de Mexquitic de Carmona contaba


con un total de 2,758 de los cuales el nivel de ingresos aumento en el rango de 2 a 5
veces el salario encontrándose con un 47.3% de la población afiliada con ello se deduce
el aumento de calidad de vida de algunos de los pobladores.

TABLA 36 AFILIADOS IMSS - NACIONAL -RANGO DE INGRESO 2017


Más de 0 a Más de 2 a Más de 5 a Más de 10 Más de 20
ENTIDAD ND Total
2 VSM 5 VSM 10 VSM a 20 VSM a 25 VSM
SAN LUIS POTOSI 143,280 157,603 78,987 23,431 8,176 8,059 419,536
MEXQUITIC DE
1,051 1,307 225 130 45 0 2,758
CARMONA
Fuente: Elaborado por CONAVI con información del IMSS, con datos de Agosto 2017

Parques industriales en la zona


El Municipio de Mexquitic de Carmona se ha visto influenciado por la sinergia del
fenómeno del crecimiento industrial desde los años 90´s el cual se ha originado
principalmente en su colindancia con la carretera MEX-49, San Luis – Zacatecas ya que
por su conectividad a la red vial carretera primaria de la zona metropolitana y su cercanía
a esta carretera forma parte de Eje Logístico Secundario Nacional.
Por su naturaleza y ubicación esta vialidad ha generado la conformación del corredor
comercial y de servicios a la industria en la zona sur del municipio en mayor índice en el
103

Tramo del límite Municipal y la Localidad de la Campana.


El municipio cuenta con el Parque Industrial Pueblo Viejo ubicándose en la localidad de
Página

La Loma y el Jaralito, el cual cuenta con 7.5 hectáreas y 7 empresas en operación y


como: Nextel, Telcel, Thelsa, Bimbo, Prodamex, Semsa, MI Integration, Condimentos
Naturales Tres Villas y Toyoda Gosei.

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1.9 Turismo
El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con algunos lugares destacadosque visitar
y con valor históricos como: La presa Álvaro Obregón, la Tapona, Santa Genoveva, La
Iglesia San Miguel de Arcangel y la ex hacienda de Valle Umbroso entre otros
Otro atractivo turístico es el Zoológico colindante a la Presa Álvaro Obregón y el parque
Quiqueland que cuenta con cabañas y cuartos, otro atractivo es la actividad comercial y
gastronómica que se da en el capital del municipio.
Las festividades más importantes del municipio es la del 29 de septiembre la cual se lleva
a cabo en honor a San Miguel Arcángel y la feria popular.
El municipio tiene fama por su gastronomía siendo los representativos las Gordas de
Horno, Asado de boda y la Barbacoa.
Los dulces característicos de la región biznaga, melcocha y calabaza, y la bebida que se
produce es el Mezcal, Colonche, aguamiel y pulque,
Su artesanía es la elaboración de cera escamada en diversos colores para ornamentación
y textiles de fibra dura.

104
Página

2. MEDIO URBANO Y RURAL

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2.1 Tenencia de la Tierra.
A partir de la vigencia de la Constitución de 1917, nace el proceso de redistribución de la
tierra, conocido como reparto agrario, por medio del cual se conformó la modalidad de la
propiedad de la tierra denominada propiedad social de los ejidos y las comunidades
agrarias, la que actualmente integra 52% del territorio nacional.” (Rivera 2006).
El reparto agrario se concluye formalmente en 1992 con la reforma del artículo 27 de la
Constitución. Como resultado de dicha reforma, se crea la nueva Ley Agraria, se eleva a
categoría constitucional al ejido y la comunidad, dando a los núcleos agrarios y a sus
miembros propiedad plena sobre sus tierras y les reconoce autonomía para decidir
libremente sobre su mejor aprovechamiento.
Los Ejidos se pueden clasificar en:
La propiedad agraria se divide en:
 Ejidos agrícolas
 Ejido
 Ejidos ganaderos (pecuarios)
 Fundo legal
 Terrenos propios  Ejidos forestales
 Terrenos de común
repartimiento
De acuerdo al Artículo 43 de la Ley Agraria del año 2017, un Ejido son las tierras ejidales
que han sido incorporadas al régimen ejidal, y que están sujetas a ésta Ley.
Según el Art. 44, las tierras ejidales por su destino se dividen en:
 Tierras para el asentamiento humano;
 Tierras de uso común, y
 Tierras parceladas.
Éstas tierras pueden ser objeto de cualquier contrato de asociación o aprovechamiento
celebrado por el núcleo de población ejidal o por los ejidatarios titulares, según se trate de
tierras de uso común o parceladas (Art. 45).
Las tierras destinadas al asentamiento humano integran el área necesaria para el
desarrollo de la vida comunitaria del ejido, que está compuesta por terrenos en que se
ubique la zona de urbanización y su fundo legal.
El núcleo de población podrá aportar tierras del asentamiento al Municipio o Entidad
correspondiente para dedicarlas a los servicios públicos (Art. 64).
El Municipio de Mexquitic cuenta con 30 Ejidos, de los cuales 29 están certificados.
TABLA 37 EJIDOS EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
No. NOMBRE CLAVE PROGRAMA
1 OBREGON 24021001 Procede
2 EL CARRIZAL 24021002 Procede
3 CERRO PRIETO 24021003 Procede
105

4 CORTE SEGUNDO 24021005 Procede


5 DERRAMADEROS 24021006 Procede
Página

6 ESTANZUELA 24021007 Procede


7 IGNACIO ALLENDE (EL PICACHO) 24021008 Procede
8 MORELOS 24021009 Procede
9 MARAVILLAS 24021010 Procede

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10 MEXQUITIC DE CARMONA 24021011 Procede
11 MIGUEL HIDALGO 24021012 Procede
12 MILPILLAS 24021013 Procede
13 LAS MORAS 24021014 Procede
14 OJO DE PINTO 24021015 Procede
15 OJO ZARCO DE ARISTA 24021016 Procede
16 PALMAR PRIMERO Y SU ANEXO 24021017 Procede
17 PALMAR SEGUNDO 24021018 Procede
18 RANCHERIA DE GUADALUPE 24021019 Procede
19 EL PORVENIR (RINCON DEL PORVENIR) 24021020 Procede
20 RINCON DE SAN JOSE 24021021 Procede
21 LOS RODRIGUEZ 24021022 Procede
22 SAN AGUSTIN 24021023 Procede
23 GUADALUPE VICTORIA Y LA CRUZ (ANTES SAN MARCOS) 24021024 Procede
24 LA TAPONA 24021026 Procede
25 TEMAXCALILLO 24021027 Procede
26 EL JARAL 24021028 Procede
27 VALLE UMBROSO 24021029 Procede
28 ESTANCITA 24021030 Procede
29 OJO ZARCO 24021025 Fanar
FUENTE: Elaboración propia con datos del Registro Agrario Nacional (RAN).

Estos Ejidos están certificados por el Programa PROCEDE, que es un instrumento que el
Gobierno de la República pone al servicio de los núcleos agrarios para regularizar y dar
certidumbre jurídica a la Tenencia de la Tierra a través de Certificados Parcelarios, o
certificados de Derechos de Uso Común. Sus acciones son de carácter social y técnico
que coadyuva al desarrollo de políticas públicas articuladas, y se vincula a Programas de
apoyo al campo como PROCAMPO.
Fue puesto en marcha a finales del año 1992, y su operación se sustenta en la
organización y participación de los ejidatarios y comuneros a través de las Asambleas con
apego al marco jurídico-técnico establecido, donde se decide la delimitación, el destino y
la asignación de sus tierras.

106
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


IMAGEN 27 EJIDOS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA

Las Instituciones responsables de su ejecución son:


 Secretaría de la Reforma Agraria (SRA),
 Procuraduría Agraria (APA),
 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI); y
 Registro Agrario Nacional (RAN).
Posteriormente surge el Programa FANAR (Programa de Regularización y Registro de
Actos Jurídicos Agrarios), cuyo objetivo es igualmente certificar los Núcleos Agrarios,
evitando problemáticas de regularización y de ordenamiento territorial. Los apoyos de éste
Programa son federales, y su cobertura es nacional.
Y es el Registro Agrario Nacional quien de acuerdo con el artículo 148 de la Ley Agraria,
le compete llevar el control de la Tenencia de la Tierra y dar seguridad documental,
derivados de la aplicación de la propia Ley Agraria.
Núcleos Agrarios.
El Registro Agrario Nacional, a través del Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (PHINA),
cuenta con la siguiente información en éste tema del Municipio de Mexquitic de Carmona:
107

 Superficie Total de Núcleos Agrarios: 52,934.32 has.


 Superficie Actual Parcelada: 17,318.76 has.
Página

 Superficie Actual de Uso Común: 32,902.28


 Superficie Actual de Reserva de Crecimiento: 196.01 has.
 Superficie Actual de Asentamiento Humano: 2,411.38 has.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


En la siguiente Tabla, se observan las características de cada uno de los Núcleos
Agrarios, y cabe destacar que puede haber diferencias en los datos, ya que ésta base de
datos se actualiza dependiendo de los movimientos que haya en el uso de las tierras.
En síntesis, el Municipio de Mexquitic cuenta con una superficie de 889.40 km2 (88,940
hectáreas), de los cuales, la superficie de Núcleos Agrarios es de 52,934.32 hectáreas, lo
que representa un 33.08% de la superficie total, quedando un 66.91% de superficie de
Tenencia de Propiedad Privada.
TABLA 38 NÚCLEOS AGRARIOS DE MEXQUITIC DE CARMONA
DATOS GENERALES BENEFICIADOS TOTALES (HECTÁREAS)
SUPERFICIE
SUPERFICIE ACTUAL DE
EJIDATARIO SUPERFICIE SUPERFICIE SUPERFICIE
FOL. EJIDOS Y TIPO DE POSESIONARI ACTUAL DE ASENTAMIENTOS
No. NOMBRE ACTUAL SO AVECINDADOS ACTUAL DEL ACTUAL ACTUAL DE
COMUNIDADES NÚCLEO OS RESERVA DE HUMANOS
COMUNEROS NÚCLEO PARCELADA USO COMÚN
CRECIMIENTO DELIMITADA AL
INTERIOR
2402102010411
1 EJIDO OBREGON 68 9 3 1,864.02 362.58 1,348.79 0.00 87.19
1935R
2402102910312 EL
2 EJIDO 124 0 6 670.47 168.86 501.61 0.00 0.00
1996D CARRIZAL
2402102210302 CERRO
3 EJIDO 106 4 35 4,521.39 535.09 3,930.07 16.16
1937R PRIETO
2402100311311 CORTE
4 EJIDO 139 245 91 1,421.08 311.32 727-93 0.00 381.82
1929R SEGUNDO
2402102810312 DERRAMAD
5 EJIDO 60 2 0 226.74 46.28 172.07 0.00 8.40
1996D EROS
2402101010312 ESTANZUEL
6 EJIDO 376 42 7 1,529.49 1,414.75 0.00 0.00 114.73
1929R A
IGNACIO
2402101510912 ALLENDE
7 EJIDO 87 0 1 3,896.63 668.56 3,151.64 34.09 42.33
1929R (EL
PICACHO)
2402101910407
8 EJIDO MORELOS 54 7 1 1,755.87 462.63 1,266.20 0.00 27.04
1933R
2402101811312
9 EJIDO MARAVILLAS 337 0 5 1,541.13 1,486.83 54.31 0.00 0.00
1929R
MEXQUITIC
2402100411311
10 EJIDO DE 151 56 7 843.72 269.84 504.70 31.62 37.55
1929R
CARMONA
2402102712109 MIGUEL
11 EJIDO 84 11 1 1,776.50 656.32 1,074.56 9.24 36.18
1967R HIDALGO
2402101711212
12 EJIDO MILPILLAS 58 13 2 462.50 98.08 309.96 15.29 39.15
1929R
2402101110312
13 EJIDO LAS MORAS 110 16 7 694.30 492.78 147.54 0.00 53.97
1929R
2402101310412 OJO DE
14 EJIDO 188 5 17 987.42 769.37 168.50 0.00 49.55
1929R PINTO
2402102310902 OJO ZARCO
15 EJIDO 129 25 12 3,310.96 836.28 2,200.84 0.00 273.83
1937R DE ARISTA
PALMAR
2402100912811
16 EJIDO PRIMERO Y 676 127 5 3,358.44 1,854.27 1,182.91 0.00 321.25
1929R
SU ANEXO
2402101410512 PALMAR
17 EJIDO 132 26 2 723.17 508.49 27.83 0.00 186.83
1929R SEGUNDO
RANCHERIA
2402100511911
18 EJIDO DE 191 139 3 1,638.07 303.41 1,179.90 13.73 141.01
1929R
GUADALUPE
EL
PORVENIR
2402101210412
19 EJIDO (RINCON 184 19 5 1,066.12 291.84 727.49 0.00 46.78
1929R
DEL
PORVENIR)
2402103010312 RINCON DE
20 EJIDO 121 17 7 717.20 183.61 494.29 0.00 39.31
1996R SAN JOSE
2402100211704 LOS
21 EJIDO 124 1 13 715.01 464.43 250.58 0.00 0.00
1929R RODRIGUEZ
2402102411011 SAN
22 EJIDO 66 5 0 2,142.68 340.27 1,765.07 0.00 37.35
1939R AGUSTIN
GUADALUPE
VICTORIA Y
2402100712311
23 EJIDO LA CRUZ 127 0 0 1,786.60 0.00 1,786.59 0.00 0.00
1929R
(ANTES SAN
MARCOS)
2402100110111
24 EJIDO LA TAPONA 470 26 9 4,553.83 2,160.25 2,240.34 37.70 115.53
108

1924R
2402102512202 TEMAXCALIL
25 EJIDO 30 1 0 1,460.65 248.85 1,179.15 3.41 29.24
1940R LO
2402100812511
26 EJIDO EL JARAL 38 15 0 3,047.20 136.20 2,869.88 0.00 41.11
1929R
Página

2402102112005 VALLE
27 EJIDO 148 25 2 3,195.46 510.41 2,605.78 22.01 57.26
1936R UMBROSO
2402103112905
28 EJIDO ESTANCITA 49 11 0 612.66 473.49 105.50 7.14 26.52
1998D
2402101611012 CORTE
29 EJIDO 0 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1929R PRIMERO*
2402100612211
30 EJIDO OJO ZARCO 259 0 0 2,415.02 1,263.68 928.25 5.62 217.46
1929R

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


TOTALES 4,686 847 241 52,934.32 17,318.76 32,174.35 196.01 2,411.38
* Ejidos no Certificados.
FUENTE: Elaboración propia con datos del Registro Agrario Nacional (RAN). Padrón e Historial del Núcleos Agrarios (PHINA). Octubre de 2017

Es importante mencionar que El Ejido de Maravillas, se encuentra ubicado físicamente en


el Municipio de San Luis Potosí, pero el Registro Agrario Nacional (RAN) lo clasifica en el
Municipio de Mexquitic de Carmona. Hay otros Ejidos que su delimitación sale del límite
Municipal de Mexquitic.
2.1.1 Valores del suelo
Para el tema del suelo, es importante tomar en cuenta las superficies descritas en el
apartado anterior, ya que para la base de ingreso para la mejora de los Servicios que
otorga el Municipio, es el Impuesto Predial.
De acuerdo al Periódico Oficial del Gobierno del Estado de San Luis Potosí, el tabulador
del Pago Predial está determinado por el siguiente Decreto:
TABLA 39 VALORES UNITARIOS DE SUELO URBANO 2016
VALOR VALOR
SECTOR UBICACIÓN
MÁXIMO MÁXIMO
Colindando con la Cortina de la Presa Álvaro Obregón su
polígono se encuentra trazado sobre las calles Benito
01 $731.70 $146.00 NORTE
Juárez, Galeana, Guerrero, Patricio Jiménez, Aldama y
Damián Carmona.
02 $292.60 $192.60 NORTE Por la carretera S.L.P. - Zacatecas.
PONIENTE La Colonia Lomas del Pedregal.
03 $365.80 $165.80 Carretera a Zacatecas, Camino a Cerro Prieto, Puerto de
ORIENTE
Alvarado y colinda con el sector 2.
Se encuentra la Colonia el Llanito, limitado por la carretera a
*PONIENTE
04 $292.60 $192.60 Zacatecas camino a Cerro Prieto y Puerto Alvarado.
*NORORIENTE Con la Escuela Secundaria Técnica.
NORTE:
Delimitado al Margen de la Presa Álvaro Obregón y Limitado
05 $463.40 $263.40 Colinda con el
por las calles Puerto de Alvarado, Camino a Cerro Prieto.
Sector 4
Cabecera Municipal, delimitando por la Carretera a
06 $390.20 $190.20 NORTE Zacatecas, la Escuela Técnica y envuelto por el Río
Mexquitic.
Cabecera Municipal, delimitado por la Carretera a
07 $243.90 $143.90 SURORIENTE
Zacatecas.
Cabecera Municipal, delimitado por la Rivera de la Presa,
08 $365.80 $165.80 SUR calle Patricio Jiménez, Aldama, Privada Damián Carmona y
Carretera a Zacatecas.
Los Hernández, La Campana Cruces y Carmona, Suspiro
09 $390.20 $190.20 Picacho, San Marcos Carmona, La Cruz, Guadalupe
Victoria, y el Desierto.
Los Jiménez Derramaderos, El Entronque, Ojo de Agua, El
Carrillo, Palmar Segundo, Col. Molino del Carmen, El
10 $365.80 $165.80
Venadito, Palmar Primero, Puerto de Providencia, Cañada
Grande, Huizachillos, Corte Primero y Corte Segundo.
11 $ 414.60 $214.60 ORIENTE MONTE OBSCURO
12 $190.20 $90.20 ORIENTE MARAVILLAS
109

FUENTE: Periódico Oficial de Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Sábado 19 de Diciembre de 2015. Decreto 0048.

Decreto 0048.- Se fijan los valores de suelo urbano, rústico, y construcción, del
Página

Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. para el Ejercicio Fiscal 2016.


2.1.2 Asentamientos Irregulares

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Es un fenómeno urbano y social de problemática nacional que se ubica en las periferias
de las ciudades o donde no se cuenta con una certeza jurídica de la tenencia de la tierra,
estos grupos sociales buscan asentarse por la falta de oportunidades para contar un
patrimonio de una vivienda.
El Municipio de Mexquitic de Carmona en los últimos años ha presentado éste fenómeno
en la Región Sur entre las localidades de San Marcos Carmona y La Cruz por su
conurbación con la mancha urbana de San Luis Potosí en territorio de tenencia particular
que han sido invadidos sin a la fecha presentar edificaciones.
2.1.3 Cambios de Uso de Suelo
Un cambio de Uso de Suelo es una “Acción del hombre consistente en utilizar una
superficie de terreno para el desarrollo de actividades diferentes a las que corresponden a
su condición natural o uso predominante, según se determine en los planes de desarrollo
urbano municipales y/o de ordenamiento ecológico”9
Respecto a éste tema, en el Municipio de Mexquitic Autorizo los siguientes
Fraccionamientos: “Fuerte Ventura” “Forja Real” y “Loma Blanca”, en Sesión de Cabildo
del Municipio de Mexquitic de Carmona, según el Acta No. 88, de fecha 11 de Agosto del
2015.
Éstos Fraccionamientos están ubicados entre la Localidad de San Marcos, y la Localidad
de La Cruz como se puede apreciar en el siguiente gráfico:
IMAGEN 28 NUEVOS FRACCIONAMIENTO EN MEXQUITIC

Libramiento Límite Municipal

Periférico

Fuerte Ventura II (Forja Real) Fuerte Ventura


Fuerte Ventura III
Loma Blanca

2.2 Vivienda
110

El Municipio de Mexquitic de Carmona se caracteriza por ser un municipio Rural y con ello
su estilo de vida y sus características de desarrollo
Página

9
Ley de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí, 2014, Artículo 129, fracción XIII.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


El municipio cuenta con una densidad de población de 65.2 hab/km2 en una superficie de
889.40 km2 conformado 117 localidades en el 2010, con una población total de 53,442
habitantes.
En el tema de viviendas particulares se contaba con un total de 11,444 viviendas
particulares habitadas en el 2010 con un promedio de 5 habitantes por vivienda, estando
arriba por la media estatal del 4.05 hab/viv., cifras que han disminuido en el 2015 siendo
de 4.5 hab/vivienda en el municipio de Mexquitc de Carmona con una disminución de 0.05
puntos por vivienda y 3.8 en el estado de San Luis Potosí tendencia que se ha presentado
desde los censos del 1990 con una disminución del -1.35 habitantes por vivienda en 20
años.
TABLA 40 HISTORIAL VIVIENDAS PARTICUALARES Y OCUPANTES POR VIVIENDA
2015
2005 2005 2010 OCUPANTES 2015
VIVIENDA
ENTIDAD VIVIENDA OCUPANTES VIVIENDA POR VIVIENDA PARTICULAR OCUPANTES
PARTICULAR POR VIVIENDA PARTICULAR PARTICULAR POR VIVIENDA
HABITADAS
ESTADO
4.31 3.8
SAN LUIS 551,617 631,336 4.05 709,956
2,410,368 2,717,261
POTOSÍ
MEXQUITIC 4.67 4.5
9,701 11,444 4.67 12,672
DE CARMONA 48,484 57,143

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2005, 2010. Encuesta intercensal 10, 2015 INEGI

El municipio de Mexquitic de Carmona ha tenido un importante avance en la evolución de


las carencias sociales de 1990 al 2015 en el tema de Vivienda se disminuyó en los
siguientes puntos: Carencia por material de pisos en la vivienda de 25.5 % se disminuye
al 3.8%, por carencia de materiales de muros en la vivienda de 1.69% a 0.20% en la
carecía por material de los techos de la vivienda de 5.41 se baja a 0.30.
En el tema de hacinamiento en las viviendas en el Municipio de Mexquitic de Carmona en
estos 25 años tuvo una repercusión de la disminución del 47.84% al 8.0%.
TABLA 41 II. EVOLUCIÓN DE LAS CARENCIAS SOCIALES, 1990- 2015
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN
ESTATAL MUNICIPAL
Carencia por material de pisos en la vivienda
5.56 25.50 23.36 5.26 3.80
Carencia por material de muros en la vivienda
0.55 1.69 0.87 0.22 0.20
Carencia por material de techos de la vivienda
3.08 5.41 3.41 0.04 0.30
Carencia por hacinamiento en la vivienda
7.33 41.84 39.69 13.20 8.00
111

Carencia por acceso al agua entubada en la vivienda


10.68 57.31 36.30 8.19 11.00
Carencia por servicio de drenaje en la vivienda
Página

14.42 93.74 89.01 28.08 23.00


Carencia por servicio de electricidad en la vivienda
2.29 35.36 15.27 4.85 2.70
Fuente: SEDESOL/ DGAP con información de las muestras censales 1990, 2000, 2010, así como la Encuesta Intercensal
2015, INEGI.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


*Semáforo: se señala con rojo o verde si el indicador municipal es mayor o menor, respectivamente, que el indicador estatal
2015.

En cuanto al tema de infraestructura se ha tenido un importante avance en la otorgación


de los servicios básicos disminuyendo notablemente la carencia de estos teniendo los
siguientes resultados:
2.2.1 Infraestructura básica.
En el municipio de Mexquitic de Carmona contaba con 12,672 viviendas en el 2015 de las
cuales el 90.41% cuenta con agua entubada, el 77.22% con drenaje, el 82.9% con
servicios sanitarios y el 96.5% con Electricidad.
TABLA 42 COMPARATIVA DE INFRAESTRUCTURA BASICA
EN VIVIENDAS PARTICULARES HABITADASAL 2015
ACCESO AL AGUA
ENTIDAD DRENAJE ENERGIA ELECTRICA
ENTUBADA POR ACARREO
ESTADO
89.24% 10.67% 86.01% 97.40%
SAN LUIS POTOSÍ
MEXQUITIC
90.41% 9.48% 77.22% 96.54%
DE CARMONA
Fuente: Encuesta intercensal, 2015 INEGI

La disponibilidad de Agua en el Municipio de Mexquitic de Carmona está basada en la


extracción por medio de pozos con un 39.73% seguida del suministro por medio de pipas
con un 24.40% y 8.27% por medio de ríos, arroyos o lagos, un 0.89% de recolección de
lluvia un 3.21% no especificado.
En cuanto a la disponibilidad de drenajes el 7.15% se descarga a la red pública, el
92.57% en fosas sépticas o tanques sépticos (biodigestor), 0.22% a barrancas o grieta,
0.06% ríos, lago o mar, 22.32% no disponen de ningún medio.
En las cifras por localidad del municipio de Mexquitic de Carmona nos arroja los
siguientes datos en el censo 2010 se contaba con un total de 14,430 viviendas
particulares habitadas de las cuales el 59.57% contaban con agua entubada, un 52% con
drenaje y el 75.32% con energía eléctrica dicha cifra se incrementó para el 2015.
TABLA 43 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA POR VIVIENDA PARTICULAR
DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, S.L.P.
Viviendas particulares Viviendas particulares
Viviendas particulares
Viviendas Particulares habitadas que disponen habitadas que
Localidad habitadas que disponen
habitadas de agua entubada en el disponen de luz
de drenaje
ámbito de la vivienda eléctrica
Cifra % cifra % cifra % cifra %
MUNICIPIO 11,444 100 8,531 59.57 7,450 52.03 10,787 75.33
Agua Prieta 69 0.48 34 0.24 5 0.03 46 0.32
Agua Señora 286 2.00 195 1.36 146 1.02 228 1.59
Barbecho 93 0.65 43 0.30 17 0.12 70 0.49
Benito Juárez 84 0.59 49 0.34 53 0.37 60 0.42
Buenavista 55 0.38 36 0.25 22 0.15 41 0.29
Cañada Grande 17 0.12 10 0.07 0 0.00 37 0.26
Cañaditas 75 0.52 8 0.06 2 0.01 148 1.03
112

Cañón de Ojo Zarco 8 0.06 0 0.00 5 0.03 1 0.01


Cenicera 41 0.29 17 0.12 5 0.03 260 1.82
Cerrito de Estanzuela 75 0.52 58 0.41 39 0.27 54 0.38
Página

Cerrito de Jaral 334 2.33 156 1.09 225 1.57 245 1.71
Cerrito de Maravillas 153 1.07 126 0.88 92 0.64 122 0.85
Cerro Prieto 122 0.85 105 0.73 78 0.54 105 0.73
Colonia Álvaro
105 0.73 78 0.54 47 0.33 74 0.52
Obregón
Colonia Bellavista 14 0.10 0 0.00 4 0.03 8 0.06

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Colonia el Llanito 6 0.04 3 0.02 4 0.03 5 0.03
Colonia Emiliano
169 1.18 114 0.80 99 0.69 112 0.78
Zapata (El Chamizal)
Colonia Guadalupes 141 0.98 70 0.49 81 0.57 87 0.61
Colonia Molino del
42 0.29 24 0.17 28 0.20 30 0.21
Carmen
Colonia Orilla del Río 109 0.76 77 0.54 75 0.52 84 0.59
Colonia Primero de
93 0.65 56 0.39 55 0.38 67 0.47
Enero
Colonia Progreso 70 0.49 55 0.38 34 0.24 57 0.40
Comunidad Corte
499 3.48 346 2.42 309 2.16 355 2.48
Primero
Comunidad de Corte
338 2.36 258 1.80 209 1.46 248 1.73
Segundo
Contreras 138 0.96 56 0.39 21 0.15 96 0.67
Cruces y Carmona 63 0.44 0 0.00 14 0.10 58 0.41
Derramaderos 163 1.14 38 0.27 96 0.67 104 0.73
Ejido de Moras 115 0.80 3 0.02 0 0.00 81 0.57
Ejido los Rodríguez
* * * * * * * *
(Potrero el Chaparral)
Ejido Miguel Hidalgo 83 0.58 58 0.41 28 0.20 66 0.46
Ejido Milpillas 41 0.29 35 0.24 35 0.24 35 0.24
El Arbolito 14 0.10 8 0.06 5 0.03 11 0.08
El Bravo 31 0.22 21 0.15 18 0.13 21 0.15
El Carrillo 82 0.57 60 0.42 48 0.34 60 0.42
El Carrizal 326 2.28 186 1.30 188 1.31 230 1.61
El Cerrito 50 0.35 29 0.20 12 0.08 33 0.23
El Entronque 5 0.03 0 0.00 3 0.02 3 0.02
El Jaralito 207 1.45 80 0.56 148 1.03 175 1.22
El Olmo 75 0.52 32 0.22 12 0.08 52 0.36
El Palmar Primero 338 2.36 217 1.52 193 1.35 226 1.58
El Rodeo 58 0.41 45 0.31 25 0.17 49 0.34
El Tepozán 73 0.51 65 0.45 2 0.01 64 0.45
Estación Justino 39 0.27 21 0.15 19 0.13 23 0.16
Estancita 55 0.38 47 0.33 16 0.11 48 0.34
Estanzuela 383 2.67 285 1.99 264 1.84 278 1.94
Fracción Ojo de Pinto 98 0.68 61 0.43 32 0.22 73 0.51
Fracción Salitrera 40 0.28 16 0.11 1 0.01 26 0.18
Guadalupe Victoria 259 1.81 194 1.35 105 0.73 230 1.61
Huizachillos 91 0.64 78 0.54 6 0.04 74 0.52
Iglesia del Desierto * * * * * * * *
Ignacio Allende 74 0.52 54 0.38 16 0.11 54 0.38
Jacalillos 35 0.24 22 0.15 8 0.06 29 0.20
Jarillas * * * * * * * *
Juan Manuel 47 0.33 30 0.21 8 0.06 32 0.22
La Cabra 56 0.39 6 0.04 5 0.03 37 0.26
La Campana 182 1.27 63 0.44 87 0.61 148 1.03
La Colorada 200 1.40 156 1.09 130 0.91 157 1.10
La Cruz 108 0.75 82 0.57 68 0.47 96 0.67
La Cueva 48 0.34 25 0.17 4 0.03 35 0.24
La Jacoba 9 0.06 8 0.06 1 0.01 7 0.05
La Loma 182 1.27 73 0.51 120 0.84 137 0.96
La Loma de la Cruz * * * * * * * *
La Matanza 7 0.05 0 0.00 0 0.00 4 0.03
La Presita 31 0.22 16 0.11 8 0.06 19 0.13
La Tapona 301 2.10 199 1.39 120 0.84 196 1.37
Lagunillas 24 0.17 10 0.07 9 0.06 15 0.10
Las Mangas Dos 20 0.14 13 0.09 9 0.06 13 0.09
Las Moras 201 1.40 138 0.96 100 0.70 148 1.03
113

Lechuguillas 44 0.31 34 0.24 22 0.15 31 0.22


Los Coronado 6 0.04 38 0.27 27 0.19 42 0.29
Los Hernández 5 0.03 34 0.24 22 0.15 39 0.27
Los Jiménez 43 0.30 0 0.00 38 0.27 41 0.29
Página

Los López 51 0.36 52 0.36 89 0.62 100 0.70


Los Moreno 59 0.41 187 1.31 170 1.19 183 1.28
Los Órganos 125 0.87 4 0.03 7 0.05 8 0.06
Los Pérez 227 1.59 15 0.10 9 0.06 15 0.10
Los Puertecitos 18 0.13 1 0.01 0 0.00 2 0.01

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Los Retes 19 0.13 106 0.74 67 0.47 117 0.82
Los Rodríguez 3 0.02 44 0.31 39 0.27 46 0.32
Los Rojas 139 0.97 56 0.39 40 0.28 56 0.39
Los Uribe 72 0.50 80 0.56 28 0.20 80 0.56
Los Vanegas 73 0.51 38 0.27 25 0.17 51 0.36
Los Vázquez 89 0.62 144 1.01 78 0.54 149 1.04
Maravillas 57 0.40 325 2.27 313 2.19 333 2.33
Matancillas 179 1.25 97 0.68 69 0.48 96 0.67
Mexquitic de
410 2.86 246 1.72 264 1.84 300 2.10
Carmona
Milpillas 113 0.79 6 0.04 42 0.29 103 0.72
Monte Obscuro 420 2.93 356 2.49 306 2.14 376 2.63
Morelos 130 0.91 46 0.32 36 0.25 49 0.34
Ojo de Agua 455 3.18 0 0.00 16 0.11 17 0.12
Ojo Zarco de Arista 64 0.45 18 0.13 2 0.01 35 0.24
Paisanos 26 0.18 163 1.14 272 1.90 309 2.16
Palmar Segundo 45 0.31 64 0.45 48 0.34 75 0.52
Paso Blanco 389 2.72 152 1.06 170 1.19 206 1.44
Pollitos 114 0.80 37 0.26 13 0.09 94 0.66
Puerta de Tinajuela 244 1.70 5 0.03 4 0.03 5 0.03
Puerto de
118 0.82 210 1.47 138 0.96 228 1.59
Providencia
Ranchería de
7 0.05 186 1.30 165 1.15 190 1.33
Guadalupe
Rincón de San José 322 2.25 28 0.20 113 0.79 133 0.93
Rincón del Porvenir 230 1.61 271 1.89 251 1.75 268 1.87
Rivera 193 1.35 0 0.00 12 0.08 29 0.20
Román Hernández
401 2.80 0 0.00 1 0.01 3 0.02
Jacobo
Salitrillo 3 0.02 15 0.10 5 0.03 17 0.12
Salitrillo 57 0.40 61 0.43 49 0.34 63 0.44
San Agustín 78 0.54 73 0.51 19 0.13 83 0.58
San Francisco
(Lomas de San 20 0.14 136 0.95 155 1.08 163 1.14
Francisco)
San Marcos (San
103 0.72 393 2.74 418 2.92 528 3.69
Marcos Carmona)
San Pedro Ojo Zarco 259 1.81 117 0.82 57 0.40 119 0.83
San Salvador 633 4.42 23 0.16 0 0.00 23 0.16
Suspiro Picacho 151 1.05 4 0.03 110 0.77 315 2.20
Tanque Grande 29 0.20 51 0.36 26 0.18 48 0.34
Tanque Grande (Las
414 2.89 3 0.02 1 0.01 1 0.01
Mesas)
Tanque la Pintada 71 0.50 * * * * * *
Tanque las Tortugas 4 0.03 7 0.05 6 0.04 7 0.05
Temaxcalillo * * 0 0.00 6 0.04 10 0.07
Valle Umbroso 7 0.05 84 0.59 81 0.57 80 0.56
Venadito 30 0.21 71 0.50 0 0.00 76 0.53
Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEGI

De las 117 localidades del Municipio de Mexquitic de Carmona las localidades que
cuentan con mayor porcentaje de Servicios básicos de infraestructura son San Marcos,
Monte Obscuro, Comunidad Corte Primero y Maravillas.
En cuanto a las localidades con el mayor número de carencias de infraestructura en el
vivienda en el 2010 nos encontramos que la localidad El ejido de Moras cuenta con 508
114

habitantes con 115 viviendas las cuales no cuentan con drenaje ni letrinas, en la categoría
de aseso a agua entubada la comunidad de Cruces y Carmona cuenta con 63 viviendas
Página

con 318 habitantes sin éste servicio, en el tema de energía eléctrica la comunidad de
Cañón de Ojo Zarco cuenta con 35 habitantes con 8 viviendas y solo una cuenta con éste
servicio.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Tenencia de la Vivienda
En el rubro de la tenencia de la vivienda nos encontramos que el 86.7% es vivienda es
propia, 1.1% es alquilada, el 9.7% es de un familiar o prestada, el 1.4% tiene otra
situación, y el 1.1% no especifico de acuerdo a la encuesta de vivienda del INEGI
2015.teniendo un estándar mayor que el Estatal y Municipal en el número de viviendas
propias.
TABLA 44 COMPARATIVA DE TENENCIA DE LA VIVIENDA PARTICULAR HABITADA. 2015
OTRA NO
ENTIDAD TOTAL PROPIA ALQUILADA PRESTADA
SITUACION ESPECIFICADO
ESTADO SAN LUIS POTOSÍ 709,959 73.40% 12.75% 12.09% 1.26% 0.50%
MEXQUITIC DE CARMONA 12,665 86.66% 1.05% 9.71% 1.42% 1.15%
Fuente: Encuesta intercensal,2015 INEGI

Tipología de las viviendas


En cuanto a la clase de viviendas en el Municipio de Mexquitic de Carmona por ser un
territorio rural y disperso nos podemos dar cuenta que la mayoría de las viviendas son
casas unifamiliares en un 99.02%, las cuales están compuesta por un 29.58% de 4
cuartos, seguidas por las viviendas de 3 cuartos en un 25.98%, un 15.10 % de 5 cuartos,
14.67 de dos cuartos, 10.68% de 6 o más cuartos, 3.68 de 1 cuarto.
Si lo traducimos en imagen Urbana nos podemos percatar de que un sky line horizontal
que se caracterizara por sobresalir los hitos o construcciones centrales de las localidades
como son las iglesias.

TABLA 45 COMPARATIVO DE LA TIPOLOGIA DE VIVIENDA PARTICULAR 2015


VIVIENDA EN OTRO
DEPARTAMENTO NO
ENTIDAD TOTAL CASA VENCIDAD O TIPO DE
EN EDIFICIO ESPECIFICADO
CUARTERIA VIVIENDA
ESTADO
710,233 95.40% 3.05% 0.52% 0.05% 0.98%
SAN LUIS POTOSÍ
MEXQUITIC
12,672 99.02% 0.02% 00.0% 0.06% 0.90%
DE CARMONA
Fuente: Encuesta intercensal,2015 INEGI

Característica constructiva de la vivienda.


La prosperidad urbana uno de los indicadores es la calidad de la vivienda en el Municipio
de Mexquitic de Carmona proporcionando un panorama general de las necesidades de
mejoramiento de las viviendas y su situación al 2010. Existen los programas apoyo de
piso firme por parte de SEDESOL y el programa de Vivienda Digna de SEDATU que han
dado resultado el mejoramiento de la calidad de las viviendas.
En el rubro de características de los pisos de las viviendas de 12,665 viviendas
particulares habitadas en el 2015 el 80.33% contaban con piso de cemento o firme
seguido de 15.25% de mosaico u otro recubrimiento y un 4.27% de tierra habiendo una
115

fuerte mejora este rubro ya que en el 2000 existía un 20.68%de viviendas con piso de
tierra Incrementándose en 16.41% en 15 años.
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


TABLA 46 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS EN EL MUNICIPIO DE MEXQUTIC DE CARMONA
Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN MATERIAL EN PISOS
MOSAICO,
CEMENTO O NO
ENTIDAD TOTAL TIERRA MADERA U OTRO
FIRME ESPECIFICADO
RECUBRIMIENTO
ESTADO SAN LUIS
709, 959 5.49% 51.15% 43.07% 0.29%
POTOSÍ
MEXQUITIC DE
12, 665 4.27% 80.33% 15.23% 0.17%
CARMONA
FUENTE: INEGI, Anuario estadístico y geográfico de San Luis Potosí 2016.

En lo que se refiere características de las paredes de las viviendas habitadas en el 2015


el 79.83 % contaban con tabique, ladrillo block, piedra, cantera cemento o concreto,
seguido de 19.86% de madera o adobe y un 0.17% de material de desecho o lámina de
cartón.

TABLA 47 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS EN EL MUNICIPIO DE MEXQUTITC DE CARMONA


Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN PAREDES
EMBARRO O
BAJAREQUE, TABIQUE,
MATERIAL DE LÁMINA DE LADRILLO, BLOCK,
MADERA MATERIAL
DESECHO O ASBESTO O PIEDRA,
ENTIDAD TOTAL O NO
LÁMINA DE METÁLICA, CANTERA,
ADOBE ESPECIFICADO
CARTÓN CARRIZO, CEMENTO O
BAMBÚ O CONCRETO
PALMA
ESTADO SAN
LUIS 709, 959 0.16% 2.91% 12.90% 83.71% 0.31%
POTOSÍ
MEXQUITIC
DE 12, 665 0.17% 0.02% 19.86% 79.83% 0.11%
CARMONA
FUENTE: INEGI, Anuario estadístico y geográfico de San Luis Potosí 2016.

En el tema de los techos de las viviendas habitadas en el 2015 el 92.51 % contaban con
losa de concreto o vigueta con bovedilla, 6.32% lámina metálica, lamita de asbesto,
lamina de fibrocemento, palma, seguido de 0.69% de teja o terrado de viguería y un
6.32% de material de desecho o lámina de cartón.
TABLA 48 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL
SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN TECHOS
LÁMINA METÁLICA,
LÁMINA DE
MATERIAL DE ASBESTO, LÁMINA LOSA DE
TEJA O
DESECHO O DE CONCRETO O MATERIAL NO
ENTIDAD TOTAL TERRADO DE
LÁMINA DE FIBROCEMENTO, VIGUETAS CON ESPECIFICADO
VIGUERÍA
CARTÓN PALMA O PAJA, BOVEDILLA
MADERA O
TEJAMANIL
ESTADO SAN
709, 959 0.55% 21.86% 1.25% 76.01% 0.33%
LUIS POTOSÍ
MEXQUITIC DE
12, 665 0.33% 6.32% 0.69% 92.51% 0.13%
CARMONA
116

FUENTE: INEGI, Anuario estadístico y geográfico de San Luis Potosí 2016.

Rezago en Viviendas
Página

En el municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con 3,227 viviendas con rezago al 2015
de 12,672 que representa el 25.4% del total de viviendas en el municipio, estando por
debajo del porcentaje estatal que representa el 26.7% de viviendas con rezago.

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Las viviendas en rezago son aquellas que tienen alguna de las siguientes características:
Materiales deteriorados: construidas con paredes de material de desecho, lámina de
cartón, carrizo, bambú, palma, embarro o bajareque; también se incluyen en esta
categoría viviendas construidas con techo con material de desecho, lámina de cartón,
palma o paja.
Materiales regulares: Viviendas construidas con paredes de lámina metálica, de asbesto,
o de madera; viviendas construidas con techo de lámina metálica o de asbesto, madera,
tejamanil o teja; además de viviendas con piso de tierra.
Precariedad en espacios: Viviendas con hacinamiento, definido como aquellas viviendas
en donde la relación (número de residentes) / (número de cuartos) es mayor a 2.5;
además se considera una vivienda precaria en espacios, si no cuenta con excusado.
El número de viviendas con rezago ha ido disminuyendo notablemente en un periodo de
15 años de 69.2% que se tenían en el año 2000 se cuenta con solo el 25.4 % al 2015 esto
como resultados a los programas federales de mejoramiento de la vivienda.

TABLA 49 REZAGO HABITACIONAL EN SAN LUIS POTOSÍ 2015


Entidad Con rezago Sin rezago Total
Estado 190,151 520,082 710,233
Mexquitic de Carmona 3,227 9,445 12,672
Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000, 2010 y Encuesta Intercensal 2015 del INEGI.
http://sniiv.conavi.gob.mx 2017.

TABLA 50 HISTORIAL DE REZAGO EN LA VIVIENDA EN MEXQUITIC DE CARMONA


AÑO Con rezago Sin rezago Total
2000 5,946 2,635 8,581
2010 4,419 7,764 12,183
2015 3,227 9,445 12,672
Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000, 2010 y Encuesta Intercensal 2015 del INEGI

2.3 Infraestructura regional


2.3.1 Sistemas de Conectividad
La conectividad es la base para alcanzar un desarrollo equilibrado y dar a las personas y
los bienes nacionales se trasladen a su destino con oportunidad y al menor costo posible.
México cuenta con posición geográfica privilegiada al compartir más de 3 mil kilómetros
de frontera con Estados Unidos, servir el paso entre Sudamérica y Norteamérica y ser la
interconexión portuaria entre Europa y Asia. Esta ventaja convierte a México en un centro
logístico para el flujo mundial de mercancías.
La red carretera nacional hoy en día a logrado conectar los principales polos de
generación y atracción de tránsito, facilitando el traslado de población a los servicios de
117

salud, educación y al empleo.


En la escala local de conectividad con sectores rurales de la población se requiere
Página

atender e invertir de forma planificada y en coordinación con los Gobiernos de los Estados
y Municipios para los caminos rurales y alimentadores, en materia de construcción y
modernización, así como la conservación de estas vialidades.

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IMAGEN 29 CORREDORES LOGÍSTICOS NACIONALES

DESARROLLO REGIONAL
Conectividad Regional Centro Occidente.
El estado de San Luis Potosí forma parte del Corredor Logístico carretero Consolidado
México -CD. Juárez y México Nuevo-Laredo, estando en proceso de consolidación el Eje
Aguascalientes-Durango siendo un nodo logístico secundario, al cual pertenece la
conectividad San Luis Zacatecas por medio del eje Carretero 49 del cual forma parte el
Municipio Mexquitic de Carmona de este eje logístico secundario.
Estructura Vial de Estado
El estado de San Luis Potosí cuenta con 5 tipos de sistemas carreteros de los cuales se
cuenta con 27 carreteras federales libres, 6 carreteras federales de cuota (libramientos),
11 carreteras estatales libres, 2 carreteras estatales de cuotas, y 2 de tramos de federal y
estatal. Conformado por 12,545 km de caminos y carreteras, siendo el 19.2% son
carreteras federales y de cuota; el 37% a carreteras estatales pavimentadas, y un 44% a
brechas y terracerías.
118
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


IMAGEN 30 SISTEMA DE CONECTIVIDAD DEL ESTADO DE SAN
LUIS POTOSÍ

Estructura vial del Municipio de Mexquitic

El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con un sistema vial de conectividad de los


tres niveles de gobierno el cual está conformado por 276 km de infraestructura carretera
el cual se dividen en red federal libre pavimentada con 75 km, 12 km de red federal de
cuota, 92 kilómetros de carreteras estatales libres pavimentadas, y 110 km de caminos
rurales con revestimiento asfaltico.
La estructura vial carretera primaria del municipio de Mexquitic de Carmona se compone
de los siguientes ejes de comunicación:

 Carretera libre Federal MEX 49 (San Luis –Zacatecas) parte media


 Carretera Libre Federal MEX 80 (San Luis –Lagos de Moreno) zona sur
 Libramiento Federal de cuota SLP 20D zona sur
 Libramiento Norte
 Libramiento Poniente
 Carretera Libre Estatal Mex 63 (San Luis – Charcas) zona norte
 Nodos de distribución vial carretera:
 Carretera Mex 49 – Libramiento Norte – Poniente
 Carretera Mex 49 – Carretera 63
 Libramiento Poniente –Carretera 80
119

La base de conectividad y de la estructura vial del Municipio de Mexquitic de Carmona


está regido por el Tronco Primario de Vialidad, la autopista federal carretera libre MEX-49
(SLP-Zacatecas) y en segundo plano de conectividad la Carretera Federal libre 63 San
Página

Luis – Charcas en su tramo Estancinas - Ahualulco que se interconecta a la carretera


MEX-49 que se ubica al centro del municipio en su rumbo norte-sur de la cual se
desprende la red estatal de caminos que estructuran la conectividad entre las localidades

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


en sus rumbos este-oeste y oeste-este y de esta los caminos rurales y estructuras viales
de las comunidades.
La Carretera MEX-49 intercomunica a 3 ejes carreteros del país siendo la México-Laredo,
Manzanillo-Tampico y Querétaro - Ciudad Juárez, que interconecta a los pobladores de
Ahualulco, Pinos Zacateca y Zona Metropolitana de San Luis Potosí siendo centro de
transito de productos y servicios hacia cualquier parte del país.

IMAGEN 31 SISTEMA DE ENLACE DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA

El eje de penetración primario la autopista federal libre Carretera MEX- 49 tiene sus
antecedentes en 1867 cuando el entonces presidente de la republica Benito Juárez se da
inicio al camino carretero San Luis-Mexquitic el cual atreves de los años ha sufrido
modificaciones en sus trazos y a partir del 2003 inicia la modernización con el aumento
de carriles y su sección dándole jerarquía de autopista con una sección de 25.8 metros
con barrera separadora y una longitud de estructura de 53.7 metros, que aloja dos carriles
de circulación en cada sentido con una velocidad promedio de 90 km/h en conjunto con la
construcción del libramiento que rodea a la capital municipio de Mexquitic de Carmona en
su rumbo oeste ya que en sus origines era el acceso a la capital era por medio de la
120

carretera, el libramiento atraviesa la parte media de la localidad de Milpillas en el km 20


de la carretera 49, el cual cuenta con 5.39 km de longitud (20+25 km) con dos cuerpos
entronques, puentes, pasos a desnivel.
Página

La carretera MEX 63 (San Luis – Charcas) es la base de la conectividad con el municipio


de Ahualulco el cual tienen una fuerte influencia funcional en la zona sobre todo en el

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


tema comercial y de conectividad con la mancha urbana de la zona metropolitana de San
Luis Potosí contando con una longitud de 8.62 KM en su tramo (Ent. La Bonita –ent.
Ahualulco) y con dos cuerpos de un carril de cada sentido y asfaltada la cual llega hasta
Matehuala.
En cuanto a la red vial de jerarquía estatal libre es la que realiza la conectividad interior a
todas las localidades que conforman el municipio de Mexquitic de Carmona, teniendo
como base troncal la autopista Mexquitic – Zacatecas (MEX49), de ella se desprenden los
ramales para interconexión con las localidades en sus diferentes rumbos.
La red carretera estatal cuenta con secciones de dos carriles asfaltada, que conecta al
Municipio de Mexquitic de Carmona en sus diferentes rumbos tanto al estado de San Luis
con Zacatecas siendo las carreteras interiores más importantes las que conectan con el
propios Municipios del Estado de San Luis Potosí como es Mexquitic –Villa de Arriaga
(Mezquita)Carretera MEX 70 y la conectividad Mexquitic- Cerro Prieto –Pino Juárez
Zacatecas.
También se ubica en el límite noreste la carretera SLP-23 Carretera Ahualulco –Bocas –El
Mezquite que atraviesa las comunidades San Francisco-Valle Umbroso.
En continuación con la modernización las carreteras del Estado en el 2017, se inaugura el
libramiento federal de cuota denominado Libramiento Poniente (SLP 20D) con una
longitud de aproximadamente 25 km con tramo la carretera MEX 49 – Carretera MEX 80
San Luis Lagos de Moreno, el cual cruza el Municipio de Mexquitic en su parte sur en
conjunto con el libramiento Norte con una longitud de 18.3 km en su tramo por el
municipio en con una sección de dos cuerpos por sentido cruzando por las localidades
Las Moras y la Cabra hasta la localidad la Iglesia del Desierto y Guadalupe Victoria,
teniendo el punto de conectividad de nodo de acceso y salida en el distribuidor ubicado
en la intersección con la carretera 49 entre las localidades Cerrito del Jaral y La loma y
próximamente se interconexión con la Ave. Horizontes- Anillo Periférico Poniente.
Con ello se evita el tráfico pesado que circulaban en las carreteras federales y estatales
interiores a este anillo, con ello se abaten los peligros y se agiliza el tiempo de traslado
para ambos tipos de vehículos.

121
Página

IMAGEN 32 LIBRAMIENTO SLP-MEXQUITIC

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CONECTIVIDAD INTERMUNICIPAL
Por su relación histórica entre localidades que conforman la vecindad entre los dos
municipios existiendo vialidades de conectividad entre estos originando las conurbaciones
de tipo funcional y físicas siendo las más significativas principalmente las siguientes:
Región Oriente Mexquitic – San Luis Potosí:
 Ave. Insurgentes- Camino Real a Saltillo (colonia las Flores Slp) a Ojo de Zarco
Mexquitic
 Ave. Pánfilo Natera en su tamo Ave. Del Sauce- a la Colorada
Región Sur:
 Calle Papagayos en su tramo Ave. Moral Morales Saucito – Suspiro Picachos
 Ave. Damián Carmona en su tramo Periférico Norte- San Marcos
 Av. Del Desierto en su tramo Capulines- Santuario del desierto.
Al Sur Mexquitic – Ahualulco:
 Camino Ahualulco-Colonia Emiliano Zapata-San Francisco
 Camino Corte Segundo-Estación Justino-Camino Ahualulco.

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Página

CONECTIVIDAD FERROVIARIA

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San Luis Potosí es considerado como uno de los núcleos ferroviarios más relevantes del
país comunicando a los principales puertos, ciudades y ejes comerciales del país,
contando con los principales talleres ubicados en su capital y en Cárdenas. Se cuenta
con 1,235 km de vías férreas y se ubica en el sexto lugar nacional por la longitud de las
mismas.
La movilidad ferroviaria fue la base de la conectividad nacional en tanto en el trasporte de
mercancías como el de personas, en el Estado de San Luis Potosí inicia la construcción
de vías a partir de 1884 formando parte de la red ferroviaria el estado de San Luis Potosí
siendo parte del corredor logístico Pacifico – Atlántico y Norte sur siendo el soporte de
conectividad del Tratado de libre comercio del sistema de conectividad de las líneas
Ferreras contando con el centro logístico de conectividad y los patios de mantenimiento
siendo las líneas que convergen al centro de municipio de Sn Luis son:
 San Luis –Tampico rumbo este.
 México Laredo rumbo sur – norte.
 San Luis – Aguascalientes rumbo suroeste del Estado.
IMAGEN 33 CONECTIVIDAD INTERMUNICIPAL

123

A partir del año 1994 se concesiono las vías del ferrocarril de la zona noreste quedando a
Página

cargo de Kansas City Southern de México (KCSM) las vías que cruzan el estado,
contando con estaciones, un patio de mantenimiento y una Terminal Intermodal Privada
en LOGISTIK en la delegación de la Pila, teniendo solo uso de carga estas vías.

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En el municipio de Mexquitic de Carmona la movilidad ferroviaria tuvo un gran impacto en
la trasportación de pasajeros como el traslado de materiales de la industria minera,
generando localidades aledañas a las vías, encontrándose la Estación Justino en la zona
norte del municipio hoy en día la empresa Kansas City Southern cuenta con una estación
en la Localidad de Julián Carrillo.
El tramo ferroviario que le corresponde al Municipio es San Luis-Mexquitic-Ahualulco-
Zacatecas-Salinas Slp donde se bifurca rumbo Aguascalientes o Charcas- Nuevo Laredo.
Las localidades impactadas por la línea férrea en su tramo sur norte: La Colorada,
Maravillas, Los Moreno, Cerritos de Estazuelas, Lechuguillas, Jacalillos, cañada Grande,
Puerto de Providencia, El Palmar Primero, Colonia Molino del Carmen, Estación Justino, y
Benito Juárez.
2.3.2 Infraestructura para el transporte
El Municipio de Mexquitic de Carmona no cuenta con un transporte público urbano por lo
que su movilidad se otorga a través de los servicios transporte foráneo como autobuses
con rumbo Ahualulco, Zacatecas que tienen su punto de origen y destino el Municipio de
San Luis Potosí, que realizan paradas a la orilla de la carretera en la entrada a la capital
del municipio sin contar con un central de autobuses o paradas diseñadas para esta
actividad.
La interconectividad entre localidades se otorga a traves de servicios de transportación
colectiva y taxis.
A partir del 2016 el SCT estatal inauguró una ruta de transporte urbano público para
comunicar la mancha urbana con Mexquitic por medio de una Ruta.
Todo el sistema de vialidades comprende Carreteras que conectan Municipios y Estados
cercanos entre sí, así como caminos rurales que conectan las diferentes Localidades del
Municipio de Mexquitic.
Por los tramos de Carreteras Federales (ejemplo, Carretera No. 49 a Zacatecas),
mayormente circulan Rutas de Transporte Foráneo, que llegan al Altiplano Potosino,
como la empresa Transportes del Norte (Grupo SENDA), teniendo costos de $15, $37,
$53, $161, dependiendo del destino10.
Cuenta con tres Módulos de atención o Centrales:
1. Módulo en el Barrio de Santiago.
2. Módulo en la colonia Saucito.
3. Central de Autobuses (TTP).
124
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10 http://ticket.gruposenda.com/int_infoviaje.php . Precios consultados a Diciembre de 2017, pudiendo variar dependiendo de


la empresa.

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Las diferentes Rutas que van hacia el Municipio de Mexquitic de Carmona, salen desde la
Terminal Terrestre Potosina, y en su trayecto pasan por el Módulo del Barrio de Santiago,
y por el Módulo del Saucito. Aunque cabe mencionar, que el Módulo del Saucito ya no
opera donde se encontraba, solo se dejó Señalética con la Rutas, como se muestra en la
siguiente imagen.
IMAGEN 34 SEÑALÉTICA EN LA COLONIA EL SAUCITO.
INVESTIGACIÓN DE CAMPO.

En su página, las Rutas que ofertan son:


1. San Luis Potosí – Mexquitic – San Luis Potosí
2. San Luis Potosí – Ahualulco – San Luis Potosí
3. Mexquitic – Ahualulco – Mexquitic
4. Mexquitic – Charcas – Mexquitic
Otra empresa de Transporte Colectivo Foráneo de Pasajeros, como lo es Autotransportes
Unidos del Centro (UNICEN) también tiene una Ruta hacia la Cabecera de Mexquitic, con
un costo de $17, y un tiempo estimado de 40 minutos (haciendo paradas continuas).
La empresa Autobuses Potosinos tiene Rutas que llegan a las Localidades del Municipio
de Mexquitic, como Cerro Prieto, Entanzuela, entre otras, y también a Ahualulco. Las
principales Rutas llegan al Entronque y de ahí se distribuyen a las diferentes Localidades.
También se da una conectividad entre Primero de Enero, Estanzuela, Corte Primero,
Picacho, Guadalupe Victoria.
Servicios de Camionetas
Hay servicio de camionetas que llegan a las diferentes Localidades de Mexquitic.
Dependiendo hacia dónde se dirija la población, los costos varían.
Ciclovía
125

En las últimas décadas la manera de desplazarnos en nuestro entorno ha tenido un


cambio importante, no solo en México, sino a nivel mundial.
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Tanto el Municipio de Mexquitic de Carmona, como el Municipio de San Luis Potosí,


mantienen una importante tradición ciclista, así como una estrecha conectividad, debido a

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que trabajadores de Mexquitic van a trabajar al ramo de la construcción a San Luis Potosí
y se trasladan en bicicleta.
El Municipio de Mexquitic cuenta con una ciclovía, inaugurada en el año 2006, y su
construcción surgió debido a peticiones de grupos ciclistas deportivos que solicitaban que
la ciclovía llegara hasta Zacatecas. Actualmente es utilizada por trabajadores y ciclistas.
La ciclovía se encuentra en el acotamiento central de la Carretera No. 49 (de 20 km de
longitud aproximadamente), hecha de concreto. Inicia en el km 10 de la Carretera No. 49
(San Luis Potosí - Zacatecas), teniendo como desventaja, que termina en el entronque
con la carretera 63 (Ahualulco); se debe recorrer 1 km más, sin ciclovía para llegar a la
Cabecera de Mexquitic, lo cual resulta riesgozo para los ciclistas.

IMAGEN 36 CICLOVÍA DE CARRETERA NO. IMAGEN 35 CICLISTA EN CICLOVÍA DE


49. INVESTIGACIÓN DE CAMPO CARRETERA NO. 49. INVESTIGACIÓN DE
(SEPTIEMBRE DEL 2017) CAMPO (SEPTIEMBRE DEL 2017)

IMAGEN 37 TRAZO Y SECCIÓN DE CICLOVÍA

126
Página

Motocicleta

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Hay otro modo de transporte que cada día va en aumento, que es la motocicleta, que
están desplazado a la bicicleta en los últimos años, principalmente entre trabajadores de
la construcción, ya que reduce sus tiempos de traslado.
Otro medio de desplazamiento es por medio de trasporte de Personal de industrias que
lleva y trae a sus empleados desde diferentes Localidades.
2.3.3 Infraestructura Hidráulica
Acuíferos del altiplano
Caracterización de la cuenca del altiplano
El Consejo de Cuenca Del Altiplano (CCA) pertenece a la Región Hidrológico-
Administrativa Cuencas Centrales del Norte, ubicándose en la parte central del país. Esta
región está conformada por la región hidrológica no. 37, siendo esta una de las vertientes
interiores más importantes del país, localizada entre la sierra madre oriental y la sierra
madre occidental, teniendo una altitud promedio aproximada de 2,000 msnm.
IMAGEN 38 DISPONIBILIDAD DE ACUÍFEROS DEL ALTIPLANO

Fuente: SIATL, Simulador de flujos de Agua de Cuencas Hidrográficas .

Dentro del marco político nacional, en la Cuenca del Altiplano tienen participación 48
127

municipios: 22 del estado de San Luis Potosí, 20 del estado de Zacatecas, 3 del estado
de Nuevo León y 3 de Tamaulipas (Tabla 51 y Figura 16).
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TABLA 51 ESTADOS Y MUNICIPIOS DE LA REGIÓN DEL ALTIPLANO


Clave del estado Nombre Municipio
19 Nuevo León Dr. Arroyo

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19 Nuevo León Galeana
19 Nuevo León Mier y Noriega
24 San Luis Potosí Ahualulco
24 San Luis Potosí Catorce
24 San Luis Potosí Cedral
24 San Luis Potosí Cerro de San Pedro
24 San Luis Potosí Charcas
24 San Luis Potosí Guadalcázar
24 San Luis Potosí Matehuala
24 San Luis Potosí Mexquitic de Carmona
24 San Luis Potosí Moctezuma
24 San Luis Potosí Salinas
24 San Luis Potosí San Luis Potosí
24 San Luis Potosí Santo Domingo
24 San Luis Potosí Soledad de Graciano Sánchez
24 San Luis Potosí Vanegas
24 San Luis Potosí Venado
24 San Luis Potosí Villa de Arista
24 San Luis Potosí Villa de Arriaga
24 San Luis Potosí Villa de Guadalupe
24 San Luis Potosí Villa de la Paz
24 San Luis Potosí Villa de Ramos
24 San Luis Potosí Villa de Reyes
24 San Luis Potosí Villa Hidalgo
28 Tamaulipas Bustamante
28 Tamaulipas Miquihuana
28 Tamaulipas Tula
32 Zacatecas Calera
32 Zacatecas Cañitas de Felipe Pescador
32 Zacatecas Concepción del Oro
32 Zacatecas El Salvador
32 Zacatecas General Enrique Estrada
32 Zacatecas General Pánfilo Natera
32 Zacatecas Guadalupe
32 Zacatecas Loreto
32 Zacatecas Mazapil
32 Zacatecas Melchor Ocampo
32 Zacatecas Morelos
32 Zacatecas Noria de Ángeles
Fuente: Consejo de la cuenca del Altiplano

La red hidrográfica de la región del altiplano se caracteriza por estar compuesta de


128

arroyos de temporal, careciendo totalmente de ríos. Las corrientes de agua en su mayoría


son de tipo intermitente.
Página

Los cuerpos de agua en el altiplano al carecer de ríos en su red hidrográfica, existen


pocos cuerpos de agua naturales en la región, las cuales son generalmente presas de
poca superficie de tipo intermitente y/o de temporal en la mayoría de los casos.

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Para la región del altiplano en la cual se encuentra ubicado en el territorio sur el Municipio
de Mexquitic de Carmona, el agua subterránea es una fuente importante de
abastecimiento para los diferentes usos, cuenta con un total de 39 acuíferos. Los
acuíferos de mayor superficie de la región son Santo Domingo (clave 2404) y Buena Vista
(clave 2410) del estado de San Luis Potosí con 6068.73 y 6073.83km2 respectivamente.
El acuífero más pequeño es La Blanca (clave 3228) con 568km2 localizado en el estado
de Zacatecas.
El municipio de Mexquitic de Carmona está dentro de 3 acuíferos, los cuales son
Ahualulco (clave 2405), Villa de Arriaga (clave 2406) y San Luis (clave 2411) señalados
en la tabla que se muestra a continuación.
TABLA 52 ACUÍFEROS ALTIPLANO
Clave acuífero Nombre de Acuífero Estado
521 Saltillo sur Coahuila
1024 Oriente Aguanaval Durango
1916 Navidad-Potosí-Raíces Nuevo León
1917 Sandia-La Unión Nuevo León
1921 El Peñuelo-San José El Palmar Nuevo León
1922 Santa Rita-Cruz De Elorza Nuevo León
1923 Doctor Arroyo Nuevo León
2401 Vanegas-Catorce San Luis Potosí
2402 El Barril San Luis Potosí
2403 Salinas De Hidalgo San Luis Potosí
2404 Santo Domingo San Luis Potosí
2405 Ahualulco San Luis Potosí
2406 Villa De Arriaga San Luis Potosí
2407 Cedral-Matehuala San Luis Potosí
2408 Villa De Arista San Luis Potosí
2409 Villa Hidalgo San Luis Potosí
2410 Buenavista San Luis Potosí
2411 San Luis Potosí San Luis Potosí
2412 Jaral de Berrios-Villa de Reyes San Luis Potosí
2413 Matehuala-Huizache San Luis Potosí
2814 Tula-Bustamante Tamaulipas
3214 Aguanaval Zacatecas
3218 Cedros Zacatecas
3219 El Salvador Zacatecas
3220 Guadalupe Garzaron Zacatecas
3221 Camacho Zacatecas
3222 El Cardito Zacatecas
3223 Guadalupe De Las Corrientes Zacatecas
129

3224 Puerto Madero Zacatecas


3225 Calera Zacatecas
3226 Chupaderos Zacatecas
Página

3227 Guadalupe Bañuelos Zacatecas


3228 La Blanca Zacatecas
3229 Loreto Zacatecas

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3230 Villa Hidalgo Zacatecas
3231 Pinos Zacatecas
3232 Espíritu Santo Zacatecas
3233 Pino Suarez Zacatecas
3234 Saldaña Zacatecas

Balance subterráneo
La recarga media anual de los acuíferos de la región del altiplano es de 28.66hm3. el
acuífero con mayor recarga es Aguanaval (clave 3214) con un valor de 85.70hm 3. El
mayor volumen concesionado de agua subterránea es el acuífero 3226 chupaderos con
un volumen de 186.58 hm3. El acuífero con mayor disponibilidad es el 13.34 hm3. El
acuífero al que se extrae el mayor volumen de 138 hm3 es Chupaderos (clave 3226).
Del total de acuíferos del Altiplano, sólo 28 de ellos cuentan con publicación del DOF con
fecha del 20 de diciembre del 2013 (tabla 53).

