MAKALAH ADMINISTRASI UMUM

(PADA PEMERINTAHAN TINGKAT DESA)

DI

OLEH :

Laila

Linda

Wika

Kelas : X.A

Guru Pembimbing :

SMK MUHAMMADIYAH MEGANG SAKTI

TAHUN AJARAN 2018/2019
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur di haturkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat, rahmat,
dan hidayah-Nya sehingga dapat menyelesaikan makalah ini tepat pada waktu yang diberikan.
Makalah ini ditujukan untuk memenuhi tugas administrasi pemerintahan tingkat desa yang
berisikan tentang bagaimana administrasi umum pemerintahan desa.
Dalam penyusunan makalah ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak
yang telah membantu dalam menyelesaian makalah dengan tepat waktu. Dalam pembuatan
makalah ini mungkin masih jauh dari sempurna, oleh karena itu diharapkan kritik dan saran
yang bersifat membangun agar makalah ini dapat menjadi lebih sempurna.

Megang Sakti, 12 Agustus 2018

Penulis

ii
 DAFTAR ISI
Halaman Cover .........................................................................................................................i
Kata pengantar ..........................................................................................................................ii
Daftar isi....................................................................................................................................iii
BAB I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang Masalah .........................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................................1
1.3 Tujuan ....................................................................................................................1
BAB II PEMBAHASAN
2.1 Pemerintah Desa .....................................................................................................2
2.2 Lembaga Desa .........................................................................................................2
2.3 Peraturan Desa ........................................................................................................4
2.4 Keuangan Desa .......................................................................................................5
2.5 Buku Administrasi Desa .........................................................................................7
2.6 Pelayanan Kependudukan .......................................................................................8
2.7 Strategi dan Kebijakan Pengembangan Desa .........................................................10
BAB III PENUTUP
3.1 Kesimpulan .............................................................................................................12
Daftar Pustaka ...........................................................................................................................13

iii
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Pemerintahan adalah sistem untuk menjalankan kewenangan dan kekuasaandalam
mengatur kehidupan sosial, ekonomi, dan politik suatu negara atau bagian-bagiannya. Dengan
diundangkannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, telah
membawa perubahan yang mendasar dalam sistem dan struktur Pemerintahan Daerah serta
membawa dampak yang sangat luas bagi penyelenggaraan pemerintahan, perencanaan
pembangunan, pengelolaan keuangan dan sistem penganggaran dalam menunjang
penyelenggaraan pemerintahan di Daerah, khususnya pada tingkat Pemerintahan Desa.Untuk
meningkatkan manajemen Pemerintahan Desa perlu dilakukan penataan administrasi agar lebih
effektif dan effisien, penataan administrasi merupakan pencatatan data dan informasi dalam
mendukung penyelenggaraan Pemerintahan Desa, maka perlu dilakukan langkah
penyempurnaan terhadap pelaksanaan administrasi. Masyarakat di wilayah perdesaan
memegang erat sistem persaudaraan antarindividu. Dengan demikian, hampir semua orang yang
ada di desa tersebut saling mengenal satu sama lainnya. Kehidupan sehari - hari mereka masih
tradisional. Pada umumnya, masyarakat desa bermata pencarian sebagai petani, nelayan, buruh
tani, berladang, dan beternak.Penyebutan desa di Indonesia berbeda-beda pada setiap daerahnya.

1.2 RUMUSAN MASALAH

 Apa Pengertian Pemerintah Desa.?
 Apa sajakahLembaga Desa.?
 Apakah Peraturan Desa.?
 Bagaimana Keuangan Desa.?
 Apa sajakah Buku Administrasi Desa.?
 Bagaimanakah Pelayanan Kependudukan.?
 Apa Strategi Dan Kebijakan Pengembangan Desa.?

