1.diagnóstico de Los Efectos Gen
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http://revistas.udistrital.edu.co/ojs/index.php/Tecnura/issue/view/907
DOI: https://doi.org/10.14483/22487638.13761
Estudio de caso
Espinel Duarte Luis Eduardo1, Ladino Chaves Oswaldo2, Iguarán Salinas Lauren Diane3
Cómo citar: Espinel D., L.E., Ladino C., O. e Iguarán S., L.D. (2018). Diagnóstico de los efectos generados por el
tráfico de largo destino en la malla vial del municipio de Cachipay. Revista Tecnura, 22(56), 62-75. DOI: https://
doi.org/10.14483/22487638.13761
1 Ingeniero Civil, especialista en Diseño y Construcción de Vías y Aeropistas, candidato a magíster en Infraestructura Vial. Director de obra
Latinco S.A. Bogotá, Colombia. Contacto: [email protected]
2 Ingeniero Civil, especialista en Diseño y Construcción de Vías y Aeropistas, especialista en Gerencia de Proyectos, candidato a magíster en
Infraestructura Vial, director de Proyectos en Silva Carreño y Asociados S.A.S. Bogotá, Colombia. Contacto: [email protected]
3 Directora del proyecto, ingeniera Civil, magíster en Ingeniería Civil, MBA. Líder del equipo de Supervisión Agencia Nacional de Infraestruc-
tura. Bogotá, Colombia. Contacto: [email protected]
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to traffic counts recorded on weekdays against the to solve the deterioration of the streets and alternate
holidays. roads, and to strengthen the municipal vehicle fleet.
Conclusions: Because it is a municipality near the ca- Keywords: Cachipay, damage inventory, road ne-
pital, Cachipay ought to have proposals that contribute twork, vehicular mobility, Long-range traffic.
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A cargo del Instituto Nacional de Vías (Invías) el consumo de tiempo al mínimo posible siempre
no hay en la actualidad ninguna vía de Cachipay. es el objetivo final para que quienes se desplazan
Así, de lo expuesto se deduce que las vías a car- puedan usarlo también en la realización de otras
go del departamento se encuentran en buen esta- actividades” (Alcántara, 2010, p. 51). El consu-
do; sin embargo, se debe tener en cuenta que estas mo material se orienta al espacio que requiere la
no están pavimentadas, aspecto fundamental para construcción de “aceras, autopistas, terminales de
desarrollo del proyecto que antecede el presente autobuses, estaciones de trenes y ferrocarriles me-
artículo; pues independientemente que estén o no tropolitanos, a los que se suman las personas, la
en buen estado, las vías deben estar todas pavi- energía y los recursos financieros” (p. 51).
mentadas, máximo si se tiene en cuenta que se han Como se observa, el factor inmaterial resulta
convertido en vías de alto flujo vehicular. De otra determinante en la movilidad, debido a que, de
parte, resulta trascendental hacer alusión a los 67 este depende el tiempo que las personas necesitan
kilómetros sin pavimentar a cargo del municipio, para desplazarse de un lado a otro, el cual se ve
los cuales se encuentran en regular y mal estado, afectado por el número de personas y por cómo
lo que significa que se hace indispensable una pro- está construida la ciudad, de cuya construcción
puesta conducente a solucionar esta situación, que emergen anomalías que repercuten en los tiempos
puede partir de una iniciativa que integre a Invías. de desplazamiento. Este hecho, día tras día, es más
Para lo anterior, se debe considerar que la mo- complejo, debido al número de habitantes que tie-
vilidad ha generado un espacio de disertaciones ne Colombia.
