Concordancias:: Enlace Web: Exposición de Motivos PDF
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CONCORDANCIAS: LEY Nº 29128 (Ley que establece la facturación y forma de pago de servicios de
energía y saneamiento para inmuebles de uso común)
R.M. Nº 685-2007-VIVIENDA (Reglamento Operativo del Bono de Formalización Inmobiliaria -
BFI)
R. N° 340-2008-SUNARP-SN, Directiva (Directiva sobre el régimen de propiedad exclusiva y
común)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO :
Que, la Ley Nº 27157, Ley de Regularización de Edificaciones , del Procedimiento para la Declaratoria de
Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, establece
los procedimientos del saneamiento de la titulación y de unidades inmobiliarias en las que coexisten bienes
de propiedad exclusiva y de propiedad común, tales como departamentos en edificios, quintas, casas en
copropiedad , centros y galerías comerciales o campos feriales, otras unidades inmobiliarias con bienes
comunes y construcciones de inmuebles de propiedad exclusiva, así como el procedimiento para la
tramitación de la declaratoria de fábrica y el régimen de unidades inmobiliarias que comprenden bienes de
propiedad exclusiva y de propiedad común;
Que, el artículo 10 del Decreto Supremo Nº 011-2005-VIVIENDA, establece que el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento , en el término de cuarenta y cinco días contados a partir de la fecha de su
entrada en vigencia, publicará el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley Nº 27157, Ley de
Regularización de Edificaciones , del Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de
Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común;
De conformidad con lo establecido en el numeral 8) del Artículo 118 de la Constitución Política del Perú, y
la Ley Nº 27792 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento ;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley Nº 27157
Apruébase el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley Nº 27157, Ley de Regularización de
Edificaciones , del Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, el mismo que consta de cuatro (4) Secciones, con ciento
cincuenta y siete (157) artículos diecisiete (17) Disposiciones Transitorias y dos (2) Disposiciones Finales,
cuyo texto forma parte del presente Decreto Supremo.
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento .
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de noviembre del año dos mil seis.
SECCIÓN PRELIMINAR
El presente Reglamento es único y su aplicación es obligatoria a nivel nacional para las edificaciones
levantadas en predios urbanos. Comprende la Regularización de Edificaciones , la Licencia de Obra,
Declaratoria de Fábrica y el Régimen de Propiedad Exclusiva y Propiedad Común.
2.1. Abreviaturas
-Ley:
-Reglamento :
-CAP:
El Colegio de Arquitectos del Perú.
-CIP:
-FOR:
-FUO:
-FOM:
- SUNARP:
-RP
Registro de Predios
2.2 Definiciones
-Área techada:
El área encerrada por el perímetro de la proyección de los techos con cualquier tipo de cobertura, sobre
el plano del piso. Incluye los muros, los aleros y los espacios con dobles o mayores alturas, y excluye la
proyección de vigas, cornisas, jardineras y otros elementos arquitectónicos elevados que no constituyen
techos.
-Área libre:
En el primer piso, el área resultante de la diferencia entre el área del terreno y el área techada de ese
piso de la edificación . En los pisos superiores, la resultante de la diferencia entre el área ocupada y el área
techada del piso correspondiente . Los porcentajes que fijan los parámetros edificatorios están referidos al
área libre del primer piso.
-Área ocupada:
El área total del piso correspondiente , que incluye áreas techadas y libres, cercos, etc.
-Casco habitable:
La edificación que cuenta con estructuras , muros, falsos pisos y/o contrapisos , techos, instalaciones
sanitarias y eléctricas, aparatos sanitarios, puertas y ventanas exteriores, puerta de baño, y acabados
exteriores con excepción de pintura.
Es el documento privado que adquiere idoneidad para acreditar con certeza la fecha de realización del
acto o contrato contenido en él. En este sentido, son documentos de fecha cierta los siguientes:
a) Documentos privados con firmas legalizadas .
c) Documentos privados que han sido materia de cotejo pericial conforme, respecto de la firma del
otorgante.
e) Minutas presentadas al despacho notarial, con la respectiva constancia de su ingreso expedida por el
Notario que conserva el archivo.
-Edificaciones :
Las estructuras arquitectónicas que requieren cumplir condiciones mínimas de habitabilidad para albergar
a las personas en el desarrollo de cualquiera de sus actividades .
La modalidad de obra progresiva y planificada , que se ejecuta directamente bajo responsabilidad del
propietario con supervisión técnica del delegado de la Comisión Técnica Supervisora de Obra.
Las disposiciones que determinan la normativa urbanística y los índices edificatorios regulados por los
respectivos planes urbanos o proyectos urbanísticos integrales. La normativa urbanística está referida a la
clasificación del territorio urbano y de las áreas de actuación urbanística , a la zonificación , a los índices de
usos compatibles y a las densidades ; mientras que los índices edificatorios están referidos al coeficiente de
edificación , las alturas, el porcentaje mínimo de área libre, los retiros y el índice de estacionamiento , entre
otros.
-Predeclaratoria de fábrica:
-Saneamiento de Titulación:
Es el trámite destinado a obtener la titulación o acreditación de la propiedad del terreno sobre el que se
levanta la edificación a regularizar, a fin de hacerla idónea para su acceso al registro. Comprende los trámites
de declaración de prescripción adquisitiva de dominio o de formación de títulos supletorios .
-Supervisión de obra:
-Verificador Responsable:
El arquitecto o ingeniero civil colegiado, inscrito en el Indice de Verificadores a cargo del Registro de Predios, quien bajo su
responsabilidad profesional, organiza y tramita el expediente de regularización, constata la existencia y características de la edificación,
el cumplimiento de las normas y parámetros urbanísticos y edificatorios, y confirma que los planos que se adjuntan al expediente
corresponden a la realidad física del terreno y la edificación.(*)
(*) Definición modificada por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 011-2017-VIVIENDA, publicado el 15
mayo 2017, cuyo texto es el siguiente:
2.3 Precisiones
-Copropiedad :
Es el efecto legal derivado de la concurrencia de dos o más personas en los derechos de propiedad de
una misma cosa, mueble o inmueble.
- Casas en copropiedad :
Unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva que conforman un conjunto de viviendas unifamiliares que
incluye bienes de propiedad común, como áreas recreativas o de otra índole, y servicios comunes.
-Casas en quinta:
-Departamentos en edificio:
Unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva para uso residencial , comercial, industrial o mixto,
ubicadas en una edificación de más de un piso que cuenta con bienes y servicios comunes.
Unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva que conforman una edificación de uno o más pisos para
uso exclusivamente comercial que cuenta con bienes o servicios comunes.
-Unidades Inmobiliarias :
Son los terrenos sin edificar, las edificaciones , los aires o las secciones de cualquiera de ellos que sean
factibles de independizar, y cuyos derechos sean susceptibles de inscripción en el Registro Público
respectivo.
-Licencia de Obra:
Es la licencia de construcción señalada en el inciso b) del Art. 28 de la Ley, respecto de la cual trata el
Título I de la Sección Segunda de este Reglamento .
Es el documento exigido por el Art. 31 de la Ley. Es otorgado por la municipalidad y certifica que la obra
finalizada cumple con los parámetros urbanísticos y edificatorios vigentes, y que los planos de obra
(arquitectura ) del proyecto aprobado o los de replanteo, en su caso, corresponden a la realidad física de la
obra.
-Declaratoria de fábrica:
Es el reconocimiento legal de la existencia de cualquier tipo de obra sujeta a este Reglamento . Se realiza
mediante una declaración del propietario , que cumple las formalidades y trámites establecidos por la Ley. Se
formaliza a través del FUO o por escritura pública, según sea el caso.
-Obras Menores:
Toda obra que no altere los elementos estructurales de la edificación original ni modifique su uso, en la
medida que cumpla con los parámetros urbanísticos y edificatorios ; y cuya área no exceda, en total, de 30 m2
de intervención ; o, en el caso de las no mensurables , cuyo valor de obra no sea mayor de seis (6) UIT.
SECCIÓN PRIMERA
REGULARIZACIÓN DE EDIFICACIONES
TÍTULO I
NORMAS GENERALES
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
La presente sección norma el trámite de regularización de las edificaciones construidas o demolidas antes del 21 de julio de 1999,
sin contar con la respectiva licencia y/o conformidad de obra, o que carezcan, en su caso, de declaratoria de fábrica, reglamento interno
y/o la correspondiente independización.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 008-2019-VIVIENDA , publicado el 12
febrero 2019, cuyo texto es el siguiente:
b) Terrenos que cuenten con proyecto aprobado de habilitación urbana con construcción simultánea
c) Predios ubicados en zonas urbanas consolidadas que se encuentren como urbanos en la Municipalidad
correspondiente e inscritos como rústicos en el Registro de predios
Se realiza a través de la declaración contenida en el FOR, suscrita por el propietario , autorizada por el
Verificador Responsable y certificada por el notario.
CAPÍTULO II
El NOTARIO
a) Comprueba , bajo responsabilidad , la validez legal de los títulos o documentos de fecha cierta que
sustentan los derechos, actos o contratos objeto de inscripción .
c) Certifica que se ha cumplido con las publicaciones correspondientes a fin de garantizar la adecuada
publicidad del trámite.
d) Notifica a los colindantes , al titular registral o a terceros que pudiesen tener derecho o pretensión ,
respecto de la propiedad del terreno o de la edificación , para que puedan ejercer su derecho de oposición si
fuera el caso.
f) Certifica la identidad del o los verificadores , constata la vigencia de su registro y legaliza su firma en el
FOR, los planos y el Informe Técnico de Verificación.
g) Tramita ante el Registro correspondiente , la inscripción de los derechos, actos o contratos objeto de
regularización .
h) Devuelve al interesado , una vez concluido el trámite, una copia completa del FOR y documentos
anexos, con las constancias de inscripción respectivas .
Es competente conocer el trámite de regularización , por parte del notario del distrito notarial donde se
ubica la edificación objeto de regularización . Para los casos de saneamiento de titulación regulados en el
Capítulo IV del Título II de la presente Sección, el notario debe ser abogado.
CAPÍTULO III
El VERIFICADOR
7.1 Ejercerá la labor de verificador, el arquitecto o ingeniero colegiado, que cumpla con inscribirse como
tal ante el Registro de Predios. Tendrá la calidad de privado o público.
Es privado, cuando ejerce su función como profesional independiente en forma personal y directa. Es
público, cuando ejerce su función como consultor, empleado o contratista de algún organismo público que,
por mandato de la Ley, intervenga en el trámite de regularización .
7.2 De acuerdo con sus funciones, tendrá la clase de Verificador Responsable y/o Verificador Ad Hoc.
7.3 Cualquier persona que desee comprobar los datos de un verificador, podrá solicitarlos en el Registro a
cuyo cargo se encuentre el Indice de Verificadores correspondiente .
El Verificador Responsable del trámite de regularización, debe ser arquitecto o ingeniero civil colegiado. Podrá ser público o privado y
se inscribirá en el Indice de Verificadores que la SUNARP o el RPU implementarán de ser el caso.
Para dicha inscripción el profesional que desee ejercer como Verificador Responsable, presentará al Registro ante el cual solicite su
inscripción, copia certificada de su título profesional emitida por la universidad que lo otorgó; Certificado de Habilitación Profesional del
CAP o del CIP, según corresponda; el comprobante de pago de los derechos de inscripción, y el registro de su firma, sellos, domicilio,
datos de identidad personal, y compromiso de veracidad, a través del formato que, para el efecto, aprueba este reglamento.
El Registro, una vez cumplido el trámite, le otorgará una Credencial de Verificador Responsable que lo autoriza a ejercer su función
dentro del ámbito de su competencia.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 011-2017-VIVIENDA , publicado el 15
mayo 2017, cuyo texto es el siguiente:
Para dicha inscripción , el profesional que desee ejercer como Verificador Responsable , solicitará su
inscripción a dicha entidad, presentando copia certificada de su título profesional emitida por la universidad
que lo otorgó; Certificado de Habilitación Profesional del CAP o del CIP, según corresponda ; el comprobante
de pago de los derechos de inscripción , y el registro de su firma, sellos, domicilio, datos de identidad
personal, y compromiso de veracidad, a través del formato que, para el efecto, aprueba este reglamento .
La SUNARP, una vez cumplido el trámite, le otorgará una Credencial de Verificador Responsable que lo
autoriza a ejercer su función dentro del ámbito de su competencia ” .
9.1 El Verificador Responsable del trámite de regularización organiza la documentación que se acompaña
al FOR y, bajo su responsabilidad , emite el Informe Técnico de Verificación y declara que los planos que se
adjuntan corresponden a la realidad física existente, dejando constancia de las observaciones que formula.
" 9.3 A efectos de la actualización registral, el Verificador Responsable verifica que el predio cumpla con
las condiciones y los requisitos establecidos en el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y
Licencias de Edificación , suscribiendo el Formulario correspondiente ” .(*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 011-2017-VIVIENDA, publicado el 15
mayo 2017.
10.1 El Verificador Ad hoc ejerce su función como especialista y representante de cualquiera de las entidades llamadas por ley para
la protección del patrimonio monumental, arqueológico, natural y a la seguridad, entre otras. Necesariamente actúa en calidad de
verificador público.(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 008-2019-VIVIENDA , publicado el 12
febrero 2019, cuyo texto es el siguiente:
" 10.1 El Verificador Ad hoc ejerce su función como especialista y representante de cualquiera de las
entidades llamadas por ley para la protección del patrimonio monumental , natural, la seguridad, entre otras.
Necesariamente actúa en calidad de verificador público."
10.2 Emite informe, en nombre y representación de la entidad que lo autoriza, sujetándose a las normas
que, para tal efecto, ella establezca respecto de las edificaciones sometidas al ámbito de control de la misma.
Dicho informe, con las observaciones sobre los aspectos técnicos de su competencia , se extenderá en el
formato de Informe Técnico de Verificación Ad Hoc que se aprueba con este Reglamento
10.4 En los casos que las edificaciones en proceso de regularización se encuentren comprendidas en más
de uno de los supuestos señalados en el numeral 11.1 de este Reglamento , intervendrán tantos verificadores
ad hoc como sean necesarios . Cada uno emitirá su propio informe y responderá por la verificación
especializada que efectúa.
10.5 Dicho Informe no constituye requisito previo para la inscripción de los derechos, contratos o actos a
los que se contrae el proceso de regularización y, de contener observaciones , éstas se registrarán como
carga conforme a lo normado en el Art. 32 del presente Reglamento , en cuanto sea aplicable.
11.1 Las entidades rectoras que podrán acreditar Verificadores Ad Hoc son: el Instituto Nacional de
Cultura (INC), para la preservación y conservación del patrimonio cultural monumental y arqueológico ; el
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), para los efectos de la preservación y conservación de
las áreas naturales protegidas ; el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) y el Instituto
Nacional de Defensa Civil(INDECI), para cautelar la seguridad de edificaciones de más de cinco pisos, los
centros y galerías comerciales , los campos feriales, los establecimientos de hospedaje , los edificios de
concentración masiva de público; y el Ministerio de Defensa en las zonas de frontera y otras sometidas a su
competencia conforme a ley.
No requerirán pronunciamiento del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) y el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) las edificaciones de vivienda de seis pisos en las cuales el quinto
y sexto piso constituyan unidades inmobiliarias tipo dúplex siempre que la circulación común sea sólo hasta
el quinto piso.(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 008-2019-VIVIENDA , publicado el 12
febrero 2019, cuyo texto es el siguiente:
" 11.1 Las entidades rectoras que podrán acreditar Verificadores Ad Hoc son: el Ministerio de Cultura,
para la preservación y conservación de bienes inmuebles que constituyan parte integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación, declarada por dicho Ministerio; el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por
el Estado - SERNANP, para los efectos de la preservación y conservación de las áreas naturales protegidas ;
el Centro Nacional de Estimación , Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED , para
cautelar la seguridad de edificaciones de más de cinco pisos, los centros y galerías comerciales , los campos
feriales, los establecimientos de hospedaje, los edificios de concentración masiva de público; y el Ministerio
de Defensa en las zonas de frontera y otras sometidas a su competencia conforme a ley.
No requieren pronunciamiento del CENEPRED , las edificaciones de vivienda de seis pisos en las cuales el
quinto y sexto piso constituyan unidades inmobiliarias tipo dúplex, siempre que la circulación común sea sólo
hasta el quinto piso."
