Resolución Marco Prácticas - 11-07-2022
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RESOLUCIÓN DE 2022
CONSIDERANDO
Que los artículos 13, 15, 16 y 17 de la Ley 1780 de 2016 refieren a la naturaleza,
definición y reglamentación de la práctica laboral, condiciones mínimas de la práctica
laboral y reporte de las plazas de práctica laboral en el servicio público de empleo,
respectivamente.
Que, conforme con el artículo 15 de la Ley 1780 de 2016, las prácticas laborales son
una actividad formativa desarrollada por un estudiante de programas de formación
complementaria ofrecidos por las escuelas normales superiores y educación superior
de pregrado, durante un tiempo determinado, en un ambiente laboral real, con
supervisión y sobre asuntos relacionados con su área de estudio o desempeño y su
tipo de formación; para el cumplimiento de un requisito para culminar sus estudios u
obtener un título que lo acreditará para el desempeño laboral. Y por tratarse de una
actividad formativa, la práctica laboral no constituye relación de trabajo.
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Continuación de la Resolución: “Por la cual se regulan las prácticas laborales, la formación combinada en los
programas del Subsistema de Formación para el Trabajo y los mecanismos de contratación de las prácticas”
Que el artículo 192 de la Ley 1955 de 2019 contempla que, además de lo previsto en
el artículo 15 de la Ley 1780 de 2016, las prácticas laborales podrán desarrollarse por
estudiantes de educación superior de posgrado, de educación para el trabajo y
desarrollo humano, de formación profesional integral del SENA, así como de toda la
oferta de formación por competencias.
Que las prácticas laborales son una actividad formativa realizada en un ambiente de
trabajo real, lo que implica la exposición del estudiante a factores de riesgo propios de
una actividad laboral.
Que el artículo 192 de la Ley 1955 de 2019 amplió los niveles objeto de la regulación
de prácticas laborales contemplados por el artículo 15 de la Ley 1780 de 2016,
incluyendo en esta a los programas de educación superior de posgrado, de educación
para el trabajo y desarrollo humano, así como la formación profesional integral del
SENA.
Que mediante la Ley 1955 de 2019 “Por el cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” en el artículo 194
crea el Sistema Nacional de Cualificaciones - SNC y a la vez estableció:
“Se crea el Marco Nacional de Cualificaciones (MNC), para clasificar y estructurar las
cualificaciones en un esquema de ocho (8) niveles ordenados y expresados en
términos de conocimientos, destrezas y aptitudes, de acuerdo con la secuencialidad
y complejidad de los aprendizajes que logran las personas en las diferentes vías de
cualificación.”
(…)
“Como una vía de cualificación dentro del Sistema Nacional de Cualificaciones, se
crea el Subsistema de Formación para el Trabajo. Esta formación se estructurará en
diversos niveles de complejidad, desde los iniciales hasta los más avanzados, de
acuerdo con las necesidades del sector productivo. Sus oferentes son el Servicio
Nacional de Aprendizaje (SENA), las Instituciones de Educación para el Trabajo y
Desarrollo Humano (ETDH) y las Instituciones de Educación Superior con oferta de
formación para el trabajo que formen por competencias y cumplan los requisitos y
mecanismos que para tal fin se establezcan.”
Que la Ley 2039 de 2020 dicta normas para promover la inserción laboral y productiva
de los jóvenes y en su artículo 2° contempla que las prácticas laborales, entre otras
causales, serán acreditables como experiencia profesional válida, siempre y cuando
su contenido se relacione directamente con el programa académico cursado.
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Continuación de la Resolución: “Por la cual se regulan las prácticas laborales, la formación combinada en los
programas del Subsistema de Formación para el Trabajo y los mecanismos de contratación de las prácticas”
Que a través del Decreto 1649 de 2021 se adopta y reglamenta el Marco Nacional de
Cualificaciones (MNC), como un componente del Sistema Nacional de Cualificaciones
(SNC) y se define como el instrumento que permite estructurar y clasificar las
Cualificaciones en un esquema de ocho (8) niveles ordenados y expresados en
términos de Conocimientos, Destrezas y Actitudes, aplicables en contextos de estudio,
trabajo o en ambos, de acuerdo con la secuencialidad y complejidad de los
aprendizajes que logran las personas en las diferentes Vías de Cualificación. El Marco
Nacional de Cualificaciones de Colombia por sus características es inclusivo, no
abarcativo y flexible.
Que el artículo 2.2.6.9.1.2. del Decreto 1650 de 2021 define la formación combinada
como “Procesos de aprendizaje, teórico-prácticos, que se realizan alternadamente
entre la empresa y el aula formativa, con proporcionalidad consensuada de tiempo y
de actividades, en ambientes reales o simulados mediante la formación dual, las
prácticas laborales, el componente práctico del contrato de aprendizaje y las
pasantías, de acuerdo con la normatividad vigente.”
Que el artículo 2.2.6.9.2.10. del Decreto 1650 de 2021, dispone que la oferta de los
programas de formación del Subsistema de Formación para el Trabajo - SFT, puede
ser presencial, a distancia, virtual, en alternancia, combinada y otros desarrollos que
integren las anteriores modalidades, cumpliendo con criterios de calidad de la
modalidad seleccionada, de acuerdo con la reglamentación que para el efecto se
expida.
Que acode con el parágrafo único del mismo artículo 2.2.6.9.2.10. del Decreto 1650
de 2021, la modalidad de formación combinada no es una opción, sino un referente
obligatorio en el desarrollo de los programas de formación para el trabajo.
Que el artículo 2.2.6.9.4.3. del Decreto 1650 de 2021 se refiere a los referentes
obligatorios de los programas de formación del Subsistema de Formación para el
Trabajo, en cuyo numeral tercero contempla el de “Implementar los programas con
formación combinada y con resultados de aprendizaje en la institución y en el ámbito
laboral.”
