Loi N° 53-05 Relative À L'échange Électronique de Données Juridiques (Intégrale) - L'actualité Juridique Marocaine
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Loi n 53-05 relative lchange lectronique de donnes juridiques (intgrale) | L'actualit juridique marocaine
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seing priv relatifs des srets personnelles ou relles, de nature civile ou commerciale, ne sont
pas soumis aux dispositions de la prsente loi, lexception des actes tablis par une personne
pour les besoins de sa profession.
Article 3 :
Le titre premier du livre premier du dahir formant Code des obligations et des contrats est
complt par un chapitre premier bis conu ainsi quil suit :
Chapitre premier bis. Du contrat conclu sous forme lectronique ou transmis par voie
lectronique.
Section I : Dispositions gnrales
Article 65-1. Sous rserve des dispositions du prsent chapitre, la validit du contrat conclu sous
forme lectronique ou transmis par voie lectronique est rgie par les dispositions du chapitre
premier du prsent titre.
Article 65-2. Les dispositions des articles 23 30 et 32 ci-dessus ne sont pas applicables au
prsent chapitre.
Section II : De loffre
Article 65-3. La voie lectronique peut tre utilise Pour mettre disposition du public des offres
contractuelles ou des informations sur des biens ou services en vue de la conclusion dun contrat.
Les informations qui sont demandes en vue de la conclusion dun contrat ou celles qui sont
adresses au cours de son excution peuvent tre transmises par courrier lectronique si leur
destinataire a accept expressment lusage de ce moyen.
Les informations destines des professionnels peuvent leur tre transmises par courrier
lectronique, ds lors quils ont communiqu leur adresse lectronique.
Lorsque les informations doivent tre portes sur un formulaire, celui-ci est mis, par voie
lectronique, la disposition de la personne qui doit le remplir.
Article 65-4. Quiconque propose, titre professionnel, par voie lectronique, la fourniture de
biens, la prestation de services ou la cession de fonds de commerce ou lun de leurs lments met
disposition du public les conditions contractuelles applicables dune manire permettant leur
conservation et leur reproduction.
Sans prjudice des conditions de validit prvues dans loffre, son auteur reste engag par celle-ci,
soit pendant la dure prcise dans ladite offre, soit, dfaut, tant quelle est accessible par voie
lectronique de son fait.
Loffre comporte, en outre :
1 les principales caractristiques du bien, du service propos ou du fonds de commerce concern
ou lun de ses lments ;
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Article 4 :
La section II du chapitre premier, du titre septime, du livre premier du dahir formant Code des
obligations et des contrats est complte par les articles 417-1, 417-2 et 417-3 ainsi conus :
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Article 8 :
Le dispositif de cration de signature lectronique consiste en un matriel et/ou un logiciel
destin(s) mettre en application les donnes de cration de signature lectronique, comportant
les lments distinctifs caractrisant le signataire, tels que la cl cryptographique prive, utilise
par lui pour crer une signature lectronique.
Article 9 :
Le certificat de conformit, prvu lalina 2 de larticle 6 ci-dessus, est dlivr par lautorit
nationale dagrment et de surveillance de la certification lectronique, prvue larticle 15 de la
prsente loi, lorsque le dispositif de cration de signature lectronique satisfait aux exigences ciaprs :
1) garantir par des moyens techniques et des procdures appropris que les donnes de cration
de signature lectronique :
a) ne peuvent tre tablies plus dune fois et que leur confidentialit est assure ;
b) ne peuvent tre trouves par dduction et que la signature lectronique est protge contre
toute falsification ;
c) peuvent tre protges de manire satisfaisante par le signataire contre toute utilisation par des
tiers.
2) nentraner aucune altration ou modification du contenu de lacte signer et ne pas faire
obstacle ce que le signataire en ait une connaissance exacte avant de le signer.
Article 10 :
Le lien entre les donnes de vrification de signature lectronique et le signataire est attest par un
certificat lectronique, qui consiste en un document tabli sous forme lectronique.
Ce certificat lectronique peut tre simple ou scuris.
