TEMA 1 LA FAMILIA EN GENERAL

• 1.1 Nociones Generales

• 1.1.1 Introducción
• 1.1.2 Origen y Evolución histórica
• 1.1.3 Clases de familia en la antigüedad
• 1.1.4 Conceptos
• 1.2 Organización de la familia según la Ley 603.
• 1.3 Importancia y fuentes de la familia
• 1.4 Protección Estatal de la familia:
• 1.4.1 Defensoría del Pueblo
• 1.4.2 Viceministerio de Igualdad de Oportunidades
• 1.4.3 Servicios Departamentales de Gestión Social – Centros de Acogida
• 1.4.4 Defensoría Municipales de la Mujer / Niñez y Adolescencia
• 1.4.5 Policía Boliviana – Centros de Protección a la Familia
 LA FAMILIA 

Es un conjunto de personas que se hallan unidas por

vínculos de consanguinidad o adopción fundada en base a
personas llamados padres y los hijos de ellos que viven en
un hogar cultivando los afectos necesarios y naturales con
intereses comunes de superación y progreso.

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 La palabra familia deriva del Hosco “famulus” que significa ‘sirviente’; que deriva de
“famel”, ‘esclavo’.

En el sentido primitivo familia aludía al conjunto de esclavos y sirvientes que se hallaban

bajo la autoridad del “pater familias”.

La fundición del hierro marca el desarrollo socioeconómico, político y cultural. La

imprenta marca el salto a la civilización, y se civiliza cuando se aprende a escribir.

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 Aspectos que marcaron
la evolución de la
familia
•La subsistencia. Basada en la repleción de frutos silvestres.
•Las relaciones sexuales. Era promiscuitaria lo que hacía difícil el saber quien era el
padre al inicio de la evolución de la familia existían relaciones sexuales entre padres e
hijos.
•La sobrevivencia. El hecho de no existir el grupo familiar marca la necesidad de
defender su existencia individual fabricando armas. El impulso de sobrevivir tiene dos
efectos que lo diferencia de las demás especies: Utiliza la inteligencia. Esto le permite
construir armas. Empieza a vivir en comunidad. En grupo la defensa se mejora.

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 Estadio Inferior: • Es recolector
PERIOD nómada
vegetariano, •
O DEL Estadio Medio: 
Hay
• Aparece la
promiscuidad
SALVAJ familia
sexual,
consanguínea
propiedad
• No hay (no
relaciones
ISMO Estadio Superior: •privada.
Inventa el arco
sexuales
y la flecha entre
• Crea
padres
tejidos sin telar.y •
e hijas,
madres e hijos).
Utiliza vigas para•
Descubre
su vivienda. el
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 PERIODO DE LA
BARBARIE
•El periodo de la barbarie es belicista, aparece la propiedad privada por apropiación de los bienes y mujeres de los vencidos. La mujer
pasa a ser un objeto. La familia siandiasmica (ma-trimonio por grupos) es característica de este periodo.
•Estadio Inferior: • Supera la poliandria (la mujer está vinculada por matrimonio a varios hombres adultos). • La mujer pierde autoridad.
• Queda la poliginia (forma de poligamia en el cual el hombre tiene más de una es-posa a la vez). La poliginia ya permite establecer la
paternidad. • Domestica animales. • Cultiva plantas alimenticias. • Descubre la alfarería.
•Estadio Medio: • Labra metales, excepto el hierro. • Ganadería • Agricultura con riego. • Aparece el matrimonio.
•Estadio Superior: • Funde el mineral del hierro. • Inventa la rueda, • Inventa la escritura alfabética, • Inventa el arado de hierro. •
Aparece la familia monógama (marido con una sola mujer). La familia monógama es característica de este estadio.

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 PERIODO DE LA
CIVILIZACIÓN
Estadio Inferior   Estadio Medio 
Estadio Superior: 
se produce la las familias amplias (padre y
aparece la familia monoparental
madre, los hijos, abuelos,
industrialización con la bisabuelos) van convirtiéndose
(padre y los hijos o madre y los
invención de maquina de hijos) y la producción de bienes
en nucleares (padre y madre y los
vapor. hijos). en masa.

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 EVOLUCIÓN DE LA FAMILIA

FAMILIA FAMILIA PUNALÚA. FAMILIA MONÓGAMA.

