ก่อตั้ง | 5 ตุลาคม 1948 Fontainebleauประเทศฝรั่งเศส ( 5 ตุลาคม 1948 ) |
---|---|
พิมพ์ | องค์กรระหว่างประเทศ |
จุดสนใจ | การอนุรักษ์ธรรมชาติความหลากหลายทางชีวภาพ |
สำนักงานใหญ่ | กลานด์ , สวิตเซอร์แลนด์ |
พื้นที่ให้บริการ | ทั่วโลก |
สมาชิก | 1,400 |
บุคคลสำคัญ |
|
รายได้ | 140.7 ล้านฟรังก์สวิส / 148 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (2019) [2] |
พนักงาน | มากกว่า 900 แห่ง (ทั่วโลก) |
เว็บไซต์ | www.iucn.org |
เดิมเรียกว่า | สหภาพนานาชาติเพื่อการปกป้องธรรมชาติ |
สหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ ( IUCN ) เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่ทำงานในด้านการอนุรักษ์ธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน [ 3 ] ก่อตั้งขึ้นในปี 1948 IUCN ได้กลายเป็นผู้มีอำนาจระดับโลกเกี่ยวกับสถานะของโลก ธรรมชาติและมาตรการที่จำเป็นในการปกป้องมัน มีส่วนร่วมใน การรวบรวม และวิเคราะห์ข้อมูลการวิจัยโครงการภาคสนามการสนับสนุนและการศึกษา ภารกิจของ IUCN คือ "มีอิทธิพลสนับสนุนและช่วยเหลือสังคมทั่วโลกในการอนุรักษ์ธรรมชาติและเพื่อให้แน่ใจว่าการใช้ทรัพยากรธรรมชาติใด ๆ เป็นธรรมและยั่งยืนทางนิเวศวิทยา"
ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา IUCN ได้ขยายขอบเขตการทำงานออกไปนอกขอบเขตของการอนุรักษ์ระบบนิเวศ และปัจจุบันได้ผนวกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในโครงการต่างๆ ของตน IUCN ไม่มีเป้าหมายที่จะระดมประชาชนให้สนับสนุนการอนุรักษ์ธรรมชาติ แต่พยายามมีอิทธิพลต่อการกระทำของรัฐบาล ธุรกิจ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ โดยการให้ข้อมูลและคำแนะนำ ตลอดจนสร้างความร่วมมือ องค์กรนี้เป็นที่รู้จักในหมู่ประชาชนทั่วไปในฐานะผู้รวบรวมและเผยแพร่รายชื่อสัตว์ใกล้สูญพันธุ์ของ IUCNซึ่งประเมินสถานะการอนุรักษ์ของสัตว์ทั่วโลก[4]
IUCN มีสมาชิกเป็นองค์กรของรัฐและเอกชนมากกว่า 1,400 แห่งจากกว่า 170 ประเทศ นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญประมาณ 16,000 คนเข้าร่วมงานของคณะกรรมาธิการ IUCN โดยสมัครใจ มีพนักงานประจำมากกว่า 900 คนในกว่า 50 ประเทศ สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในเมืองกล็องด์ ประเทศ สวิตเซอร์แลนด์[4]ทุก ๆ สี่ปี IUCN จะประชุมเพื่อการประชุมอนุรักษ์โลกของ IUCN ซึ่งสมาชิกของ IUCN จะกำหนดวาระการอนุรักษ์ระดับโลกโดยการลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับคำแนะนำ และชี้นำการทำงานของสำนักงานเลขาธิการโดยการผ่านมติและโปรแกรมของ IUCN
IUCN มีสถานะผู้สังเกตการณ์และ ที่ปรึกษา ที่องค์การสหประชาชาติและมีบทบาทในการดำเนินการตามอนุสัญญาต่างประเทศหลายฉบับเกี่ยวกับการอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ IUCN มีส่วนร่วมในการจัดตั้งกองทุนสัตว์ป่าโลกและศูนย์ติดตามการอนุรักษ์โลกในอดีต IUCN ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของธรรมชาติมากกว่าผลประโยชน์ของชนพื้นเมือง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับภาคธุรกิจได้ก่อให้เกิดการโต้เถียง[5] [6]
