Incident Management Handbook 3rd Version - Espanol - Final
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Incident Management Handbook 3rd Version - Espanol - Final
Manejo de Incidentes
Edición v. 1.1 de 2012
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Equipo de Desarrollo Técnico
Oil Spill Response Limited (Reino Unido)
WWW.OILSPILLRESPONSE.COM
ÍNDICE
CAPÍTULO 1 Introducción
Sesiones Informativas
CAPÍTULO 11 Inteligencia
CAPÍTULO 14 Formularios
AGRADECIMIENTOS
1/4
CAPÍTULO 2
RESPONSABILIDADES COMUNES
2/5
asistencia o cooperación le rinden informes al Oficial de Enlace (OF-
EN) en el PMI después de registrar la llegada.
2/6
t. Participar en las actividades finales según se indique.
g. Confirmar la hora prevista del envío y la llegada del personal y los suministros.
2/7
CAPÍTULO 3
CICLO DE PLANIFICACIÓN DE OPERACIONES, REUNIONES, SESIONES DE
INFORMACIÓN, Y EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE ACCIONES
Preparación para
Reunión sobre la Reunión de Reunión de
Tácticas Planificación Planificación
Preparación
para la Reunión Preparación y
sobre Tácticas Aprobación del
PAI
Reunión del
Mando y Sesión de Información
Estado Mayor sobre Operaciones
General
Formular o
Ejecutar el
Actualizar la Comienza Periodo
Plan y Evaluar
Reunión de de Nuevas
Objetivos el Progreso
Operaciones
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/8
RESPUESTA INICIAL Y EVALUACIÓN
3/9
Preparación para
Reunión sobre la Reunión de Reunión de
Tácticas Planificación Planificación
Preparación Preparación y
para la Reunión Aprobación
sobre Tácticas del PAI
Reunión del
Sesión de
Mando y
Información sobre
Estado Mayor
Operaciones
General
Formular o
Actualizar la Ejecutar el Plan
Comienza Periodo
Reunión de y Evaluar el de Nuevas
Objetivos del Progreso Operaciones
CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Respuesta Inicial
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/10
Tareas Generales
Operaciones
Planificación
Logística
Finanzas/Administración
3/11
Orden del día de la sesión de información sobre el incidente (SGI 201):
5. Asignaciones de recursos.
7. Instalaciones establecidas.
Metodología
Diagrama/
de Trabajo Decisiones/ Objetivos
Mapa del
Orden del día Directrices Iniciales
Incidente
de la Reunión
J-PLAN
J-OPS
Acciones J-FINAD
Inconclusas
J-LOG
ETEC
MU MU MU MU
L-DOC
3/12
REUNIÓN INICIAL DEL MANDO UNIFICADO
Reunión Preparación
sobre para la
Reunión de
Tácticas Reunión de
Planificación
Planificación
Preparación Preparación y
para la Reunión Aprobación del
sobre Tácticas PAI
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Mayor General Información sobre
Operaciones
Formular o
Actualizar la Ejecutar el Comienza Periodo
Reunión de Plan y Evaluar de Nuevas
Objetivos el Progreso Operaciones
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/13
Tareas Generales
• J-OPS y SubJ-OPS
Operaciones
3/14
5. Negociar y llegar a acuerdos sobre Decisiones Clave, entre ellas:
Metodología
de Trabajo Diagrama/ Decisiones/ Objetivos
Orden del día Mapa del Directrices Iniciales
de la Reunión Incidente
J-PLAN
J-OPS
Acciones
Inconclusas
J-FINAD
J-LOG
MU MU MU MU
L-DOC
3/15
REUNIÓN DE OBJETIVOS DEL MANDO UNIFICADO
(En ocasiones llamada Reunión de Estrategias)
Preparación
Reunión sobre para la Reunión de
Tácticas Reunión de Planificación
Planificación
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Mayor General Información sobre
Operaciones
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/16
Tareas Generales
Mando
• Formula las prioridades del incidente
• Identifica las Limitaciones y Restricciones
• Formula los Objetivos del Incidente.
• Identifica los procedimientos clave.
• Elabora tareas para el Mando y el Estado Mayor General.
• Determinar la división de la carga de trabajo del MU
Operaciones
• Puede estar presente si se requiere.
Planificación
• Facilita y documenta la reunión.
• Propone proyectos de objetivos al Mando.
3/17
6. Formular, o examinar y actualizar, las tareas que el Mando y el
Estado Mayor General llevarán a cabo; seguimiento de Acciones
Inconclusas.
Metodología
Prioridades Objetivos
de Trabajo Diagrama/ Decisiones/
Mapa del Directrices Iniciales
Orden del día Incidente Limitaciones/
de la Reunión
Restricciones
J-PLAN
J-OPS
J-FINAD
Acciones
Inconclusas
J-LOG
MU MU MU MU
L-DOC
3/18
acuerdo.
Coordinador: J-PLAN.
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Información sobre
Mayor General Operaciones
Formular o Actualizar
la Reunión de Ejecutar el Plan Comienza
Objetivos y Evaluar el Periodo de Nuevas
del CI/MU Progreso Operaciones
Reunión Inicial
del MU
Respuesta Inicial
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/19
Tareas Generales
Mando
• Examina las decisiones clave, prioridades, restricciones,
limitaciones, objetivos y procedimientos.
• Presenta o examina las asignaciones de trabajo
funcionales (tareas) a los miembros del Mando y el Estado
Mayor General.
• Examina el estado de las Acciones Inconclusas y las
asignaciones de trabajo (tareas) de las reuniones
anteriores.
Operaciones
• Proporciona información actualizada sobre las operaciones en curso.
Planificación
• Facilita y documenta la reunión.
• Acondiciona la sala de reuniones.
Orden del día para la Reunión del Mando y Estado Mayor General:
3. CI/MU
a. Formula comentarios.
b. Examina las decisiones clave, prioridades,
restricciones y limitaciones (en caso de novedades
o cambios).
c. Analiza los objetivos del incidente,
d. Examina los procedimientos clave (en caso de novedades o
cambios), y
e. Asigna o examina las tareas funcionales/acciones
inconclusas mediante el Seguimiento de Acciones
Inconclusas.
3/20
4. El J-PLAN coordina la discusión abierta para aclarar las
prioridades, objetivos, asignaciones de tareas, problemas,
inquietudes y acciones o tareas inconclusas.
Distribución del Salón para la Reunión del Mando y Estado Mayor General
L-SIT J-PLAN
OF-IP
J-OPS
OF-EN
J-FINAD
Acciones OF-INT
Inconclusas J-LOG
OF-PF
MU MU MU MU
L-DOC
Mando
3/21
Coordinador: El J-PLAN facilita el proceso.
Preparación
Reunión sobre para la Reunión de
Tácticas Reunión de Planificación
Planificación
Preparación Preparación y
para la Aprobación del
Reunión PAI
sobre
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Información sobre
Mayor General Operaciones
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
3/22
Tareas Generales
Operaciones
• Formula proyectos de estrategias y tácticas para cada objetivo
de incidente orientado a las operaciones. Puede usar la Matriz
de Análisis del Trabajo (SGI 234).
• Formula estrategias y tácticas alternativas o de
contingencia.
• Describe las asignaciones de trabajo (tácticas) y los
recursos necesarios utilizando la Hoja de trabajo de
Planificación de las Operaciones (SGI 215).
• Formula/esboza la organización de la Sección de Operaciones
para el siguiente período de operaciones.
Planificación
• Facilita el proceso.
• Examina los objetivos del incidente y acepta los que la
Sección de Operaciones tiene la responsabilidad de
completar.
• Se asegura de que los Especialistas Técnicos estén incluidos
y preparados para contribuir, según proceda.
• Presenta información sobre la situación y proporciona
proyecciones.
3/23
Cuándo: Antes de la Reunión de Planificación.
Coordinador: J-PLAN.
Asistentes: El J-PLAN, el J-OPS, el J-LOG, L-REC, el L-SIT, el OF-PF,
el L-DOC, el L-COM, el ETEC (según proceda).
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Mayor General Información sobre
Operaciones
Formular o Actualizar
la Reunión de Ejecutar el Plan y Comienza
Objetivos Evaluar el Periodo de Nuevas
del CI/MU Progreso Operaciones
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Operaciones:
• Presenta una sesión informativa sobre las operaciones actuales.
• Presenta estrategias, tácticas y necesidades de
recursos empleando la Hoja de trabajo de
Planificación de las Operaciones (SGI 215).
• Identifica estrategias alternativas.
• Presenta la Organización de la Sección de Operaciones.
3/24
Planificación
• Acondiciona la sala de reuniones.
• Facilita la reunión.
• Presenta la situación del momento y proporciona proyecciones.
• Presenta la situación de los recursos.
• Documenta la reunión.
Protección física
• Identifica posibles peligros y recomienda medidas de
mitigación.
• Presenta el Análisis de Peligros y Riesgos (SGI-215a).
Logística
• Aporta información logística según sea necesaria.
• Determina las necesidades de apoyo basándose en la Hoja
de trabajo de Planificación de las Operaciones (SGI 215)
(por ejemplo, las instalaciones y otras infraestructuras
logísticas).
• Se prepara para pedir los recursos necesarios.
3/25
7. El OF-PF examina o llena la Hoja de trabajo del Análisis de
Peligros y Riesgos (SGI -215a), e identifica y resuelve los
problemas críticos de seguridad.
Programación de
Reuniones
SGI-230
J-PLAN
J-OPS
Acciones
Inconclusas L-REC
OF-PF
L-SIT
L-DOC
J-FINAD J-LOG L-COM ETEC
Opcional
3/26
Preparación para
Reunión sobre Reunión de
la Reunión de
Tácticas Planificación
Planificación
Preparación Preparación y
para la Aprobación del
Reunión PAI
sobre
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Mayor General Información sobre
Operaciones
Formular o Comienza
Actualizar la Ejecutar el Plan Periodo de
Reunión de y Evaluar el Nuevas
Objetivos del Progreso Operaciones
CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Respuesta Inicial
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Mando
• Prepara orientación/aclaraciones adicionales.
• Se reúne de manera informal con miembros
apropiados del personal, según proceda.
Operaciones
• Prepara la actualización de las operaciones en curso.
• Prepara el borrador final de la Hoja de trabajo de
Planificación de las Operaciones (SGI-215).
• Coordina con el resto del personal, según sea necesario.
3/27
Planificación
• Acondiciona la sala de reuniones.
• Organiza recursos, apoyo y solicitudes generales y los entrega
a Logística.
• Publica o distribuye la programación de reuniones y se asegura
de que los asistentes estén preparados.
• Hace las copias de documentos para el Mando que se
necesiten para apoyar las presentaciones.
Logística
• Ordena los recursos para apoyar el PAI.
• Considera y ordena las necesidades de apoyo, incluidas
las comunicaciones, el transporte, suministros médicos,
etc.
• Se prepara para la Reunión de Planificación.
• Verifica las necesidades de apoyo.
Finanzas/Administración
• Se prepara para la Reunión de Planificación.
• Verifica los requisitos financieros y administrativos.
REUNIÓN DE PLANIFICACIÓN
3/28
Cuándo: Después de la Reunión sobre Tácticas.
Coordinador: J-PLAN.