FAMILIA • Se funda en el matrimonio
CONSANGUÍNEA. • “Punalúa”, “compañero
• Primera forma de SINDIASMICA. de un varón y con una sola
intimo” (MARX- ENGELS,
organización donde se Obras Escogidas, pagina 499)
• “Sindyazo”, “par, mujer con cohabitación
excluye la relación sexual se funda en el matrimonio de “sindyasmos”, unir a exclusiva co-mo elemento
entre padres e hijos aun-que varios hermanos con las dos. Familia fundada en esencial de la institución.
permitida entre hermanos y esposas de los otros, en grupo; el pareo de un varón y Paternidad—al menos
existiendo aun imprecisión y de varias her-manas con los presunta—en alto grado.
esposos de las otras, en grupo.
una mujer, bajo la forma
de la paternidad causando Apa-rece al final del
Existe imprecisión de la de matrimonio, pero sin
con esto ausencia de estadio superior de la
autoridad paterna. paternidad. cohabitación exclusiva. barbarie.

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 EVOLUCIÓN DE LA
FAMILIA COMO GRUPO
•La horda. Formación social primitiva que tenía su razón de existir en la solidaridad para sobrevivir. Aunque en se mantenía la promiscuidad
sexual, sin diferenciar entre ascendientes o descen-dientes. Vivían en cavernas.
•La gens o clan. Conjunto de familias con antepasados comunes a través de la línea paterna que vivían en un territorio propio unidos por
vínculos de ese parentesco. Por lo general, este grupo es algo mayor que una familia ex-tensa y comparte un nombre común o apellido.
•La fratría. (Del griego “fratrion”, ‘hermano’). Agrupación de gens donde impera la prohibición de ma-trimonio entre personas de una
misma gens porque se suponía que todos tenían un antepasa-do común.
•La tribu. Conjunto de fratrías basada en el dominio de un territorio y que comparten costumbres y lengua.
•Nación. Etapa superior de las agrupaciones humanas. La nación es la sociedad natural constituida por hombres que habitan un mismo
territorio, reconocen idéntico origen, tienen iguales costum-bres, hablan el mismo idioma y profesan aspiraciones comunes. (Mancinni).

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 CONCEPTOS

•La Sociología define: La familia es una unidad social de base comunitaria, constituida por los lazos naturales originarios y espontáneos creados entre sus miembros.  
•Planiol dice que la familia es el conjunto de personas que se hallan vinculadas por el matrimonio , la filiación y la adopción .
•Antonio Cicu. La familia es el conjunto de personas que se hallan vinculadas por el matrimonio, la filiación y la adopción.
•Messineo. La familia es el conjunto de dos o más individuos que viven ligados entre sí por un vínculo colectivo recíproco e indivisible, de matrimonio, de
parentesco o de afinidad y que constituyen un todo unitario.
•Virreyra Flor. La familia es el conjunto de personas que se hallan unidas por el vínculo de consanguinidad y que viven bajo un mismo techo. Alguien hizo esta
pregunta ¿Si el hijo se va a vivir bajo otro techo, ya no es de la familia? Con “techo” se esta refiriendo al hogar.
•Espinoza, Felix. La familia es un conjunto de personas que se hallan unidas por vínculos de consanguinidad o adopción fundada en base a personas llamados padres
y los hijos de ellos que viven en un hogar cultivando los afectos necesarios y naturales con intereses comunes de superación y progreso

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 NATURALEZA JURÍDICA DE LA FAMILIA

Es una institución. Entendida ésta como una colectividad humana, en la

cual las actividades individuales se compenetran bajo reglas sociales de una
autoridad (Prelot).

Es una persona jurídica. Antiguamente se consideraba a la familia como si

fuera una persona jurídica, por que tenia bienes y el representante de esta
persona jurídica era el padre o el/la jefe de familia. Se deshecha por que la
familia no puede contraer obligaciones como tal.

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ORGANI • La Ley 603 reconoce varios tipos de grupos familiares, no
ZACIÓN sólo la nuclear o tradicional, que suele estar conformada
por el papá, la mamá y los hijos.