IUCN ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2491 โดยในช่วงแรกเรียกว่าสหภาพนานาชาติเพื่อการปกป้องธรรมชาติ (พ.ศ. 2491–2500) และเดิมรู้จักกันในชื่อสหภาพการอนุรักษ์โลก (พ.ศ. 2533–2551)
[หมายเหตุ 1]
[7] : 16–38
IUCN ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม พ.ศ. 2491 ในเมืองฟงแตนโบลประเทศฝรั่งเศส โดยตัวแทนของรัฐบาลและองค์กรอนุรักษ์ที่ได้รับการสนับสนุนจาก UNESCO ได้ลงนามในพระราชบัญญัติจัดตั้งสหภาพนานาชาติเพื่อการปกป้องธรรมชาติ (IUPN) ความคิดริเริ่มในการจัดตั้งองค์กรใหม่นี้มาจากUNESCOและโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผู้อำนวยการคนแรกของ IUCN นักชีววิทยาชาวอังกฤษ จูเลียน ฮักซ์ลีย์
ในช่วงเวลาของการก่อตั้ง IUCN เป็นองค์กรระหว่างประเทศเพียงองค์กรเดียวที่มุ่งเน้นด้านการอนุรักษ์ธรรมชาติทุกแง่มุม (องค์กรระหว่างประเทศเพื่อการปกป้องนก ซึ่งปัจจุบันคือBirdLife Internationalก่อตั้งขึ้นในปีพ.ศ. 2465)
[7] : 47–63
IUCN (สหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ) เริ่มต้นด้วยสมาชิก 65 ประเทศในกรุงบรัสเซลส์และมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับ UNESCO โดยร่วมกันจัดการประชุมเรื่องการปกป้องความสำเร็จของทะเลสาบ ธรรมชาติในปี 1949 ที่สหรัฐอเมริกา และร่างรายชื่อสัตว์ใกล้สูญพันธุ์อย่างร้ายแรงชุดแรก ในช่วงปีแรกๆ ของการดำรงอยู่ IUCN พึ่งพาเงินทุนของ UNESCO เกือบทั้งหมด และจำเป็นต้องลดขนาดกิจกรรมลงชั่วคราวเมื่อเงินทุนดังกล่าวสิ้นสุดลงอย่างไม่คาดคิดในปี 1954 IUCN ประสบความสำเร็จในการดึงดูดนักวิทยาศาสตร์ที่มีชื่อเสียงและระบุปัญหาสำคัญๆ เช่น ผลกระทบอันเป็นอันตรายของยาฆ่าแมลงต่อสัตว์ป่า แต่แนวคิดที่พัฒนาขึ้นส่วนใหญ่ไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติจริง ซึ่งเกิดจากความไม่เต็มใจที่จะดำเนินการในส่วนของรัฐบาล ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับพันธกิจของ IUCN และการขาดทรัพยากร ในปี 1956 IUCN ได้เปลี่ยนชื่อเป็นสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติ
[7] : 67–82
ในช่วงเวลานี้ IUCN ได้ขยายความสัมพันธ์กับหน่วยงานของสหประชาชาติและสร้างความสัมพันธ์กับสภายุโรปสิ่งพิมพ์ที่มีชื่อเสียงที่สุดของ IUCN คือ Red Data Book เกี่ยวกับสถานะการอนุรักษ์ของสปีชีส์ ซึ่งตีพิมพ์ครั้งแรกในปี 1964
IUCN เริ่มมีส่วนร่วมในการพัฒนาสนธิสัญญาและอนุสัญญาระหว่างประเทศ โดยเริ่มจาก อนุสัญญา แอฟริกาว่าด้วยการอนุรักษ์ธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติ
แอฟริกาเป็นจุดสนใจของโครงการภาคสนามอนุรักษ์ของ IUCN ในยุคแรกๆ หลายโครงการ IUCN สนับสนุน "แบบจำลองเยลโลว์สโตน" ของการจัดการพื้นที่คุ้มครอง ซึ่งจำกัดการมีอยู่และกิจกรรมของมนุษย์อย่างเข้มงวดเพื่อปกป้องธรรมชาติ[5]
IUCN ยังประสบปัญหาด้านการเงินที่จำกัดในช่วงปีแรกๆ อีกด้วย ด้วยเหตุนี้Tracy Philippsเลขาธิการตั้งแต่ปี 1955 ถึง 1958 จึงไม่ได้รับเงินเดือนในช่วงที่ดำรงตำแหน่ง[7] : 62