Preparación
Reunión sobre para la Reunión de
Tácticas Reunión de Planificación
Planificació
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Mayor General Información sobre
Operaciones
Formular o
Actualizar la Ejecutar el Plan
Comienza Periodo
Reunión de y Evaluar el de Nuevas
Objetivos Progreso Operaciones
del CI/MU
Reunión
Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Mando
• Se asegura de que se hayan cumplido todos los
objetivos, orientaciones y prioridades del Mando.
3/29
• Proporciona más instrucciones y resuelve las
diferencias según sea necesario.
• Da la aprobación tácita del plan propuesto.
Operaciones
• Proporciona un resumen general de las Operaciones del periodo
operacional.
• Presenta un plan de acción, incluidas las estrategias,
tácticas, contingencias, recursos, estructura organizativa y
consideraciones generales de manejo, por ejemplo,
divisiones/grupos, etc.
Planificación
• Facilita la reunión.
• Informa sobre la situación del momento.
• Proporciona proyecciones.
• Documenta la reunión.
Logística
• Informa a los servicios logísticos o de apoyo, y comunica
el estado de los pedidos de recursos.
• Analiza las cuestiones relacionadas con las instalaciones de
operaciones.
• Finanzas/Administración
• Informa sobre la situación y las proyecciones de tipo administrativo y
financiero, etc.
Personal de Mando
• Analiza y resuelve cualesquiera consideraciones y
problemas relacionados con la Seguridad, el Enlace y
los Medios de información.
3/30
4. El J-PLAN examina las prioridades, decisiones y objetivos
del Mando para el incidente.
8. El J-PLAN hace una petición por turnos con los miembros del Mando y Estado
Mayor General para solicitar su retroalimentación final y su compromiso con el
plan propuesto:
3/31
Distribución del Salón para la Reunión de Planificación
Metodolog
ía de
Hoja de
Objetivos Matriz de trabajo de Hoja de trabajo Organigram Diagrama/ Decisiones/
Trabajo
del Análisis Planificación de Análisis de a del Mapa del Directrices
Orden del Incidente del de las Peligros y Riesgos Operaciones Incidente
día de la Trabajo Operaciones Prioridades
Reunión
Limitaciones y
Restricciones
L-SIT J-PLAN
J-LOG OF-INT
Acciones
Inconclusas
ETEC OF-PF
Si se requiere
MU MU MU MU
L-DOC
Mando
Observadores
3/32
Reunión sobre Preparación
para la Reunión Reunión de
Tácticas
de Planificación Planificación
Preparación Preparación y
para la Aprobación del
Reunión PAI
sobre
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Mayor General Información sobre
Operaciones
Formular o
Actualizar la Ejecutar el Comienza Periodo
Reunión de Plan y Evaluar de Nuevas
Objetivos el Progreso Operaciones
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Mando
• Examina, aprueba y firma el PAI.
Operaciones
• Proporciona la información requerida para su inclusión en el PAI.
• Colabora con la Sección de Planificación para asegurarse
de que el diagrama y las Asignaciones de trabajo (SGI
204) estén completos.
3/33
Planificación
• Facilita la obtención de los documentos necesarios y
confecciona el PAI.
• Examina el PAI para determinar si está completo.
• Proporciona el PAI completado al CI/MU para su
examen/aprobación.
• Hace copias suficientes del PAI.
• Distribuye el PAI a los miembros correspondientes del equipo y
archiva el original.
Logística
• Examina los resultados de la Sección de Logística para
determinar si están completos (SGI 205, SGI 206,
etc.).
• Proporciona información de logística para el PAI.
• Verifica los recursos solicitados o su situación.
Finanzas/Administración
• Verifica los requisitos financieros y administrativos para el PAI.
3/34
Componentes Opcionales Responsabilidad Principal
(usar según proceda):
1. Resumen de Operaciones Aéreas (SGI-220) D-ROA
J-PLAN
PAI
MU MU MU MU
3/35
SESIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE OPERACIONES
Coordinador: J-PLAN.
3/36
Preparación para
Reunión sobre la Reunión de Reunión de
Tácticas Planificación Planificación
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Información sobre
Mayor General
Operaciones
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Mando
• Proporciona orientación o aclaraciones.
• Proporciona presencia de liderazgo y palabras de motivación.
Operaciones
• Proporciona información sobre las operaciones para el siguiente
período operativo.
• Se asegura de que las Asignaciones de Tareas de los Trabajos (SGI
204) sean claras.
3/37
Planificación
• Configura la zona de la sesión de información.
• Facilita las responsabilidades de información del Mando, el
Estado Mayor General y los asistentes.
• Resuelve las preguntas.
• Explica los planes de apoyo según proceda.
Logística
• Informa sobre las cuestiones de transporte, comunicación y
suministro.
Finanzas/Administración
2. El J-PLAN examina los objetivos del CI/MU y los cambios al PAI, por
ejemplo, acotaciones.
3/38
Distribución del Salón para la Información sobre Operaciones
CI/MU J-PLAN
OF-PF J-OPS
ETEC L-COM
(opcional)
OF-IP J-LOG
OF-EN J-FINAD
OF-INT L-SIT
Líderes de Encargados de
Supervisores Directores Fuerza la Zona de
de de Rama Operativas Concentración
División/Grupo Equipo
Observadores
3/39
Preparación
Reunión sobre para la Reunión Reunión de
Tácticas de Planificación Planificación
Preparación Preparación y
para la Aprobación del
Reunión PAI
sobre
Reunión del
Mando y Estado Sesión de
Mayor General Información sobre
Operaciones
Formular o
Actualizar la Ejecutar el
Comienza Periodo
Reunión de Plan y Evaluar de Nuevas
Objetivos el Progreso Operaciones
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
Respuesta Inicial y
Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
Tareas Generales
Operaciones
• Supervisa las operaciones en curso y realiza cambios
estratégicos y tácticos, según sea necesario.
• Evalúa el progreso y se asegura de que esté orientado hacia los
objetivos asignados.
• Informa al Mando de forma programada.
3/40
Planificación
• Se asegura de que se recopile y documente la
información operativa en curso.
• Formula objetivos nuevos y modificados del
incidente y los proporciona al CI/MU.
Logística
• Evalúa la eficacia del apoyo logístico y realiza ajustes
organizativos y de procedimiento según sea necesario.
Finanzas/Administración
• Supervisa las operaciones en curso para garantizar
información administrativa y financiera precisa y
oportuna.
Reunión Administrativa
3/41
Reunión con Representantes de Organismos
Esta reunión tiene como finalidad poner al día a los Representantes de Organismos
o Departamentos del Gobierno y confirmar que ellos estén en condiciones de
apoyar el PAI.
La coordina el OF-EN, y a ella asisten los Representante de
Organismos/Departamentos del Gobierno. Debe celebrarse poco después
de la Reunión de planificación a fin de poder presentar el plan (PAI) para
el siguiente período de operaciones. La reunión permite que se hagan
cambios menores en caso de que el plan no satisfaga las expectativas de
los Representantes de Organismos del Gobierno.
3/42
CAPÍTULO 4
DECISIONES CLAVE, PRIORIDADES, OBJETIVOS DE RESPUESTA Y
ASIGNACIONES DE TAREAS DEL PERSONAL
Referencias:
Guía de trabajo del Comandante del Incidente
Guía de trabajo del Mando de la Zona
INTRODUCCIÓN
Ejemplos de Decisiones:
• Nombre del incidente.
• Los organismos del gobierno y organizaciones que estarán
representados en el Mando Unificado.
• Integración de otras organizaciones u organismos
gubernamentales de apoyo y cooperación.
• Instalaciones y establecimientos de apoyo (PMI, Base, etc.).
• Período y horario de operaciones.
• Emitir la delegación de autoridad al personal.
• Proceso de reporte de información crítica.
• Manejo de la información sensible.
• Solicitud de recursos, repartición y contabilidad de costos.
• Cuestiones de seguridad de las operaciones.
4/43
• Dotación de personal de los cargos principales (J-OPS y
SubJ-OPS).
• Prioridades de la Respuesta al Incidente.
• Procedimientos y funciones del EMI.
• Manera como funcionará el Mando.
4/44
• Coordinar la supervisión o prueba del aire en las áreas donde
hay operaciones de limpieza o peligros potenciales.
4/48
públicos. Asegurarse de que tanto el Mando como el PR
hayan refrendado los hechos.
Los miembros del Equipo de Manejo del Incidente esperan que Mando les
asigne tareas específicas en función de las características únicas de un
incidente. Las tareas comunes que normalmente realiza el personal
durante las respuestas no deben abordarse como tareas. El Jefe de la
Sección de Operaciones normalmente recibe tareas (asignaciones de
trabajo) del Mando en forma de objetivos del incidente. Algunos ejemplos
de tareas comunes (asignaciones de trabajo) son:
4/49
Oficial de Información Pública:
Oficial de Enlace:
Oficial de Inteligencia:
4/50
Planificación:
Finanzas/Administración:
Logística:
4/51
CAPÍTULO 5
MANDO UNIFICADO
Referencia:
Guía de trabajo del Comandante del Incidente
INTRODUCCIÓN
5/52
Constitución del MU:
5/53
En resumidas cuentas, el MU tiene ciertas responsabilidades, tal como se
indicó anteriormente. No proporcionar objetivos claros del incidente y
dirección de la respuesta, significa que el MU ha fracasado. Si bien la
estructura del MU es un excelente vehículo (el único reconocido
nacionalmente) para la coordinación, cooperación y comunicación, los
representantes debidamente autorizados deben garantizar el buen
funcionamiento del sistema. Un Mando fuerte, un solo CI o MU, es
esencial para lograr una respuesta efectiva.
Para ser considerada para ser incluida como representante del MU,
la organización involucrada debe:
5/54
• Tener la autoridad para comprometer recursos de la
empresa o del organismo del gobierno al incidente;
• Tener la autoridad para gastar fondos de la empresa
o del organismo del gobierno;
• llegar a acuerdos sobre restricciones o limitaciones,
prioridades, decisiones y procedimientos;
• Llegar a acuerdos sobre la organización de una respuesta a un
incidente;
• Llegar a acuerdos sobre las asignaciones de cargos de Mando y
de Estado Mayor General apropiadas para asegurar unas
indicaciones claras para los recursos tácticos en el sitio;
• Comprometerse a hablar con “una sola voz” a través
del OF-IP, de haberlo;
• Llegar a acuerdos para el manejo de la información sensible
y cuestiones de seguridad de las operaciones;
• Llegar a acuerdos sobre apoyo logístico, incluidos los
procedimientos de los pedidos de recursos; y
• Llegar a acuerdos sobre los procedimientos para la
repartición y contabilidad de costos, según corresponda.
5/55
CAPÍTULO 6
ORGANIGRAMA DEL PERSONAL DE MANDO
Comandante
de Incidente
SubCI
Oficial Oficial
de Información Pública de Enlace
Representantes de
Organismos/Organizaciones
Oficial Oficial
de Protección Física de Inteligencia
Referencias:
Guía de trabajo del Comandante del Incidente
Guía de trabajo del Oficial de Información Pública
Guía de trabajo del Centro de Información Conjunto
Guía de trabajo del Oficial de Enlace
Guía de trabajo del Oficial de Protección Física
Guía de trabajo del Oficial de Inteligencia
6/56
en un problema para el CI, podrá asignarse a un SubCI o Personal de
Mando la coordinación del Personal de Mando.