TABLA 53 DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL (DOF 20/12/2013)


R DNCOM VCAS VEXTET DAS DÉFICIT
CLAVE ACUÍFERO
(hm3) (hm3) (hm3) (hm3) (hm3) (hm3)
0521 Saltillo Sur 13.10 0.00 9.50 14.60 3.60 0.00
1024 Oriente Aguanaval 32.30 30.00 38.29 38.40 0.00 -35.99
2401 Vanegas-Catorce 29.30 0.00 30.33 30.80 0.00 -1.03
2402 El Barril 31.60 0.00 89.94 53.00 0.00 -58.34
2403 Salinas De Hidalgo 16.70 0.00 27.47 27.50 0.00 -10.77
2404 Santo Domingo 21.40 0.00 13.79 13.90 7.61 0.00
2405 Ahualulco 10.90 0.00 17.76 10.90 0.00 -6.86
2406 Villa De Arriaga 4.80 0.00 1.07 1.00 3.73 0.00
2407 Cedral-Matehuala 17.50 1.30 19.49 15.90 0.00 -3.29
2408 Villa De Arista 48.20 0.00 103.15 74.80 0.00 -54.95
2409 Villa Hidalgo 20.60 0.00 7.99 6.90 12.61 0.00
2411 San Luís Potosí 78.10 0.00 152.70 125.60 0.00 -74.60
2413 Matehuala-Huizache 31.50 0.00 48.09 48.00 0.00 -16.59
3214 Aguanaval 85.70 9.50 166.99 102.00 0.00 -90.79
3219 El Salvador 6.50 1.70 1.19 1.50 3.61 0.00
3220 Guadalupe Garzarón 19.60 0.00 8.83 9.10 10.77 0.00
3221 Camacho 3.80 0.00 0.94 1.00 2.86 0.00
3222 El Cardito 12.10 0.00 7.45 7.50 4.65 0.00
Guadalupe De Las
3223 13.00 0.00 44.44 35.30 0.00 -31.44
Corrientes
3224 Puerto Madero 8.90 0.00 23.63 18.50 0.00 -14.73
3225 Calera 83.90 1.30 163.11 125.00 0.00 -80.49
3226 Chupaderos 72.80 0.00 186.58 138.00 0.00 -113.78
3227 Guadalupe Bañuelos 10.70 0.00 12.69 8.70 0.00 -1.99
130

3228 La Blanca 20.50 0.00 29.16 29.50 0.00 -8.66


3229 Loreto 52.50 0.00 81.85 81.40 0.00 -29.35
3230 Villa Hidalgo 31.90 2.10 51.16 33.00 0.00 -21.36
Página

3233 Pino Suárez 23.50 9.40 0.76 0.50 13.34 0.00


3234 Saldaña 1.10 0.00 0.10 0.10 1.00 0.00

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R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen
concesionado de agua subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua
subterránea consignado en estudios técnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua
subterránea.
Los acuíferos donde el municipio de Mexquitic de Carmona está dentro son 3, los cuales
son: Ahualulco (clave 2405), Villa de Arriaga (clave 2406) y San Luis (clave 2411), los
cuales se describen a continuación:
Tabla54 ACUÍFEROS DENTRO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
R DNCOM VCAS VEXTET DAS DÉFICIT
CLAVE ACUÍFERO
(hm3) (hm3) (hm3) (hm3) (hm3) (hm3)
2411 San Luís Potosí 78.10 0.00 152.70 125.60 0.00 -74.60
2405 Ahualulco 10.90 0.00 17.76 10.90 0.00 -6.86
2406 Villa De Arriaga 4.80 0.00 1.07 1.00 3.73 0.00

R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen


concesionado de agua subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua
subterránea consignado en estudios técnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua
subterránea.
El acuífero con mayor recarga media anual (R) de los cuales abarca el Municipio de
Mexquitic de Carmona es el de San Luis Potosí (clave 2411) teniendo 78.10hm3, con un
volumen concesionado (VCAS) de 152.70hm3 y un déficit de -74.60hm3; el acuífero
Ahualulco (clave 2405) cuenta con una recarga media anual (R) de 10.70, un volumen
concesionado (VCAS) de 17.76hm3 y un déficit de -6.86hm3; el acuífero Villa de Arriaga
(clave 2406) cuenta con una recarga media anual (R) de 4.80hm3, un volumen
concesionado (VCAS) de 1.07hm3, y un déficit de 0.00. Ninguno de los acuíferos en
donde está localizado el Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con descarga natural
comprometida (DCOM) la cual se muestra en 0.0.
Conclusiones
El resultado de los estudios técnicos recientes del año 2015, se concluyó que existe una
modificación en la disponibilidad de agua subterránea, debido a los cambios en el régimen
natural de recarga, volumen concesionado y/o descarga natural comprometida, por lo que
se ha modificado el valor de la disponibilidad media anual del agua (CONAGUA, 2015).
La descripción detallada de los acuíferos donde el Municipio de Mexquitic de Carmona se
ubica se describen a continuación.
Acuífero San Luis (2411)
Se ubica en la porción centro-occidental del estado de San Luis Potosí y al este del
municipio de Mexquitic de Carmona, en total tiene una extensión de 1980km2.
131

Éste acuífero tiene zona de veda mediante el decreto presidencial publicado en el Diario
Oficial de la Federación, de fecha 30 de Junio de 1961, se declaró zona de veda para
Página

parte del valle de San Luis Potosí.

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Posteriormente, el 18 de Octubre de 1962, se vedó la porción complementaria de los
valles de San Luis Potosí y Villa de Reyes, con este decreto se cubrió prácticamente toda
el área de explotación de ambos valles. Finalmente, el 3 de diciembre de 1985, se vedó,
también mediante publicación en el Diario Oficial de la Federación, las porciones faltantes
de los municipios de San Luis Potosí y Villa de Reyes, con lo que quedó cubierta, incluso,
la zona de recarga de estos acuíferos. Dichas vedas, restringieron el alumbramiento de
aguas del subsuelo para cualquier uso, excepto para fines doméstico y abrevadero.
Zonas de disponibilidad
Por las condiciones de sobreexplotación de este acuífero y con fundamento en los
decretos de veda solo se han permitido reposiciones y relocalizaciones de pozos, así
como la transmisión de derechos de volúmenes de aguas subterráneas tendientes a
desconcentrar la extracción No se han permitido extracciones adicionales, excepto para el
uso público-urbano en zonas rurales, donde no se contaba con el servicio.
Por otra parte, de acuerdo a la Ley Federal de Derechos, los municipios que comprenden
esta zona geohidrológica se han clasificado de la siguiente manera:
TABLA 55 CLASIFICACIÓN DE ZONAS GEOHIDROLÓGICAS
Zona de
Número Municipio
disponibilidad
1 San Luis Potosí 1
2 Soledad de Graciano Sánchez 1
3 Villa de Zaragoza 2
4 Cerro de San Pedro 1
5 Mexquitic de Carmona 2

Organización de usuarios
Los representantes de los usos público-urbano, industrial, agrícola y de servicios
constituyeron el día 16 de Junio de 1999 el Comité de Usuarios, el cual forma parte del
Consejo de Cuenca del Altiplano. Este último constituido oficialmente el 5 de noviembre
de 1999.
El comité técnico de Aguas Subterráneas de este acuífero se encuentra en proceso de
gestación.
Modelo conceptual de funcionamiento
Este sistema recibe una recarga natural por infiltración de los escurrimientos que
descienden de la sierra de San Miguelito, al oeste y suroeste, así como una fracción de la
precipitación en toda su superficie. El flujo subterráneo, que se conserva hasta la
actualidad sin variaciones significativas, ocurre desde las porciones oeste y suroeste, con
dirección al oriente, identificándose una descarga subterránea en la porción oriental
132

donde la capa de material arcilloso que lo limita a profundidad; esta descarga se confirma
por las observaciones piezométricas en esta área, que solo registran un nivel profundo,
Página

correspondiente al acuífero inferior. En forma natural ocurre también un drenado del


sistema superior, por percolación continua del agua que contiene, a través del estrato
arcilloso

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Con el desarrollo de la explotación geohidrológica la recarga al sistema se ha
incrementado por los aportes de retornos de riego y pérdidas en las redes de agua
potable y alcantarillado. Las descargas también han aumentado por la comunicación de
los dos sistemas acuíferos, a través del ademe y filtro de grava de un considerable
número de pozos cuya terminación no incluye la cementación del tramo correspondiente
al espesor del acuífero superior.
En la actualidad las salidas naturales se han invalidado, constituyendo el bombeo su
única descarga.
TABLA 56 ACUÍFEROS SUPERIORES E INFERIORES
Extensión Rango Espesor Caudal de prod. Calidad del agua
Acuífero
en el valle Prof. N.E. ( m ) medio ( m) lps. STD
165 km2 0-9
Superior 5-40 20 m 200-700*
(40%) (Promedio 3 LPS)
4-90
Inferior 500 km2 85-150** 300 m 200-400
(Promedio 25 LPS)

Censo de aprovechamientos
Durante el periodo 1995-1996 se efectuó la actualización del censo de aprovechamientos
de aguas subterráneas, en el que se tuvo particular empeño en precisar la información
respecto a las obras de captación del acuífero inferior, por lo que numerosas norias de
uso doméstico no fueron registradas, debido a que su extracción es poco significativa
dentro del total.
En total, se registraron 866 aprovechamientos subterráneos, de los cuales 453 fueron
pozos y 413 norias; 370 pozos se encuentran activos y 83 inactivos; de las norias 282
fueron activas y 131 inactivas.
Las norias proporcionan gastos entre 1 y 14, con 4 lps en promedio, no sosteniendo su
caudal, generalmente, por más de 6 horas; el área de mayor potencial de producción con
este tipo de obras, es la zona de Soledad de Graciano Sánchez, donde se ubican la
mayoría de uso agrícola y pecuario.
El caudal de los pozos fluctúa entre menos de 4 lps y 85 lps, y 25 lps en promedio, con
variaciones notables de producción entre pozos localizados en una misma área, tanto por
factores de índole geohidrológica, como de profundidad de penetración y características
constructivas.
Acuífero Ahualulco (2405)
Antecedentes
En 1981 la secretaria de agricultura y recursos hidráulicos realizó un estudio de
133

prospección geohidrológica en el valle de Ahualulco, el cual abarca la zona del municipio


de Mexquitic de Carmona en estudio, el objetivo de esto es conocer en forma preliminar
las características y el comportamiento del acuífero en explotación, el marco geológico
Página

regional, la ubicación y el número de pozos, la calidad del agua, entre los aspectos más
importantes.

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Al realizar estos estudios, se definieron la existencia de dos acuíferos principales, el
superior almacenado en los rellenos aluviales que está explotado por la mayoría de los
aprovechamientos hidráulicos subterráneos; y en el inferior o profundo, ubicado en la
base de la Riolita Panalillo en la Latita Porfirítica.
La hidrología subterránea del acuífero Ahualulco existen dos tipos de acuíferos y otro
semiconfinado.
1. El libre se encuentra contenido en las terrazas fluviales del rio Justino y de sus
arroyos tributarios, teniendo un espesor promedio del orden de 40m, con niveles
estáticos desde 2 hasta 20m, siendo más común el de 10m de profundidad. Este
acuífero es aprovechado por 160 norias con caudales que varían desde 2 l/s hasta
9 l/s, las que se usan para el riego de hortalizas. El agua de riego, a su vez, se
vuelve a infiltrar al acuífero, debido a la alta permeabilidad del terreno. El sentido
del flujo subterráneo de este acuífero es de SW a Se, siguiendo el mismo rumbo
del rio Justino, siendo éste la principal fuente de recarga. Desde luego que el
medio que contiene al acuífero es del tipo granular.
2. Actualmente se tiene reconocido un acuífero profundo semiconfinado, en las
partes marginales oriental y sur del graben de Ahualulco en las zonas
denominadas Valle Umbroso y Corte Primero, contenido en un conglomerado
sepultado por la toba arenosa de la formación Panalillo, así como también en la
latita fracturada que sirve de piso rocoso de la fosa tectónica antes mencionada.
Los niveles estáticos actuales se encuentran entre 37m y 76m de profundidad. En
el área del Valle Umbroso este acuífero es explotado por medio de siete pozos
profundos del orden de 200 a 300m, con caudales que carían desde 15 l/s, hasta
100 l/s, siendo más común el de 30 l/s. también en caso el medio que contiene al
acuífero es granular.
3. Dentro del valle de Ahualulco, en la parte topográficamente alta existe un pequeño
acuífero somero, comprendido entre el tiradero tóxico de Derramadero y el
poblado del mismo nombre, contenido tanto en la base del material aluvial como
en la franja de alteración de la formación Caracol. Su espesor es del orden de los
5m y sus niveles estáticos son variables, encontrándose a 5 m en las partes
topográficas más bajas y a 18m en las partes altas. Este acuífero actualmente es
explotado por varias norias, para el riego de pequeñas huertas y en algunos casos
para el uso doméstico.
Censo de aprovechamientos e hidrometría
En 1999 se levantó un censo de captaciones, consignándose un total de 342 obras, de las
cuales 319 son norias, 20 son pozos y 3 manantiales. El volumen extraído se estimó del
orden de 6.6 Mm3/año, equivalente al de la recarga, ya que la mayoría de las norias se
134

secaban en el estiaje. En el censo efectuado en 1997, se registraron 1224


aprovechamientos activos, de los cuales 33 son pozos profundos, 1188 son norias y 3
manantiales. El volumen extraído se estimó en 10.852Mm3/año de los cuales 80% es
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aprovechado para el uso agrícola, principalmente a pequeña escala para el riego de


hortalizas, frijol y maíz.

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La clasificación de los aprovechamientos censados y los volúmenes extraídos de acuerdo
a su uso, donde se han reportado las extracciones en miles de metros cúbicos anuales,
se muestran en la tabla siguiente.
TABLA 57 CENSO DE APROVECHAMIENTOS
Tipo de
Norias Pozos Totales
aprovechamiento
No. No No.
Usos Extracción Extracción Extracción %
Aprov Aprov. Aprov
Publico – urbano 0 0 3 239 3 239 2.20
Domestico 27 869 0 0 27 869 8.2
Agrícola 6,315 20 3,425 9,740 89.75
759 779
Pecuario 4 0 0 4 0.03
Inactivos 413 0 10 0 423 0 0
Subtotales 1,199 7,188 33 3,664 1,232 10,852 100

Cifras de extracción en miles de m3/año


Recarga
La recarga total está constituida por la recarga natural y la recarga inducida por la
aplicación de agua en las actividades humanas, tanto de origen superficial como
subterránea.
Recarga natural
La recarga natural del acuífero corresponde básicamente a los volúmenes infiltrados por
agua de lluvia más la recarga horizontal proveniente de la zona de recarga. La recarga
por lluvia es de 8.0 Mm3/año, al considerar un área de valle 237 km2, una precipitación de
306.6 mm/año y un coeficiente de infiltración de 0.11.
Recarga inducida
El volumen de agua que anualmente retorna al acuífero como consecuencia del riego que
se realiza en el área, se calculó multiplicando el volumen aplicado al riego (9.7 Mm3/año)
por un coeficiente de infiltración de 0.15, resultando un volumen de recarga de 1.6
Mm3/año. Para el caso de público urbano se consideró que no representa una recarga al
acuífero debido a su bajo volumen.
Flujo horizontal
El cálculo de entradas por flujo horizontal se apoya en la ley de Darcy, partiendo de la
configuración del nivel estático de 1982, resultando una entrada por este concepto de 1.2
Mm3 /año.
Descarga
135

Evapotranspiración
No se consideró una salida por este concepto, por estar los niveles del agua subterránea
Página

suficientemente profundos para tener este efecto sobre el acuífero.


Descargas naturales

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En la zona no existen manantiales que estén comprometidos, ni algún flujo base en los
escurrimientos superficiales.
Extracciones
El volumen total extraído del acuífero a través del bombeo y para todos los usos resultó
de 10.85 Mm3/año.
Flujo subterráneo horizontal
En este acuífero, de acuerdo a la piezometría, particularmente al plano de curvas de igual
elevación del nivel estático de 1982, se concluye que el agua subterránea de esta zona
tenía una salida horizontal, la cual se calculó con base a la ley de Darcy, obteniéndose un
valor de 0.1 Mm3 /año.
Cambio de almacenamiento
Según el informe de disponibilidad de aguas subterráneas en la zona de geohidrológica
de Ahualulco (6), el acuífero se encuentra en equilibrio, por lo que no hay abatimientos de
los niveles del agua subterránea.
Acuífero Villa de Arriaga (2406)
Generalidades
El acuífero Villa de Arriaga se localiza en la porción sudoeste del estado de San Luis
Potosí, registrándose en la región una precipitación media anual de 390 mm.
Recarga total media anual
La recarga total media anual que recibe el acuífero (Rt), corresponde a la suma de los
volúmenes que ingresan al acuífero en forma de recarga vertical.
En esta zona, al ser la precipitación media anual muy escasa (390 mm) y esporádica,
gran porcentaje de ella es utilizada inmediatamente por la vegetación natural y no alcanza
a infiltrarse a las capas inferiores del acuífero, por lo que en las zonas bajas de aluvión, se
considera que no hay infiltración y ésta ocurre principalmente en las partes altas
conformadas por rocas fracturadas.
Para este caso, el valor estimado de la recarga total media anual que recibe el acuífero es
de 4.8 hm3/año.
Descarga natural comprometida
La descarga natural comprometida se determina sumando los volúmenes de agua
concesionados de los manantiales, y del caudal base de los ríos que está comprometido
como agua superficial, alimentados por el acuífero; más las descargas que se deben
conservar para no afectar a los acuíferos adyacentes, sostener el gasto ecológico y
136

prevenir la migración de agua de mala calidad hacia el acuífero.


Para el caso del acuífero Villa de Arriaga no existe descarga natural comprometida.
Página

Volumen concesionado de aguas subterráneas (VCAS)

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El volumen anual de extracción, de acuerdo con los títulos de concesión inscritos en el
REPDA de la Subdirección General de Administración del Agua, con fecha de corte al 31
de marzo de 2011, es de 1.022085 hm3/año.
Disponibilidad de aguas subterráneas
La disponibilidad que existe en éste acuífero es de 3’777,915m3 anuales para otorgar
nuevas concesiones.
2.3.4 Infraestructura sanitaria
En cuanto a la infraestructura de alcantarillado y drenaje el Municipio de Mexquitic se ha
ido instalando la red de drenaje en conjunto con la urbanización de las localidades en sus
vialidades mas esta red de drenaje no ha sido conectada a cada vivienda, esto debido a
que el municipio no cuenta con la infraestructura conducción, tratamiento de la disposición
final de aguas residuales.
Las aguas residuales son vertidas a terrenos aledaños a las viviendas, o a canales a cielo
abierto, así como al Arroyo el Molco, también se cuenta con fosas sépticas en los
inmuebles o tanques biodigestores.
PLANTAS DE TRATAMIENTO
No cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales a la fecha.
2.3.5 Infraestructura energía eléctrica
El Estado de San Luis Potosí pertenece a la Región Centro Occidente para el suministro
de energía eléctrica, contando con líneas de enlace y producción de energía Administrada
por la Comisión Federal de Electricidad contando con un balance de energía eléctrica
superavitarias con un 1.23 al 2015.11
En el territorio del Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con el paso de dos líneas
trasmisión de enlace a 400 kV con una capacidad de 1,300 mw, en su rumbo a Noreste-
Noroeste del municipio.
Con respecto a los derechos de via de la infraestructura eléctrica de alta tensión
localizada en el municipio están normados por las especificaciones de establecidas por la
Comisión Federal de Electricidad en su documento CFE L0000-10 anchos de derecho de
vía en líneas áreas con estructura tipo rural basados en la tensión nominal entre fases
(KV).
IMAGEN 39 INFRAESTRUCTURA DEL MUNICIPIO
137
Página

11
PRODESEN-2016-2030_1.pdf

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Le municipio no cuenta con subestaciones de trasmisión ni distribución, en cuanto a
trasformadores de distribuidores cuenta con 489 unidades con una potencia de 22
megavolts-amperes.
En cuanto a la disponibilidad de energía eléctrica en el municipio el 96.54% de las casas
habitadas cuentan con este servicio. Con un total de 16,376 usuarios y con un consumo
de 32,795 mega watts-horas de las cuales el 46.74% es consumo doméstico, seguido del
22.96% de consumo agrícola, 15.78% de uso industrial el 8.04% en bombeo de agua
potable y negras 0.944% en alumbrado público.
El municipio cuenta con 16,376 usuarios de energía eléctrica de los cuales 13,851 son de
uso doméstico, se cuenta 476 de alumbrado público, 45 para bombeo de agua potables y
negras, 526 de utilización de agrícola y 1,478 de uso industrial y de servicios12 .
En el 2016 se realizan 23 obras de electrificación en 19 comunidades se cuenta con un
vehículo tipo canastilla para reparación de luminarias en el municipio.
Hidrocarburos.
El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con cinco de estaciones de Servicio
(10923, 10305, 11090, 2303, 11090) con abastecimiento de gasolina y diésel en el tramo
San Luis – Ahualulco ubicándose en orillas de la carretera 49, las cuales están por
138

adheridas al Programa de Franquicias de PEMEX refinación, dependen del suministro de


las refinerías de la Ciudad Madero Tamaulipas, Salamanca Guanajuato y de Tula Hidalgo.
Página

12
Anuario estadístico y geográfico San Luis Potosí. 2016. INEGI
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En cuanto al suministro de gas l.p. domestico se da por medio de empresas privadas
concesionadas que suministran abastecimiento de gas l.p. se encuentran la la mancha
urbana de San Luis en el Periférico Norte y en el Municipio de Mexquitic se ubica una
gasera de la empresa Gas Jebela en la carretera 49 el kilómetro 32 se otorga por dos
tipos por llenado de tanques cilíndricos o tanques estacionarios los cuales son surtidos
por medio del servicio de las empresas o los tanques cilíndricos son llevados a la gaseras.
2.3.6 Recolección y disposición de residuos
El Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con un relleno sanitario tipo SC (sitio
controlado), se encuentra ubicado en la localidad de Agua Señora donde es la disposición
de aproximadamente 12 toneladas diarias en el 2016 en este año se realizó la
compactación del tiradero para dar 5 años de vida de dicho tiradero que cuenta con una
superficie de 1 hectárea de relleno sanitario y 3 hectáreas de sitios de disposición final
controlado. Cuenta con una capacidad de 121,500 m3 disponible de rellenos sanitarios.
El servicio de recolección de basura esta cargo del Dirección de Ecología el cual cuenta
con una camioneta de 3 toneladas y 4 camión especial para la recolección de basura en
el 2017 para la recolección de residuos a 37 comunidades y con 28,662 usuarios.
El servicio de recolección de basura en el 2013 el brindo el servicio de recolección de
basura a 72 comunidades y a la cabecera municipal con cada una de sus colonias, siendo
de la siguiente manera: 19 comunidades en zona poniente, 22 en zona oriente, 16 en
zona norte, 13 en zona sur una en zona centro y cabecera municipal, esto en tres rutas de
recolección debidamente ordenadas, se brinda el servicio de poda, chapoleo, desbraceo,
limpieza y recolección de basura en las principales vías de acceso de las comunidades,
parques y jardines instituciones públicas.
La ruta de recolecciones de basura está distribuida en 3 zonas de recolección de lunes a
viernes y el día domingo.

139
Página

IMAGEN 40 SERVICIOS DE RUTAS Y LOCALIZACIÓN DE RELLENO SANITARIOS.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


De acuerdo al Programa estatal para la prevención y gestión integral de los residuos
sólidos urbanos y de manejo especial arroja las siguientes cifras en el Municipio de
Mexquitic de Carmona:
En el 2012 contaba con una generación Per Cápita (residuos sólidos domiciliarios) de
0.67 (kg/hab/dia) y una generación Per cápita de residuos sólidos urbanos de 0.871
kg/hab/día con una generación municipal de 37,371.12 kilogramos al día ocupando el 3
lugar de la región centro esta región los residuos urbanos están conformados mayormente
por materia orgánica con un 58.94%, 14.46 de papel y cartón, 13.05 de plástico, 5.79% de
vidrio, 5.64 de otros y 2.13 %de metales.
2.3.7 Servicios de telecomunicaciones
El Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con una disponibilidad de conectividad a
internet, en el 2015 del 4.9% de los pobladores y un 19.9% de viviendas con servicio de
paga de televisión, el 61.59% de los pobladores cuentan con teléfono celular y un 22.5%
con teléfono fijo.
México Conectado es un programa que tiene como objetivo llevar Internet de banda
ancha a los sitios y espacios públicos de todo el país hoy en día el estado cuenta con
1,642 espacios públicos el incremento de las conexiones de internet fijo por medio de fibra
140

óptica se han incrementado del 2015 al 2016 en un 90% y el uso de teléfonos inteligentes
paso del 68% al 72% en los usuarios pasando a 54 habitantes de cada 100.
Página

Cuenta con tres Antenas Repetidoras de Servicio para celular.


2.4 Equipamiento Urbano

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El Equipamiento urbano es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y
mobiliario que se utiliza para prestar los satisfactores urbanos a la población y desarrollar
las diferentes actividades económicas.
Con base en las Normas de SEDESOL, se define la Jerarquía Urbana para el
Equipamiento comprende los siguientes Subsistemas: Educación y Cultura, Salud y
Asistencia Social, Comercio y Abasto, Comunicaciones y Transporte, Recreación y
Deporte, Administración Pública y Servicios Urbanos. Así es posible conocer y clasificar
con qué instalaciones y Servicios cuenta el Municipio de Mexquitic de Carmona. El cual le
corresponde el Nivel INTERMEDIO.
La Región Centro concentra la mayor parte del Equipamiento en el Municipio de
Mexquitic, pero a pesar de ello, es dependiente de la Capital de San Luis Potosí,
principalmente porque se encuentra dentro del radio de atención de los Servicios
Regionales con que cuenta la Capital Potosina. Otro factor determinante para ésta
dependencia en Servicios, es la dispersión de las Localidades en el Municipio de
Mexquitic, que igualmente sus Equipamientos se encuentran dispersos.
2.4.1 Educación
El Subsistema de Educación es fundamental para el desarrollo económico y social. Se
estructura por grados y niveles sucesivos, que van de acuerdo a las edades de los
alumnos, a la par del nivel de conocimientos que van adquiriendo.
Todas éstas acciones en beneficio de los alumnos que asisten a las diversas escuelas del
Municipio, permitiendo tener mejores condiciones y oportunidades para salir adelante en
sus estudios.
Para su análisis, éste Subsistema se desglosa en: Preescolar, Primaria, Secundaria,
Bachillerato o Medio o Superior.
El Municipio de Mexquitic cuenta con servicios de Educación Básica (Preescolar, Primaria
y Secundaria), y Nivel Medio Superior (Bachillerato).
Existen 88 Escuelas de Nivel Preescolar, 88 Escuelas Primarias, 51 Escuelas
Secundarias y 11 Preparatorias, para un total de 238 Planteles. En Educación Básica, en
total se atiende 13,445 alumnos en todo el Municipio. En el Nivel Medio Superior, en total
se atiende a 1,415 alumnos (Ciclo Escolar 2015-2016).
En cuanto a las Acciones en el rubro Educativo, en el 2º. Informe Ciudadano del Municipio
de Mexquitic de Carmona (2015-2018) se menciona que se realizaron acciones de apoyo
a Escuelas en diversas Localidades como: dotación proyectores, pintarrones, laptops;
bardas perimetrales para brindar seguridad a los estudiantes; rehabilitación de pintura;
material para canchas cívicas, acondicionamiento de baños, herrería; y techados
141

escolares en áreas de impartición de educación física.


En la siguiente Tabla se desglosa el Equipamiento Educativo por Localidad:
Página

TABLA 58 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA


PLANTELES POR LOCALIDAD

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CLAVE DEL CENTRO
CLAVE DEL CENTRO

No. DE PLANTELES

No. DE PLANTELES
CLAVE LOCALIDAD

CLAVE LOCALIDAD
No. DE ALUMNOS

No. DE ALUMNOS
No. DE ALUMNOS

No. DE ALUMNOS
POR LOCALIDAD

POR LOCALIDAD
MODALIDAD

MODALIDAD
DE TRABAJO

DE TRABAJO
EDUCATIVA

EDUCATIVA
LOCALIDAD

LOCALIDAD
REGIÓN

REGIÓN
NIVEL Y

NIVEL Y
MEXQUITIC DE PREESCOLAR EL PALMAR PREESCOLAR
CENTRO 24DJN0069W1 87 NORTE 24DJN0441M1 30
CARMONA GENERAL PRIMERO GENERAL
MEXQUITIC DE PREESCOLAR EL PALMAR PRIMARIA

0055
CENTRO 24KJN0370S1 10 NORTE 24DPR0201D1 3 118 207
CARMONA CONAFE PRIMERO GENERAL
MEXQUITIC DE PRIMARIA EL PALMAR TELESECUNDARI
CENTRO 24DPR0169L1 255 NORTE 24ETV0303Z1 59
CARMONA GENERAL PRIMERO A
0001

6 785
MEXQUITIC DE SECUNDARIA PALMAR PREESCOLAR
CENTRO 24DST0018R1 433 NORTE 24DJN1328Z1 16
CARMONA TÉCNICA SEGUNDO GENERAL

0056
2 76
MEXQUITIC DE PALMAR PRIMARIA
CENTRO 24ECB0019Z PREPARATORIA * NORTE 24DPR0202C1 60
CARMONA SEGUNDO GENERAL
MEXQUITIC DE PREESCOLAR
CENTRO 24SBC0059C PREPARATORIA * PASO BLANCO SUR 24DJN0451T1 38
CARMONA GENERAL
PREESCOLAR PRIMARIA

0058
AGUA PRIETA PONIENTE 24DJN0907A1 19 PASO BLANCO SUR 24DPR0203B1 3 136 211
GENERAL GENERAL
0002

2 88
PRIMARIA TELESECUNDARI
AGUA PRIETA PONIENTE 24DPR0171Z1 69 PASO BLANCO SUR 24ETV0286Z1 37
GENERAL A
PREESCOLAR PRIMARIA

0059
AGUA SEÑORA ORIENTE 24DJN0440N1 46 LA PRESITA SUR 24KPR2292I1 1 5 5
GENERAL CONAFE
PRIMARIA PUERTO DE PREESCOLAR
0003

AGUA SEÑORA ORIENTE 24DPR0172Z1 3 134 240 NORTE 24DJN0448F1 76


GENERAL PROVIDENCIA GENERAL
PUERTO DE PRIMARIA
AGUA SEÑORA ORIENTE 24ETV0290L1 TELESECUNDARIA 60 NORTE 24DPR0204A1 237
PROVIDENCIA GENERAL
PREESCOLAR PUERTO DE TELESECUNDARI

0060
BARBECHO PONIENTE 24DJN0438Z1 34 NORTE 24ETV0875N1 5 86 399
GENERAL PROVIDENCIA A
PRIMARIA PUERTO DE
0005

BARBECHO PONIENTE 24DPR0165P1 3 120 211 NORTE 24ETK0012D PREPARATORIA *


GENERAL PROVIDENCIA
PUERTO DE
BARBECHO PONIENTE 24ETV0302Z1 TELESECUNDARIA 57 NORTE 24SBC1106D PREPARATORIA *
PROVIDENCIA
PREESCOLAR PREESCOLAR
BENITO JUAREZ NORTE 24DJN5218V1 19 LOS RETES ORIENTE 24DJN1186S1 18
GENERAL GENERAL
0061
2 78
PRIMARIA PRIMARIA
0006

BENITO JUAREZ NORTE 24DPR0170A1 3 37 68 LOS RETES ORIENTE 24DPR0205Z1 60


GENERAL GENERAL
RINCÓN DEL PREESCOLAR
BENITO JUAREZ NORTE 24ETV0911B1 TELESECUNDARIA 12 NORTE 24DJN0217O1 84
PORVENIR GENERAL
PREESCOLAR RINCÓN DEL PRIMARIA
0062

BUENAVISTA ORIENTE 24KJN1673T1 13 NORTE 24DPR0166O1 3 165 308


CONAFE PORVENIR GENERAL
0007

2 40
PRIMARIA RINCÓN DEL TELESECUNDARI
BUENAVISTA ORIENTE 24DPR0173Y1 27 NORTE 24ETV0277R1 59
GENERAL PORVENIR A
0008

PREESCOLAR PREESCOLAR
LA CABRA ORIENTE 24KJN1353I1 1 4 4 RIVERA PONIENTE 24KJN0053E1 12
CONAFE CONAFE
PREESCOLAR PRIMARIA
0064

LA CAMPANA CENTRO 24DJN0218N1 27 RIVERA PONIENTE 24DPR1509Z1 3 45 72


GENERAL GENERAL
PRIMARIA SECUNDARIA
0009

LA CAMPANA CENTRO 24DPR0174X1 3 88 141 RIVERA PONIENTE 24KTV0040Q1 15


GENERAL CONAFE
PREESCOLAR
0065

LA CAMPANA CENTRO 24ETV0283B1 TELESECUNDARIA 26 EL RODEO ORIENTE 24KJN1614D1 1 15 15


CONAFE
PREESCOLAR LOS PREESCOLAR
EL CARRIZAL NORTE 24DJN0436A1 43 ORIENTE 24KJN1403Z1 9
GENERAL RODRÍGUEZ CONAFE
0066

2 21
PREESCOLAR LOS PRIMARIA
EL CARRIZAL NORTE 24KJN1791H1 11 ORIENTE 24DPR0207Y1 12
CONAFE RODRÍGUEZ GENERAL
PRIMARIA FRACCIÓN PREESCOLAR
0012

EL CARRIZAL NORTE 24DPR0175W1 5 147 262 PONIENTE 24KJN0054D1 6


GENERAL SALITRERA CONAFE
PRIMARIA FRACCIÓN PRIMARIA
0067

EL CARRIZAL NORTE 24KPR2768D1 9 PONIENTE 24KPR2791E1 3 12 31


CONAFE SALITRERA CONAFE
FRACCIÓN SECUNDARIA
EL CARRIZAL NORTE 24ETV1149C1 TELESECUNDARIA 52 PONIENTE 24KTV0119M1 13
SALITRERA CONAFE
PREESCOLAR PREESCOLAR
CENICERA PONIENTE 24DJN0446H1 13 SALITRILLO ORIENTE 24KJN0105U1 14
GENERAL CONAFE
PRIMARIA PREESCOLAR
0013

CENICERA PONIENTE 24DPR0176V1 3 34 65 SALITRILLO ORIENTE 24KJN0807L1 4


GENERAL CONAFE
0068

4 68
PRIMARIA
CENICERA PONIENTE 24ETV0285Z1 TELESECUNDARIA 18 SALITRILLO ORIENTE 24DPR2406K1 43
GENERAL
PREESCOLAR PRIMARIA
CERRITO DE JARAL SUR 24DJN0429R1 80 SALITRILLO ORIENTE 24KPR0187K1 7
GENERAL CONAFE
PRIMARIA PREESCOLAR
0015

CERRITO DE JARAL SUR 24DPR0177U1 3 240 389 SAN AGUSTÍN NORTE 24DJN1854T1 24
GENERAL GENERAL
PRIMARIA
0069

CERRITO DE JARAL SUR 24ETV0284A1 TELESECUNDARIA 69 SAN AGUSTÍN NORTE 24DPR0208X1 3 69 140
GENERAL
CERRITO DE PREESCOLAR TELESECUNDARI
ORIENTE 24DJN0904D1 28 SAN AGUSTÍN NORTE 24ETV1006F1 47
MARAVILLAS GENERAL A
SAN
0016

2 101 FRANCISCO
CERRITO DE PRIMARIA PREESCOLAR
ORIENTE 24DPR0164Q1 73 (LOMAS DE NORTE 24DJN1391B1 15
MARAVILLAS GENERAL GENERAL
SAN
FRANCISCO)
SAN
FRANCISCO
PREESCOLAR PREESCOLAR
CERRO PRIETO PONIENTE 24DJN0447G1 23 (LOMAS DE NORTE 24KJN1616B1 21
GENERAL CONAFE
SAN
FRANCISCO)
SAN
FRANCISCO
PRIMARIA PRIMARIA
0070
0017

CERRO PRIETO PONIENTE 24EPR0035V1 3 73 130 (LOMAS DE NORTE 24DPR0209W1 5 47 163


142

GENERAL GENERAL
SAN
FRANCISCO)
SAN
FRANCISCO
PRIMARIA
CERRO PRIETO PONIENTE 24ETV0282C1 TELESECUNDARIA 34 (LOMAS DE NORTE 24DPR2473I1 38
Página

GENERAL
SAN
FRANCISCO)
SAN
FRANCISCO
COLONIA ALVARO PREESCOLAR TELESECUNDARI
PONIENTE 24DJN0906B1 17 (LOMAS DE NORTE 24ETV0297E1 42
0018

OBREGON GENERAL 3 95 A
SAN
FRANCISCO)
00
71

COLONIA ALVARO PONIENTE 24DPR0178T1 PRIMARIA 50 SAN MARCOS SUR 24DJN0445I1 PREESCOLAR 8 160 816

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OBREGON GENERAL (SAN MARCOS GENERAL
CARMONA)
'SAN MARCOS
COLONIA ALVARO PREESCOLAR
PONIENTE 24ETV1260Y1 TELESECUNDARIA 28 (SAN MARCOS SUR 24PJN0466Z1 5
OBREGON GENERAL
CARMONA)
COLONIA 'SAN MARCOS
PRIMARIA PRIMARIA
EMILIANO ZAPATA NORTE 24DPR0179S1 109 (SAN MARCOS SUR 24DPR0210L1 254
GENERAL GENERAL
(EL CHAMIZAL) CARMONA)
0019

2 143
COLONIA 'SAN MARCOS
PRIMARIA
EMILIANO ZAPATA NORTE 24ETV0289W1 TELESECUNDARIA 34 (SAN MARCOS SUR 24DPR1750O2 173
GENERAL
(EL CHAMIZAL) CARMONA)
'SAN MARCOS
EJIDO MIGUEL PREESCOLAR PRIMARIA
PONIENTE 24DJN1548L1 15 (SAN MARCOS SUR 24PPR0388C1 14
HIDALGO GENERAL GENERAL
CARMONA)
'SAN MARCOS
EJIDO MIGUEL PRIMARIA TELESECUNDARI
0020

PONIENTE 24DPR0180H1 3 23 62 (SAN MARCOS SUR 24ETV0279P1 187


HIDALGO GENERAL A
CARMONA)
'SAN MARCOS
EJIDO MIGUEL SECUNDARIA
PONIENTE 24ETV0296F1 TELESECUNDARIA 24 (SAN MARCOS SUR 24PES0252I1 23
HIDALGO GENERAL
CARMONA)
'SAN MARCOS
PREESCOLAR
LA COLORADA ORIENTE 24DJN0709A1 44 (SAN MARCOS SUR 24SBC1076Z PREPARATORIA *
GENERAL
0021

2 131 CARMONA)
PRIMARIA SAN PEDRO PREESCOLAR
LA COLORADA ORIENTE 24DPR0181G1 87 ORIENTE 24DJN0399N1 86
GENERAL OJO ZARCO GENERAL
COMUNIDAD PREESCOLAR SAN PEDRO PRIMARIA
NORTE 24DJN0434C1 88 ORIENTE 24DPR0348X1 321
CORTE PRIMERO GENERAL OJO ZARCO GENERAL

0072
4 619
COMUNIDAD PREESCOLAR SAN PEDRO TELESECUNDARI
NORTE 24KJN0461J1 12 ORIENTE 24ETV0278Q1 212
CORTE PRIMERO CONAFE OJO ZARCO A
COMUNIDAD PRIMARIA SAN PEDRO
NORTE 24DPR0182F1 200 ORIENTE 24SBC0072X PREPARATORIA *
CORTE PRIMERO GENERAL OJO ZARCO
0023

6 469
COMUNIDAD PRIMARIA SUSPIRO PREESCOLAR
NORTE 24KPR1082X1 23 SUR 24DJN0435B1 98
CORTE PRIMERO CONAFE PICACHO GENERAL
COMUNIDAD SECUNDARIA SUSPIRO PRIMARIA

0073
NORTE 24DST0066A1 146 SUR 24DPR0211K1 3 191 361
CORTE PRIMERO TÉCNICA PICACHO GENERAL
COMUNIDAD SUSPIRO TELESECUNDARI
NORTE 24SBC0073W PREPARATORIA * SUR 24ETV0292J1 72
CORTE PRIMERO PICACHO A
COMUNIDAD DE PREESCOLAR TANQUE PREESCOLAR
NORTE 24DJN0228U1 91 ORIENTE 24DJN1989H1 14
CORTE SEGUNDO GENERAL GRANDE GENERAL
0074

2 45
COMUNIDAD DE PRIMARIA TANQUE PRIMARIA
0024

NORTE 24DPR0183E1 3 162 308 ORIENTE 24DPR2454U1 31


CORTE SEGUNDO GENERAL GRANDE GENERAL
COMUNIDAD DE PREESCOLAR
NORTE 24ETV0301A1 TELESECUNDARIA 55 LA TAPONA PONIENTE 24DJN0437Z1 44
CORTE SEGUNDO GENERAL
PREESCOLAR PRIMARIA
DERRAMADEROS NORTE 24DJN0903E1 19 LA TAPONA PONIENTE 24DPR2611U1 117
GENERAL GENERAL
0075
0025

2 89 4 215
PRIMARIA TELESECUNDARI
DERRAMADEROS NORTE 24DPR0184D1 70 LA TAPONA PONIENTE 24ETV0300B1 54
GENERAL A
PREESCOLAR
ESTANZUELA ORIENTE 24DJN0453R1 61 LA TAPONA PONIENTE 24SBC1098L PREPARATORIA *
GENERAL
PRIMARIA PREESCOLAR
ESTANZUELA ORIENTE 24DPR0185C1 272 TEMAXCALILLO PONIENTE 24KJN0055C1 4
GENERAL CONAFE
PRIMARIA
0026

0076

ESTANZUELA ORIENTE 24ETV1208B1 TELESECUNDARIA 5 75 443 TEMAXCALILLO PONIENTE 24KPR0732B1 3 8 17


CONAFE
SECUNDARIA SECUNDARIA
ESTANZUELA ORIENTE 24PES0104Z1 35 TEMAXCALILLO PONIENTE 24KTV0031I1 5
GENERAL CONAFE
PREESCOLAR
ESTANZUELA ORIENTE 24PBH0036Q PREPARATORIA * EL TEPOZAN ORIENTE 24DJN2168J1 15
GENERAL
0077

2 50
RANCHERÍA DE PREESCOLAR PRIMARIA
NORTE 24DJN0449E1 58 EL TEPOZAN ORIENTE 24DPR3315Z1 35
GUADALUPE GENERAL GENERAL
RANCHERÍA DE PRIMARIA VALLE PREESCOLAR
0027

NORTE 24DPR0186B1 3 131 251 NORTE 24DJN0908Z1 14


GUADALUPE GENERAL UMBROSO GENERAL
RANCHERÍA DE VALLE PRIMARIA
NORTE 24ETV0741Y1 TELESECUNDARIA 62 NORTE 24DPR0213I1 57
GUADALUPE UMBROSO GENERAL
0079

4 133
COLONIA PREESCOLAR VALLE TELESECUNDARI
NORTE 24DJN0748C1 23 NORTE 24ETV0294H1 62
GUADALUPES GENERAL UMBROSO A
0028

2 92
COLONIA PRIMARIA VALLE
NORTE 24DPR1437X1 69 NORTE 24SBC0093J PREPARATORIA *
GUADALUPES GENERAL UMBROSO
GUADALUPE PREESCOLAR PREESCOLAR
SUR 24DJN0442L1 62 LOS VÁZQUEZ ORIENTE 24DJN0226W1 35
VICTORIA GENERAL GENERAL
GUADALUPE PRIMARIA PRIMARIA
0029

0080

SUR 24DPR0187A1 3 167 276 LOS VÁZQUEZ ORIENTE 24DPR0214H1 3 126 210
VICTORIA GENERAL GENERAL
GUADALUPE TELESECUNDARI
SUR 24ETV0304Y1 TELESECUNDARIA 47 LOS VÁZQUEZ ORIENTE 24ETV0295G1 49
VICTORIA A
PREESCOLAR PREESCOLAR
HUIZACHILLOS ORIENTE 24DJN1182W1 40 VENADITO NORTE 24DJN1848I1 16
GENERAL GENERAL
0031

2 77
PRIMARIA PRIMARIA
0081

HUIZACHILLOS ORIENTE 24DPR3326F1 37 VENADITO NORTE 24DPR0215G1 3 43 70


GENERAL GENERAL
PREESCOLAR TELESECUNDARI
IGNACIO ALLENDE PONIENTE 24DJN1538E1 19 VENADITO NORTE 24ETV1007E1 11
GENERAL A
PRIMARIA PREESCOLAR
0032

IGNACIO ALLENDE PONIENTE 24DPR1508A1 3 45 83 VENADITO PONIENTE 24DJN5212A1 19


GENERAL GENERAL
PRIMARIA
0083

IGNACIO ALLENDE PONIENTE 24ETV0299C1 TELESECUNDARIA 19 VENADITO PONIENTE 24DPR1283K1 3 31 67


GENERAL
PREESCOLAR TELESECUNDARI
PAISANOS SUR 24DJN0444J1 75 VENADITO PONIENTE 24ETV1425Q1 17
GENERAL A
PRIMARIA LOS PREESCOLAR
0033

PAISANOS SUR 24DPR0188Z1 3 234 353 CENTRO 24EJN0030J1 6


GENERAL CORONADO GENERAL
0084

2 58
LOS PRIMARIA
PAISANOS SUR 24ETV0288X1 TELESECUNDARIA 44 CENTRO 24EPR0209V1 32
CORONADO GENERAL
143

PREESCOLAR LOS PREESCOLAR


EL JARALITO SUR 24DJN0714M1 39 ORIENTE 24KJN0051G1 20
GENERAL HERNÁNDEZ CONAFE
0085

2 41
PRIMARIA LOS PRIMARIA
0035

EL JARALITO SUR 24DPR0189Z1 3 106 172 ORIENTE 24DPR2367Z1 21


GENERAL HERNÁNDEZ GENERAL
PREESCOLAR
EL JARALITO SUR 24ETV1246E1 TELESECUNDARIA 27 LOS ROJAS ORIENTE 24KJN1615C1 12
Página

CONAFE
PREESCOLAR PRIMARIA
0087

LOS JIMÉNEZ NORTE 24KJN0253C1 1 LOS ROJAS ORIENTE 24DPR2407J1 3 32 82


CONAFE GENERAL
0036

2 6
PRIMARIA TELESECUNDARI
LOS JIMÉNEZ NORTE 24KPR0607D1 5 LOS ROJAS ORIENTE 24ETV0281D1 38
CONAFE A
PREESCOLAR PREESCOLAR
ESTACIÓN JUSTINO NORTE 24DJN1546N1 19 LOS VANEGAS ORIENTE 24DJN1882P1 24
0037

0088

GENERAL 2 77 GENERAL 2 77
ESTACIÓN JUSTINO NORTE 24DPR0190O1 PRIMARIA 58 LOS VANEGAS ORIENTE 24DPR3023L1 PRIMARIA 53

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


GENERAL GENERAL
PREESCOLAR COLONIA PREESCOLAR
LAGUNILLAS NORTE 24KJN9005P1 3 ORIENTE 24DJN1381V1 14
CONAFE PROGRESO GENERAL
0038

0090
2 9 2 51
PRIMARIA COLONIA PRIMARIA
LAGUNILLAS NORTE 24KPR0559K1 6 ORIENTE 24DPR1027U1 37
CONAFE PROGRESO GENERAL
0041

PREESCOLAR EJIDO PREESCOLAR


LA LOMA SUR 24DJN1860D1 1 15 15 NORTE 24DJN2143A1 15
GENERAL MILPILLAS GENERAL

0092
2 52
PREESCOLAR EJIDO PRIMARIA
LOS LÓPEZ SUR 24DJN0220B1 27 NORTE 24DPR1510P1 37
GENERAL MILPILLAS GENERAL
0042

2 59
PRIMARIA RINCÓN DE PREESCOLAR
LOS LÓPEZ SUR 24DPR0191N1 32 CENTRO 24DJN0450U1 25
GENERAL SAN JOSÉ GENERAL
PREESCOLAR RINCÓN DE PRIMARIA

0093
MARAVILLAS ORIENTE 24DJN0368U1 59 CENTRO 24DPR0346Z1 3 84 127
GENERAL SAN JOSÉ GENERAL
PRIMARIA RINCÓN DE TELESECUNDARI
MARAVILLAS ORIENTE 24DPR0192M1 240 CENTRO 24ETV0739J1 18
GENERAL SAN JOSÉ A
COLONIA
0044

SECUNDARIA 4 769 PREESCOLAR


MARAVILLAS ORIENTE 24DST0022D1 470 PRIMERO DE ORIENTE 24DJN1540T1 13
TÉCNICA GENERAL
ENERO

0095
2 58
COLONIA
PRIMARIA
MARAVILLAS ORIENTE 24SBC0035T PREPARATORIA * PRIMERO DE ORIENTE 24DPR0104B1 45
GENERAL
ENERO
PREESCOLAR PREESCOLAR
MATANCILLAS ORIENTE 24DJN0905C1 32 LA CRUZ SUR 24DJN1380W1 21
GENERAL GENERAL

0097
2 74
PRIMARIA PRIMARIA
0045

MATANCILLAS ORIENTE 24DPR0193L1 3 85 172 LA CRUZ SUR 24DPR3237M1 53


GENERAL GENERAL
PREESCOLAR
ATANCILLAS ORIENTE 24ETV0287Y1 TELESECUNDARIA 55 SAN SALVADOR NORTE 24KJN0052F1 3
CONAFE

0104
2 12
PREESCOLAR PRIMARIA
MILPILLAS CENTRO 24DJN1551Z1 23 SAN SALVADOR NORTE 24KPR0733A1 9
GENERAL CONAFE
0046

2 92
PRIMARIA PREESCOLAR
MILPILLAS CENTRO 24DPR0194K1 69 POLLITOS PONIENTE 24DJN1352Z1 38
GENERAL GENERAL
PREESCOLAR PRIMARIA

0105
MONTE OBSCURO ORIENTE 24DJN0454Q1 138 POLLITOS PONIENTE 24DPR3107T1 3 79 141
GENERAL GENERAL
PRIMARIA TELESECUNDARI
0047

MONTE OBSCURO ORIENTE 24DPR0195J1 3 290 508 POLLITOS PONIENTE 24ETV1297L1 24


GENERAL A
LAS MANGAS PREESCOLAR
MONTE OBSCURO ORIENTE 24ETV0280E1 TELESECUNDARIA 80 NORTE 24KJN1744X1 5
DOS CONAFE
0111

2 15
PREESCOLAR LAS MANGAS PRIMARIA
LAS MORAS CENTRO 24DJN0452S1 18 NORTE 24KPR2723H1 10
GENERAL DOS CONAFE
COLONIA
PRIMARIA PREESCOLAR
LAS MORAS CENTRO 24DPR0196I1 58 MOLINO DEL NORTE 24KJN1722L1 4
0049

GENERAL 3 116 CONAFE


CARMEN
0117

2 22
COLONIA
PRIMARIA
LAS MORAS CENTRO 24ETV0291K1 TELESECUNDARIA 30 MOLINO DEL NORTE 24KPR2733O1 18
CONAFE
CARMEN
PREESCOLAR COLONIA PREESCOLAR
MORELOS PONIENTE 24KJN1801Y1 10 NORTE 24KJN1802X1 7
CONAFE ORILLA DEL RÍO CONAFE
0119

2 45
PRIMARIA COLONIA PRIMARIA
0050

MORELOS PONIENTE 24DPR0197H1 3 23 42 NORTE 24DPR2375H1 38


GENERAL ORILLA DEL RÍO GENERAL
EJIDO DE PREESCOLAR
MORELOS PONIENTE 24ETV1207C1 TELESECUNDARIA 9 ORIENTE 24DJN1382U1 30
MORAS GENERAL
PREESCOLAR EJIDO DE PRIMARIA
0122

LOS MORENO ORIENTE 24DJN0225X1 41 ORIENTE 24DPR1201K1 3 100 179


GENERAL MORAS GENERAL
0051

2 154
PRIMARIA EJIDO DE TELESECUNDARI
LOS MORENO ORIENTE 24DPR0198G1 113 ORIENTE 24ETV1281K1 49
GENERAL MORAS A
FRACCIÓN OJO DE PREESCOLAR PREESCOLAR
ORIENTE 24DJN0439Y1 23 LA JOCOBA NORTE 24KJN1381E1 10
PINTO GENERAL CONAFE
0125

2 24
FRACCIÓN OJO DE PRIMARIA PRIMARIA
0053

ORIENTE 24DPR0199F1 3 44 95 LA JOCOBA NORTE 24DPR2505K1 14


PINTO GENERAL GENERAL
0132 0131

FRACCIÓN OJO DE TELESECUNDARI


ORIENTE 24ETV1321V1 TELESECUNDARIA 28 JUAN MANUEL PONIENTE 24ETV1004H1 1 29 29
PINTO A
OJO ZACO DE PREESCOLAR LA LOMA DE LA PRIMARIA
PONIENTE 24DJN0230I1 64 PONIENTE 24KPR0585I1 1 6 6
ARISTA GENERAL CRUZ CONAFE
OJO ZACO DE PRIMARIA CRUCES Y PREESCOLAR
0054

PONIENTE 24DPR0200E1 3 129 242 CENTRO 24DJN1553X1 25


ARISTA GENERAL CARMONA GENERAL
0141

2 61
OJO ZACO DE CRUCES Y PRIMARIA
PONIENTE 24ETV1005G1 TELESECUNDARIA 49 CENTRO 24DPR2434G1 36
ARISTA CARMONA GENERAL
Fuente: Elaboración propia con información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI 2017).

Planteles Educativos por Región


El Municipio está zonificado en cinco Regiones: Centro, Norte, Sur, Oriente y Poniente.
Cada una tiene características propias y obedece a una dinámica muy particular que
permite identificar carencias y áreas de oportunidad para el desarrollo del Municipio de
Mexquitic de Carmona.
1. Región Centro
De las nueve Localidades que conforman ésta Región, siete de ellas cuentan con
Equipamiento Educativo. Toda la Región cuenta con Planteles de Educación Básica,
144

atendiendo a 1,350 alumnos. Solamente Mexquitic (Cabecera) tiene dos Planteles de


Nivel Medio Superior. Las Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son:
Página

Mexquitic (Cabecera), La Campana y Rincón de San José.

TABLA 59 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


REGIÓN CENTRO
NIVEL Y MODALIDAD No. DE No. DE
LOCALIDADES
EDUCATIVA PLANTELES ALUMNOS
PREESCOLAR
1 10
CONAFE
MEXQUITIC DE CARMONA, LA CAMPAÑA, MILPILLAS, LAS PREESCOLAR
7 211
MORAS, LOS CORONADO, RINCÓN DE SAN JOSÉ, CRUCES Y GENERAL
CARMONA PRIMARIA GENERAL 7 622
SECUNDARIA
1 433
TÉCNICA
4,656 HABITANTES TOTALES EN LA REGIÓN TELESECUNDARIA 3 74
1,350 ALUMNOS PREPARATORIA 2 *
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.

2. Región Norte
De las 37 Localidades que conforman ésta Región, 25 de ellas cuentan con por lo menos
un Plantel de Nivel Básico, atendiendo a 3,440 alumnos. Solamente las Localidades de
Corte Primero, Puerto Providencia y Valle Umbroso, cuentan con Planteles de Nivel Medio
Superior. Las Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son: Comunidad
de Corte Primero, Puerto Providencia, Comunidad de Corte Segundo, y Rincón del
Porvenir.

TABLA 60 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA


REGIÓN NORTE
NIVEL Y MODALIDAD No. DE No. DE
LOCALIDADES
EDUCATIVA PLANTELES ALUMNOS
BENITO JUÁREZ, EL CARRIZAL, COLONIA EMILIANO PREESCOLAR
10 77
ZAPATA (EL CHAMIZAL), COMUNIDAD CORTE PRIMERO, CONAFE
COMUNIDAD CORTE SEGUNDO, DERRAMADEROS, PREESCOLAR
17 650
RANCHERÍA DE GUADALUPE, COLONIA GUADALUPES, LOS GENERAL
JIMÉNEZ, ESTACIÓN JUSTINO, LAGUNILLAS, EL PALMAR PRIMARIA CONAFE 7 80
PRIMERO, PALMAR SEGUNDO, PUERTO PROVIDENCIA, PRIMARIA GENERAL 21 1,906
RINCÓN DEL PORVENIR, SAN AGUSTÍN, SAN FRANCISCO
(LOMAS DE SAN FRANCISCO), VALLE UMBROSO, VENADITO,
EJIDO MILPILLAS, SAN ALVADOR, LAS MANGAS DOS, SECUNDARIA
1 146
COLONIA MOLINO DEL CARMEN, COLONIA ORILLA DEL RÍO, TÉCNICA
LA JOCOBA
14,759 HABITANTES TOTALES EN LA REGIÓN TELESECUNDARIA 12 581
3,440 ALUMNOS PREPARATORIA 4 *
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.

3. Región Oriente
De las 32 Localidades que conforman ésta Región, 26 de ellas cuentan con por lo menos
un Plantel de Nivel Básico, atendiendo a 4,328 alumnos. Las Localidades que tienen
Plantes de Nivel Medio Superior, son Estanzuela, Maravillas y San Pedro Ojo Zarco. Las
Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son: Maravillas, San Pedro Ojo
Zarco, y Monte Obscuro. Es la Región que presenta el mayor número de Planteles de
Educación Primaria (General y CONAFE), con 24.
145

TABLA 61 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA


Página

REGIÓN ORIENTE
NIVEL Y MODALIDAD No. DE No. DE
LOCALIDADES
EDUCATIVA PLANTELES ALUMNOS
AGUA SEÑORA, BUENAVISTA, CERITOS DE MARAVILLAS, PREESCOLAR
8 91
LA COLORADA, ESTANZUELA, HUIZACHILLOS, MARAVILLAS, CONAFE

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


MATANCILLAS, MONTE OBSCURO, LOS MORENO, FRACCIÓN PREESCOLAR
19 761
OJO DE PINTO, LOS RETES, EL RODEO, LOS RODRÍGUEZ, GENERAL
SALITRILLO, SAN PEDRO OJO ZARCO, TANQUE GRANDE, EL PRIMARIA CONAFE 1 7
TEPOZÁN, LOS VÁZQUEZ, LOS HERNÁNDEZ, LOS ROJAS, PRIMARIA GENERAL 24 2,318
LOS VANEGAS, SOLONIA PROGRESO, COLONIA PRIMERO SECUNDARIA
DE MAYO, EJIDO DE MORAS 1 35
GENERAL
SECUNDARIA
1 470
TÉCNICA
16,561 HABITANTES EN TODA LA REGIÓN TELESECUNDARIA 9 646
4,328 ALUMNOS PREPARATORIA 3 *
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.

4. Región Poniente
De ésta Región, 17 Localidades atienden a 1,596 alumnos de Educación Básica. La única
Localidad que cuenta con un Plantel de Nivel Medio Superior, es La Tapona. Las
Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son: Ojo Zarco de Arista, La
Tapona, y Barbecho.

TABLA 62 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA


REGIÓN PONIENTE
NIVEL Y MODALIDAD No. DE No. DE
LOCALIDADES
EDUCATIVA PLANTELES ALUMNOS
PREESCOLAR CONAFE 4 32
AGUA PRIETA, BARBECHO, CENICERA, CERRO PREESCOLAR
11 305
PRIETO, COLONIA ÁLVARO OBREGÓN, EJIDO MIGULE GENERAL
HIDALGO, IGNACIO ALLENDE, MORELOS, OJO DE ZARCO PRIMARIA CONAFE 3 26
DE ARISTA, RIVERA, FRACCIÓN SALITRERA, LA TAPONA, PRIMARIA
13 838
TEMAXCALILLO, VENADITO, POLLITOS, JUNA MANUEL, LA GENERAL
LOMA DE LA CRUZ SECUNDARIA
3 33
CONAFE
6,174 HABITANTES EN TODA LA REGIÓN TELESECUNDARIA 12 362
1,596 ALUMNOS PREPARATORIA 1 *
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.

5. Región Sur
Todas las Localidades de ésta Región, cuentan con por lo menos un Plantel de Nivel
Básico, atendiendo a 2,731 alumnos de Educación Básica. La única Localidad que tiene
un Plantel de Nivel Medio Superior, es San Marcos (San Marcos de Carmona).
Las Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son: San Marcos (San
Marcos de Carmona, Cerrito de Jaral, y Suspiro Picacho.

TABLA 63 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA


REGIÓN SUR
NIVEL Y MODALIDAD No. DE No. DE
LOCALIDADES
EDUCATIVA PLANTELES ALUMNOS
146

PREESCOLAR
11 620
GENERAL
CERITO DE JARAL, GUADALUPE VICTORIA, PAISANOS, EL
JARALITO, LA LOMA, LOS LÓPEZ, PAASO BLANCO,LA PRIMARIA CONAFE 1 5
Página

PRESITA, SAN MARCOS (SAN MARCOS CARMONA),


SUSPIRO PICACHO, LA CRUZ PRIMARIA GENERAL 11 1,600
SECUNDARIA GENERAL 1 23
11,292 HABITANTES EN TODA LA REGIÓN TELESECUNDARIA 7 483

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2,731 ALUMNOS PREPARATORIA 1 *
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.

IMAGEN 41 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

2.4.2 Salud
Afiliación a servicios de salud.
Los servicios médicos es un derecho fundamental de la ciudadanía.
En el 2010, el porcentaje de derechohabiencia por tipo de servicio de Salud en el Estado,
era de 44.9% de afiliados al IMSS, y de 45.5% al Seguro Popular. Siendo importante
mencionar que el Seguro Popular permite a sus afiliados el acceso a servicios médicos en
147

instituciones de Salud ya establecidas, lo cual satura el Servicio.


TABLA 64 DERECHOHABIENCIA Y USO DE SERVICIOS DE SALUD
Página

Porcentaje de
PEMEX, SEGURO OTRAS
Entidad población IMSS ISSSTE
SDN o SM POPULAR INSTITUCIONES
derechohabiente

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


San Luis
73 44.9 7.9 0.4 45.5 3.9
Potosí
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
De acuerdo a datos más recientes, en el Estado de San Luis Potosí la población afiliada a
algún.
Servicio de Salud es de 89.5%. En el Municipio de San Luis Potosí cuenta con un 86.1%
de la población afiliada a algún Servicio de Salud, siendo el IMSS con el mayor
porcentaje, con 59.1%. Caso contrario del Municipio de Mexquitic de Carmona, ya que un
81.7% de la población cuenta con Seguro Popular, mientras que solo un 16.9% están
TABLA 65 SEGURIDAD SOCIAL. POBLACIÓN DERECHOHABIENTE EN EL IMSS, 2015
POBLACIÓN FAMILIARES FAMILIARES
ENTIDAD ASEGURADOS PENSIONADOS
DERECHOHABIENTE ASEGURADOS PENSIONADOS
San Luis
1 224 592 506 358 674 748 25 164 18322
Potosí
Fuente: Memoria Estadística 2015. IMSS.

afiliados al IMSS y un 3.4% al ISSSTE.