1.3 TUJUAN
 Untuk mengetahui Pengertian Pemerintah Desa
 Untuk mengetahui Lembaga Desa
 Untuk mengetahui Peraturan Desa
 Untuk mengetahui Keuangan Desa
 Untuk mengetahui Buku Administrasi Desa
 Untuk mengetahui Pelayanan Kependudukan
 Untuk mengetahui Strategi Dan Kebijakan Pengembangan Desa

iv
 BAB II
PEMBAHASAN
2.1 PEMERINTAH DESA
Pemerintah Desa terdiri dari Kepala Desa dan Perangkat Desa, sedangkan Perangkat
Desa terdiri dari Sekretaris Desa dan Perangkat lainnya, yaitu sekretariat desa, pelaksana
teknis lapangan dan unsur kewilayahan, yang jumlahnya disesuaikan dengan kebutuhan dan
kondisi sosial budaya setempat.
Kepala Desa mempunyai tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan, antara lain
pengaturan kehidupan inasyarakat sesuai dengan kewenangan desa seperti, pembuatan
peraturan desa, pembentukan lembaga kemasyarakatan, pembentukan Badan Usaha Milik
Desa, dan kerja sama antar desa, urusan pembangunan, antara lain pemberdayaan
masyarakat dalam penyediaan sarana prasarana fasilitas umum desa seperti, jalan desa,
jembatan desa, irigasi desa, pasar desa, dan urusan kemasyarakatan, yang meliputi
pemberdayaan masyarakat melalui pembinaan kehidupan sosial budaya masyarakat seperti,
bidang kesehatan, pendidikan serta adat istiadat.

2.2 LEMBAGA DESA

A. BADAN PERMUSYAWARATAN DESA
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) berkedudukan sebagai unsur penyelenggara
pemerintahan desa :
 Anggota BPD adalah wakil dari penduduk desa, berdasarkan keterwakilan wilayah yang
ditetapkan dengan cara musyawarah dan mufakat
 Anggota BPD terdiri dari Ketua Rukun Warga, Pemangku adat, golongan profesi,
pemuka agama dan tokoh atau pemuka masyarakat lainnya;
 Masa jabatan anggota BPD adalah 6 (enam) tahun dan dapat diangkat/ diusulkan
kembali untuk 1(satu) kali masa jabatan berikutnya;
 Jumlah anggota BPD berjumlah ganjil, minimal 5 (lima) orang maksimal 11 (sebelas)
orang , berdasarkan :
a. luas wilayah;
b. jumlah penduduk, dan
c. kemampuan keuangan desa
 Peresmian anggota BPD ditetapkan dengan Keputusan Bupati/Walikota;
 Sebelum memangku jabatannya, anggota BPD mengucapkan sumpah/ janji secara
bersama-sama di hadapan masyarakat dan dipandu oleh Bupati/Walikota
 Pimpinan BPD terdiri dari:
a. Ketua (1 orang)
b. Wakil Ketua (1 orang)

