"Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas

batallas de Junín y Ayacucho"

ELABORADO: INGENIERO: Firma: Fecha: 03/08/2024

GUILLERMO
AGUILAR DIAZ
 INFORME N°013-2024/CCDN/IIEE-GAD

PARA : Ing. Jairo Ocampo Mesia

Residente de Obra

DE : Ing. Guillermo Aguilar Diaz

Especialista de Instalaciones Eléctricas

ASUNTO : ALERTA DE RESTRICCIÓN PARA INICIO DE EJECUCIÓN – SOLICITAR AUTORIZACION

DE INICIO DE OBRA DE LA RED DE MEDIA TENSIÓN EN 22.9 kV PARA EL “CENTRO DE
SALUD LA RAMADA”

REFERENCIA : EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL

ESTABLECIMIENTO DE SALUD LA RAMADA, DISTRITO LA RAMADA, PROVINCIA DE
CUTERVO, REGIÓN CAJAMARCA”

FECHA : La Ramada 03 de agosto del 2024.

Por medio del presente me dirijo a usted, para saludarlo cordialmente, hacerle llegar el informe con asunto
ALERTA DE RESTRICCIÓN PARA INICIO DE EJECUCIÓN – SOLICITAR AUTORIZACION DE INICIO DE OBRA
DE LA RED DE MEDIA TENSIÓN EN 22.9 kV PARA EL “CENTRO DE SALUD LA RAMADA”; correspondiente a
mis funciones como Especialista en Instalaciones Eléctricas en la ejecución de la Obra: “MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD LA RAMADA, DISTRITO LA RAMADA,
PROVINCIA DE CUTERVO, REGIÓN CAJAMARCA”, que está a cargo de la empresa contratista “CONSORCIO
CRUZ DEL NORTE”.
1. DATOS GENERALES
GENERALIDADES

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

SALUD DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD
OBRA LA RAMADA, DISTRITO LA RAMADA,
PROVINCIA DE CUTERVO, REGIÓN
CAJAMARCA”
UBICACIÓN

• REGIÓN : Cajamarca
• PROVINCIA : Cutervo
• DISTRITO : La Ramada
• LOCALIDAD : Cs La Ramada
• REGIÓN NATURAL : Sierra

DATOS GENERALES DE OBRA

ENTIDAD CONTRATANTE : PRONIS

SISTEMA DE CONTRATACIÓN : SUMA ALZADA

PLAZO DE EJECUCIÓN VIGENTE : 306 DIAS CALENDARIOS
CONTRATO DE OBRA : CONTRATO N° 011-2024-PRONIS
VALOR REFERENCIAL DE OBRA : S/ 33`543,852.29 CON IGV
MONTO CONTRATADO DE OBRA : S/ 33`236,995.37 CON IGV
: SR. WALTER DE LA CRUZ
REPRESENTANTE COMÚN
ZAMBRANO
RESIDENTE DE OBRA : ING. JAIRO OCAMPO MESÍA
: ING. MARCO ANTONIO ANCCASI
INSPECTOR DE OBRA CANDIOTII

FECHA DE ENTREGA DE
TERRENO : 15 DE MARZO DEL 2024
: 16 DE MARZO DEL 2024
ACTA DE INICIO DE OBRA
2. NORMATIVA APLICABLE.

- N.T.S. Nº 113-MINSNDGIEM-V01 Norma Técnica de Salud "Infraestructura y

Equipamiento de los Establecimientos de Salud del Primer Nivel de Atención".

- Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-

2006-VIVIENDA el 08. May.2006 y publicado el 08.Jun.2006 y sus modificaciones
(Norma A.130, A-050, IS-01 O entre otras).
3. ALCANCES DEL PROYECTO

La máxima demanda diversificada calculada en el expediente técnico es de 236.54 kW, en

la cual se incluye una carga para el sistema de emergencia de 164.88 kW, potencias
requeridas para el Establecimiento de Salud.

El contratista de la obra para completar la parte eléctrica, deberá ejecutar los trabajos que
se encuentran enumerados a continuación, para lo cual proporcionará todos los materiales
de acuerdo a las especificaciones técnicas, así como la mano de obra profesional, técnica y
común, para la realización de los siguientes trabajos, comprendidos en el presente
proyecto:

- Alimentadores eléctricos incluyendo buzones, ductos, bandejas, tuberías y cajas de

pase.

