SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

INTEGRANTES: CARRERA PALMA CLEYDER

CUEVA ROJAS GERARDO
MARTÍNEZ MINCHOLA DAVID
ROJAS RÁZURI PEDRO
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
 INTRODUCCIÓN

El Sistema Nacional de
Conducir y desarrollar el
Control es el conjunto de
ejercicio del control
órganos de control, normas, destinados a
gubernamental en forma
métodos y procedimientos,
descentralizada
estructurados e integrados
funcionalmente

Su actuación comprende todas las actividades y

acciones en los campos administrativo,
presupuestal, operativo y financiero de las
entidades y alcanza al personal que presta
servicios en ellas, independientemente del
Base legal: Artículo 16 ° de la Ley N ° 27785 régimen que las regule.
 CONCEPTO

Consiste en la garantía
que tiene cualquier Los procedimientos que
entidad o persona, aseguren el análisis de sus
durante el proceso pretensiones y permitan,
integral de control, al incluyendo luego de escuchar todas las
respeto y observancia de consideraciones que resulten
sus derechos y de las pertinentes resolver conforme
reglas y requisitos a la normativa vigente
establecidos

Base legal: Artículo 9º literal g) de la Ley Nº 27785

¿QUIÉNES CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL?

La Contraloría Las Sociedades

General de la de Auditoría
República Externa

Los Órganos de
Control
Institucional

Base legal: Artículo 13 ° de la Ley N ° 27785 “Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República”.
FUNCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTROL
• Efectuar la supervisión, vigilancia y verificación
de la correcta gestión y utilización de los
recursos y bienes del Estado.
• Supervisar la legalidad de los actos de las
instituciones sujetas a control.
• Formular oportunamente recomendaciones
para mejorar la capacidad y eficiencia de las
entidades.
• Impulsar la modernización y el mejoramiento de
la gestión pública, a través de la optimización de
los sistemas de gestión y ejerciendo el control
gubernamental con especial, los actos de
corrupción administrativa.
• Emitir, como resultado de las acciones de
control efectuadas, los Informes respectivos con
el debido sustento técnico y legal.
 CONTROL GUBERNAMENTAL Quiénes están sujetos a este control:

El control gubernamental consiste en El Gobierno Las empresas del

la supervisión, vigilancia y verificación Central Estado
de los actos y resultados de la gestión
pública, en atención al grado de
eficiencia, eficacia, transparencia y Los Gobiernos Las entidades
economía en el uso y destino de los Regionales y privadas, no
recursos y bienes del Estado, así Locales gubernamentales
como del cumplimiento de las e internacionales.
normas legales y de los lineamientos Los Organismos
de política y planes de acción. Autónomos Las unidades
administrativas del
Los organismos Poder Legislativo, del
reguladores de Poder Judicial y del
los servicios Ministerio Público.
públicos
PRINCIPIOS
• La universalidad. • La materialidad.
• El carácter integral. • El carácter selectivo del control.
• La autonomía funcional. • La presunción de licitud.
• El carácter permanente. • El acceso a la información.
• El carácter técnico y especializado • La reserva.
del control. • La continuidad de las actividades o
• La legalidad. funcionamiento de la entidad al
• El debido proceso de control. efectuar una acción de control.
• La eficiencia, eficacia y economía. • La publicidad.
• La oportunidad. • La participación ciudadana.
• La flexibilidad
• La objetividad.
 CONTROL INTERNO

Comprende las acciones de cautela previa, simultánea y de

verificación posterior que realiza la entidad sujeta a control, con la
finalidad que la gestión de sus recursos, bienes y operaciones se
efectúe correcta y eficientemente, cautelando los sistemas
administrativos y operativos contra los actos y prácticas indebidas o
de corrupción.
 FASES PARA LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

LA PLANIFICACIÓN, la cual LA EJECUCIÓN, en la que se

tiene como objetivo la implantará el SCI en sus procesos,
formulación de un Plan de actividades, recursos, operaciones
Trabajo que incluya los y actos institucionales, para lo
procedimientos orientados cual la entidad procede al
a implementar desarrollo del Plan de Trabajo
adecuadamente el SCI para la implantación del SCI

LA EVALUACIÓN, en la que se
evalúan los avances logrados y
las limitaciones encontradas en
el proceso de implementación
como parte de la autoevaluación
mencionada en el componente
de Supervisión.
Base legal: Resolución de
Contraloría General Nº 458-
2008-CG
¿EN QUÉ CASO SE GENERARÍA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA,
CIVIL O PENAL PARA EL FUNCIONARIO O TITULAR DE LA ENTIDAD?

