ORDENANZA Nro. 006-2021. - PUGS. - FINAL
ORDENANZA Nro. 006-2021. - PUGS. - FINAL
ORDENANZA Nro. 006-2021. - PUGS. - FINAL
ec
Que, el artículo 241 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que: "La
planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos
autónomos descentralizados.";
Que, en los numerales 1 y 2 del artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador, en
concordancia con el artículo 55, literales a) y b) del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, se establece que los gobiernos municipales tendrán, entre otras,
las siguientes competencias exclusivas sin prejuicio de lo que determine la ley: "Planificar el
desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera
articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el
uso y la ocupación del suelo urbano y rural; " y, "Ejercer el control sobre el uso y ocupación del
suelo en el cantón.";
Que, el artículo 275 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: "La
planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será
participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente. (...)";
Que, el numeral 6 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que
el régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: "Promover un ordenamiento territorial
equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades socioculturales, administrativas,
económicas y de gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado.";
Que, el literal c) del artículo 54 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, señala que son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal,
entre otras, "Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará las
condiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra forma de
fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal, asegurando porcentajes para zonas
verdes y áreas comunales (...).";
Que, el numeral 4 del artículo 5 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión
del Suelo, menciona: “La coherencia. Las decisiones respecto del desarrollo y el ordenamiento
territorial, uso y gestión del suelo deben guardar coherencia y armonía con las realidades sociales,
culturales, económicas y ambientales propias de cada territorio.
Que, el artículo 11 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo,
dispone en su acápite 3 que: "Los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y
metropolitanos, de acuerdo con lo determinado en esta Ley, clasificará todo el suelo cantonal o
distrital, en urbano y rural y definirán el uso y la gestión del suelo. Además, identificarán los
riesgos naturales y antrópicos de ámbito cantonal o distrital, fomentarán la calidad ambiental, la
seguridad, la cohesión social y la accesibilidad del medio urbano y rural, y establecerán las
debidas garantías para la movilidad y el acceso a los servicios básicos a los espacios públicos de
toda la población. Las decisiones de ordenamiento territorial, de uso y ocupación del suelo de este
nivel de gobierno racionalizarán las intervenciones en el territorio de los otros niveles de
gobierno.";
Que, el artículo 27 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo,
respecto del Plan de Uso y Gestión del Suelo dispone que: "Además de lo establecido en el Código
Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, los planes de desarrollo y ordenamiento territorial
de los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y metropolitanos contendrán un plan
de uso y gestión del suelo que incorporará los componentes estructurante y urbanístico.- El
Consejo Técnico dictará las normas correspondientes para la regulación del plan de uso y
gestión";
Que, el artículo 30 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo,
dispone: “Vigencia del plan de uso y gestión de suelo. El plan de uso y gestión de suelo estará
vigente durante un período de doce años, y podrá actualizarse al principio de cada período
de gestión. - En todo caso y cualquiera que haya sido su causa, la actualización
del plan de uso y gestión de suelo debe preservar su completa coherencia con el plan de desarrollo
y ordenamiento territorial vigente en ese nivel de gobierno, de manera articulada con
el Plan Nacional de Desarrollo vigente”;
Que, el artículo 10 del Reglamento a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión
del Suelo señala que Los Planes de Uso y Gestión del Suelo, PUGS, son instrumentos de
planificación y gestión que tienen como objetivos establecer los modelos de gestión del suelo y
financiación para el desarrollo. Podrán ser ampliados o aclarados mediante los planes
complementarios como planes maestros sectoriales, parciales y otros instrumentos de
planeamiento establecidos por el gobierno autónomo descentralizado municipal y metropolitano;
Que, el artículo 11 del Reglamento a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión
del Suelo, respecto del Procedimiento de aprobación del Plan de Uso y Gestión del Suelo,
establece que: "El Plan de Uso y Gestión del Suelo será aprobado mediante la misma ordenanza
municipal o Metropolitana que contiene el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Riobamba aprobó mediante
Ordenanza N° 013-2017 (Publicada en el Registro Oficial Edición Especial No. 80, de 08 de
septiembre de 2017) el PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO, el cual fue revisado mediante
Ordenanza Reformatoria No. 012-2019 (publicada en Registro Oficial Edición Especial N° 959
de 14 de Junio de 2019) que contiene el Código Urbano del Cantón Riobamba;
Que, con fecha 28 de febrero de 2020 el Consejo Técnico de Uso y Gestión de Suelo expidió la
Resolución No. 0005-CTUGS-2020 que contiene la “Norma Técnica de contenidos mínimos,
procedimiento básico de aprobación y proceso de registro formal de los planes de uso y gestión
de suelo y, los planes urbanísticos complementarios de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Municipales y Metropolitanos”, norma mediante la cual se determina los
contenidos mínimos, el procedimiento básico de aprobación y el proceso de registro formal de los
Planes de Uso y Gestión del Suelo - PUGS y sus Planes Urbanísticos Complementarios, a ser
expedidos por los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y metropolitanos –
GADM;
Que, por cuanto se ha cumplido con los lineamientos establecidos en la “Norma Técnica de
contenidos mínimos, procedimiento básico de aprobación y procesos de registro formal de los
planes de Uso y Gestión de Suelo y los Planes Urbanísticos Complementarios de los Gobiernos
Municipales y Metropolitanos”, particularmente en lo que se refiere a los procesos de
participación ciudadana, y por enmarcarse la propuesta elaborada por el Equipo de Planificación
Territorial de la Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial en la normativa nacional
vigente (LOOTUGS, reglamento LOOTUGS, COOTAD, Resolución No. 0005-CTUGS-2020);
En uso de la facultad legislativa prevista en el artículo 240 y 264 inciso final de la Constitución
de la República, artículos 7, 54 letra e), 55 letras a) y b); y, 57 letra x) del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización;
EXPIDE:
LA ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA Nro. 005-2020 DE
APROBACIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN RIOBAMBA, INCORPORANDO
LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO.
Artículo 1. Sustitúyase el nombre de la Ordenanza por el siguiente: “ORDENANZA DE
APROBACIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL, Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN
DE SUELO DEL CANTÓN RIOBAMBA.
Artículo 2. Elimínese a continuación del nombre de la Ordenanza la frase “CAPÍTULO I”
Artículo 3. A continuación del nombre de la Ordenanza incorpórese un Libro con el siguiente
texto:
“LIBRO I
CAPÍTULO I
PRELIMINARES
Artículo (…). Objeto de la Ordenanza. - La presente Ordenanza tiene por objeto aprobar la
actualización de los objetivos estratégicos, metas de resultados, programas y proyectos,
contemplados en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento del Cantón Riobamba.
Así como fijar los principios y reglas que rigen el ejercicio de las competencias de ordenamiento
territorial municipal en lo que respecta a la definición de la normas cantonales para el uso, gestión,
ocupación y aprovechamiento del suelo, a fin de lograr un desarrollo equitativo y equilibrado del
territorio que propicie el efectivo ejercicio de los derechos: a la ciudad, a la soberanía alimentaria,
a un hábitat adecuado, a la vivienda, a la naturaleza y al de vivir en un medio ambiente sano y
libre de contaminación en cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad.
Establece también el ejercicio de derechos y obligaciones del propietario del suelo y el régimen
urbanístico del Cantón.
Esta norma procura la integración de las competencias mencionadas del Cantón Riobamba con
las competencias de los diferentes niveles de gobierno.”
Artículo (…). Ámbito de aplicación. - Las disposiciones de esta Ordenanza serán aplicables en
todo el territorio del Cantón Riobamba, en su suelo urbano y rural, y surten efecto para la
propiedad pública y privada de personas naturales, o jurídicas, nacionales o extranjeras que
ocupen el territorio o inciden significativamente sobre él.
Artículo (…). Fines.-
Son fines de la presente Ordenanza:
1. Orientar las políticas públicas locales y nacionales referentes al ordenamiento territorial,
desarrollo urbano, a la vivienda adecuada y digna; a través de la definición de principios,
directrices, lineamientos, y generar un hábitat seguro y saludable en todo el territorio.
2. Definir mecanismos y herramientas para la gestión de la competencia de ordenamiento
territorial de los diferentes niveles de gobierno, generando articulación entre los
instrumentos de planificación y propiciando la correspondencia con los objetivos de
desarrollo.
3. Establecer mecanismos e instrumentos técnicos que permitan el ejercicio de las
competencias de uso y gestión del suelo del GADMR y del Estado en general, dirigidos
a fomentar y fortalecer la autonomía, desconcentración y descentralización.
4. Promover el eficiente, equitativo, racional y equilibrado aprovechamiento del suelo
Urbano y Rural; para consolidar un hábitat seguro y saludable en el territorio cantonal,
así como un sistema de asentamientos humanos policéntrico, compacto, articulado,
complementario y ambientalmente sostenible y sustentable.
5. Establecer mecanismos que permitan disponer del suelo urbanizado necesario para
garantizar el acceso de la población a una vivienda adecuada y digna, mediante la
promoción de actuaciones coordinadas entre los poderes públicos, las organizaciones
sociales y el sector privado.
6. Definir parámetros de calidad urbana en relación con el espacio público, las
infraestructuras y la prestación de servicios básicos de las ciudades, en función de la
densidad edificatoria y las particularidades geográficas y culturales existentes.
7. Controlar el crecimiento desordenado y expansivo de la ciudad, así como prever el suelo
rural que será motivo de futura incorporación a urbano.
Los estudios del Plan Parcial delimitan las Unidades de Actuación Urbanística para desarrollo
prioritario de interés social, zonificadas en el PUGS, tanto en áreas urbanas como para los
polígonos especiales de Interés Social (zonas rurales de expansión urbana). Los Planes parciales
incluirán por lo menos los contenidos establecidos en el artículo 32 del Reglamento a la
LOOTUGS y las Normas Técnicas del Consejo Técnico de Uso y Gestión de Suelo, en
articulación y en concordancia con el PDOT y PUGS.
Artículo (…). Los planes especiales de Interés Público.- Son instrumentos de planificación que
sirven para incorporar nuevas áreas de planeamiento en zonas rurales que merecen un tratamiento
593 2966000 - Ext: 1057
Mail: [email protected]
www.gadmriobamba.gob.ec 7
www.gadmriobamba.gob.ec
específico del territorio y una norma de zonificación pormenorizada, debido a una lógica sectorial,
zonal, provincial a saber: parques industriales, espacios públicos, grandes proyectos de
equipamiento urbano mayor, proyectos especiales de carácter turístico, contemplativos y de
paisajismo, infraestructura de gran envergadura que incide en el desarrollo urbanístico del sector
rural y altera su morfología y uso predominante. Para la realización de estos planes se deberá
contar con estudios socio económico, ambiental, de movilidad, y de impacto territorial rural, la
aprobación será realizada por parte del Concejo Cantonal.
Los proyectos propuestos por entidades públicas estatales, correspondientes a equipamientos de
Cantón, a implantarse en usos de suelo prohibidos, requerirán informe de la DGOT, Dirección de
Gestión Ambiental Salubridad e Higiene, Equipo de Riesgos dentro del ámbito de competencia y
será aprobado por parte del Concejo Cantonal.
Artículo (…). Proyectos Urbanos Arquitectónicos Especiales. -
Son proyectos de interés público o privado que por su escala e importancia para la ciudad califican
para obtener asignaciones de uso y/o zonificación diferente a los previstos en PDOT y PUGS,
siempre que constituyan aportes urbanísticos, que mejoren las contribuciones de área verde o
espacio público, la imagen urbana y el paisaje o contribuyan al mantenimiento de áreas naturales.
Este instrumento de planificación urbanística arquitectónica y de integración al entorno urbano
edificado, es susceptible de implementarse en suelo urbano, en lotes independientes o en sectores,
en los siguientes casos:
a. En lotes con superficie a partir de 10.000 m2 (1 ha), dentro de un mismo Polígono de
Intervención territorial o con intersección en otro PIT con diferente zonificación. No
se podrá computar a la suma de esta área, en terrenos que físicamente estén separados
por afectaciones viales, accidentes geográficos, cuencas hídricas y sumen esta área.
b. En lotes con superficie igual o mayor a 2000 m2, ubicados en centralidades lineales o
ejes estructurantes de Uso Mixto y en áreas de Uso residencial tipo 2 (R2). No se podrá
computar a la suma de esta área terrenos que físicamente estén separados por
afectaciones viales, accidentes geográficos, cuencas hídricas y sumen esta área.
c. En caso de proyectos de iniciativa gubernamental, y no gubernamental de acción social
y fines humanitarios, no se requerirá el cumplimiento de las condicionantes
establecidas en las letras a y b de este artículo siempre y cuando constituyan aportes
urbanísticos, paisajísticos, y ambientales.
d. También podrán acogerse a este instrumento, las intervenciones especiales en áreas
históricas o pertenecientes a polígonos o predios con tratamiento urbanístico de
renovación, según lo establecido en el literal e), del numeral 14, del artículo 4 de la
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo (LOOTUGS), que
no estén en correspondencia con las determinaciones de clasificación, uso y
zonificación de suelo establecidas en el PUGS, y deban ser modificadas para un mejor
aprovechamiento urbanístico.
Todo proyecto de carácter público y privado que sea considerado como Proyecto Urbano
Arquitectónico Especial, será aprobado por el Concejo Cantonal, el cual autorizará un mayor
aprovechamiento que el contemplado en la zonificación con el fin de densificar la ciudad, mejorar
la imagen urbana y su integración, y que cause un impacto urbano positivo.
No se podrá disminuir en estos procesos los porcentajes contemplados para cesión por áreas
verdes y se preferirá superar el quince por ciento de contribución para su autorización.
Se precisará de informe favorable de la Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial y
Dirección de Gestión de Patrimonio según competencia previo al envío y aprobación por parte
del Concejo Municipal.
Sectores
Asentamientos, Barrios y/o Comunidades
San Antonio de Padua, San Antonio la laguna, San Antonio vía a Baños, parte
San Antonio, de los barrios Gabriel Moncayo y José Mancero; Cumandá; Candelaria; Nuevo
Laguna Amanecer y parte de San Vicente de Lacas. Y demás asentamientos sin
estructura organizacional no definida
San Martin de Barrio el Bosque, San Martin de Veranillo; Eugenio Espejo. Y demás
Veranillo asentamientos sin estructura organizacional no definida
Aguisacte Pisín, La Pradera, Caminos del sol; Rincón de España. Entre otros.
Comunidad El Troje, Coop. Adolfo Kolpin, Comunidad La Inmaculada, Coop.
De vivienda UNACH; urbanización Portal de los Andes, Barrio Siloe, Barrio
El Troje Las orquídeas, Barrio El Florecer 2, Barrio San Carlos, Barrio El Florecer 1,
urbanización Jardines del Valle, Barrio El Arbolito, Barrio Rosaspamba,
urbanización Portal de la Sierra, Barrio Nuevos Horizontes.
Los Incas2, 29 de octubre, 5 de mayo, Achasy, Árbol Grande, Ayalapamba,
Campo Verde, Castelo, Ciudad Celeste, El Libertador, La Cruz, La Libertad,
La Pradera, Libertad Central, Nueva esperanza, Nuevos Horizontes
La Libertad
Inmaculada, Pedro Vicente Maldonado, Rosaspamba, Rosaspamba1,
Rosaspamba2, Rosaspamba3, Saboya2, Tricicleteros 15 de febrero,
Vencederos.
El Shuyo El Shuyo, El Pedregal, Santa Cruz, María Auxiliadora.
Urbanización de los Carpinteros, Quintas forestal el batán, comunidad de
El Batán Batan, San Vicente de Yaruquíes, Guallavi, entre otros
Licán San Antonio de Maca ji; San Francisco de Macaji. Entre otros
Corona Real, Mirador Alto, Vista Hermosa, Vida Nueva, Mushuk Kausay,
Jerusalén, Atarazana, Atarazana 10 de agosto, Flor de Paraíso, Rosaspamba,
La Lolita Durazno Pamba, Corazón de Jesús, Los trigales, Primero de Mayo, La Lolita,
Nancy los arenales, Recel, Balcones del Norte, Independiente, Artesanos de
Chimborazo, Mirador del Sur, Corona Real alto.
San Ana – Buenos Parte del barrio El Tambo, Buenos Aires.
Aires
Los polígonos Especiales de Interés Social, están conformados por asentamientos humanos (barrios
y/o comunidades) denominados por costumbre, tradición o simple conformación de agrupación; al no
tener personería jurídica, estos asentamientos son de referencia, los cuales están sujetos a actualización,
variaciones o modificaciones de denominación conforme a los estudios de consultoría que se desarrollen
o personería jurídica que avale su legalidad.
Artículo (…). Tratamientos urbanísticos.- Los tratamientos Urbanísticos son las disposiciones
que orientan las estrategias de planeamiento urbanístico de suelo urbano y rural, dentro de un
polígono de intervención territorial, a partir de sus características de tipo morfológico, físico
ambiental y socioeconómico.
El plan de uso y gestión de suelo asigna los tratamientos urbanísticos según la clasificación del
suelo de la siguiente manera:
Cada tratamiento urbanístico asignado a los PIT o Zona de Planeamiento, subsector, eje
estructurante está definido en los estudios del PUGS, donde se establecen las delimitaciones y
acciones estratégicas por tratamiento asignado como una política pública local, que orientan las
intervenciones y decisiones sobre el suelo cantonal.
Artículo (…). Estándares Urbanísticos.- Los estándares urbanísticos son las acciones
estratégicas de planeamiento que el GADM Riobamba debe adoptar para cumplir con el modelo
territorial deseado, cumpliendo con la normativa nacional vigente con relación a la
sustentabilidad, la sostenibilidad territorial y el buen vivir (Sumak kawsay).
Artículo 7. A continuación del Artículo 21. Incorpórese un Libro con el siguiente texto
“LIBRO III
DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
TÍTULO I
PRINCIPIOS Y REGLAS GENERALES DEL USO Y GESTIÓN DEL SUELO
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo (…). Objetivo.- El Plan de Uso y Gestión de Suelo (PUGS), tiene como objetivo el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Cantón Riobamba, ordenando la
estructura territorial, el desarrollo físico, la distribución de usos, equipamientos, y actividades,
respetando el patrimonio cultural y natural, la imagen urbana, las características morfológicas, el
entorno natural y la conectividad vial, integrando las categorías de uso establecidas en el PDOT
y su modelo deseado como principios de desarrollo sostenible.
Artículo (…). Vigencia y Actualización del PUGS.-
La vigencia y actualización del Plan de Uso y Gestión del Suelo.- El componente estructurante
del PUGS estará vigente durante un período de doce (12) años a partir de la fecha de aprobación
mediante ordenanza por parte del Concejo Municipal o metropolitano (diciembre 2017); mientras
que el componente urbanístico podrá actualizarse al inicio de cada período de gestión municipal
o metropolitana.
En los periodos de actualización del PUGS comprendidos dentro de los doce años de vigencia, se
deberá respetar su componente estructurante, la coherencia con el PDOT, el Plan Nacional de
Desarrollo-Estrategia Territorial Nacional, los planes de los demás niveles de gobierno vigentes
y los Planes Territoriales Diferenciados (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Régimen Especial de Galápagos, Plan Integral para la Amazonia, Plan de Ordenamiento del
Espacio Marino Costero, Plan Binacional de Integración Fronterizo Ecuador - Colombia) que
tienen incidencia dentro de su jurisdicción.
En caso de ser necesaria la modificación al componente estructurante, se deberá justificar
técnicamente en coherencia al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial - PDOT y su
actualización, mediante procedimientos participativos y técnicos establecidos en la presente
norma, en las siguientes circunstancias:
a) Cuando un Proyecto Nacional de carácter estratégico se implante en la jurisdicción de un GAD
y deba adecuar su PDOT a los lineamientos derivados de la respectiva planificación especial.
b) Por fuerza mayor, como la ocurrencia de un desastre.
Artículo (…). Componentes del PUGS.- Los componentes del PUGS son:
a) Componente estructurante: Está constituido por los contenidos de largo plazo que
responden a los objetivos de desarrollo y al modelo territorial deseado según lo
establecido en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, y las disposiciones
correspondientes a otras escalas del ordenamiento territorial, asegurando la mejor
utilización de las potencialidades del territorio en función de un desarrollo armónico,
sustentable y sostenible, a partir de la determinación de la estructura urbano-rural y de la
clasificación del suelo.
a. Completar las obras de urbanización de los terrenos para que cumplan los requisitos y
condiciones establecidos para su habilitación. Este derecho podrá ejercitarse
individualmente, o cuando los terrenos estén sujetos a una actuación de carácter conjunto,
con los copropietarios.
b. Edificar sobre los predios en las formas y condiciones establecidas en la zonificación
respectiva.
c. Participar en la ejecución de actuaciones de reforma o renovación de la urbanización, o
de dotación en un régimen de justa distribución de beneficios y cargas.
d. Obtener, en su caso, la conformidad o autorizaciones administrativas correspondientes
para realizar cualquiera de las acciones que la norma le faculte, así mismo tiene derecho
a que se respeten las autorizaciones emitidas por la Municipalidad siempre y cuando
fueren otorgadas en estricto cumplimiento a la normativa vigente.