เพื่อสร้างฐานทางการเงินที่มั่นคงสำหรับการทำงาน IUCN จึงได้เข้าร่วมจัดตั้งกองทุนสัตว์ป่าโลก (1961) (ปัจจุบันคือกองทุนสัตว์ป่าโลกสากล WWF) เพื่อดำเนินการระดมทุนเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานบางส่วนของ IUCN นอกจากนี้ ในปี 1961 สำนักงานใหญ่ของ IUCN ยังได้ย้ายจากเบลเยียมไปยังเมืองมอร์เกสในสวิตเซอร์แลนด์
[7] : 110–124
ในช่วงทศวรรษ 1960 IUCN ได้ดำเนินการล็อบบี้สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อสร้างสถานะใหม่ให้กับองค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) มติที่ 1296 ซึ่งผ่านเมื่อปี 1968 ได้ให้สถานะ "ที่ปรึกษา" แก่องค์กรพัฒนาเอกชน ในที่สุด IUCN ก็ได้รับการรับรองจากองค์กรของสหประชาชาติหกแห่ง[8] IUCN เป็นหนึ่งในองค์กรด้านสิ่งแวดล้อมไม่กี่แห่งที่มีส่วนร่วมอย่างเป็นทางการในการเตรียมการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ (สตอกโฮล์ม 1972) ในที่สุดการประชุมสตอกโฮล์มก็ส่งผลให้เกิดอนุสัญญาต่างประเทศใหม่สามฉบับ โดย IUCN มีส่วนร่วมในการร่างและดำเนินการดังต่อไปนี้:
IUCN ได้ทำข้อตกลงกับโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ(UNEP)เพื่อจัดทำการตรวจสอบการอนุรักษ์โลกเป็นประจำ รายได้ที่ได้รับนี้ประกอบกับรายได้ที่เพิ่มขึ้นผ่าน WWF ทำให้องค์กรมีฐานะทางการเงินที่มั่นคงเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2491
ช่วงเวลานี้ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปในแนวทางการอนุรักษ์ของ IUCN ซึ่งพยายามที่จะให้น่าดึงดูดใจโลกที่กำลังพัฒนามากยิ่งขึ้น
[7] : 132–165
ในปี 1975 IUCN เริ่มดำเนินการเกี่ยวกับกลยุทธ์การอนุรักษ์โลก (1980) [9]กระบวนการร่างและการหารือกับหน่วยงานของสหประชาชาติที่เกี่ยวข้องทำให้เกิดวิวัฒนาการในการคิดภายใน IUCN และการยอมรับที่เพิ่มขึ้นของข้อเท็จจริงที่ว่าการอนุรักษ์ธรรมชาติโดยการห้ามการมีอยู่ของมนุษย์ไม่ได้ผลอีกต่อไป กลยุทธ์นี้ตามมาในปี 1982 โดยกฎบัตรธรรมชาติโลกซึ่งได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติหลังจากที่ IUCN เตรียมการ
ในปี 1980 IUCN และ WWF ได้ย้ายสำนักงานไปยังเมือง Gland ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาแห่งความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่าง IUCN และ WWF แต่ความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นระหว่าง IUCN และ WWF สิ้นสุดลงในปี 1985 เมื่อ WWF ตัดสินใจเข้ามาควบคุมโครงการภาคสนามของตนเอง ซึ่งจนถึงขณะนี้ดำเนินการโดย IUCN
การพัฒนาอย่างยั่งยืนและการแบ่งภูมิภาค: 1985 ถึงปัจจุบัน[7] : 176–222
