Session 1-D+®finition Et Caract+®ristiques de Projets Et Programmes de D+®veloppement

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UNIVERSITÉ JOSEPH KI-ZERBO

INSTITUT DU GÉNIE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE


(IGEDD)
****************
MASTER 1 MANAGEMENT QUALITE SECURITE ENVIRONNEMENT

Module: Management de Projets

SESSION 1: Définition et caractéristiques de


projets et programmes de développement

M. Aboudoul DIARRA

Décembre 2023
Objectif du Module
Objectif général du module

Comprendre le processus d’é laboration des projets ;


Apprendre les principes fondamentaux de la gestion d'un projet

Objectifs spécifiques du module

Dé crire les diffé rentes é tapes d'un projet ;


Utiliser plusieurs méthodes pour é laborer un projet
Identifier les activité s d'un projet ;
Planifier et programmer un projet ;
Gé rer un projet ;
Développer des outils de suivi et d'évaluation du projet
2
A la fin du module…..
Les apprenants seront capables de:

De conduire un diagnostic sur le terrain

Identifier et de concevoir un projet

Ordonnancer un projet

De tracer le PERT et le GANTT

D’élaborer un budget de projet/programme

De concevoir un dispositif de suivi évaluation

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De comprendre la gestion de projet VS Management de projet
PLAN DU COURS

SESSION 1: Définition et caractéristiques de projets et programmes de


développement

SESSION 2: Structuration logique et comparaison des projets et


programmes de développement

SESSION 3: Etapes d’élaboration de projet ( 3 phases)


SESSION 4: Le cadre logique
SESSION 5: Evaluation des projets

SESSION 6: Notion de Management de projet

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I. Origines et signification du terme
Le terme de «projet» a été employé pour la première fois au 16e siècle et
vient du latin « projicere », qui veut dire «jeter en avant».

Sa racine latine évoque un mouvement, une trajectoire et un rapport à


l’espace et au temps.

Le processus impliqué est le suivant


 un point de départ,
 sur lequel on se base
 pour se lancer en avant
 vers un but.

Le mot et le concept ont été pour la première fois employés par des
architectes. Au 15e siècle, Filippo Brunelleschi a introduit deux
nouveautés dans les pratiques architecturales de l’époque:
5
I. Origines et signification du terme
La construction de la cathédrale de Florence avait été interrompue au 14e siècle,
et Brunelleschi a été chargé de la continuer par la construction du dô me.

Avant de commencer, il fit un dessin (progetto ou plan) du dô me, en utilisant


différentes perspectives pour créer une représentation géométrique de la future
structure telle qu’il se l’imaginait; par le jeu de ces perspectives, le dô me se
devait de représenter la réalité historico-politique de la ville. Florence se voulait
une ville ouverte sur le monde, aussi le dô me se composait-il de deux coques,
l’une interne et l’autre externe.

Brunelleschi a ainsi rationalisé l’architecture en l’inscrivant dans une perspective


temporelle – approche qui lui a permis de séparer ce qui relève de la
conception et ce qui relève de son exécution, ce qui relève du projet et ce qui
relève de sa mise en œuvre.

Cet exemple nous invite à repenser le terme de «projet» et à le considérer


comme un concept qui sert à organiser l’action. 6
I. Origines et signification du terme
C’est le philosophe américain John Dewey (1859-1952), auteur du fameux
«learning by doing» (apprentissage par l’action), qui a apporté la
principale contribution au développement du concept de projet.
Pour lui, l’élaboration d’un projet implique quatre conditions:

 Un processus de réflexion commune qui permet au projet de grandir


et de prendre forme;

 L’observation des conditions offertes par l’environnement dans lequel


le projet est construit;

 La connaissance de ce qui a pu se passer à l’occasion de situations


similaires;

 Le jugement qui synthétise les observations du présent et la


connaissance du passé pour en dégager la signification. 7
I. Origines et signification du terme
A partir de là , nous pourrions en conclure que le projet:

 Est une méthode qui permet de passer de l’idée à l’action en structurant


les diverses phases de ce processus;

 Se met en route pour modifier l’environnement (social) dans lequel il se


déroule;

 Prend forme dans un contexte social, spatial et temporel spécifique;

 Possède une dimension éducative et permet aux individus d’apprendre en


expérimentant;

 Est le produit d’un travail collectif;

 Implique nécessairement une évaluation, qui permet de faire le lien entre


l’idée et l’action;

A partir de la, on peut proposer ces définitions diverses et variées: 8


II. Définition & terminologies de projets
Un projet est constitué d’un ensemble d’actions programmées en vue
d’atteindre un objectif, et de l’organisation des moyens nécessaires à leurs
réalisation.

Un projet est un effort complexe pour atteindre un objectif spécifique,


devant respecter un échéancier et un budget, est unique et en général non
répétitif dans l’organisation.

