คุณสามารถช่วยขยายบทความนี้ด้วยข้อความที่แปลจากบทความที่เกี่ยวข้องในภาษาบัลแกเรีย ( กุมภาพันธ์ 2020) คลิก [แสดง] เพื่อดูคำแนะนำการแปลที่สำคัญ
|
รัฐธรรมนูญของประเทศบัลแกเรีย | |
---|---|
ภาพรวม | |
ชื่อเรื่องต้นฉบับ | Конституция на Република България |
เขตอำนาจศาล | บัลแกเรีย |
วันที่มีผลบังคับใช้ | 13 กรกฎาคม 2534 |
ระบบ | รัฐสภา |
โครงสร้างรัฐบาล | |
สาขา | 3 |
ผู้บริหาร | คณะรัฐมนตรี |
ตุลาการ | ศาลฎีกาแห่งบัลแกเรีย |
ระบบสหพันธรัฐ | หน่วยเดียว |
ประวัติศาสตร์ | |
การแก้ไขเพิ่มเติม | 6 |
แก้ไขล่าสุด | 22 ธันวาคม 2566 |
ผู้แต่ง | สมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 7 |
แทนที่ | รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรซิฟคอฟ |
รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐบัลแกเรีย[a]เป็นกฎหมายสูงสุดและพื้นฐานของสาธารณรัฐบัลแกเรียรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 1991 โดยสมัชชาใหญ่แห่งชาติบัลแกเรีย ครั้งที่ 7 และกำหนดให้ประเทศเป็นสาธารณรัฐรัฐสภารวม รัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม 6 ครั้ง (ในปี 2003, 2005, 2006, 2007, 2015 และ 2023)
หากพิจารณาตามลำดับเวลา ถือเป็นรัฐธรรมนูญฉบับที่สี่ของบัลแกเรีย โดยฉบับแรกคือรัฐธรรมนูญทาร์โนโว พ.ศ. 2422 ซึ่งมี รัฐธรรมนูญ สองฉบับ ในยุคสังคมนิยมตามมาทันที ได้แก่รัฐธรรมนูญดิมิโทรฟ (ตั้งชื่อตามจอร์จี ดิมิโทรฟ ) ซึ่งมีผลบังคับใช้ระหว่าง พ.ศ. 2490 ถึง พ.ศ. 2514 และรัฐธรรมนูญซิฟคอฟ (ตั้งชื่อตามโทดอร์ ซิฟคอฟ ) ซึ่งมีผลบังคับใช้ระหว่าง พ.ศ. 2514 ถึง พ.ศ. 2534
รัฐธรรมนูญกำหนดรูปแบบการปกครองแบบรัฐสภา ซึ่งอำนาจบริหารตกอยู่กับรัฐบาลบัลแกเรียอำนาจนิติบัญญัติภายในสมัชชาแห่งชาติและอำนาจตุลาการกระจายไปทั่วสถาบันตุลาการ โดยมีสภาตุลาการสูงสุดเป็นผู้นำ สถาบันประธานาธิบดีบัลแกเรียก่อตั้งขึ้นเพื่อทำหน้าที่เป็นผู้ตัดสินระหว่างฝ่ายอื่นๆ ของรัฐบาล และมีอำนาจในพิธีกรรมเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งตำแหน่งที่โดดเด่นที่สุดคือตำแหน่ง ผู้บัญชาการ ทหารสูงสุดของกองกำลังติดอาวุธของบัลแกเรีย[1]
รัฐบาลบัลแกเรียได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดี แต่ประธานาธิบดีต้องปฏิบัติตามพิธีการอย่างเคร่งครัดระหว่างการแต่งตั้งดังกล่าว เมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาล ประธานาธิบดีมีหน้าที่ต้องมอบอำนาจแรกให้กับพรรคการเมืองหรือกลุ่มการเมืองที่ใหญ่ที่สุดในสมัชชาแห่งชาติ จากนั้นกลุ่มการเมืองนั้นจะเสนอชื่อรัฐบาลที่ตนเสนอ และนำไปลงคะแนนเสียงในสมัชชา รัฐบาลจะได้รับการเลือกตั้ง รัฐบาลจะต้องได้รับการสนับสนุนจากตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งส่วนใหญ่ในช่วงสมัยประชุมที่มีองค์ประชุมครบหากพรรคการเมืองที่ใหญ่ที่สุดปฏิเสธการจัดตั้งรัฐบาล หรือหากไม่สามารถได้รับการสนับสนุนจากเสียงส่วนใหญ่ในสภา ประธานาธิบดีจะต้องมอบอำนาจให้กับพรรคการเมืองหรือกลุ่มการเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับสอง ประธานาธิบดีจึงจะสามารถใช้อำนาจตามดุลยพินิจในการแต่งตั้งรัฐบาลรักษาการ ชั่วคราวได้ จนกว่าจะมีการเลือกตั้งใหม่[2]