v
 c. Sekretaris (1 orang);
B. LEMBAGA KEMASYARAKATAN
Berdasarkan Pasal 211 UU No. 32 Tahun 2004 dan Pasal 89 ayat (1) PP No. 72
Tahun 2005, di Desa dapat dibentuk Lembaga Kemasyarakatan, yang diatur lebih lanjut
dengan Permendagri No. 5 Tahun 2007 tentang Pedoman Penataan Lembaga
Kemasyarakatan.
Lembaga Kemasyarakatan atau yang disebut dengan nama lain adalah lembaga yang
dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra Pemerintah
Desa dalam memberdayakan masyarakat. Lembaga Kemasyarakatan dapat dibentuk atas
prakarsa masyarakat danlatau atas prakarsa masyarakat yang difasilitasi Pemerintah
melalui musyawarah dan mufakat.
Pembentukan Lembaga Kemasyarakatan Desa ditetapkan dalam Peraturan Desa
dengan berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten/Kota, berdasarkan pertimbangan
bahwa kehadiran lembaga tersebut sangat dibutuhkan oleh masyarakat, maksud dan
tujuannya jelas, bidang kegiatannya tidak tumpang tindih dengan lembaga yang sudah
ada.
C. BADAN USAHA MILIK DESA
Guna meningkatkan pendapatan masyarakat dan Desa, Pemerintah Desa dapat
mendirikan Badan Usaha Milik Desa sesuai dengan kebutuhan dan potensi desa yaitu:
(a) kebutuhan masyarakat terutama dalam pemenuhan kebutuhan pokok,
(b) tersedia sumberdaya desa yang belum dimanfaatkan secara optimal terutama kekayaan
desa,
(c) tersedia sumberdaya manusia yang mampu mengelola badan usaha sebagai aset
penggerak perekonotnian masyarakat,
(d) adanya unit-unit usaha masyarakat yang merupakan kegiatan ekonomi warga masyarakat
yang dikelola secara parsial dan kurang terakomodasi, yang berbentuk badan hukum
dapat berupa lembaga bisnis, yaitu unit usaha yang lcepemilikan sahamnya berasal dari
Pemerintah Desa dan masyarakat, seperti usaha mikro kecil dan menengah, lembaga
keuangan mikro perdesaan (usaha ekonomi desa simpan pinjam, badan kredit desa,
lembaga simpan pinjam berbasis masyarakat, lembaga perkreditan desa, lumbung pitih
nagari dan sebagainya), dan ditetapkan dengan Peraturan Desa yang berpedoman pada
Peraturan Daerah Kabupaten/Kota serta peraturan perundang-undangan.
Badan Usaha Milik Desa adalah usaha desa yaitu:jenis usaha yang meliputi pelayanan
ekortomi desa seperti:
(a) usaha jasa yang meliputi jasa keuangan, jasa angkutan darat dan air, listrik desa, dan
usaha lain yang sejenis,
(b) penyaluran sembilan bahan pokok ekonomi desa,
(c) perdagangan hasil pertanian meliputi tanaman pangan, perkebunan, peternakan,

vi
 perikanan, dan agrobisnis;

2.3PERATURAN DESA
Berdasarlcan prinsip desentralisasi dan otonomi daerah, Desa atau yang disebut
dengan nama lain diberi kewenangan untuk mengatur dan mengur-us kepentingan
masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan
dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Dalam rangka pengaturan kepentingan masyarakat, maka guna meningkatkan
kelancaran dalam penyelenggaraan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada
masyarakat sesuai dengan perkembangan dan tuntutan reformasi serta dalam rangka
mengimplementasikan pelaksanaan UU No. 32 Th. 2004, ditetaplcanlah Peraturan
Pemerintah No. 72 Tahun 2005 tentang Desa.
Peraturan Desa dibentuk dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan Desa, dengan
demikian maka Peraturan Desa harus merupakan penjabaran lebih lanjut dari peraturan
perundang-undangan yang lebih tinggi dan tidak boleh bertentangan dengan kepentingan
umum dan/atau peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi, serta harus
memperhatikan kondisi sosial budaya masyarakat desa setempat, dalam upaya mencapai
tujuan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat jangka panjang,
menengah dan jangka pendek.
Peraturan Desa dibentuk berdasarlcan pada asas pembentukan peraturan perundang-
undangan yang baik (Pasal 2 Permendagri NO 29 Tahun 2006), meliputi:
a. kejelasan tujuan;
b. kelembagaan atau organ pembentuk yang tepat;
c. kesesuaian antara jenis dan materi muatan;
d. dapat dilaksanakan;
e. kedayagunaan dan kehasilgunaan;
f. kejelasan rumusan, dan
g. keterbukaan.
Peraturan Desa merupakan penjabaran lebih lanjut dalam rangka pelaksanaan UU
No. 32 Th. 2004 dan PP No. 72 Th. 2005, Peraturan Desa yang wajib dibentuk
berdasarkan PP No. 72 Th. 2005 adalah sebagai berikut
1. Peraturan Desa tentang Pembentukan Dusun (atau sebutan lain) (Pasal3);
2. Peraturan Desa tentang susunan organisasi dan tata kerja pemerintahan desa (Pasal 12
ayat (5));
3. Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (Pasal 73 ayat (3));
4. Peraturan Desa tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMD)
(Pasal 64 ayat (2));
5. Peraturan Desa tentang Pengelolaan Keuangan Desa (Pasal 76);

