Manuel Qualité Sécurité Environnement: LES Ateliers DU Bocage
Manuel Qualité Sécurité Environnement: LES Ateliers DU Bocage
Manuel Qualité
Sécurité
Environnement
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9.1. Surveillance et mesurage ........................................................................................................................................ 32
9.2. Traitement des non-conformités, actions correctives et préventives .................................................................... 32
9.3. Audits ...................................................................................................................................................................... 33
10. Revue de direction ....................................................................................................................................................... 34
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I. Objet du manuel et
présentation des Ateliers du
Bocage
5
1.2. Définition
La norme ISO 14001 est une norme internationale relative à la gestion de
l’environnement. Cette norme fixe les exigences pour la mise en place d'un
système de management de l'environnement (SME). Le management
environnemental permet à un organisme de maîtriser ses impacts
environnementaux et de définir des objectifs d'amélioration.
1.3. Abréviations
SMI : SYSTEME DE MANAGEMENT INTEGRÉ
SME : SYSTEME DE MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL
SCIC : SOCIÉTÉ COOPÉRATIVE D’INTERET COLLECTIF
AE : ASPECT ENVIRONNEMENTAL
AES : ASPECT ENVIRONNEMENTAL SIGNIFICATIF.
FNC : FICHE DE NON-CONFORMITÉ
PSE : PLAN DE SAUVEGARDE DE L’EMPLOI
PDC : PLAN DE DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES
ADB : ATELIERS DU BOCAGE
EVRP : ÉVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS
PCA : PLAN DE CONTINUITE D’ACTIVITÉ
SST : SAUVETEUR SECOURISTE DU TRAVAIL
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1.5. Présentation des Ateliers du Bocage
Les Ateliers du Bocage sont une Société coopérative d’intérêt collectif (SCIC),
entreprise d’insertion et entreprise adaptée, membre du mouvement Emmaüs.
Son expertise en matière de tri et de réemploi, sur des activités
environnementales, des activités numériques solidaires et des activités locales,
est reconnue depuis plus de 25 ans.
Une SCIC est une entreprise [SA à capital variable, régie par le code du
commerce] qui fonctionne selon les principes coopératifs [1 Homme = 1 voix],
qui est utile socialement et qui permet d'associer celles et ceux qui veulent agir
dans un même projet de développement local & durable.
4 pôles d’activités
Support
Local
Environnement
Numérique solidaire
7
Nos
Fonctionnement de la SCIC Sociétaires
AU 20/03/2020
51
SALARIÉS ADB ET CHANTIERS
PEUPINS
43
GROUPES
EMMAÜS
1
STRUCTURE BÉNIFICIAIRE DU
PROGRAMME SOLIDATECH
62
FONDATEURS
& BÉNÉVOLES
5
PARTENAIRES
ECONOMIQUES
7
INVESTISSEURS ET FONDATIONS
3
COLLECTIVITÉS
LOCALES
8
1.6. Historique
1977 CREATION D’UNE COMMUNAUTE D’ACCUEIL POUR
LES PERSONNES HANDICAPEES, LES « PEUPINS ».
9
1.7. Certificat ISO 14001
10
11
2. Système de Management
Intégré
2.1. Définitions du SME et SMI
Le SME est l'ensemble des méthodes de gestion de l'entreprise visant à prendre
en compte l'impact de ses activités sur l'environnement, à évaluer cet impact et
à le réduire. Le manuel décrit les liens entre les documents principaux du SME
et les exigences de la norme ISO 14001 : 2015.
Les Ateliers du Bocage sont certifiés uniquement pour le management
environnemental (SME). Pour autant, nous intégrons l'ensemble des systèmes
QHSE (Qualité, Hygiène, Sécurité, Environnement) à notre système de
management global. Nous développons donc un système de management
intégré (SMI), qui regroupe le management de la qualité, de l'environnement,
de la santé et de la sécurité.
12
ISO 14001
13
3. Analyse environnementale des
activités et des sites
3.1. Analyse environnementale
Etat des lieux environnemental de l'entreprise, cette analyse recueille les
informations à caractère environnemental concernant à la fois l'entreprise et
les milieux avoisinants.
L'analyse environnementale est mise à jour chaque année par la responsable
QHSE afin de prendre en compte les données de l'année écoulée ou les
changements significatifs.
A cette occasion, pour toutes activités, produits ou services nouveaux ou
modifiés, les aspects environnementaux, la cotation ainsi que la conformité aux
exigences légales et autres sont mis à jour.
