การเกษียณอายุบังคับหรือที่เรียกว่าการเกษียณอายุโดยบังคับการเกษียณอายุโดยบังคับหรือการเกษียณอายุตามบังคับคือ อายุที่กำหนดไว้ซึ่งบุคคลที่ทำงานหรือสำนักงานบางแห่งจะต้องลาออกจากการจ้างงานหรือเกษียณอายุ ตามธรรมเนียมของอุตสาหกรรมหรือตาม กฎหมาย
จากรายงานของ องค์กรเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) เมื่อปี 2560 มีเพียง 3 ประเทศสมาชิกในยุโรป (สหราชอาณาจักร เดนมาร์ก และโปแลนด์) และ 4 ประเทศใน OECD (แคนาดา ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และสหรัฐอเมริกา) ที่มีกฎหมายห้ามการเกษียณอายุบังคับ[1]
โดยทั่วไป การเกษียณอายุตามคำสั่งมักจะมีเหตุผลสนับสนุนว่าอาชีพบางอย่างนั้นอันตรายเกินไป (บุคลากรทางทหาร) หรือต้องใช้ทักษะทางร่างกายและจิตใจในระดับสูง ( เจ้าหน้าที่ควบคุมการจราจรทางอากาศนักบินสายการบิน ) ส่วนใหญ่มักอาศัยแนวคิดที่ว่าผลงานของคนงานจะลดลงอย่างมากหลังจากอายุ 70 ปี และการเกษียณอายุตามคำสั่งเป็นวิธีการของนายจ้างในการหลีกเลี่ยงไม่ให้ผลงานลดลง[2]อย่างไรก็ตาม เนื่องจากอายุที่กำหนดสำหรับการเกษียณอายุมักจะค่อนข้างไม่แน่นอนและไม่ได้ขึ้นอยู่กับการประเมินร่างกายจริงของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง หลายคนจึงมองว่าการปฏิบัตินี้เป็นรูปแบบของการเลือกปฏิบัติตามอายุหรือการเลือกปฏิบัติตามอายุ [ 3] [1] [4]
นักเศรษฐศาสตร์Edward Lazearโต้แย้งว่าการเกษียณอายุบังคับอาจเป็นเครื่องมือสำคัญที่นายจ้างใช้สร้างสัญญาจ้างเพื่อป้องกันไม่ให้คนงานเลี่ยงงาน[2]นายจ้างสามารถปรับโปรไฟล์ค่าจ้างของคนงานให้ต่ำกว่าผลผลิตส่วนเพิ่มในช่วงต้นและสูงกว่าผลผลิตส่วนเพิ่มเมื่อใกล้สิ้นสุดความสัมพันธ์ในการจ้างงาน ด้วยวิธีนี้ นายจ้างจะเก็บกำไรพิเศษจากคนงานไว้ตั้งแต่เนิ่นๆ ซึ่งนายจ้างจะคืนให้ในช่วงหลังหากคนงานไม่เลี่ยงหน้าที่หรือความรับผิดชอบในช่วงแรก (โดยถือว่าตลาดมีการแข่งขัน)
การเกษียณอายุโดยบังคับถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายโดยทั่วไปในเขตอำนาจศาลของรัฐและเขตการปกครองต่างๆ ในออสเตรเลีย[5]ในบรรดาข้อยกเว้นของกฎทั่วไป สมาชิกถาวรของกองกำลังป้องกันประเทศออสเตรเลียต้องเกษียณอายุเมื่ออายุ 60 ปี และทหารสำรองต้องเกษียณอายุเมื่ออายุ 65 ปี[6]นอกจากนี้ ตั้งแต่มีการผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญในปี 1977 ผู้พิพากษาในศาลรัฐบาลกลางต้องเกษียณอายุเมื่ออายุ 70 ปี[6]
รัฐธรรมนูญของบราซิลระบุไว้ในมาตรา 40 วรรค 1 ข้อ II ว่าข้าราชการ ทั้งหมด ในสหภาพ รัฐ เมือง และเขตปกครองกลางจะต้องเกษียณอายุเมื่ออายุครบ 75 ปี[7]ระเบียบนี้ครอบคลุมถึงข้าราชการจากฝ่ายบริหารนิติบัญญัติและตุลาการนอกจากนี้ยังใช้กับ ผู้พิพากษา ศาลฎีกาของรัฐบาลกลางตามมาตรา 93 ข้อ VI ของรัฐธรรมนูญ[7]และศาลบัญชีของผู้พิพากษาสหภาพตามที่ระบุไว้ในมาตรา 73 วรรค 3 ของรัฐธรรมนูญ (การกำหนดเพิ่มเติมหลังการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 20) [7]
