PROFESOR: MORENO PÉREZ Ernesto Gustavo

TEMA
LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Integrantes:
• García Díaz, Misela
• Mejía Alcántara, Elizabeth
• Osorio Salcedo, Azucena
• Retuerto Antonio, Vanesa
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 LA TRIBUTACION
ANÁLISIS HISTÓRICO DE LA TRIBUTACIÓN ANÁLISIS SOCIAL DE LA TRIBUTACIÓN

La sociedad incaica se organizó en nuestro país aún no se está recaudando

torno a una economía que no adecuada y eficientemente. Por lo que
conocía el dinero y tampoco los expertos recomiendan ampliar
manejaron el concepto mercado La nuestra base tributaria y eliminar todo
oferta y la demanda no existían tipo de exoneraciones que distorsionen
como regla de las transacciones en los niveles de recaudación que tanto
la búsqueda de los medios de vida afectan nuestra economía
 A principios de 1991, existía consenso respecto a la necesidad
de aplicar una política de estabilización económica para
consolidar el equilibrio fiscal

La Reforma Tributaria de
1991 y 1992

En cuanto a la Reforma de la Administración tributaria, Su

exitosa implementación estuvo asociada al apoyo político del
más alto nivel, el que provino del mismo Presidente de la
República y del Congreso, así como a la autonomía en el
manejo de los recursos financieros
 EL DERECHO TRIBUTARIO

Es la disciplina parte del derecho

financiero que tiene por objeto de estudio
el ordenamiento jurídico que regula el
establecimiento y aplicación de los tributos

ADEMAS DE
 El Derecho Tributario

El Derecho Tributario es el conjunto de normas encaminadas a

optimizar la recaudación tributaria en armonía con los derechos
fundamentales que tienen los contribuyentes; para ello cuenta
con sus Órganos Competentes
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO TRIBUTARIO

• Legalidad
• Igualdad
• Progresividad
• Equidad
• no retroactividad
• eficiencia.
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
EN EL PERU
Tributo es aquella aportación en dinero o en especie que el
estado o entidades públicas designadas por ley recaudan, con
el fin de obtener recurso para poder enfrentar sus gastos y
principalmente satisfacer sus necesidades.

Es de cumplimiento obligatorio cuya fuente es la ley, pero tiene

naturaleza ex lege, nace cuando se realiza el hecho imponible,
es exigible coactivamente, así mismo hay una relación jurídica
entre acreedor que es siempre el estado o una entidad del
estado y el deudor tributario que es un particular o una
persona jurídica, el tributo a su vez tiene por finalidad
satisfacer necesidades públicas.
 Principios básicos que
de la Tributación

Equidad Neutralidad

La equidad en la Eficiencia Simplicidad

Promover la neutralidad de la
distribución de la carga
tributación, significa atenuar
tributaria significa
el efecto de los tributos en la La búsqueda de
observar la capacidad El Sistema tributario asignación de recursos a simplicidad del sistema
contributiva de debe tender a través de la introducción de tributario implica
quienes reciben la obtener los recursos tasas impositivas uniformes lograr un conjunto
incidencia de los necesarios al mas
impuestos ordenado, racional y
bajo costo
coherente de tributos
 CARACTERISTICAS DEL TRIBUTO

CARACTERISTICAS:
Es una prestación de dar
Es establecida por ley
 Es a favor del estado
Es exigible coactivamente
Los recursos obtenidos son para cubrir
los gastos del estado
Es de cumplimiento obligatorio

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 SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL

Consiste en la fijación cobro y

El sistema tributario es el nombre administración de los impuestos y
aplicado al sistema impositivo o de derechos internos y los derivados del
recaudación de un país comercio exterior que se recaudan en
el país

El sistema tributario es el conjunto de las finanzas deben limitarse a cubrir los

normas legales que crean y regulan la gastos públicos y a distribuir las cargas
tributación consiguientes en forma equitativa
entre los habitantes del país

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 FUNCIONES
FUNCIONESDE
DELA
LA
ADMINISTRACION
ADMINISTRACIONTRIBUTARIA
TRIBUTARIA
 Sistematizar y ordenar
 Administrar, recaudar y la legislación e
fiscalizar los tributos información
internos del gobierno estadística de
Nacional. comercio exterior
 Proponer al Ministerio
de Economía Y Finanzas la  Promover al Poder
reglamentación de las Ejecutivo los
normas tributarias y lineamientos
tributarios para la
 Expedir dentro del celebración de
ámbito de su competencia, acuerdos y convenios
disposiciones en materia internacionales
tributaria y aduanera 11/40
 POTESTAD TRIBUTARIA

La Potestad Tributaria, o, la competencia legislativa en

materia tributaria, es conocida como la aptitud de la cual
son dotadas las entidades estatales, que las habilita a
expedir normas jurídicas con relación a lo que hemos
denominado el fenómeno tributario, siendo tal
competencia una consecuencia lógica de la soberanía del
Estado.