TABLA 66 AFILIACIÓN A SERVICIOS DE SALUD
TOTAL DE
PEMEX, SEGURO
ENTIDAD POBLACIÓN SEGURO POPULAR IMSS ISSSTE OTRAS INST.
SDN o SM POPULAR
AFILIADA
Estado de San
89.5% 57.7% 36.9% 6.2% 0.3% 2.8% 0.6%
Luis Potosí
Municipio de
Mexquitic de 89.5% 81.7% 16.9% 3.4% 0.1% 0.7% 0.1%
Carmona
Fuente: Panorama sociodemográfico de San Luis Potosí 2015-2016. INEGI.

En el año 2015, había poco más de medio millón de asegurados al IMSS en el Estado de
San Luis Potosí, lo cual representa casi un 50% de la población total.
El Municipio de Mexquitic, en comparación con el Estado y el Municipio de San Luis
Potosí, solo cuenta con 16 Unidades Médicas de Consulta Externa. Ocho son del IMSS,
siete pertenecen a la SSA y una al DIF.

IMAGEN 42 EQUIPAMIENTO SALUD

148
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


En la siguiente Tabla se observa la población sin derechohabiencia en las principales
Localidades del Municipio de Mexquitic. Estos datos indican que las demás Localidades
que no aparecen en la Tabla, no cuentan con derechohabiencia a Servicios de Salud, o
no se cuenta con la estadística.
TABLA 67 POBLACIÓN SIN DERECHOHABIENCIA EN MEXQUITIC
TAMAÑO DE POBLACIÓN SIN DERECHOHABIENCIA A SERVICIOS DE SALUD,
LOCALIDAD 2010
Comunidad Corte Primero 687
Suspiro Picacho 527
El palmar primero 508
Estanzuela 495
Comunidad de Corte Segundo 369
Paso Blanco 364
Menor a 2,500 Los Moreno 336
habitantes Gpe. Victoria 334
Rincón del Porvenir 330
La Tapona 329
Cerrito de Jaral 314
Maravillas 313
Cerrito de Maravillas 309
Agua Señora 302
Entre 2, 500 y 14, 999
San Marcos (San Marcos Carmona) 775
149

habitantes
Fuente: Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social. CONEVAL 2010.

El Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con pocas instalaciones de Servicios de


Página

Salud, algunas de ellas localizadas en la Cabecera de Mexquitic, en la Localidad de San


Marcos, y Lagunillas. En la siguiente Tabla se mencionan los principales Centros de
Salud:

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


TABLA 68 EQUIPAMIENTO DE SALUD EN MEXQUITIC DE CARMONA
RAZÓN NOMBRE DE PERSONAS
NOMBRE LOCALIDAD SECTOR
SOCIAL ACTIVIDAD OCUPADAS
CENTRO DE SALUD CONSULTORIOS DE MEXQUITIC
SECRETARIA
DE MEXQUITIC DE MEDICINA GENERAL 11 A 30 DE PÚBLICO
DE SALUD
CARMONA DEL SECTOR PÚBLICO CARMONA
CONSULTORIOS DEL
SECTOR PÚBLICO DE
UNIDAD BÁSICA DE SISTEMA MEXQUITIC
AUDIOLOGÍA Y DE
REHABILITACIÓN MUNICIPAL 11 A 30 DE PÚBLICO
TERAPIA
CRECIENDO JUNTOS DIF CARMONA
OCUPACIONAL, FÍSICA Y DEL
LENGUAJE
CENTRO DE SALUD CONSULTORIOS DE SAN MARCOS
CASA DE
COMUNITARIO CASA DE MEDICINA GENERAL 0A5 (SAN MARCOS PRIVADO
SALUD, A.C.
SALUD DEL SECTOR PRIVADO CARMONA)
CASA DE SALUD CASA DE SALUD NO ESPECIFICA NO ESPECIFICA LAGUNILLAS PÚBLICO
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2015 e investigación.

Existen Localidades de Mexquitic dependientes del Municipio de San Luis Potosí y de


Ahualulco, debido a su cercanía, también debido a la falta de cobertura de Servicios de
Salud en Mexquitic. Ésta población va a San Luis Potosí a recibir atención médica al
Centro de Salud del Saucito, al Hospital Central, y la Clínica No. 7 del I.M.S.S.
A partir de Febrero de 2017, el IMSS deriva a sus derechohabientes a la Unidad de
Medicina Familiar (UMF) No. 51 a ciento ochenta Localidades de Mexquitic y Ahualulco. Y
desde María Cecilia.
TABLA 69 EQUIPAMIENTO DE SALUD AVECINADOS
RAZÓN NOMBRE DE PERSONAS LOCALIDAD /
NOMBRE SECTOR
SOCIAL ACTIVIDAD OCUPADAS MUNICPIO
CONSULTORIOS DE MEDICINA
DISPENSARIO INEA 0A5 PÚBLICO
GENERAL DEL SECTOR PÚBLICO
MÓDULO DE AMBULANCIAS
SERVICIO DE SALUD CONSULTORIOS DE MEDICINA SAN LUIS
SISTEMA ESTATAL DE 11 A 30 PÚBLICO
DE SAN LUIS POTOSÍ GENERAL DEL SECTOR PÚBLICO POTOSÍ
URGENCIAS MÉDICAS
CENTRO DE SALUD SECRETARÍA DE HOSPITALES GENERALES DEL SAN LUIS
51 A 100 PÚBLICO
SAUCITO SALUD PÚBLICA SECTOR PÚBLICO POTOSÍ
CONSULTORIOS DEL SECTOR
DIF UNIDAD BÁSICA GOBIERNO PÚBLICO DE AUDIOLOGÍA Y DE SAN LUIS
6 A 10 PÚBLICO
REHABILITACIÓN DEL ESTADO TERAPIA OCUPACIONAL FÍSICA Y POTOSÍ
DEL LENGUAJE
CONSULTORIOS DE MEDICINA
SAN LUIS
HOSPITAL CENTRAL GENERAL, HOSPITALIZACIÓN, PÚBLICO
POTOSÍ
EMERGENCIAS
UNIDAD DE MEDICINA SAN LUIS
I.M.S.S. UNIDAD DE CONSULTA EXTERNA PÚBLICO
FAMILIAR No. 7 POTOSÍ
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2015 e investigación.

Equipamiento en general
La mayor parte del Equipamiento se concentra en la Cabecera de Mexquitic de Carmona,
en la Localidad de San Marcos, en La Tapona, Cruces y Carmona, Corte Primero, Corte
Segundo, Agua Prieta, y en Matancillas.
150

En cuanto a Cultura, la Cabecera Municipal cuenta con un Auditorio y una Biblioteca. En


Asistencia Social, el Municipio cuenta con tres Comedores Comunitarios en las
Página

Localidades de Cruces y Carmona, Agua Prieta, y Guadalupe Victoria.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


En Comercio y Abasto, en la Colonia Emiliano Zapata se encuentra un CONASUPO, y en
la Cabecera Municipal, un Almacén Rural, también cuenta con puntos de atención
LICONSA.
En Comunicaciones y Transporte, la Localidad de La Tapona, cuenta con un Centro
Comunitario Digital (CCD), que presa servicios de informática, correo electrónico e
internet, tanto a ésta Localidad, como a otras cercanas. La Cabecera Municipal se ubica
una oficina del Servicio Postal Mexicano. Además, tres antenas de telefonía.
En Recreación y Deporte, la Localidad Los Moreno cuenta con un Lienzo Charro, y hay
varios Ruedos en otras Localidades, así como algunas canchas de futbol (de tierra),
aunque improvisadas por los mismos habitantes. En la Cabecera Municipal se ubica el
conocido Zoológico de Mexquitic que es muy visitado.
En Administración Pública y Servicios Urbanos, la mayor parte de éstos Equipamientos se
concentran en la Cabecera de Mexquitic, donde se encuentra la Presidencia Municipal,
una Oficina Recaudadora, la Dirección de Seguridad Pública, un CADER de SAGARPA,
Protección Civil, entre otras oficinas. El Municipio cuenta con tres Cementerios ubicados
en las Localidades de Corte Primero, Estanzuela, y Guadalupe Victoria. Así como un
Relleno Sanitario en Agua Señora. También cada Localidad tiene jueces auxiliares.
En el tema de Culto, en todo el Municipio encontramos Iglesias y Parroquias, que en
ocasiones los habitantes mismos las construyen en sus Localidades.
También Localidades cuentan con Salones Ejidales.
En la siguiente Tabla se desglosa el Equipamiento más importante del Municipio de
Mexquitic de Carmona:
TABLA 70 EQUIPAMIENTO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
NOMBRE DE LA UNIDAD NOMBRE DE LA CLASE DE
SUBSISTEMA RAZON SOCIAL LOCALIDAD
ECONÓMCIA ACTIVIDAD
PRESIDENCIA
MUNICIPAL DE ADMINISTRACIÓN MEXQUITIC DE
AUDITORIO MUNICIPAL
MEXQUITIC DE PÚBLICA EN GENERAL CARMONA
CARMONA
CULTURA
PRESIDENCIA
BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL MUNICIPAL DE BIBLIOTECAS Y ARCHIVOS MEXQUITIC DE
DAMIÁN CARMONA MEXQUITIC DE DEL SECTOR PÚBLICO CARMONA
CARMONA
ACTIV. ADMINISTRATIVAS
DIF MUNICIPAL DE MEXQUITIC DE DIF DEL GOBIERNO MEXQUITIC DE
DE INSTITUCIONES DE
CARMONA DEL ESTADO CARMONA
BIENESTAR SOCIAL
GUARDERÍAS DEL SECTOR
ASISTENCIA ESTANCIA INFANTIL MI MUNDO SAN MARCOS
PRIVADO
SOCIAL
CRUCES Y
COMEDOR COMUNITARIO MUNICIPAL COMEDOR COMUNITARIO
CARMONA
COMEDOR COMUNITARIO MUNICIPAL COMEDOR COMUNITARIO AGUA PRIETA
COMEDOR COMUNITARIO MUNICIPAL COMEDOR COMUNITARIO MATANCILLAS
151

25 TIENDAS DICONSA*
26 TIANGUIS*
14 PUNTOS DE ATENCIÓN LICONSA*
COMERCIO Y ABARROTES TIENDA COMUNITARIA
Página

COMERCIO AL POR MEXQUITIC DE


ABASTO DICONSA (posiblemente incluida en
MENOR EN MINISUPERS CARMONA
los 14 puntos de atención)
COLONIA EMILIANO
CONASUPO
ZAPATA

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


COMERCIO AL POR MEXQUITIC DE
ALMACEN RURAL MEXQUITIC DICONSA S.A. DE C.V.
MENOR EN MINISUPERS CARMONA
ADMINISTRACIÓN MÉXQUITIC DE SERVICIO POSTAL MEXQUITIC DE
SERVICIOS POSTALES
CARMONA MEXICANO CARMONA
CENTRO COMUNITARIO DIGITAL
COMUNICACIONES Y LA TAPONA
(CCD)
TRANSPORTE
ANTENA LA TAPONA
MUNICIPIO DE
2 ANTENAS
MEXQUITIC
MEXQUITIC DE
JARDÍN VECINAL
CARMONA
MEXQUITIC DE
PLAZA CÍVICA
CARMONA
MEXQUITIC DE
ZOOLÓGICO DE MEXQUITIC
CARMONA
EL PALMAR
CANCHA DE TIERRA
RECREACIÓN Y PRIMERO
DEPORTE LIENZO CHARRO RANCHO EL
LOS MORENO
CENTENARIO
RUEDO MIGUEL HIDALGO
CANCHA DE FUTBOL (DE TIERRA) LA TAPONA
RUEDO LA TAPONA
CANCHAS DE BASQUETBOL LA TAPONA
EL PALMAR
CAMPO DEPORTIVO
PRIMERO
PRESIDENCIA
PRESIDENCIA MUNICIPAL DE MUNICIPAL DE ADMINISTRACIÓN MEXQUITIC DE
MEXQUITIC DE CARMONA MEXQUITIC DE PÚBLICA EN GENERAL CARMONA
CARMONA
SECRETARÍA DE
SECRETARÍ•A DE FINANZAS OFICINA FINANZAS DE ADMINISTRACIÓN MEXQUITIC DE
RECAUDADORA GOBIERNO DEL PÚBLICA EN GENERAL CARMONA
ESTADO
TALLER DE MANTENIMIENTO EN
ADMINISTRACIÓN MEXQUITIC DE
GENERAL DE LA PRESIDENCIA
PÚBLICA EN GENERAL CARMONA
MUNICIPAL
GOBIERNO DEL IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA MEXQUITIC DE
ESTADO DE SAN LUIS Y MANTENIMIENTO DE LA
DEL ESTADO CARMONA
POTOSÍ SEGURIDAD
SUPREMO TRIBUNAL IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
JUZGADO MENOR MIXTO DE MEXQUITIC DE
DE JUSTICIA DEL Y MANTENIMIENTO DE LA
MEXQUITIC CARMONA
ADMINISTRACIÓN ESTADO DE SLP SEGURIDAD
PÚBLICA Y GOBIERNO DEL IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
OFICINA DE LA POLICÍA MINISTERIAL MEXQUITIC DE
SERVICIOS ESTADO DE SAN LUIS Y MANTENIMIENTO DE LA
DEL ESTADO SLP CARMONA
URBANOS POTOSÍ SEGURIDAD
REGULACIÓN Y FOMENTO
CADER MEXQUITIC (OFICINA DE MEXQUITIC DE
SAGARPA DEL DESARROLLO
SAGARPA) CARMONA
ECONÓMICO
JUECES AUXILIARES EN CADA
LOCALIDAD**
MEXQUITIC DE
PROTECCIÓN CIVIL
CARMONA
PRESIDENCIA
ADM. DE CEMENTERIOS
CEMENTERIO MUNICIPAL DE MUNICIPAL DE MEXQUITIC DE
PERTENECIENTES AL
MEXQUITIC DE CARMONA MEXQUITIC DE CARMONA
SECTOR PÚBLICO
CARMONA
CEMENTERIO MUNICIPAL CORTE PRIMERO
152

CEMENTERIO MUNICIPAL ESTANZUELA


GUADALUPE
CEMENTERIO MUNICIPAL
VICTORIA
Página

RELLENO SANITARIO MUNICIPAL AGUA SEÑORA


ASOCIACIONES Y
PARROQUIA DE SAN MIGUEL ARQUIDIÓCESIS DE MEXQUITIC DE
CULTO ORGANIZACIONES
ARCÁNGEL SAN LUIS POTOSÍ A.R. CARMONA
RELIGIOSAS

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ASOCIACIONES Y
PARROQUIA SAN MARCOS ARQUIDIÓCESIS DE
ORGANIZACIONES SAN MARCOS
EVANGELISTA SAN LUIS POTOSÍ A.R.
RELIGIOSAS
IGLESIA LA TAPONA
IGLESIA DE NUESTRO SEÑOR SAN
CORTE SEGUNDO
JOSÉ
IGLESIA CORTE PRIMERO
IGLESIA EVANGÉLICA CRISTINA
EL PALMAR NUEVO
ESPIRITUAL
IGLESIA SAGRADO CORAZÓN DE
BUENAVISTA
JESÚS
LOMA DE SAN
IGLESIA DEL SEÑOR SAN ISIDRO
FRANCISCO
SANTUARIO DE NUESTRO SEÑOR DEL
SAN FRANCISCO
ARBOLITO
SEÑOR DEL HUIZACHITO MARAVILLAS
MEXQUITIC DE
SALON EJIDAL
OTROS CARMONA
EQUIPAMIENTOS SALON EJIDAL CAMPESINOS DE
LA TAPONA
AMERICA UNIDOS
* INEGI. Anuario estadístico y geográfico de San Luis Potosí 2016. Al 31 de diciembre de 2015.
** Plan Municipal de Desarrollo. Mexquitic de Carmona 2015-2018.
Fuente: DENUE 2015, 2o. Informe Ciudadano Mexquitic de Carmona 2015- 2018, Investigación propia.

2.5 Patrimonio Histórico – Cultural


El Patrimonio Cultural comprende sitios, lugares o edificaciones con valor arqueológico,
histórico y artístico definidos. Regulados por la legislación correspondiente.
Particularmente, los Centros Históricos de cualquier Ciudad o Asentamiento, a pesar de
no contar con una Declaratoria Oficial, representan un espacio u origen que da identidad y
pertenencia a su población. Es donde se concentra la mayor riqueza de patrimonio
monumental, arquitectónico, histórico y cultural construido.
Es de vital importancia evitar que la inserción de nuevas construcciones en sectores con
valor patrimonial, afecten negativamente el entorno, ya que también afecta el entorno,
cultura y forma de vida de la comunidad. El patrimonio puede ser intervenido y adaptarse
a las nuevas necesidades y usos actuales, pero con apego a las legislaciones pertinentes.
La Ley principal en éste tema es la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicos, Artísticos e Históricos, con base en los artículos: 4º, 6º, 10, 11, 33, 35, 36
fracción I, artículos 40 y 45. Así como las demás Leyes aplicables en la materia.
La Ley de Protección al Patrimonio Cultural del Estado de San Luis Potosí. (Fecha de
publicación 30 de julio de 2005), con base en los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º, 7º, 9º, 10, 11,
artículo 12 fracción I a IV, artículo 13 fracción I a IX.
Datos Históricos
Mexquitic13
153

San Miguel de Mexquitic


Página

MUÑOZ de La Peña, Álvaro. Así es San Luis de la Guachichila a la Huasteca. Sindicato


13

Nacional de Trabajadores de la Educación, México 1997. Páginas 135 a 140.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


En las épocas del México prehispánico, lo que ahora es Mexquitic no tuvo una especial
importancia, por ser dominio, al igual que toda la región, de los nómadas y errantes
chichimecas, de los que eran parte, entre otras muchas tribus, los aguerridos
guachichiles, de los que no se conocen construcciones, ni asentamientos permanentes; a
lo sumo, fue un lugar de tránsito. Pero sí antes de la llegada de los conquistadores
Mexquitic no tuvo relevancia alguna, sin duda por lo estratégico de su situación, lo
agradable de su clima y por contar con el líquido tesoro de agua, pronto fue colonizado.
Dos bellos discursos y dos tristes realidades
Una fecha importante en la historia de Mexquitic es el 2 de noviembre de 1591, cuando
Diego Muñoz Camargo dio asiento al nuevo pueblo de San Miguel Mexquitic de la Nueva
Tlaxcala Tepectipac, cumplimentando la real provisión del 14 de marzo de ese mismo
año. En ella disponía que se concedieran tierras a los tlaxcaltecas traídos para cristianizar
a los guachichiles.
La transcripción que nos da el cronista de la respuesta de los, hasta hacía no mucho,
feroces guachichiles, nos parece en exceso bella y poética para creer en ella a pie
juntillas, pues textualmente dice: “…que los tlaxcaltecas fuesen muy bien venidos, que
eran sus deudos y parientes y que por ello besaban las manos a su Señoría Ilustrísima,
por la mucha merced que en esto les había hecho y que ellos de su propia voluntad sin
ser apremiados querían dar la mitad de todas sus tierras, montes y pastos y abrevaderos,
caleras y estancias y todas las demás granjerías que en su tierra hubiese y otros
cualquiera aprovechamientos para que tomasen la mitad de todo ello en sus términos,
límites y jurisdicción…”
Tan idílica convivencia entre guachichiles y tlaxcaltecas, salvo en lo escrito, no se dio
nunca en la vida real; pues si bien es cierto que ofrecieron la mitad de todo lo que tenían a
los recién llegados, nunca se mezclaron con ellos, ni aprendieron el idioma ni mucho
menos procrearon nuevos cristianos que sirvieran a Dios, al Rey, al Virrey y a los
encomenderos; pronto, muy pronto los guachichiles empezaron a desaparecer, no habían
pasado 45 años cuando quedaban tan solo 41, mientras que los tlaxcaltecas habían
aumentado a 291 y 38 años después, de los indomables dueños de los desiertos y de los
montes, quedaban sólo dos indias viejas.
Terrible Matlazahuatl
La sujeción, los pleitos por las tierras y, sobre todo, el abuso que se cometía con los
indígenas fueron lo cotidiano durante toda le época colonia, incluso muy poco es lo que se
sabe de la repercusión que tuvo en el poblado la Guerra de la Independencia, pues más
que de las batallas o de la creación del contingente que formó el cura don Ignacio Lozano,
se habla de que en el años de 1814, Mexquitic vivió uno de los momentos más difíciles de
su historia, pues una epidemia mató a más de 4000 personas.
154

Las Fuerzas vivas


Página

En el año de 1819, había españoles, indios, castizos y la población indígena descendía de


los guachichiles. La mayoría de la población se dedicaba a la agricultura.
Había artesanos que se dedicaban a la fabricación de sabanilla y manta; y telares de lana.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Iglesia de Mexquitic
“La población de Mexquitic de Carmona contiene un gran valor histórico patrimonial, toda
vez que es un asentamiento que data de la segunda mitad del siglo XVI, y que es
inclusive anterior a la fundación de la ciudad de San Luis Potosí. El templo y anexos de
San Miguel Arcángel, es uno de los pocos ejemplos de arquitectura religiosa del siglo XVI
que existen en nuestro estado, y que se acompaña con un entorno urbano cuyo valor
patrimonial devela una parte muy importante de la historia potosina”.
Se relata también que el retablo del altar mayor estaba muy descuidado, así como el
órgano que se encontraba muy deteriorado y que puede recuperarse. También menciona
que parte de la iglesia y algunos lienzas y muebles fueron rescatados, pero no menciona
fecha.
Monumentos Históricos
El Municipio de Mexquitic de Carmona posee construcciones de valor patrimonial, tanto
en la Cabecera Municipal, como en varias Localidades, en las cuales existen ex
Haciendas que es importante su conservación.
Según el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), el Municipio de Mexquitic
cuenta con 199 Inmuebles dentro del Catálogo Nacional de Monumentos Históricos
Inmuebles. Entre los cuales, 145 elementos o inmuebles se distribuyen en varias
Localidades, y 54 se encuentran en la Cabecera Municipal.

TABLA 71 ELEMENTOS PATRIMONIALES DEL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA

ELEMENENTOS PORCENTAJE POR PORCENTAJE


ZONA LOCALIDAD
PATRIMONIALES LOCALIDAD POR ZONA
VALLE UMBROSO 22 11%
RINCÓN DEL PORVENIR 7 4%
ESTACIÓN JUSTINO 7 4%
ZONA NORTE EL CARRIZAL 1 1% 42%
COMUNIDAD DE CORTE PRIMERO 14 7%
COMUNIDAD DE CORTE SEGUNDO 31 16%
RANCHERÍA DE GUADALUPE 1 1%
SAN PEDRO OJO ZARCO 2 1%
MARAVILLAS 8 4%
ZONA ORIENTE 14%
ESTANZUELA 10 5%
LOS MORENO 8 4%
CERRO PRIETO 17 9%
ZONA PONIENTE 13%
LA TAPONA 8 4%
PAISANOS 4 2%
ZONA SUR SAN MARCOS CARMONA 1 1% 5%
IGLESIA EL DESIERTO 4 2%
155

ZONA CENTRO MEXQUITIC 54 27% 27%


TOTAL 199 100% 100%
Fuente: Elaboración propia con base en el Catálogo Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles (INAH).
Página

Región Norte

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


En ésta Zona están las Localidades de: Valle Umbroso, Rincón del Porvenir, Estación
Justino, El Carrizal, Comunidad de Corte Primero, Comunidad de Corte Segundo,
Ranchería de Guadalupe. La Zona concentra el mayor número de Inmuebles Históricos,
con un 42%, distribuidos en siete localidades.
IMAGEN 43 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN NORTE.

Región Oriente
En ésta Zona están las Localidades de: San Pedro Ojo Zarco, Los Moreno, Estanzuela, y
Maravillas. La Zona que concentra 28 Inmuebles Históricos, representando un 14%, del
total del Municipio.
156
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


IMAGEN 44 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN ORIENTE

Región Poniente
157

En ésta Zona están las Localidades de: Cerro Prieto y la Tapona. A pesar de solo ser dos
Localidades, la Zona concentra 25 Inmuebles Históricos, representando un 13% del total
Página

Municipal.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


IMAGEN 45 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN PONIENTE.

158
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Región Sur
En ésta Zona están las Localidades de: Paisanos, San Marcos, e Iglesia del Desierto.
Concentra solamente 9 Inmuebles Históricos, representando un 5% del total Municipal.

IMAGEN 46 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN SUR

159
Página

Región Centro

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


En la Zona Centro, donde se encuentra la Cabecera Municipal, se encuentran 54
inmuebles, de los cuales el 74% son de Régimen Privado, el 24 % son de Régimen
Municipal, y un 2% no se especifica.
De éste total, un 63% tenían originalmente un uso de Casa-habitación, pero actualmente
es un 54%, lo que representa una disminución del 9%. También ha cambiado el uso de
algunos Inmuebles a Uso de Comercial.

IMAGEN 47 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN CENTRO.

A pesar de contar con una cantidad considerable de Inmuebles protegidos por el INAH, la
Cabecera Municipal no cuenta con una Declaratoria de Zona de Monumentos Históricos,
pero el Instituto Nacional de Antropología e Historia tiene una Propuesta de Delimitación.
Para tal efecto, se deberá elaborar un Estudio de Preservación y Resguardo para el
Municipio de Mexquitic de Carmona, que abarque su respectiva Normativa que incluya el
Perímetro propuesto y las Localidades que cuentan con edificaciones incluidas en el
Catálogo Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles del INAH, previendo su
Restauración, Rehabilitación y Revitalización, para fines turísticos, artísticos y culturales.
160

Sin olvidar la conectividad de las Zonas Patrimoniales con los centros y subcentros
urbanos.
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


IMAGEN 48
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN DE MONUMENTOS HISTÓRICOS DEL INAH

Será fundamental el rescate y preservación de los Inmuebles con valor histórico, ya que
será de beneficio para los habitantes del Municipio.

Haciendas
En el Municipio de Mexquitic se Localizan tres Haciendas con valor Patrimonial,
localizadas en la Cabecera del Municipio, en la Localidad de Cerro Prieto y en Valle
Umbroso.

TABLA 72 ELEMENTOS PATRIMONIALES DEL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA HACIENDAS

IDENTIFICACIÓN
LOCALIDAD UBICACIÓN RÉGIMEN CLAVE
USO ORIGINAL USO ACTUAL
MEXQUITIC
Pilar García
DE privado hacienda casa- habitación 240,210,010,044
no. 334
CARMONA
Sin
CERRO
nombre hacienda casa- habitación 240,210,170,005
PRIETO
161

s/n
VALLE Tercera de casa habitación / noria /
privado hacienda 240210790008 / 021 / 022
UMBROSO Mayo s/n hacienda (tres predios)
Página

Fuente: Catálogo Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles (INAH).


Hacienda de Mexquitic (Cabecera Municipal) “ex Hacienda de Bella Vista”

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


La Hacienda data de las últimas décadas del siglo XIX y las primeras tres décadas del
siglo XX se encuentra en la colonia Bella Vista, sobre la calle Pilar García cerca del
Cementerio Municipal.
Su arquitectura corresponde a la producción agropecuaria, está conformada por la casa
grande, trojes al centro, corrales, caballerizas y trilladora. Sus muros están hechos de
piedra y adobe que sostienen en su mayoría losas de concreto; se caracteriza por tener
en su barda de acceso dos pilares con remate piramidal. La Hacienda se encuentra en
buenas condiciones debido al mantenimiento que se le ha dado por parte de los dueños,
actualmente pertenece a Raymundo Rangel. (Catálogo Nacional de Monumentos
Históricos Inmuebles. INAH).

IMAGEN 50 GOOGLE MAPS. 2017 IMAGEN 51 GOOGLE MAPS. 2017 IMAGEN 49 GOOGLE MAPS. 2017

Hacienda de Cerro Prieto


La época constructiva corresponde a mitad del siglo XIX y está ligada a la industria
mezcalera y agropecuaria, perteneciente a la familia Moncada dueños de Jaral de Berrio.
Tiempo después fue vendida a su administrador quien siguió con la producción de
mezcal, cerrando sus puertas en 1980 quedando abandonada. El Mezcal que producía
era llevado a la hacienda San Martín pues desde ahí se distribuía. Actualmente el casco
de la hacienda es privado, después de años de abandono se fue deteriorando, hasta que
un descendiente del dueño realizo intervenciones de rescate del casco de la hacienda, es
por es que ahora se encuentra en buenas condiciones.14

IMAGEN 56 HACIENDA DE CERRO PRIETO


IMAGEN 56 HACIENDA DE CERRO PRIETO
162
Página

14
https://adameleyendas.wordpress.com/2011/02/09/la-hacienda-de-cerro-prieto-en-mexquitic-slp/
(Imágenes tomadas de la misma página).

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La hacienda de Cerro Prieto se localiza al norte de la plaza principal, su fachada se
encuentra en el lado sur, en sus laterales se encuentran los servicios generales, la casa
grande, la casa de los trabajadores y la fábrica de mezcal con el tapiche, jacalera,
chimenea, cámara de fragmentación y los hornos. Además de ello cuenta con una capilla
anexa a la casa, espacios para el ganado y de producción agropecuaria. (Catálogo
Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles. INAH).
Hacienda Valle Umbroso. Localidad de Valle Umbroso15
Se Localiza en Avenida del Refugio #1, Valle Umbroso, S.L.P. Con dirección en
documento Tercera de Mayo s/n.
La Hacienda Valle Umbroso data de finales del siglo XVI, cuando en 1568 el cuarto virrey
Don Martín Enríquez de Almanza da la orden en 1569 en que se construyan 7 fuertes
militares: Portezuelo y Ojuelos; posteriormente se construyen Palmillas, Ciénega Grande
y Bocas, actualmente Hacienda Vallumboso; por último, se construyeron El Cuisillo y
Paso de Nieto.
Estos fuertes fueron construidos con la finalidad de proteger y brindar refugio a los
españoles de los chichimecas al estar atravesando por una guerra por la implementación
de la ruta de la plata. En 1518 durante esta guerra los españoles encontraron oro y plata
en el municipio de Charcas, por lo que se le cambio el uso al fuerte de Bocas (Valle
Umbroso), funcionando como un recinto de beneficio minero donde separaban los
minerales.
En 1725 se convirtió en estancia de Bocas, por la cercanía con el río Ahualulco.
En 1869 Don Pérez Gálvez dividió la hacienda en tres partes: Bocas, San Antonio de
Bocas y rancho o estancia de Bocas, la última pasa a ser propiedad de José Encarnación
Ipiña en 1903, cambiándole el nombre por Valle Umbroso que significa Valle sombreado,
porque le recordaba a un lugar que había visitado en Italia.
*Las tres haciendas que aparecen en Valle Umbroso, posiblemente son de las tres partes
en las que se dividió la Hacienda en 1869.

IMAGEN 52 HACIENDA DE CERRO PRIETO


163

IMAGEN 53 IGLESIA DEL REFUGIO


Página

15
http://vallumbroso.com/<n

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2.5.1 Patrimonio Natural
Los monumentos naturales están constituidos por formaciones físicas y biológicas o por
grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto de
vista estético o científico.
El patrimonio natural también puede ser las formaciones geológicas y fisiográficas y las
zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hábitat de especies animal y vegetal
amenazadas, que tengan un valor universal desde el punto de vista estético o científico; y
los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas que tengan un valor
universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la
belleza natural. (Díaz, pág. 30)
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
La ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al ambiente establece que las áreas
naturales protegidas son zonas de protección en virtud de que su naturaleza determina el
tipo de actividades que pueden realizarse en cada una de ellas, dentro del objeto de las
áreas naturales protegidas se encuentran la protección de los entornos naturales de
zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos y artísticos zonas turísticas y
otras áreas importantes para la recreación, la cultura e identidades nacionales y de los
pueblos indígenas (Díaz, pág. 33)
Categorías y actividades que se pueden realizar:
1. Reservas de la biosfera: preservación de los ecosistemas y sus elementos, de
investigación científica y educación ecológica y limitarse o prohibirse
aprovechamientos que alteren los ecosistemas.
2. Parques nacionales: protección de sus recursos naturales, el incremento con su
flora y fauna, preservación de los ecosistemas y sus elementos, investigación,
recreación, turismo y educación ecológicos.
3. Monumentos nacionales: preservación, investigación científica, recreación y
educación
4. Áreas de protección de recursos naturales: preservación, protección y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en ellas comprendidos, así
como la investigación, recreación, turismo y educación ecológicos.
5. Áreas de protección de la flora y la fauna: actividades de preservación,
repoblación. Propagación, aclimatación, refugio, investigación y aprovechamiento
sustentable de especies.
6. Santuarios: actividades de investigación, recreación y educación ambiental
En el municipio de Mexquitic de Carmona se encuentra la Sierra de San Miguelito que
está ubicada en el suroeste del estado de San Luis Potosí, localizada entre las
164

coordenadas: longitud oeste 101° 15´13´´ y 100° 54´50´´, latitud norte 21° 47´56´´ y 22°
16´30´´. Entre los municipios de San Luis Potosí, Villa de Arriaga, Villa de Reyes y
Página

Mexquitic de Carmona, al sur y poniente de la ciudad capital del estado. (Grupo Sierra de
San Miguelito A.C., 2009, pág. 6)

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


La Sierra de San Miguelito se ubica dentro del eco – región del Desierto Chihuahuense,
considerado el más extenso de américa latina, el cual se extiende sobre 640, 000 km2.
aproximadamente, se encuentra en el quinto lugar respecto a la altura en el estado de
San Luis Potosí con 2, 870 msnm, comprendiendo los estados de Chihuahua, Coahuila,
Durango, Nuevo León, Zacatecas, Tamaulipas y San Luis Potosí.
Actualmente la Sierra se encuentra sin el Decreto como un área natural protegida estando
en trámite de decreto como ANP por parte de las autoridades Federales y Estatales
El polígono propuesto por el estudio técnico justificativo de la Sierra de San Miguelito
como superficie de conservación cubre un área total de 44,170 hectáreas, dividida en 13
ejidos, siendo el de Escalerillas el que tiene mayor superficie: 9,200 hectáreas (20.8%).
(Grupo Sierra de San Miguelito A.C., 2009, págs. 8-9)
TABLA 73 EJIDOS DE MEXQUITIC DE CARMONA DENTRO DE LA ZNP
Ejido Hectáreas dentro del polígono % del polígono
propuesto
La tapona 347.9 0.8
Ignacio Allende 2, 855.8 6.5
Escalerillas 9, 202.2 20.8
El jaral 2, 827.3 6.4
Fundo legal de Mexquitic 5, 832.9 13.2
Total 21, 066.1 47.7
Fuente: (Grupo Sierra de San Miguelito A.C., 2009)

En la siguiente imagen se muestra el polígono de la Sierra de San Miguelito propuesta


para su conservación donde se puede observar que abarca la mayor parte de la zona sur
del municipio de Mexquitic de Carmona.
2.6 Turismo
Fiestas y Tradiciones populares
Entre las fiestas la más importantes es la feria del Municipio, que se celebra el día 29 de
septiembre en honor a la imagen de San Miguel Arcángel, el 2 de noviembre, el 3 de
mayo que se celebra la Santa Cruz (en estos días los cementerios se adornan con flores,
coronas de papel y flores de chimal al igual que el 2 de noviembre)., Teniendo cada
Localidad sus fiestas Patronales 165
Página

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IMAGEN 54 PATRIMONIO NATURAL DEL MUNICIPIO

TABLA 74 CELEBRACIONES DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA

NOMBRE DE LA LOCALIDAD FIESTA O CELEBRACIÓN FECHA


CERRO PRIETO FIESTA RELIGIOSA 12 DE DICIEMBRE
VALLE UMBROSO FIESTA RELIGIOSA 4 DE JULIO
CONTRERAS FIESTA RELIGIOSA 19 DE MARZO
MONTE OBSCURO FIESTA RELIGIOSA Y CARNAVAL 10 DE JUNIO
LA TAPONA FIESTA RELIGIOSA 31 DE MAYO

Tradiciones populares
1. Las bandas de viento. Que son solicitadas en fiestas religiosas y sociales
2. Las danzas. Las danzas son utilizadas para fiestas religiosas, en especial el día 29
de septiembre; heredado de la antigüedad.
3. Jaripeos. Monta de toros. Organizados por los lugareños.
Elaboración de productos gastronómicos
 Gorditas de horno. Las señoras que venden las gordas, se ubican frente a la
iglesia de San Miguel, y son originarias de la Localidad de Milpillas.
166

 Barbacoa. Es elaborada por todas las localidades en días de fiesta. La barbacoa


puede ser de res o de carnero (borrego).Y para comercializar en las cabeceras
Página

Municipales
 Dulce de biznagas. No se sabe si se siga elaborando en Mexquitic.

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 Quiote de maguey al horno. En México, el quiote (del náhuatl quiotl, que significa
tallo o brote) es el tallo comestible de la flor de maguey, para fabricar el pulque y el
aguamiel es necesario que se extraiga antes de que crezca la flor o quiote del
maguey.
 Elaboración de nieves. Dentro del Municipio son 4 o 5 familias que se dedican a
ésta actividad.
 Quesos. Es elaborado por varias de las localidades del Municipio.
 Colonche. Bebida elaborada durante la temporada de tuna.
 Pulque. Bebida tradicional mexicana. En la actualidad el pulque se vende dentro
de la Cabecera Municipal, los sábados y domingos.
 Aguamiel. Agua dulce que se obtiene del maguey.
 Mezcal. Producto alcohólico que proviene del maguey por medio de la
fermentación. Actualmente se sigue fabricando mezcal de manera artesanal en
algunas comunidades del oriente del Municipio. (La Localidad de Miguel Hidalgo
cuenta con un productor certificado de mezcal16).y Valle Umbroso
Actualmente, la Dirección de Turismo Municipal de San Luis Potosí, mediante una
empresa particular, ofrece Viajes y Recorridos Turísticos a Haciendas y Municipios
cercanos, entre los que se ofrece un Viaje al Municipio de Mexquitic de Carmona, dentro
de la llamada “La Ruta del Pulque”. Los días Lunes, Miércoles y Sábado.
Artesanía
Se elabora cera escamada en diversos colores para ornamentación y textiles de fibra
dura. Varían las formas, texturas y colores. También se adorna de muy vistosas maneras,
dependiendo de la creatividad del artesano.
Se sigue realizando principalmente en la Localidad de Los Pollitos, localizada
aproximadamente a 7 km de la Cabecera Municipal 17.

167

IMAGEN 55 CERA ESCAMADA (FUENTE: INTERNET


Página

16
www.mezcal.com.
(Consulta realizada en diciembre de 2017).
17
Mexquitic de Carmona S.L.P.M S.L.P., Monografías de los Municipios de México.
(Gobierno del Estado 2009-2012) / Investigación propia.
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2.7 Sistema de Asentamientos
Nivel Estatal.
El Municipio de Mexquitic de Carmona forma parte de la Región Centro y en avecindado
con la Zona metropolitana de San Luis Potosí – Soledad la cual cuenta con relación
directa e indirecta con esta tanto en sus actividades funcionales como en la sinergia de
desarrollo y comportamiento económico y otorgación de servicios estatales y regionales.
Nivel Municipal
En cuanto a la conformación de los asentamientos humanos está determinado por Las
características y distribución espacial de las 117 comunidades que conforman el Mexquitic
de Carmona determinan su relación micro funcional y urbana conformando zonas de
aglomeraciones de comunidades.
Éste sistema de asentamientos está zonificado por 5 regiones las cuales están
conformadas por su ubicación geográfica y su conectividad vial. Éstas regiones contienen
aglomeraciones rurales que se encuentran avecindadas creando subcentros rurales que
otorgan equipamiento y servicios a los de menor población siendo su correlación de la
siguiente forma:
IMAGEN 56 REGIONES CON LAS RELACIONES DE DEPENDENCIA.

168
Página

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TABLA 75 REGIÓNES DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
REGION NORTE REGION ORIENTE
CLAVE LOCALIDAD NUMERO DE HABITANTES CLAVE LOCALIDAD NUMERO DE HABITANTES
0006 Benito Juárez 272 0003 Agua Señora 1123
0012 El Carrizal 1081 0007 Buenavista 228
0019 Colonia Emiliano Zapata (El Chamizal) 576 0008 La Cabra 185
0023 Comunidad Corte Primero 1717
0010 Cañada Grande 71.00
0024 Comunidad de Corte Segundo 1351
0021 La Colorada 771
0025 Derramaderos 532
0027 Ranchería de Guadalupe 947 0026 Estanzuela 1379
0028 Colonia Guadalupes 405 0031 Huizachillos 462
0036 Los Jiménez 158 0039 Lechuguillas 197
0037 Estación Justino 98 0044 Maravillas 1525
0038 Lagunillas 71 0045 Matancillas 602
0052 Ojo de Agua 83 0047 Monte Obscuro 1771
0055 El Palmar Primero 1,016 0051 Los Moreno 881
0056 Palmar Segundo 343 0053 Fracción Ojo de Pinto 372
0060 Puerto de Providencia 1,265
0061 Los Retes 560
0062 Rincón del Porvenir 1,162
0065 El Rodeo 212
0069 San Agustín 455
0070 San Francisco (Lomas de San Francisco) 797 0066 Los Rodríguez 239
0079 Valle Umbroso 357 0068 Salitrillo 341
0081 Venadito 33 0072 San Pedro Ojo Zarco 701
0091 Salitrillo 77 0074 Tanque Grande 274
0092 Ejido Milpillas 202 0077 El Tepozán 361
0103 El Bravo 90 0078 Los Uribe 429
0104 San Salvador 113 0080 Los Vázquez 836
0111 Las Mangas Dos 6 0085 Los Hernández 187
0115 El Carrillo 329 0086 Jacalillos 178
0116 Los Órganos 35
0087 Los Rojas 302
0117 Colonia Molino del Carmen 153
0119 Colonia Orilla del Río 376
0088 Los Vanegas 331
0125 La Jacoba 40 0090 Colonia Progreso 291
0126 Tanque Grande (Las Mesas) 23 0095 Colonia Primero de Enero 331
0127 Puerta de Tinajuela 30 0118 Los Pérez 84
0137 Tanque las Tortugas 63 0122 Ejido de Moras 508
0138 El Entronque 11 0124 Cerrito de Estanzuela 294
0145 Cañón de Ojo Zarco 35 0134 Ejido los Rodríguez (Potrero el Chaparral) 4
0148 Colonia el Llanito 23 Población total 16,632
Población total 14,688
Porcentaje de Poblacion 31.12%
Porcentaje Población 27.48%
Km2 227.932 Km2 134.365
Porcentaje del territorio 25.62% Porcentaje Territorio 15.16%
Densidad 64.44 Densidad 123.78

REGION PONIENTE
REGION CENTRO
CLAVE LOCALIDAD NUMERO DE HABITANTES
0002 Agua Prieta 183 CLAVE LOCALIDAD NUMERO DE HABITANTES
0001 Mexquitic de Carmona 1428
0004 El Arbolito 53 0009 La Campana 683
0005 Barbecho 300 0046 Milpillas 580
0013 Cenicera 144 0049 Las Moras 733
0014 El Cerrito 145 0084 Los Coronado 205
0017 Cerro Prieto 476 0093 Rincón de San José 644
0141 Cruces y Carmona 318
0018 Colonia Álvaro Obregón 375 0143 Colonia Bellavista 55
0020 Ejido Miguel Hidalgo 290 0144 Román Hernández Jacobo 10
0022 Contreras 496 Población total 4,656
0032 Ignacio Allende 280 Porcentaje de Población 8.71%
Km2 88.49
0050 Morelos 212
Porcentaje del Territorio 9.94%
0054 Ojo Zarco de Arista 178 Densidad 52.61
0059 La Presita 107
0064 Rivera 240
0067 Fracción Salitrera 125
0075 La Tapona 811 REGION SUR
0076 Temaxcalillo 109 CLAVE LOCALIDAD NUMERO DE HABITANTES
0083 Estancita 249 0015 Cerrito de Jaral 1131
0029 Guadalupe Victoria 1153
0099 Tanque la Pintada 10 0033 Paisanos 1444
0105 Pollitos 466 0035 El Jaralito 828
0107 Cañaditas 280 0041 La Loma 662
0112 El Olmo 254 0042 Los López 460
0129 La Cueva 161 0058 Paso Blanco 1020
0071 San Marcos (San Marcos Carmona) 2641
0131 Juan Manuel 156 0073 Suspiro Picacho 1479
0132 La Loma de la Cruz 8
169

0097 La Cruz 472


0135 Los Puertecitos 21 0114 Iglesia del Desierto 2
0142 Jarillas 5 Población total 11,292
0139 La Matanza 40 Porcentaje de Población 21.13%
Km2 158.247
Población total 6,174
Página

Porcentaje del Territorio 17.80%


Porcentaje Población 11.55% Densidad 71.35
Km2 279.651
Porcentaje del Territorio 31.44 %
Densidad 22.07

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El Sistema de Asentamientos se tiene como base central la capital del Municipio que es la
localidad urbana Mexquitic de Carmona donde se encuentra el mayor número y categoría
de Equipamiento como el control de los poderes municipales donde tienen que acudir los
pobladores del municipio para cualquier asunto relacionado con la presidencia municipal,
sin embargo, por la dispersión de las localidades en el territorio nos podemos encontrar
localidad que son apoyo para cada Región así como la correlación intermunicipal de la
Región Norte con el Ahualulco y la Región Sur con el Municipio de San Luis.
El Municipio de Mexquitic de Carmona es dependiente del equipamiento estatal y regional
que otorga la Capital Potosina, y por su cercanía cuenta también con una dependencia
funcional en todas sus actividades.
De acuerdo a la Secretaria de Desarrollo Social las Cedulas de Información Municipal
(SCIM) que conforma a las microrregiones nos encontramos que en el Municipio de
Mexquitic de Carmona con la siguiente distribución de la población por tamaño de
localidad (2010).

EL mayor número de localidades se encuentra enmarcada en los rangos de 500 a 1,499


seguidos por el rango de los 100 a los 499.
TABLA 76 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN MEXQUITIC DE CARMONA 2010
TAMAÑO DE LOCALIDAD Población %de la población Número de % de localidades
Num. habitantes localidades
Menos de 100 1,108 2.07 26 22.22
100 a 499 15,394 28.81 55 47.01
500 a 1499 29,286 54.8 32 27.35
1500 2499 2,641 9.38 3 2.56
2,500 A 4999 0 4.94 1 0.85
5000 A 9999 0 0 0 0
53,442 100 117 1000
Fuente Sedesol microrregiones 2010

Las comunidades estratégicas determinadas por la SEDATU en la unidad de


Microrregiones con mayor jerarquía en el municipio son 8 y se encuentran clasificadas en
la siguiente tabla.
TABLA 77 PRINCIPALES LOCALIDADES EN MEXQUITIC DE CARMONA 2010
PORCENTAJE DE LA
NOMBRE POBLACIÓN REGIÓN CLASIFICACIÓN
POBLACIÓN MUNICIPAL
Mexquitic de
1428 2.67 Centro Urbana /capital
Carmona
Comunidad Corte
1771 3.21 Norte Rural
Primero
Estanzuela 1379 2.58 Oriente rural
Maravillas 1525 2.85 Oriente Rural
Monte Obscuro 1771 3.31 Oriente Rural
San Marcos 2641 4.94 Sur urbana
Suspiro Picacho 1479 2.77 Sur Sural
La Tapona 811 1.52 poniente rural
TOTAL 12,751 23.85
170

Fuente: Cedulas de Información Municipal (SCIM). Sededol.

Región Centro
Página

La Región Centro cuenta con 9 localidades con una población total de 4,659 habitantes,
siendo el 8.71% de la población total del municipio con una superficie de 88.49 kilómetros

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


cuadrados con una densidad de población de 52.61 hab/km2., siendo la región con menor
población y menor superficie territorial.
Su importancia radica que se encuentra la cabecera Municipal de Mexquitic de Carmona
es la localidad urbana donde se ubica los poderes legislativos y el equipamiento de rango
municipal del cual dependen todas las localidades encontrándose en la parte central del
territorio siendo equidistante de las comunidades que lo conforman y donde converge el
sistema vial en sus cuatro rumbos.
Siendo el centro del comercio rural donde lo pobladores de las localidades de la región
centro, poniente, efectúan la adquisición de sus insumos y venta de sus productos
agropecuarios.

IMAGEN 57 SISTEMA MUNICIPAL DE CENTROS DE POBLACION ZONA CENTRO

171
Página

Regi

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


ón Sur
En la región Sur está conformada por 11 localidades con 11,292 habitantes con una
superficie territorial de 155.247 kilómetros y una densidad de 71.73 hab /km2.
Esta Región esta avecindada con el Municipio de San Luis Potosí, estando varias
localidades conurbadas con la mancha urbana, conteniendo la comunidad de San Marcos
siendo la localidad con mayor número de pobladores y catalogada como localidad urbana,
su importancia radica en su vecindad con la mancha urbana del municipio de San Luis
Potosí lo que ha detonado su crecimiento por su cercanía a fuentes de empleos, contando
con en la Zona el Parque Industrial Pueblo Viejo y comercio regional y local de zona esto
enmarcado por la sinergia de conectividad del el corredor carretero MEX-49 y el
Libramiento Poniente y Norte SLP 20D, contando con una buena accesibilidad vial tanto
por la carretera 49 como vialidades internas e intermunicipales.
El Libramiento Poniente dividirá la región en dos microrregiones una al sur y otra al norte
en teniendo su frontera y límite de estas el Libramiento y el límite territorial con San Luis y
la Carretera MEX-49.
La localidad Cruces de Carmona está catalogada en la Región Centro, pero por su
conectividad vial que es la forma de acceder, se propone se califiqué en la región Sur.

172
Página

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IMAGEN 58 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGIÓN SUR

Región Norte
La Región Norte está conformada por 37 localidades y una superficie territorial de 227.93
km2 con una densidad de 64.44 hab /km2.
Esta región se caracteriza por su vecindad al municipio de Ahualulco el cual cuenta con
actividades funcionales entre sus pobladores por su cercanía y próxima conurbación
localizándose la carretera MEX-63 Mexquitic-Ahualulco-Charcas siendo la Localidad Corte
Primero la más importantes y la que sostiene el sistema de asentamientos.

173
Página

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IMAGEN 59 SISTEMA MUNICIPAL DE CENTROS DE POBLACION ZONA NORTE

Región Oriente
La región Oriente cuenta con 134.365 km2, conformada por 32 localidades con 16,632
habitantes con una densidad 123.78 hab/km2 siendo la más alta del municipio.
Esta región se encuentra enmarcada en los límites con el municipio de San Luis Potosí en
sus rumbos oriente y sur encontrándose con el Libramiento Norte que divide el territorio
en dos microrregiones.
Esta Región cuenta con una aglomeración urbana conformada por 6 localidades siendo la
localidad de mayor jerarquía la localidad Maravillas seguida de Monte Obscuro que se
encuentra entre los límites territoriales con el municipio de San Luis y el Libramiento Norte
contando con el mayor número de habitantes de la región.
174
Página

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Región Poniente

La Región Poniente es la región con mayor superficie contando con 279.65 km2 con 28
localidades con 6, 174 pobladores. siendo la región con las localidades más dispersa y
alejada de las zonas de equipamiento y servicios con una densidad de 22.07 habitantes /
km2.
La localidad con mayor jerarquía es la Tapona que es el centro de conectividad vial entre
las localidades de la región.

175
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


IMAGEN 60 SISTEMA MUNICIPAL DE CENTROS DE POBLACION REGION PONIENTE

En los municipios se identifican lo que comúnmente se denominan manchas urbanas que


es la urbanización con la que se conforma este, esta urbanización se caracteriza por
crecimientos discontinuos y fragmentados, muchos de estos crecimientos conforman
aglomeraciones o conurbaciones urbanas entre municipios que rebasan los límites
176

político-administrativos que conforman zonas metropolitanas e incluso megalópolis las


cuales deben ser atendida con un mismo ordenamiento territorial.
Página

El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con una conurbación funcional y de


conectividad vial, localizada en la Región Sur en su microrregión localizada entre el
libramiento Poniente y el límite territorial del Municipio de San Luis Potosí conformada por

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


7 localidades entre las que se encuentra la de San Marcos localidad urbana con el mayor
número de habitantes del municipio, Guadalupe Victoria y La Cruz, las cuales cuentan con
una intercomunicación con la calle Ave. Del Desierto que intercomunica con las
localidades San José de Buena Vista y Capulines.
IMAGEN 61 AGLOMERACIÓN URBANA

Conurbación de la Zona Sur nos encontramos con la presión del suelo urbano del
Municipio de San Luis Potosí que ha generado la expansión de la mancha urbana a la
zona norte de este, lo cual se a desarrollando hasta los límites territoriales del Municipio
de Mexquitic de Carmona.
La interrelación urbana con el Municipio de San Luis Potosí tiene su origen primero por el
sistema de conectividad de la Carretera 49 y su cercanía al Periférico Oriente en el
desarrollo de un corredor industrial y de servicios y en segundo término la vecindad entre
localidades de ambos municipios y el desarrollo urbano de la zona la cual cuenta con un
sistema vial intermunicipal que comunica a ambos municipios como es la Vialidad Camino
al Desierto, Calle Papagayos, Ave. Rio Panuco, Ave. Damián Carmona en la parte
suroeste y en la parte sureste se encuentran las vialidades como Pánfilo Natera, Ave.
Insurgentes.
El requerimiento de mano de obra para la industria tanto para la zona sur de Mexquitic de
177

Carmona como de la industria en el Municipio de San Luis Potosí ha tenido un impacto en


la generación de viajes de las localidades de la zona sur y centro.
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


La zona con mayor presión urbana es la enarcada entre el límite territorial municipal y la
frontera del sistema de conectividad carretera 49 libramiento poniente por lo que es de
suma importancia la generación de los estudios de Centros de Población que enmarquen
la conurbación intermunicipal en lo mismo parámetros de normatividad y políticas de
ordenamiento territorial.
IMAGEN 62 CONURBACIÓN DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC

2.1.1 Tendencias y Patrones de Crecimiento


La tendencia nacional de crecimiento es la disminución de la población en cuanto a su
nacimiento y la concentración de servicios básicos en subcentros urbanos para otorgar en
los asentamientos humanos.
El requerimiento de mano de obra en el Municipio de San Luis Potosí podría generar la
migración de la población joven dicho municipio en búsqueda de nuevas oportunidades, y
la presión de la mancha urbana por suelo urbano podrá generar el desarrollo de nuevos
fraccionamientos de diferentes niveles en su área conurbada en la microrregión sur,
siendo la más propensa a esta tendencia viéndose impactada por población proveniente
del municipio de San Luis.
178

Esto podría traer consecuencias de despoblamiento en localidades rurales ya sea


definitivo o temporal y el sobre poblamiento en localidades avecindadas a la mancha
Página

urbana.
De igual forma la cercanía de la región norte a la Ahualulco por internación funcional y vial
podría generar un crecimiento mayor la Zonas Poniente que es la más dispersa.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


En la siguiente tabla se puede apreciar el incremento y el decrecimiento que han sufrido
las localidades del municipio.
POBLACION
Localidades
2000 2005 2010
AGUA PRIETA 173 149 183
AGUA SEÑORA 1002 150 1123
BARBECHO 291 151 300
BENITO JUAREZ 326 152 272
BUENAVISTA 211 153 228
CAÑADA GRANDE 78 154 71
CAÑADITAS 273 155 280
Cañón de Ojo Zarco 0 156 35
CENICERA 150 157 144
CERRITO DE ESTANZUELA 201 158 294
CERRITO DE JARAL 883 159 1131
CERRITO DE MARAVILLAS 509 160 602
CERRO PRIETO 470 161 476
COLONIA ALVARO OBREGON 365 162 375
Colonia Bellavista 0 163 55
Colonia el Llanito 0 164 23
COLONIA EMILIANO ZAPATA 596 165 576
COLONIA GUADALUPES 409 166 405
COLONIA MOLINO DEL CARMEN 128 167 153
COLONIA ORILLA DEL RIO 442 168 376
COLONIA PRIMERO DE ENERO 253 169 331
COLONIA PROGRESO 252 170 291
COMUNIDAD CORTE PRIMERO 1875 171 1717
COMUNIDAD DE CORTE SEGUNDO 1342 172 1351
CONTRERAS 477 173 496
CRUCES Y CARMONA 227 174 318
DERRAMADEROS 440 175 532
EJIDO DE MORAS 412 176 508
EJIDO LOS RODRIGUEZ (POTRERO EL CHAPARRAL) 6 177 4
EJIDO MIGUEL HIDALGO 307 178 290
EJIDO MILPILLAS 191 179 202
EL ARBOLITO 46 180 53
EL BRAVO 148 181 90
EL CARRILLO 307 182 329
EL CARRIZAL 971 183 1081
EL CERRITO 146 184 145
EL ENTRONQUE 7 185 11
EL JARALITO 648 186 828
EL LLANITO 107 187 0
EL OLMO 310 188 254
EL PALMAR PRIMERO 1254 189 1016
EL RODEO 187 190 212
EL TEPOZAN 321 191 361
ESTACION JUSTINO 112 192 98
ESTANCITA 227 193 249
ESTANZUELA 1175 194 1379
FRACCION OJO DE PINTO 398 195 372
FRACCION SALITRERA 151 196 125
GOTERAS 4 0
179

GUADALUPE VICTORIA 1079 1079 1153


HUIZACHILLOS 343 338 462
IGLESIA EL DESIERTO 3 2 2
IGNACIO ALLENDE 228 240 280
Página

JACALILLOS 171 171 178


JARILLAS 11 4 5
JUAN MANUEL 82 124 156
LA CABRA 175 224 185

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


LA CAMpANA 574 647 683
LA COLORADA 635 627 771
LA CRUZ 430 357 472
La cuenca
LA CUEVA 125 159 161
LA JACOBA 39 41 40
LA LOMA 537 665 662
LA LOMA DE LA CRUZ 4 8 8
LA MATANZA 29 41 40
LA PLACA 4 0 0
LA PLAYA 153 111 0
LA PRESITA 117 90 107
LA TAPONA 806 806 811
Laguna del Pato 0 0 0
LAGUNILLAS 86 66 71
LAS MANGAS DOS 62 62 66
LAS MORAS 729 737 733
LAS MORAS, (BUENAVISTA) 27 0 0
LECHUGUILLAS 181 169 197
LOS CORONADO 185 187 205
LOS HERNANDEZ 149 170 187
LOS JIMENEZ 175 159 158
LOS LOPEZ 359 410 460
LOS MORENO 783 812 881
LOS ORGANOS 57 43 35
LOS PEREZ 75 69 84
LOS PUERTECITOS 40 23 21
LOS RETES 472 472 560
LOS RODRIGUEZ 240 208 239
LOS ROJAS 268 263 302
LOS SANCHEZ 31 37 0
LOS URIBE 306 320 429
LOS VANEGAS 259 300 331
LOS VAZQUEZ 714 749 836
MARAVILLAS 1375 1405 1525
MATANCILLAS 497 499 602
Mexquitic Zoologico 0 0 0
MEXQUITIC DE CARMONA 924 1025 1428
Mexquitic de Carmona (Jaime Pacheco Ramírez) 0 5 0
MEXQUITIC DE CARMONA (JUANA ESQUIVEL) 6 0 0
MILPILLAS 501 469 580
MONTE OBSCURO 1450 1617 1771
MORELOS 197 195 212
OJO DE AGUA 74 83 83
OJO ZARCO DE ARISTA 191 148 178
PAISANOS 1149 1229 1444
PALMAR SEGUNDO 320 354 343
PASO BLANCO 901 864 1020
POLLITOS 370 393 466
Puerta de en medio 0 0 0
PUERTA DE TINAJUELA 36 27 30
PUERTA VIEJA 25 10 10
PUERTO DE PROVIDENCIA 1135 1171 1265
RANCHERIA DE GUADALUPE 854 832 947
RINCON DE SAN JOSE 490 556 644
RINCON DEL PORVENIR 1147 1110 1162
180

RIVERA 216 232 240


ROMAN HERNANDEZ JACOBO 4 8 0
SALITRILLO 267 303 341
Página

SALITRILLO 80 83 77
SAN AGUSTIN 312 367 455
SAN FRANCISCO (LOMAS DE SAN FRANCISCO) 935 817 797
SAN MARCOS (SAN MARCOS CARMONA) 2012 2133 2641

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


San Marcos Carmona 0 0 0
SAN PEDRO OJO ZARCO 679 722 701
SAN SALVADOR 108 120 113
SUSPIRO PICACHO 1322 1047 1479
TANQUE GRANDE 294 265 274
TANQUE GRANDE (LAS MESAS) 15 22 23
TANQUE LA PINTADA 15 0 10
TANQUE LAS TORTUGAS 48 55 63
TEMAXCALILLO 118 112 109
VALLE UMBROSO 399 366 357
VENADITO 375 311 336
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2000, 2005 Y 2010 INEGI

La tendencia de crecimiento del Municipio de Mexquitic de Carmona se encuentra


enmarcada en su Regionalización por estar conformada en localidades rurales y
asentamientos menores a los 1,500 habitantes, las cuales se caracterizan por estar
agrupadas de acuerdo a su actividad y su funcionalidad.
La tendencia actual de crecimiento y de los patrones de distribución de los asentamientos
humanos en el municipio se encamina a incrementar la concentración de servicios y
comercio del ámbito municipal en la cabecera y en San Marcos Carmona. Esta
concentración puede ocasionar un desequilibrio en la dotación de servicios y
equipamiento, principalmente en el conjunto la región sur y centro del municipio.
En cuanto a las localidades de Monte obscuro, La loma, Cerritos de jaral, Paisanos
considerando su proximidad con el parque industrial, puede esperarse un incremento
poblacional en esta zona del territorio municipal, así como el aumento de nuevos
asentamientos pequeños y dispersos en su entorno, contribuyendo al desorden en su
organización y dificultando la dotación de infraestructura y equipamiento.
En sentido contrario, la lejanía de Los Puertecitos, Loma de la Cruz, La matanza, jarillas,
Cerro prieto por mencionar algunos con relación a las zonas de intensa actividad
económica en el sur del municipio, propicia que continúen presentando tasas de
crecimiento negativas y emigración de su población hacia sitios con mejores posibilidades
de sustento. Con iguales tendencias se encuentran Tanque la pintada a causa de las
dificultades de acceso y a su debilitada economía.
3 SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
El diagnóstico estratégico es una síntesis de las características naturales y del medio
físico transformado, que indica los componentes más importantes del municipio.
TABLA 78
FODA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
Se ubica en el Municipio de Mexquitic de Carmona superficie La Sierra de San Miguelito es una zona de alto valor
catalogada como de Área natural de la Sierra de San ambiental que a la fecha no están protegida con un
Miguelito decreto.
181

En los últimos años el porcentaje del territorio se ha visto


afectado por erosión del suelo en 80% aproximadamente
Suelos aptos para agricultura, ganadería y suelos forestales
del territorio en el periodo 2010-2015. Según CONABIO E
INEGI
Página

Existen fuertes presiones por urbanizar la región sur-oeste


Manejo sustentable del medio ambiente y sureste, las cuales no cuentan con la infraestructura
hidrosanitaria ni un ordenamiento territorial.
No existe al momento una red de estaciones para medir y
Municipio mayormente rural
monitorea las emisiones atmosféricas.

