PROGRAMA DE MAESTRÍA EN INGENIERÍA AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

TEMA: DESASTRE AMBIENTAL - REPSOL

CURSO:
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y MANEJO DE CONFLICTOS

DOCENTE:
DR. JUAN CARLOS IGNACIO TANTARUNA OCSAS

ALUMNOS:
- ALZAMORA RAMOS, GLORIA
- BETETA CASTILLO, PABLO 1
- BRICEÑO ZAPATA, IVAN
 TEMATICA A DESARROLLAR
2022

Aspectos Técnicos Medidas de Impactos Ambientales

El diseño de la instalación, el evento, lo Mitigación
Primera Respuesta a Emergencia, Otros eventos, daños En agua,
ocurrido.. Avances de la descontaminación suelo, fauna, flora y población

Carácter Normativo Repercusiones Reflexiones

En el entorno Político
Antecedentes, normas legales, Pacto Comentarios finales y bibliografía.
de la ONU, Aplicación de Penas En el entorno ambiental
(administrativas y penales) En el entorno social y económico.

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 20XX

Aspectos Técnicos
Revisar el entorno previo al evento y durante el evento y las potenciales causas que originaron el Ecocidio

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Conocimientos Básicos
Posicionamiento marítimo PLEM : (Pipe Line End Manifold), colector
del extremos de mar de la tubería submarina;

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DESEADO EN EL MAR DE VENTANILLA
 ¿Qué ocurrió el día del Evento?
El día 15 de enero por la tarde, el buque tanque tipo AFRAMAX, “MARE DORICUM” de bandera italiana, se
encontraba amarrado descargando petróleo crudo, en el Terminal Multiboyas No 2 de Refinería de la Pampilla,
de propiedad de la empresa española.
“Por las declaraciones del Capitán y de los tripulantes,
se sabe que a las 16:30 horas se rompió una de las
espías de amarre de la boya de popa estribor del
buque, la cual fue reemplazada casi de inmediato; y
que a las 17:05 horas se rompieron las dos espía, no
pudiendo ser reemplazadas de inmediato”

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DESEADO EN EL MAR DE VENTANILLA
10,671 km
¿Qué ocurrió el día del Evento? 20XX

Comportamiento Habitual Al momento del Evento

 ¿Qué ocurrió el día del Evento? 20XX
CAUSAS PROBABLES DEL DERRAME
El derrame se produjo debido al desgarramiento de los cordones de soldadura que unían a los dos niples de conexión de
mangueras con tubo colector del PLEM, al generarse una gran fuerza de tracción en dos trenes de mangas, cuando el buque se
desplazó hacia su lado de babor, después de la ruptura las amarras de la boya de popa estribor.

Cabe aclarar que los niples de conexión a los trenes de mangueras no se hubieran roto si entre la primera y segunda manguera (a
partir del PLEM) se hubieran instalado válvulas MBC.
Después de producirse la ruptura de los niples de conexión a los trenes de mangas, si en el extremo de mar de la tubería
submarina, se hubiera instalado una válvula Check, el derrame se hubiera limitado al petróleo contenido en los dos trenes de
mangas y en el colector del PLEM, que hacen un volumen total de 23.48 m3 equivalentes a 148 barriles de petróleo crudo.
 ¿Qué ocurrió el día del Evento? 20XX
Omisiones en la implementación de la instalación…
Que aun produciéndose la contingencia de la ruptura de las amarras del buque, que es un incidente operativo común, en los
terminales multiboyas, el derrame en el terminal de “La Pampilla”, no debió haberse producido, pero se produjo por la omisión del
cumplimiento de normas técnicas en las instalaciones submarinas del terminal, como las que se mencionan a continuación:
• Falta de válvulas MBC (Marine Breakaway Coupling) en la unión entre la primera y segunda mangueras de descarga del PLEM
hacia el buque, las cuales hubieran evitado por completo que se produzca derrame.
• Falta de una válvula check (válvula de no retorno) en la unión del PLEM con la tubería submarina principal de 36” de diámetro,
la cual aun con la ausencia de las válvulas MBC hubiera limitado el derrame a solo 148 barriles.

Cabe mencionar que hubo otras omisiones que

de no haberse producido, hubieran ayudado a
mitigar la magnitud del derrame tales como:
• No hubo una barrera de contención instalada
alrededor del buque como lo establece una
norma vigente de la A.P.N.
• Al detectar el derrame, no se efectuó el
inmediato sellado provisional de las dos
perforaciones producidas en el PLEM, a
pesar de estar dispuesto que durante la
descarga una lancha con buzos
especializados en instalaciones submarinas
permanezca al costado del buque.
 20XX

Medidas de Mitigación
Primera respuesta a emergencia, avances de la descontaminación
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DESEADO EN EL MAR DE VENTANILLA
¿Qué hizo la empresa? 20XX
15.01.2022 a las 22:26
Reportó un derrame de 0.16 barriles de hidrocarburo, afectando un área de 2.5 m2 en el mar.