ในปี 1982 IUCN ได้จัดตั้งศูนย์อนุรักษ์เพื่อการพัฒนาขึ้นภายในสำนักงานเลขานุการ ศูนย์ดังกล่าวดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการอนุรักษ์ธรรมชาติได้รับการบูรณาการเข้ากับความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาและในนโยบายเศรษฐกิจของประเทศกำลังพัฒนา ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ศูนย์ดังกล่าวได้สนับสนุนการพัฒนากลยุทธ์การอนุรักษ์แห่งชาติใน 30 ประเทศ หลายประเทศในยุโรปเริ่มส่งความช่วยเหลือทวิภาคีจำนวนมากผ่านโครงการของ IUCN การจัดการโครงการเหล่านี้ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของ IUCN เป็นหลัก โดยมักจะทำงานจากสำนักงานระดับภูมิภาคและระดับประเทศแห่งใหม่ที่ IUCN จัดตั้งขึ้นทั่วโลก ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงภายในองค์กร ก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการอาสาสมัครมีอิทธิพลอย่างมาก ปัจจุบัน สำนักงานเลขานุการและเจ้าหน้าที่เริ่มมีบทบาทสำคัญมากขึ้น ในปี 1989 IUCN ได้ย้ายไปยังอาคารแยกต่างหากในเมือง Gland ซึ่งอยู่ใกล้กับสำนักงานที่เคยใช้ร่วมกับ WWF ในช่วงแรกนั้น ศูนย์กลางอำนาจยังคงอยู่ที่สำนักงานใหญ่ในเมืองกลานด์ แต่สำนักงานระดับภูมิภาคและกลุ่มสมาชิกระดับภูมิภาคก็ค่อยๆ มีอำนาจในการตัดสินใจในการดำเนินการมากขึ้น
ในปี พ.ศ. 2534 IUCN (ร่วมกับ UNEP และ WWF) ได้ตีพิมพ์Caring for the Earthซึ่งเป็นผลงานต่อจากกลยุทธ์การอนุรักษ์โลก[8]
ปัจจุบัน IUCN ได้บูรณาการด้านสังคมของการอนุรักษ์เข้าไว้ในงานของ IUCN แล้ว ในการประชุมสมัชชาใหญ่เมื่อปี พ.ศ. 2537 ภารกิจของ IUCN ได้ถูกร่างใหม่ให้ใช้ถ้อยคำปัจจุบันเพื่อรวมถึงการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างเท่าเทียมและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
ใกล้ชิดกับธุรกิจมากขึ้น: พ.ศ. 2543 จนถึงปัจจุบัน
นับตั้งแต่การก่อตั้ง IUCN ในปีพ.ศ. 2491 สมาชิกของ IUCN ได้มีการลงมติมากกว่า 300 ฉบับ ซึ่งรวมถึงหรือเน้นที่กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ
การให้ความสนใจต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนมากขึ้นในฐานะวิธีการปกป้องธรรมชาติทำให้ IUCN เข้าใกล้ภาคธุรกิจมากขึ้น สมาชิกตัดสินใจไม่ทำเช่นนี้ แต่ IUCN ก็ได้สร้างความร่วมมือกับสภาธุรกิจโลกเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน IUCN ได้ต่ออายุ บันทึกความเข้าใจ (MOU) หลายปีกับ WBCSD ในเดือนธันวาคม 2558
ในปี 1996 หลังจากที่พยายามแก้ไขปัญหาทางธุรกิจเฉพาะมาหลายทศวรรษ สมาชิกของ IUCN ได้เรียกร้องให้มีแนวทางที่ครอบคลุมในการมีส่วนร่วมกับภาคธุรกิจ มติ 1.81 ของการประชุมเพื่อการอนุรักษ์โลกของ IUCN จัดขึ้นในปีนั้น "เรียกร้องให้สมาชิกของ IUCN และผู้อำนวยการใหญ่ ขยายการสนทนาและความสัมพันธ์ที่สร้างสรรค์กับภาคธุรกิจ และค้นหาวิธีใหม่ในการโต้ตอบกับสมาชิกของชุมชนธุรกิจ โดยอิงจากความจำเป็นในการมีอิทธิพลต่อนโยบายภาคเอกชนเพื่อสนับสนุนภารกิจของ IUCN"
โครงการธุรกิจและความหลากหลายทางชีวภาพระดับโลกของ IUCN (BBP) ก่อตั้งขึ้นในปี 2546 เพื่อโน้มน้าวและสนับสนุนพันธมิตรเอกชนในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมและสังคม[10]ในปี 2547 กลยุทธ์การมีส่วนร่วมของภาคเอกชนของ IUCN ฉบับแรกได้รับการพัฒนาขึ้น (เพื่อตอบสนองต่อการตัดสินใจของสภายุโรป C/58/41) จุดเด่นที่สุดในโครงการธุรกิจและความหลากหลายทางชีวภาพคือความร่วมมือห้าปีที่ IUCN เริ่มต้นกับบริษัทพลังงานShell Internationalในปี 2550 [11] [12]