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Se localizan ladrilleras sin norma ambiental
Se localiza en la parte sur del municipio la proximidad de la
Planta de cobre de la Minera México.
No se cuenta la protección ni la planeación para la
habilitación de presas de gaviones para apoyo de la
recarga del acuífero.
El acuífero presenta niveles de flúor no siendo apto para
La Sierra de San Miguelito es parte del sistema de recarga
consumo humano.
del Acuífero San Luis (2411).
El Acuífero San Luis (2411) está en veda y sobreexplotado
con abatimiento.
Por la conformación geológica presenta fallas y fracturas a
la fecha no cuenta con un Atlas de Riesgo del municipio.
El Territorio está conformado por topografía que dan como
resultado escurrieras de forma intermitente y arroyos
importantes que tienen como disposición final presas,
bordos y lagos.
No se cuentan con un sistema de presas o bordos de
En el Municipio está conformado mayormente por cuencas gaviones para apoyo de infiltración para a recarga del
hidrológicas. acuífero.
La presa Álvaro Obregón se encuentra azolvada.
El municipio cuenta con cuencas hidrológicas compartidas
con el municipio de San Luis por lo que pueden impactar
por un desarrollo urbano no controlado. Siendo los arroyos
en la parte Sur del municipio de Mexquitic.
Tipo de Vegetación
Matorral desértico Micrófilo
Matorral crasicaule:
Bosque de pino
Fauna
Lagartija
Culebra
Tlacuache Falta de capacitación y difusión de para la protección y
Rata de campo producción por medio de UMAS o sistemas de protección.
Liebre
Coyote
Ardilla
Codorniz
Zorrillo
No cuenta con especies en peligro de extinción ni en norma
de protección.
La irradiación solar directa con la que cuenta el municipio es No existe un estudio para la aplicación de tecnologías para
favorable para el uso de energías alternas. la generación y venta de energías.
No cuenta con el permiso actualizado por parte de la
SEGAM.
Opera un relleno sanitario y un sistema de recolección de
El sistema de recolección de desechos sólidos no pasa por
desechos sólidos urbanos.
todas las localidades por lo cual la población tiende a
quemar su basura provocando contaminación del aire.
Esta infraestructura no se encuentra conectada
Existe infraestructura de drenaje sanitario en algunas Se presentan descargas y canales de aguas residuales a
localidades. cielo abierto, que son factores de riesgos sanitarios el
92.5% utiliza fosas sépticas.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Uno de los objetivos de los tres órdenes de gobierno es Le municipio se encuentra avecindado a la mancha Urbana
llevar a cabo la generación de documentos que otorguen un de la Capital por lo que se cuenta con inmerso a la
ordenamiento territorial de acuerdo a la políticas y enfoque conurbación y a la presión de suelo urbano para para su
sustentable urbanización.
El crecimiento de la mancha urbana de la Zona
Existe en proceso por parte del Gobierno del Estado el Metropolitana ha alcanzado la Sierra de San Miguelito por
decreto del Áreas Naturales Protegidas de la Sierra de San lo que urge el decreto para su resguardo ya que de no
Miguelito. hacerlo se podría tener un desastre natural en todos sus
ámbitos a largo plazo.
182

Creciente interés en el mundo por la adquisición de servicios Existe cierta tendencia en los gobiernos municipales a no
ambientales relacionados con el procesamiento del carbón, evaluar integralmente los impactos de cambios de usos del
lo que puede ofrecer oportunidades para preservar el medio suelo en el medio natural y en el incremento de factores de
ambiente con beneficios para los propietarios de predios riesgo.
Página

El municipio cuenta con la inercia del desarrollo industrial de De no darse un ordenamiento territorial se podría poner en
la capital y es parte del corredor logístico secundario peligro la compatibilidad de suelo y actividades de los
Aguascalientes-Durango. pobladores en el territorio y el medio ambiente.
Interés por parte del gobierno municipal por la construcción De no contar el municipio con una infraestructura sanitaria

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


de una planta de tratamiento de aguas residuales y su con disposición final la población tanto del municipio como
rehusó. de la mancha urbana en su lado norponiente y norte
estarían en riesgos sanitarios.
El municipio tiene potencial para la generación de umas
De no tener un adecuado control de la vegetación
tanto vegetales como animales.
endémica y la fauna a mediano y largo plazo se podrían
Asi como programas para su protección y resguardo y
extinguir del territorio.
mantenimiento.

Destaca sus Fortalezas y Debilidades estructurales, las Amenazas para el desarrollo


futuro, y las Oportunidades para el mejoramiento de la funcionalidad urbana y la calidad
de vida de la ciudadanía.
El municipio de Mexquitic de Carmona que pertenece al Estado de San Luis Potosí está
localizado en la parte suroeste, limita al norte con Ahualulco, al sur con Villa de Arriaga, al
oeste con el estado de Zacatecas y al este con San Luis Potosí capital. En la parte sur del
municipio se localiza una parte de la sierra de San Miguelito, donde destacan el Cerro
Perro Grande, La Cuchilla y Los Venados. En la parte central se localizan estribaciones
como: cerro La Mina, cerro El Punto, cerro El Agua Azul, cerro Grande La Cruz y La
Mesota (INAFED, 2002).
Su ubicación es parte de la comunicación carretera federal entre los estados de San Luis
Potosí y Zacatecas crucial para el movimiento de mercancías hacia la capital potosina,
dividiéndose hacia tres ciudades grandes e importantes como México, Monterrey y
Querétaro, siendo un nodo logístico crucial.
El municipio tiene una extensión aproximada de 889.4km2, que representa el 1.46% del
total de la superficie estatal.
3.1Fortalezas y debilidades de la situación actual
Caracterización de la zona en función de los aspectos territoriales, económicos, sociales y
político-administrativos en marcado en base a FODAS.
TABLA 79
FODA OFERTA URBANA. SUELO Y MERCADO INMOBILIARIO
FORTALEZAS DEBILIDADES
El municipio en su región Sur y Oriente cuenta con suelo No se cuenta con los documentos que otorguen un desarrollo
para generar desarrollo urbano condicionado a urbano ordenado y sustentable.
disponibilidad de agua e infraestructura. Se requiere la generación de ordenamiento territorial por las
cinco regiones de acuerdo a sus características especificas
Se requiere homologación de ordenamiento del suelo con la
capital potosina en la conurbación intermunicipal.
El municipio puede generar oferta de suelo en todas sus Se requiere estudio de factibilidad de disponibilidad de agua
clasificaciones a mediano y largo plazo. para nuevos asentamientos humanos.
No cuenta con la infraestructura necesaria para dar certeza de
créditos y entrar a los contornos urbanos otorgados por la
CONAVI.
Cuenta con una gran variedad de inmuebles de
No existe decreto para su preservación y rehabilitación.
patrimonio histórico y cultural
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Encarecimiento de suelo urbano en la mancha urbana y
Amplia oferta inmobiliaria que disminuye presiones expansión desordenada.
183

especulativas sobre el mercado Generación de asentamientos irregulares por la falta de


vivienda popular.
Restauración y fomento del patrimonio con atractivo
Perdida del patrimonio de inmuebles históricos
histórico y cultural para promoción turística
Página

TABLA 80
FODA OFERTA DE VIVIENDA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Suelo apto para desarrollo urbano en la zona contigua a No se cuenta con documento de ordenamiento urbano con

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


la mancha urbana en sus diferentes segmentos usos de suelo.
Falta de infraestructura básica.
Se redujo el rezago en la vivienda por la inclusión de Falta de recursos para la incorporación de infraestructura
programas federales básica en las localidades.

Falta de normatividad y reglamentación para desarrollo de


Se dispone de suelo para desarrollo urbano en el
suelo urbano que contenga todo lo necesario para su
segmento de vivienda en todas sus clasificaciones.
funcionalidad al largo plazo.
Se cuenta con los mecanismos adecuados para el
Falta de fraccionamientos para que los pobladores que cuenten
desarrollo urbano con visión a sub núcleos de servicios
con asignación de créditos hipotecarios adquieran vivienda en
básicos urbanos compactos.
el municipio.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
De no tener oferta de vivienda en el municipio se adquiere la
Oferta de suelo para de vivienda y equipamiento para vivienda en la mancha urbana de la Zona metropolitana
los pobladores del municipio de Mexquitic y de la zona trayendo consigo el despoblamiento de las localidades.
conurbada. Desarrollo urbano no ordenado
Peligro de asentamientos humanos irregulares.
De no tener el ordenamiento territorial adecuado el municipio
Política nacional que promueve el fomento a la
en su ámbito ambiental y urbano se verá afectado con
producción de vivienda
consecuencias negativas.

TABLA 81
FODA OFERTA URBANA. INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA, SANITARIA Y ELÉCTRICA
FORTALEZAS DEBILIDADES
No se cuenta con un organismo municipal de control de agua
y drenaje.
Posibilidades de una buena administración del sistema
No se cuenta con un convenio con el INTERAPAS.
hidráulico y sanitario
No se cuenta con homologación de normatividad
metropolitana.
Crecimiento la eficiencia de la otorgación del servicio del Localidades sin pozos y abastecidas por pipas
agua y la implementación de tratadoras de agua para Consumo directo de agua de pozos sin cumplir con la norma
consumo humano. para consumo humano.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Se plantea la construcción de una Planta de Tratamiento Acuífero San Luis 2411 esta sobre explotado y en veda.
de aguas residuales para su rehusó. Consumo de agua directa del acuífero que no cumple con la
Instalación y operación de plantas potabilizadoras de agua NOM trayendo implicaciones de salud a largo plazo.
Contaminación generada por la carencia de drenaje en las
Introducción y conexión de red drenaje localidades generando enfermedades y afectaciones al
subsuelo.
Al suministrar la red eléctrica a la localidades con mayor
El municipio cuenta con red de tendido eléctrico para
importancia se podría quedar atrás localidades alejadas que
otorgación del servicio.
necesitaran este servicio.
Falta de agua y sobreexplotación del acuífero
El Municipio cuenta con cuencas hidráulicas para su El desarrollo urbano podría traer afectaciones en
aprovechamiento. inundaciones en las partes bajas y en el municipio de San
Luis.

TABLA 82
FODA OFERTA URBANA. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DEL TRANSPORTE
FORTALEZAS DEBILIDADES
El municipio se encuentra dentro de la red logística de
No se cuenta con corredores de servicios y comercios
conectividad internacional
establecidos acorde a un ordenamiento territorial.
Forma parte del corredor logístico secundario
No cuenta con una oferta de zona industrial con el beneficio de
Aguascalientes – Durango.
la conectividad instalada.
Conectividad San Luis – Zacatecas.
Crecimiento urbano basado en los principales ejes El municipio se ve micro regionalizado por la red de
carreteros comunicación vial y férrea que lo cruza.
184

El aumento de pequeños asentamientos humanos dispersos


Municipio de orden rural
en el municipio provoca un desorden en el crecimiento .
No se cuenta con una planeación de conectividad
intermunicipal y zonas intermodales de conectividad
Página

metropolitana.
Conurbación con la Zona Metropolitana
No se cuenta con rutas de trasporte urbano masivo que den
servicios a la mancha urbana ni a las zonas de mayor
generación de viajes
Sistema de trasporte foráneo e interurbano No se cuenta con central de autobuses que otorgue un

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


servicio de calidad y seguridad para los pobladores en la
cabecera Municipal.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
La oferta de trabajo en la zona industrial trae consigo el
Creación de rutas y trasporte público masivo con desplazamiento diario de los pobladores los cuales tienen
terminales y nodos en la zona metropolitana. pérdida de tiempo en traslados.

Proyecciones de vialidades primarias y secundarias con De no contar con la conectividad adecuada se estará
las secciones adecuadas para corto, mediano y largo generando un grave problema vial en el Periférico Norte y
plazo. Poniente así como en la Carretera 49 .
Posibilidad de utilizar las vías férreas de la minera
México para crear sistema transporte de masivo de Perdida de horas hombre en traslados a fuentes de trabajo.
personas a la Alameda.
Construcción de una central de trasporte foráneo y rural Accidentes automovilísticos y muertes de pobladores como
en la cabecera municipal en orillas de la carretera 49. hasta ahora por encontrarse en orillas de carretera.

TABLA 83
FODA OFERTA URBANA. EQUIPAMIENTO REGIONAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
La Dispersión de localidades que no dan servicio
Suelo y localidades centrales adecuado a sus pobladores y requieren desplazamiento
para obtener servicios de salud y comercio.
Concentración de equipamiento en todos los subniveles en
El incremento de los pobladores a niveles educativos trae
el municipio de San Luis.
consigo el requerimiento de mayor oferta educativa técnica y
Generando desplazamientos diarios de los pobladores del
profesional para los pobladores.
municipio de Mexquitic.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Inmigración de los pobladores del municipio a la zona
Otorgación de servicios educativos y de salud en el municipio metropolitana por la cercanía de equipamiento y fuentes de
incrementando la calidad de vida de los pobladores trabajo lo cual a
Generando el despoblamiento de localidades

Tabla 84
FODA ESTRUCTURA ECONÓMICA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Grandes distancias para ir a las fuentes de trabajo.
Incremento de ofertas laborales en todos los niveles en la La industria manufacturera se concentra en la zona
zona industrial potosina y de villa de reyes. metropolitana y no existiendo suficiente oferta en el
municipio
Zona metropolitana cuenta con coeficientes de
Mexquitic de Carmona presenta nula diversificación en sus
especialización en diversos subsectores que indican una
económicas locales
economía diversificada en ramas estratégicas e integradas
PIB per cápita del estado de San Luis Potosí está por La sinergia del PIB en el municipio está por debajo de la del
encima media nacional en 2005 estado.
El Municipio de Mexquitic no se encuentra dentro de los
El aumento de servicios Turísticos en el Estado ha
atractivos de turismo preferente nacional o internacionales.
aumentado considerablemente en el estado.
Siendo un atractivo de la zona metropolitana de un día.
Aumento en el número de empresas internacionales por
El municipio de Mexquitic no cuenta con suelo industrial, ni
cada millón de personas económicamente activas en las
de servicios logísticos.
zonas industriales de slp y villa de reyes.
Pobladores con oportunidades de créditos hipotecarios No se cuenta con una oferta de vivienda dentro del
para vivienda nueva. municipio para ejercerlos
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Alta concentración de PEA en dos de 6 municipios: San Luis
Sector industrial que aporta mayor porcentaje de producción
y Soledad de Graciano Sánchez.
bruta total y a valor agregado de la Zona Conurbada
Siendo atrayente para la inmigración a estos municipios
Intermunicipal
trayendo el despoblamiento de las localidades del municipio.

Incremento del peso relativo de las actividades comerciales Mexquitic de Carmona con bajos niveles de ingresos de sus
185

y de servicios en cuanto a población ocupada habitantes

La Zona Metropolitana se cuenta con cadenas productivas


Teniendo como consecuencia el decremento del sector
en diversos subsectores de la industria manufacturera
Página

primario en el municipio y su desplazamiento laboral diario.


atrayendo a los pobladores del municipio.
La concentración de establecimientos de la rama automotriz
Generación de bodegas sin reglamentación pérdida de
hace factible la formación de un parque industrial y de
oportunidades de generación de empleos en el municipio.
servicios logísticos en el municipio
El municipio de Mexquitic cuenta con inmuebles catalogados De no contar con decretos y concientización del patrimonio

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por el INHA y cultura y constumbres con atracción turística. inmobiliario y cultural se podría perder a mediano y largo
plazo, trayendo la perdida de la identidad del municipio.

TABLA 85
FODA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Los pobladores del municipio tienen que desplazarse a la zona
El municipio de San Luis Potosí puede competir con
metropolitana para recibir la especialización en su educación
las 3 ciudades más importantes del país en cuanto a
habiendo dia con dia mayor número de pobladores con
recursos humanos de alta especializados
profesiones y especialización en alguna actividad productiva.
La zona metropolitana es un atractivo para la
instalación de empresas extranjeras El municipio de Mexquitic no cuenta con oferta de lotes o terrenos,
El municipio cuenta con suelo que puede ser apto o parques para ofrecer.
para Usos de suelo industriales bien definidos
Oportunidades de conectividad satelital Por su topografía la comunicación satelital es deficiente.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Generación de suelo para parques y zonas
Otros municipios cuentan con esta oferta.
industriales y centros logísticos
Oportunidades generadas por la operación centros
Lejanía entre las zonas habitacionales y las industriales
intermodales
Se cuenta con programas en los tres niveles de
gobierno para el desarrollo de proveedores locales y
la integración de cadenas productivas a efecto de
sustituir importaciones

TABLA 86
FODA ESTRUCTURA DEMOGRÁFICA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Bono demográfico productivo en la pirámide de edades No se cuenta con los empleos en la localidad para promover la
entre los 15 a los 29 años que pueden incorporarse a la permanencia poblacional creando situaciones de emigración a la
fuerza productiva del municipio. zona conurbada y al extranjero.
El actual y futuro del porcentaje del número de adultos mayores
que requieren y requieran atención en el sistema de salud y en
los sistemas de pensiones o programas federales.
Reducción en la tasa de crecimiento poblacional.
Despoblamiento de localidades y poblamiento en la microrregión
sur-este por emigrantes del municipio de San Luis por oferta de
vivienda.
OPORTUNIDADES AMENAZA
Pérdida de población nativa y perdida de la cultura y
tradiciones del municipio
Localidades abandonadas o con rangos de población menor a
100 habitantes en los cuales las otorgaciones de nuevos
Nuevo enfoque de otorgamiento de servicios y servicios no cumplen con el mínimo de población a atender.
equipamiento estructuras poblacionales. La emigración de habitantes en sectores específicos puede traer
la disgregación y marginación urbana y social.
Disgregación de las localidades a los nuevos desarrollos
habitacionales. (localidades asiladas y marginadas) dentro de un
mismo territorio.

TABLA 87
FODA CALIDAD DE VIDA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Marcada diferencia en los grados de marginalidad de
Los porcentajes de población que habitan viviendas sin piso de
4 municipios periféricos (Mexquitic de Carmona, Villa
tierra y cuentan con agua y energía eléctrica son los indicadores
de Reyes, Zaragoza y Cerro de San Pedro) respecto
de medición del índice de marginalidad donde la Zona Conurbada
a San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez.
Intermunicipal presenta las mejores condiciones en comparación
Marcada segregación social al interior de la zona
con los promedios del país.
urbana.
186

Altos porcentajes de vivienda sin drenaje en los 4


Los porcentajes de asistencia escolar a partir de los 16 años en municipios periféricos
que se cursa preparatoria, educación técnica profesional y carreras Alto hacinamiento en San Luis Potosí y Soledad de
universitarias son superiores en la Zona Conurbada Intermunicipal. Graciano Sánchez en comparación con el promedio
Página

nacional.
Bajos porcentajes de derechohabiencia a servicios
Significativo mayor porcentaje de población derechohabiente de
de salud, aún con el seguro popular en los 4
servicios de saludo en la Zona Conurbada Intermunicipal con
municipios periféricos.
respecto al promedio del país.
Por falta de equipamiento los alumnos deben de

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recorrer largas distancias provocando el rezago
educacional.
Crecimiento en la incidencia delictiva*
Aumento en la percepción de la inseguridad*

TABLA 88
FODA EQUIDAD SOCIAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
Niveles bajos en conectividad y tenencia de computadoras
por dispersión y topografía del territorio.
Municipio conformado por localidades rurales sin sistemas de
Evolución positiva significativa en las carencias sociales y aguas potable y sin conexión a la red de drenaje.
rezago social municipal en el periodo 2000-2015 Aumento del empoderamiento de la mujer sin el
equipamiento del sistema de guarderías.

TABLA 89
FODA ASPECTOS POLÍTICO ADMINISTRATIVOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
Baja eficiencia recaudatoria no se cuenta con un sistema de información
Sistema de derecho confiable y objetivo*
Geográfica.
No existe legislación en el ordenamiento territorial del municipio, ni planes
de ordenación de la zona conurbada que homologuen estrategias y
Municipio con tendencias de creciente
ordenamiento territorial conjunta.
desarrollo siguiendo la sinergia de la zona
No cuenta con reglamento de construcción ni fraccionamientos.
metropolitana.
No se cuentan con las capacidades técnicas, financieras y administrativas
para la gestión del desarrollo urbano.
Por la dispersión de la población la participación ciudadana es menor en
Una mejora en la participación ciudadana
localidades pequeñas.
Mejora en la gestión de trámites La Ley de Desarrollo Urbano prevé la participación ciudadana a través de
empresariales consejos consultivos a nivel estatal y municipal
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Obtención de recursos al generar la zona
Aislamiento y empobreciendo del municipio en la sinergia de crecimiento.
conurbada.
Generación de suelo no compatible y generación de localidades no
integradas en su propio territorio.
Generación de ordenamiento urbano
Falta de infraestructura básica que no otorgue la certeza de aplicación de
recursos para desarrollo de proyectos productivos y de vivienda.
Generación de convenios con organismos Mal manejo del recurso de agua potable, así como control de aguas abajo
Intermunicipales como es el INTERAPAS pluviales
Activación del instituto municipal de No contar con las estrategias intermunicipales para otorgar crecimiento
planeación y dirección de desarrollo urbano. económico y urbano..

187
Página

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III. ESTRATEGIA GENERAL
1 CONDICIONANTES DE LOS NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIÓN
Los antecedentes de planeación considerados en la realización del Programa Municipal
de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P. que
condicionan y orientan su elaboración y ejecución, se encuentran a continuación:
1.1 MARCO DE PLANEACIÓN FEDERAL
1.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2013- 2018
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece una estrategia clara y viable para
avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo,
responsables. Está estructurado en cinco ejes rectores: i) Estado de Derecho y seguridad;
ii) Economía competitiva y generadora de empleos; iii) Igualdad de oportunidades; iv)
Sustentabilidad ambiental;
v) Democracia efectiva y política exterior responsable. En el eje transversal México
Próspero el PND propone detonar el crecimiento sostenido de la productividad en un
clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades.
Lo anterior considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos
estratégicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital, insumos y
conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo.
Asimismo, esta meta busca proveer condiciones favorables para el desarrollo económico
a través de fomentar una regulación que permita una competencia sana entre las
empresas y el desarrollo de una política moderna de fomento económico enfocada a
generar innovación y desarrollo en sectores estratégicos.
El Plan establece como objetivo general llevar a México a su máximo potencial, y propone
cinco metas nacionales y tres estrategias transversales:
Metas:
1. Un México en Paz.
2. U México incluyente.
3. Un México con Educación de Calidad.
4. Un México Próspero.
5. Un México con Responsabilidad Global.
Estrategias Transversales:
1. Democratizar la Productividad.
2. Gobierno Cercano y Moderno.
3. Perspectiva de Género.
A continuación, se describe a grandes rasgos cada una de las Metas del Plan:
188

1.- Un México en Paz que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la


seguridad de su población.
Página

2.- Un México Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de
todos los mexicanos.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


3.- Un México con Educación de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos
los mexicanos y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de
innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano.
4.- Un México Próspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en
un clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de
oportunidades.
5.- Un México con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en
el mundo, una nación al servicio de las mejores causas de la humanidad.
Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2013- 2018
Establece una política general de desarrollo territorial para el país. Establece en su
Capítulo III, Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción que son aplicables a la planeación
del desarrollo urbano:
 Objetivo 2. Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para
los ciudadanos, garantizando sustentabilidad social, económica y ambiental.
 Objetivo 3. Diseñar e implementar instrumentos normativos, fiscales,
administrativos y de control para la gestión del suelo.
 Objetivo 4. Impulsar una política de movilidad sustentable que garantice la calidad,
disponibilidad, conectividad y accesibilidad de los viajes urbanos.
 Objetivo 5. Evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la
vulnerabilidad de la población urbana ante desastres naturales.
1.1.2 El Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018,
Establece la política general de desarrollo territorial para el país. Entre sus objetivos
nacionales, los que establece el Capítulo III, “Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción
son aplicables a la planeación del desarrollo urbano:
▪ Objetivo 1. Controlar la expansión de las manchas urbanas y consolidar las
ciudades para mejorar la calidad de vida de los habitantes.
▪ Objetivo 2. Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para
los ciudadanos, garantizando la sustentabilidad social, económica y ambiental.
▪ Objetivo 3. Diseñar e implementar instrumentos normativos, fiscales,
administrativos y de control para la gestión del suelo.
▪ Objetivo 4. Impulsar una política de movilidad sustentable que garantice la calidad,
disponibilidad, conectividad y accesibilidad de los viajes urbanos.
▪ Objetivo 5. Evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la
189

vulnerabilidad de la población urbana ante desastres naturales.


▪ Objetivo 6. Consolidar la Política Nacional de Desarrollo Regional a partir de las
Página

vocaciones y potencialidades económicas locales.


1.1.3 Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013-2018

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


 Objetivo: Consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y
sustentables que faciliten la movilidad y eleven la calidad de vida de sus
habitantes.
 Estrategia: Promover la mejora de la infraestructura, equipamiento, servicios,
espacio y movilidad urbana sustentable en coordinación con gobiernos estatales y
municipales.
 Líneas de Acción: Integrar las viviendas con el desarrollo urbano y regional
mediante la implementación de sistemas de transporte y movilidad sustentable.
1.1.4 Programa Nacional Hídrico 2014-2018
1. Objetivo 3: Fortalecer el abastecimiento de agua y el acceso a los servicios de
agua potable, alcantarillado y saneamiento.
2. Estrategias: Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y
alcantarillado; Mejorar las eficiencias de los servicios de agua en los municipios;
Sanear las aguas residuales municipales e industriales con un enfoque integral de
cuenca hidrológica y acuífero; Promover la construcción de proyectos que
contribuyan a mitigar la pobreza; Promover los instrumentos de coordinación que
propicien la certeza jurídica para garantizar el derecho humano de acceso al agua.
3. Objetivo 5: Asegurar el agua para el Riego Agrícola, Energía, Industria, Turismo y
otras Actividades Económicas y Financieras de Manera Sustentable.
4. Estrategias: Mejorar la productividad del agua en la agricultura; Utilizar
sustentablemente el agua para impulsar el desarrollo en zonas con disponibilidad.
5. Líneas de acción específicas: Generar instrumentos financieros acordes a las
necesidades y capacidades de las unidades de producción agrícola; Modernizar y
expandir la infraestructura hidroagrícola que permita el uso racional y eficiente del
agua; Promover la adopción de nuevas tecnologías y técnicas agropecuarias;
Modernizar y ampliar la infraestructura hidroagrícola.
1.1.5 Programa Nacional de Vivienda 2014-2018
La Ley de Vivienda les da atribuciones a los gobiernos estatales de vivienda, en
congruencia con los lineamientos de la Política Nacional que se establecen en su artículo
6 (propiciar que las acciones de vivienda constituyan un factor de sustentabilidad
ambiental, ordenación territorial y desarrollo urbano).
El Programa Nacional de Vivienda señala seis objetivos:
1. Controlar la expansión de las manchas urbanas a través de la política de vivienda; 2.
Mejorar la calidad de la vivienda rural y urbana y su entorno, al tiempo de disminuir el
190

déficit de vivienda; 3. Diversificar la oferta de soluciones habitacionales de calidad de


manera que responda eficazmente a las diversas necesidades de la población; 4. Generar
Página

esquemas óptimos de créditos y subsidios para acciones de vivienda; 5. Fortalecer la


coordinación interinstitucional que garantice la corresponsabilidad de los tres órdenes de

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


gobierno en la Política Nacional de Vivienda; 6. Generar información de calidad y
oportuna para contribuir a mejores tomas de decisiones en el sector de la vivienda.
Al contrastar los objetivos prioritarios del Programa con las características de una
“vivienda digna y decorosa”, es de destacar que no se hace mención en el Programa a
criterios para la prevención de desastres y protección física de los ocupantes de las
viviendas ante fenómenos naturales.18
1.1.6 Programa Estratégico Forestal para México 2025
Objetivo: Lograr una gestión sustentable de los ecosistemas forestales: el fomento de
una producción forestal integral cada vez más ecoeficiente y el estímulo a ésta forma de
producción y conservación, el mejoramiento del bienestar social, especialmente en las
áreas rurales.
El punto de partida es que el uso sustentable del recurso forestal y su conservación deben
ser compatibles con el desarrollo urbano.
Estrategia: El Manejo Forestal Sustentable es esencial, ya que ofrece un marco para
integrar los aspectos ambientales, sociales y económicos.
Para lograr el objetivo general se plantean ocho principios generales: a) Uso adecuado de
los terrenos de vocación forestal (TVF). b) El combate a la pobreza de los propietarios y
poseedores de TVF. c) El dueño de TVF tiene derechos sobre los beneficios y
responsabilidades por el buen manejo. d) La actividad forestal tiene que ser un negocio
rentable. e) El motor del desarrollo forestal debe estar constituido por los sectores social y
privado. f) El Estado debe ser promotor y facilitador de condiciones favorable para el
desarrollo forestal. g) Toda cadena productiva hasta el consumidor final debe ser
competitiva. h) La actividad forestal debe respetar la integridad y el equilibrio ecológicos.
Lineamientos Específicos: Extensión de la red de áreas protegidas, para que
representen todos los ecosistemas y garanticen el mantenimiento de las áreas prioritarias
bajo protección eficiente; Aplicación de prácticas de manejo y aprovechamiento que
garanticen el mantenimiento de la biodiversidad fuera de las áreas protegidas; Aplicación
de prácticas de manejo y aprovechamiento que aseguren el funcionamiento adecuado de
las cuencas para la protección del agua y el suelo; Recuperación de áreas degradadas en
zonas con necesidad de restauración. Facilitar el acceso al financiamiento para que los
productores apliquen el manejo sustentable; Ajustes en las políticas de la tenencia de la
tierra y del sector agropecuario, que promueva la conversión de tierras forestales para
otros usos, en áreas que no pueden soportarlos a largo plazo; Mejorar la eficiencia de la
administración pública en el sector forestal.
1.1.7 Programa Especial de Cambio Climático 2014-2018
191

La Ley General de Cambio Climático, establece en su artículo 8 que las entidades


federativas tienen la atribución para formular e instrumentar políticas y acciones para
enfrentar el campo climático en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, la
Página

18
Observatorio de Políticas Social y Derechos Humanos. Análisis-Programa-Naciona-de-Viviend-2014-2018.pdf

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Estrategia Nacional y el Programa en materia de ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y desarrollo urbano de los centros de población.
En su artículo 9 otorga la atribución para formular e instrumentar políticas y acciones para
enfrentar el cambio climático, y con las leyes aplicables en materia de Ordenamiento
Ecológico local y desarrollo urbano.
Según el Programa Especial de Cambio Climático 2014-2018, México tiene características
geográficas que lo sitúan como uno de los países más vulnerables a los efectos del
cambio climático. Los fenómenos hidrometeorológicos podrían aumentar, y los escenarios
que se presentan por efectos del cambio climático son el resultado de modelos que
simulan condiciones futuras ante el cambio de las concentraciones de gases de efecto
invernadero (GEI).
El PECC establece los siguientes Objetivos:
1. Objetivo 1. Reducir la vulnerabilidad de la población y sectores productivos e
incrementar su resiliencia y la resistencia de la infraestructura estratégica.
2. Estrategia: Instrumentar acciones para reducir los riesgos ante el cambio climático
de la población rural y urbana.
3. Objetivo 2: Conservar, restaurar y manejar sustentablemente los ecosistemas
garantizando sus servicios ambientales para la mitigación y adaptación al cambio
climático.
4. Estrategias: Implementar prácticas agropecuarias, forestales sustentables que
reduzcan y disminuyan la vulnerabilidad de los ecosistemas; Reducir amenazas
ambientales exacerbadas por el cambio climático; Restauración y gestión integral
de cuencas hidrológicas.
5. Objetivo 3: Reducir emisiones de gases de efecto invernadero para transitar a una
economía competitiva y a un desarrollo bajo en emisiones.
6. Estrategias: Acelerar la transición energética a fuentes de energía menos
intensivas en carbono; Desarrollar esquemas de transporte y movilidad
sustentable.
7. Objetivo 4. Recudir las emisiones de Contaminantes Climáticos de Vida Corta,
propiciando cobeneficios de salud y bienestar.
8. Estrategias: Reducir emisiones de metano en plantas de tratamiento de agua
residual, rellenos sanitarios y en los sectores petrolero y agropecuario.
9. Objetivo 5. Consolidar la política nacional de cambio climático mediante
instrumentos eficaces, y en coordinación con entidades federativas, municipio,
192

Poder Legislativo y sociedad.


10. Estrategias: Crear y consolidar las instituciones e instrumentos derivados de la Ley
Página

General de Cambio Climático; Fortalecer esquemas e instrumentos de


capacitación, investigación e información en materia de cambio climático.
1.2 MARCO DE PLANEACIÓN ESTATAL
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
1.2.1 Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021
Los Ejes Rectores de éste Plan son:
1. San Luis prospero
2. San Luis incluyente
3. San Luis Sustentable
4. San Luis seguro
5. San Luis con buen gobierno
En el tema de Desarrollo Urbano, los objetivos son Fortalecer un desarrollo regional,
urbano y metropolitano sustentable, que promueva la inversión productiva y el empleo.
OBJETIVO A
Estrategia A.1 Regular el crecimiento de las zonas urbanas de acuerdo con las normas
vigentes.
-Líneas de acción:
• Impulsar una cartera de proyectos estratégicos de alto impacto social y económico, con
la colaboración público privada.
• Recuperar, conservar y proyectar el Centro Histórico de la ciudad Capital con la
participación de la sociedad.
• Fortalecer el marco legal y administrativo con un nuevo enfoque coordinado de gestión
pública para la Zona Metropolitana.
• Fortalecer la movilidad en los centros urbanos, con mejor infraestructura de vialidades y
la conservación de las existentes.
Estrategia A.2 Fortalecer el programa estatal de capacitación y acompañamiento técnico
y normativo a los ayuntamientos.
-Líneas de acción:
• Ofrecer asesoría a los municipios para dar acompañamiento técnico en el programa de
reubicación de asentamientos humanos en zonas de riesgo, así como en materia de
regularización de la tenencia de la tierra, de suelo y reservas territoriales para el
desarrollo urbano y la vivienda.
• Crear reservas territoriales y diseñar políticas públicas que optimicen el uso de
infraestructura y servicios públicos.
• Trabajar con las delegaciones federales y los municipios para apoyar la cartera de
proyectos en infraestructura básica.
193

Estrategia A.3 Diseñar esquemas de colaboración y participación para fomentar el


desarrollo regional urbano y actualizar los instrumentos de planeación.
Página

-Líneas de acción:
• Revisar el estatus, las vigencias del conjunto de planes del sistema estatal de
planeación urbana y promover su actualización.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


• Impulsar la agenda metropolitana de desarrollo urbano y gestión sustentable, acorde al
marco normativo y de planeación.
Estrategia A.4 Ampliar y fortalecer la movilidad de los diferentes modos de transporte y
comunicaciones.
-Líneas de acción:
• Ejecutar el Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable en la Zona Metropolitana.
• Modernizar y rehabilitar las principales avenidas y bulevares de la Zona Metropolitana
para agilizar el tráfico vehicular.
• Integrar la movilidad sustentable en el ordenamiento del territorio y en la planeación
urbana, y desarrollar mecanismos de coordinación y cooperación administrativa.
• Coordinar acciones con los municipios que conforman la Zona Metropolitana para
implementar nuevas obras de vialidad.
• Normar la introducción de la movilidad sustentable en los nuevos desarrollos
habitacionales, industriales y de servicios. • Impulsar la infraestructura necesaria para las
opciones de transporte no motorizadas
OBJETIVO B.
Mejorar la infraestructura de conectividad bajo criterios estratégicos y de eficiencia.
Estrategia B.1 Promover con los tres órdenes de gobierno, la modernización de la
infraestructura carretera y de caminos.
-Líneas de acción:
• Consolidar los ejes troncales del Estado.
• Construir y modernizar caminos y carreteras que fortalezcan los intercambios
económicos y sociales entre las comunidades.
• Impulsar la modernización de la infraestructura carretera entre la Huasteca Norte y Sur.
• Promover las conexiones carreteras entre la Huasteca Potosina y el puerto de Altamira,
Tamaulipas.
• Impulsar la conservación y construcción de puentes vehiculares.
• Desarrollar estudios y proyectos de infraestructura con los organismos empresariales de
la industria de la construcción. E
strategia B.2 Contribuir con la agenda del sector ferroviario en el marco del Plan Nacional
de Desarrollo.
-Líneas de acción:
194

• Promover la construcción de nuevos tramos ferroviarios, libramientos, acortamientos y


Página

relocalización de vías férreas que permitan conectar nodos del sistema nacional de
plataformas logísticas.

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• Actualizar los programas de conservación y modernización de vías férreas y puentes,
para mantener la infraestructura sobre la que circulan los trenes.
• Promover un programa integral de seguridad ferroviaria.
Estrategia B.3 Fortalecer la infraestructura aeroportuaria para consolidarla como centro
de conexión de pasajeros y carga de la región.
-Líneas de acción:
• Desarrollar la infraestructura aeroportuaria y mejorar su interconexión bajo esquemas
que garanticen su operación y conservación eficiente, así como su rentabilidad operativa.
• Promover la certificación del aeropuerto Ponciano Arriaga con base en estándares
internacionales.
OBJETIVO C.
Fortalecer la cobertura y accesibilidad de los servicios digitales.
Estrategia C.1 Fortalecer la cobertura y accesibilidad de los servicios digitales,
promoviendo la eficiencia de las comunicaciones.
-Líneas de acción:
• Fortalecer la red de centros comunitarios de capacitación y educación digital.
• Promover la ampliación de la cobertura de telefonía e internet en coordinación con el
Gobierno Federal.
• Ampliar el acceso a la tecnología digital y a los servicios de telecomunicaciones de la
población rural.
• Impulsar el programa de conectividad a los servicios de banda ancha para asegurar el
acceso a Internet con fines de investigación, educación y salud a toda la población.
1.2.2 Plan Estatal de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí 2012-2030
Establece considerar los cambios experimentados en la última década en las condiciones
sociales y económicas del Estado, mediante los siguientes objetivos generales:
 Prevenir, controlar, corregir y en su caso revertir los desequilibrios en el desarrollo
estatal: Dispersión/Marginación/Migración/Inequidad.
 Regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo
urbano de los centros de población.
 Vincular con armonía la ciudad y el campo.
 Promover el descongestionamiento de las grandes urbes, estructurar
195

equilibradamente el desarrollo regional mediante ciudades de dimensiones medias


e intermedias, así como de relación regional.
Página

 Localizar y relacionar a través de la planeación urbana, el funcionamiento eficiente


de las zonas de trabajo, vivienda y convivencia, equipándolos con lo necesario
(trabajo, descanso y servicios de la población).

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 La rehabilitación de zonas marginadas y asentamientos irregulares de acuerdo a
planes de Desarrollo Urbano.
 La construcción, conservación y mejoramiento de las obras de urbanización,
equipamiento y servicios públicos de los centros de población.
 La regulación del mercado del suelo, especialmente el destinado a vivienda.
 La constitución de reservas territoriales, para atender el crecimiento urbano y
asegurar la oferta de suelo.
 La prevención y mitigación de desastres, a través de la regulación de uso del suelo
en las diferentes zonas sujetas a alto riesgo en las ciudades.
Divide el territorio estatal en 4 regiones y 10 microrregiones, ubicando a Mexquitic de
Carmona en la Microrregión Centro, junto con San Luis Potosí, Soledad de Graciano
Sánchez, Cerro de San Pedro, Armadillo de los Infante, Villa de Arriaga, Ahualulco, y
Zaragoza.
Y señala lo siguiente: “Alrededor del conglomerado urbano, la Microrregión está
conformada por pequeños municipios donde predominan actividades primarias y una
abundante mano de obra con limitada calificación labora; los que guardan una acentuada
dependencia económica de la zona conurbada. Su desarrollo industrial es escaso y
presentan rezagos importantes en servicios básicos.”
En el tema de Planeación y administración del desarrollo urbano, menciona
desarrollar y consolidar los sistemas de planeación y administración del desarrollo urbano
para los centros de población y sistemas urbanos estratégicos de cada Microrregión, para
lo cual establece como líneas estratégicas de actuación: 1. Formular planes regionales de
desarrollo urbano para las Regiones y Microrregiones. 2. Dar seguimiento y en su caso
actualizar los planes de desarrollo urbano vigentes. 3. Formular los planes de desarrollo
urbano de los centros de población a nivel microrregional que aún no cuenten con éste
instrumento.
Diversificar las actividades económicas de cada Microrregión mediante dotación de
infraestructuras y servicios de apoyo, plantea la Construcción y/o modernización de los
accesos carreteros y vialidades primarias entre la capital del Estado y los centros
microrregionales metropolitanos de Mexquitic de Carmona, Villa de Zaragoza y Villa de
Reyes.
POLÍTICAS.
Urbanas.
Requerimiento de planeación. Una de las principales políticas que se pretende aplicar es
196

la referente a la dotación de un Plan de Desarrollo Urbano para cada una de las


localidades que conforman el sistema estatal de centros de población, el tipo de plan
dependerá de las particularidades de cada localidad por lo que se sugieren 2 tipos de
Página

planes; Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población; o Esquema Simplificado para


el Desarrollo Urbano de Centros de Población, en este caso se entiende por esquema

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simplificado a un estudio que contemple los elementos básicos para la implementación de
un desarrollo urbano eficiente, integral y sustentable.
Las consideraciones para aplicar esta política son:
Si la localidad ya cuenta con un plan de desarrollo urbano vigente y congruente con la
dinámica actual urbana, no se aplicará cambio alguno.
Cuando la localidad presente un Plan de Desarrollo Urbano que no corresponda a las
dinámicas actuales de la población y su crecimiento urbano, se buscara su pronta
actualización.
En las principales localidades del sistema estatal de centros de población que no cuenten
con Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población se buscara la elaboración del
mismo, ya que estas localidades son puntos estratégicos que estructuraran el futuro
desarrollo urbano del Estado, sirviendo con sus equipamientos y servicios al resto de las
localidades.
En el resto de las localidades se implementará un Esquema Simplificado para su
desarrollo urbano, que de manera complementaría apoyará al correcto desarrollo urbano
estatal.
Políticas de Ordenamiento Territorial.
-De Impulso:
 Impulsar la creación de instrumentos para la ordenación territorial, principalmente
por medio de los planes de desarrollo urbano en sus diferentes modalidades.
Identificar y crear áreas específicas de reservas territoriales destinadas al futuro
crecimiento urbano.
 Propiciar patrones de distribución de la población y de las actividades productivas
consistentes con la habitabilidad y potencialidad del territorio.
 Realizar acciones preventivas para evitarla formación de asentamientos humanos
irregulares, principalmente en sitios alejados de la mancha urbana y que ocupan
áreas de valor ambiental. Simultáneamente se realizarán gestiones para la
regularización o reubicación de los asentamientos irregulares existentes.
Se aplicarán a los centros de población que presentan condiciones altamente favorables,
para incidir o reforzar un proceso acelerado de desarrollo, así como de rápido crecimiento
demográfico y que presuponen una importante concentración de recursos.
-De Consolidación:
 Analizar e identificar los problemas particulares dentro de los asentamientos para
197

ser atendidos de manera puntual.


 Consolidar aquellas formas de ocupación y aprovechamiento compatibles con las
Página

características del territorio.


 Creación de infraestructura que permita el adecuado aprovechamiento de los
recursos regionales y evite la afectación de los espacios urbanos.

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Aplicables a centros de población que solo requieren de un ordenamiento de su estructura
básica y que sin afectar su dinámica actual, procuran evitar los efectos negativos de la
concentración urbana.
-De Arraigo:
 Aplica a localidades que enfrentan condiciones económico-sociales complejas, a
fin de superar el nivel y eficiencia de las actividades económicas, mejorar el
bienestar de la población y frenar con todo ello su emigración. El arraigo de la
población debe establecerse mediante medidas de corte económico y
demográfico.
Políticas para el Ordenamiento de los Centros de Población.
-Conservación:
 Se buscara mantener en buen estado de preservación y funcionamiento los
edificios, vialidad pública, infraestructura, equipamiento y servicios que conforman
las zonas urbanizadas de los centros de población. Se busca proteger
debidamente los vestigios arqueológicos y bienes inmuebles del patrimonio
histórico, artístico y cultural de la Nación que existan en el territorio estatal.
-Crecimiento:
 Realizar estudios pertinentes que determinen las áreas necesarias para atender la
expansión demográfica y espacial de los centros de población.
-Mejoramiento:
 Se pretende reordenar las áreas incipientemente desarrolladas de un centro de
población y de igual manera renovar o regenerar las que estuvieren deterioradas
física o funcionalmente.
Ecológicas y urbanas.
-Preservación:
 Disminuir el impacto de los agentes contaminantes en el deterioro del medio
ambiente del Estado.
 Implementar acciones que promuevan la disminución de las emisiones
contaminantes a la atmósfera producidas por la industria y medios de transporte.
 Difundir y promover una cultura orientada a la preservación ambiental y la
participación ciudadana ecológicamente responsable.
-Protección:
198

 Implementar instrumentos de planeación y normatividad ambiental.


 Proteger la biodiversidad en el Estado.
Página

 Aplicar la normatividad vigente y otros instrumentos de protección ambiental.

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 Apoyar con capacitación y gestión de recursos a los municipios de la Entidad;
asimismo, mediante convenios con el Gobierno Federal, se buscará el
fortalecimiento de las facultades estatales en la materia.
 Consolidar las Áreas Naturales Protegidas que se encuentran dentro del territorio
del Estado.
-Restauración:
 Promover acciones para asegurar el saneamiento de las aguas residuales,
mediante la construcción de plantas de tratamiento y acciones de verificación en
los municipios. Instaurar los mecanismos para la creación de viveros, criaderos y
reservas de flora y fauna. A través de estudios de factibilidad e impacto
ambientales se buscara implementar un manejo integral de residuos sólidos
urbanos mediante la construcción de rellenos sanitarios y centros de separación y
reciclaje.
-Obras de urbanización para la expansión urbana:
 Las acciones técnicas de acondicionamiento del suelo rústico para
aprovechamientos urbanos mediante su incorporación municipal, implicando un
cambio en las relaciones de propiedad y tenencia del mismo.
-Obras de urbanización para la renovación urbana:
 Las acciones técnicas de acondicionamiento del suelo en zonas comprendidas en
los centros de población; y las relativas al mejoramiento, saneamiento y reposición
de sus elementos, como la vialidad, redes de servicio o del paisaje urbano,
pudiendo implicar, un cambio en las relaciones de propiedad y tenencia del suelo,
que requerirá su reincorporación municipal.
Políticas para la vivienda.
Con el objetivo de mejor la calidad de vida y reducir la cantidad de viviendas
nuevas requeridas, se presentan las siguientes 4 políticas.
-Reciclaje:
 Se identificaran las viviendas deshabitadas con posibilidad de ser recicladas,
buscando aplicar en ellas instrumentos para fomentar su reocupación.
-Mejora:
 Se implementaran programas que mejoren las condiciones de las viviendas
existentes, mejorando su estructura física, principalmente cambiando el piso de
tierra por un piso firme.
199

-Ampliación:
 Esta política consiste en la creación de programas que permitan ampliar las
Página

viviendas conformadas por un cuarto, permitiendo su ampliación con al menos un


cuarto más, situación que reducirá los niveles de hacinamiento.

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-Dotación de servicios:
 Si se toma en cuenta el total de las viviendas habitadas y se les restan las
viviendas que cuentan con todos los servicios, tendremos como resultado la
cantidad de viviendas que carecen de uno o más servicios, por lo que se buscara
atender las localidades con mayor requerimiento de servicios en las viviendas,
dotándolas de servicios básicos (electricidad, agua potable, drenaje).
Políticas para el mejoramiento de Infraestructura.
Las políticas para el mejoramiento de la infraestructura básica (agua, drenaje,
electricidad) fueron consideradas según su porcentaje de cobertura, quedando de
la siguiente forma:
 Si la localidad presenta una cobertura superior al 90% se aplicaran acciones para
complementar el servicio en las viviendas faltantes.
 Cuando el porcentaje de cobertura se encuentra entre el 80 y el 90% se
implementarán medidas para ampliar la cobertura.
 Y finalmente si se tiene una cobertura inferior al 80% se tendrá como prioridad el
análisis de factibilidad técnica para implementación de acciones concretas que
incrementen de forma significativa la cobertura de servicios.
En el siguiente cuadro se muestra la prioridad de las políticas para aplicar en las
localidades que conforman el sistema estatal de ciudades.

Micro Políticas por Requerimiento Política de Políticas para Ecológicas y urbanas Vivienda Mejoramiento
de planeación ordenamiento el de
Región territorial
ordenamiento infraestructura
de los centros
de población
urbanización para la ex ansión

Requieren dotación de alguno

Municipio Localidades
Esquema simplificado
Plan de Desarrollo

Conservación

Mejoramiento

Requieren ampliarse
Crecimiento

Mejorar (piso firme)


Con posibilidad de ser
Consolidar

urbanización para la
Impulso
Urbano

Arraigo

renovación urbana

o varios servicios
Restauración

Agua potable
Preservación

Electricidad
Protección

recicladas

Drena
urbana

Mexquitic Mexquitic * x x x x 44 19 14 85 + s/d s/d


CENTRO

ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.


Las estrategias de ordenamiento territorial que se establecen a continuación, comprenden
un conjunto de líneas de acción prioritarias para el cumplimiento de los objetivos y
directrices establecidas con el fin de fortalecer e impulsar el ordenamiento de los
asentamientos humanos, en congruencia con las actividades productivas y considerando
las potencialidades del territorio, aplicando criterios de sustentabilidad.
200

Estrategia Macrorregional. La Estrategia Macrorregional se dirige a capitalizar los vínculos


Página

existentes y potenciales con que cuenta el Estado de San Luis Potosí para articularse con
los espacios económicos y mercados de su macrorregión, del país y del ámbito
internacional. En este sentido, son elementos clave de la estrategia de ordenamiento

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territorial el fortalecimiento de instrumentos y mecanismos de coordinación y concertación
de acciones e inversiones a nivel macrorregional, con el fin de lograr una mayor
complementariedad de actividades productivas y de servicios; de igual forma, consolidar
una red de enlaces carreteros, ferroviarios y aéreos que faciliten la intercomunicación a
nivel macrorregional, nacional e internacional, con el fin de impulsar el desarrollo
sostenido de los centros de población prioritarios que integran al sistema urbano Estatal.
Coordinación y concertación macrorregional.
En lo que respecta al fortalecimiento de instrumentos y espacios de coordinación y
concertación de acciones e inversiones que impulsen y complementen el desarrollo
urbano del Estado, será necesario continuar participando en el seno de la Región Centro
Occidente y, además, abrir otros espacios de vinculación institucional y empresarial con
las Regiones Centro Norte, Golfo Norte y Centro, donde serán temas centrales las
prioridades establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2009–2015, entre las que
destacan: atraer inversiones, desarrollar y consolidar agrupamientos industriales de alto
valor agregado y altamente tecnificados, promover que empresas tractoras nacionales e
internacionales desarrollen cadenas productivas integradas por micro, pequeñas y
medianas empresas en las Regiones de la Entidad, promover el desarrollo de la
economía e industrias del conocimiento, promover la industria turística como una
importante rama de su economía y el dotar al Estado de grandes equipamientos,
destacando entre ellos, la modernización del aeropuerto internacional “Ponciano Arriaga”,
la creación de un centro de servicios logísticos global, un conglomerado de servicios
médicos y hospitalarios
Integración Centro – Occidente. Continuar las tareas de coordinación y concertación de
políticas y acciones en el seno de la Región Centro Occidente, impulsando la
consolidación de un sistema urbano macrorregional que articule a las ciudades de San
Luis Potosí, Zacatecas, Aguascalientes, León y Querétaro, para que en conjunto
conformen un polo de desarrollo 393 que se articule y complemente con las zonas
metropolitanas de Guadalajara y de la Ciudad de México. Para este fin, promover,
coordinar y concertar programas de educación, investigación y desarrollo tecnológico, así
como alianzas productivas en las ramas industriales que les son de interés común,
destacando entre ellas: la industria automotriz y de autopartes, la electrónica y las nuevas
industrias del conocimiento. De igual forma, promover el establecimiento de sistemas de
transporte rápido de pasajeros, complementando tramos carreteros, particularmente en el
Corredor Transversal: Pacífico –Golfo. Por lo que se refiere a consolidar un sistema de
enlaces de nivel nacional, macrorregional e internacional, se identifican las estrategias de:
integración Norte–Sur, integración Pacífico–Golfo, integración Querétaro-Sierra Gorda–La
Huasteca y la integración aérea a nivel nacional e internacional.
Estrategia para el desarrollo microrregional.
201

En el presente Plan se distinguen sistemas urbanos en cada una de las diez


microrregiones que integran el territorio del Estado, los que cumplen o cumplirán una
Página

función principal para apoyar el progreso social y el desarrollo sustentable de su


economía en los próximos años.

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Estos sistemas urbanos conforman el sistema estatal de centros de población,
respondiendo a las características y condicionantes de su medio natural, los recursos
naturales disponibles, el grado de desarrollo y el potencial económico con que cuentan, su
dinámica demográfica y los niveles de dotación de servicios e 395 infraestructuras
actuales y previstas, destinadas a la atención de las necesidades de su población. La
estructura de estos sistemas urbanos se describe en el capítulo relativo al Sistema Estatal
de Centros de Población, en el cual, como lo establece la legislación urbana del Estado,
se determinan aquellos que constituyen centros de población estratégicos, atendiendo a
su función en la prestación de servicios de nivel estatal, regional o microrregional, a su
capacidad para alojar nuevo poblamiento, al potencial con que cuentan para el desarrollo
y diversificación de sus actividades productivas agropecuarias o industriales, a su
potencial para desarrollar la industria turística del Estado y a su localización privilegiada
en los principales ejes de comunicación de orden macrorregional y regional.
Por ello, atendiendo a su importancia, estos sistemas urbanos y centros de población
requieren contar con una atención prioritaria en cada Microrregión, tanto por sus
autoridades municipales como por el gobierno del Estado, principalmente a través de la
Secretaría, para lo cual se definen a continuación cinco estrategias generales de
desarrollo urbano microrregional.
Planeación y administración del desarrollo urbano.
Desarrollar y consolidar los sistemas de planeación y administración del desarrollo urbano
para los centros de población y sistemas urbanos estratégicos de cada Microrregión,
mediante el fortalecimiento de instrumentos y mecanismos de coordinación y concurrencia
entre los gobiernos municipales y el gobierno del Estado, principalmente con la
Secretaría, para lo cual se establecen como líneas estratégicas de actuación
Autosuficiencia regional y microrregional en la dotación de equipamientos sociales
Un factor principal en la estructuración y funcionamiento del sistema estatal de centros de
población es lograr la autosuficiencia en la dotación de equipamientos sociales a la
población de cada Región y Microrregión en el Estado. El logro de este propósito,
permitirá elevar los niveles de bienestar social y contribuirá de forma significativa a lograr
una más equilibrada distribución de la población en el territorio estatal.
Sustentar los procesos de desarrollo y diversificación de las actividades
económicas de cada Microrregión, mediante la dotación de infraestructuras y
servicios de apoyo a la productividad y competitividad.
El Plan Estatal de Desarrollo 2009 – 2015 define la vocación productiva de las distintas
regiones y microrregiones del Estado, señalando asimismo para cada una de estas, un
conjunto de programas destinados a modernizar y diversificar su base económica, así
202

como, particularmente, a generar empleos permanentes. En el marco del alcance del


presente Plan Estatal de Desarrollo Urbano, en congruencia con las políticas y programas
Página

antes señaladas, la estrategia fundamental es sustentar el desarrollo de la actividad 398


económica mediante la dotación de infraestructuras y servicios de apoyo al aumento de la

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productividad y competitividad de cada Microrregión: Para avanzar en este sentido se
establecen las siguientes líneas estratégicas de acción
Sustentar el desarrollo de actividades turísticas mediante la consolidación de
circuitos, el mejoramiento de cascos y históricos y sitios de valor patrimonial y la
conservación y puesta en valor de atractivos naturales y culturales.
Para la diversificación de la actividad económica del Estado, el turismo se destaca por su
vasto potencial y los importantes beneficios que puede aportar a la sociedad potosina. El
turismo se distingue por su capacidad de generar empleos tanto a jóvenes como personas
mayores, a mujeres y a hombres, en la más amplia gama de niveles de formación y
capacidad para el trabajo. De igual forma, tiene efectos multiplicadores en toda la
economía derivados de la inversión en superestructuras, el gasto turístico y la captación
de divisas. Por ello, sustentado en la rica y diversa oferta primaria turística con que cuenta
el Estado en sus diferentes regiones naturales, en su patrimonio milenario e histórico, así
como en sus variadas expresiones culturales, San Luis Potosí tiene la oportunidad de
promover el desarrollo de su industria turística, como un nuevo pilar para su progreso.
Para lograrlo, es necesario realizar importantes acciones en materia de renovación
urbana, de comunicaciones regionales y microrregionales, de dotación de equipamientos
y servicios
Inducir el desarrollo urbano sustentable de los centros de población de nivel
estatal, regional y microrregional, evitando o corrigiendo procesos de deterioro
ambiental urbano y de sus entornos naturales y agropecuarios.
El proceso de urbanización experimentado por el Estado en las últimas décadas ha sido
moderado, por lo que han sido limitados los procesos graves de deterioro ambiental y de
alteración ecológica generados por la evolución de sus centros de población. No obstante
lo anterior, el presente plan de desarrollo urbano de la Entidad establece la estrategia de
inducir procesos que garanticen el desarrollo urbano sustentable a lo largo del tiempo. En
este sentido el Estado ya cuenta con una importante experiencia y con marcos
institucionales y jurídicos que permiten avanzar desde el corto plazo en esta dirección.
Para ello y en el marco del Eje Rector de Desarrollo Regional Sustentable del Plan Estatal
de Desarrollo 2009 – 2015.
Ordenamiento Territorial.
La Estrategia de Ordenamiento Territorial establece lineamientos generales para orientar
el desarrollo urbano y la ocupación sustentable del territorio, en congruencia con las
diversas condiciones naturales y potencial económico de las regiones y microrregiones
del Estado. Para ello, la estrategia se estructura con base en ámbitos territoriales de
actuación para los cuales se definen políticas de ordenamiento territorial. Para la
sustentación de estos ámbitos territoriales y políticas se considera en primer lugar que la
203

evolución del desarrollo urbano del Estado al mediano y largo plazos, conservará en un
alto grado la estructura, dinámica y distribución territorial que presenta actualmente, por lo
Página

que continuarán desempeñando una función principal la zona metropolitana de San Luis
Potosí y los centros regionales de Matehuala, Rioverde– Ciudad Fernández y Ciudad
Valles. Esta previsión responde a diversas condicionantes históricas y medioambientales,

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entre las que destacan: los procesos concentrados de desarrollo industrial, la red de
enlaces carreteros y ferroviarios que se han gestado a lo largo de los años, la orografía de
la entidad que delimita los territorios con viabilidad de poblamiento; la ubicación de las
zonas con alta vocación agropecuaria y minera; las condiciones climatológicas; la
presencia de comunidades autóctonas que han buscado mantener su independencia e
identidad cultural; la disponibilidad escasa del recurso agua; así como la influencia e
importancia de las interacciones comerciales, productivas y de acceso a servicios que se
han establecido con otros importantes centros urbanos en el contexto macrorregional. En
segundo lugar y con la mayor importancia estratégica, se identifica que las principales
transformaciones que se deberán impulsar en el sistema urbano estatal, con el objetivo de
una distribución territorial de las actividades económicas y de la población más
equilibradas, se derivarán principalmente de la conclusión del Eje Carretero Transversal
Pacífico–Golfo, el cual impulsará un desarrollo económico y urbano más dinámico y
diversificado en las microrregiones que atraviesa, particularmente en los centros de
población de Villa de Arriaga y Villa de Reyes; Cerritos, la zona conurbada de Rioverde–
Ciudad Fernández, Cárdenas y Rayón; Ciudad Valles, Tamuín y Ébano. Asimismo, que
en correspondencia a las políticas de impulso y diversificación económica previstas,
particularmente la relativa al impulso del turismo, también son previsibles y viables
procesos urbanos más dinámicos en los tres subsistemas urbanos de la Región Altiplano
y en los subsistemas urbano–rurales de la Huasteca Centro y Sur, en los cuales la
conurbación de Matehuala-Villa de la Paz, Cedral, Charcas, Villa de Arista y
Tamazunchale serán actores principales. Ante esta prospectiva y con base en los
objetivos y las estrategias macrorregionales, microrregionales y del Sistema Estatal de
Centros de Población, antes descritas, se identifican siete ámbitos de actuación territorial
que comprenden a las diez microrregiones del Estado:
 Región Centro, y Centro Sur
 Microrregión Altiplano Este,
 Microrregión Altiplano Centro,
 Microrregión Altiplano Oeste,
 Región Media, (dos microrregiones)
 Microrregión Huasteca Norte, y
 Microrregiones Huasteca Centro y Sur
Estos ámbitos de actuación territorial quedan adscritos a las políticas de ordenamiento
territorial que se establecen a continuación:
Políticas generales:
204

 Fortalecer los mecanismos de concurrencia, coordinación y complementariedad en


los procesos de planeación y administración de ordenamiento ecológico territorial y
Página

de desarrollo urbano, a nivel regional, microrregional, municipal y de centros de


población. Ordenar y orientar el crecimiento urbano de los centros de población de
nivel estatal, regional o microrregional, mediante la designación anticipada de

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reservas territoriales para el crecimiento urbano al mediano y largo plazos, dentro
de las cuales se constituyan reservas en el dominio público que puedan ser
destinadas a vivienda popular, equipamientos sociales, microparques industriales
y centros logísticos y de abasto.
 Proteger, conservar y modernizar las zonas de valor agropecuario, controlando y
evitando impactos negativos del crecimiento urbano, definiéndolas como zonas no
urbanizables.
 Proteger y conservar los recursos naturales, particularmente las zonas de recarga
de acuíferos, las zonas de captación de agua potable y las áreas forestales de las
serranías, definiéndolas como zonas no urbanizables.
 Complementar y modernizar las infraestructuras de agua potable y saneamiento,
previendo el tratamiento de aguas residuales y su reuso para fines industriales,
agrícolas o de riego de espacios verdes urbanos. En forma paralela reforzar la
cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
 Complementar o modernizar los servicios de recolección de residuos y dotación de
rellenos sanitarios, y en casos necesarios, de plantas de reciclamiento de residuos
urbanos así como de sitios controlados de disposición de residuos tóxicos y
peligrosos de la industria, actividades agropecuarias o mineras.
 Combatir condiciones de pobreza en áreas urbanas y en pequeñas localidades
rurales o mineras, mediante la dotación de equipamientos básicos de salud y
educación, escuelas de artes y oficios y de capacitación para el trabajo; programas
de empleo en acciones de conservación de equipamientos sociales y acciones de
mejoramiento de vivienda.
Región Centro y Centro Sur:
 Consolidar a la zona metropolitana de San Luis Potosí, como el espacio urbano
detonador de la modernización y diversificación económica del Estado y como
centro de servicios especializados de cobertura estatal y de impacto
macrorregional y global, controlando su expansión territorial y ordenando los
procesos de urbanización en su periferia.
 Impulsar el desarrollo de los centros de población estratégicos de la Región, de
nivel microrregional y metropolitana y de atención municipal, dotándolos de
equipamientos de que refuercen su autosuficiencia, contribuyendo a la reducción
de la presión de la demanda en la capital del Estado.
 Sustentar con infraestructuras y servicios el desarrollo de la gran industria y sus
encadenamientos productivos con medianas y pequeñas empresas localizadas en
205

microparques industriales de los centros microrregionales de la Región.


 Impulsar y sustentar con infraestructuras, servicios y acciones urbanísticas, el
Página

desarrollo del turismo en San Luis Potosí–Soledad de Graciano Sánchez,


Ahualulco, Cerro de San Pedro, Armadillo de los Infante, Santa María del Río,
Tierra Nueva, Villa de Reyes y Villa de Arriaga, como nueva actividad prioritaria

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para la diversificación económica de la Región Centro, en el marco del programa
“Ruta de la Plata”.
 Promover y sustentar con infraestructuras y equipamientos para la innovación y
desarrollo tecnológico, el desarrollo de la industria del conocimiento, en apoyo de
alianzas entre los agentes productivos y las universidades e institutos de
investigación en la capital del Estado.
 Complementar y modernizar la infraestructura de accesos carreteros, libramientos
y vías primarias para intercomunicar el sistema urbano regional, apoyado
principalmente en servicios de transporte público.
ESTRATEGIA DE INFRAESTRUCTURA.
Agua y drenaje. El Plan Hídrico del Estado de San Luis Potosí, establece las
estrategias y acciones prioritarias para alcanzar metas específicas de atención a
los requerimientos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales en los centros urbanos de la entidad, por lo que estos planteamientos
se adoptan en el presente Plan. De forma particular, sin embargo, se considera la
conveniencia de ampliar las metas relativas al tratamiento de aguas residuales, en
el sentido de que se incorporen en mayor medida procesos de reuso de aguas
tratadas para destinarlas al abastecimiento de la industria, el riego agrícola o el
riego de espacios verdes urbanos, para lo cual se establece la siguiente línea de
acción prioritaria.
Tratamiento y disposición de residuos.
La dotación y operación de sistemas de tratamiento y disposición de residuos es
una acción prioritaria para establecer procesos de desarrollo sustentable,
contribuyendo a mejorar las condiciones de salud pública, reduciendo la
contaminación de los recursos naturales y la degradación del entorno paisajístico
de las microrregiones y sus centros urbanos. Para avanzar en este sentido, es
necesario considerar tres ámbitos de actuación diferenciados, en razón de los
diferentes marcos jurídicos y tecnológicos que cada uno implica, por lo cual se
distinguen los residuos urbanos, los residuos de actividades mineras y los residuos
de prácticas agrícolas. De igual forma, para su instrumentación considerar en cada
ayuntamiento, la posibilidad y pertinencia de concesionar a operadores privados o
a organismos públicos descentralizados que se constituyan al efecto, la prestación
de estos servicios.
Energía eléctrica. Por lo que se refiere a la infraestructura de energía eléctrica el
presente, se plantea mantener la coordinación con la Comisión Federal de
Electricidad, a efecto de que considere las previsiones sobre crecimiento
206

demográfico y estructura del sistema estatal 418 de los centros de población, así
como a las políticas de impulso al desarrollo, modernización y diversificación de
Página

las actividades productivas establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2009–


2015. De igual forma y en el marco del desarrollo urbano sustentable, se plantea la
conveniencia de impulsar las nuevas tecnologías verdes.