11.2 Estas entidades, convocarán públicamente a los arquitectos e ingenieros colegiados que cuenten con
especialidad y/o experiencia suficiente para ejercer como Verificadores Ad Hoc en las materias de su
competencia , los registrarán en un padrón y gestionarán su inscripción en el Indice de Verificadores a cargo
del Registro de Predios.
11.3 Las entidades mencionadas en el numeral 11.1 designarán al Verificador Ad Hoc, en cada caso,
cuando sea requerido, respetando el turno de las comunicaciones y en estricto orden de inscripción en su
padrón.
El Verificador Responsable emite el Informe Técnico de Verificación, según el formato que se aprueba
conjuntamente con el presente Reglamento , que contiene la constatación de:
" El Verificador Responsable , así como el Verificador Ad Hoc adjuntan a sus Informes Técnicos de
Verificación respectivos , una declaración jurada con firma certificada por notario, en la que consigna
expresamente que el predio materia de regularización no se encuentra comprendido dentro de los supuestos
de improcedencia que establece la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30830. El
Verificador Responsable y el Verificador Ad Hoc asumen la responsabilidad exclusiva por la veracidad del
contenido de dicha declaración jurada; los Registradores Públicos no pueden exigir, bajo responsabilidad ,
otros requisitos para acreditar dicha circunstancia .”(*)
(*) Párrafo incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 008-2019-VIVIENDA , publicado el 12
febrero 2019 .
13.2 Tratándose de densidad neta y de coeficiente de edificación , formulará observación solamente en los
casos en que los índices reales indicados en el Informe Técnico de Verificación excedan, en más de 25%, los
reglamentarios . En el caso del área libre, sólo observará si ella es inferior en más del 25% del porcentaje
reglamentario .
13.3 Cuando el Verificador Ad Hoc constata la existencia de transgresiones a las normas de protección del patrimonio monumental,
arqueológico, natural y/o de seguridad, entre otras, las hará constar como observaciones en su Informe, precisando su naturaleza y
efectos.(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 008-2019-VIVIENDA , publicado el 12
febrero 2019 , cuyo texto es el siguiente:
" 13.3 Cuando el Verificador Ad Hoc constata la existencia de transgresiones a las normas de protección de
bienes inmuebles que constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, natural y/o de
seguridad, entre otras, las hará constar como observaciones en su Informe, precisando su naturaleza y
efectos."
" 13.4 Cuando la edificación a regularizar no transgreda la normativa urbanística o de edificación vigente
al momento de su construcción y, como consecuencia de ello no se inscriban cargas técnicas, la posterior
modificación de los Instrumentos de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, se realiza respetando
el derecho de propiedad. En caso se considere necesaria la afectación de dicho derecho, corresponde la
aplicación del Decreto Legislativo 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de Interferencias
y dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura , o norma que lo sustituya.”(*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 008-2019-VIVIENDA , publicado el 12
febrero 2019 .
Todo verificador responde por la veracidad del informe que emite, así como de la correspondencia entre
los planos y la realidad física del predio. Sin embargo, no es responsable del proceso constructivo ni de la
estabilidad estructural de la edificación que regulariza.
Si se comprobara una falta atribuible a un verificador, se le podrá imponer las siguientes sanciones:
a) Suspensión temporal no menor de quince (15) días, ni mayor de seis (6) meses, cuando la falta es leve.
b) Cancelación de su registro de verificador si la falta es grave, o a la tercera suspensión por falta leve.
c) Inhabilitación temporal o definitiva para el ejercicio profesional , que será dispuesta por el Juez a
denuncia del propietario , del colegio profesional al que pertenece, de la municipalidad y/o del Registro ante el
que se cometió el hecho, cuando la falta implique comisión de delito; sin perjuicio de las sanciones previstas
por ley.
Tratándose de los verificadores inscritos en el índice a cargo del Registro de Predios, es competente , en
primera instancia, para aplicar las sanciones previstas en los incisos a) y b) del artículo 15, el Jefe de la
Oficina Registral correspondiente , y en segunda instancia el Directorio.
Las sanciones a los verificadores inscritos en el Registro de Predios, se regirán por sus propias normas.
TÍTULO II
TRÁMITE DE REGULARIZACIÓN
CAPÍTULO I
ACUERDO DE REGULARIZACION
El acuerdo para iniciar el trámite de regularización , establecido en el artículo 6 de la Ley, se aplica para
todas las edificaciones en las que coexistan bienes de propiedad exclusiva y bienes o servicios de propiedad
común. Se adopta, con el voto conforme de la mayoría de todos los propietarios , en la reunión convocada
para dicho efecto. Dicha reunión, será convocada notarialmente por cualquiera de los propietarios ,
precisando el lugar, la fecha y la hora de la reunión, el nombre del solicitante y la agenda a tratar, con
mención expresa del trámite de regularización a iniciar.
Entre la convocatoria y la fecha de reunión, debe haber un período mínimo de cinco (5) y máximo de diez
(10) días hábiles.
El desarrollo de la reunión y sus acuerdos constarán en un acta simple que se redactará en ese mismo
acto y será firmada por cada uno de los asistentes a la reunión, en la que se expresará obligatoriamente :
b) La determinación de la opción del régimen interno, al que se sujetará la edificación dentro de las
opciones previstas por el Art. 127 de este Reglamento , o por el Art. 13 de la Ley en su caso.
e) Si la Junta lo acuerda, podrá hacerse constar el nombramiento del o de los representantes de los
propietarios que contratarán los servicios del Verificador Responsable , y que, además, firmarán el FOR y
documentos correspondientes . En caso contrario, el trámite deberá realizarlo todos los propietarios en
conjunto.
g) Las oposiciones , precisiones o reservas que cualquier propietario desee hacer constar en el acta.
21.1 Si los acuerdos fueran adoptados con el voto conforme de todos los propietarios de la edificación , se
podrá iniciar el trámite de regularización sin necesidad de requisito adicional alguno.
21.2 Si alguno de los acuerdos es asumido por mayoría, el acta de la reunión deberá ser comunicada a
quienes no asistieron, de la siguiente forma:
- Copias del acta deberán ser fijadas en los lugares más visibles de la edificación , por lo menos durante
tres días consecutivos .
- Un extracto del acta, deberá ser publicado, por una vez, en el diario oficial “El Peruano” y en el diario de
mayor circulación del lugar donde se ubica el predio, con la indicación expresa del cuadro de participación
porcentual en los bienes comunes.
22.1 Cualquier propietario que se considere agraviado por alguno de los acuerdos de la Junta de
Propietarios , podrá plantear oposición a través del procedimiento sumarísimo previsto en el Art. 546 del
Código Procesal Civil, ante el Juez de Paz Letrado del lugar donde se ubica el inmueble.
El plazo para interponer la demanda es de quince (15) días hábiles contados a partir de la última
publicación del acuerdo de regularización .
El acuerdo válidamente adoptado, tendrá carácter vinculante para todos los propietarios de las secciones
de la edificación , aún cuando no hayan participado en la reunión.
CAPÍTULO II
El FOR, es aprobado por la SUNARP o el RPU, y constituye título registral, cuando está debidamente
llenado, firmado y acompañado de la documentación que sustenta el derecho, acto o contrato que se desea
registrar.
Artículo 25.- Documentos que se adjuntan al FOR
a) Copia literal de dominio o documento público, o privado de fecha cierta, donde conste el derecho de
propiedad del solicitante; o la solicitud de saneamiento de titulación, de ser el caso.
b) Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios, expedido por la municipalidad respectiva, según lo establecido en el Art. 63
del presente Reglamento. Si la Municipalidad, dentro del plazo previsto por este Reglamento, no emite el Certificado, se prescindirá de
este documento y el Verificador Responsable indicará, en su Informe de Verificación, bajo su responsabilidad, los parámetros
urbanísticos y edificatorios reglamentarios que corresponden a la edificación.(*)
(*) Literal modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 008-2019-VIVIENDA , publicado el 12
febrero 2019 , cuyo texto es el siguiente:
" b) Declaración Jurada del Verificador Responsable , adjunto o inserto en su Informe de Verificación,
señalando bajo su responsabilidad , que la edificación materia de regularización cumple los parámetros
urbanísticos y edificatorios reglamentarios correspondientes a la fecha de ejecución, o de lo con
c) Plano de localización y ubicación conforme a las características señaladas en el inciso d) del numeral
64.2 de este Reglamento , debiendo indicarse, en forma precisa, los linderos y medidas perimétricas del
terreno. De tratarse de un terreno de perímetro irregular o de dimensiones reducidas, se desarrollará , en el
mismo plano o en uno anexo, la poligonal a una escala mayor que permita la perfecta lectura de las medidas
perimétricas .
d) Planos de plantas de arquitectura (planos de distribución ) por pisos, a la menor escala que permita su
perfecta lectura, con los nombres de todos los ambientes exteriores e interiores (inclusive los secundarios
como closets, despensa, depósitos, piscinas, canchas, etc.), concordados con la memoria descriptiva del
FOR.
e) Informe Técnico de Verificación, de ser el caso, con las constancias de haber solicitado la Verificación
Ad Hoc correspondiente .
Los planos y el Informe Técnico de Verificación deberán estar firmados y sellados por el o los
verificadores .
a) Copia legalizada del acta del acuerdo de inicio de regularización a que se refiere el Art. 19 de este
Reglamento .
b) Plano de independización con indicación de las áreas, linderos y medidas perimétricas de las secciones
de propiedad exclusiva y de los bienes de propiedad común, a la menor escala que permita su perfecta
lectura.
b) Plano de localización y ubicación, según lo señalado en el inciso d) del numeral 77.1 de este
Reglamento , con indicación de la fábrica demolida.
c) Plano de Planta a escala 1/75, en el que se delineará las zonas de la fábrica demolidas, en el caso de
demolición parcial.
d) Informe Técnico de Verificación y, de ser el caso, como anexo, el informe especializado del Verificador
Ad Hoc.
Cuando se regularice una edificación que ha reemplazado total o parcialmente a otra preexistente que se
encuentra registrada, el Verificador Responsable hará constar en su Informe Técnico de Verificación la
demolición de la fábrica precedente . En estos casos, el registrador inscribirá la demolición y luego extenderá
el asiento de inscripción de la declaratoria de fábrica de la edificación nueva si fuese el caso.
CAPÍTULO III
Una vez inscritos los actos indicados, las dos copias del expediente , con la constancia de su inscripción
respectiva, serán devueltas al notario, quien entregará al solicitante una copia y remitirá la otra a la
municipalidad distrital correspondiente para los fines señalados en el inciso i) del Art. 5 del presente
Reglamento .
El propietario del inmueble inscrito con observaciones , estará obligado a subsanarlas antes de ejecutar
cualquier tipo de obra en la edificación .
33.1 Cuando la observación en el informe técnico se refiera a la existencia de discrepancia entre el área
real del terreno, sus medidas perimétricas y/o linderos, con los que figuran en la partida registral del predio, el
registrador inscribirá la declaratoria de fábrica, siempre que el área real del terreno no sea mayor de la que
figura en el Registro. Asimismo, inscribirá como carga la discrepancia existente.
33.2 Si el área del terreno es superior al área registrada y no existe superposición de áreas, podrá
solicitarse la anotación preventiva de la fábrica, la misma que tendrá una vigencia de un año prorrogable por
un año más.
34.1 El propietario que subsane las observaciones inscritas como cargas, presentará , para la cancelación
de éstas, un nuevo Informe Técnico de Verificación que acredite la subsanación , con firmas legalizadas por
notario. A este informe se adjuntarán los planos replanteados , si fuera necesario.
34.2 Cuando la cancelación de la carga determine la modificación del contenido del asiento de inscripción
de la declaratoria de fábrica, el registrador procederá a extender el asiento modificatorio respectivo.
34.3 Las cargas referentes a las discrepancias de áreas, linderos y/o medidas perimétricas , se cancelan
de acuerdo con el procedimiento legal correspondiente .
CAPÍTULO IV
La prescripción adquisitiva de dominio o la formación de títulos supletorios a que se refieren los artículos
21y 22 de la Ley, se tramitan por la vía de los asuntos no contenciosos de competencia notarial, conforme al
procedimiento previsto en este Reglamento y, supletoriamente , por las normas contenidas por el Código
Procesal Civil.
El proceso se inicia con una petición escrita del interesado , autorizada por abogado, la cual deberá
contener cuando menos:
a) La indicación precisa de la fecha y forma de adquisición , así como del tiempo de posesión.
e) Certificación municipal o administrativa de la persona que figura en sus registros como propietaria o
poseedora del bien.
f) Copia literal de dominio del predio si está inscrito, y/o certificado de búsqueda catastral, de ser el caso.
g) El ofrecimiento de declaración de no menos de tres ni más de seis testigos mayores de veinticinco (25)
años de edad, preferentemente vecinos u ocupantes de los inmuebles colindantes del predio cuyo
saneamiento de titulación se solicita.
(*) Literal modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 001-2009-VIVIENDA , publicado el 05
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
" h) Plano Perimétrico - Ubicación con coordenadas UTM, y Memoria Descriptiva con descripción de las
edificaciones existentes, suscritos por ingeniero o arquitecto colegiado y debidamente visados por la
autoridad municipal."
(*) Literal agregado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 001-2009-VIVIENDA , publicado el 05
febrero 2009.
(*) Literal incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 001-2009-VIVIENDA , publicado el 05
febrero 2009.
Las notificaciones se regirán supletoriamente por las normas establecidas para ellas en el Código Procesal Civil.(*)
(*) Párrafo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 001-2009-VIVIENDA , publicado el 05
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
“ Las notificaciones se efectuarán adjuntando la integridad de los anexos de las respectivas solicitudes y
se regirán supletoriamente por las normas establecidas para ellas en el Código Procesal Civil. El
incumplimiento de la notificación en los términos señalados produce la nulidad del trámite.”
Sin perjuicio de las notificaciones antes indicadas, el notario fijará carteles en los lugares más visibles de
la edificación cuyo saneamiento se solicita. Asimismo, dispondrá que se efectúe una publicación que
contenga el extracto de la solicitud de saneamiento , por tres (3) días, con intervalos de tres días hábiles entre
cada una de ellas, en el diario oficial “El Peruano” y en el de mayor circulación del lugar donde se ubica el
inmueble.
41.2 Transcurridos treinta (30) días hábiles, desde la fecha de la última publicación, sin que se hubiera interpuesto oposición, el
notario levantará un acta donde hará constar la evaluación de las pruebas y los actuados, y declarará la prescripción adquisitiva de
dominio a favor del solicitante o dispondrá la formación de títulos supletorios, según sea el caso.(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 001-2009-VIVIENDA , publicado el 05
febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
“ 41.2 Transcurridos treinta (30) días hábiles, desde la fecha de la última publicación , sin que se hubiera
interpuesto oposición, el Notario Público levantará un acta donde hará constar haber cumplido con las
notificaciones respectivas , la evaluación de las pruebas y los actuados, y declarará la prescripción adquisitiva
de dominio a favor del solicitante o dispondrá la formación de títulos supletorios , según sea el caso.”
41.3 El acta notarial y todos sus antecedentes , serán incorporados al Registro Notarial de Asuntos no
Contenciosos , del cual se podrá expedir todos los traslados instrumentales previstos por la ley del notariado.
(*) Numeral incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 001-2009-VIVIENDA , publicado el 05
febrero 2009.
El acta notarial que declara la prescripción adquisitiva de dominio, o dispone el otorgamiento de títulos
supletorios , es título suficiente para la inscripción de la propiedad en el registro respectivo y para la
cancelación del asiento registral a favor del antiguo dueño de ser el caso.
Copia certificada de dicha acta se adjuntará al FOR, a efectos de que el notario la presente al Registro, de
conformidad a lo previsto en el Art. 31 del presente Reglamento .
43.1 Hasta el momento de emitirse el acta notarial que ponga fin al procedimiento , cualquier persona
podrá formular oposición a la declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio o a la
formación de títulos supletorios en trámite.
Esta oposición debe formularse por escrito ante el notario, quien suspenderá el trámite en el estado en
que se encuentre y remitirá lo actuado al Juzgado Especializado en lo Civil de turno de la jurisdicción donde
se ubica el inmueble, dentro del tercer día hábil de presentada la oposición.
