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UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD ESCUELA
PROFESIONAL DE MEDICINA HUMANA “Dr. Wilfredo Erwin Gardini Tuesta”
ACREDITADA POR SINEACE
RE ACREDITADA INTERNACIONALMENTE POR RIEV
ATENCION INTEGRAL DE SALUD.
SALUD FAMILIAR ESTRATEGIAS SANITARIAS NACIONALES DOCENTE RESPONSABLE DE LA ASIGNATURA DR.JUAN ALBERTO BORJAS LENGUA FINALIDAD
Mejorar, con equidad, las condiciones
o el nivel de salud de la población residente en el Perú, mediante el Modelo de Cuidado Integral de Salud por Curso de Vida para la Persona, Familia y Comunidad. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Mejorar, con equidad, las condiciones o el nivel de salud de la población residente en el Perú, mediante el Modelo de Cuidado Integral de Salud por Curso de Vida para la Persona, Familia y Comunidad. OBJETIVOS ESPECIFICOS ● Establecer las directrices y mecanismos para la provisión, organización, gestión y financiamiento del cuidado integral de salud. ● Incorporar el abordaje de los determinantes sociales de la salud, como parte del Modelo de Cuidado Integral, desde el Estado y diferentes niveles de gobierno en articulación con los sectores. AMBITO DE APLICACIÓN El presente Documento Técnico es de aplicación obligatoria en las: ~ Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) de las Direcciones Regionales de Salud (DIRESAS), ~ Gerencias Regionales de Salud (GERESAS), ~ Direcciones de Redes Integradas de Salud (DIRIS), ~ Seguro Social de Salud (EsSalud), ~ Sanidades de las Fuerzas Armadas, ~ Sanidad de la Policía Nacional del Perú, ~ Instituciones públicas ~ Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS) CONTENIDO CONTEXTO DEL MODELO INTEGRAL POR CURSOS DE VIDA ● Transición demográfica: Se evidencia un incremento de la población de mayor edad y extensión del bono demográfico. En la pirámide poblacional se observa la dinámica en 10 años por quinquenios de edad, de haber presentado una base ancha que corresponde a un mayor porcentaje de población infantil y vértice angosto (población adulto mayor), actualmente se observa una base más reducida, un ensanchamiento progresivo en los centros que corresponde con el crecimiento de la población adulta y una mayor proporción de población adulta mayor, indicando el inicio del proceso de envejecimiento poblacional. CONTENIDO CONTEXTO DEL MODELO INTEGRAL POR CURSOS DE VIDA ● Transición epidemiológica: Del predomino de enfermedades infecciosas, enfermedades de la infancia y problemas de la salud materna, al crecimiento de las enfermedades no transmisibles: crónicas y discapacidades. En nuestro país, aún persisten algunas enfermedades infecciosas, como las infecciones respiratorias que continúan siendo prevalentes en algunas regiones del país generando una doble carga de enfermedad. El proceso migratorio es otro punto que debe ser tomado en cuenta, ya que en los últimos años nuestro país está viviendo una migración masiva desde Venezuela, situación que puede impactar en la salud de nuestra población, sobre todo relacionada a enfermedades CONTENIDO
CONTEXTO DEL MODELO INTEGRAL POR CURSOS DE VIDA
+ Transición del patrón alimentario: La población peruana no solo se ve afectada por la desnutrición y el hambre oculta (carencias de vitaminas y minerales), sino también por el sobrepeso, que se presenta incluso en nuestros niños. + Su prevalencia en menores de 5 años se ha incrementado en 0.8% en el periodo 2012-2017, encontrándose por encima del promedio de los países de América Latina (8.0% y 7.2%, respectivamente). + En general, la malnutrición es muy alta en comparación con otros países del mismo nivel socioeconómico CONTENIDO CONTEXTO DEL MODELO INTEGRAL POR CURSOS DE VIDA ● Transición tecnológica: La tecnología en salud ha evolucionado, contribuyendo a mejorar la salud de las personas. Por citar algunos ejemplos, se han incorporado algunas vacunas nuevas en el esquema de vacunación vigente, como las vacunas contra la varicela y el virus del papiloma humano. Asimismo, el MINSA en la búsqueda de la prevención y control del VIH, (está fomentando el uso de la prueba rápida para diagnóstico de VIH. Otra tecnología que se está implementando en nuestro país es la telesalud, a través de las tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC). Sin embargo, la inclusión de las nuevas tecnologías deviene en la necesidad de mayor presupuesto, iniciándose en nuestro país el proceso de evaluación de tecnologías en salud, a fin de incluir las más costo-efectivas. CONTENIDO CONTEXTO DE LOS DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD
El informe de Lalonde, quien marcó uno de los hitos más