6/57
Oficial de Información Pública (OF-IP)
6/58
Oficial de Enlace (OF-EN)
6/59
k. Informar al Mando de los problemas e inquietudes de los organismos.
l. Realizar una sesión de información con el CI
antes de la desmovilización.
m. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
6/60
k. Garantizar que todo el equipo y el personal del organismo
hayan sido debidamente localizados y liberados antes de
la partida.
l. Asegurarse de que se completen todos los
formularios, informes y documentos obligatorios del
organismo, antes de la desmovilización.
m. Realizar una sesión de información con el OF-EN o el
CI antes de la desmovilización.
n. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
6/61
sea necesario.
k. Desarrollar la Hoja de trabajo de Análisis de Seguridad
Laboral (SGI-215a), según sea necesario.
l. Asegurarse de que se completen todos los
formularios, informes y documentos obligatorios del
organismo, antes de la desmovilización.
m. Informar al Mando de los problemas e inquietudes de seguridad.
n. Realizar una sesión de información con el CI
antes de la desmovilización.
o. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
6/62
l. Establecer enlaces con todos los organismos de
aplicación de la ley y órganos reguladores participantes.
m. Realizar el análisis de primer orden de toda la inteligencia
recibida y unir toda la inteligencia pertinente que se
adquiera con la inteligencia actual acumulada como
preparación para las sesiones de información.
n. Preparar todos los informes y planes de inteligencia requeridos.
o. Según lo dicte el incidente, determinar la necesidad de
implantar Especialistas Técnicos de Inteligencia en las
Secciones de Planificación y Operaciones.
p. Asegurarse de que se completen todos los
formularios, informes y documentos obligatorios del
organismo, antes de la desmovilización.
q. Realizar una sesión de información con el CI
antes de la desmovilización.
r. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
6/63
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN “P” DEL PERSONAL DE MANDO
7. Preparación
para la Reunión
Reunión sobre de Planificación 8. Reunión de
Tácticas Planificación
6. Preparación
para la Reunión 9. Preparación
sobre Tácticas y Aprobación
del PAI
5. Reunión del
Mando y Estado 10. Sesión Informativa
Mayor General sobre Operaciones
3. Reunión Inicial
del MU
2. Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
1. Respuesta Inicial
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
6/64
1. • Asegurarse de que se despliegue una respuesta inicial adecuada.
• Proporcionar indicaciones según sea necesario
• Supervisar las operaciones de respuesta inicial
6/65
7. • Durante este periodo de tiempo:
- Llegar a acuerdos sobre quién presentará los comentarios
de énfasis y motivación de la respuesta del MU
- Examinar asignaciones de tareas, objetivos, decisiones y
directrices
- Recibir sesión de información sobre operaciones
6/66
CAPÍTULO 7
ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN DE OPERACIONES
Encargado de la Zona
de Concentración
Líderes de Equipos de
Ataque/Fuerzas Recursos Únicos
Operativas
7/67
Referencia:
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Operaciones
7/68
informada de cualquier cambio en la situación de los recursos
asignados a la sección.
h. Garantizar que el personal de la Sección de Operaciones
ejecute las asignaciones de tareas de conformidad con las
prácticas de seguridad aprobadas.
i. Supervisar la necesidad de recursos adicionales en
apoyo de las operaciones, y solicitarlos, según sea
necesario.
j. Reunir o desunir las fuerzas operativas o los
equipos de ataque según proceda.
k. Identificar y usar las zonas de concentración.
l. Evaluar y supervisar la situación de las operaciones en
curso para usar esa información en la planificación del
siguiente período de operaciones.
m. Convertir los objetivos operativos del incidente en opciones
tácticas y estratégicas. Dichas opciones podrán
documentarse en forma de una Matriz de Análisis del Trabajo
(SGI 234).
n. Coordinar y consultar con el J-PLAN, el OF-PF, los
especialistas técnicos, los modelos hipotéticos, las
trayectorias, etc., en cuanto a la selección de
estrategias y tácticas adecuadas para lograr los
objetivos.
o. Identificar la clase y la cantidad de recursos necesarios para
apoyar las estrategias seleccionadas.
p. Subdividir las zonas de trabajo en unidades manejables.
q. Elaborar asignaciones de trabajo y asignar recursos tácticos
basados en los requisitos estratégicos (por ejemplo,
elaborar el SGI 215).
r. Coordinar las actividades planificadas con el OF-PF para
garantizar que cumplan con las prácticas de seguridad.
s. Participar en el proceso de planificación y la formulación
de las partes tácticas (SGI 204 y SGI 220) del PAI.
t. Asistir en la elaboración de los planes estratégicos
a largo plazo, de contingencia y de
desmovilización.
u. Elaborar la lista de recursos de la Sección cuya
desmovilización se recomienda y la recomendación para
su liberación inicial, según corresponda.
v. Recibir y ejecutar las partes aplicables del Plan de
Desmovilización del incidente.
w. Participar en las sesiones de información para los miembros
del EMI, así como para los medios informativos y dignatarios
7/69
visitantes.
x. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
7/70
turno de trabajo.
r. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
Recurso Único
7/73
l. Llevar control de todos los recursos en la Zona de
Concentración e informar a la Unidad de Recursos.
m. Mantener ordenada la Zona de Concentración.
n. Desmovilizar la Zona de Concentración de conformidad con el
Plan de Desmovilización del Incidente.
o. Informar al J-OPS, según lo indicado, al final de cada turno.
p. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
7/75
incidente cuando hay aeronaves de ala fija o rotatoria en el aire en un
incidente. Estas actividades de coordinación normalmente las realiza el
Supervisor del Grupo Táctico Aéreo mientras está en el aire.
El SGTA rinde informes al D-ROA.
7/76
Aéreas.
q. Coordinar las necesidades de seguimiento de
aplicaciones con los Coordinadores de Helicópteros y
Aeronaves de Ala Fija, y la Unidad de Situación.
r. Informar sobre las aplicaciones aéreas al Director de la
Rama de Operaciones Aéreas.
s. Rendir un informe, según lo indicado, al final de cada turno.
t. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
7/77
Las responsabilidades principales del SGAA son:
Coordinador de Helicópteros
7/78
Coordinador de Avión Cisterna/Ala Fija
7/79
a. Repasar las responsabilidades del Supervisor de
División/Grupo que figuran en este Capítulo.
b. Ejecutar Estrategias de Recuperación en el PAI.
c. Dirigir, coordinar y evaluar la eficacia de las acciones
de recuperación en el agua.
d. Modificar las acciones de recuperación, según sea necesario.
e. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
7/80
f. Coordinar la vigilancia necesaria.
g. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
7/81
c. Determinar las necesidades de recursos.
d. Dirigir y coordinar las actividades de descontaminación.
e. Presentar Sesión de Información sobre las condiciones al Oficial de
Protección Física (OF-PF) del Sitio.
f. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
7/82
asesorar sobre estrategias de protección de la vida silvestre, incluida la
colocación de barreras de desvío, la incineración en el sitio y las
contramedidas químicas; la remoción de cadáveres impregnados de
petróleo, empleando medidas para la vida silvestre según lo autorizado en
el PAI; y recuperar y rehabilitar la vida silvestre afectada. Se debe
identificar y mantener un Centro de Procesamiento de Vida Silvestre que
sea central para el etiquetado de evidencia, el transporte, los servicios
veterinarios, el tratamiento y el almacenamiento para la rehabilitación, y
otras necesidades de apoyo. Las actividades de grupos privados de cuidado
de la vida silvestre, incluidos los empleados por la PR, serán supervisadas y
coordinadas por el Director de la Rama de Vida Silvestre.
7/83
registro de la vida silvestre afectada.
d. Coordinar el transporte de vida silvestre a las
estaciones de procesamiento.
e. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
7/84
Especialistas Técnicos (ETEC)
7/85
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN “P” DE LA SECCIÓN DE OPERACIONES
6. Preparación
5. Reunión para la Reunión 7. Reunión de
sobre Tácticas de Planificación Planificación
4. Preparación
8. Preparación
para la Reunión
y Aprobación
sobre Tácticas
del PAI
3. Reunión del
Mando y Estado
Mayo General 9. Sesión Informativa
sobre Operaciones
Formular o
10. Ejecutar el Comienza Periodo
Actualizar la
Plan y Evaluar de Nuevas
Reunión de
el Progreso Operaciones
Objetivos
del CI/MU
Reunión Inicial
del MU
2. Información
sobre el Incidente
SGI-201
Respuesta Inicial
1. Respuesta Inicial
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
7/86
1. • Evaluar la situación
• Elaborar el SGI-201
- Elaborar las prioridades y tácticas iniciales
- Elaborar un croquis
- Resumir acciones
- Elaborar un resumen de los recursos
- Indicar la organización actual
• Continuar actualizando la respuesta con el formulario SGI 201
7/88
Capítulo 8
ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
Jefe de Sección de
Planificación
Procesadores
de Imágenes
Controlador de
Visuales Especialistas
Ingreso y Situación
Técnicos
Observadores
en el Terreno
Referencias:
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Planificación
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Recursos
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Situación
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Documentación
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Desmovilización
Guía de trabajo del Líder de la Unidad de Medio Ambiente
Guía de trabajo del Especialista Técnico
8/89
a. Comprender la situación del momento;
b. Pronosticar el curso probable de los acontecimientos del
incidente;
c. Preparar estrategias y planes para el incidente; y
d. Presentar los informes necesarios de situación del incidente.
8/90
situación del incidente.
n. Compilar y mostrar la información sobre la situación del
incidente.
o. Supervisar la elaboración y ejecución del Plan de
Desmovilización del Incidente.
p. Incorporar planes al PAI (por ejemplo, de tráfico,
médicos, de comunicaciones y de seguridad del sitio).
q. Elaborar otros planes de apoyo al incidente (por
ejemplo, salvamento, transición, seguridad, aviación).
r. Repasar la Guía de trabajo del J-PLAN.
s. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
8/91
Controlador de Ingreso y Situación (CIS)
8/92
Las responsabilidades principales del L-SIT son:
8/93
c. Obtener el equipo y los suministros necesarios.
d. Asistir al L-SIT en el análisis y evaluación de los informes del
terreno.
e. Elaborar las imágenes visuales necesarias dentro de los
plazos de ejecución. Ejemplos de imágenes visuales:
• Información del SIG
• Información demográfica
• Datos sobre proyecciones del incidente
• Ampliaciones de los formularios del SGI
• Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
8/94
g. Informar de inmediato de toda condición observada que
pueda ser un peligro para la seguridad del personal.
h. Recopilar inteligencia que conduzca a predicciones precisas.
i. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
8/95
Líder de la Unidad de Desmovilización (L-DMOV)
8/97
recursos históricos/culturales afectados basándose en las
consultas con el Especialista Técnico en Recursos Histórico-
Culturales.
k. Evaluar las posibilidades de emplear diversas
estrategias de respuesta.
l. Elaborar planes de eliminación.
m. Preparar un plan para obtener, transportar y analizar
muestras.
n. Repasar la Guía de trabajo del L-AMB.
o. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
8/98
k. Detectar las dificultades técnicas y proporcionar
asesoramiento para resolverlas.
l. Examinar los planes especializados y aclarar su significado.