IUCN มีส่วนร่วมในการใช้พลังงานขั้นต่ำและการก่อสร้างแบบปลอดคาร์บอนตั้งแต่ปี 2548 โดยผสานรวมวัสดุประหยัดพลังงานที่พัฒนาโดยJean-Luc SandozตามรอยของJulius Natterer [ 13]
ปัจจุบัน โปรแกรมธุรกิจและความหลากหลายทางชีวภาพยังคงกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ ประสานงานแนวทางโดยรวมของ IUCN และให้การรับรองคุณภาพระดับสถาบันในกิจกรรมทางธุรกิจทั้งหมด โปรแกรมดังกล่าวช่วยให้มั่นใจว่ากลยุทธ์การมีส่วนร่วมทางธุรกิจได้รับการดำเนินการผ่านโปรแกรมเฉพาะเรื่องระดับโลกและระดับภูมิภาคของ IUCN รวมถึงช่วยชี้นำการทำงานของคณะกรรมาธิการทั้งหกของ IUCN
โซลูชันตามธรรมชาติ (NbS) ใช้ระบบนิเวศและบริการที่ให้มาเพื่อรับมือกับความท้าทายทางสังคม เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความมั่นคงทางอาหาร หรือภัยพิบัติทางธรรมชาติ[14]
การเกิดขึ้นของแนวคิด NbS ในวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมและบริบทของการอนุรักษ์ธรรมชาติเกิดขึ้นเมื่อองค์กรระหว่างประเทศ เช่น IUCN และธนาคารโลก พยายามค้นหาวิธีการทำงานร่วมกับระบบนิเวศแทนที่จะพึ่งพาการแทรกแซงทางวิศวกรรมแบบเดิม (เช่น กำแพงกันน้ำทะเล ) เพื่อปรับตัวและบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในขณะเดียวกันก็ปรับปรุงคุณภาพชีวิตที่ยั่งยืนและปกป้องระบบนิเวศธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ
ในการประชุมการอนุรักษ์โลกของ IUCN ปี 2016 สมาชิกของ IUCN ตกลงกันเกี่ยวกับคำจำกัดความของแนวทางแก้ปัญหาตามธรรมชาติ[15]สมาชิกยังเรียกร้องให้รัฐบาลรวมแนวทางแก้ปัญหาตามธรรมชาติไว้ในกลยุทธ์ในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วย
ส่วนนี้ต้องมีการอ้างอิงเพิ่มเติมเพื่อการตรวจสอบโปรด ( กุมภาพันธ์ 2022 ) |
วันที่สำคัญบางประการในการเติบโตและการพัฒนาของ IUCN:
|
|
[17]
ตามเว็บไซต์ IUCN ทำงานเกี่ยวกับหัวข้อต่อไปนี้: ธุรกิจการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเศรษฐศาสตร์ระบบนิเวศกฎหมายสิ่งแวดล้อมการอนุรักษ์ป่าไม้เพศนโยบายระดับโลกทางทะเลและขั้วโลกพื้นที่คุ้มครองวิทยาศาสตร์และความรู้นโยบายสังคมสายพันธุ์น้ำ และมรดกโลก[18 ]
IUCN ทำงานโดยยึดตามโปรแกรมสี่ปีที่กำหนดโดยสมาชิก ในโปรแกรม IUCN สำหรับปี 2017–2020 การอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพมีความเชื่อมโยงกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการลดความยากจน IUCN ระบุว่ามีเป้าหมายที่จะมีฐานข้อเท็จจริงที่มั่นคงสำหรับงานของตน และคำนึงถึงความรู้ที่กลุ่มชนพื้นเมืองและผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติดั้งเดิมอื่นๆ มี
โครงการ IUCN 2017–2020 ระบุพื้นที่สำคัญสามประการ: [19]