DE LA
Por ejemplo, en el inciso I del artículo 4 (“Protección de
las familias y el rol del Estado”) se indica que “el Estado
está obligado a proteger a las familias, respetando su

FAMILIA
diversidad y procurando su integración, estabilidad,
bienestar, desarrollo social, cultural y económico para el
efectivo cumplimiento de los deberes y el ejercicio de los

SEGÚN
derechos de todas y todos sus miembros”.
En el inciso IV del mismo artículo se añade que “las
familias que no estén bajo la responsabilidad de la madre,

LA LEY
padre o de ambos y que estén integradas por diversos
miembros de ella gozan de igual reconocimiento y
protección del Estado”.

603.
 Unimarental
es

Uniparentale
No parental
LEY s,

603
Extendida o
Comunitaria
Ampliada
 IMPORTANCIA Y FUENTES DE LA FAMILIA

FUENTES

El matrimonio.

El concubinato.

La filiación consanguínea.

La filiación extramatrimonial o la filiación civil (por adopción) no son fuente. El

primero por que necesita, para serlo, el reconocimiento y el segundo por que puede
ser revocada por desheredación o cesada, por matrimonio entre adoptados de un
mismo adoptante y por matrimonio entre adoptado y los hijos que pudiera tener el
adoptante

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 El Matrimonio. Es fuente directa. El matrimonio (del gr. “mater”, madre) es la unión de personas
mediante determinados ritos sociales, religiosos o legales para la convivencia y con la finalidad de
criar hijos. En la legislación boliviana se conceptúa al matrimonio como la unión voluntaria
concertada entre un hombre y una mujer legalmente aptos para ella o en caso contrario bajo dispensa
judicial y formalizada con sujeción de la ley positiva a fin de hacer vida en común y con la finalidad
de procrear hijos.

El Concubinato o Unión Libre. Es la cohabitación de una mujer con un hombre como si fuese su
marido. Es también fuente directa de la familia.

La Filiación Consanguínea. Filiación. Institución de Derecho De Familia que vincula a unos sujetos
con otros por parentesco consanguíneo o civil. Solo la filiación consanguínea es fuente de la familia.

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 PROTECCIÓN ESTATAL DE LA FAMILIA
C.P.E

Artículo 62 

LEY 603
Artículo 63

Artículo 64 

ARTÍCULO 1. (OBJETO).
Artículo 65 

Artículo 66 

ARTÍCULO 2. (LAS FAMILIAS Y TUTELA DEL

ESTADO).

ARTÍCULO 3. (DERECHOS DE LAS FAMILIAS).

ARTÍCULO 4. (PROTECCIÓN DE LAS FAMILIAS Y

EL ROL DEL ESTADO).

ARTÍCULO 5. (PROTECCIÓN DE LAS FAMILIAS EN

SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD).
 Artículo 62 El Estado reconoce y protege a las familias como el núcleo fundamental de la
sociedad, y garantizará las condiciones sociales y económicas necesarias para su desarrollo
integral. Todos sus integrantes tienen igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades.
 Artículo 63 I. El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por vínculos
jurídicos y se basa en la igualdad de derechos y deberes de los cónyuges. II. Las uniones
libres o de hecho que reúnan condiciones de estabilidad y singularidad, y sean mantenidas
entre una mujer y un hombre sin impedimento legal, producirán los mismos efectos que el
matrimonio civil, tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como
en lo que respecta a las hijas e hijos adoptados o nacidos de aquéllas.
 Artículo 64 I. Los cónyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad de
condiciones y mediante el esfuerzo común, el mantenimiento y responsabilidad del hogar, la
educación y formación integral de las hijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna
discapacidad. II. El Estado protegerá y asistirá a quienes sean responsables de las familias
en el ejercicio de sus obligaciones.
 Artículo 65 En virtud del interés superior de las niñas, niños y adolescentes y de su derecho
a la identidad, la presunción de filiación se hará valer por indicación de la madre o el padre.
Esta presunción será válida salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue la filiación.
En caso de que la prueba niegue la presunción, los gastos incurridos corresponderán a
quien haya indicado la filiación.
 Artículo 66 Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos
sexuales y sus derechos reproductivos.
 DEFENSORÍA DEL PUEBLO