Que la Resolución 447 de 2022 del Ministerio del Trabajo establece el procedimiento
para la habilitación de la oferta de programas del Subsistema de Formación para el
Trabajo.
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programas del Subsistema de Formación para el Trabajo y los mecanismos de contratación de las prácticas”
Que el artículo 4 de la Resolución 447 de 2022 del Ministerio del Trabajo dicta que:
“La modalidad de formación combinada es un referente obligatorio en el desarrollo de
los programas de formación para el trabajo. Las Instituciones de Educación Superior
– IES, Instituciones de Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano - IETDH y el
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, que oferten programas de formación del
Subsistema de Formación para el Trabajo, deberán garantizar que la etapa práctica
del proceso formativo corresponda como mínimo a un veinte por ciento (20%), en el
primer período de implementación de los programas de formación, cumpliendo con
las disposiciones contempladas en el Capítulo 9 del Título 6 de la Parte 2 del Libro 2
del Decreto 1072 de 2015, y en la presente Resolución. Culminado este periodo, la
etapa práctica del proceso formativo aumentará paulatinamente en las siguientes
cohortes hasta llegar a un cincuenta por ciento (50%) de etapa práctica, para todos
los programas que implemente la institución.
Que el Decreto 1330 de 2019 reconoce a la modalidad dual como una opción para
que las Instituciones de Educación Superior oferten programas de educación superior.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto regular las prácticas
laborales de que trata la Ley 1780 de 2016, organizar los mecanismos de contratación
de estudiantes para la realización de prácticas laborales y disponer lineamientos para
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Entidad privada: persona natural o jurídica del derecho privado, que se dedica
a actividades con o sin ánimo de lucro.
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Parágrafo 2. Las prácticas laborales serán presenciales. Solo podrán ser virtuales
excepcionalmente cuando: (i) el entorno laboral en el cual se desempeñará el
estudiante al culminar sus estudios u obtener un título que lo acreditará para el
desempeño laboral así lo demande (ii) el programa académico se oferte en modalidad
virtual.
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Social expida para el caso de los adolescentes entre los quince (15) y diecisiete
(17) años, de conformidad con el artículo 5 de la presente Resolución.
1. Entre 15 y menos de 17 años: horario diurno hasta las seis (6) p. m., con máximo
seis (6) horas diarias para un total de treinta (30) horas a la semana.
2. Entre 17 y menos de 18 años: horario hasta las ocho (8) p. m., con máximo siete
(7) horas diarias para un total de treinta y cinco (35) horas a la semana.
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1.3. Avalar los informes mensuales presentados por el practicante, en los cuales
reporte el avance en el cumplimiento del plan de práctica.
1.4. Informar a la institución educativa cualquier situación que afecte el normal
desarrollo de la práctica laboral.
1.5. Las demás que se encuentren establecidas en la normatividad interna del
escenario de práctica. Para los programas de modalidad dual, se deberá
acordar con la institución educativa un acompañamiento específico del tutor
para la implementación de este tipo de formación.
1.6. Reportar oportunamente al Ministerio del Trabajo o a la autoridad competente,
cualquier amenaza o vulneración a los derechos del practicante, que evidencie
en el ejercicio de su actividad.
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Artículo 21. Características. Son elementos de las prácticas guiadas y laborales los
siguientes:
En los programas del Subsistema de Formación para el Trabajo, el valor del auxilio de
práctica, de pactarse, podrá corresponder al tiempo dedicado a las prácticas laborales
o guiadas y no a la formación teórica.
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Artículo 24. Horario de práctica para adolescentes. Las prácticas guiada o laboral
de los adolescentes entre los quince (15) y diecisiete (17) años, se realizarán acorde
con los horarios máximos establecidos en la respectiva autorización emitida por
Inspector del Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido por la Ley
1098 de 2006, los Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) y en consecuencia se limitarán a las siguientes condiciones:
1. Entre 15 y menos de 17 años: horario diurno hasta las seis (6) p. m., con máximo
seis (6) horas diarias para un total de treinta (30) horas a la semana.
2. Entre 17 y menos de 18 años: horario hasta las ocho (8) p. m., con máximo siete
(7) horas diarias para un total de treinta y cinco (35) horas a la semana.
Continuación de la Resolución: “Por la cual se regulan las prácticas laborales, la formación combinada en los
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Continuación de la Resolución: “Por la cual se regulan las prácticas laborales, la formación combinada en los
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2. Si la causal tiene duración superior a cinco (5) días, se suspenderá el pago los
auxilios mensuales de práctica, en caso de que este se hubiese pactado.
3. Durante el tiempo que transcurra en estos eventos, se suspenderá el ejercicio
de las actividades de práctica, por lo tanto, no será contabilizado para efectos
de la duración de esta.
4. Una vez superada la situación que provocó la interrupción, la actividad
formativa se reactivará por acuerdo tripartito y deberá garantizarse el efectivo
cumplimiento del tiempo inicialmente pactado para el desarrollo de la práctica
guiada o laboral.
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Parágrafo 1. De acordarlo así, las prácticas guiadas o laborales podrán ser reguladas
por mecanismos de contratación de orden laboral y a efecto aplicará la normatividad
respectiva.
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programas del Subsistema de Formación para el Trabajo y los mecanismos de contratación de las prácticas”
Continuación de la Resolución: “Por la cual se regulan las prácticas laborales, la formación combinada en los
programas del Subsistema de Formación para el Trabajo y los mecanismos de contratación de las prácticas”
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Proyectó: Ligia C.
Aprobó: Ana A.; A. Uribe.
Revisó: J. Ángel.