8/99
Especialista Técnico en Toma de Muestras
8/100
a. Repasar las Responsabilidades Comunes que figuran en el
Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo del Especialista Técnico.
c. Participar en las reuniones de planificación, según sea
necesario.
d. Determinar las necesidades de recursos.
e. Recopilar información relacionada con el derrame, incluida la
ubicación del derrame, el tipo y la cantidad de material
derramado, las propiedades físicas y químicas, el clima y las
condiciones del mar, y los recursos en riesgo.
f. Identificar las tecnologías de respuesta disponibles (TR) que
puedan ser efectivas para ese material derramado en
específico.
g. Sacar una notificación inicial a todas los organismos que
tengan autoridad sobre el uso de las TR.
h. Mantener informado al J-PLAN de los asuntos de TR.
i. Proporcionar informes de la situación a los solicitantes que
corresponda.
j. Establecer comunicaciones directas con el ERRES para
coordinar las actividades de TR.
k. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
8/101
condiciones del tiempo de todas las fuentes disponibles.
e. Suministrar una trayectoria y mapas de sobrevuelos,
pronósticos meteorológicos e información sobre
mareas y corrientes.
f. Organizar sesión de información sobre observaciones y
análisis al personal apropiado.
g. Desmovilizar de acuerdo con el Plan de
Desmovilización del Incidente.
h. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
8/103
Organismo de Manejo de Tierras, el Especialista en Recursos
Históricos y Culturales y otros, según sea necesario.
i. Supervisar la efectividad de la limpieza.
j. Recomendar métodos de limpieza de costas y sus límites
k. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
8/104
Especialista Técnico en Eliminación de Residuos (Manejo de Residuos)
Personal de Mando:
• Especialista en Enlaces Auxiliares
• Especialista en Asuntos Jurídicos
• Especialista/Coordinador de Voluntarios
• Operaciones:
• Encargado de Helibase
• Encargado de Heliestación
8/105
Planificación:
• Especialista en Documentación
• Especialista en Medio Ambiente
• Especialista en Sistemas de Información Geográfica
• Especialista en Salud Pública
• Especialista Técnico en Salvamento e Ingeniería
• Especialista Técnico en Análisis de Satélites
• Especialista en Informes de la Situación Especialista en Capacitación
Logística:
• Encargado del Amarradero
• Encargado de Campamentos
• Encargado del Cajero
• Encargado de Restauración de las Comunicaciones
• Encargado de Comunicaciones de Contingencia
• Capellán
• Manejo del Estrés en Incidentes Críticos (MEIC)
• Especialista/Coordinador
• Equipos de Evaluación de Daños
• Equipos/Especialistas de Evacuación
• Especialista en Derechos
• Encargado de Reparación y Reconstrucción de Instalaciones
• Equipos o Especialistas de Mantenimiento de Instalaciones o
Reparaciones
• Especialista/Coordinador de Asistencia a Familiares
• Equipos o Especialistas de Alimentos
• Especialista en Recursos Humanos
• Encargado de Recepción y Distribución
• Equipos o Especialistas de Apoyo Legal
• Equipos o Especialistas Médicos
• Encargado de Responsabilización del Personal
• Equipos o Especialistas de Apoyo al Personal
8/106
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN ”P” DE LA SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
8. Preparación
7. Reunión sobre para la Reunión 9. Reunión de
Tácticas de Planificación Planificación
5. Reunión del
Mando y Estado 11. Sesión
Mayor General Informativa sobre
Operaciones
3. Reunión
Inicial del MU
2. Información
sobre el
Respuesta Inicial
Incidente
SGI-201
1. Respuesta Inicial
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
8/107
1. • Registro de ingreso
• Recibir sesión de información del CI/MU
• Activar Sección de Planificación
• Organizar y presentar una sesión informativa a los subordinados
• Adquirir los materiales de trabajo
7. • Facilitar la reunión
• Proporcionar una Sesión de Información sobre la Situación
• Revisar la estrategia, las tácticas y las necesidades de recursos propuestas
• Identificar las insuficiencias de recursos
• Asegurarse de que la estrategia y las tácticas cumplan con los objetivos del
CI/MU
• Mitigar cuestiones de Logística y Seguridad
8/108
8. • Limpiar el SGI-215 y hacer copias impresas para los asistentes
• Notificar a los participantes la ubicación y la hora de la reunión
• Acondicionar el salón de reuniones
9. • Facilitar la reunión
• Proporcionar una Sesión de Información sobre la Situación
• Confirmar disponibilidad de recursos
• Verificar el apoyo para el plan propuesto
• Documentar decisiones y acciones asignadas
8/109
CAPÍTULO 9
ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN DE LOGÍSTICA
Jefe de la Sección de
Logística
Director de la Director de la
Rama de Servicio Rama de Apoyo
Encargado de Encargado de
Despachador Encargado de Encargado de
Rehabilitación Recepción y
de Incidentes Pedidos Equipos
de Respuesta Distribución
Encargado de Encargado de
Seguridad la Base
Referencia:
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Logística
9/110
Las responsabilidades principales del J-LOG son:
9/111
Director de la Rama de Servicios (D-SER)
9/112
Las responsabilidades principales del L-COM son:
9/113
Las responsabilidades principales del GCCI son:
9/114
Las responsabilidades principales del L-MED son:
9/115
Encargado de Rehabilitación del Personal de Respuesta (E-REHAB)
9/116
e. Asegurarse de que los menús estén bien balanceados.
f. Pedir a la Unidad de Suministros suficientes
alimentos y agua potable.
9/117
Líder de la Unidad de Suministros (L-SUM)
9/119
Líder de la Unidad de Instalaciones (L-INST)
El E-BASE está a cargo de garantizar que la Base cuente con los servicios
9/121
sanitarios, de seguridad y de administración de las instalaciones apropiados.
a. Repasar las Responsabilidades Comunes que figuran en el
Capítulo 2.
b. Determinar la dotación de personal necesario.
c. Obtener el equipo y los suministros necesarios.
d. Asegurarse de que se acondicionen todas las
instalaciones y equipos, y que funcionen
adecuadamente.
e. Supervisar el establecimiento de
• Instalaciones sanitarias, incluidas las duchas y
• Los dormitorios.
f. Preparar las asignaciones del área de dormitorios.
g. Cumplir con todas las normas y reglamentos aplicables
de salud y seguridad.
h. Asegurarse de que se presten todos los servicios de mantenimiento
a las instalaciones.
i. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
9/123
m. Inspeccionar todas las zonas de servicio de reparaciones
para asegurarse de que se estén tomando todas las
medidas de seguridad apropiadas.
n. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
9/124
Especialistas Técnicos (ETEC)
9/125
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN ”P” DE LA LOGÍSTICA
4. Preparación
para la Reunión 8. Preparación y
sobre Tácticas Aprobación del
PAI
3. Reunión del
Mando y Estado 9. Sesión
Mayor General Informativa sobre
Operaciones
4. El CI o el MU 10. Ejecutar el
Desarrolla o Plan y Evaluar Comienza Periodo
Actualiza la el Progreso de Nuevas
Reunión de Operaciones
Objetivos
Reunión Inicial
del MU
2. Información sobre el
Incidente SGI-201
Respuesta Inicial
1. Respuesta Inicial
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
9/126
1. • Llegada y Registro de Ingreso
• Evaluar la situación
• Recibir sesión de información del CI/MU
• Activar la Sección de Logística
• Organizar y presentar una sesión informativa a los subordinados
• Adquirir los materiales de trabajo
• Requisitos de pronósticos
-transporte
-médicos
-recursos
-comunicaciones
-instalaciones
-solicitud de recursos
-asuntos de seguridad
-asuntos del medio ambiente
-alimentos/refugio
9/127
5. • Repasar las tácticas propuestas
• Identificar las necesidades de recursos y las ubicaciones de
informes del SGI 215 y el 215a
• Analizar la disponibilidad de los recursos necesarios
• Identificar las insuficiencias de recursos
• Identificar las necesidades apoyo de recursos
9/128
CAPÍTULO 10
ORGANIGRAMA DE LA SECCIÓN DE FINANZAS/ADMINISTRACIÓN
Referencia:
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Finanzas/Administración
10/129
c. Examinar los planes de operaciones y proporcionar opciones
cuando resulte apropiado desde el punto de vista
financiero.
d. Administrar todos los aspectos financieros del incidente.
e. Proporcionar información sobre análisis financieros
y de costos cuando se soliciten.
f. Acopiar la información pertinente de las sesiones
de información con los organismos responsables.
g. Formular un plan de operaciones para la Sección de
Finanzas/Administración; satisfacer las necesidades
de suministro y de apoyo.
h. Determinar la necesidad de establecer y operar un
economato de incidentes.
i. Reunirse con los Representantes del
Organismo/Organización de Cooperación y
Asistencia, cuando sea necesario.
j. Mantener contacto diario con las sedes administrativas
de los organismos sobre asuntos financieros y
administrativos.
k. Asegurarse de que los documentos del registro de
horas del personal se preparen siguiendo las políticas
de cada organismo u organización.
l. Suministrar datos financieros para la planificación de la
desmovilización.
m. Asegurarse de que todos los documentos de
obligaciones iniciados durante el incidente sean
preparados y llenados apropiadamente.
n. Antes de dejar el sitio del incidente, informar al personal
administrativo de los organismos de todos los asuntos
financieros relacionados con el incidente que requieran
atención o seguimiento.
o. Elaborar la lista de recursos que se recomienda sean
desmovilizados y la recomendación para su liberación
inicial, según corresponda. Recibir y ejecutar las partes
aplicables del Plan de Desmovilización del incidente.
p. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
10/130
Las responsabilidades principales del L-HORA son:
10/131
c. Asesorar a la Unidad de Apoyo Terrestre, la Unidad de
Apoyo a Embarcaciones, la Unidad de Instalaciones y el
Grupo de Apoyo Aéreo sobre el requisito de establecer y
llevar un archivo para mantener un registro diario del
horario de los equipo.
d. Ayudar a las Unidades a establecer un sistema para
acopiar los informes de horas de los equipos.
e. Fijar a la vista todas las tarjetas de horario del equipo en
las 4 horas siguientes a la terminación de cada período
de operaciones.
f. Preparar una factura de uso y resumen del equipo, según
lo indicado, en las 12 horas siguientes a la llegada del
equipo al incidente.
g. Presentar datos al L-HORA para el análisis de eficacia en
función de los costos.
h. Mantener actualizado el control de cargos o créditos
incurridos por concepto de combustible, piezas de repuesto
y servicios.
i. Verificar todos los datos de horarios y deducciones con los
propietarios u operadores del equipo.
j. Llenar todos los formularios siguiendo las
especificaciones del organismo o la organización.
k. Cerrar las anotaciones en los formularios antes de la
desmovilización.
l. Distribuir ejemplares por organismo u organización, y
según la política del incidente.
m. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
10/132
operaciones.
d. Asegurarse de que se verifique que es correcta toda la
información de identidad de los empleados que
aparece en el informe de horarios.
