เหตุการณ์ที่นำไปสู่สงครามโลกครั้งที่ 1 |
---|
|
วิกฤตการณ์เดือนกรกฎาคม[b]เป็นชุดของการยกระดับทางการทูตและการทหารที่เชื่อมโยงกันระหว่างมหาอำนาจของยุโรปในช่วงฤดูร้อนของปี 1914 ซึ่งนำไปสู่การปะทุของสงครามโลกครั้งที่ 1วิกฤตการณ์เริ่มต้นเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 1914 เมื่อGavrilo Principชาตินิยมชาวเซิร์บในบอสเนียลอบสังหาร อาร์ชดยุคฟรันซ์ เฟอร์ดินานด์รัชทายาทโดยสันนิษฐานแห่ง บัลลังก์ ออสเตรีย-ฮังการีและโซฟี ดัชเชสแห่งโฮเฮนเบิร์ก ภรรยา ของเขา เครือข่ายพันธมิตรที่ซับซ้อน ประกอบกับการคำนวณผิดพลาดของผู้นำทางการเมืองและการทหารจำนวนมาก (ซึ่งมองว่าสงครามเป็นผลประโยชน์สูงสุดสำหรับพวกเขา หรือรู้สึกว่าจะไม่เกิดสงครามทั่วไป) ส่งผลให้เกิดการสู้รบปะทุขึ้นในรัฐใหญ่ๆ ส่วนใหญ่ของยุโรปในช่วงต้นเดือนสิงหาคม 1914
หลังจากเกิดการฆาตกรรมออสเตรีย-ฮังการีพยายามโจมตีเซอร์เบีย ด้วยกำลังทหาร เพื่อแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งของตนเองและลดการสนับสนุนของเซอร์เบียที่มีต่อชาตินิยมยูโกสลาเวียโดยมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อเอกภาพของจักรวรรดิหลายชาติ อย่างไรก็ตาม เวียนนาซึ่งระมัดระวังปฏิกิริยาของรัสเซีย (ผู้สนับสนุนหลักของเซอร์เบีย) จึงพยายามขอคำรับรองจากพันธมิตรอย่างเยอรมนีว่าเบอร์ลินจะสนับสนุนออสเตรียในความขัดแย้งใดๆ เยอรมนีรับรองการสนับสนุนของตนผ่านสิ่งที่เรียกว่า " เช็คเปล่า " [c]แต่เรียกร้องให้ออสเตรีย-ฮังการีโจมตีอย่างรวดเร็วเพื่อจำกัดขอบเขตสงครามและหลีกเลี่ยงการดึงรัสเซียเข้ามา อย่างไรก็ตาม ผู้นำออสเตรีย-ฮังการีจะหารือกันจนถึงกลางเดือนกรกฎาคมก่อนที่จะตัดสินใจให้คำขาด ที่รุนแรงกับเซอร์เบีย และจะไม่โจมตีโดยไม่ได้ระดมกองทัพ อย่างเต็มที่ ในระหว่างนี้ฝรั่งเศสได้ประชุมกับรัสเซีย ยืนยันความเป็นพันธมิตร และตกลงที่จะสนับสนุนเซอร์เบี ยต่อต้านออสเตรีย-ฮังการีในกรณีที่เกิดสงคราม
ออสเตรีย-ฮังการีได้ยื่นคำขาดต่อเซอร์เบียเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม ก่อนที่เซอร์เบียจะตอบกลับ รัสเซียได้สั่งให้ระดมกำลังทหาร บางส่วนอย่างลับๆ แต่ถูกสังเกตเห็น แม้ว่าผู้นำทางทหารของรัสเซียจะรู้ว่ากองทัพรัสเซียยังไม่แข็งแกร่งพอสำหรับสงครามทั่วไป แต่เชื่อว่าการเรียกร้องของออสเตรีย-ฮังการีต่อเซอร์เบียเป็นข้ออ้างที่เยอรมนีเป็นผู้วางแผน และถือว่าการตอบโต้ด้วยกำลังเป็นแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด การระดมกำลังบางส่วนของรัสเซีย ซึ่งเป็นปฏิบัติการทางทหารครั้งใหญ่ครั้งแรกที่ไม่ได้ดำเนินการโดยผู้มีส่วนร่วมโดยตรงในความขัดแย้งระหว่างออสเตรีย-ฮังการีและเซอร์เบีย ทำให้เซอร์เบียเต็มใจที่จะต่อต้านภัยคุกคามจากการโจมตีของออสเตรีย-ฮังการีมากขึ้น นอกจากนี้ยังทำให้ผู้นำของเยอรมนีตกใจ เนื่องจากไม่ได้คาดการณ์ถึงแนวคิดที่จะต้องต่อสู้กับรัสเซียก่อนฝรั่งเศส[d]
ในขณะที่สหราชอาณาจักรได้ เข้าข้าง รัสเซียและฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการ แต่ผู้นำอังกฤษหลายคนไม่เห็นเหตุผลที่จำเป็นต้องเข้าไปเกี่ยวข้องทางการทหาร สหราชอาณาจักรได้เสนอตัวไกล่เกลี่ยหลายครั้ง และเยอรมนีก็ได้ให้คำมั่นสัญญาต่างๆ เพื่อพยายามรักษา ความเป็นกลาง ของอังกฤษ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเกรงว่าเยอรมนีจะเข้ายึดครองฝรั่งเศสได้ อังกฤษจึงเข้าร่วมสงครามกับเยอรมนีในวันที่ 4 สิงหาคม และใช้การรุกรานเบลเยียมของเยอรมนีเพื่อรวบรวมการสนับสนุนจากประชาชน เมื่อถึงต้นเดือนสิงหาคม เหตุผลที่ชัดเจนของความขัดแย้งด้วยอาวุธ—การลอบสังหารอาร์ชดยุคแห่งออสเตรีย-ฮังการี—ได้กลายเป็นเพียงข้อสังเกตเล็กน้อยในสงครามยุโรปที่ใหญ่กว่านี้ไปแล้ว
ในการประชุมเบอร์ลินที่นำไปสู่การยุติสงครามรัสเซีย-ตุรกีในปี 1878 ออสเตรีย-ฮังการีได้รับสิทธิ์ในการยึดครองบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาของจักรวรรดิออตโต มัน สามสิบปีต่อมา ออสเตรีย-ฮังการีผนวกดินแดน ดังกล่าวอย่างเป็นทางการ ซึ่งละเมิดสนธิสัญญาเบอร์ลิน[2]และทำให้สมดุลอำนาจที่เปราะบางในบอลข่านพังทลายทำให้เกิดวิกฤตการณ์ทางการทูตซาราเยโวกลายเป็นเมืองหลวงของจังหวัดและออสการ์ โพติโอเรกผู้บัญชาการทหารได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ว่าราชการจังหวัด ในฤดูร้อนของปี 1914 จักรพรรดิฟรันซ์ โจเซฟทรงสั่งให้อาร์ชดยุคฟรันซ์ เฟอร์ดินานด์ รัชทายาทโดยสันนิษฐานแห่งราชบัลลังก์ออสเตรีย-ฮังการี เข้าร่วมการฝึกซ้อมทางทหารที่จะจัดขึ้นในบอสเนีย หลังจากการฝึกซ้อม ในวันที่ 28 มิถุนายน เฟอร์ดินานด์ได้เดินทางไปซาราเยโวพร้อมกับโซฟี ภรรยาของเขา กลุ่ม ผู้เรียกร้องดินแดนติดอาวุธ 6 คนชาวเซิร์บในบอสเนีย 5 คน และชาวมุสลิมในบอสเนีย 1 คน ซึ่งมีดานิโล อิลิช เป็นผู้ประสานงาน มุ่งหวังที่จะปลดปล่อยบอสเนียจากการปกครองของออสเตรีย-ฮังการี และรวมชาวสลาฟทางใต้ทั้งหมด คอยรออยู่ตามเส้นทางขบวนรถที่เฟอร์ดินานด์ประกาศไว้[3]
เวลา 10.10 น. Nedeljko Čabrinovićขว้างระเบิดมือใส่ขบวนรถของ Ferdinand ทำให้รถคันที่ตามมาได้รับความเสียหายและผู้โดยสารได้รับบาดเจ็บ[4]ต่อมาในเช้าวันนั้น Gavrilo Princip ยิงและสังหาร Franz Ferdinand และ Sophie ได้สำเร็จขณะที่พวกเขากำลังขับรถกลับไปเยี่ยมผู้บาดเจ็บที่โรงพยาบาล Čabrinović และ Princip กินไซยาไนด์ แต่กลับทำให้ทั้งคู่ล้มป่วย ทั้งคู่ถูกจับกุม[5]ภายใน 45 นาทีหลังจากการยิง Princip เริ่มเล่าเรื่องราวของเขาให้ผู้สอบสวนฟัง[6]วันรุ่งขึ้น Potiorek อ้างอิงจากการสอบสวนของมือสังหารทั้งสองคน จึงส่งโทรเลขไปยังกรุงเวียนนาเพื่อประกาศว่า Princip และ Čabrinović สมคบคิดกันในกรุงเบลเกรดกับคนอื่นๆ เพื่อหาระเบิด ปืนพก และเงินเพื่อสังหารอาร์ชดยุค ตำรวจใช้ตาข่ายจับกุมผู้สมคบคิดส่วนใหญ่ได้อย่างรวดเร็ว[7]
ทันทีหลังจากการลอบสังหารMilenko Vesnić ทูตเซอร์เบียประจำฝรั่งเศสและ Miroslav Spalajkovićทูตเซอร์เบียประจำรัสเซียออกแถลงการณ์อ้างว่าเซอร์เบียได้เตือนออสเตรีย-ฮังการีเกี่ยวกับการลอบสังหารที่กำลังจะเกิดขึ้น[8]ไม่นานหลังจากนั้น เซอร์เบียก็ปฏิเสธว่าไม่ได้เตือนและปฏิเสธว่าไม่รู้เรื่องแผนการดังกล่าว[9]เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน นักการทูตออสเตรีย-ฮังการีและเยอรมนีได้ขอให้คู่หูเซอร์เบียและรัสเซียสอบสวน แต่ก็ถูกปฏิเสธ[10] เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม Potiorek ได้ส่งโทรเลขไปยังเวียนนาโดยอาศัยการสอบสวนผู้ต้องสงสัยในคดีลอบสังหารว่าพันตรี Voja Tankosićแห่งเซอร์เบียเป็นผู้บงการมือสังหาร [ 11]วันรุ่งขึ้นอุปทูตออตโต ฟอน เชอร์นินแห่งออสเตรีย-ฮังการีเสนอต่อเซอร์เกย์ ซาโซนอฟ รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย ว่าควรสอบสวนผู้ที่ยุยงให้เฟอร์ดินานด์ต้องถูกสอบสวนภายในเซอร์เบีย แต่เขาถูกปฏิเสธเช่นกัน[12]
ออสเตรีย-ฮังการีดำเนินการสอบสวนทางอาญาทันที อิลิชและมือสังหารอีกห้าคนถูกจับกุมทันทีและถูกสอบสวนโดยผู้พิพากษาที่ทำการสอบสวน มือสังหารชาวบอสเนียสามคนที่เดินทางไปเซอร์เบียระบุว่า ทันโกซิกสนับสนุนพวกเขาโดยตรงและโดยอ้อม[13] [ จำเป็นต้องระบุหน้า ]ในความเป็นจริง ปรินซิปได้รับการฝึกอบรมสองสามวันและอาวุธบางส่วนจากเจ้าหน้าที่ข่าวกรองนอกกฎหมายในเซอร์เบียและมลาดาบอสนา ซึ่งเป็น กลุ่มต่อสู้เพื่ออิสรภาพที่ปรินซิปภักดีเป็นหลัก มีสมาชิกที่มาจากกลุ่มชาติพันธุ์หลักทั้งสามของบอสเนีย[14]ผลการสอบสวนมีผู้ถูกตั้งข้อกล่าวหาทั้งหมดยี่สิบห้าคน ในขณะที่กลุ่มดังกล่าวมีชาวเซิร์บในบอสเนียเป็นส่วนใหญ่ ผู้ถูกตั้งข้อกล่าวหาสี่คนเป็นชาวโครแอตในบอสเนีย ทั้งหมดเป็นพลเมืองออสเตรีย-ฮังการี ไม่มีใครมาจากเซอร์เบีย[15]
ภายในเซอร์เบีย ประชาชนต่างแสดงความยินดีกับการลอบสังหารฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์[16]เนื่องจากการเลือกตั้งของเซอร์เบียมีกำหนดในวันที่ 14 สิงหาคม นายกรัฐมนตรีNikola Pašićจึงไม่เต็มใจที่จะสร้างความไม่นิยมโดยการถูกมองว่าก้มหัวให้กับออสเตรีย-ฮังการี[17]หากเขาเตือนออสเตรีย-ฮังการีล่วงหน้าเกี่ยวกับแผนการลอบสังหารฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์จริง ๆ Pašić อาจกังวลเกี่ยวกับโอกาสในการเลือกตั้งของเขา และบางทีชีวิตของเขาจะตกอยู่ในอันตรายหากข่าวดังกล่าวหลุดออกไป[17]
เลออง เดส์กอส เอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำกรุงเบลเกรด รายงานเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคมว่ากลุ่มทหารเซอร์เบียมีส่วนเกี่ยวข้องกับการลอบสังหารฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์ โดยเซอร์เบียเป็นฝ่ายผิด และเอกอัครราชทูตรัสเซีย ฮาร์ตวิก พูดคุยกับผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์อเล็กซานเดอร์อย่างต่อเนื่องเพื่อนำเซอร์เบียฝ่าฟันวิกฤตครั้งนี้[18] "กลุ่มทหาร" ดังกล่าวหมายถึงดรากูติน ดิมิทรีเยวิ ช หัวหน้าหน่วยข่าวกรองทหารเซอร์เบีย และเจ้าหน้าที่ที่เขาเป็นผู้นำในการลอบสังหารกษัตริย์และราชินีแห่งเซอร์เบียเมื่อปี 1903การกระทำของพวกเขาส่งผลให้ราชวงศ์ที่ปกครองโดยกษัตริย์ปีเตอร์และผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์อเล็กซานเดอร์ได้รับการสถาปนาขึ้น เซอร์เบียร้องขอ และฝรั่งเศสได้จัดการให้เดสกอสแทนที่ด้วยโบปเป้ผู้เคร่งครัดกว่า ซึ่งมาถึงในวันที่ 25 กรกฎาคม[19]
ในขณะที่มีเพียงไม่กี่คนที่ไว้อาลัยฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์[20]รัฐมนตรีหลายคนโต้แย้งว่าการลอบสังหารรัชทายาทเป็นการท้าทายออสเตรีย-ฮังการีที่ต้องแก้แค้น[21] สิ่งนี้เป็นจริงโดยเฉพาะกับลี โอโปลด์ เบิร์ชโทลด์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2456 คำขาดของเขาต่อเซอร์เบียทำให้พวกเขาถอยกลับจากการยึดครองแอลเบเนีย ตอนเหนือ ซึ่งทำให้เขามั่นใจว่ามันจะได้ผลอีกครั้ง[22]
สมาชิกของ "พรรคสงคราม" เช่นคอนราด ฟอน ฮอทเซนดอร์ฟหัวหน้าคณะเสนาธิการออสเตรีย-ฮังการีเห็นว่านี่เป็นโอกาสที่จะทำลายความสามารถของเซอร์เบียในการแทรกแซงในบอสเนีย[23]นอกจากนี้ อาร์ชดยุค ซึ่งเคยเป็นกระบอกเสียงเพื่อสันติภาพในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ได้ถูกถอดออกจากการอภิปรายแล้ว การลอบสังหารร่วมกับความไม่มั่นคงที่มีอยู่ในบอลข่าน ทำให้เกิดคลื่นกระแทกอย่างรุนแรงในชนชั้นสูงของออสเตรีย-ฮังการี นักประวัติศาสตร์คริสโตเฟอร์ คลาร์ก ได้บรรยายการฆาตกรรม ครั้งนี้ว่าเป็น " ผลกระทบจากเหตุการณ์ 9/11ซึ่งเป็นเหตุการณ์ก่อการร้ายที่มีนัยทางประวัติศาสตร์และเปลี่ยนแปลงเคมีทางการเมืองในเวียนนา" [24]
ระหว่างวันที่ 29 มิถุนายนถึง 1 กรกฎาคม เบิร์ชโตลด์และคอนราดได้ถกเถียงกันถึงการตอบสนองที่เหมาะสมต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในซาราเยโว คอนราดต้องการประกาศสงครามกับเซอร์เบียโดยเร็วที่สุด[26]โดยระบุว่า "หากคุณมีงูพิษอยู่ที่ส้นเท้าของคุณ ให้เหยียบหัวมัน อย่ารอให้มันกัด" [24]เขาสนับสนุนให้มีการระดมพลต่อต้านเซอร์เบียทันที ในขณะที่เบิร์ชโตลด์ต้องการให้แน่ใจว่าความคิดเห็นของสาธารณชนได้รับการเตรียมพร้อมก่อน[27]เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน เบิร์ชโตลด์เสนอให้พวกเขาเรียกร้องให้เซอร์เบียยุบสมาคมต่อต้านออสเตรีย-ฮังการีและปลดเจ้าหน้าที่บางคนออกจากความรับผิดชอบ แต่คอนราดยังคงโต้แย้งให้ใช้กำลังต่อไป เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม เบิร์ชโตลด์บอกกับคอนราดว่าจักรพรรดิฟรานซ์ โจเซฟจะรอผลการสอบสวนทางอาญา อิสต์วาน ทิสซานายกรัฐมนตรีของฮังการีต่อต้านสงคราม และคาร์ล ฟอน สเติร์กนายกรัฐมนตรีของออสเตรีย หวังว่าการสอบสวนทางอาญาจะให้พื้นฐานที่เหมาะสมสำหรับการดำเนินการ[27]
ความคิดเห็นในกรุงเวียนนาแบ่งออกได้เป็น 2 ฝ่าย ฝ่ายเบิร์ชโตลด์เห็นด้วยกับคอนราดและสนับสนุนสงคราม เช่นเดียวกับฟรานซ์ โจเซฟ แม้ว่าเขาจะยืนกรานว่าการสนับสนุนจากเยอรมนีเป็นเงื่อนไขเบื้องต้น ในขณะที่ทิสซาคัดค้าน เขาทำนายได้อย่างถูกต้องว่าสงครามกับเซอร์เบียจะจุดชนวนให้เกิดสงครามกับรัสเซีย และด้วยเหตุนี้จึงเกิดสงครามยุโรปโดยทั่วไป[28]ฝ่ายสนับสนุนสงครามมองว่าสงครามนี้เป็นวิธีการตอบโต้เพื่อฟื้นคืนความเข้มแข็งให้กับสถาบันกษัตริย์แห่งราชวงศ์ฮับส์บูร์ก ฟื้นคืนความเข้มแข็งและความเข้มแข็งให้กลับมาเหมือนในอดีตที่จินตนาการไว้ และเซอร์เบียจะต้องถูกจัดการก่อนที่มันจะแข็งแกร่งเกินกว่าจะเอาชนะทางการทหารได้[29]
คอนราดยังคงผลักดันสงครามต่อไป แต่กังวลว่าเยอรมนีจะมีทัศนคติอย่างไร เบอร์ชโตลด์ตอบว่าเขาตั้งใจจะสอบถามเยอรมนีว่าจุดยืนของเยอรมนีเป็นอย่างไร[ ต้องการอ้างอิง ]เบอร์ชโตลด์ใช้บันทึกของเขาลงวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2457 ซึ่งเสนอให้เซอร์เบียถูกทำลายล้าง เป็นพื้นฐานสำหรับเอกสารที่จะใช้ในการขอการสนับสนุนจากเยอรมนี[30]
ในวันที่ 1 กรกฎาคม วิกเตอร์ เนามันน์ นักข่าวชาวเยอรมันและเพื่อนของกอตต์ลิบ ฟอน จาโกว รัฐมนตรีต่างประเทศของเยอรมนี ได้เข้าพบอ เล็กซานเดอร์ เคานต์แห่งโฮโยสหัวหน้าคณะรัฐมนตรีของเบอร์ชโทลด์เนามันน์แนะนำว่าถึงเวลาแล้วที่จะทำลายเซอร์เบีย และเยอรมนีก็ควรยืนหยัดเคียงข้างพันธมิตรของเธอ[32]วันรุ่งขึ้นไฮน์ริช ฟอน ชิร์ชกี้ เอกอัครราชทูตเยอรมนี ได้เข้าพบจักรพรรดิฟรานซ์ โจเซฟ และระบุว่าเขาคาดว่าจักรพรรดิวิลเฮล์มที่ 2จะสนับสนุนการดำเนินการที่แน่วแน่และรอบคอบของออสเตรีย-ฮังการีเกี่ยวกับเซอร์เบีย[32]
เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม เอกอัครราชทูต แซกซอนประจำกรุงเบอร์ลินได้เขียนจดหมายตอบกษัตริย์ของตนว่ากองทัพเยอรมันต้องการให้ออสเตรีย-ฮังการีโจมตีเซอร์เบียโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เนื่องจากเป็นเวลาที่เหมาะสมสำหรับสงครามทั่วไป เนื่องจากเยอรมนีมีความพร้อมสำหรับสงครามมากกว่ารัสเซียหรือฝรั่งเศส[33]เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารแซกซอนประจำกรุงเบอร์ลินได้รายงานว่าเสนาบดีเยอรมัน "จะยินดีหากสงครามจะเกิดขึ้นในตอนนี้" [34]
วิลเฮล์มที่ 2 เห็นด้วยกับความเห็นของเสนาธิการทหารเยอรมันและประกาศเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคมว่าพระองค์สนับสนุน "การชำระบัญชีกับเซอร์เบีย" อย่างเต็มที่[28]พระองค์ทรงสั่งให้เคานต์ไฮน์ริช ฟอน ชิร์ชกี้ เอกอัครราชทูตเยอรมันประจำกรุงเวียนนา หยุดแนะนำให้ยับยั้งชั่งใจ โดยเขียนว่า "ชิร์ชกี้จะดีมากถ้าเลิกพูดเรื่องไร้สาระนี้ เราต้องจัดการกับพวกเซิร์บให้เร็วที่สุดไม่ว่าจะตอนนี้หรือไม่เลยก็ตาม!" [28 ] ในการตอบสนอง ชิร์ชกี้บอกกับรัฐบาลออสเตรีย-ฮังการีในวันรุ่งขึ้นว่า "เยอรมนีจะสนับสนุนสถาบันกษัตริย์ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับเซอร์เบียก็ตาม ยิ่งออสเตรีย-ฮังการีโจมตีเร็วเท่าไหร่ก็ยิ่งดีเท่านั้น" [35]เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม ค.ศ. 1914 เฮลมุท ฟอน มอลท์เคอเสนาธิการทหารเยอรมัน เขียนว่า "ออสเตรียต้องเอาชนะพวกเซิร์บ" [33]