Article 11 :
Le certificat lectronique, prvu larticle 10 ci-dessus, est un certificat lectronique scuris,
lorsquil est dlivr par un prestataire de services de certification lectronique agr par lAutorit
nationale dagrment et de surveillance de la certification lectronique et quil comporte les
donnes ci-aprs :
a) une mention indiquant que ce certificat est dlivr titre de certificat lectronique scuris ;
b) lidentit du prestataire de services de certification lectronique, ainsi que la dnomination de
lEtat dans lequel il est tabli ;
c) le nom du signataire ou un pseudonyme lorsquil existe, celui-ci devant alors tre identifi
comme tel, titulaire du certificat lectronique scuris ;
d) le cas chant, lindication de la qualit du signataire en fonction de lusage auquel le certificat
lectronique est destin ;
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Article 14 :
La fourniture de moyens ou de prestations de cryptographie soumises autorisation est rserve
aux prestataires de services de certification lectronique, agrs cette fin conformment aux
dispositions de larticle 21 de la prsente loi. A dfaut, les personnes qui entendent fournir des
prestations de cryptographie soumises autorisation, doivent tre agres cette fin par
ladministration.
Chapitre II : De la certification de la signature lectronique
Section 1 : De lAutorit nationale dagrment et de surveillance de la certification lectronique
Article 15 :
LAutorit nationale dagrment et de surveillance de la certification lectronique, dsigne ciaprs par lautorit nationale, a pour mission, outre les comptences qui lui sont dvolues en
vertu dautres articles de la prsente loi :
de proposer au gouvernement les normes du systme dagrment et de prendre les mesures
ncessaires sa mise en oeuvre ;
dagrer les prestataires de services de certification lectronique et de contrler leurs activits.
Article 16 :
Lautorit nationale publie un extrait de la dcision dagrment au Bulletin officiel et tient un
registre des prestataires de services de certification lectronique agrs, qui fait lobjet, la fin de
chaque anne, dune publication au Bulletin officiel .
Article 17 :
Lautorit nationale sassure du respect, par les prestataires de services de certification
lectronique dlivrant des certificats lectroniques scuriss, des engagements prvus par les
dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application.
Article 18 :
Lautorit nationale peut, soit doffice, soit la demande de toute personne intresse, vrifier ou
faire vrifier la conformit des activits dun prestataire de services de certification lectronique
dlivrant des certificats lectroniques scuriss aux dispositions de la prsente loi ou des textes
pris pour son application. Elle peut avoir recours des experts pour la ralisation de ses missions
de contrle.
Article 19 :
Dans laccomplissement de leur mission de vrification, vise larticle 18 ci-dessus, les agents de
lautorit nationale, ainsi que les experts dsigns par elle ont, sur justification de leurs qualits, le
droit daccder tout tablissement et de prendre connaissance de tous mcanismes et moyens
techniques relatifs aux services de certification lectronique scurise quils estimeront utiles ou
ncessaires laccomplissement de leur mission.
Section 2 : Des prestataires de services de certification lectronique
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Article 20 :
Seuls les prestataires de service de certification lectronique agrs dans les conditions fixes par
la prsente loi et les textes pris pour son application peuvent mettre et dlivrer les certificats
lectroniques scuriss et grer les services qui y sont affrents.
Article 21 :
Pour pouvoir tre agr en qualit de prestataire de services de certification lectronique, le
demandeur de lagrment doit tre constitu sous forme de socit ayant son sige social sur le
territoire du Royaume et :
1 remplir des conditions techniques garantissant :
a la fiabilit des services de certification lectronique quil fournit, notamment la scurit
technique et cryptographique des fonctions quassurent les systmes et les moyens
cryptographiques quil propose ;
b la confidentialit des donnes de cration de signature lectronique quil fournit au signataire ;
c la disponibilit dun personnel ayant les qualifications ncessaires la fourniture de services
de certification lectronique ;
d la possibilit, pour la personne qui le certificat lectronique a t dlivr, de rvoquer, sans
dlai et avec certitude, ce certificat ;
e la dtermination, avec prcision, de la date et lheure de dlivrance et de rvocation dun
certificat lectronique ;
f lexistence dun systme de scurit propre prvenir la falsification des certificats
lectroniques et sassurer que les donnes de cration de la signature lectronique correspondent
aux donnes de sa vrification lorsque sont fournies la fois des donnes de cration et des
donnes de vrification de la signature lectronique.