Generan responsabilidad administrativa

Generan responsabilidad penal, quienes en
funcional quienes han contravenido el
ejercicio de sus funciones han efectuado un
ordenamiento jurídico administrativo y
acto u omisión tipificado como delito por las
las normas internas de la entidad a la
leyes en materia penal.
que pertenecen,

Generan responsabilidad civil, quienes

en el ejercicio de sus funciones, hayan
ocasionado un daño económico a la
Entidad o al Estado.
 COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

Actividades de control Los compromisos de

La evaluación de riesgos
gerencial mejoramiento

Las actividades de
El ambiente de control
prevención y monitoreo

Los sistemas de
El seguimiento de
información y
resultados
comunicación
 • Velar por el adecuado cumplimiento de las
funciones y actividades de la entidad y del
órgano a su cargo.
• Organizar, mantener y perfeccionar el
sistema y las medidas de control interno para
una mejora continua del control interno.
• Demostrar y mantener probidad y valores
éticos en el desempeño de sus cargos
OBLIGACIONES Y • Documentar y divulgar internamente las
RESPONSABILIDADES DEL TITULAR A políticas, normas y procedimientos de
LA IMPLANTACIÓN Y gestión y control interno
FUNCIONAMIENTO DEL CONTROL
INTERNO
 CONTROL EXTERNO

El control gubernamental externo es el conjunto de políticas, normas, métodos y

procedimientos técnicos, que compete aplicar a la Contraloría General de la
República u otro órgano del Sistema por encargo o designación de ésta, con el
objeto de supervisar, vigilar y verificar la gestión, la captación y el uso de los
recursos y bienes del Estado. Se realiza fundamentalmente mediante acciones de
control con carácter selectivo y posterior.
OPERACIONES OBLIGADAS A CONTAR OPERACIONES EXCEPTUADAS DE CONTAR
CON EL INFORME PREVIO DE LA CON EL INFORME PREVIO DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA
REPUBLICA
• Operaciones de endeudamiento • Las operaciones de corto plazo.
público y sus modificatorias. • Las operaciones aprobadas a través de
• Operaciones de administración de Decretos de Urgencia.
deuda. • Las operaciones que impliquen
• Asociaciones Público Privadas. transferencia o disposición de activos del
• Inversión pública regional y local Estado, en la medida que no afecten sus
• Otras operaciones en las que se pasivos.
comprometa el crédito o capacidad • Las operaciones de endeudamiento sin
financiera del Estado aval del Gobierno Nacional, que efectúen
las entidades del Sector Público
Financiero.
 Copia del Acta en la que
Informe Legal
conste que la operación
favorable
ha sido aprobada

INFORMACIÓN QUE SOLICITA LA

CONTRALORÍA GENERAL A LOS Estudio de reinversión Solicitud de informe
GOBIERNOS REGIONALES O LOCALES correspondiente previo
QUE PRESENTAN LAS SOLICITUDES
DE INFORME PREVIO

Informe Financiero Formatos SNIP

favorable

¿QUÉ SE REQUIERE PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS ADICIONALES?