- Tableros eléctricos Principales y Secundarios — Sistemas Normal y de Emergencia.

- Circuitos de alumbrado interior.

- Circuitos de alumbrado exterior.

- Suministro e instalación de artefactos de alumbrado, efectuando pruebas dejando en

perfecto estado de funcionamiento.

- Circuitos de tomacorrientes normales y estabilizados

- Abastecimiento de energía eléctrica a cargas especiales, particularmente equipos de

bombeo, aire acondicionado, ventilación y comunicaciones.

- Tablero de transferencia automática.

4. ANTECEDENTES

1. En el expediente de la especialidad de instalaciones eléctricas y proyecto licitado se

incluye la ejecución de una red de media tensión en 22.9 kV para el “Centro de Salud
la Ramada”, con máxima demanda diversificada según expediente técnico en el
componente de Instalaciones eléctricas (Baja Tensión) de 236.54 kW.

2. Con fecha 12 de marzo de 2018 fue otorgada mediante el documento N° D-119-2018

la factibilidad de suministro eléctrico y fijación del punto de diseño para una máxima
demanda de 218.00 kW. (anexo 01)

3. Dentro de la documentación del expediente técnico se cuenta con la Conformidad

Técnica N° GR-1021-2019 al Proyecto “Sistema de utilización en Media Tensión
22.9kV -3Φ, para el Mejoramiento de la Capacidad neonatal del Centro de Salud de La
Ramada”, otorgado el 21 de noviembre del 2019 con una vigencia de 2 años y para
una máxima demanda de 247.59 kW según expediente técnico de media tensión.
(anexo 02)
 Imagen N°01: Se muestra el encabezado de la Conformidad Técnica N° GR-1021-2019

4. El PRONIS con Carta N° 240-2023-MINSA/PRONIS-UED, emite el 24 de noviembre de

2023 a la Empresa de Servicio Público de Electricidad del Norte S.A.-ENSA la solicitud
de actualización de vigencia de Conformidad Técnica del expediente técnico de Media
Tensión (anexo 03), detallando:

“Cabe precisar, que el proyecto aprobado por su representada a sufrido una ligera
variación con respecto a la máxima demanda, de 247.59 kW (indicado en la
conformidad técnica N° GR- 1021-2019) ha disminuido a 236.54 kW; por lo que a la
echa prevalece el mismo expediente aprobado.”

Se entiende que por parte de la entidad no se presume de cambios en el expediente

técnico de media tensión, porque el cambio sufrido es una DISMINUCIÓN de la
máxima demanda del proyecto.

5. No estando contenido en el expediente técnico contractual, ni habiendo sido notificados

de la respuesta por parte de la empresa de electricidad del Norte - ENSA, en estos
últimos días, por otros medios, tomamos conocimiento que la Empresa de Servicio
Público de Electricidad del Norte S.A.-ENSA mediante el documento ENSA-ADP-JDP-
1174-2023, el 14 de diciembre del 2023 emite y notifica al JEFE DE UNIDAD DE
ESTUDIOS DEFINITIVOS - PRONIS la ampliación de vigencia de conformidad del
Proyecto “Sistema de utilización en Media Tensión 22.9kV -3Φ, para el Mejoramiento
de la Capacidad neonatal del Centro de Salud de La Ramada” a partir del 15 de
diciembre del 2023 hasta el 31 de mayo del 2024 (anexo 04). Detallando los siguientes
puntos:

- Esta conformidad de proyecto se otorgó, teniendo como base el documento de

Factibilidad de suministro eléctrico y fijación de punto de diseño, designado con
N° D-109-2018 de fecha 12.MAR.2018; manteniendo las mismas consideraciones
técnicas mínimas y punto de diseño contemplados inicialmente en la elaboración
del estudio. (negrita añadida)

- Es necesario resaltar que, antes de la ejecución de las obras, deberán contar con
la autorización de Inicio de Obra y participación de ELECTRONORTE S.A. en la
supervisión (iniciados desde el replanteo), la misma que se reserva el derecho de
 plantear cualquier modificación de las referidas condiciones técnicas, de acuerdo
a las normatividades vigentes. (negrita añadida)

De estos dos puntos se desprende los siguiente:

- Que inclusive en esta ampliación de vigencia de la conformidad al expediente

técnico se mantiene sin cambios la factibilidad de suministro eléctrico y fijación de
punto de diseño, designado con N° D-109-2018, en donde máxima demanda con
factibilidad es de 218.00 kW, y que esta es una de las consideraciones técnicas
contempladas para la elaboración del estudio.