2 tre en mesure de conserver, ventuellement sous forme lectronique, toutes les informations
relatives au certificat lectronique qui pourraient savrer ncessaires pour faire la preuve en
justice de la certification lectronique, sous rserve que les systmes de conservation des certificats
lectronique garantissent que :
a lintroduction et la modification des donnes sont rserves aux seules personnes autorises
cet effet par le prestataire ;
b laccs du public un certificat lectronique ne peut avoir lieu sans le consentement pralable
du titulaire du certificat ;
c toute modification de nature compromettre la scurit du systme peut tre dtecte ;
3 sengager :
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3-1 : vrifier, dune part, lidentit de la personne laquelle un certificat lectronique est dlivr,
en exigeant delle la prsentation dun document officiel didentit pour sassurer que la personne
la capacit lgale de sengager, dautre part, la qualit dont cette personne se prvaut et
conserver les caractristiques et rfrences des documents prsents pour justifier de cette identit
et de cette qualit ;
3-2 sassurer au moment de la dlivrance du certificat lectronique :
a) que les informations quil contient sont exactes ;
b) que le signataire qui y est identifi dtient les donnes de cration de signature lectronique
correspondant aux donnes de vrification de signature lectronique contenues dans le certificat ;
3-3 informer, par crit, la personne demandant la dlivrance dun certificat lectronique
pralablement la conclusion dun contrat de prestation de services de certification lectronique :
a) des modalits et des conditions dutilisation du certificat ;
b) des modalits de contestation et de rglement des litiges ;
3-4 fournir aux personnes qui se fondent sur un certificat lectronique les lments de
linformation prvue au point prcdent qui leur sont utiles ;
3-5 informer les titulaires du certificat scuris au moins soixante (60) jours avant la date
dexpiration de la validit de leur certificat, de lchance de celui-ci et les inviter le renouveler
ou demander sa rvocation ;
3-6 souscrire une assurance afin de couvrir les dommages rsultant de leurs fautes
professionnelles ;
3-7 rvoquer un certificat lectronique, lorsque :
a) il savre quil a t dlivr sur la base dinformations errones ou falsifies, que les
informations contenues dans ledit certificat ne sont plus conformes la ralit ou que la
confidentialit des donnes affrentes la cration de signature a t viole ;
b) les autorits judiciaires lui enjoignent dinformer immdiatement les titulaires des certificats
scuriss dlivrs par lui de leur non conformit aux dispositions de la prsente loi et des textes
pris pour son application.
Article 22 :
Par drogation aux dispositions des articles 20 et 21 ci-dessus :
1 les certificats dlivrs par un prestataire de services de certification lectronique, tabli dans
un pays tranger ont la mme valeur juridique que ceux dlivrs par un prestataire de
certification lectronique tabli au Maroc si le certificat ou le prestataire de service de certification
est reconnu dans le cadre dun accord multilatral auquel le Maroc est partie ou dun accord
bilatral de reconnaissance rciproque entre le Maroc et le pays dtablissement du prestataire ;
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2 peuvent tre agrs les prestataires de services de certification lectronique dont le sige social
est tabli ltranger, sous rserve que lEtat sur le territoire duquel ils exercent leur activit ait
conclu avec le Royaume du Maroc une convention de reconnaissance rciproque des prestataires
de services de certification lectronique.
Article 23 :
Le prestataire de services de certification de signature lectronique qui met, dlivre et gre les
certificats lectroniques informe ladministration lavance, dans un dlai maximum de deux
mois, de sa volont de mettre fin ses activits.
Auquel cas, il doit sassurer de la reprise de celles-ci par un prestataire de service de certification
lectronique garantissant un mme niveau de qualit et de scurit ou, dfaut, rvoque les
certificats dans un dlai maximum de deux mois aprs en avoir averti les titulaires.
Il informe galement lautorit nationale, sans dlai, de larrt de ses activits en cas de liquidation
judiciaire.
