Maestras y maestros participantes en el proceso de promoción

horizontal por niveles con incentivos en educación básica

Guía
para la presentación del instrumento
de apreciación de conocimientos y aptitudes

Asesoría Técnica Pedagógica

2024
Maestras y maestros participantes en el proceso de promoción horizontal por niveles
con incentivos en educación básica

Guía para la presentación del instrumento

de apreciación de conocimientos y aptitudes

Asesoría Técnica Pedagógica

D.R. © 2024

Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C. (Ceneval)

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

ÍNDICE

Pág.

I. Presentación 5

II. Apreciación de conocimientos y aptitudes 6

Definiciones de las áreas y subáreas 8
Área 1. Aspectos normativos 8
Área 2. Intervención del asesor técnico pedagógico 9
Área 3. Trabajo con la supervisión para la vinculación y
colaboración entre la escuela y la comunidad 9 3

Bibliografía sugerida 10

III. Formatos de los reactivos del instrumento 12

Cuestionamiento directo 13
Completamiento 14
Ordenamiento 15
Relación de elementos 16

IV. Proceso de aplicación 17

Antes de la aplicación 17
Durante la aplicación 17
Después de la aplicación 17

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

I. Presentación

Nos encontramos en la última etapa del mandato presidencial del licenciado Andrés Manuel López Obra-
dor y, desde diferentes frentes de la administración pública federal, se continúa trabajando arduamente
para que los ideales, los principios y los valores de la Cuarta Transformación se vean reflejados en el Sis-
tema Educativo Nacional.

Estos esfuerzos se ven materializados con la publicación e implementación de los planes de estudio, los
cuales tienen como base el paradigma de la Nueva Escuela Mexicana, cuyos objetivos centrales son la
equidad, la excelencia y la mejora continua en la educación. Lo anterior significa que la Nueva Escuela
Mexicana busca favorecer el pleno ejercicio del derecho a la educación de todas las personas, y combatir
las desigualdades socioeconómicas, regionales y de género en el acceso, el tránsito y la permanencia
en los servicios educativos para promover el bienestar y el máximo logro de aprendizaje de niñas, niños,
adolescentes y jóvenes.

Con el fin de seguir reconociendo a las maestras y los maestros como agentes de la transformación social
y reivindicar su rol como agentes fundamentales en el proceso educativo y como garantes de la compren-
sión, la conservación y la transformación del conocimiento, la ciencia y los mejores valores de la sociedad
mexicana, se les ha dotado de herramientas que los orientarán y guiarán en su labor. Estas herramientas
son los programas de estudio y, en el caso específico de educación básica, los libros de texto gratuito.
5
La Secretaria de Educación Pública, la maestra Leticia Ramírez Amaya, ha refrendado su compromi-
so con las maestras y los maestros del país, dotándolos de los elementos necesarios para dignificar las
condiciones bajo las cuales realizan su labor, siempre priorizando el interés superior de niñas, niños, ado-
lescentes y jóvenes al colocarlos en el centro del SEN y garantizar una formación basada en el respeto
irrestricto de la dignidad de las personas con un enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva.

La Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (USICAMM), órgano encargado de
normar y regular los procesos de admisión, promoción y reconocimiento, se une a los esfuerzos para
revalorizar a las maestras y los maestros como profesionales de la educación con el apoyo de las auto-
ridades educativas de todas las entidades federativas del país y con pleno respeto a sus derechos, sus
funciones docentes, técnico-docentes, directivas, de supervisión y asesoría técnica pedagógica, garan-
tizando la igualdad de condiciones, la transparencia, la equidad y la imparcialidad para cada uno de los
participantes en los procesos, considerando sus conocimientos, aptitudes y experiencia para promover
el aprendizaje y el desarrollo integral de las alumnas y los alumnos.

En este contexto la Unidad del Sistema pone a su disposición esta guía, la cual tiene como propósito
orientar y apoyar a toda aquella persona que desee participar en el proceso de promoción horizontal por
niveles con incentivos en educación básica.

Aquí, la maestra y el maestro, encontrarán una descripción de los elementos multifactoriales del proceso,
las áreas y las subáreas que se contemplan en la apreciación de conocimientos y aptitudes, orientaciones
sobre el proceso de aplicación y la bibliografía de referencia que servirá para que alcancen su objetivo.