เพื่อให้แน่ใจว่าเยอรมนีจะให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่ Hoyos ได้ไปเยือนเบอร์ลินเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ออสเตรีย-ฮังการีได้เตรียมจดหมายถึงพันธมิตรของตน โดยระบุถึงความท้าทายในบอลข่านและวิธีแก้ไขปัญหาดังกล่าว แต่ฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์ถูกลอบสังหารก่อนที่จดหมายจะถูกส่งถึง[36]ตามจดหมาย โรมาเนียไม่ใช่พันธมิตรที่เชื่อถือได้อีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการประชุมสุดยอดรัสเซีย-โรมาเนียเมื่อวันที่ 14 มิถุนายนที่คอนสตันซารัสเซียกำลังดำเนินการเพื่อสร้างพันธมิตรของโรมาเนีย บัลแกเรีย เซอร์เบีย กรีซ และมอนเตเนโกรเพื่อต่อต้านออสเตรีย-ฮังการี การแบ่งออสเตรีย-ฮังการี และการเคลื่อนตัวของพรมแดนจากตะวันออกไปตะวันตก[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]เพื่อยุติความพยายามนี้ เยอรมนีและออสเตรีย-ฮังการีควรเป็นพันธมิตรกับบัลแกเรียและจักรวรรดิออตโตมันก่อน ในจดหมายนี้ มีการเพิ่มคำอธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับความไม่พอใจที่ซาราเยโวและผลกระทบของเหตุการณ์ดังกล่าว ในที่สุด จักรพรรดิฟรานซ์ โจเซฟได้เพิ่มจดหมายของพระองค์เองถึงจักรพรรดิวิลเฮล์มที่ 2 ซึ่งปิดท้ายด้วยการสนับสนุนให้เซอร์เบียยุติบทบาทในฐานะปัจจัยอำนาจทางการเมือง[37]
Hoyos ได้มอบเอกสารสองฉบับแก่ Ladislaus de Szögyény-Marichเอกอัครราชทูตออสเตรีย-ฮังการีโดยฉบับหนึ่งเป็นบันทึกของ Tisza ที่แนะนำว่าบัลแกเรียควรเข้าร่วมกลุ่มพันธมิตรสามฝ่ายและอีกฉบับเป็นจดหมายของ Franz Joseph ที่ระบุว่าวิธีเดียวที่จะป้องกันการล่มสลายของระบอบกษัตริย์สองฝ่ายได้คือ "การกำจัดเซอร์เบีย" ในฐานะรัฐ[35]จดหมายของ Franz Joseph อ้างอิงมาจากบันทึกของ Berchtold เมื่อวันที่ 14 มิถุนายนที่เรียกร้องให้ทำลายเซอร์เบีย[30]จดหมายของ Franz Joseph ระบุอย่างชัดเจนว่าการตัดสินใจทำสงครามกับเซอร์เบียเกิดขึ้นก่อนการลอบสังหารอาร์ชดยุค และเหตุการณ์ที่ซาราเยโวเพียงยืนยันถึงความจำเป็นในการทำสงครามกับเซอร์เบียที่มีอยู่ก่อนแล้วเท่านั้น[38]
หลังจากพบกับโซเกนีเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม จักรพรรดิเยอรมันได้แจ้งให้เขาทราบว่ารัฐของเขาสามารถ "พึ่งพาการสนับสนุนเต็มที่ของเยอรมนี" ได้ แม้ว่าจะเกิด "ปัญหาใหญ่ในยุโรป" ขึ้นก็ตาม และออสเตรีย-ฮังการี "ควรเดินหน้าทันที" ต่อเซอร์เบีย[33] [35]เขากล่าวเสริมว่า "ไม่ว่าในกรณีใด ในสถานการณ์ปัจจุบัน รัสเซียยังไม่พร้อมสำหรับสงครามเลย และจะคิดอย่างรอบคอบก่อนที่จะใช้กำลังอาวุธ" แม้ว่ารัสเซียจะดำเนินการปกป้องเซอร์เบีย วิลเฮล์มก็สัญญาว่าเยอรมนีจะทำทุกวิถีทาง รวมทั้งสงคราม เพื่อสนับสนุนออสเตรีย-ฮังการี[35]วิลเฮล์มกล่าวเสริมว่าเขาจำเป็นต้องปรึกษาหารือกับนายกรัฐมนตรีเทโอบาลด์ ฟอน เบธมันน์ ฮอลล์เวกซึ่งเขาค่อนข้างแน่ใจว่าเขาจะมีมุมมองที่คล้ายกัน[39]
ภายหลังการประชุม ซอเกนีรายงานต่อเวียนนาว่าวิลเฮล์ม "จะต้องเสียใจหากเรา [ออสเตรีย-ฮังการี] ปล่อยให้โอกาสนี้ซึ่งเอื้อประโยชน์ต่อเราเป็นอย่างยิ่งผ่านไปโดยไม่ใช้โอกาสนี้" [40] [41] "เช็คเปล่า" ของการสนับสนุนจากเยอรมนีจนถึงและรวมถึงสงครามนี้ ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการกำหนดนโยบายของออสเตรีย-ฮังการีในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2457 [40]
ในการประชุมอีกครั้งที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม ครั้งนี้ที่พระราชวังพอทซ์ดัม เบธมันน์ ฮอลล์เวก ปลัดกระทรวงการต่างประเทศอาร์เธอร์ ซิมเมอร์ มันน์ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของปรัสเซียเอริช ฟอน ฟัลเคนไฮน์ หัวหน้าคณะรัฐมนตรีทหารจักรวรรดิเยอรมัน โมริซ ฟอน ลินเคอร์ ผู้ช่วย ผู้บัญชาการ ทหารบก ฮันส์ ฟอน เพลสเซน กัปตันฮันส์ เซนเกอร์แห่งเสนาธิการทหารเรือ และพลเรือเอกเอ็ดวาร์ด ฟอน คาเปลล์แห่งสำนักเลขาธิการกองทัพเรือ ต่างรับรอง "เช็คเปล่า" ของวิลเฮล์มว่าเป็นนโยบายที่ดีที่สุดของเยอรมนี[40]เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม โฮโยส ซิมเมอร์มันน์ เบ็ธมันน์ ฮอลล์เวก และซอเกนีได้พบกัน และเยอรมนีได้ให้คำมั่นสัญญา "เช็คเปล่า" ต่อออสเตรีย-ฮังการีอย่างแน่วแน่[39]
ในวันที่ 6 กรกฎาคม เบธมันน์ ฮอลล์เวกและซิมเมอร์มันน์ได้ย้ำคำมั่นสัญญาของวิลเฮล์มอีกครั้งในการประชุมกับซอเกนี[42]แม้ว่าเบธมันน์ ฮอลล์เวกจะระบุว่าการตัดสินใจเรื่องสงครามหรือสันติภาพอยู่ในมือของออสเตรีย แต่เขาแนะนำอย่างยิ่งว่าออสเตรีย-ฮังการีควรเลือกอย่างแรก[42]ในวันเดียวกันนั้นเอ็ดเวิร์ด เกรย์ รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษ ได้รับคำเตือนจากเอกอัครราชทูตเยอรมันประจำกรุงลอนดอนเจ้าชายลิชโนวสกีเกี่ยวกับสถานการณ์อันตรายในบอลข่าน[43]เกรย์รู้สึกว่าความร่วมมือระหว่างอังกฤษ-เยอรมนีสามารถแก้ไขข้อพิพาทระหว่างออสเตรีย-เซอร์เบียได้ และเขา "เชื่อว่าจะสามารถหาทางแก้ไขโดยสันติได้" [43]
เมื่อถูกถามว่าเยอรมนีพร้อมสำหรับสงครามกับรัสเซียและฝรั่งเศสหรือไม่ ฟัลเคนไฮน์ตอบเพียงสั้นๆ ว่า "ใช่" ต่อมาในวันที่ 17 กรกฎาคม นายพลวัลเดอร์ซี เสนาธิการ กองทัพบก ได้เขียนจดหมายถึงกอตต์ลิบ ฟอน ยาโกวรัฐมนตรีต่างประเทศว่า "ผมสามารถเคลื่อนไหวได้ทันที พวกเราในเสนาธิการทหารบกพร้อมแล้วไม่มีอะไรให้เราทำอีกแล้วในตอนนี้" [40]
ตามที่วิลเฮล์มเองได้กล่าวไว้เป็นการส่วนตัว "เพื่อไม่ให้เกิดความกังวลต่อความคิดเห็นของโลก" ไกเซอร์จึงออกเดินทางล่องเรือประจำปีไปยังทะเลเหนือ[42]ไม่นานหลังจากนั้นกุสตาฟ ครุปป์ ฟอน โบห์เลน เพื่อนสนิทของวิลเฮล์ม ได้เขียนว่าจักรพรรดิตรัสว่าเราจะไม่ลังเลใจในการประกาศสงครามหากรัสเซียระดมพล[42] [e]ในทำนองเดียวกัน เบิร์ชโทลด์ได้เสนอให้ผู้นำออสเตรีย-ฮังการีไปพักร้อน "เพื่อป้องกันความไม่สงบ" เกี่ยวกับสิ่งที่ตัดสินใจไปแล้ว[44]
นโยบายของเยอรมนีคือการสนับสนุนสงครามอย่างรวดเร็วเพื่อทำลายเซอร์เบียซึ่งจะนำเสนอสิ่งที่เป็นจริงต่อโลก[45]ต่างจากสามกรณีก่อนหน้านี้ที่ย้อนไปถึงปี 1912 เมื่อออสเตรีย-ฮังการีได้ขอให้เยอรมนีให้การสนับสนุนทางการทูตในการทำสงครามกับเซอร์เบีย ในครั้งนี้ รู้สึกว่าเงื่อนไขทางการเมืองสำหรับสงครามดังกล่าวมีอยู่จริงแล้ว[46]ในเวลานี้ กองทัพเยอรมันสนับสนุนแนวคิดการโจมตีเซอร์เบียของออสเตรีย-ฮังการีว่าเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการเริ่มสงครามทั่วไป ในขณะที่วิลเฮล์มเชื่อว่าความขัดแย้งด้วยอาวุธระหว่างออสเตรีย-ฮังการีและเซอร์เบียจะเกิดขึ้นในพื้นที่เท่านั้น[47]นโยบายของออสเตรีย-ฮังการีที่อิงตามแผนเดิมที่มีอยู่เพื่อทำลายเซอร์เบียนั้นไม่รอการสอบสวนทางกฎหมายเพื่อตอบโต้ทันทีและไม่ทำลายความน่าเชื่อถือในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า เนื่องจากจะชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าออสเตรีย-ฮังการีไม่ได้ตอบสนองต่อการลอบสังหาร[48]ในทำนองเดียวกัน เยอรมนีต้องการสร้างความประทับใจว่าไม่รู้เจตนาของออสเตรีย-ฮังการี[44]
แนวคิดก็คือว่า เนื่องจากออสเตรีย-ฮังการีเป็นพันธมิตรเพียงรายเดียวของเยอรมนี หากไม่สามารถฟื้นคืนศักดิ์ศรีของออสเตรีย-ฮังการีได้ ตำแหน่งของออสเตรีย-ฮังการีในบอลข่านก็อาจเสียหายอย่างไม่สามารถแก้ไขได้ ส่งผลให้เซอร์เบียและโรมาเนียต้องเรียกร้องดินแดนคืนมาอีก[49]ประโยชน์นั้นชัดเจน แต่มีความเสี่ยงอยู่บ้าง คือ รัสเซียจะเข้ามาแทรกแซงและจะนำไปสู่สงครามกลางเมือง อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ถือว่าไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ เนื่องจากรัสเซียยังไม่เสร็จสิ้นโครงการเสริมกำลังที่ได้รับทุนจากฝรั่งเศส ซึ่งกำหนดไว้ว่าจะแล้วเสร็จในปี 1917 นอกจากนี้ รัสเซียยังไม่เชื่อว่ารัสเซียในฐานะราชาธิปไตยจะสนับสนุนการสังหารกษัตริย์ และพูดได้กว้างๆ ว่า "อารมณ์ของยุโรปต่อต้านเซอร์เบียมากจนแม้แต่รัสเซียก็ยังไม่เข้าแทรกแซง" ปัจจัยส่วนบุคคลก็มีน้ำหนักมากเช่นกัน และไกเซอร์เยอรมันก็ใกล้ชิดกับฟรันซ์ เฟอร์ดินานด์ผู้ถูกลอบสังหาร และได้รับผลกระทบจากการเสียชีวิตของเขา ถึงขนาดที่คำแนะนำของเยอรมันเกี่ยวกับความอดกลั้นที่มีต่อเซอร์เบียในปี 1913 เปลี่ยนไปเป็นท่าทีก้าวร้าว[50]
ในทางกลับกัน กองทัพคิดว่าหากรัสเซียเข้าแทรกแซง เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กก็ต้องการสงครามอย่างชัดเจน และตอนนี้จะเป็นเวลาที่ดีกว่าในการสู้รบ เมื่อเยอรมนีมีพันธมิตรที่แน่นอนคือออสเตรีย-ฮังการี รัสเซียยังไม่พร้อม และยุโรปก็เห็นใจพวกเขา เมื่อพิจารณาโดยรวมแล้ว ณ จุดนี้ของวิกฤต เยอรมนีคาดการณ์ว่าการสนับสนุนของพวกเขาจะทำให้สงครามกลายเป็นเรื่องเฉพาะระหว่างออสเตรีย-ฮังการีและเซอร์เบีย ซึ่งจะเป็นจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งหากออสเตรีย-ฮังการีดำเนินการอย่างรวดเร็ว "ในขณะที่มหาอำนาจยุโรปอื่นๆ ยังคงรู้สึกขยะแขยงต่อการลอบสังหาร และดังนั้นจึงน่าจะเห็นใจการกระทำใดๆ ของออสเตรีย-ฮังการี" [51]
เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม สภารัฐมนตรีร่วมได้ถกเถียงกันถึงแนวทางปฏิบัติของออสเตรีย-ฮังการี รัฐมนตรีที่แข็งกร้าวที่สุดในสภาได้พิจารณาถึงการโจมตีเซอร์เบียแบบกะทันหัน[52]ทิสซาได้โน้มน้าวสภาว่าควรยื่นข้อเรียกร้องต่อเซอร์เบียก่อนการระดมพล เพื่อให้มี "พื้นฐานทางกฎหมายที่เหมาะสมสำหรับการประกาศสงคราม" [53]
ซามูเอล อาร์. วิลเลียมสัน จูเนียร์ได้เน้นย้ำถึงบทบาทของออสเตรีย-ฮังการีในการเริ่มสงคราม ด้วยความเชื่อว่าชาตินิยมของเซอร์เบียและความทะเยอทะยานของรัสเซียในบอลข่านกำลังทำให้จักรวรรดิล่มสลาย ออสเตรีย-ฮังการีจึงหวังว่าจะทำสงครามกับเซอร์เบียในขอบเขตจำกัด และการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งของเยอรมนีจะบังคับให้รัสเซียออกจากสงครามและทำให้ชื่อเสียงในบอลข่านอ่อนแอลง[54] [ ต้องระบุหน้า ]
ในช่วงวิกฤตนี้ ความเป็นไปได้ที่รัสเซียจะให้การสนับสนุนเซอร์เบียอย่างแน่วแน่และความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องไม่เคยได้รับการพิจารณาอย่างเหมาะสม ออสเตรีย-ฮังการียังคงยึดติดกับเซอร์เบียแต่ไม่ได้ตัดสินใจเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนอื่น ๆ นอกเหนือจากสงคราม[24]
อย่างไรก็ตาม หลังจากตัดสินใจทำสงครามโดยมีเยอรมนีให้การสนับสนุน ออสเตรีย-ฮังการีก็ดำเนินการอย่างช้าๆ ต่อสาธารณะ และไม่ได้ส่งคำขาดจนกระทั่งวันที่ 23 กรกฎาคม ประมาณสามสัปดาห์หลังจากการลอบสังหารเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน ดังนั้น ออสเตรีย-ฮังการีจึงสูญเสียความเห็นอกเห็นใจต่อเหตุการณ์สังหารที่ซาราเยโว และทำให้ฝ่ายสัมพันธมิตรเกิดความประทับใจมากขึ้นว่าออสเตรีย-ฮังการีกำลังใช้การลอบสังหารเป็นข้ออ้างในการรุกราน[55]
สภายอมตกลงที่จะยื่นข้อเรียกร้องที่รุนแรงต่อเซอร์เบีย แต่ไม่สามารถบรรลุฉันทามติได้ว่ารุนแรงเพียงใด ยกเว้นทิสซาแล้ว สภาตั้งใจที่จะยื่นข้อเรียกร้องที่รุนแรงมากจนการปฏิเสธมีความเป็นไปได้สูง ทิสซาได้ยื่นข้อเรียกร้องที่แม้จะรุนแรงแต่ก็ไม่น่าจะเป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุได้[56]ความเห็นทั้งสองประการนี้ถูกส่งไปยังจักรพรรดิเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม[57]จักรพรรดิมีความเห็นว่าช่องว่างในความคิดเห็นนั้นน่าจะสามารถเชื่อมกันได้[58]ข้อเรียกร้องชุดแรกได้รับการร่างขึ้นในระหว่างการประชุมสภา[57]
ในวันที่ 7 กรกฎาคม ขณะเดินทางกลับเวียนนา โฮโยสรายงานต่อสภามงกุฎออสเตรีย-ฮังการีว่าออสเตรีย-ฮังการีได้รับการสนับสนุนเต็มที่จากเยอรมนี แม้ว่า "มาตรการต่อต้านเซอร์เบียจะทำให้เกิดสงครามใหญ่" ก็ตาม[42]ในสภามงกุฎ เบิร์ชโทลด์เรียกร้องอย่างหนักแน่นว่าสงครามกับเซอร์เบียจะต้องเริ่มต้นโดยเร็วที่สุด[59]
ในการประชุมสภามกุฎราชกุมารครั้งนั้น ผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดสนับสนุนสงครามอย่างเต็มที่ ยกเว้นทิสซา นายกรัฐมนตรีฮังการี[60]ทิสซาเตือนว่าการโจมตีเซอร์เบีย "จะนำไปสู่การแทรกแซงของรัสเซียเท่าที่มนุษย์จะคาดการณ์ได้ และจะนำไปสู่สงครามโลก" [59]ผู้เข้าร่วมประชุมที่เหลือถกเถียงกันว่าออสเตรีย-ฮังการีควรเปิดฉากโจมตีโดยไม่ได้รับการยั่วยุหรือออกคำขาดต่อเซอร์เบียด้วยข้อเรียกร้องที่เข้มงวดจนต้องปฏิเสธ[60]สเติร์กค์เตือนทิสซาว่าหากออสเตรีย-ฮังการีไม่เปิดฉากสงคราม "นโยบายลังเลและอ่อนแอ" ของออสเตรีย-ฮังการีจะทำให้เยอรมนีละทิ้งออสเตรีย-ฮังการีในฐานะพันธมิตร[60]ผู้เข้าร่วมทุกคน ยกเว้นทิสซา ตกลงกันในที่สุดว่าออสเตรีย-ฮังการีควรเสนอคำขาดที่ออกแบบมาเพื่อปฏิเสธ[30]
เริ่มตั้งแต่วันที่ 7 กรกฎาคม ไฮน์ริช ฟอน ชิร์ชกี้ เอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำออสเตรีย-ฮังการี และเบิร์ชโทลด์ได้ประชุมกันเกือบทุกวันเพื่อหารือถึงแนวทางการประสานงานการดำเนินการทางการทูตเพื่อพิสูจน์ว่าสงครามกับเซอร์เบีย เป็นเหตุเป็นผล [61]ในวันที่ 8 กรกฎาคม ชิร์ชกี้ได้นำข้อความจากวิลเฮล์มที่ 2 มอบให้เบิร์ชโทลด์ โดยเขาประกาศว่า "ได้กล่าวอย่างชัดเจนว่าเบอร์ลินคาดหวังให้สถาบันพระมหากษัตริย์ดำเนินการต่อต้านเซอร์เบีย และเยอรมนีจะไม่เข้าใจเรื่องนี้ หาก... ปล่อยให้โอกาสในปัจจุบันผ่านไป... โดยไม่ถูกโจมตี" [61]ในการประชุมเดียวกัน ชิร์ชกี้ได้บอกกับเบิร์ชโทลด์ว่า "หากเรา [ออสเตรีย-ฮังการี] ประนีประนอมหรือต่อรองกับเซอร์เบีย เยอรมนีจะตีความว่านี่เป็นการสารภาพถึงความอ่อนแอ ซึ่งไม่สามารถไม่มีผลกระทบต่อตำแหน่งของเราในพันธมิตรสามฝ่ายและนโยบายในอนาคตของเยอรมนี" [61]
ในวันที่ 7 กรกฎาคม เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้บอกกับเคิร์ต รีซเลอร์ ผู้ช่วยและเพื่อนสนิทของเขา ว่า "การกระทำต่อเซอร์เบียอาจนำไปสู่สงครามโลก" และ "การก้าวกระโดดในความมืด" ดังกล่าวก็สมเหตุสมผลเมื่อพิจารณาจากสถานการณ์ระหว่างประเทศ[62]เบธมันน์ ฮอลล์เวกอธิบายแก่รีซเลอร์ว่าเยอรมนี "หยุดชะงักโดยสิ้นเชิง" และ "อนาคตเป็นของรัสเซียซึ่งกำลังเติบโตและเติบโต และกำลังกลายเป็นฝันร้ายสำหรับเราที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ" [62]เบธมันน์ ฮอลล์เวกให้เหตุผลว่า "ระเบียบที่มีอยู่นั้นไร้ชีวิตชีวาและไร้ซึ่งความคิด" และสงครามดังกล่าวสามารถต้อนรับได้ก็ต่อเมื่อเป็นพรสำหรับเยอรมนีเท่านั้น[63]ความกลัวดังกล่าวเกี่ยวกับรัสเซียทำให้เบธมันน์ ฮอลล์เวกยกย่องการเจรจาทางทะเลระหว่างอังกฤษและรัสเซียในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2457 ว่าเป็นจุดเริ่มต้นของนโยบาย "ปิดล้อม" ต่อเยอรมนี ซึ่งสามารถทำลายได้ด้วยสงครามเท่านั้น[62]
