Diagnostico Fisico Legal Cusco - 2019

Dirección General de Saneamiento de la
Propiedad Agraria y Catastro Rural

DIGESPACR
Diagnostico Físico Legal del Proceso de
Formalización de Predios Rurales
R.M. N°019-2018-MINAGRI
Ing. Jesús Linares Bautista
CONTENIDO
1. MARCO NORMATIVO
2. CONCEPTUALIZACION
3. DETERMINACION DE LA UNIDAD TERRITORIAL
4. ETAPAS DEL DIAGNOSTICO FISICO Y LEGAL
4.1 RECOPILACION DE INFORMACION
4.1.1 REQUERIMIENTO DE INFORMACION INTERNA
4.1.2 REQUERIMIENTO DE LA INFORMACION EXTERNA
4.2 ELABORACION DE PLANOS TEMATICOS PRELIMINARES
4.3 INSPECCION DE CAMPO
4.4 ESTUDIO REGISTRAL
4.5 PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE LA INFORMACION
4.6 EMISION DEL INFORME FINAL DE DIAGNOSTICO DE LA
UNIDAD TERRITORIAL
1. MARCO NORMATIVO
1. MARCO NORMATIVO
• D.S. Nº 032 – 2008 - VIVIENDA

“Reglamento del D.L 1089, Decreto
Legislativo que establece el
Régimen Temporal Extraordinario
de Formalización y Titulación de
Predios Rurales”.
• R.M. Nº 0019-2018-MINAGRI
“Aprueban Manual de Diagnostico
Físico Legal del Proceso de
Formalización de Predios Rurales”.
2. CONCEPTUALIZACION
DIAGNÓSTICO FÍSICO LEGAL
Es una etapa del proceso de formalización de la propiedad rural,

constituida por un conjunto de procedimientos técnicos y jurídicos,
que se realizan respecto a un proyecto catastral o unidad territorial,
encaminada a determinar la existencia de áreas de exclusión de las
acciones de formalización de acuerdo a lo previsto en el artículo 3 del
Reglamento del Decreto Legislativo N°1089, aprobado por Decreto
Supremo N°032-2008-VIVIENDA y modificatorias respectivas, así como
de cualquier otra condición que podría tener incidencia en el proceso
de formalización rural; constituyendo así mismo, un medio para
planificar las acciones de formalización en una determinada Unidad
Territorial – UT.
DIAGNÓSTICO FÍSICO LEGAL
El Ente de Formalización Regional efectúa el diagnóstico físico legal

de la Unidad Territorial determinada de acuerdo a la programación
efectuada.
La etapa de diagnóstico físico legal de la unidad territorial será

ejecutada por la brigada técnico – legal, la cual está conformada
por un abogado y un ingeniero en ciencias agrarias, quienes se
encargarán de la elaboración y suscripción del Informe de
Diagnóstico Físico Legal de la Unidad Territorial.
OBJETIVO GENERAL
Establecer criterios para la ejecución de la etapa de diagnostico

físico legal en un proyecto catastral o unidad territorial (UT), para
identificar posibles superposiciones con derechos de terceros y
otros situaciones jurídicas que dificulten el proceso de
formalización rural, de acuerdo a lo previsto en los artículos 3, 15 y
28 del Reglamento del Decreto Legislativo N°1089
OBJETIVO GENERAL
 Recopilar información grafica y documentaria de diversas entidades
estatales y privadas.
 Definir el ámbito o area del proyecto catastral o unidad territorial (UT).
 Definir la condición físico legal y jurídica del área a formalizar y,
principalmente si la misma presenta superposición con áreas excluidas
de los procesos de formalización y titulación de predios rusticos y
tierras eriazas habilitadas en propiedad del estado.
 Determinar el entorno de la UT, para identificar las condiciones
riesgosas que podrían afectarla, además de las zonas de protección y
sitios arqueológicos.
 Determinar derechos de propiedad inscritos, no inscritos y posibles
derechos existentes en la UT.
3. DETERMINACION DE LA
UNIDAD TERRITORIAL
3.1 Generación del código y nombre del Proyecto Catastral y UT
R.M. 0042-2019-MINAGRI
Proyecto Catastral Unidad Territorial
Son ámbitos extensos Son ámbitos o zonas de
donde se desarrollará trabajo donde se
el levantamiento
MANUAL DE
ejecuta acciones de
catastral, teniendo en catastro; forma parte
cuenta ademas los
LEVANTAMIENTO
del Proyecto Catastral,
accidentes naturales o debiendo tener presente
artificiales existentes. CATASTRAL RURAL
los accidentes naturales
Dentro de los cuales se o artificiales.
establecen las UT.
DETERMINACION DE LA UNIDAD TERRITORIAL
Ámbito geográfico o zona de trabajo en el cual el