IUCN ไม่ได้มุ่งหวังที่จะระดมประชาชนทั่วไปโดยตรง การศึกษาเป็นส่วนหนึ่งของโปรแกรมการทำงานของ IUCN มาตั้งแต่ช่วงแรกๆ แต่เน้นที่การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและการสื่อสารเชิงกลยุทธ์มากกว่าการรณรงค์แบบกลุ่ม[20]
IUCN ดำเนินโครงการภาคสนามเพื่อ การอนุรักษ์ ที่อยู่อาศัยและสายพันธุ์ต่างๆ ทั่วโลก โดยจัดทำบัญชีแดงของ IUCN สำหรับสายพันธุ์ที่ใกล้สูญพันธุ์และบัญชีแดงของ IUCN สำหรับระบบนิเวศบัญชีแดงของ IUCN สำหรับระบบนิเวศสามารถนำไปประยุกต์ใช้ในระดับท้องถิ่น ระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับโลก
เป้าหมายที่ระบุไว้ของ IUCN คือการขยายเครือข่ายอุทยานแห่งชาติและพื้นที่คุ้มครอง อื่น ๆ ทั่วโลก และส่งเสริมการจัดการที่ดีของพื้นที่ดังกล่าว[21] [22]โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นไปที่การปกป้องมหาสมุทรและ แหล่งที่อยู่อาศัย ของ สัตว์ทะเล ให้มากขึ้น
IUCN มีโครงการความร่วมมือที่เพิ่มมากขึ้นกับภาคธุรกิจในระดับภูมิภาค ระดับชาติ และระดับนานาชาติ เพื่อส่งเสริมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน[23]
ในระดับชาติ IUCN ช่วยให้รัฐบาลต่างๆ จัดทำนโยบายความหลากหลายทางชีวภาพในระดับชาติ ในระดับนานาชาติ IUCN ให้คำแนะนำแก่อนุสัญญาสิ่งแวดล้อม เช่นอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ CITES และอนุสัญญา ว่าด้วย การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกจากนี้ยังให้คำแนะนำแก่UNESCO เกี่ยวกับ มรดกโลกทางธรรมชาติอีก ด้วย IUCN
มีคณะผู้สังเกตการณ์ถาวรที่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการประจำองค์การสหประชาชาติ[ 19]
IUCN มีความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ หลายแห่ง[24]
ในฐานะองค์กร IUCN มีองค์ประกอบสามประการ ได้แก่ องค์กรสมาชิก คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ทั้ง 6 คณะ และสำนักงานเลขานุการ
สมาชิกของ IUCN ได้แก่ รัฐบาล หน่วยงานของรัฐ องค์กรนอกภาครัฐระหว่างประเทศ องค์กรนอกภาครัฐระดับชาติ และองค์กรของชนพื้นเมือง ในปี 2017 IUCN มีสมาชิก 1,400 ราย[25]สมาชิกสามารถจัดตั้งตนเองเป็นคณะกรรมการระดับชาติหรือระดับภูมิภาคเพื่อส่งเสริมความร่วมมือ ในปี 2016 มีคณะกรรมการระดับชาติ 62 คณะและคณะกรรมการระดับภูมิภาค 7 คณะ[23]
คณะกรรมาธิการ IUCN ทั้งเจ็ดคณะประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญอาสาสมัครจากหลากหลายสาขาวิชา พวกเขา "ประเมินสถานะทรัพยากรธรรมชาติของโลกและมอบความรู้เชิงลึกและคำแนะนำด้านนโยบายเกี่ยวกับประเด็นการอนุรักษ์แก่สหภาพ" [26]
สำนักงานใหญ่ของ IUCN ตั้งอยู่ในเมือง Gland ประเทศสวิตเซอร์แลนด์สำนักงานภูมิภาค 8 แห่งซึ่งมีผู้อำนวยการเป็นหัวหน้าดำเนินการโครงการของ IUCN ในพื้นที่ของตนเอง ตั้งแต่ปี 1980 เป็นต้นมา IUCN ได้จัดตั้งสำนักงานในกว่า 50 ประเทศ[29]
สภาการอนุรักษ์โลก (สมัชชาสมาชิก) เป็นองค์กรที่มีอำนาจตัดสินใจสูงสุดของ IUCN สมัชชาจะประชุมทุก ๆ สี่ปี สภาจะเลือกสมาชิกสภา รวมถึงประธาน และอนุมัติแผนงานของ IUCN สำหรับสี่ปีข้างหน้าและงบประมาณ
