BIENVENIDOS PROGRAMA MANEJO DEFENSIVO

SEGURIDAD VIAL

PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

(RESOLUCIÓN 1565 de 2014)
 DEFINICIONES:

Plan Estratégico de Seguridad Vial - PESV

Instrumento de planificación que consignado en un

documento contiene las acciones, mecanismos,
estrategias y medidas que deberán adoptar las
diferentes entidades, dichas acciones están
encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo
inherente al ser humano y así reducir la
accidentalidad vial de los integrantes de las
organizaciones.
 DEFINICIONES:

Seguridad Vial

Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos,

estrategias y medidas orientadas a la prevención de
accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos
de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los
usuarios de las vías.
Seguridad Activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos
del vehículo automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia
en la estabilidad y control del vehículo en marcha para disminuir el
riesgo de que se produzca un accidente de transito.

1. El sistema de frenado
2. El sistema de dirección
3. El sistema de suspensión
4. La calidad de los neumáticos
5. La potencia del motor y su caja de cambios
6. Los sistemas de iluminación
Seguridad Pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que
reducen los daños que se pueden producir cuando un accidente de
transito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños a los
ocupantes del vehículo.

1. Los cinturones de seguridad de tres puntos.

2. Los diferentes airbags (bolsas de aire), que pueden ser ubicados en
diferentes partes del vehículo.
3. Los apoya-cabezas
4. La estructura de los automóviles que sirve de escudo al habitáculo.
Accidente de Transito: Evento generalmente involuntario, generado al
menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y
bienes involucrados en él, e igualmente afecta la normal circulación de
los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar
o dentro de la zona de influencia del hecho (CNTT 2002).

Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un

vehículo publico (CNTT, 2002).

Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).

Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente

para operar un vehículo.
Riesgo: Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresado
en términos de probabilidad y severidad, tomando como referencia la
peor condición previsible.

Amenaza: Se define como la probabilidad de ocurrencia de un

suceso potencialmente desastroso, durante cierto período de
tiempo en un sitio dado.

Vulnerabilidad: Probabilidad de afectación, puede decirse también

que es la susceptibilidad de ser afectado por una amenaza y su
capacidad de sobreponerse.
 PARA QUE SIRVE EL PESV?

Para definir los objetivos, las acciones o intervenciones concretas,

que se deben llevar a cabo para alcanzar los propósitos, en materia
de prevención de los accidentes de transito, facilitando la gestión de
la organización. Definir las áreas involucradas, los responsables y los
mecanismos de evaluación y seguimiento en función del
cumplimiento de las actuaciones definidas.
 OBJETIVOS

 Contribuir a que la Seguridad Vial y la responsabilidad como

actores en la vía, sean de interés publico y de debate entre los
ciudadanos.

 Concientizar a peatones, pasajeros, conductores y actores en la

vía, sobre la necesidad de lograr una movilidad racional y
sostenible.

 Concientizar autoridades, entidades, organizaciones y

ciudadanos de que la seguridad vial no se basa solo en el
conocimiento de normas y reglamentaciones sino también en los
hábitos, conductas , actitudes y comportamientos seguros.
 QUIENES DEBEN PRESENTAR EL PESV?
Empresa sector
Entidad Organización
privado o público

Posea, fabrique,
ensamble, Contrate o
comercialice, contrate, administre
o administre flota personal de
de vehículos conductores
automotores o no
automotores PESV

10 o más 1 o más
 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL PESV

 Las altas cifras de accidentalidad que se registran diariamente.

 Altos costos, (entre otros) por: mantenimientos correctivos, ausentismos

laborales, incapacidades, fallecimientos.

 Falta de compromiso interinstitucional y empresarial.

 Falta de educación, entrenamiento, cultura ciudadana de los actores en las vías

públicas, respecto a los riesgos viales.

 Falta de planes, programas y estrategias para prevenir accidentes.

CONSECUENCIAS
¿CUALES FUERON LAS CAUSAS DE ESTE ACCIDENTE?
CAUSAS DE ACCIDENTES
 Exceso de velocidad

MANEJO DEFENSIVO
 Embriaguez / drogas

 Fatiga / sueño

 Imprudencias/distracciones

 Intolerancia / mal genio

 Irresponsabilidad
SEGURIDAD VIAL

 Irrespeto semáforos y señales de

transito.