Artículo (…). Obligaciones del propietario del suelo urbano.- Son obligaciones del propietario
del suelo urbano:
a. Los propietarios de terrenos en suelo urbano consolidado son responsables por la
conservación, mantenimiento y mejora de sus estructuras, así, deberán mantener en
perfecto estado de conservación y ornato las fachadas frontales, posteriores y
laterales. Es obligación del propietario realizar las obras tendientes a contar con
enlucido u otro tipo de acabado en las fachadas laterales.
b. Los propietarios de terrenos en suelo no consolidado son responsables de mantener
la estructura y el tejido urbano definido por la municipalidad y cumplir con las normas
y estándares de planificación definidas por cada zona de planeamiento.
c. Completar a su costa las obras de urbanización para que los predios de su propiedad
cuenten con los servicios necesarios de infraestructura y vialidad, así como a
desarrollarlos mediante edificación en los plazos y condiciones que prevé la norma y
las autorizaciones municipales.
d. Los propietarios de terrenos de suelo urbano deberán ceder obligatoriamente y de
acuerdo con la ley, todo el suelo necesario para los viales, espacios libres, zonas
verdes y dotaciones públicas de carácter local al servicio del ámbito de desarrollo en
el que sus terrenos resulten incluidos.
e. Proceder en caso de que así lo establezca el planeamiento con la distribución
equitativa de los beneficios y cargas, con anterioridad al inicio de la ejecución
material del mismo.
f. Costear y, en su caso, ejecutar la urbanización.
g. Los propietarios de predios urbanos que se encuentren vacantes tendrán la obligación
de edificar cerramientos y mantenerlos libres de maleza y escombros.
Artículo (…). Contenido del derecho de propiedad del suelo rural: facultades. -
Al propietario del suelo rural se le confiere el derecho de usar gozar y disponer su suelo conforme
las vocaciones y aptitudes propias del suelo rural, sean: agrícola, pecuaria, forestal, agroindustrial,
de protección ambiental y conservación, de extracción minera y otros usos vinculados y de
acuerdo con las determinaciones del ordenamiento territorial. El suelo rural no es apto para la
urbanización, y admite únicamente viviendas de baja densidad.
Artículo (…). Derechos del propietario del suelo rural. -
El propietario del suelo rural está facultado para usar, disfrutar y disponer su suelo de conformidad
con su naturaleza, vocación y aptitud, dentro de los límites dispuestos por la ley y el Plan de
Ordenamiento Territorial. Su uso podrá ser destinado a las actividades agrícolas, ganaderas,
forestales, agroindustriales, de comercio, servicios, turismo y equipamientos de acuerdo con las
principales, y la captura del mayor valor del suelo por efecto de la transformación del suelo de
rural de expansión a urbano.
Artículo (…). Deberes legales de uso, conservación y rehabilitación. -
1. Los propietarios de toda clase de terrenos y construcciones deberán destinarlos a
usos que no resulten incompatibles con el planeamiento urbanístico y
mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público. Quedarán
sujetos igualmente al cumplimento de las normas sobre protección del medio
ambiente, riesgos y de los patrimonios arquitectónicos, arqueológicos y
paleontológicos; y, sobre rehabilitación urbana.
2. El costo de las obras necesarias en virtud de lo dispuesto en el número anterior
se sufragará generalmente por los propietarios o por la Administración Pública
cuando la ley así lo establezca.
3. Los propietarios de suelo deberán observar los usos que se establezcan, así como
las relaciones de compatibilidad para cada tipo de suelo, estos son obligatorios y
deberán cumplir con los requisitos establecidos en la norma urbana para el
funcionamiento de cada actividad.
CAPÍTULO III
CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Artículo (…). Objeto de las Categorías de Ordenamiento Territorial (COT). El objeto de las
categorías de ordenamiento territorial es la asignación espacial de los diferentes niveles de uso de
suelo en áreas urbanas y rurales, en ejercicio de las competencias de ordenamiento territorial, uso
y gestión del suelo; zonificación en áreas homogéneas de acuerdo a las capacidades de la tierra,
su cobertura y aptitud del suelo, sistemas de conservación y preservación natural e hídricos,
estructura de conectividad vial, áreas de producción agrícola, zonas de asentamientos humanos
concentrados y dispersos, áreas protección patrimonial natural y cultural; áreas de explotación de
recursos renovables y no renovables y zonas de riesgo, para que se articulen eficazmente y
promuevan el desarrollo equitativo y equilibrado del territorio.
Artículo (…). Base de las Categorías de Ordenamiento Territorial (COT). Las categorías de
ordenamiento territorial definidas en el PDOT constituyen la propuesta básica del modelo
territorial o escenario deseado. A partir de estas categorías se definen los instrumentos de
planificación complementarios, que tienen por objeto detallar, completar y desarrollar de forma
específica objetivos, metas, políticas públicas, planes, programas y proyectos establecidos en el
PDOT. Estos instrumentos complementarios podrán referirse al ejercicio de una competencia
exclusiva, o a zonas o áreas específicas del territorio que presenten características o necesidades
diferenciadas.
Las categorías de Ordenamiento territorial responden a:
● Los objetivos estratégicos de desarrollo establecidos en el PDOT.
● La utilización racional y sostenible de los recursos del territorio.
● Los objetivos nacionales prioritarios constantes en el Plan Nacional de Desarrollo y los
Objetivos de Desarrollo Sostenible: la reducción de brechas; cambio de la matriz
productiva; y, la sustentabilidad patrimonial.
● Lineamientos y acciones estratégicas sobre la utilización del territorio y de sus recursos
naturales, que orientarán el uso y aprovechamiento del medio físico para la formulación
de planes complementarios, programas, proyectos.
● Determinación de indicadores y fijación de metas de gestión.
● La protección del patrimonio natural y cultural del territorio, y
CAPÍTULO IV
GESTIÓN DE SUELO
La aplicación de los instrumentos de gestión está sujeta a las determinaciones del PUGS y los
planes complementarios que los desarrollen.
Artículo (…). Instrumento para la distribución equitativa de las cargas y los beneficios.
Es aquel que promueve el reparto equitativo de los beneficios derivados del planeamiento
urbanístico y la gestión del suelo entre los actores públicos y privados involucrados en función
de las cargas asumidas.
Para la aplicación de este instrumento técnico de gestión se deberá considerar, la conformación y
delimitación de Unidades de Actuación Urbanística por tipologías asignadas en suelo urbano y
rural.
La distribución o reparto de cargas y beneficios deberá cumplir con los siguientes fines:
a) Lograr el financiamiento de los modelos de desarrollo y ordenamiento territorial
establecidos en el PDOT.
b) Garantizar la equidad en el reconocimiento de cargas y beneficios a los participantes del
reparto en cada Unidad de Actuación Urbanística determinada en el PUGS y Planes
complementarios.
c) Promover la participación y corresponsabilidad pública y privada en el financiamiento de
los procesos de desarrollo y ordenamiento territorial cantonal.
Artículo (…). Unidades de Actuación urbanística (UAU). -
Las unidades de actuación urbanística (UAU) son las áreas de gestión del suelo determinadas
mediante el plan de uso y gestión de suelo o un plan parcial que las desarrolle, y serán
conformadas por uno o varios inmuebles que deben ser transformados, urbanizados o construidos,
bajo un único proceso de habilitación, con el objeto de promover el uso racional del suelo,
garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas y proveer las infraestructuras y
equipamientos públicos. Su delimitación responderá al interés general y asegurará la
compensación equitativa de cargas y beneficios.
Las Unidades de Actuación Urbanística se deben desarrollar e implementar a través de la
construcción de un Plan Parcial y/o un estudio de Planificación específico, tanto en suelo urbano
y en suelo rural de expansión urbana, los cuales fundamentan sus objetivos en:
1. La Promoción del uso racional del suelo.
2. Cumplimiento de las Normas Urbanísticas contenidas en el PDOT y PUGS; y
3. Reparto de cargas y beneficios entre los propietarios del suelo.
Las UAU determinarán la modalidad y las condiciones para asegurar la funcionalidad del diseño
de los sistemas públicos de soporte, la implementación del reparto equitativo de cargas y
beneficios mediante la gestión asociada de los propietarios del suelo, a través de procesos de
reajuste de terreno, la integración inmobiliaria y cooperación entre participes, y permitirá la
participación social en los beneficios producidos por la planificación urbanística y la gestión de
suelo.
Las UAU definidas dentro del área urbana y rural de expansión urbana, y las que se conforme por
necesidad de planificación, para su conformación y delimitación, acogerá la siguiente
categorización por nivel de estructuración territorial o estado y por nivel de ocupación territorial
que permite la agrupación de piezas urbanas por homogeneidad, lo siguiente:
CONFORMACIÓ COMPLETACIÓ
ESTADO FORMACIÓN CONSOLIDACIÓN
N N
TIPO
NIVEL DE TIPO II (16-
I (0- (26-50%) (51-75%) (76-100%)
OCUPACIÓN 25%)
15%)
En las zonas de planeamiento y/o UAU que sobrepasen el nivel de ocupación territorial mayor al
100% será considerado como un estado de sobre ocupación y podrá acceder a tratamientos
urbanísticos de conservación, sostenimiento y renovación.
Con fines de planificación en las zonas o polígonos de intervención territorial (PIT) y/o polígonos
espaciales de Interés Social e Industrial, según sus características de homogeneidad, y que
requieren ser transformados, urbanizados y construidos de forma diferente a lo establecido en la
zonificación asignada o bajo un proceso único de habilitación de suelo bajo declaratoria de
desarrollo prioritario y definido mediante una Unidad de Actuación Urbanística específica, deberá
considerar su tipología en función de:
b. Para áreas Rurales de expansión urbana y áreas rurales en las cuales se realice
Polígono Especial de Interés Social, se asigna la siguiente tipología y temporalidad
de proyección:
Estas tipologías se aplicarán en las Zonas determinadas en el PUGS con tratamientos urbanísticos de Desarrollo y
Mejoramiento Integral, con proyecciones de Baja y Mediana Densidad poblacional
No puede cambiar el uso y se
mantendrá como área agrícola
BAJA Y MUY LARGO PLAZO residencial y residencial rural tipo
16 a 25%
UAU TIPO 1 BAJA (12 A 20 años) IV y se proyectan para áreas de
reserva de suelo para equipamiento
urbano mayor y vías. A largo plazo
Esta tipología se aplicará en las Zonas determinadas en el PUGS con tratamiento urbanístico
Promoción productiva y de Conservación, con proyecciones de baja densidad poblacional; y se
entenderá a esta tipología como suelo no urbanizable, y no será susceptible de cambio de clasificación
de suelo rural a rural de expansión urbana
En los casos de actuaciones que tengan un impacto negativo singular sobre el paisaje, sobre la
movilidad o sobre la funcionalidad de las redes físicas de servicios básicos existentes, la
Municipalidad puede imponer, además, el deber de financiar las obras exteriores necesarias para
El suelo incluido en una unidad de actuación urbanística no se puede aprobar ningún proyecto de
fraccionamiento o reestructuración de la propiedad si no va acompañado del correspondiente
proyecto o memoria técnica de acuerdo al caso, en el cual se identifique el reparto de cargas y
beneficios de ser necesario.
La resolución de aprobación de estos instrumentos técnicos será notificada e inscrita en los
tiempos establecidos en la resolución.
Artículo (…). Iniciativa de las unidades de actuación urbanística.-
Las unidades de actuación urbanística pueden ser promovidas y gestionadas por:
1. Los propietarios del suelo incluido en la unidad de actuación urbanística.
2. La administración pública o por una persona natural o jurídica, pública o privada,
mediante acuerdo con los propietarios del suelo incluidos en el ámbito de
actuación.
Cuando sean varios los propietarios del suelo incluido en la unidad de actuación deben haber dado
su conformidad a la iniciativa al menos los que sean titulares del cincuenta y uno por ciento (51%)
de la superficie del ámbito. Los propietarios que no hayan dado su conformidad pueden adherirse
a la iniciativa y participar en la gestión de la unidad de actuación y en la distribución de sus
beneficios y sus cargas, caso contrario, los propietarios mayoritarios podrán solicitar al GAD
Municipal impongan a proceda con la enajenación forzosa en subasta pública de los predios,
alícuotas o derechos y acciones cuyos propietarios no se adhieran a la actuación urbanística,
siguiendo los debidos procesos establecidos en la ley.
Artículo (…). Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura predial.-
Son aquellos instrumentos, planteados para respaldar la conformación de unidades prediales que
permitan intervenir la morfología urbana y la estructura predial a través de formas asociativas
entre los propietarios con el fin de establecer una nueva configuración física y predial, asegurando
Para incentivar el uso de este mecanismo el GAD Municipal podrá utilizar incentivos
tributarios y urbanísticos.
593 2966000 - Ext: 1057
Mail: [email protected]
www.gadmriobamba.gob.ec 26
www.gadmriobamba.gob.ec
3. Cooperación entre partícipes. Permite realizar el reparto de las cargas y los beneficios
de un plan parcial y unidades de actuación urbanística que no requieran de una nueva
configuración predial. Los propietarios de los predios implicados, debidamente
organizados, garantizarán las cesiones de suelo obligatorias y el pago de las obras de
urbanización pertinentes.
El objetivo de la cooperación entre partícipes es el de garantizar que varios propietarios
de suelo se pongan de acuerdo para la implementación de la ubicación de áreas verdes en
procesos de subdivisión individual que han sido definidos por el planeamiento sin que
esto tenga que suponer procesos de plan parcial o unidades de actuación urbanística, ni
modificación de la morfología predial existente.
Aplicación: Podrá darse en casos de:
a) Generación de espacios para áreas verdes y comunales en manzanas en proceso
de desarrollo donde se requieran espacios comunitarios de acceso público para el
cumplimiento de los estándares establecidos en el PUGS.
b) Integración de bloques constructivos (con un área edificada de ocupación
máximo del 75% de la normativa planteada del sector, de permitirse la
integración constructiva podrá variar el COS PB hasta un 10%.
La Cooperación entre partícipes se dará por iniciativa propia y se desarrollará mediante
escritura pública para legalización del proceso, tanto en suelo urbano y rural con
excepción de suelo rural de conservación y protección y sobre los que se asientan
comunas y comunidades ancestrales.
4. Fraccionamiento, partición o subdivisión. Son procesos mediante los cuales un predio
se subdivide en varios, por iniciativa pública o privada.
acogerse a este caso especial los propietarios deberán cumplir con lo establecido en la
Ley con relación al 15 % de áreas verdes.
Para el fraccionamiento de suelo se acogerá lo determinado por cada Polígono de Intervención
Territorial o Zona de Planeamiento, para casos especiales; el tamaño mínimo de fraccionamiento
en zona urbana no podrá ser inferior a 120 m2 y será destinado exclusivamente para vivienda de
baja densidad.
Artículo (…). Instrumentos para regular el mercado del suelo. -
Estos Instrumentos establecen mecanismos para evitar las prácticas especulativas sobre los bienes
inmuebles y facilitar la adquisición de suelo público para el desarrollo de actuaciones urbanísticas.
Dichos instrumentos son el derecho de adquisición preferente, la declaración de desarrollo y
construcción prioritaria, la declaración de zona de interés social, el anuncio de proyecto, las
afectaciones, el derecho de superficie y los bancos de suelo.
Artículo (…). Herramientas para regular el mercado del suelo:
a) Derecho de adquisición preferente. Es la facultad reconocida a favor del GADM-
Riobamba para adquirir aquellos predios identificados a través del planeamiento
urbanístico establecido en el PDOT y PUGS; con el objeto de propiciar la consolidación de
sistemas públicos de soporte (infraestructura, dotación de equipamientos), Proyectos de
desarrollo y construcción de vivienda de interés social, Proyectos con fines turísticos y en
predios que no puedan ser adquiridos mediante procesos de expropiación. En el suelo rural
el propósito será propiciar la protección y conservación del suelo rural.
Si un inmueble fuese afectado con esta herramienta de gestión, el propietario del suelo en
caso de intención de venta deberá considerar al municipio como comprador preferente. Los
bienes adquiridos mediante derecho de adquisición preferente no serán desafectados al uso
o servicio público dentro de los veinte años posteriores.
Aplicación: Se aplicará en Suelo Urbano y Rural y será de iniciativa pública.
Consideraciones Técnicas:
1. En los sectores del área urbana y rural donde el PDOT y PUGS establecieron reservas de
suelo de interés público para equipamiento urbano mayor y obras de infraestructura,
vivienda de interés social y urbanización social progresiva; la Dirección de Gestión de
Ordenamiento Territorial/ equipo de Avalúos y Catastros levantará la información
catastral y procederá a realizar un inventario de bienes dentro del área definida, como
parte de esta herramienta, y notificará dicha afectación al Registro de la Propiedad, para
que en la compra-venta de bienes inmuebles urbanos y rurales entre particulares, se
inscriba esta intención de adquisición preferente por parte de la municipalidad.
2. La municipalidad iniciará con los trámites respectivos y en función a lo que determina la
ley, iniciará con los procesos y declaratoria de utilidad pública, ocupación inmediata y
trámite expropiatorio según la Planificación establecida en el cronograma plurianual
(POA y PAC)
3. La intención de derecho de adquisición preferente tendrá una temporalidad de acuerdo a
la normativa vigente una vez realizado el anuncio del proyecto
4. Previo a la adquisición de la propiedad, la Dirección de Gestión Financiera emitirá la
partida presupuestaria de disponibilidad de fondos para la compra del bien inmueble. El
precio será de acuerdo a lo establecido en la ley.
Aplicación: Esta herramienta procede cuando a interés público, varios sectores o predios de
gran extensión urbanizados o urbanizables ubicados en el perímetro urbano o en áreas
declaradas como rural de expansión urbana identificados por UAU, con posibilidad de
conexión de infraestructura básica de soporte, y que estén subutilizados, vacantes o libres sin
edificar; puedan proyectarse programas habitacionales de vivienda de interés social y
urbanización social progresiva reservando el suelo para este fin.
1. Esta herramienta puede ser aplicada en suelo urbano consolidado, no consolidado,
suelo rural de expansión urbana y polígono de interés social, en lotes igual o mayor
a 1000 m2.
2. El Municipio motivará y especificará los predios que serán afectados por la
declaratoria de zonas especiales de interés social con los instrumentos que detalla la
Ley; y las directrices para desarrollo proyectos de vivienda de interés social
establecidas por el ente rector del hábitat y la vivienda (MIDUVI), una vez que
consten en estos documentos se procederá a la notificación al o los propietarios de
los lotes afectados de acuerdo a lo establecido en la ley.
3. Todos los proyectos inmobiliarios con temas de interés social serán puestos a
consideración y aprobación del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.
4. En concordancia con el Ejercicio de Derecho de adquisición preferente, la
municipalidad podrá priorizar esta adquisición a los predios y sectores declarados
para los fines de planificación establecidos en el PDOT y PUGS destinados a VIS.
5. Los asentamientos humanos precarios que se producen en la periferia urbana
(Polígonos de Interés social y UAU definidos según grado de consolidación) pueden
optar por esta herramienta para asignación de usos y aprovechamientos en los cuales
pueda desarrollarse la vivienda social con mejores condiciones.
6. Las zonas especiales de interés social determinadas en el PUGS o en sus planes
complementarios, podrán utilizar las herramientas que proporcionan la LOOTUGS y
el COOTAD para la regularización de asentamientos humanos.
Consideraciones Técnicas:
1. La Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial a través el Subproceso de
Asentamientos Humanos de Hecho y el equipo de Avalúos y Catastros, determinarán
e identificaran tanto en el catastro multifinalitario, como en la base de datos de
asentamientos irregulares e informales; los sectores y predios de propiedad pública y
privada en zonas urbanizadas como urbanizables con extensiones superiores a 1000
m2 establecidas en el PUGS y a los que a criterio técnico sean factibles, y realizarán
un informe técnico de inventario y procederá con la planificación y determinación de
las zonas que requieren la declaración de zonas especiales de interés social. Y
realizará la justificación técnica legal que corresponda para su declaratoria.
2. Para la declaratoria de zonas especiales de interés social, se realizará a través de un
Plan Parcial y/o estudio específico de la zona a intervenir, e identificará los siguientes
aspectos mínimos: delimitación y características del área de la actuación social
urbana, condiciones sociales y económicas del sector de estudio, capacidad receptiva
de población, densidades, infraestructura y disponibilidad de servicios, superficie
óptima y estructura predial existente, delimitación de predios público y vacantes con
previsión de equipamientos, condiciones de amenazas y riesgo.
3. El equipo de avalúos y Catastros una vez resuelto por parte del Concejo Cantonal
declarar los predios o sectores de zonas especiales de interés social, procederá con la
notificación a los propietarios, estableciendo los plazos según la Ley, para el
procedimiento de declaración, adquisición y su correspondiente inscripción en el
registro de la propiedad.
d) Anuncio del proyecto.- Es el instrumento que permite fijar el avalúo de los inmuebles dentro
de la zona de influencia de obras públicas, al valor de la fecha del anuncio público de las obras,
a fin de evitar el pago de un sobreprecio en caso de expropiaciones inmediatas o futuras. El
anuncio de proyecto será obligatorio y se realizará conforme lo establece la Ley.
este caso los interesados deberán proponer una actividad económica regularizada en el
Servicio de Rentas Internas y un plan de la actividad.
En casos definidos por la LOOTUGS y su normativa secundaria, este instrumento podrá ser
utilizado en suelos declarados zona especial de desarrollo económico.