43.2 El Juez, una vez recibido el expediente concederá un plazo judicial, común para ambas partes, para
la adecuación del expediente a las exigencias del trámite judicial, tanto de la demanda como de la
contestación , y proseguirá el trámite conforme a su procedimiento .
43.3 Una vez concluido el proceso judicial y agotadas todas las instancias, el juez notificará al notario con
la resolución que pone fin al proceso, para que éste prosiga según el sentido de la misma.
SECCIÓN SEGUNDA
TÍTULO INICIAL
La presente Sección del Reglamento norma el procedimiento para la Declaratoria de Fábrica de cualquier
edificación iniciada después del 20 de julio de 1999. Dicho procedimiento se inicia con la Licencia de Obra y
finaliza con la inscripción de la referida Declaratoria de Fábrica en el Registro de Predios.
45.1 El Formulario Único Oficial (FUO), es el documento a través del cual se formalizan los
procedimientos de Licencia de Obra y Declaratoria de Fábrica regulados por este Reglamento . Está
constituido por las siguientes partes y sus anexos:
45.2 El Formulario Oficial de Uso Múltiple (FOM), es el documento que se usará para solicitar Certificado
de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios , Licencia de Obra para Cercado, Certificado de Finalización de
Obra y de Zonificación y ampliación de plazo de ejecución de obra; para informar sobre trabajos de refacción,
presentar anteproyecto arquitectónico en consulta o planos modificados durante el proceso de la obra,
comunicar el cambio de profesional responsable de la obra; así como para cualquier otro trámite derivado de
las disposiciones de este Reglamento en que no sea aplicable el FUO.
45.3 El FUO y el FOM serán de uso obligatorio en todas las municipalidades de la República, las que
podrán distribuirlos al público por un valor que no supere su costo de impresión.
Queda terminantemente prohibido el uso de formularios distintos al FUO y al FOM para todos los trámites
de licencias de obra y declaratoria de fábrica; así como alterar o modificar la forma o contenido de los
formularios oficiales. Éstos sólo podrán ser modificados mediante resolución ministerial del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones , Vivienda y Construcción .
45.4 Las municipalidades entregarán obligatoriamente a los interesados , adjunto al FUO, una fotocopia del
cuadro de Valores Unitarios Oficiales de Edificaciones vigente que corresponda , debidamente actualizado
con los índices que emite el INEI.
-Opción a:
Si dentro del plazo señalado la Municipalidad desaprueba el proyecto presentado , el propietario no podrá
iniciar la obra hasta obtener la aprobación correspondiente .
Esta opción obligará al propietario a ejecutar la obra de conformidad con los planos y especificaciones de
su proyecto, sin modificaciones y con supervisión de obra por parte de la Comisión Técnica Supervisora .
Esta opción no es de aplicación en los casos de inmuebles ubicados en zonas monumentales y centros
históricos; debiendo seguir, en dichos casos, el procedimiento de la opción b).
-Opción b:
El propietario solicitará la licencia y, una vez obtenida ésta, comunicará por escrito, a la municipalidad, la fecha de inicio de la obra.
En esta opción la supervisión de obra será facultativa, salvo para la modalidad de autoconstrucción en la cual será obligatoria.
La Municipalidad tendrá un plazo de veinte (20) días hábiles para pronunciarse sobre la solicitud presentada, con excepción de los
casos de ampliación de plazo para la calificación, expresamente contemplados en el artículo 70 de este Reglamento.(*)
(*) Ítem b, modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado el 11
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
"- Opción b:
El propietario solicitará la licencia y, una vez obtenida ésta, comunicará por escrito, a la Municipalidad , la
fecha de inicio de la obra.
Esta opción obligará al propietario a ejecutar la obra de conformidad con los planos y especificaciones de
su proyecto, bajo la supervisión de obra por parte de la Comisión Técnica Supervisora .
La Municipalidad tendrá un plazo de veinte (20) días hábiles para pronunciarse sobre la solicitud
presentada , con excepción de los casos de ampliación de plazo para la calificación , expresamente
contemplados en el artículo 70 de este Reglamento ” .
La modalidad de obra por autoconstrucción será permitida exclusivamente para uso residencial y sus
respectivos índices de usos compatibles , con una altura máxima de tres (3) pisos, al interior de terrenos con
áreas no mayores que el lote normativo correspondiente a la zonificación vigente, con una tolerancia en
exceso del 25%.
Esta modalidad se aplicará a cualquier tipo de obra de edificación señalado en el Art. 51 del presente
Reglamento y estará condicionada obligatoriamente a la supervisión de obra que efectuará la Comisión
Técnica Supervisora de Obra y a los trámites dispuestos en el Art. 79 de este Reglamento .
No se podrá ejecutar obras por autoconstrucción , en ningún caso, cuando se trate de bienes culturales
inmuebles debidamente declarados . Toda intervención en esta categoría de inmuebles deberá ejecutarse
previa aprobación del proyecto por la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos.
El plano de zonificación a que se refiere el inciso a) del Art. 28 de la Ley, estará incluido en el Esquema
de Localización que forma parte del Plano de Localización y Ubicación según lo señalado en el inciso d) del
numeral 64.2 de este Reglamento . En este esquema se graficarán las zonificaciones vigentes
correspondientes a la manzana donde se ubica el inmueble, así como a las manzanas circundantes .
En caso de no existir zonificación vigente, se aplicará lo dispuesto en el último párrafo del numeral 63.2
del presente Reglamento .
De conformidad con el Art. 34 de la Ley, el abogado deberá examinar la suficiencia de los títulos del
predio para el trámite respectivo. De no encontrar conforme la titulación, hará saber al interesado cuál es el
defecto y lo instruirá respecto de la forma en que debe subsanarla .
TÍTULO I
LICENCIA DE OBRA
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 50.- Definición
c) Constituyan predios ubicados en zonas urbanas consolidadas que se encuentren como urbanos en la
Municipalidad correspondiente e inscritos como rústicos en el Registro de Predios.
a) Edificación nueva:
Obra que se ejecuta, totalmente o por etapas, sobre un terreno baldío, cumpliendo las condiciones
mínimas de habitabilidad establecidas en las normas de edificación vigentes.
b) Remodelación :
Obra que se ejecuta para modificar la distribución de los ambientes con el fin de adecuarlos a nuevas
funciones o incorporar mejoras sustanciales , dentro de la edificación existente sin modificar el área techada.
c) Ampliación :
Obra que incrementa el área techada de una edificación existente, sin alterar su tipología y armonía
estilística original.
d) Refacción:
Trabajos que consisten en el mejoramiento y/o la renovación de las instalaciones , equipamiento y/o
elementos constructivos sin alterar el uso, el área techada total, ni los elementos estructurales de la
edificación existente.
e) Acondicionamiento :
Trabajos de adecuación de ambientes de una edificación existente, a las necesidades del usuario,
mediante elementos removibles , como tabiquería, falsos cielorrasos , ejecución de acabados e instalaciones .
f) Puesta en valor:
g) Cercado:
h) Demolición :
Obra que elimina planificadamente una edificación , en forma total o parcial, para ejecutar una nueva o
cumplir alguna disposición emanada de la autoridad competente .
i) Obras Menores:
Toda obra que no altere los elementos estructurales de la edificación original, en la medida que cumpla
con los parámetros urbanísticos y edificatorios ; y cuya área no exceda, en total, de 30 m2 de intervención ; o,
en el caso de las no mensurables , cuyo valor de obra no sea mayor de seis (6) UIT.
No podrán considerarse obras menores aquellas que alteren las fachadas o volúmenes de inmuebles
ubicados en Zonas Monumentales y/o bienes culturales inmuebles previamente declarados .
Para ejecutar los trabajos de acondicionamiento o de refacción, los propietarios , mediante el FOM,
deberán comunicar su inicio a la municipalidad correspondiente , adjuntando una breve descripción de los
trabajos a realizar.
En el caso de las edificaciones de alcance nacional vinculadas a la Defensa y Seguridad Nacional, Orden
Interno, Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, incluidos los que corresponden al Sistema Penitenciario
Nacional, se considerará otorgada la licencia de obra en forma automática , a la sola presentación , ante la
Municipalidad respectiva, del plano de ubicación y perimétrico , así como una descripción general del
proyecto. El monto del derecho de tramitación , no podrá ser mayor a una (1) Unidad Impositiva Tributaria,
debiendo determinarse y aprobarse de conformidad con lo estipulado por los artículos 44 y 45 de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
(*) De conformidad con el Artículo 50 de la Ley N° 30680 , publicada el 14 noviembre 2017, se autoriza al
pliego 028 la ejecución de proyectos de inversión, en todas las fases del ciclo de inversión, para todo
tipo de proyectos que incluye la construcción y/o adquisición de inmuebles para sedes legislativas
y/o administrativas y de cualquier otro índole, así como de las inversiones de optimización , de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación , equipamiento , mobiliario y software,
exceptuándose de la aplicación del presente artículo.
55.1 El plazo de vigencia de la Licencia de Obra será de treinta y seis (36) meses. Este plazo podrá ser
ampliado por una sola vez, a simple solicitud del propietario , por el término de doce (12) meses adicionales ,
sin requerirse nuevo pago y respetándose los parámetros urbanísticos y edificatorios con los que fue
otorgada.
La ampliación del plazo será solicitada, por el propietario o el responsable de obra, antes de la caducidad
de la licencia, mediante el FOM.
55.2 De producirse la caducidad de la licencia, el propietario podrá revalidarla, con los plazos establecidos
en el numeral 55.1, abonando los derechos correspondientes al saldo de obra por ejecutar.
55.3 En el caso de proyectos a ser ejecutados por etapas, se podrá solicitar Licencia de Obra por cada
etapa, en base a un proyecto integral cuya aprobación tendrá una vigencia de diez.
a) Para edificación nueva o ampliación , con base en los Valores Unitarios Oficiales de Edificaciones para
Costa, Sierra y Selva, según corresponda , actualizados mensualmente de acuerdo con los índices aprobados
por el INEI, cuya fotocopia entregarán las municipalidades tal como se establece en el numeral 45.4 de este
Reglamento .
b) Para remodelación , modificación , reparación , puesta en valor y cercado, con base y en proporción a los
Valores Unitarios Oficiales de Edificaciones para Costa, Sierra y Selva, según corresponda , actualizados
mensualmente de acuerdo con los índices aprobados por el INEI, solo en casos que no sea posible
establecer una proporción con estos valores se presentará un presupuesto de obra con valores unitarios
tomados de una revista especializada , adjuntando copia de la páginas de este documento .
c) Para demolición , con base en los Valores Unitarios indicados en el inciso a), actualizados , aplicando el
máximo de las depreciaciones por antigüedad y estado de conservación .
CAPÍTULO II
COMISIÓN TECNICA
a) Revisar y calificar los anteproyectos y proyectos de todo tipo de obra, que se sometan a su
consideración , de conformidad con los parámetros urbanísticos y/o edificatorios , y las normas de edificación
vigentes.
b) Absolver las consultas que formulen los interesados sobre aspectos de carácter técnico y normativo,
referentes exclusivamente a los alcances de los parámetros urbanísticos y/o edificatorios y normas de
edificación vigentes.
c) Resolver cualquier vacío que pudiese existir respecto a los parámetros urbanísticos y/o edificatorios , y
las normas de edificación vigentes.
d) Fundamentar sus dictámenes cuando observe o desapruebe un anteproyecto o proyecto.
e) Resolver, en primera instancia, los recursos de reconsideración en un plazo máximo de cinco (5) días
hábiles de presentado el respectivo recurso.
a) Absolver las consultas sobre la aplicación de planes urbanos vigentes o proyectos urbanísticos
integrales.
b) Resolver, en segunda y última instancia, los recursos de apelación en un plazo máximo de diez (10)
días hábiles desde la fecha de recepción del expediente los recursos de apelación sobre aspectos técnicos
sometidos a la comisión.
58.3 En todas las Municipalidades provinciales , así como en las distritales en que sea posible, la
composición de la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos será la siguiente:
a) El funcionario que será designado por la Municipalidad correspondiente , arquitecto o ingeniero civil
colegiado, con experiencia municipal en obras privadas, quien la presidirá.
b) Dos delegados calificadores que serán designados por la filial correspondiente del CAP, uno de los
cuales deberá acreditar estudios o experiencia en planeamiento urbano.
c) Tres delegados calificadores que serán designados por la filial correspondiente del CIP, especialistas en
estructuras , instalaciones sanitarias e instalaciones eléctricas.
d) Delegados ad hoc que serán incorporados en los casos previstos en el numeral 62.1 de este
Reglamento .
58.4 Las Municipalidades podrán conformar más de una Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, en
función de la demanda de Proyectos, fijando el turno en que alternarán.
58.5 Los delegados calificadores atenderán los expedientes , en estricto orden de ingreso, dando
preferencia a los que reingresen por subsanación de observaciones .
58.6 Las Comisiones Técnicas Calificadoras de Proyectos son órganos colegiados , cuyo funcionamiento
se regula por los Artículos 95 al 102 de la Ley Nº 27444 - “Ley del Procedimiento Administrativo General”, así
como por el Reglamento de las Comisiones Técnicas Calificadoras de Proyectos aprobado por Resolución
Viceministerial Nº 003-2000-MTC/15.04 y su modificatoria por la Resolución Viceministerial Nº 008-2005-
VIVIENDA/VMVU.
59.1 La Comisión Técnica Supervisora de Obra realizará la supervisión técnica de obra, cuando
corresponda , de conformidad con este Reglamento .
59.2 En todas las municipalidades , la Comisión Supervisora de Obra se conformará como sigue:
- El funcionario que será designado por la municipalidad correspondiente , arquitecto o ingeniero civil
colegiado, con experiencia en ejecución o supervisión de obras, quien la presidirá.
59.3 La municipalidad determinará el número de delegados supervisores que sea necesario, en función de
la demanda de licencias de obra y solicitará su designación a las filiales de los colegios profesionales .
59.4 Los delegados supervisores del CAP y del CIP supervisarán las obras por estricto orden de
aprobación de las licencias o del inicio de la obra de acuerdo con un rol que se definirá de mutuo acuerdo o
por sorteo.
59.5 El Supervisor verificará que la obra se ejecute de acuerdo al proyecto aprobado, de conformidad con
lo dispuesto en los artículos 92 y 93 del presente Reglamento . Si de esta supervisión se desprendiera alguna
trasgresión que deba ser rectificada por el responsable de obra, el Supervisor la hará constar en el Informe
de Supervisión correspondiente . Las observaciones serán comunicadas a la dependencia de control urbano,
que será responsable de velar por su acatamiento .
60.1 En las municipalidades distritales en que no sea posible conformar la Comisión Técnica de acuerdo
con el numeral 58.3, se podrá reducir el número de miembros de la misma según la disponibilidad de
profesionales colegiados , debiendo quedar constituida , como mínimo, por tres (3) miembros: el funcionario
municipal designado, profesional o no, quien la presidirá, un delegado del CAP y un delegado del CIP. En
este caso, los delegados ejercerán tanto la función de calificación de proyectos como la de supervisión de
obra.
60.2 En las municipalidades distritales en que no sea posible la designación de delegados del CAP y del
CIP para conformar la Comisión Técnica, el funcionario municipal designado la constituirá con la participación
de delegados de la Comisión Técnica de la municipalidad provincial o distrital más cercana, la que designará
entre sus miembros a los que deban cumplir las funciones de calificación de proyectos y supervisión de obra.
Artículo 61.- Selección y acreditación de los delegados del CAP y del CIP
Cada colegio profesional seleccionará a sus delegados mediante concurso interno y los acreditará ante la
Comisión Técnica correspondiente con credenciales emitidas por sus filiales, en las que deberá consignarse
su calidad (calificador o supervisor, titular o alterno), su especialidad y el tiempo en que ejercerá el cargo.
62.1 Para la calificación en los casos que, por mandato de la ley o características especiales del proyecto,
se requiera la opinión de entidades rectoras; el Presidente de la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos
podrá citar, mediante comunicación escrita, delegados ad hoc, acreditados conforme a lo dispuesto en la
Quinta Disposición Transitoria del presente Reglamento .