vii
 6. Peraturan Desa tentang Pembentukan Badan Usaha Milik Desa (Pasal 78 ayat (2)),
apabila Pemerintah Desa membentuk BUMD;
7. Peraturan Desa tentang Pembentukan Badan Kerja Sama (Pasa182 ayat (2));
8. Peraturan Desa tentang Pembentukan Lembaga Kemasyaralcatan (Pasal 89 ayat (2)).
Selain Peraturan Desa yang wajib dibentuk seperti tersebut di atas, Pemerintahan
Desa juga dapat membentuk Peraturan Desa yang merupakan pelaksariaan lebih lanjut
dari Peraturan Daerah dan peraturan perundangundangan lainnya yang disesuaikan
dengan kondisi sosial budaya setempat, antara lain.
1. Peraturan Desa tentang Pembentukan panitia pencalonan, dan pemilihan Kepala Desa;
2. Peraturan Desa tentang Penetapan yang berhak menggunakan hak pilih dalam pemilihan
Kepala Desa;
3. Peraturan Desa tentang Penentuan tanda gambar calon, pelaksanaan kampanye, cara
pemilihan dan biaya pelaksanaan pemilihan Kepala Desa;
4. Peraturan Desa tentang Pemberian penghargaan kepada mantan kepala desa dan
perangkat desa;
5. Peraturan Desa tentang Penetapan pengelolaan dan pengaturan pelimpahan/pengalihan
fungsi sumber-sumber pendapatan dan kekayaan desa;
6. Peraturan Desa tentang Pungutan desa;

2.4 KEUANGAN DESA

Sumber pendapatan desa dikelola melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa.
Pengelolaan keuangan desa dilakukan oleh Kepala Desa yang dituangkan dalam Peraturan
Desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa. Pedoman pengelolaan keuangan
desa ditetapkan oleh bupati/walikota dengan berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam
Negeri No. 37 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa.
Pengertian keuangan desa menurut UU no 32 Tahun 2004 pasal 212ayat (1) jo'
Permendagri No. 37 Tahun 2007 Pasal 1 angka (1) bahwa Keuangan Desa adalah sernua
hak dan kewajiban dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan desa yang dapat dinilai
dengan uang termasuk di dalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak
dan kewajiban desa tersebut.
Sumber pendapatan Desa menurut Undang-undang No 32 Tahun 2004 pasal 212 ayat
(3) terdiri atas:
1. Pendapatan ash desa;
2. Bagi hasil pajak daerah dan retribusi daerah kabupaten/kota;
3. Bagian dari dana perimbangan keuangan Pusat dan daerah yang diterima oleh Pemerintah
kabupaten/kota;
4. Bantuan dari pemerintah, pemerintah Provinsi dan pemerintah kabupaten/kota;
5. Hibah dan Sumbangan dari pihak ketiga.

viii
 Lebih lanjut mengenai keuangan desa diatur dalam Bab VII PP No. 72 Tahun 2005,
yang dalam pasal 67 menetapkan bahwa:
1. Penyelenggaraan urusan pemerintahan desa yang menjadi kewenangan desa didanai dari
anggaran pendapatan dan belanja desa, bantuan pemerintah dan bantuan pemerintah
daerah;
2. Penyelenggaraan urusan pemerintah daerah yang diselenggarakan oleh pemerintah desa
didanai dari anggaran pendapatan dan belanja daerah;
3. Penyelenggaraan urusan pemerintah yang diselenggarakan oleh pemerintah desa didanai
anggaran pendapatan dan belanja negara.
Keuangan Desa dikelola berdasarkan azas-azas transparan, akuntabel, partisipatifserta
dilakukan dengan tertib dan disiplin anggaran, dan clikelola dalam masa 1(satu) tahun
anggaran yakni mulai 1 Januari sampai dengan tangga131 Desember.
Kepala Desa sebagai Kepala Pemerintah Desa adalah pemegang kekuasaan pengelolaan
keuangan desa dan mewakili Pemerintah Desa dalam kepemilikan kekayaan desa yang
dipisahkan. Berdasarlcan ketentuan tersebut, maka Kepala Desa mempunyai kewenangan:
a. menetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APB-Desa;
b. menetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang desa;
c. menetapkan bendahara desa;
d. menetapkan petugas yang melakukan pemungutan penerimaan desa;dan
e. menetapkan petugas yang melakukan pengelolaan barang milik desa.