Plan de contingencia de Refinería La

Pampilla aprobado el 2015 mediante
Resolución de Capitanía 263-2015
 ¿Es posible? 20XX

“producto viajó por el fondo del mar”

“recién pudieron verlo al día siguiente”

“Nosotros no ocasionamos el desastre ecológico y no podemos decir

quién es el responsable”

“el daño habría sucedido por la falta de alerta de tsunami, tras la

explosión del volcán de Tonga”

 “A las 2:46 p.m. fue que hicimos el llamado y así proceder con la
descarga y a las 5:18 p.m. llega este oleaje anómalo, el buque venía
con más de 986 mil barriles y ya habíamos descargado
algunos”, dijo.
“¿Se pudo aplicar un balance
“según la ley en las primeras 12 horas tienes que reportar un
volumen y se vio algo pequeño” de materiales después del
evento y antes del reporte?
 20XX

IMPACTOS AMBIENTALES
Daños a los componentes bióticos y abióticos
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DATOS DEL DERRAME AL 15.02.2022. 20XX

Fuente: Oceana Perú.

 Más 11,900 barriles vertidos (aprox. 1700 TM)
 03 áreas naturales protegidas impactadas: Islotes
de Pescadores, Zona reservada de Ancón,
Humedales de Ventanilla
 Más de 1500 pescadores artesanales afectados
(Ventanilla, Ancón, Aucallama y Chancay) (sin
trabajo).
 Más de 7 millones de m2 de mar contaminado. (7
Km2)
 Miles de especies marinas muertas, varias de ellas
consideradas en peligro de Extinción. (Individuos)
 Más de 1.8 millones de m2 de litoral impactado
(1.8 Km2)
 29 Playas contaminadas.
 Entre 6 y 10 años será el tiempo que nuestro mar
sufrirá las consecuencias del derrame. (Según
ONU) 17
 20XX

FOTOS
Las consecuencias…

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 20XX

FOTOS
Las consecuencias…

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NORMATIVIDAD TRANSGREDIDA
Antecedentes, normas vinculantes, y supervisión.
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DESEADO EN EL MAR DE VENTANILLA
 ¿Cómo analizar las normas trasgredidas?

RM 129-2021-MINEM -DGH
LINEAMIENTOS Y DISPOSICIONES TÉCNICAS
NECESARIAS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS
ESTUDIOS DE RIESGOS DE SEGURIDAD Y
RCD 035-2015-OEFA/CD
PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIA.
Tipifican las infracciones administrativas y establecen la escala
de sanciones aplicable a las actividades desarrolladas por las
RCD 034-2021-OEFA/CD empresas del subsector hidrocarburos que se encuentran bajo el
Modifican artículos 4, 6, 9 y 11 y apartados 2,4,7 y 9 de la ámbito de competencia del OEFA.
Tipifican las infracciones administrativas y establecen la escala
de sanciones aplicable a las actividades desarrolladas por las
empresas del subsector hidrocarburos que se encuentran bajo el
ámbito de competencia del OEFA. RCD 035-2015-OEFA/CD
¿Cómo se plantea las multas?
¿Cuál sería el Impacto de la Multa?
Con el inicio de la reactivación
económica, sus ingresos mejoraron, y
hasta el tercer trimestre de 2021 había
reportado ventas por USD 2.136
millones, muy por encima de los USD Según nuestra norma
ambiental se puede
1.118 millones que alcanzó en el mismo colocar hasta un
máximo del 10% de
periodo del 2020. La multa máxima de  multas respecto al
30 mil Unidades Impositivas Tributari ingreso percibido el
año anterior… ¿ESTA
as (UIT MÁXIMA MULTA ES
SUFICIENTE?
) que podría recibir la empresa por el
derrame de petróleo equivale a unos
USD 35 millones,
Fuente:es
Ojodecir,
Público. el 1,8% de las
¿QUE SE HIZO COMO PARTE DEL ESTADO?
REPERCUSIONES
Cambios iniciados o venideros en tema político, ambiental, social-económico
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¿EN LO POLÍTICO QUE SE VIENE?
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Endurecimiento
de normas
legales Intento de
(Incremento suspensión de
Penas Privativas licencias a
de libertad para comtaminadore
responsables de s
las
organizaciones)

Intento de
Cambios Fortalecimient
normativos para o de la
el incremento de empresa
multas petrolera del
Estado.