órgano formalizador del GORE en función a un
distrito, plan de vuelo, valle o sector en la cual se
ejecutan acciones de catastro, formalización y
titulación de la propiedad rural; debiéndose tener
en cuenta para su determinación y ubicación los
accidentes naturales notables, ríos, canales, o
caminos que permitan relacionar en campo
cualquier nuevo levantamiento catastral de
predios.
DETERMINACION DEL PROYECTO CATASTRAL
• La dependencia del Gobierno Regional, debe remitir a la DIGESPACR,

el polígono del proyecto catastral y de las unidades territoriales
definidas en ella, en el datum oficial, indicando el nombre del
proyecto catastral y de las unidades territoriales, para su revisión e
ingreso al SSET y SICAR. Una vez aprobada la delimitación, la
DIGESPACR le asignará el nombre indicado por el GORE y el código
generado; con lo cual quedará habilitado para el ingreso de las
unidades catastrales de los predios rurales individuales.
DETERMINACION DEL PROYECTO CATASTRAL
• Una vez aprobada la

delimitación, la DIGESPACR le
asignará el nombre indicado
por el GORE y el código
generado; con lo cual
quedará habilitado para el
ingreso de las unidades
catastrales de los predios
rurales individuales.
16
17
4. ETAPAS DEL DIAGNOSTICO
FISICO Y LEGAL
4.1 RECOPILACION DE INFORMACION
4.1.1 Requerimiento de Información Interna
Para las actividades de diagnóstico físico legal, las
dependencias que correspondan del GORE proporcionarán la
información que sea de interés para el desarrollo de esta
etapa. Asimismo, el área técnica del Ente de Formalización
Regional proporcionará a la brigada técnico - legal toda la base
de datos del Catastro Rural (Gráfica y alfanumérica)
correspondiente a la Unidad Territorial en estudio, así como
base grafica de planos de conjunto de Comunidades
Campesinas y plano de demarcación de Comunidades Nativas
tituladas, así como los expedientes de reconocimiento.
4.1.1 Requerimiento de Información Interna
Sobre la Base de Datos del Catastro Rural

PREDIOS
que proporcione el área técnica del Ente de RURALES CC.CC. CC.NN.
Formalización Regional, se consolida la
información gráfica correspondiente a la
Unidad Territorial, debiendo tenerse en
consideración lo siguiente:
•Estandarización
•Codificación
•Georeferenciación
•Actualización
4.1.2 Requerimiento de Información Externa
a) La remisión de oficios a las distintas autoridades de las instituciones
públicas o privadas, solicitando información técnica y jurídica con
relación al proyecto catastral o unidad territorial (UT).
b) Se recopila la información gráfica y documentaria de la UT, de las
diferentes entidades públicas o privadas relacionadas con el manejo,
administración o tengan en general cualquier vinculación con la
propiedad rural.
c) Con la información obtenida se toma conocimiento del área estudiada,
los antecedentes dominiales, los propietarios actuales, los
posesionarios, los niveles de superposición con otras propiedades, la
existencia de conflictos y cualquier otra situación relevante para los
fines de la formalización que presenta la UT.
REQUERIMIENTO DE LA INFORMACION
EXTERNA
D.G.A.A.
MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES Y
DISTRITALES
BASE CATASTRAL
DE DIAGNOSTICO
4.2. ELABORACON DE PLANOS TEMATICOS
La información recopilada es procesada y clasificada de acuerdo al tipo de

información contenida.
a)Plano temático Preliminar
Propiedades inscritas y no inscritas, catastro rural, proyectos especiales,
territorios de comunidades campesinas y nativas, información cartográfica, zonas
de riesgo.
b) Plano preliminar de diagnostico grafico de la UT
Muestra preliminarmente los sectores de la UT sujetas a exclusión de las
acciones de formalización, tales como tierras de comunidades, zonas
arqueológicas, fajas marginales, etc. (Mosaico de propiedades)
c) Planos temáticos específicos
Constituyen los planos que por temas específicos dan cuenta de los supuestos
de exclusión detectados sobre la UT en estudio.
ELABORACIÓN DEL PLANO TEMÁTICO DE LA UNIDAD TERRITORIAL
Comunidad
Zona de Amortiguamiento
Campesina
Área Natural Protegida