El incumplimiento del deber de edificarlos, conservarlos y/o destinarlos a tales usos será causa
de resolución del negocio jurídico de que se trate.
h) Bancos de Suelos.- Son los bienes inmuebles municipales de dominio privado que serán
administrados por el organismo determinado por este para destinarlos a los fines de utilidad
pública previstos en la ley y en los respectivos planes de uso y gestión de suelo. El GADM
Riobamba podrá constituir un banco de suelo, de acuerdo con su capacidad instalada.
Los terrenos que formen parte del banco de suelo son imprescriptibles. La Municipalidad
puede transferirlos, arrendarlos o constituir sobre ellos otros derechos reales que permitan a
sus adjudicatarios edificarlos y destinarlos al uso que tengan atribuido por el plan.
No podrán ser adjudicados en sentencias de prescripción adquisitiva de dominio. Será aplicado
para el suelo urbano y rural de expansión urbana.
Para la conformación del Banco de Suelos el GADM de Riobamba identificará los predios que
considere necesario dentro de la planificación establecida en el PUGS a través de enajenación
voluntaria o forzosa o extinción de dominio, para los siguientes fines:
1. Ejecución de planes de VIS y Urbanización de Interés Social progresiva.
2. Preservación del patrimonio cultural, arquitectónico e histórico.
3. Constituir zonas de reserva urbana para equipamiento urbano Mayor, Zonal y/o
Barrial.
4. Constituir zonas de reserva ambiental (Para la protección del medio ambiente y el
recurso hídrico).
5. Provisión de espacios públicos urbanos.
6. Legalización de títulos en Asentamientos de hecho o irregulares e informales.
7. Ejecución del proyecto de integración o reestructuración parcelaria, compensación,
permutas.
Procedimiento:
1. El GADM Riobamba establecerá dentro de su registro o catastro de bienes aquellos que
sean destinados al dominio privado y sobre los que tenga titularidad que vayan a ser
destinados a una función social y fines de utilidad pública. No todos los bienes
municipales de dominio privado son parte del Banco de Suelo sino aquellos que cumplan
con la condición cuya área responda a la magnitud del equipamiento a implantar.
2. El GADM Riobamba deberá generar reservas de suelo para la futura provisión de
vivienda de Interés social y para equipamiento urbano mayor tanto en el área urbano
como rural de expansión urbana determinadas en el PUGS, para lo cual la Dirección de
Gestión de Ordenamiento Territorial /Equipo de Avalúos y Catastros realizará la
actualización catastral de la zonas identificadas y procederá con el inventario y valoración
de suelo para su respectiva declaratoria de utilidad pública, la administración deberá
identificar los fondos necesarios para dicha adquisición.
3. El Banco de Suelo estará constituido por:
a. Los inmuebles urbanos y de expansión Urbana que se adquiera a cualquier título;
b. Los bienes vacantes que se encuentren dentro de su jurisdicción y que la
municipalidad los declare para VIS y Urbanización de Interés Social progresiva.
c. Los bienes declarados mostrencos y legalizados a favor de la Municipalidad,
Se podrá beneficiar de este instrumento en el área urbana y rural siempre que se cumplan las
siguientes condicionantes:
1. En los casos de edificabilidad específica máxima asignada en cada zona es decir
edificación superior a la normal, en función del rango del tamaño intermedio y máximo
del lote, debiendo considerar la prospectiva de edificabilidad o incremento de número de
pisos en función de la jerarquización vial, condiciones morfológicas, y asoleamiento. La
Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial mediante acto resolutivo autorizará el
incremento de número de pisos de hasta un 50% del número de pisos asignados en norma
general.
2. En caso, de que el propietario, promotor inmobiliario o inversionista público o privado
requiera contar con pisos adicionales sobre lo permitido dentro de la edificabilidad
específica máxima podrá presentar su anteproyecto para calificación como proyecto
Urbano Arquitectónico Especial.
3. En autorizaciones de habilitación de suelo en áreas urbanas y rurales para aplicar
superficies inferiores al tamaño mínimos según porcentaje admisible definido para áreas
consolidados establecidos en la Zonificación.
4. El Concejo Cantonal mediante acto resolutorio con la finalidad de promover la inversión
privada, pública o mixta; y la reactivación económica a través de la Construcción, podrá
establecer incentivos tributarios, exoneraciones, y rebajas y demás concesiones como
política pública de desarrollo local.
5. Este Incremento de Número de pisos también se podrá aplicar siempre y cuando no se
altere el Coeficiente de ocupación de Suelo en Planta Baja (COS P.B.) asignada a la Zona
y respete lo determinado en las normas de Arquitectura y Urbanismo.
6. Esta mayor autorización aplicará también para los proyectos calificados como turísticos
que sobrepasen el COS y COS Total en zonas rurales asignadas.
7. Con la finalidad de incentivar la construcción de vivienda de interés social o de
renovación urbana, el GADM Riobamba podrá exonerar o rebajar el pago por la
concesión onerosa de los derechos.
Este instrumento de reparto de cargas y beneficios tiene como finalidad el establecer procesos de
densificación y redensificación, mejor aprovechamiento de suelo y legalización de titularidad de
dominio en casos especiales, dentro de la jurisdicción del Cantón Riobamba.
Artículo (…). Pagos por concepto de Concesión Onerosa de Derechos.- Los pagos por concepto
de concesión onerosa de derechos al GADM Riobamba, se realizarán en dinero o en especie
como: suelo urbanizado, vivienda de interés social, equipamientos comunitarios o infraestructura.
Los pagos en especie no suplen el cumplimiento de las cesiones ni de las obligaciones
urbanísticas, ni pueden confundirse con estas.
Los recursos generados a través de la concesión onerosa de derechos solo se utilizarán para la
ejecución de infraestructura, construcción de vivienda adecuada y digna de interés social,
equipamiento, sistemas públicos de soporte necesarios, en particular, servicio de agua segura,
saneamiento adecuado y gestión integral de desechos, banco de suelos u otras actuaciones para la
habilitación del suelo y la garantía del derecho a la ciudad.
Artículo (…). Instrumentos para la gestión del suelo de los asentamientos de hecho.-
Se entiende por asentamiento de hecho aquel asentamiento humano caracterizado por una forma
de ocupación del territorio que no ha considerado el planeamiento urbanístico municipal
establecido, o que se encuentra en zona de riesgo, y que presenta inseguridad jurídica respecto de
la tenencia del suelo, precariedad en la vivienda y déficit de infraestructuras y servicios básicos.
El GAD municipal realizará un levantamiento periódico de información física, social, económica
y legal de todos los asentamientos de hecho localizados en su territorio.
593 2966000 - Ext: 1057
Mail: [email protected]
www.gadmriobamba.gob.ec 36
www.gadmriobamba.gob.ec
3. El Informe Predial de Regulaciones de Uso del Suelo (IPRUS), tendrá una vigencia de un año
a partir de la fecha de su expedición, siempre y cuando no existiere variación en la situación física
o jurídica del inmueble. De ser necesario podrá solicitarse una copia certificada.
El Informe Predial de Regulaciones de Uso del Suelo (IPRUS), no es transferible; y por sí mismo
no constituye documento para alegar derechos adquiridos.
4. El Informe Predial de Regulaciones de Uso del Suelo (IPRUS), será emitido por la Dirección
de Gestión de Ordenamiento Territorial y la Dirección de Gestión de Patrimonio Cultural según
competencia, dependencias que coordinan con las demás entidades municipales la provisión de
información y la entrega.
5. Los anteproyectos y proyectos definitivos para habilitación de suelo y edificación se
desarrollarán en función de la información constante en el IPRUS, y a lo establecido en el PUGS.
La administración no requerirá de información adicional contenida en este informe.
6. Por su naturaleza, este informe no otorga ni extingue derechos, en tanto constituye información
sobre el predio y la visualización y aplicación de la información contenida en los instrumentos de
planificación vigentes a un caso concreto.
Artículo (…). Informe de Compatibilidad de Usos (“ICUS”).-
Contiene la información básica sobre los usos permitidos, complementarios, restringidos o
prohibidos para la implantación de usos y actividades en los predios de circunscripción territorial
del GADM del Cantón de Riobamba. El informe de compatibilidad de usos del suelo no autoriza
el funcionamiento de actividad alguna.
Para la obtención del Informe de Compatibilidad de Usos de Suelo, se deberá presentar los
siguientes requisitos:
a) Solicitud en formulario normalizado suscrito por el propietario o representante legal del
establecimiento;
593 2966000 - Ext: 1057
Mail: [email protected]
www.gadmriobamba.gob.ec 39
www.gadmriobamba.gob.ec
El informe de compatibilidad de uso de suelo se emitirá conforme a los usos de suelo y las
relaciones de compatibilidad determinados en el Plan de Uso y Gestión del Suelo y en los
instrumentos de planificación que se expidan; será otorgado por la Unidad Administrativa
encargada del ordenamiento territorial o patrimonio respectivamente. En usos principales y
complementarios deberá obtenerse de manera obligatoria previo a su implantación, en usos
restringidos deberá obtenerse de manera obligatoria dentro del primer trimestre del año. De
requerir un documento actualizado se emitirá una copia certificada; y en caso de cambio de razón
social y/o ubicación se deberá obtener un nuevo informe.
TITULO II
DEL USO Y GESTIÓN DEL SUELO
CAPÍTULO I
CLASIFICACIÓN Y SUBCLASIFICACIÓN DEL SUELO
SECCIÓN PRIMERA
Clasificación Del Suelo
Artículo (…). Clases de Suelo.- El suelo del Cantón Riobamba se clasifica en urbano y rural,
independientemente de la asignación político-administrativa.
Artículo (…). Suelo Urbano.- El suelo urbano es el soporte físico, ocupado por asentamientos
humanos concentrados emplazados dentro de un límite de territorio, que están dotados total o
parcialmente de infraestructura básica y servicios públicos, y con ordenamiento urbanístico
definido y otros instrumentos de planificación, constituyendo un sistema continuo e
interrelacionado de espacios públicos y privados. Estos asentamientos humanos pueden ser de
diferentes escalas.
Artículo (…). Suelo Rural.- El suelo rural es una extensión territorial fuera del límite urbano,
que, por su condición natural o ambiental, es el destinado principalmente a actividades agro-
productivas, extractivas o forestales, por su interés paisajístico, histórico-cultural, u otro especial,
no puede ser incorporado en la categoría anterior. O el que por sus especiales características
biofísicas o geográficas debe ser protegido o reservado para futuros usos urbanos.
SECCIÓN SEGUNDA
Subclasificación del Suelo
Artículo (…). Subclasificación del Suelo Urbano.- El suelo urbano se subclasifica en:
Artículo (…). Subclasificación del Suelo Rural.- El suelo rural se subclasifica en:
1. Suelo rural de producción.- Es el suelo rural destinado a actividades agro productivas,
acuícolas, ganaderas, forestales y de aprovechamiento turístico, respetuosas del ambiente.
Consecuentemente, se encuentra restringida la construcción y el fraccionamiento.
2. Suelo rural para aprovechamiento extractivo.- Es el suelo rural destinado por la
autoridad competente nacional o local, de conformidad con la legislación vigente, para
actividades extractivas de recursos naturales no renovables, garantizando los derechos de
naturaleza y un equilibrio ambiental y que está condicionado al cumplimiento de
requisitos ambientales y técnico mineros.
3. Suelo rural de expansión urbana.- Es el suelo rural que podrá ser habilitado para su uso
urbano de conformidad con el PUGS. El suelo rural de expansión urbana será siempre
colindante con el suelo urbano del cantón, a excepción de los casos especiales que se
definan en la normativa secundaria.
La determinación del suelo rural de expansión urbana se realizará en función de las
previsiones de crecimiento demográfico, productivo y socioeconómico del cantón, y se
ajustará a la viabilidad de la dotación de los sistemas públicos de soporte definidos en el
PUGS, así como a las políticas de protección del suelo rural establecidas por la autoridad
agraria o ambiental nacional competente.
Con el fin de garantizar la soberanía alimentaria, no se definirá como suelo urbano o rural
de expansión urbana aquel que sea identificado como de alto valor agro productivo por
parte de la autoridad agraria nacional, salvo que exista una autorización expresa de la
misma.
Los procedimientos para la transformación del suelo rural a suelo urbano o rural de
expansión urbana observarán de forma obligatoria lo establecido en esta Ley, y lo que
determina el Acuerdo Ministerial 214 que establece el procedimiento de la gestión del
Cambio de uso de Suelo. Queda prohibida la urbanización en predios colindantes a la red
vial estatal, regional o provincial, sin previa autorización del nivel de gobierno
responsable de la vía.
Su transformación a urbano se hará obligatoriamente por plan parcial, se prohíbe la
incorporación de lotes individuales de esta subclasificación a urbano.
Los asentamientos humanos de hecho que presenten consolidación y estén dentro de este
suelo, podrán ser legalizados a través de las herramientas de planificación territorial.
4. Suelo rural de protección.- Es el suelo rural que por sus especiales características
biofísicas, ambientales, paisajísticas, socioculturales, o por presentar factores de riesgo,
merece medidas específicas de protección y que consten en el Sistema Nacional de áreas
protegidas y en subsistemas locales, tales como, cuencas, microcuencas y sistemas
hidráulicos del Cantón. No es un suelo apto para recibir actividades urbanas de ningún
tipo, por lo que se encuentra restringida la construcción, el fraccionamiento en lotes
menores a lo observado por la zonificación o la urbanización masiva. Para la declaratoria
de suelo rural de protección se observará la legislación nacional que sea aplicable.
CAPÍTULO II
USOS DE SUELO Y SUS COMPATIBILIDADES
SECCIÓN PRIMERA
Usos de Suelo
Artículo (…). Definición.-
Se entenderá por uso del suelo al destino asignado a los predios en relación con las actividades a
ser desarrolladas en ellos, de acuerdo con lo dispuesto en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial, el PUGS, y sus instrumentos complementarios, para las zonas o sectores específicos
determinados en el territorio.
Los usos de suelo son los siguientes: Residencial, Mixto, Industrial, Equipamiento, Patrimonio
Cultural, Protección, Conservación y Reserva, Producción Agropecuaria, Aprovechamiento
Extractivo; y, Comercial y de Servicios.
Artículo (…). Uso Residencial. -
Es el que tiene como destino la vivienda o habitación permanente, en uso exclusivo o combinado
con otros usos de suelo compatibles, en áreas y lotes independientes y edificaciones individuales
o colectivas del territorio.
Artículo (…). Clasificación del uso residencial. -
Para efecto de establecer las características de utilización del suelo y condiciones de
compatibilidad con otros usos, se determinan los siguientes tipos de uso residencial, que están
definidos territorialmente en el PUGS.
a) Residencial 1 (R1), son zonas de uso residencial consolidado de baja y mediana densidad
en las que se permite la presencia limitada de actividades económicas y equipamientos
de nivel barrial y en las que se prefiere mantener la trama urbana y la morfología
edificada.
b) Residencial 2 (R2), son zonas de uso residencial en proceso de consolidación y nuevo
desarrollo de mediana densidad en las que se permiten actividades económicas y
equipamientos de nivel barrial y zonal, a su vez se promueve la densificación con la
asignación de índices superiores de altura y ocupación del suelo.
c) Residencial Rural (RR) Son Zonas de uso Residencial con Asentamientos humanos
agrupados, localizados en suelo rural (Áreas definidas como Rural de expansión Urbana),
alejados o próximos de los límites urbanos, que presentan procesos parciales o totales de
urbanización (agua, alcantarillado, energía eléctrica y vías), y mezcla de uso con
agricultura de consumo, y se sub clasifican según el grado de consolidación y la
asignación de Unidades de Actuación Urbanística por tipología y de baja densidad, en las
USO
SIMBOLOGÍA TIPOLOGÍAS
PRINCIPAL
RESIDENCIAL R1 Residencial Consolidado
URBANO R2 Residencial en Consolidación y nuevo desarrollo
RR I Residencial en Proceso de Complementación y nuevo desarrollo
RESIDENCIAL RRII Residencial en Proceso de Conformación y nuevo desarrollo
RURAL RR III Residencial en Proceso de Formación y nuevo desarrollo
RR IV Residencial con Producción agrícola de baja intensidad
Residencial de Desarrollo de primera vivienda y equipamiento de
RESIDENCIAL
interés social o reubicación emergente de asentamientos ubicados en
DE USO R VIS
áreas de riesgo no mitigable, infraestructura educativa y equipamiento
PRIORITARIO
comunitario
Bloquera artesanal
Depósito de madera a menor escala
Fabricación de confites mayor escala
Fabricación de alimentos para animales
Plantas procesadoras de alimentos (molinos)
Fabricación de bebidas alcohólicas (cerveza artesanal)
Embotellado agua purificada
Venta de hielo seco (dióxido de carbono) o natural
Fabricación de telas -sin tinturado
Proceso tratamiento de cuero (curtiembre)
Fabricación de guantes de caucho
Fabricación de puntales, andamios
Aserradero (tratamiento de madera)
Comercialización de fertilizantes y abonos
Fabricación de papel, cartón y artículos.
Producción de artefactos eléctricos
Elaboración de productos de plásticos
Fabricación de vidrio
De mediano Fabricación de tanques de PVC
I2
impacto
Plantas frigoríficas
Fabricación de electrodomésticos y línea blanca
Producción de conductores eléctricos
Fabricación de productos de grafito
Producción de instrumentos y suministros de odontología
Producción de aparatos ortopédicos, prótesis
Fabricación de colchones
Laboratorios de investigación, experimentación o de pruebas
(industrial)
Laboratorios de análisis de sustancias diversas
Elaboración de bebidas no alcohólicas
Ladrillera
Caleras
Bloqueras
Hormigonera
Fabricación y ensamblaje de carrocerías
Formulación a pequeña escala de plaguicidas
Tinturado de textiles
Procesamiento de madera para carbón
Fabricación de cemento
Faenamiento de animales – mataderos
Fabricación de cosméticos – industrial
Fabricación de productos farmacéuticos. Medicamentos
Fabricación de vidrio
Fabricación de muebles de madera – industrial gran escala
De alto
I3 Industria metalmecánica
impacto
Tubos de cemento
Fabricación de láminas asfálticas
Fabricación de cerámica y porcelanato
Fabricación de productos de cerámica
Fabricación de losetas de recubrimiento
TIPOLOGÍ
USO SIMBOLOGÍA ACTIVIDADES
A
Escolar (nivel básico) y preescolar, centros de desarrollo y
EE1 Barrial
aprendizaje infantil
Colegios secundarios
Unidades educativas (niveles básico y bachillerato), escuelas taller
Institutos de educación especial
Centros e institutos tecnológicos superiores
Centros de investigación y experimentación-forma parte de una
institución pública o privada
EE2 Zonal Centros artesanales y ocupacionales
Educación Institutos de idiomas
EE Cursos y capacitación
Academia de artes marciales, baile y danza, ciencias - tecnología y
todo lo vinculado a educación especializada.
Agencia de modelos,
Centros de enseñanza para conductores profesionales
Centro de nivelación académica, sedes gremiales de
profesionalización y capacitación gremial.
Universidades y escuelas politécnicas
Centros de interpretación de la naturaleza: museo ecológico, jardín
EE3 Cantonal
botánico, miradores, observatorios, puntos de información. Y
centros de investigación y experimentación.
Plazas, plazoletas,
Cultural
EC1 Barrial Casas comunales
EC
Bibliotecas, Info centros, barriales
Artículo (…). Uso Patrimonio Cultural.- Se refiere al suelo urbano o rural ocupado por áreas,
sitios, elementos o edificaciones que forman parte del legado histórico o con valor patrimonial
que requieren preservarse y recuperarse. Este suelo está sujeto a regímenes legales y a un
planeamiento especial que determina los usos de suelo de estas áreas, compatibles con la
conservación y recuperación arquitectónica y urbanística.
El uso de suelo patrimonio cultural se clasifica en: patrimonial, mixto, arqueológico y
paleontológico, arquitectónico y urbanístico.
CUADRO DE CLASIFICACIÓN DE USO PATRIMONIO CULTURAL
12. Excepcionalmente y hasta cuando se proceda con el cierre técnico de las actividades
extractivas permitidas con autorización en esta zona, se deberá realizar una re
delimitación y prohibir el avance explotación del polígono minero y proceder con la
remediación ambiental de las zonas explotadas para su integración con el entorno natural,
paisajístico y de investigación arqueológica.
13. La implantación de usos y actividades según su característica podrá ser implementadas
por etapas, cada fase guardará armonía con el entorno inmediato.
14. Una vez realizada las respectivas valoraciones de los polígonos emergentes de protección
arqueológica y/o paleontológica y del polígono de protección especial TZUK TZUK, se
podrán actualizar los usos de suelo y actividades del PUGS.
Artículo (…). Uso Protección y Conservación.-
Es un suelo urbano o rural con usos destinados a la conservación del patrimonio natural y del
medio ambiente, bajo un enfoque de gestión ecosistémica, que asegure la calidad ambiental, el
equilibrio ecológico y el desarrollo sustentable, comprende los recursos correspondientes al
Sistema Nacional de Áreas Protegidas de conservación ecológica, recursos hídricos y zonas de
riesgo. En este uso se prohibirá y controlará según sea del caso la vivienda o asentamientos
humanos.