ในวันที่ 9 กรกฎาคม เบิร์ชโทลด์ได้แจ้งต่อจักรพรรดิว่าเขาจะยื่นคำขาดต่อเบลเกรดซึ่งมีข้อเรียกร้องที่ออกแบบมาเพื่อให้ปฏิเสธได้ ซึ่งจะช่วยให้เกิดสงครามโดยปราศจาก "ความเกลียดชังในการโจมตีเซอร์เบียโดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้า และทำให้เซอร์เบียต้องตกอยู่ในสถานการณ์ที่ผิด" และเพื่อให้แน่ใจว่าบริเตนและโรมาเนียจะยังคงเป็นกลาง[60]ในวันที่ 10 กรกฎาคม เบิร์ชโทลด์ได้บอกกับชิร์ชกีว่าเขาจะนำคำขาดต่อเซอร์เบียซึ่งมี "ข้อเรียกร้องที่ยอมรับไม่ได้" มาเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการก่อให้เกิดสงคราม แต่ "ความเอาใจใส่เป็นอันดับแรก" จะต้องดำเนินการอย่างไรจึงจะเสนอ "ข้อเรียกร้องที่ยอมรับไม่ได้" เหล่านี้ได้[61]เพื่อตอบโต้ วิลเฮล์มได้เขียนข้อความโกรธเคืองไว้ข้างขอบของจดหมายของชิร์ชกีว่า "พวกเขามีเวลาเพียงพอสำหรับเรื่องนั้น!" [61]
เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม เจ้าชายลิชโนว์สกี เอกอัครราชทูตเยอรมันประจำกรุงลอนดอน ได้รับแจ้งจากเกรย์ รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษว่า "ไม่เห็นเหตุผลที่จะต้องมองสถานการณ์ในแง่ร้าย" [59]แม้ว่าทิสซาจะคัดค้าน แต่เบิร์ชโตลด์ได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ของเขาเริ่มร่างคำขาดต่อเซอร์เบียในวันที่ 10 กรกฎาคม[64]เอกอัครราชทูตเยอรมันรายงานว่า "เคานต์เบิร์ชโตลด์ดูเหมือนจะหวังว่าเซอร์เบียจะไม่เห็นด้วยกับข้อเรียกร้องของออสเตรีย-ฮังการี เพราะชัยชนะทางการทูตเพียงอย่างเดียวจะทำให้ประเทศนี้อยู่ในอารมณ์ที่ซบเซาอีกครั้ง" [64]เคานต์โฮโยสบอกกับนักการทูตเยอรมันว่า "ข้อเรียกร้องดังกล่าวมีลักษณะที่ชาติใดที่ยังคงเคารพตนเองและมีศักดิ์ศรีก็ไม่สามารถยอมรับได้" [64]เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม กระทรวงต่างประเทศเยอรมันต้องการทราบว่าพวกเขาควรส่งโทรเลขแสดงความยินดีกับกษัตริย์ปีเตอร์แห่งเซอร์เบียในวันคล้ายวันเกิดของพระองค์หรือไม่ วิลเฮล์มตอบว่าการไม่ทำเช่นนั้นอาจดึงดูดความสนใจได้[f]
เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม Szögyény รายงานจากเบอร์ลินว่าทุกคนในรัฐบาลเยอรมันต้องการให้ออสเตรีย-ฮังการีประกาศสงครามกับเซอร์เบียทันที และเบื่อหน่ายกับความลังเลใจของออสเตรีย-ฮังการีว่าจะเลือกสงครามหรือสันติภาพ[66] [g]เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม Berchtold แสดงเนื้อหาในคำขาดของเขาซึ่งมี "ข้อเรียกร้องที่ยอมรับไม่ได้" ให้ Tschirschky ดู และสัญญาว่าจะนำเสนอเนื้อหาดังกล่าวต่อชาวเซิร์บหลังจากการประชุมสุดยอดฝรั่งเศส-รัสเซียระหว่างประธานาธิบดีRaymond Poincaréและซาร์นิโคลัสที่ 2สิ้นสุดลง[66]วิลเฮล์มแสดงความผิดหวังที่คำขาดดังกล่าวจะถูกนำเสนอในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม[66]
ภายในวันที่ 14 กรกฎาคม ทิสซาตกลงที่จะสนับสนุนสงครามด้วยความกลัวว่านโยบายสันติภาพจะส่งผลให้เยอรมนีต้องสละสิทธิ์พันธมิตรคู่ขนานของปี 1879 [ 60]ในวันนั้น ชิร์ชกี้รายงานต่อเบอร์ลินว่าออสเตรีย-ฮังการีจะยื่นคำขาด "ซึ่งแทบจะปฏิเสธไม่ได้เลยและควรส่งผลให้เกิดสงคราม" [60]วันเดียวกันนั้น จาโกว์ส่งคำสั่งไปยังเจ้าชายลิชนอฟสกีโดยระบุว่าเยอรมนีตัดสินใจที่จะทำทุกวิถีทางเพื่อก่อให้เกิดสงครามออสเตรีย-เซอร์เบีย แต่เยอรมนีต้องหลีกเลี่ยงความรู้สึกว่า "เรากำลังยุยงให้ออสเตรียทำสงคราม" [67]
จาโกว์กล่าวถึงสงครามกับเซอร์เบียว่าเป็นโอกาสสุดท้ายของออสเตรีย-ฮังการีในการ "ฟื้นฟูทางการเมือง" เขากล่าวว่าไม่ว่าในกรณีใด เขาก็ไม่ต้องการทางออกโดยสันติ และแม้ว่าเขาไม่ต้องการสงครามป้องกัน แต่เขาจะไม่ "ประนีประนอม" หากเกิดสงครามดังกล่าวขึ้น เนื่องจากเยอรมนีพร้อมแล้ว และรัสเซีย "ไม่ได้พร้อมโดยพื้นฐาน" [68]จาโกว์เชื่อว่ารัสเซียและเยอรมนีถูกกำหนดให้ต่อสู้กัน และเชื่อว่าตอนนี้เป็นเวลาที่ดีที่สุดสำหรับสงครามที่หลีกเลี่ยงไม่ได้นี้[69]เพราะ "ในอีกไม่กี่ปี รัสเซีย... จะพร้อม จากนั้นเธอจะบดขยี้เราบนบกด้วยน้ำหนักของจำนวน และเธอจะมีกองเรือบอลติกและทางรถไฟเชิงยุทธศาสตร์พร้อม ในขณะเดียวกัน กลุ่มของเรากำลังอ่อนแอลง" [68]
ความเชื่อของ Jagow ที่ว่าฤดูร้อนปี 1914 เป็นช่วงเวลาที่ดีที่สุดสำหรับเยอรมนีในการทำสงครามนั้นได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางในรัฐบาลเยอรมัน[70]เจ้าหน้าที่เยอรมันหลายคนเชื่อว่า "เผ่าพันธุ์เยอรมัน" และ "เผ่าพันธุ์สลาฟ" ถูกกำหนดให้ต่อสู้กันใน "สงครามเผ่าพันธุ์" ที่เลวร้ายเพื่อครอบครองยุโรป และตอนนี้เป็นเวลาที่ดีที่สุดสำหรับสงครามดังกล่าวที่จะเกิดขึ้น[71] [69]หัวหน้าเสนาธิการทหารเยอรมัน นาย Moltke บอกกับเคานต์ Lerchenfeldรัฐมนตรีบาวาเรียในเบอร์ลินว่า "ช่วงเวลาที่เอื้ออำนวยต่อมุมมองทางการทหารเช่นนี้จะไม่เกิดขึ้นอีก" [72]นาย Moltke โต้แย้งว่าเนื่องจากอาวุธและการฝึกของเยอรมันที่เหนือกว่าอย่างที่ถูกกล่าวอ้าง ประกอบกับการเปลี่ยนแปลงล่าสุดของกองทัพฝรั่งเศสจากระยะเวลาการให้บริการสองปีเป็นสามปี เยอรมนีจึงสามารถเอาชนะทั้งฝรั่งเศสและรัสเซียได้อย่างง่ายดายในปี 1914 [73]
เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม เจ้าหน้าที่สืบสวนของออสเตรีย-ฮังการีที่สืบสวนคดีลอบสังหารฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์ได้รายงานต่อเบิร์ชโตลด์ว่ามีหลักฐานเพียงเล็กน้อยที่บ่งชี้ว่ารัฐบาลเซอร์เบียสนับสนุนการลอบสังหาร[h]รายงานนี้ทำให้เบิร์ชโตลด์ผิดหวัง เพราะนั่นหมายความว่ามีหลักฐานเพียงเล็กน้อยที่จะสนับสนุนข้ออ้างของเขาที่ว่ารัฐบาลเซอร์เบียมีส่วนเกี่ยวข้องกับการลอบสังหารฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์[74]
ในวันที่ 14 กรกฎาคม ออสเตรีย-ฮังการีให้คำมั่นกับเยอรมันว่าคำขาดที่จะส่งไปยังเซอร์เบียนั้น "ถูกร่างขึ้นเพื่อให้ความเป็นไปได้ของการยอมรับนั้นถูกตัดออกไปในทางปฏิบัติ " [59]วันเดียวกันนั้น คอนราด เสนาธิการทหารบกของกองทัพออสเตรีย-ฮังการี บอกกับเบิร์ชท็อดว่าเนื่องจากเขาต้องการเก็บเกี่ยวผลผลิตในฤดูร้อน ออสเตรียจึงสามารถประกาศสงครามได้เร็วที่สุดในวันที่ 25 กรกฎาคม[75]ในเวลาเดียวกัน การเยือนเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กของประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีฝรั่งเศสทำให้การยื่นคำขาดนั้นถือเป็นเรื่องที่ไม่พึงปรารถนาจนกว่าการเยือนจะสิ้นสุดลง[76]คำขาดซึ่งเรียกอย่างเป็นทางการว่าdémarcheจะไม่ถูกส่งมอบจนกว่าจะถึงวันที่ 23 กรกฎาคม ซึ่งวันหมดอายุคือวันที่ 25 กรกฎาคม[74]
ในวันที่ 16 กรกฎาคม เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้บอกกับซิกฟรีด ฟอน โรเดอร์นรัฐมนตรีต่างประเทศประจำอาลซัส-ลอร์เรนว่าเขาไม่สนใจเซอร์เบียหรือข้อกล่าวหาที่ว่าเซอร์เบียมีส่วนรู้เห็นในการลอบสังหารฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์เลย[73 ] สิ่งสำคัญคือออสเตรีย-ฮังการีโจมตีเซอร์เบียในฤดูร้อนปีนั้น เพื่อให้เยอรมนีได้ประโยชน์ ทั้งสองฝ่าย [73]หากมุมมองของเบธมันน์ ฮอลล์เวกถูกต้อง สงครามออสเตรีย-เซอร์เบียจะทำให้เกิดสงครามทั่วไป (ซึ่งเบธมันน์ ฮอลล์เวกเชื่อว่าเยอรมนีจะชนะ) หรือไม่ก็ทำให้ไตรภาคีแตกสลาย[73]วันเดียวกันนั้น เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำออสเตรีย-ฮังการีได้เสนอต่อเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กว่ารัสเซียควรแจ้งให้ออสเตรีย-ฮังการีทราบถึงมุมมองเชิงลบต่อข้อเรียกร้องของออสเตรีย-ฮังการี[77] [i]
เอกอัครราชทูตออสเตรีย-ฮังการีประจำเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กให้ข้อมูลเท็จแก่ซาโซนอฟ รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซียว่าออสเตรีย-ฮังการีไม่ได้มีแผนใช้มาตรการใดๆ ที่จะก่อให้เกิดสงครามในบอลข่าน ดังนั้นจึงไม่มีการร้องเรียนจากรัสเซีย[77]
ในวันที่ 17 กรกฎาคม เบิร์ชโทลด์ได้ร้องเรียนต่อเจ้าชายสตอลเบิร์ก
แห่งสถานทูตเยอรมนีว่า ถึงแม้พระองค์จะทรงคิดว่าคำขาดของพระองค์อาจถูกปฏิเสธ แต่พระองค์ก็ยังทรงกังวลว่าชาวเซิร์บอาจยอมรับคำขาดนั้นได้ และทรงต้องการเวลาเพิ่มเติมเพื่อแก้ไขเอกสาร[78]สตอลเบิร์กรายงานกลับไปยังเบอร์ลินว่าเขาได้แจ้งแก่เบิร์ชโทลด์แล้วว่าหากไม่ดำเนินการใดๆ ออสเตรีย-ฮังการีก็จะดูอ่อนแอลง[79] [j]ในวันที่ 18 กรกฎาคม เพื่อสร้างความมั่นใจแก่สตอลเบิร์ก เคานต์โฮโยสได้สัญญากับเขาว่าข้อเรียกร้องในร่างข้อความคำขาด "มีลักษณะที่ชาติใดๆ ที่ยังมีความเคารพตนเองและศักดิ์ศรีก็ไม่สามารถยอมรับได้" [80]ในวันเดียวกันนั้น นายกรัฐมนตรีปาซิชแห่งเซอร์เบียได้ออกมาตอบโต้ข่าวลือเกี่ยวกับคำขาดของออสเตรีย-ฮังการี โดยระบุว่าเขาจะไม่ยอมรับมาตรการใดๆ ที่จะกระทบต่ออำนาจอธิปไตยของเซอร์เบีย[77]เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม ฮันส์ โชน นักการทูตชาวบาวาเรียในกรุงเบอร์ลิน กล่าวกับเคา นต์เกออ ร์ก ฟอน เฮิร์ทลิง นายกรัฐมนตรีบาวาเรีย ว่าออสเตรีย-ฮังการีเพียงแค่แสร้งทำเป็นว่า "มีแนวโน้มจะเป็นมิตร" [ 81]เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างคำขาดที่นักการทูตเยอรมันแสดงให้เขาเห็น โชนตั้งข้อสังเกตว่าเซอร์เบียจะไม่สามารถยอมรับข้อเรียกร้องดังกล่าวได้ ดังนั้นผลลัพธ์จึงกลายเป็นสงคราม[81]
ซิมเมอร์มันน์บอกกับโชนว่าการเคลื่อนไหวที่ทรงพลังและประสบความสำเร็จต่อเซอร์เบียจะช่วยออสเตรีย-ฮังการีไม่ให้แตกแยกภายใน และนั่นคือเหตุผลว่าทำไมเยอรมนีจึงมอบ "อำนาจที่ไร้ค่าและเต็มเปี่ยมของออสเตรีย-ฮังการี แม้ว่าจะเสี่ยงต่อการเกิดสงครามกับรัสเซียก็ตาม" [81]
เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม สภามงกุฎในกรุงเวียนนาได้ตัดสินใจเกี่ยวกับข้อความในคำขาดที่จะนำเสนอต่อเซอร์เบียในวันที่ 23 กรกฎาคม[82] [83]อิทธิพลของเยอรมนีในระดับที่มากพอสมควรนั้นชัดเจนเมื่อจาโกว์สั่งให้เบิร์ชโทลด์เลื่อนคำขาดออกไปหนึ่งชั่วโมงเพื่อให้แน่ใจว่าประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีฝรั่งเศสจะอยู่บนทะเลหลังจากการประชุมสุดยอดที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก[82]ร่างคำขาดฉบับแรกได้แสดงต่อสถานทูตเยอรมันในกรุงเวียนนาเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม และข้อความสุดท้ายได้ส่งล่วงหน้าไปยังสถานทูตเยอรมันเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม[82]
เนื่องจากออสเตรีย-ฮังการีเขียนคำขาดล่าช้า ทำให้เยอรมนีสูญเสียความประหลาดใจที่คาดหวังไว้ในการทำสงครามกับเซอร์เบีย[84]แต่กลับใช้กลยุทธ์ "จำกัดขอบเขต" แทน ซึ่งหมายความว่าเมื่อสงครามออสเตรีย-เซอร์เบียเริ่มขึ้น เยอรมนีจะกดดันให้มหาอำนาจอื่น ๆ ไม่เข้ามาเกี่ยวข้อง แม้จะเสี่ยงต่อสงครามก็ตาม[85]ในวันที่ 19 กรกฎาคม จาโกว์ได้ตีพิมพ์บันทึกใน North German Gazette ซึ่งเป็นหนังสือพิมพ์กึ่งทางการ โดยเตือนมหาอำนาจอื่น ๆ "ว่าการยุติความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นระหว่างออสเตรีย-ฮังการีและเซอร์เบียควรจำกัดขอบเขตไว้" [85] เมื่อ จูลส์ กัมบอน เอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำเยอรมนี ถาม จาโกว์ ว่าเขาทราบเนื้อหาในคำขาดของออสเตรีย-ฮังการีที่เปิดเผยใน North German Gazette ได้อย่างไร โดยจาโกว์แสร้งทำเป็นไม่รู้เรื่อง[85] โฮเรซ รัมโบลด์จากสถานทูตอังกฤษในเบอร์ลินรายงานว่ามีแนวโน้มว่าออสเตรีย-ฮังการีจะดำเนินการภายใต้คำรับรองจากเยอรมนี[k]
แม้ว่าการแสร้งทำของจาโกว์จะไม่เป็นที่เชื่อถือกันอย่างกว้างขวาง แต่ในขณะนั้นก็ยังเชื่อกันว่าเยอรมนีมุ่งหวังสันติภาพ และสามารถยับยั้งออสเตรีย-ฮังการีได้[86]นายพลฟอนมอลท์เคอแห่งเสนาธิการทหารเยอรมันยังคงเห็นชอบอย่างแข็งขันกับแนวคิดการโจมตีเซอร์เบียของออสเตรีย-ฮังการีอีกครั้ง โดยมองว่าเป็นหนทางที่ดีที่สุดในการก่อให้เกิดสงครามโลกตามที่ต้องการ[87]
เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม รัฐบาลเยอรมันแจ้งต่อกรรมการ บริษัทเดินเรือ Norddeutscher LloydและHamburg America Lineว่าออสเตรีย-ฮังการีจะยื่นคำขาดในไม่ช้านี้ ซึ่งอาจทำให้เกิดสงครามในยุโรปทั่วไป และควรเริ่มถอนเรือออกจากน่านน้ำต่างประเทศกลับเข้าสู่ไรช์ทันที[88]วันเดียวกันนั้นกองทัพเรือเยอรมันได้รับคำสั่งให้รวมกองเรือทะเลหลวง ไว้ ในกรณีที่เกิดสงครามทั่วไป[89]บันทึกของรีซเลอร์ระบุว่า เบธมันน์ ฮอลล์เวก กล่าวเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคมว่ารัสเซียที่มี "ความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นและพลังพลวัตมหาศาลนั้นเป็นไปไม่ได้ที่จะต้านทานได้ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากกลุ่มดาวยุโรปในปัจจุบันยังคงอยู่" [90]รีซเลอร์จบบันทึกของเขาโดยสังเกตว่าเบธมันน์ ฮอลล์เวกนั้น "มุ่งมั่นและเงียบขรึม" และอ้างคำพูดของอดีตรัฐมนตรีต่างประเทศอัลเฟรด ฟอน คิเดอร์เลน-แวคเตอร์ซึ่ง "เคยพูดเสมอว่าเราต้องสู้" [90]
ในวันที่ 21 กรกฎาคม รัฐบาลเยอรมันได้แจ้งแก่ Cambon เอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำกรุงเบอร์ลิน และ Bronewski อุปทูตรัสเซียว่าเยอรมนีไม่มีข้อมูลว่านโยบายของออสเตรีย-ฮังการีต่อเซอร์เบียเป็นอย่างไร[82]ในส่วนตัว ซิมเมอร์มันน์เขียนว่ารัฐบาลเยอรมัน "เห็นด้วยอย่างยิ่งว่าออสเตรียต้องใช้ประโยชน์จากช่วงเวลาที่เหมาะสม แม้ว่าจะเสี่ยงต่อความยุ่งยากเพิ่มเติมก็ตาม" แต่เขาสงสัยว่า "เวียนนาจะกล้าทำอะไรหรือไม่" [82]ซิมเมอร์มันน์จบบันทึกของเขาว่า "เขาเข้าใจว่าเวียนนาซึ่งขี้ขลาดและลังเลใจเหมือนเช่นเคย แทบจะเสียใจ" ที่เยอรมนีให้ "เช็คเปล่า" เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม 1914 แทนที่จะแนะนำให้เซอร์เบียใช้ความยับยั้งชั่งใจ[82]คอนราดเองก็กดดันให้ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์สองฝ่าย "รีบเร่ง" ในการเริ่มสงคราม เพื่อป้องกันไม่ให้เซอร์เบีย "ได้กลิ่นหนูและอาสาชดเชยให้ บางทีอาจเกิดจากแรงกดดันจากฝรั่งเศสและรัสเซีย" [82]เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม เยอรมนีปฏิเสธคำขอของออสเตรีย-ฮังการีที่จะให้รัฐมนตรีเยอรมนีในกรุงเบลเกรดยื่นคำขาดต่อเซอร์เบีย เนื่องจากจาโกว์เคยกล่าวไว้ว่า มันจะดูราวกับว่า "เรากำลังยุยงให้ออสเตรียทำสงคราม" มากเกินไป[88]
ในวันที่ 23 กรกฎาคม ผู้นำกองทัพและการเมืองของเยอรมันทั้งหมดได้ลาพักร้อนอย่างเปิดเผย[91]เคานต์เชิน อุปทูตบาวาเรียในเบอร์ลินรายงานต่อมิวนิกว่าเยอรมนีจะแสดงท่าทีประหลาดใจกับคำขาดของออสเตรีย-ฮังการี[l]อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 19 กรกฎาคม ซึ่งเป็นสี่วันก่อนที่คำขาดจะถูกนำเสนอ จาโกว์ได้ขอให้เอกอัครราชทูตเยอรมันทุกคน (ยกเว้นออสเตรีย-ฮังการี) ส่งการสนับสนุนการดำเนินการของออสเตรีย-ฮังการีต่อเซอร์เบีย[m]จาโกว์ตระหนักว่าคำกล่าวนี้ไม่สอดคล้องกับคำกล่าวอ้างของเขาว่าไม่รู้เรื่อง จึงได้ส่งจดหมายฉบับที่สองอย่างรีบร้อนโดยอ้างว่าไม่รู้เรื่องคำขาดของออสเตรีย-ฮังการีเลย แต่ขู่ว่าจะเกิด "ผลที่คาดไม่ถึง" หากอำนาจใดพยายามหยุดยั้งออสเตรีย-ฮังการีไม่ให้โจมตีเซอร์เบียหากคำขาดดังกล่าวถูกปฏิเสธ[93]