Maestra Adela Piña Bernal

Titular de la Unidad del Sistema
para la Carrera de las Maestras y los Maestros

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

II. Apreciación de conocimientos y aptitudes

Con el propósito de apreciar los conocimientos, las aptitudes, la capacidad de gestión y la experiencia ne-
cesarios, así como la vocación de servicio y el compromiso de las maestras y los maestros para contribuir
al desarrollo integral y el logro del aprendizaje de las alumnas y los alumnos, los elementos multifactoria-
les que se tomarán en cuenta como parte del proceso de promoción horizontal por niveles con incentivos
en educación básica, 2024, son los siguientes:

Elementos multifactoriales y puntajes máximos

PROMOCIÓN HORIZONTAL

15 puntos

I Formación profesional
6

35 puntos

II Antigüedad

20 puntos

III Actualización y desarrollo profesional

30 puntos

IV
Apreciación de conocimientos y aptitudes

Total de puntos: 100

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

Esta guía presenta el elemento multifactorial IV. Apreciación de conocimientos y aptitudes, instrumento
de opción múltiple cuyo objetivo es valorar los conocimientos y las aptitudes de las maestras y los
maestros que aspiren a obtener la promoción horizontal por niveles con incentivos en educación básica,
en apego a los perfiles profesionales vigentes emitidos por la USICAMM, en los que se establece lo que
deben saber y saber hacer.

Se trata de una prueba objetiva de alto impacto y con alcance nacional, conformada por 90 reactivos con
tres opciones de respuesta, que cumple con reglas fijas de diseño, elaboración, aplicación y calificación.
El instrumento se conforma por tres áreas, como se muestra en la Tabla 1.

Tabla 1. Estructura del instrumento

Área 1. Aspectos normativos

Subáreas
1.1. Principios legales para una educación integral
1.2. Bases normativas de la Nueva Escuela Mexicana

Área 2. Intervención del asesor técnico pedagógicoa 7

Subáreas
2.1. Aspectos centrales para la intervención del asesor técnico pedagógico
2.2. Elementos de la asesoría técnica pedagógica

Área 3. Trabajo con la supervisión para la vinculación

y colaboración entre la escuela y la comunidad

Subáreas
3.1. Participación en la relación de la escuela con las familias y la comunidad
3.2. Participación en la construcción de una cultura de paz

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

Definiciones de las áreas y subáreas

A continuación, se presentan las definiciones de las áreas y subáreas en las que se organiza el instrumen-
to de apreciación de conocimientos y aptirudes.

Î Área 1. Aspectos normativos

En esta área se valora que las maestras y los maestros comprendan los lineamientos éticos, legales y
filosóficos que sustentan al Sistema Educativo Nacional y a los principios y los objetivos de la Nueva
Escuela Mexicana; además, considera que estos lineamientos tomen en cuenta los elementos normativos
de la práctica profesional de los agentes educativos que intervienen en la educación básica.

Subárea 1.1. Principios legales para una educación integral

Esta subárea valora que las maestras y los maestros comprendan los derechos y los principios
contenidos en las leyes que establecen la igualdad sustantiva y la salvaguarda del interés superior
de niñas, niños y adolescentes como criterios primordiales en la toma de decisiones del quehacer
docente; así como las disposiciones de las autoridades para garantizar el derecho a la educación.
8
Subárea 1.2. Bases normativas de la Nueva Escuela Mexicana

Esta subárea valora que las maestras y los maestros comprendan los criterios, los fines, las bases y
los objetivos de la Nueva Escuela Mexicana establecidos en los documentos normativos; además,
que identifiquen las atribuciones de las autoridades educativas y de los colectivos escolares para
contribuir al desarrollo humano integral de las alumnas y los alumnos.

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

Î Área 2. Intervención del asesor técnico pedagógico

Esta área identifica los ámbitos de intervención y comprende el papel del asesor técnico pedagógico en
el proceso de enseñanza y aprendizaje con base en los fundamentos de la Nueva Escuela Mexicana para
promover la apropiación e implementación del nuevo marco curricular en el trabajo con las maestras y
los maestros que reciben la asesoría.

Subárea 2.1. Aspectos centrales para la intervención del asesor técnico pedagógico

Esta subárea comprende los alcances del plan de estudios y de los programas vigentes que
sustentan la práctica docente a partir de las necesidades e intereses de la comunidad escolar, con
la finalidad de establecer una intervención de asesoría y acompañamiento pertinentes.

Subárea 2.2. Elementos de la asesoría técnica pedagógica

Esta subárea discrimina los lineamientos técnicos del Servicio de Asesoría y Acompañamiento a las
Escuelas que permiten el diseño y la aplicación del plan de asesoría o acompañamiento a los colec-
tivos docentes para mejorar las prácticas educativas e impulsar el máximo logro de los aprendizajes,
así como el desarrollo integral de las alumnas y los alumnos.