Esta clasificación está dada en función a las categorías de Ordenamiento Territorial, sub
clasificación y niveles de uso determinados en el PDOT y PUGS respectivamente.
Para su gestión y tratamiento se considerarán las categorías de manejo establecidas en el
ordenamiento jurídico ambiental, en materia de prevención y control del medio ambiente.
CUADRO DE CLASIFICACIÓN DE USO PROTECCIÓN Y RESERVA
Son suelos en los que predomina la presencia de recursos naturales no renovables (metálicos, no
metálicos; y, materiales áridos y pétreos), que pueden ser aprovechados de manera sustentable y
sostenible, previo el otorgamiento del derecho minero y la aprobación de estudios específicos
técnicos mineros y ambientales, por parte de las autoridades competentes.
CUADRO DE CLASIFICACIÓN DE USO APROVECHAMIENTO EXTRACTIVO
Minería “Se declara de utilidad pública la actividad minera en todas sus fases, dentro y
fuera de las concesiones mineras.”; y al dominio del Estado contemplado en el Art. 313
de la Constitución de la República del Ecuador, sobre minas y yacimientos que son de
su propiedad inalienable, imprescriptible, inembargable e irrenunciable sobre los
recursos naturales no renovables (metálicos, no metálicos); y el dominio transferido en
competencia al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Riobamba,
mediante Resolución Administrativa No. 004-CNC-2014 del Consejo Nacional de
Competencias, en cuanto a materiales áridos y pétreos, se refiere.
3. Cuando el Ministerio competente en materia de explotación minera; otorgue un derecho
minero (metálicos y no metálicos) en la jurisdicción del cantón Riobamba, deberá
notificar al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Riobamba; a fin
de que se proceda con la actualización de la cartografía del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial y del Plan de Uso y Gestión de Suelo; la resolución
administrativa, que otorga dichos derechos causará el efecto jurídico sobre el uso de
suelo (cambio); sin embargo dicho acto administrativo no constituirá habilitante para
ejecutar actividades mineras; ya que para dicho efecto requerirá de las autorizaciones
de las entidades competentes.
4. Para los casos en que se identifique la existencia de materiales áridos y pétreos, que
pudieren ser aprovechados de manera sustentable y sostenible, dentro del cantón; y que
no se encuentren establecidos en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; y en
el Plan de Uso y Gestión de Suelo; previo informes técnicos minero, ambiental y legal
del Subproceso de Áridos y Pétreos, la Dirección Municipal competente podrá a través
de resolución administrativa, declarar la susceptibilidad de explotación minera de
materiales áridos y pétreos y dispondrá la actualización de la cartografía de la zona
extractiva del Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Uso y Gestión del Suelo.
5. Por razones de resarcimiento de impactos ambientales generados de manera natural o
antrópica, que pongan en riesgo la vida de las personas; los bienes públicos (vías, torres
de energía eléctrica, entre otros) o privados; y que se encuentran fuera de las zonas
extractivas se permitirá los usos restringidos establecidos en el cuadro de compatibilidad
de uso de la zona extractiva, siempre que cumplan las siguientes condiciones:
Casa de empeño
Alquiler de disfraces
Renta de artículos en general
Renta de vehículos
Alquiler de andamios
Alquiler de equipos de amplificación e iluminación
Servicio de diseño gráfico e impresión (gigantografías)
Talleres fotográficos
Consultorios médicos
Consultorios psicológicos
Prótesis dentales
Consultorios odontológicos
Tatuajes y/o piercing
Fisioterapia
Consultorios veterinarios
Clínicas veterinarias
Estéticas para mascotas
Salas de baile y danza académico
Organización de fiestas infantiles
Centro de lavado de ropa
Peluquería canina
Salón de recepciones (banquetes y recepciones)
Estacionamientos privados (servicio de parqueo)
Comisionistas
Laboratorio clínico
Mecánica de precisión (tornos, rectificadora, etc.) mediana
escala
Recarga de extintores, tanques de oxígeno y otros gases
Cambios de aceite, lavadoras de autos y lubricadoras
Mecánica de motos
Gasolineras y estaciones de servicio
Depósito de distribución de gas (glp) desde 100 hasta 1000
cilindros 15 kg
Hornos (para preparación de alimentos)
SERVICIOS Patio de venta de vehículos livianos
CZ3 Mecánica de bicicletas
ESPECIALIZADOS
Mecánica liviana
Mecánica general
Mecánica automotriz
Vulcanizadora
Cerrajería
Mecánicas semipesados
Taller mecánico pesados
Electricidad automotriz
Pintura automotriz
Centros comerciales
Almacenes por departamentos
Venta al por menor de balanceados
Venta de artículos y accesorios para animales
Comercialización de implantes para el cuerpo humano
(prótesis)
COMERCIO DE Venta al por menor de químicos (limpieza)
CZ4
MENOR ESCALA Venta al por menor de productos agropecuarios
Patio de comidas
Comercialización de materiales y acabados de la
construcción.
Acopio, clasificación y comercialización de áridos y
pétreos.
Venta de muebles y accesorios de baño
aquellas con las que no son compatibles según la asignación establecida en las
condiciones especiales de uso y compatibilidad, se exceptúan las zonas rosas establecida
en este plan.
b) Para la implantación de moteles en zonas restringidas deberá cumplir con las siguientes
condicionantes:
1.-Encontrarse próximas las vías arteriales o expresas
2- Presten servicio de alojamiento, habitaciones con baño completo
3.-Entradas y garajes independientes desde el exterior
4.- La capacidad mínima es de seis habitaciones.
SECCIÓN SEGUNDA
Compatibilidad de los Usos de Suelo
Artículo (…). Categorías de Usos.-
Para establecer la compatibilidad entre los usos considerados en la anterior sección y en las Reglas
Técnicas correspondientes, se plantean las siguientes categorías de usos:
a. Principal: Es aquel señalado por la zonificación como predominante con carácter
obligatorio, y que puede desarrollarse en forma exclusiva, o conjuntamente con otras
actividades compatibles que lo complementen.
b. Complementario: Son aquellas actividades afines al funcionamiento del uso principal,
para establecer relaciones entre ellos, optimizar la utilización del comercio, servicios y
equipamientos, disminuir los desplazamientos y homogeneizar las oportunidades de acceso
a los distintos puntos del territorio.
c. Restringido: Son aquellos que no siendo necesarios para el funcionamiento del uso
principal y no impactando en él, puede permitirse bajo determinadas condiciones
normativas.
d. Prohibido: Son aquellos usos que se hallan en contradicción con el uso principal, en una
estructura urbano-territorial, por generar impacto urbano o ambiental negativo, por lo que
son prohibidos.
El ejercicio de toda actividad dentro de la jurisdicción del cantón Riobamba, observará que el uso
de suelo sea compatible con los previstos en el PUGS para la zona donde se encuentra implantada
o se pretenda implantar, cuyo control le corresponde al Subproceso de Control Territorial o a la
Dirección de Gestión de Patrimonio Cultural conforme su ámbito de acción. Aquella actividad
cuyo uso de suelo no sea compatible, incurrirá en infracción y se sujetará al régimen sancionador.
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO RESIDENCIAL TIPO 1 (R1)
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
HISTORICO Áreas Históricas (Parques, Plazas), Hitos; Elementos Arquitectónicos Urbanos y Territoriales y Zonas Arqueológicas
H Todo lo que se contraponga a la Conservación y preservación Patrimonial
PATRIMONIAL definidas y catalogadas como tal.
RVIS (RESIDENCIAL DE
RESIDENCIAL R1 VIVIENDA DE INTERES R2 (Según grado consolidación y nivel de ocupación) Todo lo que no está descrito en los usos anteriores
SOCIAL)
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO RESIDENCIAL TIPO 2 (R2)
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
ET2(AREOPUERTOS)
ET ET1 ET2
HISTORICO Áreas Históricas (Parques, Plazas), Hitos; Elementos Arquitectónicos Urbanos y Territoriales y Zonas Arqueológicas definidas y catalogadas
H Todo lo que se contraponga a la Conservación y preservación Patrimonial
PATRIMONIAL como tal.
RVIS (RESIDENCIAL DE
RESIDENCIAL R2 MIXTO / MULTIPLE Según grado de consolidación y nivel de ocupación Todos los usos que no están descritos en usos anteriores
VIVIENDA DE INTERES SOCIAL)
INDUSTRIAL I I1 *I1 solamente manufacturas *I1 (todos excepto manufacturas), I2, I3, I4
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO RESIDENCIAL RURAL
• COMERCIO Y SERVICIOS DE TIPOLOGIA BARRIAL (CB1) Y • INFRAESTRUCTURA EI3: SOLO DE TIPO PLANTAS • INDUSTRIAL Y AGROINDUSTRIAL DE MEDIANO Y ALTO IMPACTO.
(CB4) • EQUIPAMIENTOS TIPOLOGÍA BARRIAL (E): EE1: POTABILIZADORAS. SEGÚN INFORME DE LA EP- • EQUIPAMIENTOS, COMERCIO Y DE SERVICIOS (ZONAL Y/O CANTONAL)
EEC1, ES1; EB1; ED1; ER1; (CAPILLAS); EG1 (UNIDAD DE EMAPAR •COMERCIO ZONAL (CZ6): ALOJAMIENTO; • RESIDENCIAL RURAL DE MEDIANA Y ALTA DENSIDAD Y TODOS LOS USOS
VIGILANCIA POLICA UPC COMUNITARIA), EF1, EI1, PARA HOSTERÍAS ECOTURÍSTICAS, REFUGIOS; NO DETALLADOS.
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PUBLICA, RECREACIÓN Y CAMPAMENTOS TURÍSTICOS, HACIENDA TURÍSTICA.
DEPORTE, BIENESTAR SOCIAL, EDUCACIÓN Y SALUD DE LA * CIENTIFICO CULTURAL Y DE INVESTIGACIÓN
COMUNIDAD CON PREVIO INFORME (DGOT) Y SECTOR *AGRICOLA RESIDENCIAL: (AR) *FINCAS
GUBERNAMENTAL COMPETENTE. INTEGRALES Y/O QUINTAS VACACIONALES
UNIDAD DE ACTUACIÓN Vivienda peri-urbana de baja • ÁREAS HISTÓRICAS (H); (HITOS ARQUITECTÓNICOS *EQUIPAMIENTO ESPECIAL (EPC) CRIADERO DE
URBANISTICA TIPOLOGIA 1 RESIDENCIAL RURAL densidad (definida mediante URBANOS Y TERRITORIALES Y ZONAS ARQUEOLÓGICAS.) MASCOTAS; CENTRO DE RESCATE INTEGRAL DE
(ESTADO DE FORMACIÓN 16- IV unidades de actuación PREVIO INFORME FAVORABLE DE LAS ÁREAS FAUNA URBANO
25% DE OCUPACIÓN) (UAU1) urbanística) COMPETENTES. *ACTIVIDADES TURISTICAS • EXTRACCIÓN MINERA DE RECURSOS NO
• PROTECCIÓN FORESTAL (PF) RENOVABLES
• Extracción minera de recursos no renovables con informes
previos del área competente.
•Centros de acopio y comercialización de material áridos y
pétreos con previo informe del ente competente
Bodegas de almacenamiento de chatarra y reciclaje
• COMERCIO Y SERVIVIOS (C): CB1; CB4; CZ6, EQUIPAMIENTOS: EE3, ES2, EB2, EF1, INDUSTRIA Y • CZ8: (CENTROS DE DIVERSIÓN BAR KARAOKE; DISCOTECA)
• EQUIPAMIENTOS (E): EE2: EC1, ES1; EB1; ED1; ER1, EF1, • Industrial y agroindustrial alto y peligroso impacto.
EI1, ER1; (Capillas); EI1, para administración y gestión pública, AGROINDUSTRIA DE BAJO IMPACTO CONTROLADA • y todos los usos no detallados
recreación y deporte, bienestar social, educación y salud de la (Previo informe técnico de las Gestión Ambiental,
comunidad con previo informe (DGOT) y sector gubernamental
competente. • Áreas Históricas (H); (Hitos Arquitectónicos Urbanos Y Riesgos y Ministerio de agricultura) - AGRICOLA
Territoriales Y Zonas Arqueológicas.) Previo informe favorable de las RESIDENCIAL: (AR) FINCAS INTEGRALES Y/O
áreas competentes.
UNIDAD DE ACTUACIÓN QUINTAS VACACIONALES SEGUN EL TAMAÑO DE
URBANISTICA DE TIPOLOGIA LOTE ≥ 1000 M2 EQUIPAMIENTO ESPECIAL (EPC)
RESIDENCIAL RURAL
2 (ESTADO CONFORMACIÓN DE BAJA DENSIDAD
26 - 50% DE OCUPACIÓN
III CRIADERO DE MASCOTAS; CENTRO DE RESCATE
(UAU2) INTEGRAL DE FAUNA URBANO
Industrial y agroindustrial de bajo y mediano impacto previo
informe del ente competente.
ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN MINERA
• Extracción minera de recursos no renovables con informes
previos del área competente.
•Centros de acopio y comercialización de material áridos y
pétreos con previo informe del ente competente
Bodegas de almacenamiento de chatarra y reciclaje
• COMERCIO Y SERVIVIOS (C): CB1, CB2; CB4; CZ2, CZ6, • COMERCIOS Y SERVICIOS DE TIPOLOGIA ZONAL • CC2, EG2, EI3, EPC CC1, CC2; I, CZ8: (CENTROS DE DIVERSIÓN BAR
UNIDAD DE ACTUACIÓN EQUIPAMIENTOS (E): EE1: EC1, ES1; EB1; ED1; EB1, ER1, EF1, CONTROLADA; CZ1, CZ3, CZ4, CZ9, CZ11. KARAOKE; DISCOTECA) • Industrial y agroindustrial alto y peligroso impacto.
RESIDENCIAL RURAL DE BAJA Y MEDIA
URBANISTICA TIPOLOGIA 3 EI1, ER1; (Capillas); EG1 (Unidad de vigilancia policial UPC EQUIPAMINETOS: EE2, ET1, ES2, EB2, ED2, ED3, EG1, • y todos los usos no detallados.
II DENSIDAD
(ESTADO comunitaria), EF1, EI1, para administración y gestión pública, EA1, EI2 • Industrial y agroindustrial de bajo, mediano
COMPLEMENTACIÓN 51 - 75 % recreación y deporte, bienestar social, educación y salud de la impacto, actividades de extracción minera ; previo
DE OCUPACIÓN) (UAU3) comunidad con previo informe (DGOT) y sector gubernamental informe de la Dirección de Gestión de Ordenamiento,
competente. • Áreas Históricas (H); (Hitos Arquitectónicos Urbanos Y Certificación de Ambiente, y de Gestión de Riesgos, e
Territoriales Y Zonas Arqueológicas.) Previo informe favorable de las informes de entidades gubernamentales competentes
áreas competentes
• COMERCIO Y SERVICIOS (CB):, • EQUIPAMIENTOS (E): EE1: COMERCIOS Y SERVICIOS DE TIPOLOGIA ZONAL • CC2, EG2, EI3, EPC CC1,I, CZ8: (CENTROS DE DIVERSIÓN BAR KARAOKE;
EC1, ES1; EB1; ED1; EB1, ER1, EF1, EI1,ER1; (Capillas); EG1 CONTROLADA; CZ1, CZ3, CZ4, CZ9, CZ11. DISCOTECA) • Industrial y agroindustrial de alto y peligroso impacto. • ACTIVIDADES
UNIDAD DE ACTUACIÓN
(Unidad de vigilancia policial UPC comunitaria), EF1, EI1, para EQUIPAMINETOS: EE2, ET1, ES2, EB2, ED2, ED3, EG1, DE EXTRACCIÓN MINERA; y todos los usos no detallados.
URBANISTICA TIPOLOGIA 3
MEDIA Y ALTA administración y gestión pública, recreación y deporte, bienestar EA1, EI2, Industrial y agroindustrial de bajo, mediano y alto
(ESTADO RESIDENCIAL RURAL I
DENSIDAD social, educación y salud de la comunidad impacto Actividades previo informe de la Dirección de Gestión
COMPLEMENTACIÓN 76- 100
• Áreas Históricas (H); (Hitos Arquitectónicos Urbanos Y de Ordenamiento, Certificación de Ambiente, y de Gestión de
% DE OCUPACIÓN) (UAU4)
Territoriales Y Zonas Arqueológicas.) Previo informe favorable de las Riesgos, e informes de entidades gubernamentales competentes
áreas competentes
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO INDUSTRIAL BAJO IMPACTO
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
USO AUTORIZACIÓN: PREVIO INFORME FAVORABLE, ACTO ADMINISTRATIVO O
CLASIFICACIÓN
PRINCIPAL GENERAL ESPECIFICO DOCUMENTO HABILITANTE EMITIDO POR EL ENTE COMPETENTE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO INDUSTRIAL MEDIANO IMPACTO
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
USO AUTORIZACIÓN: PREVIO INFORME FAVORABLE, ACTO ADMINISTRATIVO O
CLASIFICACIÓN
PRINCIPAL GENERAL ESPECIFICO DOCUMENTO HABILITANTE EMITIDO POR EL ENTE COMPETENTE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
I I1, I2 I3, I4
INDUSTRIAL
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO INDUSTRIAL ALTO IMPACTO
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
USO AUTORIZACIÓN: PREVIO INFORME FAVORABLE, ACTO ADMINISTRATIVO O
CLASIFICACIÓN
PRINCIPAL GENERAL ESPECIFICO DOCUMENTO HABILITANTE EMITIDO POR EL ENTE COMPETENTE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
I I1, I2, I3 I4
INDUSTRIAL
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO INDUSTRIAL ALTO PELIGROSO
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y RESERVA: CONSERVACIÓN ECOLOGICA
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
Turismo ecológico y Turismo Equipamiento de Infraestructura: Captación de Agua por • Producción Agropecuaria de menor y mayor
Comunitario; Turismo vertientes /ojos de agua. Construcción de Infraestructura escala, Agroindustria, Industria •Cacería.
Patrimonial Cultural-Natural Captación y conducción controlada, Pasos y Puentes con • Extracción de recursos naturales renovables y No
Turismo paisajístico, materiales de la Zona; Hosterías ecoturísticas, refugios; Renovables.
contemplativo y de Salud. campamentos turísticos, hacienda turística, espacios de • Prohibición estricta de Urbanización.
Reforestación. Investigación y carácter científico y de investigación, y aquellas necesidades •Deforestación / tala de especies nativas
Estudios Controlados y que requieran las instituciones del estado con fines de • Fraccionamiento de tierras.
Restauración Ecosistema. conservación y preservación, previo informe favorable de las •Extracción Minera;
entidades competentes. • Todos los usos que no se encuentran contemplados
PROTECCIÓN Protección, en las descripciones de uso anterior y aquellos que
Conservación
ECOLOGICA Conservación y causen un deterioro Ambiental determinado por
ecológica
Mantenimiento autoridad competente.
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y RESERVA: PROTECCIÓN DE PARAMOS,
HUMEDALES, VEGETACIÓN NATURAL Y ELEVACIONES MENORES.
Turismo ecológico y Turismo Equipamiento de Infraestructura: Captación de • Producción Agropecuaria de menor y mayor
Comunitario Turismo Agua por vertientes /ojos de agua. Construcción de escala, Agroindustria, Industria, Cacería.
Patrimonial Cultural-Natural Infraestructura Captación y conducción controlada, • Extracción de recursos naturales renovables y No
Turismo paisajístico, Pasos y Puentes con materiales de la Zona; Hosterías Renovables.
contemplativo y de Salud. ecoturísticas, refugios; campamentos turísticos, • Prohibición estricta de Urbanización.
Reforestación. Investigación y hacienda turística, espacios de carácter científico y de Deforestación / tala de especies nativas
Estudios Controlados y investigación, y aquellas necesidades que requieran Fraccionamiento de tierras. - Extracción Minera
Restauración Ecosistema. las instituciones del estado con fines de conservación • Todos los usos que no se encuentran contemplados
Protección de Paramos, Protección, Parques temáticos de y preservación, previo informe favorable de las en las descripciones de uso anterior y aquellos que
PROTECCIÓN interpretación forestal. entidades competentes. causen un deterioro Ambiental determinado por
Humedales, Vegetación Conservación y
INTEGRAL DE (ZR-CE2) autoridad competente.
Natural y Elevaciones Mantenimiento
SUELO
menores.
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y RESERVA: PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DE DOMINIO HÍDRICO PÚBLICO: CAUCES DE RÍOS, QUEBRADAS O CUALQUIER CURSO DE AGUA Y LAGUNAS
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
Turismo ecológico Pasivo; Equipamiento de Infraestructura: Captación de sistemas • Producción Agropecuaria de menor y
Recreación contemplativa, Hídrico de Consumo y de Riego (acueductos) previo mayor escala
Rehabilitación ecológica, informe del MAAE y entes competentes; • Industria •Cacería.
Investigación controlada, •Deforestación
Restauración ecosistémica: Usos forestales y agroforestales controlados. • Extracción de recursos naturales
(conservación de fauna y flora) renovables y No Renovables.
Uso turístico regulado de • Prohibición estricta de Urbanización y/o
cascadas y ríos.; fraccionamiento de suelos
Protección y conservación PROTECCIÓ
Protección, Protección de cuerpos hídricos •Recreación masiva
de Dominio Hídrico N INTEGRAL
Conservación • Todos los usos que no se encuentran
y contemplados en la descripción.