importantes en la Salud Pública, describe al Gobierno como el principal actor para la promoción de salud a través del desarrollo de políticas públicas para fortalecer la comunidad. Más adelante la OMS, define a los determinantes sociales de la salud (DSS) como las “circunstancias en que las personas nacen, crecen, viven, trabajan y envejecen, incluido el sistema de salud, que son el resultado de la distribución del dinero, el poder y los resultados” y en el 2005, establece una Comisión que brinda las pautas para ayudar a afrontar las causas sociales de la falta de salud y de las inequidades sanitarias evitables. CONTENIDO CONTEXTO DE LOS DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD A continuación, se describen las acciones establecidas en nuestro país, en base a las recomendaciones de la OMS relacionadas al abordaje de los determinantes sociales de la salud - Mejorar las condiciones de vida - Luchar contra la inequidad - Medir la magnitud del problema y evaluara los efectos de las intervenciones - Agua y Saneamiento - Ingresos y empleos - Educación CONTENIDO CONTEXTO DEL SISTEMA DE SALUD El sistema de salud del Perú, como muchos otros de Latinoamérica, tiene un alto nivel de segmentación, coexistiendo diferentes subsistemas con diferentes formas de financiamiento, afiliación y provisión de servicios de salud; y fragmentación de los servicios de salud entre niveles de atención y entre diferentes tipos de prestadores, lo cual genera: Dificultades en el acceso a una atención oportuna que responda a las necesidades de la población, una prestación de baja calidad técnica, uso irracional e ineficiente de los recursos disponibles, incremento innecesario de los costos de producción, y una baja satisfacción del usuario de los servicios recibidos. CONTENIDO CONTEXTO DEL SISTEMA DE SALUD En el Perú, se han realizado diferentes esfuerzos de integración de servicios de salud en base a un ordenamiento territorial, que se ha dado en el marco del proceso de descentralización local en salud, el cual estuvo motivado por la gran heterogeneidad en la situación de salud y la falta de acceso a los servicios de salud en muchas zonas de nuestro país. Este proceso inició a partir de 1957 como áreas y unidades de salud, siguiendo en la década de los setenta y ochenta como Unidades Territoriales de Salud (UTES), luego entre 1992 y 1993 por las Zonas de Desarrollo Integral de Salud (ZONADIS) y Unidades Básicas de Atención de Salud (UBASS) como una adaptación nacional CONTENIDO En el marco de las funciones del sistema de salud , se describe la situación de cada una de ellas: a.- Provisión de servicios La provisión de los servicios de salud en nuestro país tiene un enfoque recuperativo, atender a la demanda que acude o tiene acceso a los establecimientos de salud otorgada bajo una infraestructura y recursos limitados que no hacen posible atender a todas las necesidades de salud de la población. b.- Generación de recursos • Recursos humanos • Infraestructura • Medicamentos • Tecnología CONTENIDO c.- Financiamiento En la búsqueda de la cobertura universal en salud se han establecido tres dimensiones: Poblacional, prestacional y de financiamiento. La cobertura poblacional en salud ha ido incrementándose progresivamente, encontrándose el 88.21 % de la población peruana afiliada por algún tipo de seguro a noviembre 2019, siendo el Seguro Integral de Salud (SIS). d.- Rectoría La rectoría es una competencia indelegable del Ministerio de Salud, que se ejerce a través de la Autoridad Sanitaria Nacional, y es definida como “la capacidad del Estado para conducir el Sector Salud y asumir responsabilidad por la salud y el bienestar de la población”. El Ministerio de Salud es el órgano rector del Sector Salud, sin embargo, debe seguirse trabajando en el fortalecimiento de esta función. CONTENIDO ANTECEDENTES DEL MODELO DE CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD En diferentes contextos nacionales, el sistema de salud ha tenido que adaptarse para enfrentar una serie de problemas de primer orden a menudo relacionados con aspectos de la salud materna e infantil. A medida que las poblaciones envejecen y se produce la transición demográfica, la mayoría de los sistemas de salud han necesitado adaptarse a esta nueva realidad. Parte de este proceso de adaptación incluye el desarrollo de un enfoque sólido de atención primaria que permita un abordaje más holístico, integral e integrado para las acciones de salud preventiva y recuperativa. Históricamente, las acciones del Sector Salud han priorizado la atención recuperativa, enfocándose principalmente en la inversión en establecimientos de salud de mayor capacidad resolutiva. Asimismo, la extensión de la cobertura poblacional y el fortalecimiento de los servicios de salud eran los principales temas de gestión sectorial que dominaban la agenda del Ministerio de Salud. CONTENIDO ANTECEDENTES DEL MODELO DE CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD
En la implementación del este modelo se
identificaron cuatro componentes:
A.- Provisión de servicios de salud,
B.- organización, C.- Gestión D.- Financiamiento. CONTENIDO ANTECEDENTES DEL MODELO DE CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD EN EL COMPONENTE DE GESTIÓN se buscó la dotación suficiente de equipos de salud, que estén conformados por profesionales de la salud, que centren su trabajo en la atención integral de la persona, familia y comunidad, tratando de distribuir a dichos equipos con equidad y pertinencia social. No obstante, a pesar de las diferentes estrategias, aún se evidencia una distribución inequitativa y alta rotación de los recursos humanos en salud. CONTENIDO ANTECEDENTES DEL MODELO DE CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD Otro aspecto por fortalecer es la formación de los profesionales de la salud, pues aún se centra en los aspectos recuperativos de la salud, siendo necesario el entrenamiento de los equipos de salud que llegan a formar parte del sistema de salud en aspectos de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, enfocados en la familia y comunidad, como el programa de formación PROFAM. Si bien fue una buena iniciativa, actualmente la pérdida de continuidad de este programa, en el que se desarrollaban competencias en salud familiar, ha sido un limitante. Asimismo, en ese componente, se ha identificado que es necesario promover la participación ciudadana para la construcción de la agenda en salud, el monitoreo permanente con tablero de mando disponible y la articulación de los convenios para articular el buen desempeño y el logro de resultados. CONTENIDO ANTECEDENTES DEL MODELO DE CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD EN EL COMPONENTE DE ORGANIZACIÓN Se considera como un elemento importante las redes de salud, estableciéndose en el 2018 el marco normativo para la conformación y funcionamiento de las Redes Integradas de Salud (RIS)(70) el cual se encuentra en pleno desarrollo. Otro punto que es necesario reforzar, es el adecuado sistema de referencia y contrarreferencia, a fin de garantizar la continuidad de la atención, y en el seguimiento extramural. EN EL COMPONENTE DE PRESTACIÓN se desarrollaron los paquetes de atención integral para la persona, familia y comunidad. En el caso de la persona, se desarrolló a través de etapas de vida. Sin embargo, es necesario fortalecer la sectorización de la población con un registro nominal único actualizado, el cuidado integral sin barreras financieras y culturales siendo la familia el primer punto de contacto EN EL COMPONENTE DE FINANCIAMIENTO, hubo algunas limitaciones, que se tradujo en intervenciones direccionadas a los grupos más vulnerables, quedando el resto de la población desprovista del cuidado integral necesarios. En este componente, se requiere reorientar las fuentes de financiamiento por curso de vida en el contexto familiar y comunitario, siendo integrar las diferentes fuentes de financiamiento para el cuidado integral de la persona CONTENIDO ANTECEDENTES DEL MODELO DE CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD Por citar algunas experiencias, en la región Huancavelica, se han fortalecido las competencias de atención integral de los equipos de salud, a través del Diplomado de Salud Familia y Comunitaria PROFAM (inicialmente) y de otras actividades de capacitación (Curso de Salud Individual, Familiar y Comunitaria basado en el PROFAM, Educación Permanente en Salud, formación de formadores, etc.). CONTENIDO ANTECEDENTES DEL MODELO DE CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD Asimismo, se inició el uso de la ficha familiar diseñada con apoyo del nivel nacional el 2012; en esta región, el 100% de sus establecimientos (sobre todo de las redes Churcampa, Tayacaja y Huancavelica) se encuentran mapeados, censados (las poblaciones) sectorizados, en fecha reciente están implementando el mapeo geo sanitario, las fichas familiares están recogidas en carpetas familiares y el flujograma de intervención individual, familiar y comunitaria se completa con una cartera de servicios que respeta el carácter intercultural de la zona; CONTENIDO ANTECEDENTES DEL MODELO DE CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD Por otro lado, desde el