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CLASIFICACON DE LOS
TRIBUTOS
 REGIMENES TRIBUTARIOS
Régimen Especial del impuesto a la Régimen General del Impuesto a la
Renta RER Renta

Al régimen especial pueden acogerse las

personas naturales, sociedades conyugales, • En este régimen no hay
sucesiones indivisas y personas jurídica límite de ingresos ni
límite de compras
provenientes de las siguientes actividades: • Comprobantes de pago
a) Actividades de comercio y/o industria, que pueden emitir:
entendiéndose por tales a la venta de factura, boleta de venta y
los bienes que adquieran, produzcan o los demás permitidos
manufacturen. • Hay declaración anual de
renta
b) b) Actividades de servicios, • El pago de tributos
entendiéndose por tales a cualquier otra mensuales
actividad no señalada expresamente en
el inciso anterior.
 FACULTADES DE LA ADMINISTRACION
TRIBUTARIA
Facultad de recaudación

Facultad de
determinación de
la obligación
obligación
FACULTADES
tributaria

Facultad
Facultad de
de Facultad sancionadora
fiscalización
fiscalización

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 ÓRGANOS DE LA
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA

SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE
GOBIERNOS OTROS QUE
ADMINISTRACIÓN
LOCALES SEÑALE LA LEY
TRIBUTARIA
SUNAT

•CONTRIBUCIONES
•TRIBUTOS INTERNOS
•TASAS
•ARANCELES
•IMPUESTOS
(asignados por ley)

Art. 50º C.T Art. 52º C.T

La Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración
Tributaria – SUNAT
La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) es una Institución
Pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas, dotada de personería jurídica de
Derecho Público, patrimonio propio y autonomía económica, administrativa, funcional,
técnica y financiera, actualmente constituida en pliego y unidad ejecutora. Su misión es
gestionar integradamente el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras, así
como la facilitación del comercio exterior, de forma eficiente, transparente, legal y
respetando al contribuyente o usuario.
 AUTORIDADES

Superintendente Nacional
Luis Enrique Vera Castillo

Procurador Público
Escalante Gonzales, Antenor Jose

Jefe fe la Oficina Zonal de Huaraz

Martha Catalan Cubas 
 HISTORIA
Fue creada como Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria en mayo de 1988 con la Ley Nº 24829, la cual la estableció
como una institución pública descentralizada.

Mediante el Decreto Supremo N° 061-2002-PCM, expedido al

amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artículo 13.º de la
Ley n.º 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de
Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones
que por ley, correspondían a esta entidad.
 MISIÓN

Servir al país proporcionando los recursos

necesarios para la sostenibilidad fiscal y la
estabilidad macroeconómica, contribuyendo con el
bien común, la competitividad y la protección de la
sociedad, mediante la administración y el fomento
de una tributación justa y un comercio exterior
legítimo.
 VISIÓN
Convertirnos en la administración tributaria y aduanera más exitosa, moderna y respetada de la región

• Exitosa, porque lograremos

• Respetada por:
resultados similares a los de las
administraciones de los países - El Estado
desarrollados.
- Los contribuyentes y usuarios de
• Moderna, porque incorporaremos comercio exterior
en nuestros procesos las
- Sus trabajadores
tecnologías más avanzadas y
utilizaremos los enfoques - Sus trabajadores potenciales
modernos de gestión de riesgo y
fomento del cumplimiento
voluntario para enfrentar con éxito
los desafíos.
 FINALIDAD

La SUNAT tiene como finalidad primordial administrar los tributos del

gobierno nacional y los conceptos tributarios y no tributarios que se le
encarguen por ley o de acuerdo a los convenios interinstitucionales que se
celebren, proporcionando los recursos requeridos para la solvencia fiscal y
la estabilidad macroeconómica; asegurando la correcta aplicación de la
normatividad que regula la materia y combatiendo los delitos tributarios y
aduaneros conforme a sus atribuciones
La SUNAT cuenta con siete (07) objetivos estratégicos, los mismos que se
encuentra alineados con los planes estratégicos nacionales y sectoriales que
orientan el desarrollo del país, concretamente con el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional, Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) y el Marco
Macroeconómico Multianual (MMM):