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La cotation des aspects environnementaux se fait via une analyse de risque qui
prend en compte le risque brut selon une matrice Fréquence x Gravité. La
criticité du risque est déterminée selon 3 niveaux (rouge, orange et vert)
indiqués dans la matrice ci-dessous.
Gravité (G)
Fréquence
Consommation Exemple
Emissions / Rejets (F)
Conso de ressources
Impact généré sur le site, renouvelables et papier, carton, Annuelle ou
1 1 1
visuel - effet réversible et limité recyclables après utilisation bois …/ éolienne plus
/ prod de ressource
Impact généré en dehors du Conso de ressources
bois ou NRJ
site sur l'environnement local, 2 renouvelables et non 2 Semestrielle 2
renouvelables
visuel - effet réversible recyclables
Impact généré en dehors du Conso de ressources non
plastiques,
site sur l'environnement local, 3 renouvelables et 3 Mensuelle 3
métaux
non visuel - effet réversible recyclables
Conso de ressources non
Impact irréversible 4 renouvelables et non 4 carburant fossile Journalière 4
recyclables
3 3 6 9 12
2 2 4 6 8
1 1 2 3 4
1 2 3 4
Gravité
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Nombre de
4 Critères : critères : Coefficient de maîtrise (M):
Matériel conforme et /ou
Risques identifiés - Maîtrise totale au regard de la
cycle de vie (réflexion 4 0,25
sur fin de vie) technologie et/ou de l'économie
Audit - Test -Contrôle Absence de maîtrise des risques identifiés ou risques non
0-1 1
périodique - Conformité pris en compte - non-conformité réglementaire
réglementaire
1 1 2 3 4
Maîtrise
1 2 3 4
Risque brute
Gravité résiduelle
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L’arbre de décision ci-dessous permet de déterminer les AES maîtrisés et non
maîtrisés, et de prioriser les actions associées aux AE.
Identification des AE
Evaluation de la conformité
règlementaire
Cotation
verte ou orange
AES maîtrisé ou
identification partiellement maîtrisé
d’un AES ou
non maîtrisé AE non significatif
Toutes exigences R
NON ou non R sont-elles OUI
respectées?
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3.3. Exigences légales
Le service QHSE reçoit de façon mensuel et trimestriel la veille règlementaire :
ensemble de textes règlementaires pouvant impacter le fonctionnement des
activités ou sites de l'entreprise. Il en évalue la conformité et met en place des
actions pour traiter les non-conformités.
La veille réglementaire est réalisé grâce à l’envoi d’une veille règlementaire
mensuelle effectuée par l’association SISTER et le site rudoflash.fr.
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4. Ressources, rôles et
responsabilités
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4.1. Rôles et responsabilités
Les rôles et responsabilités sont décrits dans les fiches de postes. Les principaux
rôles et responsabilités sont présentés ci-dessous :
Directeur • Définir la vocation et garantir les valeurs fondatrices de l'UES
• Définir et garantir la stratégie de l'entreprise
Leadership • Piloter le processus de direction (stratégie § management, communication)
• Réaliser une veille et rechercher de nouveaux créneaux de développement
• Proposer ou valider des pistes de développement
• Piloter les projets
• Donner l'impulsion en interne et en externe en veillant à l'image de l'entreprise
et à ses valeurs
• Définir la politique financière
• Superviser, organiser et coordonner les différents services du pole support
• Piloter les revues de direction
• Piloter le système de management
• Encadrer et accompagner les responsables de pôles
• Respect des consignes QSE
Responsable • Participer à l'élaboration de la stratégie de l'entreprise
pôle • Proposer des projets d'investissements en lien avec la stratégie
environnement • Animer et gérer l'équipe de responsables de service ou d'activités
• Décliner la stratégie de service en objectifs individuels pour chaque
Leadership responsable de service ou d'activité
• Animer et gérer l'équipe de responsables de service ou d'activités
• Participer au recrutement des salariés de catégorie 2
• Etre garant du suivi et de l'analyse des tableaux de bord opérationnels des
services et des activités et de la communication des résultats
• Définir la politique financière du pôle en déclinaison de celle de l'entreprise
• Développer la politique commerciale du pôle
• Etre garant de l'optimisation de la gestion de production
• Respect des consignes QSE
Responsable • Assurer le lien entre le pole local ADB et la structure Chantiers Peupins
pôle local • Participer à l'élaboration de la stratégie de l'entreprise
• Proposer des projets d'investissements en lien avec la stratégie
Leadership • Décliner la stratégie en objectifs par service
• Décliner la stratégie de service en objectifs individuels pour chaque
responsable de service ou d'activité
• Animer et gérer l'équipe de responsables de service ou d'activités
• Participer au recrutement des salariés de catégorie 2