Fortalecimiento de Planteamientos
instituciones legales para que
técnicas para la el estado pueda
verificación de
intervenir
compromisos
ambientales y de directamente en
seguridad en áreas naturales
industrias de protegidas
Riesgo contaminadas 26
¿Qué ESPERAMOS EN EL TEMA AMBIENTAL?
Una lenta
Resiliencia
del entorno
marítmo.

Disminució
Pérdida de n de la
la riqueza actividad
marina. pesquera
artesanal.

Cambios en
los
ecosistemas
marinos. 27
¿EN LO SOCIAL – ECONÓMICO QUE ESTAMOS PASANDO?

Incremento de Precio de Combustibles

(Menor oferta de hidrocarburos)

Incremento del costo de productos de

primera necesidad por precios del
transporte.

Rechazo de la población a proyectos de

inversión de hidrocarburos, por el
temor de la repetición de malas
experiencias

Incremento de ONG y personas en

contra de actividades extractivas

28
 20XX

REFLEXIONES
Aspectos de interpretación personal y fundamentos bibliográficos.
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 REFLEXIÓN PERSONAL 2022
1. Todo se encuentra en proceso de investigación, muchas de las evidencias son
claras y objetivas, sin embargo, la justicia y el DEBIDO PROCESO deberán
prevalecer en una sociedad de derecho, sobre los apasionamientos que existan.

2. Como seres pensantes y prudentes, debemos valorar toda la información recibida a

través de los medios y catalogar internamente como útil o inútil en función de
nuestros propios conocimientos y experiencias, y con el resultado debemos
formarnos un criterio personal, que pueda o no coincidir con el criterio que tomen las
autoridades.

3. Finalmente como profesional en la gestión ambiental, si encuentro una CLARA Y

GRAN responsabilidad en la afectación de NUESTRO ENTORNO AMBIENTAL por
la compañía en cuestión, y considero que debe caer todo el peso de la ley sobre los
responsables para resarcir en forma de COMPENSACIÓN AMBIENTAL el daño
generado.
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Medios y fuentes de consulta bibliográfica 2022

1. Oceana Perú (Twitter)

2. Fotografía: Gustavo Arrue
3. Diario el Comercio
4. Diario la Republica
5. Web REPSOL: https://compromisorepsol.pe/
6. ONU un.org/es/crónica-onu/el-pacto-mundial-de-la-onu-la-búsqueda-de-soluciones-para-retos-globales
7. Infobase https://www.infobae.com/america/peru/2022/01/19/repsol-y-sus-antecedentes-de-
derrame-de-petroleo-en-peru/
8. Ojo Público:
9. Agencia Andina
10. Salud con lupa: https://saludconlupa.com/noticias/la-incapacidad-de-repsol-para-limpiar-el-mar/
11. OEFA:
www.oefa.gob.pe/acciones-de-supervision-ambiental-del-oefa-ante-el-derrame-de-petroleo-en-vent
anilla/
12. Markleen.com markleen.com/es/respuestas-derrames/grandes-desastres-de-derrames-en-el-mar/
13. Memoria Anual 2020 Refinería la Pampilla
14. Informe de Peritaje: Perito Naval Consultor Jorge O.Filinich.

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Análisis de conflicto 2022

Paso 2:

Para verlo de forma objetiva, es importante saber que no es la primera vez que algo
así sucede con Repsol. En el 2013 derramó 195 barriles de petróleo en las costas del
Callao, pagando una multa de 270 mil soles.

Ahora, ocho años después, derramaron 6 mil barriles, casi 30 veces más que el
primer incidente. Sí, los daños son irreparables y es una situación compleja. Nadie
está listo para un accidente, pero el como lo afrontamos marca la diferencia de la
percepción que se tendrá de nosotros. Dejando en claro que no solo está involucrado
Repsol, sino también el Estado Peruano y la Marina de Guerra, es evidente que
ninguno de los actores mencionados contaba con un plan de acción real ante una
posibilidad como esta.

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Análisis de conflicto 2022

Paso 4: Definir las fases de desarrollo del conflicto

FASE2:
ESCALADA

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Análisis de conflicto 2022
Paso 6: Identificar la disposición de los involucrados a manejar el conflicto

El Gobierno peruano y Repsol firmaron un acuerdo de atención e indemnización económica a favor de

afectados por el derrame de petróleo en el mar de Ventanilla, el cual se expandió a otros distritos del litoral como
Ancón, Santa Rosa, Aucallama y Chancay.
“Sobre la base de un padrón que será consensuado, la empresa se compromete a entregar hasta S/ 3000 por
persona como anticipo de indemnización, en un lapso no mayor de siete días a partir de que sea cerrado el padrón,
en tanto se establece el monto final por la afectación”

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 16.03.2022

¡GRACIAS!
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