e. Adjuntar los documentos de horario del personal, las horas
de viaje y de trabajo, traslados, promociones,
disposiciones de pago específicas y cesación del cargo.
f. Asegurarse de que se firmen los informes de horarios.
g. Cerrar los documentos de horarios antes de que el personal
salga del incidente.
h. Distribuir todos los documentos de horarios de
acuerdo con la política del organismo u organización.
i. Llevar un registro de las horas trabajadas en exceso y
entregarlo diariamente al L-HORA.
j. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
10/133
j. Interpretar contratos y acuerdos; resolver controversias
dentro del marco de la autoridad delegada.
k. Coordinarse con la Unidad de
Compensaciones/Reclamaciones para el procesamiento de
reclamaciones.
l. Completar el procesamiento final de los contratos y, enviar
los documentos para que se efectúen los pagos
correspondientes.
m. Coordinar con el L-COST los datos sobre costos que
aparecen en los contratos.
n. Rendir informes al J-FINAD sobre problemas del momento
con sus recomendaciones, los asuntos pendientes y las
necesidades de seguimiento.
o. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
10/134
cumplan con los requerimientos y las políticas de los
organismos o las organizaciones.
k. Asegurarse de que todos los registros y formularios de
Compensaciones por lesiones y de Reclamaciones hayan
sido llenados y enviados al organismo correspondiente
antes de la desmovilización, para su procesamiento
después del incidente.
l. Mantener informado al J-FINAD sobre la situación y las
actividades de la Unidad.
m. Desmovilizar a la unidad de acuerdo con el Plan de
Desmovilización del Incidente.
n. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
10/135
l. Coordinarse con los organismos y las organizaciones
correspondientes para que, después de la desmovilización,
asuman la responsabilidad del personal lesionado internado
en hospitales locales.
m. Llevar un Registro de la Unidad (SGI 214).
10/136
Las responsabilidades principales del L-COST son:
10/137
RESPONSABILIDADES DE PLANIFICACIÓN ”P” DE LA SECCIÓN DE
FINANZAS/ADMINISTRACIÓN
5. Preparación 6. Reunión de
para la Reunión Planificación
Reunión sobre
Tácticas de Planificación
4. Preparación Preparación y
para la Reunión Aprobación del
sobre Tácticas PAI
Reunión Inicial
del MU
2. Información
Respuesta Inicial
sobre el
Incidente
SGI-201
1. Respuesta Inicial
y Evaluación
Notificaciones
Incidente/Evento
10/138
1. • Llegada y Registro de Ingreso
• Evaluar la situación
• Recibir sesión de información del CI/MU
• Activar Sección de Finanzas
• Organizar y presentar una sesión informativa a los subordinados
• Adquirir los materiales de trabajo
• Requisitos de pronósticos
10/139
- servicios administrativos
- reclamaciones y procedimientos para las reclamaciones
• Proporcionar estimaciones de necesidades de finanzas y administración futuras
10/140
CAPÍTULO 11
INTELIGENCIA
Referencias:
Guía de trabajo del Oficial de Inteligencia
INTRODUCCIÓN
11/141
inteligencia táctica.
11/142
ORGANIGRAMA
Comandante
de Incidente
Oficial
de Inteligencia
Grupo Unidad
de Inteligencia de Inteligencia
Especialista
Técnico
de Inteligencia
11/143
Comandante
de Incidente
Oficial Oficial
de Información Pública de Enlace
Oficial Oficial
de Seguridad de Inteligencia
CAPÍTULO 12
GUÍAS DE ORGANIZACIÓN
Sección de
Sección de Operaciones Sección de Planificación Sección de Logística Finanzas/Administración
Unidad de
Unidad Médica Unidad de
Medio
Instalaciones
Ambiente
Divisiones Grupos
ORGANIGRAMA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE INCIDENTES
Unidad de
Unidad de
Especialistas Técnicos Apoyo
Alimentos
Terrestre
Equipo de Ataque
Fuerza Operativa
12/144
Recurso Único
3. El Comandante del Incidente puede tener varios SubCI, según sea necesario
4. Oficial del Personal de Mando - uno por función por incidente
5. El Personal de Mando puede tener asistentes según sea necesario
6. Los Representantes de Organismos u Organizaciones rinden cuentas al
Oficial de Enlace del Personal de Mando
REQUISITOS MÍNIMOS DE PERSONAL RECOMENDADO EN LA BASE DEL INCIDENTE
(POR PERÍODO DE OPERACIÓN DE DOCE (12) HORAS O POR TURNO)
(Si se establecen campamentos, los requisitos mínimos de personal para la Base
pueden modificarse o se puede agregar personal adicional para apoyar los
campamentos).
Cargo de la Unidad Tamaño del incidente (número de
divisiones o grupos)
2 5 10 15 25
Jefe de la Sección de Operaciones Uno por Periodo de Operación
Subjefe de la Sección de Operaciones 1 1 1 2 3
Director de Rama 2 3 4 6
Supervisor de División/Grupo 2 5 19 15 25
Líderes de Equipo de Ataque Según sea necesario
OPERACIONES
Recursos
Controladores de la Situación 1 2 3 3 4
Controladores de Ingreso Según sea necesario
Especialistas Técnicos Según sea necesario
Líder de la Unidad de Situación 1 1 1 1 1
Auxiliar del Líder de la Unidad de 1 1 2
Situación
12/145
Procesador de Imágenes Visuales/ 1 1 1 2
Informes
Procesadores INFOSIT/Resumen de 1 1 1 2 2
Operaciones
Observadores en el terreno 1 2 2 4
Observador Meteorológico Según sea necesario
Analista de fotografías aéreas u orto.
PLANIFICACIÓN
12/146
Mecánicos 1 1 3 5 7
LOGÍSTICA
12/147
CAPÍTULO 13
MANDO DE LA ZONA
Referencias:
Guía de trabajo del Mando de la Zona
Guía de trabajo del Jefe de la Sección de Logística
INTRODUCCIÓN
13/148
El Comandante del Sector/Regional puede designar al MZ o él mismo
puede ejercer las funciones del MZ. Entre los factores que deben tenerse
en cuenta al decidir la activación de un MZ están los siguientes:
13/149
Responsabilidades del MZ
13/150
Dotación del Personal Opcional
1. Especialista en Asuntos Jurídicos
2. Especialista en Seguridad
3. Especialista en Inteligencia
4. Coordinador de Aviación
5. Especialista en Documentación/Asistente Ejecutivo
6. Oficial de Asuntos Legislativos
13/151
Mando Unificado de Zona (MUZ)
Departamento del Gobierno
Parte Responsable
Autoridades
SubMZ/Jefe de Personal
Especialista en TI del
Recursos del MZ
MZ
13/152
en el sitio en el sitio
13/153
o. Administrar la organización del MZ para garantizar que los
CI/MU en el sitio estén debidamente apoyados.
p. Llevar registros de decisiones estratégicas del MZ.
q. Supervisar y evaluar el desempeño del Equipo de
manejo de incidentes del MZ (EMI del MZ).
r. Anticipar y analizar las posibles consecuencias a largo plazo
y desarrollar alternativas de respuesta estratégica.
13/154
a. Repasar las Responsabilidades Comunes que figuran en el
Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo del OF-EN.
c. Establecer enlaces, según sea necesario, con las partes
interesadas, tales como grupos ambientales,
económicos y políticos. Sin embargo, se espera que la
mayoría de los servicios y el apoyo a las partes
interesadas se manejen al nivel del mando en el sitio.
d. Apoyar los esfuerzos de los OF-EN en el sitio para establecer
vínculos sólidos con los organismos u organizaciones de
asistencia o cooperación, y las partes interesadas.
e. Mantener comunicaciones con las partes interesadas y los
organismos u organizaciones de asistencia o cooperación, y
mantener al MZ informado sobre sus problemas e
inquietudes.
f. Servir de enlace con todos los organismos de investigación
para minimizar el impacto en las operaciones de respuesta
a incidentes.
g. Coordinar las visitas del MZ al sitio con el mando del sitio.
13/156
e. Según lo solicitado, brindar asistencia al OF-PF en el sitio
y a los EMI en el sitio para investigar accidentes,
lesiones, muertes, etc.
f. Revisar los Planes de Acción del Incidente en el sitio a fin
de identificar implicaciones para la seguridad.
13/157
Jefe de Planificación del MZ
13/160
j. Coordinar con el Jefe de Finanzas/Administración del MZ
para realizar un seguimiento de los costos de respuesta
para el MZ.
k. Crear y llevar una hoja de trabajo de Priorización y
Asignación de Recursos.
l. Acondicionar el área de reuniones y sesiones informativas
utilizando el diseño de la sala de reuniones
13/161
Jefe de Logística del MZ
13/162
Líder de la Unidad de Instalaciones del MZ (L-INST del MZ)
13/163
Las responsabilidades principales del L-COM del MZ son:
a. Repasar las Responsabilidades Comunes que figuran en el
Capítulo 2.
b. Repasar la Guía de trabajo del L-COM.
c. Preparar e implementar el Plan de Comunicaciones del
MZ para las necesidades internas y externas.
d. Proporcionar información sobre la guía de Operaciones del
MZ en lo que se refiere a las comunicaciones, SGI 205-MZ.
e. Asegurarse de que se instalen, se prueben y se mantengan
los sistemas de comunicaciones, incluido el sistema
telefónico interno del PMZ.
f. Coordinar con los Líderes de la Unidad de comunicación en
el sitio y ayudar con la adquisición de equipos
especializados y problemas de gestión de frecuencia.
g. Proporcionar información técnica al personal del PMZ y
los incidentes.
h. Establecer un sistema de
responsabilización para los equipos de
comunicación entregados.
i. De ser necesario, instalar una red de comunicaciones segura.
13/164
Jefe de Finanzas del MZ (CF del MZ)
13/165
CARGOS OPCIONALES/ESPECIALISTAS TÉCNICOS
Especialista en Leyes
Especialista en Seguridad
13/166
Coordinador de Aviación
13/167
CICLO OPERATIVO DEL MANDO DE LA ZONA
REUNIONES, SESIONES DE INFORMACIÓN, Y EL PROCESO DE LA GUÍA DE OPERACIONES
Presentar una
Reunión del Sesión Informativa
MZ/MU de la Guía de
Operaciones
Registro de Ingreso,
Sesión de
Información del MZ
Actividades Iniciales
y Establecer el PMZ
Activar la
Organización del
MZ
Sesión de Información
Ejecutiva
13/168
El período de activación inicial de la organización del MZ es cuando
se toma la determinación de establecer una organización del MZ
para apoyar a los EMI en el sitio. Altos Ejecutivos Representantes de
Organismos u Organizaciones determinan y designan quién
representará a las organizaciones apropiadas dentro de la estructura
del MZ.
13/169
Crear una Guía
El MZ
de Operaciones
Reunión del Aprueba la
Personal del MZ Guía de
Operaciones
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de la
Guía de
Operaciones
Registro de Ingreso,
Sesión de Información
del MZ y Establecer el
Actividades Iniciales
PMZ
Activar la
Organización del MZ
Sesión de Información
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Recibir información.
• Aclarar el alcance del esfuerzo y los problemas.
13/170
• Llegar a acuerdos sobre el reporte de información crítica.