รัฐธรรมนูญของบัลแกเรียระบุว่าบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศนั้น "ไม่สามารถละเมิดได้" และห้ามมิให้มีการสร้างเขตปกครองตนเอง โดยเด็ดขาด ภาษาบัลแกเรียได้รับการกำหนดให้เป็นภาษาทางการเพียงภาษาเดียวของประเทศ[1]
รัฐธรรมนูญกำหนดให้คริสตจักรออร์โธดอกซ์ตะวันออกเป็น "ศาสนาดั้งเดิมในสาธารณรัฐบัลแกเรีย" แต่ระบุว่าสถาบันทางศาสนาต้องแยกจากรัฐและห้ามไม่ให้ใช้ชุมชนและสถาบันทางศาสนาเพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมือง นอกจากนี้ยังห้ามการจัดตั้งพรรคการเมืองโดยอิงตามความเชื่อทางศาสนาหรือเชื้อชาติ/ชาติพันธุ์[1]
การแต่งงานหมายถึง "การรวมกันโดยสมัครใจระหว่างชายและหญิง" โดยปฏิเสธการแต่งงานอื่น ๆ อย่างชัดแจ้งนอกเหนือจากการแต่งงานแบบแพ่งที่สรุปภายใต้มาตรานี้ ดังนั้นจึงห้ามการแต่งงานทั้งแบบเพศเดียวกันและ แบบมี คู่สมรสหลายคน[3]
การแก้ไขรัฐธรรมนูญส่วนใหญ่สามารถนำไปปฏิบัติได้โดยสมัชชาแห่งชาติทั่วไป แต่การแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ทั้งหมดหรือการแก้ไขบทความสำคัญ เช่น บทความเกี่ยวกับรูปแบบขององค์กรรัฐหรืออาณาเขตประเทศนั้นสามารถทำได้โดยต้องเรียกประชุมสมัชชาแห่งชาติบัลแกเรีย เท่านั้น สมัชชาแห่งชาติบัลแกเรียเป็นสมัชชาแห่งชาติที่ขยายออกไปซึ่งประกอบด้วยตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง 400 คน แทนที่จะเป็น 240 คนในสมัชชาแห่งชาติทั่วไป สมัชชานี้มีหน้าที่โดยเฉพาะในการแก้ไขรัฐธรรมนูญของประเทศครั้งใหญ่ และจะถูกยุบสภาเมื่อกระบวนการแก้ไขเสร็จสิ้น[4]
ไม่ว่ากรณีใด การแก้ไขรัฐธรรมนูญจะได้รับการเสนอโดยตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งภายในสมัชชาร้อยละ 25 หรือโดยประธานาธิบดีเท่านั้น และต้องได้รับความ เห็นชอบจากตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งเสียง ข้างมาก ร้อยละ 66 จึงจะผ่าน[4]
ระหว่างการประท้วงในบัลแกเรียในปี 2020–2021นายกรัฐมนตรีBoyko Borisovประกาศว่าเขาจะสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญของประเทศ ข้อเสนอที่พรรคของเขาเสนอจะเรียกร้องให้มีการประชุมสมัชชาแห่งชาติเพื่อหารือเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง หนึ่งในนั้นคือข้อเสนอที่จะยกเลิกสถาบันสมัชชาแห่งชาติโดยสิ้นเชิง ลดวาระการดำรงตำแหน่งของผู้พิพากษาและอัยการ และลดจำนวนตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งในสมัชชาแห่งชาติทั่วไปจาก 240 เหลือ 120 [5]ข้อเสนอของเขาได้รับการสนับสนุนจากพันธมิตรร่วมรัฐบาลในSDS [6]และมีเงื่อนไขโดยVMROรอการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อคืนการเกณฑ์ทหารและนำบทความเพิ่มเติมที่ห้ามการแต่งงานของเพศเดียวกันมาใช้ เป็นต้น[7]ขบวนการVolyaไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอ แต่ปฏิเสธคำเรียกร้องของรัฐบาลให้มีการเลือกตั้งสมัชชาแห่งชาติพรรคประชาธิปไตยบัลแกเรียสนับสนุนข้อเสนอนี้โดยปริยาย ในขณะที่ประธานาธิบดีรูเมน ราเดฟพรรคสังคมนิยมบัลแกเรียฝ่ายค้านและพรรคThere Are Such People และหัวหน้าฝ่ายค้านมา ยา มาโนโลวาปฏิเสธข้อเสนอเหล่านี้โดยสิ้นเชิง[8]ในทำนองเดียวกัน ข้อเสนอเหล่านี้ส่วนใหญ่ยังถูกปฏิเสธโดยผู้ประท้วงบนท้องถนนอีกด้วย[9]
เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 ส.ส. จำนวน 166 คนจากกลุ่มรัฐสภาPP–DB , GERB-UDFและกลุ่มฝ่ายค้านMRFได้ยื่นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญร่วมกันต่อทะเบียนรัฐสภา
ร่างดังกล่าวแบ่งสภาตุลาการสูงสุดออกเป็นคณะผู้พิพากษาและอัยการ ลดอำนาจของอัยการสูงสุด และประกาศให้วันที่ 24 พฤษภาคม ซึ่งเป็นวันตามตัวอักษรของบัลแกเรีย เป็นวันหยุดประจำชาติ เมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาลรักษาการ ประธานาธิบดีจะเลือกนายกรัฐมนตรีรักษาการจากประธานรัฐสภาที่ถูกยุบ ผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติ หรือประธานศาลฎีกา[10]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 กลุ่มผู้นำความคิดเห็น ซึ่งรวมถึงอดีตประธานาธิบดีบัลแกเรียโรเซน เพลฟเนลิฟและอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและประธานสโมสรแอตแลนติกของบัลแกเรียโซโลมอน ปาสซีได้ออกแถลงการณ์ต่อสาธารณะโดยเสนอให้รวมสมาชิกสหภาพยุโรปและ NATO ของบัลแกเรียไว้ในรัฐธรรมนูญ
นาย Radomir Cholakov ประธานคณะกรรมการกิจการรัฐธรรมนูญแห่งรัฐสภา (GERB-UDF) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอดังกล่าวว่า ไม่ว่าจะเหมาะสมเพียงใดก็ตาม การเจรจาดังกล่าวอาจทำให้ประเด็นหลักอย่างการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเปลี่ยนประเด็นไป
ในทางตรงกันข้ามDelyan Peevski (ส.ส. ของ MDF) แสดงความคิดเห็นว่าขบวนการเพื่อสิทธิและเสรีภาพเห็นด้วยและจะสนับสนุนการเรียกร้องเหล่านี้ระหว่างการอ่านครั้งแรกและครั้งที่สองของร่างกฎหมาย เขายังกล่าวด้วยว่าก่อนการอ่านครั้งที่สอง MRF ตั้งใจที่จะเสนอข้อเสนอเพื่อย่นระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของอัยการสูงสุดจากเดิม 7 ปีให้เหลือ 5 ปี และจำกัดการดำรงตำแหน่งให้เหลือเพียงวาระเดียว[11]
เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม ร่างกฎหมายได้รับการลงคะแนนเสียง แต่หลังจากการอภิปรายซึ่งกินเวลานานกว่า 7 ชั่วโมง ร่างกฎหมายได้รับคะแนนเสียงเพียง 161 เสียงที่เห็นด้วยและ 57 เสียงที่ไม่เห็นชอบ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติโรเซน เจเลียซคอฟประกาศว่าร่างกฎหมายไม่ได้รับคะแนนเสียง 75% ที่จำเป็นเพื่อให้ผ่านในการอ่านครั้งแรก แต่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าสองในสาม นั่นหมายความว่าร่างกฎหมายสามารถเลื่อนการพิจารณาได้อีกครั้งไม่เร็วกว่าสองเดือนนับจากวันที่ 6 ตุลาคม และไม่เกินห้าเดือนนับจากวันเดียวกัน[12]
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)