 Ignorar marcas y señales

 Mal estado del vehículo

 CAUSAS CAUSAS
ACCIDENTES ACCIDENTES

¡95% de los 2% de los

accidentes son accidentes son por
causados por el fallas mecánicas:
factor humano:
Afán
Fallas en frenos.
Descuido
Cortocircuitos
Embriaguez
Fallas suspensión
Fatiga
Mal estado llantas
Sueño.
 ESTADÍSTICAS A NIVEL MUNDIAL
CIFRAS 2014
1,3 millones de personas fallecen a raíz de un accidente de tránsito
3000 defunciones diarias
20 millones y 50 millones de personas más sufren traumatismos no mortales
90% de las defunciones por accidentes de tránsito tienen lugar en los
países de ingresos bajos y medianos
Los traumatismos causados por el tránsito figuran las tres causas principales de
defunciones de personas de 5 a 44 años
Se convertirán en la quinta causa mundial de muerte, con unos 2,4 millones de
fallecimientos anuales
Causa importante de discapacidad en todo el mundo

Fuente.. Instituto Nacional de Medicina Legal

Diario El Tiempo.
 ESTADÍSTICAS A NIVEL COLOMBIA

CIFRAS 2014
6.300 fallecidos a raíz de un accidente de tránsito
18 defunciones diarias
42.000 lesionados de gravedad
29.400 lesionados son peatones y motociclistas
Primera causa de muerte de niños entre 5 y 14 años
Segunda cauda de muerte de jóvenes entre 15 y 24 años
Segunda causa de muertes violentas
Fuente. Instituto Nacional de Medicina Legal
Diario El Tiempo.

Fuente: Plan Mundial para el Decenio de Acción en Seguridad Vial 2011 - 2020
MARCO LEGAL
LEGISLACIÓN NACIONAL APLICABLE A LA SEGURIDAD VIAL

LEGISLACIÓN
Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo,
Ley 1450 del 2011
2010-2014
Por la cual se promueve la formación de hábitos,
Ley 1503 de Diciembre de 2011 comportamientos y conductas seguras en la vía y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 2851 de Diciembre de Por el cual se reglamentan los artículos 3, 4, 5, 6, 7,
2013 9, 10, 12, 13, 18 y 19 de la Ley 1503 de 2011

+
LEGISLACIÓN NACIONAL APLICABLE A LA SEGURIDAD VIAL

MINISTERIO DE TRANSPORTE
Resolución 1565 de Junio de 2014

Por la cual se expide la guía metodológica para la elaboración del Plan

Estratégico de Seguridad Vial.
 PESV - ESTRUCTURA / CONTENIDO

PILARES

Fortalecimiento institucional. Temas de carácter gerencial y administrativo.

Comportamiento humano. Todos los temas relacionados con el personal
involucrado en las operaciones de transporte y la sensibilización sobre los
riesgos viales a todo el personal de la empresa.
Vehículo seguro. Temas relacionados con la seguridad de los vehículos propios
o contratados.
Infraestructura segura. Los temas relacionados con la seguridad interna de las
instalaciones, el impacto de sus instalaciones en la seguridad vial y el uso de las
vías por las que transitan sus vehículos.
Atención a victimas. Temas relacionados con la preparación para la atención de
emergencias en la vía.
 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

• COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL

– Designación del responsable del comité

• POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL

• DIAGNÓSTICO
– Caracterización del riesgo en seguridad vial
 FACTORES INFLUYENTES

Vías Personas

 Nivel  Conocimiento
 Regularidad  Habilidad
 Señalización  Estado físico
 Consistencia  Actitud
Vehículos  Humedad Ambiente  Percepción del
 Espacio riesgo
 Adecuación  Visibilidad
 Estado  Humedad
 Información  Viento
 Temperatura
 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES
Vías Personas

 ¿Características  ¿Competencia?
conocidas?  ¿Aptitud?
 ¿Riesgos  ¿Actitud?
identificados?
Vehículos  ¿Condiciones y Ambiente
restricciones?
 ¿Fallas fortuitas  ¿Características
o prevenibles? conocidas?
 ¿Capacidad  ¿Compatibilidad
excedida? con vehículos?
 ¿Deficiente  ¿Intensidad?
manipulación?
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Requisitos legales con respecto a la conducción de vehículos
• Informe de incidentes
• Informes de auditorias
• Información suministrada por empleados y partes interesadas
• Información proveniente de sistemas de gestión
• Información sobre peligros típicos en la utilización de las vías
• Información sobre las instalaciones, procesos y actividades de la organización

Fuente: NTC OHSAS 18002:2008

 Registros

Fichas de Actos y Condiciones Inseguras Instructivos de Viaje

Recomendaciones del Fabricante Informes de Auditorías Externas e Internas
Informes Oficiales del Gremio Boletines Meteorológicos
Tips de Cuerpos de Emergencia Informes Oficiales de Entidades Nacionales
Estudios Técnicos Experiencias Aprendidas
Procedimientos de Clientes y Proveedores Boletines Periodísticos
Diseños Documentados Programas de Vigilancia Epidemiológica
Guías Estandarizadas Análisis de Trabajo Seguro
Manuales de Operación de Equipos Entrevistas y Encuestas
Análisis de Tiempos y Movimientos Informes de Inspección de Áreas
Planos del Áreas Observaciones del Comportamiento
 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

 ELABORACIÓN DEL PESV

 Objetivos
 Acciones
 Análisis de mejores prácticas

 IMPLEMENTACIÓN DEL PESV

 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
 Indicadores
 Auditorías
 COMPORTAMIENTO HUMANO
 PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONDUCTORES

 PRUEBAS DE INGRESO
Exámenes médicos
Exámenes psicosensométricos
Pruebas teóricas
Prueba práctica
 COMPORTAMIENTO HUMANO
 CAPACITACIÓN
 Sensibilizar en buenas prácticas y conductas seguras de movilidad.
 Incluir temas sobre normatividad vigente en temas de tránsito y
transporte.
 Incluir sensibilización en todos los roles de la seguridad vial, tanto en
el ámbito laboral como
 en lo cotidiano.
 Incluir el análisis de todos los factores de riesgo de Seguridad Vial.
 Incluir temas sobre las acciones frente a un incidente o accidente de
tránsito
 El programa debe ser documentado, evaluado y aprobado.
 COMPORTAMIENTO HUMANO
 CAPACITACIÓN
La periodicidad de ejecución.
Actualización continua con normas vigentes del territorio nacional
Inclusión de temas por impartir, según cambios de operación y el
comportamiento de los indicadores.
Modalidad (presencial - virtual).
Enfoque según el tipo de vehículo.
Inclusión de conductores nuevos y antiguos.
Participación de todos los conductores, bien sea propios o terceros
Proveedor cumpla con los requisitos mínimo exigidos
 COMPORTAMIENTO HUMANO
 CONTROL DE DOCUMENTACIÓN DE CONDUCTORES
 Nombres y Apellidos  Reporte de comparendos e histórico
 Número de identificación de los mismos
 Edad  Control de ingreso de conductores
 Grupo de trabajo al que pertenece con deudas de comparendos
 Tipo de contrato  Reporte de incidentes - fecha, lugar,
área rural/urbana
 Años de experiencia en la
conducción  Reporte de accidentes- fecha, lugar,
área rural/urbana
 Inscripción ante el RUNT
 Acciones de seguridad vial realizadas
 Tipo de licencia de conducción
 Exámenes
 Vigencia de la licencia de conducción
 Pruebas
 Tipo de vehículo que conduce
 Capacitaciones
 COMPORTAMIENTO HUMANO

 POLÍTICAS DE REGULACIÓN DE LA EMPRESA

 Alcohol y drogas
 Horas de conducción y descanso
 Velocidad
 Uso de cinturón de seguridad
 Elementos de protección
 VEHÍCULO SEGURO
 Plan de mantenimiento preventivo

 Información y especificaciones técnicas de los vehículos, (sistemas de

seguridad activa y pasiva)
 Recomendaciones técnicas de mantenimiento y operación que hacen los
fabricantes de los vehículos.
 Sistemas de seguridad activa y pasiva que serán objeto del programa de
mantenimiento (como mínimo aquellos establecidos en la revisión
técnico mecánica)
 Descripción de las operaciones específicas que deben de realizarse y los
elementos requeridos por reemplazar (si aplica).
 Establecimiento de un periodo para realizar las operaciones.
 VEHÍCULO SEGURO
 Documentación del plan de mantenimiento
 Registro (información histórica y trazabilidad de las operaciones hechas)

 Idoneidad

 Inspección diaria de vehículos

 Control de documentación de vehículos (mantenimiento)

 VEHÍCULO SEGURO
 Control de documentación de vehículos (mantenimiento)

 Placas del vehículo  Reporte de comparendos

 Numero VIN  Reporte de incidentes - fecha, lugar,
 Numero de motor área rural/urbana
 Kilometraje - Fecha  Reporte de accidentes - fecha,
 Especificaciones técnicas del lugar, área rural/urbana
vehículo  Plan de mantenimiento preventivo
 Datos del propietario – fechas
 Datos de la empresa afiliada  Control de Acciones de
 Mantenimiento
SOAT- Fecha de vigencia
 •Sistemas de seguridad activa
Seguros - Fechas de vigencia
 • Sistemas de seguridad
Revisión Técnico Mecánica
pasiva
 INFRAESTRUCTURA SEGURA

 RUTAS INTERNAS
 Peatón
 Velocidad de circulación de vehículos
 Parqueaderos
 Señalización y demarcación
 INFRAESTRUCTURA SEGURA

 RUTAS EXTERNAS
 Rutas irregulares
 Planificación de desplazamientos
 Horarios de llegada y salida en la empresa
 Jornadas de trabajo
 Rutas y los itinerarios
 Posibles presiones sobre la conducción y la seguridad en los
trabajadores
 Condiciones meteorológicas
 INFRAESTRUCTURA SEGURA

 Rutas regulares
 Trayectos seguros
 Obras en una ruta determinada
 Señalización de aproximación cuándo se tenga ingreso y salida de
vehículos
 Señalización de lugares dónde se ha producido anteriormente un
accidente de tránsito
 Vías defectuosas o de especial precaución

 Apoyo tecnológico
 ATENCIÓN A VICTIMAS

 ASESORAMIENTO ARL
 DOCUMENTACIÓN DE EVENTOS
 LECCIONES APRENDIDAS
 FUENTES DE INFORMACIÓN
 MANEJO DEL ACCIDENTE
 MANEJO DE COMUNICACIÓN DE MEDIOS