62.2 Las entidades rectoras que podrán acreditar delegados ad hoc son: el Instituto Nacional de Cultura
(INC), para la preservación y conservación del patrimonio cultural monumental y arqueológico ; el Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), para los efectos de la preservación y conservación de las áreas
naturales protegidas ; el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) y el Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI), para cautelar la seguridad de las edificaciones de más de cinco pisos, centros y
galerías comerciales , campos feriales, establecimientos de hospedaje, edificios de concentración masiva de
público; y el Ministerio de Defensa en las zonas de frontera y otras sometidas a su competencia conforme a
ley.
No requerirán pronunciamiento del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) y el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), las edificaciones de vivienda de seis pisos, en las cuales el
quinto y sexto piso constituyan unidades inmobiliarias tipo dúplex, siempre que la circulación común sea sólo
hasta el quinto piso.
62.3 Los delegados ad hoc participarán con los mismos derechos y obligaciones de los demás integrantes
de la Comisión.
Los dictámenes emitidos por los delegados ad hoc, dentro de las sesiones de la Comisión Técnica
Calificadora de Proyectos, constituyen un certificado de conformidad de la entidad rectora a la que
representan .
- Zonificación .
- Retiros.
- Alineamiento de fachada.
- Otros particulares .
Si alguno de los parámetros no estuviese oficialmente determinado , por los planes urbanos o proyectos
urbanísticos integrales, la Oficina de Desarrollo Urbano de la Municipalidad correspondiente , conforme a sus
competencias , deberá fijarlo para el caso específico.
63.5 El Certificado tiene plena validez jurídica y otorga derechos al interesado respecto a los índices y
parámetros contenidos en el mismo. El certificado será emitido por la dependencia municipal competente en
el plazo de dos (2) días hábiles, contados desde la recepción de la solicitud, bajo responsabilidad . Tendrá una
vigencia de dieciocho (18) meses.
63.6 Para facilitar el conocimiento de los parámetros urbanísticos y edificatorios deberá exhibirse el Plano
de Zonificación actualizado del distrito, en un lugar accesible al público en general, así como las resoluciones ,
normas e información de carácter técnico que permitan conocer dichos parámetros .
63.7 Las obras de remodelación , sin cambio de uso, se regirán por los parámetros urbanísticos y
edificatorios con los que se aprobó el proyecto original; y/o con los que sustentaron la inscripción de su
declaratoria de fábrica, vía regularización , en el Registro de Predios.
63.8 Para proyectos calificados como “Habilitaciones Urbanas con Construcción Simultánea de Viviendas”
y para todo proyecto que, abarcando lotes contiguos o manzanas completas de Habilitaciones Urbanas con
lotes independizados , se plantee en base a módulos típicos de vivienda; se exigirá un (1) solo Certificado de
Parámetros Urbanísticos y Edificatorios , para cada solicitud de Licencia de Construcción , especificándose las
unidades prediales a que se refiere.
CAPÍTULO III
a) FOM, debidamente llenado y firmado por el arquitecto proyectista o el propietario y Hoja de Trámite
correspondiente según formulario aprobado por este Reglamento .
d) Plano de Localización y Ubicación según el modelo optativo aprobado por este Reglamento , u otro
distinto con las siguientes especificaciones obligatorias :
- Plano de ubicación a escala 1/500, en el que se graficará el terreno con todas sus medidas perimétricas ;
la manzana donde está ubicado; los frentes de las manzanas circundantes ; las vías públicas con el detalle de
calzadas, bermas, aceras, jardines de aislamiento , etc.; la distancia del inmueble a la esquina con la vía
pública transversal más cercana; el uso de los inmuebles colindantes ; los retiros debidamente acotados; así
como el Norte Magnético.
Se indicará el nombre de la urbanización , manzana, lote, vías públicas y otras referencias particulares .
El área techada en primer piso se graficará con un achurado a 45° en relación con alguna de las líneas
principales del perímetro de la edificación ; el área techada del segundo piso con un achurado adicional
perpendicular al anterior, y las áreas techadas de los demás pisos superiores con otro achurado adicional a
45° en relación con los anteriores.
- Esquema de Localización referido a vías principales o lugares públicos notables, en el que se graficarán
las zonificaciones vigentes correspondientes a la manzana donde se ubica el inmueble, así como a las
manzanas circundantes .
- Cuadro de áreas (techada por pisos y techada total, área libre referida al primer piso y área total del
terreno). De tratarse de una ampliación o remodelación , el cuadro de áreas deberá contener tres columnas: la
primera con las áreas de la edificación existente, la segunda con las de la ampliación y la tercera con las
totales, a las que estarán referidos el porcentaje mínimo de área libre y el coeficiente de edificación . Si el
proyecto incluyera demoliciones parciales, se agregará una cuarta columna con las áreas respectivas .
- Cuadro Comparativo , donde se confrontarán los índices urbanísticos y edificatorios , proporcionados por
el Certificado de Parámetros , con los índices resultantes del proyecto.
e) Planos de arquitectura : plantas, cortes y elevaciones , al nivel de anteproyecto con medidas acotadas, a
escala conveniente que permita su perfecta lectura. La planta del primer piso deberá contener cotas de nivel
en los puntos notables de la poligonal del terreno y curvas de nivel en el caso de terrenos con pendientes
mayores del 6%. En esta misma planta, se deberá graficar la vereda pública, los grifos, postes, árboles y
otros elementos que puedan existir en el frente del terreno, así como el perfil del frente de las edificaciones
colindantes hasta 1.50m a cada lado del inmueble.
Opcionalmente , se podrán presentar los planos de arquitectura a nivel de obra, que, de ser aprobados ,
formarán parte del expediente de Licencia de Obra en su oportunidad .
f) Fotografías a color: las que sean indispensables para mostrar la relación del inmueble con la volumetría
de los inmuebles vecinos (tomadas frontalmente desde la acera opuesta) y la relación con el entorno urbano
(vistas longitudinales de la sección de la vía pública).
g) Memoria justificativa , exigible para todo tipo de obra respecto a edificaciones de más de cuatro (4)
pisos; para las obras de menor altura que sobrepasen los 1,000 m2 de área techada total, y para las que se
proyecten en áreas de Reglamentación Especial, áreas Monumentales , áreas Protegidas o zonas y
urbanizaciones sometidas a normas especiales , cuyos proyectos requieren de un mayor análisis. Contendrá ,
cuando menos, una explicación sucinta de las características funcionales , formales, tecnológico -ambientales ,
constructivas y de adecuación al entorno urbano. La memoria estará firmada y sellada por el arquitecto
proyectista .
h) En caso de una solución novedosa que, a criterio del proyectista o de la Comisión Técnica Calificadora
de Proyectos, merezca un especial análisis, se presentará asimismo dicha memoria como condición previa a
la calificación .
j) Cuando las normas vigentes lo requieran deberá incluirse, en el expediente , las autorizaciones de los
sectores y/o entidades correspondientes .
Los planos y los documentos exigidos para el trámite se presentarán en un sólo ejemplar.
Todos los planos deberán estar firmados por el propietario , y firmados y sellados por el arquitecto
proyectista , quien deberá adjuntar el Certificado de Habilitación Profesional del CAP.
Los membretes de los planos cumplirán con los requisitos señalados en el numeral 80.3 del presente
Reglamento .
El funcionario municipal a cargo de la mesa de partes, recibirá el expediente , previa constatación de que
está conformado con todos los requisitos para su presentación , haciéndolo constar en la Hoja de Trámite
respectiva. Con el ingreso del expediente en mesa de partes se iniciará el cómputo del plazo de diez (10)
días hábiles fijado como plazo ordinario por este Reglamento para resolver la consulta del anteproyecto .
De no estar completo el expediente por falta de alguno de los documentos exigidos, el funcionario de
mesa de partes lo hará constar en el cargo que firme. El interesado tendrá dos (2) días hábiles para
completar el expediente , reiniciándose el plazo con el ingreso del documento faltante. Si no cumpliera con la
subsanación , el expediente se tendrá por no presentado , debiendo devolverse al interesado por mesa de
partes, bajo cargo.
En este proceso se verificará el cuadro de áreas presentado por el proyectista , el cumplimiento de los
parámetros urbanísticos y edificatorios y se determinará si el expediente requiere de la intervención de algún
delegado ad hoc en razón de la naturaleza del proyecto, de lo que se deberá dejar expresa constancia en el
FOM.
68.1 La Comisión Técnica Calificadora de Proyectos emitirá su dictamen en un plazo máximo de siete (7)
días hábiles, bajo responsabilidad de su Presidente , salvo el caso previsto en el Art. 70 de este Reglamento .
68.3 El Dictamen de la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos se emitirá por mayoría en alguno de
los siguientes términos:
a) Aprobado:
Anteproyecto que incumple alguna norma urbanística y/o de edificación vigentes, cuya subsanación no
implica modificaciones sustanciales .
Entiéndase por “modificación sustancial” al cambio que se realice, en los planos del anteproyecto ,
alterando la distribución de los ambientes que lo conforman .
c) Desaprobado :
Anteproyecto que incumple alguna norma urbanística y/o de edificación vigente, cuya subsanación implica
necesariamente modificaciones sustanciales .
Los dictámenes aprobado con Observaciones o Desaprobado obligarán a la Comisión a justificar,
sucintamente , su calificación ; debiendo consignar la norma transgredida y señalando el articulado pertinente.
Votan exclusivamente los delegados del CAP y los delegados ad hoc cuando estos deban intervenir. Sólo
en caso de que no se logre mayoría, el acuerdo se tomará con el voto dirimente del presidente de la
Comisión. Los delegados que formulen las observaciones deberán fundamentar su voto.
Las actas donde se registran obligatoriamente los dictámenes y su justificación , se asentarán mediante el
formulario de Acta de Calificación aprobado por este Reglamento y estarán obligatoriamente firmadas por
todos los delegados presentes y el Presidente . Los delegados tendrán derecho a hacer constar sus
observaciones o salvedades . Dichos documentos serán pegados en un Libro de Actas que, debidamente
legalizado, deberá mantener en su poder el Presidente de la Comisión.
Los dictámenes se expresarán en los planos mediante sello, firmas y números de registro profesional de
los delegados que los calificaron. Los planos serán devueltos, bajo cargo, por la municipalidad al interesado ,
quien deberá incluirlos posteriormente en el expediente de Licencia de Obra. En caso de existir
observaciones , se anexará el pliego correspondiente .
El dictamen Aprobado o Aprobado con Observaciones tendrá un plazo de vigencia de dieciocho (18)
meses.
73.1 El anteproyecto con calificación de Aprobado con Observaciones o Desaprobado podrá ser
subsanado por el interesado dentro de un plazo de quince (15) días hábiles, presentando nuevos planos en
los que conste la superación de las observaciones de la calificación . La presentación de nuevos planos
renovará el plazo de calificación .
En el caso del anteproyecto con calificación de Aprobado con Observaciones , podrá optarse por
subsanarlas a la presentación del proyecto.
73.2 El pago de derechos de trámite permite al interesado la revisión del anteproyecto hasta en dos
oportunidades , siempre que se cumpla con el plazo señalado en el numeral 73.1, luego de lo cual deberá
efectuar nuevo pago.
CAPÍTULO IV
TRÁMITE DE LA LICENCIA DE OBRA
74.1 La aprobación del proyecto será requisito indispensable para obtener una licencia de obra. Esta
aprobación tendrá un procedimiento único y común a cualquiera de las dos opciones de trámite previstas en
el Art. 46 de este Reglamento .
74.2 En ambos casos el interesado deberá conformar y presentar un expediente que cumpla con las
exigencias establecidas por el presente Reglamento , según el tipo de obra, el cual será analizado y calificado
por la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos.
74.3 La aprobación del proyecto se produce, de modo expreso, mediante dictamen emitido por la
Comisión Técnica Calificadora de Proyectos; o, de modo tácito, por silencio administrativo positivo, al
vencerse el plazo de veinte (20) días hábiles, y de sus ampliaciones cuando proceda, con el que cuenta la
Municipalidad para notificar el dictamen de calificación , excepto en los casos de inmuebles que se ubiquen en
zonas monumentales o que estén declarados como patrimonio monumental .
75.1 Para obtener Licencia de Obra para Edificación Nueva, el expediente contendrá:
e) Plano de localización y ubicación según lo indicado en el inciso d) del numeral 64.2 de este
Reglamento .
f) Planos de arquitectura : plantas, cortes y elevaciones , a nivel de plano de obra, con ejes de trazo y
replanteo, debidamente acotados, a escala no menor de 1/75. La planta del primer piso deberá contener
cotas de nivel en los puntos notables de la poligonal del terreno y curvas de nivel en el caso de terrenos con
pendientes mayores del 6%, así como el perfil del frente de las edificaciones colindantes hasta 1.50 m. a
cada lado del inmueble. En las elevaciones deberán acotarse las alturas de los inmuebles vecinos. De existir
escaleras, su desarrollo deberá aparecer en los cortes. Se incluirá las especificaciones de los vanos, ya sea
en las plantas o en un cuadro de vanos.
De tratarse de proyectos de gran magnitud, los planos de obra podrán ser fraccionados , en cuyo caso se
presentará , además, un plano de conjunto a escala conveniente , con la codificación de los planos
fraccionados . Podrá aceptarse la escala 1/100, siempre y cuando se lean perfectamente los planos.
De contar el interesado con Anteproyecto Aprobado, incluirá los planos sellados correspondientes . Si
éstos hubiesen sido desarrollados a nivel de plano de obra, sustituirán a los indicados en el párrafo anterior.
g) Planos de estructuras: cimentación, indicando la capacidad portante del terreno, los ejes del trazo, la ubicación y dimensiones de
las juntas de separación sísmica y/o de construcción; elementos estructurales de apoyo: muros portantes, columnas o pórticos, placas,
vigas; planos de techo; elementos estructurales especiales: escaleras, cisternas, silos, tanques elevados, etc.; especificaciones técnicas,
incluyendo el coeficiente de carga del terreno. Los planos de cimentación y de techos serán presentados a las mismas escalas de los
planos de arquitectura, y los demás a escalas que permitan su perfecta comprensión. Se deberá presentar estudio de suelos cuando lo
solicite la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos.(*)
(*) Literal g), modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado el 11
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
" g) Planos de estructuras : cimentación , indicando la capacidad portante del terreno, los ejes del trazo, la
ubicación y dimensiones de las juntas de separación sísmica y/o de construcción ; elementos estructurales de
apoyo: muros portantes, columnas o pórticos, placas, vigas; planos de techo; elementos estructurales
especiales : escaleras, cisternas, silos, tanques elevados, etc.; especificaciones técnicas, incluyendo el
coeficiente de carga del terreno. Los planos de cimentación y de techos serán presentados a las mismas
escalas de los planos de arquitectura , y los demás a escalas que permitan su perfecta comprensión . Se
deberá presentar estudio de suelos cuando lo solicite la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos.
Se presentará como parte del Proyecto de Estructuras , Plano de Sostenimiento de Excavaciones , según
sea el caso, de acuerdo a lo establecido en el artículo 33 de la Norma E 050 - Suelos y Cimentaciones del
Reglamento Nacional de Edificaciones , aprobada por Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA,
acompañado de la memoria descriptiva correspondiente en la cual: (i) Se indique las características , número
de pisos y sótanos de las edificaciones colindantes , y (ii) se incluya las fotografías respectivas ."
h) Planos de instalaciones sanitarias: plantas con indicación de redes de distribución y aparatos sanitarios;
cortes con indicación de montantes cuando se trate de edificaciones de varios niveles; planos de conjunto
cuando sea necesario; detalles de servicios higiénicos, silos, cisternas, tanques elevados, etc.; nomenclatura
de los elementos señalados en los planos; y especificaciones técnicas. Las plantas y planos de conjunto
serán presentados a las mismas escalas de los planos de arquitectura , y los detalles a escalas que permitan
su perfecta comprensión .
i) Planos de instalaciones eléctricas, mecánicas , electromecánicas y especiales : plantas con las salidas de
alumbrado , interruptores , tomacorrientes , fuerza, comunicaciones , circuitos y demás elementos de los
sistemas previstos; planos de conjunto cuando sea necesario; detalles de pozo de tierra, montantes etc.;
diagrama unifilar de tableros; nomenclatura de los elementos señalados en los planos; y especificaciones
técnicas. Las plantas y planos de conjunto serán presentados a las mismas escalas de los planos de
arquitectura , y los detalles a escalas que permitan su perfecta comprensión .
j) Fotografías a color, según lo indicado en el inciso f) del numeral 64.2 del presente Reglamento .
k) Memoria justificativa , indicada en el inciso g) del numeral 64.2 de este Reglamento , de ser el caso.