año 2014 se cuenta con el Sistema de Información para la Salud Familiar y Comunitaria (SISFAC; al presente en versión 5.2), que está en constante actualización. Un avance importante en esta región es el trabajo multisectorial con las autoridades locales (municipales, sectoriales, comunitarias, y de organizaciones de base), con los Agentes Comunitarios de Salud y Terapeutas Tradicionales, para abordar los determinantes sociales de la salud. Por ejemplo, las instituciones educativas trabajan con las autoridades locales y de salud para promover las Instituciones Educativas Saludables y el alcalde como autoridad del gobierno local quien expone los resultados en salud y cómo estos son producto de un trabajo articulado con los equipos de salud. MARCO CONCEPTUAL DEL MODELO DEL CUIDADO INTEGRAL DE SALUD POR CURSO DE VIDA El Perú cuenta con una historia importante en el área de la atención primaria de salud. El médico peruano y exministro de la salud, Dr. David Tejada de Rivero, fue una de las personas responsables en la conferencia de Alma- Ata y un proponente de una visión integral de la atención primaria de la salud. Los valores y principios de la Atención Primaria de Salud siguen vigentes desde la Reunión de Alto Nivel de Alma-Ata (1978); no obstante, el contexto político, socioeconómico y tecnológico ha variado a nivel global por lo que el modelo actual necesita adaptarse a esta nueva realidad, repotenciando la Atención Primaria de Salud. MARCO CONCEPTUAL DEL MODELO DEL CUIDADO INTEGRAL DE SALUD POR CURSO DE VIDA Sin embargo, un abordaje de la Atención Primaria de la Salud (APS) planteada como eje del Sistema de Salud rebasa las prestaciones de los servicios de salud y trabaja en los determinantes sociales de la salud. Por ejemplo, los problemas de salud pueden incurrir en grandes costos directos e indirectos que contribuyen al empobrecimiento de los hogares, la desnutrición, la incapacidad de tener un buen desempeño en la escuela, la pérdida de salarios y una menor productividad. MARCO CONCEPTUAL DEL MODELO DEL CUIDADO INTEGRAL DE SALUD POR CURSO DE VIDA La APS está en una posición ideal para manejar algunas condiciones que restringen las oportunidades laborales o educativas a corto plazo, pero también actúa a través de la prevención y la intervención temprana a lo largo de la vida. Abordar los determinantes sociales de la salud a través de la acción intersectorial para la salud es fundamental para la APS. La declaración de Alma-Ata mencionó explícitamente “todos los sectores del Estado relacionados a los aspectos del desarrollo de los países y las comunidades, en particular los sectores de agricultura, cría de animales, alimentación, industria, educación, vivienda, trabajo, comunicaciones y otros; demandando los esfuerzos coordinados de todos esos sectores.” MARCO CONCEPTUAL DEL MODELO DEL CUIDADO INTEGRAL DE SALUD POR CURSO DE VIDA Los actuales servicios de salud del país están diseñados principalmente para atender enfermedades, incluso en el primer nivel de atención, pero es insuficiente para satisfacer las necesidades y expectativas de las personas y poblaciones de su ámbito territorial. Este nuevo contexto deja en claro que el modelo de atención de salud actual es inadecuado para la tarea de actuar sobre los determinantes sociales que influyen en la salud y el bienestar de las personas. Esta tarea corresponde al Estado, al Gobierno Nacional y al MINSA incluido, y a los Gobiernos Regional y Local, según les corresponda. Al mismo tiempo, el sistema de salud necesita ampliar la gama y calidad de servicios médico-sanitarios ofrecidos a grupos de personas que demandan una atención de salud integral e integrada que busca maximizar su salud y minimizar los factores de riesgo CONCEPTOS Y DEFINICIONES ● Cartera de servicios: conjunto de diferentes prestaciones que brinda un establecimiento de salud y responde a las necesidades de salud de la población y las prioridades de políticas sanitarias sectoriales. ● Ciclo vital familiar: Secuencia de fases por las que atraviesa la familia desde su creación hasta su disolución, durante la transición y curso de estas fases sus miembros experimentan diferentes acontecimientos predecibles que generalmente se acompañan de incremento de tensión emocional, problemas somáticos, mentales o en sus relaciones, por lo que deben realizar cambios y adoptar comportamientos que les permita adaptarse a las diferentes situaciones denominadas acontecimientos vitales esperados o crisis normativas. ● Cuidado: Es la acción de asistir y preservar la propia salud y la de los demás en base a relaciones horizontales, simétricas y participativas. La atención es, por el contrario, vertical, asimétrica y no participativa en su sentido social. ● Cuidado de la salud: Acción de proteger, cautelar, preservar, de manera empática, el Derecho a la Salud de los individuos, el entorno familiar y la comunidad en la que vive; estas acciones, pueden ser realizadas por las personas, las organizaciones, la sociedad o el Estado. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ● Cuidado integral de la salud: Son las acciones e intervenciones personales, familiares y comunitaria destinadas a promover hábitos y conductas saludables, buscan preservar la salud, recuperarla de alguna dolencia o enfermedad, rehabilitarse, paliar el sufrimiento físico o mental, fortalecer la protección familiar y social. Comprende, por un lado, las intervenciones sanitarias de promoción, prevención, recuperación, rehabilitación en salud en torno a la persona, familia y comunidad, en el Sistema de Salud, considerando las dimensiones biopsicosociales de los individuos, aplicando los enfoques de derechos humanos, género, interculturalidad y equidad en salud. Además, comprende las intervenciones intersectoriales e intergubernamentales sobre las Determinantes Sociales de la Salud, bajo la Rectoría del Ministerio de Salud, abordando el marco socio económico político cultural, las determinantes estructurales y las determinantes intermedias, incluido el Sistema de Salud, con la finalidad de construir un país y una sociedad saludable. ● Curso de vida: Comprende la sucesión de eventos que ocurren a lo largo de la existencia de las personas y la población, los cuales interactúan para influir en su salud desde la preconcepción hasta la muerte. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ● Determinantes Sociales de la Salud: Los determinantes sociales de la salud son las circunstancias en que las personas son concebidas, nacen, crecen, viven, trabajan y envejecen, incluido el sistema de salud, y son causa de buena parte de las inequidades en salud entre los países y dentro de cada país. El término «determinantes sociales» resume el conjunto de factores sociales, políticos, económicos, biológicos, ambientales y culturales que ejercen gran influencia en el estado de salud de la población y sus diferencias entre un país y otro, e incluso dentro de un mismo país. Comprende a los determinantes estructurales y a los determinantes intermedios, y a las condiciones de vida que ellos generan en la población. Resultan de la distribución del poder, los ingresos y los bienes y servicios; las circunstancias que rodean la vida de las personas, tales como su acceso a la atención sanitaria, la escolarización y la educación; sus condiciones de trabajo y ocio; y el estado de su vivienda y entorno físico. Los determinantes sociales de la salud explican la mayor parte de las inequidades en salud, esto es, de las diferencias injustas y evitables observadas en y entre los países en lo que respecta a la situación sanitaria. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ● El contexto socio económico y político: incluye el ejercicio de la gobernanza, el modelo de desarrollo predominante, las políticas macroeconómicas, sociales y sanitarias, que estructuran los mecanismos sociales y políticos que generan, configuran y mantienen las diferencias sociales, como: el mercado laboral, el sistema educativo, las instituciones políticas y otros valores culturales y sociales. Los determinantes estructurales incluyen a los estratificadores estructurales que generan la gradiente social: ingresos, nivel educativo, ocupación, clase social, género, raza / etnia. Los determinantes intermedios incluyen a las condiciones materiales en las que se vive; las circunstancias psicosociales; los comportamientos o estilos de vida, los factores biológicos; y el propio sistema de salud como un determinante social. Intercambio prestacional: Acciones de articulación interinstitucional que garantice el otorgamiento y financiamiento de las prestaciones de salud centradas en el ciudadano, entre Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS), Unidades de Gestión de las IPRESS (UGIPRESS) e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) públicas, generando una mayor cobertura y utilizando en forma eficiente la oferta pública disponible a nivel nacional CONCEPTOS Y DEFINICIONES ● El contexto socio económico y político: incluye el ejercicio de la gobernanza, el modelo de desarrollo predominante, las políticas macroeconómicas, sociales y sanitarias, que estructuran los mecanismos sociales y políticos que generan, configuran y mantienen las diferencias sociales, como: el mercado