Las obras adicionales deben ejecutarse sólo cuando previamente se cuente con la certificación de
crédito presupuestario y la resolución del Titular de la Entidad y en los casos en que sus montos,
restándole los presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) (% de acuerdo a
la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
 CONTROL Es ejercido
PREVENTIVO
de
Es un
tipo de
Oficio
por
Control disposición de
Gubernamental
La contraloría
orientado general
a
o
Prevenir que la por
Entidad incurra
en desviaciones
Requerimiento Titular de la
que del Entidad
La correcta escrito
ejecución de
Impidan Limiten determinadas
operaciones o Base Legal: Artículo 8° de la Ley N° 27785
actividades
 a) Veedurías.
MODALIDADES EN QUE SE
b) Absolución de Consultas.
EJERCE EL CONTROL PREVENTIVO
c) Orientación de Oficio
POR LOS ÓRGANOS DE CONTROL
d) Promoción del cumplimiento de la Agenda de
INSTITUCIONAL
Compromisos de la Entidad

a) Intervenir en la adopción de decisiones inherentes a

la gestión de la entidad.
CASOS EN QUE EL ORGANO DE b) Integrar equipos por disposición de la administración
CONTROL INSTITUCIONAL NO c) Efectuar trabajos vinculados con el proceso de la
DEBE EJERCER EL CONTROL contabilidad y presupuesto
PREVENTIVO d) Otras actividades que constituyan labores
incompatibles con las funciones del Órgano de
Control Institucional
 LA VEEDURIA CIUDADANA

Ejercen vigilancia de la gestión de las Pueden formar parte del mecanismo de

entidades que forman parte del Sistema vigilancia ciudadana, quienes aprueben los
Nacional de Control, formulando a través programas de capacitación que la Contraloría
de los órganos del Sistema,
General imparta sobre la materia y que se
recomendaciones oportunas, ante las
entidades que ejecutan un programa, encuentren inscritos en el Registro que se
proyecto o contrato constituirá para tal efecto.

Base legal: Numerales 7.2 de la Directiva N° 02-2006-CG

“Procedimiento de Veeduría Ciudadana en las Entidades”
 REQUISITOS DE QUIENES INTEGRAN DEBERES DE QUIENES INTEGRAN

• Ser personal natural en ejercicio de sus derechos • Efectuar sus labores con estricto cumplimiento de
civiles. la Directiva.
• Contar con estudios superiores o técnicos. • Poner en conocimiento de la Contraloría General
• Capacitación en las materias a ser objeto de la de la República, la información que recopile sobre
veeduría. los asuntos que son objeto de vigilancia.
• Certificación de haber aprobado la capacitación
dada por la CGR en materias de vigilancia • Colaborar mediante la entrega de información
ciudadana. obtenida de su labor de vigilancia, al
• No tener antecedentes penales, policiales o fortalecimiento del control gubernamental.
judiciales, no encontrarse inhabilitado por • No revelar a personas o entidades no autorizadas
medida disciplinaria aquellos aspectos protegidos por la legislación
• No ejercer cargos políticos, o integrar agrupación como confidencial.
política alguna, entre otros.
• Desarrollar sus funciones de vigilancia sin
interferir, entorpecer o redactar los Programas,
Proyectos o contratos.
 Procede cuando:
Los hechos comprendidos en la investigación fiscal se encuentren
LA COMUNICACIÓN AL dentro del alcance del servicio de control posterior.
MINISTERIO PUBLICO Los hechos se encuentren debidamente evidenciados.
SOBRE ASUNTOS DE
CONTROL Por la naturaleza de los hechos evidenciados y a fin de asegurar la
no afectación de los medios probatorios, resulte necesario una
adecuada investigación fiscal.

La carpeta de control debe contener la descripción objetiva y

concisa de los hechos, las normas transgredidas, el perjuicio
¿QUE DEBE TENER LA ocasionado (de ser el caso); así como la relación de participantes,
CARPETA DE CONTROL Y sin tipificar sus conductas. Asimismo, debe comprender las
QUIENES SE ENCARGAN evidencias obtenidas durante el desarrollo del servicio de control
DE SU ELABORACION? posterior.
La carpeta de control debe ser elaborada por los responsables del
servicio de control posterior y el especialista.
 AUDITORIA SOBRE LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA

AUDITORIA FINANCIERA GUBERNAMENTAL ETAPAS

La auditoría financiera gubernamental ETAPA DE PLANIFICACION

es un tipo de servicio de control Implica el establecimiento de una estrategia general de
posterior, y tiene por finalidad auditoría y el desarrollo de un plan de auditoría.
incrementar el grado de confianza de
los usuarios de los estados
ETAPA DE EJECUCION
presupuestarios y financieros,
Involucra la recopilación de documentos y evaluación de
constituyéndose en una herramienta
evidencias; así como, la ejecución de pruebas de controles y
para la rendición de cuentas y
evaluación del Sector Público para la procedimientos sustantivos.
realización de la auditoría a la Cuenta
General ETAPA DE ELABORACION
Está referida a la finalización o conclusión del trabajo de
auditoría, y a la evaluación de las conclusiones extraídas de
Base legal: Numeral 7.4 de las Normas
la evidencia de auditoría obtenida.
Generales de Control Gubernamental
 AUDITORIA DE DESEMPEÑO
Es el examen de la eficacia, eficiencia, economía y
calidad de la producción y entrega de los bienes o
servicios que realizan las Entidades Públicas con la
finalidad de alcanzar resultados en beneficio del
ciudadano. Se orienta a la búsqueda de mejoras en
la gestión pública, considerando el impacto positivo
en el bienestar del ciudadano y fomentando la
implementación de una gestión para resultados y la
rendición de cuentas.
 ORGANO DE AUDITORIA INTERNA

Es
llamado

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO
Órgano de Control Institucional, el
La auditoría de cumplimiento es un
cual es un órgano que forma parte del
tipo de servicio de control posterior
Sistema Nacional de Control, que se
realizado por las unidades orgánicas
encarga de ejecutar
de la Contraloría General de la
República y los Órganos de Control
Institucional, de acuerdo a su El control gubernamental El control
competencia funcional. interno posterior externo
de

La entidad sujeta a control y se

encuentra ubicada en el mayor nivel
jerárquico de la estructura de ésta.
Base legal: Artículo 17° de la Ley N° 27785
 FUNCIONES DEL ÓRGANO DE AUDITORÍA INTERNA

Orientar, recibir y/o atender las

Ejercer el control interno
Ejercer control preventivo denuncias que formulen los
posterior a los actos y
en la entidad servidores, funcionarios públicos
operaciones de la entidad
y ciudadanía

Efectuar auditorías a los Actuar de oficio, cuando en los

estados financieros y Remitir los informes
resultantes de sus acciones actos y operaciones de la
presupuestarios de la entidad, se adviertan indicios
entidad de control a la CGR
razonables de ilegalidad, de
omisión o de incumplimiento
Efectuar labores de control Efectuar el seguimiento de
a los actos y operaciones las medidas correctivas
de la entidad que adopte la entidad
 ¿LOS GOBIERNOS LOCALES ESTAN OBLIGADOS A CONTAR CON UN ÓRGANO
INSTITUCIONAL DE CONTROL?

Sí; tanto los gobiernos locales como las

instituciones y empresas pertenecientes a los
mismos, deben contar con un Órgano de
Control Institucional.

Base legal: Artículos 3° y 13° literal b) de la Ley N° 27785

 LAS Las personas
SOCIEDADES constituidas
son jurídicas de Sociedades
DE AUDITORIA derecho privado como
EXTERNA

Calificadas independientes
en

la realización de las labores

de control posterior
externo
formando
parte del

Sistema Nacional de
Control
 REQUISITOS PARA LA DESIGNACION DE SOCIEDADES DE AUDITORIA

La solicitud de designación de la Sociedad debe cumplir con los siguientes requisitos,

acreditados con la documentación respectiva:

A. El proyecto de bases del Concurso elaborado por la Entidad, con las especificaciones respectivas.
B. La constancia y compromiso de disponibilidad presupuestal que acredite los recursos necesarios
para el pago de la retribución económica de la Sociedad.
C. Declaración Jurada del titular o representante legal de la Entidad, que exprese el compromiso de
proporcionar toda la información que sea objeto de la auditoría.
D. Copia de los convenios de préstamos o donaciones suscritos con Organismos Internacionales,
cuando corresponda.
E. Número, importe y fecha de la factura por el pago de derecho de designación y/o supervisión de la
Sociedad por la auditoría externa solicitada.
 Por declaratoria desierta: Cuando el
concurso público de méritos se declare
desierto respecto de una Entidad
solicitante por dos (2) veces