- Que desde el 14 de diciembre del 2023 (hace 08 meses desde el presente y antes
de la licitación) la entidad PRONIS tenía conocimiento de la necesidad de
gestionar y garantizar la participación de personal técnico de ELECTRONORTE
S.A. para la supervisión de la ejecución del componente de media tensión;
además, de que previo al inicio de ejecución requería tramitar el replanteo
(actualización) en coordinación con ELECTRONORTE SA del expediente de
media tensión por modificaciones de las condiciones técnicas y normativas
vigentes.

- No se nos notificó del documento en mención, por lo que no se tuvo conocimiento

previo de estas restricciones por parte de ELECTRONORTE S.A. para autorizar el
inicio de ejecución del componente de media tensión y por ende no se pudo
advertir a la entidad PRONIS; sin perjuicio a lo anterior, la entidad si tuvo
conocimiento de las mismas.

6. El Consorcio Cruz del Norte, sin tener conocimiento del documento ENSA-ADP-JDP-
1174-2023 y con intención de prevenir atrasos por no contar con la conformidad vigente
del expediente técnico de media tensión, pese a no ser responsabilidad nuestra,
mediante Carta N°001-2024-CONSORCIO CRUZ DEL NORTE-IIEE y con antecedente
a la solicitud previa de la entidad, reiteramos directamente la solicitud de actualización
de vigencia de Conformidad Técnica del expediente técnico de Media Tensión, a la
Empresa de Servicio Público de Electricidad del Norte S.A.-ENSA (anexo 05).

7. Con fecha 05 de julio de 2024, durante el periodo de suspensión de plazo de ejecución

de obra por causas no atribuibles a la contratista y por lo cual no se pudo tomar
conocimiento del hecho en ese momento, La Empresa de Servicio Público de
Electricidad del Norte S.A.-ENSA mediante el documento ENSA-ADP-JVC-0875-2024,
emite y notifica al consorcio cruz del norte la ampliación de vigencia de conformidad del
 Proyecto “Sistema de utilización en Media Tensión 22.9kV -3Φ, para el Mejoramiento
de la Capacidad neonatal del Centro de Salud de La Ramada” a partir del 08 de Julio
del 2024 hasta el 30 de noviembre del 2024.

En dicho documento se detalla ciertas condiciones y/o restricciones como:

- Es necesario resaltar que, antes de la ejecución de las obras, deberán contar con
la autorización de Inicio de Obra y participación de ELECTRONORTE S.A. en la
supervisión (iniciados desde el replanteo), la misma que se reserve el derecho de
plantear cualquier modificación de las referidas condiciones técnicas, de acuerdo
a las normatividades vigentes.

Estas mismas restricciones para la ejecución del componente de media tensión, fueron
notificadas por parte de ELECTRONORTE S.A. a la entidad PRONIS el 14 de
diciembre del 2023, como se detalló párrafos anteriores.

5. ANÁLISIS

Ya que el estudio de factibilidad de suministro eléctrico, punto de diseño y expediente

técnico del componente de media tensión fueron elaborado en el año 2019 y que a la fecha
ha transcurrido 5 años, donde de acuerdo a las ampliaciones de vigencia de conformidad,
hubieron actualizaciones de las normas técnicas peruanas y directivas de la Empresa de
Servicio Público de Electricidad del Norte S.A.- ELECTRONORTE S.A.; y como está dentro
de sus capacidades condiciona su autorización para el inicio de ejecución del sistema de
media tensión, que se gestione su participación supervisando todo el proceso de ejecución
desde el replanteo (actualización) del expediente de media tensión, donde se reserva el
derecho de plantear cualquier modificación de las referidas condiciones técnicas, de
acuerdo a las normatividades vigentes.

De lo anterior, se resume que previo al inicio de la ejecución del componente de media

tensión, por el tiempo transcurrido y por exigencia de ELECTRONORTE S.A, es necesario
el replanteo o actualización del expediente técnico de media tensión.