Público: Cauces de ríos, DE
Mantenimient
quebradas o cualquier RECURSOS
o
curso de agua y lagunas HIDRICOS
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO PRODUCCIÓN AGROPECUARIA: AGROPECUARIO DE AMORTIGUAMIENTO
• Vivienda Unifamiliar de baja • Agroindustrial de bajo impacto: con un previo informe (DGOT) y • Agroindustrial y agroindustrial de
densidad (compartida con usos sector gubernamental competente. mediano I2 y alto impacto.I3 peligroso
agrícolas pecuarios, forestales • Pastoreo controlado impacto I4
o psi colas) se permite una • Silvicultura (montes y paramos) controlada. • Equipamientos, comercio y de
vivienda por predio. • Ganadería Controlada servicios de tipología zonal y/o
• Protección ecológica. • Equipamientos tipología Barrial (E): EE1, EEC1, ES1; EB1; ED1; cantonal.
• Conservación de espacios de ER1; (Capillas) para administración y gestión pública, recreación y • Extracción minera de recursos no
interés (cauces de ríos, lagos, deporte, bienestar social, educación y salud de la comunidad con un renovables a baja escala
lagunas, quebradas.) previo informe (DGOT) y sector gubernamental competente. • Residencial R1, R2 y Mixto.
• Producción agrícola • Infraestructura EI3: Solo de tipo plantas potabilizadoras.
controlada y tecnificada • Extracción minera de recursos no renovables con informes previos del área
• Explotación piscícola. competente.
Agropecuario de AGRICOLA •Centros de acopio y comercialización de material áridos y pétreos con previo
•Actividades silvestres.
amortiguamiento PECUARIO Agropecuaria informe del ente competente
• Turismo comunitario
(AA) (baja escala)
controlado.
• Comercio tipología Barrial
(CB): Comercio Básico (CB1)
con previo informe de la
DGOT (Dirección de
Ordenamiento Territorial)
• Comercio Zonal (CZ6):
Alojamiento; Hosterías
ecoturísticas, refugios;
campamentos turísticos,
hacienda turística..
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO PRODUCCIÓN AGROPECUARIA: AGROPECUARIO CON RESTRICCIÓN
• Vivienda Unifamiliar de baja densidad • Bloqueras artesanales y Caleras: Se permite el uso restringido de las Caleras; siempre y cuando se • Agroindustrial y
(compartida con usos agrícolas pecuarios, cumpla con las siguientes condiciones: agroindustrial de mediano
forestales o psi colas) se permite una 1. No deben estar en las zonas de protección hídrica. I2 y alto impacto. I3
vivienda por predio. 2. No deben estar dentro de zonas pobladas. En caso de ser caleras ya existentes, deben presentar el peligroso impacto I4
• Producción agrícola intensiva controlada registro ambiental dando cumplimiento a sus planes de manejo. •(EP) Equipamiento
AGRICOLA tecnificada. • Aserraderos previo informe de manejo ambiental dado por la Dirección de Gestión Ambiental, Gestión Especial (Mercado
Agropecuario PECUARIO • Explotación piscícola controlada. de Riesgos y los entes gubernamentales competentes. cantonal y bodegas de
con restricción (baja y Agropecuaria • Turismo controlado • Agroindustrial de bajo impacto: un previo informe (DGOT), Dirección de Gestión Ambiental, Higiene chatarras y recicladoras)
(ACR) mediana • Comercio tipología Barrial (CB) y Salubridad sector gubernamental competente • Residencial, R2 y Mixto.
escala) • Equipamientos tipología Barrial (E): •(EP) Equipamiento Especial: con previo informe (DGOT), Dirección de Gestión Ambiental, Higiene y •Todos los usos que no se
EE1, EC1, ES1; EB1; ED1; ER1; Salubridad y Gestión de Riesgos y/o sector gubernamental competente encuentran contemplados
• Servicios Funerario (EF1): Barrial • Granjas de producción avícola Comercialización de ganado en pie y especies menores, Ferias en las descripciones de uso
(ventas o alquiler de ataques) itinerantes Provisionales: Deberán presentar un previo informe de manejo ambiental dado por la anteriores.
•Cultivos Agrícolas de libre Dirección de Gestión Ambiental, Gestión de Riesgos y Ordenamiento Territorial (ICUS) además
exposición, actividades silvestres. deberán cumplir con las siguientes condiciones:
•Cultivos con o sin invernadero 1. No deben estar en las zonas de protección hídrica.
controlado. 2. En caso de granjas de producción estas deberán esta alejadas por lo menos 3 kilómetros de los centros
• Turismo comunitario controlado. poblados, de acuerdo a la normativa legal vigente (TULSMA).
• Agro Ganadería controlada
•Comercio Zonal (CZ6):
• Pista de rodeo controlada con previo informe de la Dirección de Gestión Ambiental, Higiene y
Alojamiento; Hosterías ecoturísticas, Salubridad; Gestión de Ordenamiento Territorial y Gestión de Riesgos de acuerdo con la morfología del
refugios; campamentos turísticos, suelo en la que se encuentre.
hacienda turística.. • Infraestructura EI3: Solo de tipo plantas potabilizadoras.
• Equipamiento de salud (ES2): Solo de tipo CENTROS O CLINICAS DE REHABILITACIÓN debe
contar con previo informe (DGOT), Dirección de Gestión Ambiental, Higiene y Salubridad y del sector
gubernamental competente.
• Extracción minera de recursos no renovables con informes previos del área competente.
. Centros de acopio y comercialización de materiales áridos y pétreos con previo informe del ente
competente.
ET1: Terminales locales: Estación de taxis, parada de buses, estacionamiento de camionetas
buses urbanos, parqueaderos públicos para administración y gestión previo informe de autoridades
competentes.
Agroindustria de bajo impacto.
Almacenamiento de abonos orgánicos y estiércol y apicultura.
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO PRODUCCIÓN AGROPECUARIA: AGROPECUARIO SIN RESTRICCIÓN
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
NIVEL DE USO AUTORIZACIÓN: PREVIO INFORME FAVORABLE, ACTO ADMINISTRATIVO O
USO PRINCIPAL
DE SUELO GENERAL ESPECIFICO DOCUMENTO HABILITANTE EMITIDO POR EL ENTE COMPETENTE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
• Vivienda Unifamiliar de baja • Bloqueras Artesanales y Caleras: Se permite el uso restringido de las Caleras; • Industrial y agroindustrial de mediano, alto y
densidad (compartida con usos siempre y cuando se cumpla con las siguientes condiciones: peligroso impacto.
agrícolas pecuarios, forestales o psi 1. No deben estar en las zonas de protección hídrica. •EP: Mercados Zonales y chatarreras
colas) se permite una vivienda por 2. No deben estar dentro de zonas pobladas. En caso de ser caleras ya existentes, • Residencial, R2 y Mixto.
predio. deben presentar el registro ambiental dando cumplimiento a sus planes de manejo. • Comercio Restringido CC1.
• Producción agrícola extensiva. • Agroindustrial de bajo y mediano impacto previo informe de manejo ambiental Todos los usos que no se encuentran
• Explotación piscícola. dado por la Dirección de Gestión Ambiental, Gestión de Riesgos contemplados en las descripciones de uso
• Comercio tipología Barrial (CB): • Granjas de producción avícola / Comercialización de ganado en pie y especies anteriores.
(CZ6:) Hostería, Hacienda turística, menores / Ferias itinerantes Provisionales: Deberán presentar un previo informe de
paradero turístico, pensión y casa de manejo ambiental dado por la Dirección de Gestión Ambiental, Gestión de Riesgos
huéspedes). y Ordenamiento Territorial (ICUS) además deberán cumplir con las siguientes
• Equipamientos tipología Barrial (E): condiciones:
Agropecuaria EE1, EE2, EC1, ES1; EB1; EB2, EP; 1. No deben estar en las zonas de protección hídrica.
ER1; (ET1: Terminales locales: 2.En caso de granjas de producción estas deberán estar alejadas por lo menos 3
Estación de taxis, parada de buses, kilómetros de los centros poblados, de acuerdo a la normativa legal vigente
estacionamiento de camionetas buses (TULSMA)
AGRICOLA
urbanos, parqueaderos públicos) para • Ganadería Controlada
PECUARIO
Agropecuario sin administración y gestión pública, • Pista de rodeo controlada con previo informe de la Dirección de Gestión
(mediana y gran
restricción (ASR) recreación y deporte, bienestar social, Ambiental, Higiene y Salubridad; Gestión de Riesgos de acuerdo con la morfología
escala.)
educación y salud de la comunidad • del suelo en la que se encuentre.
Turismo controlado •(EP) Equipamiento Especial: con previo informe (DGOT), Dirección de Gestión
• Servicios Funerario (EF1): Barrial Ambiental, Higiene y Salubridad y Gestión de Riesgos y/o sector gubernamental
(ventas o alquiler de ataúdes) competente
• Cultivo con o sin invernadero • Equipamiento de salud (ES2): Solo de tipo CENTROS O CLINICAS DE
regulado y agroindustria de bajo REHABILITACIÓN debe contar con el previo informe (DGOT), Dirección de
impacto Gestión Ambiental, Higiene y Salubridad y del sector gubernamental competente.
• Turismo comunitario controlado. • EF2: Cementerios parroquiales, comunitarios o zonales; con sala de velaciones,
fosas, nichos criptas osarios, con o sin crematoria, columbarios adscritos al
cementerio con informes previos del área competente.
ET2: Aeropuertos civiles y militares, Estaciones de ferrocarril, terminales terrestres
cantonal y regional. (Previo informe de las entidades competentes)
• Extracción minera de recursos no renovables con informes previos del área
competente.
•Centros de acopio y comercialización de material áridos y pétreos con previo
informe del ente competente.
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO PRODUCCIÓN AGROPECUARIA: PROMOCIÓN PRODUCTIVA FORESTAL
NIVEL DE
USO
USO DE
PRINCIPAL AUTORIZACIÓN: PREVIO INFORME FAVORABLE, ACTO ADMINISTRATIVO O
SUELO GENERA DOCUMENTO HABILITANTE EMITIDO POR EL ENTE COMPETENTE ACTIVIDADES
ESPECIFICO
L ESPECIFICAS
• Vivienda Unifamiliar de baja • Tratamiento bioquímico y moldeo de producto maderable previo • Todos los usos que no se
densidad (compartida con usos informe de manejo ambiental dado por la Dirección de Gestión encuentran contemplados en
agrícolas pecuarios, forestales Ambiental, Gestión de Riesgos y Ordenamiento Territorial las descripciones de uso
o psi colas) se permite una (ICUS) y los entes gubernamentales competentes. anteriores.
vivienda por predio. • Aserraderos previo informe de manejo ambiental dado por la • No se permite el desarrollo
Zona de PROMOCIÓN
• Producción agrícola limitada. Dirección de Gestión Ambiental, Gestión de Riesgos y de plantaciones forestales en
promoción Y
Forestal • Huertos forestales para Ordenamiento Territorial (ICUS) y los entes gubernamentales reemplazo de la vegetación
productiva PRODUCCIÓ
producción de plantas nativas competentes. herbácea, arbustiva o
forestal (PPF) N FORESTAL • Extracción minera de recursos no renovables con informes previos del área
• Silvicultura de las arbórea nativa.
competente.
plantaciones; • No son Urbanizables
•Centros de acopio y comercialización de material áridos y pétreos con previo
• Huertos Frutícolas, informe del ente competente.
Hortícolas; Frutícolas
• Turismo comunitario controlado.
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO PRODUCCIÓN AGROPECUARIA: MITIGACIÓN Y RECUPERACIÓN
AGROPECUARIA / AGRICOLA RESIDENCIAL
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO DE APROVECHAMINETO EXTRACTIVO APROVECHAMIENTO EXTRACTIVO
DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
NIVEL DE USO DE AUTORIZACIÓN: PREVIO INFORME FAVORABLE, ACTO ADMINISTRATIVO O DOCUMENTO
USO PRINCIPAL
SUELO ESPECIFICO HABILITANTE EMITIDO POR EL ENTE COMPETENTE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
Aprovechamiento EXTRACCION DE MINERALES (ARIDOS Y 1. Equipamientos: Recreativo y deporte (ED) CANCHAS DEPORTIVAS, DEPORTES EXTREMOS, PARQUES Todos los usos que no se
extractivo de Extracción minera PETREOS) INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE CONTEMPLATIVOS, previa presentación de la memoria técnica y/o planos aprobados mediante el encuentran contemplados
recursos naturales (áridos y pétreos) LA CONSTRUCCION O ARTESANIAS informe de factibilidad de la Dirección de Gestión Ambiental, Salubridad e Higiene, Dirección de Gestión en las descripciones de
no renovables (CANTERAS) de Ordenamiento Territorial, y los entes gubernamentales competentes. uso anteriores.
1. Preparación, adecuación y mantenimiento 2. Especial (EP): TRATAMIENTO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS (PLANTAS PROCESADORAS,
de las áreas mineras INCINERACIÓN, LAGUNAS DE OXIDACIÓN, RELLENOS SANITARIOS), previa presentación de la memoria
2. Forestación y reforestación técnica y/o planos aprobados mediante el informe de factibilidad de la Dirección de Gestión Ambiental,
3. revegetación de manera agrícola Salubridad e Higiene, Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial, y los entes gubernamentales
4. Implementación de escombreras competentes.
temporales y definitivas para uso de mina 3. Actividades mineras restringidas dentro de los polígonos de protección arqueológica y/o
5. Cierre y abandono de mina parcial y paleontológica.
definitivo 4. Uso agrícola (fuentes semilleros y viveros, etc.) Ganadera y avícola controlada
Área de influencia
6. Restauración de impactos ambientales 5. Implementación de parques temáticos previa presentación de la memoria técnica y/o planos
de
7. Almacenamiento de combustibles, aprobados mediante el informe de factibilidad de la Dirección de Gestión Ambiental, Salubridad e
aprovechamientos
explosivos y/o desechos peligrosos (previa Higiene, Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial, y los entes gubernamentales competentes.
extractivo de Fases de la
autorización de la entidad competente solo 6. Construcción de edificaciones, sobre áreas explotadas siempre y cuando se presente el respectivo
recursos naturales actividad minera
en áreas de aprovechamiento extractivo de plan parcial para el cambio de uso de suelo y el mismo sea aprobado por parte del concejo cantonal
no renovables, no en superficie
recursos naturales no renovables) para lo cual se identificará que estas zonas no hayan sido producto de relleno con los debidos estudios
metálicos y (cielo abierto)
8. Protección de áreas ambientalmente de suelo
materiales áridos y
sensibles 7. Implementación de escombreras para materiales de construcción previa presentación de la memoria
pétreos.
9. Transporte y mantenimiento de técnica y/o planos aprobados mediante el informe de factibilidad de la Dirección de Gestión Ambiental,
maquinaria pesada para la actividad minera. Salubridad e Higiene, Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial, y los entes gubernamentales
10. Industria de Procesamiento y trituración competentes.
de material pétreo. (ripio triturado, polvo de 8. Infraestructura para operatividad y mantenimiento de la actividad minera (energía, tanques de agua,
piedra). subestaciones eléctricas, plantas de reserva de agua).
11. Oficinas para administración y control del 9. Plantas Hormigoneras y de Asfalto.
área de extracción minera. 10. Centros de acopio y de comercialización de material pétreo procesado
11. Parada de transporte de carga pesada
12. Venta de alimentos preparados ambulante
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARA CATEGORIAS DE USO DE PATRIMONIAL CULTURAL/ ARQUEOLOGICO Y PELEONTOLOGICO:
ZONA DE PRIMER ORDEN (MONUMENTALES O NÚCLEO)
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
AUTORIZACIÓN: PREVIO INFORME FAVORABLE, ACTO
NIVEL DE USO
USO PRINCIPAL ADMINISTRATIVO O DOCUMENTO HABILITANTE EMITIDO POR
DE SUELO GENERAL ESPECIFICO EL ENTE COMPETENTE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
• Manifestaciones culturales: • Turismo contemplativo, recreación pasiva y actividades • Actividades mineras (metálicos, no metálicos y materiales
Rituales y ceremonias educativas. Para lo cual solo se implementarán acciones de de construcción).
ancestrales no invasivas. conservación preventiva de los equipamientos e infraestructura • Reforestación con especies de raíces largas.
• Edificaciones e infraestructura existente. Para el caso de senderos existentes que no afecten al sitio • Deforestación sin autorización de la entidad pertinente. Para
existente antes de la se podrán ejecutar acciones de adecuación, previo informe de este caso será necesario el acompañamiento técnico del INPC.
actualización del PUGS factibilidad del INPC. • Actividades industriales y comerciales.
destinadas a vivienda, turismo, • Actividades de subsistencia y autoabastecimiento existentes y • Edificaciones nuevas de todo tipo ajenas a la investigación,
equipamientos, actividades controladas: agrícolas menores como huertos, cultivo de plantas de preservación, mantenimiento, difusión y puesta en valor del
culturales, y para preservación, raíces no profundas y de ciclo cortó; para estas actividades no se patrimonio cultural.
mantenimiento y difusión del permitirá el uso de maquinaria agrícola. Crianza de animales para • Actividades que impliquen remoción de suelo que puedan
• Protección,
patrimonio cultural. Estas subsistencia y autoabastecimiento. afectar al patrimonio arqueológico y/o paleontológico, a
conservación,
edificaciones e infraestructura • Acondicionamiento ambiental ecológico-paisajístico. excepción de aquellas que se encuentran dentro del uso
Zona de Primer restauración,
Cultural, no deberán afectar al sitio • Equipamiento informativo de carácter reversible y de impacto principal, complementario o restringido.
Orden recuperación y puesta en
actividades arqueológico y/o mínimo para la difusión y puesta en valor del patrimonio cultural. • Excavaciones ilícitas.
(Monumentales o valor del patrimonio
científicas y paleontológico. • Reforestación con especies endémicas de raíces cortas. • Investigaciones arqueológicas y/o paleontológicas de
Núcleo) cultural, previa
de • Adecuación de edificaciones y • Adecuación de edificaciones existentes antes de la actualización superficie y subsuelo sin autorización del Instituto Nacional
autorización del INPC.
investigación construcción de obras del PUGS. de Patrimonio Cultural.
• Científica y de
provisionales justificadas • Adecuación y Re funcionalización de edificaciones existentes para • Urbanización y edificabilidad, y/o asentamientos humanos.
investigación previa
mediante informe técnico solo prestación de servicios turísticos. • Infraestructura vial.
autorización del INPC.
para actividades científicas, de • Adecuación y Re funcionalización de edificaciones existentes para • Fraccionamiento del suelo.
investigación arqueológica y/o la preservación, mantenimiento y difusión del patrimonio • Todos los usos no contemplados en las descripciones de uso
paleontológica o preservación arqueológico y paleontológico. anteriores.
de los sitios, previa Para todos los casos de adecuación de edificaciones existentes
autorización del INPC. deberán tener la autorización de la Dirección de Gestión de
Patrimonio del GADM Riobamba y el INPC.
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARACATEGORIAS DE USO DE PATRIMONIAL CULTURAL/ ARQUEOLOGICO Y PELEONTOLOGICO:
ZONA DE SEGUNDO ORDEN (AMORTIGUAMIENTO)
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
NIVEL DE USO AUTORIZACIÓN: PREVIO INFORME FAVORABLE, ACTO
USO PRINCIPAL
DE SUELO ADMINISTRATIVO O DOCUMENTO HABILITANTE EMITIDO
GENERAL ESPECIFICO POR EL ENTE COMPETENTE ACTIVIDADES ESPECIFICAS
• Turismo contemplativo, recreación pasiva • Actividades de subsistencia y autoabastecimiento existentes • Actividades mineras (metálicos, no metálicos y materiales
y actividades educativas. Para lo cual solo se y controladas: agrícolas menores como huertos, cultivo de de construcción).
implementarán acciones de conservación plantas de raíces no profundas y de ciclo corto; para estas • Reforestación con especies de raíces largas.
preventiva de los equipamientos e actividades no se permitirá el uso de maquinaria agrícola. • Deforestación sin autorización de la entidad pertinente.
infraestructura existente. Para el caso de Crianza de animales para subsistencia y autoabastecimiento. Para este caso será necesario el acompañamiento técnico
senderos existentes que no afecten al sitio se • Acondicionamiento ambiental ecológico-paisajístico. del INPC.
podrán ejecutar acciones de adecuación, • Reforestación con especies endémicas de raíces cortas. • Actividades industriales y comerciales.
previo informe de factibilidad del INPC. • Adecuación de edificaciones existentes antes de la • Edificaciones nuevas de todo tipo ajenas a la
• Manifestaciones culturales: Rituales y actualización del PUGS. investigación, preservación, mantenimiento, difusión y
• Protección,
ceremonias ancestrales no invasivas. • Adecuación y Re funcionalización de edificaciones puesta en valor del patrimonio cultural.
conservación,
• Edificaciones e infraestructura existente existentes para prestación de servicios turísticos. • Actividades que impliquen remoción de suelo que puedan
restauración,
antes de la actualización del PUGS • Adecuación y Re funcionalización de edificaciones afectar al patrimonio arqueológico y/o paleontológico, a
recuperación y
destinadas a vivienda, turismo, existentes para la preservación, mantenimiento y difusión del excepción de aquellas que se encuentran dentro del uso
puesta en valor del
Turismo, equipamientos, actividades culturales, y para patrimonio arqueológico y paleontológico. principal, complementario o restringido.
patrimonio
Zona de Segundo cultura, preservación, mantenimiento y difusión del • Construcción de edificaciones nuevas destinada para la • Excavaciones ilícitas.
cultural, previa
Orden actividades patrimonio cultural. Estas edificaciones e preservación, mantenimiento, difusión y puesta en valor del • Investigaciones arqueológicas y/o paleontológicas de
autorización del
(Amortiguamiento) científicas y de infraestructura no deberán afectar al sitio patrimonio cultural. superficie y subsuelo sin autorización del Instituto Nacional
INPC.
investigación arqueológico y/o paleontológico. Para todos los casos de construcción, así como de adecuación de Patrimonio Cultural.