EXCEPCIONES A LA DESIGNACIÓN POR LA Por onerosidad del servicio: Cuando por

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA razones de distancia resulte onerosa la
DE UNA SOCIEDAD DE AUDITORÍA contratación de Sociedades residentes en
la capital de la República.

En el caso de convenios internacionales:

Cuando las disposiciones de un convenio
y/o normas del organismo internacional
establecen un procedimiento específico
para la designación de una Sociedad.
 ¿CÓMO SE DESIGNA A LAS SOCIEDADES DE AUDITORÍA?

Las Sociedades de Auditoría son designadas por la Contraloría General de

la República, mediante Concurso Público de Méritos, excepcionalmente,
por Concurso de Méritos por Invitación o mediante la autorización a las
Entidades para que conduzcan directamente un proceso de selección para
la designación de una Sociedad.

Base legal: Artículo 20° de la Ley N° 27785 y artículo 4°

del Reglamento de las Sociedades de Auditoría
conformantes del Sistema Nacional de Control, versión
actualizada aprobada por Resolución de Contraloría N°
383-2013-CG.
¿QUÉ PROHIBICIONES E IMPEDIMENTOS SE TOMAN EN CUENTA PARA EL PROCESO
DE DESIGNACIÓN DE SOCIEDADES DE AUDITORÍA?
PROHIBICIONES
Las Entidades no pueden contratar
directamente la prestación de servicios de
auditoría.
Las Entidades y Sociedades están impedidas
de contratar actividades orientadas a revisar
o emitir opinión respecto de auditorías.
Las Entidades no pueden contratar, bajo
ninguna forma o modalidad, a la misma
Sociedad designada, a sus socios o al
personal del equipo de auditoría para la
prestación directa o indirecta, simultánea o
subsecuente, de labores de control
gubernamental.
 • Que las Sociedades, sus socios y/o personal profesional
propuesto como integrante del equipo no tengan
ningún vínculo laboral o contractual
• No tener relación de parentesco dentro del cuarto
grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad
con el titular, directivos o funcionarios de la Entidad.
• Si alguno de los socios o personal se encuentran
inhabilitados por los colegios profesionales
IMPEDIMENTOS • Si las Sociedades se encuentran suspendidas
temporalmente o excluidas definitivamente del Registro
• Si durante el desarrollo de un procedimiento
sancionador, se dicta una medida provisional cuyo
efecto determine un impedimento a la Sociedad para
realizar labores de auditoría.
• Si los socios o el personal técnico han infringido el
Código de Ética del Auditor Gubernamental y se
encuentren con sanción vigente.
 IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES Y MEDIDAS CORRECTIVAS

COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL PARA EFECTUAR EL

SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS

Los Órganos de Control Institucional son los

responsables de efectuar el seguimiento,
verificación y registro de las medidas
correctivas dispuestas por el titular de la
entidad para la implementación de las
recomendaciones contenidas en los informes
de acciones de control practicadas en dicha
entidad.
 Los Órganos de Control Institucional
deberán presentar los resultados de
verificación y seguimiento de las
¿EN QUÉ MOMENTO SE PRESENTAN LOS recomendaciones en forma impresa y en
diskette, correspondiente a los siguientes
RESULTADOS DE LA VERIFICACIÓN Y períodos:
SEGUIMIENTO DE LAS
RECOMENDACIONES? • Primer Semestre (enero-junio) a más
tardar el 31 de Julio del año en ejecución.
• Anual (enero- diciembre) a más tardar el
31 de enero del año siguiente.
¿QUÉ TIPO DE RESPONSABILIDAD CIVIL ¿PUEDE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
ASUMEN LOS FUNCIONARIOS Y REPÚBLICA SANCIONAR ADMINISTRATIVA O
SERVIDORES PÚBLICOS? PENALMENTE A LOS FUNCIONARIOS
RESPONSABLES?