Sebagai tindak lanjut dari ketentuan dalam Pasal 212 ayat (6) UU No. 32 Tahun 2004
dan PP No. 72 Tahun 2005 Pasal 73, ditetapkanlah Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 37
Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa.
Berdasarkan Ketentuan Umum Pasal 1 angka 3 Permendagri No. 37 Tahun 2007, yang
dimaksud dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APF'"I°s) adalah rencana
keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas dan :_cujui bersama oleh pemerintah
desa dan Badan Permusyawaratan Desa, dan ditetapkan dengan peraturan desa, dengan
demikian maka APBDesa merupakan rencana operasional tahunan dari program pemerin-
tahan dan Pembangunan Desa yang dijabarkan dan diterjemahkan dalam angka-angka
rupiah yang mengandung perkiraan target, pendapatan dan perkiraan batas tertinggi Belanja
Desa Pasa173 PP No. 72 Tahun 2005 menetapkan bahwa:
1. Anggaran pendapatan dan belanja desa terdiri atas bagian pendapatan desa, belanja desa dan
pembiayaan;
2. Rancangan APB Desa dibahas dalam musyawarah perencanaan pembangunan desa;
3. Kepala Desa bersama BPD menetapkan APB Desa setiap tahun dengan Peraturan Desa
Alokasi Dana Desa berasal dari APBD Kabupaten/Kota yang bersumber dari bagian
dana perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh kabupaten/Kota untuk

ix
 Desa paling sedilcit 10% (sepuluh persen).

2.5 BUKU ADMINISTRASI DESA

Bab II Pasa12 dan 3 Peraturan Menteri Dalam Negeri tersebut mengatur tentang
Jenis dan Bentuk Administrasi Desa sebagai berikut:
a) JENIS ADMINISTRASI DESA
1. Administrasi Umum;
2. Administrasi Penduduk;
3. Administrasi Keuangan;
4. Administrasi Pembangunan;
5. Administrasi Badan Permusyawaratan Desa (BPD); dan
6. Administrasi Lainnya.
b) BENTUK ADMINISTRASI DESA
1. Administrasi Umum Desa
a) Model A 1 Buku Data Peraturan Desa
b) Model A 2 Buku Data Keputusan Kepala Desa
c) Model A 3 Buku Data Inventaris Desa
d) Model A 4 Buku Data Aparat Pemerintahan Desa
e) Model A 5 Buku Data Tanah Kas Milik Desa
f) Model A 6 Buku Data Tanah di Desa
g) Model A 7 Buku Agenda
h) Model A 8 Buku Ekspedisi
2. Administrasi Penduduk
a. Model B 1 Buku Data Induk Pendudulc Desa
b. Model B 2 Buku Data Mutasi Penduduk
c. Model B 3 Buku Data Rekapitulasi Penduduk Akhir Bulan
d. Model B 4 Buku Data Penduduk Sementara
3. Administrasi Keuangan Desa
a. Model C 1. Buku Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
b. Model C 2 Buku Kas Umum
c. Model C 3. a Buku Kas Pembantu Perincian Obyek Penerimaan
d. Model C 3. b. Buku Kas Pembantu Perincian Obyek Pengeluaran
e. Model C 3. c. Buku Kas Harian Pembantu
4. Administrasi Pembangunan Desa
a. Model D 1 Buku Rencana Pembangunan
b. Model D 2 Buku Kegiatan Pembangunan
c. Model D 3 Buku Inventaris Proyek
d. Model D 4 Buku Kader-kader Pembangunan

