Incident Management Handbook 3rd Version - Espanol - Final

Manual para el
Manejo de Incidentes
Edición v. 1.1 de 2012
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Equipo de Desarrollo Técnico
Oil Spill Response Limited (Reino Unido)
Preparado por Oil Spill Response Limited
Lower William Street

Southampton
SO14 5QE
Reino Unido
Southampton +44(0)23 8033 1551

[email protected]
Singapur +65 6266 1566

[email protected]
WWW.OILSPILLRESPONSE.COM
ÍNDICE
CAPÍTULO 1 Introducción
CAPÍTULO 2 Responsabilidades Comunes
CAPÍTULO 3 Ciclo de Planificación/ Reuniones/
Sesiones Informativas
CAPÍTULO 4 Decisiones Clave/Objetivos
CAPÍTULO 5 Mando Unificado
CAPÍTULO 6 Personal de Mando
CAPÍTULO 7 Sección de Operaciones
CAPÍTULO 8 Sección de Planificación
CAPÍTULO 9 Sección de Logística
CAPÍTULO 10 Sección de Finanzas/Administración
CAPÍTULO 11 Inteligencia
CAPÍTULO 12 Guías de Organización
CAPÍTULO 13 Mando de la Zona
CAPÍTULO 14 Formularios
CAPÍTULO 15 Glosario y Siglas

CAPÍTULO 1
INTRODUCCIÓN
El Manual para el Manejo de Incidentes (MMI) ha sido elaborado por Oil

Spill Response Limited (OSRL) para ayudar al personal de respuesta en el
uso del Sistema de Gestión de Incidentes (SGI) a nivel internacional.
Inspirándose en el Manual para el Manejo de Incidentes del Servicio de

Guardacostas de EE. UU. (USCG IMH) y publicaciones similares de otras
organizaciones de respuesta a derrames de petróleo (OSRO) dentro de la
Red de respuesta global (GRN), este manual permitirá a los usuarios
aplicar los principios del SGI para cualquier incidente,
independientemente del tamaño, la ubicación o las organizaciones
involucradas.
El manual proporciona una descripción general de las funciones y

responsabilidades de los cargos, así como una visión de alto nivel de
todo el proceso para el manejo de incidentes, destacando los requisitos
necesarios y los resultados continuos. De tal manera se crea un
memorándum de ayuda integral en la forma de este Manual, con Guías
de trabajo complementarias y disponibles por separado, con más
detalles sobre las responsabilidades de cada función.
AGRADECIMIENTOS
OSRL desea agradecer a las siguientes personas, organizaciones y sus

recursos utilizados que ayudaron en el desarrollo del MMI:
Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos (SGC de los EE. UU.)

Administración Federal de Manejo de Emergencias (FEMA) (de los
EE. UU.) Alaska Clean Seas (ACS)
Western Canada Marine Response Corporation (WCMRC)
Bruce Johnson - Shell
Chris Hall - ACS
Thomas Tomblin - Exxon Mobil
Kevin Gardner – WCMRC
1/4
CAPÍTULO 2
RESPONSABILIDADES COMUNES
La siguiente lista de verificación es aplicable a todo el personal

de una organización SGI:
a. Recibir la asignación de tareas de su organización, lo cual incluye:
• Asignación del trabajo (por

ejemplo, nombramiento, cargo,
etc.).
• Breve panorámica del tipo de incidente y su magnitud.
• Instrucciones de viaje, incluidos lugar y hora donde

debe presentarse.
• Cualquier Instrucción de comunicación especial (por

ejemplo, radiofrecuencia, viaje).
• Evaluar la preparación del equipo personal para un incidente

y clima específicos (por ejemplo, medicamentos, dinero,
computadora, historia clínica, visa, pasaporte, etc.).
• Informar a otros a dónde va y cómo pueden

contactarlo.
• Repasar el Manual para el Manejo de Incidentes.
• Aprovechar el tiempo disponible para descansar antes de su llegada.

b. Al llegar al lugar del incidente, registre su ingreso en el lugar
designado para tal fin. El ingreso se puede encontrar en cualquier de
las siguientes ubicaciones:
• Puesto de Mando del Incidente (PMI)
• Base.
• Zonas de concentración.
• Helibases.
Nota: Si se le ordenó presentarse directamente a una asignación
de tareas en el sitio del incidente, informe de su llegada al
Supervisor de la División/Grupo o al Jefe de la Sección de
Operaciones.
c. Recibir información del supervisor inmediato.
d. Los representantes de Organismo de organismos u organizaciones de
2/5
asistencia o cooperación le rinden informes al Oficial de Enlace (OF-
EN) en el PMI después de registrar la llegada.
e. Adquirir los materiales de trabajo.
f. Participar en las reuniones del EMI y sesiones de información según

corresponda.
g. Garantizar el cumplimiento de todas las prácticas de seguridad y

procedimientos. Reportar condiciones/situaciones inseguras al Oficial
de Protección Física.
h. A los supervisores se les responsabilizará de la ubicación exacta,

seguridad personal y bienestar del personal que se les asigne, en
especial cuando se trabaja en operaciones en el sitio del incidente o en
los alrededores.
i. Organizar y presentar una sesión informativa a los subordinados.
j. Conocer sus métodos de comunicación asignados y los

procedimientos para su zona de responsabilidad, y asegurarse de
que el equipo de comunicación esté funcionando correctamente.
k. Utilizar texto en palabras claras (nada de códigos) en todas

las radiocomunicaciones.
l. Completar los formularios e informes que se exigen del cargo asignado

y asegurarse de la disposición adecuada de la documentación del
incidente según las indicaciones de la Unidad de Documentación.
m. Asegurarse de que todo el equipamiento esté en buen estado de operación

antes de cada turno de trabajo.
n. Informar a su supervisor de cualquier señal o síntoma de estrés,

lesión, fatiga o enfermedad, propio o de sus colegas, debido a
incidentes prolongados.
o. Informar al reemplazo de turno sobre las operaciones en curso

cuando sea relevado durante períodos de operaciones o al final de
la rotación de trabajo.
p. Responder a las órdenes de desmovilización e informar a los

subordinados sobre la desmovilización.
q. Preparar las pertenencias personales para la desmovilización.
r. Devolver todo el equipamiento asignado a la ubicación apropiada.

s. Completar el proceso de salida por desmovilización antes de regresar a la
ubicación del hogar.
2/6
t. Participar en las actividades finales según se indique.
u. Llevar a cabo todas las asignaciones de tareas, según se indique.
v. Tras la desmovilización, notificar al L-REC en el sitio del incidente y a su

Organización de su regreso sano y salvo.
Responsabilidades del Líder de la Unidad
En el SGI, varias de las responsabilidades del Líder de Unidad son comunes a

todas las funciones dentro de la organización del SGI. Las Responsabilidades
Comunes de los Líderes de la Unidad aparecen enumerados abajo. Estos no
se repetirán en las Listas de Verificación de Cargo del Líder de Unidad en
capítulos subsiguientes.
a. Repasar las Responsabilidades Comunes que figuran en el Capítulo 2.
b. Al presentarse al puesto, recibir la información que le proporcione el

Comandante del Incidente, el Jefe de la Sección, el Líder de la
Unidad o el Director de la Rama, según corresponda.
c. Participar en las reuniones del incidente y en las sesiones de información según

se requiera.
d. Determinar la situación actual de las actividades de la unidad.
e. Determinar las necesidades de recursos.
f. Solicitar personal adicional para la unidad, cuando convenga.
g. Confirmar la hora prevista del envío y la llegada del personal y los suministros.
h. Asignar deberes específicos al personal y supervisar su cumplimiento.
i. Establecer y hacer cumplir las responsabilidades y las medidas de

seguridad y protección física al personal y los recursos.
j. Supervisar la desmovilización de la unidad, incluido el almacenamiento de los

suministros.
k. Entregar al Líder de la Unidad de Suministros una lista de los suministros que

hay que reabastecer.
l. Llevar toda la documentación de la unidad, incluido el Registro de la Unidad

(SGI 214).
m. Asegurarse de que individualmente el personal de respuesta lleve un registro

personal de acciones, decisiones y eventos. (SGI 214a).
n. Llevar a cabo todas las asignaciones de tareas, según se indique.
2/7
CAPÍTULO 3
CICLO DE PLANIFICACIÓN DE OPERACIONES, REUNIONES, SESIONES DE
INFORMACIÓN, Y EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE ACCIONES
Preparación para
Reunión sobre la Reunión de Reunión de
Tácticas Planificación Planificación
Preparación
para la Reunión Preparación y
sobre Tácticas Aprobación del
PAI
Reunión del
Mando y Sesión de Información
Estado Mayor sobre Operaciones
General
Formular o
Ejecutar el
Actualizar la Comienza Periodo
Plan y Evaluar
Reunión de de Nuevas
Objetivos el Progreso
Operaciones
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/8
RESPUESTA INICIAL Y EVALUACIÓN
En todos los incidentes, hay un período de respuesta y evaluación

iniciales. A menudo, las respuestas a corto plazo, de poco alcance o
duración (por ejemplo, unos cuantos recursos funcionando durante un
período de operaciones), pueden coordinarse empleando solo un
Formulario de Información sobre el incidente (SGI 201).
INFORMACIÓN SOBRE EL INCIDENTE (SGI 201)
Durante el proceso de transferencia de mando, un informe con formato del

formulario SGI 201 ofrece al Comandante del Incidente (CI)/Mando
Unificado (MU) información básica sobre la situación del incidente y los
recursos asignados al incidente. Lo que es más importante, funciona como
Plan de Acción del Incidente (PAI) para la respuesta inicial, y permanece
en vigor y continúa desarrollándose (actualizándose) hasta que concluye la
respuesta o hasta que la Sección de Planificación genera el primer PAI.
También es útil para informar a personas recién asignadas al Mando y
Estado Mayor General, recursos tácticos entrantes, así como para las
sesiones de información evaluativas del personal.
La Sesión de Información sobre el Incidente (SGI-201) facilita la

documentación de la situación actual, los objetivos de la respuesta
inicial, las acciones actuales y planificadas, los recursos asignados y
solicitados, la estructura de la organización en el sitio y el potencial del
incidente. Este formulario es esencial para la planificación futura y la
dirección eficaz de las actividades de respuesta inicial.
Cuándo: Nuevo CI/MU; sesión de información para el personal

cuando se requiera
Coordinador: CI/MU del momento o el J-PLAN (si está disponible)
Asistentes: CI/MU eventuales; Mando y Estado Mayor General,

según su disponibilidad
3/9
Preparación para
Preparación Preparación y
para la Reunión Aprobación
sobre Tácticas del PAI
Reunión del
Sesión de
Mando y
Información sobre
Estado Mayor
Operaciones
General
Formular o
Actualizar la Ejecutar el Plan
Comienza Periodo
Reunión de y Evaluar el de Nuevas
Objetivos del Progreso Operaciones
CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Respuesta Inicial
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/10
Tareas Generales
Comandante del Incidente
• Obtiene el informe del incidente usando el formulario SGI 201.
• Evalúa los requisitos operativos.
• Determina las necesidades y objetivos del momento y

futuros de organización y respuesta.
Operaciones
• Recibe información del CI.
• Considera el plan disponible para contingencias.
• Formula estrategias y tácticas.
• Reúne recursos adicionales.
• Maneja la respuesta con el formulario SGI 201.
Planificación
• Si está disponible, facilita la sesión de información.
• Si o cuando se activa, da órdenes al personal.
Logística
Finanzas/Administración
3/11
Orden del día de la sesión de información sobre el incidente (SGI 201):
Utilizando el formulario SGI 201 como modelo, incluir:
1. Situación del momento (tomar nota del territorio, exposiciones,

inquietudes de seguridad, etc.; emplear mapas o diagramas)
2. Objetivos y prioridades iniciales
3. Acciones en curso y planificadas
4. Organización del momento en el sitio
5. Asignaciones de recursos.
6. Recursos en camino o pedidos.
7. Instalaciones establecidas.
8. Potencial del Incidente
Distribución del Salón para la Información sobre el Incidente
Metodología
Diagrama/
de Trabajo Decisiones/ Objetivos
Mapa del
Orden del día Directrices Iniciales
Incidente
de la Reunión
J-PLAN
J-OPS
Acciones J-FINAD
Inconclusas
J-LOG
ETEC
MU MU MU MU
L-DOC
3/12
REUNIÓN INICIAL DEL MANDO UNIFICADO
Proporciona a los oficiales del CI la oportunidad de debatir y llegar a

acuerdos sobre cuestiones importantes antes de la Reunión de Objetivos
del Mando Unificado. La reunión debe ser breve y, en ella, se deben
documentar todas las decisiones e instrucciones. Antes de la reunión, los
CI deben tener la oportunidad de estudiar y prepararse para abordar los
temas del orden del día. Los resultados de esa reunión contribuirán a
guiar las medidas de respuesta generales.
Cuándo: Se forma el MU antes de la primera reunión.

Coordinador: Miembro del MU o el J-PLAN (si está disponible)
Asistentes: Solo los CI que compondrán el MU, (L-DOC)
Reunión Preparación
sobre para la
Reunión de
Tácticas Reunión de
Planificación
Planificación
para la Reunión Aprobación del
sobre Tácticas PAI
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Mayor General Información sobre
Operaciones
Formular o
Actualizar la Ejecutar el Comienza Periodo
Reunión de Plan y Evaluar de Nuevas
Objetivos el Progreso Operaciones
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/13
Tareas Generales
Comandante del Incidente
• Negocia la participación del MU.
• Aclara las funciones y responsabilidades del MU.
• Negocia y llega a acuerdos sobre decisiones clave, entre ellas:
• ZRES del incidente.
• Nombre del incidente.
• Organización de la respuesta general,
• Ubicación del PMI, de las instalaciones y del apoyo.
• Duración y hora de inicio del período de operaciones, y horario de

turnos de trabajo.
• J-OPS y SubJ-OPS
• Otro personal clave del Mando y Estado Mayor General,

y apoyo técnico, según se requiera
Operaciones
• Orienta a los miembros del MU sobre las operaciones actuales.

Planificación
• Si está disponible, facilita y documenta la reunión.

Logística y Finanzas/Administración
• Puede que no esté activado en este momento.
Orden del día de la Reunión del Mando Unificado:
1. Declarar abierta la reunión, establecer la metodología de

trabajo y examinar el orden del día.
2. Validar la composición del MU recién formado, sobre la base de los

criterios del Capítulo 5.
3. Aclarar las funciones y responsabilidades del MU.
4. Repasar las políticas de las organizaciones.
3/14
5. Negociar y llegar a acuerdos sobre Decisiones Clave, entre ellas:
a. Límites jurisdiccionales y centro de atención

(Zona de Responsabilidad (ZRES)) del MU.
b. Nombre del incidente.
c. Organización general de la respuesta, incluida la

integración de las organizaciones de asistencia y
cooperación.
d. Ubicación del Puesto de Mando del Incidente (si aún no

se ha determinado) y otras instalaciones esenciales,
según convenga.
e. Duración y hora de inicio del período de operaciones, y horario de

turnos de trabajo.
f. Jefe de la Sección de Operaciones mejor calificado y Suplente
g. Otras asignaciones de tareas y apoyo técnico de personal

clave del Mando y del Estado Mayor General, según se
requiera.
6. Resumir y documentar las decisiones clave.
Distribución del Salón de la Reunión Inicial del Mando Unificado
Metodología
de Trabajo Diagrama/ Decisiones/ Objetivos
Orden del día Mapa del Directrices Iniciales
de la Reunión Incidente
J-PLAN
J-OPS
Acciones
Inconclusas
J-FINAD
J-LOG
MU MU MU MU
L-DOC
3/15
REUNIÓN DE OBJETIVOS DEL MANDO UNIFICADO
(En ocasiones llamada Reunión de Estrategias)
El MU fijará las prioridades de respuesta, identificará cualquier

limitación y restricción, formulará los objetivos del incidente y
establecerá las directrices que debe seguir el EMI. En las reuniones
subsiguientes, se examinarán y actualizarán los resultados, según se
requiera. Los resultados de la reunión, junto con las decisiones e
indicaciones de la Reunión Inicial del MU, se presentarán en la
Reunión del Mando y Estado Mayor General.
Cuándo: Antes de la Reunión del Mando y Estado Mayor General.
Coordinador: Miembro del CI/MU o el J-PLAN (si está disponible)
Asistentes: Miembros del CI/MU; personal seleccionado del

Mando y Estado Mayor General según convenga, y el
L-DOC.
Preparación
Reunión sobre para la Reunión de
Tácticas Reunión de Planificación
Planificación
Preparación para Preparación y

la Reunión sobre Aprobación del
Tácticas PAI
Reunión del
Operaciones
Formular o Actualizar Comienza

la Reunión de Ejecutar el Plan y Periodo de
Objetivos Evaluar el Progreso Nuevas
del CI/MU Operaciones
Reunión Inicial
del MU
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/16
Tareas Generales
Mando
• Formula las prioridades del incidente
• Identifica las Limitaciones y Restricciones
• Formula los Objetivos del Incidente.
• Identifica los procedimientos clave.
• Elabora tareas para el Mando y el Estado Mayor General.
• Determinar la división de la carga de trabajo del MU
Operaciones
• Puede estar presente si se requiere.
Planificación
• Facilita y documenta la reunión.
• Propone proyectos de objetivos al Mando.
Orden del día de la Reunión de Objetivos del Mando Unificado:
1. El Jefe de la Sección de Planificación (J-PLAN) declara abierta la

reunión, realiza el pase de lista, establece la metodología de trabajo
y examina el orden del día.
2. Examinar o actualizar las decisiones o directrices clave.
3. Establecer, o examinar o actualizar, las prioridades, limitaciones

y restricciones de la respuesta.
4. Formular o examinar los objetivos del incidente.
5. Formular, o examinar o actualizar, procedimientos clave que pueden incluir:
a. Manejo de la información sensible,

b. Flujo de información
c. Solicitud de recursos,
d. Repartición y contabilidad de costos, y
e. cuestiones de seguridad de las operaciones.
3/17
6. Formular, o examinar y actualizar, las tareas que el Mando y el
Estado Mayor General llevarán a cabo; seguimiento de Acciones
Inconclusas.
7. Revisar, documentar o resolver la situación de cualquier acción

inconclusa a través del Seguimiento de Acciones Inconclusas.
8. Determinar la división de la carga de trabajo del MU.
9. Prepararse para la Reunión del Mando y Estado Mayor General.
Distribución del Salón de la Reunión de Objetivos del Mando Unificado
Metodología
Prioridades Objetivos
de Trabajo Diagrama/ Decisiones/
Mapa del Directrices Iniciales
Orden del día Incidente Limitaciones/
de la Reunión
Restricciones
J-PLAN
J-OPS
J-FINAD
Acciones
Inconclusas
J-LOG
MU MU MU MU
L-DOC
REUNIÓN DEL MANDO Y ESTADO MAYOR GENERAL
En la Reunión del Mando y Estado Mayor General, el CI/MU presentará

sus decisiones e indicaciones a los miembros del Mando y Estado Mayor
General. Esa reunión debe aclarar y contribuir a garantizar la
compresión entre los miembros fundamentales del EMI sobre las
decisiones, objetivos, prioridades, procedimientos y asignación de
funciones (tareas) que el MU debatió y sobre los que haya llegado a un
3/18
acuerdo.
Las Reuniones del Mando y el Estado Mayor General subsiguientes tratarán

cualquier cambio en las indicaciones del Mando, examinarán las acciones
inconclusas y el estado de las tareas asignadas utilizando el Formulario de
Seguimiento de Acciones Inconclusas.
Cuándo: Antes de la Reunión sobre Tácticas.
Coordinador: J-PLAN.
Asistentes: Miembros del CI/MU, Mando y Estado Mayor General,

L-SIT y L-DOC
Reunión sobre Preparación para

la Reunión de Reunión de
Tácticas Planificación
Planificación

Tácticas PAI
Reunión del
Información sobre
Mayor General Operaciones
Formular o Actualizar
la Reunión de Ejecutar el Plan Comienza
Objetivos y Evaluar el Periodo de Nuevas
del CI/MU Progreso Operaciones
Reunión Inicial
del MU
Respuesta Inicial
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/19
Tareas Generales
Mando
• Examina las decisiones clave, prioridades, restricciones,
limitaciones, objetivos y procedimientos.
• Presenta o examina las asignaciones de trabajo
funcionales (tareas) a los miembros del Mando y el Estado
Mayor General.
• Examina el estado de las Acciones Inconclusas y las
asignaciones de trabajo (tareas) de las reuniones
anteriores.
Operaciones
• Proporciona información actualizada sobre las operaciones en curso.
Planificación
• Acondiciona la sala de reuniones.
Líder de la Unidad de Situación

• Proporciona información actualizada sobre la situación
del momento y las proyecciones, si están disponibles.
• Líder de la Unidad de Documentación
• Documenta las reuniones y distribuye materiales de las mismas.
Orden del día para la Reunión del Mando y Estado Mayor General:
1. El J-PLAN declara abierta la reunión, realiza el pase de lista,

establece la metodología de trabajo y examina el orden del día.
2. El L-SIT lleva a cabo la sesión de información sobre la situación.
3. CI/MU
a. Formula comentarios.
b. Examina las decisiones clave, prioridades,
restricciones y limitaciones (en caso de novedades
o cambios).
c. Analiza los objetivos del incidente,
d. Examina los procedimientos clave (en caso de novedades o
cambios), y
e. Asigna o examina las tareas funcionales/acciones
inconclusas mediante el Seguimiento de Acciones
Inconclusas.
3/20
4. El J-PLAN coordina la discusión abierta para aclarar las
prioridades, objetivos, asignaciones de tareas, problemas,
inquietudes y acciones o tareas inconclusas.
5. El CI/MU hace los comentarios finales.
Distribución del Salón para la Reunión del Mando y Estado Mayor General
Metodología Diagrama/ Decisiones/ Prioridades

Procedimientos Programación
de Trabajo Objetivos del
Mapa del Directrices de Operaciones de Reuniones
Orden del día Limitaciones/ Incidente
Incidente SGI-230
de la Reunión Restricciones del EMI
L-SIT J-PLAN
OF-IP
J-OPS
OF-EN
J-FINAD
Acciones OF-INT
Inconclusas J-LOG
OF-PF
MU MU MU MU
L-DOC
Mando
PREPARACIÓN PARA LA REUNIÓN SOBRE TÁCTICAS
Durante esta fase del Ciclo de Planificación de Operaciones, el J-OPS y el J-

PLAN comienzan el trabajo de preparación para la siguiente Reunión sobre
Tácticas. Ellos repasan los objetivos del incidente para determinar los que son
responsabilidad del J-OPS y considerar las prioridades del Mando. Pueden
redactar una Matriz de Análisis de Trabajo (SGI-234) que ayuda a documentar
estrategias y tácticas para cumplir con los objetivos asignados. Deben redactar
una Hoja de trabajo de Planificación de las Operaciones (ICS-215) y un
organigrama para el próximo período de operaciones. Igualmente, el Oficial de
Protección Física (OF-PF) debe comenzar a preparar la Hoja de trabajo de
Análisis de Peligros/Riesgos (SGI 215a). El J-PLAN debe facilitar o apoyar ese
proceso para garantizar que los materiales, la información, los recursos, etc.,
que deben presentarse en la Reunión sobre Tácticas estén organizados y sean
precisos.
Cuándo: Antes de la Reunión sobre Tácticas.
3/21
Coordinador: El J-PLAN facilita el proceso.
Asistentes: Ninguno. No se trata de una reunión sino de un período.
Preparación
Planificación
para la Aprobación del
Reunión PAI
sobre
Reunión del
Información sobre
Mayor General Operaciones
Formular o Comienza Periodo

Actualizar la Reunión Ejecutar el Plan y
de Nuevas
de Objetivos Evaluar el Progreso Operaciones
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/22
Tareas Generales
Operaciones
• Formula proyectos de estrategias y tácticas para cada objetivo
de incidente orientado a las operaciones. Puede usar la Matriz
de Análisis del Trabajo (SGI 234).
• Formula estrategias y tácticas alternativas o de
contingencia.
• Describe las asignaciones de trabajo (tácticas) y los
recursos necesarios utilizando la Hoja de trabajo de
Planificación de las Operaciones (SGI 215).
• Formula/esboza la organización de la Sección de Operaciones
para el siguiente período de operaciones.
Planificación
• Facilita el proceso.
• Examina los objetivos del incidente y acepta los que la
Sección de Operaciones tiene la responsabilidad de
completar.
• Se asegura de que los Especialistas Técnicos estén incluidos
y preparados para contribuir, según proceda.
• Presenta información sobre la situación y proporciona
proyecciones.
Oficial de Protección Física

• Comienza a preparar la Hoja de trabajo de Análisis de
Peligros/Riesgos (SGI-215a).
REUNIÓN SOBRE TÁCTICAS
Esta reunión de 30 minutos de duración genera la información sobre

operaciones que se requiere para apoyar el PAI. El J-OPS puede presentar
la Matriz de Análisis del Trabajo (SGI 234), si se completa, y presentará el
borrador de la Hoja de trabajo de Planificación de las Operaciones (SGI
215). El J-OPS también presentará y consolidará la organización propuesta
para la Sección de Operaciones. El OF-PF presentará el borrador de la Hoja
de trabajo de Análisis de Peligros/Riesgos (SGI 215a). El J-OPS o el J-PLAN
procurarán contribuciones de los asistentes a fin de mejorar esos
proyectos que serán sometidos a la Reunión de Planificación para su
aprobación por parte de todo el personal.
3/23
Cuándo: Antes de la Reunión de Planificación.
Asistentes: El J-PLAN, el J-OPS, el J-LOG, L-REC, el L-SIT, el OF-PF,
el L-DOC, el L-COM, el ETEC (según proceda).
Reunión sobre Preparación para

la Reunión de Reunión de
Tácticas
Planificación Planificación

Tácticas PAI
Reunión del
Operaciones
Formular o Actualizar
la Reunión de Ejecutar el Plan y Comienza
Objetivos Evaluar el Periodo de Nuevas
Reunión Inicial
del MU
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Operaciones:
• Presenta una sesión informativa sobre las operaciones actuales.
• Presenta estrategias, tácticas y necesidades de
recursos empleando la Hoja de trabajo de
Planificación de las Operaciones (SGI 215).
• Identifica estrategias alternativas.
• Presenta la Organización de la Sección de Operaciones.
3/24
Planificación
• Facilita la reunión.
• Presenta la situación del momento y proporciona proyecciones.
• Presenta la situación de los recursos.
• Documenta la reunión.
Protección física
• Identifica posibles peligros y recomienda medidas de
mitigación.
• Presenta el Análisis de Peligros y Riesgos (SGI-215a).
Logística
• Aporta información logística según sea necesaria.
• Determina las necesidades de apoyo basándose en la Hoja
de trabajo de Planificación de las Operaciones (SGI 215)
(por ejemplo, las instalaciones y otras infraestructuras
logísticas).
• Se prepara para pedir los recursos necesarios.
Orden del día de la Reunión sobre Tácticas:

2. El L-SIT examina la situación del momento y proyectada del incidente.
3. El J-PLAN examina los objetivos operativos del incidente y

se asegura de que se rindan cuentas para cada uno.
4. El J-OPS examina, si se ha llenado, la estrategia y las tácticas

de la Matriz de Análisis del Trabajo (SGI 234).
5. El J-OPS examina o llena la Hoja de trabajo de Planificación de las

Operaciones (SGI 215) que refleja las asignaciones de trabajo, los
recursos comprometidos, las contingencias e instalaciones de apoyo
requeridos (por ejemplo, las Zonas de Concentración).
6. El J-OPS examina o llena el organigrama de la Sección de

Operaciones.
3/25
7. El OF-PF examina o llena la Hoja de trabajo del Análisis de
Peligros y Riesgos (SGI -215a), e identifica y resuelve los
problemas críticos de seguridad.
8. El J-LOG analiza y resuelve los problemas de logística.
9. El J-PLAN valida la conectividad entre las tácticas y los objetivos de las

operaciones.
Distribución del Salón para la Reunión sobre Tácticas
Metodología Hoja de trabajo Decisiones/

de Trabajo Matriz de Hoja de trabajo Organigrama Diagrama/ Directrices
Objetivos de Planificación
Análisis del de Análisis de del Operaciones Mapa del
del de las Operaciones
Orden del día Trabajo Peligros y Incidente
Incidente Prioridades
de la Reunión Riesgos
Tarjeta de
Situación de los
Limitaciones y
Recursos
Restricciones
Programación de
Reuniones
SGI-230
J-PLAN
J-OPS
Acciones
Inconclusas L-REC
OF-PF
L-SIT
L-DOC
J-FINAD J-LOG L-COM ETEC
Opcional
PREPARACIÓN PARA LA REUNIÓN DE PLANIFICACIÓN
El Mando y Estado Mayor General se preparan para la siguiente Reunión

de Planificación. El J-PLAN se asegura de que los materiales, la
información, los recursos, etc., que se van a usar o analizar en la
Reunión de Planificación estén preparados y listos para ser presentados
durante la reunión.
Cuándo: Antes de la Reunión de Planificación.
3/26
Preparación para
Reunión sobre Reunión de
la Reunión de
Planificación
Reunión PAI
sobre
Reunión del
Operaciones
Formular o Comienza
Actualizar la Ejecutar el Plan Periodo de
Reunión de y Evaluar el Nuevas
Objetivos del Progreso Operaciones
CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Respuesta Inicial
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Mando
• Prepara orientación/aclaraciones adicionales.
• Se reúne de manera informal con miembros
apropiados del personal, según proceda.
Operaciones
• Prepara la actualización de las operaciones en curso.
• Prepara el borrador final de la Hoja de trabajo de
Planificación de las Operaciones (SGI-215).
• Coordina con el resto del personal, según sea necesario.
3/27
Planificación
• Organiza recursos, apoyo y solicitudes generales y los entrega
a Logística.
• Publica o distribuye la programación de reuniones y se asegura
de que los asistentes estén preparados.
• Hace las copias de documentos para el Mando que se
necesiten para apoyar las presentaciones.
Logística
• Ordena los recursos para apoyar el PAI.
• Considera y ordena las necesidades de apoyo, incluidas
las comunicaciones, el transporte, suministros médicos,
etc.
• Se prepara para la Reunión de Planificación.
• Verifica las necesidades de apoyo.
• Se prepara para la Reunión de Planificación.
• Verifica los requisitos financieros y administrativos.
REUNIÓN DE PLANIFICACIÓN
Esta reunión ofrece una panorámica del plan táctico encaminado a la

aplicación de las orientaciones, prioridades y objetivos del momento
del Mando. El J-OPS someterá al Mando y Estado Mayor General el
plan propuesto para que lo examinen y formulen comentarios. El J-
OPS analizará las estrategias y tácticas que se estudiaron y eligieron
como las que mejor cumplían con las indicaciones del mando para el
siguiente período de operaciones. El J-OPS también analizará
brevemente el manejo del incidente, así como las asignaciones de
trabajo, los recursos y apoyo necesarios para ejecutar el plan
propuesto. La reunión ofrece la oportunidad para que el Mando y
Estado Mayor General analicen y resuelvan problemas o inquietudes
antes de integrar el PAI. Luego de realizados los análisis y las
actualizaciones, los asistentes a la reunión se comprometen a apoyar
el plan.
3/28
Cuándo: Después de la Reunión sobre Tácticas.
Asistentes: CI/MU, Personal de Mando, Estado Mayor

General, L-SIT, L-DOC y ETEC (según se
requiera).
Preparación
Planificació

Tácticas PAI
Reunión del
Operaciones
Formular o
Actualizar la Ejecutar el Plan
Comienza Periodo
Reunión de y Evaluar el de Nuevas
Objetivos Progreso Operaciones
del CI/MU
Reunión
Inicial
del MU
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Mando
• Se asegura de que se hayan cumplido todos los
objetivos, orientaciones y prioridades del Mando.
3/29
• Proporciona más instrucciones y resuelve las
diferencias según sea necesario.
• Da la aprobación tácita del plan propuesto.
Operaciones
• Proporciona un resumen general de las Operaciones del periodo
operacional.
• Presenta un plan de acción, incluidas las estrategias,
tácticas, contingencias, recursos, estructura organizativa y
consideraciones generales de manejo, por ejemplo,
divisiones/grupos, etc.
Planificación
• Facilita la reunión.
• Informa sobre la situación del momento.
• Proporciona proyecciones.
• Documenta la reunión.
Logística
• Informa a los servicios logísticos o de apoyo, y comunica
el estado de los pedidos de recursos.
• Analiza las cuestiones relacionadas con las instalaciones de
operaciones.
• Finanzas/Administración
• Informa sobre la situación y las proyecciones de tipo administrativo y
financiero, etc.
Personal de Mando
• Analiza y resuelve cualesquiera consideraciones y
problemas relacionados con la Seguridad, el Enlace y
los Medios de información.
Orden del día de la Reunión de Planificación:

2. El CI/MU dice las palabras de apertura.
3. El L-SIT informa sobre la situación del momento, los recursos

en riesgo, los pronósticos del tiempo, las condiciones del mar
y las proyecciones del incidente.
3/30
4. El J-PLAN examina las prioridades, decisiones y objetivos
del Mando para el incidente.
5. El J-OPS informa sobre las operaciones en curso y da una

panorámica del plan propuesto, incluidas las estrategias, tácticas
y asignaciones de trabajo (SGI 215), asignación de recursos,
contingencias, estructura organizativa de la Sección de
Operaciones y las instalaciones de apoyo necesarias (por ejemplo,
las Zonas de Concentración).
6. El J-PLAN examina el plan propuesto con el fin de garantizar que se

satisfagan las prioridades y los objetivos de las operaciones del Mando.
7. El J-PLAN revisa y valida la responsabilidad de cualquier acción o

tarea inconclusa y los objetivos de manejo.
8. El J-PLAN hace una petición por turnos con los miembros del Mando y Estado
Mayor General para solicitar su retroalimentación final y su compromiso con el
plan propuesto:
a. El J-LOG trata las actualizaciones y cuestiones

relacionadas con el transporte, las comunicaciones
y los suministros,
b. El J-FINAD trata los asuntos fiscales.
c. El OF-PF trata las cuestiones de seguridad,
d. El OF-IP trata los asuntos públicos y las cuestiones de información
pública.
e. El OF-EN trata temas interinstitucionales y
f. el OF-INT trata los asuntos de inteligencia.
9. El J-PLAN solicita la aprobación tácita del Mando al plan tal como

fue presentado. El CI/MU puede formular comentarios finales.
10. El J-PLAN emite las asignaciones de tareas correspondientes a los

miembros del EMI para la preparación de la documentación de
apoyo del PAI y los plazos de cumplimiento.
3/31
Distribución del Salón para la Reunión de Planificación
Metodolog
ía de
Hoja de
Objetivos Matriz de trabajo de Hoja de trabajo Organigram Diagrama/ Decisiones/
Trabajo
del Análisis Planificación de Análisis de a del Mapa del Directrices
Orden del Incidente del de las Peligros y Riesgos Operaciones Incidente
día de la Trabajo Operaciones Prioridades
Reunión
Limitaciones y
Restricciones
L-SIT J-PLAN
J-OPS OF-IP Programación

de Reuniones
SGI-230
J-FINAD OF-EN
J-LOG OF-INT
Acciones
Inconclusas
ETEC OF-PF
Si se requiere
MU MU MU MU
L-DOC
Mando
Observadores
PREPARACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DEL INCIDENTE
Los miembros correspondientes del EMI deben realizar de inmediato las

tareas o los resultados que les fueron asignados y que es necesario incluir
en el PAI. Esos resultados deben cumplir con el plazo fijado por el J-PLAN
a fin de que planificación pueda reunir los componentes del PAI. El plazo
debe ser con la anterioridad suficiente para que el CI/MU pueda
examinar, aprobar y reproducir con tiempo copias suficientes para la
Sesión de Información sobre las Operaciones y para otros miembros del
EMI.
Cuándo: Inmediatamente después de la Reunión de

Planificación, el J-PLAN fija el plazo para los
resultados.
Asistentes: Ninguno. No se trata de una reunión sino de un

período.
3/32
Reunión sobre Preparación
para la Reunión Reunión de
Tácticas
de Planificación Planificación
Reunión PAI
sobre
Reunión del
Operaciones
Formular o
Actualizar la Ejecutar el Comienza Periodo
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Mando
• Examina, aprueba y firma el PAI.
Operaciones
• Proporciona la información requerida para su inclusión en el PAI.
• Colabora con la Sección de Planificación para asegurarse
de que el diagrama y las Asignaciones de trabajo (SGI
204) estén completos.
3/33
Planificación
• Facilita la obtención de los documentos necesarios y
confecciona el PAI.
• Examina el PAI para determinar si está completo.
• Proporciona el PAI completado al CI/MU para su
examen/aprobación.
• Hace copias suficientes del PAI.
• Distribuye el PAI a los miembros correspondientes del equipo y
archiva el original.
Logística
• Examina los resultados de la Sección de Logística para
determinar si están completos (SGI 205, SGI 206,
etc.).
• Proporciona información de logística para el PAI.
• Verifica los recursos solicitados o su situación.
• Verifica los requisitos financieros y administrativos para el PAI.
Componente común del PAI Responsabilidad principal
1. Objetivos del Incidente (SGI-202) L-REC
2. Lista o Diagrama de la L-REC