De acuerdo con la Ley N° 27785, la Sí puede sancionar administrativamente a aquellos

responsabilidad civil de los funcionarios y funcionarios y servidores públicos que incurren en
servidores públicos es de carácter: responsabilidad administrativo funcional por la
comisión de infracciones graves o muy graves,
derivadas de los informes de control emitidos por
los órganos del Sistema.

Contractual Solidario

Base Legal: Artículo 45° de la Ley N° 27785

 ¿SI NO EXISTE UN ÓRGANO DE
CONTROL INSTITUCIONAL EN LA
La Contraloría General de la República encargará
ENTIDAD AUDITADA, ¿QUÉ ÓRGANO en aquellas entidades que carecen de un Órgano
CONFORMANTE DEL SISTEMA de Control Institucional, a un órgano conformante
del Sistema para que realice la labor de efectuar
NACIONAL DE CONTROL SE ENCARGARÁ la verificación, seguimiento y registro en el
sistema informático establecido por la
DE DAR SEGUIMIENTO A LA Contraloría.
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS
CORRECTIVAS?
SOBRE LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA EN LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

¿CÓMO SE PUEDE ACCEDER A LOS RESULTADOS DE LAS AUDITORÍAS Y A

CUALQUIER INFORMACIÓN RELACIONADA CON LA CONTRALORÍA GENERAL DE
LA REPÚBLICA?
 Nombres, apellidos completos, el número del DNI
o (RUC), domicilio y en su caso, la calidad de
representante y a quien representa. Así como la
dirección del lugar donde desea recibir las
notificaciones del procedimiento.

De ser el caso, número de teléfono o correo

Para acceder a cualquier electrónico.
información que tenga relación
con la Contraloría General de la Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no
República, el interesado debe saber firmar o estar impedido
presentar el formulario escrito o
virtual de solicitud de acceso a la Expresión concreta y precisa de la información
información pública donde se solicitada.
consigna lo siguiente:
De conocer la dependencia que posea la
información, deberá indicarse en la solicitud.

Opcionalmente, la forma o modalidad en la que

prefiere el solicitante que la Entidad entregue la
información.
 ¿LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA SIEMPRE ESTÁ OBLIGADA A
ENTREGAR LA INFORMACIÓN QUE LE SOLICITAN?

Cuando la información solicitada se

encuentre clasificada como secreta,
reservada o tenga el carácter de
Si, salvo que sea de aplicación
confidencial.
alguna de las excepciones previstas
por la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública. En Cuando la información solicitada se
ese sentido, la Contraloría General encuentre bajo el principio de reserva
de la República está exceptuada de (información confidencial), en
difundir o entregar información, en consideración a que la entrega de dicha
los siguientes casos: información pueda causar daño a la
entidad, a su personal o al Sistema, o
dificulte la tarea de este último.
 El Congreso de la República a través de
una comisión investigadora

El Poder Judicial a través de un juez

¿QUÉ AUTORIDADES PUEDEN
ACCEDER A LOS INFORMES DE
CONTROL QUE CONTENGAN El Defensor del Pueblo
INFORMACIÓN CLASIFICADA COMO
SECRETA, RESERVADA O QUE TENGA
EL CARÁCTER DE CONFIDENCIAL? El Fiscal de la Nación

El Superintendente de Banca, Seguros y

Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones

Toda autoridad autorizada para ello por

norma legal expresa
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO QUE LOS FISCALES DEBEN REALIZAR A FIN DE
OBTENER INFORMES DE AUDITORÍA PARA SU UTILIZACIÓN EN LAS
INVESTIGACIONES PERTINENTES?

Los pedidos de información, incluyendo informes de control que estén protegidos

por el principio de reserva, que requieran los representantes del Ministerio Público,
deberán ser solicitados a través del Fiscal de la Nación por constituir facultad
exclusiva de dicho titular.