No se requerirá la presentación de los planos y documentos señalados en los incisos d), j), k) y I) de este
artículo en caso de estar vigente la aprobación del anteproyecto arquitectónico en consulta y de estar
incluidos en el expediente correspondiente .
75.2 La Licencia de Obra para Edificación Nueva se tramitará bajo los procedimientos y condiciones
establecidos en los artículos 80 al 91 del presente Reglamento .
75.3 Toda solicitud de obra para edificación nueva en proyectos calificados como “Habilitaciones Urbanas
de Construcción Simultánea de Vivienda” y para todo proyecto que abarcando lotes contiguos o manzanas
completas de Habilitaciones Urbanas con lotes independizados , se plantee en base a módulos típicos de
vivienda, se tramitará en un solo expediente administrativo , especificándose las unidades prediales a que se
refiere; generando un único derecho de trámite cuyo monto será determinado de acuerdo al costo que su
tramitación demande.
Artículo 76.- Licencia de Obra para Remodelación , Ampliación , Modificación , Reparación o Puesta
en Valor
76.1 Para obtener Licencia de Obra para Remodelación , Ampliación , Modificación , Reparación o Puesta
en Valor, el expediente se conformará con los requisitos señalados en el Art. 75 de este Reglamento ,
debiendo tenerse en cuenta, además, lo siguiente:
a) Se adjuntará copia literal de dominio, donde conste la declaratoria de fábrica si está inscrita, o la
Conformidad de Obra o la Licencia de Obra o de Construcción de la edificación existente en el caso de no
constar en el asiento de inscripción correspondiente .
- Fábrica resultante, graficándose con achurado a 45, perpendicular al anterior, los elementos a edificar.
Para las obras de puesta en valor, se deberá graficar en los planos los elementos arquitectónicos con
valor histórico monumental propios de la edificación , identificándolos claramente y diferenciándose aquellos
que serán objeto de restauración , reconstrucción o conservación , en su caso.
Sólo en el caso que sea posible una perfecta lectura, se podrá presentar un solo plano.
- Se diferenciarán claramente los puntos y salidas existentes, los que se eliminarán y los nuevos,
detallando adecuadamente los empalmes.
f) Para las obras de Puesta en Valor será obligatoria la presentación de una memoria justificativa , en la
que el restaurador demuestre el cumplimiento de las exigencias técnicas y legales requeridas por ley para
este tipo de obra.
76.2 La Licencia de Obra para Remodelación , Ampliación , Modificación , Reparación o Puesta en Valor se
tramitará bajo los procedimientos y condiciones establecidos en los artículos 80 al 91 del presente
Reglamento .
Artículo 77.- Licencia y/o Autorización para obras de Cercado y Obras Menores
a) FOM por duplicado, debidamente llenado y firmado por el propietario , y Hoja de Trámite
correspondiente .
d) Plano de localización y ubicación simple, según lo indicado en el inciso d) del numeral 64.2 del presente
Reglamento , excluyendo los Cuadros Comparativo y de Áreas, y adjuntando la elevación del cerco frontal
propuesto de ser el caso.
a) FUO por triplicado, debidamente llenado y firmado por el propietario , y Hoja de Trámite
correspondiente .
d) Memoria Descriptiva , conteniendo el detalle de la obra a realizar, indicando fecha de inicio y plazo de
ejecución, así como el monto estimado o el presupuesto de obra.
e) Plano de ubicación, con el detalle de la ampliación (de ser el caso), Cuadros Comparativo y de Áreas,
adjuntando los planos de arquitectura (plantas, cortes y elevaciones ), firmados por el propietario y el
proyectista o profesional responsable de la obra, sea arquitecto o ingeniero.
f) Carta de Seguridad de Obra suscrita por Arquitecto o Ingeniero Civil Colegiado adjuntando el Certificado
de Habilidad Profesional .
77.3Si la obra no comprende la ampliación del área techada: se tendrá por otorgada automáticamente ,
la autorización de obra menor, a la presentación de la documentación establecida en el numeral 77.2 del
presente Reglamento .Si la obra comprende la ampliación del área techada: la documentación presentada
será revisada por el funcionario municipal para evaluación ; el cual, en caso de cumplir con la normativa
vigente, expedirá la Resolución correspondiente en el FOM, en un plazo no mayor de cinco (5) días útiles,
bajo responsabilidad .
78.- Licencia de Obra para Demolición
d) Plano de localización y ubicación según lo señalado en el inciso d) del numeral 77.1 de este
Reglamento , con indicación de la fábrica a demoler.
e) Plano de planta a escala 1/75, acotado adecuadamente , en el que se delineará las zonas de la fábrica a
demoler, así como del perfil y alturas de los inmuebles vecinos cercanos a las zonas de la edificación a
demoler, hasta una distancia de 1.50m de los límites de propiedad.
78.2 La Licencia de Obra para Demolición se tramitará bajo los procedimientos y condiciones establecidos
en los artículos 80 al 91 del presente Reglamento , en lo que fuera aplicable.
Para obtener Licencia de Obra, los propietarios que adopten la modalidad de autoconstrucción en las
condiciones fijadas por el Art. 47 de este Reglamento , podrán optar por hacerlo:
En este caso el propietario conformará y tramitará su expediente según lo previsto en el Art. 75 de este
Reglamento .
Cuando el área techada total sea menor de 90 m2, el propietario no estará obligado a presentar planos de
obra, los que le serán proporcionados por la municipalidad en la forma prevista en el numeral 92.3 de este
Reglamento . Para ello, la municipalidad deberá mantener un Banco de Proyectos, aprobados y adecuados a
la localidad, que se constituirá con el apoyo del CAP y del CIP, instituciones con las que deberá suscribir un
convenio conjunto para el efecto.
- Documentos indicados en los incisos b) y c) del numeral 75.1 del presente Reglamento .
En este caso, para la obtención de la Licencia de Obra, no se requiere la aprobación por parte de la
Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, salvo que el delegado supervisor lo considere necesario. El
trámite se cumple exclusivamente ante la oficina municipal encargada de licencias de obra, la que, al
concederla , comunica a la Comisión Supervisora de Obra para que cumpla su función.
80.1 El FUO-Parte 1 deberá estar firmado por el propietario, el abogado y el profesional responsable de obra, quien deberá ser
arquitecto o ingeniero civil colegiado, salvo en los casos de autoconstrucción en que el responsable de obra será el propietario.(*)
(*) Numeral 80.1, modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado
el 11 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
" 80.1 El FUO-Parte1 deberá estar firmado por el propietario , el abogado y el profesional responsable de
obra, quien deberá ser arquitecto o ingeniero civil colegiado; en edificaciones que impliquen excavaciones
mayores a 3.00m de profundidad , o en obras de gran magnitud y envergadura , el responsable de obra
deberá ser Ingeniero Civil. En los casos de autoconstrucción , el responsable de obra será el propietario ."
80.2 Todos los planos deberán estar firmados y sellados por el profesional responsable del proyecto
correspondiente , y firmados por el propietario . Los profesionales proyectistas y responsable de obra deberán
adjuntar los Certificados de Habilitación Profesional correspondientes .
La eventual sustitución del profesional responsable de la obra deberá comunicarse , a través del
Formulario Oficial de Uso Múltiple (FOM) establecido en el Numeral 45.2 de este Reglamento , adjuntando el
Certificado de Habilitación Profesional del nuevo responsable . El profesional sustituido deberá comunicar el
hecho a la Municipalidad .
80.3 Los membretes de los planos deberán contener, por lo menos, la siguiente información : nombres del
propietario y del profesional responsable del plano; especialidad y número de colegiación del profesional ; tipo
de obra y nombres detallados de proyecto y plano; escala, fecha y numeración del plano referida al número
total de planos del proyecto correspondiente . Para la numeración de los planos, se usarán los siguientes
prefijos: U para el plano de ubicación, A para arquitectura , E para estructuras , IS para instalaciones
sanitarias, IE para instalaciones eléctricas y otros que permitan identificar la especialidad correspondiente , a
criterio del proyectista .
Los planos y los documentos exigidos para el trámite de Licencia de Obra, que acompañan al FUO o al
FOM, se presentarán en un sólo ejemplar. El juego de planos, debidamente sellado, al concluir el trámite,
será conservado por la municipalidad como parte del expediente .
82.1 El funcionario a cargo de la mesa de partes, recibirá el expediente de Licencia de Obra, previa constatación de que está
conformado con todos los requisitos para su presentación, haciéndolo constar en la Hoja de Trámite. Con el ingreso del expediente en
mesa de partes se iniciará el término de veinte (20) días hábiles fijado en el inciso a) del Art. 28 de la Ley, como plazo ordinario para la
culminación de este trámite.(*)
(*) Numeral 82.1, modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado
el 11 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
" 82.1 El funcionario a cargo de la mesa de partes, recibirá el expediente de Licencia de Obra, previa
constatación de que está conformado con todos los requisitos para su presentación , haciéndolo constar en la
Hoja de Trámite. Con el ingreso del expediente en mesa de partes se iniciará el término de veinte (20) días
hábiles fijado en el inciso a) del artículo 28 de la Ley, como plazo ordinario para la culminación de este
trámite. En caso que alguna especialidad sea observada por la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos,
el plazo será suspendido y reanudado una vez presentada la subsanación de las observaciones ."
82.2 De no estar completo el expediente por falta de alguno de los documentos exigidos, el funcionario de
mesa de partes lo hará constar en el cargo que firme. El interesado tendrá dos (2) días hábiles para
completar el expediente , reiniciándose el plazo con el ingreso del documento faltante. Si no cumpliera con la
subsanación , el expediente se tendrá por no presentado y se devolverá al interesado por mesa de partes,
bajo cargo.
Para la calificación del proyecto por parte de la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, se seguirá
un procedimiento igual al establecido para el anteproyecto en los artículos 67 al 72 de este Reglamento ,
salvo lo siguiente:
a) Se dejará expresa constancia de haberse convocado a los delegados ad hoc, si la intervención de estos
fuese necesaria, en el FUO-Parte 1.
b) El plazo máximo para que la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos emita su dictamen, será de
doce (12) días hábiles, excepto el caso previsto en el Art. 70 del presente Reglamento .
c) Los planos sellados y firmados por los delegados, se guardarán en custodia en la municipalidad como
parte del expediente .
84.1 El Presidente de la Comisión notificará al interesado , mediante cédula, el contenido del dictamen.
Con esta notificación concluirá el término del plazo señalado en el inciso b) del Art. 83 del presente
Reglamento .
84.2 En caso de que el dictamen fuera de Desaprobado , no se podrá iniciar la obra hasta haber cumplido
con subsanar el proyecto mediante la reformulación del mismo.
84.3 Si el dictamen fuera de Aprobado o Aprobado con Observaciones , se podrá iniciar la obra conforme a
lo comunicado en la presentación del expediente , debiendo subsanar las observaciones , de ser el caso,
conforme al trámite previsto por el inciso b) del numeral 96.1 de este Reglamento .
85.2 Simultáneamente y de oficio se asignará la numeración , que corresponda a la edificación y/o a sus
partes susceptibles de numerar, lo cual se anotará en la parte pertinente del FUO-Parte 1 en forma
provisional ; esta numeración será definitiva de acuerdo a la certificación de finalización de obra que la
ratificará o rectificará si fuese el caso.
85.3 Ambas anotaciones se validarán con sello y firma del Presidente de la Comisión Técnica Calificadora
de Proyectos.
La oficina encargada del trámite de licencias de obra, de oficio, procederá a efectuar la liquidación de los
derechos municipales de obra; la que se debe efectuar dentro de tres (3) días hábiles, bajo responsabilidad .
Una vez efectuada la liquidación , el interesado pagará los derechos en tesorería y presentará , a la oficina
antes mencionada , copia del comprobante de pago cancelado, con lo que concluirá el trámite de Licencia de
Obra.
Una vez concluido el trámite de Licencia de Obra, el interesado presentará obligatoriamente un juego
completo de copias de los planos finalmente aprobados para su autenticación , incluyendo el de localización y
ubicación, para el fin indicado en el Art. 88 del presente Reglamento . La autenticación de este juego de
copias no devengará costo alguno para el interesado , quien podrá solicitar, además, la autenticación de otras
copias que requiera para trámites ante las empresas de servicios, archivo u otros fines de su interés.
Estos planos serán confrontados con los que obran en el expediente y, de corresponder, serán
autenticados por el Presidente de la Comisión en su calidad de funcionario municipal, reproduciendo el sello
del dictamen correspondiente .
Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la presentación a que se refiere el artículo anterior, la
municipalidad entregará al interesado , bajo cargo, dos copias autenticadas del FUO-Parte 1 debidamente
sellado y autorizado por el funcionario municipal responsable , conjuntamente con las copias certificadas de
los planos presentados .
La copia del FUO-Parte 1 y los planos de obra, autenticados , constituirán la Licencia de Obra que deberá
permanecer obligatoriamente en la obra.
Artículo 89.- Inicio de obra en la opción del inciso a) del Art. 28 de la Ley
89.1 Cuando el propietario haya optado por el trámite previsto por el inciso a) del Art. 28 de la Ley (Opción
a señalada en el Art. 46 del presente Reglamento ), y transcurrieran más de veinte (20) días hábiles, sin que
la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos emita el dictamen del proyecto presentado , contará con
Licencia de Obra por silencio administrativo positivo y podrá dar inicio a su obra en la fecha previamente
comunicada . La obra iniciada de esta forma, no podrá ser paralizada por falta de Licencia de Obra.
89.2 En este caso deberá pagar los derechos municipales de obra mediante el procedimiento de pago
previsto en el numeral 90.3 de este Reglamento . El cargo de su solicitud inicial y el recibo de pago
constituirán la licencia que lo ampara.
89.3 La Licencia de Obra y su ampliación son inscribibles en la Partida correspondiente del Registro de
Predios.
Artículo 90.- Inicio de obra en la opción del inciso b) del Art. 28 de la Ley
90.1 El interesado que haya escogido la opción prevista por el inciso b) del Art. 28 de la Ley (Opción b
señalada en el Art. 46 de este Reglamento ), una vez obtenida la Licencia de Obra, deberá comunicar por
carta simple a la oficina responsable del trámite de licencias de obra de la municipalidad , la fecha de inicio de
la obra, para facilitar el programa de control urbano y de supervisión de obra, si fuera el caso.
90.2 El interesado que cuente con un anteproyecto aprobado podrá obtener una Licencia de Obra automática que le permita iniciar la
obra al presentar el expediente para su aprobación, si presenta una declaración jurada de los proyectistas y del profesional responsable
de obra, en el sentido de que el proyecto de arquitectura no presenta cambios con respecto al anteproyecto aprobado, que los proyectos
de ingeniería cumplen con la reglamentación vigente y que la obra se ejecutará de conformidad con dichos proyectos.
El interesado que no haya efectuado el trámite de aprobación de anteproyecto en consulta, podrá obtener una Licencia Provisional,
por treinta (30) días hábiles, que le permita iniciar la obra al presentar el expediente para su aprobación, si presenta una declaración
jurada de los proyectistas y profesional responsable de obra, en el sentido de que los proyectos cumplen con la reglamentación vigente y
que la obra se ejecutará de conformidad con los mismos.
Para obtener cualquiera de las licencias antes mencionadas, es requisito indispensable pagar por adelantado los derechos de
Licencia de Obra.(*)
(*) Numeral 90.2, modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado
el 11 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
" 90.2 El interesado que cuente con un anteproyecto aprobado podrá obtener una Licencia de Obra
automática que le permita iniciar la obra al presentar el expediente para su aprobación , si presenta una
declaración jurada de los proyectistas y del profesional responsable de obra, en el sentido de que el proyecto
de arquitectura no presenta cambios con respecto al anteproyecto aprobado, que los proyectos de ingeniería
cumplen con la reglamentación vigente y que la obra se ejecutará de conformidad con dichos proyectos. La
Licencia de Obra automática sólo procederá para edificaciones con fines de vivienda unifamiliar o
multifamiliar de hasta cinco (05) pisos y siempre que el proyecto tenga un máximo de 3,000 m² de área
construida.