• Etre garant du suivi et de l'analyse des tableaux de bord opérationnels des
services et des activités et de la communication des résultats
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• Etre garant de l'optimisation de la gestion de production
• Définir la politique financière du pôle en déclinaison de celle de l'entreprise
• Développer la politique commerciale du pôle
• Respect des consignes QSE
Responsable • Participer à l'élaboration de la stratégie de l'entreprise
pôle numérique • Proposer des projets d'investissements en lien avec la stratégie
solidaire • Décliner la stratégie en objectifs par service
• Décliner la stratégie de service en objectifs individuels pour chaque
Leadership responsable de service ou d'activité
• Animer et gérer l'équipe de responsables de service ou d'activités
• Etre garant du suivi et de l'analyse des tableaux de bord opérationnels des
services et des activités et de la communication des résultats
• Etre garant de l'optimisation de la gestion de production
• Définir la politique financière du pôle en déclinaison de celle de l'entreprise
• Développer la politique commerciale du pôle
• Respect des consignes QSE
Responsable • Assurer et animer le fonctionnement du système de management
QHSE environnemental
• Gérer les audits
• Gestion documentaire
• Réaliser la Veille réglementaire
• Assurer la communication interne sur le système de management intégré
• Maitriser les situations d'urgence
• Respect des consignes QSE
• Animer et gérer l'équipe de personnel d'entretien
Opérateur.trice • Exécuter les travaux
• Garantir la préparation des interventions
• Maitriser les situations d’urgence
• Respect des consignes QSE
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4.2. Organigramme
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4.3. Cartographie des processus
Afin de maintenir une vision transversale de l'entreprise, les activités des
Ateliers du Bocage sont décrites par les processus suivants :
Processus Management
Processus Réalisation
Processus Infrastructures
L'ensemble de ces processus ainsi que leurs interactions sont décrites dans la
cartographie des processus détaillée.
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4.4. Les parties intéressées
L’ensemble des parties intéressées (ou parties prenantes) de l’entreprise est
identifié dans la cartographie des PI. Ce document est mis à jour tous les ans
afin d’identifier les nouvelles parties intéressées et de réévaluer leur
positionnement, c’est-à-dire leur influence sur les Ateliers du Bocage.
Chaque partie intéressée fait l’objet d’un SWOT et d’une analyse PESTEL, qui
permettent de déterminer leurs besoins et attentes. Ensuite, pour déterminer
leur positionnement, chaque partie prenante est évaluée en fonction de leur
pouvoir, du niveau de dialogue entretenu avec les ADB et de leur légitimité.
Ce système de cotation nous donne un degré de priorité, ce qui nous permet de
cartographier l’ensemble des parties intéressées de la manière suivante :
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5. Formation & Sensibilisation
5.1 Formation
Le service insertion et formation gère le plan de développement des
compétences (PDC) global de l'entreprise.
Le PDC intègre toutes les formations externes obligatoires identifiées par le
service QHSE, ou demandées par les services ou salariés. Le PDC inclue les
formations en environnement et sécurité.
Les besoins et les demandes en formation de chaque salarié sont identifiés lors
des entretiens professionnels tous les 2 ans. Ces entretiens permettent
également :
d’établir le plan de développement des compétences (PDC)
de recueillir les souhaits d’évolution du salarié
5.2. Sensibilisation
La sensibilisation interne est effectuée par les encadrants ou le service QHSE.
Elle est donnée :
Aux nouveaux arrivants (dans le mois suivant leur arrivée)
A tous les salariés (lors de réunion)
Elle est basée sur 4 thèmes:
L'ISO 14001 dans l'entreprise
La gestion des déchets dans l'entreprise
La gestion des situations d'urgence
La sécurité et la formation aux risques aux postes
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6. Communication
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7. Maîtrise
7.1. Maîtrise documentaire
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7.2 Maîtrise opérationnelle
25
Le processus de réalisation concerne les activités suivantes :
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8. Gestion des risques
8.1. Situations d’urgence
3 types de sinistre sont identifiés :
Type de sinistre Exemple de risques
Incendie Présence de bois, de piles et batteries (substances
inflammables)…
Pollution Transport interne et externe, ateliers DEEE…
Accident Atelier DEEE, espaces verts…
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8.2. Evaluation des risques professionnels
Les risques professionnels sont évalués dans le document EvRP. L’EvRP est mis à
jour annuellement ou suite à des changements ou évènements, avec la
consultation du CSE.