•La Defensoría del Pueblo es una institución creada por mandato constitucional, cuya función es velar por la vigencia, promoción, difusión y cumplimiento
de los derechos humanos, individuales y colectivos.
•El ámbito de acción de la Defensoría del Pueblo alcanza a la actividad administrativa de todo el sector público y a la actividad de las instituciones
privadas que presten servicios públicos.
•¿QUIÉN PUEDE ACUDIR?
•Todas las personas, agrupaciones u organizaciones que se sientan afectadas en sus derechos por actos y procedimientos administrativos arbitrarios, así
como violaciones de derechos humanos y otros actos ilegales; sin importar su nacionalidad o edad.
•Recurrir a la Defensoría del Pueblo no implica gasto económico alguno.
•Los trámites son completamente gratuitos.
•La persona afectada puede enviar una carta o hacer una denuncia verbal, cuyo único requisito es que no sea anónima.
•Sin embargo, a solicitud suya y cuando corresponda, se dispondrá la reserva de su identidad en la investigación. El caso puede presentarse en castellano o
en otro idioma del Estado Plurinacional.
•El caso debe ser presentado en un plazo máximo de un año después de ocurrido el hecho que se denuncia, salvo casos que la institución califique como
extraordinarios.
SERVICIOS DEPARTAMENTALES DE GESTIÓN SOCIAL – CENTROS DE ACOGIDA

El 30 de enero de 1999, mediante decreto Supremo Nº 25287, se establece el modelo

básico de funcionamiento técnico como organización sectorial del Servicio
Departamental de Gestión Social (SEDEGES), dependiente de la Prefectura hoy
Gobernación, como un órgano desconcentrado con competencia de ámbito departamental
en lo relativo a la gestión técnica del servicio y con dependencia funcional del director de
Desarrollo Social y Comunitario
Bajo la nueva normativa, implementada en nuestro país amparado con la Ley Nro. 031 de
Autonomías y Descentralización, promulgado el 20 de julio del 2010, las Prefecturas del
Departamento, modifican su razón social a Gobiernos Autónomos Departamentales, en
ese sentido los (SEDEGES) pasan a depender de los Gobiernos Autónomos de los
Departamentos, cuyas competencias exclusivas son en su jurisdicción: son promoción y
desarrollo de proyectos y políticas para la niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y
personas con discapacidad”, de acuerdo a la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, la cual determina que los Gobiernos Autónomos
Departamentales, adoptarán una estructura orgánica propia, de acuerdo a las
necesidades de cada departamento.
SERVICIOS DEPARTAMENTALES DE GESTIÓN SOCIAL – CENTROS DE ACOGIDA

El Servicio Departamental de Gestión Social (SEDEGES), Tiene como principios legales para su
funcionamiento, la Ley Nº 1654 del 28 de Julio de 1995, Ley de des centralización
Administrativa y sus Reglamentos; , Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE) y sus
reglamentos; D.S. Nº de 2 de junio de 1998 y D.S. 25287 del 30 de enero de 1999, que define
la estructura organizativa (Unidad de Asistencia Social Y Familia, Unidad Administrativa y
Financiera, Unidad Jurídica, Unidad de Justicia, Apoyo y Servicios Sociales, la Unidad de
Infancia Niñez y Adolescencia y la Unidad de Justicia Penal Juvenil.