Sitio
Arqueológico Pueblo C
Ser
vidu
mbr
e Eléc
trica
Propiedad
no inscrita
rita
nal insc
rgi da
a Ma Pueblo B r iva Propiedad
Fa
j dp
Derecho via ieda Privada Concesión
p
Pro Inscrita
Minera
Sitio Zona de
Arqueológico Riesgo
Pueblo A
24
4.3 INSPECCION DE CAMPO
Los responsables de la ejecución del diagnóstico
físico legal, en base a la información recopilada e
integrada, programarán inspección de campo a fin
de verificar in situ las diferentes situaciones
detectadas.
En dicha inspección, en caso el proyecto catastral o

unidad territorial (UT) materia de estudio se
encuentre ubicado en zonas de selva y ceja de
selva, deberá integrar la brigada el especialista
responsable de la evaluación agrológica, quien
tiene a su cargo el proceso de evaluación
agrológica de la UT.
4.4 ESTUDIO REGISTRAL
El estudio registral estará a cargo del responsable legal de la

brigada de diagnóstico del Ente de Formalización Regional,
quien realizará la labor de búsqueda y análisis de información
registral, para determinar los derechos de propiedad
existentes en la UT materia de estudio y otros datos
relevantes, tales como cargas o gravámenes existentes.
El estudio registral incluye la obtención de Certificado de

Búsqueda Catastral del ámbito de la Unidad Territorial.
Superposición con Registros Superposición con
información recopilada
4.5 PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE LA INFORMACION
Las brigadas de diagnostico, procesara y analizara toda la

información interna y externa recabada, así como la
recopilada o derivada de la inspección de campo y la
información de gabinete, y con la base cartográfica
identificara los derechos existentes, entre ellos, de propiedad.
Areas de dominio publico, servidumbres, etc., y las áreas
factibles de formalización y de saneamiento en el Proyecto
Catastral o UT materia de estudio.
4.6 INFORME DE DIAGNÓSTICO FÍSICO LEGAL DE LA
UNIDAD TERRITORIAL
La etapa de diagnóstico concluye con la emisión del informe de
diagnóstico físico legal de la unidad territorial, el cual deberá contener,
bajo responsabilidad de los profesionales que conforman la brigada
técnico-legal, los siguientes rubros:
a) La descripción del área, el plano de la Unidad Territorial, así como el
plano temático y de diagnóstico gráfico.
b) Los objetivos de la evaluación técnico legal.
c) Los nombres y apellidos completos del personal que conforman la
brigada de diagnóstico físico legal.
d) Breve descripción del marco legal.
UNIDAD TERRITORIAL
e) La metodología de trabajo utilizada para la evaluación
documental y fase de campo.
f) El resumen de los antecedentes registrales y estudios
realizados a los títulos existentes en el ámbito de la unidad
territorial, existencia de procesos judiciales o conflictos u otros
derechos o condiciones que pudieran tener incidencia en el
proceso de formalización rural.
g) Las conclusiones a las que se arriben, comprendiendo las que
determinen la existencia de áreas de exclusión de las acciones
de formalización y las recomendaciones respectivas.
UNIDAD TERRITORIAL
h) En calidad de anexos, se deberá adjuntar de manera organizada los planos
temáticos específicos, que reflejen los resultados de la evaluación técnico
legal realizada, así como cualquier otra información relevante que a juicio de
la brigada técnico legal sustente o documente el informe de diagnóstico.
i) Así mismo, se debe ajuntar documentos probatorios respecto a la antigüedad
de posesión y explotación de los predios en la UT, en tanto que la
información específica de antigüedad referida a cada predio se evaluará en
su oportunidad por cada uno de los expedientes individuales respectivos,
debiendo también de otro lado, adjuntarse los cargos de los oficios que se
remitieron solicitando información sobre la UT, así como los
correspondientes informes recibidos.
Gracias por su atención
Correo: [email protected]
Teléfono: 209-8800 ANEXO 4073

Diagnostico Fisico Legal Cusco - 2019

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Diagnostico Fisico Legal Cusco - 2019

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Diagnostico Fisico Legal Cusco - 2019

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Dirección General de Saneamiento de la

Propiedad Agraria y Catastro Rural

• D.S. Nº 032 – 2008 - VIVIENDA

Es una etapa del proceso de formalización de la propiedad rural,

El Ente de Formalización Regional efectúa el diagnóstico físico legal

La etapa de diagnóstico físico legal de la unidad territorial será

Establecer criterios para la ejecución de la etapa de diagnostico

Ámbito geográfico o zona de trabajo en el cual el

• La dependencia del Gobierno Regional, debe remitir a la DIGESPACR,

• Una vez aprobada la

Sobre la Base de Datos del Catastro Rural

La información recopilada es procesada y clasificada de acuerdo al tipo de

Área Natural Protegida

En dicha inspección, en caso el proyecto catastral o

El estudio registral estará a cargo del responsable legal de la

El estudio registral incluye la obtención de Certificado de

Las brigadas de diagnostico, procesara y analizara toda la

También podría gustarte