La règle d’or de l’évaluation des risques consiste à protéger la santé et la sécurité
des salariés par le biais de l’amélioration des conditions de travail. Pour cela, il
convient d’identifier les risques et de les hiérarchiser, c’est-à-dire en apprécier la
gravité et la probabilité d'occurrence. Enfin, des mesures de prévention
pertinentes doivent être programmées afin de contrer les différents risques.
Les critères d’évaluation des risques professionnels sont les suivants :
Détermination du risque d’accident brut (R)
Fréquence d'exposition (f) Probabilité d'occurrence (p)
Occasionnelle Improbable
Tâche effectuée moins de 1 fois par mois 1 L'accident n'a jamais eu lieu sur le site ou 1
< 25% du temps de travail aucune plainte enregistrée
Fréquence globale F2 = ( p ; f )
6 2 4 6
d'exposition
6
Fréquence
4 2 4 4 6
2 1 2 4 4
1 1 1 2 2
1 2 4 6
Probabilité d'occurrence
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Gravité des risques professionnels (G)
Bénin
Accident ou maladie avec conséquences corporelles 1
bénignes sans arrêt de travail
Peu grave
Accident ou maladie avec conséquences corporelles 3
faibles avec arrêt de travail
Grave
Très Grave
Accident ou maladie pouvant entraîner la mort ou une 10
incapacité permanente totale
Une fois que la fréquence globale et la gravité des risques professionnels est
définies, le niveau de risque brut est calculé de la manière suivante :
Niveau de risque R = ( G ; F2 )
6 18 42 60
Fréquence
6
globale
4 4 12 28 40
2 2 6 14 20
1 1 3 7 10
1 3 7 10
Gravité
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Le risque résiduel (R’) est déterminé par la multiplication du risque brut (R) et du
taux de maîtrise.
MAITRISE
RISQUE BRUT ( R )
0,25 0,5 0,75 1
1 0,25 0,5 0,75 1
2 0,5 1 1,5 2
3 0,75 1,5 2,25 3
4 1 2 3 4
6 1,5 3 4,5 6
7 1,75 3,5 5,25 7
RISQUE 10 2,5 5 7,5 10
RESIDUEL 12 3 6 9 12
(R') 14 3,5 7 10,5 14
18 4,5 9 13,5 18
20 5 10 15 20
28 7 14 21 28
40 10 20 30 40
42 10,5 21 31,5 42
60 15 30 45 60
30
Arbre de décision pour la détermination des risques professionnels non
acceptables
31
9. Contrôles
9.1. Surveillance et mesurage
Un plan de surveillance est mis en place pour contrôler l'ensemble du système,
qui comprend :
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9.3. Audits
Plusieurs audits sont planifiés chaque année de manière à contrôler le bon
fonctionnement du SMI et le respect des exigences imposées par la certification
ISO 14001.
Audit interne et/ou croisé :
Il sert à vérifier que ce qui a été décidé est conforme aux exigences de la norme
et que ce qui est pratiqué est conforme à ce qui a été décidé. Un audit interne
et/ou croisé a lieu au moins une fois par an.
Audit de certification :
Sur 1 cycle de certification de 3 ans, le système est audité tous les ans par un
auditeur d'un organisme agréé.
Audit externe :
Il peut être réalisé par des éco organismes ou des clients. Cet audit permet à nos
partenaires de vérifier la conformité des Ateliers du Bocage par rapport à leurs
exigences.
Les non-conformités majeurs et mineurs, ainsi que les points faibles et
opportunités repérés lors des audits sont enregistrés dans le PA général afin de
pouvoir analyser leurs causes, d’y associer des actions, un responsable et un
échéancier. (cf. 3.5. Plan d’action)
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10. Revue de direction
Il s'agit avant tout de mettre à disposition de la direction, l'ensemble des éléments
permettant de juger trois aspects du SMI :
Son appropriation, sa correspondance, son adaptation à l'entreprise et son
contexte
Les enjeux internes et externes de l’entreprise sont redéfinis au moins une fois
par an à l’occasion de la revue de direction. Cette analyse est réalisée à l’aide de
l’outil SWOT qui permet de déterminer les forces, faiblesses, opportunités et
menaces de l’entreprise. La définition des enjeux internes et externes permet de
déterminer les facteurs impactant la capacité de l’organisation à atteindre ses
objectifs, et notamment ses objectifs QHSE.
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