สภา IUCN เป็นหน่วยงานบริหารหลักของ IUCN สภามีหน้าที่กำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับกิจกรรมของสหภาพ หารือเกี่ยวกับประเด็นนโยบายเฉพาะ และให้คำแนะนำด้านการเงินและการพัฒนาสมาชิกของสหภาพ สภาประกอบด้วยประธาน รองประธาน 4 คน (ซึ่งได้รับการเลือกตั้งจากสมาชิกโดยสภา) เหรัญญิก ประธานคณะกรรมาธิการ 6 คณะของ IUCN สมาชิกสภาระดับภูมิภาค 3 คนจากแต่ละภูมิภาคตามกฎหมาย 8 ภูมิภาคของ IUCN และสมาชิกสภาจากรัฐที่ IUCN มีที่นั่ง (สวิตเซอร์แลนด์) ประธาน IUCN คนปัจจุบันคือราซาน อัล มูบารัค [ 30]
สภาจะแต่งตั้งผู้อำนวยการใหญ่ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบการบริหารจัดการโดยรวมของ IUCN และการดำเนินงานของสำนักงานเลขาธิการ ผู้อำนวยการใหญ่ของ IUCN คนปัจจุบันคือBruno Oberle [ 31]เขาสืบทอดตำแหน่งต่อจากInger Andersen
|
|
รายได้รวมของ IUCN ในปี 2012 อยู่ที่ 114 ล้านฟรังก์สวิส (95 ล้านยูโรหรือ 116 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)
เงินทุนของ IUCN ส่วนใหญ่มาจากงบประมาณความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการของหน่วยงานทวิภาคีและพหุภาคี ซึ่งคิดเป็น 61% ของรายได้ในปี 2012 แหล่งรายได้เพิ่มเติมได้แก่ ค่าธรรมเนียมสมาชิก ตลอดจนเงินช่วยเหลือและเงินทุนโครงการจากมูลนิธิ สถาบัน และบริษัทต่างๆ[33]
IUCN ถือเป็นองค์กรอนุรักษ์ที่มีอิทธิพลมากที่สุดองค์กรหนึ่ง และร่วมกับกองทุนสัตว์ป่าโลก (WWF) และสถาบันทรัพยากรโลก (WRI) ถือเป็นแรงผลักดันเบื้องหลังการเพิ่มขึ้นของอิทธิพลขององค์กรด้านสิ่งแวดล้อมในสหประชาชาติและทั่วโลก[8] [34]
มีเครือข่ายองค์กรภาครัฐและเอกชนทั่วโลก มีผู้เชี่ยวชาญจากคณะกรรมาธิการ IUCN มีความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับข้อตกลงระหว่างประเทศและองค์กรระหว่างรัฐบาล และยังมีความร่วมมือกับธุรกิจระหว่างประเทศเพิ่มมากขึ้นด้วย งาน World Conservation Congress และ World Parks Congress ที่จัดโดย IUCN เป็นการรวมตัวขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ที่ใหญ่ที่สุดทั่วโลก
ตามความเห็นของบางคน IUCN มีอิทธิพลอย่างมากในการกำหนดว่าการอนุรักษ์ธรรมชาติคืออะไร[35] บัญชีแดงของ IUCN สำหรับสปีชีส์ที่ถูกคุกคามและบัญชีแดงของ IUCN สำหรับระบบนิเวศจะกำหนดว่าสปีชีส์และพื้นที่ธรรมชาติใดที่สมควรได้รับการคุ้มครอง ผ่านบัญชีเขียวของพื้นที่คุ้มครองและอนุรักษ์และระบบหมวดหมู่พื้นที่คุ้มครองของ IUCN IUCN มีอิทธิพลต่อการจัดการพื้นที่คุ้มครอง
มีการอ้างว่า IUCN ให้ความสำคัญกับความต้องการของธรรมชาติมากกว่ามนุษย์ โดยไม่สนใจปัจจัยทางเศรษฐกิจและผลประโยชน์ของชนพื้นเมืองและผู้ใช้ที่ดินตามประเพณีอื่นๆ จนกระทั่งถึงช่วงทศวรรษ 1980 IUCN สนับสนุน "แบบจำลองเยลโลว์สโตน" ในการอนุรักษ์ซึ่งเรียกร้องให้นำมนุษย์ออกจากพื้นที่คุ้มครอง การขับไล่ชาวมาไซออกจากอุทยานแห่งชาติเซเรนเกติและพื้นที่อนุรักษ์งาโรนโกโรอาจเป็นตัวอย่างที่รู้จักกันดีที่สุดของแนวทางนี้[5] [7]