x
 5. Administrasi Badan Permusyawaratan Desa
a. Model E 1 Buku Data Anggota BPD
b. Model E 2 Buku Data Keputusan BPD
c. Model E 3 Buku Data Kegiatan BPD
d. Model E 4.a Buku Agenda BPD
e. Model E 4.b Buku Ekspedisi
6. Administrasi Lainnya
a. Model F 1 Buku Data Pengurus dan Anggota Lembaga Kemasyarakatan
b. Model F 2.a Buku Register Perubahan Hak Atas Tanah
c. Model F 2.b Buku Register Jual Beli Tanah
d. Model F 2.c Buku Register Pengeluaran dan Penerimaan Surat Keterangan
e. Model F 2.d Buku Register NikahlI'alak/CeraifRujuk
f. Model F 2.e Buku Register Gangguan Ketentraman dan Ketertiban
g. Model F 3 Buku Profil Desa

2.6 PELAYANAN KEPENDUDUKAN

Penyelenggaraan administrasi kependudukan merupakan salah satu tugas dari
Pemerintah Desa. Administrasi Penduduk adalah kegiatan pencatatan data dan informasi
mengenai penduduk dan mutasi penduduk, yang meliputi kegiatan-kegiatan pendaftaran
dan pencatatan kependudukan, yaitu kelahiran, pendatang baru, tamu (kunjungan singkat),
perpindahan, kematian dan pengelolaan buku-buku administrasi penduduk.
Lingkup pendaftaran dan pencatatan adalah seluruh wilayah desa, baik penduduk tetap
maupun penduduk tidak tetap, Warga Negara Indonesia (WNI) maupun Warga Negara
Asing (WNA), yang meliputi:
 PELAYANAN PEMBERIAN KARTU KELUARGA (KK);
Keluarga adalah sekelompok orang yang mendiami sebagian atau seluruh bangunan
yang tinggal bersama dan makan dari satu dapur yang tidak terbatas pada orang-orang yang
mempunyai hubungan darah saja, atau seseorang yang mendiami sebagian atau seluruh
bangunan yang mengurus keperluan hidupnya sendiri.
Kepala Keluarga adalah Orang yang bertempat tinggal dengan orang lain, mempunyai
hubungan darah maupun tidak, yang bertanggung jawab dalam keluarga itu; Orang yang
bertempat tinggal sendiri; Kepala Kesatrian, Asrama, Rumah Piatu dan lain-lain dimana
beberapa orang bertempat tinggal bersama-sama.
Anggota Keluarga adalah mereka yang tercantum dalam Kartu Keluarga yang secara
kemasyarakatan menjadi tanggung jawab Kepala Keluarga; Setiap Keluarga wajib memiliki
Kartu Keluarga;
Kartu Keluarga harus diisi lengkap dan benar tentang data Kepala Keluarga dan
Anggota Keluarga (data yang ada pada Kartu Keluarga dimasukkan ke dalam Buku Data

xi
 Induk Penduduk Desa (Model B 1)).
Kartu Keluarga terdiri dari 3 (tiga) rangkap, masing-masing tersimpandi:
- Kantor Desa : 1 lembar
- Ketua RT : 1 lembar
- Kepala Keluarga : 1 lembar
 PELAYANAN PEMBERIAN KARTU TANDA PENDUDUK (KTP);
Kartu Tanda Penduduk (KTP) adalah Kartu sebagai bukti diri bagi setiap Penduduk
dalam wilayah Negara Republik Indonesia. KTP wajib dimiliki oleh Penduduk yang sudah
berusia 17 (tujuh belas) tahun ke atas, atau telah/pernah menikah.
Pembuatan KTP dilakukan selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari sejak:
Berusia 17 tahun;
Tanggal pernikahan (bagi yang menikah belum berusia 17 tahun);
Menjadi/menetap sebagai penduduk Desa.