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ESTRATEGIA DE EQUIPAMIENTO.
Objetivo General.
A partir de la dotación suficiente y la distribución adecuada del Equipamiento
Urbano y los servicios correspondientes, en relación con los rangos de población
actuales y futuros de las localidades, y su jerarquía en el Sistema Urbano Estatal,
se prevé lograr los propósitos fundamentales siguientes:
1.-Consolidar y fortalecer el Sistema Urbano Estatal con la dotación de los
equipamientos urbanos correspondientes con sus jerarquías, para lograr una
mejor organización y aprovechamiento productivo del territorio del Estado.
2.-Consolidar los Sistemas Urbanos Microrregionales con la dotación de
equipamiento de acuerdo con sus jerarquías, para una mejor organización y
utilización productiva del territorio.
3.- Consolidar al Equipamiento Urbano como factor de bienestar y mejoramiento
del nivel de vida, y como factor del desarrollo individual y colectivo de los recursos
humanos, como elemento determinante del desarrollo integral Microrregional.
4.- Impulsar el desarrollo microrregional integral, a partir del aprovechamiento
eficaz de los recursos humanos, naturales, materiales, tecnológicos y
organizativos, con la dotación de equipamientos adecuados en relación con la
vocación y potencial económico de las microrregiones.
La Estrategia de Equipamiento, sus lineamientos, objetivos y metas, se encuentran
definidas por el nivel de servicios que presta cada una de las localidades que
conforman el Sistema Estatal de Ciudades, sus condiciones de accesibilidad y su
potencial de desarrollo económico y social.
Metas específicas
 En el Centro del Estado: dotar, complementar y consolidar los Equipamientos de
Nivel Estatal dando prioridad a: Hospitales de Especialidades, Hospitales
Generales de todas las instituciones, a la Universidad Autónoma de SLP, a
Institutos y Universidades, Escuela de Artes, Bibliotecas Públicas Estatales y
Regionales, Museos, Teatros, Casas Cuna, Casas Hogar, Unidades de Abasto
Mayorista, Rastros Municipales, Aeropuerto de Largo Alcance, Centrales de
Autobuses, Parques Urbano-Metropolitanos, Parques de Ferias y Exposiciones,
Centros de Espectáculos Deportivos, Ciudad Deportiva, Albercas y Gimnasios
Deportivos, Centro de Readaptación Social, Tribunales de Justicia, Tribunales
Colegiados y Unitarios, Palacio de Gobierno Estatal, Palacio Legislativo Estatal,
Juzgados de Distrito y Estaciones de Bomberos.
207

 En los Centros Regionales. dotar, complementar y consolidar los Equipamientos


de Nivel Regional dando prioridad a: Hospitales Generales o de segundo nivel de
Página

servicios, Clínicas Hospital, la Universidad Autónoma de SLP, Institutos y


Universidades, Escuelas de Artes, Bibliotecas Públicas Regionales, Museos,
Teatros, Casas Cuna y Casas Hogar, Unidades de Abasto Mayorista, Almacenes

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DICONSA, Rastros Municipales, Aeropuertos de Corto y Mediano Alcance,
Centrales de Autobuses, Centrales de Servicios de Carga, Parques Urbanos,
Parque de Ferias y Exposiciones, Centros de Espectáculos Deportivos, Unidades
y Centros Deportivo, Albercas y Gimnasios, Centros de Readaptación Social,
Tribunales de Justicia del Estado, Juzgados de Distrito y Estaciones de Bomberos.
 En los Centros Microrregionales (10): dotar, complementar o consolidar
Equipamientos de Nivel Intermedio y Medio, dando prioridad a: Hospital General o,
Hospital Integral Comunitario; Secundaria y Bachillerato Integrados en el mismo
inmueble, de carácter Tecnológico Agropecuario, Industrial y de Servicios, Centro
de Capacitación para Trabajadores, Escuela de Artes y Oficios, Centro de Diseño,
Producción y Comercialización Artesanal, Albergues Estudiantiles; Museo
Temático y Centro de Promoción y Orientación Turística; Mercado Público para el
Acopio y Comercialización de Productos Básicos Agropecuarios y Servicios de
apoyo a la población indígena. –En los Centros Municipales: dotar, complementar
y consolidar todos los Equipamientos de Nivel Básico, con prioridad: Unidad de
Medicina Familiar; Secundaria Tecnológica Agropecuaria, Industrial y de Servicios,
Centro de Capacitación para el Trabajo, Escuela de Artes y Oficios, Centro de
Diseño, Producción y Comercialización Artesanal; Albergue Estudiantil; Unidad de
Promoción y Orientación Turística.
 En los Centros de Servicios Rurales: dotar, complementar y consolidar los
Equipamientos de Concentración Rural, con prioridad: Unidad Básica de Salud;
Centro de Capacitación para el Trabajo, Escuela de Artes y Oficios, Centro de
Diseño, Producción y Comercialización Artesanal; Albergue Estudiantil; Unidad de
Orientación Turística; Tienda Comunitaria DICONSA.
Las Acciones se aplicarán en las localidades consignadas por niveles de atención,
en correspondencia con el potencial de desarrollo y las actividades económicas
Microrregionales; establecidas dentro de la Estrategia para el Desarrollo
Microrregional, en el apartado correspondiente a la dotación de equipamiento.
Región Centro Microrregión Centro.
Centro Estatal: ZM San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez. Centros
Microrregionales: Villa de Zaragoza y Mexquitic de Carmona; Centros Municipales:
Cerro de San Pedro, Armadillo de Los Infante, Ahualulco y Villa de Arriaga;
Centros de Servicios Rurales: Rancho Nuevo, La Pila, Escalerillas, Laguna de
Santa Rita y San Marcos Carmona
Sistema Estatal de Equipamiento
Los equipamientos urbanos en cada localidad y su área de influencia establecen
208

jerarquías a las localidades y tienen 2 vertientes fundamentales como generadores


del bienestar y mejoramiento de la calidad de vida y del desarrollo del capital
Página

humano al mismo tiempo que impulsan una mejor organización y aprovechamiento


productivo del territorio del Estado, para este fin a lo largo del proceso de
elaboración se identificaron en el Diagnostico las capacidades existentes en

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materia de educación, cultura, salud, asistencia social, abasto, comunicaciones,
transporte, recreación, deporte, administración pública y servicios urbanos, para
cada nivel de jerarquía de localidades, incluyendo el nivel macrorregional o estatal
(San Luis P. Soledad de Graciano Sánchez), el nivel regional, el nivel
Microrregional, el nivel Municipal, y el nivel de atención a comunidades rurales, los
equipamientos existentes y sus requerimientos, considerando además una
estrategia de carácter general y una estrategia específica de carácter
microrregional, lo cual ha permitido identificar por localidad, por sector y por
sistema los requerimientos de dotación, complemento y consolidación en cada uno
de los 5 niveles que estructuran el sistema urbano estatal, esta información
constituye una base para determinar y priorizar las acciones por localidad y sector,
al mismo tiempo que se propone el establecimiento de un sistema de información
regional y estatal que permita establecer sinergia entre los equipamientos y
facilitar su programación, se considera además la conveniencia de integrar una
comisión inter-secretarial en el gobierno del Edo de San Luis Potosí, la cual
establezca los criterios y bases para las acciones a nivel regional y microrregional
en consulta con las autoridades municipales
Cobertura de salud a través de la consolidación del sistema de equipamiento
.Acorde con el sistema de ciudades y considerando el avance del equipamiento
para la salud en el Estado, se considera la consolidación del sistema de
equipamiento por regiones:
Región Centro:
Constituir un conglomerado medico a partir de los servicios existentes y de su
complemento que en su conjunto constituya un - clúster médico- conglomerado de
servicios médicos y hospitalarios. Que brinde servicios de calidad con tecnología
de punta y con cobertura de múltiples especialidades, abierto a toda la población
del Estado con cuotas diferenciadas que permita que la ciudad y el estado de SLP
se distingan a nivel nacional e internacional por la calidad de sus Servicios
médicos.
Construcción de un clúster medico (conglomerado de servicios médicos y
hospitalarios). Es un proyecto que se pretende desarrollar en la ciudad de San
Luis Potosí, y es promovido por la Cámara Nacional del Comercio (Canaco), con la
participación de la Asociación Médica y de Empresarios, con el apoyo de la
Secretaria de Economía y la Secretaria de Salud. Este conglomerado
complementario con servicios de calidad las especialidades existentes en San Luis
Potosí ampliando la capacidad de atención de calidad a la población del Estado y
entidades limítrofes. Atendiendo tanto a la población local y a pacientes externos,
209

con cuotas diferenciadas y la subrogación de los sistemas nacionales de salud. En


el proyecto no solo se pretende la integración de los hospitales con su personal de
Página

doctores, enfermeras, anestesistas o de intendencia, sino que también participarán


otras áreas como la hotelera, restaurantera, farmacéutica, y de trasportación por
medios aéreos o terrestres, todos ellos buscarán atraer el servicio de revisiones,

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cirugías de especialidades y convalecencia para ejecutivos. Las principales
especialidades que se promoverán son las relacionadas con enfermedades
crónico-degenerativas, y las correspondientes a la geriatría. Como parte de las
prioridades para ampliar la cobertura de salud en la Región Centro se sugiere la
construcción de hospitales rurales comunitarios, en las siguientes localidades.
-En la Microrregión Centro: Villa de Zaragoza y Mexquitic de Carmona.
-En la Microrregión Centro Sur: Villa de Reyes y Santa María del Rio
Programa de planeación urbana en todas las localidades del Sistema Urbano
Estatal.
Elaborar los Planes de Desarrollo Urbano de las localidades estratégicas del
sistema urbano de San Luis Potosí:
 Tamazunchale
 Salinas de Hidalgo
 Tamuín
 Ébano
 Cárdenas
 Cerritos
 Charcas
 El Naranjo
 Cedral
 Ciudad del Maíz
 Tanquián de Escobedo
 Axtla de Terrazas
 Villa de Arista

Concluir los procesos de elaboración, consulta y formalización de los planes de áreas


conurbadas de: San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez Rioverde-Ciudad
Fernández.
Constituir conurbación de Matehuala-Villa de la Paz. Actualizar los planes de desarrollo
urbano: Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Mexquitic de Carmona Plan
de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Ciudad Valles.
1.3 MARCO DE PLANECIÓN MUNICIPAL
1.3.1 Plan Municipal de Desarrollo 2015 – 2018 de Mexquitic de Carmona.
Tiene cinco ejes rectores: 1. Desarrollo Urbano y Social. 2. Desarrollo Económico
Sostenible. 3. Mejora Regulatoria. 4. Seguridad y Buen Gobierno. 5. Infraestructura
Municipal.
En cuando al Desarrollo Urbano, establece lo siguiente:
Cobertura y calidad de los servicios de Salud.
210

1. Objetivo: Propiciar la accesibilidad de la población a los servicios de Salud.


2. Acciones: Consolidación del servicio de Salud.
Página

3. Vivienda.
4. Objetivo: Mejorar las condiciones de los hogares, propiciando la accesibilidad a los
servicios públicos.

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5. Acciones: Fortalecer los espacios de vivienda con letrinas, pisos o mejoras a las
condiciones de las mismas comunidades. Promover la inversión privada en
sistemas de generación de energías renovables.
Agua Potable.
1 Objetivo: Procurar la mayor cobertura de agua potable disponible para el consumo
humano.
2 Establecer con INTERAPAS convenios de colaboración para el abastecimiento y
potabilización del agua en localidades con crecimiento importante.
2 OBJETIVOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIALGENERAL
La estrategia de ordenamiento territorial para el Municipio de Mexquitic de Carmona está
basada en la regionalización del municipio de acuerdo a sus características fisiográficas y
de funcionalidad de las unidades territoriales.
Estas regiones están conformadas por cinco zonas las cuales cuentan con interacciones
propias entre lo que destaca su sistema de conectividad que determinan la funcionalidad
de sus actividades y su conexión urbana siendo los siguientes puntos determinantes:
 Su ubicación con respecto a su interrelación con sus municipios avecindados
factores de conurbación intermunicipal.
 Su vocación económica y necesidades sociales

 Su vocación urbana del suelo y del territorio


Las cuales determinan su futura zonificación primaria y estrategias de desarrollo inicial
para dar inicio a la elaboración de los documentos de ordenamiento territorial puntuales
como son los Programas de Centro de Población de cada región en su zonificación
secundaria.
2.1 Objetivo General
El programa de desarrollo urbano del Municipio de Mexquitic de Carmona tiene como
objetivo dar cumplimiento a la normativa de los dos órdenes de gobierno y sus estrategias
federales y estatales.
Siendo la base para el ordenamiento territorial general en su fase Ordenamiento Territorial
y desarrollo urbano que determina el crecimiento urbano y sus estrategias, para con ello
dar inicio a la siguiente etapa de la generación de los documentos que generen el
ordenamiento territorial de la zonificación secundaria por localidades, con el objetivo de
dar estrategias, soluciones y la planificación del desarrollo y ordenamiento territorial de
acuerdo a sus características específicas de territorio en su ámbito natural y
funcionalidad de actividades humanas.
Siendo una herramienta básica en consecuencia para la integración del municipio en los
211

programas Federales estatales y de conurbación teniendo un objetivo de sinergia de


crecimiento económico y urbano con los municipios que se relaciona.
Página

Entre los objetivos es dar certeza del crecimiento urbano y los requerimientos para el
ordenamiento territorial en la generación de asentamientos humanos que otorguen un
mejoramiento de la calidad de vida a sus futuros pobladores cumpliendo con las

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necesidades de servicios, equipamiento urbano, la sustentabilidad ambiental, natural y del
patrimonio, además de dar pauta de la búsqueda del aprovechamiento del suelo de
acuerdo a su vocación y potencialidad productiva en el ámbito del respeto al medio
natural.
2.2 Estrategias y objetivo específicos.
El municipio de Mexquitic de Carmona tiene como patron decrecimiento una expansión
urbana sobre suelo agropecuario determinado por una dispersión de localidades en el
territorio municipal con presión de crecimiento urbano a la conurbación en su región sur
por lo que se proponen las siguientes estrategias básicas:
3.2.1 Estrategia Económica y dinámica sectorial.
Su objetivo es determinar las zonas con vocación de las actividades económicas
predominantes en el Municipio como son las Comercio, Abasto e Industria ligera y centros
logísticos y las actividades primarias, los cuales se deberán promocionar con
mecanismos de inversión compartida entre los tres órdenes de gobierno y la incitativa
privada y el sector social con el fin de incentivar la atracción de inversiones en el
municipio y promover el empleo y con ello mejor la calidad de vida de los habitantes.
 Generación del Corredor de Comercio y Servicios en la Carretera 49 en los tramos
que la topografía lo permita San Luis – Cabecera municipal Mexquitic.
 Generación del Corredor Regional de Servicios agropecuarios en la Carretera 49
el Tramo Cabecera de Mexquitic -Carretera 63- Limite Zacatecas como punto de
actividad preponderante.
 Generar un proyecto para determinar la factibilidad de suelo para la instalación de
producción de energía eléctrica por medio de granjas con tecnología de
ambientales.
 Generar estudio de factibilidad para la instalación de un parque industrial para
industria ligera y bodegas logísticas que no requieren uso de agua con el fin de
generar empleos en el municipio y aprovechar el nodo logístico de
intercomunicación vial Carretera 49- Libramiento Metropolitano.
 Impulsar la industria del mezcal en su actividad productiva, comercial.
 Generar el uso de suelo para el desarrollo de urbano que otorgue ofertas de suelo
para fraccionamientos habitacionales y desarrollos comerciales.
3.2.2 Estrategia de Conectividad de sistemas de enlace
Un territorio conectado con vías de comunicación en buen estado es la base de la
productividad por lo que se requiere una infraestructura vial con servicios de trasportación
de personas y mercancías de acuerdo a las nuevas tecnologías.
En primera instancia como asunto prioritario es otorgar la iniciativa del área para el
212

espacio de una central de autobuses foráneos y


En conjunto con el Municipio de San Luis Potosí realizar un estudio de factibilidad de un
Página

trasporte masivo que conecte la capital de Mexquitic con el punto de trasferencia a la


zona de más generación de viajes laborales más alta.

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Realizar el Programa de vialidad del Municipio de Mexquitic en conjunto con el Municipio
de San Luis para determinar estructura vial primaria y secundarias de conectividad
intermunicipal con características de inclusión de movilidad de trasporte masivo y
trasporte no motorizado para otorgar estaciones de puntos intermodales con visión a
mediano y largo plazo.
Dentro del Programa de vialidad para el Municipio de Mexquitic de Carmona establecer
las secciones viales y instrumentación de circuitos y ejes urbanos con visión a corto,
mediano y largo plazo, así como la creación de un fideicomiso para el pago de por
afectaciones por ampliación de vialidades tanto federales, estatales y municipales.
Mejorar las condiciones físicas en su mantenimiento y secciones de la red de caminos
estatales que conectan a todo el municipio y a cada una de sus localidades.
Establecer la planeación de vialidades primarias paralelas a los Libramientos Poniente y
Norte que tengan como objetivo la conectividad entre localidades y amortiguamiento de
los libramientos con una sección vial integrada a todos los tipos de movilidad.
Generar una vialidad primaria de intercomunicación entre la región sur y la Futura Vialidad
Ave. Horizontes que comunica el libramiento poniente con el Periférico Rocha Cordero.
Generar la estructura vial primaria para la conectividad de la Regio Sur y Este del
Municipio de Mexquitic de Carmona.

3.2.3 Estrategia de Ordenamiento Ambiental y Protección al Patrimonio.


El objetivo es la protección del medio natural y la inclusión del territorio a la preservación y
equilibrio de las áreas naturales, así como resguardar las cuencas y arroyos del
municipio:
Delimitar el polígono para el decreto del área natural protegida de la Sierra de San
Miguelito en conjunto con los tres órdenes de gobierno y los ejidatarios y propietarios de
las tierras, dando alternativas de sustentabilidad y apoyos económicos para su
preservación.
Realizar convenio con la SEGAM, SEMARNAT Y SAGARPA Y CONAFOR para
aplicación de recursos y capacitación para el manejo de las áreas naturales y generación
de umas y su aprovechamiento, asi como la difusión de los programas ambientales
aplicables al municipio.
Promover la reforestación y rehabilitación del suelo en el Municipio de Mexquitic de
Carmona.
Verificar la adecuada operación del relleno sanitario existente su vida útil y su futura
ampliación a mediano y largo plazo.
Implementar la normatividad municipal en materia de residuos urbanos para su
213

separación y aprovechamiento.
Realizar convenio con el INHA para actualizar el padrón de los 199 inmuebles
Página

catalogados para verificar el estado actual en que se encuentran y realizar los


instrumentos legales para su protección y socialización para su conservación.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con edificaciones y ex haciendas con valor
histórico, no contando con la declaratoria oficial de los monumentos históricos ni como el
perímetro del centro histórico de la Cabecera Municipal por lo que se requiere realizar el
estudio por parte del INHA para realizar la declaratoria.
El Municipio de Mexquitic cuenta con festividades, tradiciones, artesanías y gastronomía
propias de cada región que requieren su difusión y preservación.
3.2.4 Estrategia de ordenamiento territorial.
Tiene como objetivo establecer la zonificación primaria del Municipio de Mexquitic de
Carmona para determinar el uso de suelo de acuerdo a su compatibilidad entre la
situación actual y futura determinando el crecimiento de los centros de población
prioritarios en las zonas de crecimiento inminente.
Elaboración y aprobación de los Programas de Centros de Población de cada una de las
localidades, iniciando con San Marcos Carmona por su inminente conurbación y
aprobación de fraccionamientos.
Gestionar y conformar con los tres órdenes de gobierno el consejo de conurbación
intermunicipal.
Elaborar y aprobación y aplicación del Reglamento de Construcción y fraccionamientos
del Municipio de Mexquitic de Carmona.
Incentivar convenio intermunicipal con INTERAPAS para el control del sistema
hidrosanitario y la conformación del organismo operador propio del municipio y
homologación de normas y criterios.
Construcción de red de drenaje para la su disposición final en una planta de tratamiento
de aguas residuales.
Construcción de Plantas de Tratamiento de aguas Residuales en las cada una de las
regiones para su reutilización aplicando las normas mexicanas vigentes.
Regular la ocupación urbana en zonas donde las pendientes sean mayores a l 15% y
restricción de desarrollo urbano para su conservación.
Generar proyectos a corto, mediano y largo plazo de colectores pluviales y su
aprovechamiento aprovechando la topografía del municipio.
Establecer normatividad y reglamentación que restrinjan o aun prohíban el
establecimiento de infraestructura y/o desarrollos sobre zonas susceptibles de recarga
del acuífero en materia de desarrollos inmobiliarios formal y/o asentamientos informales,
vertido de aguas negras.
Elaborar el estudio ge hidrológicos, geofísicos y geoquímicos con el fin de tener la
situación real del agua subterránea y cuencas hidrológicas que cuantificar volúmenes a
214

través del balance hídrico y otorgue respuesta para la vocación del suelo del municipio
y determinen su crecimiento a corto, mediano y largo plazo.
Página

Normar, promover e instrumentar el uso de aguas grises urbanas en los proyectos


habitacionales, comerciales y de servicios.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Elaborar el atlas de Riegos del Municipio con el fin de implementar la normatividad y
restricción de desarrollos en zonas de fallas y fracturas como riegos urbanos.
Establecer la generación de los desarrollos urbanos entorno a la estructura urbana de
espacios públicos que promuevan microclimas.
Gestionar la instalación de una red de monitoreo de la calidad del aire para obtener los
datos de emisiones e identificaciones de fuentes de contaminación y establecer las
estrategias y regulación de estos.
Instrumentar el establecimiento de áreas de amortiguamiento ambiental como cinturones
verdes.
Limitar el crecimiento urbano en las áreas de producción agropecuaria para proteger y
rehabilitar el suelo y zonas de producción local para evitar la pérdida de insumos
primarios y de cubierta vegetal existente.
Normar el uso de vegetación autóctona en los desarrollos urbanos.
Contar con una estructura urbana municipal con relación de funciones metropolitanas.
Incentivar la mezcla de usos de suelo habitacionales y la incorporación de las localidades
al desarrollo.
Instrumentar un control y mecanismo de los suelos ejidales en materia de incorporación
formal de suelo al desarrollo urbano para evitar la generación de asentamientos humanos
irregulares.
Instrumentar mecanismos de monitoreo y evaluación del comportamiento de la
generación de asentamientos humanos irregulares, promoviendo alternativas de vivienda
para este sector.
Buscar incentivos que promuevan alternativas atractivas para el acceso a suelo y vivienda
de bajo costo para los pobladores de las localidades acordes a las facultades de los
distintos niveles de gobierno.
Promover la organización del equipamiento urbano atreves de los subcentros urbanos y
rurales que permitan dotar de manera equilibrada y equitativa a la población de los
servicios que requieren y evitar su desplazamiento.
Definición de las restricciones federales en líneas de alta tensión, ferrocarril y estaciones
de hidrocarburos y ductos, poliductos y gasoductos para salvaguardar los bienes y
patrimonio y seguridad e los pobladores.
Estrategias y proyectos para aprovechamiento sustentable de las zonas de restricción.
Implementar la normatividad de instalación y de las restricciones en materia de estaciones
de servicio (gaseras, gasolineras, estaciones de gas natural) con base a la normatividad
federal.
Promoción y realización de estudios para la factibilidad que integren las subestaciones
215

eléctricas al entorno y medida que las regiones se desarrollen para que sean compatibles
con la subestación y sus actividades.
Página

Establecer la norma técnica y reglamentación de la colocación de las estructuras de


soporte de antenas de teléfonos celulares y espectaculares con el objetivo que nos e
conviertan en contaminación visual y riesgos.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Incluir en la norma técnica urbana la accesibilidad física y virtual en todos los desarrollos y
sus tipologías.
3.2.5 Estrategia de modernización de la gestión publica.
Implantación del sistema de información georreferenciada con el fin de contar con mapas
que otorguen certeza en la vocación del suelo y la propiedad.
Implementación de la dirección de administración urbana para el manejo del
ordenamiento territorial del municipio.
Actualizar permanentemente la cartografía para con ello contar con una mayor
recaudación predial.
Activar el IMPLAN del municipio de Mexquitic con el fin de llevar la coordinación para la
conurbación intermunicipal y conseguir recursos metropolitanos.
Convenio con Interapas para realizar proyectos estratégicos metropolitanos en todos sus
ámbitos.
Realizar convenio con la Secretaria de Desarrollo Económico y Seplade para la gestión de
obtención de proyectos y recursos para el municipio, así como su promoción.
Crear un fideicomiso para instrumentación de la estrategia de la generación de subcentros
urbanos y rurales como núcleos de equipamiento.
Establecer convenios y mecanismos de colaboración entre los tres niveles de gobierno
para otorgar un desarrollo sustentable y equitativo.
3 DIRECTRICES DE LA ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Las directrices específicas que se habrán de desarrollar establecidas por este Programa
son las siguientes:
Directrices económicas
La vecindad con la mancha urbana de la zona metropolitana de San Luis Potosí, a traído
consigo requerimientos de suelo urbano para su expansión en la región sur por lo que el
Municipio de Mexquitic de Carmona se ha visto fuertemente impactado tanto en lo urbano
como en las actividades funcionales de sus pobladores.
Es imperante otorgar una oferta de posibilidades laborales que den permanencia en el
municipio a sus pobladores por lo que se buscara determinar usos de suelo que otorguen
los requerimientos de las actividades de industriales, comerciales, agrícolas de
equipamiento y servicio que se requirieren para mejorar el nivel de vida de los pobladores
del municipio y su permanencia.
El municipio cuenta con características mayormente rurales por lo que las directrices
216

económicas deben estar enfocadas al resguardo de estas cualidades.


3.1 Directrices sociodemográficas.
Página

Promover la generación de sub núcleos de servicios basicos urbanos y rurales para


otorgar todos los requerimientos equipamiento y servicios a cada región con el fin de
mejorar el nivel de vida de las localidades.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Elaborar el Programa de Centro de Población de las localidades de la región sur para dar
ordenar el crecimiento urbano o los asentamientos humanos, y garantizar que cuenten
con los elementos necesario para controlar e intensificar los usos y destinos del suelo y
optimizar la infraestructura, el equipamiento y los servicios urbanos que se integren con
las localidades existentes con tendencias sociodemográficas y socioeconómicas de
emigración de pobladores de la zona metropolitana.
Incentivar la instalación de negocios generen el empleo y que sean sustentables para
fomentar la permanecía de los pobladores en sus localidades.
3.2 Directrices de ordenamiento territorial
Se tiene identificado las zonas con mayor presión de crecimiento urbano que es la Región
Sur en la zona Libramiento – Limite Municipal con San Luis Potosí- Carretera 49,
Elaborar y aprobar los Centros de Población de las otras 4 regiones con visión a sus
características específicas.
Proteger el Área Natural de la Sierra de San Miguelito, por lo que se debe coordinar el
municipio con la Semarnat para la declaratoria y manejo del área.
Proteger el acuífero de la zona generando presas de gaviones en las cuencas que así lo
ameriten y protegiendo los arroyos y cauces en sus secciones.
Coordinar con Protección Civil Estatal para determinar las áreas de riesgo tanto naturales
como antropométricas para la restricción del desarrollo urbano.
Conforme al artículo 129 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del
Estado de San Luis Potosí. las Políticas de Ordenamiento Territorial pueden ser:
3.3 De Impulso
El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con estrategias de planeación por regiones
determinadas desde la administración Municipal y en el cual se ha basado este
documento y su estrategia para su análisis por lo que se puede determinar y en
congruencia con la SEDATU se definieron los siguientes sub núcleos donde podrán
otorgarse en forma equidistante los servicios y equipamientos básicos:
Región Sur:
Es la región con mayor presión inmobiliaria por suelo urbano encontrándose actualmente
conurbada con la mancha urbana de San Luis Potosí la cual está definida por las
fronteras del límite territorial y el Libramiento Poniente y Norte y en su parte media con la
Carretera 49 contando con una microrregión generando por estas barreras:
Sur Poniente: (limite municipal – libramiento Poniente- carretera 49) la microrregión con
mayor presión para el desarrollo urbano habiéndose autorizado fraccionamientos
217

habitacionales que dan oferta de vivienda a pobladores de San Luis Potosí,


encontrándose vinculada con la localidad urbana San Marcos Carmona, la cual tiene la
Página

funcionalidad de ser un subcentro urbano por sus características y numero de pobladores


locales.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Donde la política debe ir orientada al ordenamiento urbano y reglamentos de construcción
y la vinculación de los nuevos desarrollos urbanos con las localidades existentes, asi
como la estructura vial intermunicipal.
Región Oriente:
Microrregión: SURORIENTE: (carretera 49-Libramiento Norte-Limite Municipal) esta
microrregión por su ubicación cuenta una tendencia de crecimiento urbano siguiendo la
sinergia de la mancha urbana de vivienda de densidad alta, esta es la microrregión con
mayor número de pobladores y mayor densidad poblacional, contando con
aglomeraciones de varias localidades en esta microrregión se encuentra la Localidad
base Monte Obscuro como subcentro rural y Maravillas.
Región Centro:
En la región centro se encuentra la cabecera municipal que por ende se establece el
centro urbano que otorga el equipamiento y servicios municipales a todas las localidades
que lo conforman requiriendo a corto, mediano y largo plazo equipamiento que cubra las
necesidades de todos los pobladores del municipio.
El crecimiento de esta localidad debe estar regida por un ordenamiento territorial el cual
debe estar articulado con el medio físico en su topografía y su cuenca, así como la
infraestructura hidrosanitaria.
Región Norte:
Esta región está fuertemente vinculada con el Municipio de Ahualulco en su funcionalidad
de actividades por su vecindad y aglomeración y intercomunicación con la carretera 63 la
localidad estratégica para el subcentro es Comunidad Corte Primero que se encuentra
aglomerada con varias localidades. Esta zona sigue contando con una tendencia de
asentamientos agropecuarios por lo que se puede impulsar por encontrarse en la
intersección de la carretera 49 y carretera 63 tiene las posibilidades de generar un
corredor logístico agropecuario para dar el impulso al corredor logístico secundario
nacional determinado por FIRCO.
3.4 De Consolidación
Las aplicables a centros de población que solo requieren de un ordenamiento de su
estructura básica y que, sin afectar su dinámica actual, procuran evitar los efectos
negativos de la concentración urbana (LDUE. 81, Inciso 2).
El territorio de Mexquitic de Carmona se compone del 54.79% de localidades rurales con
un rango 1,499 a 500 habitantes y un 47.86 % menores a los 499 habitantes muchas de
estas se encuentran dispersas en todo el territorio con actividades primarias.
218

La tenencia de la tierra en el municipio el 33.08% es ejidal del cual 2,411.38 hectáreas


son para crecimiento de asentamientos humanos de los ejidatarios siendo una tendencia
agropecuaria rural.
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


La Región Poniente es la zona donde se localizan las localidades más disgregadas
teniendo como base de subcentros rural la localidad de la Tapona en donde se podrán
generar el equipamiento y servicios de enlace con toda la región.
3.5 Áreas de intervención conforme a políticas públicas
En base a la regionalización del Municipio de Mexquitic de Carmona desde sus los niveles
de planeación administrativa sustentados por las características fisiográficas del territorio
y las actividades funcionales de sus pobladores se determinaron que las cinco regiones
en las que está dividido el Municipio necesitan intervención por su defice de
infraestructura y equipamiento.
4 PROGRAMA URBANO.
4.1 Hipótesis de crecimiento
La hipótesis de crecimiento está basada para las 4 regiones excluyendo la sur en la tasa
de crecimiento en el crecimiento establecida por el Consejo Nacional de Población
CONAPO para para el municipio de Mexquitic de Carmona, en lo que compete a la región
Sur estará directamente impactada por el crecimiento y desarrollo el municipio de San
Luis Potosí, como zona de desarrollo conurbado con una dinámica diferente al la de todo
el municipio.
Esto en base a que el municipio cuenta con características rurales de localidades
dispersas, donde el impulso sociodemográfico estará influenciado por el crecimiento
urbano en su zona de conurbación por los requerimientos de vivienda los pobladores del
municipio de San Luis Potosí.
El horizonte de planeación es de 20 años (2018-2040). La descripción se indica en
cantidades y en etapas de desarrollo.
Los escenarios se sustentan con base en las siguientes consideraciones:
i) las tendencias naturales observadas en la tasa de crecimiento de la población;
ii) la dinámica económica del territorio municipal, observada en la etapa reciente, y
iii) las condicionantes y restricciones que establecen los diversos niveles de
planeación (federal, estatal, sectorial y municipal), enumerados al inicio de este
capítulo. Se destacan entre estas condicionantes las siguientes:
 La aptitud del territorio definiéndose ésta como el mejor uso que se le
puede dar al suelo tomando en cuenta sus atributos naturales y
socioeconómicos (actuales y potenciales).
 La política de la administración pública estatal de promoción y atracción
de inversiones a los municipios de la microrregión centro del estado.
219

 La vocación económica identificada y potencial del municipio de


Página

Mexquitic en términos del crecimiento probable de la población a partir


de la generación de empleos en los sectores más dinámicos (industrial)

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


y con potencial de desarrollo (turismo, comercio y servicios) en el
municipio.
 El desarrollo del sector automotriz como una de las actividades
detonadoras de la economía del centro de población. Esta actividad
generaría una demanda adicional de servicios e infraestructura para
una población flotante.
▪ El impacto que genera la localización del centro de población en el área de
influencia de la ZMSLP, y su potencial conurbación en el mediano y largo plazo con esa
zona urbana.
1. Crecimiento Demográfico Proyectado
El Consejo Nacional de Población (CONAPO) prevé que continuará el descenso de las
tasas de mortalidad y fecundidad en México y que la población comenzará a decrecer
poco antes del 2050. En las próximas cuatro décadas, de acuerdo con la hipótesis
programática de crecimiento demográfico utilizada por el CONAPO, se dará una
disminución gradual de la tasa de crecimiento del 1.73% que se marcó en 1995, a - 0.20%
en el futuro 2050.
Las estimaciones del CONAPO advierten que el descenso de la mortalidad y la
fecundidad no sólo mantendrían el ritmo que sigue el proceso de envejecimiento de la
población mexicana, sino que incluso lo acelerarán durante la primera mitad del próximo
siglo: "en el 2010, el cambio más notable consistió en la reducción de la base originada en
el descenso de la fecundidad. A partir del 2020 es evidente la presencia de la inercia del
acelerado crecimiento del pasado, la cual se desplaza progresivamente hacia la cúspide
de la pirámide, hasta que la población envejecida llega a representar la cuarta parte del
total en el 2050".
La reducción en la tasa de natalidad, una menor tasa de mortalidad y una mayor
esperanza de vida al nacer, pueden generar que para el año 2020, aproximadamente, uno
de cada cuatro habitantes tenga entre 35 y 54 años de edad y uno de cada tres sea
mayor de 35 años. Este fenómeno de envejecimiento relativo tendrá profundas
consecuencias en las esferas social, económica, política y cultural, particularmente en lo
que se refiere a los servicios de educación, empleo, salud y vivienda.
Se estima una total de 72,808 pobladores para el año 2040 con un incremento de 18,643
habitantes en un periodo de 22 años en base a la población rural existente, este
incremento se deberá aumentar las proyecciones de la zona sur en base a un escenario
de tasa Tendencial proyectada desde el 2006 para el crecimiento poblacional del
municipio de San Luis Potosí en el Plan Municipal de desarrollo Urbano San Luis
Potosi.2006
220

INCREMENTO DE POBLACIÓN DE MEXQUITIC DE CARMONA


2010- 2040
AÑOS HABITANTES INCREMENTO
Página

2010 54,162 0
2011 55,037 875
2012 55,811 774
2013 56,544 733

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2014 57,245 701
2015 57,918 673
2016 58,567 648
2017 59,194 627
2018 59,801 607
2019 60,388 587
2020 60,954 566
2021 61,504 550
2022 65,044 539
2023 62,570 527
2024 63,085 515
2025 63,588 503
2026 64,079 491
2027 64,557 477
2028 65,021 464
2029 65,473 452
2030 65,912 439
2031 66,571 659.
2032 67,237 665
2033 67,909 672
2034 68,588 679
2035 69,274 685.
2036 69,967 692.
2037 70,667 699.
2038 71,373 706
2039 72,087 713.
2040 72,808 720.

REGIÓN NORTE
La región Norte del municipio en un periodo de 22 años tendrá 19,574 habitantes con un
incremento de 4,994 habitantes en ese periodo de tiempo.
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION NORTE
2010- 2040
AÑOS HABITANTES INCREMENTO
2010 14,580.00 0
2011 14,815 235
2012 15,022 207
2013 15,219 197
2014 15,406 187
2015 15,586 180
2016 15,759 173
2017 15,928 169
2018 16,091 163
2019 16,249 158
2020 16,400 151
2021 16,548 148
2022 16,692 144
2023 16,827 135
2024 16,965 138
2025 17,099 134
2026 17,231 132
2027 17,358 128
2028 17,481 123
2029 17,602 121
2030 17,720 118
2031 17,897 177
221

2032 18,076 179


2033 18,257 181
2034 18,439 183
Página

2035 18,624 184


2036 18,810 186
2037 18,998 188
2038 19,188 190
2039 19,380 192

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2040 19,574 194

REGION ORIENTE
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION ORIENTE
2010- 2040
AÑOS HABITANTES INCREMENTO
2010 16,823 0
2011 17,094 271
2012 17,333 239
2013 17,560 227
2014 17,776 216
2015 17,984 208
2016 18,184 200
2017 18,378 195
2018 18,567 188
2019 18,749 182
2020 18,923 174
2021 19,093 170
2022 19,260 166
2023 19,416 156
2024 19,575 159
2025 19,729 155
2026 19,881 152
2027 20,028 147
2028 20,171 142
2029 20,310 139
2030 20,446 136
2031 20,650 204
2032 20,857 207
2033 21,065 209
2034 21,276 211
2035 21,489 213
2036 21,704 215
2037 21,921 217
2038 22,140 219
2039 22,361 221
2040 22,585 224

La región oriente del municipio tendrá 22,585 habitantes para el 2040 con un incremento
de 5,762 habitantes en 22 años.
Región centro
Se estima una total de 6,282 pobladores para el año 2040 con un incremento de 1,602
habitantes en un periodo de 22 años en base a la población rural existente.
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION CENTRO
2010- 2040
AÑOS HABITANTES INCREMENTO
2010 4,679 0
2011 4,754 75
2012 4,821 67
2013 4,884 63
2014 4,944 60
2015 5,002 58
2016 5,057 56
2017 5,112 54
222

2018 5,164 52
2019 5,215 51
2020 5,263 48
Página

2021 5,310 47
2022 5,357 46
2023 5,400 43
2024 5,444 44
2025 5,487 43

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2026 5,530 42
2027 5,571 41
2028 5,610 40
2029 5,649 39
2030 5,687 38
2031 5,743 57
2032 5,801 57
2033 5,859 58
2034 5,918 59
2035 5,977 59
2036 6,036 60
2037 6,097 60
2038 6,158 61
2039 6,219 62
2040 6,282 62

REGION PONIENTE
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION PONIENTE
2010- 2040
AÑOS HABITANTES INCREMENTO
2010 6,174.00 0
2011 6,273 99
2012 6,361 88
2013 6,445 83
2014 6,524 79
2015 6,600 76
2016 6,673 73
2017 6,745 71
2018 6,814 69
2019 6,881 67
2020 6,945 64
2021 7,007 63
2022 7,068 61
2023 7,125 57
2024 7,184 58
2025 7,241 57
2026 7,296 56
2027 7,350 54
2028 7,403 52
2029 7,454 51
2030 7,504 50
2031 7,579 75
2032 7,654 76
2033 7,731 77
2034 7,808 77
2035 7,886 78
2036 7,965 79
2037 8,045 80
2038 8,125 80
2039 8,207 81
2040 8,289 82

Se estima una total de 6,289 pobladores para el año 2040 con un incremento de 1,155
habitantes en un periodo de 22 años en base a la población rural existente.
REGION SUR:
223

Este escenario es independiente de las otras regiones que conforman el Municipio


ya que su conurbación física y funcional genera una tendencia de crecimiento
Página

urbano que se desarrolla en conjunto con el Municipio de San Luis Potosí y la


presión de suelo urbano de este, por lo que se propone el Escenario Tendencial
bajo la premisa del desarrollo económico de la Zona Metropolitana como se

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


planteó desde el 2006 en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de San Luis
Potosí:
Escenario Tendencial.
Considera continuar con la inercia de crecimiento observada en los últimos años, y
que por otro lado se impulsa el crecimiento industrial de la zona, dando como
resultado una tasa de 1.4% a nivel municipal en San Luis Potosí presentando un
crecimiento acelerado para los próximos 15 años que impacta directamente en los
territorios municipales aledaños que conforman la conurbación con la capital
Potosina.
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION SUR
2010- 2040
AÑOS HABITANTES INCREMENTO
2010 11,292 0
2011 11,474 182
2012 11,634 161
2013 11,787 152
2014 11,932 145
2015 12,071 140
2016 12,205 134
2017 12,336 131
2018 12,462 126
2019 12,585 122
2020 12,702 117
2021 12,816 114
2022 12,927 111
2023 13,032 105
2024 13,139 107
2025 13,243 104
2026 13,345 102
2027 13,444 99
2028 13,539 95
2029 13,632 93
2030 13,724 91
2031 13,861 137
2032 14,000 139
2033 14,140 140
2034 14,281 141
2035 14,424 143
2036 14,568 144
2037 14,714 146
2038 14,861 147
2039 15,009 149
2040 15,160 150

Por lo que la población total de la región sur en 22 años seria de 15,160


compuestos en su mayoría por pobladores provenientes de la zona metropolitana.
Este escenario ya es una realidad en la Región Sur por lo que a la fecha se han
autorizado los siguientes fraccionamientos por el Municipio de Mexquitic de
224

Carmona los cuales cuentan con el cambio de uso de suelo y futura construcción
de desarrollo habitacionales los cuales deberán cubrir los requisitos estipulados en
Página

el acta de cabildo no. 88 de fecha 11 de agosto del 2015 en sesión ordinaria


cuenta con las siguientes características de lotificación.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Los fraccionamientos autorizados tendrán un impacto en la región Sur en su límite
Libramiento Poniente – Limite territorial de 1,866 viviendas y 6,904 habitantes que
van a requerir infraestructura, equipamiento y servicios a corto, mediano y largo
plazo, a los cuales se
Los fraccionamientos están encaminados a los requerimientos del mercado
inmobiliarios de los habitantes de San Luis Potosí en una densidad Media con
características de conformación familiar de la capital los cuales se estima 3.7
habitantes por vivienda.
TABLA 90 PROYECCIONES FRACCIONAMIENTOS AUTORIZADOS
FRACCIONAMIENTO LOTES HABITANTES 3.7 HAB/VIV
FUERTE VENTURA 592 2,190.4
FUERTE VENTURA II/ FORJA REAL 363 1,343.1
FUERTE VETURA III 193 714.1
LOMA BLANCA 718 2,656.6
TOTAL 1,866 6,904.2
Fuente municipio de Mexquitic de Carmona.

Las proyecciones de habitabilidad en los fraccionamientos autorizados están


estimadas a una ocupación por año dicha ocupación estará regida por la oferta y
demanda inmobiliaria en la zona al 2030.
TABLA 91 INCREMENTO DE LA POBLACION MEXQUITIC DE CARMONA 2010-2030
FRACCIONAMIENTOS AUTORIZADOS
AÑOS LOTES HABITANTES ANUALES
2018 143 529
2019 143 529
2020 145 537
2021 145 537
2022 150 555
2023 150 555
2024 150 555
2025 150 555
2026 150 555
2027 180 666
2028 180 666
2029 180 666
2030 0
TOTAL DE LOTES 1 866 904

4.2 Requerimientos Urbanos para Vivienda


5.1.1 Requerimiento de vivienda.
Los requerimientos de necesidad de vivienda en el municipio de Mexquitic de Carmona
para el 2040 en las regiones es de 16,180 para los habitantes del municipio siendo un
factor importante de tomar en cuenta ya que el municipio al día de hoy no cuenta con una
225

oferta de vivienda con posibilidades de adquisición por medio de créditos


gubernamentales ni bancarios.
Página

Por las características rurales del municipio al día de hoy la edificación de vivienda se
realiza por medio de la autoconstrucción en predios particulares, de no contar con la
oferta de vivienda en el municipio se corre el riesgo de la migración de los pobladores

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


para adquirir vivienda en la zona metropolitana para ejercer la prestación de créditos
gubernamentales.
Por otro lado, la oferta de suelo urbano en la parte sur del municipio cubrirá el
requerimiento de vivienda para pobladores de la zona metropolitana y cuenta con
fraccionamientos autorizados en el 2015 los cuales contaran con una oferta de vivienda
de 1,866 viviendas.
TABLA 94 REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
MEXQUITIC 2010-2040
AÑO HABITANTES VIVIENDAS
2010 54,162 12036
2011 55,037 12230
2012 55,811 12402
2013 56,544 12565
2014 57,245 12721
2015 57,918 12871
2016 58,567 13015
2017 59,194 13154
2018 59,801 13289
2019 60,388 13420
2020 60,954 13545
2021 61,504 13668
2022 65,044 14454
2023 62,570 13904
2024 63,085 14019
2025 63,588 14131
2026 64,079 14240
2027 64,557 14346
2028 65,021 14449
2029 65,473 14550
2030 65,912 14647
2031 66,571 14794
2032 67,237 14942
2033 67,909 15091
2034 68,588 15242
2035 69,274 15394
2036 69,967 15548
2037 70,667 15704
2038 71,373 15861
2039 72,087 16019
2040 72,808 16180

Requerimientos de vivienda para la región Centro


REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
CENTRO 2010-2040
AÑO HABITANTES VIVIENDAS
2010 4679 1040
2011 4754 1056
2012 4821 1071
2013 4884 1085
2014 4944 1099
2015 5002 1112
2016 5057 1124
226

2017 5112 1136


2018 5164 1148
2019 5215 1159
Página

2020 5263 1170


2021 5310 1180
2022 5357 1190
2023 5400 1200
2024 5444 1210

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2025 5487 1219
2026 5530 1229
2027 5571 1238
2028 5610 1247
2029 5649 1255
2030 5687 1264
2031 5743 1276
2032 5801 1289
2033 5859 1302
2034 5918 1315
2035 5977 1328
2036 6036 1341
2037 6097 1355
2038 6158 1368
2039 6219 1382
2040 6282 1396

Para la región centro en el año 2040 se necesitaría 1,396 viviendas para abastecer a la
población.
Requerimientos de vivienda para la región Norte
Para abastecer de vivienda a una población proyectada para el 2040 de 19,574 habitantes
se necesitaría 4,350 viviendas en esta región.
REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
NORTE 2010-2040
AÑO HABITANTES VIVIENDAS
2010 14580 3240
2011 14815 3292
2012 15022 3338
2013 15219 3382
2014 15406 3424
2015 15586 3464
2016 15759 3502
2017 15928 3540
2018 16091 3576
2019 16249 3611
2020 16400 3644
2021 16548 3677
2022 16692 3709
2023 16827 3739
2024 16965 3770
2025 17099 3800
2026 17231 3829
2027 17358 3857
2028 17481 3885
2029 17602 3912
2030 17720 3938
2031 17897 3977
2032 18076 4017
2033 18257 4057
2034 18439 4098
2035 18624 4139
2036 18810 4180
2037 18998 4222
2038 19188 4264
227

2039 19380 4307


2040 19574 4350
Página

Requerimientos de vivienda para la región Oriente


REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
ORIENTE 2010-2040

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


AÑO HABITANTES VIVIENDAS
2010 16823 3738
2011 17094 3799
2012 17333 3852
2013 17560 3902
2014 17776 3950
2015 17984 3996
2016 18184 4041
2017 18378 4084
2018 18567 4126
2019 18749 4166
2020 18923 4205
2021 19093 4243
2022 19260 4280
2023 19416 4315
2024 19575 4350
2025 19729 4384
2026 19881 4418
2027 20028 4451
2028 20171 4482
2029 20310 4513
2030 20446 4544
2031 20650 4589
2032 20857 4635
2033 21065 4681
2034 21276 4728
2035 21489 4775
2036 21704 4823
2037 21921 4871
2038 22140 4920
2039 22361 4969
2040 22585 5019

Para abastecer de vivienda a una población proyectada para el 2040 de 22,585 habitantes
se necesitaría 5.019 viviendas en esta región.
Requerimientos de vivienda para la región Poniente
Para la región Poniente en el año 2040 se necesitaría 1,842 viviendas para abastecer a la
población.
REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
PONIENTE 2010-2040
AÑO HABITANTES VIVIENDAS
2010 6174 1372
2011 6273 1394
2012 6361 1414
2013 6445 1432
2014 6524 1450
2015 6600 1467
2016 6673 1483
2017 6745 1499
2018 6814 1514
2019 6881 1529
2020 6945 1543
2021 7007 1557
2022 7068 1571
228

2023 7125 1583


2024 7184 1596
2025 7241 1609
2026 7296 1621
Página

2027 7350 1633


2028 7403 1645
2029 7454 1656
2030 7504 1667
2031 7579 1684

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2032 7654 1701
2033 7731 1718
2034 7808 1735
2035 7886 1753
2036 7965 1770
2037 8045 1788
2038 8125 1806
2039 8207 1824
2040 8289 1842

Requerimientos de vivienda para la región sur:


Los requerimientos de vivienda están basados en una tasa de 4.5 ocupantes por
viviendas que es el índice que está establecido para el Municipio de San Luis Potosí por
el INEGI en el periodo 2015-2016, con una tendencia de disminución de integrantes por
familia en zonas urbanas, dando un total de 5,089 viviendas para el 2030 en la región sur,
las cuales tendrá podrán diversificarse en sus diferentes características, de acuerdo a los
requerimientos de vivienda que se presenten durante los siguientes años.
El Municipio de Mexquitic de Carmona requerirá un total de 7,701 viviendas en su
diferentes tipologías, siendo eminente la generación de desarrollos habitacionales que
cubran las necesidades de los pobladores en sus diferentes segmentos y generen la
oferta de vivienda para la aplicación de recursos provenientes de créditos hipotecarios
tanto bancarios como de entidades gubernamentales para no generar el despoblamiento
de los habitantes locales del municipio por la búsqueda de vivienda para la aplicación de
estos recursos.
REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
REGIÓN SUR
AÑO HABITANTES VIVIENDAS
2010 11,292 2,509
2011 11,474 2,550
2012 11,634 2,585
2013 11,787 2,619
2014 11,932 2,652
2015 12,071 2,683
2016 12,205 2,712
2017 12,336 2,741
2018 12,462 2,769
2019 12,899 2,866
2020 13,350 2,967
2021 13,817 3,071
2022 14,301 3,178
2023 14,801 3,289
2024 15,320 3,404
2025 15,856 3,523
2026 15,443 3,432
2027 15,733 3,496
2028 16,024 3,561
2029 16,315 3,626
2030 16,606 3,690
2031 16,896 3,755
2032 17,187 3,819
229

2033 17,478 3,884


2034 17,769 3,949
2035 18,059 4,013
Página

2036 18,350 4,078


2037 18,641 4,142
2038 18,932 4,207
2039 19,222 4,272
2040 19,513 4,336

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


5.1.2 Requerimiento de infraestructura Hidráulica y Sanitaria
Los requerimientos de agua potable y drenaje para el uso habitacional en el
Municipio de Mexquitic de Carmona con una tipología de vivienda rural con un
promedio de consumo de 150 litros por persona al día por año y descargas
sanitarias a la red de drenaje del 75% del consumo litros de agua al día por
habitante.
TABLA 92 REQUERIMIENTOS DE AGUA POTABLE Y DESCARGAS SANITARIAS EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
DE CARMONA EN EL PERIODO 2010-2030
TOTAL DESCARGA
AGUA POTABLE LTS/HAB/DIA
AÑOS HABITANTES LTS /DIA/HAB
150 LTS. Z.RURAL
PROYECTADOS CONAPO 75% DE AGUA POTBLE
2010 54,162 8,124,307.46 6,093,230.59
2011 55,037 8,255,551.83 6,191,663.87
2012 55,811 8,371,587.54 6,278,690.65
2013 56,544 8,481,567.63 6,361,175.72
2014 57,245 8,586,770.87 6,440,078.15
2015 57,918 8,687,727.23 6,515,795.42
2016 58,567 8,784,985.93 6,588,739.45
2017 59,194 8,879,104.38 6,659,328.28
2018 59,801 8,970,173.39 6,727,630.04
2019 60,388 9,058,178.25 6,793,633.68
2020 60,954 9,143,070.30 6,857,302.73
2021 61,504 9,225,614.75 6,919,211.06
2022 62,044 9,306,527.06 6,979,895.29
2023 62,570 9,385,532.47 7,039,149.36
2024 63,085 9,462,722.57 7,097,041.93
2025 63,588 9,538,238.45 7,153,678.84
2026 64,079 9,611,904.84 7,208,928.63
2027 64,557 9,683,514.23 7,262,635.67
2028 65,021 9,753,177.62 7,314,883.22
2029 65,473 9,821,003.86 7,365,752.90
2030 65,912 9,886,825.36 7,415,119.02

Para las regiones en las que se divide el municipio por contar con una tipología urbana
como rural , tendrá un consumo aproximado de 200 lt por habitante diario por lo cual se
requerirá a su habitabilidad total de 33031910.22. litros para la región sur , que los
fraccionadores deberán contar con la fuente de abastecimiento, así como la planta de
tratamiento de aguas residuales que tenga la capacidad de 2´824,744.50 litros diarios de
tratamiento para su rehusó y así el manejo de aguas pluviales generadas por la
urbanización del área.
REQUERIMEINTOS DE AGUA POTABLE Y DESCARGAS SANITARIAS POR REGION
DESCARGA
LTS/HAB/DIA 200
INCREMENTO TOTAL LTS/DIA/HAB
REGION AÑO LT
% HABITANTES 75% DE AGUA
Z. RURAL
POTABLE
SUR 2040 3.5 15159.5511 3031910.22 2273932.67
NORTE 2040 3.5 19573.7031 3914740.61 2936055.46
CENTRO 2040 3.5 6281.57121 1256314.24 942235.682
PONIENTE 2040 3.5 8288.61747 1657723.49 1243292.62
230

ORIENTE 2040 3.5 22584.9387 4516987.75 3387740.81

5.1.3 Requerimiento de infraestructura de Energía Eléctrica para Vivienda.


Página

En el tema de infraestructura y consumo de energía eléctrica para las proyecciones de


requerimientos de consumo en vivienda rural en el Municipio de Mexquitic de Carmona

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


anual en el periodo 2010-2030 se prevén las siguientes proyecciones con un cálculo de
2.9 kva por vivienda al día:
TABLA 93 REEQUERIMIENTO DE ENERGIA ELECTRICA
PAR SUMINISTRO DOMESTICO 2010-2030
PROYECCIONES DE
PROYECCIONES DE ENERGIA
AÑOS HABITANTES REQUERIMIENTOS DE VIVIENDA 4.5
ELECTRICA 2.9 KVA /VIV.
HAB/VIV.
2010 54,162 12,036.01 34,904.43
2011 55,037 12,230.45 35,468.30
2012 55,811 12,402.35 35,966.82
2013 56,544 12,565.29 36,439.33
2014 57,245 12,721.14 36,891.31
2015 57,918 12,870.71 37,325.05
2016 58,567 13,014.79 37,742.90
2017 59,194 13,154.23 38,147.26
2018 59,801 13,289.15 38,538.52
2019 60,388 13,419.52 38,916.62
2020 60,954 13,545.29 39,281.34
2021 61,504 13,667.58 39,635.97
2022 62,044 13,787.45 39,983.60
2023 62,570 13,904.49 40,323.03
2024 63,085 14,018.85 40,654.66
2025 63,588 14,130.72 40,979.10
2026 64,079 14,239.86 41,295.59
2027 64,557 14,345.95 41,603.25
2028 65,021 14,449.15 41,902.54
2029 65,473 14,549.64 42,193.94
2030 65,912 14,647.15 42,476.73

En cuanto al consumo diario por región por su topología de vivienda de densidad media
se calcula un consumo de 3.7 KVA por vivienda diaria, debiendo contar cada
fraccionamiento con sus respectivos trasformadores y el cableado deberá ser subterráneo
por lo que el consumo diario seria como se muestra en la siguiente tabla.
REQUERIMEINTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA DOMÉSTICA DIARIA POR REGION 2040
CONSUMO DE
REGION AÑO HABITANTES VIVIENDAS
3.7 KVA/VIV/DIARIA
SUR 2040 19513 4336.24908 16044.1216
NORTE 2040 19574 4349.71179 16093.9336
CENTRO 2040 6282 1395.90471 5164.84744
PONIENTE 2040 22585 5018.87527 18569.8385
ORIENTE 2040 8289 1841.91499 6815.08548

Requiriendo un total de 62,687.8267 de kva/viv diarios en todo el municipio de Mexquitic


de Carmona que requerirá en un futuro del soporte de tendido eléctrico como de
infraestructura de subestaciones.
5.1.4 Requerimiento de Infraestructura para Desechos Urbanos
Municipales.
Los desechos urbanos domésticos para el Municipio de Mexquitic de Carmona que
generaran los pobladores diariamente por año en el periodo 2017-2030 está calculado en
base a 0.917 Kgr por habitante al día, los cuales deberán ser recolectados y dispuestos
231

en un relleno sanitario que cumpla con la normatividad, implementado las políticas de


separación de residuos y su reutilización o venta.
Página

TABLA 94 PROYECCION DE DESECHOS URBANOS DOMESTICOS 2010-2030


DESECHOS URBANOS INCREMENTO DESECHOS
AÑOS HABITANTES
DOMESTICOS 0.917 KG/DIA/HAB. URBANOS DIARIOS

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2010 54162.05 49,666.60
2011 55037.01 50,468.94 802.34
2012 55810.58 51,178.31 709.36
2013 56543.78 51,850.65 672.34
2014 57245.14 52,493.79 643.14
2015 57918.18 53,110.97 617.18
2016 58566.57 53,705.55 594.57
2017 59194.03 54,280.92 575.38
2018 59801.16 54,837.66 556.74
2019 60387.85 55,375.66 538.00
2020 60953.80 55,894.64 518.97
2021 61504.10 56,399.26 504.62
2022 62043.51 56,893.90 494.64
2023 62570.22 57,376.89 482.99
2024 63084.82 57,848.78 471.89
2025 63588.26 58,310.43 461.65
2026 64079.37 58,760.78 450.35
2027 64556.76 59,198.55 437.77
2028 65021.18 59,624.43 425.88
2029 65473.36 60,039.07 414.64
2030 65912.17 60,441.46 402.39

Los desechos urbanos domésticos que generara los desarrollos habitacionales


autorizados en la Región Sur por la tipología de la vivienda generarán aproximadamente
1.2 kilogramos por habitante al día teniendo una generación de desechos domésticos al
total de su habitabilidad de 23415.745 kilogramos diarios para el 2040, que deberán
contar con la disposición final, así como políticas de separación de desechos y reciclaje.

PROYECCIÓN DE DESECHOS URBANOS DOMÉSTICOS


POR REGION 2040
DESECHOS
URBANOS
REGION AÑO HABITANTES DOMÉSTICOS
1.200
KG/DIA/HAB
SUR 2040 19513.121 23415.745
NORTE 2040 19573.703 23488.444
CENTRO 2040 6281.5712 7537.8855
PONIENTE 2040 8288.6175 9946.341
ORIENTE 2040 22584.939 27101.926
Produciendo un total de 91490.34164 kilogramos diarios para el año 2040 en todo el
municipio de Mexquitic de Carmona que requerirá el manejo y disposición final de
residuos sólidos urbanos.
5.1.5 Requerimiento de infraestructura Vial para Parque Vehicular.
Uno de los problemas que vive hoy en día los pobladores son la falta de trasporte urbano
eficiente lo que ha traído como resultada la adquisición de vehículos de motor para su
232

traslado impactando directamente en las vías de comunicación tanto del Municipio como
en la zona metropolitana ya que el municipio se caracteriza por ser un generador de viajes
Página

laborales a la zona metropolitana en sus diferentes actividades productivas.


El municipio se caracterizaba por su actividad en el sector de construcción de los
pobladores en la zona metropolitana por medio de bicicletas situación que se ha venido
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
modificando por la facilidad de adquisición de motocicletas que ha sustituido en un
porcentaje a la bicicleta y otro factor es el incremento del nivel de educación que se ha
traducido en la obtención de fuentes de trabajo en la zona industrial que son traslados por
medio de trasporte urbano privado.
Para el índice de proyección se toma el índice arrojado por el INEGI en el 2010 siendo el
índice de motorización por cada 10 habitantes en el estado del 1.69 vehículos por lo que
se proyecta que el municipio generara al 2030 la circulación de 11,139.16 vehículos
particulares que requerirían vías de comunicación adecuadas y conectividad a la zona
metropolitana.
TABLA 95 PROYECCIONES DE MOTORIZACION VEHICULOS PARTICULARES
EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA 2010-2030
VEHICULOS
INCREMENTO VEHICULOS
AÑOS HABITANTES MOTORIZADOSANUALES 1.69
PARTICULARES ANUALES
VEH/10 HAB.
2010 54,162.05 9,153.39
2011 55,037.01 9,301.26 147.87
2012 55,810.58 9,431.99 130.73
2013 56,543.78 9,555.90 123.91
2014 57,245.14 9,674.43 118.53
2015 57,918.18 9,788.17 113.74
2016 58,566.57 9,897.75 109.58
2017 59,194.03 10,003.79 106.04
2018 59,801.16 10,106.40 102.60
2019 60,387.85 10,205.55 99.15
2020 60,953.80 10,301.19 95.65
2021 61,504.10 10,394.19 93.00
2022 62,043.51 10,485.35 91.16
2023 62,570.22 10,574.37 89.01
2024 63,084.82 10,661.33 86.97
2025 63,588.26 10,746.42 85.08
2026 64,079.37 10,829.41 83.00
2027 64,556.76 10,910.09 80.68
2028 65,021.18 10,988.58 78.49
2029 65,473.36 11,065.00 76.42
2030 65,912.17 11,139.16 74.16

En cuanto al desarrollo urbano de esta la región sur por las características


socioeconómicas que se tendrá por los requerimientos de suelo urbano de la población
del municipio de San Luis se prevé que el 70% de los habitantes cuenten con vehículos
para sus requerimientos de movilidad por lo que se proyecta un total 13,182.14 de
vehículos particulares que requieren conectividad principalmente con el Boulevard Rocha
Cordero por ser la vía de conectividad a la red vial de la zona metropolitana, en la
generación de viajes diarios por los habitantes para movilizarse impactándolo
directamente.
La movilidad del Municipio de Mexquitic esta físicamente y funcionalmente ligada a la
estructura vial primaria federal y estatal del municipio de San Luis Potosí por lo que el
233

impacto del aforo vehicular a estas vías de comunicación será negativo por lo que se
requerirá el plan de movilidad de la zona conurbada para dar una solución de planeación
a corto, mediano largo plazo.
Página

5.1.6 Requerimiento de infraestructura Transporte Publico.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


El incremento de la población está vinculado con las necesidades de trasporte el cual
incide en el nivel socio económico ya que el municipio de Mexquitic sus condiciones son
rurales los requerimientos de servicio público de trasporte urbano y foráneo debido a la
funcionalidad de los pobladores con la zona metropolitana por lo que a continuación se
elabora una proyección anual de usuarios de trasporte con una tasa del 70% de la
población que ocupa este tipo de trasportación.
TABLA 96 REQUERIMIENTOS DE TRANSPORTE URBANO Y FOREANEO
USUARIOS DE TRASPORTE URBANO 70% DE INCREMENTO USUARIOS
AÑOS HABITANTES
LA POBLACION ANUALES
2010 54162.05 37,913.43
2011 55037.01 38,525.91 612.47
2012 55810.58 39,067.41 541.50
2013 56543.78 39,580.65 513.24
2014 57245.14 40,071.60 490.95
2015 57918.18 40,542.73 471.13
2016 58566.57 40,996.60 453.87
2017 59194.03 41,435.82 439.22
2018 59801.16 41,860.81 424.99
2019 60387.85 42,271.50 410.69
2020 60953.80 42,667.66 396.16
2021 61504.10 43,052.87 385.21
2022 62043.51 43,430.46 377.59
2023 62570.22 43,799.15 368.69
2024 63084.82 44,159.37 360.22
2025 63588.26 44,511.78 352.41
2026 64079.37 44,855.56 343.78
2027 64556.76 45,189.73 334.18
2028 65021.18 45,514.83 325.10
2029 65473.36 45,831.35 316.52
2030 65912.17 46,138.52 307.17

El uso de trasporte urbano y foráneo público está directamente ligado con las
características socioeconómicas de la zona habitacional por lo que para la región Sur se
considera el 30% de requerimientos de utilización de trasporte urbano siendo la mayoría
de los usuarios la población flotante que requeriré traslado para la utilización de
generación de viajes a fuentes de trabajo que se originaran en esta zona, por lo cual se
requerirá trasporte para 19513 usuarios para el sector vivienda para el 2040.
REQUERIMIENTOS DE TRANSPORTE URBANO Y FORÁNEO POR REGION 2040
USUARIOS DE TRANSPORTE
REGION AÑO HABITANTES
URBANO 70% DE LA POBLACIÓN
SUR 2040 19513. 13659.
NORTE 2040 19573 13701
CENTRO 2040 6281 4397
PONIENTE 2040 8288 5802
ORIENTE 2040 22584 15809

Se contará con un 51,788 usuario de trasporte urbano y foráneos diarios que requerirán la
generación de viajes a sus diferentes puntos, que estará directamente ligada con el
crecimiento del Municipio, siendo de suma importancia contar con un plan de movilidad
que considere la planificación de la red vial con los requerimientos de trasporte público
234

masivo intermunicipal, y trasporte no motorizado con el fin de seguir fomentando el


desplazamiento de este tipo de movilidad.
Página

4.3 Requerimientos de equipamiento en el municipio de Mexquitic de Carmona


Para la determinación de los Requerimientos de Equipamiento, la Dirección General de
Equipamiento e Infraestructura Urbano Marginadas, de la Secretaría de Desarrollo Social

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


(SEDESOL), a través del “Sistema Normativo de Equipamiento Urbano”, estructura por
Subsistemas. Todo éste Sistema incluye 125 elementos distribuidos en 12 Subsistemas.
Cada subsistema de Equipamiento se caracteriza por agrupar elementos con
características físicas, funciones y servicios similares, que se apoyan o complementan
entre sí de acuerdo a su nivel de especialidad y forman parte del mismo sector
institucional de servicios.
Estos elementos serán asignados de acuerdo al Rango de población, incluyendo a todos
los sectores socioeconómicos. La dotación de Equipamiento depende del número de
habitantes existentes en cada localidad, de acuerdo a la siguiente forma:

JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIOS RANGO DE POBLACIÓN


Regional (+) DE 500.001 Habitantes
Estatal 100,001 a 500,000 Habitantes
Intermedio 50,001 a 100,000 Habitantes
Medio 10,001 a 50,000 Habitantes
Básico 5,001 a 10,000 Habitantes
Concentración Rural 2,500 a 5,000 Habitantes

De acuerdo a los radios de servicios y su alcance, es como se termina la otorgación y la


factibilidad de la construcción y otorgación del Equipamiento por parte de los dos órdenes
de gobierno clasificándose en localidades receptora o dependiente.

