การทุจริตในอุรุกวัย
การทุจริต ใน อุรุกวัยอยู่ในระดับต่ำเมื่อพิจารณาจากมาตรฐานระดับภูมิภาค[1]โดยทั่วไปแล้ว การทุจริตมักทำผลงานได้ดีกว่าประเทศละตินอเมริกาอื่นๆ ในดัชนีระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต[2]
ในดัชนีการรับรู้การทุจริตประจำปี 2023 ขององค์กรTransparency Internationalอุรุกวัยได้คะแนน 73 จากระดับ 0 ("ทุจริตอย่างมาก") ถึง 100 ("สะอาดมาก") เมื่อจัดอันดับตามคะแนน อุรุกวัยอยู่อันดับที่ 16 จาก 180 ประเทศในดัชนี โดยประเทศที่อยู่ในอันดับที่ 1 ถือเป็นประเทศที่มีภาคส่วนสาธารณะที่ซื่อสัตย์ที่สุด[3]เมื่อเปรียบเทียบกับคะแนนทั่วโลก คะแนนสูงสุดคือ 90 (อันดับ 1) คะแนนเฉลี่ยคือ 43 และคะแนนแย่ที่สุดคือ 11 (อันดับ 180) [4]เมื่อเปรียบเทียบกับคะแนนระดับภูมิภาค คะแนนสูงสุดในบรรดาประเทศในทวีปอเมริกา[หมายเหตุ 1]คือ 76 คะแนน คะแนนเฉลี่ยคือ 43 และคะแนนต่ำสุดคือ 13 [5]
สาเหตุที่การทุจริตมีน้อย
นักวิเคราะห์ได้ระบุเหตุผลหลายประการเป็นปัจจัยสนับสนุนที่ทำให้ระดับการทุจริตในอุรุกวัยต่ำ ประการแรก โดยทั่วไปแล้วอุรุกวัยมีรายได้สูงกว่าค่าเฉลี่ยของละตินอเมริกา แม้ว่าเมื่อนำ GDP ต่อหัวหรือความเท่าเทียมของอำนาจซื้อเข้ามาพิจารณาแล้ว จะเท่ากับชิลีและอาร์เจนตินา[2]
นอกจากนี้ อุรุกวัยยังเป็นประเทศเล็กๆ ที่มีประชากร 40% อาศัยอยู่ในเมืองหลวงมอนเตวิเดโอการปราบปรามการทุจริตมักจะทำได้ง่ายกว่าในศูนย์กลางเมืองขนาดใหญ่มากกว่าประชาธิปไตยแบบสหพันธรัฐหรือแบบทวีป นอกจากนี้ อุรุกวัยยังประสบความสำเร็จในการสร้างระบบประชาธิปไตยที่มีชีวิตชีวาซึ่งรับประกันกรอบสถาบันที่แข็งแกร่ง แม้ว่าบางประเด็นเกี่ยวกับการระดมทุนหาเสียงจะทำให้พรรคการเมืองเสี่ยงต่อการได้รับอิทธิพลจากการทุจริตก็ตาม[2]
นโยบายการรวมทางสังคม เช่น การนำเงินบำนาญมาใช้ซึ่งครอบคลุมประชากร 87 เปอร์เซ็นต์ รวมถึงอัตราการว่างงานที่ลดลงยังมีบทบาทสำคัญในการลดการทุจริตคอร์รัปชั่นอีกด้วย[6]
พรรคการเมืองของอุรุกวัยหลีกเลี่ยงระบบอุปถัมภ์ซึ่งช่วยบรรเทาความกังวลเรื่องการทุจริต นอกจากนี้ ค่าใช้จ่ายในโครงการสาธารณะโดยทั่วไปจะคงที่ ดังนั้น โอกาสในการใช้อำนาจตามดุลพินิจทางการเมืองจึงมีจำกัดมาก[7]
กรณีการทุจริต
แม้ว่าการทุจริตคอร์รัปชั่นในประเทศจะอยู่ในระดับต่ำ แต่ก็มีข้อกล่าวหาการทุจริตต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐ รวมถึงอดีตประธานาธิบดีโฮเซ มูฮิกาซึ่งกำลังถูกสอบสวนในคดีทุจริตที่เกี่ยวข้องกับบริษัทก๊าซแห่งหนึ่ง[2]
ประวัติการรักษาความลับทางการเงินของอุรุกวัยยังทำให้ความเสี่ยงในการทุจริตเพิ่มมากขึ้นอีกด้วย เป็นเรื่องยากสำหรับต่างประเทศที่จะขอบันทึกทรัพย์สินที่ไม่ได้เปิดเผยของผู้อยู่อาศัยในอุรุกวัยความลับนี้ได้สร้างโอกาสให้บุคคลต่างๆ หลีกเลี่ยงภาษีในประเทศที่ตนอาศัยอยู่ ตัวอย่างเช่น ทางการสเปนได้สอบสวนลิโอเนล เมสซี่ ซูเปอร์สตาร์ฟุตบอลชาวอาร์เจนตินา ในข้อหาหลีกเลี่ยงภาษี 4.2 ล้านปอนด์โดยใช้กฎข้อบังคับของอุรุกวัยเป็นช่องทาง[7]
หน่วยงานปราบปรามการทุจริตหลักในประเทศยังประสบปัญหาการขาดแคลนทรัพยากรในการแก้ไขปัญหาการทุจริตอีกด้วย[1]