• Ampliar la base tributaria. • Reducir el contrabando y el tráfico

• Mejorar el cumplimiento ilícito de mercancías.
voluntario. • Reducir el desvío de insumos
• Reducir costos y tiempos para el químicos y bienes fiscalizados.
usuario. • Asegurar el fortalecimiento
• Garantizar la seguridad de la institucional y el desarrollo del
cadena logística. recurso humano
 PRINCIPIOS

• Autonomía • Vocación de
• Honestidad Servicio
• Compromiso • Trabajo en Equipo
• Profesionalismo • Flexibilidad
 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

• Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos •Celebrar acuerdos y convenios de cooperación

internos del Gobierno Nacional técnica y administrativa
• Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas •Promover, coordinar y ejecutar actividades de
la reglamentación de las normas tributarias y cooperación técnica, de investigación, de
aduaneras. capacitación y perfeccionamiento
• Expedir, dentro del ámbito de su competencia, •Otorgar el aplazamiento o fraccionamiento para
disposiciones en materia tributaria y aduanera. el pago de la deuda tributaria o aduanera
• Sistematizar y ordenar la legislación e •Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas
información estadística de comercio exterior destinadas a cautelar la percepción de los
tributos que administra y disponer la suspensión
• Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos
de las mismas
tributarios para la celebración de acuerdos y
convenios internacionales •Controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías
•Inspeccionar, fiscalizar y controlar •Mantener en custodia los bienes
incautados, embargados o comisados,
•Prevenir, perseguir y denunciar.
efectuando el remate de los mismos
•Desarrollar y aplicar sistemas de verificación y
•Adjudicar directamente, como modalidad
control de calidad, cantidad, especie, clase y valor
excepcional de disposición de mercancías,
de las mercancías
aquellas que se encuentren en abandono
•Desarrollar y administrar los sistemas de análisis y legal y en comiso administrativo.
fiscalización de los valores declarados por los •Desarrollar programas de información,
usuarios del servicio aduanero.
divulgación y capacitación en materia
•Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos tributaria y aduanera.
•Sancionar a quienes contravengan las •Editar, reproducir y publicar oficialmente el
disposiciones legales y administrativas de carácter Arancel Nacional de Aduanas actualizado,
tributario y aduanero, con arreglo a Ley. los tratados y convenios de carácter
aduanero, así como las normas y
•Ejercer los actos y medidas de coerción procedimientos aduaneros para su
necesarios para el cobro de deudas por los utilización general.
conceptos indicados en el inciso precedente.
•Determinar la correcta aplicación y recaudación de los
tributos aduaneros y de otros cuya recaudación se le encargue
de acuerdo a ley
•Participar en la celebración de Convenios y Tratados
Internacionales que afecten a la actividad aduanera nacional y
colaborar con los Organismos Internacionales de carácter
aduanero.
•Crear, dentro de su competencia, administraciones aduaneras
y puestos de control, así como autorizar su organización,
funcionamiento, suspensión, fusión, traslado o desactivación
cuando las necesidades del servicio así lo requiera.
 QUE SE ENTIENDE POR TRIBUTO

Es una prestación de dinero que el Estado exige

en el ejercicio de su poder de imperio sobre la
base de la capacidad contributiva en virtud de una
ley, y para cubrir los gastos que le demande el
cumplimiento de sus fines
El Código Tributario establece que el término TRIBUTO comprende impuestos,
contribuciones y tasas

•Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una
contraprestación directa en favor del contribuyente. Tal es el caso del Impuesto a
la Renta.
•Contribución: Es el tributo que tiene como hecho generador los beneficios
derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales, como lo
es el caso de la Contribución al SENCICO.
•Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación efectiva de
un servicio público, individualizado en el contribuyente, por parte del Estado. Por
ejemplo los derechos arancelarios de los Registros Públicos.
 TRIBUTOS QUE ADMINISTRA

Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:

• Impuesto General a las Ventas • Impuesto Especial a la Minería

• Impuesto a la Renta • Casinos y Tragamonedas
• Régimen Especial del Impuesto a la Renta • Derechos Arancelarios o Ad Valorem
• Nuevo Régimen Único Simplificado • Derechos Específicos
• Impuesto Selectivo al Consumo • Aportaciones al ESSALUD y a la
ONP
• Impuesto Extraordinario para la Promoción y
Desarrollo Turístico Nacional • Regalías Mineras
• Impuesto Temporal a los Activos Netos • Gravamen Especial a la Minería
• Impuesto a las Transacciones Financieras