OBJETIVO.
El Servicio Departamental de Gestión Social dependiente de los Gobiernos Autónomos
Departamentales son instituciones netamente de servicio, que tiene como un gran objetivo
central, aplicar las políticas y normas nacionales en actual vigencia, que fueron emitidas por un
órgano competente, sobre los asuntos de existencia social y familia, la desintegración familiar y
maltrato de menores de edad, con consecuencias irreversibles en el desarrollo bio-psico
social, convirtiéndose en un conglomerado de niñas, niños y adolescentes como también de
adultos mayores abandonados de extrema pobreza, donde asistencia social y familia brindan
protección conforme a normas institucionales.
DEFENSORÍA MUNICIPALES DE LA MUJER / NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Las Defensorías de la Niñez y Adolescencia son un servicio municipal público, permanente y
gratuito para la promoción, protección y defensa psico-socio-jurídica de los derechos de
los niños, niñas y adolescentes. Su funcionamiento está garantizado en el Código del Niño,
Niña y Adolescente
Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)
Es un servicio público municipal gratuito que tiene la obligación de prestar servicios de
información, apoyo, asesoramiento y orientación psicológica, social y legal a mujeres y núcleo
familiar víctimas de violencia familiar, doméstica y discriminación.
Los SLIM dependen de las alcaldías. Las funciones de esta institución son la atención,
prevención y restitución de los derechos vulnerados en lo que se refiere a la violencia contra
las mujeres, a partir de los 18 años.
Las mujeres pueden acudir a un SLIM para denunciar una de las 17 formas de violencia
identificadas. Entre las principales están la violencia física, psicológica, sexual, mediática,
económica y patrimonial.
Cuando una mujer es víctima de violencia, debe aproximarse a las oficinas del SLIM, donde es
atendida por un equipo interdisciplinario: legal, psicológico y social.
El asesor legal acompaña a la víctima de violencia al médico forense para obtener el
certificado que acredite los días de impedimento.
Estos antecedentes se presentan a la Fiscalía (antes al juzgado de Instrucción de Familia).
Los agresores pueden ser sancionados con penas de cárcel, desde cuatro años, y otras más
altas (30) cuando se trata de asesinatos y feminicidios.
POLICÍA BOLIVIANA – CENTROS DE PROTECCIÓN A LA FAMILIA
Es una repartición policial que tiene la misión de auxiliar a las mujeres que son víctimas de
violencia intrafamiliar en sus tres formas: física, psicológica y sexual.
Esta entidad empezó a prestar sus servicios en 1985, después de que se promulgó la Ley
1674, contra la violencia intrafamiliar o doméstica.
La violencia puede ser cometida directamente por el conviviente, los ascendientes, los
descendientes, tutores, parientes civiles y otros afines en forma directa o colateral.
La víctima tiene dos alternativas cuando es agredida: llamar para que las policías acudan
a su domicilio en su auxilio; o ir a una de las oficinas de la Brigada para sentar la
denuncia.
Vecinos o familiares que tienen conocimiento de un hecho de violencia pueden
denunciarlo.
La Brigada de Protección puede allanar el domicilio en el que se encuentra la víctima,
incluso sin necesidad de una orden judicial.
Una vez que se ha rescatado a la víctima, si hay lesiones se acompaña a la mujer al
médico forense para determinar el tipo de lesiones y los días de impedimento.
Las mujeres que acuden a la Brigada cuentan con apoyo de un equipo interdisciplinario:
una psicóloga, dos asesores jurídicos y las policías que atienden e investigan los casos en
forma directa.
La Brigada se convertirá en Fuerza Especial de Lucha contra la Violencia.
Las Brigadas de Protección a la Familia funcionan también en las diferentes Estaciones
Policiales Integrales de Cercado (EPI), así como en las provincias, como servicios
 MINISTERIO DE
JUSTICIA
En la
promoción
VICEMINISTERIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES de la En el
consulta y la desarrollo
Centrada en
En la participació de la
el
incidencia n directa de creatividad,
Institucionalidad de los derechos de los niños, fortalecimie
nto de la
Política de contexto.
estructural los actores iniciativa y
niñas y adolescentes indígenas, originarios y de la infantes, mentalidad
diversidad,
campesinos especialment
erradicación niños, niñas tecnológica
de la y de los
e en el plano
 VISIÓN

• Niños, niñas y adolescentes con igualdad de oportunidades para el ejercicio pleno y

protección de sus derechos para los pueblos indígenas originarios campesinos.

MISIÓN

• Protección Social y Promoción el Desarrollo Integral Comunitario de los niños, niñas y

adolescentes indígenas, originarios y campesinos
 LÍNEAS DE ACCIÓN

• Formulación de políticas publicas a favor de la niñez y adolescencia indígena, originaria y campesina

• Promoción, seguimiento y monitoreo para el ejercicio pleno de derechos sociales, culturales, económicos,
políticos y comunitarios a través del Ente Rector.
• Conformación de Consejos de la Niñez y adolescencia en los municipios Indígenas, con participación de
actores comunitarios involucrados.

ACCIONES OPERATIVAS

• Alianza autonómica indígena municipal, regional y departamental por la niñez y adolescencia

• Acción comunitaria rural por la niñez y adolescencia, para comunidades con mas del 90 % de población
en extrema pobreza indigencia
• Empoderamiento de las familias y comunidades para la protección de los derechos de la niñez y
adolescencia