académicas que buscan comprender lo que signi- En cuanto a los impactos ambientales, estos se
fica el desplazamiento de las personas, con oca- clasifican en el uso de los recursos escasos o raros,
sión de sus diferentes actividades dentro y fuera de
la ciudad. De este modo, la movilidad se ve refle- [...] como el hierro, el látex y el plástico utilizados
jada en el consumo de espacio ocasionado por las para construir vehículos, y los minerales, piedras y as-
personas y toda clase de vehículo –automóviles, falto, para pavimentar caminos. Lo desechos de ma-
buses, motos, camiones, ciclas, entre otros–, he- teriales como automóviles viejos, aceites lubricantes,
cho que genera una serie de problemáticas socia- neumáticos y los relacionados a las externalidades
les, económicas y ambientales relacionadas con el que hacen referencia a los accidentes por el tráfico
desplazamiento de sus habitantes. vehicular, la contaminación del aire, el ruido y la con-
Por consiguiente, el uso de diversas formas de gestión. (Alcántara, 2010, p. 52).
transporte “está frecuentemente influenciado por
el nivel de ingreso. Personas con bajos ingresos Un derrotero de la movilidad lo constituyen
desempeñan mucho más el papel de peatones, ci- los impactos ambientales, que con el pasar del
clistas y usuarios de transporte público; personas tiempo se han multiplicado; y que también, por
con ingresos más altos suelen desempeñarse como ser una constante en la vida de los seres huma-
motoristas o pasajeros de automóviles” (Alcántara, nos, requieren de una especial atención. En este
2010, p. 36). Así, la circulación de personas tiene sentido, los retos y apuestas para la región Cen-
diversas consecuencias para quienes habitan un tro Oriente al 2018 es “descongestionar y articular
mismo ambiente, entre ellas: el consumo de recur- la red primaria de transporte y desconcentrar cen-
sos y los impactos ambientales. tros logísticos, que potencien la productividad y la
El primero integra el consumo de distintos bie- infraestructura estratégica” (Gaviria, 2016, p. 13),
nes inmateriales y materiales. El inmaterial hace teniendo en cuenta que de los recursos del plan
referencia “al tiempo de desplazamiento, ya que plurianual de inversiones 2015-2108 sobresale el
este es un recurso escaso para todos. Disminuir sector del transporte. De ese modo,
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[...] un pilar para construir ventajas competi- sus características propias, errores y aciertos que se
tivas y aprovechar las ventajas comparativas de han tratado de perfeccionar con el pasar de los años.
Cundinamarca está en la infraestructura y los sis- (Rojas, 2016, p. 3)
temas de transporte y movilidad. En este escena-
rio, el departamento cuenta con aproximadamente Por otra parte, el país se encuentra en las vías
21.164 km de carreteras de los cuales 890 corres- de cuarta generación las cuales forman parte
ponden a la red nacional o primaria, 6.881 a la
red secundaria y 11.758 de la red terciaria. (Rey, [...] de un programa de infraestructura vial esta-
2016, p. 133) blecido en Colombia desde el año 2013, que surge
a partir de la asociación entre el sector público y el
Además, hay que considerar que uno de los pro- sector privado, creando agrupaciones contractuales
blemas que más afecta a la competitividad del de- denominadas concesiones, para vincular recursos
partamento es su elevado porcentaje de vías, que se privados y cuyo objetivo proyecta la construcción,
encuentran en regular o mal estado. Del total de la innovación y ampliación de la malla vial del país.
red vial departamental, solo 13 % se encuentra “pa- (Rojas, 2016, 2016, p. 5)
vimentado y el 87 % en afirmado. De la malla vial,
el 40 % se encuentra en mal estado, el 30 % presen- En cuanto a la malla vial en los municipios,
ta un regular estado y el 30 % restante está en buen
estado, principalmente en las vías de la sabana de [...] se utiliza una regla diferente para estimar la
Bogotá” (Rey, 2016, p. 136). Por tanto, la actual ma- brecha, esta depende del tamaño poblacional del
lla vial es insuficiente para atender la demanda de municipio. Se busca que las ciudades de más de
carga y pasajeros que deben movilizarse por el terri- un millón de habitantes alcancen la proporción de
torio cundinamarqués. kilómetros de vías principales y troncales del total
de kilómetros de la malla vial de Bogotá, que tie-
La infraestructura vial es de vital importancia ne el mayor valor del indicador. (Yepes, Martínez y
en el desarrollo y crecimiento de un país, mueve la Aguiar, 2014, p. 11)
economía y vincula las regiones aisladas.
