Control Legal

CONTROL LEGAL
• Consiste en las disposiciones

obligatorias que da el gobierno
con el objeto de:
– Impedir el ingreso al país de plagas o
enfermedades
– Impedir o retardar su propagación o
dispersión dentro del país
– Dificultar su proliferación
– Determinar su erradicación
– Limitar su desarrollo mediante la
reglamentación de cultivos.
• En el Control Legal también
se incluyen aquellas
disposiciones que regulan la
comercialización y el uso de
los pesticidas.
Actividades del control legal
• Medidas de cuarentena
• Inspección,
• Erradicación
• Reglamentación de cultivos
• Reglamentación del uso y
comercio de los pesticidas.
CUARENTENA
• Tiene por objeto :
– Evitar la introducción de plagas y enfermedades
peligrosas que no existen en el país o están muy
poco difundidas
– Evitar la propagación o dispersión dentro del país
de aquéllas que ya han sido introducidas pero que
tienen una distribución restringida.
Las disposiciones cuarentenarias:
• Condicionan, regulan,
restringen o prohíben la
introducción, transporte o
existencia de plantas o
productos vegetales.
El establecimiento de
medidas cuarentenarias debe
hacerse a base de
consideraciones biológicas,
geográficas, climáticas y
económicas.
Consideraciones biológicas:
• Debe conocerse :
– El ciclo de vida de la plaga o del patógeno
– Su forma y capacidad de supervivencia bajo la
condiciones de transporte
– Su rango de hospederos y medios de propagación
– Los tratamientos (generalmente fumigaciones)
necesarios para destruir las plagas en los
productos importados.
• Para que la cuarentena
sea factible, deben
existir barreras
naturales como
desiertos, cordilleras,
ríos, lagos, o mares, que
imposibiliten el ingreso
natural de la plaga.
Consideraciones climáticas:
• No tendría sentido una

cuarentena contra una plaga
que no tiene posibilidades de
establecerse en la nueva zona
por razones climáticas o de
otra índole.
Consideraciones económicas:
• Debe estimarse el daño que podría
ocasionarse en el país.
– El nematodo del quiste de la papa, parece ser
mucho más dañino en los Estados Unidos y
Europa que en la región andina, su centro de
origen.
• En general los beneficios económicos
estimados deben superar el costo que
demanda el establecimiento de la cuarentena.
• La cuarentena puede ser
externa o interna según que el
área de protección sea todo el
país o una región dentro del
país.
CUARENTENA EXTERNA
• La Cuarentena Externa trata de evitar el
ingreso al país de las plagas y enfermedades
peligrosas que no existen o están muy poco
difundidas.
• Para ello existen mecanismo de internación de
semillas y plantas.
• La Cuarentena Externa puede ser:
– Absoluta
– Parcial.
CUARENTENA INTERNA
• Trata de evitar la difusión, propagación e
incremento de las plagas existentes en el país
o introducidas que ocupan una limitada área
territorial.
• Las principales medidas legales consisten en:
– Prohibir la movilización de las plantas o de sus
partes, de las zonas infestadas hacia las zonas
libres.
Organización de los sistemas
cuarentenarios en Centroamérica.
• Se crea OIRSA EN 1953.
• C.A. suscribe el Acuerdo de Medidas Sanitarias
y Fitosanitarias (AMSF) en 1994
• Se desarrolló un nuevo modelo de
comercialización superando las restricciones
impuestas por los países a las importaciones.
Cuales son las principales
vías que facilitan el
ingreso de plagas ???
El comercio internacional de mercancías
La movilización internacional de vehículos aéreos,
marítimos, terrestres y fluviales
La movilización internacional de personas y
equipajes.
• El escanear con máquinas de
rayos x ha permitido el manejo
del riesgo asociado a productos
y subproductos de origen
animal y vegetal
Amenazas de Plagas y
Enfermedades para los países
de la Región OIRSA
En plantas:
• El gorgojo Khapra (Trogoderma granarium)
• El Amarillamiento Letal del Cocotero, transmitido
por una chicharrita (Myndus crudus)
• El Enverdecimiento de los cítricos, transmitido
por un psilido (Diaphorina citri)
• La Leprosis de los cítricos, transmitida por ácaros
(Brevipalpus spp); el Trips oriental o Trips del
Melón (Thrips palmi)
• El Nemátodo Dorado de la Papa (Globodera
rostochiensis)
En plantas:
• El virus Bunchy Top del Banano; la Raza 4 del Mal de
Panamá (Fusarium oxisporium)
• El Escarabajo Asiático de Cuernos Largos (Anoplophora
glabripennis)
• El Cáncer de los Cítricos (Xanthomonas axonopodis pv
citri); el Ácaro Rojo de las Palmas (Raoellia indica)
• La Cochinilla Rosada del Hibisco (Maconellicoccus
hirsutus)
• El picudo rojo de las palmas (Rhyncophorus
ferrugineus)
• El complejo de Moscas de la Fruta - Mosca Oriental de
las Frutas (Bactrocera dorsalis, Anastrepha. spp).
En animales:
• El virus de la Influenza Aviar (Gripe Aviar) de alta y baja
patogenicidad
• El virus de la Fiebre Aftosa
• La Encefalopatía Espongiforme Bovina – EEB (conocida
como la enfermedad de la Vaca Loca)
• La Peste Porcina Africana
• La Peste Porcina Clásica
• La Lengua Azul
• El virus del Oeste del Nilo
• El virus de la cabeza amarilla del Camarón, entre otras.
• Pese a la introducción de plagas
y enfermedades a la región
centroamericana y las grandes
pérdidas ocurridas, la región han
logrado mantener un estatus
sanitario ventajoso,
caracterizado por las siguientes
ventajas:
• Está libre de grandes problemas
de plagas y enfermedades que
limitan el comercio de productos
agropecuarios y sus derivados.
• Se mantiene un estatus sanitario
similar, con excepción de un
limitado número de plagas y
enfermedades de importancia
cuarentenaria entre los países.
• Todos los países son miembros
de la OMC y, por lo tanto,
responden a los mismos
principios establecidos en el
ámbito internacional.
• Se ha logrado dar respuesta a las
exigencias, en materia sanitaria,
de los principales socios
comerciales.
• En las principales aduanas
periféricas se cuenta con
instalaciones, equipo y personal
de cuarentena.
• Existe en la región el OIRSA, que
es un organismo especializado
en materia fitozoosanitaria que
asiste a los países.
REGLAMENTACIÓN
DE
CULTIVOS
• Finalidad : establecer las condiciones menos
propicias para la supervivencia y proliferación de
las plagas.
• Considera una serie de medidas culturales y
de control que deben cumplirse
obligatoriamente en todo un valle o región a
fin de obtener el máximo beneficio.
REGLAMENTACIÓN
DE
PESTICIDAS
• Los pesticidas se
encuentran reglamentados
en lo que respecta a su
comercialización y
utilización.

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