กฎหมายกัญชา | |
---|---|
รัฐสภาแห่งแคนาดา | |
| |
ผ่านไปแล้ว | สภาสามัญ |
ผ่านไปแล้ว | วันที่ 19 มิถุนายน 2561 |
บัญญัติโดย | วุฒิสภา |
การยินยอมของราชวงศ์ | วันที่ 21 มิถุนายน 2561 |
มีประสิทธิภาพ | 17 ตุลาคม 2561 |
ประวัติความเป็นมาของนิติบัญญัติ | |
สภาแรก: สภาสามัญ | |
ชื่อเรื่องบิล | ซี-45 |
นำเสนอโดย | Jody Wilson-Raybouldรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม |
การอ่านครั้งแรก | 13 เมษายน 2560 |
การอ่านครั้งที่สอง | วันที่ 8 มิถุนายน 2560 |
การอ่านครั้งที่ 3 | 27 พฤศจิกายน 2560 |
รายงานคณะกรรมการ | รายงาน 12 [1] |
สภาที่สอง: วุฒิสภา | |
ชื่อเรื่องบิล | ซี-45 |
การอ่านครั้งแรก | 28 พฤศจิกายน 2560 |
การอ่านครั้งที่สอง | 22 มีนาคม 2561 |
การอ่านครั้งที่ 3 | วันที่ 7 มิถุนายน 2561 |
สถานะ :มีผลบังคับใช้ |
พระราชบัญญัติกัญชา [a] ( ฝรั่งเศส : Loi sur le cannabisหรือที่เรียกว่าร่างกฎหมาย C-45 ) เป็นกฎหมายที่ทำให้ การใช้ กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจถูก กฎหมาย ในแคนาดาควบคู่ไปกับร่างกฎหมาย C-46 ซึ่งเป็นร่างกฎหมายแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา [2]กฎหมายนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในประวัติศาสตร์กฎหมายของกัญชาในแคนาดาควบคู่ไปกับการห้ามใช้กัญชาในปี 1923
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติโดยสภาสามัญในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน 2560 [3]และในวุฒิสภาเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2561 และสภาผู้แทนราษฎรได้ยอมรับการแก้ไขเพิ่มเติมวุฒิสภาบางส่วนและส่งร่างกฎหมายดังกล่าวกลับไปยังวุฒิสภาเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน[4] [5]จากนั้นวุฒิสภาได้ผ่านร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน[6] [7]และได้รับความยินยอมจากราชวงศ์เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน[8]แคนาดาเป็นประเทศที่สองในโลกที่ทำให้กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจถูกกฎหมายในระดับประเทศ รองจากอุรุกวัย
ส่วนหนึ่งของซีรีส์เรื่อง |
กัญชาในแคนาดา |
---|
พอร์ทัลแคนาดา พอร์ทัลกัญชา |
พรรคเสรีนิยมเสนอให้กัญชาถูกกฎหมายในปี 2012 [9]และเป็นเวทีการรณรงค์หลักของจัสติน ทรูโดซึ่งดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในปี 2015 [10]ไม่นานหลังจากการเลือกตั้ง คณะทำงานด้านกัญชาถูกกฎหมายและการควบคุมได้ประชุมกันเพื่อศึกษาประเด็นนี้ พวกเขาได้เผยแพร่รายงานเมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2016 [11]เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2017 CBC News และแหล่งข่าวในประเทศอื่นๆ รายงานว่าพรรคเสรีนิยมตั้งใจที่จะเสนอร่างกฎหมายภายในวันที่ 13 เมษายน เพื่อให้ทันเวลาที่จะพิจารณาให้เสร็จก่อนถึง"วันหยุด" 420 [ 12] [13] [14]วันทำให้กัญชาถูกกฎหมายก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ถูกกำหนดขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงวันแคนาดา [ 15]ผู้กำหนดนโยบายของแคนาดาพิจารณาข้อบังคับและกฎหมายเกี่ยวกับกัญชาที่ถูกกฎหมายในโคโลราโดวอชิงตันและอุรุกวัยเป็นแบบจำลอง[16]
เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2017 ร่างกฎหมาย C-45 ซึ่งมีชื่อย่อว่าCannabis Actได้ถูกนำเสนอต่อรัฐสภา โดยมีJody Wilson-Raybould รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม และอัยการสูงสุดของแคนาดา เป็นผู้เสนอ ร่าง กฎหมายนี้อนุญาตให้บุคคลที่มีอายุตั้งแต่ 18 ปีขึ้นไปใช้ได้ทั่วประเทศ และครอบครองกัญชาได้ 30 กรัม จังหวัดต่างๆ อาจจำกัดการครอบครอง การขาย และการใช้กัญชาเพิ่มเติมได้ การขายถูกกฎหมายจะเกิดขึ้นที่ร้านค้าปลีกหรือทางไปรษณีย์[17] [18]จังหวัดต่างๆ มีหน้าที่จัดทำระบบการขายปลีก การจัดส่งทางไปรษณีย์จะดำเนินการโดยรัฐบาลกลาง[19]เมื่อวันที่ 14 เมษายน 2017 มีการกล่าวว่าร่างกฎหมายนี้ได้รับการสนับสนุนอย่างท่วมท้นจากพรรคเสรีนิยมที่เป็นรัฐบาล และพรรคฝ่ายค้านอย่างพรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคประชาธิปไตยใหม่[20]
การผลิตส่วนบุคคล:บุคคลได้รับอนุญาตให้ปลูกพืชได้ไม่เกินสี่ต้นเพื่อใช้เอง ในขณะที่การขายอาหาร (เบเกอรี่ เครื่องดื่ม ฯลฯ) จะไม่ได้รับอนุญาตในช่วงแรก บุคคลทั่วไปสามารถทำอาหารที่บ้านเพื่อใช้เองได้[21]
การส่งเสริมการขายและบรรจุภัณฑ์:บริษัทต่างๆ ได้รับอนุญาตให้สร้างตราสินค้าให้กับผลิตภัณฑ์ของตนได้ แต่จะต้องหลีกเลี่ยงสิ่งใดๆ ที่อาจดึงดูดเยาวชนโดยตรง เช่น ตัวการ์ตูน สัตว์ หรือการรับรองจากคนดัง นอกจากนี้ยังไม่อนุญาตให้มีการสนับสนุนงานอีเวนต์อีกด้วย บริษัทต่างๆ สามารถใช้ข้อมูลเชิงข้อเท็จจริงบนบรรจุภัณฑ์ได้ เช่น ระดับ THC ซึ่งจะช่วยให้ผู้บริโภคตัดสินใจได้ว่าจะซื้อผลิตภัณฑ์ใด การส่งเสริมการขายสามารถทำได้เฉพาะในสถานที่ที่เยาวชนไม่สามารถมองเห็นได้เท่านั้น[19]
คาดว่ารายได้ภาษีเข้าสู่กระทรวงการคลังของชาติในปี 2560 จะสูงถึง 675 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี[22]
การทำให้กัญชาถูกกฎหมายในระดับชาติทางตอนเหนือของพรมแดนแคนาดา-สหรัฐอเมริกาคาดว่าจะสร้างแรงกดดันในการแข่งขันเพื่อให้สหรัฐอเมริกาทำให้กัญชาถูกกฎหมายในระดับรัฐบาลกลาง มิฉะนั้น ผู้บริโภคจะหันเหรายได้หลายพันล้านดอลลาร์ออกนอกประเทศ[20]
หลายคนผิดหวังที่กฎหมายดังกล่าวไม่มีแผนจะลบประวัติอาชญากรรมของผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าครอบครองวัตถุระเบิด ซึ่งหมายความว่าใครก็ตามที่มีประวัติครอบครองวัตถุระเบิดต่ำกว่า 30 กรัม จะยังคงต้องยื่นคำร้องเพื่อขอระงับการใช้วัตถุระเบิดหลังจากรอเป็นเวลา 5 ปี[23]ซึ่งทำให้ผู้เคลื่อนไหวบางคนเชื่อว่าการทำให้ถูกกฎหมายไม่ใช่ "การทำให้ถูกกฎหมายอย่างแท้จริง" [24]และไม่ได้ช่วยเหลือผู้คนที่มาจากภูมิหลังที่ด้อยโอกาส[25]
ปฏิกิริยาเสียดสีในThe Beavertonซึ่งเป็นสิ่งพิมพ์ออนไลน์ของแคนาดา กล่าวว่าการทำให้กัญชาถูกกฎหมายจะทำให้กัญชา "ห่วยและหาได้ยากขึ้น" ในประเทศที่กัญชามีอยู่มากมายอยู่แล้ว[26] Canoe.comแสดงความคิดเห็นว่าร่างกฎหมายนี้เร่งรีบเกินไปและไม่สามารถแก้ไขข้อกังวลของตลาดมืดได้ และไม่ได้กำหนดขีดจำกัดสำหรับความเสียหายทางกฎหมายสำหรับผู้ขับขี่รถยนต์[27]
ในระหว่างการเลือกตั้งซ่อมที่ Lac St. Jeanการถกเถียงเกี่ยวกับกฎหมายเป็นประเด็นหนึ่ง มาร์ก มัลตาอิส ผู้สมัครจาก พรรค Bloc Québécoisแสดงความกังวลเกี่ยวกับความสามารถของร่างกฎหมายในการเคารพเขตอำนาจศาลของจังหวัด ผู้สมัครจากพรรค NDP รู้สึกว่ากำหนดเส้นตายวันที่ 1 กรกฎาคมนั้นเร็วเกินไปสำหรับการนำกฎหมายไปปฏิบัติ[28]
ทนายความกล่าวว่าบทบัญญัติเกี่ยวกับตั๋วในพระราชบัญญัติดังกล่าวอาจ "ละเมิดกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดา " ได้ [25]