Article 24 :
Les prestataires de services de certification lectronique sont astreints, pour eux-mmes et pour
leurs employs, au respect du secret professionnel, sous peine des sanctions prvues par la
lgislation en vigueur.
Ils sont responsables, dans les termes du droit commun, de leur ngligence, impritie ou
insuffisance professionnelle tant vis--vis de leurs cocontractants que des tiers.
Les prestataires de services de certification lectronique doivent conserver les donnes de cration
du certificat et sont tenus, sur ordre du Procureur du Roi, de les communiquer aux autorits
judiciaires et ce, dans les conditions prvues par la lgislation en vigueur. Dans ce cas, et
nonobstant toute disposition lgislative contraire, les prestataires de services de certification
lectronique en informent, sans dlai, les utilisateurs concerns.
Lobligation de secret professionnel, vise au premier alina ci-dessus, nest pas applicable :
lgard des autorits administratives, dment habilites conformment la lgislation en
vigueur ;
lgard des agents et experts de lAutorit nationale et agents et officiers viss larticle 41 cidessous dans lexercice des pouvoirs prvus aux articles 19 et 41 de la prsente loi ;
si le titulaire de la signature lectronique a consenti la publication ou la communication des
renseignements fournis au prestataire de services de certification lectronique.
Section 3 : De lobligation du titulaire de certificat lectronique
Article 25 :
Ds le moment de la cration des donnes affrentes la cration de signature, le titulaire du
certificat lectronique est seul responsable de la confidentialit et de lintgrit des donnes
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affrentes la cration de signature quil utilise. Toute utilisation de celles-ci est rpute, sauf
preuve contraire, tre son fait.
Article 26 :
Le titulaire du certificat lectronique est tenu, dans les meilleurs dlais, de notifier au prestataire
de services de certification toute modification des informations contenues dans celui-ci.
Article 27 :
En cas de doute quant au maintien de la confidentialit des donnes affrentes la cration de
signature ou de perte de conformit la ralit des informations contenues dans le certificat, son
titulaire est tenu de le faire rvoquer immdiatement conformment aux dispositions de larticle
21 de la prsente loi.
Article 28 :
Lorsquun certificat lectronique est arriv chance ou a t rvoqu, son titulaire ne peut plus
utiliser les donnes affrentes la cration de signature correspondantes pour signer ou faire
certifier ces donnes par un autre prestataire de services de certification lectronique.
Chapitre III : Des sanctions, des mesures prventives et de la constatation des infractions
Article 29 :
Est puni dune amende de 10.000 100.000 DH et dun emprisonnement de trois mois un an,
quiconque aura fourni des prestations de services de certification lectronique scurise sans tre
agr dans les conditions prvues larticle 21 ci-dessus ou aura continu son activit malgr le
retrait de son agrment ou aura mis, dlivr ou gr des certificats lectroniques scuriss en
violation des dispositions de larticle 20 ci-dessus.
Article 30 :
Sans prjudice de dispositions pnales plus svres, est puni dun emprisonnement dun mois
six mois et dune amende de 20.000 DH 50.000 DH quiconque divulgue, incite ou participe
divulguer les informations qui lui sont confies dans le cadre de lexercice de ses activits ou
fonctions.
Toutefois, les dispositions du prsent article ne sont pas applicables la publication ou la
communication autorise, par crit sur support papier ou par voie lectronique, par le titulaire du
certificat lectronique ou la publication ou la communication autorise par la lgislation en
vigueur.
Article 31 :
Sans prjudice de dispositions pnales plus svres, est puni dun emprisonnement dun an cinq
ans et dune amende de 100.000 DH 500.000 DH, quiconque a fait sciemment de fausses
dclarations ou remis de faux documents au prestataire de services de certification lectronique.
Article 32 :
Est puni dun an demprisonnement et dune amende de 100.000 DH, quiconque aura import,
export, fourni, exploit ou utilis lun des moyens ou une prestation de cryptographie sans la
dclaration ou lautorisation exige aux articles 13 et 14 ci-dessus.