[...] [Además,] la infraestructura vial de cualquier Existe una clara necesidad de concretar los pla-
país del mundo es diseñada para incorporar todo el nes y acciones en aras de priorizar, de la malla
territorio a la economía nacional, trenes, carreteras vial, la inmediatez de los requerimientos que exi-
y aeropuertos, tienen este fin y cumplen un papel gen la adecuación de las vías, sin importar si son
fundamental, en el desarrollo y crecimiento econó- de orden nacional, departamental o municipal.
mico de los países. (Zamora, 2012, p. 16)
Materiales y métodos
Cabe anotar que en la actualidad la inversión
por parte del Estado colombiano en la mejora de La línea de investigación fue la de modelación y
la infraestructura vial simulación de problemas complejos y minería de
datos en ingeniería civil. El campo de acción fue-
[...] es un tema de gran importancia para la eco- ron los problemas de movilidad en el municipio
nomía y la sociedad en general; por lo tanto, Colom- de Cachipay y la tipología fue un estudio de caso,
bia presenta un rezago significativo en lo referente que se realizó mediante el análisis e inventario de
al desarrollo de las vías terrestres nacionales, cuyo daños, el planteamiento de mínimo dos alternati-
progreso a lo largo de la historia se ha dado a tra- vas, la selección de la mejor, y el estudio a nivel de
vés de cuatro generaciones diferentes, cada una con fase II de la seleccionada.
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La metodología desarrollada en este trabajo se que las vías existentes no estaban diseñadas para
compone de seis fases: el tráfico inesperado de los planes de retorno.
1. Fase 1. Caracterización del contexto de la si- b.De la fuente secundaria. Esta etapa permitió la
tuación de la malla vial del municipio de Cachipay consulta de información secundaria de la que dis-
en Cundinamarca. ponía el municipio de Cachipay, la Gobernación de
2. Fase 2. Planificación. Se adelantó la progra- Cundinamarca, Planeación Nacional, Ministerio de
mación y se establecieron los recursos directos e Transporte y todas las entidades oficiales al momento
indirectos que deparaba el proyecto, en cada una de desarrollar la investigación y las demás que dis-
de sus actividades. pongan de información de la normatividad y de esta-
3. Fase 3. Adquisición de información primaria dísticas que puedan relacionarse con este proyecto.
y secundaria. Adicionalmente, se realizó la consecución de
a.De la información primaria. Corresponde a información secundaria como cartografía, certifica-
toda aquella información que se requiere levantar o ciones de placas georreferenciadas y de puntos de
generar de actividades directas en campo: elevación (NP) del Instituto Geográfico Agustín Co-
• Estudio de tráfico. Se establecieron las estaciones dazzi (IGAC), cartografía existente en el municipio
de conteo de tráfico; se realizaron los aforos de de acuerdo con el Esquema de Ordenamiento Terri-
tráfico vehicular según la normatividad vigente; torial (EOT), levantamientos topográficos existentes
se establecieron los porcentajes de crecimiento del municipio, GPS materializados y posicionados,
de tráfico para los diferentes tipos de vehículos. información de volúmenes de tráfico, etc.