Organización (SGI-203/207).
3. Lista de Tareas Asignadas (SGI 204) L-REC
4. Plan de Comunicación (SGI-205). L-COM
5. Plan Médico (SGI-206) L-MED
6. Plan de Seguridad y Salud del Sitio. OF-PF
7. Mapa/Organigrama del Incidente L-SIT
8.Clima, pronóstico de las mareas L-SIT
3/34
Componentes Opcionales Responsabilidad Principal
(usar según proceda):
1. Resumen de Operaciones Aéreas (SGI-220) D-ROA
2. Plan de Desmovilización L-DMOV
3.Plan de Transporte L-APTERR
4. Plan de Descontaminación ETEC
5. Plan de Manejo o Eliminación de Desechos ETEC
6. Otros planes o documentos que se

requieran
Distribución del Salón para la Reunión de PAI
J-PLAN
PAI
MU MU MU MU
3/35
SESIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE OPERACIONES
En esa reunión de 30 minutos o menos, se presenta el PAI a los supervisores

del turno entrante de las Secciones de Operaciones. Luego de la sesión y
durante el cambio de turno, los supervisores salientes deben consultar a los
relevos y el J-OPS para verificar la eficacia del PAI. Se debe realizar un
traspaso oficial para transferir el mando del cargo en cuestión. El
Supervisor de División/Grupo puede hacer ajustes de último momento a las
tácticas de su competencia. Asimismo, el supervisor puede reasignar
recursos dentro de esa División/Grupo para adaptarlo a las condiciones
cambiantes.
Cuándo: Aproximadamente una hora antes del cambio de turno
Asistentes: CI/MU, Mando y Estado Mayor General, Directores de

Rama, Supervisores de División/Grupo, Líderes de Fuerzas
Operativas/Equipo de Ataque (de ser posible), Líderes
de Unidad, otros, según proceda.
3/36
Preparación para

Tácticas PAI
Reunión del
Información sobre
Mayor General
Operaciones
Formular o Actualizar Comienza

la Reunión de Ejecutar el Plan y
Periodo de
Objetivos Evaluar el Nuevas
Reunión Inicial
del MU
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Mando
• Proporciona orientación o aclaraciones.
• Proporciona presencia de liderazgo y palabras de motivación.
Operaciones
• Proporciona información sobre las operaciones para el siguiente
período operativo.
• Se asegura de que las Asignaciones de Tareas de los Trabajos (SGI
204) sean claras.
3/37
Planificación
• Configura la zona de la sesión de información.
• Facilita las responsabilidades de información del Mando, el
Estado Mayor General y los asistentes.
• Resuelve las preguntas.
• Explica los planes de apoyo según proceda.
Logística
• Informa sobre las cuestiones de transporte, comunicación y
suministro.
Orden del día de la Sesión de Información sobre Operaciones:
1. El J-PLAN declara abierta la sesión de información, establece la

metodología de trabajo, realiza el pase de lista del Mando y el Estado
Mayor General y el personal de Operaciones que deben estar
presentes.
2. El J-PLAN examina los objetivos del CI/MU y los cambios al PAI, por
ejemplo, acotaciones.
3. El CI/MU formula comentarios.
4. El L-SIT dirige la Sesión de Información sobre la Situación.
5. El J-OPS analiza las acciones de respuesta en curso y los logros.
6. El J-OPS informa al personal de la Sección de Operaciones.
7. El J-LOG trata las actualizaciones relacionadas con el transporte, las

comunicaciones y los suministros.
8. El J-FINAD trata los asuntos fiscales.
9. El OF-PF trata las cuestiones de seguridad, el OF-IP trata los

asuntos públicos y los de información pública, el OF-EN trata las
cuestiones interinstitucionales, y el OF-INT trata los asuntos de
inteligencia.
10. El J-PLAN solicita comentarios finales y da por concluida la sesión de

información.
3/38
Distribución del Salón para la Información sobre Operaciones
Orden del día Diagrama/

Metodología de la Sesión
de Trabajo Mapa del
Informativa Incidente
Personal Estado Mayor

de Mando General
CI/MU J-PLAN
OF-PF J-OPS
ETEC L-COM
(opcional)
OF-IP J-LOG
OF-EN J-FINAD
OF-INT L-SIT
Líderes de Encargados de
Supervisores Directores Fuerza la Zona de
de de Rama Operativas Concentración
División/Grupo Equipo
Observadores
EVALUACIÓN DEL PROGRESO ALCANZADO
La evaluación es un proceso continuo que se emplea para ayudar a ajustar

las operaciones en curso y planificar las futuras operaciones. Después de la
sesión de información y el cambio de turno, todos los Jefes de Sección del
Mando y Estado Mayor General examinarán cómo ha evolucionado la
respuesta al incidente y harán recomendaciones al CI/MU en preparación
para la próxima Reunión de Objetivos del CI/MU. Esa retroalimentación o
información se acopia de forma sostenida de diversas fuentes, incluidos
Observadores en el Terreno, las sesiones de obtención de información con
el personal de respuesta, las partes interesadas, etc. El CI/MU debe alentar
al Mando y Estado Mayor General a salir del PMI y ver de primera mano las
zonas del incidente que apoyan.
3/39
Preparación
Reunión sobre para la Reunión Reunión de
Tácticas de Planificación Planificación
Reunión PAI
sobre
Reunión del
Operaciones
Formular o
Actualizar la Ejecutar el
Comienza Periodo
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Comandante del Incidente (CI/MU)

• Supervisa las actividades en curso del manejo del incidente.
• Teniendo en cuenta las Mejores Prácticas de respuesta,
evalúa las decisiones anteriores, las indicaciones, las
prioridades y las asignaciones de tareas.
Operaciones
• Supervisa las operaciones en curso y realiza cambios
estratégicos y tácticos, según sea necesario.
• Evalúa el progreso y se asegura de que esté orientado hacia los
objetivos asignados.
• Informa al Mando de forma programada.
3/40
Planificación
• Se asegura de que se recopile y documente la
información operativa en curso.
• Formula objetivos nuevos y modificados del
incidente y los proporciona al CI/MU.
Logística
• Evalúa la eficacia del apoyo logístico y realiza ajustes
organizativos y de procedimiento según sea necesario.
• Supervisa las operaciones en curso para garantizar
información administrativa y financiera precisa y
oportuna.
Oficial de Protección Física

• Supervisa las operaciones en curso y corrige las
prácticas poco seguras.
• Evalúa la efectividad de las Reuniones de Propósito
Especial de Análisis de Riesgos y Peligros
Las reuniones para Fines Especiales se aplican más a incidentes mayores

que requieran un Ciclo de Planificación del Período de Operaciones, pero
también pueden ser útiles durante la fase de respuesta inicial.
Reunión Administrativa
Esa reunión tiene como finalidad preparar y actualizar el Plan de

administración para el apoyo financiero y logístico. El orden del día podría
incluir: asuntos de documentación, costos compartidos, análisis de costos,
necesidades financieras, adquisición de recursos y datos financieros
resumidos.
Los asistentes por lo general incluyen: El J-FINAD, el L-COST, el
L-ADQ, el J-LOG, el L-SIT y el L-DOC.
3/41
Reunión con Representantes de Organismos
Esta reunión tiene como finalidad poner al día a los Representantes de Organismos
o Departamentos del Gobierno y confirmar que ellos estén en condiciones de
apoyar el PAI.
La coordina el OF-EN, y a ella asisten los Representante de
Organismos/Departamentos del Gobierno. Debe celebrarse poco después
de la Reunión de planificación a fin de poder presentar el plan (PAI) para
el siguiente período de operaciones. La reunión permite que se hagan
cambios menores en caso de que el plan no satisfaga las expectativas de
los Representantes de Organismos del Gobierno.
Sesión informativa con los medios de información
Esa reunión normalmente se celebra en el Centro de Información

Conjunto (CIC). Tiene como fin llevar a los medios y al público la
información más precisa y reciente. La organiza el OF-IP, la modera un
portavoz del MU y en ella participan portavoces seleccionados. El OF-IP
debe preparar a los portavoces para que aborden temas previstos. La
sesión de información debe planificarse y organizarse cuidadosamente,
y programarse teniendo en cuenta las necesidades de los medios de
información.
Reunión del Especialista Técnico
Reuniones para recabar el aporte de los ETEC al PAI.
Reunión de Planificación de la Desmovilización
Esta reunión se celebra para acopiar los requerimientos funcionales del

Mando, el Personal de Mando y el Estado Mayor General que serían incluidos
en el Plan de Desmovilización. Los requerimientos funcionales incluirían:
consideraciones logísticas, fiscales y de seguridad, y las prioridades de
liberación que se abordarían en el plan.
Los asistentes por lo general incluyen: El Mando, el J-OPS, el J-PLAN,

el J-LOG, el J-FINAD, el OF-EN, el OF-PF, el OF-INT, el OF-IP y el L-
DMOV.
El L-DMOV prepara después el proyecto de Plan de Desmovilización,

donde incluye los requerimientos funcionales, y lo distribuye al Mando, al
Personal de Mando y Estado Mayor General para que lo examinen y
ofrezcan sus comentarios.
3/42
CAPÍTULO 4
DECISIONES CLAVE, PRIORIDADES, OBJETIVOS DE RESPUESTA Y
ASIGNACIONES DE TAREAS DEL PERSONAL
Referencias:
Guía de trabajo del Comandante del Incidente
Guía de trabajo del Mando de la Zona
INTRODUCCIÓN
Los comandantes de incidentes son responsables de dar indicaciones y

orientación al Equipo de Manejo del Incidente (EMI). El mando debe
analizar los requisitos generales del incidente y determinar las
instrucciones más adecuadas que deberá seguir el equipo de manejo
durante la respuesta. Esto se logra tomando decisiones clave,
estableciendo prioridades, desarrollando objetivos de respuesta y
asignando trabajos (tareas) al personal principal dentro del EMI. El Mando
puede usar este capítulo para ayudar a facilitar sus responsabilidades.
La información o los ejemplos proporcionados pueden utilizarse tal
cual, o modificarse en respuesta a aplicaciones de riesgo específicas.
Consulte la Guía de trabajo del Comandante del Incidente para obtener
más información sobre las decisiones, las prioridades, los objetivos de
respuesta y las asignaciones de tareas al personal clave del Mando.
Ejemplos de Decisiones:
• Nombre del incidente.
• Los organismos del gobierno y organizaciones que estarán
representados en el Mando Unificado.
• Integración de otras organizaciones u organismos
gubernamentales de apoyo y cooperación.
• Instalaciones y establecimientos de apoyo (PMI, Base, etc.).
• Período y horario de operaciones.
• Emitir la delegación de autoridad al personal.
• Proceso de reporte de información crítica.
• Manejo de la información sensible.
• Solicitud de recursos, repartición y contabilidad de costos.
• Cuestiones de seguridad de las operaciones.
4/43
• Dotación de personal de los cargos principales (J-OPS y
SubJ-OPS).
• Prioridades de la Respuesta al Incidente.
• Procedimientos y funciones del EMI.
• Manera como funcionará el Mando.
Ejemplos de prioridades del incidente:
• Seguridad del personal de respuesta y del público

• Restauración de infraestructura de transporte o comercio
marino
• Minimizar el impacto adverso en el medio ambiente.
• Minimizar pérdidas o daños de activos.
• Minimizar el impacto en la reputación de la empresa
• Asegurarse de que las lecciones se aprendan e integren a
medida que avanza el incidente.
Ejemplos de objetivos del incidente:
1. Garantizar la Seguridad del público y del personal de respuesta:
• Desarrollar un plan de salud y seguridad específico para el

sitio, que aborde los peligros y las contramedidas para
todos los sitios afectados por el incidente. (OF-PF)
• Obtener una SDS (Hoja de Datos sobre la Seguridad) para

todos los productos derramados o usados durante la
respuesta, y comunicar los peligros potenciales y el EPP
(Equipo de Protección Personal) que deben usar los
Miembros del Equipo. (OF-PF)
• Establecer el control de todos los sitios afectados (zonas

calientes, zonas cálidas, zonas frías) y trabajar con Logística
para la seguridad de esas zonas. (OF-PF)
• Ejecutar la autoridad delegada para detener cualquier

operación en la que existan prácticas inseguras o peligros,
hasta que se tomen medidas correctivas. Esto incluye la
evacuación de áreas o la implementación de restricciones para
embarcaciones o aeronaves dentro de las áreas impactadas
(OF-PF).
4/44
• Coordinar la supervisión o prueba del aire en las áreas donde
hay operaciones de limpieza o peligros potenciales.
• Asegurarse de que se lleven a cabo todas las reuniones

o sesiones informativas de seguridad del personal y que
cualquier problema se resuelva de inmediato. (OF-PF)
• Trabajar con Logística para garantizar que todas las áreas

estén seguras y que el público, los medios y otras partes
interesadas accedan a través de canales controlados. (OF-
PF)
2. Operaciones: Controlar la fuente del derrame. Las estrategias a

abordar incluyen:
(Estas estrategias pueden ser realizadas por varias Organizaciones,

personal de respuesta, Organismos Gubernamentales o la Parte
Responsable. Estos se resolverán como parte de la reunión de tácticas).
• Completar los procedimientos de parada de emergencia

como se especifica en el plan de contingencia (PR)
• Llevar a cabo la lucha contra incendios, cuando corresponda

y sea seguro. (PR)
• Detener el flujo de productos usando los

procedimientos de apagado o las reparaciones
temporales mencionados anteriormente. (PR)
• Transferir o mover el producto si las condiciones son

seguras para hacerlo. (PR)
• Realizar operaciones de salvamento, cuando corresponda

(PR)
3. Planificación: Gestionar un esfuerzo de respuesta coordinado.

Las estrategias a abordar incluyen:
• Verificar todos los hechos; potenciales de incidentes (p.

ej., lesiones, volúmenes, productos, estabilidad,
posibilidad de incendio, fuentes de ignición, condiciones
climáticas y si el clima es seguro o no) (Mando)
4/45
• Confirmar que las notificaciones relevantes estén
completas o en curso. Solicitar actualizaciones en cada
sesión informativa. (Mando)
• Establecer un Puesto de Mando del Incidente y, si

corresponde, una organización de Mando Unificado.
(Logística)
• Asegurarse de que las comunidades locales, incluidos los

Pueblos Indígenas, las Sociedades Ambientales y los
designados políticos tengan un foro para comunicar sus
problemas, preocupaciones o identificar recursos potenciales.
(Oficial de Enlace)
• Revisar, respaldar o aprobar el Plan de Acción del Incidente

(PAI). (MU, Organizaciones de Respuesta, PR)
• Garantizar la movilización y el seguimiento de todos los

recursos, incluido el personal y el equipo. (Planificación)
• Consolidar toda la documentación dentro de la Unidad de

Documentación (Planificación)
• Medir el éxito del PAI del Periodo de Operación actual en

cuanto al logro de los objetivos de respuesta. (MU)
4. Maximizar la protección de áreas ambientalmente sensibles. Las

estrategias a abordar incluyen:
• Utilizar Especialistas Técnicos para identificar y

priorizar áreas ambientalmente sensibles.
(Planificación)
• Revisar los planes de contingencia o los planes de escenarios

de respuesta para las sensibilidades predefinidas y acordadas
para el área o las áreas impactadas (Planificación)
• Si ya está formulado como parte del plan de contingencia,

ejecutar las estrategias para proteger las sensibilidades.
• De lo contrario, desarrollarlas a través de la sección de

4/46
planificación (Planificación)
• Desarrollar modelos de trayectoria para hacer seguimiento

al movimiento del petróleo y solicitar sobrevuelos para
verificar o actualizar el modelo. (Planificación)
• Desarrollar tácticas de protección como parte de la

ejecución de las estrategias. (Operaciones)
5. Contener y recuperar el petróleo y los materiales derramados. Las

• Desplegar barreras de contención y desviación para recolectar

el petróleo o proteger áreas de sensibilidad (Operaciones)
• Llevar a cabo operaciones de recuperación (Operaciones)
• Evaluar el uso de otras contramedidas, como la incineración

en el sitio o el uso de dispersantes. Cualquier contramedida
alternativa requerirá la aprobación del organismo
gubernamental correspondiente. (Planificación)
• Desarrollar un plan de eliminación a corto y largo plazo tanto

para líquidos a granel como para materiales de desecho.
(Planificación)
6. Rama de Vida Silvestre: Recuperar y rehabilitar la vida silvestre

lesionada. Las estrategias a abordar incluyen (si son solicitadas por el
PR):
• Establecer una línea directa para reportar problemas con la

vida silvestre. (Operaciones)
• Ayudar a los organismos u organizaciones a establecer un

área de atención primaria y un centro de rehabilitación para
la vida silvestre. (Operaciones)
• Coordinar cualquier grupo de voluntarios. (Operaciones)
• Coordinar operaciones de búsqueda y recuperación de la

vida silvestre lesionada. (Operaciones)
4/47
7. Retirar el petróleo de las áreas de costas afectadas. Las
• Iniciar operaciones de EELC para todas las áreas de costas

afectadas. (Planificación)
• Llevar a cabo esfuerzos de limpieza en las costas,
estructuras impregnadas de petróleo (p. ej., muelles) o
embarcaciones impactadas por el derrame.
(Operaciones)
8. Minimizar los impactos económicos. Las estrategias a abordar incluyen:
• Trabajar con el Oficial de Enlace para recibir

retroalimentación del gobierno público y local con
respecto a problemas o inquietudes económicas.
(Planificación)
• Considerar el impacto económico creado en el turismo, las
operaciones de embarcaciones, la industria local, las playas
afectadas, los muelles privados y las propiedades frente al
mar en el área. (Planificación)
• Plan para proteger las áreas antes mencionadas según lo
permitan los recursos y las prioridades.
(Planificación/Operaciones)
• Establecer una línea directa del centro de reclamaciones y
un proceso de evaluación de daños (si lo solicita la PR).
(Finanzas)
9. Mantener informadas a las partes Interesadas de las actividades

de respuesta. Las estrategias a abordar incluyen:
(Nota: la PR es responsable de actualizar a las partes interesadas;

sin embargo, estas pueden solicitar el apoyo de la Organización de
Respuesta para explicar las estrategias que se están
implementando).
• Programar reuniones para las partes interesadas y los

Organismos u Organizaciones Gubernamentales Líderes para
obtener información, expresar inquietudes, agregar
estrategias y aprobar el PAI. (Oficial de Enlace)
• Proporcionar información factual con respecto a las acciones
de respuesta a todas la partes Interesadas y oficiales
4/48
públicos. Asegurarse de que tanto el Mando como el PR
hayan refrendado los hechos.
10. Mantener informado al público de las actividades de respuesta.

Las estrategias a abordar incluyen:
• Ayudar a la PR o a los organismos gubernamentales, cuando

corresponda, en la comunicación de las estrategias de
respuesta y los avances (p. ej., medios de comunicación,
reuniones públicas). (Mando/Operaciones)
• Concertar avisos de seguridad pública, cuando corresponda.
(Oficial de Protección Física)
• Establecer un centro de información comunitario y
actualizar la programación cuando corresponda. (Oficial
de Información)
Ejemplos de asignación de trabajo y tareas:
Los miembros del Equipo de Manejo del Incidente esperan que Mando les
asigne tareas específicas en función de las características únicas de un
incidente. Las tareas comunes que normalmente realiza el personal
durante las respuestas no deben abordarse como tareas. El Jefe de la
Sección de Operaciones normalmente recibe tareas (asignaciones de
trabajo) del Mando en forma de objetivos del incidente. Algunos ejemplos
de tareas comunes (asignaciones de trabajo) son:
Oficial de Protección Física:
• Crear un plan de seguridad del sitio, incluidas las

instalaciones de apoyo, y supervisar su cumplimiento.
• Informar inmediatamente al mando de cualquier
incidente, accidente o lesión grave.
• Trabajar en estrecha colaboración con la Sección de
Logística para garantizar que se disponga de las
comunicaciones adecuadas a fin de apoyar las operaciones
de respuesta.
4/49
Oficial de Información Pública:
• Crear una estrategia para el trato con los medios de

información, repasar con el Mando antes de ponerla en
práctica.
• Establecer contacto con otro personal de información

pública.
• Proporcionar al Mando una relación de puntos para las
sesiones de información a la prensa, visitas de
personalidades y reuniones en los ayuntamientos.
• Mantener al Mando informado acerca de cualquier posible
efecto negativo político, social o económico.
Oficial de Enlace:
• Crear un plan de acción para garantizar las

comunicaciones y la coordinación con las partes
interesadas correspondientes, y presentar el proyecto del
plan al Mando para su revisión y aprobación.
• Mantener al Mando informado de cualquier sentimiento
o relación de tipo adverso que surja con alguna de las
partes interesadas.
Oficial de Inteligencia:
• Identificar las necesidades de inteligencia críticas, crear un

diagrama de flujo de inteligencia e informar al EMI.
• Garantizar que se envíen todas las solicitudes de información
(SDI) y que el Mando reciba todos los Informes de Inteligencia
en el Terreno (IIT).
• Ser el punto central de coordinación para todas las
organizaciones de inteligencia: Equipos de Apoyo de
Inteligencia en el Terreno, etc.
• Inspeccionar la información de inteligencia en
cuanto a la clasificación de Seguridad de las
Operaciones (SEGOPS)/Información Sensible de
Seguridad (ISS).
4/50
Planificación:
• Garantizar que toda entrega de información de fuera del sitio

sea aprobada por el Mando.
• Formular un plan de contingencia a largo plazo para
sostener la dotación del personal de EMI.
• Informar al personal del EMI sobre el sistema de
control de documentos, incluido el manejo y el
almacenamiento de documentos seguros.
• Entregar al Mando todos los documentos que requieran su
examen o aprobación al menos una hora antes de su
aplicación o divulgación.
Finanzas/Administración:
• Entregar al Mando un resumen de la estimación de

costos diarios.
• Establecer un sistema de reclamaciones e informar al
EMI sobre el proceso.
• Asesorar al Mando acerca del uso de equipo
especializado inusualmente costoso.
Logística:
• Crear un proceso de solicitudes internas y externas de

recursos, informar al EMI y supervisar su cumplimiento.
• Asegurarse de establecer un sistema de seguridad
adecuada en cada instalación de apoyo al manejo del
incidente.
• Crear un plan; establecer comunicaciones protegidas para
uso interno y externo, e informar al personal del EMI al
respecto.
4/51
CAPÍTULO 5
MANDO UNIFICADO
Referencia:
INTRODUCCIÓN
El Mando Unificado (MU) es una ampliación de la organización del SGI.

Para ser miembro del MU se debe tener autoridad y jurisdicción. Los
miembros del MU también pueden incluir organismos o departamentos
gubernamentales, organizaciones o industrias privadas que aportan
grandes cantidades de recursos tácticos y de apoyo.
La necesidad del MU surge cuando un incidente impacta los límites de
jurisdicción o responsabilidad funcional de más de un organismo u
organización.
Como componente del SGI, el MU es una estructura que reúne a los
“Comandantes del Incidente” de todas las organizaciones principales que
tienen la jurisdicción y responsabilidad del incidente para coordinar una
respuesta eficaz, a la vez que ejecutan las responsabilidades de sus
propios organismos. El MU vincula a las organizaciones de respuesta con
el incidente y les proporciona un foro para tomar decisiones en conjunto.
Bajo el MU, los diferentes organismos con jurisdicción u organizaciones y
personal de respuesta no gubernamental pueden combinarse en toda la
organización para crear un equipo de respuesta integrada.
La necesidad de un MU surge cuando el incidente:
• Cruza fronteras geográficas (por ejemplo,

entre dos estados o entre naciones);
• Afecta a más de un nivel gubernamental (por ejemplo,
nacional, del condado/estatal, local);
• Afecta las responsabilidades funcionales (por ejemplo,
control de la fuente, derrame de petróleo, salvamento); o
• Alguna combinación de lo anterior.
5/52
Constitución del MU:
La formación real del MU para un incidente específico se determinará en

cada caso teniendo en cuenta:
1. Las características particulares del incidente;

2. Indicaciones descritas en planes de respuesta existentes;
3. Decisiones tomadas en la reunión inicial del MU. La
composición del MU puede cambiar en el transcurso del
incidente según lo requiera la evolución de la situación.
El MU es un esfuerzo de equipo, pero para que sea eficaz, la cantidad de

personal debe mantenerse lo más baja posible. Un proceso bien definido
requiere que el MU establezca objetivos claros para orientar los recursos
de respuesta en el sitio.
El MU tiene es responsable del manejo general del incidente. El MU dirige

las actividades del incidente incluidas la formulación y ejecución de todos
los objetivos y las estrategias, y aprueba el pedido y la entrega de recursos.
El MU no es una “decisión de comité”. Los directores están allí para
comandar la respuesta a un incidente.
El tiempo es de gran importancia. El MU debe desarrollar sinergia
basándose en las capacidades importantes aportadas por los diferentes
representantes. Debe haber un reconocimiento personal de las
capacidades únicas de cada representante, una comprensión compartida
de la situación y un acuerdo sobre los objetivos comunes.
Las diferentes perspectivas sobre el MU conllevan al riesgo de caer en

desacuerdos, la mayoría de los cuales pueden resolverse a través de la
comprensión de los problemas subyacentes. Asuntos polémicos podrían
surgir, pero el marco del MU proporciona un foro y proceso para resolver
problemas y encontrar soluciones.
Una actitud cooperativa y una comprensión profunda del Ciclo Operativo

del SGI son esenciales. No obstante, pueden surgir situaciones en las que
no se pueda llegar a un acuerdo por consenso. En esos casos, el miembro
del MU que represente a la organización con el responsable más
jurisdiccional sería normalmente el encargado de tomar la decisión final.
5/53
En resumidas cuentas, el MU tiene ciertas responsabilidades, tal como se
indicó anteriormente. No proporcionar objetivos claros del incidente y
dirección de la respuesta, significa que el MU ha fracasado. Si bien la
estructura del MU es un excelente vehículo (el único reconocido
nacionalmente) para la coordinación, cooperación y comunicación, los
representantes debidamente autorizados deben garantizar el buen
funcionamiento del sistema. Un Mando fuerte, un solo CI o MU, es
esencial para lograr una respuesta efectiva.
Para mantener el MU pequeño en número, y por tanto eficiente, se

recomienda que uno de cada uno de los siguientes representantes esté
presente en el Mando Unificado, bajo la siguiente jerarquía: 1. Nacional, 2.
Estatal/Regional, 3. Departamentos del Gobierno Local. Esto ayuda a que
las actividades se coordinen dentro de los departamentos de los
representantes mencionados. Se debe alentar a representantes específicos
de varios organismos a participar en el equipo de respuesta en las funciones
que mejor se adecuen a sus esferas de especialización.
El MU puede asignar uno o varios SubComandantes del Incidente para que

ayuden a llevar a cabo las responsabilidades del CI/MU. Cada organización
podrá asignar a sus propios miembros del MU apoyo jurídico y
administrativo.
Para ser considerada para ser incluida como representante del MU,
la organización involucrada debe:
1. Debe contar con un área de autoridad o una responsabilidad

funcional para el incidente; y,
2. Debe tener un impacto en las operaciones del incidente o
de la respuesta en la Zona de Responsabilidad (ZRES) de su
organización; y,
3. Habérsele encomendado, en virtud de una ley u orden, el
mando, la coordinación o el manejo de algún aspecto
fundamental de la respuesta al incidente; y,
4. Contar con los recursos para apoyar su participación en la
organización de respuesta.
Los representantes del MU deben ser capaces de:
• Llegar a acuerdos sobre los objetivos y prioridades de

los incidentes;
• Tener la capacidad de dedicarle las 24 horas del día y
los 7 días de la semana al incidente;
5/54
• Tener la autoridad para comprometer recursos de la
empresa o del organismo del gobierno al incidente;
• Tener la autoridad para gastar fondos de la empresa
o del organismo del gobierno;
• llegar a acuerdos sobre restricciones o limitaciones,
prioridades, decisiones y procedimientos;
• Llegar a acuerdos sobre la organización de una respuesta a un
incidente;
• Llegar a acuerdos sobre las asignaciones de cargos de Mando y
de Estado Mayor General apropiadas para asegurar unas
indicaciones claras para los recursos tácticos en el sitio;
• Comprometerse a hablar con “una sola voz” a través
del OF-IP, de haberlo;
• Llegar a acuerdos para el manejo de la información sensible
y cuestiones de seguridad de las operaciones;
• Llegar a acuerdos sobre apoyo logístico, incluidos los
procedimientos de los pedidos de recursos; y
• Llegar a acuerdos sobre los procedimientos para la
repartición y contabilidad de costos, según corresponda.
Es importante anotar que la participación en el MU se produce sin

que ningún organismo abdique autoridad, responsabilidad o
rendición de cuentas.
¿Qué sucede si su organismo u organización gubernamental no está

representada en el MU, pero está involucrada en el esfuerzo de
respuesta?
A continuación se explica cómo asegurarse de que se aborden las

inquietudes o los problemas de su organización:
• Servir como un representante de organismo o de la

empresa que tiene contacto directo con el Oficial de
Enlace (OF-EN).
• Proporcionar al OF-EN información de la parte interesada
(sobre asuntos ambientales, económicos, sociales o
políticos).
• Servir como Especialista Técnico en la Sección de
Planificación.
• Proporcionar información directamente a algún miembro
del MU.
5/55
CAPÍTULO 6
ORGANIGRAMA DEL PERSONAL DE MANDO
Comandante
de Incidente
SubCI
Oficial Oficial
de Información Pública de Enlace
Representantes de
Organismos/Organizaciones
Oficial Oficial
de Protección Física de Inteligencia
Referencias:
Guía de trabajo del Oficial de Información Pública
Guía de trabajo del Centro de Información Conjunto
Guía de trabajo del Oficial de Enlace
Guía de trabajo del Oficial de Protección Física
Guía de trabajo del Oficial de Inteligencia
Comandante del Incidente (CI)
El CI tiene como responsabilidad el manejo general del incidente. En

cualquier incidente, la actividad de mando la realiza un solo CI. El CI se
selecciona atendiendo a sus cualificaciones y experiencia. En la Guía de
trabajo del CI se debe consultar una descripción de la organización y los
deberes del CI.
El CI podrá tener uno o varios SubCI que podrán provenir de su propio

organismo u organización, o de algún organismo u organización de
asistencia. El SubCI debe tener las mismas cualificaciones que la persona
para la que trabaja, ya que deberá estar en condiciones de asumir ese
cargo en cualquier momento. Cuando el margen de control se convierte
6/56
en un problema para el CI, podrá asignarse a un SubCI o Personal de
Mando la coordinación del Personal de Mando.
Las responsabilidades principales del CI son:
a. Repasar las Responsabilidades Comunes que figuran en el

Capítulo 2.
b. Recibir una sesión de información del CI anterior
mediante el Documento Inicial de Sesión de Información
(SGI 201).
c. Determinar los Objetivos del Incidente, así como las
orientaciones generales para el manejo del incidente.
d. Fijar las prioridades.
e. Establecer un PMI.
f. Informar al Personal de Mando y a los Jefes de Sección.
g. Establecer una organización apropiada.
h. Garantizar que las reuniones de planificación se programen según
se requiera.
i. Aprobar y autorizar la aplicación de un PAI.
j. Asegurarse de la implantación de medidas de seguridad adecuadas.
k. Coordinar las actividades del personal de Mando y Estado Mayor
General.
l. Coordinarse con el personal y los oficiales clave.
m. Aprobar las solicitudes de recursos adicionales o la
liberación de recursos.
n. Mantener informado al administrador del organismo u
organización acerca de la situación del incidente.
o. Aprobar el empleo de personal en formación,
voluntarios y personal auxiliar.
p. Autorizar la divulgación de información a los medios de información.
q. Garantizar que se redacte el Resumen de la Situación del
Incidente (SGI 209) y que se remita a la autoridad
superior correspondiente.
r. Ordenar la desmovilización del incidente cuando corresponda.
s. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
6/57
Oficial de Información Pública (OF-IP)
El OF-IP es responsable de la elaboración y divulgación de información

sobre el incidente a los medios de noticias, al personal del incidente, y a
otros organismos y organizaciones pertinentes.
Se designará un solo OF-IP primario para cada incidente, incluidos los

incidentes que se encuentren bajo un MU y los incidentes que involucren
diferentes órganos reguladores. El OF-IP podrá tener los auxiliares que sean
necesarios y dichos auxiliares también podrán representar a organizaciones
de asistencia u órganos reguladores.
En la Guía de trabajo del Oficial de Información Pública, referencia a), se
debe consultar una descripción de la organización y los deberes del Oficial
de Información Pública.
Los organismos u organizaciones tienen diferentes políticas y

procedimientos relativos al manejo de la información pública. Las
siguientes son las responsabilidades principales del OF-IP que, por lo
general, deberían desempeñarse en cualquier incidente.
Las responsabilidades principales del OF-IP son:

Capítulo 2.
b. Determinar con el CI si hay alguna limitación sobre la
información que puede ser divulgada.
c. Redactar el material que se usará en las sesiones de
información a los medios de noticias.
d. Obtener la aprobación del CI para la divulgación de
información a los medios de noticias.
e. Mantener informados a los medios de noticias, y realizar
sesiones de información a dichos medios.
f. Organizar visitas guiadas y otras entrevistas o sesiones
informativas que puedan ser necesarias.
g. Obtener información de los medios de noticias que pueda
resultar útil para la planificación del incidente.
h. Mantener resúmenes informativos actualizados o exhibiciones
visuales sobre el incidente, y brindar información sobre la
situación del incidente al personal asignado.
i. Asegurarse de que se completen todos los formularios,
informes y documentos obligatorios del organismo, antes
de la desmovilización.
j. Mantener informado al Mando sobre las dificultades e
inquietudes del OF-IP.
k. Realizar una sesión de información con el CI
antes de la desmovilización.
l. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
6/58
Oficial de Enlace (OF-EN)
Los incidentes que sean multijurisdiccionales, gubernamentales, o de otro

modo, o en los que participen varios organismos, pueden requerir el
nombramiento de un OF-EN que pertenezca al Personal de Mando.
Se designará un solo OF-EN primario para cada incidente, incluidos los
incidentes que se encuentren bajo un MU y los incidentes que contengan
organizaciones con diferentes jurisdicciones o responsabilidades.
El OF-EN podrá tener los auxiliares que sean necesarios y dichos

auxiliares también podrán representar a organismos de asistencia u
órganos reguladores. El OF-EN es asignado al incidente como
contacto para ayudar o cooperar con los Representantes de
Organismos. En la Guía de trabajo del OF-EN se deben consultar la
organización y los deberes del OF-EN.
Las responsabilidades principales del OF-EN son:

b. Ser un punto de contacto para los Representantes de los organismos.
c. Llevar una lista de organismos/autoridades/órganos
reguladores/departamentos gubernamentales que brindan
asistencia y cooperación y sus Representantes, incluidos el
nombre y la información de contacto. Revisar diariamente las
hojas del ingreso para verificar que todos los Representantes
de Organismos estén debidamente identificados.
d. Asistir en el establecimiento y la coordinación de
contactos interinstitucionales.
e. Mantener a los organismos que prestan apoyo al incidente
debidamente informadas acerca de la situación del incidente.
f. Supervisar las operaciones vinculadas con el incidente para
detectar problemas del momento o futuros entre organismos
o entre organizaciones.
g. Participar en las reuniones de planificación, proporcionando
las limitaciones y la capacidad de ayudar a los recursos de
los organismos.
h. Coordinar con el J-OPS las necesidades de recursos
de respuesta para las actividades de investigación
del incidente.
i. Coordinar las actividades para las visitas de dignatarios.
j. Asegurarse de que se completen todos los formularios, informes y
documentos obligatorios del organismo, antes de la desmovilización.
6/59
k. Informar al Mando de los problemas e inquietudes de los organismos.
l. Realizar una sesión de información con el CI
m. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Representante de Organismo (R-ORG)
En muchos incidentes de múltiples jurisdicciones/órganos reguladores,

un organismo, una organización u órgano regulador podrá enviar un R-
ORG cuya misión no sea una asignación directa de tareas tácticas, sino
asistir en los esfuerzos de coordinación.
Un R-ORG es una persona proveniente de un organismo u organización

de asistencia o cooperación asignada a un incidente, a quien se ha
delegado autoridad para tomar decisiones sobre los asuntos
relacionados con la participación de ese organismo u organización en
el incidente.
Los R-ORG rinden cuentas al OF-EN o, en ausencia de este, al CI.
Las responsabilidades principales del R-ORG son:

b. Garantizar que todos los recursos del organismo notifiquen
su ingreso en el incidente como corresponde.
c. Obtener información del OF-EN o del CI.
d. Informar al personal del organismo de asistencia o
cooperación que el cargo de R-ORG de ese organismo u
organización ha sido cubierto.
e. Asistir a reuniones de información y de planificación, según sea
necesario.
f. Informar sobre el uso de los recursos del organismo u
organización a menos que los Especialistas Técnicos (ETEC)
sean asignados del organismo.
g. Cooperar al máximo con el CI y el Estado Mayor
General en cuanto a la participación del organismo
en el incidente.
h. Garantizar el bienestar del personal del organismo asignado
al incidente.
i. Informar al OF-EN de cualquier necesidad o requerimiento
especial que tenga su organismo.
j. Presentarse al despacho o a la sede de su organismo en las
fechas previamente programadas.
6/60
k. Garantizar que todo el equipo y el personal del organismo
hayan sido debidamente localizados y liberados antes de
la partida.
l. Asegurarse de que se completen todos los
formularios, informes y documentos obligatorios del
organismo, antes de la desmovilización.
m. Realizar una sesión de información con el OF-EN o el
CI antes de la desmovilización.
n. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Oficial de Protección Física (OF-PF)
La función del OF-PF es la de formular y recomendar medidas para

garantizar la seguridad del personal y para evaluar o anticipar
situaciones peligrosas e inseguras. Se asignará un solo OF-PF primario
para cada incidente. En la Guía de trabajo del OF-PF, referencia a), se
debe consultar una descripción de la organización y los deberes del OF-
PF.
El OF-PF podrá tener los auxiliares que sean necesarios y dichos

auxiliares también podrán representar a organismos de asistencia u
órganos reguladores. Los asistentes de seguridad pueden tener
responsabilidades específicas, como operaciones aéreas, materiales
peligrosos, etc.
Las responsabilidades principales del OF-PF son:

b. Participar en las reuniones de tácticas y de planificación,
así como en otras reuniones y sesiones de información,
según se requiera.
c. Identificar las situaciones peligrosas vinculadas con el incidente.
d. Revisar el PAI a fin de identificar implicaciones para la seguridad.
e. Proporcionar asesoramiento en materia de seguridad en el PAI
destinada al personal de respuesta asignado.
f. Ejercer una autoridad de emergencia para detener y
prevenir actos inseguros.
g. Investigar accidentes que hayan ocurrido dentro de la zona
del incidente.
h. Asignar asistentes, según sea necesario.
i. Examinar y aprobar el Plan Médico (SGI 206).
j. Formular el Plan de Seguridad del Sitio y publicar el
Resumen del Plan de Seguridad del Sitio (SGI 208) según
6/61
sea necesario.
k. Desarrollar la Hoja de trabajo de Análisis de Seguridad
Laboral (SGI-215a), según sea necesario.
l. Asegurarse de que se completen todos los
m. Informar al Mando de los problemas e inquietudes de seguridad.
n. Realizar una sesión de información con el CI
o. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Oficial de Inteligencia (OF-INT)
Se ha determinado que la función de inteligencia encaja mejor como el

OF-INT. Para obtener más información sobre la función de Inteligencia,
véase el Capítulo 11.
Es responsabilidad del OF-INT proveer al Mando la información de
inteligencia que pueda tener un efecto directo en la seguridad física del
personal de respuesta, e influir en el despliegue de los activos de
seguridad marítima participantes en la respuesta.
Las responsabilidades principales del OF-INT son:

b. Participar en las reuniones y sesiones de información según se
requiera.
c. Recopilar y analizar la información de inteligencia recibida de
todas las fuentes.
d. Determinar la aplicabilidad, importancia y fiabilidad de la
información de inteligencia entrante.
e. Proporcionar informes de inteligencia al CI/MU, según los solicite.
f. Organizar sesiones informativas de inteligencia para
apoyar el Ciclo de Planificación del SGI.
g. Proveer a la Unidad de la Situación actualizaciones periódicas
sobre asuntos de inteligencia que afecten la respuesta al
incidente.
h. Examinar el PAI para identificar las consecuencias en cuanto a la
inteligencia.
i. Responder a preguntas vinculadas con información de inteligencia, y
asesorar al Mando y al Estado Mayor General, según corresponda.
j. Supervisar, coordinar y participar en la recolección,
análisis, procesamiento y difusión de inteligencia.
k. Ayudar a establecer y llevar archivos y registros de
inteligencia sistemáticos y de referencia cruzada.
6/62
l. Establecer enlaces con todos los organismos de
aplicación de la ley y órganos reguladores participantes.
m. Realizar el análisis de primer orden de toda la inteligencia
recibida y unir toda la inteligencia pertinente que se
adquiera con la inteligencia actual acumulada como
preparación para las sesiones de información.
n. Preparar todos los informes y planes de inteligencia requeridos.
o. Según lo dicte el incidente, determinar la necesidad de
implantar Especialistas Técnicos de Inteligencia en las
Secciones de Planificación y Operaciones.
p. Asegurarse de que se completen todos los
q. Realizar una sesión de información con el CI
r. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
6/63
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN “P” DEL PERSONAL DE MANDO
7. Preparación
para la Reunión
Reunión sobre de Planificación 8. Reunión de
6. Preparación
para la Reunión 9. Preparación
sobre Tácticas y Aprobación
del PAI
5. Reunión del
Mando y Estado 10. Sesión Informativa
Mayor General sobre Operaciones
4. El CI o el MU 11. Ejecutar el Comienza Periodo

Desarrolla o Plan y Evaluar de Nuevas
Actualiza la el Progreso Operaciones
Reunión de
Objetivos
3. Reunión Inicial
del MU
2. Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
1. Respuesta Inicial
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
6/64
1. • Asegurarse de que se despliegue una respuesta inicial adecuada.
• Proporcionar indicaciones según sea necesario
• Supervisar las operaciones de respuesta inicial
2. • Determinar el marco de tiempo de la sesión informativa para el SGI-201 y

recibir la sesión informativa
• Aclarar/solicitar información adicional
• Determinar la complejidad del incidente
• Proporcionar instrucciones provisionales
• Iniciar el cambio de mando
• Determinar las piezas clave del MU
• Garantizar las notificaciones interinstitucionales.
• Ofrecer sesiones de información a los superiores
3. • Finalizar la estructura del MU.