• Definir cualquier problema social, político, ambiental y
económico.
• Identificar cualquier limitación de costos.
• Identificar a los comandantes en el sitio
13/171
Crear una Guía El MZ Aprueba
Reunión del de Operaciones la Guía de
Personal del MZ Operaciones
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de
la Guía de
Operaciones
Registro de Ingreso,
Sesión de Información
Actividades Iniciales
del MZ y Establecer el
PMZ
Activar la
Organización del MZ
Sesión de Información
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Identificar y llegar a acuerdos sobre las necesidades de
dotación de personal del MZ.
• Acordar quién ocupará los cargos clave del MZ.
• Acordar las necesidades de apoyo (es decir,
computadoras, impresoras, sistemas de
comunicación, etc.).
• Formular procedimientos iniciales de la operación.
13/172
Activar la Organización del MZ o la Reunión Inicial del MU:
13/173
El MZ
Crear una Guía Aprueba la
Reunión del de Operaciones Guía de
Personal del MZ Operaciones
Presentar una
Sesión
Reunión del Informativa de
MZ/MU la Guía de
Operaciones
Reunión con
los CI/MU Comienza Ciclo de
Supervisar el Nuevas
avance de la Operaciones
misión
Registro de Ingreso,
Sesión de Información
del MZ y Establecer el
Actividades Iniciales
PMZ
Activar la
Organización del MZ
Sesión de Información
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Proporcionar orientación al personal del MZ sobre el alcance
de la asignación.
• Transmitir las expectativas, la orientación de las políticas,
las jurisdicciones, etc. de los ejecutivos de los organismos.
• Transmitir las decisiones del Mando de Zona sobre las
necesidades de personal y apoyo del MZ.
• Asignar tareas, de ser necesario (es decir, preparación
para la reunión del CI en el sitio).
13/174
Personal del MZ
• Aclarar las funciones y responsabilidades individuales.
13/175
El MZ
Crear una Guía Aprueba la
de Operaciones Guía de
Reunión del
Personal del MZ Operaciones
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de la
Guía de
Operaciones
Registro de Ingreso,
Sesión de Información
del MZ y Establecer
Actividades Iniciales
el PMZ
Activar la
Organización del MZ
Sesión de Información
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Aclarar las funciones y expectativas del MU.
• Proporcionar políticas e instrucciones.
• Establecer los procedimientos de la operación del MZ.
• Proporcionar reglas básicas o procedimientos a seguir por
parte de los CI/MU en el sitio.
• Los Comandantes de Zona y los CI/MU en el sitio
llegan a un acuerdo sobre la división de
responsabilidades (es decir, relaciones con los
medios, reuniones de partes interesadas, etc.).
13/178
El MZ
Crear una Guía
Aprueba la
Reunión del de Operaciones
Guía de
Personal del MZ Operaciones
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de la
Guía de
Operaciones
Reunión con
Supervisar el Comienza Ciclo de
los CI/MU
avance de la Nuevas
misión Operaciones
Registro de Ingreso,
Sesión de Información
del MZ y Establecer el
PMZ
Activar la
Actividades
Organización del MZ
Iniciales
Sesión de Información
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Llegar a acuerdos sobre qué son los recursos críticos.
• Analizar las limitaciones y restricciones.
• Priorizar incidentes.
• Formular las prioridades, objetivos y estrategias generales.
• El MZ también ultimará los detalles de los procedimientos
operativos del MZ, es decir, las horas principales de
funcionamiento, la vigilancia nocturna, los requisitos de
personal, los horarios de las reuniones, los plazos para la
presentación de informes, etc.
• Identificar cualquier tarea específica para el personal del MZ.
13/179
Orden del día de la Reunión de Comandantes de Zona
13/180
Crear una Guía El MZ
Reunión del de Operaciones Aprueba la
Personal del MZ Guía de
Operaciones
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de la
Guía de
Operaciones
Reunión con
Supervisar el Comienza Ciclo de
los CI/MU Nuevas
avance de la
misión Operaciones
Registro de Ingreso,
Sesión de
Información del MZ y
Establecer el PMZ
Activar la Organización
Actividades
del MZ
Iniciales
Sesión de Información
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Presentar las decisiones, indicaciones y prioridades actuales del MZ.
• Presentar los procedimientos de las operaciones del MZ.
• Analizar el énfasis general de la respuesta,
incluidas las limitaciones y restricciones.
• Presentar asignaciones de trabajo funcionales (tareas).
13/181
Líder de la Unidad de Situación del MZ
• Proporcionar información actualizada sobre toda la
situación del momento y las proyecciones, si están
disponibles.
Personal del MZ
• Revisar y aclarar las asignaciones de trabajo funcionales (tareas).
13/182
Crear una Guía El MZ Aprueba
Reunión del de Operaciones la Guía de
Personal del MZ Operaciones
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de
la Guía de
Operaciones
Reunión con
Supervisar el Comienza Ciclo
los CI/MU de Nuevas
avance de la
Operaciones
misión
Registro de Ingreso,
Sesión de Información
del MZ y Establecer el
PMZ
Actividades
Activar la
Organización del MZ
Iniciales
Sesión de Información
Ejecutiva
Tareas Generales
Personal del MZ
• Elaborar componentes de la Guía de Operaciones.
13/183
Componentes de la Guía de Responsabilidad
Operaciones Principal
1. Prioridades y Objetivos del MZ (SGI 202MZ) L-CRESL del MZ
2. Lista o Diagrama de Organización del MZ (SGI 207MZ) L-CRESL del MZ
3. Resumen de Recursos Críticos (SGI 215MZ) L-CRESL del MZ
4. Progr. Reuniones y Ses. Inf. del MZ (SGI 230MZ) L-SIT del MZ
5. Plan de Comunicaciones del MZ (SGI 205MZ) L-COM del MZ
6. Plan de Manejo de la Información OF-IP del MZ
7. Reporte de Información Crítica L-SIT del MZ
8. Programación de la Dotación de Personal del MZ L-CRESL del MZ
9. Políticas, Procedimientos y Decisiones del MZ J-Planif. del MZ
Componentes Opcionales
1. Resumen de Operaciones Aéreas (SGI 220) AVSP del MZ
2. Plan de Desmovilización del MZ J-Planif. del MZ
3. Plan de Seguridad de las Instalaciones del MZ OF-PF del MZ
4. Plan de Seguridad del MZ SCSP del MZ
5. Otros planes o documentos del MZ que se Personal del MZ
requieran
*CRESL se refiere al Líder de Recursos Críticos
13/184
Crear una Guía
de Operaciones El MZ
Reunión del Aprueba la
Personal del MZ Guía de
Operaciones
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de
la Guía de
Operaciones
Reunión con
Supervisar Comienza Ciclo de
los CI/MU Nuevas Operaciones
el avance
de la misión
Registro de Ingreso,
Sesión de Información
del MZ y Establecer el
Actividades Iniciales
PMZ
Activar la
Organización del MZ
Sesión de Información
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Revisar y aprobar la Guía de Operaciones.
Jefe de Planificación
• Crear una Guía de Operaciones.
13/185
PRESENTAR UNA SESIÓN INFORMATIVA DE LA GUÍA DE OPERACIONES
El MZ Aprueba
Crear una Guía
la Guía de
Reunión del de Operaciones
Operaciones
Personal del MZ
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de
la Guía de
Operaciones
Registro de Ingreso,
Sesión de Información
del MZ y Establecer el
PMZ
Activar la
Actividades
Organización del MZ
Iniciales
Sesión de Información
Ejecutiva
13/186
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Proporcionar presencia de liderazgo y palabras de motivación.
• Proporcionar orientación y aclaraciones.
13/187
SUPERVISAR EL AVANCE DE LA MISIÓN
El MZ
Crear una Guía
Reunión del Aprueba la
de Operaciones
Personal del MZ Guía de
Operaciones
Presentar una
Reunión del Sesión
MZ/MU Informativa de la
Guía de
Operaciones
Registro de Ingreso,
Sesión de Información
del MZ y Establecer el
Actividades Iniciales
PMZ
Activar la
Organización del MZ
Sesión de Información
Ejecutiva
Tareas Generales
Comandantes de Zona
• Mantiene a los supervisores informados sobre el avance y
los problemas.
• Evalúa la efectividad general del MZ.
• Resuelve problemas a medida que ocurren.
13/188
• Hace seguimiento a las asignaciones de trabajo del personal o a
las acciones inconclusas.
• Se comunica con los CI/MU y ayuda según sea necesario.
• Asiste a las reuniones y sesiones de información planificadas.
• Evalúa la efectividad del personal y solicita recursos
adicionales según sea necesario.
• Proporciona presencia de liderazgo y palabras de motivación.
• Proporciona orientación o aclaraciones.
13/189
CAPÍTULO 14
LISTA DE FORMULARIOS DEL SGI
14/190
SGI 215 Hoja de trabajo de Planificación Jefes de la Sección de
de las Operaciones Operaciones y Planificación
Otros Recursos
14/191
CAPÍTULO 15
GLOSARIO Y SIGLAS
Acción Inicial
Acciones que realizan los primeros recursos que acuden al incidente. Las
acciones iniciales pueden consistir en evaluar el incidente, patrullar,
vigilar, abstenerse de actuar, o bien en emprender medidas iniciales
agresivas.
Asignaciones de Tareas
Tareas encomendadas a los recursos para que las realicen en un cierto
período de operaciones, basadas en los objetivos tácticos del PAI.
Auxiliares
Título de los subordinados de los cargos del Personal de Mando asignados
para ayudar a manejar su carga de trabajo. En algunos casos, a los
auxiliares también se les asignan cargos de líder de unidad en las
secciones de planificación, logística, finanzas y administración.
Base
Lugar en la zona del incidente donde se coordinan y administran las
funciones primarias de logística. (El nombre del incidente o algún otro
indicador será añadido al término “Base”). El Puesto de Mando del
Incidente puede estar ubicado en la base. Se establece una sola base en
cada incidente.
15/192
Campamento
Lugares geográficos dentro de la zona general del incidente, separados de
la base de este, que cuentan con equipo y personal para proporcionar
alojamiento, alimentos, agua y servicios sanitarios al personal del
incidente.
Centro de Coordinación
Término usado para describir cualquier instalación empleada para la
coordinación de los recursos jurisdiccionales o los organismos de apoyo a
uno o más incidentes.
Centro de Mensajes
Parte del Centro de Comunicaciones ubicado dentro o cerca de este.
Recibe, registra y canaliza la información sobre los recursos que acuden al
incidente y su situación, y maneja la administración y el tráfico táctico.
Centro de Movilización
Lugar fuera del sitio del incidente donde se ubican temporalmente el
personal de servicio y el equipamiento de emergencia en espera de ser
asignado, liberado o reasignado.
15/193
Complejo
Dos o más incidentes individuales ubicados relativamente próximos que se
asignan a un solo Comandante del Incidente o Mando Unificado para
facilitar su manejo.
Cuadrilla
Varias personas organizadas y capacitadas a quienes se les asignan
principalmente las tareas operativas supervisadas en un incidente.
Desmovilización
Liberación de los recursos de un incidente en estricto acuerdo con un plan
detallado y aprobado por el Comandante del Incidente/Mando Unificado.