 PENDAFTARAN PELAPORAN KELAHIRAN;

Pelaporan kelahiran dilakukan di Kantor Desa selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari
kerja sejak tanggal kelahiran.
Persyaratan:
a. Surat Pengantar dari RT/RW;
b. Surat Keterangan dari Dokter/Bidan;
c. Kartu Keluarga dan KTP;
d. Surat Nikah/Akte Perkawinan;
e. Surat Keterangan Pendaftaran Penduduk Tetap (SKPPT) bagi penduduk WNA atau Surat
Keterangan Pendaftaran Penduduk Sementara (SKPPS) dan Surat Keterangan Tempat
Tinggal bagi Penduduk Sementara.
 PENDAFTARAN PELAPORAN LAHIR MATI;
Pelaporan lahir mati dilakukan terhadap kelahiran bayi yang meninggal di atas 7 (tujuh)
bulan usia kandungan berdasarkan Surat Keterangan visum et repertum dari
Dokter/Puskesmas/Rumah Sakit atau Surat Keterangan lainnya;Pelaporan lahir mati dilakukan
di Kantor Desa selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja sejak tanggal kematian.
 PENDAFTARAN PELAPORAN KEMATIAN;
Pelaporan Kematian dilakukan di Kantor Desa selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja sejak
tanggal kematian. berdasarkan Surat Keterangan visum et reperturn
dariDokter/Puskesmas/Rumah Sakit atau Surat Keterangan lainnya.
 PENDAFTARAN PELAPORAN PERPINDAHAN DUDUK;
Pelaporan Perpindahan, dilakukan di Kantor Desa. Perpindahan penduduk adalah
berpindahnya tempat tinggal penduduk ke luar wilayah Desa. Perpindahan penduduk dalam satu
wilayah Desa, hanya merupakan perubahan alamat tempat tinggal dan tidak diterbitkan Surat

xii
 Keterangan Pindah. Bagi penduduk yang pindah ke luar wilayah Desa, Kartu Keluarga dan
Kartu Tanda Penduduk dicabut oleh Kepala Desa.
 PENDAFTARAN PELAPORAN KEDATANGAN PENDUDUK
Pendatang Baru adalah penduduk yang datang akibat mutasi kepindahan dari luar wilayah
Kecamatan dan wajib melaporkan kedatangannya ke Desa selambat-lambatnya 14 (empat belas)
hari kerja sejak tanggal Surat Keterangan Pindah.

2.7STRATEGI DAN KEBIJAKAN PENGEMBANGAN DESA

1. STRATEGI JANGKA PENDEK
a. Implementasi UU No. 32 Tahun 2004 beserta peraturan pelaksanaannya;
Arah kebijakannya meliputi :
Peningkatan kapasitas kelembagaan/organisasi, melalui pemahaman terhadap kedudukan,
tugas pokok dan fungsi masing-masing
Peningkatan kapasitas personil, melalui pendidikan dan pelatihan.
b. Membangun hubungan kerja yang harmonis dan egaliter antara Pemerintah Desa dengan
BPD;
Arah kebijakannya meliputi:
Menciptakan hubungan yang bersifat kemitraan antara Pemerintah Desa dengan BPD
yang didasari filosofi sebagai berikut :
Adanya kedudukan yang sejajar diantara yang bermitra.
Adanya kepentingan bersama yang ingin dicapai.
Adanya saling menghormati.
Adanya niat baik untuk saling membantu & saling mengingatkan
c. Pengelolaan sistem administrasi pemerintahan desa
Arah kebijakannya meliputi :
Mengelola buku-buku administrasi desa sesuai dengan Permendagri No. 32 Tahun 2006
secara tertib, dan kontinu.
d. Pengelolaan Alokasi Dana Desa sesuai dengan ketentuan yang berlaku, kebutuhan dan
kepentingan masyarakat; Arah kebijakannya meliputi :
Menggunakan dana sesuai dengan perencanaan;
Mengelola administrasi keuangan secara tertib;
Penempatan personil pengelola yang tepat.
2. STRATEGI JANGKA MENENGAH
a. Menginventarisir potensi desa, sehingga dapat dipetakan ke mampuan dan kekuatannya;
b. Menggali sumber-sumber keuangan desa sesuai dengan potensi desa;
c. Peningkatan kapasitas Sumber Daya Sosial Arah kebijakannya meliputi :
 Meningkatkan pemberdayaan manusia melalui peningkatan pendidikan, kesehatan, dan