สิ่งนี้เชื่อมโยงกับคำวิจารณ์อีกประการหนึ่งที่มุ่งเป้าไปที่ IUCN กล่าวคือ ตลอดประวัติศาสตร์ของ IUCN นั้น IUCN มุ่งเน้นที่ "ภาคเหนือ" เป็นหลัก กล่าวคือ มีมุมมองเกี่ยวกับการอนุรักษ์ทั่วโลกแบบยุโรปตะวันตกหรืออเมริกาเหนือ นักวิจารณ์บางคนชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ว่าบุคคลหลายคนที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้ง IUCN เคยเป็นบุคคลสำคัญใน British Society for the Preservation of the Wild Fauna of Empire ซึ่งต้องการปกป้องสายพันธุ์จากผลกระทบของแรงกดดันการล่าสัตว์ของ "พื้นเมือง" เพื่อปกป้องการล่าสัตว์โดยชาวยุโรป[35]ข้อเท็จจริงที่ว่าจนถึงช่วงทศวรรษ 1990 พนักงาน IUCN ส่วนใหญ่ ประธานคณะกรรมาธิการ และประธาน IUCN มาจากประเทศตะวันตกก็ทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์เช่นกัน[7]
เมื่อไม่นานมานี้ กลุ่มนักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมได้โต้แย้งว่า IUCN มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับองค์กรของรัฐและภาคการพาณิชย์มากเกินไป[34]ความร่วมมือของ IUCN กับShellถูกวิพากษ์วิจารณ์จากสมาชิกของตนเองเช่นกัน[12]ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดของ IUCN กับCoca-Colaในเวียดนามซึ่งพวกเขาได้ร่วมกันเปิดศูนย์ชุมชนที่เน้นที่ Coca-Cola ก็ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์และกล่าวหาว่าเป็นการฟอกเขียวเช่น กัน [36] [37] [38]การตัดสินใจจัดการประชุมการอนุรักษ์โลกประจำปี 2012 ที่เกาะเชจูประเทศเกาหลีใต้ซึ่งชุมชนในพื้นที่และนักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมระดับนานาชาติกำลังประท้วงการก่อสร้างฐานทัพเรือก็ทำให้เกิดความขัดแย้งเช่นกัน[39]
IUCN มีสิ่งพิมพ์ รายงาน แนวปฏิบัติ และฐานข้อมูลมากมาย (รวมถึงฐานข้อมูลพันธุ์ต่างถิ่นทั่วโลก ) ที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และการพัฒนาอย่างยั่งยืนโดยตีพิมพ์หรือร่วมเขียนหนังสือและการประเมินที่สำคัญมากกว่า 100 เล่มทุกปี รวมถึงรายงาน เอกสาร และแนวปฏิบัติอีกหลายร้อยฉบับ[40]ในปี 2015 บทความของ IUCN จำนวน 76 บทความได้รับการตีพิมพ์ในวารสารวิทยาศาสตร์ที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญ[41]
รายงานที่เผยแพร่ในการประชุม IUCN World Parks Congress ที่ซิดนีย์เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2014 ระบุว่าปัจจุบันเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ 209,000 แห่งทั่วโลกครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด 15.4 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการปกป้องพื้นที่ 17 เปอร์เซ็นต์และสภาพแวดล้อมในมหาสมุทร 10 เปอร์เซ็นต์ของโลกภายในปี 2020 ตามข้อตกลงระหว่างประเทศต่างๆ ทั่วโลกในการประชุมว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพที่จัดขึ้นในญี่ปุ่นในปี 2010 [42]
องค์กรได้เปลี่ยนชื่อเป็นสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติในปี 1956 โดยใช้ตัวย่อ IUCN (หรือ UICN ในภาษาฝรั่งเศสและสเปน) ซึ่งยังคงเป็นชื่อเต็มทางกฎหมายของเราจนถึงทุกวันนี้