Î Área 3. Trabajo con la supervisión para la vinculación

y colaboración entre la escuela y la comunidad

Esta área explora la diversidad de los contextos y sus características, priorizando la atención a aquellas
escuelas y comunidades que presentan mayores necesidades con el fin de apoyar la implementación de
estrategias cuyo propósito es promover el trabajo colaborativo y colegiado que integre a la comunidad.

Subárea 3.1. Participación en la relación de la escuela con las familias y la comunidad

Esta subárea identifica las prácticas pedagógicas y las características que distinguen el contexto
escolar para proponer al colectivo docente las estrategias que beneficien el proceso de enseñanza y
aprendizaje y permitan la vinculación con la comunidad.

Subárea 3.2. Participación en la construcción de una cultura de paz

Esta subárea examina las normas actuales conforme al enfoque basado en los derechos humanos y los
principios filosóficos de la Nueva Escuela Mexicana para establecer una asesoría y acompañamiento
a los colectivos docentes con base en las estrategias de inclusión, equidad y participación.

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

Bibliografía sugerida

Para consultar esta bibliografía, accesa a la dirección electrónica:

https://cloudfront-static-resources.ceneval.edu.mx/usicamm/2024/eb/promocion-horizontal/
PH-BAS-ATP/index.html

1. ACUERDO número 14/12/23 por el que se emiten los Lineamientos para el protocolo de erradicación
del acoso escolar en educación básica (preescolar, primaria y secundaria), Artículos 23 al 43, en Diario
Oficial de la Federación, 7 de diciembre de 2023 (México).

2. Anexo del ACUERDO número 14/08/22 por el que se establece el Plan de Estudio para la educación
preescolar, primaria y secundaria (pp. 4-5 y 79-141), en Diario Oficial de la Federación, 19 de agosto de
2022 (México).

3. Anexo del ACUERDO número 08/08/23 por el que se establecen los Programas de Estudio para la
educación preescolar, primaria y secundaria: Programas Sintéticos de las Fases 2 a 6 (pp. 3-5 y 333-
10
338), en Diario Oficial de la Federación, 15 de agosto de 2023 (México).

4. Bodrova, E. y Leong, D. J. (2004). Herramientas de la mente. El aprendizaje en la infancia desde la

perspectiva de Vygotsky (pp. 33-55). SEP; Pearson Educación de México.

5. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Reforma del 22 de marzo de 2024), Artículo 3°,
párrafos 1 y 2, y fracción II, en Diario Oficial de la Federación, 5 de febrero de 1917 (México).

6. LGDNNA. Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Reforma del 27 de mayo de
2024), Artículos 2, 13 al 22, 36, 37, 39, 43, 44, 46, 50, 53, 57, 60, 62 al 65, 71, 73 al 77, 82, 87, 89 y 101 Bis al
101 Bis 2, en Diario Oficial de la Federación (México).

7. LGE. Ley General de Educación (Reforma del 1 de abril de 2024), Artículos 6, 7, 11 al 13, 15, 128 al 130 y 132,
en Diario Oficial de la Federación (México).

8. Meece, J. L. (2000). Desarrollo del niño y del adolescente. Compendio para educadores (pp. 127-143).
SEP; McGraw-Hill Interamericana.

9. Morales, M. C. (2023). Vinculación entre la escuela y la comunidad. Educación en movimiento, 2(18),

3-7.

10. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (2018). Caminando
Juntos: Guía para el acompañamiento pedagógico de técnicos (pp. 7-12 y 27-30). EFCCE; OEI, R. D.;
Inafocam.

11. Ramírez, A. A. (2017). La educación con sentido comunitario: reflexiones en torno a la formación del
profesorado. Educación, XXVI(51), 79-94.

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

12. Secretaría de Educación Pública. (s. f.). Entornos escolares seguros en escuelas de educación básica
(pp. 38-39). SEP.

13. Secretaría de Educación Pública. (2021). Lineamientos generales para la operación del Servicio de
Asesoría y Acompañamiento a las Escuelas en Educación Básica (pp. 20-25). SEP.

14. Secretaría de Educación Pública. (2022). Promover la cultura de paz en y desde nuestra escuela.
Fichero de actividades didácticas (pp. 6-20). SEP.

15. Secretaría de Educación Pública. (2022). Resolución de Conflictos en los Centros Escolares. ¿Cómo
mejorar la convivencia en su centro escolar? SEP.