• Se estableció el volumen de tráfico promedio diario 4. Fase 4. Procesamiento y análisis de la in-
anual (TPDA) para el periodo de diseño a 20 años. formación primaria. Dentro de las actividades re-
• Estudio topográfico. Se realizó con la utilización levantes de esta etapa se pueden mencionar el
de equipos de última tecnología que facilitan y planteamiento de mínimo dos alternativas de so-
agilizan los procesos de modelaciones topográ- lución para el municipio de Cachipay, a partir de
ficas, las actividades que requirieron estos traba- la información secundaria y primaria establecida;
jos fueron: vuelo fotogramétrico para el mosaico realización de la evaluación y selección de la me-
del área de influencia del proyecto; levantamien- jor alternativa para el proyecto, a partir, de la ma-
to topográfico –por sistema convencional, lo que triz de evaluación.
permitió determinar las condiciones topográficas 5. Fase 5. Propuesta de solución. Las alterna-
de los corredores existentes, de tal forma se pudo tivas de solución ofrecidas por los investigadores
establecer el modelo digital) (superficie del te- son dos, de las cuales se desarrolló la óptima para
rreno tridimensionalmente)–, y la generación de la solución del problema:
curvas de nivel de la solución escogida. a.Diseños de pavimentos: se diseñó la estructura
• Estudio de geotecnia. Requirió de la investiga- de pavimento en concreto flexible y en concreto rí-
ción del subsuelo mediante apiques en zonas gido; se hizo la evaluación económica de cada tipo
del proyecto, y de los ensayos de laboratorio que de estructura con precios de referencia o de merca-
permitieron determinar la capacidad de soporte do, y se planteó una recomendación para la estruc-
del suelo. tura apropiada para el proyecto.
• Inventario de afectaciones a la malla vial del mu- b.Diseños geométricos definitivos fase II: se ade-
nicipio. Involucró el levantamiento de los dife- lantaron los estudios y diseños geométricos definiti-
rentes tipos de fisuras, deformaciones, pérdida de vos fase II de la solución escogida, lo cual se trazó
las capas de la estructura, daños superficiales y mediante la utilización del software de AutoCAD Ci-
otros daños; se determinaron los espesores de las vil 3D 2014.
estructuras de pavimentos existentes; se demostró 6. Fase 6. Documento y socialización.
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Teniendo el estudio de tránsito, se realizó el di- Tabla 5. Resumen estructuras de pavimento rígido
seño para la estructura de pavimento flexible con
la metodología AASHTO 1993 y su verificación Estructura
por el método racional. Los resultados de los di- Periodo de CH SBG Mejoramiento
seños de estructura del pavimento flexible para el diseño cm cm cm
tráfico actual y para los periodos de diseño de 10 y Actual 20 30 30
20 años se presentan en la tabla 4. 20 años 21 22.5 30
Fuente: elaboración propia.
Tabla 4. Resumen estructuras de pavimento flexible
Tabla 6. Características de las alternativas elegidas para el paso del tráfico de largo destino por el municipio
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el análisis de los criterios básicos indicados, final- de corte, volúmenes de materiales de construcción
mente se eligieron dos: la primera, manteniendo y longitud total de la alternativa; criterio del me-
el paso actual por el centro del municipio, y la se- dio físico o abiótico, geología y geotecnia, amena-
gunda, por el costado oriental del casco urbano. zas por remoción en masa, e hidrología cantidad
Posteriormente, se realizaron los diseños de cruces de quebradas y ríos; criterios del medio
geométricos de las dos alternativas seleccionadas, biótico: coberturas vegetales y especies faunísti-
a partir de los criterios y recomendaciones del Ins- cas, y criterio del medio socioeconómico y cultu-
tituto Nacional de Vías en el Manual de diseño ral: población beneficiada por el proyecto, costos
geométrico de carreteras (2008); las condiciones alternativos, adquisición predial, dificultad movili-
actuales de la malla vial del municipio y los pará- dad vehicular y funcionalidad peatonal.
metros definidos en el Esquema de Ordenamiento Por cada uno de los subcriterios se realizó la
Territorial (EOT) del municipio, todos como ele- comparación según las cantidades obtenidas en
mentos primordiales para los trazados realizados. cada alternativa y para calcular el valor ponderal;
Los diseños geométricos sobre planta y perfil se se sumaron ambos valores y se estableció el por-
integraron mediante el diagrama de peraltes en las centaje que cada alternativa representaba sobre
secciones transversales, en las cuales se aplicaron dicho total; posteriormente se estableció el ma-
los espesores del diseño de pavimento flexible di- yor puntaje a la alternativa más deseable para el
señado para el proyecto. El perfil vial utilizado en proyecto.