• Determinar organización de la respuesta general
• Identificar y seleccionar las instalaciones de apoyo.
• Aclarar las funciones y responsabilidades del MU
• Determinar el periodo de Operación
• Seleccionar el J-OPS y el SubJ-OPS
• Tomar decisiones clave
4. • Fijar las prioridades

• Identificar restricciones y limitaciones
• Formula los objetivos del incidente
• Identificar los PNO necesarios
• Llegar a acuerdos sobre políticas, procedimientos y directrices
• Identificar las asignaciones de tareas del personal
• Determinar la división de la carga de trabajo del MU
5. • Reunirse e informar al Mando y al Estado Mayor General sobre

las instrucciones, los objetivos y las prioridades del CI/MU
• Asignar tareas de trabajo
• Resolver problemas y aclarar las funciones y responsabilidades del personal
6. • Durante este periodo de tiempo:

- Reunirse con los miembros del Mando y del Estado Mayor
General de manera personal para hacer un seguimiento de las
asignaciones.
- Preparar orientación y aclaraciones adicionales, según sea necesario
- Recibir sesión de información sobre operaciones
6/65
7. • Durante este periodo de tiempo:
- Llegar a acuerdos sobre quién presentará los comentarios
de énfasis y motivación de la respuesta del MU
- Examinar asignaciones de tareas, objetivos, decisiones y
directrices
- Recibir sesión de información sobre operaciones
8. • Decir las palabras de apertura

• Revisar el plan de respuesta tal como se presentó para
garantizar que las instrucciones y los objetivos del Mando se
hayan abordado correctamente
• Proporcionar orientación adicional y resolver problemas
• Dar la aprobación tácita del Plan propuesto
• Llegar a acuerdos sobre cuándo el plan por escrito estará listo
para su examen y aprobación
9. • Revisar que el PAI esté completo y hacer los cambios pertinentes

• Aprobar el Plan
10. • Proporcionar orientación general y aclaraciones

• Proporciona presencia de liderazgo y palabras de motivación
• Enfatizar una filosofía de respuesta
6/66
CAPÍTULO 7
ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN DE OPERACIONES
Jefe de la Sección de Operaciones
Encargado de la Zona
de Concentración
Director de Rama Director de Rama de

(hasta 5) Operaciones Aéreas
Supervisor de Supervisor del Supervisor del

Grupo/División Grupo de Apoyo Grupo Táctico
(hasta 25) Aéreo Aéreo
Líderes de Equipos de
Ataque/Fuerzas Recursos Únicos
Operativas
7/67
Referencia:
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Operaciones
LISTAS DE VERIFICACIÓN DE LOS PUESTOS
Jefe de la Sección de Operaciones (J-OPS)
El J-OPS es miembro del Estado Mayor General y tiene la responsabilidad

de manejar todas las operaciones tácticas directamente aplicables a las
asignaciones de tareas primarias.
El J-OPS activa y supervisa a los elementos de la organización de acuerdo

con el PAI, y dirige la ejecución de este último. El J-OPS también dirige la
preparación de planes de operaciones, solicita o libera recursos, supervisa
la evolución de las operaciones, realiza los ajustes pertinentes al PAI,
según se necesiten, y se los comunica al CI. En la Guía de trabajo del J-
OPS se deben consultar la organización y los deberes del J- OPS.
El J-OPS podrá tener SubJ-OPS que sea de la misma organización o de un

organismo u organización de asistencia. El SubJ-OPS debe tener las
mismas cualificaciones que la persona para la que trabaja, ya que deberá
estar en condiciones de asumir ese cargo en cualquier momento. En
incidentes complejos, el J-OPS podrá designar un SubJ-OPS para que
supervise las operaciones en el sitio (responsabilidades principales (d) a
(k) enumeradas más abajo), mientras que el J-OPS participa en el
proceso de planificación del incidente (responsabilidades principales (l) a
(w) enumeradas más abajo).
Las responsabilidades principales del J-OPS son:

Capítulo 2.
b. Recibir información del CI.
c. Evaluar y solicitar el personal supervisor que se requiera en la
Sección para las actividades de operaciones y de planificación.
d. Supervisar al personal de la Sección de Operaciones en el
terreno.
e. Aplicar el PAI para la Sección de Operaciones.
f. Evaluar las operaciones en el sitio y realizar los ajustes a la
organización, estrategias, tácticas, y recursos, según sea
necesario.
g. Asegurarse de que la Unidad de Recursos esté debidamente
7/68
informada de cualquier cambio en la situación de los recursos
asignados a la sección.
h. Garantizar que el personal de la Sección de Operaciones
ejecute las asignaciones de tareas de conformidad con las
prácticas de seguridad aprobadas.
i. Supervisar la necesidad de recursos adicionales en
apoyo de las operaciones, y solicitarlos, según sea
necesario.
j. Reunir o desunir las fuerzas operativas o los
equipos de ataque según proceda.
k. Identificar y usar las zonas de concentración.
l. Evaluar y supervisar la situación de las operaciones en
curso para usar esa información en la planificación del
siguiente período de operaciones.
m. Convertir los objetivos operativos del incidente en opciones
tácticas y estratégicas. Dichas opciones podrán
documentarse en forma de una Matriz de Análisis del Trabajo
(SGI 234).
n. Coordinar y consultar con el J-PLAN, el OF-PF, los
especialistas técnicos, los modelos hipotéticos, las
trayectorias, etc., en cuanto a la selección de
estrategias y tácticas adecuadas para lograr los
objetivos.
o. Identificar la clase y la cantidad de recursos necesarios para
apoyar las estrategias seleccionadas.
p. Subdividir las zonas de trabajo en unidades manejables.
q. Elaborar asignaciones de trabajo y asignar recursos tácticos
basados en los requisitos estratégicos (por ejemplo,
elaborar el SGI 215).
r. Coordinar las actividades planificadas con el OF-PF para
garantizar que cumplan con las prácticas de seguridad.
s. Participar en el proceso de planificación y la formulación
de las partes tácticas (SGI 204 y SGI 220) del PAI.
t. Asistir en la elaboración de los planes estratégicos
a largo plazo, de contingencia y de
desmovilización.
u. Elaborar la lista de recursos de la Sección cuya
desmovilización se recomienda y la recomendación para
su liberación inicial, según corresponda.
v. Recibir y ejecutar las partes aplicables del Plan de
Desmovilización del incidente.
w. Participar en las sesiones de información para los miembros
del EMI, así como para los medios informativos y dignatarios
7/69
visitantes.
x. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Director de la Rama (D-ROPS)
Cuando se activan, los D-ROPS rinden cuentas al J-OPS y son responsables de la

ejecución de la parte del PAI correspondiente a las Ramas.
Las responsabilidades principales del D-ROPS son:

Capítulo 2.
b. Obtener información de la persona a la que usted está
relevando.
c. Recibir información del J-OPS.
d. Identificar las Divisiones, los Grupos y los recursos asignados a
la Rama.
e. Asegurarse de que los Supervisores de División o Grupos tengan
un ejemplar del PAI.
f. Ejecutar el PAI correspondiente a la Rama.
g. Formular alternativas para las operaciones de control de las
Ramas con los subordinados.
h. Revisar las Listas de Asignación de las Divisiones o los Grupos
(SGI 204) para las Divisiones o Grupos dentro de la Rama.
Modificar las listas en función de la eficacia de las operaciones
actuales.
i. Asignar tareas específicas a los S-D/G.
j. Supervisar las operaciones de la Rama.
k. Resolver los problemas de logística notificados por los
subordinados.
l. Asistir a las reuniones de planificación que solicite el J-OPS.
m. A través de la cadena de mando, asegurarse de que la Unidad
de Recursos esté debidamente informada de todos los cambios
en la situación de los recursos asignados a la Rama.
n. Informar al J-OPS siempre que el PAI vaya a ser modificado; se
necesiten recursos adicionales; queden disponibles recursos
excedentes; se presenten situaciones peligrosas u ocurran
eventos importantes.
o. Aprobar los informes médicos y de accidentes que se generen
dentro de la Rama.
p. Evaluar la desmovilización con mucha anticipación.
q. Rendir informe al J-OPS o como se indique al concluir cada
7/70
turno de trabajo.
Supervisor de División o Grupo (S-D/G)
El S-D/G rinde cuentas al J-OPS (o al D-ROPS cuando se activa). El S-D/G

es responsable de la ejecución de la parte asignada del PAI, la asignación
de recursos dentro de la División o Grupo, el informe de la evolución de
las operaciones de control y la situación de los recursos dentro de la
División o Grupo.
Las responsabilidades principales del S-D/G son:

Capítulo 2.
b. Obtener información de la persona a la que usted está
relevando.
c. Recibir información del supervisor.
d. Identificar los recursos asignados a la División o Grupo.
e. Comunicar el PAI a los subordinados según se requiera.
f. Repasar las tareas asignadas a la División o Grupo, así como las
actividades del incidente con los subordinados.
g. Ejecutar el PAI correspondiente a la División o Grupo.
h. Supervisar los recursos de la División o Grupo, y realizar los
cambios apropiados.
i. A través de la cadena de mando, asegurarse de que la Unidad de
Recursos esté debidamente informada de todos los cambios en
la situación de los recursos asignados a la División o Grupo.
j. Coordinar actividades con las Divisiones o Grupos adyacentes.
k. Determinar la necesidad de asistencia para las tareas asignadas.
l. Presentar los informes sobre la situación y el estado de los
recursos al Director de la Rama o al J-OPS, según se indique.
m. Informar al supervisor inmediato y al OF-PF de toda situación
peligrosa, acontecimiento especial o evento importante, por
ejemplo, accidentes, enfermedades y necesidades de recursos
sensibles no previstos.
n. Garantizar que el personal y el equipo asignados se presenten en
sus puestos y regresen de ellos de forma puntual y organizada.
o. Resolver problemas logísticos dentro de la División o Grupo.
p. Participar en la elaboración de los planes de la Rama para el
siguiente período de operaciones, según se solicite.
q. Evaluar la desmovilización con mucha anticipación.
r. Rendir un informe, según lo indicado, al final de cada turno.
7/71
Líder de Equipo de Ataque/Fuerza Operativa (L-EA/L-FO)
El L-EA/L-FO rinde cuentas al D-ROPS o el S-D/G y tiene la

responsabilidad de realizar las tareas tácticas asignadas. El Líder informa
sobre el avance del trabajo, la situación de los recursos y otra
información importante, y lleva el registro del trabajo del personal
asignado.
Las responsabilidades principales del L-EA/L-FO son:
a. Repasar las Responsabilidades Comunes y las

Responsabilidades del Líder de la Unidad que
figuran en el Capítulo 2.
b. Obtener información de la persona a la que está relevando.
c. Recibir información del supervisor.
d. Revisar asignaciones con subordinados y asignar tareas.
e. Supervisar la evolución del trabajo y hacer los
cambios pertinentes.
f. Mantener al supervisor informado del avance y los cambios.
g. Coordinar las actividades con los Equipos de Ataque,
las Fuerzas Operativas y recursos únicos adyacentes.
h. Desplazarse a y desde la zona de actividad asignada con
los recursos asignados.
i. Mantener el control de los recursos asignados mientras
estén disponibles o fuera de servicio.
j. Presentar la información sobre la situación y el estado de
los recursos a través de la cadena de mando S-D/G/D-
ROPS/J-OPS, según proceda.
k. Rendir un informe, según lo indicado, al final de cada
turno.
Recurso Único
La persona a cargo de un recurso táctico único.
Las responsabilidades principales del Encargado del Recurso Único son:

Capítulo 2.
b. Repasar las asignaciones de tareas.
c. Obtener información de la persona a la que está relevando.
d. Obtener el equipo y los suministros necesarios.
7/72
e. Examinar las condiciones ambientales o del tiempo en la
zona asignada.
f. Informar a los subordinados de las medidas de seguridad.
g. Supervisar el avance del trabajo.
h. Asegurarse de que exista una comunicación adecuada
con el supervisor y los subordinados.
i. Mantener al supervisor informado del avance y los cambios.
j. Informar al supervisor de cualquier dificultad con los recursos
asignados.
k. Informar al personal de relevo y alertarlos de cualquier
cambio en las condiciones.
l. Devolver los equipos y suministros a la unidad apropiada.
m. Completar y entregar todos los controles de
horarios y empleo de personal y equipo.
n. Rendir un informe, según lo indicado, al final de cada turno.
Encargado de la Zona de Concentración (E-ZC)
El E-ZC está subordinado al J-OPS y tiene la responsabilidad de

dirigir todas las actividades dentro de la Zona de Concentración.
Las responsabilidades principales del E-ZC son:

Capítulo 2.
b. Obtener información de la persona a la que está relevando.
c. Establecer la disposición de la Zona de Concentración.
d. Determinar cualquier necesidad de apoyo en equipos,
alimentación, servicios sanitarios y seguridad.
e. Establecer la función de ingreso según convenga.
f. Garantizar la seguridad de los recursos por etapas.
g. Solicitar servicios de mantenimiento para los equipos
destacados en la Zona de Concentración según proceda.
h. Responder a las solicitudes de asignaciones de recursos. (Nota:
Esto puede ser directamente del J-OPS o a través del Centro
de Comunicaciones de Incidentes.
i. Obtener y emitir recibos de equipos y suministros entregados y
recibidos en la Zona de Concentración.
j. Determinar los niveles de recursos necesarios con la
orientación del J-OPS.
k. Alertar al J-OPS cuando las existencias de reserva lleguen al
nivel mínimo.
7/73
l. Llevar control de todos los recursos en la Zona de
Concentración e informar a la Unidad de Recursos.
m. Mantener ordenada la Zona de Concentración.
n. Desmovilizar la Zona de Concentración de conformidad con el
Plan de Desmovilización del Incidente.
o. Informar al J-OPS, según lo indicado, al final de cada turno.
p. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Las siguientes funciones y responsabilidades laborales son específicas de la

Sección de Operaciones y se desarrollan a partir de las funciones genéricas
mencionadas anteriormente.
Director de la Rama de Operaciones Aéreas (D-ROA)
El D-ROA está en tierra y es el principal responsable de la elaboración de

la Hoja de trabajo del Resumen de Operaciones Aéreas (SGI 220), la parte
de las operaciones aéreas del PAI, así como de proporcionar apoyo
logístico a las aeronaves del incidente. La Hoja de trabajo del Resumen de
Operaciones Aéreas (SGI 220) cumple el mismo propósito que la Asignación
de Trabajo (SGI 204) para otros recursos operacionales mediante la
asignación y manejo de recursos aéreos vinculados con el incidente.
La Hoja de trabajo del Resumen de Operaciones Aéreas (SGI 220-SGC) podrá

completarse o no, según las necesidades del incidente. A cada tripulación le
incumbe la responsabilidad de garantizar que sus aeronaves sean operadas
de conformidad con las restricciones y directrices de su propia organización.
También es responsabilidad de cada tripulación mantener al D-ROA
informado de las restricciones y directrices de la organización que pudieran
afectar su capacidad para ejecutar determinadas asignaciones de tareas del
incidente. Una vez aprobado el PAI, el D-ROA tiene la responsabilidad de
supervisar las asignaciones de tareas tácticas y logísticas de la Rama de
Operaciones Aéreas. El D-ROA también tiene la responsabilidad, en
coordinación con la Sección de Logística, de proporcionar apoyo logístico a
las aeronaves que operan en el incidente.
Las responsabilidades principales del D-ROA son:

Capítulo 2.
b. Organizar las operaciones aéreas preliminares.
c. Asistir a la reunión de tácticas y a la reunión de
planificación para obtener información para completar
la Hoja de trabajo del Resumen de las Operaciones
Aéreas (SGI 220), de ser necesario.
7/74
d. Participar en la elaboración del PAI a través del J-OPS.
Asegúrese de que la parte de operaciones aéreas del PAI
tenga en cuenta los requisitos de Control de Tráfico Aéreo
de las aeronaves asignadas.
e. Coordinarse con el L-COM para designar las
radiofrecuencias tácticas aéreas y de apoyo.
f. Realizar la planificación operativa de las operaciones aéreas.
g. Preparar y proporcionar la Hoja de trabajo de Resumen de
Operaciones Aéreas (SGI 220), si está completa, al Grupo
de Apoyo Aéreo y a las Bases de Aeronaves de Ala Fija.
h. Supervisar todas las actividades de las operaciones aéreas
vinculadas con el incidente.
i. Evaluar las ubicaciones de la helibase y la heliestación.
j. Establecer procedimientos para la reasignación de
aeronaves en casos de emergencia.
k. Coordinar los vuelos autorizados de aeronaves no
vinculadas con el incidente dentro de la zona de
Restricción Temporal de Vuelo.
l. Coordinar los activos aéreos con los Centros de Mando
apropiados a través de los canales normales de las
actividades de operaciones aéreas del incidente.
m. Considerar las solicitudes de uso de aeronaves del incidente
para fines logísticos.
n. Informar al J-OPS sobre las actividades de operaciones aéreas.
o. Informar sobre incidentes/accidentes especiales.
p. Elaborar un Plan de Seguridad del Sitio para la Aviación en
coordinación con el OF-PF.
q. Solicitar un equipo de investigación de accidentes
cuando amerite.
r. Informar al J-OPS, según lo indicado, al final de cada turno.
Supervisor del Grupo Táctico Aéreo (SGTA)
El SGTA es el principal responsable de las operaciones tácticas de las

aeronaves y tripulaciones. Esto incluye: 1) asegurar el combustible y
otros suministros; 2) asegurar el mantenimiento y la reparación de las
aeronaves; 3) llevar el registro de las actividades de las aeronaves; y 4)
asegurar el cumplimiento del reglamento de seguridad. Las tareas
adicionales incluyen la coordinación y programación de operaciones de
aeronaves destinadas a ubicar, observar, rastrear, inspeccionar, apoyar
aplicaciones de dispersantes, o a ser utilizadas para otras técnicas de
aplicación de respuesta entregable, o informar sobre la situación del
7/75
incidente cuando hay aeronaves de ala fija o rotatoria en el aire en un
incidente. Estas actividades de coordinación normalmente las realiza el
Supervisor del Grupo Táctico Aéreo mientras está en el aire.
El SGTA rinde informes al D-ROA.
Las responsabilidades principales del SGTA son:

Capítulo 2.
b. Obtener una sesión de información del Director de la Rama
de Operaciones Aéreas o de Operaciones.
c. Obtener un ejemplar del PAI del D-ROA, incluida la Hoja de
trabajo del Resumen de las Operaciones Aéreas (SGI 220),
si se ha llenado.
d. Participar en las actividades de planificación del D-ROA.
e. Informar al D-ROA de las actividades del grupo.
f. Identificar los recursos o suministros despachados al Grupo
Táctico Aéreo.
g. Solicitar artículos especiales de táctica aérea de las
fuentes apropiadas por medio de la Sección de
Logística.
h. Coordinar las actividades con el D-ROA.
i. Obtener del Líder de la Unidad de Comunicaciones (L-COM) o
del Plan de Radiocomunicaciones del Incidente (SGI 205) las
frecuencias tierra-aire asignadas a las operaciones de las bases
aéreas.
j. Informar al D-ROA de la capacidad para brindar servicios de
vuelo nocturnos.
k. Garantizar el cumplimiento de la lista de
verificación de operaciones de cada organismo para
las operaciones diurnas y nocturnas.
l. Coordinar la aplicación de dispersantes, incineración en el
sitio y biorremediación a través del Director de la Rama
de Operaciones Aéreas.
m. Coordinar la programación de misiones de vigilancia
aérea y las asignaciones de observadores con el Líder
de la Unidad de Vigilancia.
n. Identificar la tecnología de detección remota que pueda
mejorar las capacidades de vigilancia.
o. Coordinar las observaciones de vigilancia aérea y
proporcionar informes usando los métodos más directos
disponibles.
p. Informar sobre la vigilancia aérea y las actividades de las
operaciones al Director de la Rama de Operaciones
7/76
Aéreas.
q. Coordinar las necesidades de seguimiento de
aplicaciones con los Coordinadores de Helicópteros y
Aeronaves de Ala Fija, y la Unidad de Situación.
r. Informar sobre las aplicaciones aéreas al Director de la
Rama de Operaciones Aéreas.
s. Rendir un informe, según lo indicado, al final de cada turno.
t. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Supervisor del Grupo de Apoyo Aéreo (SGAA)
El SGAA es el principal responsable de apoyar las aeronaves y tripulaciones.

Esto incluye: 1) asegurar el combustible y otros suministros; 2) asegurar el
mantenimiento y la reparación de las aeronaves; 3) llevar el registro de las
actividades de las aeronaves; y 4) asegurar el cumplimiento del reglamento
de seguridad. El SGAA está subordinado al D-ROA.
7/77
Las responsabilidades principales del SGAA son:

Capítulo 2.
b. Obtener un ejemplar del PAI del D-ROA, incluida la Hoja de
trabajo del Resumen de las Operaciones Aéreas (SGI 220), si se
ha llenado.
c. Participar en las actividades de planificación del D-ROA.
d. Informar al D-ROA de las actividades del grupo.
e. Identificar los recursos o suministros despachados al Grupo
Táctico Aéreo.
f. Solicitar artículos especiales de apoyo aéreo de las fuentes
apropiadas por medio de la Sección de Logística.
g. Determinar la necesidad de asignación de personal y equipo en
cada base aérea.
h. Coordinar las actividades con el D-ROA.
i. Obtener del Líder de la Unidad de Comunicaciones (L-COM) o
del Plan de Radiocomunicaciones del Incidente (SGI 205) las
frecuencias tierra-aire asignadas a las operaciones de las bases
aéreas.
j. Informar al D-ROA de la capacidad para brindar servicios de
vuelo nocturnos.
k. Garantizar el cumplimiento de la lista de verificación de
operaciones de cada organismo para las operaciones diurnas y
nocturnas.
l. Asegurarse de que se implanten los procedimientos de reducción
de polvo en las helibases y heliestaciones.
m. Proporcionar a las helibases y heliestaciones servicios de
rescate en caso de desastre aéreo.
n. Rendir un informe, según lo indicado, al final de cada turno.
Coordinador de Helicópteros
Las tareas del Coordinador de Helicópteros incluyen la coordinación y

programación de las operaciones de helicópteros destinadas a localizar,
observar, rastrear, inspeccionar o informar sobre la situación del
incidente. El Coordinador de Helicópteros facilita la aplicación de
dispersantes, agentes de incineración en el sitio y agentes de
biorremediación.
7/78
Coordinador de Avión Cisterna/Ala Fija
Las tareas del coordinador de Avión Cisterna o Ala Fija incluyen la

programación de operaciones de ala fija destinadas a localizar,
observar, rastrear, inspeccionar o informar sobre la situación del
incidente.
El coordinador de Avión Cisterna o Ala Fija facilita la aplicación aérea de
dispersantes, agentes de incineración en el sitio y agentes de
biorremediación.
Director de la Rama de Recuperación y Protección
El Director de la Rama de Recuperación y Protección es el responsable de

supervisar y aplicar las actividades de protección, contención y limpieza
establecidas en el PAI.
Repasar las responsabilidades del Director de Rama que figuran en este
Capítulo.
Supervisor del Grupo de Protección
El Supervisor del Grupo de Protección es el responsable del despliegue

de materiales para la contención, el desvío, y de materiales absorbentes
y absorbentes en los lugares designados. Según la magnitud del
incidente, el Grupo de Protección se puede subdividir en Equipos,
Fuerzas Operativas y Recursos Únicos.
a. Repasar las responsabilidades del Supervisor de

División/Grupo que figuran en este Capítulo.
b. Ejecutar Estrategias de Protección en el PAI.
c. Dirigir, coordinar y evaluar la eficacia de las
acciones de protección.
d. Modificar las acciones de protección, según sea necesario.
e. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Supervisor del Grupo de Recuperación en el Agua
El Supervisor del Grupo de Recuperación en el Agua es el responsable de

coordinar las operaciones de recuperación en el agua de conformidad
con el PAI. El Grupo puede ser subdividido en Equipos, Fuerzas
Operativas y Recursos Únicos.
7/79
b. Ejecutar Estrategias de Recuperación en el PAI.
c. Dirigir, coordinar y evaluar la eficacia de las acciones
de recuperación en el agua.
d. Modificar las acciones de recuperación, según sea necesario.
Supervisor del Grupo de Operaciones de Dispersión
El Supervisor del Grupo de Operaciones de Dispersantes es responsable de

coordinar todos los aspectos de una operación de dispersantes.
Para las aplicaciones aéreas, el Grupo trabaja en estrecha
colaboración con el Supervisor del Grupo Táctico Aéreo.

b. Determinar las necesidades de recursos.
c. Ayudar a la Sección de Planificación en la
organización de las operaciones de dispersión y los
planes de vigilancia.
d. Llevar a cabo las operaciones de dispersión y los
planes de vigilancia aprobados.
e. Administrar los recursos dispersantes dedicados y
coordinar la vigilancia necesaria.
f. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Supervisor del Grupo de Operaciones de Incineración en el Sitio
El Supervisor del Grupo de Operaciones de Incineración en el Sitio es

responsable de coordinar todos los aspectos de una operación de
incineración en el sitio. Para la ignición aérea, el Grupo trabaja en
estrecha colaboración con el Supervisor del Grupo Táctico Aéreo.

c. Ayudar a la Sección de Planificación en la organización de
las operaciones de incineración en el sitio y los planes de
vigilancia.
d. Llevar a cabo las operaciones aprobadas de incineración en el
sitio y los planes de vigilancia.
e. Administrar los recursos dedicados de incineración en el sitio.
7/80
f. Coordinar la vigilancia necesaria.
g. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Supervisor del Grupo de Recuperación en las costas
El Supervisor del Grupo de Recuperación de Costas es el responsable de

coordinar las operaciones de limpieza de costas de conformidad con el
PAI. El Grupo de Recuperación puede ser subdividido en Equipo de
Ataque, Fuerzas Operativas y Recursos Únicos.

b. Ejecutar Estrategias de Recuperación en el PAI.
c. Dirigir, coordinar y evaluar la eficacia de las acciones de
recuperación de costas.
d. Modificar las acciones de protección, según sea necesario.
Supervisor del Grupo de Eliminación
El Supervisor del Grupo de Eliminación es el responsable de coordinar las

actividades en el sitio del personal que participa en la recolección,
almacenamiento, transporte y eliminación de materiales de desecho.
Según la magnitud y la ubicación del derrame, el Grupo de Eliminación se
puede subdividir en Equipos, Fuerzas Operativas y Recursos Únicos.

b. Ejecutar la parte de Eliminación de Residuos del PAI.
c. Garantizar el cumplimiento de todas las leyes y los
reglamentos sobre residuos peligrosos.
d. Llevar registros precisos del material recuperado.
Supervisor del Grupo de Descontaminación
El Supervisor del Grupo de Descontaminación es el responsable de la

descontaminación de personal y equipos de respuesta conforme a los estatutos
aprobados.

b. Ejecutar el Plan de Descontaminación.
7/81
c. Determinar las necesidades de recursos.
d. Dirigir y coordinar las actividades de descontaminación.
e. Presentar Sesión de Información sobre las condiciones al Oficial de
Protección Física (OF-PF) del Sitio.
Director de la Rama de Respuesta a Emergencias
El Director de la Rama de Respuesta a Emergencias es el principal responsable de

supervisar e implementar medidas de emergencia para proteger la vida, mitigar
mayores daños al medio ambiente y estabilizar la situación.
a. Repasar las responsabilidades del Director de Rama

que figuran en este Capítulo.
Supervisor del Grupo de Control de la Fuente o Salvamento
Bajo la dirección del Director de la Rama de Respuesta a

Emergencias, el Supervisor del Grupo de Control de la Fuente o
Salvamento es responsable de coordinar y dirigir todas las
actividades de control de salvamento o control de la fuente
relacionadas con el incidente.

b. Coordinar la preparación del Plan de Control de la Fuente
o Salvamento.
c. Determinar las necesidades de recursos de Control de la Fuente o
Salvamento.
d. Dirigir y coordinar la implementación del Plan de Control
de la Fuente o Salvamento.
e. Administrar los recursos dedicados para el Control de la Fuente o
salvamento.
Director de la Rama de Vida Silvestre
El Director de la Rama de Vida Silvestre es responsable de minimizar los

daños a la vida silvestre durante las respuestas a derrames; coordinar el
reconocimiento aéreo y terrestre temprano de la vida silvestre en el lugar
del derrame e informar los resultados al Líder de la Unidad de Vigilancia;
7/82
asesorar sobre estrategias de protección de la vida silvestre, incluida la
colocación de barreras de desvío, la incineración en el sitio y las
contramedidas químicas; la remoción de cadáveres impregnados de
petróleo, empleando medidas para la vida silvestre según lo autorizado en
el PAI; y recuperar y rehabilitar la vida silvestre afectada. Se debe
identificar y mantener un Centro de Procesamiento de Vida Silvestre que
sea central para el etiquetado de evidencia, el transporte, los servicios
veterinarios, el tratamiento y el almacenamiento para la rehabilitación, y
otras necesidades de apoyo. Las actividades de grupos privados de cuidado
de la vida silvestre, incluidos los empleados por la PR, serán supervisadas y
coordinadas por el Director de la Rama de Vida Silvestre.
a. Repasar las responsabilidades del Director de Rama

que figuran en este Capítulo.
b. Formular la parte de la Rama de Vida Silvestre del PAI.
c. Supervisar las operaciones de la Rama de Vida Silvestre.
d. Determinar las necesidades de recursos.
e. Repasar la lista sugerida de recursos a ser liberados e
iniciar la recomendación para la liberación de recursos.
f. Armar y desarmar equipos o fuerzas operativas asignados
a la Rama de Vida Silvestre.
g. Reportar información sobre actividades, eventos y
situaciones especiales a Operaciones.
h. Ayudar al Coordinador de Voluntarios a determinar las
necesidades de capacitación de los voluntarios para la
recuperación de la vida silvestre.
i. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214)
Supervisor del Grupo de Recuperación de la Vida Silvestre
El Supervisor del Grupo de Recuperación de la Vida Silvestre es responsable

de coordinar la búsqueda para la recolección y el etiquetado en campo de
la vida silvestre impactada muerta y viva, y de su transporte a los centros
de procesamiento. Este grupo debe coordinarse con la Unidad de Situación
de Planificación para realizar estudios aéreos y grupales de la población de
vida silvestre en las inmediaciones del derrame. También deben desplegar
equipos acústicos y visuales para la vida silvestre, según sea necesario.

c. Establecer y aplicar los protocolos de recolección y
7/83
registro de la vida silvestre afectada.
d. Coordinar el transporte de vida silvestre a las
estaciones de procesamiento.
Encargado del Centro de Rehabilitación de la Vida Silvestre
El Encargado del Centro de Rehabilitación de la Vida Silvestre es el

responsable de supervisar las operaciones de las instalaciones, incluyendo:
recibir los ejemplares de vida silvestre impregnados de petróleo en el
centro de procesamiento y registrar la información esencial, obtener las
muestras necesarias y llevar a cabo las actividades de triaje,
estabilización, tratamiento, transporte y rehabilitación de estos.
El Encargado del Centro de Rehabilitación de Vida Silvestre es responsable
de garantizar el transporte adecuado a los centros de tratamiento
apropiados de los animales impregnados de petróleo que requieran
atención y tratamiento prolongados.