เมื่อฟรีดริช ฟอน ปูร์ตาเลสเอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก รายงานว่า รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย ซาซอนอฟ เตือนว่าเยอรมนี "ต้องคำนึงถึงยุโรป" หากสนับสนุนการโจมตีเซอร์เบียของออสเตรีย-ฮังการี วิลเฮล์มเขียนไว้ข้างๆ เอกสารของปูร์ตาเลสว่า "ไม่! รัสเซีย ใช่!" [93]ในการสนับสนุนสงครามออสเตรีย-ฮังการีกับเซอร์เบีย ผู้นำเยอรมนีทราบถึงความเสี่ยงของสงครามทั่วไป[93] ดังที่ ฟริตซ์ ฟิชเชอร์นักประวัติศาสตร์ชี้ให้เห็นว่า สิ่งนี้สามารถพิสูจน์ได้จากคำขอของจาโกว์ที่ต้องการทราบแผนการเดินทางทั้งหมดของเรือสำราญทะเลเหนือของวิลเฮล์ม ก่อนที่คำขาดของออสเตรีย-ฮังการีจะถูกนำเสนอ[n]
เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม ก่อนที่คำขาดจะถูกประกาศ รัฐบาลออสเตรีย-ฮังการีได้ขอให้รัฐบาลเยอรมันประกาศสงครามของออสเตรีย-ฮังการีเมื่อคำขาดหมดอายุลงเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม[94] Jagow ปฏิเสธโดยระบุว่า "จุดยืนของเราก็คือการทะเลาะวิวาทกับเซอร์เบียเป็นกิจการภายในของออสเตรีย-ฮังการี" [94] เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม บารอน Giesl von Gieslingenรัฐมนตรีออสเตรีย-ฮังการีประจำกรุงเบลเกรดได้ยื่นคำขาดต่อรัฐบาลเซอร์เบีย[95] ในช่วงเวลาที่ Nikola Pašić ไม่อยู่ Slavko Grujićเลขาธิการกระทรวงการต่างประเทศของ เซอร์เบีย และ Lazar Pačuรัฐมนตรีกระทรวงการคลังรักษาการ ได้รับคำขาด[96]
ในเวลาเดียวกันและมีการคาดหวังอย่างแรงกล้าว่าเซอร์เบียจะปฏิเสธ กองทัพออสเตรีย-ฮังการีจึงเปิดหนังสือสงครามและเริ่มเตรียมการสำหรับการสู้รบ[97]
ประธานาธิบดีฝรั่งเศส ปวงกาเร และนายกรัฐมนตรีเรอเน วิอานีเดินทางไปยังเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม[98]เดินทางมาถึงในวันที่ 20 กรกฎาคม[99]และออกเดินทางในวันที่ 23 กรกฎาคม[100]
ฝรั่งเศสและรัสเซียตกลงที่จะขยายพันธมิตรเพื่อสนับสนุนเซอร์เบียต่อต้านออสเตรีย-ฮังการี ซึ่งยืนยันนโยบายที่วางไว้เบื้องหลังสถานการณ์การก่อตั้งบอลข่าน คริสโตเฟอร์ คลาร์กกล่าวว่า "ปวงกาเรมาเพื่อประกาศข่าวประเสริฐแห่งความแน่วแน่ และคำพูดของเขาได้รับการตอบรับเป็นอย่างดี ความแน่วแน่ในบริบทนี้หมายถึงการคัดค้านมาตรการใดๆ ของออสเตรียต่อเซอร์เบียอย่างไม่ลดละ แหล่งข้อมูลไม่ได้ระบุในจุดใดเลยว่าปวงกาเรหรือคู่สนทนาชาวรัสเซียของเขาไม่ได้คิดเลยว่าออสเตรีย-ฮังการีจะมีสิทธิใช้มาตรการใดอย่างถูกต้องตามกฎหมายภายหลังการลอบสังหาร" [101]การส่งคำขาดของออสเตรีย-ฮังการีมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ตรงกับเวลาที่คณะผู้แทนฝรั่งเศสเดินทางออกจากรัสเซียในวันที่ 23 กรกฎาคม การประชุมครั้งนี้มีประเด็นหลักเกี่ยวกับวิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นในยุโรปกลาง[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]
เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซียได้เตือนเอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำรัสเซียว่า "รัสเซียจะทนไม่ได้หากออสเตรีย-ฮังการีใช้ถ้อยคำข่มขู่เซอร์เบียหรือใช้มาตรการทางทหาร" ผู้นำในเบอร์ลินไม่เห็นด้วยกับการขู่ทำสงครามครั้งนี้ จาโกว์ตั้งข้อสังเกตว่า "เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กจะต้องมีการขู่กรรโชกอย่างแน่นอน" เบธมันน์ ฮอลล์เวก นายกรัฐมนตรีเยอรมนี กล่าวกับผู้ช่วยของเขาว่าอังกฤษและฝรั่งเศสไม่รู้ว่าเยอรมนีจะทำสงครามหากรัสเซียระดมพล เขาคิดว่าลอนดอนเห็น "การขู่กรรโชก" ของเยอรมนีและตอบโต้ด้วยการ "ขู่กรรโชก" [102] เจมส์ เฟียรอนนักวิทยาศาสตร์การเมืองโต้แย้งจากเหตุการณ์นี้ว่าเยอรมนีเชื่อว่ารัสเซียแสดงการสนับสนุนเซอร์เบียด้วยวาจามากกว่าที่พวกเขาจะแสดงออกจริง ๆ เพื่อกดดันให้เยอรมนีและออสเตรีย-ฮังการียอมรับข้อเรียกร้องบางประการของรัสเซียในการเจรจา ในขณะเดียวกัน เบอร์ลินก็ลดความสำคัญของการสนับสนุนเวียนนาอย่างแข็งขันที่แท้จริงของตนลง เพื่อไม่ให้ดูเหมือนเป็นผู้รุกราน เพราะนั่นจะทำให้พวกสังคมนิยมเยอรมันไม่พอใจ[103]
คำขาดของออสเตรีย-ฮังการีเรียกร้องให้เซอร์เบียประณามอย่างเป็นทางการและต่อสาธารณะถึง "การโฆษณาชวนเชื่ออันตราย" ต่อออสเตรีย-ฮังการี ซึ่งอ้างว่ามีเป้าหมายสูงสุดคือ "การแยกตัวออกจากดินแดนของสถาบันพระมหากษัตริย์ที่เป็นของเซอร์เบีย" ยิ่งไปกว่านั้น เบลเกรดควร "ปราบปรามการโฆษณาชวนเชื่อที่ก่ออาชญากรรมและก่อการร้ายนี้ด้วยทุกวิถีทาง" [104]กระทรวงต่างประเทศของยุโรปส่วนใหญ่ยอมรับว่าคำขาดดังกล่าวถูกกำหนดขึ้นด้วยเงื่อนไขที่รุนแรงมากจนชาวเซิร์บไม่สามารถยอมรับได้ นอกจากนี้ เซอร์เบียมีเวลาเพียง 48 ชั่วโมงในการปฏิบัติตาม[105]
นอกจากนี้ รัฐบาลเซอร์เบียควร
รัฐบาลออสเตรีย-ฮังการีซึ่งสรุปเอกสารดังกล่าวคาดว่าจะได้รับคำตอบจากรัฐบาลเซอร์เบียอย่างช้าที่สุดภายในเวลา 18.00 น. ของวันเสาร์ที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 [o]ภาคผนวกระบุรายละเอียดต่างๆ จาก "การสืบสวนคดีอาชญากรรมที่ดำเนินการในศาลในเมืองซาราเยโวต่อกาวริโล ปรินซิปและสหายของเขาในข้อหาลอบสังหาร" ซึ่งกล่าวกันว่าแสดงให้เห็นถึงการกระทำผิดและความช่วยเหลือที่เจ้าหน้าที่เซอร์เบียหลายคนให้แก่ผู้สมรู้ร่วมคิด[104]
คำสั่งดังกล่าวได้มอบให้กับรัฐมนตรีออสเตรีย-ฮังการีประจำกรุงเบลเกรด บารอน ฟอน กีสลิงเงน โดยระบุว่าหากได้รับ "คำตอบเชิงบวกโดยไม่มีเงื่อนไข" จากรัฐบาลเซอร์เบียภายใน "ระยะเวลา 48 ชั่วโมง" นับจากคำขาด ("นับจากวันและเวลาที่คุณประกาศ") รัฐมนตรีควรดำเนินการออกจากสถานทูตออสเตรีย-ฮังการีประจำกรุงเบลเกรดพร้อมกับเจ้าหน้าที่ทุกคน[104]
ในคืนวันที่ 23 กรกฎาคมเจ้าชายอเล็กซาน เดอร์ มกุฎราชกุมารแห่งเซอร์เบีย ได้เข้าเยี่ยมสถานเอกอัครราชทูตรัสเซียเพื่อ "แสดงความสิ้นหวังต่อคำขาดของออสเตรีย-ฮังการี ซึ่งพระองค์มองว่าเป็นไปไม่ได้เลยสำหรับรัฐที่ไม่คำนึงถึงศักดิ์ศรีของตนแม้แต่น้อย" [106]ทั้งเจ้าชายอเล็กซานเดอร์และปาซิชต่างขอการสนับสนุนจากรัสเซีย แต่รัสเซียปฏิเสธ[106]ซาซอนอฟให้การสนับสนุนทางจิตใจแก่ชาวเซิร์บเท่านั้น ขณะที่นิโคลัสที่ 2 บอกกับชาวเซิร์บให้ยอมรับคำขาดนั้น และหวังว่าความเห็นของนานาชาติจะบีบให้ชาวเซิร์บเปลี่ยนใจ[107]กองทหารทั้งของรัสเซียและฝรั่งเศสไม่ได้เตรียมพร้อมสำหรับสงครามกับเยอรมนีในปี 1914 ดังนั้นจึงกดดันให้เซอร์เบียยอมรับเงื่อนไขของคำขาดของออสเตรีย-ฮังการี[107]เนื่องจากออสเตรีย-ฮังการีได้สัญญากับรัสเซียซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าจะไม่มีแผนการใดๆ ต่อเซอร์เบียในช่วงฤดูร้อนนั้น คำขาดที่เข้มงวดของพวกเขาจึงไม่ได้ก่อให้เกิดความขัดแย้งกับซาโซนอฟมากนัก[108]
เมื่อเผชิญกับคำขาดและการขาดการสนับสนุนจากมหาอำนาจยุโรปอื่นๆ คณะรัฐมนตรีของเซอร์เบียจึงได้หาทางประนีประนอมกัน[109]นักประวัติศาสตร์ไม่เห็นด้วยกับขอบเขตที่ชาวเซิร์บประนีประนอมอย่างแท้จริง นักประวัติศาสตร์บางคนโต้แย้งว่าเซอร์เบียยอมรับเงื่อนไขทั้งหมดในคำขาด ยกเว้นข้อเรียกร้องในข้อ 6 ที่จะอนุญาตให้ตำรวจออสเตรีย-ฮังการีปฏิบัติการในเซอร์เบีย[109]คนอื่นๆ โดยเฉพาะคลาร์ก โต้แย้งว่าชาวเซิร์บได้ร่างคำตอบต่อคำขาดในลักษณะที่ให้ความรู้สึกว่ากำลังประนีประนอมอย่างมีนัยสำคัญ แต่: "ในความเป็นจริงแล้ว นี่เป็นการปฏิเสธอย่างไม่จริงใจในประเด็นส่วนใหญ่" ซึ่งเป็นความรู้สึกเดียวกับที่กระทรวงต่างประเทศของออสเตรีย-ฮังการีแสดงไว้ในจดหมายเปิดผนึก ซึ่งต่อมาได้รับการตีพิมพ์ในนิวยอร์กไทมส์ โดยออกเมื่อได้รับคำตอบในจดหมายจากเซอร์เบีย ในจดหมายนั้น กระทรวงต่างประเทศได้กล่าวว่า “วัตถุประสงค์ของบันทึกของเซอร์เบียคือเพื่อสร้างความประทับใจที่ผิดๆ ว่ารัฐบาลเซอร์เบียได้เตรียมพร้อมอย่างเต็มที่ที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของเรา… บันทึกของเซอร์เบียมีข้อสงวนและข้อจำกัดที่กว้างไกลไม่เพียงแต่เกี่ยวกับหลักการทั่วไปของการดำเนินการของเราเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อเรียกร้องส่วนบุคคลที่เราได้เสนอไปอีกด้วย ทำให้การผ่อนปรนที่เซอร์เบียให้ไปนั้นไม่มีนัยสำคัญใดๆ” [110]บารอน อเล็กซานเดอร์ ฟอน มูซูลิน ผู้เขียนร่างแรกของคำขาดของออสเตรีย-ฮังการี ได้บรรยายถึงคำตอบของเซอร์เบียว่าเป็น “ตัวอย่างทักษะทางการทูตที่ยอดเยี่ยมที่สุด” ที่เขาเคยพบมา” [111]
อัลเบิร์ต บัลลินเจ้าพ่อการเดินเรือของเยอรมนีเล่าว่าเมื่อรัฐบาลเยอรมันได้ยินรายงานที่เข้าใจผิดว่าเซอร์เบียยอมรับคำขาด ก็มี "ความผิดหวัง" แต่ "ความยินดีอย่างยิ่งใหญ่" เมื่อได้รู้ว่าชาวเซิร์บไม่ได้ยอมรับเงื่อนไขของออสเตรีย-ฮังการีทั้งหมด[109]เมื่อบัลลินแนะนำให้วิลเฮล์มยุติการล่องเรือในทะเลเหนือเพื่อจัดการกับวิกฤต กระทรวงต่างประเทศของเยอรมนีก็กล่าวอย่างชัดเจนว่าจักรพรรดิควรล่องเรือต่อไปเพราะ "ต้องทำทุกอย่างเพื่อให้แน่ใจว่าเขา [วิลเฮล์ม] จะไม่ยุ่งเกี่ยวกับแนวคิดสันติวิธีของเขา" [112]ในเวลาเดียวกัน เอกอัครราชทูตของเขาในเบอร์ลินได้ส่งข้อความถึงเบิร์ชโทลด์ โดยเตือนเขาว่า "ที่นี่ การล่าช้าในการเริ่มปฏิบัติการสงครามทุกครั้งถือเป็นสัญญาณอันตรายที่มหาอำนาจต่างชาติอาจเข้ามาแทรกแซง เราได้รับคำแนะนำอย่างเร่งด่วนให้ดำเนินการโดยไม่ชักช้า" [112]
ในจดหมายถึงVenetia StanleyนายกรัฐมนตรีอังกฤษHH Asquithได้สรุปลำดับเหตุการณ์ที่อาจนำไปสู่สงครามทั่วไป แต่ตั้งข้อสังเกตว่าไม่มีเหตุผลที่อังกฤษจะต้องเข้ามาเกี่ยวข้อง[p] วินสตัน เชอร์ชิลล์ ขุนนาง ลำดับแรกแห่งกองทัพเรือและนายกรัฐมนตรีในอนาคตเขียนว่า "ยุโรปกำลังสั่นคลอนอยู่บนขอบของสงครามทั่วไป คำขาดของออสเตรียต่อเซอร์เบียเป็นเอกสารที่เย่อหยิ่งที่สุดเท่าที่เคยมีมา" แต่เชื่อว่าอังกฤษจะเป็นกลางในสงครามที่จะมาถึง[113]เกรย์แนะนำต่อเอกอัครราชทูตออสเตรีย-ฮังการีว่าควรขยายกำหนดเส้นตายสำหรับคำขาดออกไปเพื่อเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการรักษาสันติภาพ[113]เมื่อเกรย์บอกกับลิคนอฟสกี้เพื่อนของเขาว่า "ประเทศใดก็ตามที่ยอมรับเงื่อนไขเช่นนั้นจะไม่นับเป็นประเทศเอกราชอีกต่อไป" วิลเฮล์มเขียนไว้ในส่วนขอบของรายงานของลิคนอฟสกี้ว่า "นั่นจะเป็นสิ่งที่พึงปรารถนาอย่างยิ่ง มันไม่ใช่ประเทศในความหมายของยุโรป แต่เป็นกลุ่มโจร!" [114]
ซาโซนอฟส่งข้อความถึงมหาอำนาจทั้งหมดเพื่อขอให้กดดันออสเตรีย-ฮังการีให้ขยายเวลาตามคำขาด[114]ซาโซนอฟขอให้รัฐบาลออสเตรีย-ฮังการีสนับสนุนข้อเรียกร้องของตนว่าเซอร์เบียมีส่วนรู้เห็นในการสังหารฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์ โดยเปิดเผยผลการสอบสวนอย่างเป็นทางการ แต่ออสเตรีย-ฮังการีปฏิเสธที่จะทำ เนื่องจากไม่มีหลักฐานที่ชี้ชัดได้เมื่อเทียบกับหลักฐานทางอ้อม[114]หลายครั้งที่ออสเตรีย-ฮังการีปฏิเสธคำขอของรัสเซียที่จะขยายเวลา แม้จะได้รับคำเตือนว่าสงครามระหว่างออสเตรีย-เซอร์เบียอาจทำให้เกิดสงครามโลกได้อย่างง่ายดาย[115]ซาโซนอฟกล่าวหาเอกอัครราชทูตออสเตรีย-ฮังการีว่าตั้งใจจะทำสงครามกับเซอร์เบีย[q]
ในวันที่ 23 กรกฎาคม เกรย์ได้ยื่นข้อเสนอไกล่เกลี่ยโดยสัญญาว่ารัฐบาลของเขาจะพยายามใช้อิทธิพลรัสเซียเพื่อส่งอิทธิพลเซอร์เบีย และเยอรมนีเพื่อส่งอิทธิพลออสเตรีย-ฮังการี ซึ่งเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการยุติสงครามทั่วไป[117]วิลเฮล์มเขียนไว้ในส่วนขอบของจดหมายของลิชนอฟสกี้ที่มีข้อเสนอของเกรย์ว่า "คำสั่งอันดูถูกเหยียดหยาม" ของอังกฤษจะต้องถูกปฏิเสธโดยสิ้นเชิง และออสเตรีย-ฮังการีจะไม่ถอนคำเรียกร้องที่ "เป็นไปไม่ได้" ใดๆ ที่มีต่อเซอร์เบีย เขากล่าวต่อไปว่า "ฉันต้องทำอย่างนั้นเหรอ? ไม่คิดจะทำเลย! เขา [เกรย์] หมายความว่าอย่างไรด้วยคำว่า "เป็นไปไม่ได้" [117]จาโกว์สั่งให้ลิชนอฟสกี้บอกเกรย์เกี่ยวกับความไม่รู้ของเยอรมนีเกี่ยวกับคำขาดของออสเตรีย-ฮังการี และเยอรมนีถือว่าความสัมพันธ์ระหว่างออสเตรีย-เซอร์เบียเป็น "กิจการภายในของออสเตรีย-ฮังการี ซึ่งเราไม่มีสิทธิที่จะเข้าไปแทรกแซง" [117]คำกล่าวของจาโกว์ทำให้เยอรมนีเสื่อมเสียชื่อเสียงในสายตาของอังกฤษอย่างมาก ลิชนอฟสกี้รายงานต่อเบอร์ลินว่า "หากเราไม่เข้าร่วมการไกล่เกลี่ย ศรัทธาทั้งหมดที่มีต่อเราและความรักสันติภาพของเราก็จะพังทลาย" [117]
ในเวลาเดียวกัน เกรย์ได้พบกับการคัดค้านจากเอกอัครราชทูตรัสเซียซึ่งเตือนว่าการประชุมกับเยอรมนี อิตาลี ฝรั่งเศส และอังกฤษที่ทำหน้าที่เป็นคนกลางระหว่างออสเตรีย-ฮังการีและรัสเซียจะทำให้ข้อตกลงไตรภาคีที่ไม่เป็นทางการแตกสลาย[112]ซาซอนอฟยอมรับข้อเสนอของเกรย์สำหรับการประชุม แม้ว่าเขาจะมีข้อสงวนเกี่ยวกับอันตรายของการแยกข้อตกลงไตรภาคี[112]เกรย์เขียนถึงซาซอนอฟว่าอังกฤษไม่มีสาเหตุในการทำสงครามกับเซอร์เบีย แต่การพัฒนาในเวลาต่อมาอาจทำให้อังกฤษเข้าสู่ความขัดแย้ง[r]
ตั้งแต่วันที่ 23 กรกฎาคม ผู้นำเยอรมนีทั้งหมดได้เดินทางกลับเบอร์ลินอย่างลับๆ เพื่อจัดการกับวิกฤต[118]ความขัดแย้งเกิดขึ้นระหว่างผู้นำที่นำโดยเบธมันน์ ฮอลล์เวก ซึ่งต้องการดูว่าอะไรจะเกิดขึ้นหลังจากที่ออสเตรีย-ฮังการีโจมตีเซอร์เบีย และกองทหารที่นำโดยมอลต์เคอและฟัลเคนไฮน์ ซึ่งเรียกร้องให้เยอรมนีโจมตีรัสเซียตามการโจมตีของออสเตรีย-ฮังการีต่อเซอร์เบียทันที มอลต์เคอกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าปี 1914 จะเป็นช่วงเวลาที่ดีที่สุดสำหรับการเริ่ม "สงครามป้องกัน" มิฉะนั้น โครงการทหารครั้งใหญ่ของรัสเซียจะสิ้นสุดลงในปี 1917 ทำให้เยอรมนีไม่สามารถเสี่ยงต่อสงครามได้อีก[34]มอลต์เคอเสริมว่าการระดมพลของรัสเซียถือเป็นโอกาสมากกว่าที่จะเป็นภัยคุกคาม เนื่องจากจะทำให้เยอรมนีสามารถทำสงครามได้ในขณะที่ถูกกดดันให้ต่อสู้กับเยอรมนี[119]ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารของเยอรมนีในรัสเซียรายงานว่าการเตรียมพร้อมของรัสเซียสำหรับการระดมพลนั้นมีขนาดเล็กกว่าที่คาดไว้มาก[120]แม้ว่าในตอนแรกมอลต์เคอจะโต้แย้งว่าเยอรมนีควรรอให้รัสเซียระดมพลก่อนจึงจะเริ่ม "สงครามป้องกัน" แต่ในช่วงปลายสัปดาห์ เขาก็เรียกร้องให้เยอรมนีเปิดฉากสงครามอยู่ดี[120]ในมุมมองของมอลต์เคอ หากต้องการรุกรานฝรั่งเศสสำเร็จ เยอรมนีจะต้องยึดป้อมปราการลีแยฌ ของเบลเยียม โดยไม่ทันตั้งตัว ยิ่งการดำเนินการทางการทูตดำเนินต่อไปนานเท่าไร มอลต์เคอก็ยิ่งคิดว่าลีแยฌจะถูกบุกโจมตีโดยไม่ทันตั้งตัวน้อยลงเท่านั้น และหากลีแยฌไม่ถูก ยึดครอง แผนชลีฟเฟน ทั้งหมด ก็จะพังทลาย[121]