Las Localidades receptoras son aquellas a las cuales se les proporcionará Equipamiento
235

dependiendo de su rango de población, y las Localidades dependientes con aquellas que


por su radio de influencia dependen de otra Localidad con mayor número de habitantes.
Página

De acuerdo a cifras de CONAPO, en el Municipio de Mexquitic de Carmona el número de


habitantes para el año 2030 será de 65,912 habitantes, correspondiéndole una Jerarquía

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Urbana de Nivel Intermedio (50,001 a 100,000), dando como resultado los siguientes
Requerimientos de Equipamiento de elementos INDISPENSABLES para el
funcionamiento del municipio pudiendo contar con elementos RECOMENDABLES de
acuerdo a las necesidades futuras del municipio que se muestran en la siguiente Tabla:
TABLA 97 JERARQUÍA URBANA Y NIVELES DE SERVICIO EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
RANGO DE 50,001 A 100,000 HABITANTES (NIVEL INTERMEDIO)
RADIO DE RADIO DE
MÓDULO TIPO
EQUIPAMIENTO SERVICIO SERVICIO
RECOMENDADO
REGIONAL URBANO
SUBSISTEMA EDUCACIÓN
Jardín de Niños (SEP-CAPFCE) 861 m2 (9 aulas) 1.5 km (30 min.) 750 mts.
Centro de Atención Preventiva de 1.5 a 2 km (15 a 30
1,366 m2 (6 aulas) 750 mts.
Educación Preescolar (CAPEP) min.)
Escuela Primaria (SEP-CAPFCE) 2,018 m2 (18 aulas) 5 km (30 min.) 500 mts. (15 min.)
Centro de Capacitación para el
8,500 m2 (6 aulas) 5 A 20 km (45 min.) 2 km (20 min.)
Trabajo (CECAT)
Secundaria General (SEP-CAPFCE) 9,000 m2 (15 aulas) 10 km (30 min.) 1 km (15 min.)
Secundaria Técnica (SEP-CAPFCE) 3,188 (12 aulas) 10 km (30 min.) 1.5 km (20min.)
Preparatoria General (SEP- 25 a 30 km (45
2,424 m2 (6 aulas) 2 a 5 km (30 min.)
CAPFCE) min.)
Preparatoria por Cooperación (SEP- 25 a 30 km (45
2,424 m2 (6 aulas) 2 a 5 km (30 min.)
CAPFCE) min.)
Zona Metropolitana
Universidad Pedagógica Nacional 1,905 m2 (8 aulas) 200 km (3 horas)
SLP-SGS
SUBSISTEMA CULTURA
Biblioteca Pública Municipal No se considera por
200 m2 (48 sillas) 1.5 km (15 min.)
(CONACULT) ser Servicio Local
Biblioteca Pública Regional No se considera por 2.5 km (20 a 30
450 m2 (100 sillas)
(CONACULT) ser Servicio Local min.)
Biblioteca Pública Central Estatal La Entidad Zona Metropolitana
962 m2 (250 sillas)
(CONACULT) Federativa SLP-SGS
CABECERA
30 a 60 km (30 min. MUNIICPAL
Museo Local (INAH) 2,025 m2
a 1 hora) Zona Metropolitana
SLP-SGS
Zona Metropolitana
Casa de Cultura (INBA) 1,900 m2 60 km (1 hora)
SLP-SGS
Zona Metropolitana
Museo de Arte (INBA) 1,100 m2 60 km (2 horas)
SLP-SGS
Centro Social Popular 1,400 m2 15 km (30 min.) 1,340 a 670 mts.
Auditorio Municipal 1,360 m2 (800 butacas) 15 km (30 min.) 1,340 a 2,340 mts.
SUBSISTEMA SALUD
1 km (30 min.
Centro de Salud Urbano (SSA) 500 m2 (5 consultorios) 5 a 15 km (30 min.)
máx.)
2,771 o 4,084 m2 (30 o 60 km (2 horas Zona Metropolitana
Hospital General (SSA)
60 camas) máx) SLP-SGS.
3,000 m2 (5
Unidad de Medicina Familiar (IMSS) 15 km (20 min.) 5 km (10 min.)
consultorios)
1 hora
30 a 200 km (30 a 5
Hospital General (IMSS) 4,300 m2 (34 camas) Zona Metropolitana
horas)
SLP-SGS
Unidad de Medicina Familiar 113-336 m2 (2, 3 y 4
30 a 60 min. 30 min.
(ISSSTE) consultorios)
SUBSISTEMA ASISTENCIA SOCIAL
Centro de Desarrollo Infantil (CADI) 1,500 mts. (15 a 30
471 m2 (6 aulas) 5 km (30 min.)
DIF Guardería min.)
236

Centro de Desarrollo Comuniatario 970 m2 (7 aulas y/o


5 km 700mts.
(DIF) talleres)
2,072m2 (4 Zona Metropolitana
Centro de Rehabilitación (DIF) 2 a 3 horas
consultorios) SLP-SGS
Página

Proporciona servicio
Guardería (IMSS) 361 m2 (44 cunas/sillas) 2 km (15 min.)
local
Estancia de Bienestar y Desarrollo 626 a 850 m2 (4 a 8
450 a 1,000 mts.
Infantil (ISSSTE) aulas)
SUBSISTEMA COMERCIO

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Plaza de Usos Múltiples (Tianguis o
6,455 m2 (130 puestos) 15 km (30 min.) 750 a 1,000 mts.
Mercado sobre Ruedas) SECOFI
1,620 m2 (90 locales o No se considera por
Mercado Público (SECOFI) 750 mts.
puestos) ser Servicio Local
No se considera por
Tienda Conasupo (CONASUPO) 25 a 50 m2 500 a 1,500 mts.
ser Servicio Local
I m (Se adecúa a
Tienda o Centro Comercial (ISSSTE) 45 minutos 500 a 1,500 mts.
necesidades reales)
Farmacia (ISSSTE) B3-125 m2 45 minutos 500 a 1,500 mts.
SUBSISTEMA ABASTO
Localidades
50 a 250 km (1 a 5 mayores a 5,000 hb.
Almacén (CONASUPO) 6,820 m2
horas) Zona Metropolitana
SLP-SGS
SUBSISTEMA COMUNICACIONES
No se considera por 1,000 mts. (10
Agencia de Correos (SEPOMEX) 25.5 m2 (una ventanilla)
ser Servicio Local min.)
Centro Integral de Servicios
102 m2 (7 ventanillas) 25 km (40 min.) 2,000 mts.
(SEPOMEX)
Administración de Correos 1,500 mts. (15
364 m2 (10 ventanillas) 30 km (45 min.)
(SEPOMEX) min.)
Zona Metropolitana
Administración Telegráfica 70 m2 (2 ventanillas) 30 km (30 min.)
SLP-SGS
Unidad Remota de Líneas (TELMEX) 168 m2 (4,000 líneas) 5 a 12 km. 2 a 4 km.
Centro de Trabajo (TELMEX) 280 m2 (10,000 líneas) 100 km 10 a 20 km
Oficina Comercial (TELMEX) 325 m2 (25,000 líneas) 20 km (30 min.) 5 km (30 min.)
SUBSISTEMA TRANSPORTE
Central de Autobuses de Pasajeros 1,884 a 3,764 m2 (20 a Zona Metropolitana
35 km (45 min.)
(SCT) 40 cajones) SLP-SGS
100 km. (2 a 3 Zona Metropolitana
Aeropuerto de Corto Alcance (ASA) 775 (1 pista)
horas) SLP-SGS
SUBSISTEMA RECREACIÓN
335; 670, 1,340
mts y
Plaza Cívica 4,480 m2 de plaza 15 km (30m min.)
Zona Metropolitana
SLP-SGS
Elemento de
Juegos Infantiles 3,500 m2 de terreno 300 a 700 mts
servicio local
Elemento de
Jardín Vecinal 7,000 m2 de jardín 350 mts,
servicio local
Elemento de
Parque de Barrio 28,000 m2 de parque 670 mts.
servicio local
MUICIPIO
Parque Urbano 182,000 m2 de parque 30 km (1 hora) Zona Metropolitana
SLP-SGS
Zona Metropolitana
Área de Ferias y Exposiciones 10,000 m2 de terreno 30 km (60 min.)
SLP-SGS
Cine 335 m2 (280 butacas) 15 km (30 min.) 670 a 1,150 mts.
MUNICIPIO
4,000 m2 (2,000
Espectáculos Deportivos 30 km (1 hora) Zona Metropolitana
butacas)
SLP-SGS
SUBSISTEMA DEPORTE
15 km (15 a 30 750 a 1,000 mts.
Módulo Deportivo (CONADE) 8,396 m2 / 620 m2
min.) (10 a 15 min.)
1,500 mts. (45
Centro Deportivo (CONADE) 21,467 m2 60 km (1 hora)
min.)
1,500 mts. (45
Gimnasio Deportivo (CONADE) 1,875 m2 60 km (1 hora)
min.)
1,500 mts. (45
Alberca Deportiva (SEDESOL) 1,875 m2 15 km (30 min.)
min.)
237

1,000 mts. (30


Salón Deportivo (SEDESOL) 810 m2 15 km (30 min.)
min.)
SUBSISTEMA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Página

Administración Local de
1,007 a 1,565 m2 Variable MUNICIPIO
Recaudación Fiscal (SHCP)
Zona Metropolitana
Delegación Estatal PGR) 1,350 m2 (3 agencias) Entidad Federativa
SLP-SGS
Oficinas de Gobierno Federal 1,500 m2 30 a 60 km (1 Zona Metropolitana

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


horaa) SLP-SGS
Palacio Municipal 2,000 m2 30 km (1 hora) En el Municipio
Zona Metropolitana
Oficinas de Gobierno Estatal 1,000 m2 45 km (1 hora)
SLP-SGS
Zona Metropolitana
Oficinas de Hacienda Estatal 250 m2 30 km (1 hora)
SLP-SGS
2 km (30 min.)
Ministerio Público Estatal 200 m2 30 km (1 hora)
MUNICIPIO
SUBSISTEMA SERVICIOS URBANOS
Cementerio 430 m2 (2,860 fosas) 5 km (30 min.) En el Municipio
Comandancia de Policía 600 m2 15 km (30 min.) En el Municipio
Basurero Municipal 1,000 m2 de terreno 5 km (15 min.) En el Municipio
417 m2 (28 pistolas
Estación de Servicio (gasolinera) 10 a 50 km 1 km (1,000 mts.)
despachadoras)
Fuente: Fuente: Elaboración propia con datos del Sistema Normativo de Equipamiento Urbano (SEDESOL), 1999

Estos requerimientos permiten determinar un criterio para la dotación de Equipamiento


para los habitantes del Municipio de Mexquitic de Carmona al 2030.
Debido a la dispersión que prevalece en sus Localidades, se propone priorizar la dotación
de Equipamiento en los Sub-nucleos de información básica Urbanos y Rurales propuestos
ya que esta política nacional permitirá generar nodos o centros de Equipamiento básico
más accesibles para la población, sobre todo para las Localidades más alejadas y
dependientes de estos Sub-Nucleos, generando así, una sencilla red de distribución de
Equipamiento. Incentivando la participación de la población en la definición de los mismos
y evitando su movilización innecesaria y generando la permanencia de la población en
sus localidades.
Teniendo el beneficio de contar con el equipamiento Regional y Estatal de la Capital
Potosina y la zona metropolitana por encontrarse avecindada a ella con distancias
relativamente cortas.
Los requerimientos para equipamiento se definen de acuerdo al crecimiento poblacional
esperado y según el nivel de servicio que habrá de alcanzar cada localidad en el
escenario de planeación. Se calcula con las Normas de Dotación de Equipamiento de la
SEDESOL. Estos requerimientos se resumen en las siguientes tablas.
SUPERFICIE EN M2
UBS PARA EL
Subsistema Actual 2015-‐2018 2018-‐2024 2024-‐2035 2035-2040 Total
2040
Deporte
CENTRO
23253.91 808.45 1409.95 2362.78 1517.15 29352.25 3
DEPORTIVO
GIMNASIO 2031.08 70.6125 123.15 206.3734315 132.5129665 2563.72 2
ALBERCA
2031.08 70.6125 123.15 206.3734315 132.5129665 2563.72 2
DEPORTIVA
Total 2775.53 1782.18 34479.69
238

RECREACIÓN
PARQUE
URBANO
197149.68 6854.12 11953.76 20031.98109 12862.59195 248852.133 3
CINE 362.8854 12.6161 22.0028 36.8720531 23.67565002 458.0520031 382
Página

JUEGOS
INFANTILES
3791.34 131.81 229.88 385.2304055 247.3575376 4785.617943 342
AREA DE FERIA
Y 10832.4 376.6 656.8 1100.658301 706.7358216 13673.19412 3
EXPOSICIONES

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


TOTAL 212136.3054 7375.1461 12862.4428 21554.74185 13840.36096 267768.9971

SUPERFICIE EN M2
Subsistema Actual 2015-‐2018 2018-‐2024 2024-‐2035 2035-2040 Total USB PARA EL 2040
Servicios
urbanos
BASURERO
1083.24 37.66 65.68 110.0658301 70.67358216 1367.319412 8
MUNICIPAL
ESTACIÓN DE
SERVICIO 451.71108 15.70422 27.38856 45.89745117 29.47088376 570.1721949 28
(GASOLINERA)
COMANDANCIA
649.944 22.596 39.408 66.03949809 42.40414929 820.3916474 3
DE POLICÍA
CEMENTERIO 465.7932 16.1938 28.2424 47.32830696 30.38964033 587.9473473 2
2650.68828 92.15402 160.71896 269.3310864 172.9382555 3345.830602

Superficie en m2
Subsistema Actual 2015-‐2018 2018-‐2024 2024-‐2035 2035-2040 Total UBS PARA EL 2040
COMERCIO

PLAZA DE
USOS
MÚLTIPLES
(TIANGUIS O
6992.3142 243.0953 423.9644 710.474934 456.197973 8826.04681 98
MERCADO
SOBRE
RUEDAS)
SECOFI
subsistema
Transporte
CENTRAL
2040.82416 123.74112 123.74112 207.364024 133.149029 2628.81945 20
AUTOBUSES

SUPERFICIE EN M2
UBS PARA EL
Subsistema Actual 2018-‐2024 2024-‐2035 2035-2040 Total
2040
Cultura
BIBLIOTECA
PUBLICA 216 35 60 74 385 4
MUNICIPAL
BIBLIOTECA
PUBLICA 487 74 135 167 863 10
REGIONAL
MUSEO
2193 361 611 755 3920 4
LOCAL
CASA DE LA
CULTURA 2058 339 574 708 3679 5
(INAH)
MUSEO DE
1191 196 332 410 2129 6
ARTE (INBA)
AUDITORIO
1473 242 411 507 2633 7
MUNICIPAL
CENTRO
239

SOCIAL
1516 249 423 522 2710 1
POPULAR
(SEDESOL)
Página

TOTAL 9134 1496 2546 3143 13686

EDUCACIÓN

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


JARDÍN DE
NIÑOS (SEP- 932 153 260 321 1666 16
CAPFCE)
CENTRO DE
ATENCIÓN
PREVENTIVA
DE 1479 243 412 509 2643 11
EDUCACIÓN
PREESCOLA
R (CAPEP)
ESCUELA
PRIMARIA
2185 360 609 752 3906 34
(SEP-
CAPFCE)
CENTRO DE
CAPACITACI
ÓN PARA EL 9207 1517 2568 3169 16461 39
TRABAJO
(CECAT)
SECUNDARIA
GENERAL
9749 1606 2720 3356 17431 59
(SEP-
CAPFCE)
SECUNDARIA
TÉCNICA
3453 569 963 1188 6173 18
(SEP-
CAPFCE)
PREPARATO
RIA GENERAL
2625 432 732 903 4692 11
(SEP-
CAPFCE)
PREPARATO
RIA POR
COOPERACI 2625 432 732 903 4692 11
ÓN (SEP-
CAPFCE)
UNIVERSIDA
D
2063 340 575 710 3688 44
PEDAGÓGICA
NACIONAL
TOTAL 30590 2368 7354 11811 41295

SUPERFICIE EN M2
Subsistema Actual 2018-‐2024 2024-‐2035 Total USB AL 2040
Salud
HOSPITAL
GENERAL SSA
3001 494 837 1033 5365 58
HOSPITAL
GENERAL IMSS
4657 767 1299 1603 8326 70
UNIDAD DE
MEDICINA
FAMILIAR
364 60 101 125 650 6
(ISSSTE)
UNIDAD DE
MEDICINA
FAMILIAR
3249 535 906 808 5498 9
(IMSS)
CENTRO DE
SALUD 541 89 151 186 967 9
URBANO (SSA)
240

TOTAL 11812 1945 3294 3755 20806

Subsistema
Asistencia
Página

Social
CENTRO DE
ASISTENCIA DE
DESARROLLO
510 84 142 175 911 8
INFANTIL

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


(CADI) DIF
GUARDERÍA
CENTRO DE
DESARROLLO
COMUNIATARI
1050 173 293 361 1877 11
O (DIF)
CENTRO DE
REHABILITACIÓ 2244 369 626 772 4011 8
N (DIF)
GUARDERÍA
(IMSS)
391 64 109 134 698 77
ESTANCIA DE
BIENESTAR Y
DESARROLLO 920 151 256 316 1643 11
INFANTIL
(ISSSTE)
TOTAL 5115 841 1426 1758 9140

241
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


IV. ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO Y RURAL
1. ESTRATEGIA ECONÓMICA Y DE ORDENAMIENTO URBANO-RURAL
1.1 Distribución de las actividades productivas
El desarrollo urbano y rural del Municipio de Mexquitic de Carmona está enfocado en
salvaguardar el derecho de la calidad de vida de sus pobladores basado en el
aprovechamiento de sus recursos, vocación del suelo y la sinergia económica de la zona
conurbada.
El desarrollo urbano económico del municipio estará regido por la zonificación del
Municipio en sus cinco regiones que tienen características naturales y de actividades
particulares en el cual se deberá privilegiar la vocación agropecuaria del municipio y sus
características naturales del territorio y zonificar el territorio en su crecimiento urbano en
su regiones de influencia de conurbación con la Capital Potosina y la potencialización de
las oportunidades de crecimiento y desarrollo económico y conformar el corredor logístico
secundario nacional como parte de oportunidades de mejoramiento de vida de los
pobladores del municipio respetando en todo momento el ámbito natural.
El municipio en el trascurso de su historia ha tenido una relación directa de funcionalidad
con la Capital Potosina y en los últimos años con el desarrollo económico de esta ha
traído el incremento de las actividades de los pobladores hacia la mancha urbana desde
el empleo hasta la otorgación de servicios gubernamentales
La sinergia del desarrollo económico ha tenido repercusiones en la demanda de suelo
urbano para el desarrollo lo cual impactado directamente en el municipio de Mexquitic de
Carmona por que se ha iniciado su trasformación en la vocación de suelo por la
demanda de suelo urbano de la zona metropolitana en sus diferentes tipologías,
presionando la incorporación del suelo urbano principalmente en el área próxima a la
capital potosina en suelo habitacional, comercial, para abasto e industria ligera por lo que
traerá un cambio drástico en los comportamientos sociodemográficos y socioeconómicos
con consecuencia en el impacto en los temas de equipamiento, servicios, infraestructura y
movilidad los cuales deberán estar contenidos en el ordenamientos territorial para no
tener consecuencias negativas en el municipio.
La falta de suelo para vivienda en sus diferentes tipologías en el Municipio de Mexquitic y
el requerimiento de mano de obra en la zona industrial de la zona metropolitana tendrá
consecuencias negativas en el despoblamiento de las localidades por sus habitantes
nativos si no se les otorga empleo y vivienda en el municipio ya que estos se verán
obligados a buscar vivienda en la zona metropolitana para ejercer sus posibilidades de
crédito y cercanas a sus fuentes de trabajo.
Por otro lado, la necesidad de suelo urbano para cubrir la demanda de vivienda de los
242

habitantes de la zona metropolitana trae consigo el desarrollo de fraccionamientos en el


municipio de Mexquitic de Carmona para pobladores de San Luis lo podrá traer la
Página

fragmentación y asilamiento de las localidades y sus pobladores de no contar un


ordenamiento sustentable.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


El crecimiento económico y de la calidad de vida de sus pobladores va ligado a la
conectividad por lo que el Municipio de Mexquitic de Carmona por ser de características
rurales y dispersas tendrá que fortalecer sus estructuras viales actuales y la planificación
a mediano y largo plazo de su conectividad para dar certeza de movilidad sustentable y
eficaz.
Por ello el ordenamiento territorial propuesto está basado en la regionalización del
municipio y el desarrollo de localidades centrales para otorga servicios y equipamiento a
las localidades dispersas, así como las áreas propuestas de urbanización a corto mediano
y largo plazo para la generación de los documentos que conlleven a la zonificación
secundaria y su la conurbación del a la Zona Metropolitana de forma ordenada y
sustentable la función de cada región y sus localidades centrales son las siguientes:
Región Centro:
Está conformada por la cabecera municipal Mexquitic de Carmona, la cual cuenta con su
función político administrativa, y se consolidará su nivel de servicios de nivel intermedio
con la generación del equipamiento de una mayor cobertura, de alcance micro regional:
equipamiento para la atención a la salud, equipamiento educativo y cultural, equipamiento
para el comercio y abasto, y equipamiento de seguridad pública.
El territorio de esta región seguirá teniendo una función económica predominante la
actividad agropecuaria, y conteniendo parte del polígono en estudio para el decreto del
ANP de la Sierra de San Miguelito y cuencas hidrológicas importantes que generan la
recarga al acuífero.
Región Sur:
Esta región estar avecindada con el territorio del Municipio de San Luis y colindante a la
Carretera 49 atreves del año que ha traído el impulso a la actividad económica que se
desarrolla atreves del parque industriales, comercios y servicios, esta región cuenta con
la ventaja de la conectividad directa a la estructura vial regional de carretera que puede
ser aprovechada para la incorporación de suelo industrial ligero, centros logísticos y
comercios para otorgar un impulso económico en el municipio generando empleos dentro
de este y así contrarrestar le migración laboral de los pobladores del municipio.
En esta región se encuentra la localidad urbana San Marcos Carmona que tiene y tendrá
la funcionalidad de subcentros urbano para la región y fortalecerá la cobertura de
equipamiento y servicios de las localidades adyacentes entre la frontera territorial, la
carretera 49 y el libramiento poniente esta microregion es el territorio con mayor presión
de desarrollo urbano por lo cual se deberá elaborar a corto plazo el documento que
otorgue el ordenamietno del territorio en su zonificación secundaria con visión impulso
económico e inclusión de las localidades en su desarrollo.
243

La localidad de Suspiro Picacho tendrá a largo plazo la función de subcentro urbano ya


que la tendencia de desarrollo urbano la enarcará dentro de los polos de desarrollo en la
Página

sinergia de crecimiento por encontrarse con el beneficio de conectividad con la red vial
federal y cercana a la zona metropolitana.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Por el impulso económico y su proyección deberá contar con un Plan de Movilidad
Intermunipal a corto, mediano y largo plazo que dé certeza de conectividad, movilidad a
los pobladores para una eficiente estructura vial estando a tiempo de llevarla a cabo por
ser un territorio mayormente rural y contando con superficie territorial no desarrollada para
realizar la planeación y proyectos que den una certeza de ordenamiento territorial
sustentable.
Esta región se encuentra la mayor superficie del polígono propuesta para el Are Natural
Protegida en su parte sur poniente por lo cual se deberá coordinar con las entidades
gubernamentales y los ejidatarios para conformar el decreto el área de manejo y la
generación de UMAS contando con la ventaja de no contar con localidades o
asentamientos humanos en la zona.
Región Oriente
Esta región cuenta con una aglomeración de localidades en y enmarcada por la
generación de microrregiones conformadas por las barreras físicas como son el límite
territorial, y el Libramiento Norte la microrregión suroriente por su vecindad a la zona
conurbada está expuesta al crecimiento urbano donde la aglomeración de localidades con
la Localidad de Maravillas conformara el sub centro rural y urbano a largo plazo.
Esta región en su parte sur poniente cuenta con la conectividad adecuada para realizar
los estudios de facilidad de oferta de suelo industrial y centros logísticos, así como la
oferta de suelo para desarrollos habitacionales.
En cuanto a su microrregión nororiente la localidad San Pedro Ojo Zarco la cual se
encuentra aglomerada con otras localidades fungirá como subcentro rural de la zona
siguiendo con la vocación de suelo agropecuario.
Región Norte
Esta región está enmarcada por contar con la vecindad con el municipio de Ahualulco y su
cabecera municipal como también con la red carretera federal 49 y 63 lo que le otorga una
ventaja de conectividad y desarrollo económico en la consolidación un corredor de
productos agroindustriales y de distribución ya que su vocación de suelo es agropecuaria.
En esta zona se encuentra la ex hacienda de Valle Umbroso a la cual se podrá impulsar
para su oferta turística, así como producción del mezcal.
En esta región se encuentra la localidad de Corte Primero que fungirá como subcentro
rural encontrándose aglomerado con cinco localidades.
Se requiere coordinación con el Municipio de Ahualulco para otorgar certeza de desarrollo
ya que existe una aglomeración de localidades entre los dos municipios y generar una
fortaleza de desarrollo económico en la zona ya que se cuenta con una fuerte
244

conurbación funcional entre estos.


Región Poniente
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Esta región es la que cuenta con un territorio con características rurales más dispersas y
más alejadas de la conectividad vial primaria y con vocación de suelo agropecuario con
un territorio con cuencas hidrológicas importantes, así como presas, lagos y bordo.
La localidad de la Tapona cuenta con las características idóneas para conformar el
subcentro rural que otorgue los servicios de equipamiento para toda la región.
Esta región es apta para realizar estudios de factibilidad para el impulso de las actividades
ecoturísticas y aprovechamiento de sus riquezas naturales como lo es la Presa
Genoveva.
En la segunda etapa del ordenamiento territorial se deberá realizar un estudio puntual
para detectar las características naturales y funcionales de cada localidad para proponer
los estudios y estrategias que potencialicen su desarrollo y la permanencia de la
población para evitar el despoblamiento del municipio.
1.2 Política demográfica y de ocupación de suelo
La directriz de este programa establece la ordenación del territorio en su etapa de
zonificación primaria dando un panorama general del Municipio, por lo que se deberá
generar a corto plazo los documentos de ordenamiento territorial pro región que
establezcan las estrategias de usos de suelo en base a sus características naturales y de
funcionabilidad.
El planteamiento de este programa es dar cabida a la utilización de suelo con fines de
desarrollo urbano ordenado en su primera etapa en las microrregiones Región Sur y
Oriente para contar con la sinergia de desarrollo económico que sustenta la zona
metropolitana y crear las directrices para lograrlo las culés deberán generar los
documentos legales de ordenamiento urbano en su zonificación secundario que den
certeza de un crecimiento sustentable.
Las estrategias de este programa se establece la base para detener el fenómeno de la
emigración poblacional tanto funcional como permanente y promover el arraigo de la
población.
La política de crecimiento de proyecciones poblacionales en base en los datos de la
CONAPO arrojados en el 2010 de los cuales se pudo detectar que las proyecciones para
el Municipio de Mexquitic de Carmona fueron menores a lo esperado en un índice de -
1.26 habitantes (734 hab) de lo proyectado se proyectó 57,918 y se cuenta con una cifra
de 57,184 habitantes en el 2015.
Por lo que se deberá de realizar una actualización de datos y proyecciones con las cifras
que genere el Censo de Población General del INEGI en el 2020 así como un análisis de
la situación de cada localidad en el Municipio para contar con cifras reales y certeras que
245

puedan determinar estrategias a seguir.


El impacto directo de crecimiento demográfico estara situado en la región sur en las
Página

inmediaciones con el limite territorial con la mancha urbana por la demanda de suelo
habitacional para los pobladores de la Zona Metropolitana, por lo que este aumento se
proyecta sea generado por migrantes y no por pobladores nativos y estará con relación

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


directa conlas autorizaciones para el desarrollo de fraccionamientos habitacionales a la
fecha se calcula que se tendrán para el 2030 un total de 6,904.2 habitantes de los
fraccionamientos autorizados en el 2015 que tendrán como base de equipamiento la
Localidad urbana San Marcos Carmona.
El municipio contara con un rango de población de los 50,000 a los 100,00 habitantes
jerarquizándolo como un municipio de nivel Intermedio que tendrán una tendencia de
otorgación de servicios y equipamiento por medio de subcentros urbanos y rurales por
región.
Otra tendencia es la conurbación con el área Metropolitana de San Luis Potosí – Soledad
de Graciano Sánchez por lo que se requerirá el estudio de impacto de migración
poblacional al municipio de Mexquitic y la emigración de los pobladores del municipio al
área metropolitana.
TABLA 98 POLÍTICA DEMOGRÁFICA Y DE OCUPACIÓN DEL SUELO
Política Urbanización
REGION Reordenamiento no
Crecimiento Consolidación Control Aprovechamiento Apta condicionada
urbano apta

AGUA POTABLE
CENTRO NATURAL X x X SUELO URBANO X
INFRAESTRUCTURA
Y TOPOGRAFIA
SUELO URBANO Y AGUA
ECONOMI AN
SUR CO
x x X ANP SIERRA DE SAN X INFRAESTRUCTURA Y
MIGUELITO TOPOGRAFICA P
NATURAL
AGROPECUARIO AGUA
Y
ORIENTE ECONOMI
X x SUELO URBANO X INFRAESTRUCTURA Y
TOPOGRAFICA
CO
AGROPECJUARIO Y AGUA
NORTE NATURAL x x
TURISMO
x
INFRAESTRUCTURA
ANP
PONIENTE NATURAL x X
TURISMO X

1.3 Sistema municipal de centros de población.


La directriz de este Programa tiene el visón de la generación de subcentros urbanos y
rurales por región que generen la otorgación de servicios y equipamiento a nivel
intermedio teniendo como base la cabecera Municipal de Mexquitic de Carmona de
acuerdo a las políticas y estrategias nacionales y estatales.
Se plantea la conformación de 11 subcentros 6 urbanos y 5 rurales que otorgue los
servicios a las 117 Localidades que contengan los subsistemas de equipamiento y
servicios de acuerdo al nivel de población de cada región a corto, mediano y largo plazo
con una proyección municipal al 2030 de 65,476 pobladores y una sinergia de
conurbación a la zona metropolitana siendo la receptora de los subsistemas regionales y
estatales.
246
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


TABLA 99 MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA. JERARQUÍA DEL SISTEMA DE CENTROS DE
POBLACIÓN
REGION SUBCENTRO URBANO SUBCENTRO RURAL RURAL
CENTRO 9 localidades Mexquitic de Carmona 8 localidades
SUR 11 localidades
5 localidades
SUR PONIENTE San Marco Carmona
SUR-CENTRO Suspiro Picacho 6 localidades
ORIENTE 32 localidades
SUR- ORIENTE Monte Obscuro 4 localidades
6 localidades
NOR-ORIENTE. Maravillas San Pedro Ojo Zarco 7 localidades
Matancillas 8 localidades
NORTE 37 localidades
NORO-ESTE Corte Primero 18 localidades
NORTE Lomas de San Francisco 10 localidades
NOR-PONIENTE Rincón del Porvenir 11 localidades.
PONIENTE 28 localidades. La Tapona 27 localidades

IMAGEN 63 ESTRATEGIA DEL SISTEMA MUNICIPAL DE SUBCENTROS URBANOS Y


RURALES

247
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2. ESTRATEGIA DE ZONIFICACIÓN GENERAL Y CLASIFICACIÓN DE LOS USOS
DE SUELO PARA MEXQUITIC
Uno de los Objetivos de este Programa de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
del Municipio de Mexquitic de Carmona es fundamentar la regionalización del territorio
con el fin de que se dé inicio a los documentos por Región para la elaboración de los
Centros de Población, ya que, por su dispersión, características físicas y naturales del
territorio y funcionalidad de la población, requieren visiones distintas que conlleven a un
solo resultado del mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes
En la siguiente imagen se muestran las tres principales áreas que conforman la propuesta
general del suelo. El Área Agropecuaria (AGRPE) abarca la mayor parte del territorio con
un 20.14 %., El Área Forestal con un 2.28% El Área Urbanizable (AU) con un 1.73 %,
Área no Urbanizable y el Área Natural Protegida ocupa un 13.75%.
A partir de éstas áreas, se plantea la Zonificación Primaria.

IMAGEN 64 ZONIFICACION GENERAL DEL TERRITORIO

3. ESTRATEGIA ECONÓMICA Y DE ORDENAMIENTO URBANO-RURAL


3.1 Distribución de las actividades productivas
248

El desarrollo urbano y rural del Municipio de Mexquitic de Carmona está enfocado en


salvaguardar el derecho de la calidad de vida de sus pobladores basado en el
Página

aprovechamiento de sus recursos, vocación del suelo y la sinergia económica de la zona


conurbada.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


El desarrollo urbano económico del municipio estará regido por la zonificación del
Municipio en sus cinco regiones que tienen características naturales y de actividades
particulares en el cual se deberá privilegiar la vocación agropecuaria del municipio y sus
características naturales del territorio y zonificar el territorio en su crecimiento urbano en
su regiones de influencia de conurbación con la Capital Potosina y la potencialización de
las oportunidades de crecimiento y desarrollo económico y conformar el corredor logístico
secundario nacional como parte de oportunidades de mejoramiento de vida de los
pobladores del municipio respetando en todo momento el ámbito natural.
El municipio en el trascurso de su historia ha tenido una relación directa de funcionalidad
con la Capital Potosina y en los últimos años con el desarrollo económico de esta ha
traído el incremento de las actividades de los pobladores hacia la mancha urbana desde
el empleo hasta la otorgación de servicios gubernamentales
La sinergia del desarrollo económico ha tenido repercusiones en la demanda de suelo
urbano para el desarrollo lo cual impactado directamente en el municipio de Mexquitic de
Carmona por que se ha iniciado su trasformación en la vocación de suelo por la
demanda de suelo urbano de la zona metropolitana en sus diferentes tipologías,
presionando la incorporación del suelo urbano principalmente en el área próxima a la
capital potosina en suelo habitacional, comercial, para abasto e industria ligera por lo que
traerá un cambio drástico en los comportamientos sociodemográficos y socioeconómicos
con consecuencia en el impacto en los temas de equipamiento, servicios, infraestructura y
movilidad los cuales deberán estar contenidos en el ordenamientos territorial para no
tener consecuencias negativas en el municipio.
La falta de suelo para vivienda en sus diferentes tipologías en el Municipio de Mexquitic y
el requerimiento de mano de obra en la zona industrial de la zona metropolitana tendrá
consecuencias negativas en el despoblamiento de las localidades por sus habitantes
nativos si no se les otorga empleo y vivienda en el municipio ya que estos se verán
obligados a buscar vivienda en la zona metropolitana para ejercer sus posibilidades de
crédito y cercanas a sus fuentes de trabajo.
Por otro lado, la necesidad de suelo urbano para cubrir la demanda de vivienda de los
habitantes de la zona metropolitana trae consigo el desarrollo de fraccionamientos en el
municipio de Mexquitic de Carmona para pobladores de San Luis lo podrá traer la
fragmentación y asilamiento de las localidades y sus pobladores de no contar un
ordenamiento sustentable.
El crecimiento económico y de la calidad de vida de sus pobladores va ligado a la
conectividad por lo que el Municipio de Mexquitic de Carmona por ser de características
rurales y dispersas tendrá que fortalecer sus estructuras viales actuales y la planificación
a mediano y largo plazo de su conectividad para dar certeza de movilidad sustentable y
249

eficaz.
Por ello el ordenamiento territorial propuesto está basado en la regionalización del
Página

municipio y el desarrollo de localidades centrales para otorga servicios y equipamiento a


las localidades dispersas, así como las áreas propuestas de urbanización a corto mediano
y largo plazo para la generación de los documentos que conlleven a la zonificación

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


secundaria y su la conurbación del a la Zona Metropolitana de forma ordenada y
sustentable la función de cada región y sus localidades centrales son las siguientes:
Región Centro:
Está conformada por la cabecera municipal Mexquitic de Carmona, la cual cuenta con su
función político administrativa, y se consolidará su nivel de servicios de nivel intermedio
con la generación del equipamiento de una mayor cobertura, de alcance micro regional:
equipamiento para la atención a la salud, equipamiento educativo y cultural, equipamiento
para el comercio y abasto, y equipamiento de seguridad pública.
El territorio de esta región seguirá teniendo una función económica predominante la
actividad agropecuaria, y conteniendo parte del polígono en estudio para el decreto del
ANP de la Sierra de San Miguelito y cuencas hidrológicas importantes que generan la
recarga al acuífero.
Región Sur:
Esta región estar avecindada con el territorio del Municipio de San Luis y colindante a la
Carretera 49 atreves del año que ha traído el impulso a la actividad económica que se
desarrolla atreves del parque industriales, comercios y servicios, esta región cuenta con
la ventaja de la conectividad directa a la estructura vial regional de carretera que puede
ser aprovechada para la incorporación de suelo industrial ligero, centros logísticos y
comercios para otorgar un impulso económico en el municipio generando empleos dentro
de este y así contrarrestar le migración laboral de los pobladores del municipio.
En esta región se encuentra la localidad urbana San Marcos Carmona que tiene y tendrá
la funcionalidad de subcentros urbano para la región y fortalecerá la cobertura de
equipamiento y servicios de las localidades adyacentes entre la frontera territorial, la
carretera 49 y el libramiento poniente esta microregion es el territorio con mayor presión
de desarrollo urbano por lo cual se deberá elaborar a corto plazo el documento que
otorgue el ordenamietno del territorio en su zonificación secundaria con visión impulso
económico e inclusión de las localidades en su desarrollo.
La localidad de Suspiro Picacho tendrá a largo plazo la función de subcentro urbano ya
que la tendencia de desarrollo urbano la enarcará dentro de los polos de desarrollo en la
sinergia de crecimiento por encontrarse con el beneficio de conectividad con la red vial
federal y cercana a la zona metropolitana.
Por el impulso económico y su proyección deberá contar con un Plan de Movilidad
Intermunipal a corto, mediano y largo plazo que dé certeza de conectividad, movilidad a
los pobladores para una eficiente estructura vial estando a tiempo de llevarla a cabo por
ser un territorio mayormente rural y contando con superficie territorial no desarrollada para
realizar la planeación y proyectos que den una certeza de ordenamiento territorial
250

sustentable.
Esta región se encuentra la mayor superficie del polígono propuesta para el Are Natural
Página

Protegida en su parte sur poniente por lo cual se deberá coordinar con las entidades
gubernamentales y los ejidatarios para conformar el decreto el área de manejo y la

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generación de UMAS contando con la ventaja de no contar con localidades o
asentamientos humanos en la zona.
Región Oriente
Esta región cuenta con una aglomeración de localidades en y enmarcada por la
generación de microrregiones conformadas por las barreras físicas como son el límite
territorial, y el Libramiento Norte la microrregión suroriente por su vecindad a la zona
conurbada está expuesta al crecimiento urbano donde la aglomeración de localidades con
la Localidad de Maravillas conformara el sub centro rural y urbano a largo plazo.
Esta región en su parte sur poniente cuenta con la conectividad adecuada para realizar
los estudios de facilidad de oferta de suelo industrial y centros logísticos, así como la
oferta de suelo para desarrollos habitacionales.
En cuanto a su microrregión nororiente la localidad San Pedro Ojo Zarco la cual se
encuentra aglomerada con otras localidades fungirá como subcentro rural de la zona
siguiendo con la vocación de suelo agropecuario.
Región Norte
Esta región está enmarcada por contar con la vecindad con el municipio de Ahualulco y su
cabecera municipal como también con la red carretera federal 49 y 63 lo que le otorga una
ventaja de conectividad y desarrollo económico en la consolidación un corredor de
productos agroindustriales y de distribución ya que su vocación de suelo es agropecuaria.
En esta zona se encuentra la ex hacienda de Valle Umbroso a la cual se podrá impulsar
para su oferta turística, así como producción del mezcal.
En esta región se encuentra la localidad de Corte Primero que fungirá como subcentro
rural encontrándose aglomerado con cinco localidades.
Se requiere coordinación con el Municipio de Ahualulco para otorgar certeza de desarrollo
ya que existe una aglomeración de localidades entre los dos municipios y generar una
fortaleza de desarrollo económico en la zona ya que se cuenta con una fuerte
conurbación funcional entre estos.
Región Poniente
Esta región es la que cuenta con un territorio con características rurales más dispersas y
más alejadas de la conectividad vial primaria y con vocación de suelo agropecuario con
un territorio con cuencas hidrológicas importantes, así como presas, lagos y bordo.
La localidad de la Tapona cuenta con las características idóneas para conformar el
subcentro rural que otorgue los servicios de equipamiento para toda la región.
Esta región es apta para realizar estudios de factibilidad para el impulso de las actividades
251

ecoturísticas y aprovechamiento de sus riquezas naturales como lo es la Presa


Genoveva.
Página

En la segunda etapa del ordenamiento territorial se deberá realizar un estudio puntual


para detectar las características naturales y funcionales de cada localidad para proponer

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los estudios y estrategias que potencialicen su desarrollo y la permanencia de la
población para evitar el despoblamiento del municipio.
3.2 Política demográfica y de ocupación de suelo
La directriz de este programa establece la ordenación del territorio en su etapa de
zonificación primaria dando un panorama general del Municipio, por lo que se deberá
generar a corto plazo los documentos de ordenamiento territorial pro región que
establezcan las estrategias de usos de suelo en base a sus características naturales y de
funcionabilidad.
El planteamiento de este programa es dar cabida a la utilización de suelo con fines de
desarrollo urbano ordenado en su primera etapa en las microrregiones Región Sur y
Oriente para contar con la sinergia de desarrollo económico que sustenta la zona
metropolitana y crear las directrices para lograrlo las culés deberán generar los
documentos legales de ordenamiento urbano en su zonificación secundario que den
certeza de un crecimiento sustentable.
Las estrategias de este programa se establece la base para detener el fenómeno de la
emigración poblacional tanto funcional como permanente y promover el arraigo de la
población.
La política de crecimiento de proyecciones poblacionales en base en los datos de la
CONAPO arrojados en el 2010 de los cuales se pudo detectar que las proyecciones para
el Municipio de Mexquitic de Carmona fueron menores a lo esperado en un índice de -
1.26 habitantes (734 hab) de lo proyectado se proyectó 57,918 y se cuenta con una cifra
de 57,184 habitantes en el 2015.
Por lo que se deberá de realizar una actualización de datos y proyecciones con las cifras
que genere el Censo de Población General del INEGI en el 2020 así como un análisis de
la situación de cada localidad en el Municipio para contar con cifras reales y certeras que
puedan determinar estrategias a seguir.
El impacto directo de crecimiento demográfico estara situado en la región sur en las
inmediaciones con el limite territorial con la mancha urbana por la demanda de suelo
habitacional para los pobladores de la Zona Metropolitana, por lo que este aumento se
proyecta sea generado por migrantes y no por pobladores nativos y estará con relación
directa conlas autorizaciones para el desarrollo de fraccionamientos habitacionales a la
fecha se calcula que se tendrán para el 2030 un total de 6,904.2 habitantes de los
fraccionamientos autorizados en el 2015 que tendrán como base de equipamiento la
Localidad urbana San Marcos Carmona.
El municipio contara con un rango de población de los 50,000 a los 100,00 habitantes
jerarquizándolo como un municipio de nivel Intermedio que tendrán una tendencia de
252

otorgación de servicios y equipamiento por medio de subcentros urbanos y rurales por


región.
Página

Otra tendencia es la conurbación con el área Metropolitana de San Luis Potosí – Soledad
de Graciano Sánchez por lo que se requerirá el estudio de impacto de migración

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poblacional al municipio de Mexquitic y la emigración de los pobladores del municipio al
área metropolitana.
TABLA 100 POLÍTICA DEMOGRÁFICA Y DE OCUPACIÓN DEL SUELO
Política Urbanización
REGION Reordenamiento no
Crecimiento Consolidación Control Aprovechamiento Apta condicionada
urbano apta

AGUA POTABLE
CENTRO NATURAL X x X SUELO URBANO X
INFRAESTRUCTURA
Y TOPOGRAFIA
SUELO URBANO Y AGUA AN
ECONOMI
SUR CO
x x X ANP SIERRA DE SAN X INFRAESTRUCTURA Y
MIGUELITO TOPOGRAFICA P
NATURAL
AGROPECUARIO AGUA
Y
ORIENTE ECONOMI
X x SUELO URBANO X INFRAESTRUCTURA Y
TOPOGRAFICA
CO
AGROPECJUARIO Y AGUA
NORTE NATURAL x x
TURISMO
x
INFRAESTRUCTURA
ANP
PONIENTE NATURAL x X
TURISMO X

3.3 Sistema municipal de centros de población.


La directriz de este Programa tiene el visón de la generación de subcentros urbanos y
rurales por región que generen la otorgación de servicios y equipamiento a nivel
intermedio teniendo como base la cabecera Municipal de Mexquitic de Carmona de
acuerdo a las políticas y estrategias nacionales y estatales.
Se plantea la conformación de 11 subcentros 6 urbanos y 5 rurales que otorgue los
servicios a las 117 Localidades que contengan los subsistemas de equipamiento y
servicios de acuerdo al nivel de población de cada región a corto, mediano y largo plazo
con una proyección municipal al 2030 de 65,476 pobladores y una sinergia de
conurbación a la zona metropolitana siendo la receptora de los subsistemas regionales y
estatales.

253
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TABLA 101 MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA. JERARQUÍA DEL SISTEMA DE CENTROS DE
POBLACIÓN
REGION SUBCENTRO URBANO SUBCENTRO RURAL RURAL
CENTRO 9 localidades Mexquitic de Carmona 8 localidades
SUR 11 localidades
5 localidades
SUR PONIENTE San Marco Carmona
SUR-CENTRO Suspiro Picacho 6 localidades
ORIENTE 32 localidades
SUR- ORIENTE Monte Obscuro 4 localidades
6 localidades
NOR-ORIENTE. Maravillas San Pedro Ojo Zarco 7 localidades
Matancillas 8 localidades
NORTE 37 localidades
NORO-ESTE Corte Primero 18 localidades
NORTE Lomas de San Francisco 10 localidades
NOR-PONIENTE Rincón del Porvenir 11 localidades.
PONIENTE 28 localidades. La Tapona 27 localidades

IMAGEN 65 ESTRATEGIA DEL SISTEMA MUNICIPAL DE SUBCENTROS URBANOS Y


RURALES

254
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4. ESTRATEGIA DE ZONIFICACIÓN GENERAL Y CLASIFICACIÓN DE LOS USOS
DE SUELO PARA MEXQUITIC
Uno de los Objetivos de este Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Mexquitic
de Carmona es fundamentar la regionalización del territorio con el fin de que se dé inicio a
los documentos por Región para la elaboración de los Centros de Población, ya que, por
su dispersión, características físicas y naturales del territorio y funcionalidad de la
población, requieren visiones distintas que conlleven a un solo resultado del mejoramiento
de la calidad de vida de sus habitantes
En la siguiente imagen se muestran las tres principales áreas que conforman la propuesta
general del suelo. El Área Agropecuaria (AGRPE) abarca la mayor parte del territorio con
un 20.14 %., El Área Forestal con un 2.28 % El Área Urbanizable (AU) con un 1.73 %,
Área no Urbanizable y el Área Natural Protegida ocupa un 13.75 %.
A partir de éstas áreas, se plantea la Zonificación Primaria.

IMAGEN 66 ZONIFICACION GENERAL DEL TERRITORIO

Cuadro de áreas:
AREA Ha
URBANIZABLE 1,502.35
255

AGROPECUARIA 17,486.47
FORESTAL 1,984.57
CORREDOR REGIONAL LOGISTICO 1,323
CORREDOR AGROINDUSTRIAL 1,402
Página

AREA NO URBANIZABLE 51,679.27


AREA NATURAL PROTEGIDA 11,422.34

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Por lo que el municipio seguirá conservando en un 50% del territorio de vocación del
suelo agrícola con un crecimiento natural en sus asentamientos con características
rurales, el crecimiento urbano está en relación con la mancha urbana proyectándose que
para el 2050 cuente con una superficie de 6,230.32 hectáreas y una parte del área natural
protegida de la Sierra de San Miguelito de 11,422.39 hectáreas.
El área urbanizable para el desarrollo urbano a largo plazo está conformada por la
sinergia de desarrollo en relación con la zona metropolitana, encontrándose ubicada en la
región sur y oeste con una superficie de 1,502.35 hectáreas. Esta área está conformada
por los límites territoriales con el municipio de San Luis Potosí e influencia de la carretera
49 (SLP- Zacatecas) y los libramientos federales norte y poniente; las localidades que se
encuentran del desarrollo urbano son:

• Agua Señora • La Cruz


• Cerrito de Estanzuela • La Loma
• Cerrito de Jaral • Los López
• Cerrito de Maravillas • Los Moreno
• El Jaralito • Maravillas
• Estanzuela • Monte Obscuro
• Guadalupe Victoria • Paisanos
• La Cabra • Paso Blanco
• La Campana • San Marcos (San Marcos Carmona)
• La Colorada • Suspiro Picacho
4.1 Zonificación Primaria
La Zonificación Primaria tiene como objetivo guiar un desarrollo ordenado mediante la
regulación y aprovechamiento general del suelo en la totalidad del territorio del Municipio
de Mexquitic de Carmona, bajo criterios de sustentabilidad y delimitación de áreas de
conservación y restricción, acorde a las tendencias de crecimiento urbanas y rurales
actuales.
La clasificación de áreas se establece en función de las características del medio físico
natural y del medio físico transformado. Según su índole, requieren de diverso control o
participación institucional, así como para regular y normar la acción urbanística, y que sea
factible.
Estas áreas generales son las áreas urbanizadas, urbanizables y no urbanizables. Y se
describen a continuación:
 ÁREAS URBANAS (AU):
Son las áreas ocupadas por las instalaciones necesarias para la vida normal del centro de
población, que cuentan con su incorporación municipal o con la aceptación del
256

Ayuntamiento en los términos señalados en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de


San Luis Potosí vigente o están en proceso de acordarla. Estas áreas podrán ser objeto
de acciones de mejoramiento y de renovación urbana, siendo identificadas con la clave de
Página

las áreas urbanizadas, como son las superficies donde se desarrolla la habitabilidad de
cada una de las localidades hasta el momento.

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 ÁREAS URBANIZABLES:
Son las áreas que corresponden a los terrenos donde se dispone el crecimiento del centro
de población, se identifican con la clave AU. (Artículo 89 Fracción II y articulo 93 de Ley
de Desarrollo Urbano del Estado de San Luís Potosí).
Deberán ser motivo de la creación de un Programa Parcial de un Desarrollo Urbano que
se ajuste a las condicionantes en materia de desarrollo urbano dictadas en los
reglamentos de uso de suelo municipal y de construcciones. Que se reservan para el
futuro crecimiento de los centros de población o se prevean para la función de nuevos
asentamientos humanos;
Dichas superficies estarán condicionadas para su desarrollo la obtención de las
factibilidades positivas para la dotación a la de servicios básicos y al cumplimiento de las
Leyes, reglamentos y normas de índole Federal, Estatal y Municipal en concordancia con
el ordenamiento urbano de las estrategias nacionales vigentes.
Comprende el área para el crecimiento y desarrollo urbano equilibrado para uso
habitacional, equipamiento, comercio, servicios e industria ligera (liviana), vial a corto,
mediano y largo plazo. Planteadas al año 2020, 2030, y 2050.
Reserva de Crecimiento Rural (AU-RCR)
 Son áreas que se reservan para el futuro crecimiento de las Localidades dentro del
área urbanizable rural. (La Cabecera de Mexquitic se considera Localidad Urbana
por el INEGI). Éstas reservas se ubican generalmente alrededor las Localidades, y
dependen del crecimiento natural de su población.
Reserva de Crecimiento Ejidal (AU-RCE)
 Son áreas que se reservan para el futuro crecimiento de las Localidades dentro del
área urbanizable rural. Se encuentran dentro de Ejidos, y son consideradas como
áreas destinadas para asentamientos humanos para beneficio de los habitantes
que habitan en estos Ejidos.
Sub-Centros Urbanos (AU-SCU)
 Son las Localidades Urbanas más importantes iguales o mayores a 2,500
habitantes (la Cabecera de Mexquitic se considera Localidad Urbana por el
INEGI). Son núcleos que concentran la mayor parte del Equipamiento y Servicios,
buscando la integración del entorno, como espacios públicos y actividades
relevantes. Éstos Sub-Centros son: la Cabecera de Mexquitic de Carmona y San
Marcos Carmona. De ellas dependen otras Localidades Urbanas o Rurales.
Sub-Centros Rurales (AU-SCR)
257

 Son las Localidades Rurales más importantes menores a 2,500 habitantes. Son
núcleos que concentran la mayor parte del Equipamiento y Servicios. Éstos Sub-
Página

Centros son las Localidades de: Monte Oscuro, Estanzuela, Maravillas, San Pedro
Ojo Zarco, Corte Primero y La Tapona. De ellas dependen otras Localidades
Rurales.

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Corredores Regionales Urbanos (CRU)
 Son corredores en los que se permiten los usos y destinos referentes a comercio,
abasto, y almacenamiento de productos. Su principal función es generar un
corredor lineal, aprovechando la jerarquía vial y la ubicación estratégica donde se
localizan.
Su principal función es generar un corredor lineal, en la Carretera 49 Mex- Zacatecas y La
localidad la Campana y la ubicación estratégica donde se localizan.
Corredores Regionales Agroindustriales (CRA)
 Son corredores en los que se permiten los usos y destinos referentes a comercio,
abasto y servicios, y almacenamiento de productos agroindustriales agrícolas. Su
principal función es generar un corredor lineal, en la carretera 49 Mex- Zacatecas y
CARRETERA 63 y la ubicación estratégica donde se localizan.
Corredores Regionales Logístico. (CRL)
 Son corredores en los que se permiten los usos y destinos referentes a la
instalación de parques de distribución logística como bodegas, manufactura de
bajo impacto, e industria ligera los cuales estarán ubicados en la franja paralela al
Libramiento de cuota Federal 57D Poniente y Norte previo cumplimiento con la
normatividad y condicionantes establecidas en los ámbitos, Federales, estatales y
Municipales.
AREAS DE DONACION (D)
Son las superficies que por Ley de Desarrollo urbano del Estado de San Luis Potosí
Áreas No Urbanizables (AR):
Son las que se excluyen del desarrollo urbano por contener elementos constitutivos del
equilibrio ecológico; tierras de alto mediano rendimiento agrícola o pecuario, bosques y
demás bienes de patrimonio histórico, artístico y cultural, así como, en general, las
inadecuadas para su urbanización19, no siendo permisibles en ellas procesos que
impliquen urbanización y desarrollo urbano, Se identifican con la clave AR, siendo las
siguientes:
AREAS RUSTICAS:
Áreas agropecuarias (AR-AGR):
Los terrenos propios para cultivos o pastizales y demás actividades agropecuarias.
Áreas forestales (AR-FOR):
Los terrenos y bosques dedicados a las actividades silvícola.
258

Áreas silvestres (AR-AS):


Página

19
Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí. Artículo 5º,
fracciones III, IV y V respectivamente, articulo 91 (última reforma de fecha 26 de diciembre de 2014).

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Aquellas que por sus características específicas no son susceptibles de aprovechamiento,
debiendo mantenerse en su estado original.
Actividades extractivas (AR-AE):
Los terrenos dedicados a la explotación del subsuelo para la transformación de los
materiales en insumos.
IMAGEN 67 Plano zonificación primaria

AREAS NATURALES PROTEGIDAS. -


Áreas Naturales Protegidas (AN):
Las relativas a las tierras, aguas y bosques que por sus características naturales o
paisajísticas deberán preservarse para mantener el equilibrio ambiental. Por lo tanto,
podrán ser materias de protección como reservas ecológicas, mediante las modalidades y
limitaciones que determinen las autoridades competentes, para realizar en ellas sólo los
usos y aprovechamiento socialmente necesarios, de acuerdo a lo estipulado en la Ley
General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley Ambiental del Estado.
Se identifican con la clave (AN). Se consideran áreas naturales protegidas:
Áreas Naturales Protegidas (ANP)
259

 Son áreas que permiten el aprovechamiento de los recursos naturales sin generar
deterioro, o teniendo un impacto mínimo. Quedando prohibido fraccionar, lotificar o
Página

subdividir con fines de desarrollo urbano, siendo base para el sustento ecológico y
de recarga del acuífero.

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Hacia el sur del Municipio de Mexquitic, se ubica parte de la Sierra de San Miguelito, área
Natural que requiere protección por lo cual se está gestionando el Decreto y manejo.

AREAS DE PROTECCION A ACUIFEROS


Áreas de protección a cauces y cuerpos de agua (CA):
Son las áreas requeridas para la regulación y el control de los cauces en los
escurrimientos y vasos hidráulicos, tanto por la operación natural como para fines de
explotación agropecuaria y de suministro a los asentamientos humanos, se subdividen en:
 Áreas de protección a cuerpos de agua: las relacionadas con las aguas
nacionales, en los términos de la Ley de Aguas Nacionales.
 Áreas de protección a cauces: las relacionadas con el cauce de una
corriente, de manera continua, en los términos de la Ley de Aguas
Nacionales.
 Áreas de protección a escurrimientos: las relacionadas con el cauce de una
corriente, de manera intermitente, en los términos de la Ley de Aguas
260

Nacionales.
Para establecer dichas áreas de protección en los cuerpos de agua, cauces y
Página

escurrimientos se estará a lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, para lo cual la


autoridad municipal solicitará a la Comisión Nacional del Agua o ser de competencia
estatal a la Comisión Estatal del Agua el dictamen respectivo.

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Estas áreas son del dominio de la nación y de utilidad pública, estando bajo jurisdicción
federal según lo estipulado por la Ley Federal de Aguas y la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente.
Estas áreas de protección podrán ser utilizables para espacios abiertos como áreas
verdes o para infraestructura deportiva-recreativa, que no tenga un impacto significativo.
IMAGEN 68 PLANO DE ÁREAS DE PROTECCIÓN A CAUCES Y CUERPOS DE AGUA.

