Derecho de Peticion Manual
Derecho de Peticion Manual
Derecho de Peticion Manual
I. Objeto de la petición
Sustento Jurisprudencial
• Derecho de petición
La Corte Constitucional se ha ocupado ampliamente acerca del contenido, ejercicio y alcance del
derecho fundamental de petición. Este derecho se encuentra contenido en el artículo 23 de la
Constitución en donde se faculta a toda persona a “presentar peticiones respetuosas ante las
autoridades” o ante particulares en los precisos términos que señala la ley con el fin de “obtener
pronta resolución”.
Con base en la numerosa y reiterada Jurisprudencia consigno uno de los apartes de la sentencia
de Tutela No. T-739-07, magistrado ponente el Dr. JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO, que aduce:
“Las reglas básicas que resultan relevantes para el caso que se estudia han sido precisadas por las jurisprudencia de esta Corporación
en los siguientes términos:
“(…)
b) El núcleo esencial del derecho de petición reside en la resolución pronta y oportuna de la cuestión, pues de nada serviría la
posibilidad de dirigirse a la autoridad si ésta no resuelve o se reserva para sí el sentido de lo decidido.
c) La respuesta debe cumplir con estos requisitos: 1. oportunidad 2. Debe resolverse de fondo, clara, precisa y de manera
congruente con lo solicitado 3. ser puesta en conocimiento del peticionario. Si no se cumple con estos requisitos se incurre en
una vulneración del derecho constitucional fundamental de petición. (…)
g) En relación con la oportunidad de la respuesta, esto es, con el término que tiene la administración para resolver las
peticiones formuladas, por regla general, se acude al artículo 6º del Código Contencioso Administrativo que señala 15 días
para resolver. De no ser posible, antes de que se cumpla con el término allí dispuesto y ante la imposibilidad de dar una
respuesta en dicho lapso, la autoridad o el particular deberá explicar los motivos y señalar el término en el cual se realizará
la contestación. Para este efecto, el criterio de razonabilidad del término será determinante, puesto que deberá tenerse en
cuenta el grado de dificultad o la complejidad de la solicitud. Cabe anotar que la Corte Constitucional ha confirmado las
decisiones de los jueces de instancia que ordenan responder dentro del término de 15 días, en caso de no hacerlo, la respuesta
será ordenada por el juez, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes…”
Sobre la exigencia de títulos de idoneidad, la Corte ha reiterado en varias de sus sentencias que dichos requerimientos son
indispensables para acreditar la preparación académica y científica de ciertas profesiones y oficios con alta responsabilidad
social y que impliquen un riesgo social a la comunidad. Del mismo modo se ha establecido que la libertad de configuración
del legislador está limitada ya que debe estar sometida a la regulación legislativa y tiene reserva de ley y no se pueden dar
exigencias innecesarias o desproporcionadas que den lugar a discriminaciones prohibidas por la Carta. Por otra parte se
han establecido las restricciones materiales, competenciales y procedimentales en el sentido que las medidas adoptadas por
el legislador deben ser razonables y proporcionadas, que dichas competencias no pueden ser trasladadas al ejecutivo ya que
están reservadas al Congreso de la República y por último la existencia de límites procedimentales que se refieren a que no
se puede conceder a los órganos de vigilancia y control de una profesión la facultad de crear o suprimir organismos del
orden nacional, que no se puede por su propia iniciativa reformar los órganos encargados de controlar y vigilar a los
profesionales de una misma disciplina, cuando son de naturaleza pública y forman parte de la estructura de la
administración pública. Por último se tiene que defectos relacionados con la mala técnica legislativa en la regulación de las
profesiones u oficios, una modificación que se hace con posterioridad a una reglamentación anterior, o específica de una
profesión, así exista una reglamentación general y anterior, pueden convertirse en violaciones de forma o fondo que
ameriten la inconstitucionalidad de la regulación.
De un derecho fundamental se derivan múltiples derechos conexos, muchos de los cuales tienen
contacto simultáneo con otros derechos fundamentales. Empero, no todo derecho derivado de
un derecho fundamental debe ser considerado como fundamental en sí mismo, pues es su
pertenencia al núcleo esencial lo que le da esta categoría. El núcleo esencial de los derechos
fundamentales ha sido entendido como el reducto medular invulnerable que no puede ser puesto
en peligro por autoridad o particular alguno. La Corte Constitucional lo define, a su vez -
siguiendo al profesor Peter Haberle- como “…el ámbito necesario e irreductible de conducta que
el derecho protege, con independencia de las modalidades que asuma el derecho o de las
formas en que se manifieste. Es el núcleo básico del derecho fundamental, no susceptible de
interpretación o de opinión sometida a la dinámica de coyuntura o ideas políticas [1]”. En
principio, pues, es a este derecho medular al que va dirigida la protección de la acción de tutela.
“Es cierto que el derecho al trabajo es fundamental, y, por tanto, su núcleo esencial es
incondicional e inalterable. (Sentencia T-047/95. M.P. Dr. Vladimiro Naranjo Mesa)
•Petición
SEGUNDA.- Solicito se me otorgue cita de comparecencia ante un juez de tránsito para exponer
mi caso.
TERCERA. - De no ser favorable mi solicitud, se sirva informar el sustento jurídico del porque no
se accede a ella.
•Notificaciones
TELEFONO: 3115042208
Cordialmente,