ในวันที่ 24 กรกฎาคม ซิมเมอร์มันน์ได้ส่งจดหมายไปยังเอกอัครราชทูตเยอรมันทุกคน (ยกเว้นออสเตรีย-ฮังการี) โดยบอกให้พวกเขาแจ้งรัฐบาลเจ้าภาพว่าเยอรมนีไม่มีข้อมูลล่วงหน้าเกี่ยวกับคำขาดดัง กล่าวเลย [88]ในวันเดียวกันนั้น เกรย์ ซึ่งรู้สึกกังวลกับน้ำเสียงของคำขาด (ซึ่งเขารู้สึกว่าดูเหมือนว่าได้รับการออกแบบมาเพื่อปฏิเสธ) ได้เตือนลิชโนวสกีเกี่ยวกับอันตรายของ "สงครามยุโรปทั้งสี่ " (ซึ่งเกี่ยวข้องกับรัสเซีย ออสเตรีย ฝรั่งเศส และเยอรมนี) หากกองทหารออสเตรีย-ฮังการีเข้าสู่เซอร์เบีย เกรย์เสนอแนะให้ไกล่เกลี่ยระหว่างอิตาลี ฝรั่งเศส เยอรมนี และอังกฤษ ซึ่งเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการยุติสงครามออสเตรีย-เซอร์เบีย จาโกว์ทำลายข้อเสนอของเกรย์ด้วยการรอจนกว่าคำขาดจะหมดอายุจึงจะส่งต่อข้อเสนอของอังกฤษ[117] Jagow อ้างว่า "[เรา] ไม่ได้มีอิทธิพลใดๆ ต่อเนื้อหาของบันทึก [คำขาดของออสเตรีย]" และเยอรมนี "ไม่สามารถแนะนำให้เวียนนาถอนคำพูดได้" เพราะนั่นจะทำให้ออสเตรีย-ฮังการีต้องอับอายมากเกินไป[122]เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำอังกฤษเตือนเจ้าชายลิชโนวสกีว่า "มีเพียงรัฐบาลที่ต้องการสงครามเท่านั้นที่จะเขียนบันทึก [คำขาดของออสเตรีย] เช่นนี้ได้" [122]เมื่ออ่านรายงานการประชุมที่เบิร์ชโตลด์แจ้งเอกอัครราชทูตรัสเซียเกี่ยวกับเจตนาอันสันติของประเทศที่มีต่อรัสเซีย วิลเฮล์มเขียนไว้ที่ขอบว่า "ไม่จำเป็นอย่างแน่นอน!" และเรียกเบิร์ชโตลด์ว่า "ไอ้โง่!" [122]
ในวันที่ 24 กรกฎาคม หลังจากที่เบิร์ชโตลด์ได้พบกับอุปทูตรัสเซีย เบอร์ลินได้เกิดการร้องเรียนอย่างรุนแรง โดยเตือนว่าออสเตรีย-ฮังการีไม่ควรเจรจากับมหาอำนาจอื่นใด เพราะอาจเกิดการประนีประนอมได้[117]วันเดียวกันนั้น วิลเฮล์มได้เขียนจดหมายจากชิร์ชกีลงในขอบของจดหมายโดยเรียกออสเตรีย-ฮังการีว่า "อ่อนแอ" เนื่องจากไม่ก้าวร้าวเพียงพอในบอลข่าน และเขียนว่าการเปลี่ยนแปลงอำนาจในบอลข่าน "ต้องเกิดขึ้น ออสเตรียจะต้องกลายเป็นผู้มีอำนาจเหนือกว่าในบอลข่านเมื่อเทียบกับประเทศเล็กๆ และต้องแลกมาด้วยค่าใช้จ่ายของรัสเซีย" [123]ซอเกียนีรายงานต่อเวียนนาว่า "โดยทั่วไปแล้ว ถือเป็นเรื่องปกติที่หากเซอร์เบียปฏิเสธข้อเรียกร้องของเราเราจะตอบโต้ทันทีโดยประกาศสงครามและเปิดปฏิบัติการทางทหาร เราได้รับคำแนะนำ... ให้เผชิญหน้ากับโลกด้วยสิ่งที่ทำไปแล้ว (เน้นในต้นฉบับ)" [123]เมื่อเอกอัครราชทูตเยอรมันประจำกรุงเบลเกรดรายงานว่าชาวเซอร์เบียเสียใจเพียงใดเมื่อต้องเลือกระหว่างสงครามหรือความอัปยศอดสูของชาติ วิลเฮล์มเขียนไว้ที่ขอบรายงาน: "ยอดเยี่ยมมาก! เราคงไม่เชื่อเลยว่าชาวเวียนนาจะเชื่อเช่นนั้น!... อำนาจของเซอร์เบียทั้งหมดช่างไร้ค่าเหลือเกิน ดังจะเห็นได้จากชาติสลาฟทุกชาติ! รีบเหยียบย่ำพวกราษฎรนั่นซะ!" [124]
วันที่ 24 กรกฎาคมถือเป็นจุดเริ่มต้นที่แท้จริงของวิกฤตการณ์เดือนกรกฎาคม[125]จนกระทั่งถึงเวลานั้น คนส่วนใหญ่ในโลกไม่รู้เรื่องการวางแผนของผู้นำในเบอร์ลินและเวียนนา และไม่มีความรู้สึกถึงวิกฤตการณ์ใดๆ[125]กรณีตัวอย่างคือคณะรัฐมนตรีอังกฤษ ซึ่งไม่ได้หารือเกี่ยวกับกิจการต่างประเทศเลยจนกระทั่งวันที่ 24 กรกฎาคม[126]
เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม รัฐบาลเซอร์เบียซึ่งคาดว่าจะมีการประกาศสงครามระหว่างออสเตรียและฮังการีในวันถัดไป ได้ระดมกำลังในขณะที่ออสเตรียและฮังการีตัดความสัมพันธ์ทางการทูต[127]เอกอัครราชทูตอังกฤษประจำออสเตรียและฮังการีรายงานต่อลอนดอนว่า "สงครามกำลังจะเกิดขึ้นในไม่ช้านี้ ความกระตือรือร้นอย่างสุดขีดเกิดขึ้นในกรุงเวียนนา" [125]แอสควิธเขียนในจดหมายถึงเวเนเชีย สแตนลีย์ว่าเขากังวลว่ารัสเซียกำลังพยายามทำให้บริเตนพัวพันกับสิ่งที่เขาบรรยายว่าเป็น "สถานการณ์ที่อันตรายที่สุดในรอบ 40 ปีที่ผ่านมา" [s] เพื่อยุติสงคราม อา ร์เธอร์ นิโคลสันเลขาธิการถาวรของกระทรวงต่างประเทศอังกฤษเสนออีกครั้งว่าควรจัดการประชุมในลอนดอน โดยมีบริเตน เยอรมนี อิตาลี และฝรั่งเศสเป็นประธาน เพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างออสเตรียและเซอร์เบีย[125]
เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม จักรพรรดิฟรานซ์ โจเซฟทรงลงนามในคำสั่งระดมพลแปดกองพลเพื่อเริ่มปฏิบัติการต่อต้านเซอร์เบียเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม กิสล์ เอกอัครราชทูตออสเตรีย-ฮังการีเดินทางออกจากเบลเกรด[123]รัฐบาลรักษาการในปารีสยกเลิกการลาพักร้อนของทหารฝรั่งเศสทั้งหมดตั้งแต่วันที่ 26 กรกฎาคม และสั่งให้ทหารฝรั่งเศสส่วนใหญ่ในโมร็อกโกเริ่มเดินทางกลับฝรั่งเศส[124]
ในวันที่ 24–25 กรกฎาคม สภารัฐมนตรีของรัสเซียได้ประชุมกัน รัฐมนตรีเกษตรของรัสเซียอเล็กซานเดอร์ คริโวเชนซึ่งได้รับการไว้วางใจเป็นพิเศษจากซาร์นิโคลัสที่ 2 โต้แย้งว่ารัสเซียยังไม่พร้อมทางการทหารสำหรับความขัดแย้งกับเยอรมนีและออสเตรีย-ฮังการี และสามารถบรรลุเป้าหมายได้ด้วยแนวทางที่รอบคอบ[t]ซาซอนอฟกล่าวว่าโดยปกติแล้ว รัสเซียมีนโยบายต่างประเทศที่ผ่อนปรน แต่เยอรมนีมองว่านโยบายดังกล่าวเป็นจุดอ่อนที่สามารถใช้ประโยชน์ได้[u]วลาดิมีร์ ซูโคมลินอฟ รัฐมนตรีกระทรวงสงครามของรัสเซีย และพลเรือเอกอีวาน กริโกโรวิช รัฐมนตรีกระทรวงกองทัพเรือ กล่าวว่ารัสเซียไม่พร้อมสำหรับสงครามกับออสเตรีย-ฮังการีหรือเยอรมนี แต่จำเป็นต้องมีท่าทีทางการทูตที่เข้มแข็งกว่า นี้ [v]รัฐบาลรัสเซียขอให้ออสเตรีย-ฮังการีขยายเวลาออกไปอีกครั้ง และแนะนำให้ชาวเซิร์บต่อต้านเงื่อนไขในคำขาดของออสเตรีย-ฮังการีให้น้อยที่สุด[116]ในที่สุด เพื่อยับยั้งออสเตรีย-ฮังการีจากสงคราม สภารัฐมนตรีของรัสเซียได้สั่งระดมกำลังบางส่วนเพื่อต่อต้านออสเตรีย-ฮังการี[131]
เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 1914 สภารัฐมนตรีจัดขึ้นที่เมืองคราสโนเย เซโลซึ่งนิโคลัสตัดสินใจเข้าแทรกแซงความขัดแย้งระหว่างออสเตรียและเซอร์เบีย ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญสู่สงครามทั่วไป เขาส่งกองทัพรัสเซียเข้าเตรียมพร้อมเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม แม้ว่าจะไม่ใช่การระดมพล แต่ก็คุกคามชายแดนระหว่างเยอรมนีและออสเตรีย-ฮังการี และดูเหมือนเป็นการประกาศสงครามทางการทหาร[132] [133]
แม้ว่าจะไม่มีพันธมิตรกับเซอร์เบีย แต่คณะมนตรีก็ตกลงที่จะระดมกำลังทหารจากกองทัพรัสเซียและกองเรือบอลติกและทะเลดำกว่าหนึ่งล้านนายอย่างลับๆ เป็นการสมควรที่จะเน้นย้ำว่าการดำเนินการดังกล่าวเกิดขึ้นก่อนที่เซอร์เบียจะปฏิเสธคำขาด ก่อนที่ออสเตรีย-ฮังการีจะประกาศสงครามในวันที่ 28 กรกฎาคม หรือก่อนที่เยอรมนีจะใช้มาตรการทางทหารใดๆ การดำเนินการดังกล่าวถือเป็นการเคลื่อนไหวทางการทูต เนื่องจากรัสเซียไม่เปิดเผยการระดมกำลังทหารดังกล่าวต่อสาธารณะจนกระทั่งวันที่ 28 กรกฎาคม[134]
ข้อโต้แย้งที่ใช้สนับสนุนการเคลื่อนไหวนี้ในคณะรัฐมนตรีมีดังนี้:
นอกจากนี้ ซาโซนอฟเชื่อว่าสงครามเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และปฏิเสธที่จะยอมรับว่าออสเตรีย-ฮังการีมีสิทธิที่จะตอบโต้การเรียกร้องดินแดนคืนของเซอร์เบีย ในทางตรงกันข้าม ซาโซนอฟได้เข้าร่วมกับการสนับสนุนดินแดนคืนและคาดหวังว่าจักรวรรดิออสเตรีย-ฮังการีจะล่มสลาย สิ่งสำคัญคือฝรั่งเศสให้การสนับสนุนพันธมิตรรัสเซียอย่างชัดเจนในการตอบสนองอย่างแข็งกร้าวในการเยือนอย่างเป็นทางการเมื่อไม่กี่วันก่อนหน้านี้ นอกจากนี้ ยังมีความวิตกกังวลของรัสเซียเกี่ยวกับอนาคตของช่องแคบตุรกีอีกด้วย "ซึ่งการควบคุมบอลข่านของรัสเซียจะทำให้เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กอยู่ในตำแหน่งที่ดีกว่ามากในการป้องกันการบุกรุกที่ไม่ต้องการในช่องแคบบอสฟอรัส " [135]
คริสโตเฟอร์ คลาร์ก กล่าวว่า "คงเป็นเรื่องยากที่จะกล่าวเกินจริงถึงความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของการประชุมเมื่อวันที่ 24 และ 25 กรกฎาคม" [136]เนื่องจากการประชุมดังกล่าวทำให้เซอร์เบียเข้มแข็งขึ้นและเพิ่มความเสี่ยงให้กับเยอรมนี ซึ่งยังคงมีความหวังว่าจะเกิดความขัดแย้งขึ้นในบริเวณบอลข่าน[w]
นโยบายของรัสเซียคือการกดดันชาวเซิร์บให้ยอมรับคำขาดให้ได้มากที่สุดโดยไม่รู้สึกอับอายมากเกินไป[138]รัสเซียต้องการหลีกเลี่ยงสงครามเนื่องจากโครงการทหารครั้งใหญ่จะไม่เสร็จสมบูรณ์จนกว่าจะถึงปี 1917 และรัสเซียก็ยังไม่พร้อมสำหรับสงคราม[138]เนื่องจากผู้นำของฝรั่งเศสทั้งหมด รวมทั้งปวงกาเรและวิอานี อยู่บนเรือรบฝรั่งเศสใน ทะเล กำลัง เดินทางกลับจากการประชุมสุดยอดที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ในฐานะรักษาการหัวหน้ารัฐบาลฝรั่งเศสฌอง-บัพติสต์ เบียนเวนู-มาร์ตินจึงไม่ได้แสดงจุดยืนใดๆ เกี่ยวกับคำขาดดังกล่าว[116]นอกจากนี้ เยอรมันยังขัดขวางข้อความวิทยุ โดยอย่างน้อยก็ทำให้การติดต่อระหว่างผู้นำฝรั่งเศสบนเรือกับปารีสสับสน และอาจปิดกั้นการติดต่อทั้งหมด[94]
ในวันที่ 25 กรกฎาคม เกรย์ได้เสนออีกครั้งว่าเยอรมนีควรแจ้งออสเตรีย-ฮังการีว่าคำตอบของเซอร์เบียต่อคำขาดของออสเตรีย-ฮังการีนั้น "น่าพอใจ" [139]จาโกว์ได้ส่งข้อเสนอของเกรย์ไปยังเวียนนาโดยไม่แสดงความคิดเห็น[139] ใน วันเดียวกัน จาโกว์ได้บอกกับนักข่าวธีโอดอร์ วูล์ฟฟ์ว่าในความเห็นของเขา "ทั้งลอนดอน ปารีส และเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กไม่ต้องการสงคราม" [124]ในวันเดียวกันนั้น รัสเซียประกาศว่าไม่สามารถ "ไม่สนใจ" ได้หากออสเตรีย-ฮังการีโจมตีเซอร์เบีย[139]ทั้งเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสและรัสเซียปฏิเสธการไกล่เกลี่ยของสี่มหาอำนาจ และเสนอให้มีการเจรจาโดยตรงระหว่างเบลเกรดและเวียนนาแทน จาโกว์ยอมรับข้อเสนอของฝรั่งเศส-รัสเซีย เนื่องจากเป็นโอกาสที่ดีที่สุดในการแยกบริเตนออกจากฝรั่งเศสและรัสเซีย[139]ในการสนทนากับเจ้าชายลิชโนวสกี้ เกรย์ได้แยกแยะอย่างชัดเจนระหว่างสงครามออสเตรีย-เซอร์เบีย ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับอังกฤษ และสงครามออสเตรีย-รัสเซีย ซึ่งเกี่ยวข้อง[139]เกรย์ยังกล่าวเสริมว่าอังกฤษไม่ได้ทำงานร่วมกับฝรั่งเศสและรัสเซีย ซึ่งทำให้ความหวังของจาโกว์ที่จะแยกอังกฤษออกจากความตกลงสามฝ่ายเพิ่มสูงขึ้น[139]ในวันเดียวกัน จาโกว์ได้ส่งข้อความอีกครั้งไปยังเวียนนาเพื่อกระตุ้นให้ออสเตรีย-ฮังการีรีบประกาศสงครามกับเซอร์เบีย[140]
ในวันที่ 26 กรกฎาคม เบิร์ชโตลด์ปฏิเสธข้อเสนอไกล่เกลี่ยของเกรย์ และเขียนว่าหากไม่สามารถแปลเป็นภาษาท้องถิ่นได้ ระบอบกษัตริย์คู่ก็จะต้อง "ขอบคุณ" ต่อการสนับสนุนของเยอรมนี "หากเราถูกบังคับให้ต่อสู้กับศัตรูอื่น" [141]วันเดียวกันนั้น นายพลเฮลมุท ฟอน มอลท์เคอได้ส่งข้อความถึงเบลเยียมเพื่อเรียกร้องให้อนุญาตให้กองทหารเยอรมันผ่านราชอาณาจักรนั้น "ในกรณีที่เกิดสงครามกับฝรั่งเศสและรัสเซียในเร็วๆ นี้" [141]เบธมันน์ ฮอลล์เวก ในข้อความที่ส่งถึงเอกอัครราชทูตเยอรมันในลอนดอน ปารีส และเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ระบุว่าเป้าหมายหลักของนโยบายต่างประเทศของเยอรมนีในขณะนี้คือการทำให้ดูเหมือนว่ารัสเซียบังคับให้เยอรมนีเข้าสู่สงคราม เพื่อรักษาความเป็นกลางของอังกฤษและเพื่อให้แน่ใจว่าความคิดเห็นของประชาชนชาวเยอรมันจะสนับสนุนความพยายามในการทำสงคราม[142]เบธมันน์ ฮอลล์เวกแนะนำให้วิลเฮล์มส่งโทรเลขถึงนิโคลัส ซึ่งเขาให้คำยืนยันกับจักรพรรดิว่าเป็นเพียงเพื่อวัตถุประสงค์ในการประชาสัมพันธ์เท่านั้น[143]ดังคำกล่าวของเบธมันน์ ฮอลล์เวกที่ว่า "หากสงครามเกิดขึ้นจริง การส่งโทรเลขดังกล่าวจะทำให้ความผิดของรัสเซียปรากฏชัด" [143]มอลต์เคอได้ไปเยี่ยมกระทรวงต่างประเทศของเยอรมนีเพื่อแนะนำจาโกว์ว่าเยอรมนีควรเริ่มร่างคำขาดเพื่อพิสูจน์การรุกรานเบลเยียม[144]ต่อมา มอลต์เคอได้พบกับเบธมันน์ ฮอลล์เวก และบอกภรรยาของเขาในวันเดียวกันนั้นว่าเขาได้แจ้งกับนายกรัฐมนตรีแล้วว่าเขา "ไม่พอใจอย่างมาก" ที่เยอรมนียังไม่โจมตีรัสเซีย[145]
เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เอกอัครราชทูตเยอรมันฟรีดริช ฟอน ปูร์ตาเลสบอกซาซอนอฟให้ปฏิเสธข้อเสนอของเกรย์ที่จะจัดการประชุมสุดยอดในลอนดอน[126]โดยระบุว่าการประชุมที่เสนอมานั้น "ยุ่งยากเกินไป" และหากรัสเซียจริงจังกับการรักษาสันติภาพ พวกเขาจะเจรจาโดยตรงกับออสเตรีย-ฮังการี[126]ซาซอนอฟตอบว่าเขาเต็มใจที่จะเห็นเซอร์เบียยอมรับข้อเรียกร้องของออสเตรีย-ฮังการีเกือบทั้งหมด และตามคำแนะนำของปูร์ตาเลส ปฏิเสธข้อเสนอการประชุมของเกรย์และเลือกที่จะเจรจาโดยตรงกับออสเตรีย-ฮังการี[126]ปูร์ตาเลสรายงานต่อเยอรมนีว่าซาซอนอฟ "มีท่าทีปรองดองมากขึ้น" โดยพยายาม "หาสะพาน... เพื่อสนอง... ข้อเรียกร้องของออสเตรีย" และเต็มใจที่จะทำทุกอย่างเพื่อรักษาสันติภาพ[146]ในเวลาเดียวกัน ปูร์ตาเลสเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงในดุลอำนาจของบอลข่านจะถือเป็นการกระทำที่ไม่เป็นมิตรอย่างยิ่งของรัสเซีย[140]การเจรจาระหว่างออสเตรียและรัสเซียต่อไปนี้ถูกทำลายลงด้วยการที่ออสเตรียและฮังการีปฏิเสธที่จะละทิ้งข้อเรียกร้องใดๆ ต่อเซอร์เบีย[126]เพื่อเตรียมการในกรณีที่สงครามปะทุขึ้นและอังกฤษเข้ามาเกี่ยวข้อง วินสตัน เชอร์ชิลล์ ลอร์ดแห่งกองทัพเรืออังกฤษคนแรกสั่งไม่ให้กองเรืออังกฤษแยกย้ายกันตามแผน[147]โดยโต้แย้งว่าข่าวการเคลื่อนไหวของอังกฤษอาจเป็นการยับยั้งสงคราม และด้วยเหตุนี้จึงช่วยโน้มน้าวให้เยอรมนีกดดันออสเตรียให้ละทิ้งข้อเรียกร้องที่เกินเหตุบางประการในคำขาด เกรย์กล่าวว่าสามารถหาทางออกโดยประนีประนอมได้หากเยอรมนีและอังกฤษร่วมมือกัน[147]แนวทางของเขาก่อให้เกิดการต่อต้านจากเจ้าหน้าที่อังกฤษ ซึ่งรู้สึกว่าเยอรมันกำลังจัดการกับวิกฤตด้วยความไม่ซื่อสัตย์[147]นิโคลสันเตือนเกรย์ว่าในความเห็นของเขา "เบอร์ลินกำลังเล่นกับเรา" [147]ส่วนเกรย์ปฏิเสธการประเมินของนิโคลสัน และเชื่อว่าเยอรมนีมีความสนใจที่จะยุติสงครามทั่วไป[147]
ฟิลิปป์ เบอร์เทโลต์ผู้อำนวยการฝ่ายการเมืองของQuai d'Orsayกล่าวกับวิลเฮล์ม ฟอน โชนเอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำกรุงปารีสว่า "ในความคิดที่เรียบง่ายของผม ทัศนคติของเยอรมนีเป็นสิ่งที่อธิบายไม่ได้หากไม่ได้มุ่งเป้าไปที่สงคราม" [147]
ในกรุงเวียนนา คอนราด ฟอน เฮิทเซนดอร์ฟและเบิร์ชโทลด์มีความเห็นไม่ตรงกันว่าออสเตรีย-ฮังการีควรเริ่มปฏิบัติการเมื่อใด คอนราดต้องการรอจนกว่าการโจมตีทางทหารจะพร้อม ซึ่งเขาประมาณไว้ว่าน่าจะถึงวันที่ 12 สิงหาคม ในขณะที่เบิร์ชโทลด์คิดว่าช่วงเวลาทางการทูตสำหรับการโจมตีตอบโต้จะผ่านไปแล้ว[x]
ในวันที่ 27 กรกฎาคม เกรย์ได้ส่งข้อเสนอสันติภาพอีกครั้งผ่านเจ้าชายลิชนอฟสกี โดยขอให้เยอรมนีใช้อิทธิพลที่มีต่อออสเตรีย-ฮังการีเพื่อรักษาสันติภาพ[148]เกรย์เตือนลิชนอฟสกีว่าหากออสเตรีย-ฮังการียังคงรุกรานเซอร์เบียและเยอรมนีด้วยนโยบายสนับสนุนออสเตรีย-ฮังการี อังกฤษจะไม่มีทางเลือกอื่นใดนอกจากต้องเข้าข้างฝรั่งเศสและรัสเซีย[149]รัฐมนตรีต่างประเทศฝรั่งเศสแจ้งต่อเชิน เอกอัครราชทูตเยอรมนีในปารีสว่าฝรั่งเศสมีความกังวลที่จะหาทางออกอย่างสันติ และพร้อมที่จะใช้อิทธิพลในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กอย่างเต็มที่ หากเยอรมนี "ต้องการปรึกษาหารือเรื่องความพอประมาณในเวียนนา เนื่องจากเซอร์เบียได้ปฏิบัติตามเกือบทุกประเด็นแล้ว" [140]