laboral, el sistema educativo, las instituciones políticas y otros valores culturales y sociales. Los determinantes estructurales incluyen a los estratificadores estructurales que generan la gradiente social: ingresos, nivel educativo, ocupación, clase social, género, raza / etnia. Los determinantes intermedios incluyen a las condiciones materiales en las que se vive; las circunstancias psicosociales; los comportamientos o estilos de vida, los factores biológicos; y el propio sistema de salud como un determinante social. ● Intercambio prestacional: Acciones de articulación interinstitucional que garantice el otorgamiento y financiamiento de las prestaciones de salud centradas en el ciudadano, entre Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS), Unidades de Gestión de las IPRESS (UGIPRESS) e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) públicas, generando una mayor cobertura y utilizando en forma eficiente la oferta pública disponible a nivel nacional CONCEPTOS Y DEFINICIONES ● Gestión territorial en salud: Es un modelo de gestión que la autoridad del territorio del nivel local, regional o nacional implementa con el objetivo de desarrollar condiciones favorables en salud para la población de su ámbito, a través de acciones coordinadas y articuladas para el abordaje de las determinantes sociales de la salud y garantizando el cuidado integral de salud en las IPRESS de su jurisdicción. La Gestión territorial en salud implica que la Autoridad del territorio planifica, organiza, dirige y controla las acciones que involucra a las entidades del ámbito público, las organizaciones privadas y las personas, concertando con ellas para impulsar el acceso equitativo a la salud y al desarrollo de entornos saludables, y en concordancia con las prioridades y políticas públicas establecidas por el Ministerio de Salud, como rector del Sector Salud. La Red o IPRESS fomenta, promueve y contribuye a que la Autoridad local y Regional desarrollen la Gestión territorial en salud. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ● Vía de cuidados integrales en salud: Herramienta de gestión para los cuidados integrales de salud en la RIS, que define las condiciones necesarias para asegurar la integralidad y longitudinalidad en dichos cuidados para la persona, familia y comunidad, por parte de actores del Sistema de Salud (población, prestadores y financiadores) y actores de otros sectores, a partir de: a) Acciones intersectoriales y sectoriales, así como intergubernamentales orientadas a promover el bienestar y el desarrollo de las personas, familias y comunidades, b) Servicios de salud individual y de salud pública para la promoción de la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y cuidados paliativos y c) c) Acciones de cuidado que se esperan del individuo para promover, mantener o reestablecer su salud DEFINICION DEL MODELO El Modelo de Cuidado Integral de Salud por Curso de Vida es el conjunto de estrategias, normas, procedimientos, herramientas y recursos que, al complementarse, responden a las necesidades de salud de las personas, las familias y la comunidad. El modelo acoge los atributos de la atención primaria de la salud (acceso, primer contacto, cuidado integral, longitudinalidad continuidad y coordinación) y enfatiza la creación y fortalecimiento de un vínculo de largo plazo entre las personas y los EMS (equipos multidisciplinarios de salud) para mejorar la salud a lo largo del curso de vida, basada en información de necesidades de salud de los diferentes grupos etarios y la diversidad de nuestro país. El modelo contempla un listado de cuidados de salud que son integrales para la persona, familia y comunidad como sujetos de intervención. DEFINICION DEL MODELO Asimismo, el modelo contempla que el cuidado integral es ofrecido por la persona, por la familia y por la comunidad, observándose en este caso su rol de escenario de intervención. El cuidado integral de la salud contempla que los cuidados sanitarios se brindan no solamente en la oferta fija y móvil del primer nivel de atención, sino también en el segundo y tercer nivel de atención bajo modalidad fija, móvil y telemedicina. Los cuidados son brindados por un por equipo multidisciplinario de salud, cuyos integrantes se conforman según las necesidades de salud de la población; asignada en un territorio definido de la red integrada de salud, este equipo es responsable de coordinar con los miembros de la RIS para garantizar la continuidad del cuidado en el segundo y tercer nivel de atención. El modelo prevé cuidados promocionales, preventivos, curativos, de rehabilitación y paliativos.