Para las obras que se inicien con Licencia de Obra automática , superiores a 200 m² de área construida,
además de los requisitos establecidos en el presente Reglamento , se deberá adjuntar la Póliza de Seguro
CAR (Todo Riesgo Contratista ) con vigencia durante toda la ejecución de la obra."
90.4 El propietario que se acoja a una licencia automática o provisional, deberá comunicar la fecha de inicio de la obra a la
dependencia municipal encargada de la tramitación de licencias, entregando dos ejemplares del Anexo D del FUO-Parte 1 sellado por la
tesorería.
La licencia en estos casos, está conformada provisionalmente por un ejemplar del Anexo B sellado por la tesorería y con su cargo de
presentación.(*)
(*) Numeral 90.4, modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado
el 11 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
" 90.4 El propietario que se acoja a una licencia automática , deberá comunicar la fecha de inicio de la
obra a la dependencia municipal encargada de la tramitación de licencias, entregando dos ejemplares del
Anexo D del FUO-Parte1 sellado por la tesorería.
La licencia en estos casos, está conformada provisionalmente por un ejemplar del Anexo B sellado por la
tesorería y con su cargo de presentación ."
El cumplimiento de los plazos y trámites señalados en este Capítulo, será de responsabilidad del
funcionario municipal presidente de la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, quien deberá impulsar el
trámite con diligencia.
Dicho funcionario impondrá las sanciones que las normas vigentes le permiten, cuando compruebe
incumplimiento o negligencia por parte del personal a su cargo. En caso de constatar negligencia y/o faltas
atribuibles a un delegado, lo informará a la entidad o colegio profesional que lo acredita, solicitando que se le
imponga la sanción correspondiente .
TÍTULO II
EJECUCIÓN DE OBRA
92.1 La Comisión Técnica Supervisora de Obra, a través de sus delegados, deberá cumplir el programa de supervisión en todas las
obras cuyos propietarios se acojan a la opción “a” mencionada en el Art. 46 del presente Reglamento, o que se ejecuten bajo la
modalidad de autoconstrucción.(*)
(*) Numeral 92.1, modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado
el 11 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
" 92.1 La Comisión Técnica Supervisora de Obra, a través de sus delegados, deberá cumplir el programa
de supervisión en todas las obras cuyos propietarios se acojan a las modalidades establecidas en el artículo
46 del presente Reglamento , o que se ejecuten bajo la modalidad de autoconstrucción ."
92.2 La supervisión se cumplirá de acuerdo con la metodología y criterios técnicos determinados por el
Viceministerio de Vivienda y Urbanismo a través del Reglamento de las Comisiones Técnicas Supervisoras
de Obras, aprobado por Resolución Viceministerial Nº 003-2000-MTC/15.04 y su modificatoria la Resolución
Viceministerial Nº 008-2005-VIVIENDA/VMVU
Los informes respectivos se efectuarán en el formulario de Informe Técnico de Supervisión de Obra que
se aprueba por este Reglamento y en la Cartilla de Supervisión de Obra (CARSO) aprobada por la misma
Resolución señalada.
92.3 Cuando la licencia de obra haya sido solicitada sin planos, el delegado supervisor deberá sugerir al
propietario , en base al listado de ambientes presentado por éste, el proyecto que más se adecue a sus
necesidades , entre los existentes en el Banco de Proyectos de la Municipalidad . Una vez elegido el proyecto,
los planos del mismo serán adecuados al terreno, cuidando que cumpla con las normas de edificación
vigentes, especialmente con las de seguridad.
Estos planos, firmados y sellados por el Delegado Supervisor, se incorporan al expediente presentado
para la licencia de obra y constituyen los planos del proyecto.
92.4 Cuando se trate de obras que se realicen en bienes culturales inmuebles, participará el delegado ad
hoc del Instituto Nacional de Cultura.
a) En el proceso de cimentación, para revisar el trazo y replanteo, el tipo de suelo y el anclaje de las estructuras al inicio del vaciado,
así como verificar los retiros señalados en los planos.(*)
(*) Literal a), modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado el 11
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
" a) En el proceso de cimentación , para revisar el trazo y replanteo, el tipo de suelo y el anclaje de las
estructuras al inicio del vaciado, y de ser el caso el sostenimiento de excavaciones , así como verificar los
retiros señalados en los planos.”
b) Durante la ejecución de los muros, para revisar los elementos estructurales y las instalaciones . En caso
de estructuras de concreto armado, antes del vaciado.
c) Durante la ejecución de los techos, para revisar las estructuras y las instalaciones . En caso de
estructuras de concreto armado, antes del vaciado de cada techo.
93.2 El propietario , deberá comunicar obligatoriamente a la municipalidad , mediante carta simple, con
cinco (5) días hábiles de anticipación a cada una de las etapas antes indicadas, para facilitar la supervisión .
Si no lo hiciera será pasible de multa.
Si el Supervisor no se hiciera presente dentro del plazo de diez (10) días naturales contados a partir de la
comunicación del propietario , éste podrá continuar la obra prescindiendo de la visita de supervisión
correspondiente .
93.3 Las visitas de supervisión en obras de dos o más pisos, se programarán de acuerdo con su
naturaleza y, a propuesta del supervisor designado , se establecerá un cronograma de supervisión , que podrá
considerar, de ser necesario, mayor número de visitas, y que deberá ser acatado y cumplido por el propietario
en las mismas condiciones de obligatoriedad señalada en el inciso anterior.
95.1 Las variaciones que no impliquen aumento del área techada o de la densidad neta, ni cambio de uso,
podrán ser regularizadas en el trámite de finalización de obra previsto en el Art. 102 de este Reglamento .
95.2 De requerirse variaciones que impliquen, cambio de uso, mayor densidad, aumento del área techada
o modificación de estructuras en el proyecto de obra aprobado, el propietario deberá solicitar la aprobación
previa a su ejecución en obra, la que se tramitará mediante el FOM, acompañado de los planos modificados
para que la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos emita un nuevo dictamen, en un plazo máximo de
cinco (5) días hábiles desde su presentación .
95.3 Todas las variaciones , cualquiera que sea el caso, deberán incluirse en el plano de replanteo
requerido para la finalización de la obra.
95.4 No proceden las variaciones a los planos y las especificaciones técnicas correspondientes a los
Bienes Culturales Inmuebles.
96.1 Las obras, que cuenten con Licencia de Obra debidamente tramitada, no podrán ser paralizadas ,
sino por la existencia de alguna de las causas siguientes:
Cuando el proyecto de una obra iniciada bajo una licencia automática o provisional al amparo de la opción b) del Art. 28 de la Ley,
reciba un dictamen de Desaprobado por parte de la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, la municipalidad notificará al propietario
con el dictamen y una orden simultánea de paralizar la obra en forma inmediata. Esta diligencia se cumplirá dentro de los diez (10) días
naturales siguientes a la emisión del dictamen por parte de la Comisión.
La interposición de recursos de impugnación contra el dictamen, no autoriza al propietario a reiniciar la obra, sino hasta haber
conseguido una resolución expresa que lo autorice a continuar.(*)
(*) Literal a), modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado el 11
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Cuando el proyecto de una obra iniciada bajo una licencia automática al amparo de la opción b) del
artículo 28 de la Ley, reciba un dictamen de Desaprobado por parte de la Comisión Técnica Calificadora de
Proyectos, la municipalidad notificará al propietario con el dictamen y una orden simultánea de paralizar la
obra en forma inmediata. Esta diligencia se cumplirá dentro de los diez (10) días naturales siguientes a la
emisión del dictamen por parte de la Comisión.
Cuando la obra, en cualquiera de las opciones, tenga un proyecto aprobado con observaciones, el propietario de la obra deberá
subsanar en la obra y/o en el plano del proyecto, según el estado de avance, las observaciones formuladas a su proyecto dentro de un
plazo no mayor de quince (15) días hábiles desde la notificación con el dictamen, sin necesidad de paralizar la obra.
Si, transcurrido este plazo, no se subsanaran las observaciones, la municipalidad dispondrá la paralización de la obra bajo
apercibimiento de demolición. Subsanada o levantada la observación, la obra podrá continuar.(*)
(*) Literal b), modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 018-2008-VIVIENDA , publicado el 11
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Cuando la obra, iniciada bajo una Licencia de Obra automática , tenga un proyecto aprobado con
observaciones , el propietario de la obra deberá subsanar en la obra y/o en el plano del proyecto, según el
estado de avance, las observaciones formuladas a su proyecto dentro de un plazo no mayor de quince (15)
días hábiles desde la notificación con el dictamen, sin necesidad de paralizar la obra.
Cuando el propietario o responsable de obra no subsane las observaciones formuladas por el supervisor,
la dependencia de control urbano dispondrá la paralización de la obra bajo apercibimiento de demolición .
Subsanada o levantada la observación , la obra podrá continuar.
Variaciones
Si, transcurrido este plazo, no se hubiesen regularizado las variaciones , la municipalidad dispondrá la
paralización de la obra bajo apercibimiento de demolición . Regularizada la variación, la obra podrá continuar.
96.2 Si algún propietario desobedeciera las disposiciones de paralización de la obra y/o demolición , la
municipalidad podrá hacer cumplir este mandato mediante el proceso coactivo correspondiente , con el auxilio
de la fuerza pública.
TÍTULO III
DECLARATORIA DE FÁBRICA
CAPÍTULO I
PRE-DECLARATORIA DE FÁBRICA
El propietario que cuente con Licencia de Obra aprobada, podrá solicitar la anotación preventiva de la
declaratoria de fábrica a que se refiere el Art. 30 de la Ley, en el Registro correspondiente .
98.1 Se deberá presentar a la municipalidad el Anexo C del FUO-Parte 1, debidamente firmado por el
propietario y el responsable de obra o proyectista . El notario público legalizará las firmas.
98.2 La municipalidad verificará que los datos consignados en la memoria descriptiva concuerden con el
proyecto aprobado y devolverá al propietario el Anexo C debidamente sellado y firmado, con el registro de la
resolución correspondiente , y de la numeración asignada a la edificación y a sus partes susceptibles de
numerar. También entregará al propietario una copia autenticada del FUO-Parte 1.
98.3 El ejemplar del Anexo C, devuelto por la municipalidad , y la copia autenticada del FUO-Parte 1,
constituirán el título registral que da mérito a la anotación preventiva de la declaratoria de fábrica en la Oficina
RegistraI correspondiente .
En caso de que la pre-declaratoria , se refiera a un inmueble que posea secciones de propiedad exclusiva
y/o bienes o servicios comunes, será necesario anotar, además, el reglamento interno correspondiente .
La anotación preventiva a la que se refiere el Art. 97 de este Reglamento , tendrá una vigencia de un (1)
año y podrá ser renovada antes de su vencimiento , por igual plazo, tantas veces como sea necesario
mientras esté vigente la Licencia de Obra y no sea posible la inscripción de la declaratoria definitiva, previo
pago de los derechos registrales correspondientes .
CAPÍTULO II
FINALIZACIÓN DE OBRA
Para efecto del presente Reglamento se considerará que la obra ha finalizado cuando la edificación tiene
un avance de ejecución a nivel de casco habitable o cuando la demolición haya sido concluida, si fuera el
caso.
102.1 El propietario , una vez finalizada la obra y antes de iniciar la tramitación de la declaratoria de
fábrica, deberá obtener de la dependencia municipal correspondiente , el Certificado de Finalización de Obra y
de Zonificación establecido en el Art. 31 de la Ley.
1022 En el caso de haberse ejecutado la obra de conformidad con la Licencia de Obra, sin ninguna
variación en relación con los proyectos aprobados , el propietario presentará una declaración manifestando
ese hecho y, de ser el caso, el comprobante de pago del aporte al SERPAR, cancelado. La dependencia
municipal extenderá automáticamente el Certificado de Finalización de Obra y de Zonificación .
102.4 La municipalidad confrontará los planos de replanteo con los proyectos aprobados que obran en el
expediente , y con la realidad física de la obra. De comprobar que coinciden y que se ha cumplido con los
parámetros urbanísticos y edificatorios vigentes, emitirá el Certificado de Finalización de Obra y de
Zonificación . Este trámite se cumplirá en un plazo máximo de diez (10) días hábiles desde la fecha de
presentación de la solicitud, bajo responsabilidad del funcionario municipal competente .
102.5 De advertirse variaciones no autorizadas , que impliquen cambio de uso, mayor densidad, aumento
de áreas techadas o modificaciones de estructuras , se exigirá al interesado que efectúe el trámite de
regularización previsto en el Capítulo IV de este Título, presentando además los planos de estructuras
modificados , de ser el caso.
102.6 En las obras sujetas a supervisión , la inspección de finalización de obra se cumple con la última
visita de supervisión .
104.1 De constatar la municipalidad que los planos de los proyectos aprobados que obran en el
expediente , o los de replanteo, de ser el caso, no coinciden con la realidad física de la obra, comunicará al
propietario las observaciones correspondientes en un plazo de diez (10) días hábiles.
104.2 EI propietario deberá subsanar las observaciones antes del término de vigencia de la Licencia de
Obra correspondiente . Realizadas las correcciones , solicitará a la municipalidad que efectúe la nueva
inspección . La municipalidad , en un plazo de cinco (5) días hábiles de presentada esa solicitud, emitirá el
Certificado de Finalización de Obra y de Zonificación , previa constatación de la subsanación .
104.3 De vencer la licencia sin que se hubiesen subsanado las observaciones efectuadas , o de existir
transgresiones a las normas ambientales , urbanísticas y de edificación vigentes o estructuras que no
cumplan con los requisitos mínimos de estabilidad y seguridad, se aplicarán las sanciones correspondientes
según ley o lo establecido en el Título VI de esta Sección del Reglamento , sin perjuicio de la obligación de
corregir la obra e incluso de efectuar las demoliciones que fuesen necesarias .
b) Copia simple del certificado literal de dominio en caso de no haberse presentado con el FUO-Parte 1.
d) Planos de localización y ubicación, y de plantas de arquitectura (distribución ) de cada piso, iguales a los
del proyecto que obra en el expediente , o a los de replanteo de ser el caso. Se presentarán dos copias de
cada uno.
105.3 El funcionario municipal competente , dentro de los tres (3) días hábiles de la presentación de los
documentos indicados y bajo responsabilidad , sellará y firmará el FUO-Parte2 dando conformidad al trámite.
Luego, lo integrará con el FUO-Parte 1, que se conserva en el expediente de Licencia de Obra y, finalmente,
devolverá al propietario dos ejemplares completos del FUO, con las copias autenticadas de los planos que
éste acompañó al FUO-Parte2, para que inicie el trámite de la inscripción de la Declaratoria de Fábrica, en el
Registro Público correspondiente .
CAPÍTULO III
INSCRIPCIÓN
El FUO completo, sellado y firmado por el funcionario municipal, acompañado de los planos de
localización y ubicación, y de arquitectura (distribución ), tendrá calidad de instrumento público y constituirá
título suficiente para solicitar la inscripción de la declaratoria de fábrica ante el Registro correspondiente .
Cuando la declaratoria de fábrica se refiera a inmuebles constituidos por bienes de propiedad exclusiva y
de propiedad común o servicios comunes, deberá adjuntarse el respectivo reglamento interno y la
nominación del presidente y/o de la primera directiva de la junta de propietarios , así como la independización ,
de ser el caso, con los planos correspondientes .
Cuando el propietario , al amparo de lo dispuesto por el Art. 35 de la Ley, opte por realizar su declaratoria
de fábrica mediante escritura pública, para la inscripción respectiva, deberá presentar adjunto al parte notarial
correspondiente , el FUO completo debidamente tramitado incluyendo sus anexos.
CAPÍTULO IV
Toda obra iniciada después del 20 de julio de 1999, sin haber cumplido con el trámite de licencia de obra,
deberá ser paralizada por la municipalidad respectiva, la que otorgará un plazo no mayor de veinte (20) días
hábiles para iniciar el proceso de regularización de su licencia de obra bajo apercibimiento de demolición de
la edificación ejecutada, si no se cumpliera con esta exigencia. En este caso la obra se podrá reiniciar sólo
cuando se haya obtenido la licencia correspondiente . Esto no es de aplicación a las edificaciones del Sector
Público por cuanto no requerían de licencia de Obra. Esto no es de aplicación a las edificaciones del Sector
Público por cuanto no requerirán de Licencia de Obra.