• Científica y de
• Dotación de servicios básicos, previa de edificaciones existentes deberán tener la autorización de la • Urbanización y edificabilidad, y/o asentamientos
investigación
investigación arqueológica y paleontológica Dirección de Gestión de Patrimonio del GADM Riobamba y humanos.
previa
para la mitigación del impacto de la obra. el INPC. • Infraestructura vial.
autorización del
• Adecuación de edificaciones y • Fraccionamiento del suelo.
INPC.
construcción de obras provisionales solo • Todos los usos no contemplados en las descripciones de
para actividades científicas, de investigación uso anteriores.
arqueológica y/o paleontológica o
preservación de los sitios, previa
autorización del INPC.
• Equipamiento informativo de carácter
reversible y de impacto mínimo para la
difusión y puesta en valor del patrimonio
cultural.
CUADRO DE COMPATIBILIDAD PARA USO DE SUELO PARACATEGORIAS DE USO DE PATRIMONIAL CULTURAL/ ARQUEOLOGICO Y PELEONTOLOGICO:
ZONA DE TERCER ORDEN (AMORTIGUAMIENTO)
USO COMPLEMENTARIO USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO
AUTORIZACIÓN: PREVIO INFORME FAVORABLE, ACTO
NIVEL DE USO
USO PRINCIPAL ADMINISTRATIVO O DOCUMENTO HABILITANTE
DE SUELO GENERAL ESPECIFICO ACTIVIDADES ESPECIFICAS
EMITIDO POR EL ENTE COMPETENTE
• Ecoturismo, turismo cultural y turismo • Adecuación de edificaciones existentes antes de la actualización • Deforestación sin autorización de la entidad pertinente.
comunitario controlado. del PUGS. Para este caso será necesario el acompañamiento técnico
• Manifestaciones culturales: Rituales, ceremonias • Construcción de vivienda unifamiliar máximo de 2 pisos de baja del INPC.
ancestrales y otras prácticas del PCI. densidad de tipología tradicional de la zona. • Excavaciones ilícitas.
• Reforestación con especies endémicas de raíces • Adecuación y Re funcionalización de edificaciones existentes • Investigaciones arqueológicas y paleontológicas de
cortas. para prestación de servicios turísticos. superficie y subsuelo sin autorización del Instituto
• Edificaciones e infraestructura existente antes de • Construcción de equipamiento turístico de tipología tradicional Nacional de Patrimonio Cultural.
la actualización del PUGS destinadas a vivienda, de la zona. • Todos los usos no contemplados en las descripciones de
turismo, equipamientos, actividades culturales, y • Adecuación y Re funcionalización de edificaciones existentes uso anteriores.
para preservación, mantenimiento y difusión del para la preservación, mantenimiento y difusión del patrimonio
patrimonio cultural. Estas edificaciones e arqueológico y paleontológico.
infraestructura no deberán afectar al sitio • Construcción de equipamientos para la preservación,
arqueológico y/o paleontológico. mantenimiento y difusión del patrimonio arqueológico y
• Protección,
• Dotación de servicios básicos, previa paleontológico de tipología tradicional de la zona.
conservación,
investigación arqueológica y paleontológica para • Obra civil que implique actividades de remoción de suelo,
restauración,
la mitigación del impacto de la obra. previa autorización del INPC.
recuperación y
Turismo, cultura, • Adecuación de edificaciones y construcción de • Urbanización y edificabilidad, y/o asentamientos humanos,
puesta en valor
actividades obras provisionales solo para actividades previa autorización del INPC.
Zona de Tercer del patrimonio
científicas y de científicas, de investigación arqueológica y/o • Infraestructura vial, previa autorización del INPC.
Orden o de cultural, previa
investigación, paleontológica o preservación de los sitios, previa • Fraccionamiento del suelo autorizado por la Dirección de
Desarrollo autorización del
actividades de autorización del INPC. Gestión de Patrimonio del GADM Riobamba, solo en casos de
Controlado INPC.
subsistencia y • Equipamiento informativo de carácter reversible partición judicial, para lo cual se conservarán los usos de suelo
• Científica y de
autoabastecimiento y de impacto mínimo para la difusión y puesta en establecidos para esta zona.
investigación
valor del patrimonio cultural. • Actividades mineras (metálicos, no metálicos y materiales de
previa
• Actividades de subsistencia y autoabastecimiento construcción), previa autorización del INPC. Para este caso solo
autorización del
existentes y controladas: agrícolas menores como se aplica a concesiones mineras otorgadas antes de la
INPC.
huertos, cultivo de plantas de raíces no profundas actualización del PUGS.
y de ciclo corto; para estas actividades no se • Actividades agropecuarias de bajo impacto.
permitirá el uso de maquinaria agrícola. Crianza Para todos los casos de construcción, así como de adecuación de
de animales para subsistencia y edificaciones existentes deberán tener la autorización de la
autoabastecimiento. Dirección de Gestión de Patrimonio del GADM Riobamba y el
• Acondicionamiento ambiental ecológico- INPC.
paisajístico.
• Actividades artesanales y comerciales de bajo
impacto.
Para todos los casos de adecuación de
edificaciones existentes deberán tener la
autorización de la Dirección de Gestión de
Patrimonio del GADM Riobamba y el INPC.
CAPÍTULO III
ZONIFICACIÓN DEL SUELO
SECCIÓN PRIMERA
Definición y Componentes de la Zonificación
Artículo (…). Definición. -
Es el proceso que tiene como fin desarrollar e implementar el régimen urbanístico del suelo, en
función de zonas de planeamiento, para el efecto se considera la división del suelo urbano y rural
en grupos territoriales que presentan condiciones homogéneas en cuanto a su morfología y
estructura predial a las cuales se les asigna normas de aprovechamiento en función del modelo
territorial urbanístico, de la naturaleza y vocaciones propias del suelo.
Área urbana:
a) Macrozona de Planeamiento o Macro centralidad (MZP)
b) Polígonos de Intervención Territorial o Zonas de planeamiento (PIT)
c) Ejes estructurantes y/o centralidad lineal
d) Espacios Públicos y Sistema Vial Urbano
e) Tejido urbano (Manzaneros, lotes, áreas mínimas, coeficientes de ocupación, retiros,
edificabilidad)
Área Rural:
a) Zonas de Planeamiento Rural que contiene las Zonas de: Protección y Conservación;
Agrícola productiva, Protección Arqueológica y Paleontológica, Industrial y Extractiva,
y
b) Planeamiento urbano (Polígonos de Interés Social: Unidades de Actuación Urbanística /
y zonas de asentamientos humanos)
c) Sistema Vial Rural.
Artículo (…). Componentes para Habilitación del Suelo y Edificación. -
Los componentes para habilitación del suelo comprenden: El tamaño mínimo del lote, expresado
en metros cuadrados; el frente mínimo del lote expresado en metros lineales; y forma de
ocupación de la edificación respecto al lote.
El lote Mínimo será la unidad básica territorial de habilitación de suelo como superficie mínima
para el desarrollo urbanístico y arquitectónico general de una zona de planeamiento y/o eje
estructurante y sobre esta área se normará los procesos de habilitación de suelo y edificabilidad,
el cual respetará la asignación de relación mínima de frente fondo determinada en el estudio del
PUGS.
La asignación de superficie referida al Lote Intermedio y Lote Máximo serán áreas de aplicación
para acceder a edificabilidad específica máxima con relación al tamaño de lote o crecimiento
adicional en altura sobre la norma, en el porcentaje establecido en el PUGS, y en función del área
intermedia o máxima se podrá optar por modificación de forma de implantación según las
proyecciones inmobiliarias y/o proyectos urbanos arquitectónicos especiales. Procurando obtener
mejor funcionalidad y condiciones de habitabilidad.
La zonificación para edificación del suelo comprende las asignaciones de: retiros de construcción
de la edificación; el coeficiente de ocupación del suelo en planta baja (“COS PLANTA BAJA”);
el coeficiente de ocupación del suelo total (“COS TOTAL”), expresados en porcentaje; la altura
SECCIÓN SEGUNDA
Aplicación de la Zonificación
a) En predios ubicados dentro de manzanas con una consolidación mayor o igual al 60%,
en los que sus colindantes se tomaron los retiros, frontales, posteriores o laterales; por su
condición morfológica actual estos podrán adosarse al colindante adquiriendo los
mismos derechos en altura, en el mismo porcentaje y longitud de adosamiento del lado
tomado;
b) En predios donde la toma de retiros posteriores, el colindante no supere los dos pisos o
altura no mayor a 6 metros; estos podrán adosarse hasta la altura tomada y a partir de
esta altura obligatoriamente deberá respetar la distancia establecida entre bloques (6.00
m) en caso de ampliaciones u obra nueva, manteniendo los retiros establecidos en la
norma general de zonificación en pisos superiores.
c) Los retiros laterales y posteriores en subsuelo podrán ocuparse siempre que se cumplan
con las normas de seguridad con respecto a las construcciones colindantes.
d) En zonas de uso industrial, las edificaciones no podrán adosarse a los colindantes.
La modificación permisible de adosamientos y retiros que trata este artículo aplica solamente para
lotes ubicados dentro de una manzana del suelo urbano consolidado y rural de expansión urbana
de tipología UAU 4 y 3 según el grado de consolidación determinado, y deberá obligatoriamente
respetar los coeficientes de ocupación en planta baja y total establecidos.
Cuando el lote donde se implantará la nueva edificación sea menor a 200 m2, se considera
necesario incrementar el porcentaje de ocupación del suelo, permitiendo modificar los retiros
establecidos en las zonas de planeamiento en función del dominante tanto en frente de manzana
o manzana en general, así como los Coeficientes de Ocupación de Suelo en Planta Baja y Total,
llegando a un máximo de 75% de COS PB; en este caso se permitirá la modificación del retiro
posterior siempre que se cumpla con las condiciones mínimas de habitabilidad, el cual se
determinará a través de un análisis morfológico.
La modificación permisible de adosamientos y retiros que trata este artículo aplica para lotes
ubicados dentro de una manzana del suelo urbano sea consolidado o no consolidado.
SECCIÓN TERCERA
Afectaciones
Artículo (…). Áreas de afectación por agua, ríos, lagunas, embalses y cuencas hidrográficas.
-
Contemplan áreas en las que el propietario del suelo no puede realizar edificaciones por existir
ríos, quebradas, vertientes, canales de riesgo etc.
Las áreas de afectación están contenidas con sus dimensiones y demás especificaciones técnicas
en el cuadro que a continuación se detallan.
FRANJA DE PROTECTORA MÍNIMA
ZPHA MÍNIMA (m) = Zona de protección hidráulica ambiental (Se prohíbe todo tipo de
edificación, solo se podrán ejecutar proyectos de infraestructura hidráulica).
ZPHU MÍNIMA (m) = Zona de protección urbana (Se permitirá edificación conforme el tipo
de restricción determinado en el PUGS).
FP (m) = Zona de protección mínima con restricciones.
− Cauces inactivos. - Los cauces que han quedado inactivos por variación del curso de las
aguas o por período hídrico (quebradas, sistemas hidráulicos), continúan siendo de
dominio público, no podrá ser usado para fines de asentamientos humanos o agrícolas
mediante la generación de rellenos.
− De los taludes. - cuando un lote tenga talud o ladra y/o esté se encuentre junto a ríos,
quebrada, laguna, sistemas hidráulicos se aplicará el Retiro Asociado a la Amenaza
Geológica –RG y será por lo menos de 10 metros de longitud horizontal, medidos desde
el borde superior, pudiéndose ampliar conforme la evolución geológica conforme el
nivel de pendiente.
Los bordes superiores de quebradas, depresiones y taludes serán determinados y certificados por
el organismo administrativo responsable, en base al informe generado por Gestión de Riesgos.
Las empresas de servicios públicos tendrán libre acceso a estas áreas de protección, para realizar
instalaciones y su mantenimiento.
En caso de que las quebradas rellenadas se hallen habilitadas como vías, los lotes mantendrán los
retiros de zonificación correspondiente a partir de los linderos definitivos de los mismos. En caso
de existir áreas remanentes del relleno de quebradas de propiedad municipal dentro del lote se
deberán legalizar las adjudicaciones correspondientes.
Las zonas de protección estarán expresamente reservadas para uso exclusivo de proyectos de
reforestación, ecológicos, turísticos y/o científicos que garanticen la conservación de su entorno
en forma natural.
Se prohíben las obras, construcciones o actuaciones que puedan dificultar el curso de las aguas
de los ríos, arroyos, cañadas, así como en los terrenos susceptibles de inundarse durante las
crecidas no ordinarias, cualquiera que sea el régimen de propiedad. Se exceptúan las obras de
Las áreas de protección de los cuerpos de agua, acuíferos, ríos, lagunas, embalses, cuencas
hidrográficas y humedales respetarán adicionalmente lo establecido en el ordenamiento jurídico
cantonal, en materia ambiente y otras leyes vigentes.
SECCIÓN CUARTA
Polígonos de Intervención Territorial o Zonas de Planeamiento
Edificabilidad máxima
HABILITACIÓN DE SUELO EDIFICABILIDAD especifica (% 25
Adicional)
SUB En función
SECT del Rango
OCUPACIÓN DE
CODIGO OR CASOS ESPECIALES RETIROS del L.
SUELO
ZONIFICA PIT / ZONA DE DE USO Intermedio y
CODIGO LOTE.
CIÓN PLANEAMIENTO PLA PRINCIPAL F. F. L. máximo
INTERME LOTE FORMA DE COS%
GENERAL NEA LOTE MINI MAX %Admi # DE ALTURA OBSERVA
DIO MAXIM IMPLANTACIÓ TOTAL
MIE MINIMO MO IMO sible %Admisi PISOS (m) Distan CIONES
/PROME O N GENERAL FR Creado
NTO (m) (m) (Área ble Late Poste cia COS -
DIO ON COS - # Pisos
NO (área ral rior entre TOTAL
TAL P.B. % Creado
CONSO CONSOL (m) (m) bloqu %
(m)
LIDAD IDADA% es (m)
A)
CONTINUA
A R2 D-150-3-4 150 200 ≥300 8 ≥12 5% -
CON RETIRO
3 9 3 0 3 6 75 225 4 300
Z20 CONTINUA A
B R1 B-180-5-6 180 200 ≥300 8 ≥12 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 85 425 6 510
FABRICA
*COS PB:
CONTINUA A
Deberá
A R2 B-180-5-6 180 200 ≥300 8 ≥12 5% - LINEA DE 5 15 0 0 3 6 85 425 6 510
ser
Z21 FABRICA
calculado
CONTINUA en función
B R1 D-180-3-4 180 200 ≥300 8 ≥12 - 10% 3 9 3 0 3 6 75 225 4 300 al lote,
CON RETIRO
forma de
CONTINUA A ocupación
EJE: 1 MIXTO B-250-6-8 250 300 ≥400 10 ≥14 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 510 8 680 del suelo y
MZ 1 FABRICA número
de pisos
CONTINUA A
que se
EJE: 2 MIXTO B-250-6-8 250 300 ≥400 10 ≥14 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
asigne en
FABRICA
la
CONTINUA A edificabili
EJE: 3 MIXTO B-200-8-10 200 250 ≥300 10 ≥16 5% - LINEA DE 8 24 0 0 3 6 80 640 10 800 dad
FABRICA máxima
especifica.
CONTINUA A
EJE: 23 MIXTO B-250-6-8 250 300 ≥400 10 ≥14 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
FABRICA
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
En
función
del Rango
CODIGO OCUPACIÓN DE
SUBSECTOR CASOS ESPECIALES RETIROS del L.
ZONIFIC SUELO
PIT / ZONA DE DE USO LOTE. Intermedi
ACIÓN CODIGO
PLANEAMIENTO PLANEAMIEN PRINCIPAL INTERMEDI LOTE F. F. FORMA DE o y L. COS%
GENERA # DE ALTURA OBSERVACI
TO LOTE MINIMO O MAXIM MINIMO MAXIM IMPLANTACIÓN máximo TOTAL
L PISOS (m) ONES
/PROMEDI O (m) O(m) %Admisi GENERAL Creado
O ble %Admisible Distanc
COS -
(Área (área FRONT Later Posteri ia entre COS - # Pisos
TOTAL
NO CONSOLID AL (m) al (m) or (m) bloque P.B. % Creado
%
CONSOL ADA% s (m)
IDADA)
ESPOCH EQ A-0-8-10 0 0 - 0 - - - AISLADA 8 24 10 10 20 6 60 480 10 600
CONTINUA A LINEA
Z19 R2 B-180-4-5 180 200 ≥250 8 ≥10 5% -
DE FABRICA
4 12 0 0 3 6 75 300 5 375
CONTINUA A LINEA
Z13 R2 B-150-4-5 150 200 ≥300 8 ≥12 5% -
DE FABRICA
4 12 0 0 3 6 75 300 5 375
CONTINUA A LINEA
Z16 R1 B-180-5 180 200 ≥300 7 ≥10 - 10% 3-4-5 15 0 0 3 6 80 400 NO APLICA
DE FABRICA
CONTINUA A LINEA
A R2 B-170-4-5 170 200 ≥250 7 ≥12 5% -
DE FABRICA
4 12 0 0 3 6 75 300 5 375
*COS PB:
CONTINUA A LINEA Deberá ser
Z14TIV B R2 B-150-4-5 150 200 ≥250 8 ≥12 5% -
DE FABRICA
4 12 0 0 3 6 75 300 5 375
calculado
CONTINUA A LINEA en función
C R2 B-180-5-6 180 250 ≥300 8 ≥12 5% -
DE FABRICA
5 15 0 0 3 6 75 375 6 450 al lote,
forma de
MZ 2 CONTINUA A LINEA ocupación
A R1 B-150-4-5 150 200 ≥250 8 ≥12 - 10% 4 12 0 0 3 6 75 300 5 375
DE FABRICA del suelo y
Z14TV número de
CONTINUA A LINEA pisos que
B R1 B-180-5-6 180 250 ≥300 8 ≥12 - 10% 5 15 0 0 3 6 75 375 6 450
DE FABRICA se asigne
en la
edificabilid
CONTINUA CON ad máxima
EJ22 MIXTO D-250-8-10 250 300 ≥400 12 ≥14 - 10% 8 24 5 0 3 6 85 680 10 850
RETIRO especifica.