Dirección Táctica
Instrucciones que da el Jefe de la Sección de Operaciones y que
incluyen las tácticas apropiadas para la estrategia elegida, la selección
y asignación de recursos, la aplicación de tácticas y la supervisión del
desempeño en cada período de operaciones.
Director
Título del Sistema de Gestión de Incidentes que reciben los responsables de la
supervisión de una Rama.
15/194
División
Nivel de la organización que se utiliza para dividir un incidente en
zonas geográficas de operación. El nivel de División se establece
cuando el número de recursos excede el margen de control del Jefe de
la Sección de Operaciones y, en el organigrama, se encuentra entre los
Equipos o Fuerzas Operativas y la Rama. (Véase también: Grupo).
Encargados
Personas en las unidades de organización del Sistema de Gestión de
Incidentes a quienes se les asignan responsabilidades específicas de
coordinación (por ejemplo, el Encargado de la Zona de
Concentración).
Equipo de Ataque
Combinaciones especificadas de la misma clase y tipo de recursos con
comunicaciones comunes y un líder.
Estrategia
Plan o instrucción general seleccionado para alcanzar los
objetivos del incidente.
Evaluación de la Situación
Evaluación e interpretación de la información recopilada de diversas
fuentes (incluida información y pronósticos meteorológicos, modelos
15/195
computarizados, mapas de datos del Sistema de Información Geográfica,
fuentes de teledetección, levantamientos topográficos del terreno, etc.) los
que, cuando se comunican a los encargados del manejo y la toma de
decisiones durante la emergencia, sirven de base para la toma de decisiones
sobre el manejo del incidente.
Evento
Actividad planificada que no es de emergencia. Se puede usar el Sistema
de Gestión de Incidentes como sistema de manejo para una amplia gama
de eventos, por ejemplo, desfiles, conciertos o actividades deportivas. Un
evento PAI por lo general incluye planes de contingencia para posibles
incidentes que pudieran ocurrir durante el evento.
Fuerza Operativa
Grupo de recursos con un líder y comunicaciones comunes, reunidos
para una misión específica.
Grupo
Nivel de la organización establecido para dividir el incidente en zonas de
operación funcionales. Los grupos están compuestos por recursos integrados
para desempeñar una función especial no necesariamente dentro de una
sola división geográfica. El Grupo se ubica entre las Ramas (cuando se
activan) y los Recursos en la Sección de Operaciones. (Véase también:
División)
HELIBASE
Lugar dentro de la zona general del incidente preparado para
estacionar, abastecer de combustible, dar mantenimiento y cargar
helicópteros.
Heliestación
Lugar donde un helicóptero puede despegar y aterrizar. Algunas
heliestaciones se pueden utilizar temporalmente como zona de carga.
Incidente
Hecho natural o provocado por el hombre que exige acción o apoyo del
personal de servicios de emergencia a fin de evitar o reducir al mínimo la
pérdida de vidas o daños a propiedades o recursos naturales.
Incidente Multijurisdiccional
Incidente que necesita la acción de varios organismos, cada uno con
jurisdicción para manejar ciertos aspectos del incidente. En el Sistema de
Gestión de Incidentes, el Mando Unificado maneja estos incidentes.
Incidente Multiorganismos
Incidente donde uno o más organismos asisten a uno o más organismos
jurisdiccionales. Puede ser de mando único o de Mando Unificado.
Ingreso
Proceso mediante el cual los recursos se presentan primero en el lugar
de respuesta al incidente. Algunos lugares de ingreso son: Puesto de
Mando del Incidente (Unidad de Recursos), Base del Incidente,
Campamentos, Zonas de Concentración , Helibases, Heliestaciones o
Supervisores de División/Grupo (para las asignaciones directas de tareas
tácticas).
Inteligencia e Información
Información de seguridad nacional, clasificada u otra información operativa
necesaria para la toma de decisiones sobre incidentes. Tradicionalmente ubicado
en la Sección de Planificación, pero puede trasladarse a otras partes de la
organización del SGI, según las necesidades del Mando.
Jefe
Describe el cargo administrativo de una sección; título que el SGI da a
las personas responsables del mando de las secciones funcionales:
Operaciones, Planificación, Logística y Finanzas y Administración.
Jurisdicción
Ámbito o esfera de autoridad. Los organismos públicos tienen jurisdicción
sobre un incidente relacionado con sus responsabilidades y su autoridad
jurídicas para la mitigación del incidente. La autoridad jurisdiccional
sobre un incidente puede ser política o geográfica (por ejemplo, los
límites estatales, federales o del condado), o funcional (por ejemplo,
departamento de policía, departamento de salud, etc.). (Véase también:
Incidente Multijurisdiccional).
Líder
Título que el Sistema de Gestión de Incidentes da a la persona responsable
de una Fuerza Operativa/Equipo de Ataque, o a una unidad funcional.
15/197
Línea de Control de Contaminación (LCC)
Línea establecida alrededor de la Zona de Reducción de la Contaminación
que la separa de la Zona de Apoyo.
Lugar de Presentación
Cualquiera de las seis instalaciones o lugares a donde pueden acudir los
recursos asignados al incidente. Estos lugares son: Puesto de Mando del
Incidente, Unidad de Recursos, Base, Zona de Concentración, Helibase,
o Supervisores de División/Grupo (para asignaciones de tareas de línea
directa). El ingreso se hace solo en un punto.
Mando
Acción de dirigir, ordenar o controlar recursos en virtud de una autorización
jurídica explícita o delegada, o la autorización de un organismo. También
se puede referir al Comandante del Incidente o al Mando Unificado.
Mando de la Zona
Organización que se establece para:
(1)Supervisar el manejo de varios incidentes, cada uno de ellos en manos
de la organización de un Equipo de Manejo del Incidente del Sistema de
Gestión de Incidentes, o
(2)Supervisar el manejo de un incidente de gran magnitud o incidentes
múltiples a los que se han asignado varios Equipos de Manejo del
Incidente. El Mando de la Zona tiene la responsabilidad de establecer la
estrategia general y las prioridades, asignar los recursos críticos de
acuerdo con las prioridades, garantizar el debido manejo de los
incidentes y verificar que se logren los objetivos y se sigan las
estrategias. (Véase también: Mando Unificado de la Zona).
Margen de Control
Término de mando y control que se refiere al número de elementos de
organización que pueden ser coordinados directamente por una sola
persona. El margen de control puede variar de uno a siete, y la proporción
óptima es de cinco elementos por coordinador.
Metas Estratégicas
Declaraciones de intención amplias y generales.
Oficial
Título que da el Sistema de Gestión de Incidentes al personal responsable
de los cargos de Personal de Mando para Protección Física, Enlace e
Información Pública.
Organismo/Organización
División del gobierno con una función específica, o una organización no
gubernamental.
Organismo/Organización de Asistencia
Organismo u organización que contribuye directamente o que proporciona
recursos tácticos o de servicio a otro organismo.
Organismo/Organización de Cooperación
Organismo u organización que presta ayuda distinta de las funciones
tácticas directas o de apoyo, o que proporciona recursos para las
15/199
actividades de control del incidente (por ejemplo, la Cruz Roja,
organismos de aplicación de la ley, empresas telefónicas, etc.).
Partes Interesadas
Toda persona, organización o grupo afectado por un incidente u operación
de respuesta y que tiene intereses creados en estos.
Periodo de Operación
Plazo fijado para la ejecución de un conjunto de acciones operativas,
según lo especificado en el Plan de Acción del Incidente. Los Períodos de
Operación pueden tener duraciones distintas, por lo general, de menos
de 24 horas. El Período de Operación coincide con la conclusión de un
ciclo de planificación. (Véase el Capítulo 3, Ciclo de Planificación).
Personal de Mando
El Personal de Mando consiste en el Oficial de Información Pública, el
Oficial de Protección Física y el Oficial de Enlace, quienes dan cuenta
directamente al Comandante del Incidente. También puede incluir al
Oficial de Inteligencia. Estos cargos pueden tener uno o más auxiliares o
asistentes, según sea necesario, o
es el Personal asignado a puestos de supervisión, entre otros,
Comandante del Incidente, Personal de Mando, Estado Mayor
General, Directores, Supervisores y Líderes de Unidad.
15/200
Personal de Mando del Incidente
Todos los cargos de supervisión descritos en el Sistema de Gestión de Incidentes.
Plan de Contingencia
Sección del Plan de Acción del Incidente o de otro plan que identifica los
eventos posibles pero improbables, así como los recursos de contingencia
necesarios para mitigar esos eventos.
Plan Estratégico
Plan que aborda los aspectos a largo plazo, entre otros, el efecto de
los pronósticos meteorológicos, necesidades de recursos por fases y
problemas como vivienda permanente para las víctimas desplazadas
por el desastre, contaminación medioambiental y restauración de la
infraestructura.
Propietario de Embarcación
Dueño u operador de la embarcación o fuente que precipitó el incidente.
Puesto de Mando
Véase Puesto de Mando del Incidente.
Rama
Nivel de organización que tiene la responsabilidad funcional o geográfica
de las operaciones en los incidentes mayores. En una organización, el
nivel de Rama se encuentra entre Sección y División/Grupo en la Sección
de Operaciones, y entre Sección y Unidades en la Sección de Logística.
Las Ramas se identifican con números romanos o con el nombre de su
función (por ejemplo, servicios y apoyo).
Recurso Único
Persona, pieza de equipamiento y su personal complementario, o bien una
cuadrilla o equipo de personas que puede emplearse en un incidente bajo un
supervisor de trabajo identificado.
Recursos
Todo el personal y piezas de equipos principales disponibles, o
potencialmente disponibles, que se asignan a las tareas del incidente en
las que se mantiene la situación.
Recursos Asignados
Recursos ingresados y asignados a las tareas de trabajo en un incidente.
15/202
Recursos Disponibles
Recursos basados en el incidente que pueden ser asignados de inmediato.
Reservas
Complemento predeterminado de herramientas, equipos o suministros
almacenados en un lugar determinado y disponible para su uso en el
incidente.
Respuesta Inicial
Recursos enviados inicialmente al incidente.
Riesgo Inaceptable
Nivel de riesgo determinado por el proceso de manejo de riesgos que
no se puede mitigar hasta situarlo en un nivel aceptable.
15/203
Sección
Nivel de la organización que tiene la responsabilidad funcional de los
segmentos principales de un incidente, como Operaciones,
Planificación, Logística y Finanzas. En la organización, el nivel de
Sección se encuentra entre la Rama y el Comandante del Incidente.
Sección de Finanzas/Administración
Sección encargada de las consideraciones administrativas y financieras de
un incidente.
Sección de Logística
Responsable de proporcionar instalaciones, servicios y materiales de apoyo
al incidente.
Sección de Operaciones
Sección responsable de todas las operaciones directamente aplicables
a la misión primaria. Dirige la preparación de los planes de operación
de las Ramas o Divisiones, solicita o libera recursos, realiza los
ajustes pertinentes al Plan de Acción del Incidente cuando es
necesario e informa de ello al Comandante del Incidente.
Sección de Planificación
Sección responsable de recopilar, evaluar y difundir información táctica
relacionada con el incidente, y de preparar y documentar los planes de
acción del incidente. Esa sección también actualiza la información sobre la
situación actual y la pronosticada, y sobre el estado de los recursos
asignados al incidente.