Artículo 109.- Requisitos del expediente para Licencia de Obra en Vía de Regularización
a) FUO completo, por triplicado, debidamente llenado y firmado por el propietario , el abogado y el
arquitecto o ingeniero civil colegiado, quien actuará como constatador, y Hoja de Trámite correspondiente .
b) Copia simple del certificado literal de dominio, con el dictamen legal del abogado conforme lo dispuesto
en el Art. 49 de este Reglamento .
e) Plano de localización y ubicación según lo indicado en el inciso d) del numeral 64.2 del presente
.
f) Planos de arquitectura según lo indicado en el inciso e) del numeral 64.2 de este Reglamento .
g) Fotografías a color, según lo indicado en el inciso f) del numeral 64.2 de este Reglamento .
h) Memoria justificativa , según lo indicado en el inciso g) del numeral 64.2 de este Reglamento , cuando
sea necesario.
En el caso que se desee tramitar licencia para ejecutar una obra de cualquier tipo, vinculada a una
edificación existente que requiera de regularización de conformidad con este Capítulo, ambos trámites se
podrán efectuar simultáneamente . En este caso, la Comisión Técnica Calificadora se pronunciará en un solo
dictamen.
La Comisión Técnica Calificadora de Proyectos tendrá sólo dos opciones para emitir su dictamen:
Aprobado o Desaprobado .
La Comisión justificará su decisión de dictaminar Desaprobado , indicando las medidas correctivas que
deban aplicarse.
Una vez concluidas las obras de adecuación y obtenido el Certificado de Finalización de Obra y de
Zonificación , así como los planos autenticados correspondientes , se presentarán en el trámite de
regularización , acompañando a los nuevos planos corregidos de la edificación a regularizar. Con estos
documentos , el expediente retornará a la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, la que de considerar
superada la observación que motivó el rechazo de la regularización , emitirá dictamen de Aprobado. De no
haberse corregido todas las observaciones , se procederá según el Art. 104 de este Reglamento .
La inscripción en el Registro Público correspondiente se efectuará según el Capítulo III del presente
Título.
TÍTULO IV
RECURSOS DE IMPUGNACIÓN
En caso de que las impugnaciones sean sobre aspectos técnicos del dictamen de la Comisión Técnica
Calificadora de Proyectos, se presentará adjunto al recurso correspondiente una memoria justificativa de los
criterios o apreciaciones que sustenten el recurso. Su conocimiento y resolución corresponderán , a las
instancias técnicas señaladas en el artículo siguiente.
a) En primera instancia
La Comisión Técnica Calificadora de Proyectos que emitió el dictamen o la Comisión Técnica Supervisora
de Obra, en su caso.
118.1 El plazo para interponer los recursos impugnativos será de diez (10) días hábiles, contados a partir
de la notificación del acto o resolución objeto de impugnación .
118.2 Los recursos impugnativos , cuando se refieran a asuntos administrativos , serán resueltos por los
funcionarios llamados por ley, en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles.
118.3 Cuando se refieran a asuntos técnicos, serán resueltos en las instancias indicadas en el artículo
anterior, en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles.
TÍTULO V
Las municipalidades sólo podrán cobrar derechos por los siguientes conceptos:
b) Licencia de obra.
c) Control y/o supervisión de obra.
f) Emisión de certificados .
g) Autenticación de planos.
Los derechos por los servicios profesionales de calificación o supervisión , de los delegados ante las
Comisiones Técnicas, serán fijados por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones , Vivienda y
Construcción , mediante resolución ministerial, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Los derechos por revisión y calificación de anteproyecto en consulta, proyecto de obra y variación de
proyecto aprobado, que corresponden a los servicios de los delegados del CAP y del CIP ante la Comisión
Técnica Calificadora de Proyectos, se fijarán en función de la dimensión del proyecto y su complejidad ,
preferentemente referido a un porcentaje de la UIT, para efecto de su actualización .
- En el caso de los proyectos de obra y variación de proyecto aprobado: el 50% al CAP y el 50% al CIP.
b) Los derechos por los servicios de los delegados del CAP y del CIP ante la Comisión Técnica
Supervisora de Obra, se fijarán mediante la misma resolución ministerial, en función de la labor profesional
que demanda la supervisión .
Los derechos a los que se refiere este inciso corresponderán , en cada caso, al colegio profesional cuyo
delegado ejerza la supervisión .
c) Los derechos que correspondan a los servicios de los delegados ad hoc, serán transferidos
íntegramente a cada entidad involucrada .
Al determinarse el monto de los derechos que corresponden a los servicios prestados por delegados del
CAP o del CIP, deberá adicionarse el pago del Impuesto General a las Ventas que grava estos servicios
El pago de derechos será válido para dos calificaciones en cada una de las especialidades . De requerirse
una tercera calificación será necesario efectuar un nuevo pago de derechos teniendo en consideración que:
Artículo 122.- Pago de los servicios de los colegios profesionales y otras entidades
Los derechos por revisión de anteproyectos y proyectos que corresponden a los colegios profesionales , y
entidades que acrediten delegados ante las Comisiones Técnicas, serán depositados directamente por
los interesados en las cuentas corrientes que para tal efecto cumplan con señalar las citadas instituciones .
Los números de las cuentas antes indicadas serán de conocimiento de las Municipalidades , las cuales
deberán proporcionarlos a los interesados en la oportunidad requerida.
Por excepción, los derechos que corresponden a los Delegados Ad-hoc de las Entidades Rectoras se
depositarán por los interesados en una cuenta especial de las municipalidades a que abonará directamente a
los Delegados , comunicando a los Entidades Rectoras.
Una vez realizados los depósitos, los interesados deberán cumplir con anexar al expediente copia de la
constancia de depósito respectiva.
TÍTULO VI
SANCIONES
b) Del funcionario municipal que preside la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, cuando por su
negligencia esa Comisión no emite los dictámenes correspondientes dentro de los plazos previstos por el
presente Reglamento . Se considera falta grave cuando, por efecto de esta negligencia se opera el silencio
positivo administrativo respecto de una Licencia de Obra.
c) Del Supervisor, cuando sin motivo justificado, no cumple con la visita programada a una obra a su
cargo. La reincidencia por tres veces consecutivas o discontinuas , constituye falta grave.
d) Del profesional responsable de obra o del propietario , cuando incumple con remitir las comunicaciones
dispuestas por este Reglamento . Esta falta se sanciona con multa que impondrá la municipalidad conforme a
sus normas y reglamento .
Las sanciones derivadas de las infracciones , faltas o violaciones a las normas contenidas en la Ley y este
Reglamento , alcanzan a los propietarios , proyectistas , responsables de obra, delegados de los colegios
profesionales , delegados ad hoc de las entidades normativas , funcionarios y empleados municipales .
Son aplicadas por los funcionarios municipales responsables de la tramitación de las Licencias de Obra y
Control Urbano, respectivamente , de acuerdo con los reglamentos municipales vigentes.
Cada entidad que interviene en el proceso de Licencia de Obra, declaratoria de fábrica o regularización
deberá supervisar y controlar el desempeño de sus funcionarios , empleados , consultores y/o delegados , y
aplicará las sanciones que sus normas y reglamentos prevén en caso de incumplimiento de las funciones,
deberes y responsabilidades que la Ley o este reglamento les atribuye, sin perjuicio de las sanciones penales
o civiles que pudiese aplicarse al responsable si la falta lo amerita.
Quien se considere afectado por la conducta funcional de alguna de las personas mencionadas en el
párrafo anterior podrá recurrir a la entidad correspondiente , a mérito de denunciar este hecho.
SECCIÓN TERCERA
(Título III de la Ley Nº 27157)
TÍTULO I
NORMAS GENERALES
La presente sección norma el régimen legal al que deberán someterse las unidades inmobiliarias en las
que coexistan secciones de propiedad exclusiva y bienes y/o servicios comunes.
Su aplicación es obligatoria cuando las secciones que la conforman pertenezcan a dos o más propietarios
y optativa cuando pertenezcan a uno solo.
Las unidades inmobiliarias que comprenden bienes de propiedad exclusiva y de propiedad común,
reguladas por el presente Reglamento , son:
b) Quintas.
c) Casas en copropiedad .
Al momento de solicitar la inscripción del Reglamento Interno, el o los propietarios de las secciones
exclusivas deberán optar entre los regímenes siguientes:
b) Independización y Copropiedad .
Ambos regímenes podrán coexistir en una misma unidad inmobiliaria , por bloques o sectores.
TÍTULO II
Sólo se puede optar por este régimen en el caso de las Unidades Inmobiliarias mencionadas en los
b), c), d) y e) del Art. 126 de este Reglamento , siempre que estén conformadas por secciones de un
solo piso o que, de contar con más de un piso, pertenezcan a un mismo propietario y los pisos superiores se
proyecten verticalmente sobre el terreno de propiedad exclusiva de la sección.
TÍTULO III
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Es el régimen jurídico que supone la existencia de una edificación o conjunto de edificaciones integradas
por secciones inmobiliarias de dominio exclusivo, pertenecientes a distintos propietarios , y bienes y servicios
de dominio común. Cuentan con un Reglamento Interno y una Junta de Propietarios .
La participación en los bienes comunes, es un derecho accesorio a cada unidad o sección de uso
exclusivo y corresponde ejercerlo al propietario de la misma. El porcentaje es determinado en el Reglamento
Interno, y se establecerá atendiendo a criterios razonables , como el área ocupada de las secciones
exclusivas, la ubicación de éstas, los usos a los que están destinadas , etc.
Las secciones de propiedad exclusiva podrán destinarse a cualquier uso permitido por las normas
vigentes, salvo las limitaciones que se establezcan en el Reglamento Interno.
La transferencia de la sección inmobiliaria de propiedad exclusiva incluye todos los bienes que la
conforman , la participación en los bienes de propiedad común y los derechos de uso, tránsito o servidumbres
que la afecten, los que son inseparables de la misma.
Los propietarios podrán realizar cualquier tipo de obra dentro de las secciones de propiedad exclusiva,
así como acumularlas , subdividirlas o independizarlas , siempre que no contravengan las normas vigentes, no
perjudiquen las condiciones de seguridad y funcionamiento de la edificación y no afecten los derechos de los
demás propietarios o de terceros.
Son bienes comunes intransferibles , salvo pacto en contrario establecido en el Reglamento Interno:
a) El terreno sobre el que está construida la edificación que tiene dos o más secciones de propiedad
exclusiva, salvo que sobre él se constituya derecho de superficie.
b) Los cimientos, sobrecimientos , columnas, muros exteriores, techos y demás elementos estructurales
esenciales para la estabilidad de la edificación , siempre que sirvan a dos o más secciones.
c) Los pasajes, pasadizos, escaleras, porterías, áreas destinadas a la instalación de equipos y en general,
vías y áreas de circulación común.
d) Los ascensores y montacargas , salvo los propios de una sección de propiedad exclusiva.
e) Los sistemas de instalaciones para agua, desagüe, electricidad , eliminación de basura y otros servicios
que no estén destinados a una sección en particular.
f) Los patios, pozos de luz, ductos de ventilación o de instalaciones , salvo los propios de una sección de
propiedad exclusiva.
La transferencia , gravamen, cesión en uso o la celebración de cualquier otro acto o contrato que importe
disposición o limitación de uso de los bienes comunes susceptibles de ser transferidos , deberá ser autorizada
por la Junta de Propietarios mediante acuerdo adoptado con el voto conforme de cuando menos las dos
terceras partes de los propietarios de las secciones de propiedad exclusiva.
Dicha autorización será otorgada, siempre que los actos mencionados en el primer párrafo no
contravengan los parámetros urbanísticos y edificatorios , y las normas de edificación vigentes, ni se
perjudique las condiciones de seguridad y funcionalidad de la edificación , ni se afecte los derechos de las
secciones de propiedad exclusiva o de terceros.
Las obras que se ejecuten en bienes comunes, requieren autorización expresa de la Junta de
Propietarios , adoptado por mayoría simple si están destinadas a su conservación o mantenimiento , y por
mayoría calificada si están destinadas a algún fin que implique la modificación o limitación de su uso. Estas
obras deberán obtener, obligatoriamente , Licencia de Obra antes de su ejecución.
e) La eliminación de basura.
Los servicios señalados en el inciso a) son obligatorios para todas las edificaciones sujetas a las
disposiciones de este título. Los demás servicios, una vez establecidos por acuerdo de la Junta de
Propietarios , también son obligatorios .
a) Todos los ocasionados por el mantenimiento de los servicios comunes indicados en el artículo anterior,
cargas, responsabilidades y, en general, cualquier gasto que no sea susceptible de individualización .
El pago de los gastos comunes, se efectuará de acuerdo con los porcentajes establecidos en el
Reglamento Interno, teniendo en cuenta criterios de uso, espacio ocupado, demanda de servicios, el número
de personas que ocupan las secciones, la ubicación o accesibilidad de las mismas, etc., porcentajes que no
son necesariamente iguales a los de participación en el dominio de los bienes comunes.
TÍTULO IV
Para efectos del presente Reglamento , se considera poseedores u ocupantes de las secciones de
propiedad exclusiva, a las personas naturales o jurídicas que ejerzan la posesión, o el uso de las unidades
inmobiliarias de propiedad exclusiva de una edificación , en calidad de propietarios , arrendatarios , o bajo
cualquier otro título que los faculte a ejercer la posesión indicada.
Los derechos y obligaciones de los propietarios de las secciones de propiedad exclusiva, se regulan en el
Reglamento Interno, y los que corresponden a los arrendatarios u otros poseedores se regulan en el presente
título, en cuanto se refiere a la administración , uso y disfrute de esas unidades inmobiliarias y de los bienes o
servicios comunes.
a) Ejercer el uso y disfrute exclusivo sobre su sección, sujeto únicamente a las limitaciones que les
imponga su contrato, o el Reglamento Interno.
c) Ejercer el uso y disfrute de los bienes y servicios comunes, sin más limitación que el uso y disfrute
legítimo de los demás poseedores sobre dichos bienes y servicios.
e) Participar con voz en las reuniones de la Junta en los asuntos relativos a los servicios y gastos
comunes, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento Interno.
f) Reclamar ante la Junta de Propietarios o la Administración , respecto de las acciones de otros ocupantes
de secciones exclusivas que perjudiquen sus intereses o violen el Reglamento Interno.
g) Reclamar ante las autoridades competentes frente a las acciones o decisiones de la Junta de
Propietarios que lesionen sus derechos o violen el Reglamento Interno o las normas vigentes.
h) Ejercer los demás derechos que les otorgue la Ley o el Reglamento Interno.
a) Destinar la sección de propiedad exclusiva que conduce al uso genérico y/o compatible que
corresponda a la naturaleza de la edificación , salvo las limitaciones impuestas en el Reglamento Interno
b) No ejecutar, en el área ocupada por su sección, obra o instalación alguna que afecte el dominio común
o la apariencia externa del predio, sin contar con la previa y expresa autorización del propietario y de la Junta
de Propietarios , y con la Licencia de Obra cuando corresponda .
d) No perturbar la tranquilidad y normal convivencia de los demás ocupantes y vecinos, ni atentar contra la
moral y las buenas costumbres .
e) Asumir la responsabilidad por los daños y perjuicios que cause a las demás secciones o a los bienes
comunes sea por acción, omisión o negligencia .
f) No ejecutar, en el área ocupada por los bienes comunes, obra o instalación alguna, sin la aprobación
previa de la Junta de Propietarios .
h) Respetar los lugares, horarios y sistemas para la evacuación de la basura, así como otras disposiciones
referentes al buen mantenimiento exterior de su sección de propiedad exclusiva y áreas comunes, que fije la
administración , la Junta de Propietarios y/o la municipalidad .
j) Pagar puntualmente las cuotas destinadas a atender los gastos comunes cuando le corresponda según
su contrato. En este caso el propietario se constituye legalmente como responsable solidario del poseedor no
propietario frente a la Junta.
En caso de producirse variaciones en el área de las unidades inmobiliarias de uso exclusivo, podrán
recomponerse los porcentajes en la forma que esté prevista en dicho Reglamento o, en su defecto, por
acuerdo de la Junta de Propietarios .