16. Secretaría de Educación Pública. (2023). Todas y todos contra el acoso escolar. Guía para docentes
de educación básica (pp. 12-16). SEP.

17. Secretaría de Educación Pública. (2023). Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro. Fase 3 (pp.
45-49 y 74-86). SEP.

18. Vielma, E. y Salas, M. L. (2000). Aportes de las teorías de Vygotsky, Piaget, Bandura y Bruner. Paralelismo
en sus posiciones en relación con el desarrollo. Educere, 3(9), 30-37.

11

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

III. Formatos de los reactivos del instrumento

Los reactivos que se utilizan en el instrumento de apreciación de conocimientos y aptitudes son de op-
ción múltiple, se componen de una base que plantea un problema o tarea que incluye los elementos
necesarios para su solución y tres opciones de respuesta de las cuales solo una es correcta.

Los formatos de los reactivos que pueden encontrarse en el instrumento son:

y Cuestionamiento directo

y Completamiento

y Ordenamiento

y Relación de elementos

A continuación, se define cada uno de los formatos de reactivos y se presenta un ejemplo semejante al
incluido en este instrumento.

12

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

Cuestionamiento directo

Este reactivo se presenta como una oración interrogativa o afirmativa que demanda una tarea específica
a la maestra o al maestro participante.

Ejemplo:

Pregunta

Identifique el eje articulador al que se hace referencia.

Posibilita en las alumnas y los alumnos el desarrollo de subjetividades sensibles y

capaces de indignarse ante la violación de los derechos de las personas, las formas
de violencia y los tipos de discriminación, así como la toma de acciones concretas en
contra de cualquier exclusión por motivos de clase, discapacidad, sexo, etnia o género.

Opciones de respuesta

A) Interculturalidad crítica

B) Inclusión

C) Igualdad de género 13

Respuesta correcta

Argumentación de la respuesta correcta

De acuerdo con el plan de estudio vigente, la descripción que se muestra refiere a

la forma en la que se expresa el eje articulador de interculturalidad crítica después
de que se ha formado a las alumnas y los alumnos en este. Secretaría de Educación
Pública (2022). Anexo del Acuerdo 14/08/22 por el que se establece el Plan de Estudio
para la Educación Preescolar, Primaria y Secundaria, Diario Oficial de la Federación,
México, pp. 99-102.

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

Completamiento

Este reactivo se presenta como enunciados, textos, secuencias y gráficas, entre otros, en los que se omite
uno o varios elementos. Las opciones de respuesta incluyen la información necesaria para completar el
sentido.

Ejemplo:

Pregunta

Identifique la situación que, de acuerdo con la Ley General de Educación, representa

algún derecho de quienes ejercen la patria potestad e involucra a los familiares en el
ámbito educativo.

Las familias de las alumnas y los alumnos…

Opciones de respuesta

A) en una escuela primaria, en la reunión de firmas de boletas, solicitan a la maestra

del grupo que explique los planes y programas de estudio, incluyendo sus objetivos
y funcionalidad, para poder emitir una opinión

14 B) en una secundaria, durante una clase abierta, observan e identifican el desempeño

escolar y el progreso de sus hijas e hijos mediante las actividades que implementa
el maestro

C) en un Centro de Atención Múltiple, durante la Semana del Niño, organizan una

dinámica de reto motriz, que consiste en realizar actividades deportivas, de
recreación y esparcimiento

Respuesta correcta

Argumentación de la respuesta correcta

Esta situación responde a un derecho de las familias, según se establece en el artículo

128, fracción VIII, de la Ley General de Educación: “Conocer de los planes y programas
de estudio proporcionados por el plantel educativo, sobre los cuales podrán emitir
su opinión”. Al solicitar que se les expliquen los planes y programas de la escuela, las
familias tienen conocimiento de lo que se va a abordar a lo largo del ciclo escolar y,
de esta manera, se les faculta para opinar con fundamento sobre la educación de las
alumnas y los alumnos. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2024). Ley
General de Educación, título noveno, capítulo II, Diario Oficial de la Federación, México.

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

Ordenamiento

Este reactivo presenta un conjunto de elementos que deben organizarse de acuerdo con un criterio de
ordenamiento o jerarquización establecido. Las opciones de respuesta muestran un orden distinto de los
elementos y solo una de ellas es correcta.

Ejemplo:

Pregunta

Establezca la secuencia a seguir para la implementación del programa analítico.