ในวันที่ 26 กรกฎาคม หลังจากอ่านคำตอบของเซอร์เบียแล้ว วิลเฮล์มได้แสดงความคิดเห็นว่า " แต่ การทำ เช่นนั้นจะขจัดเหตุผลใดๆ ของสงคราม" [150]หรือ " เหตุผลใดๆของสงครามก็ย่อมสูญเปล่า" [151]วิลเฮล์มตั้งข้อสังเกตว่าเซอร์เบียได้ "ยอมจำนนอย่างน่าอับอายที่สุด" [151 ] ว่า "ข้อสงวนบางประการที่เซอร์เบียได้ให้ไว้เกี่ยวกับประเด็นบางประเด็นนั้น ในความเห็นของฉันแล้ว สามารถแก้ไขได้อย่างแน่นอนด้วยการเจรจา" และในการดำเนินการแยกจากเกรย์ ได้เสนอ "หยุดที่เบลเกรด" ในลักษณะเดียวกัน[152]วิลเฮล์มระบุว่าเนื่องจาก "ชาวเซิร์บเป็นชาวตะวันออก ดังนั้นจึงเป็นคนโกหก หลอกลวง และเชี่ยวชาญด้านการหลบเลี่ยง" จึงจำเป็นต้องให้ออสเตรีย-ฮังการีเข้ายึดครองเบลเกรดชั่วคราวจนกว่าเซอร์เบียจะรักษาคำพูด[151]
การเปลี่ยนใจอย่างกะทันหันของวิลเฮล์มเกี่ยวกับสงครามทำให้เบธมันน์ ฮอลล์เวก กองทหาร และหน่วยงานการทูตโกรธแค้น ซึ่งดำเนินการทำลายข้อเสนอของวิลเฮล์ม[153]นายพลเยอรมันคนหนึ่งเขียนว่า "น่าเสียดาย... ข่าวที่สงบสุข ไกเซอร์ต้องการสันติภาพ... เขาต้องการอิทธิพลต่อออสเตรียและหยุดดำเนินการต่อไป" [154]เบธมันน์ ฮอลล์เวกทำลายข้อเสนอของวิลเฮล์มโดยสั่งชิร์ชกีไม่ให้ยับยั้งออสเตรีย-ฮังการี[y]เมื่อส่งต่อข้อความของวิลเฮล์ม เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้ตัดส่วนที่จักรพรรดิบอกออสเตรีย-ฮังการีไม่ให้ทำสงครามออกไป[154]ยาโกว์บอกนักการทูตของเขาให้เพิกเฉยต่อข้อเสนอสันติภาพของวิลเฮล์มและกดดันให้ทำสงครามต่อไป นายพลฟัลเคนไฮน์บอกกับวิลเฮล์มว่า "เขาไม่สามารถควบคุมเรื่องนี้ได้ด้วยมือของเขาเองอีกต่อไป" ฟัลเคนไฮน์ยังคงกล่าวเป็นนัยว่ากองทัพจะทำการรัฐประหารและปลดวิลเฮล์มออกจากตำแหน่งเพื่อให้มกุฎราชกุมารวิลเฮล์ม ซึ่งเป็นบุตรชายของเขาเป็นผู้ที่นิยมแนวคิด เหยี่ยว หากเขายังคงทำงานเพื่อสันติภาพต่อไป[154]
เบธมันน์ ฮอลล์เวก กล่าวถึงเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อสงครามสองประการในโทรเลขถึงเวียนนา: รัสเซียต้องแสดงตนเป็นผู้รุกรานเพื่อบังคับให้เยอรมนีที่ไม่เต็มใจเข้าสู่สงคราม และอังกฤษต้องวางตัวเป็นกลาง[153]ความจำเป็นในการทำให้รัสเซียดูเหมือนเป็นผู้รุกรานเป็นความกังวลของเบธมันน์ ฮอลล์เวกมากกว่า เนื่องจากพรรคสังคมประชาธิปไตย ของเยอรมนี ได้ประณามออสเตรีย-ฮังการีที่ประกาศสงครามกับเซอร์เบีย และสั่งให้มีการชุมนุมประท้วงบนท้องถนนเพื่อประท้วงการกระทำของเยอรมนีที่สนับสนุนออสเตรีย-ฮังการี[155]อย่างไรก็ตาม เบธมันน์ ฮอลล์เวกแสดงความเชื่อมั่นอย่างยิ่งในคำมั่นสัญญาส่วนตัวที่ได้รับจากผู้นำพรรค SPD ว่าพวกเขาจะสนับสนุนรัฐบาลหากเยอรมนีต้องเผชิญกับการโจมตีของรัสเซีย[155]
ในวันที่ 27 กรกฎาคม วิลเฮล์มสิ้นสุดการล่องเรือในทะเลเหนือและเดินทางกลับเยอรมนี[155]วิลเฮล์มขึ้นฝั่งที่เมืองคุกซ์ฮาเฟน (คีล) และออกเดินทางในวันที่ 25 กรกฎาคม เวลา 18.00 น. แม้ว่านายกรัฐมนตรีของเขาจะคัดค้านก็ตาม[156]ในช่วงบ่ายของวันถัดมา คำสั่งให้สลายกองเรืออังกฤษและไล่ทหารสำรองอังกฤษออกไปก็ถูกยกเลิก ทำให้กองทัพเรืออังกฤษพร้อมสำหรับสงคราม[z]
ต่อมาในวันที่ 27 กรกฎาคม ออสเตรีย-ฮังการีได้เริ่มเตรียมการสำหรับสงครามให้เสร็จสิ้น[140]ในวันเดียวกันนั้น จาโกว์ได้แจ้งแก่ซอเกนีว่าเขาเพียงแสร้งทำเป็นยอมรับข้อเสนอของอังกฤษในการไกล่เกลี่ยเพื่อให้แน่ใจว่าอังกฤษเป็นกลาง แต่ไม่มีเจตนาที่จะยุติสงคราม[158]ซอเกนีรายงาน "เพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิด" ว่าจาโกว์ได้สัญญากับเขาว่า "รัฐบาลเยอรมันได้ให้คำมั่นกับออสเตรียในลักษณะที่ผูกมัดที่สุดว่าจะไม่ระบุตัวตนของตนในข้อเสนอ [ข้อเสนอไกล่เกลี่ยของเกรย์] ในทางใดทางหนึ่ง ซึ่งรัฐบาลเยอรมันอาจแจ้งให้ท่าน [เบิร์ชโทลด์] ทราบในไม่ช้านี้ ในทางตรงกันข้าม รัฐบาลเยอรมันคัดค้าน การพิจารณาข้อเสนอดังกล่าว อย่างเด็ดขาดและเพียงแต่ส่งต่อข้อเสนอดังกล่าวเพื่อแสดงความเคารพต่อคำขอของอังกฤษ" (เน้นข้อความในต้นฉบับ) [158] Jagow กล่าวต่อไปว่าเขา "ไม่เห็นด้วยกับความต้องการของอังกฤษโดยสิ้นเชิง" [158]เพราะ "มุมมองของรัฐบาลเยอรมันคือในขณะนี้ เป็นเรื่องสำคัญสูงสุดที่จะป้องกันไม่ให้อังกฤษทำเรื่องร่วมกับรัสเซียและฝรั่งเศส ดังนั้น เราต้องหลีกเลี่ยงการกระทำใดๆ [ที่] อาจทำให้เส้นแบ่งระหว่างเยอรมนีและอังกฤษซึ่งจนถึงขณะนี้ได้ผลดี" [158] Szögyény จบการส่งข้อความทางโทรเลขของเขา: "หากเยอรมนีบอกกับ Grey อย่างตรงไปตรงมาว่าปฏิเสธที่จะแจ้งแผนสันติภาพของอังกฤษ เป้าหมายนั้น [เพื่อให้มั่นใจว่าอังกฤษเป็นกลางในสงครามที่จะมาถึง] อาจไม่บรรลุผล" [159] Bethmann Hollweg เขียนในข้อความถึง Tschirschky เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคมว่าเยอรมนีต้องแสดงตัวว่าต้องพิจารณาการไกล่เกลี่ยของอังกฤษ หากพวกเขาไม่อยากถูกมองว่าเป็นพวกคลั่งสงคราม[aa]ในการส่งต่อข้อความของเกรย์ เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้ลบบรรทัดสุดท้ายที่อ่านว่า "ทั้งโลกที่นี่เชื่อมั่น และฉันได้ยินจากเพื่อนร่วมงานว่ากุญแจสำคัญของสถานการณ์อยู่ที่เบอร์ลิน และหากเบอร์ลินต้องการสันติภาพอย่างจริงจัง ก็จะป้องกันไม่ให้เวียนนาใช้นโยบายที่โง่เขลา" [150]ในคำตอบที่ส่งถึงลอนดอน เบธมันน์ ฮอลล์เวกแสร้งทำเป็นว่า "เราได้เริ่มดำเนินการไกล่เกลี่ยในเวียนนาในทันทีตามความหมายที่เซอร์เอ็ดเวิร์ด เกรย์ต้องการ" [150]ยาโกว์ส่งข้อเสนอของเกรย์ไปยังชิร์ชกี้ เอกอัครราชทูตของเขาในเวียนนา แต่สั่งไม่ให้แสดงข้อเสนอดังกล่าวแก่เจ้าหน้าที่ออสเตรีย-ฮังการีคนใด เพราะเกรงว่าพวกเขาจะยอมรับข้อเสนอนั้น[159]ในเวลาเดียวกัน เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้ส่งรายงานที่บิดเบือนเกี่ยวกับข้อเสนอของเกรย์ไปยังวิลเฮล์ม[150]
ในลอนดอน เกรย์ได้กล่าวในการประชุมคณะรัฐมนตรีอังกฤษว่าตอนนี้พวกเขาต้องตัดสินใจว่าจะเลือกความเป็นกลางหรือไม่หากเกิดสงครามขึ้นหรือจะเข้าสู่ความขัดแย้ง[159]ในขณะที่คณะรัฐมนตรียังคงไม่แน่ใจว่าจะเลือกแนวทางใด เชอร์ชิลล์ได้ส่งกองเรืออังกฤษให้เตรียมพร้อม[ab]เอกอัครราชทูตออสเตรีย-ฮังการีในปารีส เคานต์นิโคลัส เซคเซน ฟอน เทเมอรินรายงานต่อเวียนนาว่า "การยอมตามอย่างกว้างไกลของเซอร์เบีย ซึ่งไม่ถือว่าเป็นไปได้ที่นี่ ได้สร้างความประทับใจอย่างมาก ทัศนคติของเราทำให้เกิดความคิดเห็นว่าเราต้องการสงครามไม่ว่าจะต้องแลกด้วยอะไรก็ตาม" [160]นักการทูตรัสเซียในลอนดอนวิพากษ์วิจารณ์เกรย์อย่างมีวิจารณญาณว่าเชื่อมั่นในเยอรมนีมากเกินไปว่าเป็นพลังแห่งสันติภาพ[160]อังกฤษได้รับคำเตือนว่า "สงครามเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และด้วยความผิดของอังกฤษ หากอังกฤษประกาศความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับรัสเซียและฝรั่งเศสในทันที และตั้งใจที่จะสู้รบหากจำเป็น เยอรมนีและออสเตรียคงลังเล" [ 161]ในเบอร์ลินพลเรือเอกจอร์จ ฟอน มุลเลอร์เขียนไว้ในไดอารี่ของเขาว่า "เยอรมนีควรสงบสติอารมณ์เพื่อให้รัสเซียได้เผชิญสิ่งที่ผิด แต่ก็ไม่ควรย่อท้อต่อสงครามหากหลีกเลี่ยงไม่ได้" [161]เบธมันน์ ฮอลล์เวกบอกกับวิลเฮล์มว่า "ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้น รัสเซียจะต้องถูกกระทำผิดอย่างโหดร้าย" [161]
เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม เวลา 11:49 น. เจ้าชายลิชนอฟสกี้ส่งข้อเสนอไกล่เกลี่ยครั้งที่สี่ของอังกฤษ ซึ่งในครั้งนี้มาจากพระเจ้าจอร์จที่ 5และเกรย์ด้วย[162]ลิชนอฟสกี้เขียนว่ากษัตริย์ทรงปรารถนาให้ "การมีส่วนร่วมร่วมกันระหว่างอังกฤษและเยอรมนี ด้วยความช่วยเหลือจากฝรั่งเศสและอิตาลี อาจประสบความสำเร็จในการจัดการกับสถานการณ์ที่ร้ายแรงอย่างยิ่งในปัจจุบันเพื่อประโยชน์แห่งสันติภาพ" [162]เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม เวลา 16:25 น. ลิชนอฟสกี้รายงานต่อเบอร์ลินว่า "เนื่องจากข้อเรียกร้องของออสเตรียปรากฏขึ้น จึงไม่มีใครที่นี่เชื่อในความเป็นไปได้ที่จะเกิดความขัดแย้งในพื้นที่" [163]นิโคลสันและวิลเลียม ไทร์เรลล์ เลขานุการส่วนตัวของเกรย์ มองว่าข้อเสนอการประชุมของเกรย์เป็น "วิธีเดียวที่จะหลีกเลี่ยงสงครามทั่วไป" และหวังว่า "จะได้รับความพึงพอใจอย่างเต็มที่สำหรับออสเตรีย เนื่องจากเซอร์เบียน่าจะยอมจำนนต่อแรงกดดันของมหาอำนาจและยอมจำนนต่อเจตนารมณ์ที่เป็นหนึ่งเดียวมากกว่าที่จะคุกคามออสเตรีย" [164]ไทร์เรลล์ถ่ายทอดมุมมองของเกรย์ว่าหากเซอร์เบียถูกรุกราน "สงครามโลกจะหลีกเลี่ยงไม่ได้" [164]ลิชโนว์สกี้ในจดหมายที่ส่งไปยังเบอร์ลินเสนอ "คำเตือนอย่างเร่งด่วนว่าอย่าเชื่อในความเป็นไปได้ของการขยายพื้นที่ [ของความขัดแย้ง] อีกต่อไป" [164]เมื่อเอ็ดเวิร์ด กอสเชน เอกอัครราชทูตอังกฤษในเบอร์ลินเสนอข้อเสนอการประชุมของเกรย์ต่อจาโกว์ เยอรมันปฏิเสธข้อเสนอนั้นโดยสิ้นเชิง[123]ในจดหมายถึงเกรย์ เบธมันน์ ฮอลล์เวกระบุว่าเยอรมนี "ไม่สามารถเรียกออสเตรียมาศาลยุติธรรมยุโรปในคดีของเธอกับเซอร์เบียได้" [165]กองทหารออสเตรีย-ฮังการีเริ่มรวมพลในบอสเนียเพื่อเป็นขั้นตอนเตรียมการสำหรับการรุกรานเซอร์เบีย[166]ฟัลเคนไฮน์บอกกับรัฐบาลเยอรมันว่า "ตอนนี้ได้มีการตัดสินใจที่จะต่อสู้ในเรื่องนี้โดยไม่คำนึงถึงต้นทุน" และแนะนำให้เบธมันน์ ฮอลล์เวกสั่งให้เยอรมันโจมตีรัสเซียและฝรั่งเศสทันที[166]มอลต์เคอสนับสนุนฟัลเคนไฮน์โดยส่งการประเมินว่าปี 1914 เป็น "สถานการณ์ที่เอื้ออำนวยเป็นพิเศษ" สำหรับเยอรมนีในการทำสงคราม เนื่องจากทั้งรัสเซียและฝรั่งเศสไม่ได้เตรียมตัวไว้ ในขณะที่เยอรมนีเตรียมตัวไว้[151]เมื่อโครงการทหารครั้งใหญ่ของรัสเซียเสร็จสิ้นลงในปี 1917 มอลต์เคอระบุว่าเยอรมนีจะไม่มีทางมีโอกาสทำสงครามที่ได้รับชัยชนะอีก ดังนั้นควรทำลายทั้งฝรั่งเศสและรัสเซียในขณะที่ยังมีโอกาส มอลต์เคอสรุปการประเมินของเขาด้วยว่า "เราจะไม่มีวันโจมตีได้ดีเท่าตอนนี้อีกแล้ว" [151]จาโกว์สนับสนุนมอลต์เคอโดยส่งข้อความไปยังเวียนนาเพื่อบอกออสเตรีย-ฮังการีว่าพวกเขาต้องโจมตีเซอร์เบียทันที เพราะมิฉะนั้น แผนสันติภาพของอังกฤษอาจได้รับการยอมรับ[154]
เวลา 11.00 น. ของวันที่ 28 กรกฎาคม ออสเตรีย-ฮังการีประกาศสงครามกับเซอร์เบีย[143]ตามคำสั่งของเบธมันน์ ฮอลล์เวก ชิร์ชกี้ไม่ได้เสนอข้อเสนอ "หยุดที่เบลเกรด" ของวิลเฮล์มจนกระทั่งเที่ยงวัน[143] เวลา 1.00 น. ของวันที่ 29 กรกฎาคม 1914 หน่วยตรวจสอบ ของออสเตรีย-ฮังการี SMS Bodrogได้ยิงนัดแรกของสงครามโลกครั้งที่ 1 ซึ่งโจมตีเบลเกรดเพื่อตอบโต้หน่วยจู่โจมของเซอร์เบียที่ระเบิดสะพานรถไฟเหนือแม่น้ำซาวาซึ่งเชื่อมระหว่างสองประเทศ[167]ในจักรวรรดิรัสเซีย มีคำสั่งระดมพลบางส่วนสำหรับเขตทหารทั้งสี่ที่ติดกับออสเตรีย-ฮังการี[168]วิลเฮล์มส่งโทรเลขถึงนิโคลัสเพื่อขอการสนับสนุนจากรัสเซียสำหรับสงครามออสเตรีย-ฮังการีกับเซอร์เบีย[168]นิโคลัสตอบว่า “ฉันดีใจที่คุณกลับมา... ฉันขอร้องให้คุณช่วยฉัน สงครามอันต่ำช้าได้ถูกประกาศต่อประเทศที่อ่อนแอ... ในไม่ช้านี้ ฉันจะถูกกดดันอย่างหนัก... ให้ใช้มาตรการรุนแรงที่จะนำไปสู่สงคราม เพื่อพยายามหลีกเลี่ยงหายนะเช่นสงครามยุโรป ฉันขอร้องในนามของมิตรภาพเก่าแก่ของเรา ให้ทำทุกอย่างเท่าที่ทำได้เพื่อหยุดยั้งพันธมิตรของคุณไม่ให้ก้าวไปไกลเกินไป” [155]
ไม่นานหลังจากประกาศสงครามกับเซอร์เบีย คอนราดแจ้งแก่เยอรมันว่าออสเตรีย-ฮังการีจะเริ่มปฏิบัติการได้ในวันที่ 12 สิงหาคม ซึ่งทำให้เบอร์ลินโกรธมาก[143]เคานต์เลอร์เชนเฟลด์ นักการทูตชาวบาวาเรียรายงานต่อมิวนิกว่า "รัฐบาลจักรวรรดิจึงตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างยิ่งเมื่อต้องเผชิญกับข้อเสนอของมหาอำนาจอื่น ๆ เกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยและการประชุมในช่วงเวลาดังกล่าว และหากรัฐบาลยังคงสงวนท่าทีต่อข้อเสนอดังกล่าวต่อไป ความเกลียดชังจากการยั่วยุให้เกิดสงครามโลกจะลดน้อยลงในท้ายที่สุด แม้แต่ในสายตาของชาวเยอรมันก็ตาม แต่สงครามที่ประสบความสำเร็จในสามแนวรบ (คือ ในเซอร์เบีย รัสเซีย และฝรั่งเศส) ไม่สามารถเริ่มต้นและดำเนินต่อไปบนพื้นฐานดังกล่าวได้ จำเป็นอย่างยิ่งที่ความรับผิดชอบในการขยายความขัดแย้งไปยังมหาอำนาจที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงจะต้องตกอยู่ที่รัสเซียเพียงฝ่ายเดียวในทุกสถานการณ์" [169]ในเวลาเดียวกัน เอกอัครราชทูตเยอรมันประจำรัสเซีย ปอร์ตาเลส รายงานว่า จากการสนทนากับซาซอนอฟ รัสเซียเตรียมที่จะยอมรับข้อเสนอ "ที่น่าตกตะลึง" โดยสัญญาว่าจะกดดันเซอร์เบียให้ยอมรับข้อเรียกร้องส่วนใหญ่ของออสเตรีย-ฮังการีเพื่อหลีกเลี่ยงสงคราม เบธมันน์ ฮอลล์เวก ปฏิเสธโอกาสในการเจรจาทันที[170]
แม้ว่าเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม Jagow ได้แสดงความคิดเห็นว่าการระดมพลบางส่วนของรัสเซียเพื่อโจมตีชายแดนของออสเตรีย-ฮังการีไม่ใช่เหตุผลในการทำสงครามแต่ Moltke กลับโต้แย้งว่าเยอรมนีควรระดมพลทันทีและโจมตีฝรั่งเศส ในการประชุมสองครั้งเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม Moltke ถูก Bethmann Hollweg คว่ำบาตร โดยเขาโต้แย้งว่าเยอรมนีควรรอให้รัสเซียเริ่มระดมพลทั่วไปเสียก่อน Bethmann Hollweg บอกกับ Moltke ว่านี่เป็นวิธีที่ดีที่สุดที่จะรับประกันว่ารัสเซียจะต้องรับผิดชอบ "ความหายนะทั้งหมด" และด้วยเหตุนี้จึงจะรับประกันความเป็นกลางของอังกฤษได้[170]ในขณะที่สัญญาว่าจะไม่ระดมพลโดยไม่ได้รับคำสั่งจากนายกรัฐมนตรี Moltke ได้สั่งให้ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารของเยอรมนีในเบลเยียมขออนุญาตให้กองทหารเยอรมันข้ามไประหว่างทางไปโจมตีฝรั่งเศส[171]นอกจากนี้ ในวันที่ 28 กรกฎาคม Bethmann Hollweg เสนอที่จะจัดตั้งพันธมิตรทางทหารต่อต้านรัสเซียกับจักรวรรดิออตโตมัน[172]
ในการประชุมกับเอกอัครราชทูตอังกฤษ กอสเชน เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้กล่าวคำเท็จอย่างโจ่งแจ้งว่าเยอรมนีกำลังพยายามกดดันออสเตรีย-ฮังการีให้ยุติสงครามกับเซอร์เบีย[173]ขณะที่เจ้าชายเฮนรีแห่งปรัสเซียแสร้งทำเป็นว่าพระเจ้าจอร์จที่ 5 ทรงสัญญากับพระองค์ว่าอังกฤษจะคงความเป็นกลาง ไกเซอร์จึงปฏิเสธข้อเสนอของเบธมันน์ ฮอลล์เวกเกี่ยวกับข้อตกลงทางเรือกับอังกฤษ โดยระบุว่าเยอรมนีไม่จำเป็นต้องเสนอสิ่งใดให้กับอังกฤษอีกต่อไป เนื่องจากดูเหมือนว่าพระเจ้าจอร์จจะทรงสัญญาว่าประเทศของพระองค์จะวางตัวเป็นกลาง[173]
ในลอนดอน เชอร์ชิลล์เขียนถึงจอร์จที่ 5 ว่ากองทัพเรืออังกฤษได้ "ดำเนินการตามมาตรการป้องกันล่วงหน้า" [174]เชอร์ชิลล์เขียนต่อไปว่า "ไม่จำเป็นต้องเน้นย้ำว่ามาตรการเหล่านี้ไม่ได้ก่อให้เกิดอคติต่อการแทรกแซงหรือถือเอาว่าสันติภาพของมหาอำนาจจะไม่ได้รับการรักษาไว้แต่อย่างใด" [174]
ในวันที่ 29 กรกฎาคม วิลเฮล์มส่งโทรเลขถึงนิโคลัสโดยระบุว่า "ผมคิดว่าการทำความเข้าใจกันโดยตรงระหว่างรัฐบาลของคุณกับเวียนนาเป็นไปได้และเป็นที่พึงปรารถนา" [175]เสนาธิการทหารออสเตรีย-ฮังการีส่งบันทึกถึงจาโกว์เพื่อร้องเรียนเกี่ยวกับคำกล่าวของเขาที่ว่าเขาไม่คิดว่าการระดมพลบางส่วนของรัสเซียเป็นภัยคุกคามต่อเยอรมนี และขอให้เยอรมนีระดมพลเพื่อยับยั้งรัสเซียไม่ให้สนับสนุนเซอร์เบีย[176]ในการตอบสนองต่อข้อความของออสเตรีย-ฮังการี จาโกว์บอกกับนักการทูตรัสเซียว่า "เยอรมนีจำเป็นต้องระดมพลเช่นกัน [เพื่อตอบสนองต่อการรวมพลบางส่วนของรัสเซีย] ดังนั้น จึงไม่มีอะไรเหลือที่ต้องทำอีกแล้ว และนักการทูตต้องปล่อยให้การพูดคุยเป็นหน้าที่ของปืนใหญ่" [176]