Le projet est l’ensemble des actions qui vont permettre, dans un temps
donné, avec des moyens donnés, de passer d’une situation problématique A
à une situation améliorée B.

« Un projet est un processus unique qui consiste en un ensemble d'activités


coordonnées et maîtrisées, comportant des dates de début et de fin, entrepris
dans le but d'atteindre un objectif conforme à des exigences spécifiques,
incluant des contraintes de délais, de coûts et de ressources. ». Définition de
l'Organisation Mondiale de Normalisation selon la norme ISO 10006 (version 9
2003)
II. Définition & terminologies de projets
Selon le Project Management Institute (PMI), « un projet est
toute activité réalisée une seule fois, dotée d’un début et d'une
fin déterminée et qui vise à créer un produit ou un savoir unique.
Il peut nécessiter la participation d’une seule ou de milliers de
personnes. Sa durée peut être de quelques jours ou de
plusieurs années. Il peut être entrepris par une seule
organisation ou par un groupe d’organismes intéressés. Il
peut s’agir de quelque chose d’aussi simple que l’organisation
d’un événement d'une journée ou d’aussi complexe que la
construction d’un barrage sur une rivière »

De ces définitions, on se rend compte que le projet est:


…………………..

10
II. Définition & terminologies de projets
composé d’un ensemble d’activités. Il s’agit donc d’un
processus qui doit être géré du point de vue de sa
conduite/gestion, avec des moyens et des résultats sont
attendus

mise en œuvre en vue d’atteindre un objectif précis. Celui-ci


doit être clairement exprimé et formulé et ayant un caractère
novateur et non répétitif. Il est la plupart du temps matériel,
culturels, sur des valeurs à faire évoluer ou à introduire ;

réalisé dans un délai donné. Il est limité dans le temps avec


des dates de début et de fin, « un projet n’a pas d’avenir, il a une
fin » MIDLER (1998);

exécuté grâ ce à un ensemble de moyens qui sont matériels,


financiers et humains 11
II. Définition & terminologies de projets
..On peut reformuler la définition d’un projet en ces termes : « un projet
est une action temporaire avec un début et une fin, qui mobilise des
ressources identifiées (humaines, matérielles, équipements, matières
premières, informationnelles et financières) durant sa réalisation, qui
possède un coû t et fait donc l’objet d’une budgétisation de moyens et
d’un bilan indépendant de celui de l’entreprise »

Par ailleurs le concept « projet » ne se résume pas uniquement au «


projet de développement » qui visent l’amélioration des conditions de
vie d’une communauté sur les plans économique, social, culturel ou
politique. C’est la forme la plus aboutie des projets. L’objectif final
recherché est l’autonomie des bénéficiaires sur le long terme.

On entend souvent parler entre autre de « projet d’entreprise » ou de «


projet de loi ». Le premier a un objectif très ciblé et des visées
généralement financières tandis que le second se veut politico-
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stratégique.
II. Définition & terminologies de projets

Un projet est donc une association:


o De « Déjà fait »
- Techniques et méthodes maitrisés
- Savoir faire
o Et de « Jamais fait »
- Innovations techniques et technologiques
- Nouvelles activités
- Evolution des données

INCERTITUDE et ALEAS
 Du point de vue technique
 Du point de vue financier
 …….. 13
II. Définition & terminologies de projets

Vision tres Claire et ciblee

Début Fin

Actions

Résultat
concret

Moyens

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III. Caractéristiques des projets
Les projets ont un objectif : les projets ont des buts et objectifs clairement définis
et exposés pour produire des résultats clairement définis. Leur but est de résoudre
un «problème», ce qui implique une analyse préalable des besoins. Suggérant une
ou plusieurs solutions, ils visent un changement social durable.

Les projets sont réalistes : leurs objectifs (spécifiques) doivent être réalisables, ce
qui implique la prise en compte non seulement des exigences, mais aussi des
ressources financières et humaines disponibles.

Les projets sont limités dans le temps et dans l’espace : ils possèdent un début
et une fin et se déroulent dans un lieu et un contexte spécifiques.

Les projets sont complexes : les projets peuvent faire appel à diverses
compétences en matière de montage et de conduite, et impliquer divers partenaires
et acteurs.

Les projets sont collectifs : les projets sont le produit d’une entreprise collective.
Ils sont conduits par une équipe, impliquent divers partenaires et répondent15aux
besoins d’un public cible.
III. Caractéristiques des projets
Les projets sont uniques : les projets naissent d’une idée
nouvelle. Ils apportent une réponse spécifique à un besoin
(problème) dans un contexte spécifique. Ils sont innovants.

Les projets sont une aventure en soi : chaque projet est


différent et novateur ; il implique forcément une certaine
incertitude et des risques.