ÁREAS DE PROTECCION HISTORICO-PATRIMONIAL (PP):


Son las áreas cuya fisonomía y valores, tanto naturales como culturales, forman parte de
un legado histórico o artístico que requieren de su protección, según las leyes en la
materia, se identifican con la clave (PP) subdividiéndose en:
Áreas de Protección al Patrimonio Histórico (PP-PH):
Son las áreas donde se localizan varios monumentos históricos o artísticos asociados
entre sí, con espacios abiertos o elementos topográficos cuyo conjunto reviste valor
estético en forma relevante. Varios monumentos históricos relacionados con un suceso
nacional, o los que se encuentran vinculados a hechos pretéritos de relevancia para el
país, por lo tanto, están bajo la protección de la Ley Federal sobre Monumentos Artísticos
e Históricos y Zonas Arqueológicas y el control del Instituto Nacional de Antropología e
261

Historia.
Página

Áreas de Protección al Patrimonio Cultural (PP-PC):

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Son las áreas no clasificadas como áreas de protección al patrimonio histórico, contienen
traza urbana y edificaciones de valor histórico, cultural y arquitectónico que pueden formar
un conjunto de relevancia, por lo que son de interés para el acervo cultural del Estado.
Áreas de Protección al patrimonio Urbano Arquitectónico (PP-PUA):
Se declara de utilidad pública e interés social, la investigación, protección, conservación,
restauración, mejoramiento, recuperación e identificación del patrimonio urbano
arquitectónico del Estado, las cuales estarán sustentadas en el artículo 94 y 96 de la Ley
de desarrollo urbano del Estado de San Luis Potosí.
Son las áreas que contienen traza urbana y edificaciones de valor arquitectónico que
forman un conjunto fisonómico, por lo que su conservación es de interés municipal, es
decir, contienen valores de caracterización ambiental en sus elementos urbanísticos, por
lo que están bajo el control de este reglamento y los reglamentos municipales en la
materia.
4.1.1 Áreas de Restricción de Instalaciones Especiales (IE)
Son las áreas próximas o dentro del radio de influencia de instalaciones especiales, que
por razones de seguridad están sujetas a restricciones en su utilización y condicionadas
por los aspectos normativos de las mismas. Y se dividen en:
Áreas de Restricción de Instalaciones Ferroviarias (IE-FR)
 Áreas referidas a las Estaciones de Ferrocarril de carga, con sus respectivos
patios de maniobras y talleres, así como a las vías ferroviarias, cuyas instalaciones
y áreas colindantes deberán respetar las normas, limitaciones y restricciones de la
utilización del suelo que señale la Secretaría de Comunicaciones y Transporte,
con base en la Ley de Vías Generales de Comunicación y demás leyes y
reglamentos en la materia vigentes.
Tratándose de vías de ferrocarril, se establece una franja mínima de restricción a cada
lado del derecho de vía, debiendo estar libre de edificaciones e instalaciones
permanentes, salvo las que permitan las leyes federales. Éstas son:
 Vías del ferrocarril San Luis Potosí -Tampico
 Vías de ferrocarril San Luis Potosí - Aguascalientes 262
Página

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IMAGEN 69 ÁREA DE RESTRICCIÓN DE INSTALACIONES ESPECIALES (IE)

Áreas de Restricción de Instalaciones Militares (EI-ML):


 Las referidas a cuarteles y edificios del Ejército Mexicano, cuyas instalaciones y
las áreas colindantes deberán respetar las normas, limitaciones y restricciones a
la utilización del suelo que señale al respecto la Secretaría de la Defensa, en
base a las leyes y reglamentos en la materia.
Áreas de Restricción de Instalaciones de Readaptación Social (EI-RS):
Las referidas a cárceles y edificios penitenciarios, cuyas instalaciones y las áreas
colindantes deberán respetar las normas, limitaciones y restricciones a la utilización del
suelo que señale al respecto la Secretaría de Gobernación de la Federación y la
Secretaría de Gobierno del Estado de San Luís Potosí, en base a las leyes en la materia,
el Reglamento de los Centros Federales de Readaptación Social y los propios del Estado.
Áreas de Restricción de Instalaciones de Riesgo (EI-RG):
Son las referidas a depósitos de combustible, distribución de energéticos, cementerios,
industrias peligrosas y usos del suelo que entrañen peligro o riesgo para la salud y sus
inmediaciones. En los casos de alto riesgo, por ser materia federal, la SEMARNAP
(Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca), en base a la Ley General
263

de la Salud, Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás


leyes y reglamentos federales en la materia.
Página

Áreas de Restricción por de Riesgo por Fallas Geológicas (EI-RF):

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Son todas aquellas superficies no urbanizables que por contener riesgos geológicos o
geofísicos contengas fallas o agrietamientos que puedan causar un riesgo para el
patrimonio y vidas humanas los cuales estarán enmarcados en el Atlas de Riesgos
2.1.4 Áreas de Restricción por Paso de Infraestructuras (RI)
Son las áreas que resultan afectadas por el paso de infraestructuras y son necesarias por
razones de seguridad y el buen funcionamiento de las mismas, Se identifican con la clave
RI, siendo las siguientes:
Áreas de Restricción por Paso de Alta Tensión (RI-EL)
 Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de energía
eléctrica, por lo general ubicadas sobre la vía pública, debiendo quedar libres de
edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, o como
separador por el peligro que representen. Su ancho lo señalará la autoridad
municipal y la Comisión Federal de Electricidad, en relación al tipo de instalación.
Su área de resguardo estará sujeto a la Norma de CFE: NRF-014-CFE-2014.
Áreas de Restricción por Paso de Instalaciones de Agua Potable (RI-AP):
Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de agua
potable, por lo general sobre las vías públicas, que se deben dejar libres de
edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, cuyo
ancho señalará la autoridad municipal y el organismo operador del servicio, en
relación al tipo de instalación.
Áreas de Restricción por Paso de Instalaciones de Drenaje (RI-AP):
Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de alcantarillado
para aguas negras y drenaje de aguas pluviales, por lo general sobre las vías públicas,
que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido, registro y reparación de
las mismas, cuyo ancho señalará la autoridad municipal y el organismo operador del
servicio, en relación al tipo de instalación.
Áreas de Restricción por Paso de Instalaciones de Telecomunicación (RI-TL):
Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de telefonía y
telecomunicación, por lo general sobre las vías públicas, que se deben dejar libres de
edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, cuyo ancho
señalarán las autoridades municipales en base a los criterios que precise el organismo
operador, en relación al tipo de instalación.
Áreas de Restricción por Paso de Infraestructura Vial (RI-VL)
Son las superficies que deberán de quedar libres de construcción para la ejecución y
264

ampliación del sistema de vialidades establecidas para el Ordenamiento Territorial y


Urbano conforme a los derechos de vía que establezcan las autoridades federales,
Página

estatales y municipales competentes en la materia. Bajo el siguiente criterio:


 Vialidades Federales
 Carretera Federal No. 49

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 Carretera Federal No. 63
 Carretera Federal No. 80
 Libramiento Poniente y Norte

Vialidades Estatales
 Son todas las carreteras de la red estatal libre, bajo la jurisdicción de la Junta Estatal de
caminos.
 Nodos de distribución vial.
 Son las vialidades que se conectan vialidades entre sí, generando nodos o centros de
distribución.
IMAGEN 70 ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INFRAESTRUCTURA VIAL (RI-VL)

2.2 Estructura Vial Primaria Propuesta


El Municipio de Mexquitic de Carmona se encuentra inmerso en la red de conectividad
logística nacional siendo parte del corredor primario y secundario de la región occidente lo
que le da un potencial para el desarrollo económico por ello es importante generar las
proyecciones de la estructura vial que le den sustentabilidad y conectividad eficiente.
Las vialidades propuestas a futuro permitirán una mayor interconexión entre las diferentes
Localidades y Regiones del Municipio de Mexquitic de Carmona, inclusive con otros
265

Municipios y Estados cercanos como Zacatecas, generando un desarrollo económico.


Es importante mencionar varias de las vialidades tienen una continuidad desde el
Página

Municipio de San Luis Potosí hasta el Municipio de Mexquitic, por lo que la propuesta vial
permitirá conectar un gran número de Localidades. Y con visión a futuro, generar una
importante red vial con proyección Intermunicipal Regional, Municipal, Estatal y Regional.

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El esquema vial se estructura de la siguiente manera, considerándose todas las vialidades
como Primarias, tanto existentes como propuestas (ver plano de Zonificación Primaria):
1. Paralela a Libramiento Tramo La Campana-Carretera 49
21 a 50 metros 7. Perpendicular a Carretera 49
2. Av. San Marcos 8. Tramo La Loma-La Colorada-Los
Carretera 49-Libramiento Moreno
Poniente 9. Pánfilo Natera
21 a 50 metros 10. Camino a Huizachillos
3. Horizontes Norte 11. Av. Insurgentes (Camino Real a
Av. Horizontes-Libramiento Saltillo)
Poniente
4. Papagayos
Paralela a Carretera 49
5. Tramo Periférico- Suspiro Picacho
Perpendicular a Carretera 49
Tramo La Campana-Carretera 49
6. Perpendicular a Carretea 49

Las vialidades primarias planteadas tendrán un uno de suelo de corredores comercial


donde podrá instalarse el comercio, servicios, equipamiento que otorgue las necesidades
básicas en el área habitacional.

266
Página

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V. NORMAS
1. DE USO DE SUELO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
La normativa es la base para otorgar un desarrollo urbano sustentable que otorgue una
certeza en el ordenamiento territorial y su vinculación con el medio natural, teniendo como
objetivo primordial mejorar la calidad de vida de sus pobladores actuales y futuros, y como
seguridad en su patrimonio.
Las normas, reglamentos y leyes jurídicas que regulan el ejercicio del decreto de
propiedad y las actividades de desarrollo sobre el suelo para su destino Público y privado,
estando en congruencia con las estrategias nacionales de sustentabilidad y equilibrio
entre lo urbano y natural.
Las regulaciones normativas del uso del suelo están relacionadas con la Zonificación
Primaria general del territorio, pero debido a que el Municipio de Mexquitic de Carmona no
cuenta con un Reglamento de Construcción ni normas de Desarrollo Urbano, por lo cual
para dar certeza en el desarrollo urbano y ordenamiento territorial del municipio se
deberá elaborar y aprobar el reglamento de construcción y fraccionamiento, en el periodo
que no se encuentre autorizado se deberá referenciar a la normatividad establecida por la
Ley de Desarrollo Urbano Estado de San Luis Potosí vigente así como al Reglamento de
Construcción de San Luis Potosí, a lo establecido por la Comisión Nacional de Vivienda
(CONAVI), y a las Leyes específicas Federales y Estatales aplicables en materia. Esto
permitirá realizar estrategias más específicas, partiendo de la propuesta de Zonificación
Primaria, ya que marca un lineamiento general de orden territorial rural y urbano, logrando
continuidad en la normatividad aplicable.
Normas de compatibilidad de acuerdo a usos del suelo

Zonificación
Uso general del suelo
C AP AA ZI-1 ZAI-1 R-1 R-2 U-1 U-2
1. Habitacional X X X X X O O OC OC
2. Comercio y Servicios X X X OC OC O OC* OC OC
3. Equipamiento X OC OC X X O OC OC OC
4. Industria mediana y X X X OC OC O OC X X
artesanal
5 Agroindustria X X X OC OC X X X X
6 infraestructura OC OC OC OC OCC O O OC OC
7 Agrícola C O O X X X X X X
8 Pecuario C O C X X C C C X
9. Forestal C X X X X X X X X
267

10 Turismo C X X X X O O O O
o= permitido; x= prohibido; condicionado.
Página

C= Conservación; -P= Aprovechamiento pecuario; A-A= Aprovechamiento agrícola; ZI-1= Zona Industrial
1; ZA-1= Zona agroindustrial 1; R-1= Área rural actual; R-2= Área de crecimiento rural; U-1= Área urbana
actual; U-2= Área de crecimiento urbano.

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Las condiciones generales que deberán cumplirse en las zonas y usos de suelo son:
No podrá autorizarse ningún desarrollo el cual no cuente con las factibilidades de dotación
de servicios básicos como son agua, drenaje, energía eléctrica y un sistema vial de
conectividad, así como la comprobación de la disposición final de los residuos sólidos
urbanos y el agua residual para su tratamiento y reúsos.
Quien afecte la zona tendrá la obligación de desarrollar el a conectividad del desarrollo a
una vialidad primaria para no crear cuellos de botella.
No podrán autorizarse desarrollo de cualquier índole en pendientes topográficas mayores
al 12%.
Todo desarrollo de impacto significativo deberá acatar lo establecido en la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí o la Ley que la sustituya.
No se Liberarán claves catastrales cualquier desarrollo si no se realizó la escrituración del
área de donación correspondiente de acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado
de San Luis Potosí.
 El crecimiento de los centros de población será únicamente en las áreas AU
 La autorización de parques industriales o centros logísticos y agroindustriales
respectivamente como actividades solo podrán ser de industria ligera o manufactura de
bajo impacto los cuales, estando prohibido la compatibilidad de desarrollos habitacionales
avecindados sin un área de amortiguamiento de una vialidad circundante de mínimos 21
metros de sección.
 En el Polígono del Área natural protegida de la Sierra de San Miguelito se permitirá la
actividad turística bajo la condición de que sean recorridos guiados y permanentemente
vigilados, y únicamente se podrán ejecutar las edificaciones autosustentables estricta mente
necesarias la vigilancia y resguardo del patrimonio histórico y cultural.
 Se permitirá la actividad eco turística en las áreas de sierra, bajo la condición de no generar
deterioro al medio natural. Se consideran dentro de esta actividad el campismo en áreas
limitadas, senderismo a pie y a caballo, y bicicleta de montaña en rutas que habrán de
establecerse, rapel y escalar.
 Se aplicarán políticas de control a los asentamientos humanos existentes en las zonas
forestales y polígono del ANP; y se prohíbe la fundación de nuevos centros de población.
 Se aplicarán políticas de control a las actividades agrícolas, pecuarias, forestales y mineras
preexistentes en las zonas ANP.
 Las áreas de crecimiento urbano de cada región, así como la zonificación secundaria serán
establecidas en los Planes Parciales correspondientes, así como las normas de
compatibilidad y utilización del suelo.
268

 En las edificaciones de los centros de población se considerará preferentemente el uso


de técnicas y materiales locales.
Página

 Se permitirán la instalación de depósitos de combustible y estaciones de servicio siempre y


cuando cuenten con las factibilidades y estatales autorizaciones federales, vigentes y
cumplan con

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Código de Edificación de Vivienda.
CONAVI, es un organismo descentralizado del gobierno federal, cuyo mandato principal
es diseñar y coordinar la Política Nacional de Vivienda.
Desarrolló el Código de Edificación de Vivienda (CEV), el cual tiene por objeto regular en
sus aspectos más esenciales el proceso de la edificación de vivienda. Busca lograr un
instrumento homologado para normar y hacer eficiente los procesos de edificación.
Promover la edificación de vivienda sustentable, estableciendo criterios mínimos, con la
finalidad de reducir los impactos negativos al medio ambiente.
El CEV establece lo siguiente:
 Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Es un proceso continuo de planeación que
incorpora los objetivos nacionales y estatales del desarrollo urbano, y que los
concretiza en políticas, instrumentos y acciones que, a nivel local, tiendan a
reformar los objetivos mencionados y a lograr un desarrollo equilibrado de sus
centros de población. CONAFOVI.
 Plan Parcial. Plan de desarrollo urbano limitado a un área o sector que forma o va
a formar parte de un determinado centro de población. CONAVI.
 Zonificación Primaria. Es en la que se determinan los aprovechamientos
genéricos, o utilización general del suelo, en las distintas zonas del área objeto de
ordenamiento y regulación.
Corresponde a los planes regionales de desarrollo urbano y a los planes de desarrollo
urbano de centros de población SEDESOL.
 Obligatoriedad de autorizaciones. Todo propietario o persona que pretenda, por sí
o por mediación de un tercero, construir, ampliar, modificar, reparar, trasladar,
demoler o cambiar el destino de una edificación o estructura; o erigir, instalar,
ampliar, modificar, reparar, quitar, convertir o reemplazar cualquier sistema
eléctrico, de gas, mecánico o hidráulico y sanitario, cuya instalación se regule por
el CEV, debe hacer la solicitud de autorización al Funcionario Responsable del
Control y Administración de la Edificación y no puede iniciar los trabajos de que se
trate, hasta obtener la autorización requerida.
Las condiciones generales que deberán cumplirse en las Zonas y los Usos de Suelo son:
 El crecimiento de las Localidades en el Área Agrícola (AGR) se dará únicamente
en:
269

 Reservas de Crecimiento Rural (RCR), y


 Reservas de Crecimiento Ejidal (RCE).
Página

 Se permitirán actividades ecoturísticas en las áreas de Sierra, bajo la condición de


no generar ningún tipo de deterioro al medio natural. Dentro de esta actividad se

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considera el campismo, senderismo a pie o a caballo, bicicleta de montaña en
rutas establecidas, rapel y escalar. Todas estas actividades estarán sujetas dentro
de áreas establecidas por la autoridad competente.
 Se aplicarán políticas de control a las actividades agrícolas.
 Las edificaciones en las diferentes Localidades del Municipio de Mexquitic de
Carmona se considerará preferentemente el uso de técnicas y materiales locales.
 Se establecerán otras condicionantes que establezca el marco jurídico aplicable
para el Municipio de Mexquitic de Carmona.
2. DE INFRAESTRUCTURA
Para las distancias mínimas de seguridad a partir de las líneas de alta tensión, grietas y
fallas geológicas, vías de ferrocarril, poliductos, cuerpos de agua y estaciones de servicio
de gasolina, gas natural comprimido, plantas de distribución de gas L.P., así como
instalaciones de gas L.P. para carburación, las distancias serán retomadas de la
normatividad oficial federal, quedando sujetas a actualización y vigencia de las mismas.
Para el paso de líneas de Alta Tensión, se dejará una zona restrictiva de acuerdo a la
norma de CFE: NRF-014-CFE-2014, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 06
de noviembre del 2014 y vigente desde el 05 de enero de 2015.
Para el paso de Vías de Ferrocarril (F.F.C.C.) se dejará una zona restrictiva con base en
el Reglamento del servicio ferroviario, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25
de enero del 2000 (con una última reforma publicada en el D.O.F. el 15 de diciembre del
2011).
 Para otro tipo de Infraestructura, se mencionan características importantes a
considerar.
 Para áreas urbanas y rurales se establece lo siguiente en dotación de agua
potable:
 Considerando como mínimo una descarga a la red del drenaje se deberán prever
las siguientes medidas:
 Controlar el uso de fertilizantes y pesticidas. No contaminar o alterar la calidad de
los cuerpos hídricos.
 No se permitirán descargas de aguas residuales sin un tratamiento previo
directamente sobre ningún cuerpo hídrico.
 No se permitirán captaciones de agua debajo de una descarga residual, aunque
éstas sean aguas tratadas.
270

 Toda el agua captada por diversos medios, antes de su conducción al Municipio de


Mexquitic, deberá ser potabilizada.
Página

Para el tendido de red hidráulica de distribución, se deberá considerar lo siguiente:

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 Todo tendido hidráulico deberá ser subterráneo y ser alojado en una zanja. Solo
en casos excepcionales, se usará tubería de acero en desarrollos superficiales
(previo a su respectivo análisis y estudio). Cuando el agua tenga propiedades
incrustantes se deberá estabilizar desde su captación para evitar daños en la
tubería e instalaciones.
 La distancia mínima de separación entre la tubería hidráulica principal y la
sanitaria, telefónica o eléctrica, deberá ser de 2.5 metros. Todo tendido de tubería
hidráulica deberá ir por encima de la tubería sanitaria, a una distancia mínima de
0.50 metros.
 Los albañales de servicio se deberán colocar uno por cada predio hacia el colector
de la zona, previendo pendientes mínimas del 2%, además de un registro en el
interior del predio, en su lindero frontal, y con medidas mínimas de 0.40 x 0.60
metros, por 0.90 metros de profundidad.
 Para la protección de tendido de este tipo de infraestructura, por el paso vehicular,
deberá haber una profundidad mínima de 0.70 metros, entre el nivel de piso y el
lomo superior de la tubería, en diámetros de hasta 0.45 metros. Para diámetros
mayores de tubería, la profundidad deberá ser hasta de 1.20 metros.
 Para todo tipo de Plantas de Tratamiento de deberá considerar lo siguiente:
o Deberán estar alejadas de cualquier cuerpo hídrico importante, y deberán cumplir
con las normas vigentes establecidas.
 Se deberá prohibir cualquier uso recreativo en sus instalaciones o en su entorno
inmediato. Separarse por lo menos a 100 metros de tiraderos de desechos sólidos.
 Para la dotación de energía en viviendas, se deberá contemplar y respetar las
normas de la CFE.
Los nuevos Fraccionamientos deberán contemplar para su sustentabilidad la separación
de residuos domésticos. Una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, así como una
cisterna de captación de Aguas Pluviales. Para aprovechar esta captación principalmente
deberá estar en congruencia con la normatividad federal y estatal para riego de áreas
verdes, de acuerdo a los requerimientos que exige INTERAPAS. Así como prever el
suministro de energía eléctrica, alumbrado, y servicios necesarios para el nuevo
Fraccionamiento, de acuerdo a la normatividad competente.
 Todo el tendido de red telefónica, eléctrica u otro tipo de infraestructuras mediante
cableado, deberá ir subterráneo.
3. EQUIPAMIENTO
271

El planteamiento hecho en el tema de Requerimientos de Equipamiento, del capítulo III.


Estrategias Generales, permite tener un criterio general de las necesidades en este tema
Página

en el Municipio de Mexquitic de Carmona, proyectando una población al año 2030. Lo


cual es una base para la generación de estrategias más puntuales.

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El Equipamiento Requerido dependerá en gran medida de los futuros Planes Parciales
por Regiones en el Municipio de Mexquitic de Carmona, ya que cada Región tiene
características y necesidades propias.
Como se mencionaba anteriormente, se deberá priorizar la dotación de Equipamiento en
los Sub-Centros Urbanos y Rurales propuestos en la Zonificación Primaria, ya que esto
permitirá generar nodos o centros de Equipamiento básico más accesibles para la
población, sobre todo para las Localidades más alejadas y dependientes de estos Sub-
Centros, generando una sencilla red de distribución de Equipamiento.
El Municipio de Mexquitic de Carmona tiene una dependencia directa con la capital
potosina, debido a que San Luis Potosí cuenta con Equipamiento Regional y Estatal. Por
ello se buscará dotar de servicios básicos a la población del Municipio de Mexquitic de
Carmona, evitando su movilización innecesaria, incentivando su participación en la
definición de estos servicios, generando la permanencia de la población en sus
Localidades.
Todo desarrollador estará obligado a cumplir con los porcentajes de donación
establecidos por la Ley de desarrollo urbano del estado de San Luis Potosí y así como su
utilización de dichas áreas que tendrán como prioridad el equipamiento para mejor el nivel
de vida de las localidades directamente relacionadas.
Todo esto ligado a las propuestas viales, ya que permitirá una mayor accesibilidad e
interconexión tanto entre Localidades como entre servicios.
4. DE VIALIDAD
El Municipio de Mexquitic de Carmona se localiza entre una red de carreteras Federales,
Estatales y caminos rurales. Estos últimos tienen un gran potencial para continuar sus
tramos y generar enlaces con otros caminos existentes.
Todas las propuestas y proyectos viales, deberán cumplir con las Normas que establece
la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) del Gobierno Federal, y el Manual
de Diseño Geométrico de Vialidades de SEDESOL. También tendrá que incorporarse la
modalidad de Movilidad no motorizada, con apego a la normatividad vigente.
Para las vialidades urbanas la pendiente longitudinal máxima recomendable en la vialidad
primaria es del 5% al 7%; en la secundaria del 8% y en las calles locales del 12% al 15%.
En las secciones de las vialidades, se considerará como mínimo una banqueta de 1.5 m,
carriles de estacionamiento de 2.50 M, carriles para la circulación de automóviles de 3.00
a 3.50 m y para camiones de 3.50 M.
Para las secciones de vialidades primarias tendrán como mínimo una sección de 21
metros las cuales deberán contener banquetas en ambos extremos, camellón, carriles de
272

tránsito, carriles de estacionamiento, Ciclopistas, bahías para paradas de trasporte


urbano.
Página

Clasificación y Jerarquización vial

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Dentro de la Clasificación Vial en las ciudades mexicanas, la más utilizada es aquella que
considera parámetros y factores cuantificables como son: su ancho de sección, número
de carriles, la presencia o no de camellón, los volúmenes vehiculares que soportan, ser
parte de los itinerarios y rutas del servicio de transporte público de pasajeros y carga y su
función dentro de la estructura vial. La clasificación funcional trata la composición de una
red de vías urbanas a corredores individuales y enlaces, de acuerdo con el
funcionamiento para el cual fue destinado dentro de la red.
La jerarquía está basada en el grado de movilidad que provee, y la movilidad está
determinada por el nivel de acceso local, el cual se abastece a lo largo de toda la vialidad
y el grado de prioridad sobre otros enlaces viales en las intersecciones.
En la tabla siguiente, se establecen criterios generales y normas de diseño para definir la
estructuración vial funcional:
CUADRO 56: CRITERIOS GENERALES Y NORMAS DE DISEÑO DE ESTRUCTURACIÓN VIAL FUNCIONAL EN EL
CENTRO DE POBLACIÓN ESTRATÉGICO DE SAN LUIS POTOSÍ – SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ:
CONCEPTO SISTEMA DE VIALIDAD PRIMARIA SISTEMA DE VÍAS LOCALES
VIALIDAD
VÍAS DE VÍAS SECUNDARIAS
POBLACIÓN A SERVIR ACCESO
500,000 A MÁS PRINCIPALES
250,500-500,000 50,000-250,500 2,500-50,000 HAB.
LONGITUD HAB.
5 KMS Y MÁS HAB.
5 KMS Y MÁS HAB.
HASTA 2.5 KMS HASTA 1.0 KM (1)
VELOCIDAD DE PROYECTO 70 – 80 KM/HR 50 – 70 KM/HR 40 – 60 KM/HR 30 – 50 KM/HR
VELOCIDAD DE OPERACIÓN 55 – 80 KM/HR 40 – 60 KM/HR 30 – 55 KM/HR 15 – 45 KM/HR
VEL. HORA MÁXIMA DEM. 50 KM/HR 40 KM/HR 30 KM/HR 15 KM/HR
NÚMERO DE CARRILES CENTRAL 4-8
UN SENTIDO 4-6 UN SENTIDO 2-4 UN SENTIDO 2-4
LATERAL 3
DOBLE SENTIDO DOBLE SENTIDO DOBLE SENTIDO
04-Jun 02-Mar 2
ANCHO DE CARRILES (2) 3.50 CENTRAL-3.00 – 3.30 MTS 3.00 – 3.30 MTS 3.00 MTS
ANCHO DE CARRIL ESTACIONAMIENTO LATERAL
ESTACIONAMI 3.20 MT.S 3.20 MTS 3.20 MTS
EN VÍA PÚBLICO
ANCHO DE BANQUETAS ENTO
3.50 – 5.00 REQUIERE
2.50 – 5.00 MTS 2.00 – 2.50 MTS 1.20 – 2.50 MTS
DERECHOS DE VÍA MTS
48.00–100.00 UN SENTIDO 15.00-23.50 MTS 15.00-23.50 MTS
M 15.00-42.00 M
DOBLE SENTIDO
30.00-60.00 M
SEPARACIÓN ENTRE VÍAS 800– 1,200 600 – 1,200 MTS 200 – 400 MTS 50 – 100 MTS
PENDIENTE LONGITUDINAL MÁXIMA MTS
TRAMOS LARGOS
TRAMOS CORTOS 4% 5% 8% 12-15%
6% 7%
NOTA: (1) La longitud máxima para calles con retorno es de 150 m. Con un radio mínimo de giro de 15 m.
(2) El carril derecho es más ancho que los demás, con 3.60 m.

Sistema Vial
CUADRO 57: PARÁMETROS DE DISEÑO DE CAMELLONES SEPARADORES
VALOR VALOR
ELEMENTO
MÍNIMO DESEABLE
ANCHO DE CARRILES
ESTACIONAMIENTO 3.2 M 3.5 M
DE FRENTE Y DE VUELTAS 3.2 M 3.5 M
ANCHO DE ARROYO
SENTIDO ÚNICO
SIN ESTACIONAMIENTO 5.0 M 6.4 M
CON ESTACIONAMIENTO UN LADO 6.4 M 7.0 M
CON ESTACIONAMIENTO AMBOS LADOS 9.6 M 10.5 M
DOBLE SENTIDO
SIN ESTACIONAMIENTO 6.4 M 7.0 M
273

CON ESTACIONAMIENTO UN LADOS 9.6 M 7.0 M


CON ESTACIONAMIENTO AMBOS LADOS 12.8 M 15.0 M
ANCHO DE CAMELLONES CENTRALES
CON RETORNOS EN U PERMITIDOS
Página

VEHÍCULO DE PROYECTO DE610* 16.0 M 20.0 M


VEHÍCULO DE PROYECTO DE1220* 15.0 M 18.0 M
VEHÍCULO DE PROYECTO DE1525* 18.0 M 21.0 M
SIN RETORNOS, CON VUELTAS IZQUIERDA 3.7 M 4.0 M
SIN RETORNO Y VUELTAS 0.5 M 1.0 M
PENDIENTE DE BOMBEO
CONCRETO ASFÁLTICO E HIDRÁULICO 1.5 A 2.0
Programa TRATAMIENTO
Municipal de Ordenamiento
Y RIEGO Territorial
DE SELLO y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
2.0 A 2.5
REVESTIMIENTO DE GRAVA 3.0 A 4.0
ESPACIO LIBRE LATERAL
DE TODO TIPO DE OBSTÁCULO O VISUAL 0.5 M 0.7 M
DE OBSTÁCULOS CON DIÁMETRO MAYOR A 10 CM 6.0 M 10.0 M
Considerando los criterios y normas técnicas la traza general en el Municipio de Mexquitic
de Carmona, y se define la siguiente Clasificación y Jerarquización Vial para el Sistema
Vial.
Sistema de Vialidad Primaria
Este sistema sirve a los mayores centros de actividad en el área urbana, son los
corredores con los más altos volúmenes vehiculares, los deseos de viaje más largos y
lleva una proporción alta de la totalidad de los viajes urbanos a pesar de que constituyen
un pequeño porcentaje de la red vial total de la ciudad. Incluye: autopistas, carreteras
federales y estatales que convergen al área urbana, libramientos, bulevares, viaductos,
vías de acceso controlado, avenidas principales, ejes y pares viales de alta conectividad.
Siendo el Sistema de Vialidad Primaria el que proporciona la movilidad y accesibilidad
más importante al Municipio de Mexquitic de Carmona, se deberán de preservar los
derechos de vía establecidos por las autoridades correspondientes dependiendo de la
jurisdicción de la vía, de igual manera es indispensable que la vialidad, los derechos de
vía, aceras, acotamientos, Bahías para trasporte público y demás elementos que
conformen el Sistema de Vialidad Primaria quede en todo momento disponible y libre de
comercio ambulante o informal, tianguis, ferias, construcciones provisionales o
permanentes; de igual manera en el caso de los Ejes de Penetración y Anillos Regionales
se confirma la prohibición de Estacionamiento de Vehículos, Avenidas Principales, se
procurará paulatinamente recuperar en el corto plazo los espacios que actualmente se
ocupan para estacionamiento de vehículos en estas vías para destinarlos a la circulación
de vehículos, ampliación de aceras y/o carriles exclusivos de transporte público o
Ciclopistas.
Sistema de Vialidad Secundaria
Este sistema se interconecta y complementa al sistema anterior. Incluye a todas las
arterias no clasificadas como principales. Este sistema pone más énfasis en acceso y
ofrece menos movilidad de tránsito que el Sistema de Vialidad Primaria; puede servir a
rutas de autobuses locales y proveer continuidad entre comunidades, pero idealmente no
debería penetrar a vecindarios. Este sistema colecta el tránsito de calles locales y los
canaliza hacia el sistema de vialidad primaria. De igual manera este sistema permite el
acceso directo a generadores de viajes, conectándolos con los sistemas de vialidades
superiores, sirve en muchos de los casos como acceso de transporte público urbano a
colonias.
Sistema de Calles Locales
Este sistema provee acceso y circulación dentro de colonias y fraccionamientos
habitacionales, áreas comerciales e industriales. Ofrece el nivel más bajo de movilidad y
274

por lo general, no deberá llevar rutas de autobuses.


Se dividen en Calles Locales y Andadores, Pasajes, Calles Peatonales.
Página

Sistema de Vialidad Especial

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Este sistema vial, es aquel destinado para el uso mixto o exclusivo de Vehículos de
Servicio de Transporte Público, Bicicletas u otro tipo de Vehículos definidos en su caso
por la Autoridad Municipal.
Para la implementación de este sistema de Vialidad, es requisito indispensable realizar los
estudios de oferta y demanda correspondientes, así como los estudios de campo
necesarios para establecer, liberar y preservar los derechos de vía exclusivos para la
circulación de los vehículos definidos.
Sección para Transporte Público Urbano. Son aquellos que buscan lograr un equilibrio
entre la oferta y demanda en los corredores que en su momento seleccione la autoridad
municipal, a través de estos corredores de transporte se reducirá la sobreposición de
rutas en las principales vialidades, los congestionamientos y la contaminación asociada a
la sobreoferta de vehículos.
Ciclopistas o Ciclovías. Es aquella infraestructura y equipamiento diseñado e
implementado específicamente para la circulación de bicicletas, que por medio de previo
análisis de oferta y demanda, de origen y destino podrá comprobarse la factibilidad y ser
implementados con su respectivo derecho de vía. Es importante mencionar que el objetivo
de introducir esta clasificación dentro del Sistema de Vialidad, es la promoción de la
Bicicleta como un medio de transporte alternativo y no sólo con un fin deportivo. En
recorridos efectuados por la ciudad y en los ejes de penetración regional se observa una
cantidad importante de ciclistas circulando en condiciones inseguras y desordenadas, no
respetando los sentidos de circulación, en carriles centrales o de alta velocidad, en zig-
zag dentro del flujo vehicular y sobre todo sin la protección adecuada, es por ello que se
propone la implementación de Ciclopistas, para satisfacer la demanda de usuarios de este
importante medio de transporte.

275
Página

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VI. PROGRAMA Y CORRESPONSABILIDAD
Lo establecido en este Programa deberá formar parte de los instrumentos municipales de
desarrollo trianuales que cada administración desarrolla al inicio de cada periodo
gubernamental con el fin de que contribuyan a su cumplimiento de acuerdo a los
horizontes de planeación, así mismo durante la instrumentación de este Programa, se
deberán revisar las tendencias y las áreas de oportunidad que se presenten a fin de
considerarlas en su estructura.
PLAZO ACTORES

MUNICIPAL

INICIATIVA
MEDIANO

FEDERAL

ESTATAL

PRIVADA
CORTO

LARGO
PROGRAMA OBJETIVO Y METAS ACCIONES

Realizar la concertación
con los ejidatarios y las
Decreto del área
autoridades pertinentes X X
para llevar a cabo el
DESARROLLO natural Protegida de la
URBANO Sierra de San
decreto y manejo del área X X X X
Formular, aprobar y
Miguelito.
registrar las declaratorias
de zonas de reserva
X
natural. natural protegida
Buscar el financiamiento
PROGRAMA DE para a la adquisición de
Adquisición de
RESERVAS
reservas territoriales
suelo para reservas X X X X X
TERRITORIALES territoriales para control
de la plusvalía del suelo
Programas Derivados
Elaboración de Programas
de Desarrollo Urbano
de Mexquitic de
/ Centros de Población de X X X X
cada región
Carmona
Llevar acabo los procesos
para la incorporación del
Conurbación del municipio a la zona
Municipio a la zona metropolitana para contar X X X X
Metropolitana con las mismas
oportunidades y sinergia
económica.
Elaboración del
Reglamentación y reglamento de
PROGRAMA DE Normalización de la
PLANEACION construcción y
administración, el
URBANA control y la ejecución
fraccionamientos. X X X
Reglamento para
de la planeación del
Directores Responsables
desarrollo urbano.
de Obra y su padrón
Plataforma de cartográfica
Implementación del del municipio.
Sistema de
Información Tener una certeza de la X X X
Geográfico tenencia de la tierra y
cobro del predial
Agilización en trámites
276

Sistema de registro relacionados con el


publico desarrollo urbano.
X X X
Contar con una notaría.
Página

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Compra de equipo de
cómputo y software que
Capacitación, de brinde el apoyo
adquisición de equipo requerido para el control
para la administración del desarrollo urbano
del desarrollo urbano y
X X X X X
Contar con el Personal
contratación de
Profesional que administre
personal.
el desarrollo urbano y los
Programas derivados
Realizar los programas y
Generar una oferta de
centros de población en la
suelo para la
región sur y poniente para
construcción de
generar la zonificación
X X X X
viviendas en todas sus
secundaria que dé certeza
tipologías
de crecimiento urbano
Generar la Ingresar el territorio de las
infraestructura básica regiones sur y Oriente a
para la otorgación de los contornos urbanos del
servicios a los CONAVI para la obtención
X X X X X X
desarrollos de los créditos federales y
habitacionales privados
Otorgar la zonificación
secundaria que determine
el uso de suelo
PROGRAMA DE habitacional en todas sus
Cubrir la demanda de
VIVIEND
vivienda
topologías. X X X X X X
Apoyar el financiamiento
de construcción y
adquisición de vivienda.
Orientar y apoyar a la
ciudadanía
proporcionando
Garantizar el acceso
información,
de la población a una
requerimientos y
vivienda digna de
acuerdo con las
procedimientos de los X X X XX X
programas institucionales
características
para la adquisición,
socioeconómicas.
construcción o
mejoramiento de la
vivienda.
Realización de proyectos
integrales de agua potable
y drenaje de acuerdo a los
requerimientos
especificados previendo
diámetros de acuerdo a
las necesidades futuras a
largo plazo.
Verificar la calidad del
Ampliar la cobertura de
agua del acuífero que esté
los sistemas de agua
de dentro de la norma
potable y alcantarillado
PROGRAMA DE para consumo humano
sanitario a las
INFRAESTRUCTURA Generar planta
AGUA POTABLE Y
localidades existentes
potabilizadora de agua de
X X X X X X X
y su disposición final
DRENAJE para la otorgación de
Resolver el problema
servicios de agua potable
de la sobre explotación
a los desarrollos urbanos.
del acuífero.
Normar los desarrollos
277

urbanos con la obligación


de contar con la
factibilidad positiva de la
otorgación de agua
Página

potable a largo plazo y el


manejo eficiente de la
disposición final de las
aguas residuales y su

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rehusó.

Separación infraestructura
de agua pluvial para su
captación y utilización.
Convenio con
INTERAPAS para la
incorporación del
municipio
Creación del organismo
de administración del
agua potable y
saneamiento.
Establecer un sistema de
control y vigilancia en la
relación de la
sobreexplotación de los X X X X X X
pozos existentes en la
zona de acuerdo al
volumen autorizado.
Realizar estudio
específico de hidrológico
para el aprovechamiento
de la topografía para la
X X XX X
generación de bordos y
presas de gaviones.
Rehabilitación de la presa
Alvaro Obregon en el X X X X X X X
tema del desolve
Estudio hidrológico, geo
hidrológico para
factibilidad de generación X X X X X
de Construcción de presa
s y bordos en el municipio
Estudio y proyecto de
creación de planta de
tratamiento de agua
municpial para uso de X X X X X
jardines y áreas verdes de
la zona centro sur y
poniente.
Aprovechamiento de los
bancos de extracción de
materiales para
aprovechamiento de agua
X X X X X
Uso y rehusó eficiente pluvial como recarga del
del agua acuífero.
Construcción de cauce de
los arroyos existentes y
bordos de los mismos con
la normatividad X X X X X X
reglamentaria y a cielo
abierto y su área de
resguardo.
Programa a largo plazo de
desazolvé y limpieza de
arroyos y presas como
X X X X X X
bajadas de agua.
278

Separación de aguas
negras y jabonosas para
Manejo integrado de su disposición fina y
aguas residuales. aprovechamiento en las
X X X X X X
Página

plantas de tratamiento que


le corresponda.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Elaborar estudios y
proyectos para la
generación de los
Construcción de
colectores pluviales en el
colectores Pluviales y
municipio y su
X X X X X
encauzarlos.
interrelación con el
municipio de San Luis
PROGRAMA Potosí.
CONTROL DE Diseño y construcción de
Para prevención de
INDUNDACIONES los cauces de arroyos de
contingencias
acuerdos a sus venidas
naturales proteger los
máximas y a cielo abierto,
derechos de cauce
naturales de los
su protección de área de X X X X
restricción y con sus
arroyos,
respectivos bordos para
Incorporándolos a la
aprovechamiento del
imagen Urbana.
recurso del agua
Promover un sistema
de recolección de
Creación de un organismo
basura sustentable
público o privado que de
donde se comprenda
desde la recolección
servicio eficiente y X X X X X
sostenible buscando el
hasta su
PROGRAMA DE rehusó como prioridad.
aprovechamiento y
RECOLECCION Y
reciclado.
DISPOSICION DE
Remediación y apertura
RESIDUOS SÓLIDOS. Otorgar una certeza al
de nuevo Rellenos
confinamiento final de
sanitarios para los
los residuos sólidos
municipales debido al
desechos municipales. X X X X
Buscar el sitio idóneo que
termino de vida de los
cumpla con la
ya existente.
reglamentación debida.
Cubrir el déficit actual
y futuro de Promover entre los
equipamiento urbano, organismos responsables
así como distribuirlo de la dotación de
según la normatividad equipamiento y los
de Sedesol. prestadores de servicios
Generar los privados las acciones
X X X X X X X
subcentros urbanos y necesarias para cumplir
rurales que otorguen el con la demanda de
equipamiento y equipamiento que se
servicios a localidades requiere y se va requerir
dispersas.
Facilitar el acceso de
la población a los
servicios y contribuir
Incrementar el nivel de
en la integración de la
servicios y equipamiento
estructura urbana de
PROGRAMA DE urbano a las localidades
EQUIPAMIENTO
los centros de
satélites para satisfacer
X X X X X X X
población, optimizando
URBANO las necesidades futuras
la localización del
de la población
equipamiento en
función de su área de
influencia.
Impulsar la creación de
Lograr que los centros centros vecinales en las
vecinales y su principales localidades y
equipamiento sea promoverlos como
X X X X X X X
autofinanciable. paquetes de inversión
279

ante la iniciativa privada.


Prever áreas adecuadas
Nuevos
fraccionamientos
de donación para X X X X X
equipamiento
Página

Dotar a la población Realizar los estudios y


del equipamiento proyectos ejecutivos,
urbano necesarios como la promoción de los
X X X X X X X
para hacer un desarrollos de

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


desarrollo urbano equipamiento tanto
sustentable dando públicos como privados.
como prioridad el
satisfacer las
necesidades con una
fácil accesibilidad a
ellos.
Realizar los proyectos
ejecutivos para la
Infraestructura vial interconexión vial X X X X X X X
SLP-Mexquitic
Mexquitic- Ahualuclo
Contar con estudio para
construccion, instalación y
PROGRAMA DE
administración de zona de X X X X X X X
industria ligera, bodegas
OBRAS DE NIVEL
logísticas y agropecuaria.
INTERMUNICIPAL
Promoción del Impulso y
municipio en el comercialización de los
desarrollo económico productos de artesanales X X X
y gastronómicos del
municipio
Creación del parque
ladrillero SLP-Mexquitic
X X X
Elaborar estudio para la
movilidad y estructura vial
PROGRAMA DE intermunicipal y municipal
Sistema Urbano de
VIALIDAD E
Movilidad Integral
que genere los proyectos X X X X X
INFRAESTRUCTURA que se tienen que llevar a
cabo con visión a largo
plazo.

280
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Estudio de factibilidad
para Construcción de las
vialidades primarias de
conectividad:
1. Vialidades paralelas a
los libramientos norte y
poniente.
2. Vialidad de
interconexión
libramiento poniente –
ave. Horizontes. Entre
Guadalupe victoria y la
cruz.
3. Vialidad carretera 49
libramiento poniente
en la parte central
entre libramiento
poniente y ave. Del
desierto.
Interconectividad entre
localidades y nuevos
fraccionamientos.
4. Vialidad de
interconexión carretera
49 – suspiro picacho.
5. Vialidad paralela a la
carretera 49 de
conectividad X X X X X X
intermunicipal en
6. Vialidad de
interconexión carretera
49 – suspiro picacho.
7. Vialidades
intermunicipales:
 Región Sur:
 Ave. Papagayos
 Damián Carmona.
 Ave. Industrias
 Ave. Rio Panuco
 Vialidad paralela al
Arroyo Calabacillas.
 Región Oriente:
 Vialidad Pánfilo
Natera
 Vialidad Camino a
Maravillas.
 Vialidad Camino real
a Saltillo/ Ave.
Insurgentes.
Nodos de intersección vial
de alas vialidades
anteriores con el
Periférico Rocha Cordero

Vigilar y garantizar la
dotación de derechos de
vía para futuros X X X X X X
crecimientos de las
Aplicar y reglamentar
mismas.
los derechos de vía de
281

Generar el fideicomiso
todas y cada una de
para pago de afectaciones
las vialidades.
por ampliación de
secciones viales y
X X X X X X
Página

generación de nuevas
vialidades

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Generar corredores
urbanos comerciales y de
Crear corredores servicios en:
urbanos, con su
 Carretera 49:
equipamiento
 Tramo SLP- La
X X X . X X
requerido y la
Campana
normatividad expuesta.
 Tramo Mexquitic –
Limite con Zacatecas.
Realizar un estudio
factibilidad para la
Dotar al Municipio de construcción de una
terminal terrestre para terminal terrestre de
otorgar servicio en trasporte foráneo e X X X X X X X
regional, intermunicipal intermunicipal y municipal
y municipal. de rutas de trasporte para
dar servicio a los
pobladores.
Realizar un estudio de
factibilidad del Tren
suburbano que vaya de la
zona morales a la sur y
X X
Dotar a al municipio de villa de reyes por medio
un nodo de de las Vías del FCCC.
trasferencia para Nodo de trasferencia de
trasporte rápido y trasporte urbano masivo
eficiente alternativo en el límite territorial con
San Luis Potosí con un X X X
estacionamiento para
automóviles, motocicletas
y bicicletas
Normar instalación de
infraestructura
Generar la normativa de
eléctrica, telefónica,
las instalaciones de
comunicaciones, y de
infraestructura de
X X X X
gas subterránea,
comunicaciones.
segura y sin
contaminación visual.
Generar la normatividad y
Normar la instacion de reglamentación para la
antenas de telefonía instalación y operación de
celular y espectaculares en todas
X X
espectaculares sus tipologías y antenas
de telefonía celular.
IMAGEN URBANO
Generar la reglamentación
para el diseño e
instalación de
Homologar la equipamiento urbano con
instalación y diseño de visión a largo plazo
equipamiento e estandarizarlo sin que
infraestructura urbana sufra modificaciones cada X X X
Imagen urbana propia administración municipal.
de identidad del Incorporar al diseño
municipio urbano los requerimientos
para personas con
discapacidad y
requerimientos especiales
Actualizar catálogo de
inmuebles con valor
históricos
Decreto para la
282

preservación y manejo de
PATRIMONIO Protección a los inmuebles de patrimonio
HISTORIC inmuebles históricos histórico en el municipio.
X X X X X X
Decreto del polígono de
Página

protección de la cabecera
municipal.
Rehabilitación y
promoción de inmuebles

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


de patrimonio histórico

Convenio para promoción


de inmuebles de
patrimonio histórico
Documento de catálogo
de patrimonio cultural,
artesanal y gastronómico
del municipio
Rescate y disfunción Promoción del patrimonio
PATRIMONIO
CUALTURAL
del patrimonio cultural X X X X X X
del municipio Inclusión artesanal y
gastronómico al programa
puro potosino.
Promoción al mezcal
Forestación de las zonas
y la introducción de
especies autóctonas
Promoción, capacitación u
autorización de UMAS
INTEGRACION DE Reglamentación y nomas X X X X X X
URBANA AL MEDIO para la protección de flora
AMBIENTE. Promoción y de la zona y la no
PROGRAMA DE concientización de introducción de flora
PROTECCION Y Conservación de la externa en los nuevos
CONSERVACION Y flora u la fauna local desarrollos urbanos.
PERSERVACIÒN DE relevante Programa de rescate y
RECURSOS reubicación de ejemplares
NATURALES. de especies en el
momento de la
construcción de
X X X X X
infraestructura y
equipamiento y nuevos
desarrollos
Establecer normas de
regulación de uso del
Integrar los vasos de la suelo en los vasos de las
Presa, los arroyos y la presas, lagunas y bordos
al desarrollo rural y como en los derechos de
X X X X X X
Urbano sustentable. cauces de los arroyos
como áreas verdes y
recreativos.
Diseño y rehabilitación del
Frenar la erosión
progresiva del suelo.
suelo en áreas para su X X X X X X
reforestación.
Normar y reglamentar las
zonas de riesgos
naturales y
antropométricos.
Delimitar y normar las
áreas restringidas en las
cuales no se podrá
construir, desarrollando
Atlas de riesgo del acciones para su
municipio de Mexquitic integración como áreas X X X X X
de Carmona verdes y naturales.
Prohibir el desarrollo
urbano de las áreas que
por la topografía
283

presentan posibilidad de
derrumbes o deslaves ni
aquellas con topografía
Página

mayor al 15%

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Dotar a la población de
Generar parques lineales
áreas verdes y de
y de amortiguamiento en
recreación
el municipio para equilibrio
X X X X
aprovechando la
del medio ambiente.
naturaleza de la zona.
Elaborar y aprobar los
centros de población de
cada región en su
zonificación secundaria.
Estudio de factibilidad
Generar usos de para la ubicación de
suelo para la parques en sus diferentes
X X X
instalación de industria tipologías con
ligera, centros características de bajo
DESARROLLO
logísticos y consumo de agua y poca
ECONOMICO
agroindustriales contaminación
Comercio y abasto atmosférica y de residuos.
como polos de Fomento de instalación
desarrollo de industria ligera,
bodegas centros
logísticos, comercio y X X X X X X
abasto para generar
fuentes de trabajo en el
municipio
difundir la riqueza del
patrimonio inmobiliario
cultural y gastronómico
del municipio.
Fomento del municipio
Generar mercadotecnia
al turismo local y
para la promoción del
X X X X X X X
foráneo
municipio.
Incentivar la gneracion de
intalaciones econtursiticas
y deportes de aventura.

284
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


VII. PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Los proyectos estratégicos tienen como misión otorgar las políticas y la estrategia de
desarrollo urbano y territorial establecida en este Programa con el fin de otorgar una
planeación del mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores del Municipio de
Mexquitic.
Los proyectos descritos a continuación son la base a los requerimientos físicos naturales
y urbanos a corto mediano y largo plazo los cuales se describen a continuación:
1. SUELO
 Aprobación para la elaboración y autorización de los Planes o Programas de
Centro de Población de cada una de las Regiones que enmarcan el Municipio por
orden de tendencia de crecimiento urbano.
 En primer término y a corto plazo desarrollar el Programa de Centro de Población
en su zonificación secundaria de la Microrregión Sur-poniente la cual cuenta con
una eminente conurbación y con vocación urbana y contando ya con
fraccionamientos autorizados, en segundo paso se deberá generar el documento
de la Microrregión Sureste, en tercer lugar, la zona centro por contener la
cabecera municipal, la región poniente y norte que cuenta con una vocación rural.
 Elaborar estudio de factibilidad, gestionar, Construir y promover el proyecto de la
nueva zona industrial y centro logístico de bodegas industriales y agroindustriales
en el municipio.
 Elaborar estudio de factibilidad para Otorgar uso de suelo, Elaborar, Construir y
promover el proyecto de los corredores comerciales, logísticos y agroindustriales
 Consolidar la participación y aprobación del documento que incluya el municipio
como parte de la zona conurbada o metropolitana con el fin de tener la misma
sinergia económica y de desarrollo.
 Consolidar la incorporación del Municipio al organismo intermunicipal INTERAPAS.
 Elaboración de reglamento de construcción y fraccionamientos del municipio de
Mexquitic de Carmona.
 Activar el Instituto de Municipal de Planeación del Municipio de Carmona para su
incorporación a al Instituto Metropolitano de Planeación para la generación de
proyectos, estrategias que conlleven a la misma oportunidad de crecimiento
económico y de ordenación territorial.
 Buscar el financiamiento para adquisición de suelo para reservas territoriales con
285

las entidades federales y estatales.



Página

Implantar el Sistema de Información Geográfica (SIG).

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


2. VIALIDAD
 Elaborar el programa de movilidad de intercomunicación de la zona conurbada con
el Municipio de San Luis Potosí con el objetivo de brindar un trasporte eficiente
metropolitano.
 Elaborar los Estudios de Factibilidad y Técnico para construir la terminal terrestre
intermodal para servicio de trasporte foráneo y rural de las localidades de
Mexquitic de Carmona en la cabecera municipal.
 Elaborar el plan sectorial de conectividad vial metropolitano que dé certeza de
ordenamiento vial intermunicipal para los municipios de Mexquitic de Carmona y
San Luis Potosí con visión a corto, mediano y largo plazo que incorpore secciones
para la movilidad motorizada y no motorizada, así como el trasporte de urbano
masivo.
 Elaborar los Planes o Centros de Población de cada región para dar certeza legal
a las propuestas de estructura vial de cada región.
 Estudio de factibilidad para construir los proyectos de nodos de intersección entre
la red vial primaria de la zona sur y este y el periférico norte y la vialidad ave.
Horizontes.
 Estudio de factibilidad para la generar vialidades paralelas a los libramientos de
cuota federales que tengan como objetivo generar una vialidad primaria de
conectividad y amortiguamiento a las zonas de desarrollo urbano.
 Programa anual Mantenimiento y mejoramiento de la red vial de conectividad rural
a las localidades por parte de las autoridades estatales y federales.
 Crear el fondo de municipal para pago de afectaciones por ampliación de
secciones viales en las localidades donde se tuviera que afectar sus propiedades
para otorgar una conectividad vial primaria y secundaria.
3. EQUIPAMIENTO
Gestionar y dotar los equipamientos de nivel intermedio y de carácter micro regional que
se ubicarán en los subcentros urbanos y rurales para dar servicio eficiente a las
localidades y asentamientos humanos de Mexquitic de Carmona en sus cinco regiones, a
fin de cumplir con la función asignada en el sistema de centros de población y mejorar la
calidad de vida de los pobladores como también evitar su migración funcional y
permanente.
286

4. INFRAESTRUCTURA
 Elaborar y construir los proyectos integrales de infraestructura sanitaria de red de
Página

drenaje, disposición y tratamiento de aguas residuales para la microrregión


suroeste, sureste y centro.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


 Modernizar los sistemas de extracción, potabilización, distribución y control de
agua de las localidades.
 Elaborar estudio de calidad del agua en el municipio para verificar que cumpla con la
norma para consumo humano.
 Consolidar la inclusión del municipio al organismo operador del Agua INTERPAS.
 Actualizar permiso para operación del relleno sanitario municipal y su futura
ampliación.
 Desolve de la Presa Álvaro Obregón y comercialización del producto.
5. PATRIMONIO HISTÓRICO- CULTURAL.
 Formular el Plan Parcial de Conservación del Patrimonio Histórico – Cultural, que
comprenda los elementos, sitios y zonas de patrimonio histórico del municipio.
 Realizar los estudios valorativos de las edificaciones patrimoniales (haciendas,
templos,
 inmuebles, etc.).
 Promover la creación desarrollo y consolidación de micro, pequeñas y medianas
empresas dedicadas a la actividad turística y artesanal. (Puro Potosino).
 Generar los enlaces comerciales en los mercados nacionales y globales para
colocar los productos artesanales y gastronómicos típicos de la zona y actividades
turísticas del municipio.
 Capacitación a los pobladores para la generación de pymes que conlleven a la
producción de artesanías de la localidad.
 Promoción ya apoyo para la consolidación de la producción y comercialización del
Mezcal.
 Apoyo y promoción de los de la gastronomía del municipio generando
oportunidades de instalación de fondas y restaurantes.
6. RECURSOS NATURALES
 Consolidar el Decreto del Área Natural Protegida de la Sierra de San Miguelito, así
como el plan de manejo del área y la zona de amortiguamiento en coordinación
con las entidades gubernamentales federales y estatales.
 Promoción para la Generar proyectos de UMAS tanto en flora y fauna en
coordinación con las entidades federales y estales.
287

 Implementar un programa de inspección y vigilancia para el área natural de la


Sierra de San Miguelito y áreas naturales y forestales que lo requieran para su
Página

protección.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


 Elaborar y construir los sistemas de recarga del acuífero granular, superficial y
subterráneo; así como la elaboración del modelo de evaluación del mismo
acuífero, con el fin de definir el volumen de extracción de agua del subsuelo
permitido y vigilar su cumplimiento, inducir la rehabilitación del acuífero y revertir el
proceso de contaminación del mismo, y de las diversas cuencas hidrológicas,
manantiales, ríos y demás cuerpos de agua que se ubican en el ter ritorio
municipal.
 Elaborar los proyectos integrales de aprovechamiento eco turístico en la zona de la
sierra.
 Buscar el apoyo de programas internacionales para la protección del medio natural
mediante el empleo de la población local.
 Estudio de factibilidad para la generación de granjas solares o eólicas para la
generación de energía eléctrica.
 Promover la formación de cooperativas ejidales para la prestación de servicios
turísticos, respetando las restricciones de protección del patrimonio natural e
histórico.
 Estudio de factibilidad para la generación zona de ladrilleras ecologías y su
reglamentación en conjunto con el municipio de San Luis, ya que el crecimiento
urbano del municipio de Mexquitic incrementaría la producción.
7. OBRAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INUNDACIONES
 El desarrollo urbano del Municipio de Mexquitic podrá generar impactos negativos
en el manejo de las cuencas hidrológicas por lo cual se deberá:
 Elaborar, difundir y aplicar el Atlas de Riesgos del Municipio de Mexquitic de
Carmona en coordinación con Protección civil estatal
 Elaborar estudios y Programa de Protección y Construcción de Obras de
conducción y protección de los escurrimientos del municipio de Mexquitic de
Carmona y su afectación aguas abajo a los municipios aledaños y localidades que
pudieran ser afectadas
 Elaborar reglamento de construcción que implique el manejo de los escurrimientos
y el aprovechamiento de agua pluvial generada por el desarrollo urbano y
homologación de reglamentación con la zona metropolitana en el tema de
sistemas hidráulicos y santuarios.
 Implementar programas de mantenimiento que mantengan los taludes de los
288

cauces libres de maleza y de desechos sólidos.


 Vigilancia de las márgenes y del derecho federal de los cauces, manteniéndolos a
Página

cielo abierto para evitar su invasión.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


 Gestionar la construcción de obras de control como son represas y bordos para
control y apoyo a la recarga del acuífero
 Gestionar y aplicar los programas de reforestación y recuperación de la capa
vegetal.
VIII. INSTRUMENTOS, NORMATIVIDAD, EVALUACIÓN Y CONTROL
El Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de
Carmona en su proceso de elaboración, coordinación, ejecución, control, administración y
evaluación, están a cargo del Municipio de Mexquitic de Carmona de acuerdo a las
facultades conferidos por los instrumentos normativos vigentes, siendo coparticipes de
estos posesos tanto comité, y subcomités pertinentes vigentes y las instancias estatales y
federal en el ámbito de sus contribuciones.
Este es el instrumento de base de zonificación primaria para la planeación y el
ordenamiento del desarrollo urbano, económico y social del municipio, en el cual se
encuentran los elementos que sirvieron de base para el análisis, el diagnóstico,
pronóstico y la elaboración de las propuestas que permiten la programación de acciones a
desarrollar en el corto, mediano y largo plazo en su fase de zonificación primaria el cual
sienta la base para ejecución de la elaboración de instrumentos urbanos para las cinco
regiones que conforman el municipio.
1. EL PROOGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
DESARROLLO URBANO COMO INSTRUMENTO JURÍDICO.
Los instrumentos jurídicos constituyen el apoyo y fundamento legal que le dan validez y
vigencia al Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano De
Mexquitic de Carmona dentro del marco legal y normativo municipal, que una vez
publicado en el Periódico Oficial del Estado, es de obligado cumplimiento tanto para las
autoridades como para los particulares.
1.1 Validez Legal y Difusión del Programa.
Para que el Programa cuente con el carácter de ordenamiento legal, se tiene y que llevar
a cabo los procedimientos señalados en los artículos 69 y 70 de la Ley de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí y que a continuación se
enuncian:
a) Para la elaboración, aprobación, publicación e inscripción del Plan o Programa
(artículo 69):
ARTÍCULO 69. Para la formulación, actualización y modificación, de los programas a que
se refiere el artículo 66 de esta Ley, se deberá contemplar el siguiente procedimiento:
289

I. El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría y los ayuntamientos ordenarán la elaboración,
modificación o actualización del Programa respectivo, así como la determinación de los recursos y la forma de
Página

llevarlo a cabo; tratándose de los programas municipales la decisión deberá tomarse por el voto de la mayoría
de los miembros del Cabildo; para ambos casos se dará aviso público del inicio del proceso de planeación,
debiendo publicar para tal efecto dicho aviso en su página web, en el periódico de mayor circulación y en la
estación de radio con mayor audiencia en la localidad. En el caso de los programas metropolitanos y de zona

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


conurbada, será la Comisión de Desarrollo Metropolitano y Zona Conurbada quién ordene la elaboración,
modificación o actualización del programa respectivo;
II. Durante el proceso de elaboración del programa o de su actualización o modificación, se realizará cuando
menos un taller de planeación estratégica con la participación de los ciudadanos y de representantes de los
sectores público, social y privado, en el cual se les presentará el diagnóstico– pronóstico correspondiente, a
fin de que los asistentes expresen su opinión al respecto y planteen soluciones o propuestas para la
estrategia;
III. Una vez que se cuente con el proyecto, la autoridad respectiva dará aviso del inicio del proceso de
consulta pública de elaboración, modificación o actualización del Programa correspondiente a través de una
convocatoria pública, que deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado y en alguno de los de mayor
circulación de la entidad o del municipio de que se trate, así como en los estrados del mismo, agregando una
versión abreviada del proyecto; igualmente deberá publicar la convocatoria y la versión completa del proyecto
en su página web, incluyendo todos sus anexos; igualmente deberá proporcionarla en versión electrónica a
quien lo solicite y además se tendrá en forma física un ejemplar de la versión completa en las oficinas de la
Secretaría o del municipio, según el caso, para efecto de la misma consulta pública. La versión abreviada de
un programa, para los efectos del proceso de elaboración, actualización o modificación, se integrará por:
a. El enunciado del programa de que se trate.
b. La referencia a los programas con los que por disposiciones de esta Ley y Ley General, deba guardar
congruencia.
c. La descripción del área de aplicación, con su versión gráfica.
d. Los objetivos del mismo.
e. La descripción de la estrategia de zonificación, según el nivel de planeación que le corresponda, con su
respectiva versión gráfica.
f. La descripción general de las acciones que se instrumenten y los plazos previstos para su realización.
g. La descripción general de las obligaciones que se deriven del mismo, a cargo de dependencias,
organismos públicos y los particulares;
IV. El proyecto a que se refiere la fracción anterior deberá difundirse ampliamente entre los organismos,
instituciones, asociaciones, colegios y cámaras relacionados con la materia, así como entre la ciudadanía en
general, apoyándose para tal efecto según corresponda, en el Consejo Estatal de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, los Consejos municipales de Desarrollo Urbano y Vivienda, o en el Consejo Consultivo de
Desarrollo Metropolitano y de Zona Conurbada; abordarse simultáneamente; así como la forma en la cual se
los interesados podrán obtener una copia magnética o impresa, a su costa;
V. Se establecerá un plazo de treinta a sesenta días hábiles según disponga la convocatoria considerando la
magnitud del programa, y un calendario de audiencias públicas para que los interesados presenten por escrito
a las autoridades competentes, los planteamientos fundamentados que consideren respecto al proyecto
sometido a consulta, incluyendo domicilio para oír y recibir notificaciones.
En el caso del Programa Estatal, se solicitará por escrito la opinión del Consejo Estatal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano; tratándose de programas municipales se solicitará la opinión a los Consejos
Municipales de Desarrollo Urbano y Vivienda, y en el caso del Programa de Desarrollo Metropolitano y
Conurbación, al Consejo Metropolitano y de Conurbación correspondiente, para que emitan su opinión dentro
del término referido en el párrafo anterior; de no hacerlo dentro de plazo referido, se considerará que no tienen
inconveniente en que el programa o las modificaciones o actualización sean aprobadas por la autoridad
correspondiente;
VI. Concluido el término a que se refiere la fracción anterior, la autoridad estatal o municipal contará con un
plazo de veinte días hábiles para emitir las respuestas a los planteamientos improcedentes y las
adecuaciones del proyecto, las que deberán fundamentarse debidamente, y estarán a disposición del público
en las oficinas de la autoridad estatal o municipal correspondiente, en forma impresa y en forma electrónica a
través de sus sitios web, hasta la fecha de aprobación del programa; en el caso de los programas
metropolitanos deberá estar a disposición del público en los municipios involucrados y en la Secretaría;
VII. Cumplidas las formalidades antes señaladas, el Ejecutivo del Estado o el Ayuntamiento o ayuntamientos
290

correspondientes, procederán a la aprobación del programa respectivo o las modificaciones o actualización


del mismo de la siguiente forma:
Página

a. En los Programas que corresponda emitir al Estado, será el Gobernador del Estado quien resuelva en
definitiva sobre la aprobación de los mismos.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


b. Tratándose de programas municipales será el Ayuntamiento en sesión de Cabildo quien resuelva en
definitiva con el voto favorable de al menos las dos terceras partes de sus miembros.
c. Tratándose de programas metropolitanos, será la Comisión de Desarrollo Metropolitano y de
Conurbación, quien resuelva, en definitiva, previo dictamen de congruencia de la Secretaría y aprobación
de los Cabildos correspondientes.
d. Las resoluciones serán definitivas y con carácter de irrevocables;
VIII. Una vez aprobado el programa municipal, el presidente municipal solicitará a la Secretaría emita el
correspondiente dictamen de congruencia con el Sistema Estatal de Planeación, con los instrumentos
federales de planeación, con el contenido y con el proceso de formulación, para los cual anexará los
siguientes documentos:
a. La certificación de las actas de Cabildo en las cuales se aprobó la formulación del programa y en la que
se aprobó el mismo.
b. La documentación que acredite la realización del taller de planeación estratégica y de la consulta pública.
c. La versión completa del programa y sus anexos.
d. La versión abreviada del mismo;
IX. La Secretaria contará con un término máximo de noventa treinta días hábiles contados a partir de la
recepción del expediente respectivo para emitir dicho dictamen, el cual contendrá cuando menos:
a. La denominación del programa.
b. El listado de los documentos que acompañan la solicitud y que hacen constar la realización del
procedimiento descrito en este artículo.
c. Las referencias de programa en donde se atiende a la congruencia con los programas de ordenamiento
territorial y desarrollo urbano que inciden y condicionan su estrategia.
d. La revisión del contenido del programa, confirmado su congruencia con lo mínimo requerido por esta Ley.
e. La conclusión en la que se expresará claramente si el programa cumple con la congruencia, contenido y
procedimiento que establece esta Ley para su formulación; en caso contrario señalará los procedimientos
que requieran subsanarse o las modificaciones que se precisen para su legalidad y uniformidad
metodológica. Tratándose de programas metropolitanos y de zonas conurbadas, será la Comisión
Metropolitana y de Conurbación quien formule la solicitud del dictamen de congruencia a la Secretaría;
X. Cumplido lo anterior, el presidente municipal o la Comisión Metropolitana y de Conurbación solicitará al
Gobernador del Estado la publicación del programa en forma completa en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado “Plan de San Luis”.
Por su parte las autoridades municipales lo publicarán en forma abreviada en el diario de mayor circulación en
la localidad, y en su caso, en las gacetas municipales;
XI. Una vez hecho lo anterior, la autoridad estatal o municipal tendrán un plazo de treinta días hábiles
siguientes a la publicación a que se refiere la fracción anterior, para inscribir
el programa en la sección correspondiente del Registro Público de la Propiedad del Estado, dependiente del
Instituto Registral y Catastral del Estado, y
XII. En el caso de los programas del ámbito municipal, así como los de zonas metropolitanas y conurbadas, se
entregará a la Secretaría un tanto de la versión completa del programa original debidamente firmado y sellado
por el presidente municipal y el secretario del ayuntamiento, en el caso de un programa municipal; tratándose
de los programas metropolitanos y de conurbación, de los presidentes municipales y secretarios de los
ayuntamientos correspondientes, acompañado de un ejemplar de la publicación en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado “Plan de San Luis” y de la versión electrónica; para su resguardo y difusión. La
Secretaría integrará dichos programas al SITU.