กรอบกฎหมาย
อุรุกวัยเป็นภาคีของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต (UNCAC) ตั้งแต่ปี 2550 และอนุสัญญาระหว่างอเมริกาว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตตั้งแต่ปี 2541 [7]โดยทั่วไปแล้ว หน่วยงานต่อต้านการทุจริตและฝ่ายตุลาการของอุรุกวัยถือเป็นอิสระ
ประเทศนี้มีกฎหมายต่อต้านการติดสินบนซึ่งห้ามเจ้าหน้าที่รัฐรับหรือเรียกรับสินบน ผู้ใดเสนอสินบนดังกล่าวจะต้องถูกจำคุก 6 ปี กฎหมายควบคุมและป้องกันการฟอกเงินกำหนดโทษจำคุกสูงสุด 10 ปีสำหรับอาชญากรรมดังกล่าว[8]
อุรุกวัยบังคับให้พรรคการเมืองต้องประกาศเงินทุนและรายจ่ายในการหาเสียง โดยทั่วไปแล้ว การเข้าถึงข้อมูลอย่างอิสระยังได้รับการสนับสนุนด้วย อย่างไรก็ตาม ไม่มีการจำกัดว่าพรรคการเมืองจะได้รับเงินบริจาคได้มากเพียงใด แม้ว่าเจ้าหน้าที่รัฐที่สำคัญจะยื่นคำประกาศทรัพย์สินต่อหน่วยงานต่อต้านการทุจริต แต่คำประกาศดังกล่าวจะไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ การคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสยังมีจำกัด และ แนวทางปฏิบัติ ที่หมุนเวียนไปมายังคงไม่มีการควบคุม[7]
หมายเหตุ
- ↑ อาร์เจนตินา, บาฮามาส, บาร์เบโดส, โบลิเวีย, บราซิล, แคนาดา, ชิลี, โคลอมเบีย, คอสตาริกา, คิวบา, โดมินิกา, สาธารณรัฐโดมินิกัน, เอกวาดอร์, เอลซัลวาดอร์, เกรเนดา, กัวเตมาลา, กายอานา, เฮติ, ฮอนดูรัส, จาเมกา, เม็กซิโก, นิการากัว, ปานามา, ปารากวัย, เปรู, เซนต์ลูเซีย, เซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์, ซูรินาเม, ตรินิแดดและโตเบโก, สหรัฐอเมริกา, อุรุกวัย, เวเนซุเอลา
อ้างอิง
- ^ ab "อุรุกวัย: รายงานประเทศเรื่องเสรีภาพในโลก 2022". Freedom House. 2022-06-16 . สืบค้นเมื่อ2023-04-21 .
- ^ abcd Simon, Roberto (8 กรกฎาคม 2020). "Why Uruguay Finished First in Our Anti-Corruption Ranking". Americasquarterly.org . สืบค้นเมื่อ21 เมษายน 2023 .
- ^ "ดัชนี CPI พื้นฐาน: คำนวณดัชนีการรับรู้การทุจริตอย่างไร" Transparency.org . 20 ธันวาคม 2021 . สืบค้นเมื่อ23 เมษายน 2024 .
- ^ "ดัชนีการ รับรู้การทุจริต 2023: อุรุกวัย" Transparency.org สืบค้นเมื่อ23 เมษายน 2024
- ^ "ดัชนีการรับรู้การทุจริต 2023: อเมริกา". Transparency.org . CPI2023_Map_Americas_EN.pdf . สืบค้นเมื่อ23 เมษายน 2024 .
- ^ Seiko Agencia. "เราจะอธิบายระดับการรับรู้การทุจริตที่ต่ำลงในชิลีและอุรุกวัยได้อย่างไร - Córdoba Global". Cbaglobal.com.ar . สืบค้นเมื่อ2023-04-21 .
- ^ abcd Martini, Maíra (28 มีนาคม 2016). "อุรุกวัย: ภาพรวมของการทุจริตและการต่อต้านการทุจริต" (PDF) . transparency.org . สืบค้นเมื่อ2023-04-24 .
- ^ “รายงานความเสี่ยงของประเทศอุรุกวัย — GAN Integrity”. ganintegrity.com .
ลิงค์ภายนอก
- http://www.uruguaytransparente.org.uy/images/leyes/Ley17060.pdf (กฎหมายต่อต้านการติดสินบนในภาษาสเปน)
- http://www.uruguaytransparente.org.uy/images/leyes/Ley18494.pdf (กฎหมายควบคุมการป้องกันและการฟอกเงินในภาษาสเปน)