อายุเกษียณปกติในแคนาดาคือ 65 ปี แต่ไม่สามารถบังคับให้เกษียณอายุได้เมื่อถึงอายุนั้น[8]กฎหมายแรงงานในประเทศไม่ได้ระบุอายุเกษียณ[9]อายุ 65 ปีเป็นช่วงที่ เริ่มให้สิทธิประโยชน์ บำนาญแก่ผู้สูงอายุของรัฐบาลกลางและแผนเกษียณอายุของเอกชนและของรัฐส่วนใหญ่ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้มีรายได้แก่บุคคลโดยเริ่มตั้งแต่อายุ 65 ปี (อายุจำเป็นสำหรับการเลือกชำระเงินเบี้ยประกันโดยผู้จ่ายเงินสมทบเพื่อให้สามารถคำนวณได้ว่าผู้เกษียณอายุจะมีเงินเท่าใดเมื่อออกจากโครงการเมื่อเกษียณอายุ) [10]
ผู้พิพากษาในแคนาดาทุกคนต้องเกษียณอายุเมื่ออายุ 70 หรือ 75 ปี ขึ้นอยู่กับศาล[11] วุฒิสมาชิกของรัฐบาลกลางจะสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งเมื่ออายุ 75 ปี
คำตัดสินของศาลยุติธรรมสูงของอิสราเอลในปี พ.ศ. 2549 ระบุว่า การเกษียณอายุบังคับเมื่ออายุ 67 ปีไม่ถือเป็นการเลือกปฏิบัติต่อผู้สูงอายุ[12]
ในนิวซีแลนด์ไม่มีการกำหนดอายุเกษียณที่บังคับ[13]ยกเว้นในกรณีที่ทำงานในงานที่ระบุอายุเกษียณที่บังคับไว้อย่างชัดเจน[14]อายุเกษียณปกติจะเท่ากับอายุเริ่มต้นของการจ่ายเงินบำนาญ[14]ซึ่งคือ 65 ปี[14]
พนักงานที่ทำงานในรัฐบาล ซึ่งสามารถเกษียณอายุได้เร็วถึง 60 ปี จะต้องเกษียณอายุตามกำหนดไว้ที่ 65 ปี[15]บุคลากร รวมถึงเจ้าหน้าที่ของกองทัพฟิลิปปินส์หน่วยยามชายฝั่งฟิลิปปินส์ตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์กองป้องกันอัคคีภัยและกองบริหารเรือนจำและทัณฑสถานจะต้องเกษียณอายุเมื่อถึงอายุ 56 ปี[16]ผู้พิพากษาจะต้องเกษียณอายุตามกำหนดเมื่ออายุ 70 ปี[17]
ในภาคเอกชน ถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายหากพนักงานและผู้บริหารในภาคเอกชนถูกบังคับให้เกษียณอายุก่อนอายุ 65 ปี ยกเว้นคนงานเหมืองใต้ดินที่กำหนดให้เกษียณอายุเมื่ออายุ 60 ปี และนักขี่ม้าแข่งมืออาชีพที่กำหนดให้เกษียณอายุเมื่ออายุ 55 ปี[18]
เกาหลีใต้กำหนดให้บริษัทเอกชนทุกแห่งต้องเกษียณอายุก่อนอายุ 60 ปี และภาครัฐต้องเกษียณอายุก่อนอายุ 65 ปี อย่างไรก็ตาม บริษัทส่วนใหญ่จะเลิกจ้างพนักงานที่มีอายุระหว่าง 50 ถึง 55 ปี[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]
ในเดือนตุลาคม 2549 รัฐบาลแรงงานของสหราชอาณาจักรได้ออกกฎหมายเกี่ยวกับความเท่าเทียมในการจ้างงาน (อายุ) ปี 2549โดยกำหนดให้นายจ้างสามารถเลิกจ้างหรือปฏิเสธการจ้างงานแก่บุคคลที่มีอายุมากกว่า 65 ปีโดยไม่ต้องให้เหตุผล การท้าทายทางกฎหมายในเรื่องนี้ล้มเหลวในเดือนกันยายน 2552 แม้ว่ารัฐบาลผสมพรรคอนุรักษ์นิยม/เสรีนิยมเดโมแครตชุดใหม่จะคาดว่าจะทบทวนกฎหมายดังกล่าวในปี 2553 [19] [20]การทบทวนนี้เกิดขึ้นและในวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2554 BISได้เผยแพร่ร่างกฎหมายที่ยกเลิกอายุเกษียณ เริ่มต้น [21]ต่อมามีการนำกฎหมายที่แก้ไขมาใช้ และตั้งแต่วันที่ 6 เมษายน 2554 นายจ้างไม่สามารถแจ้งการเกษียณอายุแก่พนักงานได้อีกต่อไปภายใต้บทบัญญัติอายุเกษียณเริ่มต้น และจะต้องหาเหตุผลที่ชัดเจนเกี่ยวกับอายุเกษียณที่บังคับใช้อยู่เพื่อหลีกเลี่ยงการเรียกร้องการเลือกปฏิบัติเนื่องจากอายุ[22]
พระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญและการเกษียณอายุของตุลาการ พ.ศ. 2536กำหนดให้ผู้พิพากษาต้องเกษียณอายุเมื่ออายุ 75 ปี[23]โดยเพิ่มขึ้นจาก 70 ปีในปีพ.ศ. 2565 [23] [24]
ตั้งแต่ปี 1986 การเกษียณอายุบังคับถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกาโดยทั่วไป ยกเว้นในอุตสาหกรรมและอาชีพบางประเภทที่ควบคุมโดยกฎหมาย และมักเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาล (เช่น กองทหารและหน่วยงานตำรวจของรัฐบาลกลาง รวมถึงสำนักงานสอบสวนกลาง ) ขั้นตอนก่อนหน้านี้ในการดำเนินการนี้ ได้แก่พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติในการจ้างงานเนื่องจากอายุ พ.ศ. 2510 (ADEA) ซึ่ง "ปกป้องบุคคลที่มีอายุ 40 ปีขึ้นไปจากการเลือกปฏิบัติในการจ้างงานโดยพิจารณาจากอายุ การคุ้มครองของ ADEA ใช้กับทั้งพนักงานและผู้สมัครงาน ภายใต้ ADEA การเลือกปฏิบัติต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งเนื่องจากอายุในแง่ของเงื่อนไขหรือสิทธิพิเศษในการจ้างงานใดๆ รวมถึงการว่าจ้าง การไล่ออก การเลื่อนตำแหน่ง การเลิกจ้าง การชดเชย สวัสดิการ การมอบหมายงาน และการฝึกอบรม ถือเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย" [25]
จากประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ที่อภิปรายเกี่ยวกับกฎหมายการเลือกปฏิบัติทางอายุในการจ้างงาน :
…หนึ่งในวัตถุประสงค์เดิมของบทบัญญัตินี้ คือ ข้อยกเว้นนี้ไม่ได้ให้สิทธิแก่ผู้จ้างงานในการเรียกร้องหรืออนุญาตให้พนักงานเกษียณอายุโดยไม่สมัครใจภายในกลุ่มอายุที่ได้รับการคุ้มครองเนื่องด้วยอายุ[26]
…นายจ้างไม่สามารถบังคับให้เกษียณอายุหรือเลือกปฏิบัติต่อบุคคลอื่นโดยอาศัยอายุเพียงเพราะว่าเขาหรือเธออายุ 70 ปีขึ้นไปได้อีกต่อไป[26]
ไม่มีการกำหนดอายุเกษียณสำหรับพระคาร์ดินัลหรือพระสันตปาปาเนื่องจาก พระคาร์ดินัล เหล่านี้ดำรงตำแหน่งตลอดชีวิตแต่พระคาร์ดินัลที่มีอายุ 80 ปีขึ้นไปจะถูกห้ามไม่ให้เข้าร่วมการประชุมพระสันตปาปาตั้งแต่ปี 1970 เป็นต้นไป เนื่องด้วยIngravescentem aetatemประมวลกฎหมายพระศาสนจักรระบุไว้ในข้อ 401 ว่าบาทหลวงสามัญ ผู้แทน และบาทหลวงที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นบาทหลวงในศาสนจักร (แต่ไม่ใช่บาทหลวงผู้ช่วย) จะต้องนำใบลาออกไปแสดงต่อพระสันตปาปาเมื่ออายุครบ 75 ปี แต่พระองค์ไม่จำเป็นต้องยอมรับทันทีหรือเลยก็ได้ ข้อ 538 ระบุเงื่อนไขที่คล้ายกันสำหรับบาทหลวงประจำสังฆมณฑลที่ต้องขอลาออกจากตำแหน่งเมื่ออายุ 75 ปี แต่ไม่ผูกมัดแต่อย่างใด โปรดทราบว่าไม่ว่าในกรณีใด การลาออกจากตำแหน่งประจำตำแหน่งหมายถึงการสละความรับผิดชอบประจำวันของตำแหน่ง ไม่ใช่การบวช เมื่อชายคนหนึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นบาทหลวงหรือบิชอป เขาจะคงไว้ซึ่งลักษณะนิสัยนั้นไปจนกระทั่งเสียชีวิต ไม่ว่าเขาจะยังทำงานอยู่หรือเกษียณแล้วก็ตาม[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]