los diseños geométricos para cada alternativa ele- El análisis jerárquico se realizó mediante la
gida está acorde con lo establecido en dicho EOT. construcción de una matriz pareada de criterios
Una vez elaborados los diseños geométricos, y (tabla 7). Cada celda superior a la diagonal dio lu-
a partir de la información suministrada en el muni- gar a la valoración de cada par de criterios: el de
cipio, se hizo una evaluación comparativa a través la fila versus el de la columna. Se emitió juicio de
de una metodología multicriterio, por medio de la valor respecto a la contundencia entre uno y otro
cual se escogieron cuatro alternativas para la so- criterio, respecto al estudio y selección de alterna-
lución de la movilidad en el municipio de Cachi- tiva en especial.
pay, siguiendo los lineamientos de los criterios de Efectuada la valoración a través de la expresión
evaluación. de juicios de valor, se obtuvo una matriz norma-
Cada criterio seleccionados contempla subcri- lizada (tabla 8). En consecuencia, se sumaron las
terios que lo fortalecen, según se indica a conti- columnas de la matriz anterior (matriz de compa-
nuación: criterio de diseño geométrico, volúmenes ración pareada) y cada valor de celda fue dividido
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por el total obtenido (suma de columnas). Esto se En la tabla 9 se presenta la comparación por pa-
repitió para cada columna, obteniendo un prome- res de los criterios del diseño geométrico y en la ta-
dio por fila. bla 10 se presenta la normalización de los valores.
Medio
Diseño Medio Promedio
Criterios Medio físico socioeconómico y
geométrico biótico de fila
cultural
Diseño geométrico 0,097 0,072 0,103 0,231 0,126
Medio físico 0,387 0,290 0,256 0,385 0,329
Medio biótico 0,484 0,580 0,513 0,308 0,471
Medio socioeconómico y cultural 0,032 0,058 0,128 0,077 0,074
Suma de columna 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
Volúmenes de
Volúmenes de Longitud total
Criterios materiales de
corte de la alternativa Promedio de fila
construcción
Volúmenes de corte 1,00 2,00 3,00 2,000
Volúmenes de materiales de
0,50 1,00 4,00 1,833
construcción
Longitud total de la alternativa 0,33 0,25 1,00 0,527
Suma de columna 1,83 3,25 8,00 -
Tabla 10. Matriz normalizada para los criterios del diseño geométrico
Volúmenes de Longitud
Volúmenes de Promedio de
Criterios materiales de total de la
corte fila
construcción alternativa
Volúmenes de corte 0,546 0,615 0,375 0,512
Volúmenes de materiales de construcción 0,273 0,308 0,500 0,541
Longitud total de la alternativa 0,181 0,077 0,125 0,128
Suma de columna 1,00 1,00 1,00 -
Fuente: elaboración propia.
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Vulnerabilidad de Cruces de
Criterios la vía a procesos de quebradas y Promedio de fila
inestabilidad ríos
Vulnerabilidad de la vía a procesos de inestabilidad 1,00 5,00 3,000
Cruces de quebradas y ríos 0,20 1,00 0,600
Suma de Columna 1,20 6,00 -
Tabla 12. Matriz normalizada para los criterios del medio físico
Vulnerabilidad de Cruces de
Criterios la vía a procesos de Promedio de fila
quebradas y ríos
inestabilidad
Vulnerabilidad de la vía a procesos de inestabilidad 0,833 0,833 0,833
Cruces de quebradas y ríos 0,167 0,167 0,167
Suma de Columna 1,00 1,00 -
Tabla 14. Matriz normalizada para los criterios del medio biótico
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Teniendo claro que la reforma de la malla vial e instrucción en materia de seguridad vial y cul-
debe ser inminente, el estudio realizado plan- tura vial.