Capítulo 2.
b. Determinar las necesidades de recursos y establecer
una estación de procesamiento para la vida silvestre
afectada.
c. Procesar la vida silvestre afectada y llevar registros.
d. Recopilar números/tipos/situación de la vida silvestre
afectada, e informar de ello al Director de Operaciones
de la Rama de Vida Silvestre.
e. Coordinar el transporte de la vida silvestre a otras instalaciones.
f. Coordinar la liberación de la vida silvestre recuperada.
g. Ejecutar el Plan de Desmovilización del Incidente.
h. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
7/84
Especialistas Técnicos (ETEC)
Ciertos incidentes o eventos pueden requerir el uso de ETEC con

experiencia y conocimientos especializados. Los ETEC pueden funcionar
dentro de la Sección de Planificación o pueden ser asignados donde
quiera que se requieran sus servicios. Para obtener información más
detallada sobre los ETEC, véase el Capítulo 8 y la Guía de trabajo del
ETEC.
7/85
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN “P” DE LA SECCIÓN DE OPERACIONES
6. Preparación
5. Reunión para la Reunión 7. Reunión de
sobre Tácticas de Planificación Planificación
4. Preparación
8. Preparación
para la Reunión
y Aprobación
sobre Tácticas
del PAI
3. Reunión del
Mando y Estado
Mayo General 9. Sesión Informativa
sobre Operaciones
Formular o
10. Ejecutar el Comienza Periodo
Actualizar la
Plan y Evaluar de Nuevas
Reunión de
el Progreso Operaciones
Objetivos
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
2. Información
sobre el Incidente
SGI-201
Respuesta Inicial
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
7/86
1. • Evaluar la situación
• Elaborar el SGI-201
- Elaborar las prioridades y tácticas iniciales
- Elaborar un croquis
- Resumir acciones
- Elaborar un resumen de los recursos
- Indicar la organización actual
• Continuar actualizando la respuesta con el formulario SGI 201
2. • Utilizando el formulario SGI 201, presentar una sesión informativa

sobre las operaciones actuales
• Aclarar inquietudes y preocupaciones
• Analizar operaciones e instrucciones planificadas
3. • Recibir instrucciones del CI/MU

• Aclarar objetivos y prioridades
• Aclarar los asuntos organizacionales
• Identificar cualquier limitación o restricción
• Llegar a un acuerdo sobre el enfoque y dirección del CI/MU
• Analizar los asuntos interinstitucionales.
• Prepararse para la reunión sobre tácticas
• Continuar con las operaciones en el sitio
4. • Desarrollar proyectos de estrategias y tácticas para cada objetivo

asignado, incluidas estrategias alternativas o de contingencia
utilizando una Matriz de Análisis de Trabajo
• Describir las asignaciones de trabajo y los recursos necesarios utilizando
el formulario SGI 215.
• Formular o esbozar la organización de la Sección de Operaciones
para el siguiente período de operaciones
5. • Presentar una sesión informativa sobre las operaciones actuales.

• Subdividir los incidentes en unidades manejables
• Elaborar un mapa de trabajo
• Elaborar las estrategias o tácticas a desplegar
• Llenar el SGI-215
• Identificar las necesidades de recursos
• Identificar contingencias
• Elaborar un organigrama de las operaciones
6. • Llenar el SGI-215 de 8½” x 11”

7/87
• Continuar actualizando el avance del trabajo
7. • Informar sobre las estrategias o tácticas planificadas [SGI-215 y mapa o

diagrama de trabajo]
• Identificar cómo se subdividirá el incidente en unidades de gestión/trabajo
• Identificar las necesidades de recursos y las ubicaciones de los informes
• Identificar cualquier contingencia, según sea necesario
• Identificar los requerimientos organizacionales
8. • Proporcionar información para el PAI [SGI-220]

• Asegurarse de que las tareas del SGI 204 sean claras
• Comunicar los cambios de la situación del incidente
9. • Llevar a cabo una sesión de información para el Personal de la Sección de

Operaciones
• Asegurarse de que exista apoyo a las operaciones
• Desplegar los recursos del siguiente periodo de las operaciones
10. • Supervisar las operaciones en curso y realizar ajustes tácticos

• Evaluar el progreso y asegurarse de que esté orientado hacia los objetivos
declarados
• Informar sobre los recursos al salir del turno
• Preparar la sesión de información sobre los logros a MU/Planificación
7/88
Capítulo 8
ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
Jefe de Sección de
Planificación
Líder de la Unidad Líder de la Unidad

Líder de la Unidad Líder de la Unidad Líder de la Unidad de de Medio
de Recursos de Situación de Documentación Desmovilización Ambiente
Procesadores
de Imágenes
Controlador de
Visuales Especialistas
Ingreso y Situación
Técnicos
Observadores
en el Terreno
* Pueden ser asignados donde quiera que se requieran sus servicios
Referencias:
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Planificación
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Recursos
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Situación
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Documentación
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Desmovilización
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Medio Ambiente
Guía de trabajo del Especialista Técnico
Jefe de la Sección de Planificación (J-PLAN)
El J-PLAN, miembro del Estado Mayor General, es el responsable de la

recopilación, evaluación, difusión y uso de la información de los
incidentes, y de mantener el estado de los recursos asignados. La
información es necesaria para:
8/89
a. Comprender la situación del momento;
b. Pronosticar el curso probable de los acontecimientos del
incidente;
c. Preparar estrategias y planes para el incidente; y
d. Presentar los informes necesarios de situación del incidente.
En la Guía de trabajo del J-PLAN se deben consultar la organización y los

deberes del J-PLAN.
El J-PLAN puede tener uno o varios SubJ-PLAN, que pertenezcan al mismo
organismo o provengan de otros organismos u organizaciones de asistencia.
El SubJ-PLAN debe tener las mismas cualificaciones que la persona para la
que trabaja, ya que deberá estar en condiciones de asumir ese cargo en
cualquier momento.
Las deberes principales del J-PLAN son:

Capítulo 2.
b. Compilar, procesar y mostrar la información sobre el incidente.
c. Asistir al J-OPS en la elaboración de estrategias de respuesta.
d. Supervisar la elaboración del PAI.
e. Coordinar las reuniones y sesiones de información sobre la
planificación.
f. Supervisar el seguimiento del personal y los
recursos del incidente por medio de la Unidad de
Recursos.
g. Asignar al personal que ya se encuentra en el lugar del
incidente a cargos de la organización del SGI, según sea
apropiado.
h. Establecer los requisitos de información y la
programación de informes para las unidades de la
Sección de Planificación (por ejemplo, Recursos,
Situación).
i. Determinar la necesidad de cualquier recurso
especializado para apoyar el incidente.
j. Establecer actividades especiales de acopio de
información según se requiera (por ejemplo, estado del
tiempo, condiciones del medio ambiente, toxicidad,
información del producto, etc.).
k. Compilar información sobre estrategias alternativas.
l. Elaborar pronósticos periódicos sobre la posible evolución del
incidente.
m. Mantener al EMI al tanto de todo cambio importante en la
8/90
situación del incidente.
n. Compilar y mostrar la información sobre la situación del
incidente.
o. Supervisar la elaboración y ejecución del Plan de
Desmovilización del Incidente.
p. Incorporar planes al PAI (por ejemplo, de tráfico,
médicos, de comunicaciones y de seguridad del sitio).
q. Elaborar otros planes de apoyo al incidente (por
ejemplo, salvamento, transición, seguridad, aviación).
r. Repasar la Guía de trabajo del J-PLAN.
Líder de la Unidad de Recursos (L-REC)
El L-REC tiene la responsabilidad de mantener actualizada la situación

de todo el personal y los recursos tácticos asignados al incidente. Esto
se logra supervisando el registro de todos los recursos tácticos y el
personal, mantener un sistema de mantenimiento de estado que
indique la ubicación actual y el estado de todos estos recursos. En la
Guía de trabajo del L-REC se deben consultar la organización y los
deberes del L-REC.
Las responsabilidades principales del L-REC son:

b. Aplicar el control de ingreso en los lugares del incidente.
c. Redactar la Lista de Tareas Asignadas de la
Organización (SGI 203) y el Organigrama (SGI 207).
d. Elaborar las partes pertinentes de las Listas de Tareas
Asignadas (SGI 204).
e. Mantener y publicar la situación actual y la ubicación de
todos los recursos tácticos.
f. Llevar una lista maestra de todos los recursos tácticos
ingresados en el incidente.
g. Asistir a las reuniones y sesiones de información que indique el J-
PLAN.
h. Repasar la Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Recursos.
i. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
8/91
Controlador de Ingreso y Situación (CIS)
Los CIS son necesarios en los lugares de control de ingreso para

asegurarse de que se dé cuenta de todos los recursos asignados a
un incidente.
Las responsabilidades principales del CIS son:

Capítulo 2.
b. Obtener los materiales de trabajo necesarios, incluidas las
Listas de Ingreso (SGI 211 p/e), Tarjetas de Situación de
los Recursos (SGI 219) y tableros de información sobre la
situación, o paneles para tarjetas de control (Tarjetas T).
c. Colocar letreros para indicar a los recursos que van
llegando cómo pueden encontrar con facilidad los
lugares de registro de ingreso del incidente.
d. Registrar la información de ingreso en Listas de
Ingreso (SGI 211p/e).
e. Comunicar la información de ingreso al L-REC.
f. Remitir el SGI 211p/e completado y las
Tarjetas/Formulario de Cambio de Situación (SGI
210) al L-REC.
g. Recibir, registrar y mantener control de la
información sobre la situación de los recursos en
Tarjetas de Situación de los Recursos (SGI 219) para
todos los recursos tácticos asignados al incidente y
para el personal de mando.
h. Llevar los archivos de Listas de Ingreso (SGI 211 p/e).
Líder de la Unidad de Situación (L-SIT)
El Líder de la Unidad de Situación es el encargado de acopiar, procesar,

organizar y difundir la información del incidente relacionada con la situación
de las operaciones del momento, y las actividades de extensión, mitigación
o inteligencia que tengan lugar en el sitio del incidente. El L-SIT puede
preparar proyecciones futuras de la extensión del incidente, mapas e
información de inteligencia. En la Guía de trabajo del L-SIT se deben
consultar la organización y los deberes del L-SIT.
8/92
Las responsabilidades principales del L-SIT son:

b. Comenzar a reunir y analizar los datos del incidente lo
antes posible.
c. Elaborar, exhibir o divulgar la información sobre el estado de la
situación y los recursos, según se requiera, incluidas las
solicitudes especiales.
d. Preparar pronósticos periódicos o según sea solicitado por el
J-PLAN.
e. Llenar el Formulario de Resumen de la Situación del Incidente
(SGI 209).
f. Proporcionar servicios fotográficos y mapas si se requiere.
g. Realizar sesiones de información acerca de la situación en
reuniones y otras sesiones de información a petición del
J-PLAN.
h. Elaborar y mantener actualizados los diagramas o
mapas maestros del incidente.
i. Llevar diagramas o mapas del incidente en la zona común del
PMI para que todo el personal de respuesta los vea.
j. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Procesador de imágenes visuales (PIV)
El PIV tiene la responsabilidad de realizar la divulgación gráfica de la

información sobre la situación del incidente obtenida de los Observador
en el terreno (OB-TERR), los informes de la situación de los recursos,
fotografías aéreas y de otro tipo, e información de luz infrarroja.
Las responsabilidades principales del PIV son:

Capítulo 2.
b. Determinar:
• Ubicación de la asignación de tareas
• Cantidad, tipos y ubicación de las
imágenes visuales que se precisen
• Prioridades
• Requisitos de mapas para el PAI
• Plazos límite de ejecución
8/93
c. Obtener el equipo y los suministros necesarios.
d. Asistir al L-SIT en el análisis y evaluación de los informes del
terreno.
e. Elaborar las imágenes visuales necesarias dentro de los
plazos de ejecución. Ejemplos de imágenes visuales:
• Información del SIG
• Información demográfica
• Datos sobre proyecciones del incidente
• Ampliaciones de los formularios del SGI
• Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Observador en el terreno (OB-TERR)
El OB-TERR es responsable de recopilar información de la situación a

partir de observaciones personales en el incidente y luego proporciona
esta información al L-SIT.
Las responsabilidades principales del OB-TERR son:

Capítulo 2.
b. Determinar:
• Ubicación de la asignación
• Tipo de información que se requiere
• Prioridades
• Plazos límite de ejecución
• Método de comunicación
• Método de transporte
d. Cumplir con las responsabilidades del OB-TERR a incluir,
entre otras, las siguientes:
• Perímetros del incidente
• Ubicación de los lugares problemáticos
• Condiciones meteorológicas
• Peligros
• Avance de los recursos de las operaciones
e. Poder identificar todos los lugares de las instalaciones (por
ejemplo, heliestaciones, demarcaciones de División y de
Rama).
f. Rendir un informe al L-SIT según el procedimiento establecido.
8/94
g. Informar de inmediato de toda condición observada que
pueda ser un peligro para la seguridad del personal.
h. Recopilar inteligencia que conduzca a predicciones precisas.
Líder de la Unidad de Documentación (L-DOC)
El L-DOC es el encargado de mantener los archivos del incidente

actualizados y fidedignos. Ejemplos de documentación del incidente,
entre otros: Planes de Acción de Incidentes, informes de incidentes,
registros de comunicación, reclamaciones por lesiones, informes de
estado de la situación, etc. La documentación completa es fundamental
para el análisis posterior al incidente. Algunos documentos podrán
originarse en otras secciones. El L-DOC deberá garantizar que cada
sección lleve y entregue los documentos pertinentes. El L-DOC prestará
servicios de reproducción y copia a todas las demás secciones.
La Unidad de Documentación almacenará los archivos de incidentes para

los efectos legales, analíticos e históricos. En la Guía de trabajo del L-DOC
se deben consultar la organización y los deberes del L-DOC.
Las responsabilidades principales del L-DOC son:

Responsabilidades del Líder de la Unidad que figuran
en el Capítulo 2.
b. Establecer su zona de trabajo; comenzar a organizar los
archivos del incidente.
c. Crear un servicio de reproducción; responder a solicitudes de
reproducción.
d. Archivar todos los informes y formularios oficiales.
e. Verificar que los archivos estén completos y que sean
precisos, e informar de cualquier error u omisión a las
unidades correspondientes.
f. Entregar la documentación del incidente cuando se solicite.
g. Organizar los archivos para la presentación del paquete final
de documentación del incidente.
8/95
Líder de la Unidad de Desmovilización (L-DMOV)
El L-DMOV es responsable de elaborar el Plan de Desmovilización del

Incidente. En incidentes de gran tamaño, la desmovilización puede ser
bastante compleja y requerir una actividad de planificación aparte. Debe
señalarse que no todos los organismos u organizaciones necesitarán
instrucciones específicas de desmovilización. En la Guía de trabajo del L-
DMOV se deben consultar la organización y los deberes del L-DMOV.
Las responsabilidades principales del L-DMOV son:

b. Examinar los registros de recursos del incidente para
determinar la probable magnitud y alcance de la operación
de desmovilización, y elaborar una matriz de recursos.
c. Coordinar la desmovilización con los Representantes de
los Organismos u Organizaciones.
d. Supervisar las necesidades constantes de recursos de la Sección
de Operaciones.
e. Identificar los recursos excedentes y el momento probable de su
liberación.
f. Establecer comunicaciones con instalaciones fuera del
incidente, según proceda.
g. Elaborar un Plan de Desmovilización del Incidente que
incluya:
• Sección de información general
• Sección de responsabilidades
• Prioridades de liberación
• Procedimientos de liberación
• Formulario de Verificación de Desmovilización (SGI 221)
• Directorio
h. Elaborar los directorios necesarios (por ejemplo, mapas,
instrucciones, etc.) para incluirlos en el Plan de
Desmovilización.
i. Distribuir el Plan de Desmovilización (dentro y fuera del sitio del
incidente).
j. Proporcionar informes de la situación a los solicitantes que
corresponda.
k. Asegurarse de que todos las secciones o unidades
entiendan sus responsabilidades específicas de
desmovilización.
l. Supervisar la ejecución del Plan de Desmovilización del
Incidente.
8/96
m. Mantener al J-PLAN al tanto del avance de la
desmovilización.
n. Repasar la Guía de trabajo del L-DMOV.
Líder de la Unidad de Medio Ambiente (L-AMB)
El L-AMB es responsable de los asuntos ambientales vinculados con la

respuesta al incidente, incluida la evaluación estratégica, elaboración de
modelos, vigilancia y supervisión del medio ambiente y otorgamiento de
permisos. El L-AMB elabora la información sobre el medio ambiente para
la Unidad de Situación. Los Especialista Técnicos asignados con
frecuencia a la Unidad de Medio Ambiente pueden incluir el Coordinador
de Apoyo Científico y los especialistas en Muestreo, Tecnologías de
Respuesta, Análisis de Trayectorias, Pronósticos Meteorológicos,
Recursos en Riesgo, Evaluaciones de la Limpieza de Costas, Recursos
Históricos/Culturales, y Eliminación de Residuos. En la Guía de trabajo
del L-AMB se deben consultar la organización y los deberes del L-AMB.
Las responsabilidades principales del L-AMB son:

b. Obtener información e instrucciones especiales del J-PLAN.
c. Identificar zonas sensibles y recomendar
prioridades de respuesta.
d. Después de consultar con los fideicomisarios de recursos
naturales, asesorar acerca de estrategias de protección
de la vida silvestre (por ejemplo, remoción de restos de
animales impregnados de petróleo, capturas preventivas,
medidas para ahuyentar animales, o captura y
tratamiento).
e. Determinar la extensión, el destino y las consecuencias de la
contaminación.
f. Recibir, distribuir y analizar los pronósticos
meteorológicos.
g. Supervisar las consecuencias para el medio ambiente de
las acciones de respuesta.
h. Elaborar planes de evaluación y limpieza de costas.
Identificar necesidades de alertas u órdenes especiales, y
prepararlas.
i. Identificar las necesidades de permisos, consultas y otras
autorizaciones.
j. Identificar y formular planes para la protección de los
8/97
recursos históricos/culturales afectados basándose en las
consultas con el Especialista Técnico en Recursos Histórico-
Culturales.
k. Evaluar las posibilidades de emplear diversas
estrategias de respuesta.
l. Elaborar planes de eliminación.
m. Preparar un plan para obtener, transportar y analizar
muestras.
n. Repasar la Guía de trabajo del L-AMB.
Líder de la Unidad de Inteligencia

Véase el Capítulo 11.

quiera que se requieran sus servicios. Se deben consultar la Guía de
trabajo del ETEC para obtener información más detallada.
Las responsabilidades principales del ETEC son:

Capítulo 2.
b. Aportar conocimientos técnicos y experiencia al Mando y
Estado Mayor General, según se requiera.
c. Asistir a las reuniones y sesiones de información según
sea necesario para aclarar y ayudar a resolver
cuestiones técnicas dentro de su esfera de
conocimientos.
d. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
e. Otras responsabilidades principales que podrían
corresponder al ETEC, según corresponda:
f. Aportar conocimientos técnicos durante la elaboración del
PAI y otros planes de apoyo.
g. Trabajar con el Oficial de Protección Física para mitigar las
prácticas inseguras.
h. Trabajar en estrecha colaboración con el Oficial de Enlace
para facilitar la comprensión entre las partes interesadas y
los grupos de interés especial.
i. Estar disponible para participar en ruedas de prensa con
el fin de aclarar cuestiones técnicas.
j. Investigar los asuntos técnicos y pasar los
resultados a los responsables de tomar decisiones.
8/98
k. Detectar las dificultades técnicas y proporcionar
asesoramiento para resolverlas.
l. Examinar los planes especializados y aclarar su significado.
A continuación se enumeran ejemplos, pero no se limitan a

Especialistas Técnicos específicos dentro de Planificación:
Coordinador de Apoyo Científico (COAC)
El Coordinador de Apoyo Científico (COAC) es un especialista técnico

definido en el PNC como el asesor principal del Comandante del
Incidente (CI) para asuntos científicos. El COAC es responsable de brindar
experiencia en peligros químicos, observaciones en el terreno, análisis de
trayectorias, recursos en riesgo, compensaciones ambientales de
contramedidas y métodos de limpieza, y manejo de la información.
El COAC también está a cargo de lograr un consenso sobre los problemas
científicos que afectan la respuesta, y también de garantizar que las
opiniones divergentes dentro de la comunidad científica se comuniquen
al mando de incidentes. Además, el COAC es responsable de proporcionar
información sobre el clima, las mareas, las corrientes y otras condiciones
ambientales aplicables.
El COAC puede servir como Líder de la Unidad de Medio Ambiente.

Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo del Especialista Técnico.
c. Asistir a las reuniones de planificación.
e. Suministrar mapas de sobrevuelos y análisis de trayectorias
a la Unidad de Situación, incluida la ubicación precisa del
petróleo.
f. Proporcionar información sobre el clima, las mareas y las
corrientes.
g. Obtener el consenso sobre los asuntos científicos
que afecten a la respuesta.
h. Junto con el Especialista en Recursos Históricos y

Culturales, desarrollar una lista priorizada de recursos
en riesgo, incluidas las especies amenazadas y en peligro
de extinción.
i. Proporcionar información sobre peligros químicos.
j. Evaluar la solución intermedia en el medio ambiente de las
contramedidas y los métodos de limpieza, y de los límites
de la respuesta.
k. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214)
8/99
Especialista Técnico en Toma de Muestras
El Especialista Técnico en Toma de Muestras es el responsable de

proporcionar un plan de toma de muestras del derrame para la recolección,
documentación, almacenamiento, transporte y envío coordinados a los
laboratorios correspondientes con objeto de analizar o almacenar ahí esas
muestras.

Capítulo 2.
d. Participar en las reuniones de planificación, según sea
necesario.
e. Identificar y alertar a los laboratorios pertinentes.
f. Reunirse con el equipo para formular un plan y una
estrategia de muestreo inicial, y revisar los
procedimientos de muestreo y etiquetado.
g. Establecer un mapa del sitio para el seguimiento de los
lugares de las muestras recolectadas y coordinarse con el
personal del SIG. Coordinar las actividades de toma de
muestras con el Equipo de Investigación y los asesores
jurídicos.
h. Proporcionar informes de la situación a los solicitantes que
corresponda.
Especialista en Tecnologías de Respuesta
El especialista en tecnologías de respuesta es responsable de evaluar las

posibilidades de utilizar diversas tecnologías de respuesta, incluidas la
contención mecánica y la recuperación, el uso de dispersantes u otras
contramedidas químicas, la incineración en el sitio y la biorremediación.
El especialista realizará la consulta y la planificación necesarias
mediante el despliegue de una tecnología de respuesta específica, y la
articulación de las ventajas y desventajas ambientales de usar o no usar
una técnica de respuesta específica.
8/100
Capítulo 2.
c. Participar en las reuniones de planificación, según sea
necesario.
e. Recopilar información relacionada con el derrame, incluida la
ubicación del derrame, el tipo y la cantidad de material
derramado, las propiedades físicas y químicas, el clima y las
condiciones del mar, y los recursos en riesgo.
f. Identificar las tecnologías de respuesta disponibles (TR) que
puedan ser efectivas para ese material derramado en
específico.
g. Sacar una notificación inicial a todas los organismos que
tengan autoridad sobre el uso de las TR.
h. Mantener informado al J-PLAN de los asuntos de TR.
i. Proporcionar informes de la situación a los solicitantes que
corresponda.
j. Establecer comunicaciones directas con el ERRES para
coordinar las actividades de TR.
k. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Especialista Técnico en Análisis de Trayectorias
El Especialista Técnico en Análisis de Trayectorias es el responsable de

proporcionar proyecciones y estimaciones del movimiento y
comportamiento del derrame al MU. Para formular esos análisis, el
especialista combinará observaciones visuales, información de
teledetección y elaboración computarizada de modelos, así como datos
observados y de predicciones de mareas, corrientes y condiciones del
tiempo.
Además, el especialista es responsable de interactuar con los expertos

locales (servicio meteorológico, academia, investigadores, etc.) para
la formulación de estos análisis. El especialista proporcionará mapas
de trayectorias, mapas de sobrevuelos, información sobre mareas y
corrientes, y pronósticos meteorológicos a la Unidad de Situación para
su difusión en todo el PMI.
a. Repasar las responsabilidades comunes que figuran en el

Capítulo 2.
c. Programar y llevar a cabo las observaciones del derrame y
sobrevuelos, según sea necesario.
d. Obtener información pertinente sobre mareas, corrientes y
8/101
condiciones del tiempo de todas las fuentes disponibles.
e. Suministrar una trayectoria y mapas de sobrevuelos,
pronósticos meteorológicos e información sobre
mareas y corrientes.
f. Organizar sesión de información sobre observaciones y
análisis al personal apropiado.
g. Desmovilizar de acuerdo con el Plan de
Especialista Técnico en Pronósticos Meteorológicos
El Especialista Técnico en Pronósticos Meteorológicos es responsable

de adquirir y reportar los pronósticos meteorológicos específicos de
los incidentes. El especialista interpretará y analizará los datos de las
fuentes disponibles. La persona estará disponible para responder
preguntas específicas relacionadas con el tiempo y coordinarse con el
Coordinador de Apoyo Científico y el Especialista en Pronósticos de
Trayectorias, según sea necesario.
El especialista proporcionará pronósticos meteorológicos a la Unidad de
Situación para su difusión en todo el PMI.

Capítulo 2.
b. Recopilar información meteorológica pertinente de todas las
fuentes apropiadas.
c. Hacer pronósticos meteorológicos específicos del
incidente de acuerdo con un programa asignado.
d. Organizar sesiones de información sobre observaciones y
pronósticos meteorológicos dirigidas al personal
apropiado.
Especialista Técnico en Recursos en Riesgo (ReR)
El Especialista Técnico en Recursos en Riesgo (ReR) es responsable de la

identificación de los recursos que se cree que están en riesgo por la
exposición al petróleo derramado mediante el análisis del movimiento de
petróleo conocido y anticipado, y la ubicación de los recursos naturales,
económicos y las propiedades históricas. El Especialista Técnico en ReR
toma en consideración la importancia relativa de los recursos y los riesgos
relativos para desarrollar una lista de prioridades para su protección.

Capítulo 2.
8/102
c. Participar en las reuniones de planificación, según sea
necesario.
e. Obtener de la Unidad de Situación información sobre la
situación presente y la pronosticada.
f. Después de consultar con aquellos que sean necesarios,
identificar los recursos naturales en riesgo, incluidas
especies amenazadas y en peligro de extinción, y su
hábitat crítico.
g. Después de consultar con el Especialista en Recursos
Históricos y Culturales, identificar las propiedades
históricas en riesgo.
h. Identificar los recursos socioeconómicos en riesgo.
i. Desarrollar una lista priorizada de los recursos en riesgo
para uso de la Sección de Planificación en coordinación
con los Representantes de los Organismos de Manejo de
Tierras, el Especialista en Recursos Históricos y Culturales,
y con aquellos que sean necesarios.
j. Proporcionar informes de la situación a los solicitantes que
corresponda.
Especialista Técnico en Técnicas de Evaluación de Limpieza de Costas
El Especialista Técnico en Técnicas de Evaluación de Limpieza de Costas

es responsable de proporcionar recomendaciones de limpieza apropiadas
en cuanto a los tipos de costas que existen y el grado en que han sido
impactados. Este especialista técnico recomendará la necesidad y el
número de Equipos de Técnicas de Evaluación de Limpieza de Costas
(EELC) y será responsable de hacer recomendaciones de limpieza al Líder
de la Unidad de Medio Ambiente. Además, este especialista recomendará
límites de limpieza que aborden la pregunta "¿Qué tan limpio es limpio?"

Capítulo 2.
c. Obtener información e instrucciones especiales del
Líder de la Unidad de Medio Ambiente.
d. Participar en las reuniones de la Sección de Planificación.
e. Recomendar la necesidad de y el número de equipos de EELC.
f. Describir los tipos de costas y las condiciones de impregnación
de petróleo.
g. Identificar recursos sensibles (ecológicos, recreativos,
económicos, propiedades históricas).
h. Recomendar la necesidad de una limpieza y las prioridades de
la limpieza, en coordinación con los Representantes del
8/103
Organismo de Manejo de Tierras, el Especialista en Recursos
Históricos y Culturales y otros, según sea necesario.
i. Supervisar la efectividad de la limpieza.
j. Recomendar métodos de limpieza de costas y sus límites
Especialista Técnico en Recursos Histórico-Culturales
El Especialista Técnico en Recursos Histórico-Culturales es el responsable

de identificar y solucionar los problemas relacionados con los sitios
históricos o culturales que se vean amenazados o afectados durante un
incidente. El especialista técnico debe identificar los sitios histórico-
culturales y formular estrategias para la protección y limpieza de esos
lugares a fin de reducir al mínimo los daños.

Capítulo 2.
b. Repasar las Responsabilidades del Representante de
Organismo que figuran en el Capítulo 6.
c. Repasar la Guía de trabajo del Especialista Técnico.
d. Consultar y lograr el consenso con las partes interesadas
sobre los sitios históricos o culturales afectados.
e. Identificar y priorizar los sitios históricos o culturales
amenazados o afectados.
f. Formular las estrategias de respuesta para proteger los
sitios históricos o culturales.
g. Participar en la prueba y evaluación de las técnicas
de limpieza empleadas en los sitios históricos o
culturales.
h. Garantizar el cumplimiento de los reglamentos de
las autoridades aplicables.
8/104
Especialista Técnico en Eliminación de Residuos (Manejo de Residuos)
El Especialista Técnico en Eliminación de Residuos (Manejo de Residuos) es

el responsable de proporcionar al J-OPS un Plan de Eliminación de Residuos
que detalle la recolección, toma de muestras, supervisión,
almacenamiento temporal, transporte, reciclaje y eliminación de todos los
desechos previstos de la respuesta.

Capítulo 2.
d. Participar en las reuniones de planificación, según sea
necesario.
e. Elaborar un Plan Preliminar a la Limpieza de petróleo y
vigilar las operaciones preliminares de limpieza, según
convenga.
f. Formular un Plan de Manejo de Residuos detallado.
g. Calcular y verificar el volumen de materiales
recuperados, incluyendo materiales recolectados con
sedimentos, arena, etc.
h. Proporcionar informes de la situación a los solicitantes que
corresponda.
Los siguientes son otros ejemplos de Especialistas Técnicos. No es

una lista exhaustiva, sino una relación de ejemplos de los muchos
tipos de ETEC que se podrían emplear, con sus posibles ubicaciones
en la organización del SGI. Sin embargo, el CI podrá asignar un ETEC
a cualquier lugar dentro de la organización del SGI, atendiendo a las
necesidades del incidente. Por ejemplo, el especialista en MEIC
suele asignarse a Logística a las órdenes del Líder de la Unidad
Médica; sin embargo, otro especialista en MEIC también suele
asignarse al Personal de Mando que trabaja a las órdenes directas
del CI. Véase la Guía de trabajo del Especialista Técnico para
obtener más información sobre cada uno de los cargos.
Personal de Mando:
• Especialista en Enlaces Auxiliares
• Especialista en Asuntos Jurídicos
• Especialista/Coordinador de Voluntarios
• Operaciones:
• Encargado de Helibase
• Encargado de Heliestación
8/105
Planificación:
• Especialista en Documentación
• Especialista en Medio Ambiente
• Especialista en Sistemas de Información Geográfica
• Especialista en Salud Pública
• Especialista Técnico en Salvamento e Ingeniería
• Especialista Técnico en Análisis de Satélites
• Especialista en Informes de la Situación Especialista en Capacitación
Logística:
• Encargado del Amarradero
• Encargado de Campamentos
• Encargado del Cajero
• Encargado de Restauración de las Comunicaciones
• Encargado de Comunicaciones de Contingencia
• Capellán
• Manejo del Estrés en Incidentes Críticos (MEIC)
• Especialista/Coordinador
• Equipos de Evaluación de Daños
• Equipos/Especialistas de Evacuación
• Especialista en Derechos
• Encargado de Reparación y Reconstrucción de Instalaciones
• Equipos o Especialistas de Mantenimiento de Instalaciones o
Reparaciones
• Especialista/Coordinador de Asistencia a Familiares
• Equipos o Especialistas de Alimentos
• Especialista en Recursos Humanos
• Encargado de Recepción y Distribución
• Equipos o Especialistas de Apoyo Legal
• Equipos o Especialistas Médicos
• Encargado de Responsabilización del Personal
• Equipos o Especialistas de Apoyo al Personal
8/106
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN ”P” DE LA SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
8. Preparación
7. Reunión sobre para la Reunión 9. Reunión de
Tácticas de Planificación Planificación
6. Preparación 10. Preparación

para la Reunión y Aprobación
sobre Tácticas del PAI
5. Reunión del
Mando y Estado 11. Sesión
Mayor General Informativa sobre
Operaciones

Desarrolla o Plan y Evaluar el de Nuevas
Actualiza la Progreso Operaciones
Reunión de
Objetivos
3. Reunión
Inicial del MU
2. Información
sobre el
Respuesta Inicial
Incidente
SGI-201
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
8/107
1. • Registro de ingreso
• Recibir sesión de información del CI/MU
• Activar Sección de Planificación
• Organizar y presentar una sesión informativa a los subordinados
• Adquirir los materiales de trabajo
2. • Facilitar sesión de información del SGI-201

• Obtener el SGI 201 y distribuirlo al L-REC y al L-SIT
• Documentar los resultados de la sesión de información del SGI 201
3. • Acondicionar el salón de reuniones

• Facilitar la Reunión
• Proporcionar un dispositivo para grabar y documentar los puntos analizados
4. • Acondicionar el Salón de Reuniones

• Facilitar la reunión
• Proporcionar una grabadora para documentar las decisiones
• Distribuir y publicar las decisiones
5. • Acondicionar el salón de reuniones

• Facilitar la reunión
• Proporcionar una Sesión de Información sobre la Situación
• Recibir las tareas de trabajo y las asignaciones de tareas
• Resolver conflictos y aclarar las funciones y responsabilidades
6. • Reunirse con Operaciones para determinar estrategias, tácticas y

necesidades de recursos
• Llenar el SGI-215
• Notificar a los participantes de la reunión sobre la reunión programada
• Acondicionar el salón de reuniones
7. • Facilitar la reunión
• Revisar la estrategia, las tácticas y las necesidades de recursos propuestas
• Identificar las insuficiencias de recursos
• Asegurarse de que la estrategia y las tácticas cumplan con los objetivos del
CI/MU
• Mitigar cuestiones de Logística y Seguridad
8/108
8. • Limpiar el SGI-215 y hacer copias impresas para los asistentes
• Notificar a los participantes la ubicación y la hora de la reunión
• Acondicionar el salón de reuniones
9. • Facilitar la reunión
• Confirmar disponibilidad de recursos
• Verificar el apoyo para el plan propuesto
• Documentar decisiones y acciones asignadas
10. • Formular los componentes del PAI

• Examinar el PAI para determinar si está correcto
• Proporcionar el PAI completado al CI/MU para su examen y aprobación
• Sacar copias del PAI para su distribución
11. • Acondicionar la zona de la sesión de información

• Proporcionar una sesión de información sobre la situación
• Distribuir copias del PAI
• Facilitar la sesión de información
• Hacer ajustes al PAI, de ser necesario
12. • Supervisar los avances para implementar el PAI

• Evaluar el progreso y asegurarse de que esté orientado hacia los
objetivos declarados
• Mantener al tanto de la Situación y el estado de los Recursos
• Informar sobre los recursos al salir del turno
• Mantener la interacción con el Mando y el Estado Mayor General
8/109
CAPÍTULO 9
ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN DE LOGÍSTICA
Jefe de la Sección de
Logística
Director de la Director de la
Rama de Servicio Rama de Apoyo
Líder de la Líder de la Líder de la Líder de la Líder de la Líder de la Líder de la

Unidad de Unidad Unidad de Unidad de Unidad de Unidad Apoyo Unidad Apoyo
Comunicaciones Médica Alimentos Suministros Instalaciones Terrestre Embarcaciones
Encargado de Encargado de
Despachador Encargado de Encargado de
Rehabilitación Recepción y
de Incidentes Pedidos Equipos
de Respuesta Distribución
Encargado de Encargado de
Seguridad la Base
Referencia:
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Logística
Jefe de la Sección de Logística (J-LOG)
El J-LOG, un miembro del Estado Mayor General, es responsable de

proporcionar las instalaciones, servicios y materiales en apoyo al
incidente. El J-LOG participa en la preparación y ejecución del PAI, y
activa y supervisa las Ramas y las Unidades dentro de la Sección de
Logística. En la Guía de trabajo del J-LOG se deben consultar la
organización y los deberes del J-LOG.
El J-LOG puede tener uno o varios SubJ-LOG, que pertenezcan al mismo

organismo o provengan de otros organismos de asistencia. El SubJ-LOG
debe tener las mismas cualificaciones que la persona para la que trabaja,
ya que deberá estar en condiciones de asumir ese cargo en cualquier
momento.
9/110
Las responsabilidades principales del J-LOG son:

Capítulo 2.
b. Planificar la organizar la Sección de Logística.
c. Asignar los lugares de trabajo y las tareas preliminares de
trabajo al personal de la Sección.
d. Notificar a la Unidad de Recursos de las Unidades de la Sección
de Logística activadas, incluidos nombres y ubicación del
personal asignado.
e. Reunir e informar a los Directores de la Rama de Logística y a
los Líderes de Unidad.
f. Determinar las necesidades inmediatas de recursos e
instalaciones del incidente, y suministrarlos.
g. Junto con el Mando, formular y avisar a todas las Secciones del
proceso de solicitud y aprobación de recursos del EMI.
h. Examinar las tácticas propuestas para el siguiente período de
operaciones para asegurar la capacidad para proporcionar
recursos y apoyo logístico.
i. Identificar las necesidades de servicios y apoyo a largo plazo
para las operaciones planificadas y previstas.
j. Informar al Mando y a otros Jefes de Sección sobre la
disponibilidad de recursos para apoyar las necesidades del
incidente.
k. Proporcionar retroalimentación y revisar el Plan de
Comunicaciones, el Plan Médico y el Plan de Tráfico.
l. Identificar las necesidades de recursos para las contingencias
del incidente.
m. Coordinar y procesar solicitudes de recursos adicionales.
n. Hacer un seguimiento de la eficacia de los recursos y realizar
los ajustes necesarios.
o. Informar sobre las capacidades del momento de servicios y
apoyo.
p. Solicitar o poner en marcha procesos ampliados de pedidos según
convenga para dar apoyo al incidente.
q. Elaborar la lista de recursos de la Sección cuya desmovilización
se recomienda y la recomendación para su liberación inicial,
según corresponda.
r. Recibir y ejecutar las partes aplicables del Plan de
Desmovilización del incidente.
s. Garantizar el bienestar general y la seguridad del personal
de la Sección de Logística.
9/111
Director de la Rama de Servicios (D-SER)
El D-SER, cuando se activa, se encuentra bajo la supervisión del J-LOG, y

es el encargado del manejo de todas las actividades de servicios en el
incidente. El Director de la Rama supervisa las operaciones de las
Unidades de Comunicaciones, Médicas y de Alimentos.
Las responsabilidades principales del D-SER son:

b. Obtener los materiales de trabajo.
c. Determinar el nivel de servicios requerido para
apoyar las operaciones.
d. Confirmar el envío del personal de la Rama.
e. Participar en las reuniones de planificación del
personal de la Sección de Logística.
f. Revisar el PAI.
g. Organizar y preparar las asignaciones de tareas del
personal de la Rama de Servicios.
h. Coordinar las actividades de las Unidades de la Rama.
i. Informar al J-LOG de las actividades de la Rama.
j. Resolver problemas de la Rama de Servicios.
Líder de la Unidad de Comunicaciones (L-COM)
El L-COM es responsable de desarrollar planes para el uso eficaz de los

equipos e instalaciones de comunicación de incidentes; la instalación y
prueba de equipos de comunicaciones; la supervisión del Centro de
Comunicaciones de Incidentes; la distribución de equipos de comunicaciones
al personal del incidente; y el mantenimiento y la reparación de equipos de
comunicaciones.
9/112
Las responsabilidades principales del L-COM son:

b. Determinar las necesidades de personal de la Unidad.
c. Preparar y ejecutar el Plan de
Radiocomunicaciones del Incidente (SGI
205).
d. Asegurarse de que se establezca el Centro de
Comunicaciones de Incidentes y el Centro de
Mensajes.
e. Establecer puntos de distribución o mantenimiento
apropiados de las comunicaciones en el interior de la Base.
f. Asegurarse de que se instalen y prueben los sistemas de
comunicaciones.
g. Asegurarse del establecimiento de un sistema
de responsabilización del equipo.
h. Garantizar que se distribuyan equipos portátiles de radio
personales de las reservas conforme al Plan de
Radiocomunicaciones del Incidente.
i. Proporcionar información técnica, según se requiera, acerca de:
• Idoneidad de los sistemas de comunicación en
operación en curso.
• Limitación geográfica de los sistemas de comunicación.
• Capacidades y limitaciones de los equipos
• Cantidad y tipos de equipo disponibles.
• Problemas previstos en el uso de los
equipos de comunicación.
j. Supervisar las actividades de la Unidad de Comunicaciones.
k. Llevar registros de todos los equipos de comunicaciones,
según corresponda.
l. Asegúrese de que el equipo sea probado y reparado.
m. Recuperar el equipo de las Unidades que se desmovilizan.
Gerente del Centro de Comunicaciones de Incidentes (GCCI)
El GCCI es responsable de recibir y transmitir mensajes de radio y

teléfono entre el personal, y de brindar servicios de despacho en el
incidente.
9/113
Las responsabilidades principales del GCCI son:

Capítulo 2.
b. Asegurarse de realizar una dotación de personal adecuada.
c. Obtener y examinar el PAI para determinar la organización
del incidente y del Plan de Radiocomunicaciones del
Incidente.
d. Establecer el Centro de Radiocomunicaciones de
Incidentes; salida del equipo.
e. Solicitar servicios para cualquier equipo
inoperante o marginal.
f. Establecer la ubicación del Centro de Mensajes, según las
necesidades.
g. Recibir y transmitir mensajes hacia y desde la zona del
incidente.
h. Llevar archivos del Cambio de Situación (SGI 210) y de
los Mensajes Generales (SGI 213).
i. Llevar un registro de ocurrencias inusuales de incidentes.
j. Llevar a cabo una sesión de información para el personal de
relevo acerca de:
• Actividades en curso.
• Estado del equipo.
• Cualquier situación inusual relacionada con las
comunicaciones.
k. Entregar los documentos pertinentes al Líder de la Unidad
de Comunicaciones.
l. Desmovilizar el Centro de Comunicaciones de
conformidad con el Plan de Desmovilización del
Incidente.
Líder de la Unidad Médica (L-MED)
El L-MED, bajo la dirección del Director de la Rama de Servicios o del Jefe

de la Sección de Logística, es el principal responsable de la elaboración del
Plan Médico, la prestación de atención médica y la supervisión de los
aspectos de salud del personal de respuesta, la obtención de asistencia
médica y transporte para el personal de respuesta lesionado o enfermo, la
coordinación con otras funciones para resolver cuestiones de salud y de
seguridad, y la elaboración de informes y registros.
9/114
Las responsabilidades principales del L-MED son:

b. Participar en las actividades de planificación de la Sección de
Logística/Rama de Servicios.
c. Establecer la Unidad Médica.
d. Preparar el Plan Médico (SGI 206).
e. Proporcionar cualquier aporte médico relevante en el proceso
de planificación para el desarrollo de la estrategia.
f. Coordinarse con los Oficial de Protección Física,
Operaciones, otros sobre los procedimientos
correspondientes para la protección del personal de
respuesta al incidente.
g. Preparar los procedimientos para emergencias médicas mayores.
h. Establecer rutas y métodos de transporte para el personal
del incidente que resulte lesionado.
i. Garantizar el seguimiento de los pacientes miembros del
personal a medida que pasan del sitio, a la instalación médica,
y de ahí de regreso al incidente o ubicación del hogar.
j. Garantizar la continuidad de la atención médica que recibe el
personal del incidente.
k. Declarar una emergencia médica mayor cuando proceda.
l. Proporcionar o supervisar la atención médica y la
rehabilitación que se presta al personal del incidente.
m. Supervisar aspectos de la salud del personal del incidente,
incluido el estrés excesivo debido al incidente.
n. Responder a las peticiones de ayuda médica,
transporte médico y suministros médicos.
o. Junto con la Sección de Finanzas y Administración,
preparar y presentar las autorizaciones y los informes
y documentación administrativa necesarios
relacionados con lesiones, compensación o muerte del
personal del incidente.
p. Proporcionar supervisión y enlace según sea necesario para
las víctimas del incidente entre la atención médica de
emergencia, el médico forense y la atención hospitalaria.
q. Proporcionar seguridad y almacenamiento o archivo de
registros médicos de incidentes.
9/115
Encargado de Rehabilitación del Personal de Respuesta (E-REHAB)
El E-REHAB rinde cuentas al Líder de la Unidad Médica y es responsable de

la rehabilitación del personal del incidente que sufre los efectos del trabajo
arduo o de condiciones extremas.
Las responsabilidades principales del E-REHAB son:

Capítulo 2.
b. Determinar la ubicación de los servicios de
rehabilitación del personal de respuesta, y hacer que
se anuncie por radio con la designación radial “Rehab”.
c. Coordinarse con el L-MED para solicitar al personal médico
necesario para evaluar las condiciones médicas del personal
que se esté rehabilitando.
d. Solicitar los recursos necesarios para la
rehabilitación del personal, por ejemplo, agua,
jugo y personal.
e. Solicitar alimentos a través de la Unidad de
Alimentos o J-LOG, según sea necesario, para el
personal en rehabilitación.
f. Dar de alta al personal rehabilitado para que sea reasignado.
g. Llevar registros y documentación apropiados.
Líder de la Unidad de Alimentos (L-AL)
El L-AL es responsable de satisfacer las necesidades alimentarias de todo

el incidente, incluidas las ubicaciones remotas, tales como las Zonas de
Concentración, así como el suministro de alimentos para el personal que
no pueda dejar las asignaciones de tareas tácticas en el terreno.
Las responsabilidades principales del L-AL son:

b. Determinar las necesidades de alimentos y agua.
c. Determinar el método de alimentación que mejor se ajuste
a cada instalación o situación.
d. Obtener el equipo y los suministros necesarios.
9/116
e. Asegurarse de que los menús estén bien balanceados.
f. Pedir a la Unidad de Suministros suficientes
alimentos y agua potable.
g. Llevar un inventario de los alimentos y el

agua.
h. Mantener la limpieza en las áreas de servicio de alimentos,
y garantizar el cumplimiento de todas las medidas de
higiene y seguridad.
i. Supervisar al personal de la Unidad de Alimentos, según
corresponda.
Director de la Rama de Apoyo (D-RAP)
El D-RAP, cuando se activa, está bajo la dirección del J-LOG, y es

responsable de la elaboración y ejecución de los planes logísticos en apoyo
al Plan de Acción del Incidente (PAI). El D-RAP supervisa las operaciones
de las Unidades de Suministros, Instalaciones, Apoyo Terrestre y Apoyo de
Embarcaciones.
Las responsabilidades principales del D-RAP son:

figuran en el Capítulo 2
b. Obtener los materiales de trabajo.
c. Identificar al personal de la Rama de Apoyo asignado al
incidente.
d. Determinar las operaciones de apoyo iniciales en
coordinación con el J-LOG y el D-SER.
e. Preparar la organización inicial y las asignaciones de tareas
para las operaciones de apoyo.
f. Reunir y darle instrucciones al personal de la Rama de Apoyo.
g. Determinar si los recursos asignados de la Rama son suficientes.
h. Mantener la vigilancia del avance de los trabajos de las
Unidades asignadas e informar al J-LOG de sus actividades.
i. Resolver los problemas asociados con las solicitudes de
la Sección de Operaciones.
9/117
Líder de la Unidad de Suministros (L-SUM)
El L-SUM es el principal responsable de la recepción, almacenamiento y

distribución de todos los suministros del incidente; llevar un inventario de
los suministros; y almacenar, entregar y dar servicio de suministros y
equipos no fungibles.
Las responsabilidades principales del L-SUM son:

b. Participar en las actividades de planificación de la Sección
de Logística/Rama de Apoyo.
c. Determinar el tipo y cantidad de los suministros en camino.
d. Estudiar el PAI para obtener información sobre las
operaciones de la Unidad de Suministros.
e. Establecer y aplicar los requisitos para la seguridad y la protección
física.
f. Pedir, recibir, distribuir y almacenar los suministros y el equipo.
g. Recibir y responder a las solicitudes de personal,
suministros y equipos.
h. Llevar un inventario de suministros y equipos.
i. Dar mantenimiento a los equipos reutilizables.
j. Presentar informes al D-RAP.
Encargado de Pedidos (E-PED)
El E-PED tiene a su cargo hacer todos los pedidos de suministros y

equipos para el incidente. El E-PED rinde informes al L-SUM.
Las responsabilidades principales del E-PED son:

Capítulo 2.
b. Obtener de los organismos y las organizaciones los formularios
para los pedidos correspondientes.
c. Establecer los procedimientos para los pedidos.
d. Preparar una lista con los nombres y números telefónicos del
personal de los organismos que reciben los pedidos.
e. Crear un sistema de archivos.
f. Obtener una lista del personal del incidente con
autoridad para hacer pedidos.
9/118
g. Obtener una lista de los pedidos previos de suministros y equipos.
h. Asegurarse de que los formularios para los pedidos se llenen
correctamente.
i. Hacer los pedidos oportunamente.
j. Consolidar los pedidos, cuando sea posible.
k. Identificar los horarios y los lugares de entrega de
suministros y equipos.
l. Mantener informado al Encargado de Recepción y Distribución (E-
RyD) de los pedidos que se hagan.
m. Entregar todos los documentos de pedidos a la Unidad
de Control de Documentación por intermedio del Líder
L-SUM, antes de la desmovilización.
Encargado de Recepción y Distribución (E-RyD)
El E-RyD es responsable de recibir y distribuir todos los suministros y

equipamiento (que no sean recursos primarios) y del servicio y la
reparación de herramientas y equipos. El E-RyD rinde informes al L-SUM.
Las responsabilidades principales del E-RyD son:

Capítulo 2.
b. Solicitar el personal requerido para operar la zona de suministros.
c. Organizar la disposición física de la zona de suministros.
d. Establecer los procedimientos para operar la zona de suministros.
e. Establecer un sistema de archivo para la recepción y
distribución de suministros y equipos.
f. Llevar un inventario de suministros y equipos.
g. Elaborar los requisitos de seguridad de la zona de suministros.
h. Establecer procedimientos para la recepción de suministros
y equipos.
i. Presentar los informes necesarios al L-SUM.
j. Notificar al E-PED de los suministros y equipos recibidos.
k. Proporcionar los registros de suministros necesarios al L-SUM.
9/119
Líder de la Unidad de Instalaciones (L-INST)
El L-INST tiene como responsabilidad primordial el acondicionamiento,

mantenimiento y desmovilización de las instalaciones del incidente, como
por ejemplo, la Base, el PMI y las Zonas de concentración, como también
los servicios de seguridad necesarios para apoyar las operaciones del
incidente. El L-INST proporciona alojamiento e instalaciones sanitarias al
personal del incidente y administra las operaciones de la Base. Cada
instalación se asigna a una persona responsable que rinde informes al L-
INST y se encarga de coordinar el funcionamiento de la instalación. El L-
INST rinde informes al D-RAP.
Las responsabilidades principales del L-INST son:

b. Obtener información del D-RAP o del J-LOG.
c. Recibir y estudiar una copia del PAI.
d. Participar en las actividades de planificación de la Sección
de Logística/Rama de Apoyo.
e. Junto con la Sección de Finanzas/Administración, determinar
la ubicación adecuada de las instalaciones de apoyo al
incidente, y obtener, por los canales correspondientes, el
permiso para utilizarlas.
f. Inspeccionar las instalaciones antes de su ocupación,
y documentar su estado y cualquier daño
preexistente.
g. Determinar las necesidades de cada instalación, incluido
el PMI.
h. Organizar la disposición física de las instalaciones del incidente.
i. Notificar a los Líderes de Unidad la disposición física de las
instalaciones.
j. Activar las instalaciones del incidente.
k. Asignar Encargados de Instalaciones y personal para
que operen las instalaciones.
l. Suministrar instalaciones para dormitorios.
m. Suministrar servicios de seguridad.
n. Suministrar servicio de alimentos y de agua.
o. Suministrar servicios sanitarios y duchas, según las necesidades.
p. Proporcionar servicios de mantenimiento de las
instalaciones, como por ejemplo, servicios sanitarios,
luz, limpieza, eliminación de basura, etc.
9/120
q. Inspeccionar todas las instalaciones para determinar la existencia
de daños y posibles reclamaciones.
r. Desmovilizar las instalaciones del incidente.
s. Llevar registros de las instalaciones.
Encargado de Seguridad (E-SEG)
El E-SEG es el encargado de proporcionar las salvaguardias necesarias

para proteger al personal y la propiedad de daños y pérdidas.
Las responsabilidades principales del E-SEG son:

Capítulo 2.
b. Establecer contactos con organismos locales de aplicación
de la ley, como corresponda.
c. Contactar con el Especialista en Aprovechamiento de Recursos para
conseguir cuadrillas, o con los Representante de Organismos para
discutir necesidades especiales de custodia que puedan afectar las
operaciones.
d. Solicitar la dotación de personal necesario para llevar a

cabo las asignaciones de tareas.
e. Garantizar la seguridad de los sistemas o los materiales clasificados.
f. Asegurarse de que el personal de apoyo tenga las
cualificaciones necesarias para manejar problemas de
seguridad.
g. Preparar el Plan de Seguridad para las instalaciones del incidente.
h. Ajustar el Plan de Seguridad de acuerdo con los
cambios y liberaciones de personal y equipos.
i. Coordinar las actividades de seguridad con el personal del
incidente correspondiente.
j. Mantener la paz, prevenir agresiones y resolver las
controversias mediante la coordinación con los
Representantes de los Organismos u Organizaciones.
k. Evitar el hurto de cualquier propiedad del gobierno o personal.
l. Documentar todas las quejas y los acontecimientos sospechosos.
Encargado de la Base (E-BASE)
El E-BASE está a cargo de garantizar que la Base cuente con los servicios
9/121
sanitarios, de seguridad y de administración de las instalaciones apropiados.
Capítulo 2.
b. Determinar la dotación de personal necesario.
d. Asegurarse de que se acondicionen todas las
instalaciones y equipos, y que funcionen
adecuadamente.
e. Supervisar el establecimiento de
• Instalaciones sanitarias, incluidas las duchas y
• Los dormitorios.
f. Preparar las asignaciones del área de dormitorios.
g. Cumplir con todas las normas y reglamentos aplicables
de salud y seguridad.
h. Asegurarse de que se presten todos los servicios de mantenimiento
a las instalaciones.
Líder de la Unidad de Apoyo Terrestre (L-APTERR)
El L-APTERR es el principal responsable de garantizar la reparación del

principal equipo táctico, vehículos, equipos móviles de apoyo en tierra y
servicios de abastecimiento de combustible; el transporte de personal,
suministros, alimentos y equipos de apoyo a las operaciones del incidente;
el registro de las horas trabajadas por todos los equipos en tierra, incluido
el equipo bajo contrato asignado al incidente; y la aplicación del Plan de
Tráfico para el incidente.
Las responsabilidades principales del L-APTERR son:

b. Participar en las actividades de planificación de la Rama
de Apoyo/Sección de Logística.
c. Elaborar y ejecutar un Plan de Tráfico.
d. Apoyar los recursos fuera de servicio activo.
e. Notificar a la Unidad de Recursos cualquier cambio
en la situación de los vehículos de apoyo y
transporte.
f. Concertar y activar el abastecimiento de combustible, el
mantenimiento y la reparación de los recursos en tierra.
g. Llevar el Inventario de los Vehículos de Apoyo y de
9/122
Transporte (SGI 218).
h. Proporcionar las solicitudes de servicios de transporte del
J-LOG o del D-RAP.
i. Recabar información sobre el uso de equipos alquilados.
j. Solicitar suministros para mantenimiento y reparaciones,
como por ejemplo, combustible y piezas de repuesto.
k. Dar mantenimiento a los caminos en la zona del incidente.
l. Presentar informes al D-RAP, según se indique.
Encargado de Equipos (E-EQ)
El E-EQ da mantenimiento, repara y abastece de combustible a todos los

aparatos y equipos; presta servicios de transporte y de vehículos de
apoyo; y lleva un registro del uso del equipo y los servicios prestados.
Las responsabilidades principales del E-EQ son:

Capítulo 2.
b. Obtener el PAI para determinar las ubicaciones de los
recursos asignados, las ubicaciones de Zonas de
Concentración, como también las necesidades de
abastecimiento de combustible y mantenimiento de todos
los recursos.
d. Proporcionar mantenimiento y abastecimiento de combustible
de acuerdo a la programación.
e. Preparar horarios para maximizar el uso del
transporte disponible.
f. Suministrar transporte y vehículos de apoyo para uso en el
incidente.
g. Coordinarse con los Representantes de los Organismos
sobre las políticas de mantenimiento y servicio, como
corresponda.
h. Inspeccionar el estado de los equipos y garantizar la
cobertura mediante contratos de equipo.
i. Determinar los suministros (p. ej., combustible para vehículos
o maquinaria, aceite y piezas necesarias para mantener el
equipo en condiciones de funcionamiento eficientes) y realizar
los pedidos a la Unidad de Suministros.
j. Llevar el Inventario de Vehículos de Apoyo (SGI 218).
k. Llevar registros del alquiler de equipos.
l. Llevar registros de mantenimiento y uso de los equipos.
9/123
m. Inspeccionar todas las zonas de servicio de reparaciones
para asegurarse de que se estén tomando todas las
medidas de seguridad apropiadas.
Líder de la Unidad de Apoyo de Embarcaciones(L-APEMB)
El L-APEMB es el encargado de ejecutar el Plan de Rutas de las

Embarcaciones para el incidente, y coordinar el transporte sobre el agua y
entre los recursos costeros. Ya que la mayoría de las embarcaciones tiene
su propia infraestructura de apoyo, se podrá solicitar a la Unidad de Apoyo
de Embarcaciones que coordine, caso por caso, el abastecimiento de
combustible, muellaje, mantenimiento y reparación de las embarcaciones.
Las responsabilidades principales del L-APEMB son:

b. Obtener información del D-RAP o del J-LOG.
c. Participar en las actividades de planificación de la Rama
de Apoyo/Sección de Logística.
d. Coordinar la formulación del Plan de Rutas de las Embarcaciones.
e. Coordinar las asignaciones de transporte de las
embarcaciones con la Rama de Protección y
Recuperación u otras fuentes de transporte por
embarcación.
f. Coordinar el transporte de agua a tierra con la Unidad de
Apoyo Terrestre, según se requiera.
g. Llevar una lista priorizada de las necesidades de transporte
que deben programarse con la fuente de transporte.
h. Apoyar los recursos de embarcaciones fuera de servicio, según se
solicite.
i. Concertar el abastecimiento de combustible, muellaje,
mantenimiento y reparación de los recursos de
embarcaciones, según se solicite.
j. Llevar un inventario de las embarcaciones de apoyo y transporte.
9/124

ETEC.
9/125
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN ”P” DE LA LOGÍSTICA
5. Reunión sobre 6. Preparación 7. Reunión de

Tácticas para la Reunión Planificación
de Planificación
4. Preparación
para la Reunión 8. Preparación y
sobre Tácticas Aprobación del
PAI
3. Reunión del
Mando y Estado 9. Sesión
Mayor General Informativa sobre
Operaciones
4. El CI o el MU 10. Ejecutar el
Desarrolla o Plan y Evaluar Comienza Periodo
Actualiza la el Progreso de Nuevas
Reunión de Operaciones
Objetivos
Reunión Inicial
del MU
2. Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
9/126
1. • Llegada y Registro de Ingreso
• Evaluar la situación
• Activar la Sección de Logística
• Requisitos de pronósticos
-transporte
-médicos
-recursos
-comunicaciones
-instalaciones
-solicitud de recursos
-asuntos de seguridad
-asuntos del medio ambiente
-alimentos/refugio
2. • Asistir a la sesión de información del SGI-201

- Perspectiva actual
-Actividades anticipadas de la Sección de Logística
-Indicaciones sobre el apoyo requerido.

- Prioridades, limitaciones y restricciones
- Objetivos
- Decisiones clave
• Proporcionar retroalimentación al CI/MU sobre el enfoque/dirección
• Analizar la solicitud de recursos y el proceso de pedidos
• Analizar las necesidades de la Sección de Logística
• Analizar las instalaciones de apoyo
4. • Verificar la disponibilidad de los recursos tácticos

• Conocer el estado de los recursos pedidos
• Resumir las capacidades de apoyo, las instalaciones, las comunicaciones, etc.
• De ser necesario, aclarar la solicitud, aprobación y el proceso de pedidos de
los recursos
9/127
5. • Repasar las tácticas propuestas
• Identificar las necesidades de recursos y las ubicaciones de
informes del SGI 215 y el 215a
• Analizar la disponibilidad de los recursos necesarios
• Identificar las insuficiencias de recursos
• Identificar las necesidades apoyo de recursos
6. • Reunirse con las Unidades de Logística para confirmar el estado y

la disponibilidad de los recursos necesarios
• Determinar los recursos adicionales necesarios para apoyar los objetivos
• Pedir los recursos necesarios
• Actualizar a Operaciones sobre la falta de disponibilidad de
recursos para cumplir con los requisitos de informes y
sugerir alternativas de ser necesario
• Pedir apoyo para recursos
• Identificar las contingencias, según sea necesario
7. • Confirmar la disponibilidad de los recursos necesarios y de las líneas de tiempo

• Determinar los recursos adicionales necesarios para apoyar los objetivos
• Identificar cualquier contingencia, según sea necesario
• Verificar el apoyo para el siguiente plan
• Proporcionar estimaciones de necesidades servicios y apoyo futuras
8. • Proporcionar información para PAI [SGI-205, 206 y Plan de Transporte]
9. • Proporcionar sesiones de información de logística al personal

de la Sección de Operaciones
• Revisar el Plan Médico y el Plan de Comunicaciones, el Plan de
Transporte y otra información logística para respaldar las
operaciones en el terreno
10. • Administrar recursos logísticos y supervisar el rendimiento de la sección

• Supervisar el apoyo y los procesos logísticos en curso, y
realizar los ajustes necesarios
• Mantener la interacción con el Mando y el Estado Mayor General y
los contactos logísticos externos
9/128
CAPÍTULO 10
ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN DE FINANZAS/ADMINISTRACIÓN
Jefe de la Sección de Finanzas/Administración
Líder de la Unidad Líder de la Unidad Líder de la Unidad de Líder de la Unidad

Reclamaciones/
de Horarios de Adquisiciones Compensaciones de Costos
Controlador del Controlador del Especialista en

Especialista en
Horario del Horario de Compensación
Reclamaciones
Personal Equipos por Lesiones
Referencia:
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Finanzas/Administración
Jefe de la Sección de Finanzas/Administración (J-FINAD)
El J-FINAD, un miembro del Estado Mayor General está encargado de

todos los aspectos financieros, administrativos y de análisis de costos, y
de la supervisión de los miembros de la Sección de Finanzas/
Administración. En la Guía de trabajo del J-FINAD se deben consultar la
organización y los deberes del J-FINAD.
El J-FINAD puede tener uno o varios SubJ-FINAD, que pertenezcan al

mismo organismo u organización o que provengan de otros organismos u
organizaciones de asistencia. El SubJ-FINAD debe tener las mismas
cualificaciones que la persona para la que trabaja, ya que deberá estar en
condiciones de asumir ese cargo en cualquier momento.
Las responsabilidades principales del J-FINAD son:

Capítulo 2.
b. Participar en las reuniones de planificación del incidente y
en las sesiones de información según se requiera.
10/129
c. Examinar los planes de operaciones y proporcionar opciones
cuando resulte apropiado desde el punto de vista
financiero.
d. Administrar todos los aspectos financieros del incidente.
e. Proporcionar información sobre análisis financieros
y de costos cuando se soliciten.
f. Acopiar la información pertinente de las sesiones
de información con los organismos responsables.
g. Formular un plan de operaciones para la Sección de
Finanzas/Administración; satisfacer las necesidades
de suministro y de apoyo.
h. Determinar la necesidad de establecer y operar un
economato de incidentes.
i. Reunirse con los Representantes del
Organismo/Organización de Cooperación y
Asistencia, cuando sea necesario.
j. Mantener contacto diario con las sedes administrativas
de los organismos sobre asuntos financieros y
administrativos.
k. Asegurarse de que los documentos del registro de
horas del personal se preparen siguiendo las políticas
de cada organismo u organización.
l. Suministrar datos financieros para la planificación de la
desmovilización.
m. Asegurarse de que todos los documentos de
obligaciones iniciados durante el incidente sean
preparados y llenados apropiadamente.
n. Antes de dejar el sitio del incidente, informar al personal
administrativo de los organismos de todos los asuntos
financieros relacionados con el incidente que requieran
atención o seguimiento.
o. Elaborar la lista de recursos que se recomienda sean
desmovilizados y la recomendación para su liberación
inicial, según corresponda. Recibir y ejecutar las partes
aplicables del Plan de Desmovilización del incidente.
p. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Líder de la Unidad de Horarios (L-HORA)

El L-HORA es responsable de llevar el registro del tiempo de trabajo del
equipo y del personal, y de administrar las operaciones del economato.
10/130
Las responsabilidades principales del L-HORA son:

Responsabilidades del Líder de la Unidad que figuran en el
Capítulo 2.
b. Determinar las necesidades de la función de registro de
horas del incidente.
d. Comunicarse con el personal o los representantes de los
organismos u organizaciones correspondientes.
e. Asegurarse de que los documentos de registro diario de
horas del personal se preparen siguiendo las políticas de
cada organismo u organización.
f. Establecer los objetivos de la unidad de horarios.
g. Llevar registros separados para las horas extra.
h. Establecer una operación de economato para incidentes
más grandes o de largo plazo, según sea necesario.
i. Presentar formularios de estimaciones de costo a la Unidad
de Costos, cuando se requiera.
j. Preservar la seguridad de los registros.
k. Asegurarse de que todos los registros estén actualizados y
completos antes de la desmovilización.
l. Entregar los informes de horarios del personal del
organismo de asistencia a los Representantes de los
Organismos u Organizaciones respectivos antes de la
desmovilización.
m. Rendir informes al J-FINAD sobre problemas del momento
con sus recomendaciones, los asuntos pendientes y las
necesidades de seguimiento.
Controlador del Horario de Equipos (CHORA-EQ)
Bajo la supervisión del L-HORA, el CHORA-EQ es responsable de supervisar

el registro de las horas trabajadas por todos los equipos asignados al
incidente.
Las responsabilidades principales del CHORA-EQ son:

Capítulo 2.
b. Configurar la función del CHORA-EQ en el lugar designado
por el Líder de la Unidad de Horarios.
10/131
c. Asesorar a la Unidad de Apoyo Terrestre, la Unidad de
Apoyo a Embarcaciones, la Unidad de Instalaciones y el
Grupo de Apoyo Aéreo sobre el requisito de establecer y
llevar un archivo para mantener un registro diario del
horario de los equipo.
d. Ayudar a las Unidades a establecer un sistema para
acopiar los informes de horas de los equipos.
e. Fijar a la vista todas las tarjetas de horario del equipo en
las 4 horas siguientes a la terminación de cada período
de operaciones.
f. Preparar una factura de uso y resumen del equipo, según
lo indicado, en las 12 horas siguientes a la llegada del
equipo al incidente.
g. Presentar datos al L-HORA para el análisis de eficacia en
función de los costos.
h. Mantener actualizado el control de cargos o créditos
incurridos por concepto de combustible, piezas de repuesto
y servicios.
i. Verificar todos los datos de horarios y deducciones con los
propietarios u operadores del equipo.
j. Llenar todos los formularios siguiendo las
especificaciones del organismo o la organización.
k. Cerrar las anotaciones en los formularios antes de la
desmovilización.
l. Distribuir ejemplares por organismo u organización, y
según la política del incidente.
Controlador del Horario del Personal (CHORA-P)
Bajo la supervisión del L-HORA, el CHORA-P es responsable de supervisar

que se registren las horas trabajadas por cada miembro del personal
asignado al incidente.
Las responsabilidades principales del CHORA-P son:

Capítulo 2.
b. Crear y llevar un archivo para los informes de los horarios
del personal del incidente antes de que concluya el
primer período de operaciones.
c. Iniciar, reunir o actualizar informes de los horarios de todo
el personal asignado al incidente para cada período de
10/132
operaciones.
d. Asegurarse de que se verifique que es correcta toda la
información de identidad de los empleados que
aparece en el informe de horarios.
e. Adjuntar los documentos de horario del personal, las horas
de viaje y de trabajo, traslados, promociones,
disposiciones de pago específicas y cesación del cargo.
f. Asegurarse de que se firmen los informes de horarios.
g. Cerrar los documentos de horarios antes de que el personal
salga del incidente.
h. Distribuir todos los documentos de horarios de
acuerdo con la política del organismo u organización.
i. Llevar un registro de las horas trabajadas en exceso y
entregarlo diariamente al L-HORA.
Líder de la Unidad de Adquisiciones (L-ADQ)
El L-ADQ es responsable del manejo de todos los asuntos financieros

relativos a contratos con proveedores, alquileres y acuerdos fiscales.
Las responsabilidades principales del L-ADQ son:

Capítulo 2.
b. Estudiar las necesidades del incidente y cualquier
procedimiento especial con los Jefes de Unidad, cuando se
requiera.
c. Coordinar con las autoridades locales los planes y fuentes
de suministro.
d. Obtener el Plan de Adquisiciones del Incidente.
e. Preparar y autorizar contratos y acuerdos de construcción y
uso de terrenos.
f. Redactar memorandos de entendimiento, según se
necesiten.
g. Concertar contratos y acuerdos con proveedores.
h. Facilitar la coordinación entre el E-PED y todas las demás
organizaciones de adquisiciones que apoyan el incidente.
i. Asegurarse de que exista un sistema que cumpla con los
requisitos de administración de las propiedades de los
organismos u organizaciones. Asegurarse de que se
contabilicen debidamente todas las propiedades nuevas.
10/133
j. Interpretar contratos y acuerdos; resolver controversias
dentro del marco de la autoridad delegada.
k. Coordinarse con la Unidad de
Compensaciones/Reclamaciones para el procesamiento de
reclamaciones.
l. Completar el procesamiento final de los contratos y, enviar
los documentos para que se efectúen los pagos
correspondientes.
m. Coordinar con el L-COST los datos sobre costos que
aparecen en los contratos.
n. Rendir informes al J-FINAD sobre problemas del momento
con sus recomendaciones, los asuntos pendientes y las
necesidades de seguimiento.
Líder de la Unidad de Compensaciones/Reclamaciones (L-COMP)
El L-COMP es responsable, en sentido general, de la coordinación y dirección de

todos los asuntos administrativos relacionados con las compensaciones por lesiones
y las actividades de reclamaciones afines (que no sean lesiones) del incidente.
Las responsabilidades principales del L-COMP son:

Capítulo 2.
b. Obtener información del J-FINAD.
c. Establecer contacto con el L-MED, el OF-PF y el OF-EN del
incidente (o los Representantes del Organismo u
Organización si no se ha asignado un OF-EN).
d. Determinar la necesidad de contar con Especialistas en
Compensación por Lesiones y en Reclamaciones, y solicitar
el personal según se requiera.
e. Crear un área de trabajo de Compensaciones por Lesiones
dentro de la Unidad Médica o lo más cerca posible.
f. Revisar el Plan Médico del Incidente (SGI 206)
g. Asegúrese de que los ERCL tengan espacios de trabajo y
suministros adecuados.
h. Examinar y coordinar procedimientos para el manejo de
reclamaciones con la Unidad de Adquisiciones.
i. Informar a los ERCL sobre las actividades del incidente.
j. Examinar periódicamente los registros y formularios
elaborados por los ERCL para asegurarse de que estén
llenos, que los asientos sean oportunos y precisos, y que
10/134
cumplan con los requerimientos y las políticas de los
organismos o las organizaciones.
k. Asegurarse de que todos los registros y formularios de
Compensaciones por lesiones y de Reclamaciones hayan
sido llenados y enviados al organismo correspondiente
antes de la desmovilización, para su procesamiento
después del incidente.
l. Mantener informado al J-FINAD sobre la situación y las
actividades de la Unidad.
m. Desmovilizar a la unidad de acuerdo con el Plan de
Especialista en Compensación por Lesiones (ECOMP-L)
Bajo la supervisión del L-COMP, el Especialistas en Compensación por

Lesiones es el encargado de administrar los asuntos financieros
resultantes de lesiones graves o fallecimientos ocurridos durante un
incidente. Se requiere la coordinación estrecha con la Unidad Médica.
Las responsabilidades principales del ECOMP-L son:

Capítulo 2.
b. Ubicar al Especialista en Compensaciones por Lesiones en la
Unidad Médica siempre que sea posible.
c. Establecer procedimientos con el Líder de la Unidad Médica
para la notificación inmediata de lesiones o muertes.
d. Obtener una copia del Plan Médico de Incidentes (SGI 206).
e. Autorizar por escrito a las personas que requieran
tratamiento médico.
f. Garantizar que se usen los formularios correctos del
organismo.
g. Suministrar los formularios correctos de facturas para su
remisión al médico o al hospital.
h. Coordinar con el L-MED para mantenerse informado del
estado del personal lesionado u hospitalizado.
i. Obtener del OF-PF o del L-MED todas las declaraciones de
los testigos y examinarlas para determinar su integridad.
j. Llevar un registro de todas las lesiones que ocurran durante
el incidente.
k. Coordinar o manejar toda la documentación administrativa
relacionada con lesiones graves o muertes.
10/135
l. Coordinarse con los organismos y las organizaciones
correspondientes para que, después de la desmovilización,
asuman la responsabilidad del personal lesionado internado
en hospitales locales.
Especialista en Reclamaciones (ERCL)
Bajo la supervisión del L-COMP, el ERCL es el encargado de manejar todas

las actividades relativas a reclamaciones (que no sean lesiones)
relacionadas con el incidente.
Las responsabilidades principales del ERCL son:

Capítulo 2.
b. Crear y llevar registro de las reclamaciones potenciales.
c. Coordinar un plan de prevención de reclamaciones con
funciones aplicables al incidente.
d. Iniciar una investigación de todas las reclamaciones,
excluidas las lesiones del personal.
e. Asegurar la protección del sitio y los bienes implicados en
una investigación.
f. Coordinarse con el equipo de investigación según proceda.
g. Obtener declaraciones de testigos relacionadas con las
reclamaciones, que no sean lesiones del personal.
h. Documentar investigaciones incompletas.
i. Documentar las acciones de seguimiento requeridas por la
organización o el organismo local.
j. Mantener al L-COMP al tanto de la naturaleza y situación de
todas las reclamaciones reales y posibles.
k. Asegurarse de que se están usando los formularios correctos
de los organismos.
Líder de la Unidad de Costos (L-COST)
El L-COST es el responsable de reunir todos los datos de costos, realizar

análisis de la eficacia en función de los costos y proporcionar
estimaciones de costos y recomendaciones para reducir los costos del
incidente.
10/136
Las responsabilidades principales del L-COST son:

Capítulo 2.
b. Obtener información del J-FINAD.
c. Coordinar los procedimientos de presentación de informes
sobre los costos con las sedes de los organismos o las
organizaciones.
d. Recopilar y registrar todos los datos de costos.
e. Preparar resúmenes de los costos del incidente.
f. Elaborar estimaciones del costo de los recursos utilizados
para la Sección de Planificación.
g. Formular recomendaciones dirigidas al J-FINAD para reducir
los costos.
h. Asegurarse de que todos los documentos de costos se
preparen con precisión.
i. Mantener registros acumulativos de los costos del incidente.
j. Llenar todos los registros antes de la desmovilización.
k. k. Rendir informes al J-FINAD.
l. l. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).