El propietario que ha cumplido con todas sus obligaciones de pago respecto de los gastos, servicios y
mantenimiento comunes en la edificación , está habilitado para ejercer todos los derechos que le
corresponden .
Está inhabilitado cuando incumple con pagar tres (3) o más cuotas ordinarias, o una (1) extraordinaria al
momento de la convocatoria . Sin embargo, podrá asistir a la Junta de Propietarios , con voz pero sin voto, y
no se lo considerará para determinar el quórum. Queda rehabilitado cuando cumple con pagar sus adeudos.
El incumplimiento o retraso en el pago de las cuotas para gastos comunes, ordinarias o extraordinarias ,
dará lugar a las acciones de cobro permitidas por este Reglamento y la ley. El hecho de que una sección se
encuentre o permanezca desocupada independientemente del tiempo de desocupación , no exime a su
propietario del cumplimiento de estas obligaciones , salvo pacto en contrario.
TÍTULO V
JUNTA DE PROPIETARIOS
La Junta de Propietarios está constituida por todos los propietarios de las secciones de Propiedad
Exclusiva de la edificación y tiene la representación conjunta de éstos.
La Junta de Propietarios estará presidida por uno de sus miembros que tendrá la calidad de Presidente ,
quien ejercerá la representación legal de la misma, asumiendo las funciones y responsabilidades que este
reglamento señala. El reglamento interno podrá disponer la constitución de una Directiva cuando lo estime
conveniente , señalando su composición y funciones.
Si la sesión debidamente convocada no se celebrara en la fecha prevista, la Junta deberá ser nuevamente
convocada en la misma forma dentro de los tres (3) días naturales desde la fecha de la sesión no celebrada.
Los propietarios o poseedores podrán hacerse representar por otras personas ante la Junta de
Propietarios , de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Interno. La representación debe conferirse por
escrito y con carácter especial para cada sesión, salvo que se trate de poder otorgado por escritura pública.
Salvo disposición distinta del Reglamento Interno, se considera mayoría calificada al voto conforme de
cuando menos los propietarios de secciones de propiedad exclusiva que representen los dos tercios de las
participaciones de los bienes comunes, incluyendo los porcentajes de quienes renunciaron a la Junta.
Cuando se trate de decisiones de venta, gravamen, cesión en uso o afectación permanente de los bienes,
áreas o servicios comunes, sólo podrán votar los propietarios hábiles de las secciones o sus representantes
en nombre de ellos, aún cuando no integren la Junta de Propietarios .
Las sesiones de las Juntas de Propietarios y los acuerdos adoptados en ellas, deberán constar en el Libro
de Actas legalizado conforme a Ley.
Los acuerdos que autoricen la transferencia de propiedad de bienes comunes deberán ser notificados a
los propietarios de secciones que no concurrieron a la Junta, aún cuando hubieran renunciado a ella,
mediante carta notarial dirigida al domicilio designado por ellos ante la Junta. En estos casos, los propietarios
podrán manifestar su discrepancia con el acuerdo, en el plazo de veinte (20) días hábiles. Esta discrepancia
se entiende sólo como salvedad. De no hacerlo quedarán vinculados a dicho acuerdo.
La notificación antes mencionada , se entenderá realizada y será válida siempre que se efectúe en el
domicilio designado por el propietario ante la Administración .
En caso que la notificación antes mencionada sea devuelta por el notario porque el domicilio señalado por
el propietario fuere desconocido o carezca del mismo en el lugar de la edificación , el Presidente , la Directiva
o la Administración , según sea el caso, deberá publicar un aviso en el diario oficial El Peruano, en el cual se
consignará el acuerdo adoptado por la Junta de propietarios , en las mismas condiciones que en la
notificación notarial. Si transcurrido el plazo de veinte (20) días hábiles desde el día hábil siguiente de la
publicación , el propietario con domicilio desconocido no manifestara por conducto notarial su discrepancia , se
entenderá vinculado al acuerdo.
En el acta de cada sesión, deberá indicarse el lugar, fecha y hora en que esta se realizó; la relación de los
propietarios concurrentes , con indicación de sus porcentajes de participación en los bienes de dominio
común; el nombre de las personas que actuaron como presidente y secretario de la junta; los puntos de la
agenda; la forma y resultado de las votaciones y los acuerdos adoptados . Será firmada por el Presidente y el
designado, o por los miembros de la directiva si la hubiera, y por todos los participantes en la
Junta. El Reglamento interno podrá contener reglas que faciliten la suscripción del acta.
De conformidad con el Art. 48 de la Ley, la Junta de Propietarios elegirá un Presidente , que gozará de las
facultades generales y especiales de representación señaladas en los artículos 74 y 75 del Código Procesal
Civil; quien, para ejercer dicha representación procesal, requerirá solo de copia certificada por notario del
acta de la sesión de la Junta de Propietarios en la que conste dicho nombramiento .
TÍTULO VI
ADMINISTRACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
Toda edificación sujeta al presente reglamento , deberá contar con un Administrador General, quien velará
por el adecuado funcionamiento y conservación de los bienes y servicios comunes. La designación será
efectuada por la Junta de Propietarios y podrá recaer en:
a) El presidente de la Junta.
b) Cualquiera de los poseedores de las secciones de propiedad exclusiva, propietario o no.
c) Cualquier persona natural o jurídica especialmente contratada para tal función.
a) Velar por el adecuado manejo de los bienes y servicios comunes, su mantenimiento , limpieza, y
preservación .
d) Llevar las cuentas de la administración y/o los libros contables cuando estos sean exigibles por ley.
e) Realizar, previo aviso, visitas periódicas a las secciones de propiedad exclusiva, con el objeto de
verificar que no se realicen acciones contrarias a las establecidas en el Reglamento Interno o que afecten los
servicios comunes.
f) Elaborar y proponer el presupuesto anual de ingresos y gastos ante la Junta de Propietarios , para su
aprobación .
g) Llevar los libros de actas al día, asumiendo las funciones de Secretario de la Junta.
h) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Junta de Propietarios y ejercer todas las funciones que la
Junta o el Reglamento Interno le asignen.
TITULO VII
REGLAMENTO INTERNO
c) Las limitaciones y disposiciones que se acuerden sobre los usos y destinos de los bienes comunes, y
sobre el uso de las secciones de propiedad exclusiva.
d) Los reglamentos especiales referidos a obras, usos, propaganda u otros, de ser el caso.
f) Los porcentajes de participación que corresponden a cada propietario en los bienes comunes, de
acuerdo con el criterio adoptado por los propietarios o por el propietario promotor.
g) Los porcentajes de participación que corresponden a cada propietario en los gastos comunes, los
cuales serán iguales a los de participación en la propiedad de los bienes comunes, salvo que se adopte un
criterio distinto.
i) Todo lo relativo a las sesiones ordinarias y extraordinarias , quórum, votaciones , acuerdos, funciones y
demás, de la Junta de Propietarios
j) Cualquier otro acuerdo o pacto lícito que sus otorgantes deseen incluir.
De producirse la delimitación en sectores o bloques, cada uno de ellos podrá contar con su Reglamento
Interno propio. La conformación , funciones, mecanismos de coordinación entre Juntas de Propietarios y
demás aspectos concernientes a la edificación en su conjunto, serán fijados en un Reglamento Interno
General común para todos los bloques o secciones.
Los propietarios podrán optar por asumir el “Modelo de Reglamento Interno” que será aprobado por el
Viceministerio de Vivienda y Construcción .
TITULO VIII
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Las vías para resolver cualquier controversia que se pudiese suscitar en casos específicos relacionados
con el presente Reglamento son:
a) La conciliación extrajudicial , obligatoria en cualquier caso, como trámite previo al inicio del proceso
administrativo , judicial o arbitral.
b) El proceso judicial o arbitral que corresponda , cuando se trate de otros derechos, a condición de haber
cumplido con ofrecer la conciliación extrajudicial previa.
Artículo 157.- Proceso ejecutivo por mora en el pago de las cuotas
En el caso que los propietarios incurran en mora por tres (3) meses consecutivos en el pago de las cuotas
ordinarias o extraordinarias , el Presidente de la Junta de propietarios , podrá interponer demanda de cobro
por la vía ejecutiva, sin necesidad de la conciliación previa, al amparo de lo dispuesto por el Art. 50 de la Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Todas las municipalidades , salvo las señaladas en el numeral 60.2 del presente Reglamento , deberán
organizar sus dependencias y constituir las Comisiones Técnicas correspondientes en un plazo que no
exceda de treinta (30) días naturales desde la publicación de este Reglamento . Los actuales delegados del
CAP y del CIP, integrarán las nuevas Comisiones Técnicas Calificadoras de Proyectos, hasta el término de su
acreditación .
Cada una de las entidades rectoras mencionadas en el numeral 11.1 de este Reglamento , en un plazo no
mayor de treinta (30) días hábiles desde la publicación del mismo, deberá abrir el padrón de consultores
especializados referido en el numeral 11.2, señalando previamente los requisitos con que se deberá cumplir
la inscripción de los arquitectos e ingenieros colegiados que deseen hacerlo.
El trámite para la inscripción en el padrón no deberá exceder, en ningún caso, los siete (7) días hábiles
desde la presentación de los documentos por el interesado .
Los profesionales inscritos en el padrón tendrán la condición de Verificador Ad Hoc y, entre ellos, la
entidad podrá escoger, de considerarlo conveniente , a sus delegados ad hoc ante las Comisiones Técnicas
Calificadoras de Proyectos.
Las entidades rectoras señaladas en el numeral 62.3 de este Reglamento , dentro de un plazo no mayor
de sesenta (60) días hábiles a partir de su publicación , deberán acreditar ante las municipalidades a los
funcionarios , empleados y/o consultores que actuarán como delegados ad hoc de conformidad con lo previsto
en el numeral 62.1 de este Reglamento .
Los funcionarios públicos que no faciliten la designación y acreditación de dichos delegados, son
responsables personal y directamente de Incumplimiento de Funciones y Responsabilidades . La Contraloría
General de la República supervisará el cumplimiento de esta norma.
La SUNARP y el RPU implementará , en un plazo de treinta (30) días hábiles desde la publicación del
presente Reglamento , el Índice de Verificadores a que se contrae el Art. 8 del presente Reglamento .
La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos y el Registro Predial Urbano adecuarán sus
Formularios Registrales a lo normado en el presente Reglamento , si fuera necesario, en un plazo máximo de
treinta (30) días hábiles a partir de su publicación .
Los trámites de Licencia de Construcción que se hayan iniciado antes de la vigencia del presente
Reglamento , se concluirán conforme a las normas bajo cuya vigencia se iniciaron.
Las declaratorias de fábrica de obras que se hayan iniciado con Licencia de Construcción , se adecuarán
al trámite previsto en el Título III de la Sección Segunda de este Reglamento al momento de su finalización ,
oportunidad en que se deberá presentar, adicionalmente a los documentos requeridos , el FUO-Parte1
debidamente llenado y firmado,
Los propietarios de edificaciones que cuenten con conformidad de obra, podrán extender su declaratoria
de fábrica mediante escritura pública, en cuyo caso acompañarán al parte notarial, para su inscripción , un
plano de localización y ubicación según lo dispuesto en el inciso d) del artículo 77.1, así como el plano
arquitectónico de plantas (plano de distribución ).
Los propietarios que iniciaron el trámite de declaratoria de fábrica al amparo de la Ley Nº 26389 que, a la
fecha, aún no han concluido su tramitación , se adecuarán al presente Reglamento como sigue:
a) Los que estén en trámite en las municipalidades sin haber obtenido la visación correspondiente ,
deberán reiniciar el trámite con los formularios y procedimientos de este Reglamento .
b) Los que hayan obtenido la visación de la municipalidad , podrán solicitar la inscripción en el Registro
Público correspondiente , sin necesidad de obtener la visación de ESSALUD.
c) Las oficinas de ESSALUD, bajo responsabilidad del funcionario a cargo del trámite de regularización ,
deberán devolver a los interesados los formularios y documentos adjuntos que conforman los expedientes de
regularización , para que procedan a solicitar la inscripción en el Registro Público correspondiente . Este
trámite deberá cumplirse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la solicitud del
interesado para la devolución de los formularios y sus documentos acompañados .
d) Los propietarios que adeuden los derechos que corresponden a ESSALUD, acotados por esa entidad
de conformidad con la Ley Nº 26389, tendrán un plazo de doce (12) meses para abonarlos sin recargos,
multas, moras ni intereses.
Decimosegunda .- Adecuación de Reglamento Interno
La adecuación del Reglamento Interno a que se refiere la tercera disposición final de la ley, podrá
efectuarse mediante escritura pública o documento privado con firma legalizada que contenga el otorgado por
la Junta de Propietarios o el Modelo de Reglamento Interno, que aprobará el Viceministerio de Vivienda y
Construcción en un plazo no mayor de 30 días hábiles desde la publicación del presente Reglamento .
Las Municipalidades deberán elaborar la liquidación de todos los adeudos que tengan con los colegios
profesionales , y con otras entidades que acrediten delegados ante las Comisiones Técnicas, por concepto de
pago por derechos de revisión de anteproyectos y proyectos.
Dicha liquidación deberá ser pagada al contado o en cuotas mensuales , las cuales no podrán ser
programadas más allá del año fiscal 2,005.
Son las áreas con características homogéneas , definidas en el Plan Urbano sobre terrenos rústicos o
urbanizados , con el fin de que sean intervenidas para promover en ellas su mejor uso. Constituyen la
estructura básica de la propuesta de Ordenamiento Territorial Urbano, y permiten la aplicación de políticas
urbanas diferenciadas . En ellas se identifican escenarios urbanos diferenciados y por lo tanto, diversos tipos
de intervenciones a ejecutar al interior de sus áreas.
El control estadístico de las edificaciones es de responsabilidad de las municipalidades , para cuyo efecto,
éstas entregaran al interesado , conjuntamente con el Certificado de Finalización de Obra y de Zonificación , la
Hoja de Datos Estadísticos a la que se contrae el inciso e) del numeral 105.2.
Los propietarios de edificaciones que hayan sido construidas sin licencia de construcción y/o en terrenos
sin habilitación urbana, hasta el 31 de diciembre del 2003, podrán regularizar su situación, sin pago de multas
ni otras sanciones, hasta el 31 de diciembre del 2005, en aplicación de la Ley Nº 28437. Esto no es de
aplicación a las edificaciones del Sector Público por cuanto no requerían de licencia de Obra.
Las Municipalidades Provinciales en el ámbito del Cercado y las Distritales en su jurisdicción , identificarán
los predios ubicados en zonas urbanas consolidadas , que se encuentren como urbanos en la Municipalidad e
inscritos como rústicos en el Registro de Predios, declarándolos habilitados de oficio mediante Resolución de
Alcaldía, disponiendo la inscripción registral del cambio de uso de rústico a urbano, acto este que será
gestionado por el propietario .
Los predios que ya hubieran sido materia de regularización de edificaciones al amparo de la Ley Nº
27157, o dentro del plazo ampliado establecido por la Décimo Cuarta Disposición Complementaria de la Ley
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades , modificada por la Ley Nº 28437, podrán acogerse a una nueva
regularización , por única vez, respecto de aquellas edificaciones construidas o demolidas hasta el 31 de
diciembre de 2016. En estos casos no será de aplicación lo señalado en el segundo párrafo del artículo 32
del presente reglamento .”(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 008-2019-VIVIENDA , publicado el
12 febrero 2019 .
DISPOSICIONES FINALES
- Informe
Con TécnicoReglamento
el presente de Supervisión de Obra. los siguientes formularios y otros documentos que lo integran:
, se aprueban
- Inscripción en el Indice de Verificadores de la SUNARP.
a) Formulario
- Informe único
Técnico deOficial (FUO), cuyas partes y anexos se indican el numeral 45.1 de este Reglamento .
Verificación.
- Informe Técnico de Verificación Ad Hoc.
b) Otros formularios :
- Formulario Oficial Múltiple (FOM) señalado en el numeral 45.2 del presente Reglamento .
- Hoja de Trámite para Licencia de Obra y otros trámites municipales .
- Acta de Calificación de la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos.
Están especialmente autorizados a reproducir los formularios que se aprueban con el presente
Reglamento , el CAP y el CIP, para distribuirlos entre sus asociados y el público en general.