ในการประชุมที่เมืองพอทซ์ดัม ตามบันทึกของ พลเรือเอก อัลเฟรด ฟอน เทิร์ปพิตซ์ วิลเฮล์ม "ได้แสดงออกอย่างไม่สงวนท่าทีเกี่ยวกับความไร้ความสามารถของเบธมันน์" ในกิจการต่างประเทศ [177]เบธมันน์ ฮอลล์เวก แนะนำให้เยอรมนีลงนามในข้อตกลงทางทะเลกับอังกฤษเพื่อจำกัดขนาดของกองเรือทะเลหลวงเพื่อไม่ให้อังกฤษเข้าร่วมสงคราม[177]เทิร์ปพิตซ์บันทึกต่อไปว่า "ไกเซอร์แจ้งให้บริษัททราบว่านายกรัฐมนตรีได้เสนอว่าเพื่อให้อังกฤษเป็นกลาง เราควรจะเสียสละกองเรือเยอรมันเพื่อทำตามข้อตกลงกับอังกฤษ ซึ่งไกเซอร์ปฏิเสธ" [177]
เพื่อให้แน่ใจว่าแผนสันติภาพของเขาได้รับการยอมรับ เกรย์เสนอข้อเสนอ "หยุดที่เบลเกรด" โดยออสเตรีย-ฮังการีจะยึดครองเบลเกรดและไม่ต้องดำเนินการใดๆ เพิ่มเติม เนื่องจากนี่เป็นข้อเสนอเดียวกับที่วิลเฮล์มเสนอ เบธมันน์ ฮอลล์เวกจึงถือว่านี่เป็นภัยคุกคามโดยเฉพาะ เนื่องจากจะทำให้เยอรมนีปฏิเสธได้ยาก[177]เบธมันน์ ฮอลล์เวกขอให้ออสเตรีย-ฮังการีพยายามอย่างน้อยที่สุดเพื่อแสดงความสนใจในแผนสันติภาพของอังกฤษ[178]ในความพยายามที่จะทำลายข้อเสนอของเบธมันน์ ฮอลล์เวก (ซึ่งแม้จะไม่จริงใจแต่ก็ถือเป็นอันตรายในกรณีที่อาจประสบความสำเร็จ) มอลต์เคอขอให้เวียนนาไม่พิจารณาแผนสันติภาพของอังกฤษ แต่ให้สั่งระดมพลทั่วไปและเปิดใช้งานแผนสงคราม R ซึ่งเป็นแผนสงครามของออสเตรีย-ฮังการีเพื่อทำสงครามกับรัสเซีย[178]
ในการประชุมกับเบธมันน์ ฮอลล์เวก เมื่อช่วงดึกของวันที่ 29 กรกฎาคม ฟัลเคนไฮน์และมอลต์เคอต่างเรียกร้องอีกครั้งให้เยอรมนีใช้การระดมพลบางส่วนของรัสเซียเป็นข้ออ้างในการทำสงคราม[173]เบธมันน์ ฮอลล์เวกยืนกรานอีกครั้งว่าเยอรมนีต้องรอการระดมพลทั่วไปของรัสเซีย เนื่องจากเป็นหนทางเดียวที่จะทำให้มั่นใจได้ว่าสาธารณชนชาวเยอรมันและอังกฤษจะยังคงเป็นกลางใน "สงครามที่ใกล้จะเกิดขึ้น" กับฝรั่งเศสและรัสเซีย[173]เพื่อ "ทำให้รัสเซียดูเหมือนเป็นผู้รุกราน" มอลต์เคอจึงขอให้ออสเตรีย-ฮังการีระดมพลต่อต้านรัสเซีย เพื่อให้เยอรมนีสามารถระดมพลได้เช่นกัน[179]ในข้อความเดียวกัน มอลต์เคอแสดงความหวังว่าแผนสันติภาพของอังกฤษจะล้มเหลว และประกาศความเชื่อของเขาว่าหนทางเดียวที่จะรักษาออสเตรีย-ฮังการีไว้ในฐานะอำนาจได้ก็คือการทำสงครามยุโรปทั่วไป[179]ในตอนเย็น มอลต์เคอได้ย้ำคำร้องของเขาอีกครั้ง และสัญญาอีกครั้งว่า "เยอรมนีจะระดมพล" ต่อต้านรัสเซีย หากออสเตรีย-ฮังการีทำเช่นเดียวกัน เคานต์โซเกนีรายงานต่อเวียนนาว่ารัฐบาลเยอรมนี "ถือว่าความเป็นไปได้ของความขัดแย้งในยุโรปเป็นไปอย่างสงบที่สุด" [179]และเยอรมนีกังวลเพียงความเป็นไปได้ที่อิตาลีจะไม่ให้เกียรติพันธมิตรสามฝ่าย[179]
ในการประชุมที่ลอนดอน เกรย์เตือนเจ้าชายลิชโนวสกี้ด้วยถ้อยคำคลุมเครือว่าหากเยอรมนีโจมตีฝรั่งเศส อังกฤษจะพิจารณาทำสงครามกับเยอรมนี[178]เกรย์ย้ำแผนสันติภาพ "หยุดที่เบลเกรด" ของเขาและเร่งเร้าให้เยอรมนียอมรับแผนดังกล่าวอย่างแข็งขัน[178]เกรย์จบการประชุมด้วยคำเตือนว่า "เว้นแต่ว่าออสเตรียจะเต็มใจเข้าร่วมการอภิปรายประเด็นเซอร์เบีย สงครามโลกย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้" [178]เพื่อสนับสนุนคำเตือนของเกรย์ รัฐบาลอังกฤษจึงสั่งให้มีการแจ้งเตือนทั่วไปสำหรับกองกำลังติดอาวุธของตน[180]ในปารีสฌอง ฌอง ฌองผู้นำพรรคสังคมนิยมฝรั่งเศสและผู้รักสันติที่กล้าพูดถูกลอบสังหารโดยผู้คลั่งไคล้ฝ่ายขวา[180]ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เอกอัครราชทูตฝรั่งเศสมอริส ปาเลโอล็อก ทราบในภายหลังในคืนวันที่ 29/30 กรกฎาคมว่ารัสเซียระดมพลบางส่วน จึงประท้วงการเคลื่อนไหวของรัสเซีย[181]
ในการประชุมอีกครั้งกับกอสเชนในช่วงดึกของวันที่ 29 กรกฎาคม เบธมันน์ ฮอลล์เวกกล่าวว่าเยอรมนีจะทำสงครามกับฝรั่งเศสและรัสเซียในไม่ช้านี้ และพยายามรักษาความเป็นกลางของอังกฤษโดยสัญญากับเขาว่าเยอรมนีจะไม่ผนวกดินแดนส่วนหนึ่งของฝรั่งเศสแผ่นดินใหญ่ (เบธมันน์ ฮอลล์เวกปฏิเสธที่จะให้คำมั่นสัญญาใดๆ เกี่ยวกับอาณานิคมของฝรั่งเศส) [182]ในการประชุมเดียวกัน เบธมันน์ ฮอลล์เวกประกาศแทบจะทันทีว่าเยอรมนีจะละเมิดความเป็นกลางของเบลเยียมในไม่ช้านี้ แม้ว่าเบธมันน์ ฮอลล์เวกจะกล่าวว่าหากเบลเยียมไม่ต่อต้าน เยอรมนีจะไม่ผนวกอาณาจักรนั้น[182]
การประชุมระหว่างโกเชนและเบธมันน์ ฮอลล์เวกช่วยกระตุ้นให้รัฐบาลอังกฤษตัดสินใจเป็นพันธมิตรกับฝรั่งเศสและรัสเซียได้มาก[182] เอียร์ โครว์แสดงความคิดเห็นว่าเยอรมนี "ตัดสินใจ" ที่จะทำสงคราม[182]นโยบายของเยอรมนีคือการเปิดเผยจุดมุ่งหมายในการทำสงครามแก่บริเตนโดยหวังว่าจะสามารถบรรลุข้อตกลงที่รับรองความเป็นกลางของบริเตนได้[183] ในทางกลับกัน การเคลื่อนไหวของเบธมันน์ ฮอลล์เวกกลับมีผลตรงกันข้าม เนื่องจากตอนนี้ลอนดอนรู้ชัดแล้วว่าเยอรมนีไม่สนใจสันติภาพ[183]
หลังจากที่กอสเชนออกจากการประชุมแล้ว เบธมันน์ ฮอลล์เวกก็ได้รับข้อความจากเจ้าชายลิชโนวสกี้ที่บอกว่าเกรย์มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับการประชุมสี่มหาอำนาจ แต่ว่าถ้าเยอรมนีโจมตีฝรั่งเศส อังกฤษจะไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องเข้าแทรกแซงในสงคราม[183] ในการตอบสนองต่อคำเตือนของอังกฤษ เบธมันน์ ฮอลล์เวกเปลี่ยนแนวทางอย่างกะทันหันโดยเขียนถึงเชิร์ชกี้ว่าออสเตรีย-ฮังการีควรยอมรับการไกล่เกลี่ย[ac]ห้านาทีต่อมา เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้ส่งข้อความครั้งที่สองถึงเวียนนาว่าให้หยุด "ปฏิเสธการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นใดๆ กับรัสเซีย" และเตือนว่าพวกเขา "ต้องปฏิเสธที่จะให้เวียนนาดึงเราเข้าสู่ความขัดแย้งระดับโลกอย่างไม่ใส่ใจและไม่สนใจคำแนะนำของเรา" [184]ในข้อความอื่น เบธมันน์ ฮอลล์เวกเขียนว่า "เพื่อป้องกันหายนะทั่วไปหรือในกรณีใดๆ ก็ตามเพื่อทำให้รัสเซียผิด เราต้องขอให้เวียนนาเริ่มและดำเนินการสนทนากับรัสเซียต่อไป" ดังที่นักประวัติศาสตร์ฟริตซ์ ฟิชเชอร์ได้กล่าวไว้ว่า เมื่อเบธมันน์ ฮอลล์เวกได้รับคำเตือนที่ชัดเจนว่าอังกฤษจะเข้าแทรกแซงในสงคราม เขาจึงเริ่มกดดันออสเตรีย-ฮังการีเพื่อสันติภาพ[184]คำแนะนำของเบธมันน์ ฮอลล์เวกถูกออสเตรีย-ฮังการีปฏิเสธเพราะสายเกินไป[185]เบิร์ชโทลด์บอกกับเอกอัครราชทูตเยอรมันว่าเขาต้องการเวลาสองสามวันเพื่อคิดเกี่ยวกับข้อเสนอของเยอรมัน และจนกว่าจะถึงเวลานั้น เหตุการณ์ต่างๆ ก็จะดำเนินต่อไป[181]
ในช่วงเริ่มต้นของวิกฤตการณ์เดือนกรกฎาคม เยอรมนีได้ให้การสนับสนุนออสเตรีย-ฮังการีอย่างเต็มที่ กลยุทธ์นี้ใช้เพื่อระงับไม่ให้รัสเซียต้องออกนอกสนามในช่วงวิกฤตการณ์ผนวกดินแดนในปี 1908และอาจถือได้ว่าเป็นแนวทางที่ดีที่สุดในการระงับข้อพิพาทระหว่างออสเตรีย-เซิร์บไว้ภายใน เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม รัสเซียได้สั่งให้ระดมกำลังบางส่วนเพื่อตอบสนองต่อการประกาศสงครามของออสเตรีย-ฮังการีกับเซอร์เบีย เบธมันน์ ฮอลล์เวกเกิดความตื่นตระหนกและเปลี่ยนทัศนคติไป 180 องศา เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม สองชั่วโมงก่อนที่จะทราบถึงการประกาศสงครามของออสเตรีย-ฮังการี ไกเซอร์ได้เสนอแผน "หยุดในเบลเกรด" และสั่งจาโกว์ว่าการตอบกลับของเซอร์เบียไม่มีเหตุผลในการทำสงครามอีกต่อไป และเขาพร้อมที่จะไกล่เกลี่ยกับเซอร์เบีย[โฆษณา]
ภายหลังจากทราบถึงการประกาศสงครามของออสเตรีย-ฮังการีกับเซอร์เบีย เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้ส่ง "แผนปฏิญาณ" ของไกเซอร์ไปยังเวียนนาในช่วงค่ำของวันที่ 28 กรกฎาคม พร้อมคำสั่งให้ชิร์ชกี้ (เอกอัครราชทูตเยอรมันประจำเวียนนา) แสดงความคิดเห็นต่อเบิร์ชโทลด์ "อย่างชัดเจน" และ "ตอบกลับทางโทรเลข" [ ต้องการอ้างอิง ]หลังจากรอคำตอบมาตลอดทั้งวันในวันพุธ (29 กรกฎาคม) เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้ส่งโทรเลขอีก 3 ฉบับโดยด่วนเพื่อเรียกร้องคำตอบ "ทันที" ต่อ "แผนปฏิญาณ" ของเขาและแผน "การสนทนาโดยตรง" ระหว่างออสเตรีย-ฮังการีกับรัสเซีย และยังแสดงความไม่เห็นด้วยอย่างรุนแรงต่อออสเตรีย-ฮังการีอีกด้วย[ae]
หลังจากได้รับข้อมูลจากโรมว่าขณะนี้เซอร์เบียพร้อมที่จะ "ยอมรับข้อกำหนดบางประการในการยอมทำตามมาตรา 5 และ 6 นั่นคือคำขาดทั้งหมดของออสเตรีย" เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้ส่งข้อมูลดังกล่าวไปยังเวียนนาเมื่อเวลา 00.30 น. ของวันที่ 30 กรกฎาคม โดยกล่าวเสริมว่าการตอบสนองของเซอร์เบียต่อคำขาดของออสเตรีย-ฮังการีเป็น "พื้นฐานที่เหมาะสมสำหรับการเจรจา" [af]เบิร์ชโทลด์ตอบว่าแม้ว่าการยอมรับบันทึกของออสเตรีย-ฮังการีจะน่าพอใจก่อนที่การสู้รบจะเริ่มต้นขึ้น แต่ "ตอนนี้หลังจากที่สภาวะสงครามเริ่มขึ้นแล้ว เงื่อนไขของออสเตรียจะต้องเปลี่ยนไปในทางที่ดีขึ้น" เพื่อตอบโต้ เบธมันน์ ฮอลล์เวก ซึ่งขณะนี้ทราบคำสั่งของรัสเซียให้ระดมพลบางส่วน ได้ส่งโทรเลขหลายฉบับในช่วงเช้าของวันที่ 30 กรกฎาคม เขาส่งโทรเลขไปยังเวียนนาเมื่อเวลา 02:55 น. [ตามเวลาท้องถิ่น]และ 03:00 น. [ตามเวลาอา]เพื่อเรียกร้องให้ออสเตรีย-ฮังการียอมรับเงื่อนไขของเซอร์เบียเพื่อหลีกเลี่ยงการดึงเยอรมนีเข้าสู่สงครามโดยทั่วไป
ทชิร์ชกีได้ส่งโทรเลขจากเบธมันน์ ฮอลล์เวกไปยังเบิร์ชโทลด์ในช่วงเช้าตรู่ขณะที่ชายทั้งสองกำลังรับประทานอาหารกลางวันในวันพฤหัสบดีที่ 30 กรกฎาคม ทชิร์ชกีรายงานต่อเบอร์ลินว่าเบิร์ชโทลด์ "หน้าซีดและเงียบ" ขณะที่โทรเลขของเบธมันน์ถูกอ่านสองครั้ง ก่อนที่จะระบุว่าเขาจะนำเรื่องนี้ไปทูลต่อจักรพรรดิ[ai]หลังจากเบิร์ชโทลด์ออกเดินทางไปเข้าเฝ้าจักรพรรดิฟรานซ์ โจเซฟในช่วงบ่ายของวันพฤหัสบดีที่ 30 กรกฎาคม ที่ปรึกษาของเบิร์ชโทลด์ ฟอร์กาชและโฮโยส ได้แจ้งต่อเบธมันน์ ฮอลล์เวกว่าเขาไม่ควรคาดหวังว่าจะได้รับคำตอบจนกว่าจะถึงเช้าวันรุ่งขึ้น (วันศุกร์ที่ 31 กรกฎาคม) เนื่องจากจะต้องปรึกษาหารือกับทิสซา ซึ่งจะไม่อยู่ในเวียนนาจนกว่าจะถึงเวลานั้น เบธมันน์ใช้เวลาที่เหลือของวันนั้น คือวันที่ 30 กรกฎาคม เพื่อประทับใจเวียนนาอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับความจำเป็นในการเจรจา และแจ้งให้ผู้มีอำนาจทราบถึงความพยายามไกล่เกลี่ยของเขา[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]
ในวันที่ 30 กรกฎาคม นิโคลัสได้ส่งข้อความถึงวิลเฮล์มเพื่อแจ้งให้ทราบว่าเขาได้สั่งการให้ระดมพลบางส่วนต่อต้านออสเตรีย-ฮังการี และขอให้เขาพยายามอย่างสุดความสามารถเพื่อหาทางแก้ปัญหาอย่างสันติ[186]เมื่อได้ยินเรื่องการระดมพลบางส่วนของรัสเซีย วิลเฮล์มจึงเขียนว่า "ถ้าอย่างนั้น ฉันก็ต้องระดมพลเช่นกัน" [187]เอกอัครราชทูตเยอรมันประจำเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กแจ้งนิโคลัสว่าเยอรมนีจะระดมพลหากรัสเซียไม่หยุดการเตรียมการทางทหารทั้งหมดในทันที รวมถึงการเตรียมการทางทหารที่เคยให้คำมั่นกับรัสเซียไว้ก่อนหน้านี้ว่าจะไม่ถือเป็นภัยคุกคามต่อเยอรมนีหรือเป็นสาเหตุให้เยอรมนีระดมพล[188] [189]ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารเยอรมันประจำรัสเซียรายงานว่ารัสเซียดูเหมือนจะกระทำการด้วยความหวาดกลัว แต่ "ไม่มีเจตนารุกราน" [aj]ในเวลาเดียวกัน คำสั่งของนิโคลัสให้ระดมพลบางส่วนได้รับการประท้วงจากทั้งซาโซนอฟและนายพลวลาดิมีร์ ซูโคมลินอฟ รัฐมนตรีกระทรวงสงครามของรัสเซีย ซึ่งยืนกรานว่าการระดมพลบางส่วนเป็นไปไม่ได้ในทางเทคนิค และเมื่อพิจารณาจากทัศนคติของเยอรมนีแล้ว จำเป็นต้องมีการระดมพลทั่วไป[188]ในตอนแรก นิโคลัสสั่งระดมพลทั่วไป จากนั้นหลังจากได้รับคำร้องขอสันติภาพจากวิลเฮล์ม เขาก็ยกเลิกการระดมพลดังกล่าวเพื่อแสดงความจริงใจ การยกเลิกการระดมพลทั่วไปส่งผลให้ซูโคมลินอฟ ซาโซนอฟ และนายพลระดับสูงของรัสเซียออกมาประท้วงอย่างรุนแรง โดยเรียกร้องให้นิโคลัสกลับมาดำเนินการอีกครั้ง ภายใต้แรงกดดันอย่างหนัก นิโคลัสจึงยอมจำนนและสั่งระดมพลทั่วไปในวันที่ 30 กรกฎาคม[188]
คริสโตเฟอร์ คลาร์ก กล่าวว่า “การระดมพลทั่วไปของรัสเซียเป็นหนึ่งในการตัดสินใจครั้งสำคัญที่สุดในช่วงวิกฤตเดือนกรกฎาคม ซึ่งถือเป็นการระดมพลทั่วไปครั้งแรก เกิดขึ้นในขณะที่รัฐบาลเยอรมันยังไม่ได้ประกาศภาวะสงครามที่ใกล้จะเกิดขึ้น ซึ่งเป็นขั้นตอนสุดท้ายของการเตรียมพร้อมก่อนการระดมพล” [190]
รัสเซียได้ทำเช่นนี้:
นิโคลัสไม่ต้องการละทิ้งเซอร์เบียให้ต้องอยู่ภายใต้คำสั่งของออสเตรีย-ฮังการี หรือต้องการก่อสงครามทั่วไป ในจดหมายชุดหนึ่งที่แลกเปลี่ยนกับวิลเฮล์ม (ซึ่งเรียกว่า " จดหมายของวิลลี-นิกกี้ ") ทั้งสองประกาศความปรารถนาที่จะสันติภาพ และต่างพยายามกดดันอีกฝ่ายให้ถอยกลับ นิโคลัสต้องการให้รัสเซียระดมพลเฉพาะที่ชายแดนออสเตรีย-ฮังการีเท่านั้น โดยหวังว่าจะป้องกันไม่ให้เกิดสงครามกับเยอรมนี อย่างไรก็ตาม กองทัพของเขาไม่มีแผนฉุกเฉินสำหรับการระดมพลบางส่วน และในวันที่ 31 กรกฎาคม ค.ศ. 1914 นิโคลัสได้ดำเนินการตามขั้นตอนสำคัญด้วยการยืนยันคำสั่งระดมพลทั่วไป แม้ว่าจะได้รับคำแนะนำอย่างหนักแน่น[ ใคร? ]ให้คัดค้านก็ตาม[ ต้องการการอ้างอิง ]
ในช่วงเย็นของวันพฤหัสบดีที่ 30 กรกฎาคม ด้วยความพยายามอย่างหนักของเบอร์ลินในการโน้มน้าวเวียนนาให้เจรจาในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง และเบธมันน์ ฮอลล์เวกยังคงรอคำตอบจากเบิร์ชโทลด์ รัสเซียจึงออกคำสั่งให้ระดมพลอย่างเต็มที่ เมื่อวิลเฮล์มทราบว่าหากเยอรมนีโจมตีฝรั่งเศสและรัสเซีย อังกฤษก็มีแนวโน้มสูงที่จะไม่เป็นกลาง เขาจึงเริ่มโวยวายอย่างรุนแรง โดยประณามอังกฤษว่าเป็น "ชาติพ่อค้าขายของชำที่สกปรก" [192]วันเดียวกันนั้น พันธมิตรเยอรมัน-ออตโตมันต่อต้านรัสเซียก็ได้ลงนาม[172]มอลต์เคอได้ส่งข้อความถึงคอนราดเพื่อขอระดมพลทั่วไปเพื่อนำไปสู่การทำสงครามกับรัสเซีย[179]
เมื่อเวลา 21.00 น. ของวันที่ 30 กรกฎาคม เบธมันน์ ฮอลล์เวก ยอมตามคำเรียกร้องซ้ำแล้วซ้ำเล่าของมอลท์เคอและฟัลเคนไฮน์ และสัญญากับพวกเขาว่าเยอรมนีจะออกประกาศ "อันตรายของสงครามที่ใกล้จะเกิดขึ้น" ในตอนเที่ยงของวันถัดไป โดยไม่คำนึงว่ารัสเซียจะเริ่มระดมพลทั่วไปหรือไม่[179]เบธมันน์ ฮอลล์เวกดีใจมากเมื่อทราบข่าวการระดมพลทั่วไปของรัสเซียเมื่อเวลา 09.00 น. ของวันที่ 31 กรกฎาคม เพราะทำให้เขาสามารถนำเสนอสงครามนี้ว่าเป็นสิ่งที่รัสเซียบังคับให้เยอรมนีทำ[193]
ในการประชุมสภารัฐปรัสเซียเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม เบธมันน์ ฮอลล์เวก กล่าวว่าการระดมพลของรัสเซียไม่ใช่ประเด็นที่น่ากังวลสำหรับเยอรมนี เบ ธมันน์ ฮอลล์เวก กล่าวว่าขณะนี้ความสนใจของเขาเพียงอย่างเดียวคือ เพื่อเหตุผลทางการเมืองในประเทศ เพื่อ " แสดงให้เห็นว่ารัสเซียเป็นฝ่ายผิด" ที่อยู่เบื้องหลังสงคราม[185]ในการประชุมเดียวกัน นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หากประชาชนมองว่าการระดมพลของรัสเซียบังคับให้เยอรมนีเข้าสู่สงคราม ก็ไม่มีอะไรต้องกลัวจากพรรคโซเชียลเดโมแครต[195]เบธมันน์ ฮอลล์เวก กล่าวเสริมว่า "จะไม่มีคำถามใดๆ เกี่ยวกับการโจมตีทั่วไปหรือบางส่วน หรือการก่อวินาศกรรม" [195]