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Article 37 :
Est puni dune amende de 10.000 DH 100.000 DH et dun emprisonnement de six mois deux
ans, tout titulaire dun certificat lectronique qui continue utiliser ledit certificat arriv
chance ou rvoqu.
Article 38 :
Sans prjudice de dispositions pnales plus svres, est puni dune amende de 50.000 500.000
DH quiconque utilise indment, une raison sociale, une publicit et, de manire gnrale, toute
expression faisant croire quil est agr conformment aux dispositions de larticle 21 ci-dessus.
Article 39 :
Lorsque, sur le rapport de ses agents ou dexperts, lautorit nationale constate que le prestataire
de services de certification lectronique dlivrant des certificats scuriss ne rpond plus lune
des conditions prvues larticle 21 ci-dessus ou que ses activits ne sont pas conformes aux
dispositions de la prsente loi ou des rglements pris pour son application, elle linvite se
conformer auxdites conditions ou dispositions, dans le dlai quelle dtermine.
Pass ce dlai, si le prestataire ne sy est pas conform, lautorit nationale retire lagrment
dlivr, procde la radiation du prestataire du registre des prestataires agrs et la publication
au Bulletin officiel dun extrait de la dcision de retrait de lagrment.
Lorsque les activits du contrevenant sont de nature porter atteinte aux exigences de la dfense
nationale ou de la scurit intrieure ou extrieure de lEtat, lautorit nationale est habilite
prendre toutes mesures conservatoires ncessaires pour faire cesser lesdites activits, sans
prjudice des poursuites pnales quelles appellent.
Article 40 :
Lorsque lauteur de linfraction est une personne morale, et sans prjudice des peines qui peuvent
tre appliques ses dirigeants, auteurs de lune des infractions prvues ci-dessus, les amendes
prvues par le prsent chapitre sont portes au double.
En outre, la personne morale peut tre punie de lune des peines suivantes :
la confiscation partielle de ses biens ;
la confiscation prvue larticle 89 du code pnal ;
la fermeture de ou des tablissements de la personne morale ayant servi commettre les
infractions.
Article 41 :
Outre les officiers et agents de police judiciaire et les agents des douanes dans leur domaine de
comptence, les agents de lautorit nationale habilits cet effet et asserments dans les formes
du droit commun peuvent rechercher et constater, par procs-verbal, les infractions aux
dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Leurs procs-verbaux sont
transmis dans les cinq jours au Procureur du Roi.
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Les agents et officiers, viss lalina prcdent, peuvent accder aux locaux, terrains ou moyens
de transport usage professionnel, demander la communication de tous documents
professionnels et en prendre copie, recueillir, sur convocation ou sur place, les renseignements et
justifications.
Ils peuvent procder, dans ces mmes lieux, la saisie des moyens viss larticle 12 ci-dessus sur
ordre du Procureur du Roi ou du juge dinstruction.
Les moyens saisis figurent au procs-verbal dress sur les lieux. Les originaux du procs-verbal et
de linventaire sont transmis lautorit judiciaire qui a ordonn la saisie.
Chapitre VI : Dispositions finales
Article 42 :
Les conditions et modalits dapplication des dispositions de la prsente loi aux droits rels sont
fixes par dcret.
Article 43 :
Par drogation aux dispositions du premier alina de larticle 21 ci-dessus, le gouvernement peut,
sur proposition de lautorit nationale vise larticle 15, et sous rserve de lintrt du service
public, agrer les personnes morales de droit public pour mettre et dlivrer des certificats
lectroniques scuriss et grer les services qui y sont affrents, dans les conditions fixes par la
prsente loi et les textes pris pour son application.
Bulletin Officiel n 5584 du Jeudi 6 Dcembre 2007
LIRE AUSSI : Signature lectronique : Un objectif louable, un texte bancal
(http://www.lagazettedumaroc.com/articles.php?r=5&sr=957&n=469&id_artl=9832) (LA
GAZETTE DU MAROC)
ET
MOTIC : La loi sur la signature lectronique publie au Bulletin Officiel
(http://motic.blogspot.com/2007/12/la-loi-sur-la-signature-lectronique.html)
Concernant ces publicits
(https://wordpress.com/aboutthese-ads/)
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