1.1.1 Administración y Operación del Plan


Capacitación, Asistencia Técnica y Transferencia de Tecnología
291

Una vez vigente el Programa, su instrumentación y control representa una oportunidad


para el Municipio de Mexquitic de Carmona de iniciar su sinergia de conurbación con la
Página

zona metropolitana en todos los ámbitos sociales, económicos y urbanos que generen la
misma equidad de oportunidades.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Para ello, sus disposiciones deberán ser instrumentadas por las dependencias
pertinentes, sobre todo en las referentes al control urbano, quien a través de las
autorizaciones y permisos diversos hace que este Programa surta efectos de
materialización e implementación y control, así como las demás dependencias de
diversos órdenes de gobierno deberán guardar y cumplir todas las disposiciones
establecidas en este instrumento.
Para llevar a cabo la administración, seguimiento, control y evaluación del Programa, es
imperante fortalecer y ampliar la estructura organizativa del Ayuntamiento en las áreas de
la administración municipal vinculadas al desarrollo urbano; teniendo que llevarse a cabo
algunas de las siguientes acciones:
a) Actualización dentro de la Dirección o Departamento de Obras Públicas del
Municipio, el área de Planeación, Administración y Gestión Urbana y del que tenga
entre sus funciones la administración del Programa, la autorización y expedición
de factibilidades y licencias de uso de suelo, la actualización permanente de la
cartografía municipal conforme a las licencias y permisos autorizados, así como la
planeación y gestión para el desarrollo urbano del municipio.
b) Adquisición de Equipo de cómputo y software para la consulta y actualización
permanente de la cartografía del municipio, así como para la instrumentación del
Sistema de Indicadores del Desarrollo Urbano y Geografía del Municipio(SIG).
c) Capacitación, asistencia técnica y transferencia de tecnología al área y personal
técnico responsable de la administración y operación del Programa.
d) Se recomienda que el titular responsable de llevar a cabo la administración y
operación del Programa, así como de suscribir la expedición del dictamen de
factibilidad y las licencias de uso de suelo del municipio así mismo se ha le
responsable del IMPLAN, cuente con cédula profesional de la licenciatura en
Ingeniería Civil, Arquitectura, Urbanista o alguna licenciatura afín a la planeación y
el desarrollo urbano.
e) Es preciso señalar que dichas licencias y factibilidades serán expedidas por el
municipio en apego a lo establecido a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
San Luis Potosí Ley Estatal de Desarrollo Urbano y al Plan o programa de
Municipal de Desarrollo Urbano el cual determina los usos, destinos del suelo y la
compatibilidad urbanística y sus normas vigentes así como su concordancia con la
Ley de Asentamientos federal y estatal vigentes.
f) Es preciso definir y capacitar a una persona de la Administración Municipal que
fungirá como enlace permanente o gestor ante las dependencias estatales y en su
caso federales para facilitar y tramitar el acceso a convenios y recursos para el
292

financiamiento de obras y acciones. El perfil de ésta persona se recomienda,


aunque no es indispensable que cuente con nivel de licenciatura y capacidad de
Página

negociación.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


g) Fortalecer el área jurídica del Ayuntamiento para contar con la capacidad de
resolver oportuna y adecuadamente las situaciones de índole jurídico-legal que
pudiesen surgir con la administración y operación del Programa. Además de
impulsar la elaboración y actualización de la reglamentación municipal necesaria.
h) Realizar las gestiones para la coordinación con la Secretaría de Desarrollo
Urbano, Vivienda y Obras Públicas (SEDUVOP) a quien le corresponde dar la
asesoría que los ayuntamientos requieran para la implementación de la dirección
del control urbano.
2. INSTRUMENTOS JURÍDICOS, TÉCNICOS Y NORMATIVOS COMPLEMENTARIOS
Una de las bases para la administración del Programa, es necesaria la elaboración y
aprobación del marco reglamentario y normativo municipal, para ello a continuación se
señalan los siguientes instrumentos complementarios al Programa Municipal de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona:
a) Los Decretos y Declaratorias de Área Natural Protegida, o alguna otra publicación
oficial que incida en el Municipio de Mexquitic de Carmona.
b) Una vez que se haya definido el estatus del ANP y aprobado el decreto, se
requiere la elaboración del Plan de Manejo del Área Natural Protegida de la Sierra
de San Miguelito.
c) Instrumentar mecanismos normativos que garanticen la infiltración de agua en el
suelo para revertir la sobreexplotación del acuífero.
d) Aprobación, elaboración y autorización de los Centros de Población o Sectoriales
de Desarrollo Urbano de las cinco regiones del municipio por orden de
requerimientos de suelo urbanos a corto, mediano y largo plazo.
e) Elaboración y aprobación del Reglamento de Construcciones y fraccionamientos
de sus normas técnicas complementarias que den certeza al desarrollo urbano.
f) Adecuación de la ley de ingresos del municipio para cobro de los servicios de
planeación
g) Adecuación de la ley de ingresos para pago de expropiación de infraestructura y
equipamiento.
h) Elaboración y aprobación de reglamento de espectaculares y antenas de
comunicación móvil, así como las estaciones de servicio de hidrocarburos.
i) Convenio con INTERAPAS para otorgar una certeza de servicios de agua potable
y drenaje y alcantarillado en la zona conurbada asi como normatividad y
reglamentación para los desarrollos habitacionales futuros.
293

j) Implementación y constitución del Organismo Operador del Sistema de Agua


Página

Potable, alcantarillado y Saneamiento del Municipio, así como su reglamento


interno

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


k) Elaboración del Reglamento Protección Civil Municipal en base a los criterios
estatales y nacionales.
l) Elaboración de Reglamento para el Sistema de Aseo Público del Municipio.
m) Elaboración del Reglamento de Zonificación de Usos de Suelo del municipio en
base a sus cinco regiones en su compatibilidad de usos y destino tanto para la
aplicación en la construcción como en el funcionamiento.
n) Realización de los Planes Parciales y Programas Sectoriales determinados por el
Programa que otorguen el ordenamiento territorial y vial, al municipio en sus cinco
regiones.
o) Elaboración del Programa de Imagen Urbana Municipal y del Reglamento de
Anuncios, Espectáculos e Imagen Urbana para la restauración y conservación de
las Ex haciendas ubicadas en el municipio, así como de los sitios identificados con
valor histórico y patrimonial, así como el Reglamento de Anuncios Comerciales y
Publicidad Municipal.
p) Elaboración del levantamiento catastral, digitalización y sistematización del
Catastro SIG.
q) Elaboración de las licencias de alineamiento, números oficiales y derechos de vía
del municipio.
r) Creación de cuenta y fideicomiso para el pago de afectaciones para ampliación de
vías primarias y secundarias de jurisdicción municipal.
s) Buscar el apoyo para crear un fideicomiso para la adquisición de reservas
territoriales urbanas con el fin de regular el precio de la tierra.
t) Actualizar el portal del municipio con banco de datos para su consulta en materia
de desarrollo urbano, sociodemográfico y socioeconómico en colaboración con las
entidades correspondientes.
u) Actualizar el presente documento y los generados en el año 2020-2021 con los
datos otorgados por el INEGI en el censo general de población 2020 para dar una
certeza de la realidad del municipio en todos sus ámbitos.
v) Buscar la incorporación del municipio como parte de la zona metropolitana para
acceder a los programas de zonas metropolitanas y estar en equidad con la zona
actual.
w) Generar una cartera o bancos de proyectos de infraestructura, equipamiento y
estudios de planeación para el desarrollo urbano y rural del municipio.
294

x) Buscar la Incorporación en el municipio, bajo un esquema de colaboración con las


autoridades federales y estatales, un proceso permanente de Mejora Regulatoria,
Página

en los términos previsto en la Ley Estatal en la materia.


y) Difundir y aplicar las normas de las áreas de restricciones federales en vías de e
infraestructura vial, ferrocarrilera, CFE, PEMEX, estaciones de hidrocarburos,
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
cuencas hidrológicas y fallas y grietas geológicas para salvaguardar los bienes, el
patrimonio y la seguridad de las personas y establecer mecanismos de
colaboración entre las entidades participantes en estos temas tanto federales
como estatales.
z) Buscar un convenio de coordinación entre el Gobierno Federal y Municipal para
trasferir las zonas específicas y adyacentes de las corrientes, lagos y lagunas y
presas a propiedad de la nación para su administración, custodia y mantenimiento.
aa) Actualización de del catálogo y Generación del decreto y polígonos de protección,
manejo y rehabilitación de inmuebles con patrimonio histórico en coordinación con
el INHA.
3. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y FINANCIAMIENTO.
Los principales instrumentos de gestión y financiamiento para poder llevar a cabo la
estrategia, los proyectos, obras y acciones del desarrollo urbano del municipio de
Mexquitic de Carmona.
 Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic
de Carmona, S.L.P., es el principal instrumento de gestión y financiamiento dado
su carácter legal de obligado cumplimiento y como documento rector para el
desarrollo del municipio que una vez publicado su vigencia es permanente en
tanto no se realice y publique en el Periódico Oficial del Estado su actualización.
 Programa de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Municipal que corresponda al
Ayuntamiento en turno, el cual deberá estar alineado y congruente con los
PMOTDU vigentes.
 Integración de un banco de datos y documentación con las Reglas de Operación y
requisitos vigentes para acceder a los Programas y Fondos de apoyo para el
financiamiento de Estudios, Proyectos, Obras y Acciones Municipales.
Regularmente ésta información se encuentra actualizada y disponible en las
páginas de internet de los sitios de las dependencias normativas. La Asociación de
Municipios Mexicanos, A.C. (AMMAC) cuenta con un catálogo de Programas y
Fondos Gubernamentales.
 Generar una Cartera o Banco de Proyectos de infraestructura, equipamiento y
estudios de planeación para el desarrollo urbano del municipio.
 Ley de Ingresos Municipal. Es el instrumento adecuado para poder cobrar los
diversos Servicios de Planeación tal como: Autorizaciones para construcción y
fraccionamientos, reconstrucción y demolición; Expedición de factibilidades de uso
de suelo para la construcción de vivienda; Registro, inscripción y refrendo como
295

director responsable de obra; Dictamen y aprobación de estimaciones que


presenten los contratistas de obra, contratados por el Ayuntamiento; Elaboración
Página

de dictamen de seguridad en establecimientos que lo requieran por Ley;


Expedición de licencias de uso de suelo y vocaciones de tipo habitacional, mixto,

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


comercial, y de servicio o industrial; y los demás servicios de planificación que
realice la Dirección de Obras Públicas, cuando no sean de interés general.
Además de promover la recuperación de recursos propios derivados de la
plusvalía como efecto de obras de urbanización, infraestructura y equipamiento
municipal.
 Catastro e Impuesto Predial. Es necesario que el municipio inicie el inventario y/o
actualización del catastro como una herramienta fundamental para el
fortalecimiento de las finanzas municipales.
 Programa de Desarrollo Local (Microrregiones de la SEDESOL). El Programa para
el Desarrollo Local actúa en las microrregiones y, hacia el interior de éstas,
promueve la atención o impulso a Centros Estratégicos Comunitarios (CEC), que
tiene como objetivo promover y desarrollar localidades que funcionan como
centros de carácter social, productivo, comercial y educativo que den servicio a
las localidades más pequeñas y dispersas ubicadas dentro de cierto radio de
influencia; los CEC se atienden a través de distintos tipos de apoyo, para que
impulsen el desarrollo en las regiones y microrregiones. Este Programa se
encuentra inmerso en la Estrategia de Microrregiones, para contribuir a impulsar,
bajo un enfoque territorial, el desarrollo social y humano de las personas que
habitan los territorios con mayores índices de marginación. El municipio del
Municipio de Mexquitic de Carmona ya se encuentran dentro de éste Programa y
se impulsan como Centros Estratégicos Comunitarios (CEC) en sus diferentes
regiones como satélites de localidades dependientes se encuentran disponibles en
la página de internet www.microrregiones.gob.mx.
Los apoyos otorgados por éste Programa consistirán en obras y acciones, entre las que
se encuentran:
a) Accesibilidad: obras de construcción, ampliación, rehabilitación, conservación y
mejoramiento de vías de comunicación que permitan una mayor integración
económica y social; b)Infraestructura Social: construcción, ampliación y
rehabilitación de redes de energía eléctrica; de agua y alcantarillado; la
construcción y el empedrado o pavimentación de calles, urbanización,
construcción de letrinas, fosas sépticas, plantas de tratamiento de aguas, acciones
para la conservación del medio ambiente y estudios y proyectos ejecutivos o de
preinversión, entre otros; c) Desarrollo Comunitario: realización de obras de
construcción, ampliación, remodelación y rehabilitación de espacios públicos de
asistencia social, esparcimiento, cultura y recreación, entre otras;
b) Salud, Educación y Deporte: obras de construcción, ampliación, rehabilitación y
296

equipamiento de escuelas, clínicas, hospitales, centros de salud y espacios


deportivos;
Página

c) Vivienda: rehabilitación y ampliación de vivienda y dotación de piso firme;

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


d) Centros Comunitarios de Aprendizaje (CCA), para establecer y/o equipar unidades
de capacitación, con el propósito de brindar oportunidades de desarrollo personal
y comunitario a los habitantes de las microrregiones;
e) Abasto y Acopio: establecer los mecanismos y acciones de apoyo para la
distribución y comercialización de productos de abasto;
f) Infraestructura y fomento a la producción y productividad: apoyar la construcción y
rehabilitación de la infraestructura agrícola, forestal y pecuaria, el cultivo de
productos, así como el establecimiento de talleres de orientación y capacitación en
materia productiva, entre otras; g) Telefonía: para impulsar una red rural de
comunicaciones, mediante la construcción de redes telefónicas;
g) Promoción Social: actividades de la SEDESOL en apoyo a las localidades objetivo
tales como apoyo a las actividades de organización comunitaria, de coordinación
con los órdenes de gobierno, estudios, investigaciones y promoción del programa
en las microrregiones;
h) Equipamiento Intermunicipal: apoyar la conformación de lotes de maquinaria y
equipo que doten a los municipios de mayor capacidad de ejecución y fomenten la
utilización de mano de obra local;
i) i) Identidad Jurídica: acciones y actividades orientadas a brindar identidad y
certeza jurídica a la población objetivo, como lo son actas de nacimiento,
matrimonio, defunción, divorcio, Clave Única de Registro Poblacional (CURP),
Registro Federal de Contribuyentes (RFC), certificado de estudios, sucesiones
testamentarias y por herencia legítima, testimonios de bienes muebles e
inmuebles, entre otras; y
j) Asociación Intermunicipal.
k) Negociar la instalación de una notaría pública que apoye al municipio en o todos
sus ámbitos.
 Conurbación territorial y Funcional
El Municipio de Mexquitic de Carmona desde hace décadas tiene una relación funcional
con el Municipio de San Luis Potosí y hoy en día el crecimiento de la mancha urbana lo ha
alcanzado conformado el inicio de la conurbación territorio no estando el municipio
preparado para otorgar infraestructura básica y de servicios limitando su desarrollo
económico y ordenamiento territorial homologando con la zona metropolitana por lo que
requiere contar con estrategias de fortalecimiento y coordinación intergubernamental e
intersectorial en el ámbito urbano y metropolitano para definir las políticas, lineamientos e
instrumentos de desarrollo que contribuyan a un ordenamiento, bajo principios de equidad
297

y sustentabilidad económica, urbana y natural.


Es prioritario establecer los niveles de competencia y grados de responsabilidad entre los
Página

órdenes de gobierno para formular, ejecutar y vigilar la instrumentación de los proyectos


que resulten estratégicos para su desarrollo equitativo y futura metropolización la cual

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


debe contar con los elementos de planeación para que represente un beneficio equitativo
a la de calidad de vida a los pobladores del Municipio de Mexquitic de Carmona y no una
invasión y pérdida de identidad.
Se requiere la definición de sistemas tributarios y recaudatorios de carácter intermunicipal,
es una línea estratégica del Programa Nacional de Desarrollo Urbano que tiene el
propósito de promover y consensuar entre municipios conurbados y las legislaciones
locales, el establecimiento de contribuciones adicionales para impulsar proyectos de
desarrollo en el que se involucren dos o más municipios en territorios urbanos conurbados
este mecanismo representa, si se cuenta con un eficiente sistema de recaudación, una
fuente potencial de financiamiento de proyectos de infraestructura y servicios de
cooperación intermunicipal, tendientes al mejoramiento de la estructura urbana y como
factor de estímulo para el desarrollo económico y social.
Fondo Hábitat (SEDESOL)
Objetivo. Promover la inversión y el empleo en las zonas urbanas y metropolitanas,
apoyar su integración social, la equidad, la regeneración de zonas degradadas, el
mejoramiento de la calidad de vida y los ecosistemas locales y generales (incluidos los
sistemas de transporte, agua y saneamiento y el tratamiento de residuos sólidos), la
ampliación de la infraestructura y de los servicios básicos.
Cada uno de estos programas apoyará con recursos las iniciativas urbanas, interurbanas
y metropolitanas para dar atención especial a la promoción de obras estructurantes y
compensatorias en localidades urbanas y metropolitanas, a través de un enfoque integral
y de cooperación. Para ello el Fondo Hábitat apoya la gestión e implementación de
Proyectos Estratégicos Estructurantes de Acción Urbana y de Proyectos Estratégicos
Compensatorios de Acción Urbana.
La aplicación del fondo hábitat procurará asegurar una redistribución equitativa de los
beneficios, por medio de garantizar a todas las ciudades y zonas metropolitanas un nivel
mínimo de accesibilidad en cuanto a la infraestructura básica y la calidad de los servicios
públicos se refiere.
Este fondo busca mejorar las ventajas competitivas de las ciudades y de las zonas
metropolitanas, con el objeto de hacerlas más atractivas para ser receptoras de
inversiones comerciales, de servicios financieros, tecnologías de la información y del
conocimiento, así como para desarrollar capitales corporativos y redes empresariales.
Con el Fondo Hábitat se apoya la consolidación de aquellas ciudades del sistema urbano
nacional, cuyo potencial y recursos sean capaces de propiciar un desarrollo económico
sostenido de acuerdo al alcance regional, nacional e internacional de sus actividades.
Adicionalmente se apoya el desarrollo social de la población que se encuentra en
298

situación de pobreza en aquellas ciudades y localidades con influencia regional


preponderante.
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


El Fondo Hábitat contribuirá a orientar el desarrollo de espacios centrales que, por su
función regional, permitan generar un balance de oportunidades para la población urbana
en los sistemas de ciudades a los que pertenecen.
Los programas de referencia tienen como propósito impulsar la coordinación y
cooperación intersectorial para financiar la elaboración de instrumentos innovadores de
planificación urbana y metropolitana, el desarrollo de obras estratégicas de impacto
regional, y la formación, capacitación y asistencia técnica de los recursos humanos de la
administración del territorio, Los objetivos son:
 Acrecentar el desarrollo económico y el empleo en las ciudades y zonas
metropolitanas, mediante la aplicación de recursos para el desarrollo regional.
 Impulsar estrategias de administración, planificación infraestructura, equipamiento,
servicios y mejoramiento de la gestión urbana. Llevar a cabo acciones de
regulación en áreas urbanas deprimidas, mediante la integración de aspectos
económicos, sociales, culturales, de infraestructura y servicios urbanos básicos y
del medio ambiente.
 Proteger y mejorar el entorno urbano para lograr ciudades y zonas metropolitanas
sustentables, agrupando iniciativas gubernamentales y de la comunidad
relacionadas con la gestión de servicios, infraestructura, equipamiento urbano y
medio ambiente.
 Contribuir a fortalecer un buen gobierno urbano y la participación de la ciudadanía
mediante una mejor integración de las políticas urbanas en los distintos modos de
gobierno.
El tipo de proyectos y obras estructuradoras urbanas y metropolitanas que apoya el
Fondo Hábitat son:
 Proyectos tendientes a mejorar la eficiencia económica de las ciudades y zonas
metropolitanas y elevar su competitividad.
 Desarrollo de parques tecnológicos.
 Construcción de corredores metropolitanos de servicios.
 Obras de cabeza para el abastecimiento y saneamiento del agua, y el tratamiento
y confinamiento de residuos sólidos.
 Obras de regeneración de cauces y rescate de áreas inundables para el desarrollo
de proyectos comerciales, turísticos y recreativos.
 Construcción de, ampliación y modernización de libramientos periféricos y redes
299

viales integradoras.
 Construcción de circuitos metropolitanos y viaductos.
Página

 Adecuaciones geométricas de obras viales primarias.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


 Impulso al transporte colectivo incluyendo la construcción de trenes ligeros y
radiales suburbanos y metropolitanos.
 Modernización de catastros y registros públicos.
 Proyectos de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos para fortalecer la
cohesión social y cultural de las ciudades y zonas metropolitanas.
 Pavimentación de accesos y rutas de transporte urbano en colonias populares
marginadas.
 Proyectos de rescate comunitario en zonas marginadas y periféricas.
 Proyectos integrales de regeneración y conservación de centros históricos, del
patrmonio cultural y de la imagen urbana en ciudades y zonas metropolitanas.
 Desarrollo de complejos culturales y recreativos de alcance regional.
El mecanismo de financiamiento del Fondo Hábitat se integra inicialmente con recursos
federales que fungirán como capital semilla y se promoverán agencias de desarrollo
urbano. Junto con estos recursos se busca integrar recursos estatales y municipales, así
como la promoción de créditos de la banca de desarrollo nacional e internacional.
Asimismo, se promueve la participación privada en todos aquellos proyectos que así lo
justifiquen.
 Aportaciones y Transferencias Federales y Estatales
Para la optimización de los recursos de estos Fondos, es necesaria la participación activa
del área responsable de la administración y operación del Programa o Plan esto para
potenciar los recursos disponibles, principalmente en la jerarquización de acciones y
obras de infraestructura y equipamiento acorde a las directrices y estrategias del
Programa de Mexquitic de Carmona
Los principales Fondos para el financiamiento de obras y acciones municipales son:
a) Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM),
b) Fondo de Aportación para el fortalecimiento de los municipios (FAFM),
c) Fondo para la Infraestructura Social Estatal (FISE),
d) Fondo de aportación Directa Federal (FED),
e) Fondo de Gobierno del Estado por Convenio de Desarrollo social (COD),
f) Ramo 20 (R-20),
g) Ramo 33 (R-33),
300

h) Fondo de aportación Directa Estatal (EST)


i) Aportación directa de los Beneficiarios (BEN)
Página

 Programas y Fondos Sociales de la SEDESOL Programa Oportunidades de la


Sedesol.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Fondo Nacional de apoyo a Empresas Sociales. FONAES que canaliza recursos al medio
rural para financiar proyectos pecuarios de ganado bovino de doble propósito, ganado
bovino lechero y ovinos en comunidades y municipios. Asimismo, se apoya a
microempresas tal como tortillerías, panaderías y tiendas de abarrotes. De igual manera
el FONAES financia proyectos de industria extractiva en comunidades ofreciendo
oportunidades de empleo rural.
 Programas y Recursos de la Comisión Nacional del Agua
Programa de Agua Potable en Zonas Urbanas (APAZU) Programa de Agua Limpia
Programa de Cultura del Agua
Con el objeto de coadyuvar en el uso sustentable del recurso agua se promueve y apoya
a los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (COTAS) de los acuíferos que le
corresponden al Municipio de Mexquitic de Carmona, para que desarrollen los trabajos
definidos en su plan de manejo del acuífero y se logre la consolidación en la participación
de todos los usuarios en su administración, promoviendo la cultura de su buen uso en
ambos acuíferos.
 Programa para el Uso Eficiente del Agua y la Energía Eléctrica
Programa para la Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento y
Programa para Uso y Manejo de las escorrentías
Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO)
a) Programa de Vivienda Rural. Tiene como objetivo general apoyar la construcción,
ampliación y mejoramiento de viviendas en el medio rural, con el fin de reducir las
asimetrías en las condiciones de vida entre la población urbana y la población
rural; y como objetivos específicos: mejorar las condiciones de vida de la población
rural en situación de pobreza patrimonial que requiera apoyo para la construcción,
ampliación o mejoramiento de su vivienda; apoyar la formación del patrimonio
familiar; promover la autoconstrucción técnicamente asistida de la vivienda rural,
como método para el abatimiento de costos y tiempos, así como para reforzar la
corresponsabilidad de los beneficiarios; y promover la utilización de materiales
regionales y el empleo de mano de obra local, con el fin de estimular la economía
del sector rural.
Tipos de apoyo. Los recursos del Programa se otorgarán a los beneficiarios
mediante un subsidio diferenciado que en el año 2004 se estableció para:
edificación de vivienda con apoyo económico; ampliación o mejoramiento de la
vivienda con apoyo económico. Estos recursos pueden ser complementados con
la aportación de los gobiernos estatales o municipales, por empresarios
301

agropecuarios y organismos privados de carácter nacional o internacional con


interés de partición en el Programa.
Página

El FONHAPO suscribe acuerdos, anexos o convenios de ejecución del proyecto,


así como la coordinación o concertación para la operación del programa con
organizaciones campesinas y sociales y/o gobiernos locales, en su carácter de
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
instancia ejecutora de proyecto, observando estrictamente las disposiciones
contenidas en los artículos 54 fracción V y 56 del Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federación.
Programa Estatal de Vivienda (CONAVI)
La participación del sector público se divide en dos grandes grupos, más sin embargo el
actual organismo coordinador de la política nacional de vivienda es la CONAVI. La
Comisión Nacional de Vivienda es un organismo descentralizado de utilidad pública e
interés social, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio creado por la
Ley de Vivienda publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de junio de 2006. Las
atribuciones generales de este organismo son:
 Promover que los gobiernos de las entidades federativas expidan sus respectivas
leyes de vivienda, en donde establezcan la responsabilidad y compromiso de los
gobiernos estatales y municipales en el ámbito de sus atribuciones para la
solución de los problemas habitacionales de sus comunidades.
 Realizar las acciones necesarias para que la política y programas de vivienda,
observen las disposiciones aplicables en materia de Desarrollo Urbano, el
ordenamiento territorial y el desarrollo sustentable.
 Coordinar el Sistema Nacional de Vivienda, con la participación que le
corresponda a los gobiernos de las entidades federativas, a los municipios y a los
sectores social y privado.
 Coordinar, concertar y promover programas y acciones de vivienda y suelo con la
participación de los sectores público, social y privado.
 Otorgar asesoría a las autoridades de las entidades federativas y municipios que lo
soliciten, en la elaboración, ejecución y evaluación de programas de vivienda, así
como la modernización del marco legal en materia de vivienda y suelo.
Organismos encargados de establecer y operar esquemas de financiamiento para la
población asalariada:
 INFONAVIT
 FOVISSTE
 FOVI
 PEMEX
 BANCA COMERCIAL
302

 ISSFAM
 BANOBRAS
Página

 SHF (PROFIVI)
 SOFOLES

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Programas coordinados por la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL):
 FONHAPO-FONAEVI
 PROGRAMA VIVAH
 PRONASOL
 PROGRAMA EMERGENTE DE VIVIENDA
 HÀBITAT
 PET
 VIVIRURAL
 PROGRAMA DE AUTOCONSTRUCCION
 PISO FIRME
Programa de Adquisición de Suelo Apto para Vivienda, 2005
El Programa de Adquisición de suelo apto para Vivienda se podrá ejercer en cualquier
entidad federativa y en cualquier localidad urbana, suburbana o rural, y se dará prioridad a
aquellos gobiernos locales que cuenten con Organismos Estatales o Municipales de
Vivienda, como sería el caso del Instituto Municipal de Vivienda.
El suelo adquirido con recursos de este Programa se destinará exclusivamente a
programas de vivienda para la población en situación de pobreza patrimonial. Los
Gobiernos Estatales o los municipales recibirán los recursos económicos federales, y
repercutirán el beneficio del apoyo económico a la población objetivo a través de
programas federales, estatales o municipales de vivienda, conforme a las reglas de
operación de dichos programas.
Para participar en este Programa, los Gobiernos Estatales interesados en participar en
este Programa, deberán manifestarlo por escrito a la Instancia Normativa, y cumplir entre
otros con los siguientes requisitos:
a) Aportar al Programa, como mínimo, una cantidad equivalente a las dos terceras
partes del costo total del suelo por adquirir en la entidad.
b) Destinar a su(s) Organismo(s) de Vivienda Estatales o Municipales el suelo
adquirido mediante este Programa.
c) Cuando la aportación local sea hecha con la mezcla de recursos señalada en los
lineamientos del Programa, o con recursos del Municipio, destinar a éste el suelo
que se compre.
303

d) Destinar el suelo adquirido para el desarrollo de programas de vivienda para la


población objetivo.
Página

El inmueble propuesto para adquisición, deberá cumplir con los siguientes requisitos:

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


a) Contar con título de propiedad, que deberá estar inscrito en el Registro Público de
la Propiedad.
b) Contar con Certificado de libertad de gravamen vigente.
c) Estar al corriente en la tributación predial.
d) Contar con el Certificado de Uso de Suelo habitacional de densidad alta o su
equivalente.
e) Contar con los oficios de factibilidad expedidos por los organismos facultados,
requeridos para la introducción de los servicios públicos de agua, drenaje y
energía eléctrica, los cuales deberán tener vigencia por el tiempo necesario para el
desarrollo del proyecto. Se dará preferencia a los predios que cuenten con
infraestructura básica a pie de lote.
f) Contar con un avalúo de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales, CABIN.,
del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. BANOBRAS; o de una
Unidad de Valuación con registro de la Sociedad Hipotecaria Federal
g) Contar con plano topográfico, que incluya la localización del inmueble.
El apoyo federal autorizado para el año 2005 es de hasta 15,000 pesos por cada lote
unifamiliar, siempre que el inmueble esté debidamente lotificado y cada lote cuente con
acceso, agua, drenaje y electrificación. Cuando se trate de inmuebles no lotificados o de
lotes con un menor grado de urbanización el apoyo federal por hogar a beneficiar será
proporcional al grado de urbanización del inmueble sin que en ningún caso se rebase los
15,000 pesos antes señalados.
Aportación de los Gobiernos de las entidades federales y de los municipios.
La Instancia Ejecutora aportará, como mínimo, las dos terceras partes del valor total del
inmueble. La aportación de la Instancia Ejecutora podrá constituirse mediante una
combinación de recursos estatales y municipales.
En casos excepcionales y tratándose únicamente de predios en municipios de alta y muy
alta marginación, de acuerdo al CONAPO, la instancia ejecutora podrá solicitar al
FONHAPO la reducción de la aportación mínima a la que hace referencia el primer
párrafo de este numeral, justificando dicha solicitud.
El Comité de Compra de Suelo del FONHAPO dictaminará al respecto y podrá autorizar el
incremento de la aportación federal hasta el 50% del valor total del inmueble, reduciendo
la aportación mínima de la Instancia Ejecutora proporcionalmente.
El Gobierno del Estado, o el municipal, según sea el caso, tendrán la facultad de proponer
el o los inmuebles por adquirir con recursos de este Programa.
304

El Gobierno del Estado será la Instancia Ejecutora de este Programa, y podrá delegar las
Página

funciones administrativas, técnicas y operativas, a los Organismos de Vivienda, Estatales


o Municipales, o a los Gobiernos Municipales, o a los Fideicomisos Públicos de Vivienda

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donde los fideicomitentes sean los Gobiernos Estatales o los Municipales. La Instancia
Ejecutora tendrá las siguientes obligaciones:
a) Destinar el suelo adquirido a sus Organismos de Vivienda.
b) Destinar el suelo adquirido con recursos municipales a los municipios
correspondientes.
c) Cuando se trate de suelo no urbanizado, desarrollar por sí mismo, o a través de un
tercero, los proyectos ejecutivos de fraccionamiento, la infraestructura, así como
las obras de urbanización, según lo disponga la legislación local, en un plazo no
mayor de dos años calendario, contados a partir de la fecha de firma del Contrato
Promesa de Compra-Venta que celebre con el vendedor del inmueble.
d) Desarrollar por sí mismo, o a través de un tercero, en el fraccionamiento
resultante, acciones de vivienda para la población objetivo en un plazo no mayor a
los tres años, contados a partir de la celebración del Contrato de Compraventa; y
e) Proporcionar al FONHAPO, el nombre y la CURP del Beneficiario y, en su caso, el
de su pareja, conforme se otorguen los lotes.
 Fondo para el apoyo de Proyectos Turísticos
Para programas asociados con el sector turismo, la Secretaría de Turismo del gobierno
federal y el FONATUR apoyan de manera conjunta con la Secretaría de Turismo del
Estado y los municipios, la realización de proyectos encaminados al mejoramiento de la
imagen urbana, de mobiliario en zonas turísticas, de difusión de la zona y de la
orientación de inversiones que generen impactos inmediatos, beneficios para el sector y
para los municipios que cuenten con atractivos para el turismo.
 Banco Nacional de Obras y Servicios. BANOBRAS
BANOBRAS apoya a municipios para diversas acciones urbanas, siempre y cuando
cuenten con una estructura administrativa para cada proyecto que permita dar
seguimiento a la recuperación financiera del mismo o que evalúe el beneficio social de los
proyectos, dentro de estos apoyos destacan:
I. La actualización del catastro urbano, el cual permite de manera inmediata mejorar
las finanzas municipales, impulsar programas de regularización territorial, ampliar
la base de recaudación predial y actualizar los valores correspondientes en zonas
de nuevos fraccionamientos residenciales, comerciales y turísticas. Ello incluye
acciones enfocadas a la modernización del catastro municipal.
II. La realización de obras públicas de equipamiento urbano municipal de nivel
intermedio con visión de subcentros urbanos y rurales.
305

III. Proyectos de infraestructura tal como redes de agua potable, alcantarillado,


plantas de tratamiento, pavimentaciones y obras de vialidad y proyectos de
Página

transporte urbano.
FONDEN. Fondo Nacional para la atención de Desastres Naturales.

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El FONDEN, es un fondo para la prevención y atención de impactos por desastres
naturales en zonas urbanas y rurales, el cual a partir de su creación en 1999
institucionalizó el mecanismo que permite a los tres órdenes de gobierno acceder a
recursos para la reparación de daños, incluyendo la vivienda.
La prevención de los desastres es una acción que se debe aplicar de manera permanente
en las zonas de media y alta vulnerabilidad. Implica la realización de tres tipos de medidas
básicas:
a) de infraestructura, que comprenden obras de protección y control contra los
fenómenos que generan los desastres y la reubicación de asentamientos humanos
localizados en zonas de alto riesgo;
b) Elaboración de atlas de riego municipal y reglamentación y control del uso del
suelo, que limitan los usos permitidos en zonas de riesgo; y
c) Capacitación y organización de la sociedad, para enfrentar contingencias con
planes de contingencia.
d) el estudio, planeación, proyecto, gestión y ejecución de obras de infraestructura
para protección y control ante fenómenos que originan desastres; el impulso a
programas de mejoramiento y autoconstrucción de vivienda; y los estudios para la
reubicación de asentamientos en zonas de alto riesgo, y la atención de daños en
materia de suelo y vivienda en zonas de desastre.
 Instrumentos de Gestión e Inversión Público-Privada-Social
La participación privada y social en el proceso de desarrollo urbano de los municipios es
la base para su crecimiento por ello es importante buscar mecanismos de participación de
capital privado, mano de obra social y participación económica de los beneficiarios de las
obras de infraestructura y equipamiento; se recomienda además que se implemente un
proceso de planeación participativa y rendición de cuentas permanente para generar la
confianza de los ciudadanos.
 Instrumentos para la Adquisición y Creación de Reserva Territorial
a) Programa para la Incorporación de Suelo Uno de los principales instrumentos para
la Adquisición de Reserva Territorial es el programa de incorporación de suelo
(PISO) el cual fue creado para inducir de manera planificada y preventiva, la
incorporación ágil y concertada de Suelo Ejidal y Comunal para ser considerado
en oferta legal para la construcción de vivienda de interés social, equipamiento
urbano y desarrollo regional al servicio de las instituciones
b) Una vez terminados los Programas, sectoriales o centros de población e inscritos
306

en el Registro Público de la Propiedad, es importante detonar obras que generen


el crecimiento ordenado de las ciudades, como son la promoción de programas de
lotes con servicios, vialidades primarias, servicios y equipamiento básicos. Estas
Página

obras podrían contar con el apoyo de programas federales y estatales de vivienda,

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infraestructura, etc.; así como del Programa Hábitat a cargo de la Secretaría de
Desarrollo Social (SEDESOL).
c) c) Enajenación de predios del patrimonio inmobiliario federal. Expropiación de
bienes ejidales y comunales para la generación de la estructura vial primaria a
corto, mediano y largo plazo
Programa de Suelo – Reserva Territorial
El objetivo específico es integrar suelo apto para el desarrollo como instrumento de
soporte para la expansión urbana satisfaciendo los requerimientos para la vivienda y el
desarrollo urbano.
El gobierno federal realizará inversiones estratégicas para:
La construcción o aplicación de reservas territoriales, la elaboración de proyectos
integrales de desarrollo y la realización de las obras de cabecera e infraestructura
primaria para beneficio de hogares de escasos recursos, con lo que se evitaría la
formación de asentamientos irregulares y se reduciría sustancialmente el rezago por
hacinamiento.
El establecimiento de las instancias de coordinación y participación, para orientar el
crecimiento bajo los principios de equidad y sustentabilidad, el desarrollo de instrumentos
que mitiguen las externalidades negativas de la expansión y las herramientas de
planeación, que impulsen el aprovechamiento del espacio bajo una perspectiva regional
de largo plazo.
Para dar cumplimiento con el objetivo señalado se parte de las siguientes acciones, sus
respectivos objetivos específicos y líneas estratégicas:
Identificación e inventario de suelo apto, así como de la demanda potencial.
Constituir una bolsa de suelo para el desarrollo urbano y vivienda en centros de población
y zonas urbanas. Como líneas estratégicas se requiere:
Valorar la potencialidad del suelo identificado e inventariado
Coordinar con gobiernos municipales y estatales. Financiamiento y adquisición de reserva
territorial este Programa.
Fondo de Inversión en Infraestructura (FINFRA)
La misión del Fondo es generar un mayor desarrollo de la infraestructura básica mediante
la participación del sector privado, teniendo por objetivos:
 Generar proyectos privados de infraestructura con alta rentabilidad social.
307

 Difundir oportunidades de inversión.


 Hacer financiables proyectos de infraestructura.
Página

 Contribuir a detonar mayor inversión extranjera.


Los proyectos que financia el Fondo son:

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 Carreteras
 Puertos y Aeropuertos
 Agua, drenaje y saneamiento
 Equipamiento y Transporte Urbano
 Recolección, disposición y reciclaje de residuos sólidos.
El FINFRA participa en estos proyectos a través de capital y no de financiamiento.
1. Capital de Riesgo.
FINFRA participa con inversionistas privados, como un socio minoritario dentro del
proyecto, mediante la aportación de capital, esperando una rentabilidad sobre su inversión
al menos en los mismos términos que para los inversionistas privados.
Las inversiones de capital de riesgo del FINFRA serán temporales, recuperables y nunca
tendrán un nivel inferior al capital ordinario aportado por los inversionistas privados en el
orden de prelación de los ingresos del proyecto.
Los términos de la aportación de capital de riesgo del FINFRA podrán establecerse en las
bases de licitación del proyecto, o de acuerdo con los requerimientos financieros del
ganador de la licitación.
2. Capital Subordinado.
FINFRA aporta capital subordinado al proyecto el cual, por lo general, no tendrá una
rentabilidad financiera durante la vida de proyecto. Las inversiones en capital
subordinado serán recuperables hasta el final del período de concesión, mediante la
reversión del activo financiado. Los términos de la aportación de capital subordinado del
FINFRA deberán ser publicadas como parte de las bases de licitación del proyecto.
3. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP)
Sociedades Público-Privadas para el Desarrollo Urbano. (PPP)
Las Sociedades Público-Privadas para el Desarrollo Urbano o (PPP) por sus siglas en
inglés, es un programa iniciado en 1995 por el UNDP en colaboración con el Consejo de
Negocios para el Desarrollo Sustentable y la ONG suiza SPM.
El objetivo central de este programa es promover asociaciones de negocios entre el
sector privado y las autoridades gubernamentales con el fin de dar respuesta a los
problemas medioambientales en países en desarrollo. Este tipo de asociaciones es una
forma de “privatización” en la que el gobierno y las empresas privadas asumen la
corresponsabilidad en la administración de los servicios municipales.
308

La UNDP promueve la generación de estas asociaciones y el financiamiento de las


mismas, a través de la Oficina de Desarrollo de Proyectos (PDF) la cual canaliza los
Página

recursos obtenidos a nivel internacional para el apoyo de proyectos de remediación en


materia de:

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 Contaminación de Agua.
 Inadecuado suministro de agua.
 Insuficiente infraestructura sanitaria.
 Contaminación excesiva de los recursos naturales derivada de procesos
industriales.
 Inadecuada o inexistentes procedimientos de administración de residuos.
 Tecnologías enemigas del medioambiente.
 Mínima educación ambiental.
 Mínima consideración del medio en las iniciativas de desarrollo.
 Uso ineficiente de las fuentes de energía.
De fuentes tales como el Programa de Administración Urbana, la Oficina de Iniciativas
Locales para el Desarrollo Urbano y la División de Medio Ambiente y Energía Sustentable
de la Organización de las Naciones Unidas.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
El Banco Interamericano de Desarrollo es una institución financiera compuesta por 46
países miembros de los cuales 26 son prestatarios de América Latina y el Caribe y 20 son
no prestatarios. Todos los mecanismos de financiamiento del BID han sido diseñados
para respaldar el desarrollo económico de la región. Si bien la mayoría de sus actividades
crediticias se han llevado a cabo en el sector público, en años recientes el Banco ha
comenzado a estimular inversiones del sector privado en beneficio del desarrollo a través
de la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), el Fondo Multilateral de
Inversiones (FOMIN) y el Departamento del Sector Privado (PRI). Su participación inspira
confianza en los inversionistas privados y los prestamistas comerciales, dada su amplia
experiencia en materia de financiamiento a la región y respaldo a la reforma económica.
Departamento del Sector Privado
A medida que el sector privado participa más activamente en áreas que anteriormente
eran del dominio de sector público (especialmente en infraestructura), hay necesidad de
financiamiento a largo plazo para las operaciones del sector. Para ayudar a cumplir este
objetivo, el BID creó en 1994 el Departamento del Sector Privado, como unidad
operacional especializada dentro del Banco, cuyo fin es ofrecer financiamiento a largo
plazo y garantías para proyectos de infraestructura emprendidos por el sector privado de
la región. El Banco puede otorgar préstamos directos al sector privado, sin garantía del
gobierno, cuando se trata de proyectos de infraestructura, ya sean totalmente nuevos o de
309

rehabilitación. De esta manera se confía estimular a otros inversionistas y prestamistas a


participar en actividades relacionadas con:
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 Energía.
 Transporte.
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 Abastecimiento de agua.
 Manejo de desechos.
 Telecomunicaciones.
La participación del Banco en un proyecto puede ser hasta de 75 millones de dólares o el
25% del costo total del proyecto, de ambas cifras la que sea menor. Para estos préstamos
se fijan tasas de interés de acuerdo con el mercado, y el plazo de amortización puede ser
de hasta 20 años.
A diferencia de los proyectos del BID en el sector público, en este caso los inversionistas
no tienen que proceder necesariamente de los países miembros del Banco, aunque más
del 50% de las acciones debe estar en manos de inversionistas de los países miembros.
No se requiere control mayoritario de inversionistas locales.
Los proyectos de infraestructura a menudo conllevan la participación de entidades
públicas, ya sea como reguladoras, proveedoras de insumos, o compradoras del
producto. Esos compromisos contractuales son los elementos que muchas veces
gravitan sobre la eventual participación de inversionistas y prestamistas. El nuevo
programa de garantías del Banco se ha diseñado para hace frente a esos factores de
riesgo. Tanto los proyectos públicos como los privados son elegibles para recibir la
garantía del BID que se ofrece a los prestamistas (no a los accionistas).
. Garantía Parcial de Riesgo
La garantía parcial de riesgo puede cubrir hasta el 100% de unos préstamos contra
riesgos políticos específicos, tales como el cumplimiento de las obligaciones contractuales
del Estado o los riesgos de transferencia de divisas. Esta garantía requiere una
contragarantía del gobierno.
Garantía parcial de crédito.
Puede cubrir una parte del financiamiento que aporten prestamistas privados. Esta
garantía puede transformar el crédito a mediano plazo en financiamiento a largo plazo
mediante la cobertura de los vencimientos más lejanos, garantías de liquidez en la forma
de opciones de venta del préstamo o renuncia de la garantía y garantías renovables que
cubren un número determinado de vencimientos. Se puede garantizar hasta el 50% de un
préstamo, con o sin contragarantía del gobierno.
Corporación Interamericana de Inversiones
La CII promueve el desarrollo del sector privado en su mercado objetivo mediante
inversiones de capital y préstamos a largo plazo para proyectos que no podrían obtener
financiamiento tradicional en condiciones similares. También participa en operaciones de
310

cofinanciamiento y presta servicios de asesoría. Los proyectos que financia la CII deben
ser viables desde el punto de vista comercial y preferentemente deben contar con una
Página

participación mayoritaria de inversionistas de América Latina o el Caribe.

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Las actividades crediticias de la CII difieren de las del Departamento del Sector Privado
del BID en vista de que se concentran en proyectos pequeños y medianos en todos los
sectores de la economía, y no en obras de infraestructura de gran escala.
1. Inversiones de capital
La CII ofrece financiamiento a través de inversiones de capital. Estas inversiones pueden
representar hasta el 33% del capital de la empresa beneficiaria. Por lo general, una vez
que un proyecto ha sido desarrollado y opera satisfactoriamente, la CII se retira de la
empresa y utiliza los fondos para realizar otra inversión.
2. Préstamos
La CII otorga préstamos a empresas por montos entre 2 y 10 millones de dólares, ya sea
en forma directa, o de manera indirecta por conducto de intermediarios financieros que a
su vez conceden subpréstamos por montos inferiores, que la Corporación no podía
otorgas directamente. La CII puede financiar hasta el 33% del costo de una nueva
empresa o hasta el 50% de un proyecto de expansión, siempre y cuando su participación
no sea superior al 33% del valor total de los activos del proyecto. La mayor parte de los
préstamos de la CII tienen una tasa variable a seis meses equivalente a la LIBOR más un
margen de entre 3 y 6 %, y cuando es apropiado, se otorgan préstamos a tasa fija. El
plazo de amortización máximo es de 12 años con un período de gracia que no puede ser
mayor de cinco años, y la CII no procura ni exige garantías gubernamentales para sus
préstamos.
Fondo Multilateral de Inversiones y Agencias Internacionales para el Desarrollo.
El Fondo lleva a cabo actividades que promueven la ampliación de las inversiones del
sector privado en la economía. Es una institución de desarrollo que otorga donaciones
para asistencia técnica, e invierte fundamentalmente con instrumentos de capital y casi-
capital en instituciones intermediarias de apoyo a la pequeña empresa.
Agencias Internacionales para el Desarrollo
Tanto los Estados Unidos de América (USAID), como el Canadá (CIDA), cuentan con
Agencias promotoras del Desarrollo en países extranjeros.
El programa de USAID está enfocado hacia los problemas de pobreza, inseguridad
alimentaria, falta de empleo, falta de acceso de la población rural y peri-urbana a los
servicios de salud, uso no sostenible de los recursos naturales y desarrollo democrático.
La meta principal de USAID es promover el desarrollo económico sostenido de amplia
base. USAID considera que este desarrollo se puede obtener:
 Promoviendo la participación de la ciudadanía en los procesos
311

democráticos que garanticen libertad política y fortalezcan el estado de


derecho;
Página

 Asegurando un crecimiento económico de amplia base que reduzca la


pobreza;

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 Protegiendo la salud humana y promoviendo el crecimiento de la población
en armonía con sus recursos y reflejando el deseo de fertilidad de las
familias;
 Asegurando una administración razonable del medio ambiente;
El programa de USAID se orienta a influenciar estrategias y apoyar el liderazgo que
maximice el crecimiento económico sostenido. USAID colabora para crear las bases
económicas y políticas necesarias para incrementar las oportunidades de la población. El
desarrollo es sostenido sólo si es participatorio y orientado hacia la población, por eso
USAID enfatiza la participación local en sus programas de desarrollo.
Para obtener estos resultados, USAID debe tener un manejo del programa de asistencia
que sea sensible, innovador y serio y que demuestre claramente sus logros. USAID
coordina estrechamente sus actividades con los gobiernos locales, como también con
otros donantes y busca, cada vez más, la asociación con ONGs locales y americanas
para llevar a cabo los objetivos de sus programas.
La Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional, apoya a países en desarrollo
principalmente en los siguientes aspectos:
 Servicios básicos. Apoya esfuerzos en materia de asistencia médica básica,
educación, planificación familiar, agua y saneamiento.
 Desarrollo de la Mujer. Contribuye con mecanismos de participación que fomenten
la integración de la mujer en igualdad de circunstancias en el desarrollo sostenible
de las sociedades.
 Infraestructura de servicios. Auxilia a países en desarrollo en la construcción de
infraestructura de servicios ambientalmente adecuados, principalmente en
comunidades pobres.
 Desarrollo del sector privado. Promueve el crecimiento y la participación del sector
privado en el desarrollo de las comunidades.
 Medioambiente. Ayuda a los países en desarrollo a proteger el medio ambiente e
impulsa la difusión de políticas medioambientales exitosas por todo el mundo.
 ▪ Otros Fondos
Para la adquisición de suelo, la elaboración de estudios y proyectos, la construcción de
obras de cabecera y la introducción de infraestructura básica, es posible establecer
mecanismos de financiamiento, líneas de crédito y esquemas de recuperación de
inversiones mediante la comercialización de productos inmobiliarios derivados de la
propia reserva, y mediante el cobro de derechos por el uso y el aprovechamiento de la
312

infraestructura generada.
Página

Por otra parte para aprovechar la plusvalía generada en beneficio de la población de


escasos recursos, se establecerán esquemas de colocación de la reserva territorial a
valores diferenciales o con base en transferencias o subsidios cruzados.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


Es preciso ampliar la búsqueda de apoyos y recursos para el financiamiento de obras y
acciones a través de organismos e instituciones tanto nacionales como internacionales tal
como la Organización de las Naciones Unidas: FAO, UNESCO; el Banco Mundial; así
como diversas Fundaciones (BANAMEX, TELEVISA, AZTECA, etc.); Grupos Corporativos
de Empresas Nacionales y Transnacionales que cuentan con Fondos de Apoyo y
Financiamiento para Obras Sociales, primordialmente aquellas que se asientan en el
territorio del municipio de Villa de Reyes (BIMBO, TELMEX, General Motors, BMW,
Loreal, Century XXI, etc.), los Clubes de Servicios (Rotarios, Club de Leones, etc); es
conveniente contactar y conveniar con los Colegios de Profesionistas, las Universidades e
Institutos de Investigación tal como la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, el
Colegio de San Luis, el Instituto Tecnológico de San Luis que pueden apoyar a través del
servicio social y tesistas la realización de estudios de campo y proyectos; así mismo con
el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) que cuenta con Fondos para
Financiar a través del Consejo Potosino de Ciencia y Tecnología (COPOCYT) y el
Instituto Potosino de Cien- cia y Tecnología (IPICYT) proyectos de investigación
específicos sobre la problemática o para el desarrollo económico, urbano y social del
municipio.

313
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


4. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Estos instrumentos están encaminados a promover la participación ciudadana en los
programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano que el Municipio de Mexquitic
de Carmona necesitara, mediante la integración del Consejo Municipal de Desarrollo
Urbano o cualquier otra instancia creada para impulsar esquemas de participación
ciudadana, considerando a su vez a los Consejos de Desarrollo Social Municipal en
conjunto con el Instituto de Planeación Municipal de Mexquitic de Carmona.
5. INSTRUMENTOS DE DIFUSIÓN DEL PROGRAMA
El concepto de desarrollo sustentable es de interés y utilidad pública e implica dar un trato
simultáneo a las necesidades de desarrollo y crecimiento ordenado del municipio de
manera conjunta con las políticas de conservación del medio ambiente, tanto para la
población presente como para las futuras generaciones.
En este sentido es indispensable contar con una población informada y consciente por
ello es fundamental crear mecanismos e instrumentos de difusión del Programa Municipal
de Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona de las propuestas y políticas ante los
diferentes grupos sociales, este tipo de instrumentos pueden ser cartas urbanas, folletos
de información, historietas (comics), posters y todo aquel material informativo y esquemas
de difusión del Programa que permitan:
 Elevar el nivel de interés, aceptación, adopción y participación de toda la
comunidad en el ordenamiento y desarrollo urbano para el mejoramiento de
barrios y colonias; el cuidado y ahorro del agua potable; el mejoramiento de las
condiciones ambientales en particular la calidad del aire; la protección,
conservación y preservación de los recursos naturales tal como suelos, zonas
productivas, el acuífero y los cuerpos de agua.
 Orientar las inversiones necesarias en infraestructura, equipamiento urbano y
fuentes de empleo para el desarrollo equilibrado planteado.
6. EVALUACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DEL PROGRAMA
Para llevar a cabo el proceso de evaluación y pertinencia de la vigencia del Plan o
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de
Carmona, es necesario implementar los mecanismos, procedimientos e instrumentos
mencionados en este capítulo. Para ello el seguimiento a la administración y operación
del Programa es fundamental en virtud de que sólo a través de éstas actividades se podrá
evaluar de manera objetiva y práctica su viabilidad y vigencia.
En este sentido, es que se hace indispensable la existencia de un área en la
administración municipal responsable de la planeación del desarrollo urbano, la cual
314

deberá estar actualizando de manera permanente la información, cartografía y estadística


municipal, para que oportunamente se identifiquen las condiciones que afectan o
Página

impactan de manera importante al Municipio.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


El horizonte de planeación establecido por el Programa Municipal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona es de 22 años, y abarca el
periodo de 2018 a 2040 en su base primaria teniendo que ser actualizado cada 3 años ya
que el desarrollo urbano es una actividad dinámica diaria así mismo podrá ser
modificado cuando la autoridad municipal así lo requiera.
Para ello será necesario llevar a cabo el procedimiento mencionado en los artículos 68 y
69 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de San Luis
Potosí o ley vigente: y cuando así lo amerite el caso, además deberá de ser
perfectamente justificado con los estudios correspondientes y/o en su defecto que otro
plan o programa de mayor nivel, que modifique las directrices, resultados o lineamientos
del mismo.
6.1 Instrumentos de Evaluación del Programa.
6.1.1 Sistema de Indicadores de Desarrollo Urbano
El principal instrumento para la evaluación del Programa es contar con un sistema de
Indicadores que otorguen información real y actualizada del territorio en los hábitos
sociodemográficos, socio económicos y natural con el fin de identificar las modificaciones
y generar las estrategias que den certeza a la realidad del Municipio siendo la base el
siguiente Censo General de Población 2020 del INEGI así la incorporación del Sistema de
Información Geográfica a la administración del Municipio.
6.1.2 Metodología para Evaluación y Monitoreo del Programa y sus
objetivos:
 Registrar y observar de manera continua el proceso de cumplimiento del Programa
de desarrollo, para evaluarlo y definir oportunamente las acciones necesarias para
mejorar la ejecución del mismo.
 Detectar e identificar el desempeño de los actores en la ejecución del Programa.
 Brindar legitimidad y credibilidad a la instancia de gestión del desarrollo, al hacer
transparente las decisiones y actividades del Programa.
Establecimiento del Sistema de monitoreo, seguimiento y evaluación del Programa:
De acuerdo a las definiciones de UNICEF (1991) y del PNUD (1997), el monitoreo se
puede definir como una supervisión periódica o función continua que se orienta
primordialmente a dar a la gerencia del proyecto y a los principales actores información
temprana acerca del progreso, o de la falta de progreso, en el logro de los objetivos del
programa o proyecto.
El Programa de municipal de Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona se deberán
315

revisar anualmente las estrategias establecidas con el fin llevar una evaluación y
restructura de así requerirlo y corregir y reorientar de así requerirlo.
Página

Las acciones para el monitoreo del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de


Mexquitic de Carmona son las siguientes:

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


 Control del desarrollo urbano por medio de un sistema que pueda dar certeza de la
situación actual del territorio en los permisos de construcción y de funcionamiento
en todas sus tipologías.
 Actualización de cartografía con forme a se vayan generando información de todos
los niveles de gobierno.
 Actualizar la información socio demográfica y socioeconómica del Municipio para
ratificar tendencias, realizar encuestas anuales entre los pobladores para contar
con información real de la situación de los pobladores .
La dirección encargada de la administración del plan informara mensualmente los
resultados de la situación de la administración del ordenamiento urbano del municipio al
cabildo para que se tomen las decisiones apropiadas.
Según la UNICEF (1991) la evaluación se define como un proceso que intenta determinar
de la manera más sistemática y objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e
impacto de las actividades con respecto a los objetivos.
La evaluación tiene por objeto determinar si un proyecto ha producido los efectos
deseados en las personas, hogares e instituciones y si estos efectos son atribuibles a la
ejecución del Programa.
La evaluación de impacto se refiere a los cambios o variaciones observables en el
municipio, generados por el Programa en cuanto a:
 Su contribución para mejorar los niveles de accesibilidad.
 Promover condiciones para el mejoramiento de las condiciones de vida.
 Mayor competitividad del municipio y sus principales localidades.
 Ocupación ordenada del territorio.
 Calidad y vulnerabilidad ambiental.
 Producción industrial, agropecuaria y agroindustrial.
 La evaluación se orientará por los siguientes pasos:
 Definición precisa de lo que se quiere evaluar: impactos, gestión del Plan.
 Revisar lo planificado: Objetivos, indicadores.
 Comparar lo planificado con los resultados.
 Identificar las conclusiones principales.

316

Formular recomendaciones.
 Difundir las conclusiones y recomendaciones.
Página

 Aplicar las recomendaciones.


De los puntos anteriores darán como resultado los siguientes indicadores de Programa:

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


 Problemas y obstáculos encontrados.
 Iniciativas de acciones y estrategias necesarias.
 Elaboración de programas con las nuevas estrategias y tendencias.
 Búsqueda de colaboración con los tres órdenes de gobierno.
 Objetivos y metas que seguir y lograr.
Para la evolución del Programa se requiere realizar diversas actividades como son:
 Evaluación de la Consulta Pública.
 Planes operativos.
 Entrevistas con responsables y ciudadanos clave.
 Encuestas a la población.
 Grupos focales.
 Informes de avance.
 Visitas de observación.
 Reuniones periódicas
 Cooperatividad con entidades gubernamentales que otorguen información real y
actualizada que conlleve al mejoramiento del programa.
Todo lo anterior deberá estar documentado para dar una certeza de legalidad de la
información.
6.2 Indicadores
Los indicadores son instrumentos de orientación, evaluación y de retroalimentación nos
arrojan las situaciones reales del territorio en todos sus ámbitos las cuales nos
proporcionaran el rumbo que se debe seguir.
El indicador es la representación cuantitativa que sirve para medir el cambio de una
variable comparada con otra. Sirve para valorar el resultado medido y para medir el logro
de objetivos, de políticas, programas y proyectos. Un buen indicador debe ser claro,
relevante con el objeto de medición y debe proporcionarse periódicamente.
Es obligatorio difundir la información de las evaluaciones generados para cumplir con las
normas oficiales de manejo de trasparecía tanto en forma escrita como el portal del
municipio.
La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), es la entidad
317

normativa para orientar y coadyuvar en la instrumentación, la creación y actualización


permanente de sistemas de indicadores de desarrollo urbano. En el caso de algunos
Página

municipios el sistema de indicadores es seguido a través de los Observatorios Urbanos


Locales.

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


IX. BIBLIOGRAFIA
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CONAGUA. Comisión Nacional del agua. (Octubre de 2015). Condición de acuíferos
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paleógeno de la mesa central

321
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


X. ANEXO GRAFICO
MAPA A- 1 PLANO BASE
MAPA A- 2 PLANO BASE MICROREGIONAL
MAPA D- 1 DIFERENTES CLIMAS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 2 TEMPERATURA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 3 MESA DEL CENTRO
MAPA D- 4 GEOLOGÍA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
MAPA D- 5 TOPOFORMAS DEL MUNICIPIO
MAPA D- 6 TOPOGRAFIA CON CURVAS DE NIVEL DE MEXQUITIC
MAPA D- 7 TOPOGRAFIA CON IMAGEN SATELITAL
MAPA D- 8 CLASIFICACION DEL SUELO DE MUNICIPIO
MAPA D- 9 USO DEL SUELO Y VEGETACIÓN
MAPA D- 10 PROVINCIAS FAUNÍSTICAS DE SAN LUIS POTOSÍ
MAPA D- 11 HIDROLOGÍA SUPERFICIAL DEL MUNICIPIO
MAPA D- 12 HIDROLOGIA
MAPA D- 13 ZONA DE VEDA DEL MUNICIPIO
MAPA D- 14 IRRADIANCIA DIRECTA NORMAL DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 15 IRRADIANCIA GLOBAL HORIZONTAL DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
DE CARMONA
MAPA D- 16 USO DE SUELO Y VEGETACION (2003) DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
DE CARMONA
MAPA D- 17 USO DE SUELO Y VEGETACION (1997) DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
DE CARMONA
MAPA D- 18 GRADO DE EROSION DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE
CARMONA
MAPA D- 19- APTITUD DEL SUELO AGRICOLA
MAPA D- 20 APTITUD DEL SUELO PECUARIO
MAPA D.-21 APTITUD DEL SUELO FORESTAL
MAPA D-22 APTITUD DEL SUELO URBANO
322

MAPA D-23 RIESGO Y VULNERABILIDAD


Página

MAPA D-24 ZONAS SISMICAS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA


MAPA D- 25 FALLAS Y FRACTURAS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


MAPA D- 26 AGEBS DEL MUNICIPIO MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 27 LOCALIDADES POR RANGO DE HABITANTES DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 28 EJIDOS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 29 SISTEMA DE ENLACE DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 30 ACUIFEROS DEL ALTIPLANO
MAPA D- 31 INFRAESTRUCTURA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 32 RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 33 EQUIPAMIENTO URBANO DEL MUNICIPIO
MAPA D- 34 EQUIPAMIENTO SALUD DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 35 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA NORTE DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D-36 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA ORIENTE DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D-37 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA PONIENTE DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D-38 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA SUR DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D-39 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA CENTRO DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 40 PATRIMONIO NATURAL DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 41 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE
CARMONA
MAPA D- 42 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGION CENTRO DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 43 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGION SUR DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 44 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGION NORTE DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 45 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGION ORIENTE DEL MUNICIPIO DE
323

MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 46 SISTEMA DE ASENTAMIENTOSREGION PONIENTE DEL MUNICIPIO DE
Página

MEXQUITIC DE CARMONA

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


MAPA D- 47 AGLOMERACION URBANA EN MEXQUITIC DE CARMONA Y SAN LUIS
POTOS
MAPA E- 1 ZONIFICACIÓN GENERAL DEL TERRITORIO
MAPA E-2 ZONIFICACIÓN PRIMARIA
MAPA E- 3 ÁREA DE PROTECCIÓN A CAUCES Y CUERPOS DE AGUA
MAPA E- 4 ÁREA DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INFRAESTRUCTURA ESPECIAL
(AR-I)
MAPA E- 5 ÁREA DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INFRAESTRUCTURA VIAL

324
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.


PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO DE MEXQUITIC DE CARMONA, S.L.P 2018-2040

JEFES DE ASESORES TECNICOS

ARQ. DAVID CRUZ DÍAZ


ARQ. DINORAH FLORES HERNANDEZ
ARQ. JULIETA DE LA SERNA REYES
BIOL. BLANCA JOANNA RODRIGUEZ ESPEJO
LIC. SERGIO GONZALEZ SEGURA

ASESORES TECNICOS

ING. HUMBERTO AZAEL CAMPOS CASTAÑEDA


DUP. DIANA PAOLA GOMEZ MONRREAL
ARQ. MELISSA ROCIO GONZALEZ HERNANDEZ

COLABORADORES

ARQ. CARMEN CAROLINA SEGURA PEREZ


ARQ. HECTOR GUADALUPE GOMEZ DÍAZ
CP. KEREN CRUZ DÍAZ
LEAO. LUIS ROBERTO FLORES HERNANDEZ

325
Página

Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.

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