ต่อมาในวันนั้น เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้ส่งข้อความถึงเอกอัครราชทูตเยอรมันประจำกรุงเวียนนา โดยเพิ่มแรงกดดันให้ยอมรับข้อเสนอให้ยุติการสู้รบในกรุงเบลเกรดเบธมันน์ ฮอลล์เวกไม่สามารถทำสงครามเพื่อสนับสนุนความดื้อรั้นของออสเตรีย-ฮังการีได้ภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ แต่ไม่นานหลังจากนั้น "ทันทีที่ข่าวการระดมพลทั่วไปของรัสเซียเริ่มมาถึงกรุงเบอร์ลิน" นายกรัฐมนตรีได้สั่งการเอกอัครราชทูตประจำกรุงเวียนนา "ให้หยุดความพยายามไกล่เกลี่ยทั้งหมด" และระงับคำสั่งนั้น [196] ฟริตซ์ ฟิชเชอร์และนักวิชาการคนอื่นๆ ยังคงมีมุมมองอื่นๆ ว่าคำรับรองของเจ้าชายเฮนรีที่ว่ากษัตริย์จอร์จทรงสัญญากับเขาว่าอังกฤษจะคงความเป็นกลางเป็นสาเหตุของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว[195]ฟิชเชอร์สังเกตเห็นว่าโทรเลขที่รายงานคำรับรอง "คลุมเครือ" เหล่านี้มาถึง 12 นาทีก่อนการส่งโทรเลขที่สั่งระงับ และเบธมันน์ ฮอลล์เวกเองก็ได้ให้เหตุผลในการยกเลิกดังกล่าว โดยยอมรับว่าก่อนหน้านั้น เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้เตรียมโทรเลขไปยังเวียนนาแล้ว แต่ยังไม่ได้ส่ง โดยอธิบายว่าเขา "ยกเลิกการปฏิบัติตามคำสั่งในหมายเลข 200 เนื่องจากเสนาธิการทหารเพิ่งแจ้งให้ฉันทราบว่ามาตรการทางทหารของเพื่อนบ้านของเรา โดยเฉพาะทางตะวันออก บังคับให้ต้องตัดสินใจอย่างรวดเร็ว หากเราไม่อยากถูกจับตัวโดยไม่ทันตั้งตัว" [197]
เมื่อเดินทางกลับถึงฝรั่งเศส นายกรัฐมนตรีฝรั่งเศส Viviani ได้ส่งข้อความไปยังเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเพื่อขอให้รัสเซียอย่าดำเนินการใดๆ ที่จะให้เยอรมนีมีข้ออ้างในการระดมพล[am]กองทหารฝรั่งเศสได้รับคำสั่งให้ถอยห่างจากชายแดนเยอรมนี 10 กม. (6.2 ไมล์) เพื่อเป็นสัญญาณแสดงถึงเจตนารมณ์อันสันติของฝรั่งเศส[198]แอสควิธเขียนจดหมายถึงสแตนลีย์โดยระบุถึงสถานการณ์ที่เลวร้ายลง[an]
ในวันที่ 31 กรกฎาคม สภามงกุฎออสเตรีย-ฮังการียังคงทำสงครามกับเซอร์เบียต่อไป แม้ว่ารัสเซียจะระดมพลที่ชายแดนก็ตาม[199]วิลเฮล์มส่งความกังวลของเขาถึงนิโคลัสเกี่ยวกับการระดมพลของรัสเซีย ซึ่งคุกคามออสเตรีย-ฮังการี นิโคลัสตอบว่าการระดมพลทั่วไปของรัสเซียไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเป็นการเริ่มต้นสงคราม[ao]
เอกอัครราชทูตเยอรมันประจำกรุงปารีสได้ยื่นคำขาดต่อวิเวียนี โดยบอกว่าพวกเขาต้องนำทหารรัสเซียมาหยุดการระดมพล หรือไม่ก็ "ยอมรับความรับผิดชอบในการก่อให้เกิดความขัดแย้ง" [200]วิเวียนีมีทางเลือกที่จะขู่ซาร์ว่าฝรั่งเศสจะไม่เป็นพันธมิตรอีกต่อไป หากรัสเซียไม่ปลดกำลังพลทันที วิเวียนีไม่ทราบเรื่องการระดมพลของรัสเซียจนกระทั่งถึงจุดนั้น[200]นายพลโจเซฟ จอฟเฟอร์แห่งกองทัพฝรั่งเศสขออนุญาตสั่งระดมพลทั่วไป[201]คำขอของเขาถูกปฏิเสธ[201]
ใกล้เที่ยงคืน เอกอัครราชทูตเยอรมันประจำรัสเซียได้ส่งคำขาดให้หยุดการระดมพลภายใน 12 ชั่วโมง มิฉะนั้นเยอรมนีจะระดมพลตามไปด้วย[200]
เมื่อคำสั่งให้รัสเซียระดมพลไปถึงเบอร์ลิน วิลเฮล์มก็ตกลงที่จะลงนามในคำสั่งให้ระดมพลเยอรมัน และกองทหารเยอรมันก็เริ่มเตรียมการเข้าสู่ลักเซมเบิร์กและเบลเยียมเป็นการเตรียมการเบื้องต้นในการรุกรานฝรั่งเศส[193]ดังที่ฟริตซ์ ฟิชเชอร์ นักประวัติศาสตร์ได้ตั้งข้อสังเกตว่า การเดิมพันของเบธมันน์ ฮอลล์เวกในการรอระดมพลรัสเซียได้ผลตอบแทน และพรรคโซเชียลเดโมแครตได้รวมตัวกันเพื่อสนับสนุนรัฐบาล[193]ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารของบาวาเรียรายงานว่ามีการเฉลิมฉลองในห้องโถงของกระทรวงสงครามเมื่อได้ยินคำสั่งให้ระดมพลรัสเซีย[ap]ตามแผนชลีฟเฟน การที่เยอรมนีระดมพลหมายถึงสงคราม เพราะเป็นส่วนหนึ่งของแผน กองทหารเยอรมันที่เรียกตัวมาจะรุกรานเบลเยียมโดยอัตโนมัติ[203]ต่างจากแผนการสงครามของมหาอำนาจอื่นๆ การที่เยอรมนีระดมพลหมายถึงการทำสงคราม[188]ทั้งมอลต์เคอและฟัลเคนไฮน์บอกกับรัฐบาลว่าเยอรมนีควรประกาศสงคราม แม้แต่ในกรณีที่รัสเซียเสนอที่จะเจรจา[204]
แอสควิธเขียนถึงสแตนลีย์ในลอนดอนว่า "ความเห็นทั่วไปในขณะนี้ โดยเฉพาะในเมืองนี้ คือ จะต้องไม่ยุ่งเกี่ยวด้วยต้นทุนใดๆ ทั้งสิ้น" [201]คณะรัฐมนตรีของอังกฤษมีความเห็นแตกแยกกันอย่างรุนแรง โดยรัฐมนตรีหลายคนคัดค้านอย่างหนักไม่ให้อังกฤษเข้าไปเกี่ยวข้องในสงคราม บุคคลสำคัญคนหนึ่งคือเดวิด ลอยด์ จอร์จรัฐมนตรีคลัง ซึ่งในตอนแรกสนับสนุนให้อังกฤษมีทางเลือกอื่นๆ ต่อไป แต่ดูเหมือนว่าจะลาออกในช่วงต้นเดือนสิงหาคม และสุดท้ายก็ยังคงดำรงตำแหน่งต่อไป เนื่องจากเขามองว่าการรุกรานเบลเยียมของเยอรมนีเป็นเหตุแห่งสงคราม ที่เพียงพอแล้ว พรรคอนุรักษ์นิยมสัญญากับรัฐบาลว่า หากรัฐมนตรีพรรคเสรีนิยมต่อต้านสงครามลาออก พวกเขาจะเข้าร่วมรัฐบาลเพื่อสนับสนุนการทำสงครามเอฟ.อี. สมิธบอกกับเชอร์ชิลว่า พรรคอนุรักษ์นิยมจะสนับสนุนสงครามกับเยอรมนี หากฝรั่งเศสถูกโจมตี[201]
เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม วิลเฮล์มเขียนว่ากลุ่มสามฝ่ายได้ร่วมกันสมคบคิดเพื่อล่อลวงเยอรมนีให้ติดกับพันธกรณีในสนธิสัญญากับออสเตรีย-ฮังการี "เพื่อเป็นข้ออ้างในการทำสงครามทำลายล้างกับเรา" [aq]
ในวันที่ 1 สิงหาคม ค.ศ. 1914 อังกฤษได้ส่งข้อเสนอเพื่อรับประกันความเป็นกลางของฝรั่งเศสออกไป และวิลเฮล์มก็ยอมรับข้อเสนอนี้ทันที[193]เวลา 16.23 น. มีการส่งโทรเลขจากเอกอัครราชทูตเยอรมันประจำอังกฤษ เจ้าชายลิชโนว์สกี้ ลิชโนว์สกี้ได้ส่งมาถึง ลิชโนว์สกี้ได้ย้ำคำรับรองที่เขาคิดผิดว่าเกรย์ได้ให้คำมั่นกับเขา นั่นคือข้อเสนอของอังกฤษที่วางแผนไว้เพื่อรับประกันความเป็นกลางของฝรั่งเศส และจำกัดสงครามให้เกิดขึ้นเฉพาะในภาคตะวันออก เท่านั้น [204]จากนั้น วิลเฮล์มจึงสั่งให้กองทัพเยอรมันโจมตีรัสเซียเพียงลำพัง ส่งผลให้มอลต์เคอประท้วงอย่างรุนแรงว่าเป็นไปไม่ได้ทางเทคนิคที่เยอรมนีจะทำเช่นนั้นได้ เนื่องจากกองกำลังเยอรมันส่วนใหญ่ได้รุกคืบเข้าสู่ลักเซมเบิร์กและเบลเยียมแล้ว[193]วิลเฮล์มยอมรับข้อเสนอนี้ทันทีโดยส่งโทรเลขในระดับเอกอัครราชทูตและราชวงศ์[206]ตามคำตัดสินนี้ วิลเฮล์มที่ 2 จึงเรียกร้องให้นายพลของเขาย้ายการระดมพลไปทางตะวันออก มอลต์เคอ หัวหน้าเสนาธิการทหารบกเยอรมัน บอกกับเขาว่าเป็นไปไม่ได้ ซึ่งไกเซอร์ตอบว่า " ลุง ของคุณ คงให้คำตอบอื่นกับฉัน!" [207]แต่กลับตัดสินใจระดมพลตามแผนและยกเลิกการรุกรานลักเซมเบิร์กตามแผน เมื่อระดมพลเสร็จสิ้น กองทัพจะเคลื่อนพลไปทางตะวันออกอีกครั้ง ในการตอบสนองต่อคำสั่งของวิลเฮล์ม มอลต์เคอซึ่งสิ้นหวังบ่นว่า "ตอนนี้ เหลือเพียงรัสเซียเท่านั้นที่จะถอนตัวออกไป" [193]เนื่องจากไม่มีข้อเสนอดังกล่าวเกิดขึ้นจริง การที่วิลเฮล์มยอมรับข้อเสนอดังกล่าวจึงทำให้เกิดความสับสนในลอนดอน ไม่มีการทำข้อตกลงใดๆ สำเร็จ และกษัตริย์จอร์จทรงตอบโดยทรงเขียนว่า "ฉันคิดว่าต้องมีการเข้าใจผิดกันบ้าง" [208]หลังจากได้รับโทรเลขจากกษัตริย์จอร์จ วิลเฮล์มทรงบอกให้มอลต์เคอดำเนินการรุกรานลักเซมเบิร์กต่อไป[208]
ในเบอร์ลิน เบธมันน์ ฮอลล์เวกประกาศว่าเยอรมนีได้ระดมพลและส่งคำขาดถึงฝรั่งเศส โดยบอกให้ประเทศดังกล่าวละทิ้งพันธมิตรกับรัสเซีย มิฉะนั้นจะต้องเผชิญกับการโจมตีของเยอรมนี[209]เพื่อตอบสนองต่อรายงานที่ระบุว่ากองทหารเยอรมันรุกรานลักเซมเบิร์กและเบลเยียม รวมถึงคำขาดของเยอรมนี ฝรั่งเศสจึงได้รับอนุญาตให้ระดมพลในวันที่ 1 สิงหาคม[209]ในบ่ายวันเดียวกันนั้น วิลเฮล์มได้ลงนามในคำสั่งระดมพล[204]เบธมันน์ ฮอลล์เวกโกรธมอลท์เคอที่สั่งให้วิลเฮล์มลงนามในคำสั่งโดยไม่ได้แจ้งให้เขาทราบเสียก่อน[204]เมื่อเวลา 19.00 น. ของวันที่ 1 สิงหาคม กองทหารเยอรมันได้บุกโจมตีลักเซมเบิร์ก[210]
ในเวลาเดียวกันกับการรุกรานลักเซมเบิร์ก เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 1914 [211]เยอรมนีประกาศสงครามกับรัสเซีย[208]เมื่อนำคำประกาศสงครามมาแสดง เอกอัครราชทูตเยอรมันได้มอบสำเนาคำประกาศสงครามทั้งสองฉบับให้กับรัสเซียโดยไม่ได้ตั้งใจ โดยฉบับหนึ่งระบุว่ารัสเซียปฏิเสธที่จะตอบเยอรมนี และอีกฉบับระบุว่าคำตอบของรัสเซียนั้นไม่สามารถยอมรับได้[212]เกรย์เตือนลิชโนว์สกี้ว่าหากเยอรมนีรุกรานเบลเยียม อังกฤษก็จะเข้าสู่สงคราม[212]
เช้าวันที่ 2 สิงหาคม ขณะที่กองทหารฝรั่งเศสยังอยู่ห่างไกลจากชายแดนเยอรมัน[213] กองทหารเยอรมันเข้ายึดครองลักเซมเบิร์ก[214]เพื่อเริ่มต้นการรุกรานเบลเยียมและฝรั่งเศส
ในวันที่ 2 สิงหาคม รัฐบาลอังกฤษได้สัญญาว่ากองทัพเรือจะปกป้องชายฝั่งของฝรั่งเศสจากการโจมตีของเยอรมัน[215] เกรย์ได้ให้คำมั่นสัญญาอันแน่วแน่กับเอกอัครราชทูตฝรั่งเศส ปอล กัมบงว่าจะปกป้องฝรั่งเศสด้วยกองทัพเรือของตนคำบอกเล่าของกัมบงระบุว่า "ฉันรู้สึกว่าการต่อสู้ครั้งนี้ได้รับชัยชนะแล้ว ทุกอย่างได้รับการตัดสินแล้ว จริงๆ แล้ว ประเทศที่ยิ่งใหญ่ไม่ได้ทำสงครามแบบครึ่งๆ กลางๆ เมื่อตัดสินใจที่จะทำสงครามในทะเลแล้ว ประเทศนั้นก็จำเป็นต้องทำสงครามบนบกด้วยเช่นกัน" [216]ภายในคณะรัฐมนตรีของอังกฤษ ความรู้สึกที่แพร่หลายว่าในไม่ช้าเยอรมนีจะละเมิดความเป็นกลางของเบลเยียมและทำลายฝรั่งเศสในฐานะมหาอำนาจ นำไปสู่การยอมรับที่เพิ่มมากขึ้นว่าอังกฤษจะถูกบังคับให้เข้าแทรกแซง[217]
กองทัพเยอรมันได้ยื่นคำขาดต่อเบลเยียมเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม โดยขอให้กองทัพเยอรมันเดินทางผ่านฝรั่งเศสโดยเสรีกษัตริย์อัลแบร์แห่งเบลเยียมปฏิเสธคำร้องขอของเยอรมันที่จะละเมิดความเป็นกลางของประเทศ[218]เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม เยอรมนีประกาศสงครามกับฝรั่งเศส[211]และกับเบลเยียมในวันที่ 4 สิงหาคม การกระทำนี้ละเมิดความเป็นกลางของเบลเยียม ซึ่งเป็นสถานะที่เยอรมนี ฝรั่งเศส และอังกฤษต่างก็มีข้อตกลงกันโดยสนธิสัญญาการละเมิดความเป็นกลางของเบลเยียมของเยอรมนีถือเป็นเหตุให้อังกฤษประกาศสงคราม[219]
ต่อมาในวันที่ 4 สิงหาคม เบธมันน์ ฮอลล์เวกได้แจ้งต่อรัฐสภาไรชส์ทาคว่าการรุกรานเบลเยียมและลักเซมเบิร์กของเยอรมนีถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ แต่เขาก็โต้แย้งว่าเยอรมนี "อยู่ในภาวะจำเป็น และความจำเป็นนั้นไม่รู้จักกฎหมาย"
เวลา 19.00 น. ของวันที่ 4 สิงหาคม กอสเชนได้ยื่นคำขาดของอังกฤษต่อจาโกว์ โดยเรียกร้องให้มีการตกลงกันภายในเที่ยงคืนของวันนั้น (ภายใน 5 ชั่วโมง) ว่าจะไม่ดำเนินการใดๆ ต่อเยอรมนีที่ละเมิดความเป็นกลางของเบลเยียมอีกต่อไป จาโกว์ปฏิเสธคำขาดของอังกฤษ และกอสเชนก็เรียกร้องหนังสือเดินทางของเขาและขอพบเบธมันน์ ฮอลล์เวกเป็นการส่วนตัว ซึ่งเชิญโกสเชนไปรับประทานอาหารกับเขา ในระหว่างการสนทนาที่เต็มไปด้วยอารมณ์ เบธมันน์ ฮอลล์เวก ซึ่งทุ่มเททั้งชีวิตการทำงานเพื่อพยายามปรับปรุงความสัมพันธ์ ได้กล่าวหาอังกฤษว่าทำสงครามเพื่อวาระแห่งชาติของตนเอง ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับวาระแห่งชาติของเบลเยียม ซึ่งจะได้รับค่าตอบแทนสำหรับสิ่งที่ทำผิดต่อเบลเยียม เขาอ้างคำพูดของเกรย์เป็นหลักฐานว่าอังกฤษจะไม่ทำสงครามเพื่อประโยชน์ของเบลเยียม[ar] [220]ตามรายงานของกอสเชนถึงเกรย์ เบธมันน์ ฮอลล์เวกกล่าวว่าสนธิสัญญาลอนดอนปี 1839 เป็นของอังกฤษ (ไม่ใช่ของเยอรมนี) เป็นข้อแก้ตัว เช่น "เศษกระดาษ" [221]และเมื่อเทียบกับ "ความจริงอันน่ากลัวของสงครามอังกฤษ-เยอรมัน" [222]ขั้นตอนที่รัฐบาลของพระองค์ดำเนินการนั้นเลวร้ายในระดับหนึ่ง เพียงเพื่อคำพูดคำเดียว—"ความเป็นกลาง" คำที่มักถูกละเลยในช่วงสงคราม—เพียงเพื่อเศษกระดาษ อังกฤษกำลังจะทำสงครามกับประเทศที่มีความเกี่ยวข้องกันซึ่งปรารถนาเพียงมิตรภาพกับประเทศนี้เท่านั้น[221]
โทรเลขของกอสเชนเมื่อวันที่ 4 สิงหาคมถึงเกรย์ไม่เคยไปถึงลอนดอน ดังนั้นจึงไม่ชัดเจนว่ามีสงครามระหว่างอังกฤษและเยอรมนีหรือไม่ จนกระทั่งสิ้นสุดคำขาดในเวลาเที่ยงคืนตามเวลาเบอร์ลิน[223]เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม พ.ศ. 2457 อังกฤษประกาศสงครามกับเยอรมนี รัฐบาลอังกฤษคาดว่าจะเกิดความขัดแย้งในสนามรบแบบจำกัดและเคลื่อนไหวรวดเร็ว เช่นสงครามฝรั่งเศส-ปรัสเซียซึ่งอังกฤษจะใช้กำลังทางเรือเป็นหลัก[224]บันทึกการสนทนาเรื่อง "เศษกระดาษ" ของกอสเชนเมื่อวันที่ 6 สิงหาคม ต่อมารัฐบาลอังกฤษได้แก้ไขและเผยแพร่ และทำให้ความคิดเห็นของสาธารณชนในอังกฤษและสหรัฐอเมริกาไม่พอใจ[225] [226]
เมื่อสงครามปะทุขึ้น มีรายงานว่าวิลเฮล์มกล่าวว่า "คิดไม่ถึงเลยว่าจอร์จและนิกกี้จะเล่นตลกกับฉัน! ถ้าคุณย่าของฉันยังมีชีวิตอยู่ เธอคงไม่ยอมให้เป็นเช่นนั้น" [227]
เหตุผลที่อังกฤษประกาศสงครามมีความซับซ้อน หลังจากสงครามเริ่มขึ้น เหตุผลในการโฆษณาชวนเชื่อที่ให้ไว้คืออังกฤษจำเป็นต้องปกป้องความเป็นกลางของเบลเยียมภายใต้สนธิสัญญาลอนดอน ดังนั้น การรุกรานเบลเยียมของเยอรมนีจึงเป็นเหตุให้เกิดสงครามและที่สำคัญคือทำให้ประชาชนสนับสนุนสงครามจากพรรคเสรีนิยมที่ต่อต้านสงคราม อย่างไรก็ตาม สนธิสัญญาลอนดอนในปี 1839 ไม่ได้ทำให้บริเตนต้องผูกมัดตัวเองเพื่อปกป้องความเป็นกลางของเบลเยียม
ตรงกันข้าม การสนับสนุนฝรั่งเศสของอังกฤษถือเป็นจุดยืนที่ชัดเจน เกรย์โต้แย้งว่าข้อตกลงทางเรือกับฝรั่งเศส (แม้ว่าจะไม่ได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี) ได้สร้างภาระผูกพันทางศีลธรรมต่ออังกฤษและฝรั่งเศส รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษ เอียร์ โครว์ กล่าวว่า "หากเกิดสงครามขึ้นและอังกฤษถอยห่าง จะต้องเกิดสิ่งใดสิ่งหนึ่งจากสองสิ่งนี้ (ก) เยอรมนีและออสเตรียต้องชนะ บดขยี้ฝรั่งเศส และทำให้รัสเซียอับอาย อังกฤษที่ไม่มีมิตรจะเป็นอย่างไร (ข) หรือฝรั่งเศสและรัสเซียจะชนะ ทัศนคติของพวกเขาต่ออังกฤษจะเป็นอย่างไร แล้วอินเดียและทะเลเมดิเตอร์เรเนียนล่ะ" [228]
ในกรณีที่อังกฤษละทิ้งพันธมิตรในฝ่ายสัมพันธมิตร อังกฤษเกรงว่าหากเยอรมนีชนะสงคราม หรือฝ่ายสัมพันธมิตรชนะโดยไม่ได้รับการสนับสนุนจากอังกฤษ ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม เยอรมนีก็จะไม่มีพันธมิตรเหลืออยู่เลย ซึ่งจะทำให้ทั้งอังกฤษและจักรวรรดิตกอยู่ในความเสี่ยงที่จะถูกโจมตี[228]
ในประเทศ คณะรัฐมนตรีของพรรคเสรีนิยมแตกแยก และหากไม่ประกาศสงคราม รัฐบาลก็จะล่มสลาย เนื่องจากแอสควิธ เกรย์ และเชอร์ชิลล์ประกาศชัดเจนว่าจะลาออก ในกรณีดังกล่าว รัฐบาลเสรีนิยมชุดปัจจุบันจะสูญเสียการควบคุมรัฐสภา และพรรคอนุรักษ์นิยมที่สนับสนุนสงครามจะขึ้นสู่อำนาจ พรรคเสรีนิยมอาจไม่สามารถฟื้นตัวได้อีกต่อไป ซึ่งเกิดขึ้นจริงในปี 1916 [229]
This section needs expansion. You can help by adding to it. (November 2021) |
วันที่ 6 สิงหาคม จักรพรรดิฟรันซ์ โจเซฟทรงลงนามในคำประกาศสงครามของออสเตรีย-ฮังการีกับรัสเซีย