ETEC.
10/137
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN ”P” DE LA SECCIÓN DE
FINANZAS/ADMINISTRACIÓN
5. Preparación 6. Reunión de
para la Reunión Planificación
Reunión sobre
Tácticas de Planificación
4. Preparación Preparación y
para la Reunión Aprobación del
sobre Tácticas PAI
3. Reunión del 7. Sesión Informativa

Mando y Estado sobre Operaciones
Mayor General

Desarrolla o Plan y Evaluar de Nuevas
Actualiza la el Progreso Operaciones
Reunión de
Objetivos
Reunión Inicial
del MU
2. Información
Respuesta Inicial
sobre el
Incidente
SGI-201
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
10/138
1. • Llegada y Registro de Ingreso
• Evaluar la situación
• Activar Sección de Finanzas
• Requisitos de pronósticos
2. • Asistir a la sesión de información del SGI-201

- Perspectiva actual
-Actividades anticipadas de la Sección de Finanzas
-Indicaciones sobre el apoyo requerido.
• Determinar si se requiere financiación según el incidente o evento
• Determinar la fuente de financiación y estimar el techo inicial

- Prioridades, limitaciones y restricciones
- Objetivos
- Decisiones clave
• Proporcionar retroalimentación al CI/MU sobre el enfoque/dirección
• Analizar la solicitud de recursos y el proceso de pedidos
• Analizar la fuente de financiación y los techos
• Analizar las necesidades de la Sección de Finanzas
4. • Según sea necesario:

- Aclarar la solicitud, aprobación y los procesos de pedidos de
los recursos, según sea necesario
- Identificar los problemas de contratación o adquisición que deben
resolverse
- Implementar o Revisar el proceso de documentación de costos
5. • Revisar los recursos asignados o pedidos para determinar el uso

adecuado según las restricciones o reglamentos de la fuente
de financiación
• Proporcionar información sobre la disponibilidad de recursos a raíz
de problemas de contratación o adquisición
• Adquirir los recursos necesarios
• Reunirse con los líderes de la Unidad para determinar los temas de la sesión
informativa
6. • Verificar el apoyo para el siguiente plan

• Presentar una sesión de información sobre
- fuente(s) de recursos financieros
- límites
- índice de gastos- problemas con contratos
10/139
- servicios administrativos
- reclamaciones y procedimientos para las reclamaciones
• Proporcionar estimaciones de necesidades de finanzas y administración futuras
7. • Presentar una sesión de información sobre asuntos de financiación, según

corresponda
8. • Supervisar el desempeño de la sección de finanzas y administración

• Supervisar el apoyo y los procesos continuos de administración y
finanzas y hacer los ajustes necesarios
• Mantener la interacción con el Mando y el Estado Mayor General y
los contactos financieros externos
10/140
CAPÍTULO 11
INTELIGENCIA
Referencias:
Guía de trabajo del Oficial de Inteligencia
INTRODUCCIÓN
El análisis y el intercambio de información e inteligencia son elementos

importantes del SGI. En este contexto, la inteligencia incluye información
operativa, como evaluaciones de riesgos, inteligencia médica (es decir,
vigilancia), información meteorológica, datos geoespaciales, diseños
estructurales, control de fuentes, niveles de contaminantes tóxicos y
datos de servicios públicos y obras públicas que pueden provenir de
diferentes fuentes. Tradicionalmente, las funciones de información e
inteligencia están ubicadas en la Unidad de Situación bajo la Sección de
Planificación. Sin embargo, en situaciones excepcionales, el CI/MU puede
tener que asignar las funciones de información e inteligencia a otras
partes de la organización del SGI. En cualquier caso, la información y la
inteligencia deben analizarse y compartirse adecuadamente con el
personal designado por el CI que tenga la acreditación adecuada y la
“necesidad de saber”, para garantizar que apoyen la toma de decisiones.
La función de inteligencia e información podrá organizarse de una de las

siguientes maneras:
a. Dentro del Personal de Mando como Oficial de Inteligencia

(OF-INT). Esta opción puede ser más apropiada en
incidentes en los que se proporciona inteligencia
relacionada con incidentes a través de capacidades de
respuesta en tiempo real.
b. Como una Unidad de Inteligencia dentro de la Sección de

Planificación. Esta opción puede ser más apropiada en un
incidente con cierta necesidad de inteligencia táctica que
puede ser manejada por la Sección de Planificación pero
que requiere una unidad separada de la Unidad de Situación
para gestionarla.
c. Como una Rama o Grupo de Inteligencia dentro de la Sección
de Operaciones. Esta opción puede ser la más apropiada
para incidentes con una alta necesidad de acciones de
11/141
inteligencia táctica.
d. Como una Sección del Estado Mayor General

independiente. Esta opción puede ser la más apropiada
cuando un incidente está fuertemente influenciado por
factores de inteligencia o cuando existe la necesidad de
gestionar o analizar un gran volumen de inteligencia, o de
información clasificada o altamente sensible.
e. Como un Especialista Técnico de Inteligencia. Esta opción

se puede utilizar para cualquier situación porque se puede
asignar un especialista técnico donde más se necesite en la
organización del SGI, aunque puede ser más apropiada
cuando el incidente requiere poca información de
inteligencia.
Independientemente de cómo esté organizada, la función de información

e inteligencia también es responsable de desarrollar, llevar a cabo y
administrar los planes y operaciones de seguridad relacionados con la
información según lo indique el CI. Estos pueden incluir actividades de
seguridad de la información y seguridad operativa, así como la compleja
tarea de garantizar que la información confidencial de todo tipo (p. ej.,
información clasificada, información confidencial de aplicación de la ley,
información privada y personal, o información de exportación controlada)
se maneje de manera que no solo salvaguarde la información, sino que
también garantice que llegue a quienes necesitan acceder a ella para que
puedan realizar sus misiones de manera efectiva y segura. La función de
información e inteligencia también tiene la responsabilidad de coordinar
los asuntos relacionados con la seguridad de la información y la seguridad
operativa, con las actividades de concientización del público que son
responsabilidad del OF-IP, particularmente cuando tales actividades de
concientización del público puedan afectar la seguridad de la información
o de las operaciones.
11/142
ORGANIGRAMA
Lugares donde la inteligencia puede estar ubicada en la Organización del SGI
Comandante
de Incidente
Oficial
de Inteligencia
Sección de Operaciones Sección de Planificación Sección de Inteligencia
Grupo Unidad
de Inteligencia de Inteligencia
Especialista
Técnico
de Inteligencia
Pueden ser asignados donde quiera que se requieran sus servicios.
La función de inteligencia a menudo encaja mejor como Oficial de

Inteligencia debido a la organización del Sector y otras razones señaladas
en la Guía de trabajo del Oficial de Inteligencia. Véase el Capítulo 6 y la
Guía de trabajo del Oficial de Inteligencia para más información sobre
los deberes y responsabilidades del OF-INT.
11/143
Comandante
de Incidente
Oficial Oficial
de Información Pública de Enlace
Oficial Oficial
de Seguridad de Inteligencia
CAPÍTULO 12
GUÍAS DE ORGANIZACIÓN
Sección de
Sección de Operaciones Sección de Planificación Sección de Logística Finanzas/Administración
Áreas de Unidad de Unidad de Rama de Rama de Unidad de

Unidad de
Concentración Recursos Desmovilizació Servicio Apoyo Compensación
Horarios
n Reclamaciones
Unidad de Unidad de Unidad de Unidad de

Situación Documentación Unidad de Unidad de Adquisiciones Costos
Ramas Com. Suministros
Unidad de
Unidad Médica Unidad de
Medio
Instalaciones
Ambiente
Divisiones Grupos
ORGANIGRAMA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE INCIDENTES
Unidad de
Unidad de
Especialistas Técnicos Apoyo
Alimentos
Terrestre
Equipo de Ataque
Fuerza Operativa
12/144
Recurso Único
Pueden ser asignados donde quiera que se requieran sus servicios.

GUÍA DE OPERACIÓN del SGI
1. Comandante del Incidente - uno por incidente. A menos que el incidente
sea multijurisdiccional.
2. Los incidentes multijurisdiccionales establecen el Mando Unificado con
cada jurisdicción proporcionando un individuo para representar al
organismo u organización en la Estructura del Mando Unificado.
MANDO
3. El Comandante del Incidente puede tener varios SubCI, según sea necesario
4. Oficial del Personal de Mando - uno por función por incidente
5. El Personal de Mando puede tener asistentes según sea necesario
6. Los Representantes de Organismos u Organizaciones rinden cuentas al
Oficial de Enlace del Personal de Mando
REQUISITOS MÍNIMOS DE PERSONAL RECOMENDADO EN LA BASE DEL INCIDENTE
(POR PERÍODO DE OPERACIÓN DE DOCE (12) HORAS O POR TURNO)
(Si se establecen campamentos, los requisitos mínimos de personal para la Base
pueden modificarse o se puede agregar personal adicional para apoyar los
campamentos).
Cargo de la Unidad Tamaño del incidente (número de
divisiones o grupos)
2 5 10 15 25
Jefe de la Sección de Operaciones Uno por Periodo de Operación
Subjefe de la Sección de Operaciones 1 1 1 2 3
Director de Rama 2 3 4 6
Supervisor de División/Grupo 2 5 19 15 25
Líderes de Equipo de Ataque Según sea necesario
OPERACIONES
Líderes de Fuerza Operativa Según sea necesario

Director de las Operaciones Aéreas 1 1 1 1
Grupo de Apoyo Táctico Aéreo 1 1 1 1 1
Coordinador de Helicópteros Según sea necesario
Supervisor del Grupo de Apoyo Aéreo 1 1 1 1 1
Encargado de Helibase Uno por Helibase
Encargado de Heliestación Uno por Heliestación
Encargado de la Zona de Concentración Uno por Periodo de Concentración
Jefe de la Sección de Planificación Uno por Periodo de Operación
Subjefe de la Sección de Planificación 1 1 1 2 3
Líder de la Unidad de Recursos 1 1 1 1 1
Auxiliar del Líder de la Unidad de 1 1 2
PLANIFICACIÓN
Recursos
Controladores de la Situación 1 2 3 3 4
Controladores de Ingreso Según sea necesario
Especialistas Técnicos Según sea necesario
Líder de la Unidad de Situación 1 1 1 1 1
Situación
12/145
Procesador de Imágenes Visuales/ 1 1 1 2
Informes
Procesadores INFOSIT/Resumen de 1 1 1 2 2
Operaciones
Observadores en el terreno 1 2 2 4
Observador Meteorológico Según sea necesario
Analista de fotografías aéreas u orto.
PLANIFICACIÓN
Según sea necesario

Operador del Terminal de la Comp. 1 1 1 1
(cont.)
Líder de la Unidad de Medio Ambiente 1 1 1 1 1

Líder de la Unidad de Documentación 1 1 1 1
Líder de la Unidad de Desmovilización 1 1 1
Controladores de Desmov. de Recursos Según sea necesario
Jefe de la Sección de Logística Uno por Periodo de Operación
Subjefe de la Sección de Logística 1 2
Director de la Rama de Servicios Según sea necesario
Líder de la Unidad de Comunicaciones 1 1 1 1 1
Comunicaciones
Encargado de las Com. del Incidente 1 1 1 1 1
Gerente Centro de Com. de Incidentes 1 2 3 3 4
Operador del Centro de Mensajes 1 1 2
Mensajero 1 2 2 2
Técnico en Comunicaciones 1 2 4 4
Líder de la Unidad Médica 1 1 1 1 1
Auxiliar del Líder de la Unidad Médica Según sea necesario
Líder de la Unidad de Alimentos 1 1 1 1
Asist. Unidad de Alimentos (cada camp.) Según sea necesario
Director de la Rama de Apoyo Según sea necesario
LOGÍSTICA
Líder de la Unidad de Suministros 1 1 1 1

Asist. Suministros Camp. (cada camp.) Según sea necesario
Encargado de Pedidos 1 1 1
Encargado de Recepción y Distribución 1 1 1 1
Controladores 1 1 2 2
Personal de la Unidad de Suministros 2 2 2 2
Líder de la Unidad de Instalaciones 1 1 1 1
Encargado de la Base 1 2 2 2
Encargado de Camp. (cada camp.) Según sea necesario
Especialista en el Mantenimiento de 1 1 1 1
Instalaciones
Encargado de Seguridad 1 1 1 1
Personal de la Unidad de Inst. 6 6 12 12
Líder de la Unidad de Apoyo Terrestre 2 2 2 2
Encargado de Equipos 1 1 1 1 1
Auxiliares Según sea necesario
Cronometrador de Equipos 1 1 1 1
12/146
Mecánicos 1 1 3 5 7
LOGÍSTICA
Conductores Según sea necesario

(cont.)
Operadores Según sea necesario

Líder de la Unidad de Apoyo de Según sea necesario
Embarcaciones
Jefe de la Sección de Uno por Incidente
SubJefe de la Sección de 1
FINANZAS/ADMINISTRACIÓN
Líder de la Unidad de Horarios 1 1 1 1

Controlador del Horario, Personal 1 3 3 5
Controlador del Horario, Equipos 1 2 2 3
Líder de la Unidad de Adquisiciones 1 1 1 1
Líder de la Unidad de Compensación 1 1 1 1
y Reclamaciones
Líder de la 1 1 1 1
Unidad de Compensaciones y
Reclamaciones
Especialista en Compensación Según sea necesario
Especialista en Reclamaciones Según sea necesario
Líder de la Unidad de Costos 1 1 1 1
Analista de Costos 1 1 1
12/147
CAPÍTULO 13
MANDO DE LA ZONA
Referencias:
Guía de trabajo del Mando de la Zona
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Logística
INTRODUCCIÓN
El propósito del Mando de la Zona (MZ) es supervisar el manejo del

incidente centrándose primordialmente en la asistencia y la dirección
estratégicas, y a la vez resolver la competencia por los recursos escasos
para la respuesta. El Mando de la Zona (MZ) se activa solo si es necesario,
según la complejidad del incidente y las consideraciones relativas al
margen de control para el manejo del incidente. Esta organización no
reemplaza a los Comandantes de Incidentes (CI) y los Comandantes
Unificados (CU), pero apoya y brinda dirección estratégica.
La ejecución de las operaciones tácticas y la coordinación siguen
siendo responsabilidad de la estructura del mando del incidente o del
mando unificado en el sitio.
El Mando de la Zona es una organización activada por el Comandante

Regional o de la Zona para garantizar la coordinación de los asuntos de
Mando, Planificación, Logística y de orden Fiscal. Por ejemplo, la
necesidad de que exista un MUZ puede surgir cuando existen
incidentes múltiples, o uno que cruza fronteras geográficas o
internacionales.
El MZ determinará la asignación de los recursos críticos. En el caso de
incidentes múltiples, el MZ también puede establecer la prioridad de los
incidentes.
NOTA: Para obtener más detalles sobre los procedimientos

operativos, consulte la Guía de trabajo del Mando de la Zona.
CONCEPTO DE LAS OPERACIONES
Criterios para la Activación del MZ

Un Comandante Regional o de la Zona o el Comandante General puede
determinar cuándo un incidente es de tal magnitud, complejidad o
intensidad operativa que se beneficiaría de la activación de un MZ. Además,
puede haber ocasiones en las que ocurran múltiples incidentes dentro de
una región o zona donde los incidentes compitan por los mismos recursos.
13/148
El Comandante del Sector/Regional puede designar al MZ o él mismo
puede ejercer las funciones del MZ. Entre los factores que deben tenerse
en cuenta al decidir la activación de un MZ están los siguientes:
1. Un incidente complejo que satura los recursos locales y regionales.

2. Un incidente que cruza regiones de jurisdicción geográfica;
3. Un incidente que cruza fronteras internacionales;
4. La existencia real o posible de un incidente de alto
nivel que suscite interés nacional político y de los
medios de información;
5. Amenaza o consecuencias importantes para la salud y el
bienestar público, el medio ambiente natural, la propiedad o
la economía en una amplia zona geográfica; o
6. Más de un incidente activo donde haya incidentes
compitiendo por los mismos recursos.
Orientaciones para la Activación del MZ
Cuando se toma la decisión de activar un MUZ, deben realizarse las

siguientes acciones:
1. El Comandante de la Zona es designado por el

Comandante Regional o del Sector, el Comandante de
la Zona, o el Comandante General.
2. Se delegará en el Comandante de la Zona designado y su o
sus suplentes la autoridad correspondiente conforme a una
sucesión de mando clara.
3. En el caso de incidentes multijurisdiccionales, se
deberá establecer el MZ siguiendo los conceptos y
principios del Mando Unificado (MU). Cuando se
establece un Mando Unificado de la Zona (MUZ), los
representantes normalmente serán ejecutivos con el
mayor grado posible de autoridad para responder.
4. Se determina la ubicación apropiada del Puesto de Mando
de la Zona (PMZ).
13/149
Responsabilidades del MZ
El MU tiene la responsabilidad general del manejo estratégico de los

incidentes, y de:
1. Establecer los objetivos estratégicos del MZ.

2. Establecer las prioridades generales de respuesta.
3. Clasificar los incidentes en orden de prioridad.
4. Identificar y asignar recursos críticos en función de las
necesidades del incidente.
5. Asegurarse de que los incidentes se manejen adecuadamente;
6. Asegurarse de que los objetivos de los incidentes en el sitio se
cumplan.
7. Minimizar el conflicto con las preocupaciones de los
organismos o partes Interesadas de apoyo, y del público.
8. Coordinar la adquisición de recursos críticos o especializados.
Dotación del Personal del MZ
La organización del MZ debe mantenerse lo más pequeña posible. El

tamaño de la organización del MZ será determinado por las autoridades y
los requisitos de apoyo del incidente, y siguen los principios estándar del
SGI como flexibilidad y escalabilidad. Bajo circunstancias normales, la
dotación del personal del MZ consistirá de:
1. Comandante(s) de zona y Suplente(s)

2. Oficial de Enlace del MZ (OF-EN del MZ)
3. Oficial de Protección Física (OF-PF) del MZ
4. Oficial de Información Pública (OF-IP del MZ)
5. Oficial de Inteligencia del MZ (OF-INT del MZ)
6. Jefe de Logística del MZ
7. Líder de la Unidad de Comunicaciones (L-COM del MZ)
8. Especialista en Tecnología de la Información del MZ
9. Líder de la Unidad de Instalaciones del MZ (L-INST del MZ)
10. Jefe de Planificación del MZ
11. Líder de la Unidad de Documentación del MZ (L-DOC del MZ)
12. Líder de la Unidad de Recursos Críticos
13. Líder de la Unidad de Situación (L-SIT)
14. Jefe de Finanzas/Administración del MZ (CF del MZ)
13/150
Dotación del Personal Opcional
1. Especialista en Asuntos Jurídicos
2. Especialista en Seguridad
3. Especialista en Inteligencia
4. Coordinador de Aviación
5. Especialista en Documentación/Asistente Ejecutivo
6. Oficial de Asuntos Legislativos
La organización del Mando de la Zona no reemplaza, de ninguna

manera, las organizaciones o funciones del incidente en el sitio. Los
cargos anteriores, si se establecen, están estrictamente relacionados
con el apoyo a las responsabilidades funcionales del MZ.
Las operaciones tácticas continúan estando dirigidas al nivel de mando
del CI/MU en el sitio.
Además, el Proceso Ampliado de Pedidos se puede configurar fuera
del incidente local y fuera del Mando de la Zona para ayudar con el
pedido de recursos que no sean críticos. Consulte más información
sobre el proceso ampliado de pedidos en la referencia (d), la Guía de
trabajo del Jefe de la Sección de Logística.
RELACIONES PARA RENDIR INFORMES DEL MZ
Se prevé que el rol de Comandante de Zona para Incidentes de Importancia

Nacional (IIN) lo ocupe un Oficial de Alto Rango (o su designado) con la
capacidad de establecer prioridades y objetivos. Cuando se establece, el
Comandante de Zona informa a través del Comandante General.
Si se establecen Centros de Coordinación de Multiorganismos, el MZ deberá
determinar el nivel apropiado de coordinación y enlace requerido para apoyar los
incidentes.
13/151
Mando Unificado de Zona (MUZ)
Departamento del Gobierno
Parte Responsable
Autoridades
SubMZ/Jefe de Personal
Oficial de Enlace del MZ Oficial de Protección Física MZ
Oficial Público del MZ Oficial de Inteligencia del MZ

ORGANIZACIÓN DEL MANDO DE ZONA
Planificación del MZ Logística del MZ Finanzas/Admin. del MZ
Situación del MZ Comunicaciones del MZ
Especialista en TI del
Recursos del MZ
MZ
Documentación del MZ Unidad de Instalaciones del MZ
Comandante de Incidente Comandante de Incidente
13/152
en el sitio en el sitio
Operaciones Planificación Logística Finanzas/Admin. Operaciones Planificación Logística Finanzas/Admin.

Mando de la Zona (MZ)
El Comandante de Zona es responsable de proporcionar la dirección

general a los CI en el sitio. Esta responsabilidad incluye garantizar que se
resuelvan los conflictos, se establezcan los objetivos del incidente y se
seleccionen las estrategias para cumplir con las prioridades y los objetivos
estratégicos del MZ.
Las responsabilidades del Comandante de Zona son las siguientes:

Capítulo 2.
b. Obtener las jurisdicciones y la orientación sobre
políticas de los ejecutivos de los organismos.
c. Proporcionar sesiones informativas al siguiente nivel de
mando a través de los canales normales para rendir
informes.
d. Si opera dentro de un MUZ, desarrollar un acuerdo de
trabajo con todos los participantes del MUZ para
asegurarse de que varias jurisdicciones no se vean
comprometidas o desatendidas.
e. En coordinación con los CI/MU en el sitio, determine el
nivel de esfuerzo que el MZ deberá apoyar.
f. Según el alcance del trabajo, asegúrese de que la
organización del MZ sea capaz de cumplir con su
responsabilidad funcional.
g. Identificar la ubicación y establecer un Puesto de
Mando de la Zona apropiado.
h. Establecer jurisdicciones y orientación de
políticas, y comunicarlas a los miembros del
equipo del MZ.
i. Desarrollar la dirección general, las prioridades y
los objetivos estratégicos y transmitirlos a los
CI/MU en el sitio.
j. Asegurarse de que las estrategias de respuesta a
incidentes aborden la dirección establecida por el MZ.
k. Establecer prioridades para la asignación y desmovilización
de recursos críticos.
l. Coordinar la desmovilización recursos críticos.
m. Establecer una estrategia de medios (plan) para la divulgación de
información a los medios, al público, etc.
n. Servir como portavoz público de toda la respuesta.
13/153
o. Administrar la organización del MZ para garantizar que los
CI/MU en el sitio estén debidamente apoyados.
p. Llevar registros de decisiones estratégicas del MZ.
q. Supervisar y evaluar el desempeño del Equipo de
manejo de incidentes del MZ (EMI del MZ).
r. Anticipar y analizar las posibles consecuencias a largo plazo
y desarrollar alternativas de respuesta estratégica.
Subcomandante de la Zona (SubMZ)
El MZ puede tener uno o varios SubMZ, que pertenezcan al mismo

organismo u organización o que provengan de otros organismos u
organizaciones de asistencia. El SubMZ debe tener las mismas
cualificaciones que la persona para la que trabaja, ya que deberá estar
en condiciones de asumir ese cargo en cualquier momento. Cuando el
margen de control se convierte en un problema para el MZ, podrá
asignarse a un SubMZ o a un Jefe de Personal la coordinación del Personal
de Mando del MZ.
Las responsabilidades principales del SubMZ son:

Capítulo 2.
b. Ayudar al MZ en la ejecución de sus responsabilidades.
c. Desempeñar deberes de Comandante de Zona en
ausencia del Comandante de Zona designado.
d. Supervisar y facilitar la operación general de las
funciones del personal del MZ y del Estado Mayor en
nombre del Comandante de Zona.
e. Administrar proyectos especiales según se asignen.
Oficial de Enlace del MZ (OF-EN del MZ)
Establecer enlaces, según sea necesario, con representantes de los

organismos y organizaciones de asistencia y cooperación. A menudo,
esto será con los mismos organismos u organizaciones representados
al nivel del CI, pero normalmente será un enlace a un nivel
organizacional más alto que el representado en el sitio.
Las responsabilidades principales del OF-EN del MZ son:
13/154
Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo del OF-EN.
c. Establecer enlaces, según sea necesario, con las partes
interesadas, tales como grupos ambientales,
económicos y políticos. Sin embargo, se espera que la
mayoría de los servicios y el apoyo a las partes
interesadas se manejen al nivel del mando en el sitio.
d. Apoyar los esfuerzos de los OF-EN en el sitio para establecer
vínculos sólidos con los organismos u organizaciones de
asistencia o cooperación, y las partes interesadas.
e. Mantener comunicaciones con las partes interesadas y los
organismos u organizaciones de asistencia o cooperación, y
mantener al MZ informado sobre sus problemas e
inquietudes.
f. Servir de enlace con todos los organismos de investigación
para minimizar el impacto en las operaciones de respuesta
a incidentes.
g. Coordinar las visitas del MZ al sitio con el mando del sitio.
Oficial de Información Pública (OF-IP del MZ)
El OF-IP del MZ es responsable de la elaboración y divulgación de

información sobre el incidente a los medios de noticias, al personal del
incidente, y a otros organismos y organizaciones pertinentes. Por lo
general, la información detallada sobre los puntos específicos de la
respuesta será asunto de y gestionados por el OF-IP apropiado ubicado en el
sitio. El OF-IP del MZ generalmente proporcionará información sobre el
progreso general y el estado de la respuesta desde una perspectiva
regional, nacional o internacional.
Las responsabilidades principales del OF-IP del MZ son:

Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo del OF-IP.
c. Proporcionar información sobre los incidentes a los medios
de comunicación y otras partes interesadas.
d. Identificar y comunicar a la organización del MZ y al EMI en
el sitio, la política y los procedimientos del Mando de Zona
para la divulgación de información.
e. Coordinar con los OF-IP en el sitio para obtener información
13/155
y garantizar la consistencia en la divulgación de la
información.
f. Coordinar de cerca con los OF-IP en el sitio para
desarrollar y establecer una estrategia efectiva de
información pública.
g. Evaluar la percepción del público y de los medios de
comunicación sobre la eficacia de la respuesta y
mantener informados al MZ y al mando del sitio.
h. Mantener informado al MZ y al personal del MZ sobre
comunicados de prensa, conferencias de prensa,
asambleas públicas, etc., que se llevarán a cabo a nivel
del MZ.
i. Preparar materiales informativos y coordinar la realización
de conferencias de prensa, asambleas públicas, etc.
j. Proporcionar preparación como oradores y capacitación a
los miembros del personal del MZ.
k. Llevar a cabo la función de protocolo para los dignatarios
visitantes, incluida la coordinación y realización de
informes y visitas al sitio. En la medida de lo posible, el MZ
coordinará las visitas VIP al sitio en un esfuerzo por
minimizar el impacto en los EMO del sitio.
Oficial de Protección Física (OF-PF) del MZ
La función del OF-PF es la de formular y recomendar medidas para

garantizar la seguridad del personal y para evaluar o anticipar
situaciones peligrosas e inseguras.
Por lo general, la información detallada sobre los puntos específicos de la

respuesta será asunto de y gestionados por el OF-PF apropiado ubicado en el
sitio. El OF-PF del MZ generalmente proporcionará información sobre
cuestiones generales de seguridad y el progreso o estado de la respuesta
desde una perspectiva regional o nacional.
Las responsabilidades principales del OF-PF del MZ son:

Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo de los OF-PF.
c. Formular un Plan de Seguridad de las Instalaciones del MZ y
supervisar su cumplimiento.
d. Evaluar a fondo los Planes de Seguridad del Sitio en
el lugar.
13/156
e. Según lo solicitado, brindar asistencia al OF-PF en el sitio
y a los EMI en el sitio para investigar accidentes,
lesiones, muertes, etc.
f. Revisar los Planes de Acción del Incidente en el sitio a fin
de identificar implicaciones para la seguridad.
Oficial de Inteligencia del MZ (OF-INT del MZ)
Se ha determinado que la función de inteligencia encaja mejor como el

OF-INT. Para obtener más información sobre la función de Inteligencia,
véase el Capítulo 11.
Es responsabilidad del OF-INT del MZ proveer al Mando la información de

inteligencia al MZ que pudiera tener un efecto directo en la respuesta, e
influir en el despliegue de los activos de seguridad marítima participantes
en la respuesta al incidente. Por lo general, la información detallada
sobre los puntos específicos de la inteligencia del incidente será asunto
de y gestionados por el OF-INT apropiado ubicado en el sitio. El OF-INT
del MZ generalmente proporcionará información sobre cuestiones
generales de inteligencia y el progreso o estado de la respuesta desde una
perspectiva regional o nacional.
Las responsabilidades principales del OF-INT del MZ son:

Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo de los OF-INT.
c. Al trabajar con el MZ, determinar el nivel y la complejidad de
la inteligencia necesaria para apoyar sus esfuerzos.
d. Llegar a un acuerdo con el MZ sobre dónde se ubicará el
puesto de inteligencia dentro de la organización del MZ.
e. Determinar las brechas de inteligencia y los requisitos de
inteligencia necesarios para respaldar el proceso de toma de
decisiones del MZ y el desarrollo de la Guía de Operaciones.
f. Analizar y compartir inteligencia entre la organización del MZ,
los asociados involucrados y los EMI del sitio.
g. Gestionar y procesar solicitudes de inteligencia clasificadas y
no clasificadas.
h. Asegurarse de que la inteligencia se utilice y archive
correctamente.
i. Coordinar las actividades de recopilación de inteligencia con
otros organismos y organizaciones externos (es decir, agencias
de la aplicación de la ley nacional y local, etc.).
13/157
Jefe de Planificación del MZ
El Jefe de Planificación del MZ es responsable de recopilar, evaluar,

administrar y difundir información a nivel del MZ. Es responsabilidad del
Jefe de Planificación del MZ proveer información de planificación al MZ
que pudiera tener un efecto directo en la respuesta, e influir en el
despliegue de los activos participantes en la respuesta al incidente. Por
lo general, la información detallada sobre los puntos específicos de la
planificación de incidentes será asunto de y gestionados por el J-PLAN
apropiado ubicado en el sitio.
El Jefe de Planificación del MZ generalmente proporcionará información
sobre temas de planificación generales y el progreso o la situación de la
respuesta desde una perspectiva regional o nacional.
Las responsabilidades principales del Jefe de Planificación del MZ son:

Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo del J-PLAN.
c. Revisar los planes de acción de incidentes en el sitio con
el fin de evaluar posibles conflictos con la dirección del
MZ.
d. Supervisar la elaboración y difusión de la Guía de
Operaciones (GO) del MZ.
e. Facilitar y realizar reuniones y sesiones de información del MZ.
f. Preparar el material y realizar sesiones especiales de
información de la situación para el MZ.
g. Asegurarse de que se desarrollen, mantengan y publiquen
exhibiciones visuales apropiadas.
h. Asegurarse de que se cumplan todos los requisitos de
informes fuera del sitio, es decir, Resumen de la
Situación del Incidente (SGI 209).
i. Asegurarse de que exista un proceso de documentación para
recopilar, duplicar y archivar información, incluida la de
inteligencia.
j. Presentar una Sesión Informativa de la Guía de
Operaciones al personal del MZ, ejecutivos de
organismos, comandantes en el sitio y personas VIP.
k. Asegurarse de que los comandantes en el sitio anticipen y
desarrollen adecuadamente las contingencias para abordar las
necesidades de respuesta futuras.
l. Ayudar al MZ en el desarrollo de estrategias, objetivos,
prioridades, procedimientos operativos y protocolos.
13/158
m. Coordinar con Logística la identificación,
ordenamiento, asignación y desmovilización de
recursos críticos.
n. Garantizar la situación precisa de los recursos críticos.
o. Preparar y distribuir las políticas, procedimientos y
decisiones del MZ al personal del MZ y a los CI/MU en el
sitio.
p. Asegurarse de que exista un proceso de registro de ingreso
para garantizar la responsabilidad de los visitantes y el
personal del puesto de mando.
q. Formular una recomendación para retirar la
organización del MZ (desmovilización).
Líder de la Unidad de Situación del MZ (L-SIT del MZ)
El L-SIT del MZ es el encargado de acopiar, procesar, organizar la

información del incidente relacionada con las actividades de extensión,
mitigación o inteligencia que tengan lugar en el sitio del incidente. El L-
SIT puede preparar proyecciones futuras de la extensión del incidente,
mapas e información de inteligencia. Es responsabilidad del L-SIT del MZ
proveer información de la situación al MZ que pudiera tener un efecto
directo en la respuesta, e influir en el despliegue de los activos
participantes en la respuesta al incidente. El L-SIT del MZ generalmente
proporcionará información sobre temas generales y el progreso o la
situación de la respuesta desde una perspectiva regional o nacional.
Las responsabilidades principales del Jefe de Planificación del MZ son:

Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo de los L-SIT.
c. Desarrollar e implementar procedimientos para recopilar y
mostrar una panorámica actual de las operaciones que
refleje el énfasis general de la respuesta del MZ.
d. Recopilar y analizar la inteligencia recopilada del mando del
sitio, las entidades externas, el personal del MZ, e informar al
MZ sobre las posibles implicaciones.
e. Mantener exhibiciones visuales sobre la situación del momento.
f. Preparar información sobre la situación del incidente para
apoyar y usar en reuniones, sesiones informativas y
documentos de informes.
g. Preparase para y realizar sesiones de información de la situación.
h. Establecer y mantener un proceso de seguimiento de las tareas o
acciones
13/159
i. Desarrollar y llevar un Resumen de la Situación del
Incidente (SGI 209AC).
j. Según lo programado, proporcionar actualizaciones de la
situación de los incidentes frecuentes u oportunas (SGI
209AC) a todos los organismos y entidades involucradas.
k. Estar preparado para responder a solicitudes de
información crítica en tiempo real.
l. Según sea necesario, proporcionar actualizaciones de
situaciones de los incidentes a las partes interesadas
u otras organizaciones externas de forma no
programada.
m. Desarrollar y publicar una programación de sesiones
informativas y reuniones (SGI 230AC).
n. Elaborar una lista de elementos críticos de información.
Líder de la Unidad de Recursos Críticos del MZ
El Líder de la Unidad de Recursos Críticos tiene la responsabilidad de

mantener actualizada la situación de todo el personal y todos los
recursos tácticos críticos. El Líder de la Unidad de Recursos Críticos
generalmente proporcionará información sobre asuntos de recursos
críticos y el progreso o estado de la respuesta desde una perspectiva
regional o nacional.
Las responsabilidades principales del Líder de la Unidad de Recursos Críticos son:
Repasar las Responsabilidades Comunes que figuran en el Capítulo 2.
a. Repasar la Guía de trabajo del L-REC.

b. Mantener al tanto de la situación de los recursos para todos los
recursos críticos.
c. Mantener al tanto de la situación de los recursos para toda la
organización del MZ.
d. Establecer y mantener un proceso de registro de ingreso
para garantizar la responsabilidad de los visitantes y el
personal del puesto de mando.
e. Desarrollar y publicar un organigrama del MZ (SGI 207MZ).
f. Ayudar al Jefe de Planificación en el desarrollo y montaje de la
Guía de Operaciones del MZ.
g. Apoyar o ayudar al Jefe de Planificación del MZ en la
asignación y desmovilización de recursos críticos.
h. Desarrollar una programación de vigilancia de 24 horas.
i. Trabajando con los comandantes en la escena, enviar las
necesidades de recursos críticos al Jefe de Logística del MZ.
13/160
j. Coordinar con el Jefe de Finanzas/Administración del MZ
para realizar un seguimiento de los costos de respuesta
para el MZ.
k. Crear y llevar una hoja de trabajo de Priorización y
Asignación de Recursos.
l. Acondicionar el área de reuniones y sesiones informativas
utilizando el diseño de la sala de reuniones
Líder de la Unidad de Documentación del MZ (L-DOC del MZ)
El L-DOC del MZ es el encargado de mantener los archivos del

incidente actualizados y fidedignos.
Las responsabilidades principales del L-DOC del MZ son:

Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo de los L-DOC.
c. Establecer un proceso para recopilar, analizar y almacenar
documentación del MZ, tanto de la información segura
como la no segura.
d. Crear un servicio de reproducción y responder a las solicitudes.
e. Archivar todos los memorandos, formularios e informes oficiales.
f. Hacer cumplir las políticas de confidencialidad sobre la entrega
de documentos.
g. Supervisar la exactitud de la integridad de los registros
presentados para ser archivados.
h. Proporcionar duplicados de formularios e informes a
solicitantes autorizados.
i. Obtener la aprobación para la divulgación de cualquier
documento o informe.
j. Preparar los archivos finales para entregarlos al oficial
apropiado para su uso en un futuro.
13/161
Jefe de Logística del MZ
El Jefe de Logística del MZ es responsable de proporcionar las

instalaciones, servicios y materiales en apoyo al MZ.
Las responsabilidades principales del Jefe de Logística del MZ son:

Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo de los J-LOG.
c. Establecer y mantener un PMZ apropiado para la organización del
MZ.
d. Proporcionar servicios y apoyo a la organización del MZ,
incluyendo alojamiento, transporte, alimentación, etc.
e. Responder a las solicitudes para cumplir con los requerimientos
de dotación de personal de la organización del MZ.
f. Establecer y mantener un proceso de pedido de recursos para la
g. Trabajar con los EMI en el sitio para identificar y responder a las
necesidades críticas de recursos.
h. Identificar la lista de posibles proveedores de recursos críticos o
especializados.
i. Obtener, ordenar y realizar un seguimiento de los recursos
críticos y especializados desde el punto de partida hasta el
registro de ingreso de los incidentes.
j. Apoyar o ayudar al Jefe de Planificación en el desarrollo de
recomendaciones para establecer prioridades para regir sobre la
asignación y desmovilización de recursos críticos.
k. Planificar y establecer comunicaciones de voz y datos seguras y no
seguras para las necesidades internas y externas de la
l. Proporcionar servicios de seguridad para el PMZ, según
corresponda.
m. Cuando lo indique el MZ, hacerse cargo de la red de suministro
ampliada para apoyar a los comandantes en el sitio.
n. Formular el Plan de Comunicaciones del MZ (SGI 205-MZ).
o. Establecer y mantener un sistema de seguimiento para los bienes
declarables.
p. Coordinar directamente con el Jefe de Finanzas/ Administración,
para fines de adquisiciones y contabilidad.
13/162
Líder de la Unidad de Instalaciones del MZ (L-INST del MZ)
El L-INST del MZ es el principal responsable de la instalación,

mantenimiento y desmovilización de las instalaciones del MZ.
Las responsabilidades principales del L-INST del MZ son:

Capítulo 2.
b. Determinar las necesidades de espacio para el PMZ.
c. Preparar la huella del PMZ y ayudar al personal del MZ a
configurar áreas de trabajo individuales.
d. Coordinar con el Oficial de Protección Física la realización
de la Inspección de Seguridad del Sitio del PMZ.
e. Si es necesario, proporcionar alojamiento y alimentación
al personal del MZ.
f. Proporcione el mantenimiento de las instalaciones (por
ejemplo, saneamiento, servicios de limpieza, iluminación,
etc.).
g. Asegurarse de que las instalaciones se mantengan en condiciones
seguras.
h. Restaurar las instalaciones a su condición previa a su ocupación.
i. Si es necesario, desarrollar el Plan de Seguridad para
Instalaciones y gestionar las actividades de seguridad,
incluida la zona de estacionamiento del personal.
j. Asegurarse de que todo el equipo de la instalación se
adquiera, configure y funcione correctamente (es decir,
muebles, tableros de anuncios, fotocopiadoras, faxes,
etc.).
k. Establecer un sistema de responsabilización de
bienes para los equipos entregados.
Líder de la Unidad de Comunicaciones del MZ (L-COM del MZ)
El L-COM del MZ es responsable de desarrollar planes para el uso eficaz de

los equipos e instalaciones de comunicación del MZ; la instalación y
prueba de equipos de comunicaciones; y la supervisión del Centro de
Comunicaciones de Incidentes del MZ.
13/163
Las responsabilidades principales del L-COM del MZ son:
Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo del L-COM.
c. Preparar e implementar el Plan de Comunicaciones del
MZ para las necesidades internas y externas.
d. Proporcionar información sobre la guía de Operaciones del
MZ en lo que se refiere a las comunicaciones, SGI 205-MZ.
e. Asegurarse de que se instalen, se prueben y se mantengan
los sistemas de comunicaciones, incluido el sistema
telefónico interno del PMZ.
f. Coordinar con los Líderes de la Unidad de comunicación en
el sitio y ayudar con la adquisición de equipos
especializados y problemas de gestión de frecuencia.
g. Proporcionar información técnica al personal del PMZ y
los incidentes.
h. Establecer un sistema de
responsabilización para los equipos de
comunicación entregados.
i. De ser necesario, instalar una red de comunicaciones segura.
Especialista en Tecnología de la Información del MZ
Las responsabilidades principales del Especialista en Tecnología de la

Información del MZ son:

b. Analizar los requisitos para el procesamiento de datos para
apoyar el PMZ en las necesidades de transmisión de datos
internos y externos (tanto seguros como no seguros).
c. Instalar y mantener las Redes LAN o Inalámbricas del PMZ, y un
sistema independiente que incluya computadoras portátiles,
impresoras y trazadores gráficos.
d. Presentar una sesión de información sobre las operaciones del
sistema al grupo.
e. Según los requisitos, determinar la necesidad de
conocimientos especializados para operar y mantener los
sistemas.
13/164
Jefe de Finanzas del MZ (CF del MZ)
El CF del MZ es el responsable de todos los aspectos financieros,

administrativos y de análisis de costos del MZ, y de la supervisión de
los miembros de la Sección de Finanzas/ Administración del MZ.
Las responsabilidades principales del CF del MZ son:

Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo del J-FINAD.
c. Determinar las necesidades de contabilidad de costos del
Mando de la Zona.
d. Coordinar con los Jefes de la Sección de
Administración/Finanzas en el sitio para determinar la
metodología para rendir informes sobre costos.
e. Recopilar analizar y resumir los datos de costos.
f. Mantener informado al MZ sobre los costos de respuesta.
g. Garantizar que los costos de respuesta se gestionen dentro de
los límites y lineamientos financieros establecidos.
h. Coordinar y asesorar al MZ sobre ajustes de techo cuando sea
necesario.
i. Establecer acuerdos interinstitucionales y garantizar el
cumplimiento de todos los requisitos de documentación de
costos de los acuerdos fiscales interinstitucionales.
j. Coordinar el procesamiento general de las reclamaciones con el
propietario de la Instalación o Embarcación y los Jefes de la
Sección de Finanzas/Administración en el sitio.
k. Si es necesario, llegar a acuerdos de costos compartidos con el
miembro del MZ.
l. Supervisar el uso de equipos especializados de alto costo y
mantener informado al MZ.
m. Si se requiere, coordinar la tramitación de las reclamaciones
derivadas de las acciones de respuesta.
13/165
CARGOS OPCIONALES/ESPECIALISTAS TÉCNICOS
Especialista en Leyes

Capítulo 2.
c. Informar al MZ sobre asuntos legales.
d. Establecer vínculos con el Propietario de la Instalación o
Embarcación, el gobierno y otros representantes legales
correspondientes.
e. Revisar los documentos desarrollados por el MZ o el personal del
MZ para asegurarse de que cumplan con los requisitos legales de
los organismos y organizaciones participantes.
f. Asegurarse de que el sistema de control de documentos
funcione correctamente.
g. Identificar cuáles documentos o información puede o no
divulgarse durante la respuesta.
h. Supervisar el cumplimiento de los acuerdos que se utilizan
durante la respuesta
Especialista en Seguridad

Capítulo 2.
c. Determinar las necesidades de seguridad del Puesto de Mando
de la Zona (PMZ).
d. Elaborar y ejecutar un Plan de Seguridad del PMZ.
e. Obtener activos para supervisar y hacer cumplir las medidas
de seguridad.
f. De ser requerido, determinar la necesidad del sistema de
tarjetas de identificación del PMZ y brindar este servicio.
g. Evaluar y recomendar al MZ la necesidad de unas
comunicaciones seguras tanto para voz como para datos.
h. Coordinar con los especialistas en seguridad en el sitio, según
sea necesario, para garantizar que se cumplan los requisitos
de seguridad.
i. Si es necesario, establecer una lista de los niveles de
acreditación de seguridad del personal del PMZ.
13/166
Coordinador de Aviación

Capítulo 2.
b. Determinar en qué parte de la organización del MZ se asignará
esta función.
c. Determinar los requisitos del MZ para el uso de los activos de
aviación.
d. Si se determina que los activos de aviación son un recurso
crítico, coordinar con el Jefe de Planificación y
e. Logística el pedido, asignación y desmovilización de estos
activos.
f. Programar el uso de los activos de aviación asignados para
apoyar al MZ y su personal.
g. Coordinar la utilización de activos aéreos para múltiples
incidentes con el Director de Operaciones Aéreas en el sitio.
h. Proporcionar conocimientos técnicos sobre el uso de recursos
aéreos especializados tanto para el MZ como para los EMI en el
sitio.
i. Elaborar una Hoja de trabajo del Resumen de Operaciones
Aéreas (SGI 220), de ser necesario.
Especialista en Documentación/Asistente Ejecutivo

Capítulo 2.
b. Repasar las Guías de trabajo del Especialista Técnico y del L-DOC.
c. Determinar los requisitos del MZ para documentar
reuniones y sesiones informativas.
d. Preparar Memorandos de Decisiones para la revisión y
aprobación del personal principal y del MZ.
e. Asegurarse de que las notas de la reunión del MZ
reflejen con precisión lo que se dijo.
f. Asegurarse de que las notas, memorandos e informes de
las reuniones del MZ se entreguen al Líder de la Unidad
de Documentación.
g. Crear y llevar un registro cronológico de las decisiones,
indicaciones y acciones del MZ.
h. Realizar otros deberes administrativos que se hayan
asignado (es decir, mensajero, expedidor, etc.).
13/167
CICLO OPERATIVO DEL MANDO DE LA ZONA
REUNIONES, SESIONES DE INFORMACIÓN, Y EL PROCESO DE LA GUÍA DE OPERACIONES
Crear una Guía El MZ Aprueba la

de Operaciones Guía de
Reunión del Operaciones
Personal del MZ
Presentar una
Reunión del Sesión Informativa
MZ/MU de la Guía de
Operaciones
Reunión con los Comienza Ciclo de

CI/MU Supervisar el Nuevas
Avance de la Operaciones
Misión
Registro de Ingreso,
Sesión de
Información del MZ
Actividades Iniciales
y Establecer el PMZ
Activar la
Organización del
MZ
Sesión de Información
Ejecutiva
13/168
El período de activación inicial de la organización del MZ es cuando
se toma la determinación de establecer una organización del MZ
para apoyar a los EMI en el sitio. Altos Ejecutivos Representantes de
Organismos u Organizaciones determinan y designan quién
representará a las organizaciones apropiadas dentro de la estructura
del MZ.
SESIÓN DE INFORMACIÓN EJECUTIVA
Esta es la primera actividad en la que los representantes del Mando de la

Zona reciben información de los altos ejecutivos del organismo sobre la
situación general, lo cual incluye:
Fijar las jurisdicciones.
Recibir orientación sobre las políticas.
Llegar a un acuerdo sobre el alcance del trabajo.
Identificar la ubicación del Puesto de Mando de la Zona.
Cuándo: Los Comandantes de Zona Seleccionados se

reúnen por primera vez
Coordinador: Alto Ejecutivo del Organismo o designado
Asistentes: Comandantes de Zona seleccionados y suplentes
13/169
Crear una Guía
El MZ
de Operaciones
Reunión del Aprueba la
Personal del MZ Guía de
Operaciones
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de la
Guía de
Operaciones
Reunión con los Comienza Ciclo

Supervisar el de Nuevas
CI/MU
avance de la Operaciones
misión
del MZ y Establecer el
PMZ
Activar la
Organización del MZ
Ejecutiva
Tareas Generales
Ejecutivos de Alto Rango de los Organismos

• Proporcionar una sesión de información sobre la situación.
• Fijar las jurisdicciones.
• Repasar las políticas de los organismos.
• Analizar el alcance del esfuerzo.
• Transmitir necesidades y relaciones de informes.
• Llegar a acuerdo sobre el Mando
• Ubicación del puesto.
Comandantes de Zona
• Recibir información.
• Aclarar el alcance del esfuerzo y los problemas.
13/170
• Llegar a acuerdos sobre el reporte de información crítica.
• Definir cualquier problema social, político, ambiental y
económico.
• Identificar cualquier limitación de costos.
• Identificar a los comandantes en el sitio
Orden del día de la Sesión de Información Ejecutiva
1. Informar sobre la necesidad y los requisitos para la organización

del MZ.
2. Analizar las comunicaciones previas entre los ejecutivos y
los CI/MU.
3. Informar sobre la situación del momento.
4. Informar sobre las jurisdicciones, deberes y responsabilidades
del MZ.
5. Analizar temas generales políticos, sociales, económicos y
ambientales que afectan la misión.
6. Aclarar los requisitos de presentación de informes y
sesiones informativas, y las líneas de autoridad.
7. Analizar y llegar a acuerdos sobre la dotación general del
personal del MZ y la ubicación del Puesto de Mando de la
Zona (PMZ).
8. Analizar los planes y acuerdos que puedan existir.
9. Cerrar la reunión con el acuerdo de los Comandantes
de Zona de que se han abordado sus inquietudes.
Activar la Organización del MZ o la Reunión Inicial del MU
Brinda a los Comandantes de Zona la oportunidad de determinar el

tamaño de la organización del Mando de la Zona según el alcance del
esfuerzo y los acuerdos logrados en la Sesión Informativa Ejecutiva.
Este bloque de tiempo también podría usarse para evaluar la idoneidad
de la ubicación propuesta del PMZ para satisfacer las necesidades
organizativas del MZ.
Los Comandantes de Zona llegan a un acuerdo sobre la dotación de personal
del MZ.
Cuándo: Poco después de la sesión informativa ejecutiva

Coordinador: Miembro del MZ o el Jefe de Planificación del MZ (si está
disponible)
Asistentes: Comandantes de Zona
13/171
Crear una Guía El MZ Aprueba
Reunión del de Operaciones la Guía de
Personal del MZ Operaciones
Presentar una
MZ/MU Informativa de
la Guía de
Operaciones
Reunión con los

Supervisar el Comienza Ciclo de
CI/MU
avance de la Nuevas
misión Operaciones
PMZ
Activar la
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Identificar y llegar a acuerdos sobre las necesidades de
dotación de personal del MZ.
• Acordar quién ocupará los cargos clave del MZ.
• Acordar las necesidades de apoyo (es decir,
computadoras, impresoras, sistemas de
comunicación, etc.).
• Formular procedimientos iniciales de la operación.
13/172
Activar la Organización del MZ o la Reunión Inicial del MU:
1. El facilitador declara abierta la reunión, establece la

metodología de trabajo y examina el orden del día.
2. Validar la composición del MUZ recién formado,
sobre la base de los criterios del Capítulo 5.
3. Aclarar las funciones y responsabilidades del MUZ.
4. Repasar las políticas de los organismos.
5. Establecer y documentar las prioridades, limitaciones y
restricciones de la respuesta.
6. Definir y documentar el enfoque y los límites
jurisdiccionales del MUZ (Zona de Responsabilidad
(ZRES)).
7. Determinar la ubicación del Puesto de Mando de la Zona (PMZ).
8. Determinar la duración u hora de inicio, y el horario de
turnos de trabajo del MZ.
9. Designar la organización principal para el Jefe de
Planificación del MZ, y los Oficiales de Información,
Seguridad, Inteligencia y Enlace, según sea necesario.
10. Designar otras asignaciones de personal clave del MZ, según
sea necesario.
11. Analizar y llegar a acuerdos sobre la gestión de
información confidencial, el pedido de recursos, el costo
compartido, la contabilidad de costos y las cuestiones de
seguridad de las operaciones.
12. Resumir y documentar las decisiones clave,
procedimientos y orientación.
REGISTRO DE INGRESO, SESIÓN DE INFORMACIÓN DEL MZ Y ESTABLECER EL PMZ
Los Comandantes de Zona llevarán a cabo una sesión informativa inicial

con el personal del MZ. La sesión informativa incluirá las expectativas de
los Comandantes de Zona y cualquier limitación o problema que se
espera que el MZ aborde. El establecimiento del PMZ también puede
abordarse en este momento.
Cuándo: En el momento en que comienza a llegar el

personal del MZ y se está estableciendo PMZ
Coordinador: El Jefe de Planificación del MZ o los Comandantes de Zona
con la participación de los Jefes de Planificación y
Logística.
Asistentes: Todo el personal del MZ
13/173
El MZ
Crear una Guía Aprueba la
Reunión del de Operaciones Guía de
Presentar una
Sesión
Reunión del Informativa de
MZ/MU la Guía de
Operaciones
Reunión con
los CI/MU Comienza Ciclo de
Supervisar el Nuevas
misión
PMZ
Activar la
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Proporcionar orientación al personal del MZ sobre el alcance
de la asignación.
• Transmitir las expectativas, la orientación de las políticas,
las jurisdicciones, etc. de los ejecutivos de los organismos.
• Transmitir las decisiones del Mando de Zona sobre las
necesidades de personal y apoyo del MZ.
• Asignar tareas, de ser necesario (es decir, preparación
para la reunión del CI en el sitio).

• Facilitar la sesión de información.
• Documentar acciones inconclusas.
13/174
Personal del MZ
• Aclarar las funciones y responsabilidades individuales.
Orden del día de la Reunión del Personal del MZ
1. Jefe de Planificación del MZ declara abierta la reunión,

realiza el pase de lista, establece la metodología de
trabajo y examina el orden del día.
2. El L-SIT del MZ lleva a cabo la sesión de información sobre la
situación.
3. El MZ proporciona comentarios iniciales,
expectativas, asignaciones iniciales y comentarios
finales.
REUNIÓN CON LOS COMANDANTES DE INCIDENTES EN EL SITIO/MANDOS

UNIFICADOS
Brindar a los Comandantes de Zona la oportunidad de dialogar con los

CI/MU en el sitio y recibir información sobre la situación actual, las
estrategias y los problemas a los que se enfrentan los CI/MU en el sitio.
Cuándo: Tan pronto como sea posible después de que el MZ entre en

operación
Coordinador: Jefe de Planificación del MZ
Asistentes: Comandantes de Zona, Jefes de Planificación, Logística y
Finanzas/Administración, CI/MU en el sitio y sus Jefes de la
Sección de Planificación
13/175
El MZ
Crear una Guía Aprueba la
de Operaciones Guía de
Reunión del
Presentar una
Guía de
Operaciones
Reunión con los

CI/MU
avance de la Nuevas
misión Operaciones
del MZ y Establecer
el PMZ
Activar la
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Aclarar las funciones y expectativas del MU.
• Proporcionar políticas e instrucciones.
• Establecer los procedimientos de la operación del MZ.
• Proporcionar reglas básicas o procedimientos a seguir por
parte de los CI/MU en el sitio.
• Los Comandantes de Zona y los CI/MU en el sitio
llegan a un acuerdo sobre la división de
responsabilidades (es decir, relaciones con los
medios, reuniones de partes interesadas, etc.).

• Proporcionar requisitos de informes, formatos y plazos.
• Recopilar los PAI del incidente o Sesiones Informativas Iniciales
(SGI 201).
13/176
• Proporcionar procedimientos para hacer pedidos de
recursos especializados o críticos.
• Explicar el proceso para compartir o reasignar recursos
especializados y críticos.
• Explicar la desmovilización de los recursos críticos y especializados.
Jefe de Finanzas/Administración del MZ

• Explicar el proceso para el seguimiento de costos.
• Explicar los procedimientos de notificación de
enfermedades, lesiones o accidentes del personal de
respuesta.
Comandante o MU de Incidente en el Sitio

• Proporcionar un informe de situación general para su incidente
individual.
• Identificar los recursos en riesgo.
• Especificar los objetivos del incidente del momento.
• Proporcionar las prioridades de la respuesta.
• Proporcionar proyecciones a largo plazo y problemas
existentes y previstos.
• Proporcionar una lista de necesidades de recursos e insuficiencias.
• Identificar la probabilidad de éxito si se satisfacen las necesidades de
recursos.
• Identificar las consecuencias si no se cumple con los
requisitos de recursos.
• Identificar áreas en las que el MZ puede brindar ayuda a los
Comandantes de Zona.
Orden del día de la Reunión del CI/MU del MZ
1. El Jefe de Planificación del MZ declara abierta la reunión,

realiza el pase de lista y examina el orden del día.
2. Los MZ proporcionan palabras de apertura junto con la
dirección de políticas, las expectativas de los Ejecutivos, los
procedimientos operativos provisionales del MZ, las
expectativas y la metodología de trabajo.
3. El Jefe de Planificación del MZ brinda orientación sobre
informes de información para incluir plazos, unidades de
medida y formatos junto con informes de información
crítica.
4. El Jefe de Logística del MZ proporciona orientación para
ordenar y compartir recursos especializados y críticos,
incluyendo la desmovilización de estos recursos.
13/177
5. El CF del MZ proporciona orientación sobre la
contabilidad de costos y la notificación de lesiones
y accidentes.
6. Los CI/MU informan sobre su situación individual para
incluir recursos en riesgo, objetivos de los incidentes,
prioridades de los incidentes, necesidades de recursos y
las consecuencias si no se cumplen los requisitos de
recursos.
7. Resolver problemas o inquietudes pendientes.
8. El Jefe de Planificación del MZ solicita comentarios finales y
da por concluida la reunión.
REUNIÓN DE COMANDANTES DE MANDO DE ZONA
Durante esta reunión de una hora, los MZ utilizarán la información derivada

de la reunión del CI y desarrollarán estrategias, objetivos y prioridades
generales, e identificarán cualquier necesidad crítica de recursos o
problemas que el MZ tendrá que abordar. Según sea necesario, los MZ
priorizarán entre los incidentes. Los MZ también finalizarán los
procedimientos de operaciones del MZ.
Cuándo: Tan pronto como sea posible después de que la

reunión del CI/MU concluya
Asistentes: Comandantes de Zona, Jefe de Planificación del MZ,
otro personal a solicitud del MZ
13/178
El MZ
Crear una Guía
Aprueba la
Reunión del de Operaciones
Guía de
Presentar una
Guía de
Operaciones
Reunión con
los CI/MU
avance de la Nuevas
misión Operaciones
PMZ
Activar la
Actividades
Iniciales
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Llegar a acuerdos sobre qué son los recursos críticos.
• Analizar las limitaciones y restricciones.
• Priorizar incidentes.
• Formular las prioridades, objetivos y estrategias generales.
• El MZ también ultimará los detalles de los procedimientos
operativos del MZ, es decir, las horas principales de
funcionamiento, la vigilancia nocturna, los requisitos de
personal, los horarios de las reuniones, los plazos para la
presentación de informes, etc.
• Identificar cualquier tarea específica para el personal del MZ.

• Acondicionar el salón de reuniones usando la distribución del salón
para reuniones.
• Facilitar la reunión.
13/179
Orden del día de la Reunión de Comandantes de Zona
1. El Jefe de Planificación del MZ declara abierta la reunión.

2. El MZ aborda cualquier política, limitación y restricción.
3. El MZ llega a un acuerdo sobre los criterios para
identificar los recursos críticos.
4. El MZ analiza y prioriza los incidentes.
5. El Jefe de Planificación del MZ facilita la discusión
y desarrolla las prioridades generales de
respuesta.
6. El Jefe de Planificación del MZ lidera la discusión
sobre el desarrollo de objetivos estratégicos.
7. El MZ también ultimará los detalles de los
procedimientos operativos del MZ, es decir, las
horas principales de funcionamiento, la vigilancia
nocturna, los requisitos de personal, los horarios
de las reuniones, los plazos para la presentación de
informes, etc.
8. El MZ identifica cualquier tarea específica para el personal del MZ.
9. El MZ aborda cualquier tema crítico derivado de la
reunión del CI/MU o de la Reunión Ejecutiva del
Organismo.
REUNIÓN DEL PERSONAL/SESIÓN DE INFORMACIÓN DEL MZ
Durante esta reunión de una hora, los MZ presentarán sus decisiones y su

dirección de gestión al personal del MZ. Esa reunión debe aclarar y
contribuir a garantizar la compresión entre el personal fundamental del
MZ en cuanto a las decisiones, los objetivos, las prioridades, los
procedimientos y la asignación de funciones (tareas) que el MZ debatió y
sobre los que haya llegado a un acuerdo.
Cuándo: Siguiente reunión del MZ

Asistentes: Comandantes de Zona y personal del MZ, incluyendo los
Líderes de Unidades y los Especialistas Técnicos, de ser
necesario
13/180
Crear una Guía El MZ
Reunión del de Operaciones Aprueba la
Operaciones
Presentar una
Guía de
Operaciones
Reunión con
los CI/MU Nuevas
avance de la
misión Operaciones
Sesión de
Información del MZ y
Establecer el PMZ
Activar la Organización
Actividades
del MZ
Iniciales
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Presentar las decisiones, indicaciones y prioridades actuales del MZ.
• Presentar los procedimientos de las operaciones del MZ.
• Analizar el énfasis general de la respuesta,
incluidas las limitaciones y restricciones.
• Presentar asignaciones de trabajo funcionales (tareas).

• Configura la reunión o la zona de la sesión de información.
13/181
Líder de la Unidad de Situación del MZ
• Proporcionar información actualizada sobre toda la
situación del momento y las proyecciones, si están
disponibles.
Personal del MZ
• Revisar y aclarar las asignaciones de trabajo funcionales (tareas).
Orden del día de la Reunión o Sesión de Información del Personal del MZ
1. El Jefe de Planificación del MZ declara abierta la reunión,

realiza el pase de lista, establece la metodología de
trabajo y examina el orden del día.
2. El L-SIT del MZ lleva a cabo la sesión de información sobre la
situación.
3. El MZ formula comentarios.
4. El MZ presenta
a. Decisiones, indicaciones y prioridades.
b. Procedimientos de operaciones.
c. Énfasis general de la respuesta, incluidas las
limitaciones y restricciones.
d. Asignaciones de trabajo funcional (tareas) a
los miembros del personal.
5. El Jefe de Planificación del MZ facilita la discusión
sobre asuntos varios y preocupaciones y da por
concluida la reunión.
CREAR UNA GUÍA DE OPERACIONES
Durante este bloque de tiempo, el personal del MZ desarrolla

componentes que se incluirán en la Guía de Operaciones. Estos
componentes deben cumplir con los plazos fijados por el Jefe de
Planificación a fin de que planificación pueda reunir la Guía de
Operaciones. La fecha límite debe ser con la anterioridad suficiente
como para permitir la revisión, aprobación y duplicación oportuna del
MZ.
Cuándo: Después de la reunión del personal del MZ

Coordinador: El Jefe de Planificación facilita el proceso
13/182
Crear una Guía El MZ Aprueba
Reunión del de Operaciones la Guía de
Presentar una
la Guía de
Operaciones
Reunión con
Supervisar el Comienza Ciclo
los CI/MU de Nuevas
avance de la
Operaciones
misión
PMZ
Actividades
Activar la
Iniciales
Ejecutiva
Tareas Generales
Personal del MZ
• Elaborar componentes de la Guía de Operaciones.
13/183
Componentes de la Guía de Responsabilidad
Operaciones Principal
1. Prioridades y Objetivos del MZ (SGI 202MZ) L-CRESL del MZ
2. Lista o Diagrama de Organización del MZ (SGI 207MZ) L-CRESL del MZ
3. Resumen de Recursos Críticos (SGI 215MZ) L-CRESL del MZ
4. Progr. Reuniones y Ses. Inf. del MZ (SGI 230MZ) L-SIT del MZ
5. Plan de Comunicaciones del MZ (SGI 205MZ) L-COM del MZ
6. Plan de Manejo de la Información OF-IP del MZ
7. Reporte de Información Crítica L-SIT del MZ
8. Programación de la Dotación de Personal del MZ L-CRESL del MZ
9. Políticas, Procedimientos y Decisiones del MZ J-Planif. del MZ
Componentes Opcionales
1. Resumen de Operaciones Aéreas (SGI 220) AVSP del MZ
2. Plan de Desmovilización del MZ J-Planif. del MZ
3. Plan de Seguridad de las Instalaciones del MZ OF-PF del MZ
4. Plan de Seguridad del MZ SCSP del MZ
5. Otros planes o documentos del MZ que se Personal del MZ
requieran
*CRESL se refiere al Líder de Recursos Críticos
EL MZ APRUEBA LA GUÍA DE OPERACIONES
Durante este bloque de tiempo, Jefe de Planificación del MZ reúne la

Guía de Operaciones, revisa el contenido, hace ajustes si son
necesarios, y los remite al MZ para su revisión y aprobación. Después
de la aprobación, saca las copias necesarias para su distribución.
Cuándo: Después del Desarrollo de la Guía de Operaciones

Coordinador: El Jefe de Planificación y el MZ facilitan el proceso
Asistentes: Ninguno. Este es un bloque de tiempo
13/184
Crear una Guía
de Operaciones El MZ
Operaciones
Presentar una
la Guía de
Operaciones
Reunión con
Supervisar Comienza Ciclo de
los CI/MU Nuevas Operaciones
el avance
de la misión
PMZ
Activar la
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Revisar y aprobar la Guía de Operaciones.
Jefe de Planificación
• Crear una Guía de Operaciones.
13/185
PRESENTAR UNA SESIÓN INFORMATIVA DE LA GUÍA DE OPERACIONES
Esta sesión informativa de 30 minutos o menos presenta la Guía de

Operaciones para el personal del MZ y los CI/MU en el sitio. La sesión
informativa para los CI/MU en el sitio puede realizarse mediante
videoconferencia o algún otro medio. Las copias se envían por fax o
electrónicamente a los CI/MU y Ejecutivos de los Organismos en el sitio.
Cuándo: En el momento o lo más cerca posible al momento de

cambio de turno del MZ
Asistentes: Todo el personal del MZ y, si es posible, los
CI/MU en el sitio y los Ejecutivos del Organismo
El MZ Aprueba
Crear una Guía
la Guía de
Reunión del de Operaciones
Operaciones
Personal del MZ
Presentar una
la Guía de
Operaciones
Reunión con Comienza Ciclo de

Supervisar el Nuevas
los CI/MU
misión
PMZ
Activar la
Actividades
Iniciales
Ejecutiva
13/186
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Proporcionar presencia de liderazgo y palabras de motivación.
• Proporcionar orientación y aclaraciones.

• Configura la zona de la sesión de información
• Prepara los materiales de la sesión de información
• Facilita la Sesión de Información
• Proporciona la situación de los recursos críticos
Líder de la Unidad de Situación del MZ

• Proporciona una Sesión de Información sobre la Situación
• Revisar el estado de las acciones o tareas inconclusas

• Abordar problemas de servicio o apoyo logístico

• Aborda cuestiones de finanzas y administración
Orden del día de la Sesión de Información sobre la Guía de Operaciones
1. El Jefe de Planificación del MZ declara abierta la

reunión, realiza el pase de lista y examina el orden del
día.
2. El L-SIT del MZ lleva a cabo la sesión de información
sobre la situación y proporciona proyecciones según sea
necesario.
3. El MZ dice las palabras de apertura.
4. Jefe de Planificación presenta la Guía de Operaciones.
5. El Jefe de Logística del MZ presenta el estado de
los recursos críticos y especializados.
6. El CF del MZ presenta la situación del seguimiento de
costos y otras cuestiones de contabilidad de costos.
7. El Jefe de Planificación del MZ hace una petición por
turnos para aclarar y resolver asuntos inconclusos con los
participantes.
8. El Jefe de Planificación del MZ da por concluida la sesión.
13/187
SUPERVISAR EL AVANCE DE LA MISIÓN
La evaluación es un proceso continuo para ayudar a determinar los ajustes

necesarios a la guía operativa y ayudar a planificar el apoyo futuro a las
operaciones en el sitio. Después de la sesión informativa de la Guía de
Operaciones del MZ y el cambio de turno, todo el personal del MZ revisará el
progreso de la misión y hará recomendaciones a los MZ. Esta
retroalimentación o información se recopila continuamente de varias
fuentes.
El MZ
Crear una Guía
de Operaciones
Operaciones
Presentar una
Guía de
Operaciones
Reunión con los

Supervisar el Comienza Ciclo
CI/MU de Nuevas
avance de la
misión Operaciones
PMZ
Activar la
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Mantiene a los supervisores informados sobre el avance y
los problemas.
• Evalúa la efectividad general del MZ.
• Resuelve problemas a medida que ocurren.
13/188
• Hace seguimiento a las asignaciones de trabajo del personal o a
las acciones inconclusas.
• Se comunica con los CI/MU y ayuda según sea necesario.
• Asiste a las reuniones y sesiones de información planificadas.
• Evalúa la efectividad del personal y solicita recursos
adicionales según sea necesario.
• Proporciona presencia de liderazgo y palabras de motivación.
• Proporciona orientación o aclaraciones.

• Evalúa la efectividad de la Sección de Planificación.
• Evalúa las necesidades de dotación de personal para el
siguiente período operativo.
• Prepara los materiales de las sesiones de información.
• Organiza una reunión de la Sección de Planificación.
• Se asegura de que el sistema de control de documentos
funcione correctamente.
• Informa sobre la situación de los recursos críticos.

• Aborda problemas continuos de apoyo o servicio logístico.
• Se asegura de que las comunicaciones apropiadas estén en pie.
• Evalúa las necesidades de espacio y hace los ajustes
necesarios.
• Supervisa la seguridad del Puesto de Mando.
• Consigue recursos críticos y especializados.
• Evalúa las necesidades de dotación de personal y realiza los
pedidos según sea necesario.

• Continuar abordando cuestiones de finanzas o administración.
• Investigar cualquier reclamación inusual e informar al Mando.
• Formular acuerdos de costos compartidos según sea necesario.
• Supervisar los procedimientos de adquisición del MZ.
• Presentar sesiones de información al Mando sobre artículos
inusualmente costosos que se estén pidiendo.
13/189
CAPÍTULO 14
LISTA DE FORMULARIOS DEL SGI
No. SGI del Título del Formulario Preparado por

Formulario
SGI 201 Información sobre el incidente Comandante del Incidente
Inicial
SGI 202 Objetivos del Incidente Jefe de la Sección de

Planificación
SGI 203 Organigrama - Listado de Líder de la Unidad de
Asignaciones de Personal Recursos
SGI 204 Listado de Asignaciones de Líder de la Unidad de
Personal Recursos y Jefe de la
Sección de Operaciones
SGI 204a Adjuntos al Listado de Personal de las Secciones
Asignaciones de Personal de Operaciones y
Planificación
SGI 205 Plan de Radiocomunicaciones Líder de la Unidad de
de Incidente Comunicaciones
SGI 205a Lista de Comunicaciones Líder de la Unidad de

Comunicaciones
SGI 206 Plan Médico Líder de la Unidad Médica

SGI 207 Organigrama del Incidente Líder de la Unidad de
Recursos
SGI 208 Plan de Seguridad del Sitio Oficial de Protección Física
SGI 209 Resumen de la Situación del Líder de la Unidad de
Incidente Situación
SGI 210 Tarjeta de Cambio de Situación Gerente del Centro de
Comunicaciones de
Incidentes en el Sitio
SGI 211e Lista de Ingreso - Equipo Unidad de
Recursos/Controlador de
Ingreso
SGI 211p Lista de Ingreso -Personal Unidad de
Recursos/Controlador de
Ingreso
SGI 213 Mensaje General Cualquier emisor de
mensajes
SGI 214 Registro de la Unidad Todas las Secciones y
Unidades
SGI 214a Registro Individual Todo el personal
14/190
SGI 215 Hoja de trabajo de Planificación Jefes de la Sección de
de las Operaciones Operaciones y Planificación
SGI 215a Hoja de trabajo de Análisis de Oficial de Protección Física

Peligros/Riesgos
SGI 218 Inventario de Líderes de las Unidades de

Vehículos/Embarcaciones de Apoyo de Embarcaciones y
Apoyo en Tierra
SGI 219 Tarjeta de Situación de los Líder de la Unidad de
Recursos Recursos
SGI 220 Resumen de Operaciones Aéreas Jefe de la Sección de
Operaciones o Director de
la Rama Aérea
SGI 221 Salida por Desmovilización Líder de la Unidad de
Desmovilización
SGI 230 Programa de Reuniones Diarias Líder de la Unidad de

Situación
SGI 231 Resumen de Reuniones Cualquier persona
designada por el
facilitador de la reunión
SGI 232 Resumen de Recursos en Riesgo Líder de la Unidad de
Medio Ambiente
SGI 234 Matriz de Análisis del Trabajo Jefes de la Sección de
Operaciones y
Planificación
Otros Recursos
Título del Formulario Preparado por

Seguimiento de Acciones Líder de la Unidad de Documentación
Inconclusas
14/191
CAPÍTULO 15
GLOSARIO Y SIGLAS
Acción Inicial
Acciones que realizan los primeros recursos que acuden al incidente. Las
acciones iniciales pueden consistir en evaluar el incidente, patrullar,
vigilar, abstenerse de actuar, o bien en emprender medidas iniciales
agresivas.
Acuerdos de Costos Compartidos

Acuerdos celebrados entre organismos o jurisdicciones para compartir los
costos designados en relación con los incidentes. Los acuerdos de costos
compartidos se hacen normalmente por escrito,
pero también pueden ser verbales entre un organismo autorizado o representantes
con jurisdicción en el incidente.
Asignaciones de Tareas
Tareas encomendadas a los recursos para que las realicen en un cierto
período de operaciones, basadas en los objetivos tácticos del PAI.
Auxiliares
Título de los subordinados de los cargos del Personal de Mando asignados
para ayudar a manejar su carga de trabajo. En algunos casos, a los
auxiliares también se les asignan cargos de líder de unidad en las
secciones de planificación, logística, finanzas y administración.
Base
Lugar en la zona del incidente donde se coordinan y administran las
funciones primarias de logística. (El nombre del incidente o algún otro
indicador será añadido al término “Base”). El Puesto de Mando del
Incidente puede estar ubicado en la base. Se establece una sola base en
cada incidente.
Base del incidente

Lugar en la zona del incidente donde se coordinan y administran las
funciones primarias de logística. El Puesto de Mando del Incidente
puede estar ubicado en la base. Se establece una sola base en cada
incidente.
15/192
Campamento
Lugares geográficos dentro de la zona general del incidente, separados de
la base de este, que cuentan con equipo y personal para proporcionar
alojamiento, alimentos, agua y servicios sanitarios al personal del
incidente.
Centro de Coordinación
Término usado para describir cualquier instalación empleada para la
coordinación de los recursos jurisdiccionales o los organismos de apoyo a
uno o más incidentes.
Centro de Coordinación de Operaciones (CCO)

Instalación primaria del Sistema de Coordinación Multiorganismos y de
Organizaciones. Alberga al personal y equipamiento necesarios para
desempeñar las funciones de coordinación multiorganismos.
Centro de Mensajes
Parte del Centro de Comunicaciones ubicado dentro o cerca de este.
Recibe, registra y canaliza la información sobre los recursos que acuden al
incidente y su situación, y maneja la administración y el tráfico táctico.
Centro de Movilización
Lugar fuera del sitio del incidente donde se ubican temporalmente el
personal de servicio y el equipamiento de emergencia en espera de ser
asignado, liberado o reasignado.
Centro de Operaciones de Emergencia (COE)

Instalación previamente designada y establecida por un organismo o
jurisdicción para coordinar la respuesta y el apoyo de todo el
organismo o la jurisdicción a una emergencia. El Centro de
Operaciones de Emergencia coordina la información y los recursos
para apoyar las actividades de manejo de incidentes internos.
Comandante del Incidente (CI)

Persona responsable de todas las actividades de respuesta al incidente,
incluida la formulación de estrategias y tácticas, y el pedido y la liberación
de recursos. El Comandante del Incidente está a cargo y tiene la autoridad
general para llevar a cabo las operaciones del incidente y la
responsabilidad de coordinarlas en el sitio del incidente. (Véase también:
Mando Unificado).
15/193
Complejo
Dos o más incidentes individuales ubicados relativamente próximos que se
asignan a un solo Comandante del Incidente o Mando Unificado para
facilitar su manejo.
Contaminante Véase Sustancia Tóxica.
Coordinación Multiorganismos (CMO)

Término generalizado que describe las funciones y actividades de los
representantes de los organismos o las jurisdicciones participantes
reunidas para tomar decisiones relacionadas con la priorización de los
incidentes y la distribución y el uso de compartido de los recursos
críticos. La Coordinación Multiorganismos no forma parte del Sistema de
Gestión de Incidentes en el sitio ni participa en la formulación de
estrategias o tácticas para el incidente.
Corredor de Reducción de la Contaminación (CRC)

Lugar dentro de la Zona de Reducción de la Contaminación donde debe
tener lugar la descontaminación misma. descontaminación. La salida de
la Zona de Exclusión es a través del Corredor de Reducción de la
Contaminación, el cual se irá contaminando a medida que las personas y
equipamientos vayan pasando por las estaciones de descontaminación.
Cuadrilla
Varias personas organizadas y capacitadas a quienes se les asignan
principalmente las tareas operativas supervisadas en un incidente.
Desmovilización
Liberación de los recursos de un incidente en estricto acuerdo con un plan
detallado y aprobado por el Comandante del Incidente/Mando Unificado.
Dirección Táctica
Instrucciones que da el Jefe de la Sección de Operaciones y que
incluyen las tácticas apropiadas para la estrategia elegida, la selección
y asignación de recursos, la aplicación de tácticas y la supervisión del
desempeño en cada período de operaciones.
Director
Título del Sistema de Gestión de Incidentes que reciben los responsables de la
supervisión de una Rama.
15/194
División
Nivel de la organización que se utiliza para dividir un incidente en
zonas geográficas de operación. El nivel de División se establece
cuando el número de recursos excede el margen de control del Jefe de
la Sección de Operaciones y, en el organigrama, se encuentra entre los
Equipos o Fuerzas Operativas y la Rama. (Véase también: Grupo).
Encargados
Personas en las unidades de organización del Sistema de Gestión de
Incidentes a quienes se les asignan responsabilidades específicas de
coordinación (por ejemplo, el Encargado de la Zona de
Concentración).
Equipo de Ataque
Combinaciones especificadas de la misma clase y tipo de recursos con
comunicaciones comunes y un líder.
Equipo de Compra o Adquisiciones

Equipo que apoya las adquisiciones para un incidente y que tiene
autorización para adquirir gran variedad de servicios, suministros y
equipamiento.
Equipo de Manejo del Incidente (EMI)

Grupo integrado por el Comandante del Incidente y el personal de Mando y
del Estado Mayor General correspondiente asignados al incidente.