1. El colectivo docente determina los contenidos que se trabajarán del programa

sintético, e incorpora aquellos que pueden ayudar a abordar las problemáticas
detectadas

2. Las maestras y los maestros aplican un instrumento para indagar y conocer las
características personales, sociales y académicas de las alumnas y los alumnos

3. El colectivo docente interpreta y resignifica los contenidos del programa sintético

y los adaptan a la realidad de la comunidad escolar, atendiendo a los intereses y
las necesidades de las alumnas y los alumnos
15
Opciones de respuesta

A) 1, 2, 3

B) 2, 3, 1

C) 3, 1, 2

Respuesta correcta

Argumentación de la respuesta correcta

En el Anexo del Acuerdo número 08/08/23 se describe la implementación del

programa analítico, el cual empieza con el primer plano: Lectura de la realidad: de
manera conjunta, las maestras y los maestros aplican un instrumento para indagar y
conocer las características personales, sociales, académicas, etcétera, de las alumnas
y los alumnos (2); continúa con la aplicación del segundo plano: Contextualización:
la plantilla docente interpreta y resignifica los contenidos del programa sintético
y se adaptan a la realidad de la comunidad escolar, atendiendo a los intereses y las
necesidades de las alumnas y los alumnos (3); después se realiza el tercer plano:
Formulación del programa analítico: el colectivo docente determina los contenidos
que se trabajarán del programa sintético (1) en relación con el programa analítico.
Secretaría de Educación Pública (2023). Anexo del Acuerdo número 08/08/23 por el
que se establecen los Programas de Estudio para la educación preescolar, primaria
y secundaria: Programas Sintéticos de las Fases 2 a 6, Diario Oficial de la Federación,
México, pp. 458-462.

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

Relación de elementos

Este reactivo presenta dos conjuntos de elementos que deberán relacionarse de acuerdo con un criterio
establecido. Las opciones de respuesta presentan distintas combinaciones de dichos elementos y solo
una de ellas es correcta.

Ejemplo:

Pregunta

Relacione el nivel de los consejos escolares con su respectiva función.

Nivel Función

1. Escolar a) Estimular el progreso educativo mediante

competiciones entre escuelas
2. Municipal
b) Participar en acciones que influyan en la
3. Estatal excelencia y la cobertura de la educación

c) Proponer incentivos y reconocimientos de

carácter social para el alumnado y personal
16 del centro

Opciones de respuesta

A) 1a, 2b, 3c

B) 1b, 2c, 3a

C) 1c, 2a, 3b

Respuesta correcta

Argumentación de la respuesta correcta

De conformidad con la Ley General de Educación, al nivel escolar (1) le corresponde

“proponer incentivos y reconocimientos de carácter social para el alumnado y personal
del centro” (c); el nivel municipal (2) tiene entre sus atribuciones el “estimular el progreso
educativo mediante competiciones entre escuelas” (a); el nivel estatal (3) puede
“participar en acciones que influyan en la excelencia y la cobertura de la educación” (b).
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2024). Ley General de Educación,
artículos 132-134, Diario Oficial de la Federación, México.

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

 GUÍA DE APOYO  Asesoría Técnica Pedagógica
2024

IV. Proceso de aplicación

Antes de la aplicación

€ Comprobar que se cuente con un equipo de cómputo con las

características técnicas recomendadas.
€ Comprobar la conectividad a internet.
€ Revisar la Guía para la aplicación de los instrumentos de apreciación de
conocimientos y aptitudes.
€ Descargar el simulador y familiarizarse con él para la aplicación en línea.


Durante la aplicación

€ Realizar la aplicación del instrumento de apreciación.

€ Atender las normas para la aplicación establecidas en la ficha de
registro.
€ De ser necesario, levantar la incidencia en el sistema dispuesto
exprofeso.
17


Después de la aplicación

€ Una vez concluida la aplicación, generar el comprobante de

participación.
€ Estar pendiente de la publicación de resultados en la página de la
USICAMM.

Las maestras y los maestros participantes podrán consultar la publicación

de los resultados en el portal Proyecto VENUS a partir del 13 de septiembre de 2024.

El listado nominal ordenado de resultados será publicado el día 28 de octubre de 2024.

PROCESO DE PROMOCIÓN HORIZONTAL EN EDUCACIÓN BÁSICA

Maestras y maestros participantes en el proceso de promoción horizontal
por niveles con incentivos en educación básica

Guía para la presentación del instrumento

de apreciación de conocimientos y aptitudes

Asesoría Técnica Pedagógica

2024

Educación básica