CONTINUA A LINEA
EJ4 MIXTO B-250-6-8 250 300 ≥400 10 ≥12 - 10% 6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
DE FABRICA
CONTINUA A LINEA
EJ2 MIXTO B-250-6-8 250 300 ≥400 10 ≥12 5% -
DE FABRICA
6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
CONTINUA A LINEA
EJ7 MIXTO B-250-6-8 250 300 ≥400 12 ≥14 5% -
DE FABRICA
6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
CONTINUA CON
EJ29 MIXTO B-200-6-0 200 250 ≥300 8 ≥12 - 10% 6 18 3 0 3 6 75 450 NO APLICA
RETIRO
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
CODIGO PIT / ZONA DE SUB Edificabilidad máxima especifica (% 25
CODIGO HABILITACIÓN DE SUELO EDIFICABILIDAD
ZONIFICACI PLANEAMIENTO SEC Adicional)
ÓN TOR
GENERAL DE OCUPACIÓN DE En función del Rango del Lote
PLA CASOS ESPECIALES RETIROS
SUELO Intermedio y Lote máximo
NEA
MIE
LOTE. FREN FREN F
NT
USO LOTE INTERME LOTE TE TE FORMA DE R
O # DE ALTURA
PRINCIPA MINIM DIO MAXIM MINI MAXI %Adm IMPLANTACIÓN O COS% TOTAL Creado
PISOS (m) Distan
L O O MO MO( %Admisible isible GENERAL N
/PROME Poste cia COS -
(m) m) (Área NO (arena T Lateral COS -
DIO CONSOLID CONS A (m)
rior entre
P.B. %
TOTAL # Pisos Creado
(m) bloque %
ADA) OLIDA L
s (m)
DA% (
m
)
CONTINUA CON
Z3 - R1 D-160-3-0 160 250 ≥300 8 ≥15 - 10% 3 9 3 0 3 6 70 210 NO APLICA NO APLICA
RETIRO
Z15 - R1 C-200-2-0 200 250 ≥300 10 ≥15 - 10% PAREADA 2 6 3 3 3 6 55 110 NO APLICA NO APLICA
CONTINUA CON
EJ22 MIXTO D-320-8-10 320 360 ≥400 10 ≥16 - 10% 8 24 3 0 3 6 80 640 10 800
RETIRO
CONTINUA CON
EJ29 MIXTO D-200-6-8 200 250 ≥350 8 ≥12 - 10% 6 18 3 0 3 6 75 450 8 600
RETIRO
Z17
R1 C-200-4--0 200 250 ≥300 10 ≥15 - 10% PAREADA 4 12 3 3 3 6 60 240 - -
EJ5 MIXTO C-280-8-10 280 300 ≥360 12 ≥16 - 10% PAREADA 8 24 3 3 3 6 70 560 10 700
CONTINUA A
EJ6 MIXTO B-320-8-10 320 360 ≥400 12 ≥16 - 10% LINEA DE 8 24 0 0 3 6 80 640 10 800
FABRICA
MZ 3 CONTINUA A
EJ6A MIXTO B-320-2 320 360 ≥400 12 ≥16 - 10% LINEA DE 2 6 0 0 3 6 80 160 NO APLICA NO APLICA
FABRICA
CONTINUA A
EJ7 MIXTO B-280-8-10 280 300 ≥360 12 ≥16 - 10% LINEA DE 8 24 0 0 3 6 70 560 10 700
FABRICA
A R2 C-360-6-0 360 540 ≥720 12 ≥22 5% - PAREADA 6 18 3 3 3 6 70 420 - -
CONTINUA A
B R2 B-200-4-0 200 350 ≥500 10 ≥18 5% - LINEA DE 4 12 0 0 3 6 70 280 - -
FABRICA
CONTINUA CON
Z18 C R1 D-200-4-0 200 350 ≥500 10 ≥18 5% -
RETIRO
4 12 3 0 3 6 60 240 - -
CONTINUA A
E R2 B-200-4-0 200 350 ≥500 10 ≥18 5% - LINEA DE 4 12 0 0 3 6 70 280 - -
FABRICA
CONTINUA A
EJ3 MIXTO B-320-8-10 320 360 ≥400 12 ≥16 5% - LINEA DE 8 24 0 0 3 6 70 560 10 700
FABRICA
CONTINUA CON
EJ5 MIXTO D-360-10-13 360 540 ≥720 12 ≥22 5% - 10 30 3 0 3 6 70 700 13 910
RETIRO
CONTINUA A
EJ6 MIXTO B-320-8-10 320 360 ≥400 12 ≥16 - 10% LINEA DE 8 24 0 0 3 6 80 640 10 800
FABRICA
CONTINUA A
EJ7 MIXTO B-280-8-10 280 300 ≥360 10 ≥16 - 10% LINEA DE 8 24 0 0 3 6 70 560 10 700
FABRICA
EJ3 MIXTO C-320-8-10 320 360 ≥400 12 ≥16 5% - PAREADA 8 24 3 3 3 6 70 560 10 700
CONTINUA A
EJ6 MIXTO B-320-8-10 320 360 ≥400 12 ≥16 - 10% LINEA DE 8 24 0 0 3 6 80 640 10 800
FABRICA
CONTINUA A
EJ7 MIXTO B-320-8-10 320 360 ≥400 12 ≥16 - 10% LINEA DE 8 24 0 0 3 6 80 640 10 800
FABRICA
CONTINUA A
A R1 B-200-4-0 200 240 ≥280 8 ≥12 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 - -
FABRICA
Z23
B R2 C-240-4-0 240 280 ≥300 10 ≥15 5% - PAREADA 4 12 3 3 3 6 65 260 - -
CONTINUA CON
C R2 D-110-2-0 110 120 ≥200 7 ≥10 5% - 2 6 3 0 0 6 85 170 - -
RETIRO
CONTINUA A
EJ6 MIXTO B-300-8-10 300 360 ≥400 12 ≥16 - 10% LINEA DE 8 24 0 0 3 6 85 680 10 850
FABRICA
CONTINUA A
EJ7 MIXTO B-280-8-10 280 360 ≥400 12 ≥16 - 10% LINEA DE 8 24 0 0 3 6 85 680 10 850
FABRICA
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
CONTINUA A LINEA
A R2 B-150-2-3 150 200 ≥250 8 ≥13 5% - 2 6 0 0 3 6 80 160 3 240
DE FABRICA
CONTINUA A LINEA
Z38TII B R2 B-180-2-3 180 250 ≥300 9 ≥14 -5% - 2 6 0 0 3 6 80 160 3 240
DE FABRICA *COS PB: Deberá ser
calculado en función al
CONTINUA A LINEA lote, forma de ocupación
C R2 B-150-2-3 150 250 ≥300 8 ≥13 5% - 2 6 0 0 3 6 80 160 3 240
MZ 4 DE FABRICA del suelo y número de
pisos que se asigne en la
CONTINUA A LINEA
A R1 B-150-3-4 150 180 ≥250 8 ≥13 - 10% 3 9 0 0 3 6 80 240 4 320 edificabilidad máxima
DE FABRICA
especifica.
Z38TIII
CONTINUA A LINEA
B R2 B-180-3-4 180 250 ≥300 8 ≥12 5% - 3 9 0 0 3 6 80 240 4 320
DE FABRICA
CONTINUA A LINEA
Z39 R1 B-200-4-5 200 300 ≥400 9 ≥16 - 10% 4 12 0 0 3 6 80 320 5 400
DE FABRICA
CONTINUA A LINEA
EJ19 MIXTO B-200-4-5 200 300 ≥400 9 ≥16 - 10% 4 12 0 0 3 6 80 320 5 400
DE FABRICA
CONTINUA A LINEA
EJ28 R1 B-200-4-5 200 300 ≥400 9 ≥16 - 10% 4 12 0 0 3 6 80 320 5 400
DE FABRICA
CONTINUA A LINEA
EJ21 MIXTO B-250-6-8 250 300 ≥350 10 ≥12 - 10% 6 18 0 0 3 6 80 480 8 640
DE FABRICA
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
CONTINUA A LINEA
Z2 R1 B-180-4-5 180 200 ≥250 5 ≥10 - 10% 4 12 0 0 3 6 85 160 5 425
DE FABRICA
B-320-10- CONTINUA A LINEA
EJ8 MIXTO 320 360 ≥400 6 ≥11 - 10% 10 30 0 0 3 6 80 340 13 1040
Z2 13 DE FABRICA
CONTINUA A LINEA
EJE13 MIXTO B-250-8-10 250 300 ≥400 7 ≥12 - 10% 8 24 0 0 3 6 70 560 10 700
DE FABRICA
PIT RECREACION
EQ - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Y DEPORTE
CONTINUA A LINEA
Z2TIV Z2TIV R1 B-180-4-5 180 200 ≥250 8 ≥14 - 10% 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425
DE FABRICA
CONTINUA A LINEA
EJE13 MIXTO B-200-8-10 200 300 ≥400 10 ≥14 - 10% 8 24 0 0 3 6 70 25 10 700
DE FABRICA
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
ÓN DE R DE
En función del
GENERAL PLANEA PLAN
OCUPACIÓN DE Rango del Lote
MIENTO EAMI CASOS ESPECIALES RETIROS
SUELO Intermedio y Lote
ENTO LOTE. FREN
máximo
USO INTERMEDI LOTE FRENTE TE FORMA DE COS%
LOTE # DE ALTURA
PRINCI O MAXIM MINIMO MAXI IMPLANTACIÓN FR TOTAL OBSERVACIONES
MINIMO PISOS (m) Distan
PAL /PROMEDI O (m) MO( %Admisible %Admisible GENERAL ON Creado
Later Poste cia COS -
O m) (Área NO (área TA COS -
al rior entre TOTAL # Pisos Creado
CONSOLIDAD CONSOLIDAD L P.B. %
(m) (m) bloqu %
A) A% (m
es (m)
)
CONTINUA A
Z4 R1 B-180-5-6 180 200 ≥250 8 ≥13 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 80 400 6 500
FABRICA
CONTINUA A
Z5 R1 B-180-5-6 180 200 ≥250 8 ≥13 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 80 400 6 500
FABRICA
CONTINUA A
Z6 R1 B-180-5-6 180 230 ≥280 8 ≥13 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 85 425 6 500
FABRICA
CONTINUA A
Z8 R1 B-230-4-5 230 320 ≥400 10 ≥16 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425
FABRICA
CONTINUA A
Z32 R1 B-200-4-5 200 260 ≥350 9 ≥15 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425
FABRICA
CONTINUA CON
EJE: 8 MIXTO D-320-10-13 320 360 ≥400 12 ≥16 - 10% 10 30 5 0 3 6 80 800 13 1040
RETIRO
CONTINUA A
A MIXTO B-300-10-13 300 400 ≥500 11 ≥18 - 10% LINEA DE 10 30 0 0 3 6 85 850 13 1105
FABRICA *COS PB: Deberá ser
EJE: 10 calculado en función al
CONTINUA A
B MIXTO B-300-5-6 300 400 ≥500 11 ≥18 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 85 425 6 510 lote, forma de
FABRICA ocupación del suelo y
MZ 6
CONTINUA A número de pisos que se
EJE: 11 B MIXTO B-300-7- 300 400 ≥500 11 ≥18 - 10% LINEA DE 7 21 0 0 3 6 85 595 NO APLICA asigne en la
FABRICA edificabilidad máxima
CONTINUA A especifica.
A MIXTO B-300-5-6 300 400 ≥500 11 ≥18 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 85 425 6 510
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 12 B MIXTO B-300-6-8 300 400 ≥500 11 ≥18 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 425 8 680
FABRICA
CONTINUA A
C MIXTO B-300-8-10 300 400 ≥500 11 ≥18 - 10% LINEA DE 8 24 0 0 3 6 85 680 10 850
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 14 MIXTO B-200-7-9 200 250 ≥300 9 ≥15 - 10% LINEA DE 7 21 0 0 3 7 85 595 9 765
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 16 MIXTO B-300-6-8 300 400 ≥500 11 ≥18 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
FABRICA
CONTINUA A
EJE 17 MIXTO B-200-6-8 200 250 ≥300 9 ≥15 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 80 480 8 640
FABRICA
CONTINUA A
EJE:18 MIXTO B-200-4-5 200 300 ≥400 10 ≥12 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 80 320 5 400
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 24 MIXTO B-200-6-8 200 300 ≥400 9 ≥16 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 25 MIXTO B-300-6-8 300 400 ≥500 11 ≥18 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 80 480 8 640
FABRICA
CONTINUA A
EJE:26 MIXTO B-200-5-6 200 250 ≥300 9 ≥14 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 70 350 6 420
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 27 MIXTO B-200-7-8 200 300 ≥400 9 ≥16 - 10% LINEA DE 7 21 0 0 3 6 85 595 8 680
FABRICA
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
CODI SU Edificabilidad
PIT / ZONA DE
GO BS USO PRINCIPAL CODIGO HABILITACIÓN DE SUELO EDIFICABILIDAD máxima especifica
PLANEAMIENTO
ZONI EC (% 25 Adicional)
FICAC TO En función
IÓN R FR del Rango del
CASOS OCUPACIÓN DE
GENE DE EN RETIROS Lote
ESPECIALES SUELO
RAL PL LOTE. TE FRE Intermedio y
AN INTERMEDI LOTE MI NTE FORMA DE Lote máximo OBSERV
LOTE ALTURA COS% TOTAL
EA O MAXIM NI MAX IMPLANTACI # DE PISOS Po ACIONE
MINIMO %Admi (m) Creado
MI /PROMEDI O M IMO( %Admisibl ÓN GENERAL ste Distanci S
sible COS - COS -
EN e (Área
O O m) (área FRONTA Lateral rio a entre
NO P.B. TOTAL # Pisos Creado
TO (m CONSOLID
CONS L (m) (m) r bloques
OLIDA % %
) ADA) (m (m)
DA%
)
ED-ZONAL
PIT PARQUE LAS - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ABRAS
CONTINUA
Z27 R2 D-200-3-0 200 250 ≥300 9 ≥14 5% - 3 9 3 0 3 6 70 210 - -
CON RETIRO
CONTINUA A
Z26 R2 B-150-3-4 150 190 ≥250 7 ≥10 5% - LINEA DE 3 9 0 0 3 6 85 255 4 340
FABRICA
EQUIPAMIENTO
PIT UNACH /EDUCACIÓN / A-0-1-8 - - - - - - - AISLADA 1 5 5 3 3 6 60 60 8 480 *COS
REGIONAL PB:
Deberá
ser
PROTECCIÓN Y calculad
ZLSA - - - - - - - - - - - 10 10 20 10 - - - -
CONSERVACIÓN o en
función
al lote,
A R2 C-400-3-0 400 500 ≥600 12 ≥22 5% - PAREADA 3 9 3 3 3 6 60 180 - -
Z28 forma
B R2 C-600-2-3 600 750 ≥1000 14 ≥25 5% - PAREADA 2 6 3 3 3 6 60 120 3 180 de
ocupaci
MZ 7 A R2 A-500-2-3 500 600 ≥800 15 ≥25 5% - AISLADA 2 6 5 3 5 6 50 100 3 150 ón del
suelo y
Z29 número
B R2 C-400-2-3 400 500 ≥700 15 ≥25 5% - PAREADA 2 6 5 5 5 6 50 100 3 150 de pisos
que se
asigne
PIP Maldonado EE - ZONAL A-0-6-8 - - - - - - AISLADA 6 18 5 3 3 6 60 360 8 480 en la
edificabi
CONTINUA A lidad
A R1 B-150-4-5 150 180 ≥250 8 ≥13 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425 máxima
FABRICA especific
a.
Z30
CONTINUA A
B R2 B-120-2-3 120 200 ≥300 7 12 5% - LINEA DE 2 6 0 0 3 6 80 160 3 240
FABRICA
CONTINUA A
EJ25 MIXTO B-200-6-8 200 250 ≥350 10 15 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 80 480 8 640
FABRICA
CONTINUA A
EJ17 MIXTO B-210-6-8 200 250 ≥350 10 15 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 80 480 8 640
FABRICA
CONTINUA A
A MIXTO B-200-6-8 200 250 ≥350 10 15 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 80 480 8 640
FABRICA
CONTINUA A
EJ15
B MIXTO B-180-6-8 180 200 ≥300 10 12 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
FABRICA
CONTINUA
C MIXTO D-350-6-8 350 500 ≥700 15 25 5% - 6 18 3 0 3 6 70 420 8 560
CON RETIRO
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
Edificabilidad máxima
COD HABILITACIÓN DE SUELO EDIFICABILIDAD
PIT / SUBSE especifica (% 25 Adicional)
IGO
ZONA CTOR FRE En función
ZON USO LOTE. FRENT
DE DE NT del Rango
IFIC PRINCI CODIGO INTERME LOTE E FORMA DE COS%
PLANE PLANE LOTE E CASOS # DE ALTURA OCUPACIÓN DE del Lote OBSERVAC
ACI PAL DIO MAXIM MINI IMPLANTACIÓ RETIROS TOTAL
AMIE AMIEN MINIMO MA ESPECIALES PISOS (m) SUELO Intermedio IONES
ÓN /PROME O MO N GENERAL Creado
NTO TO XI y Lote
GEN DIO (m)
M máximo
ERA O( %Admi
FR
L m) sible %Admisi Distan
O
(Área ble Late Poste cia COS -
NT COS - # Pisos
NO (área ral rior entre TOTAL
AL P.B. % Creado
CONSO CONSOL (m) (m) bloqu %
(m
LIDAD IDADA% es (m)
)
A)
CONTINUA A
Z9 - R2 B-180-4-5 180 200 ≥300 10 ≥12 5% - LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425
FABRICA
CONTINUA A
*COS PB:
Z10 - R1 B-135-4-5 135 180 ≥250 7 ≥10 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425
Deberá
FABRICA
ser
CONTINUA A calculado
Z11 - R1 B-180-5-6 180 200 ≥300 8 ≥10 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 85 425 6 510 en función
FABRICA al lote,
CONTINUA A forma de
A R1 B-150-4-5 150 200 ≥250 9 ≥10 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425 ocupación
MZ FABRICA del suelo y
8 CONTINUA A número
Z37 B R2 B-200-6-7 200 250 ≥300 10 ≥12 5% - LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 510 7 595 de pisos
FABRICA que se
CONTINUA A asigne en
C R2 B-150-3-4 150 200 ≥250 9 ≥10 5% - LINEA DE 3 9 0 0 3 6 85 255 4 340 la
FABRICA edificabili
dad
CONTINUA A
máxima
EJE: 20 MIXTO B-200-6-8 200 250 ≥300 10 ≥12 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 80 480 8 640
especifica.
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 21 MIXTO B-200-6-8 200 250 ≥300 10 ≥12 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 80 480 8 640
FABRICA
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
Edificabilidad
CODI HABILITACIÓN DE SUELO EDIFICABILIDAD máxima especifica
SUBSE
GO (% 25 Adicional)
PIT / ZONA CTOR
ZONIF USO FRE En función
DE DE LOTE. FRENT
ICACI PRINCI CODIGO NT del Rango
PLANEAMIE PLANE INTERME LOTE E FORMA DE COS%
ÓN PAL LOTE E CASOS # DE ALTUR OCUPACIÓN del Lote OBSERV
NTO AMIEN DIO MAXIM MINI IMPLANTACIÓ RETIROS TOTAL
GENE MINIMO MA ESPECIALES PISOS A (m) DE SUELO Intermedio y ACIONES
TO /PROME O MO N GENERAL Creado
RAL XI Lote
DIO (m)
M máximo
O( %Admi
FR Dista
m) sible %Admis
O ncia
(Área ible Late Poste COS -
NT entre COS - # Pisos
NO (Área ral rior TOTAL
AL bloqu P.B. % Creado
CONS CONSOL (m) (m) %
(m es
OLIDA IDADA%
) (m)
DA)
CONTINUA A
Z12 - R1 B-200-5-6 200 250 ≥300 8 ≥10 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 80 400 6 480
FABRICA
CONTINUA A
A R1 B-150-4-5 150 200 ≥250 8 ≥10 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 80 320 5 400
FABRICA
CONTINUA A
Z31 B R1 B-150-3-4 150 200 ≥250 8 ≥10 - 10% LINEA DE 3 9 0 0 3 6 80 240 4 320
FABRICA *COS
PB:
CONTINUA A Deberá
C R2 B-150-3-4 150 200 ≥250 10 ≥12 5% - LINEA DE 3 9 0 0 3 6 80 240 4 320 ser
FABRICA calculad
CONTINUA A o en
Z33 - R1 B-120-3-4 120 150 ≥200 8 ≥10 - 10% LINEA DE 3 9 0 0 3 6 80 240 4 320 función
FABRICA al lote,
forma
CONTINUA A de
A R1 B-150-4-5 150 200 ≥250 8 ≥10 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 80 320 5 400 ocupaci
MZ FABRICA ón del
09 Z34
CONTINUA A suelo y
B R2 B-250-3-4 250 300 ≥350 10 ≥15 5% - LINEA DE 3 9 0 0 3 6 85 255 4 340 número
FABRICA de pisos
que se
CONTINUA A asigne
Z35 - R1 B-180-5-6 180 200 ≥250 8 ≥10 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 80 400 6 480 en la
FABRICA edificabi
CONTINUA A lidad
A R1 B-200-4-5 200 250 ≥300 10 ≥15 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425 máxima
FABRICA especific
Z36 a.
CONTINUA A
B R2 B-200-3-4 200 300 ≥350 10 ≥15 5% - LINEA DE 3 9 0 0 3 6 85 255 4 340
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 18 MIXTO B-200-5-6 200 250 ≥300 10 ≥15 - 10% LINEA DE 5 15 0 0 3 6 85 425 6 510
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 20 MIXTO B-200-6-8 200 250 ≥300 10 ≥15 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
FABRICA
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
Edificabilidad
HABILITACIÓN DE SUELO EDIFICABILIDAD máxima especifica (%
25 Adicional)
CODIG En función
PIT / SUBSE
O CASOS del Rango del
ZONA CTOR RETIROS OCUPACIÓN DE SUELO Lote
ZONIFI USO ESPECIALES
DE DE FRE Intermedio y
CACIÓ PRINCIP CODIGO LOTE. FRENT
PLAN PLANE NTE Lote máximo
N AL INTERME LOTE E FORMA DE # DE COS%
EAMI AMIEN LOTE MA %Admis %Admi ALTUR
GENE DIO MAXIM MINI IMPLANTACIÓN PISO FR Dista TOTAL
ENTO TO MINIMO XIM ible sible A (m)
RAL /PROME O MO GENERAL S ON Late Post ncia Creado
O(m (Área (área COS - COS - TOTAL # Pisos
DIO (m) TA ral erior entre
) NO CONSO P.B. % % Creado
L (m) (m) bloqu
CONSO LIDAD
(m) es (m)
LIDADA) A%
CONTINUA A
ZSL A R2 B-150-3-4 150 200 ≥300 8 ≥12 5% - LINEA DE 3 9 0 0 3 6 75 225 4 300
FABRICA
SL2
CONTINUA A
EJE: SL2EJ18 MIXTO B-250-4-5 250 300 ≥400 10 ≥14 - 10% LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425
FABRICA
CONTINUA A
A MIXTO B-170-4-5 170 200 ≥250 7 ≥10 5% - LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425
FABRICA
ZL
CONTINUA A
B R2 B-170-2-3 170 200 ≥250 10 ≥12 5% - LINEA DE 2 6 0 0 3 6 80 160 3 240
FABRICA
CONTINUA A
MZL A R2 B-200-4-5 200 250 ≥300 8 ≥10 5% - LINEA DE 4 12 0 0 3 6 85 340 5 425
FABRICA
ZL2
CONTINUA A
B R2 B-200-2-3 200 250 ≥300 10 ≥12 5% - LINEA DE 2 6 0 0 3 6 80 160 3 240
FABRICA
CONTINUA A
EJE: 4 MIXTO B-250-6-8 250 300 ≥400 10 ≥12 - 10% LINEA DE 6 18 0 0 3 6 85 510 8 680
FABRICA
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
CUADRO DE ASIGNACIONES DE ZONIFICACION PARA EDIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DEL SUELO URBANO PARROQUIAL
≥100
(R3) R2-M A-500-2-3 ≥ 500 20 25 30 AISLADA 2 3 6 9 5 5 5 6 25 50 75
0
CONTINUA CON
(R1) R2-M D-100-2-0 ≥ 100 ≤ 200 7 9 10 2 - 6 - 0 0 3 6 70 140 -
RETIRO
Prohibido el
Protección
Z1 CE ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ fraccionamiento. Art.