Dentro de las condiciones técnicas que se pueden ajustar en la actualización, están:

- Modificaciones en el diseño y trazado de la red debido a las distancias mínimas de
seguridad (DMS) por modificaciones urbanísticas, ajustes en la ubicación de equipos y
adaptación a nuevas tecnologías.

- Los requisitos para materiales y equipos pueden cambiar en función de nuevas

especificaciones técnicas o de calidad establecidas por las normativas y directivas
vigentes.

- Los procedimientos y métodos de construcción especificados, pueden ajustarse para

cumplir con nuevas directrices técnicas, esto incluye métodos de tendido o instalación
subterránea de redes, identificación de fases, pruebas de sistemas y otros.

Todo lo mencionado implica un cambio en el expediente técnico, por lo cual se requiere sea
evaluado por la entidad en coordinación con la empresa de electricidad del norte ENSA S.A
como se indica en los documentos ENSA-ADP-JDP-1174-2023 y ADP-JVC-0875-2024
emitido por ENSA

Por otra parte, una deficiencia grave del expediente técnico de media tensión que se debe
de subsanar en la actualización de la misma, es el cálculo de la máxima demanda del
establecimiento y por ende la potencia del transformador.

Se pudo evidenciar una incompatibilidad entre la máxima demanda del expediente técnico
de media tensión y la máxima demanda indicada en la memoria de cálculo del expediente
técnico contractual (especialidad de instalaciones eléctricas o baja tensión).

 En el expediente de Media Tensión indica una máxima demanda 309 484 W, que con el
factor de utilización da como resultado una máxima demanda diversificada de 247 587 W
(247,59 kW)
 Imagen N°02 - Tablero General, Máxima demanda diversificada y no diversificada del
expediente de Media Tensión (folio 197 del exp. de media tensión)

 En el expediente técnico contractual (especialidad de instalaciones eléctricas o baja

tensión) indica una máxima demanda 337,907.00 W, que con el factor de utilización da
como resultado una máxima demanda diversificada de 236,535 W (236.54 kW)

Imagen N°03 Tablero General, Máxima demanda diversificada y no diversificada del

expediente de baja tensión (folio 0004635 del expediente técnico contractual)

 De la carta emitida por el PRONIS por el fin de ampliar la vigencia de la conformidad

técnica del expediente de media tensión Carta N° 240-2023-MINSA/PRONIS-UED
(anexo 03), se puede discernir que el cálculo de la máxima demanda mas actual entre
las dos es la que se encuentra en el expediente técnico contractual (especialidad de
 instalaciones eléctricas o baja tensión) donde se indica una máxima demanda de
337,907.00 W, que con el factor de utilización da como resultado una máxima demanda
diversificada de 236,535 W (236.54 kW)

Carta N° 240-2023-MINSA/PRONIS-UED, emitida a ELECTRONORTE S.A. el 24 de

noviembre de 2023 “Cabe precisar, que el proyecto aprobado por su representada a
sufrido una ligera variación con respecto a la máxima demanda, de 247.59 kW (indicado
en la conformidad técnica N° GR- 1021-2019) ha disminuido a 236.54 kW; por lo que a
la echa prevalece el mismo expediente aprobado.”

Además de la incompatibilidad detallada en los párrafos anteriores, tenemos que la

factibilidad y punto de diseño se otorgan para una demanda máxima de 218.00kW, por lo
que la entidad en coordinación con ELECTRONORTE S.A. debe de verificar el punto de
diseño.

Otra deficiencia grave del expediente técnico de media tensión, es que en la memoria de
calculo de la máxima demanda diversificada más actual (236.54 kW), no se consideró la
máxima demanda del tablero del sistema contra incendio TFC-BCI la cual se conecta al
transformador de manera independiente.

Imagen N°03 Tablero del sistema contra incendio TFC-BCI conectado de manera independiente de la
red.