xiii
 daya beli masyarakat Meningkatkan kehidupan sosial politik melalui peningkatan
 partisipasi politik masyarakat, menciptakan stabilitas keamanan dan ketertiban,
memperkuat eksistensi lembaga kemasyarakatan
 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat melalui pengembangan infrastruktur
dan suprastruktur ekonomi pedesaan, serta meningkatkan aktivitas ekonomi pedesaan
 Membina kehidupan sosial budaya melalui kegiatan kesenian dan lembaga kesenian,
dan termasuk melestarikan adat dan lembaga adat
 Membina kehidupan sosial agama melalui kegiatan menciptakan toleransi kehidupan
beragama, dan membangun sarana ibadah
3. STRATEGI JANGKA PANJANG
a. Secara bertahap membangun birokrasi desa menjadi lebih profesional;
Arah kebijakannya dengan melalui program pemberdayaan, pendidikan dan pelatihan
secara berkesinambungan
b. Menciptakan tatanan kehidupan masyarakat yang sejahtera;
Arah kebijakannya nielalui peningkatan program pemberdayaan masyarakat yang
dilakukan secara komprehensif dan berkelanjutan.

xiv
 BAB III
PENUTUP
3.1 KESIMPULAN
Pemerintah Desa terdiri dari Kepala Desa dan Perangkat Desa, sedangkan Perangkat Desa
terdiri dari Sekretaris Desa dan Perangkat lainnya, yaitu sekretariat desa, pelaksana teknis
lapangan dan unsur kewilayahan, yang jumlahnya disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi
sosial budaya setempat. Lembaga desa terdiri dari Badan permusyawaratan desa, Lembaga
kemasyarakatan, Badan usaha milik desa dan lain-lain.
Peraturan pemerintah no. 72 tahun 2005 tentang desa.Peraturan desa dibentuk dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan desa, dengan demikian maka peraturan desa harus merupakan
penjabaran lebih lanjut dari peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi dan tidak boleh
bertentangan dengan kepentingan umum dan/atau peraturan perundang-undangan yang lebih
tinggi, serta harus memperhatikan kondisi sosial budaya masyarakat desa setempat, dalam upaya
mencapai tujuan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat jangka panjang,
menengah dan jangka pendek.
Keuangan desa menurut uu no 32 tahun 2004 pasal 212 ayat (1) jo' permendagri no. 37
tahun 2007 pasal 1 angka (1) bahwa keuangan desa adalah sernua hak dan kewajiban dalam
rangka penyelenggaraan pemerintahan desa yang dapat dinilai dengan uang termasuk di
dalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban desa tersebut.
Penyelenggaraan administrasi kependudukan merupakan salah satu tugas dari pemerintah
desa. Administrasi penduduk adalah kegiatan pencatatan data dan informasi mengenai
penduduk dan mutasi penduduk, yang meliputi kegiatan-kegiatan pendaftaran dan pencatatan
kependudukan, yaitu kelahiran, pendatang baru, tamu (kunjungan singkat), perpindahan,
kematian dan pengelolaan buku-buku administrasi penduduk . Strategi yang dilakukan dalam
pengembangan desa yaitu Strategi jangka pendek, Strategi jangka menengah, dan Strategi
jangka panjang.

xv
 DAFTAR PUSTAKA

http://florianusneris23.blogspot.com/2014/11/makalah-administrasi-umum-pemerintahan.html

xvi