Les projets peuvent être évalués : les projets sont planifiés et


organisés selon des objectifs mesurables qui doivent pouvoir être
évalués.

Les projets sont constitués de plusieurs phases : les projets se


composent de phases distinctes et identifiables 16
IV. Typologie des projets

Critères de classification: la finalité, l’articulation et l’initiateur.

1. Le critère de la finalité du projet

 les projets à but lucratif: Output destiné à la


commercialisation, recherche d’un profit = Projets productifs.

 les projets à but non lucratif: pas de commercialisation et de


recherche de profit, mais rendements à long terme: projets
non directement productif (santé, éducation etc.)

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IV. Typologie des projets
2. Le critère d’articulation

les projets techniquement compatibles (PTC) : réalisés simultanément à


la condition que les moyens suffisants soient disponibles (école, route…).
- PTC dépendant: projets d’écoles professionnelles et formation
d’enseignants pour ces écoles: grappe de projets
- PTC indépendant: réalisés en même temps: portefeuille de
projets.

les projets techniquement incompatibles (PTI): la réalisation de l’un


exclu la réalisation de l’autre (projet de coton bio et coton OGM)

NB: Selon les ressources disponibles, les projets techniquement


incompatibles peuvent être réalisés simultanément ou en différé.

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IV. Typologie des projets
3. Le critère de l’initiateur du projet
Les projets émanant d’entreprises privées dont le but
poursuivi est le plus souvent la recherche de profit : ce sont les
privées
Les projets initiés par les entreprises publiques, les
démembrements de l’Etat ou les personnes de droit public. Il
s’agit des projets publics dont les objectifs poursuivis sont
généralement des objectifs de service public ou de
développement.
Les projets qui émanent d’organisations internationales
d’aide au développement et qui poursuivent des objectifs
publics de développement. Ils sont appelés projets de
développement. 19
IV. Typologie des projets

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V. Programmes: Définition
Projets et Programmes = deux concepts qui ont en général les
mêmes principes

mais diffèrent au niveau: temps, objectifs, nature des objectifs…

La réalisation d’un programme = mobilisation de beaucoup de


projets souvent de nature différentes.

Programmes = plusieurs projets


Le programme a des objectifs à envergure internationale,
nationale ou sectoriel, à long termes.

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V. Programmes: Définition
Un programme est généralement un ensemble de projets menés
par une organisation dans un pays donné.

Le concept « programme » peut également se définir ou être


compris de différentes manière selon le domaine dans le quel on
se situe. Mais d’une façon générale, on comprend par
programme, un ensemble de « quelques choses » qui se
répartissent chronologiquement de façons cohérentes.

Informatique= cet ensemble de « quelques choses » correspond


à un ensemble d’instructions informatiques.

Formation= il correspond à un ensemble de cours, de leçons, de


modules destinés aux apprenants.
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V. Programmes: Définition
Développement = (le domaine qui fera l’objet de ce module),
le programme se définit globalement comme un ensemble de
projets opérationnels et distincts concourant à la réalisation d’un
objectif global

De ces définitions: « le programme est un grand axe de


développement qui, pour sa réalisation, implique plus ou moins
un grand nombre de secteurs distincts; d’où la nécessité d’opter
pour une stratégie consistant en un ensemble de petites
interventions opérationnelles et cohérentes contribuant par
leur finalité à la réalisation de l’objectif global, pouvant par
exemple être l’alphabétisation, la sécurité alimentaire, la lutte
contre la pauvreté »

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V. Projets et programmes: Comparaison
Le programme de développement est un ensemble de projets
cohérent qui aboutiront par leurs objectifs respectifs ou spécifiques
POINTS DE à la réalisation d’un objectif global qui est celui du programme
DIVERGENCES

PROJETS PROGRAMMES

TEMPS Les projets sont généralement très Les programmes de développement


précisément délimités dans un temps s’étendent sur un temps relativement
défini d’avance. Ils visent le court et le plus important que les projets. Ils
moyen terme visent le long terme

ESPACE Les projets sont localisés et Les programmes occupent un plus


généralement élaborés par rapport grand espace d’investigation qui peut
aux potentialités et aux contraintes être une nation, une région ou un
d’une localité secteur économique

OBJECTIF Les objectifs des projets sont en Les objectifs des programmes
général quantitatifs et opérationnels s’inscrivent davantage dans le cadre
car les projets ont tendance à viser du développement social. Ils sont
davantage les rentabilités généralement qualitatifs
économiques
RESULTATS Les résultats sont mesurables et ont Les résultats des programmes sont
des retombées sur l’espace emblavé estimables mais pas toujours
par le projet mesurables. Les retombées ont une
envergure plus importante (nationale
et souvent mondiale) 24
POPULATIONS Les bénéficiaires des projets sont Les bénéficiaires des programmes
Merci
Et Bonne suite

25

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