หลังจากผ่านสภาสามัญแล้ว ร่างกฎหมายดังกล่าวก็ถูกส่งไปยังวุฒิสภา เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2018 วุฒิสภาได้ผ่านการแก้ไขเพิ่มเติม C-45 ที่ทำให้การ "ขยายแบรนด์" กัญชาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย การแก้ไขดังกล่าวซึ่งผ่านด้วยคะแนนเสียง 34 ต่อ 28 [29]ทำให้การขายและการจัดแสดงสินค้าที่เกี่ยวข้องกับกัญชาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย และทำให้การโปรโมตกัญชาในที่สาธารณะทำได้ยากเมื่อกัญชาถูกกฎหมายแล้ว[29] [30]อย่างไรก็ตาม การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ถูกปฏิเสธโดยรัฐบาลเสรีนิยมเมื่อร่างกฎหมายถูกส่งกลับไปยังสภาสามัญ และไม่ปรากฏใน C-45 ฉบับสุดท้ายที่ได้รับความยินยอมจากราชวงศ์[31]
เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2018 วุฒิสภาได้ผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวและนายกรัฐมนตรีได้ประกาศวันที่มีผลบังคับใช้ทำให้ยาชนิดนี้กลายเป็นยาถูกกฎหมายคือวันที่ 17 ตุลาคม 2018 [32]แคนาดาเป็นประเทศที่ 2 (รองจากอุรุกวัย ) ที่ทำให้ยาชนิดนี้กลายเป็นยาถูกกฎหมาย[33]
ตามที่คาดไว้ การใช้กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมายทั่วประเทศในวันที่ 17 ตุลาคม 2018 ภายใต้พระราชบัญญัติกัญชา[34]บุคคลที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปสามารถครอบครองกัญชาแห้งหรือ "แบบเทียบเท่าที่ไม่แห้ง" ได้สูงสุด 30 กรัมในที่สาธารณะ ผู้ใหญ่ยังได้รับอนุญาตให้ทำอาหารและเครื่องดื่มที่ผสมกัญชา "ตราบใดที่ไม่ใช้ตัวทำละลายอินทรีย์ในการสร้างผลิตภัณฑ์เข้มข้น" แต่ละครัวเรือนได้รับอนุญาตให้ปลูกต้นกัญชาได้สูงสุด 4 ต้นจาก "เมล็ดพันธุ์หรือต้นกล้าที่มีใบอนุญาต" เพื่อตอบสนองต่อเรื่องนี้สมัชชาแห่งชาติของรัฐควิเบกได้ผ่านกฎหมายที่สร้างการผูกขาดในระดับจังหวัดในการขายกัญชา รวมถึงห้ามการครอบครองต้นกัญชาและการปลูกเพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัวในบ้านพักอาศัย[b]สมัชชานิติบัญญัติของรัฐแมนิโทบาได้ผ่านกฎหมายที่คล้ายคลึงกัน[c]ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 ศาลฎีกาของแคนาดาได้ตัดสินในคดีMurray‑Hall v Quebec (อัยการสูงสุด)ว่ามาตรการดังกล่าวถือเป็นการใช้เขตอำนาจศาลของจังหวัดอย่างถูกต้อง
แต่ละจังหวัดกำหนดขั้นตอนการขายปลีกของตนเอง และขั้นตอนเหล่านี้แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับความเป็นเจ้าของร้านค้าปลีก (รัฐบาลหรือเอกชน) แต่จังหวัดทั้งหมดตัดสินใจที่จะเสนอตัวเลือกสำหรับการขายออนไลน์[36]
เนื่องจากกัญชาถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกาตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง รัฐบาลจึงเตือนว่า "การใช้กัญชาหรือสารใดๆ ที่ถูกห้ามตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้ อาจส่งผลให้คุณถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าประเทศสหรัฐฯ" ชาวแคนาดาที่เดินทางภายในประเทศ (แต่ไม่ใช่ระหว่างประเทศ) ได้รับอนุญาตให้พกพากัญชาได้ไม่เกิน 30 กรัม การขับรถภายใต้อิทธิพลของยาเสพติดยังคงผิดกฎหมาย[37] [38]
ตามข้อมูลของ Deloitte Canada อุตสาหกรรมกัญชาในแคนาดามีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ของประเทศแคนาดาถึง 43,500 ล้านดอลลาร์ในปี 2022 นอกจากนี้ยังสร้างงานได้ 98,000 ตำแหน่งและจ่ายภาษีไปแล้วกว่า 15,000 ล้านดอลลาร์[39]
{{cite news}}
: |last1=
มีชื่อสามัญ ( ช่วยด้วย )สติน ทรูโด หัวหน้าพรรคเสรีนิยมและนายกรัฐมนตรีคนใหม่ของแคนาดา ลงสมัครโดยให้คำมั่นว่าจะทำให้กัญชาถูกกฎหมาย
ความบ้าคลั่งที่จะออกกฎหมายควบคุมการจำหน่ายกัญชา พรรคเสรีนิยมของทรูโดต้องตัดสินใจโดยด่วนในวันที่ 20 เมษายน