Supervisor
Título que da el Sistema de Gestión de Incidentes a las personas responsables del
mando de una División o Grupo.
15/204
Suplente
Persona plenamente cualificada en quien, en ausencia de un superior,
podría delegarse la autoridad para manejar una operación funcional o
realizar una tarea específica. En algunos casos, el Suplente podría actuar
como relevo de un superior y, por lo tanto, debe estar plenamente
cualificado para el cargo. Los Suplentes pueden ser asignados al
Comandante del Incidente, al Estado Mayor General y a los Directores de
Rama.
Tácticas
Despliegue y dirección de los recursos durante un incidente para lograr los
objetivos que designa la estrategia.
Tarjeta T
Tarjeta que se llena con la información esencial de cada recurso que
representan. Las tarjetas están codificadas por color según el tipo de
recursos.
Todo Peligro
Cualquier incidente o evento, natural o provocado por el hombre, que
exija una respuesta organizada por parte de una entidad púbica, privada
o gubernamental para proteger la vida, las propiedades, o la salud y la
seguridad del público, con el fin de minimizar cualquier interrupción de
servicios gubernamentales, sociales o económicas.
Todo Riesgo
Cualquier incidente o evento, natural o provocado por el hombre, que
justifiquen acciones para proteger la vida, las propiedades, el medio
ambiente, o la salud y la seguridad del público, con el fin de minimizar la
interrupción de actividades gubernamentales, sociales o económicas.
15/205
Unidad
Elemento organizativo que tiene la responsabilidad funcional de las
actividades de planificación, logística o finanzas y administración de un
incidente específico.
Voluntario
Toda persona aceptada por un organismo autorizado para aceptar
servicios de voluntarios cuando la persona lo hace sin ninguna promesa,
expectativa ni recibo de compensación por los servicios prestados.
Zona de Apoyo
En la respuesta a un incidente de sustancias peligrosas, la zona limpia
fuera de la Línea de Control de la Contaminación es una zona de apoyo.
peligrosas o materiales peligrosos. No se prevé que el personal y los
equipos se contaminen en esa zona, ni es necesario usar ahí ropa de
protección especial. Es la zona donde se congregan los recursos para
apoyar las operaciones durante un incidente de liberación de sustancias
o materiales.
Zona de Concentración
Lugar donde el personal del incidente y los equipos esperan su
asignación táctica. El Jefe de la Sección de Operaciones coordina las
Zonas de Concentración.
Zona de Exclusión
Zona cercana alrededor de un derrame o descarga donde hay o podría
haber contaminación. Es la más interna de las tres zonas de un incidente
de sustancias peligrosas o materiales peligrosos. En esta zona, es
necesario que el personal use protección especial.
Zonas de Control
Zonas geográficas dentro de las líneas de control establecidas en un
incidente de sustancias peligrosas. Las tres zonas de uso más común son la
Zona de Exclusión, la Zona de Reducción de la Contaminación y la Zona de
Apoyo.
15/206
SIGLAS
A/N Aeronave
AF Alta Frecuencia
BAMD Boya Autolocalizable de Marcaje de Datos
BC Búsqueda Cuadrada en Expansión
BLINT Blanco de Interés
BMD Boya de Marcaje de Datos
BS Búsqueda del Sector
BSM Bote Salvavidas a Motor
CAA Coordinador de Aeronaves o Aviones de Ala Fija
CCO Centro de Coordinación de Operaciones
CCR Centro de Coordinación de Rescate
CHEL Coordinador de Helicópteros
CHORA-EQ Controlador del Horario de Equipos
CHORA-P Controlador del Horario del Personal
CI Comandante del Incidente
CIC Centro de Información Conjunto
CIS Controlador de Ingreso y Situación
CMO Coordinación Multiorganismos
COAC Coordinador de Apoyo Científico
COE Centro de Operaciones de Emergencia
COMEX Búsqueda de Comunicaciones de Extendida
COMSAT Comunicaciones vía satélite
CONAD Control Administrativo
CONEM Control de Emisión
CRC Corredor de Reducción de la Contaminación
CTA Control de Tráfico Aéreo
CtOPS Control de Operaciones
DNOB Declaración de No Objeción
DOE Daño por Objeto Extraño
DPF Dispositivo Personal de Flotación
D-RAP Director de la Rama de Apoyo
D-ROA Director de la Rama de Operaciones Aéreas
D-ROPS Director de la Rama de Operaciones
15/207
D-SER Director de la Rama de Servicios
E/P Embarcación pesquera
EAMI Equipo de Ayuda para el Manejo del Incidente
E-BASE Encargado de la Base
ECOMP-L Especialista en Compensación por Lesiones
EELC Técnica de Evaluación de Limpieza de Costas
E-EQ Encargado de Equipos
EIR Equipo de Intervención Rápida
EMA Especialista en Medio Ambiente
EMBM Embarcación a Motor
EMI Equipo de Manejo del Incidente
EmPl Embarcación de Placer
E-PED Encargado de Pedidos
EPIRB Señal de radio indicadora de posición de emergencia
EPP Equipo de Protección Personal
ERCL Especialista en Reclamaciones
ERE Equipo de Respuesta a Emergencias
E-REHAB Encargado de Rehabilitación del Personal de Respuesta
ERR Equipo de Reacción Rápida
E-RyD Encargado de Recepción y Distribución
E-SEG Encargado de Seguridad
ESit En el Sitio
ETEC Especialista Técnico
EVACMED Evacuación Médica
E-ZC Encargado de la Zona de Concentración
FAE Funciones de Apoyo de Emergencia
FOC Fuerza Operativa del Comandante
GCCI Gerente del Centro de Comunicaciones de Incidentes
GOPTERR Guía de Operaciones en el Terreno
H/C Histórico/Cultural
IIS Incineración en el Sitio
INN Incidente de Importancia Nacional
IR Infrarrojo
IRVF Infrarrojo de Vista Frontal
ISS Información Sensible de Seguridad
15/208
J-FINAD Jefe de la Sección de Finanzas/Administración
J-LOG Jefe de la Sección de Logística
J-OPS Jefe de la Sección de Operaciones
J-PLAN Jefe de la Sección de Planificación
JRP Jurisdicción de Revisión Principal
L-ADQ Líder de la Unidad de Adquisiciones
L-AL Líder de la Unidad de Alimentos
L-AMB Líder de la Unidad de Medio Ambiente
L-APEMB Líder de la Unidad de Apoyo de Embarcaciones
L-APTERR Líder de la Unidad de Apoyo Terrestre
L-COM Líder de la Unidad de Comunicaciones
L-COMP Líder de la Unidad de Compensaciones/Reclamaciones
L-COST Líder de la Unidad de Costos
LDM Lancha de Desembarco, Multipropósito
L-DMOV Líder de la Unidad de Desmovilización
L-DOC Líder de la Unidad de Documentación
L-EA Líder de Equipo de Ataque
L-EA-E Líder de Equipo de Ataque, Embarcación
LEI Límite Explosivo Inferior
L-FO Líder de Fuerza Operativa
L-HORA Líder de la Unidad de Horarios
LICR Lancha Inflable de Casco Rígido
L-INST Líder de la Unidad de Instalaciones
LLP Luz de Localización Personal
L-MED Líder de la Unidad Médica
LMUL Lancha Multipropósito
L-REC Líder de la Unidad de Recursos
LR-M Lancha de Respuesta Mediana
LR-P Lancha de Respuesta Pequeña
L-SIT Líder de la Unidad de Situación
L-SUM Líder de la Unidad de Suministros
MC Mando Contribuyente
MCP Manifiesto de Carga Peligrosa
ME (MOU) Memorándum de Entendimiento
MÉDICO Asesoramiento médico, generalmente por radio
15/209
MMI Manual para el Manejo de Incidentes
MN Milla Náutica
MOA Memorándum de Acuerdo
MU Mando Unificado
MUZ Mando Unificado de la Zona
MZ Mando de la Zona
NCP Norma de Calificación del Personal
Nd Nudos
NOTAV Notificación a Aviadores
OAAC Oficial Auxiliar a Cargo
OAM Oficial al Mando
OB-TERR Observador en el terreno
OFaC Oficial a Cargo
OF-EN Oficial de Enlace
OF-INT Oficial de Inteligencia
OF-IP Oficial de Información Pública
OF-PF Oficial de Protección Física
ONG Organización No Gubernamental
O-OPS Orden de Operaciones
PAB Personas a Bordo
PAI Plan de Acción del Incidente
PC Persona Cualificada
PCZ Plan de Contingencia de la Zona
PdC Punto de Contacto
PdD Probabilidad de Detección
PdE Probabilidad de Éxito
P-E Propietario de Embarcación
PEA Personas en el Agua
PHerm Puerta Hermética
P-INST Propietario de la Instalación
PIV Procesador de Imágenes Visuales
PLDG Personal de Lancha de Desembarco, Grande
PMI Puesto de Mando del Incidente
PMZ Puesto de Mando de la Zona
POE Plan de Operaciones de Emergencia
15/210
POPS Plan de Operaciones
PPtoE Próximo Puerto de Escala
PR Parte Responsable
PRECOM Búsqueda Preliminar de Comunicaciones
PSSS Plan de Seguridad y Salud del Sitio
PSUR Panorámica de la Superficie
RAVL Radar Aéreo de Vista Lateral
ReR Recursos en Riesgo
R-ORG Representante de Organismo
RTV Restricciones Temporales de Vuelo
S-D/G Supervisor de División/Grupo
SEGMAR Seguridad Marítima
SEGOPS Seguridad de las Operaciones
SGAA Supervisor del Grupo de Apoyo Aéreo
SGTA Supervisor del Grupo Táctico Aéreo
SIG Sistema de Información Geográfica
SME Servicios Médicos de Emergencia
SGI Sistema de Gestión de Incidentes
SMSSM Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítima
SubCI Subcomandante del Incidente
SubJSOP Subjefe de la Sección de Operaciones
SubMZ Subcomandante de la Zona
SVM Seguridad de la Vida en el Mar
TANK Buque Tanque
TEM Técnico en Emergencias Médicas
TLE Transmisor Localizador de Emergencia
TRA Tecnologías de Respuestas Alternativas
TTP Tácticas, Técnicas y Procedimientos
UHF Frecuencia Ultra Alta
UOC Unidad Operativa del Comandante
UPC Última Posición Conocida
UPE Último Puerto de Escala
VAINd Velocidad del aire indicada en nudos
VE Vigilancia Electrónica
VEL Velero
15/211
VHF Frecuencia Muy Alta
VIP Persona Muy Importante
ZEE Zona Económica Exclusiva
ZRC Zona de Reducción de la Contaminación
ZRES Zona de Responsabilidad
15/212
Notas
15/213
ZONAS HORARIAS MUNDIALES
das
Pulga
150
Código Descripción/ Intervalo de
Litros por
Apariencia Espesor de Capa
(Micras)
km2
140
1 Brillo (plateado/gris) 0.04 – 0.30 40 - 300
130
1
120
5 ContinuousTrue >200 >200000
Color de Petróleo
110
TABLA DE CONVERSIONES
2
100
90
80
3
70
60
4
50
40
30
5
20
Métric
10
o
6