BUPATI MANDAILING NATAL

PROVINSI SUMATERA UTARA

PERATURAN DAERAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

NOMOR 1 TAHUN 2017

TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
TAHUN 2016-2021

DENGAN RAHMAT TUHANYANG MAHA ESA

BUPATI MANDAILING NATAL,

Menim : a. bahwa untukmelaksanakan ketentuan Undang-Undang Nomor 25

bang Tahun2004 tentang Sistem Perencanaan PembangunanNasional
danPasal 264 ayat (1) dan Pasal 267 ayat (2)Undang-Undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah
diubahbeberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9
Tahun 2015 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
b. bahwa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan
pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat, perlu menyusun
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah untuk kurun
waktu 5 (lima) tahun yang merupakan penjabaran visi, misi dan
program Bupati dan Wakil Bupati terpilih
c. bahwaberdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada
huruf adanhuruf b, perlu membentukPeraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016-2021.

Mengin : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-UndangDasar Negara Republik Indonesia

gat Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1998 tentang Pembentukan
Kabupaten Daerah Tingkat II Toba Samosir dan Kabupaten Daerah
Tingkat II Mandailing Natal (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1998 Nomor 188, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3794);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-UndangNomor1Tahun2004tentang
PerbendaharaanNegara(LembaranNegaraRepublik
IndonesiaTahun2004Nomor5,TambahanLembaran Negara Republik
 Indonesia Nomor 4355);
5. Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentangPemeriksaan
Pengelolaan danTanggungjawab Keuangan Daerah(Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004Nomor 66
TambahanLembaranNegaraRepublik Indonesia Nomor4400);
6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
9. Undang-UndangNomor 26 Tahun 2007 tentangPenataanRuang
(LembaranNegaraRepublik IndonesiaTahun2007Nomor 68,
TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
10. Undang-Undang Nomor 32 Tahun
2009tentangPerlindungandanPengelolaanLingkunganHidup(Lembara
nNegaraRepublikIndonesiaTahun2009Nomor140, Tambahan
Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5059);
11. Undang-UndangNomor 12 Tahun 2011
tentangPembentukanPeraturanPerundang-undangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
12. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali diubah terakhir dengan
Undang Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 108 tahun 2000tentang Tata Cara
Pertanggungjawaban KepalaDaerah;(Lembaran Negara
RepublikIndonesia Tahun 2000 Nomor
209,TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4027);
14. Peraturan PemerintahNomor 58 Tahun2005 tentang Pengelolaan
danPertanggungjawaban Keuangan
Daerah(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2005Nomor140,
Tambahan Lembaran NegaraRepublik IndonesiaNomor 4578);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 Tentang Pedoman

Penyusunan Standar Pelayanan Minimal (SPM);
(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2005Nomor150,
Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4585);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 Tentang Pedoman
Pembinaan dan PengawasanPenyelenggaraan Pemerintahan Daerah
 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165,
TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
17. PeraturanPemerintahNomor40Tahun2006tentangTata
CaraPenyusunan Rencana Pembangunan Nasional
(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2006Nomor97, Tambahan
Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4664);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang
PedomanEvaluasiPenyelenggaraan PemerintahDaerah
(TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4609);
19. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, tentang Tahapan,Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanakan Rencana
Pembangunan Daerah;
(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2008Nomor21, Tambahan
Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4817);
20. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional(Lembaran Negara RepublikIndonesia
Tahun2008Nomor48,Tambahan
LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2008Nomor4833);
21. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 Tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara
RepublikIndonesia Tahun2010Nomor21,Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5103);
22. Peraturan Presiden Nomor 02 Tahun 2015 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun
2015-2019 (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2015 Nomor
3);
23. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor73Tahun2009Tentang Tata Cara
Evaluasi Kinerja PenyelenggaraanPemerintah Daerah;
24. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor54tahun2010Tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah(BeritaNegara Republik Indonesia
Tahun 2010Nomor 517);
25. PeraturanMenteriPendayagunaanAparaturNegaradan Reformasi
Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 Tentang
PedomanPenyusunanPenetapan KinerjadanPelaporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah.
26. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor21Tahun2011Tentang
PerubahaanKedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13Tahun2006Tentang Pedoman PengelolaanKeuangan
Daerah(BeritaNegaraRepublik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310;
27. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor80tahun2015Tentang
Pembentukan Produk Hukum Daerah (BeritaNegara Republik
Indonesia Tahun 2015Nomor 2036);
28. Peraturan Daerah Kabupaten Mandailing Natal Nomor 6 Tahun 2016
tentang PembentukanPerangkat Daerah Kabupaten Mandailing Natal
Tahun Anggaran 2016 (Lembaran Daerah Kabupaten Mandailing
Natal Tahun 2016 Nomor 6);

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN MANDAILING NATAL
 dan
BUPATI MANDAILING NATAL

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN

JANGKAMENENGAH DAERAH TAHUN 2016-2021.

BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah iniyang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Kabupaten Mandailing Natal;

2. Pemerintah Daerah adalah penyelenggaraan urusan
pemerintahan oleh pemerintahan daerah dan dewan perwakilan
rakyat daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan
dengan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945;
3. Pemerintah Daerah adalah Bupati sebagai unsur penyelenggara
Pemerintah Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan
pemerintah yang menjadi kewenangan daerah otonom;
4. Bupati adalah Bupati Mandailing Natal;
5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang
selanjutnyadisingkatDPRDadalah lembaga perwakilan rakyat
daerah yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara
Pemerintah Daerah;
6. PerangkatDaerahadalahPerangkatDaerahdilingkunganPemerintah
Kabupaten Mandailing Natal;
7. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun2016-
2021, yang selanjutnya disebut RPJMD adalah
dokumenperencanaanpembangunandaerahuntukperiode5(lima)ta
hunterhitungsejaktahun2016sampaidengan tahun 2021;
8. Perencanaanadalahsuatuprosesuntukmenentukan tindakan
masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan
memperhitungkan sumber daya yang tersedia;
9. Pembangunan Daerah adalahpemanfaatan sumber daya daerah
secaraterencana untuk mewujudkan visi daerah;
10. RencanaKerjaPemerintahDaerahyangselanjutnya disingkatRKPD
adalah dokumenperencanaan
pembangunandaerahKabupatenMandailing Nataluntukperiode 1
(satu) tahun;
11. Rencana Strategis Perangkat Daerah yangselanjutnya
disebutRenstraPD adalahdokumen perencanaanPDdi
 lingkunganPemerintah Kabupaten Mandailing Natal untuk
periode 5 (lima) tahun;
12. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan
pada akhir periode perencanaan;
13. Misiadalahrumusanumummengenaiupaya-upayayang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi;
14. Strategiadalahlangkah-langkahberisikanprogram-program
indikatif untuk mewujudkan visi dan misi;
15. Kebijakan adalaharah/tindakan yang diambil olehPemerintah
Daerah untuk mencapai tujuan;
16. Programadalahinstrumenkebijakanyangberisisatuatau lebih
kegiatan yang dilaksanakan oleh Perangkat Daerah untuk
mencapai tujuan dan sasaran;
17. Kegiatanadalahsekumpulantindakanpengerahan sumber daya,
baik berupa personil, barangmodal
termasukperalatandanteknologi,dana,ataukombinasi
daribeberapaataukesemuajenis sumberdaya,sebagai masukan
(input) untuk menghasilkan keluaran (output), dalam bentuk
barang dan jasa.

BAB II
RUANG LINGKUP RPJMD KABUPATEN MANDAILING NATAL
TAHUN 2016-2021

Pasal 2

(1) RPJMD Tahun 2016-2021 merupakan dokumen perencanaan

pembangunan daerah sebagai landasan dan pedoman bagi Pemerintah
Daerah dalam melaksanakan pembangunan 5 (lima) tahun yang
menggambarkan:

a. visi dan misi, program Bupati dan Wakil Bupati terpilih; dan

b. tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan pembangunan dan program

pembangunan yang akan dilaksanakan oleh Perangkat Daerah, disertai
dengan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.

(2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1), menjadi pedoman dalam
penyusunan RenstraPerangkat Daerah,RKPD,RencanaKerjaPerangkat
Daerahdan Perencanaan Penganggaran.

(3) RPJMDmerupakandokumenperencanaandaerahyangmemberikanarah
sekaligusacuan bagiseluruhkomponenpelaku pembangunan daerah dalam
mewujudkan pembangunan daerah yang berkesinambungan.
(4) RPJMDbertujuanuntukmewujudkanperencanaanpembangunandaerah
yangsinergis dan terpaduantara perencanaanpembangunannasional,
Provinsi dan kabupaten sekitar yang berbatasan.

BAB III
SISTEMATIKA, ISIDAN URAIAN

Pasal 3

Sistematika RPJMDterdiri atas:

a. BAB I : Pendahuluan;
b. BAB II : Gambaran umum kondisi daerah;
c. BAB III : Gambaran pengelolaan keuangan daerah
dan kerangka pendanaan;
d. BABIV : Isu-isu strategis;
e. BAB V : Visi, misi, tujuan dan sasaran;
f. BAB VI : Strategi dan arah kebijakan;
g. BAB VII : Kebijakan umum dan program
pembangunan daerah;
h. BAB VIII: Indikasirencanaprogramprioritasdisertai
kebutuhan pendanaan;
i. BABIX : Penetapan indikator kinerja daerah;
j. BAB X : Pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan.
k. BAB XI : Penutup

Pasal 4

(1) Isi dan uraian RPJMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3,

tercantum dalam Lampiranyang merupakan bagian tidak terpisahkan
dari PeraturanDaerah ini.
(2) PerubahanterhadapketentuandalamBABVIIdanBAB VIIIdituangkan
dalam Peraturan Bupati.

BAB IV
PENGENDALIAN DAN EVALUASI

Pasal 5

(1)Bupati melalui perangkat daerah yang tugas pokok dan fungsinya

bertanggungjawabdalam bidang perencanaan pembangunan daerah
melakukan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan RPJMD.
(2) Pengendalian dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1)dilakukan dalam kurunwaktu tertentu sesuai dengan
kondisidanperubahan lingkungan strategis daerah.
 (3)Berdasarkan hasil evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
Bupatidapat menyempurnakan RPJMD.

BAB V
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 6

Peraturan daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agarsetiap orangmengetahuinya,memerintahkanpengundangan
peraturan daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah
Kabupaten Mandailing Natal.

Ditetapkan di Panyabungan
Pada tanggal 24Januari2017

BUPATIMANDAILING NATAL

DAHLAN HASAN NASUTION

Diundangkan di Panyabungan
Pada tanggal 24 Januari 2017

PLT.SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN MANDAILING NATAL,

MHD.SYAFEI LUBIS

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN MANDAILING NATALTAHUN 2017 NOMOR 1

NOMOR REGISTRASI PERATURAN DAERAH KABUPATEN MANDAILING NATAL:(1/2017)