Imagen N°04, Diagrama unifilar: tablero TFC-BCI - plano IE-38

A continuación, se muestra un cuadro de cálculo para la máxima demanda del proyecto,

tomando la máxima demanda del tablero general (TG-N) calculada en el expediente técnico
contractual y la máxima demanda del tablero del sistema contra incendio (TFC-BCI), y un
cálculo para determinar la potencia corregida del transformador.
 POTENCIA FACTOR DE MAXIMA
DESCRIPCION INSTALADA DEMANDA DEMANDA
(W) (%) (W)

TABLERO TG-N 477,070 0.708298 337,907

TFC-BCI 38,046 0.80 30,437

MAXIMA DEMANDA DEL PROYECTO 515,116 368,344

CALCULO DE TRANSFORMADOR

MAXIMA DEMANDA 368.34 kW

FACTOR DE SIMULTANEIDAD (EXP. MEDIA TENSION) 0.80
MAXIMA DEMANDA PROYECTADA 294.68 kW
POTENCIA DEL TRANSFORMADOR 368.34 kVA
POTENCIA NORMALIZADA 400 kVA

TRANSFORMADOR DE 400kVA , 22.9kV / 0.4-0.23kV

Como se puede apreciar, la máxima demanda proyectada del centro de salud una vez
corregida es de 294.68 kW, que es la que se tiene que utilizar para la actualización del
expediente técnico de media tensión. Así mismo, la potencia corregida del transformador es
de 368.34 kVA la cual esta por encima del valor de la potencia normalizada del considerada
en el expediente técnico de media tensión (315kVA), por lo que en la actualización del
expediente de media tensión se debe de considerar un transformador de potencia
normalizada de 400kVA, 22.9kV / 0.4-0.23kV u otro según mercado.
6. CONCLUSIONES

- Desde el 14 de diciembre del 2023 la entidad PRONIS mediante recepción documento

ENSA-ADP-JDP-1174-2023 de parte de ELECTRONORTE S.A., tenía conocimiento de la
necesidad de gestionar y garantizar la participación de personal técnico de
ELECTRONORTE S.A. para la supervisión de la ejecución del componente de media
tensión; además, de que previo al inicio de ejecución requería tramitar el replanteo
(actualización) del expediente de media tensión, en coordinación con
ELECTRONORTE S.A., por modificaciones de las condiciones técnicas y normativas
vigentes.

- No se nos notificó o puso en conocimiento del documento ENSA-ADP-JDP-1174-2023,

por lo que no se tuvo conocimiento previo de restricciones por parte de
ELECTRONORTE S.A. para autorizar el inicio de ejecución del componente de media
tensión y por ende no se pudo advertir a la entidad PRONIS; sin perjuicio a lo anterior,
la entidad si tuvo conocimiento de las mismas.

- Previo al inicio de la ejecución del componente de media tensión, por el tiempo

transcurrido y por exigencia de ELECTRONORTE S.A., es necesario el replanteo o
actualización del expediente técnico de media tensión; tal como se indica en los
documentos ENSA-ADP-JDP-1174-2023 y ADP-JVC-0875-2024 emitido por ENSA

“Es necesario resaltar que, antes de la ejecución de las obras, deberán

contar con la autorización de Inicio de Obra y participación de
ELECTRONORTE S.A. en la supervisión (iniciados desde el replanteo), la
 misma que se reserva el derecho de plantear cualquier modificación de las
referidas condiciones técnicas, de acuerdo a las normatividades vigentes.”

- Una deficiencia grave del expediente técnico de media tensión que se debe de
subsanar en la actualización de la misma, es el cálculo de la máxima demanda del
establecimiento y por ende la potencia del transformador; ya que en la memoria de
cálculo de la máxima demanda diversificada más actual (236.54 kW), no se consideró
la máxima demanda del tablero del sistema contra incendio TFC-BCI la cual se conecta
al transformador de manera independiente.

- La máxima demanda proyectada del centro de salud una vez corregida es de 294.68
kW, que es la que se tiene que utilizar para la actualización del expediente técnico de
media tensión. Así mismo, la potencia corregida del transformador es de 368.34 kVA la
cual está por encima del valor de la potencia normalizada del considerada en el
expediente técnico de media tensión (315kVA), por lo que en la actualización del
expediente de media tensión se debe de considerar un transformador de potencia
normalizada de 400kVA, 22.9kV / 0.4-0.23kV u otro según mercado.

- No se puede iniciar la ejecución del componente de media tensión sin antes contar con
la autorización de inicio por parte de ELECTRONORTE S.A., para lo cual se debe de
solicitar a la entidad PRONIS que en función a lo requerido por ELECTRONORTE S.A.
gestione su participación en la supervisión de los trabajos y actualización del
expediente de media tensión.

Sin otro particular, es todo lo que informo a usted para su conocimiento y tramite
respectivo.