teó inicialmente cuatro alternativas por rutas que • Proceder con la recuperación del espacio públi-
ofrecieran una implementación con las menores co, que actualmente se encuentra afectado por
intervenciones. De estas, se establecieron dos al- el comercio de los negocios aledaños a las vías.
ternativas viables que ofrecen una panorámica • Continuar con el desarrollo de estudios simila-
completa de las posibilidades que se pueden o no res que permitan lograr una cultura vial, por lo
tener en cuenta, seleccionando la más apropiada menos de carácter departamental, dado que gran
mediante una matriz multicriterio. Se puede seña- número de municipios aledaños a la capital pre-
lar, entonces, que la más apropiada es aquella que sentan los mismos problemas.
trascurre por área urbana por el costado oriental • Tener en cuenta el presente estudio para
del municipio. desarrollarlo.
La situación actual de la malla vial en el muni- • Continuar con esta clase de investigaciones
cipio de Cachipay constituye un derrotero para el como una forma de contribuir con la responsa-
país, en materia de infraestructura de transporte y bilidad social.
movilidad; razón por la cual, estudios como el este
resultan pertinentes y apropiados en la consecu- Referencias
ción de alternativas de solución vial.
Cachipay, por ser un municipio cercano a la ca- Alcántara, V. (2010). Análisis de la movilidad urbana.
pital, debe contar con propuestas que contribuyan Espacio, medio ambiente y equidad. Bogotá, D.C.:
a solucionar la problemática en el deterioro de las Corporación Andina de Fomento.
calles y vías alternas para fortalecer el parque au- Concejo Municipal de Cachipay. Acuerdo 04 del 4 de
tomotor del municipio. abril de 2008. Por el cual se adopta el plan de desa-
Del trabajo realizado es importante indicar una rrollo para el municipio de Cachipay “sembrando
serie de recomendaciones que deben ser imple- desarrollo social” para la vigencia 2008-2012 y se
mentadas y que pueden contribuir a soluciones en dictan otras disposiciones. Cachipay.
otros municipios afectados por las mismas circuns- Gaviria M., S. (2016). Diálogos regionales para la pla-
tancias establecidas en este trabajo, entre estas po- neación de un nuevo país. Bogotá, D.C.: Departa-
demos indicar: mento Nacional de Planeación.
Gobernación de Cundinamarca (2009). Plan Vial del
• Implementar zonas o espacios apropiados para Departamento de Cundinamarca. Bogotá, D.C.:
parqueaderos, con planes de recaudo que per- Secretaría de Transporte y Movilidad.
mitan la obtención de recursos que sirvan a las Instituto Nacional de Vías (Invías) (2008). Manual de di-
inversiones requeridas. seño geométrico de carreteras. Bogotá, D.C.
• Implementar planes o programas de capacita- Pachón, A y Ramírez, M. (2006). La infraestructura de
ciones, o educación vial, de tal forma que se transporte en Colombia durante el siglo XX. Bogotá,
establezcan las estrategias en pro del control efi- D.C.: Fondo de Cultura Económica.
ciente del tráfico vehicular de motorizados que Rey, A. (2016). Plan de desarrollo Cundinamarca “Unidos
fluyen por las vías, así como sincronizar dicho podemos más 2016-2020”. Recuperado de www.cun-
tráfico junto con el de transeúntes (no motori- dinamarca.gov.co: http://www.cundinamarca.gov.
zados y sin placas de circulación) cuyos despla- co/wcm/connect/2a9dd7d1-d693-414a-94cd-37fe-
zamientos coinciden inevitablemente y hacen 5f901e7d/PLAN+DE+DESARROLLO+VERSION+FI-
necesario un proceso permanente de aprendizaje NAL.pdf?MOD=AJPERES&CVID=lDlW39U
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