Personal con habilidades especiales que puede usarse en cualquier parte
dentro de la organización del Sistema de Gestión de Incidentes.
Estado Mayor General

Grupo de personal para el manejo de incidentes que da cuenta al
Comandante del Incidente. Está integrado por el Jefe de la Sección de
Operaciones, el Jefe de la Sección de Planificación, el Jefe de la Sección
de Logística y el Jefe de la Sección de Finanzas/Administración. Cada uno
de estos cargos tiene uno o más suplentes.
Estrategia
Plan o instrucción general seleccionado para alcanzar los
objetivos del incidente.
Evaluación de la Situación
Evaluación e interpretación de la información recopilada de diversas
fuentes (incluida información y pronósticos meteorológicos, modelos
15/195
computarizados, mapas de datos del Sistema de Información Geográfica,
fuentes de teledetección, levantamientos topográficos del terreno, etc.) los
que, cuando se comunican a los encargados del manejo y la toma de
decisiones durante la emergencia, sirven de base para la toma de decisiones
sobre el manejo del incidente.
Evento
Actividad planificada que no es de emergencia. Se puede usar el Sistema
de Gestión de Incidentes como sistema de manejo para una amplia gama
de eventos, por ejemplo, desfiles, conciertos o actividades deportivas. Un
evento PAI por lo general incluye planes de contingencia para posibles
incidentes que pudieran ocurrir durante el evento.
Fuerza Operativa
Grupo de recursos con un líder y comunicaciones comunes, reunidos
para una misión específica.
Grupo
Nivel de la organización establecido para dividir el incidente en zonas de
operación funcionales. Los grupos están compuestos por recursos integrados
para desempeñar una función especial no necesariamente dentro de una
sola división geográfica. El Grupo se ubica entre las Ramas (cuando se
activan) y los Recursos en la Sección de Operaciones. (Véase también:
División)
HELIBASE
Lugar dentro de la zona general del incidente preparado para
estacionar, abastecer de combustible, dar mantenimiento y cargar
helicópteros.
Heliestación
Lugar donde un helicóptero puede despegar y aterrizar. Algunas
heliestaciones se pueden utilizar temporalmente como zona de carga.
Incidente
Hecho natural o provocado por el hombre que exige acción o apoyo del
personal de servicios de emergencia a fin de evitar o reducir al mínimo la
pérdida de vidas o daños a propiedades o recursos naturales.
Incidente de Importancia Nacional (IIN)

Un evento real o potencial de alto impacto que requiere una respuesta
coordinada y efectiva por parte de una combinación apropiada de gobiernos
nacionales, estatales, del condado o locales, entidades tribales, no
gubernamentales y/o del sector privado para salvar vidas y minimizar daños
15/196
y proporcionar la base para actividades de recuperación y mitigación
comunitarias a largo plazo.
Incidente Multijurisdiccional
Incidente que necesita la acción de varios organismos, cada uno con
jurisdicción para manejar ciertos aspectos del incidente. En el Sistema de
Gestión de Incidentes, el Mando Unificado maneja estos incidentes.
Incidente Multiorganismos
Incidente donde uno o más organismos asisten a uno o más organismos
jurisdiccionales. Puede ser de mando único o de Mando Unificado.
Ingreso
Proceso mediante el cual los recursos se presentan primero en el lugar
de respuesta al incidente. Algunos lugares de ingreso son: Puesto de
Mando del Incidente (Unidad de Recursos), Base del Incidente,
Campamentos, Zonas de Concentración , Helibases, Heliestaciones o
Supervisores de División/Grupo (para las asignaciones directas de tareas
tácticas).
Inteligencia e Información
Información de seguridad nacional, clasificada u otra información operativa
necesaria para la toma de decisiones sobre incidentes. Tradicionalmente ubicado
en la Sección de Planificación, pero puede trasladarse a otras partes de la
organización del SGI, según las necesidades del Mando.
Jefe
Describe el cargo administrativo de una sección; título que el SGI da a
las personas responsables del mando de las secciones funcionales:
Operaciones, Planificación, Logística y Finanzas y Administración.
Jurisdicción
Ámbito o esfera de autoridad. Los organismos públicos tienen jurisdicción
sobre un incidente relacionado con sus responsabilidades y su autoridad
jurídicas para la mitigación del incidente. La autoridad jurisdiccional
sobre un incidente puede ser política o geográfica (por ejemplo, los
límites estatales, federales o del condado), o funcional (por ejemplo,
departamento de policía, departamento de salud, etc.). (Véase también:
Incidente Multijurisdiccional).
Líder
Título que el Sistema de Gestión de Incidentes da a la persona responsable
de una Fuerza Operativa/Equipo de Ataque, o a una unidad funcional.
15/197
Línea de Control de Contaminación (LCC)
Línea establecida alrededor de la Zona de Reducción de la Contaminación
que la separa de la Zona de Apoyo.
Lugar de Presentación
Cualquiera de las seis instalaciones o lugares a donde pueden acudir los
recursos asignados al incidente. Estos lugares son: Puesto de Mando del
Incidente, Unidad de Recursos, Base, Zona de Concentración, Helibase,
o Supervisores de División/Grupo (para asignaciones de tareas de línea
directa). El ingreso se hace solo en un punto.
Mando
Acción de dirigir, ordenar o controlar recursos en virtud de una autorización
jurídica explícita o delegada, o la autorización de un organismo. También
se puede referir al Comandante del Incidente o al Mando Unificado.
Mando de la Zona
Organización que se establece para:
(1)Supervisar el manejo de varios incidentes, cada uno de ellos en manos
de la organización de un Equipo de Manejo del Incidente del Sistema de
Gestión de Incidentes, o
(2)Supervisar el manejo de un incidente de gran magnitud o incidentes
múltiples a los que se han asignado varios Equipos de Manejo del
Incidente. El Mando de la Zona tiene la responsabilidad de establecer la
estrategia general y las prioridades, asignar los recursos críticos de
acuerdo con las prioridades, garantizar el debido manejo de los
incidentes y verificar que se logren los objetivos y se sigan las
estrategias. (Véase también: Mando Unificado de la Zona).
Mando Unificado (MU)

Aplicación del Sistema de Gestión de Incidentes que se usa cuando
hay más de un organismo con jurisdicción sobre el incidente o
cuando los incidentes cruzan las jurisdicciones políticas.
Los organismos u organizaciones trabajan en colaboración por medio de
los miembros designados del Mando Unificado para nombrar a los
Comandantes del Incidente en un solo Puesto de Mando del Incidente, y
establecer un conjunto común de objetivos y estrategias y un solo Plan de
Acción del Incidente. Todo esto se logra sin perder ni renunciar a la
autoridad, responsabilidad u obligación de rendir cuentas.
Mando Unificado de la Zona

Se establece cuando los incidentes bajo un Mando de la Zona abarcan
varias jurisdicciones.
15/198
Manejo por Objetivos
En el Sistema de Gestión de Incidentes, es una actividad que
consiste en seguir los pasos a continuación de nivel superior a
inferior para lograr la meta del incidente:
(1) establecer los objetivos del incidente,
(2) seleccionar las estrategias apropiadas para lograr los objetivos, y
(3) realizar la dirección táctica relacionada con la estrategia seleccionada.
Margen de Control
Término de mando y control que se refiere al número de elementos de
organización que pueden ser coordinados directamente por una sola
persona. El margen de control puede variar de uno a siete, y la proporción
óptima es de cinco elementos por coordinador.
Metas Estratégicas
Declaraciones de intención amplias y generales.
Objetivos del Incidente

Instrucciones de guía e indicaciones necesarias para la selección de las
estrategias apropiadas y la dirección táctica de los recursos. Los objetivos
tácticos del incidente abordan los problemas tácticos de la respuesta,
mientras que los objetivos del manejo del incidente plantean los
problemas del manejo del incidente. Los objetivos tácticos del incidente
se basan en expectativas realistas de lo que se puede lograr cuando todos
los recursos asignados hayan sido desplegados competentemente. Los
objetivos del incidente deben ser alcanzables y mensurables, con la
flexibilidad suficiente para recurrir a alternativas estratégicas y tácticas.
Oficial
Título que da el Sistema de Gestión de Incidentes al personal responsable
de los cargos de Personal de Mando para Protección Física, Enlace e
Información Pública.
Organismo/Organización
División del gobierno con una función específica, o una organización no
gubernamental.
Organismo/Organización de Asistencia
Organismo u organización que contribuye directamente o que proporciona
recursos tácticos o de servicio a otro organismo.
Organismo/Organización de Cooperación
Organismo u organización que presta ayuda distinta de las funciones
tácticas directas o de apoyo, o que proporciona recursos para las
15/199
actividades de control del incidente (por ejemplo, la Cruz Roja,
organismos de aplicación de la ley, empresas telefónicas, etc.).
Organización de Apoyo al Incidente

Incluye todo el apoyo externo que recibe un incidente. Algunos
ejemplos son los centros de operaciones de emergencia, aeropuertos,
el proceso ampliado de pedidos, etc.
Organización No Gubernamental (ONG)

Entidad sin fines de lucro basada en los intereses de sus miembros,
personas o instituciones, y que no es establecida por un gobierno, sino que
puede trabajar en cooperación con el gobierno para servir a un fin público,
por ejemplo, organizaciones benéficas religiosas, la Cruz Roja, y
organizaciones de voluntarios.
Panorámica Común de las Operaciones

Es una visión amplia de la situación general reflejada en informes de
situación, fotografías aéreas y otra información e inteligencia.
Partes Interesadas
Toda persona, organización o grupo afectado por un incidente u operación
de respuesta y que tiene intereses creados en estos.
Periodo de Operación
Plazo fijado para la ejecución de un conjunto de acciones operativas,
según lo especificado en el Plan de Acción del Incidente. Los Períodos de
Operación pueden tener duraciones distintas, por lo general, de menos
de 24 horas. El Período de Operación coincide con la conclusión de un
ciclo de planificación. (Véase el Capítulo 3, Ciclo de Planificación).
Persona Cualificada (PC)

Persona autorizada por la parte responsable para actuar en su nombre,
autorizar gastos y comprometer recursos.
Personal de Mando
El Personal de Mando consiste en el Oficial de Información Pública, el
Oficial de Protección Física y el Oficial de Enlace, quienes dan cuenta
directamente al Comandante del Incidente. También puede incluir al
Oficial de Inteligencia. Estos cargos pueden tener uno o más auxiliares o
asistentes, según sea necesario, o
es el Personal asignado a puestos de supervisión, entre otros,
Comandante del Incidente, Personal de Mando, Estado Mayor
General, Directores, Supervisores y Líderes de Unidad.
15/200
Personal de Mando del Incidente
Todos los cargos de supervisión descritos en el Sistema de Gestión de Incidentes.
Plan de Acción del Incidente (PAI)

Plan verbal o escrito que contiene los objetivos generales que
muestran la estrategia general para el manejo del incidente. Puede
incluir la identificación de los recursos de operación y las
asignaciones de tareas. También puede incluir anexos que
proporcionan indicaciones e información importante para el manejo
del incidente durante uno o más períodos de operaciones.
Plan de Contingencia
Sección del Plan de Acción del Incidente o de otro plan que identifica los
eventos posibles pero improbables, así como los recursos de contingencia
necesarios para mitigar esos eventos.
Plan de Seguridad y Salud del Sitio (PSSS)

Documento específico del sitio, exigido por los reglamentos estatal y
federal de la Administración de Seguridad y Salud Ocupacionales y
especificado en el Plan de Contingencia de la Zona. Como mínimo, el
Plan de Seguridad y Salud del Sitio plantea, incluye o contiene los
siguientes elementos: análisis de los riesgos a la salud y la seguridad de
cada tarea u operación en el sitio, plan integral de trabajo para las
operaciones, requisitos de capacitación del personal, criterios para la
selección del equipo de protección personal, requisitos de supervisión
médica ocupacional específicos del sitio, plan de vigilancia del aire,
medidas de control para el sitio, procedimientos de ingreso en espacios
reducidos (en caso necesario), sesiones de información previas a la
entrada (reuniones informales iniciales y según se requieran), sesiones
informativas sobre salud y seguridad antes de las operaciones para todos
los participantes en el incidente, y control de calidad de la efectividad
del Plan de Salud y Seguridad del Sitio.
Plan Estratégico
Plan que aborda los aspectos a largo plazo, entre otros, el efecto de
los pronósticos meteorológicos, necesidades de recursos por fases y
problemas como vivienda permanente para las víctimas desplazadas
por el desastre, contaminación medioambiental y restauración de la
infraestructura.
Proceso Ampliado de Pedidos

Organización establecida fuera del Puesto de Mando del Incidente con
autorización para ayudar a la Sección de Logística con los pedidos de
suministros, servicios y recursos en apoyo al incidente. El proceso
15/201
ampliado de pedidos no decide la asignación de los recursos críticos
porque el Mando de la Zona se ocupa de esos recursos.
Propietario de Embarcación
Dueño u operador de la embarcación o fuente que precipitó el incidente.
Propietario de la Instalación (P-INST)

Dueño u operador de la instalación o fuente que precipitó el incidente.
Puesto de Mando
Véase Puesto de Mando del Incidente.
Puesto de Mando del Incidente (PMI)

Lugar donde se realizan las funciones primarias de mando de nivel táctico en el
sitio del incidente. El Puesto de Mando del Incidente puede estar ubicado en la
base del incidente o en otras instalaciones del mismo.
Punto de Control de Acceso

Punto de entrada y salida de las zonas de control en un Sitio de Incidente.
Esta ubicación física es controlada por el personal de respuesta que limita
el acceso de entrada y salida de las áreas de trabajo.
Rama
Nivel de organización que tiene la responsabilidad funcional o geográfica
de las operaciones en los incidentes mayores. En una organización, el
nivel de Rama se encuentra entre Sección y División/Grupo en la Sección
de Operaciones, y entre Sección y Unidades en la Sección de Logística.
Las Ramas se identifican con números romanos o con el nombre de su
función (por ejemplo, servicios y apoyo).
Recurso Único
Persona, pieza de equipamiento y su personal complementario, o bien una
cuadrilla o equipo de personas que puede emplearse en un incidente bajo un
supervisor de trabajo identificado.
Recursos
Todo el personal y piezas de equipos principales disponibles, o
potencialmente disponibles, que se asignan a las tareas del incidente en
las que se mantiene la situación.
Recursos Asignados
Recursos ingresados y asignados a las tareas de trabajo en un incidente.
15/202
Recursos Disponibles
Recursos basados en el incidente que pueden ser asignados de inmediato.
Recursos Fuera de Servicio

Recursos asignados a un incidente, pero sin capacidad para responder a
este por motivos mecánicos, de descanso o de personal.
Rehabilitación del Personal de Respuesta

Llamada también "rehab", es el tratamiento que se administra al personal
del incidente que sufre de los efectos de un trabajo agotador o de
condiciones extremas.
Representación Visual de la Situación del Incidente

Tableros gráficos de la situación a cargo de la Unidad de Situación para dar a
conocer información crítica sobre el incidente, indispensable para establecer un
entorno de mando y control efectivo.
Representante de Organismo (R-ORG)

Persona proveniente de un organismo u organización de asistencia o
cooperación asignada a un incidente, a quien se ha delegado plena
autoridad para tomar decisiones sobre todos los asuntos relacionados con
la participación de ese organismo u organización en el incidente. Los
Representantes de Organismos informan al Oficial de Enlace del
incidente.
Reservas
Complemento predeterminado de herramientas, equipos o suministros
almacenados en un lugar determinado y disponible para su uso en el
incidente.
Respuesta Inicial
Recursos enviados inicialmente al incidente.
Restricciones Temporales de Vuelo (RTV)

Pueden ser solicitadas por cualquiera y las establece la Administración
Federal de Aviación para garantizar la seguridad de las aeronaves en las
cercanías del incidente limitando la operación de aeronaves no
esenciales en el espacio aéreo alrededor del lugar del incidente.
Riesgo Inaceptable
Nivel de riesgo determinado por el proceso de manejo de riesgos que
no se puede mitigar hasta situarlo en un nivel aceptable.
15/203
Sección
Nivel de la organización que tiene la responsabilidad funcional de los
segmentos principales de un incidente, como Operaciones,
Planificación, Logística y Finanzas. En la organización, el nivel de
Sección se encuentra entre la Rama y el Comandante del Incidente.
Sección de Finanzas/Administración
Sección encargada de las consideraciones administrativas y financieras de
un incidente.
Sección de Logística
Responsable de proporcionar instalaciones, servicios y materiales de apoyo
al incidente.
Sección de Operaciones
Sección responsable de todas las operaciones directamente aplicables
a la misión primaria. Dirige la preparación de los planes de operación
de las Ramas o Divisiones, solicita o libera recursos, realiza los
ajustes pertinentes al Plan de Acción del Incidente cuando es
necesario e informa de ello al Comandante del Incidente.
Sección de Planificación
Sección responsable de recopilar, evaluar y difundir información táctica
relacionada con el incidente, y de preparar y documentar los planes de
acción del incidente. Esa sección también actualiza la información sobre la
situación actual y la pronosticada, y sobre el estado de los recursos
asignados al incidente.
Sistema de Información Geográfica (SIG)

Sistema de información electrónica que brinda una base de datos
con referencias geográficas para ayudar a la toma de decisiones de
coordinación.
Sistema de Gestión de Incidentes (SGI)

Concepto estandarizado de manejo de emergencias en el sitio diseñado
específicamente para que los usuarios adopten una estructura organizativa
integrada y compatible con la complejidad y las exigencias de uno o varios
incidentes, sin el obstáculo de límites jurisdiccionales.
Supervisor
Título que da el Sistema de Gestión de Incidentes a las personas responsables del
mando de una División o Grupo.
15/204
Suplente
Persona plenamente cualificada en quien, en ausencia de un superior,
podría delegarse la autoridad para manejar una operación funcional o
realizar una tarea específica. En algunos casos, el Suplente podría actuar
como relevo de un superior y, por lo tanto, debe estar plenamente
cualificado para el cargo. Los Suplentes pueden ser asignados al
Comandante del Incidente, al Estado Mayor General y a los Directores de
Rama.
Sustancia Tóxica o Contaminante

Incluye todo elemento, sustancia, compuesto o mezcla, incluidos agentes
patógenos que, luego de ser liberados al medio ambiente y de que un
organismo se haya visto expuesto a ellos, los haya ingerido, inhalado o
asimilado, directa o indirectamente del ambiente mediante consumo a
través de las cadenas alimentarias, se pueda prever razonablemente que
cause muerte, enfermedades, anormalidades conductuales, cáncer,
mutación genética, trastornos fisiológicos o deformaciones físicas en dicho
organismo o en su descendencia.
Tácticas
Despliegue y dirección de los recursos durante un incidente para lograr los
objetivos que designa la estrategia.
Tarjeta T
Tarjeta que se llena con la información esencial de cada recurso que
representan. Las tarjetas están codificadas por color según el tipo de
recursos.
Texto en Palabras Claras

Uso del lenguaje sencillo en la transmisión de radiocomunicaciones.
Todo Peligro
Cualquier incidente o evento, natural o provocado por el hombre, que
exija una respuesta organizada por parte de una entidad púbica, privada
o gubernamental para proteger la vida, las propiedades, o la salud y la
seguridad del público, con el fin de minimizar cualquier interrupción de
servicios gubernamentales, sociales o económicas.
Todo Riesgo
Cualquier incidente o evento, natural o provocado por el hombre, que
justifiquen acciones para proteger la vida, las propiedades, el medio
ambiente, o la salud y la seguridad del público, con el fin de minimizar la
interrupción de actividades gubernamentales, sociales o económicas.
15/205
Unidad
Elemento organizativo que tiene la responsabilidad funcional de las
actividades de planificación, logística o finanzas y administración de un
incidente específico.
Voluntario
Toda persona aceptada por un organismo autorizado para aceptar
servicios de voluntarios cuando la persona lo hace sin ninguna promesa,
expectativa ni recibo de compensación por los servicios prestados.
Zona de Apoyo
En la respuesta a un incidente de sustancias peligrosas, la zona limpia
fuera de la Línea de Control de la Contaminación es una zona de apoyo.
peligrosas o materiales peligrosos. No se prevé que el personal y los
equipos se contaminen en esa zona, ni es necesario usar ahí ropa de
protección especial. Es la zona donde se congregan los recursos para
apoyar las operaciones durante un incidente de liberación de sustancias
o materiales.
Zona de Concentración
Lugar donde el personal del incidente y los equipos esperan su
asignación táctica. El Jefe de la Sección de Operaciones coordina las
Zonas de Concentración.
Zona de Exclusión
Zona cercana alrededor de un derrame o descarga donde hay o podría
haber contaminación. Es la más interna de las tres zonas de un incidente
de sustancias peligrosas o materiales peligrosos. En esta zona, es
necesario que el personal use protección especial.
Zona de Reducción de la Contaminación (ZRC)

Área entre la Zona de Exclusión y la Zona de Apoyo. Ahí se encuentra la
Estación de Descontaminación del Personal, donde el grado de
protección necesario puede ser menor que en la Zona de Exclusión. La
Zona de Reducción de la Contaminación separa la zona contaminada de
la zona limpia y funciona como barrera para reducir la contaminación.
Zonas de Control
Zonas geográficas dentro de las líneas de control establecidas en un
incidente de sustancias peligrosas. Las tres zonas de uso más común son la
Zona de Exclusión, la Zona de Reducción de la Contaminación y la Zona de
Apoyo.
15/206
SIGLAS
A/N Aeronave
AF Alta Frecuencia
BAMD Boya Autolocalizable de Marcaje de Datos
BC Búsqueda Cuadrada en Expansión
BLINT Blanco de Interés
BMD Boya de Marcaje de Datos
BS Búsqueda del Sector
BSM Bote Salvavidas a Motor
CAA Coordinador de Aeronaves o Aviones de Ala Fija
CCO Centro de Coordinación de Operaciones
CCR Centro de Coordinación de Rescate
CHEL Coordinador de Helicópteros
CHORA-EQ Controlador del Horario de Equipos
CHORA-P Controlador del Horario del Personal
CI Comandante del Incidente
CIC Centro de Información Conjunto
CIS Controlador de Ingreso y Situación
CMO Coordinación Multiorganismos
COAC Coordinador de Apoyo Científico
COE Centro de Operaciones de Emergencia
COMEX Búsqueda de Comunicaciones de Extendida
COMSAT Comunicaciones vía satélite
CONAD Control Administrativo
CONEM Control de Emisión
CRC Corredor de Reducción de la Contaminación
CTA Control de Tráfico Aéreo
CtOPS Control de Operaciones
DNOB Declaración de No Objeción
DOE Daño por Objeto Extraño
DPF Dispositivo Personal de Flotación
D-RAP Director de la Rama de Apoyo
D-ROA Director de la Rama de Operaciones Aéreas
D-ROPS Director de la Rama de Operaciones
15/207
D-SER Director de la Rama de Servicios
E/P Embarcación pesquera
EAMI Equipo de Ayuda para el Manejo del Incidente
E-BASE Encargado de la Base
ECOMP-L Especialista en Compensación por Lesiones
EELC Técnica de Evaluación de Limpieza de Costas
E-EQ Encargado de Equipos
EIR Equipo de Intervención Rápida
EMA Especialista en Medio Ambiente
EMBM Embarcación a Motor
EMI Equipo de Manejo del Incidente
EmPl Embarcación de Placer
E-PED Encargado de Pedidos
EPIRB Señal de radio indicadora de posición de emergencia
EPP Equipo de Protección Personal
ERCL Especialista en Reclamaciones
ERE Equipo de Respuesta a Emergencias
E-REHAB Encargado de Rehabilitación del Personal de Respuesta
ERR Equipo de Reacción Rápida
E-RyD Encargado de Recepción y Distribución
E-SEG Encargado de Seguridad
ESit En el Sitio
ETEC Especialista Técnico
EVACMED Evacuación Médica
E-ZC Encargado de la Zona de Concentración
FAE Funciones de Apoyo de Emergencia
FOC Fuerza Operativa del Comandante
GCCI Gerente del Centro de Comunicaciones de Incidentes
GOPTERR Guía de Operaciones en el Terreno
H/C Histórico/Cultural
IIS Incineración en el Sitio
INN Incidente de Importancia Nacional
IR Infrarrojo
IRVF Infrarrojo de Vista Frontal
ISS Información Sensible de Seguridad
15/208
J-FINAD Jefe de la Sección de Finanzas/Administración
J-LOG Jefe de la Sección de Logística
J-OPS Jefe de la Sección de Operaciones
J-PLAN Jefe de la Sección de Planificación
JRP Jurisdicción de Revisión Principal
L-ADQ Líder de la Unidad de Adquisiciones
L-AL Líder de la Unidad de Alimentos
L-AMB Líder de la Unidad de Medio Ambiente
L-APEMB Líder de la Unidad de Apoyo de Embarcaciones
L-APTERR Líder de la Unidad de Apoyo Terrestre
L-COM Líder de la Unidad de Comunicaciones
L-COMP Líder de la Unidad de Compensaciones/Reclamaciones
L-COST Líder de la Unidad de Costos
LDM Lancha de Desembarco, Multipropósito
L-DMOV Líder de la Unidad de Desmovilización
L-DOC Líder de la Unidad de Documentación
L-EA Líder de Equipo de Ataque
L-EA-E Líder de Equipo de Ataque, Embarcación
LEI Límite Explosivo Inferior
L-FO Líder de Fuerza Operativa
L-HORA Líder de la Unidad de Horarios
LICR Lancha Inflable de Casco Rígido
L-INST Líder de la Unidad de Instalaciones
LLP Luz de Localización Personal
L-MED Líder de la Unidad Médica
LMUL Lancha Multipropósito
L-REC Líder de la Unidad de Recursos
LR-M Lancha de Respuesta Mediana
LR-P Lancha de Respuesta Pequeña
L-SIT Líder de la Unidad de Situación
L-SUM Líder de la Unidad de Suministros
MC Mando Contribuyente
MCP Manifiesto de Carga Peligrosa
ME (MOU) Memorándum de Entendimiento
MÉDICO Asesoramiento médico, generalmente por radio
15/209
MMI Manual para el Manejo de Incidentes
MN Milla Náutica
MOA Memorándum de Acuerdo
MU Mando Unificado
MUZ Mando Unificado de la Zona
MZ Mando de la Zona
NCP Norma de Calificación del Personal
Nd Nudos
NOTAV Notificación a Aviadores
OAAC Oficial Auxiliar a Cargo
OAM Oficial al Mando
OB-TERR Observador en el terreno
OFaC Oficial a Cargo
OF-EN Oficial de Enlace
OF-INT Oficial de Inteligencia
OF-IP Oficial de Información Pública
OF-PF Oficial de Protección Física
ONG Organización No Gubernamental
O-OPS Orden de Operaciones
PAB Personas a Bordo
PAI Plan de Acción del Incidente
PC Persona Cualificada
PCZ Plan de Contingencia de la Zona
PdC Punto de Contacto
PdD Probabilidad de Detección
PdE Probabilidad de Éxito
P-E Propietario de Embarcación
PEA Personas en el Agua
PHerm Puerta Hermética
P-INST Propietario de la Instalación
PIV Procesador de Imágenes Visuales
PLDG Personal de Lancha de Desembarco, Grande
PMI Puesto de Mando del Incidente
PMZ Puesto de Mando de la Zona
POE Plan de Operaciones de Emergencia
15/210
POPS Plan de Operaciones
PPtoE Próximo Puerto de Escala
PR Parte Responsable
PRECOM Búsqueda Preliminar de Comunicaciones
PSSS Plan de Seguridad y Salud del Sitio
PSUR Panorámica de la Superficie
RAVL Radar Aéreo de Vista Lateral
ReR Recursos en Riesgo
R-ORG Representante de Organismo
RTV Restricciones Temporales de Vuelo
S-D/G Supervisor de División/Grupo
SEGMAR Seguridad Marítima
SEGOPS Seguridad de las Operaciones
SGAA Supervisor del Grupo de Apoyo Aéreo
SGTA Supervisor del Grupo Táctico Aéreo
SIG Sistema de Información Geográfica
SME Servicios Médicos de Emergencia
SGI Sistema de Gestión de Incidentes
SMSSM Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítima
SubCI Subcomandante del Incidente
SubJSOP Subjefe de la Sección de Operaciones
SubMZ Subcomandante de la Zona
SVM Seguridad de la Vida en el Mar
TANK Buque Tanque
TEM Técnico en Emergencias Médicas
TLE Transmisor Localizador de Emergencia
TRA Tecnologías de Respuestas Alternativas
TTP Tácticas, Técnicas y Procedimientos
UHF Frecuencia Ultra Alta
UOC Unidad Operativa del Comandante
UPC Última Posición Conocida
UPE Último Puerto de Escala
VAINd Velocidad del aire indicada en nudos
VE Vigilancia Electrónica
VEL Velero
15/211
VHF Frecuencia Muy Alta
VIP Persona Muy Importante
ZEE Zona Económica Exclusiva
ZRC Zona de Reducción de la Contaminación
ZRES Zona de Responsabilidad
15/212
Notas
15/213
ZONAS HORARIAS MUNDIALES
das
Pulga
TABLA DEL ACUERDO DE BONN
150
Código Descripción/ Intervalo de
Litros por
Apariencia Espesor de Capa
(Micras)
km2
140
1 Brillo (plateado/gris) 0.04 – 0.30 40 - 300
2 Arco Iris 0.30 – 5.0 300 - 5000
3 Metálico 5.0 - 50 5000 - 50000
130
1
4 Discontinuo 50 - 200 50,000 - 200000

Verdadero Color de
Petróleo
120
5 ContinuousTrue >200 >200000
Color de Petróleo
110
TABLA DE CONVERSIONES
2
100
90
80
3
70
60
4
50
40
30
5
20
Métric
10
o
6

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Manual para el

Preparado por Oil Spill Response Limited

Lower William Street

Southampton +44(0)23 8033 1551

Singapur +65 6266 1566

CAPÍTULO 2 Responsabilidades Comunes

CAPÍTULO 3 Ciclo de Planificación/ Reuniones/

CAPÍTULO 4 Decisiones Clave/Objetivos

CAPÍTULO 5 Mando Unificado

CAPÍTULO 6 Personal de Mando

CAPÍTULO 7 Sección de Operaciones

CAPÍTULO 8 Sección de Planificación

CAPÍTULO 9 Sección de Logística

CAPÍTULO 10 Sección de Finanzas/Administración

CAPÍTULO 12 Guías de Organización

CAPÍTULO 13 Mando de la Zona

CAPÍTULO 15 Glosario y Siglas

El Manual para el Manejo de Incidentes (MMI) ha sido elaborado por Oil

Inspirándose en el Manual para el Manejo de Incidentes del Servicio de

El manual proporciona una descripción general de las funciones y

OSRL desea agradecer a las siguientes personas, organizaciones y sus

Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos (SGC de los EE. UU.)

La siguiente lista de verificación es aplicable a todo el personal

a. Recibir la asignación de tareas de su organización, lo cual incluye:

• Asignación del trabajo (por

• Breve panorámica del tipo de incidente y su magnitud.

• Instrucciones de viaje, incluidos lugar y hora donde

• Cualquier Instrucción de comunicación especial (por

• Evaluar la preparación del equipo personal para un incidente

• Informar a otros a dónde va y cómo pueden

• Repasar el Manual para el Manejo de Incidentes.

• Aprovechar el tiempo disponible para descansar antes de su llegada.

c. Recibir información del supervisor inmediato.

d. Los representantes de Organismo de organismos u organizaciones de

e. Adquirir los materiales de trabajo.

f. Participar en las reuniones del EMI y sesiones de información según

g. Garantizar el cumplimiento de todas las prácticas de seguridad y

h. A los supervisores se les responsabilizará de la ubicación exacta,

i. Organizar y presentar una sesión informativa a los subordinados.

j. Conocer sus métodos de comunicación asignados y los

k. Utilizar texto en palabras claras (nada de códigos) en todas

l. Completar los formularios e informes que se exigen del cargo asignado

m. Asegurarse de que todo el equipamiento esté en buen estado de operación

n. Informar a su supervisor de cualquier señal o síntoma de estrés,

o. Informar al reemplazo de turno sobre las operaciones en curso

p. Responder a las órdenes de desmovilización e informar a los

q. Preparar las pertenencias personales para la desmovilización.

r. Devolver todo el equipamiento asignado a la ubicación apropiada.

u. Llevar a cabo todas las asignaciones de tareas, según se indique.

v. Tras la desmovilización, notificar al L-REC en el sitio del incidente y a su

Responsabilidades del Líder de la Unidad

En el SGI, varias de las responsabilidades del Líder de Unidad son comunes a

a. Repasar las Responsabilidades Comunes que figuran en el Capítulo 2.

b. Al presentarse al puesto, recibir la información que le proporcione el

c. Participar en las reuniones del incidente y en las sesiones de información según

d. Determinar la situación actual de las actividades de la unidad.

e. Determinar las necesidades de recursos.

f. Solicitar personal adicional para la unidad, cuando convenga.

h. Asignar deberes específicos al personal y supervisar su cumplimiento.