Ecológica 471. COOTAD
Protección Prohibido el
Z2 PPHVN Integral ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ AISLADA 2 6 10 ─ ─ ─ 1% 2% 1% fraccionamiento.
CO1 del Suelo Art. 471. COOTAD ─
Protección
Integral Prohibido el
Z3 PRH del ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ fraccionamiento. Art.
Recurso 471. COOTAD
Hídrico.
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
Agrícola Pecuario
Z1 AAM Amortiguamient ─ A-15000-2 15 000 20 000 25 000 ≥70 AISLADA 2 6 20 ─ ─ ─ 1% 2% 4%
o (baja escala)
Agrícola Pecuario
Con Restricción
Z2 ACR ─ A-10000-2 10 000 13 000 ≥15 000 ≥60 AISLADA 2 6 10 ─ ─ ─ 1% 2% 4%
(baja - mediana
escala) ─
Agrícola Pecuario
Sin Restricción
Z3 ASR ─ A-2500-2 2 500 3 500 ≥ 4 000 ≥30 AISLADA 2 6 5 a 10 ─ ─ ─ 3% 6% 3%
(mediana-gran
escala)
Promoción y
Z4 Z-PPF Producción ─ A-10000-2 10 000 13 000 15 000 ≥60 AISLADA 2 6 10 ─ ─ ─ 1% 2% 4%
Forestal
SAN ANTONIO LA
A-800-2 800 1000 ≥1500 ≥25 5% AISLADA 2 6 10 5 10 6 30% 60% ─
LAGUNA
CO2
SAN MARTIN DE
A-1200-2 1200 1500 ≥2000 ≥25 5% AISLADA 2 6 10 5 10 6 30% 60% ─
VERANILLO
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
Se permitirá hasta al 4% adicional de lo asignado para edificaciones complementarias en zona rural en una sola planta, siempre y cuando estas sean destinadas para bodegas, establos, galpones, guardianías.
PIT /
CODIGO ZONA
HABILITACIÓN DE SUELO EDIFICABILIDAD OBSERVACION GENERAL
ZONIFICA DE
NIVEL DE USO USO PRINCIPAL CODIGO
CIÓN PLANE
GENERAL AMIE LOTE. FRE % ALTUR Todas las actividades de
# DE PISOS RETIROS OCUPACIÓN DE SUELO
NTO INTERME NTE PORCE A (m) intervención del suelo y
Z-PAP-1E ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
Z-PAP-2E ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
Z-PAP-3E ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
PETZ-ZM-SZA ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
PETZ-ZM-SZAE ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
PETZ-ZA ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
PETZ-DC ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
ÓN DE %
GENE PLA PO
RAL NE RCE
AMI NT Dist
ENT AJE anc %
LOTE.
O AD ia EDIFIC
INTER FORMA DE ALT FRO Pos
LOTE LOTE MIS # DE ent COS - ACION OBSERVAC
MEDIO FRENTE IMPLANTAC UR NTA Later teri COS -
MÍNIMO MÁXIM IBL PISO re TOTA ES ION
/PROM MÍNIMO (m) IÓN A L ales ore P.B. %
(m2) O ((m2) E S blo L % COMPL GENERAL
EDIO GENERAL (m) (m) s
CAS que EMENT
(m2)
OS s ARIAS
ESP (m)
ECI
ALE
S
I1
I2 Parque
Z1 A-10-2 20000 30000 ≥50000 100 a 120 ─ AISLADA 10 15 10 10 20 70% 280 ─
Industrial
I3
ZONA
I4 INDUSTRIAL
CO4 /POLIGNO
─ SECTOR
AE ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
RURAL
Z2 ─
─
AIE ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
OBSERVA
HABILITACIÓN DE SUELO EDIFICABILIDAD CION
GENERAL
A-400-2 (16-25%) UAU1 400 500 ≥700 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
C-200-2 (26-50%) UAU2 200 250 ≥350 ≥12 5% PAREADA 2 6 3 3 5 6 45% 90% ─
SAN CONTINUA A
ANTONIO B-180-3 (51-75%) UAU3 180 200 ≥300 ≥9 NO APLICA LINEA DE 3 9 3 0 3 6 70% 210% ─
FABRICA
CONTINUA A LA
B-250-4 (76-100%) UAU4 250 300 ≥400 ≥9 NO APLICA LINEA DE 4 12 0 0 3 6 80% 320% ─ NORMATI
FABRICA VA SE
ASIGA
SEGÚN
CADA
A-500-2 (16-25%) UAU1 500 600 ≥900 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
POLIGO
ESPECIAL
DE
C-300-2 (26-50%) UAU2 300 400 ≥500 ≥12 5% PAREADA 2 6 5 3 5 6 45% 90% ─ INTERES
SOCIAL
Residen SEGÚN
SAN COTINUA
O5 Z1 Z-PU cial D-200-3 (51-75%) UAU3 200 250 ≥300 ≥9 NO APLICA 3 9 3 0 3 6 70% 210% ─ TABLA
MARTIN DE CON RETIRO NORMATI
Rural
VERANILLO VA
CONTINUA A
B-250-4 (76-100%) UAU4 250 300 ≥400 ≥10 NO APLICA LINEA DE 4 12 0 0 3 6 80% 320% ─
FABRICA
RESERVA DE SUELO
CONTINUA
PARA VIVIENDA DE VIS 130 160 ≥200 ≥7 NO APLICA 3 9 2 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
INTERES SOCIAL
A-600-2 (16-25%) UAU1 500 750 ≥1000 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
C-300-2 (26-50%) UAU2 300 400 ≥500 ≥12 5% PAREADA 2 6 5 3 5 6 45% 90% ─
AWISATEC CONTINUA
D-200-3 (51-75%) UAU3 200 250 ≥300 ≥9 NO APLICA 3 9 3 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
RESERVA DE SUELO
CONTINUA
PARA VIVIENDA DE VIS 130 160 ≥200 ≥7 NO APLICA 3 9 2 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
INTERES SOCIAL
A-800-2 (16-25%) UAU1 800 1000 ≥1250 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
C-500-2 (26-50%) UAU2 500 600 ≥750 ≥12 5% PAREADA 2 6 5 3 5 6 45% 90% ─
CONTINUA
D-200-3 (51-75%) UAU3 200 250 ≥300 ≥9 NO APLICA 3 9 3 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
EL TROJE
CONTINUA A
B-150-4 (76-100%) UAU4 250 300 ≥400 ≥9 NO APLICA LINEA DE 4 12 3 0 3 6 80% 320% ─
FABRICA
RESERVA DE SUELO
CONTINUA
PARA VIVIENDA DE VIS 130 160 ≥200 ≥7 NO APLICA 3 9 2 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
INTERES SOCIAL
A-500-2 (16-25%) UAU1 500 625 ≥800 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% -
C-300-2 (26-50%) UAU2 300 375 ≥500 ≥12 5% PAREADA 2 6 5 3 5 6 45% 80% -
CONTINUA
D-200-3 (51-75%) UAU3 200 250 ≥300 ≥9 NO APLICA 3 9 3 0 3 6 70% 210% -
LA CON RETIRO
LIBERTAD
CONTINUA
D-180-2 (76-100%) UAU4 180 250 ≥300 ≥9 NO APLICA 2 6 2 0 3 6 70% 210%
CON RETIRO
RESERVA DE SUELO
CONTINUA
PARA VIVIENDA DE VIS 130 160 ≥200 ≥7 NO APLICA 3 9 2 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
INTERES SOCIAL
A-600-2 (16-25%) UAU1 600 750 ≥1000 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
C-400-2 (26-50%) UAU2 400 500 ≥700 ≥12 5% PAREADA 2 6 5 3 5 6 45% 90% ─
EL SHUYO CONTINUA
D-200-3 (51-75%) UAU3 200 250 ≥300 ≥9 NO APLICA 3 9 3 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
RESERVA DE SUELO
CONTINUA
PARA VIVIENDA DE VIS 130 160 ≥200 ≥7 NO APLICA 3 9 2 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
INTERES SOCIAL
A-500-2 (16-25%) UAU1 500 625 ≥800 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
C-300-3 (26-50%) UAU2 300 375 ≥500 ≥12 5% PAREADA 2 6 5 3 5 6 45% 90% ─
EL BATAN
CONTINUA
D-180-3 (51-75%) UAU3 180 225 ≥300 ≥9 NO APLICA 3 9 3 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
CONTINUA A
B-250-4 (76-100%) UAU4 250 300 ≥400 ≥9 NO APLICA LINEA DE 4 12 0 0 3 6 80% 320% -
FABRICA
RESERVA DE SUELO
CONTINUA
PARA VIVIENDA DE VIS 130 160 ≥200 ≥7 NO APLICA 2 6 2 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
INTERES SOCIAL
A-700-2 (16-25%) UAU1 700 875 ≥1200 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
C-300-2 (26-50%) UAU2 300 375 ≥500 ≥12 5% PAREADA 2 6 5 3 5 6 45% 90% ─
LICAN CONTINUA
D-200-3 (51-75%) UAU3 200 250 ≥300 ≥9 NO APLICA 3 9 3 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
RESERVA DE SUELO
CONTINUA
PARA VIVIENDA DE VIS 130 160 ≥200 ≥7 NO APLICA 2 6 2 0 3 6 70% 210%
CON RETIRO
INTERES SOCIAL
CONTINUA
SOBRE
D-180-3 (26-50%) UAU2 300 350 ≥450 ≥9 5% 3 9 0 0 3 6 85% 255% ─
LINEA DE
FABRICA
LA LOLITA CONTINUA
B-200-3 (51-75%) UAU3 200 250 ≥300 ≥9 NO APLICA 3 9 3 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
RESERVA DE SUELO
CONTINUA
PARA VIVIENDA DE VIS 130 160 ≥200 ≥7 NO APLICA 3 9 2 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
INTERES SOCIAL
SANTA ANA
-BUENOS A-500-2 (16-25%) UAU1 500 625 ≥800 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
AIRES
A-500-2 (16-25%) UAU1 500 625 ≥800 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
POLIGONO C-300-2 (26-50%) UAU2 300 375 ≥500 ≥12 NO APLICA PAREADA 2 6 5 3 5 6 45% 90% ─
ESPECIAL
CALPI
RESERVA DE SUELO
CONTINUA
PARA VIVIENDA DE VIS 130 160 ≥200 ≥7 NO APLICA 3 9 2 0 3 6 70% 210% ─
CON RETIRO
INTERES SOCIAL
POLIGONO
ESPECIAL A-500-2 (16-25%) UAU1 500 625 ≥800 ≥15 5% AISLADA 2 6 5 3 5 6 40% 80% ─
SAN JUAN
CODIFICACIÓN: (A) AISLADA (B) CONTINUA A LINEA DE FABRICA (C) PAREADA (D ) CONTINUA CON RETIRO
La normativa de fraccionamiento planteada en los Polígonos de interés social podrá ser aplicada siempre y cuando cumpla con los correspondientes cambios de uso de suelo aprobados por el ente rector y cumpliendo
los requisitos establecidos por las ordenanzas vigentes.
Nota:
Las normas de zonificación de los Polígonos de Interés Público, se encuentran descritos en la propuesta del Estudio Técnico y el Geo portal que forma parte de la presente Ordenanza.
(…).- La Dirección de Gestión de Obras Públicas, dentro del ámbito de su competencia, realizara
los estudios, diseños, aperturas, construcción, rehabilitación, conservación y mantenimiento de
los ejes viales dentro de la jurisdicción urbana cantonal y del área rural de expansión urbana.
Además, establecerá el catastro vial.
(…).- En lotes producto de expropiaciones cuya superficie sea igual o mayor al lote mínimo
establecido en la zona de planeamiento, que por su configuración no se pueda edificar con los
parámetros establecidos para la zona, pero si es factible la implantación de una edificación, podrán
modificar los parámetros de edificación asignados en función de un análisis técnico de la
Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial.
593 2966000 - Ext: 1057
Mail: [email protected]
www.gadmriobamba.gob.ec 123
www.gadmriobamba.gob.ec
Pago en Dinero por Incremento de Número de Pisos o Índice Creado, y presentará al Concejo
Municipal la propuesta de Ordenanza reformatoria para su discusión y aprobación.
(…). En un plazo máximo de 180 días contados desde la vigencia de la presente Ordenanza
reformatoria, la Comisión de Ordenamiento Territorial, Urbanismo y Vivienda presentará al
Concejo Municipal la propuesta de Ordenanza Reformatoria a la Ordenanza N°013-2017 que
contiene el Código Urbano para el Cantón Riobamba reformada mediante Ordenanza N°012-
2019.
(…). En un plazo máximo de 90 días contados a partir de aprobación de la presente Ordenanza
reformatoria, la Dirección de Tecnologías de la Información, y la Dirección de Gestión de
Ordenamiento Territorial / unidad competente de Avalúos y Catastro, en coordinación con las
diferentes dependencias generadoras de información territorial, implementarán y publicara el
GEOPORTAL en la página Web oficial del GADM Riobamba cumpliendo con los
procedimientos y requisitos técnicos y legales para su aplicabilidad.
(…).- En un plazo no mayor a 180 días contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza
reformatoria, la Comisión de Ambiente, Salubridad e Higiene presentará una propuesta de
Ordenanza para establecer incentivos para la conservación de áreas de ecosistemas estratégicos,
aplicables a los predios cuyos propietarios realicen procesos de reforestación y elementos de
integración natural en franjas de protección colindantes al Parque Lineal Chibunga, las Quebradas
de PUGTUS, MAGTUS, CUNDUANA, LAS ABRAS, el Sistema de Riego CHAMBO GUANO
y Laguna de San Antonio, y las que la Dirección de Gestión Ambiental, Salubridad e Higiene
determine.
DISPOSICIONES REFORMATORIAS
PRIMERA.- En la Disposición Transitoria Décima Cuarta de la Ordenanza N°013-2017 que
contiene el Código Urbano para el Cantón Riobamba reformada mediante Ordenanza N°012-
2019, sustitúyase la frase “desde la vigencia de la Ordenanza Reformatoria al Código Urbano”
por “desde la vigencia de la Ordenanza reformatoria a la Ordenanza 005-2020”.
SEGUNDA.- En la Disposición Transitoria Décima Novena de la Ordenanza N°013-2017 que
contiene el Código Urbano para el Cantón Riobamba reformada mediante Ordenanza N°012-
2019, sustitúyase la frase “Ordenanza Reformatoria al Código Urbano” por “Ordenanza
reformatoria a la Ordenanza 005-2020”.
TERCERA.- Sustitúyasela Disposición Transitoria Segunda por la siguiente: “Una vez publicada
la presente Ordenanza en el Registro Oficial, la Dirección de Gestión de Comunicación con el
apoyo de las Direcciones de Gestión de Ordenamiento Territorial y Tecnologías de la
Información, en un plazo no mayor a 90 días, implementará un plan comunicacional inclusivo
con enfoque intercultural, por medios físicos y digitales, de socialización a la ciudadanía del
Cantón Riobamba el contenido de la norma, con especial énfasis a las condicionantes de
habilitación de suelo y edificación.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
PRIMERA.- Deróguese expresamente:
● Los Libros I y II de la Ordenanza N°013-2017 que contiene el Código Urbano para el
Cantón Riobamba reformada mediante Ordenanza N°012-2019.
● Las Disposiciones Generales segunda, octava, novena de la Ordenanza N°013-2017 que
contiene el Código Urbano para el Cantón Riobamba reformada mediante Ordenanza
N°012-2019.
● Las Disposiciones Transitorias primera, cuarta, quinta, décima, décima sexta, vigésima
sexta de la Ordenanza N°013-2017 que contiene el Código Urbano para el Cantón
Riobamba reformada mediante Ordenanza N°012-2019.
● Los Anexos 1, 2 y 3 de la Ordenanza N°013-2017 que contiene el Código Urbano para el
Cantón Riobamba reformada mediante Ordenanza N°012-2019.
SEGUNDA.- Deróguese todas las disposiciones contenidas en ordenanzas municipales o normas
de inferior categoría jurídica que se contrapongan a las prescritas en esta Ordenanza.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su promulgación en el Registro Oficial y se
publicará en la página web institucional.
Encárguese a la Secretaría General de Concejo la codificación de la Ordenanza 005-2020, una
vez aprobada la presente Ordenanza reformatoria.
Dada en la ciudad de Riobamba, a los trece días del mes de septiembre de dos mil veintiuno.
Ing. Byron Napoleón Cadena Oleas, Ph. D Dr. Iván Paredes García
ALCALDE DE RIOBAMBA SECRETARIO GENERAL DEL
CONCEJO
ALCALDÍA DEL CANTÓN RIOBAMBA. - Una vez que el Concejo Municipal ha conocido,
discutido y aprobado LA ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA Nro. 005-
2020 DE APROBACIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN RIOBAMBA, INCORPORANDO
LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DE SUELO, la sanciono y
dispongo su publicación, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 324 del Código Orgánico
de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.- EJECÚTESE.-
NOTIFÍQUESE.- Riobamba, 13 de septiembre de 2021.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Riobamba, le corresponde
planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de Ordenamiento
Territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial,
con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural; y, ejercer el control sobre el
uso y ocupación del suelo en el cantón, conforme las competencias exclusivas establecidas en los
numerales 1 y 2 del artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia
con el artículo 55, literales a) y b) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía
y Descentralización, planificación que garantizará el ordenamiento territorial y propiciará la
equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada,
desconcentrada y transparente conforme lo estipulan los artículos 241 y 275 Constitución de la
República, en ejercicio de dichas competencias mediante Ordenanza No. 005-2020 el Concejo
Municipal aprobó la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón
Riobamba (Publicada en el Registro Oficial Edición Especial No. 653, de 10 de junio de 2020),
en cuya disposición transitoria primera establece la obligación de efectuar la actualización del
Plan de Uso y Gestión de Suelo, observando los lineamientos emitidos en la normativa vigente
aplicable, especialmente por el Consejo Técnico de Uso y Gestión de Suelo en la Resolución No.
0005-CTUGS-2020 que contiene la “Norma Técnica de contenidos mínimos, procedimiento
básico de aprobación y proceso de registro formal de los planes de uso y gestión de suelo y, los
planes urbanísticos complementarios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales
y Metropolitanos”, expedida conforme la competencia otorgada en el numeral 1 del artículo 92
de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
La Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, dispone en su artículo 11
acápite 3 que los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales de acuerdo con lo
determinado en esta Ley, clasificarán todo el suelo cantonal o distrital, en urbano y rural y
definirán el uso y la gestión del suelo; identificarán los riesgos naturales y antrópicos de ámbito
cantonal o distrital, fomentarán la calidad ambiental, la seguridad, la cohesión social y la
accesibilidad del medio urbano y rural, y establecerán las debidas garantías para la movilidad y
el acceso a los servicios básicos a los espacios públicos de toda la población; disposición que para
su cumplimiento implica la formulación o actualización del PUGS, el cual es el instrumento
regulatorio y normativo de planificación, complementario al PDOT que permite al GADMR,
regular y gestionar el uso, la ocupación y la transformación del suelo conforme a la visión de
desarrollo y el modelo territorial deseado, el mismo será vinculante y de obligatorio cumplimiento
al amparo del artículo 15 de la LOOTUGS.
El GADMR mediante Ordenanza No. 013-2017 que contiene el Código Urbano para el Cantón
Riobamba, aprobó el PUGS, mismo que se encuentra vigente con las modificaciones introducidas
mediante reforma realizada con Ordenanza No. 012-2019; en consecuencia, en cumplimiento del
artículo 11 de la LOOTUGS corresponde actualizar el PUGS y aprobar dicha actualización en la
misma Ordenanza que contiene el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, mediante los
mismos procedimientos participativos y técnicos previstos en la ley y definidos por el ente rector
en la Resolución No. 005-CTUGS-2020, particularmente en los artículos 41, 42 , 43 y 44; para
tal efecto, se cuenta con la propuesta trabajada por el equipo técnico de planificación territorial
de la Dirección de Gestión de Ordenamiento Territorial, respecto de la cual el Consejo Cantonal
de Planificación ha emitido resolución favorable.
Particular que ponemos en su conocimiento para los fines pertinentes.
Atentamente